(bbm) indonesia

download (bbm) indonesia

of 169

  • date post

    27-Dec-2016
  • Category

    Documents

  • view

    262
  • download

    25

Embed Size (px)

Transcript of (bbm) indonesia

  • TESIS

    KAJIAN TERHADAP FAKTOR FAKTOR YANGMEMPENGARUHI SUBSIDI BAHAN BAKAR MINYAK

    (BBM) INDONESIA

    PUTU ARI MULYANI

    PROGRAM PASCASARJANAUNIVERSITAS UDAYANA

    DENPASAR2015

  • i

    TESIS

    KAJIAN TERHADAP FAKTOR FAKTOR YANGMEMPENGARUHI SUBSIDI BAHAN BAKAR MINYAK

    (BBM) INDONESIA

    PUTU ARI MULYANI

    NIM 1291461014

    PROGRAM MAGISTERPROGRAM STUDI ILMU EKONOMI

    PROGRAM PASCASARJANAUNIVERSITAS UDAYANA

    DENPASAR2015

  • ii

    KAJIAN TERHADAP FAKTOR FAKTOR YANGMEMPENGARUHI SUBSIDI BAHAN BAKAR MINYAK

    (BBM) INDONESIA

    Tesis untuk Memperoleh Gelar MagisterPada Program Magister, Program Studi Ilmu Ekonomi,

    Program Pascasarjana Universitas Udayana

    PUTU ARI MULYANINIM 1291461014

    PROGRAM MAGISTERPROGRAM STUDI ILMU EKONOMI

    PROGRAM PASCASARJANAUNIVERSITAS UDAYANA

    DENPASAR2015

  • iii

    Lembar Pengesahan

    TESIS INI TELAH DISETUJUI

    TANGGAL 12 JANUARI 2015

    Mengetahui,

    Pembimbing I

    Prof. Dr. I Wayan Sudirman, SE.,SUNIP. 195005101978031002

    Pembimbing II

    Dr. Ni Nyoman Yuliarmi, SE.,M.PNIP. 196007061986012001

    Ketua Program StudiMagister Ilmu EkonomiProgram PascasarjanaUniversitas Udayana,

    Prof. Dr. Nyoman Djinar Setiawina, SE.,M.SNIP. 195307301983031001

    DirekturProgram PascasarjanaUniversitas Udayana,

    Prof. Dr. dr. A.A Raka Sudewi, Sp.S (K)NIP.19590215 198510 2 001

  • iv

    Tesis Ini Telah Diuji Pada

    Tanggal 12 Januari 2015

    Panitia Pengujian Tesis Berdasarkan SK Rektor Universitas Udayana,

    No.: 4526/UN14.4/HK/2014 , Tanggal 31 Desember 2014

    Ketua : Prof. Dr. I Wayan Sudirman, SE.,SU

    Anggota :

    1. Dr. Ni Nyoman Yuliarmi, SE.,M.P

    2. Dr. A.A.I.N Marhaeni, SE, MS

    3. Prof. Dr. Made Suyana Utama, SE, MS

    4. Prof. Dr. Nyoman Djinar Setiawina, SE.,M.S

  • v

    Surat Pernyataan Bebas Plagiat

    Saya yang bertanda tangan di bawah ini :Nama : Putu Ari MulyaniNIM : 1291461014Program Studi : Ilmu EkonomiJudul Tesis : Kajian Terhadap Faktor Faktor Yang Mempengaruhi Subsidi

    Bahan Bakar Minyak (BBM) Indonesia

    Dengan ini menyatakan bahwa karya ilmiah Tesis ini bebas plagiat.Apabila di kemudian hari terbukti plagiat dalam karya ilmiah ini, maka saya bersediamenerima sanksi sesuai peraturan Mendiknas RI No. 17 Tahun 2010 dan PeraturanPerundang Undangan yang berlaku.

