BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah...

36
1 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME 2016 - 2021 BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 08 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Serta Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah, disebutkan bahwa setiap Perangkat Daerah (PD) diharuskan menyusun Rencana Strategis yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan serta program dan kegiatan pokok sesuai dengan tugas pokok dan fungsi PD dengan berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lamongan tahun 2016-2021 merupakan penjabaran visi dan misi dan program Bupati yang akan diwujudkan dalam satu periode masa jabatan. Rencana strategis (Renstra) Perangkat Daerah (PD) adalah dokumen perencanaan PD untuk periode 6 (enam) tahun berfungsi sebagai pedoman penyusunan Rencana Kinerja Tahunan (RKT) dan Rencana Kerja (RENJA) PD serta digunakan sebagai instrumen evaluasi keberhasilan dan kegagalan kinerja PD dalam kurun 6 (enam) tahun sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah. Penyusunan Renstra Kecamatan Sukorame Kabupaten Lamongan dilaksanakan melalui tahapan persiapan, penyusunan rancangan, penyusunan rancangan akhir dan penetapan Renstra PD. Pengembangan Kecamatan Sukorame Kabupaten Lamongan sampai tahun 2025 diarahkan untuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, dan arah pembangunan yang telah disepakati bersama. Hal tersebut merupakan sebuah pilihan yang telah menjadi komitmen bersama sebagaimana tercantum didalam RPJPD, sehingga dalam pencapaiannya harus dilakukan secara bersama-sama antara berbagai pemangku kepentingan (stakeholders) yaitu Camat dengan Kelompok-kelompok masyarakat baik yang bergerak dibidang sosial budaya, ekonomi, maupun politik dan keamanan. Untuk mencapai harapan dimaksud, proses pembangunan daerah harus dilaksanakan secara sistematis mulai dari tahap perencanaan, pelaksanaan, pengawasan, monitoring dan evaluasinya sampai dengan tahap pemanfaatan dan pemeliharaan hasil-hasilnya. Sehubungan dengan hal tersebut, sebagai unsur pelaksana Pemerintah Kabupaten Lamongan di wilayah Kecamatan Sukorame mengemban tugas dan tanggung jawab agar proses perencanaan pembangunan di Kecamatan Sukorame Kabupaten Lamongan dapat berjalan dengan baik, tersusun secara sistematis, sinergis dan komprehensif sehingga sepenuhnya mengarah kepada pencapaian visi dan misi Kecamatan Sukorame, sebagaimana diharapkan semua pihak. Untuk merealisasikan strategi pencapaian visi dan misi daerah tadi, secara fungsional Kecamatan Sukorame dituntut untuk mampu menterjemahkannya kedalam berbagai bentuk kebijakan, program dan kegiatan pembangunan daerah, baik dalam bentuk Rencana

Transcript of BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah...

Page 1: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

1 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 08 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Serta Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah, disebutkan bahwa setiap Perangkat

Daerah (PD) diharuskan menyusun Rencana Strategis yang memuat visi, misi, tujuan, strategi,

kebijakan serta program dan kegiatan pokok sesuai dengan tugas pokok dan fungsi PD dengan

berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD).

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lamongan tahun

2016-2021 merupakan penjabaran visi dan misi dan program Bupati yang akan diwujudkan

dalam satu periode masa jabatan.

Rencana strategis (Renstra) Perangkat Daerah (PD) adalah dokumen perencanaan PD

untuk periode 6 (enam) tahun berfungsi sebagai pedoman penyusunan Rencana Kinerja Tahunan

(RKT) dan Rencana Kerja (RENJA) PD serta digunakan sebagai instrumen evaluasi

keberhasilan dan kegagalan kinerja PD dalam kurun 6 (enam) tahun sesuai dengan tugas pokok

dan fungsinya dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah.

Penyusunan Renstra Kecamatan Sukorame Kabupaten Lamongan dilaksanakan melalui

tahapan persiapan, penyusunan rancangan, penyusunan rancangan akhir dan penetapan Renstra

PD. Pengembangan Kecamatan Sukorame Kabupaten Lamongan sampai tahun 2025 diarahkan

untuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan

nasional sesuai dengan visi, misi, dan arah pembangunan yang telah disepakati bersama. Hal

tersebut merupakan sebuah pilihan yang telah menjadi komitmen bersama sebagaimana

tercantum didalam RPJPD, sehingga dalam pencapaiannya harus dilakukan secara bersama-sama

antara berbagai pemangku kepentingan (stakeholders) yaitu Camat dengan Kelompok-kelompok

masyarakat baik yang bergerak dibidang sosial budaya, ekonomi, maupun politik dan keamanan.

Untuk mencapai harapan dimaksud, proses pembangunan daerah harus dilaksanakan secara

sistematis mulai dari tahap perencanaan, pelaksanaan, pengawasan, monitoring dan evaluasinya

sampai dengan tahap pemanfaatan dan pemeliharaan hasil-hasilnya.

Sehubungan dengan hal tersebut, sebagai unsur pelaksana Pemerintah Kabupaten

Lamongan di wilayah Kecamatan Sukorame mengemban tugas dan tanggung jawab agar proses

perencanaan pembangunan di Kecamatan Sukorame Kabupaten Lamongan dapat berjalan

dengan baik, tersusun secara sistematis, sinergis dan komprehensif sehingga sepenuhnya

mengarah kepada pencapaian visi dan misi Kecamatan Sukorame, sebagaimana diharapkan

semua pihak. Untuk merealisasikan strategi pencapaian visi dan misi daerah tadi, secara

fungsional Kecamatan Sukorame dituntut untuk mampu menterjemahkannya kedalam berbagai

bentuk kebijakan, program dan kegiatan pembangunan daerah, baik dalam bentuk Rencana

Page 2: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

2 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) yang berlaku selama enam tahun maupun

Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) yang berlaku satu tahunan. Dokumen-dokumen

perencanaan inilah yang kemudian mengagaskan penyusunan Rencana Strategis dan Rencana

Kerja Tahunan Kecamatan Sukorame Kabupaten Lamongan.

1.2 LANDASAN HUKUM

Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Sukorame, Kabupaten Lamongan

tahun 2016 – 2021 didasarkan pada ketentuan – ketentuan sebagai berikut :

1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten

dalam Lingkungan Propinsi Jawa Timur;

2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4286);

3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4355);

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 224, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 5587);

6. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan dan Kinerja Instansi

Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006

Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 08 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

11. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 08 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata

Kerja Kecamatan dan Kelurahan Kabupaten Lamongan

Page 3: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

3 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

1.3 MAKSUD DAN TUJUAN

1.3.1 Maksud

a) Memberikan arah dan pedoman bagi semua personil dalam melaksanakan

tugasnya untuk menentukan prioritas-prioritas di bidang perencanaan

pembangunan, sehingga tujuan program dan sasaran kegiatan yang telah

ditetapkan dalam kurun waktu 2016 - 2021 dapat tercapai.

b) Mempermudah pengendalian kegiatan serta pelaksanaan koordinasi dengan

instansi terkait, monitoring, analisis, evaluasi kegiatan baik secara internal

maupun eksternal.

c) Memberikan informasi kepada pemangku kepentingan (stakeholders) tentang

rencana pembangunan tahunan.

d) Menjadi kerangka dasar bagi Kecamatan Sukorame dalam upaya meningkatkan

kualitas perencanaan pembangunan.

1.3.2 Tujuan.

a) Merencanakan perubahan dalam lingkungan yang semakin kompleks.

b) Mengelola keberhasilan organisasi secara sistemik.

c) Memanfaatkan perangkat manajerial dalam pengelolaan pemerintahan dan

pembangunan.

d) Mengembangkan pemikiran, sikap dan tindakan yang berorientasi pada masa

depan.

e) Memudahkan para pemangku kepentingan (stakeholders) untuk menghadapi

masa depan.

f) Meningkatkan pelayanan masyarakat secara prima.

g) Meningkatkan komunikasi antar pemangku kepentingan (stakeholders).

