5(9,(: 5(1675$pa-jakartautara.go.id/A/pdf/Renstra.pdf · Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) 2015...

REVIEWRENSTRA

PENGADILAN AGAMA KELAS 1AJAKARTA UTARA

2017 - 2019

iPENGADILAN AGAMA KELAS 1A JAKARTA UTARA |

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................... iDAFTAR ISI ............................................................................................... ii

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1 A. KONDISI UMUM ....................................................................... 1 B. POTENSI DAN PERMASALAHAN ........................................... 1 C. PELUANG................................................................................. 2 D. TANTANGAN YANG DIHADAPI ............................................... 2

BAB II VISI,MISI,TUJUAN ........................................................................ 4 A. VISI ............................................................................................ 4 B. MISI ........................................................................................... 4 C. TUJUAN DAN SASARAN .......................................................... 4 D. PROGRAM DAN KEGIATAN ..................................................... 6

BAB.III ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI ............................................. 8 A. ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI ......................................... 8

BAB IV PENUTUP ..................................................................................... 9

LAMPIRAN1. SK TIM PELAKSANA REVIEW IKU, REVIEW RENSTRA, REVIEW RKT 2018

& PERJANJIAN KINERJA 20172. MATRIK RENSTRA

ii | PENGADILAN AGAMA KELAS 1A JAKARTA UTARA

KATA PENGANTAR

Dengan mengucap puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, telahtersusun Reviu Rencana Strategis (Renstra) Pengadilan Agama Jakarta Utarasesuai dengan Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Jakarta Utara Nomor: W9-A5/ 86 / OT.01.3/11/SK/2017 tentang Pembentukan Tim Pelaksana ReviuwIndikator Kinerja tahun 2017, Review RENSTRA 2015-2019 dan Review RencanaKinerja Tahunan 2018 dan Perjanjian Kinerja 2017.

Review Renstra ini menguraikan tentang Tujuan yang disinkronisasikandengan Indikator Tujuan, Sasaran dan Indikator Sasaran dengan Target yangdilaksanakan dalam kurun waktu Tahun 2015 s/d Tahun 2019. Rencana Strategisdisusun sesuai dengan Hasil Rekomendasi dari Kementerian PendayagunaanAparatur Negara dalam pelaksanaan Hasil Evaluasi Laporan Akuntabilitas KinerjaMahkamah Agung RI Tahun 2011 dan Jajaran Peradilan dibawahnya dan SistemPerencanaan Pembangunan Nasional diatur dalam Undang-Undang Nomor 25Tahun 2004 yang dikenal dengan Rencana Pembangunan Jangka MenengahKementerian/Lembaga (RPJM) yaitu dokumen perencanaan untuk periode 5 (lima)tahun dan Rencana Pembangunan Jangka Panjang yaitu dokumen perencanaanuntuk periode 20 (dua puluh) tahun serta peraturan perundang-undangan yangberlaku dan matriks pendanaannya disesuaikan dengan alokasi anggaran yangditerima Pengadilan Agama Jakarta Utara.

Dengan tersusunnya Review Renstra ini, diharapkan adanya peningkatantransparansi dan akuntabilitas kinerja di Lingkungan Pengadilan Agama JakartaUtara dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya, serta tersediannya dokumenRencana Strategis Mahkamah Agung Tahun 2015-2019 yang lebih akuntabel.

Review Renstra ini telah diupayakan penyusunannya secara optimal,namun kami menyadari apabila masih ada kekurangannya, maka tidak tertutupkemungkinan adanya perbaikan-perbaikan disesuaikan dengan kebutuhanmendesak/ prioritas dan kebijakan pimpinan Pengadilan Agama Jakarta Utara.Semoga Review Renstra ini benar-benar bermanfaat dalam mendukung visiPengadilan Agama Jakarta Utara yaitu Mendukung Terwujudnya Peradilan Agamayang Agung.

KETUAPENGADILAN AGAMA JAKARTA UTARA

DRS. H. SAMSUL BAHRI, M.HUMNIP. 196202011989031005

1PENGADILAN AGAMA KELAS 1A JAKARTA UTARA |

BAB IPENDAHULUAN

A. Kondisi Umum

Reformasi sistem peradilan membawa perubahan yang mendasar bagiperan Pengadilan Agama Jakarta Utara dalam menjalankan tugas dan fungsipokoknya, dibidang Administrasi, Organisasi, Perencanaan dan Keuangan.Pengadilan Agama Jakarta Utara merupakan lingkungan Peradilan Agama dibawah Mahkamah Agung Republik Indonesia sebagai pelaksana kekuasaankehakiman yang merdeka untuk menyelenggarakan peradilan guna menegakkanhukum dan keadilan. Pengadilan Agama Jakarta Utara sebagai kawal depanMahkamah Agung Republik Indonesia bertugas dan berwenang menerima,memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara yang masuk di tingkat pertama.

Perencanaan strategis suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingindicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun secara sistematisdan bersinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendalayang ada pada lingkungan Pengadilan Agama Jakarta Utara. Rencana Strategisini dijabarkan ke dalam program yang kemudian diuraikan kedalam rencanatindakan. Rencana Strategis ini kelak didukung dengan anggaran yang memadai,dilaksanakan oleh sumber daya manusia yang kompeten, ditunjang sarana danprasarana serta memperhitungkan perkembangan lingkungan Pengadilan AgamaJakarta Utara, baik lingkungan internal maupun external sebagai variable strategisPengadilan Agama Jakarta Utara dalam menjalankan tugas dan fungsinya tersebutadalah untuk mendukung tercapainya visi dan misi Mahkamah Agung RepublikIndonesia sebagai lembaga pelaksana kekuasaan kehakiman di Indonesia.

B. Potensi dan Permasalahan

1. Kekuatan (Strength)Kekuatan Pengadilan Agama Jakarta Utara mencakup hal-hal yang memangsudah diatur dalam peraturan/perundang-undangan sampai dengan hal-halyang dikembangkan kemudian, mencakup:1. Pengadilan Agama Jakarta Utara memiliki hubungan baik dengan

pemerintah daerah di propinsi DKI Jakarta dan Kepulauan Seribu.2. Merupakan pengambil keputusan dalam pertimbangan karir (promosi dan

mutasi) pegawai sewilayah Pengadilan Agama Jakarta Utara.3. Adanya undang undang yang mengatur kewenangan Pengadilan Agama

Jakarta Utara selaku Pengadilan Tingkat Pertama.

2. Kelemahan (Weakness)Kelemahan-kelemahan yang ada di Pengadilan Agama Jakarta Utara dirincidalam beberapa aspek:a. Aspek Proses Peradilan

• Putusan Pengadilan Agama Jakarta Utara belum dapat diunduh/ diaksescepat oleh masyarakat.

• Belum memiliki mekanisme evaluasi yang dapat mengukur kepuasanmasyarakat pencari keadilan di wilayah hukum Pengadilan AgamaJakarta Utara.

2 | PENGADILAN AGAMA KELAS 1A JAKARTA UTARA

b. Aspek Sumber Daya Aparatur Peradilan• Pengadilan Agama Jakarta Utara belum mempunyai kewenangan untuk

merekrut pegawai sendiri sesuai kebutuhan Pengadilan.• Rekrutmen PNS yang diterima belum sesuai dengan kapasitas dan

kemampuan kerja yang dibutuhkan di Pengadilan Agama Jakarta Utara.c. Aspek Pengawasan dan Pembinaan

• Belum diterapkannya evaluasi penilaian kinerja• Belum adanya sistem pengaduan masyarakat yang berbasis teknologi

informasid. Aspek Tertib administrasi dan manajemen peradilan

• Belum ada sistem manajemen perkara berbasis teknologi informasie. Aspek Sarana dan Prasarana

• Anggaran yang diterima Pengadilan Agama Jakarta Utara dari pusatbelum sesuai dengan kebutuhan dan rencana yang diajukan

C. Peluang (Opportunities)

Berikut adalah peluang-peluang yang dimiliki Pengadilan Agama JakartaUtara untuk melakukan perbaikan ditinjau dari beberapa aspek :

1. Aspek Proses Peradilan• Adanya website Pengadilan Agama Jakarta Utara yang memberikan

informasi kepada masyarakat tentang alur proses berperkara2. Aspek Sumber Daya Aparatur Peradilan

• Adanya tunjangan kinerja/ remunerasi sebagai motivasi dalam peningkatankinerja

• Adanya sosialisasi, bimbingan teknis, pelatihan yang dilaksanakanPengadilan Agama Jakarta Utara maupun Mahkamah Agung untukmeningkatkan kualitas sumber daya manusia

