DAFTAR ISI hal BAB I. PENDAHULUANsakip.pertanian.go.id/admin/data2/LAKIN BBPP Batangkaluku...

i | L A K I N B a l a i B e s a r P e l a t i h a n P e r t a n i a n B a t a n g k a l u k u

DAFTAR ISI

hal

Daftar Isi .............................................................................................................................................. i

Daftar Tabel ....................................................................................................................................... iii

Daftar Gambar ................................................................................................................................. v

Kata Pengantar ................................................................................................................................ iv

Ikhtisar Eksekuitif ........................................................................................................................... vii

BAB I. PENDAHULUAN ....................................................................................................................... 1

A. Latar Belakang .................................................................................................................... 1

B. Kondisi Umum BBPP Batangkaluku ............................................................................... 2

1. Tugas, Fungsi, Visi dan Misi ......................................................................................... 2

2. Organisasi dan Sumber Daya Manusia ................................................................... 4

a. Organisasi dan Tata Kerja ................................................................................... 4

b. Struktur Organisasi ................................................................................................. 5

c. SDM .......................................................................................................................... 5

C. Aspek Strategis dan Permasalahan Utama (strategic issued) ................................... 8

1. Aspek Strategis ............................................................................................................. 8

2. Permasalahan Utama ................................................................................................. 14

a. Aspek Kelembagaan ........................................................................................... 14

b. Aspek Ketenagaan ............................................................................................... 15

c. Aspek Penyelenggaraan ..................................................................................... 15

d. Aspek Kerjasama ................................................................................................... 16

e. Aspek Pembiayaan .............................................................................................. 16

D. Isu Strategis ........................................................................................................................... 16

E. Dukungan Anggaran ......................................................................................................... 20

II. PERENCANAAN KINERJA ........................................................................................................... 21

A. Rencana Strategis .............................................................................................................. 21

1. Visi .................................................................................................................................. 21

2. Misi .................................................................................................................................. 21

3. Tujuan ............................................................................................................................ 22

4. Sasaran.......................................................................................................................... 22

ii | L A K I N B a l a i B e s a r P e l a t i h a n P e r t a n i a n B a t a n g k a l u k u

5. Kebijakan Strategis 2015-2019 .................................................................................. 23

6. Program Kegiatan ....................................................................................................... 24

7. Rencana Aksi Pencapaian Kinerja .......................................................................... 24

B. Perjanjian Kinerja ................................................................................................................. 27

III. AKUNTABILITAS KINERJA ........................................................................................................... 28

A. Kriteria Ukuran Keberhasilan ............................................................................................. 28

B. Capaian Kinerja Organisasi .............................................................................................. 28

1. Perbandingan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2017 .......................... 29

2. Perbandingan Kinerja BBPP-BK selama 5 (lima) Tahun, Tahun 2013 –

2017 .................................................................................................................................. 30

3. Perbandingan Indikator Kinerja Tahun 2015 – 2019 dengan target

Renstra BBPP Batangkaluku ......................................................................................... 50

4. Analisis Efisien Penggunaan Sumber Daya .............................................................. 50

a. Efisiensi Penggunaan Sarana Prasarana ............................................................. 50

b. Efisiensi Penggunaan SDM ...................................................................................... 52

c. Efisiensi Penggunaan Anggaran ........................................................................... 56

C. Realisasi Anggaran ............................................................................................................. 56

D. Capaian Kinerja Lainnya ................................................................................................... 58

I V. PENUTUP ..................................................................................................................................... 60

iii | L A K I N B a l a i B e s a r P e l a t i h a n P e r t a n i a n B a t a n g k a l u k u

DAFTAR TABEL

Hal.

Tabel – 1 Sebaran, Jumlah dan Klasifikasi P4S 12

Tabel – 2 Anggaran BBPP-BK Tahun 2017 (Pagu Awal) 20

Tabel – 3 Anggaran BBPP-BK Tahun 2017 (APBN-P) 20

Tabel – 4 Rencana Aksi Berdasarkan Target Fisik 25

Tabel – 5 Rencana Aksi Berdasarkan Target Anggaran 26

Tabel – 6 Perjanjian Kinerja 27

Tabel – 7 Hasil Pengukuran Kinerja BBPP Batangkaluku Tahun 2017 29

Tabel – 8 Pencapaian Target Indikator Kinerja Peningkatan Kapasitas

Aparatur 31

Tabel – 9 Pencapaian Target Indikator Kinerja Jumlah Aparatur Yang

Dilatih 33


Non Aparatur 35

Tabel – 11 Pencapaian Target Indikator Kinerja Jumlah Non Aparatur

Yang Dilatih (2013 – 2017) 36

Tabel – 12 Pencapaian Target Indikator Kinerja Jumlah UPT Pelatihan

Pertanian Yang Terfasilitasi Sarana dan Prasarana Pembelajarn 38

Tabel – 13 Pencapaian Target Indikator Kinerja Jumlah Aparatur dan Non

Aparatur Pertanian Yang Disertifikasi 40

Tabel – 14 Pencapaian Target Indikator Kinerja Jumlah Layanan

Pendidikan dan Pelatihan 41


Kelembagaan Pelatihan Pertanian 48

Tabel – 16 Perbandingan Kinerja Tahun 2015 - 2019 dengan Target

RENSTRA BBPP Batangkaluku 50

Tabel – 17 Daftar Penggunaan Asrama Tahun 2017 51

iv | L A K I N B a l a i B e s a r P e l a t i h a n P e r t a n i a n B a t a n g k a l u k u

Tabel – 18 Daftar Kebutuhan Pegawai BBPP Batangkaluku 53

Tabel – 19 Realisasi Anggaran BBPP Batangkaluku Tahun 2017 57

Tabel – 20 Realisasi Serapan Kegiatan Pendukung Lainnya 57

Tabel – 21 Perkembangan Realisasi Serapan Anggaran Dan Capaian

Kinerja Sasaran Strategis BBPPBatangkaluku Tahun 2012– 2017

58

Tabel – 22 Target dan Realisasi Penerimaan PNBP 59

v | L A K I N B a l a i B e s a r P e l a t i h a n P e r t a n i a n B a t a n g k a l u k u

DAFTAR GAMBAR

Hal.

Gambar .1 Struktur Organisasi 5

Gambar .2 Keadaan PNS Menurut Golongan dan Pendidikan 6

Gambar .3 Komposisi PNS Menurut Golongan dan Pendidikan 7

Gambar .4 Komposisi PNS Menurut Pekerjaan/Jabatan 8

Gambar .5 Persentase Capaian Indikator Kinerja Jumlah Aparatur Yang

Dilatih 2013 – 2018

33

Gambar .6 Persentase Capaian Indikator Kinerja Jumlah Non Aparatur

Yang Dilatih 2013 – 108

37

vi | L A K I N B a l a i B e s a r P e l a t i h a n P e r t a n i a n B a t a n g k a l u k u

aporan Kinerja (LAKIN) atau dulu dikenal dengan Laporan

Akuntabilitas Kinerja (LAKIP) sejatinya merupakan dokumen

pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi Balai Besar

Pelatihan Pertanian (BBPP) Batangkaluku tahun 2017 kepada pemangku

kepentingan.

Laporan Kinerja BBPP Batangkaluku Tahun 2017 merupakan tahun ketiga

dari Pelaksanaan Strategis (RENSTRA) BBPP Batangkaluku periode tahun 2015 –

2019 sehingga secara akumulatif capaian kinerja dari tahun 2015-2019

menggambarkan juga capaian kinerja RENSTRA BBPP Batangkaluku yang

dimaksud. Penyusunan Laporan Kinerja BBPP Batangkaluku tahun 2017 telah

mengacu pada peraturan Menteri PAN dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun

2014. Dalam peraturan ini penyusunan laporan kinerja tampak lebih sederhana,

padat dan komunikatif dibandingkan penyusunan laporan akuntabilitas tahun-

tahun sebelumnya. Hal ini nampak dari struktur pelaporan yang secara tepat

telah mampu merangkum semua capaian kinerja. Dalam capaian kinerja,

penekanannya pada sasaran dan indikator program. Seluruh sasaran dan

indikator kegiatan tentu mengarah pada capaian, sasaran dan indikator

program. Laporan kinerja ini menggunakan seluruh item yang ada dalam setiap

sasaran dan indikator program.

Kami menyadari laporan ini masih jauh dari kesempurnaaan dan masih

terdapat banyak kekurangan meskipun telah diupayakan sesuai ketentuan yang

ada. Untuk itu diharapkan saran dan kritik yang sifatnya membangun guna

perbaikan dan penyempurnaan dimasa mendatang.Ucapan terima kasih

kepada semua pihak yang telah membantu penyelesaian laporan ini, dan

semoga laporan ini bermanfaat bagi pihak terkait.

L

Batangkaluku, Januari 2018

Kepala Balai,

Ir. Kemal Mahfud, MM

NIP. 19610225.198903.1.001

Kata Pengantar

vii | L A K I N B a l a i B e s a r P e l a t i h a n P e r t a n i a n B a t a n g k a l u k u

Ikhtisar Eksekutif aporan Kinerja BBPP Batangkaluku merupakan sarana

pemantauan kinerja secara periodik berdasarkan dari

realisasi indikator – indikator kontrak kinerja selama 1 (satu)

tahun berjalan. Pada tahun 2017, secara keseluruhan terdapat 6 Indikator

Kinerja dari 1 Sasaran Strategis yang diukur (lihat tabel 1). Dari keseluruhan

6 Indikator kinerja tersebut, seluruh indikator kinerja telah mencapai

target. Dari 6 Indikator Kinerja realisasi targetnya 100% (berhasil). Secara

rinci dijabarkan sebagai berikut:

Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja BBPP Batangkaluku Tahun 2017

No

Sasaran

Strategis

Indikator Kinerja

Target 2017

Capaian

%

1 Mantapnya

sistem pelatihan

pertanian dalam

meningkatkan

kompetensi

aparatur

pertanian dan

non aparatur

pertanian; daya

Tarik pertanian

bagi tenaga

muda; pelibatan

perempuan

petani / pekerja

Jumlah Aparatur

Pertanian Yang

Terlatih

2.212 Orang

2.212 Orang

100

Jumlah Non

Aparatur

Pertanian Yang

Terlatih

1.979 Orang

1.979 Orang

100

Jumlah UPT

Pelatihan

Pertanian Yang

Terfasilitasi Sarana

Dan Prasarana

Pembelajaran

2 Unit

2 Unit

100

Jumlah Aparatur

dan Non

Aparatur

Pertanian Yang

Disertifikasi

120 Orang

120 Orang

100

Jumlah Layanan

Pendidikan dan

Pelatihan

5 Layanan

5 Layanan

100

Peningkatan

Kapasitas

Kelembagaan

Pelatihan

Pertanian

1 Unit

1 Unit

100

L

viii | L A K I N B a l a i B e s a r P e l a t i h a n P e r t a n i a n B a t a n g k a l u k u

Berdasarkan alokasi anggaran Balai Besar Pelatihan Pertanian

Batangkaluku Tahun 2017, pagu anggaran yang digunakan untuk mewujudkan

kinerja organisasi sesuai dengan dokumen perjanjian kinerja adalah

Rp.24.042.356.000,- Realisasi penyerapan anggaran pada masing-masing

indikator sampai dengan tanggal 31 Desember 2017 adalah sebesar

Rp.23.965.331.165,- atau 99.68% dan Pencapaian keluaran = 100% sehingga

pencapaian kinerja sebesar 85.90 (kategori baik) dan efisiensi 0.96, (efisien).

Langkah-langkah yang akan dilakukan dimasa mendatang terkait

kegiatan prioritas untuk meningkatkan kinerja Balai Besar Pelatihan Pertanian

Batangkaluku yaitu :

1. Penyesuaian Renstra BBPP Batangkaluku Tahun 2015–2019 dengan dokumen

Perjanjian Kinerja BBPP Batangkaluku Tahun 2017.

2. Peningkatan kualitas perencanaan dan pengganggaran, dengan

mempertimbangkan adanya penghematan.

3. Pemanfaatan LAKIN sebagai bahan masukan dan acuan dalam penyusunan

Rencana Kerja, Rencana anggaran, dan Rencana Strategis pada masa-masa

mendatang sebagaimana direkomendasikan dalam laporan kinerja tahun

2017

4. Program Diklat

Untuk menggalang dukungan Instansi terkait yang berada di Daerah

Kabupaten/Kota dalam pelaksanaan diklat berbasis program dan wilayah,

dimana pesertanya dominan berasal dari wilayah Kabupaten/Kota setempat,

maka optimalisasi fungsi koordinasi dan sosialisasi menjadi sangat penting

perannya sebagai upaya untuk penyamaan persepsi terhadap penyiapan

SDM dalam melaksanakan program pembangunan khususnya pertanian

wilayah, dan diharapkan akan mendorong dukungan yang berujung

partisipasi aktif semua jajaran di pemerintah daerah Kabupaten/Kota.

Demikian pula terhadap kemungkinan adaya share biaya dalam peningkatan

SDM di daerah, dapat juga menjadi bahan pertimbangan sebagai bentuk

sense daerah untuk peduli terhadap peningkatan kapasitas sdm disektor

pertanian, sehingga pada gilirannya pelaksanaan program pembangunan

pertanian khususnya diwilayah Kabupaten/Kota akan menjadi gerakan

bersama antara masyarakat, pemerintah dan swasta, dalam menunjang

tercapainya tujuan pembangunan khususnya disektor pertanian.

ix | L A K I N B a l a i B e s a r P e l a t i h a n P e r t a n i a n B a t a n g k a l u k u

5. Kelembagaan

a. Penumbuhan dan Pengembangan Pusat Pelatihan Pertanian Perdesaan

Swadaya (P4S)

Permentan No.03 Tahun 2010 tentang Penumbuhan dan Pengembangan

Pusat Pelatihan Pertanian Perdesaan Swadaya (P4S) perlu adanya

penyesuaian-penyesuaian instrument dan pola rekruimennya berdasarkan

kondisi kekinian sesuai tuntutan kebutuhan yang melingkupi usaha

pertanian masyarakat tani, perkembangan ilmu pengetahuan dan

teknologi, terutama dalam pelaksanaan identifikasi dan registrasi calon P4S

yang akan diusulkan menjadi P4S yang terklasifikasi, misalnya saja

terhadap indikator penilaian aspek keunggulan terhdap usahatani yang

dikelola, dan kompetensi SDM dari calon pengelola P4S nantinya. Oleh

karenanya menjadi sangat penting sebagai upaya pengembangan dan

pembinaan berikutnya, agar P4S bisa mandri dan memiliki kepekaan

social yang tinggi dalam menggalang keswadayaan masyarakat tani

meningkatkan usahataninya.

P4S sebagai lembaga pelatihan petani yang didirikan oleh dan dikelola

sendiri maupun oleh kelompok keberadaannya masih belum dianggap

strategis, padahal lembaga ini dapat dikembangkan menjadi sentra

pengembangan sdm petani diperdesaan. Belum satunya persepsi tentang

peran dan fungsi P4S dalam program pembangunan khususnya pertanian

dari jajaran pemerintah Daerah Kabupaten/Kota perlu menjadi perhatian

bersama untuk dapat dilaksanakan lebih giat lagi sosialisasi dan koordinasi

secara berkelanjutan dan dibarengi dengan penetapan target

penumbuhan P4S agar populasi dan sebaran P4S benar-benar dapat

melayani paling tidak satu kecamatan satu P4S.Terhadap pembinaan

untuk peningkatan kapasitas P4S, Pemda Kabupaten/Kota seharusnya

memiliki peran yang lebih besar berdasarkan urgensi kepentingan

peningkatan kapasitas petani dan masyarakat tani diwilayah

Kabupaten/Kota dimana P4S berada.

x | L A K I N B a l a i B e s a r P e l a t i h a n P e r t a n i a n B a t a n g k a l u k u

b. Lembaga Diklat Profesi (LDP) dan Tempat Uji Kompetensi (TUK)

Sebagai Lembaga Diklat Profesi dan Tempat Uji Kompetensi (TUK) BBPP

Batangkaluku memiliki ke khasan Mekanisasi Pertanian, ke khasan satu

satunya yang dimiliki oleh UPT Badan Penyuluhan dan Pengembangan

Sumberdaya Manusia Pertanian (BPPSDMP), Ketersediaan SDM yang telah

dimiliki oleh BBPP Batangkaluku dapat diusulkan untuk peningkatan

kompetensinya, demikian pula untuk jenis- jenis kompetensi teknis pertanian

lainnya sesuai dengan mandate BBPP Batangkaluku.

Sarana prasarana sebagai pendukung pelksanaan Uji Kompetensi

sebaiknya secara bertahap dapat dipenuhi melalui usulan perencanaan

anggaran tiap tahunnya.

c. Sertifikasi Sistem Manajemen Integrasi ISO (ISO 9001:2015 dan ISO

14001:2015)

Implementasi dari diperolehnya Sertifikasi Sistem Integrasi Manajemen Mutu

dan Lingkungan sejak tahun 2011 seyogyanya sudah berjalan dengan baik,

tetapi tingkat konsistensi karyawan belum secara keseluruhan dapat

dilaksanakan dengan baik. Oleh karena itu pihak manajemen/Manager

Representatif (MR) selaku penanggungjawab sekaligus pengendali dapat

mengoptimalkan berbagai cara pendekatan kepada seluruh simpul-simpul

sub system organisasi dan seluruh karyawan agar pelaksanaan Sistem

Manajemen Integrasi ISO (ISO 9001:2015 dan ISO 14001:2015) dapat

diterapkan dengan hasil maksimal serta sekaligus menjadi jaminan

pemberian mutu pelayanan berbagai kegiatan, terutama yang

dilaksanakan dilingkungan BBPP batangkaluku, baik melalui kegiatan

sosialisasi, pertemuan formal maupun non formal, dan pemberian motivasi

untuk membangun tanggung jawab bersama.

d. Inkubator Agribisnis

Sebagai Unit dan media Pembelajaran usaha pertanian bagi peserta

diklat, keberadaan IA seharusnya didesain dan didorong menjadi

kegiatan usaha riil yang fisible dan menguntungkan, sesuai dengan kaidah

bisnis riil yang berlaku dan menguntungkan. Karena dalam proses belajar

mengajar materi usaha tersebut tidak cukup peserta diklat hanya

memperoleh pembekalan secara teori, tetapi dengan contoh riil inilah

xi | L A K I N B a l a i B e s a r P e l a t i h a n P e r t a n i a n B a t a n g k a l u k u

peserta dapat diberikan pemahaman sekaligus belajar langsung secara

nyata ketika para peserta terlibat melaksanakan praktek usaha.

