B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani

download B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani

of 16

Transcript of B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani

  • 7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani

    1/16

    1

    ARTIKEL PENELITIAN

    PENERAPAN NILAI - NILAI PANCASILA DALAM

    MENGATASI PROBLEMATIKA PENDIDIKAN GUNA

    MENCAPAI TUJUAN NASIONAL

    DI DINAS PENDIDIKAN KOTA SEMARANG

    Oleh :

    1. Drs. Wawan Setiawan MM !Ket"a#

    NIS $ %&''(%%%'%)%%*+. Tri M",ani SP S/. M./. !An00ta#

    NIDN $ %&12%'21%+

    DIBIA3AI OLE/ UNI4ERSITAS SEMARANG SESUAI

    DENGAN SURAT PERJANJIAN PELAKSANAAN

    PENELITIAN DOSEN UNI4ERSITAS SEMARANG

    NOMOR$ 1%%5USM./25L5+%1*

    UNI4ERSITAS SEMARANG

    +%1*5+%1)

  • 7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani

    2/16

    2

    6PENERAPAN NILAI-NILAI PANCASILA DALAM

    MENGATASI PROBLEMATIKA PENDIDIKAN GUNA

    MENCAPAI TUJUAN NASIONAL

    DI DINAS KOTA SEMARANG6

    Wawan Setiawan an Tri M",ani

    Dosen Fakultas Hukum Universitas Semarang

    ABSTRAK

    Dasar negara Indonesia adalah Pancasila, yang terdiri dari !lima" nilai yaitu 1"# $ilai %etuhanan &ang

    'aha (sa, 2"# %emanusiaan yang adil dan )erada), *"# Persatuan Indonesia, +"# %erakyatan yang diimin oleh

    hikmat ke)i-aksanaan dalam ermusya.aratan/er.akilan, dan "# %eadilan sosial )agi seluruh rakyat Indonesia#

    Pancasila se)agai dasar negara Indonesia !Philosophische Grondslag" daat diketemukan landasankonstitusionalnya dalam Pem)ukaan UUD 0ahun 1+ alinea I# Pancasila se)agai dasar negara memunyai

    3ungsi utama se)agai sum)er dari segala sum)er hukum# %onsekuensinya adalah )ah.a semua eraturan yang ada

    di)a.ahnya termasuk Undang4Undang harus se-i.a serta se-alan dengan nilai4nilai yang terkandung di

    dalam Pancasila# Itu )erarti )ah.a Pancasila meruakan Staat Fundamentalnorm yang di-adikan se)agaidasar untuk mengatur enyelenggaraan negara disegala )idang kehiduan )angsa Indonesia, termasuk )idang

    endidikan#Pem)ukaan UUD 0ahun 1+ alinea I mem)erikan amanat keada Pemerintah untuk mencerdaskan

    kehiduan )angsa# 5manat terse)ut di-a)arkanlah melalui UU $o# 26 0ahun 266*, dengan tekad dan tu-uan untukmemeroleh sum)er daya manusia yang cerdas se)agai )entukHuman Investment di masa yang akan datang, yang

    disemurnakan dengan -i.a yang enuh rasa iman dan tak.a keada 0uhan &ang 'aha (sa, )erakhlak

    mulia, sehat, )erilmu, caka, kreati3, mandiri, dan yang diharakan mamu men-adi .arga negara yang

    demokratis serta )ertanggung -a.a)#Usaha yang dilakukan emerintah dalam er-alanannya mengalami )anyak ro)lematika diantaranya:

    mahalnya )iaya endidikan, kualitas endidik rendah, kualitas kurikulum yang )elum memenuhi standar,

    dan kualitas in3rastruktur yang )uruk# Untuk mengatasi ro)lematika terse)ut maka emerintah di.a-i)kan

    )eredoman keada Staat Fundamentalnorm yang telah ditentukan yaitu nilai4nilai Pancasila se)agai dasarenyelenggaraan#

    %ata %unci: Peneraan $ilai4$ilaiPancasila

    ABSTRACT

    The fundamental of Indonesia state is Pancasila, the five principles there are : 1). elief in the one God!lmight", #). $ust and civili%ed humanit", &). The unit" of Indonesia, '). (emocrac" guided " the inner *isdom inthe unanimit" arising out of delierations amongst representative, and +). Social ustice for all the people of

    Indonesia. Pancasila as fundation of the Indonesian state -Philosophische Grondslag) can e found in thepreamle of the 1'+ constitusion alenia I/. Pancasila as the state fundation have primar" function as the source ofthe *hole la*. The conse0uence is that all of under regulations incliding constituante must e spirit andaccordance *ith values in the Pancasila. It means that the Pancasila is a staate fundamental norm *hich serve asthe asis for regulating to state implementation of state in an" field of Indonesian national life, including education.

