ABSTRAK - Badan Pengawas Pemilihan Umum Republik …

ABSTRAK

Pada Tanggal 17 April 2019 diadakan pemilihan umum

(Pemilu) serentak di seluruh wilayah Republik Indonesia (RI),

begitu pun dengan Kabupaten Aceh Tamiang. Momentum tersebut

terdiri dari pemilihan presiden (Pilpres) dan pemilihan legislatif

(Pileg). Kabupaten Aceh Tamiang turut serta menyelenggarakan

pemilihan presiden dan wakil presiden (PPWP), pemilihan Dewan

Perwakilan Rakyat (DPR) daerah pemilihan (Dapil) Aceh 2, Dewan

Perwakilan Daerah (DPD), Dewan Perwakilan Rakyat Aceh (DPRA)

daerah (Dapil) Aceh 7, dan Dewan Perwakilan Rakyat Kabupaten

Aceh Tamiang (DPRK) .Panitia Pengawas Pemilihan Kabupaten

Aceh Tamiang sebagai salah satu institusi penyelenggara Pemilu

turut serta menjalankan tugas pokok dan fungsinya sebagaimana

yang diamanatkan oleh Undang-Undang 7 Tahun 2017. Seluruh

tahapan yang diselenggarakan oleh Komisi Pemilihan Pemilihan

Kabupaten Aceh Tamiang dari penyusunan Daptar Pemilih Tetap

(DPT) sampai dengan tahapan rekapitulasi suara diawasi dengan

pengawasan melekat (Waskat) oleh Panwaslih Kabupaten Aceh

Tamiang dan stakeholder lainnya. Pada prosesnya terdapat

berbagai dinamika dalam kegiatan pengawasan setiap tahapan.

Akan tetapi, berkat sinergitas internal seluruh personalia

Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang dalam menangani berbagai

dinamika tersebut, serta koordinasi yang baik dengan stakeholder

lainnya maka penyelenggaraan Pemilu di Kabupaten Aceh Tamiang

pada umumnya dapat berjalan dengan baik, aman dan lancar.

i

ii

III

DAFTAR ISI

KATAPENGANGTAR ................................................................................ i

ABSTRAK ............................................................................................... ii DAFTAR ISI ........................................................................................... iii DAFTAR TABEL ..................................................................................... v

BAB I PENDAHULUAN

A. GAMBARAN UMUM................................................................................ 1

B. TUJUAN LAPORAN ................................................................................. 2

C. LANDASAN HUKUM. .............................................................................. 2

D. SISTEMATIKA LAPORAN ........................................................................ 4

BAB II

A. KOORDINASI ANTAR LEMBAGA ....................................................... 5 a) Pelaksanaan Pengawasan .................................................................... 5

B. PUSAT PENGAWASAN PARTISIPASI MASYARAKAT .................................. 11

C. SOSIALISASI PRODUK HUKUM ............................................................... 14

D. PELAKSANAAN PENGAWASAN TAHAPAN PEMILIHAN ....................... 16

A. PELAKSANAAN PEMUTAHIRAN DATA PEMILIH .......................... 16

a) Pelaksanaan Pengawasan ...................................................... 16 b) Kegiatan Pengawasan ............................................................ 19

c) Hasil Pengawasan .................................................................. 23 d) Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan ........................................ 36

B. PELAKSANAAN PENGAWASAN PENDAFTARAN PARTAI

POLITIK ...................................................................................... 37

a) Pelaksanaan Pengawasan ....................................................... 37 b) Kegiatan Pengawasan ............................................................. 37

c) Hasil Pengawasan .................................................................. 38 d) Dinamika dan Pemasalahan ................................................... 39

e) Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan ......................................... 40

C. PELAKSANAAN PENGAWASAN TAHAPAN PENCALONAN ............. 40

a) Perencanaan Pengawasan ...................................................... 40 b) Pencegahan 41

c) Aktifitas Pengawasan ............................................................. 41 d) Hasil Pengawasan .................................................................. 42

1. Pengawasan Verifikasi Dokumen Pendaftaran Calon ............ 44

a) Kerawanan Dalam Melakukan Verifikasi ....................... 44

b) Perencanaan Pengawasan ............................................. 44 c) Hasil-hasil Pengawasan ................................................ 44

IV

2. Pengawasan Daftar Calon Sementara ................................. 46

3. Pengawasan Uji Mampu Baca Al-Quran.............................. 46

a) Kegiatan Pengawasan Uji Mampu Baca Al-Quran .......... 47 b) TIM Penguji Baca Al-Quran ........................................... 48

c) Hasil Pengawasan Uji Baca Al-Quran ............................ 48

d) Kegiatan Pengawasan Uji Baca Al-Quran Tahap II ......... 48 e) TIM Penguji Baca Al-Quran ........................................... 49

f) Hasil Pengawasan Uji Baca Al-Quran ............................ 49

4. Pengawasan Daftar Calon Tetap ......................................... 50 a) Temuan 52

b) Tindak Lanjut 54

c) Rekomendasi 56

D. PELAKSANAAN TAHAPAN KAMPANYE ........................................ 56 a) Pelaksanaan Pengawasn ......................................................... 56

b) Kegiatan Pengawasan ............................................................. 58 c) Hasil Pengawasan .................................................................. 69

d) Dinamika dan Pemasalahan ................................................... 69


E. PELAKSANAAN TAHAPAN PENGADAAN DAN

PENDISTRIBUSIAN PERLENGKAPAN PEMUNGUTAN DAN

PERNGHITUNGAN SUARA .......................................................... 71

a) Pelaksanaan Pengawasan ....................................................... 71

b) Kegiatan Pengawasan ............................................................. 71 c) Hasil Pengawasan .................................................................. 74

d) Dinamika Permasalahan ........................................................ 76


F. PELAKSANAAN TAHAPAN DANA KAMPANYE .............................. 77 a) Pelaksanaan Pengawasan ....................................................... 77

b) Kegiatan Pengawasan ............................................................. 77

c) Hasil Pengawasan .................................................................. 78

1. Pengawasan Penyerahan LADK............................................ 78 2. Penyerahan LPSDK ............................................................. 82

3. Pengawasan Penyerahan LPPDK .......................................... 84

4. d) Dinamika dan Persamalahan .................................................. 85 e) Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan ......................................... 86

G. PELAKSANAAN PENGAWASAN TAHAPAN PEMUNGUTAN,

PENGHITUNGAN DAN REKAPITULASI SUARA ............................ 86


c) Hasil-hasil Pengawasn ............................................................ 88

d) Rekomendasi.......................................................................... 92 e) Dinamika dan Permasalahan .................................................. 92

V

H. PELAKASANAAN PENGAWASAN PENETAPAN PEROLEHAN KURSI PARTAI POLITIK DAN CALON TERPILIH ANGGOTA

DEWAN PERWAKILAN PEMILIHAN UMUM 2019 ......................... 94

1. Persiapan Pengawasan ........................................................... 94 2. Kegiatan Pengawasan ............................................................. 95

I. PELAKSANAAN NON TAHAPAN PENGAWASAN ASN .................... 97

a) Kerawanan-Kerawanan IKP .................................................... 97

b) Perencanaan Pengawasan ...................................................... 97 c) Pencegahan ............................................................................ 98 d) Temuan,Rekomendasi, dan Tindak Lanjut .............................. 99

J. PELAKSANAAN NON TAHAPAN PENGAWASAN POLITIK UANG ......................................................................................... 99 a) Kerawanan-Kerawanan IKP .................................................... 99

b) Pencegahan ............................................................................ 99

c) Temuan.................................................................................. 99 d) Dinamika dan Permasalahan .................................................. 100

K. PELAKSANAAN NON TAHAPAN PENGAWASAN POLITIK

SARA .......................................................................................... 100


c) Hasil Pengawasan .................................................................. 100

d) Dinamikan dan Permasalahan................................................ 101 e) Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan ......................................... 101

E. SUPERVISI PANWASLIH KABUPATEN ACEH TAMIANG ..................... 101

a) Pokok Masalah Supervisi ................................................................... 101 b) Proses Supervisi ................................................................................ 101

c) Hasil Supervisi .................................................................................. 102

BAB III PENUTUP ............................................................................. 103

A. KESIMPULAN .............................................................................. 103

B. REKOMENDASI ........................................................................... 105 a) Perbaikan Penyelenggra Tahapan .................................................. 105 b) Perbaikan Teknis Pengawasan ....................................................... 105

VI

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Kegiatan Koordinasi Panwaslih Aceh Tamiang ......................... 6

Tabel 1.2 Kegiatan Sosialisasi Partisipatif Panwaslih Aceh Tamiang ...... 11

Tabel 1.3 Sosialisasi Produk Hukum Panwaslih Aceh Tamiang ............. 14

Tabel 1.4 Rekapitulasi DPS .................................................................. 24

Tabel 1.5 Rekapitulasi DPP Non KTP-EL ............................................... 24

Tabel 1.6 Rekapitulasi DPSHP .............................................................. 25

Tabel 1.7 Rekapitulasi DPT ................................................................... 27

Tabel 1.8 Rekapitulasi DPTHP .............................................................. 28

Tabel 1.9 Rekapitulasi DPTHP2 ............................................................ 31

Tabel 1.10 Rekapitulasi Penyempurnaan DPTHP2 ................................ 32

Tabel 1.11 Pendaftaran Politik Peserta Pemilu ...................................... 38

Tabel 1.12 Daftar Hadir Pengajuan Bakal Calon ................................... 43

Tabel 1.13 Jumlah Penetapan Daftar Calon Sementara ........................ 45

Tabe. 1.14 Jadwal Peserta Uji Mampu Baca Al-Quran .......................... 47

Tabel 1.15 Jadwa Uji Mampu Baca Al-Quran ........................................ 49

Tabel 1.16 Rekap Nama Pengganti Bakal Calon .................................... 49

Tabel 1.17 Jumlah Calon DPRK TMS .................................................... 51

Tabel 1.18 Jumlah Calon Laki-laki dan Calon Perempuan .................... 51

Tabel 1.19 Rekap Pertemuan Terbatas/Tatap Muka ............................. 58

Tabel 1.20 Rekap Kampanye di Kecamatan Tamiang Hulu .................... 59

Tabel 1.21 Rekap Kampanye di Kecamatan Tenggulun ......................... 60

Tabel 1.22 Rekap Kampanye di Kecamatan Sekerak ............................. 61

Tabel 1.23 Rekap Kampanye di Kecamatan Kota Kualasimpang ............ 62

Tabel 1.24 Rekap Kampanye di Kecamatan Seruway............................. 62

Tabel 1.25 Rekap Kampanye di Kecamatan Rantau .............................. 63

Tabel 1.26 Kampanye di Kecamatan Bandar Pusaka ............................. 63

Tabel 1.27 Kampanye di Kecamatan Kejuruan Muda ............................ 64

Tabel 1.28 Kampanye di Kecamatan Karang Baru ................................. 66

Tabel 1.29 Kampanye di Kecamatan Banda Mulia................................. 67

Tabel 1.30 Kampanye di Kecamatan Bendahara ................................... 68

Tabel 1.31 Kampanye di Kecamatan Manyak Payed .............................. 68

Tabel 1.32 Rekap Jumlah Surat Suara ................................................. 72

Tabel 1.33 Tanda Terima Barang .......................................................... 73

Tabel 1.34 Rekap Kekurangan Logistik ................................................. 74

Tabel 1.35 Hasil Pengawasan Sortir Lipat ............................................. 76

Tabel 1.36 Hasil Pengawasan LADK ...................................................... 78

Tabel 1.37 Hasil Pengawasan LPSDK .................................................... 82

Tabel 1.38 Hasil Pengawsasan LPPDK .................................................. 84

Tabel 1.39 Perolehan Kursi Per DAPIL Jenis Pemilihan DPRK ............... 96

Tabel 1.40 Calon Terpilih Dapil I DPRK Aceh Tamiang .......................... 96

Tabel 1.41 Calon Terpilih Dapil II DPRK Aceh Tamiang ......................... 96

Tabel 1.42 Calon Terpilih Dapil III DPRK Aceh Tamiang ........................ 97

VII

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. GAMBARAN UMUM

Pada Tanggal 17 April 2019 diadakan pemilihan umum

(Pemilu) serentak di seluruh wilayah Republik Indonesia (RI),

begitu pun dengan Kabupaten Aceh Tamiang. Momentum tersebut

terdiri dari pemilihan presiden (Pilpres) dan pemilihan legislatif

(Pileg). Kabupaten Aceh Tamiang turut serta menyelenggarakan

pemilihan presiden dan wakil presiden (PPWP), pemilihan Dewan

Perwakilan Rakyat Republik Indonesia (DPR-RI), Dewan

Perwakilan Daerah (DPD), Dewan Perwakailan Rakyat Aceh (DPRA)

dan Dewan Perwakilan Rakyat Kabupaten (DPRK) Aceh Tamiang,

Panitia Pengawas Pemilihan (PANWASLIH) Kabupaten Aceh

Tamiang sebagai salah satu institusi penyelenggara Pemilu turut

serta menjalankan tugas pokok dan fungsinya sebagaimana yang

diamanatkan oleh Undang-Undang 7 Tahun 2017. Seluruh

tahapan yang diselenggarakan oleh Komisi Independen Pemilihan

(KIP) Kabupaten Aceh Tamiang dari penyusunan Daptar Pemilih

Tetap (DPT) sampai dengan tahapan rekapitulasi suara diawasi

dengan pengawasan melekat (Waskat) oleh Panwaslih Kabupaten

Aceh Tamiang dan stakeholder lainnya. Pada prosesnya terdapat

berbagai dinamika dalam kegiatan pengawasan setiap tahapan.

Akan tetapi, berkat sinergitas internal seluruh personalia

Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang dalam menangani berbagai

dinamika tersebut, serta koordinasi yang baik dengan stakeholder

lainnya maka penyelenggaraan Pemilu di Kabupaten Aceh Tamiang

pada umumnya dapat berjalan dengan baik, aman dan lancar.

2

B. TUJUAN LAPORAN

Sebagaimana amanat Undang-Undang Nomor 7 Tahun

2017, laporan ini disusun sebagai pertanggung jawaban

Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang dalam menyampaikan

laporan tugas pengawasan seluruh tahapan penyelenggaraan

Pemilu yang mencakup pengawasan pemilihan umum presiden

dan wakil presiden, DPR, DPD, DPRD Provinsi Aceh dan DPRD

Kabupaten Aceh Tamiang.

C. LANDASAN HUKUM

a) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum;

b) Peraturan Bawaslu Nomor 21 Tahun 2018 tentang Pengawasan

Penyelenggaraan Pemilihan Umum;

c) Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 10 Tahun 2019

tentang Perubahan Keempat atas Peraturan Komisi Pemilihan

Umum Nomor 7 Tahun 2017 tentang Tahapan, Program, dan

Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Umum Tahun 2019;

d) Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 37 Tahun 2018

tentang Perubahan Atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum

Nomor 11 Tahun 2018 tentang Penyusunan Daftar Pemilih Di

Dalam Negeri Dalam Penyelenggaraan Pemilihan Umum;

e) Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 30 Tahun 2018

tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan Komisi Pemilihan

Umum Nomor 14 Tahun 2018 tentang Pencalonan

Perseorangan Peserta Pemilihan Umum Anggota Dewan

Perwakilan Daerah;

f) Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 31 tentang

Perubahan Atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor

20 Tahun 2018 tentang Pencalonan Anggota Dewan

Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

3

Provinsi, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Kabupaten/Kota;

g) Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum Republik

Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 Tentang Pengawasan

Pencalonan Perseorangan Peserta Pemilihan Umum Anggota

Dewan Perwakilan Daerah;

h) Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum Republik


Pencalonan Peserta Pemilihan Umum Anggota Dewan

Perwakilan Rakyat, Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Provinsi, Dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Kabupaten/Kota;

i) Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum Republik


Pemutakhiran Data Dan Penyusunan Daftar Pemilih Dalam

Pemilihan Umum;

j) Peraturan Komisi Pemilihan Umum 28 Tahun 2018 tentang

Perubahan Atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 23

Tahun 2018 tentang Kampanye Pemilihan Umum;

k) Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum Republik


Kampanye Pemilihan Umum;

l) Peraturan Komisi Pemilihan Umum 15 Tahun 2018 Tentang

Norma, Standar, Prosedur, Kebutuhan Pengadaan Dan

Pendistribusian Perlengkapan Penyelenggaraan Pemilihan

Umum;

m) Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum Republik


Perencanaan, Pengadaan, Dan Pendistribusian Perlengkapan

Penyelenggaraan Pemilihan Umum;

n) Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 06 Tahun 2017

Tentang Pengawasan Pendaftaran, Verifikasi, Dan Penetapan

Partai Politik peserta Pemilihan Umum Anggota Dewan

4

Perwakilan Rakyat Dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;

o) Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum Republik


Pendaftaran, Verifikasi, Dan Penetapan Partai Politik peserta

Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Dan

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

D. SISTEMATIKA LAPORAN

Laporan Akhir Hasil Pengawasan (LAHP) terdiri dari 3 Bab,

yakni Pendahuluan, Pelaksanaan Pengawasan Tahapan Pemilihan,

dan Penutup. Adapun deskripsi laporan ini memuat tentang

kegiatan pengawasan, temuan hasil pengawasan, rekomendasi

hasil pengawasan, serta dokumen lainnya yang terkait.

Penyusunan LAHP ini berpedopan pada Surat Edaran (SE)

Bawaslu Republik Indonesia (RI) Nomor

1085/K.BAWASLU/PM.00.00/6/2019 tentang Penyusunan

Laporan Akhir Hasil Pengawasan (LAHP) Pemilu 2019.

5

BAB II

A. KOORDINASI ANTAR LEMBAGA

a) Pelaksanaan Koordinasi

Dalam rangka pelaksanaan tugas dan amanah untuk

mewujudkan Pemilu Umum yang jujur, adil dan bermartabat

melalui upaya pencegahan atas pelanggaran aturan Pemilihan

umum Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang harus mampu

berkoordinasi dan bersinergi dengan stakeholder (pihak) terkait

dalam pelaksanaan pemilu. Koordinasi dan sinergi ini diharapkan

dapat terjalin kerja sama yang baik antara lembaga pengawas

Pemilu dengan lembaga lainnya yang berkaitan dengan

kepemiluan seperti penyelenggara Pemilu, lembaga penegak

hukum, pemerintah daerah, lembaga Pers, kelompok masyarakat

dan lembaga swadaya masyarakat, sesuai dengan fungsi dan

peran lembaga tersebut masing-masing.

Koordinasi antar lembaga dilaksanakan dengan cara menjalin

komunikasi dalam bentuk : pertemuan, korespodensi, audiensi,

rapat kerja, serta kerja sama dalam rangka upaya pencegahan

pelanggaran aturan Pemilu. Koordinasi dilaksanakan secara rutin

dan sesuai dengan kebutuhan serta tahapan pelaksanaan Pemilu.

Koordinasi antar lembaga ini memudahkan dalam

pelaksanaan pengawasan dan pencegahan pelanggaran Pemilu

pada setiap tahapannya, dimana lembaga-lembaga stakeholder

Pemilu kemudian menjadi mitra dari Panwaslih Kabupaten Aceh

Tamiang yang mendukung dalam pelaksanaan tugas baik secara

tekhnis, personil, media informasi, menjadi sumber data dan

informasi, serta hal lainnya yang merupakan peran dan fungsi

lembaga tersebut.

6

Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang dalam melaksanakan

pengawasan tahapan Pemilu tahun 2019 melaksanakan kegiatan

koordinasi dengan stakeholders di Kabupaten Tamiang, adapun

kegiatan koordinasi dengan stakeholders di Kabupaten Tamiang

sebagai berikut:

Tabel. 1.1 Tabel Kegiatan Koordinasi Panwaslih Aceh Tamiang

No Lembaga Kegiatan Tujuan

1 Forum Komunikasi

Pimpinan Daerah

(Forkopimda)

Kabupaten Aceh

Tamiang

Koordinasi guna

pemberitahuan

terbentuknya

Panwaslih Kab

Aceh Tamiang

dalam rakngka

pelaksanaan

pengawasan

Pemilu 2019

Memperkenalkan

Komisioner

Panwaslih Kab

Aceh Tamiang

Meyampaikan

tugas dan fungsi

Panwaslih dalam

Pemilu 2019

Meminta masukan,

bimbingan dan

arahan

Dukungan tempat

sekretariat dan

tenaga

kesekretariatan

dari Pegawai Negeri

Sipil (PNS)

2 Komisi Independen

Pemilihan (KIP)

Kabupaten Aceh

Tamiang

Koordinasi dalam

pelaksanaan

pengawasan

tahapan Pemilu

yang dilaksanakan

oleh KIP

kabupaten Aceh

Tamiang.

Mendapatkan data

dan informasi

dalam pelaksanaan

tahan Pemilu.

Koordinasi agenda

pengawasan pada

setiap tahapan

Pemilu.

Klarifikasi dan

rekomendasi terkait

pengawasan dan

7

pencegahan

pelanggaran Pemilu

3 Sekretariat Daerah

Kabupaten Aceh

Tamiang

Koordinasi terkait

dengan larangan

netralitas dan

keterlibatan

Aparatur Sipil

Negara (ASN)

dalam kegiatan

kampanye partai

politik.

Sosialisasi tentang

aturan Netralitas

Aparatur Sipil

Negara (ASN)

dalam kampanye

Partai Politik.

Mendorong untuk

dilakukannya

sosialisasi dan

pengawasan

terhadap ASN dan

aparatur

pemerintahan agar

senantiasa

berkomitmen

menjaga netralitas

dalam pelaksanaan

Pemilu

4 Partai Politik Koordinasi

sosialisasi

pelaksanaan

pengawasan

kegiatan Partai

Politik dalam

pelaksanaan

pengawasan

tahapan Pemilu

Pemberitahuan

dan sosialisasi

terkait

pengawasan

kegiatan partai

politik dalam

tahapan Pemilu.

Permintaan dan

penyampaian

klarifikasi serta

rekomendasi

kepada Partai

Politik dalam

rangka

pencegahan

pelanggaran

Pemilu

8

5 Kepolisian Republik

Indonesia Resort Aceh

Tamiang

Koordinasi dalam

rangka

pengamanan

kegiatan tahapan

pemilu dan

perijinan kegiatan

partai politik

dalam tahapan

kampanye.

Mendapatkan

informasi terkait

perkembangan

situasi keamanan

dan ketertiban

dalam

pelaksanaan

pengawasan

Pemilu.

Mendapatkan

informasi terkait

titik rawan

pelanggaran

Pemilu

berdasarkan data

Kepolisian

Informasi terkait

perijinan dari

pihak kepolisian

atas kegiatan-

kegiatan partai

politik sebagai

bahan

pelaksanaan

pengawasan.

Pengamanan

dalam penertiban

pelanggaran

Pemilu

Kordinasi dalam

perkembangan

isu-isu yang

berkaitan dengan

keamanan dan

ketertiban

pelaksanaan

tahapan Pemilu

6 Dinas Kependudukan

Dan Catatan Sipil

Koordinasi dalam

pengawasan

tahapan

penetapan Jumlah

Pemilih serta

kegiatan lainnya

yang berkaitan

dengan data

kependudukan

yang berkaitan

dengan data

pemilih

Mendapatkan data dan informasi

terkait

perkembangan data kependudukan

dalam rangka

pengawasan

penetapan Daftar Pemilih.

Pengawasan

perekaman data kependudukan

untuk pemilih

Pemula

9

7 Satuan Polisi Pamong

Praja dan Wilayatul

Hisbah (SATPOL PP-

WH)

Koordinasi dalam

rangka pendataan

dan penertiban

pelanggaran

pemasangan alat

peraga, alat

sosialisasi dalam

kampanye

Penyusunan dan

sosialisasi titik

lokasi penempatan

alat peraga dan

alat sosialisasi

kampanye

Pendataan dan

penyusunan

rencana

penertiban alat

peraga, alat

sosialisasi

kampanye yang

melanggar aturan

dan ketentuan

8 Badan Kesatuan

Bangsa, Politik dan

Perlindungan

Masyarakat

(KESBANGPOLLINMAS)

Koordinasi terkait

data dan informasi

yang berkaitam

dengan

Kepemiluan, Isu-

isu strategis dan

perkembangannya

didalam

masyarakat

Mendapatkan data

dan iformasi strategis

terkait situasi dan

kondisi serta

perkembangan politik

dimasyarakat serta

titik rawan

pelanggaran Pemilu.

9 Dinas Pendidikan dan

Kantor Kementerian

Agama

Koordinasi terkait

larangan

keterlibatan tenaga

pengajar dan

pelajar seta sarana

pendidikan sebagai

peserta dan lokasi

kampanye partai

politik

Menyampaikan

aturan terkait

larangan bagi pelajar,

tenaga pendidikan

terlibat dalam

Kampanye dan

lembaga pendidikan

sebagai lokasi

kampanye

10 Pemerintahan Desa

(Datok Penghulu)

Koordinasi terkait

larangan

keterlibatan

aparatur fasilitas

milik desa dalam

kampanye partai

politik

Sosialisasi terkait

larangan Aparatur

Pemerintahan

Desa sebagai

Caleg, Tim

Kampanye dan

berperan aktif

dalam Kampanye

Partai.

10

Larangan

penggunaan

fasilitas milik Desa

sebagai lokasi dan

titik kampanye,

titik penempatan

alat peraga

11 Jurnalis dan lembaga

Pers

Koordinasi dalam

pemberitaan dan

sosialisasi

pencegahan

pelanggaran

Pemilu melalui

media masa

Sosialisasa dan

mendorong insan

Pers dalam rangka

pencegahan

pelanggaran

Pemilu.

