BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf ·...

58
1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakang Sejalan dengan diterbitkannya Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara, Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan yang mempunyai tugas dan fungsi serta kewenangan di bidang kepegawaian harus mampu mewujudkan pengelolaan manajemen kepegawaian mulai dari pengadaan sampai dengan pemberhentian pegawai secara optimal dalam upaya mewujudkan sumber daya manusia (SDM) aparatur yang professional. Kelancaran penyelenggaraan tugas pemerintahan, terutama pada penyelenggaraan pelayanan publik kepada masyarakat sangat tergantung pada kualitas dan kesempurnaan SDM Aparatur atau Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang berkualitas tercermin pada keterampilan, kemampuan, pengetahuan, dan sikap perilaku disiplin. Hal tersebut mempunyai implikasi kuat untuk mendukung keberhasilan dalam pencapai tujuan-tujuan yang direncanakan organisasi. Oleh karena itu sangatlah penting apabila upaya peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia Aparatur ini direncanakan dan disusun melalui suatu program yang tepat dan sesuai dengan kebutuhan instansi. Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan sebagai penyelenggara manajemen kepegawaian daerah di Pemerintah Kota Balikpapan telah berupaya mendukung beberapa agenda Prioritas Walikota Balikpapan dalam RPJMD tahun 2011-2016, dimana yang menyangkut tugas dan fungsi BKD Kota Balikpapan terdapat pada : a. Misi ketiga yaitu Meningkatkan Ketertiban Umum, Penegakan Hukum, Pemberantasan KKN dan Penanganan Masalah Sosial dengan tujuan ke-2 meningkatkan kesadaran hukum dan pemberantasan KKN serta sasaran ke-2 meningkatnya pemahaman dan ketaatan aparatur terhadap peraturan dan ketentuan yang berlaku. b. Misi kelima yaitu Melaksanakan Peningkatan Reformasi Birokrasi dan Pelayanan Publik dengan tujuan ke-2 melaksanakan Reformasi Birokrasi dalam penyelenggaraan serta sasaran ke-4 Meningkatnya Kapasitas/kemampuan Sumber Daya Aparatur Sebagai wujud usaha mewujudkan misi tersebut, Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan menetapkan indikator-indikator utama yang mendukung visi, misi, tujuan serta sasaran yang dituangkan dalan renstra dan renja melalui strategi-strategi peningkatan antara lain: 1) Peningkatan kualitas Penataan Aparatur di Pemerintah Kota Balikpapan, yaitu pemenuhan kebutuhan pegawai sesuai kompetensi dan jabatan 2) Peningkatan Kapasitas/Kemampuan Sumber Daya Manusia Aparatur Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan, yaitu peningkatan kompetensi PNS. 3) Peningkatan pemahaman, ketaatan Aparatur terhadap peraturan dan ketentuan yang ditetapkan, yaitu penanganan pelangggaran disiplin dan sosilaiasasi peraturan disiplin pegawai

Transcript of BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf ·...

Page 1: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

BAB I P E N D A H U L U A N

A. Latar Belakang

Sejalan dengan diterbitkannya Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang

Aparatur Sipil Negara, Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan yang mempunyai

tugas dan fungsi serta kewenangan di bidang kepegawaian harus mampu mewujudkan

pengelolaan manajemen kepegawaian mulai dari pengadaan sampai dengan

pemberhentian pegawai secara optimal dalam upaya mewujudkan sumber daya manusia

(SDM) aparatur yang professional.

Kelancaran penyelenggaraan tugas pemerintahan, terutama pada penyelenggaraan

pelayanan publik kepada masyarakat sangat tergantung pada kualitas dan

kesempurnaan SDM Aparatur atau Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang berkualitas

tercermin pada keterampilan, kemampuan, pengetahuan, dan sikap perilaku disiplin. Hal

tersebut mempunyai implikasi kuat untuk mendukung keberhasilan dalam pencapai

tujuan-tujuan yang direncanakan organisasi. Oleh karena itu sangatlah penting apabila

upaya peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia Aparatur ini direncanakan dan

disusun melalui suatu program yang tepat dan sesuai dengan kebutuhan instansi.

Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan sebagai penyelenggara manajemen

kepegawaian daerah di Pemerintah Kota Balikpapan telah berupaya mendukung

beberapa agenda Prioritas Walikota Balikpapan dalam RPJMD tahun 2011-2016, dimana

yang menyangkut tugas dan fungsi BKD Kota Balikpapan terdapat pada :

a. Misi ketiga yaitu Meningkatkan Ketertiban Umum, Penegakan Hukum,

Pemberantasan KKN dan Penanganan Masalah Sosial dengan tujuan ke-2

meningkatkan kesadaran hukum dan pemberantasan KKN serta sasaran ke-2

meningkatnya pemahaman dan ketaatan aparatur terhadap peraturan dan

ketentuan yang berlaku.

b. Misi kelima yaitu Melaksanakan Peningkatan Reformasi Birokrasi dan Pelayanan

Publik dengan tujuan ke-2 melaksanakan Reformasi Birokrasi dalam

penyelenggaraan serta sasaran ke-4 Meningkatnya Kapasitas/kemampuan Sumber

Daya Aparatur

Sebagai wujud usaha mewujudkan misi tersebut, Badan Kepegawaian Daerah Kota

Balikpapan menetapkan indikator-indikator utama yang mendukung visi, misi, tujuan serta

sasaran yang dituangkan dalan renstra dan renja melalui strategi-strategi peningkatan

antara lain:

1) Peningkatan kualitas Penataan Aparatur di Pemerintah Kota Balikpapan, yaitu

pemenuhan kebutuhan pegawai sesuai kompetensi dan jabatan 2) Peningkatan Kapasitas/Kemampuan Sumber Daya Manusia Aparatur Daerah di

Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan, yaitu peningkatan kompetensi PNS.

3) Peningkatan pemahaman, ketaatan Aparatur terhadap peraturan dan ketentuan

yang ditetapkan, yaitu penanganan pelangggaran disiplin dan sosilaiasasi peraturan

disiplin pegawai

Page 2: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

2 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

4) Peningkatan kesejahteraan Pegawai , yaitu melalui layanan fasilitasi

kesejahteraaan pegawai seperti: perumahan sehat PNS, General Chek up PNS,

Pengurusan Kartu Taspen

5) Peningkatan kualitas informasi kepegawaian yang terintegrasi, yaitu pengembangan

SIMPEG ONLINE

6) Peningkatan kuaitas pelayanan kepegawaian, yaitu Penyelesaian layanan

kepegawaian tepat sasaran sesuai SOP.

Sebagai wujud pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Badan

Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan dalam pengelolaan manajemen SDM aparatur di

Pemerintah Kota Balikpapan tersebut maka disusunlah Laporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (LAKIP) Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan Tahun

Anggaran 2015 sebagai bentuk laporan pertanggungjawaban kepada publik.

B. Landasan Hukum 1. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun1999, tentang Penyelenggaraan

Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

2. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

3. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional;

4. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah, sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 12 tahun

2008;

5. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;

6. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025, khususnya Bab IV Arah, Tahapan dan Prioritas

Pembangunan Jangka Panjang, yang terkait dengan reformasi birokrasi disebutkan

bahwa "Pembangunan aparatur Negara dilakukan melalui reformasi birokrasi untuk

meningkatkan profesionalisme aparatur negara dan untuk mewujudkan tata

pemerintahan yang baik, di pusat maupun di daerah, agar mampu mendukung

keberhasilan pembangunan di bidang-bidang lainnya";

7. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2010 tentang Keterbukaan Informasi Publik;

8. Undang – Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara; ;

9. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional tahun 2010-2014;

10. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 59 Tahun 2000 tentang Pembentukan

Badan Kepegawaian Daerah;

11. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah;

12. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja

dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ;

13. Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor 7 Tahun 2001 tentang Pembentukan

Susunan Organisasi dan Tata Kerja Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

Page 3: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

3 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

14. Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor 18 Tahun 2008 tentang Struktur Organisasi

Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan;

15. Peraturan Walikota Balikpapan Nomor 29 Tahun 2009 tentang uraian tugas dan fungsi

Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan;

16. Peraturan Walikota Balikpapan Nomor 7 Tahun 2013 Tentang Indikator Kinerja Utama

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Balikpapan Tahun

2011-2016. C. Maksud dan Tujuan

Berdasarkan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara

dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah menyebutkan bahwa setiap instansi pemerintah wajib menyusun Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).

Penyusunan laporan akuntabilitas kinerja ini memberikan gambaran untuk

mengevaluasi keberhasilan dan kegagalan pencapaian sasaran strategis Badan

Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan yang telah ditetapkan selama kurun waktu 1 (satu)

tahun yang diukur berdasarkan Indikator Kinerja Utama (IKU) dalam RENSTRA 2011-

2016 serta ditujukan sebagai umpan balik untuk memperbaiki kinerja Badan

Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan di masa yang akan datang.

D. Data Organisasi 1. Tugas Pokok dan Fungsi

Badan Kepegawaian Daerah (BKD) Kota Balikpapan adalah unsur pendukung dan

pelaksana tugas Walikota dalam melaksanakan penyelenggaraan pemerintahan di

Bidang Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan.

Berdasarkan Peraturan Walikota Balikpapan Nomor 29 Tahun 2009 tentang uraian

Tugas dan Fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan Bab III Pasal 3

disebutkan bahwa Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan mempunyai tugas

melaksanakan perencanaan, pengaturan, pembinaan, pengendalian dan kebijakan di

Bidang Kepegawaian Pemerintah Kota Balikpapan.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Badan Kepegawaian Daerah

Kota Balikpapan menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:

a. Perumusan dan pengoordinasian penyusunan kebijakan, program dan kegiatan di

bidang kepegawaian

b. Penyusunan pedoman, petunjuk teknis dan petunjuk pelaksanaan kebijakan bidang

kepegawaian daerah;

c. Pelaksanaan kebijakan di bidang kepegawaian;

d. Penyelenggaraan pembinaan dan pengawasan manajemen PNS dan pegawai lainnya;

e. Penyelenggaraan dan pembinaan pelayanan administrasi kepegawaian;

f. Penentuan dan pembinaan pola karier PNS;

Page 4: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

4 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

g. Pelaksanaan, pembinaan dan pengendalian pengadaan, penataan, pengembangan

pegawai, mutasi, kinerja dan kesejahteraan pegawai, pendidikan dan pelatihan

kepegawaian serta pemberhentian pegawai;

h. Pelaksanaan pelayanan kesejahteraan dan kedudukan hukum PNS dan pegawai

lainnya;

i. Pengelolaan dan pengendalian Sistem Informasi Kepegawaian Daerah, data

kepegawaian dan dokumen kepegawaian;

j. Pelaksanaan kesekretariatan Badan Kepegawaian Daerah;

k. Pelaksanaan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan/pimpinan sesuai dengan

peraturan yang berlaku

2. Struktur Organisasi Gambar 1.1

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN

Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor 18 Tahun 2008 Struktur

Organisasi Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan terdiri atas:

1) Kepala Badan Kepegawaian Daerah.

2) Sekretariat; terdiri dari:

- Sub Bagian Perencanaan Program

- Sub Bagian Umum

- Sub Bagian Keuangan

3) Bidang Pendidikan dan Latihan

- Sub Bidang Analisa Diklat

- Sub Bidang Penyelenggaraan Diklat

KEPALA BKD

SEKRETARIS BKD

KASUBAG PERENCANA PROGRAM

JABATAN FUNGSIONAL

KASUBAG UMUM

KASUBAG KEUANGAN

KABID DIKLAT KABID PENGEMBANGAN

DAN DATA

KABID KESEJAHTERAAN DAN KEDUDUKAN HUKUM PEGAWAI

KASUBID PENYELENGGARA

DIKLAT

KABID MUTASI

KASUBID KESEJAHTERAAN

PEGAWAI

KASUBID PENGOLAHAN

DATA

KASUBID PENGEMBANGAN KAIRIR PEGAWAI

KASUBID ANALISA DIKLAT

KASUBID KEDUDUKAN

HUKUM

KASUBID MUTASI

KEPANGKATAN

KASUBID MUTASI UMUM

Page 5: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

5 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

4) Bidang Pengembangan dan Data

- Sub Bidang Pengembangan Karier Pegawai

- Sub Bidang Pengolahan Data

5) Bidang Kesejahteraan Pegawai dan Kedudukan Hukum

- Sub Bidang Kesejahteraan Pegawai

- Sub Bidang Kedudukan Hukum Pegawai

6) Bidang Mutasi

- Sub Bidang Mutasi Kepangkatan

- Sub Bidang Mutasi Umum

7) Kelompok Jabatan Fungsional

8) Unit Pelaksana Teknis Badan.

3. Gambaran Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

Sesuai tugas dan fungsinya secara garis besar jenis pelayanan Badan Kepegawaian

Daerah, antara lain:

1) Pelayanan proses administrasi penetapan kenaikan pangkat Pegawai Negeri Sipil;

2) Pelayanan Mutasi Pindah Pegawai Negeri Sipil;

3) Pelayanan Pemberian Cuti Pegawai Negeri Sipil;

4) Pelayanan Pemberian Pensiun Pegawai Negeri Sipil dan Pensiun Janda/Duda

Pegawai Negeri Sipil;

5) Pelayanan Fasilitasi Pengeloaan Kepemilikan Perumahan Pegawai Negeri Sipil dari

dan Bapertarum-Pegawai Negeri Sipil;

6) Pelayanan pengusulan kartu TASPEN

7) Pelayanan Penugasan Pegawai Negeri Sipil mengikuti Pendidikan dan Pelatihan;

8) Pelayanan Data Pegawai Negeri Sipil;

9) Pelayanan Penerbitan Kartu Pegawai Negeri Sipil;

10) Pelayanan Penerbitan Kartu Istri/Kartu Suami Pegawai Negeri Sipil;

11) Fasilitasi Pengangkatan, Pemindahan dan Pemberhentian PNS;

12) Pelayanan konsultasi, penyuluhan dan sosialisasi peraturan perundang-undangan

di bidang kepegawaian;

13) Bimbingan kepegawaian/ Pelayanan Konseling PNS dan Pelayanan administrasi

lainnya di bidang kepegawaian sesuai peraturan perundang-undangan.

Pelayanan yang dilakukan oleh Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan tidak

hanya melibatkan SDM aparatur Badan Kepegawaian Daerah, akan tetapi bekerjasama

dan melibatkan instansi terkait lainnya, antara lain BKN, Sekretariat Kabinet (Setkab) RI,

Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi, BKN, BKD

Kabupaten/kota, Lembaga Administrasi Negara, PT Taspen, PT Askes, PT Bank Kaltim dan

Rumah Sakit. Kerjasama tersebut dengan maksud untuk meningkatkan pelayanan kepada

masyarakat agar mendapat pelayanan yang cepat, tepat, akuntabel sesuai dengan

ketentuan dan peraturan yang ada.

4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

Page 6: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

6 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

Lingkungan strategis merupakan tantangan dan peluang pengembangan pelayanan

Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan terdiri atas lingkungan internal dan

lingkungan eksternal, yang masing-masing dapat diuraikan sebagai berikut:

1) Lingkungan Internal Analisis Lingkungan Internal dikelompokkan atas hal-hal yang merupakan

kelemahan (weakness) atau kekuatan (strength) organisasi dalam mewujudkan

tujuan dan sasaran yang secara keseluruhan dapat dikelola oleh manajemen Badan

Kepegawaian Daerah

a. Faktor Kekuatan Organisasi (strength)

a) Badan Kepegawaian Daerah (BKD) Kota Balikpapan adalah unsur

pendukung dan pelaksana tugas Walikota dalam melaksanakan

penyelenggaraan pemerintahan di Bidang Kepegawaian Daerah Kota

Balikpapan.

b) Adanya Undang-undang dan Peraturan tentang Kepegawaian dalam

menunjang penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan bidang

kepegawaian;

c) Memiliki perencanaan strategis sebagai acuan dalam pelaksanaan

tupoksinya;

d) Tersedianya standar Pelayanan dan Prosedur yang baku dalam pelayanan

sesuai tuposinya;

e) Sumber daya aparatur Badan Kepegawaian Daerah Kota Balipapan, siap

untuk mendukung pengelolaan program manajemen Aparatur Sipil Negara

yang profesional dan berbasis kompetensi;

f) Mantapnya koordinasi fungsional Badan Kepegawaian Daerah Kota

Balikpapan dengan Departemen/Lembaga Pemerintah Non Departemen

lainnya (Depdagri, Setkab, Setneg, BKN, PT. Taspen (Persero), Bapertarum

PNS) , Rumah Sakit dan Pemerintah Kabupaten/Kota maupun instansi

terkait lainnya memungkinkan berfungsinya seluruh elemen organisasi untuk

meningkatkan kinerja dalam pelaksanaan programnya.

b. Faktor Kelemahan Organisasi (weakness)

a) Belum terbangunnya komunikasi internal yang solid untuk mendukung

penyelenggaraan dan pengelolaan manajemen kepegawaian;

b) Terbatasnya personil yang menangani pelayanan kepegawaian dengan

jumlah Aparatur yang mendapatkan pelayanan;

c) Belum seluruh PNS mendapat kesempatan mengikuti Diklat sesuai tugas

dan fungsi

d) Belum dimilikinya gedung diklat yang representatif.

2) Lingkungan Eksternal

Analisis lingkungan eksternal pada dasarnya adalah identifikasi terhadap

kondisi lingkungan luar organisasi yang menguraikan peluang dan

tantangan/ancaman yang terdiri dari lingkungan ekonomi, teknologi, sosial budaya,

politik, ekologi dan keamanan.

