B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani
-
Upload
anggario-aekan-tetapjayae -
Category
Documents
-
view
216 -
download
0
Transcript of B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani
-
7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani
1/16
1
ARTIKEL PENELITIAN
PENERAPAN NILAI - NILAI PANCASILA DALAM
MENGATASI PROBLEMATIKA PENDIDIKAN GUNA
MENCAPAI TUJUAN NASIONAL
DI DINAS PENDIDIKAN KOTA SEMARANG
Oleh :
1. Drs. Wawan Setiawan MM !Ket"a#
NIS $ %&''(%%%'%)%%*+. Tri M",ani SP S/. M./. !An00ta#
NIDN $ %&12%'21%+
DIBIA3AI OLE/ UNI4ERSITAS SEMARANG SESUAI
DENGAN SURAT PERJANJIAN PELAKSANAAN
PENELITIAN DOSEN UNI4ERSITAS SEMARANG
NOMOR$ 1%%5USM./25L5+%1*
UNI4ERSITAS SEMARANG
+%1*5+%1)
-
7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani
2/16
2
6PENERAPAN NILAI-NILAI PANCASILA DALAM
MENGATASI PROBLEMATIKA PENDIDIKAN GUNA
MENCAPAI TUJUAN NASIONAL
DI DINAS KOTA SEMARANG6
Wawan Setiawan an Tri M",ani
Dosen Fakultas Hukum Universitas Semarang
ABSTRAK
Dasar negara Indonesia adalah Pancasila, yang terdiri dari !lima" nilai yaitu 1"# $ilai %etuhanan &ang
'aha (sa, 2"# %emanusiaan yang adil dan )erada), *"# Persatuan Indonesia, +"# %erakyatan yang diimin oleh
hikmat ke)i-aksanaan dalam ermusya.aratan/er.akilan, dan "# %eadilan sosial )agi seluruh rakyat Indonesia#
Pancasila se)agai dasar negara Indonesia !Philosophische Grondslag" daat diketemukan landasankonstitusionalnya dalam Pem)ukaan UUD 0ahun 1+ alinea I# Pancasila se)agai dasar negara memunyai
3ungsi utama se)agai sum)er dari segala sum)er hukum# %onsekuensinya adalah )ah.a semua eraturan yang ada
di)a.ahnya termasuk Undang4Undang harus se-i.a serta se-alan dengan nilai4nilai yang terkandung di
dalam Pancasila# Itu )erarti )ah.a Pancasila meruakan Staat Fundamentalnorm yang di-adikan se)agaidasar untuk mengatur enyelenggaraan negara disegala )idang kehiduan )angsa Indonesia, termasuk )idang
endidikan#Pem)ukaan UUD 0ahun 1+ alinea I mem)erikan amanat keada Pemerintah untuk mencerdaskan
kehiduan )angsa# 5manat terse)ut di-a)arkanlah melalui UU $o# 26 0ahun 266*, dengan tekad dan tu-uan untukmemeroleh sum)er daya manusia yang cerdas se)agai )entukHuman Investment di masa yang akan datang, yang
disemurnakan dengan -i.a yang enuh rasa iman dan tak.a keada 0uhan &ang 'aha (sa, )erakhlak
mulia, sehat, )erilmu, caka, kreati3, mandiri, dan yang diharakan mamu men-adi .arga negara yang
demokratis serta )ertanggung -a.a)#Usaha yang dilakukan emerintah dalam er-alanannya mengalami )anyak ro)lematika diantaranya:
mahalnya )iaya endidikan, kualitas endidik rendah, kualitas kurikulum yang )elum memenuhi standar,
dan kualitas in3rastruktur yang )uruk# Untuk mengatasi ro)lematika terse)ut maka emerintah di.a-i)kan
)eredoman keada Staat Fundamentalnorm yang telah ditentukan yaitu nilai4nilai Pancasila se)agai dasarenyelenggaraan#
%ata %unci: Peneraan $ilai4$ilaiPancasila
ABSTRACT
The fundamental of Indonesia state is Pancasila, the five principles there are : 1). elief in the one God!lmight", #). $ust and civili%ed humanit", &). The unit" of Indonesia, '). (emocrac" guided " the inner *isdom inthe unanimit" arising out of delierations amongst representative, and +). Social ustice for all the people of
Indonesia. Pancasila as fundation of the Indonesian state -Philosophische Grondslag) can e found in thepreamle of the 1'+ constitusion alenia I/. Pancasila as the state fundation have primar" function as the source ofthe *hole la*. The conse0uence is that all of under regulations incliding constituante must e spirit andaccordance *ith values in the Pancasila. It means that the Pancasila is a staate fundamental norm *hich serve asthe asis for regulating to state implementation of state in an" field of Indonesian national life, including education.
