DAFTAR ISI - blh.jogjaprov.go.id · terkenal dengan gumuk pasirnya, merupakan laboratorium alam...

Laporan SLHD Prov DIY iii

DAFTAR ISI

Halaman Judul............................................................................................................... i

Sambutan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta ..................................................... ii

Daftar Isi .................................................................................................................... iii

Daftar Gambar .............................................................................................................. v

Daftar Tabel .................................................................................................................. vii

BAB I. PENDAHULUAN ......... ........................................................................................ Bab I - 1

A. Kondisi Umum ................................................................................................. Bab I - 1

B. Permasalahan .................................................................................................. Bab I - 7

C. Isu Strategis Lingkungan Hidup Provinsi DIY.................................................... Bab I - 9

BAB II. KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGANNYA............................. Bab II - 1

A. Lahan dan Hutan ............................................................................................. Bab II - 1

B. Keanekaragaman Hayati .................................................................................. Bab II - 4

C. Air .................................................................................................................... Bab II - 7

D. Udara ............................................................................................................... Bab II - 28

E. Laut, Pesisir dan Pantai ................................................................................... Bab II - 36

F. Iklim ................................................................................................................. Bab II - 43

G. Bencana Alam ................................................................................................. Bab II - 44

BAB III. TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN ............................................................... Bab III - 1

A. Kependudukan ........................................................................................... Bab III - 2

B. Permukiman ............................................................................................... Bab III - 9

C. Kesehatan ................................................................................................... Bab III - 18

D. Pertanian .................................................................................................... Bab III - 19

E. Industri ....................................................................................................... Bab III - 29

F. Pertambangan ............................................................................................ Bab III - 30

G. Energi ......................................................................................................... Bab III - 31

H. Transportasi ............................................................................................... Bab III - 32

I. Pariwisata ................................................................................................... Bab III - 34

J. Limbah B3 ................................................................................................... Bab III - 34

Laporan SLHD Prov DIY iv

BAB IV. UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN ............................................................. Bab IV - 1

A. Rehabilitasi Lingkungan ................................................................................... Bab IV - 1

B. Amdal .............................................................................................................. Bab IV - 2

C. Penegakan Hukum .......................................................................................... Bab IV - 6

D. Peran Serta Masyarakat…………………………………………………........................... Bab IV - 14

E. Kelembagaan ……………………………………………………………............................. Bab IV - 16

Laporan SLHD Prov DIY v

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Grafik Status Mutu Air Sungai Winongo Tahun 2011 denganMetode Indeks Pencemaran ............................................................ Bab II-9

Gambar 2. Grafik Status Mutu Sungai Winongo Tahun 2011 pada Semua TitikPantau dengan Metode Storet ......................................................... Bab II-10

Gambar 3. Grafik Status Mutu Air Sungai Code Tahun 2011 dengan MetodeIndeks Pencemaran .......................................................................... Bab II-11

Gambar 4. Grafik Status Mutu Sungai Code Tahun 2011 pada Semua TitikPantau dengan Metode Storet ......................................................... Bab II-13

Gambar 5. Grafik Status Mutu Air Sungai Gajahwong Tahun 2011dengan Metode Indeks Pencemaran ............................................... Bab II-14

Gambar 6. Grafik Status Mutu Air Sungai Gajahwong Tahun 2011 pada SemuaTitik Pantau dengan Metode Storet ................................................. Bab II-15

Gambar 7. Grafik Status Mutu Air Sungai Bedog Tahun 2011dengan MetodeIndeks Pencemaran ......................................................................... Bab II-17

Gambar 8. Grafik Status Mutu Air Sungai Bedog Tahun 2011 pada Semua TitikPantau dengan Metode Storet ......................................................... Bab II-18

Gambar 9. Grafik Status Mutu Air Sungai Tambakbayan Tahun 2011 denganMetode Indeks Pencemaran ............................................................ Bab II-20

Gambar 10. Grafik Status Mutu Sungai Tambakbayan Tahun 2011 pada SemuaTitik Pantau dengan Metode Storet ................................................ Bab II-21

Gambar 11. Grafik Status Mutu Air Sungai Oyo Tahun 2011 dengan MetodeIndeks Pencemaran .......................................................................... Bab II-22

Gambar 12. Grafik Status Mutu Air Sungai Oyo Tahun 2011 pada Semua TitikPantau dengan Metode Storet ........................................................ Bab II-23

Gambar 13. Pengambilan Sampel Air Telaga Ngurik, Waru, Girisekar, Panggang Bab II-27Gambar 14. Grafik Konsentrasi Karbonmonoksida tahun 2010 – 2011 ............... Bab II-29Gambar 15. Grafik Konsentrasi Ozon (O3) tahun 2010 – 2011 ............................. Bab II-30Gambar 16. Grafik Konsentrasi Timbal (Pb) tahun 2010 – 2011 .......................... Bab II-31Gambar 17. Grafik Konsentrasi Hidrokarbon (HC) tahun 2010 – 2011 ................ Bab II-32Gambar 18. Grafik Konsentrasi NO2 tahun 2010 – 2011 .................................... Bab II-33Gambar 19. Grafik Konsentrasi SO2 tahun 2010 – 2011 .................................... Bab II-35Gambar 20. Karang Kelompok Gardineroseris di Pantai Gesing dan Ngrenehan Bab II-37Gambar 21. Karang Kelompok Montiphora/ Karang hijau ................................... Bab II-37Gambar 22. Lamun Jenis Syringodium sp. Makroalga bryopsis sp. di Perairan

Wediombo ........................................................................................ Bab II-38Gambar 23. Enhalus acoraldes dan Thalasia sp. di perairan Kukup dan Drini ..... Bab II-38Gambar 24. Sargassum sp, di pantai Kukup dan Euchema sp, di Pantai Ngandon Bab II-39Gambar 25. Bakau (Rhizophora spp) dan Api-api (Avcennia spp) di Kabupaten

Bantul dan Kulon Progo .................................................................... Bab II-39Gambar 26. Grafik Persebaran Penduduk di Provinsi D.I. Yogyakarta Tahun

2011 ............................................................................................... Bab III-1

Laporan SLHD Prov DIY vi

Gambar 27. Grafik Beban Ketergantungan Penduduk Laki-Laki di DIY ............... Bab III-3Gambar 28. Grafik Beban Ketergantungan penduduk Perempuan di DIY ............ Bab III-4Gambar 29. Grafik Migrasi Selama Hidup di DIY menurut Kabupaten/Kota ........ Bab III-5Gambar 30. Grafik Penduduk Laki-Laki Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan

Umur dan Status Pendidikan ............................................................ Bab III-6Gambar 31. Grafik Penduduk Perempuan Berusia 5-24 Tahun Menurut

Golongan Umur dan Status Pendidikan ............................................ Bab III-7Gambar 32. Grafik Proporsi Jumlah Penduduk Provinsi DIY Tahun 2010 ....... Bab III-11Gambar 33. Grafik Luas Lahan Sawah Menurut Frekuensi Penanaman Provinsi

DIY .................................................................................................... Bab III-21Gambar 34. Produksi Tanaman Padi dan Palawija Menurut Jenis Tanaman

Provinsi DIY........................................................................................ Bab III-22Gambar 35. Grafik Produksi Tanaman Ubi Kayu Menurut Kabupaten ................. Bab III-23Gambar 36. Produksi Tanaman Ubi Jalar dan Kacang Tanah menurut Kabupaten Bab III-24Gambar 37. Penggunaan Pupuk Untuk Tanaman Pangan Menurut Jenis Pupuk

di Provinsi D.I. Yogyakarta ................................................................ Bab III-25Gambar 38. Grafik Pemakaian Pupuk .................................................................. Bab III-26Gambar 39. Perubahan Lahan Pertanian Menjadi Lahan Non Pertanian Provinsi

DIY ..................................................................................................... Bab III-28Gambar 40. Kawasan Industri Piyungan .............................................................. Bab IV-4Gambar 41. Papan Nama dan Maket Jogja Inland Port ...................................... Bab IV-5

Laporan SLHD Prov DIY vii

DAFTAR TABELTabel 1. Status Mutu Air Sungai di Provinsi DIY dengan Metode Storet

Tahun 2011 ............................................................................. Bab I - 3Tabel 2. Kualitas Udara Ambien di Sekitar Ruas-Ruas Jalan Protokol

Provinsi DIY Tahun 2011............................................................ Bab I - 5Tabel 3. Hasil Pengujian Parameter-Parameter Air Telaga ................... Bab II -25Tabel 4. Penduduk Laki-Laki Menurut Golongan Umur Provinsi DIY

Tahun 2011 ............................................................................... Bab III - 3Tabel 5. Penyediaan Rumah Formal di Provinsi DIY ............................... Bab III - 10Tabel 6. Luas Wilayah untuk Fungsi Permukiman Provinsi DIY .............. Bab III - 12Tabel 7. Metode Pengklasifikasian Kawasan Kumuh Provinsi DIY .......... Bab III - 15Tabel 8. Jumlah Rumah di Provinsi DIY Menurut Jenis Bangunan .......... Bab III - 17Tabel 9. Pelayanan PSU Sanitasi, Persampahan, Air Bersih, Drainase ... Bab III - 18Tabel 10. Data Perkembangan Industri Kabupaten/ Kota Tahun 2011 .... Bab III - 29

Laporan SLHD Prov DIY 2011 Bab I- 1

BAB IPENDAHULUAN

A. Kondisi Umum1. Kondisi Geografi

DIY terletak di bagian tengah-selatan Pulau Jawa, secara geografis terletak pada 7o3’-

8o12’ Lintang Selatan dan 110o00’-110o50’ Bujur Timur, dengan luas 3.185,80 km2. Wilayah

administratif DIY terdiri dari 1 kota dan 4 kabupaten, 78 kecamatan dan 438 kelurahan/desa,

yaitu:

a) Kota Yogyakarta (luas 32,50 km2, terdiri dari 14 kecamatan dan 45 kelurahan);

b) Kabupaten Bantul (luas 506,85 km2, terdiri dari 17 kecamatan dan 75 desa);

c) Kabupaten Kulon Progo (luas 586,27 km2, terdiri dari 12 kecamatan dan 88 desa);

d) Kabupaten Gunungkidul (luas 1.485,36 km2, terdiri dari 18 kecamatan dan 144

desa);

e) Kabupaten Sleman (luas 574,82 km2, terdiri dari 17 kecamatan dan 86 desa).

Berdasarkan bentang alam, wilayah DIY dapat dikelompokkan menjadi empat satuan

fisiografi sebagai berikut:

- Satuan fisiografi Gunungapi Merapi, yang terbentang mulai dari kerucut gunung

api hingga dataran fluvial gunung api termasuk juga bentang lahan vulkanik,

meliputi Sleman, Kota Yogyakarta dan sebagian Bantul. Daerah kerucut dan

lereng gunung api merupakan daerah hutan lindung sebagai kawasan resapan air

daerah bawahan. Satuan bentang alam ini terletak di Sleman bagian utara.

Gunung Merapi yang merupakan gunungapi aktif dengan karakteristik khusus,

mempunyai daya tarik sebagai obyek penelitian, pendidikan, dan pariwisata.

- Satuan Pegunungan Selatan atau Pegunungan Seribu, yang terletak di wilayah

Gunungkidul, merupakan kawasan perbukitan batu gamping (limestone) dan

bentang alam karst yang tandus dan kekurangan air permukaan, dengan bagian

tengah merupakan cekungan Wonosari (Wonosari Basin) yang telah mengalami

pengangkatan secara tektonik sehingga terbentuk menjadi Plato Wonosari

(dataran tinggi Wonosari). Satuan ini merupakan bentang alam hasil proses

solusional (pelarutan), dengan bahan induk batu gamping dan mempunyai

karakteristik lapisan tanah dangkal dan vegetasi penutup sangat jarang.


- Satuan Pegunungan Menoreh Kulon Progo, yang terletak di Kulon Progo bagian

utara, merupakan bentang lahan struktural denudasional dengan topografi

berbukit, kemiringan lereng curam dan potensi air tanah kecil.

- Satuan Dataran Rendah, merupakan bentang lahan fluvial (hasil proses

pengendapan sungai) yang didominasi oleh dataran aluvial, membentang di

bagian selatan DIY, mulai dari Kulon Progo sampai Bantul yang berbatasan

dengan Pegunungan Seribu. Satuan ini merupakan daerah yang subur. Termasuk

dalam satuan ini adalah bentang lahan marin dan eolin yang belum

didayagunakan, merupakan wilayah pantai yang terbentang dari Kulon Progo

sampai Bantul. Khusus bentang lahan marin dan eolin di Parangtritis Bantul, yang

terkenal dengan gumuk pasirnya, merupakan laboratorium alam untuk kajian

bentang alam pantai.

Kondisi fisiografi tersebut membawa pengaruh terhadap persebaran penduduk,

ketersediaan prasarana dan sarana wilayah, dan kegiatan sosial ekonomi penduduk, serta

kemajuan pembangunan antar wilayah yang timpang. Daerah-daerah yang relatif datar, seperti

wilayah dataran fluvial yang meliputi Kabupaten Sleman, Kota Yogyakarta, dan Kabupaten Bantul

(khususnya di wilayah Aglomerasi Perkotaan Yogyakarta) adalah wilayah dengan kepadatan

penduduk tinggi dan memiliki kegiatan sosial ekonomi berintensitas tinggi, sehingga merupakan

wilayah yang lebih maju dan berkembang, namun juga banyak terjadi pencemaran lingkungan.

2. Kondisi Lingkungan Hidup Provinsi DIY

2.1.Kondisi Kualitas Air

a. Kondisi Kualitas Air Sungai

Provinsi DIY memliki 11 sungai utama. Pemantauan kualitas air sungai diakukan

sebanyak 3 kali dalam 1 tahun pada beberapa ruas sungai dari hulu sampai hilir.

Pada tahun 2011 pemantauan kualitas air sungai mengukur parameter fisik (suhu,

TDS, TSS, dan DHL) , Parameter kimia (pH, Oksigen terlarut (DO), BOD, COD, Klorin

bebas, Sulfida (H2S), Fluorida, Fosfat (PO4), Nitrat (NO3-N), Nitrit, Kadmium (Cd),

Krom (Cr+6), Timbal (Pb), Tembaga (Cu), Boron, Sianida (CN), Minyak dan Lemak,

Seng (Zn), Fenol, dan Deterjen), serta parameter biologi (Bakteri Koli Tinja (Fecal

Coli) dan Total Coli). Sedangkan analisis hasil pemantauan kulaitas air untuk

menentukan status mutu air sungai digunakan metode storet. Dari hasil analisis

storet tersebut secara umum sungai di Provinsi DIY mulai pada bagian hulu sampai


bagian hilir sudah masuk kategori cemar berat. Hal ini dapat dilihat pada tabel 1

berikut ini :

Tabel 1 :Status Mutu Air Sungai di Provinsi DIY dengan Metode Storet

Tahun 2011

NO Nama Sungai Nilai BakuStoret

Nilai EksistingKualitas Air Sungai

Keterangan

1 Winongo ≤ -31 -95 hingga -111 Cemar Berat

2 Code ≤ -31 -88 hingga -112 Cemar Berat

3 Gajahwong ≤ -31 -68 hingga -105 Cemar Berat

4 Sungai Bedog ≤ -31 -101 hingga -127 Cemar Berat

5 Tambakbayan ≤ -31 -79 hingga -89 Cemar Berat

6 Oyo ≤ -31 -81 hingga -115 Cemar Berat

b. Kondisi Pantai dan Air Laut

Luas tutupan karang yang ada di pantai selatan DIY, tersebar dari Pantai

Sadeng sampai dengan Congot pada lokasi 2 – 4 mil dari pantai pada kedalaman 15 –

25 m. Beberapa jenis karang yang sering dijumpai antara lain karang jahe ( Coral

submassive atau Acropora submassive), karang bundar (Coral encrusting), karang

putih atau karang yang sudah mati (bleaching), karang otak (brain coral atau Coral

massive), karang gondong (karang seperti daun atau Coral foliose), karang biru

(Acropora). Sebaran karang di lepas pantai biasanya terjadi secara spot-spot dan

lebih mengarah berbentuk gosong karang. Gosong karang adalah tempat berbagai

makhluk hidup bersama-sama, terbentuk dari kerangka batu kapur, karang laut yang

sudah mati yang tercampur akibat aktivitas ganggang penyusun karang.

Luas tutupan karang di pantai selatan Kabupaten Gunungkidul diperkirakan

seluas 5.100 Ha. Hal tersebut didasarkan bahwa tutupan karang terjadi mulai dari

tepi pantai sampai 400 m dari pantai, dengan rata-rata lebar tutupan 200 m. Dari

panjang pantai Kabupaten Gunungkidul 71 km tidak semua tertutupi karang dan

diperkirakan hanya sebesar 50 % terjadi penutupan karang. Sedangkan untuk pantai

di Kabupaten Bantul dan Kulon Progo ditemukan spot-spot pertumbuhan karang

yang lebih mengarah bentuk gosong karang dan terjadi di sepanjang pantai pada

jarak 2 – 5 mil dari pantai pada perairan yang tidak terlalu dalam.


Kualitas air laut dari hasil pengukuran parameter fisika, kimia, biologi dan

logam terlarut di Pantai Baron, Pantai Depok, Pantai Pandansimo, Pantai Glagah

pada tahun 2011, menunjukkan bahwa secara fisik, suhu air laut masih sesuai

peruntukannya bagi wisata bahari, yaitu antara 25o C – 29oC. Kondisi ini tergolong

nyaman, bagi biota perairan maupun manusia.

Secara kimia, derajat keasaman (pH) air laut antara 7,8 – 8,7, rata-rata

masih berada di bawah ambang batas, hanya ada satu pengukuran di Pantai Depok

dengan pH 8,7 pada periode bulan Maret 2011. Nilai pH air laut normal menurut

baku mutu berkisar antara 7 – 8,5 (+ < 0,2), sementara pH yang mempunyai tingkat

keasaman tinggi atau basa tinggi menunjukkan bahwa air laut mengalami polusi.

Tingginya nilai pH di pantai Depok kemungkinan disebabkan oleh aktivitas manusia

yang membuang limbah organiknya di laut sehingga menyebabkan blooming

fitoplankton, akibatnya pada siang hari pH menjadi tinggi. Selain itu, tingginya fosfat

yang berasal dari limbah rumah makan yang sangat banyak di Pantai Depok , yaitu

air cucian yang mengandung detergen. Salinitas yang telah diukur menunjukkan

bahwa air laut di DIY berada dalam batas normal, yaitu antara 0,62% - 3,13%. Kadar

salinitas lebih tinggi pada bulan Juni dari pada bulan Maret yang berbanding lurus

dengan berkurangnya curah hujan

c. Kondisi Kualitas Air Tanah

Hasil pemeriksaan kualitas air sumur pada tahun 2011 yang dilakukan di

beberapa lokasi permukiman penduduk di Daerah Istimewa Yogyakarta yaitu di Kota

Yogyakarta, Kabupaten Bantul, dan Kabupaten Sleman. Parameter fisika yang diuji

adalah bau dan kekeruhan. Parameter kimia yang diuji meliputi kandungan besi,

fluorida, kesadahan, klorida, chrom heksavalent, mangan, nitrat, nitrit, pH, deterjen

dan permanganat. Parameter biologi yang diuji adalah bakteri koli tinja dan bakteri

total koli. Secara keseluruhan ada 15 parameter yang diuji. Hasil analisis

laboratorium menunjukkan ada lima parameter yang melebihi baku mutu dan satu

parameter yang di bawah baku mutu. Parameter yang melebihi baku mutu adalah

mangan, permanganat, nitrat, bakteri koli tinja dan bakteri total koli. Sedangkan

parameter yang di bawah baku mutu adalah parameter pH.

Parameter bakteri koli tinja dan bakteri total koli yang melebihi baku mutu

ditemukan di sebagian besar sampel. Terdeteksinya bakteri total koli

mengindikasikan bahwa air tersebut telah tercemar oleh kotoran manusia atau


hewan. Sedangkan adanya bakteri koli tinja merupakan indikator yang lebih spesifik

yaitu mengindikasikan adanya kontaminasi kotoran manusia. Sebagian besar sumur

yang diteliti telah tercemar oleh bakteri koli sehingga tidak memenuhi persyaratan

biologis untuk air bersih.

2.2. Kondisi Kualitas Udara Ambien

Penyumbang polutan udara terbesar di Provinsi DIY sekitar 80 persen berasal dari

sumber begerak (sektor transportasi). Mendasarkan hasil pemantauan kualitas

udara ambient dengan metode pasif di ruas-ruas jalan protokol yang notabene

mempunyai kadar polutan udara lebih tinggi dari pada di wilayah permukiman,

komplek pertokoan dan pedesaan, secara umum untuk parameter kunci

pencemaran udara ambient seperti karbonmonoksida ( CO), Hidrokarbon (HC),

Timah Hitam (Pb), Oksida Nitrogen (NOX ) dan Sulfur dioksida (SO2) menunjukan

konsentrasi zat pencemar udara tersebut masih di bawah baku mutu yang

ditetapkan (kualitas udara ambient baik). Namun demikian sektor transportasi perlu

tetap diwaspadai karena merupakan ancaman potensial pencemaran kualitas udara

di DIY. Hasil Pemantauan Kualitas Udara ambient dapat dilihat pada tabel 2 berikut

ini:

Tabel 2 :Kualitas Udara Ambien di Sekitar Ruas-Ruas Jalan Protokol

Provinsi DIY Tahun 2011

No Parameter PencemarUdara

BakuMutu

Satuan EksistingKonsentrasi

Keterangan

1 Karbon Monoksida ( CO), 30.000 μg/m 3.000 - 12.500 Baik

2 Timah Hitam (Pb) 2,00 µg/m3 0,55 - 1,40 Baik

3 Oksida Nitrogen (NOX ) 400 μg/m3 12,98 - 252,05 Baik

4 Sulfur dioksida (SO2) 900 μg/m3 2,36 - 402,65 Baik

5 Hidro karbon (HC), 160 µg/m3 3,33 - 163,3 Baik

2.2. Kondisi Hutan dan Lahan

Luas hutan negara di Provinsi seluas 18.712,867 Ha atau 5,87 % dari luas

Provinsi DIY. Hutan tersebut tersebar di 4 (empat) wilayah kabupaten, yaitu

Kabupaten Gunungkidul, Sleman, Bantul, dan Kulonprogo. Dalam pengelolaannya,

hutan di Provinsi DIY dibagi menjadi 5 Bagian Daerah Hutan (BDH) yaitu: BDH


Karangmojo, BDH Playen, BDH Panggang, BDH Paliyan, dan BDH Kulonprogo-

Bantul.

Luas hutan produksi di Provinsi DIY seluas 13.411,70 Ha berdasarkan

Keputusan Menteri Kehutanan dan Perkebunan No.: 171/Kpts-II/2000 tanggal 29

Juni 2000 tentang Penunjukan Kawasan Hutan di Provinsi DIY seluas 16.819,52 Ha.

Luas hutan lindung di Provinsi DIY seluas 2.312,800 Ha, sedangkan Taman Nasional

seluas 1.743,250 Ha dan Taman Hutan Raya seluas 617.000 Ha. Luas cagar alam di

provinsi DIY berdasarkan Keputusan Menteri Pertanian No: 526/Kpts/Um/7/1982

tanggal 21 Juli 1982 tentang penunjukan areal batu Gamping eosin seluas 1,117 Ha

yang terletak di Desa Gamping, Sleman sebagai kawasan hutan dengan fungsi

sebagai Cagar Alam (seluas 0,015 Ha) dan sebagai Taman Wisata Alam (seluas 1,102

Ha). Sedangkan Cagar Alam Imogiri seluas 11,400 Ha berdasarkan Keputusan

Menteri Kehutanan dan Perkebunan No.: 171/Kpts-II/2000 tanggal 29 Juni 2000

tentang Penunjukan Kawasan Hutan di Provinsi DIY seluas 16.819,52 Ha. Luas Suaka

Margasatwa 615,600 Ha berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan dan

Perkebunan No. 171/Kpts-II/2000 tanggal 29 Juni 2000 tentang Penunjukan

Kawasan Hutan di Provinsi DIY seluas 16.819,52 Ha. Luas Taman Nasional di

provinsi DIY adalah seluas 1.743,250 Ha berdasarkan Keputusan Menteri

Kehutanan No: 234/Menhut-II/2004 tanggal 4 Mei 2004 tentang Perubahan Fungsi

Kawasan Hutan Lindung Cagar Alam dan Taman Wisata Alam pada Kelompok Hutan

Gunung Merapi seluas + 6.410 Ha yang terletak di Kabupaten Magelang, Boyolali

dan Klaten Provinsi Jawa Tengah dan Kabupaten Sleman Provinsi DIY menjadi

Taman Nasional Gunung Merapi. Perhitungan luas kelompok hutan cikal bakal

TNGM yang berada di wilayah DIY adalah CA dan TWA Turgo (282,25 Ha) dan hutan

lindung (1.461 Ha).

Luas lahan Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta 318,580 Ha; 18,40%

berupa lahan sawah dan 60% berupa lahan kering/marjinal. Dari luasan 318,580 Ha

tersebut rata-rata mengalami penyempitan sebesar 0,42% per tahun. Jika

penurunan/penyempitan lahan ini juga diikuti dengan penurunan tingkat lahan

(akibat degradasi), maka Provinsi DIY akan mengalami kesulitan besar dalam

memenuhi kebutuhan pangan maupun papan untuk tempat tinggal. Kekhawatiran

ini bukanlah hal yang tidak beralasan, dari hasil monitoring kerusakan lahan akibat

produksi biomassa terlihat adanya indikasi kerusakan lahan akibat penggunaan

pupuk kimia yang intensif. Kerusakan tanah ini terutama pada sifat berkurangnya


permeabilitas tanah, meningkatnya berat volume (BV) dan meningkatnya Daya

Hantar Listrik (DHL) pada beberapa sampel tanah.

2.3. Kondisi Partisipasi Masyarakat

Adanya peningkatan peranserta masyarakat dalam penanganan lingkungan yaitu

munculnya kelompok-kelompok warga masyarakat baik di perkotaan maupun

perdesaan yang peduli dalam hal penanganan sampah rumah tangga, pembuatan

sumur resapan/biopori, penghijauan dan konservasi sumberdaya alam, meskipun

jumlahnya masih terbatas.

2.4. Kondisi Pentaatan/Penegakan Hukum Lingkungan

Berbagai kasus pencemaran dan kerusakan lingkungan muncul setiap saat. Hal ini

sebagai dampak dari kegiatan/ aktitifitas manusia termasuk di dalamnya kegiatan

industri, pelayanan kesehatan dan jasa pariwisata serta kegiatan lainnya merupakan

sumber pencemar yang perlu dikendalikan sejak awal, karena tanpa ada langkah-

langkah pencegahan akan menimbulkan masalah pencemaran dan/atau perusakan

lingkungan hidup. Di sisi lain masyarakat sangat sensitif terhadap berbagai

permasalahan hukum dan berkecenderungan berbuat menurut caranya sendiri

dengan mengerahkan masa mendatangi kegiatan usaha yang mereka anggap

sebagai penyebab pencemaran dan atau kerusakan lingkungan.

Bertolak dari itu dirasakan betapa pentingnya peran pemerintah yang berfungsi

sebagai fasilitator, mediator untuk menjadi penengah dalam menyelesaikan

berbagai kasus permasalahan pencemaran dan kerusakan LH. Untuk itu Pemerintah

Propinsi DIY dalam hal ini Gubernur DIY bersama Pusat Pengelolaan Lingkungan

Hidup Regional Jawa dan Kepolisian Daerah Provinsi DIY dan Kejaksaan Tinggi

Provinsi DIY melakukan koordinasi penyelesaian kasus lingkungan hidup melalui

suatu wadah yaitu Tim Penegakan Hukum Lingkungan Hidup Terpadu.

B. Permasalahan

Dalam rangka mewujudkan tercapainya visi pengelolaan lingkungan hidup yaitu

”lestarinya daya dukung lingkungan hidup” di Provinsi DIY beberapa permasalahan penting yang

perlu mendapat perhatian adalah sebagai berikut :

1. Letusan Gunung Merapi yang terjadi pada akhir tahun 2010 telah menyebabkan perubahan

kualitas air sungai seperti Sungai Code, Gadjahwong dan Sungai Winongo, musnahnya lebih

dari 70 persen berbagai jenis keanekaragman hayati, serta perubahan bentang lahan

terutama di daerah Kabupaten Sleman. Rekayasa Pemulihan kondisi lingkungan seperti


semula akan memerlukan waktu yang cukup panjang serta membutuhkan dana yang besar

cukup besar. Sementara wilayah Kabupaten Sleman terutama di kawasan lereng Gunung

Merapi merupakan daerah resapan air bagi wilayah Kota Yogyakarta dan Kabupaten Bantul

2. Bagi sebagian besar para pelaku usaha, masyarakat dan para pengambil kebijakan masih

beranggapan bahwa melakukan proses produksi atau kegiatan yang ramah lingkungan

memerlukan biaya yang mahal dan memperbesar biaya produksi dan memperkecil

keuntungan serta menghambat investasi. Pemahaman yang seperti ini merupakn tantangan

dalam upaya pencegahan pencemaran dan kerusakan lingkungan, terutama pengendalian

pencemaran air sungai dan air tanah.

3. Masih terbatasnya kelompok masyarakat yang peduli terhadap lingkungan serta

terbatasnya pemahaman masyarakat terhadap pentingnya menjaga kualitas lingkungan

untuk menjaga kualitas hidup manusia. Kondisi ini menyebabkan replikasi

percontohan/demplot tentang pengelolaan lingkungan belum berkembang secara cepat

seperti yang diharapkan.

4. Pencemaran udara terutama terjadi di wilayah perkotaan yang ditunjukkan meningkatnya

polutan udara seperti CO, NO2, HC dan partikulat sebagai akibat meningkatnya

usaha/kegiatan masyarakat selain juga bertambahnya jumlah kendaraan bermotor .Terus

meningkatnya jumlah kendaraan bermotor serta kondisi emisi gas buang dari kendaraan

angkutan umum di Provinsi DIY terutama di Kota Yogyakarta menjadi penyebab

memburuknya kualitas udara pada ruas-ruas jalan terutama pada saat padat kendaraan di

lokasi simpang, titik-titik kemacetan dan pusat-pusat aktifitas penduduk, disamping

keterbatasan luas Ruang Terbuka Hijau /jalur hijau menyebkan kodisi kualitas udara

terutama di lokasi jalan raya masih belum memenuhi baku mutu untuk parameter-

parameter tertentu .

5. Permasalahan lingkungan di daerah perkotaan adalah pengelolaan sampah yang belum

sepenuhnya dapat menerapakan konsep 3R (Reduce, Reuse, Recycle), meningkatnya

pembuangan limbah cair domestik dan home industry ke aliran sungai dengan tanpa

melalui pengelolaan terlebih dahulu, penyerobotan daerah sempadan sungai untuk

permukiman, serta keterbatasan Ruang Terbuka Hijau (RTH). Kondisi ini menyebabkan tidak

saja mengurangi estetika lingkungan tetapi telah mengancam pada pencemaran

lingkungan.


C. Isu Strategis Lingkungan Hidup Provinsi DIY

Berdasarkan inventarisasi permasalahan-permasalahan lingkungan hidup yang ada di

Provinsi DIY beberapa isu lingkungan hidup yang diprioritaskan adalah : Tanah longsor,

Kerusakan kawasan pantai akibat abrasi, pencemaran udara, permasalahan sampah,

pencemaran air tanah dan kerusakan lahan akibat penambangan galian golongan C

1. Tanah Longsor

Tanah longsor terutama terjadi pada saat musin hujan terutama terjadi di Kabupaten Kulon

Progo dan Kabupaten Bantul. Titik rawan dengan kondisi tanah curam di Kabupaten Kulon

Progo berada pada daerah Perbukitan Menoreh, di Kecamatan Girimulyo, Samigaluh,

Kalibawang, Kokap, Nanggulan dan Pengasih. Disamping itu Gunung Kelir yang terletak di

Desa Jatimulyo Kecamatan Girimulyo, pada ketinggian 600 – 800 dpl. Bentuk lahan daerah ini

merupakan perbukitan denudasional dengan kemiringan lereng sebagian wilayah lebih dari

45o, dengan penggunaan lahan terdiri dari permukiman dan kebun campur. Sedangkan di

Kabupaten Bantul terutama di daerah perbukitan baik yang berada di sebelah timur

berbatasan dengan Kabupaten Gunung Kidul maupun bagian Barat yang berbatasan dengan

Kabupaten Kulon Progo. Wilayah-wilayah tersebut meliputi kecamatan Piyungan, Dlingo,

Imogiri, Pleret, Pajangan dan Sedayu. Mengingat struktur tanahnya yang labil berupa tanah

liat yang sukar menyerap air, curah hujan tinggi, kurangnya penghijauan menyebabkan

wilayah-wilayah tersebut setiap tahun mengalami longsor lahan yang mengakibatkan

rusaknya bangunan sarana dan prasarana lainnya

2. Kerusakan kawasan pantai akibat Abrasi

Kawasan pantai selatan yang berada di Kabupaten Bantul tertutama di Kecamatan yaitu

Kecamatan Srandakan, Sanden, dan Kretek dengan garis pantai kurang lebih 12 Km. Rusaknya

ekosistem pantai dikhawatirkan mendorong terjadinya abrasi pantai. Dari ketiga kawasan

pantai tersebut saat ini telah mengalami abrasi walaupun tingkat kerusakannya berbeda-

beda. Pantai Parangtritis tingkat abrasinya lebih kecil dibandingkan dengan pantai Samas,

Pandansimo dan Kuwaru. Hal ini disebabkan adanya gumuk pasir yang lebih banyak

dibandingkan dengan pantai lainnya sehingga dapat menghalangi terjadinya gelombang

pasang. Abrasi terbesar tahun 2011 terjadi di pantai Kuwaru, Srandakan yang mengikis habis

bangunan pelestari penyu, mercu suar dan hanyutnya cemara udang.

