Desa siaga
Transcript of Desa siaga
1
DISAJIKAN DALAM RAPAT KERJA KESEHATAN NASIONALMEDAN, 7 - 8 MARET 2006
BH06
OLEHDIREKTUR JENDERAL BINA KESEHATAN MASYARAKAT
DEPARTEMEN KESEHATAN
2
INDONESIASEHAT
PROVINSISEHAT
PROVINSISEHAT
KABSEHAT
KOTASEHAT KAB
SEHATKOTASEHAT
KABSEHAT
KABSEHAT
KECSEHAT
KECSEHAT KEC
SEHATKEC
SEHAT
DESASEHAT
DESASEHAT DESA
SEHATDESASEHAT
3
PENGEMBANGAN DESA MENJADIDESA SIAGA & DESA SEHAT
DESASIAGAKIA/GSI
DESALAIN
DESASIAGA
DESASEHAT
DESADG PO-LINDES
4
KOMPONEN DESA SIAGA (KIA/GSI)
DANASOSIAL
PERSALINAN(DASOLIN)
AMBULANDESA
(AMDES)
KELOMPOKDONORDARAH
TABUNGANIBU BERSALIN
(TABULIN)
BIDANSIAGA
SUAMISIAGA
SISTIMPELAPORAN KIA
POLINDES
WARGASIAGA
1
2
3
CATATAN:MASIH TERFOKUS KPD KESEHATAN IBU & BAYI
5
KOMPONEN DESA SIAGA (SEHAT)
DANASOSIAL
KESEHATAN
AMBULANDESA
(AMDES)KELOMPOK
DONORDARAH
TABUNGANIBU BERSALIN
(TABULIN)
BIDAN PLUSSIAGA
SUAMISIAGA
SISTIMPELAPORAN
PENY &MAS2 KES
POLINDES
WARGASIAGA
12
3
WARUNGOBATDESA
UKBMLAIN
PHBS
POLKESDES
CATATAN:FOKUSNYA LEBIH LUAS
6
AKHIR TAHUN 200869.000 DESA DI INDONESIATELAH MENJADI DESA SIAGA
TAHUN 200612.000 DESA
YG TDK PUNYA AKSESYANKES TELAH MENJADI
DESA SIAGA
TAHUN 200728.000 DESA
(18.000 DG POLINDES + 10.000 DG AKSES YAN
KES RUSAK) TELAH MENJADI DESA SIAGA
TAHUN 200829.000 DESA
(12.000 DG POLINDES+ 17.000 DESA LAIN)
TELAH MENJADI DESA SIAGA
TARGET AKHIR & TARGET TAHUNAN
7
KERANGKA PIKIR PENCAPAIAN DESA SIAGA (1)
KONSEP&
KEBIJAKANDESA SIAGA
PELAKSANAANKONSEP &KEBIJAKAN
DESA SIAGA
TUGAS/PERAN MASING2 UNIT KES &STAKEHOLDERS LAIN
SESUAI TK ADMINISTRASI(MEMPERHATIKAN UU
PEMERINTAHAN DAERAH)
MANAJEMENP1 P2 P3
-TIM-PEDOMAN-PERATUR- AN/PER-UU AN-PENGANG- GARAN
-PEMILIHAN DESA-PENGADA- AN SDM-PELAKSA- NAAN KEG
-PENGAWAS AN-PEMANTAU AN-EVALUASI
8
Seluruh Desa MenjadiDESA SIAGA
RUMAH SAKITPeran RS utk mendukung
Desa Siaga
DINKES KAB/KOTAPeran Dinkes Kab/Kotautk mendukung Desa
Siaga, Puskesmas, dan RS
PUSKESMASPeran Puskesmas utk mendukung
Desa Siaga
DINKES PROVINSIPeran Dinkes Provinsi
utk mendukung Dinkes Kab/Kota
DEPKES: Peran Depkes utk Mendukung RS, Prov & Kab/KotaDitjen
BinkesmasDitjen
YanmedDitjenP2PL
DitjenBinfar
BadanPPSDM
BadanLitbang
SetJen
ItJen
KERANGKA PIKIR PENCAPAIAN DESA SIAGA (2)
PERANSTAKE-
HOLDERSLAIN
9
DESA SIAGAPENGERTIAN:DESA SIAGA ADALAH DESA YG MEMILIKI KESIAPAN SUMBERDAYA DAN KEMAMPUAN UNTUK MENGATASI MASALAH2 KESSECARA MANDIRI DLM RANGKA MEWUJUDKAN DESA SEHAT
CIRI2 POKOK:• MEMILIKI POLIKLINIK KESEHATAN DESA ATAU POLKESDES (DPT DIKEMBANGKAN DARI PONDOK BERSALIN DESA) YG JUGA BERFUNGSI MEMBERIKAN YANKES DASAR• MEMILIKI SISTEM SURVEILANS (PENYAKIT, GIZI, KESLING, & PHBS) BERBASIS MASYARAKAT YG BERFUNGSI DG BAIK• MEMILIKI SISTEM PELAYANAN GAWAT DARURAT (SAFE COMMUNITY) BERBASIS MASY YG BERFUNGSI DG BAIK • MEMILIKI SISTEM PEMBIAYAAN KES BERBASIS MASY (MANDIRI DLM PEMBIAYAAN KES)• MASYARAKAT BERPERILAKU HIDUP BERSIH & SEHAT (PHBS)
10
POLIKLINIK KESEHATAN DESA(POLKESDES)
ADALAH:WUJUD UKBM YG DIBENTUK OLEH & UNTUK MASYARAKAT
ATAS DASAR MUSYAWARAH, DALAM RANGKA:
• MENINGKATKAN PERILAKU HIDUP BERSIH & SEHAT (PHBS)MASYARAKAT DESA
• MENINGKATKAN KEWASPADAAN & KESIAPSIAGAANMASY DESA THD PENYAKIT & MASALAH2 KES
• MENINGKATKAN KEMAMPUAN MASY DESA UTK MENOLONG DIRI SENDIRI DLM BIDANG KESEHATAN
• MENINGKATKAN PELAYANAN KES DASAR YGDILAKSANAKAN OLEH MASY DESA & NAKES
• MENINGKATKAN DUKUNGAN & PERAN-AKTIFBERBAGAI PIHAK YG BERTANGGUNG JAWAB THD
KESEHATAN MASY DESA
11
SARANA BANGUNAN POLKESDES
SARANA BANGUNAN UTK POLKESDES DPT DIUPAYAKAN DGBERBAGAI ALTERNATIF, YI:
• MEMANFAATKAN/MENGEMBANGKAN BANGUNAN POLINDES YG SUDAH ADA• MEMANFAATKAN/MEMODIFIKASI BANGUNAN LAIN YG SUDAH ADA• MEMBANGUN BARU DG FASILITASI DARI PEMERINTAH• MEMBANGUN BARU DG FASILITASI DARI DUNIA USAHA• MEMBANGUN BARU MELL SWADAYA MASYARAKAT
12
• DI DESA YG TIDAK MEMILIKI PUSKESMAS/ RUMAH SAKIT• DI DESA YG TIDAK MEMILIKI PUSKESMAS PEMBANTU (PUSTU)• DI DESA YG BUKAN IBU KOTA KECAMATAN• DI DESA YG BUKAN DALAM WILAYAH IBUKOTA
KABUPATEN
PRIORITAS PEMBANGUNAN POLKESDES
13
• TENAGA MASYARAKAT: KADER PKK KADER POSYANDU TENAGA SUKARELA LAINNYA
• TENAGA KESEHATAN:TENAGA BIDAN PLUS TENAGA GIZI TENAGA SANITARIAN
• TENAGA LAIN: PETUGAS2 SEKTOR TERKAIT (MIS: PLKB)
TENAGA POLKESDES
14
PENDEKATAN PENGEMBANGAN DESA SIAGA