Kerja sama

pemberitaan

kegiatan Panwaslih

Kabupaten Aceh

Tamiang dalam

rangka sosialisasi

pencegahan

pelanggaran

Pemilu

12

Su

Komponen masyarakat

sipil, kelompok

perempuan, Organisasi

masyarakat dan

kelompok perempuan

mber : Panwaslih Kabupat

Koordinasi dalam

rangka mendorong

peran aktif

komponen

masyarakat sipil,

kelompok

perempuan,

organisasi

masyarakat dan

organisasi

kepemudaan

dalam rangka

pengawasan

Pemilu partisipatif

en Aceh Tamiang

Sosialisasi terkait

larangan dan

bentuk-bentuk

pelanggaran

Pemilu.

Mendorong

keterlibatan

Komponen

Masyarakat Sipil,

Ormas dan OKP

dalam

pelaksanaan

pengawasan

partisipatif

masyarakat.

Sumber : Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang

11

B. PUSAT PENGAWASAN PARTISIPASI MASYARAKAT

Pusat pengawasan partisipatif dibentuk dalam rangka

mengaktifkan peran kelompok masyarakat sipil, komponen

perempuan organisasi masyarakat, organisasi kepemudaan, insan

pers untuk ikut serta melaksanakan pengawasan Pemilu 2019.

Pusat pengawasan partisipatif menjadi wadah koordinasi dan

komunikasi antar kelompok sipil masyarakat dengan panwaslih

Kabupaten Aceh Tamiang

Kegiatan pengawasan partisipatif ini lebih efektif mengingat

besarnya jumlah peserta pemilu dan luasnya wilayah yang harus

diawasi, kontrol sosial menjadi point utama sehingga pelanggaran

dapat dicegah terlebih dahulu. Pelibatan masyarakat dalam

pengawasan ini secara langsung juga mencegah masyarakai itu

sendiri dari kemungkinan terjadinya pelanggaran, karena

pelanggran tentu bukan hanya dilakukan oleh peserta pemilu

saja, masyarakat pemilih tentu juga terlibat baik sebagai subjek

maupun objek pelanggaran.

Adapun kegiatan Sosialisasi Partifiapatif yang dilaksanakan

oleh Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang yaitu:

Tabel. 1.2 Kegiatan Sosialisasi Partisipatif Panwaslih Aceh Tamiang

No Kegiatan Tanggal

Pelaksanaa

Tujuan

1 Sosialisasi

pengawasan

Pemilu dalam

rangka

Pengawasan

Pemilu DPR, DPD,

DPRD Provinsi,

DPRD Kabupaten

serta Presiden

dan wakil

Presiden bagi

Mahasiswa,

21 Des 2017 Upaya pencegahan

pelanggaranPemilu

Membangun

kesadaran Pemilu

Partisipatif.

12

Tokoh Agama,

Tokoh Adat dan

Tokoh Pemuda

Serta Ormas

2 Sosialisasi

pengawasan

partisipatif

komponen

Perempuan

bagi

5 Mare

t

2019 Menumbuhkan

kesadaran akan

pentingnya pemilu

bagi perempuan.

Memberikan

pemahaman

tentang

mekanisme dan

ketentuan dalam

pemilu.

Memberikan

pemahaman

tentang

pengawasan

partisifatif yang

dapat dilakukan

oleh masyarakat

dalam pengawasan

pemilu.

Mendorong peran

aktif perempuan

guna ikut serta

melakukan

pengawasan

Pemilu melalui

pengawasan

pemilu Partisipatif.

3 Sosialisasi

pengawasan

partisipatif bagi

Pemuda Pelajar

dan Mahasiswa

4 Mare

t

2019 Memberikan

pemahaman akan

pentingnya Pemilu

dikalangan anak

muda

Memberikan

pemahaman

tentang aturan dan

ketentuan dalam

pemilu serta

13

bentuk dan jenis

pelanggaran

pemilu.

Memberikan

pemahaman tentan

pengawasan

partisifatif yang

dapat dilakukan

oleh masyarakat

dalam pengawasan

pemilu.

Mendorong peran

aktif pemuda

dalam

menyukseskan

pemilu

Mendorong peran

aktif pemuda guna

ikut serta

melakukan

pengawasan

Pemilu melalui

pengawasan

pemilu Partisipatif.

4 Sosialisasi

pengawasan

partisipatif bagi

Datok penghulu

dan aparatur

Desa

23 Maret 2019 Memberikan

pemahaman

tentang kewajiban

para datok

penghulu (kepala

Desa) untuk

menjaga netralitas

dalam Pemilu.

Memberikan

pemahaman

tentang aturan dan

ketentuan

pemilu serta

bentuk dan jenis

pelanggaran

pemilu.

14

Mendorong para

datok penghulu

untuk ikut aktif

mengajak

jajarannya

(aparatur desa)

untuk menjaga

netralitas dalam

Pemilu.

5 Sosialisasi

Pengawasan

Pemilu

Partai Politik

Bagi

12 April 2019 Melakukan upaya

pencegahan guna

menekan

pelanggaran oleh

Partai Politik.

Membangun

koordinasi dengan

partai politik dan

antar partai politik

untuk sama-sama

berperan dalam

melaksanakan

pengawasan

Pemilu


C. SOSIALISASI PRODUK HUKUM

Sosialisasi produk hukum dilakukan Panwaslih Kabupaten

Aceh Tamiang dalam rangka menyebar luaskan aturan dan

produk hukum dalam pelaksanaan Pemilihan Umum Tahun 2019.

Sosialisasi ini dilakukan sebagai berikut :

Tabel. 1.3 Sosialisasi Produk Hukum Panwaslih Aceh Tamiang

No Waktu Sasaran Target Bentuk

Penyampaian

1 12 April 2019 Partai Politik Memberikan Materi dan

pemahaman diskusi

bagi partai politik terkait

15

aturan dan

produk hukum

Pemilu 2019

2 23 Maret

2019

22

Februari

2019

Datok

Penghulu

(Kepala Desa)

Memberikan

pemahaman

kepada Para

Datok

Penghulu

(kepala desa)

tentang aturan

dan kewajiban

3 menjaga

Netralitas

dalam Pemilu

Materi dan

diskusi

Himbaun

melalui

media

masa

Himbauan

melalui

media

massa

3 25 Februari

2019

Stake Holder

Pemilu

Upaya

pencegahan

pelanggaran

Pemilu dan

koordinasi

dalam rangka

penertiban Alat

Peraga

Kampanye

(APK)

Materi dan

diskusi

4 22 Februari

2019

Aparatur

Sipil Negara

(ASN)

Memberikan

pemahaman

dan himbauan

bagi ASN

untuk menjaga

Netralitas

dalam Pemilu

Penyampaian

himbauan

melalui

media masa

5 21 Desember

2017

Tokoh

masyarakat,

Tokoh

Pemuda,

Tokoh agama

dan tokoh

adat

Memberikan

pemahaman

tentang aturan

pemilu

sebagaimana

diatur dalam

UU No 7 Tahun

2017

Materi dan

Diskusi


16

D. PELAKSANAAN PENGAWASAN TAHAPAN PEMILIHAN

A. PENGAWASAN PEMUTAKHIRAN DATA DAN DAFTAR PEMILIH

a) Pelaksanaan Pengawasan

DPS (Daftar Pemilih Sementara)

Pada Tahapan Pengawasan DPS (DaftarPemilih Sementara),

dimana berdasarkan jadwal yaitu sebagai berikut :

1. 25 Maret 2018 – 16 April 2018 : Penyerahan Data Pemilih

dari KPU ke KIP Kabupaten Aceh Tamiang

2. 17 April 2018 – 17 Mei 2018 : Pencocokan dan Penelitian

3. 18 Mei 2018 – 8 Juni 2018 : Penyusunan bahan DPS

hasil perbaikan oleh PPS

4. 9 – 14 Juni 2018 : Penyusunan bahan DPS hasil perbaikan oleh PPK

5. 15 – 17 Juni 2018 : Rekap DPS hasil perbaikan tingkat

Kota

6. 18 – 20 Juni 2018 : Rekap DPS hasil perbaikan tingkat Provinsi

7. 21 – 28 Juni 2018 : Penyampaian kepada KPU

Bahwa berdasarkan jadwal tersebut, Panwaslih Kabupaten

Aceh Tamiang melaksanakan Pengawasan DPS (Daftar Pemilih

Sementara) dengan merekap Berita Acara Pleno Rekapitulasi

Tingkat Kecamatan sebagai bahan untuk Rapat Pleno Rekapitulasi

Penyusunan Daftar Pemilih Sementara pada Pemilihan Umum

Tahun 2019 tingkat Kabupaten Aceh Tamiang.

DPSHP (Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan)

Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang melaksanakan

Pengawasan DPSHP (Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan)

dengan merekap Berita Acara Rapat Pleno Terbuka Rekapitulasi

dan Penetapan Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan (DPSHP)

Tingkat Kecamatan sebagai bahan untuk Rapat Pleno Terbuka

17

Rekapitulasi dan Penetapan Daftar Pemilih Sementara Hasil

Perbaikan (DPSHP) dalam Pemilihan Umum Tahun 2019 tingkat


DPSHP Akhir (Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan Akhir)


Pengawasan DPSHP Akhir (Daftar Pemilih Sementara Hasil

Perbaikan Akhir) dengan merekap Berita Acara Rapat Pleno

Terbuka Rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan

(DPSHP) dan Penetapan Daftar Pemilih Tetap (DPT) Pemilihan

Umum Tahun 2019 Tingkat Kecamatan sebagai bahan untuk

Rapat Pleno Terbuka Rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara Hasil

Perbaikan (DPSHP) dan Penetapan Daftar Pemilih Tetap (DPT)

Pemilihan Umum Tahun 2019 tingkat Kabupaten Aceh Tamiang.

DPTHP (Daftar Pemilih Tetap Hasil Perbaikan)

Dalam pelaksanaan Pengawasan DPTHP (Daftar Pemilih

Tetap Hasil Perbaikan) Panwaslih Kabupaten Aceh dengan

merekap Berita Acara Rapat Pleno Terbuka Rekapitulasi dan

Penetapan Daftar Pemilih Tetap Hasil Perbaikan (DPTHP)

Pemilihan Umum Tahun 2019 Tingkat Kecamatan sebagai bahan

untuk Rapat Pleno Terbuka Rekapitulasi dan Penetapan Daftar

Pemilih Tetap Hasil Perbaikan (DPTHP) Pemilihan Umum Tahun

2019 tingkat Kabupaten Aceh Tamiang.

DPTHP-2 (Daftar Pemilih Tetap Hasil Perbaikan Kedua)


Pengawasan DPTHP-2 (Daftar Pemilih Tetap Hasil Perbaikan

Kedua) dengan merekap Berita Acara Rapat Pleno Terbuka

Rekapitulasi dan Penetapan Daftar Pemilih Tetap Hasil Perbaikan

Kedua (DPTHP-2) Pemilihan Umum Tahun 2019 Tingkat

Kecamatan sebagai bahan untuk Rapat Pleno Terbuka

18


Kedua (DPTHP-2) Pemilihan Umum Tahun 2019 tingkat


Penyempurnaan DPTHP-2 (Daftar Pemilih Tetap Hasil Perbaikan Kedua)


Pengawasan Penyempurnaan DPTHP-2 (Daftar Pemilih Tetap Hasil

Perbaikan Kedua) dengan merekap Berita Acara Rapat Pleno

Terbuka Rekapitulasi dan Penetapan Daftar Pemilih Tetap Hasil

Perbaikan Kedua (DPTHP-2) Pemilihan Umum Tahun 2019

Tingkat Kecamatan sebagai bahan untuk Rapat Pleno Terbuka


Kedua (DPTHP-2) Tingkat Kabupaten Aceh Tamiang Pemilihan

Umum Tahun 2019.

DPTb (Daftar Pemilih Tambahan)


Pengawasan DPTb (Daftar Pemilih Tambahan) dengan merekap

Berita Acara Penyusunan Daftar Pemilih Tambahan (DPTb)


untuk Rapat Pleno Penyusunan Daftar Pemilih Tambahan (DPTb)

Pemilihan Umum Tahun 2019 Tingkat Kabupaten Aceh Tamiang

Pemilihan Umum Tahun 2019.

DPTb (Daftar Pemilih Tambahan)


Pengawasan DPTb (Daftar Pemilih Tambahan) dengan merekap

Berita Acara Penyusunan Daftar Pemilih Tambahan (DPTb)


untuk Rapat Pleno Penyusunan Daftar Pemilih Tambahan (DPTb)


19


DPTb (Daftar Pemilih Tambahan) Tahap II


Pengawasan DPTb (Daftar Pemilih Tambahan) Tahap II dengan

merekap Berita Acara Penyusunan Daftar Pemilih Tambahan

(DPTb) Tahap II Pemilihan Umum Tahun 2019 Tingkat Kecamatan

sebagai bahan untuk Rapat Pleno Penyusunan Daftar Pemilih

Tambahan (DPTb) Tahap II Pemilihan Umum Tahun 2019 Tingkat

Kabupaten Aceh Tamiang Pemilihan Umum Tahun 2019.

b) Kegiatan Pengawasan


Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang menghadiri Rapat

Pleno Rekapitulasi Penyusunan Daftar Pemilih Sementara pada

Pemilihan Umum Tahun 2019 pada tanggal 16 Juni 2018 untuk

memastikan pemilih terdaftar didalam DPS dan memastikan

pemilih yang tidak memenuhi syarat tidak masuk dalam DPS.

Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang juga melakukan pengawasan

untuk mencatat apabila terdapat selisih atau kekeliruan angka

dengan memastikan bahwa Tidak Adanya perubahan pada Berita

Acara Rapat Pleno Rekapitulasi Penyusunan Daftar Pemilih

Sementara pada Pemilihan Umum Tahun 2019 tingkat Kecamatan

dengan Rapat Pleno Rekapitulasi Penyusunan Daftar Pemilih

Sementara pada Pemilihan Umum Tahun 2019 tingkat Kabupaten

Aceh Tamiang.



Pleno Terbuka Rekapitulasi dan Penetapan Daftar Pemilih

Sementara Hasil Perbaikan (DPSHP) Kabupaten Aceh Tamiang

dalam Pemilihan Umum Tahun 2019 pada tanggal 22 Juli 2018

20

untuk memastikan pemilih terdaftar didalam DPSHP dan

memastikan pemilih yang tidak memenuhi syarat tidak masuk

dalam DPSHP. Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang juga

melakukan pengawasan untuk mencatat apabila terdapat selisih

atau kekeliruan angka dengan memastikan bahwa Tidak Adanya

perubahan pada Berita Acara Rapat Pleno Terbuka Rekapitulasi

dan Penetapan Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan (DPSHP)

tingkat Kecamatan dengan Rapat Pleno Terbuka Rekapitulasi dan

Penetapan Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan (DPSHP)

dalam Pemilu 2019 tingkat Kabupaten Aceh Tamiang.



Pleno Terbuka Rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara Hasil

Perbaikan (DPSHP) dan Penetapan Daftar Pemilih Tetap (DPT)

Pemilihan Umum Tahun 2019 tingkat Kabupaten Aceh Tamiang

pada tanggal 20 Agustus 2018 untuk memastikan pemilih

terdaftar didalam DPSHP Akhir dan memastikan pemilih yang

tidak memenuhi syarat tidak masuk dalam DPSHP Akhir.



Pleno Terbuka Rekapitulasi dan Penetapan Daftar Pemilih Tetap

Hasil Perbaikan Pemilihan Umum Tahun 2019 pada tanggal 13

September 2018 untuk memastikan pemilih terdaftar didalam

DPTHP dan memastikan pemilih yang tidak memenuhi syarat

tidak masuk dalam DPTHP.




Hasil Perbaikan Kedua (DPTHP-2) Tingkat Kabupaten Aceh

21

Tamiang Pemilihan Umum Tahun 2019 pada tanggal 13 November

2018 untuk memastikan pemilih terdaftar didalam DPTHP-2 dan

memastikan pemilih yang tidak memenuhi syarat tidak masuk

dalam DPTHP-2.

Penyempurnaan DPTHP-2 (Daftar Pemilih Tetap Hasil Perbaikan Kedua)



Hasil Perbaikan Kedua (DPTHP-2) Tingkat Kabupaten Aceh

Tamiang dalam Pemilihan Umum Tahun 2019 pada tanggal 10

Desember 2018 untuk memastikan pemilih terdaftar didalam

DPTHP-2 dan memastikan pemilih yang tidak memenuhi syarat

tidak masuk dalam DPTHP-2.

Penetapan Daftar Pemilih Tambahan (DPTb)


Pleno Terbuka Penetapan Daftar Pemilih Tambahan (DPTb) dalam


pada tanggal 16 Februari 2019.

Adapun Pemilih Tambahan yang Masuk dengan jumlah

pemilih sebanyak 64 (Enam Puluh Empat) pemilih, dengan rincian

pemilih laki-laki berjumlah 38 (tiga puluh delapan) pemilih dan

pemilih perempuan berjumlah 26 (dua puluh enam) pemilih, yang

tersebar di 12 kecamatan, 213 desa dan 912 TPS Dan Pemilih

Tambahan yang Keluar dengan jumlah pemilih sebanyak 348 (tiga

ratus empat puluh delapan) pemilih dengan rincian pemilih laki-

laki berjumlah 305 (tiga ratus lima) pemilih dan pemilih

perempuan berjumlah 43 (empat puluh tiga) pemilih, tersebar 12

kecamatan, 213 desa dan 912 TPS.

22


Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang menghadiri Rapat Pleno

Terbuka Penetapan Daftar Pemilih Tambahan (DPTb) dalam


pada tanggal 11 Maret 2019.

Adapun Pemilih Tambahan yang Masuk mengurus daerah asal

dengan jumlah pemilih sebanyak 362 (tiga ratus enam dua)

pemilih, dengan rincian pemilih laki-laki berjumlah 317 (tiga ratus

tujuh belas) pemilih dan pemilih perempuan berjumlah 45 (empat

puluh lima) pemilih, yang tersebar di 12 kecamatan, 213 Desa dan

912 TPS Dan Pemilih Tambahan yang Keluar dengan jumlah

pemilih sebanyak 348 (tiga ratus empat puluh delapan) pemilih

dengan rincian pemilih laki-laki berjumlah 305 (tiga ratus lima)

pemilih dan pemilih perempuan berjumlah 43 (empat puluh tiga)

pemilih, tersebar 10 kecamatan, 26 desa dan 45 TPS

Adapun Pemilih Tambahan yang Masuk mengurus daerah

tujuan dengan jumlah pemilih sebanyak 74 (tujuh empat) pemilih,

dengan rincian pemilih laki-laki berjumlah 40 (empat puluh)

pemilih dan pemilih perempuan berjumlah 34 (tiga puluh empat)

pemilih, yang tersebar di 7 kecamatan, 24 desa dan 29 TPS.

Adapun Pemilih Tambahan yang keluar mengurus daerah asal

dengan jumlah pemilih sebanyak 319 (tiga ratus sembilan belas)

pemilih, dengan rincian pemilih laki-laki berjumlah 261 (dua ratus

enam puluh satu) pemilih dan pemilih perempuan berjumlah 58

(lima puluh delapan) pemilih, yang tersebar di 12 kecamatan, 125

desa dan 234 TPS dan Pemilih Keluar mengurus daerah tujuan

dengan jumlah pemilih sebanyak 371 (tiga ratus tujuh puluh satu)

pemilih dengan rincian pemilih laki-laki berjumlah 290 (dua ratus

embilan puluh) pemilih dan pemilih perempuan berjumlah 81

(delapan puluh satu) pemilih, tersebar 12 kecamatan, 131 desa

dan 220 TPS.

23

Penetapan Daftar Pemilih Tambahan Kedua (DPTb-2)


Pleno Terbuka Penetapan Daftar Pemilih Tambahan (DPTb) dalam


pada tanggal 20 Maret 2019.

Pada Penetapan Daftar Pemilih Tambahan Kedua (DPTb-2)

ini Pemilih Tambahan yang Masuk dan Pemilih Tambahan yang

Keluar dijelaskan lebih detail lagi dengan pemilih masuk atau

keluar yang mengurus di daerah asal dan pemilih yang masuk

atau keluar di daerah tujuan.

c) Hasil Pengawasan


Pada Rapat Pleno Rekapitulasi Penyusunan Daftar Pemilih

Sementara pada Pemilihan Umum Tahun 2019 tingkat Kabupaten

Aceh Tamiang yang dilaksanakan pada tanggal 17 Juni 2018 yang

dibacakan dengan dimulai dari Kecamatan Karang Baru sampai

dengan Kecamatan Bandar Pusaka tidak terdapat perbedaan data

antara hasil pleno tingkat PPK dengan hasil pleno DPS tingkat

Kabupaten oleh KIP Kabupaten Aceh Tamiang.

Adapun Berita Acara yang dikeluarkan KIP Kabupaten Aceh

Tamiang yaitu Nomor : 39/BA/VI/2018 Tentang Rekapitulasi

Penyusunan Daftar Pemilih Sementara pada Pemilihan Umum

Tahun 2019, disahkan paada tanggal 17 Juni 2018.

Berdasarkan hasil pengawasan rapat pleno terbuka Penetapan

Daftar Pemilih Sementara Pemilihan Umum Tahun 2019 yaitu.

- KIP Kabupaten Aceh Tamiang Menetapkan jumlah Daftar

Pemilih Sementara sebanyak 193.291 (seratus sembilan puluh

tiga ribu dua ratus sembilan puluh satu) Pemilih sesuai dengan

24

Daftar Pemilih Sementara Pemilihan Umum Tahun 2019

- KIP Kabupaten Aceh Tamiang Menetapkan jumlah Pemilih

Potensial Non Ktp-El sebanyak 11.782 (sebelas ribu tujuh ratus

delapan puluh dua).

Tabel. 1.4 Rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara

No Nama Kecamatan

Jumlah Desa/Kel

Jumlah TPS

Jumlah Pemilih

L P L+P

1 Karang Baru 31 136 13.959 14.130 28.089

2 Kota Kualasimpang

5 55 6.294 6.439 12.733

3 Rantau 16 123 12.216 12.520 24.736

4 Sekerak 14 22 2.445 2.326 4.771

5 Bendahara 33 73 7.575 7.420 14.995

6 Seruway 24 88 9.281 9.385 18.666

7 Banda Mulia 10 39 4.568 4.362 8.930

8 Manyak Payed 36 103 11.332 11.263 22.595

9 Kejuruan Muda 15 112 11.959 11.919 23.878

10 Tamiang Hulu 9 64 6.832 6.641 13.473

11 Tenggulun 5 56 5.952 5.546 11.498

12 Banda Pusaka 15 41 4.554 4.373 8.927

Total 213 912 96.967 96.324 193.291

Sumber : Berita Acara KIP Aceh Tamiang Nomor 39/BA/VI/2018

Tabel. 1.5 Rekapitulasi Daftar Pemilih Potensial Non KTP-El

No Nama Kecamatan

Jumlah Desa/Kel

Jumlah TPS

Jumlah Pemilih

L P L+P

1 Karang Baru 31 136 690 662 1.352

2 Kota Kualasimpang

5 55 359 308 667

3 Rantau 16 123 641 588 1.229

4 Sekerak 14 22 204 200 404

5 Bendahara 33 73 618 554 1.172

6 Seruway 24 88 663 726 1.389

7 Banda Mulia 10 39 207 194 404

8 Manyak Payed 36 103 829 711 1.540

9 Kejuruan Muda 15 112 623 573 1.196

10 Tamiang Hulu 9 64 524 422 946

11 Tenggulun 5 56 386 348 734

12 Banda Pusaka 15 41 404 348 752

Total 213 912 6.148 5.634 11.782

Sumber : Berita Acara KIP Aceh Tamiang Nomor 39/BA/VI/2018

25


Pada Rapat Pleno Terbuka Rekapitulasi dan Penetapan

Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan (DPSHP) dalam

Pemilihan Umum Tahun 2019 tingkat Kabupaten Aceh Tamiang

pada tanggal 22 Juli 2018 yang dibacakan dengan dimulai dari

Kecamatan Karang Baru sampai dengan Kecamatan Bandar

Pusaka dimana tidak terdapat perubahan pada Berita Acara

ditingkat PPK.


Tamiang yaitu Nomor : 86/BA/VII/2018 Tentang Rapat Pleno

Terbuka Rekapitulasi Daftar Pemilih Hasil Perbaikan DPS dan

Penetapan Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan (DPSHP)

Pemilihan Umum Tahun 2019, disahkan paada tanggal 22 Juli

2018.

Tabel. 1.6 Rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan

(DPSHP)

No Nama Kecamatan

Jumlah Desa/Kel

Jumla h TPS

Jumlah Pemilih

L P L+P

1 Karang Baru 31 136 13.846 14.067 27.913

2 Kota Kualasimpang

5 55 6.280 6.428 12.708

3 Rantau 16 123 12.046 12.228 24.274

4 Sekerak 14 22 2.443 2.326 4.769

5 Bendahara 33 73 7.548 7.389 14.937

6 Seruway 24 88 9.306 9.435 18.741

7 Banda Mulia 10 39 4.338 4.166 8.504

8 Manyak Payed 36 103 11.007 11.054 22.131

9 Kejuruan Muda 15 112 12.022 11.986 24.008

10 Tamiang Hulu 9 64 6.922 6.736 13.658

11 Tenggulun 5 56 5.948 5.545 11.493

12 Banda Pusaka 15 41 4.546 4.362 8.908

Total 213 912 96.322 95.722 192.044

Sumber. Berita Acara KIP Aceh Tamiang Nomor: 86/BA/VII/2018

26


Pada Rapat Pleno Terbuka Rekapitulasi Daftar Pemilih

Sementara Hasil Perbaikan (DPSHP) dan Penetapan Daftar Pemilih

Tetap (DPT) Pemilihan Umum Tahun 2019 tingkat Kabupaten

Aceh Tamiang pada tanggal 20 Agustus 2018 yang dibacakan

dengan dimulai dari Kecamatan Karang Baru sampai dengan

Kecamatan Bandar Pusaka dimana tidak terdapat perubahan

pada Berita Acara di tingkat kecamatan dengan yang dibacakan


Tamiang yaitu Nomor : 106/BA/VII/2018 Tentang Rapat Pleno

Terbuka Rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan

(DPSHP) dan Penetapan Daftar Pemilih Tetap (DPT) Pemilihan

Umum Tahun 2019, disahkan paada tanggal 20 Agustus 2018.

