BAB 5 ANALISA DAN IDENTIFIKASI DAMPAK PENAMBAHAN …eprints.unsri.ac.id/5356/6/BAB_5.pdf · Bab V....

Bab V. Analisa dan Identifikasi Dampak Penambahan Fungsi KomersialPada Kawasan Kambang Iwak Palembang

Laporan PenelitianDampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 27

BAB 5ANALISA DAN IDENTIFIKASI DAMPAK PENAMBAHAN FUNGSIKOMERSIAL PADA KAWASAN KAMBANG IWAK PALEMBANG

5.1 Analisa dan Identifikasi Dampak Fungsi Komersial terhadapLingkungan Kambang Iwak PalembangKeberadaan Kawasan Kambang Iwak di Palembang pada area yang

sangat strategis memberikan kemudahan akses dari berbagai bagian

daerah kota Palembang, selain itu lingkungan sekitar yang sangat

menunjang, juga menambah nilai kawasan ini.

a. Skala PelayananKambang Iwak merupakan Ruang Terbuka Hijau dengan skala

pelayanan tingkat kotamaya. Kambang Iwak sendiri telah menjadi salah

satu tempat rekreasi yang diminati oleh wisatawan lokal maupun non

lokal.

Gambar 5.1. Skala pelayanan Kawasan Kambang Iwak Palembang

Sumber : www. Google earth.com



b. Lingkungan sekitarKawasan Kambang Iwak terletak di daerah yang sangat strategis dan

potensial, hal ini dapat dilihat pada lingkungan disekitarnya, yaitu :

Batas wilayahUtara : Permukiman penduduk dan rumah Dinas Walikota

Palembang

Timur : Jln. Dr. Sutomo, Kantor Dinas Perpajakan Sumatera

Selatan

Selatan : Jln Tasik, Hotel dan Gedung Serbaguna Swarna Dwipa

Barat : Permukiman Penduduk, Gereja Siloam

Gambar 5.2. Analisa kesinambungan terhadap lingkungan sekitar kawasan KambangIwak Palembang

Sumber : www. Google earth.com

Kesinambungan dengan lingkungan sekitar dapat terlihat dari berbagai

kemudahan sudut pandang terhadap lingkungan sekitar, serta sebaliknya juga

memberi kemudahan pandangan bagi lingkungan sekitarnya. Selain itu juga,

penduduk di sekitar dapat mengakses dengan leluasa kawasan Kambang Iwak

ini.

Rumah Dinas Walikota Palembang

Gereja Siloam

Kantor Dinas Pajak

Hotel dan Gedung Serbaguna

Permukiman



Analisa dan identifikasi kualitas dan dampak fungsi komersial pada Kambang

Iwak berdasarkan The Social Life of Small Urban Spaces, William H. Whyte

1. The Life of PlazasKawasan Kambang Iwak Palembang sebagai suatu ruang terbuka dapat

dikategorikan sebagai salah satu plaza kota. Kualitas ruang terbuka

dapat dilihat dari aktivitas yang berlangsung di dalamnya. A good new

space builds a new constituency. It stimulates people into new habits and

provides new paths to and from work, new places to pause. Ruang

terbuka yang baik merupakan ruang yang penuh dengan aktfitas sosial

serta menstimulasi kreatifitas pengunjungnya.

Sebelum adanya penambahan fungsi komersial ke dalam kawasan

Kambang Iwak Palembang, aktifitas di dalam kawasan ini sangat sedikit.

Waktu puncak kegiatan berlangsung adalah pada saat pagi akhir pekan,

dengan dominasi kegiatan olahraga oleh pengunjung remaja dan orang

dewasa.

Adanya penambahan fungsi komersial pada kawasan, menambah serta

meberi banyak variasi kegiatan. Perbandingan kegiatan pada kawasan

Kambang Iwak sebelum dan sesudah penambahan fungsi komersial

dapat dilihat pada tabel berikut:

Kegiatan sebelum adanya fungsi komersialN

o Pelaku Aktifitas

Tem

pat

Weekday Waktu Weekend Waktu

Khus

us

(senin s/d jum'at)

(Sabtu dan

Minggu)

1

Pengunjun

g

Anak-

anak tidak ada - Jalan santai Pagi Ada

bermain Pagi TA

bersantai Pagi TA

berjemur Pagi TA

2 Remaja Parkir

inside

ntial Parkir Pagi TA

Balap Mobil/

Motor

inside

ntial bersantai Pagi TA



Berkumpul

inside

ntial Olahraga Pagi Ada

Sarapan Pagi TA

Pacaran

Inside

ntial TA

Balap Mobil/

Motor

Inside

ntial TA

3 Dewasa tidak ada - Parkir Pagi TA

bersantai Pagi TA

Olahraga Pagi Ada

Sarapan Pagi TA

Bermain dengan

anak Pagi TA

4 Pedagang PKL tidak ada - Melayani Pembeli Pagi TA

5

Pengec

er tidak ada -

Menjajakan

jualanan Pagi TA

Melayani Pembeli Pagi TA

6

Petugas

Kebersihan

Membersihkan

Kolam

Membersihkan

Kolam Pagi Ada

Membersihkan

Taman

Membersihkan

Taman Pagi Ada

Membersihkan

Jalan

Membersihkan

Jalan Pagi Ada

Mengumpulkan

Sampah

Mengumpulkan

Sampah Pagi Ada

Mengeluarkan

sampah dari

Mengeluarkan

sampah dari Pagi TA

kawasan kawasan

Tabel 5.1. Tabel Kegiatan pada kawasan Kambang Iwak pra penambahan fungsi komersialSumber : Observasi dan Wawancara

N

o Pelaku Aktifitas

Tem

pat

Weekday Waktu Weekend Waktu

Khu

sus

(senin s/d

jum'at)

(Sabtu dan

Minggu)

