BATAM 2 0 1 1 – 2 0 1 4 -...

Batam Economic Outlook 2011 i

BBAATTAAMM

EECCOONNOOMMIICC OOUUTTLLOOOOKK

22 00 11 11 22 00 11 44

Disusun Oleh:

TTiimm BBaattaamm OOuuttllooookk PPPPDDSSII

BBPP BBaattaamm

ii KATA PENGANTAR Batam Economic Outlook, 2011

Batam Economic Outlook 2011 iii

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji dan syukur atas kehadirat Tuhan Yang maha

Esa, dan atas perkenanNya maka buku Batam Outlook 2011-2014 ini dapat

diselesaikan. Beberapa topik yang diangkat dalam buku ini terkait dengan kondisi

perekonomian Batam yang relevan dengan kondisi dunia usaha di Batam sendiri.

Keadaan perekonomian Batam juga tidak lepas dari perekonomian nasional,

regional dan global mengingat Batam merupakan kawasan investasi yang

didominasi oleh aktivitas industri dari PMA -PMA yang beroperasi selama kurun

waktu 39 tahun sejak tahun 1971.

Dalam menjalankan kegiatan perekonomian di Batam, semuan pihak

dituntut untuk selalu berdasar kepada data dan informasi yang beragam dan

senantiasa terkini (updated), dan dalam era keterbukaan ini segala informasi

tersedia sangat cepat dan mengalir dalam hitungan detik. Kita dapat langsung

mengkonsumsi informasi dibelahan dunia manapun saat ini juga dan terkadang kita

juga harus mampu menganalisa kejadian ditempat lain akan berakibat kepada

daerah kita. Oleh sebab itu kebutuhan akan informasi yang akurat dan cepat

menjadi kebutuhan kita dengan melihat kecenderungan global terhadap

perekonomian lokal, nasional dan global.

Tidak terasa kita telah memasuki tahun 2011 dan kinerja Batam dalam

menarik investasi asing sangat bergairah pada tahun 2010 yang baru saja kita

lewati. Aktivitas ekonomi di Batam tentu akan semakin meningkat dengan

bertambahnya minat berinvestasi di Batam, tercatat jumlah aplikasi PMA pada tahun

2010 sebanyak 114 PMA dengan nilai investasi US$ 399 juta.

Dengan terbitnya Buku Batam Outlook 2011-2014 ini diharapkan memberi

manfaat, terutama untuk mendapatkan gambaran perkembangan berbagai kegiatan

perekonomian yang telah dicapai selama ini. Buku ini merupakan kerjasama dari

Badan Pengusahaan Batam dan Badan Pusat Statistik Indonesia, dan diharapkan

mampu menjadi referensi bagi semua pihak dalam kegiatan investasi, analisis dan

iv KATA PENGANTAR Batam Economic Outlook, 2011

proyeksi jangkan menengah dan panjang serta sebagai sumber informasi yang

akurat bagi stake holder Batam sendiri.

Atas karya yang sangat baik ini, perkenankan saya, Kepala Badan

Pengusahaan Batam, menyampaikan penghargaan yang tinggi kepada Tim

Penyusun Batam 2011. Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa meridhoi

pekerjaan kita dan meringankan langkah kita dalam berusaha menuju masa depan

yang lebih baik.

Batam, 2011

Mustofa Widjaja

Batam Economic Outlook 2011 v

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .................................................................................................... iii

DAFTAR ISI .................................................................................................................. v

DAFTAR TABEL ......................................................................................................... vii

DAFTAR GRAFIK ........................................................................................................ ix

BAB I - TINJAUAN UMUM .......................................................................................... 1

1.1 Perkembangan Ekonomi Dunia dan Indonesia 1

1.2 Perkembangan Ekonomi Batam 4

BAB II - GAMBARAN PEREKONOMIAN DUNIA, INDONESIA DAN

BATAM ....................................................................................................................... 7

2.1 Gambaran Perekonomian Dunia 7

2.2 Gambaran Perekonomian Indonesia 9

2.3 Gambaran Perekonomian Batam 14

2.3.1 Perkembangan Indikator Ekonomi 14

2.3.2 Perkembangan Sektoral Ekonomi 24

2.3.3 Perkembangan Infrastruktur 26

2.3.4 Perkembangan Kebijakan Perdagangan dan Investasi 27

BAB III - PROSPEK EKONOMI JANGKA MENENGAH (2011-2014) ...................... 33

3.1 Prospek Perekonomian Global 2011-2014 33

3.1.1 Pertumbuhan Ekonomi Dunia 33

3.2 Prospek Perekonomian Indonesia 2010-2014 35

3.2.1 Pertumbuhan Ekonomi Indonesia 35

3.2.2 Pertumbuhan Perdagangan dan Investasi Indonesia 39

3.3 Prospek Perekonomian Batam 2011-2014 42

3.3.1 Pertumbuhan Ekonomi Batam 42

vi Batam Economic Outlook, 2011

3.3.2 Pertumbuhan Perdagangan dan Investasi Batam 43

3.3.3 Prospek Perkembangan Infrastruktur 45

BAB IV MASYARAKAT EKONOMI ASEAN DAN BATAM...47

4.1 Implikasi Terbentuknya Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) 2015 47

4.1.1 Latar Belakang Pembentukan MEA 47

4.1.2 Implikasi MEA terhadap Arus Perdagangan Nasional 49

4.1.3 Implikasi MEA terhadap Perekonomian Nasional dan Batam53

4.2 Struktur Perdagangan dan Investasi Batam dalam

Mendorong Ekonomi 54

4.2.1 Struktur Perdagangan 57

4.2.2 Struktur Investasi 57

BAB V - KESIMPULAN...59

5.1 Kesimpulan 59

LAMPIRAN ................................................................................................................ 61

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................... 63

Batam Economic Outlook 2011 vii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Beberapa Negara di Dunia2005 -

2010(Dalam Persen) ................................................................................................... 8

Tabel 2.2 Pertumbuhan Ekonomi Indonesia 2005 2010 (Dalam Persen) ............ 13

Tabel 2.3 Perkembangan Indikator Ekonomi Batam 2005 - 2010 ............................ 15

Tabel 2.4 Jumlah Proyek dan Nilai Realisasi PMDN dan PMA Batam

Tahun 2000-2009 ...................................................................................................... 18

Tabel 2.5. Perkembangan Nilai Ekspor Batam Tahun 2000-2010 (Miliar Rp) ......... 20

Tabel 2.6 Impor Batam Dirinci Menurut HS 2 Dijit Januari-Juni 2010....................... 21

Tabel 2.7 Rasio Jumlah Tenaga Kerja dan Jumlah Penduduk Batam

2000 - Juni 2010 ........................................................................................................ 23

Tabel 2.8 Jumlah Wisatawan Mancanegara dan Jumlah Penerimaan Devisa dari

Wisatawan MancanegaraTahun 2000-2010 ............................................................. 24

Tabel 2.9 Pertumbuhan Ekonomi Batam Tahun 2005 2009 (Dalam Persen) ...... 25

Tabel 3.1 Pertumbuhan Ekonomi Beberapa Negara di Dunia Tahun 2008 2015

(Dalam Persen) ......................................................................................................... 34

Tabel 3.2 Perkiraan Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Tahun 2010 2014 (Dalam

Persen) ...................................................................................................................... 36

Tabel 3.3 Neraca Perdagangan Indonesia Tahun 2006 2010 ( US$ Juta ) ......... 39

Tabel 3.4 Neraca Perdagangan Indonesia Januari - September 2010 ( US$ Juta ) 40

Tabel 3.5 Impor Menurut Golongan Barang 2006 2010 ( US$ Juta ) .................... 41

Tabel 3.6 Perkiraan Pertumbuhan Ekonomi Batam Tahun 2010 2014 (Dalam

Persen) ...................................................................................................................... 43

Tabel 3.7 Perkiraan Nilai Ekspor ke Luar Negeri dan Investasi Batam 2010 2014

(Dalam Persen) ......................................................................................................... 44

Tabel 3.8 Proyeksi Nilai Kerjasama Investasi di Batam 2010 2014 (Dalam Persen)45

Tabel 4.1 Perkembangan Neraca Perdagangan Indonesia dengan Negara-Negara

Intra-ASEAN Periode 2005-2010 (Juta USD) ........................................................... 51

viii DAFTAR TABEL Batam Economic Outlook, 2011

Tabel A.1 Daftar Kawasan Industri ............................................................................ 61

Tabel A.2 Indikator Ekonomi Batam Tahun 2005 - Juni 2010 ................................... 62

Tabel A.3 Golf Courses & Marina .............................................................................. 66

Tabel A.4 Tarif Listrik Batam (TLB) ........................................................................... 67

Tabel A.5 Tarif Tanah* per m di Batam ................................................................... 69

Batam Economic Outlook 2011 ix

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1.1 Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Dunia, Indonesia dan Batam

Tahun 2000 2009 (%) ............................................................................................... 6

Grafik 2.1 Perkembangan Laju Inflasi Indonesia dan Batam Tahun 2000

Semester I/2010 ........................................................................................................ 16

Grafik 2.2 Perkembangan Nilai dan Laju Ekspor Batam Tahun 2000 - 2009 .......... 19

Grafik 2.3 Perkembangan Penduduk Batam Tahun 2000 Juni 2010.................... 22

Grafik A.1 Peta Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Batam ..................................... 61

Batam Economic Outlook 2011 1

1.1 Perkembangan Ekonomi Dunia dan Indonesia

Memasuki awal abad 21, perekonomian dunia mulai menunjukkan

geliatnya setelah beberapa waktu sebelumnya dilanda krisis moneter (1998) yang

berawal di kawasan Asia dan memberikan efek negatif hampir di seluruh negara.

Pada tahun 2000, perekonomian dunia yang tumbuh sebesar 4,7 persen lebih

didorong oleh pertumbuhan di negara-negara berkembang sebesar 5,7 persen.

Volume perdagangan dunia juga meningkat 12,5 persen yang sebagian besar

disumbang oleh kegiatan ekspor dan impor di negara-negara berkembang yang

tumbuh lebih dari 15 persen. Walaupun demikian tingkat inflasi di negara-negara

tersebut juga lebih tinggi dibanding inflasi negara maju. Beberapa tahun kemudian

(2001-2003), pertumbuhan ekonomi dunia kembali terkoreksi di sekitaran 2-3

persen.

Selama tahun 2005-2007, perekonomian dunia berada pada fase ekspansi

dengan tingkat rata-rata pertumbuhan mencapai 5,0 persen per tahun. Ekspansi

pertumbuhan ekonomi dunia tersebut ditopang terutama oleh tingginya

pertumbuhan ekonomi di negara-negara berkembang terutama China dan India

sebagaimana tercermin dari kontribusi kedua negara tersebut yang cukup besar

terhadap pertumbuhan ekonomi dunia. Selain itu, tetap kuatnya kinerja ekonomi di

negara-negara maju seperti Jepang dan negara di kawasan Eropa telah mampu

mengimbangi perlambatan pertumbuhan ekonomi AS yang terjadi sejak tahun 2007

yang dipicu oleh merebaknya krisis perumahan (subprime mortgage) yang

merupakan awal terjadinya krisis keuangan global.

Sebelum terjadinya krisis, pertumbuhan ekonomi dunia terlihat cukup

mantap dan berkelanjutan sebagaimana tercermin dari solidnya perkembangan

beberapa indikator perekonomian global. Seiring dengan meningkatnya intensitas

krisis keuangan global yang ditandai dengan bangkrutnya perusahaan keuangan

terbesar AS Lehman Brothers, pertumbuhan ekonomi dunia mengalami

BAB I - TINJAUAN UMUM

2 Batam Economic Outlook, 2011

perlambatan yang sangat tajam di penghujung tahun 2008. Dengan kondisi global

yang semakin memburuk, ekonomi dunia hanya mampu tumbuh 3,4 persen pada

tahun 2008, terendah selama kurun waktu 1980-2007.

