BUPATI CIANJUR PROVINSI JAWA BARAT PERATURAN BUPATI ... · Menengah (RPJM), Rencana Strategis...

PARAF KOORDINASI

BAPPEDA

BUPATI CIANJUR PROVINSI JAWA BARAT

PERATURAN BUPATI CIANJUR

NOMOR TAHUN 2019

TENTANG

PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH TAHUN 2016-2021

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI CIANJUR,

Menimbang : a. bahwa dengan telah diundangkannya Peraturan

Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 10 Tahun 2019 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah Kabupaten Cianjur Tahun 2016-2021, maka perlu menetapkan Perubahan Rencana

Strategis Perangkat Daerah;

b. bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 123 ayat (1)

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara

Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah, bahwa Rencana Strategis

Perangkat Daerah ditetapkan dengan peraturan kepala daerah;

c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huruf b, perlu

menetapkan Peraturan Bupati tentang Perubahan Rencana Strategis Perangkat Daerah Tahun 2016-

2021;

2

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587); sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir

dengan undang-undang nomor 9 tahun 2015 tentang perubahan kedua atas undang-undang nomor 23

tahun 2014 tentang pemerintah daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5679);

2. Peraturan Menteri Dalam Negeri 86 Tahun 2017

tentang Tata cara perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan Daerah, tata cara evaluasi

rancangan peraturan daerah tentang rencana pembangunan jangka panjang daerah dan Rencana pembangunan jangka menengah daerah, serta tata

Cara perubahan rencana pembangunan jangka panjang daerah, Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2017 Nomor 1312);

3. Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 08 Tahun 2011 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Daerah Kabupaten Cianjur (Lembaran Daerah Kabupaten Cianjur Tahun 2011 Nomor 36 Seri D);

4. Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 09 tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah Kabupaten Cianjur Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Cianjur Tahun 2011 Nomor 37 Seri D);

5. Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 10 Tahun 2019 tentang Perubahan atas Peraturan

Daerah Nomor 9 Tahu 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten

Cianjur Tahun 2016-2021 (Lembaran Daerah Kabupaten Cianjur Tahun 2019).

MEMUTUSKAN:

Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH TAHUN 2016-2021.

3

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Bupati ini, yang dimaksud dengan:

1. Daerah Kabupaten adalah Daerah Kabupaten Cianjur.

2. Pemerintah Daerah Kabupaten adalah Pemerintah Daerah Kabupaten Cianjur.

3. Bupati adalah Bupati Cianjur.

4. Perangkat Daerah adalah perangkat daerah di lingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten Cianjur.

5. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah yang selanjutnya disingkat RPJMD adalah dokumen perencanaan Daerah untuk 5

(lima) tahun.

6. Rencana Strategis Perangkat Daerah yang selanjutnya disebut Renstra

PD adalah dokumen perencanaan perangkat daerah untuk 5 (lima) tahun.

7. Rencana Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disebut Renja PD

adalah dokumen perencanaan daerah untuk 1 (satu) tahun.

BAB II

KEDUDUKAN RENSTRA PD

Pasal 2

(1) Renstra PD Tahun 2016-2021 merupakan penjabaran dari RPJMD Tahun 2016-2021.

(2) Renstra PD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menjadi pedoman PD dalam penyusunan Renja PD.

BAB III

SISTEMATIKA RENSTRA PD

Pasal 3

(1) Renstra PD disusun dengan sistematika sebagai berikut:

a. BAB I : PENDAHULUAN;

b. BAB II : GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH;

c. BAB III : PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH;

d. BAB IV : TUJUAN DAN SASARAN

e. BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN;

f. BAB VI : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA

PENDANAAN;

1

LAMPIRAN I

2. Perubahan Rencana Strategis Sekretariat DPRD Tahun 2016-2021

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Semangat otonomi daerah memberikan peluang bagi Pemerintah Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah menurut asas otonomi dan tugas

pembantuan dengan prinsip otonomi seluas-luasnya dalam sistem prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia untuk mengatur urusan rumah tangga daerahnya sendiri sesuai dengan corak, sifat, serta aspirasi daerah dan

masyarakat. DPRD dalam menyelenggarakan urusan rumah tangga dalam hal ini tugas dan fungsinya, difasilitasi oleh Sekretariat DPRD sebagai unsur

pelayanan terhadap DPRD. Agar fungsi DPRD dapat dilaksanakan secara optimal, maka Sekretariat DPRD sudah semestinya memiliki perencanaan

yang tepat sesuai dengan kebutuhan dan potensi yang ada.

Perencanaan ditempuh berdasarkan amanat Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Undang-

Undang Nomor 17 tahun 2004 tentang Pengelolaan Keuangan Negara, Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587), serta Peraturan

Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004 tentang Rencana Kerja Pemerintah yang mewajibkan setiap instansi pemerintah untuk menyusun dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP), Rencana Pembangunan Jangka

Menengah (RPJM), Rencana Strategis (RENSTRA), dan Rencana Kerja (RENJA). Paradigma Perencanaan Pembangunan dewasa ini menghendaki agar

pendekatan perencanaan memadukan pendekatan teknokratis, demokratis, partisipatif, politis, bottom-up, dan top down process. Ini bermakna bahwa

perencanaan daerah selain diharapkan memenuhi kaidah penyusunan rencana yang sistematis, terpadu, transparan, akuntabel dan konsisten,

kepemilikan rencana (sense of ownership) juga menjadi aspek yang perlu diperhatikan. Keterlibatan stakeholder dan legislatif dalam proses pengambilan keputusan perencanaan menjadi sangat penting untuk memastikan rencana

yang disusun mendapatkan dukungan optimal bagi implementasinya. Dalam kaitan dengan sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, maka

Rencana Strategis merupakan perencanaan untuk pengukuran kinerja di lingkungan Sekretariat DPRD sebagai dasar pelaksanaan kinerja selama

periode lima tahun yang mengacu pada RPJMD Kabupaten Cianjur tahun 2016-2021.

Dalam rangka mewujudkan pelaksanaan dan penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah yang sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku serta mampu memenuhi harapan masyarakat, Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Cianjur sebagai salah satu lembaga penyelenggara Pemerintahan Daerah yang mempunyai fungsi legislasi,

pengawasan, dan penganggaran dituntut untuk dapat dengan tanggap, cepat, dan cermat dalam merespon aspirasi dan permasalahan yang disampaikan oleh masyarakat. Oleh karena itu, pelayanan yang berkualitas kepada anggota

DPRD menjadi penting guna mendukung dan menunjang pelaksanaan tugas dan peran strategisnya terhadap upaya peningkatan kesejahteraan

2

masyarakat. Pelayanan terhadap DPRD merupakan amanat Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 08 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah Kabupaten Cianjur, serta Peraturan Bupati Cianjur Nomor 56 Tahun 2016 tentang Tugas dan Fungsi, Serta Tata Kerja Unit Organisasi di

Lingkungan Sekretariat DPRD Kabupaten Cianjur.

Untuk mengimplementasikan tugas dan fungsi Sekretariat DPRD, maka

diperlukan perencanaan yang konsisten dan terukur. Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian, dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi

Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara

Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah

Daerah, maka Sekretariat DPRD menyusun Rencana Strategis (RENSTRA) tahun 2016-2021.

RENSTRA Sekretariat DPRD merupakan serangkaian rencana tindakan

dan strategi mendasar yang dibuat secara bersama-sama antara pimpinan dan seluruh komponen organisasi untuk diimplementasikan oleh seluruh

jajarannya dalam rangka pencapaian visi dan misi. Sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya, Sekretariat DPRD diharapkan mampu meningkatkan

pelayanan terhadap kelembagaan pelaksanaan tugas DPRD, sehingga meningkat pula pelayanan kepada masyarakat.

Berdasarkan hasil review Kementrian Pemberdayaan Aparatur Negara

dan Reformasi Birokrasi mengenai perbaikan pohon kinerja dalam penyusunan perencanaan daerah serta rekomendasi dari Badan Perencanaan

Nasional mengenai jumlah program yang disesuaikan dengan jumlah pejabat eselon III, maka Bappeda bersama seluruh perangkat daerah melaksanakan

penyelarasan program maupun indikator program RPJMD dan Renstra tahun 2016-2021. Untuk menindaklanjuti hasil penyelarasan tersebut, maka Pemerintah Kabupaten Cianjur melaksanakan penyusunan Perubahan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Cianjur Tahun 2016-2021. Perubahan RPJMD memuat perubahan jumlah

program beserta indikatornya terhadap RPJMD yang telah ditetapkan sebelumnya. Dengan dilaksanakannya penyusunan Perubahan RPJMD tahun

2016-2021, maka setiap perangkat dituntut pula untuk melaksanakan penyusunan Perubahan RENSTRA tahun 2016-2021.

