APLIKASI SADD ADZ-DZARÎʻAH DALAM AKAD-AKAD...
Transcript of APLIKASI SADD ADZ-DZARÎʻAH DALAM AKAD-AKAD...
i
APLIKASI SADD ADZ-DZARÎʻAH
DALAM AKAD-AKAD PEMBIAYAAN DI
PERBANKAN SYARIAH
(Studi Kasus di Bank Muamalat Indonesia)
Tesis
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Magister Hukum
(MH) Dalam Bidang Hukum Ekonomi Syariah (Muamalah)
Oleh :
Muhibban
NIM.212610148
PROGRAM STUDI HUKUM EKONOMI SYARIAH (MUAMALAH)
PROGRAM PASCASARJANA (S2)
INSTITUT ILMU AL –QURA’AN (IIQ) JAKARTA
1437H/2016M
ii
iii
LEMBAR PENGESAHAN TESIS
Tesis dengan judul “Aplikasi Sadd adz-Dzarî’ah dalam Akad-Akad Pembiayaan di
Perbankan Syariah : Studi Kasus di Bank Muamalat Indonesia” yang disusun oleh
Muhibban dengan Nomor Induk Mahasiswa 212610148 telah diujikan di sidang
munaqasyah Program Pascasarjana Institut Ilmu Al-Qur‟an (IIQ) Jakarta pada
Tanggal 20 Agustus 2016. Tesis tersebut telah diterima sebagai salah satu syarat
memperoleh gelar Magister Hukum (MH) dalam bidang Hukum Ekonomi Syariah
(Muamalah).
Direktur Program Pascasarjana
Institut Ilmu Al-Qur‟an (IIQ) Jakarta
Dr.KH. Ahmad Munif Suratmaputra, MA.
Sidang Munaqasyah: tanda tangan tanggal
Dr.KH. Ahmad Munif Suratmaputra, MA.
Ketua Sidang
__________ ________
Dr.H.M.Azizan Fitriana,MA.
Sekretaris Sidang
__________ ________
Prof. Dr. Hj. Khuzaemah T.Yanggo, MA.
Penguji I
__________ ________
Dr.KH. Ahmad Munif Suratmaputra, MA.
Penguji II
__________ ________
Prof. Dr. KH. Said Agil Husein al-Munawwar,MA.
Pembimbing I/Penguji III
__________ ________
Dr. Hasanudin,M.Ag.
Pembimbing II/Penguji IV
__________ ________
iv
v
PERNYATAAN PENULIS
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Muhibban
NIM : 212610148
TTL : Banjarmasin, 10 November 1987
Menyatakan bahwa tesis dengan judul “Aplikasi Sadd adz-Dzarî’ah dalam
Akad-Akad Pembiayaan di Perbankan Syariah : Studi Kasus di Bank
Muamalat Indonesia” adalah benar-benar asli karya saya kecuali kutipan-
kutipan yang sudah disebutkan. Kesalahan dan kekurangan dalam karya ini
sepenuhnya menjadi tanggung jawab saya.
Jakarta, April 2016
Muhibban
vi
vii
بسم الله الرحمن الرحيمKATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji dan syukur kepada Allah swt atas segala
limpahan rahmat dan hidayah-Nya kepada penulis, sehingga penulisan tesis
ini dapat diselesaikan dengan baik.Shalawat dan salam senantiasa
tercurahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad saw; juga kepada
keluarga dan sahabat-sahabatnya yang mulia.
Penulis sangat menyadari masih banyak kekurangan dan kelemahan
dalam penyusunan tesis ini, baik dari segi metodologi maupun materi
penelitian. Betapapun hasil penelitian ini sangat jauh dari sempurna, akan
tetapi merupakan hasil maksimal yang dapat penulis lakukan.
Di samping itu, penulis juga menyadari dalam penyusunan tesis ini tidak
terlepas dari bantuan berbagai pihak baik langsung maupun tidak langsung.
Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima
kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Ibu Prof. DR. Hj. Khuzaimah T. Yanggo, MA. selaku rector Institut
Ilmu al-Qur‟an Jakarta.
2. Bapak DR. KH. Ahmad Munif Suratmaputra, MA. Selaku direktur
program Pascasarjana Institut Ilmu al-Qur‟an Jakarta.
3. Bapak Prof. DR. KH. Said Agil Husein al-Munawwar,MA. selaku
pembimbing I dalam penyusunan penelitian ini.
4. Bapak DR. H. Hasanuddin, MA. selaku pembimbing II dalam
penyusunan penelitian ini.
5. Dosen-dosen penulis selama mengikuti program pascasarjana Institut
Ilmu al-Qur‟an Jakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan
yang sangat berharga bagi penulis dan kelak menjadi modal yang
sangat penting bagi penulis untuk mengabdi di masyarakat atau dalam
mengembangkan karir.
6. Keluarga dan teman-teman semua yang telah membantu dan
memberikan dukungan serta doanya kepada penulis sehingga
terselesainya tesis ini.
Semoga penelitian ini memberikan manfaat, terutama bagi penulis
sendiri, kemudian bagi lembaga, pembaca dan semoga memberikan
kontribusi dalam khazanah kajian keislaman khususnya dalam bidang
perbankan syariah.
viii
Dan yang terakhir, penulis sangat terbuka untuk menerima saran dan
kritik dari pihak manapun untuk kesempurnaan penelitian ini. Semoga Allah
swt senantiasa membimbing kita untuk senantiasa berkarya dalam rangka
meninggikan kalimat Allah swt.
Jakarta, Rajab 1437 H
April 2016
Penulis
ix
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB LATIN
Fonem konsonan Arab yang dalam sistem tulisan Arab dilambangkan
dengan huruf, dalam translitarasi ini sebagian dilambangkan dengan huruf
dan sebagian dilambangkan dengan tanda dan sebagian lagi dilambangkan
dengan huruf dan tanda sekaligus.
Di bawah ini daftar huruf Arab dan transliterasinya dalam huruf latin:
Arab Latin Arab Latin
Th ط A أ
Zh ظ B ب
„ ع T ت
Gh غ Ts ث
F ف J ج
Q ق H ح
K ك Kh خ
L ل D د
M م Dz ذ
N ن R ر
W و Z ز
H هـ S س
’ ء Sy ش
Y ي Sh ص
Dh ض
â = a panjang contoh الكتاب = al-Kitâb
î = I panjang contoh الحديج = al-Hadîts
û = u panjang contoh العلوم = al-„Ulûm
x
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.................................................................................... i
LEMBAR PENGESAHAN TESIS...............................................................iii
PERNYATAAN PENULIS............................................................................v
KATA PENGANTAR ................................................................................vii
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB LATIN......................................... ix
DAFTAR ISI .............................................................................................. xi
ABSTRAK................................................................................................... xv
BAB I PENDAHULUAN ...........................................................................1
A.Latar Belakang Masalah........................................................... .. 1
B. Permasalahan.............................................................................. 10
1. Identifikasi Masalah....... ..........................................................10
2. Pembatasan Masalah.. ..............................................................10
3. Perumusan Masalah... ..............................................................11
C.Tujuan dan Manfaat Penelitian.................................................... 11
D.Metode Penelitian... ......................................................................12
1. Jenis Penelitian Dan Pendekatan.... .........................................12
2. Teknik Pengumpulan Data... ....................................................12
3. Teknis Analisis Data... .............................................................13
E.Kajian Pustaka Yang Relevan.. .....................................................13
F. Sistematika Penulisan ...................................................................14
BAB II KONSEP SADD ADZ-DZARÎ’AH DALAM KAJIAN USUL
FIQH ...............................................................................................15
A. Pengertian Sadd adz-Dzarîah ......................................................15
1. Definisi Sadd adz-dzarî´ah Secara Etimologi.........................15
2. Pengertian Sadd adz-dzarî´ah Secara Terminology..............16
B. Sadd adz-Dzarî‟ah dalam Sejarah Islam.......................................17
1. Sadd adz-dzarî´ah di Zaman Rasulullah SAW.........................17
2. Sadd adz-dzarî´ah di Zaman Sahabat ra...................................21
3. Sadd adz-dzarî´ah di Kalangan Imam Mujtahid......................22
C. Pandangan Ulama Tentang Kehujjahan Sadd adz-Dzarî‟ah dan
Argumentasinya............................................................................25
1. Pandangan Ulama yang Menerima Sadd adz-dzarî´ah Secara
Mutlak dan Dalilnya................................................................26
2. Pandangan Ulama yang Menolak Sadd adz-dzarî´ah Secara
Mutlak dan Dalilnya................................................................30
3. Pandangan Ulama yang Menolak Sadd adz-dzarî´ah Tidak
Secara Mutlak dan Dalilnya....................................................34
4. Pendapat yang Paling Rajih dan Argumentasinya..................35
xii
D. Pembagian Sadd adz-Dzarî‟ah.................................................. 36
1. Sadd adz-dzarî´ah dari Aspek Kesepakatan Ulama................36
2. Sadd adz-dzarî´ah dari Segi Kualitas Kemafsadahan..............37
3. Dzarî´ah dari Segi Kemafsadatan yang Ditimbulkan..............38
BAB III AKAD-AKAD PEMBIAYAAN DI PERBANKAN
SYARIAH…......................................................................................41
A. Akad-Akad Jual Beli................................................................... 41
1. Jual Beli Murâbahah................................................................41
2. Jual Beli Istishna’.....................................................................50
3. Jual Beli Salam.........................................................................57
B. Akad-Akad Investasi.....................................................................64
1. Investasi Mudhârabah..............................................................64
2. Investasi Musyârakah...............................................................72
C. Akad-Akad Jasa…….................................................................. 78
1. Akad Ijârah..............................................................................78
2. Rahn.........................................................................................86
3. Qardh.......................................................................................90
4. Hawâlah...................................................................................96
5. Kafâlah...................................................................................102
6. Wakâlah..................................................................................110
7. Al-Sharf..................................................................................116
BAB IV APLIKASI SADD ADZ-DZARÎ’AH PADA AKAD PRODUK
PEMBIAYAAN BANK BMI .......................................................123
A. Profil Singkat Bank Muamalat Indonesia................................ 123
B. Stuktur Kepengurusan Bank Muamalat Indonesia.................. . 125
1.Dewan Komisaris......................................................................125
2. Dewan Pengawas Syariah (DPS).............................................126
3. Direksi......................................................................................126
C. Produk-Produk Pembiayaan Bank Muamalat Indonesia........... 127
1. Konsumen ................................................................................127
2.Modal Kerja............................................................................. 133
3.Investasi .................................................................................. 137
D. Analisa Penerapan Konsep Sadd adz-Dzarî‟ah Pada Akad-Akad
Produk Pembiayaan Bank BMI....................................................141
1. Peminjaman Modal Usaha .......................................................143
a. Usaha pakaian........................................................................143
b. Usaha Hasil Bumi..................................................................147
c. Usaha Kuliner........................................................................152
d. Usaha Wisata Dan Hiburan...................................................154
2. Pendirian Bangunan .............................................................. 159
a. Rumah Hunian di Bantaran Kali...........................................160
b. Bangunan Hotel....................................................................161
xiii
c. Kolam Renang......................................................................163
d. Pendirian Bioskop................................................................165
BAB V PENUTUP ...................................................................................167
A. Kesimpulan .................................................................................167
B. Saran ...........................................................................................168
DAFTAR PUSTAKA...................................................................................171
LAMPIRAN :
Surat Izin penelitian......................................................................................175
Surat Konsultasi Bank Muamalat.................................................................177
Hasil Angket dan Wawancara Bank BMI ...................................................179
Riwayat Hidup Penulis.................................................................................183
xiv
xv
APLIKASI SADD ADZ-DZARÎ’AH
DALAM AKAD-AKAD PEMBIAYAAN DI PERBANKAN SYARIAH
(Studi Kasus di Bank Muamalat Indonesia)
Abstrak
Pengaruh dasar-dasar pengambilan hukum Islam dalam dunia
perbankan syariah sangatlah penting, mengingat hal tersebutlah yang
menjadikan perbedaan antara perbankan syariah dan perbankan
konvensional. Dalam pengambilan hukumnya tidak hanya melihat dari dalil
al-Qur‟an dan hadis saja melainkan bank syariah juga berpedoman kepada
dalil-dalil lainnya yang di antaranya Sadd adz-Dzarî‟ah.
