DESA KALUDAN KECIL KECAMATAN BANJANG KABUPATEN...

DESA KALUDAN KECIL KECAMATAN BANJANG

KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA PROVINSI KALIMATAN SELATAN

PROFIL DESA

KALUDAN KECIL KECAMATAN BANJANG

KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA PROVINSI KALIMATAN SELATAN

PROGRAM DESA PEDULI GAMBUT

BADAN RESTORASI GAMBUT KEDEPUTIAN BIDANG EDUKASI, SOSIALISASI,

PARTISIPASI DAN KEMITRAAN

PROFIL DESA PEDULI GAMBUT

Desa Kaludan Kecil, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Kalsel | i

LEMBAR PENGESAHAN

LAPORAN PEMETAAN SOSIAL DAN SPASIAL

DESA KALUDAN KECIL

KECAMATAN BANJANG KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA

PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

TAHUN 2018

PENYUSUN :

1. ……… selaku fasilitator desa BRG Desa Kaludan Kecil

2. ……… selaku enumerator Desa Kaludan Kecil

3. ……… selaku enumerator Desa Kaludan Kecil

LEMBAR PERSETUJUAN DESA:

Kami yang bertandatangan di bawah ini, Selaku Kepala Desa dan Sekretaris Desa

Kaludan Kecil - Kecamatan Banjang– Kabupaten Hulu Sungai Utara – Provinsi Kalimantan

Selatan, menyatakan keabsahan Buku Profil Desa Peduli Gambut 2018 – Desa

Kaludan Kecil, yang disusun pada Bulan September 2018 dengan partisipasi masyarakat

Desa Kaludan Kecil bersama Tim penyusun Profil Desa Peduli Gambut - Badan Restorasi

Gambut (BRG) Republik Indonesia sebagai Buku Profil Desa Kaludan Kecil yang akan

dipergunakan untuk kegiatan pembangunan dan perbaikan ekosistem gambut wilayah

Desa Kaludan Kecil.

Kaludan Kecil, Oktober 2018

Sekertaris Desa Kepala Desa

Muallifah, S. Pd. I Marzuki, A. Ma


Desa Kaludan Kecil, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Kalsel | ii


Desa Kaludan Kecil, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Kalsel | iii

KATA PENGANTAR

Laporan profil desa peduli gambut ini merupakan hasil dari kegiatan pemetaan

sosial yang telah dilaksanakan pada bulan Agustus sampai dengan September 2018 dan

bekerja sama dengan para pihak, yaitu mulai dari tingkat provinsi, kecamatan dan desa.

Melalui proses ini, telah disampaikan informasi tentang konsep restorasi ekosistem,

kegiatan yang direncanakan dan telah dilaksanakan, rencana kelola serta proses

pemetaan desa yang telah mengadaptasi umpan balik dari para pihak akan rencana yang

disepakati dan persetujuan legal.

Penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada Badan Restorasi Gambut (BRG)

yang sudah mempercayakan kami sebagai tim pemetaan sosial, kemudian tidak lupa

juga kami ucapkan terimakasih kepada seluruh masyarakat Kaludan Kecil yang

mendukung kami dalam menyelesaikan pekerjaan sebagai tim pemetaan sosial. Semoga

hasil yang kami peroleh dapat menjadi penunjang dalam segala aktifitas dalam

mengembangkan potensi lahan gambut dan sumber daya manusia di daerah Kaludan

Kecil.

Kaludan Kecil, Oktober 2018

Tim pemetaan Desa Kaludan Kecil


Desa Kaludan Kecil, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Kalsel | iv


Desa Kaludan Kecil, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Kalsel | v

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................................................................

KATA PENGANTAR ...............................................................................................................................

DAFTAR ISI ...........................................................................................................................................

DAFTAR TABEL .....................................................................................................................................

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ........................................................................................................................

1.2. Maksud dan Tujuan .................................................................................................................

1.3. Metodologi dan Pengumpulan Data ......................................................................................

1.4. Struktur Laporan .....................................................................................................................

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI

2.1. Lokasi Desa ..............................................................................................................................

2.2. Orbitasi ....................................................................................................................................

2.3. Batas dan Luas Wilayah ..........................................................................................................

2.4. Fasilitas Umum dan Sosial ......................................................................................................

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT

3.1. Topografi .................................................................................................................................

3.2. Geomorfologi dan Jenis Tanah ..............................................................................................

3.3. Iklim dan Cuaca .......................................................................................................................

3.4. Keanekaragaman Hayati .........................................................................................................

3.5. Hidrologi di Lahan Gambut .....................................................................................................

3.6. Kerentanan Ekosistem Gambut .............................................................................................

BAB IV KEPENDUDUKAN

4.1. Data Umum Penduduk ...........................................................................................................

4.2. Laju Pertumbuhan Penduduk .................................................................................................

4.3. Tingkat Kepadatan Penduduk ................................................................................................

BAB V PENDIDIKAN DAN KESEHATAN

5.1. Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan ..............................................................

5.2. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan ...........................................................

5.3. Angka Partisipasi Pendidikan .................................................................................................

5.4. Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015 ..................................................

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT

6.1. Sejarah Desa ............................................................................................................................

6.2. Etnis, Bahasa, dan Agama ......................................................................................................

6.3. Legenda ...................................................................................................................................

6.4. Kesenian Tradisional ...............................................................................................................

6.5. Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam ........................................................


Desa Kaludan Kecil, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Kalsel | vi

BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN

7.1. Pembentukan Pemerintahan .................................................................................................

7.2. Struktur Pemerintahan Desa..................................................................................................

7.3. Kepemimpinan Tradisional.....................................................................................................

7.4. Aktor Berpengaruh .................................................................................................................

7.5. Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan .........................................

7.6. Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa ...............................................................

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL

8.1. Organisasi Sosial Formal ........................................................................................................

8.2. Organisasi Sosial Nonformal ..................................................................................................

8.3. Jejaring Sosial Desa ...............................................................................................................

BAB IX PEREKONOMIAN DESA

9.1. Pendapatan dan Belanja Desa ...............................................................................................

9.2. Aset Desa ................................................................................................................................

9.3. Tingkat Pendapatan Warga ...................................................................................................

9.4. Industri dan Pengolahan di Desa ...........................................................................................

9.5. Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut ....................................................

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM

10.1. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam ........................................................................

10.2. Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam ..........................................................................

10.3. Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil ......................................................................

10.4. Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut) .........................................................

10.5. Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut ...........................................................

BAB XI PROYEK PEMBANGUNAN DESA.

11.1. Program Pembangunan Desa ................................................................................................

11.2. Program Kerjasama dengan Pihak Lain .................................................................................

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.........................................................................

12.1. Persepsi Terhadap Restorasi Gambut ......................................................................................

BAB XIII PENUTUP ...............................................................................................................................

13.1. Kesimpulan .............................................................................................................................

13.2. Saran........................................................................................................................................

DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................................................................

LAMPIRAN ...........................................................................................................................................


Desa Kaludan Kecil, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Kalsel | vii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Informasi Geografis Desa Kaludan Kecil

Tabel 2. Orbitasi Desa Kaludan Kecil

Tabel 3. Batas administratif Desa Kaludan Kecil

Tabel 4. Fasilitas umum dan Fasilitas sosial

Tabel 5. Kalender musim

Tabel 6. Kecenderungan Perubahan ekosistem

Tabel 7. Istilah Batang Tubuh Air Permukaan

Tabel 8. Hidrologi di Lahan Gambut

Tabel 9. Daftar sungai, Kanal, Handil dan Saluran

Tabel 10. Klasifikasi Jumlah Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin

Tabel 11. Klasifikasi Jumlah Penduduk berdasarkan usia

Tabel 12. Data Kependudukan berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2017/2018

Tabel 13. Laju Pertumbuhan Jumlah Penduduk Desa Kaludan Kecil

Tabel 14. Tingkat Kepadatan Penduduk

Tabel 15. Daftar Tenaga Pengajar / Pendidik Desa Kaludan Kecil

Tabel 16. Daftar Tenaga Medis dan Kesehatan Desa Kaludan Kecil Tahun 2017

Tabel 17. Daftar Penyakit di Desa Kaludan Kecil Tahun 2017

Tabel 18. Fasilitas Pendidikan dan Kesehatan yang ada didesa Kaludan Kecil

Tabel 19. Data dan Jumlah Murid di SDN Kaludan Kecil

Tabel 20. APS, APK dan APM

Tabel 21. Data Kependudukan berdasarkan Etnis dan Kesukuan Tahun 2018

Tabel 22. Data Kependudukan berdasarkan Agama dan Keyakinan

Tabel 23. Nama Kepala Desa dan Periode Pemerintahannya

Tabel 24. Organisasi Formal yang ada di Desa Kaludan Kecil

Tabel 25. Kelembagaan Sosial Non Formal Desa Kaludan Kecil

Tabel 26. Anggaran Pendapatan Desa Tahun 2018

Tabel 27. Anggaran Belanja Desa Tahun 2018

Tabel 28. Aset Desa Kaludan Kecil

Tabel 29. Mata Pencaharian Masyarakat Desa Kaludan Kecil

Tabel 30. Pembagian Peran Menurut Jenis Kelamin dan Umur Dalam Keluarga

Tabel 31. Akses dan Kontrol Aktivitas berdasar Jenis Kelamin

Tabel 32. Potensi dan Masalah Usaha Mata Pencaharian Masyarakat

Tabel 33. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya

Tabel 34. Tata Guna Pemanfaatan dan Kepemilikan Lahan Desa Kaludan Kecil

Tabel 36. Sumber-sumber Pendapatan Desa 2018

Tabel 37. Data Pembangunan Desa Kaludan Kecil


Desa Kaludan Kecil, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Kalsel | viii


Desa Kaludan Kecil, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Kalsel | ix

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Peta Adminisitrasi Kecamatan Banjang

Gambar 2. Peta Batas Administrasi Desa Kaludan Kecil

Gambar 3. Beberapa Kondisi Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial

Gambar 4. Topografi - Peta Citra dan Sketsa Desa Kaludan Kecil

Gambar 5. Peta Sebaran Gambut Desa Kaludan Kecil

Gambar 6. Peta Lokasi sungai, kanal dan handil

Gambar 7. Saluran, Sungai, Handil dan Kanal di Desa Kaludan Kecil

Gambar 8. Areal Rawan Kebakan hutan dan lahan

Gambar 9. Areal Banjir Periodik di Desa Kaludan Kecil

Gambar 10. Grafik rasio jenis kelamin

Gambar 11. Grafik Jumlah Penduduk berdasarkan usia

Gambar 12. Grafik Kependudukan berdasarkan tingkat pendidikan 2017/2018

Gambar 13. Grafik Jumlah Penduduk per Tahun

Gambar 14. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan

Gambar 15. Grafik Kependudukan Berdasarkan Etnis dan Kesukuan Tahun 2018

Gambar 16. Bagan Struktur Pemerintahan Desa

Gambar 17. Bagan Hubungan Kelembagaan

Gambar 18. Diagram Mata Pencaharian Warga (KK)

Gambar 19. Analisa Gender dalam Aktivitas

Gambar 20. Peta Tata Guna Lahan Desa Kaludan Kecil

Gambar 21. Transek Tata Guna Lahan Desa Kaludan Kecil

Gambar 22. Grafik Pola Penggunaan Lahan


Desa Kaludan Kecil, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Kalsel | x


Desa Kaludan Kecil, Kec. Banjang, Kab. Hulu Sungai Utara, Kalsel | 1

Bab I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

Desa Kaludan kecil memiliki lahan gambut sekitar 70 % dari luas desa.

Sedangkan luas lahan desa yang telah dikuasai oleh perusahaan sawit dalam hal ini

PT. Persada Dinamika Lestari adalah 259,5 Ha dari luas desa sebesar 506 Ha atau

sekitar 51,28 % dan keseluruhan lahan yang dikuasai berada di lahan gambut. Hal ini

merupakan hal yang mengejutkan karena lebih separuh lahan desa sudah berpindah

tangan ke pihak swasta dan merupakan ancaman serius bagi kelestarian lahan

gambut yang ada di Desa kaludan Kecil.

Dengan potensi lahan yang cukup luas dan sesuai dengan bidang perkebunan,

pertanian, perikanan, ditambah lagi sebagian besar penduduknya adalah petani.

Kalau hal ini dikelola dengan baik dan terjalin kerjasama antar Pemerintah Desa

dengan Pemerintah Daerah, Provinsi dan Pusat, maka tidak mustahil pengangguran

dan kemiskinan akan dapat diatasi dengan mudah, dan selanjutnya akan mengarah

kepada kemajuan dan kesejahteraan disegala bidang, baik itu pendidikan,

kesehatan, ekonomi, keamanan dan lain sebagainya.

Dampak yang sangat terasa dengan adanya perkebunan sawit ini adalah

adanya penurunan muka air pada lahan gambut desa Kaludan Kecil. Selain itu juga

berkurangnya keanekaragaman hayati yang dulunya banyak di Desa Kaludan Kecil.

Pasca kebakaran tahun 2015, Desa Kaludan Kecil mengalami kebakaran lahan

dan hutan gambut yang cukup luas dan memberikan kerugian material dan non

material yang mempengaruhi mata pencaharian masyarakat. Masyarakat yang

mayoritas memiliki sawah yang berada pada areal gambut tipis mengalami dampak

secara langsung karena terbakarnya persawahan yang dimiliki.



Dalam rangka percepatan pemulihan fungsi hidrologis gambut akibat

kebakaran hutan dan lahan, Presiden Republik Indonesia membentuk Badan

Restorasi Gambut melalui Peraturan Presiden Nomor 1 Tahun 2016. Badan Restorasi

Gambut yang selanjutnya disingkat BRG bertugas mengkoordinasi dan memfasilitasi

restorasi gambut pada tujuh provinsi, yaitu Riau, Jambi, Sumatera Selatan,

Kalimantan Barat, Kalimantan Selatan, Kalimantan Selatan dan Papua. BRG

mempunyai fungsi untuk pelaksanaan koordinasi dan penguatan kebijakan

pelaksanaan restorasi gambut; perencanaan, pengendalian dan kerja sama;

pemetaan kesatuan hidrologis gambut; penataan ulang pengelolaan areal gambut

terbakar; penetapan zonasi fungsi lindung dan fungsi budidaya; pelaksanaan

konstruksi infrastruktur pembasahan (rewetting) gambut dan segala

kelengkapannya; penataan ulang pengelolaan areal gambut terbakar; pelaksanaan

sosialisasi dan edukasi restorasi gambut; pelaksanaan supervisi dalam konstruksi,

operasi dan pemeliharaan infrastruktur di lahan konsesi; dan pelaksanaan fungsi lain

yang diberikan oleh Presiden. Restorasi gambut adalah bagian dari pemulihan

lingkungan hidup. Indonesia memiliki hampir 15 juta hektar lahan gambut tropis.

Dari luas itu, sebanyak 12,9 juta hektar berada di tujuh provinsi yang menjadi

prioritas restorasi gambut. Kerusakan ekosistem gambut pada umumnya terjadi

karena pembukaan dan pengeringan gambut.

Pelaksana restorasi gambut meliputi penanggung jawab usaha dan/atau

kegiatan; masyarakat hukum adat atau masyarakat lokal; instansi pemerintah atau

pemerintah daerah; atau pihak ketiga yang ditunjuk oleh pemerintah dan/atau

pemerintahan daerah. BRG bekerja secara khusus, sistematis, terarah, terpadu dan

menyeluruh untuk mempercepat pemulihan dan pengembalian fungsi hidrologis

gambut yang rusak terutama akibat kebakaran dan pengeringan. Salah satu

program strategis BRG adalah Desa Peduli Gambut (DPG), yaitu kerangka

penyelaras untuk program- program pembangunan yang ada di perdesaan gambut,

khususnya di dalam dan sekitar areal restorasi gambut. Pendekatan yang digunakan

adalah bagaimana merangkai dan merajut kerjasama antar desa yang ada dalam

satu bentang alam Kesatuan Hidrologis Gambut. Pembentukan kawasan perdesaan

gambut menjadi pintu masuk bagi perencanaan pengelolaan gambut oleh desa-

desa. BRG bekerja di tujuh provinsi yaitu Provinsi Jambi, Riau, Sumatera Selatan,

Kalimantan Tengah, Kalimantan Barat, Kalimantan Selatan dan Papua.

