Analisis Konflik SDA antara Masyarakat dengan Pengusaha ...eprints.undip.ac.id/59537/1/COVER.pdf ·...

20
i Analisis Konflik SDA antara Masyarakat dengan Pengusaha Air (Studi Kasus Konflik Sumberdaya Air Desa Kajar Kecamatan Dawe Kabupaten Kudus) Skripsi Disusun untuk memenuhi persyaratan menyelesaikan Pendidikan Strata 1 Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro Penyusun Nama : RENDYANA BAYU KURNIAWAN NIM : 14010113120006 DEPARTEMEN ILMU POLITIK DAN PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS DIPONEGORO 2017

Transcript of Analisis Konflik SDA antara Masyarakat dengan Pengusaha ...eprints.undip.ac.id/59537/1/COVER.pdf ·...

i

Analisis Konflik SDA antara Masyarakat dengan Pengusaha Air

(Studi Kasus Konflik Sumberdaya Air Desa Kajar Kecamatan Dawe

Kabupaten Kudus)

Skripsi

Disusun untuk memenuhi persyaratan menyelesaikan Pendidikan Strata 1

Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Diponegoro

Penyusun

Nama : RENDYANA BAYU KURNIAWAN

NIM : 14010113120006

DEPARTEMEN ILMU POLITIK DAN PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS DIPONEGORO

2017

ii

SURAT PERNYATAAN

KEASLIAN KARYA ILMIAH (SKRIPSI)

Yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : Rendyana Bayu Kurniawan

NIM : 14010113120006

Program : S-1 Pemerintahan

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “Analisis Konflik SDA antara Masyarakat

dengan Pengusaha Air (Studi Kasus Konflik Sumberdaya Air Desa Kajar

Kecamatan Dawe Kabupaten Kudus)” adalah hasil karya saya sendiri yang belum

pernah ada sebelumnya. Karya ini adalah milik saya, karena itu pertanggungjawaban

sepenuhnya berada di tangan saya.

Semarang, 12 Juni 2017

Pembuat Pernyatan

Rendyana Bayu Kurniawan

14010113120006

iii

PENGESAHAN

Judul Skripsi : Analisis Konflik SDA antara Masyarakat dengan Perusahaan

Air (Studi Kasus Konflik SDA Desa Kajar Kabupaten Kudus)

Nama Penyusun : Rendyana Bayu Kurniawan

NIM : 14010113120006

Program Studi : Pemerintahan dan Politik

Dinyatakan sah sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan Strata I

Semarang, 6 Juli 2017

Dekan Wakil Dekan I

Dr. Sunarto, M.Si Dr. Hedi Pudjo Santosa, M.Si

NIP. 19660727 199203 1 001 NIP. 19610510 198902 1 002

Dosen Pembimbing :

1. Drs. Edi Santosa, SU ( ............................................. )

Dosen Penguji Skripsi :

1. Dra.Puji Astuti, M.Si ( ............................................. )

2. Lusia Astika, S.IP, M.Si ( ............................................. )

3. Drs. Edi Santosa, SU ( ............................................. )

iv

MOTTO

”Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman di antaramu dan orang-

orang yang diberi ilmu pengetahuan.” (QS.Al-Mujadalah:11)

“When Character is Lost, Then Everything is Lost.”

[ Deddy Corbuzier ]

v

HALAMAN PERSEMBAHAN

Alhamdulillahi Rabbil Alamin, puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan segala rahmat dan hidayat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan

skripsi dengan judul “Analisis Konflik SDA antara Masyarakat dengan Pengusaha

Air (Studi Kasus Konflik Sumberdaya Air Desa Kajar Kecamatan Dawe

Kabupaten Kudus)”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi syarat dalam menyelesaikan

pendidikan program strata satu (S1) pada Departemen Ilmu Politik dan Pemerintahan

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro. Penulis menyadari

bahwa dalam penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan, dan saran

dari berbagai pihak. Untuk itu dengan segala kerendahan hati dan penghargaan yang

setinggi-tingginya penulis mengucapkan terimakasih kepada ;

1. Bapak Dr. Sunarto, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Diponegoro.

2. Ibu Dr. Kushandajani MA selaku Kepala Departemen Ilmu Politik dan

Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro.

3. Ibu Dra. Puji Astuti M.Si selaku Sekretaris Departemen Ilmu Politik dan

Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro.

