PffiI(ABIIPAIH$ilAIIINOUN

RIltlTAM PI|l| B/illl0UilAl\l Jilfl0fiA ltl t|tllil6lrH(RPJrI\^) EDAERATjIKABI,'PATENISM

IIHTIN2ffi2O1O

EUPHTI 5IMHLUNtrUN

t;ehilkrt

I

DTs.T.ZULM DAI\,IAMK, MM

WFKIL EUPFTI SIMFLUNtrUN

:,

v

PARDAIVIEAI{ SIREGAR, SP

KETUF trPBtr SIMFLUNtrUN

H. SYAIfMIDUN SARAGfH, S.Sos

PERATURAN DAERAH KABUPATEN SIMALUNGTJNNOMOR | 6 TAIIUN2007

TENTANG:

RINCANA PEMBA"I\IGUNAN JANGKA MEIYENGAII (RP.TM)DAERAII KABUPATEN SII\{ALUNGUN TAIIUN 2006

- 2O1O

DENGAI\{ RAHMAT TTJHAN YANG II{ATIA ESA

Menimbeng ; a.

Mengingat

BUPATI SIMALUNGUN

bahwa Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daeratr yang selanjutryadisingkat RPJM Daerah adalah dokumen prencanaan untuk periode 5 (lima)tahun sebagai penjabaran visi Misi dan program Kepala Daerah terpilih yangberisi informasi tentang sumber daya yang diperlukan, keluaran dan dampak.

bahwa RPJM Daerah Kabugaten simalungun Tahun 2006 * 2010 menjadipedoman dalam Penyusunan Rencana pembangunan Tahunan Daeratr yangselanjufirya disebut Rencana Ke{a pernerintah Daerah (RKPD) atau DokumenPercncanaan Daerah untuk Periode I (satu) tahunbahwa berdasarkan pertimbangan dalam huruf ..a. dan huruf ,. b ,, diatas perluditetapkan Peraturan Daeralr tentang Renoana pembangunan JangkaMenengalrDaerah Kabupaten Simalungun Tahun 2006

- 2010.

: I' Undang-undang Nomor 7 Danrat 1956 tentang Pembentukan Daerah OtonomiKabupaten * Kabupaten dalam lingkungan Provinsi Sumatera Utara (LembaranNegara Tah'n 1956 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Nomor. 1092 );

2. undang-undang Nornor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (LembaranNegara R[ Tahun 2003 Nomor 47, Tantbahan Lembaran Negara RI Nomor4286);

3' undang -. undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 sistemPerencanaan Pembanguan Nasional (Lembaran Negara Tatnrrr 2004 Nomor104);

4. undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang pemerintahan Daerarl(Lrmbaran Negara Tahun 2@4 Nomor 125, Tanbahan r,embaran NegaraNomor 4437):

5. undang -

undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang perimbangan Keuanganantara Pemerintah Pusat dqn Daerah (Lembaran Negara Tatrun 2004 Nomor126, Tambahan LembmanNegaia Nomor 443g);

6. Undang -

undang Nomor I Tahun 2005 tentang Perbendaharaan Negara

7. Undang -

Undang Nomor l5 Ti*run 2005 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan

Tanggung Jawab Keuangan Negara

8. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004 tentang Rencana Kerja Pemerintah(Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 74, Tambahan Lembaran NegaraNomor 4405);

9. peraturan Presiden R[ Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana PembangunanJangka Menengah Nasional Tahun 2004 - 2009 (Lembaran Negara RI Tahun

2005 Nomor 11 );10. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 050/2020/Sj Tanggal li Agustus

2005 tentang Petunjuk Penyusunan RPJP Daerah dan RPJM Daeratr

Dengan Persetujuan Bersama

DEWAN PERWAzuLAN RAKYAT DAERAH

KABUPATEN S IMALI.INGIJNdan

BUPATI SIMALUI{GLIN

MEMUTUSKAN:

MENETAPKAN : PERATURAN DAERAH TENTANG RENCANA PEMBANGLINAN JANGKA

MENENGAH(RPJM)DAERAHKABUPATENSIMALLINGI.INTAa]N2006

- 2010.

BAB I

KETENTUAN I.IMIMPasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan :

l. Daerah adalah Kabupaten Simalungun2. Pemerintah Daerah adalah Bupati Sirnalungun dengan perangkat Daerah

sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah;

3. Kepala Daerah adalah Bupati Simalungun4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah'yang selanjutnya disebut DPRD adalah

DPRD Kabupaten Simalungun yang merupakan Lembaga Perwakilan Ralcyat

Daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah

5. Badan maupun Kantor adalah Lembaga Teknis Daerah Kabupatensimalungrin sebagai unsur penunjang dalam penyelenggaraan otonomiDaerah KabuPaten Simalungun

6. Dinas adatrah unsur pelaksarra pemenintatr Daerah l(abupaten Sinalwrg;un7. Visi adalah pandang jauh kedepan kemana instansi pemerintah tranrs dibawah

agar dapat eksis, antisipatifdan inovatif8. Misi adalah pernyataan yang meletakkan tujuan instansi pemerintnh dan

sasaran yang ingin dicapaii,,

BAB IIBENTUK DAN SISTEI!!\TIIil PENULISAN

Pasal 2

Rcncana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah KabupatenSimalungr.rn Tahun 2006

- 2010 ini disusrur dengan sistematika sebagai berikut :

KATA PENGANTARDAT'TARISI

BAB I : PENDAHULUANl. Latar Belakang2. Maksud dan Tujuan3. Landasan Hukurn4. I{ubungan RPJM Kabupaten simalungun dengan RpJ\{ Nasional

dan Provinsi

5. Sisternatika RPJM

BAB II : GAMBARAN UMI.IMl. Kondisi Geografis2, Perekonomian Daeratr3. Keuangan Daerah4. Sosial Budaya5. Sarana dan Prasarana Daerah6. Pemerintahan Umum7. Kedudukan dan Wewenang

BAB UI : VISI DAN MISI KEPALA DAERAHl. Visi dan Misi2. Nilai-Nilai3. r'rnalisa Lingkungan Intemal / Eksternal

BAB ry : STRATEGI PEMBA}ICI/NAN DAERAHl. strategi Pencapain sasaran Meningkatnya penyediaan sarana dan

Prasarana Dasar

2. Strategi Penanggulangan Kemiskinan3. Strategi Pengembangan 5 Ilidang Sektor Andalan4. Strategi Pernantapan Ketabanan pangan Daerah

5. strategi Pembinaan dan peningkatan K.ualitas Masyarakat6. Strategi Pengelolaan Lingkungan Hiidup7. strategi Perkuatan dan pengembangan Kelembagaan Ekonomi

: 8. Strategi pelapnan publik9' shategi Pencapaian Fungsi pengawasan Terhadap Kinerja

Pemerintah Daeratr

BAB V : ARAH KEBIJAKAN KEUANGAI.I DAEMHL Kebijakan Peningkaran pAD2. Pengelolaan Keuangan Dalam Rangl Desentalisasi3. Pengelolaan Keuangan Dalam Rangka Dekonsentrasi ,4. Pengelolaan Keuangan Dalam Rangka Tugasr pembantuan

BAB VI : ARAH KEBIJAKAN UMUMl. Mendorong Perubahan Komposisi Arokasi Anggaran yang Graduat

Dimana Proporsi Belanja publik diupayakan Meningkat DenganTetap Memparhatikan Belar{a Aparatrl sesuai dengan kebutuhan

2. Mengarahkan Alokasi Belanja pubrik rerutama untuk KepentinganKomunita*s Masyarakat Miskin dan pengangguan

3, Mengarahkan Pernbangunan sarana dan prasarana Kewilayah -

wilayah yang Terisolasi dan Mendtrkung Terciptanya pusat -

pusatpertumbuhan pada Tingkat Kecamatan

4. Meningkatnya Kapasitas Aparatur pemerintahan Sehingga dapatmemberikan Pelayanan Internal dan pelayanan publik yang prima

5. Mendorong Terciptanya peningkatan Sumber Daya ManusiaSehingga Mempunyai Daya Saing yang Tinggi

6. Mendorong Keterlibatan Berbagai Komponen Masyarakat DalamMemecqhkan Pernlasalahan pembangunan , Mulai dariPerencanaan, Pelaksanaan, pengawasan dan Evaluasi pembangunan

7. Mendorong terciptanya tatb pernerintaharr yang baik (GoodGovemance) yang menganut prinsip -: prinsip transparansi,penegakan hukum dan Hak ,Asasi Manusia (IIAM) sertaAkuntabilitas

8. Mendorong Pengembangan Ekonomi Keralqyatan untuk MenjaminKetahanan Ekonomi Daerah Melalui pemberdayaan usatra Kecil,Menengah dan Koperasi

9. Mendorong Terciptanya lklim yang Kondusif untuk MemacuInvestasi Tenrtama pada Sektor Agribisnis dan pariwisata

10. MEndorong Terciptania MekanismeBerkelanjutan (Sustain6ble Development)Keseimbangan Antara nilai . nilai yangEkorromi dan Sosial

BAB VII: PROGRAM PEMBANGI.INAN

Pembangwran yangDengan Terjaganya

Benifat Linkungan ,

Program Pembangrrnan DaerahRencarra Kerja

BAB VIII : PENUTUP

LAMPIRAN

l. Matriks program Tahunan RPJM2. Matriks Program Lima Tahunan RPJM

BAB IIITUJUAN PENYUSUNAN

Pasal 3

Rencana Pembangunan.Iangka Menegatr ( RpJlvf) Daerah Kabupaten simalurgunTahun 2006-2010 adalah merupakan implementasi dari undang

- undang

Nomor 25 Tahw 2004 Tentang sistem pprcncanaan pembangunan Nasionaluntuk menghimpun dan mensinkronkan program dan kegiatan yang sesuai denganupaya pencapaian tujuan dan sasaran serta memberikan kerangka perencanaanselama periode 20a6

-2010 bagi seluruh rlatuan Kerja perangkat Daerah (sKpD)Kabupaten Simalungun Periode Tahun 2006

- 2010.

Pasal4

Rencana Pembangunan Jangka Menengatr (RPJM) sebagaimana dimaksud padaPasal 3 diatas adalah sebagaimana tennuat dalam lampiran peraturan daeratr inidan merupakan bagian yang tidak terpisahkan satu dengan yang lainnya

Pasal 5

Rencana Pembangruran Jangka Menengah EPJM ) sebagaimana dimaksud padaPasal 4 diatas dilaksanakan setiap tahunnya berdasarkan tatrapan yang d.itetapkansesuai dengan perkembangan kondisi, kenrampuan deng,an memperhatikan skalaprioritas dan kenaungkinan perubahan dan keadaan yang memerlukan langkah

-

langkah penyesua:ian terhadap RPJM ini .

I.1

(2)

(3)

BAB IV

KETENTUAN TAMBAI{ANPasal 6 :

(1) Semua kegiatan pembangurran yang rnemuat tentang kebijakan PemerintahKabupaten Simalungun, ymg dilaksanakan pada Tahun fuiggaran 2006adelah merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah kabupaten Simalungur Tahun 2006 - 2010

Dalam FJJM Daeratr Kabupaten Simalungwr ini ditambahkan RancanganProgram Indikatif untuk Tahun 20ll' untuk menjembatani kekosongandokumen Perencanaan Jangka Menengah pada akhir masa jabatan KepalaDaerah yang berakhir pada tahun 2010

Hal -

hal yang bel,um diatur dalam Peraturan Daerah ini, sepanjang mengenaipelaksanaanya akan diatur kemudian dengan keputusan Kepala daerah

BA.B V

KETENTUAI\ PEI\ruTUPPasal 7

Peratuan Daeratr ini mulai berlalu pada tanggal diundangkarl

Agar setiap orang dapat mengetahuinyg memerintahkan pengrrndangan peraturan

Daerah ini dengan penempatannya dalan Lembaran Daerah KabupatenSimalulgun

Ditetapkan di PematangsiantarPadatanggal aa Vot+astr 2007

UNGUN

DAMANIK

LEMBARAN DAERAHKABUPATEN SIMALUNGUN

NQMOR 6 SERI D NOMOR 6PERATURAN DAERAH KABUPATEN SIMALUNGUN

NOMOR 6 TAHTJN 2OO7

TENTAITIG:

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH (RPJITODAERAH KABUP.A,TEN SXMALUNGT]N TAHTIN 2OO6 -

20rc

DENG^- ffiIilffiH:MAHAESA

Menimbang : a bahwa Rencana Pernbangunan Jangka Menengah Daerah yang selanjutnyadisingkat RPJM Daerah adalah dokumen perencanaan untuk periode 5 (lima)tahun sebagai

.per{abaram visi Misi dan Progranr Kepala Daerah terpilih yangberisi informasi tentang sumber daya yang diperlukan, keluaran dan dar/rpak.

b' bahwa RPJM Daerah Kabupaten Simalungun Tahun 2006 -

2010 menjadipedoman dalam Penyusunan Reucana Pembangunan Tahunan Daerah yangselanjutrya disebut Rencana Kerja pemerintatr Daerah (RKPD) atau Dokumenperencanaan Dnprah untuk periode t (satu) tahun

c. bahwa berdasarkan pertirnbangan dalam huruf ,,a" dan huruf .. b,, diatas perluditetapkan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka MenengatrDaerah Kabupaten Sinnalungrur Tahun 2006 _ 2010.

Menglngat : l' Undang-undang Nomor 7 Daruat 1956 tentang Pembentukan Daerah OtonomiKabupaten

- Kabupaten dalam linglrungan Provinsi Sumatera utara (Lembaran

Negara Tahun 1956 N.mor 5g, Tambahan kmbaran Negara Nomor r09z);2. undang-undang Nomor lz ratrun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran

Negara RI Tahun 2003 Nomgr 47,.Tambahan Lembaran Nuge* RI Nomor4286):

3. undang -

undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 sistemPerencanaan Pembangr:nrur Nasionar (kmbaran Nogara Tahun 20cr4 Nomor104);

4' Undang*undang Nornor 32 Tahun 2004 tCIntang pemerintaha' Daorah(Lembaran Negara Tarrun 2004 Nomo r r2s, Tambahan Lembaran NegaraNomor 4a3D;

5. Undang - Undang Nomor 33 Tatrun 2004 te'ntang Pefimbangan Keuanganr151tarc Pemerintah Pusat dan Daenh (Lembaran Negara Tafiur 2004 Ndmor126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4a38);

6. Undang -

Undang Nomor I Tahun 2005 tentang PerbendaharaanNegara

7, Undang -

Undang Nomor 15 Tahun 2005 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan

Tanggung Jawab Keuangan Negara

8. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004 tentang Rencana Kerja Pemerintah(Lembaran Negara Tafuun 2004 Nomor 74, Tambatran Lembaran NegaraNomor 4405);

9. Peraturan Presiden RI Nomor 7 Tahun 2005 tsntang Rencana PembangunanJangka Menengatr Nasional Tabun 2004 - 2009 (Lembaran Negara RI Tahun2005 Nomor 1l );

10. Surat Edafan Menteri Dalam Negeri Nomor 050/2020/Sj Tanggal 11 Agustus2005 tentang Petunjuk Penyusunan RPJP Daeratr dan RPJM Daeratt

Dengan Persetujuan BersamaDEWAI\I PERWAKILAN RAKYAT DAERAH

KABUP ATEN SIMALTINGI.Ndan

BUPATI STMALTINGI.]N

. MEMUTU S KAN:

Menetapkan :PERATURANDAERAH TENTANGREI'{CA}{APEMBA}IGTJNANJANGKAMENBNGAH (RPJM) DAERAH KABIJPATEN SIMALUNGIiN TAHUN2005 * 2010.

