DESA PINANG KARA KECAMATAN AMUNTAI TENGAH...

DESA PINANG KARA KECAMATAN AMUNTAI TENGAH

KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA PROVINSI KALIMATAN SELATAN

PROFIL DESA

PINANG KARA

KECAMATAN AMUNTAI TENGAH KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA

PROVINSI KALIMATAN SELATAN

PROGRAM DESA PEDULI GAMBUT

BADAN RESTORASI GAMBUT KEDEPUTIAN BIDANG EDUKASI, SOSIALISASI,

PARTISIPASI DAN KEMITRAAN

PROFIL DESA PEDULI GAMBUT

Desa Pinang Kara, Kec. Amuntai Tengah, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalsel | i

LEMBAR PENGESAHAN

LAPORAN PEMETAAN SOSIAL DESA PINANG KARA

KECAMATAN AMUNTAI TENGAH, KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA

PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

TAHUN 2018

PENYUSUN:

1. …………….selaku fasilitator desa BRG Desa Pinang Kara

2. …………… selaku enumerator Desa Pinang Kara

3. ………….. .. selaku enumerator Desa Pinang Kara

LEMBAR PERSETUJUAN DESA :

Kami yang bertandatangan di bawah ini, selaku Kepala Desa dan Sekretaris Desa Pinang

Kara menyatakan menyetujui laporan hasil pemetaan sosial yang dilakukan oleh Tim

Pemetaan Sosial Badan Restorasi Gambut menyatakan bahwa hasil ini telah

disampaikan kepada perwakilan masyarakat desa.

Pinang Kara, .......... Mei 2018

Sekretaris Desa

……………

Kepala Desa

……………


Desa Pinang Kara, Kec. Amuntai Tengah, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalsel | ii


Desa Pinang Kara, Kec. Amuntai Tengah, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalsel | iii

KATA PENGANTAR

Laporan profil desa peduli gambut ini merupakan hasil dari kegiatan pemetaan

sosial yang telah dilaksanakan pada bulan Agustus sampai dengan Oktober 2018 dan

bekerja sama dengan para pihak, yaitu mulai dari tingkat provinsi, kecamatan dan desa.

Melakui proses ini, telah disampaikan informasi tentang konsep restorasi ekosistem,

kegiatan yang direncakana dan telah dilaksanakan, rencana kelola serta proses

pemetaan desa yang telah mengadaptasi umpan balik dari para pihak akan rencana yang

disepakati dan persetujuan legal.

Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada Badan Restorasi Gambut (BRG)

yang seudah memercayakan kami sebagai tim pemetaan sosial, kemudian tidak lupa

juga kami ucapkan terima kasih kepada seluruh masyarakat Desa Pinang Kara yang

mendukung kami dalam menyelesaikan pekerjaan sebagai tim pemetaan sosial. Semoga

hasil yang kami peroleh dapat menjadi penunjang dalam segala aktifitas dalam

mengembangkan potensi lahan gambut dan sumber daya manusia di daerah Desa

Pinang Kara.

Pindang Kara, Oktober 2018

Tim Pemetaan Sosial Desa Pindang Kara


Desa Pinang Kara, Kec. Amuntai Tengah, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalsel | iv


Desa Pinang Kara, Kec. Amuntai Tengah, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalsel | v

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................................................................

KATA PENGANTAR ...............................................................................................................................

DAFTAR ISI ...........................................................................................................................................

DAFTAR TABEL .....................................................................................................................................

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ........................................................................................................................

1.2. Maksud dan Tujuan .................................................................................................................

1.3. Metodologi dan Pengumpulan Data ......................................................................................

1.4. Struktur Laporan .....................................................................................................................

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI

2.1. Lokasi Desa ..............................................................................................................................

2.2. Orbitasi ....................................................................................................................................

2.3. Batas dan Luas Wilayah ..........................................................................................................

2.4. Fasilitas Umum dan Sosial ......................................................................................................

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT

3.1. Topografi .................................................................................................................................

3.2. Geomorfologi dan Jenis Tanah ..............................................................................................

3.3. Iklim dan Cuaca .......................................................................................................................

3.4. Keanekaragaman Hayati .........................................................................................................

3.5. Hidrologi di Lahan Gambut .....................................................................................................

3.6. Kerentanan Ekosistem Gambut .............................................................................................

BAB IV KEPENDUDUKAN

4.1. Data Umum Penduduk ...........................................................................................................

4.2. Laju Pertumbuhan Penduduk .................................................................................................

4.3. Tingkat Kepadatan Penduduk ................................................................................................

BAB V PENDIDIKAN DAN KESEHATAN

5.1. Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan ..............................................................

5.2. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan ...........................................................

5.3. Angka Partisipasi Pendidikan .................................................................................................

5.4. Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015 ..................................................

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT

6.1. Sejarah Desa ............................................................................................................................

6.2. Etnis, Bahasa, dan Agama ......................................................................................................

6.3. Legenda ...................................................................................................................................

6.4. Kesenian Tradisional ...............................................................................................................

6.5. Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam ........................................................


Desa Pinang Kara, Kec. Amuntai Tengah, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalsel | vi

BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN

7.1. Pembentukan Pemerintahan .................................................................................................

7.2. Struktur Pemerintahan Desa..................................................................................................

7.3. Kepemimpinan Tradisional.....................................................................................................

7.4. Aktor Berpengaruh .................................................................................................................

7.5. Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan .........................................

7.6. Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa ...............................................................

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL

8.1. Organisasi Sosial Formal ........................................................................................................

8.2. Organisasi Sosial Nonformal ..................................................................................................

8.3. Jejaring Sosial Desa ...............................................................................................................

BAB IX PEREKONOMIAN DESA

9.1. Pendapatan dan Belanja Desa ...............................................................................................

9.2. Aset Desa ................................................................................................................................

9.3. Tingkat Pendapatan Warga ...................................................................................................

9.4. Industri dan Pengolahan di Desa ...........................................................................................

9.5. Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut ....................................................

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM

10.1. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam ........................................................................

10.2. Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam ..........................................................................

10.3. Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil ......................................................................

10.4. Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut) .........................................................

10.5. Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut ...........................................................

BAB XI PROYEK PEMBANGUNAN DESA.

11.1. Program Pembangunan Desa ................................................................................................

11.2. Program Kerjasama dengan Pihak Lain .................................................................................

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.........................................................................

12.1. Persepsi Terhadap Restorasi Gambut ......................................................................................

BAB XIII PENUTUP ...............................................................................................................................

13.1. Kesimpulan .............................................................................................................................

13.2. Saran........................................................................................................................................

DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................................................................

LAMPIRAN ...........................................................................................................................................


Desa Pinang Kara, Kec. Amuntai Tengah, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalsel | vii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Waktu dan jarak tempuh desa pinang kara .................................................................... 8

Tabel 2. Batas-batas desa .............................................................................................................. 9

Tabel 3. Fasilitas Umum dan sosial .............................................................................................. 10

Tabel 4. iklim ................................................................................................................................. 16

Tabel 5. Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman hayati ................................................ 19

Tabel 6. Keanekaragaman Hayati Flora Dan Fauna .................................................................... 21

Tabel 7. Saluran Primer, Sekunder, Tersier ................................................................................. 22

Tabel 8. Jumlah Penduduk .......................................................................................................... 25

Tabel 9. Jumlah Penduduk Berdormal Dasarkan Tingkat Pendidikan....................................... 26

Tabel 10. Perkembangan Penduduk Tiga Tahun Terakhi ............................................................. 27

Tabel 11. Lembaga Pendidikan ..................................................................................................... 29

Tabel 12. Tenaga Kesehatan ......................................................................................................... 29

Tabel 13. Sarana dan Prasarana Pendidikan dan Kesehatan ....................................................... 30

Tabel 14. Data Siswa Sekolah Dasar.............................................................................................. 31

Tabel 15. Jumlah Penduduk Anak Sekolah Berdasarkan Usia ..................................................... 32

Tabel 16. Data Anak Sekolah Berdasarkan Jenjang Pendidikan .................................................. 32

Tabel 17. Perhitungan Angka Partisipasi Pendidikan ................................................................... 32

Tabel 18. Jumlah Penduduk mengalami ISPA Tahun 2015 ........................................................... 32

Tabel 19. Suku ................................................................................................................................ 35

Tabel 20. Agama ............................................................................................................................. 35

Tabel 21. Daftar Nama Kepala Desa Berdasarkan Masa Jabatan ................................................ 37

Tabel 22. Organisasi Sosial Desa ................................................................................................... 44

Tabel 23. Kelembagaan Desa Berdasarkan Hubungan ................................................................ 45

Tabel 24. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Pinang Kara Tahun 2017 ............................. 47

Tabel 25. Aset Desa Pinang Kara ...................................................................................................48

Tabel 26. Inventaris Bangunan ......................................................................................................48

Tabel 27. Mata Pencaharian ..........................................................................................................49

Tabel 28. Matrik Profil Aktivitas Dalam Analisis Gender ..............................................................49

Tabel 29. Matrik Profil Akses dan Kontrol dalam Analisis Gender .............................................. 50

Tabel 30. Pendapatan Masyarakat Desa ....................................................................................... 51

Tabel 31. Tingkat Kesejahteraan Penduduk ................................................................................. 51

Tabel 32. Potensi Dan Masalah ..................................................................................................... 52

Tabel 33. Pola Pemanfaatan dan Penguasaan Ruang Desa ......................................................... 54

Tabel 34. Pemanfaatan Lahan Di Desa Pinang Kara ..................................................................... 56

Tabel 35. Bagan Diagram Penggunaan Lahan Desa Pinangkara ................................................. 58

Tabel 36. Program Prioritas Pembangunan Desa Pinang Kara Tahun 2018 ................................ 61

Tabel 37. Program Kerja Sama Dengan Pihak Lain....................................................................... 62


Desa Pinang Kara, Kec. Amuntai Tengah, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalsel | viii


Desa Pinang Kara, Kec. Amuntai Tengah, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalsel | ix

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Peta Administrasi Desa Pinang Kara .......................................................................... 7

Gambar 2. Peta Batas Administrasi Desa Pinang Kara ................................................................ 9

Gambar 3. Fasilitas Umum dan Sosial ......................................................................................... 12

Gambar 4. Kalender Musim ......................................................................................................... 17

Gambar 5. Pohon Galam, Sapat, dan Bangkal .......................................................................... 20

Gambar 6. Kacang Tanah, Jagung, dan Padi ............................................................................. 22

Gambar 7. Diagram Jumlah penduduk ...................................................................................... 26

Gambar 8. Diagram Jumlah Penduduk Berdasarkan Pendidikan ............................................. 26

Gambar 9. Bagan Laju Pertumbuhan Penduduk ....................................................................... 27

Gambar 10. Kondisi Fasilitas Pendidikan ..................................................................................... 30

Gambar 11. Bagan Diagram Batang Data Kependudukan Berdasarkan Suku/Etnis ................. 35

Gambar 12. Bagan Struktur Pemerintahan Desa Pinag Kara ...................................................... 37

Gambar 13. Diagram Venn ............................................................................................................46

Gambar 14. Peta Sketsa Desa ....................................................................................................... 54

Gambar 15. Peta Tata Guna Lahan Desa Pinang kara ................................................................. 56

Gambar 16. Peta Transek Desa .................................................................................................... 57

Gambar 17. Pengukuran Kedalaman Tanah Gambut .................................................................. 58

Gambar 18. Peta Penguasaan lahan Desa Pinangkara ................................................................ 59


Desa Pinang Kara, Kec. Amuntai Tengah, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalsel | x


Desa Pinang Kara, Kec. Amuntai Tengah, Kab. Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalsel | 1

Bab I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

Di era Presiden Joko Widodo dan Wakil Presiden Yusuf Kalla periode 2014-

2019, Pemerintah Republik Indonesia melalui Peraturan Presiden Nomor 1 Tahun

2016 membentuk suatu lembaga yang secara khusus, sistematis, terarah, terpadu

dan menyeluruh untuk mempercepat pemulihan dan pengembalian fungsi

hidrologis gambut yang rusak terutama akibat kebakaran dan pengeringan.

Lembaga tersebut disebut Badan Restorasi Gambut Republik Indonesia. Lembaga

ini resmi dibentuk pada 6 Januari 2016 dan bersifat non struktural yang berada di

bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden.

Seperti yang tertulis di situs resmi Badan Restorasi Gambut (www.brg.go.id),

lembaga ini dibentuk dengan visi terwujudnya ekosistem gambut yang mampu

mendukung pembangunan berkelanjutan Indonesia yang berdaulat, mandiri, dan

berkepribadian berlandaskan gotong royong. Adapun misi BRG adalah merancang

dan mengembangkan pemanfaatan gambut yang berkelanjutan, memfasilitasi

pemulihan gambut yang terdegradasi, menggalang partisipasi masyarakat alam

pelaksanaan restorasi gambut, dan memfasilitasi aksi riset untuk mendukung

pengelolaan ekosistem gambut.

BRG bertugas untuk mengoordinasikan dan memfasilitasi restorasi gambut di

Provinsi Riau, Jambi, Sumatera Selatan, Kalimantan Barat, Kalimantan Tengah,

Kalimantan Selatan, dan Papua. Adapun fungsi dari lembaga ini adalah; Pelaksanaan

koordinasi dan penguatan kebijakan restorasi gambut; Perencanaan, pengendalian

dan kerja sama penyelenggaraan restorasi gambut; Pemetaan kesatuan hidorlogis

gambut; Penetapan zonasi fungsi lindung dan fungsi budidaya; Penetapan kontruksi

infrastruktur pembasahan (rewetting) gambut dan segala kelengkapannya;

Penataan ulang pengelolaan areal gambut terbakar; Pelaksanaan sosialiasi dan

edukasi restorasi gambut; Pelaksanan supervise dan konstruksi, operasi dan

pemeiliharaan infrastruktur di lahan konsesi; dan Pelaksanaan fungsi lain yang

diberikan oleh Presiden.

http://www.brg.go.id/



Setelah resmi dibentuk, lembaga ini memiliki target selama lima tahun untuk

merestorasi gambut seluas lebih kurang dua juta hektar. Prioritas perencanaan dan

pelaksanaan restorasi tahun 2016 dimulai dari Kabupaten Pulang Pisau (Kalimantan

Tengah), Kabupaten Musi Banyuasin, Kabupaten Ogan Komering Ilir (Sumatera

Selatan), serta Kabupaten Kepulauan Meranti (Riau).