The opening of the 1'+ constitution alenia I/ give mandate to the goverment to intellectual life of thenation. The mandate outlined " the constitution o. #2 of #22& *ith the determined and the ains to get intelligent
human resources as a form of human investment in future, *hich is enhanced *ith spirit a sense of faith and piet"to God !lmight", good character, healt", scholarl", capal", independentl" and that is e3pected to e a citi%en of
democratic and responsile.The goverment doing effort to conducted in their e3perienced have man" prolems, there are : the lo* of
education 0ualit", the 0ualit" of curriculum is not standards and ad infrastructure. To tacle the prolems ofeducation, then the goverment is oliged to e guided " the state fundamental form that has een specified is the
asic values of Pancasila as state officials.
-
7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani
3/16
*
4e"*ord : the application values of
Pancasila
-
7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani
4/16
+
PENDA/ULUAN
LATAR BELAKANG PENELITIAN
Di setia negara memunyai dasar
negara masing4masing, seerti halnyaIndonesia yang memilih 7Pancasila7 untuk
di-adikan se)agai dasar negara
!Philosophische Grondslag" dan atauideologi negara !Staat Side"# %edudukan
Pancasila se)agai dasar negara, daat
ditemukan landasan konstitusionalnya di
dalam alinea I Pem)ukaan Undang4Undang Dasar $egara 8eu)lik Indonesia
0ahun 1+ !UUD 0ahun 1+", yang
menyatakan )ah.a 7######maka disusunlah
kemerdekaan ke)angsaan Indonesia itudalam suatu Undang4Undang Dasar negara
Indonesia, yang ter)entuk dalam suatususunan negara 8eu)lik Indonesia yang
)erkedaulatan rakyat dengan erdasar
5epada : 4etuhanan 6ang 7aha 8sa,
4emanusiaan "ang adil dan erada,Persatuan Indonesia, dan 4era5"atan "ang
dipimpin oleh hi5mat 5eia5sanaan dalam
permus"a*aratan9per*a5ilan, serta denganme*uud5an 4eadilan sosial agi seluruh
ra5"at Indonesia7#
Dari kata 7erdasar7 keada, didalam Pem)ukaan UUD 0ahun 1+, yang
kemudian di ikuti dengan rumusan kelima
sila Pancasila, maka -elaslah )ah.a
Pancasila dinyatakan se)agai dasar $egara8eu)lik Indonesia# Fungsi utama Pancasila
se)agai dasar negara 8eu)lik Indonesia,
ada hakikatnya meruakan sum)er darisegala sum)er hukum atau sum)er terti)
hukum ada, se)agaimana tertuang dalam
%etetaan 'P8S $o# 99/'P8S/1$uncto %etetaan 'P8 $o# I9/'P8/1;
-
7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani
5/16
dan ayat -#) Pemerintah mengusaha5an dan
men"elenggara5an satu sistem pengaaran
nasional, "ang diatur dengan undangundang#
0u-uan Pendidikan $asional
meruakan en-a)aran dari tu-uan nasionalendidikan atau en-a)aran dari
7mencerdas5an 5ehidupan angsa7# Untuk
daat mencerdaskan kehiduan )angsa makaemerintah mengusahakan dan
menyelenggarakan satu sistem enga-aran
nasional )agi tia4tia .arga negara, yang
diatur dengan undang4undang, dan undang4undang yang dimaksud yang )erlaku saat ini
adalah Undang4Undang $o# 26 0ahun 266*
0entang Sistem Pendidikan $asional#
=erdasarkan Undang4Undang $o# 260ahun 266* 0entang Sistem Pendidikan
$asional Pasal *, tu-uan diselenggarakannyaendidikan nasional adalah untuk
)erkem)angnya otensi eserta didik agar
men-adi manusia "ang )eriman dan
)ertak.a keada 0uhan &ang 'aha (sa,)erakhlak mulia, sehat, )erilmu, caka,
kreati3, mandiri, dan men-adi .arga negara
yang demokratis serta )ertanggung -a.a)#0u-uan terse)ut di atas, dengan
melihat fenomena dunia endidikan yang
ter-adi saat ini, agaknya masih -auh dariangan4angan# Indeks Pem)angunan
Pendidikan, menurut 8ducation For !ll
