BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG lakip.pdf · 1. Bagian Humas; Bagian Humas mempunyai tugas...

BIRO HUMAS DAN PROTOKOL | LAKIP TAHUN 2015 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Terselenggaranya Tata Pemerintahan yang baik dan bersih (good governance and

clean government) merupakan prasyarat bagi pemerintah terutama Pemerintah Daerah untuk

mewujudkan aspirasi masyarakat serta upaya pencapaian tujuan dan cita-cita Bangsa dan

Negara.

Dengan dikeluarkannya Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah dan Inpres Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan

Pemberantasan Korupsi, maka setiap Instansi Pemerintah diwajibkan mengimplementasikan

satu sistem pertanggungjawaban yang berfokus kepada kinerja yang meliputi Penyusunan

Rencana Strategik (RENSTRA), Pengukuran Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Evaluasi Kinerja

secara terpadu dalam mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan tugas

pokok, fungsi yang terkait dengan visi dan misi organisasi.

Akuntabilitas merupakan perwujudan kewajiban seseorang atau unit organisasi

untuk mempertanggungjawabkan pengelolaan sumber daya dan pelaksanaan kebijakan yang

dipercayakan kepadanya dalam rangka pencapaian tujuan yang telah ditetapkan melalui media

pertanggungjawaban berupa laporan akuntabilitas kinerja secara periodik.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) merupakan wadah

atau laporan kinerja instansi Pemerintah termasuk Pemerintah Daerah dalam rangka

meningkatkan akuntabilitas dan kinerja instansi pemerintah. Isi dari LAKIP pada intinya

merupakan uraian pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi dalam rangka pencapaian

visi dan misi serta penjabarannya yang menjadi perhatian utama masyarakat, penjelasan

tentang kinerja dan capaian kinerja, analisis permasalahan dan strategi pemecahan masalah

dalam rangka peningkatan kinerja Pemerintah Daerah dimasa mendatang, mewujudkan instansi

pemerintah yang akuntabel sehingga dapat beroperasi secara efisien, efektif, transparan dan

responsif terhadap aspirasi masyarakat dan lingkungan.

LAKIP pada dasarnya merupakan Laporan pelaksanaan RENSTRA yang sudah

ditetapkan. Kinerja yang diukur bertitik tolak dari Renstra SKPD tahun 2013-2018 yang telah

ditetapkan dan pelaksanaan program dan kegiatan pada tahun sebelumnya (2014).

Dari perincian evaluasi kinerja pelaksanaan kegiatan berdasarkan sasaran yang

telah ditetapkan sesuai dengan visi, misi dan strategi serta cara pencapaian tujuan dan sasaran


maka pencapaian kinerja Biro Humas dan Protokol Setda Provinsi Papua pada Tahun 2015

sebesar 98% dimana sesuai dengan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah maka nilai capaian tersebut dikategorikan “sangat baik”. Pada tahun 2014

memperoleh nilai sebesar 98,71%, pencapaian kinerja tahun 2015 sedikit menurun dari tahun

sebelumnya. Kedepan akan lebih ditingkatkan sesuai dengan penetapan kinerja yang telah

disepakati.

B. KEDUDUKAN

Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Papua Nomor 11 Tahun 2014 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah Provinsi Papua maka Kedudukan Biro Humas

dan Protokol Setda Provinsi Papua adalah sebagai perangkat Pemerintah Daerah yang berada

di bawah dan bertanggungjawab kepada Gubernur melalui Sekretaris Daerah.

C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Sesuai Peraturan Gubernur Papua Nomor : 41 Tahun 2015 Pasal 39 Ayat 1 Biro

Humas dan Protokol Setda Provinsi Papua mempunyai tugas: “Merumuskan bahan

pembinaan dan penyelenggaraan urusan kehumasan dan keprotokolan”.

Untuk menyelenggarakan tugas-tugas tersebut Biro Humas dan Protokol

mempunyai fungsi:

1. Penyiapan, bahan perumusan pembinaan kehumasan, dokumentasi dan publikasi, protokol,

tata upacara dan pelayanan umum.

2. Pelaksanaan urusan kehumasan, dokumentasi dan publikasi, protokol, tata upacara dan

pelayanan umum.

3. Pelaksanaan ketatausahaan.

Biro Humas dan Protokol terdiri dari:

a. Bagian Humas;

b. Bagian Protokol; dan

c. Bagian Dokumentasi dan Publikasi.


1. Bagian Humas;

Bagian Humas mempunyai tugas melakukan tugas-tugas kehumasan dan kerjasama dengan

media massa, hubungan antar lembaga dan analisis informasi serta tugas lainnya. Untuk

menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud Bagian Humas dan Media Massa

mempunyai fungsi :

a. Penyiapan bahan perumusan pembinaan di bidang peyelenggaraan kehumasan;

b. Penyiapan bahan perumusan kebijakan dalam pembinaan di bidang kerja sama media,

hubungan antar lembaga, dan analisis informasi;

c. Penyiapan bahan perumusan pembinaan di bidang kehumasan; dan

d. Pelaksanaan ketatausahaan Biro Humas dan Protokol Setda Provinsi Papua.

Bagian Humas terdiri dari:

a. Sub Bagian Kerjasama Media; mempunyai tugas melakukan pengaturan dan

pembinaan di bidang kerjasama media. Uraian tugas Sub Bagian Kerjasama Media

sebagai berikut :

1) Melakukan penyusunan rencana kegiatan Sub Bagian Kerjasama Media berdasarkan

tugas, permasalahan dan regulasi kebijakan tentang perencanaan program dan

kegiatan SETDA sebagai bahan penyusunan Rencana Strategis (Renstra) serta

Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) Tahunan SETDA.

2) Melakukan pengumpulan dan penyiapan data, serta memberikan pelayanaan media

massa.

3) Melakukan pemeliharaan hubungan kerjasama dengan media.

4) Melakukan klarifikasi atau bantahan terhadapan pemberitaan media yang tidak

sesuai fakta terkait pemerintahan.

5) Melakukan kajian dan evaluasi terhadap pelaksanaan pelayanan pers dan kerjasama

media.

6) Melakukan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Sub Bagian Kerjasama

Media, dan.

7) Melaksanakan tugas lain sesuai dengan bidang tugasnya.

b. Sub Bagian Hubungan Antar Lembaga; Mempunyai tugas: mengumpulkan bahan

pembinaan dan pelaksanaan hubungan antar lembaga. Uraian Tugas Sub Bagian

Hubungan Antar Lembaga:


1) Melakukan penyusunan rencana kegiatan Sub Bagian Hubungan Antar Lembaga

berdasarkan tugas, permasalahan dan regulasi kebijakan tentang perencanaan

program dan kegiatan SETDA sebagai bahan penyusunan Rencana Strategis

(Renstra) serta Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) Tahunan SETDA.

2) Melakukan pengumpulan bahan dan pelaksanaan penyusunan rumusan kebijakan

teknis pengembangan kerjasama dan pelayanan hubungan antar lembaga Pemerintah

Daerah dengan Pemerintah Daerah lainya, Pemerintah, Pemerintah Provinsi dan

lembaga lainnya baik dalam negeri maupun luar negeri.

3) Melakukan pengelolaan administrasi dalam penyelenggaraan pengembangan

kerjasama dan pelayanan hubungan antar lembaga Pemerintah Daerah dengan

Pemerintah Daerah lainnya, Pemerintah, Pemerintah Provinsi dan lembaga lainnya

baik dalam negeri maupun luar negeri.