Adapun program-program yang dimiliki oleh BRG yaitu; Pembasahan Gambut,

Revegetasi, Revitalisai Sumber Mata Pencaharian, Desa Peduli Gambut, dan

Generasi Muda Peduli Desa Gambut Sejahtera (GMPDGS). Pertama, Pembasahan

Gambut adalah upaya pemulihan ekosistem gambut terdegradasi agar kondisi

hidrologis, struktural dan fungsinya berada pada kondisi pulih. Untuk itu dilakukan

pembasahan kembali (rewetting) material gambut yang mengering akibat turunnya

muka air tanah gambut. Ada tiga cara melakukan pembaasahan gambut, yaitu;

Pembuatan bangunan penahan air, antara lain dalam bentuk sekat kanal;

Penimbunan kanal yang terbuka; Pembangunan sumur bor.

Kedua, melalui cara revegetasi. Revegetasi adalah upaya pemulihan tutupan

lahan pada ekosistem gambut melalui penanaman jenis tanaman asli pada fungsi

lindung atau dengan jenis tanaman yang adaptif terhadap lahan basah dan memiliki

nilai ekonomi pada fungsi budi daya. Revegetasi dapat dilakukan menggunakan tiga

cara, yaitu Penanaman benih endemis dan adaptif pada lahan gambut terbuka;

Pengayaan penanaman (enrichment planting) pada kawasan hutan gambut

terdegradasi; dan Peningkatan dan penerapan teknik agen penyebar benih (seed

dispersal techniques) untuk mendorong regenerasi vegetasi gambut. Teknik

revegetasi dilakukan dengan sistem surjan dan paludilkultur. Sistem surjan adalah

agroforestry yang tidak membutuhkan adanya saluran atau kanal drainase sehingga

lahan gambut dapat dipertahankan tetap basah. Sementara itu, paludikultur adalah

budi daya tanaman menggunakan jenis-jenis tanaman rawa atau tanaman lahan

basah yang memerlukan adanya drainase air gambut.

Ketiga, yaitu dengan cara revitalisasi sumber-sumber mata pencaharian

masyarakat bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang ada di

dalam dan sekitar areal restorasi gambut. Program revitalisasi yang dilakukan

mendorong sistem pertanian terpadu di lahan gambut di mana sistem surjan dan

paludikultur menjadi pilihan utamanya. Program ini melakukan identifikasi jenis-

jenis tanaman yang ramah terhadap ekosistem gambut. Demikian pula

dikembangkan perikanan air tawar dan peternakan. Pengembangan teknologi

pertanian adaptif di lahan gambut menjadi prioritas dalam program ini. Program ini

juga mengembangkan strategi penguatan rantai pasok kepada pasar lokal, nasional

dan internasional.



Keempat melalui program desa peduli gambut. Program ini adalah kerangka

penyelaras untuk program-program pembangunan yang ada di pedesaan gambut,

khususnya di dalam dan sekitar areal restorasi gambut. Pendekatan yang digunakan

adalah merajut kerja sama antar desa yang ada dalam satu bentang alam Kesatuan

Hidrologis Gambut. Pembentukan kawasan perdesaan gambut menjadi pintu

masuk bagi perencanaan pengelolaan gambut oleh desa-desa tersebut. Program ini

meliputi kegiatan pembentukan kawasan perdesaaan, perencanaan tata ruang dan

kawasan perdesaan, indetifikasi dan resolusi konflik, pengakuan dan legalisasi hak

dan akses, kelembagaan untuk pengelolaan hidrologi dan lahan, kerja sama antar

desa, pemberdayaan ekonomi, penguatan pengetahuan lokal dan kesiapsiagaan

masyarakat desa dalam menghadapi bencana kebakaran gambut.

Kelima adalah generasi muda peduli desa gambut sejahtera (GMPDGS) yaitu

kegiatan pelibatan generasi muda untuk menguatkan masyarakat desa gambut dan

melakukan kegiatan yang mendukung aksi restorasi gambut. program ini

bertemakan penguatan partisipasi generasi muda berbasis riset dalam

menyukseskan restorasi gambut. Program GMPDGS diselenggarakan bekerja sama

dengan sebelas universitas. Kesebelas universitas tersebut ialah Universitas

Sriwijaya (Palembang), Universitas Jambi (Jambi), Universitas Riau (Pekanbaru),

Universitas Lambung Mangkurat (Banjarmasin), Universitas Mulawarman

(Samarinda), Universitas Sebelas Maret (Surakarta), dan Universitas Cenderawasih

(Jayapura). Generasi muda ditempatkan di desa-desa yang ada di dalam dan sekitar

areal restorasi gambut untuk melakukan pendataan, berbagi pengetahuan,

menyebarluaskan pengalaman/ pengetahuan lokal masyarakat dan mendukung

kegiatan restorasi hidrologi sepanjang diperlukan.

Dari kelima program BRG tersebut di atas salah satunya adalah pembuatan

profil desa peduli gambut (DPG). Pembuatan Profil DPG ini, BRG bekerja sama

dengan Jaringan Kerja Pemetaan Partisipatif (JKPP), dan Epitesma Institute dengan

cara melibatkan masyarakat desa yang berada di lahan atau areal kawasan gambut.

kegiatan tersebut disebut dengan pemetaan partisipatif yang terdiri dari Tim

Asistensi Spasial, Tim Asistensi Sosial, Fasilitator Desa, dan Enumerator serta

penduduk desa setempat.

Di Indonesia, ada tujuh provinsi yang menjadi fokus BRG dalam upaya

merestorasi gambut. Ketujuh provinsi tersebut adalah Provinsi Jambi, Sumatera

Selatan, Riau, Papua, Kalimantan Tengah, Kalimantan Barat, dan Kalimantan

Selatan. Di Kalimantan Selatan, salah satunya dilakukan di Desa Pinang Kara,

Kabupaten Hulu Sungai Utara. Desa Pinang Kara merupakan desa yang seluruh

wilayahnya berada di atas lahan gambut dan perekonomian masyarakat desa

bergantung dari sektor pertanian dan perkebunan di lahan gambut.



1.2 Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan dari pembuatan profil desa peduli gambut melalui

pemeraan partisipatif adalah menyediakan data dasar sosial, potensi ekonomi,

kerentanan dan spasial yang terkait dengan pengelolaan, perlindungan dan

pemanfaatan ekosistem gambut di desa gambut.

Dengan demikian, profil DPG merupakan salah satu dokumen di desa yang

dapat digunakan dalam proses perencanaan pembangunan serta integrasi aspek

perlindungan dan pemanfaatan ekosistem dambut di tingkat desa dan kawasan.

1.3 Metodologi dan Pengumpulan Data

Pengumpulan data dilakukan dengan beberapa cara, diantaranya :

1. Wawancara informan kunci, terdiri dari serangkaian pertanyaan terbuka yang

dilakukan masyarakat Desa Pinang Kara yang telah diseleksi karena dianggap

memiliki pengetahuan dan pengalaman mengenai topik atau keadaan di

wilayahnya. Wawancara bersifat kualitatif, mendalam dan semi-struktural.

2. Diskusi Kelompok Terfokus (FGD) melibatkan 15-20 anggota yang berasal dari

masyarakat Desa Pinang Kara yang telah dipilih berdasarkan keterwakilan

kelompok yang ada di desa, yaitu tokoh masyarakat, aparatur desa, para Ketua

Rukun Tetangga (RT), tokoh masyarakat desa yang terdiri dari laki-laki dan

perempuan.

Setelah itu, mencatat proses diskusi dan kemudian memberikan komentar

mengenai hasil pengamatan. Diskusi terpadu dalam pemetaan partisipatif DPG

ini dilakukan 3 (tiga) kali, yaitu :

a. Pertemuan Desa tahap I (pertama) untuk sosialisasi pemetaan sosial dan

spasial serta penggambaran peta sketsa

b. Pertemuan Desa tahap II (kedua) untuk klarifikasi

c. Pertemuan Desa tahap III (ketiga) untuk finalisasi draft profil

3. Pengamatan langsung (Obeservasi) dilakukan di Desa Pinang Kara dengan

mengumpulkan data berupa informasi mengenai geografis, fasilitas umum dan

sosial, sumber daya alam yang tersedia, kegiatan program yang sedang

berlangsung, interaksi sosial, dll.

Waktu pengumpulan data dilaksanakan sejak pelaksanaan FGD I tanggal 24

Agustus 2018, FGD II pada 12 September 2018, sampai dengan tahapan FGD III

finalisasi yang dilaksanakan pada 2018.



1.4 Struktur Laporan

Berikut ini struktur laporan yang terdiri dari 13 (tiga belas) bab, yang terdiri dari :

BAB I PENDAHULUAN.

Memuat latar belakang, tujuan dibuatnya profil desa, metode

pengumpulan data, dan struktur penyajian profil desa.

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI.

Menunjukan letak desa, menjelaskan jarak orbitrasi desa ke pusat-pusat

pemerintahan atau ekonomi (jarak desa ke kecamatan, desa tetangga,

kabupaten, dan ke ibukota provinsi), menunjukkan dan menjelaskan batas

dan luas wilayah desa, serta fasilitas umum dan sosial yang terdapat di

desa tersebut.

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT.

Memuat tentang topografi, geomorfologi dan jenis tanah yang ada di

wilayah desa, iklim dan cuaca, keanekaragaman hanyati, vegetasi, kondisi

hidrologi di lahan gambut, serta kondisi dari kerentanan ekosistem

gambut.

BAB IV KEPENDUDUKAN.

Memuat tentang data umum penduduk, struktur penduduk berdasarkan

usia dan jenis kelamin, laju pertumbuhan dari masyarakat di desa, dan

tingkat kepadatan di desa tersebut.

BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN.

Mendeskripsikan tentang sarana dan prasarana pendidikan dan

kesehatan, kondisi ketersediaan tenaga pendidik dan kesehatan, tingkat

partisipasi pendidikan warga, serta kesiapan fasilitas kesehatan

menghadapi kebaakaran gambut.

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT.

Memuat tentang sejarah desa/komunitas/permukiman, etnis yang ada di

desa tersebut, bahasa yang digunakan, religi yang dianut, kesenian yang

pernah ataupun yang masih dipraktikkan, serta kearifan dan pengetahuan

local yang dimiliki oleh masyarakat yang berkaitan dengan bagaimana

mereka menjalani kehidupan sehari-harinya (tidak hanya yang berkaitan

dengan seni tetapi juga aktivitas ekonomi seperti bercocok tanam,

mencari ikan, dan lain-lain).



BAB VII PEMERINTAH DAN KEPEMIMPINAN.

Menjelaskan tentang bagaimana proses dan perjalanan pemerintahan

desa terbentuk, struktur pemerintahan di desa yang ada saat pemetaan

dilakukan, bentuk dan penjelasan mengenai peran dan subjek dari

kepemimpinan local/tradisional, serta actor yang berpengaruh di desa

tersebut di setiap sector, baik itu ekonomi, politik, actor yang

berpengaruh di kalangan perempuan, dan sebagainya.

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL.

Menjelaskan tentang organisasi sosial formal dan organisasi sosial

informal yang ada di desa serta manfaat dan perannya bagi warga, juga

jejaring warga yang menjelaskan bagaimana kedekatan antar lembaga

tersebut dengan warga di desa.

BAB IX PEREKONOMIAN DESA/KOMUNITAS.

Memuat tentang pendapatan dan belanja desa selama 3-5 tahun terakhir,

aset-aset yang dimiliki oleh desa beserta dengan penjelasan dari masing-

masing kondisi dan fungsi dari aset desa tersebut, tingkat pendapatan

warga beserta penjelasan mata pencaharian dari warga yang ada di desa

tersebut, industri dan pengolahan yang ada di desa, serta potensi dan

masalah dalam sector pertanian, perikanan, peternakan, kehutanan, dan

lain-lain yang ada di desa.

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH & SUMBER DAYA ALAM.

Menjelaskan tentang pemanfaatan lahan (land use), penguasaan lahan

dan bentuk pengakuan, penguasaan lahan gambut dan parit/handil,

peralihan hak atas tanah (termasuk di lahan gambut) dan sengketa di

lahan gambut dan non-gambut.

BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN.

Penjelasan mengenai pembangunan dengan pendanaan dari Negara dan

inisiatif pihak lain dalam bentuk kerjasama program.

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.

Memuat tentang persepsi masyarakat desa terhadap restorasi gambut

yang diwakili tiap komunitas dan perwakilan setiap gender yang ada di

desa.

BAB XIII PENUTUP.

Berisi tentang kesimpulan dan saran.

LAMPIRAN-LAMPIRAN

(Peta, foto, dan lain-lain).



Bab II Gambaran Umum Lokasi

2.1 Lokasi Desa

Desa Pinang Kara secara administratif termasuk ke dalam wilayah Kecamatan

Amuntai Tengah, Kabupaten Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan.

Berdasarkan hasil survey tim pemetaan partisipatif Desa Pinang Kara 2018

menggunakan GPS Garmin 78s Desa ini berada di ketinggian lebih kurang minus 1

sampai 5 meter (± -1 m - 5m ) mdpl dan dialiri sungai utama untuk memenuhi

kebutuhan air untuk pertanian dan perkebunan. Adapun lokasi Desa Pinang Kara

dapat dilihat pada gambar di bawah ini:

Gambar 1. Peta Administrasi Desa Pinang Kara

(Sumber : FGD 1, FGD 2, Tim Pemetaan Partisipatif DPG Desa Pinang Kara 2018)



2.2 Orbitasi

Waktu dan jarak tempuh Desa Pinang Kara dari pusat Pemerintahan Desa ke

Pemerintahan Kecamatan, Kabupaten dan Provinsi dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 1. Waktu dan Jarak Tempuh Desa Pinang Kara

No Uraian Keterangan

1 Ke ibu kota Kecamatan Amuntai Tengah :

Jarak ke ibukota kecamatan Amuntai Tengah 13 Km

Lama jarak tempuh ke ibukota Kecamatan dengan kendaraan bermotor

45 menit

Lama jarak tempuh ke ibukota Kecamatan dengan berjalan kaki atau kendaraan non bermotor

260 menit

Kendaraan umum ke ibukota Kecamatan Motor

2 Ke ibukota Kabupaten Hulu Sungai Utara :

Jarak ke ibukota kabupaten 12 km

Lama jarak tempuh ke ibukota Kabupaten dengan kendaraan bermotor

30 menit

Lama jarak tempuh ke ibukota Kabupaten dengan berjalan kaki atau kendaraan non bermotor

240 jam

Kendaraan umum ke ibukota Kabupaten Motor

3 Ke ibukota Provinsi Kalimantan Selatan :

Jarak ke ibukota Provinsi 156 Km

Lama jarak tempuh ke ibukota Provinsi dengan kendaraan bermotor

4,29 Jam

Jarak tempuh ke ibukota Provinsi dengan berjalan kaki atau kendaraan Bermotor

52 jam

Kendaraan umum ke ibukota Provinsi Motor dan mobil

(Sumber: Diolah FGD 1 dan FGD 2, Tim Pemetaan Partisipatif Desa Pinang Kara 2018)



2.3 Batas dan Luas Wilayah

Gambar 2. Peta Batas Administrasi Desa Pinang Kara

(Sumber data: Kecamatan Amuntai Tengah dalam Angka, 2015)

Desa Pinang Kara merupakan bagian dari 29 desa / kelurahan yang terdapat di

Kecamatan Amuntai Tengah. Berdasarkan hasil pemetaan partisipatif secara

indikatif luas Desa Pinang Kara adalah 819 hektar.