Gloal 7onitoring ;eport 2612 yang
dikeluarkan oleh U$(S>O, endidikanIndonesia )erada di eringkat ke4+ untuk
endidikan di seluruh dunia dari 126 negara#
Data 8ducation (evelopment Inde3 !(DI"Indonesia, ada 2611 Indonesia )erada di
eringkat ke4 dari 12; negara# Dari data
terse)ut menun-ukkan )ah.a IndeksPem)angunan Pendidikan di Indonesia
semakin menurun#
Penurunan Indeks Pem)angunanPendidikan di Indonesia terse)ut, menurut
Sta3 5hli %ementrian Pendidikan Dan
%e)udayaan Pro3# Dr# %acung 'ari-an
dise)a)kan karena adan"a )e)eraa 3aktor,
diantaranya se)agai )erikut: 1"# 'ahalnya
)iaya endidikan, 2"# %ualitas endidik, *"
%ualitas %urikulum, dan +"# %ualitasin3rastruktur
Pertama, mahalnya )iaya endidikan#
Untuk masuk 0% dan SD memutuh5an)iaya 8# 66#666,66 samai 8# 1 -uta,
untuk masuk S?0P/S?05 mencaai 8# 1
-uta samai -uta, sedangkan untukmemasuki erguruan tinggi mencaai le)ih
dari 8# -uta# sehingga menye)a)kan
masyarakat miskin tidak memiliki ilihan
lain kecuali tidak )ersekolah# 5ngka anakutus sekolah di Indonesia rosentasenya
tergolong masih tinggi# =erdasarkan
keterangan 'enteri Pendidikan dan
%e)udayaan 'ohammad $uh, ada tahun266;, dari 166 ersen anak4anak yang
masuk SD, yang melan-utkan sekolahhingga lulus hanya
-
7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani
6/16
melakukan elatihan, melakukan enelitian
dan melakukan enga)dian masyarakat#
Selain itu se)agian endidik di Indonesiatidak layak menga-ar# =erdasarkan Data
=alit)ang Dediknas !1
-
7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani
7/16
Dinas Pendidikan %ota Semarang C
+. 5a yang men-adi kendala dan
)agaimana solusi yang dilakukan olehDinas Pendidikan %ota Semarang untuk
mengatasi kendala yang dialami dalam
raktek eneraan nilai4nilai Pancasiladalam mengatasi ro)lematika
endidikan guna mencaai tu-uan
nasionalC
TUJUAN=ertolak dari rumusan masalah, maka
tu-uan yang akan dicaai dalam enelitianini adalah se)agai )erikut:
1. Untuk memeroleh engetahuan tentang
raktek eneraan nilai4nilai Pancasila
dalam mengatasi ro)lematikaendidikan guna mencaai tu-uan
nasional yang dilakukan oleh DinasPendidikan %ota Semarang C
+. Untuk mengetahui aa yang men-adi
kendala dan )agaimana solusi yang
dilakukan oleh Dinas Pendidikan %otaSemarang untuk mengatasi kendala yang
dialami dalam raktek eneraan nilai4
nilai Pancasila dalam mengatasiro)lematika endidikan guna mencaai
tu-uan nasionalC
METODE PENELITIAN
'etode menurut Soer-ono Soekanto!1
-
7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani
8/16
S8esi9i7asi Pene,itianSesi3ikasi dalam enelitian ini
adalah deskriti3 analitis, yaitu staat3undamentalnorm dan eraturan erundang4
undangan yang )erlaku dikaitkan dengan
raktik elaksanaan yang menyangkutro)lematika endidikan yang ter-adi,
kemudian dianalisa lalu di-a)arkan untuk
daat menghasilkan suatu kesimulanse)agai -a.a)an dari ermasalahan yang
diteliti#
Si:8,i9i7asi Pene,itianSimli3ikasi adalah suatu metode
)erikir di mana kita )erusaha agar
mem)uat masalah yang rumit men-adi
simle dan mudah diselesaikan# Dalamenelitian ini, eneliti )erusaha untuk
menganalisis dan memahami secaramendalam mengenai cara yang dilakukan
oleh Dinas Pendidikan %ota Semarang
dalam mengatasi ro)lematika endidikan
guna mencaai tu-uan nasional denganmenerakan $ilai4$ilai Pancasila, yang
dilakukan dengan cara sederhana, dan
simle#
Pen0":8",an Data=urhan =ungin !266*: +2",
men-elaskan metode engumulan data
adalah dengan cara aa dan )agaimana data
yang dierlukan daat dikumulkan
sehingga hasil akhir enelitian mamumenya-ikan in3ormasi