BAB I

KETENTUAII UMUMPasal I

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimalsud dengm :

l. Daeratr adalah Kabupaten SimalungunZ, Pemerintah Daerah adalah Bupati Simalwrg;gn dengan perangkat Daerah

sebagai un$ur penyelenggara Pemerintahan Dae,rah;

3. KepalaDaerah adalah Bupati Simalungun4. Dewan Perwakilan Ralcyat Daerab yang selanjutnya disebut DPRD adalatt

DPRD Kabupaten Simalungrrn yang merupakan Lembaga Penvakilan Ralryat

Daerah sebagai unsur penyelenggara Fernerintahan Daerah

5. Badan maupun Kantor adalah Lembaga Teknis Daerah KabupatenSimalwrgun sebagai unsur pnunjung dalan penyelenggaraan OtonomiDaerah Kabupaten Simalungun

6. Dinas adalah unsur pelakpana pernerintah Daerah Kabupaten Simalungun7. Visi adalah pandang jauh kedepan kemana instansi pemerintatr harus dibawah

agar dapat eksis, antisipatif dan inovatif8. Misi adalah pernyataan yang meletakJ

3. Strategi Pengembangan 5 Bidang Sektor Andalan

4. Strategi Pemantapan Ketahanan Pangan Daerah

5. Strategi Pembinaan dnn Peningkatan Kualitas Masyarakat

6. Strategi Pengelolaan Lingkungcn Hidup7. Strategi Perkuatan dan Pengembangan Kelembagaan Ekonomi

8, Strategi PelaYanan Publik9. Strategi Pencapaian Fungsi Pengawasan Terhadap Kinerja

Pemerintah Daerah

BAB V : ARAH KEBIJAKAN KEUANGAN DAER'AHl. Kebijakan Peningkatan PAD2. Pengelolaan Keuangan Dalam Rangl Desentralisasi

3. Pengelolaan Keuangan Dalam Rangka Dekonsentrasi

4. Pengelolaan Keuangan Dalam Rangka Tugas Pembantuan

BAB VI : ARAH KEBUAIGN UMUML Mendorong Perubahan Komposisi Alokasi Anggaran yang Gradual

Dimana Proporsi Belanja Publik d.iupayakan Meningkat DenganTetap Memperhatikan Belanja Aparatur sesuai dengan kebutuhan

2. Mengarahkan Alokasi Belanja Publik Terutama unhrk KepentinganKomunitas tr4asyarakaf Miskin dan Pengangguran

3. Mengarahkan Pembangunan sarana dan Pm$arana Kewilayatr -wilayah yang Terisolasi dan Mendukung Terciptanya Pusat - pusat

pertumbuhan pada Tingkat Kecamalan

4. Meningkatnya Kapasitas Aparatur Pemerintahan sehingga dapat

memberikan Pelayanan lnternal dan Pelayanan Publik yang Prima

5. Mendorong Teroiptanya Peninglratan sumber Daya ManusiaSehingga Mempunyai Daya Saing yang Tingg

6. Mendorong Keterlibatan Berbagai Komponen Masyarakat DalamMemeaahkan Permasalahan Pembangunan , Mulai dedPerencanaan, Pelaksanaan, Pengawasan dan Bvaluasi Pembangunan

7. Mendorong terciptanya tate Pemerintatran yang baik (coodoovernance) yang menganut Pysip prinsip transparansi,penegakan hukum dan Hak Asasi Manusia (HAM) sertaAkuntabilitas

8. Mendorong Pemgembangan Ekonomi Keralcyaran untuk MenjaminKetatranan Ekonomi Daerah Melalui Pemberdayaan usaha Kecil,

Menengah dan KoPerasi

9. Mendorong Terciptanya Iklim yang Kondusif untuk Memaculnvestasi Terutama pada Seklor Agdbisnis dan Pariwisata

10, Mendorong Terciptanya Mekanisme Fembangunan yangBerkelaqiutan (Sustainable Development) Dengan TerjaganyaKeseimbangan Antar:a nilai - nilai yang Bersifat Linkungan ,Ekonomi dan Sosial

BAB VII: PROGRAM PEMBA}IGUNAN

1. Program Pembangunan Daeralr2. Rencana Kerja

BAB VIII : PENUTUP

LAMPIRANl. Matriks Progam Talunan RPJM2. Matriks Program Lima Tahunan RPJM

I}AB IIITUJUAN PENIYUSUNAN

Fasal -?'

Rencana Pembangunan Jangka Menegah ( RPJM) Daerah Kabupaten SimalungunTahun 2006 - 2010 adalah merupakan implementasi dari Undang * UndangNornor 25 Tafulln 2004 Tentang Sistem Porencanaan Pembangunan Nasionaluntuk menghimpun dan mensinkronkan program dan kegiatarl yang sesuai denganupaya pencapaian tujuan dan sasaran sefia mernberikan kerangka perencanaanselama periode 2A06

- 2010 bagi seluruh Satuan Kerja Perangkat Darah (SKPD)

Kabuparcn Simalungun Periode Tahun 2006 -

2010.

Pasal 4

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJIO sebagaimana dimaksud padaPasal 3 diatas adalah,sebagaimana termuat dalam lampiran peraturan daerah inidan merupakan bagian yang tidak terpisahkan satu dengan yang lainnya-

llasal :5

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM ) sebagairnana dimaksud padaPasal 4 diatas dilalcsanakan setiap tahunnya berdasarkan tahapan yang ditetapkan

sesuai dengan perkembangan kondisi, kemampuan dengan mernperhatikan skalaprioritas dan kemungkinan perubahan dan keadaan yang memerlukan langkah

-

langkah penyesuaian terhadap RPIM int .

(1)

(2)

(3)

BAB IV

KETENTUAN TAMBAHANPasal 6

Semua kegiatan pembangwran yang memuat tentang kebijakan PemerintahKabupaten simalungun, yilg dilaksanakan pada Tafuwr Anggaran 2006adalah merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daeratr kabupaten llimalungun Talrun 2006 - 2010

Dalanr RPJM Daerah Kabupaten Simalungrm ini ditambahkan RancanganProgram Indikatif untuk Tahun 2011 untuh menjembatani kekosongandokumen Perencanaan .langka Menengah pada akhir masa jabatan KepajaDaerah yang berakhir pada tahun 20111

Hal -

hal yang belum diatru dalam Peraturan Daerah ini, sepanjang mengenaipelaksanaanya akan diatur kemudianidengan keputusan Kepala daerah

BAB V

KETENTUAI\ PENUTI]PPasal 7

Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang dapat mengetahuinp'q memerintahkan pengrrndangan perafifan

Daerah ini dengan penempatannlfa dalanr Lembaran Daerah KabupatenSimalungun

Ditetapkan di ' PematangsiantarPadatanggal 20 |4envc'r 2007BUPATI SIMALI,,NGTJN

dto

T. ZULKARNAIN DAMANIK

Diundangkan di PematangPada Tanggal

PATEN

PATEN SIMALLTNGI.N-I

SEKRET

SEzu D NOMOR 6

DAFTAR ISIBABI :

BAB II

BAB III

BAB IV

BAB V

DAFTAR ISI

PERATURAN DAERAH KABUPATEN SIMALUNGUNNOMOR 6 TAHUN 2OO7TENTANG : RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH(RPJM) DAERAH KABUPATEN STMALLJNGUN TAHUN 2006_2010LBMBARAN DAERAH KABUPATEN SIMALUNGUNNOIV1OR 6 SERI D NOMOR 6TENTANG : RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH(RPIM) DAERAH KABUPATEN STMALUNGUN TAHUN 2006_20t0

PENDAHULUAN1. Latar Belakang2. Maksud dan Tujuan3. Landasan Hukum4. Hubungan RPJM Kabupaten Simalungun Dengan

RPIM Nasional Dan Provinsi5. Sitematika RPJMGAMBARAN UMUM1. Kondisi Geografis2. Perekonomian Daerah3. Keuangan Daerah4. Sosial Budaya5. Sarana dan Prasarana Daerah6. Pemerintahan Umum7. Kedudukan dan WewenangVISI DAN MISI KEPALA DAERAH1. Visi dan Misi2. Nilai-Nilai3. Analisa Lingkungan Internal/ EksternalSTRATEGI PEMBANGUNAN DAERAH1. Strategi Pencapaian Sasaran Meningkatnya

Penyediaan Sarana dan prasarana Dasar2. Strategi Penanggulangan Kemiskinan3. Strategi Pengembangan 5 Bidang/Sektor Andalan4. Strategi Pemantapan Ketahanan pangan Daerah5. Strategi Pembinaan dan peningkatan KualitasMasyarakat

6. Strategi Pengelolaan Lingkungan Hidup7. Strategi Perkuatan dan pengembanganKelembagaan Ekonomi

8. Strategi Peningkatan pelayanan publik9. Strategi Pencapaian Fungsi pengawasan Terhadap

Kinerja Pemerintah DaerahARAH KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH1. Kebijakan Peningkatan pAD2. Pengelolaan Keuangan Dalam Rangka

Desentralisasi3. Pengelolaan Keuangan Dalam Rangka

Dekonsentrasi4. Pengelolaan Keuangan Dalam Rangka Tugas

Pembantuan

Ha,aman

7930318182'82

8233

i

1

3334

799103139495B67596972737777

t59092

,)7

]B

BAB VI

}AB VII

}AB VIII.AMPIRAN :

ARAH KEBIJAKAN UMUM1. Mendorong Perubahan Komposisi Alokasi

Anggaran Yang Gradual di mana proporsi BelanjaPublik Diupayakan Meningkat Dengan TetapMemperhatikan Belanja Aparatur Sesuai DenganKebutuhan

2. Mengarahkan Alokasi Belanja publik TerutamaUntuk Kepentingan Komunitas Masyarakat Miskin

i01101

.r0L

Dan Pengangguran3. Mengarahkan Pembangunan Sarana dan prasarana

Ke Wilayah-wilayah Yang Terisolasi dan .102

Mendukung Terciptanya pusat-pusat pertumbuhanPada Tingkat Kecamatan

4. Meningkatkan Kapasitas Aparatur pemerintahanSehingga Dapat Memberikan pelayanan Internal

-, 03dan Pelayanan Publik Yang prima

5. Mendorong Terciptanya peningkatan Sumber Daya 103Manusia Sehingga Mempunyai Daya Saing yangTinggi

6. Mendorong Keterlibatan Berbagai Komponen - 04Masyarakat Dalam Memecahkan permasalahanPembangunan, Mulai dari perencanaan,Pelaksanaan, Pengawasan dan EvaluasiPembangunan

7. Mendorong Terciptanya Tata pemerintahan yang ,04Baik (Good Governance) yang Menganut prinsip-Prinsip Transparansi, penegakkan Hukum dan HakAsasi Manusia (HAM) Serta Akuntabilitas8. Mendorong Pengembangan Ekonomi Kerakyatan I05Untuk Menjamin Ketahanan Ekonomi DaerahMelalui Pemberdayaan Usaha Kecil, Menengah danKoPerasi

9. Mendorong Terciptanya Iklim yang Kondusif Untuk I06Memacu Investasi Terutama pada SektorAgribisnis dan Pariwisata

10. Mendorong Terciptanya Mekanisme pembangunanYang Berkelanjutan (Sustainable Development) i07Dengan Terjaganya Keseimbangan Antara Nilai-Nilai Yang Bersifat Lingkungan, Ekonomi danSosial

PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH1. Program Pembangunan Daerah2. Rencana KerjaPENUTUP

1. Matriks Program 1 Tahunan RPJMD2. Matriks Program Lima Tahunan RpJMD

:i09109,38t39

:PEME$}INTAFTKABII PATEN'T I}|ALTI NGl| f{

w$ffi$ffiffiffiruffiffiruffiffiw8ffiflffi

PI:MEIBI'{TAH I(ABIJPA;TEN'IMAL]INGIIN

BAB ilPENIDAIIULUAN

l. lLatar BelakangPerencanaan pembanglunan daerah telah mengalarni beberapa perubahanyang cukup penting. Perubahan tersebut disebabkan oleh pengaruh eksternalmaupun internal. Faktor eksterrnal terjadi terutama karena adanya perubahanpada peraturan perundang-undangan. Undang-undan g Dasar Negara Republikllndonesia Tahun 194]5 ]'ang telah mengalami beberapa kali perubahan,:;angat berpengaruh terhadap perencanaan pada saart ini. Pengaruh tersebutdapat dilihat dari jiwa )fang terk:andung dlidalamnya yang berkaitan dengan:

Diperkuatnya otonomi daerah dan desentralisasi pemerintahan dalamNegara Kesatuarn Reprublik Lndonesia dengan diterbitkannya Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2Ao4 tentang Pemerintahan Daerah sebagaipengganti Undang-Undang ft'|omor 22 tahun 1999,,Penguatan kedudu[

IPEMEIIINTAH I{ABII]'AT'Ef\I'I'V|ALIINGII ltt

Perencanaan pembangunan terdiri dari empat tahrapan yakni : penyusunanrencana, penetapan rencana, pengendalian pelaksanaan rencana, danevaluasi pelaksanaan rencana. Keempat tahapan diselenggarakan secariaberkelanjutan sehingga secara keseluruhan mernbentuk satu siklusperencanaan yang utuh.