Secara administratif, Desa Pinang Kara merupakan salah satu dari 29 (dua

puluh sembilan) desa yang termasuk dalam wilayah Pemerintahan Kecamatan

Amuntai Tengah. Adapun luas wilayah desa ini 819 hektar (FGD 1, FGD 2, Tim Survei

Pemetaan 2018). Berdasarkan arah mata angin, Desa Pinang Kara wilayahnya

berbatasan dengan beberapa desa.

Tabel 2. Batas Desa

Batas Desa/ Kelurahan Kecamatan

Sebelah Utara Desa Kayu Rabah Pandawan

Sebelah Selatan Desa Mawar Sari Amuntai Tengah

Sebelah Timur Desa Pawalutan Banjang

Sebelah Barat Desa Pinang Habang Amuntai Tengah

(Sumber data : RPJMDes, 2016-2021)



2.4 Fasilitas Umum dan Sosial

Sebagai penunjang kegiatan keseharian penduduk Desa Pinang Kara, desa ini

memiliki beberapa fasilitas umum dan sosial. Adapun fasilitas umum dan sosial yang

terdapat di Desa Pinang Kara dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3. Fasilitas Umum dan Sosial

No Jenis Prasarana Volume Kondisi Lokasi Pembiayaan

Fasilitas Umum

1 Jalan Kabupaten 12 km Baik, sebagian bergelombang Jl Ahmad Yani Pemerintah

2 Jalan Utama (Pasar Senin- Pinang Kara)

9,1 km

Titian beton bertiang sepanjang 2,3 km (miring dan berlubang).

Titian Ulin sepanjang 6,8 km (berlubang dan sebagian pakunya sudah mulai rusak berakibat kebisingan)

Jl Titian Noor Pinang Sari

ADD

PNPM

3 Jalan titian Desa Pinang Kara

1,4 km Kurang baik, berlubang dan sebagian pakunya sudah mulai rusak berakibat kebisingan

Jl. Titian Noor Pinang Sari

ADD

PNPM

4 Jalan Usaha Tani 1,8 km Kurang baik Jl. Titian Noor Pinang Sari RT.04

ADD

PNPM

5 Sumur Pompa 3 unit Baik Desa APBD

Fasilitas Sosial

1 Kantor Desa 1 unit Baik, material kayu Desa ADD

2 Gedung TK 1 unit Baik, material kayu Jl. Titian Noor Pinang Sari

APBD

3 Gedung SDN Pinang Kara

1 unit Cukup baik, material kayu Jl. Titian Noor Pinang Sari

APBD

4 Gedung Perpustakaan SDN Pinang Kara


APBD

5 Gedung UKS SDN Pinang Kara


APBD

6 Rumah Guru SDN Pinang Kara

1 unit Kurang baik, tidak terawatt Jl. Titian Noor Pinang Sari

APBD

7 Gedung SMP 1 unit Cukup Baik, material kayu Jl. Titian Noor Pinang Sari

APBD

8 Masjid 1 unit Kurang baik, material kayu Jl. Titian Noor Pinang Sari , RT. 03

Swadaya warga desa

9 Mushala 2 unit Cukup baik, material kayu Jl. Titian Noor Pinang Sari, RT. 04

Swadaya warga desa

10 Poskesdes 1 unit Baik Jl. Titian Noor Pinang Sari RT. 02

APBD

11 Pos Kamling 2 unit Kurang baik Jl. Titian Noor Pinang Sari RT.03 dan 04

Swadaya warga desa

12 Pemakaman Umum

3 unit Kurang Baik (saat musim hujan) Jl. Titian Noor Pinang Sari RT. 02, 03, 04

Wakaf



13 Lantai Jemur 4 unit

3 (tiga) baik dan 1 (satu) kurang baik. Berfungsi sebagai lantai jemur, arena olah raga dan bermain

Jl. Titian Noor Pinang Sari RT. 02.03.04

APBD

14 Gudang Pertanian

2 unit Baik Jl. Titian Noor Pinang Sari Rt. 03 dan 04

APBD

(Sumber data : FGD 1, FGD 2, dan Sekdes Pinang Kara, 2018)

Berdasarkan tabel di atas, kondisi fasilitas umum seperti jalan kabupaten

masih difungsikan sebagai jalan utama meskipun sebagian bergelombang.

Sedangkan jalan utama desa kondisinya kurang layak karena fisik jalan berupa titian

dengan lebar lebih kurang 190 centimeter, sebagian berbahan beton sisanya titian

kayu ulin. Bahkan, sebagian fisik jalan sudah berlubang dan pondasi atau tiang

penyangga sudah miring. Untuk jalan utama menuju areal pertanian dan

perkebunan, kondisinya tampak sebagian masih layak fungsi sebagian lagi sudah

rusak. Meski demikian, baik jalan utama kabupaten, jalan utama desa, dan jalan

usaha tani masih dipergunakan oleh warga sebagai jalan utama rutinitas penduduk.

Untuk memenuhi kebutuhan air bersih, mencuci dan air minum, di desa ini

terdapat tiga titik sumur pompa. Namun, jumlah titik sumur pompa tidak sebanding

dengan kebutuhan penduduk. Sehingga, sebagian warga terpaksa mengeluarkan

biaya pribadi untuk membuat sumur bor dengan kedalaman 60 hingga 70 meter

untuk memenuhi dua hingga tiga rumah sekaligus. (Sumber: Wawancara

penduduk).

Fasilitas sosial di Desa Pinang Kara seperti gedung sekolah, rumah ibadah, pos

kesehatan dan keamanan kondisinya masih difungsikan, meski kurang layak. Desa

ini juga tidak memiliki lahan kosong sebagai arena bermain dan olah raga. Sehingga,

penduduk memamfaatkan keberadaan lantai jemur sebagai tempat bermain dan

berolahraga. Adapun kondisi gedung sekolah di desa ini semua berbahan dasar

kayu. Akibatnya, lantai bangunan sering terendam air saat musim hujan dan rentan

terbakar saat musim kemarau. Untuk melihat kondisi fasilitas umum dan sosial Desa

Pinang Kara dapat di lihat pada gambar di bawah ini :

Gambar 3. Fasilitas Umum dan Sosial

Jalan Titian Desa Jalan Beton Menuju Desa



Gedung SDN Pinang Kara Perpustakaan dan UKS

Rumah Guru Gedung TK Pinang Kara

SMPN 9 Amuntai Tengah Masjid Pinang Kara

Kantor Desa Poskesdes



Gudang Pertanian Desa Gudang Pertanian Desa

Lantai Jemur (arena bermain anak) Lantai Jemur (Lapangan Bulutangkis )

Mushala Mushala

Sumur Pompa Sumur Pompa



Pos Kamling Sumur Pompa

(Sumber Foto : Tim Pemetaan Partisipatif, 2018)



Bab III Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut

3.1 Topografi

Desa Pinang Kara merupakan dataran rendah dan seluruh wilayahnya

merupakan lahan gambut. Desa ini memiliki ketinggian lebih kurang mines 1 meter

sampai 5 meter di bawah permukaan laut dengan suhu rata-rata harian diantara 23

hingga 35 derajat celcius (Sumber: Hasil survey tim pemetaan partisipatif Desa

Pinang Kara 2018 menggunakan GPS Garmin 78s dan Badan Pusat Statistik

Kabupaten Hulu Sungai Utara), dan merupakan daerah tropis. Tropis merupakan

kata yang berasal dari bahasa Yunani, yaitu “tropikos’ yang berarti garis balik yang

meliputi sekitar 40% dari luas seluruh permukaan bumi. Garis-garis balik ini adalah

garis lintang 23 derajat lintang utara dan 27 derajat lintang selatan. Daerah tropis

didefinisikan sebagai daerah yang terletak diantara garis isotherm 20 derajat di

sebelah bumi Utara dan Selatan (Lippsmeier, 1994).

3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah

Secara geomorfologi, bentuk lahan di Desa Pinang Kara merupakan tanah

gambut. Menurut Hardjowigeno (1986) gambut terbentuk dari timbunan sisa-sisa

tanaman yang telah mati, baik yang sudah lapuk maupun belum. Timbunan terus

bertambah karena proses dekomposisi terhambat oleh kondisi aenorob dan/ atau

kondisi lungkungan lainnya yang menyebabkan rendahnya tingkat perkembangan

biota pengurai. Pembentukan tanah gambut merupakan proses geogenik yaitu

pembentukan tanah yang disebabkan oleh proses deposisi dan transportasi,

berbeda dengan proses pembentukan tanah mineral yang pada umumnya

merupakan poses pedogenik. Adapun gambut di Indonesia terbentuk dalam

ekosistem lahan rawa. Proses pembentukan gambut terjadi di daerah cekungan di

bawah pengaruh pengenangan yang cukup lama (Sabiham, 2006).



Berdasarkan wawancara dengan Kepala Desa, kedalaman tanah gambut di

desa ini berbeda-beda. Mulai kurang dari 6 M hingga lebih dari 12 M. Untuk tanah

gambut dengan kedalaman kurang dari 6 M terdapat di areal pertanian dan

perkebunan warga. Sedangkan tanah gambut lebih dari 12 M terdapat di kawasan

hutan galam desa yang tidak dilakukan penggarapan oleh penduduk desa. Semakin

tebal lapisan gambut maka kesuburan tanahnya semakin menurun sehingga

tanaman sulit mencapai lapisan mineral yang berada di lapisan bawahnya. Hal ini

mengakibatkan tanaman mudah condong dan roboh khususnya pada tanaman

tahunan atau tanaman perkebunan (Suswati et al, 2011).

Bagi penduduk Desa Pinang Kara, keberadaan gambut dianggap subur dan

cocok untuk dimanfaatkan sebagai areal pertanian dan perkebunan. Menurut

Sarwono (2003) Pemanfaatan lahan gambut untuk pertanian dan usaha-usaha yang

berkaitan dengan pertanian berkembang cukup pesat. Berbagai tanaman semusim

dan tanaman dapat di budidayakan pada lahan gambut tergantung pada iklim dan

dimana tanah tersebut ditemukan. Karena bulk density (BD) rendah, maka tanah

gambut lebih sesuai untuk tanaman sayuran.

Di Indonesia, tanah gambut banyak diusahakan untuk menanam padi

terutama untuk gambut yang tidak terlalu dalam dan ada pula untuk tanaman buah-

buahan (seperti nanas, papaya, dan rambutan) dan tanaman perkebunan (terutama

kelapa, kelapa sawit, kopi dan karet) dan Acasia Crasicarpa sebagai hutan tanaman

industry (Sabiham, 2006).

3.3 Iklim dan Cuaca

Tabel 4. Iklim

Informasi Keterangan

Curah hujan 13,96 Mm

Jumlah bulan hujan 6 Bulan

Kelembaban 50-95

Suhu rata-rata harian 23-350 C

Tinggi tempat dari permukaan laut ±-1-5 mdpl

(Sumber: Badan Pusat Satatistik, Kabupaten Hulu Sungai Utara, 2017)

Berdasarkan kalender musim Desa Pinang Kara memiliki dua musim, yaitu

musim hujan dan kemarau. Awal musim hujan dimulai di bulan November hingga

April. Sedangkan bulan Mei hingga Oktober merupakan musim kemarau. Di musim

hujan, penduduk desa memamfaatkannya untuk bertani padi. Sedangkan pada saat

musim kemarau tiba, penduduk desa mengubah lahan menjadi gambut menjadi

areal perkebunan seperti menanam kacang tanah, jagung, tomat, cabe dan terong.

Sebagai sumberdaya alam, gambut memiliki kegunaan untuk budi daya tanaman

pertanian maupun kehutanan, sebagai aquakultur, dapat digunakan sebagai bahan

bakar, media pembibitan, ameliorasi tanah, dan untuk menyerap zat pencemar

lingkungan (Osaki, 2016).