Untuk mencapai tujuan dan programnya tepat sasaran, DPG membutuhkan

data profil desa yang tidak hanya berupa peta [spasial], melainkan juga non spasial

[profil manusia dari segi sosial, ekonomi dan potensi-potensi lainnya]. Bersama

Kemitraan, BRG akan melakukan pemetaan partisipatif dengan menggabungkan

data spasial dan non spasial yang dipercaya akan membuat program Desa Peduli

Gambut [DPG] lebih berkelanjutan karena prosesnya melibatkan semua unsur di

desa dan dilakukan secara partisipatif. Profil yang akan dihasilkan ini

merepresentasikan rona ekosistem, rona ekonomi, serta rona sosial dan budaya di

desa-desa yang dipetakan.



Data dalam pemetaan partisipatif DPG ini dikumpulkan melalui pemetaan

spasial dan pemetaan sosial. Pemetaan spasial dilakukan dengan metode pemetaan

partisipatif yang dilakukan bersama masyarakat melalui pengambilan titik

koordinat, penggambaran peta sketsa dan deliniasi menggunakan peta citra

resolusi tinggi. Pemetaan partisipatif spasial dilakukan bersamaan dengan

pemetaan sosial.

Pemetaan Sosial dilakukan dengan menggunakan metode pengamatan secara

langsung/observasi, wawancara mendalam, diskusi terfokus, dan termasuk studi

literatur. Studi literatur dilakukan untuk memperoleh data dari penelitian dan

pemetaan partisipatiyang telah dilakukan sebelumnya. Studi literatur mencakup

data profil desa/monografi, RPJMDes serta peta partisipatif yang telah dilakukan.

1.2 Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan dari pembuatan profil desa peduli gambut melalui

pemetaan partisipatif adalah menyediakan data dasar sosial, potensi ekonomi,

kerentanan dan spasial yang terkait dengan pengelolaan, perlindungan dan

pemanfaatan ekosistem gambut di desa gambut. Dengan demikian, Profil DPG

merupakan salah satu dokumen di desa yang dapat digunakan dalam proses

perencanaan pembangunan serta integrasi aspek perlindungan dan pemanfaatan

ekosistem gambut di tingkat desa dan kawasan.

1.3 Metodologi dan Pengumpulan Data

Waktu pengumpulan data dilaksanakan pada Bulan Agustus sampai dengan

September 2018. Narasumber yang menjadi sumber informasi dari profil desa ini

adalah masyarakat desa Kaludan Kecil yang terdiri dari: tokoh masyarakat, tokoh

agama, tokoh adat, tokoh pendidikan, tokoh kesehatan, tokoh kebudayaan, pelaku

kegiatan pertanian, pelaku kegiatan perkebunan, nelayan, pengrajin, pengurus

berbagai kegiatan kelompok masyarakat seperti, posyandu, pemuda masjid, karang

taruna, , pelaku kegiatan pembibitan, serta perangkat pemerintah Desa Kaludan

Kecil yang sangat berperan dalam memberikan akses dan informasi.

Pengumpulan data dilakukan dengan beberapa cara, diantaranya:

1) Wawancara informan kunci, terdiri dari serangkaian pertanyaan terbuka yang

dilakukan terhadap masyarakat Desa Kaludan Kecil yang telah diseleksi karena

dianggap memiliki pengetahuan dan pengalaman mengenai topik atau keadaan

di wilayahnya. Wawancara bersifat kualitatif, mendalam dan semi-terstruktur.



2) Diskusi terfokus (FGD) melibatkan anggota yang berasal dari masyarakat Desa

Kaludan Kecil yang telah dipilih berdasarkan keterwakilan kelompok yang ada

di desa, yaitu para tokoh adat, aparatur desa, para Ketua Rukun Tetangga (RT)

dan masyarakat desa yang terdiri dari laki-laki dan perempuan. Setelah itu,

mencatat proses diskusi dan kemudian memberikan komentar mengenai hasil

pengamatan. Diskusi terfokus dalam pemetaan partisipatif DPG dilakukan 3

(tiga) kali:

a) Pertemuan desa untuk sosialisasi pemetaan sosial dan spasial dan

penggambaran peta sketsa penggunaan lahan awal digunakan sebagai

data tambahan, bagi penulisan draf laporan akhir;

b) Pertemuan desa mengenai penggambaran tata guna lahan di atas peta

citra; Pertemuan desa untuk verifikasi peta sketsa, peta citra dan draf profil

desa gambut bersama warga;

c) pertemuan desa hasil peta dan kesepakatan tata batas.

3) Pengamatan langsung dilakukan di Desa Kaludan Kecil dengan mengumpulkan

data berupa informasi mengenai kondisi geografis, fasilitas umum dan fasilitas

sosial, sumber daya alam yang tersedia, kegiatan program yang sedang

berlangsung, interaksi sosial dan lain-lain. Pengamatan langsung terhadap

fasilitas umum dan sosial dilakukan dengan mengambil titik koordinat, dan

kemudian membuat jalur transek.

1.4 Struktur Laporan

Berikut ini struktur laporan yang terdiri dari 13 (tiga belas) bab, yang terdiri dari :

BAB I PENDAHULUAN.

Memuat latar belakang, tujuan dibuatnya profil desa, metode

pengumpulan data, dan struktur penyajian profil desa.

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI.

Menunjukan letak desa, menjelaskan jarak orbitrasi desa ke pusat-pusat

pemerintahan atau ekonomi (jarak desa ke kecamatan, desa tetangga,

kabupaten, dan ke ibukota provinsi), menunjukkan dan menjelaskan batas

dan luas wilayah desa, serta fasilitas umum dan sosial yang terdapat di

desa tersebut.

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT.

Memuat tentang topografi, geomorfologi dan jenis tanah yang ada di

wilayah desa, iklim dan cuaca, keanekaragaman hanyati, vegetasi, kondisi

hidrologi di lahan gambut, serta kondisi dari kerentanan ekosistem

gambut.



BAB IV KEPENDUDUKAN.

Memuat tentang data umum penduduk, struktur penduduk berdasarkan

usia dan jenis kelamin, laju pertumbuhan dari masyarakat di desa, dan

tingkat kepadatan di desa tersebut.

BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN.

Mendeskripsikan tentang sarana dan prasarana pendidikan dan

kesehatan, kondisi ketersediaan tenaga pendidik dan kesehatan, tingkat

partisipasi pendidikan warga, serta kesiapan fasilitas kesehatan

menghadapi kebaakaran gambut.

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT.

Memuat tentang sejarah desa/komunitas/permukiman, etnis yang ada di

desa tersebut, bahasa yang digunakan, religi yang dianut, kesenian yang

pernah ataupun yang masih dipraktikkan, serta kearifan dan pengetahuan

local yang dimiliki oleh masyarakat yang berkaitan dengan bagaimana

mereka menjalani kehidupan sehari-harinya (tidak hanya yang berkaitan

dengan seni tetapi juga aktivitas ekonomi seperti bercocok tanam,

mencari ikan, dan lain-lain).

BAB VII PEMERINTAH DAN KEPEMIMPINAN.

Menjelaskan tentang bagaimana proses dan perjalanan pemerintahan

desa terbentuk, struktur pemerintahan di desa yang ada saat pemetaan

dilakukan, bentuk dan penjelasan mengenai peran dan subjek dari

kepemimpinan local/tradisional, serta actor yang berpengaruh di desa

tersebut di setiap sector, baik itu ekonomi, politik, actor yang

berpengaruh di kalangan perempuan, dan sebagainya.

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL.

Menjelaskan tentang organisasi sosial formal dan organisasi sosial

informal yang ada di desa serta manfaat dan perannya bagi warga, juga

jejaring warga yang menjelaskan bagaimana kedekatan antar lembaga

tersebut dengan warga di desa.

BAB IX PEREKONOMIAN DESA/KOMUNITAS.

Memuat tentang pendapatan dan belanja desa selama 3-5 tahun terakhir,

aset-aset yang dimiliki oleh desa beserta dengan penjelasan dari masing-

masing kondisi dan fungsi dari aset desa tersebut, tingkat pendapatan

warga beserta penjelasan mata pencaharian dari warga yang ada di desa

tersebut, industri dan pengolahan yang ada di desa, serta potensi dan

masalah dalam sector pertanian, perikanan, peternakan, kehutanan, dan

lain-lain yang ada di desa.



BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH & SUMBER DAYA ALAM.

Menjelaskan tentang pemanfaatan lahan (land use), penguasaan lahan

dan bentuk pengakuan, penguasaan lahan gambut dan parit/handil,

peralihan hak atas tanah (termasuk di lahan gambut) dan sengketa di

lahan gambut dan non-gambut.

BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN.

Penjelasan mengenai pembangunan dengan pendanaan dari Negara dan

inisiatif pihak lain dalam bentuk kerjasama program.

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.

Memuat tentang persepsi masyarakat desa terhadap restorasi gambut

yang diwakili tiap komunitas dan perwakilan setiap gender yang ada di

desa.

BAB XIII PENUTUP.

Berisi tentang kesimpulan dan saran.

LAMPIRAN-LAMPIRAN

(Peta, foto, dan lain-lain).



Bab II Gambaran Umum Lokasi

2.1 Lokasi Desa

Secara administratif, Desa Kaludan Kecil berada dalam wilayah Kecamatan

Banjang, Kabupaten Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan Selatan. Desa Kaludan

Kecil merupakan salah satu dari 20 (dua puluh) desa yang berada dalam wilayah

Kecamatan Banjang, tepatnya berada tidak jauh dari pusat pemerintahan.

Desa Kaludan Kecil berada pada titik koordinat Lintang Selatan 2°25'18.31"S

dan Bujur Timur 115°16'57.11"E dengan luas wilayah secara indikatif berdasarkan

pemetaan partisipatif 506 hektar. Desa Kaludan Kecil terletak di tengah tengah

Ibukota Kabupaten Hulu Sungai Utara dan Ibukota Kecamatan Banjang.

Gambar 1. Peta Adminisitrasi Kecamatan Banjang



Tabel 1. Informasi Geografis Desa Kaludan Kecil

Informasi Keterangan

Luas wilayah 510 Ha

Letak Meridian

Lintang 2°25'18.31"S

Bujur 115°16'57.11"E

Batas Wilayah

Batas Utara Desa Lok Bangkai

Batas Timur Desa Kaludan Besar

Batas Selatan Desa Pawalutan

Batas Barat Desa Rantau Bujur

Jarak wilayah

Jarak dari kecamatan 4,1 Km

Jarak dari kabupaten 3,5 Km

Jarak dari ibukota provinsi 186 Km

(Sumber: hasil observasi dan wawancara dengan Kepala Desa pada tanggal 21 agustus 2018)

2.2 Orbitasi

Desa Kaludan Kecil berada tepat diantara ibukota Kabupaten Hulu Sungai

Utara dan ibukota Kecamatan Banjang. Lokasi dan posisi yang berada tepat

ditengah – tengah memudahkan Desa Kaludan Kecil untuk dapat melakukan

koordinasi Pemerintahan di Kabupaten, dan akses yang mudah mencapai ibukota

Kecamatan. Berikut gambaran orbitasi wilayah Desa Kaludan Kecil.

Tabel 2. Orbitasi Desa Kaludan Kecil

Uraian Keterangan

Jarak Ke Ibu Kota Kecamatan 4.1 Km

Waktu Tempuh dengan Kendaraan Bermotor 9 Menit

Waktu Tempuh dengan Berjalan Kaki/Kendaraan Non Bermotor 49 Menit

Jarak Ke Ibu Kota Kabupaten/Kota 3.7 Km



Jarak Ke Ibu Kota Provinsi 186 Km



Kendaraan Umum Ke Ibu Kota Provinsi 290 Menit

(Sumber: hasil observasi dan wawancara dengan Kepala Desa pada tanggal 21 Agustus 2018)

7



Lokasi Desa Kaludan Kecil berjarak sekitar 4,1 Km dari Ibukota Kecamatan

Banjang, dapat diakses menggunakan kendaraan bermotor dengan waktu tempuh

sekitar 9 menit ataupun berjalan kaki dengan waktu tempuh sekitar 49 menit. Dari

Ibukota Kabupaten Hulu Sungai Utara berjarak sekitar 3,7 Km, dapat diakses

menggunakan kendaraan bermotor dengan waktu tempuh sekitar 12 menit ataupun

berjalan kaki dengan waktu tempuh sekitar 50 menit. Dari Ibu Kota Provinsi

Kalimantan Selatan berjarak sekitar 186 Km, dapat diakses menggunakan kendaraan

bermotor dengan waktu tempuh sekitar 4,5 jam dan memakai kendaraan umum

dengan waktu sekitar 290 menit.

2.3 Batas dan Luas Wilayah

Luas wilayah Desa Kaludan Kecil secara indikatif berdasarkan pemetaan

partisipatif adalah 506 Ha membentang diantara Sungai Balangan dan Sungai

Batang Alai. Bagian utara Desa Kaludan Kecil berbatasan dengan Desa Lok Bangkai,

sedangkan bagian timur dengan Desa Kaludan Besar. Desa Kaludan Kecil

berbatasan langsung dengan Desa Pawalutan dan Desa Rantau Bujur pada bagian

selatan dan barat.

Gambar 2. Peta Batas Administrasi Desa Kaludan Kecil

Sumber: Data Spasial Pemetaan Partisipatif 2018.

Tabel 3. Batas Aministratif Desa Kaludan Kecil

Batas Desa Kecamatan

Sebelah Utara Lok Bangkai Banjang

Sebelah Timur Kaludan Besar Banjang

Sebelah Selatan Pawalutan Banjang

Sebelah Barat Rantau Bujur Banjang

(Sumber: hasil observasi dan wawancara dengan Kepala Desa pada tanggal 21 Agustus 2018)



2.4 Fasilitas Umum dan Sosial

Pembangunan yang terjadi sejak berdirinya Desa Kaludan Kecil sampai saat ini,

memprioritaskan akses sarana transportasi permukiman, usaha tani dan

perkebunan masyarakat. Adapun pembangunan saat ini Kepala Desa yang

memimpin hanya melanjutkan program dari Kepala Desa terdahulu yang telah

meninggal karena dilantik sebagai kepala desa Penggantian antar waktu (PAW).

Tabel 4. Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial

No Fasilitas Kondisi Pembiayaan Lokasi

1 Kantor Desa

1 unit Baik APBD RT 5

2 Sekolah

1 unit TPA Baik ADD RT1

1 unit TK Baik Diknas RT 5

2 unit SD Baik Diknas dan swasta RT 5

3 Rumah Ibadah

1 unit Masjid Baik Swasta RT 5

2 unit Langgar Baik & Rehab Swadaya RT 1 &

4 Jalan kabupaten

853 M Baik APBD RT 1 s/d RT 3

5 Jalan Desa

923 M Baik ADD RT 1, RT 2, RT 3, RT 4, RT 5

6 Jalan usaha tani

5.383 M Baik ADD RT 1, RT 2, RT 3

7 Tempat Pelayanan Kesehatan

1 unit Posyandu Baik ADD RT 5

1 unit Poskesdes Baik Dinkes RT 5

8 Jembatan

7 unit Jembatan Kayu Baik ADD RT 1, RT 2,

5 unit Jembatan Boxculvert Baik ADD RT 3, RT 5

9 Olahraga

1 unit lapangan sepakbola Butuh perawatan Swadaya Rt 1

10 Badan usaha

1 unit penggilingan padi Baik Distan RT 1

11 Saluran air


12 Pintu air


13 Tabat beton

1 unit Baik ABPN Rt 2

14 Sumur bor air bersih

12 unit Sebagian tidak berfungsi

APBN RT 1, RT 2, RT 3, RT 4, RT 5

(Sumber: hasil observasi dan wawancara dengan Sekretaris Desa pada tanggal 21 Agustus 2018)



Ada 4 sekolah yang terdapat di Desa Kaludan kecil yaitu Taman Kanak-kanak

Pedesaan Kaca Piring, TPA Kaludan Kecil, SDN Kaludan Kecil dan SD Islam Ihya

Ullumuddin Nur Sufi’iyah. Pada desa ini terdapat juga lapangan sepakbola, gudang

dan pabrik penggilingan padi yang dijalankan Badan Usaha Milik Desa (BUMDES) di

RT 1.

Rumah ibadah ada 3 buah yang dibangun atas swadaya masyarakat ada 2 yaitu

langgar Nurul Amin dan Nurul Yakin dan 1 Mesjid yang dibangun oleh yayasan Nur

Sufi’iyah sedangkan Poskesdes yang beroperasional ada 1 dengan tenaga Bidan dan

Mantri. Untuk Posyandu sudah selesai dibangun pada tahun 2018 dengan ADD 2017.

