BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang...Rencana Strategis DPMPTSP Tahun 2016 - 2021 RENCANA...

Rencana Strategis DPMPTSP Tahun 2016 - 2021

RENCANA STRATEGIS

( R E N S T R A )

DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU

KABUPATEN GROBOGAN

BAB I

PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang

Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa,

karena hanya atas berkat dan rahmatNya Rencana Strategis (Renstra) Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP)

Kabupaten Grobogan tahun 2016 – 2021 dapat diselesaikan dengan baik.

Renstra tahun 2016 -2021 ini disusun dengan tujuan untuk memandu

perencanaan 5 tahun kedepan DPMPTSP dalam rangka mendukung visi

Bupati Grobogan 2016-2021 “Terwujudnya Masyarakat Kabupaten

Grobogan yang Sejahtera Secara Utuh dan Menyeluruh”. Selanjutnya visi

tersebut memandu penetapan tujuan dan sasaran strategis, serta program

dan kegiatan yang perlu dijalankan.

Sebagai dokumen perencanaan lima tahunan, penyusunan

Rencana Strategis tersebut, mengakomodir Rencana Strategis Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu tahun 2016-2021

yang di dalamnya mencakup kebijakan-kebijakan Dinas Penanaman Modal

dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu lima tahun ke depan untuk menjawab

isu-isu strategis di bidang penanaman modal dan pelayanan perizinan yang

saat ini berkembang.

Isu-isu strategis yang memiliki keterkaitan kuat dengan

permasalahan di bidang penanaman modal dan pelayanan perizinan

merupakan agenda dalam perumusan kebijakan dan strategi serta dalam

penyusunan program dan kegiatan. Tujuannya adalah agar rencana

strategis yang disusun mampu menggambarkan berbagai upaya dalam

1

DInas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kab. Grobogan//[email protected]


mengatasi permasalahan penanaman modal dan pelayanan perizinan dalam

kurun waktu lima tahun ke depan.

Dalam perspektif tersebut, Rencana Strategis berfungsi sebagai

pedoman perencanaan sekaligus indikator pengukuran kinerja lima tahunan

bagi institusi pengelola penanaman modal dan perizinan pada semua

tingkatan, stake holder maupun masyarakat Kabupaten Grobogan.

Secara teoritis, birokrasi Pemerintahan memiliki tiga fungsi utama,

yaitu; fungsi pelayanan berhubungan dengan unit organisasi pemerintahan

yang berhubungan langsung dengan masyarakat (public service), fungsi

pembangunan yang berhubungan dengan unit oganisasi pemerintahan

yang menjalankan salah satu bidang tugas tertentu disektor pembangunan

(development function), dan fungsi pemerintahan umum, berhubungan

dengan rangkaian kegiatan organisasi pemerintahan yang menjalankan

tugas-tugas pemerintahan umum (regulation function), termasuk di

dalamnya menciptakan dan memelihara ketentraman dan ketertiban.

Ketiga fungsi birokrasi pemerintahan tersebut, menunjukan bahwa

pelayanan publik yang dilaksanakan oleh pemerintahan daerah,

cakupannya sangat luas yaitu pelayanan yang menghasilkan public good,

seperti jalan, jembatan, pasar dan lain-lain, dan pelayanan yang

menghasilkan peraturan perundang-undangan atau kebijakan yang harus

dipatuhi oleh masyarakat (fungsi regulasi), seperti perizinan, KTP, SIM dan

lain-lain. Dengan demikian, terdapat 3 unsur penting dalam pelayanan

publik, yaitu unsur pertama, adalah organisasi pemberi (penyelenggara)

pelayanan yaitu Pemerintah Daerah, unsur kedua, adalah penerima

layanan (pelanggan) yaitu orang atau masyarakat atau organisasi yang

berkepentingan, dan unsur ketiga, adalah kepuasan yang diberikan

dan/atau diterima oleh penerima layanan (pelanggan).

Penyelenggaraan pemerintah daerah saat ini dituntut untuk lebih

banyak memberikan perhatian kepada pelayanan publik. Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Grobogan

dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Grobogan Nomor 15

Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah dan

2



Peraturan Bupati Grobogan Nomor 64 Tahun 2016 Tentang Kedudukan,

Susunan, Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Penanaman Modal

dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Grobogan. Dalam

penyelenggaraannya secara garis besar hanya mempunyai kewenangan

dalam koordinasi dan menyelenggarakan pelayanan administrasi di bidang

perizinan secara terpadu dengan prinsip koordinasi, integrasi,

singkronisasi, keamanan dan kepastian serta melaksanakan urusan

pemerintahan dibidang penanaman modal.

Dengan adanya Peraturan Pemerintah Nomor 18 tahun 2016

tentang Perangkat Daerah, maka dibentuklah Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) sesuai dengan Peraturan Bupati

Grobogan Nomor 64 Tahun 2016 yang terdiri dari 1 sekretariat dan 3

Bidang, yaitu Bidang Penanaman Modal, Bidang Pelayanan, Bidang

Pengaduan, Pengawasan, Regulasi, Data dan Pelaporan.

Sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014

tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Undang-

Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang

Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah bahwa pada

pasal 11 ayat 2 huruf l Penanaman Modal merupakan urusan

pemerintahan wajib yang tidak berkaitan dengan pelayanan dasar, maka

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten

Grobogan melaksanakan urusan wajib penanaman modal daerah.

Penyelenggaraan Pelayanan publik yang dilaksanakan oleh

aparatur pemerintah dalam berbagai sektor pelayanan, terutama yang

menyangkut pemenuhan hak-hak sipil dan kebutuhan dasar masyarakat,

kinerjanya masih perlu ditingkatkan. Hal ini dapat dilihat antara lain dari

banyaknya pengaduan atau keluhan dari masyarakat dan dunia usaha,

baik melalui surat pembaca mapun media pengaduan lainnya yang

menyangkut prosedur dan mekanisme kerja pelayanan. Banyak pihak yang

menilai bahwa pelayanan publik yang ada saat ini prosedur dan

mekanismenya berbelit-belit, tidak transparan, kurang informatif, kurang

akomodatif, kurang konsisten, terbatasnya fasilitas, sarana dan prasarana

pelayanan, sehingga tidak menjamin kepastian (hukum, waktu dan biaya).

3



Untuk mewujudkan pelayanan yang berkualitas, transparan dan

akuntabel antara lain telah ditetapkan Keputusan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara Nomor : 63/KEP/M.PAN/7/2003 tentang Pedoman Umum

Penyelenggaraan Pelayanan Publik. Namun demikian transparansi dan

akuntabilitas yang merupakan kewajiban yang harus dilaksanakan secara

utuh oleh setiap instansi dan unit pelayanan instansi pemerintah sesuai

dengan tugas dan fungsinya belum juga dapat dilaksanakan secara

menyeluruh. Sehubungan dengan hal tersebut, perlu penjabaran secara

lebih rinci mengenai transparansi dan akuntabilitas pelayanan publik,

karena pelaksanakan transparansi dan akuntabilitas dalam

penyelenggaraan pelayanan publik akan meningkatkan kinerja pelayanan

publik. Transparansi dan akuntabilitas harus dilaksanakan pada seluruh

aspek manajemen pelayanan publik, yang meliputi kebijakan,

perencanaan, pengawasan / pengendalian dan laporan hasil kinerjanya.

Transparansi dan akuntabilitas hendaknya dimulai dari proses

perencanaan pengembangan pelayanan publik karena sangat terkait

dengan kepastian berusaha bagi investor baik dalam negeri maupun luar

negeri, serta kepastian pelayanan bagi masyarakat umum yang

memerlukan dan yang berhak atas pelayanan atas tersedianya laporan

sebagai hasil evaluasi pelaksanaan pelayanan publik.

Rencana Strategis Organisasi Perangkat Daerah (Renstra OPD)

merupakan dokumen perencanaan resmi OPD yang dipersyaratkan untuk

mengarahkan pelayanan publik Organisasi Perangkat Daerah (OPD) dan

pembangunan daerah dalam jangka 5 (lima) tahun kedepan pada masa

kepemimpinan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah. Secara umum

Renstra OPD diharapkan dapat menjawab dua hal mendasar, yaitu:

1. Arah pelayanan yang akan dikembangkan dan hendak dicapai OPD

dalam lima tahun kedepan;

2. Langkah-langkah strategis yang perlu dilakukan agar tujuan yang

telah ditetapkan tercapai.

Demikian pula Renstra Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu Kabupaten Grobogan sebagai bagian dari Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), Kabupaten Grobogan

4



merupakan Dokumen Perencanaan Jangka Menengah yang menjadi dasar

penyusunan Rencana Kerja Tahunan. (Renja) dan Rencana Kerja dan

Anggaran (RKA) Badan. Selain itu Renstra Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu merupakan salah satu perangkat dasar

pengukuran kinerja yang akan dievaluasi setiap akhir tahun dalam

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP).

