Contoh Proposal Latar Belakang Penelitian Hukum

7/26/2019 Contoh Proposal Latar Belakang Penelitian Hukum

1/10

1

1. Latar Belakang

Dasar pengenaan pajak pertambahan film atas film cerita

impor seharusnya adalah nilai lain berdasarkan Peraturan Menteri

Keuangan Nomor 1!"PMK.11"!11. #al ini dikarenakan agar tidak

terjadi perbedaan persepsi mengenai pengenaan pajak terhadap

royalti yang dibayarkan oleh importir film kepada produsen film di

luar negeri.

Pada bulan Juli 2010 lalu, Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

(selanjutnya disebut dengan DBC) mengaudit para importir film erita,

dari !asil audit tersebut ditemukan adanya utang pajak atas film impor

yang dilakukan ole! tiga perusa!aan importir film yakni P" Camila

#nternusa, P" $mero %itra &ilm dan P" 'atrya Perkasa stetika Dalam

audit tersebut, DBC melakukan per!itungan atas kegiatan impor film

erita selama beberapa ta!un terak!ir, yang kemudian ditemukan ba!*a

royalti yang selama ini dibayarkan ole! para importir ter!adap produsen

film selama ini tidak terkena pajak, sebagaimana se!arusnya, yakni PP+,

PP! dan pajak bea masuk atas royalti1

Dalam ndang-undang +omor 10 "a!un 1../ tentang epabeanan

yang kemudian diuba! dengan ndang-undang +omor 1 ta!un 200,

disebutkan ba!*a +ilai Pabean adala! nilai transaksi, yaitu !arga yang

sebenarnya dibayar ole! pembeli kepada penjual atas barang yang dijual

untuk ekspor ke dalam daera! pabean ditamba! dengan biaya-biaya atau

nilai-nilai di antaranya adala! royalti dan biaya lisensi yang !arus dibayar

ole! pembeli seara langsung atau tidak langsung sebagai persyaratan jual

beli barang impor yang dinilai, sepanjang royalti dan biaya lisensi tersebut

belum termasuk dalam !arga yang sebenarnya dibayar atau yang

se!arusnya dibayar dari barang impor yang bersangkutan

Dalam prakteknya selama ini, sejak ta!un 1../ para importir

melakukan penilaian sendiri (self assessment) !anya melaporkan

1 Kronologi Kasus Tarif Impor Film

http://lmindonesia.or.id/post/kronologi-kasus-tarif-impor-lm-211!."##$%&IIu'$( diunduh 2) *uni 211.

UNIVERSITAS INDONESIA
http://filmindonesia.or.id/post/kronologi-kasus-tarif-impor-film-2011#.PDDU39IIuqUhttp://filmindonesia.or.id/post/kronologi-kasus-tarif-impor-film-2011#.PDDU39IIuqUhttp://filmindonesia.or.id/post/kronologi-kasus-tarif-impor-film-2011#.PDDU39IIuqUhttp://filmindonesia.or.id/post/kronologi-kasus-tarif-impor-film-2011#.PDDU39IIuqU


2/10

2

biaya3nilai etak film saja ('4 0,563meter) sebagai +ilai Pabean

(selanjutnya disebut dengan +P) +amun, berdasarkan !asil audit selama 2

ta!un terak!ir, 6 importir film tersebut terbukti tela! menyetorkan uang ke

luar negeri sebanyak 7p 610 milyar Pembayaran tersebut dapat

dikategorikan sebagai royalti atas nilai penggunaan !ak ipta untuk

keperluan distribusi atau eksploitasi film Praktik pelaporan +ilai Pabean

(+P) dari film impor yang dilakukan ole! para importir film, yaitu '4

0,563meter atau senilai dengan biaya etak opy film2

'etela! melakukan audit dari data dua ta!un terak!ir, ementerian

euangan menemukan ba!*a para importir film tidak ada yang perna!

membyar ke*ajiban pajaknya sesuai ketentuan nomor 10 ta!un 1../

yang tela! diuba! dengan nomor 1 ta!un 200 tentang epabeanan

'elama ini importir film melanggar ketentuan yang berlaku dengan !anya

melaporkan ke*ajiban pajak se!arga etak kopi film dan bukan sesuai

nilai transaksi pembelian film Pada!al untuk ketentuan pajak untuk

barang yang ber!ubungan dengan royalti !arus menyertakan komponen

royalti ke dalam bea masuk 'urat daran (') Dirjen Pajak +o 6 tanggal

10 Januari 2011 meminta importir film membayar pajak impor yang benar

dan *ajar sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan ( Pajak dan

epabeanan) yang ada dan berlaku

DBC memberikan surat tagi!an kepada semua importir film untuk

melunasi ke*ajiban pajak beserta denda sebesar 100-1000 persen Batas

*aktu pemenu!an ke*ajiban ini adala! 12 %aret 2011 Jika importir

belum melunasi ke*ajibannya pada 12 %aret 2011, DBC akan melakukan

pemblokiran, tidak bole! melakukan kegiatan impor dan !al itu bisaberak!ir dengan penyitaan aset importir