3. Pencemaran Udara

Pencemaran udara terutama di wilayah perkotaan yang ditunjukkan dengan semakin

meningkatnya kadar polutan udara untuk parameter CO, NO2, HC dan partikulat sebagai

akibat meningkatnya usaha/kegiatan masyarakat dan juga bertambahnya pesatnya jumlah


kendaraan bermotor baik roda empat maupun roda dua, serta akibat kondisi emisi gas

buang dari kendaraan angkutan umum terutama yang masih belum memenuhi baku mutu

emisi gas buang menjadi penyebab memburuknya kualitas udara pada ruas-ruas jalan

terutama di lokasi padat lalu-lintas, meskipun sampai saat ini kualitas udara ambien di

Provinsi DIY relatif masih jauh di bawah baku mutu udara ambien yang ditetapkan.

4. Permasalahan Sampah

Meningkatnya jumlah penduduk diiringi oleh meningkatnya kebutuhan keluarga dan

perkembangan teknologi, menyebabkan peningkatan produk-produk yang menghasilkan

sampah anorganik lebih banyak dari sampah organik. Dari tahun ke tahun volume sampah

selalu mengalami peningkatan baik jumlah maupun jenisnya, terutama di daerah perkotaan,

Disisi lain kesadaran masyarakat untuk mengelola sampah sejak dari sumbernya mash reletif

rendah. Umumnya mereka masih mengelola sampah dengan paradigma lama yaitu kumpul,

angkut dan buang dan belum menerapkan konsep 3 R dengan sepenuh hati.

5. Pencemaran Air Tanah

Meningkatnya kegiatan Usaha Kecil dan Menengah seperti usaha loundry semakin marak,

disamping usaha skala rumah tangga, peternakan, pelayanan jasa kesehatan umumnya

belum dilengkapi dengan fasilitas pengolah limbah. Disamping itu sumber pencemaran air

berasal dari limbah rumah tangga dan industri juga bnayk yang membuang limbahnya

langsung ke sungai tanpa diolah lebih dulu. Kualitas air tanah dan air permukaan mengalami

penurunan, terutama di wilayah perkotaan dan diperkirakan terus mengalami ancaman

pencemaran seiring terus bertambahnya jumlah penduduk serta berkembangnya

usaha/kegiatanmasyarakat. Terlebih lagi masih kurangnya pemahaman, pengetahuan, dan

keterampilan dari berbagai pihak.

6. Kerusakan Lahan Akibat Penambangan Galian Golongan C

Kerusakan lahan akibat penambangan galian golongan C terjadi baik di wilayah pesisir

seperti di pantai selatan Kabupaten Kulon Progo yang mempunyai potensi pasir besi meliputi

Kecamatan Galur, Panjatan, Wates dan Temon yang terdiri atas 10 desa wilayah pesisir yaitu

Desa Kranggan, Banaran, Karangsewu, Bugel, Pleret, Karangwuni, Glagah, Palihan, Sindutan

dan Jangkar. Di pantai wilayah Kabupaten Gunung Kidul terjadi penambangan pasir putih

pada sempadan pantai. Penambangan galian golongan C juga terjadi pada Kawasan

perbukitan karst di Kabupaten Gunung Kidul. Sedangkan di kabupaten Bantul dan Kabupaten

Sleman marak terjadi penambangn pasir pada wilayah terlarang dan tidak melakukan upaya

reklamasi pasca penambangan.

Laporan SLHD 2011 Prov DIY Bab II -1

BAB II

KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGANNYA

A. Lahan dan Hutan

Tanah dan air merupakan sumber daya yang paling fundamental yang diperlukan

oleh manusia. Tanah merupakan media utama bagi manusia untuk mendapatkan bahan

pangan, sandang, papan, tambang, dan tempat dilaksanakannya aktivitas. Tanah dapat

dipandang sebagai campuran antara partikel mineral dan organik dengan berbagai ukuran

dan komposisi. Partikel-partikel tersebut menempati kurang lebih 50% volume, sedangkan

sisanya berupa pori-pori, diisi oleh air dan udara. Salah satu fungsi tanah yang penting

adalah sebagai media tumbuhnya tanaman.

Luas lahan Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta 318,580 Ha; 18,40% berupa lahan

sawah dan 60% berupa lahan kering/marjinal. Dari luasan 318,580 Ha tersebut rata-rata

mengalami penyempitan sebesar 0,42% per tahun. Jika penurunan/penyempitan lahan ini

juga diikuti dengan penurunan tingkat lahan (akibat degradasi), maka Provinsi DIY akan

mengalami kesulitan besar dalam memenuhi kebutuhan pangan maupun papan untuk

tempat tinggal. Kekhawatiran ini bukanlah hal yang tidak beralasan, dari hasil monitoring

kerusakan lahan akibat produksi biomassa terlihat adanya indikasi kerusakan lahan akibat

penggunaan pupuk kimia yang intensif. Kerusakan tanah ini terutama pada sifat

berkurangnya permeabilitas tanah, meningkatnya berat volume (BV) dan meningkatnya

Daya Hantar Listrik (DHL) pada beberapa sampel tanah.

Untuk mengatasi permasalahan tersebut Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta

telah mengambil kebijakan untuk mencegah dan mengendalikan kerusakan lahan maupun

alih fungsi lahan secara dini. Diantaranya telah menghimbau kepada para Bupati/walikota di

Provinsi DIY mengajak masyarakat petani agar kembali kepada usaha pertanian yang ramah

lingkungan dengan penggunaan pupuk berimbang, yaitu penggunaan pupuk organik dengan

penambahan pupuk kimia secukupnya. Melalui Dinas Pertanian Provinsi telah diprogramkan

fasilitasi lahan abadi seluas 2.000 Ha per tahun.

Dengan program tersebut diharapkan produktivitas lahan pertanian di Provinsi DIY

akan meningkat sehingga dapat memenuhi kebutuhan masyarakat DIY khususnya dan

masyarakat luar DIY pada umumnya, sehingga kekhawatiran akan kesulitan pangan dan

papan akan dapat diminimalisir.


Hutan merupakan suatu kesatuan ekosistem berupa hamparan lahan berisi sumber

daya alam hayati yang didominasi pepohonan dalam persekutuan alam lingkungannya, yang

satu dengan lainnya tidak dapat dipisahkan.

Luas hutan negara di Provinsi seluas 18.712,867 Ha atau 5,87 % dari luas Provinsi

DIY. Hutan tersebut tersebar di 4 (empat) wilayah kabupaten, yaitu Kabupaten Gunungkidul,

Sleman, Bantul, dan Kulonprogo. Dalam pengelolaannya, hutan di Provinsi DIY dibagi

menjadi 5 Bagian Daerah Hutan (BDH) yaitu: BDH Karangmojo, BDH Playen, BDH Panggang,

BDH Paliyan, dan BDH Kulonprogo-Bantul.

Luas hutan produksi di Provinsi DIY seluas 13.411,70 Ha berdasarkan Keputusan

Menteri Kehutanan dan Perkebunan No.: 171/Kpts-II/2000 tanggal 29 Juni 2000 tentang

Penunjukan Kawasan Hutan di Provinsi DIY seluas 16.819,52 Ha. Luas hutan lindung di

Provinsi DIY seluas 2.312,800 Ha, sedangkan Taman Nasional seluas 1.743,250 Ha dan

Taman Hutan Raya seluas 617.000 Ha. Luas cagar alam di provinsi DIY berdasarkan

Keputusan Menteri Pertanian No: 526/Kpts/Um/7/1982 tanggal 21 Juli 1982 tentang

penunjukan areal batu Gamping eosin seluas 1,117 Ha yang terletak di Desa Gamping,

Sleman sebagai kawasan hutan dengan fungsi sebagai Cagar Alam (seluas 0,015 Ha) dan

sebagai Taman Wisata Alam (seluas 1,102 Ha). Sedangkan Cagar Alam Imogiri seluas 11,400

Ha berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan dan Perkebunan No.: 171/Kpts-II/2000

tanggal 29 Juni 2000 tentang Penunjukan Kawasan Hutan di Provinsi DIY seluas 16.819,52

Ha. Luas Suaka Margasatwa 615,600 Ha berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan dan

Perkebunan No. 171/Kpts-II/2000 tanggal 29 Juni 2000 tentang Penunjukan Kawasan Hutan

di Provinsi DIY seluas 16.819,52 Ha. Luas Taman Nasional di provinsi DIY adalah seluas

1.743,250 Ha berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan No: 234/Menhut-II/2004 tanggal 4

Mei 2004 tentang Perubahan Fungsi Kawasan Hutan Lindung Cagar Alam dan Taman Wisata

Alam pada Kelompok Hutan Gunung Merapi seluas + 6.410 Ha yang terletak di Kabupaten

Magelang, Boyolali dan Klaten Provinsi Jawa Tengah dan Kabupaten Sleman Provinsi DIY

menjadi Taman Nasional Gunung Merapi. Perhitungan luas kelompok hutan cikal bakal

TNGM yang berada di wilayah DIY adalah CA dan TWA Turgo (282,25 Ha) dan hutan lindung

(1.461 Ha).

Hutan di Provinsi DIY tumbuh pada berbagai macam jenis tanah, mulai dari tanah

yang mempunyai solum sangat tipis dan tidak subur seperti Mediteran/Renzina sampai

dengan tanah yang mempunyai solum tebal dan subur seperti aluvial/kambisol/grumusol.

Secara geologis wilayah Provinsi DIY memiliki beberapa satuan batuan. Satuan

batuan ini sangat menentukan terhadap ketersediaan air baku terutama air tanah, karena


keberadaan air tanah maupun air permukaan ditentukan oleh sifat batuan, antara lain

porositas, permeabilitas, arah perlapisan batuan, komposisi mineral, stratigrafi, dan

topografi. Dalam kaitannya dengan potensi air pada umumnya sifat batuan sangat

mendukung adanya air, baik air permukaan maupun air tanah. Hujan yang cukup tinggi

terutama pada arah datangnya hujan akan merupakan pasokan untuk air permukaan dan air

tanah sedangkan lereng yang terletak pada bayangan hujan akan mendapat hujan dengan

jumlah sedikit, sehingga potensi airnya kecil.

Hutan yang ada di Provinsi DIY tersebar pada berbagai formasi batuan yang ada.

Hutan yang berada dalam pengelolaan BDH Kulonprogo-Bantul merupakan hutan yang

berada pada formasi batuan yang paling beragam.

Lahan kritis adalah lahan yang telah mengalami kerusakan sehingga kehilangan atau

berkurang fungsinya (fungsi produksi dan pengatur tata air). Menurunnya fungsi tersebut

akibat dari penggunaan lahan yang kurang atau tidak memperhatikan Tehnik Konservasi

tanah sehingga menimbulkan erosi, tanah longsor dan berpengaruh terhadap kesuburan

tanah, tata air, dan lingkungan. Luas lahan kritis pada kawasan hutan negara di Provinsi DIY

seluas 4.056,3 Ha. Keluasan tersebut terletak pada kawasan hutan produksi, dan kawasan

hutan lindung dengan tingkat kekritisan agak kritis, kritis, potensi kritis, dan sangat kritis.

Sedangkan lahan kritis di luar kawasan hutan negara seluas 20.3770,23 Ha yang tersebar di 5

kabupaten/kota.

Kerusakan hutan di Provinsi DIY adalah masalah gangguan keamanan hutan yang

secara garis besar disebabkan oleh tekanan ekonomi masyarakat sekitar hutan yang

menjadikan tingkat kerawanan hutan di provinsi DIY cukup tinggi baik dalam pencurian,

perambahan, dan pelanggaran lainnya. Gangguan keamanan hutan yang terjadi disebabkan

oleh adanya pencurian kayu, kebakaran hutan, dan bencana alam. Adanya pencurian kayu

baik pencurian kayu jati maupun kayu rimba menyebabkan kerugian sebanyak 305 batang

setara dengan Rp.40.783.000,-. Sedangkan bencana alam menyebabkan kerugian sebanyak

23 batang pohon setara dengan Rp. 4.464.000,-. Kebakaran hutan yang terjadi disebabkan

oleh kelalaian masyarakat yang membuat perapian (membakar seresah) di dekat kawasan

hutan. Kebakaran hutan pada tahun 2011 menyebabkan kerugian hutan seluas 81 Ha setara

dengan Rp. 15.562.500,-.

Selain pendekatan kepada masyarakat secara kontinyu untuk menyadarkan

masyarakat akan pentingnya fungsi hutan melalui penyuluhan juga dilaksanakan operasi

keamanan hutan baik di dalam kawasan maupun di luar kawasan untuk peredaran hasil

hutan (terutama kayu). Kegiatan penghijauan di provinsi DIY dilaksanakan Dinas Kehutanan


dan Perkebunan Provinsi DIY bersama dengan BPDAS Serayu Opak Progo dan Instansi yang

membidangi kehutanan di kabupaten/kota. Pelaksanaan penghijauan dengan penanaman

serentak, pengkayaan tanaman di kawasan hutan. Kegiatan penghijauan di Kota Yogyakarta

dilaksanakan pada sekolah-sekolah.

B. Keanekaragaman Hayati

Keanekaragaman hayati atau disingkat KEHATI adalah keanekaragaman bentuk

kehidupan di muka bumi, interaksi diantara berbagai makhluk hidup, serta antara mereka

dengan lingkungannya termasuk di dalamnya keberagaman sistem pengetahuan dan

kebudayaan masyarakat. Keanekaragaman hayati mempunyai 3 (tiga) tingkatan, yaitu

keanekaragaman ekosistem, keanekaragaman spesies (jenis) dan keanekaragaman genetis.

Ketiga tingkatan keanekaragaman hayati saling terkait, sehingga kawasan yang mempunyai

keanekaan ekosistem tinggi biasanya juga mempunyai keanekaragaman spesies tinggi dan

variasi genetis yang tinggi pula.

Keanekaragaman hayati di Propinsi DIY yang dalam hal ini adalah keanekaragaman

jenis satwa liar cukup tinggi walaupun populasinya tidak begitu besar karena di wilayah ini

mempunyai keanekaragaman ekosistem yang bervariasi (ekosistem gunung api, ekosistem

dataran tinggi, ekosistem dataran rendah, ekosistem karst, ekosistem pantai berbatu,

ekosistem pantai berpasir dan ekosistem perairan tawar). Satwa liar yang mempunyai

banyak variasi dan banyak dijumpai di Provinsi DIY adalah jenis burung atau aves.

Seperti diketahui kelas Aves adalah jenis satwa yang mudah beradaptasi dengan

lingkungan dan cukup stabil di ekosistemnya kecuali ada predator. Jenis-jenis elang, alap-

alap mendominasi dalam kawasan ini. Tingginya populasi burung dapat menjadi indikator

kelestarian habitat dalam kawasan tersebut dengan kata lain burung adalah bio indicator

baik buruknya suatu habitat, semakin baik habitatnya keanekaragaman jenis dan

populasinya akan semakin besar.

Selain bervariasinya keanekaragaman jenis satwa liar di alam/di habitatnya/di luar

kawasan hutan, keanekaragaman jenis satwa liar juga dapat dijumpai di luar kawasan hutan.

Seperti diketahui upaya konservasi keanekaragaman hayati dalam hal ini adalah satwa liar

dilakukan tidak hanya di dalam kawasan (in-situ) tetapi juga di luar kawasan (ex-situ).

Kearifan lokal yang dimiliki oleh masyarakat, pengetahuan masyarakat tentang satwa liar

serta kebiasaan masyarakat Jawa untuk memelihara satwa liar sebagai “klangenan”

menyebabkan tingkat keberhasilan konservasi satwa liar cukup tinggi, baik in-situ maupun

ex-situ.


Mengingat kawasan hutan di Provinsi DIY sebagai habitat satwa liar kurang

memadai, maka pengembangan konservasi satwa liar lebih di arahkan ke arah ex-situ, antara

lain dengan kegiatan penangkaran satwa liar, pelestarian satwa liar tertentu dan

pengembangan lembaga konservasi. Penangkar satwa liar di Provinsi DIY pada tahun 2011

semakin bertambah karena ada manfaat ekonomi yang mereka peroleh ketika mereka

menangkarkan Jalak Bali (Leucopsar rothschildii) misalnya. Selain itu, sifat masyarakat Jawa

yang menyukai dan menyayangi satwa liar sebagai hobi menyebabkan meningkatnya

kegiatan penangkaran satwa liar jenis Rusa Jawa (Russa timorensis) dan Rusa Totol (Axis

axis).

Pada tahun 2011 perubahan jumlah jenis satwa liar dilindungi yang ditemukan di

kawasan hutan Provinsi DIY tidak menunjukkan perubahan yang signifikan, karena tidak ada

perubahan fungsi kawasan hutan yang menyebabkan degradasi hutan sebagai habitat satwa

liar. Perilaku masyarakat yang bijak (local wisdom) dan implementasi regulasi konservasi

kawasan dan keanekaragaman hayati yang cukup ketat menyebabkan kondisi kawasan

hutan di Provinsi DIY relatif stabil.

Perubahan jumlah jenis satwa liar di luar kawasan hutan pada tahun 2011 ini

menunjukkan hasil yang cukup signifikan. Bertambahnya jumlah jenis dan populasi satwa

liar yang ada di penangkaran dan lembaga konservasi sebagai contohnya. Penangkaran

satwa liar dilindungi di Provinsi DIY adalah jenis Rusa Jawa (Russa timorensis) dan Jalak Bali

(Leucopsar rothschildii), setiap tahun masyarakat yang melakukan kegiatan penangkaran ini

semakin bertambah dan hasilnya juga cukup menggembirakan bahkan ada yang telah

berhasil memanfaatkan.

Pada tahun ini Provinsi DIY mempunyai satu lembaga konservasi lagi, selain Kebun

Raya dan Kebun Binatang (KRKB) Gembiraloka juga terdapat Taman Satwa Yogyakarta yang

dikelola oleh Yayasan Konservasi Alam Yogyakarta (YKAY). Kedua lembaga konservasi ini

mempunyai komitmen yang kuat dalam pelestarian satwa liar dilindungi. KRKB Gembiraloka

telah menambah beberapa koleksi satwa liar dilindungi sebagai salah satu upaya

memberikan pendidikan lingkungan kepada masyarakat terutama untuk jenis Reptil.

Sedangkan YKAY merupakan lembaga konservasi yang mengelola eks-PPSJ dimana

didalamnya banyak merehabilitasi satwa liar dilindungi untuk selanjutnya dilepaskan ke

habitatnya (release).

Balai KSDA Yogyakarta sebagai institusi pemerintah yang mempunyai kewenangan

dalam konservasi satwa liar dilindungi pada tahun 2011 telah melakukan berbagai upaya

untuk melakukan pengawasan terhadap peredaran satwa liar dilindungi di Provinsi DIY.


Dalam rangka penegakan hukum, Balai KSDA Yogyakarta telah melakukan operasi

pengamanan perdagangan satwa ilegal, di mana pelakunya telah mendapatkan sanksi

hukum dan satwa liar sebagai barang bukti disita oleh Balai KSDA Yogyakarta yang

selanjutnya apabila sudah mempunyai ketetapan hukum akan disalurkan ke lembaga

konservasi atau dilepaskan ke habitatnya (release). Selain itu di tahun ini juga telah

dilakukan pemantauan terhadap perdagangan burung di pasar-pasar burung di wilayah

Kabupaten Sleman dan Kabupaten Bantul dan masih dijumpai perdagangan burung

dilindungi, yaitu jenis-jenis Colibri atau burung madu (Nectaridae). Dalam rangka

pengembangan pelestarian satwa liar dilindungi, Balai KSDA Yogyakarta juga telah

bekerjasama dengan RCI atau Raptor Club Indonesia untuk melestarikan satwa liar dilindungi

jenis Burung Elang (Falconidae).

Keanekaragaman hayati terutama jumlah jenis satwa liar di Provinsi DIY pada tahun

2011 ini banyak terjadi perubahan pada kegiatan konservasi ex-situ, sebagaimana telah

dikemukakan di atas bahwa upaya pengembangan konservasi satwa liar ex-situ dipicu minat

dan kesadaran masyarakat. Perubahan tersebut terlihat sangat signifikan dibandingkan

tahun 2010. Sedangkan perubahan jumlah jenis satwa liar di dalam kawasan hutan (in-situ)

tidak banyak menunjukkan perubahan seperti tahun 2010, karena kondisi kawasan hutan

sebagai habitat satwa liar yang masih stabil dan pengamatan satwa liar (inventarisasi atau

monitoring satwa liar di dalam kawasan) dilakukan 2 (dua) tahun sekali karena apabila

dilakukan setahun sekali kurang ada perubahan yang signifikan.

Tumbuhan dan satwa liar (TSL) dilindungi di alam dapat ditemukan di dalam

kawasan hutan konservasi yang ada di DIY, antara lain di Taman Nasional Gunung Merapi,

Suaka Margasatwa Sermo, Suaka Margasatwa Sermo, Cagar Alam Imogiri dan CA/TWA

Gamping. Selain itu dapat pula dijumpai dalam kawasan ekosistem esensiil seperti Hutan

Wonosadi, Pantai Samas, Dusun Ketingan Sleman, dan Arboretum UGM. Sedangkan di

kawasan ekosistem esensial TSL dilindungi tidak banyak variasinya namun khas untuk

masing-masing lokasi, yaitu Penyu di Pantai Samas, Burung Kuntul di Dusun Ketingan Sleman

dan Burung Cangak Awu di Arboretum UGM. Sedangkan di hutan Wonosadi dijumpai

berbagai jenis burung, baik yang dilindungi atau tidak di lindungi, serta beberapa jenis

tanaman yang dapat dimanfaatkan sebagai tanaman obat.

Di kawasan-kawasan tersebut di atas jenis TSL dilindungi yang dijumpai sebagian

besar adalah jenis burung (Kelas Aves). Jumlah burung yang ditemui dan keanekaragaman

jenis burung di SM Sermo (ekosistem air tawar) lebih banyak daripada di SM Paliyan

(ekosistem karst dan ekosistem dataran tinggi), karena penutupan vegetasi di SM Sermo


lebih rapat dibandingkan di SM Paliyan. Jumlah dan jenis aves yang ditemui di CA Imogiri

juga lebih banyak daripada di CA/TWA Gamping karena kawasan CA Imogiri lebih luas dan

mempunyai vegetasi yang cukup rapat juga dibandingkan di CA/TWA Gamping. Untuk jenis-

jenis burung perubahan jumlah dan jenis yang ditemui terjadi karena adanya migrasi satwa

dari satu tempat ke tempat lainnya. Sedangkan perubahan yang terjadi untuk jenis-jenis

tumbuhan dan satwa liar yang ada di luar kawasan hutan adalah adanya kematian dan

kelahiran satwa, atau pengurangan satwa karena ditranslokasi ke lembaga konservasi atau

tempat lain.

Perbandingan data satwa liar dilindungi di Provinsi DIY antara tahun 2010 dan 2011

terlihat pada prioritas pengambilan datanya. Untuk tahun 2010 lebih banyak data diperoleh

dari inventarisasi dan monitoring satwa liar di dalam kawasan hutan yang pada tahun 2011

tidak menunjukkan perubahan yang signifikan. Sedangkan tahun 2011 lebih banyak

diperoleh data dari hasil monitoring satwa liar dilindungi di luar kawasan hutan, antara lain

di pasar-pasar burung, di lembaga konservasi dan yang ada di masyarakat, yang jumlah jenis

dan populasinya cenderung meningkat tiap tahun. Kegiatan monitoring populasi satwa liar

di dalam kawasan hutan di Provinsi DIY akan dilakukan kembali pada tahun 2012 untuk

melihat perubahannya.

Pelestarian keanekaragaman hayati tidak hanya merupakan tanggung jawab

pemerintah tapi juga masyarakat melalui kegiatan konservasi, yang meliputi perlindungan

sistem penyangga kehidupan, pengawetan keanekaragaman jenis tumbuhan dan satwa

beserta ekosistemnya serta pemanfaatan secara lestari sumber daya alam hayati dan

ekosistemnya. Dalam kegiatan pengawetan keanekaragaman jenis tumbuhan dan satwa

beserta ekosistemnya dapat dilakukan secara in situ (di dalam kawasan hutan) maupun

secara ex-situ (di luar kawasan hutan).

C. Air

Dari hasil pemantauan kualitas air sungai, air telaga dan air tanah (air sumur) yang

ada di Provinsi DIY dapat dijelaskan kualitas airnya sebagai berikut :

1. Kualitas Air Sungai Winongo

Pemantauan kualitas air Sungai Winongo dilakukan sebanyak 4 (empat) periode

dalam satu tahun, yaitu pada Bulan Februari, April, Juni, dan Agustus tahun 2011. Parameter

kualitas air yang dianalisa meliputi: parameter fisik, kimia dan biologi. Parameter fisik

meliputi suhu, TDS, TSS, dan DHL. Parameter kimia meliput pH, Oksigen terlarut (DO), BOD,


COD, Klorin bebas, Sulfida (H2S), Fluorida, Fosfat (PO4), Nitrat (NO3-N), Nitrit, Kadmium (Cd),

Krom (Cr+6), Timbal (Pb), Tembaga (Cu), Boron, Sianida (CN), Minyak dan Lemak, Seng (Zn),

Fenol, dan Deterjen. Parameter biologi meliputi Bakteri Koli Tinja (Fecal Coli) dan Total Coli.

Berdasarkan Peraturan Gubernur DIY No 22 Tahun 2007 tentang Penetapan Kelas

Air Sungai di Provinsi DIY dan Peraturan Gubernur DIY No 20 Tahun 2009 tentang Baku Mutu

Air di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di Sungai Winongo dengan 10 lokasi

pemantauan, tergolong dalam air sungai kelas I untuk lokasi titik pemantauan W-1 dan W-2,

sedangkan titik pemantauan W-3, W-4, W-5, W-6, W-7, dan W-8 termasuk dalam air sungai

kelas II.

Berdasarkan analisa status mutu air dengan metode indeks pencemaran, di tiap

penggal titik pemantauan Sungai Winongo menunjukkan kondisi cemar ringan hingga cemar

berat. Pada titik W-1 dan W-2 yang mengacu pada kelas air sungai I, kondisinya tercemar

ringan hingga tercemar berat. Nilai tertinggi pada bulan Februari di titik W-1 (Jembatan

Karanggawang) sebesar 12,7295, dengan parameter yang melebihi baku mutu yaitu bakteri

koli tinja dan bakteri total koli masing-masing dengan nilai 2.400.000 MPN/100ml, sulfida

(0,009 mg/l), klorin bebas (0,07 mg/l), COD (36 mg/l) dan BOD (17 mg/l).

Titik W-3 hingga W-10 mengacu pada baku mutu air sungai kelas II dengan nilai

tertinggi terdapat di titik W-8 (Jembatan Bakulan, Jetis Bantul) pada bulan April sebesar

10,0480. Parameter yang mempengaruhi tingginya nilai Indeks Pencemaran tersebut adalah

bakteri total koli dan bakteri koli tinja masing-masing sebesar 210.000 MPN/100ml, timbal

(0,07 mg/l), seng (0,2 mg/l), fosfat (0,3 mg/l), fenol (400 µg/l), detergen (290 µg/l), sulfida

(0.045 mg/l), nitrit (0,09 mg/l), klorin bebas (0.07 mg/l), dan BOD sebesar 9 mg/l.


Gambar 1. Grafik Status Mutu Air Sungai Winongo Tahun 2011 dengan MetodeIndeks Pencemaran

Dapat dilihat pada gambar 1. bahwa nilai indeks pencemaran di Sungai Winongo

didominasi tingkat cemar sedang. Sedangkan nilai indeks pencemaran di seluruh penggal

Sungai Winongo berkisar antara 3,4177 hingga 12,7295.

Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori

kelas air sungai untuk masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Winongo

tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -95 hingga -111, dimana nilai ini sangat

jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-95) ada di

lokasi titik pantau W-2 (Denggung Sleman), W-3 (Jembatan Jatimulyo Kricak Yogyakarta) dan

W-6 (Jembatan Dongkelan Bantul), sedangkan nilai terendah (-111) terjadi di lokasi W-1

(Jembatan Karanggawang Sleman), sebagaimana terlihat pada grafik di bawah ini.

0

2

4

6

8

10

12

14

FEBRUARI APRIL JUNI AGUSTUS

Nila

i Ind

eks P

ence

mar

an

Bulan Pemantauan

W-1

W-2

W-3

W-4

W-5

W-6

W-7

W-8

memenuhibaku mutucemarringancemarsedang


Gambar 2. Grafik Status Mutu Sungai Winongo Tahun 2011 Pada Semua TitikPantau dengan Metode Storet

Pada titik pantau W-1 ditetapkan sebagai sungai klas I di mana baku mutunya

sangat ketat sekali. Lokasi ini merupakan lokasi dengan status mutu air paling tercemar berat

dibanding dengan titik pantau lainnya. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan

memberikan kontribusi skor negatif pada titik pantau W-1 adalah parameter bakteri

coliform, bakteri coli tinja, TSS, BOD, fenol, Sulfida, COD, klorin bebas, fosfat, seng, tembaga

dan timbal. Ada 4 parameter yang selalu melebihi baku mutu pada semua periode

pemantauan, yakni bakteri coliform (tertinggi 2400000 MPN/100ml, terendah

7300MPN/100ml, rata-rata 734235 MPN/100ml, kadar maksimal 1000 MPN/100ml), bakteri

coli tinja (tertinggi 2400000 MPN/100ml, terendah 7300 MPN/100ml, rata-rata 626325

MPN/100ml, kadar maksimal 100MPN/100ml), parameter TSS (tertinggi 114 mg/L, terendah

12 mg/L, rata-rata 91,25 mg/L, kadar maksimal 0 mg/L) dan parameter BOD (tertinggi 17

mg/L, terendah 4 mg/L, rata-rata 7,75 mg/L, kadar maksimal 2 mg/L). Dari 4 kali periode

pemantauan, menunjukkan bahwa pada periode pemantauan bulan Agustus merupakan

kondisi yang paling tercemar di mana sebanyak 8 parameter melebihi baku mutu air sungai

klas I.

2. Kualitas Air Sungai Code

Pemantauan kualitas air Sungai Code dilakukan sebanyak 4 (empat) periode dalam

satu tahun, yaitu pada bulan Februari, Mei, Juni, dan Agustus tahun 2010. Parameter

kualitas air yang dianalisa meliputi : parameter fisik, kimia dan biologi. Parameter fisik



















klas I.























klas I.












Air di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di Sungai Code dengan 8 lokasi pemantauan,

tergolong dalam air sungai kelas I untuk lokasi titik pemantauan C-1 dan C-2, titik

pemantauan C-3, C-4, dan C-5 termasuk dalam air sungai kelas II, sedangkan lokasi titik

pemantauan, C-6, C-7, dan C-8 termasuk dalam air sungai kelas III.

Analisa status mutu air dengan metode indeks pencemaran di Sungai Code

mengacu pada baku mutu kelas air sungai I untuk titik C-1 dan C-2, kelas II untuk C-3 sampai

C-5, serta kelas III untuk C-6 hingga C-8. Nilai IP tertinggi untuk titik C-1 dan C-2 berada di

titik C-1 (Jembatan Boyong) pada bulan Februari sebesar 11,5555. Parameter yang

memberikan kontribusi skor lebih besar dari satu pada kondisi tersebut yaitu bakteri koli

tinja (150.000 MPN/100ml), bakteri total koli (1.100.000 MPN/100ml), sulfida (0,11 mg/l),

klorin bebas (0.18 mg/l), BOD (18 mg/l), COD (44 mg/l) dan TSS (147 mg/l).

Nilai tertinggi untuk titik C-3 hingga C-5 juga terjadi pada bulan Februari di titik C-3

(Jembatan Gondolayu) sebesar 10,2531 dengan parameter yang melebihi baku mutu yaitu

bakteri koli tinja dan bakteri total koli dengan nilai sama sebesar 2.400.000 MPN/100ml,

sulfida (0.014 mg/l), klorin bebas (0.12 mg/l), BOD (11 mg/l), dan TSS (114 mg/l).

Gambar 3. Grafik Status Mutu Air Sungai Code Tahun 2011 dengan MetodeIndeks Pencemaran

Sedangkan untuk titik C-6 hingga C-8, nilai tertinggi berada di titik C-7 (Jembatan

Abang Ngoto) pada bulan April sebesar 17,9383 dengan parameter yang mencemari yaitu

0

4

8

12

16

20


Nila

i Ind

eks P

ence

mar

an

Bulan Pemantauan

C-1

C-2

C-3

C-4

C-5


bakteri koli tinja (28.000 MPN/100ml), bakteri total koli (712.400.000 MPN/100ml), fenol (36

mg/l), sulfida (0,01 mg/l), nitrit (0,2 mg/l), klorin bebas (0,07 mg/l), dan BOD (9 mg/l).

Tingginya tingkat pencemaran di sungai Code dimungkinkan karena daerah tersebut

merupakan kawasan padat penduduk, sehingga tingkat penggunaan air dan pembuangan

limbah domestik cukup tinggi. Secara keseluruhan nilai Indeks Pencemaran berkisar antara

3,9342 – 17,9383.

Secara umum dapat dilihat dalam gambar 3. bahwa sebagian besar nilai Indeks

Pencemaran Sungai Code Tahun 2011 berada di antara garis cemar ringan dan garis cemar

sedang. Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori

klas air sungai sesuai dengan masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Code

tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -88 hingga -112, di mana nilai ini

sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-88)

ada di lokasi titik pantau C-7 (Jembatan Abang Ngoto Bantul) dan titik pantau C-8 (Jembatan

Brajan Wonokromo Pleret Bantul) serta nilai terendah (-112) berada wilayah perkotaan

Yogyakarta tepatnya di lokasi titik pemantauan C-5 (Jembatan Keparakan Mergangsan,

Yogyakarta) sebagaimana terlihat pada gambar 4.