Faktor lain terhadap aturan pengelolaan keuangan (cash flow) dari IA ini

belum ada yang mendasarinya, olehnya itu agar segara diupayakan

adanya regulasi tersendiri terhadap pengelolaan unit usaha yang

menguntungkan tetapi sebagai sarana belajar mengajar bagipeserta

diklat.

e. Sistem Pngendalian Internal (SPI)

Dalam mengoptimalisasikan peran pengendalian manajemen sebagai

wujud pelaksanaan kontrol jalannya organisasi, Peraturan Pemerintah

nomor : 60 Tahun 2008 Tentang Sistem Pengndalian Intern Instansi

Pemerintah (SPI-P) menghendaki berperannya semua unsur anggota

organisasi/pegawai secara bersama, turut serta terlibat dalam peran

pengendalian, sebgai wujud dukungan terhadap pimpinan agar organisasi

dapat mencapai tujuannya secara efektif dan efisien.

Oleh karena itu, supaya fungsi pengendalian sebagai unsur manajemen

berjalan sebagaimana yang diharapkan, maka peran dan fungsi

manajemen yang berada pada masing-masing simpul sub organisasi

(subbag, seksi, koordinator, dan atau ketua) agar didorong untuk dapat

lebih mengoptimalkan fungsi pengendalian pada masing-masing sub unit

organisasinya, dan tidak selalu bergantung pada SATLAK-PI. Diawali

dengan keterlibatan dalam perencanaan kegiatan, mendeteksi secara

dini sebagai upaya mengetahui titik kritis yang akan mengganggu

jalannya kegiatan, hingga dorongan atau Motivasi yang diberikan tersebut

dapat berupa pemberian otoritas dan kewenangan terhadap

pengambilan keputusan terhadap hal-hal yang akan mempengaruhi

pencapaian tujuan kegiatan dan tujuan organisasi.

f. Penyelenggaraan

Secara umum penyelenggaraan diklat pertanian di BBPP Batangkaluku

telah terlaksana dan pada tujuan masing-masing diklatnya telah tercapai

dengan baik, tetapi pada beberapa aspek pelayanan terutama terhadap

xii | L A K I N B a l a i B e s a r P e l a t i h a n P e r t a n i a n B a t a n g k a l u k u

bahan serahan (Referensi) bagi peserta masih perlu adanya keseriusannya,

hal ini karena masih terjadinya pengulangan terhadap kasus yang sama.

Untuk itu evaluasi hasil penyelenggaraan diklat menjadi sangat penting

fungsinya, disamping sekaligus sebagai bahan koreksi pimpinan untuk

perbaikannya, dan untuk kejadian complain pelayanan yang berulang

diperlukan adanya ketegasan dari pimpinan untuk perbaikan dan agar

kejdian yang sama tidak berulang kembali.

g. K e r j a s a m a

Dengan adanya kebijakan terhadap target dan sasaran pembangunan

pertanian, terutama dalam mendukung swasembada dan swasembada

berkelanjutan terhadp 7 (tujuh) komoditas strategis, maka dikeluarkanlah

permentan tentang pengembangan wilayah pada sentra-sentra produksi

komoditas strategis, dan tentu saja pengaruhnya terhadap implementasi

program diklat sebagai factor pendukung, maka dilakukan penyesuaian-

penyesuaian, terhadap sasaran calon peserta diklat dan calon lokasi/asal

peserta (CPCL), termasuk penyesuaian terhadap pola pelaksanaan

diklatnya. Sehingga dengan demikian, penyelenggaraan diklat lebih

didekatkan pada wilayah sentra pengembangan komoditas strategis

tersebut yang tersebar di Kabupaten Kota, dan metodologi diklat

diantaranya menggunakan teknik OJT (on the job training), dan latihan

keliling, oleh karenanya tempat/lokasi penyelenggaraan diklatnyapun

menyesuaikan dengan kebijakan tersebut, dan semua diklat teknis baik

bagi aparatur maupun non aparatur pelaksanannya di Kabupaten/Kota,

(BP3K atau P4S).

Pengalihan sebagian besar penyelenggaraan diklat di daerah

Kabupaten/Kota berakibat terhadap idol capacity sapras diklat BBPP

Batangkaluku, maka akan membuka peluang lebih besar terhadap

kemungkinan dilaksanakannya kerjasama kelembagaan, (Diklat, Sapras,

dan SDM).

Pada sisi lainnya, kegiatan kerja sama belum bisa optimal dilaksanakan,

karena terbentur belum adanya regulasi yang mengatur tentang

mekanisme kerjasama lembaga diklat/instansi pemerintah yang berakibat

xiii | L A K I N B a l a i B e s a r P e l a t i h a n P e r t a n i a n B a t a n g k a l u k u

terhadap penerimaan uang Negara. Melalui eselon I BPPSDMP dan

Sekretariat Jenderal Kementan pihak manajemen BBPP Batangkaluku telah

mengusulkan adanya Peraturan Pemerintah tentang Mekanisme

Kerjasama yang tidak bertentangan dengan aturan-aturan keuangan, dan

Peraturan Pemerintah tentang Tarif kerjasama baik diklat, pemanfaatan

sapras, maupun SDM, tetapi sampai saat ini masih belum ada kejelasan

tentang justifikasi dimaksud.Harapannya adalah eselon satu BPPSDMP

melalui SekretariatJenderal Kementan dapat memberikan solusi atas kondisi

saat ini sambil menunggu justifikasi tentang pengelolaan penerimaan uang

Negara dari Kerjasama Instansi Pemerintah.

1 | L A P O R A N K I N E R J A B B P P B A T A N G K A L U K U T A H U N 2 0 1 7

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Mandat Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Batangkaluku sebagai

Unit Pelaksana Teknis (UPT) Badan Penyuluhan dan Pengembangan SDM

Pertanian, adalah melaksanakan tugas-tugas peningkatan kapasitas

sumberdaya manusia pertanian baik bagi aparatur maupun bagi non aparatur

pertanian melalui pendidikan dan pelatihan. Aparatur pertanian adalah

profesibagi pegawai negeri sipil dan pegawai pemerintah di sektor pertanian

dengan perjanjian kerja, dan bekerja pada instansi pemerintah, sedangkan

non aparatur pertanian (petani/pekebun/peternak) adalah perorangan warga

negara Indonesia besertakeluarganya atau korporasi yang mengelola usaha

dibidang pertanian.

Upaya peningkatan kompetensi dan profesionalisme bagi sumberdaya

manusia aparatur dan non aparatur pertanian, oleh Balai Besar Pelatihan

Pertanian (BBPP) Batangkaluku telah dilaksanakan melalui kegiatan

pendidikan dan pelatihan, sesuai tugas pokok dan fungsi yang diembannya,

diantaranya melalui diklat-diklat berbasis kompetensi sesuai dengan tugas dan

jabatan yang dipangku, berdasarkan Permentan Nomor:

49/Permentan/OT.140/9/2011, yaitu, Diklat bagi aparatur dan non aparatur

pertanian, diklat bagi aparatur meliputi diklat fungsional, diklat teknis

pertanian, dan diklat kewirusahaan, sedangkan diklat bagi non

aparaturmeliputi Diklat kepemimpinan, kewirausahaan, serta diklat teknis

komoditas pertanian.

Dalam menyikapi tuntutan peningkatan kapasitas SDM pertanian yang

jumlahnya sangat besar, khususnya bagi pelaku (non aparatur) pertanian,

semenjak tahun 2006 sampai sekarang 2016, BBPP Batangkaluku telah

menumbuh kembangkankan 102 (seratus dua) unit Pusat Pelatihan Pertanian

Perdesaan Swadaya (P4S) yang tersebar pada 6 (enam) Provinsi se-Sulawesi

(Sulsel, Sulbar, Sultra, Sulteng, Sulut, dan Gorontalo). Pengelola P4S adalah para

petani maju dan berhasil yang diharapkan dapat mentransfer ilmu


pengetahuan dan teknologi yang dimiliki kepada petani sekitarnya, sehingga

keberadaannya benar-benar dapat mendorong percepatan kebutuhan

tuntutan peningkatan kapasitas SDM petani yang dilaksanakan melalui

kegiatan permagangan/pelatihan.Pembinaan terhadap P4S selama ini yang

telah dilakukan berupa mengikut sertakan kegiatan Diklat teknis agribisnis,

manajeman, Instruktur, dan metodologi pelatihan bagi pengelola P4S,

pemberian fasilitasi pendanaan/sharing kegiatan permagangan di P4S, serta

pemberian sarana pendukung permagangan/pelatihan.

Demikian pula terhadap SDM aparatur bidang pertanian, pelaksanaan

diklatnya juga telah berusaha disesuaikan dengan tuntutan kebutuhan

kompetensi yang diharapkan, berbagai diklat teknis dan fungsional yang

dilaksanakan baik biaya yang berasal APBN maupun biaya yang berasal dari

pihak user (kerjasama pengguna jasa diklat), dilaksanakan dengan

pengembangan pola dan metoda diklat, walaupun itu belum sepenuhnya

dapat mengakomodir seluruh kebutuhan sasaran, sebagai tindak lanjutnya

akan terus dikembangkan sehingga kedepan akan dimilikiya pilihan alternative

model pelatihan yang dapat menghubungkan dan mensinergikan program

pusat dan daerah, sekaligus menjadi media sinkronisasi program pusat dan

daerah.

B. Kondisi Umum BBPP Batangkaluku

1. Tugas dan Fungsi

a. Tugas

Berdasarkan Permentan Nomor 106/ Permentan/ OT.140/10/2013,

tanggal 9 Oktober 2013, tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai Besar

Pelatihan Pertanian (BBPP) Batangkaluku, mempunyai Tugas Pokok

“melaksanakan pelatihan fungsional bagi aparatur, pelatihan teknis

dan profesi, mengembangkan model dan teknik pelatihan fungsional

dan teknis dibidang pertanian bagi aparatur dan non aparatur

pertanian”.


b. Fungsi

Sedangkan fungsi yang diselenggarakan antara lain:

a) Penyusunan program, rencana kerja, anggaran dan pelaksanaan

kerja sama

b) Pelaksanaan identifikasi kebutuhan pelatihan

c) Pelaksanaan penyusunan bahan Standar Kompetensi Kerja (SKK) di

bidang pertanian

d) Pelaksanaan pelatihan fungsional di bidang pertanian bagi

aparatur

e) Pelaksanaan pelatihan teknis dibidang mekanisasi pertanian bagi

aparatur dan non aparatur pertanian dalam dan luar negeri

f) Pelaksanaan pelatihan profesi di bidang mekanisasi pertanian bagi

aparatur dan non aparatur

g) Pelaksanaan uji kompetensi di bidang pertanian

h) Pelaksanaan penyusunan paket pembelajaran dan media

pelatihan fungsional dan teknis di bidang pertanian

i) Pelaksanaan pengembangan model dan teknik pelatihan

fungsional dan teknis di bidang mekanisasi pertanian

j) Pelaksanaan pengembangan kelembagaan pelatihan pertanian

swadaya

k) Pelaksanaan pemberian konsultasi di bidang pertanian

l) Pelaksanaan bimbingan lanjutan di bidang pertanian bagi

aparatur dan non aparatur

m) Pelaksanaan pemberian pelayanan penyelenggaraan pelatihan

fungsional bagi aparatur, pelatihan teknis dan profesi,

pengembangan model dan teknik pelatihan fungsional dan teknis

di bidang pertanian bagi aparatur dan non aparatur

n) Pengelolaan Unit Inkubator Usaha Tani

o) Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi pelatihan dibidang

pertanian

p) Pelaksanaan pengelolaan data dan informasi pelatihan serta

pelaporan,

q) Pelaksanaan pengelolaan sarana teknis


r) Pengelolaan urusan kepegawaian , keuangan, rumah tangga,

perlengkapan, dan instalasi BBPP Batangkaluku.

s) Berdasarkan Permentan tersebut diatas, bahwa Balai Besar

Pelatihan Pertanian (BBPP) Batangkaluku adalah Unit Pelaksana

Teknis (UPT) di bidang pelatihan berada di bawah dan

bertanggung jawab kepada Kepala Badan Penyuluhan dan

Pengembangan Sumber Daya Manusia Pertanian, dan sehari hari

dibina oleh Kepala Pusat Pelatihan Pertanian.

2. Organisasi dan Sumber Daya Manusia

a. Organisasi dan Tata Kerja

BBPP Batangkaluku merupakan UPT Badan Penyuluhan dan

Pengembangan SDM Pertanian, dengan Unit Kerja eselon II-b. yang

dipimpin oleh seorang Kepala Balai.

Eselon III-b dan Eselon IV-a terdiri dari :

a) Eselon III Kepala Bagian Umum membawahi tiga eselon IV,

masing-masingnya :

- Kepala Sub Bagian Kepegawaian dan Rumah Tangga

- Kepala Sub Bagian Perlengkapan dan Instalasi

- Kepala Sub Bagian Keuangan

b) Eselon III Kepala Bidang Program membawahi dua Eselon IV,

masing-masing :

- Kepala Seksi Program dan Kerjasama

- Kepala Seksi Evaluasi dan Laporan

c) Eselon III Kepala Bidang Penyelenggaraan membawahi dua

Eselon IV, masing-masing :

- Kepala Seksi Aparatur

- Kepala Seksi Non Aparatur


b. Struktur Organisasi

Gambar 1. Struktur Organisasi

3. Sumber Daya Manusia

Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi Balai berdasarkan surat

Keputusan Menteri Pertanian tersebut diatas dipimpin oleh 1 (satu) orang

Kepala Balai dengan jumlah karyawan dan karyawati sebanyak 86 orang

pegawai organik, 1 (satu) orang titipan tugas dan 26 orang THL. Status

Bid. Program dan

Evaluasi

Kepala Balai

BagianUmum

Bid.Penyelenggaraan

Pelatihan

Seksi Pelatihan

Non Aparatur

SeksiPelatihan

Aparatur

Subag.

Perlengkapan

& Instalasi

Jabatan Fungsional

SeksiEvaluasi&

Pelaporan

Seksi Program

&Kerjasama

Subag.

Kepeg.&Rt

Subag.

Keuangan


kepegawaian, tingkat pendidikan karyawan karyawati balai secara rinci

dapat dilihat pada tabel berikut dibawah ini :

a) Komposisi Pegawai Menurut Golongan

Komposisi pegawai BBPP Batangkaluku Berdasarkan golongan terdiri

atas : golongan I sebanyak 5 orang, golongan II sebanyak 21 orang,

golongan III sebanyak 47 orang dan golongan IV sebanyak 13 orang.

Secara rinci dapat dilihat pada lampiran dan gambar berikut:

Gambar -2 : Keadaan PNS Menurut Golongan dan Pendidikan

Dari grafik diatas menunjukkan bahwa komposisi pegawai BBPP

Batangkaluku sebagian besar golongan III.

b) Komposisi Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Komposisi pegawai berdasarkan tingkat pendidikan terdiri atas : S3 (1

Orang), S2 (23 Orang), S1 (29 Orang), Diploma (3 Orang), SLTA (22 Orang),

SLTP (4 Orang), SD (4 Orang).

15%

55%

24%

6%

Komposisi Pegawai BBPP-BK Berdasarkan Golongan

IV III II I


1%

27%

34%

3%

25%

5%

5%

Komposisi Pegawai BBPP Batangkaluku Berdasarkan Pendidikan

S3

S2

S1

DPL

SLTA

SLTP

SD

Gambar -3 : Komposisi PNS Menurut Golongan dan Pendidikan

Dari grafik diatas menunjukkan bahwa komposisi pegawai BBPP-

Batangkaluku berdasarkan pendidikan sebagian besar S2 (28%) dan SI (27%),

sementara yang terendah yaitu S3 (1%),

c) Komposisi Pegawai Berdasarkan Jabatan/Pekerjaan

Komposisi pegawai berdasarkan jabatan/pekerja BBPP- Batangkaluku, terdiri

atas : Kepala balai (1 orang), Kepala bagian/bidang (3 orang),

Kasubag/kasie (7 orang), Fungsional tertentu (28 orang), Tenaga administrasi

(29 orang), Tenaga teknis (9 orang), Petugas kantor, asrama, wisma, kelas

dan lapangan (9 orang). Sedangkan komposisi tenaga harian lepas (2

orang), Petugas kantor, asrama, wisma, kelas dan lapangan (26 orang).


Gambar - 4 : Komposisi PNS Menurut Pekerjaan/Jabatan

C. Aspek Strategis dan Permasalahan utama (strategic issued)

1. Aspek Strategis

a. Sumberdaya Alam

a) BBPP Batangkaluku berada di lahan yang telah bersertifikat seluas

11,51 Hektar yang dilengkapi dengan fasilitas instalasi lahan

praktek, sehingga sangat representative dalam penyelenggaraan

diklat pertanian Teknis Tanaman Pangan, Perkebunan, Hortikultura,

Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian, Mekanisasi Pertanian,

Tata Guna Air, serta kewirausahaan pertanian.

b) Instalasi lahan praktek yang tersedia seluas 6,849 Hektar, yang

terdiri dari lahan basah seluas 2,849 Hektar dan lahan kering seluas

4,212 hektare dilengkapi dengan system irigasi semi teknis yang

mengalir sepanjang tahun, yang berasal dari air sungai Bili-Bili,

sehingga sangat memungkinkan untuk melakukan praktek

budidaya tanaman pangan, hortikutura, perkebunan, dan

tanaman musiman.

Kepala BalaiKepala

Bagian/Bidang

Kasubag /Kasie

FungsionalTertentu

TenagaAdministrasi

TenagaTeknis

PetugasKantor,Asrama,

Wisma, Kelasdan

Lapangan

Organik (org) 1 3 7 28 31 7 9

THL (org) 2 23

13

7

28

29

99

2

24

0

5

10

15

20

25

30

35

Komposisi Pegawai BBPP Batangkaluku Berdasarkan Jabatan/Pekerjaan

29

24


c) Tersedianya sarana teknis pelatihan meliputi : laboratorium

mekanisasi pertanian, asrama yang bertaraf internasional, kelas

pembelajaran, bengkel bangunan pengolahan pupuk organik

dan biogas, screen house dan green house serta ruang

pembibitan.

d) Secara demografi BBPP Batangkaluku sangat strategis, mudah

diakses melalui transportasi darat, dan laut yang dekat denganIbu

Kota Provinsi, serta Bandara Internasional Sultan Hasanuddin,

Maros.

b. Sumberdaya Kelembagaan

a) Organisasi dan Tata Kerja

BBPP Batangkaluku merupakan UPT Badan Penyuluhan dan

Pengembangan SDM Pertanian, dengan Unit Kerja Eselon II-b.

Dipimpin oleh seorang Kepala Balai.

Eselon III-b dan Eselon IV-a terdiri dari :

1) Eselon III Kepala Bagian Umum membawahi tiga eselon IV,

masing-masingnya :

- Kepala Sub Bagian Kepegawaian dan Rumah Tangga

- Kepala Sub Bagian Perlengkapan dan Instalasi

- Kepala Sub Bagian Keuangan

2) Eselon III Kepala Bidang Program membawahi dua Eselon IV,

masing-masing :

- Kepala Seksi Program dan Kerjasama

- Kepala Seksi Evaluasi dan Laporan

3) Eselon III Kepala Bidang Penyelenggaraan membawahi dua

Eselon IV, masing-masing :

- Kepala Seksi Aparatur

- Kepala Seksi Non Aparatur


b) Penguatan Kelembagaan Melalui Sertifikasi Integrasi Manajemen

Mutu dan Manajemen Lingkungan (ISO 9001:2015, dan ISO

14001:2015)

Sistem Manajemen Mutu (ISO 9001:2015), adalah bentuk

konsisten manajemen untuk memberikan standard minimal

terhadap pelayanan penyelenggaraan pelatihan pertanian di

BBPP Batangkaluku secara konsisten, dan sertifikasi ISO 9001:2015

(manajemen mutu) mulai diterapkan dan diperoleh sertifikasinya

sejak tahun 2007. Pada akhir tahun 2016 BBPP Batangkaluku telah

mengintegrasikan system pelayanan tersebut dengan Sistem

Manajemen Lingkungan, (Integrasi ISO 9001:2015 dengan ISO

14001:2015) secara berkelanjutan.

Hasil audit merekomendasikan BBPP Batangkaluku meraih

sertifikat ISO 9001:2015 dan ISO 14001:2015, maka secara optimal

dengan sumber daya yang tersedia untuk :

▪ Senantiasa meningkatkan mutu pelayanan, sesuai dengan

tugas dan tanggung jawabnya

▪ Berkomitmen dalam usaha pencegahan pencemaran

lingkungan

▪ Berperan aktif dalam usaha pelestarian dan perbaikan alam

▪ Senantiasa memenuhi sasaran mutu dan lingkungan serta

persyaratan dan perundang-undangan yang berlaku

▪ Mendokumentasikan, menerapkan, memelihara, meninjau

dan meningkatkan efektifittas system manajemen integrasi

(ISO 9001-2015 dan ISO 14001-2015) secara berkelanjutan

▪ Mengkomunikasikan system manajemen integrasi ini kepada

seluruh personil BBPP Batangkaluku serta pihak-pihak yang

berkepentingan


c) Lembaga Diklat Profesi

Sejak Tahun 2013 BBPP Batangkaluku mandapat mandat dari LSP

(Lembaga Sertifikasi Profesi) Pemerintah, yaitu Badan Penyuluhan

dan Pengembangan SDM Pertanian untuk menyelengggarakan

diklat Profesi bagi aparatur dan non aparatur.

d) Tempat Uji Kompetensi (TUK)

Sebagai Lembaga Diklat Profesi BBPP Batangkaluku telah dapat

penugasan pula untuk melaksanakan mandat Uji Kompetensi

khusus bagi aparatur dan non aparatur, pada tahun 2017

diadakan uji kompetensi sertifikasi profesi alat dan mesin pertanian

dan sertifikasi profesi produksi benih kedelai.

e) Penumbuhan dan pembinaan Pusat Pelatihan Pertanian Perdesaan

Swadaya (P4S),

Tujuannya adalah pemberian pelayanan sekaligus penyediaan

tempat pelatihan/magang pertanian bagi pelaku utama (non

apartur) yang tidak mungkin diberikan pelayanan

pelatihan/magang secara langsung di BBPP Batangkaluku, yang

tersebar di perdesaan wilayah kerja BBPP Batangkaluku, dan sejak

tahun 2006 BBPP Batangkaluku sampai saat sekarang telah

membina dan mengklasifikasi sebanyak 109 (seratus sembilan)

unit Pusat Pelatihan Pertanian Perdesaan Swadaya (P4S) yang

tersebar diwilayah kerja 6 (enam) Provinsi se-Sulawesi, dengan

klasifikasi masing-masingnya sbb:


Tabel 1. Sebaran , Jumlah dan Klasifikasi P4S

NO PROVINSI PEMULA MADYA UTAMA JUMLAH

1 SULSEL 16 14 1 31

2 SULBAR 5 1 2 8

3 SULTRA 14 6 0 20

4 SULTENG 8 5 1 14

5 SULUT 8 4 3 15

6 GORONTALO 18 3 0 21

JUMLAH 69 33 7 109

f) Inkubator Usahatani sebagai Unit Pembelajaran Usaha

Tujuan dilaksanakan program Inkubator Usahatani Agribisnis

adalah merupakan pengembangan peran BBPP Batangkaluku

dalam pembinaan usaha kecil bidang pertanian/petani dalam

pengembangan usahanya melalui model pembinaan inkubasi

(pemeraman)/pendampingan hingga petani tersebut mampu

mandiri dalam menghadapi persaingan dalam usahanya.

Unit Inkubasi Usahatani di Balai sekaligus menjadi media

pembelajaran kewirausahaan bagi peserta diklat untuk dapat

belajar pada kondisi nyata kegiatan usaha pertanian, sesuai

dengan minat yang akan dikembangkannya.

g) Sumberdaya Manusia

Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Batangkaluku memiliki

86 orang tenaga kediklatan yang terdiri dari Pejabat Struktural,

Pejabat Fungsional Widyaiswara, Tenaga Pejabat Fungsional

Khusus, Pejabat Fungisional Umum, dan Tenaga Harian Lepas (THL)

dengan Kontrak Kerja per tahun.


h) Sumberdaya Teknologi

BBPP Batangkaluku dengan menyandang kekhasan bidang

Mekanisasi Pertanian, memiliki keunggulan dengan tersedianya

alat mesin pertanian yang cukup memadahi, mulai dari peralatan

pengolahan lahan, budidaya tanaman, panen, pasca panen,

pengolahan pupuk organik dan biogas, sampai kepada

pengolahan hasil pertanian, sehingga BBPP Batangkaluku mampu

melaksanakan diklat pertanian dari hulu sampai hilir.

Disamping itu, sarana prasarana perbengkelan yang tersedia,

dapat memberikan peluang pengembangan kreatifitas petugas

untuk mengembangkan berbagai alat dan mesin pertanian, baik

melalui modifikasi peralatan yang telah ada, maupun merancang

peralatan baru yang tepat guna dan dibutuhkan oleh petani

dengan biaya murah.

Pengolahan Limbah Pertanian dan pembuatan pupuk

kompos, cair, dan reaktor pembuatan Bio Gas dari Kotoran ternak

sapi.

Pendukung fasilitas lainnya, juga diperkuat dengan

tersedianya Perpustakaan dan fasilitas Informasi Teknologi melalui

Web Site BBPP Batangkaluku, perpustakaan on line, yang

ditunjang dengan jaringan WIFI 24 jam.

c. Sarana Prasarana

Sarana dan Prasarana yang dimiliki Balai Besar Pelatihan Pertanian

Batangkaluku sampai dengan tahun 2017 dimanfaatkan sebagai

fasilitas dalam rangka mendukung pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi

Balai, meliputi : Wisma, Asrama Peserta, Ruang Makan, Ruang Kelas,

Aula, dengan kapasitas asrama dan wisma sebanyak 212 orang,

Poliklinik, Ruang Display, Koperasi, Jalan Kompleks, Lahan praktek,

Saluran Irigasi, Gedung Kantor, Gedung Perpustakaan, Masjid, Sarana

Olah Raga, Lapangan Parkir, Poliklinik, Green House, Unit Pengolahan

Pupuk Organik, Alat dan Mesin Pertanian, Laboratorium Bahasa, Alat

Pengolahan Hasil Pertanian, Kendaraan Roda Enam, Kendaraan Roda


Empat, Kendaraan Roda Tiga, Kendaraan Roda Dua, Laboratorium

Kultur Jaringan dan Laboratorium Pengolahan Hasil Pertanian dan lain-

lain.

2. Permasalahan Utama (strategic issued)

Permasalahan yang dihadapi Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP)

Batangkaluku untuk mengoptimalkan peran dan fungsinya sebagai

lembaga diklat untuk peningkatan kompetensi sumberdaya aparatur dan

nonaparatur pertanian adalah sebagai berikut :

a. Aspek Kelembagaan

a) Sebagai UPT BBPP Batangkaluku tidak memiliki kewenangan dalam

pengembangan kelembagaan, sehingga sangat sulit untuk

mengikuti pola-pola pengembangan kompetensi SDM yang

menjadi tuntutan dunia kerja industri pertanian.

b) Belum seluruh instalasi yang ada dapat mengakomodir kebutuhan

kegiatan praktek peserta diklat, dalam mendukung optimalnya

pelayanan penyelenggaraan diklat.

c) Sebaran keberadaan P4S belum merata, sehingga ada beberapa

Kabupaten di Provinsi se Sulawesi (wilayah kerja) masih ada yang

belum ada P4S nya, demikian pula dalam tingkat kemampuan

pengelola P4S, masih banyak didominasi klasifikasi Pemula.

d) Belum optimalnya penggunaan dan ketersediaan sarana prasana

Diklat

e) Belum optimalnya peran dan fungsi Inkubator Usahatani dalam

mendukung penumbuhan usaha kecil pertanian dan diklat berbsis

kewirausahaan pertanian

f) Mandat LDP dan TUK masih Fokus pada Kompetensi Penyuluhan

Pertanian, belum mengarah ke kompetensi (SSKNI)RIHP lainnya.


b. Aspek Ketenagaan

a) Masih belum meratanya kompetensi Widyaiswara dan tenaga

kediklatan lainnya.

b) Masih kurangnya motivasi pengembangan diri Tenaga fungsional

Widyaiswara (Kajiwidya, Karya Tulis Ilmiah, Modul, Jurnal, dll)

c) Belum proposionalnya penempatan tenaga diklat berdasarkan

beban kerja dan kompetensi masing-masing petugas.

c. Aspek penyelenggaraan

a) Standarmutu pelayanan Diklat telah menggunakan Sistem

manajemen Mutu SMM ISO 9001 : 2015, dengan menggunakan

instrumen SOP sabagai acuan instruksi kerja pelayanan, tetapi

dalam implementasinya belum secara optimal dilaksanakan dan

terkoreksi sebagai tindak lanjut perbaikannya, sehingga belum

adanya revisi SOP untuk peningkatan pelayanan penyelenggaraan

diklat.

b) Belum jelasnya penjenjangan diklat (dasar, menengah dan

lanjutan), sesuai Permentan No.49 Tahun 2011 untuk diklat teknis

maupun kewirausahaan

c) Masih sering berulangnya keluhan/complain peserta diklat

terhadap pelayanan penyelenggaraan diklat

d) Belum optimalnya peran dan fungsi P4S dalam pelayanan

peningkatan SDM Petani sekitar melalui penyelenggaraan

permagangan/pelatihan.

e) Jenis Diklat belum sepenuhnya mengakomodir kebutuhan program

Kabupaten/Kota


d. Aspek Kerjasama

a) Belum adanya regulasi terhadap pengelolaan biaya/anggaran

kerjasama sebagai dasar pengenaan tarip kerjasama baik Diklat

maupun kegitan pemanfaatan fasilitas kediklatan.

b) Belum optimalnya pemanfaatan peluang kerjasama diklat dan

permagangan, baik oleh pemerintah maupun oleh swasta.

c) Kurangnya promosi dan sosialisasi peran BBPP Batangkaluku

sebagai tempat/lembaga Pendidikan dan Pelatihan Pertanian,

dan pengembangansdm lainnya.

e. Aspek Pembiayaan

a) Pembiayaan belum sepenuhnya mengakoodir pelaksanaan

seluruh tugas pokok dan fungsi balai

b) Terbatasnya pembiayaan belanja mengikat (rutin) dalam

menangani kegiatan pemeliharaan dan operasional sehari-hari

perkantoran.

D. Isu strategis

Lingkungan dan isu strategis yang akan melingkupi dan mempengaruhi

pencapaian tujuan organisasi BBPP dalam tugas-tugas penyiapan dan

pengembangan SDM pertanian, baik aparatur maupun non aparatur melalui

diklat, sangat perlu untuk diberikan perhatian analisisnya. Analisis tersebut

dilandaskan kepada faktor global, regional dan nasional yang nantinya dapat

dijadikan referensi sekaligus solusi dalam mengantisipasi permasalahan yang

mungkin akan timbul, antara lain adalah :

1. Program pembangunan pertanian 2015 – 2019, yang fokus pada: (i)

Kecukupan produksi komoditas strategis (padi, jagung, kedelai, tebu, sapi,

cabai dan bawang merah) serta pengurangan ketergantungan impor; (ii)

Peningkatan daya saing produk di dalam negeri/antisipasi pasar bebas

Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) 2015, Indonesia sebagai target pasar; (iii)

Pemantapan dan peningkatan daya saing produk; (iv) Diversifikasi pangan

untuk mengurangi konsumsi beras dan tepung terigu; dan (v) Peningkatan

pendapatan dan peningkatan kesejahteraan petani. Dalam penjabaran


program pembangunan pertanian, fokus komoditas pertanian akan

dijadikan landasan untuk pengembangan kapasitas sumberdaya manusia

aparatur dan non aparatur pertanian, dan arahnya kepada kegiatan

Diklat teknis agribisnis komoditas,terutamauntuk menguasai di bidang

teknonologi padi, jagung, kedelai, tebu, sapi, cabai dan bawang merah.

Pelatihan teknis agribisnis komoditasyang meliputi empat subsistem

agribisnis yaitu : (i) Subsistem agribisnis hulu (off-farm) yaitu Diklat yang

berkaitan dengan sarana produksi bagi pertanian; (ii) Subsistem

produksi/usahatani (on-farm agribusiness),yaitu Diklat komoditas padi,

jagung, kedelai, tebu, sapi, cabai dan bawang merah; (iii) Subsistem

agribisnis hilir (off-farm),yaitu Diklat produk pertanian primer menjadi produk

olahan, baik produk antara maupun produk akhir; dan(iv)Subsistem

lembaga penunjang yaitu Diklat yang berkaitan dengan penyediaan jasa

agribisnis.

2. Kebijakan pemerintah dalam Tahun 2015 dalam implementasi pelaksanaan

pencapaian swasembada, melalui peningkatan produksi, produktifitas dan

mutu produk pertanian, dimana target swa sembada pangan (padi,

jagung, dan kedelai) dilaksanakan melalui gerakan operasi khusus,telah

disalurkan alat dan mesin pertanian (Mekanisasi) berupa 7.800 unit hand

traktor, 3.000 unit pompa air, dan optimasi lahan 170.000 Ha, kemudian juga

melalui reFokusing anggaran untuk peningkatan produksi padi, jagung, dan

kedelai, sebesar Rp. 4,1 Trilyun, yang disalurkan melalui kegiatan :

a. Perbaikan jaringan irigasi 1.500.000 Ha

b. Optimasi lahan 500.000 Ha

c. Hand traktor 6.100 unit

d. Pompa air 2.328unit

e. Pengembangan jagung 102.000 Ha

f. Corn seller 204 Unit

g. Dryer 204 unit

h. Perluasan tanaman kedelai 131.500 Ha

i. Pendampingan dan pengawalan penyuluh pertanian

j. Peningkatan produktivitas dn rendementebu

k. Peningkatan produksi


Dari penyaluran bantuan program tersebut perlu adanya antisipasi

penyiapan SDM baik aparatur sebagai pembina, serta non

aparatur/petani sebagai operator dan pengguna alat mesin

pertanian tersebut dilapangan, utamanya dengan pemeliharaannya

demi keberlanjutan dan optimalisasi penggunaan alat mekanisasi

pertanian tersebut dalam mendukung keberhasilan program, untuk

itu maka perlu dirancang berbagai jenis diklat mekanisasi pertanian

(operator, pemeliharaan, perbengkelan, maupun bongkar pasang

mesin)

3. Rencana pembentukan pasar tunggaldi kawasan Asia Tenggara yang

dikenal dengan MEA sangat dibutuhkan upaya untuk memperkecil

kesenjangan antara negara-negara ASEAN dalam hal pertumbuhan

perekonomianpara anggotanya.Bagi Indonesia sendiri, MEA akan

menjadi kesempatan yang baik karena hambatan perdagangan akan

cenderung berkurang bahkan menjadi tidak ada. Hal tersebut akan

berdampak pada peningkatan eskpor yang pada akhirnya akan

meningkatkan Produk Domestik Bruto(PDB) Indonesia.Demikian pula hasil

riset terbaru dari Organisasi Perburuhan Dunia atau ILO menyebutkan

pembukaan pasar tenaga kerja mendatangkan manfaat yang besar

bagi pertumbuhan ekonomi kawasan. Selain MEA dapat menciptakan

jutaan lapangan kerja baru, hal ini juga dapat meningkatkan

kesejahteraan 600 juta orang yang hidup di Asia Tenggara.Pada 2015

mendatang, ILO merinci bahwa permintaan tenaga kerja profesional

akan naik 41% atau sekitar 14 juta.Sementara permintaan akan tenaga

kerja kelas menengah akan naik 22% atau 38 juta, sementara tenaga

kerja level rendah meningkat 24% atau 12 juta. Untuk itu pengembangan

kapasitas sumberdaya manusia aparatur dan non aparatur pertanian

harus difokuskan pada upaya untuk menstandarisasi profesi, dan untuk itu

dibutuhkan pelatihan yang bersertifikat, baik untuk sertifikasi profesi

maupun sertifikasi keahlian dengan mengacu pada Standar Kompetensi

Nasional Indonesia (SKKNI), sehingga kompetensi para purnawidya akan

mampu bersaing di zona kawasan ekonomi Asia Tenggara.


