DATA DAN STATISTIK EKONOMI KABUPATEN...

DATA DAN STATISTIK EKONOMI KABUPATEN TULUNGAGUNG 2018 i

DATA DAN STATISTIK EKONOMI KABUPATEN TULUNGAGUNG 2018 ii

DATA DAN STATISTIK EKONOMI KABUPATEN TULUNGAGUNG 2018 iii

KATA PENGANTAR

Kita panjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas tersusunnya publikasi “Data dan

Statistik Ekonomi Tahun 2017”. Publikasi ini menggambarkan kondisi dan situasi ekonomi Kabupaten

Tulungagung Tahun 2017.

Perlu disadari bahwa semakin lengkapnya data statistik yang tersedia, akan memudahkan

kita untuk membuat perencanaan pembangunan dan juga mengevaluasi hasil-hasil pembangunan

yang telah dicapai. Dengan demikian upaya semacam ini diharapkan dapat berlanjut dan

ditingkatkan. Untuk itu kami ucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak

utamanya kepada BPS Kabupaten Tulungagung yang telah memberikan data-datanya sehingga

publikasi ini dapat diterbitkan.

Mudah-mudahan dengan diterbitkannya publikasi ini dapat bermanfaat bagi kita semua.

Tulungagung, Nopember 2018

Kepala Dinas Komunikasi Dan Informatika

Kabupaten Tulungagung

Drs. Tranggono Dibjoharsono, MM

NIP. 19690321 198809 1 002

DATA DAN STATISTIK EKONOMI KABUPATEN TULUNGAGUNG 2018 iv

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI ............................................................................................................................................. iv

DAFTAR TABEL ....................................................................................................................................... vi

DAFTAR GRAFIK .................................................................................................................................... vii

1 PENDAHULUAN ............................................................................................................................. 8

1.1. Umum ....................................................................................................................................... 8

1.2. Indikator Kinerja Daerah Kabupaten Tulungagung ................................................................ 11

1.3. Tujuan Penulisan .................................................................................................................... 11

2 METODOLOGI .............................................................................................................................. 13

2.1. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) .................................................................................... 13

2.1.1. Umur Harapan Hidup (UHH) ........................................................................................... 13

2.1.2. Harapan Lama Sekolah (HLS) dan Rata-rata Lama Sekolah (RLS) ................................... 14

2.1.3. Pengeluaran per Kapita .................................................................................................. 15

2.1.4. Metode Penghitungan IPM ............................................................................................. 16

2.1.5. Penentuan Nilai Minimum dan Maksimum .................................................................... 18

2.2. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ............................................................................... 19

2.2.1. Struktur Ekonomi ............................................................................................................ 20

2.2.2. Pertumbuhan Ekonomi ................................................................................................... 21

2.2.3. PDRB per Kapita .............................................................................................................. 22

2.3. Tingkat Kemiskinan ................................................................................................................. 23

2.4. Ketenagakerjaan ..................................................................................................................... 24

2.5. Keuangan Daerah ................................................................................................................... 25

2.5.1. Pendapatan Daerah ........................................................................................................ 26

2.5.2. Laju Inflasi ....................................................................................................................... 26

2.6. Transportasi ............................................................................................................................ 28

3 STATUS PEMBANGUNAN MANUSIA ............................................................................................... 30

3.1. Indeks Pembangunan Manusia .............................................................................................. 30

3.1.1. Umur Harapan Hidup (UHH) ........................................................................................... 32

3.1.2. Harapan Lama Sekolah (HLS) dan Rata-rata Lama Sekolah (RLS) ................................... 33

DATA DAN STATISTIK EKONOMI KABUPATEN TULUNGAGUNG 2018 v

3.1.3. Pengeluaran Per Kapita .................................................................................................. 36

3.2. IPM Antar Kabupaten/Kota Se Eks-Karesidenan Kediri .......................................................... 39

3.3. Kecepatan Pencapaian Pembangunan Manusia .................................................................... 41

4 PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB) .............................................................................. 44

4.1. PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) dan Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) 2010 ......... 44

4.2. Struktur Ekonomi.................................................................................................................... 47

4.3. Pertumbuhan Ekonomi .......................................................................................................... 49

4.4. PDRB Per Kapita ...................................................................................................................... 52

5 TINGKAT KEMISKINAN .................................................................................................................... 54

6 KETENAGAKERJAAN ........................................................................................................................ 56

7 KEUANGAN DAERAH ....................................................................................................................... 60

7.1. Pendapatan Daerah ................................................................................................................ 61

7.2. Laju Inflasi ............................................................................................................................... 64

8 TRANSPORTASI ............................................................................................................................... 67

8.1. Jumlah dan Jenis Kendaraan .................................................................................................. 67

8.2. Panjang Jalan .......................................................................................................................... 69

8.3. Jumlah Arus Penumpang Angkutan Umum............................................................................ 71

8.4. Perkembangan Pengeluaran Ijin Insidentil ............................................................................. 73

DATA DAN STATISTIK EKONOMI KABUPATEN TULUNGAGUNG 2018 vi

DAFTAR TABEL

Tabel 2. 1 Konversi Tahun menurut Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan untuk menghitung Rata-

rata Lama Sekolah (MYS) ..................................................................................................... 15

Tabel 2. 2 Nilai Maksimum dan Minimum dari Setiap Indikator IPM ................................................. 19

Tabel 3. 1 Komponen IPM Kabupaten Tulungagung, 2014-2017 ....................................................... 38

Tabel 3. 2 Komponen IPM Kabupaten/Kota di Eks Karesidenan Kediri dan Jawa Timur Tahun 2016 –

2017 ................................................................................................................................... 40

Tabel 4. 1 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku dan Atas Dasar Harga Konstan 2010, 2013 - 2017 (Milyar

Rupiah) .............................................................................................................................. 45

Tabel 4. 2 Peranan PDRB Menurut Lapangan Usaha (Persen), 2013 – 2017 ...................................... 47

Tabel 4. 3 Laju Pertumbuhan Riil PDRB Menurut Lapangan Usaha (persen) 2013-2017 ................... 51

Tabel 5. 1 Garis Kemiskinan dan Penduduk Miskin di Kabupaten Tulungagung, 2013 - 2017 ........... 54

Tabel 6. 1 Indikator Ketenagakerjaan di Kabupaten Tulungagung, 2017 ........................................... 58

Tabel 7. 1 Rencana dan Realisasi Pendapatan Menurut Rincian di Kabupaten Tulungagung (dalam

rupiah), 2017 ..................................................................................................................... 62

Tabel 7. 2 Indeks Harga Konsumen Menurut Jenis/ Kualitas Barang di Kabupaten Tulungagung, 2017

........................................................................................................................................... 66

Tabel 7. 3 Persentase Perubahan IHK/ Inflasi di Kabupaten Tulungagung, 2017 ............................... 66

Tabel 8. 1 Kendaraan yang ada di Tulungagung menurut Jenisnya (Kendaraan Wajib Uji), 2014 –

2017 ................................................................................................................................... 68

Tabel 8. 2 Kendaraan Menurut Jenis Kendaraan di Kabupaten Tulungagung, 2013 – 2017 .............. 68

Tabel 8. 3 Panjang Jalan Menurut Keadaan dan Pemerintahan yang Berwenang Mengelolanya di

Kabupaten Tulungagung (km), 2017 ................................................................................. 70

Tabel 8. 4 Perkembangan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Tulungagung (km), 2013 - 2017 ......... 71

Tabel 8. 5 Penumpang Bus Menurut Bulan dan Keberadaan di Terminal Kabupaten Tulungagung,

2017 ................................................................................................................................... 72

Tabel 8. 6 Penumpang Kereta Api Menurut Tujuannya di Kabupaten Tulungagung, 2013 - 2017 ..... 72

DATA DAN STATISTIK EKONOMI KABUPATEN TULUNGAGUNG 2018 vii

DAFTAR GRAFIK

Grafik 3. 1 Perbandingan Umur Harapan Hidup (UHH) Antar Kabupaten/Kota Se Eks-Karisidenan

Kediri dan Provinsi Jawa Timur, 2016 – 2017 (Tahun) ...................................................... 32

Grafik 3. 2 Perbandingan Harapan Lama Sekolah (HLS) Antar Kabupaten/Kota Se Eks-Karisidenan


Grafik 3. 3 Perbandingan Rata-rata Lama Sekolah (RLS) Antar Kabupaten/Kota Se Eks-Karisidenan


Grafik 3. 4 Perbandingan Pengeluaran (000 Rupiah) Antar Kabupaten/Kota Se Eks-Karisidenan Kediri

dan Provinsi Jawa Timur, 2016 – 2017 (Tahun) ................................................................ 37

Grafik 4. 1 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku dan Konstan tahun 2010, 2013 – 2017 .......................... 46

Grafik 4. 2 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Tulungagung, 2012-2016 (Persen) ............................ 50

Grafik 4. 3 PDRB Per Kapita ADHB (Ribu Rupiah) Kabupaten Tulungagung Tahun 2013 - 2017 ........ 53

Grafik 7. 1 Inflasi Menurut Kelompok Kabupaten Tulungagung, 2017 ............................................... 65

PENDAHULUAN

DATA DAN STATISTIK EKONOMI KABUPATEN TULUNGAGUNG 2018 8

1 PENDAHULUAN

1.1. Umum

Kemajuan pembangunan ekonomi tidak terlepas dari pedoman dan patron yang

tertuang di dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Tulungagung 2014-2018. Oleh karena itu pembangunan Tulungagung akan

semakin berdaya guna ketika semua lapisan masyarakat baik para pemangku kebijakan

maupun seluruh elemen masyarakat bersatu padu secara aktif untuk memakmurkan rakyat

Tulungagung saat ini dan mendatang.

Azas untuk menyukseskan kemakmuran masyarakat salah satunya terefleksikan di

dalam pemilihan langsung Bupati dan Wakil Bupati Tulungagung setiap periodenya.

Momentum tersebut menjadi tonggak awal penyelesaian penyusunan RPJMD Kabupaten

Tulungagung setiap periode. RPJMD dimaksud telah ditetapkan melalui tahapan partisipasi

aktif semua komponen masyarakat, mulai dari musyawarah desa sampai musyawarah

rencana pembangunan (Musrenbang) Kabupaten Tulungagung, menghasilkan dasar pijakan

dan pedoman Pembangunan Tulungagung untuk lima tahun ke depan. Partisipasi aktif para

pemangku kebijakan dalam menyusun RPJMD, memberi andil besar pada kesempurnaan

pedoman pembangunan Tulungagung tersebut. Struktur RPJMD mencakup tentang Arah,

Kebijakan, dan Strategis Pembangunan yang sangat komprehensif serta menyentuh

kehidupan kelompok masyarakat kecil menuju kemakmuran yang dapat dinikmati oleh

segenap lapisan masyarakat, khususnya rakyat kecil. Hal ini termaktub di dalam Visi

PENDAHULUAN


Tulungagung yakni “Terwujudnya Kesejahteraan Masyarakat Tulungagung Melalui

Peningkatan Sumberdaya Manusia Yang Profesional Berdasarkan Iman dan Taqwa”

Visi ini memiliki makna sebagai berikut :

a. Visi Terwujudnya Kesejahteraan Masyarakat Tulungagung adalah sebuah

kondisi masyarakat yang ayem, tentrem, mulya lan tinoto.

b. Visi Meningkatkan Sumberdaya Manusia Yang Profesional adalah manusia yang

melaksanakan pembangunan lebih mengedepankan kualitas kinerja, dengan etos

kerja yang tinggi yang bermoral dan beretika.

c. Visi Berdasarkan Iman dan Taqwa adalah melandaskan setiap tindakan

berdasarkan norma dan kaidah agama.

Misi merupakan rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan

untuk mewujudkan visi. Berdasarkan pengertian dimaksud serta dengan berlandaskan

kepada makna visi Kabupaten Tulungagung, maka ditetapkan Misi Pembangunan Daerah

Kabupaten Tulungagung Tahun 2014-2018, sebagai berikut :

1) Peningkatan pelayanan pendidikan yang murah dan berkualitas serta

pelestarian/pengembangan kebudayaan.

2) Peningkatan pelayanan di bidang kesehatan yang murah dan berkualitas.

3) Mewujudkan pemerintahan yang bersih dan baik, transparan, akuntabel,

responsif dan demokratis.

4) Peningkatan pembangunan infrastruktur yang berbasis pemerataan

pembangunan dan pengembangan wilayah untuk mendorong percepatan

pembangunan sektor-sektor yang lain.

PENDAHULUAN


5) Pembangunan ekonomi kerakyatan berbasis (UKM, pertanian, peternakan,

perikanan, dan pariwisata serta perkebunan) melalui kegiatan kewirausahaan.

6) Pengentasan dan penanggulangan kemiskinan dengan pola terpadu.

Misi pertama, ditujukan untuk mewujudkan peningkatan pelayanan pendidikan yang murah

dan berkualitas sehingga terjangkau oleh seluruh masyarakat terutama usia sekolah. Selain

itu juga adanya usaha untuk terus melestarikan dan mengembangkan kebudayaan yang ada

di Kabupaten Tulungagung.

Misi kedua, ditujukan untuk mewujudkan peningkatan pelayanan di bidang kesehatan yang

murah dan berkualitas.

Misi ketiga, ditujukan untuk mewujudkan pemerintahan yang bersih dan baik, transparan,

akuntabel, responsif dan demokratis.

Misi keempat, ditujukan untuk peningkatan pembangunan infrastruktur yang berbasis

pemerataan pembangunan dan pengembangan wilayah untuk mendorong percepatan

pembangunan sektor-sektor yang lain.

Misi kelima, ditujukan untuk pembangunan ekonomi kerakyatan berbasis (UKM, pertanian,

peternakan, perikanan, dan pariwisata serta perkebunan) melalui kegiatan kewirausahaan.

Misi keenam, ditujukan untuk pengentasan dan penanggulangan kemiskinan dengan pola

terpadu.

Visi daerah 2014 – 2018 sesungguhnya merupakan inti dari keinginan atau kehendak

Bupati dan Wakil Bupati terpilih 2014 – 2018 dalam membangun Kabupaten Tulungagung 5

(lima) tahun yang akan datang, yang akan dicapai melalui beberapa misi daerah. Visi dan misi

daerah ini berorientasi pada subjek pembangunan, yaitu (i) masyarakat, (ii) dunia usaha dan

PENDAHULUAN


(iii) pemerintah. Bagi masyarakat, visi misi diorientasikan kepada pemberian aksesibilitas,

pencapaian hasil pembangunan, pemerataan pendapatan, dan menciptakan rasa aman. Bagi

dunia usaha, visi misi diorientasikan pada terciptanya jaminan dan kemudahan investasi

serta kenyamanan usaha. Sedangkan bagi pemerintah sendiri, visi misi menjadi umpan balik

yang dapat meningkatkan sumberdaya pembangunan khususnya keuangan daerah, sehingga

dapat menyelenggarakan pelayanan dasar dan mampu menggali potensi sumberdaya yang

dimilikinya bagi peningkatan pendapatan daerah. Menurut PP no 6 tahun 2008 terdapat

lebih seratus indikator sebagai Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah.