Berdasarkan hasil pengawasan Rapat Pleno terbuka

Rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan (DPSHP)

dan Penetapan Daftar Pemilihan Tetap (DPT) di Komisi

Independen Pemilihan Kabupaten Aceh Tamiang yaitu :

- KIP Kabupaten Aceh Tamiang menetapkan Daftar Pemilih Tetap

Pemilihan Umum Tahun 2019 dengan jumlah Pemilih sebanyak

188.792 (seratus delapan puluh delapan ribu tujuh ratus

sembilan puluh dua) dengan rincian pemilih laki-laki berjumlah

94.480 (sembilan puluh empat ribu empat ratus delapan puluh)

pemilih dan pemilih perempuan berjumlah 94.312 (sembilan

puluh empat ribu tiga ratus dua belas).

27

Tabel. 1.7 Rekapitualsi Daftar Pemilih Tetap

No Nama Kecamatan

Jumlah Desa/Kel

Jumlah TPS

Jumlah Pemilih

L P L+P

1 Karang Baru 31 136 13.431 13.896 27.327

2 Kota Kualasimpang

5 55 6.101 6.271 12.372

3 Rantau 16 123 11.934 12.129 24.063

4 Sekerak 14 22 2.451 2.329 4.780

5 Bendahara 33 73 7.526 7.358 14.884

6 Seruway 24 88 9.279 9.401 18.680

7 Banda Mulia 10 39 4.338 4.169 8.507

8 Manyak Payed 36 103 11.089 11.064 22.153

9 Kejuruan Muda

15 112 11.699 11.714 23.149

10 Tamiang Hulu 9 64 6.651 6.498 13.149

11 Tenggulun 5 56 5.676 5.319 10.995

12 Banda Pusaka 15 41 4.305 4.164 8.469

Total 213 912 94.480 94.312 188.792

Sumber. Berita Acara KIP Aceh Tamiang Nomor: 106/BA/VIII/2018


Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang Merekomendasi Hasil

Pengawasan Pencermatan terhadap Daftar Pemilih 2019 kepada

KIP Kabupaten Aceh Tamiang terhadap Penetapan Daftar Pemilih

Tetap Hasil Perbaikan Pemilihan Umum Tahun 2019.

Bahwa berdasarkan hasil pencermatan terhadap by name

by address DPT Pemilu Tahun 2019, terdapat pemilih ganda,

pindah domisili, tidak termaksud dalam DPT, meninggal dunia

sebanyak 579 (lima ratus tujuh sembilan) pemilih.

Maka berdasarkan hasil pengawasan sebagaimana diatas,

Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang merekomendasikan kepada

KIP Kabupaten Aceh Tamiang untuk melakukan pencermatan

terhadap data pemilih yang masih bermasalah di dalam DPT yang

telah ditetapkan. dan bilamana benar ditemukan adanya

kegandaan data pemilih dan masih terdapatnya pemilih tidak

memenuhi syarat, maka Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang

merekomendasikan untuk dilakukan perubahan terhadap BA

28

Rekapitulasi dan Penetapan DPTHP Nomor : 106/BA/VIII/ 2018

yang telah ditetapkan pada tanggal 20 Agustus 2018.


Tamiang yaitu Nomor : 119/BA/IX/2018 Tentang Pencermatan

Bersama Potensial Ganda Daftar Pemilih Tetap Pada Pemilihan

Umum Tahun 2019 di Komisi Independen Pemilihan Kabupaten

Aceh Tamiang, Partai Politik Tingkat Kota, dan Panitia Pengawas

Pemilihan Kabupaten Aceh Tamiang serta Penghapusan terhadap

Pemilih Ganda dan TMS (Tidak Memenuhi Syarat) Lainnya dalam

Daftar Pemilih Tetap Pemilihan Umum Tahun 2019, dan Berita

Acara Nomor : 120/BA/IX/2018 Tentang Rapat Pleno Terbuka


Pemilihan Umum Tahun 2019, disahkan pada tanggal 13

September 2018.

Berdasarkan pengawasan Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap Hasil

Perbaikan (DPTHP) tingkat Kabupaten Aceh Tamiang.

Tabel. 1.8 Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap Hasil Perbaikan

(DPTHP)

No Nama Kecamatan

Jumlah Desa/Kel

Jumlah TPS

Jumlah Pemilih

L P L+P

1 Karang Baru 31 136 13.416 13.875 27.291

2 Kota Kualasimpang

5 55 6.091 6.256 12.347

3 Rantau 16 123 11.926 12.114 24.040

4 Sekerak 14 22 2.450 2.326 4.776

5 Bendahara 33 73 7.517 7.354 14.871

6 Seruway 24 88 9.265 9.395 18.660

7 Banda Mulia 10 39 4.334 4.160 8.494

8 Manyak Payed 36 103 11.057 11.023 22.080

9 Kejuruan Muda 15 112 11.679 11.694 23.373

10 Tamiang Hulu 9 64 6.574 6.424 12.998

11 Tenggulun 5 56 5.667 5.305 10.972

12 Banda Pusaka 15 41 4.304 4.163 8.467

Total 213 912 94.280 94.089 188.369

Sumber. Berita Acara KIP Aceh Tamiang Nomor: 120/BA/IX/2018

29


Berdasarkan Surat Panitia Pengawas Pemilihan Provinsi Aceh

Nomor : 262/K.AC/PM.00.02/X/2018 Tanggal 09 Oktober 2018

Prihal Pencermatan Daftar Pemilihan Tetap Hasil Perubahan

(DPTHP).

Bahwa berdasarkan hasil pencermatan Panwaslih Kabupaten

Aceh Tamiang terhadap by name by addres maka Panwaslih

Kabupaten Aceh Tamiang Mengirimkan surat Rekomendasi

dengan Nomor : 575/BAWASLU.AC-07/K/TU.00.01/XI/2018

prihal Hasil Pengawasan Pencermatan Terhadap Daftar Pemilih

2019

Maka dari hasil pencermatan terhadap by name by address

DPT Pemilu Tahun 2019, terdapat pemilih ganda, pindah domisili,

tidak termaksud dalam DPT, meninggal dunia sebanyak 1.438

(Seribu Empat Ratus Tiga Puluh Delapan) pemilih.

Berdasarkan hasil pengawasan Sinkronisasi Panwaslih Kabupaten

Aceh Tamiang, bahwa :

- Kegiatan sinkronisasi hasil rekapitulasi DPTHP di laksanakan di

Aula KIP Aceh Tamiang yang di Pimpin oleh Komisioner KIP

Aceh Tamiang dan dihadiri oleh Panwaslih Kabupaten Aceh

Tamiang, Ketua Partai Politik.

- Sinkronisasi hasil rekapitulasi DPTHP yang dilaksanakan oleh

KIP Aceh Tamiang hanya menunjukan hasil saja tanpa

memperlihatkan proses perubahan data pada SIDALIH,

dikarenakan terkendala dengan jaringan internet. Namun

demikian KIP Aceh Tamiang menjelaskan prosesnya secara

lisan kepada partai politik peserta pemilu yang hadir saat itu.

- KIP Aceh Tamiang memberikan kesempatan kepada partai

politik peserta pemilu dan Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang

untuk menyampaikan masukan dan temuanya terkait data

30

pemilih pada tahapan penyempurnaan DPTHP. Dalam hal ini

belum ada masukan dan temuan dari partai politik.

- Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang menyampaikan bahwa

masukan dan temuan yang direkomendasikan ke KIP Aceh

Tamiang agar bisa ditindak lanjuti, adapun hasil temuan

sebagai berikut:

• Hasil Analisa dan Pencermatan yang diturunkan dari

BAWASLU RI yaitu 6.449 (enam ribu empat empat puluh

sembilan) Pemilih dengan rincian data ganda : 1.137

(seribu seratus tiga puluh tujuh) data rusak 171 (seratus

tujuh puluh satu) dan data daftar pemilih 70 tahun : 5.141

(lima ribu seratus empat puluh satu)

• Hasil analisa dan pencermatan yang dilakukan secara

mandiri oleh Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang agar

bisa ditindak lanjuti oleh KIP Aceh Tamiang yakni

sebanyak 1.438 (seribu empat ratus tiga puluh delapan)

pemilih yang belum terdaftar dalam DPTHP dan pemilih

yang belum perekaman E-KTP.

• Berdasarkan rekomendasi kepada KIP Aceh Tamiang

terhadap 1.438 (seribu empat ratus tiga puluh delapan)

pemilih hasil pencermatan Panwaslih Kabupaten Aceh

Tamiang.


Tamiang yaitu Berita Acara 195/BA/XI/2018 Tentang

Pencermatan dan Sinkronisasi Daftar Pemilih Tetap Pada Pemilih

Umum Tahun 2019 dan Berita Acara Rapat Pleno Nomor

198/BA/XI/2018 Tentang Rapat Pleno Terbuka Rekapitulasi dan

Penetapan Daftar Pemilih Tetap Hasil Perbaikan Kedua (DPTHP-2)

Tingkat Kabupaten Aceh Tamiang Pemilihan Umum Tahun 2019,

disahkan pada tanggal 13 November 2018.

31

Tabel. 1.9 Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap Hasil Perbaikan

(DPTHP-2)

No Nama Kecamatan

Jumlah Desa/Kel

Jumlah TPS

Jumlah Pemilih

L P L+P

1 Karang Baru 31 136 13.66. 14.134 27.795

2 Kota Kualasimpang

5 55 6.507 6.762 13.269

3 Rantau 16 123 12.558 12.778 25.336

4 Sekerak 14 22 2.460 2.327 4.787

5 Bendahara 33 73 7.672 7.523 15.195

6 Seruway 24 88 9.263 9.384 18.647

7 Banda Mulia 10 39 4.383 4.218 8.601

8 Manyak Payed 36 103 11.232 11.268 22.500

9 Kejuruan Muda 15 112 11.950 12.037 23.987

10 Tamiang Hulu 9 64 6.709 6.560 13.269

11 Tenggulun 5 56 5.890 5.558 11.448

12 Banda Pusaka 15 41 4. 4.344 8.805

Total 213 912 96.746 96.893 193.639

Sumber. Berita Acara KIP Aceh Tamiang Nomor: 198/BA/XI/2018

Penyempurnaan DPTHP-2 (Daftar Pemilih Tetap Hasil Perbaikan

Kedua)

Pada Rapat Pleno Terbuka Rekapitulasi dan Penetapan

Daftar Pemilih Tetap Hasil Perbaikan Kedua (DPTHP-2) Tingkat

Kabupaten Aceh Tamiang Pemilihan Umum Tahun 2019 pada

tanggal 10 Desember 2018 yang dibacakan dengan dimulai dari

Kecamatan Karang Baru sampai dengan Kecamatan Bandar

Pusaka dimana Tidak Ada perubahan pada Berita Acara di tingkat

kecamatan dengan yang dibacakan di tingkat Kabupaten Aceh

Tamiang.


Tamiang yaitu Nomor : 198/BA/XII/2018 Tentang Rapat Pleno

Terbuka Rekapitulasi dan Penetapan Penyempurnaan Daftar

Pemilih Tetap Hasil Perbaikan Kedua (DPTHP-2) Tingkat

Kabupaten Aceh Tamiang Pemilihan Umum Tahun 2019,

disahkan pada tanggal 10 Desember 2018.

32

Tabel. 1.10 Rekapitulasi Penyempurnaan Daftar Pemilih Tetap

Hasil Perbaikan kedua (DPTHP-2)

No Nama Kecamatan

Jumlah Desa/Kel

Jumlah TPS

Jumlah Pemilih

L P L+P

1 Karang Baru 31 136 13.737 14.206 27.943

2 Kota Kualasimpang

5 55 6.493 6.704 13.197

3 Rantau 16 123 12.768 12.970 25.738

4 Sekerak 14 22 2.472 2.337 4.809

5 Bendahara 33 73 7.686 7.529 15.215

6 Seruway 24 88 9.295 9.416 18.711

7 Banda Mulia 10 39 4.380 4.215 8.595

8 Manyak Payed 36 103 11.312 11.319 22.631

9 Kejuruan Muda 15 112 12.306 12.336 22.642

10 Tamiang Hulu 9 64 6.779 6.658 13.437

11 Tenggulun 5 56 6.139 5.749 11.888

12 Banda Pusaka 15 41 4.670 4.494 9.164

Total 213 912 98.037 97.933 195.970

Sumber. Berita Acara KIP Aceh Tamiang Nomor: 198/BA/XII/2018


Bahwa berdasarkan hasil pengawasan Rapat Pleno Terbuka

Penetapan Daftar pemilih Tambahan (DPTb) di Kantor KIP Aceh

Tamiang yaitu :

- KIP Aceh Tamiang menetapkan DPTb yang masuk dalam

Pemilihan Umu tahun 2019 dengan jumlah pemilih sebanyak

64 (enam puluh empat) pemilih dan pemilih perempuan

berjumlah 26 (dua puluh enam) pemilih tersebar di 12 (dua

belas) kecamatan, 213 (dua ratus tiga belas) Desa, dan 912

(sembilan ratus dua belas) TPS.

- Pemilih keluar yang mengurus didaerah asal sebanyak 348

(tiga ratus empat puluh delapan) pemilih dengan rincian

pemilih laki-laki berjumlah 305 (tiga ratus lima) pemilih dan

pemilih perempuan berjumlah 43 (empat puluh tiga) pemilih.

- Pemilih keluar yang mengurus didaerah tujuan sebanyak 3

(tiga) pemilih dengan rincian pemilih laki-laki berjumlah 2

(dua) pemilih dan pemilih perempuan berjumlah 1 (satu)

pemilih

33

Adapun Berita Acara yang dikeluarkan KPU Kabupaten Aceh

Tamiang yaitu Nomor : 63/BA/II/2019 Tentang Rapat Pleno

Terbuka Penetapan Daftar Pemilih Tambahan (DPTb) Pemilihan

Umum Tahun 2019 Tingkat Kabupaten Aceh Tamiang Pemilihan

Umum Tahun 2019.


Pada Rapat Pleno Terbuka Penetapan Daftar Pemilih

Tambahan (DPTb) dalam Pemilihan Umum Tahun 2019 Tingkat

Kabupaten Aceh Tamiang pada tanggal 11 Maret 2019 yang

dibacakan dengan dimulai dari Kecamatan Karang Baru sampai

dengan Kecamatan Bandar Pusaka dengan rincian sebagai

berikut:

Penetapan DPTb yang masuk

- Pemilih masuk yang mengurus didaerah asal sebanyak

362 (tiga ratus enam puluh dua )pemilih, dengan rincian

pemilih laki-laki berjumlah 317 (tiga ratus tujuh belas)

pemilih dan pemilih perempuan berjumlah 45 (empat

puluh lima) pemilih, yang tersebar di 45 TPS.

- Pemilih masuk yang mengurus didaerah tujuan

sebanyak 74 (tujuh puluh empat) pemilih dengan rincian

pemilih laki-laki berjumlah 40 (empat puluh) pemilih

dan pemilih perempuan berjumlah 34 (tiga puluh

empat) pemilih, yakni tersebar di 29 TPS, 24 kampung

dan 7 (tujuh) Kecamatan.

Penetapan DPT yang keluar

- Pemilih keluar yang mengurus didaerah asal sebanyak

319 (tiga ratus sembilan belas) pemilih dengan rincian

pemilih laki-laki berjumlah 261 (dua ratus enam puluh

satu) pemilih dan pemilih perempuan berjumlah 58

34

(lima puluh delapan) pemilih, tersebar di 234 TPS, 125

Desa, dan 12 kemacatan.

- Pemilih keluar yang mengurus didaerah tujuan

sebnyak 371 (tiga ratus tujuh puluh satu) pemilih

dengan rincian pemilih laki-laki berjumlah 290 (dua

ratus sembilan puluh) pemilih dan pemilih perempuan

berjumlah 81 (delapan puluh satu) pemilih. Tersebar di

220 TPS, 131 desa dan 12 kecamatan.

Penetapan Daftar Pemilih Tambahan Kedua (DPTb-2)

Pada Rapat Pleno Terbuka Penetapan Daftar Pemilih

Tambahan (DPTb) dalam Pemilihan Umum Tahun 2019 Tingkat

Kabupaten Aceh Tamiang pada tanggal 20 Maret 2019 yang

dibacakan dengan dimulai dari Kecamatan karang baru sampai

dengan Kecamatan Bandar Pusaka.


Tamiang yaitu Nomor : 94/BA/III/2019 Tentang Rapat Pleno

Terbuka Penetapan Daftar Pemilih Tambahan Tahap II (DPTb)

Tingkat Kabupaten Aceh Tamiang dalam Pemilihan Umum Tahun

2019, disahkan pada tanggal 20 Maret 2019.

Verifikasi Faktual Temuan Data Dari Bpn 02

1. Verfak pertama dimulai dari kategori lahir tanggal 1 bulan 1 yaitu:

Nama : Ali munap

Nik 1116010101410003

Tempat/tgl lahir : Tapak tuan, 01-01-1941

Alamat : Dusun blang kuta kec.banda mulia

kab. Aceh Tamiang Provinsi Aceh

Tps : 1 (satu)

2. Verfak Kedua Kategori Lahir Tanggal 1 Bulan 7 Yaitu

Nama : Yatinem

Nik 1116034107548004

35

Tempat/tgl lahir : Jawa tengah, 01-07-1954

Alamat : dusun suka rakyat , kec. Karang baru

kab. Aceh Tamiang Provinsi Aceh

Tps : 6 (enam)

3. Verfak ketiga kategori lahir tanggal 31 bulan 12 yaitu

Nama : Dahnil

Nik 1116027012250001

Tempat/tgl lahir : Idi , 31-12-1980 Alamat : Dusun manggis kec. Manyak

payed kab. Aceh tamiang

Provinsi Aceh

Jenis kelamin : laki-laki Tps : 2 (dua)

4. Verfak Keempat Kategori Umur 90 Tahun

Nama : Rosna Nik 1116071705881001

Tempat/tgl lahir : Cinta raja, 30-12-1925 Jenis kelamin : Perempuan Alamat : Dusun permai desa cinta raja

kec.bendahara kab. Aceh tamiang

Status perkawinan : Kawin Jenis kelamin : Perempuan

Tps : 2 (dua)

5. Verfak kelima Kategori Usia 17 Tahun dengan identitas sebagai berikut :

Nama : Surya Bakti

NIK 1116071705881001

Tempat/Tgl Lahir : AFD IV, 01-01-2013

Jenis Kelamin : Laki-Laki Alamat : Dusun Bendahara Desa Perk Pulau

Tiga Kec. Karang Baru Kab.Aceh

Tamiang

TPS : 7 (tujuh)

Dari semua sample yang kami verfak secara langsung

dengan door to door ke rumah pemilih hasilnya adalah semua

dapat ditemui dan MS (Memenuhi Syarat).

36


Tamiang yaitu Nomor : 09/BA/III/2019 Tentang Penetapan

Sampel Daftar Pemilih Tetap Tindak Lanjut Data Badan

Pemenangan Nasional 02 di Kabupaten Aceh Tamiang dalam


Grafik Perubahan Jumlah Data Pemilih

d) Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan

Pada prosesnya pelaksanaan pengawasan DPT di Kabupaten

Aceh Tamiang dapat dilaksanakan dengan baik sebagaimana

prosedur pengawasan yang diinstruksikan oleh Bawaslu RI. Akan

tetapi, terdapat beberapa hal yang semestinya dimiliki oleh

Bawaslu dan dilaksanakan oleh KPU agar pengawasan terhadap

perumusan DPT dapat menjadi lebih baik, yaitu sebagai berikut :

Pada konteks pengawasan, semestinya Bawaslu memiliki

akses yang lebih luas untuk mengakses data-data

kependudukan, baik itu yang

bersumber dari pemerintah daerah, maupun data pemilih yang

188.369 193.291 188.792

192.044

195.970

PERUBAHAN JUMLAH DATA PEMILIH Kabupaten

193.639

37

diperoleh dari coklit atau DPT Pemilu sebelumnya. Hal ini

dapat diperoleh dalam bentuk by name, sehingga Bawaslu

dapat merumuskan sistem cek data ganda maupun update

kependudukan yang TMS sebagai pemilih di Kabupaten Aceh

Tamiang.

Isu-isu seputar pemilih menjadi cukup signifikan dalam

Pemilu 2019, sehingga langkah-langkah strategis dalam

merumuskan teknis pengawasan dan pengesahan DPT

merupakan hal yang urgent dalam Pemilu. Oleh karena itu,

dibutuhkan bank data DPT dan dinamika yang menyertainya,

sehingga Bawaslu dapat merumuskan langkah-langkah

strategis untuk melindungi hak pilih warga negara dan

menjaga marwah Pemilu agar tetap jujur dan adil.

Bagi penyelenggara teknis, khususnya KPU yang merumuskan

DPT, sebaiknya pengesahan DPT tidak terburu-buru hal ini

dikarenakan sifat dari data kependudukan yang terus dinamis.

Dengan demikian tidak banyak istilah hingga muncul istilah

baru, yakni DPTHP yang terus mengalami perkembangan

hingga DPTHP II .

B. PELAKSANAAN PENGAWASAN PENDAFTARAN PARTAI POLITIK

PESERTA PEMILU


Pada Tahapan Pendaftaran Partai Politik Peserta Pemilu,

Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang membagi personalia untuk

melakukan pengawasan dengan menyesuaikan jadwal yang dibuat

oleh KIP Kabupaten Aceh Tamiang.


Kegiatan pengawasan pendaftaran partai politik

dilaksanakan selama 14 hari yang dimulai pada tanggal 03 s.d 16

Oktober 2017. Berdasarkan hasil pengamatan di lapangan,

38

pelaksanaan pendaftaran Partai Politik Peserta Pemilu sebagai

berikut:

Waktu pendaftaran selama 14 hari dari tanggal 03 s.d. 16

Oktober 2017

Pelaksanaan pengawasan terhadap kegiatan yang dilakukan

ketika tahapan berlangsung Adapun Aktifitas Pengawasan

dilakukan dengan dua cara yaitu pengawasan langsung dan

pengawasan tidak langsung, pengawasan langsung di

lakukan turun kelapangan atau ketempat kegiatan

dan/atau tidak dilakukan untuk memastikan berjalannya

proses pendaftaran partai politik dikantor KIP Kabupaten

Aceh Tamiang tidak terjadi pelanggaran, pengawasan tidak

langsung dilakukan dengan mekanisme surat menyurat

kepada KIP Kabupaten Aceh Tamiang, untuk mencegah

terjadinya pelanggaran administrasi dan mendapatkan data

yang dibutuhkan berdasarkan tahapan pelaksana

pemilihan.

c) Hasil Pengawasan

Bahwa hasil pengawasan Pendaftaran Partai Politik

Peserta Pemilu yang mendaftar tedapat dalam tabel dibawah ini.

Tabel. 1.11 Pendaftaran Partai Politik Peserta Pemilu 2019

NO PARTAI POLITIK TANGGAL JAM KET

1 PARTAI PERINDO Senin 09 Oktober 2017

09:30 Wib

Mendaftar

2 PARTAI SOLIDARITAS INDONESIA (PSI)

Selasa 10 Oktober 2017

10:00 Wib

Mendaftar

3 PARTAI PDI PERJUANGAN

Rabu 11 Oktober 2017

14:10 Wib

Mendaftar

4 PARTAI NASDEM JUM’AT 13 Oktober 2017

15:37 Wib

Mendaftar

5 PARTAI BERKARYA Sabtu 14 Oktober 2017

10:20 Wib

Mendaftar

6 PARTAI HANURA Sabtu 14 Oktober 2017

12:10 Wib

Mendaftar

7 PARTAI PAN Sabtu 14 14:25 Mendaftar

39

Oktober 2017 Wib

8 PARTAI GERINDRA Sabtu 14 Oktober 2017

15:00 Wib

Mendaftar

9 PARTAI PKS Minggu 15 Oktober 2017

10:00 Wib

Mendaftar

10 PARTAI DEMOKRAT Minggu 15 Oktober 2017

11:05 Wib

Mendaftar

11 PARTAI GOLKAR Senin 16 Oktober 2017

10:55 Wib

Mendaftar

12 PARTAI PNA Senin 16 Oktober 2017

12:17 Wib

Mendaftar

13 PARTAI PDA Senin 16 Oktober 2017

12:20 Wib

Mendaftar

14 PARTAI SIRA Senin 16 Oktober 2017

14:00 Wib

Mendaftar

15 PARTAI ACEH Senin 16 Oktober 2017

15:00 Wib

Mendaftar

16 PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN

Senin 16 Oktober 2017

15:30 Wib

Mendaftar

17 PARTAI REPUBLIK Senin 16 Oktober 2017

16:05 Wib

Mendaftar

18 PARTAI PBB Senin 16 Oktober 2017

16:45 Wib

Mendaftar

19 PARTAI IDAMAN Senin 16 Oktober 2017

19:45 Wib

Mendaftar

20 PARTAI PKB Senin 16 Oktober 2017

20:30 Wib

Mendaftar

21 PARTAI PKPI Senin 16 Oktober 2017

21:26 Wib

Mendaftar

22 PARTAI GABTHAT Senin 16 Oktober 2017

22:45 Wib

Mendaftar

23 PARTAI GRAM Senin 16 Oktober 2017

23:35 Wib

Mendaftar


d) Dinamika dan Permasalahan

Permasalahan atau kejadian penting yang muncul pada

proses pelaksanaan pengawasan pendaftaran partai politik yang

dilakukan oleh Pengawas Pemilu, serta hambatan-hambatan yang

mempengaruhi proses pengawasan. Adapun permasalahan

dilapangan adalah diketahui bahwa pada saat Partai Politik

Peserta Pemilu mendaftar ke KIP Kabupaten Aceh Tamiang

dengan membuktikan dokumen persyaratan dan langsung

40

diperiksa oleh sekretariat KIP Aceh Tamiang ada Partai Politik

yang belum lengkap persyaratannya sesuai dengan peraturan

KPU, maka pihak KIP Kabupaten Aceh Tamiang memberikan

kesempatan untuk memperbaiki persyaratan tersebut.

e) Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan

Sebagaimana penjelasan sebelumnya, dapat dicermati

bahwa diperlukan kesepahaman strategis antara penyelenggara

dan peserta Pemilu, khususnya partai politik. Hal ini dapat

diwujudkan dengan koordinasi yang baik antara KIP, Panwaslih

dan Parpol, sehingga dapat mewujudkan komitmen antar

lembaga.