Perubahan RENSTRA Sekretariat DPRD tahun 2016-2021 adalah

dokumen yang disusun berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2019 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2016 tentang

RPJMD Kabupaten Cianjur Tahun 2016-2021. Perubahan RENSTRA memuat visi, misi, tujuan, sasaran serta cara untuk mencapai tujuan dan sasaran yang

meliputi kebijakan, program, dan kegiatan yang realistis dengan tetap memproyeksikan perkembangan di masa depan. Adapun perubahan dilakukan terhadap sasaran, indikator sasaran, serta indikator program. Perubahan

RENSTRA menjabarkan daftar program yang akan dilaksanakan untuk memecahkan permasalahan daerah secara terencana dan bertahap melalui

pembiayaan APBD dengan fungsi yang dimiliki dan sesuai dengan prioritas kebutuhan. Kebijakan dan program strategis dalam Perubahan RENSTRA

Sekretariat DPRD tersebut dimaksud untuk merealisasikan pencapaian visi Kabupaten Cianjur.

3

1.2. Landasan Hukum

Landasan hukum penyusunan Perubahan RENSTRA Sekretariat DPRD

adalah sebagai berikut :

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4700); 3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2014 tentang Majelis Permusyawaratan

Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2014 Nomor 182, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5568);

4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana diubah,

terakhir dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014

tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;

6. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);

7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara

Perencanaan, Pengendalian, dan Evaluasi Pembangunan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah; 8. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Provinsi Jawa

Barat Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 8 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 45), sebagaimana telah diubah

dengan Peraturan Daerah Nomor 24 Tahun 2010 tentang Perubahan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-2025;

9. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Barat (Lembaran Daerah Tahun 2009 Nomor 6 Seri E);

10. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa

Barat Tahun 2013-2018 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2013 Nomor 25 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 160);

11. Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 11 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan yang Menjadi Kewenangan Pemerintah Daerah

(Lembaran Daerah Kabupaten Tahun 2008 Nomor 11, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 22);

4

12. Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 08 Tahun 2011 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Cianjur (Lembaran

Daerah Kabupaten Cianjur Tahun 2011 Nomor 36 Seri D) ; 13. Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 09 Tahun 2011 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Cianjur Tahun 2005 – 2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Cianjur Tahun

2011 Nomor 37 Seri D) ; 14. Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 08 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Cianjur ;

15. Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 10 Tahun 2019 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2016 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Cianjur Tahun 2016-2021 (Lembaran Daerah Kabupaten Cianjur Tahun 2016-2021 Tahun 2019

Nomor 10). 16. Peraturan Bupati Cianjur Nomor 56 Tahun 2016 tentang Tugas dan

Fungsi, Serta Tata Kerja Unit Organisasi di Lingkungan Sekretariat DPRD

Kabupaten Cianjur ; 17. Peraturan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 03

Tahun 2014 tentang Tata Tertib Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Cianjur (Berita Daerah Kabupaten Cianjur Tahun 2014 Nomor

25A) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 06 Tahun 2016 tentang Perubahan Atas Peraturan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten

Cianjur Nomor 03 Tahun 2014 tentang Tata Tertib Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Cianjur.

1.3. Maksud dan Tujuan

Perubahan RENSTRA Sekretariat DPRD Tahun 2016-2021 disusun sebagai acuan bagi Sekretariat DPRD dalam menyusun Rencana Kerja (RENJA). Oleh karena itu, isi dan substansinya mencakup indikasi rencana

program dan kegiatan yang akan dituangkan dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Sekretariat DPRD Kabupaten Cianjur. Berdasarkan

pertimbangan di atas, maka RENSTRA Sekretariat DPRD ini disusun dengan maksud sebagai berikut :

1. Menuntun cara kerja organisasi terhadap pencapaian hasil yang diinginkan secara objektif

2. Menuntun organisasi untuk menentukan program dan kegiatan yang akan

datang 3. Menjamin terwujudnya pemberian pelayanan prima kepada anggota DPRD

4. Sebagai Dokumen Perencanaan Pembangunan yang dijadikan pedoman atau acuan dalam menyusun Rencana Kerja Tahunan

5. Untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan pengawasan pada setiap tahun anggaran selama 5 ( lima ) tahun ke depan

6. Untuk menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efektif, efisien, berkeadilan, dan berkelanjutan.

Adapun tujuan penyusunan Perubahan RENSTRA adalah untuk menjabarkan visi, misi, tujuan, sasaran, dan strategi sebagai langkah dalam

mempersiapkan perencanaan strategis yang jelas, sistematis, sinergis, serta berkesinambungan yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai untuk kurun waktu jangka menengah 5 (lima) tahun.

5

1.4. Sistematika Penulisan

Perubahan RENSTRA Sekretariat DPRD Kabupaten Cianjur Tahun 2016-

2021 disusun dengan mengacu kepada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian, dan

Evaluasi Pembangunan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta

Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum 1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SEKRETARIAT DPRD

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Sekretariat DPRD

2.2. Sumber Daya Sekretariat DPRD 2.3. Kinerja Pelayanan Sekretariat DPRD

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Sekretariat DPRD

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS SEKRETARIAT DPRD

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Sekretariat DPRD

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih 3.3. Telaahan Renstra Kementrian/ Lembaga dan Renstra Provinsi/

Kabupaten/ Kota 3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis 3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Daerah Sekretariat DPRD

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

BAB VIII PENUTUP

6

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN SEKRETARIAT DPRD

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 08 Tahun

2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Cianjur, Sekretariat DPRD merupakan unsur pelayanan administrasi dan

pemberian dukungan terhadap tugas dan fungsi DPRD. Sekretariat DPRD dipimpin oleh Sekretaris DPRD yang dalam melaksanakan tugasnya secara teknis operasional berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada

pimpinan DPRD dan secara administratif bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Sekretariat DPRD

Kelembagaan pemerintah daerah telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 08 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Cianjur. Sebagaimana organisasi

birokrasi pada umumnya, struktur organisasi Sekretariat DPRD Kabupaten Cianjur menjelaskan bagaimana tugas kerja akan dibagi, dikelompokkan, dan

dikoordinasikan secara formal dengan ciri padanya tugas-tugas operasional rutin harus dicapai melalui spesialisasi peraturan dan perundang-undangan

yang sangat formal.

Sekretariat DPRD mempunyai tugas menyelenggarakan administrasi kesekretariatan dan keuangan, mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi

DPRD, serta menyediakan dan mengkoordinasikan tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD dalam melaksanakan hak dan fungsinya sesuai dengan

kebutuhan. Dalam melaksanakan tugas, Sekretariat DPRD menyelenggarakan fungsi :

a. Penyelenggaraan administrasi kesekretariatan DPRD ; b. Penyelenggaraan administrasi keuangan DPRD ; c. Fasilitasi penyelenggaraan rapat DPRD ;

d. Penyediaan dan pengkoordinasian tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD.

Berdasarkan Peraturan Bupati Cianjur Nomor 56 Tahun 2016, tentang

Tugas dan Fungsi, Serta Tata Kerja Unit Organisasi di Lingkungan Sekretariat DPRD Kabupaten Cianjur dapat dijelaskan sebagai berikut :

a. Unsur-unsur organisasi Sekretariat DPRD adalah sebagai berikut :

1. Unsur pimpinan adalah sekretaris ; 2. Unsur pembantu pimpinan adalah kepala bagian ;

3. Unsur pelaksana adalah kepala sub bagian dan kelompok jabatan fungsional.

b. Susunan organisasi Sekretariat DPRD terdiri dari :

1. Sekretaris

2. Bagian Perencanaan dan Keuangan, terdiri dari : 2.1. Sub Bagian Perencanaan 2.2. Sub Bagian Keuangan

2.3. Sub Bagian Verifikasi

3. Bagian Umum, terdiri dari :

3.1. Sub Bagian Rumah Tangga dan Perlengkapan 3.2. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

3.3. Sub Bagian Hubungan Masyarakat dan Dokumentasi

7

4. Bagian Persidangan dan Perundang-Undangan, terdiri dari :

4.1. Sub Bagian Persidangan dan Rapat

4.2. Sub Bagian Risalah dan Perundang-Undangan 4.3. Sub Bagian Keprotokolan

Adapun tugas dan fungsi Unit Organisasi Sekretariat DPRD dapat dijelaskan sebagai berikut :

1. Sekretaris

Sekretaris mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan Sekretariat DPRD dalam melaksanakan administrasi kesekretariatan,

administrasi keuangan, mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD dan menyediakan serta mengkoordinasikan tenaga ahli yang diperlukan

oleh DPRD sesuai peraturan perundang-undangan.

