ANALISIS PERILAKU DAN PENDAPATAN ANGGOTA KELOMPOK TAN1 HUTAN (KTN) SERTA KEBERNASILAN TANAMAN

PROPEK PERNUTANAN SOSIAL DI RPW KARANG ASEM, BKPN BANTARSARI, KPH PEMALANG

Oleh :

Latar Be l akang

D i P u l a u Jawa s e b a g i a n b e s a r penduduknya h i d u p d i p e d e s a a n dengan p e n y e b a r a n yang t i d a k merata, d i a n t a r a n y a b e r a d a d i d e s a - d e s a yang b e r b a t a s a n a t a u b e r d e k a t a n d e n g a n h u t a n . N a s a l a h yang n e n o n j o l d a r i m a s y a r a k a t d e s a d i P u l a u J a w a $ a d a l a h s e m p i t n y a l a h a n p e r t a n i a n , yang rnembuat p o t e n s i ekonominya m e n j a d i r e n d a h . 3 a l i n i d i d u g a menyebabkan p e t a n i k u r a n g b e r o r i e n t a s i k e p a d a pe- ngernbangan u s a h a , m e r e k a l e b i h e e n d r u n g b e r o r i e n t a s i k e p a d a baga imana mempertahankan h i d u p d e n g a n r e s i k o s e r e n d a h - r e n d a h n y a .

Tu.juan P e n e l i t i a n

a , Menge t ahu i t i n g k a t p e r i l a k u m a s y a r a k a t d a n t i n g k a t p e r u b a h a n - n y a t e r h a d a p k e g i a t a n PS.

b . Menge t ahu i p e n g a r u h k e g i a t a n PS da l am men ingka tkan p e n d a p a t a n a n g g o t a KTH.

c . Menge t ahu i t i n g k a t k e b e r h a s i l a n t anaman p r o y e k PS.

METODE PENELITIAN

L o k a s i dan Waktu P e n e l i t i a n

P e n e l i t i a n d i l a k u k a n pad& d e s a Kebun Gede d a n d e s a B a n t a r B o l a n g . Kedua'nya t e r m a s u k w i l a y a h Kecamatan B a n t a r B o l a n g , Kabu- p a t e n Pe rna l ang , J a w a T e n g a h dam m e r u p a k a n w i l a y a h k e r j a R P H K a r a n g A s e m , BKPH B a n t a r s a r i , KPW P e m a l a n g , Pesum P e r h u t a n i U n i t - I J a w a Tengah .

Pengambi l an Contoh Dan J e n i s Da t a

P e n g a m b i l a n s a m p l e r e s p o n d e n d i l a k u k a n d e n g a n stratified random sampling. Kri te r ia s t ra ta yang d i p e r g u n a k a n a d a l a h l u a s p e m i l i k a n l a h a n , k a r e n a l u a s p e m i l i k a n l a h a n merupakan f a k t o r

................................................................. * I ~ a h a s i s w a S1 F a k u l t a s Kehutanan IPB d ibawah b imbingan

Dr I r J u n u s k a r t a s u b r a t a dan I r Budi Kuncahyo.

omin n d a l a ekonomi rumah t a n g g a d i p e d e s a a n . Pembagian s t r a t a t e r s e g u t y a l T u .

S t r a t a I > 0 .50 H a S t r a t a I1 0 . 2 6 - 0 .50 H a S t r a t a I11 0 . 0 1 - 0 . 2 5 H a S t r a t a I V 0 . 0 0 H a

Jumlah r e s p o n d e n 80 o r a n g , t e r d i r i d a r i 40 o r a n g a n g g o t a KTN dan 40 o r a n g bukan a n g g o t a KTH dengan error sampling 10 % p a d a t i n g - k a t k e p e r c a y a a n 35%.

D a t a p r i m e r d i p e r o l e h d a r i h a s i l wawancara dengan mengguna- kan k u e s i o n e r d a n pengukuran i a n g s u n g d i l a p a n g a n . D a t a s e k u n d e r d i p e r o l e h d a r i i n s d a n s i - i n s t a n s i t e r k a i t , p e m e r i n t a h d e s a , keca - matan 'dan d a r i Perum P e r h u t a n i (RPH, BKPN, KPH) m e l i p u t i : L e t a k d a n l u a s l o k a s i p e n e l i t i a n , k e a d a a n g e o g r a f i , f i s i k , s o s i a l , ekonomi d a n s e b a g a i n y a .