C. PELAKSANAAN PENGAWASAN TAHAPAN PENCALONAN

CALON DPD/DPRD PROVINSI/DPRD KABUPATEN/KOTA

a) Perencanaan Pengawasan

Pengawasan tahapan pencalonan yang dilakukan oleh

Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang adalah sebagai berikut :

a. Melakukan pengawasan terhadap ketepatan waktu calon

mendaftar.

b. Memastikan keterwakilan calon perempuan minimal 30 %

dari total calon yang diajukan.

c. Melakukan pengawasan terhadap kelengkapan berkas syarat

calon anggota DPRD.

d. Melakukan pengawasan terhadap keabsahan dokumen syarat

calon anggota DPRD.

e. Melakukan pengawasan terhadap verifikasi berkas calon.

f. Melakukan pengecekan dan sesuaian berkas syarat

administrasi daftar calon yang diserahkan partai politik serta

kesesuaian dengan data syarat daftar calon dengan SILON.

g. Penelusuran terhadap kebenaran dan keabsahan syarat

administrasi daftar calon, khusus yang berkaitan dengan

41

keterwakilan perempuan, umur, ijazah, surat keterangan

bebas narkoba, narapidana, dan surat keterangan lainnya

sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

h. Melakukan pengawasan terhadap perbaikan dokumen syarat

calon.

b) Pencegahan

Upaya pencegahan pelanggaran yang dilakukan oleh

Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang selama proses pencalonan

yaitu melakukan sosialisasi dengan Partai Politik dan Calon

Legislatif Peserta Pemilu 2019.

c) Aktifitas Pengawasan

Pencalonan merupakan salah satu tahapan dalam Peraturan

KPU Nomor 7 Tahun 2019 tentang Perubahan ketiga atas

Peraturan KPU Nomor 7 Tahun 2017 Tentang Tahapan, Program

dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Umum Tahun 2019,

tahapan pencalonan adalah tahap awal untuk mendaftarkan

calon legislatif dari Partai Politik peserta Pemilihan Umum Tahun

2019. Peserta Pemilihan Umum Tahun 2019 di Kabupaten Aceh

Tamiang berjumlah 15 Partai Politik yaitu 11 Partai Nasional dan

4 Partai Lokal.

Pengawasan terhadap kegiatan yang dilakukan

ketika tahapan berlangsung, Pengajuan bakal calon Peserta

Pemilu Anggota DPRD dilaksanakan 14 (empat belas) hari

terhitung setelah hari terakhir pengumuman, hari pertama

sampai dengan hari ketiga belas dilaksanakan mulai pukul 08.00

sampai dengan pukul 16.00 waktu setempat, hari terakhir

dilaksanakan mulai pukul 08.00 sampai dengan pukul 24.00

waktu setempat. Maka dari itu Panwaslih Kabupaten Aceh

Tamiang memberikan tugas kepada 3(tiga) Orang Staff Sekretariat

Panwaslu Kabupaten Aceh Tamiang untuk melakukan

42

pengawasan pengajuan bakal Calon Peserta Pemilu di KIP

Kabupaten Aceh Tamiang dari mulai tanggal 4 s.d 15 Juli 2018,

Selanjutkan pada tanggal 16 s.d 17 Juli 2018 Panwaslih

Kabupaten Aceh Tamiang memerintahkan 7 (tujuh) Orang Staf

Sekretariat Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang untuk melakukan

pengawasan 2 (dua) hari terkahir.

d) Hasil Pengawasan

Adapun aktifitas pengawasan dilakukan dengan cara

pengisian Form Alat keja Pengawasan Harian Pencalonan DPRK

dengan melihat kelengkapan Dokumen sebagai berikut:

1. Model B-DPRD Kabupaten/Kota

2. Model B.1 DPRD Kabupaten/Kota

3. Model B.3-DPRD Kabupaten/Kota

4. Model B.2-DPRD Kabupaten/Kota

5. Model BB.1-DPRD Kabupaten/Kota

6. Model BB.2-DPRD Kabupaten/Kota

Staf Panwaslih Aceh Tamiang melakukan pengisian Alat kerja

dari kelengkapan dokumen pengajuan bakal calon Anggota DPRK

Aceh Tamiang yang di serahkan kepada KIP Kabupaten Aceh

Tamiang mulai dari Hari, Tanggal, Waktu, Penerima Tugas, Nama

Partai Politik, Nomor Pengurusan, Nama Ketua, Nama Plt

Sekretaris.

Adapun yang melakukan pengajuan dokumen bakal calon

Anggota DPRK Aceh Tamiang dari tanggal 4 s.d 17 Juli 2018 dengan

rincian:

43

Tabel. 1.12 Daftar Hadir Pengajuan Bakal Calon

No PARTAI

POLITIK

HARI

TANGGAL

PUKUL NAMA

KETUA

1 DEMOKRAT Minggu 15-07- 2018

14:39 Wib

Nora Idah Nita

2 PERINDO Senin 16-07- 2018

14:45 Wib

Khairuddin

3 HANURA Senin 16-07- 2018

15:55 Wib

Marlina

4 PDIP Selasa 17-07- 2018

09:51 Wib

Ir.H.Tengku Rusli

5 PAN Selasa 17-07- 2018

09:55 Wib

Juanda, SIP

6 PPP Selasa 17-07- 2018

12:20 Wib

Irsad

7 ACEH Selasa 17-07- 2018

15:00 Wib

Abdullah

8 GERINDRA Selasa 17-07- 2018

15:20 Wib

Suprianto

9 PNA Selasa 17-07- 2018

15:35 WIb

Hady Effendi

10 PKS Selasa 17-07- 2018

16:55 Wib

Dedy

11 PKB Selasa 17-07- 2018

17:10 Wib

Mummad Bahri

12 PSI Selasa 17-07- 2018

20:00 Wib

David Priadi

13 PDA Selasa 17-07- 2018

20:05 Wib

Abdul Manaf

14 PKPI Selasa 17-07- 2018

20:15 Wib

Iskandar

15 GARUDA Selasa 17-07- 2018

20:44 Wib

Suprianto

16 GOLKAR Selasa 17-07- 2018

20:50 Wib

T.Yusni

17 SIRA Selasa 17-07- 2018

21:45 Wib

Ruslan

18 PBB Selasa 17-07- 2018

22:03 Wib

Rahmad

19 NASDEM Selasa 17-07- 2018

23:25 Wib

Muhammad Nur

20 BERKARYA Selasa 17-07- 2018

23:25 Wib

Rusli Efendi

Sumber : KIP Kabupaten Aceh Tamiang

44

1. Pengawasan Verifikasi Dokumen

a) Kerawanan-Kerawanan Dalam Melakukan Verifikasi

Tahapan atau kegiatan yang satu ini adalah merupakan

puncak pemicu kegaduhan dalam setiap pemilu, kenapa tidak.

Karena dalam Dokumen persyaratan banyak terdapat

permasalahan-permasalahan.

b) Perencanaan Pengawasan

Secara umum perencanaan pengawasan merupakan salah

satu fungsi dalam manajemen suatu organisasi atau sebagai

lembaga pengawasan. Karena memiliki arti suatu proses

mengawasi dan mengevaluasi suatu kegiatan. Suatu pengawasan

dikatakan penting karena tanpa adanya pengawasan yang baik

tentunya akan menghasilkan tujuan yang kurang.

Sementara strategi dan kegiatan pengawasan secara teknis

bahwa pengawasan harus dirancang terlebih dahulu dengan pola

yang mudah diterapkan selaku lembaga pengawasan, seperti:

- Check list pengawasan sebagai alat bantu Panwaslih dalam

melakukan kegiatan pengawasan, karena untuk

memaksimalkan ketelitian dan ketajaman serta untuk

mempermudah Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang.

- Memeriksa kelengkapan Dokumen Bakal Calon Anggota DPRK

Aceh Tamiang dengan Alat Kerja yang sudah di sediakan oleh

Panitia Pengawas Pemilihan Provinsi Aceh.

c) Hasil-hasil Pengawasan

Berdasarkan hasil pengawasan dilapangan, bahwa Syarat

Dokumen Pengajuan Bakal Calon Anggota DPRK Aceh Tamiang

yang diserahkan berdasarkan Pasal 8 PKPU 20/2015 terdapat

kekurangan setiap bakal calon.

45

Adapun ketidaklengkapan dan kesesuain syarat daftar calon

yang diajukan partai politik.

- Surat Keterangan Catatan Kepolisian

- Surat Pengadilan

- Surat Keterangan Jasmani dan Rohani

- Surat Keterangan Bebas Narkotika - Pas Foto

- Tanda Bukti telah terdaftar sebagai pemilih - Fotocopy Kartu Tanda Anggota

- Fotocopy Ijazah

Maka dari itu Bakal Calon Wajib Melengkapi Syarat yang

belum lengkap.

2. Pengawasan Daftar Calon Sementara

Berdasarkan Pengumuman Penetapan Daftar calon

Sementara Anggota DPRK Aceh Tamiang Pada Pemilihan Umum

2019 Nomor 1126/PL-.01.4-Pu/1116/Kip.Kab/VIII/2018

Tabel. 1.13 Jumlah Penetapan Daftar Calon Sementara

No. Urut

Nama partai politik

Jumlah dapil

Jumlah bakal calon

Total % Keterwakilan perempuan L P L+P

1 PKB 2 10 6 16 37.5%

2 GERINDRA 3 19 10 29 33.333%

3 PDIP 3 18 12 30 40%

4 GOLKAR 3 18 12 30 40%

5 NASDEM 3 16 8 24 40%

6 GARUDA 3 5 3 8 37.5%

7 BERKARYA 3 5 5 10 50%

8 PKS 3 20 10 30 35.484%

9 PERINDO 3 14 8 22 36.364%

10 PPP 3 20 10 30 35.484%

11 PSI 3 11 7 18 38.889%

12 PAN 3 19 11 30 36.36%

13 HANURA 3 15 10 25 40%

14 DEMOKRAT 3 20 10 30 33.333%

15 PARTAI ACEH 3 23 13 36 33.33%

16 SIRA 3 4 7 11 60%

17 PDA 2 6 4 10 40%

18 PNA 3 24 11 35 34.69%

19 PBB 2 12 7 19 40%

20 PKPI 2 3 3 6 50%

Total 282 167 449 37.19%


46

Dari 451 bakal calon yang di ajukan oleh seluruh partai

politik yang diajukan terdapat 2 Bakal Calon yang tidak

memenuhi syarat (TMS), terdiri dari 1 bakal calon laki-laki dan

1 bakal calon perempuan.

Berdasarkan ketentuan pasal 23 Ayat (1) huruf a

peraturan KPU nomor 20 tahun 2018 tentang Pencalonan

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat

Provinsi, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Kabupaten/Kota, Masyarakat dapat mengajukan masukan

dan/atau tanggapan terkait persyaratan Bakal Calon.

Permasalahan atau kejadian penting yang muncul

pada proses pelaksanaan pengawasan daftar Calon Sementara

Anggota DPRK Aceh Tamiang, serta hambatan-hambata yang

mempengaruhi proses pengawasan. Adapun permasalahan yang

terjadi.

3. Pengawasan Uji Mampu Baca Al-Quran

Tata cara pencalonan Anggota DPRK Kabupaten Aceh

Tamiang mengacu kepada ketentuan pasal 240 Undang- Undang

Nomor 7 tahun 2017 tentang Pemilihan Umum dan Peraturan

Komisi Pemilihan Umum Nomor 20 tahun 2018 Tentang

Pencalonan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah Provinsi, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Kabupaten/ Kota serta Qanun Aceh Nomor 3 Tahun 2008 Tentang

Partai Politik Lokal Peserta Pemilihan Anggota Dewan Perwakilan

Rakyat Aceh dan Dewan Perwakilan Rakyat Kabupaten/ Kota.

Ketentuan pasal 13 ayat (1) huruf c pasal 36 Qanun Nomor 3

Tahun 2008 tentang Partai Politik Lokal Peserta Pemilihan

47

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Aceh dan Dewan Perwakilan

Rakyat Kabupaten/ Kota. Menyatakan bahwa Bakal Calon

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Aceh dan Dewan Perwakilan

Rakyat Kabupaten / Kota Provinsi Aceh harus sanggup

menjalankan Syariat Islam secara kaffah serta dapat membaca Al-

Qur’an bagi yang beragama Islam.

a) Kegiatan Pengawasan Tahapan Uji Mampu Baca Al-Quran

Berdasarkan Surat Komisi Independen Pemilihan (KIP)

Kabupaten Aceh Tamiang Nomor: 922/PL.01.4-SD/1116/KIP-

Kab/VII/2018 Prihal Pemberitahuan jadwal Uji Mampu Baca Al-

Qur’an untuk bakal calon Anggota Dewan Perwakilan Rakyat

Kabupaten Aceh Tamiang dalam Pemilu 2019 pada hari

Rabu,Kamis,Jum’at tanggal 18 s.d 20 Juli 2018 pukul 08.30 Wib

s/d selesai, tempat Kantor KIP Kabupaten Aceh Tamiang

Tabel. 1.14 Jadwal Peserta Uji Mampu Baca Al-Quran

Hari Tanggal Pukul Nomor Urut Partai

Nama partai

Rabu

18/07/2018

09:00 s.d 12 : Wib

1 PKB

2 GERINDRA

3 PDIP

13:30 s.d 17:00 Wib

4 GOLKAR

5 NASDEM

6 GARUDA

7 BERKARYA

Kamis

19/07/2018

19:00 s.d 12:00 Wib

8 PKS

9 PERINDO

10 PPP

13:30 s.d 17:00 Wib

11 PSI

12 PAN

13 HANURA

14 DEMOKRAT

Jum’at 20/07/2018 09:00 s.d 12:00 Wib

15 PA

16 SIRA

17 PDA

14:30 s.d 17:30 Wib

18 PNA

19 PBB

20 PKPI


48

b) Tim Penguji Baca Al-Quran

Berdasarkan Surat Komisi Independen Pemilihan (KIP)

Kabupaten Aceh Tamiang nomor 934/PL.01.4-SD/1116/KIP-

Kab/VII/2018 Prihal Pemberitahuan tanggal 16 Juli 2018, Bahwa

Uji Mampu Baca Al-Qur’an Bakal Calon Anggota Dewan

Perwakilan Rakyat Kabupaten/Kota terdiri dari Majelis

Permusyawaratan Ulama Kabupaten, Lembaga Pengembangan

Tilawatil Qur’an Kabupaten, dan Kementrian Agama tingkat

Kabupaten.

c) Hasil Pengawasan Uji Mampu Baca Al-Quran

Peserta Tes Uji Mampu Baca Al-Qur’an bagi calon anggota

DPRK Kabupaten Aceh Tamiang, berjumlah 451 caleg yang

mendaftar, sebanyak 27 calon anggota DPRK yang tidak lulus tes

uji mampu baca Al-Qur’an, dengan itu Pihak Partai dapat

menggantikan calon anggota yang tidak lulus dengan calon

anggota yang baru, dengan demikian akan di tes uji mampu baca

Al-Qur’an bagi pengganti bakal calon anggota DPRK Aceh

Tamiang.

d) Kegiatan Pengawasan Uji Mampu Baca Al-Quran Tahap II

Berdasarkan surat Komisi Independen Pemilihan (KIP) Aceh

Tamiang Nomor 1012/PL.01.4-SD/1116/KIP-Kab/VII/2018 Prihal

Pelaksanaan Uji Mampu Baca Al-Qur’an Pengganti Bakal Calon

Anggota DPRK Aceh Tamiang dengan jadwal hari Minggu tanggal

29 Juli 2018 jam 09.00 Wib s/d selesai tempat kantor KIP


Peserta uji mampu baca Al-Qur’an pengganti bakal calon

anggota DPRK Aceh Tamiang berjumlah 31 Peserta dengan jadwal

sebagai berikut:

49

Tabel. 1.15 Jadwal Uji Mampu Baca Al-Quran Tahap II

Hari Tanggal Pukul Nomor Urut Partai

Nama Partai

29/7/2018

09:00 s.d 12 : Wib

1 PKB 2 PDIP 3 NASDEM

e) F 4 BEKARYA

5 PKS f) D 6 PERINDO g) F 7 PPP h) 8 PAN Minggu

h 9 HANURA

10 DEMOKRAT

13:30 s.d

11 PARTAI ACEH

12 PDA 17:00 Wib

13 SIRA 14 PNA 15 PBB

Sumber : KIP Aceh Tamiang

i) Tim Penguji Mampu Baca Al-Quran

Bahwa Uji Mampu Baca Al-Qur’an Bakal Calon Pengganti

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Kabupaten/Kota terdiri dari

Majelis Permusyawaratan Ulama Kabupaten Aceh Tamiang,

Lembaga Pengembangan Tilawatil Qur’an Kabupaten Aceh

Tamiang dan Kementrian Agama tingkat Kabupaten Aceh

Tamiang.

j) Hasil Pengawasan Uji Mampu Baca Al-Quran

Berdasarkan Rekapitulasi Uji Mampu Baca AL-Qur’an Bagi

Bakal Calon Pengganti Bakal Calon Anggota DPRK Aceh Tamiang

pada Pemilu tahun 2019 dengan penilaian Tajwid dan Adab

sebagai berikut:

Tabel. 1.16 Rekap Nama-nama Penganti Bakal Calon

Nama partai

Nama pengganti bakal calon

Dapil Keterangan

mampu/tidak mampu

PKB SAIFUL AMRI I MAMPU

PDIP SAIPULLAH II MAMPU

NESDEM RISMAYUNI I MAMPU SITI SABAIYAH III MAMPU

50

S

4. Pengawasan Daftar Calon Tetap

Berdasarkan Berita Acara Rapat Pleno Komisi

Independen Pemilihan Nomor : 134/PL.01.3-BA/1116/KIP-

Kab/IX/2018 tentang Penetapan Daftar Calon Tetap Anggota

Dewan Perwakilan Rakyat Kabupaten Aceh Tamiang Pada

Pemilihan Umu Tahun 2019.

Jumlah calon anggota DPRK Aceh Tamiang pada pemilihan

Umum Tahun 2019 yang ditetapkan dalam DCT sebanyak 444

(empat ratus empat puluh empat) calon, dengan rincian laki-

laki 278 (dua ratus tujuh puluh delapan) calon dan perempuan

166 (seratus enam puluh enam) calon Jumlah calon anggota

DPRK Aceh Tamiang yang tidak memenuhi syarat dan tidak

dilakukan pergantian sebanyak 5 (lima) orang dengan rincian

nama-nama

BERKARYA RIKY ANANDA SP I MAMPU FITRIYANI I MAMPU KHAIRUDDIN I MAMPU

PKS SRI WARDANI, S.Pd III MAMPU HARMAINI, S.Pd III MAMPU

PARINDO SAIFAN NUR I MAMPU ROSNANI II MAMPU DESMAWATI II MAMPU

PPP JASMI I MAMPU

k) D NUR KADARIAH I MAMPU SUTRIANI III MAMPU

l)PAaN Ir. IZUDDIN I MAMPU YULIA SARTIKA II MAMPU

HANURA SUSMIATUN III MAMPU

DEMOKRAT YULIAH, A.Md.Pd II MAMPU

PARTAI ACEH

MARWANI III MAMPU

SABANUDDIN III MAMPU SITI AISYAH III MAMPU ASRI FIKA III MAMPU

PDA ERLINA, S.Pd II MAMPU

SIRA NYAKMAN I MAMPU

PNA OLIANI S,Tr.Keb I MAMPU SALBIAH, A.Md III MAMPU

EDDY SYAH INDRA, S.Ag

III MAMPU

uPmBbBer : KIP A cHehAPTRaImJAiaLnRgOJI, S.Sos III MAMPU

Sumber: KIP KaDbIAuNpaAtNenGGAAceRhAITNaImian g III MAMPU SENI NURLIAH III MAMPU

51

Tabel. 1.17 Jumlah Calon DPRK yang tidak memenuhi syarat

No NAMA

PARTAI DAERAH

PEMILIHAN NAMA CALON

JENIS KELAMIN

KETERANGAN

1 GERINDRA 1 Erni Diana P Meninggal Dunia

2 NASDEM 2 Ali Amran L Mengundurkan Diri

3 NASDEM 3 Nadya S.Kep

P Mengundurkan Diri

4 HANURA 3 Muhammad

Uria

L Tanggapan

Masyarakat

5 PKPI 2 Sri Rahyu P Mengundurkan Diri


Sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

seluruh Partai Politik peserat Pemilihan Umum Tahun 2019 telah

membuat Pakta Integritas dalam proses seleksi Bakal Calon Anggota

DPRK Aceh Tamiang Tahun 2019 dan telah memenuhi ketentuan

pemenuhan keterwakilan perempuan paling sedikit 30% dengan urutan

keterwakilan perempuan, Pengisian Daerah Pemilihan.

Tabel. 1.18 Jumlah Calon laki-laki dan jumlah calon perempuan yang

memenuhi syarat sebagai berikut

No Urut

Partai Politik

Nama Partai Politik

Jumlah Dapil

Jumlah Bakal Calon

Total % Keterwakilan Perempuan L P L+P

1 PKB 2 10 6 16 37.50%

2 GERINDRA 3 19 9 28 32.14%

3 PDIP 3 18 12 30 40.00%

4 GOLKAR 3 18 12 30 40.00%

5 NASDEM 3 13 19 22 40.91%

6 GARUDA 3 5 3 8 37.50%

7 BERKARYA 3 5 5 10 50.00%

8 PKS 3 20 10 30 33.33%

9 PERINDO 3 14 8 22 36.36%

10 PPP 3 20 10 30 33.33%

11 PSI 3 11 7 18 38.89%

12 PAN 3 19 11 30 36.67%

13 HANURA 3 14 10 24 41.67%

14 DEMOKRAT 3 20 10 30 33.33%

15 PARTAI ACEH

3 23 13 36 36.11%

16 SIRA 3 5 6 11 54.55%

52

17 PDA 2 6 4 10 40.00%

18 PNA 3 23 12 35 34.29%

19 PBB 2 12 7 19 36.84%

20 PKPI 2 3 2 5 40.00%

TOTAL 278 166 444 37.39%


a) Temuan

Berdasarkan berita media Online Medan Bisnis memuat berita

dengan judul 11 caleg belum serahkan putusan berhenti, tanpa

menyebutkan nama calon anggota legislatif yang di maksud beserta

partai dan nomor urut pencalonannya, bahwa untuk menelusuri

kebenaran tersebut, maka Panwaslih Aceh Tamiang melakukan

koordinasi kepada instansi terkait memalui surat yang ditujukan

kepada Komisi Independen Pemilihan (KIP) Kabupaten Aceh

Tamiang dengan nomor : 559/BAWASLU.AC-

07/K/PM.00.02/X/2018 prihal Permintaan salinan dokumen

Syarat Pengajuan Calon Anggota Dewan Perwakilan Rakyat

Kabupaten Aceh Tamiang yang terkait hubungan kerja sebagai

PNS, Pegawai Kontrak, Honorer, Kepala Desa, Perangkat Desa,

Komisaris, Direksi dan Karyawan BUMN/BUMD/BUMDes,

Pendamping Desa, TKSK, PKH yang terdaftar dalam Daftar Calon

Tetap pada Pemilihan Umum Tahun 2019.

Selanjutnya Panwaslih Juga mengirimkan surat kepada Kepala

Dinas BKPSDM, Kepala Dinas DPMKKP dan KB, Kepala Dinas

Sosial, Kepala Kantor Kementerian Agama, dan Kepala Dinas

Syariat Islam terkait permintaan dokumen pegawai negeri sipil,

pegawai kontrak, honorer, pendamping desa, kepala desa dan Da’i

yang di biayai oleh negara/pemerintah.