1 Pengunjung Anak- bermain P Jalan santai P Ada



anak

bermain P Ada

bersantai P Ada

Makan P

berjemur P Ada

2 Remaja Parkir

P, S,

So, M Parkir

P, S,

So, M TA

Berkumpul

P, S,

So, M bersantai

P, S,

So, M Ada

Bersantai

P, S,

So, M Olahraga

P, S,

So, M Ada

Makan

P, S,

So, M Sarapan

P, S,

So, M Ada

Pacaran

P, So,

M TA

3 Dewasa Parkir

P, S,

So, M Parkir

P, S,

So, M TA

Berkumpul

P, S,

So, M bersantai

P, S,

So, M Ada

Bersantai

P, S,

So, M Olahraga

P, S,

So, M Ada

Makan

P, S,

So, M Berkumpul

P, S,

So, M Ada

Sarapan P Ada

Bermain dengan

anak P Ada

4 Pedagang PKL

Melayani

Pembeli

10.00-

11.00

Melayani

Pembeli

10.00-

12.00 Ada

5

Pengec

er

Menjajakan

jualanan

10.00-

11.00

Menjajakan

jualanan

10.00-

12.00 TA

Melayani

Pembeli

10.00-

11.00

Melayani

Pembeli

10.00-

12.00 TA

6 Kios

Makana

n Parkir Pengelola

10.00-

11.00 Parkir Pengelola

10.00-

12.00 TA

Melayani

Pembeli

10.00-

11.00

Melayani

Pembeli

10.00-

12.00 Ada

7 Petugas

Kebersihan

Membersihkan

Kolam

06.00-

17.00

Membersihkan

Kolam

06.00-

17.00 Ada



Membersihkan

Taman

06.00-

17.00

Membersihkan

Taman

06.00-

17.00 Ada

Membersihkan

Jalan

06.00-

17.00

Membersihkan

Jalan

06.00-

17.00 Ada

Mengumpulkan

Sampah

06.00-

17.00

Mengumpulkan

Sampah

06.00-

17.00 Ada

Mengeluarkan

sampah dari

06.00-

17.00

Mengeluarkan

sampah dari

06.00-

17.00 TA

kawasan kawasan

Ket: P = Pagi, S= Siang, So = Sore, M= Malam ; TA = Tidak Ada

Tabel 5.2. Tabel Kegiatan pada kawasan Kambang Iwak setelah penambahan fungsi

komersial (Sumber : Observasi dan wawancara)

Dari tabel di atas, diketahui bahwa jam operasional kawasan Kambang

Iwak Besak menjadi lebih panjang setelah adanya penambahan fungsi

komersial. Hal ini menjadikan kawasan Kambang Iwak memiliki peranan

Ruang Terbuka Hijau yang nyata dan mampu menampung aspirasi

kegiatan masyarakat di sekitarnya. Kegiatan tersebut mencapai waktu

puncak pada saat malam hari, terutama pada akhir pekan.

1

2

3

Memberi makan ikan dariMenara Pengawas Restoran di Plaza KIF



Gambar 5.3. Aktifitas pada kawasan kambang Iwak besak, Setelah penambahan fungsi

komersial

Kambang Iwak menstimulasi para pengunjungnya untuk datang serta

berkreatifitas. Hal ini dapat dilihat dari adanya perubahan aktifitas oleh

remaja di sekitar kawasan. Pada saat kawasan belum memiliki variasi

kegiatan dan pengunjung, para remaja sering mengadakan balap motor

dan mobil yang mengganggu pengguna jalan lain pada jalan Tasik,

namun adanya fungsi komersil membawa aktifitas yang lebih baik seperti

latihan skate board, jogging dan berjalan santai.

M. Ridwan Kamil, salah seorang praktisi Urban Design dan Tenaga

pengajar Program Studi Arsitektur Institut Teknologi Bandung,

menyatakan, kualitas suatu disain ruang perkotaan yang baik adalah

ruang perkotaan yang memiliki jam operasi yang panjang. Kambang

Iwak Besak sebagai salah satu ruang perkotaan, setelah mengalami

penambahan fungsi komersial, telah memenuhi salah satu syarat ini. Hal

ini dapat dilihat pada perbandingan tabel kegiatan 1 dan 2, dimana pada

saat belum adanya fungsi komersial, jam operasi Kambang Iwak Besak

sebagian besar hanya pada saat pagi hari, sedangkan pada siang hari

dan malam hari tidak memiliki aktifitas yang khusus, sehingga digunakan

untuk aktifitas yang tidak layak oleh anak-anak muda untuk berkumpul

2. Kios Makanan 1. KIF Park

Taman Bermain Anak-anak Jogging



maupun berpacaran. Pada saat fungsi komersial disuntikan, kawasan ini

memiliki berbagai aktifitas yang berlangsung pada pagi, siang, sore,

terutama pada malam hari, dimana kios-kios yang menjual makanan,

souvenir dan pakaian menjadi sasaran utama. Adanya fungsi komersial

pada kawasan Kambang Iwak Besak meningkatkan kualitas ruang

terbuka hijau dengan menambah kehidupan dan variasi aktifitas dalam

kawasan tersebut.

2. Sitting SpacePada suatu ruang publik, tempat duduk yang terencana dengan baik

akan mengundang pengunjung ke kawasan tersebut secara tidak

langsung. Sehingga terkait dengan kualitas ruang publik yang semakin

banyak pengguna, akan semakin baik, tempat duduk dapat

meningkatkan kualitas ruang publik. People tend to sit most where there

are places to sit. Biasanya tempat duduk dikaitkan juga dengan jalur

pedestrian, dimana orang lebih banyak mengakses kawasan, dengan

cara berjalan, bersepeda, berlari santai, atau cara langsung lainnya

untuk menikmati ruang terbuka.