1.2. Indikator Kinerja Daerah Kabupaten Tulungagung

Indikator kinerja daerah mencerminkan keberhasilan penyelenggaraan suatu

urusan Pemerintahan. Dalam hal ini, indikator kinerja daerah adalah lebih menggambarkan

tujuan akhir dari pelaksanaan Pemerintahan yang ditunjukkan dengan beberapa parameter.

Beberapa indikator itu adalah Indeks Pembangunan Manusia (IPM), PDRB, Tingkat

Kemiskinan, ketenagakerjaan, keuangan daerah, serta transportasi.

1.3. Tujuan Penulisan

Maksud dan Tujuan Penulisan Data dan Statistik Ekonomi Kabupaten Tulungagung

Tahun 2018 adalah sebagai upaya memberikan fakta empiris pembangunan di Tulungagung.

Kondisi tersebut sebagai manifestasi kerja keras dari pemerintahan Kabupaten Tulungagung

beserta jajarannya selama periode tersebut. Hal ini tidak lepas dari amanat kepala

pemerintahan Tulungagung yang harus dijalankan guna memberikan dan meningkatkan

kemakmuran masyarakatnya.

PENDAHULUAN


Kajian pada buku ini memaparkan berbagai indikator Kinerja daerah yang menjadi

agenda pembangunan utama Kabupaten Tulungagung diantaranya Indeks Pembangunan

Manusia (IPM), Umur Harapan Hidup (UHH), Harapan Lama Sekolah (HLS), Rata-rata Lama

Sekolah (RLS), Pengeluaran per Kapita, Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), Struktur

Ekonomi, Pertumbuhan Ekonomi, PDRB per Kapita, Tingkat Kemisikinan, Ketenagakerjaan,

Keuangan Daerah. Selain itu juga membahas beberapa indikator prioritas pembangunan

ekonomi.

METODOLOGI


2 METODOLOGI

2.1. Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) merupakan indeks komposit dari indeks

kesehatan yang diukur dari rata-rata angka harapan hidup, indeks pendidikan yang diukur

dari rata-rata lama sekolah dan angka harapan lama sekolah; serta indeks pengeluaran yang

diukur dari tingkat kehidupan yang layak (kesejahteraan) secara keseluruhan. IPM

menjelaskan bagaimana penduduk dapat mengakses hasil pembangunan dalam

memperoleh pendapatan, kesehatan, pendidikan dan sebagainya. IPM diperkenalkan oleh

UNDP pada tahun 1990 dan dipublikasikan secara berkala dalam laporan tahunan Human

Development Report (HDR). IPM dibentuk oleh tiga dimensi dasar yaitu : umur panjang dan

hidup sehat (a long and healthy life), pengetahuan (knowledge) dan standar hidup layak

(decent standar of living)

2.1.1. Umur Harapan Hidup (UHH)

Indikator umur harapan hidup merupakan salah satu dimensi dasar pembangunan

manusia khususnya di bidang kesehatan yang diharapkan dapat mencerminkan “lama hidup”

sekaligus “hidup sehat” dalam masyarakat.

Untuk mengukur lama hidup, BPS menggunakan ukuran atau indikator umur

harapan hidup waktu lahir yaitu rata-rata perkiraan lama hidup rata-rata penduduk dengan

asumsi tidak ada perubahan pola mortalitas menurut umur. Tampaknya tidak ada yang

meragukan UHH sebagai ukuran usia hidup. Namun yang perlu dicatat adalah bahwa

METODOLOGI


disperspektif konsep pembangunan manusia yang ingin diukur sebenarnya tidak hanya dari

segi usia panjang sebagaimana terefleksikan dalam UHH, tetapi juga segi “sehat”. Tetapi yang

terakhir ini sulit dioperasionalkan.

Meningkatnya umur harapan hidup dapat diartikan adanya keberhasilan

pembangunan di bidang kesehatan yang biasanya ditandai dengan membaiknya kondisi

sosial ekonomi penduduk, membaiknya kesehatan masyarakat dan lingkungan. Selain itu,

karena UNDP juga menggunakan UHH sebagai IPM global maka angkanya dapat

dibandingkan secara internasional.

2.1.2. Harapan Lama Sekolah (HLS) dan Rata-rata Lama Sekolah (RLS)

Harapan Lama Sekolah (HLS) didefinisikan lamanya sekolah (dalam tahun) yang

diharapkan akan dirasakan oleh anak pada umur tertentu di masa mendatang. Diasumsikan

bahwa peluang anak tersebut akan tetap bersekolah pada umur-umur berikutnya sama

dengan peluang penduduk yang bersekolah per jumlah penduduk untuk umur yang sama

saat ini. Angka Harapan Lama Sekolah dihitung untuk penduduk berusia 7 tahun ke atas. HLS

dapat digunakan untuk mengetahui kondisi pembangunan sistem pendidikan di berbagai

jenjang yang ditunjukkan dalam bentuk lamanya pendidikan (dalam tahun) yang diharapkan

dapat dicapai oleh setiap anak.

METODOLOGI


Tabel 2. 1 Konversi Tahun menurut Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan

untuk menghitung Rata-rata Lama Sekolah (MYS)

Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan Lama Sekolah (tahun)

1. Tidak/belum pernah sekolah 0

2. Sekolah Dasar (SD) 6

3. Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP) 9

4. Sekolah Menengah (SMU & yang sederajat) 12

5. Diploma I (DI) 13

6. Diploma II (DII) 14

7. Akademi/Diploma III (DIII) 15

8. Diploma IV/Sarjana 16

9. S2 18

10. S3 21

Rata-rata Lama Sekolah didefinisikan sebagai jumlah tahun yang digunakan oleh

penduduk dalam menjalani pendidikan formal. Diasumsikan bahwa dalam kondisi normal

rata-rata lama sekolah suatu wilayah tidak akan turun. Cakupan penduduk yang dihitung

dalam penghitungan rata-rata lama sekolah adalah penduduk berusia 25 tahun ke atas.

2.1.3. Pengeluaran per Kapita

Pengeluaran perkapita mewakili kualitas hidup yang merupakan standar hidup

layak. Rata-rata pengeluaran per kapita setahun dari Susenas, dihitung dari level provinsi

hingga level Kab/kota. Rata-rata pengeluaran perkapita dibuat konstan/riil dengan tahun

dasar 2012=100. Perhitungan paritas daya beli pada metode baru menggunakan 96

komoditas di mana 66 komoditas merupakan makanan dan sisanya merupakan komoditas

non makanan. Metode penghitungan paritas daya beli menggunakan Metode Rao.

METODOLOGI


2.1.4. Metode Penghitungan IPM

Setiap komponen IPM distandarisasi dengan nilai minimum dan maksimum sebelum

digunakan untuk menghitung IPM. Rumus yang digunakan sebagai berikut :

Dimensi Kesehatan di rumuskan :

min

mintan

AHHAHH

AHHAHHI

maks

Keseha

Dimana :

tanKesehaI

= Indeks Kesehatan

AHH = Angka Harapan Hidup kabupaten/kota

MaksAHH

= Angka Harapan Hidup Maksimum

MinAHH

= Angka Harapan Hidup minimum

Dimensi Pendidikan di rumuskan :

min

min

HLSHLS

HLSHLSI

maks

HLS

Dimana :

HLSI

= Indeks Harapan Lama sekolah

HLS = Harapan Lama Sekolah kabupaten/kota

MaksHLS

= Harapan Lama sekolah Maksimum

MinHLS

= Harapan Lama Sekolah minimum

METODOLOGI


min

min

RLSRLS

RLSRLSI

maks

RLS

Dimana :

RLSI

= Indeks Rata-rata Lama sekolah

RLS = Rata-rata Lama Sekolah kabupaten/kota

MaksRLS

= Rata-rata Lama sekolah Maksimum

MinRLS

= Rata-rata Lama Sekolah minimum

2

RLSHLSpendidikan

III

Dimana :

PendidikanI

= Indeks Pendidikan

HLSI

= Indeks Harapan Lama Sekolah

RLSI

= Indeks Rata-rata Lama Sekolah

Dimensi Pengeluaran di rumuskan :

)ln()ln(

)ln()ln(

min

min

npengeluaranpengeluara

npengeluaranpengeluaraI

maks

npengeluara

Dimana :

npengeluaraI

= Indeks Pengeluaran

Pengeluaran = pengeluaran kabupaten/kota

MaksnPengeluara

= Pengeluaran Maksimum

MinnPengeluara

= Pengeluaran minimum

METODOLOGI


Penghitungan IPM

Rumus :

1003tan xxIxIIIPM npengeluarapendidikanKeseha

Dimana :

tan)(KesehaI = Indeks Kesehatan

)( pendidikanI = Indeks Pendidikan

)( nPengeluaraI = Indeks Pengeluaran

IPM = Indeks Pembangunan Manusia

Untuk melihat capaian IPM antar wilayah dapat dilihat melalui pengelompokan IPM

ke dalam empat kategori sebagai berikut :

IPM Rendah bila angka IPM < 60

IPM Sedang bila angka 60 ≤ IPM < 70

IPM Tinggi bila angka 70 ≤ IPM < 80

IPM sangat tinggi bila angka IPM ≥ 80

2.1.5. Penentuan Nilai Minimum dan Maksimum

Dalam menghitung IPM, diperlukan nilai minimum dan maksimum untuk masing-

masing indikator. Berikut tabel yang menyajikan nilai-nilai tersebut :

METODOLOGI


Tabel 2. 2 Nilai Maksimum dan Minimum dari Setiap Indikator IPM

Komponen IPM Nilai*

Maksimum

Nilai*

Minimum Keterangan

[1] [2] [3] [4]

Angka Harapan Hidup 85 20 Standar UNDP

Harapan Lama Sekolah 18 0 Standar UNDP

Rata-rata Lama Sekolah (thn) 15 0 UNDP menggunakan combined gross enrolment ratio

Paritas Daya Beli 26.572.352a) (Rp.)

1.007.436a) (Rp.)

UNDP menggunakan PDB riil per kapita yang telah disesuaikan

a) daya beli maksimum merupakan nilai tertinggi kabupaten (Jaksel) yang diproyeksikan hingga 2025

b) daya beli minimum merupakan garis kemiskinan terendah kabupaten tahun 2010 (Tolikara) *) Nilai maksimum dan minimum sesuai dengan ketentuan UNDP (1994; 108) kecuali untuk

Purchasing Power Parity (PPP)

2.2. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Indikator yang biasa digunakan untuk mengukur pertumbuhan ekonomi suatu

wilayah adalah Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Definisi PDRB adalah total nilai

tambah barang dan jasa yang diproduksi di suatu wilayah (regional) tertentu dalam waktu

tertentu tanpa melihat faktor kepemilikan. Pertumbuhan ekonomi suatu wilayah diperoleh

dari kenaikan PDRB Atas Dasar Harga Konstan dari suatu tahun terhadap tahun sebelumnya

yang mencerminkan kenaikan produksi barang dan jasa di suatu wilayah.

Pencatatan nilai tambah barang dan jasa yang dihasilkan oleh berbagai unit produksi

di suatu wilayah dalam jangka waktu tertentu biasanya dalam tahunan atau triwulanan. Unit-

unit produksi yang dimaksud dikelompokkan menjadi 17 industri atau kategori yaitu: (1)

Pertanian, Kehutanan dan Perikanan; (2) Pertambangan dan Penggalian; (3) Industri

Pengolahan; (4) Pengadaan Listrik dan Gas; (5) Pengadaan Air; (6) Bangunan/Kontruksi; (7)

Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi dan Perawatan Mobil dan Sepeda Motor; (8)

Transportasi dan Pergudangan; (9) Penyediaan Akomodasi dan makan Minum (10) Informasi

dan Komunikasi ; (11) Jasa Keuangan; (12) Real Estat; (13) Jasa Perusahaan ; (14) Administrasi

METODOLOGI


pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib; (15) jasa Pendidikan; (16) Jasa

Kesehatan dan Kegiatan Sosial; (17) Jasa lainnya.

PDRB disajikan dalam dua dasar penghitungan:

a. Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB), PDRB yang menggambarkan jumlah nilai tambah

barang dan jasa yang dihitung menggunakan harga yang berlaku pada tahun berjalan.

Dalam melihat struktur ekonomi suatu wilayah biasanya digunakan PDRB atas dasar

harga berlaku.

b. Atas Dasar Harga Konstan (ADHK), PDRB yang menggambarkan jumlah nilai tambah

barang dan jasa yang dihitung menggunakan harga pada satu tahun tertentu (disebut

tahun dasar). Penghitungan PDRB atas dasar harga konstan didasarkan kepada harga-

harga pada tahun 2010. Karena menggunakan harga konstan (tetap), maka

perkembangan agregat dari tahun ke tahun semata-mata disebabkan oleh

perkembangan riil dari kuantum produksi dan sudah tidak mengandung fluktuasi harga

(inflasi/deflasi). Dengan penyajian ADHK ini, pertumbuhan riil ekonomi dapat dihitung.

2.2.1. Struktur Ekonomi

Struktur ekonomi suatu wilayah memberikan gambaran umum mengenai susunan

atau komposisi lapangan usaha yang mempengaruhi perekonomian wilayah tersebut.

Lapangan usaha utama (leading) memiliki peranan yang lebih tinggi apabila dibandingkan

dengan lapangan usaha lainnya. Struktur perekonomian suatu wilayah tidak bersifat statis,

namun dapat berubah-ubah setiap tahunnya. Dalam jangka waktu yang panjang bisa saja

terjadi pergeseran struktur perekonomian yang cukup signifikan. Hal tersebut dipengaruhi

oleh banyak faktor, misalnya perubahan ketersediaan sumber daya, target pasar, situasi

politik dan lain-lain.

METODOLOGI


Seperti halnya laju pertumbuhan ekonomi, maka struktur perekonomian dapat

dilihat berdasarkan kategori/lapangan usaha yang beraktivitas di suatu wilayah, dan dapat

pula dilihat berdasarkan komponen pengeluarannya.

2.2.2. Pertumbuhan Ekonomi

Laju pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu indikator keberhasilan

pembangunan di suatu perekonomian. Kesejahteraan dan kemajuan suatu perekonomian

ditentukan oleh besarnya pertumbuhan yang ditunjukkan oleh perubahan output

nasionalnya. Menurut Kuznets laju pertumbuhan ekonomi adalah kenaikan kapasitas dalam

jangka panjang dari suatu negara untuk menyediakan berbagai barang ekonomi kepada

penduduknya. Kenaikan kapasitas itu sendiri terjadi oleh adanya kemajuan atau

penyesuaian-penyesuaian teknologi, kelembagaan dan ideologis terhadap berbagai tuntutan

keadaan yang ada. Dengan kata lain, laju pertumbuhan ekonomi menunjukkan pertumbuhan

produksi barang dan jasa di suatu wilayah dalam selang waktu tertentu, yang secara teknis

nilainya sama dengan pertumbuhan PDRB. Untuk menghitung laju pertumbuhan ekonomi,

digunakan PDRB atas dasar harga konstan (riil) dengan tahun dasar tertentu untuk

mengeliminasi faktor kenaikan harga. Penghitungan laju pertumbuhan ekonomi dapat

diformulasikan sebagai berikut.