Tabel . Kalender Musim

BULAN JAN FEB MAR APR MEI JUNI JULI AGS SEPT OKT NOV DES PELUANG MASALAH

MUSIM

_ _

KERAWANAN KEBAKARAN

_ _ _ _ _

_ _

KOMODITAS

PADI Bersih

rumput Tanam Benih

Rawat & Pupuk

Rawat Panen Kecil Panen Besar - - - Semai benih (Manaradak)

Pisah benih

(Maracih) Pupuk Harga relatif stabil

Hama, pupuk sulit, akses jalan

KACANG TANAH _ _ Bersih Lahan

(setelah panen padi)

Tanam Rawat &

Pupuk Bersih Gulma

Panen _ Harga relatif stabil,

dan mudah perawatan Rawan banjir, akses jalan sulit

JAGUNG _ _ _ Tanam Rawat Panen Kecil

Panen Besar Harga relatif Tinggi Hama dan Rawan banjir

TOMAT _ _ _ Semai BIbit

Buat Galangan &

Bersih Gulma Tanam Pupuk Rawat

Panen Kecil

Panen Besar

_ _ Lahan Subur

Harga tidak stabil, rawan banjir

CABE _ _ Semai BIbit

Buat Galangan &

Bersih Gulma Tanam Pupuk Rawat

Panen Kecil

Panen Besar _ _ Harga relatif Tinggi Hama dan Rawan banjir

TERONG _ _ _ _ _ Bersih Lahan Tanam

Bibit Pupuk & Rawat

Panen _ _ _ Tanah subur Hama dan Rawan banjir

TIMUN _ _ _ _ _ Semai Benih Tanam Panen

(40 Hari) Lahan subur

Harga cenderung murah, rawan Banjir

SEMANGKA Bersih Lahan Tanam Pupuk & Rawat

Panen Kecil

Panen Besar Lahan subur Hama, harga tidak stabil dan rawan banjir

(Sumber: Wawancara petani Desa Pinang Kara di olah oleh Tim Pemetaan Partisipatif DPG, 2018



3.4 Keanekaragaman Hayati

Sebagai desa yang berada di atas lahan gambut, Desa Pinang Kara memiliki

keanekaragaman hayati yang tinggi berupa flora dan fauna. Indonesia, adalah salah

satu “hot spot” keanekaragaman hayati dunia (Myers et al, 2000). Salah satu habitat

yang memiliki keunikan dan keanekaragaman hayati yang tinggi adalah lahan

gambut. Dalam skala regional, Indonesia memiliki area gambut terluas yaitu berkisar

20-27 juta hektar (Page et al, 2011). Adapun keanekaragaman hayati di Desa Pinang

Kara dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 5. Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati

Jenis Keanekaragaman hayati dan vegetasi

Periode

Keterangan <2015 >2015 Skrng

Flora

Galam (Melaleuca leucadendra)

IIIII III I Mengalami penurunan

Pakis (Ceratopteris thalictroides)

IIIII IIII II Mengalami penurunan karena dimanfaatkan sebagai konsumsi dan pembukaan lahan

Panggang III I I Hampir punah disebabkan kebakaran pada tahun 2015

Bangkal IIIII III II Terjadi penurunan akibat perluasan pemukiman dan lahan pertanian

Belangiran (Meranti)

III I -

Punah akibat ditebang dan dimanfaatkan penduduk sebagai material pembangunan rumah dan lainnya

Kayu Sapat III II I Menurun akibat penebangan dan meluasnya areal pemukiman.

Kelapa IIII II I Menurun dan akibat meluasnya areal pemukiman

Pirupuk IIII III II Berkurang karena ditebang dan dijual sebagai alat pancing

Bambu (Haur) III II I Menurun, sebagian dijual untuk material pagar atau kandang

Bambu Kecil (paring china)

III II I Berkurang karena ditebang dan dijual sebagai alat pancing

Fauna

Monyet (Macaca fascicularis)

IIII III I Menurun karena kebakaran lahan 2015

Ular IIIII IIII III Mengalami penurunan karena sering di bunuh

Babi hutan (Sus Scrofa)

III I - Sudah punah karena dianggap hama sehingga diburu dan di jebak

Rusa (Cervidae Sp) I I - Sudah punah karena kebakaran lahan 2015 dan di buru

Burung (Aves) IIII IIII I Tidak mengalami penurunan

Ular piton (Python reticulatus)

III III I Jumlah populasinya mengalami peningkatan



Biawak air (Varanus salvator)

III II I Mengalami Penurunan karena kebakaran lahan tahun 2015

Kucing hutan III II I Mengalami penurunan populasi karena berpindah tempat akibat kebakaran lahan 2015

Tenggiling II I - Sudah punah akibat diburu

Barang-barang IIII III II Mengalami penurunan karena berpindah tempat saat musim kemarau

Vegetasi

Karet (Hevea Brasiliensis)

II I I

pada tahun 2015 mulai banyak yang menanam karet namun di atas thn 2015 mulai menurun karena banyak yang tumbang

Padi (Oryza sativa) IIII IIIII IIIII Penanaman padi masih sama seperti tahun 2015 sampai sekarang

Singkong IIII II I Penanaman singkong menurun sekarang ini

Jagung (Zea mays sp)

III IIII IIIII Penanaman jagung mengalami peningkatan

Tomat I I I Menurun karena warga banyak memilih menanam kacang tanah dan jagung

Kacang tanah III IIII IIIII Mengalami peningkatan

Cabe I III III Setelah tahun 2015 mulai meningkat dan sampai saat ini masih sama

Terong II II II tidak mengalami peningkatan karena harga di murah sehingga menanam secukupnya

Kacang Buncis I III I Sempat mengalami peningkatan setelah thn 2015 namun saat ini mulai menurun karena harga murah

Kedalaman gambut

± 6 -12 meter

± 6 -12 meter

± 6 -12 meter

Kedalaman gambut sama namun lebih padat/keras

Kondisi Tebal Lumpur

Mengeras/ padat

Mengeras/ padat

Kondisi gambut mengalami perubahan pasca kebakaran

(Sumber : wawancara dan observasi Tim Pemetaan Partisipatif DPG, 2018)

Dari tabel di atas, dapat dijelaskan bahwa beberapa keanekaragaman hayati

flora dan fauna di Desa Pinang Kara seperti tanaman Belangiran atau Meranti sudah

mengalami kepunahan. Selain disebabkan oleh penebangan dan dimamfaatkan

sebagai material bangunan juga akibat dari kebakaran yang terjadi pada tahun 2015.

Gambar 5. Pohon Galam, Sapat dan Bangkal

(Sumber Foto: Tim Pemetaan Partisipatif, 2018)



Tabel 6. Keanekaragaman Hayati Flora dan Fauna

No Nama Nama lokal Nama ilmiah Keterangan

Flora

1 Alang-alang

Ilalang Imperata Ada

2 Senduduk Biduduk/ Karamunting Melastoma malabathricum Ada

3 Purun Purun Lepironia articulata Tidak ada lagi

4 Bamban Bamban - Ada

5 Bangkal Bangkal - Ada

6 Susugi Susugi - Ada

7 Ceplukan Kalatupan Physalis peruviana Ada

8 Perupuk Perupuk - Ada

9 Kelapa Nyiur - Ada

Fauna (Ikan)

1 Gabus Haruan Channa striata Ada

2 Lele Lele Clarias batrachus Ada

3 Papuyu Papuyu Anabas testudineus Ada

4 Kapah Kapah - Ada

5 Pentet Pentet Claria Ada

6 Sepat Sepat Trichopodus trichopterus Ada

7 Sepat siam Sepat siam

8 Biawan Biawan Helostoma temminckii Ada

9 Belot Belot Monopterus albus Ada

10 Lundu Lundu - Ada

Fauna (Burung)

1 Dekuku Derkuku Cocomantis Ada

2 Punay Punay Treron vernans Ada

3 Kutilang Kutilang Pycnonotus aurigaster Ada

4 Jalak jalak - Ada

5 Hantu Hantu Strigiformes Ada

6 Tatapaian Tatapaian - Ada

7 Cabak Cuing Caprimulgus affinis Ada

8 Ayaman Hahayaman Gallicrex cinerea Ada

9 Bubut Bubut Centropus Ada

10 Elang Elang Pandionidae Ada

11 Dara Dara Lorius Ada

12 Walet Walet Apodidae Ada

13 Belibis Belibis - Ada

14 Pelatok Platok Picus Ada

15 Buburak Buburak - Ada

(Sumber : FGD 1, FGD 2 dan Tim Pemetaan Partisipatif DPG, 2018)



Gambar 6. Kacang Tanah, Jagung dan Padi

Foto: Tim Pemetaan Partisipatif DPG, 2018

3.5 Hidrologi di Lahan Gambut

Dari hasil wawancara dengan Kepala Desa Bapak Sulaiman, 02 September

2018 Desa Pinang Kara memiliki saluran primer (sungai). Sungai tersebut merupakan

sungai buatan yang dibuat secara swadaya oleh pendiri awal desa. Adapun

perawatan sungai tersebut dilakukan dengan cara gotong royong.

Menurut Singh (1992) hidrologi adalah ilmu yang mempelajari karakteristik

kuantitas dan kulaitas air di bumi menurut ruang dan waktu. Proses hidrologi

tersebut mencakup pergerakan, sirkulasi, penyebaran, eksplorasi sampai ke tahap

pengembangan dan manajemen.

Hidrologi menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) adalah ilmu yang

mempelajari tentang air yang berada di bawah tanah termasuk keterdapatannya,

perederan dan sebarannya, persifatan fisika dan kimia, reaksi dengan lingkungan

serta makhluk hidup.



Tabel 7. Saluran Primer, Sekunder dan Tersier

No Jenis Lokasi Thn Pendanaan Kondisi

1 Sungai Utama (Sungai Pinang Kara)

Desa Pinang Kara 1963 Swadaya Dangkal

2 Saluran primer

(Sungai Hatta) Rt. 02 1982 APBD Dangkal

3 Saluran primer

(Sungai Bihman) RT. 03 dan Rt. 04 2001 APBD Dangkal

4 Handil 10 Rt. 01 2003 Swadaya Dangkal

5 Handil 11 Rt. 01 2003 Swadaya Sungai Mati

6 Handil 12 Rt. 02 dan Rt 04 2003 Swadaya Dangkal

7 Sungai batas Rt. 01 2004 APBD Sungai mati

(Sumber data : FGD 1, FGD 2, dan Sekdes Pinang Kara, 2018)

Dari hasil FGD 1, FGD 1, wawancara, dan observasi beberapa saluran air di Desa

Pinang Kara kondisinya tidak terawat, khususnya saat musim kemarau bahkan

terjadi pendangkalan. Padahal, Sungai sebagai sumber air merupakan sumber daya

alam yang mempunyai fungsi serba guna bagi kehidupan dan penghidupan manusia.

Menurut Mulyanto (2007) ada dua fungsi sungai utama secara alami yaitu

mengalirkan air dan mengangkut sedimen hasil erosi pada Daerah Aliran Sungai

(DAS) dan alurnya. Kedua fungsi ini terjadi bersamaan dan saling mempengaruhi.

3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut

Keberadaan lahan gambut di Desa Pinang Kara sebagian masih terjaga dengan

baik. Tetapi, ancaman kebakaran dan semakin meluasnya areal permukiman

membuat ekosistem gambut kian terancam.

Pada kondisi ekositem gambut yang alami, jenis-jenis tumbuhan yang mampu

tumbuh adalah jenis-jenis yang telah teradaptasi dengan kondisi lingkungan yang

ekstrim, seperti adanya genangan air, kemasaman tanah yang tinggi dan hara yang

terbatas. Tumbuhan yang dapat hidup di rawa dan rawa gambut memiliki

mekanisme adaptasi morfologi, seperti pembentukan lenti sel, akar advetif, dan

akar nafas (Whitten et al., 2000) dan adaptasi fisiologi, seperti penutupan stomata

dan kemampuan meluruhkan dedaunan (Gomer & Kozlowski, 1980). Oleh karena

itu, pemilihan jenis tanaman adalah hal penting yang perlu diperhatikan dalam

upaya rehabilitasi dan restorasi eskositem gambut terdegradasi (Suryadiputra et al.,

2005; Page et al., 2009; Graham & Page, 2014, Banjarbaru Forestry Research Unit &

Graham, 2014).



Bab IV Kependudukan

4.1 Data Umum Penduduk

Berdasarkan data dan hasil wawancara dengan Sekretaris Desa Pinang Kara,

jumlah penduduk desa ini totalnya sebanyak 522 jiwa. Adapun jumlah penduduk

berdasarkan jenis kelamin, kepala keluarga, usia dan tingkat pendidikan dapat di

lihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 8. Jumlah Penduduk

Jumlah penduduk

Jumlah Laki-laki 272 jiwa

Jumlah perempuan 250 jiwa

Jumlah total (a+b) 522 jiwa

Jumlah Keluarga & Kepala Keluarga

Jumlah kepala keluarga laki-laki 122 KK

Jumlah kepala keluarga perempuan 16 KK

Jumlah Keluarga 138 KK

Kepadatan Penduduk

Kepadatan Penduduk (c / Luas Desa) 38 jiwa/km²

(Sumber data: Data Pemdes Pinangkara, 2018)



Gambar 7. Diagram Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin

(Sumber data :Data diolah hasil dari FGD 1, FGD 2, dan Sekdes Pinang Kara, 2018)

Tabel 9. Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan

No Jenjang Pendidikan Laki-laki (orang)

Perempuan (orang)

Jumlah

1 Tamat SD/ Sederajat 246 229 475

2 Tamat SMP/ Sederajat 10 13 23

3 Tamat SMA / Sederajat 15 7 22

4 Tamat D-1 / Sederajat 0 0 0



7 Tamat S-1 / Sederajat 1 1 2

Total 272 250 522

(Sumber data : Diolah dari data Pemdes Pinangkara, 2018)

Gambar 8. Diagram Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan

(Sumber data : Diolah data Pemdes Pinang Kara, 2018)



4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk

Untuk melihat data pertumbuhan penduduk Desa Pinang Kara dapat dilihat

pada tabel di berikut.

Tabel 10. Perkembangan Penduduk Tiga Tahun Terakhir

No Tahun Jenis Kelamin

Jumlah Laki-laki (jiwa) Perempuan (jiwa)

1 2016 285 269 554

2 2017 313 297 610

3 2018 272 250 522

(Sumber data : Diolah dari Data Pemdes Pinang Kara, 2018)

Gambar 9. Bagan Laju Pertumbuhan Penduduk

(Sumber data : Diolah dari Data Pemdes Pinang Kara, 2018)

4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk

Untuk menghitung tingkat kepadatan penduduk di suatu daerah dapat

menggunakan rumus di bawah ini:

Kepadatan Penduduk = Jumlah Penduduk Luas Daerah

Berdasarkan sumber data pada saat FGD 1, FGD 2, dan Sekdes Pinang Kara,

2018 dapat diketahui bahwa jumlah penduduk Desa Pinang Kara sebanyak 522 jiwa.

Adapun tingkat kepadatan penduduk adalah 522 jiwa dibagi 13,70 kilometer persegi

sama dengan 38 jiwa per kilometer persegi.