Tahap penyusunan rerlcana dilaksanakan untuk mengil'rasilkan rancanganlengkap suatu rencana y'ang siap untuk ditetapkan yang terdiri dari 4 (empat)langkah. Langkah peftama adalah penyiapan rancangan rencanirpembangunan yang bersifat teknokratik, rnenyeluruh, dan terukur. Langkahkedua, menyiapkan rancangan rencana l

ffim.: Itiiriiilrii(tiiii;],

PEM ErtI NTAI|{ T*bBLI I}AIEN'T'}|ALIIIVGII N

2, Irtaksud Dan TujuanRPJM 2006-2010 merupakan implementasi dari Undang-undang Nomor 25Tahun 2044 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional yangmenghendaki adanya koordinasi, integrasi dan sinkronisasi perencanaan baikdari tingkat nasional sampai denEtrn tingkat pernerintah kabupatern/kota.Dokumen ini mengandung arti penting dalam mewujudkan Good Governance,yaitu, aspek transparansi dan akuntabilitas. Hal ini dikarenakan prosespenyusunan dohrumen ini melibatkan partisipasi masyarakat denganpendekatan campuran, yaitu top dawn dan hattom up

Penyusunan dokumen ini selain mern,enuhi tr.rntutan dari Undang-undangNo.25 Tahun 2OA4 juga dimaksudl,

]l*ji"ii,,j tpEfr|E33thlTAH l(arBLtF,ATEhl tff{al-llN|}ltf\li'li

-gruuilrlwfwj ./,l::.1-'l -'., jllruilrHfg.lYj /4, Hubungan RpJltl Kabupaten Simalungun Dengan RFttrl Nasional Dan

ProvinsiDalam penyusunan per,encanaan Pemerintah Kabr"rpaten Simalungun, perludilakukan tinjauan atas berbagai kondisi rCarn pernnasalahan yang dijumpaipada setiap aspek baik tingkat nasional rnaup{rn negional. Pada tingkatnasional materi pokok: RPJM, dikaitkan dlengarr malialah-masalah danprioritas pembangunan nasional, berupa : tresarnya pengangguran,kesenjangan, masih rendahnya kualfitas surr]br daya manusia, menurunnyakualitas sumber daya alam dan fungsi lingkunganr hidup, masih banyaknyaperaturan perundang-undangan yans trelrr:m mencerminkan keadilan,kesetaraan,' dan penglrormatan serta perlindungan terhadap hak asasimanusia, masih besarnya tumpang tindih penaturan perundangan di tingka'tpusat dan daerah, rendahnya kualitas pelaysnan umum kepada masyarakat,belum menguatnya pelembagaan politik ler,nbaga penyelenggara negara danlembaga kemasyarakatan, masifr rendahnya irrternalisasi nilai-nilaidemokratis dalam kehirJupan berbangsa clan bernegara, belum tuntasny;rpersoalan-persoalan masa lalu, seperti pelang(Jaran Hl\M lrerat dan tindakan-tindakan kejahatan politlk; adanya ancarnan terhadap komitmen persatuarrdan kesatuan; sefta adanya kecenderungan unilatera|isme dalam hubungarrinternasional, belum tuntasnya penanganan selcara nnenyeluruh terhadap aksiseparatisrne bagi terjaminnya integritas Neg;ara Kesatuan Republik Indonesiersefta masih adanya potensi konflik horizontal di berrbargai wilayah Indonesia,,masih tingginya kejahatan konvensional, transnasional, dan masih adanyetpotensi terorisme. Variasi kejahatan konvensional cenderung meningkal:dengan kekerasan yang nneresahkan masyarakat.

Kejahatan transnasional seperti penyeludupan. niarkotika, pencucian uanglterus meningkat. Luasnya wilayah laut, banyilknya pintu masuk ke wilayahrperairan nusantara, serta lemahnya pengawasian keamanan laul:mengakibatkan banyalcnya gangquan keamanan, pertahanan, danpelanggaran hukum di laut" Di sarnping itu, kita juga masih merasakanradanya potensi terorisme. Sernentara itu efektivitas pencleteksian dini danupaya preventif, pengamanan sasaran viltal, per{'tgungkapan kasus, danperlindungian rnasyarakat umum dari te{-orisme iaelum memadai, dengan

aHm 200F2010

r'Ell|ERT NT:AH T(/trBf,I PATEN'I'{ALIINGII N

wilayah yangberagam, dantidak ringan.

sarrgat luas, serta kondisi sosial, ekonomi dan budaya yangpotensi ancaman baik dari luar maupun dalam negeni yang

Ber

I'EMERT fVTAFl I(ABIIPATEf{'I}IALIJNGI| '{

'tigtrffimHlnffiiiUliiilfrllii{iir$n*aftn}firdi{liigliiurul}tjitlrrnu&rmtllFi}l$!fritrstii:iltii

Terciptanya lapangan kerja agar mampu menrJurangi penganggurarlterbuka menjadi 5,1, persen pada tahun 2t)10.

2) Berkurangnya ker;enjangan pembangunan lbaik dalamkesenjangan pendapatan maupun kesenjangan daeralr.

bentulr

3) Meningkatnya kualitas manusiil.4) Membaiknya mutu lingkungan h[dup dan pengelol,aan sumber daya alanr

yang nnengarah pada prinsip pernrbangunan berkelanjutan.5) Membaiknya dukunl;an infrastruktur.Pelaksanaan ketiga agenda pembangunan nasional tersebut sangal:ditentukan oleh kualitas kebijakan pemerintah dan kapasitas sumberdaya pembangunan yang kita uniliki darn dukungan pendanaan yangdapat dintobilisasi. Surmber dana pembangunan da;lat berasal dari dalanrnegeri maupun luar neEeri baik dari institus;i publik, nuasyarakat maupunrswasta. Masing-masing sumber perndanaan merriliki inrplikasi biaya dankebijakan yang harus dipertimbangkan secara rnatang, penuh tanggunEjawab dan penuh kearifan untuk tercapainya tujuan per.nbangunan denganrtetap memelihara kebutuhan untuk menjaga kesinambuilgEnr(sustainahilitas) pembangunan itur sencliri dan lleacJilan beban antargenerasi.

Pada tingkat provinsi permasalahan pembangunan dapat dikelompokkanmenjadi tiga, yaitu Pertama, peninrgkatan Siumber Daya Manusia denganmenguraikan Pembangunan pendirlikan, Kesehatan, Keagamaan, seniBudaya, Pemberdayaan perempuan, Generersi Muda dan olah Raga, Iptek,Kependudukan dan Tenaga Kerja. Kedua, pennberdayaan EkonomiKerakyatart dengan menguraikan Pembangunan Perftanian, perkebunan,Peternakan, Perikanan, Kehutanan, uKM, Industri perd,agangan, Industri,Investasi, Pariwisata, dan pertambangan rcain Energi, prasarana. Ketiga,Penataan Kelembagaan dan Peningl

gWffiffi

'E",ET..NTAH l(A*rt,,ar*N tlM',LlrN.ntrN

.\.r#\4nfm+,'azii.J*}i1'!i|]!iiii:i1tXlt||t*in*!ii!1sj}[U1.1P,}l1s{litl$f.{mfumjf('lgJ,allq;ii|l:ili!Ltiiit}1\f]m}5xlg.. i$e,i.!$i!qc!rr,, 1

Atas permasalahan tersebut d.iatas Pemerintah Kabupaten Simalungunmemfbkuskan sasaran pembangunan padia: bidang pelayanan dasar,penanggulangan kemiskinan, pengembrangan 5 bidang/sektor andalan,ketahanan pangan, peningkatan sumlrer daya rnanusia, lingkungan hidup,pengembangan kelr:mbagaan ekonomi dan peningkatan pelayanan publik danpengawasan terhadap kinerja pemerintah daerah.

5. Sistematika RPIMRPJM Daerah merupakan dokumen perencafraan selama lima tahun yangmemberikan gambaran suatu proses akuntahilitas pemerintah daerah.Diharapkan perencanaan tersebut dapat memberikan panduan dalampererxcanaan kinerja maLtpun keuangan. Sistemertika penyajian RPJM 'lahun2006-2010 dapat diilustrasikan dalam g;arnbar berikut ini.

Garnbar 1..1, SistematiJ

Bab

Bab

Bab

Bab

Bab

Bab

Lampiran

PIEIr|ERT NTAIr r(rrBlIFAT&p ylprA|-l| NGIIN

II. Gambaran Umum, menjelaskan kondisi Eeografis, perekonomiandaerah, sosial budaya daerah, prasarana dan sarana daerah, danpemerintahan umum.

IIL Visi dan Misi Kepala Daerah, nrenjelas;kan Perrnyataan Visi danlvlisi Kepala Daerah selama 5 tahun ,

ru, $trategi Pembangunan Daerah, rnenjelaskan langkah-langkahtrerisikan program indikat,if untul( meiwujurdk;rn tujuan dan sasaransesuai visi dan misi.

V. rlrah Kebijakan Keuangan Daerrah, menjelaskan kebijakan)/anE diambil rJalam rangkil pengelolaan keLrangan daerah secaraefisien, efektill dan ekonomis pada umumnya dan optimalisasipenerimaan d,aerah dan belanjar claeralh dengan prinsip Moneyl'ollow Functions dan analisis-analisis yanq mendukungnya

VL Arah Kebijakan Umum, nnenjelaskan kebgakan yang berkaitandengan program kepala daerah dalam rernglca rnemberikan acuandalam pelaksanaan kegiatan dan p,rogram baEi $KPD.

VII. lProgram Peimbangunan Daerilh, mernjelaskan program-program yang akan dilaksanrakan Pemerintah KabupatenIiimalungun sellama lima tahun, tercliri dari Program SKPD, LintasSKPD, dan Program Kewilavahan dan Rencarna Kerja, baik dalamkerangka regulasi maupun keranglka pendlanaan,

VIII. Penutup, nrenjelaskan simpulan rnenlleluruh dari RPJMPemerintah Kabupaten Simalungun Tahun 2006-2010 ini danmenguraikan rekomendasi yang diperlukan agar implementasiperencanaan clapat berjalan dengan' baik serfta uraian programtransisi tahun 2O11.

l-ampiran

l-ampiran

Nlatriks ProEram Tahunan RPJMD

lvtatriks Program Limia -l-ahurran RPJMD

1:2:

[p[m ililllmmu 200&tr10

PEMEl3fNT/ilFfr(If,Bl| PATEN'r MAL1I NG1I N

ffiwffi$ffiffiffiffiffiffiffitrffi'ffiffifrffi

I l&iro .r

'i,..1

1ii,,i!'.

,,i

i,.,.

.?r,. .

PEM ERI NTAI{ I(AB1|PAjrEN'TMALII NGTIN

BAB IIGAMBARAN UMUltl

Uraian terhadap kondisi umum Kabupaten Simalungun, dimaksudkan untukmengetahui berbagai permasalahan yang berhubungan dengan kondisi geografis,perekonomian daerah, keuangan daerah, sosial kemasyarakatan, pembangunandaerah, kemampuan sumber daya daerah, peluang yang dapat digali dan ancamanyang dihadapi dan lain-lain. Uraian tersebut juga mencakup berbagai hal tentangkeberhasilan dan kegagalan pembangunan tahun-tahun sebelumnya, sehinggadapat digunakan sebagai pijakan dalam menyusun program dan kegiatan dalammencapai tujuan dan sasaran.

1. Kondisi GeografisSecara geografis, Kabupaten Simalungun terletak di Provinsi Sumatera Utarapada garis 02o 36' - 03o 18' Lintang Utara dan 98o 32' - 99o 35' Bujur Timuryang berbatasan dengan lima kabupaten yaitu : Kabupaten Serdang Bedagai,Kabupaten Karo, Kabupaten Toba Samosir, Kabupaten Samosir dan KabupatenAsahan, dengan bertemperatur sedang, suhu tertinggi terdapat pada bulanApril dan Mei dengan rata-rata 25,90 C. Rata-rata suhu udara tertinggipertahun adalah 32,Io C dan terendah 200 C. Dalam satu tahun rata-rataterdapat 15 hari hujan dengan hari hujan tertinggi terdapat pada bulanSeptember sebanyak 24 hari hujan dan Oktober 23 hari hujan.

Gambar 2.1 : Peta Kabupaten Simalungun. Kabupaten Simalungun dibentukBerdasarkan Undang-Undang No.7 Drt tahun 1956. KabupatenSimalungun terdiri 31 kecamatan,310 desa/nagori 2L kelurahan,dengan jarak rata-rata ibukotakecamatan ke ibukota kabupatenantara 13 km - 97 km. Dari 331desa (nagori)/kelurahan, 267 desa(nagori)/keluruhan merupakandesa swasembada dan 64 desaswakarsa. Luas wilayah KabupatenSimalungun adalah 4.386,60 Km2atau 6,LTo/o dari luas ProvinsiSumatera Utara.

BPfill $i|ltil,llllffil{ mwml0 9

|PEMERI ntI-A}I I$ABII trATEI\{'IMALfI'{GTI f{|ljiif;ili-g$J.ili]il.la4j&j:]#$s}|r&il*.1:jii!,r'i+..j].'4l]]]li}ifm*4ii}ij];j:ji'i4i1{$iilci0r&mns$]t,.i.lti$.qns.!{![?'

Keadaan topografi Kabupaten Simailungun sebilgian besar atau 67 persen dariwilayah daratan meruperkan daerah datarian tinggi bergelombang denganrketinggian antara 2AO - 1400 meter, sedilnlgkan yang lainnya merupakandaerah darertan rendah yaitu 33 persen ketinggian 0-200. Rata-rata ketinggiarndataran 369 meter dari permukaan air laut.

2. Ferekononrlan DaerahPada hakel,tatnya, pembangunan ekonomi adialah serangkaian usaha dankebijaksanaan yang bertujuan untuk meningkertkan taraf hidup masyarakat,memperluas lapangan kerja, memeratilkan pembagian pendapatanmasyarakat, meningkatkan hubungan ekonomi regfonal dan mengusahakanpergeseran kegiatan ekonomi dari sektor-selktor primer ke sektor-sektorsekunder dan tersier atau dengan kata lain, arah pembangunan ekonomiadalah mengusahakan agar pendapatan masyarakat naik secara mantap danmerata. Kegiatan ekonomi daerah mempunyai pengaruh besar dalam prosespertumbuhan dan perkembangan suatu daerah. Semakin tinggi tingkatintensitas dan skala kegiatan ekonomi suatu rlaerah nnal

ir-;it*rll*mp&Sii 1Pii,li!r,! ;

PEp|EIII ,\IIAF| |(AEI|'IPATEN .fI'y|ALII NGII f{:,r':,t r.r i *,$EryI$$t'.JJ'riilirlj ilrr|iiiirr{tilr4iwlEmlsmltrlfi}u

tambah yang ditimbulkan oleh berbagari sektorllapangan usahar yangmelakukan kegiatan usahanyia disuatu wilayah/region, tanpamemperhatikan, kepemilikan atas faktor produksi selama periode waktutertentu, dalam hal ini waktu yang digunal.lan adalah satu tahun,

P,enghitungan PDRB rJapat dilakukan /\tas Dasar l'larga Berlaku (ADHB) danAtas Dasar Hilrga Konstan (ADHK). PIIRB atas dasar harga berlakumerupakan junrlah seluruh Nilai Tarnbah Bruto (NTB) atau nilai barang danjasa akhir yang dihasilkan oleh unit-unit produksi di dalam periodetertentu, biasanya :satu tahun yanq dinillai dengan harga tahun yangb,ersangkutan. Sedangkarr pengerti;an perhitungan Atas Dasar HarEaKonstarr (ADHK) sama rlengan atas dasar harga berlaku, tetapip,enilaiannya dilakukan dengan harrtra suatu tahurr dasar tertentu.