Seperti halnya dunia, perekonomian Indonesia pada kurun waktu tahun

2000 hingga tahun 2004 mengalami pertumbuhan positif dengan rata-rata 4,6

persen per tahun. Kontribusi terbesar berasal dari konsumsi rumah tangga yang

lebih dari 60 persen, dan diikuti oleh kegiatan perdagangan luar negeri (ekspor dan

impor). Kondisi perekonomian dunia yang terus membaik hingga tahun 2007 turut

mewarnai ekspansi bagi perekonomian Indonesia dengan tingkat pertumbuhan

mencapai rata-rata 5,85 persen dalam periode tahun 2005-2007. Hal ini utamanya

didorong oleh pertumbuhan ekspor yang mencapai 11,5 persen per tahun.

Kegiatan ekspor Indonesia memang mendapat kentungan dari kenaikan

harga beberapa komoditas dunia terutama bahan tambang dan produk pertanian

sebagai komoditi utama ekspor. Salah satunya minyak mentah, yang di pasar

komoditas tren harga minyak World Texas Intermediate (WTI) dalam lima tahun

terakhir menunjukkan kenaikan yang tajam dari US$31/barel pada tahun 2003

menjadi US$100/barel pada tahun 2008. Bahkan, harga minyak WTI sempat

mencapai harga tertinggi US$147/barel pada bulan Juli 2008. Secara fundamental

kenaikan harga minyak yang terjadi dalam kurun waktu tersebut disebabkan oleh

tingginya permintaan dunia dan terbatasnya pasokan minyak dunia. Konsumsi

minyak dunia yang terus meningkat, terutama dari emerging market seperti China

yang menyumbang lebih dari sepertiga pertumbuhan konsumsi minyak dunia, tidak

diimbangi dengan pasokan yang memadai. Bahkan sejak 2003 kapasitas sisa

produksi (spare capacity) minyak dunia cenderung berkurang. Demikian pula halnya

dengan CPO (Crude Palm Oil) yang menjadi salah satu komoditi andalan ekspor

Indonesia di pasar dunia.

Seiring dengan pertumbuhan nasional, ekonomi Batam sebagai salah satu

wilayah perdagangan bebas (free trade zone) juga menampilkan kinerja yang cukup

baik bahkan melampui pertumbuhan ekonomi nasional. Dalam kurun waktu tahun

2005-2007, ekonomi Batam rata-rata tumbuh 7,6 persen per tahun dengan

sumbangan terbesar berasal dari sektor industri pengolahan. Selain kegiatan

industri sebagai basis utama penggerak ekonomi Batam, perkembangan Batam


juga disokong oleh kegiatan ekonomi yang mendukung kegiatan industri itu sendiri

yaitu terutama sektor perdagangan, hotel, & restoran serta kegiatan sektor jasa-

jasa.

Perkembangan ekonomi dunia, regional, dan nasional pada kurun waktu

2000-2007 seakan tidak berarti ketika terjadi krisis subprime mortgage di tahun

2008 dan memberikan efek negatif tidak saja di negara-negara maju, tetapi juga

merambat ke negara-negara berkembang. Ekonomi di kawasan Eropa hanya

mampu tumbuh sebesar 1,1 persen pada tahun 2008, jauh melambat dibandingkan

dengan pertumbuhan tahun 2007 sebesar 2,6 persen. Penurunan pertumbuhan

ekonomi di kawasan ini dipicu oleh pelemahan konsumsi dan investasi swasta yang

didorong oleh ketatnya kondisi keuangan yang berdampak pada penurunan

pertumbuhan pendapatan masyarakat.

Aktivitas ekonomi yang melemah yang terjadi di negara maju berimbas ke

negara-negara berkembang terutama negara yang memiliki ikatan perdagangan dan

keuangan yang erat dengan negara maju. Terjadi penurunan pendapatan seiring

dengan melemahnya harga komoditas di pasar dunia dan lemahnya permintaan dari

negara mitra dagang. Tidak terkecuali dengan Indonesia yang juga merasakan

dampak krisis dunia dengan menurunnya pertumbuhan ekonomi dibanding tahun

sebelumnya meskipun masih pada angka yang cukup menjanjikan (6 persen).

Kondisi ini terus berlanjut di 2009 dengan perekonomian yang hanya mampu

tumbuh sebesar 4,6 persen. Walaupun demikian, kondisi Indonesia jauh lebih baik

dibandingkan perekonomian dunia yang justru mengalami pertumbuhan negatif.

Salah satu sebab menurunnya kinerja ekonomi Indonesia adalah turunnya

volume perdagangan internasional. Merosotnya volume perdagangan ekspor dan

impor Indonesia disinyalir karena turunnya harga komoditas secara drastis, selain

berkurangnya permintaan impor dari negara maju karena terjadinya krisis keuangan.

Harga minyak dunia terus mengalami penurunan, dan penurunan harga minyak

dunia tersebut dibarengi dengan penurunan harga komoditas nonmigas. Harga

komoditas nonmigas setelah mengalami peningkatan tajam sejak tahun 2005,

mengalami kejatuhan pada semester II-2008. Keterpurukan harga komoditas

nonmigas ini disumbang terutama oleh penurunan harga komoditas logam, batu

bara, minyak nabati, dan harga pangan. Faktor pemicu kejatuhan harga komoditas


logam saat ini adalah penurunan permintaan dunia yang didorong oleh melemahnya

permintaan logam dari AS dan China sebagai pengguna terbesarnya.

Jatuhnya harga komoditas minyak nabati saat ini selain disebabkan oleh

melemahnya permintaan dunia, juga terkait dengan imbas dari krisis finansial yang

membuat beberapa negara pengimpor utama minyak sawit, seperti Pakistan, India

dan China, membatalkan kontrak pembelian minyak sawit. Di luar faktor tersebut,

adanya pembatasan oleh negara Eropa bagi negara produsen Crude Palm Oil

(CPO) yang belum memberlakukan Roundtable Sustainable Palm Oil (RSPO),

terkait pengelolaan lingkungan di perkebunan sawit, turut mendorong kejatuhan

harga CPO. Di samping itu, Uni Eropa juga memberlakukan kebijakan dengan

menurunkan penggunaan biodiesel dari 15 persen menjadi 10 persen setelah harga

minyak fosil mengalami penurunan yang cukup signifikan.

1.2 Perkembangan Ekonomi Batam

Sebagai salah satu gerbang utama industri nasional, Batam tentu

mengalami pukulan yang cukup besar dalam masa krisis global. Namun demikian

kinerja ekspor Batam masih menunjukkan geliatnya di tahun 2008 sehingga dapat

tumbuh 4,95 persen meskipun dalam keadaan yang mulai tertekan. Hal tersebut

tidak dapat lagi dipertahankan di tahun berikutnya (2009), dan akhirnya

perdagangan ekspor mengalami penurunan yang signifikan mencapai -9,59 persen.

Hal ini disebabkan pula turunnya impor, khususnya bahan baku dan penolong, ke

Batam yang notabene digunakan oleh industri Batam yang memang berorientasi

ekspor. Selain sektor industri yang terkena dampak langsung dari melemahnya

permintaan dunia, kegiatan pariwisata juga terkena imbasnya. Akumulasi dari

berkurangnya intensitas produksi dari beberapa sektor menyebabkan pertumbuhan

ekonomi di Batam tahun 2009 terkoreksi hingga hanya dapat tumbuh sebesar 4,65

persen.

Setelah hampir semua negara mengalami tekanan ekonomi sepanjang 2-3

tahun ini, optimisme dunia mulai muncul pada tahun 2010. Dengan ditopang oleh

pertumbuhan positif ekonomi di beberapa negara Asia utama seperti Cina dan India

yang cukup signifikan, ekonomi dunia dapat terselamatkan dari kehancuran

berikutnya. Diprediksikan ekonomi dunia dapat tumbuh 4,8 persen pada tahun ini.

Optimisme yang sama berlaku pula di Indonesia dengan usaha pemerintah dan


Bank Indonesia untuk menjaga stabilitas indikator ekonomi makro dan meluncurkan

beberapa kebijakan yang dapat menyelamatkan sektor riil akhirnya membuahkan

hasil yang cukup baik dengan pertumbuhan yang diperkirakan mencapai 5,9 persen.

Seiring dengan itu, perekonomian Batam juga diprediksikan mengalami

pertumbuhan positif, bahkan melampui angka nasional hingga mencapai 6,3 persen

tahun 2010.


Grafik 1.1 Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Dunia, Indonesia dan Batam

Tahun 2000 2009 (%)

Figure 1.1 Economic Growth in the World, Indonesia and Batam,

2000-2009 (%)

*) Realisasi laju pertumbuhan Indonesia kumulatif s.d. Triwulan III/2010.


2.1 Gambaran Perekonomian Dunia

Selama kurun waktu 2005-2010, perekonomian global berfluktuasi. Tahun

2005, terjadi pertumbuhan ekonomi Dunia sebesar 4,6 persen. Kemudian pada

tahun 2006 dan 2007 meningkat menjadi 5,2 dan 5,3 persen. Namun pada tahun

2008, perekonomian dunia dihadapkan pada satu babak baru yaitu krisis finansial

global. Hal ini mengakibatkan pertumbuhan ekonomi pada 2008 menurun menjadi

2,8 persen dan bahkan pada 2009 perekonomian dunia mengalami kontraksi

sebesar 0,6 persen.

Pertumbuhan ekonomi dunia pada periode 2005-2010 didukung oleh

pertumbuhan ekonomi negara-negara sedang berkembang yang mengalami

pertumbuhan sangat tinggi yaitu 7,3 persen pada tahun 2005, 8,2 persen pada 2006

dan 8,7 pada 2007. Pada tahun 2008, negara-negara berkembang masih tumbuh

relatif tinggi yaitu 6,0 persen. Bahkan pada tahun 2009, ketika dunia dan Negara

maju mengalami kontraksi, negara berkembang masih mengalami ekspansi sebesar

2,5 persen.

Negara berkembang yang mengalami pertumbuhan tinggi adalah negara-

negara di Asia dan Amerika yang disebut the emerging market yaitu China, India

dan Indonesia serta Brasil. Perekonomian China pada periode 2005-2007 tumbuh

diatas 10 persen, dan ketika krisis ekonomi terjadi perekonomian China masih

tumbuh diatas 9 persen. Sementara perekonomian India tumbuh diatas 9 persen

pada 2005-2007, dan pada masa krisis masih tumbuh positif sekitar 6 persen.

Demikian juga Indonesia, pada periode 2005-2008 tumbuh 5-6 persen, dan pada

tahun 2009 masih tumbuh positif 4,5 persen. Sedangkan Brasil tumbuh rata-rata 6

persen pada periode 2005-2007, 5 persen pada 2008 namun tumbuh negatif -0,2

persen pada 2009.