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN

Dokumen Renstra Kecamatan Sukorame di formulasikan dalam sistematika penulisan

sebagai berikut :

BAB I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

1.2 Landasan Hukum

1.3 Maksud dan Tujuan

1.4 Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN PD

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi PD

2.2 Sumber Daya PD

2.3 Kinerja Pelayanan PD

2.4 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan

Page 4: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

4 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

2.5 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan PD

BAB III ISU-ISU STRATEGIS DI KECAMATAN SUKORAME

3.1 Identifikasi Pemasalahan Brdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan PD

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih

3.3 Penentuan Isu-isu Strategis

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi Pemerintah Kabupaten Lamongan

4.2 Misi Pemerintah Kabupaten Lamongan

4.3 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah PD

4.4 Strategi dan Kebijakan PD

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN

DAN SASARAN RPJMD

BAB VII PENUTUP

Page 5: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

5 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN PD KECAMATAN SUKORAME

2.1 TUGAS, FUNGSI, DAN STRUKTUR ORGANISASI KECAMATAN SUKORAME

2.1.1 Dasar hukum pembentukan PD

Kecamatan Sukorame salah satu Kecamatan dari jumlah 27 ( Dua Puluh Tujuh )

Kecamatan yang ada di Wilayah Kabupaten Lamongan, sebagaimana telah ditetapkan dalam

Perda Kabupaten Lamongan, Nomor 8 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kecamatan, Kabupaten Lamongan dan berdasarkan Peraturan Bupati Lamongan, Nomor 49

Tahun 2008 tentang kedudukan, tugas dan fungsi Kecamatan, Kabupaten Lamongan, bahwa

Kecamatan merupakan Perangkat Daerah sebagai Pelaksana teknis Kewilayahan yang

mempunyai wilayah kerja tertentu dan dipimpin oleh Camat, bertanggungjawab kepada

Kepala Daerah melalui Sekretaris Daerah

2.1.2 Struktur Organisasi PD

Dalam Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 08 Tahun 2008 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan Kabupaten Lamongan, bahwa

Kecamatan merupakan Perangkat Daerah sebagai Pelaksana teknis kewilayahan yang

mempunyai wilayah kerja tertentu dan dipimpin oleh Camat, berkedudukan di bawah dan

bertanggungjawab kepada Kepala Daerah melalui Sekretaris Daerah.

Susunan Organisasi Kecamatan Sukorame sebagaimana Peraturan Daerah

Kabupaten Lamongan Nomor : 08 Tahun 2008 terdiri dari :

1. Camat ;

2. Sekretariat

a. Sub Bagian Umum ;

b. Sub Bagian Keuangan dan Perlengkapan

3. Seksi Pemerintahan ;

4. Seksi Ekonomi dan Pembangunan ;

5. Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa ;

6. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum ;

7. Kelompok Jabatan Fungsional.

Page 6: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

6 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

Bagan Susunan Organisasi Kecamatan Sukorame sebagai berikut :

2.1.3 Uraian tugas dan fungsi sampai dengan satu eselon dibawah kepala PD

Adapun tugas dan fungsi PD Kecamatan Sukorame adalah :

1. Camat, mempunyai tugas :

a. Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan koordinasi, pembinaan pengendalian

dan pemberian bimbingan teknis bidang Pemerintahan, Perekonomian dan

Pembangunan, Kesejahteraan Sosial, Ketentraman dan Ketertiban.

b. Dalam melaksanakan tugas dimaksud, Camat mempunyai fungsi :

1) Penyiapan bahan dan pelaksanaan bimbingan teknis bidang Pemerintahan;

2) Penyiapan bahan dan pelaksanaan bimbingan teknis bidang Perekonomian dan

Pembangunan;

3) Penyiapan bahan dan pelaksanaan bimbingan teknis bidang Kesejahteraan Sosial;

4) Penyimpan bahan dan pelaksanaan bimbingan teknis bidang Ketentraman dan

Ketertiban;

5) Pelaksanaan urusan program, pengelolaan kepustakaan, kehumasan, keuangan,

perlengkapan, kepegawaian, tata usaha, protocol dan rumah tangga;

6) Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah.

SEKRETARIAT

JABATAN

FUNGSIONAL

SUBAG KEU &

PERLENGKAPAN

SUBAG UMUM

SEKSI

TRANTIBUM

SEKSI

EKBANG

SEKSI

PMD

SEKSI

TATA PEM

D E S A DESA

CAMAT

Page 7: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

7 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

2. Sekretaris Kecamatan, yaitu :

a. Sekretariat adalah Unsur Staf yang dipimpin oleh seorang Sekretaris Kecamatan,

berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Camat;

b. Sekretaris Kecamatan mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan perumusan

kebijaksanaan, koordinasi, pembinaan, pengendalian, kepustakaan, kehumasan,

keuangan, perlengkapan, kepegawaian, tata usaha, protocol dan rumah tangga;

c. Sekretaris Kecamatan Sukorame, mempunyai tugas :

1) Pengumpulan, penelaahan dan analisis data serta penyajian data Statistik dan

informasi dalam rangka penyiapan bahan perumusan kebijaksanaan teknis

penyusunan program pengelolaan keuangan dan umum;

2) Meneliti dan mengarahkan surat-surat yang akan disediakan kepada Pimpinan

dengan cara membubuhkan tanda koreksi pada masing-masing surat agar sesuai

dengan tujuan dan maksud (isi) surat;

3) Menyusun rencana program Dinas sesuai dengan kegiatan dimasing-masing seksi

dalam rangka penyatuan misi dan visi sehingga tercapai keterpaduan program;

4) Menguasai dan mengendalikan pelaksanaan tugas bawahan dengan cara

memberikan petunjuk, arahan dan dapat memotivasi agar diperoleh hasil kerja

yang optimal dan sesuai dengan tujuan sehingga dapat terwujudnya disiplin kerja

yang tinggi;

5) Membagi tugas dan mengikuti perklembangannya dimasing-masing seksi dengan

cara memantau agar dapat memperoleh penyelesaian tugas yang tepat waktu;

6) Meneliti konsep kebutuhan dan perlengkapan Kantor untuk mendapatkan

persetujuan dari atasan;

7) Menyempurnakan dan meneliti kembali konsep tentang pembinaan pegawai

dalam rangka peningkatan disiplin bagi pegawai di lingkungan Kecamatan;

8) Mengkoordinasikan dan mengembangkan pelayanan adminitrasi di lingkungan

Kecamatan;

9) Mengevaluasi laporan pertanggung jawaban;

10) Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat.

3. Seksi Tata Pemerintahan

a. Seksi Tata Pemerintahan adalah Unsur teknis operasional Kecamatan yang dipimpin

seorang Kepala Seksi Tata Pemerintahan, berada dibawah dan bertanggung jawab

kepada Camat;

b. Seksi Tata Pemerintahan mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan perumusan

kebijaksanaan, koordinasi, pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan

teknis dibidang Pemerintahan;

c. Seksi Tata Pemerintahan, mempunyai tugas :

Page 8: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

8 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

1) Pengumpulan, penelaahan dan analisis data serta data Statistik dan informasi

dalam rangka penyiapan bahan perumusan kebijaksanaan teknis, koordinasi,

pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan teknis bidang Pemerintahan;

2) Pengurusan tugas operasional dan administrasi perumusan kebijaksanaan teknis,

koordinasi, pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan bidang

Pemerintahan, yang meliputi :

a. Pengurusan Pemerintahan Umum dan Desa;

b. Pengurusan Kependudukan dan Catatan Sipil;

c. Pengurusan Tenaga Kerja dan Transmigrasi;

d. Pengurusan Pertanahan dan Perangkat Desa;

e. Pengurusan PEMILU, Ideologi Negara, Kesatuan Bangsa, Organisasi Sosial

Politik, Organisasi Kemasyarakatan dan Lembaga Kemasyarakatan lainnya;

f. Pengurusan Pendapatan Daerah;

g. Pemberian perijinan dan pelayanan umumj bidang Pemerintahan.

3) Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat.

4. Seksi Perekonomian dan Pembangunan

a) Seksi Perekonomian dan Pembangunan adalah Unsur teknis operasional Kecamatan

yang dipimpin oleh seorang Kepala Seksi Perekonomian dan Pembangunan berada

di bawah dan bertanggung jawab kepada Camat;

b) Seksi Perekonomian dan Pembangunan mempunyai tugas melakukan penyiapan

bahan perumusan kebijaksanaan, koordinasi, pembinaan, pengendalian dan

pemberian bimbingan teknis dibidang Perekonomian dan Pembangunan;

c) Seksi Perekonomian dan Pembangunan, mempunyai tugas :

1) Pengumpulan, penelaahan dan analisis data serta penyajian data Statistik dan

informasi dalam rangka penyiapan bahan kebijaksanaan teknis, koordinasi,

pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan teknis bidang Perekonomian

dan Pembangunan;

2) Pengurusan tugas operasional dan administrasi perumusan kebijaksanaan teknis,

koordinasi, pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan bidang

Perekonomian dan Pembangunan, meliputi :

a. Pengurusan Industri dan Perdagangan;

b. Pengurusan Perbankan dan Perkreditan Rakyat;

c. Pengurusan Koperasi, Pengusaha Kecil dan Menengah;

d. Pengurusan Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan;

e. Pengurusan, Perikanan, Kelautan, Peternakan;

f. Pengurusan Pekerjaan Umum, pertambangan dan Energi serta Lingkungan

Hidup;

g. Pengurusan Perhubungan, Pariwisata, Pos dan Telekomunikasi;

Page 9: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

9 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

h. Pemberian Perijinan dan Pelayanan Umum bidang Perekonomian dan

Pembangunan.

3) Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat.

5. Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

a) Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa adalah Unsur teknis operasional

Kecamatan yang dipimpin oleh seorang Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Camat;

b) Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa mempunyai tugas melakukan penyiapan

bahan perumusan kebijaksanaan teknis, koordinasi, pembinaan, pengendalian dan

pemberian bimbingan teknis dibidang Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa;

c) Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, mempunyai tugas :

1) Pengumpulan, penelaahan dan analisis data serta penyiapan data Statistik dan

informasi dalam rangka penyiapan bahan kebijaksanaan teknis, koordinasi,

pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan teknis bidang Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa;

2) Pengurusan tugas operasional dan administrasi perumusan kebijaksanaan teknis,

pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan bidang Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa, meliputi :

a. Pengurusan Pendidikan, Pemuda, Olah Raga dan Kebudayaan;

b. Pengurusan Kesehatan dan Keluarga Berencana;

c. Pengurusan Pemberdayaan Perempuan, Sosial dan Agama;

d. Pengurusan Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan;

e. Pemberian Perijinan dan Pelayanan Umum bidang Pemberdayaan Masyarakat

dan Desa.

3) Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat.

6. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum

a) Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum adalah Unsur teknis operasional

Kecamatan yang dipimpin oleh seorang Kepala Seksi Ketentraman dan Ketertiban

Umum berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Camat;

b) Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum mempunyai tugas melakukan penyiapan

bahan perumusan kebijaksanaan, koordinasi, pembinaan, pengendalian dan

pemberian teknis dibidang Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum;

c) Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum, mempunyai tugas :

1) Pengumpulan, penelaahan dan analisis data serta penyiapan data Statistik dan

informasi dalam rangka penyiapan bahan kebijaksanaan teknis, koordinasi,

pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan teknis bidang Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa;

Page 10: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

10 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

2) Pengurusan tugas operasional dan administrasi perumusan kebijaksanaan teknis,

pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan bidang Ketentraman dan

Ketertiban Umum, meliputi :

a. Pembinaan dan penertiban perijinan;

b. Penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku;

c. Pengendalian operasional Polisi Pamong Praja;

d. Kesiagaan perlindungan masyarakat dan penyelamatan, penanggulangan serta

rehabilitasi bencana alam;

e. Evaluasi dan pelaporan kegiatan bidang Ketentraman dan Ketertiban Umum.

2.2 SUMBER DAYA KECAMATAN SUKORAME

Berdasarkan Peraturan Bupati Lamongan nomor : Nomor 08 Tahun 2008 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan Kabupaten Lamongan, Sumber Daya

Manusia (SDM) kecamatan Sukorame diklasifikasikan menurut eselon, jenjang pendidikan, dan

jenjang kepangkatan.

Adapun bagan Kecamatan Sukorame adalah sebagai berikut:

No. Jabatan

Struktural

Jml Pangkat/Gol. Ruang Jml Pendidikan formal

Jml Ket.

1. Camat 1 Pembina Tingkat I ( IV/b ) 1 S-2 1

2. Sekretaris Kecamatan

1 Penata ( III/c ) 1 S-1 1

3. Kepala Seksi 4 Penata Muda Tk.I ( III/b )

Penata Tingkat I ( III/d )

1

3

S-1

S-1

1

3

4. Kasubag umum

Kasubag

keuangan dan

perlengkapan

2 Penata ( III/c ) Penata Muda Tk.I ( III/b )

1

1

Sma

S-1

1

1

5. Staf 11 Penata Muda ( III/a )

Pengatur TK.I ( II/d )

Pengatur( II/c )

Pengatur Muda Tk.I (II/b)

Tenaga Kontrak

Tenaga Kontrak

1

1

2

4

2

4

S-1

SLTA

SLTA

SLTA

S-1

SLTA

1

1

2

4

2

4

Page 11: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

11 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

SUMBER DAYA MODAL

Kecamatan Sukorame memiliki kekayaan/aset peralatan dan sarana sebagai pendukung

pelaksanaan tugas, dengan rincian sebagai berikut :

NO JENIS BARANG INVENTARIS JUMLAH

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

Kendaraan roda 4 (empat)

Kendaraan roda 2 (dua)

Filing cabinet

Almari

Rak besi

White board

Mesin ketik

Komputer

Printer

Kursi kerja

Kursi rapat

Meja kerja

Pesawat telepon

Pesawat RIG

Pesawat TV

Papan Monografi

Papan tulis

Meja biro

Meja Panjang

Meja kecil / telepon

Meja pelayanan

Meja Komputer

Kursi tunggu

Wirelest Amplifeyer

Amplifier

Microphon

Almari besi

Mic genggam

Tiang Mic

Meja rapat

Meja panjang pelayanan

Papan Pengumuman

ac

1

26

4

4

3

2

-

12

5

10

100

18

-

1

2

1

-

-

-

-

10

4

2

1

1

1

7

2

1

2

12

2

3

Page 12: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

12 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

2.3 KINERJA PELAYANAN PD KECAMATAN SUKORAME

Kinerja pelayanan kecamatan dapat diukur dari ketercapaian misi, tujuan, dan sasaran

yang telah ditetapkanya. seiring dengan misi yang dimiliki oleh Pemerintah Kecamatan

Sukorame, faktor kunci keberhasilan yang turut mendukung pencapaian misi tersebut meliputi :

1. Tersedianya mekanisme koordinasi yang sesuai dengan sistem kerja yang ada

2. Tersedianya aparatur yang berkualitas

3. Tersedianya sarana trantib

4. Adanya kesadaran terhadap pentingnya trantib

5. Tersedianya perangkat pelayanan administrasi

6. Tersedianya data umum yang akurat

7. Tersedianya data tata ruang yang terinci dalam bidang perdagangan

8. Tersedianya tenaga aparat yang menguasai informasi perdagangan

9. Tersedinya tenaga ahli di bidang kewirausahaan

10. Tersedia bantuan dan akses permodalan

11. Tersedianya data wajib pajak yang lengkap

Keberhasilan kinerja Kecamatan Sukorame dapat dilihat dari kondisi 5 (lima) tahun

terakhir, data pencapaian kinerja Kecamatan Sukorame 5 (lima) tahun terakhir adalah sebagai

berikut :

Page 13: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

13 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

Tabel 2.1

Pencapaian Kinerja Pelayanan Kecamatan Sukorame

Kabupaten Lamongan Tahun 2011-2015

NO Indikator Kinerja sesuai Tugas

dan Fungsi PD

Target

SPM

Target

IKK

Target Indikator Lainnya

Target Renstra PD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian Pada Tahun ke-

2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

1 Prosentase pelayanan

administrasi kependudukan

dan perijinan yang tepat waktu

100% 100% 100% 100% 100% 100% 87,53% 100% 100% 98% 100% 87,53% 100% 100% 98%

2 Prosentase pengaduan

pelayanan pada masyarakat

yang telah ditindaklanjuti

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

3 Prosentase dokumen

musyawarah pembangunan

tingkat kecamatan

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

4 Prosentase organisasi

kepemudaan yang aktif di

Kecamatan

100% 100% 100% 100% 90% 99,49% 100% 100% 100% 83% 100% 100% 100% 100% 83%

5 Prosentase tokoh masyarakat

yang terbina dalam rangka

pengendalian keamanan dan

kenyamanan lingkungan

100% 100% 100% 100% 100% 99,96% 100% 99,11% 100% 93% 100% 100% 100% 100% 93%

6 Prosentase partisipasi

masyarakat dalam

membangun Desa

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Page 14: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

14 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

2.4 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan

Untuk melaksanakan kegiatan rutin maupun strategis di lingkungan Kecamatan Sukorame Kabupaten Lamongan, sumber daya keuangan

merupakan salah satu faktor yang menentukan di samping juga sumber daya manusia dan sarana prasarana. Pada tahun 2011-2015 anggaran dan

realisasi pendanaan pelayanan Kecamatan Sukorame sebagaimana tabel berikut :

Tabel 2.2

Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Kecamatan Sukorame

Kabupaten Lamongan

Uraian ***) Anggaran pada Tahun ke - Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke- Rata-rata Pertumbuhan

2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 Anggaran Realisasi

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)

(6-2)/5 (18)

(11-7)/5

BELANJA DAERAH 1.159.597.400,- 1.333.537.010,- 1.466.890.711,- 1.613.579.782,- 1.774.937.760,- 1.159.597.400,- 1.333.537.010,- 1.466.890.711,- 1.613.579.782,- 1.774.937.760,- 100 100 100 100 100 105% 105%

Belanja tidak langsung 1.159.597.400,- 1.333.537.010,- 1.466.890.711,- 1.613.579.782,- 1.774.937.760,- 1.159.597.400,- 1.333.537.010,- 1.466.890.711,- 1.613.579.782,- 1.774.937.760,- 100 100 100 100 100 105% 105%

Belanja langsung

Urusan pekerjaan umum 11.000.000,- 12.650.000,- 14.547.000,- 16.729.625,- 18.402.588,- 11.000.000,- 12.650.000,- 14.547.000,- 16.729.625,- 18.402.588,-

100

100

100

100

100

105%

105%

Urusan Pembangunan daerah 10.000.000,- 11.500.000,- 13.225.000,- 15.208.750,- 14.000.000,- 10.000.000,- 11.500.000,- 13.225.000,- 15.208.750,- 14.000.000,-

100

100

100

100

100

105%

105%

Urusan kepemudaan dan ke

olahraga 10.000.000,- 11.500.000,- 13.225.000,- 15.208.750,- 16.729.625,- 10.000.000,- 11.500.000,- 13.225.000,- 15.208.750,- 16.729.625,- 100 100 100 100 100 105% 105%

Urusan Kesatuan Bangsa dan

Politik 21.780.000,- 25.047.000,- 28.804.050,- 33.124.668,- 36.437.123,- 21.780.000,- 25.047.000,- 28.804.050,- 33.124.668,- 36.437.123,- 100 100 100 100 100 105% 105%

Urusan Otonomi Daerah ,

Pemerintahan Umum,

Administrasi Keuangan Daerah,

Perangkat Daerah,

Kepegawaiaan, dan Persandiaan

851.226.600,- 913.872.130,-. 957.067.836,- 1.002.042.289,- 1.050.042.289,- 851.226.600,- 913.872.130,- 957.067.836,- 1.002.042.289,- 1.050.042.289,- 100 100 100 100 100 105% 105%

Urusan Pemberdayaan

Masyaraskat dan Desa 148.500.000,- 155.925.000,- 163.721.250,- 171.907.313,- 180.502.678,- 148.500.000,- 155.925.000,- 163.721.250,- 171.907.313,- 180.502.678,- 100 100 100 100 100

105%

105%

Page 15: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

15 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

2.5 TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN

KECAMATAN SUKORAME

Perencanaan stategis instansi Pemerintah memerlukan integrasi antara keahlian Sumber

Daya Manusia dan Sumber Daya Lain agar mampu menjawab tuntutan perkembangan

lingkungan strategis, nasional dan global. Untuk hal tersebut dibutuhkan sebuah anilisis yang

komperhensif untuk memperoleh hasil yang optimal.

Analisis terhadap lingkungan organisasi baik internal maupun exsternal merupakan

langkah yang sangat penting dalam memperhitungkan kekuatan (Strengths), kelemahan

(Weakness), peluang (Opportunities), dan ancaman (threats) yang ada.

Analisis SWOT yang dipergunakan oleh Kecamatan Sukorame di dasarkan kepada

potensi, peluang dan kendala yang ada yakni :

1. Kekuatan ( Strengths )

a. Tersedianya jumlah SDM

b. Tercipta hubungan antara pemerintah dengan Tokoh Masyarakat

2. Kelemahan ( Weakness )

a. Belum optimalnya pelaksanaan pelimpahan kewenangan Bupati kepada Camat

b. Pelayanan masih belum prima

c. Terbatasnya SDM Aparatur Kecamatan

d. Administrasi belum tertib

e. Belum memadainya sarana dan prasarana kantor

3. Peluang ( Opportunites )

a. Berkembangnya permukiman yang dihuni oleh masyarakat terdidik

b. Terbentuknya organisasi masyarakat dan keagamaan

c. Berkembangnya sarana perekonomian

d. Kondisi masyarakat yang Heterogen

e. Tersedianya lahan pemukiman dan perdagangan

4. Ancaman ( Threats )

a. Keamanan dan Ketertiban

Page 16: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

16 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

BAB III

ISU ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

PELAYANAN PD

Isu - Isu Strategis adalah kondisi atau hal yang diperhatikan dalam perencanaan

pembangunan selama 6 (enam) tahun dalam melaksanakan atau menyelenggarakan tugas dan

fungsi pelayanan Kecamatan Sukorame kepada masyarakat. Analisa isu - isu strategis di

identifikasikan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Kecamatan Sukorame dalam

menjalankan pemerintahan ada berbagai permasalahan, sebagai berikut :

a. Bidang Sekretariat .

1. Sarana dan prasarana komputer di wilayah Kecamatan Sukorame masih kurang

memadahi sehingga memperlambat kinerja kegiatan administrasi perkantoran, untuk

meningkatkan kinerja kegiatan administrasi perlu adanya penambahan perangkat

komputer ;

2. Kurangnya personil di bagian sekretariat Kantor Kecamatan Sukorame, sehingga banyak

tenaga yang merangkap tugas lain, untuk meningkatkan kinerja pelayanan masyarakat

perlu adanya tambahan personil ;

3. Kecamatan sebagai Perangkat Daerah yang belum diberikan kewenangan penuh untuk

mengajukan dan mengelola anggaran Perangkat Daerah, kewenagan Kecamatan hanya

sebatas pengelolaan Gaji pegawai dan biaya operasional Kecamatan. Sedangkan

pengelolaan anggaran pembangunan masih melalui Perangkat Daerah terkait ;

b. Bidang Pemerintahan

1. Kurangnya personil pengelolaan data pemerintahan umum, pengelolaan data

Pemerintahan Desa dan tenaga operasional pelayanan e- KTP dan KK di Kantor

Kecamatan Sukorame, sehingga untuk meningkatkan kinerja pelayanan masyarakat perlu

adanya tambahan personil dan tenaga operasional ;

2. Pemohon KK dan KTP di wilayah Kecamatan Sukorame cukup banyak, sedangkan

petugas operator hanya 1 (satu) orang yang ditangani meliputi cetak KK, Pengantar KK

dan KTP (Barcode) dan perangkat komputer hanya 1 (satu) yang bisa dioperasikan

sehingga pelayanan kurang maksimal, maka perlu adanya penambahan petugas operator

dan penambahan perangkat komputer.

Page 17: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

17 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

c. Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa .

1. Kurangnya pemerataan pembangunan wilayah Desa;

2. Belum optimalnya peranserta dan swadaya masyarakat dalam pemberdayaan dan

pembangunan wilayah ;

3. Tingginya kerusakan infrastruktur wilayah desa seperti jalan lingkungan, sanitasi

lingkungan masih rendah dan pengelolaan persampahan yang belum optimal.

d. Bidang Keamanan dan kenyamanan lingkungan .

1. Masih rendahnya kesadaran masyarakat tentang hukum ;

2. Kurangnya personil Linmas di masing – masing Desa dan Linmas yang ada belum

berjalan secara maksimal ;

3. Kurangnya sarana dan prasarana Kamtibmas di Kantor Kecamatan Sukorame ;

e. Bidang Ekonomi dan Pembangunan .

1. Pembangunan Infrastruktur di Kecamatan Sukorame sudah cukup baik, namun hal ini

perlu ditingkatkan keberadaannya, khususnya untuk peningkatan pembangunan jalan

desa yang sudah secara bertahap dilakukan pembangunan melalui berbagai program

pembangunan. Masalah pembangunan jalan di wilayah Kecamatan Sukorame terkendala

dengan cepatnya usia fisiknya, karena struktur tanah yang mudah bergerak, kualitas yang

kurang baik dan pada lokasi tertentu sering tergenang air sehingga usia teknis menjadi

pendek ;

2. Kurangnya personil di bagian Ekonomi dan Pembangunan Kantor Kecamatan Sukorame,

sehingga banyak tenaga yang merangkap tugas lain, untuk meningkatkan kinerja

pelayanan masyarakat perlu adanya tambahan personil ;

3.2 TELAAH VISI, MISI, DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WAKIL

KEPALA DAERAH

Dalam melaksanakan kegiatan pembangunan yang ada di Kabupaten Lamongan, agar

lebih terarah dan berhasi guna serta berdaya guna, maka pemerintah bersama – sama masyarakat

Kabupaten Lamongan telah menetapkan visi, misi dan strategi dalam mencapai tujuannya yang

tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lamongan Tahun 2016 -

2021.

Page 18: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

18 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

a. Visi

Visi merupakan gambaran bersama mengenai masa depan, berupa komitmen murni tanpa

adanya rasa keterpaksaan yang diyakini dan menjadi milik bersama oleh seluruh elemen yang

berkepentingan (stakeholder) yang ada di Kabupaten Lamongan. Visi Kabupaten Lamongan

tergambarkan dalam suatu bentuk yang menantang tentang keadaan masa depan yang

berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan yaitu :

”TERWUJUDNYA LAMONGAN LEBIH SEJAHTERA DAN BERDAYA SAING”

Visi ini menggambarkan keinginan Pemerintah Kabupaten Lamongan untuk menjadikan

wilayah Kabupaten Lamongan dalam kondisi sejahtera dan memiliki daya saing pada 4

(empat) elemen kehidupan Kabupaten Lamongan yaitu Pemerintah, Masyarakat, Swasta dan

Lingkungan.

Secara filosofis visi tersebut dapat dijelaskan melalui makna yang terkandung di

dalamnya yaitu :

1. Terwujudnya terkandung upaya melanjutkan peran Pemerintah Daerah dalam

mewujudkan Kabupaten Lamongan yang Sejahtera dan Berdaya Saing.

2. Lamongan adalah satu kesatuan masyarakat hukum dengan segala potensi dan

sumber dayanya dalam sistem Pemerintahan di wilayah Kabupaten Lamongan.

3. Lebih Sejahtera dalam pengertian semakin mantap dan tercukupi kebutuhan

lahiriah dan batiniyah yang ditandai dengan meningkatnya kualitas kehidupan yang

layak dan bermartabat kesejahteraan yang akan diwujudkan adalah suatu tatanan

yang sesuai dengan kondisi Sosial, Budaya, Agama, Masyarakat dan Kearifan lokal

Kabupaten Lamongan.

4. Lebih Berdaya Saing dalam pengertian terwujudnya peningkatan lebih lanjut

keunggulan komparatif dan kompetitif daerah, sehingga mapu bersaing secara

optimal dengan mengembangkan dan memanfaatkan segala potensi yang dimiliki

dalam Masyarakat Ekonomi ASEAN.

Page 19: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

19 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

b. Misi

Untuk mewujudkan visi pembangunan daerah tersebut, maka ditetapkan misi yang

merupakan penjabaran dari visi. Sesuai dengan rencana pembangunan jangka menengah

Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021, maka ditetapkan misi Kabupaten Lamongan yaitu :

1. Mewujudkan Sumber Daya Manusia yang berdaya saing melalui peningkatan

kualitas pelayanan pendidikan dan kesehatan, Misi ini dimaksudkan untuk

mewujudkan Sumber Daya Manusia Kabupaten Lamongan yang memiliki

keunggulan kompetitif dan komperatif melalui peningkatan akses serta kualitas

pelayanan pendidikan dan kesehatan. pelayanan pendidikan dan kesehatan yang

sudah baik, semakin dimantapkan guna menghadapi tantangan pembangunan di

masa yang akan datang.

2. Mengembangkan perekonomian yang berdaya saing dengan mengoptimalkan

potensi daerah, Misi ini dimaksud untuk memantapkan perekonomian Kabupaten

Lamongan menjadi lebih mandiri dan berdaya saing, dengan manggali dan

mengembangkan semua potensi yang dimiliki. Potensi-potensi daerah sebagai

penggerak perekonomian diantaranya sektor Pertanian, Perikanan, Peternakan,

Perdagangan, Industri dan Pariwisata.

3. Memantapkan sarana dan prasarana dasar dengan menjaga kelestarian

lingkungan, Misi ini dimaksudkan untuk memantapkan penyediaan infrastruktur

dasar berupa Jalan, Jembatan, Perhubungan, Pemukiman, Air bersih serta sarana

penunjang produksi barang dan jasa yang keseluruhannya dapat menunjang akses

perekonomian. Pemantapan infrastruktur dasar dilaksanakan dengan tetap

memperhatikan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan melalui peningkatan

kualitas perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.

4. Mewujudkan Reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik, Misi ini

dimaksudkan untuk meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik (good

governance) dan pelayanan publik yang profesional. Prinsip tersebut dilaksanakan

mulai dari proses Perencanaan, Pelaksanaan, Pengendalian, Pengawasan dan

Evaluasi penyelenggaraan pemerintahan dengan mengedepankan kepentingan dan

aspirasi masyarakat.

Page 20: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

20 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

5. Memantapkan kehidupan masyarakat yang tentram dan damai dengan

menjunjung tinggi budaya lokal, Misi ini dimaksudkan untuk memantapkan

kehidupan masyarakat melalui pemenuhan kebutuhan dasar Pangan, Sandang, dan

Papan dengan didukung kondisi stabilitas politik dan pemerintahan yang Aman,

Tentram serta menjunjung tinggi nilai – nilai Agama, Sosial dan Budaya.

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra

Renstra K/L dan Renstra Perangkat Daerah Provinsi Jawa Timur dan Kabupaten

Lamongan menjadi pertimbangan bagi Kecamatan Sukorame dalam menentukan arah

pengembangan pelayanan dan kinerja Kecamatan Sukorame yang ingin dicapai dalam

kurun waktu 6 (enam) tahun kedepan.

Adapun faktor-faktor penghambat ataupun pendorong dari pelayanan Perangkat

Daerah Kecamatan Sukorame yang mempengaruhi permasalahan pelayanan Perangkat

Daerah Kecamatan Sukorame antara lain :

1. Sarana dan prasarana komputer di wilayah Kecamatan Sukorame masih kurang

memadahi sehingga memperlambat kinerja kegiatan administrasi perkantoran, untuk

meningkatkan kinerja kegiatan administrasi perlu adanya penambahan perangkat

komputer ;

2. Kurangnya personil di Kantor Kecamatan Sukorame, sehingga banyak tenaga yang

merangkap tugas lain, untuk meningkatkan kinerja pelayanan masyarakat perlu

adanya tambahan personil ;

3. Pemohon KK dan KTP di wilayah Kecamatan Sukorame cukup banyak, sedangkan

petugas operator hanya 1 (satu) orang yang ditangani meliputi cetak KK, Pengantar

KK dan KTP (Barcode) dan perangkat komputer hanya 1 (satu) yang bisa

dioperasikan sehingga pelayanan kurang maksimal, maka perlu adanya penambahan

petugas operator dan penambahan perangkat komputer.

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah

Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 15 Tahun 2011

tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lamongan Tahun 2011 – 2031. Adapun

faktor-faktor penghambat dan pendorong dari pelayanan Kecamatan Sukorame yang

mempengaruhi permasalahan pelayanan di Kecamatan Sukorame ditinjau dari implikasi

Rencana Tata Ruang Wilayah sebagai berikut :

Page 21: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

21 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

NO

RENCANA TATA RUANG

WILAYAH TERKAIT TUGAS

DAN FUNGSI KECAMATAN

SUKORAME

PERMASALAHAN

PELAYANAN

KECAMATAN

SUKORAME

FAKTOR

PENGHAMBAT PENDORONG

1 2 3 4 5

1 Penambahan Ruang baru untuk

Bagian Umum

Ruang lama Bagian

Umum rencana di pakai

ruang PATEN

Bagian Umum tidak

memiliki ruang

khusus sehingga

kinerjanya kurang

maksimal.

Dengan adanya

ruangan tersendiri

maka kinerja Bagian

umum akan lebih

maksimal

2 Penambahan ruang rapat staf

dan ruang arsip

Belum memiliki ruang

rapat staf dan arsip.

Ruang rapat staf

masih menggunakan

ruang Camat,

sedangkan berkas

arsip diletakkan di

ruangan terbatas

Dengan adanya ruang

rapat tersendiri maka

pelayanan tidak akan

terhambat sedangkan

berkas arsip

tersimpan dengan

aman di ruangan

khusus

3 Ruang sekretariat akan di buat

ruang pelayanan masyarakat

terkait dengan program PATEN

Ruang untuk program

PATEN belum terlaksana

Sarana dan Prasarana

pelayanan

masyarakat belum

tercukupi sehingga

pelayanan terhambat

Dengan

terbangunnya ruang

pelayanan program

PATEN, maka

pelayanan akan lebih

muda, tertib, lancar

,dan terorganisir

Page 22: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

22 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

3.5 PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS

Selama kurun waktu 6 (tahun) tahun kedepan, Pemerintah Kecamatan Sukorame

Kabupaten Lamongan dituntut lebih responsif, kreatif dan inovatif dalam menghadapi

perubahan-perubahan baik ditingkat lokal, regional dan nasional. Berdasarkan identifikasi

permasalahan dan telaahan dari beberapa dokumen perencanaan lainnya, maka isu-isu strategis

yang di hadapi Kecamatan Sukorame antara lain :

1. Sarana dan prasarana komputer di Kecamatan Sukorame masih kurang memadahi ;

2. Kurangnya personil di Kantor Kecamatan Sukorame ;

3. Kecamatan sebagai Perangkat Daerah yang belum diberikan kewenangan penuh untuk

mengajukan dan mengelola anggaran Perangkat Daerah, kewenagan Kecamatan hanya

sebatas pengelolaan Gaji pegawai dan biaya operasional Kecamatan. Sedangkan

pengelolaan anggaran pembangunan masih melalui Perangkat Daerah terkait ;

4. Kurangnya tenaga operator pelayanan e- KTP dan KK di Kantor Kecamatan Sukorame ;

5. Pemohon KK dan KTP di wilayah Kecamatan Sukorame cukup banyak, sedangkan

petugas operator hanya 1 (satu) orang yang ditangani meliputi cetak KK, Pengantar KK

dan KTP (Barcode) dan perangkat komputer hanya 1 (satu) yang bisa dioperasikan

sehingga pelayanan kurang maksimal ;

6. Belum optimalnya peranserta dan swadaya masyarakat dalam pemberdayaan dan

pembangunan wilayah ;

7. Masih rendahnya kesadaran masyarakat tentang hukum ;

8. Tingginya kerusakan infrastruktur wilayah Desa seperti jalan lingkungan, sanitasi

lingkungan masih rendah dan pengelolaan persampahan yang belum optimal .