    The opening of the 1'+ constitution alenia I/ give mandate to the goverment to intellectual life of thenation. The mandate outlined " the constitution o. #2 of #22& *ith the determined and the ains to get intelligent

    human resources as a form of human investment in future, *hich is enhanced *ith spirit a sense of faith and piet"to God !lmight", good character, healt", scholarl", capal", independentl" and that is e3pected to e a citi%en of

    democratic and responsile.The goverment doing effort to conducted in their e3perienced have man" prolems, there are : the lo* of

    education 0ualit", the 0ualit" of curriculum is not standards and ad infrastructure. To tacle the prolems ofeducation, then the goverment is oliged to e guided " the state fundamental form that has een specified is the

    asic values of Pancasila as state officials.

  • 7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani

    3/16

    *

    4e"*ord : the application values of

    Pancasila

  • 7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani

    4/16

    +

    PENDA/ULUAN

    LATAR BELAKANG PENELITIAN

    Di setia negara memunyai dasar

    negara masing4masing, seerti halnyaIndonesia yang memilih 7Pancasila7 untuk

    di-adikan se)agai dasar negara

    !Philosophische Grondslag" dan atauideologi negara !Staat Side"# %edudukan

    Pancasila se)agai dasar negara, daat

    ditemukan landasan konstitusionalnya di

    dalam alinea I Pem)ukaan Undang4Undang Dasar $egara 8eu)lik Indonesia

    0ahun 1+ !UUD 0ahun 1+", yang

    menyatakan )ah.a 7######maka disusunlah

    kemerdekaan ke)angsaan Indonesia itudalam suatu Undang4Undang Dasar negara

    Indonesia, yang ter)entuk dalam suatususunan negara 8eu)lik Indonesia yang

    )erkedaulatan rakyat dengan erdasar

    5epada : 4etuhanan 6ang 7aha 8sa,

    4emanusiaan "ang adil dan erada,Persatuan Indonesia, dan 4era5"atan "ang

    dipimpin oleh hi5mat 5eia5sanaan dalam

    permus"a*aratan9per*a5ilan, serta denganme*uud5an 4eadilan sosial agi seluruh

    ra5"at Indonesia7#

    Dari kata 7erdasar7 keada, didalam Pem)ukaan UUD 0ahun 1+, yang

    kemudian di ikuti dengan rumusan kelima

    sila Pancasila, maka -elaslah )ah.a

    Pancasila dinyatakan se)agai dasar $egara8eu)lik Indonesia# Fungsi utama Pancasila

    se)agai dasar negara 8eu)lik Indonesia,

    ada hakikatnya meruakan sum)er darisegala sum)er hukum atau sum)er terti)

    hukum ada, se)agaimana tertuang dalam

    %etetaan 'P8S $o# 99/'P8S/1$uncto %etetaan 'P8 $o# I9/'P8/1;

  • 7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani

    5/16

    dan ayat -#) Pemerintah mengusaha5an dan

    men"elenggara5an satu sistem pengaaran

    nasional, "ang diatur dengan undangundang#

    0u-uan Pendidikan $asional

    meruakan en-a)aran dari tu-uan nasionalendidikan atau en-a)aran dari

    7mencerdas5an 5ehidupan angsa7# Untuk

    daat mencerdaskan kehiduan )angsa makaemerintah mengusahakan dan

    menyelenggarakan satu sistem enga-aran

    nasional )agi tia4tia .arga negara, yang

    diatur dengan undang4undang, dan undang4undang yang dimaksud yang )erlaku saat ini

    adalah Undang4Undang $o# 26 0ahun 266*

    0entang Sistem Pendidikan $asional#

    =erdasarkan Undang4Undang $o# 260ahun 266* 0entang Sistem Pendidikan

    $asional Pasal *, tu-uan diselenggarakannyaendidikan nasional adalah untuk

    )erkem)angnya otensi eserta didik agar

    men-adi manusia "ang )eriman dan

    )ertak.a keada 0uhan &ang 'aha (sa,)erakhlak mulia, sehat, )erilmu, caka,

    kreati3, mandiri, dan men-adi .arga negara

    yang demokratis serta )ertanggung -a.a)#0u-uan terse)ut di atas, dengan

    melihat fenomena dunia endidikan yang

    ter-adi saat ini, agaknya masih -auh dariangan4angan# Indeks Pem)angunan

    Pendidikan, menurut 8ducation For !ll

    Gloal 7onitoring ;eport 2612 yang

    dikeluarkan oleh U$(S>O, endidikanIndonesia )erada di eringkat ke4+ untuk

    endidikan di seluruh dunia dari 126 negara#

    Data 8ducation (evelopment Inde3 !(DI"Indonesia, ada 2611 Indonesia )erada di

    eringkat ke4 dari 12; negara# Dari data

    terse)ut menun-ukkan )ah.a IndeksPem)angunan Pendidikan di Indonesia

    semakin menurun#

    Penurunan Indeks Pem)angunanPendidikan di Indonesia terse)ut, menurut

    Sta3 5hli %ementrian Pendidikan Dan

    %e)udayaan Pro3# Dr# %acung 'ari-an

    dise)a)kan karena adan"a )e)eraa 3aktor,

    diantaranya se)agai )erikut: 1"# 'ahalnya

    )iaya endidikan, 2"# %ualitas endidik, *"