yang valid dan relia)le#
'etode engumulan data yangdigunakan dalam enelitian ini adalah
dengan Penelitian ?aangan !Field
;esearch"# Penelitian laangan dilakukandengan cara ter-un langsung ke laangan#
0eknik engumulan data yang akan
dilakukan dengan ter-un langsung kelaangan ini meliuti:
Wawan;araa.ancara adalah cara menghimun
)ahan keterangan yang dilakukan dengantanya -a.a) secara lisan, )erhadaan muka
secara langsung, dan dengan arah serta
tu-uan yang telah ditetakan# 5nas Sudi-ono!1:
-
7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani
9/16
Ana,isisaData
5nalisa data dalam enelitian
kualitati3 )ersi3at indukti3, yaitu dilakukanuntuk mem)angun se)uah teori )erdasarkanhasil engamatan atau o)servasi# Suatu
o)servasi yang dilakukan )erkali4kali akan
mem)entuk se)uah ola tertentu# Dari olaterse)ut akan lahir hiotesis sementara atau
hiotesis tentati3# Hiotesis yang ter)entuk
)erasal dari ola engamatan yangdilakukan# Setelah dilakukan )erulang4
ulang, )arulah dieroleh se)uah teori
/ASIL DAN PEMBA/ASAN
PRAKTEK PENERAPAN NILAI -
NILAI PANCASILA DALAM
MENGATASI PROBLEMATIKA
PENDIDIKANDi dalam melaksanakan kiner-a dalam
)idang endidikan, Dinas Pendidikan %ota
Semarang selalu melandaskannya
kegiatannya ada $ilai4$ilai Pancasilase)agai landasan 3iloso3is serta se)agai
rinsi dasar dalam em)angunanendidikan dan ke)udayaan# ?andasan
3iloso3is terse)ut menematkan manusiase)agai makluk yang dicitakan oleh 0uhan
&ang 'aha (sa dengan segala 3itrahnya
dengan tugas memimin kehiduan yang)erharkat dan )ermarta)at serta men-adikan
manusia yang )ermoral, -u-ur, )er)udi luhur,
)erakhlak mulia, memunyai karakter dan-ati diri )angsa, serta menghargai keragaman
)udaya#
Pendidikan dan ke)udayaanmeruakan uaya men-adikan manusia
Indonesia seutuhnya yaitu men-un-ung
tinggi dan memegang dengan teguh norma
atau nilai4nilai Pancasila se)agai )erikut:1" $ilai %etuhanan untuk men-alani
kehiduan sehari4hari se)agai makhluk
0uhan &ang 'aha (sa
2" $ilai %emanusiaan untuk men-alani
kehiduan sehari4hari se)agai makhluk
individu mauun makhluk sosial*" $ilai Persatuan =angsa untuk
mem)entuk karakter )angsa dalam
rangka memelihara keutuhan )angsa dan$egara %esatuan 8eu)lik Indonesia#
+" $ilai %erakyatan Dan Demokrasi untuk
mem)entuk manusia yang memahamidan menerakan rinsi4rinsi
kerakyatan dan demokrasi dalam
kehiduan )ermasyarakat, )er)angsa dan
)ernegara" $ilai %eadilan Sosial untuk men-amin
terselenggaranya enddikan yang merata
dan )ermutu )agi seluruh )angsa serta
men-amin enghausan segala )entukdiskriminasi dan )ias gender serta
terlaksananya endidikan untuk semuadalam rangka me.u-udkan masyarakat
yang )erkeadilan#
Dinas Pendidikan %ota Semarang
dalam melaksanakan misi endidikaneriode tahun 26164261 yang
diaktualisasikan dalam )er)agai )entuk
rogram dan kegiatannya melandaskan ada$ilai4$ilai Pancasila# Praktek eneraan
$ilai4$ilai Pancasila terse)ut daat
diuraikan se)agai )erikut:
1# Penera8an Ni,ai Ket"
-
7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani
10/16
Dalam rangka mendukung
ter.u-udnya misi terse)ut dengan
memerhatikan isu4isu strategisendidikan di %ota Semarang, maka
melalui keselarasan dengan visi
endidikan nasional dan visi endidikanAa.a 0engah ditetakan isi
Pendidikan %ota Semarang yaitu
7Ter*uudn"a Pendidi5an "ang
er5ualitas dan eruda"[email protected] visi terse)ut
mengandung makna )ah.a endidikan
se)agai sarana engem)angan SD'meruakan suatu struktur inti dalam
meru)ah dan meningkatkan
engetahuan, kemamuan dan
ketramilan agar men-adi manusia yang)erkualitas# 'anusia yang )erkualitas
