ANALISIS TATA RUANG KANTOR

(Studi Kasus di Kantor Dinas Pendidikan

Pemuda dan Olahraga Kabupaten Boyolali)

SKRIPSI

Oleh :

DINKA RIZKY DWIHAPSARI

K7412057

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

September 2016

ii

iii

ANALISIS TATA RUANG KANTOR

(Studi Kasus di Kantor Dinas Pendidikan

Pemuda dan Olahraga Kabupaten Boyolali)

Oleh:

DINKA RIZKY DWIHAPSARI

K7412057

Skripsi

diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan mendapatkan gelar

Sarjana Pendidikan pada Program Studi Pendidikan Administrasi

Perkantoran

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

iv

v

vi

ABSTRAK

Dinka Rizky Dwihapsari. K7412057. ANALISIS TATA RUANG KANTOR (Studi

Kasus di Kantor Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Boyolali) Skripsi.

Surakarta: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan. Universitas Sebelas Maret.

Agustus 2016.

Tujuan penelitian ini adalah: (1) mengetahui kondisi tata ruang kantor

yang ada pada Kantor Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten

Boyolali, (2) mengetahui hambatan-hambatan yang timbul pada penataan ruang

kantor di Kantor Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Boyolali ,

(3) mengetahui upaya dalam mengatasi hambatan-hambatan pada penataan ruang

kantor di Kantor Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Boyolali, (4)

mengetahui kenyamanan kerja pegawai pada penataan ruang kantor di Kantor

Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Boyolali

Penelitian ini menggunakan penelitian kualitatif dengan metode

penelitian deskriptif. Strategi penelitian yang digunakan dalam penelitian ini

adalah studi kasus tunggal terpancang. Penelitian ini menggunakan teknik

pengambilan sampel bola salju (snowball sampling) dengan Sekretaris Dinas

Pendidikan Pemuda Dan Olahraga Kabupaten Boyolali sebagai informan kunci.

Dalam penelitian ini, metode pengumpulan data dilakukan dengan sistem

wawancara yang didukung dengan observasi dan dokumentasi. Teknik uji

validitas data yang digunakan adalah trianggulasi data dan trianggulasi metode,

sedangkan teknik analisis data interaktif dengan mengumpulkan data awal;

reduksi data; penyajian data dan kemudian mendefinisikan kesimpulan atau

verifikasi.

Berdasarkan hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa (1) Kantor

DISDIKPORA Boyolali masih menghadapi beberapa masalah tata ruang kantor,

seperti masih menggunakan mesin absensi manual, tidak ada sekat untuk Ruang

Kepala Subbagian, dokumen yang tidak tertata dengan baik; (2) Hambatan yang

dihadapi DISDIKPORA Boyolali dalam hal tata letak kantor, seperti dalam

mengatur meja kerja; kurangnya ruang untuk penyimpanan arsip dan furnitur

tambahan yang tidak terpakai, sehingga itu bisa mengurangi kenyamanan

karyawan; (3) Dalam hal mengatasi hambatan yang ada, kantor DISDIKPORA

Boyolali telah melakukan beberapa upaya seperti: mengusulkan untuk pengadaan

barang (filling cabinet dan arsip rak); mengurangi meja kerja yang tidak terpakai

dan mengatur ulang meja kerja, sehingga dapat meningkatkan kenyamana kerja

pegawai; (4) Dalam hal menentukan tata letak kantor terbuka; memasang

pembatas antara pimpinan dan bawahan; pencahayaan; sirkulasi udara; keamanan;

kebersihan dan keindahan, kantor Dinas Pendidikan Pemuda Dan Olahraga sudah

memberikan kenyamanan bagi karyawan.

Kata kunci: tata ruang kantor, tata ruang kantor terbuka, kenyamanan kerja.

vii

ABSTRACT

Dinka Rizky Dwihapsari. K7412057. ANALYSIS OF THE OFFICE LAYOUT

(Case Study in the Office of Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga of

Boyolali Regency). Thesis. Surakarta: Teacher Training and Education Faculty.

Sebelas Maret University. August 2016.

The purposes of this research are: (1) define the office layout condition in

the office of Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga of Boyolali Regency, (2)

define the obstacles appeared in Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga of

Boyolali Regency’s office layout, (3) define the efforts that has been done to

overcome the obstacles faced in the Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga of

Boyolali Regency’s office layout, (4) define the working cosiness of the employees

in Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga of Boyolali Regency.