Pada a*al %aret 2011, film-film baru dari keenam anggota %P$

suda! tidak lagi masuk ke #ndonesia Para importir film melunasi

tagi!annya keuali perusa!aan P" Camila #nternusa, P" $mero %itra &ilm

dan P" 'atrya Perkasa stetika etiga perusa!aan ini menguasai lebi!

dari 08 pangsa film impor di #ndonesia yang merupakan jenis film impor

2Fokus( #elta Film( +aret 211( hlm.2,



3/10

%

paling laris etiga perusa!aan ini dilarang mengimpor film sampai kasus

tunggakan pajaknya selesai "otal kekurangan pembayaran bea masuk

pada 2009-2010 sebesar 7p 60 milyar ditamba! denda 10008 (10 kali

lipat)

Demi kepastian !ukum mengenai pengenaan pajak atas impor film

erita pada 16 Juli 2011, %enteri euangan mengeluarkan kebijakan

Peraturan %enteri euangan +omor 1023P%01132011 tentang +ilai

:ain 'ebagai Dasar Pengenaan Pajak $tas Pemanfaatan Barang ena

Pajak "idak Ber*ujud dari :uar Daera! Pabean di Dalam Daera! Pabean

berupa &ilm Cerita #mpor dan Penyera!an &ilm Cerita #mpor, serta Dasar

Pemungutan Pajak Peng!asilan Pasal 22 $tas egiatan #mpor &ilm Cerita

#mpor, sebagai jalan tenga! antara pemerinta! dengan importir Peraturan

%enteri euangan tersebut mengatur mengenai +ilai :ain sebagai Dasar

Pengenaan Pajak Pertamba!an +ilai atas impor dan penyera!an film

erita

Peraturan ini dikeluarkan ole! ementerian euangan karena

terdapat perbedaan persepsi mengenai pengenaan pajak ter!adap royalti

yang dibayarkan ole! importir film kepada produsen film di luar negeri

'ebelum peraturan ini dikeluarkan tela! ada Peraturan %enteri

euangan +omor /3P%0632010 tentang +ilai :ain 'ebagai Dasar

Pengenaan Pajak Dalam peraturan %enteri euangan tersebut +ilai :ain

sebagai Dasar Pengenaan PP+ untuk penyera!an film erita adala!

perkiraan !arga jual rata-rata Dengan berlakunya Peraturan %enteri

euangan +omor 1023P%01132011, +ilai :ain sebagai DPP film erita

di Peraturan %enteri euangan +omor /3P%0632010, menjadi tidak

berlaku

Berdasarkan pemaparan tersebut di atas, maka penulis tertarik

untuk melakukan penelitian dengan judul ;


4/10

,

!. Pokok Permasalahan

Berdasarkan latar belakang permasala!an, maka dikemukakan perumusan

masala! sebagai berikut;

1 %engapa dasar pengenaan pajak pertamba!an nilai atas film erita

impor adala! nilai lain berdasarkan Peraturan %enteri euangan

+omor 1023P%01132011>

2 %engapa pemungutan pajak pertamba!an nilai berdasarkan Peraturan

%enteri euangan +omor 1023P%01132011 dilakukan !anya sekali

untuk setiap opy film erita impor>

(. Metode Penelitian

Penelitian tentang


5/10

)

ba!an yang memberikan informasi yang berkaitan dengan isi sumber

primer serta implementasinya, serta menggunakan ba!an !ukum tersier

sebagai pemberi petunjuk (pelengkap) ter!adap sumber primer dan

sekunder5

Berdasarkan jenis dan bentuknya, data yang diperlukan dalam

penelitian ini adala! data sekunder Dimana Data sekunder tersebut

diperole! melalui sumber kedua, yaitu melalui studi kepustakaan, yaitu

dari data- data yang suda! tersedia Data 'ekunder terdiri dari ;

