58234072 Modul Simak Bmn

8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

1/79

O D U L

Sistem Informasi dan

Manajemen

Akuntansi Barang Milik Negara

(SIMAK- BMN)

8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

2/79

Tim Modul Program Percepatan Akuntabilitas Keuangan Pemerintah

Departemen Keuangan Republik Indonesia

8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

3/79

Daftar Isi

B A B IPendahuluan 1

B A B I I

Barang Milik Negara dalam Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat

B A B I I I

Kebi!akan Akuntansi atas Barang Milik Negara "#

B A B I $

Prosedur Akuntansi atas Barang Milik Negara #%

B A B $

Kebi!akan Akuntansi Konstruksi dalam Penger!aan &"

B A B $ I

Kebi!akan Akuntansi Persediaan 1

B A B $ I I

Penutup '(

Program Percepatan Akuntabilitas Keuangan Pemerintah3

8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

4/79

BAB IPendahuluan

A) Latar BelakangPada UU No. 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara dinyatakan

bahwa keuangan negara adalah semua hak dan kewajiban negara yang dapat

dinilai dengan uang serta segala sesuatu baik berupa uang maupun berupa

barang yang dapat dijadikan milik negara berhubung dengan pelaksanaan hak

dan kewajiban tersebut. i dalam UU No. 1 tahun 200! tentang

Perbendaharaan Negara dinyatakan bahwa perbendaharaan adalah

pengelolaan dan pertanggungjawaban keuangan negara" termasuk in#estasi

dan kekayaan yang dipisahkan" yang ditetapkan di dalam $P%N dan $P% .&leh karena pengelolaan dan pertanggungjawaban atas barang milik negara

merupakan bagian yang tidak dapat dipisahkan.dalam pengelolaan dan

pertanggungjawaban keuangan negara"

i dalam UU No. 1 tahun 200! tentang Perbendaharaan Negara

dijelaskan bahwa yang dimaksud barang milik negara adalah semua barang

yang dibeli atau diperoleh atas beban $P%N dan perolehan lainnya yang sah.

'ermasuk dalam pengertian perolehan lainnya yang sah" di dalam PP ( tahun

200( tentang Pengelolaan %)N* disebutkan antara lain sumbangan*hibah"pelaksanaan perjanjian*kontrak" ketentuan undang+undang" dan putusan

pengadilan.

Pertanggungjawaban atas %)N kemudian menjadi semakin penting

ketika pemerintah wajib menyampaikan pertanggungjawaban atas pelaksanaan

$P%N dalam bentuk laporan keuangan yang disusun melalui suatu proses

akuntansi atas transaksi keuangan" aset" hutang" ekuitas dana" pendapatan

dan belanja" termasuk transaksi pembiayaan dan perhitungan. ,n-ormasi %)N

memberikan sumbangan yang signi-ikan di dalam laporan keuangan nera/a

yaitu berkaitan dengan pos+pos persedian" aset tetap" maupun aset lainnya.

Pemerintah wajib melakukan pengamanan terhadap %)N.

Pengamanan tersebut meliputi pengamanan -isik" pengamanan administrati-"

dan pengamanan hukum. alam rangka pengamanan administrati- dibutuhkan

sistem penatausahaan yang dapat men/iptakan pengendalian controlling atas

%)N. elain ber-ungsi sebagai alat kontrol" sistem penatausahaan tersebut

juga harus dapat memenuhi kebutuhan manajemen pemerintah di dalam


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

5/79

peren/anaan pengadaan" pengembangan" pemeliharaan" maupun

penghapusan disposal .

B. Deskripsi Singkat

)ateri istem ,n-ormasi )anajemen dan $kuntansi %arang )ilik Negara

,)$K+%)N sebagai sub sistem dari istem $kuntansi ,nstansi selain istem

$kuntansi Keuangan disajikan untuk meningkatkan pemahaman serta kontrol

yang sistematis bagi mereka yang pernah atau yang memang berada dalam

lingkup tugas dan tanggung jawabnya sebagai bagian dari satuan kerja pada

bagian atau seksi perlengkapan* rumah tangga atau yang sema/amnya

sehingga sesuai struktur Unit $kuntansi %arang melekat kewajiban untuk

penyusunan laporan barang milik negara dalam rangka penyusunan laporankeuangan kementerian negara*lembaga. ,)$K+%)N dan $K sebagai sub

sistem harus saling berjalan se/ara simultan. engan demikian dapat dilakukan

check and balance antara arus uang dan arus barang.

elain itu" ,)$K+%)N juga menyatukan konsep manajemen barang

dengan pelaporan untuk tujuan pertanggungjawaban pelaksanaan $P%N dalam

bentuk nera/a. ehingga dengan demikian ,)$K+%)N dapat memenuhi

kebutuhan manajerial dan pertanggungjawaban sekaligus.

*) Tujuan Pembelajaran Umum (TPU)

)odul istem ,n-ormasi )anajemen dan $kuntansi %arang )ilik Negara

disusun dan disampaikan kepada peserta diklat dengan tujuan agar para

peserta lebih menguasai dan mampu melaksanakan pelaporan barang milik

negara dalam kerangka ,)$K+%)N dengan baik dan benar sesuai peraturan

perundang+undangan yang berlaku di bidang akuntansi dan pelaporan barang

milik negara sehingga dapat memberi nilai man-aat dalam proses penyusunan

laporan keuangan pemerintah pusat.

D) Tujuan Pembelajaran Khusus (TPK)

etelah mengikuti pelatihan ini" peserta diklat diharapkan mampu

a) )elaksanakan $kuntansi %arang )ilik Negara dengan baik dan benar sesuai

ketentuan perundang+undangan yang berlaku.

b. )enjelaskan asar ukum $kuntansi %arang )ilik Negara.


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

6/79

c) )engetahui truktur" 'ugas dan 4ungsi &rganisasi $kuntansi %arang )ilik

Negara.

d) )enjelaskan istem ,n-ormasi )anajemen dan $kuntansi %arang milik Negara

dalam kaitan dengan istem $kuntansi Keuangan.

e. )eme/ahkan masalah dalam pelaksanaan $kuntansi %arang )ilik Negara baik

se/ara -ungsional maupun yang berkaitan dengan aplikasi.

-. )enjelaskan 5aporan %arang )ilik Negara yang terkait dengan 5aporan

Keuangan berupa Nera/a" 5aporan 6ealisasi $nggaran dan atatan 6ingkas

%)N.

g. )enguasai teknis pengiriman 5aporan %arang )ilik Negara kepada 5aporan

Keuangan dengan baik dan benar.

h. )enjelaskan posisi aset tetap dalam nera/a yang terkait dengan belanja modal

dan saldo awal aset tetap.

i. )enjelaskan perlakuan akuntansi atas Konstruksi alam Pekerjaan"

Persediaan dan $set 'etap dalam 6eno#asi.

j. )enjelaskan pengaruh re#aluasi terhadap 5aporan %arang )ilik Negara terkait

5aporan %)N ,ntrakomptabel dan 5aporan %)N 8kstrakomptabel.

k. )enjelaskan penyelesaian atas %)N yang tidak terdapat kode %arangnya.

+) Topik Bahasan

al+hal yang perlu dibahas meliputi

a) %)N dalam kerangka $PP

b. Kebijakan $kuntansi atas %)N

/. Prosedur $kuntansi atas %)N

d) Kebijakan $kuntansi Konstruksi dalam Pengerjaan

e) Kebijakan $kuntansi Persediaan

-. Kapitalisasi %)N

g) 9urnal tandar 6ealisasi %elanja untuk Perolehan $set 'etaph. Praktek $plikasi $%)N studi kasus dan solusi masalah

. !akupan "o#ul

I. B"$ #alam S%PP

a. Pengertian umum %)N

b. %)N dalam nera/a

/. Klasi-ikasi %)N

d. Pengkodean %)Ne. Kondisi %)N


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

7/79

-. 9enis+jenis laporan %)N

g. atatan 6ingkas %)N

II. Kebijakan %kuntansi B"$

a. $set 5an/ar Persediaan

b) $set 'etap Peralatan dan )esin: ;edung dan %angunan: 9alan" ,rigasi dan

9aringan: $set 'etap 5ainnya" Konstruksi alam Pengerjaan dan $set

'etap dalam 6eno#asi

/. Perolehan %)N ;abungan

d. $set %ersejarah

III. Prose#ur %kuntansi B"$

a. &rganisasi $,

b. &rganisasi $kuntansi %)N

/. 9enis+jenis 'ransaksi dalam $kuntansi %)N

d. Prosedur $kuntansi %)N pada U$KP%

e. Prosedur $kuntansi %)N pada U$PP%+ istem $kuntansi Utang dan ibah " $+,P istem $kuntansi ,n#estasi

Pemerintah " $+PP istem $kuntansi Penerusan Pinjaman " $+' istem


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

10/79

$kuntansi 'rans-er ke aerah " $+%5 istem $kuntansi %adan 5ainnya " $+% %5

istem $kuntansi %elanja ubsidi dan %elanja 5ain+5ain dan $+'K istem

$kuntansi 'ransaksi Khusus . $+%UN dilaksanakan oleh )enteri Keuangan selaku

%endahara Umum Negara Chief Financial Officer ? 4&@ .

$, memiliki 2 dua subsistem" yaitu istem $kuntansi Keuangan $K dan istem

$kuntansi %arang )ilik Negara $%)N . $, dilaksanakan oleh )enteri*Ketua

5embaga 'eknis selaku Chief Operational Officer && .

e/ara skematis $PP dapat digambarkan sebagai berikut

$K digunakan untuk memproses transaksi anggaran dan realisasinya" sehingga

menghasilkan 5aporan 6ealisasi $nggaran. ,)$K+%)N memproses transaksi perolehan"

perubahan dan penghapusan %)N untuk mendukung $K dalam rangka menghasilkan

5aporan Nera/a. i samping itu" ,)$K+%)N menghasilkan berbagai laporan" buku+buku"

serta kartu+kartu yang memberikan in-ormasi manajerial dalam pengelolaan %)N )

B"$ #alam S%PP

alam akuntansi pemerintahan" %)N merupakan bagian dari aset pemerintah pusat

yang berwujud. $set pemerintah adalah sumber daya ekonomi yang dikuasai dan*atau

dimiliki oleh pemerintah sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dan dari mana man-aat

ekonomi dan*atau sosial di masa depan diharapkan dapat diperoleh" baik oleh

pemerintah maupun masyarakat" serta dapat diukur dalam satuan uang" termasuk

sumber daya nonkeuangan yang diperlukan untuk penyediaan jasa bagi masyarakat

umum dan sumber+sumber daya yang dipelihara karena alasan sejarah dan budaya.


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

11/79

%)N meliputi unsur+unsur aset lan/ar "aset tetap" aset lainnya dan aset bersejarah.

$set lan/ar adalah aset yang diharapkan segera untuk direalisasikan" dipakai" atau

dimiliki untuk dijual dalam waktu 12 dua belas bulan sejak tanggal pelaporan. $set

tetap adalah aset berwujud yang mempunyai masa man-aat lebih dari 12 dua belas

bulan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintah atau diman-aatkan oleh

masyarakat umum. edangkan aset lainnya adalah aset yang tidak bisa

dikelompokkan ke dalam aset lan/ar maupun aset tetap. $dapun aset bersejarah

merupakan aset yang mempunyai ketetapan hukum sebagai aset bersejarah

dikarenakan karena kepentingan budaya" lingkungan dan sejarah. $set bersejarah

tidak wajib disajikan di dalam nera/a tetapi harus diungkapkan dalam /atatan atas

laporan keuangan.