    Denpasar, 12 Januari 2015Yang membuat pernyataan

    (Putu Ari Mulyani)

  • vi

    UCAPAN TERIMAKASIH

    Pertama tama perkenankan penulis memanjatkan puji syukur kehadapan Ida Sang

    Hyang Widhi Wasa, karena atas segala rahmat dan petunjukNya tesis ini dapat penulis

    selesaikan. Pada kesempatan ini perkenankan penulis mengucapkan terimakasih yang

    sebesar-besarnya kepada Rektor Universitas Udayana Prof. Dr.dr. Ketut Suastika, Sp.

    PD-KEMD atas kesempatan yang diberikan kepada penulis untuk mengikuti dan

    menyelesaikan pendidikan Magister Ilmu Ekonomi pada Program Pascasarjana

    Universitas Udayana. Ucapan terima kasih juga penulis tujukan kepada Direktur Program

    Pascasarjana Universitas Udayana Prof. Dr. dr. A.A Raka Sudewi, Sp.S (K) atas

    kesempatan yang diberikan kepada penulis untuk menjadi mahasiswa program Magister

    Ilmu Ekonomi pada Program Pascasarjana Universitas Udayana. Tidak lupa penulis

    ucapkan terima kasih kepada Prof. Dr. I Gusti Bagus Wiksuana, SE.,MS Dekan Fakultas

    Ekonomi Dan Bisnis Universitas Udayana atas ijin yang diberikan.

    Ucapan terimakasih juga penulis tujukan kepada Prof. Dr. I Wayan Sudirman,

    SE.,SU sebagai pembimbing I dan Dr. Ni Nyoman Yuliarmi, SE.,M.P sebagai

    pembimbing II, Prof. Dr. Made Suyana Utama, SE, MS, Prof. Dr. Nyoman Djinar

    Setiawina, SE.,M.S, dan Dr. A.A.I.N Marhaeni, SE, MS sebagai penguji pada tesis ini

    yang dengan penuh perhatian telah memberikan dorongan, semangat, bimbingan dan

    saran kepada penulis dalam menyelesaikan tesis ini.

    Kepada seluruh pengelola dan staff Magister Ilmu Ekonomi Universitas Udayana

    penulis juga ucapkan terimakasih atas bantuan dan dukungannya selama penulis

    mengikuti perkuliahan. Kepada teman teman MIE angkatan XXII penulis ucapkan

    terimakasih atas dukungan selama penulis mengikuti seluruh proses belajar mengajar di

    Magister Ilmu Ekonomi Universitas Udayana serta semua pihak yang telah memberikan

    dukungan dan semangat dalam proses pembuatan penelitian ini.

    Denpasar, 12 Januari 2015

    (Putu Ari Mulyani)

  • vii

    KAJIAN TERHADAP FAKTOR FAKTOR YANG MEMPENGARUHI SUBSIDIBAHAN BAKAR MINYAK (BBM) INDONESIA

    ABSTRAK

    Subsidi BBM merupakan salah satu bantuan yang diberikan oleh pemerintahIndonesia yang jumlahnnya paling tinggi dibandingkan dengan subsidi lainnya. Sampaisaat ini Indonesia belum bisa terlepas dari permasalahan subsidi BBM. Besaran jumlahrealisasi subsidi BBM setiap tahunnya selalu melebihi dari anggaran yang ditetapkandalam APBN sehingga subsidi ini merupakan salah satu beban bagi APBN dan seringmenimbulkan defisit anggaran. Peningkatan konsumsi BBM bersubsidi oleh masyarakatmengakibatkan impor minyak semakin meningkat dan kuota subsidi setiap tahun selalumengalami defisit. Harga minyak dunia yang semakin melambung tinggi serta fluktuasikurs dolar terhadap rupiah menambah serta tekanan APBN akibat subsidi BBM.Penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui dan menganalisis faktor faktor yang mempengaruhi subsidi bahan bakar minyak (BBM) yang terdapat dalamAnggaran Penerimaan dan Belanja Negara (APBN). Data yang digunakan dalampenelitian ini adalah data sekunder yang diperoleh dari pencatatan dan laporan dariberbagai instansi seperti BPS, Kemenkeu, Bank Indonesia, U.S Energy InformationAdministration (EIA), Kementerian ESDM, Ditjen Migas, jurnal serta hasil penelitiansebelumnya.