Page 23: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

23 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 V I S I

Visi merupakan gambaran bersama mengenai masa depan, berupa komitmen murni tanpa

adanya rasa keterpaksaan yang diyakini dan menjadi milik bersama oleh seluruh elemen yang

berkepentingan (stakeholder) yang ada di Kabupaten Lamongan. Visi Kabupaten Lamongan

tergambarkan dalam suatu bentuk yang menantang tentang keadaan masa depan yang berisikan

cita dan citra yang ingin diwujudkan yaitu :

”TERWUJUDNYA LAMONGAN LEBIH SEJAHTERA DAN BERDAYA SAING”

Visi ini menggambarkan keinginan Pemerintah Kabupaten Lamongan untuk menjadikan

wilayah Kabupaten Lamongan dalam kondisi sejahtera dan memiliki daya saing pada 4 (empat)

elemen kehidupan Kabupaten Lamongan yaitu Pemerintah, Masyarakat, Swasta dan

Lingkungan.

4.2 M I S I

Dalam mewujudkan visi yang telah disepakati dan ditetapkan, disusun misi organisasi

yang merupakan dasar/alasan keberadaan suatu organisasi serta bidang garapan suatu

organisasi. maka ditetapkan misi yang merupakan penjabaran dari visi. Sesuai dengan rencana

pembangunan jangka menengah Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021, maka ditetapkan Misi

Kabupaten Lamongan yaitu :

1. Mewujudkan Sumber Daya Manusia yang berdaya saing melalui peningkatan

kualitas pelayanan pendidikan dan kesehatan

2. Mengembangkan perekonomian yang berdaya saing dengan mengoptimalkan potensi

daerah

3. Memantapkan sarana dan prasarana dasar dengan menjaga kelestarian lingkungan

4. Mewujudkan Reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik

5. Memantapkan kehidupan masyarakat yang tentram dan damai dengan menjunjung

tinggi budaya local

Dari 5 (lima) misi di atas yang termasuk dalam urusan Kecamatan adalah Misi ke 4 yaitu

Mewujudkan reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik, yang mempunyai

tujuan Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang profesional dan akuntabel untuk

peningkatan pelayanan publik, makna yang terkandung di dalamnya adalah menciptakan kinerja

Page 24: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

24 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

aparat kewilayahan yang efektif, efisien, transparan dan akuntabel sehingga dapat memberikan

pelayanan yang prima kepada masyarakat. Sedangkan sasaran dari tujuan tersebut adalah

meningkatnya Indek Kepuasan Masyarakat (IKM) Kecamatan.

4.3 TUJUAN DAN SASARAN

4.3.1 TUJUAN

Tujuan merupakan implementasi dari pernyataan Misi yang akan dicapai atau dihasilkan

dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun. Tujuan penyusunan RENSTRA

Kecamatan Sukorame tahun 2016-2021 adalah merumuskan kebijakan dan program strategis

yang menjamin pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan Kecamatan Sukorame yang efisien

dan efektif berdasarkan pada prinsip-prinsip tata pemerintahan yang baik, adapun tujuan dari

misi di atas adalah Meningkatkan kepuasan masyarakat terhadap pelayanan di kecamatan.

4.3.2 SASARAN

Adapun sasaran penyusunan RENSTRA Kecamatan Sukorame adalah sebagai berikut

:

1. Meningkatnya kualitas pelayanan publik kecamatan

2. Meningkatnya kinerja penyelenggaraan tugas umum pemerintahan

3. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam proses perencanaan pembangunan

4. Meningkatnya akuntabilitas kinerja kecamatan

Secara terperinci, tujuan dan sasaran jangka menengah Kecamatan Sukorame

Kabupaten Lamongan disajikan pada Tabel berikut :

SASARAN

Tujuan Sasaran

Meningkatkan kepuasan masyarakat

terhadap pelayanan di kecamatan

1. Meningkatnya kualitas pelayanan publik

kecamatan

2. Meningkatnya kinerja penyelenggaraan

tugas umum pemerintahan

3. Meningkatnya peran serta masyarakat

dalam proses perencanaan pembangunan

4. Meningkatnya akuntabilitas kinerja

kecamatan

Page 25: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

25 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

Dalam kerangka pengukuran capaian kinerja maka pada setiap sasaran ditetapkan

indikator kinerja yang akan dijadikan sarana/instrumen pengukuran, jumlah indikator kinerja

untuk mencerminkan pencapaian dapat dicapai melalui penyusunan dan pelaksanaan sasaran

dalam Rencana Strategis Kecamatan Sukorame Kabupaten Lamongan adalah sebanyak 4

(empat) indikator. Indikator pada masing-masing untuk menunjukan pencapaian sasaran adalah

sebagai berikut :

Indikator Sasaran dan Sasaran Jangka Menengah

Kecamatan Sukorame

Sasaran Indikator Kinerja

1. Meningkatnya kualitas pelayanan publik

kecamatan

1. Nilai IKM Layanan Kecamatan (PATEN)

2. Meningkatnya kinerja penyelenggaraan

tugas umum pemerintahan

2. Prosentase pelayanan administrasi

perkantoran tepat waktu

3. Meningkatnya peran serta masyarakat

dalam proses perencanaan pembangunan

3. Prosentase keikutsertaan masyarakat dalam

proses perencanaan pembangunan

4. Meningkatnya akuntabilitas kinerja

kecamatan

4. Nilai SAKIP Kecamatan

Page 26: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

26 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

INDIKATOR

KINERJA 2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

1

Meningkatkan kepuasan

masyarakat terhadap pelayanan

di Kecamatan

1. Meningkatnya kualitas

pelayanan publik kecamatan

Nilai IKM layanan Kecamatan (PATEN)

Nilai B B B B B B

2. Meningkatnya kinerja

penyelenggaraan tugas umum

pemerintahan

Prosentase pelayanan administrasi perkantoran

tepat waktu % 100 100 100 100 100 100

3. Meningkatnya peran serta

masyarakat dalam proses

perencanaan pembangunan

Prosentase keikutsertaan masyarakat dalam

proses perencanaan pembangunan% 75 80 82 85 85 85

4. Meningkatnya

akuntabilitas kinerja

kecamatan

Nilai SAKIP Kecamatan

Nilai CC CC B B B B

Tabel 4.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Kecamatan Sukorame

NO. TUJUAN SASARANTARGET KINERJA PADA TAHUN KE -

SATUAN

Page 27: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

27 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

MATRIK TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH PERANGKAT DAERAH KECAMATAN SUKORAME

TAHUN 2016 – 2021

TUJUAN INDIKATOR

TUJUAN SASARAN

INDIKATOR

SASARAN FORMULA

BASE

LINE

2015

TARGET KINERJA KONDISI

AKHIR

2016 2017 2018 2019 2020 2021

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Meningkat

kan kepuasan

masyarakat

terhadap

pelayanan di

Kecamatan

Indek

Kepuasan

Masyarakat

( IKM )

layanan

masyarakat

Meningkatnya

kualitas

pelayanan

publik

Kecamatan

Nilai IKM

layanan

Kecamatan

(PATEN)

IKM Layanan Kecamatan B B B B B B B B

Meningkatnya

kinerja

penyelenggara

an tugas

umum

pemerintahan

Prosentase

pelayanan

administrasi

perkantoran

tepat waktu

Jumlah laporan bulanan

yang tepat waktu x 100 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Jumlah laporan bulanan

Jumlah laporan Tribulan

yang tepat waktu x 100 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Jumlah laporan Tribulan

Jumlah laporan

Semester yang tepat

waktu x 100 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Jumlah laporan

Semester

Jumlah laporan Akhir

Tahun yang tepat waktu x 100 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Jumlah laporan Akhir

Tahun

Jumlah Dokumen

Perencanaan dan

Evaluasi yang tepat

waktu x 100 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Jumlah Dokumen

Perencanaan dan

Evaluasi

Page 28: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

28 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Meningkatnya

peran serta

masyarakat

dalam proses

perencanaan

pembangunan

Prosentase

keikutsertaan

masyarakat

dalam proses

perencanaan

pembangunan

Jumlah kehadiran

masyarakat dalam

perencanaan

pembangunan x 100 75% 75% 80% 82% 85% 85% 85% 85%

Jumlah partisipasi

masyarakat dalam

pembangunan

Meningkatnya

akuntabilitas

kinerja

Kecamatan

SAKIP

Kecamatan

Nilai Akuntabilitas

kinerja Instansi

Pemerintah

CC CC CC B B B B B

Page 29: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

29 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

4.4 STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.4.1 STRATEGI

Yang dimaksud dengan strategi adalah cara-cara yang dipakai oleh Kecamatan Sukorame

untuk wewujudkan program-program yang telah memperoleh pendanaan dari sumber APBD II,

APBD I maupun pusat.