4) Melakukan fasilitasi dalam penyelenggaraan pengembangan kerjasama dan

pelayanan hubungan antar lembaga Pemerintah Daerah dengan Pemerintah Daerah

lainnya, Pemerintah, Pemerintah Provinsi dan lembaga lainnya baik dalam negeri

maupun luar negeri.

5) Melakukan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan Sub Bagian Antar

Lembaga, dan.


c. Sub Bagian Analisis Informasi ; Mempunyai tugas melakukan analisis informasi terkait

pemerintahan Provinsi. Uraian Tugas Sub Bagian Analisis Informasi :

1) Melakukan penyusunan rencana kegiatan Sub Bagian Analisis Informasi

berdasarkan tugas, permasalahan dan regulasi kebijakan tentang perencanaan

program dan kegiatan SETDA sebagai bahan penyusunan Rencana Strategis

(Renstra) serta Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) Tahunan SETDA.

2) Melakukan penyiapan bahan pembinaan dalam penyelenggaraan analisis informasi.

3) Melakukan penyiapan bahan perumusan analisis informasi.

4) Melakukan analisis informasi terkait pemerintahan Provinsi.

5) Menyerahkan hasil analisis informasi kepada atasan untuk diteruskan kepada pejabat

dan unit kerja yang berwenang.

6) Melakukan pengelolaan informasi sesuai dengan mekanisme kerja Pejabat Pengelola

Informasi dan Dokumentasi (PPID).


7) Melakukan monitoring, evaluasai, dan pelaporan kegiatan Sub Bagian Analisis

Informasi, dan.


2. Bagian Protokol.

Bagian Protokol mempunyai tugas mengkoordinasikan pelaksanaan urusan protokol,

perjalanan dan pelayanan tamu pimpinan. Untuk menyelenggarakan tugas-tugas diatas

Bagian Protokol mempunyai fungsi:

a. Penyiapan bahan perumusan pembinaan penyelenggaraan urusan keprotokolan;

b. Penyiapan bahan perumusan kebijakan dalam pembinaan di bidang pelayanan perjalanan,

tamu, dan acara pimpinan;dan

c. Penyiapan bahan perumusan pembinaan penyelenggaraan keprotokolan.

Bagian Protokol terdiri:

a. Sub Bagian Perjalanan; Sub Bagian Perjalanan Mempunyai tugas: melakukan

pengaturan dan fasilitasi perjalanan dinas Pimpinan. Uraian tugas Sub Bagian Perjalanan:

1) Melakukan penyusunan rencana kegiatan Sub Bagian Perjalanan berdasarkan tugas,

permasalahan dan regulasi kebijakan tentang perencanaan program dan kegiatan

SETDA sebagai bahan penyusunan Rencana Strategis (Renstra) serta Rencana Kerja

dan Anggaran (RKA) Tahunan SETDA.

2) Melakukan pengkoordinasian tugas terkait dengan sarana dan prasarana pelayanan

perjalanan Pimpinan.

3) Melakukan pengaturan perjalanan Pimpinan.

4) Melakukan penyusunan dan pengaturan jadwal acara perjalanan Pimpinan.

5) Melakukan konsultasi dengan instansi terkait mengenai pengaturan perjalanan

Pimpinan selama berada di daerah.

6) Melakukan pengumpulan permasalahan dalam penanganan perjalanan Pimpinan

untuk mencapai pemecahan.

7) Melakukan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Sub Bagian Perjalanan,

dan.



b. Sub Bagian Acara; Mempunyai tugas: melakukan pengaturan dan pelaksanaan acara-

acara Pimpinan. Uraian tugas Sub Bagian Acara:

1) Melakukan penyusunan rencana kegiatan Sub Bagian Acara berdasarkan tugas,




2) Melakukan penyiapan dan pengaturan tata pelaksanaan upacara pelantikan, rapat

dinas, dan pertemuan resmi.

3) Melakukan penyiapan petunjuk teknis pelaksanaan upacara.

4) Melakukan pengaturan pelaksanaan acara dengan bagian lain yang berhubungan

dengan kegiatan penyambutan dan akomodasi.

5) Melakukan pengaturan dan penyiapan pengurusan pengawalan tamu sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan.

6) Melakukan pemberian bantuan keprotokolan kepada instansi lain yang

membutuhkan.

7) Melakukan pemeriksaan persiapan penyambutan tamu dan akomodasi.

8) Melakukan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Sub Bagian Acara, dan.

9) Melaksanakan tugas lain seuai dengan bidang tugasnya.

c. Sub Bagian Tamu; Sub Bagian Tamu mempunyai tugas: melakukan pengaturan dan

pelaksanaan penerimaan dan pelayanan tamu Pimpinan. Uraian tugas Sub Bagian Tamu:

1) Melakukan penyusunan rencana kegiatan Sub Bagian Tamu berdasarkan tugas,




2) Melakukan pengkoordinasian tugas terkait dengan sarana dan prasarana pelayanan

dan penerimaan tamu Pimpinan.

3) Melakukan pengaturan pelayanan dan penerimaan tamu Pimpinan.

4) Melakukan penyusunan dan pengaturan jadwal acara tamu Pimpinan.

5) Melakukan konsultasi dengan instansi terkait mengenai pengaturan pelayanan tamu

Pimpinan.

6) Melakukan pengumpulan permasalahan dalam penaganan pelayanan tamu Pimpinan

untuk mencapai pemecahan

7) Melakukan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan Sub Bagian Tamu, dan.



3. Bagian Dokumentasi dan Publikasi;

Bagian Dokumentasi dan Publikasi mempunyai tugas: mengkoordinasikan penyelenggaraan

dokumentasi dan publikasi aktivitas Pimpinan. Untuk menyelenggarakan tugas-tugas

sebagaimana di maksud Bagian Dokumentasi dan Publikasi mempunyai fungsi:

a. Penyiapan bahan perumusan pembinaan penyelenggaraan dokumentasi dan publikasi

aktivitas Pimpinan;

b. Penyiapan bahan perumusan kebijakan dalam pembinaan di bidang dokumentasi dan

publikasi aktivitas Pimpinan, serta penyelenggaraan ketatausahaan Biro; dan

c. Penyiapan bahan perumusan pembinaan di bidang dokumentasi dan publikasi.

Bagian Dokumentasi dan Publikasi terdiri dari:

a. Sub Bagian Dokumentasi mempunyai tugas: melakukan dokumentasi dan pengarsipan

berita dan kegiatan Pimpinan. Uraian tugas Sub Bagian Dokumentasi;

1) Melakukan penyusunan rencana kegiatan Sub Bagian Dokumentasi berdasarkan




2) Melakukan pemeliharaan dan penyimpanan sarana dan prasarana serta alat-alat

penerbitan dan dokumentasi.

3) Melakukan penyusunan dan dokumentasi naskah-naskah pidato Pimpinan.

4) Melakukan pengumpulan dan mendokumentasikan informasi terkait aktifitas

Pimpinan.

5) Melakukan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Sub Bagian Dokumentasi,

dan


b. Sub Bagian Publikasi;

Sub Bagian Publikasi mempunyai tugas: melakukan pengolahan dan publikasi kegiatan

Pimpinan. Sub Bagian Publikasi mempunyai uraian tugas:

1) Melakukan penyusunan rencana kegiatan Sub Bagian Publikasi berdasarkan tugas,





2) Melakukan pengumpulan bahan dan informasi.

3) Melakukan pengolahan bahan dan informasi menjadi bahan publikasi.

4) Melakukan publikasi kegiatan Pemerintah Provinsi.