    %ualitas %urikulum, dan +"# %ualitasin3rastruktur

    Pertama, mahalnya )iaya endidikan#

    Untuk masuk 0% dan SD memutuh5an)iaya 8# 66#666,66 samai 8# 1 -uta,

    untuk masuk S?0P/S?05 mencaai 8# 1

    -uta samai -uta, sedangkan untukmemasuki erguruan tinggi mencaai le)ih

    dari 8# -uta# sehingga menye)a)kan

    masyarakat miskin tidak memiliki ilihan

    lain kecuali tidak )ersekolah# 5ngka anakutus sekolah di Indonesia rosentasenya

    tergolong masih tinggi# =erdasarkan

    keterangan 'enteri Pendidikan dan

    %e)udayaan 'ohammad $uh, ada tahun266;, dari 166 ersen anak4anak yang

    masuk SD, yang melan-utkan sekolahhingga lulus hanya

  • 7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani

    6/16

    melakukan elatihan, melakukan enelitian

    dan melakukan enga)dian masyarakat#

    Selain itu se)agian endidik di Indonesiatidak layak menga-ar# =erdasarkan Data

    =alit)ang Dediknas !1

  • 7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani

    7/16

    Dinas Pendidikan %ota Semarang C

    +. 5a yang men-adi kendala dan

    )agaimana solusi yang dilakukan olehDinas Pendidikan %ota Semarang untuk

    mengatasi kendala yang dialami dalam

    raktek eneraan nilai4nilai Pancasiladalam mengatasi ro)lematika

    endidikan guna mencaai tu-uan

    nasionalC

    TUJUAN=ertolak dari rumusan masalah, maka

    tu-uan yang akan dicaai dalam enelitianini adalah se)agai )erikut:

    1. Untuk memeroleh engetahuan tentang

    raktek eneraan nilai4nilai Pancasila

    dalam mengatasi ro)lematikaendidikan guna mencaai tu-uan

    nasional yang dilakukan oleh DinasPendidikan %ota Semarang C

    +. Untuk mengetahui aa yang men-adi

    kendala dan )agaimana solusi yang

    dilakukan oleh Dinas Pendidikan %otaSemarang untuk mengatasi kendala yang

    dialami dalam raktek eneraan nilai4

    nilai Pancasila dalam mengatasiro)lematika endidikan guna mencaai

    tu-uan nasionalC

    METODE PENELITIAN

    'etode menurut Soer-ono Soekanto!1

  • 7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani

    8/16

    S8esi9i7asi Pene,itianSesi3ikasi dalam enelitian ini

    adalah deskriti3 analitis, yaitu staat3undamentalnorm dan eraturan erundang4

    undangan yang )erlaku dikaitkan dengan

    raktik elaksanaan yang menyangkutro)lematika endidikan yang ter-adi,

    kemudian dianalisa lalu di-a)arkan untuk

    daat menghasilkan suatu kesimulanse)agai -a.a)an dari ermasalahan yang

    diteliti#

    Si:8,i9i7asi Pene,itianSimli3ikasi adalah suatu metode

    )erikir di mana kita )erusaha agar

    mem)uat masalah yang rumit men-adi

    simle dan mudah diselesaikan# Dalamenelitian ini, eneliti )erusaha untuk

    menganalisis dan memahami secaramendalam mengenai cara yang dilakukan

    oleh Dinas Pendidikan %ota Semarang

    dalam mengatasi ro)lematika endidikan

    guna mencaai tu-uan nasional denganmenerakan $ilai4$ilai Pancasila, yang

    dilakukan dengan cara sederhana, dan

    simle#

    Pen0":8",an Data=urhan =ungin !266*: +2",

    men-elaskan metode engumulan data

    adalah dengan cara aa dan )agaimana data

    yang dierlukan daat dikumulkan

    sehingga hasil akhir enelitian mamumenya-ikan in3ormasi

    yang valid dan relia)le#

    'etode engumulan data yangdigunakan dalam enelitian ini adalah

    dengan Penelitian ?aangan !Field

    ;esearch"# Penelitian laangan dilakukandengan cara ter-un langsung ke laangan#

    0eknik engumulan data yang akan

    dilakukan dengan ter-un langsung kelaangan ini meliuti:

    Wawan;araa.ancara adalah cara menghimun

    )ahan keterangan yang dilakukan dengantanya -a.a) secara lisan, )erhadaan muka

    secara langsung, dan dengan arah serta

    tu-uan yang telah ditetakan# 5nas Sudi-ono!1:

  • 7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani

    9/16

    Ana,isisaData

    5nalisa data dalam enelitian

    kualitati3 )ersi3at indukti3, yaitu dilakukanuntuk mem)angun se)uah teori )erdasarkanhasil engamatan atau o)servasi# Suatu

    o)servasi yang dilakukan )erkali4kali akan

    mem)entuk se)uah ola tertentu# Dari olaterse)ut akan lahir hiotesis sementara atau

    hiotesis tentati3# Hiotesis yang ter)entuk

    )erasal dari ola engamatan yangdilakukan# Setelah dilakukan )erulang4

    ulang, )arulah dieroleh se)uah teori

    /ASIL DAN PEMBA/ASAN

    PRAKTEK PENERAPAN NILAI -

    NILAI PANCASILA DALAM

    MENGATASI PROBLEMATIKA

    PENDIDIKANDi dalam melaksanakan kiner-a dalam

    )idang endidikan, Dinas Pendidikan %ota

    Semarang selalu melandaskannya

    kegiatannya ada $ilai4$ilai Pancasilase)agai landasan 3iloso3is serta se)agai

    rinsi dasar dalam em)angunanendidikan dan ke)udayaan# ?andasan

    3iloso3is terse)ut menematkan manusiase)agai makluk yang dicitakan oleh 0uhan

    &ang 'aha (sa dengan segala 3itrahnya

    dengan tugas memimin kehiduan yang)erharkat dan )ermarta)at serta men-adikan

    manusia yang )ermoral, -u-ur, )er)udi luhur,

    )erakhlak mulia, memunyai karakter dan-ati diri )angsa, serta menghargai keragaman

    )udaya#

    Pendidikan dan ke)udayaanmeruakan uaya men-adikan manusia

    Indonesia seutuhnya yaitu men-un-ung

    tinggi dan memegang dengan teguh norma

    atau nilai4nilai Pancasila se)agai )erikut:1" $ilai %etuhanan untuk men-alani

    kehiduan sehari4hari se)agai makhluk

    0uhan &ang 'aha (sa

    2" $ilai %emanusiaan untuk men-alani

    kehiduan sehari4hari se)agai makhluk

    individu mauun makhluk sosial*" $ilai Persatuan =angsa untuk

    mem)entuk karakter )angsa dalam

    rangka memelihara keutuhan )angsa dan$egara %esatuan 8eu)lik Indonesia#

    +" $ilai %erakyatan Dan Demokrasi untuk

    mem)entuk manusia yang memahamidan menerakan rinsi4rinsi

    kerakyatan dan demokrasi dalam

    kehiduan )ermasyarakat, )er)angsa dan

    )ernegara" $ilai %eadilan Sosial untuk men-amin

    terselenggaranya enddikan yang merata

    dan )ermutu )agi seluruh )angsa serta

    men-amin enghausan segala )entukdiskriminasi dan )ias gender serta

    terlaksananya endidikan untuk semuadalam rangka me.u-udkan masyarakat

    yang )erkeadilan#

    Dinas Pendidikan %ota Semarang

    dalam melaksanakan misi endidikaneriode tahun 26164261 yang

    diaktualisasikan dalam )er)agai )entuk

    rogram dan kegiatannya melandaskan ada$ilai4$ilai Pancasila# Praktek eneraan

    $ilai4$ilai Pancasila terse)ut daat

    diuraikan se)agai )erikut:

    1# Penera8an Ni,ai Ket"

  • 7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani

    10/16

    Dalam rangka mendukung

    ter.u-udnya misi terse)ut dengan

    memerhatikan isu4isu strategisendidikan di %ota Semarang, maka

    melalui keselarasan dengan visi

    endidikan nasional dan visi endidikanAa.a 0engah ditetakan isi

    Pendidikan %ota Semarang yaitu

    7Ter*uudn"a Pendidi5an "ang

    er5ualitas dan eruda"[email protected] visi terse)ut

    mengandung makna )ah.a endidikan

    se)agai sarana engem)angan SD'meruakan suatu struktur inti dalam

    meru)ah dan meningkatkan

    engetahuan, kemamuan dan

    ketramilan agar men-adi manusia yang)erkualitas# 'anusia yang )erkualitas

    hanya daat dicaai aa)ilaendidikan yang di)erikan -uga

    )erkualitas# Sesungguhnya tidak hanya

    )erkualitas tetai SD' yang

    meruakan organ masyarakat dalammelaksanakan roses kehiduan

    sehari4hari -uga harus )er)udaya,

    dalam arti )ah.a engetahuan,kemamuan dan ketramilannya harus

    teta memegang nilai4nilai norma4

    norma yang ada dimasyarakat sesuaidengan keari3an lokal#

    Secara khusus daat

    diuraikan makna dari en-a)aran isi

    Pendidikan %ota Semarang adalahse)agai )erikut:

    a" Pendidikan =erkualitas : memiliki

    nilai le)ih dari standar Pendidikanyang ada atau setara dengan

    Pendidikan kota )esar lainnya di

    Indonesia, serta masyarakat daatmerasakan elayanan Pendidikan

    yang layak sesuai dengan -en-ang

    atau -enis Pendidikan yangdi)utuhkannya sehingga mamu

    menghasilkan SD' yang menguasai

    imtaE dan itek#

    )" Pendidikan =er)udaya: suatu kondisi

    dimana Pendidikan yang

    diimlentasikan teta men-un-ung

    tinggi nilai agama, moral/etika,hukum, dan )udaya yang didukung

    oleh imtaE dan itek

    2" Penera8an Ni,ai Ke:an"siaan 3an0

    Ai, Dan Beraa=Peneraan $ilai sila ke42 dua

    %emanusiaan&ang 5dil Dan =erada)

    yang dilakukan oleh Dinas Pendidikan

    %ota Semarang dalam mengatasi

    ro)lematika endidikan yang munculdalam elaksanaan rogram dan

    kegiatan, daat di lihat dari Strategi

    5kselerasi yang dilaksanakan oleh

    Dinas Pendidikan %ota Semarang#Strategi 5kselerasi ini

    dilakukan dengan mem3okuskan adaerceatan em)angunan )idang

    endidikan terhada hal4hal yang

    diangga mendesak dan erlu

    enanganan khusus, serta dalam rangkamengikuti erkem)angan regulasi )aru

    dan glo)alisasi#

    *# Penera8an Ni,ai Persat"an InnesiaPeneraan $ilai Persatuan

    Indonesia yang dilakukan oleh DinasPendidikan %ota Semarang dalam

    mengatasi ro)lematika endidikan

    yang muncul dalam elaksanaan

    rogram dan kegiatan, daat di lihatdari 2 !dua" Strategi yang dilaksanakan

    oleh Dinas Pendidikan %ota Semarang,

    yaitu :a# Strategi %esinam)ungan

    Strategi %esinam)ungan ini

    )ertu-uan untuk me.u-udkanserangkaian kegiatan em)angunan

    endidikan yang )erkelan-utan,

    dengan -alan mengantisiasi segalage-ala dan damak erkem)angan

    enyelenggaraan endidikan melalui

    tugas dan 3ungsi yang terkoordinasi,

    tersinkronisasi serta terintegrasi

  • 7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani

    11/16

    secara roorsional# Hal ini

    dikarenakan )e)eraa rogram dan

    kegiatan )idang endidikan yangselalu teranggarkan tahunan#

    )# Strategi InterkoneksitasStrategi ini )ertu-uan untuk

    memaduserasikan serangkaian

    kegiatan em)angunan endidikanada endidikan ke-uruan dan

    dengan emangku keentingan

    em)angunan endidikan serta

    kegiatan yang )ersum)er dana dan)erasal dari emerintah dan

    emerintah roinsi mauun instansi

    negeri lainnya, melalui

    engem)angan dan enyemurnaan)er)agai mekanisme dan rosedur

    engelolaan em)angunanendidikan

    )# Penera8an Ni,ai Kera7atan 3an0

    Di8i:8in O,e< /i7:at

    Ke=i>a7sanaan Da,a:

    Per:"sawaratan5Perwa7i,anPeneraan $ilai sila ke4+

    %erakyatan &ang Diimin Oleh

    Hikmat %e)i-aksanaan Dalam

    Permusya.aratan/Per.akilan yangdilakukan oleh Dinas Pendidikan

    %ota Semarang dalam mengatasi

    ro)lematika endidikan yang muncul

    dalam elaksanaan rogram dankegiatan, daat di lihat dari Strategi

    Pem)erdayaan 'asyarkat yang

    dilaksanakan oleh Dinas Pendidikan%ota Semarang#

    Strategi Pem)erdayaan

    'asyarkat adalah suatu strategi yangmendorong masyarakat agar ikut akti3

    mengem)angkan dan engelolaan

    endidikan secara ro3esional yangdaat menghasilkan SD' yang

    )erkualitas# Serta mem)angun

    ker-asama antar lem)aga endidikan,

    institusi asangan dan stake holder

    lainnya, sehingga tersedianya tenaga

    ker-a yang sesuai dengan ke)utuhan

    asar ker-a#

    '# Penera8an Ni,ai Keai,an Ssia, Ba0i

    Se,"r"< Ra7at InnesiaPeneraan $ilai %eadilan

    Sosial =agi Seluruh 8akyat Indonesia

    yang dilakukan oleh Dinas Pendidikan%ota Semarang dalam mengatasi

    ro)lematika endidikan yang muncul

    dalam elaksanaan rogram dan

    kegiatan, daat di lihat dari StrategiPemerataan yang dilaksanakan oleh

    Dinas Pendidikan %ota Semarang#

    Strategi Pemerataan adalah

    suatu strategi yang menon-olkanersamaan em)angunan endidikan

    ada )e)eraa asek dilihat dari.ilayah, anak usia sekolah dan

    -en-ang yang )ertu-uan mengurangi

    kesen-angan serta men-aga

    keseim)angan em)angunanendidikan ada semua -en-ang dan

    -enis endidikan# Utamanyanya ada

    emerataan akses mendaatkanelayanan endidikan dasar )agi

    masyarakat#

    KENDALA DALAM PRAKTEK

    PENERAPAN NILAI-NILAI

    PANCASILA DAN SOLUSI UNTUK

    MENGATASIN3A%endala yang dialami oleh Dinas

    Pendidikan %ota Semarang dalammelaksanakan visi dan misi endidikan

    eriode tahun 26164261 diantaranya

    muncul )er)agai ro)lematika#Pro)lematika yang dialami terse)ut, tidak

    -auh )er)eda dengan kota4kota )esar

    lainnya# Pro)lematika terse)ut secara makro

    daat dirumuskan seerti )erikut :1" =elum otimalnya kemamuan dan

    kesiaan SD' dalam men-alankan

    ke)i-akan desentralisasi Pendidikan,mengingat se-ak otonomi daerah

  • 7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani

    12/16

    regulasi Pendidikan )ergulir terus dan

    sering )erganti#

    2" %urang otimalnya sekolah untukmengatur sendiri enyelenggaraan

    Pendidikan sesuai dengan semangat

    daerah atau keari3an local )erdasar'ana-emen =er)asis Sekolah !'=S"#

    *" 'asih rendahnya emahaman dan

    engalaman engelolaan keuangansekolah sesuai regulasi !PP +< 0ahun266< tentang Pendanaan Pendidikan"#

    +" Disaritas kualitas sekolah dan

    endidik, antara sekolah di tengah kotadengan di .ilayah inggiran kota#

    " 'asih rendahnya emahaman

    masyarakat )erartisiasi dalam

    endanaan Pendidikan#" Sarana dan rasarana sekolah masih ada

    yang tidak sesuai dengan ke)utuhansesuai Standar $asional Pendidikan#

    Selain yang terse)ut di atas,

    )erdasarkan evaluasi encaaian kiner-a

    tahun 2611 terhada 8PA'D 0ahun 2616samai dengan 0ahun 261 -uga daat

    ditemukan 1 !satu" kendala yaitu )elum

    tercaainya Program Pendidikan $onFormal dengan indikator 5kreditasi P%='#

    Dari kendala yang muncul di atas,

    solusi yang dilakukan Dinas Pendidikan%ota Semarang masih sama namun kadar

    rosentasenya le)ih ditekan dan le)ih

    terkonsentrasi, yaitu teta menerakan

    $ilai4$ilai Pancasila dalam mengatasikendala yang ada dalam )er)agai )entuk

    strategi antara lain strategi akselerasi,

    strategi kesinam)ungan, interkoneksitas,strategi em)erdayaan masyarakat dan

    strategi emerataan, #

    PEMBA/ASAN=ertolak dari hasil enelitian di atas,

    daat diuraikan suatu em)ahasan )ah.aPancasila adalah se)agai dasar negara

    !Philosophische Grondslag" dan atau

    ideologi negara !Staat Side", artinya )ah.a

    $egara Indonesia )erdiri di atas norma yang

    terti), 3undamen yang kuat, serta dasar yang

    kokoh !Staat Fundamentalnorm"#

    %onsekuensi )ah.a Pancasila se)agai StaatFundamentalnorm adalah Pancasila

    mengandung nilai4nilai okok yang kuat

    sehingga di-adikan se)agai dasar untukmengatur enyelenggaraan negara disegala

    )idang kehiduan termasuk )idang

    endidikan# Pelaksanaan dari konsekuensiPancasila se)agai Staat Fundamentalnormdi Dinas Pendidikan %ota Semarang dalam

    menyelenggarakan aktivitasnya, )ertolak

    dari hasil enelitian di atas sudahdilaksanakan se)agaimana mestinya,

    .alauun di dalam elaksanaanya muncul

    )er)agai kendala yang dialami#

    %endala yang dialami dalam raktekeneraan $ilai4$ilai Pancasila dalam

    mengatasi ro)lematika endidikan, ter-adiada: 1"# $ilai %emanusiaan &ang =erada),

    2"# $ilai %erakyatan &ang Diimin Oleh

    Hikmat %e)i-aksanaan Dalam

    Permusya.aratan/Per.akilan, dan *"# $ilai%eadilan Sosial =agi 8akyat Indonesia,

    yang daat diliah dan di-a)arkan se)agai

    )erikut:

    1# Penera8an Ni,ai Ke:an"siaan 3an0

    Ai, Dan Beraa=$ilai %emanusiaan yang adil

    dan )erada) dalam )idang Pendidikan

    dan ke)udayaan meruakan uaya

    men-adikan manusia Indonesia

    seutuhnya untuk men-alani kehiduansehari4hari,se)agai makhluk Individu

    dan Sosial# Dengan melihat )ah.a:

    1" Dalam men-alankan ke)i-akandesentralisasi Pendidikan, mengingat

    se-ak otonomi daerah regulasi

    Pendidikan )ergulir terus dan sering)erganti, mengaki)atkan sum)er

    daya manusianya )elum sia dan

    otimal2" Sekolah untuk mengatur sendiri

    enyelenggaraan Pendidikan sesuai

    dengan semangat daerah atau

    keari3an local )erdasar 'ana-emen

  • 7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani

    13/16

    =er)asis Sekolah !'=S" kurang

    otimal

    *" 'asih rendahnya emahaman danengalaman engelolaan keuangan

    sekolah sesuai regulasi !PP +< 0ahun

    266< tentang PendanaanPendidikan", kurang otimal

    menun-ukkan )ah.a ini adalah

    meruakan suatu kendala dalameneraan $ilai Pancasila sila ke4dua

    yaitu %emanusiaan &ang 5dil Dan

    =erada), sehingga hasil

    encaaianya )elum otimal dan)elum sesuai tu-uan nasional#

    +. Penera8an Ni,ai Kera7atan

    3an0 Di8i:8in O,e< /i7:atKe=i>a7sanaan Da,a:

    Per:"sawaratan5Perwa7i,an$ilai %erakyatan &ang

    Diimin Oleh Hikmat %e)i-aksanaan

    Dalam Permusya.aratan/Per.akilandalam )idang endidikan dan

    ke)udayaan meruakan uaya

    men-adikan manusia Indonesia untukmem)entuk manusia yang memahami

    dan menerakan rinsi4rinsi

    kerakyatan dan demokrasi dalamkehiduan )ermasyarakat, )er)angsa

    dan )ernegara#

    Dengan melihat masih

    rendahnya emahaman masyarakat)erartisiasi dalam endanaan

    Pendidikan menun-ukkan )ah.a ini

    adalah meruakan suatu kendala dalameneraan $ilai Pancasila sila ke4emat

    yaitu %erakyatan &ang Diimin Oleh

    Hikmat %e)i-aksanaan DalamPermusya.aratan/Per.akilan, sehingga

    hasil encaaianya )elum otimal dan

    )elum sesuai tu-uan nasional#

    *. Penera8an Ni,ai Keai,an Ssia, Ba0i

    Se,"r"< Ra7at Innesia$ilai %eadilan Sosial =agi

    Seluruh 8akyat Indonesia dalam )idang

    endidikan dan ke)udayaan meruakan

    uaya men-adikan manusia Indonesia

    untuk men-amin terselenggaranyaenddikan yang merata dan )ermutu

    )agi seluruh )angsa serta men-amin

    enghausan segala )entukdiskriminasi dan )ias gender serta

    terlaksananya endidikan untuk semua

    dalam rangka me.u-udkan masyarakatyang )erkeadilan# Dengan melihat

    )ah.a:

    1" 0er-adi disaritas kualitas sekolah

    dan endidik, antara sekolah ditengah kota dengan di .ilayah

    inggiran kota#

    2" Sarana dan rasarana sekolah masih

    ada yang tidak sesuai denganke)utuhan sesuai Standar $asionalPendidikan#

    menun-ukkan )ah.a ini adalah

    meruakan suatu kendala dalam

    eneraan $ilai Pancasila sila ke4

    lima yaitu %eadilan Sosial =agiSeluruh 8akyat Indonesia, sehingga

    hasil encaaianya )elum otimal

    dan )elum sesuai tu-uan nasional#=erdasarkan uraian di atas

    daat diketahui )ah.a raktek

    eneraan nilai4nilai Pancasila dalamelaksanaanya masih ditemukan

    )e)eraa kendala# %endala eneraan

    yang ter-adi terse)ut diantanya ter-adi

    ada: 1"# $ilai ke4dua yaitukemanusiaan yang adil dan )erada)