𝑃𝑒𝑟𝑡𝑢𝑚𝑏𝑢ℎ𝑎𝑛 𝑃𝐷𝑅𝐵 =𝑃𝐷𝑅𝐵𝑡-𝑃𝐷𝑅𝐵𝑡−1

𝑃𝐷𝑅𝐵𝑡−1

Keterangan :

𝑃𝐷𝑅𝐵𝑡 : PDRB tahun tertentu

𝑃𝐷𝑅𝐵𝑡−1 : PDRB tahun sebelumnya

METODOLOGI


2.2.3. PDRB per Kapita

Pembangunan ekonomi daerah pada umumnya dipandang sebagai kenaikan

pendapatan per kapita penduduk daerah tersebut yang diwakili oleh produk domestik

regional bruto (PDRB). Peningkatan PDRB berarti kenaikan tingkat kesejahteraan

masyarakat. Peningkatan kesejahteraan ini ditandai dengan naiknya tingkat pendapatan per

kapita penduduk setiap tahunnya sehingga makin tinggi PDRB per kapita riil suatu daerah,

makin besar pula kemampuan daerah tersebut untuk membiayai pengeluaran pembangunan

daerah. Dengan kata lain, makin tinggi PDRB per kapita suatu daerah, makin tinggi pula

potensi sumber penerimaan yang bisa digali dari daerah tersebut.

Pendapatan per kapita diperoleh dari pendapatan nasional pada tahun tertentu

dibagi dengan jumlah penduduk suatu negara pada tahun tersebut. Konsep pendapatan

nasional yang biasa dipakai dalam menghitung pendapatan per kapita oleh pemerintah suatu

negara pada umumnya adalah produk domestik bruto. Formulasi penghitungan PDRB

perkapita dapat disajikan sebagai berikut ini.

𝑃𝐷𝐵 𝑝𝑒𝑟 𝑘𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑃𝐷𝑅𝐵

∑ 𝑝𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘𝑥100%

Pendapatan per kapita dapat digunakan untuk membandingkan kesejahteraan atau

standar hidup suatu negara dari tahun ke tahun. Dengan melakukan perbandingan seperti

itu, dapat diamati apakah kesejahteraan masyarakat suatu negara secara rata-rata telah

meningkat. Pendapatan per kapita yang meningkat merupakan salah satu tanda bahwa rata-

rata kesejahteraan penduduk telah meningkat. Pendapatan per kapita menunjukkan pula

apakah pembangunan yang dilaksanakan oleh pemerintah telah berhasil, seberapa besar

keberhasilan tersebut, dan akibat apa yang ditimbulkan oleh peningkatan tersebut. Secara

METODOLOGI


ringkas beberapa manfaat penghitungan pendapatan per kapita adalah sebagai berikut (i)

mengetahui perbandingan kesejahteraan masyarakat suatu negara dari tahun ke tahun, (ii)

mengetahui data-data perbandingan tingkat kesejahteraan penduduk suatu negara dengan

negara yang lain, (iii) pedoman evaluasi kebijakan dalam bidang ekonomi, (iv) bahan

perencanaan pembangunan di masa yang datang, (v) membandingkan standar hidup

beberapa negara dalam kelompok rendah, menengah, dan tinggi.

2.3. Tingkat Kemiskinan

Sesuai Amanat Nasional dan Komitmen Pemerintahan Kabupaten Tulungagung

bahwa perlu memberikan perhatian lebih besar terhadap upaya pengentasan kemiskinan.

Upaya ini telah sesuai dengan substansi pembangunan yang bertujuan untuk meningkatkan

kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan pendapatan dan pemerataan. Berbagai

strategi pembanguan ekonomi yang dilakukan, dengan tetap berorientasi pada peningkatan

pertumbuhan ekonomi dan terciptanya pemerataan ekonomi yang berkeadilan. Adapun

wujud nyata dari upaya tersebut adalah menurunnya jumlah penduduk miskin.

Kondisi Kemiskinan penduduk dapat dibedakan tampilan outputnya sebagai

kemiskinan absolut dan kemiskinan relatif. Kedua hal tersebut menggambarkan kemiskinan

seseorang yang belum bisa memenuhi kebutuhan dasar secara ekonomi. Konsep penduduk

adalah setiap orang, baik warga negara Republik Indonesia maupun warga negara asing, yang

berdomisili di dalam wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia selama enam bulan atau

lebih dan atau mereka yang berdomisili kurang dari enam bulan tetapi bertujuan menetap.

Penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki pengeluaran per kapita perbulan

lebih kecil dari Garis Kemiskinan. Garis kemiskinan adalah suatu garis yang menunjukkan nilai

pengeluaran makanan per orang untuk memenuhi kebutuhan dasar 2100 kkal per hari

METODOLOGI


ditambah dengan pengeluaran non makanan selama 1 bulan. (Hasil Widya Karya Pangan,

1978).

2.4. Ketenagakerjaan

Penduduk dapat dikelompokkan menjadi dua kelompok besar yaitu penduduk usia

kerja (15 tahun ke atas) dan penduduk bukan usia kerja (0—14 tahun). Penduduk usia kerja

juga dibedakan menjadi angkatan kerja dan bukan angkatan kerja. Penduduk yang

dikelompokkan sebagai bukan angkatan kerja adalah penduduk yang beraktivitas sekolah,

mengurus rumah tangga, dan penduduk yang sudah tidak mampu bekerja, baik karena alasan

kesehatan atau usia (misalnya pensiunan dan penerima pendapatan). Sedangkan angkatan

kerja terdiri atas penduduk yang bekerja dan penduduk yang aktif berusaha mencari

pekerjaan (pengangguran).

Penganggur adalah mereka yang tidak mempunyai pekerjaan, bersedia untuk

bekerja dan sedang mencari pekerjaan. Tapi, sejak tahun 2001 sampai saat ini, definisi

penganggur mengalami penyesuaian/perluasan. Definisi penganggur menjadi mereka yang

sedang mencari kerja atau sedang menyiapkan usaha, diterima kerja tetapi belum mulai

kerja, serta tidak mencari kerja karena merasa tidak mungkin memperoleh pekerjaan.

Klasifikasi pengangguran dapat dikelompokkan sebagai setengah penganggur dan

penganggur terbuka. Setengah penganggur adalah penduduk yang bekerja kurang dari jam

kerja normal (dalam hal ini 35 jam dalam seminggu), secara terus menerus tidak termasuk

yang sementara tidak bekerja. Setengah penganggur terdiri dari :

1. Setengah penganggur terpaksa adalah mereka yang bekerja di bawah jam kerja

normal (kurang dari 35 jam dalam seminggu);

METODOLOGI


2. Setengah penganggur sukarela adalah mereka yang bekerja di bawah jam kerja

normal (kurang dari 35 jam dalam seminggu), tetapi tidak mencari pekerjaan

atau tidak bersedia menerima pekerjaan lain (sebagian pihak menyebutkan

sebagai pekerja paruh waktu/ part time worker).

Penganggur yang dimaksud dalam hal ini adalah penganggur terbuka (open

unemployment), yang merujuk pada rekomendasi International Labour Organization (ILO)

sebagaimana dalam buku ”Surveys of Economically Active Population, Employment,

Unemployment and Underemployment” An ILO Manual on Concept and Methods, ILO 1992.

Indikator yang biasa dipakai adalah Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) merupakan

perbandingan antara jumlah penganggur dengan jumlah angkatan kerja dan biasanya

dinyatakan dalam persen. TPT secara matematis dihitung sebagai berikut:

TPT =Jumlah Pengangguran

Jumlah Angkatan Kerjax100%

2.5. Keuangan Daerah

Keuangan daerah adalah semua hak dan kewjiban daerah dalam rangka

penyelenggaraan pemerintah daerah yang dapat dinilai dengan uang temasuk didalamnya

segala bentuk kekayaan lain yang berhubungan dengan hak dan kewajiban daerah tersebut

dalam kerangka APBD.

Sehubungan dengan pentingnya posisi keuangan tersebut, keuangan daerah

sebagai salah satu indikator untuk mengetahui kemampuan daerah dalam mengatur dan

mengurus rumah tangganya sendiri. Dengan dikeluarkannya undang-undang tentang

Otonomi Daerah, membawa konsekuensi bagi daerah yang akan menimbulkan perbedaan

antar daerah yang satu dengan yang lainnya.

METODOLOGI


2.5.1. Pendapatan Daerah

Pendapatan Daerah adalah semua Penerimaan Kas Daerah dalam periode tahun

anggaran tertentu yang menjadi hak daerah. Oleh karena itu pendapatan yang direncanakan

merupakan perkiraan yang terukur secara rasional yang dapat dicapai untuk setiap sumber

pendapatan, sebagaimana berikut:

a. Pendapatan Asli Daerah

Pendapatan Asli Daerah (PAD) merupakan sumber penerimaan dari Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD), dimana komponen utamanya adalah

penerimaan yang berasal dari Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Upaya

peningkatan penerimaan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah dilaksanakan

berdasarkan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan

Retribusi Daerah dengan tidak menambah beban masyarakat yang dapat

menimbulkan distorsi ekonomi baik jangka pendek maupun jangka panjang.

b. Dana Perimbangan

Dana Perimbangan yang diterima Pemerintah Kabupaten Tulungagung meliputi

Dana Bagi Hasil Pajak / Bagi Hasil Bukan Pajak, Dana Alokasi Umum, dan Dana

Alokasi Khusus.

c. Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah

Kelompok pendapatan ini dibagi atas Pendapatan Hibah, Dana Bagi Hasil Pajak dari

Provinsi dan Pemerintahan Daerah Lainnya, Dana Penyesuaian dan Otonomi

Khusus, serta Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemerintah Daerah Lainnya.

2.5.2. Laju Inflasi

Inflasi menggambarkan keadaan kenaikan harga-harga barang dan jasa secara

METODOLOGI


umum dan kontinyu yang dikonsumsi rumahtangga. Kenaikan harga-harga ini dapat terjadi

karena kuatnya permintaan masyarakat (demand pull inflation), meningkatnya biaya

produksi secara terus menerus (cost push inflation) atau karena perilaku permintaan dan

penawaran tidak seimbang.

Fluktuasi harga ini dipantau secara mingguan, dua mingguan dan bulanan

berdasarkan paket komoditas hasil pendataan Survei Biaya Hidup (SBH) tahun 2007. SBH juga

menghasilkan Nilai Konsumsi Dasar (PoQo), artinya nilai yang dikeluarkan oleh rumahtangga

untuk memperoleh suatu komoditi yang dikonsumsi pada tahun dasar saat dilakukannya

SBH.

Selanjutnya data harga dan Nilai Konsumsi hasil SBH diolah dalam bentuk indeks yang

dikenal dengan Indeks Harga Konsumen (IHK). Formula untuk menghitung IHK berdasarkan

Formula Laspeyres dengan modifikasi sebagai berikut :

100)1(

1

1 )1(xQxP

QP

P

P

IHKn oiink

i

oioi

k

i n

ni

Dimana :

IHKn = Indeks Harga Konsumen bulan ke n

Pni = Harga jenis barang i, bulan ke n

P(n-1)I = Harga jenis barang i, bulan ke (n-1)

P(n-1)i.Qoi = Nilai konsumsi jenis barang i, bulan ke (n-1)

Poi.Qoi = Nilai konsumsi jenis barang i pada bulan dasar

METODOLOGI


kK = Banyaknya jenis barang paket komoditas dalam sub kelompok,

kelompok kota yang bersangkutan

Sedangkan laju inflasi bulanan suatu kota dihitung dengan menggunakan rumus :

%100)1(

)1(x

I

IILI

n

nn

n

Dimana :

LIn = Laju Inflasi bulan ke n

In = Indeks bulan ke n

I(n-1) = Indeks bulan ke (n-1)

2.6. Transportasi

Transportasi adalah perpindahan manusia atau barang dari satu tempat ke tempat

lainnya dengan menggunakan sebuah kendaraan yang digerakkan oleh manusia atau mesin.

Transportasi digunakan untuk memudahkan manusia dalam melakukan aktivitas sehari-hari.

Transportasi sendiri dibagi 3 yaitu, transportasi darat, laut, dan udara. Transportasi umum

yang sering digunakan masyarakat Kabupaten Tulungagung antara lain bus dan kereta api.

Untuk memastikan bahwa kendaraan laik jalan perlu dilakukan pengujian kendaraan

yang dilakukan oleh Dinas Perhubungan. Jumlah pengujian kendaraan bermotor/uji kir

adalah banyaknya surat uji kir yang dikeluarkan setelah dilakukan serangkaian kegiatan

menguji dan atau memeriksa bagian-bagian kendaraan bermotor, kereta gandengan, kereta

tempelan dan kendaraan khusus dalam rangka pemenuhan terhadap persyaratan teknis dan

laik jalan yang dilakukan secara berkala pada angkutan umum.

https://id.wikipedia.org/wiki/Kendaraan

https://id.wikipedia.org/wiki/Manusia

https://id.wikipedia.org/wiki/Mesin

METODOLOGI


Jumlah arus penumpang angkutan umum adalah banyaknya orang yang hanya

menumpang, baik itu pesawat, kereta api, bus, maupun jenis transportasi lainnya. Dalam hal

ini tidak termasuk awak yang mengoperasikan dan melayani wahana tersebut yang datang

dan berangkat di/dari dermaga/bandara/terminal yang masuk atau keluar daerah.

http://id.wikipedia.org/wiki/Pesawat

http://id.wikipedia.org/wiki/Kereta_api

http://id.wikipedia.org/wiki/Bus

http://id.wikipedia.org/wiki/Transportasi

STATUS PEMBANGUNAN MANUSIA


3 STATUS PEMBANGUNAN MANUSIA

Manusia merupakan unsur utama dari seluruh kepentingan pembangunan yang

menempatkan posisinya pada dua peran yaitu sebagai subyek dan sekaligus juga sebagai

obyek pembangunan. Oleh karenanya tuntutan ke arah terciptanya manusia yang berkualitas

melalui pendidikan sebagai modal pembangunan pun makin besar. Dengan dimasukkannya

konsep pembangunan manusia ke dalam kebijakan pembangunan bukan berarti

meninggalkan berbagai strategi pembangunan terdahulu, yang antara lain bertujuan untuk

mempercepat pertumbuhan ekonomi, mengurangi kemiskinan absolut dan mencegah

kerusakan lingkungan. Perbedaannya adalah bahwa dari sudut pandang pembangunan

manusia, semua tujuan tersebut di atas diletakkan dalam kerangka untuk mencapai tujuan

utama, yaitu memperluas pilihan bagi manusia.

Pendekatan pembangunan manusia menggabungkan aspek produksi dan distribusi

komoditas, serta peningkatan dan pemanfaatan kemampuan manusia. Pembangunan

manusia melihat secara bersamaan semua isu dalam masyarakat baik itu tentang

pertumbuhan ekonomi, perdagangan, ketenagakerjaan, kebebasan politik ataupun nilai-nilai

kultural dari sudut pandang manusia. Pembangunan manusia juga mencakup isu penting

lainnya, yaitu gender. Dengan demikian, pembangunan manusia tidak hanya memperhatikan

sektor sosial, tetapi merupakan pendekatan yang komprehensif dari semua sektor.

