3. Memperkuat Peran Apip Daerah

download 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

of 31

Transcript of 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    1/31

    MEMPERKUAT PERAN APIP DAERAH

    Dalam rangka:TEMU TEKNIS APIP DALAM RANGKA PELAKSANAAN AUDIT

    PENINGKATAN PENGGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERIDALAM PENGADAAN BARANG DAN JASA

    MIRAWATI SUDJONO,Ak.MSc

    (Direktur Pengawasan Industri dan Distribusi P!P"

    Bandar Lampung, 13-14 Juni 2012

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    2/31

    " The Auditor "Elbert Hubbard - The Buyer - 1922

    THE TYPICAL AUDITOR IS A MAN PAST MIDDLE AGE, SPARE  AND

     WRINKLED, INTELLEGENT, COLD , PASSIVE, NONCOMMITTAL,

     WITH EYES LIKE CODFISH, POLITE IN CONTACT, BUT AT THE

    SAME TIME UNRESPONSIVE, CALM AND AS DAMNABLY

    COMPOSED AS A CONCRETE POST OR PLASTER OF PARISCAST; A HUMAN PETRIFICATION WITH HEART OF FELDSPAR

     AND WITHOUT CHARM, MINUS BOWELS , PASSION OR SENSE

    OF HUMOR. HAPPILY, THEY NEVER REPRODUCE , AND ALL

    OF THEM FINALLY GO TO HELL.

    u!lia# dari Buu $THE BU%ER$

    $ Auditor itu &iri#ya adalah ' ora#( )ete#(ah baya* uru) da#ulit#ya bererut erut* &erda)* di#(i#* !a)i+* tida ,au,e,buat a#i * ,ata#ya ,elotot * )o!a#* ta!i tida ta#((a!*

    te#a#( * a#(er da# di#(i# .,a)a bodoh/ )e!erti te,bo a)tel-a)tel di Pari) 0 Malu i#i hati#ya beri)i bi)a * tida ta,!a#*

    tida !u#ya ra)a bela) a)ih* u(a tida !u#ya (re(et da# ra)a

    hu,or0 U#tu#(#ya ,ahlu )e,a&a, i#i tida !er#ah dilahira#la(i0 Da# ahir#ya ,erea 0000000 ,a)u #eraa00000000000000000

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    3/31

    "THE AUDITORS"illia, Philli!)-IIA - 3u#e 45

    The Typical Audit! i a #eauti$ul %a&'i&telle(e&t' )a!% a&d c&ide!ate )ith a&a#ility t put hi%el$ i& the! %a&* he a&d

    u&de!ta&d hi p!#le%' plite i& c&tact a&dhelp$ul+

    But at the a%e ti%e #,ecti-e' cal%  a&d ac%ped i& c!ii a St!a-i&.y  & pe&i&(

    &i(ht+ A hu%a& pe!& )ith a hea!t $ (ld a&d)ith the cha!% $ a $!ie&dly pdle' plu #!ai&'#ui&e $!ei(ht a&d a e&e $ hu%!+

    Happily they t!ai& the! i& thei! i%a(e a&d all

    $ the% /&ally ( t hea-e&

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    4/31

    Apa itu internal auditor (IA)?

    •   Aktivitas yang i&depe&de&, %e%#e!i ,a%i&a& dan .&ultai, yang akan memberi&ilai ta%#ah  dan memperbaiki operasi

    organisasi.

     

    •   IA membantu organisasi mencapaitujuannya dengan pendekatan yang

    sistematis dan disiplin untuk melakukanevaluasi dan memperbaiki efektitas%a&a,e%e& !ii.  (risk management ),pe&(e&dalia&  (control) dan p!e

    pe&(ellaa& (governance process)

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    5/31

    Apa $.u da!i I&te!&al

    Audit 0!. "engurangi risiko dan biaya

    #. "eningkatkan nilai uang

    $. "eng%indari kelema%an, pemborosan dankecurangan

    &. Akses untuk rencana aksi

    '. "embantu dengan kebijakankebijakan danprosedurprosedur

    . "eningkatkan proses dan ketaatan

    *. "emperkuat pengendalian manajemen

    +. engamanan aset

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    6/31

    ha#(i#( E,!ha)i) o+ I#ter#al Audit 

     -%eft

    /ectiveness

    0inan

    cial1eporting

    Internal2ontrols

    t%ics

    3usiness 4riented

    1900s

    1950s

    1960s

    1970s

    1980s

    1990s

    1isk 56overnance2000s

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    7/31

    I&te!&al Audit!