BAB II - GAMBARAN PEREKONOMIAN

DUNIA, INDONESIA DAN BATAM


Berikut ini perkembangan pertumbuhan perekonomian beberapa negara di

dunia dalam kurun 5 tahun terakhir

Tabel 2.1 Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Beberapa Negara di Dunia2005 - 2010(Dalam Persen)

Table 2.1 World Economic Growth in several countries, period 2005 2010 (in

percentage)

Negara/Kelompok

Negara

Country / Group

Aktual

Actual

Perkiraan

Estimation

2005 2006 2007 2008 2009 2010

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Perekonomian Dunia 4.6 5.2 5.3 2.8 -0.6 4.8

Negara-Negara Maju 2.7 3.0 2.7 0.2 -3.2 2.7

Amerika Serikat 3.1 2.7 1.9 0.0 -2.6 2.6

Uni Eropa 1.7 3.0 2.9 0.5 -4.1 1.7

Jerman 0.8 3.4 2.7 1.0 -4.7 3.3

Perancis 2.0 2.4 2.3 0.1 -2.5 1.6

Belanda 2.0 3.4 3.9 1.9 -3.9 1.8

Jepang 1.9 2.0 2.4 -1.2 -5.2 2.8

Negara maju lainnya 3.5 3.9 4.0 1.0 -2.3 4.2

Inggris 2.2 2.8 2.7 -0.1 -4.9 1.7

Korea 4.0 5.2 5.1 2.3 0.2 6.1

Singapura 7.4 8.6 8.5 1.8 -1.3 15.0

Negara-Negara Sedang

Berkembang 7.3 8.2 8.7 6.0 2.5 7.1

Kawasan Eropa Timur

& Tengah 5.9 6.5 5.5 3.0 -3.6 3.7

Persemakmuran

Inggris 6.7 8.8 9.0 5.3 -6.5 4.3

Kawasan Asia 9.5 10.4 11.4 7.7 6.9 9.4

China 11.3 12.7 14.2 9.6 9.1 10.5

India 9.2 9.7 9.9 6.4 5.7 9.7

Indonesia 5.7 5.5 6.3 6.0 4.5 6.0

Amerika Latin &

Karibia 4.7 5.6 5.7 4.3 -1.7 5.7

Brasil 3.2 4.0 6.1 5.1 -0.2 7.5

Timur-Tengah & Afrika

Utara 6.3 5.8 6.0 5.0 2.0 4.1

Afrika Sub-Sahara 5.3 6.4 7.0 5.5 2.6 5.0

Sumber /Source: World Economic Outlook International Monetary Fund, Oktober

2010


2.2 Gambaran Perekonomian Indonesia

Dalam satu dasawarsa terakhir ini perekonomian Indonesia tampaknya

menunjukkan perbaikan dan penguatan struktur, yang ditandai dengan tren

peningkatan pertumbuhan ekonomi dari 4,92 persen di tahun 2000 hingga

puncaknya di tahun 2007 sebesar 6,35 persen. Ada sedikit kontraksi ekonomi pada

tahun 2008 dibandingkan tahun sebelumnya, tetapi masih berada pada posisi diatas

6 persen yaitu tepatnya 6,01 persen. Perekonomian pada tahun 2009 juga

mengalami pertumbuhan yang lebih rendah daripada tahun sebelumnya yaitu

sebesar 4,55 persen. Dan ini merupakan pertumbuhan terendah sepanjang

sembilan tahun terakhir. Kondisi ini seiring dengan meningkatnya intensitas krisis

keuangan global di penghujung tahun 2008, pertumbuhan ekonomi di beberapa

negara maju, terutama AS sebagai episentrum krisis, mengalami penurunan tajam

yaitu hanya mampu tumbuh 1,1 persen pada tahun 2008, jauh di bawah

pertumbuhan tahun sebelumnya yang meskipun telah melambat namun masih

mampu tumbuh hingga 2 persen. Demikian pula perekonomian negara-negara maju

hanya mampu tumbuh sebesar 1 persen pada tahun 2008, jauh di bawah

pertumbuhan tahun sebelumnya sebesar 2,7 persen maupun perkiraan awal IMF

pada April 2008 sebesar 1,3 persen.

Selama lima tahun terakhir, melalui kerja keras seluruh stake holder bangsa

di tengah berbagai tantangan dalam negeri dan internasional yang dihadapi, bangsa

Indonesia telah mampu membangun kembali fundamental ekonomi yang lebih baik,

sehingga tidak hanya sekedar pulih dari krisis, tetapi Indonesia juga telah mampu

membangun ketahanan nasional, prestasi, serta reputasi yang baik di mata dunia.

Oleh karena itu, Indonesia bersama Cina, India, Brazil, dan Afrika Selatan diundang

untuk masuk dalam kelompok enhanced engagement countries atau Negara yang

makin ditingkatkan keterlibatannya dengan negara-negara maju. Indonesia juga

tergabung dalam kelompok Group-20 atau G-20, yaitu dua puluh negara yang

menguasai 85 persen Pendapatan Domestik Bruto (PDB) dunia, yang memiliki

peranan sangat penting dan menentukan dalam membentuk kebijakan ekonomi

global.

Sepanjang tahun 2005-2009, perekonomian Indonesia secara rata-rata

menunjukkan pertumbuhan yang cukup tinggi (hampir mencapai 6 persen) dengan


kegiatan investasi, konsumsi rumahtangga dan ekspor sebagai penggerak

pertumbuhan. Namun, perlambatan pertumbuhan terjadi ketika memasuki awal

tahun 2009. Adanya krisis global yang terjadi di beberapa negara maju dan

berimbas ke negara-negara berkembang termasuk Indonesia menjadikan kinerja

ekonomi sepanjang tahun tersebut tumbuh melambat sebesar 4,6 persen dari

pertumbuhan sebesar 6,0 persen pada tahun sebelumnya. Penguatan ekonomi

domestik, seperti stabilitas harga, tingkat suku bunga, nilai tukar, serta penyaluran

stimulus fiskal, yang didukung oleh kinerja investasi dan pertumbuhan ekspor

seiring perbaikan ekonomi global telah memicu pencapaian kinerja ekonomi

Indonesia tahun 2010. Akselerasi ekspor dan investasi di dalam negeri tersebut

mendorong perekonomian Indonesia kembali tumbuh ekspansif sebesar 5,9 persen

hingga kuartal ketiga.

Dilihat dari sisi permintaan, kemajuan performa ekonomi domestik dalam

sepuluh tahun terakhir diwarnai dengan meningkatnya peran permintaan domestik,

yang dimotori oleh konsumsi rumah tangga. Hal ini terlihat dari rata-rata pangsa

konsumsi rumah tangga selama periode 2000-2009 sebesar 59,6 persen dari PDB.

Angka ini meningkat dibandingkan periode 1988-1997 yang mencapai 58 persen.

Kondisi ini merupakan indikasi dari peningkatan ukuran pasar (market size) secara

permanen. Berdasarkan hal ini, terdapat indikasi karakteristik perekonomian dalam

satu dasawarsa terakhir yang mengarah pada domestic-demand led growth.

Lebih jauh, peningkatan konsumsi rumah tangga, sebagai motor permintaan

domestik, terlihat bergerak searah dengan peningkatan upah tenaga kerja. Hal ini

mengindikasikan bahwa upah tenaga kerja masih merupakan pangsa terbesar bagi

sumber pembiayaan konsumsi rumah tangga. Terkait dengan hal ini, kemungkinan

penurunan konsumsi rumah tangga secara signifikan akibat krisis global perlu

diwaspadai, mengingat mulai terjadinya gelombang PHK menyusul menurunnya

performa industri berorientasi ekspor.

Rentannya kinerja ekspor terhadap dampak krisis global juga tidak terlepas

dari karakteristik ekspor Indonesia selama ini. Kurang terdiversifikasinya negara

tujuan ekspor (lebih dari 50 persen ekspor kumulatif Indonesia tertuju ke AS,

Jepang, Korea, dan Singapura yang merupakan sejumlah negara yang menderita

krisis paling parah.), menyebabkan kinerja ekspor Indonesia langsung mendapat


pukulan berat. Selain itu, komoditas ekspor Indonesia juga cenderung kurang

terdiversifikasi di mana komoditas utama ekspor sebagian besar masih berbasis

sumber daya alam yang ternyata justru sangat rentan terhadap gejolak harga.

Melemahnya kinerja ekspor ini selanjutnya memberikan tekanan pada

sektor-sektor lainnya yang memasok bahan baku pada sektor industri ekspor.

Sejalan dengan semakin dalamnya krisis global, kegiatan investasi juga sudah mulai

menurun. Perlambatan investasi dialami oleh beberapa industri seperti Industri

Logam Dasar bukan Besi, Industri Bambu, Kayu, dan Rotan, Industri Minyak dan

Lemak, Industri Mesin, Industri Tekstil, dan Industri Pengilangan Minyak, serta

Industri Barang dari Karet. Mengingat industri-industri tersebut bersifat leading

dalam investasi (memiliki multiplier investasi yang tinggi), maka perlambatan

investasi yang dialami oleh sektor-sektor tersebut berpengaruh besar terhadap

kinerja perekonomian secara keseluruhan.

Dilihat dari faktor pendorongnya, perkembangan investasi pascakrisis lebih

searah dengan pergerakan pangsa konsumsi swasta namun terdapat efek tunda.

Hal ini menandakan bahwa investasi akan dilakukan jika dipandang terdapat potensi

kenaikan permintaan domestik yang cukup permanen. Namun demikian, dengan

kecenderungan pangsa upah yang semakin menurun, maka konsumsi rumah

tangga akan menurun, sehingga dampak lanjutannya akan memberikan tekanan

pada investasi ke depan.

Sementara itu, berbagai upaya yang telah dilakukan untuk meningkatkan

daya saing ekonomi belum menunjukkan hasil yang signifikan. Rendahnya daya

saing (competitiveness) terlihat dari semua aspek utama yang meliputi basic

requirement, efficiency dan innovation. Hal itu dapat dilihat dari posisi Indonesia

dalam Global Competitiveness Report 2008-2009 yang berada pada peringkat 55,

tidak jauh berbeda dengan periode sebelumnya (54). Hal tersebut diperburuk lagi

dengan masih banyaknya hambatan dalam melakukan bisnis di Indonesia

sebagaimana tercermin dari hasil survei Doing Business, terutama pada aspek

birokrasi Pemerintah yang dinilai tidak efisien dan infrastruktur yang kurang

memadai.


Secara sektoral, pertumbuhan ekonomi selama 5 tahun ini terutama

digerakkan oleh aktivitas pada sektor pengangkutan dan komunikasi, sektor

perdagangan, hotel, dan restoran, serta sektor kontruksi. Aktivitas pada sektor-

sektor tersebut tumbuh masing-masing sebesar 12,8 persen, 8,3 persen, dan 7,5

persen pada tahun 2005, kemudian tumbuh lebih rendah pada tahun 2010

(kumulatif hingga kuartal ketiga 2010), masing-masing sebesar 12,8 persen, 9,3

persen, dan 6,8 persen. Sementara itu, sektor industri yang memiliki kontribusi

terbesar secara rata-rata sebesar 26,9 persen - dalam penciptaan nilai tambah

pada perekonomian Indonesia, juga tumbuh melambat dari 4,6 persen di tahun

2005 menjadi 4,1 persen kumulatif hingga kuartal ketiga 2010. Sebaliknya, sektor

listrik, gas, dan air yang memiliki sumbangan terkecil, tumbuh 5,3 persen atau

mengalami perlambatan pertumbuhan bila dibandingkan tahun 2005 yang tumbuh

sebesar 6,3 persen.


Berikut ini perkembangan perekonomian Indonesia selama 5 tahun terakhir:

Tabel 2.2 Pertumbuhan Ekonomi Indonesia 2005 2010 (Dalam Persen)

Table 2.2 Indonesia Economic Growth, period 2005 2010

(in percentage)

2005 2006 2007 2008 2009

s.d.

/until

Q3/2010

Rata-rata

/rate 2005-

2010

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

Pertumbuhan Ekonomi 5.69 5.50 6.35 6.01 4.55 5.90 5.67

Sisi Permintaan

Konsumsi

Rumahtangga 3.95 3.17 5.01 5.34 4.85 4.69 4.50

Konsumsi Pemerintah 6.64 9.61 3.89 10.43 15.72 -4.63 6.94

Investasi PMTB 10.89 2.60 9.32 11.86 3.32 8.21 7.70

Ekspor Barang & Jasa 16.60 9.41 8.54 9.53 -9.70 15.03 8.23

(-) Impor Barang &Jasa

17.77 8.58 9.06 10.00

-

14.97 16.99 7.91

Sisi Sektoral

Pertanian, peternakan,

kehutanan, & perikanan 2.72 3.36 3.47 4.83 4.13 2.60 3.52

Pertambangan &

penggalian 3.20 1.70 1.93 0.68 4.37 3.31 2.53

Industri pengolahan 4.60 4.59 4.67 3.66 2.11 4.05 3.94

Listrik, gas, & air bersih 6.30 5.76 10.33 10.92 13.78 5.25 8.72

Konstruksi 7.54 8.34 8.53 7.51 7.05 6.79 7.63

Perdagangan, hotel, &

restoran 8.30 6.42 8.93 6.87 1.14 9.26 6.82

Pengangkutan &

komunikasi 12.76 14.23 14.04 16.57 15.53 12.76 14.31

Keuangan, real estat, &

jasa perusahaan 6.70 5.47 7.99 8.24 5.05 5.89 6.56

Jasa-jasa 5.16 6.16 6.44 6.23 6.40 5.45 5.97


2.3 Gambaran Perekonomian Batam

2.3.1 Perkembangan Indikator Ekonomi

Batam sebagai daerah yang strategis dengan letak geografis yang berada

dekat Singapura dan Malaysia, merupakan daerah yang cukup baik untuk

berinvestasi. Dengan tersedianya sarana dan prasarana yang mendukung

sepenuhnya kebutuhan usaha seperti pelabuhan bongkar muat berstandar

international, ketersediaan kawasan industrial baik elektronik, perkapalan, pipa dan

lainnya. Didukung dengan Free Trade Zone area dimana PPN, PPnBM dan cukai,

tidak berlaku lagi, menjadikan Batam sebagai lokasi yang strategis sehingga

pengembangan usaha di Batam mampu menawarkan iklim investasi yang berbeda

dengan daerah lainnya.