Adapun strategi dari pencapaian program Kecamatan Sukorame adalah :

1. Mengoptimalkan SDM yang ada untuk memberikan pelayanan yang baik

2. Meningkatkan sarana dan prasarana kantor Kecamatan dan pelaksanaan prosedur

pelayanan sesuai anggaran

3. Meningkatkan terus menerus secara konsisten kualitas dan kuantitas SDM Kecamatan

4. Memperkuat komitmen dan konsolidasi internal Kecamatan untuk meningkatkan

kualitas pelayanan serta pelaksanaan tugas pokok dan fungsi.

5. Meningkatkan partisipasi masyarakat di segala bidang, serta mengoptimalkan potensi

masyarakat dengan terencana

6. Mengoptimalkan anggaran pembangunan yang tersedia dengan didukung oleh

peningkatan partisipasi masyarakat

7. Adanya mekanisme dan standar kerja yang mampu memacu peningkatan kinerja

setiap pegawai

8. Meningkatkan upaya-upaya sosialisasi peraturan dan penegakan hukum

4.4.2 KEBIJAKAN

Sesuai dengan strategi di atas dan dengan tetap mengacu kepada tujuan Kecamatan

Sukorame, maka dirumuskan pokok-pokok kebijakan Kecamatan yang menjadi acuan dalam

menetapkan program pembangunan 6 (enam) tahun ke depan dalam memberikan pelayanan

kepada masyarakat sebagai berikut :

1. Meningkatkan kualitas pelayanan publik di Kecamatan Sukorame

2. Meningkatkan kinerja aparatur Kecamatan Sukorame

3. Meningkatkan partisipasi masyarakat terhadap pembangunan wilayah Kecamatan

Sukorame

4. Meningkatkan efektifitas, efisiensi, transparansi dan akuntabilitas Pemerintah Kecamatan

Sukorame

Page 30: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

30 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

TUJUAN SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN

1 2 3 4

Meningkatkan

kepuasan masyarakat

terhadap pelayanan di

kecamatan

1. Meningkatnya

kualitas

pelayanan publik

kecamatan

- Mengoptimalkan SDM yang ada

untuk memberikan pelayanan yang

baik

- Meningkatkan sarana dan prasarana

kantor Kecamatan dan pelaksanaan

prosedur pelayanan sesuai anggaran

- Meningkatkan

kualitas pelayanan

publik di Kecamatan

Sukorame

2. Meningkatnya

kinerja

penyelenggaraan

tugas umum

pemerintahan

- Meningkatkan terus menerus secara

konsisten kualitas dan kuantitas SDM

Kecamatan

- Memperkuat komitmen dan

konsolidasi internal Kecamatan untuk

meningkatkan kualitas pelayanan

serta pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi.

- Meningkatkan

kinerja aparatur

Kecamatan

Sukorame

3. Meningkatnya

peran serta

masyarakat

dalam proses

perencanaan

pembangunan

- Meningkatkan partisipasi masyarakat

di segala bidang, serta

mengoptimalkan potensi masyarakat

dengan terencana

- Mengoptimalkan anggaran

pembangunan yang tersedia dengan

didukung oleh peningkatan

partisipasi masyarakat.

- Meningkatkan

partisipasi

masyarakat terhadap

pembangunan

wilayah Kecamatan

Sukorame

4. Meningkatnya

akuntabilitas

kinerja

kecamatan

- Adanya mekanisme dan standar kerja

yang mampu memacu peningkatan

kinerja setiap pegawai

- Meningkatkan upaya-upaya

sosialisasi peraturan dan penegakan

hukum

- Meningkatkan

efektifitas, efisiensi,

transparansi dan

akuntabilitas

Pemerintah

Kecamatan

Sukorame

Page 31: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

31 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

Peran strategis Kecamatan menuntut adanya peningkatan pelayanan publik ditandai

dengan ekspektasi masyarakat terhadap kualitas pelayanan pada semua aspek kehidupan,

pembangunan dan kemasyarakatan. untuk merespons tuntutan tersebut perlu dilakukan upaya

reformasi manajemen sektor publik. Guna menghadapi tantangan termaksud perlu melakukan

sejumlah pengelolaan layanan publik terutama terhadap prosedur dan budaya perilaku aparatur

yang menghambat kualitas pelayanan.

Jenis layanan yang dikembangkan meliputi pelayanan publik yang mempunyai dampak

langsung bagi masyarakat luas baik secara langsung maupun tidak langsung, kebijakan teknis

yang berkaitan dengan pelaksanaan teknis organisasi, kebijakan alokasi sumber daya organisasi

(sarana dan prasarana) yang diperlukan untuk menunjang implementasi kebijakan pelayanan

publik dan kebijakan teknis, serta kebijakan SDM (personalia), keuangan (penggunaan sumber

dana) dalam rangka memberikan kepuasan kepada masyarakat.

Program-program yang tercantum dalam Renstra ini merupakan program pendukung

langsung dan tidak langsung dalam pencapaian kinerja, hal ini dimaksudkan untuk memudahkan

penjabaran dalam Rencana Kerja (RENJA) Kecamatan Sukorame pada periode 2016-2021.

Dalam implementasi tidak dapat dihindari adanya faktor penunjang dan penghambat pencapaian

kinerja serta dinamika pemerintahan dan kebutuhan pelayanan publik lainnya, sehingga perlu

adanya review renstra oleh manajemen puncak beserta stakeholder secara berkala berbentuk

laporan LKJIP untuk mengetahui status capaian kinerja, perubahan dan perbaikan perencanaan

yang diperlukan dalam mengakselerasi capaian target kinerja yang telah ditetapkan sebelumnya.

Akselerasi pencapaian kinerja melalui hasil review menunjukan tingginya komitmen PD

dalam memberikan pelayanan sesuai tugas pokok dan fungsinya, sekalipun harus melalui

perubahan dan perbaikan Indikator dan target kinerja, program, kegiatan serta anggarannya. Hal

ini ditunjukan dengan adanya rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok

sasaran dan pendanaan indikatif pada Kecamatan Sukorame Kabupaten Lamongan.

Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan

Indikatif dalam rangka pencapaian 1 (satu) tujuan dan 4 (empat) sasaran kinerja Kecamatan

Sukorame periode tahun 2016 - 2021 sebagaimana tabel berikut :

Page 32: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

32 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

Tabel 5.1

Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Idikatif Kecamatan Sukorame

Kabupaten Lamongan

Tujuan Sasaran Indikator

Kode Program dan

Indikator Data

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Lokasi

Kinerja Capaian

Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021

Kondisi Kinerja Unit

Kerja

Program pada

Tahun pada akhir SKPD

Sasaran Kegiatan (outcome) dan

Awal periode Renstra

Penanggu

ng

Kegiatan Perencan

aan SKPD jawab

(output) target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp

(1) (2)

(3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23)

Meningkatk

an kualitas

penyelengg

araan

administrasi

pemerintah

an secara

umum

Meningkatkan

efektifitas

kelembagaan

Pemerintahan

Perbandinga

n jumlah

kebutuhan

pegawai

hasil analisa

jabatan

bezeting

1

.

1

8

1

.

2

0

.

3

4

1

1

6

Program Peningkatan

kelembagaan dan

penyelengaraan

administrasi

pemerintahan.

Penyelengaraan dan

penyertaan sistim

kelembagaan

98 % 99% 10.000.000 100% 11.500.000 100% 12.650.000 100% 15.208.750 100% 16.729.625 100% 16.729.625

Peningkatan pembinaan

kepemudaan dan olahraga

16.729.625 Kasi pmd

Kec.

Sukor

ame

1

.

2

0

1

.2

0

.

3

4

0

1

Penyempurnaan

struktur jabatan dan

analisis beban kerja.

79% 91% 222.950.600 93% 234.096,130 95% 245.803.036 97% 258.098.188 99% 270.997.847 99% 270.997.847

Perbandingan jumlah

kebutuhan pegawai hasil

analisa bazeting

270.997.847

Sekertaria

t

Kec.

Sukor

ame

1

.

2

0

1

.

2

0

.

3

4

0

2

Pelatihan tata kearsipan

dan ketatalaksanaan

administrasi

87% 89% 598.276.000 91% 648.276.000 93% 678.189.800 95% 709.599.290 97% 742.579.253 97% 742.579.253 742.579.253

Kec.