BBPP Batangkaluku sebagai lembaga Diklat, untuk menghasilkan SDM

pertanian yang kompeten dan berkarakter, maka perlunya standarisasi

lembaga, sesuai Peraturan Menteri Pertanian Nomor:

2/Permentan/SM.300/J/01/12 tanggal 9 Januari 2012, yang pada

gilirannya mampu bersaing dengan lembaga pelatihan tenaga

kerjaswasta dan dikenal di tingkat internasional.Dan agar para

penyelenggaranya (Widyaiswara dan tenaga kediklatan lainnya) menjadi

pengelola diklat yang berdaya saing dan bertaraf internasional, maka

dibutuhkan Widyaiwara yang berkualitas sesuai dengan komptensi dan

spesialisasinya. Sesuai dengan Peraturan Kepala LAN Nomor 5 Tahun 2008

tentang Standar Kompetensi Widyaiswara, kompetensi yang harus dimiliki

oleh Widyaiswara meliputi: (i) kompetensi pengelolaan pembelajaran; (ii)

kompetensi kepribadian; (iii) kompetensi sosial; dan (iv) kompetensi

substantive. Sedangkan penetapan spesialisasi Widyaiswara mengacu

pada Petunjuk Pelaksanaan(Juklak) Standardisasi Tenaga Kediklatan

Pertanian Nomor 08/Permentan/OT.140/J/12/11, dengan kekhasan

pertanian diwajibkan memiliki 8 jenis spesialisasi yaitu : (i) Budidaya

Tanaman; (ii) Pengelolaan Limbah Tanaman; (iii) Hama dan Penyakit

Tanaman; (iv) Konservasi Lahan dan Klimatologi; (v) Mekanisasi Pertanian;

(vi) Pasca Panen dan Teknologi Hasil Pertanian; (vii) Sosial Ekonomi

Pertanian; dan (viii) Penyuluhan Pertanian. Sampai saat ini Widyaiswara

dan tenaga kediklatan yang ada di BBPP Batangkaluku sepenuhnya

belum didukung oleh Widyaiswara dengan spesialisasi yang diperlukan.

4. Isu Otonomi Daerah masih perlu menjadi pertimbangan, bahwa otonomi

daerah adalah otoritas yang dimiliki daerah Provinsi, Kabupaten/Kota

dalam menetapkan kebijakan dan arah pembangunan didaerahnya

berdasarkan potensi yang dimilikinya untuk sebesar-besarnya

kepentingan kesejahteraan rakyatnya, demikian pula terhadap

pembangunan sector pertanian, bahwa hampir setiap Kabupaten/kota

memiliki program sendiri dalam rencana pembangunannya.

Tugas kita adalah mensinkronkan (lingkage) program antara program

pembangunan pertanian nasional dengan program yang diusung oleh

masing-masing daerah, baik provinsi maupun kabupaten/Kota, melalui


kegiatan penyelenggaraan diklat Fokus wilayah berbasis program

pembangunan pusat dan daerah.

E. Dukungan Anggaran

Untuk mendukung misi, tugas dan fungsi Balai Besar Pelatihan Pertanian

Batangkaluku, maka diperlukan dukungan anggaran. Pagu APBN BBPP

Batangkaluku TA. 2017 adalah sebesar 14.317.358.000,-, dengan rincian

sebagai berikut :

Tabel 2. Anggaran BBPP Batangkaluku Tahun 2017 (Pagu Awal)

No Uraian Pagu (Rp.)

1 Sertifikasi profesi bidang pertanian 369.000.000

2 Peningkatan kompetensi SDM pertanian 3.887.821.000

3 Layanan internal (overhead) 188.171.000

4 layanan program dan kerjasama yang

dihasilkan

584.390.000

5 Layanan Perkantoran 9.287.976.000

Total 14.317.358.000

Dari total Pagu Rp. 14.317.358.000,- terjadi penambahan anggaran APBN-P

sebesar Rp. 9.374.998.000, sehingga anggaran BBPP Batangkaluku bertambah

menjadi Rp. 24.042.356.000,- , adanya penambahan anggaran menyebabkan

perubahan target kinerja tahun 2017. Secara rinci seperti pada tabel berikut :

Tabel 3. Anggaran BBPP Batangkaluku Tahun 2017 ( APBN-P)

No Uraian Setelah Penambahan

Anggaran (Rp)

1 Sertifikasi profesi bidang pertanian 512.550.000

2 Peningkatan kompetensi SDM pertanian 12.282.269.000

3 Layanan internal (overhead) 918.657.000

4 layanan program dan kerjasama yang

dihasilkan

821.390.000

5 Peningkatan kapasitas kelembagaan

pelatihan pertanian.

200.000.000

6 Layanan Perkantoran 9.307.490.000

T o t a l 24.042.356.000


BAB II

PERENCANAAN KINERJA

A. Rencana Strategis

Rencana strategis BBPP Batangkaluku tahun 2015 - 2019 disusun dengan visi,

misi, tujuan, sasaran, kebijakan strategis 2015 - 2019, program kegiatan dan

rencana aksi pencapaian kinerja sebagai berikut :

1. Visi

Dalam rangka mengembang tugas pokok yaitu melaksanakan dan

mengembangkan teknik, pelatihan teknis, fungsional dan kewirausahaan di

bidang pertanian bagi aparatur dan non aparatur pertanian, BBPP

Batangkaluku menetapkan visi 2010 - 2014 dengan mengacu kepada visi

Badan Penyuluhan dan Pengenbangan SDM Pertanian, maka visi Balai Besar

Pelatihan Pertanian Batangkaluku (BBPP) adalah :

"Menjadi lembaga pelatihan terpercaya dan berdaya saing untuk

menghasilkan SDM pertanian yang kreatif, inovatif dan professional"

2. Misi

Untuk mewujudkan visi BBPP Batangkaluku menetapkan misi yang akan

dilaksanakan dalam kurun waktu 2014 - 2019. Misi BBPP Batangkaluku adalah :

a. Meningkatkan kualitas rencana program, pemantauan, evaluasi,

pengendalian dan pelaporan

b. Meningkatkan kualitas pelayanan kerjasama, jejaring kerja, dan sistem

informasi pelatihan pertanian.

c. Meningkatkan pendayagunaan dan pengembangan fasilitas pelatihan

d. Meningkatkan kompetensi dan profesionalisme ketenagaan pelatihan.

e. Meningkatkan kualitas pelaksanaan sistem dan prosedur

penyelenggaraan pelatihan serta pengembangan teknik pelatihan teknis,

fungsional, mekanisasi dan kewirausahaan.

f. Mengembangkan pola/model pelatihan teknis, kewirausahaan pertanian

dan kualitas pelayanan konsultasi agribisnis.

g. Meningkatkan kualitas pengelolaan administrasi , manajemen dan

kelembagaan BBPP


3. Tujuan

Tujuan dan sasaran pada hakekatnya merupakan penegasan kembali

visi dan misi organisasi secara terperinci, jelas yang digunakan sebagai acuan

dalam pelaksanaan dan pencapaian hasil kegiatan, Untuk itu BBPP

Batangkaluku menetapkan tujuan sebagai berikut :

a. Mengefektifkan rencana program, pemantauan, evaluasi dan

pengendalian diklat pertanian

b. Memantapkan keberlanjutan kerjasama, jejaring kerja, dan sistem informasi

diklat pertanian

c. Mengoptimalkan kualitas pelayanan pelaksanaan diklat fungsional, teknis,

agribisnis, kewirausahaan dan mekanisasi pertanian

d. Meningkatkan kualitas pelayanan pelaksanaan diklat berbasis kompetensi

dan profesi sekaligus pelaksanaan uji kompetensi bidang pertanian

e. Mengembangkan teknik dan metode pelaksanaan diklat fungsional teknis,

agribisnis, kewirausahaan dan mekanisasi petanian

f. Meningkatkan peran dan fungsi kelembagaan diklat pertanian swadaya

sebagai lembaga diklat pertanian di pedesaan

g. Meningkatkan fungsi inkubator agribisnis sebagai media pembelajaran

agribisnis

h. Meningkatkan kualitas pengelolaan sarana teknis, administrasi dan

manajemen BPP

4. Sasaran

Sasaran merupakan indikator kinerja suatu lembaga dalam pencapaian

tujuan yang telah ditetapkan. Dalam mengembangkan kompetensi

sumberdaya manusia aparatur dan non aparatur pertanian, BBPP Batangkaluku

pada tahun 2015 - 2019 akan melakukan 7 (tujuh) kegiatan utama yang terdiri

dari :

a. Meningkatnya kualitas program, pemantauan, evaluasi, pengendalian

diklat pertanian

b. Pengembangan jejaring kerjasama dan sistem informasi diklat

c. Optimalnya kualitas pelayanan pelaksanaan diklat fungsional, teknis ,

agribisnis, kewirausahaan dan mekanisasi pertanian


d. Meningkatnya kualitas pelayanan pelaksanaan diklat profesi dan

pelaksanaan uji kompetensi bidang pertanian

e. Mengembangkan model teknik diklat , diklat fungsional, teknis agribisnis,

kewirausahaan dan mekanisasi pertanian

f. Meningkatkan peran dan fungsi kelembagaan diklat pertanian swadaya

sebagai lembaga diklat pertanian di perdesaan

g. Meningkatkan fungsi inkubator agribisnis sebagai media pembelajaran

agribisnis

5. Kebijakan Strategis 2015 - 2019

Sejalan dengan arah kebijakan Badan PPSDMP, maka BBPP Batangkaluku

akan fokuskan pada Peningkatan Daya Saing Kelembagaan Diklat, serta

peningkatan Kinerja UPT Pelatihan, maka BBPP Batangkaluku melaksanakan :

a. Peningkatan kualitas pelayanan penyelenggaraan pelatihan pertanian

dan pelayanan publik lainnya melalui pengembangan dan penguatan

Sistem Manajemen Integrasi (SMI) ISO 9001:2015, SNI, dan ISO 14001:2015

b. Pengembangan sarana prasarana dalam menunjang penyelenggaraan

diklat pertanian

c. Peningkatan kompetensi widyaiswara dan tenaga kediklatan lainnya

d. Penyusunan Standar Kompetensi Kerja (SKK) berdasarkan tugas`dan

kewenangan BBPP Batangkaluku

e. Pengembangan instrument pelayanan penyelenggaraan Diklat Pertanian

f. Pengembangan model, pola dan teknik diklat Pertanian yang berorietasi

pasar dan berbasis kawasan

g. Penumbuhan dan pegembangan P4S sebagai lembaga diklat swadaya

yang mandiri dalam berusaha tani dan mampu menyelenggarakan

pelatihan/permagangan berbasis IPTEK bagi masyarakat tani disekitar

wilayahnya

h. Peningkatan jejaring kerjasama dan kemitraan dalam dan luar negeri yang

saling menguntungkan

i. Penataan administrasi perkantoran dalam menunjang kelancaran

pelaksanaan tugas dan fungsi


6. Program Kegiatan

Program Badan PPSDMP Pertanian adalah Peningkatan Penyuluhan,

Pendidikan, dan Pelatihan Pertanian, yang dijabarkan pada Kegiatan Pusat

Pelatihan Pertanian yaitu Pemantapan Sistem Pelatihan Pertanian. Dalam

mengiplementasikan Program tersebut Puslatan merumuskan kegiatan dan

indikator kedalam 4 (empat) pilar yaitu : (i) Peningkatan penyelenggaraan

diklat pertanian; (ii) Kelembagaan pelatihan pertanian; (iii) Peningkatan

ketenagaan pelatihan pertanian; (iv) Pengembangan program dan jejaring

kerjasama diklat. Balai Besar Pelatihan Pertanian sebagai UPT Pelatihan Pusat

mempunyai program yang sama dengan Puslatan untuk mendukung

pencapaian kinerja organisasi eselon I .

IKU Balai Besar Pelatihan Pertanian Batangkaluku tahun 2015 – 2019

sebagaimana yang tertuang pada IKU Pusat Pelatihan Pertanian tahun 2015 –

2019 yaitu :

a. Jumlah aparatur yang meningkat kompetensinya

b. Jumlah non aparatur pertanian yang meningkat kompetensinya

Untuk tahun 2017 indikator kinerja kegiatan BBPP Batangkaluku yaitu

(1) Jumlah aparatur pertanian yang terlatih, (2) Jumlah non aparatur pertanian

yang terlatih, (3) Jumlah UPT pelatihan pertanian yang terfasilitasi sarana dan

prasarana pembelajaran, (4) Jumlah aparatur dan non aparatur pertanian

yang disertifikasi, (5) Jumlah layanan pendidikan dan pelatihan, (6)

Peningkatan kapasitas kelembagaan pelatihan pertanian.

7. Rencana Aksi Pencapaian Kinerja

Rencana aksi merupakan jadwal pelaksanaan kegiatan BBPP

Batangkaluku yang dilaksanakan selama tahun berjalan. Berikut rencana aksi

BBPP Batangkaluku :


B. Perjanjian Kinerja

Perjanjian Kinerja dituangkan kedalam Dokumen Penetapan Kinerja. Dokumen

penetapan kinerja merupakan suatu dokumen pernyataan kinerja/kesepakatan

kinerja/perjanjian kinerja antara Plt. Kepala Badan PPSDMP dan Kepala Balai Besar

Pelatihan Pertanian Batangkaluku untuk mewujudkan target kinerja tertentu

berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh instansi, Penetapan Kinerja

disusun setelah DIPA ditertibkan, dan dijadikan lampiran dokumen pernyataan

kinerja/kesepakatan kinerja/perjanjian kinerja dengan rincian sebagai berikut :

Tabel 6.Perjanjian Kinerja Balai Besar Pelatihan Pertanian Batangkaluku Tahun 2017

Unit Eselon I : BPPSDMP

Tahun : 2017

Sasaran strategis Indikator Kinerja Outcome Target

1 2 3

Mantapnya sistem pelatihan

pertanian dalam

meningkatkan

kompetensi aparatur pertanian

dan

non aparatur pertanian; daya

tarik

pertanian bagi tenaga muda;

pelibatan perempuan petani /

pekerja

1. Jumlah aparatur pertanian yang

terlatih

2212 Orang

2. Jumlah non aparatur pertanian

yang terlatih

1979 Orang

3 Jumlah UPT pelatihan pertanian

yang terfasilitasi sarana dan

prasarana pembelajaran

3 Unit

4 Jumlah aparatur dan non

aparatur pertanian yang

disertifikasi

120 Orang

5 Jumlah layanan pendidikan dan

pelatihan

5 Layanan

6 Peningkatan kapasitas

kelembagaan pelatihan

pertanian

1 Unit

Jumlah Anggaran Pemantapan Sistem Pelatihan Pertanian : Rp.

Rp.25.042.356.00


BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

Akuntabilitas Kinerja merupakan perwujudan kewajiban Balai Besar Pelatihan

Pertanian Batangkaluku untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan maupun

kegagalan pelaksanaan Program dan Kegiatan yang telah dilaksanakan selama

tahun 2017. Sebagai bahan evaluasi kinerja juga dibandingkan dengan kinerja

empat tahun sebelumnya serta kinerja yang diharapkan pada rencana strategis

yang telah disusun yaitu tahun 2015 -2019.

A. Kriteria Ukuran Keberhasilan

Gambaran kinerja BBPP Batangkaluku dapat diketahui dari hasil

pengukuran kinerja sesuai dengan Perjanjian Kinerja (PK) yaitu dengan

membandingkan antara realisasi dengan target yang telah ditetapkan. Untuk

mengukur tingkat capaian kinerja tahun 2017 tersebut digunakan metode

scoring yang mengelompokkan capaian kedalam 4 (empat) kategori kinerja,

yaitu : (1) sangat berhasil (capaian > 100%), (2) berhasil (capaian 80-100), (3)

cukup berhasil (capaian 60-80%) dan (4) kurang berhasil (capaian <60%)

terhadap sasaran yang telah ditetapkan. Indikator kinerja sasaran kegiatan

menggunakan jenis indikator output.

B. Capaian Kinerja Organisasi

Pengukuran kinerja kegiatan digunakan sebagai dasar untuk menilai

keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan sasaran dan

tujuan yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan visi dan misi.

Pengukuran dimaksud merupakan hasil dari suatu penilaian yang sistematik dan

didasarkan pada kelompok indikator kinerja kegiatan yang berupa indikator-

indikator masukan, keluaran, hasil, manfaat dan dampak.

Pengumpulan data kinerja diarahkan untuk mendapatkan data kinerja

yang akurat, lengkap, yang berguna bagi pengambilan keputusan dalam

rangka perbaikan kinerja tanpa meningggalkan prinsip keseimbangan biaya

dan manfaat, efisiensi dan efektifitas.