Pada Tanggal 29 Oktober Panwaslih menerima surat KIP

Kabupaten Aceh Tamiang dengan nomor 1570/PL.01.4-

SD/1116/KIP-Kab/X/2018, dan melampirkan salinan Dokumen

Pencalonan Anggota DPRK Aceh Tamiang yang mencantumkan

53

pekerjaannya sebagai Aparatur Sipil Negara (ASN), Datok

penghulu/kapala desa, perangkat desa, mukim pendamping desa,

TKSK, Dai Kecamatan dan Da’i perbatasan.

1) M. Faisal merupakan Calon Anggota Dewan Perwakilan

Rakyat Kabupaten Aceh Tamiang 2 (dua). 2) Muhammad Saman, S.Pd merupakan Calon Anggota Dewan

Perwakilan Rakyat Kabupaten pada pemilu tahun 2019 dari

partai PKS No. Urut 1 daerah pemilihan 3 (tiga) 3) Mustakim, S.UD merupakan Calon Anggota Dewan

Perwakilan Rakyat Kabupaten Aceh Tamiang pada pemilu

tahun 2019 dari partai PKS.

4) Zulkifli Sambas, S.KOM.I merupakan Calon Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Kabupaten Aceh Tamiang dari Partai PKS

nomor urut 3 Dapil 1

5) Mardiana Silvia Calon Anggota DPRK dari Partai PNA No. urut 3 Dapil 1

6) Suhendri Calon Anggota DPRK Aceh Tamiang dari Partai

Hanura No. Urut 1 Dapil 2 7) Buyung Selamat Calon Anggota DPRK Partai PKS No. Urut 2

Dapil 2

8) Muhammad Calon Anggota DPRK dari Partai PKS No.Urut 1 Dapil 2

9) Joko Sudirman, ST calon anggota DPRK dari Partai PAN

No.Urut 11 Dapil 1

10) Tiono Calon Anggota DPRK dari Partai Golkar No.Urut 5 Dapil 3

11) Sugeng Wijaya Calon DPRK dari Partai Hanura No.Urut 5

Dapil 3 12) Sahlan Calon DPRK dari partai PNA No. Urut 7 Dapil 1

13) Suherman Calon DPRK dari partai PPP No. Urut 2 Dapil 3

14) Saifannur Calon DPRK Partai PAN No.Urut 1 Dapil 1 15) Anwar Calon DPRK Partai PBB No.Urut 7 Dapil 1

16) Basyir Calon DPRK Partai PPP No.Urut 7 Dapil 2 17) Muhammad Parijal Calon DPRK PDIP No.Urut 3 Dapil 1 18) Zulkarnain merupakan Calon DPRK dari Partai Gerindra

No.Urut 5 Dapil 3

19) Mat Dian Calon DPRK Partai PKB No. Urut 4 Dapil 3.

Dalam penyusunan untuk keperluan laporan pengawasan

Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD, DPRD, Serta Pemilihan

Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2019, Panwaslu

membuat pelaporan ini, berujuk sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku sesuai dengan tahapan-

tahapan, sesuai kegiatan-kegiatan penyelenggaraan yang

54

terlaksanakan oleh penyelenggara Komisi Independen Pemilihan

(KIP) Aceh Tamiang.

b) Tindak Lanjut

Bahwa Berdasarkan balasan surat dari BKPSDM Aceh

Tamiang, Kementerian Agama Aceh Tamiang, KIP Aceh Tamiang,

Dinas Syariat Islam, Dinas Sosial Aceh Tamiang dan Dinas

Perberdayaan Masyarakat dan Kampung. Bahwa panwaslih Aceh

Tamiang melakukan pencermatan terhadap 19 salinan calon

dokumen berkas pencalonan dan menemukan kejanggalan dan

menetapkan Informasi awal dugaan pelanggaran administrasi

pemilu, serta membentuk tim investigasi guna menindaklanjuti

informasi awal dugaan pelanggaran pemilu.

Bahwas hasil investigasi terhadap salinan berkas pencalonan

anggota DPRK Aceh Tamiang yang diduga melanggar administrasi

Pemilu dan menemukan kejanggalan yaitu :

1) Basyir merupakan Calon DPRK Aceh Tamiang dari Partai PPP

Nomor Urut 7 Dapil 2

2) Muhammad Saman, S.Pd Calon DPRK Aceh Tamiang dari

Partai PKS Nomor Urut 1 Dapil 3.

3) Mustakim, S.UD Calon DPRK Aceh Tamiang dari Partai PKS

Nomor Urut 4 Dapil 3

4) Zulkifli Sambas, S.KOM.I Calon DPRK Aceh Tamiang dari

Partai PKS Nomor Urut 3 Dapil 1

Bahwa pada tanggal 19 Desember 2018, dilakukan Klarifikasi

atas nama Said Anwar, selaku Kepala Bidang Bina Hukum dan

Sumber Daya Syari’at Islam pada Dinas Syariat Islam Aceh

Tamiang yang menjelaskan ke empat calon anggota DPRK Aceh

Tamiang Mustakim, Muhammad Saman, Zulkifli Sambas, dan

Basir belum pernah mengajukan surat permohonan pengunduran

55

diri sebagai Da’i Kecamatan ke Dinas Syariat Islam Kabupaten

Aceh Tamiang.

Selanjutnya pada tanggal 10 Januari 2018 melakukan

klarifikasi terhadap Sdri. Eli, Jabatan Bendahara Pengeluaran

pada Dinas Syariat Islam Kabupaten Aceh Tamiang di kantor

sekretariat Panwaslih Aceh Tamiang yaitu :

1. Pengamprahan dilakukan oleh Bidang Bina Hukum dan

Syariat Islam, kemudian setelah amprahan selesai

ditandatangani oleh Da’I Kecamatan, kemudian amprahan

tersebut diserahkan kepada Bendahara Pengeluaran,

kemudian Bendahara Pengeluaran membuat Surat Perintah

Membayar (SPM) yang ditandatangani oleh Kepala Dinas,

selanjutnya amprahan sekaligus Surat Perintah Membayar

(SPM) diserahkan ke Bidang Perbendaharaan BPKD

Kabupaten Aceh Tamiang, kemudian setelah keluar SP2D dari

BPKD dan diposting oleh Bank Aceh, selanjutnya Bendahara

Pengeluaran memposting dan diverifikasi oleh Kasubbag

Keuangan dan disetujui oleh KepalaDinas, setelah semua

dilakukan kemudian honor tersebut masuk ke Rekening Da’I

Kecamatan.

2. Bahwa sampai saat ini saudara Zulkifli Sambas masih aktif

sebagai Da’i Kecamatan.

3. Bahwa per bulan Desember tahun 2018 saudara Zulkifli

Sambas masih menerima honorarium sebagai Da’i Kecamatan.

4. Bahwa sampai saat ini saudara Mustakim, S.UD masih aktif

sebagai Da’i Kecamatan.

5. Bahwa per bulan Desember tahun 2018 saudara Mustakim,

S.UD masih menerima honorarium sebagai Da’i Kecamatan.

6. Bahwa sampai saat ini saudara Muhammad Saman, S.Pd

masih sebagai Da’i Kecamatan.

56

7. Bahwa per bulan Desember tahun 2018 saudara Muhammad

Saman, S.Pd masih menerima honorarium sebagai Da’i

Kecamatan.

8. Bahwa sampai saat ini saudara Basir masih aktif sebagai Da’i

Kecamatan.

9. Bahwa per bulan Desember tahun 2018 saudara Basir masih

menerima honorarium sebagai Da’i Kecamatan.

10. Keempat Da’I Kecamatan yang merupakan Calon Anggota

DPRK Aceh Tamiang tersebut belum pernah mengembalikan

honorarium.

c) Rekomendasi

Berdasarkan kesimpulan di atas, maka Panwaslih

Kabupaten Aceh Tamiang merekomendasikan tindak lanjut

Penanganan dugaan pelanggaran Pemilu tersebut di

putuskan kembali dalam Musyawarah Rapat pleno

komisioner Panwaslih kabupaten Aceh Tamiang.

D. PELAKSANAAN TAHAPAN KAMPANYE


Pelaksanaan Pemilu Serentak Tahun 2019 tentu banyak

menimbulkan potensi kerawanan pada setiap tahapan termasuk

yang paling krusial ada dalam tahapan Kampanye. Tingkat

kesulitan yang lebih tinggi dihadapi pada Pemilu kali ini dibanding

dengan Pemilu sebelumnya disebabkan karena sebanyak 5 (lima)

pemilihan dilaksanakan sekaligus secara serentak diseluruh

wilayah Republik Indonesai. Tentu hal ini membutuhkan

persiapan yang sangat matang dan personil SDM yang cukup

untuk mengawal dan mengawasi seluruh Tahapan Pemilu Tahun

2019. Pada tahapan Kampanye ini, terbagi atas beberapa metode

kampanye berdasarkan Peraturan Perundang-Undangan

diantaranya adalah Pertemuan terbatas, Pertemuan Tatap

Muka,Penyebaran Bahan Kampanye, Pemasangan Alat Praga

Kampanye, Rapat Umum dan Iklan Media. Ada beberapa hal yang

57

menjadi catatan penting yakni hal-hal yang krusial dalam

pelaksanaan Pengawasan Tahapan Kampanye yang dilakukan

oleh Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang.

- Kerawanan Pada tahapan Sosialisasi/ Kampanye

Politik uang pada saat pelaksanaan Kampanye Rapat Umum

Penggunaan Tempat Ibadah dan pendidikan untuk Kampanye

Pelibatan anak dibawah umur

- Kerawanan Penerbitan Iklan Media

Ukuran Baliho, Billboard, Spanduk, Benner, Poster yang

tidak sesuai dengan ukuran yang ditetapkan oleh KPU.

Jumlah Baliho dan Billboard yang tidak sesuai dengan

jumlah yang ditetapkan oleh KPU

Berdasarkan beberapa hal tersebut, Panwaslih Kabupaten

Aceh Tamiang sebelum melakukan pengawasan, terlebih dahulu

menyusun perencanaan dan strategi agar pengawasan terhadap

tahapan kampanye dapat berjalan maksimal.

- Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang melaksanan Rapat

Koordinasi dengan Pawascam untuk membahas strategi

pengawasan disetiap Kampanye yang dilaksanakan

berdasarkan Dapil.

- Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang mengutus beberapa Staf

Divisi PHL untuk berkoordinasi dengan Panwascam dalam

pengawasan dilapangan

- Staf Divisi PHL bersama dengan Panwascam melakukan

Pengawasan untuk kemudian membuat laporan hasil

pengawasan yang dituangkan dalam Form A disetiap kegiatan

Kampanye.

- Mekanisme dalam pengawasan, Staf Divisi PHL dan

Panwascam memeriksa kelengkapan adminstrasi Peserta

Pemilu sebelum melaksanakan Kampanye.

58


Sebelum memasuki tahapan Kampanye, Panwaslih

Kabupaten Aceh Tamiang terlebih dahulu melakukan pencegahan

dengan bentuk menerbitkan Surat Himbauan kepada seluruh

Peserta Pemilu ditingkat Kabupaten Aceh Tamiang untuk menjadi

acuan dalam melaksanakan Kampanye Rapat Umum dan tidak

melanggar aturan kampanye yang diatur dalam Peraturan

Perundang-Undangan. Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang juga

melaksanakan Rapat Koordinasi dengan Panwascam untuk

mempersiapkan rencana dan strategi dalam menghadapi

Kampanye, dijelaskan dalam tabel berikut :

Tabel. 1.19 Rekap Pertemuan Terbatas/Tatap Muka

No. Partai Materi Keterangan

1

PAN

Silahtulrahmi dengan tokoh masyarakat dan Kader-kader PAN di Aceh Tamiang

Ketua MPR-RI Zulkifli Hasan

2

DEMOKRAT

Kunjungan Presiden Keenam RI Susilo Bambang Yuhdoyono ke Aceh Tamiang

Kunjungan tersebut dalam rangka Tour. Toba-Seulawah dan di pusatkan di Gedung Olah raga Aceh Tamiang

3

PKS

Flashmob

Aksi ini meruapakan kampanye kreatif kader PKS ini sudah marak di berbagai daerah yang dilakukan oleh para kader PKS. Aksi ini merupakan salah satu

sarana untuk mensosialisasikan PKS dengan nomor urut 8 di Pemilu 2019 serta mensosialisasikan Capres – Cawapres yang di dukung PKS yaitu Prabowo – Sandi

Dalam Pelaksanaan Tahapan Kampanye/Sosialisasi

Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang merangkum beberapa

catatan serta hasil pengawasan, analisa dan kesimpulan setelah

melakukan pengawasan di beberapa Kecamatan sebagai berikut :

59

Tabel. 1.20 Rekap Hasil Pengawasan Kampanye di Kecamatan

Tamiang Hulu

No. PARTAI NAMA CALEG DESA HASIL PENGAWASAN

1

DEMOKRAT

Jamaluddin

Bandar Khalifah

Peristiwa Terbatas dengan timses di rumah pak abdullah dusun bandar jaya telah dilaksanakan dan tidak ada pelanggaran yang terkait dengan

timses pertemuan ini berjalan dengan aman

2

GOLKAR Wan Yunita

Herawati,S.SOS Bandar Setia

Kampanye Terbatas di rumah pak misdi dsn,karang rejo pertemuan ini berjalan dengan aman

3

GOLKAR

Wan Yunita

Herawati,S.SOS

Perk.Pulau

Tiga

Adanya pelaksanaan kampanye pada partai GOLKAR caleg DPRK tidak ada Unsur Money politik dan hanya mengajak masyarakat untuk memilih pertemuan ini berjalan dengan aman

4

PKS

Mat Pasya

Wono Sari

Pertemuan terbatas diadakan di kediaman bapak ponidi dengan undangan 100 orang,dalam pertemuan reses ini bahwa caleg tersebut mendengarkan aspirasi rakyat dan kemudian menanggapi aspirasi rakyat.dan tidak terjadi adanya money politik dan bentuk -bentuk yang lain melanggar kegiatan tersebut.pertemuan ini berjalan dengan aman

5

PDIP

Ir.H.T.Rusli

Alur Tani I

Telah melakukan pengawasan pertemuan reses anggota dewan dengan masyarakat desa alur tani I dirumah kediaman bapak japar .dalam pertemuan terbatas memperkenalkan diri kepada masyarakat dari pengawasan kami juga tidak ada nya money politik dan menjelaskan politik maupun caleg lain acara tersebut dihadiri 72 orang masyarakat desa alur tani acara tersebut berjalan lancar dan aman.

6

GERINDRA

Muhammad

Syarif

Rongoh

Pertemuan terbatas kampanye caleg DPRA Partai GERINDRA dapil 7 Atam atas nama muhammad syarif No Urut 4, di adakan dirumah ibu anita di dusun ingin jaya,dalam pertemuan di hadiri 50 orang tersebut tidak ada ditemukan pelanggaran dan berjalan penuh kekeluargaan.Tidak di temukan

60

unsur-unsur Pelanggaran

7

PSI

Kamaruddin

Alur Tani Dua

Telah melakukan pengawasan terhadap pertemuan tim sukses di rumah kediaman bapak iskandar dusun keluarga desa alur tani dua,Berdasarkan pengawasan yang telah dilakukan PPL desa alur tani dua dari partai PSI pembentukan tim dan

pembagian SK.acara tersebut berjalan lancar dan aman.

8

GERINDRA

Muhammad Syarif

Bandar Setia

Melakukan pengawasan kampanye pertemuan terbatas masyarakat desa bandar setia dengan caleg muhammad syarif dari partai GERINDRA no. urut 4 dapil 7pertemuan tersebut dikediaman rumah bapak karni hanya memaparkan visi dan misi mengajak masyarakat untuk turut serta dalam pesta demokrasi pada tanggal 17 april 2019, dari hasil pengawasan tidak ada nya money politik dan tidak ada pelanggaran acara tersebut berjalan lancar dan aman.


Tenggulun

No. PARTAI NAMA CALEG

DESA HASIL PENGAWASAN

1

PAN

Dedi Harianto

Simpang Kiri

Telah terjadi pertemuan tatap muka oleh caleg atas nama dedi harianto nomor urut 04 dari partai PAN dengan masyarakat desa simpang kiri yang bertempat dirumah bapak sugianto.pada pertemuan tersebut caleg hanya memperkenalkan diri pada masyarakat dan menyampaikan visi dan misi nya. Caleg tersebut tidak memberikan janji apapun dan tidak terdapat pelanggaran, pertemuan tersebut di hadiri kurang lebih 18 orang.Tidak ditemukan pelanggaran

2

PPP

Suherman

Tebing tinggi

Telah terjadi pertemuan tatap muka oleh caleg suherman bejo nomor urut 02 dari partai PPP dengan masyarakat desa tebing tinggi yang bertempat dirumah bapak bage ,pada pertemuan tersebut caleg hanya memperkenalkan

diri pada masyarakat dan menyampaikan visi dan misi nya.

61

Tidak terdapat pelanggaran .pertemuan tersebut dihadiri kurang lebih 40 orang.Tidak ditemukan pelanggaran

3

PPP

Suherman

Rimbang

Sawang

Telah terjadi pertemuan tatap muka oleh caleg suherman bejo nomor urut 02 dari partai PPP dengan masyarakat desa rimbang sawang yang bertempat dirumah bapak edi suprayetno.pada pertemuan tersebut caleg hanya memperkenalkan diri pada masyarakat dan menyampaikan visi dan misi nya. Caleg tersebut tidak memberikan janji apapun dan tidak terdapat pelanggaran, pertemuan tersebut

dihadiri kurang lebih 29 orang.Tidak ditemukan pelanggaran

4

PAN

Desi Amelia

Rimbang Sawang

Telah terjadi pertemuan tatap muka oleh caleg desi amelia nomor urut 01 dari partai PAN dengan masyarakat rimbang sawang yang bertempat dirumah ibu anum.pada pertemuan tersebut caleg hanya memperkenalkan diri pada masyarakat dan menyampaikan visi dan misi,caleg tersebut tidak memberikan janji apapun dan tidak terdapat pelanggaran.pertemuan

tersebut dihadiri kurang lebih 15 orang.Tidak ditemukan pelanggaran


Sekerak



H.Hamdan Telah terjadi pengawasan kampanye Sati (caleg pertemuan Terbatas didusun jembatan DPR-RI No. desa juar 3) baik itu dari caleg DPRK,DPRA,dan Nora Idah DPR-RI. Hanya menyampaikan visi dan Nita misi program kepada warga sekaligus No.Urut 1 mensosialisasikan warna surat suara DPRA dan cara mencoblos kepada warga Hj. Nafsiah ,tidak di temukan adanya pelanggaran No.Urut 4 dalam bentuk apapun yang di hadiri

1

DEMOKRAT Muhammad

Nur Juar

sekitar 100 orang.

No.Urut 1

Harlini

No.Urut 7

Arifin

No.Urut 9

Muhammad

Taini

No,Urut 10

62

2

DEMOKRAT

Sekerak Kanan

H.Hamdan Sati (caleg

DPR-RI No. 3)

Telah terjadfi pengawasan kampanye tatap muka pada tim pemenangan bapak H.Hamdan Sati di desa sekerak kanan yang bertempat di warung pak ridwan di desa sekerak kanan yang mana bapak h.hamdan sati memaparkan visi dan misi serta program sekaligus pengukuhan tim pemenangan sekecamatan sekerak yang di hadiri 30 orang Acara Tersebut Berjalan lancar

Tabel. 1.23 Rekap Hasil Pengawasan Kampanye di Kecamatan Kota

Kualasimpang

No. PARTAI NAMA

CALEG DESA HASIL PENGAWASAN

1

PA

Fadlon

Perdamaian

Telah terjadi pengawasan kampanye tatap muka nama caleg fadlon dari partai PA no.urut 1 telah melakukan silahturahmi bersama warga desa perdamaian pada sore hari di jalan bakri

dan pada malam hari d jalan bahagia

2

DEMOKRAT

Nora Idah

Nita

Sriwijaya

Telah terjadi pengawasan kampanye tatap muka nama caleg ibu Nora Idah Nita dari partai DEMOKRAT No.Urut 1 telah melakukan silahturahmi bersama alumni akbar darul ulum pada siang hari di kampung sriwijaya di MTS Darul Ulum jalan cut nyak dhien.


Seruway



1

GOLKAR

Erawati

Sungai Kuruk II

Telah terjadi pengawasan kampanye tatap muka yang dilakukan oleh caleg Erawati No,Urut 1 Dari partai GOLKAR dan Yuniar SP,Msi Caleg DPRA No.Urut 1 .Acara juga di hadiri oleh calon anggota DPD RI DR.H.Abdullah Puteh M.Si acara dilaksanakan dirumah anita usman dan di hadiri lebih kurang 100 orang. Acara Tersebut Berjalan lancar

63

Tabel. 1.25 Rekap Hasil Pengawasan Kampanye di Kecamatan Rantau



1

PBB

Syarifah Khairani

Suka

Rakyat

Telah terjadi pertemuan tatap muka di desa suka rakyat yang dilakukan oleh caleg Syarifah Khairani dari partai PBB No,urut 2 , yang menghadiri ibu - ibu

wirit sebanyak 60 orang lebih Acara Tersebut Berjalan lancar

2

DEMOKRAT

Hermansyah

Suka

Rakyat

Telah terjadi pertemuan tatap muka di desa suka rakyat yang dilakukan oleh caleg Hermansyah dari partai DEMOKRAT No,urut 2 , yang

menghadiri ibu - ibu wirit sebanyak 60 orang. Acara Tersebut Berjalan lancar

3

DEMOKRAT

H.Hamdan Sati

Benua Raja

Telah terjadi pertemuan tatap muka di desa benua raja, dengan kegiatan "seluruh mantan kepala kemukiman , mantan datok penghulu sewilayah aceh tamiang" .yang di lakukan oleh caleg dari partai demokrat ikot menghadiri kegiatan acara tersebut tidak terjadi pelanggaran Acara Tersebut Berjalan lancar


Bandar Pusaka


1

GERINDRA

Muhammad Syarif

Batu Bedulang

Telah terjadi pertemuan terbatas masyarakat desa batu bedulang dengan caleg muhammad syarif dari partai GERINDRA No,Urut 4 dirumah kediaman bapak apeng,dalam pertemuan terbatas tersebut hanya memaparkan visi dan misi dan mengajak masyarakat untuk turut serta dalam pesta demokrasi pada tanggal 17 April 2019. Tidak adanya money politik,di acara tersebut di hadiri 50 orang.acara tersebut berjalan lancar dan aman.

64

Tabel . 1.27 Rekap Hasil Pengawasan Kampanye di Kecamatan

Kejuruan Muda


1

GOLKAR

Rosmalina

Sungai Liput

Melakukan pengawasan kampanye terbatas di sungai liput dengan Rosmalina No.Urut 1 dari partai GOLKAR ,pertemuan terbatas dilakukan di kediaman tengku yusni. Kegiatan kampanye di mulai pukul 13.00 Wib. Pertemuan tersebut hanya minta doa restu sekaligus merayakan hari ulth tengku yusni. Kegiatan di lakukan dengan makan bersama dan hiburan ,tidak ada penyampaian visi dan misi. Dihadiri lebih kurang 80 orang .

2

GOLKAR

Adriadi SE,

Gerenggam

Pada Hari jumat 23-Nov-18 melakukan pengawasan kampanye terbatas di dusun sumber karya dengan caleg Adriadi SE, dari Partai GOLKAR No. 1 dilaksanakan sesuai dengan surat tugas tersebut. Kegiatan kampanye di lakukan pukul 20.00 wib s/d 22.00 wib di rumah saudara anwar. Pertemuan di hadiri 25 orang, caleg menyampaikan visi dan misi.

3

GOLKAR

Tiono caleg

Suka

makmur

Pada Hari jumat 23-Nov-18 melakukan pengawasan kampanye terbatas di rumah bapak Triono sebagai caleg DPRK dari partai GOLKAR No.urut 5 .Kegiatan dilaksanakan pukul 20.00-22.00 wib dengan lancar dan aman. Kegiatan di hadiri lebih kurang 60 orang.

4

GOLKAR

Adriadi SE

Karang

Jadi

Telah melakukan pengawasan kampanye pertemuan terbatas caleg adriadi ,SE No. Urut 1 partai GOLKAR pada hari sabtu 12 No. 2019 dirumah sutoyo , dusun mulyo,desa karang jadi, pertemuan yang seharusnya dimulai pukul 20.00 wib batal dan di undur menjadi hari minggu ,13 No. 2019 pukul 20.00 wib pertemuan batal karna caleg tidak bisa hadir.

5

GOLKAR

Adriadi SE

Sungai Liput

Telah melakukan pengawasan kampanye pertemuan terbatas caleg adriadi SE, No. Urut 1 dari partai GOLKAR pada hari kamis 10 No. 2019 di dusun alur meranti

65

desa sungai liput pada jam 20.00wib di rumah saudari Amri,dalam pertemuan itu caleg tersebut menyampaikan visi dan misi ajakan untuk memilih pada 17 April 2019 dan memberikan saran kepada warga agar hadir lebih awal ke TPS,dan caleg tersebut mengajak masyarakat untuk menghindari adanya money politik dan masyarakat di harapkan untuk melaporkan apabila mengetahui adanya tindakan money politik. Selain itu caleg juga menyampaikan cara yang benar dalam pemilihan, caleg juga menjelaskan warna kertas suara yang akan di temui masyarakat pada saat pemilihan. Dalam pertemuan tersebut dihadiri sekitar 50 warga,dan juga di hadiri dari pihak kepolisian tersebut berjalan dengan lancar dan No.,n di tutup dengan pembagian kalender caleg tersebut.

6

PSI

Kamaruddin,SH.

