BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Pengertian Komunikasi

Komunikasi dilakukan oleh manusia hampir 90% dari kehidupannya dan

dilakukan semenjak dia dilahirkan, disadari ataupun tidak kita telah melakukan

proses komunikasi tetapi apakah yang dimaksud dengan komunikasi itu, menurut

Wilbur Schram dalam Effendy pada buku Teori Ilmu, Teori dan Filsafat

Komunikasi menyebutkan bahwa:

Istilah komunikasi berasal dari perkataan bahasa Inggris “Communication” yang menurut Wilbur Schramm bersumber pada istilah latin “Communis” yang dalam bahasa Indonesia berarti “sama” dan menurut Sir Gerald Barry yaitu “Communicare” yang berarti “bercakap-cakap”. Jika kita berkomunikasi, berarti kita mengadakan “kesamaan”, dalam hal ini kesamaan pengertian atau makna. (1993:30)

Jika kita berkomunikasi berarti kita mengadakan kesamaan dalam pengertian

atau makna. Informasi yang disampaikan oleh seseorang kepada orang lain harus

sama-sama dimengerti oleh kedua belah pihak. Jika tidak, proses komunikasi

tidak akan terjadi.

Proses komunikasi biasanya dilakukan dengan pengoperan lambang-lambang

verbal yaitu dengan lisan atau tulisan untuk menyampaikan pesan kepada orang

lain, tetapi bukan hanya lambang-lambang verbal saja yang dapat dilakukan dalam

komunikasi, lambang-lambang non verbal seperti gerak tubuh, warna, gambar dan

15

16

sebagainya dapat juga digunakan untuk menyampaikan pesan dalam proses

komunikasi.

Ruang lingkup komunikasi sebagai ilmu cukup luas, ada beberapa ahli

komunikasi yang membagi komunikasi ke dalam beberapa jenis, lingkup

komunikasi dapat digambarkan sebagai berikut :

Gambar 2.1

Lingkupan (Scope) Ilmu Komunikasia. Komunikasi persona 1.komunikasi antar persona (personal comm.) (interpersonal comm.)

2.komunikasi dengan sendiri (intrapersonal comm)3.komunikasi dengan isyarat

Bentuk (gestural comm.)spesialisasi 4.komunikasi transedental

(transedental comm.)

b. Komunikasi kelompok 1.kuliah 4.ceramahI (group comm.) 2.briefing 5.coachingL 3.indoktrinasi 6.pertemuanMU c. Komunikasi massa 1.jurnalistik 6.advertising

(mass comm.) 2.public relation 7.p.speakingK 3.penerangan 8.publicityO 4.propaganda 9.pameranM 5.agitasi 10.int. comm. UN a.Media umum 1.surat 3.telegrafI Media 2.telepon 4.telex,dsbKA b.Media massa 1.pers 3.televisiS 2.radio 4.filmI

a.Personal opinionEfek b.Publik opinion

c.Majority opiniond.General opinion

Sumber : MO. Palapah & Atang Syamsudin, Studi Komunikasi, 1983 : 15

17

Komunikasi adalah ilmu yang dipengaruhi oleh berbagai cabang ilmu yang

lainnya, karena kajian komunikasi pada awalnya dilakukan oleh orang-orang yang

berlatar belakang psikologi, sosiologi, politik dan lain-lain contohnya adalah

Wilbur Schram, Harold Lasswel, Carl I Houvland dan Kurt Lewin, mereka

disebut pendiri ilmu komunikasi karena mereka yang pertama mengkaji

komunikasi secara keilmuan, oleh karena itu setiap teori-teori komunikasi akan

dipengaruhi oleh psikologi, sosiologi maupun disiplin ilmu yang lainnya. Ini

membuktikan bahwa pengaruh komunikasi ada pada disiplin ilmu-ilmu tersebut

dan saling berkaitan satu dan yang lainya, walaupun sekarang komunikasi

memisahkan diri dari cabang ilmu yang lain tetapi tetap saja ada keterkaitan yang

tidak dapat dipungkiri, karena ilmu komunikasi tidak dapat berdiri sendiri.

Perkembangan komunikasi dipengaruhi juga oleh perkembangan

kebudayaan masyarakat, ketika interaksi antar pribadi dan media menjadi suatu

kebutuhan berkomunikasi tidak hanya terbatas kepada satu atau sekelompok orang

tetapi sudah dapat dilakukan komunikasi dengan ribuan bahkan jutaan orang yang

mungkin berbeda lokasi, pengetahuan, gender dan lain-lain dengan menggunakan

media massa, maka dari itu komunikasi menjadi kompleks. Dengan semakin

peliknya komunikasi maka dirasakan pentingnya studi tentang komunikasi, agar

ketika kita melakukan komunikasi dapat dihindari salah komunikasi

(miscommunication) yang akan menjadikan salah persepsi (misinterpertation) dan

akhirnya akan menjadi salah pengertian (misunderstanding) dan jika hal yang

kadang kita anggap sepele ini dilakukan dengan media massa, maka akibatnya

bisa menjadi sesuatu yang fatal.

18

2.1.1 Unsur-Unsur Komunikasi

Komunikasi adalah suatu proses penyampain pesan atau makna, maka dalam

proses komunikasi ada beberapa unsur-unsur yang membentuk suatu proses

komunikasi menurut Laswell dalam Effendy pada buku Ilmu, Teori dan Filsafat

Komunikasi unsur-unsur komunikasi terdiri dari :

a) Komunikator b) Pesan c) Media d) Komunikan e) Efek (1993:27)

Jadi Laswell berpendapat bahwa komunikasi bukan hanya menyampaikan

pesan atau informasi agar orang lain mengerti, tetapi harus ada efeknya.

Komunikasi terjadi karena didasarkan atas hubungan yang terdapat antara dua

orang atau antara seseorang dengan sejumlah orang. Komunikasi tersebut tidak

harus bertatap muka. Komunikasi dapat berlangsung dalam jarak jauh melalui

media massa. Media tersebut adalah alat yang ditempatkan dalam proses

komunikasi untuk melipatgandakan tulisan (koran) atau menterjemahkannya

kedalam pemandangan atau pendengaran (televisi dan film) atau pendengaran saja

(radio).

