BAB III - dishut.jatimprov.go.iddishut.jatimprov.go.id/imagefck/file/bab_03.pdftarget yang...

Lakip Tahun 2013 |Bab 3 20

BAB IIIAKUNTABILITAS KINERJA

Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Timur dibuat

sesuai ketentuan yang terkandung dalam Inpres Nomor 7 Tahun 1999 mengenai

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Keputusan Kepala LAN Nomor

239/IX/6/8/2003 tanggal 25 Maret 2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan

Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, serta memperhatikan Peraturan

Pemerintah RI Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja

Instansi Pemerintah. Laporan ini mengungkapkan capaian kinerja sasaran terhadap

target yang ditetapkan pada setiap Agenda dalam Renstra Dinas Kehutanan Provinsi

Jawa Timur tahun 2009-2014 disertai pembandingan dengan realisasi tahun-tahun

sebelumnya dan penjelasan atas keberhasilan dan atau kegagalan pencapaian

sasaran.

Pertanggungjawaban kinerja pelaksanaan pembangunan sifatnya terukur,

terdapat standar pengukuran antara yang diukur dengan piranti pengukurannya.

Pertanggunjawaban pengukuran yang diukur adalah kegiatan, program dan sasaran

yang prosesnya adalah sejauh mana kegiatan program dan sasaran dilaksanakan

tidak salah arah dengan berbagai piranti perencanaan yang telah dibuat.

3.1Pengukuran Kinerja tahun 2013

Untuk keutuhan informasi, pada laporan ini juga terlampir Penetapan

Kinerja Tahun 2013 dan Pengukuran Pencapaian Sasaran 2013. Pengukuran

kinerja Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Timur terletak pada seberapa jauh

capaian masing-masing indikator kinerja sasaran yang telah ditetapkan, yaitu

perbandingan antara realisasi dengan targetnya dan antara realisasi 2013

dengan tahun sebelumnya. Hasil pengukuran pencapaian kinerja disajikan

menurut kelompok Indikator Kinerja Utama dan capaian sasaran organisasi


secara keseluruhan. Dari penilaian sendiri (self assessment) terhadap 2 sasaran

dengan mencakup 7 indikator kinerja utama diperoleh kesimpulan bahwa

capaian kinerja sasaran secara keseluruhan dapat dicapai dan banyak

diantaranya dengan capaian 100%. Keberhasilan pencapaian kinerja dimaksud

tidak terlepas dari kontribusi dan komitment seluruh komponen dan perangkat

daerah dalam jajaran Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Timur.

Dalam proses pengukuran kinerja yang perlu diperhatikan adalah

prinsip-prinsip keseimbangan biaya dan manfaat, efisiensi dan efektifitas. Untuk

mendapatkan data kinerja yang akurat, lengkap, tepat waktu dan konsisten,

maka penetapan indikator–indikator kinerja serta rencana pencapaiannya perlu

dilakukan sejak awal perencanaan program dan kegiatan sehingga berguna

bagi para pengambil keputusan dalam rangka perbaikan kinerja instansi di

masa mendatang.

Adapun pengukuran Kinerja dilakukan dengan cara membandingkan

target setiap Indikator Kinerja Sasaran dengan realisasinya. Setelah dilakukan

penghitungan akan diketahui selisih atau celah Kinerja (peformance gap)

Selanjutnya berdasarkan selisih Kinerja tersebut dilakukan evaluasi guna

mendapatkan strategi yang tepat untuk peningkatan Kinerja dimasa yang akan

datang (performance improvement).

Dalam memberikan penilaian tingkat capaian Kinerja setiap sasaran,

menggunakan skala pengukuran 4 (empat) katagori sebagai berikut :

Tabel 4: Skala Pengukuran capaian sasaran Kinerja tahun 2013

NO PERSENTASE CAPAIAN KATEGORI CAPAIAN

1 Lebih dari 100 % Sangat Baik

2 75 % sampai 100 % Baik

3 55 % sampai 75 % Cukup

4 Kurang dari 55 % Kurang


Berdasarkan hasil pengukuran kinerja terhadap 2 program dengan 21

kegiatan yang dialokasikan dalam belanja langsung yang telah ditetapkan dalam

Rencana Kinerja Tahun 2013, secara umum Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Timur

telah mencapai kinerja sangat baik di bidang Pembangunan Kehutanan.

Pengukuran dimaksud merupakan hasil dari suatu penilaian yang sistematik dan

didasarkan pada kelompok indikator kinerja.

Tabel 5: Pengukuran Kinerja tahun 2013

NO SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

1. Meningkatnyarehabilitasi hutandan lahan kritis

- Persentasepenurunan lahankritis di Tahura R.Soerjo (%)

- Persentasepenurunan lahankritis di luar kawasanhutan Jawa Timur(%)

50 %

75 %

54,43%

77,37 %

108,86

103,16

2. Meningkatnyaperlindungan hutandan hasil hutanserta pengendalianperedaran hasilhutan

- Persentasepenurunan luaskebakaran hutan (%)

- Persentasepenurunanpencurian hasilhutan (%)

- Persentasepeningkatanproduksi kayu hutanrakyat (%)

- Persentasepeningkatan kayumasuk melaluipelabuhan (%)

- Persentasepeningkatanpartisipan(kelompok) dalampengelolaan hutan(%)

25 %

10 %

10 %

10 %

1 %

69,91 %

43,67 %

7,64 %

-10,72 %

0,22 %

279,64

436,7

76,4

-107,2

22


3.2 EVALUASI DAN ANALISIS CAPAIAN KINERJA

Pengukuran kinerja Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Timur tahun 2013

menggunakan metode yang diatur dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan reformasi Birokrasi Nomor : 29 tahun 2010 tentang

Pedoman penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas

Instansi Pemerintah.

Hasil pengukuran, kinerja beserta evaluasi setiap tujuan dan sasaran Dinas

Kehutanan Provinsi Jawa Timur.

3.2.1. Meningkatkan rehabilitasi hutan dan lahan kritis

Tujuan meningkatkan rehabilitasi hutan dan lahan kritis dijabarkan dalam 1

(satu) sasaran prioritas pembangunan kehutanan dengan 2 (dua) indikator.

Adapun sasaran yang dimaksud adalah meningkatnya rehabilitasi hutan dan

lahan kritis yang diukur melalui 2 (dua) indikator, yaitu :

a. Persentase penurunan lahan kritis di Tahura R. Soerjo (%)

b. Persentase penurunan lahan kritis di luar kawasan hutan Jawa Timur (%)

TUJUAN 1 SASARAN 1

Meningkatkan rehabilitasi hutan dan

lahan kritis

Meningkatnya rehabilitasi hutan dan

lahan kritis

Indikator kinerja, target dan realisasi dari sasaran 1 disajikan dalam

tabel 5, sebagai berikut:

Tabel 6: Pengukuran Kinerja Sasaran Meningkatnya RehabilitasiHutan dan Lahan Kritis Tahun 2013

NO INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

1.

2.

Persentase penurunan lahankritis di Tahura R. Soerjo (%)

Persentase penurunan lahankritis di luar kawasan hutanJawa Timur (%)

50 %

75 %

54,43 %

77,37 %

108,86

103,16

Rata-Rata Percentase Capaian Sasaran 106,01


Berdasarkan hasil pengukuran sasaran 1 pada tabel 5 di atas dapat

disimpulkan bahwa pencapaian sasaran meningkatnya rehabilitasi hutan dan

lahan kritis tahun 2013 tergolong sangat baik (106,01%). Hal ini dapat dilihat

dari hasil pengukuran terhadap 2 (dua) indikator kinerja sasaran tercapai sesuai

dengan target yang telah ditetapkan.

Tabel 7: Perkembangan penurunan lahan kritis di Tahura R. Soerjo dan diluar kawasan hutan Jawa Timur 2010-2013

INDIKATORKINERJA

2010Capaian

2011Capaian

2012Capaian

2013

Target Capaian

Persentasepenurunan lahankritis di Tahura R.Soerjo (%)

Persentasepenurunan lahankritis di luarkawasan hutanJawa Timur (%)

29,25

10,29

41,35

27,02

35,25

34,09

50

75

54,43

77,37

Pengukuran indikator kinerja persentase penurunan lahan kritis

Tahura R. Soerjo tahun 2013 dengan target 50 % terealisasi 54,43 % (capaian

sasaran 108,86 % atau sangat baik). Penurunan lahan kritis di Tahura R.

Soerjo dikarenakan adanya rehabilitasi kawasan. Kegiatan rehabilitasi Tahun

2013 di kawasan Tahura R. Soerjo secara garis besar dilakukan melalui

reboisasi dan pemeliharaan tanaman reboisasi. Sumber pembiayaan kegiatan

reboisasi seluas 175 Ha dibebankan pada Dana Alokasi Khusus (DAK) yang

dikelola oleh UPT Tahura R. Soerjo. Adapun dana APBD Tahun 2013

digunakan untuk melaksanakan kegiatan pemeliharaan tanaman reboisasi

seluas 175 Ha yang dilaksanakan di 6 lokasi, yaitu:

- Ds. Lembang Rejo Kec. Prigen Kab. Pasuruan seluas 35 Ha.

- Ds. Tambak Sari Kec. Purwodadi Kab. Pasuruan seluas 35 Ha.

- Ds. Tawang Sari Kec. Pujon Kab. Malang seluas 35 Ha


- Ds. Padusan Kec. Pacet Kab. Mojokerto seluas 17.5 Ha

- Ds. Pacet Kec. Pacet Kab. Mojokerto seluas 17.5 Ha

- Ds. Medowo Kec. Kandangan Kab. Kediri seluas 35 Ha.

Jenis tanaman yang digunakan untuk rehabilitasi di kawasan Tahura R. Soerjo

antara lain : Cemara Gunung, Akasia, dan Gmelina.

Program pendukung pencapaian indikator kinerja persentase penurunan

lahan kritis Tahura R. Soerjo melalui program perlindungan dan konservasi

sumber daya hutan. Keberhasilan pencapaian target reboisasi Tahun 2013

sumber dana DAK merupakan pelaksanaan dari kegiatan Operasi

perlindungan dan pengamanan hutan. Sedangkan pemeliharaan tanaman

reboisasi Tahun 2013 sumber dana APBD Prov. Jatim merupakan pelaksanaan

dari kegiatan Pelestarian dan Penataan Kawasan Tahura R. Soerjo.

Sebagaimana diketahui, lahan kritis di Tahura R. Soerjo Tahun 2009

seluas 2.393 Ha dan direncanakan selesai direhabilitasi selama 5 tahun

terhitung sejak Tahun 2010 sampai dengan 2014 sebagai berikut :

1. Tahun 2010, reboisasi seluas 700 Ha yang berarti bahwa terjadi

penurunan luas lahan kritis menjadi 1.693 Ha. Dengan demikian, lahan

kritis tahun 2010 turun 29,25 % dari 2009.


penurunan luas lahan kritis menjadi 993 Ha. Dengan demikian, lahan



penurunan luas lahan kritis menjadi 643 Ha. Dengan demikian lahan



penurunan luas lahan kritis menjadi 293 Ha. Dengan demikian lahan

kritis tahun 2013 turun 54,43 % dari tahun 2012.

Tahun 2014, luas lahan kritis di Tahura R. Soerjo sebesar 293 Ha diharapkan

telah selesai direboisasi dengan dana APBD Provinsi Jawa Timur.


Sebagai perbandingan data rehabilitasi lahan kritis di kawasan konservasi,

berikut ditampilkan data rehabilitasi kawasan konservasi di Jawa Tengah:

1. Tahun 2010 rehabilitasi dilakukan di kawasan konservasi seluas 290Ha.

Selisih kawasan konservasi yang direhabilitasi seluas 410 Ha lebih rendah

dibanding Jawa Timur


Dengan demikian, selisih kawasan konservasi yang direhabilitasi seluas

370 Ha lebih rendah dibanding Jawa Timur


Selisih kawasan konservasi yang direhabilitasi seluas 20 Ha lebih tinggi

dari Jawa Timur


Dengan demikian, selisih kawasan konservasi yang direhabilitasi seluas

555 Ha lebih tinggi dari Jawa Timur.

Mencermati data di atas, dapat disampaikan bahwa kegiatan rehabilitasi

kawasan konservasi untuk masing-masing daerah berbeda luasannya

tergantung pada beberapa hal: :

1. Dampak yang ditimbulkan baik secara langsung maupun tidak langsung

ditinjau dari aspek ekologi dan sosial.

2. Ketersediaan anggaran untuk kegiatan rehabilitasi kawasan konservasi.

Pengukuran indikator kinerja persentase penurunan lahan kritis di luar

kawasan hutan Jawa Timur dengan target 75 % terealisasi 77,37 % (capaian

sasaran 103,16 % atau sangat baik). Indikator kinerja tersebut

dimaksudkan untuk mengetahui luas lahan kritis di Jawa Timur sehingga

dapat dilakukan upaya rehabilitasi. Adapun, luas lahan kritis di Jawa Timur

sebagai berikut :

1. Tahun 2010, kegiatan rehabilitasi seluas 46.681,42 Ha menurunkan luas

lahan kritis di luar kawasan hutan Jawa Timur menjadi 407.088,06 Ha


atau turun 10,29 % dari tahun 2009. Luas lahan kritis tahun 2009

sebesar 453.769,48 Ha.



atau turun 27,02 % dari tahun 2010.

