ANALISIS PEMBERIAN SUAKA DIPLOMATIK KEPADA JULIAN ...

14
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id i ANALISIS PEMBERIAN SUAKA DIPLOMATIK KEPADA JULIAN ASSANGE OLEH KEDUTAAN BESAR EKUADOR DI INGGRIS BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh Pinasthika Puspitaningrum NIM. E0014313 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2019

Transcript of ANALISIS PEMBERIAN SUAKA DIPLOMATIK KEPADA JULIAN ...

Page 1: ANALISIS PEMBERIAN SUAKA DIPLOMATIK KEPADA JULIAN ...

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

i

ANALISIS PEMBERIAN SUAKA DIPLOMATIK KEPADA JULIAN

ASSANGE OLEH KEDUTAAN BESAR EKUADOR DI INGGRIS

BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih

Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta

Oleh

Pinasthika Puspitaningrum

NIM. E0014313

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2019

Page 2: ANALISIS PEMBERIAN SUAKA DIPLOMATIK KEPADA JULIAN ...

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ii

Page 3: ANALISIS PEMBERIAN SUAKA DIPLOMATIK KEPADA JULIAN ...

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iii

Page 4: ANALISIS PEMBERIAN SUAKA DIPLOMATIK KEPADA JULIAN ...

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iv

PERNYATAAN

Nama : Pinasthika Puspitaningrum

NIM : E0014313

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:

ANALISIS PEMBERIAN SUAKA DIPLOMATIK KEPADA JULIAN

ASSANGE OLEH KEDUTAAN BESAR EKUADOR DI INGGRIS

BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL adalah betul-betul karya

sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi

tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari

terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi

akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya

peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 22 Juli 2019

Yang Membuat Pernyataan,

Pinasthika Puspitaningrum

NIM. E0014313

Page 5: ANALISIS PEMBERIAN SUAKA DIPLOMATIK KEPADA JULIAN ...

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

v

ABSTRAK

Pinasthika Puspitaningrum. E0014313. ANALISIS PEMBERIAN

SUAKA DIPLOMATIK KEPADA JULIAN ASSANGE OLEH KEDUTAAN

BESAR EKUADOR DI INGGRIS BERDASARKAN HUKUM

INTERNASIONAL.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan menganalisis mengenai pemberian suaka diplomatik oleh Kedutaan Besar Ekuador di Inggris terhadap penemu dan pemimpin dari Wikileaks, Julian Assange. Penelitian hukum ini termasuk dalam penelitian hukum normatif bersifat preskriptif. Bahan hukum penelitian ini menggunakan bahan hukum primer dan sekunder. Bahan hukum tersebut dikumpulkan melalui metode studi kepustakaan dan dokumen, yang selanjutnya dianalisis dengan menggunakan teknik deduksi berdasarkan metode penalaran deduktif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Julian Assange bersalah atas tindakannya yang membocorkan rahasia-rahasia negara serta kawat-kawat diplomatik antara diplomat antar negara. Julian Assange bekerja sama dengan intelijen Amerika Serikat, bernama Chelsea Manning dalam mencari, dan membocorkan informasi tersebut. Hal ini menjadi masalah internasional, apakah Julian Assange merupakan penjahat politik atau bukan, karena adanya dugaan kasus pemerkosaan yang dilakukan oleh Julian Assange kepada dua wanita Swedia yang dimana hal tersebut bentuk pelanggaran pidana biasa. Status kejahatan Julian Assange tersebut, bukanlah penghalang bagi Kedutaan Besar Ekuador di Inggris untuk memberikan suaka diplomatik terhadap Julian Assange. Konvensi Caracas Tahun 1954 tentang Suaka Diplomatik menyatakan bahwa pemberian suaka diplomatik merupakan hak preogatif dari setiap negara melalui diplomatnya. Pemberian suaka diplomatik terhadap Julian Assange oleh Kedutaan Besar Ekuador di Inggris, merupakan tindakan yang tidak melanggar hukum. Kata Kunci: Wikileaks, Julian Assange, Suaka, Hukum Internasional

Page 6: ANALISIS PEMBERIAN SUAKA DIPLOMATIK KEPADA JULIAN ...