2. Bagian Perencanaan dan Keuangan

Bagian perencanaan dan keuangan dipimpin oleh seorang kepala bagian. Kepala bagian mempunyai tugas pokok membantu sekretaris dalam pengkoordinasian penyusunan program dan anggaran, pengelolaan

keuangan Sekretariat DPRD sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut,

Kepala Bagian Perencanaan dan Keuangan menyelenggarakan fungsi :

a. Penyusunan program kerja dan rencana anggaran Bagian Perencanaan

dan Keuangan. b. Pelaksanaan penyiapan bahan koordinasi penyusunan rencana

strategis, program serta kegiatan dan anggaran Sekretariat DPRD.

c. Perumusan dan pengkoordinasian penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP), Laporan Keterangan

Pertanggungjawaban (LKPJ), Informasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (IPPD), dan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah

(LPPD) Sekretariat DPRD. d. Pengumpulan bahan penyusunan, perubahan, dan

pertanggungjawaban pelaksanaan anggaran pendapatan dan belanja

Sekretariat DPRD. e. Pengelolaan dan pengendalian pelaksanaan anggaran pendapatan dan

belanja Sekretariat DPRD. f. Pengujian dan verifikasi pertanggungjawaban pelaksanaan anggaran

pendapatan dan belanja. g. Penyusunan laporan realisasi pelaksanaan anggaran pendapatan dan

belanja Sekretariat DPRD secara berkala maupun akhir tahun.

h. Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan penilaian prestasi kerja pelaksanaan tugas bawahan secara berkala di lingkungan Bagian

Perencanaan dan Keuangan. i. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan Bagian Perencanaan dan

Keuangan. j. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Sekretaris DPRD

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

3. Bagian Umum

Bagian Umum dipimpin oleh seorang kepala bagian. Kepala bagian

mempunyai tugas pokok membantu Sekretaris dalam memimpin penyusunan perumusan perencanaan program dan kegiatan serta

pelaksanaan kegiatan rumah tangga dan perlengkapan, administrasi umum dan kepegawaian, serta hubungan masyarakat dan dokumentasi. Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut, Kepala Bagian Umum

menyelenggarakan fungsi :

8

a. Penyusunan program kerja dan rencana anggaran Bagian Umum. b. Pelaksanaan penyiapan bahan usulan program dan anggaran kegiatan

Bagian Umum sebagai bahan penyusunan program dan kegiatan Sekretariat DPRD.

c. Pelaksanaan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis pengelolaan administrasi umum yang meliputi urusan tata usaha,

umum, perlengkapan, rumah tangga, kehumasan dan dokumentasi, perjalanan dinas dan pengelolaan kepegawaian.

d. Pelaksanaan pengelolaan administrasi umum yang meliputi urusan

tata usaha, umum, perlengkapan, rumah tangga, kehumasan dan dokumentasi, perjalanan dinas dan pengelolaan kepegawaian.

e. Penyiapan bahan referensi, ketentuan, dan/atau peraturan perundang-undangan yang terkait dengan bidang tugas Bagian Umum.

f. Pelaksanaan pembinaan, pemantauan, monitoring, evaluasi, dan pelaporan di bidang administrasi umum, rumah tangga, perlengkapan, kehumasan dan dokumentasi.

g. Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan penilaian prestasi kerja pelaksanaan tugas bawahan secara berkala di lingkungan Bagian

Umum. h. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan Bagian Umum.

i. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Sekretaris DPRD sesuai dengan tugas dan fungsinya.

4. Bagian Persidangan dan Perundang-Undangan,

Bagian Persidangan dan Perundang-Undangan dipimpin oleh seorang Kepala Bagian. Kepala Bagian mempunyai tugas pokok membantu

Sekretaris DPRD dalam memberikan pelayanan acara persidangan, pembuatan risalah rapat, penyusunan Peraturan Daerah dan produk

hukum lainnya yang diselenggarakan oleh DPRD. Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut, Kepala Bagian Persidangan dan Perundang-Undangan menyelenggarakan fungsi :

a. Penyusunan program kerja dan rencana anggaran Bagian Persidangan dan Perundang-Undangan.

b. Penyusunan notulen/ risalah rapat-rapat yang diadakan oleh DPRD. c. Penyiapan schedule kegiatan dan rencana peninjauan DPRD.

d. Penyiapan perlengkapan dan mengatur pelaksanaan segala bentuk acara persidangan DPRD.

e. Penyiapan bahan untuk penyusunan Peraturan Daerah dan produk-

produk DPRD, melakukan dokumentasi produk-produk hukum, pengadaan publikasi dan penerimaan informasi masyarakat serta

pengelolaan perpustakaan. f. Pengumpulan bahan dalam rangka penyusunan Peraturan Daerah dan

produk hukum DPRD. g. Pengumpulan bahan untuk penerbitan majalah, brosur, atau buku

tentang kegiatan DPRD.

h. Pelayanan kepada masyarakat dan lembaga-lembaga pemerintah yang membutuhkan informasi mengenai produk-produk DPRD dan kegiatan

DPRD. i. Pengkoordinasian dalam penyusunan acara kegiatan DPRD,

penyusunan Tata Tertib Persidangan atau rapat DPRD. j. Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan penilaian prestasi kerja

pelaksanaan tugas bawahan secara berkala di lingkungan Bagian

Persidangan dan Perundang-Undangan. k. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan Bagian Persidangan dan

Perundang-Undangan.

9

l. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Sekretaris DPRD sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Gambar 1.

Bagan Struktur Organisasi Sekretariat DPRD Kabupaten Cianjur

Berdasarkan tugas dan fungsinya, kinerja Sekretariat DPRD pada tahun

2016-2018 dapat dianalisis dengan menghitung tiga indikator kinerja program (outcome) yang ditunjukkan oleh Tabel 2.1.

Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Sekretariat DPRD Kabupaten Cianjur

Tahun 2016-2018

No

Indikator Kinerja

sesuai Tugas dan Fungsi Perangkat

Daerah

Target Target Renstra

Perangkat Daerah

Tahun ke

Realisasi Capaian

Tahun ke-

Rasio Capaian Tahun

ke- (%)

NSPK IKK Indikator

lain 2016 2017 2018 2016 2017 2018 2016 2017 2018

1 Jumlah Raperda (Raperda Eksekutif dan Raperda Inisiatif) yang difasilitasi

- 15 - 18 15 15 13 15 12 72,22 100 80

2 Persentase kegiatan anggota DPRD (hearing,

rapat-rapat, dan reses) yang

difasilitasi

- - - 100 100 100 100 100 100 100 100 100

3 Jumlah anggota DPRD yang meningkat

wawasan nya dalam implemen

tasi peraturan perundang-undangan

- - - 50 50 50 50 50 50 50 50 50

SEKRETARIS

BAGIAN

PERENCANAAN DAN KEUANGAN

SUB BAGIAN VERIFIKASI

KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

BAGIAN UMUM

BAGIAN PERSIDANGAN

DAN PERUNDANG-UNDANGAN

SUB BAGIAN PERENCANAAN

SUB BAGIAN RUMAH TANGGA DAN

PERLENGKAPAN

SUB BAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN

SUB BAGIAN PERSIDANGAN DAN

RAPAT-RAPAT

SUB BAGIAN RISALAH DAN PERUNDANG-UNDANGAN

SUB BAGIAN KEPROTOKOLAN

SUB BAGIAN HUBUNGAN

MASYARAKAT DAN DOKUMENTASI

SUB BAGIAN KEUANGAN

10

Tabel 2.1 menunjukkan bahwa pada tahun 2018 terjadi peningkatan

kinerja pada indikator kinerja Jumlah Raperda (Raperda Eksekutif dan Raperda Inisiatif) yang difasilitasi sebesar 27,78%. Hal ini

mengimplementasikan bahwa Sekretariat DPRD mampu memperbaiki kinerja dalam memberikan pelayanan kepada anggota DPRD. Namun pada tahun

2018, Sekretariat DPRD mengalami penurunan kinerja sebesar 20%. Hal ini dikarenakan terdapat dua raperda eksekutif dan satu raperda inisiatif DPRD yang tidak ditetapkan menjadi Perda. Adapun persetujuan raperda menjadi

perda di luar kewenangan Sekretariat DPRD, karena tugas dan fungsi Sekretariat DPRD hanya pada proses fasilitasi. Hal ini menjadi dasar bagi

Sekretariat DPRD untuk melakukan penyusunan perubahan indikator kinerja. Adapun kinerja Sekretariat DPRD pada indikator kedua dan ketiga dapat

dicapai secara optimal setiap tahun. Hal ini dikarenakan Sekretariat DPRD mampu memberikan pelayanan dan fasilitasi yang sangat baik terhadap kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan anggota DPRD.

2.2. Sumber Daya Sekretariat DPRD

Pencapaian kinerja tidak terlepas dari anggaran yang tersedia untuk merealisasikan seluruh program dan kegiatan yang telah ditetapkan.