Jawa

Telah melakukan pengawasan kampanye pertemuan terbatas caleg kamarudddin SH, No.Urut 1 partai PSI pada hari senin, 11 Februari 2019 di dusun tengah desa jawa pada pukul 20.00- 22.30 wib dirumah saudara mukhtar.pertemuan di hadiri lebih kurang 100 orang warga.Dalam pertemuan tersebut caleg menyampaikan visi dan misi dan ajakan untuk memilih pada tanggal 17 April 2019 ,dan memberikan saran kepada warga agar lebih awal untuk hadir ke TPS. Selain itu caleg juga mengajak masyarakat untuk melawan money politik,dan mengajak masyarakat untuk melaporkan apabila mengetahui adanya tindakan money politik.Selain itu ,caleg juga menyam-paikan cara yang benar dalam pemilihan dengan menjelaskan warna kertas suara yang akan di coblos.pertemuan diakhiri dengan doa dan pembagian kartu nama serta stiker.

7

PSI

Muhammad Jailani

S.Pd.I,M.Pd

Kebun Sungai Liput

Telah melakukan pengawasan kampanye pertemuan terbatas caleg muhammad jailani caleg DPRA dapil aceh 7 partai PSI pada hari selasa 12 februari 2019 di

66

dusun nusa indah desa kebun sungai liput pada pukul 20.00 wib di rumah saudara salamun. Dalam pertemuan tersebut caleg sekaligus juru kampanye menyampaikan visi dan misi serta ajakan untuk memilih pada 17 April 2019.selain itu dilakukan tanya jawab program dan perkenalan partai PSI sebagai partai baru pada pemilu 2019. Pada pertemuan yang di hadiri lebih kurang 30 orang tesebut , di jelaskan juga cara mencoblos dengan memberitahu warna pada kertas suara, caleg juga membagikan stiker dan kartu nama serta baju kampanye, kegiatan berakhir pada pukul 22.00 wib.

8

PBB

Hj.Pipih Sopiah SE

Bukit Rata

Telah melakukan pengawasan kampanye pertemuan terbatas dengan caleg Hj.Pipih Sopiah SE, caleg DPR RI Dapil Aceh 2 No. Urut 6 dari partai PBB pada hari kamis ,14 Feb 2019 di halaman rumah bapak alamsyah dusun kamboja desa bukit rata.pertemuan yang di pandu juru kampanye gabriyandi, caleg DPRK dapil 3 No., Urut 2 partai PBB tersebut dihadiri lebih kurang 70 orang .Dimulai pukul 14.15 wib.Dalam kampanye,caleg menyampaikan visi dsn misi serta mengajak warga untuk ikot mencoblos pada 17 April 2019. Selain itu, juga menyampaikan cara mencoblos dengan melihat warna dari kertas suara.Pertemuan ini juga membagikan kartu nama,serta baju kampanye pertemuan berakhir pukul 18.00 wib dan berjalan dengan lancar dan tertib.

Tabel. 1.28 Rekap Hasil Pengawasan Kampanye di Kecamatan Karang

Baru



1

PSI

Kamaruddin

Desa Air Tenang

Telah melakukan pengawasan kampanye pertemuan tatap muka dari partai PSI di rumah warga desa air tenang.dan memastikan kampanye berjalan sesuai alur.

2

Tanjung Karang

Telah melakukan pengawasan Deklarasi Barisan Prabowo-Sandi ( BAR- PAS) Aceh Tamiang , Acara

67

nya di FS 2 coffie .Memastikan tidak terjadi nya pelanggaran dalam deklarasi tim pemenang BAR-PAS .

3

PNA

Bundar

Telah melakukan pengawasan Konsolidasi partai PNA pemilihan umum Tahun 2019,Memastikan tidak ada terjadinya pelanggaran dalam Konsolidasi.

4

PNA

Tarmizi,S.Pd

Tanjung

Seumentoh

Telah melakukan pengawasan kampanye pertemuan terbatas,pertemuan ibu wiritan di dusun makmur desa kebun Tj. Seumentoh.Bentuk kegiatan dilakukan pertemuan terbatas kampanye tatap muka menyampaikan visi dan misi oleh caleg Tarmizi,S.Pd

5

PNA

Sri

Rahmayanti ,SE

Tanjung Seumentoh

Telah melakukan pengawasan kampanye pertemuan terbatas, dari partai PNA nama caleg Sri Rahmayanti ,SE dengan pertemuan perwiritan ibu-ibu.bentuk kegiatan

di lakukan partai PNA menyampaikan visi dan misi nya.

6

PKS

Khairul Amani

Alur Bemban

Telah melakukan pengawasan kampanye pertemuan terbatas,oleh caleg Khairul Amani dari partai PKS.dengan pertemuan wiritan ibu-ibu, dalam bentuk kegiatan menyampaikan visi dan misi nya.

Tabel. 1.29 Rekap Hasil Pengawasan Kampanye di Kecamatan Banda

Mulia



1

DEMOKRAT

Hamdan, ST

Desa Suka Mulia

Kampanye Pertumuan terbatas ini di hadiri lebih kurang 200 peserta, yang di lakukan oleh Tim pelaksana calon Legislatif, Acara tersebut tidak terdapat dugaan pelanggaran

2

PA

Nurzahri, ST

Suka Damai

Kampanye Pertumuan terbatas ini di hadiri lebih kurang 60 peserta, yang di lakukan oleh Nurzahri, ST Caleg DPRA Dapil 7 Nomor Urut 1, Acara tersebut tidak terdapat dugaan pelanggaran baik dari peserta, pelaksana dan materi kampanye

3

PNA

Murtala

Alur

Nunang

Kampanye terbatas ini dihadiri 20 orang peserta, yang di lakukan oleh partai PNA Murtala Caleg DPRA No. 4, Tidak terdapat dugaan pelanggaran.

68

Tabel. 1.30 Rekap Hasil Pengawasan Kampanye di Kecamatan Bendahara



1

GERINDRA

Febriadi, SH

Mesjid

Sungaiyu

Tanggal 06 Januari 2019 telah diadakan kegiatan rapat pertemuan terbatas mengenai tugas dan fungsi saksi untuk calon DPRK Ferbriadi, SH dari partai Gerindra Nomor urut 4. Berdasarkan hasil pengawasan tersebut tidak ditemukan pelanggaran


Manyak Payed



1

PA

Kampung Ie Bintah

Minggu tanggal 11 November 2018 melakukan pengawasan terhadap kegiatan silaturrahmi caleg DPRK dan DPRA dengan Pengurus Partai. Peserta lebih kurang 80 Orang, caleg DPRK yang hadir : Mustaqim, Juniarti, Safriani, Sulaiman, Supian Nanda, Bakri, Irwansyah dan Stiya Utami, Caleg DPRA yang hadir : Tgk Ilyas, Irfansyah,Daryanti dan Winda Sari

2

DEMOKRAT

Nora Idah Nita

Matang Ara Aceh

Konsolidasi Internal Tim Caleg DPRA Partai Demokrat, Kegiatan pertemuan internal peserta lebih kurang 30 orang dari beberapa desa. Acara tersebut berlangsung biak dan aman

3

PSI

Alue Ie Puteh

Jum’at tanggal 06 November 2018 melakukan pengawasan terhadap kegiatan Tata Muka/ Silaturahmi kampanye caleg DPR RI, DPRA, dan DPRK dari partai PSI, kegiatan tersebut dilaksanakan dirumah Pak ayub kampung Ulue Ie Puteh Kecamatan Manyak Payed. Peserta kegiatan tersebut di hadiri warga kampung lebih kurang 150 orang dan dihadiri caleg DPRK Nurhakiki, Caleg DPRA Yulizuardi Rais, seulaiman selaku koordinator dan david priadi

69

c) Hasil Pengawasan

Berdasarkan hasil pengawasan yang dilakukan oleh

Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang pada tahapan Kampanye,

tidak ada temuan terkait dengan pelanggaran pemilu, hanya saja

ditemukan beberapa hal terkait dengan berkas adminsitrasi

peserta pemilu yang tidak lengkap dan Panwaslih Kabupaten Aceh

Tamiang menindaklanjuti dengan memberikan himbauan kepada

yang bersangkutan untuk melengkapi berkas administrasi

tersebut.


Pada tahapan pelaksanaan Kampanye, berdasarkan hasil

pengawasan dilapangan, Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang

telah merangkum beberapa kejadian penting serta permasalahan

yang dihadapi selama melaksanakan pengawasan tahapan

kampanye diantaranya:

Kurang personil dilapangan. Sulitnya untuk mengawasi

secara keseluruhan dan lebih ketat terkait kegiatan

Kampanye yang menghadirkan masa yang hanya diawasi

oleh beberapa Staf Divisi PHL dan beberapa orang

Panwascam. Sehingga masih banyak hal-hal penting yang

mungkin luput dari pengawasan personil dilapangan.

Namun hal ini dapat diantisipasi dengan bantuan

masyarakat sekitar atau bahkan peserta Kampanye yang

ikut membantu personil dalam mengawasi dan

mengkondusifkan situasi dilapangan.

Beberapa Peserta Pemilu tidak melengkapi berkas

administrasi sebelum melaksanakan Kampanye seperti

Surat Pemberitahuan kepada Panwaslih Kabupaten Aceh

Tamiang untuk mengadakan Kampanye dan tidak adanya

STTP dari Kepolisian yang menjadi syarat untuk

melaksanakan Kampanye.

70


Berdasarkan hasil Pengawasan Tahapan Kampanye,

tentunya terdapat beberapa hal yang menjadi evaluasi oleh

Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang agar untuk pelaksanaan

dikegiatan Pemilu selanjutnya menjadi gambaran dan dapat

melaksanakan tugas lebih baik lagi. Hal-hal tersebut nantinya

akan menjadi bahan perbaikan.

Pemilu serentak kali ini tentu memiliki beberapa kelebihan

dan kekurangan, sebagai bahan untuk evaluasi kedepannya,

tentu kedepannya harus dilakukan perbaikan agar Pemilu yang

akan lebih berkualitas dan penyelenggara pemilu lebih

berintegritas.

Koordinasi antara sesama penyelenggara Pemilu baik itu

Bawaslu secara vertikal dan KPU secara horizontal, harus

lebih ditingkatkan kembali agar penyelengaraan pemilu

dapat lebih tertib.

Sosialisasi regulasi terhadap Peserta Pemilu, Tim

Kampanye, Relawan dan Masyarakat harus lebih

ditingkatkan agar pelanggaran-pelanggaran Kampanye

dapat diminimalisir.

Dalam hal pengawasan, harus lebih banyak menurunkan

personil yang turun kelapangan pada saat pengawasan

Kampanye Rapat Umum agar tidak kewalahan menghadapi

massa yang sangat banyak.

71

E. PELAKSANAAN TAHAPAN PENGADAAN DAN

PENDISTRIBUSIAN PERLENGKAPAN PEMUNGUTAN DAN

PENGHITUNGAN SUARA.


Rapat Persiapan Penyusunan Agenda Pengawasan Logistik.

Dalam rapat tersebut Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang

menetapkan standar pengawasan yaitu staf yang bertugas untuk

melakukan pengawasan harus memastikan logistik yang

didistribusikan oleh KIP Aceh Tamiang tepat jumlah, tepat waktu,

tepat sasaran, tepat jenis, tepat prosedur, dan tepat kualitas


Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang menginstruksikan

seluruh jajaran Staf Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang beserta

Panwaslu Kecamatan se-Kabupaten Aceh Tamiang untuk

mengawasi proses Sorlip Surat Suara di Kantor KIP Kabupaten

Aceh Tamiang dan Pengesetan Kotak Suara di Gudang KIP

Kabupaten Aceh Tamiang. Hal ini tiada lain merupakan salah satu

upaya dalam memastikan logistik Pemilu yang tepat kualitas dan

kuantitas.

Staf PHL Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang memastikan

Gudang Penyimpanan Logistik aman sampai H pemungutan suara

17 April 2019 mendatang. Hal tersebut menanggapi kejadian

kotak suara rusak akibat kondisi gudang penyimpanan logistik

yang lembab atau terendam banjir. “Posisinya aman jauh dari

banjir. memastikan sampai hari ini logistik aman,” saat

melakukan pengawasan di Gudang Penyimpanan KIP Aceh

Kabupaten Aceh Tamiang dan sebagaian penyimpanan kotak

suara di Lapangan Futsal Kabupaten Aceh Tamiang.

72

Bahwa sebelumnya dalam hal ini Kordiv PHL, Lindawati, M.Pd

melakukan Pengawasan Pencetakan Surat Suara Pemilu 2019

bertempat di PT.GRAMEDIA Jln.Palmerah Selatan Nomor 22-28

Jakarta 10270 dari hasil pengawasan di PT.GRAMEDIA bahwa

jumlah surat suara.

Tabel. 1.32 Rekap Jumlah Surat Suara

NO JENIS BARANG JUMLAH BARANG

1 Surat Suara DPR-RI 199.890

2 Surat Suara DPRA 200.890 Suarat Suara DPRK

74.121

3 Dapil 1 Dapil 2 67.456

Dapil 3 61.314

Total Keseluruhan 603.671

Surat Suara yang salah dicetak (rejeck) dikumpulkan dan

akan dimusnakan serta dibuat Berita Acara Pemusnahan Surat

suara bahwa untuk Provinsi Aceh terkahir pengiriman pada

tanggal 07 Februari 2019 Lama proses pengiriman kertas suara

selama 9 hari, paling lambat tanggal 16 Februari 201 telah tiba

diBeulawan. Proses cetak diamankan oleh personil dari Mabes

Polri dan Polda Metro Jaya Dalam proses pengawasan di

PT.GRAMEDIA, Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang telah

mendapatkan Izin dari pihak KPU agar dapat memasuki ruangan

percetakan.

Bahwa berdasarkan Surat KIP Aceh Tamiang dengan Nomor

296/PP.10.4-SD/1116/Kab/II/2019 tanggal 18 Februari 2019

Prihal Pemberitahuan, bahwa Surat Suara sudah tiba di Gudang

Sinar Jaya Jalan Letda Sujono Medan Tembung-Sumatera Utara

maka KIP Aceh Tamiang akan melaksanakan penjemputan surat

suara pemilu serentak 2019 pada tanggal 19 Februari 2019. Maka

dalam hal ini Pimpinan Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang

Menugaskan 2 (dua) orang Staf Panwaslih Kabupaten Aceh

Tamiang untuk memastikan Jumlah dan Kondisi surat suara

73

DPR-RI, DPR Provinsi, DPR Kabupaten Aceh Tamiang, Berikut

hasil pengawasan Surat Suara di Gudang Sinar Jaya Sumatera

Utara.

Tabel. 1.33 Tanda Terima Barang dengan Nomor 31/6MD/PLM/19

No. Jenis Barang Jumlah

Barang

Satuan Jumlah

Boks

Keterangan

1 Surat Suara DPR Dapil

Aceh 2

199.890 Lembar 400

2 Surat Suara DPR Provinsi

Dapil Aceh 7

200.890 Lembar 402 *

3 Surat Suara DPR

Kab/Kota Dapil 1

74.121 Lembar 149 **

4 Surat Suara DPR

Kab/Kota Dapil 2

67.456 Lembar 135 **

5 Surat Suara DPR

Kab/Kota Dapil 3

61.314 Lembar 123 **

Jumlah 603.671 1.209

Selanjutnya, Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang melakukan

Pengawasan dalam proses sortir dan lipat (Sorlip) surat suara

Pemilihan Umum (Pemilu) di Kantor KIP Kabupaten Aceh

Tamiang. Informasi yang didapat oleh Staf Panwaslih Kabupaten

Aceh Tamiang keterangan.

Proses tersebut dilakukan oleh 286 orang petugas untuk

melakukan Sorlip surat suara agar tidak ada cacat pada saat

pemungutan suara yang berlangsung pada April mendatang.

dihari pertama Sorlip, petugas melipat kertas suara DPD untuk

kemudian dimasukkan kedalam kardus. Kardus tersebut

maksimal berisikan 500 lembar surat suara.

Dalam Proses melipat dan menyortir surat suara pemilu 2019

seketaris KIP Aceh Tamiang mengatakan untuk pelipatan surat

suara pemilu 2019 sebantak 1 juta surat suara pemilu 2019,

pelipatan surat suara pemilu 2019 selain diawasi pihak Panwaslih

Kabupaten Aceh Tamiang diawasi juga dari pihak kepolisian serta

komisioner KIP Aceh Tamiang dan para staf KIP Aceh Tamiang.

74

Upah dalam pelipat surat suara pemilu 2019 belaku Rp 99,-

persatu lembar dan upah tersebut sudah temaksud pajak.

c) Hasil Pengawasan

Staf Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang ketika melakukan

tahapan pengawasan di KIP Kabupaten Aceh Tamiang. Jelang 7

hari pelaksanaan Pemilu 2019, ketersediaan surat suara menjadi

masalah, surat suara pemilu 2019 kekurang masih banyak

ditemukan petugas. Belum lagi surat suara untuk pemilih

tambahan.

KIP Kabupaten Aceh Tamiang sendiri belum bisa mendata

jumlah total surat suara yang kurang lantaran angkanya terus

bergerak. Namun berdasarkan Rekap Laporan Kekurangan

Logistik Pemilu 2019 pada Tangga 11 April 2019 yaitu dapat

dilihat dalam tabel berikut ini :

Tabel. 1.34 Rekap Kekurangan Logistik Pemilu

No Logistik Kebutu

han

Per

TPS

Di

Terima

dari

KPU RI

Kura

ng

Keterangan

1 Surat Suara

a) Surat Suara PPWP 183 429 (246) Lebih

b) Surat Suara DPD 1.380 1314 66 Kurang

c) Surat Suara DPR RI

Dapil Aceh 2

610 610 - Cukup

d) Surat Suara DPRD

Prov.Dapil Aceh 2

610 610 - Cukup

e) Surat Suara DPRK

Dapil 1

315 298 17 Kurang

f) Surat Suara DPRK

Dapil 2

404 404 - Cukup

g) Surat Suara DPRK

Dapil 3

263 281 (18) Lebih

2 Formulir Berholgram Ukuran A4 a) Formulir C KPU 26 - 36 Total Kekurangan

Dapil 1 = 3 Set b) Formulir C1 PPWP 18 - 18

75

c) Formulir C1 PDP 36 - 36 (termaksuk 335

Lembar Double pada

Formulir C-KPU

Lembar 3 dari

Dapil 2=3 Set

(Termaksud 304

lembar Double pada

Formulir C-KPU)

Dapil 3=3 Set

(Termaksud 273

Lembar Double pada

Formulir C-KPU

Lembar 3

d) Formulir C1 DPR RI

Aceh 2

54 - 54

e) Formulir C1 DPR

Aceh 7

63 - 63

f) Formulir DPRK Aceh

Tamiang 1

21 - 21

g) Formulir DPRK Aceh

Tamiang 2

21 - 21

h) Formulir DPRK Aceh

Tamiang 3

21 - 21

Ukuran Plano a) Formulir C1 Plano

PPWP

12 - 12 Kekurangan 6 Set

(Karena tidak ada

lembaran dan tidak

ada hologram)

b) Formulir C1 Plano

PDP

85 - 85 Kekurangan 17 set

(karena tidak ada

lembaran dan tidak)

c) Formulir C1 Plano

DPR RI Dapil Aceh 2

126 - 126 Kekurangan 7 set

(karena tidak ada

lembaran dan tidak

ada hologram)

d) Formulir DPR Aceh 7 286 - 286 Kekurangan 13 set

(karena tidak ada

lembaran dan tidak

ada

e) Formulir DPRK Aceh

Tamiang 1

330 330 Kekurangan 15 set

(karena tidak ada

lembaran dan tidak

ada)

f) Formulir DPRK Aceh

Tamiang 2

286 286 Kekurangan 13 Set (

karena tidak ada

lembaran dan tidak

ada)

g) Formulir DPRK Aceh

Tamiang 3

308 308 Kekurangan 14 set

(karena tidak ada

lembaran dan tidak

ada)

3 Hologram


76

Tabel 1.35 Hasil Pengawasan Sorlip Surat Suara

PEMILU PRESIDEN 2019 DAN PEMILU LEGISLATIF 2019 HASIL PENYORTIRAN DAN

PELIPATAN SURAT SUARA

NO

JENIS SURAT SUARA

KEBUTU

HAN

(Lembar)

SURAT SUARA YANG

DITERI MA

(Lembar)

HASIL PENYORTIRAN

BAIK

(Lembar)

RUSAK

(Lembar)

KEKURAN

GAN

(Lembar)

1 Pemilu Presiden dan Wakil

Presiden

200.325 199.890 200.151 31 174

2 Pemilu DPR RI Aceh 2 200.325 199.890 199.755 124 570

3 Pemilu DPD RI 200.325 199.890 198.973 59 1.352

4 Pemilu DPRA Aceh 7 200.325 199.890 200.555 127 -

5 DPRK Aceh Tamiang 1 73.282 73.121 72.978 22 304



Sumber: KIP Kabupaten Aceh Tamiang


Pada tahapan ini Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang

mengawasi distribusi logistik dari pihak Pengada kepada KIP

Kabupaten Aceh Tamiang yang penyimpanannya terkonsentrasi di

2 titik, yakni Kantor KIP Aceh Tamiang dan Gedung Lapangan

Futsal. Setelah itu, Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang

menurunkan Staf Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang mengawasi

pelaksanaan seting logistik dan distribusi logistik dari tingkat

Kabupaten ke Kecamatan, hingga ke TPS. Permasalahan logistik

merupakan hal krusial, dikarenakan berkaitan dengan kelancaran

giat pemungutan dan penghitungan suara di TPS. Berbagai

permasalahan di TPS antara lain disebabkan oleh kekurangan

atau ketidaksesuaian logistik yang diterima oleh KPPS, sehingga

dapat mengganggu giat pungut dan hitung suara di TPS.

77


Kekurangan tenaga pekerja pengesetan suarat suara dan

pngesetan kotak suara, sebab ini tentunya menjadi hal yang

kursal, menjadi bahan evaluasi bagi KIP Kabupaten Aceh

Tamiang. Perlu dievaluasi dari mulai kualitas, jumlah logistik

pilpres dan pileg yang dilakukan bersamaan.

Pemilu serentak kali ini menurunkan kualitas demokrasi

Indonesia. Perlu ada evaluasi dengan penyederhanaan sistem agar

memudahkan tenaga pekerja pengesetan suarat suara dan

pngesetan kotak suara dalam melaksanakan tugasnya. pemilu

serentak kali ini juga menjadi tugas berat untuk para

penyelenggara Pemilu dan unsur pendukungnya. Hal itu

dibuktikan dengan banyaknya miskomunikasi antara Kepala

Logistik dengan PPK Kecamatan. Kami berharap agar ke depan

pemilu dibuat lebih sederhana lagi agar hal di atas tidak terulang.

F. PELAKSANAAN TAHAPAN DANA KAMPANYE


Pada tahapan Tahapan Dana Kampanye, secara spesifik

tidak terdapat kerawanan yang signifikan pada tahapan tersebut.

Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang melakukan Pencegahan

dengan melakukan koordinasi dengan KIP Kabupaten Aceh

Tamiang agar pelaksanaannya tidak melanggar dan menyalahi

aturan sebagaimana telah di amanatkan Peraturan KPU 34 Tahun

2018. Dan melaksanakan pengawasan dari mulai tahapan LADK,

LPSDK, dan LPPDK.


Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang melakukan

pengawasan dari mulai LADK, LPSDK, dan LPPDK dengan

memastikan bahwa seluruh partai politik melaporkan dana

kampanye, kepada KIP Kabupaten Aceh Tamiang, dan

78

memastikan tidak ada yang menggunakan rekening pribadi untuk

dana kampanye.

c) Hasil Pengawasan

Dari hasil pengawasan yang dilakukan Panwaslih Kabupaten

Aceh Tamiang seluruh partai politik melaporkan dana kampanye

sesuai yang dijadwalkan KPU dari mulai LADK, LPSDK, dan

LPPDK tidak ada yang melewati batas waktu yang ditentukan oleh

KPU dan sesuai dengan Peraturan KPU 34 Tahun 2018 sehingga

pelaksaananya seusai dengan aturan. Dan KPU menyampaikan ke

KAP sesuai dengan jadwal yang telah ditentukan.