4. Bapak Drs. Edi Santosa, S.U. selaku dosen pembimbing satu yang telah

meluangkan waktu, tenaga, pikiran dan senantiasa sabar memberikan arahan,

bimbingan, dan motivasi dalam penyusunan skripsi ini.

vi

5. Ibu Lusia Astrika S.IP, M.Si selaku dosen pembimbing dua yang telah

meluangkan waktu, tenaga, pikiran dan senantiasa sabar memberikan

pengarahan, bimbingan dan motivasi dalam penyusunan skripsi ini.

6. Bapak Drs. Warsito, S.U selaku dosen wali.

7. Bapak dan Ibu Dosen Departemen Ilmu Politik dan Pemerintahan Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro.

8. Seluruh staff dan karyawan Fakultas Ilmu Sosial Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Diponegoro Semarang.

9. Bapak dan Ibu di Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kudus

yang telah memberikan kesempatan untuk mencari ilmu dan pengalaman selama

masa Magang.

10. Bapak dan Ibu di Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Lingkungan

Hidup Kabupaten Kudus yang telah bersedia menjadi narasumber dan responden

dalam penelitian ini.

11. Bapak dan Ibu di Balai PUSDA TARU SERANG LUSI JUANA Kabupaten

Kudus yang telah bersedia menjadi narasumber dan responden dalam penelitian

ini.

12. Bapak dan Ibu Anggota Komisi C DPRD Kabupaten Kudus yang telah bersedia

menjadi narasumber dan responden dalam penelitian ini.

13. Bapak Vickes Yudha B selaku Kepala Desa Kajar yang telah bersedia menjadi

narasumber dan responden dalam penelitian ini.

vii

14. Masyarakat Desa Kajar yang telah bersedia menjadi narasumber dan responden

dalam penelitian ini.

15. Kedua orang tua saya, Bapak Romedhon dan Ibu Muayyanah yang senantiasa

memberikan doa, semangat dan dukungan sehingga anak-mu ini dapat

menyelesaikan kuliah tepat waktu.

16. Adek-ku, Rohalya Salsabila yang senantiasa memberikan semangat. Ayo buat

bangga Bapak-Ibu.

17. Teman-teman “Tembalang School” dan khususnya Finda yang telah berjuang

bersama-sama dari awal kuliah. Semoga kita senantiasa diberikan kemudahan

dan kelancaran.

18. Teman-teman “Jonggol Family” (gotil, rio, rejep, bopak, piter, gholal, blek,

ivana, asril, repi, galang, fajar) yang telah sudi berbagi ilmu, tawa dan juga

kesedihan bersama selama ini. Kalian keluarga selama di semarang, sampai

jumpa dengan kesuksesan masing-masing.

19. Rekan-rekan di HIMPS. Terutama Divisi Lingkungan Alam. Terimakasih atas

segala ilmu dan pengalamannya selama ini. Sukses untuk kita semua

20. Rekan-rekan di IYPI 2016. Terutama di Bidang Creative Manajemen. Senang

pernah kenal dan bekerjasama dengan kalian. Sukses untuk kita semua.

21. Pak Man dan Warung Pecel Mak Wo yang telah memberikan semangat dan

memberikan pengalaman kerja.

22. Teman-teman Kos Pak Man. Terimakasih untuk kebersamaan selama ini (Sendy,

Ijat, Anang, Piter, Adi Bopak, Andy, Ipan, Kamal) sukses untuk kita semuaa.

viii

23. Teman-teman KKN Undip Desa Cebolek Kidul Margoyoso, Pati. Terimakasih

atas ilmu dan pengalamannya selama KKN. Sukses untuk kita semua.

24. Untuk Rahmawati Nur Faizah yang telah memberikan semangat dan dorongan

untuk menyelesaikan skrzipsi selama ini. Terimakasih atas semua dukungan,

semangat dan doanya selama ini.

25. Semua pihak yang tidak bisa Penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu

dan mendukung atas tersusunnya skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan yang disebabkan oleh

keterbatasan kemampuan yang dimiliki dalam penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu

penulis mohon maaf serta menerima segala kritik dan saran yang membangun dalam

rangka menyempurnakan skripsi ini. Harapan penulis semoga skripsi ini dapat

bermanfaat bagi pembaca semua. Aamiin.

