DAFTAR ISI - trp.or.id kegiatan Bulan...2.3.1 Kajian Materi Teknis (Pengarusutamaan PRB).....13...
38
1
Transcript of DAFTAR ISI - trp.or.id kegiatan Bulan...2.3.1 Kajian Materi Teknis (Pengarusutamaan PRB).....13...
1
2
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI ....................................................................................................................................... 1
DAFTAR TABEL ............................................................................................................................... 5
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................................... 6
DAFTAR SINGKATAN ..................................................................................................................... 7
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................................... 9
BAB II KEGIATAN INTERNAL ................................................................................................... 10
2.1 Kegiatan Utama Subdit Tata Ruang ................................................................................................................ 10
2.1.1 Koordinasi Perencanaan 2015 ......................................................................................................... 10
2.1.2 Kajian 2016 ................................................................................................................................................ 10
2.1.3 Penyusunan Profil Tata Ruang Daerah ......................................................................................... 11
2.1.4 Anugerah Pangripta Nusantara 2015 ........................................................................................... 11
2.1.5 Selaku Anggota Pokja I, II, III, dan IV BKPRN ............................................................................ 11
2.2 Kegiatan Utama Subdit Pertanahan ............................................................................................................... 12
2.2.1 Sosialisasi PJMN 2015-2019 Bidang Pertanahan .................................................................... 12
2.2.2 Kerjasama Adat Ulayat (Dit. OTDA dan KKDT) ........................................................................ 12
2.2.3 Pembentukan Sekretariat Reforma Agraria BPN .................................................................... 12
2.2.4 Koordinasi Nomenklatur Kementrian Agraria dan Tata Ruang ....................................... 13
2.2.5 Koordinasi Pelaksanaan Kajian Bank Tanah ............................................................................. 13
2.3 Kegiatan Utama Subdit Informasi dan Sosialisasi ................................................................................... 13
2.3.1 Kajian Materi Teknis (Pengarusutamaan PRB) ........................................................................ 13
2.3.2 Pengelolaan Media Informasi dan Sosialisasi TRP.................................................................. 13
2.3.3 e-Performance (Kinerja) Direktorat dan Kedeputian Bidang Pengembangan
Regional dan Otonomi Daerah. ......................................................................................................... 14
2.3.4 Buletin TRP Edisi I Tahun 2015 ....................................................................................................... 14
2.3.5 Konferensi International Conference Planning in The Era of Uncertainty 2015 ..... 14
2.4 Kegiatan Utama Sekretariat Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional ................................. 15
2.4.1 Evaluasi Rencana Kerja 2014 dan Penyusunan Rencana Kegiatan 2015 Dit. TRP . 15
2.4.2 Formulasi Kelembagaan PPNS.......................................................................................................... 15
2.4.3 Penyusunan Laporan Kegiatan BKPRN Tahun 2009-2014 ................................................ 15
2.4.4 Survei Penjajakan Ekspektasi Peran BKPRN ............................................................................. 15
2.5 Kegiatan Utama Sekretariat Reforma Agraria Nasional (RAN) ........................................................ 15
2.5.1 Penyusunan Laporan Akhir Kegiatan Koordinasi Strategis Reforma Agraria........... 15
2.5.2 Workshop Kegiatan Koordinasi Strategis Reforma Agraria TA. 2014 .......................... 15
3
2.6 Review Anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan ................................................................. 15
BAB III KEGIATAN EKSTERNAL............................................................................................... 17
3.1 Pembahasan Persiapan Trilateral Meeting APBN-P 2015 Kementerian ATR ........................... 17
3.2 Pembahasan Perubahan Perpres No. 71 Tahun 2014 ........................................................................... 17
3.3 Perbaikan Prosedur Penyusunan Peraturan Menteri ........................................................................... 18
3.4 Rapat Konsolidasi Pengembangan Sistem Informasi Penataan Ruang Kawasan Perbatasan
(Siprutas) .................................................................................................................................................................... 18
3.5 Rapat Direktur Kedeputian 7–Anugerah Pangripta, Pameran, dan Musrenbangnas ............ 19
3.6 Penyusunan Grand Design Pembangunan Kota Baru Publik di Indonesia ................................. 19
3.7 Pembahasan Adminsitrasi Kegiatan dan Sosialisasi Inpres 1/2015 tentang Gratifikasi ..... 20
3.8 Rapat Koordinasi Pelaksanaan Review Pedoman Penysuunan RDTR di Kawasan Perbatasan
....................................................................................................................................................................................... 20
3.9 Persiapan Penyusunan Kerangka Regulasi dalam RKP 2015 dan Sinkronisasinya dengan
Renstra Kementerian/Lembaga....................................................................................................................... 21
3.10 Diskusi Model Think Tank .................................................................................................................................. 21
3.11 Sosialisasi dan Tata Cara Revisi Anggaran 2015 sesuai PMK No. 257 Tahun 2015 ............... 22
3.12 Rapat Pembahasan Pedoman penyusunan Rencana Program Investasi Infrastruktur Jangka
Menengah (RPI2JM) ............................................................................................................................................... 23
3.13 Sinkronisasi Hasil Masukan Tim terhadap Laporan Koordinasi Strategis Reforma Agraria
Nasional ....................................................................................................................................................................... 23
3.14 Rapat Penentuan Lokasi Pendayagunaan Tanah Wakaf untuk Perumahan Rakyat............... 24
3.15 2nd Seminar on TOD (Transit Oriented Development) dan Urban Transportation .............. 24
3.16 Lokakarya Perlindungan Lingkungan dan KLHS dalam Proses Peninjauan Kembali RTRWN
....................................................................................................................................................................................... 25
3.17 Pembahasan Draf Master Plan Pengurangan Risiko Bencana Banjir............................................. 25
3.18 Pembahasan Nomenklatur Indikator Program Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN .
....................................................................................................................................................................................... 26
3.19 Kajian Kelembagaan PPNS .................................................................................................................................. 27
3.20 Pembahasan Pelaksanaan Affirmative Action Papua dan Papua Barat ........................................ 27
3.21 Pembahasan Indikator RAN-API ...................................................................................................................... 27
3.22 Pemetaan Indikator RPJMN Kedalam Nawacita ....................................................................................... 28
3.23 Evidence Investment Strategy (EIS)/Strategi Investasi Berbasis Bukti ....................................... 28
3.24 Penyepakatan Nomenklatur Indikator Program Kementerian ATR .............................................. 29
3.25 Rapat Pembahasan Overlay Peta RTRW Provinsi dengan Buku III RPJMN 2015-2019 ....... 29
3.26 Rapat Pembahasan Overlay Peta RTRW Provinsi dengan Buku III RPJMN 2015-2019 ....... 30
3.27 Presentasi “Substansi Penting UU Perkotaan (Sumbangan Pemikiran)” ..................................... 30
3.28 FGD Penyusunan NSPK Bidang Penataan Ruang Kawasan Perbatasan ....................................... 31
4
3.29 Rakortek Pokja IGT 2015 Tahap Pertama ................................................................................................... 31
BAB IV RENCANA KEGIATAN ................................................................................................... 33
BAB V PENUTUP ........................................................................................................................... 37
5
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Statistik Situs TRP (trp.or.id) ....................................................................................................................... 13
Tabel 2. Statistik Portal tataruangpertanahan.com ............................................................................................. 14
Tabel 3. Rencana Kegiatan Subdit Tata Ruang....................................................................................................... 33
Tabel 4. Rencana Kegiatan Subdit Pertanahan ...................................................................................................... 34
Tabel 5. Rencana Subdit Informasi dan Sosialisasi .............................................................................................. 35
Tabel 6. Rencana Kegiatan Sekretariat BKPRN ..................................................................................................... 35
Tabel 7. Rencana Kegiatan Sekretariat RAN ........................................................................................................... 36
6
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Rencana dan Realisasi Anggaran TRP ................................................................................................. 16
7
DAFTAR SINGKATAN
ADB : Asian Development Bank
AMDAL : Analisis Mengenai Dampak Lingkungan
APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
APBN-P : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan
APP : Alokasi Pendanaan Pembangunan
ATR : Agraria dan Tata Ruang
BAPPEDA : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
BAPPENAS : Badan Perencanaan Pemangunan Nasional
BIG : Badan Informasi Geospasial
BIROREN : Biro Perencanaan
BKPRD : Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah
BKPRN : Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional
BP : Badan Pengembangan
BPN : BadanPertanahanNasional
BNPB : Badan Nasional Penanggulangan Bencana
BPBD : Badan Penanggulangan Bencana Daerah
BPHN : Badan Pembinaan Hukum Nasional
BPK : Badan Pemeriksa Keuangan
BPKP : Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan
BPS : Badan Pusat Statistik
BTOR : Back to Office Report
BUMN : Badan Usaha Milik Negara
DIRJEN : Direktur Jenderal
DISTANBEN : Dinas Tanggap Bencana
DIT : Direktorat
DITJEN : Direktorat Jenderal
DPRD : Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
ESDM : Energi dan Sumber Daya Mineral
FGD : Focus Group Discussion
FPRLH : Fasilitasi Penataan Ruang dan Lingkungan Hidup
GGN : Global Geoparks Network
GUP : Ganti Uang Persediaan
IKK : Indikator Kinerja Kegiatan
IKU : Indikator Kinerja Utama
INPRES : Instruksi Presiden
INFOSOS : Informasi dan Sosialisasi
JICA : Japan International Cooperation Agency
KAK : Kerangka Acuan Kerja
KANWIL : Kantor Wilayah
KEMDAGRI : Kementerian Dalam Negeri
KEMENKO : Kementerian Koordinator
KEMHUT : Kementerian Kehutanan
KEMEN PU : Kementerian Pekerjaan Umum
KKDT : Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal
KKP : Kementerian Kelautan dan Perikanan
8
KLH : Kementerian Lingkungan Hidup
KLHS : Kajian Lingkungan Hidup Strategis
KSN : Kawasan Strategis Nasional
KSPPN : Kebijakan dan Strategi Pembangunan Perkotaan Nasional
K/L : Kementerian/Lembaga
LAKIP : Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
LAPAN : Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional
LH : Lingkungan Hidup
LIPI : Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia
LP2B : Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan
LS : Lungsum Salary
MUSRENBANG : Musyawarah Perencanaan Pembangunan
OTDA : Otonomi Daerah
PEMDA : Pemerintah Daerah
PERDA : Peraturan Daerah
PERPRES : Peraturan Presiden
POKJA : Kelompok Kerja
PP : Peraturan Pemerintah
PPK : Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi
PPN : Perencanaan Pembangunan Nasional
PRB : Pengurangan Risiko Bencana
PU : Pekerjaan Umum
PUSDATIN : Pusat Data dan Informasi
RAN : Reforma Agraria Nasional
RAD : Reforma Agraria Daerah
RDTR : Rencana Detail Tata Ruang
RKA : Rencana Kerja Anggaran
RKP : Rencana Kerja Pemerintah
RPJMD : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
RPJMN : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
RTR : Rencana Tata Ruang
RTRW : Rencana Tata Ruang Wilayah
RTRWN : Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional
RTRWP : Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi
SDA : Sumber Daya Alam
SDM : Sumber Daya Manusia
SK : Surat Keputusan
TOR : Term of Reference
TRP : Tata Ruang dan Pertanahan
9
BAB I
PENDAHULUAN
Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan memiliki 2 (dua) jenis kegiatan, yang dibagi menjadi: 1)
kegiatan internal; dan 2) kegiatan eksternal. Kegiatan internal adalah kegiatan yang
diselenggarakan oleh Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan sesuai dengan rencana kegiatan
direktorat yang telah disusun pada awal tahun 2014. Khusus untuk kegiatan internal, kegiatan ini
dijelaskan ke dalam bentuk kegiatan utama dan sub-kegiatan. Sedangkan kegiatan eksternal
adalah kegiatan yang mengundang Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dalam kegiatan yang
diselenggarakan oleh pihak luar. Umumnya, kegiatan ini bersifat koordinasi lintas sektor.
Pada laporan ini dijelaskan secara rinci pelaksanaan kegiatan yang telah dilaksanakan selama
Bulan Februari 2015 oleh Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan. Laporan ini merupakan
tanggung jawab pelaksanaan tugas dan fungsi yang dipercayakan kepada Direktorat Tata Ruang
dan Pertanahan dalam mengelola perencanaan pembangunan Bidang Tata Ruang dan
Pertanahan, yang dijabarkan ke dalam kegiatan Sub-Direktorat Tata Ruang, Sub-Direktorat
Pertanahan, Sub-Direktorat Informasi dan Sosialisasi, Sekretariat Badan Koordinasi Penataan
Ruang Nasional (BKPRN), dan Sekretariat Reforma Agraria Nasional (RAN).
10
BAB II
KEGIATAN INTERNAL
Untuk memperoleh gambaran mengenai tingkat pencapaian kinerja atas kegiatan-kegiatan yang
telah dilaksanakan, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan secara rutin melaksanakan evaluasi
kinerja seluruh bagian melalui mekanisme rapat rutin internal yang diselenggarakan setiap
minggu dan setiap bulan.
Evaluasi kinerja dilakukan dengan maksud untuk dapat mengetahui dengan pasti apakah
pencapaian hasil, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam pelaksanaan rencana kerja dapat
dinilai dan dipelajari untuk perbaikan pelaksanaan rencana pembangunan dimasa mendatang.
Fokus utama evaluasi diarahkan kepada keluaran (output) dari pelaksanaan rencana kerja.
Berikut rangkuman laporan pelaksanaan kegiatan internal baik kegiatan utama maupun kegiatan
pendukung.