Kota Batam merupakan kota terbesar di provinsi Kepulauan Riau dan

merupakan kota terbesar ketiga populasinya di Sumatra setelah Medan dan

Palembang. Sejak dikeluarkannya Keppres No 41 tahun 1973 dan Keppres No 05

tahun 1983 yang menjadikan Batam sebagai pusat pengembangan industri, maka

perkembangan industrialisasi di Batam maju tak terbendung. Akibatnya Batam

berkembang menjadi sentra ekonomi yang sangat kuat dan menjadi magnet bagi

para investor baik domestik maupun asing.

Batam berkembang pesat sebagai daerah industri, perdagangan, galangan

kapal dan pariwisata di Indonesia yang mempunyai nilai jual lebih serta tenaga kerja

yang cukup dengan jumlah perusahaan mencapai ribuan perusahaan.

Untuk mengetahui gambaran perekonomian Batam dapat dilihat dari

perkembangan beberapa indikator ekonomi seperti Pendapatan Regional Bruto

(PDRB), pertumbuhan ekomomi, kontribusi sektoral, Inflasi dan besaran investasi

yang ditanamkan.


Tabel 2.3 Perkembangan Indikator Ekonomi Batam

2005 - 2010

Table 2.3 Batam Economic Indicators

period 2005 2010

Indikator Ekonomi

Economic

Indicator

2005 2006 2007 2008 2009 2010

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (6)

Pertumbuhan

Ekonomi (%) 7.65 7.48 7.52 7.18 4.65 n.a.

Inflasi (%) 14.79 4.54 4.84 8.39 1.88 1.42

Nilai Ekspor Barang

(Miliar USD) 5.24 5.24 6.06 6.36 5.75 9.24

Pendapatan Asli

Daerah (Miliar Rp) 276.29 229.99 273.62 363.02 196.47 326.16

Posisi Investasi

(Miliar USD) 11.89 12.42 13.08 13.66 14.10 14.17

Posisi Investasi

Pemerintah (Miliar

USD)

2.34 2.45 2.61 2.77 2.77 2.77

Posisi Investasi

Swasta Domestik

(Miliar USD)

5.47 5.5 5.71 5.71 5.73 5.73

Posisi Investasi

Swasta Asing

(Miliar USD)

4.08 4.47 4.76 5.18 5.60 5.67

Jumlah Kunjungan

Wisatawan Asing

(Orang)

1.043.418 1.012.711 1.077.306 1.061.390 951.384 1.007.446

Jumlah Penduduk

(Jiwa) 685.787 713.960 724.315 899.944 988.555 1.024.726

a. Inflasi

Dalam ekonomi makro tingkat inflasi merupakan satu indikator yang

menggambarkan kondisi/stabilitas moneter dan perekonomian suatu daerah.

Kondisi inflasi juga memengaruhi pertumbuhan sektor ekonomi kota Batam karena


sektor industri perdagangan kota Batam banyak dari perusahaan modal asing.

Selain itu juga karena kenaikan suku bunga dan tidak stabilnya nilai mata uang

mempengaruhi terjadinya inflasi di kota Batam. Jika dilihat dari laju inflasi, maka

selama periode 2000-semester I 2010 Batam menunjukkan kecenderungan

menurun.

Laju inflasi Kota Batam pada 2009 mengalami penurunan yang signifikan

dibandingkan tahun sebelumnya yaitu sebesar 1,88 persen. Penurunan harga BBM

di akhir tahun 2008 serta turunnya harga komoditas minyak dan pangan dunia

sangat mempengaruhi rendahnya inflasi di tahun 2009. Krisis keuangan global juga

mempengaruhi terhadap rendahnya permintaan sehingga berpengaruh pada

turunnya harga di wilayah Kota Batam. Melanjutkan trend tahun-tahun sebelumnya,

inflasi Batam pada semester I 2010 juga berada di bawah inflasi nasional. Secara

tahunan inflasi Kota Batam tercatat sebesar 1,42 persen di bawah angka inflasi

tahunan nasional yang tercatat sebesar 6,00 persen.

Grafik 2.1 Perkembangan Laju Inflasi Indonesia dan Batam

Tahun 2000 Semester I/2010

Figure 2.1 InflationRate Growth in Indonesia and Batam,

2000 Semester I 2010


Sebagaimana halnya yang umum terjadi pada negaranegara berkembang,

inflasi di Batam relatif lebih banyak disebabkan oleh hal-hal yang bersifat struktural

ekonomi bila dibandingkan dengan hal-hal yang bersifat monetary policies. inflasi di

Batam dipicu oleh kenaikan harga komoditi impor (imported inflation) karena

sebagian besar industri di Batam berbahan baku impor dan membengkaknya

hutang luar negeri akibat dari terdepresiasinya nilai tukar rupiah terhadap dolar

Amerika, Singapura dan mata uang asing lainnya. Akibatnya, untuk mengendalikan

tekanan inflasi, maka terlebih dahulu harus dilakukan penstabilan nilai tukar rupiah

terhadap valuta asing, khususnya dolar Amerika.

Inflasi di Batam akan bisa dikurangi dengan meningkatkan pertumbuhan

ekonomi regional melalui pelaksanaan atau realisasi Undang-Undang Pemerintah

Daerah yang lebih ditingkatkan terutama dalam hal meningkatkan Pendapatan Asli

Daerah yang akan mendukung Infrastruktur pembangunan di derah Kota Batam

misalnya dengan diterapkannya UU No. 44 Tahun 2007 tentang Kawasan

Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas (KPB & PB), serta PP No. 45 Tahun

2007 tentang Penetapan Batam sebagai KPB & PB yang diharapkan memberikan

insentif fiskal berupa tax holiday (pembebasan pembayaran pajak pada periode

tertentu). Dikeluarkannya Inpres No. 6 Tahun 2007 tentang Kebijakan Percepatan

Pengembangan Sektor Riil dan Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah

(UMKM), diharapkan akan meningkatkan anggaran kredit pemberdayaan UKM dan

market revenue akan semakin meningkat juga.

b. Investasi

Ketika Batam ditetapkan untuk dikembangkan menjadi daerah industri pada

1973, kampanye untuk memancing modal asing (PMA) maupun lokal (PMDN)

gencar dilakukan Pemerintah. Pada semester I 2010, tercatat sebanyak 1.185

penanaman modal asing (PMA), 190 penanaman modal dalam negeri (PMDN), dan

9.152 usaha kecil menengah (UKM) pada Juni 2010 dan dengan total investasi

mencapai US$14,17 miliar. Jumlah investasi sebesar itu berasal dari investasi

pemerintah sebesar 19,55 persen (US$2,77 miliar), investasi swasta asing sebesar

40,01 persen (US$5,67 miliar), dan investasi swasta domestik sebesar 40,44 persen

(US$5,73 miliar).


Peran swasta di dalam kegiatan investasi di Kota Batam telah memberikan

dampak positif tidak saja kepada daerah Kota Batam, tetapi juga memberikan

kontribusi yang cukup signifikan untuk Pemerintah Pusat dalam hal sumbangan

pajak. Maka tak heran apabila hingga semester I 2010 kontribusi pajak pada

pemerintah pusat mencapai Rp3.239,64 miliar.

Tabel 2.4 Jumlah Proyek dan Nilai Realisasi PMDN dan PMA Batam Tahun 2000-2009

Table 2.4 Total Project and Real Investment Value of PMDN (Local Company)

and PMA (Foreign Company) in Batam

Tahun Year

PMDN (Local Company)

P M A (Foreign Company)

Jumlah Proyek Total

Project

Nilai Realisasi (Miliar Rp)

Real Investment

Value (Billion IDR)

Jumlah Proyek Total

Project

Nilai Realisasi (Juta USD)

Real Investment

Value (Million USD)

(1) (2) (3) (4) (5)

2000 2 1.70 77 233.00

2001 3 332.72 60 437.54

2002 2 8.50 80 225.77

2003 0 0.00 77 149.61

2004 1 2.00 62 182.73

2005 4 355.34 63 265.60

2006 4 353.68 81 386.90

2007 4 1,926.73 79 298.86

2008 7 27.78 77 422.99

2009 17 150.51 83 358.65

Dari nilai investasi yang ditanamkan pihak swasta sektor industri menjadi

primadona yang menyerap tak kurang 50 persen investasi. Menyusul kemudian

investasi di bidang perdagangan dan jasa, perumahan, pariwisata, dan baru

kemudian pertanian termasuk di dalamnya sub sektor perikanan termasuk

perikanan laut.


Keberadaan industri di Batam diletakan pada suatu kawasan industri yang

dibagi kepada tingkat industri itu sendiri. Adapun macam industri di Batam

dibedakan menjadi dua bagian, yaitu Industri berat dan Industri ringan. Golongan

industri berat di dominasi oleh industri galangan kapal, industri fabrikasi, industri

baja, industri logam dan lainnya. Sementara itu, golongan industri ringan meliputi

industri manufacturing, industri elektronika, industri garment, industri plastik dan

lainnya. Dilengkapi dengan infrastruktur yang memadai, maka jalur mobilitas

menjadi semakin mudah dan cepat. Selain penyusunan lokasi menjadi rapi,

keberadaan perusahan pada satu kawasan menjadi kemudahan kepada

perusahaan untuk proses berikutnya.

c. Ekspor dan Impor

Sesuai dengan tujuan pembentukan Batam sebagai pusat pengembangan

industri, maka tidak mengherankan bila kegiatan perekonomian Batam didominasi

sektor industri yang berorientasi ekspor. Pada 2009 ekspor dari Batam tercatat

sebesar US$5,75 miliar, dan hingga Maret 2010 nilai ekspornya sudah mencapai

US$2,31 miliar. Sementara itu, impor barang yang tercatat sampai Juni 2010 adalah

sebesar US$4.236,61 juta dengan berat 1.613,35 ton.

Grafik 2.2 Perkembangan Nilai dan Laju Ekspor Batam

Tahun 2000 2009

Figure 2.2 Growth of Batam Rate Export Value,

2000-2009


Nilai ekspor pada tahun 2009 mengalami penurunan sebesar 9,59 persen

dibanding tahun sebelumnya. Selama periode 2000-2009, nilai ekspor Indonesia

sangat berfluktuasi. Nilai ekspor tertinggi pada tahun 2000 sebesar Rp6,70 miliar

dan terendah pada tahun Rp3,87 miliar. Pertumbuhan tertinggi terjadi pada tahun

2000, yakni meningkat Rp1,90 miliar dibanding tahun 1999 (naik 39,58%),

sedangkan pertumbuhan terendah terjadi pada tahun 2002 yang menurun Rp2,73

miliar dibanding tahun 2001 (turun 41,36%). Dalam periode tersebut, ekspor dari

Batam memiliki rata-rata pertumbuhan sebesar 5,69 persen per tahun.