Semarang, 11 Juni 2017

Penulis

Rendyana Bayu Kurniawan

14010113120006

ix

ABSTRAK

Air merupakan sumber daya alam yang sangat berguna dan paling potensial

dalam kehidupan manusia serta mahluk hidup lainnya sehingga dapat dikatakan bahwa

air merupakan sumber kehidupan di bumi, dimana kebutuhan akan air terus meningkat

dari waktu ke waktu. Air merupakan salah satu aspek penting dalam dunia pertanian

mengingat posisinya sebagai salah satu kebutuhan penting bagi tanaman terutama

tanaman pada lahan basah. Kebutuhan air pertanian banyak dipenuhi melalui irigasi.

Sistem irigasi yang ada di Indonesia bersumber dari adanya aliran sungai maupun

sumber-sumber mata air. Kualitas aliran sungai dan sumber mata air yang baik menjadi

hal yang penting. Kuantitas air dari sumber irigasi pun turut menjadi penentu kelancaran

proses bercocok tanam para petani. Namun keberadaan sumber air ini menjadi terancam

karena dimanfaatkan oleh orang yang tidak bertanggung jawab dengan mengeksploitasi

sumber air yang ada.

Metode Penelitian yang digunakan adalah pendekatan kualitatif dengan teknik

pengumpulan yaitu wawancara dan studi dokumen. Informan dalam penelitian ini

adalah Kepala Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Lingkungan Hidup

Kabupaten Kudus, Kepala BPSDA Kabupaten Kudus, Anggota Komisi C DPRD

Kabupaten Kudus, Kepala Desa Kajar, Pengusaha Air, dan Petani Desa Kajar

Kabupaten Kudus.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa konflik sumber daya air ini dimulai sekitar

tahun 2000 ketika para pengusaha air minum mulai bertambah banyak. Faktor penyebab

konflik adalah sumber air dikomersialisasi oleh pengusaha sehingga petani kesulitan

untuk mendapatkan air untuk mengairi sawah. Upaya pemerintah untuk resolusi konflik

sudah sesuai dengan teori konflik dan sesuai dengan teori upaya penyelesaian konflik

yaitu melalui pendekatan negosiasi, mediasi, konsiliasi, dan arbitrasi. Keempat

pendekatan itu sudah dilakukan oleh pemerintah untuk menangani konflik tersebut,

namun tidak berhasil.

Rekomendasi yang bisa dilakukan untuk Pemerintah Kabupaten Kudus adalah

dengan membuat peraturan yang tegas mengenai ijin usaha sumber daya air dan

menindak tegas pengusaha yang membandel agar tidak melakukan aktivitas eksploitasi

air lagi dengan melakukan sosialisasi secara berkelanjutan dan merumuskan kebijakan

dengan melibatkan masyarakat agar kebijakan yang dirumuskan sesuai pada tujuan dan

mensejahterakan masyarakat.

Kata Kunci : Sumber Daya Air, Eksploitasi, Konflik, dan Resolusi Konflik

x

ABSTRACT

Abstract. Water is a natural resource that is very useful and most potential in

human life as well as other living beings so that it can be said that water is the source of

life on Earth, where the need for water is increasing from time to time. Water is one of

the important aspects in the world of agriculture is considering his position as one of

the essential needs for plants especially plants in wetlands. Many agricultural water

needs are met through irrigation. Irrigation systems are there in Indonesia comes from

the existence of a river basin as well as the sources of water. The quality of the streams

and springs that well be crucial. The quantity of irrigation water from any source

becomes the deciding the smooth process of farm peasants. But the presence of these

water sources become endangered because it utilized by persons who are not liable in

exploiting existing water sources.

The research method being used was qualitative approach with the techniques of

data collection were observation, interview and study of documents. Informants in this

Study was the Head Office of PKPLH (Perumahan, Kawasan permukiman dan

Lingkungan Hidup) of Kudus Regency, Head office BPSDA (Balai Pengelolaan Sumber

Daya Air) of Kudus regency, Member of the Commission C DPRD of Kudus Regency,

the head of the village of Kajar, entrepreneurs Water and farmers of Kajar Village.