2.1 Kegiatan Utama Subdit Tata Ruang
2.1.1 Koordinasi Perencanaan 2015
Pada bulan Februari 2015, telah dilakukan 2 (dua) kegiatan, antara lain: (1) Pertemuan dengan
ex-Direktorat Bidang Program dan Kemitraan DJPR (terkait perencanaan dan program termasuk
dekon). Untuk selanjutnya, akan dilaksanakan pertemuan dengan Direktorat Bina Program dan
Kemitraan DJPR setelah struktur Kementerian ATR selesai, hingga minimal telah terbentuknya
struktur Eselon II; (2) Koordinasi Prioritas Nasional Pembangunan Perkotaan. Direktorat Tata
Ruang telah hadir dan memberikan masukan dalam rapat. Hasil evaluasi dari rapat koordinasi ini
adalah jumlah KSN yang sudah disetujui oleh Kementerian ATR (DJPR-PU) untuk diakomodasi
dalam Revisi RTRWN sebanyak 2 (dua) KSN, bukan 5 (lima) seperti yang tercantum di dalam
presentasi. 3 (tiga) lokasi yang lain adalah kota metropolitan, Penyediaan peta rencana rinci oleh
Kementerian Dalam Negeri perlu diklarifikasi rencana lokasi dan kualitas peta yang akan disusun.
Kualitas perlu diverifikasi oleh BIG dan lokasi perlu dikoordinasikan dengan BIG dan
Kementerian ATR. Selanjutnya, akan diadakan koordinasi lanjutan pada tanggal 2 Maret 2015
setelah seluruh matriks RKA/KL dianalisis oleh Direktorat Perkotdes.
2.1.2 Kajian 2016
Beberapa kegiatan yang dilakukan dalam Kajian 2016, yaitu: (1) Penyelearasan Rencana
Pembangunan Nasional dan Daerah Bidang Tata Ruang. Hingga Bulan Februari 2015, target
tersusunnya TOR kegiatan masih belum selesai karena belum adanya penjelasan dari Dit. PW
selaku koordinator kegiatan. Untuk menindaklanjuti akan dilaksanakan kembali setelah ada
arahan dari Direktorat Pengembangan Wilayah; (2) Sinkronisasi Rencana Tata Ruang dan
Rencana Pembangunan. Dalam kegiatan tersebut, ditargetkan dapat memilih Tenaga Ahli untuk
Kajian 2015 dan dapat melakukan rapat koordinasi dengan Bangda Kemendagri. Adapun kendala
dalam kegiatan ini adalah belum terpilihnya Tenaga Ahli yang akan melakukan koordinasi
dengan Bangda Kemendagri.
11
2.1.3 Penyusunan Profil Tata Ruang Daerah
Telah dilakukan pengiriman kuesioner ke daerah, sampai Bulan Februari 2015 telah ada
beberapa draft profil provinsi yang tersusun, diantaranya: Kalimantan Barat, Jawa Timur, Jambi,
Gorontalo, dan Jawa Tengah. Data dari daerah belum sepenuhnya terkumpul, maka perlu
dilakukan penugasan khusus untuk Penyusunan Buku Profil Tata Ruang Daerah.
2.1.4 Anugerah Pangripta Nusantara 2015
Telah dilakukan Kick-off Meeting Tim Penilai Teknis APN 2015, hasil dari Kick-off tersebut adalah
telah terselenggaranya rapat dengan TPT dan telah disusunnya masukan dari TIM penilai Teknis
untuk pelaksanaan APN 2015. Adapun beberapa kendala dalam pelaksanaan kegiatan ini, yaitu:
(i) dibutuhkan perbaikan parameter indikator enilaian RKPD Provinsi dan Kabupaten/Kota; (ii)
pembaruan tata cara penilaian RKPD Provinsi dan Kabupaten/Kota; (iii) masukan untuk
memberikan reward and punishment kepada daerah yang menang dan kalah dalam APN. Sesuai
kesepakatan, TPT akan memberikan masukan 3 (tiga) hal tersebut di atas dan beberapa hal
lainnya melaui e-mail. Untuk penetapan tata cara penilaian akan dilakukan rapat lanjutan untuk
pembahasana Tata Cara Penialain RKPD Provinsi dan kabupaten/Kota.
2.1.5 Selaku Anggota Pokja I, II, III, dan IV BKPRN
Selaku anggota Pokja I BKPRN, Subdit Tata Ruang melakukan beberapa kegiatan, diantaranya:
(i) Lokakarya Perlindungan Lingkungan dan KLHS dalam Proses Peninjauan Kembali
RTRWN. Dalam keiatan tersebut, Subdit Tata Ruang telah hadir dan memberikan masukan dalam
rapat, serta akan melakukan penyiapan rekomendasi hasil hasil review RTRWN; (ii) Rapat
Koordinasi Rambu-Rambu Penyusunan Permen. Subdit TR telah hadir dalam sosilaisasi lintas
K/L dan memperlajari langkah analisis regulasi yang telah disusun oleh Dit. APP. Adapun kendala
dari kegiatan ini salah satunya adalah Kemen Hukum dan HAM tidak melakukan pembahaasan
sampai dengan materi yang dicakupi di dalam berbagai Peraturan Menteri, melainkan hanya
mengatur mekanisme pengesahan dan dokumentasi.
Selaku anggota Pokja II BKPRN, Subdit Tata Ruang telah hadir dan memeberikan masukan dalam
Rapat Evaluasi RTRW Kabupaten Kupang, Provinsi NTT (Pembahasan Impilkasi UU 23/2014
Pasal 245 tentang Evaluasi Rancangan Perda). Keputusan sementara, mekanisme Evaluasi
Rancangan Perda RTR di tingkat pusat dilakukan sampai tingkatan Perda RTRW Kab/Kota.
Direktorat Fasilitasi Penataan Ruang dan Lingkungan Hidup, Kemendagri akan
mengkonsultasikan implikasi UU 23/2014 kepada Biro Hukum Kemendagri terutama Pasal 245
dan 324.
Selaku anggota Pokja III BKPRN, Subdit Tata Ruang telah melakukan beberapa kegiatan, yaitu:
(i) Konsolidasi Pengembangan Sistem Informasi Penataan Ruang Kawasan Perbatasan
(Siprutas). Dalam kegiatan Subdit TR telah menyusun bahan masukan untuk rapat dan telah
memberikan masukan dalam rapat. Namun, hingga saat ini belum adanya SOP untuk
implementasi SIMTas. Selanjutnya akan dilakukan pembahasan menganai SIMTas dengan BIG;
(ii) Rapat Koordinasi Pelaksanaan Review Pedoman Penysuunann RDTR di Kawasan
Perbatasan. Perlu dilakukan pembahasan lebih lanjut dengan mengundang penyusun UU No. 23
Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah serta K/L. Dibutuhkan penyusunan NSPK untuk
Pedoman Penyusunan RDTR di kawasan perbatasan dengan merujuk kepada Permen PU No. 20
Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan RDTR dan Peraturan Zonasi serta kriteria/kondisi
12
yang dimiliki kawasan perbatasan (termasuk di dalamnya pembagian kewenangan pusat dan
daerah). Selanjutnya akan dilakukan penelaahan Roadmap Penyediaan Kebutuhan Peta Skala
Rinci untuk Penyusunan RRTR periode 2015-2019 untuk mengetahui data kawasan perbatasan
apa yang sudah/belum masuk dalam list kebutuhan peta untuk kemudian dimutakhirkan dan
diprioritaskan penyusunan petanya; (iii) Diskusi Rencana dan Program Investasi
Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2JM). Landasan hukum penyusunan RPI2JM dapat
diperkuat melalui Permen yang akan disusun di Tahun 2015 oleh Dit.PW mengenai tata cara dan
pedoman sinkronisasi dokumen perencanaan pembangunan antar kementerian dan lembaga di
pusat dan antar pemerintah pusat dan pemerintah daerah. K/L yang menangani infrastruktur
diharapkan dapat membuat format RPI2JM. Selanjutnya, akan dilakukan penyusunan masukan
tertulis terkait konsep RPI2JM dari Dit. TRP; (iv) Koordinasi Hasil Kajian SCDRR dengan Binda
II DJPR Kementerioan PU. Dalam pertemuan dengan Binda II DJPR Kementerian PU, telah
disusun beberapa alternatif kegiatan lanjutan. Alternatif kegiatan yang dapat dipilih sebagai
kelanjutan kegiatan penyusunan matek “revisi pedoman penyusunan RTR berdasarkan
perspektif pengurangan resiko”, Melakukan pilot project untuk implementasi matek UNDP-
Bappenas di RTR KSN, Melakukan GAP analisis antara matek UNDP-Bappenas dengan matek
DJPR PU, dan Melakukan pilot project implementasi matek UNDP-Bappenas dan matek DJPR PU.
Selanjutnya, UNDP akan melakukan pembahasan internal untuk menilai opsi (dari kesimpulan)
mana yang paling feasible untuk dipilih dan dilaksanakan mengingat jangka waktu dan
pendanaan yang terbatas hanya sampai dengan Bulan Juli 2015.
Selaku anggota Poka IV BKPRN, Subdit Tata Ruang telah menyusun bahan paparan untuk
Deputi Regional dan turut serta menghadiri Rakortek Pokja Pemetaan Tata Ruang. Hasil evaluasi
dari Rakortek tersebut adalah K/L akan mengumpulakn peta tematik yang telah disusun kepada
BIG dalam rangka pemutakhiran peta tematik, dan pelaksanaan rencana aksi yang telah disusun
akan dikoordinasikan oleh BIG. Bappenas sebaiknya melakukan pendampingan di dalam
pelaksanaan rencana aksi Pokja IGT Pemetaan Tata Ruang Tahun 2015.
2.2 Kegiatan Utama Subdit Pertanahan
2.2.1 Sosialisasi PJMN 2015-2019 Bidang Pertanahan
Pada Bulan Februari 2015, Subdit Pertanahan telah mengikuti pengarahan terkait strategi
komunikasi dalam upaya sosialisasi RPJMN Bidang Pertanahan 2015-2019 dan diskusi internal
terkait metode presentasi RPJMN 2015-2019. Kegiatan tersebut dilaksanakan dengan tujuan
dapat diketahuinya teknik sosialisasi dan presentasi yang baik dan dapat dimengerti serta
diterima berbagai pihak, serta didapatnya masukan terkait teknik presentasi dalam rangka
sosialisasi RPJMN 2015-2019.
2.2.2 Kerjasama Adat Ulayat (Dit. OTDA dan KKDT)
Telah dilakukan finalisasi terhadap TOR dan RAB Sosialisasi Adat Ulayat Papua, selanjutnya akan
diselenggarakan Rapat Koordinasi mekanisme pelaksanaan hibah dan pelaksanaan kegiatan
dengan Dit. OTDA.
2.2.3 Pembentukan Sekretariat Reforma Agraria BPN
Dalam proses pembentukan Sekretariat RAN, ditargetkan dapat disepakatinya pembentukan
sekretariat RAN di BPN untk melaksanakan kegiatan teknis mendukung RPJMN 2015-2019.
13
Sampai Bulan Februari, telah disepakatinya pembagian kerja antara Sekertariat RAN BPN dan
Bappenas, telah disepakatinya lingkup kerja Sek. RAN BPN, dan telah dilakukan koordinasi terkait
penyusunan TOR, RAB serta SK dan TOR Individual RAN BPN. Selanjutnya perlu ditindaklanjuti
dalam penyesuaian Rencana Kerja Sekr. RAN BPN dengan Sekr. RAN Bappenas TA. 2015.
2.2.4 Koordinasi Nomenklatur Kementrian Agraria dan Tata Ruang
Penyepakatan nomenklatur kegiatan ini masih perlu menyesuaikan dengan struktur baru
Kementerian ATR. Dalam rangka penyepakatan nomenklatur, telah dilakukan rapat koordinasi
sebanyak 4 (empat) kali bersama dengan ATR dan Keuangan. Dalam rapat koordinasi yang telah
diselanggarakan, BPN tidak mengikuti saran yang diusulkan Bappenas dan Keuangan untuk
menggunakan struktur Eselon II Bayangan (Satker Bayangan) dalam penetapan program,
sehingga koordinasi berjalan cukup sulit. Selanjutnya akan dilaksanakan revisi penyesuaian
struktur dengan indikator kegiatan melalui trilateral meeting antara keuangan, Bappenas, dan
ATR setelah struktur Eselon. II ATR disetujui oleh Menpan.
2.2.5 Koordinasi Pelaksanaan Kajian Bank Tanah
Dalam kegiatan ini telah dilakukan koordinasi dengan direktorat KPS terkait hibah ADB, namun
terdapat kamungkinan hibah tersebut dialihkan, bukan untuk Studi Bank Tanah. Perlu dilakukan
koordinasi lanjutan bersama dengan Direktorat PKPS dan Dit. Perkim terkait pelaksanaan hibah.
2.3 Kegiatan Utama Subdit Informasi dan Sosialisasi
2.3.1 Kajian Materi Teknis (Pengarusutamaan PRB)
Hingga Bulan November 2014, dummy laporan akhir telah dikoreksi. Laporan tersebut sedang
dalam proses pencetakan, direncanakan akan dicetak sejumlah 150 eksemplar. Lamanya proses
perbaikan dan pencetakan oleh pihak UNDP menjadi kendala dalam proses penyusunan laporan
akhir. Akan dilakukan follow up kepada pihak UNDP dan ditargetkan akan selesai Minggu ke-2
Desember 2014.
