i

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG

MEMPENGARUHI NILAI INFORMASI

PELAPORAN KEUANGAN PADA

PEMERINTAH DAERAH SE-EKS

KARESIDENAN PATI

Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat

Untuk menyelesaikan jenjang pendidikan

Strata Satu (S1) pada Fakultas Ekonomi

Universitas Muria Kudus

Diajukan Oleh :

YULIA KISMIYATI

NIM. 2013-12-184

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS MURIA KUDUS

TAHUN 2015

ii

HALAMAN PENGESAHAN

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI NILAI

INFORMASI PELAPORAN KEUANGAN PADA PEMERINTAH

DAERAH SE-EKS KARESIDENAN PATI

Skripsi ini telah disetujui dan dipertahankan dihadapan Tim Penguji

Ujian Skripsi Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus

Kudus,...........................

Mengetahui

Ketua Program Studi Pembimbing I

Sri Mulyani, SEI, M.Si Dwi Soegiarto, SE, MM

NIS. 0610701000001224 NIS. 06100701000001213

Mengetahui

Dekan Pembimbing II

Dr. H. Mochamad Edris, Drs. MM Aprilia Whetyningtyas, SE, M.Si

NIS. 06107002010101021 NIS. 0610701000001237

iii

SURAT PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : YULIA KISMIYATI

NIM : 2013 12 184

Jurusan/Program Studi : Akuntansi

Fakultas : Ekonomi

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi ini benar-benar merupakan hasil

karya saya sendiri, bebas dari peniruan terhadap karya orang lain. Kutipan

pendapat dan tulisan orang orang lain ditunjuk sesuai dengan cara-cara penulisan

secara ilmiah yang berlaku.

Apabila kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan bahwa dalam skripsi ini

terkandung ciri-ciri plagiat dan bentuk-bentuk peniruan lain yang dianggap

melanggar peraturan, maka saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan

tersebut.

Pati, 2015

Yang membuat pernyataan

YULIA KISMIYATI

NIM. 2013 12 184

iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO :

Sungguh bersama kesukaran dan keringanan. Karna itu bila kau telah selesai (mengerjakan yang lain), dan kepada Tuhan, berharaplah

(QS. Al Insirah : 6-8)

Pendidikan merupakan perlengkapan paling baik di hari tua (Aristoteles)

Kebanggaan kita yang terbesar adalah tidak pernah gagal, tetapi bangkit kembali setiap kita jatuh.

(Confusius)

PERSEMBAHAN :

Skripsi ini aku persembahkan untuk :

Ayah (Alm) dan ibundaku tercinta

Suami dan putriku terkasih

yang tak henti-hentinya mendoakanku,

senantiasa menjadi inspirasi dan mencintaiku

Aku bersyukur menjadi bagian dari kalian

Alhamdulillah

v

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, segala puji kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan

rahmat, hidayah dan kasih sayang-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan

penulisan skripsi ini dengan judul : ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG

MEMPENGARUHI NILAI INFORMASI PELAPORAN KEUANGAN

PADA PEMRINTAH DAERAH SE-EKS KARESIDENAN PATI. Maksud

penyusunan skripsi ini adalah untuk memenuhi sebagian persyaratan agar

memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi

Universitas Muria Kudus.

Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penyusunan

skripsi ini. Oleh karena itu penulis sadar bahwa keberhasilan dalam penyelesaian

skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis

menyampaikan penghargaan serta ucapan terima kasih yang sedalam-dalamnya

kepada :

1. Bp. Dr. H. Mochammad Edris, Drs, MM selaku dekan Fakultas Ekonomi,

Universitas Muria Kudus

2. Ibu Sri Mulyani, SE, Msi selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas

Ekonomi, Universitas Muria Kudus

3. Bp. Dwi Soegiarto, SE, MM selaku Dosen Pembimbing I yang telah

banyak meluangkan waktu memberikan bimbingan, arahan dan saran

kepada peneliti sampai terselesaikannya penelitian ini.

vi

4. Ibu Aprilia Whetyningtyas, SE, Msi yang telah banyak meluangkan waktu

untuk memberikan bimbingan, arahan dan saran yang sangat membantu

dalam terselesaikannya penelitian ini.