Titik pantau C-5 (Jembatan Keparakan Yogyakarta) termasuk kategori klas II. Pada

lokasi ini merupakan lokasi dengan status mutu paling tercemar berat dibandingkan dengan

lokasi pemantauan lainnya. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan

kontribusi skor negatif pada lokasi titik pantau C-5 (Jembatan Keparakan) adalah parameter

bakteri coliform, bakteri coli tinja, BOD, Klorin bebas, sulfida, TSS, fosfat, deterjen, nitrit,

fenol, minyak lemak, krom, tembaga dan timbal.


Gambar 4. Grafik Status Mutu Sungai Code Tahun 2011 Pada Semua Titik PantauDengan Metode Storet

Terdapat 5 parameter yang selalu melebihi baku mutu pada semua periode

pemantauan, yakni parameter bakteri coliform (tertinggi 1100000 MPN/100ml, terendah

93000 MPN/100ml, rata-rata 848250 MPN/100ml, batas maksimal 5.000 MPN/100ml,

bakteri coli tinja (tertinggi 1100000 MPN/100ml, terendah 93000 MPN/100ml, rata-rata

625750, batas maksimal 1.000 MPN/100ml), parameter BOD (tertinggi 16 mg/L, terendah 7

mg/L, rata-rata 11,75 mg/L, kadar maksimal 3 mg/L), parameter klorin bebas (tertinggi 0,3

mg/L, terendah 0,04 mg/L, rata-rata 0,1475 mg/L, kadar maksimal 0,03 mg/L) dan parameter

sulfida (tertinggi 0,025 mg/L, terendah 0,003 mg/L, rata-rata 0,015 mg/L, kadar maksimal

0,03 mg/L). Dari 4 periode pemantauan menunjukkan bahwa kondisi palin tercemar terjadi

pada periode pemantauan bulan April di mana terdapat 10 parameter yang melebihi baku

mutu air sungai klas II.

3. Kualitas Air Sungai Gadjahwong

Pemantauan kualitas air sungai Gadjahwong dilakukan sebanyak 4 (empat)

periode dalam satu tahun, yaitu pada Bulan Februari, April, Juni, dan Agustus tahun 2010.

Parameter kualitas air yang dianalisa meliputi : parameter fisik, kimia dan biologi. Parameter

fisik meliputi suhu, TDS, TSS, dan DHL. Parameter kimia meliput pH, Oksigen terlarut (DO),

BOD, COD, Klorin bebas, Sulfida (H2S), Fluorida, Fosfat (PO4), Nitrat (NO3-N), Nitrit, Kadmium

(Cd), Krom (Cr+6), Timbal (Pb), Tembaga (Cu), Boron, Sianida (CN), Minyak dan Lemak, Seng

(Zn), Fenol, dan Deterjen. Parameter biologi meliputi Bakteri Koli Tinja (Fecal Coli) dan Total

Coli.

-101 -97 -100 -100

-112

-94-88 -88

-120

-100

-80

-60

-40

-20

0

C-1 C-2 C-3 C-4 C-5 C-6 C-7 C-8

Skor

Status Mutu Sungai Code Tahun 2011

Mutu Sungai Codesesuai (0)cemar ringan (-1 s/d -10)cemar sedang (-11 s/d -30)cemar berat (≤-31)Lokasi Titik PantauC-1 : Boyong SlemanC-2 : Ngaglik SlemanC-3 : Gondolayu YKC-4 : Sayidan YKC-5 : Keparakan YKC-6 : Tungkak YKC-7 : Abang Ngoto BantulC-8 : Brajan Wonokromo Btl




Air, di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di sungai Gadjahwong dengan 8 lokasi

pemantauan, tergolong dalam air sungai kelas I untuk lokasi titik pemantauan G-1 dan titik

pemantauan G-2, G-3, G-4, G-5, G-6, G-7, dan G-8 termasuk dalam golongan air sungai klas II.

Berdasarkan analisa status mutu air dengan metode indeks pencemaran, dengan

menggunakan standar baku mutu kelas I dan baku mutu kelas II dan disesuaikan dengan tiap

penggal titik pemantauan sungai, menunjukkan bahwa di sungai Gadjahwong titik

pemantauan G-1 hingga G-8, tergolong cemar ringan hingga cemar berat sebagaimana dapat

dilihat dalam grafik pada gambar 5. Dominasi cemar berat terjadi di bulan April, sedangkan

dominasi cemar sedang pada bulan Juni dan Agustus.

Gambar 5. Grafik Status Mutu Air Sungai Gajahwong Tahun 2011 dengan MetodeIndeks Pencemaran

Di lokasi hulu, nilai tertinggi terjadi pada bulan April di titik G-1 (Jembatan Tanen)

sebesar 11,4990. Parameter yang menyebabkan tingginya nilai tersebut adalah bakteri koli

tinja (2.100.000 MPN/100ml), bakteri total koli (1.100.000 MPN/100ml), sulfida (0,005 mg/l),

COD (12 mg/l), BOD (5 mg/l), dan TSS (19 mg/l). Sedangkan untuk titik G-2 hingga G-8 yang

mengacu pada baku mutu air sungai kelas II, nilai tertinggi berada di titik G-6 (Jembatan

Tegalgendu) pada bulan April sebesar 10,2765. Parameter yang mempengaruhi tingginya

nilai tersebut yaitu bakteri koli tinja (93.000 MPN/100ml), bakteri total koli (2.400.000

0

2

4

6

8

10

12


Nila

i Ind

eks P

ence

mar

an

Bulan Pemantauan

G-1

G-2

G-3

G-4

G-5

G-6

G-7

G-8


MPN/100ml), fenol (26 mg/l), sulfida (0,025 mg/l), klorin bebas (0,07 mg/l), dan BOD (10

mg/l). Secara keseluruhan, nilai indeks pencemaran Sungai Gadjahwong pada tahun 2010

berkisar antara 3,7597 hingga 11,4990.


klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Gajahwong



ada di lokasi titik pantau G-7 (Jembatan Wirokerten Bantul) dan nilai terendah (-100) berada

wilayah perkotaan Yogyakarta tepatnya di lokasi titik pemantauan G-5 (Jembatan

Rejowinangun) sebagaimana terlihat pada gambar 6.

Gambar 6. Grafik Status Mutu Air Sungai Gajahwong Tahun 2011 Pada Semua TitikPantau dengan Metode Storet

Titik pantau G-5 (Jembatan Rejowinangun Yogyakarta) termasuk kategori sungai Klas

II, merupakan titik pantau dengan status mutu paling tercemar berat dibandingkan titik

pantau lainnya. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi

skor negatif pada lokasi titik pantau G-5 (Jembatan Rejowinangun Yogyakarta) adalah

parameter bakteri coliform, bakteri coli tinja, BOD, Sulfida, klorin bebas, fosfat, timbal, TSS,

COD nitrit, fenol dan tembaga. Terdapat 4 parameter yang melebihi baku mutu pada semua

periode pemantauan, yakni parameter bakteri coliform (tertinggi 2400000 MPN/100ml,

terendah 21000 MPN/100ml, rata-rata 634750 MPN/100ml, kadar maksimal 5.000

MPN/100ml), parameter bakteri coli tinja (tertinggi 150000 MPN/100ml, terendah 7000

-87-82

-93-100

-105

-83

-68

-80

-120

-100

-80

-60

-40

-20

0

G-1 G-2 G-3 G-4 G-5 G-6 G-7 G-8

Skor

Status Mutu Sungai Gajahwong Tahun 2011

Mutu Sungai Gajahwong

sesuai (0)

cemar ringan (-1 s/d -10)

cemar sedang (-11 s/d -30)

cemar berat (≤-31)

Lokasi Titik Pantau

G-1 : Tanen Pakem Slm

G-2 : Pelang Concat Slm

G-3 : IAIN YK

G-4 : Muja-muju YK


MPN/100ml, rata-rata 61750 MPN/100ml, kadar maksimal 1.000 MPN/100ml), parameter

BOD (tertinggi 13 mg/L, terendah 5 mg/L, rata-rata 7,75 mg/L, kadar maksimal 3 mg/L) dan

parameter sulfida (tertinggi 0,027 mg/L, terendah 0,008 mg/L, rata-rata 0,01775 mg/L, kadar

maksimal 0,002 mg/L). Dari 4X periode pamantauan, kondisi paling tercemar terjadi pada

periode pemantauan bulan April dan Agustus, di mana terdapat 8 parameter yang melebihi

baku mutu air sungai klas II.

4. Kualitas Air Sungai Bedog

Pemantauan kualitas air sungai Bedog dilakukan sebanyak 4 (empat) periode

dalam satu tahun, yaitu pada bulan Februari, April, Juni, dan Agustus tahun 2010. Parameter








Air, di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di Sungai Bedog dengan 4 lokasi

pemantauan, tergolong dalam air sungai kelas I untuk lokasi titik pemantauan B-1 dan titik

pemantauan B-2, sedangkan titik pemantauan B-3 dan B-4 masuk pada air sungai klas II.

Analisa status mutu air di Sungai Bedog dengan menggunakan metode indeks

pencemaran, didasarkan pada kelas air sungai I untuk titik B-1 dan B-2. serta kelas II untuk

titik B-3 dan B-4. Pada bulan April, menunjukkan bahwa di seluruh titik pemantauan telah

tergolong cemar berat. Begitu pula untuk titik pantau B-1 dan B-2 hampir di semua bulan

pemantauan telah tercemar berat. Hal ini dimungkinkan karena acuan yang digunakan untuk

menganalisa kedua titik tersebut menggunakan kelas air I dengan spesifikasi yang cukup

ketat, sehingga kualitas airnya terlihat buruk.


Gambar 7. Grafik Status Mutu Air Sungai Bedog Tahun 2011 dengan Metode IndeksPencemaran

Nilai Indeks Pencemaran tertinggi terjadi di titik B-2 (Jembatan Gamping) pada

bulan April dengan nilai 16,3575. Parameter yang melebihi baku mutu di titik tersebut

adalah bakteri koli tinja dan bakteri total koli masing-masing sebesar 2.400.000 MPN/100ml,

seng (0,09 mg/l), fosfat (0,3 mg/l), fenol (17 mg/l), sulfida (0,064 mg/l), fluorida (0,6 mg/l),

klorin bebas (0,05 mg/l), BOD (6 mg/l), dan TSS (9 mg/l). Sedangkan nilai Indeks Pencemaran

terendah di titik B-1 (Jembatan Sempor) pada bulan Februari sebesar 6,4303. Secara

keseluruhan nilai indeks pencemaran berkisar antara 6,4303 hingga 16,3575.


klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Bedog



ada di wilayah hilir yakni di lokasi titik pantau B-4 (Jembatan Pijenan Gesikan Bantul) dan

nilai terendah (-127) berada di titik pemantauan B-3 (Jembatan Sindon Guwosari Bantul)

sebagaimana terlihat pada gambar 8.

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

FEBRUARI

Nila

i Ind

eks P

ence

mar

an


















Bulan Pemantauan

















B-1

B-2

B-3

B-4

memenuhi bakumutucemar ringan

cemar sedang


Gambar 8. Grafik Status Mutu Air Sungai Bedog Tahun 2011

Pada Semua Titik Pantau dengan Metode Storet

Pada titik pantau B-3 (Jembatan Sindon) termasuk pada sungai klas II, di mana

pada lokasi ini status mutu airnya paling tercemar berat dibandingkan dengan 3 lokasi

pemantauan lainnya. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan

kontribusi skor negatif pada lokasi titik pantau B-3 (Jembatan Sindon) adalah parameter

bakteri coliform, bakteri coli tinja, BOD, COD, Klorin bebas, Sulfida, Fosfat, Timbal, fenol, TSS,

nitrit, fluorida, minyak lemak, seng dan Tembaga. Terdapat 4 parameter yang selalu melebihi

baku mutu pada setiap periode pemantauan yakni, parameter bakteri total coli (tertinggi

460000 MPN/100ml, terendah 43000 MPN/100ml, rata-rata 300750 MPN/100ml, kadar

maksimal 5000 MPN/100ml), paramter bakteri coli tinja (tertinggi 460000 MPN/100ml,

terendah 23000 MPN/100ml, rata-rata 171500 mg/L, Kadar maksimal 1000 MPN/100ml),

parameter BOD (tertinggi 34 mg/L, terendah 5 mg/L, rata-rata 14,25 mg/L, kadar maksimal 3

mg/L) dan parameter klorin bebas (tertinggi 0,39 mg/L, terendah 0,13 mg/L, rata-rata 0,2175

mg/L, kadar maksimal 0,03 mg/L). Dari 4 kali periode pemantauan, kondisi paling tercemar

terjadi pada periode pemantauan bulan Agustus dimana pada saat itu terdapat 11

parameter yang melebihi baku mutu.

5. Kualitas Air Sungai Tambakbayan

Pemantauan kualitas air Sungai Tambakbayan dilakukan sebanyak 4 (empat)

periode dalam satu tahun, yaitu pada bulan Februari, April, Juni, dan Agustus tahun 2010.

Parameter kualitas air yang dianalisa meliputi : parameter fisik, kimia dan biologi. Parameter

-111 -113

-127

-101

-140

-120

-100

-80

-60

-40

-20

0

B-1 B-2 B-3 B-4

Skor

Mutu Sungai Bedog

sesuai (0)




Lokasi Titik Pantau

B-1 : Sempor Jl.Magelang

B-2 : Gamping Sleman


fisik meliputi suhu, TDS, TSS, dan DHL. Parameter kimia meliput pH, Oksigen terlarut (DO),

BOD, COD, Klorin bebas, Sulfida (H2S), Fluorida, Fosfat (PO4), Nitrat (NO3-N), Nitrit, Kadmium

(Cd), Krom (Cr+6), Timbal (Pb), Tembaga (Cu), Boron, Sianida (CN), Minyak dan Lemak, Seng

(Zn), Fenol, dan Deterjen. Parameter biologi meliputi Bakteri Koli Tinja (Fecal Coli) dan Total

Coli.



Air, di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di sungai Tambakbayan dengan 4 lokasi

pemantauan, tergolong dalam kelas sungai I untuk lokasi titik pemantauan TB-1 sedangkan

air sungai klas II untuk lokasi titik pemantauan TB-2, TB-3 dan TB-4.

Berdasarkan analisa status mutu air dengan metode indeks pencemaran,

menggunakan standar baku mutu kelas I dan II, menunjukkan bahwa di Sungai Tambakbayan

pada tahun 2011 telah tercemar ringan hingga berat. Dapat dilihat dalam grafik pada gambar

9. bahwa kondisi cemar sedang mendominasi status mutu air sungai Tambakbayan. Nilai

indeks pencemaran tertinggi untuk hulu pada titik TB-1 (Dusun Plosokuning) terjadi pada

bulan April dengan nilai 9,4507. Parameter yang memberikan kontribusi terhadap tingginya

nilai IP tersebut adalah bakteri koli tinja (28.000 MPN/100ml), bakteri total koli (28.000

MPN/100ml), fosfat (0,3 mg/l), sulfida (0.014 mg/l), klorin bebas (0,06 mg/l), COD (22 mg/l),

BOD (10 mg/l) dan TSS 12 mg/l.


Gambar 9. Grafik Status Mutu Air Sungai Tambakbayan Tahun 2011dengan Metode Indeks Pencemaran

Sedangkan untuk titik pemantauan TB-2, TB-3 dan TB-4, nilai tertinggi terjadi pada

bulan April di titik TB-4 sebesar 12,7856. Parameter yang melebihi baku mutu pada titik

tersebut adalah bakteri koli tinja dan bakteri total koli masing-masing sebesar 2.400.000

MPN/100ml, fosfat (0,5 mg/l), fenol (32 µg/l), sulfida (0,018 mg/l), klorin bebas (0,05 mg/l),

dan BOD (9 mg/l). Secara keseluruhan, nilai Indeks Pencemaran di sungai Tambakbayan

berada pada nilai 4,1492 hingga 12,7856.


klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Tambakbayan


jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-79) berada

di lokasi titik pantau TB-3 (Jembatan Sekarsuli) dan nilai terendah (-89) berada di lokasi titik

pemantauan TB-1 (Plosokuning Ngaglik Sleman) sebagaimana terlihat pada gambar 10.

0

2

4

6

8

10

12

14

FEBRUARI

Nila

i Ind

eks P

ence

mar

an
















Bulan Pemantauan















TB-1

TB-2

TB-3

TB-4

memenuhi bakumutucemar ringan

cemar sedang


Gambar 10. Grafik Status Mutu Sungai Tambakbayan Tahun 2011Pada Semua Titik Pantau dengan Metode Storet

Pada titik pantau TB-1 (Plosokuning Sleman) termasuk sungai klas I, dimana pada

lokasi ini status mutu airnya paling tercemar berat dibandingkan dengan 3 titik pantau

lainnya. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor

negatif pada lokasi titik pantau TB-1 (Plosokuning Ngaglik Sleman) adalah parameter bakteri

coliform, bakteri coli tinja, TSS, BOD, COD, klorin bebas, sulfida, fosfat, deterjen, tembaga

dan timbal. Dari beberapa parameter tersebut, ada 4 parameter yang konsentrasinya selalu

melebihi baku mutu pada setiap periode pemantauan, yakni parameter bakteri coliform

(tertinggi 43000 MPN/100ml, terendah 7000 MPN/100ml, rata-rata 25500 MPN/100ml,

kadar maksimal 1000 MPN/100ml), bakteri coli tinja (tertinggi 28000 MPN/100ml, terendah

4000 MPN/100ml, rata-rata 12500 MPN/100ml, kadar maksimal 100 MPN/100ml),

parameter TSS (tertinggi 15 mg/L, terendah 6 mg/L, rata-rata 10,25 mg/L, kadar maksimal 0

mg/L) dan parameter BOD (tertinggi 22 mg/L, terendah 4 mg/L, rata-rata 11,25 mg/L, kadar

maksimal 2 mg/L). Dari 4 kali periode pemantauan, kondisi paling tercemar berat terjadi

pada periode pemantauan bulan April, Juni dan Agustus di mana pada bulan tersebut

terdapat 8 parameter yang melebihi baku mutu air sungai kelas I.

6. Kualitas Air Sungai Oyo

Pemantauan kualitas air Sungai Oyo dilakukan sebanyak 4 (empat) periode dalam

satu tahun, yaitu pada bulan Februari, April, Juni, dan Agustus tahun 2011. Parameter


-89-86

-79-85

-100

-90

-80

-70

-60

-50

-40

-30

-20

-10

0

T-1 T-2 T-3 T-4

Skor

Mutu SungaiTambakbayansesuai (0)


cemar sedang (-11 s/d-30)


Lokasi Titik Pantau

T-1 : Plosokuning Sleman

T-2 : Jayakarta Sleman

T-3 : Sekarsuli Bantul








Air di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di Sungai Oyo dengan 3 lokasi pemantauan,

tergolong dalam kelas sungai I untuk lokasi titik pemantauan OY-1 (Jembatan Kedungwates

Semin Gunungkidul) dan titik pemantauan OY-2 (Jembatan Bunder Pathuk Gunungklidul),

sedangkan kelas sungai II untuk titik pemantauan OY-3 (Jembatan Dogongan Siluk Imogiri

Bantul).

Berdasarkan analisa status mutu air dengan metode indeks pencemaran

menggunakan standar baku mutu kelas I dan II, menunjukkan bahwa di Sungai Oyo tahun

2011 didominasi oleh kondisi cemar sedang. Kondisi cemar berat didominasi oleh titik

pantau OY-2 (Jembatan Kedungwates) yang mengacu pada baku mutu air sungai kelas I. Nilai

tertinggi pada bagian hulu terjadi pada bulan Juni sebesar 11,2567. Parameter yang

menyebabkan nilai IP tersebut tinggi yaitu bakteri koli tinja dan bakteri total koli masing-

masing sebesar 93.000 MPN/100ml, COD (10 mg/l) dan BOD (4 mg/l).

Gambar 11. Grafik Status Mutu Air Sungai Oyo Tahun 2011 dengan Metode IndeksPencemaran

Sedangkan nilai IP tertinggi pada bagian tengah terjadi pada bulan Februari

sebesar 10,4544. Tingginya nilai tersebut disebabkan oleh beberapa parameter yang telah

melebihi baku mutu, yaitu bakteri koli tinja dan bakteri total koli masing-masing sebesar

0

2

4

6

8

10

12

FEBRUARI

Nila

i Ind

eks P

ence

mar

an












Bantul).













Bulan Pemantauan












Bantul).












AGUSTUS

OY 1

OY 2

OY 3

memenuhibaku mutucemarringancemarsedang


9.000 MPN/100ml, fenol (0,5 mg/l), detergen (25 mg/l), sulfida (0,042 mg/l), klorin bebas

(0,13 mg/l), COD (23 mg/l), BOD (15 mg/l), dan TSS (115 mg/l). Sedangkan untuk hulu di titik

OY-3, nilai IP tertinggi terjadi pada bulan Februari sebesar 10,3834 dengan parameter yang

memperngruhi nilai tersebut adalah bakteri koli tinja (9.000 MPN/100ml), bakteri total koli

(15.000 MPN/100ml), fenol (0,5 mg/l), detergen (8 mg/l), sulfida (0,04 mg/l), klorin bebas

(0,14 mg/l), BOD (5 mg/l), dan TSS (231 mg/l). Secara keseluruhan nilai indeks pencemaran di

sungai Oyo berada pada kisaran 4,7828-11,2567.


klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Oyo tergolong

tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -81 hingga -115, dimana nilai ini sangat jauh

melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-81) berada di

lokasi titik pantau OY-3 (Jembatan Dogongan Siluk Imogiri) dan nilai terendah (-115) berada

di lokasi titik pemantauan OY-2 (Jembatan Bunder Pathuk Gunungklidul) sebagaimana

terlihat pada grafik berikut.

Gambar 12. Grafik Status Mutu Air Sungai Oyo Tahun 2011

Pada Semua Titik Pantau dengan Metode Storet

Pada lokasi titik pantau OY-2 termasuk klas I, di mana pada lokasi ini status mutu

airnya paling tercemar berat bila dibandingkan dengan 2 titik pantau lainnya. Beberapa

parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor negatif pada lokasi

-101

-115

-81

-140

-120

-100

-80

-60

-40

-20

0

Oy-1 Oy-2 Oy-3

Skor

Mutu Sungai Oyo

sesuai (0)




Lokasi Titik Pantau

Oy-1 : Kedungwates SeminGK

Oy-2 : Bunder Patuk GK

Oy-3 : Siluk Imogiri Btl


titik pantau OY-2 (Jembatan Bunder Pathuk Gunungklidul) adalah parameter bakteri coli

tinja, bakteri coliform, TSS, BOD, Klorin bebas, sulfida, COD, deterjen, fenol, fosfat, tembaga

dan timbal. Dari parameter-parameter tersebut, terdapat 6 parameter yang konsentrasinya

selalu melebihi baku mutu di setiap periode pemantauan, yakni parameter bakteri total coli

(tertinggi 90000 MPN/100ml, terendah 7000 MPN/100ml, rata-rata 37250 MPN/100ml,

kadar maksimal 100 MPN/100ml), parameter bakteri coli tinja (tertinggi 43000 MPN/100ml,

terendah 4000 MPN/100ml, rata-rata 16250 mg/L, kadar maksimal 100 MPN/100ml),

parameter TSS (tertinggi 270 mg/L, terendah 11 mg/L, rata-rata 102 mg/L, kadar maksimal 0

mg/L), parameter BOD (tertinggi 15 mg/L, terendah 4 mg/L, rata-rata 8,25 mg/L, kadar

maksimal 2 mg/L, parameter klorin bebas (tertinggi 12 mg/L, terendah 0,12 mg/L, rata-rata

3,17 mg/L, kadar maksimal 0,03 mg/L) dan parameter sulfida (tertinggi 0,23 mg/L, terendah

0,013 mg/L, rata-rata 0,0745 mg/L, kadar maksimal 0,002 mg/L). Kondisi dengan status

paling tercemar berat dari 4 kali periode pemantauan terjadi pada periode pemantauan

bulan Agustus, di mana pada saat itu terdapat 10 parameter yang melebihi baku mutu air

sungai kelas I.

7. Telaga

Pemantauan kualitas air telaga dilakukan di telaga yang airnya dimanfaatkan oleh

masyarakat untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari, baik untuk mandi, mencuci maupun

untuk memandikan dan memberi minum ternaknya. Telaga yang dipantau adalah telaga

yang airnya selalu ada, baik pada musim hujan maupun musim kemarau. Hasil pengujian

parameter air telaga dapat dilihat pada Tabel 3 berikut.


Tabel 3 :

Hasil pengujian parameter-parameter air telaga

PARAMETERTelaga

Kerdonmiri

Telaga

Jonge

Telaga

Namberan

Telaga

Boromo

Telaga

Ngurik

FISIKA

Kekeruhan 4,20 1,52 1,20 0,66 0,58

Temperatur 25,2 25,2 25,2 25,2 25,2

Daya Hantar Listrik 342 159 128 129 286

TDS 1240 144 396 316 368

KIMIA

pH 7,43 7,15 7,05 7,08 7,02

Amoniak (NH3-N) 0,27 0,01 0,01 0,01 0,01

Nitrat (NO3-) 0,13 0,14 0,29 0,18 0,01

Nitrit (NO2-) 0,13 0,14 0,29 0,18 0,01

Sulfat (SO4-2) 8,3 0,9 1,0 3,1 1,2

Klorida ((Cl-) 59,5 12,3 14,4 16,4 18,5

Besi total (Fe) 0,02 < 0,0011 < 0,0011 < 0,0011 0,01

Kesadahan (CaCO3) 163 128 157 268 338

Kalsium (Ca+2) 31,8 26 36 22 44

Magnesium (Mg+2) 20,3 15,3 16,2 51 54,7

Zat organik (KMnO4) 95,75 11,38 20,22 26,23 4,74

Mangan (Mn) 0,8278 0,0121 0,0193 0,0938 0,0252

BIOLOGI

Total Coliform Nihil >2400 6 4 Nihil

Sumber : Kapedal Kabupaten Gunungkidul, 2011

Kekeruhan air telaga berkisar antara 0,58 - 4,20 FTU. Hasil pengukuran kekeruhan

ini masih berada di bawah baku mutu berdasarkan Permenkes no. 492/Menkes/Per/IV/2010,

yaitu sebesar 5 FTU. Telaga Ngurik dan telaga Boromo airnya masih cukup jernih. Di antara 5

telaga yang dipantau, yang paling keruh adalah telaga Kerdonmiri. Daya hantar listrik di 5

telaga yang dipantau berkisar antara 128 – 342 µmhos/cm. DHL terendah terdapat di telaga

Namberan, sedangkan yang tertinggi terdapat di telaga Kerdonmiri. Hasil pengukuran TDS

berkisar antara 144 – 1240 mg/L, di mana TDS terendah terdapat di telaga Jonge, sedangkan

yang tertinggi terdapat di telaga Kerdonmiri. Di telaga Kerdonmiri, TDS sudah melebihi baku

mutu menurut Permenkes no. 492/Menkes/Per/IV/2010, yaitu sebesar 500 mg/L.


Dari pengukuran terhadap parameter-parameter kimia air telaga, hampir semua

parameter hasilnya masih di bawah baku mutu menurut Permenkes no.

492/Menkes/Per/IV/2010, kecuali untuk parameter zat organik dan kandungan mangan. pH

air telaga yang dipantau berkisar antara 7,02 – 7,43. pH terendah terdapat di telaga Ngurik,

sedangkan yang tertinggi terdapat di telaga Kerdonmiri.

Kandungan amoniak di telaga Jonge, telaga Namberan, telaga Boromo dan telaga

Ngurik sama, yaitu sebesar 0,01 mg/L, sedangkan di telaga Kerdonmiri, kandungan amoniak

paling tinggi, yaitu sebesar 0,27 mg/LKandungan nitrat dan nitrit sama di semua lokasi

pemantauan, yaitu berkisar antara 0,01 – 0,29 mg/L. Kandungan nitrat dan nitrit terendah

terdapat di telaga Ngurik, sedangkan yang tertinggi terdapat di telaga Namberan. Kandungan

nitrat dan nitrit di 5 telaga tidak ada yang melebihi baku mutu menurut Permenkes no.

492/Menkes/Per/IV/2010, yaitu sebesar 50 mg/L untuk nitrat dan 3 mg/L untuk nitrit.

Kandungan sulfat berkisar antara 0,9 – 8,3 mg/L, sedangkan kandungan klorida

berkisar antara 12,3 – 59,5 mg/L. Baik kandungan sulfat maupun kandungan klorida yang

terendah terdapat di telaga Jonge dan yang tertinggi terdapat di telaga Kerdonmiri. Di telaga

Jonge, telaga Namberan dan telaga Boromo, kandungan besi (Fe) totalnya sangat rendah,

yaitu sebesar < 0,0011 mg/L, yang tertinggi adalah di telaga Kerdonmiri, yaitu sebesar 0,02

mg/L.

Hasil pengukuran kesadahan berkisar antara 128 – 338 mg/L. Kesadahan terendah

terdapat di telaga Jonge, sedangkan yang tertinggi terdapat di telaga Ngurik. Kandungan

kalsium berkisar antara 22 – 44 mg/L, sedangkan kandungan magnesium berkisar antara

15,3 – 54,7 mg/L. Kandungan terendah untuk kalsium terdapat di telaga Boromo, sedangkan

untuk magnesium terdapat di telaga Jonge. Kandungan tertinggi untuk kalsium maupun

magnesium terdapat di telaga Ngurik.

Hasil pengukuran zat organik berkisar antara 4,74 – 95,75 mg/L, yang terendah

terdapat di telaga Ngurik, sedangkan yang tertinggi terdapat di telaga Kerdonmiri. Hampir di

semua telaga yang dipantau, kandungan zat organiknya melebihi baku mutu berdasarkan

Permenkes no. 492/Menkes/Per/IV/2010, yaitu sebesar 10 mg/L, kecuali di telaga Ngurik.

Kandungan mangan berkisar antara 0,021 – 0,8278 mg/L. Kandungan mangan terendah

terdapat di telaga Jonge, sedangkan yang tertinggi terdapat di telaga Kerdonmiri. Di telaga

Kerdonmiri, kandungan mangan telah melebihi baku mutu menurut Permenkes no.

492/Menkes/Per/IV/2010 (0,4 mg/L).

Kandungan total coliform yang cukup tinggi terdapat di telaga Jonge, yaitu > 2400

MPN/100 ml. Kandungan yang rendah dijumpai di telaga Namberan dan telaga Boromo,


sedangkan di telaga Kerdonmiri dan telaga Ngurik tidak terdapat kandungan total coliform

atau kandungannya nihil. Berdasarkan Permenkes no. 492/Menkes/Per/IV/2010, baku mutu

untuk total coliform adalah nihil, sehingga dari 5 telaga yang dipantau, yang memenuhi baku

mutu hanya Telaga Kerdonmiri dan Telaga Ngurik.

Gambar 13. Pengambilan sampel air telaga Ngurik, Waru, Girisekar, Panggang

8. Air Sumur

Pemeriksaan kualitas air sumur pada tahun 2011 dilakukan di beberapa lokasi

permukiman penduduk di Daerah Istimewa Yogyakarta yaitu di Kota Yogyakarta, Kabupaten

Bantul, dan Kabupaten Sleman. Parameter fisika yang diuji adalah bau dan kekeruhan.

Parameter kimia yang diuji meliputi kandungan besi, fluorida, kesadahan, klorida, chrom

heksavalent, mangan, nitrat, nitrit, pH, deterjen dan permanganat. Parameter biologi yang

diuji adalah bakteri koli tinja dan bakteri total koli. Secara keseluruhan ada 15 parameter

yang diuji. Hasil analisis laboratorium menunjukkan ada lima parameter yang melebihi baku

mutu dan satu parameter yang di bawah baku mutu. Parameter yang melebihi baku mutu

adalah mangan, permanganat, nitrat, bakteri koli tinja dan bakteri total koli. Sedangkan

parameter yang di bawah baku mutu adalah parameter pH.

Parameter bakteri koli tinja dan bakteri total koli yang melebihi baku mutu

ditemukan di sebagian besar sampel. Terdeteksinya bakteri total koli mengindikasikan

bahwa air tersebut telah tercemar oleh kotoran manusia atau hewan. Sedangkan adanya

bakteri koli tinja merupakan indikator yang lebih spesifik yaitu mengindikasikan adanya

kontaminasi kotoran manusia. Sebagian besar sumur yang diteliti telah tercemar oleh

bakteri koli sehingga tidak memenuhi persyaratan biologis untuk air bersih.


D. UDARA

Udara merupakan sumber daya alam yang harus dilindungi untuk hidup dan kehidupan

manusia dan makluk hidup lainnya. Udara mempunyai arti yang sangat penting di dalam

kehidupan makhluk hidup dan keberadaan habitatnya. Oleh karena itu pemanfaatannya harus

dilakukan secara bijaksana dengan memperhitungkan kepentingan generasi sekarang dan yang

akan datang. Untuk mendapatkan udara sesuai dengan tingkat kualitas yang diinginkan maka

pengendalian pencemaran udara menjadi sangat penting untuk dilakukan.

Pencemaran udara diartikan dengan turunnya kualitas udara sehingga udara yang

mengalami penurunan mutu dalam penggunaannya yang akhirnya tidak dapat digunakan lagi

sebagimana mestinya sesuai dengan fungsinya. Dalam pencemaran udara selalu terkait dengan

sumber yang menghasilkan pencemaran udara yaitu sumber yang bergerak (umumnya

kendaraan bermotor), sumber yang tidak bergerak (umumnya kegiatan industri) dan kegiatan

lainnya. Sementara pengendalian pencemaran udara selalu terkait dengan serangkaian kegiatan

pengendalian yang bermuara dari batasan baku mutu udara. Baku mutu udara baik emisi dan

baku mutu udara ambien disusun dalam rangka pengendalian pencemaran udara.

Pemantauan kualitas udara ambien dilakukan pada 30 (tiga puluh) lokasi yang tersebar

di wilayah Kota Yogyakarta dan sekitarnya, khususnya di tempat-tempat yang padat lalu lintas.

