1_Laporan Pendahuluan.pdf

Laporan Pendahuluan

Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan

Kawasan Strategis Teluk Kiluan

Kecamatan Kelumbayan Kabupaten Tanggamus

KEGIATAN PEMBINAAN PENATAAN BANGUNAN DAN LINGKUNGAN LAMPUNG

Kecamatan Kelumbayan Kabupaten Tanggamus

APBN 2014

Ren

Laporan Pendahuluan

KATA PENGANTAR

Laporan Pendahuluan ini d

Bangunan dan Lingkunga

Kelumbayan Kabupaten

Bangunan dan Lingkungan L

Laporan Pendahuluan ini

belakang, maksud dan tuj

Bagian kedua menjelaska

berisi substansi materi RTB

pekerjaan. Bagian kelima

tenaga ahli dan tenaga pen

Demikian Laporan Pendah

diamanatkan dalam KAK p

sangat diharapkan demi

mengucapkan terima kasih

encana Ta t a Bangunan dan L i ngkungan Kawasan St r a te g

Kecamatan Ke l umbayan Kabupa

AR

i disusun dalam rangka pelaksanaan pekerjaan R

gan (RTBL) Kawasan Strategis Teluk Kiluan

Tanggamus yang diselenggarakan oleh SNV

n Lampung.

i terdiri atas 5 (lima) bagian. Pertama meng

tujuan, sasaran, dan ruang lingkup kegiatan p

skan gambaran secara umum wilayah studi. B

TBL. Bagian keempat menguraikan metodologi

ima menguraikan kualifikasi, penugasan, dan

endukung.

dahuluan ini disusun semoga memenuhi persy

pekerjaan ini. Segala koreksi dan masukan dar

mi kelengkapan laporan ini. Atas kerjasam

sih.

Bandar Lampung,

P.T. Nusa Tiara,

Ir. Achadiat DritasKetua Tim

t e g i s Te l uk K i l uan

pat en Tanggamus

i

Rencana Tata

an Kecamatan

NVT Penataan

nguraikan latar

pekerjaan ini.

Bagian ketiga

gi pelaksanaan

n penjadwalan

rsyaratan yang

ari stakeholder

samanya kami

, 2014

tasto, M.T.

Ren

Laporan Pendahuluan

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .........

DAFTAR ISI ..................

DAFTAR TABEL .............

DAFTAR GAMBAR ..........

BAB 1. PENDAHULUAN ..

1.1 Latar Belaka

1.2 Maksud dan

1.3 Sasaran .....

1.4 Lingkup Keg

1.4.1 Lingk

1.4.2 Lingk

1.4.3 Lingk

1.5 Keluaran ...

2.1.1 Indika

2.1.2 Produ

1.6 Sistematika


Kecamatan Ke l umbayan Kabupa

...........................................................

...........................................................

...........................................................

...........................................................

..........................................................

kang ....................................................

n Tujuan ...............................................

...........................................................

egiatan .................................................

gkup Kawasan .........................................

gkup Kegiatan .........................................

gkup Substansi RTBL .................................

...........................................................

ikator Keluaran .......................................

duk Keluaran ..........................................

ka Laporan .............................................


pat en Tanggamus

ii

Halaman

..... i

....... ii

....... vi

...... viii

....... 1 1

....... 1 1

....... 1 2

....... 1 3

....... 1 4

....... 1 4

....... 1 4

..... 1 8

....... 1 10

....... 1 10

....... 1 10

....... 1 10

Rencana Ta t a Bangunan dan L i ngkungan Kawasan St r a te g i s Te luk K i l u an

Kecamatan Ke l umbayan Kabupa ten Tanggamus

Laporan Pendahuluan iii

BAB 2. GAMBARAN UMUM WILAYAH .............................................. 2 1

2.1 Kabupaten Tanggamus ............................................... 2 1

2.1.1 Geografis .................................................... 2 1

2.1.2 Administrasi ................................................. 2 2

2.1.3 Topografi .................................................... 2 4

2.1.4 Kependudukan .............................................. 2 5

2.1.5 Keuangan Daerah ........................................... 2 8

2.1.6 Ekonomi ..................................................... 2 10

2.1.7 Transportasi ................................................. 2 12

2.1.8 Pariwisata ................................................... 2 14

2.1.9 Struktur Ruang .............................................. 2 17

2.1.10 Pola Ruang .................................................. 2 18

2.1.11 Kawasan Strategis .......................................... 2 25

2.2 Teluk Kiluan ........................................................... 2 27

2.2.1 Geografis dan Administrasi ............................... 2 27

2.2.2 Topografi .................................................... 2 29

2.2.3 Kependudukan .............................................. 2 30

2.2.4 Potensi Wisata .............................................. 2 31

2.2.5 Sosial Ekonomi .............................................. 2 35

2.2.6 Daerah Aliran Sungai ....................................... 2 35

2.2.7 Sarana Publik ............................................... 2 37

2.2.8 Studi Terdahulu ............................................ 2 41

2.2.9 Permasalahan ............................................... 2 - 46

BAB 3. STRUKTUR MATERI RTBL .................................................. 3 1

3.1 Definisi ................................................................. 3 1

3.2 Dasar Hukum .......................................................... 3 2

3.3 Maksud, Tujuan dan Manfaat RTBL ................................ 3 4

3.3.1 Maksud ......................................................... 3 4

3.3.2 Tujuan ......................................................... 3 4

3.3.3 Manfaat ........................................................ 3 4



Laporan Pendahuluan iv

3.4 Kedudukan RTBL dan Kawasan Perencanaan ..................... 3 5

3.4.1 Kedudukan RTBL ............................................. 3 5

3.4.2 Kawasan Perencanaan ....................................... 3 6

3.5 Substansi Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan ............. 3 7

3.5.1 Program Bangunan dan Lingkungan ....................... 3 7

3.5.2 Rencana Umum dan Panduan Perancangan .............. 3 10

3.5.3 Rencana Investasi ............................................ 3 32

3.5.4 Ketentuan Pengendalian Rencana ......................... 3 33

3.5.5 Pedoman Pengendalian Pelaksanaan ...................... 3 35

BAB 4. METODOLOGI DAN RENCANA KERJA ..................................... 4 1

4.1 Metodologi ............................................................. 4 1

4.1.1 Pengumpulan Data ........................................... 4 1

4.1.2 Analisis Data dan Perumusan Konsep

Pengendalian Kawasan ...................................... 4 2

4.1.3 Penyusunan Dokumen RTBL ................................ 4 4

4.2 Rencana Kerja ........................................................ 4 6

4.2.1 Tahap Kajian Literatur ...................................... 4 9

4.2.2 Analisis Kriteria Penetapan Lokasi Perencanaan ........ 4 10

4.2.3 Tahap Pengumpulan Data ................................... 4 10

4.2.4 Tahap Identifikasi Karakteristik Kawasan ................ 4 13

4.2.5 Tahap Analisis dan Penyusunan Konsep ................... 4 14

4.2.6 Tahap Perumusan Konsep Perencanaan/Draft

Rencana ....................................................... 4 17

4.3 Pendekatan Perencanaan ........................................... 4 21

4.3.1 Pendekatan Kualitas Fungsional ........................... 4 21

4.3.2 Pendekatan Kualitas Visual ................................. 4 22

4.3.3 Pendekatan Kualitas Lingkungan .......................... 4 23

4.4 Pelaporan .............................................................. 4 23

4.5 Jangka Waktu dan Jadwal Pelaksanaan ........................... 4 27

4.5.1 Jangka Waktu Pelaksanaan ................................. 4 27

4.5.2 Jadwal Pelaksanaan ......................................... 4 27



Laporan Pendahuluan v

BAB 5. KUALIFIKASI DAN PENUGASAN TENAGA AHLI .......................... 5 1

5.1 Kualifikasi Tenaga Ahli .............................................. 5 - 1

5.2 Penugasan Tenaga Ahli .............................................. 5 - 3

5.3 Jadwal Penugasan Personil ......................................... 5 9

LAMPIRAN

Ren

Laporan Pendahuluan

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Kecamatan Ka

Tabel 2.2 Jumlah Pendu

Tabel 2.3 Kepadatan Pe

Tabel 2.4 Realisasi Pene

Tabel 2.5 Realisasi Bela

Tabel 2.6 PDRB Kabupat

Tabel 2.7 PDRB Kabupat

Tabel 2.8 Panjang Jalan

Kelas dan Kon

Tabel 2.9 Banyaknya Ke

Tahun 2012 ..

Tabel 2.10 Objek Wisata



Tabel 4.1 Rincian Kegia

Teluk Kiluan

Tanggamus ..

Tabel 4.2 Rincian Kegiat


Kecamatan Ke l umbayan Kabupat

Kabupaten Tanggamus ..............................

duduk Kabupaten Tanggamus 2005 2012 ........

Penduduk Kabupaten Tanggamus ..................

nerimaan Pemerintah Kabupaten Tanggamus ....

lanja Pemerintah Kabupaten Tanggamus ........

aten Tanggamus Atas Dasar Harga Berlaku ......

aten Tanggamus Atas Dasar Harga Konstan ......

lan di Kabupaten Tanggamus Dirinci Menurut

ondisi Tahun 2012 ....................................

Kendaraan Wajib Uji di Kabupaten Tanggamus

..........................................................

ta Kabupaten Tanggamus ............................

ta di Kecamatan Kelumbayan .......................

ta di Teluk Kiluan .....................................

giatan Penyusunan RTBL Kawasan Strategis

uan Kecamatan Kelumbayan Kabupaten

..........................................................

iatan Tahap 1 Kajian Literatur ...................


pat en Tanggamus

vi

Halaman

....... 2 - 3

....... 2 - 6

....... 2 - 7

....... 2 - 9

....... 2 - 9

....... 2 - 12

....... 2 - 12

....... 2 - 13

....... 2 - 14

....... 2 - 15

....... 2 33

....... 2 - 34

....... 4 - 7

....... 4 - 9



Laporan Pendahuluan vii

Tabel 4.3 Rincian Kegiatan Tahap 3 Pengumpulan Data .................... 4 - 11

Tabel 4.4 Rincian Kegiatan Tahap 4 Identifikasi Karakteristik

Kawasan ................................................................. 4 - 13

Tabel 4.5 Rincian Kegiatan Tahap 5 Analisis dan Penyusunan

Strategi .................................................................. 4 - 14

Tabel 4.6 Rincian Kegiatan Tahap 6 Perumusan Konsep

Perencanaan ............................................................ 4 - 17

Tabel 4.7 Rincian Kegiatan Tahap 7 Penyusunan Rencana dan

Program Pelaksanaan .................................................. 4 - 18

Tabel 4.8 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan ....................................... 4 28

Tabel 5.1 Jadwal Penugasan Personil ........................................... 5 - 9

Ren

Laporan Pendahuluan

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Wilayah Adm

Gambar 2.2 Topografi Ka

Gambar 2.3 Kawasan Str

Gambar 2.4 Posisi Geogr

Gambar 2.5 Kontur Topo

Gambar 2.6 Visualisasi T

Gambar 2.7 Permukiman

Gambar 2.8 Perairan Tel

Gambar 2.9 Laguna Gaya

Gambar 2.10 Kekayaan Sa

Gambar 2.11 Panorama Al

Gambar 2.12 Sunset Teluk

Gambar 2.13 Sebaran Saw

Gambar 2.14 DAS di Sekita

Gambar 2.15 Kawasan Hut

Gambar 2.16 Jaringan Jala

Gambar 2.17 Situasi Jalan


Kecamatan Ke l umbayan Kabupat

R

dministrasi Kabupaten Tanggamus .................