    yang diterakan ada strategi

    akselerasi, 2"# $ilai ke4emat yaitu%erakyatan &ang Diimin Oleh

    Hikmat %e)i-aksanaan Dalam

    Permusya.aratan/Per.akilan yangditerakan dalam strategi

    em)erdayaan masyarakat, dan *"#

    $ilai ke4lima yaitu %eadilan Sosial=agi 8akyat Indonesia yang diterakan

    ada strategi emerataan#

    Oleh karena Pancasila adalah

    meruakan Staat Fundamentalnorm,

  • 7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani

    14/16

    maka Solusi yang diuayakan untuk

    mengatasi kendala dalam raktek

    eneraan $ilai4$ilai Pancasila untukmengatasi ro)lematika endidikan,

    adalah teta dan tidak akan ernah

    )eru)ah yaitu dengan menerakan$ilai4$ilai Pancasila kem)ali namun

    le)ih terkonsentrasi ada raktek

    eneraan nilai yang )elum otimalyaitu 1"# $ilai %emanusiaan &ang

    =erada), 2"# $ilai %erakyatan &ang

    Diimin Oleh Hikmat %e)i-aksanaan

    Dalam Permusya.aratan/Per.akilan,dan *"# $ilai %eadilan Sosial =agi

    8akyat Indonesia, sehingga

    enekanannya adalah ada strategi

    akselerasi, strategi em)erdayaanmasyarakat dan strategi emerataan#

    KESIMPULAN=etolak dari em)ahasan di atas maka

    daat ditarik kesimulan, antara lain se)agai

    )erikut:

    1. Praktek eneraan nilai4nilai Pancasila

    dalam mengatasi ro)lematika

    endidikan guna mencaai tu-uannasional yang dilakukan oleh Dinas

    Pendidikan %ota Semarang

    dilaksanakan dalam )er)agai strategiantara lain strategi akselerasi, strategi

    kesinam)ungan, interkoneksitas,

    strategi em)erdayaan masyarakat dan

    strategi emerataan#

    +. Dalam raktek eneraan nilai4nilai

    Pancasila dalam elaksanaanya masih

    ditemukan )e)eraa kendala# %endalaeneraan yang ter-adi terse)ut

    diantanya ter-adi ada: 1"# $ilai ke4dua

    yaitu kemanusiaan yang adil dan)erada) yang diterakan ada strategi

    akselerasi, 2"# $ilai ke4emat yaitu

    %erakyatan &ang Diimin OlehHikmat %e)i-aksanaan Dalam

    Permusya.aratan/Per.akilan yang

    diterakan dalam strategi em)erdayaan

    masyarakat, dan *"# $ilai ke4lima yaitu

    %eadilan Sosial =agi 8akyat Indonesia

    yang diterakan ada strategi

    emerataan, dan solusi yang ditemuhuntuk mengatasi kendala terse)ut adalah

    )ah.a oleh karena Pancasila adalah

    meruakan Staat Fundamentalnorm,maka teta dan tidak akan ernah

    )eru)ah yaitu dengan menerakan

    $ilai4$ilai Pancasila namun le)ihterkonsentrasi ada eneraan nilai

    yang )elum otimal, sehingga

    ditekankan ada strategi akselerasi,

    strategi em)erdayaan masyarakat danstrategi emerataan

    SARAN

    =etolak dari em)ahasan di atas makadaat ditarik kesimulan, antara lain se)agai)erikut:

    1. Untuk mengatasi setia ro)lematika

    endidikan seharusnya selalu

    menerakan nilai4nilai Pancasila, karenaPancasila meruakan Staat

    Fundamentalnorm yang secara normati3

    meruakan dasar dari setia aktivitasenyelenggaraan urusan kenegaraan#

    +. Untuk raktek eneraan nilai4nilai

    Pancasila dalam mengatasi ro)lematikaendidikan sesulit aaun erlu usaha

    yang keras untuk menemukan solusi

    yang teat, di)utuhkan ker-asama dari

    )er)agai ihak serta yang terentingdi)utuhkan sum)er daya manusia yang

    dienuhi dengan si3at religius, humanis,

    nasionalis, demokratis dan sosialis gunamencaai tu-uan nasional#

    DA?TAR PUSTAKA

    BUKU

    Hasan, IE)al, !2662"# 7etodologi

    Penelitian dan !pli5asin"a, Aakarta

    : Bhalia Indonesia#'ochtar =uchori, 1+. Spe5trum

    Prolemati5a Pendidi5an di

  • 7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani

    15/16

    7etode Penelitian , =andung :

    8osdakarya

    #############################################, !1;"#

    Indonesia. &ogyakarka: 0iara

    acana &ogya

    $aGir, 'uhammad, !266*"# 7etode

    Penelitian, Aakarta : Bhalia

    Indonesia,

    Oesman Oetoyo, dkk# !12"# PancasilaSeagai Ideologi (alam eragai

    idang 4ehidupan ermas"ara5at,erangsa dan ernegara. Aakarta:

    =P; Pusat

    Pidarta, Pro3# Dr# 'ade# !266+"# 7anaemenPendidi5an Indonesia. $a5arta. P0

    8ineka >ita#Soekanto, Soer-ono# !1

  • 7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani

    16/16

    1