5. Seluruh dosen dan staf Fakultas Ekonomi yang telah banyak memberikan

ilmu pengetahuan

6. Seluruh pegawai di Satuan Kerja Perangkat Daerah se-Eks Karesidenan

Pati terutama untuk pegawai di Kabupaten Pati, Kudus dan Jepara yang

telah menjadi responden dalam penelitian ini

7. Seluruh pegawai Kantor Kelurahan Kelurahan Pati Wetan, terutama

Sekretaris Lurah Bu Mathitha, yang telah banyak memberikan ijin dan

toleransinya dalam setiap bagian penyelesaian skripsi ini

8. Ayahanda Alm. Bp. Soeharto yang telah memberikan pengalaman dan

wejangan yang sangat berharga dalam hidup ini, terima kasih telah

menjadi seorang ayah, akan saya bawa ingatan ini sampai akhir hidup ini.

9. Ibunda tercinta Ibu Kartini, yang tak henti-hentinya mendoakanku dalam

setiap langkahku untuk kebahagiaanku, memang benar adanya surga ada

di telapak kaki Ibu

10. Suamiku tercinta Ahmad Saikhu yang senantiasa memotivasi dan

mencintaiku dalam keadaan apapun, serta selalu berusaha

membahagiakanku,

11. Putri kecilku tercinta Difa yang senantiasa menjadi inspirasi,

menghadirkan keceriaan dan mewarnai hari-hariku

vii

12. Kakak-kakakku tercinta, mbak Ani, mas Pri dan mas Bowo yang selalu

mendukung dalam setiap langkahku

13. Sahabat terbaikku di masa lampau yang senantiasa mengatakan harus

mempunyai semangat tinggi dan pantang menyerah, terima kasih atas

segala bantuan dan budi baik selama ini

14. Teman satu perjuangan mbak Dina, mbak Ana, mas Dedi, dan mas Supri

yang telah menghadirkan suasana belajar yang menyenangkan dan saling

memotivasi satu sama lain, semoga kita semua sukses dalam kehidupan

pribadi dan karir kita

15. Teman satu angkatan Akutansi tahun 2013 yang telah menjadi mitra

kerjasama yang baik dalam setiap mata kuliah

16. Semua pihak yang turut mendukung terselesaikannya penelitian ini.

Semoga Allah SWT selalu memberikan rahmat-Nya atas semua bantuan yang

telah diberikan selama penyusunan skripsi ini. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi

peneliti sendiri dan pembaca.

Pati, September 2015

Yulia Kismiyati

viii

ABSTRAK

Penelitian ini dilakukan untuk menentukan faktor-faktor yang

mempengaruhi nilai informasi pelaporan keuangan pemerintah daerah, yaitu

diantaranya keandalan dan ketepatwaktuan. Faktor-faktor yang diteliti antara lain

kapasitas sumber daya manusia, pemanfaatan teknologi informasi, sistem

pengendalian intern, dan pengawasan keuangan daerah.

Pengumpulan data dilakukan dengan memberikan kuesioner sebanyak 90

eksemplar, yang dibagikan kepada responden yang merupakan kepala dan staf

bagian keuangan pada Satuan Kerja Perangkat Daerah se- Eks Karesidenan Pati

terutama Kabupaten Pati, Kudus dan Jepara. Data yang diperoleh kemudian

dianalisis menggunakan SPSS Versi 22, dengan analisis Regresi Berganda.

Hasil pengujian hipotesis adalah sebagai berikut. Pertama, menunjukkan

bahwa kapasitas sumber daya manusia tidak berpengaruh positif signifikan

terhadap keandalan pelaporan keuangan pemerintah daerah, sedangkan

pemanfaatan teknologi informasi, pengendalian intern akuntansi, dan pengawasan

keuangan daerah berpengaruh positif signifikan terhadap keterandalan pelaporan

keuangan. Kedua, kapasitas sumber daya manusia tidak berpengaruh positif

signifikan terhadap ketepatwaktuan pelaporan keuangan pemerintah daerah,

sedangkan pemanfaatan teknologi informasi dan pengawasan keuangan daerah

berpengaruh positif signifikan terhadap ketepatwaktuan pelaporan keuangan

daerah.