hanya daat dicaai aa)ilaendidikan yang di)erikan -uga
)erkualitas# Sesungguhnya tidak hanya
)erkualitas tetai SD' yang
meruakan organ masyarakat dalammelaksanakan roses kehiduan
sehari4hari -uga harus )er)udaya,
dalam arti )ah.a engetahuan,kemamuan dan ketramilannya harus
teta memegang nilai4nilai norma4
norma yang ada dimasyarakat sesuaidengan keari3an lokal#
Secara khusus daat
diuraikan makna dari en-a)aran isi
Pendidikan %ota Semarang adalahse)agai )erikut:
a" Pendidikan =erkualitas : memiliki
nilai le)ih dari standar Pendidikanyang ada atau setara dengan
Pendidikan kota )esar lainnya di
Indonesia, serta masyarakat daatmerasakan elayanan Pendidikan
yang layak sesuai dengan -en-ang
atau -enis Pendidikan yangdi)utuhkannya sehingga mamu
menghasilkan SD' yang menguasai
imtaE dan itek#
)" Pendidikan =er)udaya: suatu kondisi
dimana Pendidikan yang
diimlentasikan teta men-un-ung
tinggi nilai agama, moral/etika,hukum, dan )udaya yang didukung
oleh imtaE dan itek
2" Penera8an Ni,ai Ke:an"siaan 3an0
Ai, Dan Beraa=Peneraan $ilai sila ke42 dua
%emanusiaan&ang 5dil Dan =erada)
yang dilakukan oleh Dinas Pendidikan
%ota Semarang dalam mengatasi
ro)lematika endidikan yang munculdalam elaksanaan rogram dan
kegiatan, daat di lihat dari Strategi
5kselerasi yang dilaksanakan oleh
Dinas Pendidikan %ota Semarang#Strategi 5kselerasi ini
dilakukan dengan mem3okuskan adaerceatan em)angunan )idang
endidikan terhada hal4hal yang
diangga mendesak dan erlu
enanganan khusus, serta dalam rangkamengikuti erkem)angan regulasi )aru
dan glo)alisasi#
*# Penera8an Ni,ai Persat"an InnesiaPeneraan $ilai Persatuan
Indonesia yang dilakukan oleh DinasPendidikan %ota Semarang dalam
mengatasi ro)lematika endidikan
yang muncul dalam elaksanaan
rogram dan kegiatan, daat di lihatdari 2 !dua" Strategi yang dilaksanakan
oleh Dinas Pendidikan %ota Semarang,
yaitu :a# Strategi %esinam)ungan
Strategi %esinam)ungan ini
)ertu-uan untuk me.u-udkanserangkaian kegiatan em)angunan
endidikan yang )erkelan-utan,
dengan -alan mengantisiasi segalage-ala dan damak erkem)angan
enyelenggaraan endidikan melalui
tugas dan 3ungsi yang terkoordinasi,
tersinkronisasi serta terintegrasi
-
7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani
11/16
secara roorsional# Hal ini
dikarenakan )e)eraa rogram dan
kegiatan )idang endidikan yangselalu teranggarkan tahunan#
)# Strategi InterkoneksitasStrategi ini )ertu-uan untuk
memaduserasikan serangkaian
kegiatan em)angunan endidikanada endidikan ke-uruan dan
dengan emangku keentingan
em)angunan endidikan serta
kegiatan yang )ersum)er dana dan)erasal dari emerintah dan
emerintah roinsi mauun instansi
negeri lainnya, melalui
engem)angan dan enyemurnaan)er)agai mekanisme dan rosedur
engelolaan em)angunanendidikan
)# Penera8an Ni,ai Kera7atan 3an0
Di8i:8in O,e< /i7:at
Ke=i>a7sanaan Da,a:
Per:"sawaratan5Perwa7i,anPeneraan $ilai sila ke4+
%erakyatan &ang Diimin Oleh
Hikmat %e)i-aksanaan Dalam
Permusya.aratan/Per.akilan yangdilakukan oleh Dinas Pendidikan
%ota Semarang dalam mengatasi
ro)lematika endidikan yang muncul
dalam elaksanaan rogram dankegiatan, daat di lihat dari Strategi
Pem)erdayaan 'asyarkat yang
dilaksanakan oleh Dinas Pendidikan%ota Semarang#
Strategi Pem)erdayaan
'asyarkat adalah suatu strategi yangmendorong masyarakat agar ikut akti3
mengem)angkan dan engelolaan
endidikan secara ro3esional yangdaat menghasilkan SD' yang
)erkualitas# Serta mem)angun
ker-asama antar lem)aga endidikan,
institusi asangan dan stake holder
lainnya, sehingga tersedianya tenaga