%)N yang berupa aset lan/ar adalah Persediaan. edangkan %)N yang berupa aset

tetap meliputi 'anah: Peralatan dan )esin: ;edung dan %angunan: 9alan" ,rigasi dan

9aringan: $set 'etap 5ainnya: serta Konstruksi dalam Pengerjaan. %)N yang berupa

aset tetap yang tidak digunakan lagi* dihentikan dari penggunaan akti- pemerintah

dimasukkan ke dalam pos aset lainnya sesuai dengan nilai ter/atatnya.

e/ara tersurat" Undang+undang Nomor 1 tahun 200! menyatakan bahwa dalam

pengelolaan keuangan di Kementerian Negara*5embaga ba/a ,nstansi dikenal adanya

Pengguna $nggaran dan Kuasa Pengguna $nggaran di satu pihak" serta Pengguna%arang dan Kuasa Pengguna %arang di pihak yang lain. alam rangka

pertanggungjawaban" Pengguna $nggaran dan Kuasa Pengguna $nggaran melaksanakan

istem $kuntansi Keuangan. edangkan Pengguna %arang dan Kuasa Pengguna %arang

melaksanakan istem ,n-ormasi )anajemen dan $kuntansi %arang )ilik Negara ,)$K+

%)N .

alam praktiknya" sistem akuntansi keuangan dan sistem akuntansi barang dilaksanakan

se/ara simultan dalam rangka menyusun laporan pertanggungjawaban KementerianNegara*5embaga. ,)$K+%)N selain mendukung pelaksanaan pertanggungjawaban" juga

memberikan berbagai in-ormasi dalam rangka pengelolaan barang. &leh karena itu"

keluaran ,)$K+%)N juga memberikan man-aat kepada Penguna %arang dan Kuasa

Pengguna %arang dalam tugas+tugas manajerialnya.

SI"%K B"$/ Beberapa Kata Kun0i

,)$K+%)N merupakan sistem terpadu yang merupakan gabungan prosedur manual dan

komputerisasi dalam rangka menghasilkan data transaksi untuk mendukung penyusunan


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

12/79

nera/a. i samping itu" ,)$K+%)N juga menghasilkan a-tar %arang" 5aporan %arang"

dan berbagai kartu kontrol yang berguna untuk menunjang -ungsi pengelolaan %)N.

Pelaksanaan akuntansi %)N dibantu dengan perangkat lunak software ,)$K+%)N

yang memungkinkan penyederhanaan dalam proses manual dan mengurangi tingkatkesalahan manusia (human error) dalam pelaksanaannya.

Untuk memudahkan pemahaman tentang ,)$K+%)N berikut ini dikemukakan konsep+

konsep dasarnya.

Klasifikasi B"$ Untuk memudahkan identi-ikasi" maka setiap %)N diklasi-ikasikan dengan

/ara tertentu sehingga memberikan kemudahan dalam pengelolaannya. Peraturan

)enteri Keuangan Nomor A7*P)K.0(*2007 tentang Penggolongan dan Kode-ikasi

%arang )ilik Negara sebagai pengganti Keputusan )enteri Keuangan Nomor

1=*K)K.01=*1AAA tentang Klasi-ikasi dan Kode-ikasi %arang ,n#entaris )ilik*Kekayaan

Negara membagi %)N dalam klasi-ikasi ;olongan" %idang" Kelompok" ub Kelompok"

dan ub+sub kelompok.

;olongan %)N meliputi %arang 'idak %ergerak: %arang %ergerak: ewan" ,kan dan

'anaman" %arang Persediaan" Konstruksi alam Pengerjaan" $set 'ak %erwujud dan

;olongan 5ain+lain. ari masing+masing ;olongan tersebut selanjutnya dirin/i lagi ke

dalam klasi-ikasi bidang" kelompok" sub kelompok" dan sub+sub kelompok. engan

demikian" klasi-ikasi paling rin/i detil ada di le#el ub+sub kelompok )

Pengko#ean B"$ Untuk memudahkan pen/atatan dan pengendalian" %)N selain

diberikan identi-ikasi berupa nama" juga diberikan identi-ikasi dalam bentuk kode.

Pemberian kode %)N sepenuhnya menga/u kepada P)K Nomor A7*P)K.0(*2007.

Untuk memberikan identitas" %)N diberikan nomor kode barang ditambah nomor urut

penda-tarannya dan kode lokasi ditambah tahun perolehannya .


;olongan;olongan

%idang%idang

KelompokKelompok

ub Kelompokub Kelompok

ubBsub KelompokubBsub Kelompok

emakin

global

1 e m a k i n r i n / i

8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

13/79

kema kode identi-ikasi barang adalah sebagai berikut

X . XX . XX . XX . XXX

ebagai /ontoh" komputer $ote Book yang untuk urutan yang ke+37 diberikan kodesebagai berikut

1. 21. 32. 31. 334. 333345

edangkan kode lokasi" diskemakan sebagai berikut

666 . 66 . 66 . 666666 . 666

ebagai /ontoh" %iro Umum ekretariat 9enderal epartemen Keuangan kode kantor

231!21 diberikan kode lokasi sebagai berikut

27. 32. 33. 142812.333

Pembuatan label %)N dilakukan dengan menggabungkan kode lokasi ditambah

dengan tahun perolehan dan kode barang ditambah dengan nomor urut penda-taran.

kema label %)N digambarkan sebagai berikut


U$P%U$PP%+81

U$PP%+%$%$ U"U"

'otal %)N yang yang dikelola %5U senilai 6p................ dengan rin/ian sebagai berikut

aldo $wal )utasi 'ambah )utasi Kurang aldo

Tanah .......... ............ .............. .............

Peralatan dan Mesin ........... ............ .............. ..............

Gedung dan angunan ............ ............. .............. ...............

!alan" #rigasi" dan !aringan ............. ............. .............. ...............

$set Tetap %ainn&a ..... .. .. .. . .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. .. .

1. K+$ST-UKSI D%L%" P*$'*-,%%$ (241222)

isamping aset tetap yang tertuang dalam 5aporan %)N pada tanggal ......................

Kementerian Negara*5embaga*8selon ,* atuan Kerja .............. juga menguasai

sejumlah aset tetap berbentuk Konstruksi alam Pengerjaan senilai 6p. ..................

dengan rin/ian sebagai berikut

'anah 6p........................Peralatan dan )esin 6p........................;edung dan %angunan 6p........................9alan" ,rigasi" dan 9aringan 6p........................

$set 'etap 5ainnya 6p........................

4. P*-S*DI%%$

aldo persediaan pada tanggal ................. adalah 6p. .................... yang terdiri

dari '............(disampaikan enis persediaan &ang masih tersisa dan kondisi dari

persediaan tersebut).

8. I$ +-"%SI L%I$$>%

a. %)N yang diperoleh dari dana dekonsentrasi dan dana tugas pembantuan

yang belum diserahkan dengan rin/ian sebagai berikut


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

25/79

aldo awal mutasi tambah mutasi kurang saldo

Tanah .......... ........... .............. .............

Peralatan dan Mesin ......... .......... .............. ..............

Gedung dan angunan ............ ............. .............. ...............

!alan" #rigasi" dan !aringan............. .......... .............. ...............

$set 'etap 5ainnya ........... .............. .............. ..............

)utasi kurang dari %)N tersebut di atas antara lain disebabkan oleh penyerahan kepada

Pemerintah aerah.

ari total %)N tersebut di atas termasuk %)N yang diperoleh dari $nggaran

Pembiayaan dan Perhitungan yang belum diserahkan dengan rin/ian sebagai berikut

aldo awal mutasi tambah mutasi kurang saldo

Tanah .......... ........... .............. .............

Peralatan dan Mesin ......... .......... .............. ..............

Gedung dan angunan ............ ............. . .... ... ..... ......... ... ...

!alan" #rigasi" dan !aringan............. .......... ............ ...............

$set Tetap %ainn&a ........... .............. .............. ..............

)utasi kurang dari %)N tersebut di atas antara lain disebabkan oleh penyerahan

kepada Kementeritan Negara*5embaga ................ sebagai pelaksana %$

b. ,n-ormasi lainnya terkait dengan %)N yang perlu diungkapkan

isamping itu dilampirkan cetakan Laporan Barang Semester/Tahunan yang berasal

dari proses penginputan data %)N melalui Aplik asi SIMAK-BMN


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

26/79

B%B IIIKebijakan %kuntansi atas Barang "ilik $egara

%ab ini membahas kebijakan akuntansi %)N dalam istem $kuntansi Pemerintah Pusat

$PP . %arang )ilik Negara disajikan di dalam 5aporan Keuangan dalam klasi-ikasi

sebagaimana diatur dalam %agan $kun tandar. &leh karena itu" pembahasan

kebijakan akuntansi disajikan berdasarkan klasi-ikasi %)N berdasarkan pos+pos

nera/a. Kebijakan akuntansi men/akup pengakuan" pengukuran dan pengungkapan

pos aset berwujud barang ke dalam 5aporan Keuangan.

%set Lan0ar Perse#iaanPersediaan adalah aset lan/ar dalam bentuk barang atau perlengkapan yang

dimaksudkan untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah" dan barang+barang

yang dimaksudkan untuk dijual dan*atau diserahkan dalam rangka pelayanan kepada

masyarakat.

Persediaan men/akup barang atau perlengkapan yang dibeli dan disimpan untuk

digunakan" misalnya barang habis pakai seperti alat tulis kantor" barang tak habis

pakai seperti komponen peralatan dan pipa" dan barang bekas pakai seperti komponenbekas.

Persediaan dapat meliputi barang konsumsi" amunisi" bahan untuk

pemeliharaan" suku /adang" persediaan untuk tujuan

strategis*berjaga+jaga" pita /ukai dan leges" bahan baku" barang

dalam proses*setengah jadi" tanah*bangunan untuk dijual atau

diserahkan kepada masyarakat" peralatan dan mesin untuk dijual

atau diserahkan kepada masyarakat" jalan" irigasi dan jaringanuntuk diserahkan kepada masyarakat" aset lain+lain untuk

diserahkan kepada masyarakat" $set tetap lainnya untuk

diserahkan kepada masyarakat dan hewan dan tanaman untuk

dijual atau diserahkan kepada masyarakat.

Persediaan untuk tujuan strategis*berjaga+jaga antara lain berupa

/adangan energi misalnya minyak atau /adangan pangan

misalnya beras .

Program Percepatan Akuntabilitas Keuangan Pemerintah26Pengertiandan CakupanPersediaan

8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

27/79

%erikut adalah kode buku besar dan perkiraan*akun Persediaan

sebagaimana diatur dalam Peraturan )enteri Keuangan 6,

Nomor A1*P)K.0(*2007 tentang %agan $kun tandar

Kode %% Nama Perkiraan

2272 Perse#iaan

22722 Perse#iaan untuk Bahan +perasional

11C111 %arang Konsumsi

11C112 $munisi

11C113 %ahan untuk Pemeliharaan

11C11! uku adang

22721 Perse#iaan untuk #ijual: #iserahkan kepa#a "as@arakat

11C121 Pita ukai" )eterai dan leges

11C122 'anah dan %angunan untuk dijual atau diserahkan kepada)asyarakat

11C123 ewan dan 'anaman untuk dijual atau diserahkan kepada)asyarakat

11C12! Peralatan dan )esin untuk dijual atau diserahkan kepada)asyarakat

11C12C 9alan" ,rigasi dan 9aringan untuk diserahkan kepada)asyarakat

11C12( $set 'etap 5ainnya untuk diserahkan kepada )asyarakat

11C127 $set 5ain+5ain untuk diserahkan kepada )asyarakat

22724 Perse#iaan Bahan untuk Proses Pro#uksi

11C131 %ahan %aku11C132 %arang dalam Proses11C1AA Persediaan %ahan 5ainnya11C1A1 Persediaan untuk tujuan strategis* berjaga+jaga11C1A2 Persediaan %arang asil itaan11C1AA Persediaan 5ainnya

Pengakuan Perse#iaan Persediaan diakui pada saat diterimaatau hak kepemilikannya dan*atau kepenguasaannya berpindah.

Pada akhir periode akuntansi" persediaan di/atat berdasarkan

hasil inAentarisasi fisik .