Bab V Pendidikan dan Kesehatan

5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan

Untuk melihat jumlah tenaga pendidikan dan murid di Desa Pinang Kara dapat

dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 11. Lembaga Pendidikan

No Jenjang

Pendidikan

Status pendidikan Jumlah

Pendidik

Jumlah

Sekolah

Jumlah

Siswa Formal Non formal Informal

1 SMP X - - 9 1 51

2 SD X - - 14 1 132

3 TK X - - 4 1 35

(Sumber data: observasi lapangan, 2018)

Tabel 12. Tenaga Kesehatan

No Fasilitas

kesehatan Jumlah tenaga

kesehatan Keahlian

Kader kesehatan

Keterangan

1 Poskesdes 1 Bidan 1 Bidan dari poskesdas

(Sumber data : observasi lapangan, 2018)



5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan

Tabel 13. Sarana dan Prasaran Pendidikan dan Kesehatan

Uraian Jumlah Kondisi Keterangan

Sarana dan prasarana pendidikan

Gedung TK 1 Unit Kurang Baik

Material kayu, masih digunakan dan berfungsi

Gedung SD 1 Unit Baik Material kayu, masih digunakan dan berfungsi

Gedung SMP 1 Unit Baik Material kayu, masih digunakan dan berfungsi

Lapangan sekolah SD 1 Unit Kurang baik

Material kayu, masih digunakan dan berfungsi, namun sebagian sudah mulai miring dan bergoyang

Perpustakaan 1 Unit Kurang baik

Kurang terawatt

Rumah Guru 1 Unit Kurang Baik

Tidak Terawat

Jalan menuju sekolah 1 Unit Baik Jalan titian/jembatan

Ruang kelas 8 Unit Kurang baik

Material kayu, masih digunakan dan berfungsi

Meja - Baik Material kayu, masih digunakan dan berfungsi

Kursi - Baik Material kayu, masih digunakan dan berfungsi

Sarana dan prasarana kesehatan

Poskesdes 1 Unit Baik Material kayu, masih digunakan dan berfungsi

Ruang pengobatan pasien

1 Unit Baik Ruangan kecil untuk pelayanan

Obat-obatan - Baik Tidak mencukupi untuk memenuhi kebutuhan pasien

Peralatan kesehatan - Baik Untuk peralatan tidak tersedia dengan lengkap

(Sumber data : observasi lapangan, 2018)

Gambar 10. Kondisi Fasilitas Pendidikan

Gedung TK Gedung SD



Lapangan SD Gedung SMP

Rumah Guru dan Poskesdes Poskesdes

Ruang Pasien Lemari Obat-obatan



5.3 Angka Partisipasi Pendidikan

Untuk mengetahui angka partisipasi pendidikan Desa Pinang Kara dapat

dilihat pada tabel berikut.

Tabel 14. Data Siswa Sekolah Dasar

No Usia

(Tahun)

Siswa Kelas

L P Jumlah 1 2 3 4 5 6

L P L P L P L P L P L P

1 <6 / <8 12 10 10 14 - - - - - - - - 22 24 46

2 9 - 11 - - - - 10 14 5 7 - - - - 15 21 36

3 12 - 14 - - - - - - - - 14 10 13 13 27 23 50

4 15 - 17 - - - - - - - - - - - - - - 0

Jumlah 12 10 10 14 10 14 5 7 14 10 13 13 64 68 132

(Sumber : Data SDN Pinang Kara, 2018)

Tabel 15. Jumlah Penduduk Anak Sekolah Berdasarkan Usia

Umur (Tahun) Laki-laki Perempuan Jumlah

4 – 5 10 7 17

5 – 6 10 8 18

7 – 12 64 68 132

13 – 15 26 25 52

16 – 18 2 4 6

(Sumber data: Data Pemdes Pinangkara, 2018)

Tabel 16. Data Anak Sekolah Berdasarkan Jenjang Pendidikan

No Nama sekolah Jumlah Siswa

1 TK 35

2 SD 132

3 SMP 51

4 SMA 6

(Sumber data: observasi lapangan, 2018)

Tabel 17. Perhitungan angka partisipasi pendidikan

Keterangan Jumlah Siswa

Tingkat Partisipasi Pendidikan

APS APK APM

SD

143 x 100 190

= 75,2

Kelompok umur 7-12 tahun 132 132 𝑥 100 = 100 % 132 Jumlah siswa 132

SMP


SMA


(Sumber: data diolah Tim Pemetaan Partisipatif, 2018)



5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015

Pada saat kebakaran 2015 lalu, selain berdampak pada hasil perkebunan, juga

menjadi masalah bagi warga dalam hal kesehatan. Seperti sesak nafas dan batuk.

Adapun jumlah penduduk yang mengalami ISPA (Inspeksi Saluran Pernafasan Akut)

dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 18. Jumlah Penduduk Mengalami ISPA Tahun 2015

PENYAKIT JAN

FEB

MAR

APR

MEI

JUN

JUL

AGT

SEP

OKT

NOV

DES

JUMLAH

ISPA - - - - 1 1 2 2 4 4 - - 14 org

(Sumber data: Bidan Desa Pinang Kara, 2015)



Bab VI Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat

6.1 Sejarah Desa

Desa Pinang Kara terbentuk pada tahun 1978 silam. Seluruh wilayahnya,

merupakan bagian dari Desa Kandang Halang, Kecamatan Amuntai Tengah,

Kabupaten Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan. Dahulu, diantara tahun

1960-1966 merupakan kawasan hutan yang di dalamnya banyak ditumbuhi pohon

Belangiran, Mahang dan Meranti. Namun, hutan itu mulai terbuka setibanya

seorang tokoh agama Islam asal Desa Rantawan yang bernama Syeikh H

Muhammad Imran. Syeikh H Muhammad Imran dikenal sebagai orang yang ahli ilmu

Tasawuf dan Fiqih dan memiliki banyak murid. Oleh murid-muridnya, Ia dipanggil

dengan sebutan ‘Guru, Kakak atau Kai Uan’.

Selain bercocok tanam, Kai Uan juga terus menyi’arkan ilmu Tasawud dan

Fiqihnya kepada murid-muridnya. Ia juga dikenal sebagai orang yang pandai

mengarang syair. Salah satunya adalah Syair Bakti. Syair Bakti berisi tentang

bagaimana cara berbakti anak kepada orang tuanya, murid kepada gurunya. Selain

itu, ada beberapa syair karanganya yang mengatur bagaimana cara yang baik dalam

bermasyarakat. Selain mengarang syair, Kai Uan mengajak murid-muridnya

berdzikir dengan iringan alat musik Mandolin yang dimainkannya sendiri. Mandolin

sejenis alat petik yang konon berasal dari Italia, dan sering digunakan oleh bangsa

arab yang beragama Islam dan menganut faham Sufi.

Bersama murid-muridnya, Kai Uan mulai membuka kawasan hutan dengan

membuat sungai buatan sebagai jalur masuk menuju hutan. Hutan pertama yang

dibuka oleh Kai Uan, dikenal dengan Muhajirin. Jika diartikan dalam bahasa Arab,

artinya pindah. Seperti halnya Kai Uan yang berpindah tempat dari desa Rantawan

ke kawasan hutan Desa Kandang Halang.



Di hutan itu, Ia bermukim bersama istrinya dan bercocok tanam untuk makan

sehari-hari. Seperti menanam padi,ubi, terong, kacang tanah dan sayur lainnya.

Namun, tak seperti yang diharapkan. Hutan yang pertama dibuka tersebut tak

begitu cocok untuk bercocok tanam. Kai Uan pun kembali membuka hutan untuk

lahan bertani dan berladang. Hutan yang baru itu ternyata jauh lebih subur

dibanding sebelumnya. Areal bercocok tanam pun kian lama kian meluas.

Kai Uan membagi kawasan tersebut menjadi tiga bagian. Yaitu, Mawar, Melati

dan Murah. Ketiga daerah tersebut begitu subur, Hasil pertaniandan perkebunan

Kai Uan pun sangat melimpah. Kabar kesuburan itu pun akhirnya terdengar hingga

ke luar. Perlahan, murid- murid Kai Uan mulai mengikuti jejaknya. Hutan kian

terbuka, areal pertanian dan perkebunan semakin meluas, begitu pula jumlah

warganya. Puncaknya, pada tahun 1978, daerah itu pun memisahkan diri dari

wilayah bagian Desa Kandang Halang dan membentuk desa baru yang bernama

Desa Pinang Kara. Saat tahun 1983. Semakin lama, penduduk

Desa Pinang Kara terus bertambah. Desa Pinang Kara pun kembali dimekarkan

menjadi dua bagian, yaitu Desa Pinang Kara dan Mawar Sari. Desa Mawar Sari

mencakup wilayah Muhajirin, Mawar Dan Melati. Semantara sisanya, Murah,

seluruhnya menjadi wilayah bagian dari Desa Pinang Kara. Pembakal Mawar Sari

dijabat oleh Muhammad Warta dan Desa Pinang Kara masih dijabat oleh Syeikh H

Muhammad Andersyah. Pada tahun 1994, Kai Uan pun wafat dan di makamkan di

Desa Mawar Sari. Semasa hidup, Ia tidak memiliki keturunan. Kai Uan tinggal

bersama istri dan seorang cucu dari keponakannya sendiri yang bernama H

Muhyidin. Kini, H Muhyidin menjadi salah satu penerus dari Kai Uan yang menetap

di desa Mawar Sari.

Sebagai pendiri kedua desa tersebut, Kai Uan memiliki pengaruh yang sangat

kuat. Mulai dari tananan hidup bermasyarkat hingga hal tentang kebijakan kedua

desa. Bagi Kai Uan, keberadaan desa ini tergantung dari warganya. Bahkan, jika

warga tidak menjaga, memelihara, merawat dan mengolah hasil pertanian dan

perkebunan dengan baik, maka desa ini akan mendapat kehancuran.

Padahal, itu semua adalah warisan yang akan ditinggalkan bagi anak dan cucu

mereka dikemudian hari. Baik Desa Pinang Kara atau Mawar Sari. Sejak terbentuk

menjadi sebuah desa, tercatat ada empat nama yang pernah menjabat sebagai

Pembakal di Desa Pinang Kara. Diantaranya, Muhammad Warta (1978-1983),Syeikh

H Muhammad Andersyah (1983-1998), Abdul Hasan (1998-2008), dan Sulaiman

(2008- 2019).



6.2 Etnis, Bahasa, Agama

Mayoritas etnis yang terdapat di Desa Pinang Kara adalah suku Banjar. Namun,

dalam perkembangannya, ada beberapa suku lainnya seperti suku Jawa dan Bugis,

tetapi jumlahnya tidak terlalu signifikan jika dibanding Suku Banjar. Sehingga,

bahasa yang digunakan sehari-hari oleh penduduk desa adalah Bahasa Banjar.

Sedangkan agama yang dianut oleh penduduk mayoritas beragama Islam. Untuk

melihat etnis, bahasa dan agama yang terdapat di Desa Pinang Kara dapat dilihat

pada tabel di bawah ini:

Tabel 19. Suku

Etnis Laki-laki Perempuan Jumlah

Banjar 270 250 520

Jawa 1 0 1

Bugis 1 0 1

(Sumber data: Data Pemdes Pinang Kara, 2018)

Gambar 11. Bagan Diagram Batang Data Kependudukan Berdasarkan Suku / Etnis


Tabel 20. Agama

Agama Laki-laki Perempuan Jumlah

Islam 272 250 522


6.3 Kesenian Tradisional

Dari hasil wawancara dengan penduduk luar Desa Pinang Kara (warga desa

Pasar Senin), beberapa warga luar desa memercayai bahwa, pada awalnya kawasan

Desa Pinang Kara merupakan kawasan hutan yang dikenal sebagai daerah yang

memiliki kekuatan magis, sehingga tidak sembarang orang dapat masuk, melintas

atau membabat kawasan hutan tersebut (Baca: Sejarah Desa Pinang Kara).



6.4 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam

Di Desa Pinang Kara, pernah berkembang kesenian tradisonal, yaitu senin bela

diri Kuntau dan seni hiburan (lawak) Bapantul. Dari hasil wawancara (FGD 1, Warga

Desa Pinang Kara) diantaranya Ardimansyah (guru kuntau) dan muridnya Silapudin,

Jailani bahwa di Desa Pinang Kara pernah memiliki kesenian bela diri tradisional,

yaitu kuntau, saat itu masih sering dijumpai pada tahun 1985. Namun, kini kesenian

bela diri itu sudah mulai jarang dipertunjukan. Kecuali, pada saat ada hajat atau

acara perkawinan warga desa dan bukan sebuah kewajiban untuk melakukan atau

menggelar pertunjukan seni bela diri Kuntau.

Kesenian Bapantul. Kesenian ini bersifat hiburan semacam candaan atau

lawak yang dimainkan oleh warga desa dengan menggunakan topeng dengan

karakter tokoh pewayangan. Kesenian ini di juga dilakukan pada saat acara besar

seperti perkawinan.



Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan

7.1 Pembentukan Pemerintahan

Desa Pinang Kara terbentuk dari hasil pemekaran wilayah dari Desa Kandang

Halang, Kecamatan Amuntai Tengah, Kabupaten Hulu Sungai Utara, Provinsi

Kalimantan Selatan pada tahun 1978. Sejak resmi menjadi sebuah desa, Desa Pinang

dipimpin oleh seorang Kepala Desa. Berikut nama- nama yang pernah menjabat

sebagai Kepala Desa di Desa Pinang Kara.

Tabel 21. Daftar Nama Kepala Desa berdasarkan masa jabatan

No Periode Nama Kepala Desa Keterangan

1 1978 – 1983 Muhammad Warta Kepala desa

2 1983 – 1998 H. Andersyah Kepala desa

3 1998 – 2009 H. Abdul Hasan Kepala desa

4 2009 - 2019 Sulaiman Kepala desa




7.2 Struktur Pemerintahan Desa 2018

Adapun struktur Pemerintahan Desa Pinang Kara dapat dilihat pada tabel berikut.

Gambar 11. Bagan Struktur Pemerintahan Desa Pinang Kara


TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Tugas pokok dan fungsi Aparatur Desa:

1. Kepala Desa

Kepala Desa adalah pemerintaha Desa atau yang disebut dengan nama lain

yang dibantu perangkat Desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan

Desa (UU no.6 tahun 2014 pasal 1 ayat 3) dan juga bertugas melaksanakan

prinsip tata pemerintahan Desa yang akuntabel, transparan, professional,,

efektif, efisien, bersih serta bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme,

menyelenggaran administrasi pemerintahan Desa yang baik, mengelola

keuangan Desa dan aset Desa, menyelessaikan perselisihan masyarakat di

Desa, mengebangkan potensi sumber daya alam, dan melestarikan

lingkungan hidup serta memberikan informasi kepada masyarakat

2. BPD (Badan Permusyawaratan Desa)

BPD adalah lembaga yang melaksanakan fungsi pemerintahan yang

anggotanya merupakan wakil dari penduduk Desa berdasarkan keterwakilan

wilayah dan ditetapkan secara demokrasi adapun fungsi BPD yang berkaitan

dengan kepala Desa yaitu (UU RI no.6 tahun 2014 pasal 55) adalah membahas

dan menyepakati rencana peraturan Desa bersama kepala Desa; menampung

dan menyalurkan aspirasi masyarakat Desa dan melakukan pengawasan

kinerja kepala Desa.