Jalan Kabupaten yang melintasi Desa kaludan Kecil memiliki panjang sekitar

853 m. Jalan ini kondisinya sudah dilapisi aspal, jalan ini menghubungkan Desa

Kaludan Kecil di sebelah Barat dengan Desa Rantau buujur dan sebelah Timur

dengan desa Kaludan Besar. Sementara jalan desa yang menghubungkan antar RT

di Desa Kaludan Kecil berupa jalan beton dan jalan aspal dengan panjang total

sekitar 694 m dan dapat dilalui dengan kendaraan bermotor roda 4 namun tidak

dapat berselisih. Jalan usaha tani yang ada di Desa Kaludan Kecil berupa urugan

tanah maupun perkerasan. Sehingga jika hujan turun tidak akan menyulitkan

kendaraan untuk melintasinya , letaknya berada di RT 1 dan 2 dengan panjang total

sekitar 5.383 m yang terbagi pada tiga titik lokasi untuk akses masuknya.

Jembatan kayu sebanyak 7 buah, dengan 1 jembatan bisa dilalui kendaraan

bermotor roda 4 . Dari 7 jembatan kayu tersebut 3 diantaranya merupakan

penghubung antara RT 1,2,3 dan RT 4 ,5 sisanya merupakan jembatan penghubung

pada Jalan Usaha Tani. Selain jembatan kayu juga terdapat 5 jembatan beton jenis

box culvert yang berfungsi untuk mengalirkan kelebihan air karena banjir.

Saluran drainase air dibuat untuk pembuangan air di kala muka air tinggi,

saluran memanjang sekitar 1.205 m dengan sebagian kontruksinya beton dan

lainnya masih galian tanah, dibuat dengan menggunakan dana APBD Kabupaten

Hulu Sungai Utara dengan pintu air permanen pada hilirnya. Adapun melalui

program PNPM dibangun sumur bor dan menara air bersih sebanyak 12 unit. Selain

itu ada juga tabat beton namun tidak berfungsi yang berada di sungai Terasi.

Sedangkan di perkebunan sawit terdapat 1 unit tabat kanal yang terbuat dari urugan

tanah 1 unit tabat beton di Sungai terasi. Areal lahan warga yang belom terkelola

72,54 Ha terdapat juga 1 buah handil yang dikerjakan secara swadaya oleh

masyarakat.



Gambar 3. Beberapa Kondisi Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial



Bab III Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut

3.1 Topografi

Berdasarkan kemiringan permukaan Tanah, seluruh wilayah Kecamatan

Banjang memiliki kemiringan berkisar antara 0 sampai 2 derajat dengan ketinggian

0 – 7 MDPL. Menurut drainase tanah, seluruh wilayah tergenang secara periodik.

Seluruh wilayah memiliki kedalam efektif tanah diantara lebih dari 30-60 cm. Seluruh

luas wilayah memiliki tekstur tanah halus.1

Topografi atau bentuk bentang atau hamparan permukaan Desa Kaludan Kecil

dapat dilihat dari 2 (dua) pendekatan, yaitu pendekatan vegetasi dan tata guna

lahan. Kondisi vegetasi areal akan membedakan jenis dan tata guna lahan yang

digunakan.

Gambar 4. Topografi - Peta Citra dan Sketsa Desa Kaludan Kecil

1 Badan Pusat Statistik Kabupaten Hulu Sungai Utara Kecamatan Banjang Dalam Angka 2017

Kantor Kepala Desa

Sungai Kaludan

Sungai Banar

Sungai Terasi Area Gambut kebun sawit PT. PDL 259,5 Ha

Kanal

Area Gambut dimanfaatkan pertanian

Area Gambut tidak terkelola

72,54 Ha

Area perkebunan



(Sumber: hasil observasi dan FGD-1)

Desa Kaludan Kecil dilalui oleh tiga sungai yaitu: sungai Kaludan, sungai Banar

dan Sungai Terasi. Dengan sebuah kanal dari perusahaan sawit PT. Persada

Dinamika lestari yang bermuara pada sungai Terasi.



3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah

Ada 2 jenis tanah yang terdapat di Desa Kaludan Kecil, yaitu tanah alluvial atau

tanah mineral subur yang membentang dari arah utara sampai sisi sungai Banar,

yang cocok diperuntukkan kegiatan pertanian dan perkebunan masyarakat, dan

kemudian tanah rawa gambut dangkal dengan kedalaman antara 0,5 – 3 M dengan

tingkat kematangan gambut mentah/fibrik. Di wilayah ini biasanya diwilayah ini

dimanfaatkan oleh petani untuk menanam padi ketika rawa mengering. Sedangkan

rawa diatas 3 m belum dimanfaatkan warga 72,54 Ha, adapun rawa sedang yang lain

sudah dalam penguasaan perusahaan sawit PT. Persada Dinamika lestari 259,5 Ha.

Gambar 5. Peta Sebaran Gambut Desa Kaludan Kecil




3.3 Iklim dan Cuaca

Seperti wilayah Indonesia pada umumnya, Kecamatan Banjang khususnya

Desa Kaludan Kecil beriklim tropis dengan curah hujan yang cukup tinggi sepanjang

tahun, yaitu berkisar 3.684.8 mm/tahun dengan jumlah hujan 200 hari dalam

setahun.

Dengan beriklim tropis basah, Desa Kaludan Kecil memiliki 2 musim yaitu

musim penghujan dan musim kemarau kering. Musim Penghujan dimulai dari bulan

Oktober-April, dan musim kemarau kering pada bulan Mei-September.

Bagan kalender musim ini menggambarkan pola kegiatan masyarakat dalam

melaksanakan aktivitas pemanfaatan hasil dari lahan gambut yang dibudidayakan.

Komoditas padi yang pemanfaatannya dilakukan sepanjang waktu kering

menyesuaikan dengan kondisi iklim yang terjadi. Pada masa penghujan, kwantitas

dan intensitas penanaman padi tidak ada. Untuk memenuhi kekurangan

pendapatan yang berasal dari padi akan dipenuhi dari komoditas lain, seperti buah-

buahan, sayur, penangkapan ikan dan lain-lain.



Tabel . Kalender Musim

BULAN JAN FEB MAR APR MEI JUNI JULI AGS SEPT OKT NOV DES

MUSIM

KERAWANAN KEBAKARAN

_ _ _ _

_ _ _

KOMODITAS

Padi _ _ _ _ Buka

Lahan Rawat Rawat Rawat Panen - -

Jagung, Cabe, Terong, dan Sayur-Sayuran

_ _ _ _ Buka

Lahan Rawat Rawat Rawat Panen _ _ _

Ikan Tangkap

Ikan Tangkap

Ikan Tangkap

Ikan Tangkap

Ikan Tangkap

Ikan Tangkap

Ikan Tangkap

Ikan Tangkap

Ikan Tangkap

Ikan Tangkap

Ikan Tangkap

Ikan Tangkap

Ikan



3.4 Keanekaragaman Hayati

Tabel 6. Kecenderungan Perubahan Ekosistem

Ragam Hayati

Periode

Keterangan 2005-2010

2010-2015

2015-2018

Flora

Galam 8 4 1 Menurun karena Karhutla 2015 & karena dimanfaatkan untuk bahan bangunan

Blangeran/ blangiran 8 2 0 Punah karena pembukaan perkebunan sawit & karena dimanfaatkan untuk bahan bangunan

Pulai 8 2 0 Punah karena pembukaan perkebunan sawit & karena dimanfaatkan untuk bahan bangunan

Fauna (Liar dan Budidaya)

biawak 7 4 3 Menurun karena karhutla 2015 & pembukaan lahan sawit

ular sawah/ sawa 7 6 4 Menurun karena karhutla 2015 & pembukaan lahan sawit

babi hutan 8 3 1 Menurun karena karhutla 2015 dan diburu

kera / warik 8 6 4 Menurun karena Karhutla 2015 dan Diburu

burung jalak 8 8 3 Menurun karena karhutla 2015 & pembukaan lahan sawit

bekantan 8 4 1 Menurun karena karhutla 2015 & pembukaan lahan sawit

bangau 8 5 1 Menurun karena karhutla 2015 & pembukaan lahan sawit

elang 8 6 4 Menurun karena karhutla 2015 & pembukaan lahan sawit

walet 8 6 4 Menurun karena karhutla 2015 & pembukaan lahan sawit

Kelulut/ kalulut 8 6 6 Masih ada berkembang biak dengan baik

ikan gabus/ haruan 8 6 6 Masih ada berkembang biak dengan baik

ikan betook/ papuyu 8 6 6 Masih ada berkembang biak dengan baik

ikan sepat/ sapat 8 6 6 Masih ada berkembang biak dengan baik

ayam 8 6 6 Masih ada berkembang biak dengan baik

Bebek/ itik 8 6 6 Masih ada berkembang biak dengan baik

kucing 8 6 6 Masih ada berkembang biak dengan baik

Flora (budidaya)

Karet 15 Ha 10 Ha 6,51 Ha Menurun karena cuaca tidak menentu dan sebagian ada yang terbakar tahun 2015

Kebun Buah dan sayuran

35 Ha 30 Ha 43,75 Ha Luas lahan bertambah, pada Karhutla 2015, hanya sebagian yang terbakar dan dimanfaatkan menjadi kebun campuran

Jenis-jenis padi lokal 150 Ha 15 Ha 103,69 Ha

Aktivitas Tanam padi lokal / padi gunung berkurang karena kebakaran, selain itu adanya larangan membuka lahan dengan dibakar menyebabkan sebagian petani menanm lahan dengan palawija

(Sumber: hasil FGD dan wawancara dengan Sekretaris Desa pada tanggal 25 Agustus 2018)



Dari tabel di atas, kondisi sebagian besar vegetasi tanaman hutan rawa

gambut seperti pulai dan blangeran sudah punah dan digantikan dengan

tumbuhnya sawit yang dikelola oleh perusahaan PT. Persada Dinamika Lestari

karena adanya ganti rugi lahan pembukaan perkebunan sawit pada tahun 2007.

Hutan ini dulunya adalah salah satu sumber penghasilan dari masyarakat Desa

Kaludan Kecil.2

3.5 Hidrologi di Lahan Gambut

Desa Kaludan Kecil merupakan wilayah yang dilintasi Sungai kaludan, Sungai

Banar dan Sungai Terasi. Sungai Terasimerupakan tempat bermuaranya sungai-

sungai alam kecil dan galian irigasi yang ada di wilayah desa. Sistem hidrologi

menentukan kelestarian lahan gambut dan kelangsungan jasa lingkungannya.

Neraca air yang setimbang diperlukan untuk berlangsungnya neraca karbon yang

setimbang. Kelestarian jasa lingkungan ekosistem gambut hanya dapat dicapai

dengan neraca karbon yang setimbang. Diperlukan tata air yang baik agar

kelestarian ekosistem gambut dan layanan jasa lingkungannya tetap lestari. Peran

hidrologi dalam kelestarian lahan gambut dan jasa lingkungan, beberapa

diantaranya antara lain :

Lapisan gambut merupakan akuifer yang menjadi sumber aliran utama sungai-

sungai air hitam pada musim kemarau.

Neraca karbon lahan gambut yang setimbang hanya dapat dicapai apabila neraca

air juga seimbang.

Neraca air dan neraca karbon yang setimbang diperlukan untuk kelangsungan

ekosistem hutan rawa gambut yang lestari.

Drainase buatan mempengaruhi kondisi siklus hidrologi pada lahan gambut.

Tata air yang baik diperlukan untuk menjaga kelestarian ekosistem gambut dan

peranannya dalam menyediakan jasa lingkungan.3

Tabel 7. Istilah Batang Tubuh Air Permukaan

Istilah Batang Air

Pengertian

Handil Aliran sungai buatan yang sengaja dibuat oleh masyarakat secara kekeluargaan/kelompok untuk akses transportasi dan kegiatan pertanian

Irigasi Galian parit yang dibuat untuk tujuan pengairan bagi kegiatan pertanian dan perkebunan

Sungai Aliran air permukaan alami digunakan sebagai sarana transportasi dan perikanan

( Sumber: wawancara dengan Bapak Zailani tanggal 26 Agustus 2018 )

2 Wawancara dengan Sekretaris Desa Kaludan Kecil Pada Tanggal 25 Agustus 2018 3 Rais DS dan Kurnianto S. 2015. Hidrologi lahan gambut Indonesia (Presentasi PowerPoint). IPN Toolbox



Gambaran Hidrologi di desa Kaludan Kecil dipengaruhi langsung oleh pasang

surut air sungai besar yang mengapit Desa Kaludan Kecil yaitu sungai Balangan dan

Sungai Batang Alai. Telah diuraikan sebelumnya, terdapat satu saluran drainase

umum (SDU) yang berfungsi sebagai saluran pembuang dikala banjir untuk dialirkan

ke sungai Terasi. Selain itu ada juga kanal dari perusahaan sawit yang membelah

desa Kaludan Kecil yang mengalirkan air dari perkebunan sawit dan juga bermuara

di sungai Terasi. Kanal ini telah mengakibatkan penurunan kadar air gambut

sehingga tanah gambut yang sifatnya hidropobik berkurang dalam menyerap air.

Dalam pemenuhan air bersihnya sebagian besar warga mempergunakan sumur bor

untuk kebutuhan sehari hari.

Gambar 6. Peta Lokasi sungai, kanal dan handil

Tabel 8. Hidrologi Di Lahan Gambut

No Jenis Letak Jumlah Tahun Pendanaan Kondisi

1 Sekat kanal RT. 1 1 2018 Swasta Baik

2 Handil RT. 1 1 2009 Swadaya Baik

3 Kanal RT. 1 1 2012 APBN Baik

4 Pintu Air RT. 1 1 2015 APBN Baik

5 Tabat Beton RT. 1 1 2013 APBN Baik

6 Kanal RT.3 1 2008 Swasta Baik

( Sumber: hasil observasi dan wawancara dengan Bapak Zailani tanggal 26 Agustus 2018 )



Tabel 9. Daftar Sungai , Kanal, Handil dan Saluran di Desa Kaludan Kecil

No Nama Saluran,

Sungai & Handil Jenis Batang

Air Keterangan Peruntukkan dan Fungsi

1 Sungai Kaludan Sungai Alam Sungai alami yang membelah desa Kaludan Kecil

Untuk sarana mandi dan cuci ketika air pasang

2 Sungai Banar Sungai Alam

Sungai alam yang sekarang sudah mati karena ditutup oleh desa tetangga dan merupakan sumber air yang tidak kering ketika kemarau

Dimanfaatkan sebagai sumber air ketika kemarau dan perikanan jaring apung

3 Sungai Terasi Sungai Alam Sungai yang dikarenakan airnya berwarna hitam mirip terasi

Sarana perikanan tangkap

4 Kanal sawit Sungai Buatan Dibuat perusahaan sawit Untuk sarana irigasi perkebunan sawit dan sekat kebakaran

5 Handil 42 Sungai Buatan Berada diareal lahan yang belom dikelola seluas 42 Ha dan dibuat secara swadaya

Sarana perikanan tangkap dan Akses transportasi pertanian

6 Kanal Sungai Buatan Dibuat tahun oleh DPU Untuk sarana irigasi perkebunan warga dan pembuang banjir

(Sumber: hasil observasi dan wawancara dengan Bapak Zailani tanggal 26 Agustus 2018 )

3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut

Kerusakan ekologi lahan gambut di Indonesia secara umum disebabkan oleh

dua kegiatan utama, yaitu drainase terbuka dan kebakaran lahan. Perubahan

terhadap sifat alamiah lahan gambut menciptakan kerugian ekologis yang besar.

Pemanfaatan yang mengabaikan sifat alamiah lahan gambut akan mengakibatkan

gambut menjadi kering dan sangat mudah terbakar, yang menyebabkan beberapa

perubahan seperti :

Banjir yang terjadi pada musim penghujan semakin merambah areal dan wilayah

yang dulunya tidak pernah mengalami banjir.

Berubahnya kondisi lahan, yang dulunya merupakan hutan sekunder berubah

menjadi hutan rawa dan semak belukar.

Telah diketahui bahwa kebakaran hutan di hutan gambut umumnya disebabkan

oleh sebagai berikut :

a. Pembersihan lahan (land clearing) dengan cara pembakaran untuk perkebunan

oleh perusahan-perusahan besar.

b. Penyiapan lahan pertanian dengan cara bakar oleh petani (umumnya peladang

berpindah).

c. Kecerobohan para penebang kayu secara liar di dalam hutan yang membuat api

untuk memasak makanan dan minuman.

d. Penangkapan ikan di daerah floodplain (lebak-lebung) pada musim kemarau

dimana rumput yang tumbuh di sekitar kolam dibakar terlebih dahulu agar ikan

mudah di panen.