Persediaan bahan baku dan perlengkapan yang dimiliki dan akan

dipakai dalam pekerjaan pembangunan -isik yang dikerjakanse/ara swakelola" dimasukkan sebagai perkiraan aset untuk


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

28/79

kontruksi dalam pengerjaan" dan tidak dimasukkan sebagai

persediaan.

Pengukuran Perse#iaan Persediaan disajikan sebesar

(1) Bia@a perolehan< apabila diperoleh dengan pembelian. %iaya perolehan

persediaan meliputi harga pembelian" biaya pengangkutan" biaya penanganan

dan biaya lainnya yang se/ara langsung dapat dibebankan pada perolehan

persediaan. Potongan harga" rabat" dan lainnya yang serupa mengurangi biaya

perolehan. Nilai pembelian yang digunakan adalah bia@a perolehan perse#iaan

@ang terakhir #iperoleh.

(2) Bia@a stan#ar< apabila diperoleh dengan memproduksi sendiri. %iaya standar

persediaan meliputi biaya langsung yang terkait dengan persediaan yang

diproduksi dan biaya o#erhead tetap dan #ariabel yang dialokasikan se/ara

sistematis" yang terjadi dalam proses kon#ersi bahan menjadi persediaan.

(3) $ilai ajar " apabila diperoleh dengan /ara lainnya seperti donasi*rampasan.

Pengungkapan Perse#iaan Persediaan disajikan di Nera/a

sebesar nilai moneternya. elain itu di dalam /atatan atas laporan

keuangan harus diungkapkan pula

1 Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam pengukuran persediaan:

2 Penjelasan lebih lanjut persediaan seperti barang atau perlengkapan yang

digunakan dalam pelayanan masyarakat" barang atau perlengkapan yang digunakan

dalam proses produksi" barang yang disimpan untuk dijual atau diserahkan kepada

masyarakat" dan barang yang masih dalam proses produksi yang dimaksudkan untuk

dijual atau diserahkan kepada masyarakat :

3 Kondisi persediaan:

! al+hal lain yang perlu diungkapkan berkaitan dengan persediaan" misalnya

persediaan yang diperoleh melalui hibah atau rampasan.

Persediaan dengan kondisi rusak atau usang tidak dilaporkan

dalam nera/a" tetapi diungkapkan dalam atatan atas 5aporan

Keuangan.

'ata /ara penatausahaan persediaan menga/u kepada perdirjen perbendaharaan

Nomor Per+!0*P%*200( tentang Pedoman $kuntansi Persediaan.


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

29/79

%set Tetap Tanah

'anah yang dikelompokkan sebagai aset tetap ialah tanah yang

diperoleh dengan maksud untuk dipakai dalam kegiatan

operasional pemerintah dan dalam kondisi siap dipakai.

'anah yang dimiliki atau dikuasai oleh instansi pemerintah di luar negeri" misalnya

tanah yang digunakan Perwakilan 6epublik ,ndonesia di luar negeri" hanya diakui bila

kepemilikan tersebut berdasarkan isi perjanjian penguasaan dan hukum serta

perundang+undangan yang berlaku di negara tempat Perwakilan 6epublik ,ndonesia

berada bersi-at permanen.

Mapping PMK No.9 /PMK.!"/#!! ke Perkiraan-perkiraan

Aset Tetap $erupa Tanah %alam Neraca

Klasi-ikasi %)N )enurutP)K No.A7*P)K.0(*2007

Perkiraan %uku %esar $set dalam %$

Kode%idang Nama %idang Kode %% Nama Perkiraan

2.32 Tanah 242222 Tanah

)enurut Peraturan )enteri Keuangan 6, nomor 120*P)K.0(*2007 tentangPenatausahaan %arang )ilik Negara" semua tanah harus dibukukan dalam a-tar

%arang ,ntrakomptabel dan dilaporkan dalam Nera/a berapapun nilai tanah tersebut.

Pengakuan Tanah Kepemilikan atas 'anah ditunjukkan

dengan adanya bukti bahwa telah terjadi perpindahan hak

kepemilikan dan*atau penguasaan se/ara hukum seperti serti-ikat

tanah. $pabila perolehan tanah belum didukung dengan bukti

se/ara hukum maka tanah tersebut harus diakui pada saatterdapat bukti bahwa penguasaannya telah berpindah" misalnya

telah terjadi pembayaran dan penguasaan atas serti-ikat tanah

atas nama pemilik sebelumnya.

Pengukuran Tanah 'anah dinilai dengan biaya perolehan.

%iaya perolehan men/akup harga pembelian atau biaya

pembebasan tanah" biaya yang dikeluarkan dalam rangka

memperoleh hak" biaya pematangan" pengukuran" penimbunan"dan biaya lainnya yang dikeluarkan sampai tanah tersebut siap


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

30/79

pakai. Nilai tanah juga meliputi nilai bangunan tua yang terletak

pada tanah yang dibeli tersebut jika bangunan tua tersebut

dimaksudkan untuk dimusnahkan.

$pabila penilaian tanah dengan menggunakan biaya perolehan tidak memungkinkanmaka nilai tanah didasarkan pada nilai wajar*harga taksiran pada saat perolehan.

Pengungkapan Tanah 'anah disajikan di Nera/a sebesar nilai moneternya. elain

itu di dalam /atatan atas laporan keuangan harus diungkapkan pula

1. asar penilaian yang digunakan

2. 6ekonsiliasi jumlah ter/atat pada awal dan akhir periode menurut jenis tanah

yang menunjukkana. aldo awal:

b. )utasi tambah *penambahan dan jenis transaksi untuk penambahannya:

c) )utasi kurang beserta jenis transaksi untuk pengurangannya )

%set Tetap Peralatan #an "esin

Peralatan dan mesin men/akup mesin+mesin dan kendaraan

bermotor" alat elektronik" dan seluruh in#entaris kantor yang

nilainya signi-ikan dan masa man-aatnya lebih dari 12 dua belas

bulan dan dalam kondisi siap pakai.

8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

31/79



1.321.31

1.341.381.371.3;

1.351.391.221.211.241.281.27

1.2;1.251.291.2?

%lat Besar %lat %ngkutan

%lat Bengkel #an %lat Ukur %lat Pertanian%lat Kantor C -umah Tangga%lat Stu#io< Komunikasi #anPeman0ar %lat Ke#okteran #an Kesehatan%lat Laboratorium%lat PersenjataanKomputer %lat *ksplorasi%lat Pemboran%lat Pro#uksi< Pengolahan CPemurnian%lat Bantu *ksplorasi%lat Keselamatan Kerja%lat PeragaUnit Peralatan Proses: Pro#uksi

242422 Peralatan #an "esin

)enurut Peraturan )enteri Keuangan 6, nomor 120*P)K.0(*2007 tentang

Penatausahaan %arang )ilik Negara" Peralatan dan )esin yang harus dibukukan

dalam a-tar %arang ,ntrakomptabel dan dilaporkan dalam Nera/a adalah

emua Peralatan dan )esin yag diperoleh sebelum 1 9anuari 2002"

Peralatan dan )esin yang diperoleh setelah 1 9anuari 2002 dengan

biaya perolehannya lebih besar atau sama dengan 6p 300.000"

Peralatan dan mesin yang tidak memenuhi kriteria di atas dibukukan dalam da-tar

barang ekstrakomptabel dan tidak dilaporkan dalam nera/a.

Pengakuan Peralatan #an "esin Peralatan dan )esin yang

diperoleh bukan dari donasi diakui pada periode akuntansi ketika

aset tersebut siap digunakan berdasarkan jumlah belanja modal

yang diakui untuk aset tersebut. Peralatan dan )esin yang

diperoleh dari donasi diakui pada saat Peralatan dan )esin

tersebut diterima dan hak kepemilikannya berpindah.

Pengakuan atas Peralatan dan )esin ditentukan jenis

transaksinya meliputi penambahan" pengembangan" dan

pengurangan.


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

32/79

Penambahan adalah peningkatan nilai Peralatan dan )esin yang

disebabkan pengadaan baru" diperluas atau diperbesar. %iaya

penambahan dikapitalisasi dan ditambahkan pada harga

perolehan Peralatan dan )esin tersebut.

Pengembangan adalah peningkatan nilai Peralatan dan )esin

karena peningkatan man-aat yang berakibat pada durasi masa

man-aat" peningkatan e-isiensiensi dan penurunan biaya

pengoperasian.

Pengurangan adalah penurunan nilai Peralatan dan )esin

dikarenakan berkurangnya kuantitas aset tersebut.

Pengukuran Peralatan #an "esin %iaya perolehan peralatandan mesin menggambarkan jumlah pengeluaran yang telah

dilakukan untuk memperoleh peralatan dan mesin tersebut

sampai siap pakai. %iaya perolehan atas Peralatan dan )esin

yang berasal dari pembelian meliputi harga pembelian" biaya

pengangkutan" biaya instalasi" serta biaya langsung lainnya untuk

memperoleh dan mempersiapkan sampai peralatan dan mesin

tersebut siap digunakan.

%iaya perolehan Peralatan dan )esin yang diperoleh melalui

kontrak meliputi nilai kontrak" biaya peren/anaan dan

pengawasan" biaya periEinan dan jasa konsultan.

%iaya perolehan Peralatan dan )esin yang dibangun dengan /ara

swakelola meliputi biaya langsung untuk tenaga kerja" bahan

baku" dan biaya tidak langsung termasuk biaya peren/anaan dan

pengawasan" perlengkapan" tenaga listrik" sewa peralatan" dan

semua biaya lainnya yang terjadi berkenaan dengan

pembangunan Peralatan dan )esin tersebut )

Pengungkapan Peralatan #an "esin Peralatan dan )esindisajikan di Nera/a sebesar nilai moneternya. elain itu di dalam

/atatan atas laporan keuangan diungkapkan pula

1 asar penilaian yang digunakan untuk menentukan nilai.

2 6ekonsiliasi jumlah ter/atat pada awal dan akhir periode yang menunjukkan


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

33/79

a. aldo awal:

b. 9umlah penambahan dan jenis transaksinya:

/. 9umlah mutasi kurang beserta jenis transaksi untuk pengurangannya.

3) Kebijakan akuntansi untuk kapitalisasi yang berkaitan dengan Peralatan dan )esin.

%set Tetap 'e#ung #an Bangunan

;edung dan bangunan men/akup seluruh gedung dan bangunan

yang dibeli atau dibangun dengan maksud untuk dipakai dalam

kegiatan operasional pemerintah dan dalam kondisi siap dipakai.

'ermasuk dalam kategori ;edung dan %angunan adalah %)N

yang berupa %angunan ;edung" %angunan )enara" 6ambu+

rambu" serta 'ugu 'itik Kontrol.


Penatausahaan %arang )ilik Negara" ;edung dan %angunan yang harus dibukukan

dalam a-tar %arang ,ntrakomptabel dan dilaporkan dalam Nera/a adalah

emua ;edung dan %angunan yag diperoleh sebelum 1 9anuari 2002"

;edung dan %angunan yang diperoleh setelah 1 9anuari 2002 dengan biaya

perolehannya lebih besar atau sama dengan 6p 10.000.000"

;edung dan %angunan yang tidak memenuhi kriteria di atas dibukukan dalam da-tar

barang ekstrakomptabel dan tidak dilaporkan.

Mapping PMK No.9 /PMK.!"/#!! ke Perkiraan-perkiraan Aset Tetap $erupa&e%ung %an Bangunan %alam Neraca




2.3;2.392.3?2.23

Bangunan 'e#ungBangunan "enara-ambu rambuTugu Titik Kontrol:Pasti

242722 'e#ung #an Bangunan


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

34/79

Pengakuan 'e#ung #an Bangunan ;edung dan %angunan

yang diperoleh bukan dari donasi diakui pada periode akuntansi

ketika asset tersebut siap digunakan berdasarkan jumlah belanja

modal yang diakui untuk aset tersebut. ;edung dan %angunan

yang diperoleh dari donasi diakui pada saat ;edung dan

%angunan tersebut diterima dan hak kepemilikannya berpindah.

