ANALISIS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA DALAM

MENINGKATKAN PEMBANGUNAN DESA TAHUN ANGGARAN 2015

DAN 2016

(Studi Kasus Desa Kraton Kecamatan Kencong Kabupaten Jember)

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai

Derajat Sarjana Ekonomi

Oleh :

Dita Rahmawati

201310170311363

POGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2017

ii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb

Puji syukur saya panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, karena berkat ijin

dan Rindhonya semata, saya dapat menyelesaikan tugas akhir dengan judul

“Analisis Pengelolaan Alokasi Dana Desa Dalam Meningkatkan Pembangunan

Desa Tahun Anggaran 2015 dan 2016 ( Studi Kasus Desa Kraton Kecamatan

Kencong Kabupaten Jember)”.

Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana

Ekonomi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Program Studi Akuntansi Universitas

Muhammadiyah Malang. Selama proses penyusunan skripsi ini, penulis

menyadari bahwa adanya bantuan dan dukungan serta saran dan kritik dari

berbagai pihak yang sangat membantu dalam menyelesaikan skripsi ini. Oleh

karena itu, penulis mengucapkan terimakasih kepada :

1. Allah SWT yang telah mengabulkan setiap doa yang saya panjatkan serta

memberikan kesehatan dan kelancaran selama pengerjaan skripsi hingga

selesai.

2. Orang tua saya Ibu Herliah, nenek saya ibu Sohidah, dan adik saya Bagas

Prima Abdillah atas segala doa, motivasi, dan dorongan semangat.

3. Ibu Dr. Idah Zuhroh, M.M. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang.

4. Ibu Dra. Siti Zubaidah, M.M. Ak., CA, selaku Ketua Program Studi

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah

Malang.

iii

5. Bapak Dr. Ihyaul Ulum, SE., M.Si, Ak., CA dan Bapak Drs. Dhaniel Syam,

M.M., Ak., CA selaku dosen pembimbing skripsi yang telah berkenan

dalam membimbing dan membantu serta memberikan saran bagi penulis

hingga terselesaikannya skripsi ini.

6. Bapak Dr. A. Juanda, MM., Ak., CA selaku dosen wali kelas Akuntansi G

Angkatan 2013.

7. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen pengajar Program Studi Akuntansi yang telah

banyak memberikan ilmu pengetahuan, nasihat, dan saran kepada penulis

selama menimpa ilmu.

8. Seluruh Perangkat Desa Kraton Kecamatan Kencong Kabupaten Jember

yang telah membantu saya dalam melakukan penelitian terkait pengelolaan

Alokasi Dana Desa mulai tahap penelitian awal hingga selesai.

9. Terimakasih untuk Abdul Rohim atas dukungan, doa, semangat, perhatian

yang diberikan kepada saya, sehingga menjadi motivasi untuk segera

menyelesaikan skripsi.

10. Sahabat saya Yunita Candra Dewi yang selalu memberikan motivasi dan

semangat semoga kita bisa sukses bersama.

11. Teman- teman Akuntansi G Angkatan 2013 semoga kita semua menjadi

orang sukses dimasa depan.

12. Rekan- rekan dan semua pihak yang mungkin tidak dapat saya sebutkan satu

per satu dalam lembaran ini.

Kepada mereka semua, hanya ungkapan terima kasih dan doa’a tulus yang

dapat saya persembahkan, semoga segala yang telah mereka berikan kepada saya

iv

tercatat dengan tinta hitam dalam lembaran catatan Raqib sebagai sebuah ibadah

yang tidak termilai. Amin

Akhirnya, dengan segala keterbatasan dan kekurangannya. Saya persembahkan

karya tulis ini kepada siapapun yang membutuhkannya. Kritik konstruktif dan

saran dari semua pihak sangat saya harapkan untuk penyempurnaan karya- karya

saya selanjutnya.