Kabupaten Tanggamus ...............................

trategis Kabupaten Tanggamus ....................

grafis Teluk Kiluan ...................................

pografi Teluk Kiluan ..................................

i Topografi Teluk Kiluan ..............................

an di Teluk Kiluan ....................................

eluk Kiluan ............................................

yau .....................................................

Satwa Teluk Kiluan ...................................

Alam Teluk Kiluan ...................................

luk Kiluan ..............................................

awah di Teluk Kiluan .................................

itar Teluk Kiluan .....................................

utan di Sekitar Teluk Kiluan ........................

alan dan Dermaga Teluk Kiluan ....................

an Menuju Teluk Kiluan ..............................


pat en Tanggamus

viii

Halaman

....... 2 - 3

....... 2 - 5

....... 2 - 27

....... 2 - 29

...... 2 - 30

....... 2 - 31

....... 2 - 32

....... 2 34

....... 2 - 35

....... 2 - 35

....... 2 - 36

....... 2 - 36

..... 2 - 37

....... 2 - 38

....... 2 - 39

....... 2 - 40

....... 2 - 40



Laporan Pendahuluan ix

Gambar 2.18 Kondisi Jalan Menuju Teluk Kiluan ................................. 2 - 41

Gambar 2.19 Gerbang Teluk Kiluan ................................................ 2 - 41

Gambar 2.20 Sarana Wisata Bahari Teluk Kiluan ................................. 2 - 42

Gambar 2.21 Moda Transportasi Laut Teluk Kiluan .............................. 2 - 43

Gambar 2.22 Rekomendasi Zonasi Wilayah Kelautan di Teluk Kiluan ......... 2 45

Gambar 2.23 Salah Satu Titik Gerusan akibat Abrasi ............................ 2 47

Gambar 2.24 Kondisi Dermaga Teluk Kiluan ...................................... 2 48

Gambar 2.25 Kondisi Lingkungan di Teluk Kiluan ................................ 2 48

Gambar 2.26 Kondisi Jalan ke Laguna Gayau ..................................... 2 49

Gambar 2.27 Kondisi Jembatan di Teluk Kiluan .................................. 2 - 50

Gambar 3.1 Kedudukan RTBL dalam Penataan Kawasan ....................... 3 - 6

Gambar 3.2 Contoh Kerangka Dasar Perancangan .............................. 3 - 10

Gambar 3.3 Contoh Rencana Peruntukan Lahan ................................ 3 - 12

Gambar 3.4 Ketetapan intensitas membentuk ruang dan massa yang

beragam ................................................................ 3 - 15

Gambar 3.5 Ilustrasi tata bangunan .............................................. 3 - 17

Gambar 3.6 Contoh penataan sirkulasi dan jalur penghubung ................ 3 - 19

Gambar 3.7 Contoh penataan ruang terbuka dan tata hijau .................. 3 - 22

Gambar 3.8 Contoh penataan wajah jalan untuk membentuk

kualitas kawasan ...................................................... 3 - 25

Gambar 3.9 Contoh rencana detail yang menjabarkan rencana

umum .................................................................. 3 - 31

Gambar 3.10 Contoh simulasi 3 dimensional untuk memvisualisasikan

rencana ................................................................ 3 32

Gambar 2.28 Pendekatan Umum Rencana Kerja ................................. 4 - 6

Gambar 2.29 Bagan Alir Penyelesaian Pekerjaan ................................ 4 - 21

Laporan Pendahuluan

Bab 1. Pendahuluan

Bab 2. Gambaran Umum

Bab 3. Struktur Materi

Bab 4. Metodologi

Bab 5.Kualifikasi dan P

Rencana Tat a Bangunan dan L i ngkungan Kawasan S

Kecamatan Ke l umbayan K

um Wilayah

ri RTBL

Penugasan Tenaga Ahli

BAB 1.

n S t r a te g i s Te l uk K i l uan

n Kabupaten Tanggamus

. PENDAHULUAN

Laporan Pendahuluan

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKAN

Kegiatan penataan bang

mengendalikan pemanf

berkelanjutan, berkual

masyarakat. Oleh kare

Lingkungan (RTBL), sel

produk pengaturan pem

kawasan terpilih, juga

penyelenggaraan penat

memenuhi kriteria pere

hidup masyarakat me

perwujudan perlindun

lingkungan.

Selain hal tersebut,

pembangunan sejak dini

spesifik setempat dan k

peraturan daerah tenta

meningkatkan kualitas

pertumbuhan fisik suatu

agar sesuai dengan a

lingkungan/kawasan



ANG

angunan dan lingkungan adalah kegiatan yan

anfaatan ruang dan menciptakan lingkung

ualitas serta menambah vitalitas ekonom

renanya penyusunan dokumen Rencana Ta

selain sebagai pemenuhan aspek legal-form

manfaatan ruang serta penataan bangunan da

a sebagai dokumen panduan/pengendali pe

nataan bangunan dan lingkungan kawasan

rencanaan tata bangunan dan lingkungan, pe

melalui perbaikan kualitas lingkungan da

ungan lingkungan, serta peningkatan v

RTBL mempunyai manfaat untuk meng

ini, mewujudkan pemanfaatan ruang secara e

konkret sesuai dengan rencana tata ruang wi

ntang bangunan gedung, mewujudkan kesat

s bangunan gedung dan lingkungan/kawasa

atu lingkungan/kawasan, menjamin implemen

aspirasi dan kebutuhan masyarakat dala

yang berkelanjutan, menjamin terp



Bab 1 - 1

ang bertujuan untuk

ngan yang tertata,

mi dan kehidupan

Tata Bangunan dan

rmal, yaitu sebagai

dan lingkungan pada

pembangunan dalam

san terpilih supaya

peningkatan kualitas

dan ruang publik,

vitalitas ekonomi

ngarahkan jalannya

efektif, tepat guna,

wilayah, melengkapi

satuan karakter dan

san, mengendalikan

entasi pembangunan

lam pengembangan

rpeliharanya hasil

BAB 1

Rencana Tat a Bangunan dan L i ngkungan Kawasan S t r a te g i s Te l uk K i l uan

Kecamatan Ke l umbayan Kabupaten Tanggamus

Laporan Pendahuluan Bab 1 - 2

pembangunan pasca pelaksanaan, karena adanya rasa memiliki dari masyarakat

terhadap semua hasil pembangunan.

Konsep lingkungan hijau (kawasan berkelanjutan) merupakan kawasan/lingkungan

yang dibangunan dengan tidak mengorbankan aset lingkungan, melainkan terus-

menerus memupuk semua kelompok aset meliputi manusia, lingkungan terbangun,

sumber daya alam, lingkungan dan kualitas prasarana perkotaan.

Kawasan/lingkungan hijau juga dapat dipahami sebagai kawasan yang ramah

lingkungan berdasarkan perencanaan dan perancangan kawasan yang berpihak pada

prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan, antara lain dengan memanfaatkan

secara efektif dan efisien sumber daya air dan energi, mengurangi limbah,

menerapkan sistem transportasi terpadu, menjamin kesehatan lingkungan, dan

mensinergikan lingkungan alami dan buatan.

Teluk Kiluan sebagai salah satu Kawasan Strategis di Kabupaten Tanggamus yang

secara administrasi berada dalam Kecamatan Kelumbayan. Dalam Peraturan Daerah

Kabupaten Tanggamus Nomor 16 tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah

Kabupaten Tanggamus, Teluk Kiluan ditetapkan sebagai Kawasan Wisata Teluk

Kiluan.

Untuk mendukung kegiatan pariwisata pada Kawasan St rategis Teluk Kiluan,

menciptakan lingkungan yang tertata, nyaman, produktif, dan berkelanjutan serta

mengendalikan pemanfaatan ruang maka perlu disusun Rencana Tata Bangunan dan

Lingkungan Kawasan Strategis Teluk Kiluan yang mengakomodir kebutuhan

masyarakat, Pemerintah Kabupaten Tanggamus, dan para pihak terkait.

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dilaksanakannya kegiatan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan Kawasan

Strategis Teluk Kiluan Kecamatan Kelumbayan adalah :

a. Masukan rencana dan program pembangunan fisik bagi Pemerintah Kabupaten

Tanggamus dalam penanganan tata bangunan dan lingkungan kawasan strategis

Teluk Kiluan




b. Masukan teknis bagi Pemerintah Kabupaten Tanggamus dalam bentuk rincian

pengendalian perwujudan bangunan dan lingkungan pada kawasan strategis Teluk

Kiluan

c. Masukan teknis bagi Pemerintah Kabupaten Tanggamus dalam mengarahkan peran

serta seluruh pelaku pembangunan (pemerintah, swasta, masyarakat lokal,

investor) dalam mewujudkan lingkungan yang dikehendaki.

Sedangkan tujuan yang diharapkan akan dicapai melal ui kegiatan Rencana Tata

Bangunan dan Lingkungan Kawasan Strategis Teluk Kiluan Kecamatan Kelumbayan

adalah :

a. Tersedianya dokumen RTBL Kawasan Strategis Teluk Kiluan sebagai acuan dalam

penyelenggaraan penataan bangunan dan lingkungan di kawasan strategis Teluk

Kiluan Kecamatan Kelumbayan Kabupaten Tanggamus, sesuai dengan Peraturan

Menteri Pekerjaan Umum No. 06/PRT/M/2007 tentang Pedoman Umum Rencana

Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL)

b. Terwujudnya penataan bangunan dan lingkungan yang l ayak huni, berjati diri,

produktif dan berkelanjutan, sebagaimana diamanatkan dalam UU No. 28/2002

tentang bangunan gedung.

1.3 SASARAN

Sasaran kegiatan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan Kawasan Strategis Teluk

Kiluan Kecamatan Kelumbayan adalah :

1. Tersusunnya Dokumen Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) Kawasan

Strategis sesuai dengan Pedoman Penyusunan RTBL yang terdapat dalam

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 06/PRT/M/2007, yang dapat digunakan

sebagai panduan dalam penyelenggaraan bangunan gedung dan lingkungan di

kawasan tersebut

2. Tersusunnya Dokumen Pra Detail Engineering Design (Pra - DED) pada spot

terpilih Kawasan Strategis untuk pelaksanaan kegiatan fisik sebagai stimulan

sesuai dengan rencana investasi yang ditetapkan dalam dokumen RTBL




3. Tersusunnya Naskah Peraturan Bupati/Walikota tentang penetapan dokumen

RTBL pada kawasan strategis sebagai produk pengaturan yang legal di kawasan

tersebut.