Penelitian ini dikhususkan pada penerapan kaidah Sadd adz-Dzarî‟ah
dalam akad-akad bank Muamalat dalam produk pembiayaannya kepada
nasabah. Akad-akad pembiayaan yang ada di bank Muamalat tersebut adalah
akad murabahah, mudharabah, ijarah dan akad musyarakah.
Dalam pemberian pembiayaan dengan menggunakan produknya
kepada nasabah, bank Muamalat selalu menerapkan kaidah Sadd adz-
Dzarî‟ah dalam akad-akadnya. Walaupun jenis usaha yang diajukan nasabah
merupakan jenis usaha yang diperbolehkan oleh agama namun hal tersebut
akan mnimbulkan kerusakan lainya maka pengajuannya akan ditolak.
Di antara penerapan kaidah Sadd adz-Dzarî‟ah yang terjadi di bank
Muamalat adalah penolakan pemberian bantuan kepada nasabah
pertambangan yang mengakibatkan kerusakan lingkungan, nasabah pencari
ikan dengan cara pengeboman air laut, pendirian hotel yang menyediakan bar
dan minuman-minuman keras, pembuatan baju renang wanita yang terbuka
aurat dan lain sebagainya.
Penelitian ini merupakan penelitian lapangan (field research) dan
bersifat deskriptif analitis untuk mengetahui kesesuaian landasan Sadd adz-
Dzarî’ah dalam aplikasinya pada akad-akad di bank tersebut. Sumber data
primer dalam penelitian ini adalah kitab-kitab kuning seperti Irsyâd al-Fuhûl
fî Tahqîq al-Haqq min „Ilm al-Ushûl, al-bunûk al-islâmiyyah, Sadd adz-
Dzarâ’i fî al-Syari’ah al-Islâmiyyah, al-fiqh al-islâmi wa adillatuh dan
lainya serta hasil wawancara langsung dengan pihak komplain bank
Muamalat pusat dan pengisian angket yang berkenaan dengan Sadd adz-
Dzarî’ah. Adapun sumber data sekunder adalah literatur-literatur lainya yang
berupa kitab-kitab penunjang, buku, jurnal, majalah atau bentuk kepustakaan
lainnya yang memuat masalah Sadd adz-Dzarî’ah dan masalah perbankan
syariah.
xvi
xvii
APPLICATION SADD ADZ-DZARÎ‟AH IN
AKAD FINANCING IN ISLAMIC BANKING
(Case Study in Bank Muamalat Indonesia)
Abstract
The influence of the basics of making Islamic law in the world of
Islamic banking is important, since it is exactly what makes the difference
between Islamic banking and conventional banking. In taking the law does
not just look at the proposition of the Qur'an and hadith alone but Islamic
banks are also guided by the arguments of the other of whom Sadd adz-
Dzarî‟ah.
This research is devoted to the application of the rules of Sadd adz-
Dzarî‟ah in the contract its capital in financing products to its customers.
Akad financing agreement that is in the bank Muamalat is murabahah,
mudaraba, Ijara and Musharaka contract.
In the provision of financing by using its products to customers, the
bank Muamalat always apply the rules of Sadd adz-Dzarî‟ah in the akad
contract. Although this type of proposed business customers is a type of
business that is allowed by the religion, but it will cause damage to others
then the submission will be rejected.
Among the application of the rules Sadd adz-Dzarî‟ah that occurred in
the bank Muamalat is the denial of assistance to mining customers resulting
in damage to the environment, fish finder customers by way of sea water
bombing, a hotel establishment that provides bar and drinks hard,
manufacture swimsuit women who open the genitalia and so forth.
This research is a field (field research) and is a descriptive analysis to
determine the suitability of the runway Sadd adz-Dzarî‟ah adh-in application
on-contract agreement at the bank. Sources of primary data in this study are
books like yellow Ershad al-Fuhûl fi tahqiq al-Haqq min 'Ilm al-Usul, Irsyâd
al-Fuhûl fî Tahqîq al-Haqq min „Ilm al-Ushûl, al-bunûk al-islâmiyyah, Sadd
adz-Dzarâ’i fî al-Sharia al-Islâmiyyah, al-fiqh al-islâmi wa adillatuh and
others as well as the results of interviews with party complaint Muamalat
central bank and filling a questionnaire relating to Sadd adz-Dzarî‟ah. As for
the secondary data source is other literature in the form of supporting books,
books, journals, magazines or other literary forms containing Sadd adz-
Dzarî‟ah problems and problems of Islamic banking.
xviii
xix
تطبيقات سد الذريعة في عقود التمويل في البنوك الإسلاميةدراسة ميدانية في بنك معاملات إندونيسيا()
استنباط الأحكام الشرعية وتطبيقاتها في البنوك الإسلامية أثار مهمة جدا، وبها تبين التفريق بين البنوك الإسلامية والبنوك الربوية. ومصدر أدلة الأحكام في
خرى منها البنوك الإسلامية ليس من القرآن والسنة محضة بل من الأدلة الشرعية الأ قاعدة سد الذريعة.
خصصت ىذه الدراسة في كيفية تطبيقات سد الذريعة في عقود تمويل بنك معاملات. ومن ىذه عقود تمويل بنك معاملات مرابحة، مضاربة، إجارة ومشاركة.
في جميع عقود التمويل للعملاء طبق بنك معاملات قا عدة سد الذريعة في ء في ظاىرىا مباحا إذا يجلب المفسدة فيرد ما تلك العقود. ولوكان عمل العملا
يطلبو من التمويل.ومن تطبيقات قاعدة سد الذريعة في عقود التمويل في بنك معاملات رد ما يطلبو العملاء من الاستثمار أو التمويل في التعدين يفسد الحي، في صيد
لباس المرأة الأسماك بالقنبلة تفسد البحر، بناء الفندق وفيو المخدرات، صناعة المكشوفة عورتها وغير ذلك.
ىذه الدراسة ميدانية ووصفية وتحليلية في البحث عن سد الذريعة وتطبيقاتها في عقود التمويل في بنك معاملات. من المصادر والمراجع في ىذه الدراسة كتب التراث مثل إرشاد الفحول في تحقيق الحق من علم الأصول، البنوق الإسلامية، سد الذرائع في الشريعة الإسلامية، الفقو الإسلامي وأدلتو وغير ذلك من الاستبيان
xx
والحوار الشفهي مع عامل بنك معاملات والمراجع الأخرى الكتب والمجلات وغير الإسلامية. ذلك من جميع ما يتعلق بقاعدة سد الذريعة وعقود التمويل في البنوك
1
1
BAB I
PENDAHULUAN A.Latar Belakang Masalah
Perkembangan industri perbankan syariah di Indonesia saat ini
sudah mengalami peningkatan yang cukup pesat dan sudah memiliki
tempat yang memberikan cukup pengaruh dalam lingkungan
perbankan nasional. Keberadaan perbankan syariah ini dimulai pada saat
penerbitan undang-undang No. 7 Tahun 1992 tentang perbankan,
dimana undang-undang ini menjadi pendorong hadirnya sistem
perbankan berbasis syariah.
Bank Islam atau yang di Indonesia terkenal dengan bank Syari‟ah,
adalah sebuah bank yang didirikan untuk menghindari persoalan
bunga uang yang terus menjadi perdebatan berkepanjangan, yang
dikhawatirkan mengandung unsur riba. Oleh karena itu setiap aktivitas
bank syari‟ah harus menghindari kekhawatiran adanya unsur-unsur riba
atau dalam operasionalnya melanggar prinsip-prinsip Islam.1
Usaha menghindari kekhawatiran ini dilakukan antara lain
dengan cara mengganti system bunga dengan sistem yang diperbolehkan
dalam Islam. Di antara system yang digunakan dalam dunia ekonomi riil
murni hasil pemikiran ilmuwan muslim, adalah musyârakah, mudhârabah
dan murâbahah.2
Penggunaan sistem atau akad-akad tersebut bertujuan untuk
menghindari transaksi pinjam meminjam uang atau utang piutang
uang yang mencari keuntungannya dengan riba. Sebab dalam transaksi
utang piutang atau pinjam meminjam yang dilandasi dengan riba
hasilnya dapat merugikan orang lain.
Transaksi yang merugikan sangat bertentangan dengan ajaran Isalam.
Transaksi dalam ekonomi Islam yang melibatkan antara kedua belah
pihak yang bersangkutan dengan tujuan saling menguntungkan tidak
boleh ada yang merasa dirugikan.3 Keduanya harus dapat saling
bekerja sama dan melakukan transaksi sesuai dengan kesepakatan
yang menandakan bahwa tidak ada salah satu pihak yang merasa
dirugikan karena kesepakatan tersebut merupakan sebuah akad
(perjanjian) yang telah disetujui bersama.