UPAYA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT ATAU PENGEMBANGAN PERAN-AKTIF MASYARAKAT MELALUI PROSES PEMBELAJARAN YG TERORGANISASI DG BAIK (COMMUNITY ORGANIZATION)
MENGIDENTIFIKASIMASALAH
& PENYEBABNYA
MERUMUSKANALTERNATIF2PEMECAHAN
MENETAPKAN& MELAKSANAKAN
PEMECAHAN
MEMANTAU &EVALUASI UTK BINA
KELESTARIAN
PROSESPEMBE-LAJARAN
MASY
FASILITASI
FASILITASI
FASILITASI
FASILITASI
15
PERAN YG DIHARAPKAN DARI PUSKESMASDLM PENGEMBANGAN DESA SIAGA
• MENYELENGGARAKAN PELAYANAN OBSTETRIK & NEONATAL EMERGENSI DASAR (PONED) & PELAYANAN KES DASAR LAIN- NYA (TERMASUK PEMBERDAYAAN PASIEN, KELUARGA & KELOMPOK2 MASY) – P2
• BERSAMA DINKES KAB/KOTA MENGEMBANGKAN POLINDES YG SDH ADA MENJADI POLKESDES & MEMBENTUK POLKES- DES DI DESA2 YG TDK MEMILIKI POLINDES – P2
• BERSAMA FASILITATOR DARI DINKES KAB/KOTA MEMBEN- TUK FORUM KES KECAMATAN (JIKA BLM ADA) ATAU MERE- VITALISASI (JIKA SDH ADA) – P2
• BERSAMA FASILITATOR DARI DINKES KAB/KOTA, FORUM KES KEC, LSM, LINTAS SEKTOR, PEMUKA MASY, DUNIA USAHA, DLL MENGGERAKKAN MASY DESA MENGEMBANGKAN DESA SIAGA – P2
16
PERAN YG DIHARAPKAN DARI RUMAH SAKITDLM PENGEMBANGAN DESA SIAGA
• MENYELENGGARAKAN PELAYANAN OBSTETRIK & NEONATAL EMERGENSI KOMPREHENSIF (PONEK) & PELAYANAN RUJUK- AN LAINNYA – P2
• BERSAMA DINKES KAB/KOTA MEMBANTU PUSKESMAS KEM- BANGKAN POLINDES YG SDH ADA MENJADI POLKESDES – P2
• BERSAMA DINKES KAB/KOTA MEMBANTU PUSKESMAS BEN- TUK POLKESDES DI DESA2 YG TDK MEMILIKI POLINDES – P2
• MEMBANTU PUSKESMAS MENGEMBANGKAN PELAYANAN GAWAT DARURAT (SAFE COMMUNITY) DI DESA2 – P2
• MENYELENGGARAKAN PROMOSI KESEHATAN RUMAH SAKIT (PKRS) – P2
17
PERAN YG DIHARAPKAN DARI DINKES KAB/KOTADLM PENGEMBANGAN DESA SIAGA (1)
• MEMBENTUK FORUM KES KAB/KOTA (JIKA BELUM ADA) ATAU MEREVITALISASI (JIKA SUDAH ADA) – P2
• MEREVITALISASI PUSKESMAS & JARINGANNYA SHG MAMPU MENYELENGGARAKAN PELAYANAN KES DASAR & PONED DG BAIK – P2
• MEREVITALISASI RUMAH SAKIT KAB/KOTA SHG MAMPU MENYELENGGARAKAN PELAYANAN KES RUJUKAN & PONEK DG BAIK – P2
• MEREKRUT/MENYEDIAKAN CALON TENAGA2 FASILITATOR PENGEMBANGAN DESA SIAGA UTK DILATIH OLEH DINKES PROVINSI – P2
. MEMBANTU ………..