1.4 LINGKUP KEGIATAN

1.4.1 Lingkup Kawasan

Batasan kawasan studi adalah Teluk Kiluan yang berada pada wilayah administrasi

Kecamatan Kelumbayan Kabupaten Tanggamus. Secara geografis terletak pada 105

5 5 BT dan 5 46 45 LS.

1.4.2 Lingkup Kegiatan

Lingkup kegiatan jasa konsultansi dalam pekerjaan Rencana Tata Bangunan dan

Lingkungan Kawasan Strategis Teluk Kiluan Kecamatan Kelumbayan meliputi :

a. Survey Lokasi dan Pendataan, kegiatan tersebut dilakukan untuk mendapatkan :

Informasi yang diperlukan untuk melakukan analisis kawasan dan wilayah

sekitarnya

Kondisi kawasan dari segi fisik, sosial, budaya, dan ekonomi, serta

identifikasi atas kondisi di wilayah sekitarnya yang berpengaruh pada

kawasan perencanaan

Peta (peta regional dan peta kawasan perencanaan fresh map terupdate 6

bulan terakhir dengan skala 1 : 1.000 serta memperl ihatkan kondisi

topografis/garis kontur)

Foto-foto (foto udara/citra satelit dan foto-foto kondisi kawasan

perencanaan

Peraturan dan rencana-rencana terkait, sejarah dan signifikansi historis

kawasan, kondisi sosial budaya, kependudukan, pertumbuhan ekonomi,

kondisi fisik dan lingkungan, kepemilikan lahan, prasarana dan fasilitas, dan

data lain yang relevan.




b. Analisis Kawasan dan Wilayah Perencanaan

Analisis adalah penguraian atau pengkajian atas data yang telah dikumpulkan.

Analisis dilakukan secara berjenjang dari tingkat wilayah sampai pada tingkat

kawasan. Komponen analisis yang diperlukan antara lain :

Analisis sosial kependudukan dan prospek pertumbuhan ekonomi

Daya dukung fisik dan lingkungan

Aspek legal konsolidasi lahan, daya dukung prasarana, dan fasilitas

Kajian aspek historis.

Dari hasil analisis ini akan diperoleh arahan solusi atau konsep perencanaan atas

permasalahan yang telah diidentifikasikan pada tahap pendataan.

c. Penyusunan Konsep Program Bangunan dan Lingkungan

Hasil tahapan analisis program bangunan dan lingkungan akan memuat gambaran

dasar penataan pada lahan perencanaan yang ditindak lanjuti dengan penyusunan

konsep dasar perancangan tata bangunan yang merupakan visi pengembangan

kawasan. Penetapan konsep disesuaikan dengan karakter wilayah kajian dan hasil

analisis. Komponen dasar perancangan berisi :

Visi pembangunan

Konsep perancangan struktur tata bangunan dan lingkungan

Konsep komponen perancangan kawasan, blok-blok pengembangan kawasan

dan program penanganannya.

d. Penyusunan Rencana Umum dan Panduan Rancangan

Rencana umum dan panduan rancangan merupakan ketent uan tata bangunan dan

lingkungan pada suatu kawasan yang bersifat lebih detail dan bersifat sebagai

panduan atau arahan pengembangan. Panduan rancangan bersifat melengkapi

dan menjelaskan secara lebih rinci rencana umum yang telah ditetapkan

sebelumnya, meliputi ketentuan dasar implementasi r ancangan dan prinsip-

prinsip pengembangan rancangan kawasan. Adapun komponen rancangan

meliputi :

Struktur peruntukan lahan




Intensitas pemanfaatan lahan, tata bangunan, sistem sirkulasi dan jalur

penghubung

Sistem ruang terbuka dan tata hijau, tata kualitas lingkungan

Sistem prasarana dan utilitas lingkungan.

Ketentuan dasar implementasi rancangan dapat diatur melalui aturan wajib,

aturan anjuran utama, dan aturan anjuran pada kawas an perencanaan

dimaksud.

e. Penyusunan Rencana Investasi

Rencana investasi disusun berdasarkan dokumen RTBL yang memperhitungkan

kebutuhan nyata para pemangku kepentingan dalam pro ses pengendalian

investasi dan pembiayaan dalam penataan lingkungan/kawasan. Rencana ini

menjadi rujukan bagi para pemangku kepentingan untuk menghitung kelayakan

investasi dan besaran biaya suatu program penataan, ataupun sekaligus menjadi

tolak ukur keberhasilan investasi. Secara umum rencana investasi mengatur

tentang besaran biaya yang dikeluarkan dalam suatu program penataan kawasan

dalam suatu kurun waktu tertentu, tahapan pengembangan, serta peran dari

masing-masing pemangku kepentingan.

f. Penyusunan Ketentuan Pengendalian Rencana

Ketentuan Pengendalian Rencana bertujuan untuk mengendalikan berbagai

rencana kerja, program kerja maupun program kelembagaan kerja pada masa

pemberlakuan aturan dalam RTBL dan pelaksanaan penataan suatu kawasan, dan

mengatur pertanggungjawaban semua pihak yang terlibat dalam mewujudkan

RTBL yang melibatkan masyarakat, baik secara langsung (individu) maupun

secara tidak langsung melalui pihak yang dianggap dapat mewakili (misalnya

dewan kelurahan, Badan Keswadayaan Masyarakat/BKM dan forum rembug

(desa). Ketentuan pengendalian rencana menjadi alat mobilisasi peran masing-

masing pemangku kepentingan pada masa pelaksanaan a tau masa pemberlakuan

RTBL sesuai dengan kapasitasnya dalam suatu sistem yang disepakati bersama,

dan berlaku sebagai rujukan bagi para pemangku kepentingan untuk mengukur

tingkat keberhasilan kesinambungan pentahapan pelak sanaan pembangunan.




g. Penyusunan Pedoman Pengendalian Pelaksanaan

Pedoman pengendalian pelaksanaan dimaksudkan untuk mengarahkan

perwujudan pelaksanaan penataan bangunan dan lingkungan/kawasan yang

berdasarkan dokumen RTBL, dan memandu pengelolaan kawasan agar dapat

berkualitas, meningkat, dan berkelanjutan. Pengenda lian pelaksanaan dilakukan

oleh dinas teknis setempat atau unit pengelola tekn is/UPT/ badan tertentu

sesuai kewenangan yang ditetapkan oleh kelembagaan pemrakarsa penyusunan

RTBL atau dapat ditetapkan kemudian berdasarkan kesepakatan para pemangku

kepentingan. Pedoman pengendalian pelaksanaan dapat ditetapkan dan berupa

dokumen terpisah tetapi merupakan satu kesatuan dengan dokumen RTBL,

berdasarkan kesepakatan para pemangku kepentingan, setelah

mempertimbangkan kebutuhan tingkat kompleksitasnya.

Selain lingkup kegiatan di atas, jasa konsultansi dalam kegiatan Rencana Tata

Bangunan dan Lingkungan Kawasan Strategis Teluk Kiluan Kecamatan Kelumbayan

akan menyediakan dokumen perencanaan yang merupakan lingkup kegiatan fisik,

meliputi :

a. Pembangunan/peningkatan jalan lingkungan

b. Pembangunan/peningkatan saluran lingkungan

c. Pembangunan/peningkatan ruang terbuka publik (plaza) beserta

sarana/prasarana pendukungnya (gazebo, lampu taman/pedestrian,

tugu/monumen, dan lain - lain)

d. Pembangunan/peningkatan jalan pedestrian

e. Pembangunan kios pedagang semi permanen

f. Pembangunan/peningkatan gerbang kawasan

g. Rehabilitasi (konservasi) bangunan adat/tradisional milik umum (pemerintah

daerah) dan/atau masuk ke dalam Daftar Bangunan Cagar Budaya, sesuai dengan

persyaratan pelestarian bangunan

h. Taman kota atau taman bermain beserta kelengkapan sarana dan prasarananya.

Lingkup kegiatan fisik tersebut di atas lebih lanjut akan didiskusikan dengan para

pihak dalam Focus Group Discussion (FGD) I.




1.4.3 Lingkup Substansi RTBL

Materi pokok dalam dokumen Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) terdiri

dari :

a. Program Bangunan dan Lingkungan

Program penataan bangunan dan lingkungan di wilayah kawasan perencanaan

RTBL akan terdiri atas :

Program bangunan dan lingkungan harus mempertimbangkan faktor

kelayakan baik dari segi ekonomi, sosial dan budaya. Program ditetapkan

setelah mempertimbangkan konsep keseragaman kawasan (diversity),

seperti keseimbangan pengembangan fungsi perumahan, niaga / usaha,

rekreasi dan budaya, dan upaya-upaya pelestarian

Program merupakan penjabaran peruntukkan lahan yang telah ditetapkan,

untuk kurun waktu tertentu, baik yang menyangkut je nis, jumlah, besaran

dan luasan bangunan. Termasuk di dalam program adalah penetapan

fungsi-fungsi bangunan (peruntukan lahan mikro), kebutuhan ruang

terbuka, fasiltas umum, dan fasilitas sosial.

b. Program Investasi

Program investasi meliputi penataan bangunan dan lingkungan di wilayah

kawasan perencanaan RTBL akan terdiri atas :

Program investasi bersifat jangka menengah (5 tahun), mengindikasikan

investasi untuk macam-macam kegiatan yang konsisten dengan program

bangunan dan lingkungan, meliputi tolok ukur/kuanti tas pekerjaan,

besaran rencana pembiayaan, perkiraan waktu pelaksanaan, dan usulan

sumber pendanaannya

Program investasi yang disusun tidak hanya meliputi investasi

pembangunan yang akan di biayai oleh pemerintah dar i berbagai sektor,

daerah dan pusat, tetapi terutama dari yang akan dapat dibiayai oleh

dunia usaha dan masyarakat.




c. Rencana Umum dan Panduan Perancangan, yang meliputi :

i. Rencana Umum (design plan)

Rencana peruntukan lahan mikro Rencana perpetakan

Rencana tapak

Rencana sistem pergerakkan

Rencana prasarana / sarana lingkungan.

Rencana aksesbilitas lingkungan

Rencana Wujud bangunan

ii. Rencana Detail (design-guidelines)

Bersifat panduan rencana teknik tata bangunan yang lebih

memperjelas pencapaian kualitas minimal visual dan lingkungan yang

responsif

Lebih rinci menjelaskan arahan bentuk, dimensi, gubahan, perletakan

dan lain-lain dari suatu bangunan, komponen bangunan, ruang

terbuka, sarana prasarana bangunan dan lingkungan sampai dengan

materi seperti fagade, perletakan dan signage, pedestrian, dan lain-

lain.

d. Administrasi Pengendalian Program dan Rencana (administration guidelines)

e. Arahan Pengendalian Pelaksanaan (development guidelines), meliputi :

Rumusan arahan substansi teknis kelanjutan dari rencana dan program

sebagai masukan teknis bagi peraturan daerah tentang bangunan pada

lingkungan tertentu, yang pengembangan lingkungannya telah mengacu

kepada RTBL yang disusun

Arahan bersifat lokal sesuai dengan batasan lingkungan yang dikendalikan,

aturan yang bersifat performance-based sebagai bagian yang tak

terpisahkan dari RTBL

Merupakan ketentuan umum penatalaksanaan atau manaj emen

pelaksanaannya.