Dalam lembaga perbankan baik itu perbankan konvensional ataupun
perbankan syariah yang bebas riba ini, dalam operasionalnya meliputi 3
aspek pokok, yaitu penghimpunan dana (funding), pembiayaan (financing)
1 Karnaen Perwataatmadja, Apa dan Bagaimana Bank Islam, (Yogyakarta: PT. Dana
Bhakta wakaf, 1997) hal. 3 2 Abu Zakariyâ Muhyiddîn bin Syaraf an-Nawawi, al-Majmu‟ (Lebanon: Dâr al-
Fikri,2004), juz 13 hal. 4 3Ahmad Wardi Muslich, Fiqh Muamalat, (Jakarta: Amzah, 2010), hal. 1-3
2
dan jasa (service).4 Menurut Undang-Undang No. 21 tahun 2008 tentang
Perbankan Syariah, bank umum syariah dalam usaha untuk menghimpun
dana dapat melakukan usaha dalam bentuk simpanan berupa tabungan,
giro atau bentuk lainnya baik berdasarkan akad wadî‟ah, mudârabah atau
akad lainnya yang tidak bertentangan.
Dan dari sisi pembiayaan, perbankan syariah dapat menyalurkan
pembiayaan berdasarkan akad mudhârabah, musyârakah, murâbahah,
salam, istishnâ, qardh, atau akad lain yang sesuai dengan syariah.5
Sedangkan kegiatan jasa yang dapat dilakukan oleh bank umum syariah
berdasarkan undang-undang tersebut diantaranya berupa akad hawâlah,
kafâlah, ijârah, dan lain-lain.
Pada dasarnya fungsi utama bank syariah tidak jauh beda dengan bank
konvensional yaitu menghimpun dana dari masyarakat kemudian
menyalurkannya kembali atau lebih dikenal sebagai fungsi intermediasi.
Dalam prakteknya bank syariah menyalurkan dana yang diperolehnya
dalam bentuk pemberian pembiayaan, baik itu pembiayaan modal usaha
maupun untuk komsumsi.
Adapun pengertian pembiayaan menurut undang-undang No.10
Tahun 1998 adalah penyediaan uang atau tagihan yang dapat
dipersamakan dengan itu, berdasarkan persetujuan atau kesepakatan antara
bank dengan pihak lain yang mewajibkan pihak yang dibiayai untuk
mengembalikan uang atau tagihan tersebut setelah jangka waktu tertentu
dengan imbalan atau bagi hasil. Dan menurut M. Syafii Antonio,
pembiayaan adalah pemberian fasilitas penyediaan dana untuk memenuhi
kebutuhan pihak-pihak yang merupakan defisit unit.6
Salah satu akad pembiayaan yang secara teoritis paling dikenal
dan banyak diminati oleh masyarakat di perbankan syari‟ah adalah
murabahah.7 Jual beli murabahah demikianlah istilah yang banyak diusung
lembaga keuangan sebagai bentuk dari Financing (pembiayaan) yang
memiliki prospek keuntungan yang cukup menjanjikan.8 Sehingga hampir
semua lembaga keuangan syari‟ah menjadikannya sebagai produk
financing dalam pengembangan modal mereka.9
4Tim Pengembangan Perbankan Syariah Institute Bankir Indonesia, Konsep, produk dan
implementasi operasional bank syariah, (Djambatan), hal.24 5Adiwarman karim, Bank Islam Analisis Fiqih dan Keuangan, ( Jakarta : PT. Raja
Grafindo Persada, 2004), hal. 87 6 Muhammad Syafi‟i Antonio, Bank Syariah dari Teori ke Praktik, ( Jakarta : Gema
Insani Press, 2001), hal 160 7 Murabahah masih dominasi produk perbankan syariah, tanggal 17-11-2014
http://www.muamalatbank.com/index.php/home/news/industri_syariah/1427 8 Muhammad Syafi‟i Antonio, Bank Syariah dari Teori ke Praktek , hal 101.
9 Abdullâh ath-Thoyyâr, al-Bunûk al-Islâmiyah Baina an-Nazhoriyah wa at-Tathbîq,
(Riyâdh: Muassasah al-Jurais,1414H), hal 307.
3
Selain akad murabahah, perbankan syariah dalam memberikan
pembiayaan juga menerapkan akad-akad yang lain seperti akad salam,
istisna‟, ijârah muntahiyyah bit-tamlîk, mudhârabah dan musyârakah dan
lain-lain.10
Kesemuanya ini adalah produk-produk yang diterapkan oleh
perbankan syariah dalam menarik minat nasabah dalam bertransaksi guna
mencari keuntungan yang banyak.
Sekalipun untuk memperoleh keuntungan yang banyak, karena
banyaknya permintaan masyarakat terhadap akad-akad pembiayaan ini,
pihak bank syariah tidak serta merta membuka produk-produk tersebut
kepada semua nasabah dengan selebar-lebarnya tanpa melihat kebolehan
transaksinya dalam Islam.Tetapi pihak bank syariah juga waspada dan
berhati-hati dalam menjalankan transaksi ini kepada nasabah.Hal ini
disebabkan karena ketidakinginannya bank syariah terjerumus ke lembah
dosa yang diharamkan oleh agama yaitu transaksi yang mempunyai unsur
riba, garar dan zolim kepada salah satu pihak.
Oleh karena itu dalam menjaga agar transaksi yang dilakukan sah dan
halal dalam agama, pihak bank syariah menerapkan beberapa peraturan
yang harus diterapkan dalam setiap transaksinya, tak terkecuali transaksi
yang terjadi pada akad pembiayaan.
Di antara peraturan yang diberlakukan oleh pihak bank syariah dalam
akad pembiayaan ini adalah adanya larangan bai‟ al-inah.11
Dalam
kasusnya bai‟ al-inah adalah di mana seseorang atau A menjual suatu
barang contohnya mobil kepada B dengan harga kredit Rp 100 juta, dan
kemudian membelinya kembali dengan harga tunai yang lebih rendah
senilai Rp 80 juta dari B. A memperoleh mobilnya kembali dari B, dan B
menerima uang tunai senilai Rp 80, tetapi B masih memiliki utang yang
harus dibayarkan secara kredit sebesar Rp 100 juta.12
Dari transaksi ini dapat disimpulkan bahwa B meminjam uang dari A
senilai Rp 80 juta tunai dan akan dibayar di kemudian hari Rp 100
juta.Maka transaksi semacam ini adalah riba.Jika dilihat dari sini, bai‟ al-
inah adalah salah satu factor yang berdampak kepada riba.13
Sehingga
demi menghindari riba maka bai‟ al-inah diharamkan karena sadd adz-
dzariah.14
10
Adiwarman Karim, Bank Islam Analisis Fiqih dan Keuangan, hal 87 11
Wawancara dengan Andri Lukman Yusdistira praktisi BMI mengenai larangan
menjual barang ke penjual awal pada bai inah,senin 15-12-2014 12
Abdullah bin Muhammad ath-Thayyar, Ensiklopedi Fiqh Muamalah dalam
Pandangan 4 Mazhab, (Yogyakarta: Maktabah al-Hanif, 2009) hal.186 13
Wahbah Al-Zuhayli, Financial Transactions in Islamic Jurisprudence, Vol.
1. (Dasmascus; Dâr al-Fikr,2003) hal. 115 14
Ibrâhîm as-Syâthibi, al-Muwâfaqât, (Cairo; Dâr al-Hadîs,2006) jil.4 hal.113
4
Selain bai‟ al-inah, salah satu faktor lain yang mengarah kepada riba
adalah bai‟ al-tawarruq.Gambaran bai‟ al-tawarruq adalah di mana
seseorang membeli suatu barang atau komoditas dari penjual (pertama)
dengan pembayaran yang tidak tunai misalnya seharga Rp 10 juta, terus
barang tersebut diwakilkan ke pihak pertama untuk dijual ke pihak lain
secara tunai seharga Rp.7 juta dengan tanpa adanya serah terima dari pihak
pertama ke pihak kedua sebelumnya.Maka ini sama saja dengan pinjaman
berbunga yang mengandung unsur riba.15
Sehingga demi menghindari riba,
transaksi ini dilarang karena sadd adz-dzari‟ah.Dan transaksi semacam ini
dikenal dalam dunia perbankan termasuk BMI dengan istilah bai‟ al-
tawarruq munazzom.16
Jadi jika ditelaah dari persoalan ini, sadd adz-dzarî´ah sangat
berperan dalam menangkal praktek-praktek transaksi yang mengandung
unsur riba yang terjadi di akad-akad pembiayaan perbankan syariah.
Mengenai sadd adz-dzari‟ah, metode ini adalah salah satu dalil
metode istimbath hukum seperti qiyas,ijma, istihsan, maslahah mursalah
dan lain-lain.17
Dengan sadd adz-dzarî´ah permasalahan yang pada
dasarnya dihukumi boleh atau mubah dalam Islam, akan berubah menjadi
sesuatu yang haram atau terlarang untuk dilakukan18
.
Metode sadd adz-dzarî´ah sebagai salah satu metode ijtihad ini
menetapkan hukum yang dilakukan oleh para ahli usul fiqh berdasarkan
pemahamannya terhadap teks Al-Qur‟an dan hadis, serta terhadap metode
istimbat hukum imam-imam mazhab. 19
Metode ini menurut pendapat peneliti sementara, merupakan suatu
metode istimbat hukum yang relevan dengan pembaharuan hukum dalam
Islam. Sebab metode ini memberi kesempatan kepada mujtahid untuk
menetapkan hukum larangan tehadap perbuatan yang diperbolehkan yang
membawa dampak mafsaadah atau kerusakan bagi pelakunya.20
Menurut
Abdul Karîm Zaidân, sadd adz-dzarî´ah dikhususkan kepada sarana yang
dapat membawa kepada sesuatu yang haram untuk dilakukan.21
15
Ahmad Hafids, dan Muhammad Najib Asyrof. “Akad Dalam Bursa Komoditi”.
[http://najibelajar.blogspot.com/2013/02/akaddalam-bursa-komoditi-ahmad-hafidz.html] 16
Wawancara dengan Andri Lukman Yusdistira praktisi BMI mengenai jual beli
tawarruq yang mana prosesnya telah direkayasa, senin 15-12-2014 17
Abdul Karîm Zaidân,al-Wajîz fî Usûl al-Fiqh, (Bairût; Muassasah al-Risâlah,1994)
hal. 247 18
Muhammad bin Aly asy-Syaukâni, Irsyâd al-Fuhûl fî Tahqîq al-Haqq min „Ilm al-
Ushûl, (Damasykus;Dâr al-Kutub al-Araby,1999) jilid 2,hal 193 19
Lembaga ulama besar saudi,Abhâs haiah kibâr ulamâ,(Saûdi; ar-Riâsah „Amah li al-
Buhûs al-Ilmiyyah wa al-Iftâ),jilid 3,hal.284 20
Mahmûd Abdul Hâdî faur, al-Maqâshid „inda al-Imâm Asy-Syâthibi, (Lebanon; Dâr
al-Fikri, 2006) jilid 2, hal 101 21
Abdul Karîm Zaidân, Al-Wajîz fî Usûl al-Fiqh, hal.245
5
Pada mulanya sarana itu sendiri hukumnya mubah.Tetapi dikarenakan
sarana itu dapat mendatangkan hal yang maksiat maka sarana itupun
hukumnya haram.Hal ini selaras dengan kaidah „lil wasail laha hukmul
maqoshid‟.22
Oleh karena itu hukum haramnya disebut haram li sadd adz-
dzari‟ah.