18
• MEMBANTU PUSKESMAS MENGEMBANGKAN POLINDES MENJADI POLKESDES & MEMBENTUK POLKESDES DI DESA2 YG BELUM PUNYA POLINDES – P2
• MENSUPERVISI & MEMBIMBING PUSKESMAS DLM PENGEM- BANGAN DESA SIAGA BERSAMA FASILITATOR, DLL STAKE- HOLDERS – P2
• MENGADVOKASI & MENGAJAK BERBAGAI PIHAK (LINTAS SEKTOR, LSM, DUNIA USAHA) DLM MEMBINA KELESTARIAN DESA SIAGA (MIS. MELALUI PENGEMBANGAN REWARD SYS- TEM, WIRAUSAHA, DLL) – P2
• MENDUKUNG & MEMBANTU SUMBER DAYA & UPAYA LAIN YG DIPERLUKAN PUSKESMAS & RUMAH SAKIT (TERMASUK PROMOSI KES) SERTA PENGEMBANGAN & OPERASIONALI- SASI DESA SIAGA MELL APBD & SUMBER2 LAIN - P1,P2,P3
PERAN YG DIHARAPKAN DARI DINKES KAB/KOTADLM PENGEMBANGAN DESA SIAGA (2)
19
PERAN YG DIHARAPKAN DARI DINKES PROVINSIDLM PENGEMBANGAN DESA SIAGA
• MEREVITALISASI DINKES KAB/KOTA YG BELUM MAJU & MENGEM- BANGKAN DINKES KAB/KOTA YG SUDAH MAJU (MISAL MELL PE- NYELENGGARAAN PELATIHAN2 MANAJEMEN & PELATIHAN2 TEKNIS PEJABAT2 DINKES KAB/KOTA) – P2 • MEMBANTU DINKES KAB/KOTA YG BELUM MAJU MELATIH NAKES PUSKESMAS & RUMAH SAKIT DI BIDANG2 YG DIPERLUKAN DALAM PENYELENGGARAAN PONED, PONEK, DAN DESA SIAGA – P2 • MENYELENGGARAKAN PELATIHAN BAGI FASILITATOR2 PENGEM- BANGAN DESA SIAGA (YG DIREKRUT & DISEDIAKAN OLEH DINKES KAB/KOTA) – P2 • MEREKRUT & MENYEDIAKAN TENAGA2 PELATIH FASILITATOR & WIDYAISWARA UNTUK DILATIH OLEH DEPKES (TOT). – P2 • MENDUKUNG ADVOKASI YG DILAKSANAKAN OLEH KAB/KOTA DG MELAKSANAKAN ADVOKASI DI TINGKAT PROVINSI – P2• MEMBANTU DINKES KAB/KOTA DLM ASPEK2 LAINNYA UTK UPAYA PENGEMBANGAN & OPERASINALISASI DESA SIAGA (TERMASUK PROMOSI KES) MELL APBD DAN SUMBER2 LAIN. – P1,P2,P3
20
PERAN DEPKESDLM PENGEMBANGAN DESA SIAGA
• MENYUSUN KONSEP & PEDOMAN PENGEMBANGAN DESA SIAGA SERTA MENYOSIALISASIKAN & MENGADVOKASIKANNYA• MEMBENTUK TIM PENGEMBANGAN DESA SIAGA TK PUSAT• MEMFASILITASI REVITALISASI DINKES, PUSKESMAS, RS, POSYAN- DU, WOD, DLL UKBM YG ADA • MEMFASILITASI PEMBENTUKAN POLKESDES• MEMFASILITASI PENGEMBAGAN SISTEM SURVEILANS, SISTEM IN- FORMASI, SAFE COMMUNITY, DAN PEMBIAYAAN KES BERBASIS MASYARAKAT • MEMFASILITASI KETERSEDIAAN TENAGA2 KES UTK TK DESA• MENYELENGGARAKAN PELATIHAN2 (TOT) & MEMFASILITASI PE- NYELENGGARAAN PELATIHAN2 FASILITATOR OLEH DAERAH• MENYELENGGARAKAN PEMANTAUAN & EVALUASI(URAIAN SECARA TERINCI DPT DILIHAT DLM DRAFT PEDOMAN)
21
PERAN YG DIHARAPKAN DARI STAKEHOLDERS LAIN (1)
