Bab 6 Pembangunan Berkelanjutan

8/13/2019 Bab 6 Pembangunan Berkelanjutan

1/31


2/31

POKOK BAHASAN

LATAR BELAKANG

DEFINISI PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN

IDE-IDE DASAR

DIMENSI KRITERIA

TUJUAN

PRINSIP-PRINSIP Prinsip Dasar

Prinsip Ekologis Prinsip Sosio-Ekonomi

Prinsip Pengelolaan

DAYA DUKUNG LINGKUNGAN

TANTANGAN KE-DEPAN


3/31

LATAR BELAKANG

PEMBANGUNAN versus KONSERVASI (Clark, 1996)

Pembangunan dan konservasi dapat berjalan bersama-sama

Pertama, konservasi dibutuhkan untuk melawan tekanan

terhadap sumberdaya agar tidak mengalami over-eksploitasi

dan untuk mempertahankan keanekaragaman hayati.

Kedua, pengawasan terhadap pembangunan dibutuhkan

untuk melindungi sumberdaya dari pencemaran dan

mencegah kerusakan habitat.

Ketiga, Pembangunan dan konservasi kebutuhan tersebut

harus disatukan bila kita masih ingin memiliki sumber daya dimasa mendatang.


4/31


WCED (1987)

Pembangunan berkelanjutan adalah pembangunan yang

berorientasi pada pemenuhan kebutuhan sekarang dengan

tetap memperhatikan agar generasi mendatang juga dapat

memenuhi kebutuhannya


5/31


Blowers (1995)

Mewujudkan pembangunan yang mengutamakan alam dan

membangun lingkungan secara compatibledengan cara: Keharusan untuk melindungi stok sumberdaya alam, sedapat

mungkin mengganti setiap pengurangan yang tak dapatdicegah dengan kompensasi peningkatan agar total yang

tersisa di alam tidak berubah.

Kebutuhan untuk mencegah rusaknya kemampuan

regenerasi (regenerative capacity)ekosistem alam dunia

Kebutuhan untuk mencapai kesetaraan sosial

Mencegah resiko dan biaya tambahan untuk kerusakan yangharus ditanggung oleh generasi mendatang

2


6/31

IDE-IDE DASAR

Pentingnya integrasi antara ide-ide pembangunan dan

lingkungan yang sebelumnya dipertentangkan.

Konsepsi tentang pembangunan tidaklah cukup hanya

diartikan sebagai pertumbuhan ekonomi semata Terdapatnya batas-batas teknologi dan lingkungan untuk

mendukung proses pembangunan yang tidak terkontrol

Pentingnya aspek sosial-politik, khususnya keadilan dan

demokrasi yang merupakan aspek tak terpisahkan dari

persoalan-persoalan lingkungan. Ketimpangan situasi, sasaran, dan prioritas pembangunan

antara negara-negara berkembang dan negara-negara

maju.


7/31

Pentingnya:

Pengembangan /Pemberdayaan

Komunitas

Demokratisasi

Desentralisasi

Pengetahuan Lokal

Kesetaraan Sosial

Integritas Budaya

KEBERLANGSUNGANEKONOMI

RAMAHLINGKUNGAN

AKSEPTABILITAS

SOSIAL POLITISSERTA KEPEKAAN

KULTURAL

Pentingnya:

Mempertahankan

Pengembangan

Ekonomi

Membangkitkan

Penghasilan

Penciptaan

Lapangan Kerja

Ekonomi Lokal

Pentingnya:

Konservasi +

Preservasi

Efisiensi

Sumberdaya

Mereduksi

Limbah

Teknologi Tepat

Guna

DIMENSI PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN(PPLH UGM dan CEPI, 2001)


8/31

KRITERIA PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN(PPLH UGM dan CEPI, 2001)

KRITERIA PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN (untuk Bali)

Integrasi ekologi

Efisiensi

Keadilan

Integritas kultur

Komunitas

Integritas/keseimbangan/harmoni

Pembangunan sebagai realisasi potensi


9/31


INTEGRASI EKOLOGI, untuk :

Memelihara sistem-sistem pendukung kehidupan,

Melestarikan keragaman genetik, dan

Menyakinkan berlanjutnya pemanfaatan spesies danberbagai ekosistem yang ada

EFISIENSI, untuk :

Mengevaluasi berbagai alternatif jalan atau model-

model pembangunan yang efisien (baik dari aspek

pembiayaan, sumber daya, dan partisipasi masyarakat) KEADILAN, berupaya untuk :

