ANALISIS PENGARUH FAKTOR KEUANGAN PADA KINERJA … · menyadari bahwa keberhasilan dalam penyusunan...
Transcript of ANALISIS PENGARUH FAKTOR KEUANGAN PADA KINERJA … · menyadari bahwa keberhasilan dalam penyusunan...
i
ANALISIS PENGARUH FAKTOR KEUANGAN
PADA KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus pada Kabupaten/Kota di Wilayah Pulau Jawa)
Skripsi
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat
guna Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
Anik Mayasari
F0308029
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
ii
ABSTRAK
ANALISIS PENGARUH FAKTOR KEUANGAN
PADA KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (STUDI KASUS
PADA KABUPATEN/KOTA DI WILAYAH PULAU JAWA)
Anik Mayasari
NIM. F0308029
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh faktor keuangan
daerah (pendapatan asli daerah, belanja, aset tetap, ekuitas dana, pajak, dana
perimbangan, dan produk domestik regional bruto) terhadap kinerja keuangan
pemerintah daerah kabupaten/kota di wilayah Pulau Jawa. Sampel yang
digunakan dalam penelitian ini adalah 217 laporan keuangan pemerintah daerah di
Pulau Jawa pada tahun 2010-2011. Penelitian ini menggunakan data softcopy
laporan keuangan pemerintah daerah tahun 2010-2011 yang diperoleh dari BPK-
RI dan data softcopy produk domestik regional bruto (PDRB) yang diperoleh dari
BPS-Pulau Jawa. Penelitian ini menggunakan regresi berganda untuk menguji
hiposesis.
Hasil analisis regresi menunjukkan bahwa pendapatan asli daerah, dana
perimbangan, aset dan produk domestik regional bruto berpengaruh pada kinerja
keuangan pemerintah daerah sedangkan pajak tidak berpengaruh pada kinerja
keuangan pemerintah daerah, selain itu juga menunjukan nilai R2 yang relatif
besar, yang berarti banyak faktor dalam penelitian yang berpengaruh terhadap
kinerja keuangan pemerintah daerah. Hasil penelitian ini diharapkan dapat
menjadi bahan evaluasi kepada pemerintah dalam menerapkan kebijakan
keuangan daerah.
Kata Kunci : kinerja keuangan pemerintah daerah, faktor keuangan,
laporan keuangan pemerintah daerah
iii
ABSTRACT
ANALYSIS OF EFFECT OF FINANCIAL FACTORS
FINANCIAL PERFORMANCE IN LOCAL GOVERNMENT (CASE
STUDY ON DISTRICT / CITY IN AREAS OF JAVA)
Anik Mayasari
NIM. F0308029
The purpose of this study is to examine the influence of regional financial
factors (revenue, expenditure, assets, capital, tax, grant, and regional gross
domestic product) on the financial performance of local government districts /
cities in Java Island. The sample used in this study were 217 local government
financial statements in Java in 2010-2011. This study uses data softcopy local
government financial statements for 2010-2011 were obtained from the BPK-RI
and data softcopy regional gross domestic product (GDP) obtained from BPS-
Java. This study used multiple regression to test hiposesis.
The result of regression analysis show that revenues, grant, assets and
gross regional domestic product impact on the financial performance of local
governments and the tax has no effect on the financial performance of local
governments, but it also shows the value of R2 relatively large, which means a lot
of factors in research which affect the financial performance of local
governments. The finding is expected to have some contributions for local
government’s, especially be material to the evaluation of the government in
implementing the financial policy areas.
Keyword : the financial performance of local governments, financial
factors, the financial statements of local governments
iv
v
vi
vii
MOTTO
Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan
(QS. Al- Insyiroh: 5)
Jadikan sabar dan sholat sebagai penolongmu. Dan sesungguhnya yang demikian itu sungguh
berat, kecuali bagi orang-orang yang khusyu’
(QS. Al-Baqarah: 45)
Kebanggaan kita yang terbesar adalah bukan tidak pernah gagal, tetapi bangkit kembali
setiap kali kita jatuh.
- Confusius
viii
PERSEMBAHAN
Persembahan terimakasih Kepada :
Allah SWT, Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang
Karya sederhana ini penulis persembahkan kepada :
Keluarga tercinta.
Dosen pembimbing.
Sahabat dan teman tersayang.
Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNS.
ix
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis haturkan kehadirat Allah SWT, karena atas
limpahan rahmat, karunia, dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi
yang berjudul “Analisis Pengaruh Faktor Keuangan pada Kinerja Keuangan
Pemerintah Daerah (Studi Kasus Pada Kabupaten/Kota Di Wilayah Pulau Jawa)”
dengan baik.
Skripsi ini disusun guna memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar
Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis
menyadari bahwa keberhasilan dalam penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari
bantuan banyak pihak, baik bantuan secara moral maupun material, secara
langsung maupun tak langsung. Maka dengan segala kerendahan hati penulis
menyampaikan terimakasih kepada:
1. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak selaku Ketua Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Agus Widodo, SE, M.Si, Ak selaku pembimbing skripsi yang telah
membagikan banyak ilmu, masukan, dan arahan dalam penyusunan konsep-
konsep skripsi ini.