• DI TINGKAT KAB/KOTA: - BERPERANSERTA DLM TIM PENGEMB. DESA SIAGA TK KAB/KOTA - BERPERANSERTA DLM REFORMASI PUSKESMAS & RS, KHUSUS- NYA DLM PENGEMBANGAN PONED & PONEK - BERPERANSERTA MENGGERAKKAN MASYARAKAT DESA MENGEM- BANGKAN DESA SIAGA - MEMBERIKAN DUKUNGAN KEBIJAKAN & SUMBER DAYA (MANUSIA, DANA, DLL) DLM RANGKA PENGEMBANGAN & PELESTARIAN DESA SIAGA, PONED & PONEK
• DI TINGKAT PROVINSI: - BERPERANSERTA DLM TIM PENGEMB. DESA SIAGA TK PROVINSI - BERPERANSERTA DLM PENGEMBANGAN RUMAH SAKIT, KHUSUS- NYA DLM RANGKA PONEK - MENDUKUNG PELAKSANAAN PELATIHAN2 YG DISELENGGARAKAN DINKES DLM RANGKA PENGEMBANGAN DESA SIAGA, PONED, DAN PONEK - MEMBERIKAN DUKUNGAN KEBIJAKAN & SUMBER DAYA (MANUSIA, DANA, DLL) DLM RANGKA PENGEMBANGAN DESA SIAGA, REFOR- MASI PUSKESMAS & RS, SERTA PEMBINAAN KELESTARIANNYA
22
• DI TINGKAT PUSAT: - BERPERANSERTA DLM TIM PENGEMBANGAN DESA SIAGA TK PUSAT - MENDUKUNG PENYELENGGARAAN PELATIHAN2 (TOT) & PENDIDIKAN DLM RANGKA PENGEMBANGAN DESA SIAGA, PONED, DAN PONEK - MEMBERIKAN DUKUNGAN SUMBER DAYA (MANUSIA, DANA, DLL) UTK PELAKSANAAN PERAN PUSAT DLM PENGEMBANG- AN DESA SIAGA
PERAN YG DIHARAPKAN DARI STAKEHOLDERS LAIN (2)
23
PROGRAM2 LINTAS SEKTOR YG TERKAITTERUTAMA ADALAH PROGRAM2 DLM PENANGGULANGAN KEMISKIN-AN, PEMBERDAYAAN KOPERASI & UMKM, PENINGKATAN AKSES MASYTHD PENDIDIKAN YG BERKUALITAS, PERCEPATAN PEMBANGUNANINFRASTRUKTUR, SERTA PEMBANGUNAN PERDESAAN (BAB 16, 20, 27, 33 & 25 RPJMN 2004 - 2009)
1. PROGRAM PENINGKATAN KEBERDAYAAN MASY. PERDESAAN2. PROGRAM PENINGKATAN PEMBERDAYAAN MASY PERTANIAN3. PROGRAM PENINGKATAN PRASARANA & SARANA PERDESAAN4. PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS KELEMBAGAAN PEMDA 5. PROGRAM PENGEMBANGAN EKONOMI LOKAL6. PROGRAM PENCIPTAAN IKLIM USAHA BAGI UMKM7. PROGRAM PENGEMB. SISTEM PENDUKUNG USAHA BAGI UMKM8. PROGRAM PENGEMBANGAN KEWIRAUSAHAAN & KEUNGGULAN KOMPETITIF
UMKM9. PROGRAM PEMBERDAYAAN USAHA SKALA MIKRO10.PROGRAM PENINGKATAN KUALITAS KELEMBAGAAN KOPERASI11.PROGRAM PENDIDIKAN ANAK USIA DINI12.PROGRAM WAJIB BELAJAR PENDIDIKAN DASAR SEMBILAN TAHUN13.PROGRAM PENGEMB., PENGELOLAAN & KONSERVASI SBR AIR14.PROGRAM PENYEDIAAN & PENGELOLAAN AIR BAKU15.DLL
24
INDIKATOR KEBERHASILAN (1)