Pemantauan kualitas udara dilaksanakan sekali dalam satu tahun, dengan parameter-

parameter yang dipantau adalah parameter fisika dan kimia. Parameter fisika meliputi: suhu

udara, kelembaban udara, kebisingan, arah angin, cuaca dan kecepatan angin. Sedangkan untuk

parameter kimia meliputi: Sulfur dioksida (SO2), Nitrogen dioksida (NO2), Karbon monoksida

(CO), Ozon (O3), Hidrokarbon (HC), Timah hitam (Pb) dan PM10. Hasil analisis parameter-

parameter tersebut di atas dibandingkan dengan standar Baku Mutu Udara Ambien Daerah.

Baku Mutu Udara Ambien Daerah yang dipergunakan adalah sesuai dengan Lampiran

Keputusan Gubernur Kepala Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 153 Tahun 2002.

Adapun kondisi kualitas udara ambein untuk masing-masing parameter adalah sebagai

berikut :

1. Paramater Karbonmonoksida (CO)

Asap kendaraan merupakan sumber utama bagi karbon monoksida di berbagai

perkotaan. Karbon monoksida (CO) merupakan senyawa yang tidak berbau, tidak berasa,

dan pada suhu udara normal berbentuk gas yang tidak berwarna. Sumber CO antara lain

adalah kendaraan bermotor, terutama yang menggunakan bahan bakar fosil. Pembentukan

CO merupakan fungsi dari rasio kebutuhan udara dan bahan bakar dalam proses


pembakaran di dalam ruang bakar mesin. Percampuran yang baik antara udara dan bahan

bakar akan meminimalkan emisi CO.

Kadar karbonmonoksida (CO) di perkotaan cukup bervariasi tergantung dari

kepadatan kendaraan bermotor yang menggunakan bahan bakar bensin, dan umumnya

ditemukan kadar maksimum CO yang bersamaan dengan jam-jam sibuk pada pagi, siang

dan malam hari. Dengan demikian dapat dikatakan wajar bila di tempat-tempat yang padat

lalu lintas kendaraan bermotor, kandungan CO selalu tinggi. Gas CO ini tidak terlihat dan

tidak dapat tercium baunya, namun berpengaruh besar pada metabolisme tanaman,

hewan, dan manusia. Gas ini mempunyai daya tahan yang lama berada di permukaan bumi.

Karbonmonoksida juga beracun karena lebih mudah terikat dengan haemoglobin dalam

darah dibandingkan dengan oksigen.

Gambar 14. Grafik konsentrasi Karbonmonoksida tahun 2010 – 2011

Secara umum, konsentrasi karbonmonoksida (CO) di beberapa lokasi pantau

pada tahun 2011 lebih rendah dari tahun 2010. Berdasarkan hasil pemantauan tahun

2011, konsentrasi tertinggi berada di depan Rumah Sakit PKU Muhammadiyah Kota

Yogyakarta, dimana saat pemantauan lalu lintas sedang padat kendaraan. Meskipun

demikian, konsentrasi yang terpantau di beberapa lokasi di sekitar jalan raya di wilayah

Provinsi DIY masih berada di bawah baku mutu udara ambien yaitu 30.000 μg/m3.

Konsentrasi CO di wilayah Kota Yogyakarta dan Sleman juga cenderung lebih tinggi

dibandingkan di 3 kabupaten lainnya. Dimana yang terendah adalah di Kabupaten

Gunungkidul.

05000

10000150002000025000

CO (μ

g/m

3)

Lokasi Pemantauan

Karbonmonoksida

2010

2011


2. Parameter Ozon (O3)

Ozon merupakan polutan sekunder yang terbentuk karena oksidasi fotokimia

polutan-polutan primer oleh sinar matahari. Polutan sekunder ini disebut sebagai ozon

permukaan (O3), yang fungsinya berbeda jauh dengan Ozon yang berada di lapisan

atmosfer. Ozon permukaan ini akan menyebabkan iritasi mata dan pusing jika

konsentrasinya melebihi baku mutu (235 μg/m3) .

Gambar 15. Grafik Konsentrasi Ozon (O3) tahun 2010 – 2011

Berdasarkan hasil pemantauan seperti yang terlihat pada gambar 15, ternyata

kandungan Ozon (O3) masih berada di bawah baku mutu yang dipersyaratkan. Pemantauan

pada tahun 2011 menunjukkan hasil yang lebih rendah bila dibandingkan dengan hasil

pemantauan tahun 2010.

Pada tahun 2011 kandungan Ozon (O3) hasil pemantauan berada di rentang 2,94 –

11.97 μg/m3. Konsentrasi tertinggi tercatat di depan Kantor Stasiun TVRI di Jalan Kaliurang

KM 6,4 (Eks Kantor Merapi Golf) Kabupaten Sleman. Sedangkan konsentrasi terendah

tercatat di Perempatan Gading Wonosari Kabupaten Gunungkidul. Secara umum, di tiap

kabupaten/kota terdapat satu lokasi yang konsentrasi O3 nya tinggi.

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

O3

(μg/

m3)

Lokasi pemantauan

O3

2010

2011


3. Parameter Timbal (Pb)

Timbal atau biasa disebut Pb, merupakan logam yang berwarna kebiru-biruan atau

abu-abu keperakan dengan titik leleh pada 327,5 °C pada tekanan atmosfer. Senyawa Pb

organik seperti Pb tetractil dan Pb tetratil merupakan senyawa yang penting karena banyak

digunakan sebagai zat aditif pada bahan bakar bensin dalam upaya meningkatkan angka

oktan, agar pembakaran lebih sempurna.

Berdasarkan estimasi, sekitar 80 – 90 % Pb di udara ambien berasal dari

pembakaran bensin mengandung Pb. Pencemaran Pb akibat pembakaran bensin tidak sama

antara satu tempat dengan lain, karena tergantung pada kepadatan kendaraan bermotor.

Hal ini dapat dilihat dari hasil pemantauan pada Gambar 16 berikut.

Gambar 16. Grafik Konsentrasi Timbal (Pb) tahun 2010 – 2011

Berdasarkan hasil analisis konsentrasi Pb dari lokasi pemantauan, dengan

menggunakan baku mutu udara ambien sebesar 2 µg/m3, ternyata masih berada di bawah

Baku Mutu yang dipersyaratkan. Konsentrasi Pb tertinggi (1,40 µg/m3) berada di titik

pemantauan Depan Mirota Kampus Jalan C. Simanjuntak, sementara yang terendah (0,55

µg/m3) berada di titik pemantauan Simpang Tiga Terminal Wates Kulonprogo. Beberapa

lokasi, konsentrasi Pb tidak terukur karena berada di bawah limit deteksi, yaitu di titik Depan

Kampus STTL, titik Perempatan Gading Wonosari Gunungkidul, dan titik Perempatan RSUD

0.000.200.400.600.801.001.201.401.60

Pb (μ

g/m

3)

Lokasi Pemantauan

Pb

2010

2011


Wonosari Kabupaten Gunungkidul. Bila dibandingkan antar Kabupaten/Kota, maka Kota

Yogyakarta konsentrasi Pb nya lebih tinggi dibandingkan dengan Kabupaten lain.

4. Parameter Hidrokarbon (HC)

Hidrokarbon (HC) adalah molekul bahan bakar yang tidak terbakar selama

berlangsungnya proses pembakaran dalam mesin. Di udara, HC dan NOx bereaksi dengan

bantuan sinar matahari (fotokimia) dan membentuk Ozon permukaan (ground-level ozone)

yang merupakan komponen utama dari kabut kimia (photochemical-smog). Beberapa

komponen HC seperti benzene dan PaH adalah racun karsinogen yang menyebabkan kanker.

Gambar 17. Grafik Konsentrasi Hidrokarbon (HC) tahun 2010 - 2011

Berdasarkan hasil analisis konsentrasi HC yang terpantau (Gambar 17), dengan

menggunakan baku mutu udara ambien sebesar 160 µg/m3, untuk pemantauan tahun 2011

sebagian besar masih berada di bawah Baku Mutu yang dipersyaratkan. Satu lokasi yang

telah melebihi baku mutu berada di titik pemantauan di Depan Mirota Kampus Jalan C.

Simanjuntak sebesar 163,3 µg/m3. Konsentrasi HC terendah (3,33 µg/m3) berada di Simpang

Tiga Toyan Wates Kulonprogo.

Secara umum, konsentrasi Hidrokarbon yang terpantau di Kota Yogyakarta lebih

tinggi dari Kabupaten Sleman dan tiga kabupaten lainnya. Tingginya konsentrasi HC tersebut,

perlu diwaspadai karena pengaruhnya terhadap kesehatan. Senyawa fotokimianya dapat

menyebabkan mata pedih, tenggorokan sakit dan dapat memicu serangan asma.

0.050.0

100.0150.0200.0250.0

HCμg

/m3

Lokasi Pemantauan

Hidrokarbon

2010

2011


5. Parameter Nitrogen dioksida

Oksida Nitrogen (NOX) adalah kelompok gas nitrogen yang terdapat di atmosfer

yang terdiri dari nitrogen monoksida (NO) dan nitrogen dioksida (NO2). Walaupun ada

bentuk nitrogen lainnya, tetapi kedua gas tersebut yang paling banyak diketahui sebagai

bahan pencemar udara. NO2 merupakan gas yang berwarna coklat kemerahan dan berbau

tajam. Pembentukan NO dan NO2 merupakan reaksi antara Nitrogen dan Oksigen di udara,

sehingga membentuk NO, yang bereaksi lebih lanjut dengan banyak oksigen membentuk

NO2 .

Sumber utama NOX yang diproduksi manusia adalah dari pembakaran dan

sebagian besar pembakaran yang disebabkan oleh kendaraan bermotor, produksi energi dan

pembuangan sampah. Di tempat-tempat yang padat lalu lintas kendaraan bermotor,

diperkirakan kandungan polutan NO2 lebih tinggi dibandingkan tempat lain yang lebih sepi

dari lalu lintas kendaraan bermotor. NO2 yang ada di udara yang terhirup oleh manusia,

dapat menyebabkan kerusakan paru-paru. Setelah bereaksi dengan atmosfer, zat ini

membentuk partikel-partikel nitrat yang sangat halus yang dapat menembus bagian

terdalam dari paru-paru. Selain itu, zat ini jika bereaksi dengan asap bensin yang tidak

terbakar dengan sempurna atau hidrokarbon lain, akan membentuk ozon rendah atau smog

kabut berawan coklat kemerahan yang menyelimuti sebagian besar kota di dunia.

Gambar 18. Grafik Konsentrasi NO2 tahun 2010 - 2011

0.0050.00

100.00150.00200.00250.00300.00

NO

2 (μ

g/m

3)

Lokasi Pemantauan

Grafik NO2 Tahun 2011

2011


Berdasarkan hasil analisis data kualitas udara di beberapa lokasi pemantauan, dapat

diketahui bahwa kandungan NO2 masih berada di bawah nilai baku mutu, yaitu 12,98 –

252,05 μg/m3, dengan baku mutu yang disyaratkan adalah 400 μg/m3 . Konsentrasi NO2

tertinggi berada di titik pemantauan di depan Perempatan Ngeplang Sentolo Kabupaten

Kulonprogo sebesar 252,05 μg/m3, sedangkan konsentrasi paling rendah berada di titik

pemantauan Perempatan Denggung Jl. Magelang sebesar 12,98 μg/m3. Gambaran kadar

NO2 dapat dilihat dalam Gambar 18. Dibandingkan dengan 4 kabupaten/kota yang lain,

dari grafik tersebut dapat diketahui konsentrasi NO2 tertinggi berada di Kabupaten

Kulonprogo.

6. Parameter Sulfur dioksida

Sulfur dioksida (SO2) merupakan salah satu unsur dari gas belerang oksida (SOx)

yang berbau tajam dan tidak mudah terbakar. Udara yang mengandung uap air akan

bereaksi dengan gas SO2 membentuk asam sulfit :

SO2 + H2O → H2SO3

Apabila asam sulfit turun ke bumi bersama-sama dengan jatuhnya hujan, akan

terjadi Acid Rain atau hujan asam. Hujan asam sangat merugikan karena dapat merusak

tanaman maupun kesuburan tanah. Pada beberapa negara industri yang banyak

menggunakan bahan bakar batubara, hujan asam sudah menjadi persoalan yang serius.

Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan di negara-negara industri, sumber pencemar

utama SOx bukan berasal dari transportasi, tetapi berasal dari pembakaran stasioner yang

memakai bahan bakar batubara. Sumbangan SOx dari kegiatan transportasi hanya sebesar

2,4%.


Gambar 19. Grafik Konsentrasi SO2 tahun 2010 - 2011

Berdasarkan data pengukuran SO2 di udara, dapat diketahui bahwa konsentrasi

masih berada di bawah ambang batas (900 μg/m3). Konsentrasi gas SO2 di udara akan mulai

terdeteksi oleh indera manusia (tercium) jika konsentrasinya berkisar antara 0,3 – 1,00 ppm.

Namun Konsentrasi SO2 di udara yang relatif rendah tidak dapat diabaikan begitu saja,

karena proses akumulasi akan tetap terjadi untuk paparan yang berulang-ulang. Kadar gas

SO2 tertinggi mencapai 402,65 μg/m3 di titik pemantauan Perempatan RSUD Wonosari

Kabupaten Gunungkidul. Sedangkan yang terendah berada di titik pemantauan Depan

Terminal Wonosari Kabupaten Gunungkidul sebesar 2,36 μg/m3.

7. Parameter Deposisi Asam

Hujan secara alami bersifat asam karena Karbon Dioksida (CO2) di udara yang larut

dengan air hujan memiliki bentuk sebagai asam lemah. Jenis asam dalam hujan ini sangat

bermanfaat karena membantu melarutkan mineral dalam tanah yang dibutuhkan oleh

tumbuhan dan binatang.

Di lain pihak, hujan asam atau deposisi asam yang disebabkan oleh belerang (sulfur)

yang merupakan pengotor dalam bahan bakar fosil serta nitrogen di udara yang bereaksi

dengan oksigen akan membentuk sulfur dioksida (SO2) dan nitrogen oksida (NOX). Kedua

senyawa ini akan meningkatkan kadar keasaman tanah dan air permukaan yang terbukti

0.0050.00

100.00150.00200.00250.00300.00350.00400.00450.00

SO2

(μg/

m3)

Lokasi Pemantauan

Grafik SO2 Tahun 2011

2011


berbahaya bagi kehidupan ikan dan tanaman. Zat-zat ini berdifusi ke atmosfer dan bereaksi

dengan air untuk membentuk asam sulfat dan asam nitrat yang mudah larut sehingga jatuh

bersama air hujan.

Deposisi asam ada dua jenis, yaitu deposisi kering dan deposisi basah. Deposisi

kering ialah peristiwa terkenanya benda dan mahluk hidup oleh asam yang ada dalam udara.

Ini dapat terjadi pada daerah perkotaan karena pencemaran udara akibat kendaraan

maupun asap pabrik. Selain itu deposisi kering juga dapat terjadi di daerah perbukitan yang

terkena angin yang membawa udara yang mengandung asam. Biasanya deposisi jenis ini

terjadi dekat dari sumber pencemaran.

Deposisi basah, yang biasa disebut sebagai hujan asam, ialah turunnya asam dalam

bentuk hujan. Hal ini terjadi apabila asap di dalam udara larut di dalam butir-butir air di

awan sehingga hujan yang turun bersifat asam. Hujan asam dapat pula terjadi karena hujan

turun melalui udara yang mengandung asam sehingga asam itu terlarut ke dalam air hujan

dan turun ke bumi. Asam itu tercuci atau wash out. Deposisi jenis ini dapat terjadi sangat

jauh dari sumber pencemaran.

E. LAUT, PESISIR DAN PANTAI

Secara geografis Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta terletak di pantai selatan

Pulau Jawa, atau tepatnya dari ujung barat Kabupaten Kulon Progo hingga ujung timur

Kabupaten Gunungkidul. Provinsi DIY mempunyai panjang garis pantai 113 km, yang secara

fisik terdiri pantai yang terjal dan curam sepanjang lebih kurang 70 km yang berada di

Kabupaten Gunungkidul, dan selebihnya merupakan lantai yang landai sepanjang kurang

lebih 42 km yang berada di Kabupaten Bantul dan Kulon Progo. Daerah pesisir sepanjang

garis pantai wilayah Gunungkidul didominasi oleh batuan kapur/karang, sedangkan pesisir

Kabupaten Bantul dan Kulon Progo didominasi endapan pasir. Sesuai dengan karakter

wilayah pantai dan perairan pesisir terutama di sepanjang Kabupaten Gunungkidul, kondisi

ekosistem dasar laut berupa terumbu karang, karang mati, dan sedikit lamun yang kaya

dengan sumber daya ikan.

Luas tutupan karang yang ada di pantai selatan DIY, tersebar dari Pantai Sadeng

sampai dengan Congot pada lokasi 2 – 4 mil dari pantai pada kedalaman 15 – 25 m.

Beberapa jenis karang yang sering dijumpai antara lain karang jahe ( Coral submassive atau

Acropora submassive), karang bundar (Coral encrusting), karang putih atau karang yang

sudah mati (bleaching), karang otak (brain coral atau Coral massive), karang gondong

(karang seperti daun atau Coral foliose), karang biru (Acropora). Sebaran karang di lepas


pantai biasanya terjadi secara spot-spot dan lebih mengarah berbentuk gosong karang.

Gosong karang adalah tempat berbagai makhluk hidup bersama-sama, terbentuk dari

kerangka batu kapur, karang laut yang sudah mati yang tercampur akibat aktivitas ganggang

penyusun karang.

Luas tutupan karang di pantai selatan Kabupaten Gunungkidul diperkirakan seluas

5.100 Ha. Hal tersebut didasarkan bahwa tutupan karang terjadi mulai dari tepi pantai

sampai 400 m dari pantai, dengan rata-rata lebar tutupan 200 m. Dari panjang pantai

Kabupaten Gunungkidul 71 km tidak semua tertutupi karang dan diperkirakan hanya sebesar

50 % terjadi penutupan karang. Sedangkan untuk pantai di Kabupaten Bantul dan Kulon

Progo ditemukan spot-spot pertumbuhan karang yang lebih mengarah bentuk gosong

karang dan terjadi di sepanjang pantai pada jarak 2 – 5 mil dari pantai pada perairan yang

tidak terlalu dalam.

Gambar 20. Karang kelompok Gardineroseris di pantai Gesing dan Ngrenehan

Gambar 21. Karang Kelompok Montiphora/ Karang hijau


Padang Lamun (seagrass) adalah tumbuhan berbunga (angiospermae) yang hidup

dan tumbuh di laut dangkal, merupakan sumber daya alam yang mempunyai banyak fungsi

terutama bagi ekosistem wilayah pantai dan pesisir. Jenis lamun di pantai selatan provinsi

DIY yang terdapat di selatan Kabupaten Gunungkidul terdiri beberapa jenis di antaranya

Syringodium sp., Thalasia sp., Enhalus acoroides, Macroalga bryiopsis sp. Rumput laut

(seaweed) ekonomis yang ditemukan di pantai selatan Gunungkidul adalah jenis Euchema

sp., Sargosum, Grasillaria, Gellidiu, dan Hypnae

Gambar 22. Lamun Jenis Syringodium sp. Makroalga bryopsis sp. di Perairan Wediombo

Gambar 23. Enhalus acoraldes dan Thalasia sp. di perairan Kukup dan Drini


Gambar 24. Sargassum sp, di pantai Kukup dan Euchema sp, di pantai Ngandong

Luas tutupan mangrove 5 Ha di Baros, Tirtohargo, Kretek, Bantul dan 56 Ha di Pasirmendit ,

Jangkaran, Temon, Kulon Progo jenis yang terdapat di pantai selatan provinsi DIY adalah Bakau

(Rhizophora spp.) dan Api-api (Avcennia spp.) .

Gambar 25. Bakau (Rhizophora spp) dan Api-api (Avcennia spp) di Kabupaten Bantul

dan Kulon Progo

Kualitas air laut dari hasil pengukuran parameter fisika, kimia, biologi dan logam terlarut

di Pantai Baron, Pantai Depok, Pantai Pandansimo, Pantai Glagah pada tahun 2011,

menunjukkan bahwa secara fisik, suhu air laut masih sesuai peruntukannya bagi wisata bahari,

yaitu antara 25o C – 29oC. Kondisi ini tergolong nyaman, bagi biota perairan maupun manusia.

Secara kimia, derajat keasaman (pH) air laut antara 7,8 – 8,7, rata-rata masih berada

di bawah ambang batas, hanya ada satu pengukuran di Pantai Depok dengan pH 8,7 pada

periode bulan Maret 2011. Nilai pH air laut normal menurut baku mutu berkisar antara 7 – 8,5

(+ < 0,2), sementara pH yang mempunyai tingkat keasaman tinggi atau basa tinggi menunjukkan

bahwa air laut mengalami polusi. Tingginya nilai pH di pantai Depok kemungkinan disebabkan

oleh aktivitas manusia yang membuang limbah organiknya di laut sehingga menyebabkan

blooming fitoplankton, akibatnya pada siang hari pH menjadi tinggi. Selain itu, tingginya fosfat


yang berasal dari limbah rumah makan yang sangat banyak di Pantai Depok , yaitu air cucian

yang mengandung detergen. Salinitas yang telah diukur menunjukkan bahwa air laut di DIY

berada dalam batas normal, yaitu antara 0,62% - 3,13%. Kadar salinitas lebih tinggi pada bulan

Juni dari pada bulan Maret yang berbanding lurus dengan berkurangnya curah hujan. Salinitas

merupakan jumlah dari seluruh garam-garaman dalam gram pada setiap kilogram air laut. Kadar

salinitas menurut Baku Mutu Air Laut untuk Laut Bahari adalah kondisi alami, yang tidak

melebihi 5%0 salinitas rata-rata musiman.

Kualitas air laut secara biologi ditunjukkan oleh kandungan koli tinja (E coli) dan total

coli (Coli form) dalam air laut. Bakteri Koli merupakan bakteri indikator pencemaran dalam

perairan, yaitu bakteri yang dapat digunakan sebagai petunjuk adanya polusi feses manusia dan

hewan, karena organisme tersebut merupakan organism komensal yang terdapat dalam

pencernaan manusia dan hewan dalam jumlah besar, termasuk dalam bakteri pathogen. Air

yang mengandung bakteri koli dalam jumlah tertentu dianggap tidak layak untuk dikonsumsi

karena mengandung organisme yang berbahaya bagi kesehatan. Bakteri Koli tinja dan total koli

tidak boleh lebih dari 200 MPN/100 ml untuk Koli tinja, dan 700 MPN/100 ml untuk Total Koli

dalam air laut dengan peruntukan wisata bahari. Pengukuran Koli tinja dan Total Koli dalam dua

periode menunjukkan hasil yang berkisar antara 0 – 24000 JPT/100 mL. Kandungan Koli tinja

maupun Total Koli telah melampaui batas baku mutu pada pengukuran bulan Maret 2011

kecuali di pantai Glagah yaitu nihil. Sedangkan pada bulan Juni hasilnya sangat baik karena nihil

(kosong) pada semua titik pantau. Untuk kandungan Koli tinja pada bulan Maret yang tinggi

kemungkinan disebabkan oleh aktivitas manusia yang membuang limbahnya ke sungai yang

kemudian terbawa ke laut. Limbah yang dibuang berupa feses dari manusia maupun hewan,

karena bakteri Koli berasal dari saluran pencernaan keduanya. Dan pada bulan Juni sudah

memasuki musim kemarau, sehingga aliran sungai yang terbawa ke laut tidak besar dan bakteri

koli tertahan di sungai tidak terbawa ke laur. Namun, untuk Total Koli selain berasal dari

manusia dan hewan juga berasal dari udara, sehingga jika hasilnya nol berarti kondisi udara di

sekitar perairan bersih.

Kualitas air laut dengan parameter logam terlarut ditunjukkan dengan kandungan

unsur-unsur Timbal (Pb), Kromium (Cr), Tembaga (Cu), Besi (Fe), Nikel (Ni), Seng (Zn) dan

Kadmium (Cd). Kualitas air laut berdasarkan kandungan Timbal (Pb) menunjukkan telah

melebihi baku mutu (0,005 mg/L), dengan hasil pengukuran antara 0,05 – 0,146 mg/L pada

semua titik dan periode pengukuran.Timbal merupakan salah satu logam berat yang populer

digunakan oleh masyarakat karena mempunyai beberapa kelebihan, namun sebaliknya pada

kadar tertentu akan berakumulasi dalam tubuh dan mempengaruhi perkembangan otak dan


cacat pada janin dan sifatnya beracun. Timbal antara lain digunakan pada produk-produk

baterei, pelapis kabel, pipa, solder, pewarna cat, bahan kimia, percetakan, pelapis keramik

(glaze) dan lain-lain. Sama dengan Timbal (Pb), maka kandungan kromium pada air laut di DIY

pada empat pantai menunjukkan hasil yang melampaui ambang batas yang diperkenankan

(0,002 mg/L), yaitu antara 0,06 - < 0,3 mg/L, baik pada periode bulan Maret maupun Juni 2011.

Kondisi tersebut menunjukkan telah tercemar logam berat Kromium karena telah melampaui

ambang batas yang diperkenankan untuk laut wisata bahari, yaitu 0,002 mg/L. Krom yang

mencemari air laut berasal dari limbah industri yang dibuang ke laut menurut aliran sungai.

Diketahui bahwa di DIY terdapat beberapa industri yang menggunakan Krom, seperti pabrik

kulit. Pada jumlah tertentu, Krom bermanfaat bagi makhluk hidup, namun Krom yang sangat

tinggi akan membahayakan biota perairan dan manusia sebagai konsumennya. Akibat asupan

kromium yang tinggi pada manusia akan menyebabkan penyakit kanker, saluran pernafasan

akut, dan infeksi kulit.

Parameter selanjutnya adalah Tembaga (Cu). Tembaga (Cu) merupakan logam yang

dibutuhkan manusia sebagai unsur yang berperan dalam pembentukan enzim oksidatif dalam

jumlah tertentu. Namun, jika Cu dalam tubuh berlebihan akan menumpuk di hati dan ginjal

sehingga menyebabkan anemia. Adanya unsur Cu dalam perairan laut berasal dari buangan

limbah industri dan dari atmosfer yang tercemar asap pabrik tembaga, pelapisan logam, tekstil

serta pengecatan kapal. Hasil pengukuran tembaga dalam air laut di DIY pada periode bulan

Maret masih relatif baik bila dibandingkan dengan pengukuran pada bulan Juni yang semuanya

melampaui baku mutu (0,05 mg/L). Kandungan Cu yang tinggi pada bulan Juni kemungkinan

berasal dari buangan limbah industri pelapisan logam dan tekstil yang terdapat di wilayah DIY.

Datangnya musim kemarau menambah kepekatan limbah yang dialirkan ke sungai sehingga

kandungan Cu yang tinggi terdapat pada bulan Juni. Menurut penelitian, tembaga di laut paling

banyak terakumulasi dalam jenis biota laut yang hidup di dekat sedimen, seperti jenis-jenis

Lokan.

Sementara itu, hasil pengukuran Fe di air laut pada beberapa pantai di DIY berkisar

antara 0,269 – 1,1 mg/L. Baku mutu Besi (Fe) untuk laut wisata bahari belum ditentukan dari

Kementerian Lingkungan Hidup, namun US EPA membatasi jumlah Fe dalam air laut maksimal 3

ppb. Hal ini karena perairan di Indonesia kadar besinya masih memenuhi persyaratan. Besi (Fe)

merupakan unsur yang dibutuhkan hanya dalam jumlah terbatas dalam proses metabolisme,

tetapi pada jumlah yang melampaui batas akan berubah meracuni biota perairan dan bersifat

korosif.


Nikel (Ni) merupakan salah satu logam yang biasanya digunakan untuk industri

electroplating, baja tahan karat (stailess steel), dan batu baterei-kadmium. Nikel dalam bentuk

ion bebas atau terikat terdapat secara alami di sungai, danau dan laut. Pada jumlah tertentu,

nikel akan bersifat toksik terhadap makhluk hidup. Hasil pengukuran Nikel di laut pada dua

periode menunjukkan kandungan nikel yang melampaui ambang batas (0,01 mg/L), yaitu

berkisar antara 0,088 – 0,472 mg/L. Kadar Nikel tertinggi dicapai pada pengukuran bulan Maret

di pantai Glagah, sementara kadar terendah terdapat di pantai Baron pada periode pengukuran

yang sama. Menurut penelitian, nikel pada kadar 1,2 mg/L dapat mematikan ikan salmon dan

larva kerang. Kandungan Nikel di laut DIY memang telah melampaui batas, namun masih relatif

aman bagi beberapa jenis ikan dan kerang. Walau demikian, perlu diperhatikan adanya paparan

Nikel yang berlangsung lama akan menyebabkan terakumulasi dalam jaringan paru-paru dan

menimbulkan penyakit kanker serta pada kulit menyebabkan dermatitis. Nikel memasuki

atmosfer melalui pembakaran bahan bakar fossil, proses peleburan dan alloying (perpaduan

logam), pembakaran sampah dan asap tembakau. Ni yang terdapat dalam air dalam bentuk

NiSO4, NiO, dan komplek oksida logam yang mengandung logam Ni. Kadar nikel yang

melampaui ambang batas pada air laut di DIY kemungkinan bersumber dari limbah industri,

pembakaran sampah dan bahan bakar minyak.

Untuk logam terlarut seng (Zn), dari hasil pengukuran terhadap logam ini diketahui

kandungan seng berkisar antara 0,033 – 0,068 mg/L. Ditinjau dari kandungan seng, maka

kualitas air laut masih baik karena kandungan seng di bawah ambang batas. Unsur seng di

dalam air laut cenderung kecil karena terikut dalam proses rantai makanan biota perairan. Seng

(Zn) merupakan unsur logam berat yang sifatnya kurang beracun bila dibandingkan dengan

unsur logam berat lainnya. Walau demikian, logam berat ini dapat berakumulasi di dalam tubuh

biota perairan dalam jangka waktu lama, yang akan masuk dalam tubuh manusia jika dimakan.

Dalam jumlah tertentu, seng dibutuhkan oleh makhluk hidup untuk membantu kerja enzim dan

membantu pembentukan protein. Pada bulan Juni kandungan seng lebih tinggi daripada bulan

Maret, karena curah hujan mulai berkurang pada bulan Juni sehingga air laut menjadi lebih

pekat dengan berkurangnya jumlah air hujan yang berfungsi sebagai pengencer. Sumber logam

seng sebagian besar berasal dari limbah industri baterei, campuran logam galvanisir, karet dan

pertambangan. Di DIY semua industri tersebut tidak terdapat, sehingga kemungkinan seng

berasal dari alam, yaitu sungai yang membawa material daratan.

Yang terakhir, pengukuran logam Kadmium pada air laut di DIY dalam dua periode

menunjukkan hasil yang berkisar antara 0,024 – 0,120 mg/L, dimana telah melampaui baku

mutu untuk wisata bahari, yaitu 0,002 mg/L. Pengukuran terendah terdapat pada pengambilan


sampel di pantai Baron pada bulan Maret, dan kadar Kadmium tertinggi terdapat pada

pengambilan sampel di pantai Depok pada bulan Juni. Kadar Kadmium mengalami kenaikan

pada pengukuran periode bulan Juni. Hal ini berkaitan dengan datangnya musim kemarau,

dimana curah hujan mulai berkurang sehingga air laut menjadi lebih pekat karena berkurang

faktor pengencerannya. Kadmium adalah salah satu logam berat yang penyebarannya luas di

alam, bersenyawa dengan belerang (S) sebagai Greeocckite (CdS) yang ditemui bersamaan

dengan senyawa Spalerite (ZnS). Sifat logam cadmium lainnya adalah mudah teroksidasi oleh

udara bebas dan gas ammonia. Logam Kadmium banyak dipergunakan sebagai stabilizer,

pewarna (plastik tekstil dan industri kimia), dan industri electroplating (penyepuhan logam).

Selain itu juga dipergunakan pada penyolderan dan industri baterei. Tingginya cadmium pada

air laut di DIY kemungkinan disebabkan oleh limbah dari beberapa industri tersebut diatas, yang

dibuang melalui sungai atau langsung ke laut. Dalam biota perairan, jumlah logam yang

terakumulasi akan terus mengalami peningkatan (biomagnifikasi), dan dalam rantai makanan

biota yang tertinggi akan mengalami akumulsi cadmium yang lebih banyak. Keracunan kadmium

bisa menimbulkan rasa sakit, panas pada bagian dada, penyakit paru-paru akut dan

menimbulkan kematian.

Dari uraian sebelumnya, maka dapat ditarik kesimpulan bahwa secara umum, kualitas

air laut di DIY kurang baik ditinjau dari kualitas kimia, biologi dan logam terlarutnya, di mana

sebagian besar parameternya telah melampaui ambang batas yang diperkenankan.

F. IKLIM

Iklim adalah gabungan berbagai kondisi cuaca sehari-hari atau dapat dikatakan iklim

adalah rata-rata cuaca dalam jangka panjang.Data yang digunakan untuk mengetahui iklim

suatu daerah adalah data curah hujan dan temperatur, hal ini dikarenakan kedua faktor

tersebut sangat berkaitan dengan tipe iklim suatu wilayah.

Berdasarkan hasil pemantauan oleh Dinas Perhubungan Provinsi Daerah Istimewa

Yogyakarta, suhu udara berkisar antara 21,8 – 24oC, kelembaban udara antara 41 – 97%,

tekanan udara antara 1.004,5 – 1.014,6 mb, dan kecepatan angin maksimum 47 knot, dengan

arah angin antara 60 – 240o. Curah hujan berkisar antara 12 – 658 mm/tahun dengan jumlah

hari hujan dalam satu bulan antara 10 – 25 hari.