3.1. Indeks Pembangunan Manusia

Salah satu indikator yang digunakan untuk melihat keberhasilan upaya membangun



kualitas hidup manusia serta seberapa jauh pertumbuhan ekonomi berdampak pada

pembangunan manusia adalah Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Dengan mengevaluasi

angka IPM, keterbandingan/posisi pembangunan manusia antar kabupaten/kota di sekitar

kabupaten Tulungagung yang dapat dilihat baik dari angka IPMnya sendiri maupun dari tiga

komponen pembentuknya (indikator kesehatan, indikator pendidikan dan indikator daya

beli). Kontribusi ketiga komponen IPM tersebut juga diperlukan untuk menetapkan prioritas

program pembangunan. Data IPM menjadi sangat penting dan bernilai strategis serta

dibutuhkan oleh banyak kalangan terutama pemerintah sebagai bahan rujukan dalam

menentukan berbagai kebijakan pemerintah.

Berbagai upaya telah ditempuh Pemerintah Daerah Kabupaten Tulungagung untuk

meningkatkan kondisi perekonomian Kabupaten Tulungagung agar dapat pulih dari

keterpurukan yang diakibatkan adanya krisis ekonomi. Langkah-langkah pemulihan telah

dilakukan dan hasilnyapun mulai nampak kemajuan yang dicapai sebagai hasil pembangunan

khususnya pembangunan manusia dapat dilihat melalui besaran IPM.

IPM Kabupaten Tulungagung untuk tahun 2017 adalah sebesar 71,24, sedang pada

tahun 2014 mencapai 69,49. Kenaikan IPM ini, disebabkan naiknya semua indeks pembentuk

IPM. Namun kenaikan IPM di Kabupaten Tulungagung ini harus diwaspadai, sebab jangan

sampai dari segi angka saja baik tapi kenyataan lapangan berbanding terbalik, oleh karena

itu diperlukan peningkatan kerja sama antar dinas terkait sebab peningkatan status kinerja

pembangunan manusia tidak semudah seperti yang dibayangkan, tetapi sangat dibutuhkan

waktu, tenaga serta biaya.

Peringkat IPM Kabupaten Tulungagung menduduki peringkat 14 dari seluruh

Kabupaten/Kota di Jawa Timur sebanyak 38. Peringkat ini meningkat satu tingkat dari tahun

2014. Dimana pada tahun 2014 menduduki peringkat 15.



3.1.1. Umur Harapan Hidup (UHH)

Indikator ini menunjukkan kondisi dan sistem pelayanan kesehatan masyarakat,

karena mampu mempresentasikan output dari upaya pelayanan kesehatan secara

komprehensif. Hal ini didasarkan pada suatu pandangan bahwa jika seseorang memiliki

derajat kesehatan yang baik maka yang bersangkutan akan berpeluang memiliki usia lebih

panjang atau mempunyai umur harapan hidup (UHH) yang lebih tinggi. Umur harapan hidup

saat lahir yang merepresentasikan dimensi umur panjang dan hidup sehat terus meningkat dari

tahun ke tahun. Faktor yang mempengaruhi perubahan UHH dapat ditinjau dari berbagai hal

seperti kondisi lingkungan hidup, status sosial ekonomi, ketersediaan fasilitas dan tenaga

kesehatan, status gizi dan lain-lain.

Grafik 3. 1 Perbandingan Umur Harapan Hidup (UHH) Antar Kabupaten/Kota Se Eks-

Karisidenan Kediri dan Provinsi Jawa Timur, 2016 – 2017 (Tahun)

Umur harapan hidup antar kabupaten/kota se eks-Karisenan Kediri terlihat

Kabupaten Tulungagung menduduki posisi kedua setelah Kota Kediri. Angka harapan hidup

Kabupaten Tulungagung mengalami kenaikan sebesar 0,13 tahun dari sebesar 73,40 tahun

pada tahun 2016 menjadi sebesar 73,53 tahun pada tahun 2017. Angka tersebut masih

69,00

69,50

70,00

70,50

71,00

71,50

72,00

72,50

73,00

73,50

74,00 2016

2017



berada diatas umur harapan hidup Provinsi Jawa Timur yang sebesar 70,80 pada tahun 2017.

Pembangunan yang dilakukan Kabupaten Tulungagung dalam mewujudkan kesehatan

masyarakat dengan memberikan fasilitas kesehatan ikut mendongkrak kenaikan nilai

komponen umur harapan hidup. Dengan demikian dapat diasumsikan bahwa kualitas hidup

penduduk Kabupaten Tulungagung relatif lebih baik apabila dibandingkan dengan daerah-

daerah lainnya.

Upaya penurunan mortalitas perlu dilakukan seiring dengan usaha pengendalian

fertilitas, karena keberhasilan mengurangi laju pertumbuhan penduduk pada dasarnya akan

mempercepat terjadinya peningkatan kualitas hidup. Dengan demikian penanganan masalah

demografi sepatutnya ditempatkan sebagai isu sentral dalam perencanaan pembangunan

yang terintegrasi, baik untuk kesehatan, pendidikan, perumahan maupun perluasan

kesempatan kerja. Hal itu diupayakan sebagai dasar untuk memperkuat pertumbuhan dan

pemerataan ekonomi.

3.1.2. Harapan Lama Sekolah (HLS) dan Rata-rata Lama Sekolah (RLS)

Harapan Lama Sekolah didefinisikan lamanya sekolah (dalam tahun) yang

diharapkan akan dirasakan oleh anak pada umur tertentu di masa mendatang. Diasumsikan

bahwa peluang anak tersebut akan tetap bersekolah pada umur-umur berikutnya sama

dengan peluang penduduk yang bersekolah per jumlah penduduk untuk umur yang sama

saat ini. Harapan Lama Sekolah (HLS) dihitung untuk penduduk berusia 7 tahun ke atas. HLS

dapat digunakan untuk mengetahui kondisi pembangunan sistem pendidikan di berbagai

jenjang yang ditunjukkan dalam bentuk lamanya pendidikan (dalam tahun) yang diharapkan

dapat dicapai oleh setiap anak. Pada tahun 2017 HLS Kabupaten Tulungagung mencapai



13,04 atau lebih tinggi 0,01 tahun dari tahun 2016 (13,03). Perbandingan HLS antar

kabupaten/kota se eks-Karisenan Kediri seperti terlihat pada grafik dibawah ini :

Grafik 3. 2 Perbandingan Harapan Lama Sekolah (HLS) Antar Kabupaten/Kota Se Eks-


Di antara kabupaten/kota lainnya se eks-Karisenan Kediri, Kabupaten Tulungagung

menempati urutan ketiga dalam Harapan Lama Sekolah setelah Kota Kediri dan Kota Blitar.

HLS Kabupaten Tulungagung meningkat 0,01 tahun pada tahun 2017 (13,04) setelah

sebelumnya tahun 2016 HLS sebesar 13,03. Jika di bandingkan dengan HLS Provinsi Jawa

Timur HLS Kabupaten Tulungagung masih dibawahnya. HLS Provinsi Jawa Timur sebesar

13,09 dan HLS Kabupaten Tulungagung sebesar 13,04. Karenanya masih perlu diupayakan

lagi peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) di Kabupaten Tulungagung di bidang

pendidikan, salah satu upaya peningkatan SDM tersebut adalah dengan dicanangkan

program Wajib Belajar (Wajar) pendidikan dasar 12 tahun. Landasan ini memberikan

gambaran bahwa pemerintah daerah serius dalam upaya meningkatkan kualitas SDM bidang

pendidikan di Kabupaten Tulungagung. Di tingkat regional khususnya di Kabupaten

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

16,00 2016 2017



Tulungagung selain dengan memperbaiki sarana dan prasarana pendidikan, untuk

menambah tingkat kesejahteraan dan peningkatan mutu pendidikan.

Di samping Harapan Lama Sekolah, diperlukan suatu indikator lain yang dapat

mewakili tingkat keterampilan bagi mereka yang telah memperoleh pendidikan. Makin lama

seseorang mengenyam bangku sekolah diharapkan makin baik keterampilan yang dimiliki.

Indikator yang digunakan untuk menggambarkan hal itu adalah rata-rata lama sekolah (RLS).

Ukuran tersebut memberikan sejauh mana tingkat pendidikan yang telah dicapai oleh

penduduk. Pada tahun 2017 rata-rata lama bersekolah Kabupaten Tulungagung mencapai

angka 7,82 tahun, yang mengandung makna bahwa rata-rata penduduk Kabupaten

Tulungagung bersekolah hingga kelas delapan atau kelas dua Sekolah Menengah Pertama

(SMP). Dengan kata lain penduduk Kabupaten Tulungagung rata-rata mengenyam

pendidikan hingga jenjang SMP selama lebih dari 1 tahun. Perbandingan rata-rata lama

sekolah di kabupaten/kota lainnya se eks-Karisenan Kediri disajikan pada grafik di bawah ini.

Grafik 3. 3 Perbandingan Rata-rata Lama Sekolah (RLS) Antar Kabupaten/Kota Se Eks-


0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

10,00 2016 2017



Apabila dibandingkan dengan tahun sebelumnya, rata-rata lama sekolah Kabupaten

Tulungagung mengalami peningkatan sebesar 0,09 tahun. Namun peningkatan itu belum

mampu menyalip capaian Kota Kediri (9,90) dan Kota Blitar (9,89). Apabila dibandingkan

dengan kabupaten/kota lainnya se eks Karisidenan Kediri, rata-rata lama sekolah penduduk

Kabupaten Tulungagung masih lebih tinggi dari pada capaian kabupaten lain di tahun tahun

2017 serta masih lebih tinggi jika dibandingkan dengan RLS Provinsi Jawa Timur (7,34). Tentu

saja hal ini merupakan suatu prestasi yang cukup menggembirakan dan menjadi suatu modal

positif bagi pelaksanaan pembangunan di Kabupaten Tulungagung. Tidak dapat dipungkiri

angka rata-rata lama sekolah ini akan terus meningkat dari tahun ke tahun, karena tingkat

kesadaran penduduk akan pentingnya pendidikan yang makin tinggi dan peranan aktif dari

pemerintah untuk membuka akses yang makin luas terhadap sarana dan fasilitas pendidikan.

3.1.3. Pengeluaran Per Kapita

Pengeluaran per Kapita merupakan indikator dengan perkembangan paling cepat

apabila dibandingkan dengan indikator pembangunan manusia lainnya. Jika dibandingkan

dengan tujuh kota/ kabupaten lainnya di eks Karisidenan Kediri, rata-rata pengeluaran riil per

kapita Kabupaten Tulungagung tidak terlalu tinggi yaitu urutan kelima yaitu sebesar 10.114

ribu rupiah serta masih dibawah angka Provinsi Jawa Timur (10.973 ribu rupiah), seperti

terlihat pada Grafik dibawah.



Grafik 3. 4 Perbandingan Pengeluaran (000 Rupiah) Antar Kabupaten/Kota Se Eks-


Ke depannya, langkah intervensi yang dapat dilakukan oleh pemerintah untuk

mempertahankan dan mendorong daya beli masyarakat adalah sebagai berikut.

1. Mendekatkan pemukiman pada akses pasar (komoditas) yang berada di

sekitarnya sehingga mudah dijangkau;

2. Memberikan tambahan keterampilan pemenuhan variasi asupan keluarga;

3. Meningkatkan pendapatan/kesejahteraan yang berimplikasi pada peningkatan

kemampuan daya beli masyarakat.

Rata-rata pengeluaran riil per kapita Kabupaten Tulungagung selalu meningkat

setiap tahunnya. Pada tahun 2016 tercatat rata-rata pengeluaran riil per kapita penduduk

Kabupaten Tulungagung adalah sebesar 9.881 ribu rupiah, kemudian meningkat pada tahun

2017 menjadi 10.114 ribu rupiah. Peningkatan pengeluaran tersebut dipengaruhi oleh

banyak hal, terutama kondisi perekonomian secara global, seperti peningkatan harga bahan

kebutuhan pokok baik bahan makanan maupun non bahan makanan, peningkatan jumlah

penduduk, dan lain-lain.

-

2.000,00

4.000,00

6.000,00

8.000,00

10.000,00

12.000,00

14.000,002016

2017



Selain itu peningkatan pengeluaran juga bisa disebabkan oleh peningkatan

pendapatan penduduk, sehingga mereka tidak hanya sekedar memenuhi kebutuhan

pokoknya saja, tetapi sudah mulai memikirkan kebutuhan sekunder dan tersier. Pendekatan

melalui pengeluaran yang merefleksikan pendapatan merupakan ukuran kemampuan

penduduk untuk memenuhi kebutuhan hidup secara wajar dan layak. Keterkaitan masalah

pendapatan tentunya berhubungan dengan variabel yang mempengaruhi pertumbuhan

kemampuan daya beli masyarakat, variabel subkomponen pendapatan tersebut adalah

sebagai berikut.

a. Produktivitas, PDRB per kapita.

b. Pendidikan, meliputi persentase penduduk tamat SLTA atau lebih tinggi.

c. Lapangan pekerjaan, meliputi persentase angkatan kerja di sektor sekunder.

d. Status pekerjaan.

Variabel di atas sangat dominan dalam mempengaruhi pendapatan yang pada tahap

selanjutnya akan berpengaruh terhadap kemampuan daya beli masyarakat. Oleh sebab itu,

variabel-variabel di atas termasuk subvariabel yang eksis dalam mempengaruhi kemampuan

daya beli masyarakat, sehingga sebaiknya mendapatkan perhatian khusus. Hal

itu disebabkan oleh komponen pendapatan merupakan komponen yang sangat rawan dalam

melahirkan ketimpangan distribusi pendapatan, kecemburuan sosial serta masalah

pengangguran dan kemiskinan.

Perkembangan masing-masing komponen pembentuk Indeks Pembangunan

Manusia (IPM) Kabupaten Tulungagung selama empat tahun terakhir disajikan pada tabel

dibawah ini :

Tabel 3. 1 Komponen IPM Kabupaten Tulungagung, 2014-2017



Indikator 2014 2015 2016 2017

Umur Harapan Hidup Saat

Lahir/ UHH (Tahun)

72,88 73,28 73,4 73,53

Harapan Lama Sekolah/ HLS

(Tahun)

12,72 12,73 13,03 13,04

Rata-rata Lama Sekolah/ RLS

(Tahun)

7,45 7,72 7,73 7,82

Pengeluaran (000 Rupiah) 9.505 9.534 9.881 10.114

IPM 69,49 70,07 70,82 71,24

Peringkat IPM 15 14 14 14

Sumber : Berita Resmi Statistik BPS Jawa Timur

3.2. IPM Antar Kabupaten/Kota Se Eks-Karesidenan Kediri

Arti keterbandingan antar kabupaten/kota sangat bermanfaat guna mengkaji

tingkat kemajuan status pembangunan manusia. Bukan saja kecepatan menuju sasaran ideal

yang telah dicapai oleh setiap kabupaten/kota, tetapi yang lebih penting dari itu adalah

keberhasilan meningkatkan status pembangunan manusia dalam kurun waktu tertentu.