Penyerapan anggaran tahun 2016 s.d 2018 ditunjukkan oleh Tabel 2.2

Tabel 2.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Sekretariat DPRD Kabupaten

Cianjur Tahun 2016-2018

No

Urusan/ Bidang Urusan

Pemerintahan Daerah dan

Program/ Kegiatan

Target Anggaran pada Tahun ke-(Rp)

Realisasi Anggaran pada Tahun ke-(Rp)

Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun

ke- (%)

Rata-Rata Pertumbuhan

2016 2017 2018 2016 2017 2018 2016 2017 2018 Target

Anggaran Realisasi

1 Urusan Wajib

Bidang Urusan Pemerintahan Fungsi Penunjang Administrasi

Pemerintahan

16.4

04.6

63. 036

17.1

75.2

12. 847

16.9

58.5

03. 872

15.8

13.7

34. 302

16.4

63.2

57. 496

15.3

69.5

60. 714 96,40 95,85 90,63 1,72% (1,27%)

Tabel 2.2 menunjukkan bahwa pada dalam kurun waktu tiga tahun Sekretariat DPRD mengalami penurunan penyerapan anggaran meskipun

dengan jumlah penurunan yang sangat kecil. Jumlah penurunan penyerapan anggaran pada tahun 2017 adalah sebesar 0,55%, sedangkan pada tahun

2018 adalah sebesar 5,22%. Hal ini menginterpretasikan bahwa dalam mencapai kinerja sasaran, Sekretariat DPRD mampu melakukan efisiensi

biaya. Dengan demikian, pelaksanaan kinerja tidak akan terhambat oleh kurang optimalnya alokasi anggaran.

2.3. Kinerja Pelayanan Sekretariat DPRD

Evaluasi kinerja Sekretariat DPRD dilakukan dalam kurun waktu tiga

tahun terakhir yaitu pada tahun 2016-2018. Pengukuran dan analisis kinerja dilakukan terhadap 1 (satu) sasaran, yaitu sasaran meningkatnya pelayanan

kepada anggota DPRD dalam menjalankan fungsinya. Hasil pengukuran kinerja dapat dilihat pada Tabel 2.3.

11

Tabel 2.3 Kinerja Pelayanan Sekretariat DPRD Kabupaten Cianjur Tahun 2016-2018

No Sasaran Strategis

Indikator Target pada Tahun ke-

Realisasi pada Tahun

ke-

Rasio Capaian Kinerja

Tahun ke-

2016 2017 2018 2016 2017 2018 2016 2017 2018

1 Meningkat nya pelayanan

kepada

anggota DPRD

dalam

menjalan kan fungsinya

Persentase pelayanan

kepada

anggota

DPRD

dalam menjalan

kan

fungsinya

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Tabel 2.3 menunjukkan bahwa pada dalam kurun waktu tiga tahun Sekretariat DPRD memiliki kinerja yang sangat baik karena mampu

memberikan pelayanan kepada anggota DPRD secara optimal. Konsistensi kinerja menginterpretasikan bahwa Sekretariat DPRD telah menjaga komitmen

yang tertuang dalam Renstra tahun 2016-2021 untuk selalu memenuhi target yang telah ditetapkan. Pelayanan yang diberikan merupakan fasilitasi terhadap anggota DPRD dalam mengimplementasikan trifungsi DPRD, yaitu

fungsi legislasi, pengawasan, dan penganggaran.

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Sekretariat DPRD

Dalam rangka meningkatkan kualitas pelayanan Sekretariat DPRD

terutama dalam memfasilitasi penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi DPRD, maka Sekretariat DPRD melakukan identifikasi tantangan maupun peluang yang mungkin dihadapi dalam pengembangan pelayanan, yaitu sebagai

berikut:

1. Tantangan yang dihadapi Sekretariat DPRD antara lain :

1. Perubahan peraturan perundang-undangan secara makro dan cepat, sehingga mempengaruhi pelaksanaan program kerja Sekretariat DPRD

dan DPRD 2. Adanya usulan raperda eksekutif pada pertengahan tahun anggaran

berjalan, sehingga tidak selaras dengan Surat Keputusan DPRD

tentang program pembentukan peraturan daerah (propemperda) yang telah direncanakan pada akhir tahun anggaran sebelumnya

2. Peluang pengembangan pelayanan Sekretariat DPRD diantaranya :

1. Adanya Perda Nomor 08 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan

Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Cianjur serta Perbup Nomor 56 Tahun 2016 tentang Tugas dan Fungsi, Serta Tata Kerja Unit Organisasi di Lingkungan Sekretariat DPRD Kabupaten Cianjur yang

menjadi pedoman penyusunan program kerja 2. Banyaknya undangan penawaran bimbingan teknis

Untuk mengembangkan pelayanan terhadap DPRD, maka Sekretariat DPRD berupaya untuk memanfaatkan peluang yang ada dalam menghadapi

tantangan.

12

BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS

SEKRETARIAT DPRD

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Sekretariat DPRD

Kinerja Sekretariat DPRD dititikberatkan pada upaya peningkatan fungsi pelayanan kepada anggota DPRD dalam menjalankan fungsinya yang dilaksanakan oleh alat-alat kelengkapan DPRD meliputi fungsi legislasi,

anggaran, dan pengawasan. DPRD sebagai cermin atau penjelmaan rakyat diharapkan mampu melaksanakan fungsi dan haknya sesuai dengan

kewenangan yang diberikan dalam mengantisipasi dan memperjuangkan, serta menyerap informasi sesuai tuntutan masyarakat yang berkembang.

Dengan demikian, maka Sekretariat DPRD harus mampu memfasilitasi DPRD dalam menyelenggarakan tugas dan kewenangannya. Dalam memberikan pelayanan kepada anggota DPRD, Sekretariat DPRD dihadapkan pada

beberapa permasalahan yang ditunjukkan oleh Tabel 3.1.

Tabel 3.1

Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah

No Masalah Pokok Masalah Akar Masalah

1 Tidak selarasnya jumlah

raperda yang diusulkan dengan jumlah raperda

yang dituangkan dalam SK DPRD tentang

propemperda

Belum optimalnya

koordinasi antara legislatif dengan

eksekutif dalam penetapan

raperda eksekutif

Adanya eksekutif

yang mengajukan usulan raperda

setelah SK DPRD tentang

Propemperda disyahkan

Hal-hal yang perlu menjadi perhatian bersama untuk ditingkatkan di

tahun-tahun mendatang dalam perjalanan RENSTRA Sekretariat DPRD antara lain :

1. Meningkatkan koordinasi antara legislatif dan eksekutif dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

2. Mengoptimalkan kinerja sesuai tugas pokok dan fungsi dengan melakukan pembaharuan manajemen sumber daya manusia yang mengarah kepada profesionalisme, integritas, etos kerja, dan berorientasi hasil

Pencapaian kinerja merupakan upaya maksimal dari aparatur Sekretariat DPRD, walaupun dalam mencapai visi dan misinya dihadapkan

pada berbagai tantangan dan kendala baik internal maupun eksternal. Persentase capaian kinerja dan anggaran tahun 2016-2018 menjadi

kebanggaan tersendiri bagi Sekretariat DPRD yang pada hakekatnya merupakan hasil kerja keras dan kerja sama dari berbagai pihak, baik dari jajaran eksekutif sendiri, dukungan dan kontrol dari DPRD Kabupaten

Cianjur, maupun unit-unit organisasi kemasyarakatan dan masyarakat Kabupaten Cianjur pada umumnya.

Pencapaian kinerja senantiasa diupayakan untuk ditingkatkan terus menerus pada tahun-tahun yang akan datang serta diupayakan agar setiap

aspirasi masyarakat dan kepentingannya dapat terus terakomodasikan dalam APBD Kabupaten Cianjur setiap tahun, dimana APBD itu merupakan

13

kristalisasi dari prioritas-prioritas dan pencapaian-pencapaian yang harus diwujudkan setiap tahunnya.

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih

Visi Pemerintah Kabupaten Cianjur Tahun 2016-2021 sebagaimana

tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Cianjur Tahun 2016-2021 adalah Cianjur Lebih Maju dan Agamis. Dalam rangka pencapaian visi yang telah ditetapkan dengan memperhatikan

kondisi dan permasalahan yang ada serta tantangan ke depan dan memperhitungkan peluang yang dimiliki, maka untuk mewujukan visi

tersebut, Pemerintah Kabupaten Cianjur telah menetapkan 3 (tiga) misi, yaitu :

1. Meningkatkan pembangunan infrastruktur yang terintegrasi dan

berwawasan lingkungan 2. Meningkatkan pembangunan keagamaan 3. Meningkatkan pembangunan manusia melalui akselerasi bidang

pendidikan, kesehatan, dan ekonomi

Dari ketiga misi tersebut, Sekretariat DPRD merupakan perangkat

daerah yang turut mengemban amanat dalam mengimplementasikan misi ketiga, yaitu meningkatkan pembangunan manusia melalui akselerasi bidang

pendidikan, kesehatan, dan ekonomi yang bertujuan untuk mewujudkan kualitas birokrasi yang profesional. Sasaran yang diharapkan dari tujuan tersebut adalah meningkatnya penyelenggaraan tatakelola pemerintahan yang

baik.