2.3.2 Pengelolaan Media Informasi dan Sosialisasi TRP
Dit TRP memiliki 4 (empat) media informasi dan sosialisasi elektronik, yaitu: 1) Portal TRP
(tataruangpertanahan.com); 2) Situs internet TRP (trp.or.id); 3) Milis TRP, dan 4) FB TRP.
Kegiatan rutin dalam pengelolaan media ini adalah penambahan konten, perbaikan sistem,
penambahan menu, dan evaluasi. Berikut data statistik perkembangan jumlah kunjungan Situs
TRP:
Tabel 1. Statistik Situs TRP (trp.or.id)
Month Unique visitors Number of visits Pages
Jan-14 282 354 511
Feb-14 234 293 525
14
Tabel 2. Statistik Portal tataruangpertanahan.com
Month Unique visitors Number of visits Pages
Jan-14 1.848 2.195 6.332
Feb-14 1.742 2.110 6.220
Berdasarkan data statistik diatas, sepanjang Bulan Januari-Februari 2015, jumlah pengunjung
Situs TRP mengalami kenaikan, seperti dapat dilihat pada Tabel 1. Sedangkan, untuk jumlah
pengunjung Portal Tata Ruang dan Pertanahan mengalami penurunan dari 2.195 pengunjung,
menjadi 2.110 pengunjung, seperti dapat dilihat pada Tabel 2.
2.3.3 e-Performance (Kinerja) Direktorat dan Kedeputian Bidang Pengembangan
Regional dan Otonomi Daerah.
Hingga Bulan Desember 2014, Subdit Infosos telah menyusun dan melaksanakan instrumen
evaluasi implementasi e-BKPRN oleh sekretariat BKPRN, Bappenas, Kemenko, Kemen PU, dan
Kemdagri. Instrumen evaluasi e-BKPRN disusun oleh Sekretariat BKPRN. Untuk pelaporan hasil
realisasi kinerja Kedeputian Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah Triwulan III,
telah dilaksanakan 1 (satu) kali rapat koordinasi, tapi hingga saat ini belum seluruh direktorat
melengkapi datanya sehingga kinerja Kedeputian Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi
Daerah belum dapat diukur dan dilaporkan. Menindaklanjuti hal tersebut, Subdit Infosos akan
menyelenggarakan pertemuan bersama direktorat di lingkungan Kedeputian Bidang Regional
dan Otda untuk mendorong agar realisasi kinerja Triwulanan III dan IV segara dilaporkan,
sekaligus mengoordinasikan Penyusunan Laporan Kinerja 2014.
2.3.4 Buletin TRP Edisi I Tahun 2015
Bahan yang telah terkumpul, pada Bulan Desember 2014 telah dimasukan semua ke dalam layout
dan sedang dalam proses review, kecuali untuk 2 (dua) materi dengan narasumber BPN dan
Direktur LH, materinya belum terkumpul. Adapun kendala dari kegiatan ini adalah dari pihak
eksternal, yaitu adanya kesibukan narasumber sehingga pengumpulan materi terus mundur.
Untuk mencapai target pengumpulan materi, akan dilakukan follow up surat dan jadwal
wawancara kepada narasumber.
2.3.5 Konferensi International Conference Planning in The Era of Uncertainty
2015
Konferenci ICPEU 2015 adalah konferensi dengan beberapa tema, salah satunya adalah Regional
Planning. Dalam konferensi yang akan diselenggarakan di Malang pada tanggal 3-4 Maret 2015,
Direktorat TRP akan mensosialisaikan kajian tata ruang nasional tahun 2013. Pada bulan
Desember 2014, Dit TRP telah menyusun dan mengirimkan abstrak makalah kepada panitia
penyelenggara ICPEU, dan telah mengisi form registrasi. Untuk full paper sedang dalam
penyusunan dan akan segera dikirim.
15
2.4 Kegiatan Utama Sekretariat Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional
2.4.1 Evaluasi Rencana Kerja 2014 dan Penyusunan Rencana Kegiatan 2015 Dit.
TRP
Dalam proses finalisasi laporan evaluasi BKPRN 2014 dan rencana kerja 2015, telah tersusun
draft final laporan evaluasi 2014 dan telah tersusunnya draft final laporan rencana kerja 2015.
Selanjutnya akan dilakukan pencetakan laporan Evaluasi Kegiatan tahunan dan Rencana Kerja
pada minggu ke-1 Bulan Maret 2015.
2.4.2 Formulasi Kelembagaan PPNS
Pembahasan hasil kajian kelembagaan PPNS telah dipaparkan hasil kajian dari Kementerian PU
pada Forum BKPRN pada minggu ke-2 Bulan Februari 2015. Untuk pembahasan kelembagaan
PPNS dengan Kementerian PAN-RB, Kementerian Hukum dan HAM, dan Kepolisian RI perlu
ditindaklanjuti oleh Kementerian Agraria dan Tata Ruang.
2.4.3 Penyusunan Laporan Kegiatan BKPRN Tahun 2009-2014
Dalam proses pencetakan dan penyampaian draft laporan kepada Menteri PPN/Bappenas
(melaui surat Deputi tanggal 16 Februari 2015) masih terkendala karena penyampaian draf
laporan tersebut masih ada di Sesmen. BKPRN akan melakukan pemantauan pengiriman laporan
hingga ke Manteri PPN.
2.4.4 Survei Penjajakan Ekspektasi Peran BKPRN
Telah telaksananya FGD daerah di DIY pada minggu ke-3 Bulan Februari 2015, namun pertemuan
ini tidak dihadiri oleh Bangda. Selanjutnya akan dilakukan pembahasan terkait kelembagaan
BKPRN dalam Rakor Eselon II pada minggu ke-2 Bulan Maret 2015 untuk dapat terperolehnya
gambaran ekspektasi fungsi kelembagaan BKPRN mendatang dalam perseptif Pemda.
2.5 Kegiatan Utama Sekretariat Reforma Agraria Nasional (RAN)
2.5.1 Penyusunan Laporan Akhir Kegiatan Koordinasi Strategis Reforma Agraria
Pada Bulan Februari 2015 telah dilakukan finalisasi laporan tersebut. Akomodasi masukan dan
revisi telah diakomodir dan laporan akhir tersebut akan disampaikan kepada Deputi untuk
selanjutnya disampaikan kepada Menteri PPN/Bappenas.
2.5.2 Workshop Kegiatan Koordinasi Strategis Reforma Agraria TA. 2014
Hingga Bulan Februari 2015 telah terlaksananya workshop kegiatan RAN TA. 2014 dan
teridentifikasinya masukan dan saran dalam pelaksanaan koordinasi. Selanjutnya akan dilakukan
pengiriman notulensi bahan rapat.
2.6 Review Anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan
Pada Bulan Februari 2015, beberapa kegiatan yang telah dilakukan oleh Direktorat Tata Ruang
dan Pertanahan antara lain adalah: (a) Penelaahan Renstra K/L mitra TRP yaitu Kementerian
Agraria dan Tata Ruang agar selaras dengan RPJMN 2015-2019, (b) Koordinasi Revisi APBN-P
pada RKP 2015 Bidang Tata Ruang dan Pertanahan, (c) Pembahasan Struktur Kelembagaan
16
BKPRN yang diinisiasi oleh Sekretariat BKPRN di Provinsi DIY dan (d) Kegiatan rutin update
media informasi dan media sosialisasi TRP.
Realisasi penyerapan anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan hingga akhir Bulan
Februari 2015 adalah 2,25 persen (%) atau sebesar Rp. 101.550.000,-. Rincian realisasi angka
tersebut adalah dari pelaksanaan kegiatan: (i) Perencanaan sebesar 4,25%, (ii) Pemantauan dan
Evaluasi sebesar 2,68%, (iii) Kajian sebesar 1,03%, (iv) Koordinasi Strategis BKPRN sebesar
2,82%, (v) Koordinasi Strategis RAN sebesar 0,78%, (vi) Knowledge Management (KM) sebesar
1,27%, dan (vii) Penelaahan Renstra K/L sebesar 15,96%. Realisasi ini dilakukan melalui TUP,
UP, dan LS antara lain untuk Belanja Bahan untuk rapat-rapat terutama terkait Penelaahan
Renstra K/L mitra TRP, Koordinasi Sekretariat BKPRN, Sekretariat RAN; Honorarium Bulanan,
Belanja Jasa Konsultan dan Belanja Jasa Lainnya untuk Bulan Februari 2015.
Berikut merupakan diagram rencana dan realisasi penyerapan anggaran Direktorat TRP sampai
dengan akhir Bulan Februari 2015:
Gambar 1. Rencana dan Realisasi Anggaran TRP
510
22
28
40
53
61
69
82
88 92
100
0 2,250
20
40
60
80
100
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sept Okt Nov Des
% Rencana
% Realisasi
17
BAB III
KEGIATAN EKSTERNAL
Pada bab ini dijelaskan ulasan singkat mengenai partisipasi Direktorat Tata Ruang dan
Pertanahan dalam kegiatan-kegiatan yang diselenggarakan oleh pihak eksternal direktorat, baik
oleh unit kerja/unit organisasi di lingkungan Kementerian PPN/Bappenas maupun
kementerian/lembaga lain, pada Bulan Februari 2015. Kegiatan ini dihadiri secara langsung oleh
Direktur Tata Ruang dan Pertanahan atau didisposisikan ke Kepala Sub Direktorat maupun Staf.
3.1 Pembahasan Persiapan Trilateral Meeting APBN-P 2015 Kementerian ATR
Pada tanggal 2 Fabruari 2015 telah diselenggarakan Rapat Pembahasan Persiapan Trilateral
Meeting APBN-P 2015 Kementerian ATR di Ruang Rapat SS 1-2, Bappenas. Rapat diselenggarakan
sebagai persiapan pembahasan APBN-P 2015 Kementerian ATR/BPN. Berikut beberapa hal
penting yang dibahas dalam rapat tersebut:
a. Sudah diterbitkan Perpres No. 17/2015 tentang Kementerian Agraria dan Tata Ruang,
dengan struktur Kementerian ATR terdiri dari 7 (tujuh) Eselon I. Dari jumlah tersebut
terdapat Eselon I yang merupakan gabungan muatan substansi tata ruang dan
pertanahan.
b. Terkait dengan tata ruang beberapa hal yang menjadi prioritas adalah penyediaan peta
skala besar (1:5000), pengembangan sistem informasi tata ruang, dan penyusunan
peraturan zonasi. Kemudian terdapat kegiatan quick wins yaitu penyediaan PPNS dan
penyusunan pedoman perlindungan PPNS.
c. Total pagu anggaran Kementerian ATR tahun 2015 adalah sebesar Rp. 5,6 T terdiri dari
Rp. 4,5 T dari BPN dan Rp. 1,1 T dari Ditjen Penataan Ruang, Kemen PU.
d. Proses APBN-P 2015 sudah berlangsung dan minggu ini harus disampaikan kepada
Kementerian Keuangan terkait program dan kegiatan berdasarkan struktur baru. Dengan
demikian dapat disusun pagu per program. Kementerian Keuangan menyiapkan 2 (dua)
alternatif pagu yang akan dibahas oleh Komisi DPR yaitu pagu alokasi baru hasil struktur
baru dan pagu alokasi yang lama (eksisting).
Perpres Kementerian ATR/BPN telah diterbitkan dengan Eselon I teknis berjumlah 7 (tujuh)
Eselon I. Namun penggabungan antara tata ruang dan BPN belum sepenuhnya tergambar dalam
design program dan kegiatan, sehingga perlu dipikirkan penggabungan substansi tata ruang dan
pertanahan. Selanjutnya, perlu dilakukan pembahasan lebih lanjut pada tanggal 5 Februari 2015
untuk membahas mengenai indikator, output, outcome dan satuannya.
3.2 Pembahasan Perubahan Perpres No. 71 Tahun 2014
Rapat ini diselenggarakan pada tanggal 2 Februari 2015 di Ruang Mahakam, Gd. Kemenko
Perekonomian. Rapat koordinasi yang dipimpin oleh Menko Perekonomian dengan dihadiri oleh
beberapa Menteri Bidang Perekonomian seperti Menteri BUMN, Menteri Agraria dan Tata Ruang,
Pejabat Eselon I Kemen PU Pera, Kemen ESDM, Kemen Perhubungan, Kemendagri, serta Pejabat
Eselon I Kemen PPN/Bappenas, Kepala BPHN, Kemenkumham, Pejabat Sekretariat Kabinet,
LKPP, dan Direksi PLN, bertujuan membahas alternatif dan opsi perubahan Perpres No.71 Tahun
2014 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum.
Forum menyepakati perubahan Perpres No.71 Tahun 2014, dengan pokok-pokok perubahan
berikut :
18
a. Badan Usaha Swasta dapat melakukan kerjasama dengan Pemerintah dan dengan
kerjasama tersebut Pemerintah dapat melakukan pengadaan tanah dengan skema UU No.
2 tahun 2014;
b. Walaupun tidak dibahas, sepertinya forum menteri juga menyepakati pasal peralihan
sehingga dengan batas Bulan Desember 2015, yang artinya pada Januari 2016, proyek-
proyek yang belum selesai proses pengadaan tanahnya dapat melanjutkan tanpa perlu
mengulang proses, pengadaan tanah tersisa dengan menggunakan skema UU No. 2 Tahun
2014.