Pengakuan atas ;edung dan %angunan ditentukan jenis

transaksinya meliputi penambahan" pengembangan" dan

pengurangan.

Penambahan adalah peningkatan nilai ;edung dan %angunan

yang disebabkan pengadaan baru" diperluas atau diperbesar.%iaya penambahan dikapitalisasi dan ditambahkan pada harga

perolehan ;edung dan %angunan tersebut.

Pengembangan adalah peningkatan nilai ;edung dan %angunan

karena peningkatan man-aat yang berakibat pada durasi masa

man-aat" peningkatan e-isiensiensi dan penurunan biaya

pengoperasian.

Pengurangan adalah penurunan nilai ;edung dan %angunan


Pengukuran 'e#ung #an Bangunan ;edung dan %angunandinilai dengan biaya perolehan. $pabila penilaian ;edung dan

%angunan dengan menggunakan biaya perolehan tidak

memungkinkan maka nilai aset tetap didasarkan pada nilai

wajar*taksiran pada saat perolehan.

%iaya perolehan ;edung dan %angunan yang dibangun dengan

/ara swakelola meliputi biaya langsung untuk tenaga kerja" bahan

baku" dan biaya tidak langsung termasuk biaya peren/anaan dan

pengawasan" perlengkapan" tenaga listrik" sewa peralatan" dan

semua biaya lainnya yang terjadi berkenaan dengan

pembangunan aset tetap tersebut.


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

35/79

9ika ;edung dan %angunan diperoleh melalui kontrak" biaya

perolehan meliputi nilai kontrak" biaya peren/anaan dan

pengawasan" biaya periEinan" serta jasa konsultan )

Pengungkapan 'e#ung #an Bangunan ;edung dan%angunan disajikan di Nera/a sebesar nilai moneternya .

elain itu di dalam /atatan atas laporan keuangan diungkapkan

pula


2 6ekonsiliasi jumlah ter/atat pada awal dan akhir periode yang menunjukkan

Penambahan:

Pengembangan: dan

Penghapusan:

3 Kebijakan akuntansi untuk kapitalisasi yang berkaitan dengan ;edung dan

%angunan:

%set Tetap ,alan< Irigasi #an ,aringan

9alan" irigasi" dan jaringan men/akup jalan" irigasi" dan jaringan

yang dibangun oleh pemerintah serta dikuasai oleh pemerintah

dan dalam kondisi siap dipakai. %)N yang termasuk dalam

kategori aset ini adalah 9alan dan 9embatan" %angunan $ir"

,nstalasi" dan 9aringan.


Penatausahaan %arang )ilik Negara" semua jalan" irigasi dan jaringan harus

dibukukan dalam da-tar barang ,ntrakomptabel dan dilaporkan dalam Nera/a

berapapun nilai 9alan" ,rigasi dan 9aringan tersebut.


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

36/79

Mapping PMK No.9 /PMK.!"/#!! ke Perkiraan-perkiraan Aset Tetap $erupa

'alan( Irigasi %an 'aringan %alam Neraca

Klasi-ikasi %)N )enurut

P)K No.A7*P)K.0(*2007

Perkiraan %uku %esar

$set dalam %$Kode

%idang Nama %idang Kode %% Nama Perkiraan

2.31

2.34

2.38

2.37

,alan #an jembatan

Bangunan %ir

Instalasi

,aringan

242522 ,alan< Irigasi #an ,aringan

Pengakuan ,alan< Irigasi #an ,aringan 9alan" ,rigasi dan

9aringan yang diperoleh bukan dari donasi diakui pada periode

akuntansi ketika aset tersebut siap digunakan berdasarkan jumlah

belanja modal yang diakui untuk aset tersebut.

9alan" ,rigasi dan 9aringan yang diperoleh dari donasi diakui pada

saat 9alan" ,rigasi dan 9aringan tersebut diterima dan hak

kepemilikannya berpindah.

Pengakuan atas 9alan" ,rigasi dan 9aringan ditentukan jenistransaksinya meliputi penambahan" pengembangan" dan

pengurangan. Penambahan adalah peningkatan nilai 9alan" ,rigasi

dan 9aringan yang disebabkan pengadaan baru" diperluas atau

diperbesar. %iaya penambahan dikapitalisasi dan ditambahkan

pada harga perolehan 9alan" ,rigasi dan 9aringan tersebut.

Pengembangan adalah peningkatan nilai 9alan" ,rigasi dan

9aringan karena peningkatan man-aat yang berakibat pada durasimasa man-aat" peningkatan e-isiensiensi dan penurunan biaya

pengoperasian.

Pengurangan adalah penurunan nilai 9alan" ,rigasi dan 9aringan


Pengukuran ,alan< Irigasi #an ,aringan %iaya perolehan

jalan" irigasi" dan jaringan menggambarkan seluruh biaya yang

dikeluarkan untuk memperoleh jalan" irigasi" dan jaringan sampai


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

37/79

siap pakai. %iaya ini meliputi biaya perolehan atau biaya konstruksi

dan biaya+biaya lain yang dikeluarkan sampai jalan" irigasi dan

jaringan tersebut siap pakai.

%iaya perolehan untuk jalan" irigasi dan jaringan yang diperolehmelalui kontrak meliputi biaya peren/anaan dan pengawasan"

biaya periEinan" jasa konsultan" biaya pengosongan" dan

pembongkaran bangunan lama.

%iaya perolehan untuk jalan" irigasi dan jaringan yang dibangun

se/ara swakelola meliputi biaya langsung dan tidak langsung"

yang terdiri dari meliputi biaya bahan baku" tenaga kerja" sewa

peralatan" biaya peren/anaan dan pengawasan" biaya periEinan"biaya pengosongan dan pembongkaran bangunan lama.

Pengungkapan ,alan< Irigasi #an ,aringan 9alan" ,rigasi

dan 9aringan disajikan di Nera/a sebesar nilai moneternya. elain

itu di dalam /atatan atas laporan keuangan diungkapkan pula


2 6ekonsiliasi jumlah ter/atat pada awal dan akhir periode yang menunjukkan Penambahan:

Pengembangan: dan

Penghapusan:

3 Kebijakan akuntansi untuk kapitalisasi yang berkaitan dengan 9alan" ,rigasi

dan 9aringan.

%set Tetap %set Tetap Lainn@a

$set tetap lainnya men/akup aset tetap yang tidak dapat

dikelompokkan ke dalam kelompok 'anah: Peralatan dan )esin:

;edung dan %angunan: 9alan" ,rigasi dan 9aringan" yang

diperoleh dan diman-aatkan untuk kegiatan operasional

pemerintah dan dalam kondisi siap dipakai. %)N yang termasuk

dalam kategori aset ini adalah Koleksi Perpustakaan* %uku"

%arang %er/orak Kesenian*Kebudayaan*&lah 6aga" ewan" ,kan

dan 'anaman.


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

38/79


Penatausahaan %arang )ilik Negara" semua aset tetap lainnya harus dibukukan dalam

da-tar barang ,ntrakomptabel dan dilaporkan dalam Nera/a berapapun nilai $set

'etap 5ainnya tersebut.


Aset Tetap Lainn)a %alam Neraca




1.3?1.23

4.324.314.34

Koleksi Perpustakaan:BukuBarang Ber0orak Kesenian:Kebu#a@aan:+lah -aga

e anIkanTanaman

242?22 %set Tetap Lainn@a

ewan" ikan dan tanaman yang dimasukkan ke dalam $set 'etap 5ainnya adalah yang

diperoleh sebelum 1 9anuari 2002. Untuk yang diperoleh setelah tanggal tersebut

dibukukan dalam a-tar %arang 8kstrakomptabel dan tidak dilaporkan dalam Nera/a.

Pengakuan %set Tetap Lainn@a $set 'etap 5ainnya yang

diperoleh bukan dari donasi diakui pada periode akuntansi ketika

aset tersebut siap digunakan berdasarkan jumlah belanja modal

yang diakui untuk aset tersebut.

$set 'etap 5ainnya yang diperoleh dari donasi diakui pada saat $set 'etap 5ainnya tersebut diterima dan hak kepemilikannya

berpindah.

Pengakuan atas $set 'etap 5ainnya ditentukan jenis transaksinya

meliputi penambahan dan pengurangan. Penambahan adalah

peningkatan nilai $set 'etap 5ainnya yang disebabkan pengadaan

baru" diperluas atau diperbesar. %iaya penambahan dikapitalisasi

dan ditambahkan pada harga perolehan $set 'etap 5ainnyatersebut.


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

39/79

Pengurangan adalah penurunan nilai $set 'etap 5ainnya


Pengukuran %set Tetap Lainn@a %iaya perolehan aset tetap

lainnya menggambarkan seluruh biaya yang dikeluarkan untukmemperoleh aset tersebut sampai siap pakai.

%iaya perolehan aset tetap lainnya yang diperoleh melalui kontrak

meliputi pengeluaran nilai kontrak" biaya peren/anaan dan

pengawasan" serta biaya periEinan.

%iaya perolehan aset tetap lainnya yang diadakan melalui

swakelola meliputi biaya langsung dan tidak langsung" yang terdiridari biaya bahan baku" tenaga kerja" sewa peralatan" biaya

peren/anaan dan pengawasan" biaya periEinan" dan jasa

konsultan.

Pengungkapan %set Tetap Lainn@a $set 'etap 5ainnya

disajikan di Nera/a sebesar nilai moneternya.


pula1 asar penilaian yang digunakan untuk menentukan nilai.

,"- 6ekonsiliasi jumlah ter/atat pada awal dan akhir periode yang menunjukkan

Penambahan dan Penghapusan:

3 Kebijakan akuntansi untuk kapitalisasi yang berkaitan dengan $set 'etap

5ainnya.

%set Tetap Konstruksi Dalam Pengerjaan

Konstruksi dalam pengerjaan adalah aset+aset yang sedang dalam proses pembangunanpada tanggal laporan keuangan. Konstruksi alam Pengerjaan men/akup tanah" peralatan

dan mesin" gedung dan bangunan" jalan" irigasi dan jaringan" dan aset tetap lainnya yang

proses perolehannya dan*atau pembangunannya membutuhkan suatu periode waktu

tertentu dan belum selesai.


Konstruksi *alam Penger+aan %alam Neraca


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

40/79

Klasi.ikasi BMN MenurutPMK No)%'/PMK)( /"(('

Perkiraan Buku BesarAset dalam BAS

Kode0olongan Nama 0olongan Kode BB Nama Perkiraan

/. Konstruksi &alamPengerjaan

012000 Konstruksi &alamPengerjaan

Pengakuan Konstruksi Dalam Pengerjaan Konstruksi

alam Pengerjaan merupakan aset yang dimaksudkan untuk

digunakan dalam operasional pemerintah atau diman-aatkan oleh

masyarakat dalam jangka panjang dan oleh karenanya

diklasi-ikasikan dalam aset tetap.

uatu aset berwujud harus diakui sebagai Konstruksi alam Pengerjaan jika biaya

perolehan tersebut dapat diukur se/ara andal dan masih dalam proses pengerjaan.

Konstruksi alam Pengerjaan dipindahkan ke aset tetap yangbersangkutan setelah pekerjaan konstruksi tersebut dinyatakan

selesai dan siap digunakan sesuai dengan tujuan perolehannya.

Pengukuran Konstruksi Dalam Pengerjaan Konstruksi

alam Pengerjaan di/atat sebesar biaya perolehan.