5) Melakukan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Sub Bagian Publikasi, dan


c. Sub Bagian Tata Usaha; Sub Bagian Tata Usaha Biro; Mempunyai tugas

menyelenggarakan, melaksanakan koordinasi perencanaan umum, keuangan,

perlengkapan, asset, kepegawaian, program dan pelaporan. Uraian tugas Sub Bagian Tata

Usaha Biro:

1) Melakukan penyusunan rencana kegiatan Sub Bagian Tata Usaha Biro berdasarkan




2) Melakukan penatausahaan koordinasi perencanaan program Biro.

3) Melakukan pengelolaan adminstrasi keuangan, pengkajian anggaran belanja,

pengendalian administrasi belanja, dan pengelolaan asset.

4) Melakukan pengelolaan administrasi kepegawaian, pembinaan jabatan fungsional,

penatausahaan, kelembagaan, dan ketatalaksanaan.

5) Melakukan pengelolaan urusan rumah tangga dan perlengkapan.

6) Melakukan penyusunan bahan rancangan pendokumentasian perundang-undangan.

7) Melakukan pengelolaan naskah dinas dan kearsipan.

8) Melakukan telaahan staf sebagai bahan pertimbangan pengambilan kebijakan.

9) Melakukan pengkajian bahan Rencana Strategis, rencana kerja, Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

10) Melakukan koordinasi dengan unit kerja terkait.

11) Melakukan pengelolaan informasi Biro.

12) Melakukan sinkronisasi, koordinasi, evaluasi monitoring Biro.

13) Melakukan pengumpulan bahan dan penyusunan laporan Biro.

14) Melakukan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Sub Bagian Tata Usaha

Biro, dan



Struktur Organisasi Biro Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Provinsi Papua terdiri

dari:

Kepala Biro Humas dan Protokol, membawahi :

a. Bagian Humas;

1) Sub Bagian Kerjasama Media

2) Sub Bagian Hubungan Antarlembaga

3) Sub Bagian Analisis Informasi

b. Bagian Dokumentasi dan Publikasi;

1) Sub Bagian Dokumentasi

2) Sub Bagian Publikasi

3) Sub Bagian Tata Usaha Biro

c. Bagian Protokol

1) Sub Bagian Perjalanan

2) Sub Bagian Tamu

3) Sub Bagian Tata Acara

d. Fungsional tertentu (Pranata Humas dan Arsiparis)

Lampiran IV : Perda Prov. Papua

Nomor : 11 Tahun 2014

Tanggal 7 November 2014

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI

BIRO HUMAS DAN PROTOKOL SETDA PROV. PAPUA

KEPALA BIRO

KABAG DOKUMENTASI DAN PUBLIKASI

KABAG PROTOKOL

KABAG HUMAS

KELOMPOK JAB FUNGSIONAL

KASUBBAG ANALISIS INFORMASI

KASUBBAG HUBUNGAN ANTAR LEMBAGA

KASUBBAG KERJASAMA MEDIA

KASUBBAG DOKUMENTASI

KASUBBAG PERJALANAN

KASUBBAG PUBLIKASI

KASUBAG TAMU

KASUBBAG TATA USAHA BIRO

KASUBBAG ACARA


BAB II

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

Dalam Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), perencanaan

merupakan langkah awal yang harus dilakukan oleh instansi pemerintah agar mampu

menjawab tuntutan lingkungan stratejik lokal, nasional dan global serta tetap berada dalam

tatanan Sistem Administrasi Negara.

A. RENCANA STRATEGIS BIRO HUMAS DAN PROTOKOL

Biro Humas dan Protokol Setda Provinsi Papua sebagai lembaga dilingkungan

Sekretariat Daerah Provinsi Papua dengan tugas pokok dan fungsi “Merumuskan bahan

pembinaan dan penyelenggaraan urusan kehumasan dan keprotokolan”, secara struktural

dan fungsional bertugas menyelenggarakan kegiatan Pemerintahan dan Pembangunan dibidang

Informasi dan Komunikasi. Dengan demikian tupoksi tersebut perlu dilaksanakan secara

optimal sehingga arus informasi dan komunikasi penyelenggaraan pemerintahan kepada publik

dan sebaliknya dapat terlaksana dengan baik tanpa menimbulkan akibat yang tidak diinginkan.

Seiring dengan diimplementasikannya Undang Undang No. 21 Tahun 2001

tentang Otonomi Khusus bagi Provinsi Papua dan dokumen RPJMD yang merupakan

perencanaan stratejik Pemerintah Provinsi Papua melalui penetapan Peraturan Daerah Nomor

14 tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Papua

Tahun 2014-2018, maka kedudukan Biro Humas dan Protokol sangat strategis, selain

menyampaikan informasi dan komunikasi pada masyarakat dan sebaliknya (memberikan

kanalisasi/saluran terhadap tuntutan/input dan kepentingan masyarakat), juga ikut

memberdayakan potensi masyarakat dan stakeholders lain pada sektor informasi dan

komunikasi dalam arti luas sehingga terjalin suatu sinergi dalam menjalankan sistem informasi

dan komunikasi yang berkualitas. Pada posisi ini, Biro Humas dan Protokol berfungsi sebagai

corong dan fasilitator Pemerintah Daerah.

Layanan informasi pemerintah dapat dilakukan melalui berbagai cara.Antara lain

dengan menggunakan media, baik media cetak, media elektronik maupun media lain yang

dapat diterima oleh publik. Pola komunikasi yang dijalankan pada publik di Provinsi Papua

adalah tatap muka karena dipandang paling efektif untuk melakukan sosialisasi berbagai

kebijakan publik juga untuk menerima input dari stake holders pemerintah daerah selain juga

tetap menggunakan media-media lain sesuai dengan tuntutan arus komunikasi dan informasi di

era globalisasi seperti sekarang ini.


Mengacu pada pemahaman seperti tersebut di atas maka Biro Humas dan

Protokol Setda Provinsi Papua menyusun dan menetapkan RENSTRA (Rencana Strategis)

Biro Humas dan Protokol Setda Provinsi Papua untuk periode 5 (lima) tahun (2014-2018) yang

disesuaikan dengan RPJMD Provinsi Papua dan tupoksi Biro Humas dan Protokol sendiri.

Renstra Biro Humas dan Protokol ini disusun dengan memperhatikan Potensi, Hambatan,

Peluang dan Tantangan serta menggambarkan juga Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Program serta

Kegiatan Biro Humas dan Protokol Provinsi Papua.

Dengan Visi, Misi, dan Strategi yang jelas dan tepat, maka diharapkan dapat

meningkatkan kualitas dan akses Informasi dan Komunikasi yang pada akhirnya mengarah

pada meningkatnya Pelayanan dan Penyebaran Informasi serta berjalannya Komunikasi dari

dan kepada public melalui satu pintu. Renstra ini juga sekaligus merupakan pedoman umum/

arahan dalam penyelenggaraan segala tugas dan tanggung jawab Biro Humas dan Protokol

Setda Provinsi Papua dalam periode 5 (lima) tahun.

Berikut adalah visi misi, tujuan dan sasaran, cara pencapaian tujuan dan sasaran,

serta program dan kegiatan Biro Humas dan Protokol Setda Provinsi Papua.

1) VISI DAN MISI

Visi adalah cara pandang yang jauh kedepan kemana instansi pemerintah harus

dibawa agar tetap eksis, antisipatif dan inovatif. Visi adalah suatu gambaran masa depan

yang sifatnya menantang, realistis dan dibutuhkan oleh organisasi.

Biro Humas dan Protokol Setda Provinsi Papua merumuskan visi sebagai

berikut : „Terdepan dan Profesional dalam Pelayanan Kehumasan dan Keprotokolan

menuju Papua Bangkit, Mandiri dan Sejahtera”.