1.2. Landasan Hukum

a. Undang - Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

b. Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pusat dan Daerah;

c. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

d. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan

Negara;

e. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

sebagaimana beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-Undang

Nomor 9 Tahun 2015;

f. Peraturan Pemerintah Nomot 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah;

g. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat

Daerah;

h. Peraturan Menteri Dalam Negeri RepUblik Indonesia nomor 86 Tahun

2017 Tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi

Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan

Daerahtentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara

Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja

Pemerintah Daerah

i. Peraturan Daerah Kabupaten Grobogan Nomor 14 Tahun 2005 tentang

Tatacara Penyusunan Rencana Pembangunan Daerah dan

Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah

5



Kabupaten Grobogan.

j. Peraturan Daerah Kabupaten Grobogan Nomor 15 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah;

k. Peraturan Bupati Grobogan Nomor 64 Tahun 2016 Tentang

Kedudukan Susunan Organisasi, Tugas Pokok, Fungsi, Uraian Tugas

Jabatan dan Tata Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu Kabupaten Grobogan ;

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 mengatur peranan dan

kedudukan RKPD yang merupakan penjabaran RPJMD dan Renstra OPD

dalam kaitannya dengan perumusan Kebijakan Umum Anggaran (KUA),

Renja OPD, RKA OPD dan RAPBD. Undang-undang ini menekankan

penganggaran berbasis kinerja (performance budgeting) serta prinsip-prinsip

pengelolaan keuangan yang meliputi akuntabilitas, profesionalitas,

proporsionalitas, keterbukaan dalam pengelolaan keuangan dan

pemeriksaan keuangan oleh Badan Pemeriksa yang bebas dan mandiri.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 mengatur tentang

peranan dan tanggung jawab Kepala OPD dalam menyiapkan Renstra OPD,

keterkaitan visi dan misi Kepala Daerah terpilih dengan RPJMD dan

Renstra OPD, pokok-pokok isi dokumen Renstra OPD, dan status hukum

Renstra OPD. Renstra OPD ini akan dijadikan pedoman bagi penyusunan

Renja OPD.

Undang-Undang ini juga menekankan keterkaitan erat antara

penyusunan RPJMD dengan Renstra OPD. Undang-undang Nomor 32

Tahun 2004 mengemukakan tentang muatan pokok Renstra OPD yang

meliputi visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan OPD

sesuai TUPOKSI OPD dan berpedoman pada RPJMD. Undang-undang ini

menekankan sifat indikatif (fleksibel) dari program/kegiatan pembangunan

dalam Renstra OPD. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 mengatur

tentang peranan dan kedudukan RKPD, Renja OPD, RKA OPD, dan APBD

yang merupakan penjabaran RPJMD dan Renstra OPD. Undang-undang ini

menekankan perlunya penyusunan Renja dan RKA OPD berdasarkan

penganggaran berbasis kinerja. Ini menunjukan perlunya Renstra OPD juga

6



menggambarkan target capaian kinerja pembangunan daerah sehingga

mudah untuk ditransformasikan kedalam Rencana Tahun (RKPD).

Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 menekankan bahwa

penyusunan Renstra OPD harus berpedoman pada RPJMD, karena RPJMD

merupakan dasar dalam penyusunan RAPBD, RKPD, Renja OPD, dan

sebagai bentuk penerjemahan RPJMD. Peraturan Pemerintah Nomor 65

Tahun 2005 menekankan bahwa RPJMD dan Renstra OPD harus

mencakup target pencapaian Standar Pelayanan Minimum dalam jangka

menengah dan kemudian dituangkan kedalam RKPD, Renja OPD, KUA,

APBD, dan RKA OPD untuk mencapai target SPM tahunan dengan

mempertimbangkan keuangan daerah.

SEB Meneg PPN/Kepala Bappenas dan Mendagri membahas

tentang petunjuk Teknis Penyelenggaraan Musrenbang secara rinci tata

cara pelaksanaan Musrenbang untuk setiap jenis Musrenbang dalam

rangka penyusunan RKPD dan RKP. Secara keseluruhan SEB ini

memeprlihatkan komitmen politik pemerintah yang tinggi untuk

melibatkan masyarakat dalam proses pengambilan keputusan perencanaan

di daerah.

Permendagri Nomor 86 Tahun 2017 mengatur secara rinci

mengenai tahapan, tatacara penyusunan, pengendalian dan evaluasi

pelaksanaan rencana pembangunan daerah terdiri atas RPJPD (Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah, RPJMD (Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah), Renstra OPD (Rencana Strategis Satuan Kerja

Pemerintah Daerah), RKPD (Rencana Kerja Pemerinrah Daerah) dan Renja

OPD (Rencana Kerja Satuan Kerja Pemerintah Daerah).

1.3. Maksud dan Tujuan

a. Maksud :

Memberikan arah kepada Organisasi Perangkat Daerah (OPD) dalam

menjalankan berbagai program dan kegiatan untuk jangka waktu lima

tahun kedepan.

b. Tujuan:

1. Untuk menetapkan prioritas program dan kegiatan yang strategis

7



selama 5 (lima) tahun;

2. Untuk memberikan landasan kebijakan taktis strategi lima tahunan

dalam kerangka pencapaian visi, misi sebagai tolok ukur

keberhasilan pembangunan.

1.4. Sistematika Penulisan

BAB I PENDAHULUAN

Pada bab ini memuat latar belakang dalam penyusunan renstra

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud danTujuan

1.4. Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN OPD

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi OPD

2.2 Sumber Daya OPD

2.3 Kinerja Pelayanan OPD

2.4 Tantangan Dan Peluang Pengembangan Pelayanan OPD

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PELAYANAN OPD

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan OPD

3.2 Telaahan Visi,Misi dan Program Bupati dan Wakil Bupati

Kabupaten Grobogan Tahun 2016-2021

3.3 Telaahan Renstra OPD

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

4.1 Visi dan Misi

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah OPD

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

BAB VII INDIKATOR KINERJA OPD YANG MENGACU PADA TUJUAN

DAN SASARAN RPJMD

8



BAB VIII PENUTUP

9



BAB II

GAMBARAN PELAYANAN PADA


(DPMPTSP)

KABUPATEN GROBOGAN

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

Kabupaten Grobogan dibentuk dengan Peraturan Daerah Kabupaten

Grobogan Nomor 15 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah. Berdasarkan peraturan tersebut diketahui bahwa Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Grobogan

mempunyai kedudukan sebagai unsur pendukung tugas Bupati yang

melaksanakan urusan pemerintahan di bidang pelayanan perijinan secara

terpadu dan penanaman modal, merupakan Unsur pelaksana kebijakan

teknis Pemerintah Kabupaten Grobogan dalam urusan penanaman modal.

Untuk memberikan gambaran yang lebih jelas mengenai tugas

pokok, fungsi dan susunan organisasi Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu tersebut, berikut kami sampaikan susunan

organisasinya secara ringkas dan lengkap sebagai berikut :

a. Tugas Pokok

Tugas pokok Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu

Satu Pintu adalah membantu Bupati dalam melaksanakan koordinasi dan

meyelenggarakan pelayanan administrasi dibidang perijinan secara terpadu

dengan prinsip koordinasi, integrasi, sinkronisasi, simplikasi, keamanan

dan kepastian serta melaksanakan urusan pemerintahan dibidang

penanaman modal.

b. Fungsi

Untuk dapat menjalankan tugas-tugas pokoknya dengan baik,

maka Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu fungsi :

10



a. perumusan kebijakan teknis di bidang penanaman modal dan pelayanan

perizinan kepada masyarakat;

b. pengoordinasian, pengembangan, dan fasilitasi kegiatan di bidang

penanaman modal dan pelayanan perizinan kepada masyarakat;

c. pembinaan dan pengendalian kegiatan di bidang penanaman modal dan

pelayanan perizinan kepada masyarakat;

d. pengoordinasian tim teknis;

e. pelaksanaan pelayanan perizinan; dan

f. pelaksanaan, monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan di bidang


g. pengelolaan kesekretariatan dinas; dan

h. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati sesuai tugas dan

fungsinya.

c. Susunan Organisasi

Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Grobogan Nomor 15

Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Grobogan dan Peraturan Bupati

Grobogan Nomor 64 Tahun 2016 Tentang Tugas Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas Pokok, Fungsi, Uraian Tugas Jabatan dan Tata Kerja

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten

Grobogan diketahui, bahwa susunan organisasi Sekretariat Daerah

Kabupaten Grobogan saat ini adalah sebagai berikut :

1. Kepala Dinas ;

Kepala Dinas mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan

pemerintahan daerah berdasarkan asas otonomi daerah dan tugas

pembantuan di bidang penanaman modal dan pelayanan perizinan kepada

masyarakat.

Kepala Dinas mempunyai fungsi :

11



a. perumusan kebijakan teknis di bidang penanaman modal dan

pelayanan perizinan kepada masyarakat;

b. pengoordinasian, pengembangan, dan fasilitasi kegiatan di bidang


c. pembinaan dan pengendalian kegiatan di bidang penanaman

modal dan pelayanan perizinan kepada masyarakat;

d. pengoordinasian tim teknis;

e. pelaksanaan pelayanan perizinan; dan

f. pelaksanaan, monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan di

bidang penanaman modal dan pelayanan perizinan kepada

masyarakat;

g. pengelolaan kesekretariatan dinas; dan

h. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati sesuai tugas

dan fungsinya.