3.3 Perbaikan Prosedur Penyusunan Peraturan Menteri
Untuk menggali permasalahan pelaksanaan Peraturan Menteri yang disusun oleh berbagai mitra
kerja, Direktur Analisis Peraturan Perundang-undangan, Bappenas menyelenggarakan Rapat
Perbaikan Prosedur Penyusunan Peraturan Menteri pada tanggal 3 Februari 2015 di Ruang Rapat
SS-3, Bappenas.
Di dalam diskusi rapat disampaikan beberapa hal, diantaranya yaitu banyaknya peraturan
menteri yang tidak serasi satu dengan yang lainnya. Kementerian Hukum dan HAM tidak
melakukan pembahasan sampai dengan materi yang dicakup di dalam berbagai Peraturan
Menteri, melainkan hanya mengatur mekanisme pengesahan dan dokumentasi.
Bappenas diharapkan dapat menjadi analis yang dapat menghubungkan seluruh isu secara
komprehensif. Diperlukan pengetahuan tentang langkah review peraturan eksisting dan
peraturan yang akan diterapkan. Dit APP telah menginventarisasi cara untuk melakukan analisis
peraturan ini. Seluruh bahan dapat dilihat di KM TRP dengan kata kunci ‘kerangka regulasi’. Pada
tanggal 4 Februari 2015 akan dilaksanakan sosialisasi tentang analisis kerangka regulasi kepada
seluruh K/L.
3.4 Rapat Konsolidasi Pengembangan Sistem Informasi Penataan Ruang
Kawasan Perbatasan (Siprutas)
Rapat ini diselenggarakan untuk menjaring masukan dalam rangka pengembangan Siprutas.
Dalam rapat tersebut dijelaskan tentang Sistem Informasi Perbatasan (SIMTas) yang berisi
mengenai Data GIS (Siprutas, Gudang Data, dan Monitoring Statistik) dan Non-GIS (e-Asset, e-
Budgeting, e-Office, dan e-Dokumen). GIS BNPP adalah aplikasi gabungan antara Aplikasi
Siprutas, Aplikasi Monitoring Statistik dan Aplikasi Gudang Data. Sistem Informasi Geospasial
SIMTas BNPP merupakan Sistem Informasi Geografis berbasis web yang menampilkan data
spasial lokasi prioritas (LOKPRI) di wilayah perbatasan Indonesia. Informasi yang ditampilkan
pada SIG SIMTas ini diantaranya posisi LOKPRI, informasi atribut LOKPRI, sekilas mengenai
LOKPRI, LOKPRI dalam angka, rencana aksi monitoring, dan RDTR. Aplikasi SIG SIMTas juga
mampu berintegrasi dengan berbagai layanan pada Jaringan Data Spasial Nasional (JDSN) yang
disediakan oleh BIG maupun institusi lain yang terkait. Format layanan yang didukung antara
lain: ArcSIG Server REST Service, ArcSIG Server Map/Tile Service, WMS Service.
Aplikasi Siprutas dikembangkan untuk:
Mengumpulkan data dan kebijakan-kebijakan pembangunan sektoral kawasan
perbatasan di tingkat nasional, propinsi, kabupaten, lokasi prioritas, serta peta dasar
wilayah Indonesia berbasis SIG.
19
Update data, analisis spasial untuk tahap perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian
dapat dilakukan secara bersamaan dan terintegrasi.
3.5 Rapat Direktur Kedeputian 7–Anugerah Pangripta, Pameran, dan
Musrenbangnas
Pada tanggal 6 Februari 2015 telah diselenggarakan Rapat Direktur oleh seluruh Direktur di
Kedeputian Regional di Ruang Deputi Bidang Pengembangan Regional dan OTDA. Pada rapat
tersebut membahas tentang persiapan Anugerah Pangripta Nusantara, Pameran, dan
Musrenbangnas. Beberapa kesepakatan penting dalam rapat direktur tersebut, diantaranya:
1. Usulan Revitalisasi Musrenbang, Konfirmasi Kegiatan Pameran, dan Anugrah Pangripta
Nusantara (APN) akan diusulkan dibahas dalam RAPIM Bappenas. Catatan khusus,
pameran diusulkan untuk ditiadakan atau diselenggarakan oleh Biro Humas Bappenas.
Sementara APN diusulkan untuk diselenggarakan oleh Deputi EKP.
2. Jika Pameran tetap disepakati untuk diadakan oleh Kedeputian Pengembangan Regional
dan Otonomi Daerah, penanggung jawab kegiatan akan dialihkan ke Direktorat Otda.
3. Usulan APN dialihkan ke Kedeputian EKP sepertinya sulit diwujudkan
mempertimbangkan tidak adanya Deputi EKP Definitif saat ini. Untuk itu, disepakati
bahwa penanggungjawab APN adalah Direktur Tata Ruang dan Pertanahan.
4. Salah satu kendala penyelenggaraan APN adalah belum tersedianya dana yang
direncanakan berasal dari Prakrasa Strategis. Untuk itu, pengeluaran pada awal kegiatan
akan di 'reimburse' beberapa waktu kemudian segera setelah tersedianya dana dari
Prakarsa Strategis.
Dalam persiapan Anugerah Pangripta Nusantara, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan akan
segera berkoordinasi dengan Direktorat Perkotaan dan Pedesaan.
3.6 Penyusunan Grand Design Pembangunan Kota Baru Publik di Indonesia
Rapat yang dipimpin oleh Direktur Perkotaan dan Perdesaan, diselenggarakan pada 4 Februari
2015 di Ruang Rapat Sekretariat BKPRN. Pertemuan ini bertujuan untuk mendengarkan
pengalaman PT. Jababeka dalam pengembangan kawasan di Indonesia sebagai bahan masukan
penyusunan Grand Design Pembangunan Kota Baru Publik.
Paradigma Pembangunan Kota Baru:
a. Sasaran utama pembangunan kota baru adalah membangun kesejahteraan masyarakat
dan keberlanjutan kawasan (City for Citizens/Public) dan pemenuhan kebutuhan dasar
sampai dengan aktualisasi diri.
b. Kegiatan ekonomi sebagai sumber bangkitan/kehidupan Kota Baru dan harus dapat
menciptakan permintaan/pasar.
c. Mewujudkan konektivitas antar wilayah.
d. Meningkatkan daya saing wilayah, terutama di Luar Jawa.
e. Pengelolaan/manajemen Kota Baru harus efektif, efisien dan produktif.
Lahan
a. Delineasi kawasan mempertimbangkan jangkauan layanan (radius concentric).
b. Pengembangan Kota Baru dilakukan secara bertahap, dengan menyesuaikan permintaan
dan status tanah. Contoh: pelepasan dari kawasan hutan, penetapan status.
20
c. Dibutuhkan Land Freezing dengan tidak dikeluarkannya izin penguasaan dan
pemanfaatan tanah, serta tidak bisa dijualbelikan yang melibatkan peran Kementerian
ATR/BPN.
d. Land Banking: pengadaan tanah untuk kebutuhan pembangunan kota di masa yang akan
datang (dilaksanakan pada tahap awal oleh swasta dan pemerintah).
Untuk dapat menjalankan rencana pengembangan kawasan, perlu dukungan rencana rinci baik
Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dengan skala kedetailan peta minimal 1:5000 di tingkat
kabupaten/kota maupun masterplan setiap kawasan (peta hingga skala 1:1000). Semakin detail
rencana pengembangan kawasan, semakin mudah melakukan perencanaan, pemanfaatan hingga
pengendalian pemanfaatan ruang. Hingga hari ini, PT. Jababeka masih berharap RDTR
kabupaten/kota sekitar Cikarang dapat tersusun dan membantu pengembangan kota ke arah
yang lebih baik. Pengembangan kawasan harus diawali dengan pemilihan ekonomi pembangkit
seperti pusat industri atau pusat kegiatan lainnya. Selain itu, pemberian insentif dapat dilakukan
pemerintah pusat guna menarik investor yang bersedia menanamkan modalnya sesuai rencana
pemerintah tersebut.
3.7 Pembahasan Adminsitrasi Kegiatan dan Sosialisasi Inpres 1/2015 tentang
Gratifikasi
Rapat ini diselenggarakan oleh Inspektur Utama, Bappenas pada tanggal 4 Februari 2015 di
Ruang Rapat SS-3, Bappenas. Rapat diselenggarakan untuk membahas masalah dan kendala
dalam pelaksanaan kegiatan di PPK serta persiapan menghadapi pemeriksaan BPK. Berikut
beberapa hal penting yang dibahas dalam rapat tersebut, yaitu:
Sudah diterbitkan Inpres No. 5/2015 Tentang Pelaporan Gratifikasi Pegawai
Kementerian PPN/Bappenas yang melarang pegawai menerima gratifikasi dalam bentuk
uang, barang berwujud, barang tidak berwujud, rabat (diskon), komisi, pinjaman tanpa
bunga, tiket perjalanan, fasilitas penginapan, pengobatan, dll.
Dalam menyusun perencanaan yang matang harus tergambar dalam TOR dan RAB terkait
output yang akan dihasilkan serta kesesuaian antara rencana dan output tersebut. Selain
itu, perlu dilihat kelayakan pembiayaan setiap kegiatan dalam RAB.
Hasil review oleh IBKK adalah masih terdapat ketidaksesuaian dan hubungan antara IKU
Eselon I dan Eselon II. Kemudian dalam menyusun TOR dan RAB masih sama seperti
tahun yang sebelumnya.
Untuk kegiatan yang dibiayai oleh APBN maupun PHLN serta terdapat konsultan yang
membantu maka perlu dibuat output yang berbeda antara output kegiatan dan output
konsultan.
Penyusunan TOR dan RAB harus dilakukan sebaik mungkin dan harus menggambarkan
keterkaitan antara rencana dan output kegiatan serta alokasi anggarannya. Selanjutnya akan
dilakukan pertemuan rutin dalam bentuk forum diskusi PPK.
3.8 Rapat Koordinasi Pelaksanaan Review Pedoman Penysuunan RDTR di
Kawasan Perbatasan
Rapat Koordinasi yang dipimpin oleh Asdep Pentaan Ruang Kawasan Perbatasan, BNPP
diselenggarakan pada tanggal 4 Februari 2015 di Ruang Rapat BNPP, Gedung B. Dalam rapat
dibahas isu-isu yang muncul dalam pengelolaan kawasan perbatasan saat ini, yaitu:
21
a. Adanya amanat Presiden RI untuk memprioritaskan penyusunan RTR Kawasan
Perbatasan.
b. Penyusunan RTR Kawasan Perbatasan ini sudah tertuang di dalam RPJMN 2015-2019
(termasuk pengalokasian dana).
c. Amanat UU 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah Pasal 361 ayat (3) bahwa
Pemerintah Pusat memiliki kewenangan untuk: (1) Penetapan Rencana Detail Tata Ruang
(RDTR); (2) Pengendalian dan Izin Pemanfaatan Ruang; dan (3) Pembangunan Sarana
dan Prasarana Kawasan.
Perlu dilakukan pembehasan lebih lanjut dengan mengundang penyusunan UU No. 23 Tahun
2014 tentang Pemerintahan Daerah serta K/L terkait untuk membahas beberapa hal,
diantaranya:
a. Tingkat kedetailan RDTR yang dimaksud.
b. Bentuk izin pemanfataan ruang yang diwenangi oleh pemerintah pusat.
Dibutuhkan penyusunan NSPK untuk pedoman penyusunan RDTR di kawasan perbatasan
dengan merujuk kepada Permen PU No. 20 tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan RDTR dan
Peraturan Zonasi serta kriteria/kondisi yang dimiliki kawasan perbatasan (termasuk di
dalamnya pembagian kewenangan pusat dan daerah).
Penelaahan roadmap Penyediaan Kebutuhan Peta Skala Rinci untuk Penyusunan RRTR periode
2015-2019 untuk mengetahui data kawasan perbatasan apa yang sudah maupun yang belum
masuk dalam list kebutuhan peta untuk kemudian dimutakhirkan dan diprioritaskan penyusunan
petanya.
3.9 Persiapan Penyusunan Kerangka Regulasi dalam RKP 2015 dan
Sinkronisasinya dengan Renstra Kementerian/Lembaga
Rapat yang diselenggarakan pada 4 Februari 2015 di Hotel Lumire, Jakarta, merupakan
sosialisasi penyusunan kerangka regulasi yang tertuang dalam RPJMN 2015-2019 agar
disinkronkan dengan Rencana Strategis yang disusun oleh masing-masing K/L. Dalam sosialisasi
tersebut hadir dua pembicara yaitu Direktur Analisa Peraturan Perundang-undangan, Bappenas
dan Badan Pembinaan Hukum Nasional. Secara umum, beberapa hal yang disampaikan dalam
rapat tersebut, antara lain: (1) Urgensi integrasi kerangka regulasi dalam dokumen perencanaan
pembangunan: (i) mengarahkan proses perencanaan pembentukan peraturan perundang-
undangan sesuai kebutuhan pembangunan; (ii) meningkatkan kualitas peraturan perundang-
undangan dalam rangka mendukung pencapaian prioritas pembangunan; dan (iii) meningkatkan
efisiensi pengalokasian anggaranuntuk keperluan pembentukan peraturan perundang-
undangan; (2) Prinsip-prinsip kerangka regulasi, meliputi: kebutuhan regulasi dalam RKP untuk
mendukung RPJMN; pelibatan stakeholder; kesesuaian kebutuhan dengan kebijakan dalam
RPJMN; dampak biaya dan manfaat (CBA); fasilitasi dan mengatur perilaku masyarakat dan
aparatur; dan memperhatikan asas-asas pembentukan regulasi. Rapat tersebut hanya bersifat
sosialisasi mengenai kerangka regulasi yang tertuang dalam RPJMN 2015-2019 dan harus
menjadi acuan bagi K/L dalam penyusunan Renstra K/L.
3.10 Diskusi Model Think Tank
Diskusi yang dipimpin oleh Sahli Menteri Bidang Hubungan Kelembagaan, diselenggarakan pada
5 Februari 2015 di Ruang Rapat SS-4, Bappenas. Dalam pembukaan, disampaikan bahwa posisi
22
Bappenas saat ini langsung berada di bawah Presiden dan diharapkan menjadi think-tank bagi
Presiden. Diharapkan melalui pertemuan ini dapat memberi masukan terhadap penguatan fungsi
dan juga ‘nature’ think-tank Bappenas. Narasumber dalam diskusi ini adalah: a) John Young,
kepala Research and Policy in Development Program; b) Jessica MacKenzie, research fellow dari
Overseas Development Institute London. Government Think-Tank (TT) memiliki 3 (tiga)
karakteristik: a) Primary audience adalah pemerintah; b) Pendanaan dan kepemimpinan dari
pemerintah; dan c) Sebagian besar staf merupakan aparatur pemerintah.
Beberapa model think-tank, di antaranya:
a. Korean Development Institute (KDI): autonomous, dibiayai pemerintah, clear reporting,
transparan, 200-300 staf, 7(tujuh) departemen, pendekatan interdisiplin.
b. UK Behavioural Insights Team: semi autonomous, dibiayai pemerintah, clear reporting,
transparan, 30 staf, direplikasi oleh White House dan Australia; semi privat, efisien.
c. Phillipines Institute for Development Studies (PIDS): semi autonomous, dibiayai
pemerintah, clear reporting, 50-80 staf, manageable, middle-income country.
d. Indian Planning Commission: semi autonomous, dibiayai pemerintah, clear reporting,
transparan, 150 senior officers, 30 divisi, mengarah pada lebih banyak non-government
staff, dan representasi nasional.
Government think tank di Indonesia yang diidentifikasi, diantaranya: a) Wantimpres; b) BKF; c)
LIPI; d) Tim Nasional Program Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K); e) Kantor Wapres; f) UKP4;
g) Komite Ekonomi Nasional; h) Komite Inovasi Nasional. Dalam diskusi mengemuka pendapat
TAK belum berperan secara optimal dan belum berisnergi dengan pegawai struktural.
3.11 Sosialisasi dan Tata Cara Revisi Anggaran 2015 sesuai PMK No. 257 Tahun
2015
Sosialisasi diselenggarakan pada tanggal 5 Februari 2015 di Ruang Rapat SS 1-2, Bappenas,
dengan tujuan sebagai persiapan pembahasan APBN-P 2015 Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/BPN. Berikut beberapa hal penting yang dibahas dalam rapat tersebut.
a. Penyusunan perencanaan harus dilakukan sebaik mungkin dan dituangkan kedalam TOR
dan RAB. Perencanaan yang matang akan dapat meminimalisasi pengajuan revisi
anggaran.
b. Pada tahun 2014 yang lalu total jumlah revisi mencapai 8 (delapan) kali. Hal ini dianggap
terlalu banyak dan mencerminkan perencanaan yang kurang baik. Untuk tahun 2015 ini
jumlah revisi hanya 3 (tiga) kali yaitu pada Bulan Februari, Bulan Mei/Juni, dan Bulan
Oktober.
c. Revisi anggaran harus disetujui oleh Eselon I sebagai penanggung jawab program.
d. Beberapa ketentuan yang harus diperhatikan dalam melakukan revisi anggaran adalah
sebagai berikut.
Kebijakan perjalanan dinas adalah: (i) harus selektif, efisien, dan akuntabel; (ii)
memperhatikan urgensi pelaksanaan, mengurangi frekuensi, jumlah pelaksana, dan
jumlah hari pelaksanaan; (iii) penerbit surat tugas bertanggung jawab atas kriteria
pelaksanaan dan penunjukan pelaksana tugas perjalanan dinas.
Kebijakan rapat, seminar, dan sejenisnya adalah; (i) menggunakan fasilitas kantor; (ii)
menyajikan menu lokal; (iii) apabila ruangan rapat dalam kantor tidak tersedia maka
menggunakan ruang rapat instansi pemerintah lainnya.
23
PMK No. 257/2014 Tentang Tata Cara Revisi Anggaran TA 2015 menyebutkan bahwa
revisi anggaran berlaku dalam hal terdapat perubahan atas APBN TA 2015, Inpres
mengenai penghematan anggaran dan/atau perubahan atas kebijakan prioritas
pemerintah yang telah ditetapkan.
Untuk menghindari banyaknya revisi, harus disusun TOR dan RAB yang baik. Selain itu, perlu
dipastikan bahwa anggaran yang telah dialokasikan dapat diserap dan dipertanggungjawabkan.
3.12 Rapat Pembahasan Pedoman penyusunan Rencana Program Investasi
Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2JM)
RPI2JM adalah daftar yang memuat rencana dan program investasi infrastruktur terpadu untuk
kurun waktu 5 (lima) tahun yang telah mengintegrasikan kebijakan sektoral dan kebijakan
spasial dengan pembiayaannya. Penyusunan RPI2JM harus mengacu pada Rencana Tata Ruang
Wilayah (RTRW) terkait dan berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)
Nasional dan Daerah. RPI2JM digunakan sebagai bahan pembahasan dalam forum Musyawarah
Perencanaan Pembangunan di tingkat nasional, provinsi, dan kabupaten/kota. Rapat
Pembahasan Pedoman Penyusunan Rencana Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah
(RPI2JM) diselenggarakan pada tanggal 2 Februari 2015 di Ruang Rapat SG 1-2 dengan tujuan
untuk membahas konsep RPI2JM.
Landasan hukum penyusunan RPI2JM dapat diperkuat melalui Permen yang akan disusun di
tahun 2015 oleh Dit. PW mengenai tata cara dan pedoman sinkronisasi dokumen perencanaan
pembangunan antar kementerian dan lembaga di pusat dan antar pemerintah pusat dan
pemerintah daerah. K/L yang menangani infrastruktur diharapkan dapat membuat format
RPI2JM.
3.13 Sinkronisasi Hasil Masukan Tim terhadap Laporan Koordinasi Strategis
Reforma Agraria Nasional
Untuk memetakan dan mensikronisasi masukan-masukan dari anggota tim untuk revisi laporan
akhir Kegiatan Koordinasi Strategis Reforma Agraria Nasional, Dit. TRP menyelenggarakan rapat
Sinkronisasi Hasil Masukan Tim Terhadap Laporan Koordinasi Strategis Reforma Agraria
Nasional pada 5 Februari 2015 di Ruang Rapat Sekretariat BKPRN. Beberapa masukan yang
disampaikan anggota Tim Koordinasi Strategis Reforma Agraria Nasional, antara lain mengenai:
Konsistensi penggunaan istilah dalam laporan. Diusulkan agar istilah yang digunakan
konsisten karena di dalam laporan misalnya istilah stelsel positif dan stelsel negatif
dengan publikasi tanah stetsel positif maupun publikasi tanah stetsel negatif. Dalam
laporan diperbaiki dengan menggunakan istilah Pendaftaran Tanah Sistem Publikasi
Positif (Stelsel Positif) dan/atau Pendaftaran Tanah Sistem Publikasi Negatif (Stelsel
Negatif).
Koreksi terhadap data capaian redistribusi tanah di Provinsi Jawa Tengah untuk tahun
2014 menjadi: jumlah tanah diredistribusi sebanyak 3.000 bidang, jumlah penerima
sebanyak 2.545 KK dengan total luas mencapai 342,31 hektar.
Data sertipikasi tanah transmigrasi. Diperlukan penelaahan lebih jauh terkait dengan
tipologi permasalahan dari 346.173 kasus tanah transmigrasi.
24
Cakupan bidang tanah bersertipikat. Pusdatin BPN menyampaikan data cakupan bidang
tanah bersertipikat namun bersifat data tabular (tidak ada data spasial) sehingga
masukan tersebut tidak dapat diakomodir dalam laporan.
Beberapa masukan dari Tim dapat diakomodir dengan merevisi draf Laporan Kegiatan
Koordinasi Strategis Reforma Agraria. Namun untuk masukan dari Pusdatin BPN tidak dapat
diakomodir. Selanjutnya akan dilakukan rapat lanjutan untuk memastikan masukan dari tim
sudah diakomodasi dalam laporan.
3.14 Rapat Penentuan Lokasi Pendayagunaan Tanah Wakaf untuk Perumahan
Rakyat
Untuk menentukan lokasi tanah wakaf yang memenuhi kriteria untuk dilaksanakan pilot project
pembangunan Rusunawa serta menentukan tipologi Rusunawa yang akan dibangun, maka
diselenggarakan Rapat Penentuan Lokasi Pendayagunaan Tanah Wakaf untuk Perumahan Rakyat
pada tanggal 5 Februari 2015 di Ruang Rapat SS-4, Bappenas. Beberapa hal yang disampaikan
dalam rapat tersebut, antara lain:
Pendanaan pilot project pendayagunaan tanah wakaf akan didanai melalui APBN-P 2015
pada kegiatan pembangunan Rusunawa.
Berdasarkan data tanah wakaf usulan dari berbagai pihak teridentifikasi beberapa lokasi
yang memenuhi kriteria untuk dilakukan konfirmasi dan kunjungan lapangan yaitu
terdapat di Kel. Jatinegara (Jaktim), Kel. Kembangan (Jakut), Kel. Sukorejo (Bojonegoro),
Kec. Bojonggede (Bogor) dan Malang (Jatim).
Kunjungan lapangan difokuskan pada lokasi-lokasi tersebut untuk mendapatkan
informasi lebih detail mengenai tanah wakaf tersebut dan kemungkinan dilaksanakan
pembangunan Rusunawa. Dalam kunjungan lapangan perlu melibatkan Pemda untuk
memastikan kesesuaian lokasi dengan rencana tata ruang wilayah, perizinan, rencana
pembangunan jalan atau fasilitas lainnya disekitar lokasi rencana pembangunan.
Pengguna (beneficieries) yang menjadi prioritas adalah masyarakat berpenghasilan
rendah, namun ada kemungkinan dilakukan dengan skema subsidi silang agar dalam
operasialnya tidak rugi
Tipologi Rusunawa yang akan dibangun berupa Rusunawa simetri ganda sejajar atau
simetri ganda silang dengan ketinggian 8 lantai, 15 lantai atau 20 lantai dan setiap
ketinggian 3 lantai akan dibangun fasos/fasum.
Lokasi tanah wakaf yang teridentifikasi dan memenuhi kriteria untuk dilakukan konfirmasi dan
kunjungan lapangan yaitu di Kel. Jatinegara (Jaktim), Kel. Kembangan (Jakut), Kel. Sukorejo
(Bojonegoro), Kec. Bojonggede (Bogor), dan Malang (Jatim). Tipologi Rusunawa yang diusulkan
akan dibangun berupa Rusunawa simetri ganda sejajar.
3.15 2nd Seminar on TOD (Transit Oriented Development) dan Urban
Transportation
Seminar ini diselenggarakan pada 10 Februari 2015 di Hotel Borobudur Jakarta. Dalam
pembukaan disebutkan bahwa TOD merupakan salah satu strategi untuk mendukung
ternsportasi publik agar efisien. Rekomendasi untuk pengembangan TOD: i) Joint committee
dibentuk sejak tahap awal, karena TOD hanya dapat direalisasikan melalui koordinasi multi
pihak, terutama pemilik tanah, developer, PT Kereta Api dan pemerintah; ii) Pemerintah harus
25
menentukan batas (boundary) kawasan yang akan dikembangkan sebagai TOD, serta
menetapkan regulasi yang jelas untuk skema public private partnership (PPP). Dalam
kesempatan yang ada, Perwakilan Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism
menyampaikan:
Jepang mengatasi masalah kemacetan dan kualitas lingkungan akibat pertambahan
populasi dengan menerapkan TOD. Di antaranya dengan cara membangun transportasi
umum perkotaan mendekati kawasan permukiman;
TOD yang diterapkan dalam pembangunan new town dan peremajaan kota, merupakan
kunci untuk membangun Tokyo Metropolitan Area secara efisien, aman dan nyaman;
Pengadaan tanah dalam TOD project menerapkan pendekatan Land Reajustment.
Untuk mengatasi kemacetan Jakarta, MRT saja tidak cukup. Diperlukan juga integrasi kebijakan,
di antara seperti; pembatasan lalu lintas, fasilitas park and ride, pedestrian, dan kelengkapan
layanan di dalam satu kawasan, sehingga perjalanan dengan kendaraan diminimalkan hanya
sampai 2 kali per hari. Bagi PT MRT yang telah mendapat penghargaan top 20 infrastructure
project dalam World Finance Magazine, tantangannya bukan pada sisi teknis, melainkan
banyaknya peraturan yang harus diperbaiki dan harus tegas keberpihakannya; serta perlunya
koordinasi dengan banyak pihak. Idealnya untuk membuka suatu wilayah baru sistem
transportasinya perlu ditentukan terlebih dahulu.