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vi

ABSTRACT

Pinasthika Puspitaningrum. E0014313. ANALYSIS OF JULIAN ASSANGE'S DIPLOMATIC ASYLUM CONFERMENT BY THE

EMBASSY OF ECUADOR IN UNITED KINGDOM ACCORDING INTERNATIONAL LAW

This research analyzes the problems of the conferment of diplomatic asylum to Wikileaks inventor and organization leader, Julian Assange by the Ecuadorian Embassy in the United Kingdom according to International Law. This research uses normative prescriptive method, and primary and secondary legal resources. Those sources are gathered by literature and documents study, which are then analyzed by using deduction technic based on deductive logical method. This research concludes that Julian Assange is guilty upon his act by deliberately divulging nations’s classified documents and classified diplomatic cable. Julian Assange collaborated with United States’s intelligence, named Chelsea Manning, in searching for and leaking the classified information. This has become an international problem, whether Julian Assange is a political criminal or not, because of the alleged rape case committed by Julian Assange to two Swedish women in which it forms an ordinary lawsuit. Assange crime’s status quo, forms no obstacle to the Ecuadorian Embassy in the United Kingdom to grant diplomatic asylum for Julian Assange. The 1954 Caracas Convention states that diplomatic asylum is the preogative right of every State through its diplomats. And giving diplomatic asylum to Julian Assange by the Ecuadorian Embassy in the United Kingdom, is an unlawful act of The International Law.

Keywords: Wikileaks, Julian Assange, Asylum, International Law

Page 7: ANALISIS PEMBERIAN SUAKA DIPLOMATIK KEPADA JULIAN ...

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vii

MOTTO

“Janganlah hendaknya kamu kuatir tentang apapun juga, tetapi nyatakanlah dalam segala hal keinginanmu kepada Allah dalam doa dan

permohonan dengan ucapan syukur”

(Filipi 4:6)

“Untuk mereka yang selalu menerbangkan namaku dalam doa, yang mengucap lirih bait-bait pinda pada yang maha kuasa, perihal suksesku, keberhasilanku. Kuatkan aku untuk mereka, agar tak mudah lelah pun

menyerah”

(Anonim)

“Prayer is not asking. Prayer is putting oneself in the hands of God, at His disposition, and listening to His voice in the depth of our hearts”

(Mother Teresa)

Page 8: ANALISIS PEMBERIAN SUAKA DIPLOMATIK KEPADA JULIAN ...

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

viii

PERSEMBAHAN

Skripsi ini Penulis Persembahkan Kepada:

v Kedua orang tua, Papa dan Mama terima kasih atas doa yang selalu

dipanjatkan dan dukungan serta motivasi yang selalu diberikan.

v Kakak-kakak yang selalu mendukung secara finansial dan selalu mendoakan

penulis

v Sahabat-sahabat penulis yang selalu mendoakan penulis untuk menyelesaikan

skripsi ini

v Almamater tercinta.

Page 9: ANALISIS PEMBERIAN SUAKA DIPLOMATIK KEPADA JULIAN ...

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ix

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus karena kasih

karuniaNya penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) dengan judul

“Pemberian Suaka Diplomatik kepada Julian Assange oleh Kedutaan Besar

Ekuador di Inggris berdasarkan Hukum Internasional”. Penulisan Hukum ini

merupakan salah satu syarat dalam mencapai gelar sarjana di bidang Ilmu Hukum

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Dalam Penulisan Hukum (Skripsi) ini membahas mengenai bagaimana

Hukum Internasional mengatur mengenai pelanggaran yang dilakukan oleh Julian

Assange yaitu pembocoran rahasia negara di situs Wikileaks serta legalitas

pemberian suaka diplomatik oleh Kedutaan Besar Ekuador di Inggris. Oleh sebab

itu, pada kesempatan ini Penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada semua

pihak yang telah membantu, membimbing, memotivasi dan mendoakan sehingga

penulisan hukum ini dapat selesai, yaitu kepada:

1. Prof. Dr. Jamal Wiwoho S.H, M.Hum., selaku Rektor Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

2. Prof. Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani, S.H., M.M., selaku Dekan

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Ibu Siti Muslimah S.H.,M.H selaku Dosen Pembimbing Penulisan Hukum

(Skripsi) yang telah memberikan bantuan, bimbingan, masukan dan motivasi

kepada penulis dalam penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini.

4. Ibu Subekti S.H.,M.H selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan

bimbingan selama penulis menjadi mahasiswa Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

5. Bapak dan Ibu Dosen dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret Surakarta, atas bantuan dan ilmu yang telah diberikan kepada penulis

selama masa perkuliahan.

6. Kepada kedua Orang tua, dan saudara-saudara kandung penulis, yaitu Papa

Bagus Wisanggeni, Mama Wiwik Dyah Widowati, Mba Ria, Mba Irma dan

Mba Retha yang tak pernah lelah memberikan doa, perhatian, nilai-nilai

Page 10: ANALISIS PEMBERIAN SUAKA DIPLOMATIK KEPADA JULIAN ...