%iaya perolehan konstruksi yang dikerjakan se/ara swakelola

meliputi

biaya yang berhubungan langsung dengan kegiatan konstruksi yang men/akupbiaya pekerja lapangan termasuk penyelia: biaya bahan: pemindahan sarana"

peralatan dan bahan+bahan dari dan ke lokasi konstruksi: penyewaan sarana dan

peralatan: serta biaya ran/angan dan bantuan teknis yang berhubungan langsung

dengan kegiatan konstruksi.

biaya yang dapat diatribusikan pada kegiatan pada umumnya dan dapat

dialokasikan ke konstruksi tersebut men/akup biaya asuransi: %iaya ran/angan

dan bantuan teknis yang tidak se/ara langsung berhubungan dengan konstruksi

tertentu: dan biaya+biaya lain yang dapat diidenti-ikasikan untuk kegiatan konstruksiyang bersangkutan seperti biaya inspeksi.


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

41/79

%iaya perolehan konstruksi yang dikerjakan kontrak konstruksi meliputi

'ermin yang telah dibayarkan kepada kontraktor sehubungan dengan tingkat

penyelesaian pekerjaan:

Pembayaran klaim kepada kontraktor atau pihak ketiga sehubungan dengan

pelaksanaan kontrak konstruksi.

Pengungkapan Konstruksi Dalam Pengerjaan Konstruksi

dalam pengerjaan disajikan di Nera/a sebesar nilai moneternya.


pula

(1) 6in/ian kontrak konstruksi dalam pengerjaan berikut tingkat penyelesaian dan

jangka waktu penyelesaiannya:2 Nilai kontrak konstruksi dan sumber pembiayaanya:

3 9umlah biaya yang telah dikeluarkan:

! Uang muka kerja yang diberikan:

C 6etensi.

Perolehan B"$ Se0ara 'abungan

%iaya perolehan dari masing+masing aset tetap yang diperoleh

se/ara gabungan ditentukan dengan mengalokasikan harga

gabungan tersebut berdasarkan perbandingan nilai wajar masing+

masing aset yang bersangkutan.

ebagai /ontoh" Kuasa Pengguna %arang membeli P Unit dan

Printer dengan harga gabungan yaitu 6p10.C00.000. 9ika ke dua

barang tersebut dibeli se/ara terpisah" maka harga P Unit

sejenis berharga 6pA.000.000 dan harga printer sejenis adalah

6p3.000.000. Karena pen/atatan akuntansi untuk P Unit dan

Printer dilakukan se/ara terpisah" maka perhitungan harga untuk

masing+masing barang tersebut adalah sebagai berikut

P Unit 6pA.000.000 F 6p10.C00.000 G6p7.=7C.000 6pA.000.000H6p3.000.000

Printer 6p3.000.000 F

6p10.C00.000G6p2.(2C.000 6pA.000.000H6p3.000.000


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

42/79

%set Bersejarah

$set bersejarah tidak disajikan di nera/a namun aset tersebut

harus diungkapkan dalam atatan atas 5aporan Keuangan.

alam P)K No.A7*P)K.0(*2007 $set %ersejarah adalah %)N

yang termasuk dalam bidang dengan kode 1.07.

%eberapa aset tetap dijelaskan sebagai aset bersejarah dikarenakan kepentingan

budaya" lingkungan" dan sejarah. ontoh dari aset bersejarah adalah bangunan

bersejarah" monumen" tempat+tempat purbakala ar/haeologi/al sites seperti /andi"

dan karya seni works o- art . Karakteristik+karakteristik di bawah ini sering dianggap

sebagai /iri khas dari suatu aset bersejarah.

Nilai kultural" lingkungan" pendidikan" dan sejarahnya tidak mungkin se/ara penuh

dilambangkan dengan nilai keuangan berdasarkan harga pasar:

a. Peraturan dan hukum yang berlaku melarang atau membatasi se/ara ketat

pelepasannya untuk dijual:

b. 'idak mudah untuk diganti dan nilainya akan terus meningkat selama waktu

berjalan walaupun kondisi -isiknya semakin menurun:

/. ulit untuk mengestimasikan masa man-aatnya. Untuk beberapa kasus dapat

men/apai ratusan tahun.

$set bersejarah biasanya diharapkan untuk dipertahankan dalam waktu yang tak

terbatas. $set bersejarah dibuktikan dengan peraturan perundang+undangan yang

berlaku.

Pemerintah mungkin mempunyai banyak aset bersejarah yang diperoleh selama

bertahun+tahun dan dengan /ara perolehan beragam termasuk pembelian" donasi"

warisan" rampasan" ataupun sitaan. $set bersejarah di/atat dalam kuantitasnya tanpa

nilai" misalnya jumlah unit koleksi yang dimiliki atau jumlah unit monumen.

%iaya untuk perolehan" konstruksi" peningkatan" rekonstruksi harus dibebankan

sebagai belanja tahun terjadinya pengeluaran tersebut. %iaya tersebut termasuk

seluruh biaya yang berlangsung untuk menjadikan aset bersejarah tersebut dalam

kondisi dan lokasi yang ada pada periode berjalan.

%eberapa aset bersejarah juga memberikan potensi man-aat

lainnya kepada pemerintah selain nilai sejarahnya" sebagai /ontoh


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

43/79

bangunan bersejarah digunakan untuk ruang perkantoran. Untuk

kasus tersebut" aset ini akan diterapkan prinsip+prinsip yang sama

seperti aset tetap lainnya.

%set Tetap #alam -enoAasi $set tetap dalam reno#asi terjadi bila instansi telah melakukan reno#asi atas gedung

kantor yang bukan miliknya. e/ara umum" apabila reno#asi gedung kantor telah

mengakibatkan peningkatan man-aat dan nilai teknis gedung kantor" maka

pengeluaran belanja tersebut akan disajikan oleh instansi yang melakukan reno#asi

tersebut sebagai aset tetap dalam reno#asi pada akun aset tetap lainnya di nera/a

instansi yang bersangkutan.

Perlakuan atas reno#asi pada gedung dan bangunan yang bukan milik instansi

yang melaksanakan reno#asi" sebagai berikut

1. $pabila reno#asi di atas meningkatkan man-aat ekonomik gedung" misalnya

perubahan -ungsi gedung dari gudang menjadi ruangan kerja dan kapasitasnya naik"

maka reno#asi tersebut dikapitalisasi sebagai $set 'etap+6eno#asi. $pabila reno#asi

atas aset tetap yang disewa tidak menambah man-aat ekonomik" maka dianggap tidak

disajikan sebagai aset tetap dalam reno#asi..

2. $pabila man-aat ekonomik reno#asi tersebut lebih dari satu tahun buku" dan

memenuhi butir 1 di atas" biaya reno#asi dikapitalisasi sebagai $set 'etap+6eno#asi"

sedangkan apabila man-aat ekonomik reno#asi kurang dari 1 tahun buku" maka

dianggap tidak disajikan sebagai aset tetap dalam reno#asi.

BAB I3

Prosedur Akuntansi atas Barang Milik

Negara

%ab ini membahas prosedur akuntansi %)N dalam istem $kuntansi Pemerintah Pusat

$PP .

$%)N diselenggarakan melalui serangkaian prosedur baik manual maupun

komputerisasi. Prosedur tersebut melibatkan dokumen sumber" organisasi akuntansi dan

proses akuntansi dalam rangka menghasilkan berbagai keluaran yang diperlukan baik

dalam pengelolaan maupun pertanggungjawaban %)N.


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

44/79

+rganisasi Sistem %kuntansi Instansi

ebagaimana dikemukakan pada %ab ," istem $kuntansi ,nstansi $, memiliki dua sub

sistem istem $kuntansi Keuangan $K dan istem $kuntansi %)N $%)N . e/ara

gra-is organisasi tersebut dapat digambarkan sebagai berikut

%ila struktur akuntansi tersebut di atas dikaitkan dengan struktur organisasi di

Kementerian Negara*5embaga" maka organisasi akuntansinya dapat digambarkan

sebagai berikut


SABMNS%K

Pengertiandan CakupanPersediaan

Unit $kuntansiPengguna

$nggaran U$P$Unit $kuntansi

Pengguna

Unit $kuntansiPembantuPengguna

$nggaran 8selon ,+


%arang 8selon ,+


$nggaran

8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

45/79

+rganisasi %kuntansi B"$

e/ara umum" struktur organisasi akuntansi %arang )ilik Negara %)N ditetapkan

sebagai berikut

2. Unit %kuntansi Pengguna Barang (U%PB)

U$P% merupakan unit akuntansi %)N pada tingkat kementerian negara*lembaga

pengguna barang " penanggung jawabnya adalah )enteri*Pimpinan 5embaga.

1. Unit %kuntansi Pembantu Pengguna Barang (U%PPB *2)

U$PP%+81 merupakan unit akuntansi %)N pada tingkat eselon ,"

penanggungjawabnya adalah pejabat eselon ,.

4. Unit %kuntasi Pembantu Pengguna Barang ila@ah (U%PPB )

U$PP%+< merupakan unit akuntansi %)N pada tingkat kantor wilayah atau unit kerja

lain di wilayah yang ditetapkan sebagai koordinator" penanggungjawabnya adalah

Kepala Kantor

8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

46/79

Untuk U$KP% ekonsentrasi*'ugas Pembantuan penanggungjawabnya adalah

Kepala atuan Kerja Perangkat aerah KP .

,enis jenis Transaksi #alam %kuntansi B"$

Sal#o % al aldo $wal" merupakan saldo %)N pada awal tahun anggaran berjalan atau

awal tahun mulai diimplementasikannnya ,)$K+%)N yang merupakan akumulasi dari

seluruh transaksi %)N tahun sebelumnya.


Unit %kuntansi Pengguna Barang (U%PB)

Tingkat Kementerian $egara:Lembaga

Unit %kuntansi Pembantu Pengguna Barang *selon 2 (U%PPB *2)

Tingkat *selon 2

Unit %kuntansi Pembantu Pengguna Barang ila@ah (U%PPB )

Tingkat ila@ah

Unit %kuntansi Kuasa Pengguna Barang (U%KPB)

Tingkat Satuan Kerja

8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

47/79

Perolehan B"$ merupakan transaksi penambahan %)N yang tahun tanggal

perolehannya sama dengan tahun anggaran berjalan. 'ransaksi perolehan %)N meliputi

Pembelian " merupakan transaksi perolehan %)N dari hasil pembelian.

Transfer Masuk " merupakan transaksi perolehan %)N dari hasil trans-er masuk dari

U$KP% yang lain.

0ibah " merupakan transaksi perolehan %)N dari hasil penerimaan dari pihak

ketiga.

1ampasan " merupakan transaksi perolehan %)N dari hasil rampasan berdasarkan

putusan pengadilan.

Pen&elesaian Pembangunan " merupakan transaksi perolehan %)N dari hasilpenyelesaian pembangunan berupa bangunan* gedung dan %)N lainnya yang telah

diserahterimakan dengan %erita $/ara erah 'erima.

Pembatalan Penghapusan " merupakan pen/atatan %)N dari hasil pembatalan

penghapusan yang sebelumnya telah dihapuskan* dikeluarkan dari pembukuan.

1eklasifikasi Masuk " merupakan transaksi %)N yang sebelumnya telah di/atat

dengan klasi-ikasi %)N yang lain. 'ransaksi ini biasanya digunakan karena adanya

perubahan peruntukan %)N atau untuk mengoreksi kesalahan kodi-ikasi padapembukuan %)N sebelumnya.

Pelaksanaan dari Per an ian,*ontrak " merupakan transaksi perolehan barang dari

pelaksanaan kerja sama peman-aatan" bangun guna serah*bangun serah guna" tukar

menukar" dan perjanjian kontrak lainnya.

Perubahan B"$ 'ransaksi perubahan %)N meliputi

Pengurangan *uantitas, ilai " merupakan transaksi pengurangan kuantitas *nilai %)N

yang menggunakan satuan luas atau satuan lain yang pengurangannya tidak

menyebabkan keseluruhan %)N hilang.