Uraian Tugas Jabatan Kepala Dinas terdiri dari :

a. merumuskan kebijakan teknis di bidang penanaman modal dan

pelayanan perizinan kepada masyarakat berdasarkan peraturan

perundang-undangan sebagai bahan arahan operasional;

b. merumuskan program kegiatan Dinas berdasarkan hasil

evaluasi kegiatan tahun sebelumnya dan peraturan perundang-

undangan;

c. mengarahkan tugas bawahan dengan memberikan petunjuk dan

bimbingan baik secara lisan maupun tertulis guna

meningkatkan kelancaran pelaksanaan tugas di bidang

Penanaman Modal dan pelayanan perizinan;

d. merumuskan petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis

penyelenggaraan kegiatan di bidang penanaman modal dan

pelayanan perizinan kepada masyarakat sesuai dengan

12



peraturan perundang-undangan sebagai pedoman operasional

kegiatan;

e. melaksanakan pembinaan teknis dan administratif di bidang

penanaman modal dan pelayanan perizinan kepada masyarakat

sesuai kebijakan yang ditetapkan oleh Bupati;

f. melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait baik secara

langsung maupun tidak langsung untuk mendapatkan

informasi, masukan, serta untuk mengevaluasi permasalahan

agar diperoleh hasil kerja yang optimal;

g. merumuskan dan menetapkan kebijakan teknis di bidang

penanaman modal dan pelayanan perizinan kepada masyarakat

sesuai dengan kewenangannya;

h. melaksanakan sosialisasi peraturan perundangan dibidang

perizinan dan penanaman modal kepada masyarakat;

i. melaksanakan pengkajian peraturan yang berkaitan dengan

pelayanan perizinan dan menyiapkan bahan peraturan yang

berkaitan dengan perizinan;

j. melaksanakan dan mengamankan penegakan Peraturan Daerah,

Peraturan Bupati, Keputusan Bupati berkaitan bidang perizinan

dan penanaman modal;

k. memberikan teguran/peringatan terhadap izin tertentu yang

telah habis masa berlakunya;

l. melaksanakan tindakan eksekusi bersama instansi terkait sesuai

kewenangan;

m. mengoordinasikan rencana penanaman modal di daerah oleh

investor bersama instansi terkait;

n. menyelenggarakan pelayanan perizinan kepada masyarakat;

o. menyiapkan administrasi dan bahan kebijakan di bidang

penanaman modal dengan sistem jemput bola kepada calon

13



investor dan dikoordinasi bersama instansi terkait sesuai

kebijakan Bupati;

p. menetapkan sistem, prosedur, mekanisme pemberian pelayanan


q. menyelenggarakan dan melaksanakan administrasi umum

pelayanan perizinan dan penanaman modal;

r. menetapkan/menandatangani surat keputusan

pemberian/penolakan, pembatalan dan pencabutan izin yang

dikelola berdasarkan pelimpahan kewenangan;

s. melaksanakan setoran pendapatan/penerimaan ke kas Daerah;

t. meningkatkan pelayanan perizinan melalui penanganan

pengaduan dan pengawasan pelayanan perizinan dan

penanaman modal sesuai dengan standar pelayanan menuju

pelayanan prima kepada masyarakat;

u. merumuskan standar pelayanan publik sesuai peraturan

perundang-undangan;

v. menyelenggarakan perizinan dan nonperizinan dengan

menggunakan Pelayanan Secara Elektronik (PSE);

w. menetapkan Rencana Strategis (Renstra), Laporan Kinerja

Instansi Pemerintahan (LKJIP), Laporan Rencana Kerja

Pemerintah Daerah (RKPD) sebagai wujud pertanggungjawaban

kinerja aparatur sesuai dengan visi, misi dan tujuan organisasi;

x. menyiapkan bahan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan

Daerah (LPPD) dan bahan Laporan Keterangan

Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati sesuai tugas dan fungsinya;

y. menetapkan Indikator Kinerja Utama Dinas;

z. melaksanakan monitoring, mengevaluasi dan menilai kinerja

pelaksanaan tugas bawahan secara berkala melalui sistem

penilaian yang tersedia;

14



aa. menyampaikan laporan pelaksanaan tugas kepada atasan

sebagai dasar pengambilan kebijakan;

bb. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan baik

secara lisan maupun tertulis berdasarkan kajian dan ketentuan

yang berlaku sebagai bahan masukan guna kelancaran

pelaksanaan tugas dan untuk menghindari penyimpangan; dan

cc. melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan perintah

atasan

2. Sekretariat dipimpin oleh Sekretaris yang berkedudukan di bawah

dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas, sekretaris mempunyai

tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Kepala Dinas dengan

menyiapkan bahan koordinasi perumusan kebijakan teknis dan

memberikan pelayanan administratif dan fungsional kepada semua

unsur di lingkungan Dinas, menyelenggarakan administrasi umum,

surat-menyurat, kepegawaian, keuangan, hubungan masyarakat,

sarana dan prasarana, perlengkapan, urusan rumah tangga, protokol,

perjalanan dinas, kearsipan, hukum dan ketatalaksanaan serta

penyusunan perencanaan program dan pelaporan.

Sekretaris mempunyai fungsi :

a. penyusunan program kerja di bidang kesekretariatan Dinas;

b. penyiapan bahan koordinasi dan penyusunan perumusan

kebijakan teknis di bidang penanaman modal dan pelayanan


c. penyiapan bahan koordinasi dan pelaksanaan tugas

ketatausahaan, administrasi umum dan surat-menyurat;

d. pengelolaan kepegawaian, sarana dan prasarana, perlengkapan,

urusan rumah tangga, protokol, hubungan masyarakat,

ketatalaksanaan dinas, hukum, kearsipan, pengelolaan

perencanaan program dan penyusunan pelaporan;

15



e. pengelolaan keuangan, perjalanan dinas dan pertanggungjawaban

keuangan;

f. penyusunan bahan dalam rangka pembinaan teknis fungsional;

dan

g. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai

dengan bidang tugasnya.

Sekretaris mempunyai uraian tugas jabatan :

a. menyusun program kegiatan Sekretariat pada Dinas berdasarkan

hasil evaluasi kegiatan tahun sebelumnya dan sesuai peraturan

perundang-undangan;

b. menjabarkan perintah atasan melalui pengkajian permasalahan

dan peraturan perundang-undangan;

c. membagi tugas kepada bawahan sesuai dengan bidang tugasnya

serta memberikan arahan dan petunjuk baik secara lisan maupun

tertulis guna meningkatkan kelancaran pelaksanaan tugas;

d. melaksanakan koordinasi dengan seluruh Bidang di lingkungan

Dinas baik secara langsung maupun tidak langsung untuk

mendapatkan masukan, informasi serta untuk mengevaluasi

permasalahan agar diperoleh hasil kerja yang optimal;

e. mempelajari dan mengkaji peraturan perundang-undangan di

bidang penanaman modal dan pelayanan perizinan, perencanaan,

evaluasi, pelaporan, administrasi umum, administrasi

kepegawaian, administrasi keuangan, serta regulasi sektoral terkait

lainnya guna mendukung kelancaran pelaksanaan tugas;

f. menyiapkan konsep kebijakan Kepala Dinas dan naskah dinas

yang berkaitan dengan perencanaan, monitoring, evaluasi,

pelaporan, administrasi umum, administrasi kepegawaian, dan

administrasi keuangan;

g. mengoordinasikan dan memfasilitasi penyusunan Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah (LKJIP), Laporan Keterangan

16



Pertanggungjawaban Bupati (LKPJ), Evaluasi Kinerja

Pembangunan Daerah (EKPD), Sistem Pengendalian Internal

Pemerintah (SPIP), Penetapan Kinerja (Tapkin), Rencana Strategis

(Renstra), Rencana Kerja (Renja), Pengawasan Melekat (Waskat),

Sistim Pengendalian Internal Pemerintah (SPIP), Budaya Kerja,

Standar Operasional Prosedur (SOP,) serta fasilitasi terhadap

kegiatan analisis jabatan (Anjab) sesuai dengan peraturan

perundang-undangan;

h. mengoordinasikan dan memfasilitasi penyusunan Rencana

Kegiatan dan Anggaran (RKA), Dokumen Pelaksanaan Anggaran

(DPA), dan Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran (DPPA);

i. mengarahkan kegiatan perencanaan, keuangan, administrasi

umum, dan kepegawaian sesuai dengan peraturan perundang-

undangan agar kegiatan dapat dilaksanakan secara berhasil guna

dan berdaya guna;

j. menyelenggarakan pelayanan kegiatan administrasi umum, surat-

menyurat, kepegawaian, keuangan, hubungan masyarakat, sarana

dan prasarana, perlengkapan, urusan rumah tangga, protokol,

perjalanan dinas, kearsipan, hukum dan ketatalaksanaan sesuai

ketentuan yang berlaku guna kelancaran tugas;

k. melaksanakan pembinaan fungsi-fungsi manajemen dan pelayanan

administrasi perkantoran agar tugas kesekretariatan dilaksanakan

secara efektif dan efisien;

l. melaksanakan inventarisasi dan pendataan permasalahan di

Subbagian Perencanaan dan Keuangan serta Subbagian Umum

sebagai bahan evaluasi;

m. mengoordinasikan pengelolaan data dan informasi di bidang

penanaman modal dan pelayanan perizinan;

n. mengoordinasikan pelaksanaan urusan tugas pembantuan di

bidang penanaman modal dan pelayanan perizinan kepada

masyarakat;

17



o. menyiapkan bahan dan merumuskan Standar Operasional

Prosedur (SOP) di Sekretaariat.

p. melaksanakan monitoring, mengevaluasi, dan menilai kinerja

pelaksanaan tugas bawahan secara berkala melalui sistem

penilaian yang tersedia;

q. membuat laporan pelaksanaan tugas kepada atasan sebagai dasar

pengambilan kebijakan;

r. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan baik

secara lisan maupun tertulis berdasarkan kajian dan ketentuan

yang berlaku sebagai bahan masukan guna kelancaran

pelaksanaan tugas; dan

s. melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan perintah

atasan.

Sekretaris membawahi subbag yaitu :

a. Subbag Perencanaan dan Keuangan;

b. Subbag Umum

a) Kepala Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan

Kepala Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan mempunyai tugas

pokok melaksanakan sebagian tugas Sekretaris dalam perumusan

kebijakan, pengoordinasian, pembinaan, pengendalian, pengelolaan

dan pemberian bimbingan di bidang perencanaan dan keuangan,

monitoring, evaluasi, pelaporan, dan sistem informasi Dinas.