ker-a yang sesuai dengan ke)utuhan
asar ker-a#
'# Penera8an Ni,ai Keai,an Ssia, Ba0i
Se,"r"< Ra7at InnesiaPeneraan $ilai %eadilan
Sosial =agi Seluruh 8akyat Indonesia
yang dilakukan oleh Dinas Pendidikan%ota Semarang dalam mengatasi
ro)lematika endidikan yang muncul
dalam elaksanaan rogram dan
kegiatan, daat di lihat dari StrategiPemerataan yang dilaksanakan oleh
Dinas Pendidikan %ota Semarang#
Strategi Pemerataan adalah
suatu strategi yang menon-olkanersamaan em)angunan endidikan
ada )e)eraa asek dilihat dari.ilayah, anak usia sekolah dan
-en-ang yang )ertu-uan mengurangi
kesen-angan serta men-aga
keseim)angan em)angunanendidikan ada semua -en-ang dan
-enis endidikan# Utamanyanya ada
emerataan akses mendaatkanelayanan endidikan dasar )agi
masyarakat#
KENDALA DALAM PRAKTEK
PENERAPAN NILAI-NILAI
PANCASILA DAN SOLUSI UNTUK
MENGATASIN3A%endala yang dialami oleh Dinas
Pendidikan %ota Semarang dalammelaksanakan visi dan misi endidikan
eriode tahun 26164261 diantaranya
muncul )er)agai ro)lematika#Pro)lematika yang dialami terse)ut, tidak
-auh )er)eda dengan kota4kota )esar
lainnya# Pro)lematika terse)ut secara makro
daat dirumuskan seerti )erikut :1" =elum otimalnya kemamuan dan
kesiaan SD' dalam men-alankan
ke)i-akan desentralisasi Pendidikan,mengingat se-ak otonomi daerah
-
7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani
12/16
regulasi Pendidikan )ergulir terus dan
sering )erganti#
2" %urang otimalnya sekolah untukmengatur sendiri enyelenggaraan
Pendidikan sesuai dengan semangat
daerah atau keari3an local )erdasar'ana-emen =er)asis Sekolah !'=S"#
*" 'asih rendahnya emahaman dan
engalaman engelolaan keuangansekolah sesuai regulasi !PP +< 0ahun266< tentang Pendanaan Pendidikan"#
+" Disaritas kualitas sekolah dan
endidik, antara sekolah di tengah kotadengan di .ilayah inggiran kota#
" 'asih rendahnya emahaman
masyarakat )erartisiasi dalam
endanaan Pendidikan#" Sarana dan rasarana sekolah masih ada
yang tidak sesuai dengan ke)utuhansesuai Standar $asional Pendidikan#
Selain yang terse)ut di atas,
)erdasarkan evaluasi encaaian kiner-a
tahun 2611 terhada 8PA'D 0ahun 2616samai dengan 0ahun 261 -uga daat
ditemukan 1 !satu" kendala yaitu )elum
tercaainya Program Pendidikan $onFormal dengan indikator 5kreditasi P%='#
Dari kendala yang muncul di atas,
solusi yang dilakukan Dinas Pendidikan%ota Semarang masih sama namun kadar
rosentasenya le)ih ditekan dan le)ih
terkonsentrasi, yaitu teta menerakan
$ilai4$ilai Pancasila dalam mengatasikendala yang ada dalam )er)agai )entuk
strategi antara lain strategi akselerasi,
strategi kesinam)ungan, interkoneksitas,strategi em)erdayaan masyarakat dan
strategi emerataan, #
PEMBA/ASAN=ertolak dari hasil enelitian di atas,
daat diuraikan suatu em)ahasan )ah.aPancasila adalah se)agai dasar negara
!Philosophische Grondslag" dan atau
ideologi negara !Staat Side", artinya )ah.a
$egara Indonesia )erdiri di atas norma yang
terti), 3undamen yang kuat, serta dasar yang
kokoh !Staat Fundamentalnorm"#
%onsekuensi )ah.a Pancasila se)agai StaatFundamentalnorm adalah Pancasila
mengandung nilai4nilai okok yang kuat
sehingga di-adikan se)agai dasar untukmengatur enyelenggaraan negara disegala
)idang kehiduan termasuk )idang
endidikan# Pelaksanaan dari konsekuensiPancasila se)agai Staat Fundamentalnormdi Dinas Pendidikan %ota Semarang dalam
menyelenggarakan aktivitasnya, )ertolak
dari hasil enelitian di atas sudahdilaksanakan se)agaimana mestinya,
.alauun di dalam elaksanaanya muncul
)er)agai kendala yang dialami#