Pengembangan " merupakan transaksi pengembangan %)N yang dikapitalisir yang

mengakibatkan pemindahbukuan dari pembukuan 8kstrakomptabel ke pembukuan

,ntrakomptabel atau perubahan nilai*satuan %)N dalam pembukua ,ntrakomptabel.

Perubahan *ondisi " merupakan pen/atatan perubahan kondisi %)N.

*oreksi Perubahan ilai ,*uantitas " merupakan koreksi pen/atatan atas nilai %)N yang

telah di/atat dan telah dilaporkan sebelumnya.


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

48/79

Perubahan, Pengembangan M dari pen&erahan $set Tetap 0asil 1eno2asi"

merupakan transaksi perubahan %)N suatu U$KP% karena adanya penyerahan aset

tetap hasil reno#asi dari satker* pihak lain yang telah mengembangkan %)N U$KP%

tersebut.

Penghentian M dari penggunaan aktif" merupakan transaksi yang menyebabkan

perubahan klasi-ikasi %)N dalam nera/a umumnya dari aset tetap menjadi aset

lainnya.

Penghapusan B"$ 'ransaksi penghapusan %)N meliputi

Penghapusan " merupakan transaksi untuk menghapus %)N dari pembukuan

berdasarkan suatu surat keputusan pengahapusan oleh instansi yang berwenang:

Transfer *eluar " merupakan transaksi penyerahan %)N ke U$KP% lain.

0ibah " merupakan transaksi penyerahan %)N kepada pihak ketiga.

1eklasifikasi *eluar" merupakan transaksi %)N ke dalam klasi-ikasi %)N yang lain.

'ransaksi ini berkaitan dengan transaksi 6eklasi-ikasi )asuk.

*oreksi Pencatatan " merupakan transaksi untuk mengoreksi*mengurangi jumlah

barang pada /atatan %)N karena kelebihan /atat pada pelaporan %)N sebelumnya.

Prose#ur %kuntansi B"$ pa#a Tingkat U%KPB

Prosedur akuntansi %)N pada U$KP% berawal dari input yang berupa dokumen

sumber. okumen sumber yang sahih diproses melalui entry data. Pemrosesan akan

menghasilkan keluaran berupa berbagai ma/am buku*da-tar" kartu dan laporan )

Input:Dokumen sumber

1. Untuk transaksi aldo $wal" dokumen sumber yang diperlukan meliputi /atatan dan

atau 5aporan %)N periode sebelumnya dan apabila diperlukan dapat dilakukan

in#entarisasi.

") Untuk transaksi Perolehan*Pengembangan*Penghapusan" dokumen sumber yang

diperlukan meliputi %erita $/ara erah 'erima %)N" %ukti Kepemilikan %)N" P)*

P2 " 4aktur pembelian" Kuitansi" urat Keputusan Penghapusan" dan dokumen

lain yang sah.

Proses SI"%K B"$ Tingkat U%KPB

2. Proses Bulanan %an Semesteran


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

49/79

)embukukan data transaksi %)N ke dalam a-tar %arang ,ntrakomptabel" a-tar

%arang 8kstrakomptabel" a-tar %arang %arang %ersejarah" a-tar %arang

Persediaan dan Kartu Konstruksi alam Pengerjaan manual berdasarkan

dokumen sumber.

)embuat dan atau memutakhirkan K,%" ,6* %6" dan ,5* %5.

)embuat 5aporan %arang pada akhir semester.

)eminta pengesahan Penanggung jawab U$KP% atas 5aporan %arang.

)enyampaikan data transaksi %)N ke Unit $kuntansi Keuangan selambat+

lambatnya tanggal C bulan berikutnya untuk penyusunan nera/a tingkat U$KP$.

Penyampaian $ K ke U$KP$ untuk bulan 9uni dan esember dilengkapi pula

dengan atatan 6ingkas %)N yang antara lain berisi kemungkinan masih adanya

barang+barang yang bermasalah seperti tidak dapat dimasukkannya item %)Ntertentu ke dalam aplikasi karena tabel barangnya belum mampu menampung

nama barang tersebutImeskipun sudah didekatkan dengan nama barang lain

yang sudah ada dalam tabel. %arang+barang yang belum jelas status

kepemilikannya seperti penerimaan hibah yang belum ada %$ '+nya" penambahan

nilai aset yang men/apai jumlah melebihi nilai kapitalisasi atas %)N pihak lain juga

harus diungkapkan. atatan ini akan melengkapi atatan atas 5aporan Keuangan

pada U$KP$.

)enyampaikan 5aporan %arang Persediaan dan 5aporan Konstruksi alamPengerjaan kepada U$KP$ untuk dibukukan pada akhir semester.

)enyampaikan 5aporan %)N" $ K dan atatan 6ingkas %)N ke U$PP%+

8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

50/79

)en/atat perubahan kondisi barang yang telah disahkan oleh Penanggungjawab

6uangan ke dalam ,)$K+%)N.

)embuat 5aporan Kondisi %arang .

)eminta pengesahan Penanggungjawab U$KP% atas 5K%.

)embuat 5aporan %arang 'ahunan berdasarkan saldo a-tar %arang

,ntrakomptabel" a-tar %arang 8kstrakomptabel" dan a-tar %arang %arang

%ersejarah.

)eminta persetujuan Penanggungjawab U$KP% atas 5aporan %arang.

)enyampaikan 5aporan %)N 'ahunan dan 5K% beserta $ K ke U$PP%+< atau

ke U$PP%+81 untuk U$KP% Pusat selambat+lambatnya 1C lima belas hari setelah

berakhirnya tahun anggaran. ntuk $*P 3ekonsentrasi,Tugas Pembantuan

selain mengirimkan %aporan M beserta $3* ke $PP 4+3ekonsentrasi,Tugas Pembantuan uga wa ib mengirimkan %aporan M beserta

$3* ke $PP 4-5 pada kementerian negara,lembaga &ang mengalokasikan dana

dekonsentrasi,tugas pembantuan.

)engarsipkan a-tar %arang ,ntrakomptabel" a-tar %arang 8kstrakomptabel"

a-tar %arang %arang %ersejarah" salinan 5K%" dan salinan 5aporan %arang

se/ara tertib.

)elakukan proses ba/k up data dan tutup tahun.

Keluaran SI"%K B"$ Tingkat KPB

Keluaran*laporan yang dihasilkan dari ,)$K+%)N tingkat U$KP% antara lain meliputi

a. a-tar %arang ,ntrakomptabel

b. a-tar %arang 8kstrakomptabel

/. a-tar %arang %arang %ersejarah

d. 5aporan Persediaan

e. 5aporan Konstruksi alam Pengerjaan

-. Kartu ,n#entaris* ,dentitas %arang K,% 'anah

g) Kartu ,n#entaris* ,dentitas %arang K,% %angunan ;edung

h) Kartu ,n#entaris* ,dentitas %arang K,% $lat $ngkutan %ermotor

i) Kartu ,n#entaris* ,dentitas %arang K,% $lat Persenjataan

j. a-tar ,n#entaris* %arang 5ainnya ,5* %5

k. a-tar ,n#entaris* %arang 6uangan ,6* %6

l. 5aporan %arang Kuasa Pengguna emesteranm. 5aporan %arang Kuasa Pengguna 'ahunan


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

51/79

n. 5aporan Kondisi %arang 5K%

Prose#ur %kuntansi B"$ pa#a Tingkat U%PPB

Prosedur akuntansi %)N pada U$PP%+< berawal dari penerimaan laporan dari

U$KP% sebagai masukan. )asukan tersebut kemudian diproses. Pemrosesan akan

menghasilkan keluaran berupa gabungan laporan dari unit U$KP%.

Input

,nput U$PP%+< adalah laporan dan*$rsip ata Komputer dari U$KP% )

Proses SI"%K B"$ pa#a U%PPB

2. Proses Semesteran

)enerima $ K " 5aporan %)N dan atatan 6ingkas %)N dari U$KP%.

)enggabungkan $ K*5aporan %arang yang diterima dari U$KP% ke dalam

a-tar %arang ,ntrakomptabel" a-tar %arang 8kstrakomptabel" dan a-tar %arang

%arang %ersejarah U$PP%+

8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

52/79

)elakukan rekonsiliasi internal 5aporan %)N dengan 5aporan Keuangan bersama

U$PP$+< dan melakukan koreksi apabila ditemukan kesalahan"

)enyampaikan 5aporan %)N dan 5K% ke U$PP%+81 beserta $ K" selambat+

lambatnya 2C dua puluh lima hari setelah berakhirnya satu Periode $kuntansi.

U$PP%+< ekonsentrasi*'ugas Pembantuan menyampaikan 5aporan %)N ke

U$PP%+81 pada Kementerian negara*lembaga yang mengalokasikan dana

dekonsentrasi*tugas pembantuan tanpa $ K.

)engarsipkan a-tar %arang ,ntrakomptabel" a-tar %arang 8kstrakomptabel" %uku

%arang %ersejarah" salinan 5K% dan salinan 5aporan %)N se/ara tertib.

)elakukan ba/k up data dan tutup tahun.

Keluaran SI"%K B"$ Tingkat U%PPB

Keluaran*5aporan yang dihasilkan dari istem ,n-ormasi )anajemen dan $kuntansi %)N

tingkat U$PP%+< sebagai berikut



/. a-tar %arang %ersejarah

d. 5aporan %arang Pembantu Pengguna %arang 8selon , emesteran

e. 5aporan %arang Pembantu Pengguna %arang

8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

53/79


)enerima $ K" 5aporan %)N dan atatan 6ingkas %)N dari U$PP%+

8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

54/79

Keluaran SI"%K B"$ Tingkat U%PPB *2

okumen*5aporan yang dihasilkan dari istem ,n-ormasi )anajemen dan $kuntansi %)N

tingkat U$PP%+81 sebagai berikut



/. a-tar %arang %ersejarah

d. 5aporan %arang Pembantu Pengguna %arang 8selon , emesteran

e. 5aporan %arang Pembantu Pengguna %arang 8selon , emesteran 'ahunan

-. atatan 6ingkas %)N

g. 5K%

Prose#ur %kuntansi B"$ pa#a Tingkat U%PB

Prosedur akuntansi %)N pada U$P% berawal dari penerimaan laporan dari U$PP%+

81 sebagai masukan. )asukan tersebut kemudian diproses. Pemrosesan akan

menghasilkan keluaran berupa gabungan laporan dari U$PP%+81.

Input

,nput U$P% berupa laporan dan*$rsip ata Komputer dari U$PP%+81.

Proses SI"%K B"$ Tingkat U%PB


)enerima $ K " 5aporan %)N dan atatan 6ingkas %)N dari U$PP%+81.

)enggabungkan $ K*5aporan %)N yang diterima dari U$PP%+81 ke dalam a-tar

%arang ,ntrakomptabel" a-tar %arang 8kstrakomptabel" dan %uku %arang

%ersejarah U$P%. )embuat 5aporan %)N emesteran dan meminta pengesahan Penanggung

jawab U$P% atas 5aporan %)N emesteran.


U$P$ dan melakukan koreksi apabila ditemukan kesalahan.

)enyampaikan 5aporan %)N ke )enteri Keuangan /J. irjen Kekayaan Negara

paling lambat 3C tiga puluh lima hari setelah berakhirnya semester yang

bersangkutan.

)engarsipkan 5aporan %)N se/ara tertib.


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

55/79

1. Proses Akhir Perio%e Akuntansi(

)en/etak 5K%" a-tar %arang ,ntrakomptabel dan 5aporan %)N 'ahunan.

)enyusun atatan 6ingkas %)N.

)eminta pengesahan Penanggung jawab U$P% atas 5aporan %)N"

)enyampaikan 5aporan %)N dan atatan 6ingkas %)N ke )enteri Keuangan

selambat+lambatnya !0 empat puluh hari setelah berakhirnya tahun anggaran.

)elakukan pemutakhiran data 5aporan %)N dengan itjen Kekayaan Negara dan

melakukan koreksi apabila ditemukan kesalahan.