Terima kasih.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb

Malang, 29 Agustus 2017

Penulis

Dita Rahmawati

v

DAFTAR ISI

ABSTRAK ........................................................................................................... i

KATA PENGANTAR ......................................................................................... ii

DAFTAR ISI ....................................................................................................... v

DAFTAR TABEL ............................................................................................. vii

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... ix

BAB I. PENDAHULUAN .................................................................................. 1

A. Latar Belakang Masalah ................................................................................ 1

B. Perumusan Masalah ...................................................................................... 4

C. Tujuan dan Manfaat ...................................................................................... 5

BAB II. TEORI .................................................................................................. 6

A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ............................................................................ 6

B. Teori dan Kajian Pustaka .............................................................................. 7

BAB III. METODE PENELITIAN ................................................................. 32

A. Lokasi Penelitian ......................................................................................... 32

B. Jenis Penelitian ........................................................................................... 32

D. Jenis dan Sumber Data ................................................................................ 33

E. Teknik Pengumpulan Data .......................................................................... 34

F. Teknik Analisis Data ................................................................................... 35

BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................... 28

A. Gambaran Umum Objek Penelitian .................................................................. 40

B. Deskripsi Data ............................................................................................ 45

C. Analisis Data............................................................................................... 51

vi

D. Pembahasan ................................................................................................ 76

BAB V. PENUTUP........................................................................................... 82

A. Simpulan ..................................................................................................... 82

B.Keterbatasan.......................................................................................................83

C. Saran ............................................................................................................. 83

DAFTAR PUSTAKA.................................................................................................85

LAMPIRAN.................................................................................................................88

vii

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1. Luas Wilayah Desa Kraton Tahun 2015 dan 2016 ................... 41

Tabel 4.2. Jumlah Penduduk Tiap Dusun Desa Kraton Tahun 2015.......... 41

Tabel 4.3. Jumlah Penduduk Tiap Dusun Desa Kraton Tahun 2016.......... 42

Tabel 4.4. Tingkat Pendidikan Penduduk Desa Kraton Tahun 2015 dan

2016 ...................................................................................... 43

Tabel 4.5. Data Kepala Desa dan Perangkat Desa Kraton Tahun 2015 dan

2016 ......................................................................................... 44

Tabel 4.6. Anggaran Alokasi Dana Desa Kraton Tahun 2015 ................... 46

Tabel 4.7. Anggaran Alokasi Dana Desa Kraton Tahun 2016 ................... 47

Tabel 4.8. Data InformanWawancara ....................................................... 48

Tabel 4.9. Hasil Musrenbangdes Desa Kraton Tahun 2015 ....................... 54

Tabel 4.10. Hasil Musrenbangdes Desa Kraton Tahun 2016 ..................... 54

Tabel 4.11. RPD Desa Kraton Tahun 2015.................................................. 55

Tabel 4.12. RPD Desa Kraton Tahun 2016.................................................. 56

Tabel 4.13. Perencanaan ADD di Desa Kraton Tahun 2015 dan 2016 ...... 57

Tabel 4.14. Pengadaan Material Pengaspalan Tahun 2015.......................... 59

Tabel 4.15. Pengadaan Material Paving Balai Desa Tahun 2015................. 60

Tabel 4.16. Pengadaan Material Saluran Drainase Tahun 2016................... 61

Tabel 4.17. Laporan Pajak Pengaspalan Tahun 2015................................... 62

Tabel 4.18. Laporan Pajak Paving Balai Desa Tahun 2015......................... . 63

Tabel 4.19. Laporan Pajak Saluran Drainase Tahun 2016............................ 63

Tabel 4.20. Pelaksanaan ADD di Desa Kraton Tahun 2015 dan 2016.......... 64

viii

Tabel 4.21. Penatausahaan ADD di Desa Kraton Tahun 2015 dan 2016....... 67

Tabel 4.22. Pelaporan ADD di Desa Kraton Tahun 2015 dan 2016............... 69

Tabel 4.23. Hasil Sarana Prasarana ADD Tahun 2015 dan 2016................... 70

Tabel 4.24. Data SPJ Desa Kraton Tahun 2015 dan 2016.............................. 71

Tabel 4.25. Pertanggungjawaban ADD Kraton Tahun 2015 dan 2016.......... 72

ix

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Daftar Pedoman Wawanacara............................................... 88

Lampiran 2. Daftar Hasil Wawancara ...................................................... 90

Lampiran 3. Dokumentasi Musrenbangdes………………………………... 94

85

DAFTAR PUSTAKA

Anonim. "Kamus Besar Bahasa Indonesia" http://kbbi.web.id/otonomi. [diakses

pada 2 Mei 2017].

Ashari, N. 2013. "Implementasi Alokasi Dana Desa (ADD) Di Desa Kelinjau Ilir

Kecamatan Muara Ancalong Kabupaten Kutai Timur". Ilmu

Pemerintahan, Vol. 1, No., hlm: 1135- 1144.