Uraian Tugas Jabatan Kepala Sub Bagian Perencanaan dan

Keuangan terdiri dari :

a. menyusun rencana dan program kegiatan Subbagian

Perencanaan dan Keuangan berdasarkan hasil evaluasi kegiatan

tahun sebelumnya dan peraturan perundang-undangan;



18



c. membagi tugas kepada bawahan sesuai lingkup tugasnya serta

memberikan arahan dan petunjuk baik secara lisan maupun


d. melaksanakan koordinasi internal maupun eksternal baik

secara langsung maupun tidak langsung untuk mendapatkan

informasi, masukan, serta dalam rangka sinkronisasi dan

harmonisasi pelaksanaan kegiatan;

e. mempelajari dan mengkaji peraturan perundang-undangan

sebagai bahan atau pedoman untuk melaksanakan kegiatan;

f. menyiapkan bahan penyusunan petunjuk teknis, petunjuk

pelaksanaan, dan naskah dinas yang berkaitan dengan

perencanaan dan keuangan, evaluasi, dan pelaporan guna

mendukung kelancaran pelaksanaan kegiatan;

g. menghimpun dan meneliti bahan perencanaan dan usulan

program kegiatan dari masing-masing seksi, dan subbagian

sesuai dengan ketentuan yang berlaku guna menghindari

kesalahan;

h. menyiapkan bahan dan menyusun konsep Rencana Kegiatan

dan Anggaran (RKA), Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA),

serta perubahan anggaran sesuai ketentuan dan plafon

anggaran yang ditetapkan;

i. menyiapkan bahan dan menyusun konsep Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), Rencana

Strategis (Renstra), Rencana Kerja (Renja), Indikator Kinerja

Utama (IKU), Perjanjian Kinerja (PK)/Penetapan Kinerja

(Tapkin), dan jenis dokumen perencanaan lainnya sesuai

dengan ketentuan yang berlaku;

j. menyiapkan bahan dan menyusun materi tindak lanjut hasil

pemeriksaan atau audit sesuai dengan peraturan perundang-

undangan;

19



k. menghimpun dan meneliti laporan perkembangan tingkat

realisasi pelaksanaan kegiatan dari masing-masing unit kerja

sebagai bahan penyusunan laporan Pengendalian Operasional

Kegiatan (POK);

l. menyiapkan bahan dan menyusun konsep Laporan Kinerja

InstansiPemerintah(LKJIP),LaporanKeterangan

Pertanggungjawaban Bupati (LKPJ), Evaluasi Kinerja

Pembangunan Daerah (EKPD), Sistem Pengendalian Internal

Pemerintah (SPIP) dan jenis pelaporan lainnya sesuai dengan

ketentuan yang berlaku;

m. melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan

Dinas sebagai bahan pengambilan kebijakan;

n. melaksanakan koordinasi, pembinaan, pengendalian, dan

pemberian bimbingan di bidang sistem informasi Dinas;

o. melaksanakan pengelolaan data dan informasi di bidang

penanaman modal dan pelayanan perizinan;

p. melaksanakan tugas pembantuan di bidang penanaman modal

dan pelayanan perizinan;

q. menyiapkan bahan dan sarana administrasi keuangan dalam

rangka pencairan anggaran, pengelolaan, pembukuan, dan

pelaporan pertanggungjawaban keuangan;

r. menghimpun dan dan memproses usulan pencairan anggaran

baik di lingkungan Sekretariat dan Bidang sesuai dengan

prosedur dan ketentuan yang berlaku;

s. menyiapkan bahan dan mengoordinasikan proses administrasi

keuangan melalui aplikasi sistem informasi untuk pengelolaan

keuangan daerah sesuai dengan peraturan perundang-

undangan;

20



t. menyiapkan bahan pembinaan, sosialisasi, dan bimbingan di

bidang keuangan kepada pejabat pengelola keuangan dan

bendahara di lingkungan Dinas;

u. melaksanakan pengendalian dan evaluasi penyerapan anggaran

dengan cara membandingkan laporan perkembangan realisasi

belanja dengan rencana pembiayaan yang ditetapkan

sebelumnya;

v. melaksanakan verifikasi terhadap berkas/dokumen

pertanggungjawaban keuangan pelaksanaan kegiatan guna

menghindari kesalahan serta memberikan koreksi

penyempurnaan;

w. menyiapkan bahan dan menyusun laporan pertanggungjawaban

keuangan Dinas serta jenis pelaporan keuangan lainnya;

x. menyiapkan bahan dan menyusun konsep Standar Operasional

Prosedur (SOP) di bidang perencanaan dan keuangan;

y. melaksanakan monitoring, mengevaluasi, dan menilai kinerja

pelaksanaan tugas bawahan secara berkala sesuai dengan

peraturan perundang-undangan;

z. membuat laporan pelaksanaan kegiatan kepada atasan sebagai

bahan evaluasi dan pengambilan kebijakan berikutnya;

aa. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan baik

lisan maupun tertulis berdasarkan kajian agar pelaksanaan

kegiatan berjalan lancar dan optimal serta untuk menghindari

penyimpangan; dan

bb. melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan perintah

atasan.

b) Kepala Sub Bagian Umum

Kepala Sub Bagian Umum, mempunyai tugas pokok melaksanakan

sebagian tugas Sekretaris dalam perumusan kebijakan,

pengoordinasian, pembinaan, pengendalian, pengelolaan dan

21



pemberian bimbingan di bidang administrasi umum, surat-

menyurat, kepegawaian, hubungan masyarakat, sarana dan

prasarana, perlengkapan, urusan rumah tangga, protokol,

perjalanan dinas, kearsipan, hukum dan ketatalaksanaan.

Uraian Tugas Jabatan Kepala Sub Bagian Umum terdiri dari :

a. menyusun rencana dan program kegiatan Subbagian Umum

berdasarkan hasil evaluasi kegiatan tahun sebelumnya dan




c. membagi tugas kepada bawahan sesuai lingkup tugasnya serta

memberikan arahan dan petunjuk baik secara lisan maupun


d. melaksanakan koordinasi internal maupun eksternal baik

secara langsung maupun tidak langsung untuk mendapatkan

informasi, masukan, serta dalam rangka sinkronisasi dan

harmonisasi pelaksanaan kegiatan;

e. mempelajari dan mengkaji peraturan perundang-undangan dan

regulasi sektoral terkait lainnya sebagai bahan atau pedoman

untuk melaksanakan kegiatan;

f. menyiapkan bahan penyusunan petunjuk teknis, petunjuk

pelaksanaan, dan naskah dinas yang berkaitan dengan

administrasi umum dan kepegawaian guna mendukung

kelancaran pelaksanaan kegiatan;

g. melaksanakan layanan kegiatan administrasi umum, surat-

menyurat, kepegawaian, hubungan masyarakat, sarana dan

prasarana, perlengkapan, urusan rumah tangga, protokol,

perjalanan dinas, kearsipan, hukum dan ketatalaksanaan;

22



h. memfasilitasi penyusunan analisis jabatan, analisis beban kerja,

evaluasi jabatan, budaya kerja, survei kepuasan masyarakat,

standar pelayanan, serta pengusulan formasi kebutuhan

pegawai Dinas sesuai dengan peraturan perundang-undangan;

i. merencanakan, memproses, dan melaporkan pengadaan barang

dan jasa untuk keperluan Dinas serta mengusulkan

penghapusan aset tetap, aset tidak berwujud, dan barang

persediaan sesuai dengan peraturan perundang-undangan;

j. melaksanakan koordinasi dengan Unit Layanan Pengadaan (ULP)

dan Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) Kabupaten

Grobogan dalam rangka proses pengadaan barang dan jasa

Dinas sesuai dengan peraturan perundang-undangan;

k. melaksanakan penatausahaan, inventarisasi, dan pelaporan aset

semesteran dan tahunan untuk tertib administrasi serta

melakukan pengawasan, pengendalian, pemeliharaan aset tetap

dan aset tidak tetap agar dapat digunakan optimal;

l. menyiapkan bahan dan menyusun laporan bidang kepegawaian

secara rutin dan berkala serta memelihara file/dokumen

kepegawaian seluruh pegawai Dinas guna terciptanya tertib

administrasi kepegawaian;

m. menyiapkan bahan dan memproses usulan kenaikan pangkat,

mutasi, gaji berkala, pemberhentian/pensiun, pembuatan kartu

suami/isteri, tabungan asuransi pensiun (taspen), pengiriman

peserta pendidikan dan pelatihan (diklat)/bimbingan teknis

(bimtek), dan urusan kepegawaian lainnya;

n. melaksanakan urusan rumah tangga serta menyiapkan sarana,

akomodasi, dan protokoler dalam kegiatan rapat-rapat maupun

penerimaan kunjungan tamu Dinas;

o. mengoordinasikan kegiatan pengamanan kantor, kebersihan,

dan pertamanan agar tercipta lingkungan kantor yang tertib,

bersih, aman, dan nyaman;

23



p. menyiapkan bahan dan menyusun konsep Standar Operasional

Prosedur (SOP) di Sub Bagian Umum;

q. menghimpun dan mendokumentasi Standar Operasional

Prosedur (SOP) yang disusun oleh masing-masing subbagian dan

seksi;

r. melaksanakan monitoring, mengevaluasi, dan menilai kinerja



s. membuat laporan pelaksanaan kegiatan kepada atasan sebagai


t. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan baik



penyimpangan; dan

u. melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan perintah

atasan.

3. Bidang Penanaman Modal dipimpin oleh Kepala Bidang yang

berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas,

mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Kepala Dinas

dalam perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan, pengkoordinasian,

pembinaan, pengawasan, pengendalian, pengelolaan dan fasilitasi,

evaluasi dan pelaporan kegiatan di bidang pengembangan iklim

penanaman modal, promosi penanaman modal dan pengendalian

pelaksanaan penanaman modal.