Perubahan iklim menjadi kontributor utama terjadinya kematian dini dan beban global

penyakit(global burden of disease). Manusia terekspos dampak perubahan iklim melalui

perubahan pola cuaca misalnya perubahan suhu udara, presipitasi, meningkatnya level


permukaan air laut, dan sering munculnya kejadian-kejadian ekstrim seperti badai, dan secara

tidak langsung lewat perubahan kualitas air, udara, makanan, dan ekosistem

Perubahan iklim menunjuk pada adanya perubahan pada iklim yang disebabkan secara

langsung maupun tidak langsung oleh kegiatan manusia yang mengubah komposisi atmosfer

global dan juga terhadap variabilitas iklim alami yang diamati selama periode waktu tertentu.

Emisi gas rumah kaca (GRK) yang kontinu pada atau di atas tingkat kecepatannya saat

ini akan menyebabkan pemanasan lebih lanjut dan memicu perubahan-perubahan lain pada

sistem iklim global selama abad ke-21 yang dampaknya lebih besar daripada yang diamati pada

abad ke-20.

Tingkat pemanasan bergantung kepada tingkat emisi.Jika konsentrasi karbondioksida

stabil pada 550 ppm – dua kali lipat dari masa pra-industri – pemanasan rata-rata diperkirakan

mencapai 2-4.5oC, dengan perkiraan terbaik adalah 3oC atau 5.4oF. Untuk dua dekade ke depan

diperkirakan tingkat pemanasan sebesar 0.2oC per dekade dengan skenario yang tidak

memasukkan pengurangan emisi GRK.

Emisi gas rumah kaca lain turut berperan dalam pemanasan dan jika dampak dari

kombinasi GRK tersebut setara dengan dampak karbondioksida 650 ppm, iklim global akan

memanas sebesar 3.6oC, sedangkan angka 750 ppm akan mengakibatkan terjadinya pemanasan

sebesar 4.3oC. Proyeksi bergantung kepada beberapa faktor seperti pertumbuhan ekonomi,

populasi, perkembangan teknologi dan faktor lainnya

Cuaca adalah kondisi atmosfer yang kompleks dan memiliki perilaku berubah yang

kontinyu, biasanya terikat oleh skala waktu, dari menit hingga minggu. Variabel-variabel yang

berada dalam ruang lingkup cuaca di antaranya adalah suhu, daya presipitasi, tekanan udara,

kelembaban udara, kecepatan, dan arah angin. Sedangkan iklim adalah kondisi rata-rata

atmosfer, dan berhubungan dengan karakteristik topografi dan luas permukaan air, dalam

suatu region wilayah tertentu, dalam jangka waktu tertentu yang biasanya terikat dalam durasi

bertahun-tahun.

G. BENCANA ALAM

Dampak sekunder dari erupsi Merapi tahun 2010 dirasakan warga masyarakat Provinsi

Daerah Istimewa Yogyakarta khususnya warga Kota Yogyakarta. Di Gowongan Kecamatan Jetis,

pada tanggal 22 Maret 2011 telah terjadi banjir lahar dingin yang mengakibatkan 43 rumah

rusak, 83 rumah tertimbun material dan MCK umum jebol. Kejadian ini mengakibatkan warga

sebanyak 180 KK (605 jiwa) mengungsi di SD BOPKRI Jl. Jendral Sudirman. Karena Talud jebol,

sebanyak 58 KK (213 jiwa) mengungsi ke Sorosutan Kecamatan Umbulharjo. Satu talud ambrol


dan dua rumah roboh di Jetis Kecamatan Gondokusuman mengakibatkan warga 36 KK (97 jiwa)

mengungsi. Sementara itu di luar kota Yogyakarta, yaitu di Kalibawang Kabupaten Kulon Progo

telah terjasi banjir lahar dingin yang mengakibatkan rusaknya saluran irigasi.

Untuk bencana angin, terjadi peningkatan dari tahun 2010 ke tahun 2011. Kabupaten

Bantul mengalami 13 kejadian bencana angin dan pada tahun 2011 mengalami 27 kejadian.

Kabupaten Gunungkidul mengalami 18 kejadian bencana angin pada tahun 2010 dan 25

kejadian bencana angin di tahun 2011. Sementara itu tahun 2010 Kota Yogyakarta mengalami 3

bencana angin, kemudian meningkat menjadi 10 kejadian bencana angin di tahun 2011. Angin

puting beliung ini telah mengakibatkan pohon tumbang, rumah dan kandang roboh serta kabel

listrik putus. Akhirnya sebanyak 83 orang di Kecamatan Jetis dan 500 warga Gondokusuman

sempat diungsikan.

Bencana tanah longsor pada tahun 2011 menurun jumlahnya jika dibandingkan

dengan tahun 2010, kecuali di Kabupaten Bantul yang terjadi peningkatan dari 6 kejadian

menjadi 10 kejadian. Longsor yang terjadi di Imogiri mengakibatkan rusaknya jalan dan 1 orang

anak meninggal dunia, sementara di Dlingo mengakibatkan 1 rumah rusak. Di Banguntapan

longsor terjadi di proyek JRF Desa Godon, di Pundong Jl. Parangtritis longsor mengakibatkan

bulak cangkring soka mengalami keretakan sepanjang 25 meter. Di Piyungan, tanah longsor

terjadi dengan lebar 15 meter dan panjang 10 meter, membahayakan dua rumah yang ada di

atas tebing. Sementara itu, di Samigaluh, Kulonprogo, bencana tanah longsor telah merusak

jalan dan jembatan. Di Girimulyo, bencana tanah longsor telah merusak dua rumah dan

menutup jalan sepanjang kurang lebih 8 meter.

Pada tahun 2011 terjadi gempa bumi di Kabupaten Bantul dan Gunungkidul, masing-

masing kabupaten terjadi 2 kali, gempa ini tidak mengakibatkan kerusakan maupun korban

jiwa. Gempa yang berpusat di barat daya Bantul terjadi pada 24 November 2011 dapat

dirasakan sampai Kota Yogyakarta dan Klaten. Pada tanggal 16 November 2011 terjadi gempa

yang berpusat di 10 km barat daya Wonosari. Sementara itu gempa 5,2 SR yang berpusat di 330

km tenggara Wonosari yang terjadi pada Desember 2012 dapat dirasakan di Gunungkidul,

Bantul dan Yogyakarta, namun gempa tersebut tidak berpotensi tsunami.

Laporan SLHD Prov DIY 2011 Bab III - 1

BAB III

TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN

A. KEPENDUDUKAN

1. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, Laju dan Kepadatan Penduduk Provinsi D.I. Yogyakarta

Berdasarkan hasil Sensus Penduduk 2010 jumlah penduduk di Provinsi D.I. Yogyakarta

mencapai 3.457.491 jiwa, dengan persentase jumlah penduduk laki-laki 49,43 persen dan

penduduk perempuan 50,57 persen. Persebaran penduduk di Provinsi D.I. Yogyakarta pada

tahun 2011 paling banyak di Kabupaten Sleman yakni sekitar 31,40 persen. Sementara di Kota

Yogyakarta hanya sekitar 11,29 persen.

Laju pertumbuhan penduduk di Provinsi D.I. Yogyakarta mencapai 1,04. Angka ini lebih

tinggi dibanding tahun lalu yang mencapai 1,02. Menurut hasil sensus penduduk 2010, laju

pertumbuhan penduduk tertinggi terjadi di Kabupaten Sleman, yakni mencapai 1,96 persen

pertahun. Sedangkan laju pertumbuhan penduduk terendah terjadi di Kota Yogyakarta, yakni

mencapai minus 0,21. Data Jumlah penduduk dan laju pertumbuhan penduduk serta

kepadatan penduduk menurut kabupaten kota bisa dilihat pada Tabel DE-1. Agar lebih jelas,

persebaran penduduk di Provinsi DIY dapat dilihat dalam Gambar 26. berikut ini.

Gambar 26. Grafik Persebaran Penduduk Di Provinsi D.I. Yogyakarta Tahun 2011

Kepadatan penduduk merupakan salah satu indikator kependudukan yang

mencerminkan tingkat pemerataan penduduk di suatu wilayah. Tinggi rendahnya tingkat

1,093,110

388,627


BAB III


A. KEPENDUDUKAN

















388,869

911,503

675,382

388,627

Kulonprogo

Bantul

Gunungkidul

Sleman

Yogyakarta


BAB III


A. KEPENDUDUKAN

















Kulonprogo

Gunungkidul

Yogyakarta


kepadatan penduduk dapat membawa dampak positif maupun negatif. Kepadatan yang sudah

mencapai titik jenuh, mungkin akan lebih banyak memberikan dampak negatif, akibat

terjadinya ketimbangan sumber daya. Bila dilihat menurut kepadatannya, angka kepadatan

tertinggi tercatat di Kota Yogyakarta sebesar 11.957,75 jiwa per km2. Angka ini lebih kecil jika

dibanding tahun 2010 yang mencapai 14.059 jiwa per km2. Pada tahun 2011, kepadatan

penduduk di Kabupaten Gunungkidul hanya tercatat 455 jiwa per km2, paling rendah bila

dibandingkan dengan kabupaten/kota yang lain.

2. Penduduk Laki-laki menurut Golongan Umur

Ukuran keberhasilan pembangunan di bidang kependudukan dapat dilihat juga melalui

perubahan komposisi penduduk menurut umur yang digambarkan dengan semakin rendahnya

proporsi penduduk tidak produktif yaitu penduduk berumur muda (di bawah 15 tahun) dan

lanjut usia (65 tahun keatas) dibandingkan penduduk yang produktif (15-64 tahun). Penduduk

muda berusia 15 tahun umumnya secara ekonomis masih tergantung pada orangtua atau orang

lain yang menanggungnya. Sementara penduduk usia di atas 65 tahun juga dianggap tidak

produktif lagi. Angka Beban Ketergantungan di Provinsi D.I. Yogyakarta pada tahun 2010

sebesar 46. Artinya secara rata-rata setiap 100 penduduk produktif menanggung sekitar 46

penduduk tidak produktif atau setiap orang usia tidak produktif akan ditanggung oleh sekitar 2-

3 orang usia produktif.

Menurut hasil Sensus Penduduk 2010 beban ketergantungan penduduk laki-laki di DIY

adalah 46. Angka ini sebanding dengan tahun lalu. Artinya setiap 100 penduduk produktif

menanggung sekitar 46 penduduk tidak produktif atau setiap 1 orang laki-laki tidak produktif

ditanggung oleh sekitar 2-3 orang laki-laki produktif. Untuk lebih jelasnya, bisa dilihat dari Tabel

4 berikut.


Tabel 4 :

Penduduk Laki-Laki Menurut Golongan Umur

Prov DIY Tahun 2011

Sumber: BPS Prov. DIY, Olahan dari hasil Sensus Penduduk 2010

Bila dilihat menurut kabupaten/kota terlihat beban ketergantungan tertinggi berada di

Kabupaten Gunungkidul yakni 55, kemudian disusul Kabupaten Kulonprogo sebesar 54.

Sedangkan beban ketergantungan terendah di Kota Yogyakarta sebesar 36. Agar lebih jelas,

beban ketergantungan penduduk laki-laki di Provinsi DIY bisa dilihat dalam Gambar 27. berikut.

Gambar 27. Grafik Beban Ketergantungan Penduduk Laki-Laki di DIY

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Kab/Kota 0-14 15-64 65+

Kulonprogo 46094 124084 20516

Bantul 106952 311800 20516

Gunungkidul 76166 210818 35739

Sleman 122503 388007 39709

Yogyakarta 38989 139574 37375

D.I. Yogya 390704 1174283 153855


Tabel 4 :


Prov DIY Tahun 2011







Kab/Kota 0-14 15-64 65+

Kulonprogo 46094 124084 20516

Bantul 106952 311800 20516

Gunungkidul 76166 210818 35739

Sleman 122503 388007 39709

Yogyakarta 38989 139574 37375

D.I. Yogya 390704 1174283 153855


Tabel 4 :


Prov DIY Tahun 2011







65+

15-64

0-14

Kab/Kota 0-14 15-64 65+

Kulonprogo 46094 124084 20516

Bantul 106952 311800 20516

Gunungkidul 76166 210818 35739

Sleman 122503 388007 39709

Yogyakarta 38989 139574 37375

D.I. Yogya 390704 1174283 153855


3. Penduduk Perempuan menurut Golongan Umur

Sementara itu angka beban ketergantungan penduduk perempuan di DIY adalah 46.

Angka ini sebanding dengan beban ketergantungan penduduk laki-laki yang juga 46. Bila dilihat

menurut kabupaten/kota angka beban ketergantungan perempuan tertinggi berada di

Kabupaten Kulonprogo yakni 55, kemudian disusul Kabupaten Gunungkidul (54). Sedangkan

angka terendah terjadi di Yogyakarta yakni 36. Untuk lebih jelasnya bisa dilihat dalam Gambar

28. di bawah ini.

Gambar 28. Grafik Beban ketergantungan penduduk Perempuan di DIY Tahun 2011

4. Migrasi Selama Hidup.

Penduduk dengan provinsi tempat lahir berbeda dengan tempat tinggal sekarang

merupakan migran selama hidup. Angka migrasi selama hidup merupakan perbandingan

jumlah migran selama hidup dengan jumlah penduduk. Jumlah Migran masuk (datang)

selama hidup ke Provinsi D.I. Yogyakarta mencapai sekitar 562.384 persen dari total penduduk

D.I. Yogyakarta. Angka migrasi masuk selama hidup laki-laki lebih tinggi dibanding yang

perempuan. Angka migrasi masuk selama hidup laki-laki menurut hasil Sensus Penduduk 2010

tercatat 16,5 persen, sementara angka migrasi masuk selama hidup perempuan sekitar 16,1

persen. Angka migrasi selama hidup di DIY bisa dilihat dalam Gambar 29. berikut ini.

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000








28. di bawah ini.


















28. di bawah ini.











65+

15-64

0-14


Gambar 29. Grafik Migrasi Selama Hidup di DIY Tahun 2011 menurut Kabupaten/Kota

Sedangkan yang dimaksud dengan migrasi selama hidup pada tingkat

kabupaten/kota adalah kabupaten/kota tempat lahir berbeda dengan kabupaten/kota tempat

tinggal sekarang. Penduduk dengan kabupaten/kota tempat lahir berbeda dengan

kabupaten/kota tempat tinggal sekarang disebut migran selama hidup. Menurut hasil Sensus

Penduduk 2010 migran masuk terbanyak berada di Kabupaten Sleman, yaitu 375.923 orang

atau 45,7 persen dari total migran masuk selama hidup kabupaten/kota di Provinsi D.I.

Yogyakarta. Kemudian disusul migran masuk di Kabupaten Bantul sebesar 197.509 orang (24,0

%) dan Kota Yogyakarta 171.255 orang (20,8%). Sementara di Kabupaten Kulonprogo dan

Kabupaten Gunungkidul migrasi masuk selama hidup masing-masing hanya sekitar 4-5 persen

dari total migran masuk selama hidup.

Bila dilihat menurut jenis kelamin di Provinsi D.I. Yogyakarta lebih banyak migran

masuk selama hidup penduduk perempuan dibanding migran masuk selama hidup penduduk

laki-laki. Penduduk migran selama hidup laki-laki mencapai 48,92 persen sedangkan penduduk

migran selama hidup perempuan mencapai 51,08 persen dari total migran selama hidup di

Provinsi D.I. Yogyakarta.

5. Penduduk Laki-Laki Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan

Pendidikan yang ditamatkan merupakan salah satu indikator output selesainya suatu

jenjang pendidikan yang ditandai dengan ijazah yang dimiliki. Ijazah yang dimiliki seseorang

merupakan indikator pokok kualitas pendidikan formalnya. Makin tinggi tingkat pendidikan

yang ditamatkan tentunya makin tinggi kualitas SDMnya.

0100000200000300000400000500000600000700000800000900000













































Laki-laki

Peremp

Laki+Peremp


Dari hasil Sensus Penduduk 2010 tercatat 49,59 persen penduduk laki-laki berusia 5-6

tahun tidak/belum pernah sekolah SD dan 50,41 persen belum tamat SD. Sedangkan

penduduk laki-laki 7-12 tahun sebanyak 1,06 persen tidak/belum pernah sekolah dan 92,27

persen tidak/belum tamat SD serta 6,67 persen tamat SD.Sedangkan penduduk laki-laki usia

13-15 tahun terdiri dari0,36 persen tidak/belum pernah sekolah dan 10,28 persen tidak/belum

tamat SD, 67,55 persen tamat SD serta 21,81 persen tamat SLTP. Pada penduduk laki-laki

kelompok umur 16-18 tahun masih terdapat 0,70 persen tidak/belum pernah sekolah, 1,18

persen tidak/belum tamat SD, 10,79 persen tamat SD, 61,49 persen tamat SLTP dan 25,84

tamat SLTA. Sementara itu pada penduduk laki-laki kelompok umur 19-24 tahun terdapat 1,06

persen tidak/belum pernah sekolah 0,87 persen tidak tamat SD, 5,28 persen tamat SD, 16,43

persen tamat SLTP, 70,69 persen tamat SLTA dan 2,28 persen tamat Diploma serta 3,38

persen tamat Universitas. Agar lebih jelas, bisa dilihat dalam Gambar 30. berikut.

Gambar 30. Grafik Penduduk Laki-Laki Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur

dan Status Pendidikan, Provinsi DIY Tahun 2011

6. Penduduk Perempuan Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan

Sementara itu penduduk perempuan pada kelompok usia 5-6 tahun terlihat bahwa

masih terdapat 48,50 persen tidak/belum pernah sekolah. Hal ini sangat wajar karena yang

dimaksud sekolah disini adalah sekolah formal, tidak termasuk TK. Angka ini sedikit lebih rendah

bila dibanding dengan kelompok 5-6 tahun penduduk laki-laki.

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

05-06 07-12 13-15 16-18 19-24 Jumlah

Tidak Sekolah

SD

SLTP

SLTA

Diploma

Universitas


Dari hasil Sensus Penduduk 2010 mayoritas penduduk perempuan yang menamatkan

tidak/belum tamat SD yakni sebesar 30,93 . Hal ini bisa dinilai wajar, karena komposisi

penduduk berusia 7-12 tahun yang pada umumnya belum tamat SD juga mencapai 27,88

persen dari total penduduk. Urutan kedua adalah pendidikan SLTA yaitu sekitar 27,63 persen,

selanjutnya tamat STLP 18,70 persen. Dari tabel ini juga terlihat pada penduduk perempuan

pada kelompok usia 5-24 tahun masih relatif kecil yang tamat Diploma 1,50 persen maupun

universitas 1,91 persen. Pola ini juga terjadi pada kelompok usia 5-24 tahun penduduk laki-laki.

Untuk lebih jelasnya bisa dilihat pada Gambar 31. berikut.

Gambar 31. Grafik Penduduk Perempuan Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur

dan Status Pendidikan Provinsi DIY Tahun 2011

7. Penduduk Laki-Laki Berusia 5 Tahun Ke Atas menurut Golongan Umur dan Pendidikan

Tertinggi

Menurut Hasil Sensus Penduduk 2010 pada laki-laki kelompok umur 5-9 tahun dan

kelompok umur 10-14 tahun di Provinsi D.I. Yogyakarta mayoritas tidak tamat SD. Sedangkan

pada kelompok umur 15-19 tahun mayoritas tamat SLTP. Pada kelompok umur 20-24, 25-29,

30-34, 35-39 dan 40-44 mayoritas memiliki ijazah tertinggi SLTA. Sementara itu laki-laki pada

kelompok umur 45-49, 50-54, 55-59, 60-64, 65-69 dan 70-74 tahun mayoritas tamat SD. Pada

kelompok umur 75 tahun ke atas masih didominasi tidak tamat SD atau belum memiliki ijazah.

Secara umum laki-laki di D.I. Yogyakarta mayoritas memiliki ijazah tertinggi SLTA.

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

05-06 07-12 13-15 16-18 19-24 Jumlah

Tidak Sekolah

SD

SLTP

SLTA

Diploma

Universitas


8. Penduduk Perempuan Berusia 5 Tahun Ke Atas menurut Golongan Umur dan Pendidikan

Tertinggi

Bila dilihat menurut ijazah tertinggi yang dimiliki perempuan di D.I.Yogyakarta,

mayoritas tamat SLTA. Pada kelompok umur 5-9 belum ada yang tamat SD, sedangkan pada

kelompok umur 10-14 sejumlah 44.820 tamat SD dan 3.512 tamat SLTP. Sedangkan kelompok

umur 15-19 tahun mayoritas tamat SLTP. Pada kelompok umur 20-24 tahun, 25-29 tahun, 30-34

tahun, 35-39 tahun, 40-44 tahun perempuan di Provinsi D.I. Yogyakarta tamatan SLTA.

Sedangkan pada perempuan kelompok umur 45-49, 50-54, 55-69, 60-64, 65-69, 70-74

mayoritas memiliki ijazah SD. Sedangkan kelompok umur 75 tahun keatas pada umumnya

perempuan di D.I. Yogyakarta belum memiliki ijazah atau tidak tamat SD. Secara umum

perempuan di Provinsi D.I. Yogyakarta mayoritas memiliki ijazah SLTA.

9. Jumlah Penduduk, Luas daerah dan Jumlah Sekolah menurut Kabupaten Kota.

Pendidikan adalah salah satu hal penting dan mendasar untuk menentukan kualitas

sumber daya manusia (SDM) yang ada. Oleh karena itu pendidikan juga dianggap sebagai

investasi SDM. Pentingnya pendidikan tercermin dalam UUD 1945 yang menyatakan bahwa

pendidikan merupakan hak setiap warga negara yang bertujuan untuk mencerdaskan bangsa.

Salah satu modal dasar yang menjadi motor pembangunan adalah SDM, namun pada

kondisi dimana masyarakat yang relatif rendah, maka penduduk yang besar bukan merupakan

aset tetapi justru menjadi beban pembangunan.

Fasilitas pendidikan sebagai salah satu indikator input merupakan kekuatan awal dalam

membangun kualitas SDM dibidang pendidikan. Ketersediaan sarana dan prasarana sangat

mempengaruhi proses belajar yang pada akhirnya juga akan mempengaruhi output

pendidikan.Kualitas pendidikan yang memadai diperlukan penduduk untuk meningkatkan

kualitas hidup mereka. Tingginya permintaan jasa pendidikan menuntut tersedianya

penyelenggaraan pendidikan yang semakin bermutu. Secara nasional, pendidikan

diselenggarakan baik oleh pemerintah maupun swasta maupun Non Dikbud.

Pada jenjang Sekolah Dasar (SD),pada tahun 2008 memiliki 2.017 unit sekolah. Bila

dilihat dari rasio jumlah penduduk usia 7-12 tahun terhadap fasilitas yang tersedia, maka di

Provinsi D.I.Yogyakarta rasio jumlah penduduk usia 7-12 tahun (usia sekolah SD) dibanding

ketersediaan fasilitas SD adalah 1 : 149 artinya setiap 149 penduduk usia 7-12 tahun terfasilitasi

dengan 1 unit SD.


Sedangkan pada jenjang SMP tercatat sebanyak 506 unit sekolah baik swasta maupun

negeri. Rasio jumlah penduduk usia 13-15 tahun (usia sekolah SLTP) dibanding ketersediaan

fasilitas SMP adalah 1 : 309 artinya setiap 309 penduduk usia 13-15 tahun terfasilitasi dengan 1

unit sekolah SLTP.

Kemudian untuk jenjang SLTA pada tahun 2011 di Provinsi D.I. Yogyakarta tercatat 395

unit sekolah ( SMU, SMK, SLTA-MA). Rasio jumlah penduduk usia 16-18 tahun dibanding

ketersediaan fasilitas SMA adalah 1: 422 yang berarti untuk setiap 422 penduduk usia 16-18

tahun terfasilitasi dengan 1 unit sekolah SLTA.

B. PERMUKIMAN

Karakteristik utama yang membedakan sektor perumahan dengan komoditas ekonomi

lainnya adalah lokasi perumahan yang tetap tidak berubah dan unik. Karena lokasinya yang

tetap maka perumahan merupakan komoditas yang unik, artinya perumahan di suatu lokasi

tidak dapat disubstitusikan dengan perumahan di lokasi yang lain. Karena keunikannya

tersebut komoditas perumahan merupakan komoditas yang heterogen yang ditunjukkan oleh

perbedaan karakteristik fisik bangunan dan interior serta karakteristik lokasi perumahan yang

tercermin pada tingkat akesibilitas dan kondisi lingkungan. Heterogenitas komoditas

perumahan ini berpengaruh terhadap tingkat harga perumahan. Dua buah perumahan dengan

bentuk fisik yang sama tetapi lokasi berbeda maka harga rumah tersebut akan berbeda.

Aksesibilitas merupakan kemudahan untuk mencapai berbagai pusat kegiatan, sepert i

tempat kerja, pusat perdagangan, pusat pendidikan, daerah industri, jasa pelayanan

perbankan, tempat rekreasi, pelayanan pemerintah, jasa profesional, dan lokasi lain yang

memerlukan perjalanan tertentu. Sedangkan faktor lingkungan meliputi aspek fisik dan sosial

lingkungan, yang terdiri dari keamanan, kebersihan udara, kenyamanan, topografi, dan

sebagainya yang akan memberikan kemudahan dan ketenangan bagi masyarakat dalam

berusaha dan bertempat tinggal. Sehingga kawasan yang memiliki keadaan sosial lingkungan

yang baik akan cepat berkembang, karena masyarakat akan melakukan aktivitas untuk

membangun wilayah tersebut.

Heterogenitas komoditas perumahan di Provinsi DIY tercermin pada sifat perumahan

yang terkait dengan lokasi perumahan. Provinsi ini memiliki perumahan yang terencana

(dibangun oleh sektor formal) dan perumahan spontan (umumnya dibangun secara swadaya

oleh masyarakat). Perumahan yang terencana terletak di kawasan permukiman yang teratur

dan terencana, sedangkan perumahan spontan terletak di kawasan yang teratur tidak

terencana dan tidak teratur tidak terencana. Sampai tahun 2011, tercatat sebanyak 18.001


unit rumah formal telah dibangun dalam bentuk horisontal dan sebanyak 2.136 unit rumah

formal dibangun dalam bentuk rumah susun di Provinsi DIY. Penyediaan prasarana sarana

kawasan perumahan secara otomatis menyesuaikan dengan tingkatan kelas dari perumahan

yang dibangun. Semakin kawasan perumahan mewah sangat didukung penyediaan prasarana

sarana kawasan perumahan yang diperlukan dengan kualitas sangat baik, sedangkan pada

kawasan perumahan bagi MBR prasarana sarana dasar tetap disediakan meski dengan kualitas

standar. Jumlah penyediaan rumah formal di Provinsi DIY tahun 2011 bisa dilihat dari Tabel 5

berikut ini.

Tabel 5 :

Penyediaan Rumah Formal di Provinsi DIY

WilayahKonsep Horisontal

(Unit)

Konsep Vertikal /

Rumah Susun (Unit)

Kabupaten Bantul 6.621 473

Kabupaten Gunungkidul 168 0

Kabupaten Kulonprogo 1.603 0

Kabupaten Sleman 7.876 1.235

Kota Yogyakarta 1.733 428

Provinsi DIY 18.001 2.136

Sumber: Dinas PUP-ESDM Provinsi DIY, 2011

Sebagai konsekuensi dari lokasinya yang bersifat tetap, tingkat harga perumahan

sangat tergantung pada penggunaan lahan. Ketersediaan prasarana umum dan jenis

penggunaan lahan dan kegiatan ekonomi sekitar lahan perumahan berpengaruh terhadap

tingkat harga perumahan. Semakin tinggi tingkat aksesibilitas lokasi perumahan akan

memberikan nilai ekonomi yang tinggi terhadap suatu perumahan yang tercermin pada

tingginya harga. Aksesibilitas menyangkut kemudahan transportasi dan kedekatan jarak untuk

mencapai atau bepergian ke tempat-tempat penting seperti pasar, tempat bekerja, pusat-

pusat transportasi umum dan fasilitas perkotaan lainnya.

Melihat proporsi jumlah penduduk tahun 2010, penduduk Provinsi DIY terkonsentrasi

di Kabupaten Sleman dan Kabupaten Bantul yang merupakan bagian dari KPY. Jumlah

penduduk Kabupaten Kulonprogo dan Kota Yogyakarta cenderung hampir sama besar, meski

keduanya mempunyai tipologi kewilayahan dan luas wilayah yang berbeda. Sedangkan

Kabupaten Gunungkidul dengan luas wilayah terbesar di DIY menempati urutan ketiga dalam


hal jumlah penduduk. Proporsi jumlah penduduk provinsi DIY terlihat jelas dalam Gambar 32.

berikut.

Gambar 32. Grafik Proporsi Jumlah Penduduk Provinsi DIY Tahun 2010

Mencermati pola pertumbuhan penduduk Provinsi DIY, terdapat kecenderungan

bahwa Kabupaten Gunungkidul, Kabupaten Sleman, dan Kabupaten Bantul cenderung lebih

stabil pertumbuhan penduduknya, sedangkan Kabupaten Kulonprogo dan Kota Yogyakarta

cenderung berpeluang mengalami penurunan jumlah penduduk. Dikaitkan dengan tingkat

kepadatan penduduknya, terlihat bahwa konsentrasi pertumbuhan penduduk di provinsi ini

memang lebih mengarah ke KPY, yang berarti terkonsentrasi di Kota Yogyakarta, Kabupaten

Sleman dan Bantul. Sedangkan Kabupaten Kulonprogo dan Gunungkidul termasuk masih

belum terlalu dilirik sebagai pusat konsentrasi penduduk meskipun keduanya memiliki luas

wilayah terbesar urutan pertama dan kedua pada provinsi ini.

Arah pengembangan perumahan di Provinsi DIY yang perlu dilakukan terkait dengan

pola pertumbuhan penduduk tersebut di atas, meliputi: pembangunan konsep hunian vertikal

harus dilakukan Kota Yogyakarta karena ada kecenderungan terjadi kejenuhan jumlah

penduduk (melewati ambang batas), penggalakan pembangunan konsep hunian vertikal di

Kabupaten Bantul dan Sleman untuk mengantisipasi pertumbuhan penduduk yang akan

melanda dua wilayah ini, dan pada Kabupaten Kulonprogo dan Gunungkidul pengenalan

pembangunan konsep hunian vertikal terbatas pada lokasi strategis sedangkan pada lokasi

non strategis masih dapat mempertahankan pembangunan berkonsep horisontal karena

KAB. SLEMAN32%

Proporsi Jumlah Penduduk Provinsi DIY (2010)



berikut.



















KAB. BANTUL26%

KAB.GUNUNGKID

UL20%

KAB.KULONPROG

O11%

KAB. SLEMAN32%

KOTAYOGYAKARTA

11%

Proporsi Jumlah Penduduk Provinsi DIY (2010)



berikut.




















pertumbuhan penduduk di kedua wilayah tersebut cenderung memusat di lokasi-lokasi

strategis yang menjadi pusat aktivitas wilayah.

Provinsi DIY dengan luas wilayah total sebesar 318.580 Ha menurut RTRW Provinsi DIY

2009-2029 direncanakan akan mengalokasikan penggunaan untuk kawasan lindung sebesar

45%, dan sisanya seluas 55% dialokasikan untuk mewadahi berbagai aktivitas pada kawasan

budi daya. Ruang untuk kawasan permukiman menurut RTRW tersebut akan dialokasikan

sebesar 4,31% dari luas wilayah total Provinsi DIY. Padahal kondisi saat ini, penggunaan lahan

untuk kawasan permukiman di Provinsi DIY sudah mencapai 15,50% (nilai rata-rata): Kota

Yogyakarta yang memiliki luas wilayah terkecil justru penggunaan lahann didominasi oleh

fungsi permukiman (79,08%), berbanding terbalik dengan Kabupaten Gunungkidul yang luas

lahannya terbesar justru penggunaan untuk fungsi permukiman terkecil (9,26%). Luas wilayah

untuk fungsi permukiman di Provinsi DIY bisa dilihat dalam Tabel 6. di bawah ini.

Tabel 6:

Luas Wilayah untuk Fungsi Permukiman Provinsi DIY

WilayahLuas Wilayah

Permukiman (Ha)

Luas Wilayah

(Ha)

Persentase Luas

Permukiman

Kabupaten Bantul 15.974 50.685 31,52%

Kabupaten Gunungkidul 13.754 148.536 9,26%

Kabupaten Kulonprogo 6.103 58.627 10,41%

Kabupaten Sleman 10.980 57.482 19,10%

Kota Yogyakarta 2.570 3.250 79,08%

Provinsi DIY 49.381 318.580 15,50%

Sumber: Hasil Analisis (2011) dengan data dasar BPS (2010)

Berpegang pada arahan RTRW, maka akan menuntut adanya kebijakan konversi lahan

permukiman menjadi ruang terbuka hijau atau fungsi lainnya secara besar-besaran, dan

intensifikasi lahan merupakan sebuah kebijakan yang harus ditempuh. Kebijakan intensifikasi

lahan diimplementasikan dalam program pembangunan hunian vertikal.

Hingga saat ini, kabupaten/ kota Provinsi DIY yang sudah melakukan kebijakan

intensifikasi lahan adalah Kota Yogyakarta, Kabupaten Sleman, dan Kabupaten Bantul. Ketiga

kabupaten/ kota tersebut memang masuk dalam KPY, sehingga tepat jika telah

mengembangkan pembangunan berkonsep vertikal. Sedangkan dua kabupaten lain yang masih

didominasi kawasan perdesaan belum dituntut pembangunan vertikal. Tetapi mendukung

RTRW Provinsi DIY, maka arah pengembangan ke depan kawasan permukiman kota di masing-

masing kabupaten harus didorong untuk menerapkan konsep hunian vertikal.


Kawasan permukiman di Provinsi DIY ditinjau dari struktur fisiknya, dapat dibedakan

menjadi kawasan permukiman terencana dan tidak terencana. Kawasan permukiman

terencana dicirikan oleh adanya intervensi dari sektor formal dalam pembangunannya, dan

bentuk fisik bangunan umumnya tipikal/ seragam serta dilengkapi dengan layanan sarana

prasarana permukiman skala lokal (kawasan). Kawasan permukiman ini sering disebut sebagai

perumahan formal, yang pada Provinsi DIY bentuk realisasinya berupa: perumahan, town

house, rumah susun, dan apartemen. Kawasan permukiman yang tidak terencana dicirikan

oleh bentuknya yang organis (kurang teratur) karena dibangun atas inisiatif masyarakat sendiri

atas dasar kebutuhannya (swadaya), sehingga bentuk fisik bangunan satu dengan yang lainnya

berbeda-beda. Kawasan permukiman organis tersebut lebih dikenal sebagai kampong atau

perkampungan.