This research use the qualitative research with the descriptive research

method. The research strategy used in this research is the single-case study. This

research use the snowball sampling technique with the secretary of Dinas

Pendidikan Pemuda dan Olahraga of Boyolali Regency as the key informant. In

this research, the data collection method done by having an interview supported

with observation and documentation. The data validity test technique used is the

data triangulation and method triangulation, while the data analysis technique is

by collecting the preliminary data, data reduction, data presentation and then

defining the conclusion or verification.

The result of this research could be concluded that (1) Dinas Pendidikan

Pemuda dan Olahraga Office of Boyolali Regency still has some obstacles in term

of office layout; (2) such as in arranging the working table, lack of space for

archives storage and the unused extra furniture, so that it could reduce the

cosiness of the employees; (3) To overcome the existing obstacles, the office of

Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga has done some efforts such as:

proposing for the stuff procurement (filling cabinet and archive shelf), reducing

the unused working table and re-arranging the working table. (4) On the other

hand, in term of determining the open office layout, installing the divider between

the chief and subordinates, lighting, air sirculation, security, cleaness and the

impressiveness, the office of Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga already

provide the cosiness for the employees.

Key words: office layout, working cosiness, open office layout.

viii

MOTTO

“Tujuan dari belajar adalah untuk tumbuh; Dan akal kita, berbeda dari tubuh kita, bisa terus bertumbuh selama kita hidup.”

(Mortimer Alder)

“Barang siapa yang keluar untuk mencari ilmu maka ia berada dijalan ALLAH SWT sampai ia kembali.”

(HR Tirmidzi)

“Jika kamu akan memulai sesuatu, kamu juga harus punya keberanian untuk menyelesaikannya, bukan untuk mengakhirinya”

(Peneliti)

“Apapun yang kamu bisa lakukan, atau kamu mimpi bisa lakukan, mulailah itu; Di dalam keberanian terdapat kejeniusan, kekuatan, dan keajaiban; Mulailah

sekarang!” (Goethe)

“Jangan menyerah ketika kamu sedang dalam keadaan yang benar-benar sulit. Yakinlah ALLAH SWT memberikan kesulitan itu untuk menguatkan kamu dari

keadaanmu yang sebelumnya”. (Peneliti)

“Orang besar bukan orang yang otaknya sempurna tetapi orang yang

mengambil sebaik-baiknya dari otak yang tidak sempurna”. (Nabi Muhammad SAW)

“Ilmu itu lebih baik daripada harta. Ilmu menjaga engkau dan engkau menjaga harta. Ilmu itu penghukum (hakim) dan harta terhukum. Harta itu kurang

apabila dibelanjakan tapi ilmu bertambah bila dibelanjakan.” (Saidina Ali bin Abi Talib)

ix

PERSEMBAHAN

Skripsi ini peneliti persembahkan sebagai wujud rasa sayang, cinta kasih

dan terima kasih peneliti kepada:

Kedua orang tua saya yang senantiasa memberikan doa terbaik,

kasih sayang, dan dukungan materi.

Keluarga besar, yang selalu memberikan doa dan dukungan.

Untuk Gilang Bagus Juniantoro yang rela mengantarkan saya

kemana pun untuk menyelesaikan skripsi ini.

Untuk Christiani Pratika Pingkan yang senantiasa membantu saya

dalam segala hal demi kelancaran skripsi ini.

Untuk Rina Widyawati yang membantu dalam penerjemahan

abstraksi skripsi ini.

Untuk sahabat saya Liska, Dwi Ningrum, Isti, Kiki, Rifka,

Choirulina, dan Syahriar yang memberi motivasi saya dan

menyemangati saya selama mengerjakan skripsi ini.

Teman-teman PAP 2012

Teman-teman seangkatan dan seperjuangan Pendidikan Ekonomi,

khususnya kelas B, yang telah memberi banyak pengalaman dan

menularkan banyak kebaikan.

Sahabat-sahabat tersayang, yang selalu membantu, mendukung,

memotivasi, dan mengukir tawa.

Semua orang yang selalu ada dikala peneliti butuhkan yang tidak

dapat disebutkan satu persatu

Almamater

x

KATA PENGANTAR

Puji syukur peneliti panjatkan ke hadirat Allah SWT, karena telah

memberikan rahmat dan karunia-Nya berupa ilmu, inspirasi, kesehatan, dan

keselamatan. Atas kehendak-Nya peneliti dapat menyelesaikan skripsi dengan

judul “ANALISIS TATA RUANG KANTOR (Studi Kasus di Kantor Dinas

Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Boyolali)”

Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan untuk

mendapatkan gelar Sarjana pada Program Studi Pendidikan Administrasi

Perkantoran, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas Maret

Surakarta. Peneliti menyadari bahwa terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas

dari bantuan, bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak. Untuk itu peneliti

menyampaikan terima kasih kepada:

1. Prof. Dr. Joko Nurkamto, M.Pd., selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu

Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta atas ijin yang diberikan.

2. Dr. Andre N Rahmanto, M.Si., selaku Ketua Program Studi Pendidikan

Administrasi Perkantoran yang telah memberikan ijin penulisan skripsi ini.

3. Dr. Djoko Santosa TH, M.Pd., selaku Dosen Pembimbing I yang selalu sabar

memberikan arahan, bimbingan dan motivasi dalam penyusunan skripsi.

4. Dr. C. Dyah S. Indrawati, M.Pd., selaku Dosen Pembimbing II yang selalu

sabar memberikan arahan, bimbingan dan motivasi dalam penyusunan

skripsi.

5. Dr. Herry Sawiji, M.Pd, selaku Ketua Tim Penguji Skripsi yang senantiasa

memberikan masukan dan saran.

6. Dra. Patni Ninghardjanti, M.Pd, selaku Sekretaris Tim Penguji Skripsi yang

senantiasa memberikan saran dan masukan.

7. Segenap Dosen Pendidikan Administrasi Perkantoran atas dukungan, saran,

dan masukannya yang selalu diberikan kepada peneliti dalam penyusunan

skripsi.

xi

8. Bapak Abdul Rahman, S.Pd., M.Pd., selaku Kepala Dinas Pendidikan

Pemuda dan Olahraga Kabupaten Boyolali yang telah mengijinkan saya

melakukan penelitian di kantor tersebut.

9. Bapak Darmanto, S.Pd, selaku Sekretaris Dinas Pendidikan Pemuda dan

Olahraga Kabupaten Boyolali yang membantu saya untuk menemui para

informan yang bersangkutan.

10. Seluruh Kepala Bidang, Kepala Subbagian, dan Staf Dinas Pendidikan

Pemuda dan Olahraga Kabupaten Boyolali yang merelakan waktunya untuk

saya wawancarai demi kelancaran penelitian ini.

11. Gilang Bagus Juniantoro S.T yang senantiasa memberikan semangat dan

menemani saya selama mengerjakan skripsi.

12. Christiani Pratika Pingkan yang membantu saya setiap kali saya mengalami

kesulitan dalam menyusun skripsi.

13. Rina Widyawati yang membantu saya untuk menerjemahkan abstraksi pada

penelitian ini.

14. Syahriar Ardanto Wibowo yang membantu saya mendokumentasikan

ruangan-ruangan yang ada di kantor Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga

Kabupaten Boyolali.

15. Teman teman saya Dwi ningrum, Liska, Isti, Choirulina, Kiki, Rifka, dan lain

lain yang senantiasa memberikan dukungan moral dan juga moril untuk

segera menyelesaikan skripsi ini.

16. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini yang tidak

dapat peneliti sebutkan satu-persatu.

Peneliti menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna dan hal

ini antara lain karena keterbatasan yang dimiliki oleh peneliti. Meskipun

demikian, peneliti berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca dan

pengembangan ilmu.

Surakarta, Agustus 2016

Peneliti

xii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... ii

HALAMAN PENGAJUAN ............................................................................. iii

HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... iv

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... v

HALAMAN ABSTRAK .................................................................................. vi

HALAMAN MOTTO ...................................................................................... viii

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... ix

KATA PENGANTAR ..................................................................................... . x

DAFTAR ISI .................................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... . xv

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xvi

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xvii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ......................................................................... 3

C. Tujuan Penelitian........................................................................... 4

D. Manfaat Penelitian......................................................................... 4

BAB II LANDASAN TEORI

A. Kajian Pustaka dan Penelitian yang Relevan ................................ 6

Tinjauan tentang Tata Ruang Kantor ............................................ 6

a. Pengertian Kantor ................................................................ 6

b. Pengertian Tata Ruang Kantor ............................................. 7

c. Tujuan Tata Ruang Kantor .................................................. 10

d. Prinsip-prinsip Tata Ruang Kantor ...................................... 13

e. Asas-asas Tata Ruang Kantor .............................................. 16

f. Macam-macam Tata Ruang Kantor ..................................... 17

xiii

g. Tata Ruang Kantor yang Efektif .......................................... 21

h. Manfaat Tata Ruang Kantor ................................................ 23

i. Faktor-faktor yang Berpengaruh dalam Penataan Tata Ruang

Kantor .................................................................................. 24