3. Tahun 2012, kegiatan rehabilitasi seluas 101.289,32 Ha menurunkan


atau turun 34,09 % dari tahun 2011.


lahan kritis di luar kawasan hutan Jawa Timur menjadi 44.316,28 Ha atau

turun 77,37 % dari tahun 2012.

Tahun 2014, luas lahan kritis di luar kawasan hutan Jawa Timur diharapkan

telah selesai direhabilitasi

Program pendukung pencapaian indikator persentase penurunan lahan kritis

di luar kawasan hutan Jawa Timur melalui 2 (dua) kegiatan, yaitu :

1. Penanaman pohon sepanjang jalan nasional dan jalan provinsi

2. Rehabilitasi lahan kritis/potensial kritis

Pelaksanaan rehabilitasi lahan kritis di luar kawasan hutan Jawa Timur

merupakan kerjasama antara Kementerian Kehutanan, Dinas Kehutanan

Provinsi Jawa Timur dan Dinas kabupaten/kota yang membidangi kehutanan.

Kementerian Kehutanan dalam melaksanakan kegiatan rehabilitasi di daerah

(Jawa Timur) dilimpahkan kepada 3 UPT, yaitu : BP DAS Solo, BP DAS Brantas

dan BP DAS Sampean dengan masing-masing wilayah kerja sebagai berikut :

1. BP DAS Solo meliputi 11 kabupaten/kota (Pacitan, Ponorogo, Magetan,

Madiun, Kota Madiun, Ngawi, Bojonegoro, Tuban Lamongan, Gresik,

Surabaya)

2. BP DAS Brantas meliputi 18 kabupaten/kota (Trenggalek, Tulungagung,

Kediri, Kota Kediri, Blitar, Kota Blitar, Nganjuk, Jombang, Mojokerto, Kota

Mojokerto, Sidorajo, Malang, Kota Malang, Batu, Bangkalan, Sampang,

Sumenep.


3. BP DAS Sampean meliputi 9 kabupaten/kota (Banyuwangi, Bondowoso,

Situbondo, Jember, Lumajang, Probolinggo, Kota Probolinggo, Pasuruan,

Kota Pasuruan)

Sebagai perbandingan data rehabilitasi lahan kritis di luar kawasan hutan,

berikut ditampilkan data rehabilitasi lahan kritis luar kawasan hutan di Jawa

Tengah sebagai berikut :

1. Tahun 2010 rehabilitasi dilakukan di luar kawasan hutan seluas 506.501

Ha. Dengan demikan, selisih luas rehabilitasi di luar kawasan hutan

sebesar 459.819,58 Ha lebih tinggi dibanding Jawa Timur.


Ha. Selisih luas rehabilitasi di luar kawasan hutan sebesar 596.453,14 Ha

lebih tinggi di banding Jawa Timur


Ha. Dengan demikian, selisih luas rehabilitasi di luar kawasan hutan

sebesar 633.513,68 Ha lebih tinggi dari Jawa Timur


Ha. Selisih luas rehabilitasi di luar kawasan hutan sebesar 592.811,4 Ha

lebih tinggi dari Jawa Timur.

Pelaksanaan rehabilitasi di luar kawasan hutan di Jawa Tengah dilakukan

melalui pengembangan hutan rakyat. Memperhatikan data di atas, dapat

disampaikan bahwa kegiatan rehabilitasi di luar kawasan hutan untuk

masing-masing daerah berbeda luasannya tergantung pada beberapa hal:

1. Kesadaran masyarakat untuk melakukan rehabilitasi lahan disamping

memenuhi kebutuhan bahan baku industri perkayuan (hutan rakyat).

2. Ketersediaan anggaran untuk kegiatan rehabilitasi kawasan konservasi.

3.2.2 Meningkatkan perlindungan hutan dan hasil hutan serta pengendalian

peredaran hasil hutan

Tujuan meningkatkan perlindungan hutan dan hasil hutan serta

pengendalian peredaran hasil hutan dijabarkan dalam 1 (satu) sasaran


prioritas pembangunan kehutanan dengan 5 (lima) indikator. Adapun

sasaran yang dimaksud adalah meningkatnya perlindungan hutan dan hasil

hutan serta pengendalian peredaran hasil hutan yang diukur melalui :

a. Persentase penurunan luas kebakaran hutan (%)

b. Persentase penurunan pencurian hasil hutan (%)

c. Persentase peningkatan produksi kayu hutan rakyat (%)

d. Persentase peningkatan kayu masuk melalui pelabuhan (%)

e. Persentase peningkatan partisipan (kelompok) dalam pengelolaan hutan

(%)

TUJUAN 2 SASARAN 2Meningkatkan perlindungan hutan dan

hasil hutan serta pengendalian


Meningkatnya perlindungan hutan dan

hasil hutan serta pengendalian


Indikator kinerja, target dan realisasi dari sasaran 1 disajikan dalam tabel 5,

sebagai berikut:

Tabel 8: Pengukuran Kinerja Sasaran Meningkatnya PerlindunganHutan dan Hasil Hutan serta Pengendalian Peredaran Hasilhutan Tahun 2013

NO INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

1.

2.

3.

4.

Persentase penurunan luaskebakaran hutan (%)

Persentase penurunanpencurian hasil hutan (%)

Persentase peningkatanproduksi kayu hutan rakyat (%)

Persentase peningkatan kayumasuk melalui pelabuhan (%)

25

10

10

10

69,91

43,67

7,64

-10,72

279,64

436,7

76,4

-107,2


5. Persentase peningkatanpartisipan (kelompok) dalampengelolaan hutan (%)

1 0,22 22

Rata-Rata Percentase Capaian Sasaran 141,51

Berdasarkan hasil pengukuran sasaran 2 pada tabel 7 di atas dapat

disimpulkan bahwa pencapaian sasaran meningkatnya perlindungan hutan

dan hasil hutan serta pengendalian peredaran hasil hutan tahun 2013

tergolong sangat baik (141,508%). Hal ini dapat dilihat dari hasil

pengukuran terhadap 5 (lima) indikator kinerja sasaran

Tabel 9: Perkembangan Penurunan Luas Kebakaran Hutan dan PencurianKayu serta Peningkatan Produksi Kayu Hutan Rakyat, KayuMasuk melalui Pelabuhan dan Kelompok Pengelolaan HutanTahun 2010-2013

INDIKATORKINERJA

2010Capaian

2011Capaian

2012Capaian

2013

Target Capaian

Persentasepenurunan luaskebakaran hutan(%)

Persentasepenurunanpencurian hasilhutan (%)

Persentasepeningkatanproduksi kayu hutanrakyat (%)

Persentasepeningkatan kayumasuk melaluipelabuhan (%)

71,87

23,44

5,84

0,95

-125,61

-24,78

32,35

6,61

32,34

5,73

2,58

17,86

25

10

10

10

69,91

43,67

7,64

-10,72


Persentasepeningkatanpartisipan(kelompok) dalampengelolaan hutan(%)

4,69 1,87 1 1 0,22

Pengukuran indikator kinerja persentase penurunan luas kebakaran

hutan tahun 2013 dengan target 25 % terealisasi 69,91 % (capaian sasaran

279,64 % atau sangat baik). Dalam pengelolaan kawasan hutan, gangguan

keamanan baik dari faktor manusia maupun faktor alam kerap muncul

sehingga berdampak pada kelangsungan potensi sumber daya hutan.