Pertumbuhan Produk Domestik Regional l3rulio atas Dasar Harga ElerlakuKabupaten Simlungun pada tahun 2001 sebesar LL,47o/o yaitu dari 3.778trilfiun rupiah prada tahun 2000 rnenjadi ,+,2".1I trilliutt rupiah pada tahun2001. Sedangkan pada tahun 2002, 2003 dan 2OA4, 2005 pertubuhanelkonomi masinr3-masing sebesar t0,2"8o/o, 9,630/o, dan 9,580/o, 10,BEI.Prertumbuhan PDRB iltas Dasar Harga Berlaku pada tahun 2004 disumbangolteh semua sektor. Pertumbuhan terbesar disumbang oleh sektoraragkutan/komunikasi sebesar L6,9,4o/'o, sel

FE'||ER'If T-AFT I(;,IBII I}ATE'$'I'v|ALL|NGl|'i{

Kontribusi PDRB Sektoral Kabupaten rsirnalungun Berdasarkan HargaBerlaku Tahun 2000- 2005 (Nlilyar Rupierh)

1 Pertanian ?]7s 2,5t4 2,784 2,908 3,120 3,381 54.662 Pertambangan dan

Penggallan13 15 18 20 23 26 0.41

3 Industri 743 737 7E0 94tt 1,060 1,182 19.1 14 Listrik, Gas dan air

Minunr 15 18 2:"6 34 38 44a.7r

5 Balgqlen 61 72 84 89 100 112 1.826 Fediganggn 325 357 397 437 4V9 542 8.767 Pengangkutan 83 102 t24 143 168 ztz 3.42I Bank dan Lembaga 65 74 89 88 99 109 1.769 lasa-iasa ??R 322 34.3 432 497 579 9.36

Jumlan 3,778 4,2t1 4,64.4 5.091 5,579 6,186 100Pertumbuhan PDRB tl.47 10.28 9.53 9.It8 10.88

Sumber: PDRB Kabupaten Simalungun 2005Catatan : r) angka perbaikan

*) Angka s:ementara.Namun jika di fihat dari kontributor utama terhadap pembentukanbesaran PDRB KabupaLen Simalungun atau peng(lerak roda perekonomiandi Kabupaten Simalungun tahun 2004 adalal'r:- Pertama sektor pertanian 55,92o/o, nan:lun bila dibandingkan dengan

tahun 2003 sebesar 57,!2o/o mengalami penurunan sebesar !,2o/o- Kedua sektor inclustri L9o/o bila dibrarrdingl

IDEFI E|r' f{I[A,FI KASIL|]TATEN.fIMALIII{GLI f{u.:i'i,itiljlmi:11*: ltFffisJ,Hi?{ifrifill:l

!-q+l_-

PEM ERINTAFI I(ABIJ PATEN'IMALII NGI'I N

Daerah yang dapat dipertanggungjawabkan kepada DPRD ataupun instansivertikal mencakup :. Laporan realisasi APBD. Neraca Daerah. Laporan Arus Kas. Catatan atas Laporan Keuangan Daerah

Informasi Keuangan tersebut dibuat dengan berpedoman pada Standar AkuntansiPemerintahan (SAP).

Selain itu akan dikembangkan juga sistem yang dapat menghasilkan informasimengenai

' Dana Dekonsentrasi dan Dana Tugas Pembantuan;. Data yang berkaitan dengan kebutuhan fiskal dan kapasitas fiskal Daerah.

num$mur{flt{u0ffimfi 100

PEMERTNTAI{l(ABl,l [D,{|TEN tl f{r&Lll NGLI N

trWtrffiffiffi

llr:,riiffi

T'F'}|Etr TNTA}{ I(ABIIPATEN JN'r,|ALIINGII N]ffif' : ri:ljl rrriri li! rrSmfe} :;r';.r1, ,, !l :,if.ffilil t .[,U:]iifi!l, .,.j,rffri:

Bab VIARAFI KEBIJAI(AN UMUl,ll

Kebijakan Umum Pemerintah Kabupieten Simalungun diperlukan sebagai jembatanyang menghubungkan antara Visi dan Misi dengan strategi yang ditetapkan.

l, Mendorong perubahan komposisi alokasi anggaran yang gradualdimana proporsi belainja puhlik diupayakan meningkat dengan tetapmemperhatikan belaqia apraratur sesuai dengan kebutuhan

Peningkatan proporsi belanja publik menunjukkan adaya keinginanpemerintah yang kuat untuk mensejahterakan nrasyarakat dan kebijakanpembangunan yang berpihrak: kepada kepentingan rakyat. Perubahankomposisi belanja publilr dan aparatur harus disesuaikan dengan kebutuhandan kemampuan keuangan daerah sehingga tidak mengganggu pelaksanaanpembangunan yang berkelanjutan dengan memperlratikan skala prioritas.Meningkatnya alokasi anggaran belanja publik diharapkan menjadi stimuluskegiatan ekononri di daerah yang pada akhirnya rneningkatkan pendapatanmasyarakat dan pendapiatan asli daerah.Meningkatnya belanja publik 'iuga harus disertai dengan peggunaan danpelaksanaan pembangunan yieng efektif, efisien darr terarah.

2. Mengarahkan alokasi belanja publik terutarma untuk kepentingankomunitas masyarakat miskln dan pengangguran.

Salah satu kriteria keberhiasilan pembangunan adalah menurunnyapersentase jumlah penduduk miskin dan pengangguran, Upaya yang dapatdilakukan melalui pendekatan pember-dayaan dan perbaikan sektor ekonomidengan meningkatkan ;akses; l:eluarga miskin darr pengangguran terhadapterhadap sumber daya ekonomi maupun meningkatkan akses pendudukmiskin dan pengangguran terhadap pemenuhan kebutuhan dasar, yaitupangan, papan dan perurnahan serta pendidikan dan kesehatan.Alokasi belanja puhlik yang diarahkan untuk masyarakat miskin danpengangguran dapat dilakukan dengan :

pftflt slru,u{ffiil m0ft2tr0 x0t

PEMERI NTA}I I(ABIJ PATEN'IMALII NGLI N

Meningkatkan kapasitas kelembagaan pemerintah daerah danmasyarakat dalam mendukung pemenuhan kebutuhan akan bahanpangan bagi keluarga miskin dan perluasan lapangan kerja bagipengangguran.Meningkatkan pelayanan kepada masyarakat miskin dalam programwajib belajar yang bermutu dan bebas biaya serta memberikan pelatihankepada pengangguran sehingga mempunyai keahlian yang dibutuhkandunia usaha atau dapat mengembangkan jiwa kewirausahaan sehinggadapat berusaha sendiri.Meningkatkan pemenuhan layanan kesehatan bagi masyarakat miskinsebagai bentuk pemenuhan hak dasar masyarakat.Alokasi belanja untuk masyarakat miskin harus diikuti denganpelaksanaan kegiatan yang efektif, efisien dan akuntabel.

3. Mengarahkan pembangunan sarana dan prasarana ke wilayah-wilayah yang terisolasi dan mendukung terciptanya pusat-pusatpedumbuhan pada tingkat kecamatan

Sarana dan prasarana merupakan salah satu faktor yang mendukung dalammeningkatkan perekonomian dan taraf hidup masyarakat'pemerataan sarana dan prasarana ke wilayah-wilayah yang terisolasidiharapkan meningkatkan mobilitas masyarakat dan pengiriman hasil-hasilpertanian ke pusat-pusat perdagangan.pembangunan sarana dan prasarana di wilayah yang terisolasi dapatdilakukan dengan :

1) Percepatan pembangunan pada wilayah yang diharapkan menjadi pusatpetumbuhan baru.

3)

4)

1)

2)

2)

3)

Meningkatkan keberpihakkan kepadadaerah tersebut data tumbuhketertinggalannya dengan daerah lain.Menyeimbangkan pertumbuhan antarkecamatan.

daerah yang terisolasi sehinggadengan cepat dan mengejar

pusat pertumbuhan di kecamatan-

nmD$illlllN0llt mwwn t02

IPEM EIRI'\rTAH I(AEITITDATEN'IfV|ALIINGI"I N

4) Meningkatkan ket;erkaitan ekonomi antar daeratr di Kabupaten Simalungunterutama antara daerah pedesaan dan perkotaan.

4, Meningkatkan kapasitas arparatur pemerintahan sehingga dapatmemberikan pelayanan intennal dan pelayanan publik yang prima

Peningkatan kapasitas aparatun pemerintahan dilakukan dengan sistempegelolaan yang disesuaikan dengan kebutuhan dalam melaksanakan tugaspemerintahan atau pelavanan publik.Kegiatan yang dilaksanakan antana fain meliputi :

1) Menata kembali kebutuhan akan jumlah dan kompetensi, serta perbaikandistribusi aparatur pemerintah.Memperbaiki sistern manajemen pengelolaan aparatur pemerintah,terutama pada sistenr reward (imbalan) dan punishment (hukuman).Meningkatkan kompetensi dan memotivasi aparatur pemerintah dalampelaksanaan tugas dan tangung jawabnya serta pelayanan kepada publik.Menyiapkan dan rnenyempurnakan berbagai peraturan dan kebijakanmanajemen kepegawaian; danMengembangkan prrlfesionalisme pegawai negeri mefalui penyempurnaankode etik dan penegakan hukum disiplin.

5. ilendorong terciptanya penfingkatan sumber daya manusia sehinggamempunyai daya saing yang tinggi,

Peningkatan kualitas sumber daya manusia secara menyeluruh tercermin darimembaiknya angka Indeks Pembangunan Manusia (IPM) dan meningkatnyapengamalan ajaran agama dalam kehidupan sehari-hari.

Meningkatnya akses masyarakat terhadap pendidikan dan meningkatnyamutu pendidikan ditandai dengan menurunnya angka buta huruf,meningkatnya persentase penduduk yang menyelesaiakan program wajibbelajar 9 tahun, meningkatnya tenaga trampil, meningkatnya kualitas hasilbelajar yang ditandai meningkatnya pesentase kelulusan dalam UAN/UAS dan

2)

3)

4)

s)

mt--mIilD$lruuwNanom$

PEM ERT NTAFI KAESPO'-N'IMALI'I NG]I N

meningkatnya penelitian oleh mahasiswa dan dosen perguruan tinggi sertapemanfaatannya oleh masyarakat.

Meningkatnya sarana dan prasarana pendidikan yang ditandai denganmenurunnya persentase sekolah yang rusak atau tidak layak huni,tersedianya tenaga pendidik Vang berkualitas serta tersedianya saranapendukung proses belajar mengajar.Meningkatnya pemahaman, penghayatan, dan,pengamalan ajaran agamadalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara sertameningkatnya kesadaran masyarakat dalam tolong menolong dengansesama.

6. Mendorong keterlibatan berbagai komponen masyarakat dalammemecahkan permasalahan pembangunan, mulai dari perencanaan,pelaksanaan, pengawasan dan evaluasi pembangunan

Peran sefta masyarakat dalam pembangunan sangat menentukan pencapaianvisi dan misi Pemerintah Kabupaten Simalungun.Dalam pembangunan, masyarakat merupakan obyek yang menerimamanfaat ataupun dampak pembangunan sekaligus subyek y?ngmelaksanakan pembangunan. Dengan peran ganda tersebut, masyarakaratbanyak mengetahui kondisi dan kebutuhan masyarakat. Keterlibatan berbagaikomponen masyarakat dalam pembangunan diharapkan pembangunan lqbihterarah, efisien dan dapat dirasakan manfaatnya oleh

.masyarakat, hambatandan dampak negatif pembangunan bila ada dapat segera diminimalisir.

7. Mendorong terciptanya tata pemerintahan ryang baik (goodgovernance) yang menganut prinsip-prisip transparansi, penegakanhukum dan hak asasi manusia (HAM) serta akuntabilitas.

Pemerintahan yang bersih dan berwibawa merupakan faktor penting dalampembangunan. Melalui ,pemerintahan yang transparqn, akuntabel yangmengedepankan penegakan hukum dan HAM diharapkan dapat meningkatkanlegitimasi dan dukungan masyarakat kepada pemerintah serta menjadikanpemerintah yang bersih dan berwibawa.

[PlilD $nutilGtn{ 200F2010 104

|'E'}|E|rI NTAH T(/hBLIPATEN'If}|ALIITTGII N

untuk mewujudkan tata pemerintal"ran yang baik (good govennance)diperlukan tindakan :

1) Meningkatkan pemahaman dan penerapan prinsip-prinsip goodgovernance pada semua tingkatan dan lini pemerintahan dan padasemua kegiatan.

2) Menata kemhali lembaga dan fungsi kefembagaan pemerintah daerahsehingga diperoleh oganisasi pemerintahan yang lebih memadai, efektif,efisien dengan r;truktur lebih proporsional, ramping, luwes danresponsif.

3) Membangun budaya kerja yang mendudukung produktivitas yang tinggidengan meningkatkan etos kerja dan rnenerapkan nilai etika bagiaparatur pemerintah,

8. Mendorong pengembangan ekonomi kerakyatan untuk mernjaminketahanan ekonomi daerah melalui pemberdayaan usaha kecil,menengah dan l

PEM ERI NTAFI I{AB1| PATEN'TMALTI NGTI N

4) Mengoptimalkan peran pemerintah sebagai fasilitator dan regulatorperdagangan dengan mencitakan iklim usaha yang kondusif dan iklimpersaingan yang sehat.

5) Mengembangkan industri kecil yang mengolah hasil-hasil pertanian,industri pariwisata dalam rangka meningkatkan daya saing dan membukakesempatan kerja serta menambah pendapatan kelompok masyarakatyang berpenghasilan rendah

9. Mendorong terciptanya iklim yang kondusif untuk memacu investasiterutama pada sektor agribisnis dan pariwisata

Terciptanya iklim yang kondusif bagi investasi dilakukan dengan kebijakanyang diarahkan untuk menghapus sistem ekonomi biaya tinggi, antara laindengan menyederhanakan perijinan, menciptakan kepastian hukum yangmenjamin kepastian usaha, mengurangi tumpang tindih kebijakan antarinstansi dan antar sektor, memperbaiki kelembagan yang menanganiinvestasi yang berdaya saing tinggi, efisien, transparan, tidak diskriminatif.

Memadukan sektor agribisnis dengan pariwisata dengan mengembangkankawasan agrowisata, memacu investasi dalam bidang agro-industri yangmengolah hasil pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan yangmempunyai nilai tambah bagi perekonomian daerah.

Terciptanya keamanan yang kondusif, meningkatkan pengelolaan danmenciptakan daerah tujuan wisata baru selain kawasan Danau Toba, sepeftiTaman Suaka Monyet di Sibaganding, perkebunan teh di Bah Butong danSidamanik, air terjun Halambingan Girsang di Sipangan Bolon, Wisata GoaLiang Nakka, Liang Deak dan Liang Atas dan lain-lain sehingga masa tinggalwisatawan menjadi lebih panjang yang berdampak pada meningkatnyapenghasilan masyarakat dan mengefektifkan kelembagaan pengelolaanpemasaran dan promosi pariwisata terutama ke masyarakat internasional.

nmD$xnal|D{cril a[F.wO 106

'PEMEI T NTA}| I(lbBI'I PATEN'IM.IL]I hIGII N;..:.]d$rffRN?lfliiti:Kwl iqHtr;,ri'i.::xfirtsIi4lltillliffir!;il,i|l]:il:#-*ii+3*:irl'trtffifi|s;rr:gfilmt;rliliirt!

tO, Mendorong terciptanya mekanisme pembangunan yang berkelanfut n(sustainable development) dengan terJaganya keeeimbangan antaranilai-nllai yang bersifat lingkungan, ekonomi, dan sosial

pembangunan yang berkelanjutan dapat terlaksana dengan pengelolaansumber daya alam secara optimal dengan memperhatikan kelestarian alamdan keseimbangan ekosistem dengan penggunaan teknologi yang ramahlingkungan.Mengelola lingkungan hidup agar tetap berfungsi sebagai pendukung danpenyangga ekosistem demi terwujudnya keseimbangan, keselarasan, dankedinamisan antara sistem ekologi, sistem sosial kemasyarakatan danekonomi untuk pembangunan yang berkelanjutan.

Pemberlakuan Analisa Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL), pelaksanaanaudit lingkungan, penegakan hukum bagi pihak yang merusak lingkungan,dan pelestarian kawasan hutan lindung serta rehabilitasi daerah kritis, daerahaliran sungai dan kawasan di sekitar Danau Toba dan pemberian proteksidaerah rawan bencana yang mengancam lingkungan hidup.

Meningkatkan peran sefta masyarakat dalam pengelolaan sumber daya alam,lingkungan hidup, penyusunan rencana tata ruan9, pengawasan hutanlindung, rehabilitasi daerah kritis secara aktif melalui sosialisasi.

Meningkatkan permukaan air Danau Toba, menjaga kebersihan Danau Tobadari sampah dan limbah penduduk maupun limbah industri, dan penataaankawasan Danau Toba.

Khusus untuk Hutan Tanaman Industni ('HTI) di Kabupaten Simalungun seluas22.533 Ha dari luas areal konsesi PT'. TPL. Tbk seluas 269.060 Ha berlokasipada :- Kecamatan Dolok Panribuan seluas 4.374 Ha- Kecamatan Tanah Jawa seluas 8.526 Ha- Kecamatan Sidamanik seluas 2.568 l'la- Kecamatan Jorlang il-lataran seluas 2.308 [-la- Kecamatan Girsang Sipangan Bolon seluas 4,757 Ha

nru)$ltilllllfilll{ anGmm t07

PEM ERI NTA}I KA6g P61-EN'TMALLI NG|,I N

Dengan panjang jalan negara antara :

- Aeknauli s/d perbatasan Tobasa t 18 Km- Kabupaten Serdang Bedagai s/d Kota P. Siantar t 40 Km- Pematangsiantar s/d Aeknauli + 30 KmSelanjutnya perlu merumuskan penetapan bantuan Community Developmentguna pemberdayaan masyarakat disekitar lokasi HTI khususnya danmasyarakat Kabupaten Simalungun umumnya.

108nu|D $lruuil0il{ anGa}t0

PEfv|ERTNTAF{r(/*B[I PATEN.rI MALLI NGLT N

ffipflffi$ffiffiffiffiffiffiffiffiwffiffiflffi

PEMEIII NTATI I{.ABT.IPATEN'IMALII 'ilct,T

N

BA8 VIIPROGRAM PEMBANUNAN DAERAH

Program Pembangunan Daerah yang dilaks;anakan pada Tahun 2006 sampaidengan 2010 mencakup program-program sebagai berikut :

1. Program Pembangunan DaerahProgram Pembangunan Daerah yang ditet,apkan dalam perencanaan lima tahunke depan terdiri atas proqram SKPD, Lintas SKPD, dan Program Kewilayahan.Secara umum program yang tetapkan nrerupakan program Lintas SKPD. Hal inimengharuskan terbangunnya koordinasi antar SKPD di lingkungan PemrarintahKabupaten Simalungun dalam menghasilkan kineria yang diharapkan. ProgramPembangunan dalam RPJM ini beserta lingkupnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

PELAYANAN ADM I NISTFASIPERKANTORANPENINGKATAN Sr'.RANA DANPRASARANA APAFTATUR

PENINGKATAN DISIPLIII APARATURFASILITASI PIND/\H/ PL'RNA TUGASPNSPENINGKATAN KAPASN'AS SUM BERDI\YA APARATURPENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEI"IPELAPOMN CAPAIAN KINER.]AKE:UANGAN

WAJIE BELA'AR 9 TAHUN

MANAJEMEN PELAYANAN PENDIDIKAN

PENDIDIKAN ANAK USIA DINIPEIAKSANAAN WAJAR PENDIDIKANDASAR 9 TAHUN

PEN DIDIKAN MEIVENGAI-I

Tabell 7,1 Program SKPD dan tingkup program

nm||} wMIilGt[{ anc20r0 ile-=-

PEMERT NTAH KAB1I PATEN'IMALTINGLINffi.]l:.l').l,4'.ffi..rllI$arei]i!r:|.'..,.-!j'],ffi[w,.i:i.r':,:t!ffi

NO Program ProgramSKPDProgram

LintasSKPD

ProgramKewilayahan

12 PENDIDIKAN NON FORMAL

13 PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DAN

TENAGA KEPENDIDIKAN

t4 PROGRAM PENGEMBANGAN BUDAYABACA DAN PEMBINAAN PERPUSTAKAAN ,/

15 PROGRAM MANAGEMEN PELAYANANPENDIDIKAN,/

16 MANAGEMEN PELAYANAN PENDIDIKAN ,/

t7PENATAAN MEKANISME PERENCANAAN,EVALUASI, MONITORING SERTAPELAPORAN

,/

1B WAJAR DIKDAS 9 TAHUN ,/

19 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASIPERKANTORAN,/

20 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DANPRASARANA APAMTUR,/

2I PROGRAM PENINGKATAN DISiPLINAPARATUR ,/22 PROGRAM OBAT DAN PERBEKALANKESEHATAN

,/

23 PROGRAM UPAYA KESEHATANMASYARAKAT,/

24 PROGRAM PENGAWASAN OBAT DANMAKANAN,/

25

PROGRAM PENGADAAN, PENINGKATANDAN PERBAIKAN SARANA DANPRASARANA PUSKESMAS/ PUSKESMASPEMBANTU DAN JARINGANNYA

,/

26PENGADAAN PENINGKATANPRASARANA DAN SARANA RUMAHSAKTT/ RUMAH SAKIT JIWA/ RUMAHSAKIT PARU-PARU/ RUMAH SAKIT MATA

,/

27PROGMM PEMELIHAMAN SARANA DANPRASARANA RUMAH SAKff/ RUMAHSAKIT JIWA/ RUMAH SAKIT PARU-PARU/ RUMAH SAKIT MATA

,/

28 PROGMM PENINGKATAN PELAYANANKESEHATAN ANAK BALITA ,/

29PROGRAM PENINGKATANKESELAMATAN IBU MELAHIRKAN DANANAK

\/

30 PROGRAM PENGAWASAN OBAT DAN

MAKANAN,/

31 PROGRAM PENGEMBANGAN OBAT ASLI

TNDONESIA,/

32 PROGRAM PROMOSI KESEHATAN DANPEM BERDAYAAN MASYARAKAT

,/

BPlrCI $lflllm{Glll{ mffi-m0 110

PEM ERI NTAI{ I{AIBII PATEN'IM,+LlI NG|'I N

NO Program ProgramSKPDProgram

LlntasSKPD

ProgramKewilayahan

JJPROGRAM PERBAIKAhJ GIZIMASYARAKAT

J+ PROGRAM PENINGKATAN KAPASITASSUMBER DAYA APARI\TUR

35 PROGRAM KEMITRAAN PENINGKATANPELAYANAN KESEHAI-AN

36 PROGRAM PENINGKATAN PELAYANANKESEHATAN ANAK BALITA ,/37 PROGRAM PENINGKATAN PELAYANANKESEHATAN LANSIA ,/

38PROGRAM PENINGKATANKESELAMATAN IBU MELAHIRKAN DANANAK

,/

39 PROGRAM PENINGKATAN KAPASITASSUMBER DAYA APARATUR,/

40PROGRAM PENINGKATANPENGEMBANGAN SISTIM PELAPORANCAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN

,/

4T PROGRAM UPAYA KESEHATANMASYARAKAT,/

42 PROGRAM STANDARISASI PELAYANANKESEHATAN

43 PROGRAM PENGEMBANGANLINGKUNGAN SEHAT,/

44 PROGMM PENCEGAHAN DANPENANGGULANGAN PENYAKIT MENULAR ,/45 PROGRAM PENGEMBANGANLINGKUNGAN SEHAT

46 PROGRAM PENCEGAHAN DANPENANGGULANGAN PENYAKIT M ENULAR

47 PROGRAM PENGAWASAN DANPENGENDALIAN KESEHATAN MAKANAN ,/4B PETAYANAN ADMINISTRASIPERKANTORAN ,/49 PENINGKATAN SAMNA DANPRASARANA APARATUR ,/50 PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR ,/

51PENGADMN PENINGKATAN SAARANADAN PRASAMNA RUMAH SAKIT/ RSJIWA/ RS PARU-PARU/ RS MATA

,/

52 PENINGKATAN KAPASITAS SUM BERDAYA APAMTUR ,/

53PEN INGKATAN PENGEMBANGAN SISTEMPELAYANAN CAPAIAN KINER]A DANKEUANGAN

,/

54 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASIPERKANTORAN ,/55 PROGMM PENINGKATAN SARANA DANPRASARANA APAMTUR ,/

num sililrnffiril anGmlo t11

PEM EI T NTAI{ r{iABIT PATEN'IfV|ALLI NGIU N

__1\-.-n6*--+

56

5'/

Program

PROGRAM PENINGKITTAN DISIPLINAPARATURPROGRAM PENINGKIITANPENGEMBANGAN SISTEM PELAPORANCAPAIAN KINER]A D,AN KEUANGAI!-PROGRAM PENINGKITTAN KAPASITASSUME}ER DAYA APARATIJRPROGMM PEMBANGUNAN JALAN DAN]EMBATANPROGRAM PEMBANGUNAN SALUR^ANDRAINASE / GORONG-GORONGPROGRAM PEMBANGUNAN TURAP /TALUD / BRONJONT:PROC;RAM REHABILITASI /PEMELIHARAAN JAU\N DAN JEMBATANPROGRAM PEMBANGUNAN INFORMASI /DATFIBASE JALANPROGMM PENINGK\TAN SARANA DANPRASAMNA KEBINAMARGAANPROGRAM PEIAYANI\N ADMINISTMSIPERKANTORANPROGRAM PENINGKATANPRASARANA APARAI-UR

SARANA DAN

PROGRAM PENINGKATAN DISIPLII!APAMTURPROGRAM PENINGK,qTANPENGEMBANGAN SI:3TEM PELAPOI1ANCAPAIAN KINERJA DAN KEUANGANPROGRAM PENINGK,ATAN KAPASITASSUMBER DAYA APAFNTURPE|r4 E}A[I G U NAT\' SALU RAI.' D RAIhIP.S E/GORI)NG-GORONGPEM I}ANGU NAN IN FITASTRU KTURPERDESAANLINGKUNGAN SEHAT PERUMAHAT$

PEMI\NFAATAN RUAING

PROGRAM PENII{GKATAN SARANA DANPPESARANA APARA-TURPROGRAM PENGEME}ANGANPERUMAHANPROGRAM PELAYAN,AN ADMINISTRASIPERKANTOMNPROGRAM PENINGKATAN SARANII DANPMSARANA APARA-TURPROGRAM PENINGKATAN DISIPLINAPAMTURPROGRAM PENGEMBANGAN &PENGELOTAAN JARINGAN IRIGASI,RAWA & JARINGAN PENGAIRANLAINNYA.

,/v

'ii',;Progranr'Kswllayairan

Program,'Llntas$KPD

mru) ffillJnfilil an6-2010 tt2

PEMEIII NTAI{ ruTBI,IPATEN'TMALII N(}LIN

Program

PROGRAM PENGEMBANGAN,PENGELOLAAN, DAN KONSERVASI

i prr-nvRruAN ADMINISTIT.ASIPERKANTORANPENINGKATAN sAMNI. DANPRASAMNA APARATUR

PENINGKATAN DISIPLIN APARATURPENINGKATANAPARATUR

KAPASI'I-AS SDM

PENGEMBANGAf\I DATA/ INFOR.MASI/STATISTIK DAEFTAHPERENCANAAN F'EM BANGU NANEKONOMI

PERENCANAAN $OSIAI.. DAN BUDAYA

PERENCANAAN 1'ATA RUANG

F,ENGEMBANGAN DATA/ INFORMASI

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERJ\H

PERENCANAAN PEMBA NGUNAN DAER/\H

F'ERENCANAAN PENG E M BAN GANWILAYAH STRAI'EGIS DAN CEPATTUMBUH

KER]ASAMA PEFI BAN GU NANPEN I NG KATAN I.'APASITASKELEMBAGAAN PERENCANAANPEMBANGUNAN DAERJ\H

PENGEMBANGAhI DATI\ / INFORMASIPROGRAM PERENCANAANPEMBANGUNAN EKONOMIPENINGAKATAN PEI.AYANANADMINISTRASI PERKA NTORANPENINGKATAN SAMNA DANPMSARANA APARATUR

PEN INGKATAN DISIPLIN APAFIATU RPENINGKATAN I

PEM ERI NTAH I{.ABIJ PATEN'IMALII NGTIN|]...l"'ffin..ii'..':::re*2j.-''}::fnrcIl::j:-rl$,Fffi

NO Program ProgramSKPDProgram

LintasSKPD

ProgramKewilayahan

702 PEMBANGUNAN PRASARANA DANFASILITAS PERHUBUNGAN

103REHABILITASI DAN PEMELIHARAANPRASARANA DAN FASILITASPERHUBUNGAN

104 PENINGKATAN PELAYANAN ANGKUTAN ,/

105

PENINGKATAN DAN TRANSPARANSIMANAJEMEN PEMERINTAH DAERAH DANPENYEBARLUASAN PERENCANAAN DANPELAKSANAAN KEGIATAN PEMERINTAHDAERAH

,/

106 PEMBANGUNAN SARANA DANPRASARANA PERHUBUNGAN \/L07 PENGENDALIAN DAN PENGAMANANLALU LINTAS ,/

108PENINGKATAN KELAIKANPENGOPERASIAN KEN DARAANBERMOTOR

,/

109 PELAYANAN ADMIN ISTRASIPERKANTORAN ,/110 PENIGKATAN SARANA DAN PRASARANAAPARATUR ,/111 PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR ,/

r12PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEMPELAPORAN CAPAIAN KINER]A DANKEUANGAN

,/

113 PENGEMBANGAN KINERJAPENG ELOLAAN PERSAM PAHAN ,/tt4 REHABILITASI DAN PEMULIHANCADANGAN SUMBER DAYA ALAM ,/115 PENGENDALIAN PENCEMARAN DANPERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP ,/116 PELINDUNGAN DAN KONSERVASISUMBER DAYA ALAM ,/