Penentuan kurun waktu yang minimal memang belum pernah dibakukan. Bila ditinjau dari

peringkat Kabupaten Tulungagung menempati urutan ke empat se Karesidenan Kediri untuk

peringkat IPM, yang menempati urutan pertama adalah Kota Blitar kemudian Kota Kediri,

diikuti Kabupaten Blitar baru kemudian Kabupaten Tulungagung. Bila dibandingkan dengan

Jawa Timur maka IPM Kabupaten Tulungagung berada di atas Jawa Timur.

Kondisi IPM dari tahun 2012 ke tahun 2016, semua kabupaten/kota dalam wilayah

Eks Karesidenan mengalami kenaikan. Bahkan dalam kurun waktu dua tahun tersebut, segala

bentuk upaya program pembangunan manusia yang telah dilaksanakan, tingkat

kelambatannya cenderung relatif sama. Perlu diingat bahwa keragaman besaran IPM dalam

wilayah eks karesidenan Kediri sangat mempengaruhi kemiripan status kinerja

pembangunan manusia antar kabupaten/kota. Semakin beragam besaran IPM, semakin



berbeda status kinerja pembangunannya. Sebaliknya, besaran IPM dalam wilayah eks

karesidenan Kediri semakin kearah homogen semakin mirip status kinerja pembangunan

manusia antar kabupaten/kota dalam wilayah eks karesidenan Kediri.

Tabel 3. 2 Komponen IPM Kabupaten/Kota di Eks Karesidenan Kediri

dan Jawa Timur Tahun 2016 – 2017

Kabupaten/Kota UHH (Tahun) HLS (Tahun) RLS (Tahun)

Pengeluaran

(000 Rupiah) IPM

2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017

Kab. Trenggalek 73,03 73,15 12,09 12,10 7,19 7,20 8.829 9.034 67,78 68,10

Kab. Tulungagung 73,40 73,53 13,03 13,04 7,73 7,82 9.881 10.114 70,82 71,24

Kab. Blitar 72,89 72,99 12,42 12,43 7,25 7,26 9.467 9.828 68,88 69,33

Kab. Kediri 72,20 72,25 12,57 12,86 7,58 7,65 10.140 10.326 69,87 70,47

Kab. Ngajuk 71,04 71,11 12,82 12,83 7,34 7,38 11.451 11.560 70,50 70,69

Kota Kediri 73,65 73,69 14,61 14,95 9,89 9,90 11.070 11.550 76,33 77,13

Kota Blitar 73,09 73,17 14,00 14,01 9,88 9,89 12.499 12.910 76,71 77,10

Jawa Timur 70,74 70,80 12,98 13,09 7,23 7,34 10.715 10.973 69,74 70,27

Sumber : Berita Resmi Statistik BPS Jawa Timur

Seperti halnya kabupaten/kota eks Karesidenan Kediri lainnya, posisi status

pembangunan manusia Kabupaten Tulungagung, berdasarkan perspektif kinerja dalam

wilayah eks karesidenan Kediri masih beragam. Perlu diketahui, nilai IPM hanya merupakan

nilai besaran IPM setiap kabupaten/kota dalam wilayah eks karesidenan Kediri. Banyak

faktor yang mempengaruhi, seperti kekayaan alam, serta potensi lainnya yang dimilki antar

kabupaten/kota yang sebelumnya sudah mendukung (faktor – endowment).

Tingkat kemajuan pembangunan dibidang pendidikan, kinerjanya dapat

dikategorikan sebagai derajat pendidikan yang sedang berkembang walaupun masih lambat.

Sejalan dengan lambatnya tingkat kemajuan kinerja tersebut, akibatnya telah diikuti dengan

terjadinya kesenjangan antar warga masyarakat. Fenomena ini terbukti dengan

ditemukannya penduduk usia sekolah yang masih, tidak/belum sekolah serta adanya



penduduk usia sekolah sudah tidak bisa melanjutkan sekolah lagi. Ada dua kebijakan yang

bisa dipertahankan untuk membangun dunia pendidikan ditingkat dasar, yaitu sosialisasi

wajib belajar sembilan tahun, dan penyaluran dana bantuan yang bersumber dari segala

pihak secara cermat/tepat sasaran.

Menurut ukuran UNDP refleksi keberhasilan pembangunan dibidang kesehatan

yang paling refresentatif adalah tercapainya hidup berumur panjang. Menuju kearah ini

identik dengan membangun secara kompleks, karena keberhasilan pembangunan dibidang

lainnya sangat mempengaruhi upaya-upaya menuju hidup sehat. Setidaknya untuk

mempertahankan umur rata-rata penduduk yang relatif lama tersebut, instrumen (fasilitas

dan tenaga kesehatan) diujung depan harus tetap eksis, utamanya pada daerah sulit dan

terpencil. Seperti Bidan Desa, Posyandu, maupun Polindes. Hal ini penting direkomendasikan

karena instrumen inilah yang paling dekat dengan masyarakat. Sehingga pertolongan

pertama untuk memperoleh layanan kesehatan bagi setiap penduduk, akan dilayani oleh

instrumen tersebut.

3.3. Kecepatan Pencapaian Pembangunan Manusia

Dari penghitungan IPM berdasar indeks kesehatan yang dicerminkan oleh besaran

usia harapan hidup. Dalam usaha meningkatkan nilai indeks kesehatan ini, pemerintah

daerah perlu memperhatikan wilayah yang memiliki indeks kesehatan yang masih rendah,

antara lain dengan mengupayakan kemudahan bagi masyarakat untuk dapat mengakses

sarana kesehatan, peningkatan kualitas dan pembangunan sarana kesehatan yang memadai.

Dalam perspektif peningkatan derajat kesehatan, karena komponen indeks

kesehatan pada penghitungan IPM dicerminkan oleh besaran usia harapan hidup, maka

untuk memaksimalkan peningkatan angka harapan hidup yaitu dengan usaha menurunkan



tingkat kematian bayi dan kematian ibu melahirkan harus terus menjadi prioritas. Beberapa

faktor yang cukup sensitif terhadap perubahan angka kematian bayi dan ibu seperti pola

makanan yang bergizi dan penolong kelahiran/persalinan, perlu mendapat perhatian dari

berbagai pihak terkait.

Dari penghitungan komponen kedua pendukung IPM yaitu indeks pendidikan, dari

hasil penghitungan indeks kesehatan dan indeks pendidikan, didapat korelasi bahwa

sebagian besar wilayah dengan indeks kesehatan rendah juga merupakan daerah yang

memiliki indeks pendidikan rendah. Hal ini sesuai dengan teori yang ada yaitu semakin

rendah tingkat pendidikan yang dimiliki di suatu wilayah maka tingkat kesehatan

masyarakatpun juga semakin rendah.

Rendahnya kedua komponen tersebut, diduga karena pengaruh kultur yang cukup

melekat pada masyarakat terhadap kemampuan memanfaatkan fasilitas pendidikan dan

kesehatan. Hal ini juga dapat diartikan bahwa usaha dalam meningkatkan IPM akan

mengalami kesulitan jika dilihat dari segi kesehatan maupun pendidikan, karena kedua

komponen tersebut berkaitan dengan kondisi sosial dan budaya masyarakat yang tidak

mudah mengalami perubahan, seperti masih banyak ditemukan rumahtangga yang lebih

memilih dukun bersalin daripada tenaga medis sebagai penolong kelahiran bayi.

Komponen ketiga pendukung angka IPM yang perlu dievaluasi adalah indeks

pengeluaran per kapita. Variabel ini cukup berpengaruh, karena identik dengan capaian

kesejahteraan masyarakat secara ekonomi. Konstribusi pengeluaran per kapita ini akan

tercapai seiring peningkatan kesejahteraan penduduk sebagai dampak dari pertumbuhan

ekonomi dan pemerataan pendapatan. Seiring menggeliatnya ekonomi di daerah yang

ditunjukkan oleh pertumbuhan ekonomi.

PRODUK DOMESTIK REGINAL BRUTO (PDRB)


4 PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO

(PDRB)

PDRB merupakan dasar pengukuran atas nilai tambah yang mampu diciptakan

akibat timbulnya berbagai aktifitas ekonomi dalam suatu wilayah/regional. Data PDRB

tersebut menggambarkan kemampuan suatu daerah dalam mengelola sumber daya alam

dan sumber daya manusia yang dimiliki. Dari dua sumber daya tersebut bila dikelola dengan

baik dan tepat akan menghasilkan nilai tambah yang luar biasa besar. PDRB dapat juga

digunakan untuk melihat besaran nilai tambah dari masing-masing sektor ekonomi sehingga

dapat dilihat sektor-sektor yang berperan dalam pembentukan perekonomian daerah.

Sehingga dapat digunakan sebagai indikator untuk mengetahui besarnya produksi barang

dan jasa adalah Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), baik atas dasar harga berlaku

maupun atas dasar harga konstan.

4.1. PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) dan Atas Dasar Harga

Konstan (ADHK) 2010

Pembangunan ekonomi Kabupaten Tulungagung terus mengalami perubahan, hal

ini ditandai dengan meningkatnya total PDRB setiap tahunnya.PDRB atas dasar harga berlaku

menggambarkan dua aspek, yakni perkembangan produksi riil dan perkembangan harga atau

inflasi, sedangkan PDRB atas dasar harga konstan adalah untuk mengetahui pertumbuhan riil

yang sudah terbebas dari unsur kenaikan harga.



Tabel 4. 1 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku dan Atas Dasar Harga

Konstan 2010, 2013 - 2017 (Milyar Rupiah)

Tahun PDRB Atas Dasar Harga

Berlaku PDRB Atas Dasar Harga

Konstan

2013 23.255,26 20.164,27

2014 25.780,59 21.265,19

2015 28.415,30 22.326,62

2016 31.126,13 23.446,44

2017 33.740,18 24.637,36

Sumber : PDRB Kab. Tulungagung Menurut Lapangan Usaha Tahun 2013 – 2017

Pada setiap penghitungan PDRB hasil yang pertama kali diperoleh adalah Nilai

Tambah Bruto (NTB) yang tercantum adalah nilai nominalnya. Perubahan nilai PDRB

berdasarkan atas dasar harga berlaku dari tahun ke tahun dipengaruhi oleh perubahan

kuantum produksi dan perubahan harga. Oleh sebab itu perubahan angka ke arah lebih besar

tidak selalu berarti ke arah yang lebih baik, maksudnya tidak selalu mengindikasikan sebuah

peningkatan. Hal ini dikarenakan adanya kecenderungan kenaikan harga komoditi-komoditi

di berbagai sektor setiap tahunnya.

PDRB atas dasar harga berlaku Kabupaten Tulungagung tahun 2017 mengalami

kenaikan secara nominal sebesar 2,61 trilyun rupaih dibandingkan dengan tahun 2016. Pada

tahun 2017 nilai PDRB atas dasar harga berlaku sebesar 33,740 trilyun rupiah dan tahun 2016

sebesar 31,13 trilyun rupiah. Berbeda dengan PDRB atas dasar harga berlaku, PDRB atas

dasar harga konstan hanya disebabkan oleh perubahan quantum produksinya saja. Pada

penghitungan ini dianggap sejak tahun 2010 tidak ada perubahan harga-harga sesuai dengan

judul tabel yaitu atas dasar harga konstan 2010. Maka setiap nilai tambah atau PDRB dihitung

dengan menggunakan harga-harga tahun 2010. Perubahan-perubahan yang ada pada tabel

ini merupakan representasi perubahan-perubahan dari quantum produksinya. Pada tahun

2017, PDRB atas dasar harga konstan mengalami pertumbuhan sebesar 5,08 persen



dibandingkan tahun 2016, yaitu sebesar 23,45 trilyun pada tahun 2016 menjadi 24,64 trilyun

rupiah pada tahun 2017.

Grafik 4. 1 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku dan Konstan tahun 2010, 2013 – 2017

Grafik diatas menunjukkan bahwa mulai tahun 2013 sampai dengan tahun 2017

perekonomian di Kabupaten Tulungagung selalu mengalami peningkatan yang cukup berarti.

Hal ini ditunjukkan dengan meningkatnya nilai total PDRB, baik itu dari PDRB atas dasar harga

berlaku maupun PDRB atas dasar harga konstan. Peningkatan yang lebih tajam pada PDRB

atas dasar harga berlaku dibandingkan PDRB atas dasar harga konstan menunjukkan adanya

perubahan nilai rupiah atau terjadi inflasi. Dengan kata lain rasio PDRB atas dasar harga

berlaku dengan PDRB atas dasar harga konstan yang semakin tinggi menunjukkan adanya

peningkatan biaya produksi. Namun demikian tetap menunjukkan adanya pertumbuhan

ekonomi yang konsisten dari tahun ke tahun.

Kondisi tersebut menunjukkan bahwa perekonomian di Kabupaten Tulugagung

dalam kondisi stabil. Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)

yang dimulai tahun 2005 sampai dengan tahun 2030 menunjukkan berjalan pada rel yang

23.255,2625.780,59

28.415,30

31.126,1333.740,18

20.164,27 21.265,1922.326,62

23.446,44 24.637,36

2013 2014 2015 2016 2017

ADHB ADHK



benar sehingga pembangunan di sektor ekonomi dapat dikatakan cukup mantap walau mulai

tahun 2008 terjadi krisis global.

4.2. Struktur Ekonomi

Besarnya peranan berbagai lapangan usaha ekonomi dalam memproduksi barang

dan jasa sangat menentukan struktur ekonomi suatu daerah. Struktur ekonomi yang

terbentuk dari nilai tambah yang diciptakan oleh setiap lapangan usaha menggambarkan

seberapa besar ketergantungan suatu daerah terhadap kemampuan berproduksi dari setiap

lapangan usaha.