Maksud dari visi ini adalah setiap pegawai Biro Humas dan Protokol dituntut

untuk lebih mengutamakan keahlian, keterampilan, pengalaman dan konsisten terhadap

tupoksi yang diembankan kepada Biro Humas dan dan Protokol, sehingga dapat

menentukan bahwa setiap kegiatan yang dilaksanakan dapat dipertanggungjawabkan

menuju apa yang diamanatkan dalam Visi Pemerintah Provinsi Papua yaitu Papua Bangkit,

Mandiri dan Sejahtera.

Dalam upaya untuk mencapai Visi sebagaimana tersebut diatas, maka perlu

dijabarkan dalam Misi Biro Humas dan Protokol Setda Provinsi Papua yang bertujuan

untuk mempertajam arah kebijakan dalam pelaksanaan pelayanan kepada masyarakat dan

sebagai kerangka untuk menentukan skala prioritas program/kegiatan/kebijakan sesuai

kebutuhan masyarakat dan tuntutan perkembangan jaman.


Misi Biro Humas dan Protokol yang dilaksanakan selama 5 (lima) tahun,

ditetapkan sebagai berikut :

1) Memantapkan tata kerja organisasi dalam penerapan prinsip manajemen Good

Governance dan Clean Government.

2) Menyelenggarakan tugas dan fungsi pelayanan komunikasi, publikasi dan dokumentasi

daerah sebagai pelayan masyarakat.

3) Mensukseskan berbagai program dan kegiatan pemerintah agar terwujud papua bangkit,

mandiri dan sejahtera

4) TUJUAN DAN SASARAN

Untuk menjabarkan atau mengimplementasikan pernyataan Misi maka ditetapkan

suatu tujuan yang harus dicapai atau dihasilkan dalam kurun waktu satu sampai lima

tahunan. Tujuan yang telah dirumuskan untuk dicapai dalam lima tahun kedepan adalah

sebagai berikut:

1. Meningkatkan Kinerja Biro Humas dan Protokol dengan meningkatkan prasarana dan

sarana, kualitas SDM, Kebijakan dan Manajemen.

2. Meningkatkan komunikasi dua arah yang efektif dan efisien dalam mewujudkan

penyelenggaraan pemerintahan yang transparan dan akuntabel.

3. Meningkatkan citra Pemerintah Propinsi Papua dimata masyarakat sehingga akan

meningkatkan kepercayaan kepada pemerintah dan mendorong partisipasi aktif semua

pihak

4. Mendorong pemanfaatan Teknologi Informasi untuk meningkatkan penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan yang lebih efektif dan efisien.

5. Meningkatkan tertib pelaksanaan tugas pimpinan Pemerintahan Propinsi Papua.

Untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan maka diperlukan penjabaran lebih

terperinci dan terukur dalam bentuk sasaran-sasaran yang harus dicapai atau dihasilkan

dalam jangka waktu tahunan, semesteran dan triwulan atau bulanan. Sasaran yang telah

ditetapkan untuk tahun 2014 adalah sebagai berikut:

1. Meningkatnya Kinerja dengan peningkatan prasarana dan sarana, kualitas SDM,

Kebijakan dan Manajemen.

2. Terciptanya hubungan komunikasi yang harmonis, efektif dan intens antara Pemerintah

Daerah dengan publik., tersampaikannya kebijakan, program, kegiatan dan hasil-hasil

pememerintahan dan pembangunan kepada masyarakat sehingga lebih tepat sasaran


3. Terbangunnya kerjasama dengan media-media dalam upaya penyebarluasan informasi

pemerintahan dan pembangunan berbasis keterbukaan informasi yang akurat, tepat,

sederhana dan terjangkau.

4. Terselenggaranya pelaksanaan suatu acara/upacara yang tertib dan lancar sesuai

dengan ketentuan dan perundang-undangan yang berlaku.

1) CARA PENCAPAIAN TUJUAN DAN SASARAN

Untuk mewujudkan Visi dan Misi serta untuk mencapai tujuan yang telah

ditetapkan maka perlu disusun strategi dan kebijakan. Dengan demikian maka diharapkan

akan terwujud kinerja lembaga yang optimal dengan melalui proses yang sistematis dan

terencana. Strategis dan kebijakan disusun berdasarkan factor internal dan eksternal

lembaga, sehingga upaya-upaya yang dilakukan mampu mengeliminir berbagai

permasalahan yang mungkin muncul.

Strategi yang dilakukan adalah sebagai berikut:

1. Mengoptimalkan tupoksi melalui dukungan pimpinan dan kebijakan;

2. Merestrukturisasi staf dan pejabat struktural dengan personel yang mempunyai

kompetensi dan comitted terhadap tugas dan kewajibannya;

3. Peningkatan kualitas SDM dan jumlah staf khusus;

4. Peningkatan sarana dan prasarana operasional;

5. Pemberian reward terhadap pegawai berprestasi;

6. Peningkatan kualitas SDM melalui diklat khusus dengan dukungan dana yang cukup

memadai;

7. Memanfaatkan teknologi informasi untuk meningkatkan kualitas SDM;

Selanjutnya kebijakan yang ditempuh oleh Biro Humas dan Protokol adalah

sebagai berikut:

1. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia;

2. Menciptakan iklim kerja yang baik, koordinasi internal biro dan eksternal;

3. Meningkatkan pemenuhan prasarana dan sarana untuk mendukung kinerja;

4. Meningkatkan jaringan data dan informasi dengan seluruh pihak terkait;

5. Mengoptimalkan pemanfaatan teknologi informasi dan media masa serta media

kemasyarakatan lainnya untuk mempercepat arus informasi dalam mendukung

suksesnya kebijakan dan program pembangunan;


6. Mengembangkan suatu mekanisme dan prosedur tetap penyelenggaraan pemerintahan

terutama yang terkait dengan aktivitas kerja resmi pimpinan lembaga pemerintahan

sehingga tercipta proses kerja yang efektif dan efisien.

2) PROGRAM DAN KEGIATAN

Keberhasilan pelaksanaan visi, misi, tujuan, sasaran dan kebijakan yang telah

ditetapkan/ditentukan dengan program dan kegiatan merupakan tindakan nyata dalam

jangka waktu tertentu dengan memanfaatkan sumber daya yang ada dan yang terprogram

secara sistematis dan terpadu serta dikoordinasikan dengan instansi, serta pihak terkait

termasuk masyarakat.

Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya sesuai visi dan misi Biro Humas

dan Protokol Setda Provinsi Papua, ditentukan oleh Penyediaan Anggaran melalui

Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) dan DPA-P. Pada Tahun Anggaran 2015 Satuan

Kerja Perangkat Daerah Biro Humas dan Protokol menerima anggaran (setelah perubahan)

sebesar Rp. 31.944.283.000,- (tiga puluh satu milyar sembilan ratus empat puluh empat juta

dua ratus delapan puluh tiga ribu rupiah) yang terdiri dari belanja tidak langsung sebesar

Rp. 8.529.283.000 (delapan miliar lima ratus dua puluh sembilan juta dua ratus delapan

puluh tiga ribu rupiah) dan belanja langsung sebesar 23.415.000.000 (dua puluh tiga miliar

empat ratus lima belas juta rupiah).