3. Sekretaris Desa

Adalah merupakan perangkat Desa yang membantu kepala Desa untuk

mempersiapkan administrasi dan melaksanakan pengelolaanya,

mempersiapkan bahan penyusunan peraturan Desa, melakukan koordinasi

untuk penyelenggaraan rapat rutin; melaksanakan tugas lain yang diberikan

kepala Desa.

4. Pelaksana Teknis Desa

a. Kepala urusan umum (Kaur umum) bertugas membantu sekretaris dalam

melaksanakan administrasi umum, tata usaha, dan juga kearsipan

b. Kepala urusan perencanaan (Kaur perencanaan) bertugas membantu

kepala Desa mempersiapkan bahan rumusan kebijakan teknis

pengembangan ekonomi masyarakat Desa, melaksanakan administrasi

pembangunan serta menyiapkan bahan usulan kegiatan

c. Kepala urusan pemerintahan (Kaur pemerintahan) bertugas membantu

kepala Desa dalam melakukan pengelolaan administrasi kependudukan,

administrasi pertanahan, membantu penyusunan perencanaan peraturan

Desa.

7.3 Kepemimpinan Tradisional

Di Desa Pinang Kara tidak mengenal adanya tokoh atau kepala adat, karena

desa ini dipimpin oleh seorang Kepala Desa. Dalam hal kebijakan atau rencana

mengambil keputusan desa, Tokoh Agama, Tokoh Masyarakat selalu dilibatkan

untuk bertukar pendapat. Baik dalam hal sosial, budaya, ekonomi.

7.4 Aktor Berpengaruh

Selain aparat desa seperti Kepala Desa, BPD, Sekretaris Desa dan jajarannya,

Tokoh Agama dan masyarakat cukup berpengaruh. Namun, secara umum semua

warga memiliki hak yang sama di semua bidang (Sumber, FGD 1, FGD 2 dan

wawancara Kepala Desa).

7.5 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan

Dalam menyelesaikan suatu perkara atau sengketa terkait penguasaan lahan,

penduduk Desa Pinang Kara melakukan proses musyarawah secara kekeluargaan

antar pihak yang bersengketa didampingi oleh tokoh agama dan aparat

Pemerintahan Desa. Jika dalam tahapan tersebut tidak menemukan solusi, maka

dilanjutkan melalui jalur hukum atau pengadilan.



Bab VIII Kelembagaan Sosial

Menurut Robert Mac Iver dan Charles H. Page dalam Yesmil dan adang, (2013: 200)

yang dimaksud dengan kelembagaan sosial adalah tata cara atau prosedur yang telah

diciptakan untuk mengatur hubungan antar-manusia yang berkelompok dalam suatu

kelompok kemasyarakatan.

Adapun daftar lembaga-lembaga yang terdapat di Desa Pinang Kara dapat dilihat

pada tabel 22 dan tabel 23.

8.1 Organisasi Sosial Formal

Menurut Winardi (2003:8), tipe-tipe organisasi dapat dibedakan menjadi dua,

yaitu organisasi formal dan informal. Organisasi Formal pada dasarnya merupakan

sebuah entitas yang berorientasi pada tujuan, yang dibentuk guna mengakomodasi

upaya-upaya para individu-individu dan keompok-kelompok di dalamnya. Sebuah

organisasi formal memiliki suatu struktur yang terumuskan dengan baik, yang

menerangkan hubungan-hubungan otoritas, kekuasaan, akuntabilitas, dan

tanggung jawabnya. Organisasi formal menunjukan tugas- tugas terspesifikasi bagi

masing-masing anggotanya. Organisasi ini tahan lama dan mereka terencana,

mengingat organisasi ini ditekankan pada keteraturan maka mereka relative tidak

bersifat fleksibel.

Adapun organisasi sosial formal dan informal yang terdapat di Desa Pinang

Kara sebagai berikut:

1) Pemerintahan Desa Menurut Undang-undang Nomor 6 Tahun 2014, yang

dimaksud dengan Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan urusan

pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat dala msistem

pemerintahan Negara Republik Indonesia.

2) Badan Pemusyawaratan Desa Menurut Undang-undang Nomor 6 Tahun 2014,

yang dimaksud dengan Badan Pemusyawaratan Desa adalah lembaga yang

melaksanakan fungsi pemerintahan yang anggotanya merupakan wakil dari

penduduk desa berdasarkan keterwakilan wilayah dan ditetapkan secara

demokratis.



3) Kelompok Tani Menurut Peraturan Menteri Pertanian Nomor 237 Tahun 2007

tentang Pedoman Kelembagaan Petani menyebutkan bahwa kelompok tani

adalah kumpulan petani/ peternak/ pekebun yang dibentuk atas dasar kesamaan

kepentingan, kesamaan kondisi lingkungan (sosial, ekonomi, sumber daya) dan

keakraban untuk meningkatkan dan mengembangkan usaha tani anggota.

4) Rukun Tetangga Menurut Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 5 Tahun 2007

tentang Pedoman Penataan Lembaga Kemasyarakatan, yang dimaksud dengan

Rukun Tetangga untuk selanjutnya disingkat RT adalah lembaga yang dibentuk

melalui musyawarah masyarakat setempat dalam rangka pelayanan

pemerintahan dan kemasyarakatan yang ditetapkan oleh Pemerintah Desa atau

Lurah.

5) Gapoktan Menurut Peraturan Menteri Pertanian Nomor 237 Tahun 2007 tentang

Pedoman Pembinaan Kelembagaan Petani, yang dimaksud dengan Gapoktan

adalah kumpulan beberapa kelompok tani yang bergabung dan bekerjasama

untuk meningkatkan skala ekonomi dan efisiensi usaha.

6) BUM Desa Menurut Undang-undang Nomor 6 Tahun 2014, yang dimaksud

dengan Badan Usaha Milik Desa adalah badan usaha yang seluruh atau sebagian

besar modalnya dimiliki oleh desa melalui penyertaan secara langsung yang

berasal dari kekayaan desa yang dipisahkan guna mengeola aset, jasa pelayanan,

dan usaha lainnya untuk sebesar-besarnya kesejahteraan masyarakat desa.

7) Kelompok Swadaya Masyarakat Menurut petunjuk teknis Pengembangan

Kelompok Swadaya (KSM) pada situs: www.kotaku.go.id, KSM adalah kumpulan

orang yang menyatukan diri secara sukarela dala mkelompok dikarenakan

adanya ikatan pemersatu, yaitu adanya visi, kepentingan, dan kebutuhan yang

sama, sehingga kelompok tersebut memiliki kesamaan tujuan yang ingin dicapai

bersama.

8) Posyandu Posyandu adalah salah satu bentuk upaya kesehatan bersumber daya

mansyarakat (UKBM) yang dilaksanakan oleh,dari, dan bersama masyarakat,

untuk memberdayakan dan memberikan kemudahan kepada masyarakat guna

memperoleh pelayanan kesehatan bagi ibu, bayi, dan anak balita (Kemenkes,

2012).

Tabel 22. Organisasi Sosial Formal Desa

No Lembaga Dibentuk Ketua Anggota Kondisi Status

1 Pemdes 2014 Sulaiman 5 Dibina Pemerintah Aktif

2 BPD 2017 Asrullah 4 Belum memiliki gedung sendiri, masih berkantor di kantor desa

Aktif

3 Kelompok Tani - - - Binaan PPL Aktif

4 Gapoktan - Andum - Binaan PPL Aktif

5 BUM Desa 2018 Jali Rahman

4 Belum memiliki usaha Belum Aktif

6 PKK 2008 Salamiah 135 Tidak aktif Tidak aktif

(Sumber data: Diolah, FGD 1, FGD 2, Tim Pemetaan Partisipatif, 2018)

http://www.kotaku.go.id/



8.2 Organisasi Sosial Nonformal

Sedangkan organisasi nonformal adalah organisasi yang terorganisasi secara

lepas, dan mereka bersifat fleksibel, tidak terumuskan dengan baik, dan sifatnya

adalah spontan. Keanggotaan pada organisasi informal dapat dicapai baik secara

sadar maupun secara tidak sadar, dan kerap kali sulit untuk menentukan waktu esak

seseorang menjadi anggota organisasi tersebut.

Tabel 23. Kelembagaan Desa Berdasarkan Hubungan

No Nama

Lembaga Peran

Kedekatan dengan

masyarakat

1 Pemdes 4 4

2 BPD 4 4

3 RT 4 4

4 Gapoktan 2 2

5 Bumdes 1 1

6 LKM 1 1

7 PKK 2 4

8 Posyandu 4 4

9 Poskesdes 4 4

10 BRG 3 3

11 KSM 3 3

(Sumber data: FGD 1, FGD 2, Tim Pemetaan Partisipatif, 2018)



8.3 Jejaring Sosial Desa

Hubungan sosial kemasyarakatan desa memiliki banyak peran terdapat desa,

khususnya untuk pentingan umum seperti kegiatan gotong royong membuat

masjid maupun membersihkan sungai. Sedangkan berdasarkan kedekatan

perannya, lembaga-lembaga tersebut memiliki hubungan yang berbeda pula. Berikt

diagram penjelasan hubungan kedekatan lembaga di Desa Pinang Kara.

Gambar 13. Diagram Venn

(Sumber : Data diolah Hasil FGD 1)

MASYARAKAT DESA PINANG KARA

Pemdes

BPD

Gapoktan

BRG

POSYANDU

LKMRT

KSM

BUM Desa

PKK

PUSKESDES



Bab IX Perekonomian Desa

9.1 Pendapatan dan Belanja Desa

Untuk melihat rincian pendapatan dan belanja desa tahun 2017 di Desa Pinang Kara

dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 24. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Pinang Kara Tahun 2017

KODE REK

URAIAN ANGGARAN

(RP) REALISASI

(RP) LEBIH / KURANG

(RP)

1. PENDAPATAN

1.1 Pendapatan Asli Desa 1.000.000,00 700.422,00 299.578,00

1.1.4 Lain-lain Pendapatan Asli Desa Yang Sah 1.000.000,00 700.422,00 299.578,00

1.2. Pendapatan Transfer 1.038.824.000,00 623.294.400,00 415529.600,00

1.2.1. Dana Desa 758.262.000,00 454.957.200,00 303.304.800,00

1.2.2. Bagi Hasil Pajak Dan Restribusi 7.587.000,00 4.552.200,00 3.034.800,00

1.2.3. Alokasi Dana Desa 272.975.000,00 163.785.000,00 109.190.000,00

JUMLAH PENDAPATAN 1.039.824.000, 6233.994.822,00 415.829.178,00

2. BELANJA

2.1. Bidang Penyelengaraan Pemerintah Desa

251.531.000,00 150.270.400,00 101.260.600,00

2.2. Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa 727.892.500.,00 252.001.500,00 275.891.000,00

2.3. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan 32.900.000,00 14.200.000,00 18.700.000,00

2.4. Bidang Pemberdayaan Masyarakat 52.175.086,00 5.475.000,00 46.700.86,00

2.5. Bidang Tidak Terduga 2.782.404,00 0,00 2.782.404,00

JUMLAH BELANJA 1.067.280.990, 621.946.900,00 445.334.090,00

SURPLUS/ (DEFISIT) (27.456.990,00) 2.047.922,00 (29.504.912,00)

3 PEMBIAYAAN

3.1. Penerimaan Pembiayaan 27.456.990,00 27.456.990,00 0,00

3.2 Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Sebelumnya

27.456.990,00 27.456.990,00 0,00

JUMLAH PEMBIAYAAN 27456.990,00 27.456.990,00 0,00

SISA LEBIH / KURANG PERHITUNGAN ANGGARAN

0,00 29.504.912,00 0,00

(Sumber: APBDes, 2017)



9.2 Aset Desa

Aset Desa adalah barang milik desa yang berasal dari kekayaan asli desa, dibeli

atau diperoleh atas beban Anggaran Pendapatan dan belanja Desa atau hak lainnya

yang sah. Demikian pengertian aset desa sebagaimana yang tertulis pada Undang-

undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa. Adapun aset desa yang dimiliki oleh

Desa Pinang Kara dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 25. Aset Desa Pinang Kara

No Jenis Aset Desa Sumber

Dana Volume Kondisi

Benda bergerak

1 Kendaraan dinas DDS 1 unit Baik

Benda tidak bergerak

1 Meja ADD 5 Buah Baik

2 Lemari Arsip ADD 2 Buah Baik

3 Kursi Plastik ADD 20 buah Baik

4 Kursi Putar ADD 3 buah Baik

5 Kursi Lipat ADD 2 Buah Baik

6 Kipas Angin ADD 2 Buah Baik

7 Mesin Sedot Air (Hitachi) ADD 1 Buah Baik

8 Lebtop ADD 5 Buah Baik

9 Printer ADD 2 Buah Baik

10 Tv +Kavision ADD 1 Buah Baik

11 Werles ADD 1 Buah Baik

12 Kursi Tamu ADD 1 Set Baik

13 Parabola/digital ADD 1 Buah Baik

14 LCD Proyektor ADD 1 Buah Baik


Tabel 26. Inventaris Bangunan

No Jenis Bangunan Tahun

Pembuatan Sumber

Dana

1 Gedung TK 2014 PNPM

2 Gedung SDN Pinang Kara 1977 APBN

3 Gedung SMPN 9 Amuntai Tengah 2016 APBN

4 Kantor Desa 2018 APBN

5 Gedung Pertananian RT 4 2015 APBN

6 Gedung Pertanian RT 3 2014 APBN

7 Jembatan RT 1 2016 DDS

8 Jembatan RT 2 2015 PNPM






9.3 Tingkat Pendapatan Warga

Agar dapat memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari, penduduk Pinang Kara

memiliki pekerjaan di berbagai sektor. Berikut rincian tabel data mata pencharian

penduduk Desa Pinang Kara berdasarkan pekerjaan dan jenis kelaminnya.