Dari hasil wawancara dengan masyarakat desa Kaludan Kecil, diketahui

kebakaran besar pernah terjadi pada tahun 2015. Adapun pembakaran yang terjadi

di desa sekarang adalah pembakaran untuk persiapan lahan pertanian yang

dilakukan secara bergantian dan bertanggung jawab, yaitu menjaga api

pembakaran oleh pemilik lahan bersama warga secara gotong royong agar api tidak

meluas ke lahan sekitar. Pembakaran lahan di areal pertanian tersebut dilakukan

masyarakat untuk meminimalisasi biaya pembersihan lahan.

Di Desa Kaludan Kecil, penangkapan ikan masih dilakukan secara tradisional,

yaitu dengan cara memancing, menggunakan perangkap ikan , langsung mencari

dengan tangan ataupun dengan menggunakan jala. Selain itu masih ada oknum

yang tidak bertanggung jawab melakukan penangkapan ikan dengan menggunakan

setrum.

Gambut di Desa Kaludan Kecil terbakar tahun 2015, merupakan kebakaran

besar yang menyebabkan punahnya vegetasi hutan sekunder, hutan rawa,

perkebunan, juga menyebabkan bencana asap yang merusak kesehatan warga Desa

Kaludan Kecil. Kebakaran yang terjadi karena api yang merambat dari kebakaran

lahan desa tetangga yang cukup besar.

Berkurangnya jenis satwa dan vegetasi ekosistem gambut terjadi sebagai

akibat dari kebakaran yang terjadi, di samping karena kerusakan hutan dan

punahnya satwa karena kegiatan dan aktivitas manusia. Menurut pandangan tokoh

masyarakat Desa Kaludan Kecil, kondisi dan perubahan terjadi karena kegiatan

pembukaan lahan tidak terencana baik di wilayah Desa Kaludan Kecil dan

sekitarnya.4

Pelarangan kegiatan pembukaan lahan dengan cara membakar mengancam

keberadaan bibit padi lokal yaitu ciherang. Karena padi ini cocok untuk pertanian di

Desa Kaludan Kecil dengan masa tanam sekitar 4 bulan saja dengan bentuk gabah

panjang ramping berwarna kuning bersih dan tekstur nasi pulen. Jika dibiarkan,

bukan tidak mungkin lama kelamaan padi lokal ini akan punah.

4 Wawancara dengan Bapak Syafriansyah Pada Tanggal 27 Agustus 2018



Gambar 8. Areal Rawan Kebakaran Hutan dan Lahan




Gambar 9. Areal Banjir Periodik di Desa Kaludan Kecil




Bab IV Kependudukan

4.1 Data Umum Penduduk

Desa Kaludan Kecil berpenduduk 1.102 Jiwa yang terdiri dari 558 Laki-laki dan

544 Perempuan dengan jumlah KK 340. Mata Pencaharian utama masyarakat adalah

usaha pertamiam padi. Selain itu juga melakukan kegiatan pekerjaan pencari ikan

dan usaha wiraswasta lainnya.

Tabel 9. Klasifikasi Jumlah Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin

Keterangan Jumlah

Jumlah Laki-Laki 588 orang

Jumlah Perempuan 544 orang

Jumlah Total 1.102 orang

Jumlah Kepala Keluarga 340 KK

Kepadatan Penduduk 218 jiwa/km2

( Sumber: Data Pemdes)

Rasio Jenis Kelamin (Sex Ratio), adalah perbandingan antara jumlah penduduk

laki-laki dan jumlah penduduk perempuan dalam suatu wilayah. Berdasarkan tabel

diatas, rasio jenis kelamin 108,09% yang berarti dalam 100 jiwa penduduk

perempuannya terdapat sekitar 108 jiwa penduduk laki-laki, dengan kata lain

proporsi penduduk laki-laki di desa Kaludan Kecil lebih besar.



Gambar 10. Grafik Rasio Jenis Kelamin

Klasifikasi jumlah penduduk berdasarkan usia, tertera pada tabel berikut :

Tabel 10. Klasifikasi Jumlah Penduduk berdasarkan usia

Uraian Jumlah

Laki-laki Perempuan

a. 0 – 15 tahun 116 122

b. 16 – 55 tahun 420 375

c. Diatas 55 tahun 46 47

Jumlah Penduduk (Jiwa) 588 544

( Sumber: Data Pemdes )

Dari tabel diatas diketahui usia produktif di desa Kaludan Kecil untuk laki-laki

adalah 71,43 % dan perempuan sebesar 68,93 %.

Jumlah Laki-Laki; 588; 52%

Jumlah Perempuan;

544; 48%

Jumlah Laki-Laki Jumlah Perempuan



Gambar 11. Grafik Jumlah Penduduk berdasarkan usia

Berdasarkan data tingkat pendidikan tahun 2016-2017, terdapat 150 warga

yang tidak tamat SD, ini merupakan warga usia lanjut dan cacat yang memang

sudah memiliki keterbatasan untuk melakukan kegiatan pendidikan. Usia sekolah 6

tahun berjalan dengan baik di Desa Kaludan Kecil, tidak ada data anak usia sekolah

yang tidak melakukan kegiatan pendidikan.

Tabel 11. Data Kependudukan berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2017/2018

Tingkat Pendidikan Jumlah Lulusan

Tidak Tamat SD / Sederajat 150 Orang

SD / Sederajat 488 Orang

SLTP /Sederajat 76 Orang

SLTA / Sederajat 45 Orang

Diploma / Sarjana 14 Orang


Gambar 12. Grafik Kependudukan berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2017/2018

116

420

46

122

375

47

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

0 – 15 tahun 16 – 55 tahun Diatas 55 tahun

Laki-laki perempuan

150

488

7645 14

Tidak Tamat SD / Sederajat

SD / Sederajat

SLTP /Sederajat

SLTA / Sederajat

Diploma / Sarjana



4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk

Tingkat sebaran dan kepadatan penduduk berdasarkan Luas Wilayah Desa

Kaludan Kecil 506 Ha, dengan perbandingan Jumlah Penduduk sebesar 1.102 Jiwa

adalah 218 Jiwa / KM2 dengan rata rata jumlah penduduk per-rumah tangga 4 orang.

Jumlah Penduduk Desa Kaludan Kecil sejak Tahun 2016 sampai dengan tahun

2017 mengalami kenaikan populasi atau jumlah jiwa sebanyak 3,26 %, tetapi

mengalami penurunan Jumlah Kepala Keluarga dikarenakan perpindahan domisili

dan meninggal dunia sebanyak 1.79%. sedangkan Jumlah Penduduk Desa Kaludan

Kecil sejak Tahun 2017 sampai dengan tahun 2018 mengalami kenaikan populasi atau

jumlah jiwa sebanyak 8,26 %, dan kenaikan Jumlah Kepala Keluarga sebanyak 3.24%.

Tabel 13. Laju Pertumbuhan Jumlah Penduduk Desa Kaludan Kecil

No Tahun Jumlah KK Jumlah Jiwa Laju Pertumbuhan

1 2018 340 1.102 8,26 %

2 2017 329 1.011 3,26 %

3 2016 335 978 -

( Sumber: Data Pemdes)

Laju pertumbuhan penduduk dapat digambarkan dalam grafik pertumbuhan

penduduk seperti gambar 13 :

Gambar 13. Grafik Jumlah Penduduk per Tahun

0 0 0

978 10111102

Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018



4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk

Desa Kaludan Kecil memiliki tingkat kepadatan penduduk yang rendah

apabila dibandingkan data tingkat kepadatan penduduk kecamatan Banjang

sebesar : 382 jiwa/km281pada tahun 2017 dan penduduk Desa Kaludan Kecil hanya

6,45 % dari seluruh jumlah penduduk di Kecamatan Banjang.5

Tabel 14. Tingkat Kepadatan Penduduk

Tahun Jumlah Penduduk

Luas Wilayah

Tingkat kepadatan penduduk

2016 978 5.06 km2 193 jiwa/km2

2017 1.011 5.06 km2 200 jiwa/km2

2018 1.102 5.06 km2 218 jiwa/km2


5 Badan Pusat Statistik Kabupaten Hulu Sungai Utara Kecamatan Banjang Dalam Angka 2017



Bab V Pendidikan dan Kesehatan

5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan

Guru dan tenaga pengajar yang mengajar di TK dan SD di Desa Kaludan Kecil

sebagian besar adalah warga penduduk Desa Kaludan Kecil atau tenaga pengajar

yang kemudian bertugas dan menetap menjadi warga Desa Kaludan Kecil. Berikut

daftar tenaga pengajar / pendidik yang bertugas di Desa Kaludan Kecil:

Tabel 15. Daftar Tenaga Pengajar / Pendidik Desa Kaludan Kecil

No Nama Status PNS /

Honor / Tenaga Bantu

Nama Sekolah Lama

Bertugas

1 Mardiana, S.pd PNS TK Pedesaan 7 tahun

2 Rusidah, S.Pd .AUD PNS TK Pedesaan 7 tahun

3 Cahya Tanur, S.Pd HONOR TK Pedesaan 7 tahun

4 Muallifah, S.pd .I HONOR TK Pedesaan 6 tahun

5 Arifin, SH.I HONOR TK Pedesaan 6 tahun

6 Rosnani, A.Ma.Pd PNS SDN Kaludan Kecil 15 tahun

7 Syahruji, S.Pd. SD PNS SDN Kaludan Kecil 10 tahun

8 Salasiah, S.Pd. SD PNS SDN Kaludan Kecil 6 tahun

9 Nurul Hidayah, SIP PNS SDN Kaludan Kecil 9 tahun

10 Lina Noryanti, S.pd.I PNS SDN Kaludan Kecil 7 tahun

11 Noorlatifah, S.pd. SD PNS SDN Kaludan Kecil 7 tahun

12 Sufian Indera, S.pd.OR ORS.pd.,SD.MM

PNS SDN Kaludan Kecil 9 tahun

13 Mahrida Ulfah, S.pd.SD HONOR SDN Kaludan Kecil 10 tahun

14 Rikha Rivina, S.pd.SD HONOR SDN Kaludan Kecil 9 tahun

(Sumber: Laporan Bulan Juli SDN Kaludan Kecil dan TK Perdesaan Kaca Piring)

Terdapat dua tenaga kesehatan yang berada di Desa Kaludan Kecil. Keduanya

sudah terhitung lama dalam bidang kesehatan, yaitu lebih dari dua puluh tahun

pengalaman kerja. Keduanya juga sudah berstatus sebagai PNS.



Tabel 16. Daftar Tenaga Medis dan Kesehatan Desa Kaludan Kecil Tahun 2017

No Nama Status PNS /

Honor / Tenaga Bantu

Lama Bertugas

1 Maria Tunisa, Am. Keb PNS 10 tahun

2 Aries S, S. Kep PNS 10 tahun

(Sumber: wawancara dengan Maria Tunisa, Am. Keb pada tanggal 24 Agustus 2018)

Kondisi kesehatan masyarakat di Desa Kaludan Kecil, didominasi oleh penyakit

Ispa dan Diare. Ispa yang mayoritas diidap oleh manula, yaitu sekitar 17 jiwa pada

Akhir agustus 2018. Penyakit Ispa ini banyak terjadi ketika musim kemarau karena

masih banyaknya pembakaran lahan untuk membuka lahan baik kiriman asap dari

desa tetangga maupun asap dari sebagian kecil dari pembakaran lahan di Desa

kaludan Kecil. Sedangkan penderita Ispa pada tahun 2015 sangat tinggi karena

adanya kebakaran lahan yang terjadi. Mereka menderita penyakit gangguan paru-

paru, asma, dan batuk. Pelayanan medis yang dilakukan di Poskesdes hanya menjadi

jalan untuk merujuk ke Puskesmas dalam pengobatan gangguan paru dan astma

yang kronis. Untuk penyakit diare karena disebabkan oleh kualitas air bersih di desa

Kaludan Kecil yang sebagian besar masih memakai sumur bor yang kualitas airnya

rendah.

Tabel 17. Data Penyakit di Desa Kaludan Kecil Tahun 2015-2017

No Jenis

Penyakit Jumlah

Penderita Jumlah Meninggal

Penderita

2015

1 Diare 13 -

2 Ispa 158 -

2016

1 Diare 6 -

2 Ispa 23 -

2017

1 Diare 25 -

2 Ispa 31 -

Sd Agustus 2018

1 Diare 3 -

2 Ispa 17 -

(Sumber: wawancara dengan Maria Tunisa, Am. Keb pada tanggal 24 Agustus 2018)



5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan

Desa Kaludan Kecil memiliki sarana pendidikan di tingkat dasar yaitu SDN

Kaludan Kecil. Kapasitas dan daya tampung bangunan gedung adalah 6 Kelas.

Disamping SD, ada juga 1 unit TK Pedesaan. Selain itu telah ada Poskesdes dan pada

tahun 2018 ini sedang dibangun Posyandu. Adapun ketersedian masker pada

Poskesdes tidak memadai jumlahnya dibanding dengan jumlah penduduk Desa

kaludan Kecil.6

Tabel 18. Fasilitas Pendidikan dan Kesehatan yang ada didesa Kaludan Kecil

No Sarana dan Prasarana Pendidikan Kondisi

1 SDN Kaludan Kecil Kondisi baik dan terawat

2 TK Perdesaan Kondisi baik dan terawat

3 SD Iskam Ihya Ulumuddin Kondisi baik dan terawat

4 Posyandu Dibangun dengan ADD 2017

5 Poskesdes Kondisi baik dan terawat

Sumber: hasil observasi dan wawancara dengan Kepala Desa pada tanggal 26 agustus 2018

Gambar 14. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan

6 Wawancara dengan Ibu Maria Tunisa, Am. Keb pada tanggal 24 Agustus 2018



5.3 Angka Partisipasi Pendidikan

Salah satu faktor yang berpengaruh pada tingkat partisipasi pendidikan

masyarakat suatu daerah adalah keberadaan sarana dan prasarana pendidikan. Di

desa Kaludan Kecil terdapat 1 unit taman Kanak-kanak Pedesaan, 1 unit Sekolah

Dasar Negeri dan berdiri pula Sekolah Dasar Islam Yayasan Nur Sufi’iyah.

Para orang tua di desa kaludan Kecil sudah sangat baik dalam memberikan

perhatian terhadap pendidikan anaknya. Dengan kata lain, tidak ada anak-anak yang

tidak bersekolah. Hal ini tentunya dapat menjadi parameter bahwa tingkat

partisipasi warga sangat tinggi dalam hal pendidikan.

Tabel 19. Data dan Jumlah Murid di SDN Kaludan Kecil

No Tahun Jumlah Murid kelas 1 - 6

Jumlah Lulusan

1 2015/2016 112 orang 18 orang

2 2016/2017 98 orang 15 orang

3 2017/2018 118 orang 20 orang

(Sumber: Laporan Bulan Juli SDN Kaludan Kecil)

Tabel 20. APS, APK dan APM

APS Angka Partisipasi Sekolah

APK Angka Partipasi Kasar

APM Angka Partisipasi Murni

APS penduduk usia 7-12 tahun di Desa Kaludan Kecil sebesar 100%. Hal ini berarti terdapat 0% penduduk usia

7-12 tahun yang tidak bersekolah.

APS penduduk usia 7-12 tahun di Desa Kaludan Kecil sebesar 100%. Hal ini berarti penduduk yang berusia 7-12

tahun bersekolah di SD.

APS penduduk usia 7-12 tahun di Desa Kaludan Kecil sebesar 100%. Hal ini berarti terdapat 100% penduduk yang berusia 7-12 tahun yang bersekolah di SD.

5.4 Kesiapan Fasilitas Kesehatan Menghadapi Kebakaran Gambut

Sampai dengan saat ini di desa Kaludan Kecil belum ada posko ataupun

fasilitas khusus untuk menghadapi bencana kebakaran. Adapun bencana asap yang

pernah terjadi pada tahun 2015 lalu tidak berdampak signifikan bagi masyarakat

desa. Masyarakat tetap tinggal di rumah dan bekerja ke kebun seperti biasanya.

Bantuan pemerintah tidak ada dalam kejadian ini. Tidak ada korban jiwa akibat

bencana asap tersebut, hanya beberapa anak-anak dan manula yang menderita

batuk dan pilek yang masih bisa ditangani bidan desa.



5.5 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015

Tahun 2015, Kalimantan Selatan khususnya Kabupaten Hulu Sungai Utara

menjadi salah satu wilayah yang memiliki titik hotspot terbanyak yang

menyebabkan kebakaran lahan dan hutan yang luas terjadi. Tidak terkecuali di Desa

Kaludan Kecil. Kondisi kabut asap mengganggu sebagian aktivitas masyarakat:

terbakarnya kebun karet, tanaman padi, tidak bersekolahnya anak-anak, serta

terganggunya kesehatan warga terutama anak- anak dan manula.

Mereka mengidap ISPA. Terlebih bagi penderita asma yang merasakan

sesaknya bernafas. Korban ISPA di Desa Kaludan Kecil melakukan pengobatan ke

Puskesmas atau ke Rumah Sakit Umum di Kabupaten Hulu Sungai Utara tidak ada

korban yang meninggal pada saat terjadi kejadian kabut asap yang terjadi. Namun

beberapa kematian yang terjadi pasca kabut asap itu diindikasikan akibat sakit yang

diderita sejak terjadi bencana kabut asap.



Bab VI Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat

6.1 Sejarah Desa

Berdasarkan cerita warga, pada jaman dahulu warga kampung itu bekerjanya

behuma (menanam padi), mencari kayu bakardan menanm sayuran. Namun

kebanyakan warga kampung mencari ikan dengan meunjun (memancing) dengan

kebanyakan hasil pancingan adalah ikan papuyu (betok). Umpan pancing ikan

papuyu tersebut adalah anak serangga dan lebih sering adalah telur semut yang

didapatkan pada sarang-sarang semut yang berada diatas pohon. Telur semut

tersebut dibuat menjadi gumpalan-gumpalan dengan mencampurnya bersama

minyak kelapa dan getah pohon karet dan orang kampung biasa menyebutnya

mengalut. Kebetulan pada masa itu ada warga yang bernama Udan yang mahir

menentukan campuran yang pas antara telur semut, minyak kelapa dan getah

pohon karet. Sehingga sering dimintai warga untuk membuat campuran tersebut

hingga terkenal keluar kampung. Kampung tersebut terkenal dengan umpan kalut

buatan Udan sehingga menjadi nama kampung Kaludan.7

Kurang lebih 63 tahun yang lalu, daerah kawasan “Karias Dalam” yang

sekarang ini meliputi Desa Pawalutan, Desa Pulau Damar, Desa Kalimtamui, Desa

Kaludan Besar, Desa Kaludan Kecil, Desa Rantau Bujur dan Desa Karias Dalam. Dan

kawasan ini masih berada di dalam kecamatan Amuntai Tengah dengan nama Desa

Kaludan. Desa Kaludan Kecil dan Desa Kaludan Besar masih bernama desa Kaludan,

lalu sekitar tahun 1974 Desa Kaludan dibagi menjadi Desa Kaludan A dan Desa

Kaludan B. setelah itu Desa Kaludan B pada tahun 1981 dimekarkan menjadi 2

wilayah menjadi Desa Kaludan B dan Desa Rantau Bujur. Pada tahun 1982 Desa

Kaludan B dibagi lagi menjadi dua, yakni Kaludan Besar dan Kaludan Kecil.

Dinamakan desa Kaludan Kecil karena pada saat pemekaran desa,desa ini hanya

dihuni oleh penduduk dengan jumlah terkecil dari desa Kaludan Besar.

1. Diskusi malam bersama warga dan tokoh yang dituakan pada tanggal pada tanggal 7 September 2018



Jalan Desa Kaludan Kecil masih berupa jalan setapak dengan dikelilingi lahan

tidur dan daerah rawa yang masih banyak, luas, dan belum dimanfaatkan. Namun

dengan kerja keras dan semangat yang kuat dari masyarakat dan aparat-aparat desa

serta kepala desa dan pemerintah setempat, alhamdulilah desa desa Kaludan Kecil

yang dulunya mempunyai jumlah penduduk terkecil bisa menjadi desa yang makmur

dan subur. Pada tahun 2008 desa ini dikatagorikan sebagai desa yang paling banyak

mempunyai penduduk miskin (RTM), namun pada tahun 2014 masyarakat desa

Kaludan Kecil mulai tumbuh kesadaran untuk menjadi lebih maju dan berkembang

dan desa Kaludan Kecil ini pun menjadi desa yang diperhitungkan.

6.2 Etnis, Bahasa, Agama

Mayoritas penduduk Desa Kaludan Kecil adalah bersuku Banjar, yang juga

merupakan suku asli di daerah tersebut. Namun, banyak juga penduduk yang

bersuku lain yang tinggal di desa ini, seperti yang tertulis pada tabel di bawah ini.

Tabel 21. Data Kependudukan berdasarkan Etnis dan Kesukuan Tahun 2018

No Suku dan Etnis Jumlah %

1 Banjar 319 KK 93,82

2 Jawa 18 KK 5,29

3 Lain-lain 3 KK 0,89


Gambar 15 Grafik Kependudukan Berdasarkan Etnis dan Kesukuan Tahun 2018

319

18

3

Banjar Jawa Lain-lain



Bahasa yang umum digunakan oleh masyarakat Desa Kaludan Kecil adalah

Bahasa Banjar. Namun untuk berbagai kondisi ketika melakukan interaksi dengan

Suku Banjar, maka Bahasa Banjar yang digunakan sebagai bahasa percakapan.

Mayoritas agama dan keyakinan masyarakat di Desa Kaludan Kecil adalah Islam

dengan jumlah 100,00%.

Tabel 22. Data Kependudukan berdasarkan Agama dan Keyakinan

No Agama / Keyakinan Jumlah %

1 Islam 340 KK 100,00

2 Kristen Protestan / Pantekosta - -

3 Katolik - -

4 Hindu - -

5 Budha - -


6.3 Kesenian Tradisional

Desa Kaludan Kecil yang mayoritas penduduk asli Banjar dan mayoritas islam

memiliki kesenian khas daerah yaitu bahadrah yang dilakukan untuk kegiatan-

kegiatan tertentu. Namun karena tidak ada sarana latihan, tidak ada lagi pelaku

kesenian yang tinggal dan menetap di desa serta mulai berkurang peminatnya di

kalangan pemuda-pemudi, sehingga susah sekali ditemukan penduduk atau warga

Desa Kaludan Kecil yang mampu melakukan kegiatan-kegiatan kesenian tradisional

seperti bahadrah ini. Adapun kesenian yang masih bertahan sampai saat ini adalah

bakuntau, yang merupakan seni bela diri pencak silat khas Banjar. Pertunjukan

bakuntau biasanya diiringi musik tradisional dan syair lagu yang dibawakan sinden.

Bakuntau memperagakan teknik dan seni bertarung dengan menampilkan gerakan

yang indah dan unjuk kekuatan.



6.4 Legenda

Asal usul jalan Kertak Hanyar di Desa Kaludan Kecil pada mulanya merupakan

jalan yang sempit yang hanya bisa dilalui dengan berjalan kaki. Disamping jalan

tersebut banyak ditumbuhi sebuah pohon yang sangat besar yang menurut warga

angker dan ada penghuni makhluk halusnya. Hal ini disebabkan adanya sebagian

warga yang melihat penampakan makhluk halus di pohon tersebut, sehingga pada

akhirnya tidak ada satupun warga yang berani menebang pohon tersebut karena

menurut kepercayaan warga siapapun yang menebang pohon besar tersebut akan

menemui ajalnya atau meninggal. Atas inisiatif tokoh masyarakat diumumkanlah

kepada seluruh warga untuk menawarkan menebang pohon tersebut apabila

memiliki keberanian dan akan diberi hadiah sebagai imbalannya. Mendengar

pengumuman tersebut ada 2 orang warga yang tidak disebutkan namanya

memberanikan diri untuk menebang tersebut dan berhasil serta tidak mengalami

sesuatu yang dikhawatirkan sebelumnya. Akhirnya setelah pohon tersebut

ditebang dilakukanlah gotong royong untuk memperlebar jalan hingga bisa

dipergunakan sampai saat ini.

6.5 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam

Masyarakat Desa Kaludan Kecil, yang memiliki rata-rata mata pencaharian

sebagai petani/pekebun, menyikapi kondisi dan keadaan lahan sebagai bentuk

adaptasi dan kearifan lokal masyarakat desa.

Kearifan budaya lokal yang dilakukan ratusan tahun telah mengajarkan petani

lokal di Desa Kaludan Kecil untuk melakukan penyiapan lahan dengan

menggunakan alat tradisional yang bernama tajak. Alat ini berfungsi untuk

menebas gulma dan membalik sedikit lapisan atas tanah tanpa menyebabkan

terangkatnya pirit. Namun penggunaan alat ini sangat berbahaya dan sulit dan

hanya bisa dilakukan oleh petani yang berpengalaman.

Pola kegiatan yang dilakukan masyarakat pasca kebakaran 2015, dimana

terjadi pemberlakuan larangan untuk membakar atau melakukan pembersihan

lahan dengan membakar, menyebabkan masyarakat beralih dari proses membakar

dengan melakukan penyemprotan, penebasan dan penebangan. Proses kemudian

dilanjutkan dengan pembiaran hasil tebasan menjadi kering, dan mengalami

pelapukkan dan pembusukkan, dan sebagian tanaman besar lainnya di kumpulkan

dalam satu tempat berupa gundukkan. Setelah lahan sudah dianggap bersih,

masyarakat kemudian melakukan proses penyiapan untuk melakukan penanaman.

Selain itu masih ada beberapa warga yang membuka lahan dengan cara

dibakar namun dijaga secara perkelompok agar api tidak meluas dan baru akan

pulang setelah memastikan tidak ada api yang menyala. Pembakaran ini dilakukan

pada areal yang kecil antara 1 borongan sampai 2 borongan dalam sekali kegiatan

pembakaran. ( 1 borongan = 17 m x 17 m).

3

3



Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan

7.1 Pembentukan Pemerintahan

Desa Kaludan Kecil secara definitif resmi berdiri sejak tahun 1982 melalui

pemekaran Desa Kaludan B dibagi lagi menjadi dua, yakni Kaludan Besar dan

Kaludan Kecil. Berikut tabel 7.1 rincian nama-nama kepala desa yang pernah

menjabat di desa Kaludan Kecil.

Tabel 23. Nama Kepala Desa dan Periode Pemerintahannya

Tahun Nama Pemimpin Keterangan

1982 – 2003 Hamid Kades

2003 – 2009 Misransyah Kades

2009 – 2017 Mahrus Kades

2017 – 2018 Iswan Rosyadi PLt Kades

2017 – sekarang Marzuki Kades/PAW

( Sumber: wawancara dengan Sekretaris Desa tanggal 30 Agustus 2018 )

7.2 Struktur Pemerintahan Desa 2018

Desa Kaludan Kecil diperintah oleh seorang Kepala Desa Bapak Marzuki (2018-

sekarang), beliau merupakan pergantian antar waktu (PAW) karena kepala desa

terdahulu meninggal pada tahun 2017, dibantu oleh Sekretaris Desa Muallifah dan

Badan Permusyawaratan Rakyat atau BPD diketuai oleh Bapak Sarwani dan dibantu

oleh 4 Anggota BPD8.

Dari awal terbentuknya desa Kaludan Kecil secara definitif hingga sekarang,

sudah ada lima nama kepala desa yang pernah menjabat. Adapun bagan Struktur

Pemerintahan Desa di Desa Kaludan Kecil dapat dilihat pada gambar.8

8 Wawancara dengan sekretaris Desa Pada tanggal 30 Agustus 2018



Proses pemilihan perangkat desa melalui seleksi yang dilakukan secara

terbuka sesuai dengan amanat peraturan pemerintah mengenai pengangkatan dan

pemberhentian perangkat desa.

Gambar 16. Bagan Struktur Pemerintahan Desa

STRUKTUR ORGANISASI & TATA KERJA PEMERINTAH DESA KALUDAN KECIL

STRUKTUR ORGANISASI BADAN PERMUSYAWARATAN DESA KALUDAN KECIL

(Sumber: hasil studi dokumen draft Profil Desa Kaludan Kecil 2018)

SARWANI KETUA

CAHYA TANUR, S.Pd SEKRETARIS

AHMAD KUSASI WAKIL KETUA

SUPARTO ANGGOTA

M. NOOR IHSAN ILHAMY ANGGOTA



Adapun implementasi tugas pokok dan fungsi perangkat desa tersebut adalah:

KEPALA DESA

Kepala Desa Kaludan Kecil sekarang merupakan pergantian antar waktu, sehingga

hanya melanjutkan program rencana kerja desa yang sudah ada yang disusun oleh

Kepala Desa terdahulu. Selain itu beliau belum berpengalaman dalam

melaksanakan pemerintahan desa dan mendapatkan pendampingan yang intens

dari pendamping desa yang ada di Desa kaludan Kecil.

BADAN PERMUSYAWARATAN DESA (BPD)

Sama halnya dengan Kepala Desa, Badan Permusyawaran Desa yang adapun

merupakan orang-orang yang baru dilantik sehingga masih dalam proses bersinergi

dengan Kepala Desa yang ada dalam melaksanakan kegiatan pembangunan di Desa

Kaludan Kecil selain pengawasan kinerja Kepala Desa maupun menampung aspirasi

dari masyarakat Desa Kaludan Kecil.

SEKRETARIS

Sekretaris Desa Kaludan Kecil dalam kesehariannya membantu Kepala Desa

mempersiapkan dan melaksanakan pengelolaan administrasi desa serta membuat

pelaporan pengelolaan administrasi desa tersebut. Selain yang tersebut di atas,

Sekretaris Desa juga mempersiapkan penyelenggaraan rapat yang dilaksanakan.

Terkait dengan penyusunan Peraturan Desa, Sekretaris Desa bersama Kepala desa

membantu penyusunan draft yang akan dimusyawarahkan bersama Badan

Permusyawaratan Desa dan warga Desa Kaludan Kecil.

PELAKSANA TEKNIS DESA:

KEPALA URUSAN TATA USAHA DAN UMUM

Membantu Sekretaris Desa Kaludan Kecil dalam hal melakukan pengendalian dan

pengelolaan surat masuk dan surat keluar serta pengendalian tata kearsipan desa;

pelaksanakan pencatatan inventarisasi kekayaan desa; melaksanakan pengelolaan

administrasi umum; sebagai penyedia, penyimpan dan pendistribusi alat tulis kantor

serta pemeliharaan dan perbaikan peralatan kantor; mengelola administrasi

perangkat desa; mempersiapkan bahan-bahan laporan dan melaksanakan tugas lain

yang diberikan oleh sekretaris desa.



KEPALA SEKSI PEMERINTAHAN

Membantu Kepala Desa Kaludan Kecil dalam hal melaksanakan administrasi

kependudukan; mempersiapkan bahan-bahan penyusunan perencanaan peraturan

desa dan keputusan kepala desa; melaksanakan kegiatan administrasi pertanahan;

melaksanakan kegiatan pencatatan monografi desa; mempersiapkan bantuan dan

melaksanakan penataan kelembagaan masyarakat untuk kelancaran

penyelenggaraan pemerintahan desa; mempersiapkan bantuan dan melaksanakan

kegiatan masyarakat yang berhubungan dengan upaya menciptakanketentraman

dan ketertiban masyarakat dan pertahanan sipil dan melaksanakan tugas-tugas lain

yang diberikan kepada desa.

KEPALA SEKSI PELAYANAN

Membantu Kepala Desa Kaludan Kecil dalam hal pengelolaan pelayanan masyarakat

serta menyiapkan bahan usulan kegiatan dan pelaksanaan tugas pembantuan.

Sedangkan fungsinya adalah menyiapkan bantuan- bantuan analisa dan kajian

perkembangan ekonomi masyarakat; mengelola tugas pembantuan dan

melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Desa.

7.3 Aktor Berpengaruh

Di desa Kaludan Kecil tokoh agama justru bukan menjadi tokoh berpengaruh

karena menurut hasil wawancara9 tokoh agama yang dimaksud walaupun memiliki

pengajian rutin namun muridnya tidak banyak dan tidak bisa menunjukkan sikap

sewajarnya sebagai seorang yang memiliki pengetahuan agama yang lebih

dibanding warga Desa Kaludan Kecil.

Aktor-aktor yang berpengaruh dapat disimpulkan pada tiga bidang, yaitu

bidang ekonomi, politik dan sosial. Berikut nama-nama aktor berpengaruh di desa

Kaludan Kecil, yaitu :

1. Bapak Marzuki

Selaku kepala desa kaludan Kecil walaupun baru dilantik pada tahun 2018 ini,

cukup berpengaruh dalam ketiga bidang tersebut. Pada bidang politik, Beliau

berpengaruh dalam pengambilan keputusan dalam hal penyelenggaraan

pemerintahan desa. Pada bidang sosial, beliau juga aktif dalam menggalakkan

kegiatan gotong royong kepada masyarakat meneruskan kebijakan Kepala

Desa terdahulu.