1.5 KELUARAN

1.5.1 Indikator Keluaran

Indikator keluaran kegiatan penyusunan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan

Kawasan Strategis Teluk Kiluan Kecamatan Kelumbayan adalah tersusunnya Rencana

Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) pada Kawasan Strategis Teluk Kiluan sesuai

dengan Pedoman Penyusunan RTBL yang terdapat pada Peraturan Menteri Pekerjaan

Umum Nomor 06/PRT/M/2007, yang dapat digunakan sebagai panduan dalam

penyelenggaraan bangunan gedung dan lingkungan di kawasan tersebut.

1.5.2 Produk Keluaran

Keluaran yang akan dihasilkan dari kegiatan penyusunan Rencana Tata Bangunan dan

Lingkungan Kawasan Strategis Teluk Kiluan Kecamatan Kelumbayan adalah :

a) Laporan Pendahuluan sebanyak 5 (lima) eksemplar dengan format A4

b) Laporan Antara sebanyak 5 (lima) eksemplar dengan format A4

c) Laporan Draft Akhir sebanyak 5 (lima) eksemplar dengan format A4

d) Laporan Akhir sebanyak 10 (sepuluh) eksemplar dengan format A4

e) Dokumen Pra DED, RKS dan RAB sebanyak 5 (lima) eksemplar

f) Rancangan Peraturan Bupati sebanyak 1 (satu) set, dan

g) CD Dokumentasi sebanyak 10 (sepuluh) keping.

1.6 SISTEMATIKA LAPORAN

Bab 1. Pendahuluan

Bab 2. Gambaran Umum Wilayah

Bab 3. Struktur Materi RTBL

Bab 4. Metodologi

Bab 5.Kualifikasi dan Penugasan Tenaga Ahli

Laporan Pendahuluan

Bab 1. Pendahuluan

Bab 2. Gambaran Umum

Bab 3. Struktur Materi

Bab 4. Metodologi

Bab 5.Kualifikasi dan P



um Wilayah

ri RTBL

Penugasan Tenaga Ahli

BAB 2. GAMBARAN U



UMUM WILAYAH

Laporan Pendahuluan

GAMBARAN UMU

2.1 KABUPATEN TAN

2.1.1 Geografis

Secara geografis Wilay

10512 Bujur Timur d

bagian barat semakin

Selatan meruncing dan

Batas-batas Wilayah adm

Sebelah Utara b

Lampung Tengah

Sebelah Selatan

Sebelah Barat be

Sebelah Timur be

Kabupaten Tanggamus m

wilayah laut seluas 1.79

210 km. Topografi wilay

yang sebagian merupaka

seluruh wilayah dengan

meter.



MUM WILAYAH

ANGGAMUS

layah Kabupaten Tanggamus terletak pada

dan 5 05 556 Lintang Selatan. Kabu

n ke utara condong mengikuti lereng Buki

an mempunyai sebuah teluk yang besar yai

dministratif Kabupaten Tanggamus adalah seb

berbatasan dengan Kabupaten Lampung Bar

ah

n berbatasan dengan Samudera Indonesia

berbatasan dengan Kabupaten Pesisir Barat

berbatasan dengan Kabupaten Pringsewu.

s mempunyai luas Wilayah daratan 2.855,46 K

.799,50 Km2 di sekitar teluk Semangka, deng

layah darat bervariasi antara dataran rendah d

akan daerah berbukit sampai bergunung, yak

n ketinggian dari permukaan laut antara 0 sam



Bab 2 - 1

da posisi 10418

bupaten Tanggamus

ukit Barisan. Bagian

yaitu Teluk Semaka.

sebagai berikut :

arat dan Kabupaten

6 Km ditambah luas

ngan panjang pesisir

h dan dataran tinggi,

akni sekitar 40% dari

sampai dengan 2.115

BAB 2




2.1.2 Administrasi

Tanggamus merupakan salah satu kabupaten di Propinsi Lampung yang merupakan

hasil pemekaran dari Kabupaten Lampung Selatan, dan dibentuk berdasarkan

Undang-undang Nomor 2 tahun 1997 tanggal 3 Januari 1997 dan diresmikan pada

tanggal 21 Maret 1997 oleh Menteri Dalam Negeri. Secara Administratif, ketika

terbentuk, Kabupaten Tanggamus terdiri dari 11 (sebelas) Wilayah Kecamatan dan 6

(enam) Wilayah Perwakilan Kecamatan.

Pada tanggal 19 Juni 2000 disyahkan Peraturan Daerah No. 18 Tahun 2000 tentang

Pembentukan Kecamatan dan Tata Kerja Pemerintahan Kecamatan dalam wilayah

Kabupaten Tanggamus. Dengan pengesahan Perda tersebut banyaknya kecamatan

bertambah 6 (enam) kecamatan sehingga menjadi 17 kecamatan. Pada tahun 2005

dilaksanakan pemekaran beberapa kecamatan di Kabupaten Tanggamus . Dan pada

tanggal 23 Juni 2005 disahkan Peraturan Daerah No. 05 Tahun 2005. Dengan

pengesahan Perda tersebut banyaknya kecamatan di Kabupaten Tanggamus

bertambah 7 (tujuh) kecamatan sehingga berjumlah 24 kecamatan. Seiring dengan

peningkatan pelayanan kepemerintahan di Kabupaten T anggamus, pada tanggal 21

Desember 2006 ditetapkan Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2006, tentang

pembentukan 4 (empat) kecamatan hasil pemekaran. Dan sampai dengan tahun 2009

banyaknya kecamatan di Kabupaten Tanggamus sejumlah 28 kecamatan.

Berdasarkan Undang-Undang No 48 tahun 2008 tentang pembentukan Kabupaten

Pringsewu di Provinsi Lampung, Kabupaten Tanggamus dimekarkan menjadi dua

daerah Administratif yaitu Kabupaten Tanggamus dan Kabupaten Pringsewu. Wilayah

yang masuk ke dalam daerah administratif Kabupaten Pringsewu ada 8 wilayah

kecamatan, yaitu kecamatan Pringsewu, Gading Rejo, Ambarawa, Pardasuka,

Pagelaran, Banyumas, Adiluwih, dan Sukoharjo, yang terdiri dari 101 wilayah desa.




Sumber : Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tanggamus, 2012

Gambar 2.1 Wilayah Administrasi Kabupaten Tanggamus

Tabel 2.1 Kecamatan Kabupaten Tanggamus

No Kecamatan Ibukota

1 Wonosobo Tanjung Kurung

2 Semaka Sukaraja

3 Bandar Negeri Semuong Sanggi

4 Kota Agung Kota Agung

5 Pematang sawa Way Nipah




No Kecamatan Ibukota

6 Kota Agung Timur Kagungan

7 Kota Agung Barat Negara Batin

8 Pulau Panggung Tekad

9 Air Naningan Air Naningan

10 Ulu Belu Ngarip

11 Talang Padang Talang Padang

12 Sumberejo Margoyoso

13 Gisting Kuta Dalom

14 Gunung Alip Banjar Negeri

15 Pugung Rantau Tijang

16 Bulok Sukamara

17 Cukuh Balak Putih Doh

18 Kelumbayan Napal

19 Limau Kuripan

20 Kelumbayan Barat Sidoarjo

Sumber : Tanggamus dalam Angka, 2013

2.1.3 Topografi

Kabupaten Tanggamus terletak pada ketinggian antara 0 sampai dengan 2.115 meter

di atas permukaan air laut (mdpl). Berdasarkan kondisi topografinya, Kabupaten

Tanggamus terbentuk dengan kondisi topografi wilayah yang bervariasi mulai dari

dataran rendah hingga dataran tinggi (berbukit dan bergunung). Secara fisiografi

wilayah Kabupaten Tanggamus dibagi menjadi 5 (lima) satuan morfologi yang

mencerminkan keadaan topografi wilayahnya. Kondisi topografi perbukitan

bergelombang menempati sebagian besar wilayah Kabupaten Tanggamus, seperti di




Kecamatan Wonosobo, Pulau Panggung, Kota Agung, Talang Padang dan Cukuh balak

dengan ketinggian antara 700 1500 meter diatas pe rmukaan laut (mdpl).

Sumber : Bappeda Kabupaten Tanggamus, 2012

Gambar 2.2 Topografi Kabupaten Tanggamus

2.1.4 Kependudukan

Jumlah penduduk Kabupaten Tanggamus pada tahun 2011 mencapai 542.439 jiwa

atau meningkat sebesar 1,09 % dari tahun 2010, dengan jumlah penduduk laki laki

sebesar 284.265 jiwa dan penduduk perempuan 258.174 jiwa yang berarti memiliki

angka sex ratio 110,11. Sedangkan pada tahun 2012, jumlah penduduk Kabupaten

Tanggamus mencapai 548.728 jiwa dengan jumlah penduduk laki laki 287.176 jiwa

dan penduduk perempuan mencapai 261.552 jiwa. Dari data tersebut dapat

dinyatakan bahwa Kabupaten Tanggamus memiliki angka sex ratio 109,80

(Tanggamus dalam Angka, 2013).




Tabel 2.2 Jumlah Penduduk Kabupaten Tanggamus 2005 2012

No Kecamatan

Jumlah Penduduk

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1 Wonosobo 34.506 35.117 34.506 35.948 34.431 34.102 34.472 34.291

2 Semaka 34.087 32.740 33.540 33.720 34.852 34.287 34.659 34.605

3 B Negeri Semuong 11.001 16.437 16.150 16.227 17.8 31 18.213 18.411 18.604

4 Kota Agung 68.239 35.779 36.655 36.852 37.574 39. 386 39.812 40.215

5 Pematang Sawa 15.247 15.424 16.642 14.886 15.370 15.607 15.777 15.949

6 Kota Agung Barat *) 14.444 15.800 15.908 18.251 1 7.645 17.836 18.126

7 Kota Agung Timur *) 16.245 15.823 16.731 18.341 20.274 20.975 21.733

8 Pulau Panggung 29.760 29.902 30.635 28.901 29.115 31.906 32.252 32.796

9 Air Naningan 21.992 22.097 22.637 24.659 25.686 2 7.051 27.345 28.062

10 Ulu Belu 30.761 33.823 34.651 34.836 36.140 38.7 18 39.140 40.532

11 Talang Padang 91.796 40.918 41.919 42.144 42.699 43.029 43.495 43.478

12 Sumberejo 29.689 28.896 33.995 29.764 29.760 31. 146 31.483 31.665

13 Gisting *) 33.183 29.605 34.178 33.389 36.006 36 .396 36.935

14 Gunung Alip *) 17.043 17.460 17.554 18.414 17.26 3 17.451 17.497

15 Pugung 51.258 50.171 51.398 51.675 51.081 51.832 52.394 52.364

16 Bulok *) *) *) 19.872 19.694 19.532 19.744 19.99 6

17 Cukuh Balak 47.528 20.072 20.562 20.672 22.470 2 1.087 21.317 21.672

18 Kelumbayan 18.548 19.934 16.919 10.796 10.995 10 .746 10.863 10.778

19 Limau *) *) *) 17.010 17.366 17.032 17.217 17.22 2

20 Kelumbayan Barat *) *) *) 8.143 10.283 11.276 11 .400 12.207

Sumber : RTRW Kabupaten Tanggamus Tahun 2011, Tanggamus dalam Angka 2011, Tanggamus dalam Angka

2012, dan Tanggamus dalam Angka 2013

Ket : *) Data Belum Tersedia dan Masih bersatu dengan Kecamatan Induk




Tabel 2.3 Kepadatan Penduduk Kabupaten Tanggamus

Sumber : Tanggamus dalam Angka, 2013 dan Perhitungan, 2014

Tabulasi data kependudukan di atas, menunjukkan tin gkat kepadatan penduduk

tahun 2012 tertinggi terjadi di Kecamatan Gisting yakni mencapai 1.135,41 jiwa/km2

atau meningkat dari tahun sebelumnya dengan kepadat an 1.118,84 jiwa/km2.