Tinjauan Tentang Kenyamanan Kerja........................................... 32

a. Pengertian Kenyamanan Kerja ............................................ 32

b. Aspek dalam Kenyamanan .................................................. 34

c. Faktor yang Mempengaruhi Kenyamanan ........................... 34

B. Kerangka Berpikir ......................................................................... 37

BAB III METODE PENELITIAN

A. Tempat dan Waktu Penelitian ....................................................... 39

1. Tepat Penelitian ....................................................................... 39

2. Waktu Penelitian ..................................................................... 39

B. Pedekatan dan Jenis Penelitian ...................................................... 40

1. Pendekatan Penelitian ............................................................. 40

2. Jenis Penelitian ........................................................................ 42

C. Sumber Data .................................................................................. 43

1. Narasumber atau Informan ....................................................... 43

2. Peristiwa, ativitas, dan perilaku ................................................ 44

3. Tempat atau Lokasi .................................................................. 44

4. Dokumen dan Arsip .................................................................. 45

D. Teknik Pengambilan Sampel ......................................................... 45

E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................ 46

1. Wawancara .............................................................................. 46

2. Observasi ................................................................................. 47

3. Analisis Dokumentasi ............................................................. 48

F. Teknik Uji Validitas Data ............................................................. 48

G. Teknik Analisis Data ..................................................................... 50

H. Prosedur Penelitian ........................................................................ 52

xiv

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian ........................................................................... 55

1. Lokasi Penelitian ................................................................... 55

a. Struktur Organisasi DISDIKPORA Boyolali ................. 56

b. Visi dan Misi DISDIKPORA Boyolali ........................... 58

c. Deskripsi Ruang Kantor DISDIKPORA Boyolali .......... 58

2. Penataan Ruang Kantor DISDIKPORA Boyolali ................. 83

a. Penataan Perlengkapan dan Peralatan Kantor DISDIKPORA

Boyolali ........................................................................... 93

b. Faktor Tata ruang Kantor Menciptakan Kenyamanan .... 99

3. Hambatan yang Timbul dari Penataan Ruang Kantor........... 110

4. Upaya untuk Mengatasi Hambatan tyang ada ....................... 117

5. Kenyamanan Kerja Pegawai dari Faktor Kenyamanan ........ 122

B. Pembahasan ................................................................................ 125

BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN

A. Simpulan ..................................................................................... 132

B. Implikasi ..................................................................................... 134

C. Saran ........................................................................................... 135

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 137

LAMPIRAN ..................................................................................................... 140

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

2.1 Kerangka Berpikir ................................................................................... 37

3.1 Siklus Penentuan Informasi dengan Teknik Snowball Sampling ............ 46

3.2 Analisis Data secara Interaktif ................................................................ 52

3.3 Prosedur Penelitian.................................................................................. 54

4.1 Struktur Organisasi DISDIKPORA Boyolali ......................................... 57

xvi

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

2.1 Sumber Kebisingan ................................................................................. 32

3.1 Jadwal Penelitian .................................................................................... 40

4.1 Daftar Barang Investasi Ruang Kepala Dinas DIKPORA Boyolali ...... 60

4.2 Daftar Barang Investasi Ruang Sekretaris DISDIKPORA Boyolali ..... 62

4.3 Daftar Barang Investasi Ruang Subbagian Tata Usaha ......................... 65

4.4 Daftar Barang Investasi Ruang Subbagian Keuangan ........................... 67

4.5 Daftar Barang Investasi Ruang Subbagian Perencanaan dan Pelaporan 69

4.6 Daftar Barang Investasi Ruang Bidang SD ............................................ 71

4.7 Daftar Barang Investasi Ruang Bidang SMP ......................................... 73

4.8 Daftar Barang Investasi Ruang Bidang SMA/SMK .............................. 76

4.9 Daftar Barang Investasi Ruang Bidang PPMP ...................................... 78

4.10 Daftar Barang Investasi Ruang Bidang PAUD ...................................... 80

4.11 Daftar Barang Investasi Ruang Bidang PENKEPOR ............................ 82

xvii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Halaman

1. Daftar Pertanyaan ................................................................................. 141

2. Field Note Wawancara ......................................................................... 143

3. Field Note Observasi ............................................................................ 163

4. Denah Ruang Kantor ............................................................................ 168

5. Saran Penataan Ruang Kantor .............................................................. 174

6. Dokumentasi Kondisi Ruang Kantor ................................................... 176

7. Surat Permohonan Izin Menyusun Skripsi ........................................... . 182

8. Surat Permohonan Izin Penelitian ........................................................ . 183

9. Surat Izin Menyusun Skripsi ................................................................ 184

10. Surat Izin Penelitian ............................................................................. . 185

11. Surat Telah Melakukan Penelitian ....................................................... 186