Gangguan hutan yang sering terjadi adalah kebakaran yang berakibat pada

meningkatnya luas lahan kritis. Oleh karena itu, perlindungan dan

pengamanan hutan harus intensif dilaksanakan. Jumlah kebakaran hutan

yang terjadi sejak tahun 2010 sampai dengan 2013 di kawasan hutan sebagai

berikut :

1. Tahun 2010, luas kebakaran hutan sebesar 2.947,90 Ha atau turun 71,87%

dibanding tahun 2009. Kebakaran hutan tahun 2009 tercatat seluas

10.478,91 Ha.

2. Tahun 2011, luas kebakaran hutan sebesar 6.650,82 Ha atau naik 125,61%

dari tahun 2010.

3. Tahun 2012, luas kebakaran hutan sebesar 4.500,2 Ha atau turun 32,34 %

disbanding tahun 2011

4. Tahun 2013, luas kebakaran hutan sebesar 1.353,97 Ha atau turun 69,91%

dibanding tahun 2012

Dari luas kebakaran yang terjadi sejak tahun 2009 sampai dengan 2013

cenderung mengalami penurunan, namun kondisi berbeda terjadi pada tahun

2010. Tahun 2010 curah hujan yang terjadi cukup tinggi sehingga dapat

menekan angka kebakaran hutan secara signifikan. Tahun 2011, kondisi cuaca

kembali normal sehingga angka kebakaran meningkat kembali..


Rendahnya angka kebakaran hutan tahun 2013 dibanding dengan

tahun-tahun sebelumnya karena upaya pengamanan hutan dan peredaran

hasil hutan; operasi pengamanan hutan gabungan dan fungsional; patroli

pengendalian kebakaran hutan berbasis masyarakat di sekitar hutan yang

dibentuk dalam 8 regu dan patroli dilakukan sebanyak 6 kali, serta

pemantauan kesiapsiagaan kebakaran hutan yang dilakukan di 5 lokasi.

Disamping itu, kegiatan pelatihan pengendalian kebakaran hutan 2 kali dan

penyuluhan Masyarakat Peduli Api dinilai cukup signifikan untuk menekan

angka kebakaran hutan. Untuk mendukung kegiatan pengamanan hutan,

Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Timur selalu melakukan kegiatan pelatihan

pengendalian kebakaran hutan. Pelatihan ini diperuntukan bagi desa yang

terpilih di kawasan konservasi dengan kriteria masyarakatnya berinteraksi

langsung dengan kawasan konservasi. Masyarakat yang mengikuti pelatihan

diharapkan memiliki kepedulian terhadap pelestarian kawasan konservasi

karena masyarakat memiliki ketergantungan yang kuat terhadap kawasan

konservasi. Pencapaian kinerja penurunan luas kebakaran hutan dipengaruhi

juga oleh adanya pemberdayaan Masyarakat Desa Hutan (MDH) dalam

menjadi keamanan hutan melalui Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat,,

adanya penegakan hukum yang tegas bagi pelaku tindak pidana kejahatan

hutan, dan adanya kegiatan rutin monitoring dan evaluasi bidang keamanan.

Sebaran lokasi kebakaran hutan di Jawa Timur Tahun 2013 sebagai

berikut :

1. Perum Perhutani Unit II Jawa Timur mencakup 23 Kesatuan Pemangkuan

Hutan (KPH) seluas 1.132 Ha

2. Tahura R. Soerjo seluas 60,20 Ha

3. BBKSDA Jawa Timur luas kebakaran nihil

4. Taman Nasional seluas 161,77 Ha dengan rincian sebagai berikut :

- TN Bromo Tengger Semeru seluas 10 Ha

- TN Baluran seluas 129 Ha

- TN Meru Betiri seluas 18,77


- TN Alas Purwo seluas 4 Ha

Sebagai perbandingan data luas kebakaran hutan, berikut ditampilkan data

luas kebakaran hutan di Jawa Tengah :

1. Tahun 2010, luas kebakaran hutan sebesar 6.056 Ha, Dengan demikian,

selisih luas kebakaran hutan 3.108 Ha lebih tinggi dari Jawa Timur.

2. Tahun 2011, luas kebakaran hutan sebesar 3.339 Ha. Dengan demikian

selisih luas kebakaran hutan 3.311,82 lebih rendah dari Jawa Timur.


selisih luas kebakaran hutan 2.156,2 Ha lebih rendah dari Jawa Timur


selisih luas kebakaran hutan sebesar 1.934,03 Ha lebih tinggi dari Jawa

Timur.

Perbedaan luas kebakaran hutan antara Jawa Timur dan Jawa Tengah

disebabkan oleh beberapa factor :

1. Kesadaran masyarakat untuk tidak melakukan hal-hal yang

mengakibatkan kebakaran hutan.

2. Kesiapsiagaan petugas pengendali kebakaran hutan yang didukung oleh

partisipasi masyarakat.

Pengukuran indikator kinerja Persentase penurunan pencurian hasil

hutan tahun 2013 dengan target 10% terealisasi 43,67% (capaian sasaran

436,7 % atau sangat baik). Pencurian hasil hutan baik kayu maupun non

kayu masih sering terjadi khususnya di kawasan hutan. Tingkat kesejahteraan

masyarakat hutan yang relatif masih rendah menjadi salah satu faktor

pendorong bagi masyarakat untuk mengambil kayu secara illegal. Oleh

karena itu, pengelolaan kawasan hutan diharapkan dapat mengajak

masyarakat untuk turut berpartisipasi sehingga masyarakat memiliki

tanggung jawab untuk menjaga kelestarian hutan. Jumlah pencurian hasil

hutan yang terjadi di dalam kawasan hutan sejak tahun 2010 sampai dengan

2013 sebagai berikut :


1. Tahun 2010, jumlah pencurian kayu sebesar 31.935 batang atau turun

23,44 % dari tahun 2009. Jumlah pencurian kayu tahun 2009 sebesar

41.710 batang

2. Tahun 2011, jumlah pencurian kayu sebesar 39.849 batang atau naik

24,78 % dari tahun 2010


5,73 % dibanding tahun 2011


43,67 % disbanding tahun 2012

Dari jumlah pencurian kayu yang terjadi sejak tahun 2010 sampai dengan

2013 cenderung mengalami penurunan, namun kondisi berbeda terjadi pada

tahun 2010. Tahun 2010 curah hujan yang terjadi cukup tinggi sehingga

dapat menekan angka pencurian kayu secara signifikan. Tahun 2011, kondisi

cuaca kembali normal sehingga angka pencurian kayu kembali meningkat.