The results showed that water resource conflict began around the year 2000

when entrepreneurs began many drinking water. Factors cause of conflict is a source of

water commercialization by employers so that farmers are difficult to get water to

irrigate rice fields. Government's efforts for conflict resolution is in compliance with the

conflict of theory and in accordance with the theory of conflict resolution efforts

through the approach of negotiation, mediation, conciliation, and arbitration. A fourth

approach that was undertaken by the Government to deal with the conflict, but to no

avail.

A recommendation Thar could be made for the Government of Kudus is making

a binding regulations regarding the business license of water resources and crack down

on employers that stubborn firmly not to do activities of exploitation of water again by

doing a sustainable socialization and formulating policies by involving the community

in order that the policies formulated according on goals and prosper in society.

Key words: Water Resources, Exploitation, Conflict, and Conflict Resolution

xi

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan nikmat dan rahmat-

Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Analisis Konflik

SDA antara Masyarakat dengan Pengusaha Air (Studi Kasus Konflik Sumberdaya

Air Desa Kajar Kecamatan Dawe Kabupaten Kudus)”. Skripsi ini disusun untuk

memenuhi syarat dalam menyelesaikan pendidikan program strata satu (S1) pada

Departemen Ilmu Politik dan Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Diponegoro. Penulis menyadari bahwa terselesaikannya skripsi ini tidak

terlepas dari bantuan, bimbingan, petunjuk dan saran dari berbagai pihak. Untuk itu

dengan segala kerendahan hati dan penghargaan yang setinggi-tingginya penulis

mengucapkan trimakasih kepada ;

1. Bapak Dr. Sunarto, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Diponegoro.

2. Ibu Dr. Kushandajani MA selaku Kepala Departemen Ilmu Politik dan

Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro.

3. Ibu Dra. Puji Astuti M.Si selaku Sekretaris Departemen Ilmu Politik dan

Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro.

4. Bapak Drs. Edi Santosa, S.U. selaku dosen pembimbing satu yang telah

meluangkan waktu, tenaga, pikiran dan senantiasa sabar memberikan arahan,

bimbingan, dan motivasi dalam penyusunan skripsi ini.

xii

5. Ibu Lusia Astrika S.IP, M.Si selaku dosen pembimbing dua yang telah

meluangkan waktu, tenaga, pikiran dan senantiasa sabar memberikan

pengarahan, bimbingan dan motivasi dalam penyusunan skripsi ini.

6. Bapak Drs. Warsito, S.U selaku dosen wali.

7. Bapak dan Ibu Dosen Departemen Ilmu Politik dan Pemerintahan Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro.

8. Seluruh staff dan karyawan Fakultas Ilmu Sosial Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Diponegoro Semarang.

9. Bapak dan Ibu di Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kudus

yang telah memberikan kesempatan untuk mencari ilmu dan pengalaman selama

masa Magang.

10. Bapak dan Ibu di Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Lingkungan

Hidup Kabupaten Kudus yang telah bersedia menjadi narasumber dan responden

dalam penelitian ini.

11. Bapak dan Ibu di Balai PUSDA TARU SERANG LUSI JUANA Kabupaten

Kudus yang telah bersedia menjadi narasumber dan responden dalam penelitian

ini.

12. Bapak dan Ibu Anggota Komisi C DPRD Kabupaten Kudus yang telah bersedia

menjadi narasumber dan responden dalam penelitian ini.

13. Bapak Vickes Yudha B selaku Kepala Desa Kajar yang telah bersedia menjadi

narasumber dan responden dalam penelitian ini.

xiii

14. Masyarakat Desa Kajar yang telah bersedia menjadi narasumber dan responden

dalam penelitian ini.

15. Kedua orang tua saya, Bapak Romedhon dan Ibu Muayyanah yang senantiasa

memberikan doa, semangat dan dukungan sehingga anak-mu ini dapat

menyelesaikan kuliah tepat waktu.

16. Adek-ku, Rohalya Salsabila yang senantiasa memberikan semangat. Ayo buat

bangga Bapak-Ibu.

17. Teman-teman “Tembalang School” dan khususnya finda yang telah berjuang

bersama-sama dari awal kuliah. Semoga kita senantiasa diberikan kemudahan

dan kelancaran.

18. Teman-teman “Jonggol Family” (gotil, rio, rejep, bopak, piter, gholal, blek,

ivana, asril, repi, galang, fajar) yang telah sudi berbagi ilmu, tawa dan juga

kesedihan bersama selama ini. Kalian keluarga selama di semarang, sampai

jumpa dengan kesuksesan masing-masing.