    Variabel di analisis menggunakan analisis jalur untuk mengetahui pengaruh langsungdan tidak langsung serta Uji sobel untuk mengetahui tingkat signifikansi variabelintervening sebagai variabel mediasi. Berdasarkan hasil regresi di dapat hasil bahwakoefisien determinasi total sebesar 0,998 yang memiliki arti 99,8 persen dijelaskan olehmodel sedangkan sisanya 0,2 persen dijelaskan oleh variabel lain diluar model. Variabelkonsumsi minyak subsidi, harga minyak dunia, kurs dollar dan impor memiliki pengaruhyang positif dan signifikan terhadap subsidi BBM. Variabel kurs dollar merupakanvariabel dominan secara langsung mempengaruhi subsidi BBM sedangkan variabelkonsumsi BBM subsidi merupakan variabel dominan berpengaruh secara tidak langsungterhadap subsidi BBM melalui impor minyak.

    Untuk mengurangi beban subsidi BBM dalam APBN di masa yang akan datangpemerintah lebih mengembangkan energy terbarukan pengganti minyak sebagai bahanbakar dikarenakan suatu saat nanti minyak sebagai bahan bakar pasti akan menipisjumlahnya sedangkan manusia dan segala kebutuhannya akan mengalami peningkatandari tahun ke tahun, pemerintah perlu menyediakan trasportasi umum yang memadaisehingga mengurangi mobilitas kendaraan pribadi serta yang terpenting adalahpemerintah lebih serius dalam pelaksanaan program konversi BBM ke BBG untukkendaraan baik dari segi teknologi konversi dan jaminan keamanan bagi setiap pengunaBBG tersebut.

    Kata kunci : Subsidi BBM, Anggaran Pemerintah, Harga Minyak Internasional, Konsumsi BBM

  • viii

    STUDY ON FACTOR OF AFFECTING THE FUEL OIL SUBSIDY (BBM)INDONESIA

    ABSTRACT

    Fuel subsidies is one of the aid given by the governmen of indonesia that itsamount is highest than other subsidies. Until now Indonesia can not be separated from theissue of fuel subsidy. The amount of fuel subsidy spending every year always excess ofthe state budget which it has been determined in the state budget so that this subsidy isone of a burden for the state budget and it often cause the budget deficit. Increased ofconsumption the fuel subsidy by the public cause increased import of fuel and subsidyquota every year is always in deficit. World fuel prices was soared and fluctuation ofdollar rate on the rupiah give contribution on pressure of the state budget as a result of thefuel subsidy. This study aims to find out and to analyze the factors that affecting the fuelsubsidy (BBM) which written in the state budget. The data has been used in this study asfollows secondary data obtained from the records and reports from various agencies suchas statistic bureau (BPS), Ministry of Finance, Indonesia bank, the US. EnergyInformation Administration (EIA), the Ministry of Energy and Mineral Resources,Directorate General of oil and Gas, previous journals and the results of studies.

    Variables has been analyzed by using path analysis to find out direct and indirecteffect as well as Sobel test to find out the level of significance of intervening variable asmoderator variable. Test of model validity by using the coefficient of total determinationand trimming theory to find out the variation of fuel subsidy (BBM) in Indonesia that itcan be explained by the exogen variable. Based on the regression results found thecoefficient of total determination 0.998 its means 99.8 percent explained by the modelwhile the remaining 0.2 percent explained by other variables outside of the model.Variable of dollar rate is the dominant variable which directly affects on the fuel subsidy.While the fuel subsidized consumption variable is the dominant variable which indirecteffect on fuel subsidies through fuel import.

    To reduce the burden of fuel subsidy in the future state budget hence the governmentneeds to increase oil lifting to reduce fuel imports by way of exploring new wells toreplace the old wells which its lifting is declining and increasing investment in theconstruction of oil refineries in Indonesia to maintain national energy se