Menjamin keadilan akan kesempatan dan pengakuan

atas kebutuhan individu dan keluarga, kelompok-

kelompok sosial dan gender, lintas generasi dan spesies

2


10/31


INTEGRITAS KULTUR, untuk :

Memperkuat pelestarian dan perbaikan kehidupan dan

kebudayaan sebagaimana diekspresikan dalam agama,

seni dan organisasi sosial

KOMUNITAS, untuk :

Meningkatkan kemampuan lokal untuk berpartisipasi

dalam proses pembangunan serta dapat berperan aktif

dalam mencapai berbagai tujuan pembangunan seperti

memenuhi kebutuhan dasar, keadilan, serta integritas

kultur dan ekonomi

3


11/31


INTEGRITAS/KESEIMBANGAN/HARMONI, untuk :

Mencapai integrasi yang lebih tinggi antara beberapa

faktor kunci yakni antara ekonomi dan lingkungan,

pertanian dan pariwisata

PEMBANGUNAN SEBAGAI REALISASI POTENSI, untuk :

Meningkatkan kapasitas pada semua tingkatan, mulai

dari tingkat desa sampai pada propinsi dan nasional,

untuk memperbaiki kualitas hidup

4


12/31

TUJUAN PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN(Blowers, 1995)

KONSERVASI SUMBERDAYA

BUILT DEVELOPMENT

KUALITAS LINGKUNGAN

KESETARAAN SOSIAL PARTISIPASI POLITIS


13/31

KONSERVASI SUMBERDAYA

Mempertahankan ketersediaan sumberdaya untuk

generasi mendatang

Efisiensi penggunaan sumberdaya yang tak terbarui dan

sumberdaya mineral melalui: Produktivitas yang lebih tinggi

Daur ulang

Mengembangkan teknologi alternatif

Tujuan konservasi sumberdaya adalah untuk mencukupi

kebutuhan sumberdaya alam sekarang dan generasi

mendatang dengan cara : Penggunaan lahan yang efisien

Menghindari pemborosan sumberdaya alam tak terbarui

Sedapat mungkin mengganti penggunaan sumberdaya

tak terbarui dengan yang terbarui

Mempertahankan keanekaragaman hayati

2 TUJUAN PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN(Blowers, 1995)


14/31

BUILT DEVELOPMENT

Penggunaan sumberdaya fisik dan dampaknya terhadap

tanah

Perlindungan sumberdaya membutuhkan pola

pembangunan yang: Meminimalisasi konsumsi energi

Memelihara produktivitas lahan

Mengoptimalkan penggunaan kembali (re-use) gedung-

gedung (property) yang tak terpakai

Tujuan dari Built Development ini adalah untukmenjaga keharmonisan antara pembangunan itu sendiri

dengan lingkungan alam. Hubungan antar keduanya

dirancang untuk seimbang dan saling memperkuat

(mutual enhancement).



15/31

KUALITAS LINGKUNGAN

Sasaran dari kualitas lingkungan adalah: Untuk mencegah atau mengurangi degradasi dan

pencemaran lingkungan

Untuk melindungi regenerative capacity ekosistem Untuk mencegah pembangunan yang dapat

mempengaruhi kesehatan manusia dan menurunkan

kualitas kehidupan



16/31

KESETARAAN SOSIAL

Pola perdagangan, bantuan modal, dan investasi

dibentuk oleh besarnya permintaan negara terkaya

Perbedaan-perbedaan (ketidaksetaraan/kesenjangan)

semakin menguat akibat : Eksploitasi sumberdaya

Perusakan ekosistem

Pencemaran

Mereduksi kesenjangan sosial dan menyelesaikan

konflik internal maupun antar negara Sasaran dari kesetaraan sosial adalah untuk mencegah

pembangunan yang dapat menumbuhkan dan

meningkatkan kesenjangan antara kaya dan miskin,

serta untuk mewujudkan pembangunan yang

mengurangi kesenjangan tersebut



17/31

PARTISIPASI POLITIS

Pengertian kesetaraan yang lebih besar, berarti : Perubahan mendasar pada pola konsumsi

Alokasi sumber-sumberdaya

Gaya hidup (life-style)