1. Pengawasan Penyerahan Laporan Awal Dana Kampanye

Pada tanggal 22-28 September 2019 keseluruhan partai

politik dan Tim Kampanye Calon Presiden dan Wakil Presiden

telah menyerahkan LADK (Laporan Dana Awal Kampanye) kepada

KIP Kabupaten Aceh Tamiang, dari hasil pengawasan untuk

semua partai politik peserta pemilu sudah tepat pada waktu

penyerahan begitu juga Tim Kampanye Calon Presiden dan Wakil

Presiden. Dimana ketentuan KIP Aceh Tamiang yaitu pada Pukul

18.00. Dimana untuk hasil pengawasan Panwaslih Kabupaten

Aceh Tamiang, Partai politik Peserta Pemilu 2019 di tingkat

Kabupaten Aceh Tamiang sbb:

Tabel . 1.36 Hasil Pengawasan Laporan Awal Dana Kampanye

NO Partai Politik

Peserta Pemilu 2019

Tanggal

Pukul

Ket

1

Partai PKB

23/09/2018

17:00 WIB

TIDAK PERBAIKAN

2

Partai Gerindra

27/09/2018

14.35 WIB

PERBAIKAN

79

3

Partai PDIP

23/09/2018

10.30 WIB

TIDAK PERBAIKAN

4

Partai Golkar

27/09/2018

15.00 WIB

PERBAIKAN

5

Parttai Nasdem

27/09/2018

10.30 WIB

PERBAIKAN

6

Partai Garuda

23/09/2018

14.13 WIB

TIDAK PERBAIKAN

7

Partai Bekarya

27/09/2018

11.14 WIB

PERBAIKAN

8

PKS

27/09/2018

16.00 WIB

PERBAIKAN

9

Pertai Perindo

26/09/2018

10.45 WIB

PERBAIKAN

10

PPP

27/09/2018

14.50 WIB

PERBAIKAN

11

PSI

23/09/2018

16.30 WIB

TIDAK PERBAIKAN

12

PAN

23/09/2018

14.40 WIB

TIDAK PERBAIKAN

13

Partai Hanura

23/09/2018

15.50 WIB

TIDAK PERBAIKAN

14

Partai

Demokrat

23/09/2019

13.40 WIB

TIDAK

PERBAIKAN

15

PBB

27/09/2018

11.25 WIB

PERBAIKAN

16

Partai Aceh

23/09/2018

16.20 WIB

TIDAK PERBAIKAN

17

Partai Sira

27/09/2018

09.30 WIB

PERBAIKAN

18

Partai PDA

23/09/2018

11.50 WIB

TIDAK

PERBAIKAN

19

Partai PNA

27/09/2018

14.50 WIB

PERBAIKAN

80

20

PKPI

27/09/2018

17.30 WIB

PERBAIKAN


Dapat dilihat dari tabel diatas ada beberapa partai politik

yang masih terdapat Perbaikan dengan format yang sudah

ditentukan oleh PKPU Nomor 24 Tahun 2018 jo PKPU Nomor 29

Tahun 2018 Tentang Dana Kampanye Pemilihan Umum. Dalam

aturan tersebut mengharuskan partai politik menyerahkan

formulir sebagai berikut :

Formulir Untuk Pemilihan Presiden dan Wakil Presiden

- Formulir Model LADK1-Pilpres : Laporan Awal Dana

Kampanye Formulir Model LADK2-Pilpres : Laporan

Penerimaan Sumbangan Dana Kampanye

- Formulir Model LADK3-Pilpres : Daftar Penerimaan

Sumbangan Dana Kampanye

- Formulir Model LADK4-Pilpres : Daftar Aktivitas

Pengeluaran Dana Kampanye

- Formulir Model LADK5-Pilpers : Daftar Saldo Dana Kampanye

- Formulir Model LADK6-Pilpres : Surat Pernyataan Tanggung

Jawab atas Laporan Awal Dana Kampanye

- Surat Pernyataan Penyumbang Pihak Lain Perseorangan

- Surat Pernyataan Penyumbang Pihak Lain Kelompok

- Surat Pernyataan Penyumbang Pihak Lain Badan Usaha Non

Pemerintah

- Copy Buku/Rekening Koran Khusus Dana Kampanye

- Surat Keterangan Tim Kampanye/data pengelola rekening

- Copy bukti tagihan/utang (apabila ada)

- Softcopy Laporan Awal Dana Kampanye

Formulir Untuk Pemilihan Calon Anggota DPRD Kabupaten/Kota

- Formulir Model LADK1-Parpol : Laporan Awal Dana Kampanye

- Formulir Model LADK2-Parpol : Laporan Penerimaan


81

- Formulir Model LADK3-Parpol : Daftar Penerimaan


- Formulir Model LADK4-Parpol : Daftar Aktivitas

Pengeluaran Dana Kampanye

- Formulir Model LADK5-Parpol : Daftar Saldo Dana Kampanye

- Formulir Model LADK6-Parpol : Surat Pernyataan

Tanggung Jawab atas Laporan Awal Dana Kampanye

- Formulir Model LADK7-Parpol : Pencatatan Penerimaan

dan Pengeluaran Calon Legislatif

- Surat Pernyataan Penyumbang Pihak Lain Perseorangan

- Surat Pernyataan Penyumbang Pihak Lain Kelompok

- Surat Pernyataan Penyumbang Pihak Lain Badan Usaha Non Pemerintah

- Copy Buku/Rekening Koran Khusus Dana Kampanye

- Surat Keterangan Tim Kampanye/data pengelola rekening

- Copy bukti tagihan/utang (apabila ada)

- Softcopy Laporan Awal Dana Kampanye

Khusus Dana Kampanye dan Surat Keterangan Tim

Kampanye/data Akan tetapi dalam PKPU Nomor 24 Tahun 2018

jo PKPU Nomor 29 Tahun 2018 Tentang Dana Kampanye

Pemilihan Umum pasal 67 ayat 1 menjelaskan bahwa Partai

Peserta Pemilu Anggota DPR dan DPRD yang tidak menyampaikan

LADK kepada KPU, KPU Provinsi/KIP Aceh, dan KPU/KIP

Kabupaten/Kota sampai dengan batas waktu sebagaimana

dimaksud dalam pasal 38 ayat (8), dikenai sanksi berupa

pembatalan sebagai Peserta Pemilu pada wilayah yang

bersangkutan. Jadi terkait LADK ini pengaturannya adalah yang

tidak menyampaikan, dan tidak ada penjelasan apakah harus

lengkap atau tidak lengkap.

Dan juga terkait Surat Keterangan Tim Kampanye/data

pengelola rekening itu pilihan partai politik mau menunjuk atau

82

tidak. Sebagaimana dalam pasal 27 ayat (4) dijelaskan bahwa

partai politik dapat menunjuk pengelola RKDK yang bertugas

khusus untuk mengelola RKDK, pengelola RKDK dilengkapi

dengan surat pernyataan datri Pengurus Partai Politik.

2. Pengawasan Penyerahan LPSDK

Jadwal penyampaian Laporan Penerimaan Sumbangan Dana

Kampanye (LPSDK) yaitu 2 Januari 2019. Jadwal Penyerahan

penyerahan LPSDK dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 1.37 Hasil Pengawasan LPSDK

NO

Partai Politik

Peserta

Pemilu 2019

Tanggal

Pukul

Ket

1

Partai PKB

02/01/2019

17:50 WIB

2 Partai

Gerindra

02/01/2019

15.49 WIB

3

Partai PDIP

02/01/2019

11.30 WIB

4

Partai Golkar

02/01/2019

15.00 WIB

5 Parttai

Nasdem

02/01/2019

15.20 WIB

6

Partai Garuda

02/01/2019

16.30 WIB

7 Partai Bekarya

02/01/2019 15.47 WIB

8

PKS

02/01/2019

14.40 WIB

9

Pertai Perindo

02/01/2019

15.40 WIB

83

10

PPP

02/01/2019

16.33 WIB

11

PSI

02/01/2019

12.15 WIB

12

PAN

02/01/2019

15.25 WIB

13

Partai Hanura

02/01/2019

14.30 WIB

14 Partai

Demokrat

02/01/2019

15.22 WIB

15

PBB

02/01/2019

14.39 WIB

16

Partai Aceh

02/01/2019

16.26 WIB

17

Partai Sira

02/01/2019

15.45 WIB

18

Partai PDA

02/01/2019

16.37 WIB

19

Partai PNA

02/01/2019

14.45 WIB

20

PKPI

02/01/2019

15.40 WIB

NO Nama Pasangan Calon

Presiden dan Wakil Presiden

Tanggal

Penyampain

Waktu

Penyampain

Ket

1 Joko Widodo & Ma’ruf

Amin 02/01/2019 16:27 WIB

2 Prabowo Subinto &

Sandiaga Uno 02/01/2019 16.40 WIB

84

No Partai Politik Total Sumbangan

1 PKB Rp -

2 GERINDRA Rp 508.183.000

3 GOLKAR Rp 86.900.000

4 PDIP Rp 20.001.168

5 NASDEM Rp -

6 BERKARYA Rp 2.600.000

7 PKS Rp 116.500.000

8 PPP Rp 105.900.000

9 PAN Rp 102.482.000

10 DEMOKRAT Rp 261.494.000

11 PA Rp 50.500.000

12 SIRA Rp 4.360.000

13 PDA Rp -

14 PNA Rp 68.750.000

15 PBB Rp 33.150.000

16 PKPI Rp 2.500.000

17 Garuda Rp -

18 Perindo Rp 54.723.000

19 PSI Rp 16.975.000

20 HANURA Rp 44.344.500

21 Calon Presiden 01 Rp -

22 Calon Presiden 02 Rp -

Total Rp 1.479.562.668


3. Pengawasan Penyerahan LPPDK

Jadwal penyerahan Laporan Penerimaan dan Pengeluaran Dana

Kampanye (LPPDK) Peserta Pemilu 2019 adalah tanggal 26 April 2019

s/d 2 Mei 2019.

Tabel. 1.38 Laporan Penerimaan dan Pengeluaran Dana

Kampanye (LPPDK)

NO

Partai Politik

Peserta Pemilu 2019

Tanggal

Pukul

Ket

1

PDIP

29/04/2019

15.15 wib

Menyerahkan

85

2

PPP

30/04/2019

11.00 Wib

Menyerahkan

3

Partai Aceh

30/04/2019

11.17 Wib

Menyerahkan

4

GERINDRA

30/04/2019

15.30 Wib

Menyerahkan

5

PSI

30/04/2019

16.30 Wib

Menyerahkan

6

PNA

30/04/2019

17.30 Wib

Menyerahkan

7

HANURA

01/05/2019

08.50 Wib

Menyerahkan

8

GOLKAR

01/05/2019

10.40 Wib

Menyerahkan

9

BEKARYA

01/05/2019

12.15 Wib

Menyerahkan

10

GARUDA

01/05/2019

12.00 WIb

Menyerahkan

11

NASDEM

01/05/2019

13.55 Wib

Menyerahkan

12

Demokrat

01/05/2019

14.15 Wib

Menyerahkan

13

PBB

01/05/2019

15.00 Wib

Menyerahkan

14

PAN

01/05/2019

15.30 Wib

Menyerahkan

15

PKS

01/05/2019

17.30 Wib

Menyerahkan



Proses penyerahan Laporan Penerimaan dan Pengeluaran

Dana Kampanye di Kabupaten Aceh Tamiang secara keseluruhan

dikategorikan PATUH. Dengan demikian, pada tahapan ini

86

Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang tidak menemukan hal yang

signifikan, karena partai politik berpartisipasi dengan baik dalam

pelaporan dan penyerahan berkas tersebut.


Pada konteks ini pengawas tidak dibekali kemampuan dalam

pengawasan LDK, sehingga hanya terkesan mengawasi teknis

pelaporan saja. Oleh karena itu, dapat direkomendasikan untuk

Pemilu selanjutnya bahwa pengawas Pemilu perlu memahami

penyusunan LDK, sehingga memahami kategori PATUH dan

TIDAK PATUH.

G. PELAKSANAAN PENGAWASAN PEMUNGUTAN,

PENGHITUNGAN, DAN REKAPITULASI SUARA


Pada tahapan Pemungutan dan Penghitungan Suara secara

spesifik tidak terdapat kerawanan yang signifikan pada Tempat

Pemungutan Suara (TPS) di seluruh wilayah Kabupaten Aceh

Tamiang, namun berdasarkan pengawasan Panwaslih Kabupaten

Aceh Tamiang dikhawatirkan terdapat kekurangan surat suara,

khususnya suara PPWP dikarenakan tingginya jumlah pemilih

pengguna A5 di Kabupaten Aceh Tamiang. Selain itu,

kompleksitas penyelenggaraan Pemilu 2019 tentu berpotensi

menimbulkan banyak human error, sehingga dihawatirkan akan

berpengaruh terhadap kegiatan Putung di TPS yang dilaksanakan

dari pagi hari hingga dini hari. Dengan demikian, Panwaslih

Kabupaten Aceh Tamiang merumuskan berbagai strategi

pengawasan tahapan Putung di TPS se-Kabupaten Aceh Tamiang,

yaitu sebagaimana berikut :

Membagi seluruh personalia Panwaslih Kabupaten Aceh

Tamiang untuk melakukan supervisi dan monitoring secara

87

random di setiap Dapil Kabupaten Aceh Tamiang;

Mengoptimalkan fungsi PTPS sebagai ‘garda terdepan’ dalam

mengawasi TPS dengan cara pelaksanaan Bimbingan Teknis,

fasilitasi pedoman pengawasan, serta pelaporan sistem

terintegrasi dengan aplikasi Siwaslu;

Membentuk tim pemantau Pemilu di wilayah Kabupaten Aceh

Tamiang

Mengumpulkan salinan C1 dari setiap TPS yang diberikan kepada PTPS;

Berkoordinasi dengan PPK, Panwascam, dan seluruh Staf

Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang, serta stakeholder

lainnya dalam menyikapi permasalahan di TPS.

Selanjutnya, pada tahapan persiapan menghadapi

pengawasan rekapitulasi, Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang

merumuskan beberapa strategi berikut :

Menyusun Daftar Inventarisir Masalah (DIM) Pemilu 2019;

Membuat tabulasi data, rekap C1 untuk disandingkan dengan

hasil rekap di tingkat kecamatan maupun tingkat Kabupaten

Melakukan supervisi ke rekapitulasi tingkat kecamatan;

Membagi jadwal seluruh staf Panwaslih Kabupaten Aceh

Tamiang serta Panwaslu Kecamatan se-Kabupaten Aceh

Tamiang untuk mengawasi rekapitulasi tingkat Kabupaten.


Pada tahapan pungut hitung, tanggal 17 April 2019 seluruh

personalia Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang menggunakan hak

pilihnya terlebih dahulu di TPS masing-masing dimana mereka

terdaftar sebagai DPT maupun DPTb. Kemudian, seluruh

personalia Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang melakukan

pengawasan secara acak diberbagai daerah pemilihan Kabupaten

Aceh Tamiang. Setelah itu, beberapa personalia standby di kantor

untuk melayani berbagai aduan masyarakat dan memantau

88

perkembangan yang terjadi lewat media massa.

Apabila ditemukan permasalahan krusial yang harus segera

disupervisi, maka pimpinan Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang

menugaskan staf untuk langsung memantau situasi dan kondisi

yang terjadi di TPS yang bermasalah tersebut. Pada momentum

ini, terdapat 1 kecamatan yang disupervisi karena permasalahan

khusus, yakni adanya indikasi PSU Kecamatan Bandar Pusaka

Desa Babo Tps 01.

Sedangkan pada tahapan rekapitulasi yang diselenggarakan

di Ruang Sidang Paripurna DPRK Aceh Tamiang, seluruh

pimpinan Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang dan staf secara

bergiliran menghadiri kegiatan tersebut untuk memastikan proses

rekapitulasi berjalan sebagaimana ketentuan dalam Undang-

Undang.

c) Hasil - Hasil Pengawasan

1. Temuan/Laporan

Pada tanggal 20 April 2019 atau hari setelah kegiatan

pemungutan suara dan perhitungan suara di TPS, Muncul

video viral yang beredar adanya pengakuan seorang anak

dibawah umur ikut mencoblos pada TPS 01 Desa Babo

Kecamatan Bandar Pusaka.

Bahwa si anak disuruh oleh seorang wanita yang di kenal

sebagai istri datok penghulu (red. Kepala desa) yang

meminta si anak untuk memilih atau mencoblos saudara

Ashari KS calon Anggota DPRK Aceh Tamiang dari partai

PAN no urut 2 untuk daerah pemilihan Aceh Tamiang 3

Bahwa si anak mengatahui jika c6 yang digunakan atas

nama Qatrinada karena di pandu seorang wanita yang

meminta si anak untuk berdiri dan mengambil kertas

suara di KPPS kemudia menunjukan bilik suara.

89

Bahwa setelah si anak melakukan pencoblosan kemudian

si anak menerima uang sebesar Rp. 20.000,- (dua puluh

ribu rupiah) dari seorag wanita bernama legiyem yang

diduga memiliki keberatan dengan istri datok penghulu.

Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang menilai terdapat beberapa

hal yang menjadi catatan khusus dalam Proses Rekapitulasi

Hasil Perolehan Penghitungan Suara Pemilu 2019 Tingkat

Kabupaten Aceh Tamiang, yang diantaranya sebagai berikut :

Pernyataan keberatan disampaikan oleh saksi PDIP

terkait perbedaan data pada C1 dengan DA 1, pada

Kecamatan Manyak Payed desa meunasah paya,

penempatan perolehan suara caleg nomor 4 (empat) dan

nomor 5 ( lima) tidak sesuai.

Penyelesaian: dilakukan croscrek C1 yang dimiliki saksi,

maka segera diperbaiki DA-A-1 dan DA-1 sesuai dengan

C1 setelah disepakati oleh saksi dan Panwaslih

Kabupaten Aceh Tamiang terhadap keabsahan salinan C1.

Terdapat koreksi dari PPK kecamatan manyak payed

terhadap DA-1 Kecamatan Manyak Payed yang tidak

sesuai dengan DAA-1 pada desa mesjid dan desa

seunebok cantik. salah penempatan perolehan suara caleg

nomor urut 4 ( empat) dan nomot urut 5 ( lima) partai

aceh.

Penyelesaian : Pengecekan data pada DAA-1 kedua desa

yang dimiliki oleh saksi, maka dilakukan perbaikan pada

DA-1 sesuai dengan dokumen pada DAA-1.

Keberatan dari saksi Partai Gerindra, bahwa dokumen

DA-1 DPRR1 yang diterima isinya berbeda dengan yang

dibacakan dan dalam kotak suara DA-1, dari informasi

PPK Kecamatan bahwa ada perbaikan berdasarkan

rekomendasi Panwascam Sekerak. kesalahan input pada

90

desa baling karang dan sekumur. Penyelesaian :dimintai

keterangan dari panwascam sekerak.

keterangan dari saksi PSI yang hadir.

Kesimpulan : Disepakati data yang digunakan adalah

data yang benar dalam kotak suara DA-1.Terdapat

keberatan saksi pada saat Rekapitulasi Perolehan Suara

Calon DPRK Aceh Tamiang di kecamatan Bandar Pusaka.

saksi Partai Hanura mempertanyakan keabsahan tentang

adanya 2 dokumen DA-1 Bandar Pusaka yang diterima

Peserta Pemilu.

Penyelesaian: KIP Kabupaten Aceh Tamiang

menyampaikan bahwa dokumen yang beredar tanggal 22

april 2019 adalah hasil rekapitulasi kecamatan sebelum

PSU.karena adanya PSU maka muncul dokumen terbaru

tanggal 28 April hasil PSU di TPS Desa Babo. maka

disepakati bahwa dokumen yang berlalu sesuai DAA-1

dan C1 hasil PSU yaitu DA-1 tanggal 28 April 2019.

Pada saat pembacaan Rekapitulasi Kecamatan

Bendahara pada DA-1 terdapat koreksi dari PPK karena

kesalahan pada saat input DAA-1 desa senebok aceh TPS

2, pada Partai Aceh perolehan suara nomor 8

perolehannya 0 (nol) dan nomor urut 9 mendapat 9 (

sembilan suara).

Penyelesaian : Pengecekan DAA-1 milik panwas dan

saksi lainnya, maka dilakukan perbaikan untuk calon

nomor urut 8 dan nomor urut 9. nomor urut 9

mendapat perolehan suara 0 (nol) dan nomor urut 8

mendapat perolehan suara 8.

Pada tahapan Rekapitulasi DPRA, masih ditemukan

suara sah pada calon yang berstatus TMS pada nama

muslim M.daud nomor urut 2 partai PKS masukkan juga

di sampaikan oleh saksi Partai PKS.

Penyesaian :semua perolehan suara calon nomor urut 2

91

(dua) dari partai PKS dipindahkan menjadi perolehan

suara partai PKS.

Pada saat pembacaan DA-1 DPRA Kecamatan

Bendahara, lembar terakhir untuk Peroleh Suara Partai

PBB dan PKPI tidak ditemukan dalam lembaran DA-1

yang di ambil dari kotak suara.sehingga semua saksi

tidak mendapat salinan perolehan suara PBB dan PKPI

pada Kecamatan Bendahara. Penyelesaian : mengecek

data DA-1 yang dimiliki Panwaslih, kemudian

memperbanyaknya untuk melengkapi DA-1 yang dimiliki

saksi. pengesahan perolehan suara di tunda sampai DA-

1 masing-masing saksi dilengkapi.

Memasuki tahapan pembacaan DA 1 PPWP di kecamatan

kejuruan muda, setelah dibuka kotak suara, DA 1 PPWP

dan DPR,DPD,DPRA serta DPRK tidak ada di dalam

kotak tersegel,kemudian rapat diskor dan

memerintahkan petugas logistik untuk mengambil 12

kotak lainnya milik PPK Kejuruan Muda bersama

Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang dan di dampingi

pihak kepolisian untuk dihadirkan di ruang Rapat Pleno

untuk di periksa / dicari DA 1 nya, setelah ke -12 kotak

lainnya di hadirkan di ruang rapat, PPK menerangkan

bahwa DA 1 asli hanya ada satu rangkap, dan

dikuasainya/ tidak berada didalam kotak suara, setelah

berdiskusi di forum rapat, Pimpinan Rapat saksi

PPWP,DPR ,DPD, DPRA, DPRK, Panwaslih Aceh Tamiang

di sepakati DA1 PPWP, DPR, DPD,DPRA,DPRK , di baca

dari DA 1 asli yang berasal diluar kotak suara.

Hasil rekapitulasi Kecamatan Seruway pada DA 1 belum

terinput data pada desa matang sentang,sehingga pada

desa matang sentang "0" (nol).

Penyelesaian : disepakati saksi dan Panwaslih untuk

menginput DA 1 sesuai dengan DAA 1 desa matang sentang.

92

d) Rekomendasi

Bahwa Panwaslu Kecamatan Bandar Pusaka mengeluarkan

surat rekomendasi kepada Panitia Pemilihan Kecamatan

Banda Pusaka untuk melakukan pemungutan suara ulang

(PSU).

Terhadap beberapa hal penting yang menjadi catatan khusus

tersebut, maka dengan ini Panwaslih Kabupaten Aceh

Tamiang memberikan Rekomendasi Kepada KPU Kabupaten

Aceh Tamiang agar mencatat seluruh kejadian khusus yang

terjadi selama tahapan Rekapitulasi Hasil Perolehan

Penghitungan Suara tingkat Kabupaten Aceh Tamiang dalam

formulir model DB2-KPU.

e) Dinamika dan Permasalahan

Pemilu serentak kali ini tentu memiliki dinamika dan

permasalahan tersendiri dalam penyelenggarannya pada tanggal

17 April 2019, namun dinamika dan permasalahan tersebut

tentunya dapat diantisipasi oleh Panwaslih Kabupaten Aceh

Tamiang sebagai lembaga yang mengawasi jalannya Pemilu

serentak Tahun 2019 dan tdak menimbulkan hal-hal yang tidak

diinginkan. Berdasarkan hasil pengawasan yang dilakukan oleh

Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang pada tahapan Pemungutan,

Penghitungan dan Rekapitulasi Suara, terdapat beberapa hal

penting yang menjadi dinamika dan permasalahan diantaranya

adalah sebagai berikut :

Pada Pemilu kali ini, terdapat 912 TPS yang tersebar

diseluruh Kabupaten Aceh Tamiang dan dibagi kedalam 3

Dapil. Tentu dengan jumlah yang tidak sedikit ini,

pengawasan yang dilaksanakan oleh Panwaslih Kabupaten

Aceh Tamiang pada tahapan Pemungutan dan

Penghitungan Suara tidak maksimal disebabkan karena

terbatasnya personil untuk mengawasi secara langsung 912

93

TPS dilapangan. Namun hal ini tentu dapat diantisipasi

dengan cara Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang telah

menyusun dan merangkum TPS mana yang dianggap

memiliki tingkat kerawanan yang tinggi. Sehingga beberapa

tim yang turun langsung kelapangan dapat memaksimalkan

Pengawasan pada TPS tersebut. Namun kemudian, untuk

TPS lainnya yang dianggap tidak terlalu memiliki tingkat

kerawanan yang tinggi, Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang

tetap mengawasi secara pasif dengan menurunkan personil

Panwascam untuk melakukan monitoring dan berkeliling ke

TPS yang lainnya berdasarkan Dapil masing-masing.

Waktu yang dibutuhkan untuk penghitungan. Karena

Pemilu kali ini melaksanakan seluruh pemilihan PPWP, DPR

RI, DPD, DPRD Prov, DPRK Aceh Tamiang secara serentak

tentu membutuhkan waktu yang lebih lama dalam

penghitungan suaranya. Hal ini tentu menyebabkan tingkat

kelelahan yang sangat tinggi bagi petugas yang

melaksanakan tugasnya dilapangan. Sehingga ada beberapa

TPS di Kabupaten Aceh Tamiang yang menyelesaikan

Penghitungan Suara sampai keesokan hari setelah

Pemungutan Suara berlangsung. Hal ini tentunya harus

menjadi catatan penting kedepannya agar SDM dilapangan

harus lebih dipersiapkan agar permasalahan seperti ini

dapat diakomodir.

f) Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan

Setelah melakukan pengawasan pada tahapan Pemungutan,

Penghitungan, dan Rekapitulasi Suara Tingkat Kabupaten Aceh

Tamiang, tentunya terdapat beberapa permasalahan yang dapat

dievaluasi agar kedepannya pelaksanaan Pemilu serentak dapat

berjalan lebih berkualitas Pelaksanaan Pemungutan dan

Penghitungan Suara kedepannya harus lebih matang dalam

menyusun rencana dan strategi pengawasan mengingat

94

banyaknya jumlah TPS yang harus diawasi secara langsung tidak

diikuti dengan jumlah personil yang memadai. Sehingga tidak

terlalu ketat pengawasan yang dilakukan untuk seluruh TPS.