Capaian kinerja Balai Besar Pelatihan Pertanian Batangkaluku tahun 2017

diuraikan masing-masing tiap sasaran strategis dan indikator kinerja, meliputi :


capaian kinerja tahun 2017, perbandingan antara capaian kinerja tahun 2017

dengan tiga tahun sebelumnya (2013, 2014, 2015 dan 2016), membandingkan

kinerja tahun 2017 dengan target RENSTRA BBPP Batangkaluku, , analisis atas

efisiensi penggunaan sumber daya dan analisis program/kegiatan yang

menunjang keberhasilan ataupun kegagalan pencapaian perjanjian kinerja.

Berikut disampaikan uraian capaian kinerja

1. Perbandingan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2017

Unit Eselon I : Badan PPSDMP

Tahun Anggaran : 2017

Tabel.7 : Hasil Pengukuran Kinerja BBPP Batangkaluku Tahun 2017

Sasaran

strategis Indikator Kinerja Outcome Target Realisasi %

Kategori

1 2 3 4 5 6

Mantapnya

sistem

pelatihan

pertanian

dalam

meningkatkan

kompetensi

aparatur

pertanian dan

non aparatur

pertanian;

daya tarik

pertanian

bagi tenaga

muda;

pelibatan

perempuan

petani /

pekerja

1. Jumlah aparatur

pertanian yang terlatih

2212 Org 2212 Org 100.00 Berhasil

2. Jumlah non aparatur

pertanian yang terlatih


3 Jumlah UPT pelatihan

pertanian yang

terfasilitasi sarana dan

prasarana

pembelajaran

3 Unit 3 Unit 100.00 Berhasil

4 Jumlah aparatur dan

non aparatur pertanian

yang disertifikasi


5 Jumlah layanan

pendidikan dan

pelatihan

5 Layanan 5 Layanan 100.00 Berhasil

6. Peningkatan kapasitas

kelembagaan

pelatihan pertanian

1 Unit 1 Unit 100.00 Berhasil


Tabel 6 diatas menunjukkan secara umum kisaran persentase capaian kinerja

BBPP Batangkaluku adalah 100.00% yaitu telah mencapai target (berhasil) . khususnya

pada indikator Jumlah aparatur pertanian yang terlatih, Jumlah non aparatur

pertanian yang terlatih, Jumlah UPT pelatihan pertanian yang terfasilitasi sarana dan

prasarana pembelajaran, Jumlah aparatur dan non aparatur pertanian yang

disertifikasi dan Peningkatan kapasitas kelembagaan pelatihan pertanian persentase

capaian targetnya adalah 100%.

2. Perbandingan Kinerja BBPP Batangkaluku Selama 5 (lima) Tahun ( 2013 s/d 2017)

Sumber anggaran yang dikelola Balai Besar Pelatihan Pertanian Batangkaluku

terdiri atas Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Satker BBPP – Batangkaluku

tahun 2017

a. Kegiatan Pelatihan Berdasarkan DIPA Satker BBPP-Batangkaluku

Pencapaian kinerja sasaran strategis Balai Besar Pelatihan Pertanian

Batangkaluku pada tahun 2017, sebesar 100%. Berdasarkan 6 (enam) kegiatan

indikator kinerja , yakni (1) Jumlah aparatur pertanian yang terlatih, (2) Jumlah

non aparatur pertanian yang terlatih, (3) Jumlah UPT pelatihan pertanian yang

terfasilitasi sarana dan prasarana pembelajaran, (4) Jumlah aparatur dan non

aparatur pertanian yang disertifikasi, (5) Jumlah layanan pendidikan dan

pelatihan dan (6) Peningkatan kapasitas kelembagaan pelatihan pertanian

Maka pencapaian masing-masing kegiatan indikator kinerja outcome tersebut

adalah sebagai berikut :

1) Jumlah aparatur pertanian yang terlatih = 100.00%

2) Jumlah non aparatur pertanian yang terlatih = 100.00%

3) Jumlah UPT pelatihan pertanian yang terfasilitasi sarana dan prasarana

pembelajaran = 100.00%

4) Jumlah aparatur dan non aparatur pertanian yang disertifikasi = 100.00%

5) Jumlah layanan pendidikan dan pelatihan = 100.00%

6) Peningkatan kapasitas kelembagaan pelatihan pertanian = 100.00%

Realisasi serapan anggaran pada tahun 2017 yaitu 99.68% , secara totalitas

realisasi fisik Rata –rata capaian kinerja sebesar 100.00% .


Analisis atas capaian indikator-indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai

berikut:

Tabel 8. Pencapaian Target Indikator Kinerja Peningkatan Kapasitas Aparatur

Sasaran Strategis

Indikator

Kinerja

Target

Realisasi

%


pertanian dalam meningkatkan

kompetensi aparatur pertanian dan

non aparatur pertanian; daya tarik

pertanian bagi tenaga muda;

pelibatan perempuan petani

/pekerja

Jumlah

Aparatur

Pertanian

Yang Dilatih

2.212

Orang

2.212

Orang

100

Mandat Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Batangkaluku sebagai Unit

Pelaksana Teknis (UPT) Badan Penyuluhan dan Pengembangan SDM Pertanian,

adalah melaksanakan tugas-tugas peningkatan kapasitas sumberdaya manusia

pertanian baik bagi aparatur maupun bagi non aparatur pertanian melalui

pendidikan dan pelatihan.

Sumberdaya manusia (SDM) Salah satu faktor yang perlu mendapat

perhatian sebagai pelaksananya. Karena keberhasilan suatu program tergantung

pada moral/sikap, pengetahuan dan keterampilan SDM. Oleh karena itu,

keberadaan Balai Besar Pelatihan Pertanian, UPT Pusat diharapkan mampu

memecahkan masalah secara efektif dan efisien dalam pengembangan SDM

Pertanian. Sebagai lembaga yang bertugas meningkatkan SDM Pertanian melalui

proses transfer informasi dan teknologi dalam suatu kegiatan pendidikan dan

pelatihan, sudah sewajarnya Balai Besar Pelatihan Pertanian mengambil tanggung

jawab lebih banyak untuk ikut berperan serta memecahkan masalah yang

berhubungan dengan rendahnya kualitas SDM Pertanian di Indonesia. Pada tahun

2017 BBPP Batangkaluku melaksanakan pelatihan bagi aparatur baik bersumber dari

DIPA BBPP Batangkaluku, anggaran APBNP maupun dari kerjasama diklat.

Indikator 1 : Jumlah Aparatur Pertanian Yang Dilatih


Pada tahun 2017, BBPP Batangkaluku melaksanakan diklat reguler sebanyak 17

angkatan, kegiatan APBNP sebanyak sembilan angkatan dan kerjasama pelatihan

fungsional bagi penyuluh pertanian dengan instansi lain sebanyak 4 angkatan,

dengan rincian sebagai berikut :

a) Diklat reguler terdiri dari diklat teknis 15 (lima belas) angkatan dan diklat

fungsional 2 (dua) angkatan.

b) TOT Bagi Fasilitator (APBN-P) sebanyak 3 (tiga) angkatan dengan jumlah

rencana dan realisasi sebanyak 90 orang yang dilaksanakan dalam bentuk TOT

bagi Fasilitator Tanaman Pangan, TOT bagi Fasilitator Tanaman Perkebunan

dan TOT Bagi Fasilitator Tanaman Hortikultura.

c) Bimbingan Teknis Bagi Penyuluh dan Petugas Pengawalan dan Pendampingan

Program (APBN-P) sebanyak 6 (enam) angkatan dengan jumlah rencana dan

realisasi sebanyak 1.601 orang yang dilaksanakan dalam bentuk kegiatan

Bimtek bagi penyuluh dan petugas.

d) Diklat Dasar Fungsional PP Ahli sebanyak 1 (satu) angkatan dengan jumlah

rencana dan realisasi peserta sebanyak 30 orang, yang merupakan kerjasama

dengan Dinas Ketahanan Pangan Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi

Sulsel, Dinas Pertanian Kabupaten Jeneponto, Kota Palopo, Maros, Wajo,

Sidrap, Polewali Mandar, Buton Utara, Kabupaten Buol, Kota Gorontalo,

Pohuwato, Bone Bolango dan Merauke.

e) Diklat Dasar Fungsional Penyuluh Pertanian Terampil sebanyak 2 (dua)

angkatan dengan jumlah rencana dan realisasi peserta sebanyak 74 orang

yang merupakan kerjasama dengan Kabupaten Kepulauan Selayar, Kota

Palopo, Sidrap, Banggai, Kota Gorontalo dan Merauke yang tergabung dalam

angkatan pertama dan Dinas Ketahanan Pangan Tanaman Pangan dan

Hortikultura Provinsi Sulsel, Dinas Pertanian Kabupaten Jeneponto, Buton Utara

yang tergabung dalam angkatan ke dua.

f) Diklat Fungsional Alih Kelompok Penyuluh Pertanian sebanyak 1 (satu) angkatan

dengan jumlah rencana dan realisasi peserta sebanyak 42 orang yang

merupakan kerjasama dengan Kabupaten Kepulauan Selayar, Luwu Utara,

Kota Palopo, Sidrap, Luwu, Maros, dan Kota Gorontalo.


Secara keseluruhan, realisasi pencapaian kinerja jumlah aparatur pertanian

yang dilatih tahun 2017 berjumlah 2212 orang dari target 2212 orang, dengan

persentase capaian kinerja mencapai 100%. Adapun perbandingan target dan

realisasi capaian kinerja selama 5 (lima) tahun terakhir sebagai berikut :

Tabel 9. Pencapaian Target Indikator Kinerja Jumlah Aparatur Yang Dilatih

Tahun Target

(orang)

Realisasi

(orang)

Capaian Kinerja

(%)

1 2013 1.162 1.148 98.80

2 2014 900 900 100.00

3 2015 1.200 1.200 100.00

4 2016 1.570 1.570 100.00

5 2017 2.212 2.212 100.00

Gambar 5. Persentase Capaian Indikator Kinerja Jumlah Aparatur Yang Dilatih

Gambar diatas menunjukkan bahwa tahun 2013 realisasi pencapaian target

jumlah aparatur yang dilatih tidak memenuhi target sedangkan tahun 2014 – 2017

98%

100% 100% 100% 100%

98%

98%

99%

99%

100%

100%

101%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Persentase Capaian Indikator Kinerja

Jumlah Aparatur Yang Dilatih

2013

2014

2015

2016

2017


pencapaian sesuai target. Persentase pencapaian target kinerja tahun 2017

disebabkan antara lain sebagai berikut :

- Persiapan pelaksanaan diklat khususnya pada pemanggilan calon peserta

sesuai dengan SOP yang telah ditetapkan sehingga koordinasi dengan calon

peserta yang berada dikabupaten dapat dilakukan dengan baik

- Adanya koordinasi dan komunikasi yang baik antara penyelenggara diklat

dengan Bakorluh Provinsi dalam pemanggilan calon peserta diklat

- Koordinasi dan komunikasi dilakukan sampai tingkat kabupaten sebagai calon

peserta yang telah ditetapkan oleh Bakorluh Provinsi, sehingga apabila ada

peserta yang tidak bersedia langsung dilakukan pergantian dengan

kabupaten yang lain

- Untuk kegiatan TOT Benih dan Bimbingan Teknis Bagi Penyuluh diawali dengan

kegiatan Identifikasi CPCL sehingga kegiatan tersebut dapat berjalan sesuai

rencana

Namun ada beberapa hambatan dan tantangan yang harus diperbaiki

untuk masa yang akan datang. Beberapa kendala dan antisipasi langkah tindak

lanjutnya dapat diilustrasikan sebagai berikut :

No Permasalahan Tindak Lanjut

1 Masih ada beberapa instansi

yang tidak membaca dan

mencermati surat

pemanggilan peserta

dengan baik, sehingga

mengirimkan peserta yang

tidak sesuai dengan

persyaratan yang

diharapkan.

a. Diperlukan koordinasi yang lebih intensif

dengan contact person yang bertanggung

jawab terhadap kedatangan calon peserta

pelatihan. Untuk peserta yang tidak memenuhi

persyaratan dilakukan peninjauan ulang dan

jika memungkinkan dipulangkan tanpa

pergantian biaya

b. Jika Anggaran dan waktu memungkinkan,

sebaiknya setiap kegiatan Pelatihan diawali

dengan kegiatan Identifikasi calon Peserta

Diklat, sehingga lebih tepat sasaran dan sesuai

dengan persyaratan yang diinginkan


No Permasalahan Tindak Lanjut

2 Telah dilakukan komunikasi yang

intensif dengan dinas terkait

sehubungan keterlambatan

kehadiran peserta, dan jika

memungkinkan dilakukan

penggantian peserta secepatnya

dengan memanggil peserta dari

wilayah yang terdekat dengan

Balai, sehingga jumlah peserta

pada seluruh kegiatan dapat

terealisasi maksimal.

Persiapan dan perencanaan pelatihan

yang menyangkut materi, pengajar, dan

pembiayaan untuk peserta diklat akan

dilaksanakan lebih awal.

3 Menyesuaikan kembali materi PKL

dengan lokasi yang sesuai, dan jika

memungkinkan dilakukan revisi

terhadap anggaran PKL untuk lokasi

yang letaknya jauh dari Balai.

Koordinasi antar panitia, penyelenggara

dan pihak-pihak yang terlibat langsung

dalam pelaksanaan pelatihan sebaiknya

lebih ditingkatkan. Khususnya yang terkait

dengan kegiatan praktek baik yang di

lapangan maupun di laboratorium, perlu

koordinasi dan kerjasama yang baik

antara panitia dengan pihak yang

berwenang dalam hal ini seksi

perlengkapan dan instalasi.

Tabel 10. Pencapaian Target Indikator Kinerja Jumlah Non Aparatur Yang Dilatih

Indikator 2 : Jumlah Non Aparatur Pertanian Yang Dilatih

Sasaran Strategis

Indikator

Kinerja

Target

Realisasi

%




dan non aparatur pertanian;

daya tarik pertanian bagi

tenaga muda; pelibatan

perempuan petani /pekerja

Jumlah

Non

Aparatur

Pertanian

Yang

Dilatih

1.979

Orang

1.979

Orang

100


Pelatihan Non Aparatur pada tahun 2017, kegiatan pelatihan regular

sebanyak 9 (sembilan) angkatan pelatihan yang bersumber dari APBN dan 56 (lima

puluh enam) angkatan pelatihan yang bersumber dari APBN-P serta 3 (tiga)

angkatan Sertifikasi Profesi Sumber Daya Manusia Pertanian yang bersumber dari

APBN dan 1 (satu) angkatan Sertifikasi Profesi Sumber Daya Manusia Pertanian yang

bersumber dari APBN-P. (terlampir)

Sebaran peserta Pelatihan Non Aparatur pada tahun 2017 ini berasal dari 6

(enam) Provinsi yaitu Provinsi Sulawesi Selatan, Provinsi Sulawesi Barat, Provinsi

Sulawesi Tenggara, Provinsi Sulawesi Tengah, Provinsi Sulawesi Utara dan Provinsi

Gorontalo.

Secara keseluruhan, realisasi pencapaian kinerja jumlah non aparatur

pertanian yang dilatih tahun 2017 berjumlah 1.979 orang dari target 1.979 orang,

dengan persentase capaian kinerja mencapai 100%. Secara umum, capaian kinerja

jumlah non aparatur pertanian pada tahun 2017 telah memenuhi target. Adapun

perbandingan target dan realisasi capaian kinerja selama 5 (lima) tahun terakhir

sebagai berikut :

Tabel 11. Pencapaian Target Indikator Kinerja Jumlah Non Aparatur Yang Dilatih

Tahun 2013 - 2017

Tahun Target (orang) Realisasi

(orang) Capaian Kinerja (%)

2013 636 623 97.96

2014 330 335 101.52

2015 1.410 1.655 117.38

2016 500 500 100.00

2017 1.979 1.979 100.00


Gambar 6. Persentase Capaian Indikator Kinerja Jumlah Non Aparatur Yang Dilatih

Gambar diatas menunjukkan bahwa tahun 2013 realisasi pencapaian target

jumlah aparatur yang dilatih tidak memenuhi target sedangkan tahun 2014 – 2017

pencapaian sesuai dan melebihi target. Persentase pencapaian target kinerja

tahun 2017 disebabkan antara lain sebagai berikut :

- Persiapan pelaksanaan pelatihan khususnya pada pemanggilan calon peserta

sesuai dengan SOP yang telah ditetapkan sehingga koordinasi dengan calon

peserta yang berada di kabupaten atau wilayah kerja dapat dilakukan dengan

baiksehingga apabila ada peserta yang tidak bersedia dengan cepat dilakukan

pergantian dari kabupaten yang lain.

- Adanya koordinasi dan komunikasi yang baik antara penyelenggara diklat

dengan Bakorluh Provinsi dalam pemanggilan calon peserta diklat

- Koordinasi dan komunikasi dilakukan sampai tingkat kabupaten sebagai calon

peserta yang telah ditetapkan oleh Bakorluh Provinsi, sehingga apabila ada

peserta yang tidak bersedia langsung dilakukan pergantian dengan kabupaten

yang lain

97.96

101.52

117.38

100 100

95

100

105

110

115

120

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Persentase Capaian Indikator Kinerja Jumlah Aparatur Yang Dilatih

Persentase


Tabel 12. Pencapaian Target Indikator Kinerja Jumlah UPT Pelatihan Pertanian

Yang Terfasilitasi Sarana dan Prasarana Pembelajaran

Ketersediaan fasilitas sarana dan prasarana yang berkualitas dan memadai

merupakan salah satu faktor keberhasilan dalam penyelenggaraan pelatihan.