Untuk tahun 2015 program dan kegiatan yang dilaksanakan pada pos belanja

langsung terdapat 8 (delapan) macam program utama dengan pagu masing-masing sebagai

berikut:

Tabel 2.1

Sasaran dan Program Utama

Biro Humas dan Protokol Setda Provinsi Papua (Tahun 2015)

No Sasaran Program Anggaran (Rp)

1. Meningkatnya Kinerja dengan peningkatan prasarana dan sarana, kualitas SDM, Kebijakan dan Manajemen.

- Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

- Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

- Program Peningkatan Disiplin Aparatur - Program Peningkatan Kapasitas Sumber

Daya Aparatur - Program Peningkatan Pengembangan

Sistem Pelaporan Capaian Kenerja dan Keuangan

3.055.910.000

2.334.860.000

185.730.000 329.850.000

173.500.000.

2. Terciptanya hubungan komunikasi yang harmonis, efektif dan intens antara Pemerintah Daerah dengan publik., tersampaikannya kebijakan, program,

- Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa

10.531.400.000


kegiatan dan hasil-hasil pememerintahan dan pembangunan kepada masyarakat sehingga lebih tepat sasaran

3. Terbangunnya kerjasama dengan media-media dalam upaya penyebarluasan informasi pemerintahan dan pembangunan berbasis keterbukaan informasi yang akurat, tepat, sederhana dan terjangkau.

- Program Kerja sama Informasi dengan Mass media

6.203.750.000

4. Terselenggaranya pelaksanaan suatu acara/upacara yang tertib dan lancar sesuai dengan ketentuan dan perundang-undangan yang berlaku.

- Program Peningkatan Pelayanan Protokol dan Perjalanan

600.000.000

Jumlah 23.415.000.000 (pagu anggaran setelah perubahan)

Dari program utama sebagaimana tertuang dalam Dokumen Pelaksanaan

Anggaran (DPA) dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran Perubahan (DPA-P) Biro Humas

dan Protokol Tahun Anggaran 2015, dalam pelaksanaannya diuraikan dalam beberapa

kegiatan pokok yang merupakan satu kesatuan dari tugas pokok dan fungsi Satuan Kerja

Biro Humas dan Protokol Setda Provinsi Papua yaitu :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Dari program ini dengan anggaran yang tersedia pada tahun 2015 dipergunakan untuk:

a. Penyediaan jasa surat menyurat.

b. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional.

c. Penyediaan jasa kebersihan kantor.

d. Penyediaan alat tulis kantor.

e. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan.

f. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan.

g. Penyediaan Logistik Kantor

h. Penyediaan makanan dan minuman.

i. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah.

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana aparatur

Dari program ini dengan anggaran yang tersedia pada tahun 2015 dipergunakan untuk:

a. Pengadaan Kendaraan Dinas/operasional

b. Pengadaan perlengkapan gedung kantor

c. Pengadaan peralatan gedung kantor.

d. Pengadaan Mebeleur

e. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional.


f. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor.

3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Dari Program ini dengan Anggaran yang tersedia pada tahun 2015 dipergunakan untuk:

Pengadaan Pakaian Dinas beserta perlengkapannya

4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur


Pendidikan dan Pelatihan formal.

5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan.


a. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD.

b. Penyusunan pelaporan keuangan semesteran.

c. Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun.

d. Penyusunan Laporan Renja, RKA dan perubahan APBD.

6. Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa.


a. Penerbitan Kabar Papua dan Poster.

b. Workshop kelembagaan pers.

c. Pengumpulan data dan Penyebaran Informasi melalui Web Site

d. Ekspos Paket Prospek di Media Massa.

e. Sosialisasi Berbagai Kebijakan Pemda.

f. Publikasi Media Luar Ruang.

g. Pengembangan Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi Provinsi Papua.

h. Liputan Luar Negeri (Misi Pemda).

i. Raker PPID Kab/Kota se-Provinsi Papua

j. Penguatan Peran BAKOHUMAS Provinsi Papua dan Kab/Kota.

k. Pengembangan Hubungan kerjasama dengan unsur pers dan lembaga lainnya

l. Sosialisasi Program dan kebijakan Pembangunan Gubernur dan Wakil Gubernur

Papua

m. Pengelolaan Analisis Informasi melalui media cetak dan online.

7. Program Kerjasama Informasi dengan Mass media


a. Pendokumentasian sambutan Gubernur.

b. Iklan, Ucapan, Advertorial dan Ulasan Berita Provinsi Papua di media Cetak

c. Pekan Informasi Nasional (PIN)


d. Pengembangan pengetahuan jurnalistik dalam menunjang kegiatan pemda

e. Kerjasama media cetak

f. Temu wicara pimpinan daerah dengan publik melalui para-para publik

g. Penyusunan paket-paket informasi dan dokumentasi daerah

h. Penyebarluasan visi misi gubernur (Pemprov Papua) kepada Masyarakat

i. Peliputan dan pendokumentasian Kegiatan Pemprov. Papua

j. Iklan layanan di media elektronik

k. Paket siaran langsung di media elektronik.

8. Program Peningkatan Pelayanan Protokol


a. Pengembangan tupoksi keprotokolan Provinsi Papua

b. Rapat Koordinasi Daerah Protokol se-Prov. Papua.

B. PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA

Perencanaan dan penetapan kinerja merupakan cerminan dari setiap langkah yang

perlu dilakukan oleh pimpinan instansi di lingkungan Pemerintah karena merupakan dokumen

yang akan memberikan gambaran nyata mengenai apa yang diinginkan untuk dihasilkan.

Perencanaan dan penetapan kinerja yang dilakukan oleh instansi diharapkan akan

dapat berguna untuk menyusun prioritas kegiatan yang dibiayai dari sumber dana yang

terbatas. Dengan perencanaan kinerja tersebut diharapkan SKPD dapat fokus dalam

mengarahkan dan mengelola program atau kegiatan, sehingga diharapkan tidak ada kegiatan

instansi yang tidak terarah.

Rencana Kinerja Tahunan Biro Humas dan Protokol Setda Provinsi Papua Tahun

2015 merupakan perencanaan kinerja yang menjabarkan potret permasalahan pembangunan

daerah yang disesuaikan dengan tugas pokok dan fungsi SKPD serta indikasi kebijakan,

program dan kegiatan yang akan dilaksanakan untuk memecahkan permasalahan dimaksud

secara terencana dan bertahap melalui sumber pembiayaan APBD, dengan mengutamakan

kewenangan wajib disusul kewenangan lainnya sesuai dengan prioritas dan kebutuhan daerah.

Rencana Kinerja ini merupakan alat yang bermanfaat untuk mengetahui apakah

instansi dapat melaksanakan tugas yang telah dibebankan dan mengukur seberapa besar

pencapaian target yang telah ditetapkan.


Selain itu dengan rencana kinerja akan lebih mudah mengukur tingkat capaian

kinerja pemerintah pada akhir tahun 2015 karena dapat segera dilakukan perbandingan antara

rencana dan realisasi dengan menggunakan sedapat mungkin lima indikator kinerja yaitu

masukan, keluaran, hasil, manfaat dan dampak. Penyusunan Penetapan Kinerja tahun 2014

mengacu pada DPA SKPD tahun 2014.