Tabel 27. Mata Pencaharian

No Jenis Pekerjaan Laki-laki Perempuan Jumlah

1 Petani 136 137 273

2 Buruh Tani 2 6 8

3 Pegawai Negeri Sipil 1 0 1

4 Peternakan 3 0 3

5 Usaha warung 0 6 6

6 Tukang kayu 9 0 9

7 Buruh tukang 15 0 15

8 Tukang jahit 2 4 6

9 Guru Honor 0 3 3

10 Montir 5 0 5

11 Tukang Ojek 15 0 15

Sumber: Diolah dari hasil FGD 2, FGD 2, Data Pemdes Pinang Kara dan wawancara Kepala Desa, 2018

Tabel 28. Matrik Profil Aktivitas dalam Analisa Gender

No Kegiatan

Aktivitas di dalam Keluarga Aktivitas di Luar keluarga (Buruh)

Laki-laki Perempuan Laki-laki Perempuan

UM KD TP UM KD TP UM KD TP UM KD TP

1 Mencangkul D - - - D A D - - - DDD A

2 Menanam padi - D - D - A D- A D A

3 Mengasuh anak - D - D A - - D - D A

4 Peternak D A - - DA - - D A - - DA

5 Memasak - D A D A - D - A D - A

6 Cuci baju - D A D A - - - DA - - DA

7 Mengambil rumput D A - - D A - D A - - DA

8 Ke sawah D A - D A - D - A D - A

9 Ke pasar DA - - DA - - - D A D A -

10 Berjualan - D A D A - D - A - D A

11 Berkebun D A - D A - D A - D A -

12 Memancing - DA - -

D A

- - - DA - - DA

13 Bekerja (kantor) D - A D - A - - DA - - DA

14 Liburan DA - - D A - - - - DA - - DA

15 Bersih-bersih - DA - D A - - D A - - DA

Keterangan : D (Dewasa), A (Anak-anak), DA (Dewasa/ Anak-anak) UM (Umumnya), KD (Kadang), TP (Tidak Pernah)

(Sumber data: Diolah dari hasil FGD 1, FGD 2, Tim Pemetaan Partisipatif, 2018)



Tabel 29. Matrik Profil Akses dan Kontrol dalam Analisis Gender

Indikator

AKSES (Kesempatan

Memanfaatkan/ Mendapatkan)

KONTROL (Kesempatan

Mengatur) Keterangan

PR LK PR LK

Sumber daya fisik

Lahan pertanian 40% 60% 10% 90%

Laki-laki lebih besar dalam mengatur untuk usaha pertanian dan akses

Hutan

20% 80% 50% 50%

Perempuan dan laki-laki memiliki hak yang sama dalam mengatur namun dalam akses mendapatkan laki-laki lebih dominan.

Alat produksi 30% 70% 5% 95%

Laki-laki lebih mengatur dalam penggunaan alat dibanding perempuan

Tenaga kerja 50% 50% 50% 50%

Perempuan dan laki-laki mempunyai kesempatan yang sama dalam bekerja

Cash/uang

40% 60% 70% 30%

Perempuan dan laki-laki mempunyai kesempatan yang sama untuk memanfaatkan uang tetapi perempuan yang mengatur peruntukannya

Tabungan

50% 50% 70% 30%

Perempuan dan laki-laki mempunyai hak yang sama dalam menabung tetapi perempuan yang mengatur pengelolaannya

Lahan Perkebunan 50% 50% 50% 50%

Perempuan dan laki-laki mempunyai hak yang sama dalam dalam Mengatur Perkebunan

Sumber daya non fisik

Kebutuhan dasar (sandang, pangan, papan)

40% 60% 60% 40%

Laki-laki mempunyai peran besar dalam memenuhi kebutuhan dasar namun dalam pengelolaannya dilakukan oleh perempuan

Pendidikan 50% 50% 50% 50%

Perempuan dan laki-laki memiliki kesempatan yang sama dalam pendidikan

Kesehatan 50% 50% 50% 50%

Perempuan dan laki-laki sama dalam kesehatan

Kekuasaan politis

20% 80% 20% 80% Laki-laki lebih besar berperan dalam politik

Kelompok masyarakat 70% 30% 50% 50%

Perempuan lebih besar perannya dalam kelompok masyarakat akan tetapi memiliki hak yang sama dalam mengatur




Tabel 30. Pendapatan Masyarakat Desa

No Jenis Usaha Usaha yang Dilakukan

Hasil Usaha per Tahun

Rata-rata Pendapatan Perbulan (Rp)

1 Bidang pertanian

Berkebun Kacang tanah 1 tahun/ 2 panen 15.000.0000

Berkebun Tomat 1 tahun/2 panen 12.000.000

Berkebun Terong 1 tahun/ 2 panen 500.000

Berkebun Jagung 1 tahun/3 panen 22.500.000

Berkebun Cabe 1 tahun/ 1 panen 10.000.000

Berkebun Timun 1 tahun/ 2 panen 500.000

Sawah Padi 1 tahun/ 1 panen 2.500.000

2 Bidang peternakan

Peternakan Kambing, ayam, dan bebek

1 tahun 300.000

3 Wirausaha

Pedagang Toko klontong/ warung

1 tahun 5.000.000 s/d 7.000.000

Menjahit 1 tahun- 1 500.000 s/d 2.000.00

Buruh bangunan

Tukang 1 tahun-12 bulan 3.000.000. s/d 4.000.000

PNS 1 Bulan 4.000.000

Guru honor 1 Bulan 100.000

4 Karyawan swasta

Buruh perusahaan

Karyawan Sutet 1 Bulan 1.500.000


Tabel 31. Tingkat Kesejahteraan Penduduk

Kategori Keluarga Jumlah KK

Jumlah keluarga prasejahtera (KK) 9

Jumlah keluarga sejahtera 1 (KK) 34




9.4 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut

Sebagai desa yang wilayahnya berada di atas gambut, desa ini memiliki potensi

dan masalah dalam pengelolaan lahan. Adapun potensi usaha yang dijalankan oleh

penduduk Desa Pinang Kara sebagai berikut:

1) Pertanian Di sektor pertanian, keberadaan lahan gambut di Desa Pinang Kara

oleh penduduknya dimanfaatkan sebagai media atau lahan untuk bertani

seperti padi pada saat musim hujan.



2) Perkebunan Di sektor perkebunan, keberadaan lahan gambut dijadikan

penduduk desa sebagai media atau lahan untuk berkebun kacang tanah,

jagung, semangka, terong, tomat, dan cabe.

3) Kehutanan Di sektor kehutanan, kawasan hutan galam dibiarkan dan tidak

digarap serta dimanfaatkan oleh penduduk desa sebagai lahan produktif.

4) Peternakan Di sektor peternakan, penduduk desa memanfaatkan keberadaan

lahan gambut, khususnya di areal pekarangan untuk beternak hewan seperti

biri-biri.

Tabel 32. Potensi dan Masalah

No Potensi Masalah Alternatif Penyelesaian

1 Saluran Primer Banjir dan dangkal Pengerukan, pembersihan sungai

2 Areal pertanian Gagal panen Pendampingan, pelatihan petani

3 Lahan kosong Biaya pembukaan mahal Perlu kerjasama dengan pihak luar desa

4 Lahan semak belukar Rawan terbakar Perlu pembuatan sumur bor

5 Hutan Galam Tidak produktif Peningkatan pengetahuan pengelolaan lahan dan hutan galam


Jika dilihat dari tabel di atas, maka disimpulkan bahwa penduduk Desa Pinang

Kara masih sangat minim pengetahuan tentang pengelolaan dan pemanfaatan

lahan gambut sehingga dapat meningkatkan penghasilan tambahan dari

keberadaan lahan gambut yang tidak atau belum digarap sebagai areal pertanian

atau perkebunan.



Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

Jenis tanah di Desa Pinang Kara adalah jenis tanah gambut. Sehingga,

keberadaan lahan gambut oleh penduduk desa dimanfaatkan sebagai areal

pertanian dan perkebunan saat musim hujan dan musim kemarau.

Gambar 14. Peta Sketsa Desa




Tabel 33. Pola Pemanfaatan dan Penguasaan Ruang Desa

JENIS TANAH

YANG DIMANFAATKAN

POTENSI PERMASALAHAN PEMANFAATAN STATUS

SAWAH DAN PERKEBUNAN

Gambut

Untuk menanam padi, kacang

tanah, jagung, tomat, terong,

cabe, semangka, timun

Musim hujan bisa menggarap padi dan musim

kemarau bisa untuk

perkebunan

Banjir (wilayah tergenang)

Gagal Panen karena banjir Kiriman

Hama

Larangan Membakar

Biaya pembukaan lahan mahal

Pangan sehari-hari

Peningkatan ekonomi

Individu

PERKEBUNAN KARET

Gambut Penanaman Pohon Karet

Batang Kayu Karet

Getah Karet

Rawan terbakar saat musim kemarau

Mudah tumbang saat angin kencang

Dijual untuk tambahan

penghasilan

Mengurangi lahan kosong

Individual

PERMUKIMAN

Gambut

Tempat tinggal

Fasilitas umum

Peternakan

Sarang Walet

Memberi rasa nyaman dan

aman

Mempermudah kegiatan

penduduk

Melepas hewan ternak di sekitar

pekarangan

Akses jalan sulit

Biaya pembuatan mahal karena biaya pengiriman

material yang mahal

Tempat tinggal

Tempat mendapatkan penghasilan

Mempermudah kebutuhan masyarakat

Meningkatkan perekonomian

Individu

Umum

Individu

POHON GALAM

Gambut Kayu Galam Eksositem Flora

dan Fauna berlindung

hampir punah untuk bahan

pembuatan rumah Umum

Individu


Jika dilihat dari tabel di atas, maka pemanfaatan lahan dan pola penguasaan

ruang dapat diuraikan sebagai berikut:

a. Pertanian dan Perkebunan

Keberadaan lahan gambut oleh penduduk Desa Pinang Kara dimanfaatkan

sebagai areal pertanian dan perkebunan. Beberapa jenis tanaman seperti padi,

kacang tanah, terong, semangka, cabe, timun dan lainnya ditanam di lahan yang

sama sesuai musim. Dari hasil produksi dari sektor pertanian dan perkebunan

tersebut warga mendapatkan penghasilan dan meningkatkan perekonomian.

b. Perkebunan Karet

Lahan gambut bagi warga desa Pinang Kara juga dimanfaatkan sebagai lahan

bertanam karet. hasil produksi karet (getah) dijual untuk menambahkan

penghasilan, namun hasil karetnya kurang maksimal karena getahnya kurang

bagus dan pohon mudah tumbang akibat angin dan tanah yang lemah.



c. Pemukiman

Lahan gambut juga dimanfaatkan penduduk desa sebagai kawasan

permukiman atau tempat tinggal warga dan jaraknya tidak terlalu jauh dengan

areal pertanian atau pekebunan, sehingga dapat mengurangi biaya operasional

bertani dan berkebun. Selain itu juga memberi rasa aman dan nyaman karena

memiliki tempat tinggal.

Gambar 15. Peta Tata Guna Lahan Desa Pinang Kara

(Sumber : Tim Pemetaan Partisipatif, 2018)



Tabel 34. Pemanfaatan Lahan di Desa Pinang Kara (Hektar)

Keterangan Luas (hektar)

Pemukiman 8,00

Kebun campuran 180,00

Perkebunan sawit 52,00

Hutan galam 263,00

Semak belukar 316,00

Total 819,00

8

180

52263

316

Pemukiman Kebun campuran

Perkebunan sawit Hutan galam

Semak belukar



Gambar 16. Peta Transek Desa

RT 1 RT 2 RT 3 RT 4

Masalah

Wilayah Tergenang saat musim hujan

Rawan Kebakaran

Pendangkalan dan Penyempitan Sungai

Sungai dipenuhi rumput


Rawan Kebakaran




Rawan Kebakaran




Rawan Kebakaran



PENGGUNAAN LAHAN

Perkebunan

Permukiman

Pertanian

Fasilitas Pendidikan

Perkebunan

pemukiman

pertanian

fasilitas umum

fasilitas kesehatan

Sarang Walet

Pemukiman

masjid

kantor desa

fasilitas umum

perkebunan

pertanian

gudang pertanian

sarang Walet

Pemukiman

Gudang Pertanian

Moshalla

perkebunan

pertanian

perkebunan karet

perkebunan sawit

STATUS LAHAN

Individu (Pribadi) Individu Individu

Pemerintah (kantor Desa)

Individu

Pemerintah Desa

POTENSI

Perkebunan

Pertanian

Peternakan

lahan kosong/belum di garap

Perkebunan

Pertanian (Palawija)

Peternakan

Walet

Lahan Kosong/ belum di garap

perkebunan

pertanian

sarang wallet


perkebunan

pertanian

sarang wallet


JENIS TANAMAN

Galam

Padi

Palawija

Kacang Tanah

Jagung

semak Belukar

Rumput(Kumpai)

Pohon Bangkal

Pakis (kalakai)

Galam

Padi

Palawija

Kacang Tanah

Jagung

semak Belukar

Rumput(Kumpai)

Pohon Bangkal

Pakis (kalakai)

Galam

Padi

Palawija

Kacang Tanah

Jagung

semak Belukar

Rumput(Kumpai)

Pohon Bangkal

Pakis (kalakai)

Kayu Sapat

Galam

Padi

Palawija

Kacang Tanah

Jagung

semak Belukar

Rumput(Kumpai)

Pohon Bangkal



KESUBURAN TANAH

Cukup Subur Cukup Subur Subur Subur

KEDALAMAN GAMBUT

6 – 9 meter 6-8 meter 6 – 7 meter 6 – 12 meter

KETEBALAN GAMBUT

Gambut Dalam Gambut Dalam Gambut Dalam Gambut Dalam

JENIS GAMBUT BERDASARKAN TINGKAT KEMATANGANNYA

Gambut Hemik Gambut Hemik Gambut Hemik Gambut Hemik


Dilihat dari Peta Trasnsek Desa Pinang Kara di atas, dapat dijelaskan bahwa

penggunaaan, potensi, masalah, kedalaman, ketebalan dan jenis gambut memilik

perbedaan masing-masing. Untuk melihat tingkat kedalaman gambut di Desa

Pinang Kara, dapat dilihat pada gambar di bawah ini :

Gambar 17. Pengukuran Kedalaman Tanah Gambut

(Sumber Photo: Tim Pemetaan Partisipatif, 2018)



10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam

Adapun pola penguasaan tanah di Desa Pinang Kara sebagai berikut:

1. Kepemilikan Individu/Pribadi

Bentuk kepemilikan pribadi ini bisa didapatkan dari transaksi jual beli atau dalam

bentuk warisan dari pihak keluarga atau hibah pihak lain. Kepemilikan tanah oleh

masyarakat Desa Pinang Kara yaitu tanah pertanian, pemukiman, dan

perkebunan. Yang masing-masing individu kepemilikan tanah memiliki SKT yang

secara hukum kepemilikannya diakui. Sedangkan untuk kepemilikan kelompok di

Desa Pinang Kara tidak ada.