Perumahan formal di Provinsi DIY dibangun untuk melayani kebutuhan MBR hingga

MBA. Perumahan formal dengan konsep horisontal yang dibangun dari tipe kecil (tipe 36)

hingga tipe besar (tipe 300-an) dengan harga bervariasi dari mulai puluhan juta hingga

miliaran rupiah. Perumahan formal berkonsep vertikal berbentuk rumah susun umumnya

bertipe kecil (tipe 24) dan ditujukan bagi kelompok MBR dengan sistem sewa. Perumahan

formal berkonsep horisontal bagi MBR memang dicirikan dengan tipe rumahnya yang kecil dan

harga rumah masih sekitar puluhan juta rupiah, dan sebaliknya untuk perumahan formal bagi

MBA bertipe besar dengan harga rumah dari ratusan juta hingga miliaran rupiah.

Perumahan formal di Provinsi DIY telah dibangun tersebar di Provinsi DIY. Berdasar

data dari PIP2B, perumahan formal berkonsep horisontal lebih terkonsentrasi di Kabupaten

Bantul (105 perumahan) dan Kabupaten Sleman (84 perumahan), sedangkan Kota Yogyakarta

hanya terdapat 19 perumahan, Kabupaten Kulonprogo hanya sebanyak 10 perumahan dan

Kabupaten Gunungkidul hanya sebanyak 8 perumahan. Berdasarkan data dari Bidang Cipta

Karya, Dinas PUP-ESDM Provinsi DIY perumahan formal berkonsep vertikal (rumah susun)

lebih banyak terdapat di Kabupaten Sleman (12 rusunawa) dan Kota Yogyakarta (6 rusunawa),

sedangkan Kabupaten Bantul hanya terdapat 4 rusunawa, Kabupaten Kulonprogo hanya 1

rusunawa bahkan Kabupaten Gunungkidul belum terdapat rusunawa sama sekali.

Mempelajari pola persebaran perumahan formal tersebut, maka pengembangan

perumahan formal (baru) baik berkonsep horisontal maupun vertikal cenderung lebih memilih

lokasi sekitar Kota Yogyakarta (KPY). Dengan demikian penyediaan cadangan tanah bagi

pembangunan perumahan atau kawasan permukiman baru lebih tepat jika diarahkan ke

wilayah Kabupaten Sleman dan Kabupaten Bantul, hal ini disarankan dengan pertimbangan

agar tetap dapat memberikan profit bagi pihak pembangun (pengembang) serta untuk


mengurangi biaya investasi pembangunan atau penyediaan prasarana sarana dasar (skala

perkotaan) baru. Sedangkan pengembangan perumahan formal berkonsep vertikal yang

merupakan wujud dari program peremajaan perkotaan harus terus digalakkan di dalam

wilayah Kota Yogyakarta.

Persebaran kawasan permukiman (formal dan swadaya) pada dasarnya identik dengan

persebaran lahan terbangun. Tetapi perumahan formal memang cenderung memilih lokasi -

lokasi tertentu, sedangkan pada permukiman swadaya justru sebaliknya karena di setiap

kabupaten/ kota di Provinsi DIY pasti terdapat kawasan permukiman swadaya

(perkampungan). Kampung-kampung di Provinsi DIY memang cenderung mengelompok pada

satuan wilayah administratif yang mempunyai kesamaan kondisi geografis. Struktur sosial

penghuni perkampungan juga jauh berbeda dengan perumahan formal yang relatif homogen,

karena pada perkampungan dimungkinkan terjadi percampuran golongan sosial dari MBR

hingga MBA, meski demikian ada juga perkampungan yang struktur sosial penghuninya relatif

homogen (seperti di kawasan kumuh yang umumnya merupakan konsentrasi lokasi tempat

tinggal golongan MBR).

Kawasan permukiman di Provinsi DIY hingga saat ini memang masih didominasi oleh

kawasan permukiman swadaya. Dengan proporsi perumahan formal yang ada sekitar 20% dan

cenderung terus meningkat seiring dengan semakin kuatnya daya tarik Provinsi DIY sebagai

kota pendidikan serta tujuan wisata nasional dan internasional, maka ruang untuk

pengembangan perumahan atau kawasan permukiman baru yang dilakukan oleh sektor formal

perlu dialokasi pula di provinsi ini. Konsekuensinya harus diiringi penguatan kebijakan untuk

mengawal dalam pengawasan dan pengendalian pengembangan perumahan dan kawasan

permukiman baru. Selain itu, mengingat bahwa permukiman swadaya masih mendominasi,

maka kebijakan yang mendukung pengembangan permukiman swadaya di Provinsi DIY juga

harus tetap diakomodir.

Pada kawasan permukiman swadaya-lah sering dijumpai kondisi kekumuhan. Demikian

halnya yanng terjadi di Provinsi DIY, kawasan kumuh memang cenderung berlokasi di kawasan

permukiman swadaya. Kondisi kekumuhan di Provinsi DIY memang tidak seberat yang terjadi

di ibukota atau di beberapa kota-kota besar lainnya di Indonesia, di mana kondisi kekumuhan

mengelompok dalam satu area yang relatif luas. Kondisi kekumuhan di Provinsi DIY cenderung

tersebar tidak merata dengan luasan yang tidak begitu besar (umumnya luas satu kawasan

kumuh kurang dari 10 Ha).

Penentuan suatu kawasan kumuh di Provinsi DIY umumnya ditinjau dari kondisi fisik

rumah yang mendominasi serta kondisi umum pelayanan prasarana sarana lingkungan


permukiman, dan kondisi penghidupan (ekonomi dan sosial) mayoritas penduduk dalam satu

kawasan permukiman. Kondisi kawasan kumuh Provinsi DIY memang tidak sama antara kumuh

di wilayah perkotaan dengan kumuh di wilayah perdesaan. Kumuh di wilayah perkotaan (KPY)

lebih dicirikan dengan kondisi penghidupan penghuni kawasan yang mayoritas bekerja di

sektor informal dan termasuk dalam kelompok MBR, dan tinggal di rumah dengan kondisi

kurang layak (masih di bawah standar), tetapi pada umumnya layanan prasarana dan sarana

permukiman sudah tersedia hanya berada dalam kondisi buruk. Kawasan kumuh di wilayah

perdesaan selain dicirikan kondisi penghidupan penghuni kawasan yang mayoritas MBR yang

bekerja di sektor informal dan mayoritas kondisi fisik rumahnya tidak layak (cenderung jauh di

bawah standar), diperparah dengan masih minimnya (kurang bahkan ada yang tidak tersedia)

pelayanan prasarana sarana permukiman.

Berdasar hasil identifikasi kawasan kumuh Provinsi di DIY pada program NUSSP (2006)

didapatkan 69 kawasan kumuh untuk seluruh Provinsi DIY. Berdasarkan studi terhadap

berbagai literatur yang mengkaji tentang kawasan kumuh, setidaknya terdapat empat kriteria

yang umum digunakan untuk menilai tingkat kekumuhan, yaitu kondisi fisik rumah,

ketersediaan prasarana sarana kawasan, kondisi keamanan bermukim, dan kondisi

penghidupan (sosial atau ekonomi) penghuni.

Penilaian tingkat kekumuhan suatu kawasan di Provinsi DIY, ditetapkan dengan

metode pembobotan atas empat kriteria tersebut di atas. Tingkat kekumuhan kawasan

permukiman di Provinsi DIY dibagi menjadi tiga kelas, yaitu: kumuh berat (sangat kumuh),

kumuh sedang, dan kumuh ringan. Pengklasifikasian ini dilakukan dengan kriteria yang

terdapat dalam Tabel 7 berikut ini.

Tabel 7 :

Metode Pengklasifikasian Kawasan Kumuh Provinsi DIY

Kriteria Kumuh

Berat

Kumuh

Sedang

Kumuh

Ringan

Jumlah Rumah Tidak Layak

Huni

>70% 31 – 70% <30%

Layanan PSU Buruk >70% 31 – 70% <30%

Ketiadaan Kepemilikan Status

Keamanan Bermukim

>70% 31 – 70% <30%

Kondisi Penghidupan (Kualitas

Hidup) rendah

>70% 31 – 70% <30%

Sumber : Hasil Analisis Tim SLHD ProvDIY Tahun 2011


Kawasan kumuh di Provinsi DIY tersebar tidak merata. Kawasan yang tergolong sangat

kumuh lebih banyak ditemukan di wilayah Kabupaten Sleman dan Gunungkidul. Kota

Yogyakarta adalah daerah satu-satunya di Provinsi DIY, yang mana sebaran kawasan

kumuhnya cenderung merata dengan lokasi yang hampir berdekatan satu sama lain hingga

dapat membentuk satu klaster kawasan kumuh yang besar (hampir merambah di setiap bag ian

wilayah kota).

Melihat cukup banyak kawasan kumuh di Provinsi DIY, maka upaya penanganan untuk

mengurangi kawasan kumuh merupakan salah satu kebijakan yang harus diambil oleh provinsi

ini. Pilihan prioritas penanganan khusus di bidang PKP, dapat difokuskan pada pengurangan

jumlah rumah tidak layak huni dan penyediaan pelayanan prasarana sarana permukiman pada

kawasan kumuh yang telah teridentifikasi. Keduanya perlu segera menjadi prioritas

penanganan mengingat jumlah rumah tidak layak huni di provinsi ini masih tergolong tinggi

dan masih terdapat beberapa kawasan yang belum mendapatkan pelayanan prasarana sarana

permukiman seperti yang seharusnya. Dengan melakukan kedua prioritas tersebut maka

Provinsi DIY dapat segera mencapai SPM bidang perumahan yang telah ditetapkan oleh

Kemenpera (Permenpera No.22 tahun 2008) yaitu 100% tersedia rumah layak huni dan 100%

tercipta lingkungan sehat dan aman yang didukung PSU pada tahun 2025.

Data pasti jumlah kondisi rumah tidak layak huni di Provinsi DIY memang masih belum

tersedia secara eksplisit, tetapi untuk pendekatannya dapat menggunakan data jenis

bangunan rumah, khususnya pada kategori rumah non permanen. Karena jenis rumah non

permanen merupakan salah satu indikator dari rumah tidak layak huni, yaitu pada jenis

dinding dan lantai. Menurut data Badan Pusat Statistik Provinsi DIY (2010) terlihat rumah tidak

layak huni di provinsi ini banyak ditemukan di wilayah yang tidak masuk dalam KPY, yaitu

Kabupaten Kulonprogo (24%) dan Gunungkidul (21%). Tabel 8. berikut menunjukkan jumlah

rumah menurut jenis bangunan di Provinsi DIY.


Tabel 8 :

Jumlah Rumah di Provinsi DIY Menurut Jenis Bangunan

Kota/Kabupaten

Jenis Bangunan Rumah

TotalRumah

Permanen

Rumah Semi

Permanen

rumah non

permanen

Kabupaten Bantul 258.366 13.742 4.425 276.533

Kabupaten Gunungkidul 97.465 60.767 43.053 201.285

Kabupaten Kulonprogo 64.730 21.218 27.736 113.684

Kabupaten Sleman 310.521 13.908 11.136 335.565

Kota Yogyakarta 91.605 14.711 4.850 111.166

Provinsi DIY 822.687 124.346 91.200 1.038.233

Sumber: BPS Provinsi DIY, 2010

Pelayanan PSU lingkungan dalam Permenpera No.22 tahun 2008 tentang SPM bidang

perumahan rakyat daerah, hanya meliputi: jalan, drainase, persampahan, sanitasi, air bersih,

dan listrik. Secara umum mayoritas wilayah di Provinsi DIY sudah dilayani PSU yang dimaksud,

meski memang proporsi pelayanan antar satu wilayah dengan wilayah yang lain tidaklah sama

tergantung dengan kemampuan daerah dan kondisi topografi wilayah yang bersangkutan.

Pelayanan PSU drainase/pengelolaan air limbah, sanitasi, persampahan, dan air bersih

di wilayah Provinsi DIY rata-rata sangat bagus dalam penyediaan PSU sanitasi (jamban) karena

tingkat pelayanan sudah lebih dari 75%, disusul dengan pelayanan dalam akses a ir bersih

dengan tingkat pelayanan yang paling minimal sebesar 60% di Kabupaten Gunungkidul (yang

memang merupakan wilayah minim sumber air bersih), sedangkan pada persampahan dan air

limbah/ drainase tingkat pelayanan yang terendah masih di bawah 50%, yang mana keduanya

terjadi di Kabupaten Gunungkidul. Di antara kabupaten/ kota di Provinsi DIY, maka Kabupaten

Sleman adalah wilayah yang telah mempunyai performa pelayanan PSU (sanitasi,

persampahan, pengelolaan air limbah/ drainase, dan air bersih) terbaik karena nilai

persentase tingkat pelayanannya telah mencapai 100%, sedangkan Kabupaten Gunungkidul

merupakan wilayah dengan kondisi pelayanan PSU paling minim karena mayoritas masih di

bawah 75%. Dengan demikian, penyediaan atau peningkatan pelayanan PSU Provinsi DIY

sebaiknya bisa diprioritaskan di Kabupaten Gunungkidul terlebih dulu. Agar lebih jelas bisa

disimak Tabel 9 berikut.


Tabel 9 :

Pelayanan PSU Sanitasi, Persampahan, Air Bersih, Drainase

WILAYAHJumlah

rumah

Memiliki

Jamban (%)

Memiliki Tempat

Sampah (%)

Memiliki Pengelolaan Air

Limbah/Drainase (%)

Mengakses

Air Bersih

(%)

Kab. Bantul 276.533 90 74 62 89

Kab. Gunungkidul 201.285 85 45 24 60

Kab. Kulonprogo 113.684 84 92 58 97

Kab. Sleman 335.565 100 100 100 100

Kota Yogyakarta 111.166 79 77 78 83

Provinsi DIY 1.038.233 90 74 64 89

Sumber: Dinas Kesehatan DIY , 2010

C. KESEHATAN

Terdapat sepuluh jenis penyakit yang banyak menyerang penduuk DIY untuk masing-

masing Kabupaten adalah sebagai berikut :

Kabupaten Sleman yaitu penyakit Nasopharyngitis Akut, Hipertensi primer, Penyakit

Pulpa dan jaringan periapikal, Gangguan lain pada jaringan otot, Demam yang tdk diketahui

sebabnya, Infeksi Akut lain pada saluran Pernafasan bagian atas, Dispepsia, Diabetes Mellitus,

Gastritis,dan Dermatitis kontak alergi. Jenis penyakit yang terbanyak diderita oleh masyarakat

adalah Nasopharyngitis Akut sejumlah 35.536 penderita.Penyakit hipertensi primer menduduki

urutan kedua, selanjutnya Penyakit Pulpa dan jaringan periapikal.

Kabupaten Kulon Progo yaitu penyakit Nasofaringitis akut (common cold) sebanyak 29.874

penderita (21,50%), kemudian Hipertensi esensial (primer) sebanyak 22.873 penderita (16,50%),

dan Infeksi saluran nafas atas akut multipel dan RTT sebanyak 19.451 penderita (14,03%),

artritis lainnya 13.250 penderita (9,56%), faringitis akut 11.110 penderita (8,01%), didpepsia

9.917 penderita (7,15%), diabetes melitus non dependen insulin 8.347 penderita (6,02%), sakit

kepala 8.101 penderita (5,84%) serta diare gastroenteritis yang diduga berasal dari infeksi dan

supervisi kehamilan normal masing-masing 5,72% (7.930 penderita) dan 5,55% (7.702

penderita).

Kabupaten Gunungkidul yaitu penyakit Commond Cold, kemudian disusul penyakit

manula seperti hipertensi dan gangguan sendi, Dermatitis kontak alergi, nyeri kepala , Infeksi

akut lain pada saluran pernafasan bagian atas, Rheumatoid Arthtritis, ASMA, Batuk dan

Gastritis.


Kabupaten Bantul yaitu penyakit nasofaringitis akut sebesar 21.93 %, myalgia 14.46%,

hipertensi esensial (primer) 14.46 %, influenza 13.27 %, febris deman tidak diketahui

penyebabnya 8.44 %, dispepsia 6.31 %, dermatitis lain tidak spesifik (eksema ) 5.69 %, penyakit

pulpa dan jaringan peripikal 5.59 %, gastitis 5.03 %, diabetes militus 4.85 %.

D. PERTANIAN

Berdasarkan kondisi fisiografi DIY, daerah yang relatif datar yang meliputi Kabupaten

Sleman, Kota Yogyakarta dan Kabupaten Bantul (khususnya di wilayah aglomerasi perkotaan

Yogyakarta) adalah wilayah dengan kepadatan penduduk tinggi, memiliki kegiatan sosial

ekonomi berintensitas tinggi, merupakan wilayah yang lebih maju dan berkembang, namun juga

banyak terjadi pencemaran lingkungan.

Perubahan iklim yang sedang terjadi saat ini merupakan dampak jangka panjang dari

pemanasan global. Hal ini dapat terlihat dari peningkatan konsentrasi gas CO2 serta kenaikan

muka air laut. Sektor pertanian dikatakan sebagai sektor penyumbang emisi Gas Rumah Kaca

(GRK), tetapi juga mampu sebagai penyerap karbon. Kondisi ini menyebabkan puso akibat banjir

dan kekeringan, turunnya produktivitas tanaman, bergesernya awal musim hujan dan

mempengaruhi luas tanam, penciutan lahan sawah dan degradasi sawah produktif di daerah

pesisir akibat peningkatan muka laut dan rob.

1. Kebutuhan Air Untuk Lahan Sawah, Lahan Pertanian Tanaman Pangan

Kebutuhan air tanaman secara umum terbagi dalam tiga macam penggunaan air,

yaitu melalui : Transpirasi, Evaporasi dan Gabungan perembesan dan penapisan air.

Penggunaan air melalui proses transpirasi untuk mendinginkan tanaman dan

membawa unsur hara yang dibutuhkan tanaman dari tanah naik ke atas sampai ke daun.

Proses ini merupakan penggunaan air secara nyata, tumbuhan mengambil air dan

melepaskannya ke atmosfir melalui transpirasi. Air yang dipergunakan dalam proses ini tidak

dapat dipergunakan kembali oleh tumbuhan yang sama dalam siklus pertumbuhan yang

sama. Air yang ditranspirasi tersebut masuk ke siklus air alam dan pada waktunya kembali ke

bumi lagi melalui hujan atau salju.

Selain transpirasi dari tumbuhan, air yang di atas tanah meninggalkan tempat

bercocok tanam melalui evaporasi. Seperti transpirasi, evaporasi air menghilang dan tidak

dapat digunakan lagi oleh tanaman yang sama dalam masa siklus pertumbuhannya.

Kombinasi dua jenis penggunaan air oleh tanaman ini disebut ”evapotranspirasi”.


Air di sawah biasa digenangkan dalam jumlah cukup banyak sehingga dapat

memenuhi kebutuhan tanaman. Selain evapotranspirasi seperti tersebut diatas, air dapat

mengalir ke luar sawah melalui perembesan dan penapisan: menuju ke bawah merembes ke

dalam tanah dan menuju kesamping mengalir ke luar sawah. Pada hamparan sawah yang

lebih luas, perembesan dan penapisan air dari permukaan sawah masuk ke air tanah atau air

selokan maupun anak sungai. Dengan air tersebut petani lain bisa menggunakannya lagi

untuk mengaliri sawah yang lain. Sedangkan air untuk evapotranspirasi tidak dapat

dipergunakan kembali

Penggunaan air tanaman padi melalui transpirasi

Menurut Haefele dkk (2008) hasil kajian percobaan di dalam pot dan greenhouse yang

dilaksanakan di International Rice Research Institute (IRRI) memperlihatkan bahwa

penggunaan air untuk memproduksi 1 kg gabah berkisar antara 500 – 1.000 liter.

Kebutuhan air untuk tanaman padi terbanyak dibandingkan dengan cereal lain seperti

gandum (Wheat) dan Barley.

Penggunaan air tanaman padi melalui evapotranspirasi

Untuk memproduksi satu kilogram gabah memerlukan 1,432 liter air evapotranspirasi.

Secara kasar rata-rata penggunaan air untuk budidaya padi sedunia sama dengan untuk

budidaya Wheat, akan tetapi lebih tinggi dari pada penggunaan untuk budidaya jagung

dan Barley. Menurut Falkenmark dan Rockstrom (2004) untuk memperoleh satu

kilogram Wheat memerlukan air sebanyak 1.480 liter, jagung (Maize) 1.250 liter, dan

Barley 1.000 liter. Sedangkan menurut Chapagain and Hoekstra (2004) untuk

memperoleh satu kilogram Wheat memerlukan air sebanyak 1.300 liter dan untuk

jagung 900 liter. Jumlah air yang dibutuhkan dalam evapotranspirasi untuk budidaya

padi sangat bervariasi. Menurut Zwart and Bastiaansen (2004) hasil penelitian pada

sawah dataran rendah menyebutkan jumlah air evapotranspirasi untuk menghasilkan

satu kilogram beras paling sedikit 625 liter, pertengahannya 909 liter dan paling banyak

1.667 liter.

Penggunaan air sawah untuk tanaman padi melalui evapotranspirasi, perembesan dan

penapisan air Rata-rata sekitar 2.500 liter air yang diperlukan (dengan air hujan dan /

atau irigasi) tanaman padi untuk memproduksi satu kilogram gabah padi. Angka 2.500

liter ini dihitung dari evapotranspirasi, perembesan dan penapisan. Angka dari hasil

penelitian tersebut sangat beragam yaitu antara 800 – 5.000 liter lebih. Keberagaman

ini disebabkan oleh tata laksana budidaya yang beragam seperti penggunaan varietas

tanaman, penggunaan pupuk dan cara penanggulangan penyakit, juga tergantung pada


iklim dan kesuburan tanah yang berbeda. Penggunaan air di sawah yang ditanami padi

memerlukan air 2 - 3 kali lebih banyak dibandingkan tanaman cereal utama yang lain.

Dalam rangka usaha peningkatan produksi padi, yang perlu kita perhatikan adalah

masalah krisis air, imbas perubahan iklim terhadap pola curah hujan serta penggunaan

saluran air irigasi di perkotaan dan wilayah industri. Ketika terjadi kelangkaan air untuk

irigasi pertanian diperlukan peningkatan teknologi penghematan air seperti aerobic rice

yaitu varietas padi yang tumbuh baik di sawah yang tidak tergenang air, dan sistem

irigasi yang lebih efisien seperti pengairan dan pengeringan sawah secara bergantian.

Gambar 33. Grafik Luas Lahan Sawah menurut Frekuensi Penanaman Provinsi DIY

Dari Gambar 33. di atas, penggunaan lahan sawah dibagi dalam tiga jenis penggunaan

lahan berdasarkan frekuensi penanamannya sebagai berikut :

- Penanaman 1 kali dilakukan pada kategori sawah tadah hujan

- Penanaman 2 kali dilakukan pada kategori sawah / daerah irigasi non teknis dan

semi teknis

- Penanaman 3 kali dilakukan pada kategori sawah / daerah irigasi teknis

Dari grafik di atas terlihat bahwa penanaman lahan sawah frekuensi 2 kali penanaman yang

merupakan daerah rigasi non teknis dan semi teknis mendominasi lahan sawah di Prov.

D.I.Yogyakarta , yaitu sebanyak 65 % sedangkan penanaman 3 kali sebesar 25 % dan

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2083

7026

835















semi teknis





2083 2547318 1336 0

6284

7026

7319 653615255

43

36179

835

4596

9236117

39

12510Luas (Ha) dan FrekuensiPenanaman 3 kali

Luas (Ha) dan FrekuensiPenanaman 2 kali
















semi teknis









penanaman 1 kali sebesar 10 %. Luas lahan sawah dengan frekuensi 1 kali penanaman

terbesar (terluas) ada di kabupaten Bantul dengan luas 2.547 ha dan terkecil (tersempit)

kabupaten Gunungkidul dengan 318 ha (namun kota Yogyakarta tanpa lahan 1 kali

penanaman). Luas lahan sawah dengan frekuensi 2 kali penanaman terbesar (terluas) ada

di kabupaten Sleman dengan luas 15.255 ha dan terkecil (tersempit) Kota Yogyakarta

dengan 43 ha. Luas lahan sawah dengan frekuensi 3 kali penanaman terbesar (terluas) ada


dengan 39 ha.

Gambar 34. Produksi Tanaman Padi dan Palawija menurut Jenis Tanaman Provinsi DIY

Dari gambar di atas nampak bahwa produksi padi berasal dari penanaman padi sawah

dan padi gogo (kecuali Kota Yogyakarta yang hanya mempunyai padi sawah). Rerata provitas

padi sawah sebesar 58,65 kuintal / hektar, sedangkan provitas padi gogo adalah 44,24

kuintal/hektar sehingga rerata provitas total padi 54,47 kuintal/hektar. Produksi padi tertinggi di

kabupaten Gunungkidul sebesar 273.673 ton (yang sebagian besar dari produksi padi gogo)

sedangkan produksi padi terendah di kota Yogyakarta yaitu sebesar 1.214 ton.

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

Padi

273673Produksi(Ton)









dengan 39 ha.








Padi Jagung Kedelai

273673

192460

25681

1 Kulon Progo

2 Bantul

3 Gunungkidul

4 Sleman

5 Yogyakarta









dengan 39 ha.








1 Kulon Progo

2 Bantul

3 Gunungkidul

4 Sleman

5 Yogyakarta


- Produksi jagung dengan rerata provitas sebesar 41,44 kuintal/hektar. Produksi jagung

tertinggi di kabupaten Gunungkidul sebesar 192.460 ton sedangkan produksi jagung

terendah di kota Yogyakarta yaitu sebesar 32 ton

- Produksi kedele dengan rerata provitas sebesar 11,30 kuintal/hektar. Produksi kedelai

tertinggi di kabupaten Gunungkidul sebesar 25.681 ton dan produksi kedelai terendah

di kabupaten Sleman yaitu sebesar 851 ton sedangkan kota Yogyakarta tidak ada

tanaman kedelai.

Gambar 35. Grafik Produksi Tanaman Ubi Kayu menurut Kabupaten

- Produksi ubi kayu dengan rerata provitas sebesar 139,05 kuintal/hektar. Produksi ubi

kayu tertinggi di kabupaten Gunungkidul sebesar 761.422 ton dan produksi kedelai

terendah di kabupaten Sleman yaitu sebesar 14.874 ton sedangkan kota Yogyakarta

tidak ada tanaman ubi kayu.

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

Produksi (Ton)








tanaman kedelai.






Ubi Kayu

761422

14874 0

Kulon Progo

Bantul

Gunungkidul

Sleman

Yogyakarta








tanaman kedelai.






Kulon Progo

Bantul

Gunungkidul

Sleman

Yogyakarta


Gambar 36. Produksi Tanaman Ubi Jalar dan Kacang Tanah menurut Kabupaten

- Produksi ubi jalar dengan rerata provitas sebesar 105,68 kuintal/hektar. Produksi ubi

jalar tertinggi di kabupaten Sleman sebesar 4.295 ton dan produksi ubi jalar terendah

di kabupaten Bantul yaitu sebesar 172 ton sedangkan kota Yogyakarta tidak ada

tanaman ubi jalar.

- Produksi kacang tanah dengan rerata provitas sebesar 10,65 kuintal/hektar. Produksi

kacang tanah tertinggi di kabupaten Gunungkidul sebesar 53.478 ton dan produksi

kacang tanah terendah di kota Yogyakarta yaitu sebesar 1 ton.

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000Produksi(Ton)






tanaman ubi jalar.




Ubi Jalar Kacang Tanah

Kulon Progo

Bantul

Gunungkidul

Sleman

Yogyakarta






tanaman ubi jalar.




Kulon Progo

Bantul

Gunungkidul

Sleman

Yogyakarta


Gambar 37. Penggunaan Pupuk untuk tanaman pangan menurut jenis pupuk

di Provinsi D.I. Yogyakarta

Data penggunaan pupuk oleh petani tanaman pangan dan hortikultura di Provinsi

D.I.Yogyakarta adalah sebagai berikut :

- Pupuk Urea = sebagian besar digunakan untuk tanaman pangan (padi dan jagung)

- Pupuk SP-36 = untuk tanaman pangan dan hortikultura

- Pupuk ZA = sebagian besar digunakan untuk tanaman pangan (padi dan jagung)

- Pupuk Phonska = sebagian besar untuk tanaman hortikultura (sedikit untuk tanaman

jagung)

- Pupuk Organik = untuk mengganti penggunaan pupuk kimia.

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

Padi Jagung

PemakaianPupuk (Ton)










jagung)


Jagung Kedelai Kacangtanah

Ubikayu

Ubi jalar

Pemakaian Pupuk (Ton) Urea

Pemakaian Pupuk (Ton) SP.36

Pemakaian Pupuk (Ton) ZA

Pemakaian Pupuk (Ton) NPK

Pemakaian Pupuk (Ton)Organik










jagung)


Pemakaian Pupuk (Ton) Urea

Pemakaian Pupuk (Ton) SP.36

Pemakaian Pupuk (Ton) ZA

Pemakaian Pupuk (Ton) NPK

Pemakaian Pupuk (Ton)Organik


Gambar 38. Grafik Pemakaian Pupuk

Dari grafik di atas terlihat bahwa di Prov. D.I.Yogyakarta masih mengandalkan

pemakaian pupuk kimia (Urea, SP-36, ZA, Phonska) dalam budidaya pertaniannya dengan

komposisi sebagai berikut :

- Penggunaan pupuk Urea untuk budidaya tanaman pangan sebanyak 85.000 ton / tahun

(62,10 %)

- Penggunaan pupuk NPK untuk budidaya tanaman pangan sebanyak 30.000 ton / tahun

(21,92 %)

- Penggunaan pupuk ZA untuk budidaya tanaman pangan sebanyak 8.750 ton / tahun (6,39

%)

- Penggunaan pupuk SP-36 untuk budidaya tanaman pangan sebanyak 4.412 ton / tahun

(3,22 %)

- Penggunaan pupuk Organik untuk budidaya tanaman pangan sebanyak 8.720 ton / tahun

(6,37 %)

Mayoritas petani di Prov. D.I.Yogyakarta masih mengandalkan pemakaian pupuk

kimia (Urea, SP-36, ZA, Phonska) dalam budidaya pertaniannya hal ini disebabkan kondisi

tanah yang sudah terbiasa dipacu dengan pupuk kimia sejak adanya kebijakan revolusi hijau.

Namun mulai tahun 2008 sudah mulai ada kebijakan pola produksi pertanian dengan

mengembalikan unsur hara tanah secara alamiah menggunakan pupuk organik (pupuk

kandang dan pupuk kompos). Sehingga diharapkan perlahan namun pasti akan mengurangi

85,000

4,412

8,750

30,000

8,720

Urea

SP.36

ZA

NPK

Pemakaian Pupuk (Ton)


bahkan menghilangkan penggunaan pupuk kimia dalam produksi pertanian di Provinsi

D.I.Yogyakarta. Sehingga dalam kurun waktu 5 tahun ke depan mengarah ke pertanian

ramah lingkungan yang akhirnya menuju ke pertanian organik dan produk pertanian aman

konsumsi.

Penggunaan pupuk di sector pertanian mayoritas untuk sub sector tanaman pangan

dan hortikultura (TPH) dibandingkan dengan 3 subsektor lainnya (peternakan, perkebunan

dan perikanan), sebagaimana terlihat dari grafik di bawah.

Dalam rangka peningkatan kesejahteraan masyarakat petani, pemerintah

mengenalkan model pembangunan pertanian dengan istilah Panca Yasa Pertanian yang

meliputi pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur pertanian, penguatan kelembagaan

pertanian, penyuluhan, penyediaan pembiayaan dana untuk modal petani dan bantuan

pemasaran. Panca Yasa ini sejalan dengan penetapan sasaran revitalisasi pertanian,

khususnya melalui pelaksanaan pembangunan tanaman pangan dilakukan strategi

peningkatan produktivitas dengan menggunakan benih unggul dan bermutu, pemupukan

berimbang dan pupuk organik, pengaturan pengairan dan tata guna air, penggunaan alat

mesin pertanian dan perbaikan budiaya.

Pemerintah juga mendorong penyediaan APPO untuk mendukung penyediaan

pupuk organik melalui pemanfaatan limbah pertanian untuk diolah menjadi pupuk organik,

terutama di lokasi Upaya Khusus (UPSUS) sehingga areal tanam yang telah ditetapkan dalam

program ini dapat menggunakan pupuk organik. Alat pembuat pupuk organik merupakan

alat /mesin pencacah jerami padi/seresahan organik lainnya hingga menjadi hancur atau

berukuran lebih kecil yang selanjutnya dengan bantuan bahan kimia tertentu (decomposer)

menjadi pupuk organic dalam waktu yang lebih cepat.

Pengadaan Alat Pembuat Pupuk Organik (APPO) dilaksanakan melalui pola bantuan

langsung Masyarakat (BLM) yang dananya langsung ditransfer ke rekening kelompok tani

penerima bantuan berdasarkan DIPA yang telah dialokasikan pada Kabupaten. Dalam rangka

mendukung keberhasilan pengembangan APPO diharapkan adanya partisipasi Pemerintah

Daerah (Provinsi/Kabupaten) untuk melakukan pembinaan dan bimbingan.