Tabel 2.5. Perkembangan Nilai Ekspor Batam Tahun 2000-2010 (Miliar Rp)

Table 2.5 Growth of Batam Export Value , 2000-2010

(Billion IDR)

Tahun Year

Nilai Ekspor (Miliar Rp) Export Value (Billion IDR)

(1) (2)

2000 6.70

2001 6.60

2002 3.87

2003 3.91

2004 4.07

2005 5.24

2006 5.24

2007 6.06

2008 6.36

2009 5.75

Jan-Maret 2010 2.31

Mesin/peralatan listrik merupakan komoditi yang paling banyak diimpor ke

Batam selama Januari-Juni 2010 dan memberikan kontribusi sebesar 33,49 persen.

Selanjutnya diikuti oleh mesin/pesawat mekanik, barang-barang dari besi dan baja,


besi dan baja, dan perangkat optik dengan peranan masing-masing sebesar 20,94

persen, 13,18 persen, 6,23 persen, dan 3,88 persen. Sedangkan sebanyak 22,28

persen disumbang oleh komoditi lainnya. Dengan demikian dapat disimpulkan

bahwa golongan barang modal masih mendominasi impor Batam.

Tabel 2.6 Impor Batam Dirinci Menurut HS 2 Dijit

Januari-Juni 2010

Table 2.6 Classification of Batam Import by two digit number of HS Code

January June 2010

HS HS

Uraian Description

Berat Weight

Nilai Value

(000 Ton) (thousand ton)

(Juta US$) (million USD)

(1) (2) (3) (4)

85 Mesin/Peralatan Listik 47,5 1 418,9

84 Mesin/Pesawat Mekanik 55,2 887,2

73 Barang-barang dari Besi dan Baja 352,0 558,3

72 Besi dan Baja 303,3 264,1

90 Perangkat Optik 2,7 164,3

Lainnya 852,7 943,8

Total Impor Batam 1 613,4 4 236,6

d. Keadaan Sosial Budaya

Penduduk Batam sampai dengan Juni 2010 tercatat sebanyak 1.024.726

jiwa. Penyebaran penduduk per Kecamatan di Kota Batam dapat dikatakan tidak

merata dengan konsenterasi masih pada Kecamatan yang berada di wilayah Pulau

Batam yaitu sekitar 90% sedangkan sisanya menyebar di kecamatan diluar Pulau

Batam.


Grafik 2.3 Perkembangan Penduduk Batam

Tahun 2000 Juni 2010

Figure 2.3 Growth of Batam Population,

2000-Juni 2010

Sebagaimana hasil keputusan politik yang menjadikan Batam sebagai pusat

pengembangan industri, perkembangan industrialisasi di Batam maju sangat pesat.

Akibatnya Batam berkembang menjadi sentra ekonomi yang sangat kuat dan

menjadi magnet bagi masyarakat untuk ikut mengundi nasib di Batam. Bagai

pepatah ada gula ada semut , maka Batam berubah menjadi semacam gula yang

kemudian banyak menyedot semut.


Tabel 2.7 Rasio Jumlah Tenaga Kerja dan Jumlah Penduduk Batam

2000 - Juni 2010

Table 2.7 Ratio Number of Labor and Population in Batam

2000 June 2010

Tahun Year

Tenaga Kerja Labor

Penduduk Population

Rasio Ratio

(1) (2) (3) (4)

2000 157 283 462 293 0,340

2001 163 764 527 151 0,311

2002 172 709 533 521 0,324

2003 187 842 562 661 0,334

2004 224 260 591 253 0,379

2005 224 379 685 787 0,327

2006 256 131 713 960 0,359

2007 243 857 724 315 0,337

2008 265 775 899 944 0,295

2009 265 431 988 555 0,269

Juni 2010 270 476 1 024 726 0,264

e. Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Pariwisata

Pendapatan Asli Daerah (PAD) Batam diproyeksikan akan mencapai

Rp.326,16 miliar hingga Juni 2010, setelah sebelumnya di tahun 2009 tercatat

sebesar Rp.196,47 miliar atau tumbuh sebesar 66 persen. Pencapaian PAD Batam

tersebut, selain ditunjang oleh kegiatan pada sektor industri dan perdagangan, juga

didorong oleh kegiatan pariwisata, baik oleh wisatawan domestik maupun turis

asing.


Tabel 2.8 Jumlah Wisatawan Mancanegara dan Jumlah Penerimaan Devisa dari Wisatawan MancanegaraTahun 2000-2010

Table 2.8 Number of Foreign Tourists and Foreign Exchange Earnings From

Foreign Tourists, in 2000-2010

Tahun Year

Jumlah Wisman Foreign Tourists

Penerimaan Devisa dari Wisman (juta USD)

Foreign Exchange Earnings (million USD)

(1) (2) (3)

2000 1,134,051 422.72

2001 1,145,578 595

2002 1,101,048 287.46

2003 1,285,192 395.61

2004 1,527,131 468.56

2005 1,043,418 250.93

2006 1,012,711 221.15

2007 1,077,306 305

2008 1,061,390 367.57

2009 951,384 268.46

2010 1.007.446 353.76 *Angka Estimasi / Estimation Number

Selama 2000-2009, Batam dikunjungi wisman terbanyak pada tahun 2004

yakni 1.527.131 orang dengan penerimaan devisa sebesar USD 468,56 Juta,

namun penerimaan devisa tersebut bukanlah yang terbesar. Batam menerima

devisa dari wisman terbesar pada tahun 2001 yakni USD 595,00 Juta, dimana

jumlah wisman yang datang sebanyak 1.145.578 orang. Rata-rata jumlah wisman

selama 2000-2009 adalah 1.133.921 orang dengan rata-rata penerimaan devisa

dari wisman sebesar USD 358,25 Juta. Tahun 2010, jumlah wisman ke Batam

1.007.446 dengan penerimaan devisa USD 353.76 juta

2.3.2 Perkembangan Sektoral Ekonomi

Kinerja perekonomian Batam yang digambarkan oleh Produk Domestik

Regional Bruto (PDRB), selama 2005-2009 menunjukkan laju pertumbuhan yang

lebih baik dibanding perekonomian secara nasional. Secara rata-rata, perekonomian

Batam tumbuh 6,9 persen. Namun, laju pertumbuhan tersebut menunjukkan trend


yang cenderung menurun. Tahun 2005, PDRB Batam tumbuh 7,7 persen, kemudian

tumbuh lebih rendah pada tahun-tahun berikutnya sehingga pada akhir 2009 hanya

tumbuh sebesar 4,7 persen. Hal ini disebabkan oleh adanya krisis ekonomi global

yang melanda hampir semua negara di dunia termasuk Indonesia, utamanya Batam

yang memiliki kebijakan perekonomian lebih terbuka. Salah satu indikasinya adalah

menurunnya nilai ekspor barang yang pada tahun 2008 mencapai USD 6,36 miliar

menjadi USD 5,75 miliar pada tahun 2009, atau turun sekitar 9,6 persen.

Tabel 2.9 Pertumbuhan Ekonomi Batam Tahun 2005 2009 (Dalam Persen)

Table 2.9 Batam Economic Growth 2005-2009

(in Percentage)

Sektoral

Sectoral 2005 2006 2007 2008 2009

Rata-

rata/Average

2005-2009

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Pertumbuhan Ekonomi 7.65 7.48 7.52 7.18 4.65 6.90

Pertanian, peternakan,

kehutanan, & perikanan

9.70 0.70 1.45 3.28 2.66 3.56

Pertambangan &

penggalian

86.68 (43.27) 2.04 2.25 1.21 9.78

Industri pengolahan 7.49 6.90 7.70 6.42 3.73 6.45

Listrik, gas, & air bersih 0.16 197.22 5.15 6.15 1.65 42.07

Konstruksi 1.86 17.22 9.78 8.80 13.85 10.30


restoran

8.11 9.22 8.89 8.58 7.05 8.37

Pengangkutan &

komunikasi

10.79 3.38 4.99 22.74 2.19 8.82

Keuangan, real estat, &

jasa perusahaan

6.27 1.80 1.97 2.04 2.85 2.99

Jasa-jasa 4.00 6.25 6.03 6.75 5.63 5.73

Distribusi Sektoral

PDRB

100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00



restoran

22.20 22.75 23.07 25.10 25.98 23.82

Sektor Lainnya 15.58 15.34 14.85 14.48 14.71 14.99


Secara sektoral, sebagai kawasan industri yang telah terintegrasi,

perekonomian Batam sangat tergantung kepada sektor industri dan sektor

perdagangan, hotel dan restoran. Kedua sektor tersebut memberikan andil yang

sangat besar terhadap penciptaan nilai tambah selama kurun waktu 2005-200.

Secara rata-rata, sektor industri memberikan andil sebesar 61,2 persen, sedangkan

sektor perdagangan, hotel, dan restoran memberikan kontribusi sebesar 23,8

persen. Sehingga, penciptaan nilai tambah dari kedua sektor tersebut telah

mencapai 85 persen dari total nilai tambah dalam perekonomian Batam.

Selain memiliki berkontribusi yang cukup besar bagi perekonomian Batam,

sektor industri dan sektor perdagangan, hotel dan restoran juga mengalami laju

pertumbuhan yang cukup pesat dibandingkan laju pertumbuhan sektor tersebut

secara nasional dan laju pada sektor-sektor lainnya di Batam. Secara rata-rata,

dalam kurun 2005-2008, kedua sektor tersebut tumbuh masing-masing sebesar 7,1

persen dan 8,7 persen. Namun, pada tahun 2009 sektor industri mendapat tekanan

terbesar akibat adanya krisis ekonomi global dan perlambatan ekonomi nasional.

Pada tahun tersebut, sektor industri hanya mampu tumbuh sebesar 3,7 persen,

dibawah laju pertumbuhan PDRB Batam secara keseluruhan.

2.3.3 Perkembangan Infrastruktur

Percepatan pembangunan infrastruktur di Batam seperti peningkatan

kapasitas listrik yang tersedia, kapasitas air minum, jalan, pelabuhan, pelabuhan

udara, jumlah hotel berbintang yang didukung peraturan-peraturan daerah yang

harmonis dengan peraturan pusat sehingga akan memudahkan pihak swasta untuk

melakukan bisnisnya.

Kapasitas listrik yang tersedia baik tahun 2008 maupun tahun 2009 sebesar

522,81 MW, ini berarti dibanding kapasitas listrik tahun 2006 dan 2007 mengalami

peningkatan sebesar 55,4 MW atau naik 11,85 persen. Begitu pula dengan

kapasitas air minum juga terus mengalami peningkatan dari tahun 2000 sebesar

1.210 liter per detik menjadi 2.352 liter per detik. Sementara itu, jumlah hotel

berbintang meningkat dari 32 hotel ditahun 2000 menjadi 66 hotel ditahun 2009.

Untuk mengatasi masalah kebutuhan perumahan masyarakat

umum/pekerja akan rumah layak huni, pemerintah Batam bekerja sama dengan


Kantor Menpera dan PT. Jamsostek, sejak tahun 2007 telah melakukan program

pembangunan rusunawa (Rumah Susun Sewa) dan rusunami (Rumah Susun Hak

Milik). Hingga tahun 2009, BP Batam telah membangun 23 Twin Blok rumah susun

beserta fasilitas sosial dan fasilitas umum di beberapa lokasi seperti: Batu Ampar,

Muka Kuning, Sekupang, Kabil, Tanjung Uncang, dan Tanjung Piayu dengan jumlah

kamar sebanyak 1 568 unit untuk 6 528 orang.

Dalam bidang transportasi yang merupakan sarana penunjang mobilitas,

khususnya transportasi darat, Batam mengembangkan berbagai fasilitas kendaraan

umum seperti taksi, bis, ojek, pancung. Selain transportasi darat, Batam yang

merupakan daerah kepulauan, transportasi laut merupakan salah satu sarana yang

penting. Penggunaan transportasi darat yang seperti taksi yang berbeda dengan

daerah lain yakni tidak menggunakan argo serta penggunaan angkutan per jalur

tertentu.