Kualitas tempat duduk dapat dinilai dari bentuk, jumlah, penempatan

serta kenyamanan. Bentuk yang baik adalah yang menarik dan sesuai

fungsi. Sedangkan penempatan yang tepat adalah pada titik dimana

tempat duduk tersebut dapat mengoptimalkan pemanfaatan fungsi

kawasan, misalnya optimal terhadap pemandangan yang menarik yang

dapat diperoleh dari kawasan tersebut, atau penempatan yang strategis

dalam kawasan sehingga diminati pengunjung, dan lain sebagainya.

Kenyamanan tempat duduk juga terkait dengan bentuk, tinggi tempat

duduk, lebar, kapasitas maksimum serta keteduhan.

Pada saat belum adanya penambahan fungsi komersial, tempat duduk

hanya bersifat formalitas, dan tidak dipergunakan dengan efektif.

Beberapa titik yang tidak strategis hanya dimanfaatkan oleh pasangan-

pasangan muda-mudi yang berpacaran, dan hanya memberikan nilai

negatif pada kawasan ini.



Adanya fungsi komersial, membantu menghilangkan kesan nilai tersebut.

Tempat duduk yang disediakan oleh taman dimanfaatkan oleh keluarga

untuk menikmati keindahan kawasan ataupun digunakan oleh orang-

orang yang berolahraga untuk beristirahat sejenak.

Gambar 5.4. Lokasi penempatan dan pemanfaatan tempat duduk sesudah

penambahan fungsi komersial.



Gambar 5.5. Bentuk kursi taman di kawasan Kambang Iwak Besak Palembang

Adanya fungsi komersial menyebabkan pengunjung memanfaatkan

ruang-ruang duduk, baik yang tersedia maupun yang tidak disengaja

terbentuk, pada kawasan secara efektif. Tidak hanya berupa kursi-kursi

taman yang sengaja didisain, namun juga memanfaatkan tempat-tempat

lain, seperti garis batas taman dan pedestrian, batas taman yang

rindang, dan lain sebagainya. Hal ini menunjukkan bahwa pengunjung

sangat menikmati suasana di kawasan ini, sehingga ingin memanfaatkan

tiap ruang atau kesempatan ruang yang ada sebagai tempat duduk.

3. Sun, Wind, Trees, Water... in late morning, the plaza was in shadow. Then shortly before noon, a

narrow wedge of sunlight began moving across the plaza and, as it did,

so did the sitter. Where there was a sun, they sat; where there was none,

they didn’t. Konsep ini digunakan pada negara-negara Eropa yang

memiliki empat iklim, dan sangat mengoptimalkan sinar matahari dalam

aktifitasnya. Namun hal ini dapat diadaptasi dengan kondisi iklim tropis di

Indonesia, dimana sinar matahari, angin, pepohonan serta air dapat

menjadi pertimbangan dalam membentuk ruang yang nyaman bagi

pengguna ruang publik, khususnya ruang terbuka hijau

Kawasan Kambang Iwak Besak terletak di tengah kota Palembang yang

memiliki terik matahari yang cukup tinggi. Sinar matahari mulai terasa

kurang nyaman pada saat menjelang siang hari, sekitar pukul 11.00

hingga sore hari pukul 16.00. Hal ini menyebabkan kawasan ini kurang



disukai pada siang hari1. Sedangkan angin di kawasan ini masih

tergolong nyaman, dikarenakan adanya ruang terbuka yang luas

sehingga memungkinkan pergerakan angin yang bebas ke segala arah.

Ditinjau dari penghijauannya, kawasan Kambang Iwak Besak merupakan

area yang rimbun dengan pepohonan dan taman. Beberapa titik area

memiliki pepohonan yang tinggi dan rindang, sehingga membantu

menghalau sinar matahari pada saat siang hari. Sedangkan air

merupakan hal yang mendominasi di kawasan ini, lebih dari 75% luas

keseluruhan merupakan kolam retensi kawasan disekitarnya, yang

berfungsi juga sebagai peresapan untuk menghindari terjadinya banjir di

daerah tersebut. Dikarenakan efeknya yang menenangkan, kolam ini

menjadi primadona dalam kawasan Kambang Iwak Palembang.

Pada saat belum adanya fungsi komersial, keempat elemen belum

dimanfaatkan secara optimal. Misalnya panas matahari siang yang

dibiarkan apa adanya, menyebabkan kurangnya keinginan pengunjung

bersantai di kawasan pada saat siang hari. Hal lain adalah pepohonan

dan taman yang tidak terawat dengan baik, serta air kolam yang

dibiarkan ditumbuhi bunga teratai yang tidak rapi dan tertata,

memberikan kesan tidak bersahabat pada kawasan terhadap

masyarakat disekitarnya, apalagi untuk menjadi suatu ruang publik yang

berkualitas baik.

Dengan adanya fungsi komersial di kawasan ini, meskipun belum terlalu

baik, namun meningkatkan kualitas pemanfaatan sinar matahari, angin,

pepohonan serta air. Intensitas sinar matahari pagi yang menyehatkan,

telah dimanfaatkan untuk kegiatan olahraga dengan pembuatan jogging

track, peneduh terhadap sinar matahari siang berupa tenda-tenda,

sedangkan taman dan pepohonan juga didisain agar pengunjung dapat

berinteraksi langsung dengan penghijauan yang meneduhkan. Perbaikan

juga dilakukan pada kolam retensi dengan menambah air mancur serta

pencahayaan yang sangat menarik pada saat malam hari.

1 Hasil Questioner yang disebar pada 100 orang pengunjung, 24 orang mengunjungi kawasan pada pagihari, 0 orang pada siang hari, 32 orang pada sore hari, dan 44 orang pada malam hari.



Meskipun demikian, peningkatan kualitas keempat elemen alam tersebut

untuk menunjang fungsi komersial, harus dapat mempertimbangkan

dampak selanjutnya. Misalnya saja kolam retensi, yang merupakan

kolam peresapan untuk mencegah banjir, dikhawatirkan kios-kios

tersebut akan membuang limbah rumah tangganya ke dalam kolam

retensi, akibatnya kolam menjadi kotor dan mengeluarkan bau tidak

sedap. Pembuatan batasan-batasan taman yang diharapkan

mempercantik kawasan, sebaliknya menyebabkan kawasan memberikan

kesan tidak terawat, hal ini dikarenakan sebagian batasan telah rusak,

yang diakibatkan kurangnya kesadaran pengunjung untuk memelihara

fasilitas yang ada.