(1) Kepala Bidang Penanaman Modal dalam melaksanakan tugas

pokok mempunyai fungsi tugas jabatan :

a. menyusun rencana dan program kegiatan di bidang

penanaman modal berdasarkan peraturan perundang-

undangan dan hasil evaluasi kegiatan tahun sebelumnya

sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

24



b. menjabarkan perintah pimpinan melalui pengkajian

permasalahan sesuai peraturan perundang-undangan agar

pelaksanaan tugas berjalan efektif dan efisien;

c. membagi tugas bawahan sesuai dengan jabatan dan

kompetensinya serta memberikan arahan baik secara lisan

maupun tertulis guna kelancaran pelaksanaan tugas;

d. melaksanakan koordinasi dan konsultasi dengan instansi

terkait baik vertikal maupun horizontal guna sinkronisasi dan

harmonisasi pelaksanaan tugas;

e. menelaah dan mengkaji peraturan perundang-undangan

sesuai lingkup tugasnya sebagai bahan atau pedoman untuk

melaksanakan kegiatan;

f. menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis di bidang

penanaman modal ;

g. menyusun pedoman dan petunjuk teknis serta supervisi

pelaksanaan program kegiatan di bidang penanaman modal;

h. menyiapkan bahan dan merumuskan rencana dan

pengembangan iklim penanaman modal;

i. menyiapkan bahan dan melaksanakan fasilitasi kegiatan

usaha di Daerah;

j. menyiapkan bahan dan mengembangan serta melaksanakan

promosi penanaman modal;

k. menyiapkan bahan dan menyiapkan sarana dan prasarana


l. menyiapkan bahan dan merumuskan perencanaan dibidang

penanaman modal daerah kabupaten dalam bentuk rencana

umum penanaman modal daerah dan rencana strategis

daerah sesuai program pembangunan Daerah;

25



m. mengoordinasikan, merumuskan, menetapkan dan

melaksanakan kebijakan daerah di bidang penanaman modal

meliputi :

i. penyiapan usulan bidang usaha yang perlu

dipertimbangkan tertutup;

ii. penyiapan usulan bidang usaha yang perlu

dipertimbangkan terbuka dengan persyaratan;

iii. penyiapan usulan bidang usaha yang perlu

dipertimbangkan mendapat prioritas tinggi di Daerah;

iv. penyusunan peta potensi investasi daerah dan

identifikasi potensi sumber daya Daerah terdiri dari

Sumber Daya Alam (SDA), kelembagaan dan Sumber

Daya Manusia termasuk pengusaha mikro, kecil,

menengah, koperasi dan besar; dan

v. usulan dan pemberian insentif penanaman modal di luar

fasilitas fiskal dan non fiskal nasional yang menjadi

kewenangan Daerah.

n. menyiapkan bahan dan melaksanakan kegiatan pembinaan

dan fasilitasi kegiatan usaha di Daerah dalam rangka

meningkatkan kegiatan usaha masyarakat dibidang

penanaman modal di Daerah;

o. menyiapkan bahan dan mengkaji, merumuskan dan

menyusun materi promosi investasi;

p. menyiapkan bahan dan mengkaji, merumuskan kebijakan

teknis dibidang promosi dalam rangka pengembangan


q. menyiapkan bahan dan melaksanakan promosi penanaman

modal Daerah di dalam dan luar negeri;

r. menyiapkan bahan dan mengoordinasikan pelaksanaan

pameran atau promosi penanaman modal baik tingkat

26



regional, nasional maupun internasional dalam rangka

menarik minat penanam modal untuk menanamkan modal di

Daerah;

s. menyiapkan dan meningkatkan sarana dan prasarana


t. menyiapkan bahan dan merumuskan kebijakan teknis

pengendalian pelaksanaan penanaman modal di Daerah;

u. melaksanakan pemantauan, pembinaan dan pengawasan

pelaksanaan penanaman modal, berkoordinasi dengan

pemerintah dan pemerintah provinsi;

v. menyiapkan bahan dan melaksanakan sosialisasi kebijakan

penanaman modal kepada dunia usaha, berkoordinasi

dengan pemerintah dan pemerintah provinsi;

w. mengumpulkan dan mengolah data kegiatan usaha

penanaman modal dan realisasi proyek penanaman modal

skala Daerah;

x. menyiapkan bahan dan merumuskan perencanaan dan

pengembangan iklim penanaman modal promosi penanaman

modal serta pengendalian pelaksanaan penanaman modal;

y. menyiapkan bahan dan melaksanakan inventarisasi dan

pendataan permasalahan di bidang perencanaan dan

pengembangan iklim penanaman modal promosi penanaman

modal serta pengendalian pelaksanaan penanaman modal

sebagai bahan evaluasi;

z. menyiapkan bahan dan merumuskan Standar Operasional

Prosedur (SOP) di bidang penanaman modal;

aa. melaksanakan monitoring, mengevaluasi, dan menilai kinerja



27



bb. membuat laporan pelaksanaan kegiatan kepada atasan

sebagai bahan evaluasi dan pengambilan kebijakan

berikutnya;

cc. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan baik



penyimpangan; dan

dd. melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan perintah

atasan.

Bidang Penanaman Modal terdiri dari 3 (tiga Seksi) yaitu :

a) Seksi Perencanaan Pengembangan Iklim Penanaman Modal;

b) Seksi Promosi Penanaman Modal;

c) Seksi Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal

4. Bidang Pelayanan dipimpin oleh Kepala Bidang yang berkedudukan di

bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas, mempunyai

tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Kepala Dinas dalam

perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan, pengkoordinasian,


evaluasi dan pelaporan kegiatan di bidang pelayanan perizinan dan

mengoordinasikan tim teknis.

Kepala Bidang Pelayanan mempunyai uraian tugas jabatan :

a. menyusun rencana dan program kegiatan bidang pelayanan

berdasarkan peraturan perundang-undangan dan hasil evaluasi

kegiatan tahun sebelumnya sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

b. menjabarkan perintah pimpinan melalui pengkajian permasalahan

sesuai peraturan perundang-undangan agar pelaksanaan tugas

berjalan efektif dan efisien;




28



d. menyiapkan dan melaksanakan koordinasi dan konsultasi di

bidang pelayanan dengan instansi terkait baik vertikal maupun

horizontal guna sinkronisasi dan harmonisasi pelaksanaan tugas;

e. menelaah dan mengkaji peraturan perundang-undangan sesuai

lingkup tugasnya sebagai bahan atau pedoman untuk

melaksanakan kegiatan

f. menyiapkan bahan daan merumuskan kebijakan, pedoman dan

petunjuk teknis pelayanan perizinan ;

g. melaksanakan pemeriksaan lokasi usaha, koordinasi dengan

lembaga/instansi terkait dengan perizinan;

h. membuat rekomendasi atas permohonan izin masyarakat atau izin

yang memerlukan rekomendasi;

i. memproses permohonan perizinan sesuai ketentuan yang berlaku

agar tercapai efektifitas dan efisiensi;

j. membuat izin sesuai bidang tugasnya berdasarkan permohonan

masyarakat

k. memberikan izin usaha kegiatan penanaman modal dan non

perizinan yang menjadi kewenangan Daerah;

l. melaksanakan pelayanan terpadu satu pintu berdasarkan

pendelegasian wewenang atau pelimpahan wewenang dari lembaga

atau instansi yang memiliki kewenangan perizinan dan non

perizinan yang menjadi kewenangan Daerah;

m. mengevaluasi dan menetapkan hasil pelaksanaan administrasi

pelayanan perizinan agar sesuai dengan peraturan yang berlaku

n. menyusun konsep telaah staf sesuai bidang tugasnya;

o. melaksanakan monitoring terhadap pelaksanaan pemberian

legalitas perizinan;

p. mengoordinasikan Tim Teknis sesuai prosedur pelayanan

berdasarkan ketentuan yang berlaku;

29



q. menyiapkan bahan dan melaksanakan pemeriksaan lokasi usaha

bersama dengan Tim Teknis dan lembaga/instansi terkait dengan

perizinan;

r. menyiapkan bahan dan merumuskan rekomendasi atas

permohonan izin masyarakat atau izin yang memerlukan

rekomendasi;

s. menyiapkan bahan dan memproses permohonan perizinan sesuai

ketentuan yang berlaku;

t. merumuskan pemberian izin berdasarkan rekomendasi Tim teknis

berdasarkan permohonan masyarakat;

u. menyiapkan bahan dan merumuskan pemberian izin usaha

kegiatan penanaman modal dan non perizinan berdasarkan

rekomendasi Tim Teknis yang menjadi kewenangan Daerah;

v. menyelenggarakan pelayanan terpadu satu pintu berdasarkan

pendelegasian kewenangan Bupati di bidang perizinan dan/atau

pelimpahan wewenang dari lembaga atau instansi yang memiliki

kewenangan perizinan dan non perizinan yang menjadi

kewenangan Daerah;

w. mengadministrasikan hasil pelaksanaan pelayanan perizinan;

x. menyiapkan bahan dan menyusun konsep Standar Operasional

Prosedur (SOP) di bidang pelayanan perizinan;

y. melaksanakan monitoring, mengevaluasi, dan menilai kinerja



z. membuat laporan pelaksanaan kegiatan kepada atasan sebagai


aa. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan baik lisan

maupun tertulis berdasarkan kajian agar pelaksanaan kegiatan

berjalan lancar dan optimal serta untuk menghindari

penyimpangan; dan

30



bb. melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan perintah

atasan.