Tabel 4. 2 Peranan PDRB Menurut Lapangan Usaha (Persen), 2013 – 2017

Lapangan Usaha 2013 2014 2015 2016 2017

A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

22,00 22,34 22,37 21,86 20,74

B Pertambangan dan Penggalian

3,70 4,02 3,87 3,75 3,73

C Industri Pengolahan 20,62 20,49 20,67 20,85 21,12

D Pengadaan Listrik dan Gas 0,04 0,03 0,03 0,03 0,04

E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

0,09 0,08 0,08 0,08 0,08

F Konstruksi 9,44 9,61 9,26 9,34 9,61

G Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

20,39 19,83 19,85 20,1 20,51

H Transportasi dan Pergudangan

1,89 1,99 2,06 2,11 2,21

I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

1,71 1,81 1,89 1,97 2,02

J Informasi dan Komunikasi 5,54 5,37 5,36 5,39 5,44

K Jasa Keuangan dan Asuransi 2,24 2,27 2,31 2,34 2,33

L Real Estat 1,98 1,92 1,98 1,96 1,98

M, N Jasa Perusahaan 0,37 0,37 0,37 0,36 0,37

O Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

3,60 3,33 3,28 3,30 3,27

P Jasa Pendidikan 4,18 4,24 4,27 4,25 4,26

Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial

0,99 1,04 1,04 1,01 1,02

R,S,T,U Jasa lainnya 1,23 1,26 1,3 1,28 1,26 Sumber : PDRB Kab. Tulungagung Menurut Lapangan Usaha Tahun 2013 – 2017



Selama lima tahun terakhir (2013-2017) struktur perekonomian Kabupaten

Tulungagung didominasi oleh 5 (lima) kategori lapangan usaha, diantaranya: Industri

Pengolahan; Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan; Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi

Mobil, dan Sepeda Motor; Konstruksi dan Informasi dan Komunikasi. Hal ini dapat dilihat dari

peranan masing-masing lapangan usaha terhadap pembentukan PDRB Kabupaten

Tulungagung. Peranan terbesar dalam pembentukan PDRB Kabupaten Tulungagung pada

tahun 2017 dihasilkan oleh lapangan usaha Industri Pengolahan, yaitu mencapai 21,12

persen (angka ini naik dari 20,62 persen di tahun 2013). Selanjutnya lapangan usaha

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan sebesar 20,74 persen (turun dari 22,00 persen di tahun

2013), disusul oleh lapangan usaha Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil, dan

Sepeda Motor lapangan usaha sebesar 20,51 persen (naik dari 20,10 persen di tahun 2013).

Berikutnya lapangan usaha Konstruksi sebesar 9,61 persen (naik dari 9,34 persen di tahun

2013) dan lapangan usaha Informasi dan Komunikasi sebesar 5,44 persen (naik dari 5,39

persen di tahun 2013).

Di antara kelima lapangan usaha tersebut, Industri Pengolahan yang mengalami

peningkatan peranan. Sebaliknya, Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan peranannya

berangsurangsur menurun. Sedangkan tiga lapangan usaha yang lain, yaitu Perdagangan

Besar dan Eceran, Reparasi Mobil, dan Sepeda Motor; Konstruksi dan Informasi dan

Komunikasi peranannya berfluktuasi namun cenderung menaik. Sementara itu, peranan

lapangan usaha lainnya, masing-masing kurang dari 9 persen. Salah satu penyebab

menurunnya peranan Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan adalah berkurangnya luas lahan

pada lapangan usaha tersebut. Lambatnya kenaikan harga produk lapangan usaha tersebut

dibandingkan produk lain juga menjadi penyebab turunnya peranan lapangan usaha

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan.



4.3. Pertumbuhan Ekonomi

Salah satu indikator ekonomi yang sangat ditunggu dan selalu dipertanyakan adalah

laju pertumbuhan ekonomi. Laju pertumbuhan ekonomi merupakan suatu indikator makro

yang menggambarkan tingkat pertumbuhan ekonomi. Indikator ini biasanya digunakan

untuk menilai sampai seberapa jauh keberhasilan pembangunan suatu daerah dalam periode

waktu tertentu. Dengan demikian indikator ini dapat pula dipakai untuk menentukan arah

kebijakan pembangunan yang akan datang. Untuk mengukur besarnya laju pertumbuhan

tersebut dapat dihitung data PDRB atas dasar harga konstan. Pertumbuhan ekonomi yang

tinggi dan stabil bisa menjadi tolok ukur keberhasilan pemerintahan dalam mewujudkan visi

pembangunannya, namun perlu dipahami bahwa pertumbuhan ekonomi yang tinggi belum

tentu mencerminkan kondisi yang sebenarnya tentang pembangunan suatu daerah.

Tingkat pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan merupakan rata-rata tertimbang

dari tingkat pertumbuhan sektoralnya. Artinya, apabila sebuah sektor mempunyai kontribusi

besar dan pertumbuhannya lambat, maka hal ini akan menghambat tingkat pertumbuhan

ekonomi secara keseluruhan, sebaliknya bila kontribusinya besar dan pertumbuhan yang

tinggi, maka sektor tersebut akan menjadi lokomotif pertumbuhan ekonomi. Pertumbuhan

ekonomi suatu wilayah diperoleh dari kenaikan PDRB atas dasar harga konstan yang

mencerminkan kenaikan produksi barang dan jasa di suatu wilayah. Struktur PDRB suatu

wilayah biasanya disajikan atas dasar harga berlaku, sedangkan pertumbuhan ekonominya

biasanya dihitung dari pertumbuhan PDRB atas dasar harga konstan. Pertumbuhan ekonomi

Kabupaten Tulungagung dihitung dari pertumbuhan PDRB Tulungagung yang didasarkan atas

dasar harga konstan tahun 2010.



Grafik 4. 2 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Tulungagung, 2012-2016 (Persen)

Pertumbuhan ekonomi tertinggi dicapai oleh lapangan usaha Transportasi dan

Pergudangan yaitu sebesar 8,34 persen. Sedangkan lapangan usaha ekonomi yang ada,

seluruhnya mengalami pertumbuhan yang positif. Dua belas lapangan usaha mengalami

pertumbuhan positif sebesar lima hingga delapan persen. Sedangkan lima lapangan usaha

lainnya berturut-turut tercatat mengalami pertumbuhan positif namun lebih rendah, yaitu

kurang dari lima persen. Dua belas lapangan usaha yang mengalami pertumbuhan positif

sebesar lima hingga delapan persen tersebut antara lain: lapangan usaha Transportasi dan

Komunikasi sebesar 8,34 persen, lapangan usaha Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

sebesar 7,99 persen, Informasi dan Komunikasi sebesar 7,99 persen, Lapangan Usaha

Konstruksi sebesar 7,53 persen, lapangan usaha Informasi dan Komunikasi sebesar 7,31

persen, Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor sebesar 6,44

persen, lapangan usaha Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

sebesar 6,32 persen, Lapangan Usaha Industri Pengolahan sebesar 6,15 persen, Lapangan

Usaha Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial sebesar 6,11 persen, Real Estate sebesar 5,87

6,13

5,46

4,99 5,02 5,08

2013 2014 2015 2016 2017



persen, Lapangan Usaha Jasa pendidikan sebesar 5,82 persen, Lapangan Usaha Jasa

Perusahaan sebesar 5,26 persen dan Lapangan usaha Jasa Lainnya sebesar 5,05 persen.

Sedangkan lima lapangan usaha yang mengalami pertumbuhan positif kurang dari 5 (lima)

persen adalah lapangan usaha Pertambangan dan Penggalian sebesar 4,73 persen, lapangan

usaha Jasa Keuangan dan Asuransi sebesar 3,90 persen, lapangan usaha Pengadaan Listrik

dan Gas sebesar 3,71 persen, Lapangan usaha Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan

Jaminan Sosial Wajib tercatat sebesar 3,12 persen, lapangan usaha Pertanian, Kehutanan,

dan Perikanan sebesar 0,07 persen.

Tabel 4. 3 Laju Pertumbuhan Riil PDRB Menurut Lapangan Usaha (persen) 2013-2017

Lapangan Usaha 2013 2014 2015 2016 2017

A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

10 2,97 3,12 2,56 0,07

B Pertambangan dan Penggalian

0,95 3,25 1,50 1,39 4,73

C Industri Pengolahan 4,93 6,26 6,14 6,29 6,15

D Pengadaan Listrik dan Gas 2,22 0,88 0,31 2,30 3,71

E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

7,90 5,46 5,73 5,43 6,44

F Konstruksi 10,08 9,69 7,32 7,45 8,34

G Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

7,30 9,10 8,50 7,54 7,99

H Transportasi dan Pergudangan

11,80 7,32 7,28 7,53 7,31

I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

13,12 5,90 5,70 5,79 3,90

J Informasi dan Komunikasi 7,93 7,50 5,25 5,43 5,87

K Jasa Keuangan dan Asuransi 7,16 9,27 5,87 3,47 5,26

L Real Estat 0,76 0,39 5,21 5,32 3,12

M, N Jasa Perusahaan 8,03 7,95 7,11 7,13 5,82

O Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

7,83 14,93 1,99 3,15 6,11

P Jasa Pendidikan 5,74 5,25 4,63 4,55 5,05

Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial

3,58 2,97 3,12 2,56 0,07

R,S,T,U Jasa lainnya 0,95 3,25 1,50 1,39 4,73 Sumber : PDRB Kab. Tulungagung Menurut Lapangan Usaha Tahun 2013 – 2017



4.4. PDRB Per Kapita

Pembangunan ekonomi regional merupakan usaha pemerintah daerah dalam

rangka meningkatkan nilai tambah sektoral, untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat.

Gambaran PDRB per kapita merupakan salah satu ilustrasi secara makro dari tingkat

kesejahteraan masyarakat di suatu daerah. Secara makro ekonomi dari data PDRB per Kapita

maupun pendapatan per kapita sudah cukup dianggap mewakili (representatif) dan sebagai

salah satu indikator kemakmuran suatu daerah atau potensi ekonomi suatu daerah.

Angka PDRB per Kapita diperoleh dengan cara membagi nilai PDRB atas dasar harga

berlaku dengan jumlah penduduk pertengahan tahun. Kedua indikator ini (PDRB dan jumlah

penduduk) saling berkaitan erat satu sama lain, sehingga laju pertumbuhan penduduk sangat

mempengaruhi laju pertumbuhan PDRB per kapita. Apabila laju pertumbuhan penduduk

lebih tinggi dari pada laju pertumbuhan nominal PDRB, maka nilai PDRB per kapita akan

makin kecil.

Nilai PDRB per kapita Kabupaten Tulungagung atas dasar harga berlaku sejak tahun

2013 hingga 2017 senantiasa mengalami kenaikan. Pada tahun 2013 PDRB per kapita tercatat

sebesar 23,04 juta rupiah. Secara nominal terus mengalami kenaikan hingga tahun 2017

mencapai 32,73 juta rupiah. Kenaikan angka PDRB per kapita yang cukup tinggi ini

disebabkan masih dipengaruhi oleh faktor inflasi.



Grafik 4. 3 PDRB Per Kapita ADHB (Ribu Rupiah) Kabupaten Tulungagung

Tahun 2013 - 2017

2013 2014 2015 2016 2017

23.038,45

25.375,25

27.825,67

30.334,38

32.732,35

TINGKAT KEMISKINAN)


5 TINGKAT KEMISKINAN

Proses pembangunan merupakan proses transformasi masyarakat secara

keseluruhan untuk mampu memenuhi kebutuhan hidup sejalan dengan proses transformasi

ekonomi dan sosial yang diakibatkan oleh proses pembangunan itu sendiri. Kemiskinan

bersifat multi dimensional yaitu kebutuhan manusia itu bermacam-macam maka kemiskinan

pun memiliki beberapa aspek antara lain aspek primer (miskin aset, organisasi sosial politik,

pengetahuan dan ketrampilan) serta aspek sekunder (jaringan sosial, sumber keuangan dan

informasi). Penyebab kemiskinan antara lain karena ciri dan keadaan masyarakat dalam

suatu daerah sangat beragam (berbeda) ditambah dengan kemajuan ekonomi dan

pertumbuhan ekonomi yang masih rendah serta kebijakan dalam negeri seringkali

dipengaruhi oleh kebijakan luar negeri atau internasional antara lain dari segi pendanaan.

Kesenjangan pendapatan golongan penduduk akan terkait dengan perbandingan

kesenjangan antara kelompok yang kaya dan kelompok yang miskin, ini menimbulkan konsep

―garis kemiskinan ― (poverty line) yang menunjukkan batas terendah untuk memenuhi

kebutuhan pokok manusia. Penduduk yang berada digaris kemiskinan (absolute poverty)

apabila pendapatannya tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan paling pokok seperti

sandang, pangan, perumahan, pendidikan kesehatan dan lainnya.

Tabel 5. 1 Garis Kemiskinan dan Penduduk Miskin di Kabupaten Tulungagung, 2013 - 2017

TINGKAT KEMISKINAN)


Tahun Garis

Kemiskinan (Rupiah)

Penduduk Miskin

Jumlah Persentase

2013 269.290 91.300 9,03

2014 277.707 88.990 8,75

2015 292.483 87.370 8,57

2016 304.518 84.350 8,23

2017 314.532 82.800 8,04

Sumber : Survei Sosial Ekonomi Nasional

Pembangunan dilaksanakan untuk mengatasi kemiskinan baik absolut maupun

relatif. Oleh karena itu permasalahan kemiskinan secara integral merupakan bagian dari

problematika pembangunan yang harus ditanggulangi. Mulai tahun 2010, pemerintah telah

melakukan berbagai program anti kemiskinan. Program tersebut ditujukan mengurangi

angka kemiskinan dan bermuara pada peningkatan kesejahteraan masyarakat. Berbagai

program tersebut diantaranya lomba karya penanggulangan kemiskinan (PRO POOR

AWARD), pengembangan ekonomi kawasan dan pengembangan pasar desa; pengembangan

usaha ekonomi desa, beras raskin dan jalan lain menuju kesejahteraan rakyat (Jalinkesra).

Disamping itu juga, terciptanya pertumbuhan ekonomi yang berkualitas di Tulungagung turut

memberikan andil pada pengurangan penduduk miskin.

KETENAGAKERJAAN


6 KETENAGAKERJAAN

Dalam konsep ketenagakerjaan, penduduk dibagi menjadi dua golongan yaitu

penduduk usia kerja dan penduduk bukan usia kerja. Penduduk usia kerja adalah penduduk

berusia 15 tahun ke atas, dan penduduk bukan usia kerja adalah penduduk berusia kurang

dari 15 tahun. Penduduk usia kerja pun dibagi menjadi dua kelompok yaitu angkatan kerja

dan bukan angkatan kerja. Angkatan kerja terdiri atas penduduk yang bekerja atau yang

mempunyai pekerjaan tetapi sementara tidak bekerja, dan penduduk yang menganggur.

Sedangkan bukan angkatan kerja terdiri atas penduduk yang pada periode rujukan tidak

mempunyai/melakukan aktivitas ekonomi karena bersekolah, mengurus rumah tangga, atau

lainnya (olahraga, kursus, piknik, dan kegiatan sosial (berorganisasi, kerja bakti). Pengukuran

bekerja atau tidak ini dilakukan berdasarkan periode rujukan (time reference) yaitu kegiatan

yang dilakukan selama seminggu yang lalu yang dihitung mundur mulai sehari sebelum hari

pencacahan.

Seseorang dikatakan bekerja apabila melakukan suatu pekerjaan dengan maksud

memperoleh atau membantu memperoleh penghasilan atau keuntungan selama paling

sedikit satu jam dalam seminggu. Bekerja selama satu jam tersebut harus dilakukan secara

berturut-turut dan tidak terputus. Penghasilan dan keuntungan mencakup upah/gaji

termasuk semua tunjangan, bonus, dan hasil usaha berupa sewa, bunga, dan keuntungan

yang berupa uang maupun barang. Termasuk bekerja adalah seseorang yang punya

pekerjaan tetapi selama seminggu yang lalu sementara tidak bekerja karena sakit, cuti,

mogok, menunggu panen dan lain-lain.