3. Aspek Pengawasan dan Pembinaan• Adanya kegiatan pengawasan yang dilaksanakan secara berkala baik

untuk internal maupun eksternal ke pengadilan negeri sewilayah hukumPengadilan Agama Jakarta Utara

4. Aspek Tertib administrasi dan manajemen peradilan• Dukungan dan koordinasi yang baik antar pengadilan diwilayah hukum

Pengadilan Agama Jakarta Utara5. Aspek Sarana dan Prasarana

• Sudah tersedianya fasilitas Teknologi Informasi di Pengadilan AgamaJakarta Utara berupa internet, website Pengadilan Agama Jakarta Utara

D. Tantangan yang dihadapi (Threats)

Berikut adalah tantangan-tantangan di Pengadilan Agama Jakarta Utarayang akan dihadapi dan harus dipikirkan cara terbaik untuk tetap dapat melakukanperbaikan sebagaimana yang diharapkan.

1. Aspek Proses Peradilan• Belum tersedianya suatu alat pengukuran kepuasan pengguna jasa

pengadilan2. Aspek Sumber Daya Aparatur Peradilan

• Personil di Pengadilan Agama Jakarta Utara belum seluruhnya menguasaivisi dan misi Pengadilan Agama Jakarta Utara

3. Aspek Pengawasan dan Pembinaan


• Belum adanya sistem reward & punishment untuk mengontrol kinerjaaparat peradilan

4. Aspek Tertib administrasi dan manajemen peradilan• Adanya letak Pengadilan yang jauh di daerah, sehingga pengiriman

administrasi untuk perkara banding ke Pengadilan Agama Jakarta Utaramembutuhkan waktu lebih lama

5. Aspek Sarana dan Prasarana• Anggaran yang diberikan pusat untuk pengadaan sarana dan prasarana

tidak sesuai dengan kebutuhan


BAB IIVISI, MISI, TUJUAN

A. Visi

Rencana Strategis Pengadilan Agama Jakarta Utara Tahun 2015 – 2019merupakan komitmen bersama dalam menetapkan kinerja dengan tahapan-tahapan yang terencana dan terprogram secara sistematis melalui penataan,penertiban, perbaikan pengkajian, pengelolaan terhadap sistem kebijakan danperaturan perundangan-undangan untuk mencapai efektivas dan efesiensi.

Selanjutnya untuk memberikan arah dan sasaran yang jelas serta sebagaipedoman dan tolok ukur kinerja Pengadilan Agama Jakarta Utara diselaraskandengan arah kebijakan dan program Mahkamah Agung yang disesuaikandengan rencana pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam RencanaPembangunan Nasional Jangka Panjang (RPNJP) 2005 – 2025 dan RencanaPembangunan Jangka Menengah (RPJM) 2015 – 2019, sebagai pedoman danpengendalian kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan Pengadilan dalammencapai visi dan misi serta tujuan organisasi pada tahun 2015 – 2019. Visi adalah suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan yangdiinginkan untuk mewujudkan tercapainya tugas pokok dan fungsi PengadilanAgama Jakarta Utara.

Visi Pengadilan Agama Jakarta Utara mengacu pada Visi Mahkamah Agung RIadalah sebagai berikut :

“MEWUJUDKAN BADAN PERADILAN AGAMA YANG AGUNG”

B. Misi

Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan sesuai visiyang ditetapkan agar tujuan organisasi dapat terlaksana dan terwujud denganbaik.

Misi Pengadilan Agama Jakarta Utara, adalah sebagai berikut :1. Mewujudkan peradilan yang sederhana, cepat, biaya ringan dan transparasi.2. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Aparatur Peradilan dalam rangka

peningkatan pelayanan pada masyarakat3. Melaksanakan pengawasan dan pembinaan yang efektif dan efi sien4. Melaksanakan tertib administrasi dan manajemen peradilan yang efektif dan

efi sien5. Mengupayakan tersedianya sarana dan prasarana peradilan sesuai dengan

ketentuan yang berlaku

C. Tujuan dan Sasaran Strategis

Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangkawaktu satu sampai dengan lima tahun dan tujuan ditetapkan mengacu kepadapernyataan visi dan misi Pengadilan Agama Jakarta Utara.Adapun Tujuan yang hendak dicapai Pengadilan Agama Jakarta Utara adalahsebagai berikut :


1. Pencari keadilan merasa kebutuhan dan kepuasannya terpenuhi2. Setiap pencari keadilan dapat menjangkau badan peradilan agama3. Publik percaya bahwa Pengadilan Agama Jakarta Utara dapat memenuhi

kepuasan pencari keadilan.