Gambar 5.6. Pemanfaatan matahari, angin, penghijauan dan air, setelah penambahan

fungsi komersial.



4. FoodIf you want to seed a place with activity, put out food.

Kenyamanan bagi pengguna ruang publik yang lainnya adalah waktu

makan yang ‘tepat‘. Dengan kata lain, adanya kemudahan untuk

mengakses makanan di ruang publik memberikan nilai tambah bagi

pengunjung. Hal ini akan mengundang makin banyaknya pengunjung

ruang publik dan menstimulasi pengunjung-pengunjung lainnya untuk

turut berpartisipasi.

Sebelum adanya penambahan fungsi komersial, kawasan ini kurang

menarik perhatian pengunjung. Namun setelah dibangun kios-kios

tempat makanan, banyak terdapat pengunjung yang betah untuk

berlama-lama di kawasan ini, mulai dari sekedar mencari angin,

menikmati keindahan kolam dan air mancur dan suasana ruang publik

yang bersahabat, ataupun berolahraga yang kesemuanya diselingi

dengan acara makan di kios-kios tersebut.

Namun selain meningkatkan pengunjung ke area Kambang Iwak

Besak, banyaknya kios-kios yang beroperasi juga berdampak terhadap

meningkatnya kebutuhan akan lahan parkir. Selain parkir pengunjung,

para pengelola kios-kios memerlukan lahan parkir tersendiri di kawasan

tersebut. Tidak adanya lahan parkir yang memadai sedari awal,

membuat jalan didepan kawasan menjadi rawan kemacetan,

dikarenakan para pengunjung sebagian besar menggunakan kendaraan

pribadi untuk menuju kawasan ini2. Dengan waktu yang digunakan

beraktfitas di kawasan sangt bervariasi untuk tiap-tiap pengunjung, maka

kapasitas parkir sangat perlu diperhitungkan. Dampak lainnya terhadap

lingkungan adalah kebersihan lingkungan sekitar, serta mekanisme

pembuangan limbah kios- kios tersebut.

2 Hasil penyebaran kuestioner pada 100 responden, 8 orang menggunakan kendaraan umum, 4 orangberjalan kaki dan 88 orang menggunakan kendaraan pribadi.



Tabel 5.7. Keadaaan penambahan kios dan tempat makan di kawasan Kambang Iwak

Gambar 5.8 Pembuangan limbah rumah tangga dan sampah makanan yang

mencermari kawasan Kambang Iwak Besak

Gambar 5.9 Pemanfaatan tepi jalan sebagai area parkir yang sebagian

mengganggu pengguna jalan lainnya



Keterangan : Toko dan Kios Hotel dan Gedung

Swarna Dwipa

Gambar 5.11. Penempatan kios di kawasan Kambang Iwak dan

kesinambungannya dengan Hotel Swarna Dwipa

5. The StreetThe area where the street and plaza or open space meet is a key to

success or failure. Ideally, the transition should be such that its hard to

tell where one ends and the other begins. Jalan dan ruang terbuka publik

memiliki hubungan yang terintegrasi, dimana satu sama lain saling

melengkapi. Pembahasan mengenai jalan juga meliputi sirkulasi

pedestrian, kendaraan, pemisahan diantara keduanya, serta kantung-

kantung parkir untuk mendukung aktifitas.

Jalan Tasik adalah jalan satu arah dengan lebar 10 m, jalan ini

membatasi kawasan Kambang Iwak Besak dengan lingkungan

disekitarnya. Sebelum kawasan Kambang Iwak menjadi kawasan yang

komersil, jalan ini sudah sering digunakan sebagai tempat parkir oleh

Gedung Sebaguna Swarnadwipa yang terletak berseberangan dengan

Kambang Iwak Besak. Akibatnya jalan menjadi macet dan ditutup

sementara waktu. Hal ini biasanya terjadi pada akhir pekan dimana

orang sering mengadakan pesta atau suatu acara di gedung tersebut.

Jalan Tasik



Setelah adanya fungsi komersial di dalam kawasan Kambang Iwak

Besak, jalan ini menjadi sangat rawan kemacetan tidak hanya pada akhir

pekan, namun juga di hari-hari biasa (weekday) yang puncaknya adalah

pada waktu malam hari. Hal ini tentu saja selain mengganggu masyarkat

umum pengguna jalan, juga mengganggu pengguna baik gedung

serbaguna dan kawasan Kambang Iwak Besak. Jika hal ini dibiarkan

tanpa penyelesaian, kedua fungsi ini akan dapat saling menurunkan

jumlah pengunjung yang datang ke daerah mereka masing-masing, dan

berakibat menurunnya kualitas ruang terbuka perkotaan tersebut.

Hal yang sangat penting adalah kurangnya lahan parkir. Para pengelola

kios memerlukan lahan parkir tersendiri, dan juga para pengunjung. Jika

pada saat yang bersamaan ternyata berlangsung acara di gedung

serbaguna Swarna Dwipa, maka keadaaan jalan Tasik akan sangat

padat.

Keterangan : Area Parkir Sirkulasi kendaraan

Batasan Temporer

Gambar 5.12. Pola sirkulasi kendaraan dan kantung parkir di kawasan Kambang Iwak

Besak Palembang

Adanya fungsi komersial di kawasan Kambang Iwak Palembang juga

mengakibatkan perubahan jalur lalu lintas di bundaran jembatan ampera,

seluruh kendaraan pribadi dan bus kota jurusan Bukit Besar tidak dapat

melintas secara langsung menuju Jl Merdeka. Kepala Dinas

Jalan Tasik



Perhubungan (Kadishub) Kota Palembang, Drs H Syaidina Ali MSi

membeberkan dua alternatif pengaturan arus lalin di seputaran Kambang

Iwak sebagai dampak dibangunnya Kambang Iwak Family (KIF) Park.