Metode ini dapat diterapkan dalam kehidupan sehari-hari yang telah
berlangsung di masyarakat seperti penjualan alat kontrasepsi,mengedarkan
buku porno atau menanam ganja tanpa izin dari pemerintah dan bahkan di
dunia keuangan syariah.
Metode sadd adz-dzarî´ah ini jika dilihat dari dasarnya maka ia tetap
relevan dengan perubahan- perubahan social. Hal-hal yang hukumnya
mubah atas dasar sadd adz-dzarî´ah hukum tersebut dapat
diharamkan.Misalnya saja sebagaimana firman Allah swt yang terdapat di
surat al-ân‟am ayat 108 yang berbunyi:
)الأنعام: ولا تسبوا الذين يدعون من دون الله ف يسبوا الله عدوا بغي علم 1)
Artinya:“Dan janganlah kamu memaki sembahan-sembahan yang
mereka sembah selain Allah, Karena mereka nanti akan memaki
Allah dengan melampaui batas tanpa pengetahuan”. (Q.S. al-
Anʻâm:108)
Dari ayat ini pada dasarnya, menghina dan mencaci penyembah
selain Allah itu boleh saja, namun karena perbuatan mencaci dan
menghina itu menyebabkan penyembah selain Allah itu akan mencaci
Allah, maka perbuatan mencaci dan menghina itu menjadi dilarang.
Ditempatkannya sadd adz-dzarî´ah sebagai salah satu dalil dalam
menetapkan hukum meskipun diperselisihkan penggunaannya oleh
sebagian ulama (akan dibahas nantinya)23
, mengandung arti bahwa karena
sebab perbuatan yang melahirkan masalah baru,maka ini menjadi petunjuk
atau dalil bahwa washilah itu menjadi sama hukumnya dengan perbuatan
pokoknya.
22
Wahbah al-Zuhaily, al-Fiqh al-Islâmi wa Adillatuhu,(Damasykus; Dârul Fikri, 2002)
jilid 7 hal.448 23
Abdul Qadîr bin Badrân al-Dimasyqi, al-Madkhal li Ibni Badrân,(Baerût;Muassasah
al-Risâlah 2006), jilid 1 hal.296
6
Masalah ini menjadi perhatian para ulama‟ karena banyaknya ayat-
ayat Al-Qur‟an yang mengisyaratkan ke arah itu, umpamanya lagi :
( 1)النور: ولا يضربن بأرجلهن لي علم ما يفين من زينتهن Artinya: “Janganlah perempuan itu menghentakkan kakinya supaya
diketahui orang perhiasan yang tersembunyi di dalamnya”. (Q.S. al-
Nur: 31)
Sebenarnya menghentakkan kaki itu bagi perempuan boleh saja, tapi
karena menyebabkan perhiasannya yang tersembunyi diketahui orang
sehingga menimbulkan rangsangan bagi yang mendengarnya, maka
menghentakkan kaki bagi perempuan itu menjadi terlarang.24
Dasar hukum sadd adz-dzarî´ah ini juga terdapat dalam surat al-
Baqarah ayat 104 yang berbunyi:
(1)البقرة: أي ها الذين آمنوا لا ت قولوا راعنا وقولوا انظرنا واسعوايا
Artinya: “Hai orang-orang yang beriman, janganlah kamu katakan
(kepada Muhammad) „raa‟ina‟, tetapi katakanlah: „unzurnâ‟ dan
dengarlah”. (Q.S al-Baqarah: 104)
Adanya larangan tersebut dikarenakan ucapan “râ‟inâ” oleh orang-
orang Yahudi dimanfaatkan untuk mencaci nabi. Oleh karena itu, kaum
muslimin dilarang mengucapkan kalimat itu untuk menghindarkan
timbulnya dzarî‟ah.
Dari beberapa contoh ayat di atas terlihat adanya larangan bagi
perbuatan yang dapat menyebabkan sesuatu yang terlarang, meskipun pada
dasarnya perbuatan itu boleh hukumnya.
Dari ayat yang sudah dibahas di atas juga dapat diketahui bahwa sadd
adz-dzarî´ah mempunyai dasar dari Al-Qur‟an25
. Jadi Al-Qur‟an pun
memberikan isyarat kepada kita tentang metode ijtihad yang berlandaskan
dengan nalar dan akal pikiran yang sehat.
Memang, tidak semua persolan bisa diselesaikan dengan Al-Qur‟an
dan hadist.Oleh karena itu Islam meletakkan prinsip-prinsip umum untuk
mengembangkan hukum Islam melalui paradigma ijtihad. Ijtihad
merupakan upaya penggalian hukum yang dilakukan oleh seorang
mujtahid terhadap persoalan yang tidak disinggung secara tegas
ketentuannya dalam nash.26
24
Nasrun Haroen, Ushul Fiqih, (Jakarta: Logos Wacana Ilmu, 1997),hal. 164. 25
Nûrdin bin Mukhtâr al Khâdimi, al-Ijtihâd al-Maqâshidi,(Qatar; Markaz Buhûst wa
al-Dirâsât) jilid 1,hal.103 26
Al Yasa Abu Bakar, “Ke Arah Ushul Fiqih Kontemporer”, dalam Majalah Ar-
Raniry No. 68 tahun 1990, hal 13.
7
Penalaran hukum dengan metode sadd adz-dzarî´ah ini didasarkan
pada anggapan bahwa ketentuan-ketentuan yang diturunkan Allah swt
untuk mengatur perilaku manusia adalah logis dan dapat memperoleh
hikmah yang ingin dicapai.Allah swt tidak menurunkan ketentuan dan
aturan tersebut secara sia-sia atau tanpa tujuan apa-apa.Secara umum
tujuan tersebut adalah guna mencapai kemaslahatan manusia di dunia dan
di akhirat.27
Berpedoman kepada tujuan dari sadd adz-dzarî´ah untuk mencapai
kemaslahatan dalam bermuamalah, banyak pihak yang menerapkan kaidah
sadd adz-dzarî´ah tersebut terutama lembaga keuangan syariah.Di
antaranya hal ini dapat dilihat pada akad murabahah yang terjadi di
perbankan syariah Muamalat.
Dalam akad murabahahnya mereka menerapkan fatwa DSN yang
telah diatur dalam peraturan akad murâbahah no : 04/DSN-MUI/IV/2000
yang membolehkan pihak bank meminta perjanjian wajib beli, jaminan
atau uang muka terhadap nasabah yang memerlukan pembiayaan. Hal ini
pihak bank syariah tidak lain hanya untuk menjaga transaksi yang mereka
lakukan dalam keadaan aman, nyaman tidak menimbulkan hal mudarat
atau negatif dalam lembaga keuangan syariah tersebut.
Walaupun di kalangan ulama, sadd adz-dzarî´ah ini masih
diperdebatkan akan keabsahannya sebagai dalil atau alasan menutup jalan
yang berujung kepada mudarat, tetapi lembaga keuangan syariah tetap
menerapkannya dalam dunia keuangan tak terkecuali dunia perbankan
syariah Indonesia.
Secara umum berbagai pandangan ulama dalam sadd adz-dzarî´ah
tersebut, bisa diklasifikasikan dalam tiga kelompok, yaitu 1) yang
menerima sepenuhnya; 2) yang tidak menerima sepenuhnya; 3) yang
menolak sepenuhnya. Kelompok pertama, yang menerima sepenuhnya
sebagai metode dalam menetapkan hukum, adalah mazhab Maliki28
dan
mazhab Hambali. 29
Para ulama di kalangan Mazhab Maliki bahkan
mengembangkan metode ini dalam berbagai pembahasan fikih dan ushul
fikih mereka sehingga bisa diterapkan lebih luas. Imam al-Qarâfi (w. 684
H), misalnya, mengembangkan metode ini dalam karyanya Anwar al-
Buruq fi Anwa‟ al-Furuq30
.
27
Nasrun Haroen, Ushul Fiqih, hal 161 28
Abu al-Hasan Ali bin Abdus Salâm,al-Bahjah fî Syarhit Tuhfah, (Bairût; Dâr al-Kutub
al-Ilmiyah,1998) jilid 2, hal.577 29
Abû Abdullâh bin Muhammad bin Abdullâh az-Zarkasyi, Syarah al-Zarkasy „alâ
Mukhtashar al-Kharqy, (Bairût; Dâr al-Kutub al-Ilmiyah,2002) jilid 2 hal.41 30
Ahmad bin Idrîs bin Abdurrahmân Ash-Shonhâji Al-Qarâfi, Syihâbuddîn, al-Furûq
aw Anwâr al-Burûq fî Anwâ al-Furûq, (Baerût: „Alim al-Kutub, 1998) jilid 3 hal.45
8
Kelompok kedua, yang tidak menerima sepenuhnya sebagai metode
dalam menetapkan hukum, adalah mazhab Hanafi dan mazhab Syafi‟i.
Dengan kata lain, kelompok ini menolak sadd adz-dzarî´ah sebagai
metode istinbath pada kasus tertentu, namun menggunakannya pada kasus-
kasus yang lain.
Contoh kasus Imam Syafii menggunakan sadd adz-dzarî´ah adalah
ketika beliau melarang seseorang mencegah mengalirnya air ke
perkebunan atau sawah. Hal ini menurut beliau akan menjadi sarana
(dzarî‟ah) kepada tindakan mencegah memperoleh sesuatu yang
dihalalkan oleh Allah dan juga dzariah kepada tindakan mengharamkan
sesuatu yang dihalalkan oleh Allah. Padahal air adalah rahmat dari Allah
yang boleh diakses oleh siapapun.31
Contoh kasus penggunaan sadd adz-dzarî´ah oleh mazhab Hanafi
adalah tentang wanita yang masih dalam iddah karena ditinggal mati
suami. Si wanita dilarang untuk berhias, menggunakan wewangian, celak
mata, pacar, dan pakaian yang mencolok. Dengan berhias, wanita itu akan
menarik lelaki. Padahal ia dalam keadaan tidak boleh dinikahi. Karena
itulah, pelarangan itu merupakan sadd adz-dzarî´ah agar tidak terjadi
perbuatan yang diharamkan, yaitu pernikahan perempuan dalam keadaan
iddah.32
Sedangkan kasus paling menonjol yang menunjukkan penolakan
kelompok ini terhadap metode sadd adz-dzarî´ah adalah transaksi-
transaksi jual beli berjangka atau kredit (buyu‟ al-ajal). Dalam kasus jual
beli transaksi berjangka, misalnya seseorang menjual rumah secara kredit
selama 1 tahun dengan harga Rp. 150 juta kepada orang lain. Setelah
selesai transaksi, keesokan harinya si pembeli membutuhkan uang karena
keperluan penting dan mendesak. Ia pun menjual rumah itu kepada pihak
pertama. Oleh pihak pertama, rumah itu dibeli secara tunai dengan harga
Rp. 100 juta.33
Transaksi seperti inilah yang oleh mazhab Maliki dan Hambali
dilarang karena terdapat unsur riba yang sangat kentara yang bisa
menjerumuskannya ke bai‟ al-„inah. Pada kenyataannya, transaksi jual beli
tersebut adalah penjualan rumah secara kredit seharga Rp. 150 juta dan
secara tunai seharga Rp. 100 juta. Barang yang diperjualbelikan seolah sia-
sia dan tidak bermakna apa-apa.34
31
Muhammad bin Idrîs asy-Syâfi‟î, al-Umm, (damaskus; Dârul Fikri,1983) juz 7, hal.