Gambar 39. Perubahan Lahan Pertanian Menjadi Lahan Non Pertanian Provinsi DIY

Dari grafik di atas terlihat bahwa penggunaan lahan pertanian menjadi non pertanian di

Provinsi D.I.Yogyakarta didominasi oleh alih fungsi lahan pertanian menjadi pemukiman

sebesar 1.584 ha sedangkan untuk perairan / kolam sebesar 19 ha. Namun secara keseluruhan

alih fungsi lahan pertanian menjadi non pertanian hanya 174 ha. Hal ini disebabkan adanya

pemanfaatan lahan non pertanian menjadi lahan pertanian sebesar 1.391 ha dengan rincian

sebagai berikut :

- Tanah kering mengalami penyusutan seluas 395 ha

- Perkebunan mengalami penyusutan seluas 19 ha

- Tanah kosong mengalami penyusutan seluas 61 ha

- Lainnya (ditanami pohon / hutan rakyat, tambak, hutan negara, rawa-rawa dan

penggunaan lainnya) mengalami penyusutan seluas 954 ha

1584

0-395-19

0-61

19

-954

174

Permukiman

Industri

Tanah kering

Perkebunan

Semak belukar

Tanah kosong

Perairan/kolam

Lainnya

Total

Perubahan Lahan Pertanian ke Non Pertanian di Prov. DIY (Ha)


E. INDUSTRI

Secara umum, jumlah usaha industri kecil dan menengah di Provinsi Daerah Istimewa

Yogyakarta tahun 2010 sampai 2011 mengalami peningkatan. Berdasarkan data yang ada,

terdapat usaha sebanyak 80.056 unit pada tahun 2011, bila dibandingkan dengan tahun 2010

terdapat usaha sebanyak 78.122 unit, mengalami peningkatan 2,5%. Jumlah industri menengah

dan besar di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta masih lebih sedikit jika dibandingkan dengan

industri kecil menengah atau industri rumah tangga. Walaupun demikian industri kecil dan

menengah mampu mengatasi permasalahan yang ada di perusahaan tersebut. Dampak dari

pencemaran limbah industri cair, limbah padat maupun limbah udara tidak begitu mengganggu

bagi masyarakat di sekitar usaha tersebut. Memang untuk industri kecil dan menengah ini tidak

terlalu beresiko pencemaran limbahnya. Limbah yang dihasilkan oleh industri kecil menengah

ini masih tergolong rendah dari sisi jumlah dan termasuk limbah yang tidak berbahaya bagi

lingkungan di sekitarnya.

Beberapa industri kecil menengah telah dibina oleh Dinas Perindustrian, Perdagangan,

Koperasi dan UKM Provinsi DIY terkait penanganan limbah cair, padat dan udara secara tidak

langsung melalui bantuan peralatan. Bantuan peralatan ini misalnya berupa pembuatan bak

limbah dan tungku teropong.

Adapun perkembangan industri yang ada di masing-masing kabupaten/ kota di Provinsi

DIY bisa dilihat dalam Tabel 10 berikut ini :

Tabel 10 :

Data Perkembangan Industri Kabupaten/ Kota Tahun 2011

No Kabupaten / Kota Industri

1. Kota Yogyakarta 433

2. Kabupaten Bantul -56

3. Kabupaten Gunung Kidul 169

4. Kabupaten Kulon Progo -148

5. Kabupaten Sleman 1.540

JUMLAH 1.938


F. PERTAMBANGAN

Produksi pertambangan di Provinsi DIY dilakukan oleh Perusahaan Tambang maupun

Usaha Perorangan setelah mendapatkan ijin usaha pertambangan (IUP) dari Pemerintah

Kabupaten (meliputi Kabupaten Gunungkidul, Kulonprogo, Sleman, dan Bantul). Nama

Perusahaan, jenis bahan galian, luas areal, dan produksi pertambangan di masing-masing

kabupaten sebagaimana terlihat dalam Tabel SE-14. Pada tahun 2011, Ijin Usaha

Pertambangan di Kabupaten Gunungkidul dilakukan oleh 3 perusahaan tambang dengan 2

jenis bahan galian, yaitu : batu kapur (2 perusahaan) dan batugamping untuk kerajinan (1

perusahaan). Produksi bahan galian dilakukan hanya oleh CV. Bukit Batu Indah yang ijinnya

masih aktif.

Ijin Usaha Pertambangan di Kabupaten Kulonprogo pada tahun 2011 dilakukan oleh

14 perusahaan tambang dengan 4 jenis bahan galian, yaitu : pasir besi (1 perusahaan),

mangan (9 perusahaan), andesit/split (3 perusahaan), dan bentonit (1 perusahaan). Khusus

untuk pasir besi, produksi pertambangan dilakukan oleh PT. Jogja Magasa Iron berdasarkan

Kontrak Karya yang sampai saat ini belum berproduksi karena masih dalam tahap Studi

Kelayakan. Untuk mangan, produksi pertambangan dilakukan oleh PT. Mycoindo Daya

Gemilang dan PT Aneka Sumber Indonesia, sedangkan 7 perusahaan lainnya masih pada

tahap eksplorasi. Pada tahun 2011 tidak ada Ijin Usaha Pertambangan yang diterbitkan di

Kabupaten Sleman dan Bantul.

Total Ijin Usaha Pertambangan (IUP) di Provinsi DIY pada tahun 2011 sebanyak 17

buah, dengan urutan jumlah IUP dari tertinggi hingga terendah masing-masing kabupaten :

Kabupaten Kulonprogo, Kabupaten Gunungkidul, dan Kabupaten Bantul / Kabupaten

Sleman.

Di samping itu, produksi pertambangan banyak pula dilakukan oleh kelompok

penambang rakyat yang berjumlah 3 – 10 orang, baik yang berijin maupun tidak berijin. Luas

areal pertambangan rakyat yang berijin dibatasi maksimal 1.000 m2 untuk setiap Ijin

Pertambangan Rakyat (IPR), namun untuk yang tidak berijin belum ada data luas areal

pertambangannya. Jenis bahan galian, luas areal, dan produksi pertambangan di masing-

masing kabupaten sebagaimana terlihat dalam Tabel SE-15. Berdasarkan tabel tersebut, di

Kabupaten Gunungkidul belum dapat menerbitkan ijin pertambangan rakyat karena masih

menunggu Perda Tata Ruang Wilayah Kabupaten. Di Kabupaten Kulonprogo terdapat 13

jenis bahan galian yang diusahakan rakyat, yaitu : bentonit, andesit, sirtu, batu kapur, batu

kali, tanah urug, pasir urug, pasir kerikil, tanah liat, pasir pasang, emas, barit, dan pasir laut.

Di Kabupaten Sleman terdapat 7 jenis bahan galian yang diusahakan rakyat, yaitu : pasir,


batu kali, sirtu, tanah liat, batu kapur, kerikil, dan tanah urug. Di Kabupaten Bantul terdapat

5 jenis bahan galian yang diusahakan rakyat, yaitu pasir, batu, kerikil/split, batu kapur, dan

tanah.

Total Ijin Pertambangan Rakyat (IPR) di Provinsi DIY pada tahun 2011 sebanyak 3

buah yang semuanya di wilayah Kabupaten Kulonprogo, sedangkan Kabupaten Sleman,

Bantul, dan Gunungkidul belum menerbitkan Ijin Pertambangan Rakyat (IPR). Total produksi

pertambanan diperoleh dari Pos Pungut, Perusahaan Jasa Konstruksi, dan Perusahaan

Pengolah Batu (Crushing Plant).

G. ENERGI

Di wilayah Provinsi DIY pada tahun 2011 terdapat 88 Stasiun Pompa Bensin Umum

(SPBU) yang pada tahun 2010 berjumlah 87 SPBU. Total rata-rata penjualan per bulan untuk

premium sebanyak 36.272 kiloliter, dan untuk solar sebanyak 8.899 kiloliter.

Sesuai dengan Tabel SE-18, Konsumsi Bahan Bakar Minyak (BBM) untuk Sektor

Industri terdapat 5 jenis bahan bakar, yaitu : LPG (tabung 12 kg, 50 kg, dan 1 ton), minyak

bakar, minyak diesel, solar, dan minyak tanah. Total konsumsi LPG di Provinsi DIY pada tahun

2011 sebesar 28.858.157 kg, dengan urutan jumlah konsumsi dari tertinggi hingga terendah

masing-masing kabupaten/kota : Kota Yogyakarta, Kabupaten Sleman, Kabupaten

Kulonprogo, Kabupaten Bantul, dan Kabupaten Gunungkidul. Total konsumsi Solar di

Provinsi DIY pada tahun 2011 sebesar 6.657.040 liter, dengan urutan jumlah konsumsi dari

tertinggi hingga terendah masing-masing kabupaten/kota : Kota Yogyakarta, Kabupaten

Bantul, Kabupaten Sleman, Kabupaten Gunungkidul, dan Kabupaten Kulonprogo. Total

konsumsi minyak tanah di Provinsi DIY pada tahun 2011 sebesar 263.160 liter, dengan

urutan jumlah konsumsi dari tertinggi hingga terendah masing-masing kabupaten/kota :

Kota Yogyakarta, Kabupaten Sleman, Kabupaten Gunungkidul, dan Kabupaten Bantul. Total

konsumsi minyak bakar di Provinsi DIY pada tahun 2011 sebesar 3.569.568 liter, dengan

urutan jumlah konsumsi dari tertinggi hingga terendah masing-masing kabupaten/kota :

Kabupaten Gunungkidul, Kota Yogyakarta, dan Kabupaten Bantul. Total konsumsi minyak

diesel di Provinsi DIY pada tahun 2011 sebesar 631.280 liter, dengan urutan jumlah

konsumsi dari tertinggi hingga terendah masing-masing kabupaten/kota : Kabupaten Sleman

dan Kota Yogyakarta.

Sesuai dengan Tabel SE-19. Jumlah Rumah Tangga dan Penggunaan Bahan Bakar

Untuk Memasak, jumlah rumah tangga merupakan jumlah rumah tangga yang mendapat


program konversi minyak tanah ke gas LPG 3 kg. Total rumah tangga yang mendapat

program konversi minyak tanah ke gas di Provinsi DIY pada tahun 2011 sebesar 818.864 RT,

dengan urutan jumlah rumah tangga dari tertinggi hingga terendah masing-masing

kabupaten/kota: Kabupaten Sleman, Kabupaten Bantul, Kabupaten Gunungkidul, Kabupaten

Kulonprogo, dan Kota Yogyakarta. Total penggunaan LPG 3 kg untuk memasak di Provinsi DIY

pada tahun 2011 sebesar 17.073.092 tabung yang pada tahun 2010 masih sebesar

14.227.577 tabung, dengan urutan penggunaan LPG 3 kg untuk memasak dari tertinggi

hingga terendah masing-masing kabupaten/kota : Kabupaten Sleman, Kabupaten Bantul,

Kota Yogyakarta, Kabupaten Gunungkidul, dan Kabupaten Kulonprogo.

Sesuai dengan Tabel SP-11. Perkiraan Emisi CO2 dari Konsumsi Energi menurut

Sektor Pengguna, Konsumsi Energi di Provinsi DIY pada tahun 2011 sebesar 3.985.612 SBM

(Setara Barel Minyak) yang terdiri dari sektor transportasi sebesar 3.229.219 SBM, sektor

industri sebesar 319.769 SBM, dan sektor rumah tangga sebesar 436.624 SBM. Perkiraan

emisi CO2 di Provinsi DIY pada tahun 2011 sebesar 1.567.029 Ton/tahun yang terdiri dari

sektor transportasi sebesar 1.296.075 Ton/Tahun, sektor industri sebesar 116.425

Ton/Tahun, dan sektor rumah tangga sebesar 154.529 Ton/Tahun.

H. TRANSPORTASI

Transportasi di Provinsi DIY baik untuk angkutan orang dan barang sampai dengan

Tahun 2011 masih dilayani melalui jalur darat yaitu jalan darat dan kereta api serta jalur

udara. Sementara pelayanan tranportasi orang dan barang melalui jalur air yaitu jalur sungai,

danau dan laut belum tersedia dikarenakan belum ada pelabuhan air di Provinsi DIY dan

masih dalam proses perencanaan.

Panjang jalan yang digunakan untuk melayani transportasi berdasarkan kewenangan

terbagi dalam : jalan nasional = 168,81 KM, jalan provinsi = 690,25 KM, jalan kota Yogyakarta

= 247,80 KM dan jalan kabupaten = 3.480,26 KM. Secara umum kondisi jalan di seluruh

Kabupaten di Wilayah Provinsi DIY baik, kecuali beberapa ruas jalan dan jembatan di sekitar

wilayah erupsi Gunung Merapi Kabupaten Sleman mengalami kerusakan dan dalam proses

rehabilitasi/perbaikan. Bila dibandingkan dengan tahun 2009 panjang jalan di Provinsi DI

tidak mengalami penambahan panjang jalan.

Jumlah sarana transportasi darat di Provinsi DIY sebanyak 1.488.522 kendaraan yang

lebih banyak didominasi oleh sepeda motor dengan rincian ; sepeda motor = 1.310.241

kendaraan, mobil penumpang = 124.177 kendaraan, mobil bus = 10.965 kendaraan dan

mobil beban = 42.650 kendaraan. Sebagian besar mobil penumpang umum menggunakan

bahan bakar minyak solar, sedangkan sepeda motor menggunakan bahan bakar minyak


premium. Bila dibandingkan tahun 2009 jumlah sarana transportasi mengalami kenaikan

sebesar 5,37 % terbanyak mengalami kenaikan adalah sepeda motor sebesar 8,57 %.

Pelayanan transportasi umum di jalan raya tahun 2011 tidak mengalami penambahan

dibandingkan tahun 2010 dan dibantu dengan prasarana terminal sebanyak 22 unit yang

tersebar di 1 Kotamadya dan 4 Kabupaten yang terdiri dari 3 terminal type A, 2 terminal type

B dan 17 terminal type C. Pada tahun 2011 di Provinsi DIY juga mulai mengoperasikan 1

terminal angkutan barang.

Kepadatan lalu lintas dapat dilihat dari derajat kejenuhan di masing-masing ruas

jalan. Rata-rata derajat kejenuhan di ruas jalan arteri di Provinsi DIY sebesar 0,43, rata-rata

volume lalu lintas 2953 smp/jam dan rata-rata kecepatan kendaraan ringan 50,24 km/jam.

Derajat kejenuhan tertinggi dicapai di ruas jalan Janti (arteri timur) sebesar 0,83 sedangkan

derajat kejenuhan terendah di ruas jalan madukismo - dongkelan (arteri selatan) sebesar

0,14.

Selain melalui jalur jalan, perjalanan darat di Provinsi DIY dapat dilakukan melalui

jalur rel (kereta api). Jumlah stasiun kereta api di Provinsi DIY ada 4 stasiun terdiri dari 2

stasiun utama (stasiun tugu dan stasiun lempuyangan) dan 2 stasiun pembantu (stasiun

sentolo dan stasiun wates). Pada tahun 2011 selain mengoperasikan kereta api komuter

(jarak pendek) jurusan Yogyakarta – Solo, Daop VI PT KAI Yogyakarta juga mengoperasikan

kereta api komuter jurusan Kutoarjo – Yogyakarta, Semarang – Yogyakarta dan Madiun –

Yogyakarta. Untuk memberikan pelayanan penumpang dari dan ke Stasiun Yogyakarta

dioperasikan 17 kereta dengan jumlah tempat duduk (seat) sebanyak 10.254 seat. Untuk

meningkatkan frekuensi perjalanan pada tahun 2011 sudah dioperasionalkan double trak di

wilayah DAOP VI Yogyakarta.

Pelayanan transportasi udara di Provinsi DIY dilayani melalui Bandara Adisutjipto

dengan luas area terminal penumpang domestic 4.880,2 m2 dan penumpang internasional

839,3 m2. Panjang run way (landas pacu) lebar 45 m dan panjang 2.200 m dan belum dapat

diperpanjang karena keterbatasan lahan. Ke depan dengan jumlah penumpng dan

penerbangan yang semakin meningkat diwacanakan untuk membangun bandara baru di

Kabupaten Kulonprogo Provinsi DIY.

Jumlah limbah padat dan cair dari sector transportasi yang bersumber dari terminal,

stasiun dan bandara di Provinsi DIY sampai dengan saat ini masih belum tersedia data yang

akurat. Bila diasumsikan jumlah penumpang bus, kereta dan pesawat per hari = 5.359

orang/hari (sumber : rencana operasi pengaturan lebaran 2011 Dishubkominfo Provinsi DIY)


dan produksi limbah padat dan cair sebesar 0,006 m3/oranghari, maka jumlah limbah padat

dan cair dari sector transportasi di Provinsi DIY sebesar 32,16 m3/hari.

I. PARIWISATA

Akomodasi sebagai salah satu sarana wisata berupa hotel, baik yang hotel bintang

maupun hotel melati. Terdapat 48 hotel bintang di Yogyakarta. Untuk mengetahui perkiraan

beban pencemaran limbah cair dan limbah padat, dilakukan pengambilan sampel sebanyak

22 hotel yang didasarkan pada tingkat huniannya. Namun ternyata, hanya 8 hotel yang bisa

dilihat data perkiraan beban pencemaran limbah cair dan padat. Untuk hotel / penginapan

melati dari jumlah 385 yang ada di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta yang tersebar di

Kabupaten dan Kota, diambil sampel sejumlah 22 hotel / penginapan, mewakili tingkat

Kabupaten, dan hanya 14 hotel / penginapan kelas melati yang dapat dilihat tingkat

huniannya, dan hanya 11 yang dapat dilihat datanya mengenai beban pencemaran limbah

cair dan perkiraan beban pencemaran limbah padat, dan itupun tidak sampai pada

perhitungan beban pencemaran limbah cair untuk minyak/ lemak, deterjen, dan residu

tersuspensi.

Obyek Wisata terbagi menjadi wisata alam, wisata buatan, dan wisata minat khusus,

dan dari 74 Obyek Wisata jumlah yang ada di Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, yang

menyebar di kabupaten dan kota diambil sempel sebanyak 27 Obyek Wisata.

Dari 27 jumlah Obyek Wisata tersebut, semuanya dapat diketahui luas kawasan dan jumlah

pengunjungnya, dan hanya terdapat 5 obyek wisata yang tidak dapat menyertakan data

mengenai perkiraan beban pencemaran limbah cair dan perkiraan beban pencemaran

limbah padat.

Tingkat hunian hotel tidak berbanding langsung terhadap perkiraan beban

pencemaran limbah cair dan perkiraan beban pencemaran limbah padat, hal itu disebabkan

karena ada kemungkinan bahwa tidak selalu tamu yang menginap, makan di hotel yang

sama, berbeda dengan obyek wisata, perkiraan beban pencemaran limbah padat

dipengaruhi oleh jumlah kunjungan wisatawan yang datang.

J. LIMBAH B3

Permasalahan umum terkait dengan limbah B3 adalah belum tersedianya sarana

pengelolaan limbah B3 yang masih minim. Penyimpanan sementara, pengumpulan,

pengangkutan, pemanfaatan dan penimbunan merupakan rangkaian panjang dari suatu

sistem pengelolaan limbah B3. Dalam kondisi seperti saat ini, Pemerintah sangat berharap


akan lahir dan tumbuhnya investasi di bidang usaha pengelolaan limbah B3. Karena tidak

seluruh permasalahan yang ada harus pemerintah yang menangani secara langsung,

lembaga-lembaga swasta yang tumbuh akibat adanya tantangan dan tuntutan

perkembangan zaman mestinya harus cepat tanggap setiap adanya kebijakan baru yang

dikeluarkan oleh pemerintah.

Limbah dari usaha dan atau kegiatan yang dikategorikan limbah B3 (bahan

berbahaya dan beracun), diketemukan di banyak tempat yang dibuang ke media lingkungan

hidup tanpa ada pengawasan secara ketat. Pembuangan limbah yang bebas ke media

lingkungan dapat mengancam lingkungan hidup, kesehatan, dan kelangsungan hidup

manusia serta makhluk hidup lainnya. Akibat terus bertambahnya industri dan atau kegiatan

yang menghasilkan limbah dengan kategori B3, maka resiko terjadinya pencemaran dan

perusakan lingkungan hidup semakin tinggi.

Menyikapi hal ini dimana resiko pencemaran dan perusakan terhadap lingkungan

hidup semakin besar serta mengancam kesehatan dan kelangsungan hidup manusia, maka

perlu upaya pengendalian. Menyadari hal tersebut di atas, Pemerintah Provinsi Daerah

Istimewa Yogyakarta segera mengambil langkah-langkah pengendalian yaitu :

1. Meningkatkan koordinasi dengan Kabupaten/Kota dan Kementerian Lingkungan Hidup

dalam rangka pengawasan dan penegakan hukum terhadap pelaku usaha.

2. Melaksanakan pembinaan teknis terhadap pelaku usaha dalam rangka pengelolaan

limbah B3

3. Menerbitkan kebijakan di tingkat daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota dalam rangka

menertibkan perizinan pengelolaan limbah B3.

Hal-hal pokok dimaksud saat ini terus ditingkatkan kinerjanya, walaupun pemerintah juga

mengakui adanya kendala dalam hal perizinan pengelolaan limbah B3 yang menjadi

kewenangan Kementerian Lingkungan Hidup.

Laporan SLHD Prov DIY 2011 Bab IV - 1

BAB IVUPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN

A. REHABILITASI LINGKUNGAN

Rehabilitasi lingkungan dilakukan untuk mengembalikan lingkungan sesuai dengan fungsinya

sehingga mampu mendukung kehidupan di dalamnya. Rehabilitasi diperlukan ketika lingkungan

mengalami penurunan daya dukungnya, yang disebabkan oleh banyak hal, antara lain

penambangan, longsor lahan, erosi dan abrasi, dan lain-lain. Pada tahun 2011 target kinerja

penurunan kerusakan lahan sebesar 9 (sembilan) hektar dan realisasi penurunan dapat tercapai

semuanya yaitu seluas 9 (sembilan) hektar. Upaya rehabilitasi lingkungan yang telah dilakukan oleh

Pemerintah Provinsi DIY adalah reklamasi lahan bekas galian golongan C, reklamasi bekas

penambangan pasir sungai dan reboisasi.

Reklamasi lahan bekas penambangan pasir dilaksanakan di Cangkringan, Kabupaten Sleman

seluas 2,5 hektar dan di Srandakan Kabupaten Bantul seluas 4 hektar dengan jumlah pohon 3500.

Dalam kegiatan reklamasi di Cangkringan, dilakukan penataan lahan yang meliputi pembuatan

terasering, guludan dan penanaman penguat tebing. Jenis tanaman yang ditanam antara lain

mahoni, sengon laut, mangga, kelengkeng, dan bambu sebagai penguat tebing. Sedangkan di

Srandakan ditanam pohon sengon, nyamplung, keben, rambutan dan mangga. Penanaman dilakukan

di sempadan sungai yang tergerus oleh kegiatan penambangan pasir. Jenis-jenis tanaman yang

ditanam tidak hanya jenis penghasil kayu tetapi juga penghasil buah, sehingga diharapkan dengan

tanaman reklamasi dapat berfungsi ganda, yaitu berfungsi konservasi dan penghasil bahan pangan

yang dapat dimanfaatkan oleh masyarakat disekitarnya.

Luas hutan di DIY kurang lebih 121.698,3 hektar terdiri dari hutan negara dan hutan rakyat

yang tersebar di empat kabupaten. Dalam rangka pengelolaan hutan, maka dilakukan reboisasi pada

lahan seluas 1.326,875 hektar dengan jumlah pohon 1.120,795 batang yang meliputi 3 wilayah

kabupaten, yaitu Kabupaten Gunungkidul, Bantul dan Kulonprogo. Jenis-jenis pohon yang ditanam

adalah yang bernilai ekonomis tinggi sebagai pendukung industri pengelolaan hasil hutan dan jenis-

jenis tertentu yang mempercepat proses penghutanan dan pemulihan kembali dengan melibatkan

peranserta masyarakat, serta jenis-jenis yang meningkatkan produktivitas dan nilai ekonomi

kawasan hutan rakyat.

Penghijauan tidak hanya dilakukan di kawasan hutan saja, namun juga pada kawasan non

hutan, seperti pekarangan, bantaran sungai dan di sekitar embung. Penghijauan di lingkungan

pekarangan bermanfaat untuk menciptakan iklim mikro yang nyaman dan suplai oksigen, dengan

jenis-jenis tanaman penghasil oksigen. Sedangkan penghijauan pada bantaran sungai berguna untuk


penguat tebing dan memelihara sistem hidrologi, dengan jenis-jenis tanaman yang mempunyai

perakaran kuat dan menyimpan air. Demikian pula untuk penghijauan embung ditujukan untuk

memelihara sistem hidrologi.

B. AMDAL

Pembangunan yang dilakukan bangsa Indonesia bertujuan untuk meningkatkan

kesejahteraan dan mutu hidup rakyat. Proses pelaksanaan pembangunan di satu pihak menghadapi

permasalahan jumlah penduduk yang besar dengan tingkat pertambahan yang tinggi, tetapi di lain

pihak ketersediaan sumberdaya alam bersifat terbatas. Oleh karena itu pendayagunaan sumber daya

alam untuk meningkatkan kesejahteraan dan mutu hidup generasi masa kini dan generasi masa

mendatang adalah pembangunan berkelanjutan yang berwawasan lingkungan hidup.

Terlestarikannya fungsi lingkungan hidup yang merupakan tujuan pengelolaan lingkungan

hidup menjadi tumpuan keberlangsungan pembangunan berkelanjutan. Oleh karena itu, sejak awal

perencanaan usaha dan/atau kegiatan sudah harus diperkirakan perubahan rona lingkungan hidup

akibat pembentukan suatu kondisi lingkungan hidup yang baru, baik yang menguntungkan maupun

yang merugikan. Menyadari hal tersebut upaya preventif dalam rangka pengendalian dampak

lingkungan hidup perlu dilaksanakan sebagai konsekuensi dari pembangunan. Analisis Mengenai

Dampak Lingkungan (AMDAL) adalah salah satu perangkat preventif pengelolaan lingkungan hidup,

karena AMDAL adalah merupakan kajian mengenai dampak penting terhadap suatu usaha dan/atau

kegiatan yang direncanakan, yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan. AMDAL

merupakan proses pengkajian terpadu yang mempertimbangkan aspek fisik kimia, biologi, sosio

ekonomis, sosial budaya , kesehatan masyarakat dan transportasi sebagai pelengkap kelayakan

teknis dan ekonomi suatu rencana usaha dan/ atau kegiatan, sehingga dengan dimasukannya

AMDAL ke dalam proses perencanaan suatu usaha dan/atau kegiatan, maka akan diperoleh

keputusan yang optimal.

Dokumen AMDAL yang sudah disusun oleh pemrakarsa usaha dan/atau kegiatan diajukan ke

Komisi Penilai AMDAL untuk dilakukan penilaian dan mendapatkan rekomendasi yang dapat

digunakan sebagai dasar untuk mendapatkan Surat Keputusan Gubernur tentang kelayakan

lingkungan. Keputusan Kelayakan lingkungan ini merupakan salah satu syarat perijinan terhadap

suatu rencana usaha dan/atau kegiatan yang akan dibangun. Penilaian dokumen AMDAL dilakukan

oleh Komisi Penilai AMDAL yang berlisensi. Untuk penilaian dokumen AMDAL yang kegiatannya

berada di wilayah kabupaten/Kota, maka kewenangan penilaian ada di Komisi Penilai AMDAL

Kabupaten/Kota yang sudah berlisensi. Sedangkan apabila kabupaten/Kota belum memiliki Komisi

Penilai AMDAL yang berlisensi, maka penilaian dilimpahkan kepada Komisi Penilai AMDAL Provinsi


(Permen LH No. 15 Tahun 2010). Komisi Penilai AMDAL Provinsi telah terlisensi oleh Gubernur

Daerah Istimewa Yogyakarta, dengan nomor 660 / 3497 tertanggal 28 Oktober 2010.

Komisi penilai AMDAL Provinsi DIY pada tahun 2011 telah melakukan penilaian terhadap 2 dokumen

AMDAL yang diajukan, lebih tepatnya adalah penilaian terhadap Revisi RKL-RPL dari dokumen

AMDAL yang telah dimiliki. Adapun hasil dari pelaksanaan penilaian dokumen AMDAL khususnya

dokumen RKL-RPL tersebut adalah sbb :

1) Dokumen Revisi RKL-RPL Kawasan Industri Piyungan

Dokumen Revisi RKL-RPL Kawasan Industri Piyungan di ajukan oleh Pemrakarsa Kegiatan yaitu

Dinas Perindustrian Perdagangan dan Koperasi Kabupaten Bantul. Kawasan Industri Piyungan

yang terletak di Desa Sitimulyo dan Desa Srimulyo kecamatan Piyungan Kabupaten Bantul ini

telah memiliki dokumen AMDAL yang disahkan oleh Bupati Bantul dengan Nomor 499 tahun

2001. Kemudian di kawasan ini berdiri usaha /kegiatan di bidang industri kulit, yaitu PT Adi

Satria Abadi dan PT Bintang Alam semesta dan hingga kini telah terbangun pula PT. Don Young

Tress Indonesia yang bergerak di bidang pembuatan rambut palsu. Seiring dengan gencarnya

pembinaan dan pengawasan terhadap implementasi RKL dan RPL serta pelaksanaan kewajiban

pelaporan, maka Pemrakarsa Kawasan Industri Piyungan ini menganggap Dokumen RKL-RPL

yang seharusnya menjadi acuan dalam pengelolaan dan pemantauan lingkungan itu sulit untuk

diterapkan karena dirasa masih terlalu umum. Oleh karena itu Pemrakarsa ( Dinas Perindustrian

Perdagangan dan Koperasi Kabupaten Bantul) berinisiatif untuk melakukan Revisi terhadap

Dokumen RKL-RPL yang ada dengan tujuan agar benar-benar dapat dijadikan acuan dalam

melakukan pengelolaan dan pemantauan lingkungan yang menjadi kewajibannya.

Dokumen Revisi RKL-RPL Kawasan Industri Piyungan setelah melalui tahapan

penilaian/pembahasan di Komisi Penilai AMDAL Provinsi DIY, maka telah dikeluarkan Surat

Keputusan Gubernur Nomor 245/Kep/2011 tentang Persetujuan Revisi RKl-RPL Kawasan

Industri Piyungan Kabupaten Bantul.


Gambar 40. Kawasan Industri Piyungan

2) Dokumen ANDAL, RKL dan RPL Rencana Pembangunan Jogja Inland Port

Penyusunanan Dokumen AMDAL Rencana Pembangunan Jogja Inland Port dilakukan

oleh Pemrakarsa kegiatan PT. Buana Terminal Niaga bekerjasama dengan Konsultan Penyusun

PT. Teknikgama Prawandha. Penyusunan Dokumen AMDAL Rencana Pembangunan Jogja

Inland Port sampai pada tahap ANDAL, RKL dan RPL. Kerangka Acuan – Analisis Dampak

Lingkungan (KA-ANDAL) sendiri telah mendapat persetujuan Gubernur DIY dengan Nomor

67/KEP/2010 tentang Persetujuan Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan (KA-ANDAL)

Tanggal 22 Maret 2010.

Dokumen Revisi RKL-RPL Pembangunan Jogja Inland Port setelah melalui tahapan

penilaian/pembahasan di Komisi Penilai AMDAL Provinsi DIY, maka telah dikeluarkan Surat

Keputusan Gubernur Nomor 246/Kep/2011 tentang Persetujuan Revisi RKl-RPL Pembangunan

Jogja Inland Port.


Gambar 41. Papan Nama dan Maket Jogja Inland Port

Pengawasan UKL-UPL

Upaya preventif yang dilakukan untuk mengendalikan kegiatan yang berdampak penting

terhadap lingkungan ditempuh dengan diwajibkannya pemrakarsa untuk menyusun dokumen

AMDAL terlebih dahulu sebelum usaha dan/atau kegiatan dilaksanakan. Sedangkan bagi

rencana usaha dan/atau kegiatan yang tidak berdampak penting diwajibkan menyusun

dokumen UKL-UPL dan bagi usaha dan/atau kegiatan yang sudah jalan tetapi belum memiliki

dokumen lingkungan wajib menyusun DPL. Dalam perkembangannya banyak sekali penanggung

jawab usaha dan/atau kegiatan beranggapan bahwa dokumen lingkungan (AMDAL, UKL-UPL

atau DPL) hanya merupakan syarat untuk mendapatkan ijin–ijin yang mendukung

keberlangsungan kegiatan perusahaan bukan merupakan dokumen yang dijadikan pegangan

untuk melaksanakan pengelolaan lingkungan selanjutnya. Oleh karena itu perlu dilakukan

langkah pengawasan terhadap pelaksanaan dokumen lingkungan (AMDAL, UKL-UPL dan DPL)

yang dimiliki. Sasaran pengawasan terhadap usaha dan/atau kegiatan yang dilakukan oleh

Badan Lingkungan Hidup Provinsi DIY tahun 2011 ini berjumlah : 83 (delapan puluh tiga) usaha

da/atau kegiatan yang terdiri dari 39 usaha dan/atau kegiatan yang memiliki jenis dokumen

lingkungan AMDAL (RKL-RPL) sebanyak 13 (tiga belas) , 39 jenis UKL-UPL, 24 jenis DPPL/DPL dan

7 usaha dan/atau kegiatan yang tidak memiliki dokumen lingkungan. Kegiatan pengawasan ini

dilakukan untuk mengetahui tingkat ketaatan usaha dan/atau kegiatan yang dilakukan

berdasarkan kriteria : Kepemilikan Dokumen lingkungan, kerutinan pelaporan, kelengkapan

perizinan yang dimiliki dan kesesuaian dengan Baku Mutu Lingkungan. Dari 83 (delapan puluh

tiga) usaha dan / atau kegiatan yang masuk dalam sasaran pengawasan yang dilakukan oleh

Badan Lingkungan Hidup Provinsi DIY, hasil evaluasinya adalah sebagai berikut :


- Taat : 16 Usaha dan/atau kegiatan

- Kurang Taat : 48 Usaha dan/atau kegiatan

- Tidak Taat : 19 Usaha dan/atau kegiatan

Dari pelaksanaan kegiatan pengawasan yang telah dilakukan, kendala yang dihadapi dari tahun

ke tahunnya tidak berbeda jauh, yaitu berasal dari faktor internal antara lain :

- Kurangnya pendanaan/alokasi dana untuk pengelolaan lingkungan di masing-

masing perusahaan

- Pengelolaan dan pemantauan lingkungan belum dirasakan sebagai kebutuhan

oleh perusahaan sehingga mereka hanya mengejar profit saja.

