i

ANALISIS SISTEM PENGELOLAAN DAN EFISIENSI

PINJAMAN DANA BERGULIR PADA BADAN

KESWADAYAAN MASYARAKAT “TLOGOMAS” MALANG

TAHUN 2014-2016.

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai

Derajat Sarjana Ekonomi

Oleh :

Emilia Sinta Wardani

201410170311179

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2018

ii

ANALISIS SISTEM PENGELOLAAN DAN EFISIENSI

PINJAMAN DANA BERGULIR PADA BADAN

KESWADAYAAN MASYARAKAT “TLOGOMAS” MALANG

TAHUN 2014-2016.

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai

Derajat Sarjana Ekonomi

Oleh :

Emilia Sinta Wardani

201410170311179

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2018

ii

iii

KATA PENGANTAR

Bismillahahirrohmanirrohim.

Puji syukur yang teramat dalam saya haturkan ke hadirat Tuhan Yang

Maha Segala, atas percikan kasih, hidayat, dan taufiq-Nya sehingga Skripsi

dengan judul “Analisis Sistem Pengelolaan Dan Efisiensi Pinjaman Dana Bergulir

Pada Tlogomas Malang Tahun 2014-2016” ini dapat terselesaikan pada waktu

yang telah direncakan. Skripsi ini adalah untuk memenuhi salah satu syarat

kelulusan dalam meraih derajat Sarjana Ekonomi program Strata Satu (S-1)

Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang.

Selama proses penyusunan skripsi ini, banyak pihak yang telah

memberikan bantuan dan dukungan kepada saya. Sebagai ungkapan syukur,dalam

kesempatan ini saya ingin mengucapkan terimakasih kepada :

1. Bapak Rektor Universitas Muhammadiyah Malang Drs.Fauzan, M.Pd

2. Bapak Dekan Falkutas Ekonomi & Bisnis Universitas Muhammadiyah

Malang Idah Zuhroh, Dr.,M.M.

3. Ketua Jurusan Masiyah Kholmi, Dr., MM., Ak., CA

4. Bapak pembimbing Djoko Sigit S,SE,M.Acc,Phd dan Bapak Adi Prasetyo,

Drs. M.Si yang telah mengorbankan waktu, tenaga, pikiran untuk

membimbing serta memberikan saran dalam menyelesaikan skripsi ini.

5. Para dosen jurusan akuntansi, semoga ilmu yang diberikan kepada kami

bermanfaat bagi agama, bangsa dan Negara ini.

iv

6. Badan Keswadayaan Masyarakat “Tlogomas” Malang selaku penyedia

data dan pustaka yang diberikan untuk penyelesaian penulisan skripsi ini.

7. Kedua orang tua (HB. Purwono dan Supratiningsih) dan Kakakku (Rosalia

Santi Pratiwi) yang selalu mendukung baik moril maupun materil sehingga

membuat skripsi ini selesai dengan baik.

8. Sahabatku Elfin Agustina, terima kasih atas semangatnya dan waktu untuk

menyelesaikan skripsi ini.

9. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang telah

membantu dalam penyusunan skripsi ini.

Kepada mereka semua, hanya ungkapan terimakasih dan do’a tulus

yang dapat saya persembahkan, semoga segala yang telah mereka berikan

kepada saya tercatat dengan tinta emas dalam lembaran catatan Roqib

sebagai sebuah ibadah yang tiada ternilai. Amin.

Akhirnya, dengan segala keterbatasan dan kekurangannya, saya

persembahkan karya tulis ini kepada siapapun yang membutuhkannya.

Kritik konstruktif dan saran dari semua pihak sangat saya harapkan untuk

penyempurnaan karya-karya saya selanjutnya. Terimakasih.

Billahittaufiq Wal Hidayah.