249 32
Abd al-Ghani al-Ghanimi ad-Dimasyqi al-Hanafi, al-Lubâb fî Syarh al-Kitâb, (Beirût:
Dâr al-Ma‟rifah, 1997), juz 1, hal. 465. 33
Nasrun Haroen, Ushul Fiqh, hal. 161. 34
Wahbah az-Zuhaili, Ushûl al-Fiqh al-Islâmi, (Damaskus: Dâr al-Fikr, 1986), hal. 892-
893.
9
Sementara bagi mazhab Hanafi, transaksi semacam itu juga dilarang.
Namun mereka menolak menggunakan sadd adz-dzarî´ah dalam
pelarangan tersebut. Pelarangannya berdasarkan alasan bahwa harga
barang yang dijual tersebut belum jelas, karena terdapat dua harga.
Di samping itu, si pembeli yang menjual kembali rumah sebenarnya
juga belum sepenuhnya memiliki barang tersebut karena masih dalam
masa kredit. Dengan demikian, transaksi kedua yang dilakukan si pembeli
dengan pihak pihak pertama adalah transaksi yang tidak sah (fâsid).
Perbedaan dua harga itu juga mengandung unsur riba.35
Bagi mazhab Syafii, transaksi jual beli kredit seperti di atas adalah sah
secara formal. Adapun aspek batin dari niat buruk si penjual untuk
melakukan riba, misalnya, adalah urusan dosanya sendiri dengan Allah.
Yang menjadi patokan adalah bagaimana lafaz dalam akad, bukan niat dan
maksud si penjual yang tidak tampak. Tidak boleh melarang sesuatu akad
hanya berdasarkan dugaan terhadap maksud tertentu yang belum jelas
terbukti.36
Kelompok ketiga, yang menolak sepenuhnya sebagai metode dalam
menetapkan hukum, adalah mazhab Zahiri. Hal ini sesuai dengan prinsip
mereka yang hanya menetapkan hukum berdasarkan makna tekstual (zahir
al-lafzh).37
Sementara sadd adz-dzarî´ah adalah hasil penalaran terhadap sesuatu
perbuatan yang masih dalam tingkatan dugaan, meskipun sudah sampai
tingkatan dugaan yang kuat. Dengan demikian, bagi mereka konsep sadd
adz-dzarî´ah adalah semata-mata produk akal dan tidak berdasarkan pada
nash secara langsung.
Ibnu Hazm (w 456 H), salah satu tokoh ulama dari mazhab Zahiri,
bahkan menulis satu pembahasan khusus untuk menolak metode sadd adz-
dzarî´ah dalam kitabnya al-Ahkam fi Ushul al-Ihkam. Ia menempatkan sub
pembahasan tentang penolakannya terhadap sadd adz-dzarî´ah dalam
pembahasan tentang al-ihtiyâth (kehati-hatian dalam beragama).
Sadd adz-dzarî´ah lebih merupakan anjuran untuk bersikap waspada
dan menjaga kehormatan agama dan jiwa agar tidak tergelincir pada hal-
hal yang dilarang. Konsep sadd adz-dzarî´ah tidak bisa berfungsi untuk
menetapkan boleh atau tidak boleh sesuatu. Pelarangan atau pembolehan
hanya bisa ditetapkan berdasarkan nash dan ijma‟ (qath‟i).
Sesuatu yang telah jelas diharamkan oleh nash tidak bisa berubah
menjadi dihalalkan kecuali dengan nash lain yang jelas atau ijma‟. Hukum
35
Wahbah az-Zuhaili, Ushûl al-Fiqh al-Islâmi, hal. 893 36
Wahbah az-Zuhaili, Ushûl al-Fiqh al-Islâmi, hal. 889, 893, dan 899. 37
Yusuf al-Qaradhawi, Fiqih Maqashid Syariah; Moderasi Islam antara Aliran Tekstual
dan Aliran Liberal, (Jakarta: Pustaka al-Kautsar, 2007), hal 46
10
harus ditetapkan berdasarkan keyakinan yang kuat dari nash yang jelas
atau ijma‟. Hukum tidak bisa didasarkan oleh dugaan semata.38
Meskipun terdapat ketidaksepakatan ulama dalam penggunaan sadd
adz-dzarî‟ah, namun secara umum mereka menggunakannya dalam
banyak kasus. Melihat urgensi dan peranan sadd adz-dzarî´ah dalam suatu
permasalahan, terutama yang berkaitan dengan keamanan perbankan
syariah, penulis merasa tertarik untuk mengkaji teori ini dengan membahas
aplikasi sadd adz-dzarî´ah dalam akad-akad pembiayaan di perbankan
syariah.
B. Permasalahan
1. Identifikasi Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah di atas, maka
permasalahan penelitian dapat diidentifikasikan sebagai berikut :
a.Ketidaksepahamannya para ulama tentang peranan sadd adz-dzarî´ah
sebagai dalil dalam menentukan hukum suatu masalah.
b.Penerapan konsep sadd adz-dzarî´ah yang masih belum dipahami
secara penuh oleh pihak karyawan bank syariah dalam akad-akad
pembiayaan.
c.Masih terdapat prasangka, dan hal menduga-duga tentang penerapan
sadd adz-dzarî´ah dalam akad-akad pembiayaan, baik dari nasabah
pengguna jasa lembaga keuangan syariah ataupun pihak keuangan
syariah itu sendiri.
d.Masih terdapat berbagai keluhan dari nasabah baik berupa
kualitas layanan dalam akad-akad pembiayaan maupun pengelolaan
yang kurang professional.
e.Munculnya kesulitan dalam pemohonan pembiayaan yang
dikarenakan banyaknya persyaratan yang harus ditaati akibat
penerapan sadd adz-dzarî´ah yang berlebihan.
2. Pembatasan Masalah
Melihat latar belakang yang telah dikemukakan, kiranya perlu
dilakukan kajian tentang konsep sadd adz-dzarî´ah dan aplikasinya
dalam akad-akad pembiayaan di perbankan syariah lebih mendalam.Hal
ini dengan pertimbangan agar sadd adz-dzarî´ah yang digunakan tidak
bertentangan dengan nilai etika yang dilakukan dalam pengambilan
hukum lewat jalur sadd adz-dzarî´ah tersebut. Agar tidak terjadi
penyimpangan sasaran, ruang lingkup penelitian ini perlu dibatasi
dalam dua masalah sebagai berikut :
38
Ali bin Ahmad bin Sa‟îd bin Hazm azh-Zhâhiri, al-Ahkâm fî Ushûl al-Ihkâm, (Beirût:
Dâr al-Kutûb al-Ilmiyyah, 1998), juz 6, hal. 179-189
11
a. Penulis hanya meneliti pembahasan tentang kaidah sadd adz-
dzarî´ah menurut pandangan ulama usul fiqh dalam penentuan
hukum Islam.
b. Penulis hanya meneliti tentang aplikasi sadd adz-dzarî´ah itu dalam
akad-akad pembiayaan di perbankan syariah di bank Muamalat
Indonesia.
3. Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang dan pembatasan masalah di atas, maka
diperlukan adanya beberapa rumusan masalah yang harus dilakukan
yaitu;
a. Bagaimana pandangan ulama usul fiqh tentang kehujjahan sadd adz-
dzarî´ah dan argumentasinya masing-masing?
b. Bagaimana sadd adz-dzarî´ah diterapkan di akad-akad perbankan
syariah terutama di bank muamalat Indonesia?
C.Tujuan Dan Manfaat Penelitian
Penelitian yang dilakukan bertujuan:
1. Untuk mengetahui pandangan ulama usul fiqh terhadap kehujjahan sadd
adz-dzarî´ah dan argumentasinya masing-masing.
2. Untuk mengetahui bagaimana penerapan sadd adz-dzarî´ah dalam
akad-akad perbankan syariah terutama di Bank Muamalat Indonesia.
Bila tujuan-tujuan ini dapat dicapai, maka manfaat penelitian ini
memiliki manfaat sebagai berikut;
1. Sebagai pengembangan khazanah keilmuan, khususnya dalam literature
usul fikih,yang menjadi bentuk warisan berharga bagi masyarakat
Islam.
2. Bisa dijadikan reverensi dalam mengkaji bidang usul fikih perbankan
syariah, khususnya bagi mahasiswa yang mendalami kajian dalil-dalil
akad perbankan syariah.
3. Bisa dijadikan kontribusi pemikiran kepada masyarakat Islam umumnya
dan para pengkaji bidang hukum khususnya,bahwa sadd adz-dzarî´ah
sebagai salah satu bentuk metodologi hukum Islam ternyata dapat
dijadikan tolak ukur pemecahan masalah-masalah perbankan
syariah,dengan tidak meninggalkan rambu-rambu yang melekat pada
sadd adz-dzarî‟ah.
12
D. Metode Penelitian
1. Jenis Penelitian Dan Pendekatan
Penelitian yang dilakukan dalam hal ini adalah penelitian lapangan
(field research) dengan menggunakan analisis kualitatif. Objek yang
menjadi sasaran dalam penelitan ini adalah konsep sadd adz-dzarî´ah
dalam kajian usul fikih serta aplikasinya pada akad-akad pembiayaan
pada perbankan syariah di bank Muamalat Indonesia yang mana hal ini
menjadi salah satu alternatif pihak bank dalam melakukan pembiayaan
terhadap nasabah.
Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif analitis untuk
mengetahui kesesuaian landasan sadd adz-dzarî´ah dalam aplikasinya
pada akad-akad di bank tersebut.