Untuk mewujudkan visi dan misi, maka kepala daerah menetapkan

program pembangunan daerah dalam kurun waktu 2016-2021 yaitu program prioritas yang dinamakan sapta cita meliputi :

1. Peningkatan infrastruktur, tata ruang, dan lingkungan 2. Peningkatan ekonomi 3. Peningkatan sosial keagamaan

4. Peningkatan tata kelola pemerintahan 5. Peningkatan pendidikan dan kebudayaan

6. Peningkatan kesehatan 7. Peningkatan agribisnis dan pariwisata

Dari ketujuh program prioritas tersebut, Sekretariat DPRD turut bertanggungjawab dalam mewujudkan program prioritas keempat, yaitu peningkatan tata kelola pemerintahan. Program tersebut ditujukan untuk

mewujudkan salah janji kepala daerah yaitu peningkatan etika dan etos kerja birokrasi.

Untuk turut mewujudkan visi, misi, dan program Bupati, maka Sekretariat DPRD memiliki peran untuk senantiasa memberikan pelayanan

optimal dalam memfasilitasi tugas dan fungsi DPRD. Sebagai wakil rakyat, DPRD diamanatkan untuk dapat meningkatkan kesejahteraan dan taraf hidup masyarakat. Dengan terfasilitasinya program dan kegiatan DPRD secara

optimal, maka pembangunan yang berkelanjutan di dalam setiap aspek kehidupan dapat terwujud.

Dalam melaksanakan tugas dan fungsi, Sekretariat DPRD dihadapkan pada tantangan dan peluang yang menjadi penghambat dan pendorong

pelayanan Sekretariat DPRD. Adapun faktor penghambat dan pendorong pelayanan Sekretariat DPRD dalam menyokong visi dan misi kepala daerah adalah sebagai berikut :

14

a. Faktor penghambat :

Belum optimalnya koordinasi antara legislatif dan eksekutif yang ditandai

dengan adanya usulan raperda eksekutif pada pertengahan tahun berjalan, sedangkan SK DPRD tentang propemperda dibuat pada tahun anggaran. Hal

ini berdampak pada tidak selarasnya jumlah raperda yang diusulkan dengan jumlah raperda yang difasilitasi, sehingga capaian kinerja Sekretariat DPRD

terlihat tidak optimal

b. Faktor pendorong :

Banyaknya penawaran bimbingan teknis dari lembaga penyedia diklat

terhadap ASN, sehingga berdampak pada optimalnya kinerja Sekretariat DPRD terhadap fasilitasi pelaksanaan trifungsi DPRD, yaitu ditandai dengan

pencapaian sasaran strategis pada tahun 2016-2019 adalah sebesar 100%

3.3. Telaahan Renstra Kementrian/ Lembaga dan Renstra Provinsi/ Kabupaten/ Kota

Berdasarkan Undang -Undang Nomor 17 Tahun 2014 tentang Majelis

Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dapat disimpulkan bahwa

Sekretariat DPRD Kabupaten Cianjur secara organisatoris tidak memiliki instansi vertikal. Oleh karena itu, Rencana Strategis Sekretariat DPRD

Kabupaten Cianjur tahun 2016- 2021 tidak terkait dengan Rencana Strategis Sekretariat Jenderal DPR-RI maupun Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Barat. Hasil penelaahan merupakan bahan referensi

bagi Sekretariat DPRD dalam menetapkan visi, misi, tujuan, maupun sasaran.

a. Renstra Sekretariat Jenderal DPR RI

Setjen DPR RI mempunyai tugas mendukung kelancaran pelaksanaan wewenang dan tugas DPR RI di bidang administrasi dan persidangan. Sesuai

dengan kedudukannya sebagai pedoman untuk mengarahkan pencapaian tujuan jangka menengah pelaksanaan tugas Setjen dan Badan Keahlian DPR RI, Rencana Strategis memuat visi jangka menengah sebagai landasan dalam

menyiapkan arah kebijakan lima tahun ke depan.

Visi Setjen DPR RI adalah terwujudnya Sekretariat Jenderal dan Badan

Keahlian DPR RI yang profesional, andal, transparan, dan akuntabel dalam mendukung fungsi DPR RI. Adapun misi Setjen DPR RI yaitu sebagai berikut :

1. Meningkatkan tata kelola administrasi dan persidangan yang profesional, andal, transparan, dan akuntabel ;

2. Memperkuat peran keahlian yang profesional, andal, transparan, dan

akuntabel

Misi-misi tersebut diimplementasikan dalam dua tujuan, yaitu :

1. Peningkatan kualitas tata kelola administrasi dan persidangan guna menunjang pelaksanaan wewenang dan tugas DPR RI ;

2. Penguatan peran keahlian dalam mendukung pelaksanaan wewenang dan tugas DPR RI.

Sasaran yang ingin dicapai dari tujuan di atas adalah sebagai berikut :

1. Meningkatnya kualitas tata kelola administrasi dan persidangan kepada DPR RI yang optimal

2. Menguatnya kinerja keahlian dalam mendukung pelaksanaan wewenang dan tugas DPR RI yang optimal

Visi, misi, tujuan, dan sasaran Setjen DPR RI menunjukkan adanya tugas pokok dan fungsi yang sama dengan Sekretariat DPRD Kabupaten

15

Cianjur dalam pelayanan kepada anggota DPRD. Hal tersebut dapat dijadikan salah satu acuan bagi Sekretariat DPRD dalam merumuskan visi, misi, tujuan,

dan sasaran.

b. Renstra Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Barat

Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 tahun 2016 tentang Organisasi Perangkat Daerah Provinsi Jawa Barat, Sekretariat

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Barat Sekretariat mempunyai tugas pokok menyelenggarakan pelayanan administrasi dan pemberian dukungan terhadap tugas dan fungsi DPRD, serta menyediakan, dan

mengkoordinasikan Tenaga Ahli sesuai dengan kebutuhan DPRD dan kemampuan keuangan Daerah.

Visi Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Barat adalah terwujudnya Sekretariat DPRD yang prima dan profesional tahun 2023, dengan misi

sebagai berikut :

1. Meningkatkan profesionalisme melalui penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi informasi sehingga dapat berpikir inovatif, kreatif dan

berintegritas ; 2. Meningkatkan pelayanan bagi peningkatan kapasitas kinerja Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Barat.

Misi-misi tersebut diimplementasikan dalam dua tujuan, yaitu :

1. Meningkatnya profesionalisme melalui penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi informasi sehingga dapat berpikir inovatif, kreatif dan berintegritas ;

2. Meningkatnya pelayanan bagi peningkatan kapasitas kinerja Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Barat.

Sasaran yang ingin dicapai dari tujuan di atas adalah sebagai berikut :

1. Meningkatkan profesionalisme melalui penguasaan ilmu pengetahuan

dan teknologi informasi sehingga dapat berpikir inovatif, kreatif dan berintegritas ;

2. Meningkatkan pelayanan bagi peningkatan kapasitas kinerja Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Barat.

Visi, misi, tujuan, dan sasaran Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Barat

menunjukkan adanya tugas pokok dan fungsi yang sama dengan Sekretariat DPRD Kabupaten Cianjur dalam pelayanan kepada anggota DPRD. Hal

tersebut dapat dijadikan salah satu acuan bagi Sekretariat DPRD dalam merumuskan visi, misi, tujuan, dan sasaran.

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Kebijakan nasional penataan ruang secara formal ditetapkan bersamaan dengan diundangkannya Undang-undang Nomor 24 Tahun 1992 tentang

Penataan Ruang [UU 24/1992], yang kemudian diperbaharui dengan Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 [UU 26/2007]. Kebijakan tersebut ditujukan untuk mewujudkan kualitas tata ruang nasional yang semakin baik dengan

kriteria aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan.

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 32 tahun 2009 tentang

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup mendefinisikan KLHS adalah rangkaian analisis yang sistematis, menyeluruh, dan partisipatif untuk

memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau program. KLHS digunakan untuk mengidentifikasi dan

16

memberikan alternatif penyempurnaan kebijakan, rencana dan/atau program yang menimbulkan dampak dan/atau risiko negatif terhadap lingkungan.

Berdasarkan definisi di atas, maka Sekretariat DPRD tidak melakukan penelaahan terhadap RTRW maupun KLHS dalam penyusunan Renstra tahun

2016-2021. Hal ini dikarenakan program/ kegiatan yang dilaksanakan tidak terkait dengan struktur dan pola ruang maupun lingkungan hidup.