- Tidak ada petugas khusus yang menangani pengelolaan lingkungan di

perusahaan, kalaupun ada petugas sering ganti yang baru yang belum memliki

pengalaman sama sekali terhadap pekerjaan tersebut.

C. PENEGAKAN HUKUM

Berbagai kasus pencemaran dan kerusakan lingkungan selalu muncul setiap saat. Hal

ini sebagai dampak dari kegiatan/ aktitifitas manusia termasuk di dalamnya kegiatan industri,

pelayanan kesehatan dan jasa pariwisata serta kegiatan lainnya merupakan sumber pencemar

yang perlu melaksanakan pengendalian sejak awal karena tanpa ada langkah-langkah

pencegahan akan menimbulkan masalah pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup.

Di sisi lain sekarang masyarakat sangat sensitif terhadap berbagai permasalahan hukum dan

berkecenderungan berbuat menurut caranya sendiri dengan mengerahkan masa mendatangi

kegiatan usaha yang mereka anggap sebagai penyebab pencemaran dan atau kerusakan

lingkungan.

Bertolak dari itu dirasakan betapa pentingnya peran pemerintah yang berfungsi

sebagai fasilitator serta mediator untuk menjadi penengah dalam menyelesaikan berbagai

kasus permasalahan pencemaran dan kerusakan lingkungan hidup. Untuk itu Pemerintah

Propinsi DIY dalam hal ini Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta bersama dengan Pusat

Pengelolaan Lingkungan Hidup Regional Jawa bersama-sama dengan Kepolisian Daerah

Provinsi DIY dan Kejaksaan Tinggi Provinsi DIY melakukan koordinasi penyelesaian sengketa

lingkungan hidup melalui suatu wadah yaitu Tim Penegakan Hukum Lingkungan Terpadu.

Tim Penegakan Hukum Lingkungan Hidup Terpadu Provinsi DIY dibentuk sebagai

tindak lanjut Keputusan Bersama Kementerian Lingkungan Hidup, Kejaksaaan Agung dan

Kepolisian RI dengan Nomor Kep-04/Men.LH/04/2004, Kep-208/A/J.A/2004, Kep-19/4/2004

tentang Penegakan Hukum Lingkungan Terpadu (satu atap), yang kemudian di DIY


dibuatlah Keputusan Bersama Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta, Kepala Kejaksaan

Tinggi Daerah Istimewa Yogyakarta, Kepala Polda Daerah Istimewa Yogyakarta dan Kepala

Pusat Pengelolaan Lingkungan Hidup Regional Jawa dengan Nomor: 25 Tahun 2006, Kep

76/04.1/09/06, B/2836/X/2006, Kep 23/ PPLH-REG. 4/09/2006 Tentang Penegakan Hukum

Lingkungan Hidup Terpadu. Dalam Pelaksanaannya, Penegakan Hukum Lingkungan Hidup

Terpadu dikoordinasikan oleh Badan Lingkuingan Hidup Provinsi DIY sebagai instansi

pembantu Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta yang ditugasi mengendalikan dampak

lingkungan. Pada tahun 2011 permasalahan yang muncul dan ditangani oleh Badan

Lingkungan Hidup Provinsi DIY bersama instansi terkait dan Tim Penegakan Hukum

Lingkungan Hidup Terpadu adalah 7 (tujuh) kasus yaitu :

1. Dugaan Pencemaran Air Sungai Bedog Yang Diduga dari PS Madubaru Kasihan

Bantul

2. Pencemaran Bau Yang Diduga Bersumber dari PT. Samitex Sewon Bantul

3. Dugaan Pelanggaran dan Kejahatan Lingkungan Oleh PT Asatex Piyungan Bantul

4. Penimbunan Limbah B3 Fly Ash dan Bottom Ash sebagai Tanah Urug di Mlati

Sleman

5. Pencemaran Bau dan Debu dari Kegiatan Mebel di Cupu Watu Kalasan Sleman

6. Pencurian Termbu Karang di Pantai Sadranan Ngandong Gunungkidul

7. Penebangan Pohon Cemara Udang di Patehan Sanden Bantul

Adapun proses penyelesian masing-masing kasus pengadauan lingkungan hidup tersebut adalah

sebagai berikut :

1. Dugaan Pencemaran Air Sungai Bedog Yang Diduga dari PS Madubaru Kasihan Bantul

Kasus dugaan pencemaran ini diperoleh dari Harian Radar Jogja yang terbit Hari rabu

Tanggal 3 Agustus 2011. Berdasarkan informasi telah terjadi pencemaran air oleh limbah

PS. Madubaru yang mengakibatkan banyak ikan mati di aliran Sungai Bedog, maka Tim

BLH Provinsi DIY menuju lokasi kejadian dan merunut sampai out letnya PS Madubaru

Hasil Lapangan :

a. Informasi dari masyarakat di sekitar sungai Bedog dekat outlet Limbah PS Madubaru

bahwa tidak ada ikan mati meskipun limbah PS. Madubaru membuat keruh air sungai

ketika air dari out let mengalir . Hanya saja bau yang menyengat dan busa yang keluar

dari out let sangat mengganggu masyarakat sekitar terutama malam hari.


b. Pada saat kunjungan lapangan tersebut ada seorang warga sedang memancing dan

memperoleh beberapa ikan.

c. Informasi selanjutnya diperoleh dari warga Wijirejo, dimana disekitar sungai Bedog

terdapat beberapa kolam ikan milik kelompok petani ikan yang dikabarkan bahwa

banyak ikan mati akibat limbah PS. Madukismo. Dari mereka diperoleh keterangan

bahwa .di Kolam sekitar sungai Bedog tersebut tidak terjadi kematian ikan seperti

berita yang ada. Ikan yang mati terjadi di perairan Sungai Bedog.

d. Selanjutnya untuk melengkapi data dilakukan pengambillan sampel baik di out let

maupun di aliran sungai, yaitu 1 titik di outlet dan .1 titik di utara dan selatan outlet

Desa Mrisi . Dan di utara jembatan sungai Bedog desa Sindon serta aliran sungai

bedog yang ada di Desa Kadisoro.

Dari hasil analisis laboratorium diperoleh data bahwa di semua titik untuk parameter

BOD dan COD nya melampaui baku mutu yang telah ditetapkan.

Pada tanggal 4 November 2011 BLH Provinsi bersama dengan Kementerian Lingkungan

Hidup melakukan pengawasan ke PS Madu Baru dan Hasilnya sebagai berikut:

a. Pabrik sedang tidak operasional

b. Pelaporan swa pantau dan pelaksanaan RKL-RPL belum dilaksanakan rutin dan hasil

swa pantau yang ada untuk parameter BOD, COD, TSS melampaui baku mutu yang

ditetapkan.

c. Sisa batu bara (Fly ash dan Bottom ash) tidak dikelola sesuai aturan

d. Dokumen MoU dan manifest pengiriman dan pengelolaan limbah B3 dengan pihak

ke 3 yang berijin tidak komplit.

Setelah melalui pengawasan dan mempertimbangkan seringnya kasus muncul akibat

limbah cair PS Madubaru, maka pada hari Rabu tanggal 28 Desember BLH DIY

mengundang PS Madubaru dan Instansi teknis terkait yaitu BLH Bantul, Dinas Pertanian,

Dinas Perikanan Kabupaten Bantul dan Provinsi DIY. Rapat menghasilkan kesepakatan

yaitu:

a. PS. Madu Baru/ Madukismo sanggup memperbaiki kinerja IPAL nya.

b. Manajemen segera akan membuat TPA yang representatif yang terlindung dari

hujan dan sinar matahari serta lantainya kedap air.

c. Disarankan agar PS. Madubaru menebar bibit ikan di Sungai Bedog sebagai bentuk

kepeduliannnya terhadap lingkungan karena Sungai Bedog sebagai media

pembuangan limbah cair dari pabriknya.


2. Pencemaran Bau Yang Diduga Bersumber dari PT. Samitex Sewon Bantul

BLH mengadakan rapat pada tanggal 8 April 2011 untuk menindak lanjuti surat

tembusan BLH. Kota Yogyakarta yang berisi laporan Sdr. Murtidjo , Perumahan

Klidungkiron, Gedongkiwo, Mantrijeron, Yogyakarta tentang adanya bau menyengat,

seperti bau amoniak/bau dari septictank yang diduga berasal dari PT. SAMITEX.

Terutama setiap malam sekitar pukul 2 - 3 dan jam 7 - 8 pagi. Hal tersebut telah

berlangsung kurang lebih 2 bulan.

Kesimpulan :

a. Informasi dari BLH Kota Yogyakarta yang telah melakukan verifikasi lapangan pada

siang hari dan menunggu sampai sore hari, ternyata bau yang dikeluhkan tersebut

tidak tercium.

b. Informasi dari TIM Pengawas PROPER yang pada tanggal 23 Maret 2011 melakukan

Pengawasan bahwa PT. SAMITEX telah melakukan pengelolaan Lingkungannya

dengan baik dan benar berkait dengan ketentuan Baku Mutu yang dipersyaratkan,

, namun untuk parameter kebauan tidak dipersyaratkan dalam PROPER..Apabila

dari hasil tersebut masih timbul bau, kemungkinan bau tersebut diakibatkan oleh

pembakaran dari Batu Bara yang kualitasnya kurang baik.

c. PT. Samitex agar melakukan introspeksi / pengawasan internal ke dalam meskipun

hasil pengawasan PROPER menunjukkan kondisi yang baik.

d. Untuk mendukung hasil pengawasan PROPER, agar PT. SAMITEX melakukan uji

kualitas udara untuk parameter kebauan selama 24 jam .

e. Setelah pertemuan ini Sdr. Murtijo/warga di sekitar PT. SAMITEX diharapkan

melakukan pengamatan dalam radius tertentu, sehingga dapat diketahui sumber

bau tersebut. Selanjutnya apabila masih tercium bau tersebut segera

memberitahukan ke BLH Prov. DIY / BLH. Bantul atau BLH Kota Yogyakarta.

Selain itu agar selalu dilakukan komunikasi dengan pihak PT. SAMITEX sehingga

permasalahan dapat diselesaikan secara kekeluargaan. Karena pihak perusahaan

( BP. Darsono, penanggung jawab Lingkungan ) sangat terbuka menerima informasi

maupun keluhan dari masyarakat. Selain itu penyelesaian sengketa melalui

musyawarah mufakat adalah penyelesaian sengketa yang diutamakan dalam

Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup.


3. Dugaan Pelanggaran dan Kejahatan Lingkungan oleh PT. Agung Saputra Tex (Asatex)

Piyungan Bantul.

Kasus PT Asatex bermula dari pengawasan rutin yang dilakukan BLH Provinsi

bersama dengan tim terkait, dari hasil pengawasan ditemukan beberapa

pelanggaran yang dilakukan oleh perusahaan yaitu:

a. Perusahaan belum memiliki dokumen lingkungan hidup

b. Tidak melakukan pemantauan kualitas lingkungan baik limbah cair maupun emisi gas

buangnya

c. Limbah B3 dari fly ash dan bottom ash tidak dikelola dengan baik hanya disimpan di

area pabrik tidak terlindung dari air hujan dan sengatan sinar matahari dan lantainya

tidak kedap air. Selain itu belum ada pencatatan yang baik tentang kebutuhan dan

sisa batu baru yang dihasilkan (neraca limbah B3 tidak dibuat)

d. Limbah B3 yang ditumpuk di halaman pabrik jika sudah banyak digunakan sebagai

urug oleh masyarakat

e. Perusahaan tidak melaksanakan kewajibannya untuk melaporkan pengelolaan

lingkungannya secara rutin baik yang 3 bualanan maupun 6 bulanan.

Pada saat pengawasan sudah dibuat berita acara berkait dengan pelanggaran-

pelanggaran yang dilakukan pabrik dan saran yang harus ditindaklanjuti. Selain itu

juga dilakukan teguran lisan langsung, namun setelah jangka waktu kurang lebih 2

bulan dari pengawasan tidak ada tindak lanjut maka Badan Lingkungan Hidup

memberikan sanksi administrasi berupa teguran tertulis sampai dua kali. Setelah

tidak ada tanda-tanda adanya upaya perbaikan / tindak lanjut dari pelanggaran yang

dilakukan maka dilakukan proses penyidikan bersama dengan Polda. Penyidikan

untuk kasus Asatex ini sudah memasuki pemeriksaan saksi-saksi, tersangka dan saksi

ahlinya. Saksi-saksi tersebut adalah Fatah operator boiler, King manajer pabrik,

Ruruh Haryata Ka Sub Bid Penaatan Lingkungan sebagai petugas yang melakukan

pengawasan dari BLH Provinsi DIY. Untuk tersangka yang diperiksa adalah Nggala

Hartono sebagai pemilik sedangkan Saksi ahli dikirim dari Kementerian Lingkungan

hidup yaitu Dr. Tejo Wulan ahli limbah B3 dan Ansor, ST ahli perundangan B3. Saksi

Ahli dari Kementerian Lingkungan Hmbah hidup menyarankan untuk mendukung

pembuktian di pengadilan maka limbah B3 yang ada harus dianalisis di laboratorium

untuk membuktikan apakah memang limbah tersebut ada unsur B3 nya atau tidak.


4. Penimbunan Limbah B3 Fly Ash dan Bottom Ash sebagai Tanah Urug di pinggir jalan

Dusun Temon, Pendowoharjo Sleman

Kasus ini bermula dengan adanya aduan dari Sdr Ginting yang bersebelahan dengan

lokasi tempat yang diurug dengan fly ash dan bottom ash. Karena kebetulan Pak ginting

dan istri mempunyai penyakit asma maka sangat sensitif dengan bau belerang dari sisa

batu bara. Dari hasil verifikasi bersama dengan KLH sleman ditemukan beberapa fakta

yaitu:

a. Tanah urug yang diduga berupa limbah padat B3 terletak di tanah kosong, pinggir

jalan umum di desa Temon, Pendowoharjo, Sleman.

b. Secara fisik terlihat tanah tersebut bukan material pasir, tapi seperti pecahan arang

dan masih terlihat potongan menyerupai batubara yang besar.

c. Menurut informasi Bpk. Ginting yang rumahnya berdekatan dengan lahan tempat

penimbunan/ pengurugan limbah tersebut, bahwa pengurugan dilakukan pada waktu

malam hari.

d. Menurut Informasi Bp. Muji sebagai pemilik lahan, sampai saat ini telah membeli

sebanyak 3 truk @ Rp. 175.000,- dari jasa penjualan tanah urug yang berasal dari

Semarang. Namun tidak diketahui bahwa tanah urug tersebut adalah limbah B3.

e. Untuk mengetahui apakah tanah urug tersebut mengandung limbah B3, telah

dilakukan sampling terhadap tanah urug tersebut dan sumur milik Bapak Ginting.

Hasil analisis laboratorium menunjukkan bahwa dalam tanah urug dari fly ash dan

bottom ash batu bara banyak sekali unsur logam berat dan kandungan terbesarnya

adalah silika.

Pada tanggal 18 Oktober diadakan rapat koordinasi penyelesaian kasus di KLH Sleman

dengan mengundang kedua belah pihak (Pak Ginting sebagai pengadu dan Pak

Muhjiono pemilik lahan) berserta instansi teknis terkait, Polsek, Kecamatan dan Desa.

Dalam forum itu dicapai kesepakatan sebagai berikut:

Pak Muhjiono sanggup untuk memindahkan limbah B3 batu bara itu dari mpat

yang lokasi tempat penimbunan.

Supaya tidak menimbulkan pencemaran fly ash dan bottom ash tersebut harus

dikarungi dan ditempatkan terlindung dari hujan dan cahaya matahari.

Upaya pemindahan itu harus sudah selesai dilaksanakan sebelum musim hujan

tiba (maksimal 3 bulan sejak hari ini)

Aparat pemerintah desa bertanggung jawab ikut mengawasi proses pemindahan

tersebut.


5. Pencemaran Bau dan Debu dari Kegiatan Mebel di Cupu Watu Kalasan Sleman

Kasus pencemaran debu dan bau ini berawal dari pengaduan Gunawan melalui website BLH

Provinsi DIY, kemudian ditindaklanjuti dengan kunjungan lapangan pada tanggal 1 November

2011.

a. Kunjungan dilakukan pertama di rumah Ibu Gunawan selaku pelapor, dan hadir pula

Kadus Cupuwatu. Posisi rumah Ibu Gunawan berada disebelah utara usaha mebel yang

dilaporkan.

- Informasi dari Ibu Gunawan bahwa : aktivitas perusahaan mebel sangat

mengganggu warga sekitar, yaitu bising dan bau cat yang menyengat terutama

diatas jam 14.00 WIB.

- Warga telah minta diadakan pertemuan dengan pengurus desa dan pemilik

usaha mebel, tapi tidak pernah terlaksana karena pemilik mebel tidak pernah

datang dalam pertemuan tersebut.

- Informasi Kadus bahwa pemilik usaha mebel telah dipanggil ke kantor

kelurahan, dan berjanji akan membuat cerobong dalam waktu 3 bulan setelah

lebaran.

b. Selanjutnya dilakukan kunjungan ke usaha mebel tersebut.

- Usaha mebel tersebut tidak memiliki ijin usaha dan berskala kecil, lebih banyak

menerima jasa pembuatan pintu/jendela dengan bahan bekas.

- Di Ruang pelapisan /penyemprotan melamin telah dipindah dari sisi utara ke

selatan dan dilengkapi penyaring udara.

c. Dari data yang diperoleh tersebut, disarankan penyelesaian tersebut di tingkat

kelurahan Cupuwatu, dan diminta ibu Gunawan untuk bersabar sampai waktu yang

dijanjikan oleh pengusah mebel untuk membuat cerobong udaranya.

6. Pencurian Terumbu Karang di Pantai Sadranan Ngandong Gunungkidul.

Kasus ini bermula dari ditangkap dan dimintai keterangannya saudara Sadiman alias Doman

yang tertangkap tangan oleh petugas Polsek membawa hasil curian berupa terumbu karang.

Kemudian kasus ini dilakukan penyidikan bekerja sama antara Dinas Perikanan dan Kelautan,

BLH Provinsi DIY dan Polairut. Tahapan penanganan tindak lanjut sebagai berikut:

a. Pemanggilan dan pemeriksaan kepada Sadiman sebagai pelaku dan Rudi Gunawan orang

yang membeli terumbu karang itu sekaligus Pemilik toko aqurium.


b. Pemanggilan saksi ahli dari BKSDA (Tessa Rossanda dan amsul Bahri Lubis). Mereka

memberi kesaksian bahwa terumbu karang yang diambil jenis Acropora SP termasuk

tumbuhan yang tidak dilindungi. Di kawasan pantai selatan Gunungkidul tidak termasuk

kawasan yang ditetapkan sebagai konservasi pantai.

c. Kasus diambil alih ke Polda bekerjasama dengan BLH mendatangkan saksi ahli dari

Kementerian Lingkungan Hidup (Dr. Budi Hascaryo dan Ir Benny) yang kemudian melakukan

penyelaman ke dalam pantai. Dari saksi ahli disimpulkan beberapa hal yaitu:

- Benar bahwa terumbu karang ada yang sebagian rusak, tetapi kerusakan itu tidak

hanya karena pencurian tetapi bisa karena diinjak wisatawan atau karena ulah nelayan

yang mencari ikan karena pantainya dangkal.

- Sulit untuk membuktikan bahwa telah terjadi kerusakan terumbu karang karena belum

ada rona lingkungan awal untuk terumbu karang di kawasan selatan pantai

Gunungkidul.

d. Kasus ini kemudian dikembalikan ke Polairut untuk diteruskan ke Kejaksaan dengan dasar

penuntutan Pasal 35 UU 27 Tahun 2007 tentang Pesisir Pantai.

7. Penebangan Pohon Cemara Udang di Patehan, Gading Sari, Sanden Bantul

Informasi kasus ini berasal dari Dinas Perijinan Bantul yang telah menemukan terjadinya

penebangan pohon cemara laut untuk perluasan budi daya tambak udang Vanamei.

Temuan ini berawal dari permohonan ijin paralel (HO,IMB, SIUP dll) ke Dinas Perijinan atas

nama YB Pratomo, Vanamei Lestari, untuk kegiatan Budidaya Udang Vanamei di Patehan,

Gadingsari, Sanden, Bantul.

Informasi tersebut ditindaklanjuti Tim Perijinan dan BLH Bantul dengan kunjungan lapangan

untuk verifikasi dengan hasil:

a. Telah terjadi penebangan pohon cemara laut +/- 200 batang pohon di lokasi yang luasnya

500 m2

b. Penebangan dilakukan oleh masyarakat (kel tani) atas perintah YB Pratomo dan mendapat

ganti rugi Rp 15.000.000,00 dan digunakan oleh kelompok tani untuk membangun jalan

usaha tani di kampung Patehan untuk bisa akses ke obyek wisata Gua Cemara.

BLH Bantul berkoordinasi dengan BLH Provinsi untuk ikut menyelesaikan kasus ini. Hal

tersebut karena kepemilikan tanah yang mau digunakan untuk tambak udang adalah milik

Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi DIY sedangkan yang melakukan penanaman pohon

cemara laut adalah Dinas Kehutanan dan Perkebunan Provinsi DIY yang kemudian diserahkan


ke Kelompok Tani. Sehingga pada hari Jumat tanggal 21 Oktober 2011 diadakan rapat di BLH

Provinsi DIY dengan mengundang Instansi Teknis terkait Kabupaten bantul dan Provinsi DIY.

Kesimpulan :

a. Penyelesaian kasus ini sepakat diselesaikan di luar pengadilan

b. Pihak yang melakukan pemotongan pohon (perusakan lingkungan) harus membayar ganti

rugi atas lingkungan yang rusak (karena fungsi pohon cemara tersebut sebagi wind

barrier agar pertanian di belakang ini terlindung dan terbentuk iklim mikro yang

kondusif).

c. Pihak yang melakukan pemotongan pohon tersebut harus menanam kembali /mengganti

pohon yang ditebang dengan pohon yang sama dengan jaminan sampai hidup dengan

tinggi tegakan n(1,5 – 2) m

d. Proses penyelesaian selanjutnya akan di laksanakan di Bantul dengan melibatkan instansi

teknis terkait dan akan dilakukan penandatangan Berita Acara Kesepakatan antara Pihak

Perusahaan yang melakukan perusakan lingkungan dan Pemerintah yang mewakili atas

nama/ kepentingan Lingkungan Hidup.

Di Kabupaten Bantul telah dilakukan beberapa kali pertemuan dan telah dibuat Berita Acara

Kesepakatan/Kesanggupan dengan koordinatornya Polisi Pamong Praja yang Isinya para

pihak sepakat untuk menyelesaikan kasus ini melalui jalur di luar pengadilan dan pihak yang

melakukan penebangan sanggup untuk mengganti pohon yang ditebang dengan menanam

kembali pohon sebanyak 1000 batang sampai hidup.

D. PERAN SERTA MASYARAKAT

Peran serta masyarakat merupakan salah satu faktor yang sangat penting dan

menentukan keberhasilan pelaksanaan pengelolaan lingkungan. Dalam upaya peningkatan

kualitas lingkungan di DIY, pada tahun 2011 masyarakat telah menunjukkan peran sertanya

dalam kegiatan sebagai berikut :

1. Penghijauan

Sasaran penghijauan ini adalah pekarangan untuk mendukung program kampung Hijau.

Penanaman dilakukan oleh kelompok masyarakat berupa tanaman buah yaitu mangga

varietas gedong gincu sebanyak 600 pohon yang nantinya dapat dipanen oleh masyarakat.

Pemeliharaan dan pengelolaan tanaman ini nantinya akan dilakukan oleh masyarakat secara

mandiri. Kelompok masyarakat yang menerima berlokasi di Cebongan Lor, Tlogoadi, Sleman;


Nglegi, Patuk, Gunungkidul; Gatak II Tamantirto, Kasihan, Bantul; RW 2 Badran, Kota

Yogyakarta; desa Pengasih, Kec. Pengasih, kab. Kulonprogo.

2. Pembangunan Sumur Peresapan Air Hujan (SPAH) dan Lubang Resapan Biopori

Sumur peresapan air hujan merupakan sarana untuk menampung dan meresapkan air hujan

kembali ke tanah. Sesuai dengan fungsinya untuk memprluas ruang peresapan air, maka

pembangunan SPAH ini diarahkan pada lahan-lahan sempit di perkotaan. Pada tahun 2011,

SPAH yang dibangun oleh masyarakat sebanyak 250 unit, tersebar di Kabupaten/Kota se-DIY.

Untuk pembangunan SPAH ini dibutuhkan partisipasi aktif masyarakat, karena dalam

pengerjaannya dilakukan oleh masyarakat secara mandiri dengan gotong-royong warga. Di

samping itu, masyarakat dapat memperbanyak sendiri bangunan SPAHnya, karena bantuan

dari Pemerintah hanya bersifat stimulan saja. Selain SPAH, ada pembuatan lubang resapan

biopori yang lebih sederhana dan bisa dilakukan oleh siapa saja, baik anak-anak dan ibu-ibu

dengan menggunakan alat serupa bor biopori. Teknologi sederhana ini mudah diterapkan,

namun manfaatnya sangat besar dalam upaya pelestarian sumberdaya air.

3. Seleksi Kalpataru

Kegiatan Seleksi Kalpataru Tingkat Provinsi DIY yang merupakan salah satu kegiatan yang

mengangkat kepeloporan dan peranserta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan,

dilaksanakan pada tanggal 14 – 18 Maret 2011. Dalam seleksi tersebut dibedakan dalam 4

(empat) kategori yaitu perintis lingkungan, penyelamat lingkungan, Pembina lingkungan dan

pengabdi lingkungan. Seleksi diikuti oleh 18 peserta dengan sasaran masyarakat personal

dan kelompok. Dari 18 peserta tersebut dipilih 12 peserta dalam tiga peringkat. Adapun para

pemenang seleksi Kalpataru adalah sebagai berikut :

Kategori Perintis Lingkungan :

Juara I. Suparlan (Kalibiru, Hargowilis, Kec. Kokap, Kab. Kulonprogo)

Juara II. Sawal Widyanto (Dusun Kaliurang, Desa Argomulyo, Kec. Sedayu, Kab. Bantul)

Juara III. H. Ngabdani, S.Pd. (Menggoran II, Bleberan, Playen, Kab. Gunungkidul)

Kategori Penyelamat Lingkungan :

Juara I. Kelompok Tani Raharjo (Patihan, Gadingsari, Sanden, Kabupaten Bantul)

Juara II. Kelompok Tani Widodo (Dondong, Jetis, Saptosari, Kabupaten Gunungkidul)

Juara III. Kelompok ternak Sukorejo I (Sukorejo, Girikerto, Turi, Kabupaten Sleman)


Kategori Pembina lingkungan :

Juara I. R.H. Haryo Ambar Suwardi, SH., M.Si. (Ponjong, Kab. Gunungkidul)

Juara II. Bambang Suwerda, S.ST., M.Si. (Badegan RT. 12 Bantul, Kec. Bantul, Kab. Bantul)

Juara III. Baja Wiryanto (Hargobinangun, Kabupaten Sleman)

Kategori Pengabdi Lingkungan :

Juara I. Siti Badriyah, S.Pd. (Ndengok V, Rt. 15/5 Ndengok, Playen, Kab. Gunungkidul)

Juara II. Bejo, S.TP. (Penyuluh Perkebunan dan Kehutanan Kec. Pengasih, Kab. Kulonprogo)

Juara III. Cipto, S.Pt. (PPL Kec. Turi, Kab. Sleman)

Para pemenang terbaik (juara I) selanjutnya akan dibina untuk kemudian diusulkan menjadi

calon peserta penerima Kalpataru Nasional Tahun 2011. Pembinaan dilakukan oleh Tim

Pembina Tingkat Provinsi DIY, yang terdiri dari BLH Provinsi DIY dan instansi terkait lainnya.

Dalam pembinaan tersebut diberikan bimbingan dan persiapan calon terhadap administrasi

pelaporan dan kondisi fisik lapangan, agar nantinya para calon siap dievaluasi oleh tim pusat.

Dalam pembuatan laporan diusahan selengkap mungkin, yang meliputi seluruh kegiatan

calon, baik dalam lingkup ketugasannya maupun di luar ketugasan.

E. KELEMBAGAAN

Badan Lingkungan Hidup (BLH) Pada tahun 2011 melaksanakan 9 program ( 3 program

pendukung dan 6 progran prioritas) dengan jumlah kegiatan sebanyak 58 buah. Pagu anggaran

belanja langsung yang tersedia untuk melaksanakan program dan kegiatan tersebut adalah

sebesar Rp. 6,380,583,514 (enam milyar tiga ratus delapan puluh juta lima ratus delapan puluh

tiga ribu lima ratus empat belas rupiah), sedangkan realisasi anggaran yang terserap sebesar Rp.

6.082.004.346 (enam milyar delapan puluh dua juta empat ribu tiga ratus empat puluh enam

rupiah). Prosentase serapan anggaran sebesar 95,32 %. Saldo anggaran sebesar Rp

298.579.168,- (dua ratus sembilan puluh delapan juta lima ratus tujuh puluh sembilan ribu

seratus enam puluh delapan rupiah). Sisa anggaran tersebut merupakan efisiensi dari

pelaksanaan kegiatan, kerena realisasi capaian fisik dari semua kegiatan yang direncanakan

dapat tercapai 100 persen.

Adapun program dan kegiatan yang dilakukan oleh Badan Lingkungan Hidup (BLH)

Provinsi DIY pada tahun 2011 adalah 3 program pendukung dan 6 program prioritas, yaitu:

a. Program pendukung

1. Program pelayanan administrasi perkantoran


Program ini terdiri dari 12 kegiatan, yaitu:

a) Penyediaan jasa surat-menyurat

b) Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

c) Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/ operasional

d) Penyediaan jasa administrasi keuangan

e) Penyediaan jasa kebersihan kantor

f) Penyediaan alat tulis kantor

g) Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

h) Penyediaan komponen instalasi listrik/ penerangan bangunan kantor

i) Penyediaan peralatan rumah tangga

j) Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

k) Penyediaan makanan dan minuman

l) Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

2. Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur


a) Pengadaan peralatan gedung kantor

b) Pengadaan mebeleur

c) Pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas/ operasional

d) Pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas/ operasional

e) Pemeliharaan rutin/ berkala perlengkapan gedung kantor

f) Rehabilitasi sedang/ berat gedung kantor

3. Program peningkatan sistem pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan

keuangan

Program ini terdiri dari 3 kegiatan, sebagai berikut:

a) Penyusunan pelaporan keuangan semesteran dan prognosis realisasi

anggaran

b) Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun

c) Pengendalian, monitoring dan evaluasi program/ kegiatan

b. Program prioritas

1. Program pengembangan kinerja pengelolaan persampahan

Program ini terdiri dari satu kegiatan yaitu:

a) Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan

2. Program pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan hidup

Program ini terdiri dari 21 kegiatan, sebagai berikut:


a) Koordinasi penilaian kota sehat/ adipura

b) Koordinasi penilaian langit biru (dana cukai tembakau)

c) Pengawasan pelaksanaan kebijakan lingkungan hidup

d) Pengelolaan B3 dan limbah B3

e) Pengkajian dampak lingkungan hidup

f) Koordinasi pengelolaan prokasih/ superkasih

g) Pemantauan kualitas udara ambien

h) Pemantapan program adiwiyata

i) Pemantauan kualitas air

j) Pembinaan teknis pelaksanaan AMDAL (RKL-RPL), UKL-UPL

k) Pembinaan tim teknis penilaian dokumen AMDAL

l) Penegakan hukum lingkungan hidup

m) Penerapan ekoefisiensi

n) Pengembangan kelembagaan pengelolaan lingkungan hidup kawasan sungai

o) Pengembangan sarana dan prasarana laboratorium lingkungan hidup

p) Peningkatan kapasitas laboratorium penguji lingkungan

q) Penyusunan pedoman pengelolaan laboratorium di lingkungan pendidikan

r) Penyusunan peraturan lingkungan hidup

s) Peringatan hari penting terkait lingkungan hidup

t) Pondok pesantren berwawasan lingkungan hidup

u) Sinkronisasi program pengelolaan LH di Provinsi DIY

3. Program perlindungan dan konservasi sumber daya alam

Program ini terdiri dari 5 kegiatan yaitu:

a) Konservasi sumber daya air dan pengendalian kerusakan sumber-sumber air

b) Peningkatan konservasi daerah tangkapan air dan sumber-sumber air

c) Pengelolaan keanekaragaman hayati dan ekosistem

d) Peningkatan peran serta masyarakat dalam perlindungan dan konservasi

SDA

e) Fasilitasi dan koordinasi pengendalian kerusakan hutan dan lahan

4. Program peningkatan kualitas dan akses informasi sumber daya alam dan lingkungan

hidup


a) Peningkatan edukasi dan komunikasi masyarakat di bidang lingkungan

b) Pengembangan data dan informasi lingkungan


c) Penguatan jejaring informasi lingkungan pusat dan daerah

d) Penyusunan dan penerbitan buletin kalpataru

e) Penyusunan Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD)

f) Penyusunan kajian lingkungan pasca erupsi Gunung Merapi

5. Program peningkatan pengendalian polusi


a) Pengujian emisi kendaraan bermotor

b) Pengujian emisi udara akibat aktivitas produksi

c) Pengujian kadar polusi limbah padat dan limbah cair

6. Program pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH)

Program ini terdiri dari satu kegiatan, yaitu:

a) Penataan RTH

DAFTAR ISI - blh.jogjaprov.go.id · terkenal dengan gumuk pasirnya, merupakan laboratorium alam...

Documents

Transcript of DAFTAR ISI - blh.jogjaprov.go.id · terkenal dengan gumuk pasirnya, merupakan laboratorium alam...