Sumber data primer dalam penelitian ini adalah kitab-kitab kuning
seperti Irsyâd al-Fuhûl fî Tahqîq al-Haqq min „Ilm al-Ushûl, Al-Furûq
aw Anwâr al-Burûq fî Anwâ al-Furûq, al-Muwâfaqât fi Ushûl al-Fiqh,
dan lainnya serta hasil wawancara langsung dengan pihak komplain
bank Muamalat pusat dan pengisian angket yang berkenaan dengan
Sadd adz-Dzarî‟ah.
Adapun sumber data sekunder adalah literatur-literatur lainya
yang berupa kitab-kitab penunjang, buku, jurnal, majalah atau bentuk
kepustakaan lainnya yang memuat masalah Sadd adz-dzarî´ah dan
masalah perbankan syariah.
2.Teknik Pengumpulan Data
Sumber data yang dimaksud dalam penelitian ini adalah dari
mana data dapat diperoleh.
a. Interview
Interview adalah metode pengumpulan data dengan cara tanya
jawab sepihak yang dilakukan dengan sistematis dan berlandaskan
pada tujuan penelitian. Definisi lain interview dapat diartikan
dengan percakapan dengan maksud tertentu yang mana dilakukan
oleh dua pihak yaitu pewawancara dan yang diwawancarai.39
Bentuk wawancara yang dilakukan adalah wawancara bebas
terpimpin dan klausal. Wawancara bebas terpimpin adalah
prosedur wawancara yang mengikuti pedoman
seperlunya.Pedoman wawancara hanya berbentuk butir-butir
masalah dan sub masalah yang diteliti yang selanjutnya
dekembangkan sendiri oleh pewawancara.40
39
Lexy J.Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif , (Bandung: Remaja Rosdakarya,
2000 ), hal 135 40
Sutrisno Hadi,Metodologi Research, (Yogyakarta: Andi Offset,1989), hal 206
13
b.Observasi
Observari adalah sebuah metode pengumpulan data yang
dilakukan dengan cara mengamati secara langsung terhadap
objek(fenomena-fenomena) yang diteliti.Dalam hal ini peneliti
akan mendatangi lokasi bank Muamalat Indonesia secara langsung
untuk melihat bagaimana aplikasi sadd adz-dzarî´ah yang sudah
diterapkan.
c.Dokumentasi
Dokumentasi adalah teknis pengumpulan data mengenai hal-
hal yang berupa catatan, transkip, karya ilmiah seperti jurnal,
makalah, serta buku-buku atau literatur dan sebagainya.41
3.Teknis Analisis Data
Analisis data adalah proses pengorganisasian dan mengurutkan
data ke dalam pola, katagori dan satuan uraian dasar sehingga dapat
ditemukan tema dan dapat dirumuskan hipotesis kerja seperti yang
disarankan oleh data.42
Dalam hal ini data-data yang diperoleh dari
berbagai informasi baik melalui wawancara,dokumentasi maupun
observasi akan dipilih kembali untuk mencapai data mana yang lebih
relevan dalam menganalisa pokok permasalahan.
E. Kajian Pustaka Yang Relevan
Dalam hal ini peneliti telah melakukan beberapa penelusuran terkait
pembahasan penerapan metode sadd adz-dzarî´ah ini dalam hukum Islam
terutama hukum ekonomi Islam. Banyak sekali pembahasan-pembahasan
terkait kedudukan sadd adz-dzarî´ah ini dalam hukum ekonomi Islam atau
muamalah serta perannya dalam pengambilan aturan hukum ekonomi
Islam. Namun dari hal demikian itu, tidak satupun peneliti berhasil
menemukan kajian yang sangat tepat yang membahas kajian tentang
penerapan motode ini dalam akad-akad perbankan syariah.
Adapun pembahasan yang berkaitan dengan penelitian ini adalah
pembahasan tentang sadd adz-dzarî´ah dalam dunia hukum ekonomi
syariah atau muamalat yang telah diungkapkan oleh Abdullah bin Bayyah
dalam kitabnya sadd adz-dzarâ‟i wa tatbîqâtuhu fî majâl al-mu'âmalât.
Dalam kitab ini penulis mencoba mengungkapkan peranan sadd adz-
dzarî´ah serta implementasinya dalam hukum ekonomi syariah.
Kajian yang serupa tentang peranan sadd adz-dzarî´ah ini, juga telah
diungkapkan oleh mahasiswi doktoral International University Islamic
Malaysia, Akhtar Zaiti dalam disertasinya yang berjudul nazariyyat adz-
41
Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek, (Jakarta: Rineka
Cipta, 2002), hal 206 42
Lexy J.Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif , hal 103
14
dzarâ‟i wa tatbîqât lahâ fî al-mu'âmalât al-mâliyyah al-hadîtsah yang
membahas tentang peran dan kedudukan sadd adz-dzarî´ah dalam
transaksi-transaksi keuangan di dunia ekonomi Islam modern.
Selain itu, tulisan yang membahas tentang sadd adz-dzarî´ah ini juga
terdapat di dalam buku at-tatbîqât al-mu'âsyiroh li sadd adz-dzarî´ah
karangan dr. Yusuf Abdurrahman al-Furn. Dalam bukunya, selain
mebahas status sadd adz-dzarî´ah dalam pandangan empat mazhab,
penulis juga memaparkan hasil temuannya tentang kaidah sadd adz-
dzarî´ah ini dalam penerapannya di muamalah modern.
Karya-karya yang penulis sebutkan di atas, memiliki kesamaan dengan
penelitian yang penulis lakukan, yaitu sama-sama meneliti kaidah sadd
adz-dzarî´ah serta peranannya. Namun penelitian yang peneliti lakukan
ini objeknya bukan pada hukum ekonomi syariah melainkan pada
perbankan syariah.
F. Sistematika Penulisan
Untuk memudahkan dalam mempelajari sebuah penelitian, diperlukan
sistematika penulisan. Adapun sistematika penulisan dalam penelitian ini
adalah sebagai berikut:
Bab I merupakan pendahuluan yang memuat Latar Belakang
Masalah, Identifikasi Masalah, Batasan Masalah, Rumusan Masalah,
Tujuan Dan Manfaat Penelitian, Metode Penelitian, Kajian Pustaka dan
Sistematika Penulisan.
Bab II membahas tentang pengertian sadd adz-dzarî'ah, sadd adz-
dzarî´ah dalam sejarah islam, pandangan ulama tentang kehujjahan sadd
adz-dzarî´ah dan argumentasinya serta pembagian sadd adz-dzarî´ah itu
dalam penentuan hukumnya.
Bab III membahas tentang akad-akad pembiayaan di perbankan
syariah yang meliputi akad-akad jual beli yaitu murâbahah, istishna‟,
salam, akad-akad investasi yaitu mudhârabah dan akad musyârakah dan
akad-akad jasa yaitu ijârah, rahn, qardh, hawâlah, kafâlah, wakâlah dan
sharf.
Bab IV merupakan penjelasan singkat tentang bank Muamalat
Indonesia baik dari segi profil, struktur kepengurusan, produk-produk
pembiayaan dan juga memaparkan hasil analisa dari penelitian ini yaitu
tentang penerapan kaidah sa itu dalam akad-akad pembiayaan yang ada di
bank Muamalat Indonesia.
Bab V Penutup yang mencakup Kesimpulan dan Saran-saran.
15
167
167
BAB V
PENUTUP
A.Kesimpulan.
Bank Muamalat sebagai bank syariah pertama di Indonesia, di
bawah pengawasan MUI telah mengaplikasikan konsep sadd adz-
dzari’ah di berbagai transaksinya. Hal tersebut agar bank terhindar dari
praktek haram dan tetap terjaga kesyariahannya. Jadi pandangan ulama
usul fiqh tentang kehujjahan sadd adz-dzarî’ah beserta argumentasinya
serta penerapan kaidah tersebut pada akad-akad pembiayaan di bank
Muamalat indonesia adalah sebagai berikut:
1. Mazhab malikiyah dan hanabilah menerima kaidah Sadd adz-
Dzarî’ah ini secara mutlak dan berpndapat bahwasanya kaidah ini
termasuk salah satu dari metode pengambilan hukum dalam Islam
seperti halnya ijma’, qiyas, istishab dengan dalil bahwasanya banyak
ayat dan hadis yang menggunakan kaidah ini dalam menghukumi
suatu perkara seperti larangan mencaci sembahan selain Allah swt.
2. Mazhab Dzohiri berpendapat bahwasanya Sadd adz-Dzarî’ah itu
bukan termasuk dari dalil-dalil hukum yang dapat diambil untuk
mengistimbath suatu hukum dalam Islam dikarenakan sadd adz-
dzariah adalah hasil penalaran terhadap sesuatu perbuatan yang
masih dalam tingkatan dugaan, meskipun sudah sampai tingkatan
dugaan yang kuat.
3. Mazhab Hanafiyah dan Syafiiyah tidaklah menolak Sadd adz-
Dzarî’ah sebagai kaidah hukum secara mutlak melainkan mereka
hanya dapat menerima Sadd adz-Dzarî’ah sebagian solusi dalam
memecahkan masalah yang memang menjerumus ke suatu yang jelas
haram. Dan keharaman disini memang diyakini keberadaannya
bukan atas dasar dugaan saja.
4. Bank Muamalat tidak mengabulkan permintaan nasabah yang
membuka usaha fashion atau pakian yang tidak menutup aurat.
5. Bank Muamalat tidak mengabulkan permintaan nasabah
atas usaha tambangnya yang akan berdampak pada kerusakan pada
lingkungan alam sekitarnya.
6. Bank Muamalat tidak mengabulkan permintaan nasabah
atas usaha penangkapan ikan dengan cara pengeboman air laut
yang bersampak kepada kerusakan terumbu karang tempat tinggal
berkembangbiaknya hewan laut.
7. Bank Muamalat tidak mengabulkan permintaan nasabah yang
membuka usaha kuliner dengan menyediakan makanan-makanan
non halal.
168
168
8. Bank Muamalat tidak mengabulkan permintaan nasabah yang
membuka usaha tour yang tidak memperdulikan aturan-aturan
syariat baik dalam manajemennya atau dalam tournya.
9. Bank Muamalat tidak mengabulkan permintaan nasabah yang akan
membeli kapal pasiar yang berpotensi mengarah kepada hal-hal yang
dilarang agama.
10. Bank Muamalat tidak mengabulkan permintaan nasabah
yang akan mendirikan bangunan di bantaran kali yang akan
mengakibatkan kebanjiran.
11. Bank Muamalat tidak mengabulkan permintaan nasabah
yang akan mendirikan bangunan hotel di pantai Bali yang tidak
memperdulikan aturan- aturan syar’i.
12. Bank Muamalat tidak mengabulkan permintaan nasabah
yang akan mendirikan kolam renang yang membolehkan
pengunjungnya berpakaian non syar’i.
13. Bank Muamalat tidak mengabulkan permintaan nasabah yang akan
membuka usaha hiburanseperti bioskop yang menampilkan film-film
yang berbau porno.
B. Saran
1. Melihat perbankan syariah sebagai solusi baru dalam melawan
ekonomi ribawi, bank Muamalat Indonesia diharapkan dapat
melakukan sosialisasi lebih ke pesantren-pesantren, kampus-
kampus, LSM-LSM serta ke elemen-elemen masyarakat
lainnya agar jika melakukan pembiayaan bisa sesuai dengan syariat
dan meninggalkan bank ribawi.
2. Sebagai salah satu perbankan syariah di Indonesia, bank Muamalat
Indonesia diharapkan mampu melebarkan sayapnya dengan menjalin
kerjasama dengan sektor-sektor lain dan membuka cabang lebih
banayak lagi di daerah-daerah agar pelayanan kepada nasabah
menjadi maksimal.
3. Berhubung kesadaran masyarakat tentang keharusan bermuamalat
sesuai syariah masih minim, Bank Muamalat Indonesia sebagai salah
satu perbankan syariah di Indonesia diharapkan tidak begitu
mempersulit pengajuan pembiayaan terhadap nasabah yang
membutuhkan.
4. Bank Muamalat Indonesia sebagai partner nasabah dalam membantu
usahanya diharapkan dalam memilih akad pembiayaan tidak harus
selalu akad murabahah, tetapi juga menggunakan akad-akad lainnya
yang sedikit meringankan beban nasabah dalam usahanya.
169
169
5. Melihat bahwasanya pengetahuan masyarakat masih dini terhadap
dunia perbankan syariah, BMI diharapkan mampu menjaring nasabah
lebih banyak dengan mengurangi peraturan atau sikap kehati-
hatiannya terhadap pemberian pembiayaan.
170
170
171
171
171
DAFTAR PUSTAKA
A.Djazuli, Fiqh Siyasah, Bandung: Prenada Media, 2003.
Abdullah, Sulaiman, sumber Hukum Islam, Jakarta: Sinar Grafika, 1995.
Abu Bakar, al-Yasa, “Ke Arah Ushul Fiqih Kontemporer”, dalam Majalah
Ar-Raniry, No. 68 tahun 1990.
Abû Bakar, Taqiyyuddîn bin Muhammad al-Husainî, Kifâyah al-Akhyâr,
Surabaya; Bina Iman, 2003.
Alî, Abu al-Hasan, al-Bahjah fî Syarhi al-Tuhfah, Baerût;Dâr al-Kutub
al- Ilmiyyah, 1998.
Antonio, Muhammad Syafi’i, Bank Syariah dari Teori ke Praktek Jakarta:
Gema Insani Press, 2001.
Arikunto, Suharsimi, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek,
Jakarta: Rineka Cipta, 2002.
Asjad, Mohamed, Sadd al-dharaic terhadap jenayah zina dalam syariat
Islam, Tesis Sarjana, Jabatan Syariah. Malaysia: Universiti
Kebangsaan Malaysia, 2003.
al-Asqalâni, Ahmad bin Ali, Bulûghu al-Marâm min Adillah al-Ahkâm,
Baerût: Muassasah Al-Rayyân, 2000.
al-Baihaqî, Abû bakar Ahmad bin Husain, as-Sunan al-Kubrâ, Beirût :
Dâr al-Fikri, 2005.
al-Bukhâri, Muhammad bin Ismâîl Abû Abdullâh al-Jâ’fi, al-Jâmi‟
ash-Shahîh al-Mukhtashar, Baerût: Dâr Ibn Katsỉr, 1987.
al-Burhâni, Muhammad Hisyâm, Sadd al-Dharâ‟i fî al Syari‟ah
al-Islâmiyyah, Beirut: Matba’ah al-Raihani.
al-Dâruqutni, Alî Ibn Umar, Sunan al-Dâruqutni, Beirût: Dâr al-Kutub
al-’Ilmiyyah, 2002.
al-Dasûqi, Muhammad bin Ahmad, Hasyiah al-Dasûqy Lebanon ;
Dâr al-Fikri, 2001.
al-Dimasyqi, Abd al-Qadîr bin Badrân, al-Madkhal li Ibni
Badrân,Baerût;Muassasah al-Risâlah, 2006.
al-Fâsi, Allâl, maqâshid al syarî‟ah al islâmiyyah wa makârimuhâ, Baerût:
Dâr al-Garb al-Islâmi, 2004.
Faur, Mahmûd Abdul Hâdi, al Maqâshid „indal Imâm As Syâthiby,
Lebanon ;Dâr al-Fikri, 2006.
Fikri, Ali, al-Muâmalat al-Mâdiyyah wa al-Adabiyyah,Mesir: Matba’ah
Mushtafâ al-Bâbiy al-Halabi, 1357.
al-Ghanîmi, abd al-Ghani, al-Lubâb fî Syarh al-Kitâb, Baerût: Dâr
al-Ma’rifah, 1997.
Hadi, Sutrisno,Metodologi Research, Yogyakarta: Andi Offset,1989.
Hamûd, Sâmi Hasan, Tathwîr al- A‟mâl al-Mashrafiyah Bimâ Yattafiq
al-Syarî ‟ ah al-Islâmiyah Aman: Mathba’ah al-Syarq, 1992.
172
Ibn 'Abidin, Radd al-Muhtâr Lebanon ; Dâr al-Fikri, 1992.
Ibn al ‘Arabi, Ahkâm al-Qur‟an, Baerût: Dâr al-Jîl, 1988.
Ibn al-Qayyim al-Jauziyyah, A‟lâm al-Muwâqi‟ỉn, Baerût: Dâr al-Kutub
al-‘Ilmiyyah, 1996.
Ibn Qudâmah,al-Mugni,Baerût; Dâr al-Fikri, 1405.
Ibn Rusyd, al-Muqoddimât al-Mumahhidât, Baerût; Dar al-Garb al-Islami,
1988.
Ibn Rusyd, Bidâyah al-Mujtahid, Beirût: Dâr al-Fikr, 2005.
al-Juwainy, Abd al-Malik, al-Waraqât riyâdh: Dâr al-Shumai'i,1996.
Karim, Adiwarman, Bank Islam Jakarta:Raja Wali Pers, 2004.
al-Kâsâni, Abû Bakar bin Masûd, Badâ‟i al-Sanâ‟i Cairo: Dâr al-Hadîs,
2004.
al-Khâdimi, Nurdîn bin Mukhtâr, al-Ijtihâd al-Maqâshidy,Qatar; Markaz
al-Buhûst wa ad-Dirâsât, 1998.
al-Latif, Abdurrahman bin Sholeh, al-Qawâid wa al-Dhowâbith
al-Fiqhiyyah, Madinah: Badan Riset Ilmiyah Madinah, 2003.
Latifh, Ah.Azharudin MAg, Fiqih Muamalat, Jakarta; UIN, 2005.
Lexy J.Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif , Bandung: Remaja
Rosdakarya, 2000.
Maki, Ahmad bin Muhammad, Gomz Uyûn al Bashâir fî Syarh al-Asybâh
wa an-Nadzâir,Baerût: Dâr al-Kutub al-Ilmiyyah, 1985.
al-Mishri, Muhammad bin Mukarram bin Manzhûr al-Afrîqi, Lisân al-Arab,
Cairo: Dâr al-Hadîs, 2003.
Muhammad bin Yûsuf, al-Bahr al-Muhîth, Baerût: Dâr al-Kutub
al-Islâmiyah, 1993.
Muhammad, Abû al-Faidh, bin Muhammad, Murtadhâ al-Zabaidi Tâj
al-„Arûs min Jawâhir al-Qâmûs, Damaskus: Dâr al-Fikr, 1994.
Muhammad, Abû 'Isâ, Jâmỉ‟ Shohỉh Sunan Tirmizỉ, Beirût : Dâr al-Fikri,
1994.
Muhammad, Manajemen pembiayaan bank syari‟ah,Yogyakarta: akademi
manajemen perusahaan YKPN. 2005.
Mukhtar Yahya dan Fatchurrahman, Dasar-dasar Pembinaan Hukum Islam
Fiqh Islami, Bandung: PT. Al-Ma’arif, 1986.
Muslich, Ahmad Wardi, Fiqh Muamalat, Jakarta: Amzah, 2010.
al-Nabhânî, Taqiyyuddîn, al-Nizhâm al-Iqtishâdî fî al-Islâm, Beirût: Dâr
al-Ummah, 2004.
Nasrun, Haroen, Fiqh Muamalah, Jakarta: Gaya media Pratama, 2000.
al-Nawawi, Abu Zakariyâ Muhyiddin bin Syaraf , al-Majmûu‟ Lebanon:
Dâr al-Fikri, 2004.
al-Naysâbûri, Muhammad bin Ibrâhîm al-Mundzir, al-Ijmâ', Iskandâria:
173
Dâr al-Da'wah, 1403.
Nizhâm, al-Fatâwâ al-Hindiyyah Baerût: Dâr al Fikri 1991.
Nurdîn bin Mukhtâr al-Khâdimi, al-Ijtihâd al-Maqâshidy,Qatar; Markaz
al-Buhûst wa ad-Dirâsât, 1998.
Perwataatmadja, Karnaen, Apa dan Bagaimana Bank Islam, Yogyakarta:
PT. Dana Bhakta wakaf, 1997.
al-Qalyûby, Syihabuddin, Hasyiat al-Qalyûby,Baerût; Dâr al-Fikri, 1998.
al-Qaradhâwi,Yûsuf, Fiqih Maqashid Syariah; Moderasi Islam antara
Aliran Tekstual dan Aliran Liberal, Jakarta: Pustaka al-Kautsar, 2007.
al-Qarâfi, Ahmad bin Idrîs, al-Furûq aw Anwâr al-Burûq fî Anwâ al-Furûq,
Baerût: ‘Alim al-Kutub, 1998.
____, Syarh Tanqîh al-Fushûl fî „Ilm al-Ushûl, Lebanon: Dâr al-Fikri 1995.
al-Qazwîni, Abû ‘Abdillâh Muhammad bin Yazîd, Sunan ibn Mâjah, Dâr
al-Hadîts: Kairo, 2001.
Rachmat, Syafe’I, Fiqih Muamalah, Bandung: Pustaka Setia, 2004.
Rasyid, Sulaiman, Fiqh Islam, Bandung: Sinar Baru Algesindo, 2011.
Sabiq, Sayyid, Fikih Sunnah, Bandung : AL – Ma’arif, 1987.
Sâmi Hasan Hamûd, Tathwîr al- A‟mâl al-Mashrafiyah Bimâ Yattafiq
al-Syarî ‟ ah al-Islâmiyah Aman: Mathba’ah al-Syarq, 1992.