3.5. Penentuan Isu-isu Strategis

Berdasarkan analisis gambaran pelayanan Sekretariat DPRD, dapat

diketahui bahwa kinerja Sekretariat DPRD pada tahun 2016-2018 berpredikat sangat tinggi. Pencapaian kinerja tersebut tidak terlepas dari adanya kendala

dalam mewujudkan pelayanan prima terhadap anggota DPRD. Permasalahan strategi yang dihadapi Sekretariat DPRD berkaitan erat dengan isu strategis

organisasi sebagai pilihan kebijakan mendasar yang mempengaruhi mandat, misi, nilai, tingkat, dan kombinasi pelaksanaan tugas, biaya organisasi, ataupun manajemen organisasi. Permasalahan strategis muncul karena

berbagai alasan dan perubahan lingkungan organisasi baik internal maupun eksternal organisasi yang sangat penting untuk diperhatikan karena akan

menjadi tantangan penting yang dihadapi oleh organisasi dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya. Berikut ini isu strategis yang dihadapi Sekretariat DPRD:

1. Adanya usulan raperda eksekutif pada saat tahun berjalan yang melebihi jumlah raperda yang telah ditetapkan dalam SK DPRD tentang propemperda

2. Adanya momentum pelantikan anggota DPRD periode baru yang dilaksanakan pada saat periode renstra menyebabkan kemungkinan

rendahnya capaian kinerja maupun anggaran 3. Belum adanya kesetaraan gender anggota DPRD, dimana jumlah anggota

DPRD laki-laki jauh lebih banyak dibandingkan jumlah anggota DPRD perempuan (20%), sehingga peran anggota DPRD perempuan belum optimal dalam mewujudkan aspirasi masyarakat

4. Perubahan peraturan perundang-undangan secara makro dan cepat, sehingga mempengaruhi pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Sekretariat

DPRD dan DPRD 5. Adanya penawaran bimtek bagi ASN dari lembaga penyedia diklat,

sehingga aparatur Sekretariat DPRD memiliki kinerja yang optimal dalam memfasilitasi program/ kegiatan DPRD

17

BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Sekretariat DPRD

Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu

dilakukan untuk mencapai visi, melaksanakan misi, memecahkan permasalahan, dan menangani isu strategis daerah yang dihadapi. Adapun

sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat dilaksanakan dalam jangka

waktu 5 (lima) tahun ke depan.

Visi Sekretariat DPRD Kabupaten Cianjur Tahun 2016-2021 adalah “ Terwujudnya Sekretariat DPRD yang Profesional dalam Menunjang Tugas Pokok

dan Fungsi DPRD Kabupaten Cianjur “ dengan pemaknaan sebagai berikut :

1. Sekretariat DPRD yang profesional, yakni aparatur yang mampu bekerja sesuai dengan tugas pokok dan fungsi yang diemban dengan penuh

tanggung jawab berdasarkan pada target sasaran yang ditetapkan serta selalu fokus pada penyelenggaraan pelayanan kepada masyarakat yang

berorientasi kepada kepentingan masyarakat

Visi tersebut kemudian dijabarkan dalam suatu misi, yaitu rumusan

umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan oleh Sekretariat DPRD untuk mewujudkan visi. Dengan demikian, misi yang akan dilaksanakan Sekretariat DPRD Kabupaten Cianjur adalah :

1. Meningkatkan kualitas kelembagaan dan ketatalaksanaan Sekretariat DPRD dalam mensinergikan koordinasi dan kondusifitas hubungan kerja

DPRD dengan eksekutif dan masyarakat

Berdasarkan visi dan misi tersebut, pernyataan tujuan dan sasaran

jangka menengah Sekretariat DPRD beserta indikator kinerjanya disajikan dalam Tabel 4.1.

18

Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Sekretariat DPRD

No Misi RPJMD Tujuan PD Indikator Kinerja

Tujuan PD

Target

Tahun 2021

Sasaran PD

Indikator

Kinerja Sasaran PD

Kon

disi 2016

Realisasi Target

2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4)

1 Meningkat kan

pembangunan manusia

melalui akselerasi bidang

pendidikan, kesehatan, dan ekonomi

Mening katkan

pelayanan kepada

anggota DPRD dalam

menjalan kan fungsi nya

Persentase

pelayanan kepada

anggota DPRD

dalam menjalan kan fungsi nya

100% Mening katnya

pelayanan kepada

anggota DPRD dalam

menjalan kan fungsi nya

Persenta se

pelayan an

kepada anggota

DPRD dalam menjalan kan

fungsi nya

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Adapun rumus untuk menghitung indikator tujuan maupun sasaran adalah sebagai berikut :

jumlah pelayanan kepada anggota DPRD Indikator tujuan = ---------------------------------------------------------------- X 100% jumlah pelayanan kepada anggota DPRD yang seharusnya

jumlah pelayanan kepada anggota DPRD Indikator sasaran = ---------------------------------------------------------------- X 100% jumlah pelayanan kepada anggota DPRD yang seharusnya

19

BAB V

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Strategi adalah langkah-langkah berisikan program-program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi atau cara untuk mewujudkan tujuan yang

dirancang secara konseptual, analistis, realistis, rasional, dan komprehensif. Strategi dan kebijakan dimaksudkan untuk mencapai tujuan dan sasaran

jangka menengah perangkat daerah yang selaras dengan strategi dan kebijakan daerah serta rencana program prioritas dalam RPJMD. Strategi dan

kebijakan menjadi dasar perumusan kegiatan perangkat daerah bagi setiap program prioritas RPJMD yang menjadi tugas dan fungsi perangkat daerah. Rumusan pernyataan strategi dan arah kebijakan Sekretariat DPRD tahun

2017-2021 ditunjukkan oleh Tabel 5.1.

Tabel 5.1

Tujuan, Sasaran Strategis dan Kebijakan

VISI : Cianjur Lebih Maju dan Agamis

MISI III : Meningkatkan pembangunan manusia melalui akselerasi di bidang

pendidikan, kesehatan dan ekonomi

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

Meningkatkan

pelayanan kepada anggota

DPRD dalam

menjalankan fungsinya

Meningkatnya

pelayanan kepada

anggota DPRD

dalam menjalankan

fungsinya

1 Meningkatkan fasilitasi

dalam implementasi trifungsi DPRD, yaitu

fungsi pengawasan,

penganggaran, dan legislasi (Strategi S-O)

1.1 Peningkatan kapasitas

anggota DPRD dengan menyelenggarakan

bimtek untuk anggota

DPRD

2 Meningkatkan

sosialisasi kepada

eksekutif untuk menyerahkan usulan

raperda pada tahun

anggaran (Strategi S-T)

2.1 Penerbitan Surat

Edaran Ketua DPRD

tentang batas waktu penyerahan usulan

raperda eksekutif

3 Meningkatkan koordinasi antar

bagian di Sekretariat

DPRD dalam memfasilitasi program

dan kegiatan DPRD

agar berjalan sesuai

dengan jadwal yang telah ditetapkan

(Strategi W-O)

3.1 Peningkatan efektifitas tugas dan fungsi PPTK

kegiatan

4 Meningkatkan

koordinasi antara

eksekutif dengan legislatif dalam

penetapan

propemperda, sehingga raperda yang

diusulkan selaras

dengan raperda yang direncanakan dalam

propemperda (Strategi

W-T)

4.1 Peningkatan falisitasi

dalam persiapan

penyusunan propemperda sampai

dengan pembahasan

raperda

20

Strategi pada Tabel 5.1 diperoleh dengan melakukan analisis SWOT (Tabel 5.3). Langkah pertama yang dilakukan untuk memperoleh strategi

melalui analisis SWOT adalah dengan menguraikan terlebih dahulu faktor internal (kekuatan dan kelemahan) serta faktor eksternal (peluang dan

ancaman) yang disajikan pada Tabel 5.2.

Tabel 5.2.