METODE ANALISIS DATA

A n a l i s i s P e r i l a k u

A n a l i s i s d a t a y a n g d i p e r g u n a k a n a d a l a h U j i T a n d a d e n g a n s i s t e m s c o r i n g d a r i h a s i l w a w a n c a r a s e j u m l a h p e r t a n y a a n y a n g d i a j u k a n . H i p o t e s a yang d i b u a t :

HO: m = O l awan H 1 : m = 0 K O : Bahwa P e r h u t a n a n S o s i a l t i d a k b e r p e n g a r u h n y a t a t e r h a d a p

p e r u b a h a n p e r i l a k u ( p e n g e t a h u a n d a n p e r s e p s i ) a n g g o t a KTH .

N 1 : Bahwa P e r h u t a n a n S o s i a l b e r p e n g a r u h n y a t a t e r h a d a p p e r - ubahan p e r i l a k u a n g g o t a KTW.

Kaidah k e p u t u s a n U j i HO d a n N 1 pada t a r a f u j i : J i k a Q h i t u n g > Q t a b e l , t e r i m a NO J i k a Q h i t u n g < Q t a b e l , ter ima H 1

A n a l i s i s P e n d a p a t a n

Untuk rnenguji a d a a t a u t i d a k n y a p e r b e d a a n p e n d a p a t a n a n t a r a rumah t a n g g a a n g g o t a KTW dengan rumah t a n g g a a n g g o t a bukan KTW, d i g u n a k a n "UJI T " .

Untuk menge t ahu i a d a a t a u t i d a k n y a hubungan a n t a r a banyaknya rumah t a n g g a a n g g o t a KTH d a n b u k a n a n g g o t a K T H t e r h a d a p g a r i s k e m i s k i n a n , d i g u n a k a n "UJI x2" ( chi-kuadrat) . HO : T i d a k a d a hubungan a n t a r a banyaknya rumah t a n g g a a n g g o t a

- KTN a t a u bukan a n g g o t a KTN dengan g a r i s kemisk inan .

H 1 : Ada hubungan a n t a r a banyaknya rumah t a n g g a a n g g o t a KTH a t a u bukan a n g g o t a KTH dengan g a r i s k e m i s k i n a n .

2 N ( a x d - b x c )

*2 =

2 ( X < = X 2 terima NO )

hit 8.05; 1 ( X 2 > = X terima N1 )

hit 0.05; 1

Analisis Keberhasilan Tanaman

Analisis ini dilakukan untuk mengetahui tingkat keberhasilan tanaman kehutanan (tanaman pokok dan tanaman sela) yang akan menentukan apakah perhutanan sosial dapat diteruskan pemelihara annya. Metode pengambilan contoh yang digunakan adalah Systimat- ic Sampling W i t h Random Start. Unit Contoh berbentuk bujur sangkar dengan luas 0 ,04 Ha dengan Intensitas sampling 4 %. Analisa keberhasilan didasarkan atas ketentuan Perum Perhutani.

NASIL PENELITIAN

Perkembangan Pelaksanaan Proyek Perhutanan Sosial

Lokasi proyek perhutanan sosial adalah petak 138-a dengan uas 2 2 . 1 0 Ha, yang termasuk wilayah RPH Karang Asem, BKPW antar Sari, KPK Pemalang. Petak-petak ini sejak tahun 1 9 5 7 telah merupakan tanah kosong tempat kubangan kerbau. Penanaman pernah dilakukan tahun 1 9 7 5 dan tahun 1980; keduanya kurang berhasil.