Program pendukung pencapaian indikator kinerja persentase penurunan luas

kebakaran hutan dan persentase penurunan pencurian hasil hutan tahun 2013

adalah program pemanfaatan potensi sumber daya hutan, melalui kegiatan :

1. Perlindungan dan pengembangan jasa lingkungan serta pengendalian


2. Pembinaan desa model konservasi

3. Perencanaan, pemantauan, dan pemantapan status kawasan, perlindungan

hutan dan penggunaan kawasan hutan

Sebagai perbandingan data pencurian kayu, berikut ditampilkan data

pencurian kayu di Jawa Tengah :

1. Tahun 2010, jumlah pencurian kayu sebesar 10.987 batang. Dengan

demikian selisih pencurian kayu sebesar 20.948 batang lebih rendah dari

Jawa Timur.


demikian, selisih pencurian kayu sebesar 18.674 batang lebih rendah dari

Jawa Timur.



demikian, selisih pencurian kayu sebesar 25.958 lebih rendah dari Jawa

Timur.


demikian selisih pencurian kayu sebesar 7.892 batang lebih tinggi dari

Jawa Timur.

Perbedaan pencurian kayu yang terjadi di dalam kawasan hutan antara Jawa

Timur dan Jawa Tengah lebih disebabkan oleh faktor tingkat kesejahteraan

masyarakat sekitar hutan.

Pengukuran indikator kinerja persentase peningkatan kayu hutan

rakyat tahun 2013 dengan target 10% terealisasi 7,64 % (capaian sasaran

76,4% atau baik). Jumlah kayu hutan rakyat di Jawa Timur sejak tahun 2010

sampai dengan 2013 sebagai berikut :

1. Tahun 2010, jumlah produksi hutan rakyat sebesar 1.848.367 m3 atau naik

5,84 % dari tahun 2009. Jumlah produksi hutan rakyat tahun 2009 sebesar

1.746.352,87 m3.

2. Tahun 2011, jumlah produksi hutan rakyat sebesar 2.446.359 m3 atau naik

32,35 % dari tahun 2010

3. Tahun 2012, jumlah produksi hutan rakyat sebesar 2.509.523,51 m3 atau

naik 2,58 % dari tahun 2011

4. Tahun 2013, jumlah produksi hutan rakyat sebesar 2.701.283,785 m3 atau

naik 7.64 % dari tahun 2012

Secara garis besar produksi kayu hutan di Jawa Timur yang berasal dari hutan

rakyat meningkat setiap tahun. Hal ini terkait dengan meningkatnya

kebutuhan kayu bulat sebagai bahan baku Industri Primer Hasil Hutan Kayu

(IPHHK). Kayu bulat yang berasal dari hutan Negara (Perum Perhutani) dan

luar Jawa belum mampu memenuhi seluruh kebutuhan IPHHK. Kekurangan

pasokan bahan baku tersebut ditangkap oleh masyarakat sebagai peluang

untuk pengembangan hutan rakyat.


Penatausahaan hasil hutan yang berasal dari hutan hak adalah

kegiatan yang meliputi pemanenan atau penebangan, pengukuran dan

penetapan jenis, pengangkutan/peredaran dan pengumpulan, pengolahan

dan pelaporan (Pasal 1 huruf 1 Permenhut P.30/Menhut-II/2012). Dengan

diterbitkannya P.30/Menhut-11/2012 pengurusan tata usaha kayu diserahkan

langsung kepada kepala desa/perangkat desa. Hal ini memberikan dampak

tidak terpantaunya jumlah kayu dan lokasi di mana kayu itu ditebang,

sehingga pasokan kayu bulat kepada industri kayu tidak terinformasikan

dengan baik menjadi salah satu kendala. Keterbatasan sumber daya manusia

di perangkat desa juga menjadi salah satu kendala dalam penyajian data-data

mengenai potensi hutan rakyat menjadi sulit diakses. Baik itu dalam hal jumlah

kayu yang ditebang hingga lokasi penebangan itu dilakukan.

Dengan demikian, administrasi tata usaha kehutanan di tingkat

perangkat desa masih belum tertib. Sehingga laporan yang disampaikan ke

Dinas Kehutanan Kabupaten/Kota tidak rutin, yang selanjutnya berdampak

pada pelaporan kepada Kepala Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Timur. Untuk

mengantisipasi agar kondisi tersebut tidak berkelanjutan, pada Tahun 2013,

Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Timur menyelenggarakan kegiatan rekonsiliasi

data produksi kayu hutan rakyat dengan melakukan pengumpulan data

sinkronisasi data produksi untuk masing-masing kabupaten/kota. Dengan

kegiatan tersebut diharapkan kabupen/kota lebih giat mengumpulkan data

produksi kayu dari tingkat kecamatan yang belum disampaikan oleh pejabat

penerbit.

Program pendukung pencapaian indikator persentase peningkatan kayu

hutan rakyat tahun 2013 melalui program pemanfaatan potensi sumber daya

hutan dengan kegiatan :

1. Pembinaan dan pengendalian produksi hasil hutan

2. Pembinaan dan pengawasan industri hasil hutan

3. Penatausahaan hasil hutan dan pengawasan pungutan iuran kehutanan

4. Sosialisasi ecolabeling hutan rakyat


5. Kerjasama antar daerah dan peningkatan investasi bidang kehutanan

6. Pemberdayaan dan pengembangan UPT Perbenihan Tanaman Hutan

Sebagai perbandingan data kayu hutan rakyat, berikut ditampilkan data kayu

hutan rakyat di Jawa Tengah :

1. Tahun 2010, jumlah produksi hutan rakyat sebesar 815.958,03 m3.

Dengan demikian selisih produksi hutan rakyat sebesar 1.032.408,97 m3

lebih rendah dari Jawa Timur.

2. Tahun 2011, jumlah produksi hutan rakyat sebesar 1.391.812,98 m3.


lebih rendah dari Jawa Timur.

3. Tahun 2012, jumlah produksi hutan rakyat sebesar 4.568.737.09 m3.


lebih tinggi dari Jawa Timur.

4. Tahun 2013, jumlah produksi hutan rakyat sebesar 3.643.412 m3. Dengan

demikian selisih produksi hutan rakyat sebesar 942.128,21 m3 lebih tinggi

dari Jawa Timur.