%endala yang dialami dalam raktekeneraan $ilai4$ilai Pancasila dalam
mengatasi ro)lematika endidikan, ter-adiada: 1"# $ilai %emanusiaan &ang =erada),
2"# $ilai %erakyatan &ang Diimin Oleh
Hikmat %e)i-aksanaan Dalam
Permusya.aratan/Per.akilan, dan *"# $ilai%eadilan Sosial =agi 8akyat Indonesia,
yang daat diliah dan di-a)arkan se)agai
)erikut:
1# Penera8an Ni,ai Ke:an"siaan 3an0
Ai, Dan Beraa=$ilai %emanusiaan yang adil
dan )erada) dalam )idang Pendidikan
dan ke)udayaan meruakan uaya
men-adikan manusia Indonesia
seutuhnya untuk men-alani kehiduansehari4hari,se)agai makhluk Individu
dan Sosial# Dengan melihat )ah.a:
1" Dalam men-alankan ke)i-akandesentralisasi Pendidikan, mengingat
se-ak otonomi daerah regulasi
Pendidikan )ergulir terus dan sering)erganti, mengaki)atkan sum)er
daya manusianya )elum sia dan
otimal2" Sekolah untuk mengatur sendiri
enyelenggaraan Pendidikan sesuai
dengan semangat daerah atau
keari3an local )erdasar 'ana-emen
-
7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani
13/16
=er)asis Sekolah !'=S" kurang
otimal
*" 'asih rendahnya emahaman danengalaman engelolaan keuangan
sekolah sesuai regulasi !PP +< 0ahun
266< tentang PendanaanPendidikan", kurang otimal
menun-ukkan )ah.a ini adalah
meruakan suatu kendala dalameneraan $ilai Pancasila sila ke4dua
yaitu %emanusiaan &ang 5dil Dan
=erada), sehingga hasil
encaaianya )elum otimal dan)elum sesuai tu-uan nasional#
+. Penera8an Ni,ai Kera7atan
3an0 Di8i:8in O,e< /i7:atKe=i>a7sanaan Da,a:
Per:"sawaratan5Perwa7i,an$ilai %erakyatan &ang
Diimin Oleh Hikmat %e)i-aksanaan
Dalam Permusya.aratan/Per.akilandalam )idang endidikan dan
ke)udayaan meruakan uaya
men-adikan manusia Indonesia untukmem)entuk manusia yang memahami
dan menerakan rinsi4rinsi
kerakyatan dan demokrasi dalamkehiduan )ermasyarakat, )er)angsa
dan )ernegara#
Dengan melihat masih
rendahnya emahaman masyarakat)erartisiasi dalam endanaan
Pendidikan menun-ukkan )ah.a ini
adalah meruakan suatu kendala dalameneraan $ilai Pancasila sila ke4emat
yaitu %erakyatan &ang Diimin Oleh
Hikmat %e)i-aksanaan DalamPermusya.aratan/Per.akilan, sehingga
hasil encaaianya )elum otimal dan
)elum sesuai tu-uan nasional#
*. Penera8an Ni,ai Keai,an Ssia, Ba0i
Se,"r"< Ra7at Innesia$ilai %eadilan Sosial =agi
Seluruh 8akyat Indonesia dalam )idang
endidikan dan ke)udayaan meruakan
uaya men-adikan manusia Indonesia
untuk men-amin terselenggaranyaenddikan yang merata dan )ermutu
)agi seluruh )angsa serta men-amin
enghausan segala )entukdiskriminasi dan )ias gender serta
terlaksananya endidikan untuk semua
dalam rangka me.u-udkan masyarakatyang )erkeadilan# Dengan melihat
)ah.a:
1" 0er-adi disaritas kualitas sekolah
dan endidik, antara sekolah ditengah kota dengan di .ilayah
inggiran kota#
2" Sarana dan rasarana sekolah masih
ada yang tidak sesuai denganke)utuhan sesuai Standar $asionalPendidikan#
menun-ukkan )ah.a ini adalah
meruakan suatu kendala dalam
eneraan $ilai Pancasila sila ke4
lima yaitu %eadilan Sosial =agiSeluruh 8akyat Indonesia, sehingga
hasil encaaianya )elum otimal
dan )elum sesuai tu-uan nasional#=erdasarkan uraian di atas
daat diketahui )ah.a raktek
eneraan nilai4nilai Pancasila dalamelaksanaanya masih ditemukan
)e)eraa kendala# %endala eneraan
yang ter-adi terse)ut diantanya ter-adi
ada: 1"# $ilai ke4dua yaitukemanusiaan yang adil dan )erada)
yang diterakan ada strategi
akselerasi, 2"# $ilai ke4emat yaitu%erakyatan &ang Diimin Oleh
Hikmat %e)i-aksanaan Dalam
Permusya.aratan/Per.akilan yangditerakan dalam strategi
em)erdayaan masyarakat, dan *"#