Penggarap (anggota KTN) proyek perhutanan sosial ini bertem- pat Linggal di dua dukuh dalam desa yang berbeda yaitu Dukuh Penaunan Desa Kebon Gede dan Dukuh Semiliran Desa Bantar Bolang. Para petani tergabung dalam 3 KTM yaitu KTH Melati di Dukuh Penaunan dengan anggota KTN 5 2 rumah tangga, dan KTN Sidodadi serta KTN Maju Makmur di Dukuh Semiliran masing-masing anggota KTN 43 rumah tangga dan 33 rumah tangga.

Dari ketiga KTH tersebut, KTH Melati merupakan MTK yang telah cukup maju; pertemuan bulanannya setiap tanggal 5 telah intensif, administrasi eukup terktur dan simpan pinjam telah berjalan, memiliki kas dan ternak.

Identitas Respdnden

Jumlah Responden terpilih berdasarkan hasil sampling penda- huluan di Dukuh Petaunan dan Dukuh Semiliran masing-masing 40 rumah tangga.

a b e l 1. Jumlah Responden menurut go longan p e m i l i k a n l a h a n

01 Dukuh P e t a u n a n Dukuh S e m i l i r a n e m i l i k a n -------------- .-------------------------------- T o t a l a h a n Anggota Bukan Anggota Bukan ( KK )

( K K ) ( K K J ( K K ) ( K K )

I I I

I I I I V

umlah 20 20 2 0 20 80

, i n g k a t p e n a e t a h u a n p e r s e p s i a n g g o t a KTH

P e n i l a i a n d e n g a n menggunakan s e j u m l a h p e r t a n y a a n d a l a m Ienkuk k u e s i o n e r d i l a k u k a n dengan "UJI t a n d a " n i l a i yang d i p e r - , l e h d a r i 40 r e s p o n d e n menunjukkan bahwa p e r h u t a n a n s o s i a l b e r - bengaruh n y a t a t e r h a d a p p e r u b a h a n p e r i l a k u ( p e n g e t a h u a n d a n ) e r s e p s i ) a n g g o t a KTN.

T a b e l 2 . U j i Tanda u n t u k mengetahui pe rubahan s o s i a l ( p e n g e t a h u a n d a n p e r s e p s i ) a n g g o t a KTH Terhadap K e g i a t a n Kehutanan sebelum d a n s e s u d a h Adanya P e r h u t a n a n P o s i a l .

' e rubahan Gingka t Pe rubahan .................................

penge tahuan p e r s e p s i

Jumlah 40 40

T i n g k a t Pendapa tan AngRota MTH

Mata p e n c a h a r i a n utama masya raka t Desa Kebun Gede dan D e s a B a n t a r Bolang a d a l a h b e r t a n i dan buruh t a n i . Adanya p royek Perhu- t a n a n S o s i a l d a p a t mengurangi f r e k w e n s i b e r b u r u h t a n i . Selama t a h u n 1988 r a t a - r a t a p e n d a p a t a n rumah t a n g g a s e p e r t i t e r l i h a t pada t a b e l 3 .

T a b e l 3 . Pendapatan R a t a - r a t a Rumahtangga P e s e r t a P e r h u t a n a n S o s i a l

Golongan P e t a u n a n S e m i l i r a n ( RP 1 ( R p

. Gol I 3 . Go1 I1

Go1 I I I 3 . Gol I V

R a t a - r a t a pendapa tan rumahtangga d a r i k e g i a t a n P e r h u t a n a n 3 o s i a l selama t a h u n 1988, dengan tanaman p a l a w i ja sebanyak dua k a l i menanam k a c a n g t a n a h d a n s a t u k a l i menanam j a g u n g a d a l a h s e p e r t i t y e r l i h a t pada t a b e l 4 .

K e b e r h a s i l a n tanaman Hutan

P e r s e n tumbuh t anaman pokok j a t i ( T e c t o n a g r a n d i s L . F ) a d a l a h 7 5 % ( b a i k ) dengan keragaman p r o p o r s i ( s p ) = -34.89 x 10 dan j a r a k tanam 6 x 1 m e t e r . P e r s e n Lurnbuh tanaman sela G l i r i - c i d i a d a n rumput s e t a r i a d e n g a n j a r a k tanam Im a d a l a h 1 9 , 4 %, yang menurut k r i t e r i a Perum P e r h u t a n i d i n y a t a k a n g a g a l , Tanaman p a g a r a d a l a h n a n a s d e n g a n s i s t i m t anam " n g u t u w a l a n g " tumbuh kurang b a i k .