Penggunaan jalur laut yang menghubungkan Batam dengan pulau-pulau

disekitar maupun dengan negara tetangga seperti Singapura dan Malaysia,

membuat pembangunan dan sarana transportasi laut cukup lengkap. Selain itu,

Jalur udara juga menjadi andalan bagi masyarakat Batam untuk bepergian. Hampir

seluruh maskapai penerbangan membuka rute Batam dengan kota-kota besar yang

ada di Indonesia, sehingga mobilitas penduduk dapat teratasi dengan baik serta

sarana pendukung yang memadai seperti jalan, lapangan terbang maupun

pelabuhan.

2.3.4 Perkembangan Kebijakan Perdagangan dan Investasi

a. Kebijakan Perdagangan

Dalam era perdagangan global, kebijakan perdagangan luar negeri (PLN)

menjadi sangat penting. Di dalam menyusun kebijakan PLN, pemerintah Indonesia

mempunyai komitmen terhadap sejumlah blok perdagangan, seperti WTO, APEC,

ASEAN, EPA, dan KEK.

Era perdagangan bebas adalah era persaingan. Oleh sebab itu Indonesia

harus meningkatkan efisiensi, produktivitas, kapasitas produksi dan inovasi disetiap

sektor untuk secara bersama menunjang peningkatan daya saing produk Indonesia


dipasar dunia maupun di pasar domestik dalam menghadapi persaingan dari

produk-produk impor. Ini tentu bukan hanya tugas dari Departemen Perdagangan,

melainkan juga tanggung jawab dari semua departemen terkait. Oleh karena itu,

efektivitas dari kebijakan perdagangan luar negeri, selain ditentukan oleh baik

tidaknya kebijakan itu sendiri dan pelaksanaannya, juga ditentukan oleh kebijakan-

kebijakan lainnya

Kebijakan umum dibidang PLN pada dasarnya terdiri dari kebijakan ekspor

dan kebijakan impor. Kebijakan tersebut merupakan implementasi dari fungsi

pemerintah di sektor PLN seperti fungsi trade advocacy, market penetration, akses

ke pasar dan lain-lain. Tujuan utama dari kebijakan ekspor adalah meningkatkan

ekspor dengan prasyarat bahwa kebutuhan pasar domestik telah terpenuhi.

Sedangkan tujuan utama dari kebijakan impor adalah dua, yakni (1) mengurangi

impor dengan prasyarat bahwa produksi dalam negeri bisa memenuhi kebutuhan

pasar dalam negeri dengan tingkat efisiensi yang paling tidak sama dengan produk

impor, atau (2) menambah impor jika produksi dalam negeri tidak bisa memenuhi

kebutuhan dalam negeri. Dalam kata lain, kebijakan PLN harus tetap berlandaskan

pemikiran bahwa sebuah negara akan melakukan ekspor jika negara itu memiliki

keunggulan komparatif dan kompetitif atas negara lain, dan, mengimpor jika

sebaliknya.

Dalam beberapa tahun belakangan ini pemerintah Indonesia juga berupaya

membentuk Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) dengan negara-negara yang

berbatasan langsung. Yang sudah terbentuk adalah dengan Singapura. Tujuan dari

pembentukan KEK ini adalah untuk meningkatkan perdagangan antara kedua

negara, dan sekaligus juga merealisasikan pertumbuhan KEK di Indonesia,

khususnya KEK di Batam, Bintan dan Karimun. Indonesia juga semakin gencar

membentuk bilateral FTA atau EPA. Pemerintah berarguman bahwa dalam rangka

meningkatkan daya saing Indonesia secara global, diupayakan perwujudan

Economic Partnership Agreement (EPA) dengan banyak negara potensial. Misalnya

bilateral FTA dengan Korea Selatan yang telah ditandatangani pada bulan Juni

2006, dan EPA dengan Jepang (IJ-EPA), yang ditandatangani pada tanggal 25

Januari 2006 lalu di Tokyo. Tujuan dari IJ-EPA ini adalah untuk meningkatkan

perdagangan antar kedua negara, dan untuk mewujudkannya ada tiga pilar penting,


yakni kerja sama peningkatan kapasitas produksi antara kedua pemerintah yang

dilakukan melalui pusat pengembangan industri manufaktur yang akan difasilitasi

Jepang, fasilitas perdagangan, serta liberalisasi yang menghapus sebagian besar

tarif bea masuk ke kedua negara. akan memfokuskan pada peningkatan kapasitas

di 13 sektor penunjang investasi Jepang di Indonesia, yaitu pengerjaan logam,

percetakan alat mesin, promosi ekspor dan investasi, usaha kecil dan menegah

(UKM), komponen otomotif, elektronik, baja, tekstil, petrokimia/oleokimia, logam non

besi, dan makanan dan minuman. Ke 13 sektor itu masuk program pengembangan

kapasitas industri melalui Manufacturing Industry Development Centre (MIDEC).

MIDEC adalah bagian dari pilar pengembangan kapasitas untuk meningkatkan daya

saing produk Indonesia.

Pemerintah Indonesia menyadari bahwa daya saing global Indonesia

cenderung melemah, dan oleh karena beberapa hal pokok yang perlu dilakukan

dalam upaya meningkatkan daya saing Indonesia, yang dijabarkan dalam empat

misi utama. Keempat misi tersebut adalah:

1) Meningkatkan kelancaran distribusi, penggunaan produk dalam negeri,

perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan;

2) Memaksimumkan keuntungan daya saing bangsa Indonesia dalam

persaingan global;

3) Mewujudkan pelayanan publik dan good governance;

4) Meningkatkan peran penelitian dan pengembangan, dan proses konsultasi

publik dalam pengambilan keputusan di sektor perdagangan.

Guna mencapai misi tersebut, Departemen Perdagangan menggunakan

metode Balanced Score Card sebagai alat untuk menjembatani rencana strategis

dengan operasional agar pencapaiannya dapat terwujud dan terukur, secara merata

di seluruh penjuru Indonesia. Selain hal-hal di atas, juga menyadari pentingnya arti

sinergi antara pusat dan daerah sehingga seluruh kebijakan dan implementasinya

dapat terkordinasikan dan dijalankan dengan baik. Selain itu, pemerintah terus

berusaha memperkuat posisinya di dalam WTO, agar Indonesia bisa lebih

diuntungkan oleh kesepakatan-kesepakatan WTO.

Untuk meningkatkan daya saing produk dalam negeri, upaya yang

dilakukan Departemen Perdagangan antara lain menurunkan ekonomi biaya tinggi,


memperlancar arus barang dan jasa, serta meningkatkan daya saing komoditi

ekspor. Implementasinya dengan menyederhanakan prosedur perizinan,

mengurangi hambatan distribusi (perda dan retribusi); transparansi kebijakan dan

memfasilitasi infrastruktur perdagangan dalam negeri.

Agar keempat misi tersebut dapat dilakukan secara optimal, diperlukan

adanya pemahaman bersama dari semua stakeholders dalam mendukung

peningkatan daya saing produk Indonesia. Untuk itu, Departemen Perdagangan

telah menyusun road map peningkatan daya saing produk Indonesia dengan target

pada tahun 2010 akan tercipta 200 merk yang mempunyai daya saing di pasar

domestik dan internasional. Ke-200 merk tersebut akan menjadi produk-produk

dengan disain yang bagus buatan Indonesia dengan dukungan 3 kekuatan

(branding, packaging, product design); yang dilindungi dengan HKI. Sementara itu,

peranserta daerah dalam hal ini dapat diwujudkan melalui pemetaan produk

unggulan yang bermerk yang siap bersaing di pasar Internasional.

.b. Kebijakan Investasi

Sebenarnya Pemerintah telah banyak berupaya meningkatkan investasi riil

di Indonesia. Terakhir adalah dengan mengeluarkan paket kebijakan ekonomi 2008-

2009 yang tertuang dalam Inpres Nomor 5 tahun 2008 tentang Fokus Program

Ekonomi 2008-2009. Paket ini memuat berbagai kebijakan ekonomi yang dapat

dikelompokkan ke dalam 8 bidang, yakni kebijakan perbaikan iklim investasi,

kebijakan ekonomi makro dan keuangan, kebijakan ketahanan energi, dan

kebijakan sumber daya alam, lingkungan dan pertanian.

Dari program-program yang terdapat dalam paket kebijakan investasi tersebut,

salah satu yang menjadi fokus program adalah pembentukan perusahaan dan izin

usaha. Masalah pelayanan perizinan, selama beberapa tahun belakangan ini,

memang sering dikeluhkan oleh pengusaha karena pelayanan perizinan di

Indonesia sebelum dan sesudah otonomi daerah membawa implikasi pada

pungutan yang lebih besar dan biaya resmi. Biaya pungutan dan mekanisme

prosedur perizinan ini merupakan biaya traksaksi. Karena biaya transaksi terlalu

tinggi, dampaknya menimbulkan biaya ekonomi tinggi. Untuk menggairahkan

kegiatan investasi dan pelayanan investasi, pemerintah menawarkan konsep


pelayanan satu atap. Kegiatan investasi pelayanan satu atap ini lahir dengan

keluarnya Keppres No. 29 Tahun 2003.


3.1 Prospek Perekonomian Global 2011-2014

3.1.1 Pertumbuhan Ekonomi Dunia

Perekonomian dunia tampaknya telah melewati masa krisis. Data

perekonomian dunia menunjukkan pemulihan perekonomian dunia tampaknya

cukup kuat. Hal ini terlihat dari indikator-indikator perekonomian Amerika Serikat

yang membaik. Membaiknya perekonomian Amerika Serikat diikuti pula oleh

perbaikan perekonomian negara-negara lain di dunia. Pada tahun 2010 ekonomi

Jepang tumbuh 2,8 persen. Uni Eropa tumbuh 1,7 persen. Sedangkan China dan

India masing-masing tumbuh 10,5 dan 9,7 persen.

Prospek pertumbuhan ekonomi dunia pada tahun 2011 masih akan cukup

baik. Ekonomi Amerika Serikat diperkirakan akan tumbuh sekitar 2,3 persen.

Sedangkan perekonomian Jepang dan China diperkirakan akan tumbuh masing-

masing sebesar 1,5 dan 9,6 persen. India dan Korea tumbuh masing-masing 8,4

dan 4,5 persen. Brazil diperkirakan akan tumbuh 4,1 persen pada tahun 2011

Seperti pada tahun-tahun sebelumnya, perekonomian dunia dimasa yang

akan datang juga masih didukung oleh perekeonomian negara-negara berkembang

yang tumbuh relatif lebih tinggi disbanding negara maju. Negara-negara

berkembang yang diperkirakan memiliki pertumbuhan tinggi dimasa yang akan

datang adalah China, India, Indonesia, Korea Selatan dan Brazil.