Malang, 9 Aprill 2018

Penulis

v

DAFTAR ISI

ABSTRAK ....................................................................................................... i

ABSTRACT .................................................................................................... ii

KATA PENGANTAR ..................................................................................... iii

DAFTAR ISI .................................................................................................... v

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... vi

DAFTAR TABEL ............................................................................................ vii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... viii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah .......................................................... 1

B. Perumusan Masalah ................................................................. 4

C. Batasan Masalah ...................................................................... 5

D. Tujuan dan Manfaat ................................................................. 5

BAB II TEORI DAN KAJIAN PUSTAKA

A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ................................................. 7

B. Teori dan Kajian Pustaka ......................................................... 9

BAB III METODE PENELITIAN

1. Lokasi Penelitian ...................................................................... 30

2. Jenis Penelitian ......................................................................... 31

3. Jenis dan Sumber Data ............................................................. 31

4. Teknik Perolehan Data ............................................................. 32

5. TeknikAnalisis Data ................................................................. 32

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Objek Penelitian ........................................ 36

B. Deskripsi Data ......................................................................... 43

C. Analisis Data .......................................................................... 48

D. Pembahasan ............................................................................. 68

vi

BAB V PENUTUP

A. Simpulan ................................................................................. 76

B. Keterbatasan ............................................................................ 77

C. Saran ....................................................................................... 77

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 78

LAMPIRAN .................................................................................................... 80

vii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Skema Proses Akuntansi .......................................................... 14

Gambar 2.2 Struktur Lengkap BKM ............................................................ 19

Gambar 2.3 Skema Tahap Pemberian Pinjaman Beserta Dokumennya ...... 21

Gambar 2.4 Tahapan Pelayanan Pinjaman Dana Bergulir ........................... 22

Gambar 4.1 Struktur Organisasi BKM ......................................................... 41

Gambar 4.2 Blanko Permohonan Pinjaman ................................................. 49

Gambar 4.3 Blanko Pengajuan Pinjaman ..................................................... 50

Gambar 4.4 Berita Acara Pembuatan KSM ................................................ 51

Gambar 4.5.1 Contoh Surat Perjanjian Pinjaman............................................ 52

Gambar 4.5.2 Contoh Surat Perjanjian Pinjaman............................................ 53

Gambar 4.5.3 Contoh Surat Perjanjian Pinjaman............................................ 54

Gambar 4.6 Bukti Kas Keluar ...................................................................... 55

Gambar 4.7 Kartu Pinjaman ......................................................................... 56

Gambar 4.8 Bukti Kas Masuk ...................................................................... 57

Gambar 4.9 Kartu Tabungan ........................................................................ 58

Gambar 4.10 Neraca ....................................................................................... 61

Gambar 4.11 Laporan Laba Rugi ................................................................... 62

viii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Indikator Kinerja Pinjaman Dana Bergulir ................................... 27

Tabel 4.1 Realisasi Saldo Pinjaman Tahun 2014-2016 ................................. 44

Tabel 4.2 Jumlah KSM Tahun 2014-2016 .................................................... 45

Tabel 4.3 Jumlah KSM yang Mengunggak ≥3 BulanTahun 2014-2016 ...... 45

Tabel 4.4 Jumlah Pinjaman yang Tertunggak ≥3 BulanTahun 2014-2016 ... 46

Tabel 4.5 Data Modal InvestasiTahun 2014-2016 ........................................ 46

Tabel 4.6 Total Pendapatan Tahun 2014-2016 ............................................. 47

Tabel 4.7 Total Biaya Tahun 2014-2016....................................................... 47

Tabel 4.8 Laba Bersih UPK Tahun 2014-2016 ............................................. 48

Tabel 4.9 Hasil Perhitungan LAR ................................................................. 63

Tabel 4.10 Hasil Perhitungan PAR ................................................................. 64

Tabel 4.11 Hasil Perhitungan ROI .................................................................. 66

Tabel 4.12 Hasil Perhitungan CCR ................................................................. 67

Tabel 4.13 Rincian Indikator Kinerja Keuangan............................................. 70

ix

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran I : Laporan Keungan BKM ......................................................... 80

Lampiran 11 : Dokumen-Dokumen Terkait Pinjaman Dana Bergulir ........... 87

x

DAFTAR PUSTAKA

Agus Taufik, H. "Analisis Efektifitas Program Pinjaman Dana Bergulir Pada Unit

Pengelola Kegiatan (UPK) PNPM Mandiri Di Kecamatan Mojowarno

Kabupaten Jombang Tahun 2014". Vol., No., hlm:192-212.

Asiyah, B. N. A. B. N. 2017. "Sustanbility Pinjaman Bergulir UPK PNPM

Perkotaan, Peluang Channeling Bank Syariah". MALIA, Vol. 7, No. 1.,

hlm:95-112.

Bastian, Indra. 2007 : Akuntansi Untuk LSM dan Partai Politik . Jakarta: Erlangga

Wilkinson dan Mariaunus.1995 : Sistem Akuntansi dan Informasi. Jakarta:

Erlangga.