1L7PENINGKATAN KUALITAS DAN AKSESINFORMASI SUMBER DAYA AI-AM DANUNGKUNGAN HIDUP

,/

118 PENINGKATAN PENGEN DALIAN POLUSI ,/119 PENGENDALIAN KEBAKAMN HUTAN \/t20 PENGELOI.AAN RUANG TERBUKA HIJAU(RTH) ,/12L PELAYANAN ADMINISTRASIPERKANTORAN ,/L22 PENINGKATAN SARANA DANPRASARANA APARATUR ,/

nu0silUlffiut{mwwfi rt4

PEM ERINT*FI T(,IB1! PATEN. TfY|ALII NGI.IN

Tl ll-*or"*"',"";ii" t*ii;"PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR

itim','tC',

,/123< a/L L'+

PENATAAN ADMINISTRASIKFPFNDUDUKAN

r25 PENGADAAN DAN PUBLIKASI STATIS]'IK

KFPFNDIJDUKAN,/

126 PELAYANAN ADMIN ISTRASI

PERKANTORAN,/

L27 PENINGKATAN SAMNA DAN PMSANAAPARATUR,/

r28 PENINGKATAN DISIPLIN APAMTUR ,/

t29 KESEHATAN REPRODUKSI REMAJA ,/

130 PELAYANAN KONTRASEPSI ,/

131PEMBINAAN PEMN SERTAMASYARAKAT DAIAM PELAYANAN ,/p*ruceMenNGAN BAHAN INFoRMASITTG PENGASUHAN DAN PEMBTNAANTt IMBI IH KFMBANG AI'JAK

,/132

133 PENYIAPAN TENAGA PENDAMPING KEL

BINA KFI.,/

t34 PENINGKATAN KAPAS]TAS SUMBERNAYA APARATI IR ,/,/135 PENGEMBANGAN MODEL OPERASIONALBKB-POSYANDU-PADU

,/136PENINGKATAN PENGEMBANGANSISTEM PELAPORAN CAPAIAN KINERJA.DAN KEUANGANPEIAYANAN ADMINISTTRASIPERKANTORANPENINGKATAN SARANA DANPRASARANA APAMTUR

,/137,/138,/139 PENINGKATAN DISIPL.IN APARATUR

140PEIVIruCXNTAN PENGEMBANGAN SISTEI4PEIAPORAN CAPAIAN KINERJAKFIIANGAN

\/

147 PEM BERDAYAAF.I FAKIR MISKIN

PELAYANAN DA,N REHABILITASII/trCtr1 A HTtrR AAN SOS;TAL

,/,/L42

PEMBINAAN ANAK TERLANTAR ,/r43144 PROGMM PEMBINAN PARAPFNYANDANG CACAT DAN TMUMA

,/

145 PROGRAM PEMBINAAN PANTI ASUHAN

DAN PANTI ]OMPO{

ll5nPHn $ilMltlffut{ ano2slo

PEM ERI NTAI{ KABIJ P.ATEN'IMALI'I NGLI N:iq!re!. r.rfrffi.'4t".ir4ssre;:riirl:ffi

NO Program ProgramSKPDProgram

LintasSKPD

ProgramKewilayahan

r46PROGRAM PEMBINAAN EKSPENYANDANG PENYAKIT SOSIAL EKSNARAPIDANA ,PSK NARKOBA DANPENYAKIT SOCIAL LAINNYA

147PROGRAM PEMBERDAYAANKELEM BAGAAN KESEJAHTERAANSOSIAL

\/

148 PELAYANAN ADMINSTRASIPERKANTORAN. ,/t49 PENINGKATAN SARANA DANPARSARANA APARATUR. ,/150 PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR ,/151 PENINGKATAN KAPASTTAS SDM ,/152 PENINGKATAN KUALITAS DANPRODUKTIVITAS TENAGA KERJA. ,/

153PROGRAM PENINGKATANPENGEMBANGAN SISTEM PELAPORANCAPAIAN KINER]A DAN KEUANGAN

\/

754 PENINGKATAN KESEMPATAN KERJA. ,/155 PERLINDUNGAN DAN PENGEMBANGANLEM BAGA KETENAGAKERJAAN. ,/156 PROGRAM PELAYANAN ADMIN ISTRASlPERKANTOMN , ,/t57 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DANPRASARANA APARATUR ,/158 PROGRAM PENINGKATAN DISIPINAPARATUR ,/

159PROGMM PENINGKATANPENGEMBANGAN SISTEM PELAPORANCAPAIAN KINER]A DAN KEUANGAN

,/

160 PROGRAM PENCIPTAAN IKLIM USAHAKECiL MENENGAH YANG KONDUSIF ,/

161PROGRAM PENGEMBANGANKEWIMUSAHAAN DAN KEUNGGULANKOMPETMF USAHA KECIL MENENGAH

,/

162 POGRAM PENGEMBANGAN STSTIMPENDUKUNG USAHA BAGI UMKM "/163 PROGRAM PENINGKATAN KWALITASKELEMBAGAAN KOPEMSI ,/L64 PELAYANAN ADMINISTMSIPERKANTORAN ,/165 PENINGKATAN SARANA DANPRASARANA APAMTUR ,/166 PENINGKATAN DISIPLIN APAMTUR ,/

t67PENINGKATAN PENGEM BANGANSYSTEM PELAPOMN CAPAIAN KINERJADAN KEUANGAN

,/[Pfilrl slt[IJt{Glll{ anG2010 lt6

PEM ERT NTAH I(ABTI PATEN'IMALTTNG1I N

NO.

.r..._r.

Program ProgramSKPDProgram

LlntasSKPD

,, Program'Kewllayahan

168 PENINGKATAN SARANA DANPRASARANA OLAHRAGA ,/169 PENGEMBANGAN DAN KESERASIANKEBI]AKAN PEMUDA ,/170 PENINGKATAN PERAN SERTAKEPEMUDAAN ,/

L77PENINGKATAN UPAYA PENUMBUHANKEWIRAUSAHAAN DAN KECAKAPANHIDUP PEMUDA

,/

172 PENGEMBANGAN KEBIJAKAN DANMANAGEMENT OLAHRAGA ,/t73 PEMBINAAN DAN PEMASYARAKATANOLAHRAGA ,/174 PELAYANAN ADMINISTRASIPERKANTORAN ,/t75 PENINGKATAN SAMNA DANPRASARANA APARATUR. ,/L76 PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR. ,/

177PENINGKATAN PENG EM BANGAN SISTEMPELAPORAN CAPAIAN KINERIA DANKEUANGAN.

,/

778 PENINGKATAN KEAMANAN DANKENYAMANAN LINGKUNGAN \/L79 PENGEMBANGAN WAWASANKEBANGSAAN. ,/180 KEM ITRAAN PENGEM BANGANWAWASAN KEBANGSAAN. ,/

181PEMBERDAYAAN MASYARAKAT UNTU KMENJAGA KETERTIBAN DANKEAMANAN.

\/

tB2 PENINGKATAN PEMBERANTASANPENYAKIT MASYAMKAT ( PEKAT). ,/183 PEN DIDIKAN POLITIK MASYARAKAT. ,/

184PENCEGAHAN DINI DANPENANGGUI.ANGAN KORBAN BENCANAAI.AM

,/

185 PEI.AYANAN ADMINISTRASIPERKANTOMN \/186 PENINGKATAN SAMNA DANPRASARANA APARATUR ,/t87 PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR ,/

188PROGMM PENINGKATANPROFESIONALISME PEMERIKSA DANAPAMTUR PENGAWAS

,/

189PENINGKATAN SISTEM PENGAWASANINTERNAL DAN PENGENDAUANKEBIJAKAN KDH (PERMENDAGRI 13)

,l

rt7

PEMERINTAH I(ABIIPATEN'IMALIINGIIN$qre1:.,.,. .;isffit "'ri1:4rc:L?lriffi

NO Program ProgramSKPDProgram

LintasSKPD

ProgramKewilayahan

190 PE LAYANAN ADMI N ISTRASIPERKANTORAN

191PROGRAM PENINGKATANPENGEMBANGAN SISTEM PE LAPORANCAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN

192PROGRAM PENINGKATAN DANPENGEMBANGAN PENGELOAANKEUANGAN DAERAH

,/

193 PENATAAN PEMERINTAHAN ,/

L94 PENATAAN PEMERINTAHAN ,/

195 PENINGKATAN SARANA DANPRASARANA APAMTUR ,/196 PROYEK SCB-DP KABUPATENSIMALUNGUN

,1

797 PROGRAM PENINGKATAN KERJASAMAANTAR PEMERINTAH DAERAH,/

198 PROGRAM PENINGKATAN KAPASITASSUMBERDAYA APARATUR \/199 PROGRAM PELAYANAN

ADMIN ISTRASIPERKANTORAN

200PROGRAM PENINGKATAN PELAYANANKEDINASAN KEPALA DAERAH/WAKILKEPALA DAERAH

,/

20L PENINGKATAN SAMNA DANPMSARANA APARATUR \/

202PROGRAM PENINGKATAN PELAYANANKEDINASAN KEPALA DAERAH/WAKILKEPALA DAERAH

,/

203 PENGUATAN LEM BAGA MASYARAKAT ,/

204 PROGRAM PENATAAN DAERAHOTONOMI BARU,/

205PROGMM PENINGKATAN PELAYANANKEDINASAN KEPALA DAERAH/WAKILKEPALA DAERAH

,/

206PROGRAM RESTRUKTURISASIKELEMBAGAAN DAN SISTEMMANAJEMEN PEMERINTAH DAERAH

,/

207 PENATAAN PEMERINTAHAN ,/208 PENATAAN PEMERINTAHAN ar/

209 M ENGINTENSIFKAN PENANGANANPENGADUAN MASYAMKAT,/

2LO PENGEMBANGAN WILAYAHPERBATASAN,/

27LPROGMM PENINGKATAN SISTEMPENGAWASAN INTERNAL DAN PENGENDALIANPELAKSANMN KEBUAKAN KDH

,/

lPFD$Xrfalm{fiuil mwwfi 118

PEM ERI NTAI{ IS,IA('| I'ATEN'IF|.ALII NGI'I N

I ztq PROGRAM PENDIDIKAN POLITIKMASYARAKATPROGRAM RESTRUKTU RISASIKELEMBAGAAN DAN SISTEMMANAJEMEN PEMERINTAH DAEMHPROGRAM PENINGKATAN KAPASITASSUMBER DAYA APARATUR

PROGRAM PENGEMBAT\JGAN KAPASITAS

PROGRAM PENATMN TNVENTARIS DANKEKAYAAN DESA/NAGORI SE-KABUPATEN SIMALUNGUNPROGRAM PENATMN PEMERiNTAHAN

ORIPROGRAM PENINGKATANKESEJAHTERAAN APARATPEMERINTAHAN DESA./ NAGORI DANPROGRAM BANTUAN KEUANGANDESA/NAGORI SERTA ALOKASI DANApESA / NAGORT (App/,ApN)

_

PROGRAM PEMBINAAN DAN FASILITASIPENGELOLAAN KEUANGAN DESA DANNAGORIPROGRAM PENINGKATAN KAPASITASSUMBERDAYA MANUSIA DAN APARATURPEMERiNTAHAN DESA DANKELEMBAGAAN D ESA/NAGORIPROGMM PENATAAN INVENTARIS DANKEKAYAAN DESA/NAGORT SE-KABUPATEN SIMALUNGUN

_

PROGRAM PENATAAN PEMERINTAHANDESA/NAGORIPROGRAM PENINGKATAN DANPENGEMBANGAN PENGELOLAANKEUANGAN DAEI1AH.PROGMM PENINGKATAN DANPENYEMPURNAAIV KEBI]AKAN SISTEMDAN PROSEDUR PENGAWASAN.PROGMM PENINGKATAN PROMOSI DANKERIASAMA INVESTASIPROGRAM PENINGKATAN IKLIMINVESTASI DAN REALI|SASI INVESTASI.PROGRAM PENYIAPAN POTENSISUMBER DAYA, SiARANA DANPRASARANA DAE:RAH.PENiNGKATAN PETAYANAN KEDINASANKEPALA DAEMH/ WAKIL KEPALA DAERAH

Program

,/

,/

,/

nmtD $lltiluil0ut{ anG20l0 ll9

PEM ERI NTAH I(ABTI P,4TEN'IMALII NG|.I Nrc>:.i - .:5rcJ: : .-' .'lrrffi b.:/e.i:i:i?rc{s4ry

NO Program ProgramSKPDProgram

LintasSKPD

ProgramKewilayahan

231 KESERASIAN KEBIJAKAN PENINGKATANKUALITAS ANAK DAN PEREMPUAN v

232PENGUATAN KELEMBAGAANPENGARUSUTAMAAN GENDER DANANAK

233PENINGKATAN PERAN SERTA DANKESETARAAN GENDER DALAMPEMBANGUNAN

,/

234 PROGMM PENINGKATAN KUALITASHIDUP DAN ,/235 PERLINDUNGAN PEREMPUAN ,/

236PROGRAM PENINGKATAN PERAN SERTADAN KESETARAAN GENDER DALAMPEMBANGUNAN

,/

237PENGUATAN KELEMBAGAANPENGARUSUTAMAAN GENDER DANANAK

,/

238PENINGKATAN PERAN SERTA DANKESETARAAN GENDER DALAMPEMBANGUNAN

,,/

239PENGUATAN KELEMBAGAANPENGARUSUTAMAAN GENDER DANANAK

,/

240PENINGKATAN PERAN SERTA DANKESETARAAN GENDER DALAMPEMBANGUNAN

\/

247 KESERASIAN KEBIJAKAN PENINGKATANKUALITAS ANAK DAN PEREMPUAN ,/242 PENINGKATAN KUALITAS HIDUP DANPERLINDUNGAN PEREMPUAN ,/243 PENINGKATAN KAPASITAS SUMBERDAYA APARATUR ,/244 O PTI MALISASI PE MAN FAATANTEKNOLOGI INFORMASI ,/245 PENINGKATAN DISIPUN APARATUR ,/

246PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEMPEI-APOMN CAPAIAN KINER]A DAKEUANGAN

