2014_070_Dishub_Tangsel.pdf

36

Transcript of 2014_070_Dishub_Tangsel.pdf

  • 22

  • Materi Dinas Perhubungan, Komunikasi

    dan Informatika? Siklus Manajemen Pembangunan Manajemen Kinerja SKPD Perencanaan Pembangunan

    berbasis Kinerja Review Renstra SKPD Perumusan Isu Strategis

    3dadang-solihin.blogspot.com

  • Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika?

    Perhubungan di Tangerang Selatan?

    Komunikasi di Tangerang Selatan?

    Informatika di Tangerang Selatan?

    dadang-solihin.blogspot.com 4

  • 5dadang-solihin.blogspot.com

  • Manajemen Kinerja SKPD

    Indikator Kinerja Utama

    Balanced Score Cards

    Logic Model

    AnalisisBeban Kerja

    Environmental Scanning SWOT

    Tugas dan Fungsi

    Struktur Organisasi

    StrategyMap SKPD

    Sasaran Strategis

    Program Kegiatan

    Strategi ??

    Tujuan

    Organisasi

    Tatalaksana

    Peraturan Per-UU-an

    SDM Aparatur

    Pengawasan

    Akuntabilitas

    Pelayanan Publik

    Mindset & Cultural Set

    Aparatur

    Role

    Indikator Kinerja Utama

    Program/ Kegiatan

    Outcome/ Output Indikator

    Baseline 2014

    Target Kinerja 2015-2019

    Mental Model Nilai Norma

    Tujuan

  • dadang-solihin.blogspot.com 7

  • IMPACT

    ABK

    AT

    KPJM

    OUTPUT INPUTOUTCOMEINPUT OUTPUT OUTCOME

    RPJMD

    RenstraSKPD

    Indikator Kinerja dan Log-Frame

    8dadang-solihin.blogspot.com

    Visi Pemkot Tangsel 2011-2016:Terwujudnya Kota Tangerang Selatan

    yang Mandiri, Damai dan Asri

  • Alur Pikir Logic Model

    9

    Hasil pembangunan yang diperoleh dari pencapaian

    outcome

    Apa yang ingin diubahIMPACTS

    Manfaat yang diperoleh dalam jangka menengah untuk

    beneficieries tertentu sebagai hasil dari output

    Apa yang ingin dicapai

    OUTCOMES

    Produk/barang/jasa akhir yang dihasilkan

    Apa yang dihasilkan (barang) atau dilayani (jasa)

    OUTPUTS

    Proses/kegiatan menggunakan input

    menghasilkan output yang diinginkan

    Apa yang dikerjakanACTIVITIES

    Sumberdaya yang memberikan kontribusi dalam

    menghasilkan output

    Apa yang digunakan dalam

    bekerjaINPUTS

    Metode Pelaksanaan

    M

    e

    t

    o

    d

    e

    P

    e

    n

    y

    u

    s

    u

    n

    a

    n

    Sumber : Framework for Managing Programme Performance Information, National Treasury, Republic of South Africa, May 2007

    dadang-solihin.blogspot.com

  • Hirarki dari Visi ke ProgramVisi

    Misi

    Strategi

    Kebijakan

    Program

    Rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan.

    Rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi.

    Langkah-langkah berisikan program-program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi.

    Arah/tindakan yang diambil oleh Pemerintah Pusat/Daerah untuk mencapai tujuan.

    Instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh instansi pemerintah/lembaga untuk mencapai sasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran, atau kegiatan masyarakat yang dikoordinasikan oleh instansi pemerintah.

    Tujuan/ Sasaran

    Penjabaran visi yang lebih spesifik dan terukur sebagai upaya mewujudkan visi dan misi

    dadang-solihin.blogspot.com 10

  • Visi Misi Sasaran Strategi Kebijakan Program KINERJAPRIMA

    Keselarasan Kebijakan dan Pelaksanaan Program(Mengacu pada Struktur UU 25/2004)

    KebingunganX Misi Sasaran Strategi Kebijakan ProgramVisi X FrustrasiSasaran Strategi Kebijakan Program

    TidakTerarahVisi Misi X Strategi Kebijakan Program

    Visi Misi Sasaran TidakEfektifX Kebijakan ProgramStrategi Program

    SalahLangkahXVisi Misi Sasaran

    Kebijakan TidakEfisienXStrategiVisi Misi Sasaran

    dadang-solihin.blogspot.com 11

  • SPECIFIC-jelas, tidak mengundang multi interpretasi MEASUREABLE-dapat diukur (What gets measured

    gets managed)

    ACHIEVABLE-dapat dicapai (reasonable cost using and appropriate collection method)

    RELEVANT (information needs of the people who will use the data)

    TIMELY-tepat waktu (collected and reported at the right time to influence many manage decision)

    dadang-solihin.blogspot.com 12

    Persyaratan Dokumen Perencanaan: SMART

  • Syarat PerencanaanHarus memiliki, mengetahui, dan memperhitungkan:1. Tujuan akhir yang dikehendaki.2. Sasaran-sasaran dan prioritas untuk mewujudkannya (yang

    mencerminkan pemilihan dari berbagai alternatif). 3. Jangka waktu mencapai sasaran-sasaran tersebut.4. Masalah-masalah yang dihadapi.5. Modal atau sumber daya yang akan digunakan serta

    pengalokasiannya.6. kebijakan-kebijakan untuk melaksanakannya.7. Orang, organisasi, atau badan pelaksananya.8. Mekanisme pemantauan, evaluasi, dan pengawasan

    pelaksanaannya.

    13dadang-solihin.blogspot.com

  • 14dadang-solihin.blogspot.com

  • Apa Itu Renstra SKPD Renstra SKPD merupakan satu dokumen rencana resmi daerah

    untuk mengarahkan pelayanan SKPD khususnya dan pembangunan daerah pada umumnya dalam jangka waktu 5 tahun ke depan masa pimpinan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih.

    Kualitas penyusunan Renstra SKPD akan sangat ditentukan olehkemampuan SKPD untuk menerjemahkan, mengoperasionalkan, dan mengimplementasikan Visi, Misi dan Agenda KDH, tujuan,strategi, kebijakan, dan capaian program RPJMD ke dalam penyusunan Renstra SKPD sesuai TUPOKSI SKPD.

    dadang-solihin.blogspot.com 15

    1/2

  • Apa Itu Renstra SKPD Renstra SKPD menjawab 3 pertanyaan dasar;

    1) Ke mana pelayanan SKPD akan diarahkan pengembangannya dan apa yang hendak dicapai dalam lima tahun mendatang;

    2) Bagaimana mencapainya; 3) Langkah-langkah strategis apa yang perlu dilakukan agar tujuan

    tercapai. Untuk mendapatkan dukungan yang optimal bagi implementasinya,

    proses penyusunan dokumen Renstra SKPD perlu membangun komitmen dan kesepakatan dari semua stakeholder (termasuk Forum Multistakeholder SKPD) untuk mencapai tujuan Renstra SKPD melalui proses yang transparan, demokratis, dan akuntabel dengan memadukan pendekatan teknokratis, demokratis, partisipatif, dan politis.

    dadang-solihin.blogspot.com 16

    2/2

  • Outline Renstra SKPD1. Pendahuluan;2. Gambaran pelayanan SKPD;3. Isu-isu strategis berdasarkan tugas pokok dan fungsi;4. Visi, misi, tujuan dan sasaran, strategi dan kebijakan; rencana

    program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif; dan

    5. Indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD.

    Pasal 40 PP 8/2008

    dadang-solihin.blogspot.com 17

  • Sistematika Penulisan Renstra SKPD

    dadang-solihin.blogspot.com 18

    BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Maksud dan Tujuan 1.3 Landasan Hukum 1.4 Kedudukan dan Peranan Renstra SKPD

    dalam Perencanaan Daerah1.5 Sistematika Penulisan

    BAB 2 TUGAS POKOK DAN FUNGSI SKPD2.1 Struktur Organisasi 2.2 Susunan Kepegawaian dan kelengkapan 2.3 TUPOKSI 2.4 Sistem, Prosedur, Mekanisme (dan lain-lain

    yang perlu)

    BAB 3 PROFIL KINERJA PELAYANAN SKPD 3.1 Kinerja Pelayanan Masa Kini (menurut

    berbagai aspek pelayanan dan capaian terhadap Standar Pelayanan Minimal)

    3.2 Kelemahan dan Kekuatan Internal 3.3 Peluang dan Tantangan Eksternal 3.4 Rumusan Permasalahan Strategis yang

    dihadapi masa kini

    3.5 Rumusan Perubahan, Kecenderungan Masa Depan yang berpengaruh pada TUPOKSI SKPD

    3.6 Rumusan Perubahan Internal dan Eksternal yang perlu dilakukan (untuk lebih efisien dan efektif)

    BAB 4 VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

    4.1 Visi SKPD 4.2 Misi SKPD 4.3 Tujuan (memenuhi kriteria Specific,

    Measurable, Achievable, Results Oriented, Time Bound)

    4.4 Strategi 4.5 Kebijakan

    BAB 5 PROGRAM 5.1 Program SKPD 5.2 Program Lintas SKPD 5.3 Program Lintas Kewilayahan 5.4 Pagu Indikatif dan Indikasi Sumber

    Pendanaan BAB 6 PENUTUP

  • Renstra Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kota Tangsel 2011-2016

    dadang-solihin.blogspot.com 19

    ?

    ?

    ??

  • www.dadang-solihin.blogspot.com 20

    Terwujudnya Pelayanan Transportasi danPemberdayaan Komunikasi dan Informatika yang Handal

    dan Berdaya Saing

    Menjadi SKPD yang Handal dan Berdaya Saing dalamMewujudkan Sektor Perhubungan, Komunikasi dan

    Informatika Kota Tangerang Selatan yang Modern pada 2016

    Review Visi 2011-2016

  • Review Misi SKPD

    dadang-solihin.blogspot.com 21

    1. Upaya pencapaian visi SKPD dan berlaku pada periode tertentu;

    2. Menggambarkan penjabaran RPJMND serta tugas-tugas yang dibebankan oleh peraturan perundang-undanganterkait;

    3. Menggambarkan tindakan disesuaikan dengan tugas pokok dan fungsi SKPD;

    4. Menjembatani penjabaran Visi SKPD ke dalam TujuanSKPD.

  • Misi 2011-20161. Meningkatkan kapasitas kelembagaan perhubungan, komunikasi

    dan informatika;2. Meningkatkan Kualitas sumber daya perhubungan, komunikasi dan

    informatika yang kompeten dan profesional;3. Mewujudkan manajemen transportasi perkotaan yang terpadu

    sesuai dengan tata ruang Kota Tangerang Selatan;4. Meningkatkan pelayanan perhubungan, komunikasi dan

    informatika yang handal dan berdaya saing;5. Menata sarana komunikasi yang terintegrasi;

    dadang-solihin.blogspot.com 22

  • Review Tujuan SKPD

    dadang-solihin.blogspot.com 23

    1. Sejalan dengan Visi dan Misi SKPD dan berlaku pada periode jangka menengah;

    2. Menunjukkan suatu kondisi yang ingin dicapai pada periode jangka menengah;

    3. Dapat dicapai dengan kemampuan yang dimiliki oleh SKPD;

    4. Mengarahkan perumusan: Sasaran Strategis, Arah Kebijakan, Strategi, Program, Kegiatan dalam rangka merealisasikan misi SKPD

  • Review Indikator Sasaran Strategis SKPD

    dadang-solihin.blogspot.com 24

    1. Dapat mengindikasikan keberhasilan pencapaian Sasaran Strategis SKPD

    2. Setiap sasaran strategis dapat memiliki lebih dari satu indikator kinerja sasaran strategis.

    3. Dapat dirumuskan sama dengan indikator kinerja sasaran pembangunan yang ada dalam RPJMD sesuai dengan bidang tugas fungsi SKPD

    4. Sesuai dengan visi, misi, dan tugas fungsi SKPD. 5. Memenuhi kriteria SMART:

    Specific: indikator kinerja dapat diidentifikasi dengan jelas dan tidak bermakna ganda sehingga mudah untuk dimengerti dan digunakan;

    Measurable: indikator kinerja dinyatakan dengan jelas dan terukur dengan skala penilaian tertentu yang disepakati, dapat berupa pengukuran secara kuantitas, kualitas atau harga;

    Achievable: indikator kinerja merupakan sesuatu yang dapat dicapai;

    Relevant: mencerminkan keterkaitan (relevansi) secara logis dan langsung antara target outcome dalam rangka mencapai target impact yang ditetapkan; dan

    Time Bond: waktu/periode pencapaian indikator kinerja ditetapkan.

  • Renstra SKPD dalam Penyusunan RPJMD

    dadang-solihin.blogspot.com 25

    Visi, Misi, ProgramKepala Daerah Terpilih

    Bappeda menyusun Rancangan Awal

    RPJMD

    Bappeda menyelenggarakanMUSRENBANG RPJMD

    Penetapan RPJMD

    Digunakan sebagai pedoman penyusunan

    Rancangan RKPD

    Bappeda menyusunRancangan Akhir RPJMD

    a) Visi, Misi Kepala Daerahb) Strategi Pembangunan Daerahc) Kebijakan Umumd) Kerangka Ekonomi Daerahe) Program SKPD

    a) Visi,Misi Kepala Daerahb) Strategi Pembangunan Daerahc) Kebijakan Umumd) Kerangka Ekonomi Daerah

    SKPD Menyusun Renstra SKPD

    Program SKPD

    e) Program SKPD

    (1)

    (2)

    (3)

    (4)

    (5)

    (6)(7)

    Renstra SKPD

  • Evaluasi Kualitas Renstra SKPD

    dadang-solihin.blogspot.com 26

    1/3

    1. Ada review yang cukup menyeluruh tentang kinerja pelayanan SKPD dalam periode lalu (1-3 tahun lalu) untuk mengidentifikasi faktor internal dan eksternal yang telah berpengaruh pada kinerja pelayanan SKPD.

    .

    2. Ada kejelasan rumusan status dan kedudukan kinerja pencapaian pelayanan SKPD masa kini dalam penyelenggaraan berbagai urusan wajib atau pilihan SKPD sesuai TUPOKSI SKPD.

    .

    3. Ada kajian perspektif masa depan SKPD: . mengantisipasi perubahan-perubahan, kecenderungan perkembangan internal dan eksternal yang

    diperkirakan akan mempengaruhi kinerja pelayanan SKPD, merumuskan apa yang perlu dilakukan agar pelayanan SKPD

    kepada masyarakat lebih efisien dan efektif.

  • Evaluasi Kualitas Renstra SKPD

    dadang-solihin.blogspot.com 27

    2/3

    4. Ada rumusan isu dan permasalahan strategis pembangunan pelayanan SKPD dan identifikasi langkah-langkah strategis untuk memperbaiki pelayanan SKPD kepada masyarakat.

    .

    5. Ada kesesuaian dan konsistensi antara visi, misi, dan agenda KDH terpilih, tujuan, strategi, kebijakan, dan capaian program RPJMD dengan usaha mengoptimalkan kekuatan dan mengatasi kelemahan internal organisasi dan pelayanan SKPD; mengoptimalkan peluang dan mengatasi tantangan eksternal pengembangan pelayanan SKPD.

    .

    6. Ada penerjemahan yang baik dan sistematis dari visi, misi, dan agenda KDH terpilih dan RPJMD ke dalam perumusan visi, misi, tujuan (SMART), strategi, dan kebijakan pembangunan pelayanan SKPD sesuai TUPOKSI SKPD.

    .

  • Evaluasi Kualitas Renstra SKPD

    dadang-solihin.blogspot.com 28

    3/3

    7. Ada rumusan yang baik dan sistematis tujuan (berasaskan pada prinsip SMART), strategi, kebijakan, dan prioritas program pembangunan pelayanan SKPD.

    .

    8. Ada kesesuaian antara hasil rumusan isu strategis dalam pengelolaan keuangan daerah dengan rumusan tujuan, strategi, dan arah kebijakan keuangan dan pembiayaan SKPD.

    .

    9. Ada kesesuaian antara rumusan program pembangunan daerah dengan kendala fiskal SKPD.

    .10. Ada keterkaitan yang erat dan kontribusi program pembangunan

    daerah terhadap pemecahan isu dan permasalahan strategis pelayanan SKPD dan pembangunan daerah secara keseluruhan.

    .

    11. Ada proses perencanaan yang demokratis dan partisipatif dalam keseluruhan proses pengambilan keputusan penyusunan Renstra SKPD

    .

  • dadang-solihin.blogspot.com 29

  • Apa Itu Isu Strategis? Isu Strategis adalah

    Isu paling pokok Tidak hanya masalah tapi juga harus aktual dan mendesak Jika isu tersebut ditangani akan memiliki dampak positif terhadap

    isu lainnya Isu Strategis akan menjadi perhatian dalam pengembangan wilayah

    untuk 5 tahun mendatang.

    dadang-solihin.blogspot.com 30

  • Tolok Ukur Penentuan Strategis

    dadang-solihin.blogspot.com 31

    1. Apakah isu ini sedang jadi pusat perhatian?2. Apakah isu ini mendesak?3. Apakah isu ini sesuai dengan kebutuhan stakeholders?4. Apakah isu ini sesuai dengan visi dan misi daerah?5. Apakah isu ini jika dibahas akan membantu

    pembangunan daerah?6. Dapatkah stakeholders berpartisipasi dalam isu ini?7. Apakah isu ini aman dari dampak negatif?

    AktualUrgensiRelevansiDampak +Kesesuaian

    InklusiSensitivitas

  • Tujuan dan Prinsip

    dadang-solihin.blogspot.com 32

    Mendapatkan kepastian isu strategis apa yang disepakati untuk diangkat dan menjadikan arah fokus pembangunan untuk jangka panjang,

    Yang selanjutnya dijadikan sebagai acuan dalam mengidentifikasi dan merumuskan visi, misi serta agenda pembangunan daerah

    Prinsip-Prinsip

    1. Penetapan isu strategis didasarkan atas pertimbangan matang setelah mensinergikan hasil kajian dari aspek politis, teknokratis, partisipatif, top-down dan bottom up

    2. Rancangan visi daerah jangka panjang perlu tegas, jelas arahnya, ringkas, realistis dan aplikatif, serta mampu menjawab tantangan dan permasalahan menjadi isu strategis

    3. Rumusan misi harus mempunyai keterkaitan jelas dengan pencapaian visi

    Tujuan

  • Keluaran Rumusan isu-isu strategis yang diorganisasikan sesuai klasifikasi

    fungsi-fungsi pemerintahan daerah Yang diperkirakan akan menghambat perwujudan good governance

    dan pembangunan berkelanjutan, Terutama yang berkaitan dengan

    1. Ekonomi: Pertumbuhan dan pengembangan daya saing daerah Hambatan-hambatan dalam investasi penanaman modal Ekonomi biaya tinggi

    dadang-solihin.blogspot.com 33

    1/2

  • Keluaran2. Lingkungan Hidup dan Penataan Ruang:

    Konflik-konflik pemanfaatan ruang daerah dan perkembangan ruang terbangun

    Kerusakan Sumber Daya Alam Degradasi kelestarian lingkungan dan bencana alam

    3. Perlindungan Sosial: Tantangan ketenagakerjaan dan pengangguran Konflik-konflik sosial

    4. Pelayanan Umum Pelayanan Publik Hambatan Penyelenggaraan otonomi daerah Pemekaran wilayah

    dadang-solihin.blogspot.com 34

    2/2

  • Metode dan Langkah

    dadang-solihin.blogspot.com 35

    Metode

    Kajian analitis dan diskusi antar Tim Penyusun

    Dialog atau diskusi melalui FGD

    Langkah-langkah

    1. Review kembali draft rumusan strategis2. Bandingkan dengan catatan-catatan atau rumusan hasil

    FGD untuk semua aspek pembangunan yang telah dibahas

    3. Tetapkan rumusan yang menjadi isu strategis daerah4. Berdasarkan rumusan isu strategis kemudian susun

    rumusan alternatif

    Rumusan/kesepakatan hasil jaring aspirasi Isu dan Harapan Masyarakat Hasil rumusan/formulasi analisis secara teknis terhadap profil dan prediksi

    perkembangan daerah Rumusan hasil FGD yang telah disepakati

    Informasi yang Disiapkan

  • 36dadang-solihin.blogspot.com