Untuk itu pada tahun 2017 diselenggarakan pengadaan barang dan jasa

sebagai berikut :

Pengadaan barang dan jasa untuk dana APBN yang telah dilakukan selama

tahun 2017 adalah sebagai berikut:

- Pengadaan Peralatan Penunjang Operasional (PNBP)

- Pengadaan sepatu boot

- Pemasangan Lantai Ruang Laboratorium Mekanisasi

Untuk Pengadaan barang dan jasa dana APBN-P yang telah dilakukan selama

tahun 2017 adalah sebagai berikut:

- Pekerjaan Renovasi Laboratorium Mekanisasi Pertanian

Pekerjaan Renovasi Lab. Mekanisasi Pertanian meliputi Pekerjaan

Pendahuluan dan Pekerjaan Utama. Yang termasuk pekerjaan

pendahuluan adalah pembongkaran atap Lab. Mekanisasi Pertanian dan

yang termasuk pekerjaan utama adalah pekerjaan rangka atap dan

pekerjaan Lantai Keramik

Indikator 3 : Jumlah UPT Pelatihan Pertanian Yang Terfasilitasi Sarana dan Prasarana Pembelajaran

Sasaran Strategis

Indikator

Kinerja

Target

Realisasi

%








Jumlah UPT

Pelatihan

Pertanian

Yang

Terfasilitasi

Sarana dan

Prasarana

Pembelajaran

3 Unit 3 Unit 100


- Pekerjaan Pembangunan Ruang Pembibitan

Pekerjaan Pembangunan Ruang Pembibitan meliputi pekerjaan persiapan,

galian dan urungan, pekerjaan pondasi dan beton, pekerjaan pasangan

dan plesteran, pekerjaan rangka besi , pekerjaan dinding dan atap,

pekerjaan pintu, pekerjaan perlengkapan pintu dan jendela, pekerjaan

instalasi air, pekerjaan instalasi listrik, pekerjaan pengecetan dan aksesoris,

dan pekerjaan lain-lain

- Pekerjaan Renovasi Screen House I dan II

Pekerjaan Renovasi Screen House I dan II meliputi pekerjaan persiapan,

galian dan urungan, pekerjaan pemasangan paving block, pekerjaan

pasangan dan plesteran, pekerjaan kolam sanitasi, pekerjaan dinding dan

atap, pekerjaan bak hidroponik, pekerjaan pintu, pekerjaan instalasi

plumbing, pekerjaan instalasi listrik, pekerjaan pengecetan dan aksesoris,

serta pekerjaan lain-lain.

- Pekerjaan Renovasi Bangunan Pengolahan Pupuk Organik dan Biogas

Pekerjaan Renovasi Bangunan Pengolahan Pupuk Organik dan Biogas

meliputi pekerjaan persiapan, pekerjaan atap dari kandang ke

penampungan limbah padat, pekerjaan atap dari ruang fermentasi ke

ruang produksi biogas dan kompos, perbaikan ruang fermentasi, perbaikan

ruang produksi biogas dan kompos, serta pengerjaan akhir

- Pengadaan Teknologi Alat Komunikasi

Jenis barang yang diadakan adalah Teknologi Alat Komunikasi

- Pengadaan Hand Traktor

Sertifikasi profesi bidang pertanian merupakan salah satu pilar utama

untuk menghasilkan SDM yang kompeten selain pelatihan yang independen dan

serifikasi kompetensi. Tenaga teknis bidang pertanian merupakan tenaga kerja

pertanian yang mensyaratkan kompetensi atau keahlian bidang pertanian yang

Indikator 4 : Jumlah Aparatur dan Non Aparatur Pertanian Yang Disertiikasi


meliputi sektor peternakan, perkebunan, hortikultura, tanaman pangan dan

pertanian organik.

Badan Penyuluhan dan Pengembangan SDM Pertanian, merupakan

lembaga yang bertanggung jawab dalam peningkatan kapasitas dan

kompetensi aparatur dan non aparatur pertanian melalui pendidikan dan

pelatihan pertanian, guna penyiapan dan peningkatan kompetensi yang

diisyaratkan bagi tenaga teknis bidang pertanian, serta menjamin mutu dan

keefektifan pelaksanaan diklat berbasis kompetensi bidang pertanian.

Tahun 2017 seritifikasi profesi bidang pertanian sertifikasi alat dan mesin

pertanian dan sertifikasi profesi produksi benih kedelai yang berasal dari 6

(enam) provinsi, yaitu Provinsi Sulawesi Selatan, Provinsi Sulawesi Tenggara,

Provinsi Sulawesi Barat, Provinsi Sulawesi Tengah, Provinsi Sulawesi Utara dan

Provinsi Gorontalo. secara rinci sebagai berikut :

Tabel 13. Pencapaian Target Indikator Kinerja Jumlah Aparatur dan Non

Aparatur Pertanian Yang Disertifikasi

Sasaran Strategis

Indikator

Kinerja

Target

Realisasi

%








Jumlah

aparatur dan

non aparatur

pertanian

yang

disertifikasi

120

Orang

120

Orang

100


Layanan program dan kerjasama pelatihan yang dihasilkan berupa :

pendampingan/pengawalan UPSUS, Pengawalan gerakan pemberdayaan

petani terpadu (GPPT), Pengembangan kerjasama UPSUS dan Pengawalan

Gerakan SIWAB. Untuk tahun 2017 terdapat penambahan target dan anggaran

berupa kegiatan dukungan kegiatan program pelatihan. pencapaian target

indikator kinerja layanan pendidikan dan pelatihan tahun 2017 sebagai berikut :

Tabel 14. Pencapaian Target Indikator Kinerja Jumlah Layanan Pendidikan dan

Pelatihan

a. Pendampingan/Pengawalan UPSUS dan SIWAB

Upaya khusus percepatan peningkatan populasi sapi, kerbau dan

kambing bunting yang lebih dikenal dengan UPSUS Siwab merupakan

kegiatan yang terintegrasi, menggunakan pendekatan peran aktif

masyarakat dengan mengoptimalkan pemanfaatan sumberdaya

peternakan untuk mencapai kebuntingan 3 juta ekor dari 4 juta akseptor

sapi/kerbau pada tahun 2017. Kegiatan yang dilakukan :

Indikator 5 : Jumlah Layanan Pendidikan dan Pelatihan

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

Mantapnya sistem

pelatihan

pertanian dalam

meningkatkan

kompetensi aparatur

pertanian dan non

aparatur pertanian;

daya tarik pertanian

bagi tenaga muda;

pelibatan perempuan

petani /pekerja

Jumlah layanan

pendidikan dan

pelatihan

5 Layanan 5 Layanan 100


a) Mengikuti kegiatan sosialisasi dari Dinas Provinsi Sulawesi Selatan Provinsi

di Kabupaten Gowa tentang upaya khusus percepatan peningkatan

populasi sapi di Kabupaten Gowa. Kegiatan tersebut dihadiri oleh

Bupati Gowa dan Tim UPSUS SIWAB Nasional, Dinas Peternakan Provinsi

dan penanggung jawab kabupaten. Sosialisasi ini bertujuan untuk

mewujudkan kemandirian pangan asal hewani dan meningkatkan

pendapatan dan kesejahteraan petani ternak dengan cara

mengoptimalkan produksi sapi indukan untuk menghasilkan pedet dan

meningkatkan populasi.

b) Sosialisasi kegiatan upaya khusus sapi induk wajib bunting (UPSUS

SIWAB) dalam rangka percepatan peningkatan populasi ternak sapid

an kerbau di Kabupaten Takalar, yang dihadiri oleh Ketua DPRD

Kab.Takalar dan Tim dari Dinas Provinsi Sulawesi Selatan Provinsi dan

penanggung jawab kegiatan Kab.Takalar.

c) Melakukan monitoring kegiatan petugas insiminasi dilapangan untuk

Kabupaten Takalar dan Kabupaten Gowa, kegiatan ini bertujuan untuk

mengetahui sejauhmana kegiatan para inseminator dalam melakukan

tugasnya dilapangan, dalam rangka menunjang kegiatan percepatan

peningkatan populasi ternak sapi

d) Melakukan pembinaan terhadap masyarakat tani ternak tentang

tujuan dan pentingnya UPSUS SIWAB dalam rangka meningkatkan

perekonomian masyarakat khususnya petani ternak karena banyak

peternak tidak mau mengikuti program tersebut mengingat dengan

adanya kasus yang pernah terjadi ternak sapi yang diinsiminasi buatan

mati pada saat melahirkan, kasus ini mengakibatkan trauma pada

beberapa peternak diwilayah tersebut

e) Bersama – sama Tim Provinsi mengikuti kegiatan sinkronisasi dalam

rangka gertakan birahi pada sapi indukan dilapangan.


Capaian UPSUS SIWAB untuk kedua kabupaten ini masih terdapat zona

merah disebabkan :

a) Target terlalu tinggi dibanding dengan populasi sapi yang

sesungguhnya dilapangan

b) Sistem pemeliharaan ternak sapi dilapangan masih sistem tradisional

atau sistem lepas (tidak kandangan) sehingga kesulitan petugas

mendeteksi masa birahi sapi indukan

c) Masih banyak peternak masih ragu-ragu meng IB sapinya mengingat

pernah ada kasus induk sapi melahirkan akibat persilangan melalui

Inseminasi Buatan (IB)

d) Sarana prasarana terkadang masih terlambat sampai di lapangan dari

pihak ke tiga

Sehingga diharapkan pemerintah mengadopsi kembali program

Gertakan Birahi Inseminasi Buatan (GBIB) masyarakat tani ternak maupun

petugas IB merasakan perbedaan program tersebut bias mendukung

peningkatan capaian apabila program tersebut diadopsi kembali.

b. Pengawalan Gerakan Pemberdayaan Petani Terpadu (GPPT)

Gerakan pemberdayaan petani terpadu selain merupakan upaya

untuk meningkatkan kemampuan teknis usahatani juga bertujuan untuk

meningkatkan kapasitas kelembagaan petani, kelembagaan penyuluhan

dan ketenagaan penyuluhan melalui balai penyuluhan sebagai pos simpul

koordinasi pembangunan pertanian di tingkat kecamatan.

Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Batangkaluku selaku UPT Teknis

Pelatihan melakukan supervisi dan pembinaan pada 3 (tiga) provinsi yaitu

Sulawesi Tenggara, Sulawesi Tengah dan Sulawesi Utara. Dengan tujuan

mengidentifikasi lokasi dan kesiapan tenaga penyuluhan pada

pelaksanaan GPPT, Menetapkan lokasi pelaksanaan GPPT bersama Dinas

Pertanian masing-masing provinsi, memantau perkembangan

pelaksanaan Gerakan Pemberdayaan Petani Terpadu, memadukan

kegiatan penyuluhan, pelatihan dan pendidikan melalui optimalisasi peran

penyuluhan dalam pendampingan program swasembada pangan di Balai

Penyuluhan tingkat kecamatan dan Wilayah Kerja Penyuluh Pertanian


(WKPP) serta menyajikan rekomendasi solusi atas kendala - kendala yang

dihadapi selama pelaksanaan kegiatan.

Sasaran utama Supervisi dan Pembinaan Gerakan

Pemberdayaan Petani Terpadu (GPPT) adalah : Pemantauan realisasi BOP

dan honorarium THL-TB penyuluh pertanian, pelaksanaan Sekolah

Lapangan (SL), pelaksanaan Research Estension Linkage (REL),

pelaksanaan implementasi REL dan pengembangan kelembagaan

ekonomi petani.

Pelaksanaan Gerakan Pemberdayaan Petani Terpadu di wilayah

binaan BBPP Batangkaluku menjadi sebuah wujud nyata kepedulian

Kementerian Pertanian terhadap penyelenggaraan penyuluhan yang

dapat secara langsung dirasakan manfaatnya oleh petani didesa dan

sebagai penguatan kapasitas balai penyuluhan dikecamatan. Dari hasil

supervisi diperoleh hasil sebagai berikut :

1) Kelembagaan penyuluhan ditingkat provinsi maupun kabupaten/kota

beralih ke Dinas Pertanian dalam bidang penyuluhan pertanian

2) Adaptasi sumberdaya manusia penyelenggara penyuluhan dan

dukungan administrasi rendah karena perubahan kelembagaan

sehingga ketersediaan informasi dan akurasi data rendah

3) Pemahaman pengelola kelembagaan penyuluhan masih rendah

terkait pedoman pelaksanaan GPPT

4) Tidak tersedianya anggaran persiapan dan sosialisasi program

kegiatan di tingkat kabupaten/kota

5) Minimnya biaya operasional BP3K sehingga terkendala dalam

koordinasi dan administrasi BP3K

6) BP3K merupakan kelembagaan penyuluhan yang sangat dekat

dengan petani, poktan maupun gapoktan dan sebagai home base

penyuluh, namun masih ada bangunan BP3K yang belum layak dan

rusak

7) Kendala dalam pelaksanaan GPPT dapat diatasi lebih cepat karena

aktifnya keterlibatan unsur penyelenggaraan penyuluhan


Sehingga kedepannya diharapkan agar sosialisasi GPPT dilaksanakan

pada awal tahun berjalan baik ditingkat provinsi maupun ditingkat

Kabupaten/Kota dengan melibatkan tim teknis BBPP Batangkaluku,

tersedianya anggaran untuk pengawalan persiapan di Kabupaten/Kota

sampai di tingkat BP3K dan dilakukan pembenahan data BP3K untuk

menunjang BP3K sebagai pusat koordinasi pembangunan pertanian di

tingkat kecamatan serta sebagai home base petani.

c. Pengembangan Kerjasama

Berdasarkan Petunjuk Pelaksanaan Kerjasama Pendidikan dan

Pelatihan Pertanian Nomor : NOMOR 07/PERMENTAN/OT.140/2/2015,

Lingkup kerjasama terbagi atas 4 (empat), antara lain :

a) Penyelenggaraan Pelatihan

Bentuk kerjasama penyelenggaraan diklat ini berupa kerjasama

pengelolaan diklat secara utuh termasuk pemanfaatan ketenagaan,

prasarana dan sarana, mulai dari perencanaan, sampai dengan

pelaksanaan dan evaluasi oleh lembaga diklat pertanian.Penyediaan

anggaran dapat berasal seluruhnya dari mitra kerjasama atau

sebagaian dari mitra kerjasama dan sebagian dari lembaga diklat

pertanian.

Kerjasama penyelenggaraan diklat ini bertujuan untuk

meningkatkan kapasitas, jumlah, jenis dan peserta diklat,

mengoptimalkan sarana dan prasarana, teknologi, ketenagaan yang

tersedia serta penguatan kelembagaan diklat untuk mengurangi

ketergantungan sumber pendanaan dari APBN.

Kegiatan kerjasama penyelenggaraan diklat tahun 2017 yang

telah dilaksanakan namun belum secara utuh sampai dengan

bimbingan lanjutan dan evaluasi pasca diklat.

b) Pendayagunaan Ketenagaan

Bentuk Kerjasama Pendayagunaan Ketenagaan Diklat berupa

kerjasama diklat dalam bentuk penyediaan ketenagaan diklat untuk

memenuhi kebutuhan mitra kerjasama, adapun penyediaan prasarana


dan sarana, pembiayaan, pengelolaan, serta fasilitas lain dilakukan oleh

mitra kerjasama.

Kerjasama ini bertujuan untuk mengoptimalkan ketenagaan diklat

yang tersedia pada lembaga diklat pertanian sebagai upaya untuk

memberikan pelayanan prima dalam penyelenggaraan diklat kepada

mitra kerjasama.

Ruang lingkupnya berupa layanan kegiatan Analisis Kebutuhan

Diklat (AKD) untuk merumuskan kurikulum diklat dan atau fasilitasi proses

pembelajaran atau konsultasi teknis dan manajemen terkait dengan

pengembangan usaha agribisnis, pembuatan media belajar dan alat

bantu diklat.

c) Pemanfaatan Teknologi Informasi

Bentuk kerjasama pemanfaatan teknologi dan informasi berupa

kegiatan yang memanfaatkan teknologi dan informasi dari unit

kerja/UPT atau mitra kerjasama yang ditujukan untuk meningkatkan

kompetensi sumberdaya manusia serta kelembagaan penyuluhan,

pelatihan, pendidikan, standardisasi dan sertifikasi profesi pertanian.

d) Pemanfaatan Prasarana dan Sarana Diklat

Bentuk kerjasama pemanfaatan prasarana dan sarana diklat

berupa layanan penyediaan prasarana dan sarana diklat. Adapun

pembiayaan dan pengelolaannya dilaksanakan oleh mitra kerjasama.

Dalam pelaksanaannya kerjasama pemanfaatan prasarana dan sarana

diklat ini mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006

tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah. Kegiatan tersebut

lebih banyak terhadap pemanfaatan fasilitas BBPP berupa penggunaan

ruang kelas, asrama dan area outbound.


Manfaat Pelaksanaan Kerjasama :

Selama pelaksanaan kegiatan kerjasama dapat diperoleh manfaat

sebagai berikut :

❖ Meningkatkan peran dan fungsi kelembagaan BBPP-BK sebagai

institusi dalam pengembangan SDM;

❖ Dapat mendukung pengembangan sumber daya manusia dan

pendayagunaan segala sumber daya yang dimiliki BBPP

Batangkaluku

❖ Dapat mendorong optimalisasi pemanfaatan sumber daya sarana

dan prasarana yang dimiliki BBPP Batangkaluku dan sekaligus dapat

juga meningkatkan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP).

Upaya yang dilaksanakan dalam pelaksanaan kerjasama antara lain :

❖ Melakukan sosialisasi peran dan fungsi kelembagaan BBPP-BK

sebagai institusi dalam pengembangan SDM

❖ Menyusun beberapa tawaran proposal kegiatan yang dapat

dikerjasamakan.