4. Bapak Drs. Djoko Suhardjanto, M.Com (Hons), Ph.D, Ak dan Ibu Titik
Setyanigsih, SE, M.Sc, Ak selaku penguji skripsi yang telah membagikan
banyak ilmu dan masukan dalam perbaikan skripsi ini.
x
5. Bapak Drs. Wartono, M.Si., Ak selaku dosen pembimbing akademis yang
telah memberikan bimbingan selama proses perkuliahan.
6. Bapak dan Ibu staf pengajar Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membagikan banyak ilmu,
pengalaman, dan pengetahuannya.
7. Ibu dan seluruh keluarga tercinta atas segala luapan doa, kasih sayang, dan
semangat yang tak pernah habis terbendung untukku.
8. Sahabat-sahabat, para senior juga para junior terbaik kapanpun dan
dimanapun, yang takbisa tersebut satu-satu, yang akan selalu menjalin
silaturahim ini.
9. Censi’ers yang selalu ramai menemani hari-hari di kos.
10. Pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
berperan dalam penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini masih jauh
dari kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan adanya kritik dan
saran yang bersifat membangun dari semua pihak sebagai bahan evaluasi bagi
penulis dan penelitian selanjutnya. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat
bermanfaat bagi semua pembaca.
Surakarta, 1 Oktober 2015
Penulis
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i
ABSTRAK .................................................................................................... ii
ABSTRACT .................................................................................................. iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ........................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................... v
HALAMAN PERNYATAAN ...................................................................... vi
HALAMAN MOTTO ................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................... viii
KATA PENGANTAR .................................................................................. ix
DAFTAR ISI ................................................................................................. xi
DAFTAR TABEL ......................................................................................... xv
DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xvii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ............................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ......................................................................... 8
C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 9
D. Manfaat Penelitian ........................................................................ 10
xii
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS
A. Tinjauan Pustaka .......................................................................... 11
1. Teori Fundamental .................................................................... 11
2. Kinerja Keuangan ..................................................................... 12
a. Konsep Kinerja Organisasi Publik ....................................... 13
b. Pengukuran Kinerja Organisasi Publik ................................ 14
c. Kinerja Keuanga Daerah ...................................................... 15
3. Analisis Rasio Keuangan .......................................................... 21
a. Tujuan Analisis Rasio Keuangan ......................................... 22
b. Macam-macam Rasio Keuangan ......................................... 23
B. Kerangka Konseptual ................................................................... 25
C. Pengembangan Hipotesis .............................................................. 26
1. Pendapatan Asli Daerah (PAD) ................................................ 26
2. Belanja ...................................................................................... 28
3. Aset Tetap (Real Estate) ........................................................... 29
4. Ekuitas Dana ............................................................................. 31
5. Pajak ......................................................................................... 32
6. Dana Perimbangan (Grant) ...................................................... 33
7. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) .............................. 34
BAB III METODE PENELITIAN
A. Desain Penelitian .......................................................................... 36
B. Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel .................... 36
C. Jenis dan Sumber Data ................................................................. 38
xiii
D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ........................... 39
1. Variabel Dependen ................................................................... 39
2. Variabel Independen ................................................................. 40
E. Metode Analisis Data ................................................................... 43
1. Statistik Deskriptif ................................................................... 43
2. Uji Asumsi Klasik ................................................................... 43
3. Pengujian Hipotesis ................................................................. 46
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi Data .............................................................................. 50
B. Hasil dan Analisis Data ................................................................ 52
1. Uji Kualitas Data ...................................................................... 52
a. Analisis Statistik Deskriptif ................................................. 52
b. Uji Asumsi Klasik ................................................................ 53
1) Uji Normalitas Data ........................................................ 53
2) Uji Autokeralasi .............................................................. 56
3) Uji Heteroskedasitas ....................................................... 57
4) Uji Multikolinearitas ....................................................... 58
2. Pengujian Hipotesis .................................................................. 60
a. Uji Koefisien Determinasi (goodness of fit) ........................ 60
b. Uji Signifikansi-F ................................................................ 61
c. Uji Signifikansi-t .................................................................. 62
C. Pembahasan .................................................................................. 64
xiv
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ................................................................................... 69
B. Saran ............................................................................................ 69
C. Keterbatasan ................................................................................. 71
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xv
DAFTAR TABEL
Tabel IV.1 Sampel Penelitian .................................................................. 50
Tabel IV.2 Hasil Statistik Deskriptif ....................................................... 52
Tabel IV.3 Uji Normalitas Data ............................................................... 54
Tabel IV.4 Uji Normalitas Data setelah Outlier Data .............................. 55
Tabel IV.5 Hasil Uji Autokorelasi ........................................................... 56
Tabel IV.6 Hasil Uji Multikolinearitas .................................................... 58
Tabel IV.7 Hasil Uji Multikolinearitas setelah Variabel Ekuuitas Dana (EKD)
dan Belanja (BLNJ) dikeluarkan ......................................... 59
Tabel IV.8 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) .................................... 61
Tabel IV.9 Hasil Uji Signifikansi-F ......................................................... 62
Tabel IV.10 Hasil Uji Signifikansi-t .......................................................... 63
xvi
DAFTAR GAMBAR
Gambar II.1 Kerangka Konseptual .......................................................... 26
Gambar IV.1 Grafik Scatterplot ................................................................ 57
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Data Penelitian
Hasil Olah Data Penelitian
18