3.16 Lokakarya Perlindungan Lingkungan dan KLHS dalam Proses Peninjauan
Kembali RTRWN
Rapat ini diselenggarakan pada 10 Februari 2015 di Ruang Rapat Lt. 3, DJPR, PU-Pera. Rapat
diselenggarakan dalam rangka upaya mencapai pembangunan yang berkelanjutan dengan
mengintegrasikan kepentingan lingkungan pada tingkat pengambilan keputusan strategis
melalui perlindungan lingkungan (KLHS) pada Kebijakan, Rencana, dan Program (KRP). Terkait
dengan proses penyusunan dan peninjauan kembali RTRWN, KLHS diharapkan dapat
memperkaya proses penyusunan KRP dan menghasilkan keputusan yang lebih aman. Salah satu
kegiatan Kerjasama Pemerintah Indonesia dengan Royal Danish Embassy melalui program ESP3-
Danida untuk mendukung Kelompok Kerja Konektivitas dari KP3EI dan Bappenas adalah
penyusunan KLHS ke dalam kebijakan MP3EI. Selanjutnya untuk penyusunan KLHS-Nawacita
sebagai fokus untuk KLHS review RTRWN, dengan ruang lingkup utama di kebijakan rencana dan
indikasi program RTRWN.
3.17 Pembahasan Draf Master Plan Pengurangan Risiko Bencana Banjir
Rapat yang diselenggarakan oleh Direktorat KKDT-Kementerian PPN/Bappenas, pada 10
Februari 2015 di BPPT bertujuan untuk memberikan masukan terhadap Draf Masterplan
Pengurangan Risiko Bencana Banjir, yang telah disusun untuk BNPB dan tenaga ahli. Masterplan
PRB Bencana Banjir merupakan rencana aksi per ancaman bencana, sebagai pendetailan dari
Rencana Nasional Pengurangan Risiko Bencana 2015 – 2019. Masterplan ini berisi program
spesifik per jenis bencana. Proses penyusunan masterplan melibatkan K/L (masukan dari Renstra
masing–masing K/L), Non-K/L melalui diskusi publik, perguruan tinggi (masukan dari kajian
akademis). Masterplan ini akan digunakan secara nasional oleh masing–masing K/L sebagai
panduan program lintas sektor dalam penanggulangan ancaman banjir. Dalam masterplan
tersebut, terdapat 4 (empat) fokus prioritas, yaitu: (i) penguatan kerangka hukum
penanggulangan bencana; (ii) peningkatan efektivitas pencegahan dan mitigasi bencana; (iii)
26
peningkatan kesiapsiagaan dan penanganan darurat bencana banjir; dan (iv) peningkatan
kapasitas pemulihan pasca bencana banjir.
Dalam kesempatan yang ada, Dit TRP, Bappenas memberikan masukan terhadap Materplan
Pengurangan Resiko Bencana Banjir, antara lain:
Lokasi prioritas nasional yang telah ditetapkan (pada poin 2.2), sebaiknya diusulkan
kepada Kementerian ATR untuk dimasukan ke dalam RTRWN yang saat ini masih dalam
proses peninjauan kembali (PK). Peta lokasi dan kajian naskah akademis tersebut dapat
langsung diserahkan ke Kementerian ATR atau melalui Direktorat Tata Ruang dan
Pertanahan, Bappenas.
Untuk mendukung Fokus Prioritas Efektivitas Pencegahan dan Mitigasi Bencana, kami
menyarankan agar kegiatan persetujuan substansi Kementerian ATR masuk dalam
prioritas tersebut, dan memastikan peta–peta rawan bencana yang telah disusun (baik
oleh BMKG, BIG, Kemen PU, Kemen LHK, Kemen ESDM) masuk dalam kegiatan tersebut.
BNPB perlu berkoordinasi dengan Kementerian ATR (DJPR – PU).
Direktorat TRP juga telah menyampaikan masukan secara tertulis.
3.18 Pembahasan Nomenklatur Indikator Program Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/BPN
Dalam rangka melanjutkan pembahasan perubahan nomeklatur indikator program dari
kementerian ATR/BPN, Subdit Pertanahan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan
menyelenggarakan Rapat Lanjutan Pembahasan Nomenklatur Indikator Program Kementerian
Agraria dan Tata Ruang/BPN pada 11 Februari 2015 di Ruang SS 1-2 Bappenas. Kementerian
ATR/BPN menyusun 10 (sepuluh) program, yang terdiri dari 2 (dua) program generik dan 8
(delapan) program teknis, hal ini berdasarkan hasil tinjauan RPJMN 2015-2019. Berdasarkan
hasil penelaahan Bappenas terhadap 10 program tersebut, terdapat usulan dan koreksi sebagai
berikut:
Program Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas Aparatur: banyak usulan untuk
merubah pada sasaran program dan indikator kinerja program.
Program Perencanaan dan Pemanfaatan ruang: usulan untuk perubahan pada indikator
kinerja program.
Program Pengembangan Infrastruktur Keagrariaan dan Penataan Ruang: usulan koreksi
pada tujuan, dan penambahan pada sasaran program serta indikator kinerja program.
Program Penataan Hubungan Hukum Keagrariaan: usulan penambahan pada tujuan
program, serta koreksi pada sasaran program dan indikator kinerja program.
Program Penataan Agraria: usulan untuk koreksi pada tujuan, penambahan pada sasaran
program dan indikator kinerja program.
Program Pengadaan Tanah: usulan perbaikan dan perubahan pada tujuan, sasaran
program, dan indikator kinerja program
Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah, usulan untuk
mengkoreksi pada tujuan, dan penambahan poin pada sasaran program serta indikator
kinerja program.
Hasil penelahaan dari Bappenas, ditindaklanjuti oleh Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional, terkait koreksi, usulan, serta masukan. Setelah Bappenas
27
menyetujui 10 (sepuluh) program beserta indikator program, maka Kementerian ATR/BPN
dapat melanjutkan IKK pada level Eselon 2.
3.19 Kajian Kelembagaan PPNS
Pertemuan ini diselenggarakan pad 11 Februari 2015 di Ruang Rapat SG-5, dengan tujuan untuk
mendapatkan gambaran kondisi kelembagaan PPNS bidang penataan ruang saat ini dan
mendapatkan masukan dalam rangka peningkatan kapasitas kelembagaan PPNS bidang
penataan ruang. Berdasarkan UU No. 26 Tahun 2007 pasal 68, PPNS bidang penataan ruang
berwenang melakukan penyidikan terhadap dugaan tindak pidana dalam bidang penataan ruang.
Peran PPNS dalam pengawasan dan pengendalian penataan ruang menjadi agenda prioritas
dalam Forum Koordinasi Penataan Ruang Nasional, yaitu Rakernas BKPRN Tahun 2013 dan
Rakereg BKPRN Tahun 2014. Dalam pembahasan PPNS, tidak bisa terlepas dari keterlibatan
Kementerian Hukum dan HAM, Kementerian Pan-RB, serta Kepolisian RI, sehingga perlu ada
pertemuan lanjutan yang mengundang ketiga institusi tersebut. Tindakan preventif dalam
pelanggaran penataan ruang tidak hanya dilakukan oleh PPNS tetapi oleh setiap aktor penataan
ruang.
3.20 Pembahasan Pelaksanaan Affirmative Action Papua dan Papua Barat
Pertemuan yang dipimpin oleh Direktur Analisa Peraturan Perundang-undangan dan Direktur
KKDT Bappenas, serta dihadiri oleh perwakilan dari Kementerian/Lembaga, Bappenas dan UKP4
diselenggarakan pada 13 Februari 2015 di Ruang Rapat SG 1-2. Tujuan diadakannya pertemuan
ini adalah untuk menggali permasalahan pelaksanaan Otsus Papua dan Papua Barat yang
dilaksanakan oleh Kementerian/Lembaga terkait. Pada prinsipnya semua K/L mendukung
menyelesaikan semua masalah dalam pelaksanaan Otsus Papua dan Papua Barat ini. Dalam
menyelesaikan masalah di Papua dan Papua Barat perlu pendekatan kesejahteraan dan perlu
peningkatan koordinasi dengan Pemerintah Papua dan Papua Barat terutama terkait dengan
pelayanan dasar seperti kesehatan, perumahan, pendidikan, transportasi, dan bidang
infrastruktur lainnya. Sebagai tindak lanjut, akan dilakukan pertemuan kembali dengan
Kementerian/Lembaga untuk mendapatkan kepastian/konfirmasi data mengenai nama program
dan kegiatan, lokasi, biaya dan siapa yang melaksanakan kegiatan terkait pelaksanaan Otsus
Papua dan Papua Barat dalam bentuk matrik yang akan disiapkan oleh Direktorat APP.
3.21 Pembahasan Indikator RAN-API
Rapat yang diselenggarakan di Ruang Rapat SG-4, Bappenas pada 13 Februari 2015, bertujuan
untuk mendiskusikan hasil stocktaking indikator RAN-API Bidang Ketahanan Sistem Kehidupan
(Sub. Bidang Permukiman dan Infrastruktur), Bidang Ketahanan Wilayah Khusus (Sub.Bidang
Perkotaan), dan Bidang Ketahanan Ekosistem. K/L terkait dalam RAN-API Sub.Bidang Perkotaan
antara lain Kementerian PU dan Perumahan Rakyat, Kementerian Agraria dan Tata Ruang,
Kementerian Lingkungan Hidup, BNPB, BIG, BMKG, LAPAN, LIPI, BPPT, Bappenas, Dewan
Nasional Perubahan Iklim, BKKBN, Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Kesehatan, dan
Kementerian Ristek.
Beberapa hal yang pembahasan dalam Sub Bidang Perkotaan, antara lain:
a. Peran tata ruang dalam penanganan perubahan iklim lebih banyak dalam aspek mitigasi.
28
b. Berdasarkan RAN-MAPI yang disusun oleh Kementerian Pekerjaan Umum, upaya
penanganan perubahan iklim difokuskan pada penyediaan Ruang Terbuka Hijau seluas
30% dari luas wilayah untuk setiap kota di Indonesia.
c. Rencana tata ruang saat ini belum memasukkan aspek kerentanan wilayah terhadap
perubahan iklim.
d. Belum terdapat perhitungan dampak perubahan guna lahan dari kawasan hutan ke non-
hutan terhadap perubahan iklim.
e. Perlu kejelasan skala yang akan digunakan dalam penyusunan peta kerentanan daerah
terhadap perubahan iklim.
Penentuan indikator RAN-API Sub Bidang Permukiman, Infrastruktur, dan Perkotaan masih perlu
dibahas dalam pertemuan berikutnya.
3.22 Pemetaan Indikator RPJMN Kedalam Nawacita
Dalam rapat yang diselenggarakan pada 16 Februari 2015 di Ruang Rapat SG-5 Bappenas,
dijelaskan secara teknis mengenai pemetaan indikator RPJMN kedalam Nawacita.
Berikut beberapa hal penting yang dibahas dalam rapat tersebut.
a. Pemetaan Nawacita dilakukan dalam rangka memantau pelaksanaan kegiatan Nawacita
dan siapa saja yang terlibat dalam pelaksanaan kegiatan tersebut.
b. Pemetaan Nawacita akan dipergunakan sebagai bahan pembahasan dalam pelaksanaan
Pramusrenbangnas.
c. Dasar pengisian aplikasi adalah Buku I dan Buku II RPJMN 2015-2019.
d. Apabila terdapat K/L yang mengalami perubahan struktur organisasi maka pengisian
aplikasi masih menggunakan nomenklatur K/L yang lama.
e. Masih memungkinkan perubahan program dan kegiatan dalam aplikasi namun
disampaikan menggunakan memorandum kepada Dit. Pengembangan Wilayah.
f. Untuk program yang bersifat lintas K/L seperti penanggulangan kemiskinan maka akan
dikoordinasikan oleh penanggung jawab program.
g. Aplikasi pemetaan Nawacita akan disinkronkan dengan aplikasi pemantauan (e-Monev)
sehingga dapat dilakukan transfer data.
Aplikasi pemetaan Nawacita dilakukan untuk memantau pelaksanaan kegiatan Nawacita dan
akan dipergunakan sebagai masukan dalam pembahasan Pramusrenbangnas. Untuk itu,
diharapkan setiap UKE II melakukan input data Nawacita sesuai bidang kerjanya. Masing-masing
Direktorat harus melakukan pengisian aplikasi pemetaan Nawacita sesuai bidang kerjanya dan
berdasarkan RPJMN 2015-2019.
3.23 Evidence Investment Strategy (EIS)/Strategi Investasi Berbasis Bukti
Rapat diselenggarakan di Ruang Rapat Rapat SG-4 Bappenas pada 16 Februari 2015. Dalam rapat
tersebut disebutkan Department for Environment, Food and Rural Affairs (DEFRA) menyusun EIS
dalam upaya meningkatkan kemampuan mencari dan memanfaatkan bukti (dari berbagai
disiplin ilmu terkait) dalam proses perumusan kebijakan. Penerapan EIS oleh DEFRA, didasarkan
pada prinsip: a) Bukti harus menjawab tujuan dan prioritas kebijakan; b) Kebijakan perlu
mengakui adanya berbagai jenis bukti; c) Menyeimbangkan kebutuhan jangka pendek dengan
prioritas jangka panjang; d) Komitmen untuk menganalisis bukti yang sudah ada. Bukti
didefinisikan sebagai: informasi yang dapat dipercaya dan akurat, yang dapat digunakan untuk
29
mendukung perumusan dan evaluasi kebijakan secara lebih tepat. EIS juga ditujukan untuk
mengupayakan cost effectiveness of policy process.