• INDIKATOR MASUKAN (INPUT): - ADA/TIDAKNYA FORUM KESEHATAN DESA - ADA/TIDAKNYA POLKESDES & SARANA BANGUNANNYA - RASIO KADER & TENAGA SUKARELA LAIN TERHADAP PENDUDUK - RASIO MASING2 NAKES (BIDAN, TENAGA GIZI, SANITARIAN) TER- HADAP PENDUDUK - BESARNYA DANA UTK KESEHATAN PER-KAPITA• INDIKATOR PROSES (PROCESS): - FREKUENSI PERTEMUAN FORUM KESEHATAN DESA - FREKUENSI PELAYANAN (HARI & JAM BUKA) POLKESDES - FREKUENSI KEGIATAN PROMOSI KES UTK PHBS - PERSENTASE KADER & TENAGA SUKARELA LAIN YG AKTIF - PRESENSI/KEBERADAAN NAKES DI DESA• INDIKATOR KELUARAN (OUTPUT): - CAKUPAN PELAYANAN POLKESDES & UKBM2 LAIN - CAKUPAN PENDUDUK OLEH JAMINAN PEMELIHARAAN KES - PERSENTASE KEGAWATDARURATAN & KEJADIAN LUAR BIASA (KLB) YG DPT DIATASI DLM TEMPO 24 JAM - PERSENTASE PENDUDUK YG MEMPRAKTIKKAN PHBS
25
INDIKATOR KEBERHASILAN (2)
• INDIKATOR DAMPAK (OUTCOME):
- PERSENTASE IBU MATERNAL YANG SELAMAT - PERSENTASE BAYI BARU LAHIR YANG SELAMAT - PERSENTASE BALITA YANG BERGIZI BAIK - PERSENTASE PENDUDUK YANG TIDAK MENDERITA PENYAKIT
26
PROPINSIJLH
BALITAJLH KASUSGZ BURUK
YANG DILAPORKAN
% KASUSGZ BURUK
JLHKASUS
MENINGGAL
% KASUSGZ YANG
MENINGGAL
NAD 341.909 3.763 1 8 0.21
SUMUT 1.010.931 657 0.06 0 -
SUMBAR 364.655 152 0.04 0 -
RIAU 451.175 56 0.01 4 7.14
JAMBI 270.468 324 0.12 0 -
SUMSEL 609.468 183 0.03 0 -
BENGKULU 169.950 390 0.23 0 -
LAMPUNG 583.404 230 0.04 4 1.74
BABEL 830.000 7 0.00 0 -
DKI JAKARTA 713.006 52 0.01 0 -
DISTRIBUSI KASUS GIZI BURUK PER PROPINSIBERDASARKAN LAPORAN DINAS KESEHATAN PROPINSI
JANUARI – DESEMBER 2005
27
PROPINSIJLH
BALITAJLH KASUSGZ BURUK
YANG DILAPORKAN
% KASUSGZ BURUK
JLHKASUS
MENINGGAL
% KASUSGZ YANG
MENINGGAL
JABAR 3.137.129 18.095 0.58 0 -
JATENG 2.693.877 12.028 0.45 94 0.78
DIY 184.317 0 - 0 -
JATIM 2.987.667 65.91 0.22 46 0.70
BANTEN 750.574 7.331 0.98 0 -
BALI 273.579 107 0.04 0 -
NTB 498.095 3.950 0.79 40 1.01
NTT 477.829 13.969 2.92 58 0.42
KALBAR 354.185 349 0.10 0 -
KALTENG 277.614 39 0.01 1 2.56
DISTRIBUSI KASUS GIZI BURUK PER PROPINSIBERDASARKAN LAPORAN DINAS KESEHATAN PROPINSIJANUARI – DESEMBER 2005
28
PROPINSIJLH
BALITAJLH KASUSGZ BURUK
YANG DILAPORKAN
% KASUSGZ BURUK
JLHKASUS
MENINGGAL
% KASUSGZ YANG
MENINGGAL
KALSEL 337.390 56 0.02 4 0.07
KALTIM 218.102 225 0.1 0 -
SULUT 165.472 108 0.07 0 -
SULTENG 281.364 491 0.17 2 0.41
SULSEL 988.056 369 0.04 13 3.52
SULTRA 162.781 879 0.54 0 -
GORONTALO 72.687 2.079 2.88 13 0.62
SULBAR 170.152 3 0.00 0 0
MALUKU 157.016 1.402 0.89 2 0.14
MALUT 66.704 1.120 1.68 1 0.09
PAPUA 200.238 1.155 0.58 3 0.26
-
TOTAL 19.799.873
76.178 0.38 293 0.38
DISTRIBUSI KASUS GIZI BURUK PER PROPINSIBERDASARKAN LAPORAN DINAS KESEHATAN PROPINSI
JANUARI – DESEMBER 2005
29