BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN Renstra... · DAFTAR PERAGA ... termasuk transfer of knowledge bidang

download BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN Renstra... · DAFTAR PERAGA ... termasuk transfer of knowledge bidang

of 65

  • date post

    25-Mar-2019
  • Category

    Documents

  • view

    212
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN Renstra... · DAFTAR PERAGA ... termasuk transfer of knowledge bidang

BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN

PERWAKILAN PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

RENCANA STRATEGIS 2015 2019

(REVISI)

NOMOR : LSTRA-179/PW17/6/2017 TANGGAL : 30 MEI 2017

iii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................................... ii

DAFTAR ISI ......................................................................................................................... iii

DAFTAR TABEL ..................................................................................................................v

DAFTAR PERAGA .............................................................................................................. vi

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................................. 1

A. KONDISI UMUM: KUALITAS AKUNTABILITAS PENGELOLAAN

KEUANGAN NEGARA ................................................................................................. 3

1. Akuntabilitas Pelaporan Keuangan Negara ...................................................... 3

2. Akuntabilitas Kebendaharaan Umum Negara & Pengelolaan Aset .................. 4

3. Akuntabilitas Perwujudan Iklim bagi Kepemerintahan yang Baik dan Bersih .. 4

4. Akuntabilitas Pengelolaan Program Lintas Sektoral ............................................ 5

B. POTENSI DAN PERMASALAHAN .............................................................................. 5

1. Potensi dan Permasalahan Pengawasan Intern ............................................... 5

2. Peluang dan Tantangan Pengawasan Intern ....................................................... 7

BAB II VISI MISI DAN TUJUAN BPKP ........................................................................... 10

A. GAMBARAN VISI BPKP ............................................................................................ 10

1. Auditor Internal Pemerintah RI .......................................................................... 10

2. Auditor Berkelas Dunia ...................................................................................... 12

3. Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan dan Pembangunan Nasional .............. 13

B. URAIAN MISI BPKP ............................................................................................... 16

C. TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS BPKP 2019 .............................................. 17

BAB III ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, KERANGKA REGULASI DAN

KERANGKA KELEMBAGAAN PERWAKILAN BPKP PROVINSI KALTIM ................. 22

A. ISU STRATEGIS PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KEUANGAN .............. 22

1. Pencapaian Tujuan Program Pembangunan Prioritas Nasional ...................... 22

2. Kapasitas Fiskal ................................................................................................. 27

3. Pemanfaatan Keuangan/Aset Negara/Daerah .................................................. 28

4. Penyelenggaraan SPIP dan Kapabilitas APIP .................................................. 28

B. KEBIJAKAN NASIONAL PENGAWASAN INTERN ................................................. 29

1. Kebijakan Nasional Pengawasan Intern ............................................................ 30

2. Hasil Pengawasan untuk Perencanaan Pembangunan .................................... 32

C. ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI BPKP ............................................................ 33

1. Arah Kebijakan Pengawasan BPKP .................................................................. 34

2. Strategi Pengawasan BPKP .............................................................................. 36

3. Program BPKP ................................................................................................... 37

4. Kegiatan Pengawasan Perwakilan BPKP Provinsi Kalimantan Timur ............. 38

5. Alur Logika Pengawasan ................................................................................... 38

D. KERANGKA REGULASI ........................................................................................... 39

E. KERANGKA KELEMBAGAAN MENUJU LEVEL 3 IA-CM ...................................... 42

1. Peningkatan Kapasitas Perwakilan BPKP Provinsi Kalimantan Timur ............. 43

2. Peningkatan Kapabilitas Pengawasan Intern Berkelas Dunia .......................... 46

iv

3. Penguatan Struktur Tata Kelola dan Budaya Organisasi ................................. 49

BAB IV TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN

PROGRAM PENGAWASAN ............................................................................................ 51

A. TARGET KINERJA ................................................................................................... 51

1. Pengukuran Kinerja ........................................................................................... 51

2. Target Kinerja Sasaran Strategis ...................................................................... 52

3. Target Kinerja Sasaran Program ....................................................................... 52

4. Target Kinerja Sasaran Kegiatan (Output) ........................................................ 53

5. Pengarusutamaan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik ................................. 55

B. KERANGKA PENDANAAN ...................................................................................... 56

BAB V PENUTUP ............................................................................................................. 58