9 Wawancara dengan Bapak Zailani Pada tanggal 29 Agustus 2018



Pada bidang ekonomi, beliau juga turut berperan serta dalam kegiatan

pembangunan infrastruktur desa untuk meneruskan kebijakan RPJMDes

terdahulu dan melakukan perubahan-perubahan RKPDes untuk menyesuaikan

kebutuhan masyarakat sekarang berdasarkan adanya usulan perubahan dari

masyarakat. Selain daripada hal tersebut masih ada kekurangan dalam hal

inovasi dan terobosan dalam hal perkembangan kemajuan desa karena belum

setahun menjabat Kepala Desa. Kebijakan masih banyak melanjutkan dari

Kepala Desa terdahulu.

2. Bapak Kaspul

Bapak Kaspul merupakan orang yang disegani di Desa Kaludan Kecil. Beliau

adalah orang yang cukup berpengaruh dalam bidang politik dan sosial,

khususnya di RT 2. Secara politik beliau bisa mempengaruhi warga untuk

mengikuti apa perkataan beliau, adapun secara sosial sebagai tempat

konsultasi bagi masyarakat dan perangkat desa dalam setiap polemik yang

mereka hadapi.

3. Bapak Bahrudin

Beliau merupakan keamanan di Sekolah Dasar yang ada di Desa Kaludan Kecil

secara politik beliau dapat memberi pengaruh dan sangat disegani oleh

sebagian besar masyarakat Desa Kaludan Kecil walaupun bersosialisasi dengan

banyak orang masih terbatas.

4. Bapak Jailani

Beliau merupakan orang yang cukup berpengaruh pada bidang politik dan

sosial. Kemampuan komunikasi beliau dapat menggerakkan pemuda di Desa

Kaludan Kecil dalam hal menentukan pilihan di Desa maupun kegiatan sosial

seperti gotong royong di Desa Kaludan Kecil. Selain itu sampai saat ini beliau

yang memfasilitasi kegiatan dari BRG, baik mengenai tempat pelaksanaan

Lokdes, Sosialisasi maupun kegiatan lainnya. karena Desa Kaludan Kecil belum

mempunyai balai desa yang memungkinkan untuk melaksanakan kegiatan

menghimpun warga.

7.4 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan

Mekanisme penyelesaian sengketa dan konflik yang terjadi di dalam

masyarakat desa Kaludan Kecil akan dilakukan dengan cara musyawarah dan

kekeluargaan antar kedua belah pihak yang bersengketa dengan dibantu perangkat

desa ataupun tokoh masyarakat dan pemuka agama. Menurut perangkat desa,

masalah sengketa dan konflik sangat jarang terjadi di desa dan jikapun ada,

permasalahan tersebut dapat diselesaikan sebelum sampai ke pihak kepolisian.



Misalnya pernah terjadi perselisihan mengenai penguasaan lahan yang

tumpang tindih melibatkan 3 orang warga, dengan di fasilitasi kepala desa dan BPD

serta tokoh masyarakat dicari jalan keluar dengan merunut kepemilikan tanah

tersebut dari awal baik mengenai pemilik asal maupun batas-batas lahan tersebut

dengan melibatkan pemilik lahan disekitarnya. Penyelesaian dilakukan dengan

musyawarah dan kekeluargaan sehingga tidak timbul dikemudian hari masalah yang

sama akan timbul dan diakhiri dengan pembuatan surat pernyataan bersama siapa

sebenarnya pemilik sah lahan yang disengketakan tersebut.

7.5 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa

Mekanisme forum pengambilan keputusan di desa Kaludan Kecil akan

dilakukan dengan cara musyawarah mufakat. Pengambilan keputusan terkait

rencana pembangunan ataupun masalah-masalah lain yang dianggap penting untuk

dimusyawarahkan akan diselenggarakan oleh BPD dan kepala desa yang dihadiri

seluruh perangkat desa dan dilakukan di kantor desa.



Bab VIII Kelembagaan Sosial

Terdapat dua jenis kelembagaan atau organisasi di desa Kaludan Kecil yang

tergolong formal dan informal. Dua jenis organisasi ini merupakan wadah bagi

masyarakat untuk saling membantu dan bergotong royong dalam kehidupan

bersosialisasi mereka yang saling terikat satu sama lain sehingga dapat berdampak pada

kehidupan mereka yang lebih baik.

8.1 Organisasi Sosial Formal

Organisasi formal adalah satuan kerja yang dibentuk atau disusun secara sadar

dan resmi dengan tujuan tertentu. Dengan kata lain, organisasi formal adalah suatu

satuan kerja untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan oleh pihak yang

berwenang.

Proses pembentukan kelembagaan secara umum dilakukan dengan

musyawarah yang dibuktikan dengan terbentuknya pengurus kelembagaan

tersebut. Pembentukan kelembagaan ada yang memang berdasarkan kesepakatan

kelompok atau memang sudah menjadi ketetapan Peraturan Daerah dan Peraturan

Pemerintah dengan Surat Keputusan Pembentukan yang disyahkan oleh instansi

tertentu. Berikut organisasi formal yang ada di Desa Kaludan Kecil.



Tabel 24. Organisasi Formal yang ada di Desa Kaludan Kecil

No Nama

Organisasi Tahun Berdiri

Pendiri Nama Ketua

Jumlah Anggota

Tujuan Pembentukan

1. Pemdes 1982 semua Hamid 7 orang Sebagai pelaksana pemerintahan desa

2. LKMD/BPD 1982 semua - 4 orang Sebagai perwujudan wakil dari masyarakat Desa Kaludan Kecil

3. RT 1982 semua - 5 orang Perwakilan Pemerintah Desa di tingkat RT

4. PKK 1982 Arbaiyah 15 orang Memberdayakan keluarga untuk kesejahteraan keluarga

5. Gapoktan 2003 - 121 orang Meningkatkan ekonomi dan efisiensi usaha dari beberapa kelompok tani

6. Karang Taruna

2003 semua - 48 Orang Penyelenggara kegiatan pemuda

7. Posyandu 2003 semua - 32 orang Penyelenggara kesehatan bayi dan balita

(Sumber: hasil wawancara dengan Kepala Desa pada tanggal 31 Agustus 2018)

8.2 Organisasi Sosial Nonformal

Organisasi sosial informal adalah organisasi yang dibentuk dengan tujuan yang

tanpa disadari sepenuhnya oleh anggotanya. Organisasi informal merupakan satuan

kerja yang tidak resmi yang pembentukannya menyesuaikan kebutuhan pada

lingkungan dan masyarakat sekitar dimana secara potensial dapat membantu dan

menggantikan kegiatan formal. Di bawah ini merupakan organisasi sosial non

formal yang ada di Desa Kaludan Kecil.

Tabel 24. Kelembagaan Sosial Non Formal Desa Kaludan Kecil

No Nama

organisasi Tahun Berdiri

Pendiri Nama Ketua Jumlah

anggota Tujuan Pembentukan

1 Yasinan 2003 semua Rusnawati 152 orang Penyelenggara kegiatan rutin yasinan mingguan

2 Rukun Kematian As Salam

2015 semua H. Fahmi 433 orang Penyelenggara kegiatan bagi anggota yang meninggal

3 Majelis Pengajian Al Munawir

2016 Ahmad Baihaqi

53 orang Penyelenggara kegiatan rutin pengajian mingguan

4 Maulid Habsy

Nurul Amin

1982 Misransyah 20 orang Penyelenggara kegiatan rutin mauled habsy mingguan

5 Maulid Habsy

Nurul Yakin

2003 Rusmadi 23 orang Penyelenggara kegiatan rutin mauled habsy mingguan

(Sumber: hasil wawancara dengan Kepala Desa pada tanggal 31 Agustus 2018)



8.3 Jejaring Sosial Desa

Hubungan sosial kemasyarakatan desa cukup banyak berperan dalam hal

kematian atau apabila salah satu anggota masyarakat melakukan kegiatan. Masih

kental budaya gotong royong dimana masyarakat saling berbalas budi untuk

menyumbangkan materi dan non materi.

Kelembagaan sosial yang ada di desa juga memiliki peran yang besar d alam

kegiatan kemasyarakatan. Hubungan kedekatan dengan masyarakat dalam

berbagai aktivitas, menentukan dan mengambil sikap, serta keputusan bersama

lebih didominasi oleh tokoh tokoh RT yang memimpin di desa. Peran kelompok

Posyandu juga dinilai sangat dekat karena kegiatan rutin yang dilakukan kepada bayi

dan balita sangat dibutuhkan oleh warga. Peran kelompok Yasinan dan Rukun

Kematian dinilai sangat dekat hubungannya dengan masyarakat dalam sisi

pelayanan keagamaan. Untuk hal-hal kemasyarakatan yang bersifat pembangunan

desa secara umum, seperti RT dan Pemdes memiliki peranan yang sangat besar

untuk menentukan keputusan melalui musyawarah dan mufakat.

Gambar 17. Diagram Venn

(sumber : Hasil FGD-1 pada tanggal 19 Agustus 2018)



Bab IX Perekonomian Desa

9.1 Pendapatan dan Belanja Desa

Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDesa) adalah peraturan desa

yang memuat sumber-sumber penerimaan dan alokasi pengeluaran desa dalam

kurun waktu satu tahun. Rancangan APBDesa dibahas dalam musyawarah

perencanaan pembangunan desa. Kepala Desa bersama Badan Permusyawaratan

Desa (BPD) menetapkan APBDesa setiap tahun dengan Peraturan Desa. Tabel

Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDesa) desa Kaludan Kecil tahun

anggaran 2018 dapat dilihat pada tabel sebagai berikut :

Tabel 26. Anggaran Pendapatan Desa Tahun 2018

No Sumber Jumlah Persentase

1. Dana Desa 704.779.000,- 52,67%

2. Hasil Pajak 7.526.000,- 0,56%

3. Bunga Simpanan di Bank 1.772.700,- 0,13%

4. Alokasi Dana Desa 277.118.000,- 20,72%

5. Lain-lain pendapatan sah 346.879.741,- 25.92%

Total Pendapatan Desa 1.338.075.441,- 100,00%

(Sumber data : RKPDesa – APBDesa Kaludan Kecil Tahun 2018)

Tabel 27. Anggaran Belanja Desa Tahun 2018


1. Bidang Penyelenggara Pemerintahan Desa 330.700.504,- 24,71%

2. Bidang Pembinaan Masyarakat 12.500.000,- 0.93%

3. Bidang Penyelenggara Pembangunan Desa 818.893.500,- 61,21%

4. Bidang Pemberdayaan Masyarakat 175.981.437,- 13,15%

Total Belanja Desa 1.338.075.441,- 100,00%

(Sumber : RKPDesa – APBDesa Kaludan Kecil Tahun 2018)



9.2 Aset Desa

Dalam melaksanakan pembangunan desa, tercatat beberapa aset kekayaan

milik desa yang sepenuhnya dipergunakan sebagai sarana dan prasarana sosial,

umum dan inventaris desa.

Tabel 27. Aset Desa Kaludan Kecil

No Jenis B T Keterangan Volume Kondisi

1. Pendidikan

TK TK Pedesaan 1 unit Baik dan layak

TPA Sabilal Muhtadin 1 unit Baik dan layak

2. Kesehatan

Poskesdes Dibangun 2009 1 unit Baik dan layak

Posyandu Dibangun 2018 1 unit Baik dan layak

3. Ibadah

Langgar Nurul Yakin 1 unit Baik dan layak

Langgar Nurul Amin 1 unit Proses Rehab

4. Pemerintahan

Kantor Desa Semi Permanen 1 unit Baik dan layak

Komputer Pembelian tahun 2014 1 unit Rusak

Laptop Pembelian tahun 2016/2017 3 unit Baik dan layak

Printer Pembelian tahun 2015/2017 2 unit Baik dan layak

Lemari Pembelian tahun 2017 2 unit Baik dan layak

Meja Pembelian tahun 2017 4 unit Baik dan layak

Kursi Pembelian tahun 2017 4 unit Baik dan layak

Kursi tamu Pembelian tahun 2017 1 unit Baik dan layak

5. Infrastruktur

Jalan Desa Perkerasan 5.383 M Baik dan layak

Jalan Desa Beton 694 M Baik dan layak

Jembatan Kayu 7 unit Baik dan layak

Jembatan Boxculvert 5 unit Baik dan layak

6. Kebersihan dan Olah raga

WC Umum Semi Permanen 23 unit Baik dan layak

Lapangan Bola - 1 unit Perlu perawatan

7. Bangunan

Penggilingan padi Semi Permanen 1 unit Baik dan layak

Gudang Semi Permanen 1 unit Baik dan layak

8. Pertanian dan perkebunan

Traktor Bantuan Dinas Pertanian 2 unit Baik dan layak

Mesin pompa air Bantuan Dinas Pertanian 3 unit Baik dan layak

Mesin perontok padi Bantuan Dinas Pertanian 1 unit Baik dan layak

9. Bencana

Mesin Pompa pemadam Pembelian tahun 2016/2017 5 unit Baik dan layak

10. Peralatan pakai

Tenda Pembelian tahun 2017 6 unit Baik dan layak 4 unit

Kursi Pembelian tahun 2017 50 unit Baik dan layak

Sound system Pembelian tahun 2016 2 unit Baik dan layak 1 unit

Keterangan : B = Aset Bergerak; T = Aset Tetap

( Sumber: Observasi dan wawancara dengan Sekretaris Desa tanggal 28 Agustus 2018 )



9.3 Tingkat Pendapatan Warga

Mata pencaharian di bidang pertanian pada desa Kaludan Kecil adalah bertani,

menanam pohon karet, menanam pohon sawit, berkebun sayuran, penangkapan

ikan dan peternakan unggas terutama itik. Bertani dilakukan pada musim kemarau

atau muka air di lahan turun, sedangkan apabila muka air naik atau banjir mata

pencaharian beralih ke lahan yang lebih tinggi seperti berkebun buah dan sayur-

sayuran karena sebagian besar lahan pertanian untuk bersawah di Desa Kaludan

Kecil mengalami banjir periodik setiap tahunnya. Sebagian besar masyarakat Desa

Kaludan Kecil memiliki lahan sawah dan kebun campuran. Hal ini sebagai antisipasi

masyarakat desa apabila banjir datang tidak memutus penghasilan dengan

mengefektifkan lahan perkebunan.

Selain dibidang pertanian masyarakat Desa Kaludan Kecil juga memiliki mata

pencaharian sebagai pedagang, baik di pasar kabupaten maupun di kios atau

warung, bagi yang tidak memiliki lahan sawah maupun kebun banyak juga warga

Desa Kaludan Kecil yang bekerja sebagai tukang kayu maupun tukang batu. Dan

hanya sebagian kecil berprofesi PNS/guru, pegawai swasta tetap, mekanik maupun

TNI/Polri. Untuk mata pencaharian yang melibatkan wanita di desa Kaludan Kecil

hanya penjahit walau dulunya ada kelompok pengerajin namun sekarang tidak ada

produksi lagi karena masalah pemasaran. Untuk mata pencaharian yang melibatkan

adanya orang luar adalah adanya POM Pertamina yang menyerap sebagian warga

Desa Kaludan Kecil sebagai pekerja.

Berdasarkan wawancara dengan tokoh masyarakat di desa Kaludan Kecil dan

beberapa warga dapat di ambil kisaran pendapatan masyarakat Desa Kaludan Kecil

sebesar Rp. 300.000,- sampai dengan Rp. 4.500.000,- perbulannya.

Tabel 29. Mata Pencaharian Masyarakat Desa Kaludan Kecil

No Mata Pencaharian KK Persentase terhadap

Jumlah KK

1 PNS / Guru 9 2,65%

2 Pegawai Swasta Tetap (KaUr,RT dll) 11 3,24%

3 Guru Honorer 3 0,88%

4 Petani Padi Lokal dan sayur 121 35,29%

5 Petani Karet 46 13,53%

6 Peternak 17 5,00%

7 Pedagang 27 7,94%

8 Tukang Kayu / Batu 57 16,76%

9 Petani Sawit 10 2,94%

10 Penjahit 3 0,88%

11 Pencari ikan 21 6,18%

12 TNI/POLRI 1 0,29%

13 Mekanik 3 0,88%

14 Buruh tani 11 3,24%

Jumlah KK 340 100,00%




Mata pencaharian terbanyak di desa Kaludan Kecil adalah petani padi lokal dan

sayur selain tukang kayu/batu dengan persentase tertinggi sebesar 35,29%.

Sedangkan persentase terkecil sebesar 0,29% adalah mata pencaharian TNI/POLRI.

Sekitar 10tahun yang lalu desa Kaludan Kecil terkenal dengan sentra sayurnya

dengan komoditi utama cabe dan terong. Di kabupaten Hulu sungai Utara terkenal

dengan kota pedagang tidak terkecuali di Desa Kaludan Kecil dengan persentase

pedagang sebesar 7,94%. Selain petani, warga Desa Kaludan Kecil juga banyak yang

bekerja sebagai nelayan tangkap. Biasanya dilakukan oleh kelompok Laki-laki dalam

rumah tangga nelayan. Perempuan biasanya melaksanakan sebagian kegiatan

pertanian padi lokal dan sayur-sayuran yang ditujukan untuk memenuhi kebutuhan

rumah tangga saja, tidak untuk dijual. Peternak yang berjumlah 5,00 % dari seluruh

keluarga Desa Kaludan Kecil, hewan yang diternakan adalah ayam ras potong dan

itik.