3.24 Penyepakatan Nomenklatur Indikator Program Kementerian ATR
Rapat ini merupakan lanjutan rapat pembahasan nomenklatur Indikator Program Kementerian
ATR yang telah dilaksanakan sebelumnya. Beberapa hal yang disampaikan dalam rapat tersebut,
antara lain:
a. BPN perlu mendorong Kemen PAN RB untuk menyelesaikan struktur yang baru karena
akan berimplikasi pada keterlambatan penyusunan RKA K/L. Saat ini belum bisa
menyusun RKA KL karena masih menggunakan struktur yang lama.
b. Anggaran untuk penyusunan peta RTR 1:5.000 dialokasikan sebesar Rp. 101 M, jumlah
tersebut lebih kecil karena untuk menampung adanya output baru yang belum teralokasi.
c. Disepakati bahwa peta skala 1:5.000 akan dimunculkan dan dijadikan salah satu
indikator kinerja program. Selain itu, indikator PPNS dan sistem informasi penataan
ruang akan dikembalikan ke program teknis.
d. Pengalihan anggaran per program dilakukan karena pendistribusian anggaran PNBP.
Pada versi sebelumnya, PNBP digabung dalam satu program. Namun setelah dilakukan
revisi, alokasi untuk PNBP didistribusikan masing-masing program.
e. Dari total anggaran Kementerian ATR, anggaran PNBP sebesar Rp. 1,67 T.
f. Untuk indikator yang terkait dengan peta, disepakati produk harus dihasilkan sebanyak
2 (dua) produk yaitu: skala kadastral (1:1.000-1:2.000) untuk pendaftaran tanah dan
skala tematik (1:5.000) untuk rencana detail tata ruang dengan proses satu kali.
g. Untuk Tujuan Program Penataan Hubungan Hukum Keagrariaan, disepakati
“Meningkatkan Kepastian Hubungan Hukum Hak Atas Tanah dan Ruang dan Kualitas
Kehidupan dalam Pengelolaan Sumber Agraria”.
h. Untuk indikator kinerja program, disepakati frasa “Jumlah NSPK” dapat dijadikan
indikator, tidak harus menggunakan frasa “Persentase”.
Adanya perubahan alokasi anggaran per program di Kementerian ATR karena adanya
pendistribusian anggaran PNBP. Indikator kinerja program penyediaan peta pertanahan skala
1:5.000 akan dimunculkan.
3.25 Rapat Pembahasan Overlay Peta RTRW Provinsi dengan Buku III RPJMN
2015-2019
Rapat ini diselenggarakan pada 17 Februari 2015 di Ruang Direktur Pengembangan Wilayah
sebagai persiapan forum pertemuan Presiden dengan para Gubernur seluruh Indonesia di
Jayapura, Papua pada tanggal 26 Februari 2015, dimana Menteri Bappenas mengharapkan akan
dapat menyajikan peta infrastruktur dalam Buku III RPJMN 2015-2019 dalam peta RTRW
provinsi sebagai representasi Buku III RPJMN. Rapat Presiden ini diagendakan akan dilaksanakan
setiap 3 (tiga) bulan. Direktur PW mengusulkan peta disusun dengan meng-overlay peta RTRWP
dengan peta tematik untuk infrastruktur yang tercantum dalam Buku III seperti transportasi
(jaringan jalan, kereta api, bandar udara dan pelabuhan), waduk, ketenagalistrikan, kemaritiman,
perbatasan, pariwisata, dan kawasan industri; dan menugaskan BIG untuk menyiapkan sajian
overlay peta tersebut.
30
Saat ini BIG telah memiliki peta RTRW yang lengkap dan sesuai dengan prosedur untuk 6 (enam)
provinsi. Terkait keterbatasan waktu, maka disepakati bahwa dalam penyiapan bahan untuk
forum tersebut, digunakan peta yang ada dulu saja di BIG untuk seluruh provinsi. Nanti dalam
penyajiannya dapat dipilah provinsi mana yang sudah perda, belum perda, belum asistensi ke BIG
dsb. Selanjutnya, Dit PW akan memintakan data peta tematik infrastruktur Buku III ke Dit
Transportasi, untuk kemudian disampaikan ke BIG. BIG akan melakukan overlay, paling lambat
selesai tanggal 20 Februari 2015 sehingga dapat dibahas kembali bersama Bappenas, untuk
kemudian difinalkan pada tanggal 23 Februari 2015.
3.26 Rapat Pembahasan Overlay Peta RTRW Provinsi dengan Buku III RPJMN
2015-2019
Rapat ini diselenggarakan dengan tujuan untuk pelaporan status dan koordinasi persiapan
pengusulan Geopark Toba dan Rinjani sebagai Global Geopark, pelaporan status pengelolaan
Global Geopark Batur, pelaporan status penyiapan Komite Nasional Geopark Indonesia dan
kelembagaan Geopark di daerah, serta identifikasi program pengembangan Geopark ke dalam
perencanaan sektor. Selama ini pengembangan Geopark hanya fokus kepada pengembangan fisik
namun belum menunjukkan keterlibatan masyarakat lokal. Konsep Komite Nasional Geopark
Indonesia (KNGI) saat ini tengah diajukan kepada Menteri ESDM. Selain Geopark nasional,
terdapat beberapa kawasan yang diusulkan sebagai Geopark Lokal, antara lain Sangkuriang,
Maros Pangkep, Seram, dan Kepulauan Bangka Belitung. Pada tahun 2014, kawasan Geopark
Sewu dan Merangin gagal diajukan sebagai Geopark Global dan membutuhkan waktu 2-3 tahun
lagi untuk bisa diajukan kembali. Adanya kelembagaan pengelolan Geopark dan keaktifan
lembaga tersebut dalam pertemuan GGN internasional menjadi aspek penting dalam penilaian
UNESCO. Pengelolaan Geopark baiknya dicantumkan dalam Renstra Badan Geologi sebagai focal
point dalam pengelolaan Geopark di tingkat pusat. Penyusunan master plan pengelolaan Geopark
agar disesuaikan agar memudahkan dalam identifikasi sektor yang terlibat. Dalam rangka
pelibatan masyarakat lokal baiknya dibuat dalam bentuk insentif dan disinsentif. Belum adanya
kelembagaan nasional Geopark sebagai payung lembaga pengelola di daerah menjadi salah satu
kendala dalam pengembangan Geopark di Indonesia. Selanjutnya Bappenas akan
mengkoordinasikan dukungan pengelolaan Geopark dengan focal point Kementerian ESDM.
3.27 Presentasi “Substansi Penting UU Perkotaan (Sumbangan Pemikiran)”
Rapat yang dihadiri oleh Direktur Tata Ruang dan Pertanahan diselenggarakan pada 21 Februari
2015 di Universitas Tarumanegara. Dalam kesempatan yang diberikan, Direktur TRP
menyampaikan beberapa hal penting, yaitu:
1. Urgensi pentingnya UU Perkotaan adalah (i) Masih beragam regulasi terkait perkotaan yang
belum dapat mengakomodasi keragaman permasalahan perkotaan (multisektor,
megapolitan/metropolitan/kota besar/kota kecil, beragam tingkat pemerintahan); (ii)
Belum disepakati bentuk atau kondisi ideal kota yang ingin dituju (iii) Kerangka
kelembagaan pengelolaan perkotaan masih belum memadai ; (iv) Pelaksanaan sistem
desentralisasi/otonomi daerah belum optimal (kendala keuangan); (v) Perkembangan
‘kota’ yang dikelola pihak swasta belum terwadahi sepenuhnya dalam kerangka regulasi;
(vi) Keterkaitan antar kota, antara kota induk dan penyangga, konstelasi kota dalam skala
global belum diantisipasi; (vii) Perkembangan penduduk perkotaan yang demikian pesat,
masalah perkotaan mulai dari kemacetan, kemiskinan, banjir, kurangnya pelayanan dasar
sudah bersifat kronis yang memerlukan penanganan secara baik.
31
2. Substansi utama UU Perkotaan setidaknya mencakup (i)Filosofi/konsepsi dasar
pembangunan perkotaan (visi, misi, tujuan, nilai, dan prinsip); (ii) Grand Design/cetak biru
dan peta jalan (road map) perkotaan Indonesia (karakteristik kota, sistem perkotaan
nasional, kebijakan utama); (iii) Perencanaan/pengembangan kota baru (termasuk
pengembangan perumahan); (iv) Tata kelola dan kelembagaan perkotaan (fungsi dan
kewenangan, sistem/prosedur, regulasi, kapasitas SDM, sistem informasi, pengaturan lintas
pemerintahan, lintas sektoral); (v) Ekonomi perkotaan dan pembiayaan pemerintah kota
(pengembangan ekonomi lokal/penciptaan lapangan kerja, sumber pembiayaan/pajak
daerah); (vi) Kerjasama/kemitraan (antar pemerintah pusat-daerah, antarkota, antara kota
induk-penyangga, antara pemerintah kota dan swasta, pemerintah-masyarakat) dan
partisipasi masyarakat (LSM, perguruan tinggi, masyarakat umum); (vii) Penataan ruang
dan pertanahan (zonasi, insentif/disinsentif, sanksi, penyediaan tanah bagi kepentingan
umum/bank tanah, penjaminan hak tanah/publikasi positip, termasuk penataan ruang
kawasan penyangga); (viii) Standar pelayanan perkotaan (air minum dan sanitasi, energi,
transportasi, persampahan, telekomunikasi, sistem informasi dan lainnya termasuk
penyediaan layanan bagi kawasan penyangga); (ix) Isu strategis (perubahan iklim, smart
city, kota hijau dan sejenisnya).
Pihak pimpinan Jurusan Perencanaan Kota dan Real Estate Universitas Tarumanegara
menginisiasi pertemuan l;anjutan dengan agenda menyiapkan substansi UU Perkotaan
(seharusnya cukup PP berdasar UU 23 Tahun 2014).
3.28 FGD Penyusunan NSPK Bidang Penataan Ruang Kawasan Perbatasan
Rapat diselenggarakan untuk persiapan teknis lokakarya pelaksanaan RAN API pada tanggal 26-
27 Februari 2015. Rencana Daerah percontohan RAN API berlokasi di 15 Provinsi/ Kabupaten/
Kota: Prov. Bali, Kota Semarang, Kota Pekalongan, Prov. Jawa Barat, Kota Blitar, Kota Bandar
Lampung, Prov Jawa Timur, Kabupaten Malang, Kota Batu, Kota Malang, Prov. NTB, Pulau
Lombok, Kota Tarakan, Prov. Sumsel, dan Prov. Sumut. Indikator RAN-API: Bidang Ketahanan
Pangan, Kemandirian Energi, Kesehatan, Ketahanan Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil, dan Ketahanan
Ekosistem.
Lokakarya akan dilaksanakan pada hari Kamis-Jumat.
Kamis, 26 Februari 2015: Kementerian/Lembaga (Kementan, KKP, Kemenkes, dan
Kemen PU Pera) memberikan paparan mengenai program/kegiatan Kementerian/
Lembaga yang berkaitan dengan implementasi RAN API.
Jumat, 27 Februari 2015: Perwakilan daerah percontohan diharapkan dapat membawa
dokumen RKPD dan RPJMD terbaru dan paparan singkat mengenai kegiatan adaptasi
yang sudah berjalan serta diskusi Sinkronisasi Program/Kegiatan Adaptasi Pusat dengan
Daerah.
3.29 Rakortek Pokja IGT 2015 Tahap Pertama
Rapat yang terdiri dari 2 (dua) sesi diselenggarakan di Ruang Binakarna, Hotel Bidakara dan
Ruang Rapat Kunti 203, Hotel Bidakara pada tanggal 26-27 Februari 2015. Pada tahap pleno
(tidak ada sesi diskusi): Laporan Ketua Panitia Pelaksana; Paparan dari Deputi Regional dan
Otonomi Daerah-Bappenas dan Deputi Bidang Informasi Geospasial Tematik-BIG; dan sambutan
dari Kepala BIG. Beberapa poin penting pada sesi pleno, antara lain:
32
Forum diharapkan dapat membangun kesepahaman bersama dalam penyelenggaraan
IGT pada Tahun 2015-2019 dan dapat merumuskan rencana aksi pokja IGT dalam
mewujudkan jenis IGT yang akan menjadi preferensi nasional pada Tahun 2015.
Peta dasar 1: 50.000 untuk wilayah perdesaan akan diusakan selesai pada tahun 2016.
Salah satu indikator output dalam RPJMN 2015-2019 terkait Penyediaan Data Geospasial
Bidang Tata Ruang adalah tersedianya peta dasar skala 1:5000 dan data pendukung
pelaksanaan penataan ruang yang mutakhir sesuai kebutuhan.
Pada tahun 2014 BIG telah menyusun SNI Klasifikasi Liputan Dasar Laut, Perka BIG No.
3/2014 tentang Pengumpulan dan Pengolahan Data Geospasial Mangrove, Perka BIG No.
5/2014 tentang Penyelenggaraan IGT-Perizinan Sektoral, Perka BIG No.8/ 2014 tentang
Pengumpulan dan Pengolahan Data Geospasial Habitat Perairan Dangkal, dan NSPK:
Klasifikasi Penutup Lahan Skala Besar, Pemetaan Sistem Lahan skala 1:250.000,
Pemetaan Daerah Aliran Sungai, Pemetaan Multirawan Bencana, Pemetaan Biomassa.