Kepala Bidang Pelayanan membawahi 3 (tiga) seksi yaitu:

a) Seksi Pendaftaran;

b) Seksi Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan I;

c) Seksi Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan II.

5. Bidang Pengaduan, Pengawasan dipimpin oleh Kepala Bidang yang

berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas,

mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Kepala Dinas

dalam perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan, pengkoordinasian,


evaluasi dan pelaporan kegiatan di bidang penanganan pengaduan,

pengawasan layanan, pengelolaan dan pengembangan sistem

informasi perizinan, penyusunan dan pengkajian regulasi perizinan,

advokasi pelayanan perizinan, serta pengolahan data dan pelaporan.

Kepala Bidang Pengaduan, Pengawasan, Regulasi, Data dan Pelaporan

mempunyai uraian tugas jabatan :

a. menyusun rencana dan program kegiatan bidang pengaduan,

pengawasan, regulasi, data dan pelaporan berdasarkan peraturan

perundang-undangan dan hasil evaluasi kegiatan tahun

sebelumnya sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

b. menjabarkan perintah pimpinan melalui pengkajian permasalahan

sesuai peraturan perundang-undangan agar pelaksanaan tugas

berjalan efektif dan efisien;




d. menyiapkan dan melaksanakan koordinasi dan konsultasi dengan

instansi terkait baik vertikal maupun horizontal guna sinkronisasi

dan harmonisasi pelaksanaan tugas;

31



e. menelaah dan mengkaji peraturan perundang-undangan sesuai

lingkup tugasnya sebagai bahan atau pedoman untuk

melaksanakan kegiatan;

f. menyiapkan penyusunan bahan rumusan kebijakan daerah di

bidang pengaduan, pengawasan regulasi, data dan pelaporan;

g. menyiapkan dan melaksanakan kebijakan di bidang pengaduan,

pengawasan, regulasi, data dan pelaporan;

h. menyiapkan bahan dan merumuskan pedoman dan petunjuk teknis

pelaksanaan program dan kegiatan di bidang pengaduan,

pengawasan, regulasi, data dan pelaporan;

i. menyiapkan bahan dan melaksanakan pembangunan,

pengembangan dan pemeliharaan sitem informasi manajemen

perizinan dan Sistem Pelayanan Informasi dan Perizinan Investasi

Secara Elektronik (SPIPISE);

j. menyebarluaskan informasi perizinan, non perizinan dan

penanaman modal;

k. melaksanakan pelayanan penanganan pengaduan perizinan dan

penanaman modal serta penyiapan fasilitas layanan pengaduan

antara lain formulir pengaduan, kotak pengaduan, pengaduan

melalui Short Message Service (SMS), telepon dan pengaduan

secara online ;

l. menyiapkan bahan dan melaksanakan koordinasi tim penanganan

pengaduan dan penyiapan bahan koordinasi penyelesaian

permasalahan pengaduan perizinan;

m. menyiapkan bahan dan merumuskan pelaksanaan tindak lanjut

penanganan pengaduan, membuat berita acara pengaduan dan

laporan pengaduan perizinan dan penanaman modal;

n. menyiapkan bahan dan melaksanakan pengawasan terhadap izin

yang sudah diterbitkan;

32



o. melaksanakan pelayanan informasi dan sosialisasi perizinan, non

perizinan dan penanaman modal, serta penyiapan sarana

prasarana penyebarluasan informasi perizinan, non perizinan dan

penanaman modal;

p. menyiapkan bahan dan melaksanakan pengumpulan data,

informasi, permasalahan, peraturan perundang-undangan dan

kebijaksanaan teknis yang berkaitan dengan regulasi perizinan;

q. melaksanakan pengkajian peraturan-peraturan yang berkaitan

dengan perizinan, penyiapan bahan rancangan peraturan

perizinan, penyiapan bahan perbaikan sistem, prosedur dan

standar pelayanan perizinan serta penyelenggaraan pengembangan

kinerja perizinan;

r. melaksanakan klarifikasi dan memberikan advokasi kepada

pelanggan terhadap permasalahan yang terjadi dalam pelayanan

perizinan;

s. menyiapkan bahan dan melaksanakan pengelolaan dan

pengumpulan data manual dan elektronik perizinan, data potensi

investasi, data perkembangan penanaman modal dan pengelolaan

dokumen manual dan elektronik perizinan;

t. menyiapkan bahan dan merumuskan penyusunan buku profil

perizinan, non perizinan dan penanaman modal, melaksanakan

Survey Kepuasan Masyarakat, serta melaksanakan proses

pengolahan legalisasi dan duplikat perizinan;

u. merumuskan pelaksanaan penyusunan database perizinan,

pemeliharaan database perizinan dan penyiapan bahan pelaporan

pelayanan perizinan dan penanaman modal;

v. menyiapkan bahan dan merumuskan Standar Operasional

Prosedur (SOP) di bidang pengaduan, pengawasan, regulasi, data

dan pelaporan;

33



w. melaksanakan monitoring, mengevaluasi, dan menilai kinerja



x. membuat laporan pelaksanaan kegiatan kepada atasan sebagai


y. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan baik lisan

maupun tertulis berdasarkan kajian agar pelaksanaan kegiatan

berjalan lancar dan optimal serta untuk menghindari

penyimpangan; dan

z. melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan perintah atasan

Kepala Bidang Pengaduan, Pengawasan, Regulasi, Data dan Pelaporan

membawahi 3 (tiga) seksi yaitu:

a) Seksi Pengaduan, Pengawasan dan Informasi;

b) Seksi Regulasi dan Advokasi;

c) Seksi Pengolahan Data dan Pelaporan

34



d. Struktur Organisasi

Gambar 1.

Struktur Organisasi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu Kab. Grobogan

KEPALA

DINAS

KELOMPOK

JABATAN FUNGSIONAL

SEKRETARIS TERTENTU

SUB BAG SUB BAG

PERENCANAAN

DAN UMUM

KEUANGAN

BIDANG BIDANG BIDANG

Pelayanan

Pengaduan, Penanaman Pengawasan Regulasi, Modal Data dan Pelaporan

SEKSI SEKSI SEKSI

Pendaftaran Pengaduan, Perencanaan

Pengawasan dan Pengembangan Iklim

Informasi Penanaman Modal

SEKSI SEKSI SEKSI

Pelayanan Perizinan Regulasi dan Advokasi Promosi Penanaman dan Non Perizinan I Modal

SEKSI SEKSI SEKSI

Pelayanan Perizinan Pengolahan data dan Pengendalian dan Non Perizinan II

Pelaporan

Pelaksanaan

Penanaman Modal

35



2.2. Sumber Daya Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu.

Organisasi dapat melaksanakan fungsinya dengan baik bila

terdapat sumber daya sebagai penggerak yang berfungsi sebagaimana

mana mestinya saling mengisi. Organisasi dibaratkan badan manusia

sumber daya organisasi merupakan bagian dari keseluruhan struktur

badan manusia, apabila ada salah satu dari tubuh manusia tidak dapat

berfungsi dengan baik maka fungsi dari organisasi akan terganggu dan

tidak dapat berjalan secara optimal.

Sebagai institusi publik yang bergerak di pelayanan publik, Dinas


membutuhkan setidaknya 3 jenis sumber daya yang digunakan untuk

mendukung seluruh aktivitas kegiatan organisasinya.Ketiga jenis sumber

daya tersebut adalah sumber daya manusia, sarana prasarana dan sumber

daya finansial atau penganggaran.

Berkaitan dengan hal tersebut, untuk memberikan gambaran yang

lebih jelas mengenai kondisi keberadaan sumber daya yang dimiliki Dinas


sampai dengan saat ini adalah sebagai berikut :

a. Sumber Daya Manusia (SDM).

Sumber daya manusia memiliki posisi penting dan strategis dalam

sebuah organisasi.Hal ini disebabkan, karena sumber daya manusia adalah

merupakan faktor sentralsebagai pelaku utama dalam mengelola dan

menggerakkan seluruh sumber daya lainnya dalam mencapai tujuan

organisasi yang telah ditetapkan sebelumnya. Posisi ini dapat dipahami

karena sebaik apapun teknologi dan sarana prasarana yang dipergunakan,

apabila tidak ditunjang dengan sumber daya manusia yang baik,

profesional dan memadai, maka hasilnya tidak akan maksimal seperi yang

dikehendaki.

Melihat arti pentingnya sumber daya manusia dalam menjalankan

tugas dan roda organisasi tersebut, maka Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Grobogan dalam menjalankan

aktivitas kegiatan pelayanan publik sangat perlu didukung oleh sumber

36



daya manusia aparatur yang cukup dan memadai serta kompeten sesuai

dengan tuntutan tugas dan kebutuhan organisasi. Semua itu dimaksudkan

agar pelaksanaan tugas-tugas yang diemban, selaku OPD yang membantu

bupati dalam melaksanakan koordinasi dan meyelenggarakan pelayanan

administrasi dibidang perijinan secara terpadu dengan prinsip koordinasi,

integrasi, sinkronisasi, simplikasi, keamanan dan kepastian serta

melaksanakan urusan pemerintahan dibidang penanaman modal agar

dapat berjalan dan berhasil dengan baik. Apalagi di era sekarang, dimana

tantangan dan tuntutan tugas di bidang pelayanan masyarakat semakin

hari terus mengalami peningkatan, seiring dengan tuntutan dan dinamika

msyarakat yang terus berkembang.

Berkaitan dengan hal tersebut, maka untuk memberikan

gambaran yang jelas mengenai posisi kekuatan sumber daya manusia

aparatur yang ada di lingkungan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu Kabupaten Grobogan, berikut kami sajikan komposisi

jumlah dan kualifikasi pegawai sampai dengan akhir November 2017

sebagaimana tampak dalam tabel II.1 sebagai berikut :

37



Tabel II.1

Kondisi Sumber Daya Aparatur Pemerintah

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Grobogan

Keadaan 30 November 2017.