BAB III - PROSPEK EKONOMI

JANGKA MENENGAH (2011-2014)

34 TOPIKAL ISU Masyarakat Ekonomi ASEAN | Batam Economic Outlook,

2011

Berikut ini perkiraan pertumbuhan perekonomian dunia 2010-2015:

Tabel 3.1 Pertumbuhan Ekonomi Beberapa Negara di Dunia Tahun 2008 2015 (Dalam Persen)

Table 3.1 World Economic Growth, 2008-2015

(In Percentage)

Negara/Kelompok

Negara

Country/Groups

Aktual

Actual

Perkiraan

Estimation

2008 2009 2010 2011 2015

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Perekonomian Dunia 2.8 -0.6 4.8 4.2 4.6

Negara-Negara Maju 0.2 -3.2 2.7 2.2 2.4

Amerika Serikat 0.0 -2.6 2.6 2.3 2.6

Uni Eropa 0.5 -4.1 1.7 1.5 1.7

Jerman 1.0 -4.7 3.3 2.0 1.3

Perancis 0.1 -2.5 1.6 1.6 2.1

Belanda 1.9 -3.9 1.8 1.7 1.9

Jepang -1.2 -5.2 2.8 1.5 1.7

Negara maju lainnya 1.0 -2.3 4.2 3.1 3.2

Inggris -0.1 -4.9 1.7 2.0 2.6

Korea 2.3 0.2 6.1 4.5 4.0

Singapura 1.8 -1.3 15.0 4.5 4.0

Negara-Negara Sedang

Berkembang 6.0 2.5 7.1 6.4 6.7

Kawasan Eropa Timur

& Tengah 3.0 -3.6 3.7 3.1 4.1

Persemakmuran

Inggris 5.3 -6.5 4.3 4.6 4.3

Kawasan Asia 7.7 6.9 9.4 8.4 8.5

China 9.6 9.1 10.5 9.6 9.5

India 6.4 5.7 9.7 8.4 8.1

Indonesia 6.0 4.5 6.0 6.2 7.0

Amerika Latin & Karibia 4.3 -1.7 5.7 4.0 3.9

Brasil 5.1 -0.2 7.5 4.1 4.1

Timur-Tengah & Afrika

Utara 5.0 2.0 4.1 5.1 4.9

Afrika Sub-Sahara 5.5 2.6 5.0 5.5 5.4

Sumber/Source: World Economic Outlook International Monetary Fund, Oktober

2010


3.2 Prospek Perekonomian Indonesia 2010-2014

3.2.1 Pertumbuhan Ekonomi Indonesia

Dalam kurun waktu lima tahun mendatang (2010-2014), tantangan

pembangunan, khususnya di bidang ekonomi tidaklah semakin ringan. Banyak

tantangan yang akan dihadapi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat

Indonesia di tengah persaingan global yang meningkat. Untuk menciptakan

pembangunan yang inklusif, pembangunan memerlukan percepatan pertumbuhan

ekonomi menuju di atas 6,5 persen per tahun dalam lima tahun mendatang.

percepatan pertumbuhan ekonomi yang diinginkan adalah pertumbuhan ekonomi

yang mengikutsertakan sebanyak mungkin penduduk Indonesia (inclusive growth)

sehingga turut menurunkan tingkat kemiskinan. untuk mengurangi kesenjangan

antardaerah, pertumbuhan ekonomi harus tersebar ke seluruh wilayah Indonesia.

Pertumbuhan ekonomi melalui investasi, diharapkan dapat menyerap tenaga kerja

dalam jumlah besar. Pertumbuhan ekonomi tidak boleh merusak lingkungan hidup.

Percepatan pembangunan infrastruktur dasar harus menjadi prioritas

pembangunan. Agar tercapai pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan

berkelanjutan, maka peningkatan produktivitas melalui peningkatan kualitas sumber

daya manusia, utamanya dalam penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi harus

dilakukan.

Perkembangan perekonomian pada tahun 2010 diperkirakan mengalami

pertumbuhan ekonomi sebesar 6,09 persen. Prospek perekonomian diperkirakan

tumbuh rata-rata 2010-2014 mencapai 6,56 persen. Pertumbuhan ekonomi yang

cukup menggembirakan cukup membawa angin segar bagi perdagangan di

Indonesia. Peningkatan perdagangan bisa dilihat dari peningkatan ekspor barang

dan jasa sebesar 14,62 persen. Tahun 2011 di perkirakan ekspor barang dan jasa

turun pertumbuhannya sekitar 10.88 persen dan rata-rata tahun 2010 - 2014 di

perkirakan mengalami peningkatan ekspor barang dan jasa sebesar 11,87 persen,

ini menunjukan produk-produk Indonesia mempunyai daya saing yang cukup kuat di

pasaran Internasional. Dari sisi impor barang dan jasa di tahun 2010 juga

mengalami peningkatan sebesar 17,03 persen dan tahun 2011 di perkirakan

mengalami penurunan pertumbuhan impor sebesar 16,25 persen. Kinerja impor di


2011

perkirakan mengalami peningkatan impor barang dan jasa rata-rata tahun 2010

2014 sebesar 14,43 persen. Dari sini kita ambil kesimpulan pertumbuhan ekonomi

yang didasari perdagangan masih belum bersifat jangka panjang.

Meski demikian kita merasakan perekonomian di rasakan peningkatannya,

itu bisa kita lihat investasi PMTB (Pembentukan Modal Tetap Bruto) tahun 2010

sebesar 8,4 persen dan di tahun 2011 mengalami peningkatan investasi PMTB

sebesar 10,3 persen, ini menandakan tanda tanda kegairahan kembangkitan

kembali pelaku ekonomi. Di tahun 2013 dan 2014 di perkirakan investasi PMTB

meningkat sebesar 10,61 persen dan 11.60 ini menunjukan investasi di Indonesia

sangat menguntungkan, dan ini akan menstimulus peningkatan pertumbuhan

ekonomi untuk sektor lainnya.

Permintaan domestik diperkirakan tetap menjadi kekuatan utama

pertumbuhan ekonomi, seperti kita lihat pada permintaan konsumsi rumah

tangga/masyarakat pada tahun 2010 sebesar 4,87 persen mengalami peningkatan

di tahun 2011 diperkirakan sebesar 5,57 persen. Permintaan konsumsi rumah

tangga/ masyarakat di perkirakan terus tumbuh dengan semakin membaiknya

perekonomian sehingga daya beli masyarakat terus meningkat. Di tahun 2013 dan

tahun 2014 di perkirakan meningkat masing-masing sebesar 5,92 persen dan 6,10

persen.

Konsumsi pemerintah di tahun 2010 sebesar 2,23 persen dan tahun 2011

konsumsi pemerintah mengalami peningkatan yang signifikan sebesar 9,63 persen,

tetapi ditahun 2012 dan 2013 di perkirakan konsumsi pemerintah mengalami

penurunan pertumbuhan sebesar 7,64 persen dan 6,05 persen, sedangkan rata-rata

pertumbuhan konsumsi pemerintah tahun 2010-2014 sebesar 6,07 persen.

Prospek cerah pertumbuhan ekonomi Indonesia terlihat pada pertumbuhan

tinggi pada sektor pengangkutan dan komunikasi di tahun 2010 sebesar

13,17 persen. Tahun 2011 juga mengalami peningkatan 13,75 persen hingga tahun

2014 pengangkutan dan telekomunikasi di perkirakan mengalami peningkatan 15,14

persen. Selain itu sektor perdagangan, hotel dan restoran tahun 2010

pertumbuhannya 9,56 persen dan tahun 2011 mengalami pertumbuhan 9,98 persen


hingga tahun 2014 mengalami pertumbuhan 10,99 persen. Ini menunjukan

peningkatan pertumbuhan yang stabil untuk kedua sektor tersebut.

Tabel 3.2 Perkiraan Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Tahun 2010 2014 (Dalam Persen)

Table 3.2 Indonesia Economic Estimation, 2010-2014

(in Percentage)

Komponen/Sektor

Component/Sector 2010 2011 2012 2013 2014

Rata-

rata/Average

2010-2014

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Pertumbuhan

Ekonomi 6.09 6.36 6.57 6.78 7.00 6.56

Sisi Permintaan

Konsumsi

Rumahtangga 4.87 5.57 5.74 5.92 6.10 5.64

Konsumsi Pemerintah 2.23 9.63 7.64 6.05 4.80 6.07

Investasi PMTB 7.99 8.88 9.71 10.61 11.60 9.76

Ekspor Barang &

Jasa 14.62 10.88 11.08 11.29 11.50 11.87

(-) Impor Barang

&Jasa 17.03 16.25 14.48 12.90 11.50 14.43

Sisi Sektoral

Pertanian,

peternakan,

kehutanan, &

perikanan

2.68 2.80 2.89 2.99 3.08 2.89

Pertambangan &

penggalian 3.42 3.57 3.68 3.80 3.93 3.68


Listrik, gas, & air

bersih 5.42 5.66 5.84 6.03 6.23 5.84

Konstruksi 7.01 7.32 7.56 7.80 8.06 7.55

Perdagangan, hotel,

& restoran 9.56 9.98 10.31 10.64 10.99 10.29

Pengangkutan &

komunikasi 13.17 13.75 14.20 14.66 15.14 14.19

Keuangan, real estat,

& jasa perusahaan 6.08 6.35 6.56 6.77 6.99 6.55

Jasa-jasa 5.63 5.87 6.07 6.26 6.47 6.06

Sejalan dengan pergerakan perekonomian pertumbuhan keuangan, real

estate dan jasa perusahaan di perkirakan 6,08 persen pada tahun 2010 dan tahun


2011

2011 di perkirakan 6,35 persen sehingga dapat di perkirakan rata-rata tahun 2010-

2014 akan tumbuh 6,55 persen. Kondisi ini juga membuat sektor jasa mengalami

peningkatan di tahun 2010 di perkirakan 5,63 persen dan tahun 2011 di perkirakan

meningkat 6,35 persen.

Membaiknya perekonomian Indonesia merupakan momentum penguatan

pertumbuhan ekonomi yang nantinya akan turut memperkuat daya beli masyarakat

dan pemerintah, dengan begitu maka dilakukan pembangunan di segala bidang.

Sektor konstruksi juga mengalami peningkatan pertumbuhan di tahun 2010 di

perkirakan 7.01 persen dan ada tahun 2011 diperkirakan tumbuh 7,32 persen dan di

harapka terus tumbuh seiring bergairahnya pembangunan.

Sektor-sektor lain yang mengalami pertumbuhan adalah sektor listrik, gas

dan air bersih, serta industri pengolahan. Listrik, gas dan air bersih diperkirakan

5,42 persen pada tahun 2010 dan tahun 2011 di perkirakan 5,66 persen dan setiap

tahun kedepannya di perkirakan akan terus meningkat. Peningkatannya bisa lebih

tinggi seandainya sektor listrik, gas dan air bersih pengelolaanya di tangani lebih

baik lagi. Sedangkan industri pengolahan di prediksikan juga akan terus meningkat

perkirakan 4,18 persen pada tahun 2010 dan tahun 2011 di perkirakan sebesar 4,37

persen.

Sektor pertanian, peternakan, kehutanan dan perikanan serta

pertambangan dan penggalian masih tumbuh lumayan, padahal Indonesia adalah

Negara agraris dan terkenal akan kekayaan alamnya. Sektor pertanian, peternakan,

kehutanan dan perikanan juga turut mengalami pertumbuhan di perkirakan 2,68

persen pada tahun 2010 dan tahun 2011 di perkirakan tumbuh 2,80 persen.

Sedangkan sektor pertambangan dan pengalian di perkirakan 3,42 persen pada

tahun 2010 dan tahun 2011 di perkirakan tumbuh 3,57 persen, serta di perkirakan

terus meningkat pada tahun 2013 dan tahun 2014 yakni masing-masing 3,80 persen

dan 3,93 persen.


3.2.2 Pertumbuhan Perdagangan dan Investasi Indonesia

Kinerja perdagangan hingga September 2010 telah mencapai Surplus

Neraca Perdagangan sebesar US$ 13,56 miliar meningkat dibandingkan periode

yang sama tahun 2009 yang hanya surplus sebesar US$ 11,859 miliar. Surplus

neraca perdagangan hingga bulan September 2010 mengalami peningkatan

sebesar 14,38 persen dari surplus periode yang sama tahun 2009. Sektor

nonmigas mempunyai kontribusi paling banyak terhadap surplus perdagangan yaitu

sebesar US$ 13,88 miliar, sementara dari sektor migas mengalami defisit sebesar

US$ 316 miliar.

Rata-rata nilai ekspor bulanan hingga September 2010 sebesar US$ 12,33

miliar perbulan, telah melebihi rata-rata nilai ekspor pada tahun 2009 dan tahun

2008 yang hanya sebesar US$ 9,71 miliar perbulan serta US$ 11,42 miliar

perbulan. Total ekspor hingga September 2010 meningkat 38,44 persen dibanding

periode yang sama tahun 2009. Nilai ekspor tertinggi terjadi pada Agustus 2010

yaitu sebesar US$ 13,73 miliar, sementara yang terendah terjadi pada Pebruari

2010 sebesar US$ 11,17 miliar.