KETENAGAKERJAAN


Angkatan kerja berada pada dua posisi penting dalam pembangunan, yaitu sebagai

subyek sekaligus obyek. Peningkatan jumlah angkatan kerja apabila tidak diimbangi dengan

penambahan kesempatan kerja akan menimbulkan masalah di dalam pembangunan.

Perluasan kesempatan kerja bukan hanya penting dari sisi ekonomi, namun juga sosial. Selain

menciptakan lapangan kerja baru, upaya memperluas kesempatan kerja juga dapat

meningkatkan pendapatan masyarakat.

Kondisi ketenagakerjaan dapat dilihat dari berbagai indikator, antara lain Tingkat

Partisipasi Tenaga Kerja (TPAK), Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT), dan Tingkat

Kesempatan Kerja (TKK). Indikator TPAK merupakan perbandingan antara jumlah penduduk

yang aktif secara ekonomi (bekerja dan atau mencari pekerjaan) dengan seluruh penduduk

usia kerja. Indikator ini menunjukkan jumlah penduduk yang potensial untuk dapat

menghasilkan barang dan jasa. Makin besar nilai TPAK menunjukkan makin besar jumlah

penduduk yang terlibat dan berusaha terlibat di dalam kegiatan produksi barang dan jasa

pada suatu waktu tertentu.

Indikator TPT merupakan persentase penduduk usia kerja yang sedang aktif mencari

pekerjaan terhadap jumlah keseluruhan angkatan kerja. Sedangkan TKK adalah

perbandingan antara jumlah penduduk yang bekerja dengan jumlah angkatan kerja.

KETENAGAKERJAAN


Tabel 6. 1 Indikator Ketenagakerjaan di Kabupaten Tulungagung, 2017

Kegiatan Utama

Jenis Kelamin

Jumlah

Laki – laki Perempuan

Angkatan Kerja 311.118 225.963 537.081

Bekerja 304.486 220.398 524.884

Pengangguran Terbuka 6.632 5.565 12.197

Bukan Angkatan Kerja 73.655 189.109 262.764

Sekolah 27.255 26.250 53.505

Mengurus Rumah Tangga 22.973 146.568 169.541

Lainnya 23.427 16.291 39.718

Total 384.773 415.072 799.845

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)

80,86 54,44 67,15

Tingkat Pengangguran 2,13 2,46 2,27

Sumber : Survei Angkatan Kerja Nasional Agustus

Jumlah angkatan kerja Kabupaten Tulungagung, mencapai 67,15 persen dari seluruh

penduduk usia kerja pada tahun 2017. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja laki-laki lebih tinggi

jika dibandingkan dengan perempuan. TPAK laki-laki pada tahun 2017 sebesar 80,86 persen

sedangkan perempuan sebesar 54,44 persen. Sisanya sebesar 32,85 persen merupakan

penduduk bukan angkatan kerja yang terdiri atas penduduk yang bersekolah, mengurus

rumah tangga, dan melakukan kegiatan lainnya. Di antara penduduk yang bukan angkatan

kerja, penduduk yang beraktivitas mengurus rumah tangga merupakan jumlah terbesar,

mencapai 64,52 persen dari seluruh penduduk bukan angkatan kerja. Jumlah kedua terbesar

ditempati oleh penduduk yang melakukan aktivitas sekolah, yaitu sekitar 20,36 persen.

Sedangkan penduduk yang melakukan aktivitas lainnya berjumlah sekitar 15,12 persen dari

seluruh penduduk bukan angkatan kerja. Penduduk yang melakukan kegiatan lainnya ini

biasanya terdiri atas penduduk yang telah memasuki masa pensiun, penduduk yang sakit

KETENAGAKERJAAN


sehingga tidak mampu bekerja, dan penduduk penerima pendapatan. Sedangkan Tingkat

Pengangguran Terbuka (TPT) sebesar 2,27 persen.

Penduduk usia kerja yang termasuk kategori bukan angkatan kerja adalah mereka

yang sebagian besar waktunya digunakan untuk kegiatan sekolah atau mengurus

rumahtangga atau kegiatan lainnya seperti kegiatan organisasi sosial, keagamaan, olahraga

dan lainnya. Peningkatan jumlah penduduk pada kelompok kegiatan sekolah tentunya

memberikan warna positip bagi penyiapan kualitas ketenagakerjaan di Tulungagung dimasa

yang akan datang. Oleh karena itu diperlukan upaya yang signifikan dalam menyiapkan SDM

tersebut sejak dini sehingga menjadi tenaga kerja yang siap masuk dalam pasar kerja khusus-

nya sebagai pekerja mandiri. Sementara tingginya kelompok penduduk usia kerja yang

termasuk dalam kegiatan mengurus rumahtangga, dimungkinkan karena sebagian dari

mereka merasa sulit untuk diterima pada pasar kerja karena keterbatasan

pendidikan/ketrampilan atau kepemilikan modal untuk melakukan kegiatan usaha. Hal ini

tentunya juga perlu menjadi perhatian bersama antara pemerintah, pelaku ekonomi dan

masyarakat dalam memberikan kesempatan atau peluang kerja bagi kelompok tersebut

sehingga mampu meningkatkan ekonomi dalam keluarga dan lingkungan sekitarnya.

KEUANGAN DAERAH


7 KEUANGAN DAERAH

Dalam rangka menjaga kesinambungan pembangunan daerah dan mendukung

tercapainya pembangunan nasional maka pemerintah daerah perlu memastikan mempunyai

pendapatan yang cukup dalam rangka membiayai berbagai belanja daerahnya, sumber-

sumber pendapatan daerah ini dapat bersumber dari pemerintah pusat dalam bentuk

transfer kedaerah dan dana desa serta hibah dan pinjaman. Dalam melakukan pembangunan

daerah salah satu hal penting adalah sumber keuangan yang diperlukan, selain yang

bersumber dari pusat juga dapat bersumber dari pendapatan asli daerah (PAD), dimana PAD

ini mencerminkan kemampuan daerah dalam memenuhi kebutuhannya sendiri. Komponen

PAD yang secara rata-rata yang mempunyai kontribusi paling besar adalah dari pajak daerah

dan retribusi daerah. Oleh karena itu peningkatan kemampuan dari aparatur pemerintah

daerah sangat diperlukan guna merencanakan, melaksanakan, mengelola, menggali serta

melaporkan kegiatan kegiatan yang terkait dengan optimalisasi peningkatan PAD khususnya

pada bidang pajak daerah dan retribusi daerah. PAD selain dari pajak daerah dan retribusi

daerah, juga dapat digali dari hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan dan lain-

lain pendapatan asli daerah yang sah. Selain terkait dengan pendapatan, pemerintah daerah

seringkali juga menemui permasalahan dan kendala terkait dengan aset atau barang milik

daerah.

Pemerintah Daerah selain harus fokus dengan upaya peningkatan PAD nya, juga

harus mempunyai perhatian yang lebih terhadap pengelolaan keuangan daerah dan

manajemen aset daerah, hal ini dikarenakan pengelolaan keuangan dan aset daerah yang

KEUANGAN DAERAH


efektif, efisien, transparan serta akuntabel merupakan sebuah kewajiban sebagai

penyelenggara pemerintahan guna mempertanggungjawabkan amanah rakyat. Pengelolaan

keuangan dan aset daerah serta pendapatan daerah yang baik dan sesuai dengan ketentuan

ini akan sejalan dengan nawacita nasional pemerintah dalam pembangunan nasional, terkait

hal tersebut maka pemerintah daerah juga harus mendukung cita-cita nasional tersebut dan

mendorong serta berusaha pemerintah daerah dapat mandiri dalam pengelolaan keuangan

dan aset daerah maupun pendapatan daerahnya.

Peningkatan kemandirian keuangan daerah serta mengatasi berbagai kendala dan

permasalahan yang ditemui oleh pemerintah daerah terkait dengan pengelolaan dan

penggalian potensi pendapatan daerah serta aset daerah serta penerapan tata kelola

pemerintahan yang baik.

7.1. Pendapatan Daerah

Pendapatan Asli Daerah (PAD) adalah merupakan salah satu pos dalam Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD), yang meliputi pajak daerah, retribusi daerah,

bagian laba usaha milik daerah dan lain-lain pendapatan asli daerah yang sah. Pos

penerimaan ini sangat penting bagi Pemerintah, karena sebagian dari pos-pos tersebut

digunakan untuk membiayai pengeluaran rutin seperti upah gaji pegawai, biaya perjalanan

dinas, belanja barang dan sebagainya, dan pengeluaran pembangunan, sehingga

perolehannya diharapkan semaksimal mungkin. Data PAD yang digunakan dalam analisis ini

diperoleh dari Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Tulungagung. Pos-

pos yang ada di dokumen PAD yaitu :

1. Pajak daerah, adalah pungutan yang dilakukan oleh pemerintah daerah

berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Pajak daerah ini

KEUANGAN DAERAH


dibedakan dalam dua kategori, yakni yang ditetapkan oleh peraturan daerah

(perda) dan peraturan negara yang pengelolaan dan penggunaannya

diserahkan kepada daerah;

2. Retribusi daerah, adalah pungutan daerah yang dilakukan sehubungan dengan

suatu jasa atau fasilitas yang diberikan oleh Pemda secara langsung dan nyata

kepada pembayar. Retribusi daerah dibagi dalam tiga bagian, yaitu retribusi

jalan umum, retribusi jasa usaha dan retribusi perijinan tertentu;

3. Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan merupakan

bagian laba dari Badan Usaha Milik Daerah (BUMD);

4. Serta pendapatan lainnya yaitu penerimaan selain yang telah dijelaskan diatas,

misalnya hasil penjualan barang milik daerah, penjualan barang-barang bekas

dan lain-lain.

Dalam rangka peningkatan PAD Kabupaten Tulungagung dari sektor pajak daerah

terutama dari PBB P-2 di Kabupaten Tulungagung serta untuk meningkatkan kesejahteraan

dan kemakmuran seluruh masyarakat Tulungagung. Berdasarkan data yang diperoleh, dapat

diketahui bahwa PAD Kabupaten Tulungagung pada tahun 2017 sebesar 503,10 milyar

rupiah, pendapatan transfer sebesar 2.084,00 milyar rupiah, serta lain-lain pendapatan

daerah yang sah sebesar 11 milyar rupiah.

Rencana dan Realisasi Pendapatan Kabupaten Tulungagung Tahun 2017 dapat

dirinci sebagai berikut :

Tabel 7. 1 Rencana dan Realisasi Pendapatan Menurut Rincian di Kabupaten Tulungagung

(dalam rupiah), 2017

KEUANGAN DAERAH


Jenis Pendapatan Rencana Realisasi

1.1 PAD (Pendapatan Asli Daerah) 432.239.324.263 503.103.394.883

1.1.1 Pendapatan Pajak Daerah 69.712.859.763 85.826.143.046

1.1.2 Pendapatan Retribusi Daerah 23.273.886.598 23.258.789.789

1.1.3 Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

5.172.090.050 5.165.807.050

1.1.4 Lainnya 334.080.487.852 388.852.654.997

1.2 Pendapatan Transfer 2.057.001.333.213 2.084.001.092.774

1.2.1 Transfer Pemerintah Pusat – Dana Perimbangan

1.608.688.688.343 1.594.108.897.063

1.2.1.1 Dana bagi hasil pajak 49.407.574.480 47.875.178.058

1.2.1.2 Dana Bagi hasil Bukan Pajak (Sumber Daya Alam)

18.659.308.163 18.260.441.270

1.2.1.3 Dana Alokasi Umum 1.151.959.732.000 1.151.959.732.000

1.2.1.4 Dana Alokasi Khusus 388.662.073.700 376.013.545.735

1.2.2 Transfer pemerintah Pus at - Lainnya 253.310.260.000 253.310.260.000

1.2.2.1 Dana Otonomi Khusus - -

1.2.2.2 Dana Penyesuaian 253.310.260.000 253.310.260.000

1.2.3 Transfer pemerintah Provinsi 120.754.898.370 162.334.449.211

1.2.3.1 Pendapatan Bagi hasil Pajak 120.754.898.370 162.334.449.211

1.2.3.2 Pendapatan Bagi Hasil lainnya - -

1.2.4 Transfer pemerintah Prov insi Lainnya 74.247.486.500 74.247.486.500

1.2.4.1 Bantuan Keuangan Provinsi 74.247.486.500 74.247.486.500

1.3 Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 8.000.000.000 11.000.000.000

1.3.1 Pendapatan Hibah 8.000.000.000 11.000.000.000

1.3.2 Pendapatan Dana darurat - -

1.3.3 Pendapatan lainnya

Jumlah 2.497.240.657.476 2.598.104.487.657

Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Tulungagung

Realisasi pendapatan Kabupaten Tulungagung melebihi target yang telah

ditetapkan. Untuk pos Pendapatan Asli Daerah (PAD) realisasinya sebesar 116,39 persen,

realisasi pendapatan transfer sebesar 101,31 persen dan Lain-lain Pendapatan Daerah yang

sah sebesar 137,50 persen. Sedangkan kontribusi dari total pendapatan yang tertinggi yaitu

pendapatan transfer sebesar 80,21 persen, PAD menyumbang 19,36 persen dari total

KEUANGAN DAERAH


pendapatan serta lain-lain pendapatan daerah yang sah hanya menyumbang pendapatan

sebesar 0,42 persen.

7.2. Laju Inflasi

Inflasi merupakan salah satu data yang sangat penting didalam pelaksanaan

pembangunan. Dengan diketahuinya inflasi akan dapat diketahui juga perubahan harga

barang dan jasa secara tertimbang. Timbangan yang digunakan adalah pola konsumsi rumah

tangga di suatu wilayah yang akan dihitung inflasinya. Wilayah yang dimaksud hakikat yang

sebenarnya adalah wilayah konsumen. Namun dalam penghitungan inflasi wilayah

konsumen yang biasa diwakili wilayah administrasi. Inflasi secara matematika adalah

persentase perubahan IHK, sedangkan IHK (Indeks Harga Konsumen) adalah perbandingan

rata-rata perubahan harga di setiap periode tertentu dari suatu survei harga konsumen.

Indeks Harga Konsumen (IHK) merupakan salah satu indikator ekonomi yang sering

digunakan untuk mengukur tingkat perubahan harga (Inflasi/Inflasi) di tingkat konsumen,

khususnya di daerah perkotaan. Perubahan IHK dari waktu ke waktu menunjukkan

pergerakan harga dari paket komoditas yang dikonsumsi oleh rumah tangga.

Mulai Desember 2014, pengukuran Inflasi di Indonesia menggunakan IHK tahun

dasar 2012=100. Ada beberapa perubahan yang mendasar dalam penghitungan IHK baru

(2012=100) dibandingkan IHK lama (2007=100), khususnya mengenai cakupan kota, paket

komoditas, dan diagram timbang. Perubahan tersebut didasarkan pada Survei Biaya Hidup

(SBH) 2012 yang dilaksanakan oleh BPS, yang merupakan salah satu bahan dasar utama

dalam penghitungan IHK. Hasil SBH 2012 sekaligus mencerminkan adanya perubahan pola

konsumsi masyarakat dibandingkan dengan hasil SBH sebelumnya.