No. Uraian Laki-laki Perempuan Jumlah

1 2 3 4 5

1 Pegawai berdasarkan kualifikasi

pendidikan -

SD 2 1 3 SMP

SMA 3 3 6 Sarjana Muda (D1 – DIII)

1 1 2 S1 dan DIV

12 9 21

S2

7 3 10

Jumlah 25 17 42

2 Pegawai berdasarkanPangkat/ Golongan

Non PNS 7 7 14

Golongan I

Golongan II 1 1 2 Golongan III

10 8 18

Golongan IV

7 1 8

Jumlah 25 17 42

3 Pegawai berdasarkan jabatan

Eselon II 1 1

Eselon III 3 1 4 Eselon IV 7 4 11

14 12 26 Staf

Jumlah 25 17 42

4 Pejabat fungsional -

Jumlah

b. Sarana dan Prasarana.

Di samping sumber daya manusia, ada sumber daya lain yang

38



sangat dibutuhkan oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu

Satu Pintu Kabupaten Grobogan dalam mengemban tugas,

menyelenggarakan aktivitas organisasi dan menjalankan tugas pokok dan

fungsi. Sumber daya itu adalah keberadaan sarana dan prasarana

penunjang seperti gedung, perlengkapan kantor, alat-alat mobilitas dan

sarana prasarana kerja lainnya yang dapat dipergunakan untuk

mendukung kelancaran pelaksanaan tugas-tugas organisasi, meningkatkan

kinerja dan mengembangkan seluruh aktivitas managemen lainnya. Hal ini

disebabkan, karena tanpa itu, seluruh aktivitas organisasi akan menemui

banyak kesulitan, jalanya roda organisasi akan mengalami banyak

hambatan dan produktivitas kerja dan kinerja organisasi menjadi rendah

sehingga menghambat pencapaian tujuan.

Melihat urgensi dan peran penting sarana prasarana dan

perlengkapan lainnya dalam menunjang kelancaran pelaksanaan tugas

mencapai visi, misi dan tujuan organisasi, maka eksistensi dan

keberadaannya multak sangat diperlukan dan karena itu tidak boleh

diabaikan.Apalagi di era modern seperti sekarang, dimana perkembangan

ilmu pengetahuan dan teknologi berkembang sangat cepat. Kondisi seperti

ini membawa konsekwensi akan meningkatnya tuntutan dan harapan

masyarakat untuk mendapatkan pelayanan yang semakin baik, cepat dan

akurat. Oleh karena itu, untuk dapat menjawab dan memenuhi harapan

masyarakat tersebut, maka diperlukan ketersediaan sarana pasarana

pendukung yang cukup dan memadai, sesuai dengan tuntutan tugas dan

perkembangan zaman.

Sehubungan dengan hal tersebut, maka untuk memberikan

gambaran yang memadai mengenai keberadaan sarana prasarana

pendukung yang dimiliki oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu Kabupaten Grobogan dalam menjalankan tugasnya,

sampai dengan posisi akhir Desember 2017 adalah sebagaimana tampak

dalam tabel II.2 sebagai berikut :

39



Tabel II.2

Kondisi Sarana dan Prasarana pada

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Grobogan

No. Jenis Barang Satuan Jumlah 1 2 3 4

1. Gedung Kantor : Unit 1

• Ruang Kepala Dinas

• Ruang Sekretaris

• Ruang Informasi

• Ruang Pelayanan dan R.Tunggu

• Ruang Bidang Pelayanan

• Ruang Bid. Pengaduan, Pengawasan

Regulasi, Data dan Pelaporan

• Ruang Bid. Penanaman modal

• Toilet

• Area Smoking

• Gudang

• Banginan pintu gerbang

• Bangunan monument

2 Panggung reklame Buah 24

3 Bangunan umbul-umbul Buah 6

4 Bangunan papan informasi Buah 11

5 Mobil Buah 5

6 Sepeda motor Buah 7

7 Kursi Buah 31

8 Meja tulis Buah 21

9 Meja i/2 biro Buah 1

10 Meja panjang Buah 2

11 Meja rapat staf Buah 3

12 Meja kerja eselon II & III Buah 4

13 Counterdesk Buah 3

14 Meja kursi tamu Set 3

15 Meja telepon Buah 1

16 Kursi Buah 31

17 Kursi eselon II, III & IV Buah 9

18 Kursi rapat/lipat Buah 69

19 Kursi putar Buah 1

20 Rak buku Buah 12

21 Almari Buah 10

22 Filling cabinet Buah 7

23 Almari computer Buah 2

24 Komputer PC Set 17

40



No. Jenis Barang Satuan Jumlah

1 2 3 4

25 Notebook Buah 14

26 Televisi Buah 4

27 Printer Buah 17

28 Monitor/display Buah 1

29 Touchscreen Buah 1

30 Hardisk/speaker Buah 1

31 LCD Proyektor Buah 1

32 Kulkas Buah 1

33 AC split Buah 24

34 Telepon Buah 6

35 Faximile Buah 1

36 Wireless Buah 1

37 Sound system Set 2

38 Handycam Buah 1

39 Gorden Buah 10

40 Mesin Ketik Buah 3

41 Camera Buah 2

42 Peta dinding Buah 1

43 White board Buah 8

44 Cassete Recorder Buah 1

c. Sumber daya financial / keuangan.

Selain sumber daya manusia dan sarana prasarana seperti yang

telah dikemukakan di atas, terdapat juga satu sumber daya lain yang

dinilai sangat penting dan diperlukan oleh Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Grobogan dalam mejalankan

tugas pokok dan aktivitas organisasinya. Sumber daya tersebut adalah

sumber daya financial atau keuangan. Hal ini disebabkan, karena seluruh

aktivitas kegiatan dan proses pelayanan yang dilakukan organisasi, tidak

dapat dilepaskan dari adanya dukungan financial yang berfungsi sebagai

input atau masukan untuk kemudian diproses bersamaan dengan sumber

daya lainnya menjadi output atau keluaran baik dalam bentuk produk

administrastif, barang dan jasa layanan.

Sebagai institusi yang bergerak di sektor publik di bidang

pelayanan, selama ini kebutuhan financial yang dibutuhkan organisasi

dalam menjalankan tugas-tugasnya dicukupi melalui mekanisme

41



penganggaran baku sesuai dengan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004

tentang Keuangan Negara, Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang

Perbedaharaan Negara dan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005

tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, yang terangkum dalam

struktur Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten

Grobogan setiap tahun. Oleh karena itu, jumlah potensi dan besarannya

sulit sekali dipastikan dan cenderung seringkali berubah, karena

menyesuaikan dengan kondisi dan kemampuan keuangan daerah.

Berkitan dengan masalah tersebut, maka untuk dapat

memberikan gambaran yang lebih jelas mengenai posisi, komposisi dan

besaran kemampuan sumber daya fiancial yang dimiliki Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Grobogan setiap

tahunnya, berikut kami sajikan besaran jumlah anggaran untuk 3 tahun

terakhir, sebagaimana tampak dalam tabel II.3 sebagai berikut :

42



Tabel II.3 REALISASI KEUANGAN PENDAPATAN / BELANJA DAERAH

DI DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU KABUPATEN GROBOGAN TAHUN ANGGARAN 2013 S/D 2015

TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015

No. BIDANG TARGET / CAPAIA

TARGET / CAPAIA

TARGET / CAPAIA

REALISASI N REALISASI N REALISASI N

DANA DANA DANA

( % )

( % )

( % ) 1. PENDAPATAN

2. BELANJA 2.942.897.25 2.730.181.40

86,16 3.376.294.03 3.144.685.15

93,36 3.626.757.86 3.452.181.05

95,51 7 7 8 8 3 0

- Tak Langsung. 1.387.137.257 1.375.313.493 85,23 1.277.424.038 1.271.935.092 99,57 1.583.874.863 1.557.048.730 98,30

- Langsung. 1.555.760.000 1.354.867.914 87,09 2.148.870.000 1.872.750.066 87,15 2.042.883.000 1.895.132.320 92,72

43



2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu

Satu Pintu Kabupaten Grobogan.

Kinerja Pelayanan pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu Kabupaten Grobogan sesuai Tugas Pokok dan Fungsi

adalah menyelenggarakan pelayanan administrasi dibidang perijinan

secara terpadu dengan prinsip koordinasi, integrasi, sinkronisasi,

simplikasi, keamanan dan kepastian serta melaksanakan urusan

pemerintahan dibidang penanaman modal.