Gambar 18. Diagram Mata Pencaharian Warga (KK)



Tabel 30. Pembagian Peran Menurut Jenis Kelamin dan Umur Dalam Keluarga

Kegiatan

Aktivitas Di Dalam Keluarga Aktivitas Di Luar Keluarga (Buruh)

Laki-laki Perempuan Laki-laki Perempuan

UM KD TP UM KD TP UM KD TP UM KD TP

Mencuci pakaian D A D A D A D A

Memasak D A D A D A DA

Membersihkan Pekarangan Rumah

DA DA DA DA

Mengurus Anak D A D A D A D A

Membersihkan Rumah DA DA DA DA

Membantu Anak dalam hal belajar

D A D A D A D A

Penyemaian D A D A D A DA

Penanaman bibit D A DA DA DA

Pembersihan gulma D A DA DA DA

Panen D A D A D A DA

Penjualan hasil panen D A D A D A D A

Pengelolaan keuangan D A D A D A D A

Keterangan : UM = Umumnya; KD = Kadang; TP = Todak Pernah D= Dewasa (15 tahun ke-atas); A= Anak-anak (14 tahun ke bawah)

Peran perempuan dalam keluarga terutama dalam melaksanakan kegiatan

rumah tangga lebih dominan dan lebih besar persentasenya. Sedangkan dalam

kegiatan di luar rumah tangga, peran laki-laki lebih besar dari peran perempuan. Hal

ini dikarenakan perempuan lebih mengambil peran untuk mengatur rumah tangga

dan menyelenggarakan kegiatan rumah tangga, dan laki-laki lebih memilih peran

untuk mencari nafkah dan mencari penghasilan untuk kehidupan keluarga.

Tabel 31. Akses dan Kontrol Aktivitas Berdasarkan Jenis Kelamin

Aktifitas

Akses (kesempatan

memanfaatkan/ mendapatkan)

Kontrol (kesempatan

mengatur) Keterangan

PR LK PR LK

Sumber daya fisik

Bertani 25% 75% 40% 60% Laki-laki lebih memiliki peran karena lebih paham dalam teknik yang lebih mengandalkan tenaga

Nelayan 20% 80% 20% 80% Laki-laki lebih berperan karena kegiatan nelayan dilakukan sering di malam hari

Berkebun 50% 50% 50% 50% Sama sama memiliki peran

Pembibitan 40% 60% 50% 50% Laki-laki lebih memiliki peran dalam hal akses namun sama sama memiliki peran dalam hal kontrol

Beternak 15% 85% 20% 80% Laki-laki lebih beperan aktif dalam mencari pakan dan memberi pakan ternak



Sumber daya non fisik

Membuat

Kue

80% 20% 80% 20% Kue banyak dilakukan pengerjaannya oleh perempuan

Jual Sayur dan Buah

60% 40% 60% 40% Peran perempuan lebih besar dalam urusan penjualan dan mengelola keuangan

Jual Hasil

Bertani

70% 30% 60% 40% Peran perempuan lebih besar dalam urusan penjualan dan mengelola keuangan

Jual Ikan 60% 40% 60% 40% Peran perempuan lebih besar dalam urusan penjualan dan mengelola keuangan

(sumber : diskusi dengan warga desa pada tanggal 27 Agustus 2018)

Peran perempuan lebih besar dari sisi pengaturan keuangan rumah tangga.

Kontrol dan akses perempuan terhadap keuangan sangat besar, dan terlihat dari

peran perempuan yang lebih besar untuk mengatur penjualan dari berbagai

aktivitas mata pencaharian yang merupakan sumber daya non fisik.

Gambar 19. Analisa Gender Dalam Aktivitas

(sumber : diskusi dengan warga desa pada tanggal 27 Agustus 2018)

Laki-laki lebih berperan dalam akses dan kontrol dalam hal sumberdaya fisik

karena lebih banyak mengandalkan teknik dan tenaga.

9.4 Industri dan Pengolahan di Desa

Di desa Kaludan Kecil tidak terdapat industri dan pengolahan selain jasa

penggilingan padi. Hasil panen dijual dengan pembayaran tunai pada konsumen

secara langsung tanpa melalui pengepul secara individu.



9.5 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut

Beberapa potensi dan masalah yang ada di desa Kaludan Kecil dapat

dikategorikan pada lima sektor, yaitu sektor pertanian, perkebunan, peternakan,

kerajinan dan perikanan tangkap. Sektor tersebut memiliki beragam potensi yang

jika dikembangkan lebih serius tentunya dapat menjadi produk unggulan desa.

Namun tentunya berbagai masalah yang ada juga dapat mempengaruhi tingkat

taraf hidup dan perilaku sumber daya manusianya.

Tabel 32. Potensi dan Masalah Usaha Mata Pencaharian Masyarakat

Potensi Masalah

Pertanian

Lahan pertanian belum terkelola yang luas (1) Lahan yang terendam secara periodik menyebabkan lahan bisa dimanfaatkan hanya untuk satu kali panen; (2) Pengetahuan PLTB yang kurang sehingga banyak lahan tidak terbuka; (3) Kondisi cuaca yang tidak menentu; (4) rentan hama; (5) Banjir non periodik yang tidak bisa diprediksi

Perkebunan

(1) Memanfaatkan pekarangan dengan berkebun media polybag; (2) Memanfaatkan kandang

peternakan itik atau ayam tidak terpakai sebagai tempat menaruh polibag tanaman palawija

seperti cabe dan terong

(1) Lahan yang terendam secara periodik menyebabkan lahan bisa dimanfaatkan hanya beberapa kali panen; (2) Panen serentak yang menyebabkan harga murah; (3) Kurangnya pengetahuan mengenai pemanfaatan lahan gambut untuk berkebun

Peternakan Ayam

Banyak lahan kosong tidak dimanfaatkan

(1) Tidak dapat menentukan harga; (2) ikatan perjanjian kerja mengikat pengusaha peternakan ayam; (3) Kondisi cuaca yang tidak menentu; (4) rentan hama; (5) Pakan yang mahal dan tidak menentu harganya; (6) Belum bisa melakukan pembibitan sendiri; (7) Perlu modal besar untuk beternak secara mandiri

Peternakan Itik

(1) Kebutuhan yang tinggi terhadap daging dan telur itik; (2) Banyaknya lahan yang bisa

dimanfaatkan

(1) Harga pakan jadi yang mahal; (2) Hanya bisa dalam skala kecil; (3) Perlu modal besar untuk peternakan besar

Peternakan Lebah Kelulut

(1) Harga madu kelulut yang lebih mahal; (2) Masih banyaknya lahan yang bisa dimanfaatkan;

(3) Masih banyaknya tanaman berbunga yang ada di Desa Kaludan Kecil; (4) Bibit lebah kelulut yang

masih banyak ditemui di Desa Kaludan Kecil

(1) Kurangnya pengetahuan mengenai budidaya lebah kelulut; (2) Bibit lebah kelulut dijual ke luar desa Kaludan Kecil

Kerajinan Eceng Gondok

(1) Adanya warga yang telah bisa membuat kerajinan eceng gondok; (2) Bahan baku yang berlimpah; (3) Daya beli masyarakat terhadap

kerajinan hasil olahan alam yang tinggi

(1) Tidak adanya peralatan kerajinan; (2) Pemasaran

Perikanan Tangkap / Nelayan

(1) Memenuhi kebutuhan masyarakat terhadap ikan; (2) Beberapa sungai memberikan potensi tangkapan ikan yang besar; (3) Produk olahan yang lebih bervariasi seperti kerupuk, abon dll

(1) Hanya mengandalkan musim dan ketersediaan ikan di sungai sesuai hasil tangkapan yang ada; (2) Pada saat musim ikan, harga turun; (3) Alat tangkap sederhana; (4) Kegiatan budidaya belum dikembangkan.

(sumber : wawancara dan observasi)



Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

Pada awalnya masyarakat Desa Kaludan Kecil memanfaatkan tanah mineral

yang ada untuk bertanam padi dan palawija, sehingga sekitar 10 tahun yang lalu

Desa Kaludan Kecil terkenal sebagai sentra sayur terutama cabe dan terong. Namun

seiring masuknya perusahaan perkebuna kelapa sawit yang menjanjikan masyarakat

sebagai plasma, banyak masyarakat yang mengalihkan komoditi di lahannya untuk

bertanam sawit sehingga pertanian dan perkebunan bergeser di sekitar bantaran

Sungai Banar dan Sungai Terasi.

Gambar 20. Peta Tata Guna Lahan Desa Kaludan Kecil


PERMUKIMAN

KEBUN KARET WARGA

L

SEMAK BELUKAR



Pemanfaatan tanah yang ada di wilayah Desa Kaludan Kecil dapat

dikelompokkan dalam berbagai tata guna lahan seperti tabel di bawah ini :

Tabel 33. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya

Jenis Tanah Yang Dimanfaatkan

Potensi yang belum

dimanfaatkan

Permasalahan yang Dihadapi

Pemanfaatan Status Kepemilikan

Permukiman

Tanah Mineral Lokasi Permukiman

dan Usaha Masyarakat

Pekarangan Sebagian terendam periodik

Aktivitas masyarakat,

kehidupan sosial, dan lokasi tempat

tinggal

Sebagian sudah ada surat kepemilikan, sebagian berupa SPT dan sertifikat

Tanah Mineral dan Gambut

Pinggiran Sungai/kanal

Penanaman padi

Mungkur (pematang) pembatas

sawah

Terendam periodik

Hasil dari tanaman padi

Sebagian kecil sudah berupa SPT

dan Sertifikat

Kebun Campuran

Tanah Mineral

Penanaman sayur dan buah

- Sebagian terendam periodik

Hasil kebun sayur dan buah


dan Sertifikat

Kebun Karet

Tanah Mineral Penanaman pohon karet

Lahan di sela-sela pohon

karet

Harga yang tidak stabil dan musim panas yang lebih

panjang

Penghasilan dari hasil sadapan


dan Sertifikat

Kebun Sawit

Tanah Mineral Penanaman pohon sawit

Lahan di sela-sela pohon

sawit

Harga yang tidak stabil dan pupuk

yang mahal

Penghasilan dari hasil buah sawit


dan Sertifikat

Perkebunan Sawit

Tanah Gambut Penanaman pohon sawit

- Lahan desa yang sudah dikuasai

perusahaan sawit sekitar 51 Ha

- HGU PT. Persada Dinamika Lestari

Semak Belukar

Tanah Mineral dan Gambut

Pakan ternak Sebagai bahan pembuatan

kompos

Hanya bisa dimanfaatkan ketika musim

kemarau

Pakan ternak Pengakuan hak

(sumber : FGD 1, wawancara dan observasi)



Tata Guna Lahan Desa Kaludan Kecil dari hasil observasi dan transek adalah

sebagai berikut:

Tabel 34. Tata Guna Pemanfaatan dan Kepemilikan Lahan Desa Kaludan Kecil

No Tata Guna Pemanfaatan dan Kepemilikan Lahan

Luas (Ha)

% Keterangan

1 Permukiman 16,13 3.18 Wilayah permukiman dari 340 KK di Desa Kaludan Kecil yang tersebar dalam 4 RT

2 Persawahan 103,69 20.46 Areal yang ditanami padi

3 Kebun Campuran 43,75 8.63 Kebun yang berisi tanaman buah dan sayur

4 Kebun Karet 6,51 1.28 Kebun karet masyarakat

5 Kebun Sawit 4,74 0.94 Kebun sawit masyarakat

6 Perkebunan Sawit 259,50 51.20 Areal sawit perusahaan

7 Semak Belukar 72,54 14.31

Areal yang ditumbuhi tanaman pakis, paku- pakuan dan tanaman vegetasi rendah 0-5 meter sebagai tanaman perintis

Luas Desa Kaludan Kecil 506,00 100.00

(Sumber : Pemetaan Partisipatif 2018)

Berdasarkan tabel tata guna dan pemanfaatan lahan diatas, 264,24 Ha areal

wilayah Desa Kaludan Kecil ditanami komoditas sawit dan masih ada 72.54 Ha lahan

yang belum dimanfaatkan secara maksimal. Untuk perekonomian warga Desa

Kaludan Kecil banyak bergantung pada pengelolaan sawah dan kebun campuran.

Dan berikut adalah diagram penggunaan lahan yang ada di Desa Kaludan Kecil.

Gambar 22. Grafik Pola Penggunaan Lahan

16,13

103,69

43,75

6,51

4,74

259,5

72,54

Permukiman

Persawahan

Kebun Campuran

Kebun Karet

Kebun Sawit

Perkebunan Sawit

Semak Belukar



Gambar 21. Transek Tata Guna Lahan Desa Kaludan Kecil



10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam

Gambar 21. Peta Penguasaan Lahan Desa Kaludan Kecil


Dari informasi dan melakukan transek di wilayah Desa Kaludan Kecil dari arah

utara desa menuju bagian sisi selatan desa, dihasilkan beberapa klasifikasi

penggunaan lahan dan kepemilikan lahan. Kebun karet mayoritas dimiliki oleh

penduduk di Desa Kaludan Kecil. Di samping sebagai pemilik kebun karet,

masyarakat juga mayoritas memiliki kebun sawit serta kebun campuran yang berisi

sayur dan kebun buah serta lahan sawah.

Selain itu ada 259,5 Ha lahan Desa Kaludan Kecil yang sudah menjadi milik

perusahaan sawit PT Persada Dinamika Lestari yang sebagian telah ditanami sawit

sejak tahun 2009. Hal ini terjadi karena janji dari perusahaan untuk membantu

pelatihan dan bantuan pupuk untuk kebun sawit warga apabila mau melepaskan

haknya atas tanah kepada PT Persada Dinamika Lestari selain itu dijanjikan hasil

sawit dari kebun warga akan dibeli oleh perusahaan tersebut.



10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil

Kepemilikan suatu lahan atau areal wilayah di Desa Kaludan Kecil diawali

dengan proses kepemilikan handil atau parit-parit yang awalnya digunakan untuk

transportasi logging kayu. Penguasaan luas lahan berdasarkan hasil pembukaan

lahan berupa sisa-sisa kegiatan keluarga atau pemimpin kelompok dalam

melakukan usaha penebangan kayu. Ketika jumlah kayu mulai berkurang, tanah

dimana lokasi kayu itu ditebang kemudian dijadikan areal pertanian dan pemukiman

oleh keluarga tersebut. Lahan baru kemudian dijelajahi kembali dengan melakukan

kegiatan yang sama. Selang periode tertentu, lahan atau areal tersebut dikenal

dengan sebutan nama pemilik atau julukan yang diberikan pemilik sebagai nama

areal wilayah tersebut. Kemudian secara turun temurun areal tersebut diwariskan

kepada keturunan pemiliknya. Walaupun pengelolaan belum lama dilakukan,

masyarakat sekitar mengakui keberadaan wilayah areal tersebut adalah milik

keluarga/orang tertentu.10

Sedangkan sebanyak 259,5 Ha lahan desa kaludan Kecil sudah mendapatkan

ganti rugi dari perusahaan sawit PT. Persada Dinamika Lestari untuk dijadikan

perkebunan sawit dan menjadi kepemilikan perusahaan tersebut sejak tahun 2009.

10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut)

Secara umum, peralihan kepemilikan atas lahan, baik berupa sebidang tanah

berisi kebun, atau handil dan parit adalah kepada keturunan pemilik sebelumnya

yang akan dibagi kepada keturunan sebagai ahli warisnya.

Sedangkan peralihan hak atas tanah dari warga Desa Kaludan Kecil yang

dijadikan perkebunan sawit oleh PT. Persada Dinamika Lestari adalah melalui ganti

rugi atas bidang lahan tersebut dan menjadi hak milik PT. Persada Dinamika Lestari.

10 Wawancara dengan Bapak Zailani Pada tanggal 15 Mei 2018



10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut

Konflik secara umum terjadi karena surat menyurat tanah yang berlapis atau

kepemilikan ganda, atau juga karena masalah luas atau perhelatan dan perbatasan

tanah yang antara pemilik yang satu dengan pemilik yang lainnya bersengketa.