Sukor

ame

1

.

2

0

1.

2

0

.

3

4

0

3

Pengembangan

pengawasan SKPD berbasis

99% 100% 30.000.000 100% 31.500.000 100% 33.075.000 100% 34.723.750 100% 36.465.188 100% 36.465.188 36.465.188

Kec.

Sukor

ame

Meningkatk

an

pertumbuha

n dan

pemerataan

ekonomi

masyarakat

Meningkatnya

PDRB

pertanian,

peternakan, dan industri kecil

Peningkata

n produk

tanaman

bahan

makanan

dan industri

1

.

2

2

1

.

2

0

.

34

1

7

Program pengembangaan

pertanian, peternakan, dan

industri kecil

Peningkatan mutu bibit

dan intensufikasi

pengelolaan tanaman

98% 99%

13.500.00

100%

14.175.000

100%

14.883.750

100%

15.627.938

100%

16.409.334

100%

16.409.334 Peningkatan

bahan pangan dan industri

16.409.334

Kasi

Ekbang

Kec.

Sukor

ame

Penyuluhan pertanian dan pengendalian hama

99% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Kec.

Sukor

ame

Pembinaan petani ternak

97% 98% 99% 100% 100% 100% 100%

Kec.

Sukor

ame

Page 33: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

33 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

Pembinaan dan

pelatihan usaha kecil dan menengah

98% 99% 100% 100% 100% 100% 100%

Kec.

Sukor

ame

Peningkatan kerjasama

perorangan

99%

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Kec.

Sukor

ame

Meningkatk

an kualitas pelayanan

publik

Meningkatannya kualitas

pelayanan

administrasi

kependudukan

Produkn

pelayanan

administrasi kependuduk

an

1

.2

2

1

.

20

.

3

4

23

Perogram peningkatan

kualitas dan kuantintas

pelayanan masyarakat

Penyusunan sistem dan

prosedur pelayanan

berbasis teknologi

informasi

99%

99% 148.500.000 100% 156.925.000 100% 163.721.250 100% 171.907.313 100% 180.502.678 100% 180.502.678

Peningkatan

pelayanan masyarakat

terhadap

pengurus surat menyurat

180.502.678 Kasi Pem

Kec.

Sukorame

Meningkatk

an kualitas

perencanaa

n dan

pengendalia

n

pembangun

aan

Meningkatkan

pengendaslian

dan evaluasi

pembangunan

Kegiatan

yang sesuai

waktu dan

mutu yang

di

rencanakan.

1

.

0

6

.

1

.

2

0

.

3

4

1

9

Program peningkatan

kualitas perencanaan dan

pengendalian

pembangunaan

Penyusunan dokumen-

dokumen perencanaan

pembangunaan

Kecamatan

88%

90%

10.000.000

92%

11.500.000

94%

13.225.000

96%

15.208.750

98%

14.000.000

98%

14.000.000

Kegiatan yang sesuai dan mutu yang

direncanakan

14.000.000 Kasi

ekbang

Kec.

Sukor

ame

Penyempurnaan sistim

pendukung

petrencanaan

kecamatan

79%

91% 93% 95% 97% 99% 100%

Kec.

Sukor

ame

Meningkatnya peran

serta kepemudaan di

Kecamatan

37%

89% 91% 93% 95% 97% 100%

Kec.

Sukor

ame

Jumlah Pembinaan

Organisasi

Kepemudaan

93%

95% 96% 97% 98% 99% 100%

Kec.

Sukor

ame

Meningkat

kan

ketentrama

n dan

ketertiban

kehuidupan

bermasyara

kat

Meningkatnya

kepatuhan

masyarakat

terhadap

peraturan

daerah

Penurunan

pelenggaraa

n peraturan

daerah

1

.

1

9

.

1

.

2

0

.

3

4

1

5

Program pemyelengaraan

ketertiban dan

ketentraman masyarakat

Sosialisasi dan

penyuluhan peraturan

daerah kepada

masyarakat

79% 91%

21.780.000

93%

25.047.000

95%

28.804.050

100%

33.124.658

99%

36.437.123

100%

36.437.123

Penurunan pelanggaran

peraturan daerah

36.437.123

Kasi

trantip

Kec. Sukor

ame

Penertiban dan

penyelengaraan pelaksanaan pemerintah

daerah 87% 89% 91% 93% 96% 97% 100%

Kec. Sukor

ame

Fasilitas dan

pengelolahan

pamswakarsa

93% 95% 96% 97% 98% 99% 100%

Kec.

Sukor

ame

Page 34: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

34 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

BAB VI

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD, maka Kecamatan Sukorame Kabupaten Lamongan menetapkan beberapa indikator

kinerja yang harus dicapai dalam kurun waktu 6 (enam) tahun sebagai penjabaran dari indikator kinerja utama yang tertuang dalam RPJMD.

Target pencapaian kinerja sesuai indikator yang telah ditetapkan, merupakan suatu bentuk kontrak kerja SKPD dengan pemerintah, dan SKPD

akan mempertanggungjawabkannya kepada pemerintah setiap tahun melalui dokumen LKJIP tahunan dan LKJIP lima tahunan pada akhir masa

jabatan kepala daerah.

Indikator kinerja RPJMD yang diacu oleh Renstra Kecamatan berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan yaitu Indeks Kepuasan

Masyarakat Layanan Kecamatan. Indikator Kinerja Kecamatan Sukorame Kabupaten Lamongan yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran

RPJMD serta Indikator kinerja lainnya yang menjadi bagian dari tugas Kecamatan Sukorame untuk mewujudkannya sekaligus menjadi Indikator

Kinerja Utama (IKU) Kecamatan Sukorame yaitu :

1. Nilai IKM layanan Kecamatan (PATEN)

2. Prosentase pelayanan administrasi perkantoran tepat waktu

3. Prosentase keikutsertaan masyarakat dalam proses perencanaan pembangunan

4. Nilai SAKIP Kecamatan

Indikator Kinerja Utama (IKU) Kecamatan Sukorame Kabupaten Lamongan dan target kinerja dalam kurun waktu 6 (tahun) tahun periode

2016-2021 dapat dilihat pada Tabel dibawah ini :

Page 35: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

35 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

Tabel 6.1

Indikator kinerja Kecamatan Sukorame Kabupaten Lamongan

yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD 2016-2021

INDIKATOR RPJMD YANG DI

ACU

INDIKATOR KINERJA RENSTRA

KECAMATAN SATUAN

TARGET KINERJA PADA TAHUN KE-

2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

Indeks Kepuasan

Masyarakat Layanan

Kecamatan

1. Urusan otonomi daerah, pemerintah

umum, administrasi keuangan daerah,

perangkat daerah, kepegawaian dan

persandian

88% 88 91 94 97 100 100%

2. Urusan kepemudaan dan Olahraga

80% 80 85 90 95 100 100%

3. Prosentase keikutsertaan masyarakat

dalam proses perencanaan

pembangunan

81% 81 85 89 94 99 100%

4. Urusan pemberdayaan masyarakat

dan desa

92% 92 94 96 98 100 100%

Page 36: BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id fileuntuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan tujuan nasional sesuai dengan visi, misi, ...

36 RENSTRA KECAMATAN SUKORAME

2016 - 2021

BAB VII

P EN U T UP

Sejalan dengan kedudukan, tugas pokok dan fungsi, Kecamatan Sukorame sebagai salah satu unit kerja yang strategis dan menunjang

pencapaian Visi dan Misi Pemerintah Kabupaten Lamongan, maka rencana strategis Kecamatan Sukorame merupakan dokumen yang sangat

penting untuk dijadikan acuan dan pedoman penyelenggaraan administrasi Pemerintahan dan pembangunan di lingkungan Kecamatan Sukorame

Kabupaten Lamongan.

Visi Kecamatan Sukorame sebagai dasar pertimbangan dengan misi yang tercermin dalam tujuan, sasaran, kebijkan, program dan kegiatan

sampai dengan tahun 2021, serta dapat dijadikan acuan kebijakan teknis oleh seluruh Aparatur Kecamatan, serta masyarakat di Kecamatan

Sukorame.

Rencana strategis Kecamatan Sukorame akan dicapai apabila ada komitmen dari seluruh aparatur dan masyarakat serta adanya

sinergitas, tanggungjawab serta pengabdian yang tinggi kepada masyarakat dan bangsa.

Penting untuk diketahui bahwa hasil atau tidaknya suatu perencanaan strategis bukan hanya pada proses perumusannya saja, akan

tetapi lebih banyak dipengaruhi implementasinya, yang tidak jarang memerlukan political will pimpinan organisasi.

Demikian semoga rencana strategis Kecamatan Sukorame Kabupaten Lamongan sampai dengan tahun 2021 dapat dijadikan acuan dalam

penentuan dan pelaksanaan kebijakan Pemerintah Kecamatan Sukorame.