1

RUANG LINGKUP KEBIJAKAN PERTANIAN

SUSI WURI ANI, SP,MP

2

1. Ruang lingkup kebijakan pertanian2. Jenis dan instrumen kebijakan3. Tujuan dan kendala kebijakan pertanian4. Ujian Kompetensi I5. Pertanian dan perekonomian negara6. Kebijakan Publik7. Kebijakan Harga8. Ujian Kompetensi II

BAHAN KAJIAN

3

1. Kebijakan Pertanahan2. Kebijakan SDM Pertanian3. Kebijakan Agribisnis4. Ujian Kompetensi III5. Permasalahan Klasik Pertanian Indonesia6. Kelembagaan dalam Kebijakan Pertanian7. Kesejahteraan petani sebagai tujuan utama

kebijakan pertanian8. Ujian Kompetensi IV

BAHAN KAJIAN

4

Sukirno, Sadono. 1990. Ekonomi Pembangunan. Proses, masalah dan dasar Kebijakan

Ellis, F. 1992. Agricultural Policies in Developing Countries. Widodo, Sri. 1980. Kebijakan Pertanian, Liberty Jogjakarta. Aman dan Sawit. 2001. Kebijakan Beras dan Pangan nasional. Kuncoro, Mudrajad. 2010. Ekonomi Pembangunan. Teori, Masalah, dan

Kebijakan. UUP AMP YKPN Jogjakarta Tolley GS, Thomas, Wong. 1992. Agricultural Price Policy and the

Developing Countries. The John Hopkins University Press. Arifin Bustanul. 2007. Diagnosis Ekonomi Politik Pangan dan Pertanian. PT

Raja Grafindo Persada, Jakarta. RPJP, RPJM, (Nasional,Propinsi, Kabupaten) Renstra Kementerian Pertanian

PUSTAKA

5

Kebijakan pertanian mempengaruhi kehidupan semua orang

Reaksi thd kebijakan berbeda-beda tergantung pada keadaan

masing-masing dan dampak kebijakan

Semakin mendalam mempelajari kebijakan pertanian, makin dapat

dimengerti fihak mana yg memperoleh manfaat dan faham apa yang

mendasari kebijakan (kepercayaan dan norma masyarakat)

PENDAHULUAN

6

Public policy di bidang pertanian, salah satu bentuk social control untuk

mencapai tujuan tertentu (GBHN dan Repelita : meningkatkan

produksi, memperluas kesempatan kerja dan meningkatkan

pemerataan kegiatan pembangunan pertanian)

Secara umum KP bertujuan untuk meningkatkan produksi, kecuali

komoditi dg permintaan in-elastis

Kriteria suatu kebijakan dinilai dari economic welfare (pareto optimum,

producers surplus, consumer’s surplus dan pengeluaran pemerintah)

Kebijakan pertanian :

7

Penghasil bahan makanan dan bahan baku industri Penyerap TK Penghasil Devisa

Tahap perkembangan sektor pertanian:1) sistem perladangan berpindah2) pertanian tradisional menetap3) revolusi hijau (pertanian intensif)4) Agribisnis (pertanian berkelanjutan, pertanian komersial)

Arti penting pertanian

8

PengertianKebijakan Pertanian(agricultural policy) adalah kegiatan untuk masyarakat (public action) yang ditujukan untuk meningkatkan taraf hidup, kesempatan ekonomi petani dan kehidupan pedesaan.

Arti penting:KP erat kaitannya dg social control dalam msyKP berusaha membuat segala social control dapat mendorong dan mempercepat proses pembangunan pertanian

Arti Penting KP

9

Invisible hand Adam Smith : kehidupan ek dibiarkan bebas,

kekuatan ekonomi berlaku mengikuti mekanisme PPS dan

tidak terganggu efisiensi ek tertinggi

Teori ekonomi : ekonomi telah berjalan secara optimal dan

dalam PPS maka tiap campur tangan G atas harga, di pasar

input dan output, akan menimbulkan kerugian pada

masyarakat (social benefit)

LINGKUP FUNGSI PEMERINTAH

10

Bagaimana dan dalam bidang apa G dapat membantu

mendorong anggota msy untuk mencapai efisiensi tertinggi

dalam mencapai kesejahteraan

Berhasil tidaknya kebijakan dalam mencapai sasaran (net

social benefit positif)

Masalah G

11

Berurusan dengan penggunaan dan pembagian lahan (tahap permulaan perkembangan ekonomi dan pertanian, modal terbatas dan pengaruh thd produksi kecil, faktor TK dominan)

Tujuan kebijakan dalam penyediaan lahan untuk produksi :1. Menyediakan lahan untuk petani dan petani potensial2. Mengembangkan negara dan pengamanan teritorial

Kebijakan pembangunan pertanian memungkinkan beberapa tujuan menjadi saling melengkapi : pendapatan UT, kesejahteraan konsumen dan pertumbuhan ekonomi

Permulaan KP

12

Rekomendasi kebijakan menyangkut value/norma masyarakat, yg memperhatikan apa yg seharusnya dilakukan dan yg tidak dilakukan

Value tergantung pada belief/faham, yg dipegang oleh masyarakat tetang apa yg baik dan tidak baik

Memberikan landasan tujuan kebijakan yang dibuat

DASAR KEBIJAKAN

13

Berikan ulasan tentang permasalahan dasar, isu pokok dan tantangan kebijakan pertanian

TUGAS