Faktor Internal dan Eksternal Sekretariat DPRD

Internal Eksternal

(+) Kekuatan (Strengths) : 1. Tersedianya sumberdaya aparatur

yang memiliki kompetensi sesuai dengan bidangnya masing-masing

2. Tersedianya tenaga ahli yang dibutuhkan DPRD

3. Tersedianya sarana dan prasarana penunjang administrasi

(+) Peluang (Opportunities) : 1. Peningkatan efektifitas tupoksi

organisasi selaras dengan Perda Nomor 08 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten

Cianjur serta Perbup Nomor 56 Tahun 2016 tentang Tugas dan Fungsi, Serta Tata Kerja Unit

Organisasi di Lingkungan Sekretariat DPRD Kabupaten

Cianjur 2. Banyaknya undangan penawaran

bimbingan teknis

(-) Kelemahan (Weaknesses) : 1. Belum optimalnya koordinasi antara

eksekutif dengan legislatif, sehingga menyebabkan capaian kinerja program (outcome) tidak terealisasi

secara optimal

(-) Ancaman (Threats) : 1. Perubahan peraturan perundang-

undangan secara makro dan cepat, sehingga mempengaruhi pelaksanaan program kerja

Sekretariat DPRD dan DPRD 2. Adanya usulan raperda eksekutif

pada pertengahan tahun anggaran berjalan, sehingga tidak selaras

dengan propemperda yang telah direncanakan pada tahun anggaran

21

Tabel 5.3. Matriks SWOT

EKSTERNAL

INTERNAL

PELUANG (O)

1. Adanya Perda Nomor 08 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan

Susunan Perangkat Daerah Kabupaten

Cianjur serta Perbup Nomor 56 Tahun 2016

tentang Tugas dan Fungsi, Serta Tata Kerja

Unit Organisasi di

Lingkungan Sekretariat DPRD Kabupaten

Cianjur yang menjadi pedoman penyusunan

program kerja

2. Banyaknya undangan

penawaran bimbingan teknis

ANCAMAN (T)

1. Adanya usulan raperda eksekutif pada

pertengahan tahun

anggaran berjalan, sehingga tidak selaras

dengan propemperda yang telah direncanakan

pada tahun anggaran

KEKUATAN (S)

1. Tersedianya

sumberdaya aparatur yang memiliki

kompetensi sesuai dengan bidangnya

masing-masing

2. Tersedianya tenaga

ahli yang dibutuhkan DPRD

3. Tersedianya sarana dan prasarana

penunjang administrasi

STRATEGI SO

1. Meningkatkan fasilitasi

dalam implementasi trifungsi DPRD, yaitu

fungsi pengawasan, penganggaran, dan

legislasi

STRATEGI ST

1. Meningkatkan

sosialisasi kepada eksekutif untuk

menyerahkan usulan raperda pada tahun

anggaran

KELEMAHAN (W)

1. Belum optimalnya koordinasi antara

eksekutif dengan

legislatif, sehingga menyebabkan capaian

kinerja program (outcome) tidak

terealisasi secara optimal

STRATEGI WO

1. Meningkatkan koordinasi antar

bagian di Sekretariat DPRD dalam

memfasilitasi program dan kegiatan DPRD

agar berjalan sesuai

dengan jadwal yang telah ditetapkan

STRATEGI WT

1. Meningkatkan koordinasi antara

eksekutif dengan legislatif dalam

penetapan propemperda, sehingga

raperda yang diusulkan

selaras dengan raperda yang direncanakan

dalam propemperda

22

BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Untuk mengimplementasikan kebijakan-kebijakan sebagaimana yang telah dipaparkan pada Bab IV, maka berdasarkan sasaran Sekretariat DPRD

dalam periode tahun 2016-2021, program yang akan dilaksanakan adalah program peningkatan kapasitas lembaga perwakilan rakyat daerah. Program

tersebut merupakan implementasi dari program keempat sapta cita, yaitu program peningkatan tata kelola pemerintahan. Program wajib Sekretariat

DPRD didukung oleh program non urusan/ urusan rutin sebagai berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur 4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

6. Program Perencanaan dan Penganggaran

Perumusan rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok

sasaran, dan pendanaan indikatif Sekretariat DPRD tahun 2016-2021 yang dirinci pada tabel 6.1

23

Tabel 6.1

Rencana Program, Kegiatan, dan Pendanaan Sekretariat DPRD Kabupaten Cianjur

No Tujuan Sasaran Program

dan Kegiatan

Indika tor

Kinerja Tujuan, Sasaran, Program

(Out

come) dan Kegiatan

(Output)

Data Capai

an pada Tahun Peren

cana an (2016)

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Unit Kerja Perang kat

Daerah Penang gung

jawab

Target APBD yang telah ditetapkan Proyeksi Kondisi Kinerja pada Akhir 2021 2017 2018 2019 2020 2021

Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

1 Mening katkan pelayanan kepada anggo ta DPRD dalam menja

lankan fungsi nya

Persenta se pelayan an kepada anggota DPRD dalam menjalankan fungsi

nya

100% 100% 23.122.831.000

100% 25.522.831.000

100% 27.224.967.411

100% 35.660.959.356

100% 46.329.247.163

100% 157.860.835.930

Sekretariat DPRD

Mening katnya pelayanan kepada anggota DPRD

dalam

menja lankan fungsi nya

Persenta se pelayan an kepada anggota DPRD dalam

menjalank

an fungsi nya

100% 100% 23.122.831.000

100% 25.522.831.000

100% 27.224.967.411

100% 35.660.959.356

100% 46.329.247.163

100% 157.860.835.930

Sekretariat DPRD

Program Peningkatan Kapasitas

Lembaga Perwakil an Rakyat Daerah

terdiri dari tiga indikator sebagai

berikut :

17.175.212.847

16.958.503.872

18.392.552.300

24.999.925.500

32.499.903.150

110.026. 097.669

Sekretariat DPRD

1 Persenta se jumlah Raperda (Raperda Eksekutif dan

100% 100% 10.009.617.747

100% 10.392.247.872

100% 11.891.382.922

100% 15.824.517.500

100% 20.571.872.750

100% 68.689.638.791

Sekretariat DPRD

24

No Tujuan Sasaran

Program

dan

Kegiatan

Indika tor Kinerja

Tujuan, Sasaran,

Program

(Out come) dan Kegiatan (Output)

Data

Capai an pada

Tahun

Peren cana an (2016)



Daerah

Penang gung jawab



Raperda Inisiatif) yang difasilita si

Pembahasan Rancang an Peraturan Daerah

Pembahasan Raperda inisiatif DPRD

5 raper da

6 ra per da

407.290.000

6 ra per da

316.500.000

6 ra per da

399.860.000

6 ra per da

326.040.000

6 ra per da

423.852.000

30 ra per da

1.873.542.000

Sekretariat DPRD

Kunjung an kerja pimpinan

dan anggota DPRD dalam daerah

Jumlah kunjung an kerja

pimpinan dan anggota DPRD dalam daerah

180 kali 288 kali

1.949.376.500

288 kali

2.688.844.000

288 kali

2.379.839.000

288 kali

2.690.155.000

288 kali

3.497.201.500

1.4 40 kali

13.205.416.000

Sekretariat DPRD

Sosialisasi peraturan

perunda ng-undangan

Jumlah peserta

yang meng ikuti sosialisa si peratur an

perunda ng-undang an

270 orang

120 ora ng

186.709.000

160 ora ng

585.515.000

260 orang

323.515.000

400 ora ng

336.813.500

400 ora ng

437.857.550

1.3 40 ora ng

1.870.410.050

Sekretariat DPRD

Rapat

Koordinasi

dan Konsultasi Anggota DPRD ke Luar Daerah

Jumlah

rapat

koordinasi dan konsultasi anggota DPRD ke luar daerah

60 kali 210

kali

7.466.242

.247

100

kali

6.801.38

8.872

100

kali

8.788.16

8.922

100

kali

12.471.5

09.000

100

kali

16.212.9

61.700

610

kali

51.740.270.

741

Sekretariat

DPRD

2 Persenta se kegiatan

100% 100% 4.041.283.100

100% 4.080.820.000

100% 3.462.670.250

100% 6.342.224.000

100% 8.244.891.200

100% 26.171.888.550

Sekretariat DPRD

25

No Tujuan Sasaran

Program

dan

Kegiatan

Indika tor Kinerja

Tujuan, Sasaran,

Program


Data

Capai an pada

Tahun




Daerah

Penang gung jawab



anggota DPRD (hearing, rapat-rapat, dan reses) yang difasilita si

Hearing / dialog dan koordinasi dengan pejabat pemerin tah daerah dan tokoh masyarakat/ tokoh agama

Jumlah hearing/ dialog

3 kali 12 kali 309.683.000

13 kali

455.742.000

13 kali 443.600.250

13 kali 479.732.000

13 kali 623.651.600

64 kali 2.312.408.850

Sekretariat DPRD

Rapat-rapat Alat

Kelengkapan Dewan

Jumlah rapat-

rapat alat kelengkapan dewan

386 kali 300 kali

627.550.000

288 kali

694.932.000

288 kali

682.648.000

288 kali

837.560.000

288 kali

1.088.828.000

1.452 kali

3.931.518.000

Sekretariat DPRD

Rapat-

rapat paripurna

Jumlah

rapat-rapat paripur na

23 kali 25 kali 496.630.1

00

25 kali 681.130.

000

25 kali 700.600.

000

25 kali 682.690.

000

25 kali 887.497.

000

125

kali

3.448.547.1

00

Sekretariat

DPRD

Kegiatan

Reses

Jumlah

reses

3 kali 3 kali 2.607.420

.000

3 kali 2.249.01

6.000

2 kali 1.635.82

2.000

3 kali 4.342.24

2.000

3 kali 5.644.91

4.600

14 kali 16.479.414.