Pengukuran indikator kinerja persentasi peningkatan kayu masuk

melalui pelabuhan tahun 2013 dengan target 10 % terealisasi -10,72 %

(capaian sasaran -107,2 %). Angka -107,2 % menerangkan bahwa

persentase peningkatan kayu masuk melalui pelabuhan tahun 2013 tidak

tercapai. Hal tersebut terjadi karena adanya penurunan volume kayu masuk

melalui pelabuhan pada tahun 2013 dibanding tahun 2012. Jumlah kayu

masuk melalui pelabuhan sejak tahun 2010 sampai 2013 sebagai berikut :

1. Tahun 2010, jumlah kayu masuk malalui pelabuhan sebanyak 1.198.631,37

m3 naik 0,95% dibanding tahun 2009. Jumlah kayu masuk melalui

pelabuhan pada tahun 2009 sebesar 1.187.383,38 m3

2. Tahun 2011, jumlah kayu masuk melalui pelabuhan sebanyak 1.277.850,82

m3 naik 6,61 % dibanding tahun 2010



m3 naik 17,86 % dibanding tahun 2011


m3 atau turun 10,72 % dibanding tahun 2012

Penurunan jumlah kayu masuk melalui pelabuhan di Jawa Timur disebabkan

oleh beberapa faktor, yaitu :

1. Adanya regulasi daerah dari provinsi asal kayu yang membatasi jumlah

kayu bulat yang keluar ke daerah lain.

2. Pengesahan Rencana Kerja Tahunan dari daerah asal yang mengalami

keterlambatan sehingga berdampak pada tidak tercapainya jumlah

produksi kayu bulat.

Dengan kegiatan pemberdayaan UPT Peredaran hasil hutan, produksi kayu

hutan yang masuk ke Jawa Timur dan kayu yang masuk di dalam pelabuhan

dapat dipantau dengan pengawasan dan pengendalian peredaran hasil

hutan, pemeriksaan dokumen penatausahaan hasil hutan dan fisik hasil hutan

di industri pengolahan hasil hutan, temp at penimbunan kayu, pelabuhan

dan gudang penampungan. Untuk kelancaran hal tersebut, Kepala Dinas

Kehutanan Provinsi Jawa Timur menunjuk Pejabat Pemeriksa dan Pengukur

Kayu Bulat (P3KB) yang bertanggung jawab terhadap legalitas kayu bulat

yang masuk melalui pelabuhan yang dibuktikan dengan kelengkapan

dokumen. Beberapa dokumen angkutan yang harus dilengkapi atau

menyertai kayu masuk pelabuhan adalah :

a. Kayu yang berasal dari kawasan hutan

- Faktur Angkutan Kayu Bulat (FAKB), untuk kayu bulat yang berasal dari

TPk Izin Usaha Industri Primer Hasil Hutan Kayu (IUIPHHK)

- Surat Keterangan Sah Kayu Bulat (SKSKB), untuk kayu bulat yang

berasal dari TPk Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu (IUPHHK)


b. Kayu yang berasal dari Hutan Hak/Rakyat

- Surat Keterangan Asal Usul (SKAU), untuk kayu rakyat dengan jenis

kayu yang tidak termasuk dalam kategori kayu rakyat berdokumen

angkutan “nota angkutan”.

- Surat Angkutan, untuk kayu rakyat dengan 23 jenis kayu (

P.30/Menhut-II/2012)

- Surat Angkutan Penggunaan Sendiri

UPT Peredaran Hasil Hutan didukung oleh petugas lapangan yang bekerja

tersebar pada 10 pos pelayanan, yaitu :

1. Pos PHH Pelabuhan Gresik

2. Pos PHH Gresik I

3. Pos PHH Gresik 2

4. Pos PHH Pelabuhan Tg. Perak Surabaya

5. Pos PHH Surabaya 1

6. Pos PHH Surabaya 2

7. Pos PHH Sidoarjo

8. Pos PHH Pasuruan

9. Pos PHH Probolinggo

10. Pos PHH Banyuwangi

Program pendukung pencapaian indikator kinerja persentase peningkatan

kayu masuk malalui pelabuhan tahun 2013 melalui program pemanfaatan

potensi sumber daya hutan dengan kegiatan :

1. Pemberdayaan UPT Peredaran Hasil Hutan

Pengukuran indikator kinerja persentase peningkatan partisipan

(kelompok) dalam pengelolaan hutan tahun 2013 dengan target 1 %

terealisasi 0,22 % (capaian sasaran 22 % atau kurang). Jumlah partisipan

(kelompok) pengelola hutan sejak tahun 2010 sampai 2013 sebagai berikut :


1. Tahun 2010 jumlah partisipan pengelola hutan 1.765 kelompok naik

4,69% dari tahun 2009. Jumlah partisipan pengelola hutan tahun 2009

sebanyak 1.688 kelompok

2. Tahun 2011 jumlah partisipan pengelola hutan 1.798 kelompok naik

1,87% dari tahun 2010

3. Tahun 2012 jumlah partisipan pengelola hutan 1.816 kelompok naik 1 %

dari tahun 2011

4. Tahun 2013 jumlah partisipan pengelola hutan 1.820 kelompok atau naik

0,22 % dari tahun 2012

Dari uraian di atas dapat diketahui bahwa sejak tahun 2010 sampai dengan

tahun 2013 jumlah partisipan pengelola hutan terus mengalami peningkatan.

Namun demikian, realisasi jumlah partisipan tahun 2013 dibanding target

yang hendak dicapai belum menunjukkan hasil yang diinginkan. Hal ini

dikarenakan pada tahun 2013 beberapa kelompok masyarakat pengelola

hutan belum sepenuhnya siap untuk melaksanakan kegiatan penguatan

kelembagaan. Kegiatan penguatan kelembagaan dilaksanakan oleh Dinas

Kehutanan Provinsi Jawa Timur bekerja sama dengan Perum Perhutani dalam

hal ini Kesatuan Pemangkuan Hutan (KPH).

Program pendukung pencapaian indikator kinerja persentase peningkatan

partisipan (kelompok) dalam pengelolalan hutan melalui program

pemanfaatan potensi sumber daya hutan dengan kegiatan :

1. Pendidikan kemasyarakatan produktif dalam mendukung LMDH

2. Pendidikan kemasyarakatan produktif dalam mendukung pembinaan

kelembagaan

3. Rehabilitasi hutan dan lahan (pemanfaatan lahan di bawah tegakan,

pengembangan usaha hutan rakyat)

4. Peningkatan partisipasi masyarakat melalui Pengelolaan Hutan Bersama

Masyarakat, peningkatan penyuluh kehutanan dan aneka usaha

kehutanan)

5. Monitoring evaluasi dan pelaporan


6. Pendidikan kemasyarakatan produktif dalam mendukung manajemen dan

pemasaran pasca produk hasil hutan masyarakat sekitar hutan

7. APP bidang kehutanan

Sebagai perbandingan data jumlah partisipan pengelola hutan yang

tergabung dalam Lembaga Masyarakat Desa Hutan (LMDH), berikut ini

ditampilkan data LMDHdi Jawa Tengah :

1. Tahun 2010, jumlah LMDH sebanyak 1.914 lembaga. Dengan demikian

selisih LMDH sebanyak 120 lembaga lebih tinggi dibanding Jawa Timur.