      Inisiatif tinggiN 7iatnya bulat demi kepentingan

    organisasiE

    R

    N

    A

    L 8angka%nya pasti dan tidak emosi

    A

    U

    D

     

    T

    O

      R

     -idak muda% menyera%

    sien,fektif,konomis kata kuncinya

    1isiko adala% kata yg %arus dicermati

    7amun tetap menjaga independensi

    Akan berlaku sopan dan bersa%abat

    Antusias memberi solusi

    9ntuk semua unit organisasi

    Disertai rekomendasi yg dpt ditindaklanjutiIk%las dalam berkarya

     -idak ada pamri% kecuali prestasi ygtinggi4pen sikapnya

    1umusannya tidak tercela, Insya Alla%orang seperti itu akan masuk sorga

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    8/31

    PENGA1ASAN INTERNPP N+23 Tahu& 4335

    Seluruh proses kegiatan audit, re#iu, e#a$uasi,

    %e&antauan, dan %engawasan $ain terhadappenyelenggaraan tugas dan fungsi organisasi

    dalam rangka memerikan ke'akinan 'ang

    &e&adai ah!a kegiatan telah dilaksanakan

    sesuai dengan t$k ukur  yang telah ditetapkanse"ara efektif dan efisien untuk kepentingan

    pimpinan dalam me!u#udkan tata

    ke%e&erinta)an 'ang baik.

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    9/31

    Pe!)u,uda& Pe!a& APIP6Paal 77 23843359

    $er!u#udan peran %$&$ yang efektif sekurang*kurangn'a harus'

    a( memerikan ke'akinan 'ang &e&adai atas ketaatan,

    kehematan, efisiensi, dan efekti)itas pen"apaian tu#uanpenyelenggaraan tugas dan fungsi &nstansi $emerintah*

    ( memerikan %eringatan dini dan meningkatkan e+ekti#itas

    &anae&en risik dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi&nstansi $emerintah* dan

    "( memelihara dan meningkatkan kua$itas tata ke$$a 

    penyelenggaraan tugas dan fungsi &nstansi $emerintah(

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    10/31

    PENGA1ASAN INTERN OLEH APIP

     6paal :5 ayat 4 PP 23843359 

    dilakukan melalui:

    • Audit

    • Re-iu

    • E-aluai

    • Pe%a&taua&

    • Pe&(a)aa& lai&&ya

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    11/31

    AI ( pasal 49 ayat 1PP 60/2008)

     -erdiri dari :

    • 3• Inspektorat ;enderal <

    Inspektorat ementerian

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    12/31

    ualikasi I7-17A8A9DI-41

    !. "emiliki sertikat#. "empunyai pengalaman yang cukup diunit

    kerja dimana ia ditugaskan$. "empunyai kemampuan dalam penanganan

    permasala%an pengendalian intern

    &. emampuanberinteraksi dengan -im Audit'. "empunyai etika yang sangat baik, baik secara

    personal maupun secara profesional. emampuan untuk memanage dan memotivasi

    staf bidangbidang lain, k%ususnya

    bidang

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    13/31

    Audit I&te!& di li&(.u&(a& I&ta&i

    Pe%e!i&tah 6PP N+23 paal ;7 ayat 79

    Dilakukan ole% ejabat yang:

    - "empunyai tugas melaksanakan

    penga=asan- "emenu%i syarat kompetensisebagai auditor

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    14/31

    APIP 6PP N+23 paal ;4 ';< = ;:9

    !. ode -I 

    #.>tandar Audit

    $.-elaa%an >eja=at

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    15/31

    $D7

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    16/31

    PENGA1ASAN

    •asal !! erpres 7o.'&

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    17/31

    TANGGUNG JA1AB APIP

    $+%.%/ $+S&+//(42010

    $asal

    %/55./5 J%6%B %$&$

    7elakukan %e&eriksaan terhadap

    $emenuhan $enggunaan

    produksi dalam negeri dalam

    %engadaan barang-asa (PJ"