U$P$ dan melakukan koreksi apabila ditemukan kesalahan. )enyampaikan 5aporan %)N yang telah dimutakhirkan ke )enteri Keuangan

paling lambat C0 lima puluh hari setelah berakhirnya tahun anggaran.

)engarsipkan salinan" 5K%" a-tar %arang ,ntrakomptabel" dan 5aporan %)N

se/ara tertib dan teratur.

)elakukan proses ba/k up data dan tutup tahun.

Keluaran SI"%K B"$ Tingkat U%PB

Keluaran*5aporan yang dihasilkan dari istem ,n-ormasi )anajemen dan $kuntansi %)N

tingkat U$P% sebagai berikut



/. a-tar %arang %arang %ersejarah

d. a-tar %arang Persediaan

e. 5aporan %arang Pengguna emesteran

-. 5aporan %arang Pengguna 'ahunan

g. atatan 6ingkas %)N

h. 5K%


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

56/79

B%B &K*BI,%K%$ %KU$T%$SI

K+$ST-UKSI D%L%" P*$'*-,%%$

Penatausahaan Konstruksi #alam Pengerjaan


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

57/79

Penatausahaan K P adalah melakukan serangkaian kegiatan yang

meliputi pembukuan" in#entarisasi" dan pelaporan K P sesuai dengan ketentuan

yang berlaku. Penatausahaan K P dilaksanakan oleh organisasi terkait" yaitu

1. Unit $kuntansi Kuasa Pengguna %arang U$KP% :

2. Unit $kuntansi Pembantu Pengguna %arang B

8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

58/79

Nilai kontrak

%iaya peren/anaan dan pengawasan

%iaya perijinan

9asa konsultan

%iaya pengosongan dan pembongkaran bangunan lama

2. Pembangunan se/ara swakelola

%iaya bahan baku

Upah tenaga kerja

ewa peralatan

%iaya peren/anaan dan pengawasan

%iaya perijinan

%iaya pengosongan dan pembongkaran bangunan lama

U$KP% harus memelihara Kartu K P K+K P sebagai /atatan untuk

mengakumulasikan semua biaya pembangunan yang dapat dikapitalisasi" mulai

pada awal pembangunan sampai selesai. $pabila dalam U$KP% terdapat lebih

dari 1 satu bangunan yang sedang dibangun dengan bentuk dan harga

pembangunan per unit yang berbeda" maka K+K P harus dibuat untuk setiap

bangunan. 'etapi jika yang dibangun adalah lebih dari 1 satu bangunan yang

sejenis dengan bentuk dan harga pembangunan yang sama untuk setiap unit"

/ukup dibuatkan 1 satu K+K P tetapi harus di/antumkan jumlah*banyaknya

bangunan yang dibangun.

$pabila terdapat 1 satu P)* P2 yang membiayai lebih dari 1 satu

jenis K P maka P)* P2 tersebut harus dianalisis berdasarkan dokumen

pendukung P)* P2 agar diperoleh kepastian aset K P mana saja yang

dibiayai oleh P)* P2 tersebut. asil analisis tersebut di/antumkan dalam

5embar $nalisis P)* P2 5$+ P)* P2 sebagai dasar pembuatan K+K P.

Untuk P)* P2 yang hanya membiayai 1 satu aset K P tidak perlu dibuatkan

5$+ P)* P2 ke/uali jika hasil analisis menentukan bahwa sebagian nilai

P)* P2 tersebut tidak dapat dikapitalisasi.

etiap akhir semester*tahun U$KP% harus membuat 5+K P berdasarkan

K+K P. 5+K P tersebut dibuat sebanyak 3 tiga rangkap" yaitu

+ rangkap ke+1 untuk arsip:

+ rangkap ke+2 untuk dikirim ke le#el atasnya:

+ rangkap ke+3 untuk dikirim ke U$KP$.


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

59/79

U$KP% mengirimkan 5+K P setiap akhir semester*tahun ke unit akuntansi barang

le#el atasnya yaitu U$PP%+< sampai dengan U$P% untuk digunakan sebagai

dasar monitoring K P. U$P% menyampaikan 5+K P tingkat Kementerian

Negara*5embaga ke )enteri Keuangan /.J. itjen Kekayaan Negara. U$KP%

mengirimkan 5+K P setiap akhir semester*tahun ke U$KP$ untuk digunakan

sebagai dasar akuntansi aset K P.

etelah K P selesai dibangun dan sudah menjadi aset de-initi- sebagai

barang milik negara" berdasarkan %$ '" %$P" K+K P" dan salinan P)* P2 "

U$KP% melakukan perekaman %arang )ilik Negara melalui $plikasi ,)$K+%)N

untuk menyusun 5aporan %arang )ilik Negara 5ap.%)N . elain menghasilkan

5ap.%)N" proses ,)$K+%)N melalui $plikasi ,)$K+%)N juga menghasilkan

arsip data komputer $ K . 5ap.%)N dan $ K dibuat sebanyak 3 tiga rangkap"

yaitu

+ rangkap ke+1 untuk arsip:

+ rangkap ke+2 untuk dikirim ke le#el atasnya:

+ rangkap ke+3 untuk dikirim ke U$KP$.

U$KP% mengirimkan 5ap.%)N beserta $ Knya ke unit akuntansi barang le#el

atasnya yaitu U$PP%+< sampai dengan U$P% untuk disampaikan ke )enteri

Keuangan /.J. itjen. Kekayaan Negara. U$KP% mengirimkan 5ap.%)N beserta

$ K ke U$KP$ untuk digunakan sebagai dasar akuntansi aset K P.

%kuntansi #an Pelaporan Konstruksi #alam Pengerjaan

$kuntansi K P adalah melakukan serangkaian kegiatan yang meliputi proses

pen/atatan" pemgukuran" pengklasi-ikasian" pengikhtisaran transaksi dan kejadian

keuangan" penginterprestasian atas hasilnya" serta penyajian K P dalam nera/a.

%. Kebijakan %kuntansi2. Kontrak Konstruksi

Perolehan K P melalui kontrak konstruksi berkaitan" berhubungan erat

atau saling tergantung satu sama lain dalam hal ran/angan" teknologi" -ungsi

atau tujuan" dan penggunaan utama. Kontrak konstruksi meliputi

a) kontrak untuk perolehan jasa yang berhubungan langsung dengan

peren/anaan konstruksi aset" seperti jasa arsitektur:

b) kontrak untuk perolehan atau konstruksi aset:

c) kontrak untuk perolehan jasa yang berhubungan langsung pengawasankonstruksi aset yang meliputi manajemen konstruksi dan 2alue


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

60/79

engineering :

d) kontrak untuk membongkar atau merestorasi aset dan restorasi

lingkungan.

1. Pengakuan KDP

K P men/akup tanah" peralatan dan mesin" gedung dan bangunan"

jalan" irigasi dan jaringan" dan aset tetap lainnya yang proses perolehannya

dan*atau pembangunannya membutuhkan suatu periode waktu tertentu dan

belum selesai.

9ika suatu kontrak konstruksi men/akup sejumlah aset" maka konstruksi

dari setiap aset diperlakukan sebagai suatu kontrak konstruksi yang terpisah

apabila semua syarat di bawah ini terpenuhi

a) proposal terpisah telah diajukan untuk setiap aset:

b) setiap aset telah dinegosiasikan se/ara terpisah dan kontraktor serta

pemberi kerja dapat menerima atau menolak bagian kontrak yang

berhubungan dengan masing+masing aset tersebut:

c) biaya masing+masing aset dapat diidenti-ikasikan.

uatu kontrak dapat berisi klausul yang memungkinkan konstruksi aset

tambahan atas permintaan pemberi kerja dan dapat diubah sehingga konstruksiaset tambahan diperlakukan sebagai suatu kontrak konstruksi terpisah jika

a) aset tambahan tersebut berbeda se/ara signi-ikan dalam ran/angan"

teknologi" atau -ungsi dengan aset yang ter/akup dalam kontrak semula:

atau

b) harga aset tambahan tersebut ditetapkan tanpa memperhatikan harga

kontrak semula.

Suatu ben#a ber uju# #iakui sebagai KDP jika/

a) besar kemungkinan bahwa man-aat ekonomi masa yang akan datang

berkaitan dengan aset tersebut akan diperoleh:

b) biaya perolehan tersebut dapat diukur se/ara andal: dan

c) aset tersebut masih dalam proses pengerjaan.

K P biasanya merupakan aset yang dimaksudkan digunakan untuk

operasional pemerintah atau diman-aatkan oleh masyarakat dalam jangkapanjang dan oleh karenanya diklasi-ikasikan dalam aset tetap.


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

61/79

K P dipindahkan ke pos aset tetap yang bersangkutan jika kriteria berikut ini

terpenuhi

a) konstruksi yang se/ara substansi telah selesai dikerjakan: dan

b) dapat memberikan man-aat*jasa sesuai dengan tujuan perolehan.

4. Pengukuran

K P di/atat dengan biaya perolehan.

8. Bia@a Konstruksi

Perolehan aset dapat dilakukan dengan membangun sendiri swakelola

atau melalui pihak ketiga dengan kontrak konstruksi.

%iaya+biaya yang dapat dikapitalisasikan untuk K P adalah sebagai berikut1. Nilai K P yang dikerjakan se/ara swakelola antara lain

a) biaya yang berhubungan langsung dengan kegiatan konstruksi:

b) biaya yang dapat diatribusikan pada kegiatan pada umumnya dan

dapat dialokasikan ke konstruksi tersebut: dan

c) biaya lain yang se/ara khusus dibayarkan sehubungan konstruksi yang

bersangkutan.

%iaya+biaya yang berhubungan langsung dengan suatu kegiatan konstruksi

antara lain meliputi

+ biaya pekerja lapangan termasuk penyelia:

+ biaya bahan yang digunakan dalam konstruksi:

+ biaya pemindahan sarana" peralatan" dan bahan+bahan dari dan ke

lokasi pelaksanaan konstruksi:

+ biaya penyewaan sarana dan peralatan:

+ biaya ran/angan dan bantuan teknis yang se/ara langsung

berhubungan dengan konstruksi.

%iaya+biaya yang dapat diatribusikan ke kegiatan konstruksi pada

umumnya dan dapat dialokasikan ke konstruksi tertentu meliputi

+ asuransi:

+ biaya ran/angan dan bantuan teknis yang tidak se/ara langsung

berhubungan dengan konstruksi tertentu:

+ biaya+biaya lain yang dapat diidenti-ikasikan untuk kegiatan konstruksi

yang bersangkutan seperti biaya inspeksi.


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

62/79

2. Nilai K P yang dikerjakan oleh kontraktor melalui kontrak konstruksi

meliputi

a. termin yang telah dibayarkan kepada kontraktor sehubungan dengan

tingkat penyelesaian pekerjaan:

b. kewajiban yang masih harus dibayar kepada kontraktor berhubung

dengan pekerjaan yang telah diterima tetapi belum dibayar pada

tanggal pelaporan:

/. pembayaran klaim pada kontraktor atau pihak ketiga sehubungan

dengan pelaksanaan kontrak konstruksi.

Perlakuan %kuntansi #ari KDP @ang #ibia@ai #ari pinjaman/

1 9ika konstruksi dibiayai dari pinjaman maka biaya pinjaman yang

timbul selama masa konstruksi dikapitalisasi dan menambah biaya

konstruksi" sepanjang biaya tersebut dapat diidenti-ikasikan dan

ditetapkan se/ara andal:

" 9umlah biaya pinjaman yang dapat dikapitalisasi tidak boleh melebihi

jumlah biaya bunga yang dibayarkan pada periode bersangkutan:

# $pabila pinjaman digunakan untuk membiayai beberapa jenis aset

yang diperoleh dalam suatu periode tertentu" biaya pinjaman periode

yang bersangkutan dialokasikan ke masing+masing konstruksi dengan

metode rata+rata tertimbang atas total pengeluaran biaya konstruksi:

3 $pabila pembangunan konstruksi dihentikan sementara tidak

disebabkan oleh hal+hal yang bersi-at force ma eur maka biaya

pinjaman yang dibayarkan selama masa pemberhentian sementara"

pembangunan konstruksi dikapitalisasi:

& Kontrak konstruksi yang men/akup beberapa jenis pekerjaan yang

penyelesaiannya jatuh pada waktu yang berbeda+beda" maka jenis

pekerjaan yang sudah selesai tidak diperhitungkan biaya pinjaman.