2. Tahun 2011, jumlah LMDH sebanyak 1.923 lembaga. Selisih LMDH

sebanyak 125 lembaga lebih tinggi dibanding Jawa Timur.

3. Tahun 2012, jumlah LMDH sebanyak 1.923 lembaga. Dengan demikian

selisih LMDH sebanyak 107 lembaga lebih tinggi dibanding Jawa Timur.

4. Tahun 2013, jumlah LMDH sebanyak 1930 lembaga. Selisih LMDH

sebanyak 110 lembaga lebih tinggi dibanding Jawa Timur.

Memperhatikan data di atas, jumlah LMDH antara Jawa Timur dan Jawa

Tengah tidak berbeda jauh.

Tabel 10: Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

SASARAN INDIKATOR KINERJA2010 2011 2012 2013 2014

Target Capaian Target Capaian Target Capaian Target Capaian Target1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Meningkatnyarehabilitasihutan dan lahankritis

% penurunan lahankritis di Tahura R.Soerjo (%)

25 29,25 30 41,35 35 35,25 50 54,43 100

Persentase penurunanlahan kritis di luarkawasan hutan JawaTimur (%)

10 10.29 25 27.02 30 34.09 75 77.37 100

Meningkatnyaperlindunganhutan dan hasilhutan sertapengendalianperedaran hasilhutan

% penurunan luaskebakaran hutan (%)

25 71,87 25 -125,61 25 32,34 25 69,91 25

% penurunanpencurian hasil hutan(%)

10 23,44 10 -24,78 10 5,73 10 43,67 10

% peningkatanproduksi kayu hutanrakyat (%)

2,5 5,84 5 32,35 7,5 2,58 10 7,64 12,5

% peningkatan kayumasuk melaluipelabuhan (%)

2,5 0,95 5 6,61 7,5 17,86 10 -10,72 12,5

% peningkatanpartisipan (kelompok)dalam pengelolaanhutan (%)

1 4,69 1 1,87 1 1 1 0,22 1


3.3 TELAAHAN RENSTRA KEMENTERIAN DAN RENSTRA PROVINSI/

KABUPATEN/KOTA

Visi pembangunan kehutanan dalam Renstra Kementerian Kehutanan

Tahun 2010-2014, yaitu “Hutan Lestari Untuk Kesejahteraan Masyarakat

Yang Berkeadilan”. Untuk mewujudkan visi dimaksud, maka ditetapkan misi

sebagai berikut :

1. Memantapkan kepastian status kawasan hutan serta kualitas data dan

informasi kehutanan.

2. Meningkatkan Pengelolaan Hutan Produksi Lestari (PHPL) untuk

memperkuat kesejahteraan rakyat sekitar hutan dan keadilan berusaha.

3. Memantapkan penyelenggaraan perlindungan dan konservasi

sumberdaya alam.

4. Memelihara dan meningkatkan fungsi dan daya dukung daerah aliran

sungai (DAS) sehingga dapat meningkatkan optimalisasi fungsi ekologi,

ekonomi dan sosial DAS.

5. Meningkatkan ketersediaan produk teknologi dasar dan terapan serta

kompetensi SDM dalam mendukung penyelenggaraan pengurusan hutan

secara optimal.

6. Memantapkan kelembagaan penyelenggaraan tata kelola kehutanan

Kementerian Kehutanan.

Visi pembangunan kehutanan dalam Renstra Kementerian Kehutanan

2010-2014 serta Visi pembangunan Jawa Timur 2009-2014 mempunyai

keterkaitan yang erat. Kedua Rencana Strategis tersebut sangat menekankan

pada terwujudnya masyarakat yang makmur/ sejahtera. Masyarakat yang

berdomisili di sekitar hutan adalah potret dari masyarakat “Wong Cilik”

yang selama ini termarginalisasi, sehingga kondisi sosial ekonomi mereka

jauh dari berkecukupan. Banyak dari mereka yang menggantungkan sumber

penghasilannya dari keberadaan sumber daya hutan, baik sebagai petani

pesanggem, maupun pencari daun Jati dan perencek kayu bakar. Selama ini


akses mereka terhadap sumber daya hutan, sangat kurang karena

keterbatasan kemudahan yang mereka terima dari pengelola hutan atau

pemangku kawasan yaitu Perum Perhutani.

Sasaran orientasi pembangunan kehutanan di Jawa Timur yang

dijalankan melalui misi Kementerian Kehutanan dan misi Pemerintah Provinsi

Jawa Timur tersebut di atas, merupakan suatu sinergi dari misi Pemerintah

Provinsi Jawa Timur yaitu Makmur bersama Wong Cilik melalui APBD untuk

Rakyat. Karena didalamnya terdapat upaya-upaya untuk meningkatkan

kesejahteraan masyarakat desa hutan yang secara sosial ekonomi adalah

sekelompok wong cilik yang perlu mendapatkan perhatian dari pemerintah.

3.4 AKUNTABILTAS KEUANGAN

3.4.1 Anggaran APBD 2013

Secara umum realisasi keuangan pada tahun 2013 adalah sebagai berikut :

No ProgramAnggaran

(Rp)Realisasi

(Rp)%

Sisa(Rp)

I Belanja Tidak Langsung 15.809.112.000 15.102.457.647 95,53 706.654.353

II Belanja Langsung: 44.209.240.000 41.126.267.912 93,03 3.082.972.088

1. Pelayanan Administrasi Perkantoran 2.032.172.000 1.779.906.943 87,59 252.265.057

- Pelayanan Administrasi Perkantoran2.032.172.000 1.779.906.943 87,59 252.265.057

2 Peningkatan sarana dan prasaranaaparatur

1.667.575.300 1.472.810.179 88,32 194.765.121

- Peningkatan sarana dan prasarana apartur 1.667.575.300 1.472.810.179 88,32 194.765.121

3Peningkatan disiplin aparatur 132.500.000 132.350.000 99,89 150.000

- Pengadaan pakaian dinas besertakelengkapannya

132.500.000 132.350.000 99,89 150.000

4 Peningkatan kapasitas sumber dayaaparatur

308.437.700 292.957.600 94,98 15.480.100


- Peningkatan kapasitas sumber dayaaparatur

308.437.700 292.957.600 94,98 15.480.100

5 Peningkatan Pembangunan sistempelaporan Capaian Kinerja dan keuangan

29.315.000 25.787.300 87,97 3.527.700

- Penyusunan laporan capaian kinerja danikhtisar realisasi kinerja SKPD 29.315.000 25.787.300 87,97 3.527.700