,/

247 PENATAAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN ,/

248PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEMPEIAPORAN CAPAIAN KINERIA DANKEUANGAN

\/

249PENINGKATAN PENGEMBANGANDISIPLIN PADA PENCAPAIAN KINERJADAN KEUANGAN

,/

250 PEMBERDAYAAN JASA KONSTRUKSI ,/

mICI sfrru,[ilGtrr{ mfio,wl0 t20

PEM ErlI NTAI{ I(48 1I T:'ATE N'T'YT.ALTI NI3I'I N

SI

TRASi

DAN

AsAr.l

E}ANGAI{n

AS

UR

,fUR

GANDAEIIAH

AP

,/

ProgramLintasSKPD

ProgramKewllayahan

253

PbM6ANUU_lt4!__-_

PENGEM BAN GAN PEITU IVIAHAI\.I

254 OPTIMALISASI SUM BER-SUMI3E11PENDAPATAN DAERIIH (PAD)

25;5PENANGANAN USUL-USIJL INSTANlTERKAIT TERHADAP KERUSAT'ANBANGUNAN FISIK/ BENCANA ALAM

256 PENINGKATAN KAPASTTAS SLIM I3E

DAYA APAMTUR

257 PEM BERDAYAAN ]AS;A KONSU LTAS

258OPTIMALISASi SUM I]ER-SUMI3ERPENDAPATAN DAERAH (PAD) TAMPMENIMBULKAN DIST'ORS TERHADAPERTUMBUHAN OTONOT'4I

259 PROGRAM PELAYANAN ADMINIS

PERKANTORAN

2;0 PROGRAM PENINGKATAN SAFI.ANAPRASARANA APARATUR

zoL PROGRAM PENINGKATAN DISIPI-INAPARATUR

262PENINGKATAN PELA'YANAN KEDINKEPALA DAERAH/ WAI{I{- KEPALADAERAH

26;3 PENINGKATAN DAN PENGEME}ANGPENGELOLAAN KEUANG.AN DAERA

2(;4 PROGRAM PENINGKATAN KAF'ASITSUMBER DAYA APAPdTT'R265 PENINGKATAN DISIPL]tN APAI{A-T

266 OPTI MALISASI PE MAN FI\ATA[\'ITEKNOLOGI INFORMASI

267PENINGKATAN PELAYA,NAN KEDINKEPALA DAERAH/ WAI(IL KEPALADAERAH

268 PELAYANAN ADMINISI-RASIPERKANTORAN

2e;9 PENINGKATAN SARANA DANPMSARANA APARATUR

2VO PEN INGKATAN DISIPLIN APAITA

27t PENINGKATAN DAN PHNGEMBANPENGELOLAAN KEUANGAN DAER272 PENINGKATAN KAPA,STTASDAYA APARATUR

251 j trurrnrunL DAN F'|Er.iGEhIDALIANl!E-LAll9al!,14ry {qqri \!i,1!'! Kp H

)Ei,) I EVALUASI PELAPoRI\N IIEGIATANI PEMBANGUNAN

nPru) $|lt[Lllt{f'[t{ 4n6.20t0

ST'MEER

1,21

PEM ERT NTAtsI I(ABII PATEN'TMALLINGLI Nren. :sj!re

" i:i:1:r!qre.'\'s9rc:ffi

NO Program ProgramSKPDProgramLintasSKPD

Program,Kewilayahan

273 PENINGKATAN DAN PENGEMBANGANPENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH \/11A PROGRAM ADMINISTRASI

PERKANTORAN

275 PENINGKATAN SARANA DAN PRASANAAPARATUR

276 PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR ,/277 PENINGKATAN KAPASITAS SUMBERDAYA APARATUR ,/

278PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEMPELAPORAN CAPAIAN KINER]A DANKEUANGAN

,/

279 PENINGKATAN KAPASITAS LEMBAGAPERWAKILAN RAKYAT DAERAH ,/280 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASIPERKANTORAN ,/281 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DANPRASAMNA APAMTUR ,/282 PROGRAM PENINGKATAN DISIPLINAPARATUR ,/

283PROGRAM PENINGKATANPENGEMBANGAN SISTEM PELAPORANCAPAIAN KiNER]A DAN KEUANGAN

,/

284 PROGRAM PENINGKATAN KAPASITASSUMBER DAYA APARATUR ,/

285PROGRAM PENINGKATAN SISTEMPENGAWASAN INTERNAL DANPEN G EN DALIAN PELAKSANAANKEBI]AKAN KDH

,/

286 PENATAAN PERATUMN PERUNDANG-UNDANGAN ,/287 PROGRAM PENATAAN PERATURANPERUNDANG-UNDANGAN ,/288 PEI.AYANAN BANTUAN HUKUM DAN HAM ,/289 PEMBUATAN BUKU PERATURANPERUNDANG-UNDANGAN ,/290 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASIPERKANTORAN ,/29L PENINGKATAN SAMNA DANPRASARANA APARATUR ,/292 PROGRAM PENINGKATAN DISIPLINAPARATUR ,/293 PROGMM PENINGKATAN KAPASITASSUMBER DAYA APAMTUR ,/294 PROGMM PEMEUHARAAN KANTMNTIBMASDAN PENCEGAHAN TINDAK KRIMINAL ,/295 PROGRAM PENINGKATAN KEAMANANDAN KENYAMANAN LINGKUNGAN ,/

nPrur ffilutxcur{ ?fimlwl0 r22

[>EME$II NTA}I I(ABI- TDATEN'TMALI,I NG1I N

NO

296

297

298

Progranr I -I

PROGRAM PENINGKATAN ]PEMBERANTASANI PENYAKITJ!49y484_64r_ _f_PELAYANAN ADMINISTFI.ASI i

IPERKANTORAN-.PENINGKATAN SARANA DAN IPRASARANA APARAT'UR I

vl

,/299 **-"*'A-''IF'LII{ APAFIAIIUR \/300 PENINGKATAN KAPASN'AS SLI M I]ERDAYA APAMTUR \/301 PENDIDIKAN KEDINASAN ,/302 PEMBINAAN DAN PENGEMBANGANAPARATUR

,/303 FASILITAS PINDAH/PURNA TUGAS PNS ,/304 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASIPERKANTORAN ,/

305PROGMM PENINGKATANPENGEMBANGAN SISTEM PELAPORANCAPAIAN KINER]A DAN KEUANGAN

,/

306 PROGMM PENINGKATAN SARANA DANPRASAMNA APARAT'UFI. ,/307 PENI NGKATAN KEBE RDAYAANMASYARAKAT PEDESAAN

,/308 PENGEMBANGAN LEMBAGA EKOIIOMIPEDESAAN

309PENINGKATAN PARTISIPASIMASYARAKAT DALAM MEMBANGUNDESA

,/

310 PENINGKATAN KAPASITAS APAMTURPEMERTNTAHAN DESA,,/

311 PENINGKATAN KEBERDAYAANMASYARAKAT PEDESAAI.I ,/

3L2PENINGKATAN PARTISTPASIMASYARAKAT DATAM MEMBANGUNDESA

,/

313 PENINGKATAN KEBERDAYAANMASYARAKAT PEDESAAI*I,/

3L4 PENGEMBANGAN LEMBAGA EKOT'IOMIPEDESAAN {3L5

PENINGKATAN PARTISIPASIMASYARAKAT DALAM MEMBANGUNDESA

\l

316 PENINGKATAN PEMN PEREMPUANPEDESAAN ,/

3t7PENINGKATAN PARTISIPASIMASYAMKAT DAIAM MEMBANGUNDESA

,/

ProgramKewilayahan

lnilDffiilJr{flNmim,mo r23

PEM ERINTA}I KABII P.ATEN'IMALTINGLINl.;r!.re'r. . i,*sffi5E 1.r'-

':cmffir.' I-.:?:ry

Program

PERAN PEREMPUAN318

319

320

PENINGKATANPEDESAANPENiNG KATAN KEBERDAYAANMASYARAKAT PEDESAANPELAYANAN ADMINISTRASIPERKANTORAN

ProgramLintasSKPD

PENINGKATAN SARANA DAN PRASANAAPARATUR

PENINGKATAN DISIPLIN APARATURPROGRAM PENGEMBANGANKOMUNIKASI INFORMASI DAN MEDIAMASSAPROGRAM KER]ASAMA INFORMASIDENGAN MEDIA MASSAPROGRAM FASILITASI PENNGKATANSDM DALAM BIDANG KOMUNIKASI DANINFORMASIPROGRAM PENGEMBANGBANGANBUDAYA BACA DAN PEMBINAANPERPUSTAKAANPENINGKATAN PENGEMBANGANSISTEM PELAPORAN CAPAIAN KINERJADAN KEUANGANPROGRAM PEMELIHARAANRUTIN/BERKALA SARANA DANPRASARANA KEARSIPANPROGRAM PERBAIKAN SiSTEMADMINISTRASI KEARSIPANPROGRAM PENYELAMATAN DANPELESTARIAN DOKUMEN/ARSIPDAERAHPROGRAM PENINGKATAN KUALITASPELAYANAN INFORMASIPROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASIPERKANTORANPROGRAM PENINGKATAN SARANA DANPRASARANAPROGMM PENINGKATAN DISIPLINAPARATURPENINGKATAN KETAHANAN PANGANPERTANIAN DAN PERKEBUNANPENYEDIAAN JASA PERALATAN DANPERLENGKAPAN KANTORPROGRAM PENINGKATAN SARANA DANPRASARANA APARATUR 'PROGRAM PENINGKATAN DISIPLINAPARATUR.PROGMM PENINGKATAN KAPASITASSUMBER DAYA APAMTUR.

nm|I} sxr$uil{Gul{ moGmlo t24

PEfv| ER.T NTAT{ I(ABI,J P.ATEN .fl 'I|.ALLI NGLI N

Program

PENINGKATAN LAPOFTAN CAPAIANKINERJA DAN iKI1TISAR REALISIiSIKINER]A SKPD

:'o'li 34:/

PROGRAM PE N I N GKATAhI KETI\HANANPANGANPENING KATAN KESEJAH TERAANPETANI.

,/343 PENINGKATAN PEMASAFIAN HAS].1PRODUKSI PERTANIAN ,/34,+

PENINGKATAN PENEMPI\N TEKNOLOGIPERTANIAN \/

345 PENINNGKATAN PRODUKSI PERTANIAN \/346 PROGRAM PENGEMBANGANAGRIBISNIS t/

34;,7PROGRAM PELAYANAN ADMINISI'RASIPERKANTORAN v

34rl PROGRAM PENIN(3KATAf\I SARANA DANPRASARANA APARATIJR ,/341) PROGRAM PENINGKATANI DISIPINAPARATUR ,/

350PROWPENGEMBANGAN SISTEVI PELAPOMNCAPAIAN KINER]A DAN KEUANGI\N

,/

35r PROG RAM PENI NGKATA N PEN.RAPANTEKNOLOGI PERTAN IAT{/PERKEBU NAN ,/35:.2

PROGMM PENINGKATAhIKESEJAHTERAAN PETAIVI ,/

35:3 PROGRAM PENINGKATAN KETAH,qNANPANGAN PERTANIAN/PE RKEBUNI\N ,/35,1 PROGRAM PENINGKATAI\I PRODUKSIPERTAN IAN/ PERKEB[.JNAN ,/

35sPROGRAM PENIIIGKATAN PEMASARAT\HASIL PRODUKSI PE]ITANIIAN/'PERKEBUNAN

,/

356 PROGRAM PENGEMBANGANAGRIBISNIS PERKEBIJNA,N ,/35,7 PROGMM PENINGKATAN SAR,ANA DANPMSARANA APARA]IJR ,/358 PROGMM PENINGKATAhI KAPASITASSUMBER DAYA APAMTIJR ,/3511

PROGRAM PENINGKATAT\I DISI PLINAPAMTUR ,/

36tlPROGMM PENINGKATANPENGEMBANGAN SISTEM PEU\PORANCAPAIAN KINERJA DAN KEUAT\IG/\N

,/

36 t_ PROGRAM PENCEGAI-IAN DANPENANGGUI.ANGAN PENYAKIT TERNAK "/36;2 PROGMM PENINGKATAN PRODI.,IKSIHASIL PETERNAKAN ,/

nplilD $rruJilG[il anG20l0 125

PEMERINTA}I KABTIPATEN'TM,ILII NGTI N."r:{rcri r.!}lffi;..: i4ieffi

HO Program ProgramSKPDProgram

LintasSKPD

ProgramKewllayahan

363 PROGRAM PENINGKATAN PEMASARANHASIL PRODUKSI PETERNAKAN

364 PROGRAM PENINGKATAN PENERAPANTEKNOLOGI PETERNAKAN

365 PROGRAM PENGEMBANGAN BUDIDAYAPERIKANAN v

366PROGRAM PENGEMBANGAN KAWASANBUDIDAYA LAUT, AIR PAYAU DAN AIRTAWAR

,/

367 PROG RAM PELAYANAN ADM INISTRASIPERKANTORAN \/368 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DANPRASARANA APARATUR \/369 PROGMM PENINGKATAN DISIPLINAPARATUR \/370 PROGRAM PENING KATAN KAPASITASSUMBER DAYA APARATUR ,/

377PROGRAM PENINGKATANPENGEMBANGAN SISTEM PELAPORANCAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN

,/

372 PROGRAM PERENCANAAN DANPENGEMBANGAN HUTAN

373 PROGRAM PEMBINAAN DANPENERTIBAN INDUSTRI HASIL HUTAN

374 PROGRAM PEMANFAATAN POTENSISUMBER DAYA HUTAN v

375 PROGRAM REHABILITASI HUTAN DANLAHAN \/376 PERLINDUNGAN DAN KONSERVASISUMBER DAYA HUTAN ,/377 PROGRAM PEMANFAATAN KAWASANHUTAN INDUSTRI ,/378 PELAYANAN ADMINISTRASIPERKANTORAN ,/379 PENINGKATAN SARANA DANPRASAMNA APARATUR ,/380 PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR ,/

381PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEMPELAPORAN CAPAIAN KINER]A DANKEUANGAN

,/

382PEMBERDAYAAN PENYULUHPERTANIAN, PERIKANAN DANKEHUTANAN

,/

383 PENINGKATAN KESEJAHTERAAN PETANI ,/

384PEMBERDAYMN PENYULUHPERTANIAN, PERIKANAN DANKEHUTANAN

,/

nuill $fruuNcln ma&mr0 r26

PE'v| ERI NTAH KABTI P.ATEN'If}|ALIINGII N

PENINGKATAN PEMASAFTAN HASILPRODUKSI PERTAI\IAN, PERIKANA'NDAN KEHUTANANPENINGKATAN PEN ERAPAN TEKI'IOLOGIPERTANIAN/PERKEBUNAN

PENINGKATAN KETAHAIIAN PANGAN

ffislPEIfi\NIAr'I,PERIKANAN DAN KEI{UTANANPMROrqIrulsrnastPERKANTORANPROGRAM PENINGKAT/\N SARAT{A DANPRASARANA APA RJ\TU F:.--.---PROGMM PEN INGKATI\N DISIPI-iNAPARATURPROGMM PENINGKATI\NPENGEMBANGAN SISTHM PELAPORANCAPAIAN KINERJA DAN KEUANGANPROGMM PEMBINMN DANPEN G EM BAN GAN BI DA^.,IGKETENAGALISTRIKANPROGRAM PENINGKATI\N KAPASITASSUMBER DAYA APAMT'URPROGMM PEMBINMN DANPENGAWASAN BIDANGi PERTAMBANGANPROGRAM PEMBINMN DANPENGAWASAN BIDANG PERTAMBANGANPROGRAM PELAYANAN ADMINI$TRASiPERKANTORANPROGRAM PENINGKAT,AN SARANA DANPRASARANA APAMTUIIPROGMM PENINGKATAN DISIPLINAPAMTURPROGRAM PENINGKATANPENGEMBANGAN SISTEM PELAPORANCAPAIAN KINERJA DAN KEUANqAIIPROGRAM PENINGKATAN KAPASITASSUMBER DAYA APARATUR

