Hal 1-1

1.1 LATAR BELAKANG

Bandara udara merupakan salah satu prasarana penyelenggara penerbangan dalam

menunjang aktivitas suatu wilayah yang perlu ditata secara terpadu guna mewujudkan

penyediaan jasa kebandarudaraan sesuai dengan tingkat kebutuhannya. Agar

penyelenggaraan layanan jasa bandar udara dapat terwujud dalam satu kesatuan

tatanan kebandarudaraan secara nasional yang handal dan berkemampuan tinggi, maka

dalam proses penyusunan penataan bandara udara tetap perlu memperhatikan tata

ruang, pertumbuhan ekonomi, kelestarian lingkungan, keamanan dan keselamatan

penerbangan secara nasional. Hal ini sesuai dengan aturan perundangan yang berlaku

antara lain UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, UU No.1 Tahun 2009

tentang Penerbangan, dan yang ditindaklanjuti dengan Peraturan Pemerintah No.40

Tahun 2012 tentang Pembangunan dan Pelestarian Lingkungan Hidup Bandara serta

Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 69 tahun 2013 tentang Tatanan

Kebandaraudaraan Nasional.

Kabupaten Yahukimo sebagai bagian dari wilayah Provinsi Papua merupakan salah satu

kabupaten yang direncanakan sebagai salah satu pusat pertumbuhan di provinsi

tersebut. Kabupaten ini memiliki potensi sumber daya alam yang cukup besar.

Ketersediaan sarana dan prasarana wilayah yang dimiliki saat ini dirasakan masih

menjadi kendala aksesibilitas wilayah. Sebagian besar wilayah atau distrik di Kabupaten

Yahukimo ini hanya dapat dijangkau dengan menggunakan transportasi udara. Oleh

karena itu peranan bandara atau lapangan terbang yang saat ini masih bersifat perintis

sangatlah penting bagi kabupaten ini.

1 bab

PENDAHULUAN

STUDI KELAYAKAN BANDARA SOBAHAM KABUPATEN YAHUKIMO-2015

Hal 1-2

Berdasarkan kondisi tersebut, maka diperlukan langkah percepatan pembangunan yaitu

dengan percepatan pengembangan fasilitas bandara. Kabupaten Yahukimo bermaksud

mengembangkan fasilitas transportasi udara yang berada di wilayahnya yaitu Bandara

Sobaham. Untuk mengembangkan Bandara Sobaham secara lebih terarah dan terpadu

perlu kiranya disusun dokumen perencanaan secara komprehensif, baik dari segi sarana

maupun prasarananya. Oleh karena itu Pemerintah Kabupaten Yahukimo melalui Dinas

Perhubungan pada tahun 2015 ini akan menyusun Studi Kelayakan Bandara Sobaham

yang merupakan salah satu langkah dalam perencanaan pembangunan Bandara

Sobaham ke depan.

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

Pekerjaan ini dimaksudkan untuk mengidentifikasi lokasi rencana lapangan terbang

serta mengkaji kelayakan rencana pembangunannya yang mencakup pula pembuatan

rencana tata guna lahan dan rencana tata letak lapangan terbang.

Sedangkan tujuan dari pekerjaan ini adalah untuk memberikan pedoman berupa

informasi yang diperlukan dalam rangka pembangunan lapangan terbang yang

mencakup :

1. Penetapan lokasi;

2. Analisis kelayakan pembangunan meliputi :

a. Analisis kelayakan teknis;

b. Analisis kelayakan operasional;

c. Analisis kelayakan dari segi usaha angkutan udara;

d. Analisis ekonomi dan finansial;

e. Analisis kelayakan lingkunan;

3. Rencana tata guna lahan dan rencana tata letak lapangan terbang;

1.3 LOKASI PEKERJAAN

Adapun lokasi pekerjaan ini adalah Bandara Sobaham yang terletak di Distrik Sobaham

Kabupaten Yahukimo, Provinsi Papua. Lebih lengkap mengenai lokasi pekerjaan dapat

dilihat pada Gambar 1.1 berikut ini.

STUDI KELAYAKAN BANDARA SOBAHAM KABUPATEN YAHUKIMO-2015

Hal 1-3

Gambar 1.1 Peta Lokasi Bandara Sobaham

STUDI KELAYAKAN BANDARA SOBAHAM KABUPATEN YAHUKIMO-2015

Hal 1-4

1.4 RUANG LINGKUP PEKERJAAN

Kawasan yang dipakai sebagai dasar pelaksanaan pekerjaan ini tidak hanya meliputi

kawasan yang berada di rencana lokasi lapangan terbang itu sendiri, melainkan juga

mencakup kawasan yang berada di sekitar lapangan terbang, terutama yang

berhubungan dengan Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan, Jalur Lalu Lintas

Udara maupun rencana pengembangan tata ruang daerah sekitarnya. Dengan demikian,

maka ruang lingkup pekerjaan ini adalah sebagai berikut :

1. Pengumpulan data dan informasi baik data primer maupun data sekunder antara

lain untuk mengetahui kondisi topografi, kondisi klimatologi, kondisi geologi, kondisi

sosial ekonomi masyarakat serta sistem transportasi yang ada dan yang

direncanakan.

2. Penetapan rencana lokasi lapangan terbang sesuai dengan persyaratan teknis,

ekonomi, operasional dan lingkungan maupun ketentuan-ketentuan/peraturan-

peraturan yang berlaku sebagai pedoman pembangunan lapangan terbang.

3. Pekerjaan survey dan identifikasi lapangan terbang meliputi topografi dan tata guna

lahan;

4. Melakukan analisa meliputi :

a. Analisa kajian meteorologi dan klimatologi;

b. Analisa Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan (KKOP)

c. Analisa kebutuhan jasa angkutan udara;

d. Analisa kebutuhan prasarana sisi udara;

e. Analisa kebutuhan prasarana sisi darat;

f. Analisa rencana tahapan pembangunan;

g. Analisa keterpaduan rencana lapangan terbang dengan Rencana Tata Ruang

Wilayah (RTRW);

h. Analisa jenis pesawat yang akan dioperasikan;

i. Analisa kesediaan perusahaan penerbangan;

j. Analisa penggunaan ruang udara;

k. Analisa dukunan alat komunikasi dan navigasi;

l. Analisa ekonomi dan finansial;

m. Analisa/kajian lingkungan atas pembangunan lapangan terbang.

5. Menyiapkan rencana gambar meliputi :

STUDI KELAYAKAN BANDARA SOBAHAM KABUPATEN YAHUKIMO-2015

Hal 1-5

a. Rencana lokasi lapangan terbang;

b. Rencana tata guna lahan lapangan terbang;

c. Rencana tata letak fasilitas lapangan terbang.

6. Menghitung prakiraan kebutuhan biaya pembangunan.

1.5 SISTEMATIKA PENULISAN LAPORAN PENDAHULUAN