Bagian PertamaMateri Pembelajaran Geologi Pengembangan Wilayah

BAB VI

PENENTUAN TATAGUNA LAHAN

Para perencana memberikan gambaran pertumbuhan kota dan perubahan

sebagai hasil dari proses perubahan lingkungan yang terus berlangsung. Lingkungan

pada satu waktu memberikan gambaran dampak dari penentuan tataguna lahan

(ekonomi, sosial, politik dan fisik). Perlu untuk para perencana mempelajari

bagaimana dan mengapa lingkungan berubah dan untuk mencoba memanipulasi

ketentuan yang ada untuk mencapai tujuan yang diharapkan masyarakat. Sayangnya,

penentuan tataguna lahan mempengaruhi kondisi lingkungan dan berinteraksi satu

dengan yang lain menyebabkan kondisi yang kompleks.

Tinjauan dari rencana yang telah ditetapkan akan memberikan gambaran

peran geologi salah satunya dalam menentukan kondisi fisik lingkungan. Gambar 3

menunjukkan hubungan dari penentuan tataguna lahan dan pola tataguna lahan.

Kondisi lingkungan yang terus berubah memungkinkan adanya perubahan pada

perencanaan awal. Ini dapat juga diingat bahwa penetapan rencana itu sendiri

berubah seiriing dengan adanya perubahan teknologi.

Gambar 3. Bagan alir hubungan penentuantataguna lahan & pola tataguna lahan. (Howard, 1978)

26

Bagian PertamaMateri Pembelajaran Geologi Pengembangan Wilayah

VI.1 Ekonomi

Sektor ekonomi memandang lahan sebagai komoditas pasar. Pada

model perekonomian sempurna, seluruh lahan dimanfaatkan secara optimal

melalui mekanisme harga. Dapat diasumsikan bahwa pembeli dan penjual

lahan mengetahui seluruh faktor ekonomi yang menunjang aktivitas dan

keputusan yang mereka ambil.

Banyak teori ekonomi mencoba menjelaskan mengapa pola tataguna

lahan pada saat ini seperti yang dilihat sekarang ini. Teori ini menekankan

bahwa keputusan lokal didasarkan pada pengembalian ekonomi secara

optimal. Sebagai contoh, pabrik, toko kecil dan kilang minyak akan mencari

lokasi baru sebagai perkembangan dari usaha mereka. Teori ini merupakan

bantuan besar dalam menjelaskan mengapa penggunaan lahan sesuai dengan

apa yang para pengusaha dan masyarakat lakukan. Kemerosotan kondisi

ekonomi suatu daerah dapat disebabkan oleh keputusan yang diambil tidak

didasari oleh informasi lengkap dan bukan merupakan keputusan yang tepat.

Selain itu, adanya pertimbangan sektor sosial dan politik yang tidak sesuai

dengan keputusan yang diambil.

VI.2 Sosial

Peran serta ahli ilmu sosial terfokus pada kondisi nilai sosial dan

tingkah laku masyarakat. Para ahli ilmu sosial tertarik bagaimana segmen

masyarakat yang berbeda mengatur kehidupan bermasyarakatnya, secara

resmi atau tidak resmi dan bagaimana mereka berinteraksi dengan segmen

lain di masyarakat sebaik perbuatan individu dalam hal nilai individual dan

pola tingkah laku. Para ahli ilmu sosial mengembangkan banyak teori yang

bermanfaat dalam menjelaskan perubahan karakter di masyarakat, lokasi,

densitas dan nilai. Informasi ini penting untuk para perencana yang

menyiapkan perencanaan tataguna lahan yang mencoba mememenuhi

kebutuhan para pengguna lahan.

27

Bagian PertamaMateri Pembelajaran Geologi Pengembangan Wilayah

VI.3 Politik

Ketentuan politik mengekspresikan kepentingan umum. Tidak hanya

memberlakukan hukum, tetapi juga peraturan dan tindakan dari lembaga

terpilih. Keputusan politik akan menentukan apakah dan bagaimana

lingkungan fisik berubah. Salah satu aspek penting dari sektor politik adalah

kekuatan aparat kepolisian. Ini dikarenakan dengan peraturan lokal berada di

bawah kuasa aparat kepolisian, kontrol tataguna lahan akan lebih efektif.

V1.4 Penentuan Kondisi Fisik

Penentuan kondisi fisik penting dalam penentuan tataguna lahan suatu

daerah. Kondisi fisik lingkungan merupakan kenampakan fisik dari adat

kebiasan dan kultural suatu daerah. Prinsip dari pengembangan suatu daerah,

terfokus pada lingkungan alam, terutama pada geologi lingkungan dan

bagaimana kondisi serta respon lingkungan terhadap aktivitas manusia.

Dari sudut pandang perencanaan tataguna lahan, terdapat dua kategori

geologi lingkungan, yaitu bahaya geologi dan sesumber geologi. Tantangan

untuk manusia adalah untuk menghormati bahaya geologi yang ada dan

melindungi sesumber yang ada. Manusia harus memahami proses-proses

alam dan hidup berdampingan dengan alam sesuai batasan yang telah

ditentukan.

28