Untuk lebih rincinya dapat dilihat pada tabel II.4 sebagai berikut :

44



TABEL II.4 PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN PADA DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU KABUPATEN GROBOGAN

Target

Capaian

% Capaian

No Indikator Kinerja Satuan RPJMD Status Target

2015 2011 2012 2013 2014 2015 2016

A Jumlah Peraturan Bupati tentang kegiata 3 - 2 1 - 1 133,33 Tercapai

pelayanan terpadu satu pintu n

dan penyusunan revisi Standar

Operasional Prosedur

B Persentase Revisi Mekanisme % 1 - - 1 - - - 100 Tercapai

Pelayanan

C Jumlah sosialisasi pelayanan Kecama 19 19 19 19 19 19 19 100 Tercapai

perizinan satu pintu (OSS) tan

terhadap masyarakat usaha

D Jumlah penilaian dan evaluasi Kegiata 19 19 19 19 19 19 19 120 tercapai

kinerja pelayanan secara n

menyeluruh terhadap hasil

pelaksanaan pelayanan perijinan

(IKM

A PersentasePenyelesaian % 50 9400 13,30 17,15 2285 2285 2285 93668,0 Tercapai

pengaduan pelayanan perizinan 3 7 5 5

A Jumlah Keikutsertaan promosi Pamera 14 2 3 3 3 3 3 100 tercapai

dan kerjasama investasi produk n

unggulan Kab. Grobogan pada

kabupaten expo di Jakarta dan

CJIBF/CJIBE di Jakarta

45



Target Capaian

% Capaian

No Indikator Kinerja Satuan RPJMD Status

Target 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2016

B Jumlah Terlaksananya Kegiata

Pemantauan dan pembinaan n

pelaksanaan penanaman modal

di Kab. Grobogan

C Jumlah pelatihan PTSP dan Kegiata 4 1 1 1 1 1 125 Tercapai

SPIPISE bagi aparatur PTSP n

A Jumlah buku potensi dan buku

Peluang Investasi Kab. Grobogan

46



Tabel II.5 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

Kabupaten Grobogan

Target Renstra OPD Tahun ke - Realisasi Capaian Tahun ke : Rasio Capaian pada Tahun ke :

No Uraian Kewenangan OPD 2011 2012

2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015

(Ribu) (Ribu) (Ribu) (Ribu) (Ribu) (Ribu) (Ribu) (Ribu) (Ribu) (Ribu) (Ribu) (Ribu) (Ribu)

1 2 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat 100 100 100 100 100 99,89 98,27 80,58 74,07 89,57 0,11 1,73 19,42 25,93 10,43

2 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan 100 100 100 100 100 50,81 72,47 72.48 87,26 87,13 49,19 27,53 27,52 12,74 12,87 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan

3 Dinas/ Operasional 100 100 100 100 55,72 72,47 73,77 29,07 44,28 27,53 26,23 70,93

4 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

100 100 100 100

100 100 92,38 86,88 74,34

100 0 7,62 13,12 25,66

0

5 Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kantor 100 100

100 100 100 100 100

99,40 99,37 100 0 0

0,60 0,63 0

6 Penyediaan Alat Tulis Kantor

100 100

100 100 100 99,99 95,06

93,70 94,33 100 0,01 4,94

6,30 5,67 0

7 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 100 100 100 100 100 99,99 98,75 99,99 100 99,92 0,01 1,25 0.01 100 0,08 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan

8 Bangunan Kantor 100 100 100 100 100 100 100 99,15 95,53 99,07 0 0 0,85 4,47 0,93 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang- 100 100 100 100 100 91,07 76,36 83,64 0 8,93 23,64 16,36 9 undangan

10 Penyediaan Makanan dan Minuman Kantor 100

100 100

100 100 100

99,95 99,93

96,05 84,12 0

0,05 0,07

3,95 15,88

11 Rapat-Rapat Koordinasi dan konsultasi ke luar Daerah 100 100 100 100 100 99,99 99,99 99,90 99,01 97,41 0,01 0,01 0,10 0,99 2,59

12 Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah 100 100 100 100 72,14 49,17 30,79 31,20 27,86 50,83 69,21 72,14

13 Pengelolaan Kebersihan, Keamanan dan Transportasi 100 100 100 100 100 100 90,55 98,19 96,03 100 0 9,45 1,81 3,97

0

14 Penyediaan Jasa Pindahan Kantor 100 100 0

2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

15 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 100 100 100 100 100 99,99 97,38 97,03 94,21 91,75 0,01 2,62 2,97 5,79 8,25

16 Pemeliharaan Rutin/ Berkala Kendaraan Dinas/ 100 100 100 100 100 99,99 89,24 92,77 76,89 44,43 0,01 10,76 7,23 23,11 55,57

17 Pemeliharaan Rutin/ Berkala Komputer 100 100 100 100

100 100 99,92 99,84 76,34

99,88 0 0,08 0,16 23,66

0,12 Rehabilitasi sedang/ berat Gedung Kantor 100 100 100 99,28 99,49 99,62 0,72 0,51 0,38

18 100 99,26 0,74

19 Pemeliharaan/ pengelolaan website OPD 100 100 0

20 Perencanaan Pembangunan/ rehabilitasi gedung kantor 100 96,30 3,70 3 Program Peningkatan Disiplin Kantor

21 Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Kelengkapannya 100 100 100 100 100 99,83 99,32 97,77 98,50 98,37 0,17 0,68 2,23 1,50 1.63

Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya 4 Aparatur

47



22 Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan Perundang-Undangan dan Pelayanan Perijinan Terpadu Satu Pintu

100

100

100 100

100

99,60

100

84,43 82,08 96,45

0,40

0

15,57 17,92 3,55

5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

23 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar

Realisasi Kinerja OPD

100 100 100 100 99,46 99,47 99,73 99,95 0,54 0,53 0,27 0,05

24 Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun 100 100 100 100 100 100 100 96,16 0 0 0 3,84

25 Pengelolaan Aset OPD 100 100 100 100 100 94,53 98,90 99,96 0 5,47 1,10 0,04

6 Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

26 Peningkatan Kegiatan Pemantauan, Pembinaan dan

Pengawasan Pelaksanaan Penanaman Modal

100 100 51,54 86,67 48,46 13,33

27 Penyelenggaran Pameran Investasi 100 100 100 100 100 99,99 80,72 65,84 93,85 84,61 0,01 19,28 34,16 6,15 15,39

28 Penyusunan Draf Peraturan Bupati Rencana Umum Penanaman Modal

100

91,44

8,56

29 Penyusunan Buku Perizinan dan Peluang dan Peluang Investasi

100 100 69,68 70,10 30,32 29,9

30 Pembangunan/ Pengembangan Jaringan Sistem Internet/ Intranet Informasi Perizinan

100 -

99,17 -

0,83

31 Penyusunan Feasibility Study/ Study Kelayakan Potensi Daerah 100 99,64 0,36

7 Program Mengintesifkan Penanganan Pengaduan Masyarakat

-

-

32 Penyelesaian Pengaduan Pelayanan Perizinan 100 100 100 100 100 50 1,25 63,38 100 100 50 98,75 36,62 0 0

8

Program Peningkatan Pelayanan Perizinan Satu Pintu

33 Sosialisasi Perizinan Terpadu Satu Pin tu 100 100 100 100 100 87,05 94,93 94,52 100 100 12,95 5,07 5,48 0 0

34 Monitoring dan Evaluasi Pelayanan Perizinan 100 100 100 100 97,63 97,30 93,83 96,26 2,37 2,70 6,17 3,74

35 Peningkatan Kualitas Pelayanan Perizinan Terpadu Satu Pintu

100 100 100 30,23 0 69,77

36 Penyusunan Draft Revisi SPP dan SOP Pelayanan Perizinan

100 100 100 100 100 89,76 0 59,39 88,54 100 10,24 100 40,61 11,46 0

37 Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat 100 100 0

38 Peningkatan Kualitas Pelayanan Perizinan Bidang I 100 92,97 7,03 39

Peningkatan Kualitas Pelayanan Perizinan Bidang II 100 98,50 1,50

48



2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Pada Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten

Grobogan.

Berdasarkan hasil analisis terhadap Renstra Kabupaten, hasil

telaah terhadap rencana tata ruang wilayah dan hasil analisis kajian

lingkungan hidup strategis (KLHS) yang berimplikasi sebagai tantangan dan

peluang bagi pengembangan pelayanan pada lima tahun mendatang, maka

perlu dilakukan analisis strategis mengenai kondisi lingkungan yang dapat

mempengaruhi atau berimplikasi pada kinerja organisasi. Untuk itu

diperlukan sebuah alat analisis yang dapat dipergunakan untuk melihat

secara obyektif mengenai kondisi lingkungan tersebut, baik yang terkait

dan berhubungan dengan lingkungan internal, yang secara langsung dapat

dikendalikan dan atau lingkungan eksternal yang berada diluar dan sulit

dikendalikan.

Alat yang digunakan yaitu analisa SWOT (Strenghts, Weakness,

Opportunities and Threats) untuk mengurai Tantangan dan Peluang yang

akan dihadapai oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu Kabupaten Grobogan selama 5 (lima) tahun kedepan. Tetapi dalam

penyusunan Renstra ini hanya Opportunities dan Threats yang digunakan.

Melihat kondisi yang ada maka dapat dilihat analisasa sebagai berikut :

a. Tantangan

1) Adanya persaingan Pelayanan Investasi dengan daerah lain.

2) Regulasi Tata Ruang yang belum mendukung Investasi.

3) Insfrastruktur Wilayah belum merata.

4) Sumber Daya Informasi masih sangat terbatas terutama

mengenai Sistem informasi yang berbasis teknologi.

5) Persaingan Global dibidang Investasi

6) Luasnya wilayah jangkauan pelayanan

b. Peluang

1) Perkembangan Teknologi yang semakin pesat

2) Potensi Pertanian yang cukup besar

3) Minat Investor cukup optimis untuk menanamkan modalnya di

49



Grobogan.

4) Minat Berusaha Masyarakat semakin meningkat

5) Dukungan stakeholder di daerah dalam rangka peningkatan

investasi

6) Tuntutan masyarakat terhadap pelayanan perijinan dan

penanaman modal yang prima

50



BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI PADA


(DPMPTSP)

KABUPATEN GROBOGAN

3.1. Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tupoksi DPMPTSP

Isu aktual yang berkembang dewasa ini adalah adalah Rendahnya

kinerja Dinas Penanaman

BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang...Rencana Strategis DPMPTSP Tahun 2016 - 2021 RENCANA...

Documents

Transcript of BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang...Rencana Strategis DPMPTSP Tahun 2016 - 2021 RENCANA...