Kepadatan terendah terjadi di Kecamatan Limau dengan nilai kepadatan 71,58

jiwa/km2 atau tidak meningkat secara signifikan dari tahun sebelumnya dengan

kepadatan 71,56 jiwa/km2. Sedangkan kepadatan penduduk rerata Kabupaten

Tanggamus adalah 192,17 jiwa/km2, kepadatan tersebut meningkat dari tahun

sebelumnya dengan tingkat kepadatan penduduk Kabupa ten Tanggamus 189,97

jiwa/km2.

Penduduk

(Jiwa)

Penduduk

(Jiwa)

Kepadatan

(Jiwa/Km2)

Kepadatan

(Jiwa/Km2)

2011 2012 2011 2012

1 Wonosobo 34,472 34,291 209.63 164.44 163.58

2 Semaka 34,659 34,605 170.90 202.80 202.49

3 B Negeri Semuong 18,411 18,604 98.12 187.64 189.60

4 Kota Agung 39,812 40,215 76.93 517.51 522.75

5 Pematang Sawa 15,777 15,949 185.29 85.15 86.08

6 Kota Agung Barat 20,975 18,126 73.33 286.04 247.18

7 Kota Agung Timur 17,836 21,733 101.30 176.07 214.54

8 Pulau Panggung 32,252 32,796 437.21 73.77 75.01

9 Air Naningan 27,345 28,062 186.35 146.74 150.59

10 Ulu Belu 39,140 40,532 323.08 121.15 125.45

11 Talang Padang 43,495 43,478 45.13 963.77 963.39

12 Sumberejo 31,483 31,665 56.77 554.57 557.78

13 Gisting 36,396 36,935 32.53 1,118.84 1,135.41

14 Gunung Alip 17,451 17,497 25.68 679.56 681.35

15 Pugung 52,394 52,364 232.40 225.45 225.32

16 Bulok 19,744 19,996 51.68 382.04 386.92

17 Cukuh Balak 21,317 21,672 133.76 159.37 162.02

18 Kelumbayan 10,863 10,778 121.09 89.71 89.01

19 Limau 17,217 17,222 240.61 71.56 71.58

20 Kelumbayan Barat 11,400 12,207 53.67 212.41 227.45

542,439 548,727 2,855.46 189.97 192.17TANGGAMUS

No. Kecamatan Luas (Km2)




Rincian data dalam tabulasi kependudukan di atas juga menunjukkan bahwa sebaran

penduduk di Kabupaten Tanggamus belum merata dan terkonsentrasi pada

kecamatan tertentu. Kecamatan dengan kepadatan pend uduk lebih dari 500 jiwa/km2

berturut turut, meliputi Kecamatan Gisting,Talangpadang, Gunung Alip,

Sumberrejo, dan Kotaagung. Sedangkan kecamatan dengan kepadatan penduduk

kurang dari 100 500 jiwa/km2 berturut turut, meliputi Kecamatan Limau,

Pulaupanggung, Pematangsawa, dan Kelumbayan.

2.1.5 Keuangan Daerah

Sumber sumber pendapatan yang dapat direalisasikan oleh Pemerintah Kabupaten

Tanggamus berasal dari Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Perimbangan, dan

sumber pendapatan lain yang sah. Data realisasi penerimaan Pemerintah Kabupaten

Tanggamus tahun 2011 dan 2012 menunjukkan terjadi peningkatan realisasi

penerimaan sebesar Rp. 70,34 milyar atau 9,3 %. PAD mengalami peningkatan sebesar

Rp. 1,8 milyar atau 10,97 %.

Realisasi pendapatan Pemerintah Kabupaten Tanggamus pada tahun 2011 mencapai

Rp. 756,56 milyar dengan sumber pendapatan terbesar dari Dana Perimbangan

mencapai Rp. 569,79 milyar, sedangkan PAD Rp. 16,83 milyar. Pajak sebagai salah

satu sumber PAD memberikan kontribusi sebesar 37%. Dari realisasi pendapatan

Pemerintah Kabupaten Tanggamus, pada tahun 2011 total belanja daerah mencapai

Rp. 700,25 milyar dan Rp. 40,64 milyar dikeluarkan untuk pembiayaan daerah

maupun pembayaran pokok hutang (Tanggamus dalam Angka, 2012).

Sedangkan realisasi pendapatan Pemerintah Kabupaten Tanggamus pada tahun 2012

mencapai Rp. 826,90 milyar dengan sumber pendapatan terbesar dari Dana

Perimbangan mencapai Rp. 673,91 milyar, sedangkan PAD Rp. 18,67 milyar. Pajak

sebagai salah satu sumber PAD memberikan kontribusi sebesar 41,74 %. Dari realisasi

pendapatan Pemerintah Kabupaten Tanggamus, pada tahun 2012 total belanja

daerah mencapai Rp. 829,06 milyar dan Rp. 41,59 mil yar dikeluarkan untuk

pembiayaan daerah maupun pembayaran pokok hutang (Tanggamus dalam Angka,

2013).




Tabel 2.4 Realisasi Penerimaan Pemerintah Kabupaten Tanggamus

No Jenis Penerimaan Jumlah (Rp)

2011 2012

A Pendapatan Asli Daerah 16.826.644.678,71 18.672.610.974,23

1 Pajak Daerah 6.227.451.648,30 7.793.723.860,38

2 Retribusi Daerah 1.570.664.153,00 1.737.097.719,0 0

3 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

2.447.487.648,00 2.668.201.026,00

4 Lain lain Pendapatan Asli Daerah 6.581.041.229,41 6.473.588.368,85

B Dana Perimbangan 569.792.617.314,00 673.914.561.508,00

1 Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak

48.024.623.314,00 51.789.711.508,00

2 Dana Alokasi Umum (DAU) 446.030.894.000,00 530.83 8.460.000,00

3 Dana Alokasi Khusus (DAK) 75.737.100.000,00 91.286.390.000,00

C Lain lain Pendapatan yang Sah 169.940.085.749,69 134.315.859.730,18

1 Transfer Pemerintah Provinsi 26.713.394.692,69 34.943.536.535,18

2 Bantuan Keuangan dari Provinsi 10.0000.000.000,00 -

3 Pendapatan Lainnya 133.226.691.057,00 99.372.323. 195,00

PENDAPATAN 756.559.347.742,40 826.903.032.212,41

Sumber :Tanggamus dalam Angka, 2013

Tabel 2.5 Realisasi Belanja Pemerintah Kabupaten Tanggamus

No Jenis Belanja Jumlah 2011 (Rp) Jumlah 2012 (Rp)

BELANJA 700.248.933.139 829.067.494.986,89

A Belanja Operasi 562,822,152,734 655.651.949.505,89

Belanja Pegawai 386,882,851,842 447.776.791.828,00

Belanja Barang 132,615,034,510 122.983.687.047,89

Belanja Bunga - -

Belanja Subsidi 473,500,000 424.750.000,00

Hibah 18,836,132,000 71.900.613.705,00

Belanja Bantuan Sosial 10,500,106,081 887.556.025, 00

Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan

13,514,528,300 11.678.550.900,00




No Jenis Belanja Jumlah 2011 (Rp) Jumlah 2012 (Rp)

B Belanja Modal 137,426,780,406 172.814.925.481,00

Belanja Tanah 943,680,000 -

Belanja Peralatan dan Mesin 24,754,638,380 42.347. 032.234,00

Belanja Bangunan dan Gedung 21,907,198,960 32.984. 324.920,00

Belanja Jalan, Irigasi, dan Jaringan 87,697,570,966 94.967.041.327,00

Belanja Aset Tetap Lainnya 2,123,692,100 2.516.527 .000,00

Belanja Tak Terduga 3,267,380,000 600.620.000,00

PEMBIAYAAN 40.640.114.298 - 2.164.462.774,48

A Pembiayaan Daerah 20,783,454,096 41.595.292.821,60

Penerimaan Pembiayaan Daerah 20,783,454,096 53.595 .292.821,60

Pinjaman Daerah - -

B Pengeluaran Pembiayaan Daerah 19, 856,660,202 12.386.238.675,00

Penyertaan Modal (Investasi) PEMDA - -

Pembayaran Pokok Utang 19, 856,660,202 12.386.238. 675,00

Pemberian Pinjaman Daerah - -

SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN 39.430.830.047,12


2.1.6 Ekonomi

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) merupakan besaran dari nilai tambah bruto

yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha yang berada dalam satu wilayah dalam kurun

waktu tertentu. Salah satu kegunaan PDRB adalah untuk mengetahui pertumbuhan

ekonomi suatu daerah baik secara menyeluruh maupun sektoral.

PDRB Kabupaten Tanggamus berdasarkan harga berlaku pada tahun 2010 mencapai

Rp. 4,82 trilyun meningkat dari tahun sebelumnya sebesar Rp. 4,19 trilyun.

Sedangkan PDRB Kabupaten Tanggamus berdasarkan harga konstan tahun 2010

mencapai Rp. 2,35 trilyun meningkat dari tahun sebe lumnya sebesar Rp. 2,22 trilyun.




Sedangkan PDRB Kabupaten Berdasarkan harga berlaku pada tahun 2011 mencapai

Rp. 5,57 Trilyun (Tanggamus dalam Angka, 2013).

PDRB Kabupaten Tanggamus tahun 2010 didominasi oleh sektor pertanian dengan

kontribusi diatas 57,17% dengan nilai PDRB mencapai Rp. 2,75 trilyun. Kontribusi

sektor pertanian mengalami penurunan dari tahun sebelumnya yang mencapai

57,96%. Kontribusi terbesar kedua adalah dari sektor perdagangan dengan nilai PDRB

mencapai Rp. 0,61 trilyun atau sebesar 12,64%, sedangkan kontribusi terkecil dari

sektor listrik, gas, dan air bersih sebesar 0,66% (Tanggamus dalam Angka, 2012).