T a b e l 4 . Pendapa tan Rata-rat8 Rumah Tangga N a s i l D a r i P e r h u t a n a n S o s i a l

Golongan Pe taunan S e r n i l i r a n ( Rp ) f RF 1

a . Go1 I 557 500 b . Gol I1 191 667 c . Gol III 176 500 d . Gol I V 234 667

KESIMPULAN DAN SA

B e r d a s a r k a n p e n e l i t i a n yang d i l a k u k a n d a p a t d i t a r i k beberapa kes impu lan s e b a g a i b e r i k u t :

1. P e r h u t a n a n S o s i a l pada RPK Karang A s e m , BKPH B a n t a r S a r i , KPN

Pema lang , b e r p e n g a r u h n y a t a t e r h a d a p p e n i n g k a t a n p e n g e t a h u a n d a n p e r s e p s i a n g g o t a KTH. P e n d a p a t a n rata-rata a n g g o t a KTN l e b i h b e s a r d a r i p e n d a p a t a n ra ta-rata bukan a n g g o t a KTH, p a d a g o l o n g a n p e m i l i k a n l a h a n I V p e n d a p a t a n ra ta-rata a n g g o t a KTH c e n d e r u n g m e n d e k a t i p e n d a p a t a n ra ta-rata a n g g o t a KTH g o l o n g a n p e m i l i k a n l a h a n I I I . Tanaman pokok j a t i b e r h a s i l b a i k d e n g a n p e r s e n tumbuh 75 %, t anaman se la g a g a l dengan p e r s e n ' t u m b u h 1 9 , 4 % d a n tanarnan p a g a r mengalami per tumbuhan yang k u r a n g b a i k .

Perum P e r h u t a n i p e r l u mengadakan k e r j a sama yang l e b i h erat d e n g a n p e m e r i n t a h d e s a d i d a l a m pembinaan KTW; Untuk rnen ingka tkan p r o d u k s i h a s i l p a l a w i j a d a n tanarnan kehu- t a n a n d i p e r l u k a n k e g i a t a n p e n y u l u h a n yang l e b i h i n t e n s i f d a n s u b s i d i a t a u k r e d i t pupuk yang t i d a k memberatkan p e t a n i .

DAFTAR PUSTAKA

onim. 1986 . Lapo ran P e l a k s a n a a n Program P e r h u t a n a n S o s i a l . Depar temen Kehutanan cq. Perum P e r h u t a n i .- F o r d F o u n d a t i o n . J a k a r t a .

, 1 9 8 9 . P r o s i d i n g S e m i n a r H a s i l P e n e l i t i a n P e r h u t a n a n S o s i a l D i J a w a . P u s a t S t u d i Pembangunan - F a k u l t a s Kehu tanan IPB. Bogor . 30 - 31 J a n u a r i 1989 .

. rusman, D . 1981 . P e n g a n t a r P e r e n e a n a a n Pembangunan Kehu tanan . I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor .

i r t a s u b r a t a , J . 1987 . Dukungan P e n e l i t i a n dalarn P e l a k s a n a a n Program P e r h u t a n a n S o s i a l . Loka Karya P e r h u t a n a n S o s i a l . Madiun. 2 3 - 26 November 1987 .

~ j o g j o . 1977 . G a r i s Kemisk inan d a n Kebutuhan Minuman Pangan . 'Lembaga P e n e l i t i a n S o s i o l o g i P e d e s a a n IPB, Bogor .

D I S M U S I SIDANG SEMINAR KE DUA

?enanya : Yeti

I . Apakah yang menyebabkan sumbangan pendapatan dari Program 'erhutanan Sosial masih kecil ?

Jawab : ,Irawan

I . Karena adanya serangan hama untk tanaman pertanian sebagai 3kibat dari adanya pergantian kelas perusahaan dan kegiatan penyuluhan masih sangat kurang.