Fitri, A., K. R. Suwena, I. N. Sujana, dan M. Si. 2016. "Evaluasi Kinerja

Keuangan Unit Pengelola Kegiatan Program Nasional Pemberdayaan

Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM-MPD) di Kecamatan Negara

Kabupaten Jembrana Tahum 2013-2015". Jurnal Jurusan Pendidikan

Ekonomi, Vol. 8, No. 3.

Fraser,Lyn M dan Aileen Orminston. 2008. Memahami Laporan Keuangan edisi

ke Tujuh. Jakarta Barat : Indeks

Hadi,Pemi Rosalina. 2016 "Sistem Pengendalian Internal Pemberian Kredit Pada

Bank Danamon Cabang Kembang Jepun Surabaya".Jurnal Ilmu dan Riset

Akuntansi, Vol 3.11.

Halim dan Khambali. 2005 : Model - Model Pemberdayaan Masyarakat :

Yogyakarta : Pustaka Pesantren

Helfert, Erich A. 1997. Teknis Analisis Keuangan - Petunjuk Praktis untuk

Mengelola dan Mengukur Kinerja Perusahaan. Jakarta : Erlangga

Hermawan,B. 2017. “Program Pengentasan Kemiskinan Jangan Sampai Kendor”

http://www.nasional.republika.co.id/beritanasional/umum. [diakses pada

tanggal 21 Maret2018]

Krismiaji.2002. Sistem Informasi Akuntansi.Yogyakarta : AMP YKPN

Madjid, A., Masinambow, V., & Wauran, P. (2015). Pengaruh Program Nasional

Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Perkotaan Terhadao Tingkat

Kemiskinan Di Kota Kotamobagu. Jurnal Berkala Ilmiah Efisiensi, 15(4).

Masitoh, N. S. R. E. 2015. "Pengaruh Perputaran Piutang Dan Efisiensi Modal

Kerja Terhadap Kemampuan Laba Pada Unit Pengelola Keuangan di

xi

Badan Keswadayaan Masyarakat Desa Purbayan". GEMA, Vol. 27, No.

49, hlm: 1629-1645. Mulyadi. 2016. Sistem Akuntansi. Salemba Empat. Jakarta

Nawangsari, Y., dan I. S. Putra. 2017. "Analisis Sistem Pengendalian Intern Pemberian

Kredit Dalam Menurunkan Tingkat Kredit Macet Pada Koperasi Simpan Pinjam

“KHARISMA MITRA KARYA “". Jurnal Kompilasi Ilmu Ekonomi

(KOMPILEK), Vol. 8, No. 1, hlm: 67-80.

Prawirokusumo, S. 2001. Ekonomi Rakyat - Konsep, Kebijakan, dan Strategi.

Yogyakarta : BPFE

Ramli, A. 2013. "Analisis Pengembalian Bantuan Dana Bergulir Melalui Program

Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Perkotaan di Kota

Makassar (Studi Kasus BKM” Maccini Salewangang” Kelurahan Maccini

Kecamatan Makassar)". Jurnal Aplikasi Manajemen-Journal of Applied

Management, Vol. 11, No. 2, hlm: 250-258.

Republik Indonesia. 2010, Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 15

Tahun 2010 tentang Program Percepatan Penanggulangan Kemiskinan.

Subramanyam, J. 2011. Analisis Laporan Keuangan. Jakarta:Salemba Empat.

Sudarwati, N. 2009. Kebijakan Pengentasan Kemiskinan-Mengurangi Kegagalan

Penanggulangan Kemiskinan Malang: Intimedia.

Supriyono,RA. 2001. Akuntansi Management 3 Proses Pengendalian Managemen

edisi 1. Yogyakarta : BPFE

Suparlan, P. 1995. Kemiskinan di Perkotaan. Jakarta : Yayasan Obor Indonesia

Sutabri,T. 2004 : Sistem Informasi Akuntansi. Yogyakarta : ANDI

Ulum, I dan Sofyani,H, 2016. Akuntansi Sektor Publik. Malang : Aditya Media

Publishing

Wira, V. 2013. "Evaluasi Kinerja Pinjaman Bergulir PNPM Mandiri Perkotaan Di

Kecamatan Koto Tangah". POLI BISNIS, Vol. 5, No. 1, hlm: 88-100.