Pola kehidupan di negara-negara maju, yang

didasarkan atas sikap individualistik, kompetisi, dan

konsumsi menyolok (conspicuous consumption), adalah

sangat bertentangan dengan prinsip-prinsip

keberlanjutan Sasaran dari partisipasi politis ini adalah untuk

mengubah nilai, perilaku dan kebiasaan, dengan

meningkatkan partisipasi dalam pembuatan keputusan

politis dan menginisiasi peningkatan kualitas

lingkungan mulai dari komunitas lokal sampai ke levelyang lebih tinggi



18/31

PRINSIP-PRINSIP DASAR DALAM PEMBANGUNAN

BERKELANJUTAN

Prinsip kesetaraan antar generasi

Prinsip keadilan sosial

Principle of transfrontier responsibility

PRINSIP-PRINSIP DASAR(Graham Haughton and Colin Hunter, 1996)


19/31

PRINSIP KESETARAAN ANTAR GENERASI

Dampak dari pembangunan saat ini yang dapat

berpengaruh terhadap kemampuan generasi

mendatang dalam mencukupi kebutuhannya harus

diperhatikan.

Prinsip selalu melihat ke masa depan (principles of

futurity)

2 PRINSIP-PRINSIP DASAR(Graham Haughton and Colin Hunter, 1996)


20/31

PRINSIP KEADILAN SOSIAL

Harus ada pengendalian dalam distribusi sumberdaya

dengan memperhatikan kebutuhan dasar dan aspirasi

yang ada

Partisipasi yang lebih luas dalam strategi dan kebijakan

lingkungan merupakan suatu elemen integral dalam

mencapai tujuan ini.

Kesetaraan intra generasi



21/31

PRINCIPLE OF TRANSFRONTIER RESPONSIBILITY

Polusi lintas wilayah (transfrontier) harus dapat

dikenali dan dikendalikan

Negara-negara kaya semestinya tidak mengeksploitasi

sumberdaya dari negara lain, dan mengakibatkan

distorsi ekonomi dan ekosistem

Biaya lingkungan akibat aktivitas perkotaan seharusnya

tidak boleh dipindahkan ke wilayah lain disekitarnya



22/31

PRINSIP-PRINSIP EKOLOGIS DALAM PEMBANGUNAN

BERKELANJUTAN

Mencegah lebih baik daripada mengobati

Tak ada yang dapat berdiri sendiri

Meminimalisasi limbah dan sampah

Memaksimalkan pemanfaatan sumberdaya yang dapat

diperbarui dan bahan-bahan yang dapat didaur ulang

Memelihara dan menambah requisite variety

Mengenali dan menghormati toleransi lingkungan lokal,

regional, and global

Meningkatkan pemahaman dan pengertian lingkungan

melalui penelitian

PRINSIP-PRINSIP EKOLOGIS(Graham Haughton and Colin Hunter, 1996)


23/31

PRINSIP-PRINSIP SOSIO-EKONOMI DALAM PEMBANGUNAN

YANG BERKELANJUTAN

Penggunaan teknologi, material dan desain yang tepat

Menciptakan indikator baru untuk kesejahteraan

ekonomi dan lingkungan

Menciptakan indikator baru untuk produktivitas

ekonomi dan lingkungan

Menyusun standar minimum yang diizinkan melalui

pengawasan dan pengaturan

Menindaklanjuti upaya internalisasi biaya lingkungan

(environmental costs) kepada pasar

Memastikan kemampuan penerimaan sosial terhadap

kebijakan lingkungan

Memperluas partisipasi publik

PRINSIP-PRINSIP SOSIO-EKONOMI(Graham Haughton and Colin Hunter, 1996)


24/31

PRINSIP-PRINSIP PENGELOLAAN DALAM PEMBANGUNAN

YANG BERKELANJUTAN

Subsidiarity

Fleksibilitas dalam menyusun dan

mengimplementasikan pedoman kebijakan lingkungan

Perlu adanya strategi jangka panjang dalam

pengelolaan lingkungan

Membangun koordinasi antara kebijakankebijakan

lingkungan yang terkait

Persamaan hak dan non diskriminasi dalam proses

dengar pendapat (hearing)

Kebutuhan akan ketersediaan dan kesepahaman

informasi lingkungan

PRINSIP-PRINSIP PENGELOLAAN(Graham Haughton and Colin Hunter, 1996)


25/31

DEFINISI

Tingkat maksimum aktivitas yang diperbolehkan agar

tidak menimbulkan kerusakan sumber daya alam atau

kerusakan habitat alami (Allen et al, 1980).

Ambang batas maksimum pembangunan agar tidak

menimbulkan dampak yang membahayakan manusia

dan lingkungannya (Beatley, 1994).