$ilai ke4lima yaitu %eadilan Sosial=agi 8akyat Indonesia yang diterakan
ada strategi emerataan#
Oleh karena Pancasila adalah
meruakan Staat Fundamentalnorm,
-
7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani
14/16
maka Solusi yang diuayakan untuk
mengatasi kendala dalam raktek
eneraan $ilai4$ilai Pancasila untukmengatasi ro)lematika endidikan,
adalah teta dan tidak akan ernah
)eru)ah yaitu dengan menerakan$ilai4$ilai Pancasila kem)ali namun
le)ih terkonsentrasi ada raktek
eneraan nilai yang )elum otimalyaitu 1"# $ilai %emanusiaan &ang
=erada), 2"# $ilai %erakyatan &ang
Diimin Oleh Hikmat %e)i-aksanaan
Dalam Permusya.aratan/Per.akilan,dan *"# $ilai %eadilan Sosial =agi
8akyat Indonesia, sehingga
enekanannya adalah ada strategi
akselerasi, strategi em)erdayaanmasyarakat dan strategi emerataan#
KESIMPULAN=etolak dari em)ahasan di atas maka
daat ditarik kesimulan, antara lain se)agai
)erikut:
1. Praktek eneraan nilai4nilai Pancasila
dalam mengatasi ro)lematika
endidikan guna mencaai tu-uannasional yang dilakukan oleh Dinas
Pendidikan %ota Semarang
dilaksanakan dalam )er)agai strategiantara lain strategi akselerasi, strategi
kesinam)ungan, interkoneksitas,
strategi em)erdayaan masyarakat dan
strategi emerataan#
+. Dalam raktek eneraan nilai4nilai
Pancasila dalam elaksanaanya masih
ditemukan )e)eraa kendala# %endalaeneraan yang ter-adi terse)ut
diantanya ter-adi ada: 1"# $ilai ke4dua
yaitu kemanusiaan yang adil dan)erada) yang diterakan ada strategi
akselerasi, 2"# $ilai ke4emat yaitu
%erakyatan &ang Diimin OlehHikmat %e)i-aksanaan Dalam
Permusya.aratan/Per.akilan yang
diterakan dalam strategi em)erdayaan
masyarakat, dan *"# $ilai ke4lima yaitu
%eadilan Sosial =agi 8akyat Indonesia
yang diterakan ada strategi
emerataan, dan solusi yang ditemuhuntuk mengatasi kendala terse)ut adalah
)ah.a oleh karena Pancasila adalah
meruakan Staat Fundamentalnorm,maka teta dan tidak akan ernah
)eru)ah yaitu dengan menerakan
$ilai4$ilai Pancasila namun le)ihterkonsentrasi ada eneraan nilai
yang )elum otimal, sehingga
ditekankan ada strategi akselerasi,
strategi em)erdayaan masyarakat danstrategi emerataan
SARAN
=etolak dari em)ahasan di atas makadaat ditarik kesimulan, antara lain se)agai)erikut:
1. Untuk mengatasi setia ro)lematika
endidikan seharusnya selalu
menerakan nilai4nilai Pancasila, karenaPancasila meruakan Staat
Fundamentalnorm yang secara normati3
meruakan dasar dari setia aktivitasenyelenggaraan urusan kenegaraan#
+. Untuk raktek eneraan nilai4nilai
Pancasila dalam mengatasi ro)lematikaendidikan sesulit aaun erlu usaha
yang keras untuk menemukan solusi
yang teat, di)utuhkan ker-asama dari
)er)agai ihak serta yang terentingdi)utuhkan sum)er daya manusia yang
dienuhi dengan si3at religius, humanis,
nasionalis, demokratis dan sosialis gunamencaai tu-uan nasional#
DA?TAR PUSTAKA
BUKU
Hasan, IE)al, !2662"# 7etodologi
Penelitian dan !pli5asin"a, Aakarta
: Bhalia Indonesia#'ochtar =uchori, 1+. Spe5trum
Prolemati5a Pendidi5an di
-
7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani
15/16
7etode Penelitian , =andung :
8osdakarya
#############################################, !1;"#
Indonesia. &ogyakarka: 0iara
acana &ogya
$aGir, 'uhammad, !266*"# 7etode
Penelitian, Aakarta : Bhalia
Indonesia,
Oesman Oetoyo, dkk# !12"# PancasilaSeagai Ideologi (alam eragai
idang 4ehidupan ermas"ara5at,erangsa dan ernegara. Aakarta:
=P; Pusat
Pidarta, Pro3# Dr# 'ade# !266+"# 7anaemenPendidi5an Indonesia. $a5arta. P0
8ineka >ita#Soekanto, Soer-ono# !1
-
7/25/2019 B010 20150416100403 Drs.wawanSetiawan, Trimulyani
16/16
1