Model komunikasi Lasswel sering diterapkan dalam komunikasi massa,

dengan menjawab “Who say what in which channel to whom with what effect”,

unsur sumber (who) merangsang pertanyaan mengenai pengendalian pesan,

sedangkan unsur pesan (say what) merupakan bahan untuk analisis isi,. Saluran

komunikasi (in which channel) dikaji dalam analisis media. Unsur penerima (to

whom) dikaitkan dengan analisis khalayak, sementara unsur pengaruh (with what

19

effect) jelas berhubungan dengan studi mengenai akibat yang ditimbulkan dari

suatu efek komunikasi.

2.1.2 Proses Komunikasi

Berdasarkan definisi komunikasi yang telah dibahas sebelumnya, dapat

diambil kesimpulan bahwa komunikasi adalah suatu proses penyampaian

lambang-lambang yang mengandung makna yang sama oleh seseorang kepada

orang lain, baik dengan maksud agar mengerti maupun merubah tingkah lakunya.

Lambang yang dipergunakan dapat berbentuk :

a. Verbal yaitu menggunakan lambang berupa bahasa lisan maupun tulisan.

b. Non-verbal yaitu komunikasi yang menggunakan lambang seperti isyarat

dengan gambar, alat, anggota tubuh dan sebagainya.

Bahasa adalah lambang yang paling banyak digunakan dalam komunikasi

karena dapat mengungkapkan kenyataan-kenyataan yang kongkrit dan obyektif di

sekeliling kita, juga dapat menyatakan hal-hal yang abstrak, serta dapat

menerangkan hal-hal yang sudah terjadi atau akan dilakukan.

Maka komunikasi, bahasa memiliki peranan yang sangat penting untuk

memudahkan kita berkomunikasi. Bahasa hanya sebagai alat untuk

menyampaikan pesan kepada orang lain. Bahasa yang dipergunakan bisa saja

sama-sama dimengerti, tetapi isi pesan tersebut belum tentu dimengerti. Untuk itu,

proses komunikasi dapat dijelaskan sebagai berikut :

a. Menyandi (encode) yaitu komunikator menyandi atau memformulasikan

pesannya sehingga dapat disampaikan kepada komunikan.

20

b. Meng-awasandi (decode) yaitu komunikan menafsirkan pesan tersebut

kedalam konteks pengertiannya sendiri :

Komunikasi akan berhasil apabila pesan yang disampaikan komunikator

cocok dengan kerangka acuan (frame of reference), yakni pengalaman-

pengalaman dan pengertian-pengertian (collection of experience and

meanings) yang pernah diperoleh komunikan.

c. Dalam proses komunikasi antar personal (interpersonal communication) dua

orang terlibat dalam situasi interaksi antara komunikator dengan komunikan

kemudian memberikan tanggapannya. Hal ini dinamakan arus balik atau

umpan balik (feedback). Feedback bersifat positif dan negatif. Dikatakan

positif apabila tanggapan komunikan menyenangkan sehingga kita ingin terus

berkomunikasi. Sebaliknya feedback negatif adalah tanggapan yang tidak

menyenangkan. Ada dua macam feedback yaitu :

a) External Feedback yaitu arus balik yang datang dari luar, seperti dalam bentuk

perkataan (verbal) ya, tidak atau menggelengkan kepala pertanda tidak dan

sebagainya.

b) Internal Feedback yaitu arus balik yang datang dari diri kita sendiri, seperti

ketika kita berpidato di depan audience kita melakukan kesalahan dan segera

memperbaikinya.

Dalam komunikasi antarpersona tanggapan komunikan dapat secara langsung

diketahui. Maka hal tersebut disebut arus balik seketika (immedietly feedback).

Penyiar menyampaikan pesan atau informasi kepada orang banyak/pendengar

21

tanpa mengetahui tanggapan pendengarnya. Kalaupun ada, hanya beberapa saja,

itupun disampaikannya lama setelah pesan disampaikan oleh penyiar. Karena itu,

arusbalik dalam komunikasi massa, seperti radio, disebut arus balik tertunda

(delayed feedback).

2.2 Komunikasi Massa

2.2.1 Pengertian Komunikasi Massa

Komunikasi massa merupakan salah satu bentuk komunikasi yang lahir

dengan dimulainya alat-alat mekanik yang mampu melipatgandakan pesan-pesan

komunikasi, sejak ditemukanya mesin cetak oleh Johanes Guttenberg maka

komunikasi massa memulai perkembanganya dengan pesat dimulainya percetakan

surat kabar, buku, majalah, brosur dan materi cetakan lainnya. Memasuki abad 20

berkembang lagi teknologi film, televisi dan radio yang mulai digunakan secara

luas oleh masyarakat dan kini telah memasuki zaman komunikasi global dengan

adanya satelit ruang angkasa dan jaringan komputer yang dapat menghubungkan

siapa saja dibelahan bumi. Sebagian besar peralatan mekanik itu dikenal sebagai

alat komunikasi massa atau lebih dikenal dengan nama media massa, yang

meliputi semua alat-alat (saluran), ketika narasumber (komunikator) dapat

menjangkau penerima (komunikan) secara luas, cepat serta serentak.

Komunikasi massa diadopsi dari istilah bahasa inggris yaitu mass

communication kependekan dari media mass communication (komunikasi media

massa) artinya adalah komunikasi yang menggunakan media massa. Lasswel

dalam Bungin pada buku Sosiologi Komunikasi mengatakan bahwa cara

22

sederhana untuk memahami komunikasi massa adalah menjawab pertanyaan

sebagai berikut,

a) whob) say whatc) in which channeld) to whome) with what effect

(2006:289)

Ungkapan dalam bentuk pertanyaan yang dikenal sebagai Formula Lasswell 

ini, meskipun sangat sederhana atau terlalu menyederhanakan suatu fenomena

komunikasi massa, telah membantu mengorganisasikan dan memberikan struktur

pada kajian terhadap komunikasi massa.  Selain dapat menggambarkan

komponen-komponen dalam proses komunikasi massa, Lasswell sendiri

menggunakan formula ini untuk membedakan berbagai jenis penelitian

komunikasi.  Menurut para ahli komunikasi secara umum, Komunikasi Massa

dikatakan sebagai komunikasi yang dilakukan melalui media massa, dan ditujukan

kepada sejumlah orang yang tersebarluas dan tidak mengenal satu dengan yang

lainya. Komunikasi Massapun mempunyai unsur-unsur seperti disebutkan Bungin

dalam Sosiologi Komunikasi antara lain :

a) Komunikatorb) Media Massac) Informasi (pesan)d) Gatekeepere) Khalayak (publik)f) Umpan balik (2006 :71)

Komunikator disini adalah pihak yang mengandalkan media massa dengan

teknologi telematika modern sehingga dapat menyebarkan suatu informasi dan

informasi tersebut dapat ditangkap dengan cepat oleh publik, komunikator juga

23

berperan sebagai sumber pemberitaan yang mewakili institusi formal yang

sifatnya mencari keuntungan dari penyebaran informasi tersebut.