❖ Khusus untuk pelatihan fungsional telah dilakukan upaya bersama-

sama dengan Dinas Pertanian Provinsi Se- Sulawesi untuk

pelaksanaannya, baik melalui swadaya murni dari calon peserta

maupun melalui bantuan pembiayaan dari APBD masing-masing.

d. Dukungan Kegiatan Program Pelatihan

Dukungan kegiatan program pelatihan dilaksanakan melalui

pengawalan kegiatan program pelatihan melalui kegiatan pelaksanaan

pengawalan kegiatan-kegiatan pelatihan yang dilaksanakan diluar Balai

seperti pelaksanaan BIMTEK dan pelatihan Tematik yang dilaksanakan di 6

Provinsi di wilayah kerja BBPP Batangkaluku. Pelaksanaan pengawalan

tersebut dilakukan oleh segenap karyawan BBPP Batangkaluku


Tabel 15. Pencapaian Target Indikator Kinerja Peningkatan Kapasitas

Kelembagaan Pelatihan Pertanian

Pusat Pelatihan Pertanian dan Pedesaan Swadaya (P4S) adalah

lembaga pelatihan pertanian dan pedesaan yang didirikan, dimiliki, dikelola

oleh petani secara swadaya baik perorangan maupun berkelompok

dan diharapkan dapat secara langsung berperan aktif dalam pembangunan

pertanian melalui pengembangan sumber daya manusia pertanian dalam

bentuk pelatihan/permagangan bagi petani dan masyarakat di wilayahnya.

Pembinaan P4S dimaksudkan sebagai upaya meningkatkan

kapasitas P4S dalam menyelenggarakan dan/atau melaksanakan

pelatihan/permagangan bagi petani dan masyarakat perdesaan.

Pembinaan P4S antara lain dilakukan melalui bimbingan pelatihan dari aspek

kelembagaan, sarana prasarana, ketenagaan, penyelenggaraan

pelatihan/permagangan, usaha dan jejaring kerja. Selain itu, Pemerintah

melakukan kegiatan klasifikasi P4S, guna mendorong pengelola P4S untuk

meningkatkan kualitas pelatihan/permagangan secara terus menerus,

sehingga P4S mampu menjadi pusat pelatihan pertanian yang berkualitas.

Indikator 6 : Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pelatihan Pertanian

Sasaran Strategis

Indikator

Kinerja

Target

Realisasi

%








Peningkatan

Kapasitas

Kelembagaan

Pelatihan

Pertanian

1 Unit 1 Unit 100


Kegiatan pengembangan P4S di wilayah kerja BBPP Batangkaluku

pada Tahun 2017 lebih mengarah pada pengembangan kelembagaan,

pengembangan sarana dan prasarana, dan pengembangan ketenagaan.

a) Pengembangan Kelembagaan

Pengembangan kelembagaan P4S dilaksanakan melalui

pertemuan rutin yang diinisiasi oleh Pengurus Forum Komunikasi P4S

masing-masing Provinsi yang dihadiri oleh segenap pengurus dan

pengelola P4S di Kabupaten. Pengembangan kelembagaan P4S juga

dilakukan dengan memilih P4S sebagai lokasi pelaksanaan pelatihan

tematik APBN-P 2017 yang disesuaikan dengan potensi wilayah P4S.

b) Pengembangan Prasarana dan Sarana

Pengembangan prasarana dan sarana P4S dilaksanakan di P4S

Mappesangka, Desa Mappesangka, Kecamatan Ponre, Kab. Bone. P4S

Mappesangka mendapatkan pengembangan sarana dan prasarana

berupa pembangunan ruang belajar dan sekretariat serta kelengkapan

belajar lainnya.

c) Pengembangan Ketenagaan

Pengembangan ketenagaan P4S dilaksanakan dengan

memprioritaskan pengurus/pengelola P4S untuk mengikuti pelatihan

teknis dan pelatihan kewirausahaan di BBPP Batangkaluku, seperti

Pelatihan Teknis Mekanisasi Pertanian, Budidaya Tanaman, dan Pelatihan

Kewirausaan bagi Pemuda Tani.


3. Perbandingan Indikator kinerja tahun 2015 - 2019 dengan target RENSTRA BBPP

Batangkaluku

Tabel 16. Perbandingan Kinerja Tahun 2015 - 2019 dengan Target RENSTRA BBPP

Batangkaluku

Program/Kegiatan/IKK

Target Realisasi

2015 - 2019 2015 - 2017

Jumlah aparatur pertanian yang terlatih 10.920 Orang 4.982 Orang

Jumlah non aparatur pertanian yang

terlatih 7.890 Orang 4.134 Orang

Jumlah UPT pelatihan pertanian yang

terfasilitasi sarana dan prasarana

pembelajaran

5 Unit 3 Unit

Jumlah aparatur dan non aparatur

pertanian yang disertifikasi 700 Orang 270 Orang

Jumlah layanan pendidikan dan

pelatihan 5 Layanan 5 Layanan

Peningkatan kapasitas kelembagaan

pelatihan pertanian 156 Unit 32 Unit

4. Analisis Efisien Penggunaan Sumber Daya

a. Efisiensi Penggunaan Sarana dan Prasarana

Pada Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Batangkaluku, Ruang lingkup

manajemen sarana prasarana meliputi perencanaan kebutuhan, pengadaan,

penginventarisasian, pemeliharaan dan penghapusan sarana prasarana.

Penyediaan sarana dan prasarana kantor khususnya penyediaan asset

tanah dan bangunan kantor di lingkungan BBPP Batangkaluku menjadi

perhatian yang sangat serius, baik penyediaannya maupun efisiensi dalam

pemanfaatannya. Untuk melihat efisiensi tingkat efsiensi pemanfaatan gedung

kantor beserta fasilitas pendukungnya, dilakukan tinjauan dengan pendekatan

sebagai berikut :

Sarana BBPP Batangkaluku terdiri dari barang bergerak dan barang tak

bergerak. Barang tak bergerak meliputi bangunan kantor, bangunan

asramaaa, ruangan aula dan klelas, laboratorium, bangunan rumah makan,

rumah dinas dan lain-lain.


Bangunan asrama terdiri dari lima bangunan, yaitu asrama bawakaraeng,

asrama latimojong, asrama bulusaraung, asrama bambapuang dan asrama

lompobattang. Bangunan asrama dimanfaatkan/digunakan jikalau terdapat

pelatihan/diklat yang diselenggarakan di BBPP Batangkaluku, selain asrama

terdapat pula wisma yang disiapkan untuk tamu atau narasumber yang akan

menginap di Balai. Daftar penggunaan asrama dapat dilihat pada tabel

berikut :

Tabel. 17. Daftar Penggunaan Asrama Tahun 2017

No Sarana/Fasilitas Jumlah Kamar

(Buah)

Daya Tampung

(Org)

1 Asrama

Bawakaraeng

15 30

2 Asrama Latimojong 16 32

3 Asrama Bulusaraung 17 34

4 Asrama

Bambapuang

17 34

5 Asrama

Lompobattang

36 72

Jumlah 101 202

Okupansi BBPP Batangkaluku Tahun 2016 :

Man days ( Jumlah orang x Hari latihan ) x 100 %

Jumlah hari 1 tahun x kapasitas balai

Jumlah peserta berdasarkan DIPA = 4.191 orang

Jumlah peserta dari kegiatan kerjasama = 1.713 orang

Total jumlah peserta = 5.904 orang

Ket : 3.401 orang peserta regular, diklatnya dilaksanakan di provinsi/kabupaten

Hasil perhitungan okupansi kapasitas adalah

(( 2.503 x 7 ) : ( 249 x 202 )) x 100% = 34.83%

Untuk melihat efisiensi pemanfaatan asrama beserta fasilitas pendukungnya,

dilakukan tinjauan dengan pendekatan sebagai berikut, kapasitas asrama BBPP

Batangkaluku selama 1 tahun adalah 5.904 orang, namun pemakaian asrama


selama tahun 2017 adalah 2.503, artinya selama setahun hanya 34.83%

pemakaian asrama untuk diklat.

Kondisi tidak seimbangya antara jumlah asrama dan pemakaian asrama

selama setahun disebabkan oleh diklat pada tahun 2017 lebih banyak

dilaksanakan diProvinsi lain atau dikabupaten, untuk itu dilakukan beberapa

upaya diantaranya bekerjasama dengan dinas pertanian, perkebunan,

bakorluh, BP4K dan lain-lain di wilayah Sulawesi maupun diluar Sulawesi dalam

hal kerjasama diklat.

b. Efisiensi Penggunaan Sumber Daya Manusia

Salah satu indikator keberhasilan pelaksanaan tugas dan fungsinya yang

efektif dan efisien adalah ketersediaan sumber daya manusia (SDM) dengan

jumlah yang cukup dan kualitas yang tinggi serta professional sesuai dengan

fungsi dan tugasnya. Perencanaan SDM adalah sebagai proses untuk

menentukan jumlah dan jenis manusia yang dibutuhkan oleh organisasi dalam

waktu dan tempat yang tepat serta melakukan tugas sesuai dengan yang

diharapkan.

Penyusunan SDM pada BBPP Batangkaluku dimaksudkan untuk menjamin

agar kebutuhan SDM dapat terpenuhi secara konstan., baik dari kualitas

maupun kuantitas. Untuk itu perencanaan SDM sudah merupakan bagian

integral dari fungsi manajemen SDM bahkan dianggap sangat vital bagi

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi kementerian

Manajemen sumberdaya manusia adalah suatu proses merencanakan,

melaksanakan, mengendalikan dan menghasilkan segala bentuk aktivitas kerja

untuk dapat meningkatkan kinerja pegawai. Kaitan antara manajemen

sumberdaya manusia dengan peningkatan kinerja sangat berkaitan erat,

sehingga menjadi perhatian bagi Kementerian mengembangkan adanya

peningkatan sumberdaya manusia sesuai dengan peningkatan kinerja yang

dicapainya.

Untuk melihat tingkat efisiensi penggunaan sumber daya manusia

digunakan pendekatan membandingkan output dengan sumberdaya manusia

yang digunakan dalam mendukung kinerja. Karena masalah yang dihadapi

oleh BBPP Batangkaluku adalah keterbatasan jumlah pegawai yang langsung


menangani kediklatan dan kegiatan lainnya, adapun inventarisasi nama

jabatan dan jumlah pemangku jabatan BBPP Batangkaluku sebagai berikut :

Tabel 18. Daftar Kebutuhan Pegawai BBPP Batangkaluku

No Nama Jabatan Jumlah Pemegang

Jabatan (Org)

Kebutuhan

(Org)

A Kepala Balai 1

B Fungsional Tertentu

a Widyaiswara Utama 0 2

b Widyaiswara Madya 9 11

c Widyaiswara Muda 15 15

e Widyaiswara Pertama 2 4

Jumlah 26 32

C Kepala Bagian Umum 1 0

1 Sub Bagian Kepegawaian dan RT 1 0

a Analisis Kepegawaian Pertama 0 1

b Pranata Humas Terampil 0 1

c Arsiparis Muda 1 1

e Pranata Komputer Pertama 2 2

f Penyiap Bahan Kepegawaian 2 2

g Sekretaris Pimpinan 1 1

h Penyiap Bahan Ketatausahaan 0 1

i Ketua Unit Asrama 0 1

j Agendaris 1 1

k Penata Usaha Dokumen 1 1

l Koordinator Satpam 0 1

m Pengadministrasi Umum 1 0

n Pramu Asrama 1 1

o Pramu Kelas 2 0

p Pekarya Taman 3 3

Jumlah 15 17

2 Sub Bagian Perlengkapan dan

Instalasi

1 0

a Pustakawan Pertama 1 0


No Nama Jabatan Jumlah Pemegang

Jabatan (Org)

Kebutuhan

(Org)

b Petugas SIMAK BMN 2 2

c Petugas Pengolahan Hasil 1 0

d Petugas Instalasi Kebun 1 1

e Petugas Laboratorium 2 2

f Petugas Sarana Prasarana

Pelatihan

2 2

g Teknis Unit Produksi 1 1

h Petugas Perpustakaan 1 1

i Montir 1 1

j Perawat Ternak 1 1

k Operator Traktor 2 3

L Operator Mesin 1 1

Jumlah 16 15

3 Sub Bagian Keuangan 1 0

a Bendahara Penerima 1 1

b Bendahara Pengeluaran 1 1

c Petugas SAK 1 1

d Pengadministrasi Keuangan 3 4

e Verifikator Keuangan 0 1

f Pembuat Daftar Gaji 1 0

g Pengolah Data Keuangan 1 0

Jumlah 8 8

D Kepala Bidang Program dan Evaluasi 1 0

1 Seksi Program dan Kerjasama 1 0

a Penyiap Bahan Program 1 1

b Penyusun Bahan Kerjasama 0 1

c Pengadministrasi dan Penyaji Data 0 3

d Penyiap Bahan Kerjasama 1 0

Jumlah 2 5

2 Seksi Evaluasi dan Pelaporan 1 0

a Penyusun Laporan 1 1

b Penyiap Bahan Perencanaan 0 2


Monev dan Pelaporan Program

Kegiatan

c Petugas Simonev 0 1

d Penyiap Bahan Binjut Pelatihan 1 0

Jumlah 2 4

E Kepala Bidang Penyelenggara

Pelatihan

1 0

1 Kepala Seksi Aparatur 1 0

a Penyiap Penyelenggaraan

Kegiatan

0 1

b Pengadministrasi dan Penyaji Data 0 1

c Pengadministrasi Pelatihan 2 2

d Penyusun Laporan 1 0

e Pengelola Database Pendidikan 1 0

Jumlah 4 4

2 Kepala Seksi Non Aparatur 1 0

a Penyiap Penyelenggara Kegiatan 0 1

b Pengadministrasi dan Penyaji Data 0 1

c Pengadministrasi Pelatihan 1 1

d Pengelola Database Kegiatan 1 0

e Penyiap Bahan Bimbingan Lanjutan

Pelatihan

1 0

Jumlah 3 3

Dari tabel inventarisasi diatas dapat dilihat bahwa jumlah jabatan yang ada

sebanyak 66 (enam puluh enam) jabatan. Dari Hasil analisis didapatkan bahwa

jumlah pegawai yang ada yaitu sebanyak 86 orang, sedangkan jumlah

pegawai yang dibutuhkan untuk mengerjakan jumlah jabatan yang ada yaitu:

a) Fungsional tertentu (widyaiswara) masih membutuhkan 32 orang pegawai

b) Sub kepegawaian dan RT masih membutuhkan 17 orang pegawai

c) Sub bagian perlengkapan dan instalasi masih membutuhkan 17 orang

pegawai

d) Sub bagian keuangan masih membutuhkan 8 orang pegawai

e) Seksi program dan kerjasama masih membutuhkan 5 orang pegawai


f) Seksi evaluasi dan pelaporan masih membutuhkan 4 orang pegawai

g) Seksi aparatur masih membutuhkan 4 orang pegawai

h) Seksi non aparatur masih membutuhkan 3 orang pegawai

c. Efisiensi Penggunaan Anggaran

Pengukuran dan penilaian evaluasi kinerja :

Pagu Anggaran BBPP Batangkaluku Tahun 2017 sebesar Rp. 25.042.356.000,-

dan Realisasi anggaran sampai dengan akhir tahun 2017 sebesar

Rp.23.965.331.165,- maka pengukuran aspek penyerapan anggaran sebagai

berikut :

P = 25.042.356.000

23.965.331.165 X 100%

= 99.68 %

Penyerapan anggaran tahun 2017 = 99.68%, pencapaian keluaran = 100%

sehingga pencapaian kinerja sebesar 85.90 (kategori baik) dan efisiensi 0.96,

efisiensi masih kategori baik ( 0 – 20 ).

C. Realisasi Anggaran

Berdasarkan alokasi anggaran Balai Besar Pelatihan Pertanian Batangkaluku

Tahun 2017, pagu anggaran yang digunakan untuk mewujudkan kinerja

organisasi sesuai dengan dokumen perjanjian kinerja adalah Rp.24.042.356.000,-

Realisasi penyerapan anggaran pada masing-masing program sampai dengan

tanggal 31 Desember 2017 adalah sebesar Rp.23.965.331.165,- atau 99.68%.

untuk kegiatan strategis sesuai dengan PK realisasi anggaran sebagai berikut :


Tabel 19. Realisasi Anggaran BBPP Batangkaluku Tahun 2017

realisasi anggaran kegiatan pendukung lainnya yang menunjang kegiatan

strategis yaitu :

Tabel 20. Realisasi Serapan Kegiatan Pendukung Lainnya

Sehingga total anggaran secara keseluruhan yaitu RP. 24.042.356.000

terealisasi sebesar Rp. 23.965.331.165 atau 99.68%.

No Indikator Kinerja Target (Rp) Realisasi (Rp) %



yang terlatih

12.282.269.000 12.229.844.225 99.57

2 Jumlah UPT pelatihan

pertanian yang

terfasilitasi sarana dan

prasarana

pembelajaran

938.171.000,- 918.657.000,- 97.91



yang disertifikasi

512.550.000,- 502.359.200 98.01

4 Jumlah layanan

pendidikan dan

pelatihan

821.390.000,- 811.206.700,- 98.76

5 Peningkatan kapasitas

kelembagaan

pelatihan pertanian

200.000.000,- 199.940.000,- 99.97

Rata – Rata 98.84

No Uraian Target (Rp) Realisasi (Rp) %

1 Layanan Perkantoran 9.307.490.000 9.305.573.362 99.98


Apabila dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya, maka secara

proporsional angka realisasi serapan anggaran pada tahun 2016 lebih tinggi

dibandingkan tahun 2017, Perkembangan realisasi serapan anggaran BBPP –

Batangkaluku selama 5 tahun terakhir menunjukkan perkembangan yang

fluktuatif seperti tampak pada tabel 26 berikut ini :

Tabel 21. Perkembangan Realisasi Serapan Anggaran Dan Capaian Kinerja

Sasaran Strategis BBPPBatangkaluku Tahun 2012– 2017

Tahun Pagu (Rp.) Realisasi (Rp.) Realisasi

Keuangan

(%)

2012 21.874.133.000 21.086.475.983 96,40

2013 19.435.176.000 18.313.300.155 94.23

2014 17.633.254.000 16.744.516.259 95.09

2015 9.184.330.000 9.064.498.000 98.70

2016 22.441.776.000 22.378.977.834 99.83

2017 24.042.356.000 23.965.331.165 99.68

D. Capaian Kinerja Lainnya

BBPP Batangkaluku selain menggunakan dana Rupiah Murni (RM) dalam

melaksanakan tugas dan fungsinya, BBPP juga menggunakan dana PNPB.