600

Sekretariat

DPRD

3 Jumlah anggota DPRD yang mening kat wawasan nya dalam implemen tasi

50 orang

50 ora ng

3.124.312.000

50 ora ng

2.485.436.000

50 orang

3.038.499.128

50 ora ng

2.833.184.000

50 ora ng

3.683.139.200

50 ora ng

15.164.570.328

Sekretariat DPRD

26

No Tujuan Sasaran

Program

dan

Kegiatan

Indika tor Kinerja

Tujuan, Sasaran,

Program


Data

Capai an pada

Tahun




Daerah

Penang gung jawab



peraturan perunda ng-undang an

Peningkatan kapasitas pimpinan dan

anggota DPRD

Jumlah anggota DPRD yang meng ikuti

bombing an teknis

50 orang

50 ora ng

3.124.312.000

50 ora ng

2.485.436.000

50 orang

3.038.499.128

50 ora ng

2.833.184.000

50 ora ng

3.683.139.200

50 ora ng

15.164.570.328

Sekretariat DPRD

peningkatan kapasitas pimpinan

dan anggota DPRD

Program Non Urusan Sebagai Penunjang

5.947.618.153

8.564.327.128

8.832.415.111

10.661.033.856

13.829.344.013

47.834.738.261

Sekretariat DPRD

27

No Tujuan Sasaran

Program

dan

Kegiatan

Indika tor Kinerja

Tujuan, Sasaran,

Program


Data

Capai an pada

Tahun




Daerah

Penang gung jawab



Program Pelayanan Adminis trasi

Perkantoran

Terwujudnya pelayan an adminis trasi

perkantoran

15 kegia tan

16 kegiatan

3.121.973.903

16 kegiatan

3.423.370.878

18 kegiatan

4.235.753.911

18 kegiatan

4.050.830.856

18 kegiatan

5.236.080.113

18 kegiatan

20.068.009.661

Sekretariat DPRD

Program Peningkat

an Sarana dan Prasarana Aparatur

Tersedia nya

Sarana dan Prasara na Aparatur

9 kegia tan

3 kegiata

n

2.054.090.000

3 kegiata

n

3.147.885.000

9 kegiata

n

2.675.139.700

9 kegiata

n

4.411.400.000

9 kegiata

n

5.734.820.000

9 kegiata

n

18.023.334.700

Sekretariat DPRD

Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Terwujudnya peningkatan disiplin

aparatur

3 kegiat an

3 kegiatan

550.590.000

3 kegiatan

940.240.000

3 kegiatan

925.325.000

3 kegiatan

711.600.000

3 kegiatan

925.080.000

3 kegiatan

4.052.835.000

Sekretariat DPRD

Program Peningkat

an Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Mening katnya

kapasitas sumber daya aparatur

85 orang

1 ora ng

188.098.000

44 ora ng

973.770.000

48 orang

904.198.500

48 ora ng

1.312.112.000

48 ora ng

1.705.745.600

48 ora ng

5.083.924.100

Sekretariat DPRD

Program

Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja

dan Keuangan

Tersusunn

ya laporan capaian kinerja dan laporan keuang an Sekretariat DPRD

4

dokumen

4

dokumen

15.051.25

0

4

dokumen

32.501.2

50

4

dokumen

50.229.0

00

4

dokumen

100.537.

000

4

dokumen

130.698.

100

20

dokumen

329.016.60

0

Sekretariat

DPRD

28

No Tujuan Sasaran

Program

dan

Kegiatan

Indika tor Kinerja

Tujuan, Sasaran,

Program


Data

Capai an pada

Tahun




Daerah

Penang gung jawab



Program Perencanaan dan Pengangga

ran

Tersusunnya laporan renja Sekretariat

DPRD serta RKA, RKAP, DPA, DPPA

5 dokumen

5 dokumen

17.815.000

5 dokumen

46.560.000

5 dokumen

41.769.000

5 dokumen

74.554.000

5 dokumen

96.920.200

25 dokumen

277.618.200

Sekretariat DPRD

Jumlah (Urusan Wajib + Non Urusan) 23.122.831.000

25.522.831.000

27.224.967.411

35.660.959.356

46.329.247.163

157.860.835.930

29

BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Tugas dan fungsi pelayanan Sekretariat DPRD Kabupaten Cianjur mempunyai keterkaitan terhadap pencapaian misi dari Kepala Daerah terpilih.

Untuk mewujudkan misi tersebut, Sekretariat DPRD merumuskan tujuan meningkatkan pelayanan kepada anggota DPRD dalam menjalankan

fungsinya. Tujuan tersebut diimplementasikan dengan sasaran meningkatnya pelayanan kepada anggota DPRD dalam menjalankan fungsinya. Tujuan dan

sasaran Sekretariat DPRD tersebut tidak terlepas dari tujuan dan sasaran Kabupaten Cianjur yang dituangkan dalam RPJMD. Tujuan RPJMD yang dapat diimplementasikan oleh Sekretariat DPRD adalah mewujudkan kualitas

birokrasi yang profesional dengan sasaran meningkatnya penyelenggaraan tatakelola pemerintahan yang baik. Oleh karena itu, indikator kinerja

Sekretariat DPRD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD adalah persentase pelayanan kepada anggota DPRD dalam menjalankan fungsinya

yang disajikan pada Tabel 7.1.

Tabel 7.1 Indikator Kinerja Sekretariat DPRD yang Mengacu pada Tujuan dan

Sasaran RPJMD

No Indikator Sasaran

Kondisi

Kinerja

pada Periode

RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja

pada

Akhir Periode

RPJMD

Realisasi Target

2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 Persentase pelayanan kepada

anggota DPRD

dalam menjalankan fungsinya

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Indikator sasaran pada Tabel 7.1 di atas juga merupakan indikator kinerja utama (IKU). Hal ini selaras dengan tugas dan fungsi Sekretariat DPRD

dalam memfasilitasi tugas dan fungsi DPRD. IKU Sekretariat DPRD disajikan pada Tabel 7.2.

Tabel 7.2 Indikator Kinerja Utama Sekretariat DPRD yang Mengacu pada Tujuan dan

Sasaran RPJMD

No IKU

Kondisi Kinerja

pada

Periode RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi

Kinerja pada

Akhir Periode

RPJMD

Realisasi Target

2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 Persentase

pelayanan kepada anggota DPRD

dalam

menjalankan fungsinya

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

30

BAB VIII

PENUTUP

Sekretariat DPRD Kabupaten Cianjur bukan merupakan lembaga politik melainkan institusi tersendiri yang secara organisatoris merupakan perangkat

daerah Pemerintah Kabupaten Cianjur yang menjalankan tugas pokok dan melaksanakan fungsi pelayanan kepada DPRD Kabupaten Cianjur. Sekretariat

DPRD merupakan mitra kerja antara eksekutif dengan legislatif serta masyarakat, sehingga diharapkan dapat terjalin kerjasama yang sinergi dan

harmonis. Dengan demikian, proses pembangunan di Kabupaten Cianjur dapat berjalan sebagaimana mestinya serta hasilnya dapat dirasakan/ dinikmati oleh seluruh lapisan masyarakat Cianjur. Proses pembangunan dii

dengan perencanaan secara sinergis selama kurun waktu lima tahun yang disusun dalam dokumen Rencana Strategis (RENSTRA).

Perubahan RENSTRA Sekretariat DPRD Kabupaten Cianjur Tahun 2016-2021 disusun berdasarkan hasil penyelarasan dengan BAPPEDA Kabupaten

Cianjur sebagai tindak lanjut dari review Kementrian Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi mengenai perbaikan pohon kinerja dalam penyusunan perencanaan daerah serta rekomendasi dari Badan Perencanaan

Nasional mengenai jumlah program yang disesuaikan dengan jumlah pejabat eselon III. Adapun sasaran dalam Perubahan RENSTRA Sekretariat DPRD yang

mengacu pada Perubahan RPJMD tahun 2016-2021 adalah meningkatnya pelayanan kepada anggota DPRD dalam menjalankan fungsinya dengan

indikator kinerja yaitu persentase pelayanan kepada anggota DPRD dalam menjalankan fungsinya.

Perubahan RENSTRA merupakan acuan yang sangat penting dalam

upaya perbaikan untuk mencapai keberhasilan program kerja yang telah ditetapkan. Berbagai hal yang dimuat atau dituangkan di dalam Perubahan

RENSTRA merupakan pedoman bagi Sekretariat DPRD untuk menentukan langkah serta arah pencapaian kinerja yang tepat, sehingga perjalanan

pembangunan dapat berdaya guna serta berhasil guna sesuai dengan apa yang diharapkan dan dicita-citakan sejalan dengan visi Pembangunan Pemerintah Kabupaten Cianjur yakni terwujudnya masyarakat Cianjur yang

lebih sejahtera dan berakhlakul karimah.

BUPATI CIANJUR PROVINSI JAWA BARAT PERATURAN BUPATI ... · Menengah (RPJM), Rencana Strategis...

Documents

Transcript of BUPATI CIANJUR PROVINSI JAWA BARAT PERATURAN BUPATI ... · Menengah (RPJM), Rencana Strategis...