Nilai ekspor dan impor tertinggi tercatat pada tahun 2008 sebesar US$

137,02 miliar dan US$ 129,19 miliar selama 5 (lima) tahun terakhir dan

pertumbuhan ekspor rata-rata sebesar 6,44 persen pertahun sedangkan

pertumbuhan impor rata-rata sebesar 20,88 persen pertahun. Sedangkan surplus

perdagangan tertinggi terjadi pada tahun 2006 sebesar US$ 39,77 miliar dan

terendah pada tahun 2008 sebesar US$ 7,82 miliar.

Tabel 3.3 Neraca Perdagangan Indonesia Tahun 2006 2010 ( US$ Juta )

Table 3.3 Indonesia Trade Balance, 2006-2010 (million USD)

Tahun Year

Ekspor Export

Impor Import

Neraca Trade Balance

Migas Nonmigas Total Migas Nonmigas Total Migas Nonmigas Total

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

2006 21,209.50 79,589.10 100,798.60 18,962.90 42,102.60 61,065.50 2,246.60 37,486.60 39,733.20

2007 22,088.60 92,012.30 114,100.90 21,932.80 52,540.60 74,473.40 155.7 39,471.70 39,627.50

2008 29,126.30 107,894.20 137,020.40 30,552.90 98,644.40 129,197.30 -1,426.60 9,249.70 7,823.10

2009 19,018.30 97,491.70 116,510.00 18,980.70 77,848.50 96,829.20 37.6 19,643.20 19,680.80

2010 * 19,122.00 91,831.80 110,953.80 19,438.40 77,950.80 97,389.00 -316.4 13,881.00 13,564.80


2011

*) Sampai September 2010 / Until September 2010

Surplus neraca perdagangan hingga September 2010 tercatat sebesar

US$ 13,56 miliar masih lebih rendah sekitar US$ 6,18 miliar dibanding tahun

sebelumnya tetapi diperkirakan posisi akhir tahun akan lebih tinggi dari tahun 2009

seiring dengan membaiknya kinerja ekspor. Rata-rata surplus perdagangan

hingga September 2010 sebesar US$ 1,5 miliar perbulan. Selama tahun 2010 ini

kinerja ekspor Indonesia menunjukan adanya indikasi perbaikan. Fluktuasi ekspor

selama tahun 2010 dapat dikatakan relatif kecil bila dibandingkan dengan fluktuasi

ekspor saat tahun 2008 dan 2009.

Tabel 3.4 Neraca Perdagangan Indonesia Januari - September 2010 ( US$ Juta )

Table 3.4 Indonesia Trade Balance, period January-September 2010

Bulan Month

Neraca Trade Balance

Migas Non Migas Total

(1) (2) (3) (4)

Total -316,4 13 881 13 564,8

Januari 408 1 697,4 2 105,4

Pebruari 129,8 1 538,5 1 668,3

Maret -83,5 1 885,2 1 801,7

April -318,4 1 117,8 799,5

Mei 392,7 2 283,6 2 676,3

Juni -487,9 1058,0 570,1

Juli -226,5 87,5 -139

Agustus -213,3 1 768,2 1 555

September 82,7 2 444,8 2 527,5

Tingginya kinerja ekspor hingga September 2010 terutama disebabkan

oleh semakin menguatnya ekspor non migas yang mampu memberikan

kontribusi rata-rata setiap bulan sebesar US$ 10,203 miliar, angka ini jauh lebih

tinggi dibandingkan tahun 2009 pada periode yang sama yang hanya

memberikan kontribusi sebesar US$ 7,564 miliar perbulan. Angka ekspor non

migas selama tahun 2010 merupakan rata-rata nilai yang tertinggi dalam 5 (lima)


tahun terakhir dari tahun 2006. Kontribusi sektor non migas hingga September

2010 naik sebesar 34,89 persen dibanding periode yang sama tahun 2009.

Meningkatnya kinerja ekspor terutama sektor non migas hingga

mencapai angka diatas US$ 10 miliar ini juga ditunjang oleh kebijakan ekonomi

makro Indonesia yang stabil dan realisasi investasi. Hal ini antara lain

ditunjukkan oleh kenaikan impor disebabkan adanya tingginya arus permintaan

barang modal dan bahan baku/penolong untuk kebutuhan industri sebagai

investasi di dalam negeri.

Tabel 3.5 Impor Menurut Golongan Barang 2006 2010 ( US$ Juta )

Table 3.5 Import by Categories, 2006-2010 (Million USD)

Golongan Barang Category if Goods

2006 2007 2008 2009 2010*

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Barang Konsumsi 4 588, 12 6 539, 07 8 303, 71 6 752, 64 7 172, 56

Bahan Baku & Penolong

47 243, 38 56 484, 71 99 492, 72 69 638, 10 70 754, 99

Bahan Modal 9 233, 95 11 449 ,63 21 400, 88 20 438 ,49 19 461, 43

*) Sampai September 2010 / until September 2010

Kenaikan bahan baku dan bahan penolong hingga September 2010

sebesar 45,17 persen serta barang modal naik sekitar 32,18 persen jika

dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2009. Kontribusi bahan baku

dan penolong serta barang modal mencapai 92,64 persen dari total impor hingga

September 2010.

Kinerja investasi juga mengalami perbaikan yang signifikan, tercermin

dari masuknya aliran modal asing dan terus dilakukan upaya perbaikan iklim usaha

di dalam negeri. Dengan membaiknya kinerja investasi diharapkan akan

menciptakan kondisi perdagangan yang lebih baik.

Berdasarkan data dari BKPM selama triwulan 1 2010 realisasi investasi

langsung sebesar US$ 10,46 miliar berasal dari PMA sebesar US$ 6,7 miliar dan

PMDN 3,8 miliar. Pertumbuhan selama 5 (lima) tahun terakhir sangat berfluktuasi,

pertumbuhan tertinggi terjadi pada tahun 2007 yang mengalami kenaikan sebesar


2011

69,74 persen dibanding tahun 2006. Sedangkan rata-rata pertumbuhan hingga

triwulan I 2010 sebesar 1,43 persen pertahun. Dilihat dari banyaknya proyek, baik

PMA maupun PMDN mengalami kenaikan setiap tahun rata-rata sebesar sebesar

9,51 persen.

3.3 Prospek Perekonomian Batam 2011-2014

3.3.1 Pertumbuhan Ekonomi Batam

Stabilitas tingkat harga sejumlah komoditas barang & jasa di Batam selama

tahun 2010 diperkirakan akan terus berlanjut hingga beberapa tahun mendatang

dengan tingkat inflasi yang rendah. Hal ini terutama didukung oleh pembangunan

infrastruktur yang semakin meningkat (baik oleh swasta maupun pemerintah) seiring

dengan masih kuatnya permintaan domestik, serta meningkatnya harga minyak

internasional sebagai imbas pemulihan ekonomi di negara-negara maju. Di sisi lain,

perekonomian Batam pada beberapa tahun mendatang juga akan diwarnai oleh

sentimen positif investor asing yang menanamkan modalnya di Batam, khususnya

dari Singapura dan beberapa negara maju lainnya.

Pemulihan perekonomian global dan ekspansi kinerja ekonomi nasional

diperkirakan akan terus memberikan angin segar terhadap penciptaan nilai tambah

perekonomian Batam tahun 2011, bahkan hingga tahun 2014. Meningkatnya kinerja

investasi serta dorongan permintaan internasional diperkirakan akan mendorong

laju perekonomian Batam tumbuh sebesar 8,11 persen, untuk selanjutnya tumbuh

sebesar 8,03 persen pada tahun 2014. Sektor industri yang memiliki peran sekitar

60 persen, diperkirakan akan tumbuh ekspansif sebesar 8,25 persen, untuk

kemudian tumbuh sebesar 8,78 persen pada tahun 2014. Sementara itu, seiring

dengan masih kuatnya permintaan domestik, nilai tambah sektor perdagangan,

hotel, dan restoran juga turut tumbuh sebesar 8,09 persen pada tahun 2011, untuk

kemudian tumbuh sebesar 7,73 persen pada tahun 2014.


Tabel 3.6 Perkiraan Pertumbuhan Ekonomi Batam Tahun 2010 2014 (Dalam Persen)

Table 3.6 Batam Economic Growth Estimation, 2010-2014

(in Percentage)

Sektoral

Sectoral 2010 2011 2012 2013 2014

Rata-

rata/average

2010-2014

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Pertumbuhan Ekonomi 6.89 8.11 8.25 8.39 8.53 8.03



restoran 9.18 8.09 6.45 7.88 7.05 7.73

Sektor-sektor lainnya 3.41 7.47 10.89 8.36 10.14 8.06

3.3.2 Pertumbuhan Perdagangan dan Investasi Batam

Dengan semakin berhasilnya pembangunan yang diselenggarakan

pemerintah Kota Batam, kemampuan masyarakat dan swasta juga semakin

meningkat, baik dalam merencanakan dan melaksanakan kegiatan fisik/proyek

maupun kemampuan dana untuk membiayainya. Sedangkan di lain pihak, sejak

berubahnya orientasi ekspor Indonesia ke komoditi non migas, sejalan dengan

merosotnya harga minyak bumi di pasar ekspor (sejak tahun 1982), menyebabkan

kemampuan pemerintah untuk membiayai pembangunan nasional semakin

berkurang pula, sehingga pemerintah tidak dapat lagi mempertahankan posisinya

sebagai penggerak (motor) pembangunan. Dengan kondisi seperti ini,

menyebabkan secara bertahap peran sebagai penggerak utama pembangunan

nasional beralih ke pihak swasta nasional, dengan demikian sumber tekanan inflasi

pun beralih dari pemerintah beralih ke non pemerintah (masyarakat dan swasta).


2011

Tabel 3.7 Perkiraan Nilai Ekspor ke Luar Negeri dan Investasi Batam 2010 2014 (Dalam Persen)

Table 3.7 Estimation of Batam Export Value and Investment,

2010-2014 (in Percentage)

2010 2011 2012 2013 2014

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Ekspor Batam keLuar Negeri 9.24 9.99 11.20 12.58 14.10

Posisi Investasi (Milar USD) 14.17 14.51 14.85 15.34 15.87

Investasi Pemerintah (Miliar

USD) 2.77 2.96 3.11 3.27 3.45

Investasi Swasta Domestik

(Miliar USD) 5.73 5.54 5.68 5.74 5.93

Investasi Swasta Asing (Miliar

USD) 5.67 6.01 6.05 6.33 6.49

Hal tersebut telah memberikan beberapa implikasi bagi pembangunan di

Batam. Implikasi pertama, kegiatan fisik pemerintah daerah semakin menurun dan

terbatas hanya pada penyediaan publik goods, seperti air minum, tenaga listrik,

telepon, sekolah, dan rumah sakit/puskesmas. Kedua, karena sebagian besar

kegiatan fisik pembangunan berada di tangan masyarakat/swasta, untuk menjamin

bahwa kegiatan masyarakat itu secara menyeluruh akan mengarah pada sesuatu

yang kita inginkan bersama, maka diperlukan suatu kesepakatan mengenai tujuan

umum ke mana pembangunan bangsa ini mengarah atau suatu visi mengenai masa

depan. Ketiga, karena sebagian besar kegiatan fisik pembangunan sudah berada di

tangan masyarakat/swasta, maka masyarakat/swasta sekarang berada di depan

sebagai pelopor pembangunan dan pemerintah lebih berperan sebagai fasilitator

pembangunan bukan saja dengan menyediakan public goods, tetapi juga melalui

kebijakan publik untuk mengarahkan dan mendukung kegiatan masyarakat/swasta.


Tabel 3.8 Proyeksi Nilai Kerjasama Investasi di Batam 2010 2014 (Dalam Persen)

Table 3.8 Projection of Investment Cooperation in Batam, 2010-2014

(in Percentage)

2010 2011 2012 2013 2014

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

PMA

BATAM 2 0 1 1 – 2 0 1 4 -...

Documents

Transcript of BATAM 2 0 1 1 – 2 0 1 4 -...