Media Massa adalah media komunikasi dan informasi yang melakukan

penyebaran informasi secara massal dan dapat diakses oleh masyarakat secara

massal juga. Informasi massa adalah informasi yang ditujukan kepada masyarakat

secara massal, bukan informasi yang boleh hanya dikonsumsi secara pribadi.

Dengan demikian, maka informasi massa adalah informasi milik publik, bukan

ditujukan kepada invidu masing-masing. Gatekeeper adalah penyeleksi informasi,

sebagai mana diketahui bahwa komunikasi massa dijalankan oleh beberapa orang

dalam organisasi media massa, mereka inilah yang akan menyeleksi setiap

informasi yang akan disiarkan atau tidak disiarkan. Khalayak adalah massa yang

menerima informasi yang disebarkan oleh media massa, mereka ini terdiri dari

publik pendengar, pemirsa ataupun pembaca suatu media massa. Sedangkan

umpanbalik dalam media massa berbeda dengan komunikasi antarpribadi,

umpanbalik dalam media massa biasanya tertunda (delayed) tetapi umpanbalik

dalam komunikasi antarpersonal biasanya bersifat langsung.

Salah satu pakar komunikasi Rakhmat dalam Sunarjo pada buku

Himpunan Istilah Komunikasi mengatakan mengartikan komunikasi massa

sebagai berikut ; jenis komunikasi yang ditujukan kepada sejumlah khalayak

yang tersebar, heterogen, dan anonim melalui media cetak atau elektronik

sehingga pesan yang sama dapat diterima secara serentak dan sesaat.

(2003 :188).

24

Selain itu Bittner dalam Rakhmat mengemukakan bahwa Komunikasi

Massa adalah ; pesan yang dikomunikasikan melalui media massa pada

sejumlah besar orang. (2003 :188). Maka dari definisi ini dapat kita ketahui

bahwa komunikasi massa haruslah menggunakan media massa baik itu media

cetak ataupun media elektronik.

2.2.2 Ciri-ciri Komunikasi Massa

Dari definisi yang dikemukakan di atas, tampak bahwa penggunaan media

komunikasi yang bersifat massal menjadi ciri utama komunikasi massa. Untuk

memperoleh kejelasan mengenai pengertian komunikasi massa Komala,

Karlinah dan Ardianto menerangkan karakteristik komunikasi massa sebagai

berikut ;

1. Komunikator Melembaga.Komunikator yang melancarkan komunikasi massa

yakni komunikasi melalui media massa yang merupakan lembaga yaitu institusi atau organisasi. Ketika sebuah pesan akan disebarkan kepada khalayak maka pesan tersebut melalui proses dalam suatu lembaga media massa, mulai dari mencari, mengolah dan menyebarkan akan melibatkan orang, peralatan dan dana yang tidak sedikit maka ciri khas dari komunikasi massa adalah komunikator terlembagakan.2. Pesan bersifat umum.

Pesan yang dikomunikasikan komunikator kepada komunikan bersifat umum (publik), karena ditujukan kepada khalayak umum bukan khusus dan mengenai kepentingan umum. Jika pesan tersebut hanya dianggap penting bagi sebagian orang saja maka pesan atau peristiwa itu dianggap tidak layak siar.3. Media menimbulkan keserempakan.

Media massa menimbulkan suatu situasi di mana khalayak secara serempak (simultaneus) dan serentak (instantaneous) bersama-sama pada saat yang sama memperhatikan pesan yang dikomunikasikan. Jumlah

25

sasaran dan khalayaknya relatif banyak dan tidak terbatas.4. Komunikan bersifat heterogen

Komunikan pada komunikasi massa, yakni khalayak sasaran media massa bersifat heterogen yang berarti antara komunikan yang satu dengan yang lainnya berbeda dalam jenis kelamin, usia, pekerjaan, agama, pendidikan, kebudayaan, ideologi, hobi, pengalaman, pandangan hidup, cita-cita, dan lain sebagainya.5. Proses berlangsung satu arah

Proses komunikasi massa bersifat satu arah (one way traffic communication) secara linear. Ini berarti prosesnya tidak menimbulkan umpan balik (feedback). Kalaupun terjadi, berlangsungnya secara terbuka (delayed feedback), dan hal itu jarang sekali terjadi.6. Stimulasi alat indra terbatas Ciri komunikasi massa yang dianggap salah satu kelemahanya adalah stimulasi alat indra yang terbatas. Pada komunikasi antarpersona yang bersifat tatap muka, maka seluruh indra dari pelaku komunikasi dan komunikan dapat digunakan secara maksimal. Kedua belah pihak dapat mendengar secara langsung, bahkan mungkin merasa.7. Umpan balik tertunda (delayed)

Umpan balik yang lebih populer disebut dengan feedback, merupakan faktor yang penting dalam komunikasi antarpersona, komunikasi kelompok dan komunikasi massa. Efektifitas komunikasi seringkali dapat dilihat dari feedback yang disampaikan komunikannya. Tetapi dalam komunikasi massa feedback yang diterima dari komunikan tidak dapat langsung diketahui, feedback tersebut biasanya ada dalam surat pembaca, e-mail, telephone dan sebagainya.

(2007 : 66)

Dari ciri-ciri diatas kita dapat membedakan komunikasi massa dengan jenis-

jenis komunikasi lainnya tetapi yang paling menonjol adalah jenis komunikasi ini

haruslah menggunakan media massa sebagai media penyampaian pesan.