Shamad, bd, Hukum Islam, Penormaan Prinsip Syariah Dalam Hukum
Indonesia,Jakarta; Prenada Media Group, 2010.
al-Sijistânî, Abû Dâwûd, Sunan Abî Dâwûd, Beirût: Dâr al-Fikr, 1994.
Su’ûd bin Mallûh, Sad Zarî‟ah „inda al Imâm Ibnu al Qayyim al Zaujiyyah,
Univ. Urdun, 2006.
al-Subki, Tâjuddin ibn abdul kâfî, al-Asybâh wa al-Nazhâir, Baerût: Dâr
al-Kutub al-Ilmiyah, 2001.
Sudarsono, Heri, Bank dan Lembaga Keuangan Syariah, Yogyakarta:
Ekonosia, 2003.
Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek,
Jakarta: Rineka Cipta, 2002.
Suhendi, Hendi, Fiqh Muamalah, Jakarta; Grafindo, 2002.
Sulaiman, Abdullah, sumber Hukum Islam, Jakarta: Sinar Grafika, 1995.
Sulaiman, Rasyid, Fiqh Islam, Bandung: Sinar Baru Algesindo, 2011.
Sutrisno, Hadi,Metodologi Research, Yogyakarta: Andi Offset,1989.
al-Syâfi’î, Muhammad bin Idrîs, al-Umm,damaskus;Dâr al-Fikri,1983.
Syafi’i, Rachmat, Fiqih Muamalah, Bandung: Pustaka Setia, 2004.
al-Syâthiby, Ibrâhîm bin Mûsâ, al-Muwâfaqât fi Ushûl al-Fiqh, Cairo; Dâr
al-Hadis, 2006.
al-Thoyâr, Abdullâh bin Muhammad, Al Fiqhu Al Muyassar, Riyâdh:
174
Muassasah al-Jurais, 1420.
_____, al-Bunûk al-Islâmiyah Baina an-Nazhoriyah wa at-Tathbîq, Riyâdh:
Muassasah al-Jurais,1414.
Totok, Kamus Ushul Fiqih Jakarta: Dana Bakti Wakaf, 2005.
Wahbah, al-Zuhayli, al-Fiqh al-Islâmy wa Adillatuh,Damaskus: Dâr al-Fikr,
1989.
_____, Ushûl al-Fiqh al-Islâmi, Damaskus: Dâr al-Fikr, 1986.
_____, Financial Transactions in Islamic Jurisprudence, Dasmascus; Dâr
al – Fikr, 2003.
Wiroso, Jual Beli Murabahah, Yogyakarta, UII Press, 2005.
Zaidan, Abd al-Karîm, al-Wajîz fî Usûl al-Fiqh, Baerût; Muassasah
al-Risâlah,1994.
Zainuddin, Ibn Nujaim bin Ibrâhîm bin Muhammad, al-Asybâh wa
an-Nadzâir, Baerût: Dâr al-Kutub al-Ilmiyyah, 1419.
al-Zarkasyi, Abû Abdullâh bin Muhammad, Syarah al-Zarkasy „alâ
Mukhtashar al-Kharqy, Baerût; Dâr al-Kutub al-‘Ilmiyyah, 2002.
al-Zarqâ, Ahmad bin Muhammad, Syarh al-Qawâid al-Fiqhiyyah,
Damaskus: Dâr al-Qalam, 1989.
179
179
Lampiran Surat Nomor : 34/MI /MG-02 /II/2016 Tanggal 11 Februari 2016
DAFTAR PERTANYAAN WAWANCARA
Aplikasi Sadd adz-Dzariah Dalam Akad- Akad Pembiayaan Di
Perbankan Syariah.
Pewawancara : Muhibban
Nama Narasumber : Nuryadi dan Yeriko Azmi
Jabatan : Compliance Officer
Unit Kerja : Compliance Division
Telepon/Handphone : 021-80666000 (ext 109465)
1. Jika Ada Permintaan Pembiayaan Untuk Mendirikan Hotel Untuk
Umum Di Tepi Pantai Bali, Pihak Bank :
A. Mewajibkan Hotel Tersebut Bebas Maksiat Seperti Tidak Adanya
Diskotik, Menyediaan Minuman Keras Atau Tempat Pelacuran.
B. Tidak Meminta Syarat Apapun Karena Hukum Pendirian
Bangunan Pada Dasarnya Dibolehkan Oleh Islam Walaupun
Fakta Kedepan Terdapat Hal-Hal Maksiat.
C. Jawaban Lain:……………………………..
2. Jika Ada Permintaan Pembiayaan Untuk Mendirikan Kolam Renang
Untuk Umum, pihak Bank :
A. Mesyaratkan Bagi Setiap Pengunjung Untuk Berpakaian Islami
B. Pengunjung Bebas Berpakaian Apapun Sesuka Mereka.
C. Jawaban Lain:……………………….
3. Jika Ada Permintaan Pembiayaan Untuk Pembelian Kapal Pesiar, Pihak
Bank:
A. Mesyaratkan Kapal Pesiar Tersebut Bebas Maksiat.
B. Tidak Mewajibkan Bebas Maksiat Yang Penting Persyaratan
Pembiayaan Yang Diajukan Lengkap Sesuai Peraturan Bank.
C. Jawaban Lain:……………………….
4. Jika Ada Permohonan Pembiayaan Untuk Mendirikan Restoran Non
Halal Di Bali, Pihak Bank :
A. Menolak Permohonan Pembiayaan Itu.
B. Menerima Permohonan Itu Selama Memenuhi Persyaratan Bank.
C. Jawaban Lain:…………….
180
180
5. Jika Ada Permohonan Pembiayaan Untuk Mendirikan Usaha Konveksi
Pakaian-Pakaian Renang Wanita, Pihak Bank:
A. Mensyaratkan Pakaian Yang Dibuat Itu Adalah Pakaian Syar’i
Atau Menutup Aurat.
B. Menerima Permohonan Itu Selama Memenuhi Persyaratan Bank.
C. Jawaban Lain:…………….
6. Jika Ada Permohonan Pembiayaan Untuk Usaha Percetakan Majalah,
Novel Dan Buku-Buku Umum Lainnya, Pihak Bank:
A. Hanya Memberikan Pembiayaan Kepada Percetakan Buku Yang
Tidak Mengandung Unsur-Unsur Porno Dalam Majalah Atau
Bukunya
B. Menerima Permohonan Itu Selama Memenuhi Persyaratan Bank
Walaupun Majalah Yang Dibuat Itu Ada Mengandung Hal-Hal
Porno.
C. Jawaban Lain:…………….
7. Jika Ada Permohonan Pembiayaan Untuk Usaha Tambang Yang Mana
Efeknya Berdampak Pada Kerusakan Lingkungan Di Sekitarnya, Pihak
Bank:
A. Menolak Permohonan Pembiayaan Itu Karena Usahanya
Menimbulkan Kerusakan Lingkungan Walaupun Perusahaan Itu
Telah Memiliki Izin Dari Pemerintah.
B. Menerima Permohonan Itu Selama Memenuhi Persyaratan Bank.
C. Jawaban Lain:…………….
8. Jika Ada Permohonan Pembiayaan Untuk Pendirian Bangunan Di
Bantaran Kali Yang Berdampak Banjir Karena Sungai Jadi Sempit,
Pihak Bank:
A. Menolak Permohonan Pembiayaan Itu Karena Berdampak
Mudarat Bagi Lingkungan Sekitar.
B. Menerima Permohonan Itu Selama Memenuhi Persyaratan Bank.
C. Jawaban Lain:…………….
9. Jika Ada Permohonan Pembiayaan Untuk Usaha Penangkapan Ikan
Dengan Cara Pengeboman Air Laut, Pihak Bank:
A. Menolak Permohonan Pembiayaan Itu Karena Berdampak
Mudarat Bagi Lingkungan Sekitar Yaitu Merusak Lingkungan
Dan Terumbu Karang Walaupun Telah Memiliki Izin Dari
Pemerintah.
B. Menerima Permohonan Itu Selama Memenuhi Persyaratan Bank.
C. Jawaban Lain:…………….
181
181
10. .Jika Ada Permohonan Pembiayaan Untuk Mengembangkan Usaha Jual
Beli Barang Secara Online Dari Pihak Pertama Kepada Pihak Ketiga
Atau Lainnya, Dan Transaksi Tersebut Tidak Berpedoman Kepada
Aturan-Aturan Syariah, Pihak Bank:
A. Menolak Permohonan Pembiayaan Itu Karena Ada Transaksi
Magrib Atau Maisir, Garar Dan Riba.
B. Menerima Permohonan Itu Selama Memenuhi Persyaratan Bank.
C. Jawaban Lain:…………….
11. Jika Ada Permohonan Pembiayaan Untuk Mengembangkan Usaha
Salon Kecantikan Dengan Mnenggunakan Bahan Kimia, Pihak Bank :
A. Menolak Permohonan Pembiayaan Itu Karena Dapat Member
Mudarat Bagi Pasiennya.
B. Menerima Permohonan Itu Selama Memenuhi Persyaratan Bank.
C. Jawaban Lain:…………….
12. Jika Ada Permohonan Pembiayaan Untuk Mengembangkan Usaha
Pabrik Rokok, Pihak Bank :
A. Menolak Permohonan Pembiayaan Itu Karena Rokok Dapat
Member Mudarat Bagi Konsumennya.
B. Menerima Permohonan Itu Selama Memenuhi Persyaratan Bank.
C. Jawaban Lain:…………….
13. Jika Ada Permohonan Pembiayaan Untuk Usaha Tour Wisata Non
Syariah, Pihak Bank :
A. Menolak Permohonan Pembiayaan Itu Karena Karena
Manajemennya Tidak Berpedoman Kepada Aturan-Aturan
Syariah.
B. Menerima Permohonan Itu Selama Memenuhi Persyaratan Bank.
C. Jawaban Lain:…………….
14. Jika Ada Permohonan Pembiayaan Untuk Usaha Tata Busana Non
Syar’i Seperti Gaun Pernikahan, Baju-Baju Artis Yang Terbuka Aurat.,
Pihak Bank :
A. Menolak Permohonan Pembiayaan Itu Karena Pakaian Yang
Dibuatnya Tidak Sesuai Dengan Aturan Syar’i.
B. Menerima Permohonan Itu Selama Memenuhi Persyaratan Bank.
C. Jawaban Lain:…………….
15. Jika Ada Permohonan Pembiayaan Untuk Mendirikan Bioskop, Pihak
Bank :
182
182
A. Mesyaratkan Film-Film Yang Diputar Adalah Film-Film Islami
Saja Atau Film Yang Tidak Berbau Porno.
B. Menerima Permohonan Itu Selama Memenuhi Persyaratan Bank.
C. Jawaban Lain:…………….