Konflik karena kepemilikan surat ganda yang terjadi diatasi dengan

mengajukan bukti-bukti surat menyurat yang ada untuk menentukan keaslian atau

usia, surat menyurat tanah dikeluarkan secara musyawarah. Dimana pemerintah

desa dalam hal ini Kepala Desa menjadi mediator atau penengah untuk

menyelesaikan sengketa, yang kemudian ditandai dengan kesepakatan bersama

dalam Berita Acara Kesepakatan masing-masing pihak yang bertikai. Apabila tidak

menemukan jalan keluar, masing-masing pihak yang belum mencapai persetujuan

dapat melanjutkan acara gugat menggugat Hukum Acara Perdata. Tetapi hal ini

tidak pernah terjadi.

Konflik yang terjadi karena perbedaan selisih luas atau perbatasan yang tidak

sesuai dimediasi oleh pemerintah desa dengan melakukan peninjauan lapangan dan

melakukan pengukuran kembali sesuai dengan surat menyurat yang ada. Jika

masing-masing surat memiliki kelebihan batas, maka kelebihan batas tersebut yang

akan dibahas dalam musyawarah untuk menyelesaikan sengketa. Hingga saat ini

tidak pernah sampai melibatkan dari pihak Pemerintah Kecamatan maupun

Pemerintah Kabupaten dalam penyelesaian perselisihan tersebut karena masih

dalam batas wilayah administratif Desa Kaludan Kecil.



Bab XI Proyek Pembangunan Desa

11.1 Program Pembangunan Desa

Tahun 2018, desa menerima dana transfer berupa Dana Desa dari Pemerintah

Pusat senilai Rp.704.779. 000 ,- pagu dana Alokasi Dana Desa dari kabupaten senilai

Rp. 277.118.000,- yang digunakan untuk melakukan kegiatan pembangunan desa.

Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa menjadi acuan

dalam menentukan kegiatan yang dilaksanakan setiap tahun melalui Rencana Kerja

Pemerintah Desa yang dianggarkan dalam Realisasi Anggaran Pendapatan dan

Belanja Desa. Proses menentukan kegiatan dilakukan melalui serangkaian kegiatan

musyawarah dalam masyarakat desa untuk menentukan berbagai prioritas

pendanaan berdasarkan tingkat kebutuhan, pemanfaat dan kondisi mendesak atau

tidaknya kebutuhan kegiatan tersebut dilakukan.

Dalam melakukan pengelolaan kegiatan pembangunan desa, dilaksanakan 4

bidang kegiatan yaitu Penyelenggaraan Pemerintahan Desa, Pembinaan

Masyarakat, Pembangunan Desa, dan Pemberdayaan Masyarakat. Empat bidang

kegiatan ini diharapkan seimbang dalam proses pembangunan Desa Kaludan Kecil.

Transparansi kegiatan pembangunan melalui kegiatan musyawarah yang

melibatkan masyarakat, penyebaran informasi kegiatan dan pengawasan yang

dilakukan oleh masyarakat dilakukan untuk mencapai tujuan pembangunan desa

Kaludan Kecil. Berikut tabel uraian Pendapatan Desa dan Belanja Desa.

Tabel 35. Sumber-sumber Pendapatan Desa Tahun 2018


1. Dana Desa 704.779.000,- 52,67%

2. Hasil Pajak 7.526.000,- 0,56%

3. Bunga Simpanan di Bank 1.772.700,- 0,13%

4. Alokasi Dana Desa 277.118.000,- 20,72%

5. Lain-lain pendapatan sah 346.879.741,- 25.92%

Total Pendapatan Desa 1.338.075.441,- 100,00%

(Sumber: RKPDesa – APBDesa Kaludan Kecil Tahun 2018)



Berikut beberapa kegiatan hasil pembangunan yang dilaksanakan di Desa

Kaludan Kecil:

Tabel 37. Data Pembangunan Desa Kaludan Kecil Tahun 2016 sampai Agustus Tahun 2018

No Tahun Kegiatan Keterangan

1 2017 Cor Beton Jalan Kaca Piring DD/ADD

2 2017 Cor Beton Gang Lasiman DD/ADD

3 2017 Cor Beton Gang Darmawan DD/ADD

4 2017 Perkerasan Gang Percontohan DD/ADD

5 2017 Cor Beton Gang Srikandi DD/ADD

6 2017 Cor Beton Gang H. Kahar DD/ADD

7 2017 Perkerasan JUT Perekonomian DD/ADD

8 2017 Pembuatan Jalan Tembus Penggilingan Padi DD/ADD

9 2017 Cor Beton Gang Jailani DD/ADD

10 2017 Perkerasan JUT Yayan DD/ADD

11 2017 Cor Beton gang Najamudin DD/ADD

12 2017 Cor Beton Gang Hardaniah DD/ADD

13 2017 Cor Beton Jalan Kertak Hanyar DD/ADD

14 2017 Cor Beton Gang Saifullah DD/ADD

15 2017 Cor Beton gang Tunas Muda DD/ADD

16 2017 Perkerasan JUT Perbatasan DD/ADD

17 2017 Cor Beton Gang Bahtiar DD/ADD

18 2016 JUT Sungai Terasi DD/ADD

19 2017 Pembuatan Jembatan JUT Amir DD/ADD

20 2017 Pembuatan Jembatan JUT Ahmad DD/ADD

21 2017 Pembuatan Jembatan JUT Sugianor DD/ADD

22 2017 Pembuatan Jembatan JUT Ma’ruf DD/ADD

23 2016 Pembuatan Jembatan JUT H. Fi’i DD/ADD

24 2016 Perkerasan Jalan Suka Damai DD/ADD

25 2017 Pembuatan JUT Jailani DD/ADD

26 2018 Pembangunan Gedung TPA DD/ADD

27 2018 Pembangunan Gedung Posyandu DD/ADD

28 2018 Pembangunan 25 Tabat dan 400 Titik Sumur bor

DD/ADD

29 2018 Pembangunan 2 Jembatan Boxculvert JUT Perbatasan

DD/ADD

30 2018 Perkerasan JUT tembus lapangan bola DD/ADD

31 2018 Pasangan Batu Saluran Air APBD



11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain

Tercatat ada beberapa yang menjadi kegiatan kerjasama antar desa dan

dengan pihak ke-3 sejak tahun 2013 sampai sekarang berdasarkan hasil diskusi,

wawancara dengan aparat desa Kaludan Kecil, antara lain :

a. Kerjasama yang dilakukan desa untuk melakukan penentuan batas

adminsitrasi desa dilakukan dengan Desa Rantau Bujur, Desa Kaludan Besar,

Desa Pawalutan dan Desa Lok Bangkai yang menghasilkan kesepakatan patok

tapal batas desa berupa patok semen penegasan batas desa yang dikeluarkan

oleh Pemerintah Kabupaten Hulu Sungai Utara pada tahun 1017.

b. Kerjasama dengan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM).

Kegiatan berlangsung sejak tahun tahun 2013 sampai dengan tahun 2016,

dimana pihak Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) melakukan

kegiatan penyediaan air bersih dengan sarana menara air yang bersumber

sumur bor.

c. Kerjasama dengan Pamsimas untuk pembuatan wc komunal sebanyak 23 titik

yang dilaksanakan pada tahun 2018.



Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut

Dalam upaya penyelenggaraan restorasi gambut, tentunya akan banyak persepsi

dari berbagai pihak, terutama yang terdampak langsung dalam wilayah kegiatan

restorasi. Persepsi ini tentunya sangat perlu diketahui pihak BRG dalam rangka sebagai

tambahan informasi yang bisa menjadi acuan dalam kegiatan restorasi yang akan

dilaksanakan.

Restorasi gambut adalah proses panjang untuk mengembalikan fungsi ekologi

lahan gambut, sekaligus diharapkan dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat

yang terkena dampak dari menyusutnya lahan gambut. Adapun Upaya BRG dalam

pelaksanaan kegiatan restorasi gambut, yaitu berfokus pada pembasahan kembali

(rewetting) dan penanaman kembali (revegetasi) di lahan gambut.

Dari hasil wawancara dengan beberapa masyarakat, pada awalnya mereka

bingung dan takut terhadap kegiatan restorasi gambut ini dan bahkan ada persepsi

bahwa kegiatan restorasi gambut tidak tepat dilakukan disini karena gambut di tanah

mereka sudah tidak ada karena sudah diolah menjadi lahan persawahan jika pun masih

ada itupun gambut dalam yang tidak digarap. Salah satu ketakutan terbesar mereka

adalah jika kegiatan restorasi ini dilakukan di lahan yang sudah diolah, maka mereka akan

kehilangan mata pencahariannya.



12.1 Pandangan Terhadap Restorasi Gambut

Menurut perangkat desa, restorasi dengan melakukan pembasahan lahan

gambut sangat bagus dilakukan karena musim kemarau kering yang sering terjadi

dapat membantu memecahkan masalah rendahnya kadar kelembaban tanah akibat

kurangnya air. Dengan adanya upaya restorasi/ pembasahan maka diharapkan kadar

air di wilayah ini menjadi normal kembali sehingga dapat mengembalikan kesuburan

tanah.

Di lain sisi, sebagian warga mengatakan hal lain dengan latar belakang

seringnya terjadi bencana banjir tahunan. Kelompok masyarakat ini beranggapan

bahwa pembasahan lahan gambut tidak perlu dilakukan karena saat ini lahan sering

mengalami kebanjiran dan berlangsung secara periodik setiap tahunnya.

Sebaliknya, yang mereka anggap perlu adalah proses pengeringan lahan, agar bisa

dipergunakan untuk produksi pertanian dengan baik.

12.2 Pandangan Terhadap Alternatif Tanaman yang Cocok Ditanam di Lahan Gambut.

Rehabilitasi vegetasi di lahan gambut idealnya ditanami dengan jenis-jenis

tanaman rawa endemik yang tidak memerlukan drainase atau yang dikenal dengan

istilah Paludikultur. Paludikultur didefinisikan sebagai suatu budidaya tanaman yang

menggunakan jenis-jenis tanaman rawa atau tanaman lahan basah, terutama jenis

tanaman lokal, yang tidak memerlukan adanya drainase air gambut. Namun dalam

pelaksanaannya, kegiatan ini harus dilakukan tepat waktu (sebelum lahan gambut

mengalami genangan permanen/ parah) dan jenis jenis yang akan ditanam

disesuaikan dengan dinamika genangan yang terjadi dan diharapkan tanaman

tersebut memiliki nilai ekonomis tinggi.

Menurut perangkat dan masyarakat desa, selain padi, beberapa jenis tanaman

alternatif yang cocok ditanam pada lahan gambut, khususnya yang pernah

dibudidayakan masyarakat desa Kaludan Kecil sendiri, antara lain seperti jagung,

kacang panjang, dan singkong . Namun karena berbagai faktor kondisi, seperti

kondisi lahan yang saat itu belum banyak bisa diolah, teknologi dan ilmu

pengetahuan yang belum dikuasai serta pola permintaan pasar yang lebih besar

pada beras, maka menanam padi adalah kegiatan mayoritas yang masih dilakukan

masyarakat hingga saat ini, sedangkan jenis komoditas lainnya mulai menyusut

jumlahnya.

Hingga kini tanaman jagung hanya ditanam pada saat menunggu masa tanam

padi karena lahan yang digunakan adalah lahan persawahan yang merupakan

komoditas utama. Sedangkan tanaman sawit hanya beberapa petak lahan

perorangan saja yang menanamnya.



12.3 Pandangan Terhadap Ukuran Keberhasilan Restorasi Gambut

Menurut masyarakat dan perangkat desa, program-program kegiatan yang

masuk ke desa sudah seharusnya bertujuan untuk kesejahteraan masyarakat desa

itu sendiri. Begitu pula halnya dengan kegiatan restorasi gambut ini yang dapat

dikatakan berhasil jika kesejahteraan masyarakat meningkat. Selain itu, beberapa

masyarakat berpendapat bahwa indikator keberhasilan restorasi gambut adalah

berkurangnya kebakaran lahan, sehingga meskipun lahan gambut belum kembali

terbentuk, minimal tidak merusak kondisi yang ada saat ini.

Hal terpenting lainnya adalah, bagaimana proses dalam perkembangan

kesejahteraan masyarakat itu sendiri, karena tentu masyarakat sangat perlu

dukungan, seperti dukungan pelatihan teknologi tepat guna untuk masyarakat di

lahan gambut yang berkelanjutan, mudah dikembangkan dan sesuai dengan

karakteristik sosial budaya mereka, baik saat proses tanam, pemeliharaan hingga

teknik pengolahan pasca panen. Selain itu juga perlu adanya dukungan dalam

pemasaran hasil produksi. Jangan sampai saat hasil produksi meningkat justru tidak

ada pasar yang menampungnya,

Menurut Bapak Marzuki, selaku kepala desa, jika semua perangkat dan

masyarakat desa dapat saling bekerja sama, tentu kegiatan restorasi gambut dapat

berjalan dengan baik. Beliau sendiri sangat mendukung kegiatan restorasi gambut

ini. Menurutnya, jika memang dibutuhkan lahan percontohan untuk tanaman

alternatif, maka desa Kaludan Kecil dapat mengupayakan lahannya.



Bab XIII Penutup

13.1 Kesimpulan

Desa Kaludan Kecil banyak memiliki potensi yang belum dikembangkan karena

keterbatasan pengetahuan dan peralatan yang mendukung di pengolahan lahan

gambut. Masih banyak lahan yang belum diolah maksimal. Potensi yang dimiliki oleh

Desa Kaludan Kecil berdasarkan pada kearifan lokal masyarakat dalam pemanfaatan

lahan dan sumber daya alam, yang masih sangat kental dengan kebudayaan

masyarakat dalam melakukan pengolahan lahan, diharapkan dapat menjadi bagian

dalam melestarikan ekosistem gambut yang dilaksanakan oleh Badan Restorasi

Gambut.

Kepemilikan aset terhadap lahan gambut yang dikelola oleh masyarakat dan

lebih memiliki nilai ekonomis bagi masyarakat dengan melakukan penanaman

tanaman perkebunan yang sesuai dengan kemampuan dan pengetahuan alami dan

sederhana yang dimiliki oleh masyarakat, bertolak belakang dengan kebijakan

pemerintah dalam melakukan kegiatan pemulihan ekosistem gambut.

Dukungan dan perhatian yang diharapkan oleh masyarakat terhadap Badan

restorasi Gambut adalah lebih memperhatikan sisi kepentingan masyarakat dalam

menjaga, mengolah dan memelihara kebun yang ada sebagai aset milik masyarakat

dengan berbagai kegiatan produktif yang diselaraskan dengan kebutuhan dan

pentingnya melakukan restorasi ekosistem gambut.



13.2 Saran

Pemerintah melalui Badan Restorasi Gambut diharapkan dapat

mengakomodir kebutuhan riil masyarakat untuk dapat terlibat dalam kegiatan

pemulihan ekosistem gambut yang berjalan. Untuk menjaga kawasan yang bukan

memiliki nilai ekonomis bagi masyarakat dan bukan menjadi hak serta kepemilikan

masyarakat, sangatlah susah dilakukan. Secara prinsip, kegiatan yang didukung

masyarakat sepenuhnya adalah demi kesejahteraan masyarakat sebagai kebutuhan

utama, walaupun masyarakat sebagian juga menyadari pentingnya ekosistem dan

habitat hutan rawa gambut yang ada.



DAFTAR PUSTAKA

Badan Pusat Statistik Kabupaten Hulu Sungai Utara. 2018. Kecamatan Banjang Dalam Angka 2017. Amuntai: CV. Karya Bintang Musim

Rais DS dan Kurnianto S. 2015. Hidrologi lahan gambut Indonesia (Presentasi PowerPoint). IPN Toolbox Tema C Subtema C2. Diakses tanggal 22 Agustus 2018 dari www.cifor.org



LAMPIRAN Dokumentasi



Penyampaian materi Pemetaan Sosial oleh Tim Asistensi

Latihan menggunakan peralatan GPS oleh Tim Asistensi

Diskusi Tim Pemetaan, Tim Asistensi dan Kades Kaludan Kecil

Suasana FGD-1

Suasana FGD-1



Inventarisasi hasil pengumpulan data pemetaan sosial oleh Tim Pemetaan

Diskusi penentuan pengambilan titik koordinat Fasum dan Fassos

Pengambilan titik koordinat batas desa

Pengambilan titik koordinat batas desa



Melakukan wawancara

Observasi pemanfaatan lahan

Observasi pemanfaatan lahan

Observasi areal banjir periodik



Observasi Kanal

Diskusi Tim Pemetaan dan Tim Asisten

Suasana FGD-2

DESA KALUDAN KECIL KECAMATAN BANJANG KABUPATEN...

Documents

Transcript of DESA KALUDAN KECIL KECAMATAN BANJANG KABUPATEN...