Kata Kunci : Nilai informasi, sumber daya manusia, teknologi informasi, pengendalian intern akuntansi, dan pengawasan keuangan daerah.

ix

ABSTRACT

The objective of this research is to examine the factors that influence

information value of local government financial reporting. Information value

refers to reliability and timeliness, whereas factors that influence are human

resource capacity, information technology utilization, accounting intern control,

and local financial monitoring.

Data collection was done by providing questionnaires to 90 heads and

staffs of SKPDs accounting department in eks Recidency Pati, especially Pati ,

Kudus and Jepara. The collected data was processed using SPSS version 22. The

statistic method with multiple linier regression.

Hypotheses testing results are as follows. First, human resource capacity

has no influence on reability of local govermnent financial reporting, while

information technology utilization, accounting intern control and local financial

monitoring have a positive and significant influence on reliability of local

government financial reporting. Second, human resource capacity has no

influence on timeliness of local govermnent financial reporting, while

information technology utilization, accounting intern control and local financial

monitoring have a positive and significant influence on timeliness of local

government financial reporting.

Keywords: Information value, Human resource, Information technology,

Accounting intern control , and local financial monitoring.

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL................................................................................. i

HALAMAN PENGESAHAN................................................................... ii

SURAT PERNYATAAN.......................................................................... iii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN............................................................. iv

KATA PENGANTAR................................................................................ v

ABSTRAK................................................................................................... viii

DAFTAR ISI............................................................................................... x

DAFTAR TABEL....................................................................................... xv

DAFTAR GAMBAR................................................................................... xvii

BAB I PENDAHULUAN......................................................................... 1

1.1. Latar Belakang......................................................................... 1

1.2. Ruang Lingkup........................................................................ 9

1.3. Perumusan Masalah................................................................. 9

1.4. Tujuan Penelitian...................................................................... 10

1.5. Kegunaan Penelitian................................................................. 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA.................................................................. 11

2.1. Landasan Teori......................................................................... 11

2.1.1. The Prorprietory Theory............................................ 11

2.1.2. Akuntabilitas............................................................. 13

xi

Halaman

2.1.3. Tranparansi................................................................ 14

2.1.4. Pelaporan Keuangan Pemerintah............................... 14

2.1.5. Nilai Informasi........................................................... 17

2.1.6. Kapasitas Sumber Daya Manusia............................... 20

2.1.7. Teknologi Informasi................................................... 22

2.1.8. Pengendalian Intern Akuntansi.................................. 24

2.1.9. Pengawasan Keuangan Daerah................................... 31

2.1.10. Penelitian Terdahulu................................................. 34

2.2. Kerangka Pemikiran................................................................ 36

2.3. Pengembangan Hipotesis........................................................ 37

2.3.1. Pengaruh Kapasitas Sumber Daya Manusia terhadap Nilai

Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah....... 37

2.3.2. Pengaruh Pemanfaatan Teknologi Informasi terhadap Nilai

Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah........ 40

2.3.3. Pengaruh Pengendalian Intern Akuntansi terhadap Nilai

Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah....... 41

2.3.4. Pengaruh Pewngasan Keuangan Daerah terhadap Nilai

Informasi Pelaporan Keuangan Keuangan Pemerintah

Daerah............................................................................. 43