Penanya : Sri Puniati

1. Kalau rnel ihat judul anda mengenai evaluasi , berarti dalam penelitian ini harus melihat kondisi awal sebelum mengikuti program. Bagaimana informasi hal tersebut dapat anda peroleh ?

2. ~ebkrhasilan tanaman hutan tidak akan terlepas dari kebera- daanjaktifitas KTN. Apakah hal ini diperoleh karena anggota KTH merasa memiliki dan memelihara atau karena proses itu berjalan sendiri ?

Jawab : Irawan

1. Peserta yaitu orang-orang yang mau dan mampu mengerjakan program tersebut dengan persetujuan aparat yang berwenang di daerah tersebut. Peserta PPS sudah mampu menggunakan pupuk dan administrasi sudah lebih baik dibandingkan bukan peserta, Peser- ta mempunyai tingkat pendapatan yang lebih baik dibanding bukan peserta.

2. Dalam penelitian ini saya menggunakan kriteria penilaian berdasarkan Pedoman Pelaksanaan Program Perhutanan Sosial, jadi penilaian itu bisa didasarkan atas keberhasilan tanaman hutan atau tingkat persen tumbuh. Adanya persen turnbuh ini tidak terlepas dari peran serta penggarap dalam melakukan pengolahan tanah, pemeliharaan tanaman dan lain-lain. Namun disini diper- lukan penelitian lebih lanjut seperti yang saudara kemukakan. Yang saya ketahui berdasarkan wawaneara dan observasi; saya kira tingkat persen tumbuh tergantung dari peran serta peserta dan kesadaran untuk merasa memiliki tanaman tersebut.

Penanya : Jejen

1. Menurut anda kekurangan yang ada berasal dari Program atau kelemahan pelaksanaan ?

awab : Irawan

Pada umumnya terjadi kelemahan pada pelaksanaan di lokasi jrogram, sedangkan dari segi konsep cukup bagus.

'enanya : Mas'ud Yunus

. Apa perbedaan antara pengetahuan dan persepsi ?

rawab : Diah Zuhriana

. Pengetahuan adalah adaptasi dari luar, bagaimana seseorang lenyerap ilmu yang diperolehnya sebelum dan sesudah ikut Program 'erhutanan Sosial. Sedangkan persepsi yaitu pandangan pribadi lan tidak dipengaruhi oleh faktor luar,

'enanya : Marwoto

.. Apakah tanaman rumput setaria dan tanaman nanas dapat menr- ~erikan tambahan pendapatan bagi petani ?

fawab : Diah Zuhriana

.. Pada saat ini rumput setaria yang terdapat pada lahan Perhu- ;anan Sosial hanya digunakan untuk rnakanan ternak, bagi petani Tang mernpunyai ternak, sedangkan bagi yang tidak mempunyai ter- lak, rurnput Setaria hanya berfungsi sebagai tanarnan pencegah trosi saja. Demikian juga dengan tanaman Idanas, rneskipun saat ini sudah berbuah, tetapi hasilnya masih digunakan untuk keper- .uan sendiri dan tidak dijual, sehingga belum memberikan tambahan >enclapatan bagi petani.

'enanya : Teguh Purwanto

I . Mengapa anda memperbandingkan tingkat garis kerniskinan anatar >eserta dan bukan peserta, mengapa tidak sebelum dan sesudah ndanya program ?

Tawab : Diah Zuhriana

I. Garis kerniskinan dapat diketahui apabila kita menge tahui ?engeluaran suatu rumah tangga. Apabila kita mencari data pada rumah tangga sebelum mengikuti pro gram (2 tahun yang laluj, kita cidak dapat menjamin apakah rumah tangga tersebut akan ingat cembali akan pengeluaran-pengeluarannya dahulu, ditambah dengan 2da nya kenaikan harga sekarang ini, yang menjadikan data penge- luaran yang kita peroleh menjadi kurang tepat. Sehingga untuk lebih mendekati pengeluaran yang sebe narnya, digunakan responden Peserta dan bukan peserta program dengan asurnsi bahwa keadaan ?eserta dan bukan peserta adalah sama.