BIG telah membuat aplikasi untuk menambah atau memperbaharui data geospasial dari
satu peta yang pernah disusun “Satu Peta IGT” – http://ppit.big.go.id/onemap
K/L akan mengumpulkan peta tematik yang telah disusun kepada BIG dalam rangka
pemutakhiran peta tematik. Dalam pelaksanaan Rencana Aksi yang telah disusun akan
dikoordinasikan oleh BIG. Selanjutnya, di dalam pelaksanaan rencana aksi Pokja IGT Pemetaan
Tata Ruang Tahun 2015, sebaiknya didampingi oleh Bappenas.
33
BAB IV
RENCANA KEGIATAN
Berdasarkan hasil evaluasi kegiatan yang telah dilaksanakan pada Bulan Januari 2015, disepakati
agenda penting sebagai tindak lanjut kegiatan yang akan dilaksanakan di Bulan Februari 2015.
Rencana kegiatan Bulan Februari 2015, adalah sebagai berikut:
Tabel 3. Rencana Kegiatan Subdit Tata Ruang
No. Kegiatan Utama Sub Kegiatan Target Waktu
1 Penyusunan RPJMN 2015-2019
Perbaikan Rancangan Awal Buku I Bidang TR
Rancangan Akhir Buku I Bidang TR
Minggu ke-1 Januari 2015
Perbaikan Rancangan Awal Buku II Bidang TR
Rancangan Akhir Buku II Bidang TR
Perbaikan Rancangan Awal Buku III Bidang TR
Rancangan Akhir Buku III Bidang TR
2
Koordinasi Perencanaan 2015
Pertemuan dengan Dit. Bina Program dan Kemitraan DJPR
Pertemuan dengan Dit Bina Program dan Kemitraan DJPR
Minggu ke 3-4 Maret 2015
Pertemuan dengan Dit. Binda 1, 2 dan Perkotaan DJPR, dan Pusdata
Pertemuan dengan Dit Binda 1, 2 dan Perkotaan DJPR, dan Pusdata
Minggu ke 3-4 Maret 2105
3 Kajian 2016
Penyelarasan Rencana Pembangunan Nasional dan Daerah Bidang Tata Ruang
Terwujudnya penyelarasan pembangunan nasional dan daerah
Minggu ke 3-4 Maret 2015
Penyusunan Rencana Kerja/TOR
Tersusunnya TOR Kegiatan
4 Kajian 2016: Sinkronisasi Rencana Tata Ruang dan Rencana Pembangunan
Koordinasi dengan Bangda Kemdagri
Rapat Tenaga Ahli dengan TPRK
Tersusunnya Rencana Kerja
Melakukan Rapat Koordinasi dengan Bangda Kemdagri
Kunjungan Awal ke Daerah
Minggu ke 1-4 Maret 2015
5 Penyusunan Profil Tata Ruang Daerah
Pengiriman Kuesioner ke daerah
Konfirmasi Hasil Pengisian Kuesioner dari daerah
Minggu ke-4 Maret 2015
6 Koordinasi Bidang Tata Ruang
Penyusunan Paparan
Penyusunan masukan/bahan rapat
Terusunnya paparan Dir dalam rapat, seminar, FGD
Minggu ke 1-4 Maret 2015
34
No. Kegiatan Utama Sub Kegiatan Target Waktu
Keikutsertaan dalam rapat
Tersusunnya masukan/bahan rapat, seminar, FGD, dll
Hadir dan memberikan pendapat dalam rapat, seminar, FGD, dll
7 Anugerah Pangripta Nusantara 2015
Sosialisasi Buku Pedoman kepada Provinsi
Penialain Tahap I RKPD Provinsi oleh TPT Pusat
Penilaian Tahap I RKPD Kab/Kota oleh TPT Provinsi
Terselenggaranya kegiatan
Terselenggaranya Penilaiaan Tahap I Provinsi
Terselenggaranya Penilaian Tahap I Kabupaten/Kota
Minggu ke-1 Maret 2015
Persiapan Penilaian Tahap II kepada Provinsi Nominasi
Telah ditetapkan Provinsi Nominasi
Minggu ke 1-2 Maret 2015
Penilaian Tahap II Kabupaten/Kota
Terlaksananya penilaian kunjungan lapangan Provinsi ke Kab/Kota
Minggu ke 2-3 Maret 2015
Penilaiain Tahap II Provinsi oleh TPU dan TPI Pusat
Terlaksananya penilaian kunjungan lapangan Pusat ke Provinsi
Minggu ke 3-4 Maret 2015
Penyampaian Hasil Penilaian Kab/Kota oleh Provinsi ke Pusat
Tersampaikannya list pemenang Tahap I dan II untuk Kab/Kota dari Provinsi ke Pusat
Minggu ke-4 Maret 2015
Tabel 4. Rencana Kegiatan Subdit Pertanahan
No. Kegiatan Utama Sub Kegiatan Target Waktu
1 RPJMN 2015-2019
Sosialisasi RPJMN 2015-2019 Bidang Pertanahan
Terselenggaranya sosialisasi RPJMN Bidang Pertanahan
Minggu ke-2 Maret 2015
2
Kerjasama Adat Ulayat (Dit. OTDA dan KKDT)
Rapat Koordinasi Teknis Pelaksanaan Pendanaan
Terlaksananya rapat koordinasi
Minggu ke-2 Maret 2015
3
RKP Kementerian Agraria dan Tata Ruang
Penyusunan Narasi Buku RKP Kementerain ATR
Tersusunnya Narasi Buku RKP Kemenetrian ATR
Minggu ke-1 Maret 2015 Trilateral Meeting
Tahap I RKP Kementerian ATR
Terlaksananya Trilateral Meeting
4 Koordinasi Reforma Agraria
Penyesuaian Rencana Kerja Tim Koordinasi RAN Bappenas dan ATR
Terlaksananya rapat koordinasi
Minggu ke 2-4 Maret 2015
35
No. Kegiatan Utama Sub Kegiatan Target Waktu Rapat Koordinasi bersama dengan Dit. Penanggulangan Kemiskinan
5
Koordinasi Penyepakatan Nomenklatur Kementerian Agraria dan tata Ruang
Trilateral Meeting Perubahan Nomenklatur Indikator Program
Terbentuknya struktur UKE II yang telah disetujui Menteri PAN-RB
Minggu ke-3 Maret (menunggu struktur UKE II di setujui Menteri PAN-RB)
Tabel 5. Rencana Subdit Informasi dan Sosialisasi
No. Kegiatan Utama
Sub Kegiatan Target Waktu
1 Media Informasi dan Sosialisasi TRP
Kegiatan Rutin: 1. Update Portal 2. Update Website 3. Update Milis
4. Update FB
Berita dalam situs TRP diperbaharui setiap hari.
Materi/bahan dalam situs TRP bertambah.
Menginformasikan berita, kegiatan TRP, dan informasi lainnya di dalam milis dan FB.
Pengembangan situs TRP.
Minggu ke 1-4 Maret 2015
2 eNewsletter
Penyusunan dan penerbitan eNewsletter Januari 2015
Tersusunnya eNewsletter Januari 2015
Minggu ke 1-4 Maret 2015 3
Manajemen Pengetahuan
Evaluasi KM Hasil evaluasi dan rekomendasi terhadap pelaksanaan KM
4 Buletin TRP Rapat Redaksi Buletin
Penentuan Tema Edisi I dan II Tahun 2015
Tabel 6. Rencana Kegiatan Sekretariat BKPRN
No. Kegiatan Utama
Sub Kegiatan Target Waktu
1 Evaluasi Rencana Kerja 2014 dan Penyusunan Rencana Kegiatan 2015 Dit. TRP
Finalisasi Laporan Evaluasi 2014 dan Rencana Kerja 2015
Pencetakan Laporan evaluasi 2015 dan Rencana Kerja 2015
Minggu ke-1 Maret 2015
36
No. Kegiatan Utama
Sub Kegiatan Target Waktu
2
Rakor BKPRN Tingkat Eselon II
Review Agenda Kerja BKPRN 2014-2015
Pembahasan Kelembagaan BKPRN
Diperolehnya konfirmasi pelaksanaan agenda kerja BKPRN 2014 dan konfirmasi agenda kerja 2015 dan diperolehnya masukan terkait kelembagaan BKPRN
Minggu ke-2 Maret 2015
3 Rakor BKPRN Tingkat Eselon II
Pembahasan UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
Diketahuinya implikasi UU No. 23 Tahun 2014 terhadap penyelenggaraan penataan ruang
Minggu ke-3 Maret 2015 2015
4 Rapat Koordinasi Eselon I BKPRN
Pemaparan hasil FGD penjajakan ekspektasi peran BKPRN di daerah
Terperolehnya gambaran ekspektasi fungsi kelembagaan BKPRN mendatang dalam perspektif K/L
Minggu ke-4 Maret 2015
Tabel 7. Rencana Kegiatan Sekretariat RAN
No. Kegiatan Utama
Sub Kegiatan Target Waktu
1 Laporan Akhir RAN 2014
Penyebaran Laporan Akhir Kepada Eselon I dan II
Finalisasi dan penyebaran laporan akhir
Minggu ke-2 Maret 2015
2 Rencana Kerja RAN 2015
Finalisasi Rencana kerja RAN 2015
Finalisasi rencana kerja RAN 2015
Minggu ke-3 Maret
3 Rencana Kerja RAN 2015
Kick Off Kegiatan Koordinasi Strategis Reforma Agraria Nasional TA 2015
Terlaksananya kick-off meeting
Minggu ke-4 Maret 2015
37
BAB V
PENUTUP
Secara umum, pada Bulan Februari 2015, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan telah
melaksanakan kegiatan dengan baik sesuai dengan rencana pencapaian tahapan-tahapan
kegiatan yang telah ditetapkan. Pencapaian target pada Bulan Februari 2015, secara keseluruhan
dapat terlaksana secara efektif. Hal tersebut dilatarbelakangi oleh masuknya surat-surat yang
terkonfirmasi dengan baik dari Direktur, Kasubdit, dan Staf di Direktorat Tata Ruang dan
Pertanahan. Untuk menjaga efektifitas pelaksanaan kegiatan, Direktorat Tata Ruang dan
Pertanahan perlu mempertahankan pola kerja yang sistematis dan berkelanjutan. Disamping itu,
perlu mengoptimalkan kerjasama dengan instansi lain, baik di lingkup internal maupun eksternal
Kementerian PPN/Bappenas dalam rangka percepatan dan optimalisasi pencapaian target
kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan di masa mendatang.
Hal-hal yang perlu diperhatikan dan ditingkatkan ke depan di lingkup internal Direktorat Tata
Ruang dan Pertanahan adalah, sebagai berikut:
1. Disiplin mengikuti mekanisme pemantauan dan evaluasi kegiatan dari setiap bagian yang
biasa dilaksanakan secara mingguan dan bulanan.
2. Koordinasi dan kerjasama antar bagian sehubungan banyaknya kegiatan yang
dilaksanakan secara serentak.
3. Pembagian beban kerja yang lebih proporsional sesuai dengan kapasitas perorangan dan
penciptaan suasana kerja yang kondusif dalam rangka persiapan menghadapi jadwal
kegiatan-kegiatan yang padat.
4. Melanjutkan keberlangsungan hubungan baik dengan mitra kerja Direktorat Tata Ruang
dan Pertanahan, baik di lingkup internal maupun eksternal instansi di luar Kementerian
PPN/Bappenas.
Untuk menjaga efektifitas pelaksanaan kegiatan, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan perlu
mempertahankan pola kerja yang sistematis dan berkelanjutan. Disamping itu, perlu
mengoptimalkan kerjasama dengan instansi lain, baik di lingkup internal maupun
eksternalKementerian PPN/Bappenas dalam rangka percepatan dan optimalisasi pencapaian
target kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan di masa mendatang.
38
ABSENSI BULAN FEBRUARI 2015
Name Total
Total Absent
Sakit Izin Forget Func Rata
Hour(s) Day(s) Day(s) Day(s) Total FF FF
dengan Ket
FF tanpa
Ket Bersih Kasar
Indra 197,85 - - - - - - 8,60 8,60
Riani Nurjanah 197,85 - - - - - - 8,60 9,71
Chandrawulan Padmasari 213,27 - - - - - - 10,16 9,27
Idham Khalik 196,15 - - - - - - 10,32 8,53
Gita Nurahmi 148,37 1 - - - - - 8,70 8,67
Dea Chintantya 103,75 - 1 - - - - 4,51 8,95
Gina 196,08 1 - - - - - 8,91 8,53
Sukino 207,38 - - - 1 1 - 9,02 9,02
Redha Sofia - - - - - - - - -
Maman Hadiyanto 208,93 - 2 - - - - 9,08 9,82
Sukwad 249,60 - - - - - - 10,85 10,85
Mahfudin 228,52 - - - - - - 9,63 10,37
Widodo 240,92 - - - - - - 10,47 10,84
Agung 216,43 - - - - - - 9,41 9,41
Cindie Ranotra 236,72 - - - - - - 10,29 10,66
Octavia Rahma Mahdi 241,93 - - - 1 1 - 10,52 10,89
Reza Nur Irhansyah 201,35 - - - - - - 8,75 9,86
Marhensa Aditya Hadi 203,13 - - - 1 1 - 8,85 9,02
Zaharatul Hasanah 222,88 - - - - - - 9,69 10,06
Astri Yulianti 169,05 - - - - - - 7,35 8,09
Pratiwi Khoiriyah 241,87 - - - - - - 10.77 11,37
Keterangan:
- Rata-rata bersih : Total Jam Kerja dibagi Jumlah Hari Masuk - Rata-rata kasar: Total Jam Kerja dibagi Jumlah Hari Kerja - Overtime sudah masuk dalam Total Jam Kerja