2. Perusahaan

Tabel 35. Bagan Diagram Penggunaan Lahan Desa Pinang Kara

Keterangan Luas (hektar)

Masyarakat 768,00

Perusahaan 51,00

(Sumber: Data diolah FGD 1)

Gambar 18 : Peta Penguasaan Lahan Desa Pinang Kara

(Sumber: Tim Pemetaan Partisipatif, 2018)



10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil

Untuk penguasaan lahan gambut bagi warga desa berasal dari tanah yang di

garap tanpa kepemilikan lalu di pakai dan menjadi milik pribadi jika dalam kurung

waktu tertentu tidak ada pemiliknya, setelah itu tanah warga berasal dari tanah

warisan keluarga dan hasil jual beli.

10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut)

Adapun untuk peralihan hak atas tanah (termasuk lahan gambut) yaitu

dengan cara jual beli antara pembeli dan penjual. Biasanya dalam proses ini yang

menjadi dasar kesepakatan adalah harga jual, jika harga sudah disepakati maka

transaksi jual beli akan dilaksanakan. Kesepakatan harga yang dimaksud tergantung

dari besarnya luas tanah serta jarak tanah tersebut dari pusat perekonomian atau

pemukiman warga. Sedangkan bentuk aturan yang dipakai dalam peralihan hak

seperti ini menggunakan hukum positif jika dikemudian hari terjadi permasalahan-

permasalahan yang diluar kesepakatan awal, peralihan tanah bisa juga dari hibah

atau warisan keluarga.

10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut

Di Desa Pinang Kara tidak ada sengketa tanah, kalaupun ada sudah di

selesaikan dengan musyawarah, namun ada perbatasan desa pinang kara yang

berbatasan dengan perusahaan sawit, dan sudah saling bersepakat untuk batasan

penggunaan lahan dengan membuat tanggul, dan tanah di dekat perbatasan

hamper semua sudah bersertifikat.



Bab XI Proyek Pembangunan Desa

11.1 Program Pembangunan Desa

Dalam proses penyusunan program pembangunan desa dihasilkan dari

penjaringan masalah dan potensi yang telah dilakukan dari tingkat RT, kemudian

dikumpulkan dan dikelompokkan menjadi 3 bidang permasalahan pembangunan

yaitu: Masalah pengembangan wilayah, Masalah ekonomi, dan Masalah sosial

budaya. Ketiga bidang masalah tersebut dikaji dan dianalisis. Proses pengkajian

masalah dan potensi didapatkan hasil yang terdiri dari membuat skala prioritas,

menyusun alternatif tindakan pemecahan masalah, dan menetapkan tindakan yang

layak.

Dari hasil pengkajian tersebut yang disepakati segenap masyarakat kemudian

dibagi lagi menjadi dua program pembangunan yaitu; pembangunan skala desa dan

usulan pembangunan skala kabupaten. Dari semua alur proses penyusunan tersebut

hasil kesepatakan dalam pembangunan desa tersusun dalam RPJMDesa yang tahap

pelaksanaannya melalui RKP Desa setiap tahunnya. Prioritas program

pembangunan skala desa tahun 2016-2021 dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 36. Program Prioritas Pembangunan Desa pinang Kara tahun 2018

No Kegiatan Volume Jumlah

(Rp) Sumber Dana

Prasarana Desa

1 Rehab Total jalan Titian RT 04 400M x 1,9M 580.600.000 Dana Desa

2 Perbaikan & Pemeliharaan Jalan Desa Rt. 01-03

500M x 1,9 M 3.630.000

3 Perbaikan Dan Pemeliharaan Jalan desa Rt. 04

1,250 M x 1,9 M 9.885.000

4 Pembersihan Sungai Rt. 01-03 3.000M x 3M 40.220.000

5 Pembersihan Sungai Rt. o4 5.500 M x 3M 72.300.000

Total 694.635.000

(Sumber data: APBDes 2018)



11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain

Saat ini desa pinang kara banyak melakukan pembangunan dari Dana Desa

namun untuk lima tahun terahir ada pembangunan lantai jemur oleh dinas

pekerjaan umum pada tahun 2014, Adapun data program kerjasama yang dilakukan

oleh pihak luar desa dengan Desa Pinang Kara 5 tahun terakhir ini sebagaimana

tertera pada tabel berikut. Dalam pengerjaannya sebagian dari proyek program

tersebut dilakukan oleh masyarakat dengan sistem borong, yang pengawasannya

langsung dilakukan oleh kelompok masyarakat yang mendapatkan bantuan

program dalam pengawasan pekerjaan setiap hari agar target pembangunan dapat

tercapai sesuai dengan waktu yang ditetapkan atau bahkan lebih cepat.

Tabel 37. Program kerja sama desa dengan pihak lain

No Kerjasama Pembuat Tahun Kondisi

1. Lantai jemur Dinas Pekerjaan Umum 2014 Baik

2. Bibit tanaman Holtikultura Dinas Pertanian 2014-2017 Sudah habis

3. Gedung SMP Dinas Pendidikan (APBN) 2017 Baik

(Sumber : Pemerintah Desa Pinang Kara)

Selain bentuk kerjasama dalam pembangunan desa, ada pula bentuk

kerjasama sosial yang pernah terjadi yaitu pemadaman kebakaran yang dilakukan

oleh masyarakat desa bersama dengan anggota TNI pada tahun 2015.



Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut

Desa Pinang Kara merupakan desa yang berada di hamparan lahan gambut,

namun tidak semua masyarakatnya mengenal istilah gambut, masyarakat desa pinang

kara menyebutnya tanah hirang/tanah hitam yang sangat subur, tanahnya memiliki

serabut-serabut dan hancuran kayu, yang jika kering akan sangat mudah terbakar,

setelah badan restorasi gambut masuk kedesa Pinang Kara masyarakat mengenal

istilah gambut atau restorasi gambut.

Hampir setiap tahun desa Pinang Kara mengalami kebakaran lahan namun yang

paling parah adalah di tahun 2015, menurut Masyarakat kebakaran terjadi karena

beberapa hal yaitu perbuatan yang di sengaja seperti saat pembukaan lahan dan tidak

disengaja seperti membuang bekas rokok yang masih hidup dengan sembarangan, dan

juga di akibatkan lahan yang terlalu kering dan terbakar sendiri, selama ini masyarakat

belum mengetahui cara menghentikan kebakaran maupun menguranginya, setelah

badan restorasi gambut masuk masyarakat mulai paham cara menanggulangi

kebakaran gambut dengan tiga cara yaitu pembasahan, penanaman kembali dan

peningkatan sumber ekonomi masyarakat, untuk membasahi gambut perlu ada sumur

bor atau skat kanal, sehingga masyarakat juga berharap akan di bangun sumur bor di

desa pinang kara namun pembangunan sumur bor harus di tempat yang terjangkau

oleh masyakarat atau di buatkan jalan untuk mendatangi sumur bornya dan perlu

operasional untuk mengelola sumur bor.

Hampir semua masyarakat di Desa Pinang Kara pekerjaan utamanya adalah

bertani dan berkebun, dan kebiasan masyarakat ketika membersihkan lahan yaitu

dengan membakar lahan atau rumput, masyarakat menganggap pelarangan membakar

lahan sangat merugikan mereka pasalnya dengan membakar, tanah tambah subur dan

cepat pemebersihannya sehingga menghemat biaya, namun walau demikian

masyarakat juga mengetahui bahwa saat membakar juga mempunyai dapak yang buruk

untuk kesehatan karena asapnya yang tebal, mereka berharap pelarangan membakar

tetap ada solusi agar mereka tetap bisa bertani dan berkebun dan tanah tetap subur.

ketika badan restorasi gambut menawarkan pelatihan membuka lahan tanpa bakar

mereka menyambut baik hal itu dan berharap pelatihan itu bisa mejadi solusi

pelarangan membakar lahan.



Bab XIII Penutup

13.1 Kesimpulan

Berdasarkan hasil pemetaan partisipatif 2018, Desa Pinang Kara adalah desa

yang berada di atas lahan gambut. Seperti daerah yang berada di atas lahan gambut,

desa ini memiliki sumber daya alam yang tinggi beserta ekosistem didalamnya.

Keberadaan lahan gambut di desa ini dimanfaatkan penduduknya sebagai areal

permukiman, pertanian dan perkebunan. Dari hasil pengelolaan dan pemanfaatan

itu, memberikan dampak positif khususnya pada untuk perekonomian dan

kesejahteraan penduduk desa. Namun, keberadaan lahan gambut yang terdapat di

desa ini juga memiliki ancaman tinggi, seperti kebakaran pada musim kemarau dan

banjir pada musim hujan.

Di desa ini juga terdapat permasalahan yang menghambat pembangunan desa

dan kesejahteraan penduduknya. Kondisi infrastruktur seperti jalan utama desa

yang tidak layak (190 cm) cukup mengganggu distribusi logistik baik disektor

pertanian, perkebunan dan pembangunan desa.



13.2 Saran

Dari hasil penelitian melalui Pemetaan Partisipatif 2018 di Desa Pinang Kara,

berikut saran- saran yang dapat dijadikan acuan atau bahan dasar untuk Desa pinang

Kara. Adapun saran-sarang tersebut sebagai berikut:

1. Perlunya peningkatan pengetahuan, sumber daya manusia dan sarana

prasarana tentang adminsitrasi desa, sehingga memudahkan aparat desa dalam

pengelolaan administrasi dalam menjalankan roda pemerintahan desa.

2. Pembangunan infrastruktur dan sarana prasarana desa hendaknya melibatkan

secara penuh masyarakat. Sehingga, pembangunan benar-benar tepat sasaran

dan sasarannya tepat sesuai dengan kebutuhan, keinginan dan kebutuhan serta

kondisi desa.

3. Perlu pembangunan jalan utama masuk desa yang layak, sehingga dapat

membantu dan mempermudah penduduk desa untuk beraktivitas sehari-hari

termasuk untuk keperluan proses pelayanan kesehatan, distribusi hasil

pertanian, evakuasi saat bencana dan keperluan pendidikan serta

pembangunan desa.



DAFTAR PUSTAKA

Anggita, S.W, 2010. Klasifikasi Gambut Berdasarkan Pembentukan dan Upaya Pemanfaatannya.

http://bloger.com. Diakses pada tanggal 12 April pukul 10.00 WIB.

Daud, A. (26 juli, 2017). Pentingnya restorasi gambut bagi masyarakat dan lingkungan.

http://villagerspost.com. Diakses pada tanggal 11 April 2018 pukul 19.00 WIB.

Enumerator, 2018. Penggalian Data Jumlah Penduduk Anak Sekolah berdasarkan usia dan

Jumlah Penduduk Anak Sekolah. Tanggal 5 September 2018.

Fasdes, 2018. Observasi dan Wawancara Bidan Desa Puskesdes Data Penduduk ISPA. Desa

Pinang Kara. Tanggal 06 Septemberl 2018 pukul 10.00 WIB.

Myers N, Mittermier RA, Mittermier CG, dan Fonseca GAB, Kent J. 2000. Biodiversity hotspots

for conservation prioritas. Nature 403;853-858.

Masyarakat, 2018. Wawancara penggalian data keanekaragaman hayati. Desa Pinang

Kara.Tanggal 01 September 2018 pukul 09.00 WIB.

RPJMDes 2016-2021. Desa Pinang Kara. tanggal 26 Agustus 2018 pukul 16.00 WIB.

APBDes 2017, Desa Pinang Kara, tanggal 5 September 2018

APBDes 2018, Desa Pinang Kara, tanggal 5 September 2018

Pemerintah desa dan Masyarakat, 2018. Pemetaan Partisipatif Penggalian Data FGD 1 Profil Desa

Peduli Gambut. Desa Pinang Kara. Tanggal 24 Agustus 2018 pukul 20.00 – 23.00 WIB.

Pemerintah desa dan masyarakat, 2018. Klarifikasi Data Sosial FGD 2 Profil Desa Peduli Gambut.

Desa Pinang Kara. Tanggal 12 september2018 pukul 20.00 – 23.00 WIB.

Pemerintah desa dan masyarakat, 2018. Finalisasi Data Sosial FGD 3 Penyusunan Profil Desa

Peduli Gambut. Desa Pinang Kara.

Rizali, A dan Damayanti, B. 2015. Lahan gambut dan keanekaragaman hayati. IPN Toolbox Tema

C subtema C1.

Enumerator dan Fasdes. Wawancara Tokoh Masyarakat, 30 Agustus 2018, 09.00-12.00 WIB

Badan Pusat Statistik Hulu Sungai Utara 2017, Tim Pemetaan Spasial, 2018. Kecamatan Amuntai

Tengah dalam Angka, Kota Amuntai 30 agustus 2018.



LAMPIRAN Dokumentasi



On Site Training On Site Training

Tahapan On site Training Pemetaan Partisipatif yang dilakukan oleh Tim Asistensi Sosial dan Spasial bersama fasilitator dan enumerator desa.

Musyawarah batas desa Pembahasan batas desa

FGD 1



Pengambilan titik koordinat

Pembuatan peta transek desa

Kursi desa (aset) Kursi kantor desa (aset)



Tv, lemari, sound sistem (aset) Ruang kantor desa (aset)

Meja kerja kantor desa (aset) Kipas angin (aset)

Syeikh H Muhammad Imran (pendiri desa)

DESA PINANG KARA KECAMATAN AMUNTAI TENGAH...

Documents

Transcript of DESA PINANG KARA KECAMATAN AMUNTAI TENGAH...