Sasaran adalah penjabaran dari tujuan secara terukur, yaitu sesuatu yang akandicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu lima tahun kedepan dari tahun 2015sampai dengan tahun 2019, sasaran strategis yang hendak dicapai PengadilanAgama Jakarta Utara adalah sebagai berikut :1. Terwujudnya proses peradilan yang pasti transparan dan akuntabel2. Peningkatan efektifi tas Pengelolaan Penyelesaian Perkara3. Peningkatan Akses Peradilan bagi masyarakat miskin dan terpinggirkan4. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan Pengadilan

INDIKATOR KINERJA UTAMA

Indikator kinerja utama diperlukan sebagai tolak ukur atas keberhasilansasaran strategis dalam mencapai tujuan.Berdasarkan surat Sekretaris MahkamahAgung RI Nomor : 933/SEK/OT.01.3/10/2017 , Ketua Pengadilan Agama JakartaUtara menetapkan reviuw Indikator Kinerja ( IKU ) tahun 2017 – 2019 melalui SuratKeputusan Ketua Pengadilan Agama Jakarta Utara Nomor : W9-A5/39/OT.01.3/11/SK/ 2017 tanggal 22 Nopember 2017. Hubungan tujuan, sasaran dan indikatorkinerja utama dengan digambarkan sebagai berikut :

No Kinerja Utama Indikator Kinerja

1. Terwujudnya Proses Peradilanyang Pasti, Transparan danAkunt-abel;

a. Persentase Sisa perkara yangdiselesaikanb. Persentase perkara yang diselesaikan tepat waktuc. Persentase penuruan sisa perkarad. Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembalie. Index Responden Pencari Keadilan yang puas terhadap layanan peradilan


2. Peningkatan Efektifi tas Penge-lolaan Penyelesaian Perkara;

a. persentase isi putusan yang diterima para pihak tepat waktub. persentasi perkara yang diselesaikan me-lalui mediasic. persentasi perkara yang dimohonakan - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembali Yang diajukan secara lengkap dan tepat waktud. Persentase putusan yang menarik perhatian masyarakat (Ekonomi Syariah) yang dapat diakses secara online dalam waktu 1 hari sejak diputuse. Persentase putusan itsbat Nikahf. Persentase putusan Dispensasi Nikahg. Persentase putusan perwalianh. Persentase Akte Cerai Thalak 1 - hari

3. Meningkatkan Akses Peradilanbagi Masyarakat Miskin danTerpinggirkan

a. Persentasi perkara prodeo yang diselesaikanb. Persentase perkara yang diselesaikan di luar gedung peradilanc. Persentase perkara permohonan (Vol-untair) identitas hukumd. Persentase perkara peradilan golongan tertentu yang mendapat layanan bantuan hukum (POSBAKUM)

4. Meningkatkan kepatuhan terh-adap Putusan Pengadilan;

a. Persentase Putusan perkara perdata yang ditindaklanjuti (dieksekusi)

D. Program dan Kegiatan

Empat sasaran strategis tersebut merupakan arahan bagi PengadilanAgama Jakarta Utara untuk mewujudkan visi dan misi yang telah ditetapkan danmembuat rincian Program dan Kegiatan Pokok yang akan dilaksanakan sebagaiberikut :

1. Program Peningkatan Manajemen Peradilan AgamaProgram Peningkatan Manajemen Peradilan Agama merupakan program untuikmencapai sasaran strategis dalam hal penyelesaian perkara, tertib administrasiperkara, dan aksesbilitas masyarakat terhadap peradilan. Kegiatan Pokok yang


dilaksanakan Pengadilan Agama Jakarta Utara dalam pelaksanaan ProgramPeningkatan Manajemen Peradilan adalah :1) Penyelesaian Perkara Perdata2) Penyelesaian Sisa Perkara Perdata3) Penelitian berkas perkara banding disampaikan secara lengkap dan tepat waktu4) Register dan pendistribusian berkas perkara ke Majelis yang tepat waktu5) Publikasi dan transparasi proses penyelesaian dan putusan perkara

2. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis LainnyaProgram Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis LainnyaPengadilan Agama Jakarta Utara dibuat untuk mencapai sasaran strategismenciptakan sumber daya manusia yang berkualitas dan mencapai pengawasanyang berkualitas. Kegiatan pokok yang dilaksanakan dalam program ini adalah:1) Pelaksanaan diklat teknis yudisial dan non yudisial2) Tindak lanjut pengaduan yang masuk3) Tindak lanjut temuan yang masuk dari tim pemeriksa


BAB IIIARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI

A. Arah Kebijakan dan Strategi Pengadilan Agama Jakarta Utara

Dalam rangka mewujudkan visi dan misi, tujuan dan sasaran yangditetapkan, Pengadilan Agama Jakarta Utara menetapkan arah dan kebijakan danstrategi sebagai berikut :1. Peningkatan kinerja.

Peningkatan kinerja sangat menentukan dalam meningkatkan sistem manajemenperkara yang akuntabel dan transparan sehingga masyarakat pencarikeadilan dapat memperoleh kepastian hukum. Kinerja sangat mempengaruhitinggi rendahnya angka penyelesaian perkara, proses peradilan yang cepat,sederhana, transparan dan akuntabel. Peningkatan kinerja bertujuan untukmeningkatkan integritas sumber daya aparatur peradilan.

Hal-hal yang perlu diperhatikan untuk mendukung kebijakan dan strategipeningkatan kinerja :• Sistem karir merupakan perbaikan dalam mekanisme promosi dan mutasi

sesuai dengan kompetensi• Pengawasan eksternal dan internal. Hal ini disebutkan untuk menjamin

berjalannya proses penegakan hukum yang akuntabel, dan memenuhi rasakeadilan masyarakat.

• Menguasai Standar Operasional Pekerjaan (SOP) sesuai bidangnya• Disamping itu, perlu adanya dukungan sarana dan prasarana dan teknologi

informasi yang memadai untuk meningkatkan kinerja.

2. Peningkatan kualitas pelayanan publik.Dalam upaya untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik, diperlukankebijakan yang memperhatikan hal-hal sebagai berikut :• Memiliki standar pelayanan bagi pencari keadilan mengatur dengan jelas

hak dan kewajiban penyelenggaraan pelayanan maupun penerima layanan.• Memiliki mekanisme penanganan pengaduan• Meningkatkan sarana prasarana dan teknologi informasi untuk pelayanan

publik


BAB IVPENUTUP

Rencana strategis Pengadilan Agama Jakarta Utara tahun 2015-2019yang telah dilakukan review pada Tahun 2017 diarahkan untuk merespon berbagaitantangan dan peluang sesuai dengan tuntutan perubahan lingkungan strategis,baik yang bersifat internal maupun yang bersifat eksternal. Renstra ini merupakanupaya untuk menggambarkan peta permasalahan, titik-titik lemah, peluangtantangan, program yang ditetapakan, dan strategis yang akan dijalankan selamakurun waktu lima tahun, serta output yang ingin dihasilkan dan out come yangdiharapkan.

Rencana stretegis Pengadilan Agama Jakarta Utara harus terusdisempurnakan dari waktu kewaktu. Dengan demikian renstra ini bersifat terbukadari kemungkinan perubahan. Melalui renstra ini diharapkan dapat membantupelaksana pengelola kegiatan dalam melakukan pengukuran tingkat keberhasilanterhadap kegiatan yang dikelola.

Dengan Renstra ini pula, diharapkan unit-unit kerja dilingkungan PengadilanAgama Jakarta Utara memiliki pedoman yang dapat dijadikan penuntun bagipencapaian arah, tujuan dan sasaran program selama lima tahun yaitu 2015-2019,sehingga visi dan misi Pengadilan Agama Jakarta Utara dapat terwujud denganbaik.


LAMPIRAN

1. SK TIM PELAKSANA REVIEW IKU, REVIEW RENSTRA, REVIEW RKT 2018& PERJANJIAN KINERJA 2017

2. MATRIK RENSTRA

5(9,(: 5(1675$pa-jakartautara.go.id/A/pdf/Renstra.pdf · Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) 2015...

Documents

Transcript of 5(9,(: 5(1675$pa-jakartautara.go.id/A/pdf/Renstra.pdf · Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) 2015...