Page 7: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

7 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

a. Faktor Peluang Organisasi (opportunity)

a) Meningkatnya kepercayaan dari masyarakat dan Pemerintah Kota

Balikpapan kepada Badan Kepegawaian Daerah untuk melaksanakan

manajemen sumber daya aparatur terkait dengan pelaksanaan seleksi

rekruitmen pengadaan calon apartaur sipil negara yang bebas kepentingan

korupsi, kolusi dan nepotisme melalui sistem Computer Assisted Test (CAT;

b) Semakin menguatnya tuntutan masyarakat terhadap aparatur pemerintah

yang professional dan berwawasan global;

c) Tersedianya berbagai lembaga pendidikan berkualitas yang menawarkan

berbagai macam kerjasama jenis diklat dan kursus serta pengembangan

model, bentuk dan system pendidikan dan pelatihan untuk meningkatkan

kompetensi pegawai yang diselenggarakan pemerintah maupun swasta;

d) Adanya kebijakan untuk melakukan pembinaan, pengembangan dan

pengawasan kepada aparatur agar PNS berdisiplin dan profesional ;

e) Sistem teknologi Informasi dan komputerisasi yang mendukung pelayanan

yang prima, cepat dan Tepat;

b. Faktor Tantangan Organisasi: (threats)

a) Semakin pesatnya perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi serta

informasi yang menuntut pemenuhan standar kompetensi aparatur dalam

upaya menciptakan tata pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa;

b) Adanya perkembangan kebijakan pemerintah yang baru, untuk direspon

secara cepat dan segera ditindaklajuti;

c) Tuntutan Standar Pelayanan Publik bagi masyarakat penerima pelayanan

dari PNS secara professional;

d) Masih terdapatnya pelanggaran disiplin PNS;

e) PNS dilingkungan Pemkot Balikpapan yang menderita sakit beresiko tinggi;

f) Diberlakunya Undang –Undang Nomor 5 tahun 2014 tentang Aparatur Sipil

Negara, sehingga banyak perubahan, dan penyesuaiaan terkait dengan

perubahan mendasar sistem menajamen aparatur sipil negara, di mana

perubahan tersebut memerlukan proses yang berkelanjutan.;

5. Profil Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

1) SDM Aparatur Badan Kepegawaian Daerah

Secara umum keberhasilan dalam melaksanakan program dan kegiatan untuk

dapat mewujudkan visi dan misi suatu organisasi tidak terlepas dari peran serta aktif

dari SDM organisasi tersebut, demikian pula halnya dengan SDM Aparatur

dilingkungan Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan yang merupakan satu

kesatuan individu yang melakukan kerjasama dalam melaksanakan kegiatan untuk

secara bersama-sama mencapai tujuan yang ditetapkan. Salah satu prasyarat

utama untuk mendukung keberhasilan dalam pencapaian tujuan tersebut yaitu

dengan tersedianya SDM yang terampil, mampu, kompeten dan berdayaguna.

Berdasarkan keadaan bulan 31 Desember 2015, jumlah SDM Aparatur atau

Page 8: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

8 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

PNS dilingkungan Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan sebanyak 53 orang yang terdiri dari 48 PNS dan 3 Tenaga bantu, dengan klasifikasi berdasarkan

pangkat, golongan, jabatan esselon dan jenjang pendidikan sebagaimana dapat

dilihat pada grafik sebagai berikut :

Grafik 1.1

Grafik 1.2

Grafik 1.3

Grafik 1.4

Pada grafik 1.3 diatas dapat dilihat bahwa secara umum kondisi PNS Badan

Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan rata-rata memiliki kemampuan dan

Page 9: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

9 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

pengetahuan yang cukup baik, hal ini dapat dilihat dari tingkat pendidikan tertinggi

sebanyak 20 orang adalah berpendidikan Sarjana (S1) meningkat dari tahun 2014

yang sebanyak 15 orang dan 4 orang adalah berpendidikan Pasca Sarjana (S2),

sedangkan untuk tingkat pendidikan D III terdapat 5 orang, D4 terdapat 3 orang dan

SLTA sebanyak 16 orang, dengan kata lain bahwa pengetahuan, kemampuan dan

kompetensi yang dimiliki PNS dilingkungan BKD Kota Balikpapan dalam

melaksanakan tugas pokok dan fungsinya adalah cukup baik dan potensial.

Pada Grafik 1.4 berkaitan dengan isu pengarusutamaan-gender (gender

mainstreaming), maka perbandingan jumlah pegawai laki-laki dengan perempuan

dilingkungan BKD Kota Balikpapan menunjukkan angka yang cukup proporsional dan

berimbang, yakni : 52 % pegawai laki-laki dan 48 % pegawai perempuan.

2) Sarana dan Prasarana Badan Kepegawaian Daerah Sarana dan prasarana merupakan segala sesuatu yang digunakan, dipakai,

ditempati dalam hubungan langsung dengan pelayanan kepegawaian yang

diberikan oleh Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan, baik itu perlengkapan,

peralatan, kendaraan operasional pelayanan, jaringan komunikasi, tempat duduk

tamu, dan sarana pendukung pelayanan lainnya harus memadai dan sesuai standar

pelayanan agar dapat meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat

pengguna jasa pelayanan kepegawaian.

Adapun sarana dan prasarana yang dimiliki oleh Badan Kepegawaian Kota

Balikpapan dalam penyelenggaraan pelayanan publik bidang kepegawaian dapat

dijelaskan pada tabel dibawah ini

Tabel: 1.1 Sarana dan Prasarana BKD Kota Balikpapan

Terkait langsung dengan pelayanan NO NAMA BARANG JUMLAH KETERANGAN

1 RUANG FRONT OFFICE 1 RUANGAN BAIK

2 RUANG KONSELING PNS 1 RUANGAN BAIK

3 KURSI TAMU DI RUANGAN PEJABAT

ESELON II

2 SET BAIK

4 KURSI TAMU 11 BUAH BAIK

5 PC.UNIT 37 BUAH BAIK

6 NOTE BOOK 16 BUAH BAIK

7 PERSONAL KOMPUTER 9 BUAH BAIK

8 LAPTOP 9 BUAH BAIK

9 PRINTER 43 BUAH BAIK

10 FAXIMILE 1 BUAH BAIK

11 KENDARAAN RODA 4 6 BUAH BAIK

12 KENDARAAN RODA 2 8 BUAH BAIK

13 SERVER 3 BUAH BAIK

14 UPS 20 BUAH BAIK

15 SCANER 1 BUAH BAIK

16 AC 6 BUAH BAIK

Page 10: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

10 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

E. Sistematika Penyajian

Pada dasarnya Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ini

mengkomunikasikan pencapaian kinerja Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

selama satu tahun anggaran 2015. Capaian kinerja (performance results) 2014 tersebut

merupakan perbandingan antara penetapan kinerja (performance agreement) dengan

Realisasi Kinerja 2014 sebagai tolok ukur keberhasilan tahunan organisasi dan didukung

oleh data-data yang rasional. Analisis atas capaian kinerja terhadap rencana kinerja ini

akan memungkinkan indentifikasikannya sejumlah celah kinerja (performance gap) bagi

perbaikan kinerja di masa datang, dengan pola pikir seperti itu, sistematika penyajian

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Badan Kepegawaian Daerah

Kota Balikpapan tahun 2014 adalahsebagai berikut :

Bab I – menguraikan pendahuluan, menjelaskan secara ringkas latar belakang,

landasan hkum, maksud dan tujuan, data organisasi yang meliputi tugas

pokok dan fungsi, struktur organisasi, pelayanan, profil Badan

Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan serta sistematika penulisan.

Bab II – menguraikan Rencana Strategis, menjelaskan tujuan dan sasaran serta

indikator kinerja utama dalam rencana strategis periode tahun 2011 - 2016

dan penetapan kinerja atau perjanjian kerja tahun 2015.

Bab III – menguraikan Akuntabilitas Kinerja, menjelaskan pengukuran capaian

kinerja tahun 2014 dan analisis pencapaian kinerja Badan Kepegawaian

Daerah Kota Balikpapan terhadap indikator kinerja utama (IKU) dikaitkan

dengan pertanggungjawaban keuangan terhadap pencapaian sasaran

strategis untuk tahun 2014.

Bab IV –menguraikan Penutup, menjelaskan simpulan menyeluruh dari Laporan

Akuntabilitas Kinerja Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan tahun

2014 ini dan menguraikan rekomendasi, dan saran yang diperlukan bagi

perbaikan kinerja di masa yang akan datang.

Page 11: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

11 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

BAB II PERENCANAAN KINERJA

A. PERENCANA AN STRATEGI

Rencana strategis (Renstra) Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan Tahun

2011-2016 disusun sebagai perencanaan jangka menengah Badan Kepegawaian

Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan yang merupakan gambaran tujuan, sasaran

strategis dan target hasil yang akan dicapai dalam kurun waktu lima tahun sesuai

dengan tugas dan fungsi, serta peran Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

sebagaimana yang diamanahkan oleh undang-undang.

Penyusunan Laporan Kinerja Tahun 2015 ini mengacu pada Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu

atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Dalam rangka penyempurnaan Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah

Kota Balikpapan Tahun 2011-2016 dan penguatan implementasi Sistem Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) di lingkungan Badan Kepegawaian Daerah Kota

Balikpapan maka telah dilakukan revisi II terhadap Rencana Strategis Badan

Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan Tahun 2011-2016.

2.1 Perencanaan Strategis Sebelum dan Sesudah Revisi

1. Visi dan Misi

1) Visi

Visi Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan adalah :

MENJADI KATALISATOR UNTUK MENCIPTAKAN SDM PNS

DAERAH YANG PROFESIONAL Tidak ada perubahan pada visi

2) Misi

Adapun perubahan misi yang telah dirumuskan dalam Revisi II Rencana

Strategis (Renstra) Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan tahun 2011-

2016 adalah sebagai berikut :

Tabel 2.1 Perbadingan Misi sebelum dan sesudah revisi

MISI SEBELUM REVISI MISI SETELAH REVISI

Page 12: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

12 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

Misi I : Meningkatkan kualitas SDM PNS daerah dilingkungan Pemerintah Kota Balikpapan.

: Mewujudkan Penyelenggaraan Manajemen Kepegawaian di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan berbasis Kualifikasi, Kompetensi dan Kinerja

Misi II : Meningkatkan kesejahteraan PNS daerah dilingkungan Pemerintah Kota Balikpapan.

: Mewujudkan Pelayanan Kepegawaian yang Prima Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan’’

Misi III : Meningkatkan kinerja PNS daerah dilingkungan Pemerintah Kota Balikpapan.

: Mewujudkan Pelayanan Kepegawaian yang Prima Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan’’

2. Tujuan dan Sasaran

1) Tujuan

Tabel 2.2 Perbadingan Tujuan sebelum dan sesudah revisi

TUJUAN SEBELUM REVISI

TUJUAN REVISI II

TUJUAN SETELAH REVIEW

Tujuan I :

Meningkatkan Pengetahuan dan Kemampuan SDM PNS daerah dilingkungan Pemerintah Kota Balikpapan

:

Melaksanakan Penataan Aparatur Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan

Meningkatkan Penataan Pegawai Aparatur Sipil Negara Pemerintah Kota Balikpapan

Tujuan II

: : Meningkatkan Pengembangan Kompetesi Aparatur Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan

Meningkatkan kinerja pelayanan kepegawaian Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

Tujuan III

: Meningkatkan pelayanan aparatur serta memberikan pemahaman, ketaatan aparatur terhadap peraturan dan ketentuan.

: Meningkatkan pembinaan dan kesejahteraan Aparatur Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota Balikapan

: Mengoptimalkan Pengembangan dan Pemanfaatan Sistem Informasi Kepegawaian di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan

: Meningkatkan kinerja pelayanan kepegawaian Badan Kepegawaian Daerah

Page 13: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

13 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

Kota Balikpapan

2) Sasaran Tabel 2.3

Perbadingan Sasaran sebelum dan sesudah revisi SASARAN SEBELUM

REVISI TUJUAN SETELAH REVISI II

SASARAN SETELAH REVIEW

Sasaran I

:

Meningkatnya kapasitas/ kemampuan sumber daya aparatur PNS daerah Pemerintah Kota Balikpapan

: Meningkatnya Kualitas Penataan Aparatur Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan

:

Meningkatnya Kualitas SDM Aparatur Sipil Negara (ASN) di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan

Sasaran II

: Meningkatnya Kesejahteraan pegawai yang diharapkan oleh PNS

: Meningkatnya Kapasitas/Kemampuan Sumber Daya Manusia Aparatur Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan

: Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kepegawaian

Sasaran III

: Meningkatnya sumber daya sarana dan prasarana serta mengembangkan system informasi kepegawaian; Meningkatnya pemahaman, ketaatan aparatur terhadap peraturan dan ketentuan yang ditetapkan.

: Meningkatnya pemahaman, ketaatan Aparatur terhadap peraturan dan ketentuan yang ditetapkan

: Meningkatnya kesejahteraan Aparatur

: Meningkatnya kualitas informasi kepegawaian yang terintergrasi

: Meningkatkan kualitas pelayanan administrasi kepegawaian

Berikut matrik hubungan tujuan, sasaran, dan indikator kinerja yang

ditetapkan oleh Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan dapat dilihat pada

tabel: 2.4.

Tabel: 2.4 Matriks Hubungan Tujuan Strategis, Sasaran Strategis, dan Indikator Kinerja

Utama (IKU) Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

NO TUJUAN INDIKATOR SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR

1 Meningkatkan Penataan Aparatur Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan

Tertatanya kuantitas, kualitas , komposisi dan distribusi aparatur sesuai

Meningkatnya Kualitas SDM Aparatur Sipil Negara (ASN) di Lingkungan Pemerintah Kota

1. Persentase aparatur yang memiliki kompetensi sesuai syarat jabatan

Page 14: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

14 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

kebutuhan pegawai

Balikpapan 2. Persentase

aparatur yang memiliki kualifikasi sesuai syarat jabatan

3. Persentase

tingkat pelanggaran disiplin PNS

2 Meningkatkan

kinerja pelayanan kepegawaian Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

1. Pelayanan yang sesuai Standar Pelayanan dan SOP

2. Terkelolanya file pegawai sebagai data otentik dan data – data kepegawaian sebagai Bahan Pengambilan Keputusan

3. Terwujudnya sistem aplikasi yang terintegrasi

Meningkatkan kualitas pelayanan administrasi kepegawaian

1. Skor nilai hasil survey Kepuasan Masyarakat

2. PERJANJIAN KINERJA

Penetapan Kinerja Badan Kepegawaian

Daerah Kota Balikpapan tahun 2015 disusun

dengan berdasarkan pada Rencana Kinerja

Tahun 2015 yang telah ditetapkan. Adapun

Rencana Kinerja dan Perjanjian Kinerja (indikator utama) Tahun 2015 dengan

saasaran,indikator kinerja, target, program, dan anggaran

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015 BKD KOTA BALIKPAPAN

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

1 2 3 Meningkatnya Kualitas SDM Aparatur Sipil Negara (ASN)

1 Persentase aparatur yang memiliki kompetensi sesuai syarat jabatan

95%

2 Persentase aparatur yang memiliki kualifikasi sesuai dengan syarat jabatan

60 %

3 Persentase tingkat pelanggaran ddisiplin PNS

0.23%

Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kepegawaian

Skor nilai hasil survey Kepuasan Masyarakat 75

PROGRAM ANGGARAN

KETERANGAN

1. Pembinaan dan Pengembangan Aparatur Rp. 6,164,589,050.00

Page 15: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

15 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

2. Pendidikan Kedinasan Rp. 5,352,490,200.00 3. Peningkatan Kapasitas Sumberdaya

Aparatur Rp. 7,864,786,990.00

4. Peningkatan Disiplin Aparatur Rp. 105,126,000.00

5. Pengembangan Manajemen Kepegawaian Rp. 378,024,500.00

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

A. CAPAIAN KINERJA TAHUN 2015

Pengukuran tingkat capaian kinerja Badan Kepegawaian Daerah Kota

Balikapan Tahun 2015 dilakukan dengan ketentuan sebagai berikut:

1. Membandingkan antara target dengan realisasi masing-masing indikator

kinerja sasaran dan didukung dengan data-data yang terkait dengan sasaran

strategis.

2. Angka maksimum capaian setiap IKU sebesar 100%

3. Sedangkan untuk memberikan penilaian tingkat capaian kinerja setiap sasaran,

menggunakan pengukuran instrument standart pengukuran ordinal dengan skala

pengukuran kinerja sebagai berikut :

1) Bilamana Indikator Sasaran mempunyai makna progres positif, maka skala

penilaian pengukuran yang digunakan sebagai berikut:

Skor Rentang Capaian Kategori Capaian

4 85-100

Sangat baik

3 70-84 Baik

2 55-69 Cukup Baik

1 Kurang dari 55 Kurang

2) Sebaliknya bilamana Indikator Sasaran mempunyai makna progres negatif, maka

skala yang digunakan sebagai berikut:

Skor Rentang Capaian Kategori Capaian

4 85-100

Kurang

3 70-84 Cukup baik

2 55-69 Baik

1 Kurang dari 55 Sangat Baik

Rincian pengukuran tingkat capaian

REALISASI Capaian IKU= 100%

TARGET

Page 16: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

16 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

kinerja Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan Tahun 2015 yang disusun

berdasarkan sasaran strategis, indikator kinerja utama, satuan, target, realisasi, dan

capaian dapat diuraikan pada tabel 3.1 sebagai berikut:

Tabel 3.1

Capaian Indikator Kinerja Utama Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

Tahun Anggaran 2015

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI % 1 2 3 4 5

Misi 1 Mewujudkan Penyelenggaraan Manajemen Kepegawaian di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan berbasis Kualifikasi, Kompetensi dan Kinerja

Tujuan: Meningkatnya Kualitas Penataan Aparatur Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan.

Sasaran: Meningkatnya Kualitas SDM Aparatur Sipil Negara (ASN) di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan

1. Persentase aparatur yang memiliki kompetensi sesuai syarat jabatan

90% 94.33% 104.81%

2.

Persentase aparatur yang memiliki kuaifikasi sesuai dengan syarat jabatan

60% 59.79% 99.65%

3. Persentase tingkat pelanggaran disiplin PNS

0.23% 0.31% 134.78%

Rata-rata Capaian Sasaran I 102.65% Misi 2 Mewujudkan Pelayanan Kepegawaian yang Prima Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan’’

Tujuan II Meningkatkan kinerja pelayanan kepegawaian pada Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

Sasaran

Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kepegawaian

1.

Skor nilai hasil survey Kepuasan Masyarakat

75 76.58 102.11

Rata-rata Capaian Sasaran II 102.11

Pada table 3.1 mengenai pengukuran capaian kinerja berdasarkan indikator kinerja

utama pada sasaran strategis semua berhasil dicapai sesuai dengan target yang

ditetapkan dengan realisasi capaian 102.17% atau katagori nilai “sangat baik ” atau rata-rata persentase berkisar antara 85-100%.

Page 17: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

17 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

B. EVALUASI DAN ANALISIS KINERJA

Evaluasi dan analisis capaian kinerja dengan tujuan untuk melihat keberhasilan

organisasi difokuskan pada capaian indikator kinerja sasaran. Evaluasi dan analisis

terhadap kegiatan lebih terfokus untuk menilai efisiensi dan efektifitas dikaitkan dengan

Sumber Daya Manusia (SDM), dana, sarana, prasarana, metode kerja dan hal-hal lain

yang terkait.

Analisis capaian kinerja merupakan kegiatan untuk

menilai atau melihat keberhasilan dan kagagalan suatu

organisasi atau unit kerja dalam melaksanakan tugas dan

fungsi serta kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam

perbaikan pelaksanaan program atau kegiatan di masa

yang akan datang.

Adapun seluruh capaian kinerja dan evaluasi dapat diuraikan sebagai berikut:

Pada Tujuan ke-1 Melaksanakan penataan SDM Aparatur di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan dengan sasaran Meningkatnya Kualitas Penataan SDM Aparatur di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan dimaksudkan untuk mewujudkan penataan

SDM Aparatur yang ideal sesuai dengan kebutuhan atau Right Sizzing dimaksudkan

untuk menyesuaikan antara jumlah pegawai, komposisi pegawai, dan kompetensi

pegawai sesuai dengan kebutuhan organisasi dalam rangka mengoptimalkan Sumber

Daya dan kinerja birokrasi pemerintahan. Undang-undang nomor 5 Tahun 2014 tentang

Aparatur Sipil Negara (ASN) menjelaskan bahwa setiap jabatan harus diduduki oleh

pegawai yang memiliki kualifikasi, kompetensi dan kinerja yang dibutuhkan . Oleh karena

itu didalam penataan, dan penempatan pegawai harus rasional dan objektif berprinsip “In

The Right Man and In The Right Place” sehingga penempatan pegawai sesuai dengan

keahlian, kemampuan dan bidangnya dapat terwujud. Penataan PNS merupakan salah

satu program strategis bagi percepatan Reformasi Birokrasi yang diharapkan dapat

dilaksanakan secara sistematis dan sinergis antara Penataan PNS dengan Penataan

Organisasi. Pertama melaksanakan penataan pegawai untuk mengetahui kesenjangan

antara kualifikasi dan kompetensi yang dibutuhkan dalam jabatan dengan kualifikasi dan

kompetensi yag dimiliki oleh pemangku jabatan dan kedua Pengembangan Kompetensi

Pegawai.

Pada Sasaran I: Meningkatnya Kualitas SDM Aparatur Sipil Negara (ASN)

dapat diukur pada 3 (tiga) Indikator kinerja Utama yaitu:

a. Persentase aparatur yang memiliki kompetensi sesuai syarat jabatan

b. Persentase aparatur yang memiliki kualifikasi sesuai dengan syarat jabatan

Tabel 3.2

Capaian Kinerja Sasaran Strategis SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

Page 18: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

18 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

1 2 3 4 5

Misi 1 Mewujudkan Penyelenggaraan Manajemen Kepegawaian di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan berbasis Kualifikasi, Kompetensi dan Kinerja

Tujuan: Meningkatnya Kualitas Penataan Aparatur Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan.

Sasaran: Meningkatnya Kualitas SDM Aparatur Sipil Negara (ASN)

1 . Persentase aparatur yang memiliki kompetensi sesuai syarat jabatan

90% 94.33% 104.81%

2 . Persentase aparatur yang memiliki kuaifikasi sesuai dengan syarat jabatan

60% 59.79% 99.65%

3 . Persentase tingkat pelanggaran disiplin PNS 0.23% 0.31% 134.78%

Rata-rata Capaian Sasaran I 102.65%

Pada table 3.2. pengukuran capaian kinerja pada sasaran meningkatnya Kualitas

SDM Aparatur Sipil Negara (ASN) dapat disimpulkan bahwa pencapaian kinerja Badan

Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan dalam rangka meningkatkan kualitas SDM Aparatur

pada tahun 2015 pada indikator 1 dan 2 tergolong dengan katagori nilai “SANGAT BAIK” (rata-rata prosentase sebesar 102.23%) namun pada indikator Persentase tingkat pelanggaran disiplin PNS memiliki capaian 134.87% dengan nilai ketegori ‘’ KURANG’’ karena bermakna progres negarif

1. Evaluasi dan analisis terhadap masing-masing indiktor pada sasaran

Meningkatnya Kualitas Penataan Aparatur Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan adalah sebagai berikut:

a. Persentase aparatur yang memiliki kompetensi sesuai syarat jabatan

Kompetensi diartikan

sebagai kemampuan

(capability) atau

Keahlian (expertise) yang

lebih dari sekedar

keterampilan (skill) belaka.

Kompetensi juga

merupakan hasil dari

pengalaman yang

melibatkan pemahaman/ pengetahuan , Tindakan nyata serta proses Mental

yang terjadi dalam Jangka waktu tertentu serta berulang-ulang sehingga

menghasilkan kemampuan/keahlian dalam bidang tertentu. Oleh karena itu

Page 19: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

19 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

dikatakan pula bahwa Kompetensi dibentuk oleh interaksi antara faktor

pengalaman dan faktor bawaan. Kompetensi digunakan pula untuk

menggambarkan pengelompokan pengetahuan, Keahlian dan perilaku yang

menentukan keberhasilan atau kegagalan seseorang dalam pekerjaan. Analisis kesenjangan antara syarat jabatan dengan profil PNS perlu

dilakukan agar dapat diketahui apakah pemegang jabatan memiliki kompetensi

yang sesuai dengan syarat yang dibutuhkan dalam jabatan tersebut. Analisis ini

diperoleh dengan membandingkan antara syarat jabatan yang terdapat dalam

informasi jabatan dengan profil PNS. Tingkat kesesuiaan tersebut diukur

berdasarkan parameter kualifikasi pendidikan, pendidikan dan pelatihan, keahlian

maupun ketrampilan dan pengalaman kerja pemangku jabatan. Sehingga

kompetensi PNS dapat dikukur dengan parameter keahlian maupun ketrampilan

dan pengalaman kerja untuk menentukan kesesuaian kompetensi pegawai

dengan syarat jabatan yang diampu.

Berdasarkan dokumen implementasi Penataan Pegawai Negeri Sipil Kota

Balikpapan Tahun 2014 oleh BKN Pusat Perencanaan Kepegawaian dan Formasi

diperoleh Analisis Kesenjangan Pegawai Pemerintah Kota Balikpapan Tahun

2014 pada rata-rata beberapa SKPD sebagai berikut:

a) Parameter keahlian dan ketrampilan 16.58% belum sesuai dan 83.42% sudah sesuai

b) Pengalaman kerja 11.13% belum sesuai dan 88.87% sudah sesuai Sehingga ditetapkan target indikator presentase aparatur yang memiiki

kompetesi sesuai syarat jabatan tahun 2015 sebesar 90% dan diperoleh realisasi

sebesar 94.33% untuk penataan 10 SKPD sebagai lokus maka diperoleh

capaian kinerja sebesar 104.81 % dengan kreteria nilai ‘’sangat baik’’. Adapun hasil analisis untuk 10 SKPD sebagai berikut:

Tabel 3.3 Hasil Analisis Kesenjangan Tahun 2015

NO SKPD JUMLAH PEGAWAI

PROFIL PEGAWAI YANG TIDAK SESUAI

PENDIDIKAN DIKLAT PENGALAMAN JABATAN

KEAHLIAN KETRAMPILAN

1 Bagian Kejasama, Daerah, Administrasi Wilayah dan Pertanahan Sekretariat Daerah

13 0 9 0 0 0

2 Bagian Kesejahteraan Rakyat Sekretariat Daerah

11 2 6 1 1 0

3 Bagian Hukum Sekretariat Daerah

10 1 5 0 0 0

4 Bagian Pemerintahan 9 0 3 0 0 0

5 Kecamatan Balikapapan Kota 14 6 6 0 1 0

6 BKD 45 3 16 3 0 0

7 Dinas Kependudukan dan Capil 35 7 13 0 1 0

8 Puskesmas Klandassan Ilir 31 6 2 0 0 0

9 Kantor arsip dan perpustakaan 17 2 4 2 3 0

10 Kelurahan Karang Rejo 9 1 3 0 1 0

Total Pegawai 194 28 67 6 7 0

Persentase tidak sesuai (%) 14.43 34.54 3.09 3.61 0

Persentase sesuai (%) 85.57 65.46 96.91 96.39 100.00

Page 20: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

20 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

Hasil keseluruhan PNS yang belum mempunyai kesesuaian pengalaman jabatan,

keahlian dan ketrampilan sebanyak 11 PNS belum sesuai atau persentase

sebesar 5.67% dan 94.33% sudah sesuai. Sebagai tindak lanjut terhadap

ketidaksesuaian antara pengalaman jabatan, keahlian dan ketrampilan dengan

syarat jabatan adalah dengan peningkatan kompetennsi maupun mutasi

pegawai ke jabatan lain sesuai kompetensi yang dimiliki.

Selain berdasarkan hasil analisis kesenjangan dapat juga menggunakan uji

kompetensi untuk mendapatkan peta kompetensi. Badan Kepegawaian Daerah

(BKD) melaksanakan pengukuran kompetensi bagi pejabat eselon II,III , IV.a, IV.b

dan jabatan fungsional umum di lingkungan Pemerintah Kota Baikpapan. Hal ini

dimaksudkan untuk memetakan kebutuhan pada jabatan sesuai kompetensi,

sekaligus untuk pengembangan karir pegawai. Pengukuran kompetensi

merupakan media untuk melihat kompetensi setiap pejabat eselon di lingkungan

Pemerintah Kota Balikpapan. Adapun yang diukur adalah kompetensi umum,

kompetensi khusus dan manajerial. Pelaksanaan uji pengukuran kompetensi ini

bertujuan sebagai bahan bagi Pejabat Pembina Kepegawaian untuk melakukan

Perencanaan pengelolaan dan pengembangan karier PNS, serta dijadikan

sebagai kelengkapan data base pejabat structural sebagai bahan bagi Pejabat

Pembina Kepegawaian untuk menempatkan PNS sesuai dengan karakteristik

dan kompetensi yang dimiliki, juga sebagai penentu Kebijakan Diklat. Sehingga

proses mutasi dan promosi dapat dilaksanakan dengan lebih obyektif, fair dan

akurat. Indikator ini diukur dengan jumlah pejabat eselon III eselon IV. a yang

mengikuti pemetaan kompetensi.

Berikut perkembangan capaian kinerja pemetaan kompetensi dari tahun

sebelumnya:

Tabel 3.4 Perkembangan capaian kinerja

Tahun 2012-2015

INDIKATOR KINERJA

KEGIATAN

TARGET

2012 REAIS

ASI TARGET 2013

REALISASI

TARGET 2014

REALISASI %

% S/D 2014

TARGET 2015

REALISASI

TARGET S/D 2015

TARGET S/D 2016

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Jumlah pejabat struktural yang telah terpeta kan kompetensi dan kapasitas nya

143 orang

144 orang

118 orang

118 orang

93 orang

93 orang

100% 69.61%

124 orang

188 orang

82,77 %

656 orang

Pada tahun 2012 ditargetkan sebanyak 143 pejabat eselon yang mengikuti

pemetaan dan terealisasi sebanyak 144 orang atau capaian presentase 101%.

Pada tahun 2013 terealisasi 100%dari 108 pejabat eselon yang ditargetkan

mengikuti pemetaan. Pada tahun 2014 100% terealisasi dari target 93 pejabat

esselon. Pada tahu 2015 terealisasi sebesar 105,65%. Selanjutnya target pejabat

Page 21: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

21 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

yang akan mengikuti pemetaan sebanyak 656 orang sampai dengan tahun 2016

dengan melakukan assesment juga kepada jabatan fungsional umum secara

bertahap. Sesuai arahan Kemenpan &RB pada evaluasi PMPRB pada penataan

sistem SDM aparatur bahwa assement harus dilakukan kepada seluruh pegawai.

b. Persentase aparatur yang memiliki kualifikasi sesuai dengan Syarat Jabatan

.

Pengukuran kualifikasi adalah berdasarkan tingkat kesesuaian antara

pendidikan formal serta pendidikan dan pelatihan yang dimiliki aparatur dengan

syarat jabatan. Target indikator kinerja sebesar 60% ditetapkan berdasarkan

dokumen implementasi Penataan Pegawai Negeri Sipil Kota Balikpapan Tahun

2014 oleh BKN Pusat Perencanaan Kepegawaian dan Formasi diperoleh Analisis

Kesenjangan Pegawai Pemerintah Kota Balikpapan Tahun 2014 pada parameter

pendidikan dan pelatihan serta pendidikan formal presentase rata-rata beberapa

SKPD sebesar 49.64% sudah sesuai. Hasil analisis kesenjangan tahun 2015 pada 10 SKPD antara syarat

pendidikan dan pelatihan dengan syarat jabatan pada tabel 3.3 menunjukan

realisasi 59.79% sudah sesuai dengan capaian kinerja sebesar 99.65% atau kreteria nilai ‘’sangat baik”.

Berdasarkan tabel 3.3 analisis kesenjangan tahun 2015 pada sempel 10

SKPD menunjukan kesesuaian parameter pendidikan formal sebesar 85.57% sudah sesuai dan pada parameter pendidikan dan pelatihan menunjukan 65.46 % sudah sesuai namun untuk menentukan kualifikasi aparatur dari

parameter keduanya terdapat 59.79% belum sesuai atau ada 78 PNS belum sesuai kualifikasi dari juamlah sempel 194 PNS di 10 SKPD.

Meningkatkan Kualitas sumber daya manusia aparatur daerah di lingkungan

Pemerintah Kota Balikpapan merupakan upaya Pemerintah Kota Balikpapan yang

secara terus menerus dilaksanakan dalam meningkatkan kompetensi pegawai

ASN melalui program pendidikan dan pelatihan serta pendidikan formal

melaluitugas belajar. Peningkatan kompetensi SDM aparatur melalui Program

pendidikan dan pelatihan merupakan dukungan untuk Diklat sejuta PNS yang

dicanangkan oleh Kementerian PAN dan RB dan sesuai dengan amanat pasal 70

UU Nomor 5 tahun 2015 tentang ASN bahwa setiap pegawai ASN memiliki hak

dan kesempatan untuk mengembangkan kompetensi. Oleh karena itu

berdasarkan analisis kesenjangan, Badan Kepegawaian Daearah Kota

Balikpapan memiliki peta tentang kemampuan atau kompetensi bagi semua

pegawai yang selanjutnya digunakan untuk menentukan pendidikan formal

sesuai formasi serta pendidikan dan pelatihan yang tepat harus diberikan oleh

aparatur untuk meningkatkan kompetensi guna menunjang tugas dan fungsinya

melalui analisis kebutuhan diklat.

Page 22: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

22 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

a) Pengembangan Kompetensi Manajerial Kompetensi Manajerial (managerial competence) adalah kompetensi yang

berhubungan dengan berbagai kemampuan manajerial yang dibutuhkan

dalam menangani tugas organisasi. Kompetensi manajerial meliputi

kemampuan menerapkan konsep dan teknik perencanaan, pengorganisasian,

pengendalian dan evaluasi kinerja unit organisasi, juga kemampuan dalam

melaksanakan prinsip good governance dalam manajemen pemerintahan dan

pembangunan termasuk bagaimana mendayagunakan kemanfaatan

sumberdaya pembangunan untuk mendukung kelancaran pelaksanaan

tugas .ertifika

Jumlah Pegawai Negeri Sipil yang Mengikuti dan lulus diklat Tingkat Kepemimpinan

Tabel 3.5 Perkembangan capaian kinerja

Tahun 2012-2015 INDIKATOR

KINERJA KEGIATAN

TARGET

2012

REAISASI

TARGET

2013

REALI SASI

TARGET

2014

REALISASI %

% S/D 2014

TARGET 2015 %

% S/D

2015

TARGET S/D 2016

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 1 .Jumlah

Pegawai Negeri Sipil yang Mengikuti dan lulus diklat Pim:

- Diklat Pimpinan Tk.I

0 0 1 orang

0 0% 0% 1 orang

- Diklat Pimpinan Tk.II

6 oran

g

3 orang

6 oran

g

5 orang

6 orang

2 orang

33% 35,71%

5 orang

5 orang

53,57 28 orang

- Diklat Pimpinan Tk.III

19 oran

g

19 orang

24 oran

g

23 orang

20 orang

16 orang

80% 84% 5 orang

5 orang

89,83 69 orang

- Diklat Pimpinan Tk.IV

40 oran

g

40 orang

80 oran

g

80 orang

60 orang

30 orang

50% 57.69 %

60 0rang

60 orang

57,69 260 rang

Pada tahun 2012 ditargetkan sebanyak 6 pejabat untuk diklat PIM Tk.II

terealisasi sebanyak 3 pejabat eselon atau presentase capaian sebesar 50%,

Diklat PIM Tk. III terealisasi sebesar 100% dari target 19 orang pejabat eselon

dan Diklat PIM Tk. IV juga terealisasi 100% dari target 40 orang.

Pada tahun 2013 ditargetkan sebanyak 6 orang pejabat eselon mengikuti

Diklat Pim Tk.II dan terealisasi 5 orang dari target 6 orang pejabat atau

presentase capaian sebesar 83%, Diklat Pim Tk. III ditargetkan sebanyak 23

orang dan terealisasi sebanyak 24 orang atau presentase 95,83%, Diklat PIM

Tk.IV terealisasi sebanyak 100% dari target 80 orang pejabat struktural.

Pada tahun 2014 diklat Pim I belum terlaksana, dilklat Pim II terealisasi 2

Page 23: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

23 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

orang dari target 6 orang pejabat atau presentase capaian sebesar 33%, Diklat

Pim Tk. III ditargetkan sebanyak 20 orang dan terealisasi sebanyak 16 orang atau

presentase 80%, Diklat PIM Tk.IV terealisasi sebanyak 50% dari target 60 orang

pejabat struktural. Gambar 3.1

Pelaksanaan Diklat Pim IV

Upaya koordinasi terus dilakukan oleh Badan Kepegawaian Daerah Kota

Balikpapan ke lembaga-lembaga terakreditasi untuk pelaksanaan dikat tingkat

kepemimpinan ini agar seluruh peserta diklat kepemimpinana sesuai jenjangnya

dapat terakomodir seluruhnya.

b) Pengembangan Kompetensi Teknis

Kompetensi Teknik (technical competence) yaitu kompetensi mengenai

bidang yang menjadi tugas pokok organisasi. Definisi yang sama dimuat

dalam PP Nomor 101/2000 tentang Diklat Jabatan PNS, bahwa kompetensi

teknis adalah kemampuan PNS dalam bidang teknis tertentu untuk

pelaksanaan tugas masing-masing. Bagi PNS yang belum memenuhi

persyaratan kompetensi jabatan perlu mengikuti diklat teknis yang berkaitan

dengan persyaratan kompetensi jabatan masing-masing.

Jumlah Pegawai Negeri Sipil yang mengikuti diklat Teknis/ Fungsional

Pendidikan dan pelatihan Teknis/Fungsi adalah merupakan upaya untuk

mengembangkan kapasitas dan kapabilitas sumber daya aparatur, terutama

untuk peningkatan profesionalime yang berkaitan dengan tugas dan fungsi yang

dijalankan.

Pada tahun 2015 Badan Kepegawaian Daerah menetapkan target 674 PNS

mengikuti Diklat Tugas dan Fungsi dan terealisasi 753 PNS. Pada APBD-P

Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan menambah peserta diklat untuk

Penyelenggaraan bimtek Penyusunan Renstra SKPD karena dengan adanya

Pilkada serentak perlu persiapan penyusunan renstra sesuai visi dan misi

Walikota Terpilih sehingga SDM aparatur perlu diberikan Bimtek Penyusunan

Renstra sebanyak 203 pegawai agar dapat menyusun renstra sesuai sistematika

pada Permendagri 54 Tahun 2010.

Adapun penyelenggaraan Diklat yang diselenggarakan oleh Badan

Page 24: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

24 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

Kepegawaian Daerah maupun pengiriman Diklat yang diselenggarakan oleh

Kementerian atau Lembaga Diklat Terakreditasi, sebagai berikut:

Tabel 3.6 Data Penyelenggaraan Diklat Teknis/ Fungsi

URAIAN JUMLAH

DIKLAT TEKNIS DAN FUNGSI SESUAI TUPOKSI BAGI PNS 753

1. PENYELENGGARAAN DIKLAT / BIMTEK / WORKSHOP TERDIRI DARI : DIKLAT BENDAHARA DIKLAT KEWIRAUSAHAAN BIMTEK MANAJEMEN ASN BIMTEK PERPRES 70 TAHUN 2012 DAN UJIAN SERTIFIKASI DIKLAT AKD Diklat Penyusunan Pengendalian, evaluasi dan pelaporan RPJMD dan Renstra SKPD

40 orang 150 orang 80 orang

- 38 orang 39 orang

2. PENGIRIMAN PESERTA DIKLAT / BIMTEK / WORKSHOP ( SESUAI KEBUTUHAN) 406 orang

Adapun perkembangan capaian kinerja dari tahun sebelumnya adalah

sebagai berikut:

Tabel 3.7 Perkembangan capaian kinerja

Tahun 2012-2015

INDIKATOR KINERJA

TARGET

2012 REAIS

ASI TARG

ET 2013

REALI SASI

TARGET

2014 REALIS

ASI % %

S/D 2014

TARGET 2015

REALISASI

REALISASI S/D

TAHUN 2015

TARGET S/D 2016

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 2 Jumlah

Pegawai Negeri Sipil yang mengiku ti diklat Teknis/ Fungsional.

560 orang

596 orang

846 orang

789 orang

928 orang

814 orang

87.72%

55.84%

674 753 75% 3,938 orang

Pada tahun 2012 ditargetkan sebanyak 560 PNS mengikuti Diklat

Tekis/Fungsi dan terealisasi sebanyak 596 orang lebih dari 100% dari target.

Pada tahun 2013 erealisasi sebanyak 789 PNS dari target 846 PNS atau

presentase sebesar 93,26%. Pada tahun 2014 terealisasi 814 PNS dari target

928 PNS. Penyelenggaraan dan pengiriman diklat oleh Badan Kepegawaian

Daerah Kota Balikpapan semakin meningkat dari tahun sebelumnya, hal tersebut

untuk mendukung program sejuta diklat untuk PNS yang dicanangkan Kemenpan

dan RB.

Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikapapan kedepan akan melakukan

analisis kebutuhan diklat berdasarkan hasil anaisis kesenjangan dalam penentuan

rencana penyelenggaraan diklat yang prioritas. Gambar 3.2

Penyelenggaraan Diklat Analisis Kebutuhan Diklat

Page 25: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

25 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

c) Pendidikan formal melalui tugas belajar

Berdasarkan dokumen implementasi

Penataan Pegawai Negeri Sipil Kota

Balikpapan Tahun 2014 oleh BKN Pusat

Perencanaan Kepegawaian dan Formasi

diperoleh Analisis Kesenjangan Pegawai

Pemerintah Kota Balikpapan Tahun 2014

pada parameter pendidikan formal

presentase rata-rata beberapa SKPD sebesar 91% sudah sesuai. Hasil analisis kesenjangan tahun 2015 pada 10 SKPD antara syarat

pendidikan dan pelatihan dengan syarat jabatan pada tabel 3.3 menunjukan

realisasi 85.57% sudah sesuai. Pada tahun 2014 berdasarkan analisis penataan

pegawai oleh BKN sudah 91% pegawai sesuai kualifikasi pendidikannya namun

pada tahun 2015 menurun menjadi 85.57% hal ini dikarenakan :

Bertambahnya 7 sempel SKPD yang dianalisis. Pada tahun sebelumnya

sempel hanya dilakukan kepada tingkat esselon sedangkan tahun 2015 sudah

dianalisis untuk staf

Pada parameter pendidikan formal pada tingkat esselon hanya berdasarkan

pendidikan sarjana tanpa memperhatikan kualifikasinya sarjana yang sesuai

tugas dan fungsi jabatan

Pada Kantor Kependudukan dan Catatn Cipil pada tahun 2012 sebanyak 3

esselon tidak sesuai kualifikasi pendidikannya sedangkan tahun 2015

bertambah menjadi 7 orang ;

Pada BKD Kota Balikpapan terdapat 2 orang esselon belum sesuai sedangkan

ditahun 2015 bertambah menjadi 3 orang. Bertambahnya karena adanya

mutasi pegawai dan 1 orang sudah lulus pendidikan sarjana namun tidak ada

izin belajarnya sehingga gelar sarjananya baru akan dicantumkan pada

kenaikan pangkat III.d tahun 2016.

Formasi ketidaksesuaian pendidikan terbanyak pada formasi bedahara ,

pengelola arsip dan dokumen serta IT sehingga perlu peningkatan pendidikan

difokuskan di formasi tersebut.

Pengembangan Aparatur juga dilaksanakan oleh Badan Kepegawaian

Daerah melalui kegiatan Pendidikan PNS melalui tugas belajar dengan

memberikan kesempatan kepada aparatur untuk memperoleh pendidikan lebih

tinggi sesuai tugas dan fungsinya melalui pendidikan formal. Tujuan pemberian

Page 26: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

26 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

tugas belajar dan izin belajar Pegawai Negeri Sipil adalah memberikan

kesempatan bagi aparatur dilingkungan Pemerintah Kota Balikpapan untuk

meningkatkan mutu, kualitas, dan profesionalisme Pegawai Negeri Sipil melalui

jenjang pendidikan formal sesuai dengan formasi dan kebutuhan dalam

menunjang tugas dan fungsi.

Pada tahun 2015 Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

menargetkan jumlah PNS yang melaksanakan tugas belajar sebanyak 18 orang

namun terealisasi sebanyak 22 orang atau melebihi target.

Adapun perkembangan capaian kinerja tugas belajar dari tahun sebelumnya

adalah sebagai berikut:

Tabel 3.8 Perkembangan capaian kinerja tugas belajar

Tahun 2012-2015 INDIKATOR

KINERJA KEGIATAN

TARGET

2012

REAISASI

TARGET

2013

REALI SASI

TARGET

2014

REALISASI %

% S/D 2014

TARGET 2015

REALISASI

% s/d 2015

TARGET S/D 2016

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Jumlah

Pegawai Negeri Sipil yang mengikuti pendidikan yang lebih tinggi melalui tugas belajar

47 oran

g

47 orang

29 oran

g

23 orang

24 orang

23 orang

95.83%

65.49%

18 orang

22 orang

80,98 %

142 orang

Pada tahun 2012 terealisasi 100% dari target 47 orang yang megikuti tugas

belajar. Pada tahun 2013 ditargetkan sebayak 29 orang namun terealisasi

sebanyak 23 orang atau presentase capaian sebesar 79,31%. Capaian sampai

dengan tahun 2014 sebesar 95,83% dari target dan sampai degan tahun 2015

terealisasi sebesar 80.985 sampai dengan tahun 2016 atau akhir periode renstra.

Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan terus berupaya memberikan

kesempatan kepada aparatur untuk meningkatkan pendidikan dengan

memberikan pelayanan tugas belajar dan izin belajar. Adapun upaya pelayanan

kegiatan tugas belajar adalah:

Memfasilitasi program Tugas Belajar dari Kementerian dan Lembaga lain yang

membiayai pendidikan secara penuh;

Memfasilitasi dan memberi bantuan dana berupa cost sharing dari sumber

APBD

Memberi bantuan Tugas Belajar secara penuh dengan pendanaan murni yang

bersumber dari APBD

C. Persentase Tingkat Pelanggaran Disiplin PNS

Page 27: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

27 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

Pembinaan disiplin adalah segala usaha dan tujuan kegiatan perencanaan,

pengorganisasian, penggunaan dan pemeliharaan pegawai dengan tujuan untuk

mampu melaksanakan tugas organisasi dengan efektif dan efisien. Pembinaan

dilakukan dengan tujuan untuk menghasilkan pegawai yang bermutu dan berkualitas

yang berdaya guna dan berhasil guna, yang dilakukan secara sistematis dan

pemanfaatan potensi dan kemampuan sesuai dengan kebutuhan organisasi.

Pada indikator tersebut menunjukan realisasi sebesar 0.31% dari target atau

capaian kinerja sebesar 134.78%, atau kriteria nilai ‘’ kurang’’ karena progres negatif.

Pada tahun 2015 ditargetkan 15 kasus namun terdapat 21 kasus pelanggaran disiplin.

Pada tahun 2014 pelanggaran sebanyak 11 kasus, pada tahun 2015 naik

menjadi 21 kasus. Hal ini disebabkan kurangnya pembinaan dan pengawasan oleh

SKPD, sehingga kasus yang dilaporkan ke Badan Kepegawaian Daerah Kota

Balikpapan sudah menjadi kasus yag berat. Badan Kepegawaian Daerah Kota

Balikpaapan lebih meningkatkan pembinaan terhadap PNS di lingkungan Pemerintah

Kota Balikpapan melalui upaya-upaya yang lebih nyata terutama pada sosialisasi dan

penegakan aturan disiplin PNS, monitoring dan evaluasi terhadap tingkat kehadiran

pegawai. Berdasarkan hasil monitoring dan evaluasi rekapitulasi bulanan tingkat

kehadiran pegawai yang di kirim ke BKD Kota Balikapapan, presentase tingkat

kehadiran SKPD dilingkungan Pemerintah Kota Balikpapan sebesar 94.30 % sebagai

bahan pembinaan secara intensif yang lebih terarah.

Berikut data terkait dengan proses penanganan permasalahan kepegawaian

yang disertai penjatuhan hukuman disiplin:

Tabel: 3.12

Rekapitulasi Penjatuhan Hukuman Disiplin PNSTahun 2013-2015 NO JENIS PELANGGRAN

/ HUKUMAN TAHUN

2011 2012 2013 2014 2015

1 RINGAN 1 0 0 0 0

2 SEDANG 5 2 1 2 6

3 BERAT 7 11 4 7 15

TOTAL 13 13 5 9 21

Presentase tingkat kehadiran diukur dari sempel rata-rata presentase tingkat

kehadiran seluruh SKPD. Pada tahun-tahun sebelumnya Indikator ini belum ada

sehingga pengukuran mulai tahun 2014 dengan sempel 33 SKPD dengan realisasi

sebesar 96% sedangkan tahu 2015 menurun menjadi 94,30% dikarenakan semakin

banyak sempel yang dihitung. Namun ada beberapa kendala dalam pengukurannya

diantaranya banyak SKPD yang tidak mengumpulkan rekap absen secara rutin dan

terlambat menyampaikannya. Sesuai Surat Sekretarie Daerah Kota Balikpapan Nomor

800/904/BKD tanggal 16 maret 2016 bahwa setiap SKPD wajib mengumpulkann

daftar reapitulasi absensi paling lambat tanggal 5 disetiap bulannya.

Upaya kedepan yang dilaksanakan Badan Kepegawaian Daerah Kota

Balikpapan harus lebih insentif melaksanakan kegiatan monitoring dan evaluasi

terhadap tingkat kehadiran pegawai ke seluruh SKPD dan melalui SKPD akan

Page 28: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

28 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

diberikan teguran sampai dengan hukuman disiplin berupa sanksi pemotongan

tunjangan kerja bagi SKPD yang tidak mengumpulkan rekap absensi.

2. Pada Tujuan ke-2 Meningkatkan kinerja pelayanan kepegawaian pada Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan dengan sasaran Meningkatkan kualitas pelayanan administrasi kepegawaian

Dengan meningkatnya tuntutan kualitas pelayanan kepegawaian, maka

dipandang perlu menerapkan suatu sistem pelayanan yang terstandar, cepat, tepat, dan

aman sehingga mampu menghasilkan produk layanan kepegawaian yang memenuhi

harapan seluruh pengguna layanan kepegawaian dan dapat dipertanggungjawabkan.

Pada Sasaran:

Meningkatkan kualitas pelayanan administrasi kepegawaian

Dapat Diukur menggunakan Indokator Kinerja Utama :

Skor nilai hasil Survey Kepuasan Masyarakat Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan mendapatkan Skor nilai hasil

survey kepuasan masyarat yang dilaksakan oleh bagian organisasi sebear 76.58 sehingga nilai capaian target sebesar 102,11% atau kreteria nilai ‘’sangat baik’’

Adapun hasil capain kinerja sebagai berikut:

Tabel 3.9 Capaian Kinerja Sasaran Strategis

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

1 2 3 4 5 Misi II

Mewujudkan Pelayanan Kepegawaian yang Prima Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan’’

Tujuan II Meningkatkan kinerja pelayanan kepegawaian pada Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

Sasaran Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kepegawaian

1.

Skor nilai hasil survey Kepuasan Masyarakat

75 76.58 102.11%

Rata-rata Capaian Sasaran II 102.11%

Adapun hasil SKM yang dilakukan oleh bagian Organisasi adalah sebagai

berikut:

Tabel 3.10 HASIL SURVEI INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH TAHUN 2015

Nilai Per Unsur Pelayanan

Page 29: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

29 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

No. Unsur Pelayanan Jumlah

Nilai Nilai Rata-

rata Unsur Pelayanan

NILAI IKM

1 SOP pelayanan 478 3.187

76.58

2 Alur Koordinasi 447 2.980 3 Petugas Mudah Ditemui dan

Dihubungi 452 3.013

4 Pembagian tugas dalam melayani koordinasi/pelayanan

463 3.087

5 Kedisiplinan petugas / pegawai 450 3.000

6 Tingkat responsif / tanggapan pegawai / petugas

446 2.973

7 Tingkat kemampuan dan keterampilan petugas dalam melayani

456 3.040

8 Tingkat ketepatan waktu 452 3.013

9 Tingkat kesamaan perlakuan petugas

477 3.180

10 Tingkat kesopanan dan keramahan petugas

478 3.187

11 Tingkat penghormatan dan penghargaan petugas terhadap pegawai

460 3.067

12 Integritas petugas 451 3.007 13 Komitmen petugas untuk tidak

menerima gratifikasi 467 3.113

14 Kerapian pengelolaan arsip 450 3.000 15 Kerapian Petugas 459 3.060

16 Kerapian dan kebersihan ruangan 466 3.107

Unsur pelayanan yang menonjol SOP Pelayanan dan Tingkat Kesopanan dan Keramahan Petugas yang mendapatkan jumlah nilai 478, yang artinya rata-rata nilai

yang diberikan tiap responden adalah 3.187.

Sedangkan unsur pelayanan yang mendapatkan nilai terendah adalah Tingkat Responsif / Tanggapan Pegawai / Petugas yang mendapatkan jumlah nilai

446, dengan rata-rata nilai yang diberikan tiap responden adalah 2.973. Meskipun masih

masuk dalam kategori baik, tetapi dibandingkan unsur-unsur pelayanan lainnya

memperoleh nilai terendah.

Berdasarkan perolehan nilai tersebut dapat dikatakan bahwa dalam hal Responsif

petugas pelayanan, masih perlu mendapat perhatian. Artinya pengguna pelayanan

masih menginginkan petugas yang memiliki respon untuk memberikan pelayanan secara

cepat dan tepat.

Secara umum berdasarkan akumulasi nilai dari setiap unsur pelayanan pada

Badan Kepegawaian Daerah dikategorikan dalam kriteria baik, untuk itu dalam

memberikan pelayanan berdasarkan unsur-unsur pelayanan yang dijadikan parameter

agar dipertahankan. Selain itu perlu juga peningkatan pada kualitas pelayanan pada

unsur-unsur yang masih mendapatkan nilai lebih rendah dibandingkan unsur yang

lainnya.

Nilai indeks unit pelayanan yang diperoleh Badan Kepegawaian Daerah adalah

76.58, dengan kategori pelayanan :

Mutu Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah = B

Kinerja Badan Kepegawaian Daerah dalam pelayanan = Baik

Selain itu BKD Kota Balikpapan juga melaksanakan survey kepuassan

masyarakat sendiri kepada 6 SKPD yang terdiri dari 76 pegawai. Berdasarkan hasil

Page 30: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

30 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

survey dengan memasukan 15 unsur dengan range point a sampai dengan d maka BKD

Kota Balikpapan mempunyai akumulasi nilai rata-rata pada point c atau ’’ baik’’

Berbagai upaya telah dilakukan Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

untuk meningkatkan kinerja pegawai dalam memberikan pelayanan kepegawaian yaitu:

a) Mengevaluasi SOP Pelayanan, adapun SOP yang telah ditetapkan sebagai berikut: Tabel 3.11

SOP Pelayanan dan Teknis Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

NO NAMA SOP

1 SUBBAG KEUANGAN 1 SOP PENYAMPAIAN SPP GU

2 2 SOP PENYAMPAIAN SPP UP

3 SUBBAG UMUM 1 SOP SURAT MASUK

4 SOP SURAT KELUAR

5 2 SOP ABSENSI SIDIK JARI

6 3 SOP PENERIMAAN TAMU INTERNAL/DINAS/LUAR DAERAH

7 SUBBAG PERENCANAAN PROGRAM

1 SOP PENYUSUNAN RKT

8 2 SOP PENYUSUNAN LAKIP

9 3 SOP PENYUSUNAN RENSTRA

10 4 SOP USULAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN

11 5 SOP PENYUSUNAN MONITORING BULANAN/ SEMESTER

12 6 SOP PENYUSUNAN TAPKIN

13 SUBBID PENGEMBANGAN KARIR 1 SOP PENGURUSAN SURAT IZIN BELAJAR

14 2 SOP SURAT TUGAS BELAJAR

15 3 SOP PENYUSUNAN FORMASI CPNSD

16 SUBBID PENGEOLAHAN DATA 1 SOP UPDATING DATA SAPK

17 2 SOP UPDATING INFORMASI WEBSITE BKD

18 3 SOP UPDATING RUTIN SIMPEG

19 4 SOP PEMBUATAN KPE

20 5 SOP REKONSILIASI DAN PENDISTRIBUSIAN KPE

21 6 SOP PENYUSUNAN DAN PENDISTRIBUSIAN BROSUR, BUKU PROFIL, DAN BUKU SAKU

22 7 SOP PENYUSUNAN BUKU DUK

23 8 SOP PEMUTAKIRAN DATA PNS DALAM DATABASE SAPK DAN SIMPEG KARENA MUTASI/PROMOSI DALAM JABATAN

24 9 SOP PENYAJIAN DATA/INFORMASI KEPEGAWAIAN

25 10 SOP REKONSILIASI DATA PNS DALAM DATA BASE SAPK

26 11 SOP PERMOHONAN PERMOHOAN PENCETAKAN ULANG KARTU PNS ELEKTRIK (KPE) KARENA HILANG

27 12 SOP PERMOHOAN PENCETAKAN ULANG KARTU PNS ELEKTRIK (KPE) KARENA RUSAK

28 13 SOP PEMBUATAN KPE BARU

Page 31: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

31 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

29 14 SOP PEMUTAKHIRAN DATA PNS DALAM DATABASE SIMPEG KARENA MUTASI DARI DALAM/LUAR KALTIM

30 15 SOP PEMUTAKHIRA N DAPOK KEPEGAWAIAN DI LINGKUNGAN PROVINSI KALTIM

31 SUBBID KESEJAHTERAAN PEGAWAI

1 SOP SURAT PENGENTAR PEMBUATAN KARTU PEERTA TASPEN

32 2 SOP PENGUSULAN SATYA LANCANA KARYA SATYA

33 3 SOP PENGAJUAN PENGEMBAIAN TABUNGAN BAPETARUM PNS

34 4 SOP PELAYANAN MCU (belum)

35 5 SOP PELEPASAN CALON HAJI

36 6 SOP PELAYANAN PSOKSIKOLOGI

37 SUBBID KEDUDUKAN HUKUM 1 SOP PENETAPAN PEMBERIAN CUTI

38 2 SOP USULAN PEMBUATAN KARTU PEGAWAI

39 3 SOP USULAN PEMBUATAN KARTU ISTERI/SUAMI

40 4 SOP PERMOHONAN IZIN PERCERAIAN PNS

41 5 SOP PENETAPAN HUKUMAN DISIPLIN

42 6 SOP PEMERIKSAAN PALANGGRAN HUKDIS

43 7 SOP PENETAPAN PEJABAT PELAKSANA TUGAS/PEJABAT PELAKSANA HARIAN DALAM JABATAN ESELON II DAN III

44 8 SOP PENGUCAPAN SUMPAH JANJI

45 9 Penetapan izin perkawinan ke 2 dan seterusnya (belum)

46 10 permohonan izin berusaha bagi PNS berpangkat Penata Tingkat I Golongan Ruang III/d ke bawah (belum)

47 BIDANG DIKLAT 1 SOP PENYELENGGARAN DIKLAT

48 2 SOP PENGEIRIMAN PESERTA DIKLAT

49 SUBID ANALISA DIKLAT 3 SOP ANALISA DIKLAT (belum

50 SUBID MUTASI KEPANGKATAN 1 SOP USULAN KENAIKAN PANGKAT

51 2 SOP PELAYANAN ADMINISTRASI PENGANGKATAN CPNSD MENJADI PNS

52 SUBID MUTASI UMUM 3 SOP PELAYANAN ADMINISTRASI PENSIUN

53 4 SOP PELAYANAN MUTASI PEGAWA

54 5 SOP PELAYANAN PENERIMAAN CPNSD (belum)

55 6 SOP PELAYANAN ADMINISTRASI PERPANJANGAN

THL

56 7 SOP PELAYANAN ADMINISTRASI KENAIKAN KGB

57 8 SOP PENINJAUAN MASA KERJA

Pada tahun 2015 ini sudah pada tahap monitoring dan evaluasi. Berdasarkkan

evaluasi masih harus ditingkatkan sosialisasi SOP baik intern maupun ekstern bagi

pengguna layanan kepegawaian. Ada 4 SOP yang di reviuw namun ada 1 SOP yang

belum disusun yaitu Medical Chek Up karena berkaitan dengan Peraturan Kementerian

Dalam Negeri Nomor 52 Tahun 2015 pada tahun 2016 kegiatan tersebut tidak

Page 32: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

32 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

dilaksanakan lagi. Tabel 3.12

Pelayanan urusan kepegawaian kenaikan pangkat, mutasi umumT dan fasilitasi

penyusunan SKP ahun 2015

NO INDIKATOR KINERJA KEGIATAN TAGET REALISASI %

1 2 3 4 5 Jumlah Penyelesaian Layanan

Kepegawaian tepat sasaran:

- Jumlah Pelayanan Proses Mutasi : 3387 SK 3472 SK 112.21

- Jumlah Pelayanan Proses

Mutasi Kepangkatan

- Jumlah SK Kenaikan pangkat 800 SK 737 SK 92.13 - Jumlah SK Pengangkatan PNS 351 SK 116 SK 33.05 - Jumlah Pelayanan Proses

Mutasi Umum

- Jumlah SK Pensiun PNS 100 SK 131 SK 131.00 - Jumlah Surat KGB 2000 SK 2296 SK 114.80 - Jumlah SK Perpanjangan THL 1 SK 1 SK 100.00 - Jumlah SK Mutasi Pegawai 50 SK 109 SK 218.00

-

Jumah SK PNS dipekerjakan baik PNS Pemkot Balikpapan yang dipekerjakan keluar Pemkot Balikpapan maupun PNS dari Luar Balikpapan yang dipekerjakan di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan

85 SK 82 SK 96.47

- Jumlah kartu identitas pegawai yang diproses: 500 Lembar 456

Lembar 95.25

-

Jumlah Pengurusan Kartu Istri PNS dan Kartu Suami PNS

300 Lembar 225 SK 75.00

- Jumlah Pengurusan Kartu Pegawai 200 Lembar 231 SK 115.50

- Jumlah SKPD yang dapat

menyusun SKP dengan benar 87 SKPD 87 SKPD 100.00

Pelayanan Kesejahteraan Pegawai Adapun rincian jumlah PNS yang memperoleh layanan Kesejahteraan Pegawai sebagai

berikut:

1) Jumlah PNS yang memperoleh kartu Taspen terealisasi 108,11% dari target 370

PNS

2) Jumlah PNS yang mengikuti General Chek Up terealisasi sebanyak 93 PNS dari

target 233 PNS, karena pada APBD-P Badan Kepegawaian Daerah menambah

target untuk Pelaksanaan medical check up bagi PNS khususnya pekerjaan yang

berisiko tinggi diantaranya petugas lapangan sebanyak 140 orang DisHub ,

Satpol PP dan BPBD.

Adapun jumlah PNS yang mendapatkan Medical chek up adalah sebagai

berikut :

- Pejabat Struktural a) Eselon II.= 22 orang

Page 33: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

33 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

b) Eseon III= 42 orang

c) Eselon IV= 32 orang

- Non esselon dan petugas lapangan 137 orang

jumlah 233 orang

3) Jumlah PNS yang terseleksi peruntukan Perumahan Sederhana Sehat PNS

terealisasi 79 PNS. Selain itu juga adanya Sosisalsiasi Bapetarum.

Gambar 3.3 Sosialisasi Bapertarum

4) Jumlah PNS yang mendapat penghargaan Satyalancana Karya Satya terealisasi

161 PNS dari target 100 PNS yang terdiri dari Satyalancana Karya Satya 10 tahun

sebanyak 29 orang, 20 tahun 81 orang dan 30 tahun sebanayak 51 orang.

5) Jumlah calon haji PNS yang dilepas untuk melaksanakan ibadah haji sebanyak 37

orang dari target 40 orang, dikarenakan pengurangan kuota haji dari Pemerintah

Pusat.

6) Jumlah PNS yang mendapat bantuan konseling sebanyak 7 orang dari target 12

orang hall ini dikarenakan kurang minatnya pegawai untuk melakukan konseling ke

Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan.

Gambar 3.4 Konselling PNS

b) Mengoptimalkan kualitas pemanfaatan pengelolaan SIMPEG sebagai bank data pegawai yang valid dan terintegrasi.

SIMPEG (Sistem Informasi Manajemen Kepegawaian) didefinisikan sebagai

Sistem Informasi terpadu, yang meliputi pendataan pegawai, pengolahan data, prosedur,

tata kerja, sumber daya manusia dan teknologi informasi untuk menghasilkan informasi

yang cepat, lengkap dan akurat dalam rangka mendukung administrasi kepegawaian.

Sitem Informasi ASN diatur dalam Bab XII Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014, bahwa

sistem informasi ASN untuk menjamin efesiensi, efektifitas, dan akurasi pengambilan

Page 34: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

34 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

keputusan dalam Manajemen ASN dan setiap instansi pemerintah wajib memutakhirkan

data secara berkala dan menyampaikan kepada BKN.

Adapun evaluasi terhadap layanan SIMPEG adalah sebagai berikut:

a. pengembangan dan pemanfaatan aplikasi SIMPEG baru ada 2 aplikasi. Kedepan

aplikasi SIMPEG dapat terintegrasi ke seluruh bidang di Badan Kepegawaian Daerah

Kota Balikpapan selanjutnya target pada tahun tahun yang akan mendatang, Badan

Kepegawaian Daerah Kota Balikapan mengharapkan seluruh SKPD di lingkungan

Pemerintah Kota Balikapapan akan terkoneksi dengan database Badan Kepegawaian

Daerah Kota Balikpapan. Selain itu BKD Kota Balikpapan juga memiliki website yang

dapat diakses oleh semua pihak, melalui website informasi dapat disampaikan dengan

cepat dan informatif, pengguna juga bisa mengirimkan saran atau kritikan melalui

polling saran atau tanggapan.

b. Jumlah data pegawai yang terkini, tahun 2015 Jumlah data pegawai yang terkini

ditargetkan sebanyak 6184 PNS dan terealisasi 102,54% serta 2000 non PNS.

Updating data sangat diperlukan, apalagi terkait dengan UU No. 5 tahun 2014 tentang

Aparatur Sipil Negara, sehingga data PNS wajib diperbarui, dan diupdating.

c. Jumlah dokumen yang tersimpan dalam bentuk fisik dan elektronik terealisasi

2000 berkas dari target 2000 berkas. Berkas data-data pegawai disimpan dalam

lemari arsip dan disusun berdasarkan nomer kode sesuai dengan kode di komputer

sehingga memudahkan bila dilakukan pencarian. Kedepan berkas data-data pegawai

akan disimpan dalam bentuk scaning yang terdokumentasi dalam komputer sehingga

diharapkan apabila ada pelayanan pengurusan kepegawaian yang membutuhkan

berkas pegawai bisa langsung dicetak tanpa meminta berkas lagi kepada PNS yang

bersangkutan.

Oleh karena itu kedepan yang harus di lakukan oleh Badan Kepegawaian

Daerah Kota Balikpapan dalam rangka penyediaan informasi public maka Web Site

yang dimiliki perlu diperbaharui tampilannya serta dikembangkan informasi yang lebih

akurat, lengkap, relevan, ter-update dan menyediakan berbagai informasi-informasi

terkait dengan kepegawaian seperti, peraturan yang terbaru terkait dengan

kepegawaian, keluhan atau tanya-jawab permasalahan di bidang kepegawaian,

bulletin kepegawaian Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan, SIMPEG, dan

lain-lain informasi lain yang mendukung kinerja Badan Kepegawaian Daerah Kota

Balikpapan

C. Program dan kegiatan yang Mendukung Keberhasilan dan kegagalan Capaian

Salah satu agenda pokok yang tertuang dalam RPJMD 2011-2016 Pemerintah Kota

Balikpapan yang menyagkut tugas dan fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kota

Balikpapan adalah melaksanakan peningkatan reformasi birokrasi dan pelayanan

publik (misi 3) serta meningkatkan ketertiban umum, penegakan hukum,

pemberantasan KKN dan Penanganan masalah social (misi 5) dan sehingga untuk

mengimplementasikan strategi dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan serta mencapai target pada Indikator Kinerja Utama, perlu dirumuskan

kebijakan-kebijakan strategis yang menjadi pedoman bagi perumusan dan

Page 35: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

35 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

operasionalisasi program lima tahun dari RENSTRA 2011 -2016 Badan Kepegawaian

Daerah Kota Balikpapan ke dalam program-program pembangunan, yaitu program

utama dan program penunjang sebagi berikut :

1. Program Utama Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan Merupakan Prioritas Program yang menjadi Urusan Wajib pada Belanja Langsung,

dengan program dan kegiatan sebagai berikut: Tabel 3.13

Program dan Kegiatan Yang Mendukung Sasaran Strategis

SASARAN STRATEGIS PROGRAM/KEGIATAN

1 Meningkatnya Kualitas SDM Aparatur Sipil Negara (ASN) di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan.

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Kegiatan: - Penyusunan Formasi tahun 2015

Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

- Seleksi Penerimaan CPNS Daerah Tahun 2015

- Penyelenggaraan Penerimaan Calon Praja IPDN.

Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur Kegiatan: - Pembinaan Jabatan Fungsional. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur - Penyusunan Rencanaan Pembinaan Karier PNS.

- Penataan PNS

Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

Kegiatan: - Pemetaan Kompetensi Pejabat Struktural Eselon

Program Pendidikan Kedinasan

- Diklat Penjejangan Struktural.

- Diklat Teknis Tugas dan fungsi bagi PNS Daerah.

- Diklat Prajabatan bagi CPNS Daerah.

Kegiatan: - Proses Penanganan Kasus- Kasus Pelanggaran

Disiplin PNS. - Proses Penanganan Pelanggaran PP. 10 Tahun

1983 Jo. PP 45 1990. - Sosialisasi PP No.53 Tahun 2010. - Pengangkatan Sumpah/Janji PNS. 2 Meningkatnya Kualitas

Pelayanan Administrasi Kepegawaian

Program Peningkatan Disiplin Aparatur;

Kegiatan: - Pengadaan Pakaian Dinas

- Pengadaan tanda pengenal PNS (bedge)

Program Pembinaan dan Pengembang an Aparatur: Kegiatan: - Pengurusan Taspen.

Page 36: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

36 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

- General Check Up PNS.

- Pengelolaan Kepemilikan Rumah Sederhana Sehat (RSSh)

- Proses pengurusan satyalancana karya satya.

- Pelepasan Calon Haji PNS.

- Layanan psikologi/konseling PNS

Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

Kegiatan:

- Pengembangan Aplikasi dan peremajaan serta pemutakhiran data Simpeg WEB.

- Penerbitan buku profil, saku, brosur kepegawaian dan buku DUK Tahun 2014.

- Pengelolaan Dokumen Fisik PNS/CPNS

- Pengembangan Aplikasi SIMPEG NON PNS (pengembangan Sistem Informasi Kepegawaian Non PNS)

Program Pembinaan dan Pengembang an Aparatur; Kegiatan: - Penyelesaian Kenaikan Pangkat PNS.

- Proses Data Mutasi Umum - Pengurusan Karis dan Karsu PNS. - Pengurusan Kartu Pegawai.

- Fasilitasi penyusunan SKP 6 .2. Program Pendukung Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

Merupakan program untuk mendukung pelaksanaan program utama ( Urusan

Wajib ) dalam memberika pelayanan kepegawaian, dengan program dan kegiatan

sebagai berikut:

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Program pelayanan administrasi perkantoran merupakan program pendukung

dalam rangka pencapaian tujuan pelayanan administrasi dan perkantoran. Program ini

untuk meningkatkan pelayanan administrasi perkantoran sebagai sarana penunjang

pelayanan publik di bidang kepegawaian. Indikator kinerja program atau output adalah

Jumlah sarana dan prasarana yang memadai untuk mendukung kinerja perkantoran,

dengan kegiatan sebagai berikut:

20 06 01 - Penyediaan Jasa Surat Menyurat

- Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

- Penyediaan Alat Tulis Kantor

- Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

- Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan

- Penyediaan Makanan dan Minuman Rapat

- Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah

- Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah

- Penyediaan Jasa Administrasi Teknis Perkantoran

Page 37: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

37 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. Program ini juga merupakan program pendukung pelayanan kepegawaian,

terkait dengan penyediaan sarana dan prasarana yang optimal, baik itu pemeliharaan,

dan pembangunan ringan ruangan, maupun pengadaan sarana pelayanan. Indikator

Kinerja Program adalah jumlah sarana dan prasarana yang memadai untuk

mendukung pelayanan, dengan kegiatan sebagai beriukut:

20 06 02 - Pengadaan Peralatan Gedung Kantor

- Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas atau

Operasional

Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor

B. REALISASI ANGGARAN

Berdasarkan alokasi anggaran Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

tahun 2015, pagu dan realisasi anggaran untuk setiap program dan kegiatan di

lingkungan Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan dapat dirinci sebagai berikut:

Anggaran belanja Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan T.A. 2015 semua

bersumber pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kota Balikpapan

tahun 2015. Jumlah Anggaran Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikapan APBD-P

Tahun 2015 sebesar Rp. 28.494.934.762, - terdiri dari:

a. Belanja Tidak Langsung sebesar Rp. 4.631.963.000,- b. Belanja langsung Rp. 23.862.971.762,00,-

Tabel 3.14 Realisasi Belanja

Tahun Anggaran 2015

No Program dan Kegiatan Jumlah Pagu

Anggaran APBD-P

Realisasi SISA ANGGARAN

(RP) FISIK % Keuangan (Rp) (%)

1 2 3 4 5 6 7 BELANJA BELANJA TIDAK

LANGSUNG 4.631.963.000 100% 4.430.730.420 95.66

% 201.232.580

BELANJA LANGSUNG Program Pelayanan

Administrasi Perkantoran.

002. Penyediaan Jasa KomunikasI, Sumber

Daya Air & Listrik

12,600,000.00 100.00 3,950,232.00 31.35 8,649,768.00

006. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan

Perizinan Kendaraan Dinas/ Operasional

5,900,000.00 100.00 4,709,000.00 79.81 1,191,000.00

008. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

11,700,000.00 100.00 9,377,700.00 80.15 2,322,300.00

010. Penyediaan Alat Tulis Kantor

67,306,000.00 100.00 60,641,200.00 90.10 6,664,800.00

011. Penyediaan Barang Cetakan &

Penggandaan

71,682,000.00 100.00 43,916,000.00 61.27 27,766,000.00

015. Penyediaan Bahan Bacaan & Perundang-

undangan

10,900,000.00 100.00 8,500,000.00 77.98 2,400,000.00

Page 38: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

38 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

017. Penyediaan Makan & Minum

160,350,000.00 100.00 129,044,000.00 80.48 31,306,000.00

018. Rapat Koordinasi & Konsultasi Ke Dalam &

Luar Daerah

690,396,100.00 100.00 581,884,044.00 86.55 90,452,056.00

019. Penyediaan Jasa Administrasi Teknis

Perkantoran

30,960,000.00 100.00 49,020,000.00 100.00

-

JUMLAH 1,061,794,100.00 100.00 891,042,176.00 83.92 170,751,924.00 Program Peningkatan

Sarana dan Prasarana Aparatur.

009. Pengadaan Peralatan Gedung Kantor

501,324.672,00 100.00 452,203,600.00 90.20 49,121,072.00

024. Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan

Dinas atau Operasional

68,800,000.00 100.00 45,974,644.00 66.82 22,825,356.00

028. Pemeliharaan Rutin / Berkala peralatan

Gedung Kantor

45,660,000.00 100.00 23,300,000.00 51.03 22,360,000.00

JUMLAH 615.784.672.00 100.00 521,478,244.00 84.69 94,306,428.00 Program Peningkatan

Disiplin Aparatur.

002. Pengadaan Pakaian Dinas Beserta

Perlengkapannya

24,300,000.00 100.00 24,060,000.00 99.01 240,000.00

013. Pengadaan Tanda Pengenal PNS

80,826,000.00 100.00 102,178,600.00 97.61 2,497,400.00

JUMLAH 105,126,000.00 100.00 126,238,600.00 97.88 2,737,400.00 Program Pendidikan

Kedinasan.

010. Diklat Penjenjangan Struktural

5,352,490,200.00 75.00 2,075,006,834.00 38.77 3,277,483,366.00

JUMLAH 5,352,490,200.00 75.00 2,075,006,834.00 38.77 3,277,483,366.0

0 Program Peningkatan

Kapasitas Sumberdaya Aparatur.

001 Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan

Bagi CPNS Daerah

3,100,000,000.00 85.00 1,726,427,638.00 55.69 1,373,572,362.00

003. Diklat Teknis Tugas dan Fungsi bagi PNS Daerah

3,726,493,190.00 96.00 4,694,791,227.00 125.98 1,161,511,963.00

049. Pendidikan PNS melalui Tugas Belajar

854,435,000.00 100.00 750,338,549.00 87.82 104,096,451.00

052. Penyusunan Formasi PNS Tahun 2015

183,858,800.00 95.00 241,939,450.00 131.59 7,294,350.00

JUMLAH 7,864,786,990.00 94.00 7,413,496,864.00 73.69 2,646,475,126.00

Program Pembinaan dan Pengembangan

Aparatur.

001. Penyusunan Rencana Pembinaan Karir PNS

(BAPERJAKAT)

552,175,000.00 100.00 257,983,350.00 63.42 148,816,650.00

002. Seleksi Penerimaan CPNS Daerah

2,074,478,750.00 60.00 1,572,350,654.00 89.01 194,149,346.00

004. Penyelesaian Kenaikan Pangkat PNS

262,500,000.00 100.00 244,988,312.00 93.33 17,511,688.00

012. Penyelenggaraan Penerimaan Calon Praja

IPDN

113,311,000.00 100.00 2,555,000.00 2.25 110,756,000.00

017. Proses Penanganan Pelanggaran PP 10

Tahun 1983 Jo PP 45 Tahun 1990.

149,700,000.00 100.00 140,415,778.00 93.80 9,284,222.00

021. Pengusulan Satya Lancana Karya Satya.

114,700,000.00 100.00 111,555,500.00 97.26 3,144,500.00

022. Pengurusan Taspen. 39,700,000.00 100.00 36,512,500.00 91.97 3,187,500.00

023. General Check Up PNS. 379,700,000.00 100.00 775,631,906.00 97.27 21,738,094.00

028. Proses Data Mutasi 420,000,000.00 95.00 441,491,512.00 92.55 35,533,488.00

Page 39: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

39 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

030. Pengurusan Kartu Istri PNS dan Kartu Suami

PNS.

80,000,000.00 100.00 77,956,400.00 97.45 2,043,600.00

031. Pengurusan Kartu Pegawai.

80,000,000.00 100.00 77,520,800.00 96.90 2,479,200.00

032. Pelepasan Calon Haji PNS.

34,700,000.00 100.00 29,500,000.00 85.01 5,200,000.00

033. Pemetaan Kompetensi Pejabat Struktural

668,192,200.00 100.00 559,285,523.00 83.70 108,906,677.00

041. Pembinaan Jabatan Fungsional

135,735,700.00 100.00 99,292,296.00 73.15 36,443,404.00

046. Pengelolaan Sistem Informasi Kepegawaian

dan KPE

288,646,000.00 100.00 346,081,605.00 89.05 42,564,395.00

047. Sosialisasi Peraturan Kepegawaian di

Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan

74,700,000.00 100.00 68,137,600.00 91.21 6,562,400.00

048. Pengelolaan Kepemilikan Rumah

Sederhana Sehat

119,700,000.00 100.00 92,276,900.00 77.09 27,423,100.00

049. Penerbitan Buku Profil, Buku Saku, Brosur

Kepegawaian dan DUK 2015

59,700,000.00 100.00 50,516,695.00 84.62 9,183,305.00

050. Pelayanan Psikologi/ Konseling PNS

39,700,000.00 95.00 31,939,523.00 80.45 7,760,477.00

052. Penataan Pegawai Negeri Sipil

144,150,400.00 100.00 114,054,375.00 79.12 30,096,025.00

053. Fasilitasi Penyusunan SKP

133,750,000.00 98.00 41,417,200.00 36.41 72,332,800.00

055. Pembinaan dan Penanganan

Pelanggaran Disiplin PNS

179,650,000.00 100.00 166,805,975.00 92.85 12,844,025.00

056. Pengucapan Sumpah/ Janji PNS

19,700,000.00 100.00 18,567,500.00 94.25 1,132,500.00

JUMLAH 6,164,589,050.00 97.74 5,356,836,904.00 85.49 909,093,396.00 Program

Pengembangan Manajemen

Kepegawaian.

001 Pengelolaan Dokumen Fisik PNS/ CPNS

128,674,500.00 100.00 126,094,500.00 97.99 2,580,000.00

002. Pengembangan Aplikasi SIMPEG Non PNS

(Pengelolaan Sistem Informasi Non PNS)

149,650,000.00 100.00 128,025,145.00 85.55 21,624,855.00

003. Penataan Ruangan Data dan Jaringan

99,700,000.00 100.00 98,500,000.00 98.80 1,200,000.00

JUMLAH 378,024,500.00 100.00 352,619,645.00 93.28 25,404,855.00 JUMLAH

KESELURUHAN 21,487,360,240.00 95.25

16,736,719,267.00 70.14 7,126,252,495.00

Berdasarkan informasi pada table 3.14., bahwa belanja langsung untuk anggaran

tahun 2015 sebesar Rp. 21.487.360.240,- terealisaasi sebesar Rp. 16,736,719,267.00 atau terserap 70.41 %, artinya hampir semua rencana program dan

kegiatan terlaksana sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan, namun demikian

terdapat beberapa kendala yang berkaitan penyerapan anggaran dikarenakan:

1. Kegiatan Diklat Perjenjangan Struktural pada diklat Pim IV tidak semua peserta

terakomodir dikarenakan terbatasnya jumlah peserta yang ditetapkan oleh

penyelenggara diklat sehingga 25 orang belum dilaksanakan.

2. Kegiatan diklat prajabatan juga belum semua peserta diklat terakomodir dikarenakan

Page 40: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

40 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

terbatasnya peserta diklat prajabatan yang ditentukan oleh pihak penyelenggara

diklat

3. Pada Diklat Tugas dan fungsi untuk Bimtek Perpres No. 70 Tahun2012 dan ujian

sertifikasi untuk 70 PNS tidak di laksanakan karena tidak adanya jadwal

4. Kegiatan Seleksi Penerimaan Capra IPDN diambil alih oleh pemerintah pusat

melalui pendaftaran online;

5. Tidak ada penerimaan CPNSD oleh Kementerian PAN&RB.

6. Rasionalisasi pada kegiatan Penyusunan Rencana Pembinaan Karir PNS

(BAPERJAKAT) pada Promosi terbuka belum dilaksanakan karena belum adanya

jabatan pimpinan tinggi yang kosong

Tabel.3.15 Pengukuran Realisasi Keuangan pada Setiap Sasaran Strategis

SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET PROGRAM/KEGIATAN ANGGARAN REALISASI %

1 2 3 6 7 8 9 1 Meningkatnya

Kualitas SDM Aparatur Sipil Negara (ASN)

1 Persentase aparatur yaag memiliki kompetensi sesuai syarat jabatan

90% Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Kegiatan:

- Penyusunan Formasi tahun 2015

249,233,800.00

241,939,450.00 97.07

- Penataan Pegawai Negeri Sipil

144,150,400.00

114,054,375.00 79.12

Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

- Seleksi Penerimaan CPNS Daerah Tahun 2014

1,766,500,000.00

1,572,350,654.00 89.01

- Penyelenggaraan Penerimaan Calon Praja IPDN.

113,311,000.00

2,555,000.00 2.25

- Pembinaan Jabatan Fungsional.

135,735,700.00

99,292,296.00 73.15

- Penyusunan Rencanaan Pembinaan Karier PNS.

406,800,000.00

257,983,350.00 63.42

- Pemetaan Kompetensi Pejabat Struktural

668,192,200.00

559,285,523.00 83.70

Jumlah indikator I 3,483,923,100.00 2,847,460,648.00 81.73

2 Persentase aparatur yang memiliki kualifikasi sesuai syarat jabatan

60% Program Pendidikan Kedinasan

Kegiatan:

- Diklat Penjejangan Struktural.

5,352,490,200.00

2,075,006,834.00 38.77

Page 41: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

41 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur

Kegiatan:

- Diklat Teknis Tugas dan fungsi bagi PNS Daerah.

5,856,303,190.00

4,694,791,227.00 80.17

Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur

- Diklat Prajabatan bagi CPNS Daerah.

3,100,000,000.00

1,726,427,638.00 55.69

14,308,793,390.00 8,496,225,699.00 59.38

Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur

- Pendidikan PNS melalui tugas belajar.

854,435,000.00

750,338,549.00 87.82

Jumlah indikator II 15,163,228,390.00 9,246,564,248.00 60.98

3. Persentase Tingkat Pelanggaran Disiplin PNS

0.23% Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

Kegiatan:

- Pembinaan dan Penanganan Pelanggaran Disiplin PNS

179,650,000.00

166,805,975.00 92.85

- Proses Penanganan Pelanggaran PP. 10 Tahun 1983 Jo. PP 45 1990.

149,700,000.00

140,415,778.00 93.80

- Sosialisasi Peraturan Kepegawaian di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan

74,700,000.00

68,137,600.00 91.21

- Pengucapan Sumpah/ Janji PNS

19,700,000.00

18,567,500.00 94.25

Jumlah 423,750,000.00 393,926,853.00

92.96

Program Peningkatan Disiplin Aparatur;

Kegiatan:

- Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya

24,300,000.00 24,060,000.00 99.01

- Pengadaan

Tanda Pengenal PNS

104,676,000.00 102,178,600.00 97.61

Jumlah 128,976,000.00 126,238,600.00 97.88%

Jumlah indikator I 552,726,000.00 520,165,453.00 94.11%

Page 42: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

42 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

JUMLAH SASARAN I 19,199,877,490.00 12,614,190,349.00 65.7%

3 Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kepegawaian

Skor nilai hasil survey Kepuasan Masyarakat

75 Program Pembinaan dan Pengembang an Aparatur:

Kegiatan: pelayanan Kesejahteraan Pegawai:

kegiatan

- Pengurusan Taspen.

39,700,000.00

36,512,500.00 91.97

- General Check Up PNS.

797,370,000.00

775,631,906.00 97.27

Pengelolaan Kepemilikan Rumah Sederhana Sehat

119,700,000.00

92,276,900.00 77.09

- Proses pengurusan satyalancana karya satya.

114,700,000.00

111,555,500.00 97.26

- Pelepasan Calon Haji PNS.

34,700,000.00

29,500,000.00 85.01

- Pelayanan Psikologi / Konseling PNS

39,700,000.00

31,939,523.00 80.45

Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

Kegiatan: Pelayanan SIMPEG

- Pengelolaan Sistem Informasi Kepegawaian dan KPE

388,646,000.00

346,081,605.00 89.05

- Penerbitan buku profil, saku, brosur kepegawaian dan buku DUK Tahun 2014.

59,700,000.00

50,516,695.00 84.62

Program Pengembangan Manajemen Kepegawaian

- Pengembangan Aplikasi SIMPEG Non PNS (Pengelolaan Sistem Informasi Non PNS)

149,650,000.00

128,025,145.00 85.55

- Pengelolaan Dokumen Fisik PNS / CPNS

128,674,500.00

126,094,500.00 97.99

- Penataan Ruangan data dan jaringan

98,700,000.00 98.500.000 99.79

Program Pembinaan dan Pengembang an Aparatur;

Kegiatan: Pelayanan Kepangkatan dan Mutasi pegawai

- Penyelesaian Kenaikan Pangkat PNS.

262,500,000.00

244,988,312.00 93.33

- Proses Data Mutasi Umum

477,025,000.00

441,491,512.00 92.55

Page 43: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

43 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

Kegiatan: Pelayanan Karis/Karsu; Karpeg an SKP

- Pengurusan Karis dan Karsu PNS.

80,000,000.00 77,956,400.00 97.45

- Pengurusan Kartu Pegawai.

80,000,000.00 77,520,800.00 96.90

- Fasilitasi Penyusunan SKP

113,750,000.00

41,417,200.00 36.41

JUMLAH SASARAN II 2,984,515,500.00 2,611,508,498.00 87.50

Berdasarkan tabel tersebut diatas realisasi anggaran pada masing-masing

sasaran sebagai berikut:

1. Sasaran ke-1, Meningkatnya Kualitas SDM Aparatur Sipil Negara ( ASN). Target

anggaran pada sasaran ini sebesar Rp. 19,199,877,490.00 terealisasi sebesar Rp. 12,614,190,349.00 atau presentase sebesar 65.7% sehingga terdapat sisa anggaran

sebesar 34.30% karena adanya beberapa kegiatan yang tidak tercapai indikator

kinerja kegiatannya secara maksimal seperti:

Tidak adanya penerimaan CPNSD tahun 2015

Kegiatan penerimaan Capra IPDN diambil alih langsung oleh pemerintah pusat

Beberapa peserta diklat PIM IV dan prajabatan belum terakomodir karena

keterbatasan peserta yang diakomodir oleh Lembaga Diklat/Bandiklat

Pada diklat tugas dan fungsi untuk Bimtek Perpres No. 70 Tahun2012 dan ujian

sertifikasi untuk 70 PNS tidak terlaksana karena tidak ada jadwal dari lembaga

diklat. Dari pihak BKD Kota Balikpapan sudah mengajukan surat permohonan ke

lembaga diklat namun belum mendapat surat balasan

2. Sasaran ke-2, Meningkatkan kualitas pelayanan administrasi kepegawaian. Target

anggaran pada sasaran ini sebesar Rp. 2,984,515,500.00 terealisasi sebesar Rp.

2,611,508,498.00 atau presentase sebesar 87.50% sehingga terdapat efisiensi

anggaran sebesar 12,50%. Pada sasaran-2 semua target indikator kinerja kegiatan

tercapai sehingga merupakan efisiensi anggaran

Adapun upaya yang harus dilakukan Badan Kepegawaian Daerah Kota

Balikpapan dalam rangka mempercepat proses peningkatan penyerapan anggaran,

sebagai berikut :

1) Melaksanakan koordinasi internal melalui arahan Pimpinan Badan Kepegawaian

Daerah Kota Balikpapan guna memaksimalkan pelaksanaan kegiatan pada unit di

bidangbidang di lingkungan kerja dengan melibatkan setiap unsur pelaksana

anggaran baik PPK (Pejabat Pembuat Komitmen), Kuasa Pengguna Anggaran (KPA)

atau Penanggungjawab Kegiatan,

2) Koordinasi dengan l instansi terkait atau lembaga Penyelenggara Diklat terhadap

jadwal dan kuota penyelenggaraan diklat sehingga jadwal diklat sudah diketahui

terlebih dahulu

3) PPTK harus menyusun rencana pengadaan dalam 1 tahun anggaran pada awal-awal

anggaran berjalan dan pembuatan SPK diawal tahun, sehingga proses penyerapan

anggaran dapat dilakukan tetap waktu; 4) Penyerapan anggaran seharusnya mulai dioptimalkan pada awal tahun sehingga tidak

Page 44: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

44 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

menumpuk pada akhir tahun dan berdasarkan kartu kendali kegiatan.

5) Pelaksanaan kegiatan harus mengacu dan sesuai pada Anggaran Kas dalam DPA dan

penerapan kartu kendali kegiatan.

Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan berupaya melaksanakan

penyerapan anggaran dalam program dan kegiatan secara efektif dan efisien. Oleh

karena itu peningkatan peran kepala SKPD selaku Pengguna Anggaran dalam

melakukan Pengendalian Internal atas Pengelolaan Keuangan SKPD dan Kepala Bidang

selaku KPA juga PPTK sebagai pelaksanan kegiatan sangat diperlukan.

C. CAPAIAN PRESTASI DAN PENGHARGAAN

Pada tahun 2015 Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan memperoleh

penghargaan BKN AWARD 2015 yaitu Peringkat I Konsistensi Pemanfaatan Hasil

Assessment Center Terbaik.

Badan Kepegawaian Daerah

Kota Balikpapan kedepan berupaya

untuk pembangunan dan

pengembangan assessment center.

Assessment Center (AC) merupakan

metode yang berbasis kompetensi

yang diartikan sebagai proses

sistematis untuk menilai ketrampilan,

pengetahuan dan kemampuan individu

yang dianggap kritikal bagi

keberhasilan kinerja yang

unggul. Assessment Center merupakan

evaluasi terstandar mengenai perilaku

individu dengan menggunakan beragam simulasi dan instrumen tes perilaku. Melalui

beragam materi tes, instrumen evaluasi kepribadian dan wawancara, para assesor yang

terlatih melakukan obsevasi terhadap perilaku para peserta assessment dan kemudian

memberikan penilaian akhir assessment serta umpan balik pengembangan. Hasil

nilai assessment dan umpan balik diharapkan akan memberikan peran bagi peningkatan

mutu pegawai.

Page 45: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

45 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

BAB IV PENUTUP

A. KESIMPULAN

Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah atau LAKIP

merupakan pertangggungjawaban untuk mengatur dan mengendalikan program dan

kegiatan yang akan dilaksanakan guna tercapainya visi dan misi yang telah ditetapkan.

Sebagai penyelenggara manajemen kepegawaian daerah, maka Badan Kepegawaian

Daerah Kota Balikpapan senantiasa mengarahkan program dan kegiatan yang

dilaksanakan untuk dapat mengikuti perubahan isu strategis pada lingkungan system

manajemen kepegawaian daerah.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Badan Kepegawaian

Daerah Kota Balikpapan Tahun 2015 ini juga menyajikan berbagai keberhasilan maupun

kegagalan kinerja capaian sasaran strategis yang ditunjukkan oleh Badan Kepegawaian

Daerah Kota Balikpapan pada tahun anggaran 2015. Berbagai capaian sasaran strategis

tersebut tercermin dalam capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) yang telah ditetapkan

dalam Rencana Kinerja Tahunan (RKT) dan Perjanjian Kinerja tahun anggaran 2015.

Adapun beberapa simpulan keberhasilan capaian kinerja sasaran strategis Badan

Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan tahun anggaran 2015 dapat diuraikan, sebagai

berikut :

1. Pada Tujuan ke-1 Melaksanakan penataan SDM Aparatur di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan dengan sasaran Meningkatnya kualitas SDM Aparatur Sipil Negara (ASN) Pemerintah Kota Balikpapan dapat disimpulkan

bahwa pencapaian kinerja Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan dalam

rangka meningkatkan kualitas penataan pegawai pada tahun 2015 dengan sempel 10

SKPD tergolong dengan katagori nilai “sangat baik” (rata-rata prosentase sebesar 102.23%). Pada hasil pengukuran terhadap indikator Persentase aparatur yang memiliki

kompetensi sesuai syarat jabatan realisasi sebesar 94.33% dengan capaian 104.81% atau kriteria nilai ‘’sangat baik’’ artinya target yang ditetapkan tercapai,

namun 5.67% pegawai belum sesuai kompetensinya. Sebagai tindak lanjutnya

untuk pegawai yang belum sesuai kompetensinya pada parameter keahlian dan

ketrampilan serta pengalaman jabatan maka harus di tingkatkan kompetensinya

melalui pendidikan dan pelatihan baik formal maupun non formal. Pada hasil pengukuran terhadap indikator Persentase aparatur yang memiliki

kualifikasi sesuai syarat jabatan realisasi sebesar 59.79% dan capaian sebesar

99.65% atau kreteria ‘’sangat baik’’ namun masih ada 40.21% pegawai belum sesuai kualifikasi (pendidikan formal serta pendidikan dan pelatihannya) a. Untuk kualifikasi ketidaksesuaian pendidikan dan pelatihan terdapat 34.54%

atau 65.46% sudah sesuai sehingga PNS harus mengikuti diklat yang

Page 46: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

46 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

menunjang tupoksi bagi yang belum sesui pendidikan dan pelatihannya.

Badan kepegawaian Daerah Kota Balikpapan terus melakukan koordinasi

dan kerjasama dengan berbagai lembaga diklat terakreditasi untuk

mengakomodir peserta diklat berdasarkan analisis kebutuhan diklat (AKD)

dengan menentukan diklat prioritas SKPD. Selanjutnya bagi PNS setelah

mengikuti pendidikan dan pelatihan akan dievaluasi bagaimana penerapan

ilmu yang diperoleh dalam instansinya. b. Pada hasil pengukuran terhadap parameter pedidikan formal terdapat

sebesar 85,57% PNS sudah sesuai namun masih ada 14.43 % pegawai yang belum sesuai syarat pendidikannya dengan jabatan yang diampunya

sehingga sebagai tindak lanjutnya maka harus menyesuaikan tingkat

pendidikannya baik melalui tugas belajar maupun ijin belajar. Oleh karena itu

Badan kepegawaian Daerah Kota Balikpapan dalam meningkatkan

kompetensi PNS melalui tugas belajar terus melakukan koordinasi yang lebih

intensif dan terus aktif memantau informasi dari Kementerian atau lembaga

donor serta perguruan tinggi agar diperoleh jadwal pendaftaran beasiswa

tugas belajar secara akurat. Selain itu bekerjasama dalam hal pemantauan

PNS Tugas Belajar dalam laporan kamajuan study PNS yang bersangkutan

dengan harapan target nilai terlampaui. Pada indikator persentase tingkat pelanggaran disiplin PNS mempunyai realisasi

sebesar 0.31 % dari target 0.23%. Kenaikan kasus dari tahun 2014 sebanyak 15

kasus menjadi 21 kasus di tahun 2015 karena kurangnya pengawasan dari SKPD

masing-masing sehingga kasus yang ada tidak dilaporkan ke BKD Kota

Balikpapan, namun BKD Kota Balikpapan berupaya meningkatkan pengawasan

dan pembinaan dengan salah satu kegiatan monitoring dan evaluasi tingkat

kehadiran pegawai ke SKPD. Dengan adanya monitoring langsung ke SKPD

yang bermasalah terhadap kehadiran maka akan cepat diketahui permasaslahan

PNS yang diduga melanggar disiplin dan segera melakukan pembinaan

2. Pada Tujuan ke-2 Meningkatkan kinerja pelayanan kepegawaian pada Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan dengan sasaran Meningkatkan kualitas pelayanan administrasi kepegawaian dengan nilai indeks kepuasan masyarakat

sebesar 76,58 dan presentase capaian sebesar 102.11% atau kreteria ‘’Sangat Baik’’ . Pada tahun 2015 SOP dan Standar Pelayanan sudah dilakukan monitoring dan

evaluasi. Berdasarkan hasil monitoring dan evaluasi tersebut BKD Kota Balikpapan

harus terus mensosialisasikan SOP dan SP kepada intern pegawai dan ekstern

pengguna layanan serta terus berupaya meningjkatkan pelayanan sesuai standar

pelayanan. Selain itu juga membangun aplikasi SIMPEG PNS dan Non PNS untuk

keakuratan data pegawai.

B. Langkah-langkah kedepan untuk Meningkatkan Keberhasilan dan Mengatasi Hambatan dalam Pencapaian Kinerja Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan 1. Pada sasaran Meningkatnya kualitas SDM Aparatur Sipil Negara (ASN)

Pemerintah Kota Balikpapan , Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan perlu

mengambil langkah sebagai berikut:

Page 47: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

47 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

a. Mempertegas pelaksanaan manajemen kepegawaian dan fungsi Badan

Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan dalam rangka memperkuat peran

kelembagaan, sehingga dapat lebih efektif mengendalikan pelaksanaan

Reformasi Birokrasi di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan melalui kebijakan

yang transparan dan objektif.

b. Perlu dilaksanakan pemetaan kompetensi kepada seuruh pegawai secara

bertahap, melalui penilaian kompetensi pegawai dapat diketahui secara jelas

kompetensi pegawai yang memenuhi atau belum memenuhi standar kompetensi

jabatan.

c. Menyusun perencanaan pengembangan kompetensi bagi pegawai yang belum

memenuhi syarat jabatan, tugas dan fungsi.

d. Melaksanakan pengembangan PNS melalui peningkatan pendidikan dan diklat

(pendidikan dan pelatihan) teknis, baik bagi pegawai yang menduduki Jabatan

Struktural maupun Fungsional, mengingat pada beberapa SKPD masih

ditemukan ketidaksesuaian antara syarat jabatan dengan profil pegawai.

e. Melakukan pengayaan akan pekerjaan agar menambah pengetahuan, keahlian

dan keterampilan pegawai sehingga bila suatu unit kerja kekurangan pegawai

tidak harus selalu menambah pegawai.

f. Menyusun penjenjangan karir yang tepat agar jabatan-jabatan dapat diduduki

oleh pegawai yang memiliki kompetensi yang sesuai dari aspek diklat, keahlian

maupun keterampilannya.

g. Pengangkatan/pengalihan jabatan dari Jabatan Fungsional Umum menjadi

Jabatan Fungsional Tertentu, terutama Jabatan Fungsional Tertentu yang

menjalankan tugas-tugas teknis yang mendukung kelancaran tugas pokok pada

masing-masing SKPD.

h. Melaksanakan redistribusi pegawai terutama tenaga administratif dari unit

organisasi yang kelebihan ke unit organisasi yang kekurangan pegawai sesuai

dengan kompetensi.

i. Berkoordinasi yang baik dengan Pemerintah pusat untuk dapat mendapatkan

persetujuan penetapan jumlah formasi pegawai sesuai dengan target yang

ditentukan (hasil pemetaan).

j. Koordinasi intensif dengan penyelenggara diklat terakreditasi dalam jadwal

penyelenggaraan diklat

a. Diklat Satu pintu sehingga BKD diberikan kewenangan untuk kontrol terhadap

penyelenggaraan diklat yang akan dilaksanakan oleh SKPD, dengan

konsekuensi penambahan SDM pada Bidang Diklat karena terbatasnya SDM.

b. Analisa Kebutuhan Diklat untuk penentuan rencana penyelenggaraan diklat

kedepan yang harus diadakan untuk menghadapi hal-hal yang baru atau

perubahan perkembangan ilmu dan teknologi,

c. Pengembangan kompetensi berdasarkan analisis kesenjangan guna menunjang

tugas dan fungsi PNS, serta mempermudah proses ijin belajar bagi PNS yang

inginmeningkatkan tingkat pendidikannya sesuai dengan ketentuan yang berlaku;

d. Menghimbau ke semua SKPD di lingkungan Kota Balikpapan untuk

mengalokasikan anggaran terkait dengan pendidikan dan pelatihan dan

Page 48: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

48 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

mengkoordinaskikan dengan Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan.

e. Mensosialisasi peraturan kepegawaian dan pembinaan intensif lainya terkait

dengan masalah kepegawaian serta lebih insentif melaksanakan kegiatan

monitoring dan evaluasi terhadap tingkat kehadiran pegawai ke seluruh SKPD ,

tentunya pengawasan dan pembinaan intensive oleh interen SKPD sangat

diperlukan.

2. Pada sasaran Meningkatkan kualitas pelayanan administrasi kepegawaian,

Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan untuk mewujudkan pelayan prima

harus berupaya untuk:

a. Memberikan pelayanan kepegawaian sesuai SOP dan Standar Pelayanan

sehingga pelayanan dapat terselesaikan tepat sasaran. Selain itu SOP dan

standar pelayanan yang ditetapkan harus di monitoring dan dievaluasi secara

kontinyu. Salah satu kunci keberhasilan penerapan SOP adalah memonitor

sampai sejauhmana setiap pelaksana menguasai SOP yang telah

ditetapkan.Tujuannya adalah agar setiap pelaksana dapat bertanggungjawab atas

kinerja pelaksanaan tugasnya yang dilaksanakan sesuai SOP yang berlaku.

Evaluasi, sebagai langkah tindak lanjut dari tahapan monitoring, untuk melihat

kembali tingkat keakuratan dan ketepatan SOP yang sudah disusun dengan

proses penyelenggaraan tugas dan fungsi organisasi sehingga organisasi dapat

berjalan secara efisien dan efektif.

b. Web Site yang dimiliki perlu direview tampilannya dan dikembangkan informasi

yang lebih akurat, lengkap, relevan, ter-update dan menyediakan berbagi

informasi-informasi terkait dengan kepegawaian seperti, peraturan yang terbaru

terkait dengan kepegawaian, keluhan atau tanya-jawab permasalahan di bidang

kepegawaian, bulletin kepegawaian Badan Kepegawaian Daerah Kota

Balikpapan, SIMPEG, dan lain-lain informasi lain yang mendukung kinerja Badan

Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

c. Aplikasi SIMPEG dapat di akses oleh seluruh SKPD untuk mengentri data atau

perkembangan data PNS secara on line system, dalam arti semua SKPD dapat

langsung masuk ke aplikasi SIMPEG Badan Kepegawaian Daerah Kota

Balikpapan akan tetapi sebatas mengentri dan tidak dapat menghapus,

mengganti, atau di batasi melalui pengamanan yang terprogram.

d. Perlunya mengeluarkan peraturan tentang kewajiban SKPD memberikan laporan

peremajaan data kepegawaian sehingga akan meningkatkan kualitas informasi

yang lebih muktahiran, lengkap, dan terupdate, sebagi bahan pengambil

keputusan bagi Pemerintah Kota Balikpapan terkait dengan masalah

kepegawaian.

e. Selain itu juga sangat penting untuk memberikan diklat kepada Aparatur Badan

Kepegawaian Daerah sendiri guna meningkatkan kompetensi dalam menunjang

pelaksanaan tugas dan fungsi di Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

serta meningkatkan kualitas kinerja pelayanan kepegawaian dengan memberikan

pelayanan prima.

Page 49: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

49 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

Balikpapan, 25 Februari 2016 KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

KOTA BALIKPAPAN

ttd

Drs. Tatang Sudirja, M.Si.

Berbagai pencapaian target sasaran-sasaran kinerja Badan Kepegawaian Daerah

Kota Balikpapan yang memberikan gambaran bahwa keberhasilan dan kegagalan kinerja

Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan sangat ditentukan oleh komitmen,

kerjasama, keterlibatan dan dukungan aktif segenap semua bidang dan instansi yang

terkait sangat diharapkan dalam mendukung program dan kegiatan Badan Kepegawaian

Daerah Kota Balikpapan yang akan mendatang.

Semoga Laporan LAKIP Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan Tahun 2015

dapat digunakan sebagai evaluasi dan analisa program dan kegiatan dengan prinsip

memegang teguh disiplin anggaran, tepat waktu dan tepat sasaran, serta dapat

bermanfaat bagi pihak pelaksana dan pihak yang terkait lainnya, dalam peningkatan

kualitas kinerja Badan Kepegawaian Daerah selanjutnya.

Page 50: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

50 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

PEMERINTAH KOTA BALIKPAPAN BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

KOTA BALIKPAPAN Jl.Jend.Sudirman RT.13 No.1 Telp.(0542)421500, 421600, Ext. 501,502,503 Fax.(0542)426307

Balikpapan Kode Pos 76100

KEPUTUSAN KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN

NOMOR : 800/ 01 /BKD

TENTANG REVIEW INDIKATOR KINERJA UTAMA

REVISI II RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN

TAHUN 2011-2016

KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN Menimbang : a. bahwa demi terarahnya pencapaian visi dan misi Badan

Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan Tahun 2011-2016 yang termuat dalam Revisi II Renstra Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan tahun 2011-2016 maka diperlukan tolak ukur yang jelas dan sistematik untuk mengukur kinerja pembangunan pada setiap tahun perencanaannya;

b. bahwa dalam rangka penguatan terhadap Renstra Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan tahun 2011-2016 maka diperlukan penetapan sasaran strategis sebagai acuan dalam Indikator Kinerja Utama Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan 2011-2016;

c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan b, maka perlu menetapkan dalam Surat Keputusan Kepala Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan tentang Review Indikator Kinerja Utama Revisi II Rencana Strategis (RENSTRA) Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan Tahun 2011-2016.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan

Undang-undang Darurat Nomor 3 Tahun 1953 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II di Kalimantan (Lembaran Negara Tahun 1953 Nomor 9) sebagai Undang-undang (Lembaran Negara Tahun 1959, Tambahan Lembaran Negara Nomor 1820);

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

3. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara;

4. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara pemerintah, Pemerintahan Urusan Pemerintahan Antara Pemerintahan, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4014);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang tahapan, Tata cara, Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Page 51: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

51 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);

7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang perubahan Kedua atas peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan keuangan Daerah;

8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana pembangunan Daerah;

9. Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor 2 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Kota Balikpapan (Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 2 Seri E Nomor 02 tanggal 8 Oktober 2008);

10. Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor 18 Tahun 2008 tanggal 27 Oktober 2008 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Lembaga Teknis Daerah;

11. Peraturan Walikota Balikpapan, Nomor : 29 Tahun 2010 Tentang Uraian Tugas dan Fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan;

12. Peraturan Walikota Balikpapan Nomor 7 Tahun 2013 Tentang Indikator Kinerja Utama Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Balikpapan Tahun 2011-2016.

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : REVIEW INDIKATOR KINERJA UTAMA REVISI II

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2011-2016.

Pasal 1

(1) Review Indikator Kinerja Utama Revisi II Rencana Strategis (RENSTRA) Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan Tahun 2011-2016 adalah dokumen perencanaan strategis Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan yang berisi sasaran strategis dan indikator kinerja utama yang merupakan penjabaran dari target kinerja Revisi II Rencana Strategis (RENSTRA) Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan Tahun 2011-2016.

(2) Review Indikator Kinerja Utama Revisi II Rencana Strategis (RENSTRA) Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan Tahun 2011-2016 sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah sebagai berikut :

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SUMBER DATA

1. Meningkatnya Kualitas SDM

Aparatur Sipil Negara di

Lingkungan Pemerintah Kota

Persentase aparatur yang memiliki kompetensi sesuai syarat jabatan

Dokumen Analisis Kesenjangan Pegawai

Persentase aparatur yang memiliki kualifikasi sesuai dengan syarat jabatan

Dokumen Analisis Kesenjangan Pegawai

Page 52: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

52 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

Balikpapan. Persentase tingkat pelanggaran disiplin PNS

LHP Tim Pembinaan dan Penanganan Disiplin PNS

2. Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kepegawaian

Skor nilai hasil survey Kepuasan Masyarakat

Laporan Hasil Survey IKM

Ditetapkan di : Balikpapan Pada tanggal : 06 Juli 2015

Kepala Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

Ttd

Drs. Tatang Sudirja, M.Si NIP. 19620215 198602 1009

Pasal 2

Semua bidang di lingkungan Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan dalam merencanakan program, kegiatan dan indikator kinerjanya wajib mengacu pada Indikator Kinerja Utama Review Revisi II Rencana Strategis (RENSTRA) Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan Tahun 2011-2016 yang diatur dalam Surat Keputusan ini.

Pasal 3

Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan, dan apabila terdapat kekeliruan dalam Surat Keputusan ini akan dirubah sebagaimana mestinya;

Page 53: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

53 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

PEMERINTAH KOTA BALIKPAPAN

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN Jl.Jend.Sudirman RT.13 No.1 Telp.(0542)421500, 421600, Ext. 501,502,503

Fax.(0542)426307 Balikpapan

Kode Pos 76100

KEPUTUSAN KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN NOMOR : 800/ /BKD

TENTANG REVIEW REVISI II

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN

TAHUN 2011-2016

KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN Menimbang : a. Laporan Hasil Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah Tahun 2014 Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan Nomor 700/066/TIM-VII Tanggal 19 Juni 2015;

b. bahwa dalam rangka mempertajam visi dan misi serta menyelaraskan tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan daerah dengan tugas dan fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan, perlu disusun Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah;

c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan b, maka perlu menetapkan dalam Surat Keputusan Kepala Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan tentang Review Revisi II Rencana Strategis (RENSTRA) Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan Tahun 2011-2016.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan

Undang-undang Darurat Nomor 3 Tahun 1953 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II di Kalimantan (Lembaran Negara Tahun 1953 Nomor 9) sebagai Undang-undang (Lembaran Negara Tahun 1959, Tambahan Lembaran Negara Nomor 1820);

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

3. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara;

4. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara pemerintah, Pemerintahan Urusan Pemerintahan Antara Pemerintahan, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4014);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang tahapan, Tata cara, Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);

Page 54: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

54 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang perubahan Kedua atas peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan keuangan Daerah;

8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana pembangunan Daerah;

9. Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor 2 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Kota Balikpapan (Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 2 Seri E Nomor 02 tanggal 8 Oktober 2008);

10. Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor 18 Tahun 2008 tanggal 27 Oktober 2008 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Lembaga Teknis Daerah;

11. Peraturan Walikota Balikpapan, Nomor : 29 Tahun 2010 Tentang Uraian Tugas dan Fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan;

12. Peraturan Walikota Balikpapan Nomor 7 Tahun 2013 Tentang Indikator Kinerja Utama Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Balikpapan Tahun 2011-2016.

MEMUTUSKAN :

Menetapkan :

PERTAMA : Review Revisi II Rencana Strategis Badan Kepegawaian

Daerah Kota Balikpapan Tahun 2011-2016; KEDUA Review Revisi II Rencana Strategis (Renstra) Badan

Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan Tahun 2011-2016 adalah dokumen perencanaan yang akan menjadi pedoman dalam menyusun Rencana Kerja (Renja) Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan setiap tahun sampai berakhirnya periode renstra;

KETIGA : Butir-butir Review Revisi II Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan Tahun 2011-2016 sebagaimana tercantum dalam lampiran keputusan ini, yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari keputusan ini;

KEEMPAT : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan, dan bila ada kekeliruan dalam Surat Keputusan ini akan dirubah sebagaimana mestinya;

Ditetapkan di : Balikpapan Pada tanggal : 06 Juli 2015 Kepala Badan Kepegawaian Daerah

Kota Balikpapan

ttd

Drs. Tatang Sudirja, M.Si

Page 55: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

55 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

LAMPIRAN KEPUTUSAN KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN NOMOR 800/ /BKD TANGGAL: 06 Juli 2015 TENTANG REVIEW REVISI II RENCANA STRATEGIS BADAN KEPEGAWAIN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2011-2016

BUTIR-BUTIR REVIEW PADA REVISI II RENSTRA

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2011-2016

TUJUAN SEBELUM REVIEW TUJUAN SETELAH REVIEW Tujuan

I :

Melaksanakan Penataan Aparatur Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan

:

Meningkatkan Penataan Pegawai Aparatur Sipil Negara Pemerintah Kota Balikpapan

Tujuan II

: Meningkatkan Pengembangan Kompetensi Aparatur Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan

: Meningkatkan kinerja pelayanan kepegawaian Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

Tujuan III

: Meningkatkan Pembinaan Aparatur Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan

Tujuan IV

: Mengoptimalkan Pengembangan dan Pemanfaatan Sistem Informasi Manajemen Kepegawaian di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan

Tujuan V

: Meningkatkan Kinerja Pelayanan Kepegawaian pada Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan

SASARAN SEBELUM REVIEW

SASARAN SETELAH REVIEW

Sasaran I :

Meningkatkan Kualitas Penataan Aparatur Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan

:

Meningkatnya Kualitas SDM Aparatur Sipil Negara (ASN)

Sasaran II : Meningkatnya Kapasitas/Kemampuan Sumber Daya Manusia Aparatur Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan

: Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kepegawaian

Sasaran III : Meningkatnya Pemahaman, Ketaatan Aparatur Terhadap Peraturan dan Ketentuan yang ditetapkan

Sasaran IV : Meningkatnya Kualitas Informasi Kepegawaian yang Terintergrasi

SasaranV : Meningkatkan Kualitas Pelayanan Administrasi Kepegawaian

Page 56: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

56 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

INDIKATOR SASARAN STRATEGIS SEBELUM REVIEW

INDIKATOR SASARAN STRATEGISSETELAH REVIEW

Indikator 1 Rasio Jumlah Aparatur dengan Jumlah Penduduk Kota Balikpapan

1. Persentase aparatur yang memiliki kompetensi sesuai syarat jabatan

Indikator 2 Jumlah Pemenuhan Kebutuhan PNS

2. Persentase aparatur yang memiliki kualifikasi sesuai dengan syarat jabatan

Indikator 3 Presentase Tingkat Pemenuhan Jabatan Fungsional

3. Persentase tingkat pelanggaran disiplin PNS

Indikator 4 Jumlah Pengisian Jabatan Struktural

4. Skor nilai hasil survey Kepuasan Masyarakat

Indikator 5 Jumlah Pejabat Struktural yang telah Terpetakan Kompetensi Dan Kapasitasnya

Indikator 6 Jumlah PNS yang Lulus Diklat PIM

Indikator 7 Jumlah PNS yang Mengikuti Diklat Teknis/ Fungsional

Indikator 8 Jumlah CPNS yang Lulus Diklat Prajabatan

Indikator 9 Jumlah PNS Yang Mengikuti Pendidikan yang Lebih Tinggi Melalui Tugas Belajar

Indikator 10 Presentasse Penurunan Pelanggaran Disiplin yang Dilakukan oleh PNS

Indikator 11 Presentase Peningkatan Tingkat Kehadiran PNS

Indikator 12 Jumlah Layanan Kesejahteraan Pegawai yang Diterima PNS

Indikator 13 Jumlah Pengembangan / Pemanfaatan Aplikasi SIMPEG

Indikator 14 Jumlah Data Pegawai yang Terkini

Indikator 15 Jumlah Dokumen yang Tersimpan Dalam Bentuk Fisik dan Elektronik

Indikator 16 Presentase SOP yang ditetapkan

Indikator 17 Jumlah Penyelesaian Layanan Kepegawaian yang Tepat Sasaran

Ditetapkan di : Balikpapan Pada tanggal : 06 Juli 2015 Kepala Badan Kepegawaian Daerah

Kota Balikpapan

ttd

Drs. Tatang Sudirja, M.Si

Page 57: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

57 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015

BKD KOTA BALIKPAPAN

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA

TARGET

1 2 3 Meningkatnya Kualitas SDM Aparatur Sipil Negara di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan.

1 Persentase aparatur yang memiliki kompetensi sesuai syarat jabatan

95%

2 Persentase aparatur yang memiliki kualifikasi sesuai dengan syarat jabatan

60%

3 Persentase tingkat pelanggaran disiplin PNS 0,23%

Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kepegawaian

1 Skor nilai hasil survey Kepuasan Masyarakat 75

PROGRAM

ANGGARAN

KETERANGAN

1. Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

Rp 6.164.589.050,00

2. Pendidikan Kedinasan

Rp 5.352.490.200,00

3. Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur

Rp 7.864.786.990,00

4. Peningkatan Disiplin Aparatur

Rp 105.126.000,00

5. Pengembangan Manajemen Kepegawaian

Rp 378.024.500,00

19865016740

Page 58: BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakangbkpsdm.balikpapan.go.id/jdownloads/2016/lakip.pdf · 2018-02-21 · 1 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 BAB

58 | LAKIP BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015

PENGUKURAN KINERJA TAHUN 2015

BKD KOTA BALIKPAPAN

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

1 2 3 4 5 Meningkatnya Kualitas SDM Aparatur Sipil Negara di Lingkungan Pemerintah Kota Balikpapan.

1 Persentase aparatur yang memiliki kompetensi sesuai syarat jabatan

95% 94,33% 99,29%

2 Persentase aparatur yang memenuhi pedidikan dan pelatihan sesuai dengan syarat jabatan

60% 65,46% 109,10%

3 Persentase tingkat pelanggaran disiplin PNS 0,23%

0,31%

134,78%

Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kepegawaian

1 Skor nilai hasil survey Kepuasan Masyarakat

75 76,58 102,11

JUMLAH ANGGARAN PROGRAM/ KEGIATAN

PROGRAM

ANGGARAN KETERANGAN

1. Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

Rp 6.265.930.300,00 APBD-P

2. Pendidikan Kedinasan

Rp 5.352.490.200,00 APBD-P

3. Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur

Rp 10.059.971.990,00 APBD-P

4. Peningkatan Disiplin Aparatur

Rp 12.897.600,00 APBD-P

5. Pengembangan Manajemen Kepegawaian

Rp 378.024.500,00 APBD-P

JUMLAH REALISASI ANGGARAN PROGRAM/KEGIATAN

PROGRAM

ANGGARAN KETERANGAN

1. Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

Rp 5.356.836.904,00 APBD-P

2. Pendidikan Kedinasan

Rp 2.075.006.834,00 APBD-P

3. Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur

Rp 7.413.496.864,00 APBD-P

4. Peningkatan Disiplin Aparatur

Rp 126.238.600,00 APBD-P

5. Pengembangan Manajemen Kepegawaian

Rp 352.619.645,00 APBD-P