Kegiatan ini merupakan penerimaan negara bukan pajak yang di pungut

melalui bendahara penerima. PNBP Meliputi Penerimaan Umum dan Fungsional

dimana pada tahun 2017, Penerimaan Umum Meliputi: Pendapatan Sewa

Tanah, Gedung, dan Bangunan; pendapatan denda keterlambatan

penyelesaian pekerjaan pemerintah;penerimaan kembali belanja pegawai

pusat TAYL; penerimaan kembali belanja lainnya TAYL; pendapatan pelunasan

ganti rugi atas kerugian yang diderita oleh negara.


Pendapatan Fungsional meliputi: Pendapatan Penjualan hasil pertanian,

kehutanan dan perkebunan; pendapatan penjualan hasil peternakan dan

perikanan; pendapatan jasa lainnya

Target penerimaan PNBP sampai dengan akhir tahun sebesar

188.171.100,- dan telah diperoleh sebesar Rp. 285.029.423,- dipergunakan untuk

pengadaan belanja barang operasional lainnya untuk mendukung kegiatan

balai. Capaian kinerja penerimaan PNBP (%) tahun 2017 sebagaimana gambar

berikut:

NO TAHUN TARGET REALISASI PENINGKATAN

1 2017 188.171.100 285.029.423 151.47%

Tabel 22. Target dan Realisasi Penerimaan PNBP


BAB IV

PENUTUP

Dari uraian pencapaian kinerja dalam BAB III, BBPP Batangkaluku telah melaksanakan

tugas poko, fungsi dan misi yang diembannya, sebagaimana sasaran yang telah

ditetapkan dalam dokumen Perjanjian Kinerja BBPP Batangkaluku serta yang

diamanahkan oleh Renstra BBPP Batangkaluku. Berdasarkan uraian pada bab-bab

sebelumnya, dapat disimpulkan hal-hal sebagai berikut :

1. Sasaran strategis dengan Indikator kinerja BBPP Batangkaluku sebagaimana

ditetapkan dalam dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2017 berhasil dicapai BBPP

Batangkaluku dengan nilai capaian indikator kinerja 100%.

2. Tugas-tugas BBPP Batangkaluku yang terkait dengan pelaksanaan program prioritas

Kementerian Pertanian sebagaimana diamanahkan di Renstra tahun 2015-2019 dan

dituangkan pada perjanjian kinerja secara umum dapat dilaksanakan sesuai dengan

target yang ditetapkan. Meski dalam perjalanannya terjadi beberapa perubahan

terkait dengan dengan permasalahan yang dihadapi pada tataran pelaksanaan,

sehingga diperlukan beberapa penyesuaian, diantaranya penyesuaian pentargetan.

Permasalahan-permasalahan yang menjadi kendala telah diidentifikasi dan dianalisis

untuk ditindaklanjuti dengan kebijakan-kebijakan yang mampu mendorong

percepatan pencapaian target.

Langkah-langkah yang akan dilakukan dimasa mendatang terkait kegiatan prioritas

untuk meningkatkan kinerja Balai Besar Pelatihan Pertanian Batangkaluku yaitu :

1. Penyesuaian Renstra BBPP Batangkaluku Tahun 2015–2019 dengan dokumen

Perjanjian Kinerja BBPP Batangkaluku Tahun 2017.

2. Peningkatan kualitas perencanaan dan pengganggaran, dengan

mempertimbangkan adanya penghematan.

3. Pemanfaatan LAKIN sebagai bahan masukan dan acuan dalam penyusunan

Rencana Kerja, Rencana anggaran, dan Rencana Strategis pada masa-masa

mendatang sebagaimana direkomendasikan dalam laporan kinerja tahun 2017


4. Program Diklat

Untuk menggalang dukungan Instansi terkait yang berada di Daerah

Kabupaten/Kota dalam pelaksanaan diklat berbasis program dan wilayah, dimana

pesertanya dominan berasal dari wilayah Kabupaten/Kota setempat, maka

optimalisasi fungsi koordinasi dan sosialisasi menjadi sangat penting perannya

sebagai upaya untuk penyamaan persepsi terhadap penyiapan SDM dalam

melaksanakan program pembangunan khususnya pertanian wilayah, dan

diharapkan akan mendorong dukungan yang berujung partisipasi aktif semua jajaran

di pemerintah daerah Kabupaten/Kota. Demikian pula terhadap kemungkinan

adaya share biaya dalam peningkatan SDM di daerah, dapat juga menjadi bahan

pertimbangan sebagai bentuk sense daerah untuk peduli terhadap peningkatan

kapasitas sdm disektor pertanian, sehingga pada gilirannya pelaksanaan program

pembangunan pertanian khususnya diwilayah Kabupaten/Kota akan menjadi

gerakan bersama antara masyarakat, pemerintah dan swasta, dalam menunjang

tercapainya tujuan pembangunan khususnya disektor pertanian.

5. Kelembagaan

a. Penumbuhan dan Pengembangan Pusat Pelatihan Pertanian Perdesaan Swadaya

(P4S)

Permentan No.03 Tahun 2010 tentang Penumbuhan dan Pengembangan Pusat

Pelatihan Pertanian Perdesaan Swadaya (P4S) perlu adanya penyesuaian-

penyesuaian instrument dan pola rekruimennya berdasarkan kondisi kekinian

sesuai tuntutan kebutuhan yang melingkupi usaha pertanian masyarakat tani,

perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, terutama dalam pelaksanaan

identifikasi dan registrasi calon P4S yang akan diusulkan menjadi P4S yang

terklasifikasi, misalnya saja terhadap indikator penilaian aspek keunggulan

terhdap usahatani yang dikelola, dan kompetensi SDM dari calon pengelola P4S

nantinya. Oleh karenanya menjadi sangat penting sebagai upaya

pengembangan dan pembinaan berikutnya, agar P4S bisa mandri dan memiliki

kepekaan social yang tinggi dalam menggalang keswadayaan masyarakat tani

meningkatkan usahataninya.


P4Ssebagai lembaga pelatihan petani yang didirikan oleh dan dikelola sendiri

maupun oleh kelompok keberadaannya masih belum dianggap strategis,

padahal lembaga ini dapat dikembangkan menjadi sentra pengembangan sdm

petani diperdesaan. Belum satunya persepsi tentang peran dan fungsi P4S dalam

program pembangunan khususnya pertanian dari jajaran pemerintah Daerah

Kabupaten/Kota perlu menjadi perhatian bersama untuk dapat dilaksanakan

lebih giat lagi sosialisasi dan koordinasi secara berkelanjutan dan dibarengi

dengan penetapan target penumbuhan P4S agar populasi dan sebaran P4S

benar-benar dapat melayani paling tidak satu kecamatan satu P4S.Terhadap

pembinaan untuk peningkatan kapasitas P4S, Pemda Kabupaten/Kota seharusnya

memiliki peran yang lebih besar berdasarkan urgensi kepentingan peningkatan

kapasitas petani dan masyarakat tani diwilayah Kabupaten/Kota dimana P4S

berada.

b. Lembaga Diklat Profesi (LDP) dan Tempat Uji Kompetensi (TUK)

Sebagai Lembaga Diklat Profesi dan Tempat Uji Kompetensi (TUK) BBPP

Batangkaluku memiliki ke khasan Meksnisai Pertanian, ke khasan satu satunya yang

dimiliki oleh UPT Badan Penyuluhan dan Pengembangan Sumberdaya Manusia

Pertanian (BPPSDMP). Dengan ketersediaan SDM yang telah dimiliki oleh BBPP

Batangkaluku dapat diusulkan untuk peningkatan kompetensinya, demikian pula

untuk jenis- jenis kompetensi teknis pertanian lainnya sesuai dengan mandate BBPP

Batangkaluku. Sarana prasarana sebagai pendukung pelksanaan Uji Kompetensi

sebaiknya secara bertahap dapat dipenuhi melalui usulan perencanaan

anggaran tiap tahunnya.

c. Sertifikasi Sistem Manajemen Integrasi ISO (ISO 9001:2015 dan ISO 14001:2015)

Implementasi dari diperolehnya Sertifikasi Sistem Integrasi Manajemen Mutu

dan Lingkungan sejak tahun 2011 seyognya sudah berjalan dengan baik, tetapi

tingkat konsistensi karyawan belum secara keseluruhan dapat dilaksanakan

dengan baik. Oleh karena itu pihak manajemen/Manager Representatif (MR)

selaku penanggungjawab sekaigus pengendali dapat mengoptimalkan berbagai

cara pendekatan kepada seluruh simpul-simpul sub system organisasi dan seluruh

karyawan agar pelaksanaan Sistem Manajemen Integrasi ISO (ISO 9001:2015 dan


ISO 14001:2015) dapat diterapkan dengan hasil maksimal serta sekaligus menjadi

jaminan pemberian mutu pelayanan berbagai kegiatan, terutama yang

dilaksanakan dilingkungan BBPP batangkaluku, baik melalui kegiatan sosialisasi,

pertemuan formal maupun non formal, dan pemberian motivasi untuk

membangun tanggung jawab bersama.

d. Inkubator Agribisnis

Sebagai Unit dan media Pembelajaran usaha pertanian bagi peserta diklat,

keberadaan IA seharusnya didesain dan didorong menjadi kegiatan usaha riil

yang fisible dan menguntungkan, sesuai dengan kaidah bisnis riil yang berlaku

dan menguntungkan. Karena dalam proses belajar mengajar materi usaha

tersebut tidak cukup peserta diklat hanya memperoleh pembekalan secara teori,

tetapi dengan contoh riil inilah peserta dapat diberikan pemahaman sekaligus

belajar langsung secara nyata ketika para peserta terlibat melaksanakan praktek

usaha.

Faktor lain terhadap aturan pengelolaan keuangan (cash flow) dari IA ini belum

ada yang mendasarinya, olehnya itu agar segara diupayakan adanya regulasi

tersendiri terhadap pengelolaan unit usaha yang menguntungkan tetapi sebagai

sarana belajar mengajar bagipeserta diklat.

e. Sistem Pngendalian Internal (SPI)

Dalam mengoptimalisasikan peran pengendalian manajemen sebagai wujud

pelaksanaan kontrol jalannya organisasi, Peraturan Pemerintah nomor : 60 Tahun

2008 Tentang Sistem Pengndalian Intern Instansi Pemerintah (SPI-P) menghendaki

berperannya semua unsure anggota organisasi/pegawai secara bersama, turut

serta terlibat dalam peran pengendalian, sebgai wujud dukungan terhadap

pimpinan agar organisasi dapat mencapai tujuannya secara efektif dan efisien.

Oleh karena itu, supaya fungsi pengendalian sebagai unsure manajemen

berjalan sebagaimana yang diharpkan, maka peran dan fungsi manajemen yang

berada pada masing-masing simpul sub organisasi (subbag, seksi, koordinator, dan

atau ketua) agar didorong untuk dapat lebih mengoptimalkan fungsi

pengendalian pada masing-masing sub unit organisasinya, dan tidak selalu


bergantung pada SATLAK-PI. Diawali dengan keterlibatan dalam perencanaan

kegiatan, mendeteksi secara dini sebagai upaya menemu kenali titik kritis yang

akan mengganggu jalannya kegiatan, hingga dorongan atau Motivasi yang

diberikan tersebut dapat berupa pemberian otoritas dan kewenangan terhadap

pengambilan keputusan terhadap hal-hal yang akan mempengaruhi

pencapaian tujuan kegiatan dan tujuan organisasi.

f. Penyelenggaraan

Secara umum penyelenggaraan diklat pertanian di BBPP Batangkaluku telah

terlaksana dan pada tujuan masing-masing diklatnya telah tercapai dengan baik,

tetapi pada beberapa aspek pelayanan terutama terhadap bahan serahan

(Referensi) bagi peserta masih perlu adanya keseriusannya, hal ini karena masih

terjadinya pengulangan terhadap kasus yang sama.

Untuk itu evaluasi hasil penyelenggaraan diklat menjadi sangat penting

fungsinya, disamping sekaligus sebagai bahan koreksi pimpinan untuk

perbaikannya, dan untuk kejadian complain pelayanan yang berulang diperlukan

adanya ketegasan dari pimpinan untuk perbaikan dan agar kejdian yang sama

dapat berulang kembali.

g. K e r j a s a m a

Dengan adanya kebijakan terhadap target dan sasaran pembangunan

pertanian, terutama dalam mendukung swasembada dan swasembada

berkelanjutan terhadp 7 (tujuh) komoditas strategis, maka dikeluarkanlah

permentan tentang pengembangan wilayah pada sentra-sentra produksi

komoditas strategis, dan tentu saja pengaruhnya terhadap implementasi program

diklat sebagai factor pendukung, maka dilakukan penyesuaian-penyesuaian,

terhadap sasaran calon peserta diklat dan calon lokasi/asal peserta (CPCL),

termasuk penyesuaian terhadap pola pelaksanaan diklatnya. Sehingga dengan

demikian, penyelenggaraan diklat lebih didekatkan pada wilayah sentra

pengembangan komoditas strategis tersebut yang tersebar di Kabupaten Kota,

dan metodologi diklat diantaranya menggunakan teknik OJT (on the job training),


dan latihan keliling, oleh karenanya tempat/lokasi penyelenggaraan diklatnyapun

menyesuaikan dengan kebijakan tersebut, dan semua diklat teknis baik bagi

aparatur maupun non aparatur pelaksanannya di Kabupaten/Kota, (BP3K atau

P4S).

Pengalihan sebagian besar penyelenggaraan diklat di daerah Kabupaten/Kota

berakibat terhadap idol capacity sapras diklat BBPP Batangkaluku, maka akan

membuka peluang lebih besar terhadap kemungkinan dilaksanakannya

kerjasama kelembagaan, (Diklat, Sapras, dan SDM).

Pada sisi lainnya, kegiatan kerja sama belum bisa optimal dilaksanakan, karena

terbentur belum adanya regulasi yang mengatur tentang mekanisme kerjasama

lembaga diklat/instansi pemerintah yang berakibat terhadap penerimaan uang

Negara. Melalui eselon I BPPSDMP dan Sekretariat Jenderal Kementan pihak

manajemen BBPP Batangkaluku telah mengusulkan adanya Peraturan Pemerintah

tentang Mekanisme Kerjasama yang tidak bertentangan dengan aturan-aturan

keuangan, dan Peraturan Pemerintah tentang Tarif kerjasama baik diklat,

pemanfaatan sapras, maupun SDM, tetapi sampai saat ini masih belum ada

kejelasan tentang justifikasi dimaksud.Harapannya adalah eselon satu BPPSDMP

melalui SekretariatJenderal Kementan dapat memberikan solusi atas kondisi saat

ini sambil menunggu justifikasi tentang pengelolaan penerimaan uang Negara dari

Kerjasama Instansi Pemerintah.

Program : Peningkatan Penyuluhan Pendidikan dan Pelatihan Pertanian

Kegiatan : Pemantapan Sistem Pelatihan Pertanian

Satuan Kerja : Balai Besar Pelatihan Pertanian Batangkaluku

Tahun Anggaran : 2017

TRWL I (%) TRWL II (%) TRWL III (%) TRWL IV (%)

SASARAN KEGIATAN : Mantapnya pelatihan

pertanian dalam meningkatkan kompetensi aparatur

pertanian dan non aparatur pertanian, daya tarik

pertanian bagi tenaga kerja muda, pelibatan

perempuan petani/pekerja dan inkubator agribisnis

mendukung agri techno park.

KEGIATAN : Pemantapan Sistem Pelatihan Pertanian

1 Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pelatihan

Pertanian

Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pelatihan Pertanian200.000.000 100

Perlengkapan dan

Instalasi

2 Sertifikasi Profesi Bidang Pertanian Jumlah aparatur dan Non aparatur Pertanian yang Disertfikasi512.550.000 72 100

Jumlah Aparatur Pertanian Yang Terlatih 6.820.260.000 14 28 100Pelatihan aparatur

dan Evalap

Jumlah Non Aparatur Pertanian Yang Terlatih 5.462.009.000 2 16 20 100Pelatihan non aparatur

dan Evalap

a. Pendampingan/Pengawalan UPSUS 247.830.000 100Program dan

Kerjasama

b. Dukungan Kegiatan Program Pelatihan 87.000.000 100Program dan

Kerjasama

c. Pengawalan Gerakan Pemberdayaan Petani Terpadu (GPPT) 349.740.000 100Program dan

Kerjasama

d. Pengembangan Kerjasama Program UPSUS 136.820.000 100Program dan

Kerjasama

5Jumlah UPT pelatihan pertanian yang terfasilitasi

sarana dan prasarana pembelajaran a. Pengadaan Peralatan Penunjang Operasional 135.947.000 100Perlengkapan dan

Instalasi

Jumlah Layanan Pendidikan dan Pelatihan

MATRIKS RENCANA AKSI PERJANJIAN KINERJA

BADAN PENYULUHAN DAN PENGEMBANGAN SDM PERTANIAN

NO SASARAN KEGIATAN / SUB KEGIATAN INDIKATOR KINERJA

RENCANA AKSI

PJ

3 Peningkatan Kompetensi SDM Pelatihan Pertanian

4 Layanan pendidikan dan pelatihan

TARGET

ANGGARAN

(Rp)

TRWL I (%) TRWL II (%) TRWL III (%) TRWL IV (%)NO SASARAN KEGIATAN / SUB KEGIATAN INDIKATOR KINERJA

RENCANA AKSI

PJ

TARGET

ANGGARAN

(Rp)

b. Pengadaan Sarana dan Prasarana Ruang Lab Mekanisasi 52.224.000 100Perlengkapan dan

Instalasi

b. Pemasangan Lantai Ruang Lab Mekanisasi 750.000.000 100Perlengkapan dan

Instalasi

DAFTAR ISI hal BAB I. PENDAHULUANsakip.pertanian.go.id/admin/data2/LAKIN BBPP Batangkaluku...

Documents

Transcript of DAFTAR ISI hal BAB I. PENDAHULUANsakip.pertanian.go.id/admin/data2/LAKIN BBPP Batangkaluku...