26

2.2.3 Fungsi Komunikasi Massa

Komunikasi massa adalah salah satu aktivitas sosial yang berfungsi di

masyarakat. Robert K. Merton mengemukakan bahwa fungsi aktivitas sosial

mempunyai dua aspek, yaitu fungsi nyata (manifest function) adalah fungsi yang

diinginkan dan fungsi tidak nyata atau tersembungi (latent function) yaitu fungsi

yang tidak diinginkan, sehingga pada dasarnya setiap fungsi sosial dalam

masyarakat itu memiliki efek fungsional dan disfungsional. Media massa

mempunyai fungsi dan tanggung jawab kepada masyarakat atau khalayak yang

dituju oleh media tersebut. Menurut Dominic pada Ardianto dalam buku

Komunikasi Massa setidaknya memiliki lima fungsi yaitu:

1. Menyampaikan informasi (to inform)Komunikasi massa mengandalkan media massa untuk proses penyampaian pesan atau informasi kepada masyarakat luas. Komunikasi massa memungkinkan informasi dari istitusi publik tersampaikan kepada masyarakat secara luas dalam waktu cepat sehingga fungsi informatif tercapai dengan waktu cepat dan singkat.

2. Mendidik (to educate)Fungsi utama dari komunikasi massa melalui media massa adalah melakukan guiding dan pendidikan sosial kepada seluruh masyarakat. Media massa bertugas untuk memberikan pencerahan-pencerahan kepada masyarakat di mana komunikasi massa itu ber-langsung. Komunikasi massa dimaksudkan agar proses pencerahan itu berlangsung efektif dan efisien dan menyebar secara bersamaan di masyarakat secara luas. Fungsi komunikasi massa ini merupakan sebuah andil yang dilakukan untuk menutupi kelemahan fungsi-fungsi paedagogi yang dilaksanakan melalui komunikasi tatap muka, di mana karena sifatnya, maka fungsi paedagogi hanya dapat berlangsung secara eksklusif antara individu tertentu saja.

27

3. Transformasi Budaya Fungsi informatif adalah fungsi-fungsi yang bersifat statis, namun fungsi-fungsi lain yang lebih dinamis adalah fungsi transformasi budaya. Komunikasi massa sebagaimana sifat-sifat budaya massa, maka yang terpenting adalah komunikasi massa menjadi proses transformasi budaya yang dilakukan bersama-sama oleh semua komponen komunikasi massa, terutama yang didukung oleh media massa.Fungsi transformasi budaya ini menjadi sangat penting dan terkait dengan fungsi-fungsi lainnya terutama fungsi social learning, akan tetapi fungsi transformasi budaya lebih kepada tugasnya yang besar sebagai bagian dari budaya global. Sebagaimana diketahui bahwa perubahan-perubahan budaya yang disebabkan karena perkembangan telematika menjadi perhatian utama semua masyarakat di dunia, karena selain dapat dimanfaatkan untuk pendidikan juga dapat dipergunakan untuk fungsi-fungsi lainnya, seperti politik, perdagangan, agama, hukum, militer, dan sebagainya. Jadi, tidak dapat dihindari bahwa komunikasi massa memainkan peran penting dalam proses ini di mana hampir semua perkembangan telematika mengikutsertakan proses-proses komunikasi massa ter-utama dalam proses transformasi budaya.

4. Menghibur (to entertaint)Fungsi lain dari komunikasi adalah hiburan, bahwa seirama dengan fungsi-fungsi lain, komunikasi massa juga digunakan sebagai medium hiburan, terutama karena komunikasi massa menggunakan media massa, jadi fungsi-fungsi hiburan yang ada pada media massa juga merupakan bagian dari fungsi komunikasi massa.Transformasi budaya yang dilakukan oleh komunikasi massa mengikutsertakan fungsi hiburan ini sebagai bagian penting dalam fungsi komunikasi massa. Hiburan tidak terlepas dari fungsi media massa itu sendiri dan juga tidak terlepas dari tujuan tranformasi budaya. Dengan demikian, maka fungsi hiburan dari komunikasi massa saling mendukung fungsi-fungsi lainnya dalam proses komunikasi massa

5. Fungsi PengawasanMedia massa merupakan sebuah medium di mana dapat digunakan untuk pengawasan terhadap aktivitas masyarakat pada umumnya. Fungsi pengawasan ini bisa

28

berupa peringatan dan kontrol sosial maupun kegiatan persuasif. Pengawasan dan kontrol sosial dapat dilakukan untuk aktivitas preventif untuk mencegah terjadinya hal-hal yang tidak diinginkan. Seperti, pemberitaan bahaya narkoba bagi kehidupan manusia yang dilakukan melalui media massa dan ditujukan kepada masyarakat, maka fungsinya untuk kegiatan preventif agar masyarakat tidak terjerumus dalam Pengaruh narkoba. Sedangkan fungsi persuasif sebagai upaya memberi reward dan punishment kepada masyarakat sesuai dengan apa yang dilakukannya. Media massa dapat memberikan reward kepada masyarakat yang bermanfaat dan fungsional bagi anggota masyarakat lainnya, namun sebagainya akan memberika punishment apabila aktivitasnya tidak bermanfaat bahkan merugikan fungsi-fungsi sosial lainnya di masyarakat. ( 2007 : 14 )

Yang paling mendasar adalah kebutuhan akan informasi, karena dengan

informasi manusia dapat mengetahui apa yang terjadi disekitarnya dan

menjadikan kehidupannya menjadi lebih baik, selain itu juga media massa

mempunyai fungsi mendidik dalam artian memberikan pencerahan terhadap

masyarakat agar menjadi masyarakat yang dapat melek media.

2.2.4 Efek Komunikasi Massa

Pesan yang disebarkan melalui komunikator melalui media massa akan

menimbulkan efek pada diri komunikan. Membahas mengenai efek komunikasi,

Chaffee dalam Rakhmat pada buku Psikologi Komunikasi mengatakan bahwa

ada tiga macam efek komunikasi massa jika dilihat dari jenis perubahan pada diri

khalayak, yaitu :

29

1. Efek KognitifEfek Kognitif berkaitan dengan penerimaan informasi oleh komunikan, artinya komunikan mengenai suatu hal yang belum mereka ketahui sebelumnya.

2. Efek AfektifEfek Afektif merupakan perubahan perasaan atau sikap yang dirasakan oleh komunikan setelah mengetahui sesuatu informasi perasaan itu bisa berupa senang, benci, dan lain sebagainya.