Jika dulunya, Dishub memberikan alternatif penutupan Jl Tasik depan

Hotel Swarna Dwipa menuju Jl Indra, mulai pukul 17.00 WIB hingga pagi

hari sehingga dapat digunakan sebagai lahan parkir.

Alternatif kedua adalah Jl Tasik depan Swarna Dwipa ditutup total 1x24

jam. Kendaraan yang akan melintas di jalan tersebut, harus memutar

dari Jl Supeno, masuk ke Jl Kartini tembus ke simpang lima yang

menghubungkan ke Jl Gajah Mada, Jl Hangtuah, Jl Tasik, dan Jl Indra.

"Saat tembus di simpang lima itu, kendaraan boleh masuk ke Jl Tasik

depan Swarna Dwipa jika memang akan memarkirkan kendaraan di

kawasan KIF Park atau Hotel Swarna Dwipa. Keluarnya, dari Jl dr

Sutomo jelasnya. Penggunaan alternatif pertama ataupun kedua, tetap

saja harus membuat Pemerintah Kota (Pemkot) Palembang

membongkar taman simpang lima dekat Kambang Iwak. Dari analisa

tersebut, penggunaan jalan Tasik sebagai kantung parkir sangat tidak

sesuai, karena dapat mempengaruhi pola jalan lalu lintas hingga ke area

kawasan lain.

6. The ‘Undesirable‘Undesirable are the most harmless of the city’s marginal people, but a

symbol, perhaps of one might become but for the grace of events. The

best way to handle undesirable is to make a place attractive to everyone

else. Dikarenakan sifatnya yang terbuka untuk publik, maka ruang publik

tidak dapat membatasi diri terhadap orang-orang yang datang ke dalam

lingkungannya. Salah satunya adalah undesirable, yaitu orang dapat

mengurangi kualitas kenyamanan ruang publik dikarenakan

keberadaannya, contohnya orang yang tidak memiliki tempat tinggal,

anak jalanan serta pendatang liar yang menjadikan ruang publik sebagai

tempat tinggal permanen.

Dengan adanya fungsi komersial di kawasan Kambang Iwak Besak,

semakin memperkecil kemungkinan adanya faktor undesirable. Hal ini



dikarenakan makin banyaknya pengunjung, serta makin panjangnya

waktu operasi kawasan, mempersempit ruang gerak orang-orang yang

dapat mengganggu kenyamanan penggunaaan ruang publik.

Gambar 5.13. Faktor-faktor undesirable di kawasan Kambang Iwak Palembang

7. Effective CapacityEffective capacity : the places that carry the most people are the most

efficient in the use of space as well as the most pleasant.

Kapasitas yang efektif adalah jumlah orang yang dengan bebas akan

duduk di tempatnya selama waktu puncak normal. Dalam satu tempat

atau ruang publik biasanya terdapat spot-spot tersendiri yang memiliki

pola. Hal ini tergantung pada keadaaan cuaca, kenyamanan, serta

kegiatan yang menarik dalam kawasan tersebut.

Sebelum adanya fungsi komersial di kawasan Kambang Iwak Besak,

dengan luasan + 5000 m2, kapasitas ruang menjadi tidak efektif, hal ini

dikarenakan kurangnya aktifitas di kawasan ini. Pada waktu puncak

normal, hanya tempat-tempat duduk yang telah disediakan dengan

sengaja yang tampak digunakan, sedangkan titik-titik lainnya yang dapat

dipergunakan secara kreatif tidak tampak dimanfaatkan.

Namun setelah terdapat fungsi komersial, kawasan ini semakin menarik

dan mengundang banyak pengunjung. Sehingga ruang-ruang yang

terbentuk di dalam kawasan ini, digunakan secara efektif oleh

pengunjung. Hal ini dapat dilihat pada pemanfaatan batas taman, serta

batasan trotoar yang ditinggikan dari jalan, yang dimanfaatkan oleh

pengunjung untuk bersantai ataupun beristirahat.



Gambar 5.14. Foto pemanfaatan ruang secara kreatif oleh pengunjung

8. TriangulationTriangulation is process by which one external stimulus provides a

linkage between people and prompts strangers to talk to each other as

thought they were not. Stimulus ini dapat berupa objek fisik maupun

pandangan. Sesuatu yang dapat menstimulasi komunikasi antar orang

per orang dalam suatu komunitas, dapat berupa komentar atau pendapat

terhadap hal ketiga. Hal ini disebut sebagai triangulation.

Kawasan Kambang Iwak Besak memiliki aspek triangulation yang sangat

bervariasi. View menuju site dan view dari site sangat berpotensi untuk

menarik suatu sosialisasi ke dalam kawasan. Misalnya view dari luar

kawasan Kambang Iwak seperti Rumah Dinas Walikota Palembang yang

khas dengan arsitektur kolonialnya, yang dapat menjadi objek

pembahasan yang menarik, terutama dengan adanya menara pengawas

yang berhadapan langsung dengan banguan tersebut.

Dengan adanya fungsi komersial, kawasan Kambang Iwak Besak

menjadi lebih menarik, beberapa daya tarik diciptakan di dalam

kawasan, seperti plaza yang menyatukan area bermain anak-anak dan

tempat makan, serta keadaan kolam yang memiliki sebuah air mancur

yang tampak indah di malam hari, karena adanya permainan cahaya di

air mancur tersebut maupun di tepian kolam.



1

2

3

45

6

1 2

2 3



Keterangan:

Hotel Swarna Dwipa 3. Gereja Siloam 5. Menara Pengawas

KIF Park dan Plaza 4. Kolam Retensi 6. Rumah Dinas Walikota

Palembang

Gambar 5.15. Pola triangulation di kawasan Kambang Iwak Besak a. Sebelum

penambahan fungsi komersial, b. Setelah penambahan fungsi komersial

Sumber : google earth dan koleksi pribadi

Delapan elemen diatas dapat menjadi variabel penilai terhadap kualitas suatu

ruang publik khususnya ruang terbuka hijau. Penilaian terhadap ruang terbuka

serta dampaknya terhadap lingkungan sekitar dapat ditarik kesimpulan pada

tabel berikut ini

No Kategori Penilaian Keterangan

Baik Cukup Kurang Baik

1 The Life of Plazas

Kegiatan meningkat dan jamoperasi kawasan menjadipanjang

2 Sitting Place

Pengunjung mulaimemanfaatkan tempat dudukdengan optimal,namun disaindan penempatan belum baik

3 Sun, Wind, Trees, Water

Elemen alam mulaidimanfaatkan, namun terdapatbeberapa dampak lingkungan

4 FoodTerdapat kios-kios penujangkegiatan dalam kawasan

5 The StreetTidak adanya parkir khusus danmengakibatkan kemacetan

6 The Undesirable

Terdapat beberapa faktor yangtidak diinginkan, sepertigelandangan, dan tuna wisma.

7 Effective Capacity

Pengunjung mulaimemanfaatkan ruang-ruangpositif secara efektif dan

4

5 6

4



optimal

8 Triangulation

Banyak terdapat potensi alammaupun kegiatan yang dapatmenjadi faktor penarik kedalam kawasan.

Tabel 5.3 Kesimpulan penilaian kualitas ruang publik berdasarkan The Social Life of Small

Urban Spaces, William H. Whyte

Dari pembacaan tabel diatas, dapat ditarik kesimpulan bahwa elemen

kehidupan sosial dari sebuah kawasan Kambang Iwak setelah penambahan

fungsi komersial menjadi semakin berkualitas, meningkatkan efektifitas

fungsinya sebagai suatu ruang publik serta memberikan dampak yang baik

pada lingkungan sekitarnya. Namun selain itu juga terdapat beberapa

persoalan yang timbul akibat penambahan komersil yang perlu distrukturkan

untuk mengetahui persoalan pokok di kawasan tersebut.

5.2 Identifikasi Persoalan di kawasan Kambang Iwak Besak PalembangUntuk mengidentifikasi persoalan di kawasan Kambang Iwak Palembang

digunakan metode pengamatan visual (visual observation) dan wawancara.

Pengamatan dilakukan pada beberapa waktu, yaitu pada hari minggu dan

sabtu pukul 07.00 – 10.00 dan hari kerja biasa pada pukul 10.00 – 11.30. Dari

pembahasan di atas dapat disimpulkan persoalan yang ada pada kawasan

Kambang Iwak Besak adalah:

1. Tidak adanya tempat parkir khusus bagi pengunjung menimbulkan

kemacetan pada jalan Tasik sebagai akses menuju Kambang Iwak

2. Pemanfaatan Jalan Tasik oleh Gedung Serbaguna Swarnadwipa

sebagai tempat parkir mengakibatkan kemacetan

3. Beberapa PKL yang tidak tertib berjualan di tepi jalan

4. Pengunjung yang menyeberang jalan sembarangan

5. Pemanfaatan beberapa titik tempat duduk dan taman oleh

gelandangan yang mengganggu kenyamanan

6. Bentuk dan penempatan tempat duduk yang kurang efektif dan

menarik

7. Limbah rumah tangga yang mencemarkan kolam retensi

8. Pemeliharaan Sarana toilet umum yang kurang baik



5.2.1 Klasifikasi Persoalan

1. Design problem dan Non design problemLang membagi persoalan menjadi 2 kategori yaitu persoalan

perancangan (design problem dan persoalan bukan perancangan (non

design problem). Berdasarkan kategori ini persoalan dalam kawasan

Kambang Iwak Besak dapat dikelompokan menjadi:

12

3

4

6

5

8 7

Gambar 5.16. Persoalan di kawasan Kambang Iwak



No. PersoalanDesign

Problem

Non

Design

Problem

Alasan

1 Tidak adanya tempat

parkir khusus bagi

pengunjung

menimbulkan

kemacetan pada jalan

Tasik sebagai akses

menuju kambang Iwak

√ DP : Kawasan KIB

memiliki luasan yang

terbatas, sehingga tidak

memungkinkan disain

khusus parkir. Akibatnya

pengunjung menggunakan

badan jalan sebagai

tempat parkir

2 Pemanfaatan Jalan

Tasik oleh Gedung

Serbaguna

Swarnadwipa sebagai

tempat parkir

mengakibatkan

kemacetan

√ √ DP : Gedung Serbaguna

tidak memiliki tempat

parkir dengan kapasitas

yang cukup.

NDP: Perilaku pengelola

hotel yang menutup jalan

untuk digunakan sebagai

sarana parkirnya

3 Beberapa PKL yang

tidak tertib berjualan di

tepi jalan

√ NDP: Keinginan penjual

dan PKL untuk menjual

produknya pada tempat

yang ramai (potensial)

4 Pengunjung yang

menyeberang jalan

sembarangan

√ √ DP : Tidak disediakan

zebra cross atau sarana

penyeberangan di sekitar

kawasan

NDP : perilaku masyarakat

yang ingin mencapai

tujuan dengan cepat tanpa

memperhatikan

keselamatan.

5 Pemanfaatan

beberapa titik tempat

duduk dan taman oleh

√ NDP : perilaku

gelandangan yang tidak

memiliki tempat tinggal



gelandangan yang

mengganggu

kenyamanan

tetap, sehingga mencari

ruang publik yang

dianggap nyaman

6 Bentuk dan

penempatan tempat

duduk yang kurang

efektif dan menarik

√ √ DP : bentuk kursi taman

serta penempatan yang

terkesan seadanya.

NDP : perilaku pengguna

yang tidak ikut merasa

memiliki fasilitas umum

sehingga memperlakukan

dengan sesukannya

7 Limbah rumah tangga

yang mencemarkan

kolam retensi

√ √ DP : penataan sanitasi

kawasan yang kurang

jelas

NDP : perilaku

pengunjung yang

membuang sampah

sembarangan

8 Pemeliharaan sarana

toilet umum yang

kurang baik

√ NDP : perilaku pengguna

yang tidak turut

memelihara fasilitas umum

untuk kepentingan

bersama serta kurang

sigapnya petugas

kebersihan

Tabel 5.4. Persoalan Perancangan dan Persoalan Bukan Perancangan

2. Metode End-MeansPersoalan perancangan terbagi ke dalam tiga struktur (Rowe, 1992)

yaitu persoalan yang terdefinisi dengan baik (well defined problem),

persoalan yang kurang tepat didefinisikan (ill defined problem) dan

persoalan yang sulit didefinisikan (wicked problem). Klasifikasi ini

berdasarkan pada kemudahan merumuskan persoalan, kejelasan solusi

dan caranya. Berdasarkan metode End-means, persoalan di kawasan

Kambang Iwak Besak dapat diklasifikasikan sebagai berikut:



No.Persoalan

KlasifikasiSaran Solusi

WELL ILL WICKED

1 Tidak adanya tempat

parkir khusus bagi

pengunjung kawasan

Kambang Iwak

menimbulkan kemacetan

pada jalan Tasik sebagai

akses menuju kambang

Iwak

√

Pembuatan tempat parkir

bersama pada daerah di

luar kawasan Kambang

Iwak, namun tetap masih

dapat dijangkau dengan

berjalan kaki oleh

pengunjung.

2 Pemanfaatan Jalan Tasik

oleh Gedung Serbaguna

Swarnadwipa sebagai

tempat parkir

mengakibatkan

kemacetan

√Penataan atau renovasi

bangunan Swarna Dwipa

agar memiliki tempat

parkir tersendiri tanpa

mengganggu jalan umum.

3 Pengunjung yang

menyeberang jalan

sembarangan

√ Pembuatan sarana

penyeberangan jalan

seperti zebra cross bagi

pedestrian di sekitar

Kambang Iwak Besak

5 Bentuk dan penempatan

tempat duduk yang

kurang efektif dan

menarik

√

Redisain bentuk tempat

duduk dan tata letaknya

6 Limbah rumah tangga

yang mencemarkan

kolam retensi

√ Pembuatan sarana

utilitas yang tidak

mengganggu dan tidak

menyalurkan limbah

buangan yang dapat

mencemarkan

lingkungan ke dalam

kolam retensi

Tabel 5.5 Persoalan perancangan berdasarkan metode End-Means



3. Analisa struktur persoalan berdasarkan Interaksi Matriks,Interaksi Net dan Metode Classificational Analysis

Untuk menstrukturkan persoalan di kawasan Kambang Iwak ini,

digunakan metode Interaksi Matriks dan Interaksi Net untuk mengetahui

hubungan di antara persoalan, sedangkan Classificational Analysis

bertujuan untuk menjelaskan konsep persoalan yang ada dalam

kawasan Kambang Iwak Besak. Dengan mengetahui konsep persoalan,

akan lebih mudah menstrukturkan persoalan sehingga diketahui

persoalan utama dalam kawasan ini.

Persoalan A B C D E F G H

Tidak adanya tempat parkir khusus bagi

pengunjung menimbulkan kemacetan pada

jalan Tasik sebagai akses menuju

kambang Iwak

A 2 1 1 0 0 0 0

Pemanfaatan Jalan Tasik oleh Gedung

Serbaguna Swarnadwipa sebagai tempat

parkir mengakibatkan kemacetanB 2 1 1 0 0 0 0

Beberapa PKL yang tidak tertib berjualan

di tepi jalanC 1 1 1 0 1 0 0

Pengunjung yang menyeberang jalan

sembarangan D 1 1 1 0 0 0 0

Pemanfaatan beberapa titik tempat duduk

dan taman oleh gelandangan yang

mengganggu kenyamananE 0 0 0 0 1 1 1

Bentuk dan penempatan tempat duduk

yang kurang efektif dan menarikF 0 0 1 0 1 0 0

Limbah rumah tangga yang mencemarkan

kolam retensiG 0 0 0 0 1 0 0

Pemeliharaan sarana toilet umum yang

kurang baikH 0 0 0 0 0 0 0



Keterangan :

0 = Tidak ada hubungan 1 = Hubungan tidak Langsung 2 = Hubungan Langsung

Tabel 5.6 Struktur persoalan berdasarkan Interkasi Matriks

Dari tabel di atas dapat diketahui beberapa persoalan yang saling

berhubungan secara langsung dan tak langsung ataupun yang tidak

berhubungan sama sekali. Dapat dilihat PKL memiliki keterkaitan

secara tidak langsung dengan empat persoalan lainnya, sedangkan

pemanfaatan jalan Tasik oleh gedung serbaguna Swarnadwipa memiliki

keterkaitan langsung dengan tidak adanya lahan parkir di Kawasan

Kambang Iwak, karena jalan Tasik juga merupakan jalan yang

dimanfaatkan juga oleh pengunjung Kambang Iwak. Sebagai tempat

parkir. Persoalan-persoalan ini dapat dikelompokkan menggunakan

metode interaksi net sebagai berikut :

Ket: = Hubungan tidak Langsung = Hubungan Langsung

Tidak adanya tempat parkirkhusus bagi pengunjungmenimbulkan kemacetanpada jalan Tasik

Pemanfaatan Jalan Tasikoleh Gedung SerbagunaSwarnadwipa sebagaitempat parkir

Pemeliharaan saranatoilet umum yangkurang baik

Beberapa PKL yangtidak tertib berjualandi tepi jalan

Pengunjung yangmenyeberang jalansembarangan

Pemanfaatan beberapa titiktempat duduk dan tamanoleh gelandangan yangmengganggu kenyamanan

Limbah rumah tanggayang mencemarkankolam retensi

Bentuk dan penempatantempat duduk yangkurang efektif danmenarik



Gambar 5.17. Diagram Interaction Net untuk menggambarkan pengelompokan

persoalan

Kemudian persoalan-persoalan ini diklasifikasikan berdasarkan metode

classificational analysis, dimana metode ini mengklasifikasikan konsep

persoalan menjadi dua buah berdasarkan lingkup pengaruhnya yaitu,

skala kota dan skala kawasan. Lingkup pengaruh skala kota artinya

persoalan yang ada menimbulkan dampak yang luas hingga skala

perkotaan, sedangkan pada skala kawasan artinya persoalan berdampak

di skala yang lebih kecil, yaitu pada kawasan yang menjadi objek.