19. Rekan-rekan di HIMPS. Terutama Divisi Lingkungan Alam. Terimakasih atas

segala ilmu dan pengalamannya selama ini. Sukses untuk kita semua

20. Rekan-rekan di IYPI 2016. Terutama di Bidang Creative Manajemen. Senang

pernah kenal dan bekerjasama dengan kalian. Sukses untuk kita semua.

21. Pak Man dan Warung Pecel Mak Wo yang telah memberikan semangat dan

memberikan pengalaman kerja.

22. Teman-teman Kos Pak Man. Terimakasih untuk kebersamaan selama ini (Sendy,

Ijat, Anang, Piter, Adi Bopak, Andy, Ipan, Kamal) sukses untuk kita semuaa.

xiv

23. Teman-teman KKN Undip Desa Cebolek Kidul Margoyoso, Pati. Terimakasih

atas ilmu dan pengalamannya selama KKN. Sukses untuk kita semua.

24. Untuk Rahmawati Nur Faizah yang telah memberikan semangat dan dorongan

untuk menyelesaikan skrzipsi selama ini. Terimakasih atas semua dukungan,

semangat dan doanya selama ini.

25. Semua pihak yang tidak bisa Penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu

dan mendukung atas tersusunnya skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan yang disebabkan oleh

keterbatasan kemampuan yang dimiliki dalam penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu

penulis mohon maaf serta menerima segala kritik dan saran yang membangun dalam

rangka menyempurnakan skripsi ini. Harapan penulis semoga skripsi ini dapat

bermanfaat bagi pembaca semua. Aamiin.

Semarang, 20 Maret 2017

Penulis

Rendyana Bayu K

14010113120006

xv

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUl ...................................................................................................... i

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ..................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................... iii

MOTTO ..................................................................................................................... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................ v

ABSTRAK .................................................................................................................. ix

ABSTRACT ................................................................................................................ x

KATA PENGANTAR ................................................................................................ xi

DAFTAR ISI ............................................................................................................. xv

DAFTAR TABEL ................................................................................................. xviii

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................... xix

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang .................................................................................................. 1

1.2 Rumusan Masalah ............................................................................................. 11

1.3 Tujuan Penelitian .............................................................................................. 12

1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................................ 13

1.5 Tinjauan Pustaka ............................................................................................... 13

1.5.1 Penelitian Terdahulu ..................................................................................... 13

1.6 Kerangka Pemikiran Teoritis ........................................................................... 19

1.6.1 Pengertian Konflik ........................................................................................ 19

1.6.2 Analisis Konflik ............................................................................................ 21

1.6.3 Sumber Konflik ............................................................................................ 22

1.6.4 Faktor Penyebab Konflik .............................................................................. 25

1.6.5 Akibat Terjadinya Konflik ............................................................................ 26

1.6.6 Teori Konflik ................................................................................................ 27

1.6.7 Konflik Sumberdaya Air............................................................................... 32

xvi

1.6.8 Resolusi Konflik ........................................................................................... 34

1.6.9 Dampak Terjadinya Konflik ......................................................................... 41

1.7 Pemetaan Konflik ............................................................................................ 43

1.8 Operasionalisasi Konsep .................................................................................. 48

1.9 Metode Penelitian ............................................................................................ 55

1.9.1 Desain Penelitian .......................................................................................... 55

1.9.2 Lokasi Penelitian .......................................................................................... 56

1.9.3 Subjek Penelitian .......................................................................................... 56

1.9.4 Teknik Pengumpulan Data ........................................................................... 57

1.9.5 Analisis dan Interpretasi Data ....................................................................... 60

BAB II GAMBARAN UMUM

2.1 Kondisi Geografis Kabupaten Kudus .................................................................. 63

2.1.1 Demografi (Kependudukan) .......................................................................... 65

2.1.2 Kondisi Perekonomian................................................................................... 67

2.1.3 Kondisi Pertanian........................................................................................... 68

2.1.4 Sektor Kesehatan ........................................................................................... 70

2.1.5 Sektor Sumber Daya Air ................................................................................ 71

2.2 Gambaran Umum Desa Kajar .............................................................................. 72

2.2.1 Letak Geografis Desa Kajar........................................................................... 72

2.2.2 Kondisi Demografi Desa Kajar ..................................................................... 73

2.2.3 Kondisi Sosial dan Ekonomi Desa Kajar ...................................................... 74

2.2.4 Kondisi Pertanian Desa Kajar ........................................................................ 75

2.2.5 Kondisi Perindustrian dan Air Bersih ............................................................ 76

2.3 Gambaran Perusahaan Air Minum ...................................................................... 77

BAB III PEMBAHASAN

3.1 Gambaran Konflik ............................................................................................... 79

3.1.1 Peta Konflik ................................................................................................... 79