a Ba!an !ukum primer yaitu ba!an@ba!an !ukum yang mengikat, dan

terdiri dari; +orma atau kaeda! dasar, yakni Pembukaan D 1.5/,

Peraturan Dasar, yakni Batang "ubu! D 1.5/ dan Peraturan

Perundang-ndangan, seperti dan peraturan yang setaraf,

eputusan Presiden dan peraturan yang setaraf, eputusan %enteri

dan peraturan yang setaraf, Peraturan- Peraturan Daera!, Ba!an

Aukum yang tidak dikodifikasikan, urisprudensi, "raktat, serta

Ba!an !ukum yang masi! berlaku !ingga sekarangb Ba!an Aukum sekunder yaitu ba!an-ba!an !ukum yang memberikan

penjelasan mengenai ba!an !ukum primer %isalnya ranangan

undang- undang, !asil-!asil penelitian, !asil karya dari a!li !ukum

atau sarjana !ukum serta dari kalangan !ukum Ba!an Aukum "ertier yakni ba!an yang memberikan petunjuk

maupun penjelasan ter!adap ba!an !ukum primer dan sekunder

onto!nya adala! kamus, ensiklopedia, indeks kumulatif/

Dalam Penelitian ini, penulis akan menggunakan ba!an !ukum

primer berupa ndang-ndang 7epublik #ndonesia +o 52 "a!un 200.

tentang Peruba!an etiga $tas ndang-ndang +o 9 "a!un 1.96 tentang

Pajak Pertamba!an +ilai Barang dan Jasa dan Pajak Penjualan atas Barang

%e*a!, Peraturan %enteri euangan +omor /3P%0632010 tentang

+ilai :ain 'ebagai Dasar Pengenaan Pajak, Peraturan %enteri euangan

,Ibid., !lm 66

)Ibid



6/10

+omor 1023P%01132011, juga menggunakan ba!an !ukum sekunder

yang berupa !asil karya ilmia! para penulis sebelumnya, dalam !al ini

karya ilmia! yang ber!ubungan langsung dengan judul penulis dan

menggunakan ba!an !ukum tertier yang berupa penjelasan dari kamus

atau ensiklopedia yang terkait dengan topik penelitian ini

Pengumpulan data dilakukan melalui studi kepustakaan, studi

kepustakaan dilakukan dengan mengau pada buku-buku, dan peraturan

perundang-undangan dari perpustakaan Dalam penulisan ini, bentuk

penelitian !ukum yang digunakan adala! dengan penelitian !ukum

normatif atau penelitian !ukum kepustakaan Penelitian kepustakaan yaitu,

penelitian yang menekankan pada penggunaan data sekunder atau berupa

norma !ukum tertulis dan atau *a*anara dengan informan serta

narasumber Data !asil penelitian ini dianalisis seara kualitatif, yaitu data

kepustakaan eseluru!an data !asil penelitian akan dikemukakan dan

ak!irnya yang akan menja*ab pokok permasala!an dari penelitian ini

Bentuk laporan penelitian iala! berbentuk eksplanatoris analitis

). *istematika Penulisan

'istematika penulisan dalam tesis ini terdiri dari tiga bab dan tiap

bab dibagi menjadi beberapa sub bab $dapun sistematika setiap bab

adala! sebagai berikut;

B$B ' Pendahuluan



7/10

Dalam bab ini berisikan antara lain mengenai latar belakang

masala!, pokok permasala!an, metode penelitian dan sistematika

penulisan Pemba!asan dibatasi agar tidak menyimpang dari pokok

pemba!asannya Dalam bab ini juga diuraikan mengenai latar belakang,

pokok permasala!an, metode penelitian dan sistematika penulisan.

B$B '' Pembahasan

Dalam bab ini berisikan antara lain mengenai teori umum tentang

pajak pertamba!an nilai, siapaka! subjek pajak pertamba!an nilai, apa

yang menjadi objek pajak pertamba!an nilai, berapa tarif pajak

pertamba!an nilai dan bagaimanaka! pemungutan dan pengenaan pajakpertamba!an nilai atas film erita impor, kemudian bagaimanaka!

pemungutan pajak berdasarkan Peraturan %enteri euangan +omor

1023P%01132011, Penulis akan memberikan ja*aban atas semua pokok

permasala!an yang dipertanyakan pada bab sebelumnya

B$B ''' Penutup

Pada bab terak!ir ini, penulis akan menyajikan suatu kesimpulan

dan saran dari segala penguraian dan pemba!asan dari seluru! isi judul

tesis tersebut

+. Daftar Pustaka

B,K,

Djoko %uljono, Pajak Pertambahan Nilai Lengkap dengan Undang-

Undang, ogyakarta ; $+D#, 2009

ffendy, AeruIndustri Perfilman Indonesia Jakarta ; rlangga, 200.



8/10

unadi,Pajak Pertambahan Nilai sesuai dengan UU No. 18 tahun !!!,

Jakarta ; P" %:"#"$%$ CE+':"#+DE, 2001

----- ,Pajak Pertambahan Nilai Jakarta ; %C, 2001

%ardiasmo,Perpajakan "disi #e$isi, ogyakarta ; $+D#, 2011

%arsuni, :auddin Hukum dan %ebijakan Perpajakan di Indonesia

ogyakarta ; ## Press, 200

Pudyatmoko, 'ri ,Pengantar Hukum Pajak, ogyakarta ; $+D#, 2009

'oemitro, 7o!mat dan De*i ania 'ugi!arti &sas dan 'asar

Perpajakan 1 Bandung ; P" 7efika $ditama, 2005

'oerjono 'oekanto, Pengantar Penelitian Hukum, Cet 6, (Jakarta;ni?ersitas #ndonesia (#-Press), 2010)

'ri %amudji, et al., (etode Penelitian Hukum dan Penulidan Hukum, et

1, (Jakarta; Badan Penerbit &akultas Aukum ni?ersitas #ndonesia,

200/

ntung 'ukardji, ntung Pajak Pertamba!an +ilai Jakarta ; rafindo,

200.

Faluyo, Fira*an B #lyas, Perpajakan Indonesia, Jakarta ; 'alemba

mpat, 1...

P-$/,$N P-,ND$N0,ND$N0$N

#ndonesia Undang-Undang tentang Perfilman, +o 66 "a!un 200.,

:+ +o 151 "a!un 200., ":+ +o /00

#ndonesia Undang-Undang tentang %epabeanan, +o 1 "a!un 200,

:+ +o .6 "a!un 200, ":+ +o 51

#ndonesia Undang-Undang Pajak Penghasilan, +o 6 "a!un 2009,

:+ +o 166 "a!un 2009, ":+ +o 59.6

#ndonesia Undang-Undang tentang %etentuan Umum dan )ata *ara

Perpajakan, +o 1 "a!un 200., :+ +o 2 "a!un 200 dan :+

+o 2 "a!un 200., ":+ +o 550 dan +o 5...



9/10

&

#ndonesia Undang-Undang tentang Pajak Pertambahan Nilai +arang dan

asa dan Pajak Penjualan atas +arang (eah, +o 52 "a!un

200., :+ +o 1/0 "a!un 200., ":+ +o/0.

P-$/,$N M-N/-' K-,$N0$N

%enteri euangan Peraturan (enteri %euangan tentang Nilai Lain

ebagai 'asar Pengenaan Pajak P% +o /3P%0632010

%enteri euangan Peraturan (enteri %euangan tentang Nilai Lain

ebagai 'asar Pengenaan Pajak &tas Pemanfaatan +arang %ena

Pajak )idak +erujud dari Luar 'aerah Pabean di 'alam 'aerah

Pabean berupa /ilm *erita Impor dan Pen0erahan /ilm *erita

Impor, serta 'asar Pemungutan Pajak Penghasilan Pasal &tas

%egiatan Impor /ilm *erita Impor P%

+omor 1023P%01132011

%enteri euangan Peraturan (enteri %euangan tentang )ata *ara

Perhitungan, Pemungutan, Pen0etoran, dan Pelaporan Pajak

Pertambahan Nilai atas Pemanfaatan +arang %ena Pajak )idak

+erujud danatau asa %ena Pajak 'ari Luar 'aerah Pabean

P% +omor 503P%0632010

P-$/,$N D'-K/, 2-ND-$L P$2$K

Direktur Jenderal Pajak urat "daran 'irektur enderal Pajak tentang

Pajak Penghasilan +erupa #o0alti dan Perlakuan Pajak

Pertambahan Nilai &tas Pemasukan /ilm Impor ' +omor '-

63PJ32011

Direktur Jenderal Pajak urat "daran 'irektur enderal Pajak tentang

Pen0ampaian Peraturan (enteri %euangan Nomor

1!P(%.!11!11 tentang Nilai Lain ebagai 'asar Pengenaan

Pajak &tas Pemanfaatan +arang %ena Pajak )idak +erujud dari

Luar 'aerah Pabean di 'alam 'aerah Pabean berupa /ilm *erita



10/10

1

Impor dan Pen0erahan /ilm *erita Impor, serta 'asar Pemungutan

Pajak Penghasilan Pasal &tas %egiatan Impor /ilm *erita

Impor ' +omor '-.3PJ32011

3NL'N- D$' 'N/-N-/

Contoh Proposal Latar Belakang Penelitian Hukum

Documents

Transcript of Contoh Proposal Latar Belakang Penelitian Hukum