PENGEMBANGAN NILAI BUDAYA

403 PENGELOLAAN KEKAYi\AN BUDAYA

,/

II +nr,iI

405

406

PENGELOLAAN KERA.C;AMAT! I,JL"iD '/A

PENGEMBANGAN PEMI\SAR.AIIPARIWISATAPENGEMBANGANPARiWISATA

PENGEMBANGAN KEM ITRAAN

-t-- -iI

---;-I- ----"----TIIII

,/

nPfiD $lmillllfllil anG20l0 127

PEM ETIT NTAI{ I(ABTI PATEN'I M.ALLI NGTI Nrfrffi.l1_r.. r..i.iffi1i:+r' :' ::'i;rliffirfi!:

408

I 409

Program

PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRAS]PERKANTORANPROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN

ProgramLintasSKPD

AIU

|8494RAI4_4|4BAI!3PROGRAM PENINGKATAN DISIPLII']APARATUR I

417PROGRAM PENINGKATANPENGEMBANGAN SISTEM PELAPORANCAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN

4t2 PROGRAM PENINGKATAN KEMAMPUANTEKNOLOGI INDUSTRI413 PROGRAM PENGEMBANGAN INDUSTRIKECIL DAN MENENGAH ,/4L4 PROGRAM PENINGKATAN EFISIENSIPERDAGANGAN DALAM NEGERI ,/415 PROGRAM PENGEMBANGAN SENTRA.SENTRA INDUSTRI POTENSIAL

4t6 PROGRAM PERLINDUNGAN KONSUMENDAN PENGAMANAN PERDAGANGAN ,/

417 PROGRAM PENINGKATAN KAPASITASIPTEK SISTEM PRODUKSI

nPnCI $rallllicllt{ mfiml0 t28

PEfvt ESII f{TAH Kaleg I>.At=N .f|fv|ALII NGl,r N

Tabel 7.2 Progranr dan indikator keberhasilannya

PROGRA']II

PELAYANAf{ ADMIN ISTRASIPERKANTORAN

PENINGKATAN SAR.AT{A DANPRASARANA APARATUR

PENXNGI(ATANAPARATUR

FASTLITAST PIITDAH/ pURNATUGAS PI{S

IT{DIKATOR

Tersedianya jasa surat menyuratTersedianya jasa komunikasi, sumber daya airdan listrik'Tersedianya ATK

Tersedianya barang cetakan dan penggandaan

Tersedianya kom;ronen instalasi listrik /penerangan bangunan kantor

Tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor

Tersedianya peralatan rumah tangga

Tersedianya makanan dan minuman

Tercapainya Peningkatan Koordinasi dankonsultasi ke luar daerahTersedianya jasa tenaga adminstrasi/teknisperkantoranTercapainya koordinasi pelaksanaan tugasdalam daerah

Terpenuhinya mebeleur

Terpeliharanya secara rutin/berkala kendaraandinas /operasionalTerpenuhinya pakaian dinas bersertaperlengkapannyaTersedianya paskribra nasional dan daerahSumatera UtaraTercapainya Peningkatan Kualitas pembinaankesiswaan pada SMP dan SMA melalui

Tercapainya Peningakatan kualitas pembinaankesiswaan pada SMP dan SMA dengan konsepwawasan wiyata mandala yg berpolakan MBS,pengembangan Ul(S dan penyuluhan bahayanarkobaTerselenggaranya Pekan Olahraga PelajarKabupaten Simalungun (POPKAB)

Terpasilitasinya Pemindahan Tugas PNS

nuruwilfi{flnal0c810 r29

PEM EIII NTAFI I(AB1I PATEN'I MALTI NGLI N

INDIKATOR

PENINGKATAN KAPASITASSUMBER DAYA APARATUR

Terselenggaranya Pendidikan dan pelatihanformai

: Terselenggaranya Bimbingan teknisi mplenrentasi peraluran perundang-undangan

PENINGKATANPENGEMBANGAN SISTEMPELAPORAN CAPAIANKINERJA KEUANGAN

Tercapainya Peningkatan pelaporan capaiankinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPDTercapainya Peningkatan pelaporan keuangansemesteran

Tersusunnya pelaporan keuangan akhir tahun

7 WAJIB BELAJAR 9 TAHUN Terselenggaranya Pembinaan forummasyarakat peduli pendidikan

B MANA'EMEN PELAYANANPENDIDIKAN Terselengaranya Pembinaan komite sekolah

9 PENDIDIKAN ANAK USIA DINI Terwujudnya Unit Sekolah Baru dan MeubilerTKTersedianya Ruang Kelas Baru, Meubiler danpagar TK

Terpenuhinya meubiler pengganti TK,

Terpenuhinya sarana bermain

Terselenggaranya Pelatihan kompetensi tenagapendidik

Terwujudnya peningkatan Pendidikan PAUDTerpenuhinya alat peraga / alat bermain luardan dalam TK

10 PELAKSANAAN WAJARPENDIDIKAN DASAR 9 TAHUN

Tersedianya gedung sekolah

Tersedianya ruang kelas sekolah

Terwujudnya penambahan ruang guru

Tersedianya sarana dan prasarana olah raga

Tersedianya perpustakaan sekolah

Terpenuhinya alat praktik dan alat peragasiswa

Terpenuhinya mebeluer sekolah

nmD smurilGtl{ ?fl06.mr0 130

PEfY|ERI NTA}I I(ABIIPATEN'I'VIALLI NGII N

PROGRATI{ IilDIKATORTerla ksa na nya Reha bi litasi seda ng/berat ruangkelas sekolahTerlaksananya Rehabilitasi Sekolah Dasar/MII'leg/ Srvasta (DAK)Terlaksananya Rehab sekolah SD/MI dansMP/MrS (BDB)Terselenggaranya Pelatihan kompetensi tenagapendidikTercapainya Peningkatan ProfesionalismeTenaga Kependidikan Guru SD

Terselenggaranya Proses Belajar Mengajar TK,SMLI3 bagi Tr.rna Netra, Runggu, Grahita, Daksadan {-aras

Terselenggaranya Pelatihan ProfesionalismeGuru SMPTerselenggaranya Lomba Cipta Alat PeragaMata Pelajaran SMP/MTSTerselenggaranya Pendidikan dan PelatihanKBK SMP/MTSTerwujudnya Perencanaan dan PengawasanDAK Rehab SDTerselenggaranya Pelatihan kompetensi slswaberprestasiTerselenggaranya Pelatihan penyusunankurikulum

Terselenggaranya Paket B setara SMP

Tersefenggaranya Pembinaan minat, bakat dankreativitas siswaTerselenggaranya Lomba Siswa Teladan BinaKreativitas Siswa Teladan Tingkat SDTersr:lenggaranya Lomba Siswa Teladan BinaKreativitas Siswa Teladan Tingkat SMPTersr:lenggaranya Lomba Siswa Teladan llinaKreativitas Siswa Teladan Tingkat SMA/SMK

Tersr:lenggaranya akreditasi sekolah daser

Terwujud dan terfasilitasinya Assesment anakluar biasa se Kabupaten SimalungunTerlaksananya pemeriksaan Medis, Psikologisdan iSo:;iologis, Anak Luar BiasaTersr:lenggaranya Proses BelaJar Mengajar TK,TKLEi, SDLB, SMPLB, bagi Tuna Netra, Runggu,Grahita, Daksa dan l-aras

nmCI statlllrfilil anF20t0 131

PEM ERTNTA}I KABIIPATEN'TMALIING|"IN

NO..

PROGRAM INDIKATORTerselenggaranya pelaksanaan penerimaansiswa baruTerselenggaranya pelaksanaan ujikom petensi/sertifi kasi

Terjalinnya kerjasama dengan DUDITerselenggaranya pelaksanaan Diklat keahlianbangunan, elektronika, listrik, mesin danotomotif (BELMO)

Tersedianya rumah dinas kepala dan guru SLB

Terpenuhinya mesin kantor, alat peraga/alatbantu belajar mengajar SLBTersedianya subsidi imbal swadaya / blockgrant TK, SD/MI swastaTerselenggaranya Pembinaan / pemberianbantuan langsung SD/MITersedianya Rumah Dinas Kepala dan GuruSMP

Terselenggaranya Pembinaan danpengembangan SMP TerbukaTersedianya subsidi imbal swadaya / blockgrant SMP SwastaTersedianya bantuan Operasional ManajemenMutu SMPTersedianya bantuan langsung rehabilitasiSMP/MTsTerselenggaranya Pembinaan Perpustakaan,Olah Raga dan UKS SDTerselenggaranya Pembinaan SD inti, gugusdan SD daerah terpencil / tertinggalTerselenggaranya TK, SD/MI satu atap

Terpenuhinya guru bantu sementara SD

Terselenggaranya Pembinaan / Sosialisasi danworkshop KBKTerselenggaranya Pembinaan danPengembangan prestasi dan kreatifitas siswaTK, SD

Tersedianya bea siswa SMP N

Terwujudnya peningkatan pelaksanaan UjiKompetensi Guru

[P[D srruuilGut{ mo&ml0 132

PEM Et T NT-A}I ISABTI PATEN'TI}|ALII NG1I N

Irlo. ..PNi'GRAHI

Terselenggaranya Penyetaraan DII dan S1 bagigurr"r SD dan 5MPieii-a'rcananySMP yang latar belakang pendidikan tidaksesuai dengan mata pelajaran / bidang studivano diaiarkanTerwujudnya peningkatan Tim pembentukankinerja sekolah TK,SD,SMP/SMK dan SMK dang.LB-..--_Tersusunnya/tersedianya data hasil penilaiankinerja sekolahTeruusunnya hasil dan penyempurnaanpedoman pelaksanaan evaluasi kinerja tenagakependidikanTersedianya jaringan Sistem Informasi TenagaKependidikan

Terselenggaranya Lomba Guru Teladan Tkt. SD

Terselenggaranya Lomba Guru Berprestasi Tkt.SDfercapainya kualitas Pengelola Pendidikan /Yayasan sekolah TK,SD, SMP, SMA, SMK danSLBTer:;elenggaranya Pelatihan Tutor KeaksaraanFungsionalTeruelenggaranya Pelatihan Tutor Paket Asetara SD

TerpenuhinYa Alat Olahraga SD

l'enselenggaranya musyawarah Guru MataPelajaran SMPIMTS dan KKG SD

1'enselenggaranya Lomba Karya Ilmiah Guru

11 PENDIDIKAN MENENGAH ]:r*,*tt" gedung sekolah-l'ersediaanya penambahan ruang kelils sekolah

I erseoianva labffi PraKiktrms;ekola h(la boratori u mlplg$rlgrq:uter, IPA, I P9,d I I )-l:erpenuhinya buku-buku dan alat tulis siswa

1t-erpenuhinya mobiler sekolah

'l-er{aksananya Rehabilitasi sedang/ berat ruangkelas sekolafi

rpftfD $lfilJt{6u{ ?fftr,lun0 133

PEM ERI NTA}I I(AI3IIPATEN'IMALIINGTI N

NO, PROGRAM IT{DIKATOR

I

Terselenggaranya Pelatihan penyusunankurikulumTersedianya bantuan operasional managemenmutu (BOMM)

Terselenggaranya paket C setara SMU

Terselenggaranya Pembinaan kelembagaansekolah dan manageme sekolah denganpenerapan manaqemen berbasis sekolah(MBS)Terwujudnya peningkatan materi belajarmengajar dengan menggunakan teknologiinformasi dan komunukasiTerselenggaranya penyebarluasan dansosialisasi berbagai informasi Pendidikanmenenoah

Terselenggaranya Lomba kreativitas siswa

Terselenggaranya Lomba mata pelajaan tingkatSMA

Terselengaranya Diklat Pengawas

Terselengaranya Debat bahasa Inggris SMK

Terselenggaranya Lomba guru berprestasi SMA

Terselenggaranya Lomba kreatifitas SMA / SMKTerselenggaranya Lomba audensi seni SMA /SMKTerselenggaranya Lomba penelitian ilmiahremajaTerselenggaranya Lomba mata pelajaran (LMP)SMATerselenggaranya Olimpiade guru matapelajaranTersusunnya hasil program peningkatankompetensi guru jangka menengah dantahunanTerwujudnya pengawasan, pengendalian danpemberdayaan sekolahTersedianya calon instruktur pelatihan gurubidang studyTerpenu hinya alat peraga/a lat pra ktek/alatbantu belajar mengajar, buku pelajaran danbacaan SMP dan SMA

lPfrfDsrfil,mffiN wwwt0 r34

PEp| ERI NTAFI T{ABI|PATEN'Tp|ALIINC1I N

Tersedianya bantuan langsung pembangunanU$B dAN RKB SMATerpenuhirrya meubiler USB, RKB, meubilerpengganti, pembangunan Pagar dan

uhirrya alat pengolah data SMK

Tersedianya Llea Siswa SMA

Terpenuhinya dukungan pembiayaanpemberian bea siswa SMK

Terwujudnya pembinaan dan pendataan PSBTerwujudnya peningkatan pengembanganorEanisasi eksternalTertatanya sistim dan kompetensi tenagakependidikanTerwujudnya reposisi SMK untuk optimalisasimutu dan kompetensiTerrwujudnya SMK berstandar Nasional danInternasional

Terwujud nya pemetaan tenaga kependidikan

Tercapainya kualitas pembinaan kesiswaanpada SMK melalui pembinaan OSISTerwujudnya Penataan dan pembinaan SMKdengan konsep Wawasan Wiyata Mandala yangberpolakan Ml3S, pengembangan UKS dan

luhan Bahaya NarkobaTerwujudnya peningkatan mutu dankompetensi pembinaan dan penyelenggaraan

Tersr:lenggaranya Pembinaan danPenyelenggaritan UAN SMP/SMATerrsrelenggaranya Pembinaan dan pendataanPSB SMP, SMATerrwujudnya pembinaan/ sosialisasi danworkshop KBK, mutasi siswa, kalender

kan. erraluasi, penelitian STTBI DAUANTerselenggaranya Pembinaan dan pendataanakreditasi sekolahTerpenuhinya alat praktek/alat peraga dan alatbantu belajar mengajar, buku pelajaran danbercaan SMKTerrsedianya subsidi berupa imbalswadaya/hfock grant SMKTerpenuhinya alat praktek/alat peraga dan alatbantu belajar mengajar, buku pelajaran dan

rPrul $illull{Gllt{ 200c2m0 1.35an SMK

PEM ERINTAH I(ABIIPATEN'IMALIINGIJN

NO. I PROGRATII INDIKATOR

t2 PENDIDIKAN NON FORMAL Terwujudnya Pemberdayaan Tendik NonformalTersedianya bantuan operasional Pend. NonformalTerwujudnya peningkatan pendidikankeaksaraanTerwujudnya peningkatan pendidikankecakapan hidupTersedianya sarana dan prasarana pendidikanformalTerwujudnya peningkatan data pend.NonFormalTerwujudnya peningkatan kurikulum, bahanajar dan model pembelajaran non formalTerwujudnya Perencanaan dan penyusunanpendidikan non formalTerwujudnya publikasi dan sosialisasipendidikan non formal

Terlaksananya ujian akhir nasional Paket BTerselenggaranya Kelompok Belajar Usaha(KBU)Terselengga ranya Maga ng/Beasiswa KursusDiklusemasTerselenggaranya Peringatan Hari AksaraIntermasional (HAI) Tingkat PropinsiTerselenggaranya Pembinaan ku