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

x

kehidupan, bantuan finansial, motivasi, semangat, kasih dan sayang kepada

Penulis.

7. Sahabat Penulis, Eva Chrisna, Niko, Djangkung, Joshua Samosir, Alviandini

Nanda, Dinda, dan Ayu Kusumaningrum yang telah memberi dukungan tak

ternilai baik ucapan dan doa, juga memberikan segala daya usaha untuk

membantu dalam menyelesaikan skripsi ini.

8. Kepada Pengelola Penulisan Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret Surakarta atas panduan dan bantuan dalam penulisan hukum ini.

9. Kepada semua pihak yang ikut dalam penyelesaian penulisan hukum (skripsi)

ini yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu.

Semoga penulisan hukum (Skripsi) ini dapat bermanfaat bagi

perkembangan pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.

Surakarta, 25 Juli 2019

Penulis

Pinasthika Puspitaningrum

NIM. E0014313

Page 11: ANALISIS PEMBERIAN SUAKA DIPLOMATIK KEPADA JULIAN ...

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN……………………………………….. . iii

PERNYATAAN .................................................................................... iv

ABSTRAK ............................................................................................ v

ABSTRACT .......................................................................................... vi

MOTTO ................................................................................................. vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................ viii

PENGANTAR ....................................................................................... ix

DAFTAR ISI ......................................................................................... x

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ............................................................. 1

B. Rumusan Masalah ....................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 5

D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 6

E. Metode Penelitian ....................................................................... 7

F. Sistematika Penulisan Hukum .................................................... 11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Kerangka Teori

1. Negara dan Warga Negara .................................................... 12

a. Pengertian Negara ........................................................... 12

b. Pengertian Warga Negara .............................................. 14

2. Kejahatan Politik dan Tindak Pidana dalam Hukum ............

Internasional ........................................................................... 15

a. Pengertian Kejahatan Politik .......................................... 15

b. Indikator Kejahatan Politik ............................................. 17

c. Tindak Pidana dalam Hukum Internasional .................... 18

3. Suaka dalam Hukum Internasional ........................................ 19

Page 12: ANALISIS PEMBERIAN SUAKA DIPLOMATIK KEPADA JULIAN ...

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xii

a. Pengertian Suaka. ............................................................. 19

b. Jenis-Jenis Suaka ............................................................. 20

4. Yurisdiksi ............................................................................... 22

5. Kekebalan & Imunitas Diplomat dalam Memberikan Suaka 27

a. Teori Pemberian Suaka dalam Gedung Perwakilan Asing 27

6. Ekstradisi ................................................................................. 29

a. Pengertian Ekstradisi dalam Hukum Internasional ......... 29

b. Asas-Asas Umum dalam Ekstradisi ................................. 32

B. Kerangka Pemikiran ................................................................... 34

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

1. Identifikasi Pelanggaran oleh Julian Assange ditinjau dari

Hukum Internasional .............................................................. 36

a. Keterkaitan antara Julian Assange dan Situs

Wikileaks…………… ................................................ 36

b. Julian Assange Dituduh Melakukan Tindakan

Pemerkosaan .............................................................. 43

c. Identifikasi Hukum Internasional atas Pelanggaran

Hukum oleh Julian Assange dan Wikileaks ............... 45

1. Identifikasi Pelanggaran Hukum oleh Julian

Assange Secara Materiil ...................................... 45

2. Langkah Hukum Swedia atas Kasus Julian

Assange…………………………………………. 54

3. Masalah Penerapan Hukum ................................. 58

2. Pemberian Suaka Diplomatik Terhadap Julian Assange

Ditinjau dari Hukum Internasional…………………………. 59

a. Suaka Diplomatik dalam Hukum Internasional .............. 59

b. Pemberian Suaka Diplomatik Terhadap Julian Assange... 63

Page 13: ANALISIS PEMBERIAN SUAKA DIPLOMATIK KEPADA JULIAN ...

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiii

3. Pemberian Suaka Diplomatik Terhadap Julian Assange

Ditinjau dari Konvensi Wina 1961 tentang Hubungan

Diplomatik ................................................................................. 64

4. Pemberian Suaka Diplomatik Terhadap Julian Assange

Ditinjau dari Konvensi Caracas 1954 tentang Suaka

Diplomatik ................................................................................. 67

BAB IV PENUTUP

A. Simpulan ..................................................................................... 75

B. Saran .......................................................................................... 76

DAFTAR PUSTAKA …………………………………………………….. 77

Page 14: ANALISIS PEMBERIAN SUAKA DIPLOMATIK KEPADA JULIAN ...

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiv