Bab 15 Utang Pemerintah Dan Defisit Anggaran - Farah Fauziah Hilman 1206245576

download Bab 15 Utang Pemerintah Dan Defisit Anggaran - Farah Fauziah Hilman 1206245576

of 3

Transcript of Bab 15 Utang Pemerintah Dan Defisit Anggaran - Farah Fauziah Hilman 1206245576

  • 8/11/2019 Bab 15 Utang Pemerintah Dan Defisit Anggaran - Farah Fauziah Hilman 1206245576

    1/3

    BAB 15

    UTANG PEMERINTAH DAN DEFISIT ANGGARAN

    15-1 BESARNYA UTANG PEMERINTAH

    Menilai besarnya utang pemerintah:

    - Menempatkan utang pemerintah dalam perspektif

    USA tahun 2005:

    Utang pemerintah $ 4.7 triliun

    Jumlah penduduk 297 juta jiwa

    Utang per kapita $ 15,800

    Utang per kapita sebesar $ 15,800 terlihat besar. Namun, bila dibandingkan dengan

    pendapatan per kapita yang akan didapat sebesar $ 1 juta, utang pemerintah tersebut tidak

    terlihat besar.

    - Membandingkan utang dengan negara-negara lain

    Kenaikan utang pemerintah:

    - Penyebab utama adalah p erang Rasio

    utang-GDP meningkat tajam selama perang

    dan turun dengan lambat selama masa

    damai pola sejarah ini tepat untukmenjalankan kebijakan fiscal

    - Contoh kenaikan utang pemerintah di masa damai:

    Ketika Ronald Reagan menjadi presiden tahun 1980, ia ingin mengurangi pajak dan

    meningkatkan pengeluaran militer. Kebijakan ini, berpadu dengan resesi parah karena kebijakan

    moneter ketat, memulai periode panjang defisit anggaran yang semakin tinggi.

  • 8/11/2019 Bab 15 Utang Pemerintah Dan Defisit Anggaran - Farah Fauziah Hilman 1206245576

    2/3

    Kenaikan utang pemerintah selama 1980-an memprihatinkan para pembuat kebijakan.

    Responsnya, selama beberapa tahun berikut, ada kenaikan pajak, batasan belanja, dan

    pertumbuhan ekonomi pesat karena kemajuan teknologi, yang kemudian, menyebabkan defisit

    anggaran mengecil dan akhirnya menjadi surplus.

    15-2 MASALAH PENGUKURAN

    Masalah Pengukuran 1: Inflasi

    Pengukuran yang paling tidak kontroversial koreksi terhadap inflasi

    Defisit yang diukur seharusnya sama dengan perubahan utang riil pemerintah, bukan perubahan

    utang nominal

    Defisit anggaran yang biasa diukur tidak mengoreksi inflasi melihat seberapa besarnya pengaruh

    kesalahan ini:- Utang pemerintah riil tidak berubah (dalam bentuk riil, anggarannya seimbang); utang nominal

    naik pada tingkat inflasi, yaitu:

    D/D = (Ket.: Inflasi; D stok utang pemerintah)

    D = D ,

    pemerintah akan melihat perubahan utang nominal D dan akan melaporkan defisit anggaran

    pemerintah sebesar D

    - Defisit adalah pengeluaran pemerintah dikurangi penerimaan pemerintah, di mana bunga yang

    dibayar termasuk pengeluaran karena perbedaan antara tingkat bunga nominal I dan tingkat

    bunga riil r adalah tingkat inflasi , maka deficit anggaran berlebih sebesar D

    Masalah Pengukuran 2: Aset Modal

    Penilaian yang akurat atas deficit anggaran pemerintah memerlukan penghitungan atas asset

    pemerintah serta kewajibannya mengurangi asset pemerintah dari utang pemerintah deficit

    anggaran seharusnya diukur sebagai perubahan utang dikurangi perubahan asset

    Capital Budgeting (penganggaran modal) prosedur anggaran yang memperhitungkan asset dan

    kewajiban (memperhitungkan perubahan modal)

    Masalah Pengukuran 3: Kewajiban yang Tidak Dihitung

    Defisit anggaran yang diukur adalah keliru karena mengabaikan beberapa kewajiban pemerintah

    yang penting

  • 8/11/2019 Bab 15 Utang Pemerintah Dan Defisit Anggaran - Farah Fauziah Hilman 1206245576

    3/3

    - Uang pensiun pegawai negeri besarnya kewajiban impisit ini nyaris sama dengan utang

    pemerintah

    - Kewajiban kontingen (contigent liability) kewajiban yang hanya muncul hanya jika peristiwa-

    peristiwa khusus terjadi; contoh: pinjaman mahasiswa, hipotek untuk keluarga berpenghasilan

    rendah, deposito di bank dan lembaga simpan- pinjam pemerintah mengambil alih kewajiban

    kontinjjen dari ketidakmampuan peminjam membayar utang.