xvii

3.1.2 Kronologi Konflik SDA Desa Kajar ............................................................ 83

3.1.3 Pihak-pihak yang terlibat ............................................................................. 87

3.2 Faktor Terjadinya Konflik ................................................................................... 90

3.2.1 Kurangnya Sumber Daya Air ...................................................................... 90

3.2.2 Penurunan Penghasilan Petani ..................................................................... 92

3.2.3 Tidak Ada Perda Tntang Sumber Daya Air ................................................. 92

3.2.4 Keresahan Masyaraat dengan Adanya Eksploitasi Air ................................ 94

3.3 Resolusi Konflik Sumber Daya Air yang Pernah Dilakukan .............................. 94

3.3.1 Pembentukan Forum Aspirasi...................................................................... 95

3.3.2 Penindakan Terhadap Truk Tangki oleh Polisi ........................................... 96

3.3.3 Pembentukan Tim Resolusi Konflik ............................................................ 97

3.3.4 Pendekatan yang dilakukan ......................................................................... 99

3.3.4.1 Mediasi ................................................................................................. 99

3.3.4.2 Arbitrasi ................................................................................................ 100

3.4 Analisis Konflik SDA dan Model pendekatan Resolusi Konflik Untuk

Membangun Perdamaian .................................................................................... 101

3.4.1 Sumber Konflik SDA di Desa Kajar ........................................................... 101

3.4.2 Intensitas Konflik......................................................................................... 102

3.4.3 Manifestasi Konflik ..................................................................................... 103

3.4.4 Durasi Konflik ............................................................................................. 103

3.4.5 Dampak Konflik .......................................................................................... 104

3.4.6 Sifat Konflik ................................................................................................ 107

3.4.7 Model Resolusi Konflik SDA di Desa Kajar ............................................... 107

3.4.7.1 Pembentukan Instrumen Hukum tentang Penanganan Konflik Sosial 108

3.4.7.2 Penerapan Manajemen Kolaborasi ...................................................... 110

3.4.7.3 Dialog Antar Pihak Terkait .................................................................. 114

BAB IV PENUTUP

4.1 Kesimpulan .......................................................................................................... 116

4.2 Saran .................................................................................................................... 117

xviii

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................................ 119

LAMPIRAN

xix

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Penelitian Terdahulu Konflik SDA ..................................................................... 14

Tabel 2.1 Luas Wilayah Kabupaten Kudus menurut Kecamatan ....................................... 64

Tabel 2.2 Jumlah Penduduk Kab. Kudus Berdasar Jenis Kelamin 1993-2014 ................... 66

Tabel 2.3 Luas Penggunaan Lahan per Kecamatan ............................................................ 69

Tabel 2.4 Jumlah Penduduk Desa Kajar Menurut Profesi .................................................. 73

Tabel 2.5 Kelembagaan Ekonomi Desa Kajar .................................................................... 74

Tabel 2.6 Luas Panen dan Produksi Padi Sawah dan Gogo Desa Kajar ............................. 75

Tabel 2.7 Banyaknya Produksi Tanaman Palawija ............................................................. 75

Tabel 2.8 Jumlah Perusahaan Industri Besar, Sedang, Kecil dan Rumah Tangga .............. 76

Tabel 2.9 Jumlah Pengusaha Air Minum ............................................................................ 77

xx

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Teori Johan Galtung ................................................................................ 29

Gambar 2.1 Peta Administratif Kecamatan Dawe ..................................................... 47

Gambar 2.2 Peta Administratif Desa Kajar............................................... ….……….47

Gambar 2.3 Kerangka Berpikir Resolusi Konflik ....................................................... 50

Gambar 2.4 Proses Mediasi Konflik ........................................................................... 51