3. Efek BehavioralEfek Behavioral merupakan akibat yang timbul pada diri khalayak dalam bentuk perilaku tindakan atau kegiatan.

Ketiga efek komunikasi ini sangat diharapkan oleh komunikator, disini media massa berperan sebagai komunikator pesan atau informasi, tetapi tidak setiap pesan atau informasi yang disampaikan oleh media massa mempunyai efek yang sama kepada semua komunikannya, yang paling sulit dipengaruhi adalah efek behavioral, contohnya iklan di media massa tidak selalu menjadikan efek behavioral yang selalu diharapkan yaitu menjadikan komunikanya menjadi pembeli produk yang di iklankan. Ada beberapa teori yang para pakar komunikasi kemukakan tentang komunikasi massa, antara lain bullet theory, teori pengharapan nilai (the expectacy-value theory), teori ketergantungan (dependency theory), teori agenda setting, teori uses and gratifications (kegunaan dan kepuasan) dan lain-lain. (2000 : 223-241)

Seperti halnya jenis-jenis komunikasi yang lain komunikasi massapun

mempunyai efek yang kurang lebih sama dengan komunikasi personal dan

komunikasi kelompok, hanya bentuknya saja yang berbeda. Komunikasi massa

lebih menjangkau orang banyak dengan menggunakan media massa.

30

2.3 Pengertian Jurnalistik

Secara etimologis, jurnalistik berasal dari kata journ. Dalam bahasa Perancis,

journ berarti catatan atau laporan harian. Secara sederhana jurnalistik diartikan

sebagai kegiatan yang berhubungan dengan pencatatan atau pelaporan setiap hari.

Dengan demikian, jurnalistik bukanlah pers, bukan pula media massa. Jurnalistik

adalah kegiatan yang memungkinkan pers atau media massa bekerja dan diakui

eksistensinya dengan baik. Pada buku Jurnalistik Indonesia, Sumadiria

mengatakan jurnalistik sebagai kegiatan untuk menyiapkan, mengedit, dan

menulis untuk surat kabar, majalah, atau berkala lainnya (2008:2). Menurut

Suhandang pada Sumadiria dalam bukunya Jurnalistik Indonesia mengatakan

bahwa jurnalistik adalah;Bidang profesi yang mengusahakan penyajian informasi tentang kejadian dan atau kehidupan sehari-hari (pada hakikatnya dalam bentuk penerangan, penafsiran, dan pengkajian) secara berkala, dengan meng-gunakan sarana-sarana penerbitan yang ada (2008:2).

Dengan demikian Jurnalistik adalah nama suatu kegiatan yang berhubungan

dengan pelaporan berita atau produk jurnalistik lainnya untuk disebarkan pada

media massa.

2.3.1 Definisi Jurnalistik

Banyak dari ahli memberikan definisi tentang jurnalistik baik itu dari dalam

negeri maupun luar negeri, contohnya Wolseley dalam Sumadiria pada buku

Jurnalistik Indonesia mengatakan bahwa;

31

Jurnalistik adalah pengumpulan, penulisan, penafsiran, pemrosesan, dan penyebaran informasi umum, pendapat pemerhati, hiburan umum secara sistematik dan dapat dipercaya untuk diterbitkan pada surat kabar, majalah, dan disiarkan di stasiun siaran (2008:5).

Salah seorang pakar Komunikasi di Indonesia Effendy dalam Sumadira

pada buku Jurnalistik Indonesia mengatakan ; Secara sederhana jurnalistik

dapat didefisinikan sebagai teknik mengelola berita mulai dari mendapatkan

bahan sampai kepada menyebarluaskannya kepada masyarakat (2008:3).

Tentu saja pendapat-pendapat para pakarpun mempunyai kelebihan dan

kekurangannya tetapi secara garis besar para ahli menekankan bahwa jurnalistik

adalah suatu proses mencari, mengolah dan menyebarkan suatu informasi atau

karya jurnalistik yang dapat berbentuk text, gambar, suara dan juga gambar serta

suara (audio visual).

2.4 Pengertian Radio

Radio adalah suara. Suara merupakan modal utama terpaan radio ke khalayak

dan stimulasi yang dikoneksikan kepadanya oleh khalayak. Secara psikologis

suara adalah sensasi yang terpersepsikan ke dalam kemasan auditif. Menurut

Stanley R. Alten, suara adalah efek gesekan dari sejumlah molekul yang

ditransmisikan melalui medium elastis dalam suatu interaksi dinamis antara

molekul itu dan lingkungannya. Suara dalam sebuah radio adalah suatu kombinasi

tekanan emosional, perseptual, dan fisikal yang timbul dan berasal dari suatu

suara yang termediasi oleh teknologi yang kemudian menimbulkan formasi

imajinasi visual tertentu di benak pendengar. Setiap suara memiliki komponen

32

visual yang mampu menciptakan gambaran. Percampuran antara kata, musik, dan

efek suara lainnya akan mempengaruhi emosi pendengar serta mengajak mereka

berada di lokasi kejadian yang dikomunikasikan. Semuanya tersimpul dalam

konsep yang dikenal sebagai the theatre of mind.

Sebagai unsur dari proses komunikasi, dalam hal ini sebagai media massa,

radio siaran mempunyai ciri dan sifat yang berbeda dengan media massa lainnya.

Jelas berbeda dengan surat kabar yang merupakan media cetak, juga dengan film

yang bersifat mekanik optik. Dengan televisi, kalaupun ada persamaannya dalam

sifatnya yang elektronik, terdapat perbedaan, yakni radio sifatnya audial, televisi

audiovisual.

Dalam radio siaran perlu diperhatikan sifat-sifat radio seperti dibawah ini;

1. Auditif

Sifat radio siaran adalah auditori, untuk didengarkan, karena untuk

didengarkan, maka isi siaran yang sampai ditelinga pendengar hanya selintas lalu

saja. Berbeda dengan surat kabar, majalah atau media dengan bentuk tulisannya

yang dapat dibaca, diperiksa dan ditelah berulang kali.

2. Mengandung Gangguan

Dua faktor gangguan yang selalu mengganggu komunikasi dengan

menggunakan saluran bahasa yang bersifat massal yaitu "Semantic Noise Factor"

dan "Channel Noise Factor". Gangguan radio ditimbulkan oleh pancaran

pemancar radio mendapat pengaruh dari sinar matahari. Akibatnya siaran tidak

dapat dipancarkan oleh gelombang yang mendukungnya secara leluasa. Gangguan

33

teknis dapat berupa "interferensi" yakni dua atau lebih gelombang yang

berdempetan, sehingga membuat isi siaran sukar dimengerti.

3. Akrab

Radio siaran sifatnya akrab dan intim. Seorang penyiar radio seolah-olah

berada di kamar pendengar yang dengan penuh hormat dan cekatan

menghidangkan acara-acara yang menggembirakan kepada penghuni rumah.

Penyampaian pesan melalui radio siaran dilakukan dengan menggunakan

bahasa lisan, walaupun ada lambang-lambang non-verbal, yang digunakan

jumlahnya sangat minim, umpamanya tanda waktu pada saat akan memulai acara

warta berita dalam bentuk bunyi salah satu alat musik. Radio siaran mempunyai

keuntungan bagi khalayak, yaitu dengan sifatnya yang santai, orang bisa

menikmati acara siaran radio sambil makan, sambil tidur-tiduran, sambil bekerja,

bahkan sambil mengemudi mobii. Sifat lain dari radio adalah auditori, untuk

didengarkan, lebih mudah orang menyampaikan pesan dalam bentuk acara yang

menarik. Penyajian hal yang menarik dalam rangka penyampaian suatu pesan

adalah penting, karena publik mempunyai sifat yang selektif. Begitu banyak

pilihan diantara banyak media komunikasi, dan begitu banyak pula pilihan acara

dari sekian banyak acara dari setiap media

Radio dapat julukan sebagai kekuasaan kelima atau "The Fifth Estate" artinya,

karena mempunyai pengaruh yang besar di bidang politik dan kehidupan negara.

Setelah pers (surat kabar) yang dianggap sebagai kekuasaan keempat atau "The

Fourth Estate". Maka tidak seperti yang diperkirakan sebelumnya, radio tetap

34

bertahan sebagai media massa yang digemari oleh khalayak. Walaupun teknologi

telah berkembang pesat dengan berbagai jenis media massa baru, khalayak tetap

tidak bisa meninggalkan media yang satu ini yaitu media audio/suara. Ini

disebabkan oleh karakteristik yang menjadi keunggulan media radio yang tidak

bisa didapatkan dari media massa lain. Radio saluran adalah saluran bagi

kebebasan informasi, pertukaran, gagasan, pertukaran opini, hiburan. pendidikan

dan periklanan bagi masyarakat Effendy dalam bukunya Ilmu, Teori dan

Filsafat Komunikasi mengatakan ada tiga faktor mengapa Radio menjadi

kekuasaan kelima yaitu;

1. Radio Siaran Bersifat LangsungUntuk mencapai sasaranya yakni pendengar, suatu hal atau program yang akan disampaikan tidaklah mengalami proses yang kompleks. Bandingkan dengan penyebaran propaganda dengan menggunakan pamphlet, penyebaran berita melalui surat kabar dan media cetak lainnya.

2. Radio Siaran menembus jarak dan rintanganFaktor lain yang menyebabkan radio dianggap memiliki kekuasan adalah bahwa radio siaran tidak mengenal jarak dan rintangan. Selain waktu, ruangpun bagi radio siaran tidak merupakan masalah. Bagaimanapun jauhnya sasaran yang dituju, dengan radio dapat dicapai.

3. Radio Siaran Mengandung daya tarikFaktor ketiga yang menyebabkan radio siaran mempunyai kekuasan adalah daya tarik yang kuat yang dimilikinya. Daya tarik ini disebabkan dengan sifatnya yang serba hidup berkat tiga unsur yang ada padanya yaitu;

1) Musik2) Kata-kata3) Efek suara (2003:139-143)

Dengan demikian radio membawa pendengarnya membuat imajinasi dari apa

yang didengamya sering disebut juga oleh para ahli adalah Theater Of Mind.

35

Maka perpaduan dari musik, kata-kata, serta efek suara haruslah dipadukan

dengan baik agar para pendengar dapat mengerti maksud serta tujuan dari apa

yang disampaikan pada media radio tersebut.

2.4.1 Sifat Pendengar Radio

Pendengar merupakan hal terpenting dalam berdirinya suatu stasiun radio,

dimana jumlah pendengar adalah penentu maju atau mundurnya suatu stasiun

radio karena semakin banyak suatu radio mempunyai pendengar maka semakin

banyak juga pengiklan yang ingin mengiklankan produknya di stasiun radio

tersebut. Dengan demikian agar komunikasi yang terjalin antara pendengar dan

penyiar berjalan dengan efektif, penyiar harus mengetahui apa saja yang menjadi

sifat-sifat pendengar seperti yang diungkapkan oleh Effendy dalam bukunya

Kamus Ilmu Komunikasi sebagai berikut;

a. Heterogen pendengar radio adalah massa, sejumlah orang yang sangat banyak yang sifatnya heterogen terpencar-pencar diberbagai tempat, terdapat perbedaan antar pendengar satu dengan pendengar lainya yaitu berbeda dalam jenis kelamin, umur, tingkat pendidikan dan taraf kebudayaan.

b. Pribadi, karena pendengar berada dalam keadaan heterogen, terpencar-pencar di berbagai tempat umumnya di rumah-rumah, maka suatu isi pesan akan dapat dimengerti kalau sifatnya pribadi (personal) sesuai dengan situasi dimana pendengar itu berada.

c. Selektif, pendengar radio siaran sifatnya selektif maksudnya mereka akan memilih program siaran yang disukainya. (1983:90-92)

36

Dari pengertian diatas kita dapat mengetahui bahwa pendengar radio bersifat

heterogen yang berarti terdiri dari berbagai kalangan usia, pekerjaan, status

ekonomi, tingkat pendidikan dan lain sebagainya. Selain itu radio juga bersifat

pribadi maka pesan yang disampaikan hendaknya dibuat dengan format pribadi

dan situasional agar lebih dapat dimengerti dan diterima oleh pendengar. Selain

itu pendengar juga selektif dalam mendengarkan radio siaran, acara yang menurut

mereka baik akan selalu didengarkan dan dinantikan tetapi juga acara tersebut

kurang menarik dan tidak dapat memenuhi kebutuhannya maka pendengar akan

mencari program acara yang lainnya.

2.4.2 Pengertian Siaran/Penyiaran

Kata ‘siaran’ merupakan padanan dari kata “broadcast’ dalam bahasa Inggris.

Undang-undang Penyiaran memberikan pengertian siaran sebagai pesan atau

rangkaian pesan dalam bentuk suara, gambar, atau suara dan gambar, atau yang

berbentuk grafis, karakter, baik yang bersifat interaktif maupun tidak, yang dapat

diterima melalui perangkat penerima siaran.

Sementara penyiaran yang merupakan padanan kata ‘broadcasting’ memiliki

pengertian sebagai : kegiatan pemancarluasan siaran melalui sarana pemancaran

dan/atau sarana transmisi di darat, laut atau di antariksa dengan menggunakan

spektrum, frekuensi radio (sinyal radio) yang berbentuk gelombang

elektromagnetik yang merambat melalui udara, kabel, dan atau media lainnya

untuk dapat diterima secara serentak dan bersamaan oleh masyarakat, dengan

perangkat penerima siaran. Dengan pengertian tadi, maka penyiaran radio bisa

37

disimpulkan sebagai kegiatan pemancarluasan serangkaian pesan dalam bentuk

suara, baik yang bersifat interaktif maupun yang tidak, yang dapat diterima

melalui perangkat penerima siaran secara serentak. Dengan definisi itu, maka ada

lima syarat untuk dapat terjadinya penyiaran, yaitu :

1. Ketersediaan spektrum frekuensi radio

2. Ketersediaan sarana pemancar atau transmisi

3. Adanya program atau acara

4. Ketersediaan perangkat penerima

5. Harus dapat diterima secara serentak/bersamaan

Spektrum frekuensi dapat diartikan sebagai jalur atau jalan tempat

merambatnya sinyal yang membawa suara atau gambar dan sebagainya. Jalur ini

tersebar di udara dan tidak terlihat atau terasa oleh indra manusia, tidak semua

orang dapat menggunakan spektrum frekuensi radio, karena jumlahnya terbatas.

Oleh karena itu penggunaannya harus diatur dan diawasi.

Menurut Undang-undang Penyiaran, spektrum frekuensi radio adalah

kumpulan pita frekuensi radio, yang berbentuk gelombang elektromagnetik, serta

memiliki lebar tertentu. Spektrum frekuensi radio terdiri atas kanal frekuensi radio

yang ditetapkan untuk suatu stasiun radio.

2.4.3 Radio Sebagai Media Informasi

Informasi yang disampaikan dalam sebuah radio sangat penting nilainya,

terutama informasi yang diberikan oleh sebuah stasiun radio tersebut sangat nyata

dan fakta. Setelah mengalami proses perkembangan terdapat beberapa fungsi-

38

fungsi tertentu yang dimiliki radio sebagai media komunikasi dalam penyampaian

informasi. Seperti dikemukakan oleh Masduki dalam buku Jurnalistik Radio,

ada beberapa tingkatan fungsi siaran radio, yaitu:

1. Radio sebagai media penyampaian informasi dari satu pihak ke pihak lain.

2. Radio sebagai sarana mobilitas pendapat publik untuk mempengaruhi kebijakan.

3. Radio sebagai sarana untuk mempertemukan dua pendapat berbeda/diskusi untuk mencari solusi bersama yang saling menguntungkan.

4. Radio sebagai sarana untuk mengikat kebersamaan dalam semangat kemanusiaan dan kejujuran.(2001:3)

Kutipan di atas dapat diartikan bahwa radio sangat penting bagi pendengar

yang membutuhkan informasi dan hiburan. Radio siaran dirasakan begitu

bermanfaat oleh masyarakat, hal ini disebabkan fungsi radio dalam memberikan

informasi, hiburan serta pendidikan bagi masyarakat ataupun individu. Mulanya

fungsi radio hanya tiga, yaitu memberikan hiburan (entertainment), mendidik

(educated), dan memberikan penerangan kepada khalayak (give a plain). Tetapi

selain itu fungsi radio juga sebagai sarana-sarana yang bermanfaat bagi

masyarakat, seperti yang dikemukakan di atas.

Informasi yang disampaikan melalui media massa harus menyangkut

kepentingan masyarakat umum, dan karena radio sifatnya auditif, maka informasi

yang disampaikan harus jelas. Untuk itu radio memiliki tanggung jawab yang

tinggi dalam memberikan informasi kepada pendengar, karena lazimnya

pendengar menaruh kepercayaan yang tinggi kepada radio sebagai sumber

informasi yang dapat dipercaya. Maka penting bagi pihak radio untuk memelihara

39

kepercayaan yang disampaikan kepada pendengar, yaitu dengan menyajikan

acara-acara yang baik dan berkualitas.

2.4.4 Keunggulan dan Kelemahan Radio Siaran

Selain memiliki keunggulan, radio juga memiliki kelemahan yang sifatnya

satu arah (one way traffic communication). Komunikasi hanya dari komunikator

kepada komunikan. Kelemahan ini bagi radio ditambah lagi dengan sifatnya yang

lain, yakni “sekilas dengar“. Pesan yang sampai kepada khalayak hanya sekilas

saja, begitu terdengar begitu hilang dan arus balik (feedback) tidak mungkin pada

saat itu, sehingga khalayak mengalami kesulitan dalam memahami makna

informasi yang disiarkan.

Berkaitan dengan komunikasi melalui radio, peranan daya pikat untuk

melancarkan pesan kepada komunikan sangat penting. Pemilihan dan pelaksanaan

format yang tepat pada media radio sangat berpengaruh untuk melancarkan pesan

yang akan disampaikan. Pengelola siaran dapat menyusun suatu program siaran

radio yang lebih baik, lebih sesuai, dengan dukungan bahan-bahan informasi yang

akurat. artinya, dapat mengemas pesan-pesan yang akan menjadi materi program

siaran radio yang lebih mengena dikaitkan dengan khalayak sasaran dan juga

dengan melihat kelemahan radio.

40

2.5 Pengertian Kontribusi

Secara sederhana pengertian kontribusi dalam

http://www.thefreedictionary.com/contribution adalah; Peranan yang dimainkan

oleh seseorang atau sesuatu dalam membawa akibat atau sumbangan.

Dari definisi diatas dapat diketahui bahwa kontribusi merupakan suatu

aktifitas yang dilakukan seseorang atau suatu hal yang akan mempengaruhi

sesuatu menjadi lebih baik.

2.6 Pengertian Program Siaran

Program diartikan sebagai susunan acara yang disajikan dalam bentuk

siaran, pagelaran dan sebagainya (www.kamusbahasaindonesia.org).

Sedangkan pengertian lain dari acara atau programme adalah A performance or

series of performances, often presented at a scheduled time, esp on radio or

television. (http://www.thefreedictionary.com/programme).

Sebuah program yang baik mempunyai kualitas yang membuatnya berbeda

dari program lainnya. Perbedaan itu mungkin terdapat dalam keaslian tema atau

perlakuan. Bisa pula akibat dari penyelenggaraan penyiaran di sekitar suatu

personalitas atau suatu gambaran yang tidak biasa atau hal baru. Sebuah program

yang baik mempunyai sesuatu yang membuatnya berbeda. Untuk membuat

pendengar tetap tune in (mendengar gelombang tertentu), unsur keragaman perlu

pula mendapat perhatian dalam membuat program, misalnya dengan membuat

suatu program unggulan dan haruslah program tersebut menjadi program yang

41

interaktif dengan pendengarnya melalui saluran informasi yang ada seperti

telephone dan SMS.

Program interaktif seperti yang disampaikan, Brandt, Sasono dan

Gunawan dalam buku Jurnalistik Radio Sebuah Panduan Praktis menjelaskan

bahwa:

Program interaktif adalah program yang melibatkan interaksi antara pembawa acara atau presenter (dengan atau tanpa dilengkapi kehadiran pembicara yang diundang dari luar) di studio, dengan pendengar di luar studio (dalam beberapa kejadian, pendengar bisa juga diundang hadir di studio). (2001:139)

Dari penjelasan diatas kita dapat mengetahui bahwa ketika kita melibatkan

pendengar untuk berinteraksi dengan penyiar maka acara akan menjadi lebih

hidup dan lebih menarik untuk didengarkan, berbeda dengan siaran yang hanya

monolog dari penyiar saja.

2.7 Pengertian Kebutuhan

Kamus Besar Bahasa Indonesia memberikan defmisi kepada kata kebutuhan

yaitu; Sesuatu atau hal yang ingin dimiliki dan dianggap penting (1990).

Dengan definisi tersebut dapat kita ketahui bahwa kebutuhan adalah suatu hal

yang dianggap penting oleh manusia, kebutuhan manusia selalu berubah-rubah

dan bertingkat. Pada masyarakat modern sekarang kebutuhan akan informasi

menjadi suatu kebutuhan yang pokok, karena dengan informasi seseorang dapat

melihat apa yang terjadi disekitarnya dan membantu memutuskan apa yang akan

dilakukan jika suatu hal terjadi.

42

2.8 Pengertian Informasi

Definisi Informasi yang sederhana dikemunkan oleh Terry dalam Office

Management and Control menyatakan Bahwa informasi adalah data penting

yang memberikan pengetahuan yang berguna.(1962:71). Dalam

www.thefreedictionary.com informasi dikatakan sebagai; Knowledge of specific

events or situations that has been gathered or received by communication;

intelligence or news. Dengan demikian informasi adalah data yang dianggap

penting karena dapat memberikan pengetahuan yang berguna bagi penerima

informasi tersebut. Pengertian lain tentang informasi dikemukan oleh Brandt,

Sasono dan Gunawan dalam bukunya Jurnalisme Sebuah Panduan Praktis,

bahwa "Informasi atau berita adalah hal barn tentang suatu peristiwa yang

penting dan menarik perhatian serta minat khalayak pendengar".(2001:68).

Selain penting suatu informasi haruslah sesuatu yang menarik minat khalayak.

2.9 Model Agenda Setting Dan Hubungannya Dengan Kontribusi Program Acara Persib Nu Aing Di Radio Cosmo 101.9FM Dalam Meningkatkan Kebutuhan Informasi Olahraga Pendengar Di SMP Muhamadiyah 6.

Teori Agenda Setting mengasumsikan adanya hubungan positif antara

penilaian yang diberikan oleh media pada suatu persoalan dengan perhatian yang

diberikan khlayak pada persoalan itu. Singkatnya apa yang dianggap penting oleh

media akan dianggap penting juga oleh khalayak dan apa yang dilupakan media

maka akan luput juga dari perhatian masyarakat.

Teori ini menitikberatkan pada variabel media massa, variabel antara,

variabel efek, dan variabel efek lanjutan. Kontribusi program acara Persib Nu

43

Aing dalam meningkatkan kebutuhan informasi olahraga pendengar radio cosmo

101.9 FM di SMP Muhammadiyah 6 Bandung, digambarkan oleh Rakhmat

dalam Metode Peneilitian Komunikasi sebagai berikut ;

Gambar 2.2 (2009 : 69)

Agenda masyarakat dapat diteliti dari segi apa yang dipikirkan orang

(intrapersonal), apa yang dibicarakan orang itu dengan orang lain (interpersonal),

dan apa yang mereka anggap sedang menjadi pembicaraan orang ramai

(community salience). Efek terdiri dari efek langsung dan efek lanjutan

(subsequent effects). Efek langsung berkaitan dengan issues: Apakah issues itu

ada atau tidak ada dalam agenda khalayak (pengenalan); dari semua issues, mana

yang dianggap paling penting menurut khalayak (salience); bagaimana issues itu

diranking oleh responden dan apakah rankingnya itu sesuai dengan ranking media

(prioritas). Efek lanjutan berupa persepsi (pengetahuan tentang peristiwa tertentu)

atau tindakan.

Radio Cosmo sebagai salah satu media massa disadari atau tidak mempunyai

agenda setting dalam penyiarannya, peneliti ingin mengetahui kesesuaian antara

VariabelMedia Massa

VariabelAntara

Variabel Efek

VariabelEfek Lanjutan

-panjang-penonjolan-konflik

-sifat stimulus-sifat khlayak

-pengenalan-salience-proritas

-persepsi-aksi

44

teori dan praktek serta hambatan dan apa upaya radio cosmo dalam meningkatkan

kebutuhan informasi olahraga pada acara Persib Nu Aing.