    7elakukan $angka) serta tindakan 'ang bersi+at 

    kurati+ -%erbaikan, dalah hal ter#adi ketidaksesuaian

    alam penggunaan produksi dalam negeri, termasuk

     %udit teknis 8te"hni"al audit9 erdasarkan

    Dku&en Pengadaan dan !ntrak Pengadaan 

    arang#asa yang ersangkutan

    PDOMAN AUDIT P/DN

    DA0AM PJ

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    18/31

    1897@A D4"A7 A9DI-$D7

    PDOMAN AUDIT

    P/DN DA0AM PJ

    1( %"uan agi APIP dalam

    rangka &engui ke%atu)an

    dalam pemenuhan $3/

    erdasarkan :/ dan B7$dalam pengadaan arang#asa

    di lingkungan instansinya

    2( 7emerikan konstriusi

    agi upaya %ti&a$isasi

    be$ana %e&erinta)

    dalam pelaksanaanarang#asa pemerintah

    se"ara nasional

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    19/31

    1A-91A7 @A76 -1AI- $D7

    $+%.%/ $+S&+/NO.12-3454

    &/S.:S& $+S&+/ NO.3-3446

    $+%.%/ 7+/+&

    $+&/.S&%/

    NO.51-3455

    $+%.%/ 7+/+&

    $+&/.S&%/

    NO.57-3455

    .paya Pe&aksi&a$an P/DN oleh &nstansi dimulai dari tahap peren"anaan

    sampai dengan pelaksanaan pengadaan arang#asa

    P

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    20/31

    P2 Pe!p!e N+;:84373 

    Dalam elaksanaan 3;

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    21/31

    TINGKAT KOMPONEN DALAM NEGERI6TKDN9 Paal >? Pe!p!e ;:84373

    P

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    22/31

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    23/31

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    24/31

    PRECERENSI HARGAPaal >5 Pe!p!e ;:84373

    Pre+erensi 8arga dierlakukan pada '

    BarangJasa / dengan T!DN 9 atau : 31;

    Pre+erensi 8arga untuk arang DN <

    %a$ing tinggi 51;, sedangkan%ek.!nstruksi 'ang dikerakan !ntraktrnasina$ sebesar =.1; di atas )arga%enawaran terenda) dari kntraktr asing

     

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    25/31

    PELAPORAN P

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    26/31

    19A76 8I769 A9DI-$D7

     $+%.%/ 7+/+&

    $+&/.S&%/

    NO.51-3455

    $+%.%/ 7+/+&

    $+&/.S&%/

    NO.57-3455

    ahap '

    1( Perencanaan

    2( Pe$aksanaan pengadaan arang#asa

    Berdasarkan Tingkat !&%nen Da$a& Negeri 8:/9

    dan bt Man+aat Perusa)aan 8B7$9

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    27/31

    TUJUAN AUDIT

    .J.%/ %.& $3/

    M>A!IN!AN

     PerencanaanPJ elah

    memaksimalkan$3/

    ?a%aian T!DN DAN

     MP Sesuai

     ketentuan

    .paya Pe&aksi&a$an P/DN oleh &nstansi dimulai dari tahap peren"anaan

    sampai dengan pelaksanaan pengadaan arang#asa

    Pre+erensi )arga

     sesuai "apaian :/

    Per)itungan

    8A telah

    sesuaiketentuan

    Rea$isasi MuatanT!DN

    sesuai dengan "apaian

      :/ yang digunakan

    alampemerian

     preferensi

     harga

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    28/31

    ASPEKASPEK AUDIT P

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    29/31

    SANKSI KETIDAKSESUAIANDALAM P

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    30/31

    BENTUK SANKSI6P 775 ayat 4 da& P 77> PERPRES NO+;:843739

    PN>DIA JASA PP!

    $s( 11? ayat 2 '

    1( Sanksi %dministratif 

    2( Sanksi $en"antuman

    dalam aftar >itam

    3( 5ugatan se"ara $erdata4( $elaporan se"ara pidana

    kepada pihak yang er!enang

    $s 11 '

    Sanksi @inansial

    S%/:S&'

    :++/.%/ $+%.%/

    $+./%/5-./%/5%/

    ;%/5 B+L%:.

  • 8/17/2019 3. Memperkuat Peran Apip Daerah

    31/31

    Ba&(a MANDIRI'

    Fi&ta da& Ba&(aP!du.i Dala% Ne(e!i

    Teri,a a)ih