Biro Humas dan Protokol Setda Provinsi Papua telah menetapkan Penetapan

Kinerja Tahunan Tahun 2014 dengan uraian sebagai berikut:

Tabel 2.2

RENCANA KINERJA TAHUNAN

SKPD : Biro Humas dan Protokol Setda Provinsi Papua

TAHUN : 2015

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

1 2 3

1. Terciptanya hubungan komunikasi yang harmonis, efektif dan intens antara Pemerintah Daerah dengan publik., tersampaikannya kebijakan, program, kegiatan dan hasil-hasil pememerintahan dan pembangunan kepada masyarakat sehingga lebih tepat sasaran

Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa a. Jumlah Kabar Papua dan Poster yang tersebar kepada public

Kabar Papua Buku Kliping Pemda Kliping Khusus Bulanan Majalah dinding

b. Jumlah peserta yang ikut pelatihan dan pelayanan kegiatan

kelembagaan pers

c. Persentase terkumpulnya data dan penyebaran informasi

d. Jumlah kerjasama dengan media cetak dan elektronik dalam penyediaan space untuk ekspose paket prospek TVRI Papua TV RRI Jaya TV CEPOS

e. Jumlah publikasi program pemerintah di media RRI TVRI TVMP

f. Jumlah publikasi melalui media lain

Papan Informasi Rol Gulung Binder Baliho Spanduk Leaflet Brosur Poster Kalender Tas Uu Kip Profil Pimpinan Daerah

g. Persentase meningkatnya pengetahuan pelayan informasi dan

12 edisi 120 buku 180 buku 100 edisi

60 orang

60%

12 edisi 13 edisi 22 edisi 18 edisi

290 edisi

10 kali 7 kali 5 kali

5 titik 5 buah

210 buah 170 lbr

1000 exp 1000 buah 1100 exp 600 buah

900 lbr 700 buku 500 buku

100%


Dokumentasi di lingkungan pemerintah Provinsi Papua melalui workshop

h. Presentase hasil peliputan luar negeri

i. Jumlah peserta yang mengikuti Raker PPID

j. Jumlah peserta yang mengikuti kegiatan penguatan peran bakohumas

k. Persentase hubungan kerjasama dengan unsur pers dan lembaga lain

l. Jumlah bahan sosialisasi yang tersebar ke publik

Baju kaos Baliho Brosur Booklet Tas Spanduk Kalender Majalah

m. Persentase informasi yang dianalisis melalui media monitoring online

100%

70 orang

100 orang

50 persen

4500 buah 145 buah 3990 lbr

4499 buah 4500 buah 580 buah

4000 buah 8950 buku

75 persen

2. Terbangunnya

kerjasama dengan media-media dalam upaya penyebarluasan informasi pemerintahan dan pembangunan berbasis keterbukaan informasi yang akurat, tepat, sederhana dan terjangkau.

Program Kerjasama Informasi dengan Mass Media a. Jumlah Pidato/Sambutan Gubernur Papua b. Jumlah Iklan, Ucapan, Advertorial dan Ulasan Berita di media cetak

Cendrawasih pos Papua Pos Pasific Pos Papua times Media cetak lain Bisnis papua Bintang papua

c. Persentase tersebarnya informasi Pemprov Papua melalui Pekan

Informasi Nasional (PIN) d. Jumlah peserta yg ikut kegiatan pengembangan Pengetahuan

Jurnalistik e. Jumlah kerjasama dengan media cetak

Papua Pos Pasific Pos Bisnis Papua Papua Times Bintang Papua Harian Papua Jubi Suluh Papua

f. Jumlah peserta yang mengikuti temu wicara g. Jumlah paket informasi yang tersiar h. Jumlah kab/kota yang disebarkan visi dan misi Gubernur i. Jumlah jumlah liputan yang didokumentasikan j. Jumlah iklan di media elektronik

TVRI Jaya TV RRI

k. Jumlah paket siaran langsung

150 buku

14 kali 10 kali 10 kali 10 kali 28 kali 32 kali 32 kali

100%

50 orang

200 edisi 200 edisi 200edisi 100 edisi 100 edisi 1 pkt/thn 1 pkt/thn 1 pkt/thn

150 orang

4 paket

5 kab/kota

140 kali



Sesuai dengan tabel diatas, dapat dijelaskan bahwa Dokumen RKT telah selaras

dengan dokumen Renstra yang telah ditetapkan SKPD. Sasaran dalam RKT juga telah

berorientasi hasil (outcomes). Indikator kinerja sasaran telah memenuhi kriteria indikator

kinerja yang baik, dan dokumen RKT telah selaras dengan dokumen Rencana Kinerja

Pemerintah Daerah juga telah digunakan sebagai acuan untuk menyusun penetapan kinerja

(PK) dan telah digunakan sebagai acuan untuk menyusun anggaran (RKA) tahun berikutnya.

RRI TVRI Jaya TV


3. Terselenggaranya pelaksanaan acara/upacara yang tertib dan lancar sesuai dengan ketentuan dan perundang-undangan yang berlaku.

Program Peningkatan Pelayanan Protokol dan Perjalanan a. Persentase meningkatnya Fasilitasi Kegiatan Protokol Pemerintah

Provinsi Papua b. Jumlah peserta yang mengikuti Rakorda Protokol se-Papua

100 %

100 orang


BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. PENGUKURAN KINERJA

Adanya Pengukuran Kinerja yang dilakukan dengan membandingkan antara

target kinerja dan realisasi kinerja Sesuai dengan Permen PAN dan RB Nomor 29 Tahun 2010

tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah Pasal 10 Ayat 1: Setiap akhir periode instansi melakukan pengukuran pencapaian

target kinerja yang ditetapkan dalam dokumen penetapan kinerja. Pengukuran pencapaian

target kinerja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan membandingkan antara

target kinerja dan realisasi kinerja.

Evaluasi kinerja digunakan sebagai dasar untuk menilai keberhasilan atau

kegagalan pelaksanaan kegiatan/program sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah

ditetapkan Biro Humas dan Protokol Setda Provinsi Papua dalam rangka mewujudkan visi dan

misinya sesuai dengan Rencana Strategis yang telah ditetapkan. Pengukuran pertama yang

dijabarkan dalam sasaran tahunan sangat ditentukan oleh sasaran yang harus dicapai telah

dilaksanakan sesuai dengan perencanaannya atau tidak.Sedangkan pengukuran jenjang

selanjutnya adalah untuk menentukan apakah sasaran yang dicapai sudah mengarah pada

tujuan yang akan dicapai. Pengukuran pencapaian tujuan, baru dapat dilakukan setelah

beberapa sasaran tahunan yang sudah ditentukan telah dicapai.

Indikator kinerja yang digunakan dalam mengukur kinerja berorientasi minimal

adalah keluaran (output) atau hasil (outcome). Penetapan indikator kinerja didasarkan pada

perkiraan yang realistis dengan memperhatikan tujuan dan sasaran yang ditetapkan serta data

pendukung yang ada.

Dalam menentukan hasil evaluasi/capaian kinerja digunakan skala ordinal

sebagai berikut:

85 s/d 100 = sangat baik

70 s/d 85 = baik

55 s/d 70 = cukup berhasil

55 = kurang berhasil

B. EVALUASI DAN ANALISIS AKUNTABILITAS KINERJA

Evaluasi dilakukan dengan jalan melakukan analisis-analisis yang berkaitan

dengan pencapaian kinerja tahun berjalan. Dengan melakukan evaluasi atas indikator kinerja


dari mulai kebijakan, program sampai dengan kegiatan, maka diharapkan dapat memberikan

informasi sebagai berikut:

Penyebab tidak tercapainya target baik yang menyangkut kendala, permasalahan atau

hambatan.

Pertanggungjawaban penggunaan sumber daya.

Tingkat efektifitas dan efisiensi dalam mengalokasikan sumber daya.

Tingkat pencapaian kinerja Biro Humas dan Protokol Setda Provinsi Papua tahun

2015 digambarkan dengan membandingkan tingkat pencapaian indikator program sebagaimana

yang telah ditetapkan dalam RKT Biro Humas dan Protokol Setda Provinsi Papua tahun 2015.