v

DAFTAR TABEL

TABEL 1.1 PERKEMBANGAN OPINI LKPD DI PROV KALTIM TAHUN 2012-2014 ...... 3

TABEL 3.1 ARAH KEBIJAKAN NASIONAL PENGAWASAN INTERN ........................... 31

TABEL 3.1 ARAH KEBIJAKAN NASIONAL PENGAWASAN INTERN ........................... 31

TABEL 3.2 RENCANA PEMBENTUKAN REGULASI ...................................................... 41

TABEL 4.1 TARGET KINERJA SASARAN STRATEGIS PERW. BPKP KALTIM .......... 52

TABEL 4.2 TARGET KINERJA SASARAN PROGRAM .................................................. 53

TABEL 4.3 TARGET KINERJA SASARAN KEGIATAN (OUTPUT) ................................ 53

TABEL 4.4 SASARAN KEGIATAN DUKUNGAN PENGAWASAN .................................. 55

TABEL 4.5 PERKIRAAN PENDANAAN 2015-2019 ........................................................ 57

vi

DAFTAR PERAGA

PERAGA 3.1 KEBIJAKAN NASIONAL PENGAWASAN INTERN ................................... 31

PERAGA 3.2 ARAH KEBIJAKAN PENGAWASAN BPKP ............................................... 35

PERAGA 3.3 STRATEGI PENGAWASAN BPKP ............................................................ 36

PERAGA 3.4 ALUR LOGIKA PROGRAM PENGAWASAN ............................................. 39

REVISI RENSTRA PERWAKILAN BPKP PROVINSI KALIMANTAN TIMUR TAHUN 2015-2019 1

BAB I

PENDAHULUAN

Dalam mengemban amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), BPKP wajib menyusun Rencana

Strategis (Renstra) yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan

kegiatan pembangunan pengawasan dengan berpedoman pada Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) dan bersifat indikatif.

Penyusunan Renstra berpedoman pada Peraturan Menteri PPN/Bappenas Nomor 5

Tahun 2014.

Tahapan RPJMN tahun 2015 2019 dalam kerangka RPJPN 2005 2025,

memasuki tahapan ketiga, diarahkan untuk lebih memantapkan pembangunan

dengan menekankan pada pencapaian daya saing kompetitif perekonomian

berlandaskan keunggulan sumber daya alam dan sumber daya manusia berkualitas

serta kemampuan ilmu pengetahuan dan teknologi. Pembangunan pengawasan yang

dilakukan oleh BPKP, merupakan bagian dari pembangunan bidang aparatur dan

hukum sebagaimana disebutkan dalam agenda prioritas kedua RPJMN 2015-2019

yaitu membuat pemerintah selalu hadir dalam membangun tata kelola pemerintahan

yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya serta agenda prioritas keempat yaitu

memperkuat kehadiran negara dalam reformasi dan penegakan hukum. Namun

demikian, sebagai aparat Pengawasan Intern Presiden BPKP melakukan

pengawasan terhadap Sasaran Pokok Pembangunan yang dirumuskan berdasarkan

Sembilan Agenda Prioritas Pembangunan (NAWACITA).

Berdasarkan Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem

Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP), BPKP melakukan (a) pengawasan intern

atas penyelenggaraan tugas dan fungsi Instansi Pemerintah termasuk akuntabilitas

keuangan negara; dan (b) pembinaan penyelenggaraan SPIP.

Sesuai dengan kondisi umum penyelenggaraan pemerintahan, dalam perjalanannya

pelaksanaan tugas BPKP terfokus pada akuntabilitas pelaporan keuangan baik dari

sudut pengawasan intern maupun dalam pembinaan SPIP untuk peningkatan

kualitas akuntabilitas pengelolaan keuangan negara.

Peraturan Presiden Nomor 192 Tahun 2014 mengamanatkan, BPKP

menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pengawasan keuangan

Negara/daerah dan pembangunan nasional. Dalam melaksanakan tugas tersebut,

BPKP menyelenggarakan dua fungsi