6. Peningkatan Kapasitas KelembagaanPemerintah Daerah 180.000.000 180.000.000 100 0

- Penyusunan Database SKPD sebagaipenunjang Pusat Data Provinsi Jawa Timur

180.000.000 180.000.000 100 0

7.Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan 28.508.824.000 26.404.515.196 92,62 2.104308.804

- Monitoring, evaluasi dan pelaporan 500.000.000 454.370.294 90,87 45.629.706

- Kerjasama antar daerah dan peningkataninvestasi kehutanan 723.000.000 682.040.925 94,33 40.959.075

- Rehabilitasi hutan dan lahan(pemanfaatan lahan di bawah tegakan,pengembangan usaha hutan rakyat)

1.998.329.500 1.863.823.463 93,27 134.506.037

- Perencanaan, pemantauan danpemantapan status kawasan,perlindungan hutan dan penggunaankawasan hutan

1.669.420.000 1.523.980.400 91,29 145.439.600

- Pemberdayaan UPT Peredaran hasil hutan 5.300.000.000 4.770.431.734 90.01 529.568.266

- APP bidang kehutanan dan Gerdu Taskin 1.888.640.000 1.812.645.725 95,98 75.994.275

- Peningkatan partisipasi masyarakatmelalui pengelolaan hutan bersamamasyarakat (PHBM) peningkatanpenyuluhan kehutanan dan aneka usahakehutanan

1.410.039.500 1.300.194.795 92,21 109.844.705

- Perlindungan hutan dan pengembanganjasa lingkungan serta pengendalianperedaran hasil hutan, pengembanganinfrastruktur

1.501.175.000 1.482.684.975 98,77 18.490.025

- Pembinaan desa model konservasi 3.029.405.000 2.799.917.825 92,42 229.487.175

- Sosialisasi ecolabelling hutan rakyat 1.259.190.000 1.152.046.850 91,49 107.143.150

- Pendidikan kemasyarakatan produktifdalam rangka mendukung pelatihanLMDH

1.029.798.000 909.231.125 88,29 120.566.875

- Pendidikan kemasyarakatan produktifdalam rangka mendukung pembinaankelembagaan

1.997.517.000 1.876.729.700 93.95 120.787.300

- Pendidikan kemasyarakatan produktifdalam mendukung manajemen danpemasaran pasca produk hasil hutanmasyarakat sekitar hutan

1.611.500.000 1.503.516.885 93,30 107.983.115


- Pemberdayaan dan pengembangan UPTPerbenihan Tanaman Hutan

1.450.000.000 1.345.624.625 92,80 104.375.375

- Pembinaan dan pengendalian produksihasil hutan

1.150.088.000 1.073.049.785 93,30 77.038.215

- Penatausahaan hasil hutan danpengawasan pungutan iuran kehutanan

1.212.797.000 1.195.729.000 98,59 17.068.000

- Pembinaan dan pengawasan industri hasilhutan

777.925.000 658.497.090 84,65 119.427.910

8. Perlindungan dan Konservasi SumberDaya Hutan

7.173.556.000 6.953.986.329 96,94 219.569.671

- Pelestarian dan penataan kawasan TahuraR.Soerjo

4.103.990.000 4.080.020.029 99,42 23.969.971

- Operasi perlindungan dan pengamananhutan 1.605.250.000 1.551.125.300 96,63 54.124.700

- Penanaman pohon sepanjang jalannasional dan jalan provinsi 463.480.000 421.456.475 90,93 42.023.525

- Rehabilitasi lahan kritis /potensial kritis 1.000.836.000 901.384.525 90,06 99.451.475

9. Program Perencanaan dan PengembanganHutan

4.176.860.000 3.883.954.365 92,99 292.905.635

- Pengamanan (safeguarding)pembangunan kehutanan (monitoringdan evaluasi, peningkatan data statisticdan legislasi hokum bidang kehutanan)

2.538.360.000 2.493.115.905 98,22 45.244.095

- Pengamanan (safeguarding)pembangunan kehutanan (perencanaandan penyusunan program satuan kerjadalam rangka implementasipembangunan kehutanan

1.638.500.000 1.390.838.460 84,88 247.661.540

- JUMLAH BELANJA DAERAH 60.018.352.000 56.228.725.559 93,68 3.789.626.441

3.4.2 Anggaran APBN 2013

Dana Dekonsentrasi yang bersumber dari APBN tahun 2013 sebesar

Rp. 5.711.331.000,- terealisasi sebesar Rp.5.355.680.390,- atau 93,35%

dengan rincian sbb:

1. Program Peningkatan Usaha Kehutanan dengan jumlah dana Rp.

675.000.000 dan terealisasi sebesar Rp. 674.326.590 (99,90%)

2. Program Peningkatan Fungsi dan Daya Dukung DAS berbasis

Pemberdayaan Masyarakat dengan jumlah dana sebesar Rp. 886.000.000,-

terealisasi sebesar Rp. 854.081.225,- (96,40%).


3. Program Konservasi Keanekaragaman Hayati dan Perlindungan Hutan

dengan jumlah dana sebesar Rp.1.034.220.000,- terealisasi sebesar

Rp.821.086.150,- (79,39%).

Pencapaian realisasi sebesar 79,39 % dikarenakan kegiatan pengendalian

kebakaran hutan dan operasi gabungan tidak dilaksanakan seluruhnya.

Kegiatan tersebut terkait dengan kasus kebakaran yang terjadi di kawasan

hutan. Curah hujan yang terjadi pada tahun 2013 cukup tinggi dan kondisi

tersebut berdampak pada menurunnya angka kebakaran hutan dan

pencurian hasil hutan.

4. Program Perencanaan Makro Bidang Kehutanan dan Pemantapan Kawasan

Hutan dengan jumlah dana sebesar Rp. 623.891.000,- dengan realisasi

sebesar Rp.586.185.325,- (93,96 %).

5. Program Penyuluhan dan Pengembangan SDM Kehutanan dengan jumlah

dana sebesar Rp. 2.492.220.000,- dengan realisasi sebesar

Rp.2.420.001.100,- (97,10%).

3.5 PRESTASI

Juara I Nasional One Billion Indonesian Trees (OBIT) 2012 dari Presiden

Susilo Bambang Yudoyoni kepada Gubernur Jawa Timur pada tanggal 25

Nopember 2013 di Desa Datah, Kec. Abang, Kab. Karangasem, Bali

BAB III - dishut.jatimprov.go.iddishut.jatimprov.go.id/imagefck/file/bab_03.pdftarget yang...

Documents

Transcript of BAB III - dishut.jatimprov.go.iddishut.jatimprov.go.id/imagefck/file/bab_03.pdftarget yang...