%iaya pinjaman hanya dikapitalisasi untuk jenis pekerjaan yang masih

dalam proses pengerjaan.

%iaya pinjaman yang dimaksud di atas adalah biaya bunga dan biaya

lainnya yang timbul dalam kaitan dengan pinjaman dana. %iaya pinjaman yang

se/ara langsung dapat diatribusikan dengan perolehan atau produksi suatu

aset tertentu 6ualif&ing asset harus dikapitalisasi sebagai bagian dari biaya

perolehan aset tertentu tersebut.


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

63/79

alam keadaan tertentu sulit untuk mengidenti-ikasikan adanya

hubungan langsung antara pinjaman tertentu dengan perolehan suatu aset

tertentu dan untuk menentukan bahwa pinjaman tertentu tidak perlu ada

apabila perolehan aset tertentu tidak terjadi. Kesulitan juga dapat terjadi bila

suatu entitas menggunakan beberapa jenis sumber pembiayaan dengan tingkat

bunga yang berbeda+beda. alam hal ini" sulit untuk menentukan jumlah biaya

pinjaman yang dapat se/ara langsung diatribusikan" sehingga diperlukan

pertimbangan pro-esional professional udgement untuk menentukan hal

tersebut.

7. Pengungkapan

8ntitas harus mengungkapkan in-ormasi mengenai K P pada akhir

periode akuntansi

a) rin/ian Kontrak Konstruksi alam Pengerjaan berikut tingkat

penyelesaian dan jangka waktu penyelesaiaanya:

b) nilai kontrak konstruksi dan sumber pembiayaannya:

c) jumlah biaya yang telah dikeluarkan:

d) uang muka kerja yang diberikan:

e) retensi.

$kuntansi K P dilaksanakan oleh organisasi terkait" yaitu

1. Unit $kuntansi Kuasa Pengguna $nggaran:

2. Unit $kuntansi Pembantu Pengguna $nggaran B

8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

64/79

9urnal untuk penambahan nilai aset K P adalah

r 132111 Konstruksi alam Pengerjaanr 321211 iin#estasikan dlm $set 'etap

9urnal untuk membatalkan jurnal korolari adalah

r 321211 iin#estasikan dlm $set 'etapr 131(11 $set tetap sblm isesuaikan

Nilai rupiah yang di/antumkan dalam 4+9$ sesuai 5+K P. 4+9$ tersebut direkam

melalui $plikasi $KP$ untuk menyusun 5aporan Keuangan berupa Nera/a.

U$KP$ mengirimkan Nera/a beserta $5K kepada unit akuntansi keuangan

le#el atasnya yaitu U$PP$+< s*d U$P$.

!. P*L%P+-%$ KDP +L* U%KP%

!.2. Pen@ajian KDP #alam $era0a

K P dilaporkan dan disajikan di nera/a se/ara periodik yaitu

semesteran*tahunan sebagai akun terpisah dari masing+masing aset tetap.

ontoh penyajian akun K P dalam nera/a

$ 8' '8'$P

'anah

Peralatan dan )esin

;edung dan %angunan

9alan" ,rigasi" dan 9aringan

$set 'etap 5ainnya

Konstruksi alam Pengerjaan

!.1. Pen@usunan !%LK

etiap satuan kerja mengungkapkan in-ormasi mengenai konstruksi dalam

pengerjaan dalam $5K per jenis K P sesuai laporan K P" termasuk

a. rin/ian kontrak konstruksi dalam pengerjaan berikut tingkat penyelesaian

dan jangka waktu penyelesaiaanya:

b. nilai kontrak konstruksi dan sumber pembiayaannya:

/. jumlah biaya yang telah dikeluarkan:

d. uang muka kerja yang diberikan:

e. retensi.

!.4. Pengiriman $era0a #an !%LK ke U%PP% s:# U%P%


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

65/79

etiap akhir semester*tahun Nera/a beserta $5K dikirimkan kepada unit

akuntansi keuangan le#el atasnya yaitu U$PP$+< s.d. U$P$.

B%B &I

K*BI,%K%$ %KU$T%$SI P*-S*DI%%$

%. "ekanisme Penatausahaan Perse#iaan

Penatausahaan persediaan dilaksanakan oleh U$KP% sesuai dengan

P)K nomor 171*P)K.0C*2007 tentang istem $kuntansi dan Pelaporan Keuangan

Pemerintah Pusat. alam menatausahakan persediaan" U$KP% juga harus

menga/u kepada Peraturan )enteri Keuangan 6epublik ,ndonesia nomorA(*P)K.0(*2007 tentang 'ata ara Penggunaan" Peman-aatan" Penghapusan dan


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

66/79

Pemindahtangan %arang )ilik Negara dan nomor A7*P)K.0(*2007 tentang

Pengolongan dan Kode-ikasi %arang )ilik Negara.

Persediaan di/atat dalam %uku Persediaan dalam bentuk kartu untuk

setiap jenis barang. %erdasarkan saldo per jenis persediaan pada %uku Persediaan

disusun 5aporan Persediaan. 5aporan Persediaan disusun menurut ubkelompok

%arang dan dilaporkan setiap semester. 5aporan Persediaan dibuat didasarkan

pada saldo pada akhir periode pelaporan berdasarkan hasil opname -isik. 5aporan

Persediaan dari U$KP% dikirimkan ke U$PP%+

8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

67/79

a) %uku Persediaan dibuat dalam bentuk kartu untuk setiap jenis item barang.

Pada setiap buku persediaan di/antumkan kode dan uraian sub+sub kelompok

barang untuk barang yang dapat diklasi-ikasikan sesuai P)K nomor

A7*P)K.0(*2007:

b. %uku persediaan diisi setiap ada mutasi barang persediaan" seperti pembelian"

hibah dan mutasi penggunaan barang persediaan:

c) etiap akhir tahun perlu diadakan in#entarisasi persediaan untuk menentukan

kuantitas dari setiap item persediaan dan selanjutnya buku persediaan

disesuaikan berdasarkan hasil in#entarisasi tersebut:

d. %uku Persediaan dikelola oleh petugas yang menangani persediaan.

2. 5aporan Persediaana. 5aporan Persediaan dibuat setiap akhir semester pada suatu periode akuntansi

untuk melaporkan nilai persediaan pada akhir semester:

b. 5aporan Persediaan dibuat oleh Petugas yang menangani persediaan dan

diketahui oleh penanggung jawab U$KP%:

/. 5aporan Persediaan harus memberikan in-ormasi jumlah persediaan yang

rusak atau usang. Persediaan yang telah usang adalah persediaan yang tidak

dapat diman-aatkan untuk kegiatan operasional bukan hanya karena usianya

tapi juga karena sudah ketinggalan teknologi atau ketidaksesuaian spesi-ikasi.

!. Kebijakan %kuntansi

Kebijakan akuntansi men/akup pengertian" pengakuan" pengukuran" dan

pengungkapan pos persediaan dalam 5aporan Keuangan.

,. Pengertian Perse%iaan

e/ara umum Persediaan adalah merupakan aset yang berwujud yang

meliputi

a) %arang atau perlengkapan supplies yang digunakan dalam rangka

kegiatan operasional pemerintah:

b) %ahan atau perlengkapan supplies yang digunakan dalam proses

produksi:

/. %arang dalam proses produksi yang dimaksudkan untuk dijual atau

diserahkan kepada masyarakat:

d. %arang yang disimpan untuk dijual atau diserahkan kepada masyarakat

dalam rangka kegiatan pemerintahan.


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

68/79

Persediaan juga men/akup barang atau perlengkapan yang dibeli dan

disimpan untuk digunakan" misalnya barang habis pakai seperti alat tulis kantor"

barang tak habis pakai seperti komponen peralatan dan pipa" dan barang bekas

pakai seperti komponen bekas.

Persediaan dapat meliputi

a. %arang konsumsi:

b. $munisi:

/. %ahan untuk pemeliharaan:

d. uku /adang:

e. Persediaan untuk tujuan strategis*berjaga+jaga:

-. Pita /ukai dan leges:

g. %ahan baku:

h. %arang dalam proses*setengah jadi:

i. 'anah*bangunan untuk dijual atau diserahkan kepada masyarakat.

j. ewan dan tanaman" untuk dijual atau diserahkan kepada masyarakat

Persediaan untuk tujuan strategis seperti /adangan energi misalnya

minyak atau untuk tujuan berjaga+jaga seperti /adangan pangan misalnya

beras " barang+barang dimaksud diakui sebagai persediaan. ewan dan

tanaman untuk dijual atau diserahkan kepada masyarakat antara lain berupa

sapi" kuda" ikan" benih padi" dan bibit tanaman. Persediaan dengan kondisi

rusak atau usang tidak dilaporkan dalam nera/a" tetapi diungkapkan dalam

atatan atas 5aporan Keuangan.

#. Pengakuan Perse%iaan

Persediaan diakui pada saat potensi man-aat ekonomi masa depan

diperoleh pemerintah dan mempunyai nilai atau biaya yang dapat diukur

dengan andal. Persediaan diakui pada saat diterima atau hak kepemilikannya

dan*atau kepenguasaannya berpindah. Pada akhir periode akuntansi"persediaan di/atat berdasarkan hasil in#entarisasi -isik.

Persediaan bahan baku dan perlengkapan yang dimiliki proyek swakelola

dan dibebankan ke suatu perkiraan aset untuk kontruksi dalam pengerjaan"

tidak dimasukkan sebagai persediaan.

4. Pengukuran Perse%iaan

Persediaan disajikan sebesar

a. %iaya perolehan apabila diperoleh dengan pembelian


8/13/2019 58234072 Modul Simak Bmn

69/79

%iaya perolehan persediaan meliputi harga pembelian" biaya pengangkutan"

biaya penanganan dan biaya lainnya yang se/ara langsung dapat

dibebankan pada perolehan persediaan. Potongan harga" rabat" dan lainnya

yang serupa mengurangi biaya perolehan. Nilai pembelian yang digunakan

adalah biaya perolehan persediaan yang terakhir diperoleh. %arang

persediaan yang memiliki nilai nominal yang dimaksudkan untuk dijual"

seperti pita /ukai" dinilai dengan biaya perolehan terakhir.

b. %iaya standar apabila diperoleh dengan memproduksi sendiri

%iaya standar persediaan meliputi biaya langsung yang terkait dengan

persediaan yang diproduksi dan biaya o#erhead tetap dan #ariabel yang

dialokasikan se/ara sistematis" yang terjadi dalam proses kon#ersi bahan

menjadi persediaan.

/. Nilai wajar" apabila diperoleh dengan /ara lainnya seperti donasi*rampasan

arga*nilai wajar persediaan meliputi nilai tukar aset atau penyelesaian

kewajiban antar pihak yang memahami dan berkeinginan melakukan

transaksi wajar. Persediaan hewan dan tanaman yang dikembangbiakkan

serta persediaan yang diperoleh dengan /ara lainnya seperti

donasi*rampasan dinilai dengan menggunakan nilai wajar.

. Pengungkapan Perse%iaan

Persediaan disajikan di nera/a sebesar nilai moneternya dan diungkapkan

dalam atatan atas 5aporan Keuangan a5K " berupa

a. Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam pengukuran persediaan:

b. Penjelasan lebih lanjut persediaan seperti barang atau perlengkapan yang

58234072 Modul Simak Bmn

Documents

Transcript of 58234072 Modul Simak Bmn