Untuk tahun 2011 PDRB Kabupaten Tanggamus didominas i oleh sektor pertanian

dengan kontribusi di atas 55,70% dengan nilai PDRB mencapai 3,10 trilyun rupiah,

kontribusi sektor pertanian mengalami penurunan dar i tahun sebelumnya, ditahun

2010 sektor pertanian mampu memberikan nilai kontribusi sebesar 57,17 persen.

Kontribusi terbesar kedua adalah sektor Perdagangan dengan nilai PDRB mencapai

0,77 trilyun rupiah (13,96%), sedangkan kontribusi terkecil ada pada sektor Listrik,

Gas dan Air Bersih dengan kontribusi 0,64% (Tanggamus dalam Angka, 2013).

Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tanggamus pada tahun 2010 mencapai 5,79%

dengan sektor pertambangan dan penggalian mengalami pertumbuhan paling tinggi

mencapai tingkat pertumbuhan sebesar 22,14%. Pertumbuhan tertinggi kedua adalah

sektor transportasi dan komunikasi sebesar 10,19% (Tanggamus dalam Angka, 2012).

Pada tahun 2011 pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tanggamus mengalami

peningkatan menjadi 6,41%. Sektor Pertambangan dan Penggalian mengalami

pertumbuhan paling besar hingga mencapai tingkat pertumbuhan sebesar 26,13%

dengan nilai PDRB atas dasar Harga konstan mencapai 58,7 Milyar, disusul kemudian

sektor Transportasi dan Komunikasi dengan 10,55% (Tanggamus dalam Angka, 2013).

Jika dilihat dari besaran pendapatan perkapita Kabupaten Tanggamus, terjadi

peningkatan kesejahteraan. Hal ini tercermin dari peningkatan pendapatan perkapita

sebesar Rp. 9.070.000 per tahun dari besaran pendapatan perkapita pada tahun 2010

sebesar Rp. 7.930.000 per tahun dan pada tahun 2009 sebesar Rp. 7.010.000 per

tahun (Tanggamus dalam Angka, 2013).




Tabel 2.6 PDRB Kabupaten Tanggamus Atas Dasar Harga Berlaku

No. Lapangan Usaha Nilai PDRB (Rp. Juta)

2009 2010 2011

1 Pertanian, Peternakan, Kehutanan, dan Perikanan

2.431.480 2.754.409 3.107.642

2 Pertambangan dan Penggalian 55.053 82.826 124.667

3 Industri Pengolahan 168.730 200.130 238.530

4 Listrik, Gas, dan Air Bersih 28.709 31.583 35.549

5 Konstruksi 208.159 242.219 298.908

6 Perdagangan, Hotel, dan Restaurant 489.498 609.160 778.656

7 Transportasi dan Komunikasi 115.936 134.763 159.248

8 Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan

165.856 186.098 209.537

9 Jasa - jasa 531.846 576.518 626.904

Produk Domestik Regional Bruto 4.195.267 4.817.706 5.579.640


Tabel 2.7 PDRB Kabupaten Tanggamus Atas Dasar Harga Konstan

No. Lapangan Usaha Nilai PDRB (Rp. Juta)

2009 2010 2011

1 Pertanian, Peternakan, Kehutanan, dan Perikanan

1.366.180 1.428.332 1.491.323

2 Pertambangan dan Penggalian 38.106 46.541 58.702

3 Industri Pengolahan 78.986 83.754 89.597

4 Listrik, Gas, dan Air Bersih 8.919 9.258 9.699

5 Konstruksi 92.515 99.798 114.578

6 Perdagangan, Hotel, dan Restaurant

329.057 353.701 381.647

7 Transportasi dan Komunikasi 58.764 64.755 71.589

8 Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan

96.917 105.921 118.697

9 Jasa - jasa 155.491 161.594 168.777

Produk Domestik Regional Bruto 2.224.935 2.353.654 2.504.609





2.1.7 Transportasi

Sarana perhubungan di Kabupaten Tanggamus terdiri dari 2 (dua) moda transportasi,

yakni transportasi darat dan laut. Transportasi darat merupakan moda transportasi

dominan yang digunakan masyarakat Kabupaten Tanggamus. Jalan merupakan sarana

vital dalam berfungsinya sistem transportasi darat. Sistem transportasi darat di

Kabupaten Tanggamus didukung oleh 1.272,33 km Jalan Kabupaten, 378,96 Jalan

Propinsi, dan 95,60 km Jalan Nasional. Sedangkan sistem transportasi laut belum

terintegrasi dengan sistem transportasi regional / nasional. Sistem transportasi laut

hanya melayani transportasi lokal di beberapa wilayah pesisir Kabupaten Tanggamus.

Moda transportasi darat yang menggerakkan sistem transportasi darat antara lain

angkutan pedesaan, bus, truk, travel, dan kendaraan pribadi. Sedangkan moda

transportasi yang menggerakkan sistem transportasi laut adalah perahu / kapal

bermotor.

Tabel 2.8 Panjang Jalan di Kabupaten Tanggamus Dirinci Menurut Kelas dan Kondisi

Tahun 2012

NO KONDISI/KELAS

STATUS JALAN

Jalan Nasional

Jalan Propinsi

Jalan Kabupaten

(1) (2) (3) (4) (5)

I. Jenis Permukaan

1. Diaspal

2. Kerikil

3. Tanah

4. Lainnya

95,6 378,96 752.82

231.20

418.62

0,33

95,6 378,96 1,402.97

II. Kondisi Jalan

1. Baik

2. Sedang

3. Rusak

4. Rusak Berat

95,6 378,96 340.81

249.29

308.81

507.06

95,60 378,96 1,402.97




NO KONDISI/KELAS

STATUS JALAN

Jalan Nasional

Jalan Propinsi

Jalan Kabupaten

(1) (2) (3) (4) (5)

III. Kelas Jalan

1. Kelas I

2. Kelas II

3. Kelas III

4. Kelas III A

5. Kelas III B

6. Kelas III C

7. Kelas tidak Terinci

95,60

378,96

554.65

717.68

133.64

95,60 378,96 1,402.97

Sumber : Tanggamus Dalam Angka 2013

Tabel 2.9 Banyaknya Kendaraan Wajib Uji di Kabupaten Tanggamus Tahun 2012

No. Jenis Kendaraan Jumlah

(1) (2) (3)

1 Bus 54

2 Mini Bus/Microlet/Station

Wagon

2.662

3 Pick up 2.102

4 Truck 1.218

5 Sedan 221

6 Jeep 131

7 Ambulance 19

8 Tanki -

9 Kendaraan Roda Dua 77.688

10 Kendaraan Dinas 308

Jumlah 84.403

Sumber : Tanggamus Dalam Angka 2013




2.1.8 Pariwisata

Kabupaten Tanggamus memiliki potensi wisata yang beragam dan tersebar di seluruh

wilayah kecamatan. Potensi wisata tersebut terdiri dari beberapa jenis wisata,

antara lain : wisata bahari, wisata alam, wisata alam tirta, wisata buatan, dan wisata

budaya.

Dari berbagai jenis wisata tersebut, wisata bahari merupakan jenis wisata yang

paling banyak dijumpai di Kabupaten Tanggamus. Kecamata Kelumbayan dengan

Teluk Kiluan-nya merupakan salah satu daerah tujuan wisata bahari di Kabupaten

Tanggamus yang menjanjikan keindahan alam dan ikan lumba lumba sebagai daya

tarik.

Tabel 2.10 Objek Wisata Kabupaten Tanggamus

NO. NAMA OBJEK WISATA JENIS OBJEK WISATA LOKASI

1. Pantai Mulang Sayang Bahari Pematang Sawa

2. Pantai Bahari Bahari Pematang Sawa

3. Pantai Mutiara Bahari Pematang Sawa

4. Pantai Batu Malang Bahari Pematang Sawa

5. Pantai Batu Kebo Bahari Pematang Sawa

6. Pantai Cukuh Pandan Bahari Pematang Sawa

7. Pantai Harapan Bahari Pematang Sawa

8. Pantai Soumil Bahari Wonosobo

9. Pantai Harapan Bahari Kota Agung Barat

10. Pantai Digul Bahari Kota Agung Barat

11. Pantai Karang Teritos Bahari Kota Agung Barat

12. Pantai Terbaya Bahari Kota Agung

13. Pantai Teba Bahari Kota Agung Timur

14. Pantai Pihabung Bahari Kota Agung Timur

15. Pantai Kerta Bahari Kota Agung Timur

16. Pantai Pasir Putih Bahari Cukuh Balak

17. Pantai Teluk Yengokh Bahari Cukuh Balak

18. Pantai Cumuk Bahari Cukuh Balak

19. Pantai Badak Indah Bahari Limau

20. Pantai Karang Indah Bahari Limau





21. Pantai Karang Bolong Bahari Limau

22. Pantai Harapan Jaya Bahari Limau

23. Pantai Batu Naga Bahari Kelumbayan

24. Pantai Selancar Bahari Kelumbayan

25. Pantai Pasir Putih Bahari Kelumbayan

26. Pantai Pegaduan Bahari Kelumbayan

27. Pantai Karang Mulya Bahari Kelumbayan

28. Pantai Harapan Bahari Kelumbayan

29. Pantai Batu Suluh Bahari Kelumbayan

30. Pantai Karang Bebay Bahari Kelumbayan

31. K.Tampang Belimbing Alam Pematang Sawa

32. TBBS Alam Semaka

33. Lembah Sanggi Alam B.N.Semuong

34. Bukit batu Keramat Alam Kota Agung Timur

35. Gua Walet Putih Alam Kelumbayan

36. Karang Bebay Alam Kelumbayan

37. Pulau Tabuan Alam Cukuh Balak

38. Pulau kiluan Alam Kelumbayan

39. Eko Wisata Cikal Negri Alam Kelumbayan

40. Waduk Batu Tegi Alam Buatan P.Panggung

41. Bendungan Pajajaran Alam Buatan Kota Agung Barat

42. Bendungan Way Payung Alam Buatan Kota Agung Barat

43. Air Terjun Jeram Semaka Alam Tirta Semaka

44. Air Terjun Curup Way Kerap Alam Tirta Semaka

45. Air Terjun Karang Agung Alam Tirta Semaka

46. Air Terjun Way Nyapuk Alam Tirta Kota Agung

47. Air Terjun Way Tapisan Alam Tirta Kota Agung

48. Air Terjun Talang Ogan Alam Tirta Sumberejo

49. Air Terjun Curup Alam Tirta P.Panggung

50. Air Terjun cihandak Alam Tirta P.Panggung

51. Air Terjun Tirta Rima Alam Tirta P.Panggung

52. Air Terjun Curup Alam Tirta Cukuh Balak

53. Air Terjun Kelahang Alam Tirta Kelumbayan





54. Air Terjun Way Lalaan Alam Tirta Kota Agung Timur

55. sumber Air Panas Alam Tirta Wonosobo

56. Way Bekhak Alam Tirta Gunung Alip

57. Sumber Mata Air Alam Tirta Sumberejo

58. Sumur Putri Alam Tirta Pematang Sawa

59. Megalitik batu Gajah Purba Kala P.Panggung

60. Arca Nandi Purba Kala P.Panggung

61. Situs Batu Tulis Purba Kala P.Panggung

62. Prasasti Batu Bedil Purba Kala P.Panggung

63. Meriam Belanda Purba Kala Kelumbayan

64. Pusaka kuno Purba Kala Kelumbayan

65. Keris Singa Khalahang Purba Kala Kelumbayan

66. Tugu Pidato Presiden Purba Kala Kota Agung

67. Japan Purba Kala Kota Agung

68. Barang Pusaka Purba Kala Kota Agung Barat

69. Taboh Adat beban Purba Kala Kota Agung Barat

70. Barang-Barang Kuno Purba Kala B.N.Semuong

71. Makam Gunung Putri Budaya Pugung

72. Makam Ratu Shangkira Budaya Pugung

73. Gua Semedi Budaya Kelumbayan

74. Makam Kuno Budaya Wonosobo

75. Gunung Dalom Budaya Pematang Sawa

76. Wonotirto Kolam Renang Sumberejo

77. kolam Renang Anak Kolam Renang Kota Agung

78. kolam Renang Anak Kolam Renang Kota Agung

79. Butter Fly Kolam Renang Gisting

80. Hosana Kolam Renang Gisting

81. VIP Kolam Renang Gisting

Sumber : Bappeda Tanggamus, 2013




2.1.9 Struktur Ruang

Rencana struktur ruang wilayah Kabupaten Tanggamus terdiri atas sistem pusat

kegiatan dan sistem jaringan prasarana wilayah (Perda Kabupaten Tanggamus No 16,

2011). Rencana sistem pusat kegiatan terdiri atas :

a. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW)

b. Pusat Kegiatan Lokal (PKL)

c. Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLp)

d. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK)

e. Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL).

Deskripsi dan lokasi masing masing sistem pusat kegiatan adalah sebagai berikut :

(1) PKW sebagaimana dimaksud pada huruf a berada di perkotaan Kota Agung, yang

berfungsi sebagai pusat pemerintahan, perdagangan dan jasa, perikanan dan

minapolitan, dan industri.

(2) PKL sebagaimana dimaksud pada huruf b berada di perkotaan Wonosobo, yang

berfungsi sebagai Pertanian, Perdagangan dan Jasa, Kehutanan dan Minapolitan.

(3) PKLp sebagaimana dimaksud pada huruf c meliputi :

a. Perkotaan Talang Padang, yang befungsi sebagai Perdagangan dan Jasa,

Pertanian dan Pendukung Kegiatan Pertanian; dan

b. Perkotaan Gisting, yang berfungsi sebagai Permukiman, Perdagangan Jasa dan

Agropolitan/Kawasan Pendukung Pertanian.

(4) PPK sebagaimana dimaksud pada huruf d meliputi :

a. Perkotaan Srikuncoro (Semaka), yang berfungsi sebagai Permukiman,

Perdagangan dan Jasa, dan Kawasan Lindung;

b. Perkotaan Putih Doh (Cukuh Balak), yang berfungsi sebagai Permukiman,

Perdagangan dan Jasa, dan Pertanian; dan

c. Tekad Kecamatan Pulau Panggung yang berfungsi Perdagangan.

(5) PPL sebagaimana dimaksud pada huruf e berada di Ngarip Kecamatan Ulu Belu,

Margoyoso Kecamatan Sumberejo, Sukamara Kecamatan Bulok, Kuripan

Kecamatan Limau, Napal Kecamatan Kelumbayan, Sidoharjo Kelumbayan Barat




Sedangkan sistem jaringan prasarana wilayah Kabupaten Tanggamus terdiri dari

Sistem Prasarana Utama dan Sistem Prasarana lainnya. Sistem prasarana utama dalah

sistem jaringan transportasi darat dan sistem jaringan transportasi laut. Untuk sistem

prasarana lainnya terdiri atas : sistem jaringan prasarana energi, sistem jaringan

prasarana sumber daya air, sistem jaringan prasarana telekomunikasi, dan sistem

jaringan prasarana lainnya.

2.1.10 Pola Ruang

Dalam Peraturan Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 16 Tahun 2011 tentang

Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Tanggamus tahun 2011 2013,

rencana pola ruang dituangkan dalam Bab V pasal (18) sampai dengan (34). Secara

umum rencana pola ruang Kabupaten Tanggamus terdiri dari pola ruang kawasan

lindung dan pola ruang kawasan budidaya.

Kawasan lindung merupakan kawasan yang harus dilindungi dan dipertahankan

keadaannya. Kawasan lindung Kabupaten Tanggamus terdiri dari :

A. Kawasan hutan lindung

Kawasan Hutan Lindung dengan luas kurang lebih 134.404,11 Hektar meliputi

Batas wilayah Administratif Kecamatan Cukuh Balak, Semaka, Bandar Negeri

Semuong, Wonosobo, Ulu Belu, Air Naningan, Pulau Panggung, Gisting, Sumberejo,

Kelumbayan, Kelumbayan Barat, Limau, Bulok, Kota Agung, Kota Agung Barat dan

Kota Agung Timur.

B. Kawasan yang memberikan perlindungan kawasan bawahannya

Kawasan yang memberikan perlindungan kawasan dibawahnya yakni DAS Way

Semangka dengan luas kurang lebih 486.435 Hektar dan DAS Sekampung dengan

luas kurang lebih 685.421 Hektar.

C. Kawasan perlindungan setempat

kawasan sempadan pantai

Kawasan sempadan pantai dengan luas kurang lebih 2.010 Hektar berada di

Kecamatan Kelumbayan, Cukuh Balak, Limau, Kota Agung timur, Kota Agung,

Kota Agung Barat, Wonosobo, Semaka, dan Pematang Sawa




kawasan sempadan sungai

Kawasan sempadan sungai berada di sepanjang DAS Way Sekampung dan Way

Semaka

kawasan sekitar waduk

Kawasan sekitar waduk berada di sekitar Waduk Batutegi

kawasan sekitar mata air

Kawasan sempadan mata air menyebar di seluruh wilayah Kabupaten

Tanggamus, dengan ketentuan radius 100 meter dari mata air

D. Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya

Kawasan Taman Nasional

Kawasan Taman Nasional, yang merupakan Kawasan Hutan Konservasi dengan

luas kurang lebih 10.220 Hektar terdapat di Kecamatan Pematang Sawa,

Semaka, dan Ulu Belu

Kawasan Cagar Alam Laut

Kawasan cagar alam laut, berupa Cagar Alam Laut Bukit Barisan Selatan

dengan luas kurang lebih 3.125 Hektar terdapat di Kecamatan Pematang Sawa

Kawasan Cagar Budaya

Kawasan cagar budaya terdapat di Kecamatan Talang Padang, Kota Agung,

Wonosobo, Ulu Belu, Sumber Rejo, dan Pulang Panggung

Kawasan Suaka Margasatwa

Kawasan Suaka Margasatwa terdapat di Perairan Teluk Kiluan Kecamatan

Kelumbayan.

E. Kawasan rawan bencana alam

kawasan rawan tanah longsor

Kawasan rawan tanah longsor terdapat di Kecamatan Wonosobo, Kota Agung,

Kota Agung Barat, Ulu Belu, Cukuh Balak , Kelumbayan Barat, Kelumbayan,

Semaka, PematangSawa, Limau, Bandar Negeri Semoung, Kota Agung Timur

dan Gisting

kawasan rawan banjir

Kawasan rawan banjir terdapat di Kecamatan Wonosobo, Semaka, Bandar

Negeri Semuoang, Kota Agung, Kota Agung Barat, Pugung, Pematang Sawa,




Kota Agung Timur, Cukuh Balak, Kelumbayan dan Limau

kawasan rawan bencana gelombang tinggi dan tsunami

Kawasan rawan gelombang tinggi dan tsunami terdapat di Kecamatan

Kelumbayan, Culuk Balak, Limau, Kota Agung, Kota Agung Barat, Kota Agung

Timur, Semaka, Wonosobo, dan Pematang Sawa

kawasan gempa bumi

Kawasan rawan gempa bumi terdapat di Kecamatan Semaka, Kota Agung

Barat, Kota Agung Timur, Wonosobo, Air Naningan, Ulu Belu, Pematang Sawa

dan Bandar Negeri Semuong

Selain kawasan lindung di atas, pasal 25 (RTRW Kabupaten Tanggamus) menyebutkan

bahwa kawasan lindung geologi berupa kawasan lindung geologi atau kawasan rawan

bencana gempa bumi terdapat di Kecamatan Semaka, Kota Agung Barat, Kota Agung

Timur, Wonosobo, Air Naningan, Ulu Belu, Pematang Sawa dan Bandar Negeri

Semuong.

Kawasan budidaya merupakan kawasan yang dapat dibud idayakan untuk

mendapatkan manfaat ekonomi dengan tetap memperhati kan kaidah peraturan yang

berlaku. Kawasan lindung Kabupaten Tanggamus terdir i dari :

A. Kawasan peruntukan hutan rakyat

Rencana kawasan peruntukan hutan rakyat dilakukan d i seluruh wilayah

kabupaten dengan luas kurang lebih 35.383 Hektar

B. Kawasan peruntukan pertanian

kawasan peruntukan pertanian tanaman pangan

Kawasan peruntukan pertanian tanaman pangan dengan luas kurang lebih

31.671 Hektar terdapat di Kecamatan Pugung, Talang Padang, Gunung Alip,

Kota Agung Timur, Kota Agung Barat, Wonosobo, Semaka dengan komoditas

unggulan padi dan jagung

kawasan peruntukan pertanian holtikultura

Kawasan peruntukan holtikultura dengan luas kurang lebih 9.957 Hektar

berada di Kecamatan Gisting, Sumberejo, Pematang Sawa, Pulau Pangung,

Kota Agung Timur, Kota Agung, Kota Agung Barat, Bandar Negeri Semuong,




Kelumbayan Barat, Kelumbayan, Limau dan Cukuh Balak dengan komoditas

unggulan sayur-sayuran, buah manggis, dan buah durian

kawasan peruntukan perkebunan

Kawasan peruntukan perkebunan dengan luas 102.110,76 Hektar yang tersebar

di seluruh kecamatan kecuali Kota Agung di Kabupaten Tanggamus dengan

komoditas unggulan Kelapa, Kopi, dan Kakao

kawasan peruntukan peternakan

Kawasan peruntukan peternakan di seluruh Kecamatan di Kabupaten

Tanggamus.

C. Kawasan peruntukan perikanan

kawasan peruntukan perikanan tangkap

Kawasan peruntukan perikanan tangkap terdapat di Kecamatan Kota Agung,

Wonosobo, Pematang Sawa, Kota Agung Timur, Kota Agung Barat, Cukuh

Balak, Kelumbayan, Limau dan Semaka

kawasan peruntukan perikanan budidaya

Perikanan budidaya air tawar terdapat di Kecamatan Pugung, Wonosobo,

Semaka, dan Talang Padang. Perikanan budidaya air payau terdapat di

Kecamatan Limau, Kota Agung Barat, Kelumbayan, Cukuh Balak, Semaka,

Wonosobo, Pematang Sawa, Kota Agung Barat dan Kota Agung Timur

kawasan peruntukan pelabuhan perikanan

Kawasan peruntukan Pelabuhan perikanan dikembangkan di Kecamatan Kota

Agung berupa Pelabuhan Perikanan Pantai.

D. Kawasan peruntukan pertambangan

Kawasan peruntukan pertambangan mineral meliputi mineral logam, mineral

bukan logam dan batuan tersebar di seluruh kecamatan di kecualikan Kota

Agung, daerah perkotaan dan daerah rawan bencanadi Kabupaten Tanggamus.

Kawasan peruntukan pertambangan batu bara terdapat di Kecamatan Pematang

Sawa, Kecamatan Pugung, Kecamatan Kelumbayan, Kecamatan Kelumbayan

Barat dan Kecamatan Air Naningan. Kawasan peruntukan panas bumi terdapat di

Kecamatan Ulu Belu. Wilayah pertambangan rakyat mel iputi mineral bukan

logam dan batuan tersebar di seluruh kecamatan dikecualikan Kota Agung di

Kabupaten Tanggamus.




E. Kawasan peruntukan industri

Industri maritim berupa industri perkapalan dan manufaktur yang terdapat di

Teluk Semangka Kecamatan Kota Agung Timur, Limau dan Cukuh Balak. Kawasan

peruntukan industri sedang terdapat di Kecamatan Gi sting, Talang Padang, Pulau

Panggung, Kota Agung Timur, Kota Agung Barat, Kota Agung, Sumber Rejo,

Wonosobo, Semaka dan Pematang Sawa.Kawasan peruntukan industri rumah

tangga terdapat di seluruh kecamatan di Kabupaten Tanggamus.

F. Kawasan peruntukan pariwisata

Kawasan peruntukan wisata alam meliputi :

wisat alam pantai di Kecamatan Kota Agung, Kota Agung Timur, Kota Agung

Barat, Cukuh Balak, Kelumbayan, Limau dan Pematang Sawa

wisata alam air terjun di Kecamatan Kota Agung, Kota Agung Timur,

Semaka, Pulau Panggung, Ulu Belu, Pematang Sawa, Sumber Rejo, dan

Cukuh Balak

wisata alam pegunungan di Kecamatan Gisting

wisata alam permandian air panas di Kecamatan Wonosobo dan Kecamatan

Ulu Belu

wisata alam TNBBS di Kecamatan Semaka

wisata alam arung jeram di Kecamatan Sumber Rejo

wisata alam Tampang di Kecamatan Pematang Sawa.

Kawasan peruntukan wisata budaya meliputi :

makam Tanjung Heran di Kecamatan Pugung

pelabuhan trandisional Kota Agung di Kecamatan Kota Agung

lembah sanggih di Kecamatan Bandar Negeri Semuong

batu tulis Gajah dan Prasasti Batu Bedil di Kecamatan Pulau Panggung

batu Kapal di Kecamatan Cukuh Balak.

Kawasan peruntukan wisata buatan meliputi :

pemandian Wonotirto di Kecamatan Sumber Rejo

waduk Batu Tegi di Air Naningan




pemandian kolam renang di Gisting

kawasan wisata terpadu di Kota Agung Timur.

G. Kawasan peruntukan pemukiman

Kawasan peruntukan pemukiman perkotaan terdapat di Kecamatan Kota Agung,

Kota Agung Barat, Kota Agung Timur, Gisting, Wonosobo, dan Talang Padang.

Kawasan peruntukan pemukiman pedesaan menyebar di seluruh wilayah,

terutama pada pusat pelayanan kawasan dan pusat pel ayanan lokal.

H. Kawasan peruntukan peruntukan lainnya

Kawasan peruntukan pertahanan dan keamanan terdiri atas :

a. Kantor dan/atau Markas Kepolisian dan Tentara Nasional Indonesia yang

terdapat di Perkotaan Kota Agung Timur di Kecamatan Kota Agung Timur

b. Pos Angkatan Laut di Kecamatan Kota Agung, Pematang Sawa, dan

Kelumbayan

c. Komando Rayon Militer (Koramil) dan menyebar di seluruh Kecamatan di

Kabupaten Tanggamus

d. Kantor Kepolisian Sektor yang tersebar di setiap kecamatan di Kabupaten

Tanggamus.

Kawasan pengembangan sektor informal diarahkan pada pengembangan kawasan

khusus untuk perdagangan dan jasa, meliputi:

a. kawasan perdagangan dan jasa skala regional untuk melayani wilayah

Kabupaten Tanggamus diarahkan di pusat perkotaan Kota Agung

b. kawasan perdagangan skala kecamatan pada kawasan perkotaan di .Kota

Agung Barat, Kota Agung Timur, Gisting, Wonosobo, dan Talang Padang.

Kawasan pesisir meliputi kawasan jalur pelayaran, kawasan pantai berhutan

bakau di Kecamatan Pematang Sawa, Wonosobo dan Semaka dengan rencana

pemanfaatan lahan diatur berdasarkan prinsip-prinsip, meliputi:

a. kawasan di sepanjang jalan arteri primer diarahkan untuk pengembangan

industri dan pergudangan serta kegiatan pelayanan umum perkotaan

b. kawasan di sepanjang jalan kolektor primer dan lokal primer diarahkan bagi

kegiatan pelayanan umum dan permukiman kepadatan rendah




c. kawasan di sepanjang jalan lingkungan akan dimanfaatkan dengan dominasi

bagi kegiatan permukiman kepadatan sedang dan tingg i

d. kawasan di sepanjang pantai akan dimanfaatkan dengan dominasi bagi

kegiatan perikanan

e. kawasan dengan potensi wisata.

Pengembangan Ruang Terbuka Hijau (RTH) ditetapkan dengan proporsi paling

sedikit 30% (tiga puluh persen) dari luas kawasan perkotaan, meliputi:

a. Ruang Terbuka Hijau (RTH) publik yaitu taman kota, taman pemakaman

umum, dan jalur hijau sepanjang jalan, sungai, dan pantai, dengan proporsi

paling sedikit 20% (dua puluh persen)

b. Ruang Terbuka Hijau (RTH) privat yaitu kebun atau halaman rumah/gedung

milik masyarakat/ swasta yang ditanami tumbuhan, dengan proporsi 10%

(sepuluh persen)

c. Ketentuan lebih lanjut mengenai RTHPerkotaan sebagaimana dimaksud pada

huruf a dan huruf b diatur dalam Rencana Detail Tata Ruang.

Rencana ruang dalam bumi meliputi:

a. wilayah-wilayah yang sudah diketahui cadangannya dan/atau wilayah yang

tengah dalam masa penyelidikan pendahuluan/eksplorasi/eksploitasi dan

secara legal telah ada izin atau kontraknya maka harus dilindungi secara

hukum di dalam tata ruang sebagai kawasan peruntukan pertambangan

b. wilayah yang berpotensi bahan tambang harus diberikan alokasi ruang dalam

bentuk wilayah prospek usaha pertambangan sebagai arahan prospek

pertambangan ke depan

c. wilayah prospek pertambangan tidak dipengaruhi oleh kendala sektor budi

daya atau lindung lainnya, namun dalam pengusahaannya tetap mengikuti

ketentuan perundang-undangan yang berlaku

d. pengembangan wilayah pertambangan harus mengkaji antara aspek-aspek riil,

antara resiko dan manfaat, sebagaimana disyaratkan dalam peraturan

perundangan




2.1.11 Kawasan Strategis

Peraturan Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 16 Tahun 2011 tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Tanggamus tahun 2011 2013 memberikan definisi

kawasan strategis nasional dan kawasan strategis kabupaten.

Kawasan strategis nasional adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan

karena mempunyai pengaruh sangat penting secara nas ional terhadap kedaulatan

negara, pertahanan dan keamanan negara, ekonomi, sosial, budaya, dan/atau

lingkungan, termasuk wilayah yang ditetapkan sebaga i warisan dunia. Sedangkan

kawasan strategis kabupaten adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan

karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup kabupaten terhadap

ekonomi, sosial, budaya, dan/atau lingkungan.

Pasal 35 Perda Kabupaten Tanggamus Nomor 16 Tahun 2011 menyatakan penetapan

kawasan strategis meliputi Kawasan Strategis Provinsi dan Kawasan Strategis

Kabupaten. Kawasan strategis provinsi terdiri dari 2 (dua) kelompok kawasan

strategis provinsi. Sedangkan kawasan strategis kabupaten terdiri dari 5 (lima)

kelompok kawasan strategis kabupaten.

Berdasarkan RTRW Kabupaten Tanggamus 2011 2031, kawasan strategis provinsi di

Kabupaten Tanggamus ditetapkan sebagai berikut :

a) Kawasan strategis ekonomi yaitu Kawasan Agropolitan Gisting di Kecamatan

Gisting

b) Kawasan strategis lingkungan hidup meliputi :

1. Kawasan Waduk Batu Tegi di Kecamatan Air Naningan; dan

2. Kawasan Taman Nasional Bukit Barisan Selatan di Kecamatan Pematang

Sawah dan Semaka




Gambar 2.3 Kawasan Strategis Kabupaten Tanggamus




Kawasan strategis kabupaten terdiri dari beberapa jenis kawasan strategis untuk

kepentingan ekonomi, meliputi :

c) Kawasan Strategis Minapolitan, untuk pengembangan perikanan budidaya

tangkap di Kecamatan Kota Agung, Kota Agung Barat dan Wonosobo;

d) Kawasan Strategis Ulu Belu, untuk pengembangan Pembangkit Listrik Tenaga

Panas Bumi di Kecamatan Ulu Belu;

e) Kawasan Strategis Teluk Kiluan, untuk pengembangan ekowisata di

Kecamatan Kelumbayan;

f) Kawasan Strategis Batu Balai, untuk pengembangan Industri Maritim di

Kecamatan Kota Agung Timur; dan

g) Kawasan Strategis Pulau Panggung, untuk pengembangan industri olahan hasil

pertanian di Kecamatan Pulau Panggung

Dalam pasal tersebut juga diamanatkan bahwa Penetapan kawasan strategis

Kabupaten Tanggamus ditindaklanjuti dengan penyusunan rencana rinci kawasan

strategis.

2.2 TELUK KILUAN

2.2.1 Geografis dan Administrasi

Teluk Kiluan berada pada koordinat 1055' 52.07" BT dan 546' 32.63" LS dengan

posisi teluk menghadap kearah selatan. Teluk Kiluan berada pada ujung sebelah

timur Teluk Semaka. Di sekitar Teluk Kiluan terdapat beberapa pulau kecil antara

lain Pulau Kelapa dan Pulau Tuntung Kalik. Posisi Teluk Kiluan dibatasi oleh :

Sebelah Utara berbatasan dengan daratan Pekon Neger i Kiluan Kecamatan

Kelumbayan

Sebelah Timur berbatasan dengan Tanjung Brak

Sebelah Selatan berbatasan dengan perairan Pulau Kelapa

Sebelah Barat berbatasan dengan Teluk Baru

Rencana Tat a Bang

1_Laporan Pendahuluan.pdf

Documents

Transcript of 1_Laporan Pendahuluan.pdf