Berdasarkan perhitungan hasil capaian kegiatan, program dan sasaran sebagaimana tertuang

dalam tabel-tabel yang dikelompokkan sesuai dengan sasaran, maka capaian kinerja Biro

Humas dan Protokol Setda Provinsi Papua tahun 2015 secara kumulatif adalah sebesar 94,23

%. Pencapaian kinerja tersebut dapat digambarkan dan dianalisa sesuai kelompok sasaran pada

tabel-tabel sebagai berikut:

Tabel 3.1

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA SASARAN I

Sasaran 1 Indikator Kinerja 2014 Capaian

(%) Target Realisasi

Meningkatnya kinerja dengan peningkatan prasarana dan sarana, kualitas SDM, Kebijakan dan manajemen.

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran a. Persentase Tersedianya Jasa Pelayanan Surat

Menyurat b. Persentase Jasa Pemeliharaan dan Perijinan

Kendaraan dinas/operasional c. Persentase Tersedianya Jasa Kebersihan Kantor d. Persentase Tersedianya Alat Tulis Kantor dalam 1

tahun e. Persentase Tersedianya Barang Cetakan dan

Penggandaan f. Persentase tersedianya bahan bacaan dan

peraturan Perundang-undangan pertahun g. Persentase Penyediaan Bahan Logistik Kantor h. Persentase ketersediaan Makanan Minuman tamu

dan kegiatan i. Persentase terselenggaranya Rapat-rapat

koordinasi dan konsultasi ke luar 84 kali dan dalam daerah 48 kali

Program Peningkatan Sarana da Prasarana Aparatur a. Jumlah tersedianya kendaraan dinas

100 %

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

11 unit

100 %

25%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

80%

11 unit

100

25

100

100

100

100

100

100

80

100


Sasaran pada tabel 3.1 ini diarahkan dalam rangka peningkatan sistem

administrasi, sarana dan prasarana, kualitas SDM dan manajemen internal untuk menunjang

kegiatan yang menjadi tupoksi SKPD. Program yang mendukung sasaran ini adalah program

Pelayanan Administrasi Perkantoran, Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur,

Program Peningkatan Disiplin Aparatur, Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya

Aparatur dan Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan. Didukung oleh anggaran sebesar Rp. 6.079.850.000 (enam miliar tujuh puluh

sembilan juta delapan ratus lima puluh lima ribu rupiah).

Secara umum, pelaksanaan kegiatan yang sesuai dengan program dan sasaran

yang telah ditetapkan berjalan dengan baik dan lancar. Terlihat dari capaian kinerja sasaran

yang mencapai 94,23 %. Meskipun demikian, kebutuhan akan sarana dan prasarana serta

pengembangan dan peningkatan kapasitas SDM Aparatur sesuai bidang tugasnya masih sangat

b. Jumlah tersedianya perlengkapan gedung kantor

c. Jumlah Tersedianya Peralatan gedung kantor d. Jumlah tersedianya mebeler e. Persentase terpeliharanya kendaraan

dinas/operasional f. Persentase Pemeliharaan rutin/berkala peralatan

gedung kantor Program Peningkatan Disiplin Aparatur a. Persentase PNS yang menggunakan Pakaian dinas

sesuai aturan Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur a. Jumlah PNS yang mengikuti pendidikan dan

pelatihan

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan a. Persentase tersedianya laporan capaian kinerja dan

ikhtisar realisasi kinerja SKPD yang sesuai aturan dan ketentuan

b. Persentase tersedianya laporan keuangan semesteran yang sesuai aturan dan ketentuan

c. Persentase tersedianya laporan keuangan akhir

tahun yang sesuai aturan dan ketentuan

d. Persentase tersedianya renja, RKA dan perubahan APBD sesuai aturan dan ketentuan

16 unit

64 unit

154 unit

100%

100%

100%

27 org

100 %

100 %

100 %

100 %

16 unit

64 unit

154 unit

100%

100 %

100%

20 org

100 %

100 %

100 %

100 %

100

100

100

100

100

100

74

100

100

100

100

Capaian 94,23


dibutuhkan. Hal tersebut membutuhkan dana yang cukup besar agar dapat menunjang

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Kehumasan dan Keprotokolan.

Kendala yang dihadapi dalam pencapaian sasaran 1 ini ada pada pelaksanaan

kegiatan Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan Kendaraan dinas/operasional,

realisasinya hanya mencapai 25 %. Hal ini disebabkan karena pada umumnya pemegang

kendaraan dinas melakukan pengurusan pemeliharaan dan perijinan kendaraan dinasnya sendiri

tanpa dilaporkan ke bagian umum/bendahara pengeluaran.

Upaya yang dapat dilakukan adalah untuk selanjutnya (tahun-tahun kedepan)

mekanismenya akan diubah sehingga dapat dikendalikan.

Tabel 3.2

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA SASARAN II



Terciptanya hubungan komunikasi yang harmonis, efektif dan intens antara Pemerintah Daerah dengan publik., tersampaikannya kebijakan, program, kegiatan dan hasil-hasil pememerintahan dan pembangunan kepada masyarakat sehingga lebih tepat sasaran

Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa

a. Jumlah Kabar Papua dan Poster yang tersebar kepada public Kabar Papua Buku Kliping Pemda Kliping Khusus Bulanan Majalah dinding

b. Jumlah peserta yang ikut pelatihan dan pelayanan

kegiatan kelembagaan pers

c. Persentase terkumpulnya data dan penyebaran informasi

d. Jumlah kerjasama dengan media cetak dan elektronik dalam penyediaan space untuk ekspose paket prospek TVRI Papua TV RRI Jaya TV CEPOS

e. Jumlah publikasi program pemerintah di media RRI TVRI TVMP

f. Jumlah publikasi melalui media lain

Papan Informasi Rol Gulung Binder Baliho Spanduk Leaflet Brosur Poster Kalender


60 orang

60%


290 edisi


5 titik 5 buah

210 buah 170 lbr

1000 exp 1000 buah 1100 exp 600 buah


60 orang

60%


290 edisi


5 titik 5 buah

210 buah 170 lbr

1000 exp 1000 buah 1100 exp 600 buah

100

100

100

100

100

100


Sasaran pada tabel 3.2 ini diarahkan dalam rangka peningkatan hubungan yang

komunikatif harmonis, efektif dan intens antara pemerintah daerah dengan publik,

tersampaikannya kebijakan, program, kegiatan dan hasil-hasil pembangunan dan pemerintahan

kepada masyarakat sehingga lebih tepat sasaran. Program yang mendukung sasaran ini adalah

Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa. Didukung oleh anggaran

sebesar Rp. 10.531.400.000 (sepuluh miliar lima ratus tiga puluh satu juta empat ratus ribu

rupiah).



yang mencapai 100 %. Dari pencapaian pelaksanaan program dan kegiatan tersebut,

Pemerintah Provinsi Papua telah melakukan penyebarluasan informasi melalui media

cetak/elektronik sebanyak 19 media, seluruh SKPD telah memanfaatkan media-media tersebut

untuk menyebarluaskan informasinya, infomasi pembangunan daerah disampaikan sebanyak

1.095 kali/edisi dalam tahun 2015. Biro humas dan Protokol juga melakukan analisis informasi

melalui media online yang dipilah dalam kategori berita negatif sebanyak 4.112 berita dan

positif sebanyak 10.762 berita. Hasil analisis tersebut akan menjadi bahan masukan pimpinan

terkait image Papua yang nantinya akan dilakukan langkah-langkah selanjutnya apabila

Tas Uu Kip Profil Pimpinan Daerah

g. Persentase meningkatnya pengetahuan pelayan

informasi dan Dokumentasi di lingkungan pemerintah Provinsi Papua melalui workshop

h. Presentase hasil peliputan luar negeri

i. Jumlah peserta yang mengikuti Raker PPID

j. Jumlah peserta yang mengikuti kegiatan penguatan

peran bakohumas

k. Persentase hubungan kerjasama dengan unsur pers dan lembaga lain

l. Jumlah bahan sosialisasi yang tersebar ke publik Baju kaos Baliho Brosur Booklet Tas Spanduk Kalender Majalah

m. Persentase informasi yang dianalisis melalui media

monitoring online


100%

100%

70 orang

100 orang

50 persen



4000 buah 8950 buku

75 persen


100%

100%

70 orang

100 orang

50 persen



4000 buah 8950 buku

75 persen

100

100

100

100

100

100

Capaian 100


dianggap perlu.