Bupati Jember. 2015. Peraturan Bupati Jember Nomor 13 Tahun 2015 Tentang

Pedoman Pengelolaan Alokasi Dana Desa Di Kabupaten Jember Tahun

Anggaran 2015. Jember Bupati Jember.

———. 2016. Peraturan Bupati Jember Nomor 5 Tahun 2016 Tentang Pedoman

Pengelolaan Alokasi Dana Desa Di Kabupaten Jember Tahun Anggaran

2016. Jember Bupati Jember.

Juliansyah, D. 2013. "Studi Tentang Pengelolaan Alokasi Dana Desa Di Desa

Salimbatu Kecamatan Tanjung Palas Tengah Kabupaten Bulungan". Ilmu

Pemerintahan, Vol. 1, No., hlm.

Kepala Desa Kraton. 2015. Peraturan Desa Kraton Nomor 01 Tahun 2015

Tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Kraton Tahun 2015.

Kraton Kepala Desa Kraton.

———. 2016. Peraturan Desa Kraton Nomor 03 Tahun 2016 Tentang Anggaran

Pendapatan dan Belanja Desa Kraton Tahun Anggaran 2016. Kraton

Kepala Desa Kraton.

86

Kholmi, M. 2016. "Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa: Studi di Desa

Kedungbetik Kecamatan Kesamben Kabupaten Jombang ". Ekonomika-

Bisnis, Vol. 07 No., hlm: 143-152

Majalah Gempur. 2012. "Kejari Jember Tetapkan Kades Paseban dan Pecoro

Sebagai Tersangka Penyelewengan Anggaran Alokasi Dana Desa"

http://www.majalah-gempur.com/2012/03/kejari-jember-tetapkan-kades-

paseban.html?m=1. [diakses pada 2 Mei 2017].

Menteri Dalam Negeri. 2014a. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik

Indonesia Nomor 113 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan Keuangan Desa.

Jakarta Pemerintah Republik Indonesia.

———. 2014b. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 114

Tahun 2014 Tentang Pedoman Pembangunan Desa. Jakarta Pemerintah

Republik Indonesia.

Menteri Desa Republik Indonesia. 2015. Peraturan Menteri Desa Nomor 5 Tahun

2015 Tentang Prioritas Penggunaan Dana Desa. Jakarta Menteri Desa,

Pembangunan Daerah, Tertinggal, dan Transmigrasi Republik Indonesia.

Nafidah, L. N., dan M. Suryaningtyas. 2015. "Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi

Dana Desa Dalam Upaya Meningkatkan Pembangunan Dan

Pemberdayaan Masyarakat". Bisnis dan Manajemen Islam, Vol. 3, No.,

hlm.

Nurcholis, H. 2011. Pertumbuhan dan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa. R.

Rahmat: Penerbit Erlangga.

87

Permatasari, K., R. N. Pratiwi, dan Suwondo. 2013. "Otonomi Desa Dalam

Pengelolaan Aset Desa (Studi Kasus Pada Desa Sitirejo Kecamatan Wagir

Kabupaten Malang". Jurnal Administrasi Publik, Vol. 6, No., hlm: 1213-

1219.

Republik Indonesia. 2014a. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 43

Tahun 2014 Tentang Peraturan Pelaksanaan Undang- Undang Nomor 6

Tahun 2014 Tentang Desa. Jakarta Pemerintah Republik Indonesia.

———. 2014b. Undang- Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa. Jakarta

Republik Indonesia.

———. 2015. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 47 Tahun 2015

Tentang Desa. Jakarta Pemerintah Republik Indonesia.

Rosalinda, O. 2014. "Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) Dalam Menunjang

Pembangunan Pedesaan". Vol., No., hlm.

Sugiyono. 2008. Memahami Penelitian Kualitatif Bandung: CV. ALFABETA.

Sujarweni, V. W. 2015. Akuntansi Desa Panduan Tata Kelola Keuangan Desa.

Yogyakarta: Pustaka Baru Press.

Suliyanto. 2009. Metode Riset Bisnis. Yogyakarta: CV. ANDI OFFSET.

Sumarna, A. 2015. "Pokok- Pokok Pengelolaan Keuangan Desa"

http://www.keuangandesa.info/2015/11/pokok-pokok-pengelolaan-

keuangan-desa.html?m=1. [diakses pada 25 April 2017].

Ulum, I., dan A. Juanda. 2016. Metodologi Penelitian Akuntansi. Malang: Aditya

Media Publishing.