Namun hal ini dapat diatasi dengan bantuan warga serta

pemantau pemilu yang mengawasi lalu melaporkan ke Panwaslih

Kabupaten Aceh Tamiang untuk segera ditindaklanjuti apabila

terdapat hal-hal yang tidak sesuai dengan regulasi pada saat

berlangsungnya Pemungutan dan Penghitungan Suara.

H. PELAKSANA PENGAWASAN PENETAPAN PEROLEHAN

KURSI PARTAI POLITIK DAN CALON TERPILIH ANGGOTA

DEWAN PERWAKILAN PEMILIHAN UMUM 2019

1. Persiapan Pengawasan

a) Kerawanan-Kerawanan Dalam Penetapan Perolehan Kursi

Partai Politik dan Calon Terpilih Anggota Dewan

Perwakilan Rakyat Kabupaten Aceh Tamiang Pemilihan

Umum Tahun 2019 Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang

memiliki tanggungjawab dalam melakukan pengawasan

dan memastikan Perolehan Kursi Parpol dan Calon

Terpilih Anggota DPR Kabupaten Aceh Tamiang Periode

2019-2024 sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.


Sesuai dengan Perbawaslu Nomor 3 Tahun 2019 tentang

Pengawasan Penetapan Perolehan Kursi Partai Politik dan

Calon Terpilih Anggota Dewan Perwakilan Rakyat

Kabupaten Aceh Tamiang Pemilihan Umum Tahun 2019,

Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang melakukan

pengawasan dengan cara melakukan pengawasan

langsung, memeriksa kebenaran, akuntabilitas, dan

Penetapan Hasil Perolehan Kursi Partai Politik dan Calon

95

Terpilih Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Kabupaten

Aceh Tamiang di laksanakan tepat waktu.

2. Kegiatan Pengawasan

a) Pencegahan

Panwaslih Kabupaten Aceh TamiangMelakukan

Pengawasan langsung terkait Penetapan Perolehan Kursi Partai

Politik dan Calon Terpilih Anggota Dewan Perwakilan Rakyat

Kabupaten Aceh Tamiang Pemilihan Umum Tahun 2019.

b) Aktivitas Pengawasan

Pada hari ini Senin tanggal 22 Juli 2019, Panwaslih

Kabupaten Aceh Tamiang menghadiri Rapat Pleno Terbuka

Penetapan Perhitungan Perolehan Kursi dan Penetapan Calon

Terpilih Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Kabupaten Aceh

Tamiang Pemilu 2019 di Kabupaten Aceh Tamiang melakukan

pengawasan langsung terhadap kegiatan Rapat Pleno Terbuka

Penetapan Perhitungan Perolehan Kursi dan Penetapan Calon

Terpilih Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Kabupaten Aceh

Tamiang Pemilu 2019 Tingkat Kabupaten Aceh Tamiang pada

tanggal 22 juli 2019 dimulai Pukul 14.00 WIB dan selesai pada

hari yang sama pada pukul 16.53 WIB.

Dalam proses kegiatan Rapat Pleno Terbuka Penetapan

Perhitungan Perolehan Kursi dan Penetapan Calon Terpilih

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Kabupaten Aceh Tamiang

Pemilu 2019 di Kabupaten Aceh Tamiang bertempat Gedung SKB

Kecamatan Karang Baru Kabupaten Aceh Tamiang di hadiri oleh

perwakilan peserta pemilu, unsur pemerintah dari Kesbangpol,

Media, serta masyarakat umum yang dibuka langsung oleh ketua

KIP Kabupaten Aceh Tamiang saudara Ishak Ibrahim.

96

Tabel. 1.39 Jumlah Perolehan Kursi Per DAPIL Jenis Pemilihan DPRK

Partai Dapil

Jumlah I II III

GERINDRA 2 2 2 6

GOLKAR 1 1 - 2

NASDEM 1 1 - 2

PKS 1 1 1 3

PPP 1 1 1 3

PAN 1 - 1 2

DEMOKRAT 1 1 1 3

PA 1 2 1 4

PNA 1 1 1 3

PBB 1 - - 1

PDIP - - 1 1


Tabel. 1.40 Daftar Calon Terpilih Dapil I DPRK Aceh Tamiang

No Partai

politik

No.

Urut Nama calon terpilih Suara

sah Peringkat

suara sah

1 GERINDRA 1 SALBIAH, S.Pd.I 1.262 2

2 GERINDRA 2 MUHAMMAD IRWAN, SP 4.460 1

3 GOLKAR 1 ROSMALINA 2.374 1

4 NASDEM 3 TRI ASTUTI 1.413 1

5 PKS 1 DEDI SURIANSAH, MA 1.614 1

6 PPP 3 PURWATI 1.579 1

7 PAN 2 ZULFIDAR,SE.MM 1.104 1

8 DEMOKRAT 1 MUHAMMAD NUR 2.541 1

9 PA 1 FADLON 3.703 1

10 PNA 10 IRWAN EFENDI 1.058 1

11 PBB 1 RAHMAD SYAFRIAL 855 1


Tabel. 1.41 Daftar Calon Terpilih Dapil II DPRK Aceh Tamiang

No Partai politik No

urut Nama calon terpilih Suara

sah

Peringkat

suara sah

1 GERINDRA 1 SUPRIANTO, ST 2.051 2

2 GERINDRA 2 SUGIANO SUKANDAR 2.436 1

3 GOLKAR 1 ERAWATI 1.342 1

4 NASDEM 1 MAULIZAR ZIKRI 1.717 1

5 PKS 3 JAYANTI SARI, SH 2.216 1

6 PPP 1 TGK. IRSYADUL AFKAR, S.Sos. I

1.778 1

7 DEMOKRAT 1 H.SAIFUL SOFYAN, SE 2.333 1

97

8 PA 8 NGATIYEM, S.Pd 1.334 2

9 PA 10 JUNIATI, S.Farm 1.534 1

10 PNA 2 M.NASIR 1.220 1


Tabel. 1.42 Daftar Calon Terpilih Dapil III DPRK Aceh Tamiang

No Partai politik No. Urut Nama calon terpilih Suara sah

Peringkat suara sah

1 GERINDRA 1 SAHARDI 2.887 1

2 GERINDRA 2 FITRIADI 1.932 2

3 PDIP 1 Ir.H. TENGKU RUSLI 1.216 1

4 PKS 1 MUHAMMAD SAMAN, S.Pd

1.175 1

5 PPP 1 SITI ZALEHA, ST 2.012 1

6 PAN 1 DESI AMELIA 1.731 1

7 DEMOKRAT 1 SYAMSUL BAHRI, SP 1.377 1

8 PA 1 MISWANTO 1.190 1

9 PNA 1 H.SAMURI 2.700 1


I. PELAKSANAAN NON TAHAPAN PENGAWASAN ASN

a) Kerawanan – Kerawanan IKP

Kerawanan-kerawanan dan indek kerawanan pemilu pada

saat non tahapan pengawasan ASN yaitu terjadinya intimidasi dari

pimpinan-pimpinan ASN, Kepala Desa, Perangkat Desa, Badan

Permusyawaratan Desa dan Anggota TNI/POLRI terhadap

karyawan, anggota atau masyarakat lainnya untuk memilih sesuai

yang diperintah sehingga masyarakat tidak memiliki lagi

kebebasan dalam menentukan pilihannya.


Berdasarkan SE Bawaslu RI Nomor: 1692/K.Bawaslu/

PM.00.00/X/2018 Perihal Himbauan Netralitas Pegawai Aparatur

Sipil Negara (ASN), Kampenye oleh Pejabat Negara Lainnya serta

Larangan Penggunaan Fasilitas Negara. Maka, Panwaslih

98

Kabupaten Aceh Tamiang melakukan pengawasan terhadap ASN

guna terjadinya Netralitas para ASN terhadap pemilu 2019

berdasarkan ketentuan perundang-undangan selama

berlangsungnya Pemilihan Umum Tahun 2019, dengan tidak

berpolitik praktis yang mengarah pada keberpihakan, berafiliasi

dengan partai politik, serta membuat keputusan atau tindakan

yang menguntungkan atau merugikan Calon Presiden dan Wakil

Presiden, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah,

serta Dewan Perwakilan Rakyat Daerah. Dalam Perundang-

undangan secara tegas di sebutkan larangan dan sanksi tehadap

ASN pada UU. No. 7 Tahun 2017.

c) Pencegahan

Upaya pencegahan yang dilakukan oleh Panwaslih

Kabupaten Aceh Tamiang terhadap netralitas ASN dalam

pelaksanaan Pemilu tahun 2019 yaitu melakukan sosialisasi

melalui surat yang dikirimkan ke Instansi Pemerintahan yang ada

di Kabupaten Aceh Tamiang termasuk ke tingkat Kecamatan.

Selain untuk Instansi pemerintahan surat tersebut juga

dikirimkan kepada Kepala Desa di seluruh Kabupaten Aceh

Tamiang. Dalam surat himbauan tersebut, Panwaslih Kabupaten

Aceh Tamiang menjelaskan yaitu:

Pejabat Negara, Pejabat Struktural dan Pejabay

Fungsional dalam jabatan negeri serta kepala desa dilarang

membuat keputusan dan/atau melakukan tindakan yang

menguntungkan atau merugikan salah satu peserta pemilu

selama masa kampanye

Setiap kepala desa atau sebutan lainnya yang dengan

sengaja membuat keputusan dan atau melakukan

tindakan yang menguntungkan atau merugikan salah satu

peserta pemilu dalam masa kampanye dipidana dengan

pidana penjara paling lama 1 (satu) tahun dan denda

paling banyak Rp.12.000.000.00 (dua belasa juta)

99

Kepada kepala daerah dan kepala deasa/kampung untuk

bersama-sama mengoptimalkan pengawasan dan

penegakan aturan dimaksud dilingkungan lembaga

masing-masing.

Uapaya pencegahan lain yang dilakukan oleh Panwaslih

Kabupaten Aceh Tamiang adalah membagi brosur yang berisi

tentang undang-undang yang melarang ASN terlibat dalam

pelaksanaan atau TIM Kampanye.

d) Temuan, Rekomendasi, dan Tindak Lanjut

Selama masa kampanye, tidak ditemukan keterlibatan ASN

dalam pelakasanaan atau TIM Kampanye di Kabupaten Aceh

Tamiang.

J. PELAKSANAAN NON TAHAPAN PENGAWASAN POLITIK UANG

a) Kerawanan – Kerawanan IKP

Kerawanan-kerawanan dan indek kerawanan pemilu pada

saat non tahapan pengawasan politik uang yaitu terjadinya

serangan-serangan fajar pada saat malam hari pemilihan

umum.

b) Pencegahan

Upaya pencegahan pelanggaran yang dilakukan oleh

Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang pada saat pelaksanaan

non tahapan pengawasan politik uang ialah melakukan

Keliling Kampung/patroli politik uang dimulai dari Kantor

Sektretariat Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang menuju

Kecamatan Karang Baru s/d kecamatan Bandar Pusaka.

Patroli dilaksanakan dengan seluruh Staf Panwaslih

Kabupaten Aceh Tamiang

c) Temuan

Pada pengawasan politik uang tidak ditemukan Kejadian-

kejadian khusus.

100


Dinamika permasalahan yang dihadapi selama pelaksanaan

pengawasan non tahapan pengawasan politik uang ialah

kurangnya partisipasi masyarakat untuk memberikan

laporan tentang terjadinya pelanggaran politik uang pada

saat pelaksanaan non tahapan jikapun ada masyarakat

takut untuk mengakui, oleh karena itu sulit untuk

membuktikannya.

K. PELAKSANAAN NON TAHAPAN PENGAWASAN POLITIK

SARA


Pada tahapan pengawasan politisasi sara panwaslih

Kabupaten Aceh Tamiang menyampaikan pada setiap acara

sosialisasi yang dilakukan oleh panwaslih maupun oleh

stakeholders lainnya tentang pentingnya pemilu dilakukan

dengan cara cara sehat, tanpa adanya politisasi sara.


Berdasarkan kegiatan pengawasan yang dilakukan oleh

seluruh jajaran Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang, tidak

terdapat kasus atau temuan yang secara spesifik mengenai

politisasi sara.

c) Hasil Pengawasan

Berdasarkan hasil pengawasan di Kabupaten Aceh Tamiang

tidak ditemukan masalah politisasi sara, maupun ujaran

kebencian dan sejenisnya yang dapat memecah persatuan

masyarakat di Kabupaten Aceh Tamiang.

101

d) Dinamika Permasalahan

Untuk masa tahapan pemilu tahun 2019 Kabupaten Aceh

Tamiang dapat dikatakan sebagai Kabupaten yang kondusif

selama pelaksanaan tahapan pemilu 2019, sehingga

permasalahan yang berkaitan dengan sara maupun konflik

lainnya cenderung tidak muncul.


Melalui lembaga penyelenggara pemilu dan stakeholders lainnya

perlu terus menjaga konsistensinya dalam memberikan edukasi

politik kepada masyarakat, yang salah satunya mengajak

masyarakat untuk tidak masuk dalam permasalahan yang

menyangkut tentang sara.

E. SUPERVISI PANWASLIH KABUPATEN ACEH TAMIANG

Supervisi menjadi salah satu kegitan dan upaya yang

dilakukan oleh Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang dalam rangka

meningkatkan pemahaman Panwascam serta upaya pembinaan,

kontrol dan memastikan Panwascam melaksanakan tugas dan

fungsi pengawasan ditingkat kecamatan. Supervisi dilaksanakan

dengan sasaran Panitia Pengawas Pemilu Kecamatan

(PANWASCAM) dengan cara berkujung langsung ke Sekretariat

Panwascam guna memberikan bimbingan dan arahan terkait

dengan pengawasan pelaksanaan tahapan pemilu di tingkat

kecamatan.

a. Pokok Masalah Supervisi

Supervisi dilaksanakan mengingat keterbatasan

Panwaslih dalam memberikan Bimbingan Teknis

pegawasan pada tiap tahapan Pemilu, untuk

menguatkan dan peningkatan pemahaman teknis

Panwascam maka dilakukan Supevisi dengan

102

memberikan materi langsung tentang teknis

pengawasan.

Adanya permasalahan dan kendala yang dialami

Panwascam dalam pelaksanaan pengawasan tahapan

Pemilu sehingga perlu dilaksanakan supervisi untuk

bersama-sama mencari solusi atas kendala dan

permasalahan yang dihadapi.

Lemahnya peran aktif Panwascam dalam pelaksanaan

tugas penawasan sehingga supervisi dilaksanakan

sebagai upaya mengontrol kinerja Panwascam.

b. Proses Supervisi

Supervisi dilaksanakan dengan cara berkunjung langsung

ke sekretariat Panwascam, melakukan pertemuan tatap muka

dalam rangka penyampaian materi, diskusi dan pemecaham

masalah, serta melihat dan memeriksa dokumen dan berkas

administrasi yang berkaitan dengan tugas dan fungsi

pengawasan oleh Panwascam.

c. Hasil Supervisi

Dari pelaksanaan Supervisi didapatkan hasil antara lain :

Peningkatan kapasitas dan pemahaman Panwascam

tentang Pelaksanaan pengawasan Pemilu.

Membantu Panwascam memecahkan permasalahan dan

kendala yang dihadapi oleh Panwascam.

Mengetahui perkembangan dan kegiatan yang

dilaksanakan oleh Panwascam.

103

BAB III

PENUTUP

A. KESIMPULAN

Secara umum dapat disimpulkan bahwa penyelenggaraan

tahapan Pemilu 2019 di Kabupaten Aceh Tamiang berjalan

dengan baik, aman, dan lancar.

Bermula dari tahapan pengawasan DPT Kabupaten Aceh

Tamiang, secara umum dapat dilaksanakan dengan baik dan

lancar. Isu-isu seputar pemilih pada Pemilu 2019 menjadi cukup

signifikan, sehingga dibutuhkan bank data DPT, serta catatan

lengkap mengenai dinamika proses penyusunan DPT. Selain itu,

Panwaslih membutuhkan akses yang lebih luas terhadap data-

data kependudukan, baik itu yang bersumber dari pemerintah

daerah, maupun data pemilih yang diperoleh dari DPT Pemilu

sebelumnya. Hal ini penting dalam merumuskan sistem

pengawasan terhadap data ganda maupun update kependudukan

yang TMS sebagai pemilih di Kabupaten Aceh Tamiang.

Kemudian, tahapan Kampanye secara keseluruhan dapat

disimpulkan bahwa Tahapan Kampanye di Kabupaten Aceh

Tamiang masih kurang optimal dalam pengawasan secara

menyeluruh dikarenakan terbatasnya personil dan SDM untuk

mengawasi seluruh kegiatan Kampanye yang melibatkan jumlah

massa yang tidak sedikit ini mengakibatkan tidak semua sudut

dilokasi kampanye dapat diawasi, namun hal ini dapat

diminimalisir dengan adanya laporan-laporan langsung yang

disampaikan kepada personil dilapangan oleh masyarakat serta

peserta kampanye.

104

Selanjutnya, mengenai tahapan pengadaan dan distribusi

logistik. Mengenai surat dan kotak suara umumnya permasalahan

didasari karena kekurangan tenaga pekerja. Perlu dievaluasi dari

mulai kualitas, jumlah logistik pilpres dan pileg yang dilakukan

bersamaan.

Pelaksanaan pengawasan baik itu berupa kerawanan-

kerawanan dan IKP, perencanaan pengawasan, pencegahan,

aktifitas pengawasan, temuan, rekomendasi-rekomendasi tindak

lanjut rekomendasi serta dinamika dan permasalahan yang telah

dilaksanakan oleh Panwaslih Kabupaten Aceh Tamiang yang

meliputi pengawasan pemuktahiran data dan daftar pemilih,

pelaksanaan pengawasan tahapan verifikasi partai polotik,

pelaksanaan pengawasan tahapan pencalonan calon DPD/DPRD

Provinsi/DPRD Kabuapaten/Kota, pelaksanaan tahapan

kampanye, pelaksanaan tahapan pengadaan dan pendistribusian

perlengkapan pemungutan dan perhitungan suara, pelaksanaan

tahapan dana kampanye, pelaksanaan pengawasan pemungutan,

perhitungan, dan rekapitulasi suara, pelaksanaan non tahapan

pengawasan ASN, pelaksanaan non tahapan pengawasan politik

uang, Pelaksanaan Pengawasan Politik Sara, Secara umum

penyelenggaraan penyelenggara Pemilihan Umum DPR, DPD,

DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten/Kota serta Pemilihan

Presiden dan Wakil Presiden tahun 2019 di Kabupaten Aceh

Tamiang berjalan dengan damai dan kondusif tanpa adanya skala

konflik sosial yang eskalatif dan massif.

Demikian laporan akhir hasil pengawasan penyelenggara

Pemilihan Umum DPR, DPD, DPRD Provinsi dan DPRD

Kabupaten/Kota serta Pemilihan Presiden dan Wakil Presiden

tahun 2019 di Kabupaten Aceh Tamiang, dengan harapan hasil

pengawasan ini dapat menjadi bahan analisis dan evaluasi

terhadap proses pelaksanaan Pemilihan Umum di masa yang

akan datang.

105

B. REKOMENDASI

a) Perbaikan Penyelengaraan Tahapan

1. Pada tahapan penyusunan DPT hendaknya tidak dilakukan

secara terburu-buru, sehingga agar tidak banyak

memunculkan DPTHP.

2. Pada tahapan verifikasi parpol, hendaknya dilakukan rapat

koordinasi yang lebih intens agar Parpol dapat lebih efektif

dalam memanfaatkan waktu yang diberikan dalam

melengkapi persyaratan verifikasi.

3. Pada tahapan kampanye diperlukan sosialisasi yang lebih

intens kepada peserta Pemilu mengenai regulasi kampanye.

4. Pada tahapan pengelolaan logistik diperlukan personil yang

lebih banyak, serta sistem pengelolaan yang lebih teratur

agar kesalahan dalam pengesetan dan distribusi logistik

dapat lebih diminimalisir.

5. Data-data logistik selaiknya dapat segera dirilis, sehingga

dapat dicermati segera oleh stake holder lainnya.

6. Pada tahapan pungut hitung diperlukan kajian ulang

mengenai kelelahan KPPS yang berdampak pada kualitas

pungut hitung di TPS.

7. Pembekalan atau bimbingan teknis kepada KPPS perlu lebih

diperkuat, sehingga dapat meminimalisir kesalahan.

b) Perbaikan Teknis Pengawasan

1. Bawaslu hedaknya memiliki sistem untuk mengawasi

perumusan DPT.

2. Dibutuhkan personalia yang lebih banyak untuk

pengawasan di lapangan.

3. Selayaknya terdapat sistem aplikasi yang dapat menunjang

berbagai giat pengawasan, serta dapat menjadi bank data

sekaligus data yang terintegrasi secara vertikal di internal

institusi Bawaslu.

106

No Tanggal Terbit

Judul berita Media Link berita

1

04 April 2014

Para Datok dan Aparatur Kampung Wajib Jaga Netralitas Dalam Pemilu

ANALISA

PUBLIK.COM

http://analisapublik.com/2019/04 /04/lindawati-m-pd-para-datok-

dan-aparatur-kampung-wajib- jaga-netralitas-dalam-pemilu/

2

Panwaslih Aceh Tamiang Segera Buka Posko Pengaduan Caleg 2019

SUARA MEDIA

https://suaramedia.id/panwaslih- aceh-tamiang-segera-buka-posko-

pengaduan-caleg-2019/

3

04 Maret

2019

Panwaslih Aceh Tamiang Bersama Generasi Milineal Awasi Pemilu

SUARA

REFORMASI

https://www.hariansuarareforma si.com/2019/03/panwaslih-aceh- tamiang-bersama-generasi.html

4

26 Februari

2019

ASN Agar Tidak Memasang Kalender Caleg, Stiker dan Poster Dilingkungan Kerjanya

SUARA

REFORMASI

https://www.hariansuarareforma si.com/2019/02/lindawati-asn-

agar-tidak-memasang.html

5

23 Februari

2019

Pekerja Dengan Sumber Dana Pemerintah Harus Menjaga Netralitas

BUSER 24

http://www.buser24.com/lindawa ti-pekerja-dengan-sumber-dana-

pemerintah-harus-menjaga- netralitas/

6

27 Februari

2019

Penertiban Dilakukan Setelah Dua Kali Pemberitahuan

HARIAN 9 COM

https://www.harian9.com/2019/0 2/lindawati-penertiban-dilakukan-

setelah.html

7

6 Maret 2019

Kaum Perempuan Rentan Pelanggaran Pemilu

BARESKRIM

http://bareskrim.com/2019/03/06 /panwas-kaum-perempuan- rentan-pelanggaran-pemilu/

8

21 September

2018

Panwaslih Aceh Tamiang Segera Buka Posko aduan DCT

LENTERA 24

http://www.lentera24.com/2018/ 09/panwaslih-aceh-tamiang-

segera-buka.html

9

26 Februari 2019

Kertas Suara Milik KIP Aceh Tamiang Terkirim Ke Aceh Timur

Atjeh Tribune

https://www.atjehtribune.com/ke rtas-suara-milik-kip-aceh-tamiang-

terkirim-ke-aceh-timur/amp/

10

06 Maret

2019

Awasli Pemilu, Panwasli ATAM ajak Kelompok Peremuan “Mother-Mother Zaman Now’’

Tamiang News

http://www.tamiangnews.com/20

19/03/awasi-pemilu-panwaslih-

atam-ajak.html

11

04 Maret

2019

Panwaslih Aceh Tamiang Sosialisasikan Pengawasan Partisipatif Pada Generasi Milinea

Nusantara

Terkini

https://www.nusantaraterkini.com/p

anwaslih-aceh-tamiang-

sosialisasikan-pengawasan-

partisipatif-pada-generasi-milineal/

12

05 Maret

2019

Panwaslih Aceh Tamiang Gandeng Pelajar dan Mahasiswa Awasi Pemilu

ANALISA PUBLIK

http://analisapublik.com/2019/03/05 /panwaslih-aceh-tamiang-gandeng-

pelajar-dan-mahasiswa-awasi- pemilu/

http://analisapublik.com/2019/04/04/lindawati-m-pd-para-datok-dan-aparatur-kampung-wajib-jaga-netralitas-dalam-pemilu/




https://suaramedia.id/panwaslih-aceh-tamiang-segera-buka-posko-pengaduan-caleg-2019/



https://www.hariansuarareformasi.com/2019/03/panwaslih-aceh-tamiang-bersama-generasi.html



https://www.hariansuarareformasi.com/2019/02/lindawati-asn-agar-tidak-memasang.html



http://www.buser24.com/lindawati-pekerja-dengan-sumber-dana-pemerintah-harus-menjaga-netralitas/




https://www.harian9.com/2019/02/lindawati-penertiban-dilakukan-setelah.html



http://bareskrim.com/2019/03/06/panwas-kaum-perempuan-rentan-pelanggaran-pemilu/



http://www.lentera24.com/2018/09/panwaslih-aceh-tamiang-segera-buka.html



https://www.atjehtribune.com/kertas-suara-milik-kip-aceh-tamiang-terkirim-ke-aceh-timur/amp/



http://www.tamiangnews.com/2019/03/awasi-pemilu-panwaslih-atam-ajak.html



https://www.nusantaraterkini.com/panwaslih-aceh-tamiang-sosialisasikan-pengawasan-partisipatif-pada-generasi-milineal/




http://analisapublik.com/2019/03/05/panwaslih-aceh-tamiang-gandeng-pelajar-dan-mahasiswa-awasi-pemilu/




ABSTRAK - Badan Pengawas Pemilihan Umum Republik …

Documents

Transcript of ABSTRAK - Badan Pengawas Pemilihan Umum Republik …