Jumlah populasi spesies tertentu yang dapat didukung

oleh habitat tertentu tanpa menimbulkan kerusakanpermanen terhadap habitat tersebut(UNCHS, 1996).

Angka maksimum konsumsi sumber daya alam dan

pembuangan limbah secara berkelanjutan dalam area

tertentu tanpa menimbulkan gangguan integritas fungsi

dan produktivitas ekosistem(UNCHS, 1996).

DAYA DUKUNG LINGKUNGAN (carrying capacity)


26/31

KETIDAKPASTIAN

KEBUTUHAN AKAN PEDOMAN EKOLOGIS YANG EFEKTIF

HUBUNGAN UTARA-SELATAN

TANTANGAN KE-DEPAN(Olav Stokke, 1991)


27/31

KETIDAKPASTIAN

Variasi kebutuhan pada generasi yang sama

Sulit membayangkan dan memprediksi apa kebutuhan

generasi mendatang dan bagaimana mereka memenuhinya

Perubahan teknologi dapat mempengaruhi pemanfaatan

sumber daya alam di masa mendatang

Perubahan dalam sistem politik, tujuan, dan strategi

pembangunan mempengaruhi pola utilisasi lingkungan

Perubahan norma, sehubungan dengan hak dan kewajiban

generasi sekarang maupun mendatang Carrying capacity, sehubungan dengan kapasitas regeneratif

sumber daya, dapat mengalami perubahan karena : Kemajuan teknologi

Perubahan pola pemanfaatannya Perubahan-perubahan kualitatif

PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN: tantangan multi-faset(Olav Stokke, 1991)

2


28/31

KEBUTUHAN AKAN PEDOMAN EKOLOGIS YANG EFEKTIF

Sebagian dari pedoman (aturan) internasional dapat

mempengaruhi keputusan nasional, tapi pedoman

tersebut kini tidak lagi secara efektif dapat

mempengaruhi pengambilan keputusan

Keberadaan pedoman internasional yang mampu

menjangkau dan menghasilkan keputusan yang kuat

untuk diaplikasikan secara global amatlah penting.

Struktur pemerintahan formal (lokal, nasional daninternasional) harus mampu bekerja sama dengan akar

rumput dan lembaga non-pemerintah


3


29/31

HUBUNGAN UTARA-SELATAN

Apa yang terjadi di Selatan akan mempengaruhi masa

depan kita secara mendasar: Tiga perempat dari total penduduk dunia hidup di Dunia

Ketiga (third world) Dunia Ketiga (third world) menguasai dua pertiga dari

luas total permukaan daratan bumi

Kerusakan yang terjadi juga merupakan hasil dari pola

pertumbuhan dan konsumsi di Utara


4


30/31

DAFTAR PUSTAKA

Allen, K. O. and J. W. Hardy [1980], Impacts of Navigational

Dredging in Fish and Wildlife : A Literature Review, FWS/OBS-

80/07, Biological Service Program, US Fish and Wildlife Service,

Washington D.C.

Beatley, Timothy et al. [1994],An Introduction To Coastal ZoneManagement, Island Press, Washington DC, USA.

Blowers, Andrew ed. [1995], Planning for a Sustainable

Environment: a report by the Town and Country Planing

Association, Earthscan Publication Limited, London.

Bruntland, Gro Harlem [1991], Sustainable Development: thechallenge ahead, in the European Journal of Development

Research, Vol. 3, No. 1, London.

PPLH UGM CEPI [2001], Konsep Dasar dan Prinsip-Prinsip

Pengelolaan Lingkungan, Modul 2 Kursus Pengantar Pengelolaan

Lingkungan, Bapedal


31/31

DAFTAR PUSTAKA

Clark, John. R. [1991], Carrying Capacity : A Status Report on

Marine and Coastal Parks and Reserves, University of

Miami/RSMAS, Miami, Florida.

Clark, John R. [1996], Coastal Zone Management Handbook,

Lewis Publishers, Florida, USA. Hardoy, Jorge E. et al [1997], Environmental Problems in Third

World Cities, Earthscan Publication Ltd. London

Stokke, Olav [1991], Sustainable Development: a multi-faceted

challenge, in the European Journal of Development Research,

Vol. 3, No. 1, London. UNCHS [1996],An Urbanizing World : global report on human

settlement, Oxford University Press.

Haughton, Graham and Hunter, Colin [1996], Sustainable Cities,

Athenaeum Press, London.

2

Bab 6 Pembangunan Berkelanjutan

Documents

Transcript of Bab 6 Pembangunan Berkelanjutan