Sehingga didapat klasifikasi persoalan pada diagram venn dibawah ini.

Diagram 5.7. Diagram venn persoalan berdasarkan classificational Analysis.

Persoalan

Klasifikasi

AlasanSkala

Kota

Skala

Kawasan

Tidak adanya tempat parkir khusus

bagi pengunjung menimbulkan

kemacetan pada jalan Tasik

sebagai akses menuju kambang

Iwak

A √

Jalan Tasik

sebagai Jalan

Arteri

Sekunder kota

merupakan

hak umum,

tidak dapat

dipergunakan

hanya untuk

sebagian

kepentingan

saja.

AB

S = Persoalan dalam Kawasan Kambang Iwak

Skala KawasanSkala Kota

E

F

G

H

CD



Pemanfaatan Jalan Tasik oleh

Gedung Serbaguna Swarnadwipa

sebagai tempat parkir

mengakibatkan kemacetan

B √

Penutupan

Jalan Tasik

oleh Gedung

Serbaguna,

akan

mempengaruhi

sirkulasi

kendaraan

skala

perkotaan

Beberapa PKL yang tidak tertib

berjualan di tepi jalan

C √

Pengaruh

adanya PKL

pada

ketertiban

kawasan

Pengunjung yang menyeberang

jalan sembarangan

D √

Pelanggaran

berdampak

pada keadaan

di kawasan

dan individu

pelaku

Pemanfaatan beberapa titik tempat

duduk dan taman oleh gelandangan

yang mengganggu kenyamanan

E √

Persoalan

mempengaruhi

kenyamanan

individu

pengunjung

dalam

kawasan

Bentuk dan penempatan tempat

duduk yang kurang efektif dan

menarik

F √

Pengaruh

terhadap fisik

kawasan

Limbah rumah tangga yang

mencemarkan kolam retensi

G √

Limbah

berdampak

pada

lingkungan lain

di sekitar

kawasan.

Pemeliharaan sarana toilet umum

yang kurang baikH √

Sarana toilet

yang baik



merupakan

pendukung

kegiatan

dalam

kawasan

Tabel 5.8 Tabel klasifikasi persoalan berdasarkan metode classificational Analysis

Dari klasifikasi lingkup pengaruh persoalannya, persoalan yang memiliki

dampak yang paling luas adalah persoalan penggunaan jalan Tasik

sebagai tempat parkir untuk acara yang diselenggarakan oleh gedung

serbaguna Swarnadwipa menyebabkan tidak adanya tempat parkir bagi

pengunjung kawasan Kambang Iwak, karena Kawasan Kambang Iwak

juga memanfaatkan jalan Tasik sebagai area parkir. Selain itu fungsi

jalan Tasik sebagai jalan Arteri Sekunder kota, akan mempengaruhi pola

sirkulasi dalam skala kota Palembang.

Tidak adanya lahan parkir kawasan Kambang Iwak merupakan

persoalan kedua yang dapat mempengaruhi keberadaan persoalan-

persoalan lain. Misalnya dengan penempatan parkir yang tertata, akan

diketahui titik atau area yang paling sering digunakan untuk

menyeberang, sehingga dapat dibuat suatu sarana penyeberangan yang

efisien. Kemudian PKL dapat menempatkan dirinya pada lahan parkir

(pada area yang telah disediakan), sehingga tidak mengganggu tepi

jalan kawasan.

Untuk persoalan yang memiliki lingkup pengaruh skala kawasan, dapat

melihat lagi hubungan antar persoalan pada interaksi net, dimana

persoalan PKL yang tidak tertib dapat mempengaruhi beberapa

persoalan yang lain.



Gambar 5.18. Diagram Interaction Net setelah penyelesaian persoalan skala perkotaan

Sehingga persoalan dalam kawasan Kambang Iwak dapat distrukturkan

menjadi:

Pemeliharaan saranatoilet umum yangkurang baik



Pemanfaatan beberapa titiktempat duduk dan tamanoleh gelandangan yangmengganggu kenyamanan

Limbah rumahtanggaa yangmencemarkan kolamretensi

Bentuk dan penempatantempat duduk yangkurang efektif danmenarik

Tidak adanya tempat parkirkhusus bagi pengunjungmenimbulkan kemacetan padajalan Tasik

Pemanfaatan Jalan Tasik olehGedung SerbagunaSwarnadwipa sebagai tempatparkir

Pemeliharaan sarana toiletumum yang kurang baik



Pemanfaatanbeberapa titiktempat duduk dantaman olehgelandangan yangmengganggukenyamanan

Limbah rumahtangga yangmencemarkankolam retensi

Bentuk danpenempatan tempatduduk yang kurangefektif dan menarik

1

2

3

BAB 5 ANALISA DAN IDENTIFIKASI DAMPAK PENAMBAHAN …eprints.unsri.ac.id/5356/6/BAB_5.pdf · Bab V....

Documents

Transcript of BAB 5 ANALISA DAN IDENTIFIKASI DAMPAK PENAMBAHAN …eprints.unsri.ac.id/5356/6/BAB_5.pdf · Bab V....