KEUANGAN DAERAH


Inflasi di Kabupaten Tulungagung dipengaruhi oleh kenaikan dan penurunan indeks

kelompok pengeluaran. Inflasi Kabupaten Tulungagung tahun 2017 tercatat sebesar 2,86.

Inflasi pada kelompok transport, komunikasi dan jasa keuangan merupakan inflasi tertinggi

sebesar 5,13 selanjutnya kelompok perumahan sebesar 2,77 dan kelompok makanan sebesar

2,47.

Grafik 7. 1 Inflasi Menurut Kelompok Kabupaten Tulungagung, 2017

2,86

2,47

1,93

2,77

2,19 2,20

1,04

5,13

Umum Makanan Makanan jadi,minuman,

rokok &tembakau

Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan,rekreasi dan

olah raga

Transport,komunikasi

dan jasakeuangan

KEUANGAN DAERAH


Tabel 7. 2 Indeks Harga Konsumen Menurut Jenis/ Kualitas Barang di Kabupaten Tulungagung, 2017

Kelompok Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober Nopember Desember

Umum 120,22 120,55 120,37 120,60 121,16 121,56 121,61 121,35 121,43 121,45 121,83 122,55

Makanan 112,36 112,65 112,18 112,54 114,24 114,07 113,72 112,37 112,11 111,86 113,32 116,04

Makanan jadi, minuman, rokok & tembakau

129,40 129,74 129,74 129,51 129,88 130,53 131,06 130,81 130,99 131,26 131,42 131,44

Perumahan 122,33 122,78 122,78 122,86 123,09 123,32 123,32 123,51 123,57 123,61 123,62 123,73

Sandang 114,30 113,76 113,76 114,74 114,56 114,99 114,96 115,43 116,34 115,98 115,99 115,87

Kesehatan 129,59 130,46 130,46 131,11 131,11 131,12 131,19 131,19 131,25 131,38 131,55 131,98

Pendidikan, rekreasi dan olah raga

118,43 118,67 118,67 118,76 118,87 118,76 118,87 118,94 119,21 119,28 119,31 119,48

Transport, komunikasi dan jasa keuangan

118,52 118,88 119,10 119,51 119,83 119,83 121,09 121,22 121,33 121,47 121,50 121,71

Sumber : BPS Kabupaten Tulungagung

Tabel 7. 3 Persentase Perubahan IHK/ Inflasi di Kabupaten Tulungagung, 2017

Kelompok Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober Nopember Desember

Umum 0,90 0,27 -0,15 0,19 0,46 0,33 0,04 -0,21 0,07 0,02 0,31 0,59

Makanan -0,33 0,69 -1,29 0,32 1,51 -0,15 -0,31 -1,18 -0,24 -0,22 1,31 2,40

Makanan jadi, minuman, rokok & tembakau

0,35 0,09 0,17 -0,18 0,29 0,50 0,41 -0,19 0,14 0,20 0,13 0,02

Perumahan 1,61 0,02 0,35 0,06 0,19 0,14 0,04 0,15 0,05 0,03 0,01 0,09

Sandang 0,81 0,52 -0,99 0,86 -0,16 0,38 -0,03 0,41 0,79 -0,31 0,01 -0,10

Kesehatan 0,34 0,04 0,63 0,49 0,01 0,01 0,05 0,00 0,05 0,09 0,14 0,33

Pendidikan, rekreasi dan olah raga

0,16 0,15 0,05 0,08 0,00 0,09 0,00 0,05 0,23 0,06 0,03 0,14

Transport, komunikasi dan jasa keuangan

2,38 0,30 0,18 0,34 0,27 0,99 0,07 0,10 0,09 0,12 0,02 0,17

Sumber : BPS Kabupaten Tulungagung

TRANSPORTASI


8 TRANSPORTASI

Berhasil tidaknya suatu pembangunan tidak bisa terlepas dari lancarnya aktifitas

masyarakat di segala bidang. Beberapa faktor yang dapat memperlancar aktifitas masyarakat

tersebut antara lain : jalan, sarana angkutan dan juga sarana telekomunikasi. Jalan

merupakan prasarana pengangkutan darat yang penting guna memperlancar kegiatan

perekonomian. Dengan makin meningkatnya usaha pembangunan maka akan menuntut

peningkatan pembangunan jalan untuk memudahkan mobilitas penduduk dan

memperlancar lalu lintas barang dari satu daerah ke daerah lain.

8.1. Jumlah dan Jenis Kendaraan

Selain ijin trayek yang bisa menciptakan tertib berlalu lintas dan terjaminnya rasa

nyaman serta keselamatan pengguna jasa transportasi darat, uji kir tidak kalah pentingnya

karena menentukan persyaratan teknis dan layaknya kendaraan angkutan umum untuk

beroperasi.

Pada tahun 2017 jumlah pengujian kendaraan bermotor/uji kir untuk semua jenis

kendaraan di Tulungagung mencapai 18.081 unit, jumlah ini lebih banyak dibanding tahun

2016. Dimana pada tahun 2016 jumlah kendaraan yang diuji sebanyak 17.236 unit. Jenis

kendaraan yang memiliki uji kir terbanyak adalah pick up yang mencapai 18.081 unit (55,64

persen), di urutan kedua mobil barang bukan umum sebanyak 3.322 unit (18,37 persen). Hal

ini bisa dijelaskan, sebab di Kabupaten Tulungagung banyak sekali kendaran pick up atau

kendaraan yang digunakan oleh perusahaan/rumahtangga dalam melancarkan usahanya.

TRANSPORTASI


Tabel 8. 1 Kendaraan yang ada di Tulungagung menurut Jenisnya (Kendaraan Wajib Uji),

2014 – 2017

Uraian 2014 2015 2016 2017

1. Mobil penumpang umum 106 137 147 111

2. Bus umum 635 662 634 637

3. Bus bukan umum 374 421 448 504

4. Mobil barang umum 3.363 3.178 3.127 3.152

5. Mobil barang bukan umum 3.174 2.851 2.902 3.322

6. Kereta gandengan umum 220 182 94 61

7. Kereta gandengan bukan umum 0 95 216 206

8. Kereta tempelan umum 30 17 16 13

9. Kereta tempelan bukan umum 0 7 18 15

10. Pick Up 7.882 9.128 9.634 10.060

JUMLAH 15.784 16.678 17.236 18.081

Sumber : Dinas Perhubungan Kabupaten Tulungagung

Tabel 8. 2 Kendaraan Menurut Jenis Kendaraan di Kabupaten Tulungagung, 2013 – 2017

Uraian 2013 2014 2015 2016 2017

1. Sepeda motor 44.254 38.796 33.048 31.033 23.744

2. Jeep - - - - -

3. Sedan 6 3 5 5 2

4. Colt station 1.294 1.387 1.189 1.202 1.077

5. Truck 258 252 102 84 69

6. Colt Pick Up 487 424 476 322 293

7. Bus 44 19 49 15 71

8. Ambulance 1 7 7 9 3

9. Truck trailer - - - - -

10. Truck tangki BBM 9 15 9 4 1

11. Alat Berat - - - - -

JUMLAH 46.353 40.903 34.885 32.674 25.260

Sumber : Badan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Timur Tulungagung

TRANSPORTASI


8.2. Panjang Jalan

Proporsi panjang jalan dalam kondisi baik mempunyai andil besar terhadap

tercapainya perkembangan antar daerah yang seimbang dalam pemerataan hasil

pembangunan nasional. Utamanya di bidang ekonomi, politik dan sosial budaya. Arah

pengembangan prasarana transportasi jalan di Tulungagung adalah untuk mewujudkan

pembangunan ekonomi dan pemerataan pembangunan. Panjang jalan yang terus bertambah

yang diikuti dengan proporsi panjang jalan dalam kondisi baik, diduga keduanya bisa

memberikan peran terhadap percepatan dalam mewujudkan pembangunan ekonomi dan

pemerataan pembangunan.

Panjang jalan di Tulungagung, menurut yang berwenang mengelolanya yaitu jalan

Negara sepanjang 46,699 km, jalan provinsi sebesar 9,57 km dan jalan kabupaten sebesar

2.007,176 km. Jalan Negara dan Jalan Provinsi menurut jenis permukaannya semua masuk di

aspal, sedang kondisi jalan termasuk sedang dan kelas jalan masuk kelas III. Sedangkan untuk

jalan Kabupaten, kondisinya berubah-ubah dan termasuk dalam kelas III A, III B, III C, IV dan

kelas tidak dirinci.

Berdasarkan proporsi panjang jalan dalam kondisi jalan rata-rata pada kondisi

sedang, tentunya sangat diperlukan adanya upaya penambahan dan perbaikan jalan agar

percepatan arah pengembangan prasarana transportasi jalan di Tulungagung bisa terwujud

sebagaimana yang diharapkan.

TRANSPORTASI


Tabel 8. 3 Panjang Jalan Menurut Keadaan dan Pemerintahan yang Berwenang Mengelolanya di Kabupaten Tulungagung (km), 2017

Keadaan Pemerintahan yang Berwenang Mengelola

Negara Provinsi Kabupaten Jumlah

I. Jenis Permukaan 46,699 9,570 2.007,176 2.063,445

Diaspal 46,699 9,570 1.651,976 1.708,245

Kerikil/batu 0,000 0,000 51,200 51,200

Tanah 0,000 0,000 162,500 162,500

Beton 0,000 0,000 141,500 141,500

II. Kondisi Jalan 46,699 9,570 2.007,176 2.063,445

Baik 0,000 0,000 575,216 575,216

Sedang 46,699 9,570 1.108,500 1.164,769

Rusak Ringan 0,000 0,000 147,600 147,600

Rusak Berat 0,000 0,000 175,860 175,860

III. Kelas Jalan 46,699 9,570 216,731 2.063,445

Kelas I 0,000 0,000 0,000 0,000

Kelas II 0,000 0,000 0,000 0,000

Kelas III 46,699 9,570 0,000 56,269

Kelas III A 0,000 0,000 216,731 216,731

Kelas III B 0,000 0,000 222,300 222,300

Kelas III C 0,000 0,000 193,200 193,200

Kelas IV 0,000 0,000 893,961 893,961

Kelas tidak dirinci 0,000 0,000 480,984 480,984

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

TRANSPORTASI


Tabel 8. 4 Perkembangan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Tulungagung (km), 2013 - 2017

Uraian Satuan 2013 2014 2015 2016 2017

1. Total panjang jalan kabupaten

Km 2.007,176 2.007,176 2.007,176 2.007,176 2.007,176

2. Panjang jalan mantap Km 424,846 437,426 543,765 555,470 590,470

3. Persentase panjang jalan mantap

% 21 22 27 28 29

4. Panjang jalan beraspal Km 1.406,066 1.418,646 1.512,406 1.545,276 1.651,976

5. Persentase panjang jalan aspal

% 70 71 75 77 82

6. Jumlah jembatan Buah 185 185 185 185 185

7. Jumlah Jembatan yang ditangani

Buah 3 7 9 15 6

8. Persentase Jumlah Jembatan yang ditangani/ diganti

% 2 4 5 8 3

9. Panjang jembatan Meter 1.443,900 1.527,900 1.648,900 1.831,900 1.909,400

10. Panjang jembatan yang ditangani

Meter 53,500 84,000 121,000 183,000 77,500

11. Persentase panjang jembatan yang ditangani

% 4 5 7 10 4

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

8.3. Jumlah Arus Penumpang Angkutan Umum

Transportasi angkutan umum yang tersedia di Kabupaten Tulungagung yaitu

angkutan bus dan kereta api. Kedua sarana transportasi tersebut dapat menunjang mobilitas

masyarakat ke luar kota dengan kota tujuan antara lain Surabaya, Malang, Jakarta serta

beberapa kota/kabupaten lain.

Pada tahun 2016 arus penumpang angkutan umum yang masuk dan keluar daerah

Tulungagung masing-masing tercatat 1.162.035 orang dan 1.159.876 orang, atau masing-

masing mengalami kenaikan dibandingkan dengan tahun 2015. Pada umumnya arus

penumpang terpadat terjadi pada arah kedatangan dan keberangkatan menuju Kota

Surabaya, baik itu yang berangkat dari Tulungagung atau lanjutan dari Kabupaten

TRANSPORTASI


Trenggalek. Selain menuju Surabaya, angkutan umum tersebut juga menuju Malang,

Nganjuk, Trenggalek maupun jarak jauh ke Yogjakarta, Jakarta dan Bandung.

Tabel 8. 5 Penumpang Bus Menurut Bulan dan Keberadaan di Terminal

Kabupaten Tulungagung, 2017

Keadaan Berangkat Datang

Bus Penumpang Bus Penumpang

1. Januari 8.513 118.435 8.356 106.145

2. Pebruari 8.005 97.038 7.941 90.854

3. Maret 8.946 104.710 10.316 94.493

4. April 8.547 111.583 9.736 110.175

5. Mei 11.013 119.884 10.092 111.738

6. Juni 9.044 104.082 9.479 104.866

7. Juli 8.645 100.875 9.138 101.607

8. Agustus 11.106 105.982 10.007 111.434

9. September 8.329 122.259 9.469 110.041

10. Oktober 8.360 120.333 9.311 105.871

11. Nopember 8.150 115.526 8.941 104.923

12. Desember 8.664 141.195 9.445 132.216

JUMLAH 107.322 1.361.902 112.231 1.284.363

Sumber : Dinas Perhubungan Kabupaten Tulungagung

Tabel 8. 6 Penumpang Kereta Api Menurut Tujuannya di Kabupaten Tulungagung, 2013 - 2017

Tahun

Tujuan

Jakarta Surabaya Malang

Orang K.M. Orang Orang K.M. Orang Orang K.M. Orang

2013 0 0 0 0 0 0

2014 0 0 0 0 0 0

2015 69 537 799 146 101 146 78 368 107

2016 69 823 799 157 885 146 60 470 107

2017 49.902 799 115.144 146 77.088 107

Sumber : PT. Kereta Api Indonesia (Persero) DAOP VII Madiun

Jenis Kereta Api Penumpang yaitu untuk expres Malabar, Gajayana, Majapahit, Malioboro, Mataram

untuk kereta api cepat Dhoho dan Penataran.

TRANSPORTASI


8.4. Perkembangan Pengeluaran Ijin Insidentil

Pengeluaran ijin yang dikeluarkan disini hanya untuk ijin MPU dan BUS. Selama

tahun 2017 ada sebanyak 33 ijin yang dikeluarkan, yang terdiri dari 8 ijin untuk MPU dan 25

untuk Bus. Terkait dengan sarana transportasi yang paling utama digunakan di Tulungagung

adalah transportasi darat, maka perkembangan rasio ijin trayek mempunyai peran yang

cukup penting. Untuk bisa terciptanya tertib berlalu lintas dan terjaminnya rasa nyaman

serta keselamatan pengguna jasa transportasi darat, salah satunya adalah dengan mengatur

dan memberikan ijin trayek yang tertata terhadap setiap kendaraan angkutan umum untuk

penumpang maupun barang.

DATA DAN STATISTIK EKONOMI KABUPATEN...

Documents

Transcript of DATA DAN STATISTIK EKONOMI KABUPATEN...