BAB III METODE PENELITIAN.............................................................. 45

3.1. Rancangan Penelitian............................................................... 45

xii

Halaman

3.2. Definisi Variabel dan Pengukurannya...................................... 45

3.2.1. Variabel Independen...................................................... 46

3.2.1.1. Kapasitas Sumber Daya Manusia...................... 46

3.2.1.2. Pemanfaatan Teknologi Informasi..................... 47

3.2.1.3. Penngendalian Intern Akuntansi........................ 48

3.2.1.4. Pengawasan Keuangan Daerah........................... 49

3.2.2. Variabel Dependen......................................................... 49

3.2.2.1. Nilai Informasi pelaporan Keuangan................. 50

3.3. Jenis dan Sumber Data............................................................. 52

3.4. Populasi dan Sampel................................................................. 52

3.4.1. Populasi.......................................................................... 52

3.4.2. Sampel............................................................................ 53

3.5. Pengumpulan Data................................................................... 55

3.6. Pengolahan Data...................................................................... 55

3.7. Analisis Data............................................................................ 55

3.7.1. Uji Reliabilitas dan Validitas.......................................... 56

3.7.1.1. Uji Reliabilitas.................................................... 56

3.7.1.2. Uji Validitas........................................................ 56

3.7.2. Uji Asumsi Klasik........................................................... 58

3.7.3. Analisis Regresi............................................................... 60

xiii

Halaman

3.7.4. Koefisien Determinasi..................................................... 61

3.7.5. Uji Signifikasi Simultan (Uji F)...................................... 62

3.7.6. Uji Signifikasi Parameter (Uji Statistik t)....................... 64

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN...................................................... 66

4.1. Gambaran Umum Responden................................................... 66

4.2. Statistik Deskriptif..................................................................... 69

4.3. Analisis Data........................................................................... 71

4.3.1. Uji Reliabilitas dan Uji Validitas.................................. 71

4.3.1.1. Uji Reliabilitas.................................................. 71

4.3.1.2. Uji Validitas...................................................... 72

4.3.2. Uji Asumsi Klasik......................................................... 77

4.3.2.1. Uji Multikololinieritas....................................... 77

4.3.2.2. Uji Heterokedositas........................................... 79

4.3.2.3. Uji Normalitas................................................... 81

4.3.3. Annalisis Regresi........................................................... 83

4.3.3.1. Analisis Regresi Pertama.................................. 83

4.3.3.1.1. Uji Kelayakan Model...................... 85

4.3.3.2. Analisis Regresi Kedua.................................... 90

4.4. Pembahasan............................................................................. 95

BAB V PENUTUP....................................................................................... 100

xiv

Halaman

5.1. Kesimpulan.............................................................................. 100

5.2. Keterbatasan............................................................................. 102

5.3. Saran......................................................................................... 102

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xv

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

2.1 Penelitian Terdahulu..................................................................... 34

4.1 Rincian Pengiriman dan Pengembalian Kuesioner....................... 66

4.2 Profil Responden.................................................................... ...... 67

4.3 Hasil Analisis Statistik Deskriptif................................................ 69

4.4 Hasil Uji Reliabilitas..................................................................... 72

4.5 Hasil Uji Validitas kapasitas Sumber Daya Manusia................... 73

4.6 Hasil Uji Validitas Pemanfaatan Teknologi Informasi................. 74

4.7 Hasil Uji Validitas Pengendalian Intern Akuntansi...................... 75

4.8 Hasil Uji Validitas Pengawasan Keuangan Daerah...................... 75

4.9 Hasil Uji Validitas Keterandalan Pelaporan Keuangan................ 76

4.10 Hasil Uji Validitas Ketepatwaktuan Pelaporan Keuangan............ 77

4.11 Hasil Uji Multikololinieritas.......................................................... 78

4.12 Hasil Uji Multikololinieritas.......................................................... 79

4.13 Hasil Uji Normalitas..................................................................... 82

4.14 Hasil Uji Normalitas..................................................................... 82

4.15 Hasil Uji Regresi Pertama............................................................ 83

4.16 Hasil Uji Koefisien Determinasi................................................... 86

4.17 Hasil Uji F..................................................................................... 86

4.18 Hasil Uji t...................................................................................... 87

4.19 Hasil Uji Regresi Kedua............................................................... 90

xvi

Tabel Halaman

4.20 Hasil Uji Regresi Kedua.............................................................. 91

4.21 Hasil Uji F.................................................................................... 92

4.21 Hasil Uji t..................................................................................... 93

xvii

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

2.1 Hirearki Pejabat Pengelola Keuangan Daerah........................... 28

2.2 Prosedur Pengajuan & Pencairan UP/GU/TU........................... 29

4.1 Hasil Uji Heterokedositas.......................................................... 80

4.2 Hasil Uji Heterokedositas.......................................................... 81