e n a n y a : Sumarno

. D a l a m k a i t a n n y a d e n g a n penclapatan a n g g o t a K T H , k e g i a t a n a p a a j a y a n g t e l a h d i l a k s a n a k a n d a n b a g a i m a n a p e n g a r u h k e g i a t a n e r s e b u t t e r h a d a p p e n g h a s i l a n mereka ?

awab : Diah Z u h r i a n a

D i l o k a s i P e r h u t a n a n S o s i a l yang t e l a h s a y a t e l i t i , ke g i a t a n a n g t e l a h d i l a k s a n a k a n y a i t u a r i s a n y a n g d i a d a k a n s e t i a p 3 5 a r i s e k a l i dengan uang a r i s a n s e b e s a r Rp 1 0 0 0 , - / o r a n g . K a s i l r i s a n t e r s e b u t kemudian d i b e l i k a n kambing yang a k a n d i p e l i h a r a l e h p a r a p e s e r t a n y a . Maksud p e m b e l i a n kambing i n i a d a l a h a g a r a p a t berkem bang b i a k d a n d a p a t memberikan tambahan p e n g h a s i l a n la g i p e s e r t a . T e t a p i t e r n y a t a kambing t e r s e b u t banyak yang rnati a r e n a p e n y a k i t , m e s k i p u n a d a b e b e r a p a y a n g be rkembang b i a k e n g a n b a i k . S e h i n g g a k e g i a t a n i n i h a n y a m e m b e r i k a n t a m b a h a n t endapa t an p a d a b e b e r a p a p e s e r t a s a j a .

' enanya : Teguh Pu rwan to

N i l a i - n i l a i p e r i l a k u a p a yang d i u k u r ? Apakah n i l a i t e r s e b u t : e s u a i dengan t a r g e t pembinaan KTH yang t e l a h d i l a k u k a n ? ( m i s a l - tya p e r m o d a l a n , p e n g o r g a n i s a s i a n , a d m i n i s t r a s i , d a n l a i n - l a i n ) .

fawab J a g a A t m a j a

. . N i l a i yang d i u k u r a d a l a h t i n g k a t p e r s e p s i d a n t i n g k a t penge-

.ahuan p e s e r t a Program P e r h u t a n a n S o s i a l , j u g a menyangkut ke t r am- ) i l a n . D i s i n i pengamatan k e t r a m p i l a n d i l a k u k a n secara l a n g s u n g , i a d i t i d a k m e l a l u i k u e s i o n e r .

T a r g e t pembinaan KTII t e r u t a r n a t a r g e t j a n g k a pendek , y a i t u LTH t e r s e b u t s u d a h m e m i l i k i p e r a n g k a t k e p e n g u r u s a n , k a s d a n >e r t emuannya t e l a h b e r j a l a n dengan b a i k , a d a n y a p e n y u l u h a n yang : u t i n .

?enanya : Suwarno

1. K e g i a t a n a p a yang d i l a k u k a n p a d a l o k a s i P e r h u t a n a n S o s i a l d a n ~ a g a i m a n a p e n g a r u h k e g i a t a n t e r s e b u t t e r h a d a p p e n d a p a t a n ?

Tawab : J a y a A t m a j a

i . K e g i a t a n maro yang d i l a k u k a n t e r h a d a p t a n a h / s a w a h dan h a s i l n y a l i b u a t s e b a g a i p e r m o d a l a n ; Membuat warung yang d i d i r i k a n d e k a t s a n a w i s a t a yang modalnya d i a m b i l d a r i maro , d a n j i k a a d a keun tung an d i b a g i b e r s a m a ,

Penanya : Tutut Sunarminto

1. Mengapa seseorang menjadi peserta Perhutanan Sosial atau bukan, mohon dijelaskan ?

Jawab : Jaya Atmaja

1. Adanya Program PS diumumkan kepada tokoh-tokoh masyarakat. Kemudian tokoh masyarakat memberitahu kepada masyarakat yang ingin ikut sebagai peserta dan hanya didasarkan kepada mereka yang mau dan mampu saja. Jadi soal petani miskin dan tidak punya Zahan tidak ditekankan sebagai kriteria seseorang menjadi peserta atau bukan.