Dalam pencapaian sasaran ini tidak terdapat kendala yang berarti yang dihadapi.

Tabel 3.3

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA SASARAN III



Terbangunnya kerjasama dengan media-media dalam upaya penyebarluasan informasi pemerintahan dan pembangunan berbasis keterbukaan informasi yang akurat, tepat, sederhana dan terjangkau.

Program Kerjasama Informasi dengan Mass Media a. Jumlah Pidato/Sambutan Gubernur Papua b. Jumlah Iklan, Ucapan, Advertorial dan Ulasan Berita

di media cetak Cendrawasih pos Papua Pos Pasific Pos Papua times Media cetak lain Bisnis papua Bintang papua

c. Persentase tersebarnya informasi Pemprov Papua

melalui Pekan Informasi Nasional (PIN) d. Jumlah peserta yg ikut kegiatan pengembangan

Pengetahuan Jurnalistik e. Jumlah kerjasama dengan media cetak

Papua Pos Pasific Pos Bisnis Papua Papua Times Bintang Papua Harian Papua Jubi Suluh Papua

f. Jumlah peserta yang mengikuti temu wicara g. Jumlah paket informasi yang tersiar h. Jumlah kab/kota yang disebarkan visi dan misi

Gubernur i. Jumlah jumlah liputan yang didokumentasikan j. Jumlah iklan di media elektronik

TVRI Jaya TV RRI

k. Jumlah paket siaran langsung

RRI TVRI Jaya TV

150 buku


100%

50 orang


150 orang

4 paket

5 kab/kota

140 kali



150 buku


100%

50 orang


150 orang

4 paket

5 kab/kota

140 kali



100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Capaian 100


Sasaran pada tabel 3.3 ini diarahkan dalam rangka membangun kerjasama dengan

media-media dalam upaya penyebarluasan informasi pemerintahan dan pembangunan berbasis

keterbukaan informasi yang sederhana dan terjangkau. Program yang mendukung sasaran ini

adalah program Kerjasama Informasi dengan Mass Media. Didukung oleh anggaran sebesar

Rp. 6.157.830.000 (tiga ratus lima puluh juta rupiah). Melalui program dan kegiatan pada

sasasran ini, Biro Humas melakukan kerjasama dengan media (cetak/elektronik) dalam rangka

penyebarluasan informasi sebanyak 19 media, melakukan pembinaan terhadap

wartawan/jurnalis dari 19 media tersebut dan mempercepat pembentukan dan pelaksanaan

fungsi Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Provinsi Papua dan PPID pada

SKPD (terbentuk 14 PPID SKPD dari 49 SKPD dilingkungan Pemerintah Provinsi Papua).

Pada tahun 2015, dari 31 permohonan informasi yang masuk ke PPID Provinsi

Papua dimana Biro Humas dan Protokol ditunjuk sebagai PPID Provinsi, telah dilayani 27

permohonan dengan berbagai jenis informasi yang diminta. Kedepan diharapkan seluruh

SKPD dilingkungan pemerintah Provinsi Papua dapat segera membentuk PPID SKPD

sehingga pelayanan informasi publik dapat lebih dioptimalkan sehingga dapat menjamin

terselenggaranya pemerintahan yang bersih dan terbuka.



yang mencapai 100 %.

Tidak terdapat kendala yang berarti yang dihadapi dalam pencapaian sasaran ini.

Tabel 3.4

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA SASARAN IV

Pada tabel 3.4. Sasaran ini diarahkan dalam rangka mendukung terselenggaranya

acara/kegiatan baik skala lokal maupun nasional yang melibatkan pimpinan daerah. Program



Terselenggaranya pelaksanaan suatu acara/upacara yang tertib dan lancar sesuai dengan ketentuan dan perundang-undangan yang berlaku.

Program Peningkatan Pelayanan Protokol dan Perjalanan a. Persentase meningkatnya Fasilitasi Kegiatan

Protokol Pemerintah Provinsi Papua b. Jumlah peserta yang mengikuti Rakorda Protokol

se-Papua

100 %

100 orang

100 %

100 orang

100

100

Capaian 100


yang mendukung sasaran ini adalah program Peningkatan Pelayanan Protokol dan Perjalanan.

Didukung oleh anggaran sebesar Rp. 600.000.000 (enam ratus juta rupiah).



yang mencapai 100 %. Pelaksanaan Rakor Protokol diselenggarakan di Kabupaten Biak

Numfor dengan peserta dari kabupaten/kota se-Provinsi Papua.

Tidak terdapat kendala berarti yang dihadapi dalam pencapaian sasaran ini.


BAB IV

PENUTUP

Laporan Akuntabilitas Kinerja Satuan Kerja Biro Humas dan Protokol Setda

Provinsi Papua Tahun 2015 ini merupakan bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan anggaran

dan kegiatan Tahun Anggaran 2015 yang dinilai berdasarkan capaian kinerja yang berorientasi

minimal output atau outcome. Dilihat dari hasil evaluasi kinerja yang diperoleh sebesar 98%

dengan kategori “sangat baik”. Namun demikian hasil yang diperoleh tersebut masih perlu

ditingkatkan terus guna merespon tuntutan pelayanan terhadap masyarakat yang semakin

tinggi. Dibandingkan dengan capaian kinerja tahun 2014 yang mencapai 98,71 %, pada tahun

2015 capaian kinerja SKPD mengalami sedikit penurunan. Namun hal tersebut tentu tak

terlepas dari dukungan dan kerja keras semua pihak di lingkungan Biro Humas dan Protokol

sehingga kinerjanya masih tetap dalam kategori sangat baik..

Walaupun termasuk dalam kategori sangat baik dan secara kuantitatif mengalami

penurunan, tentu terdapat beberapa kendala yang dihadapi. Namun secara responsif telah

dilakukan upaya-upaya yang maksimal untuk mengatasi permasalahan-permasalahan tersebut.

Setelah melakukan review atas capaian kinerja Biro Humas dan Protokol Setda

Provinsi Papua tahun anggaran 2015 atas sejumlah permasalahan/kendala yang dihadapi dan

berbagai upaya pemecahan yang telah dilakukan, diperoleh strategi-strategi yang dapat

dilakukan sehingga permasalahan tersebut tidak terjadi pada tahun anggaran yang akan datang.

Dengan demikian, harapannya adalah kinerja Biro Humas dan Protokol dapat

terus ditingkatkan dengan melaksanakan tupoksi dan penggunaan sumberdaya serta

sumberdana secara maksimal agar penyelenggaraan pemerintahan dapat berjalan sesuai dengan

harapan semua pihak.

BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG lakip.pdf · 1. Bagian Humas; Bagian Humas mempunyai tugas...

Documents

Transcript of BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG lakip.pdf · 1. Bagian Humas; Bagian Humas mempunyai tugas...