94

BAB IV

PAPARAN DATA DAN TEMUAN PENELITIAN

Pada bab ini dibahas mengenai paparan data dan temuan penelitian

tentang Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Madrasah Madrasah

Tsanawiyah Negeri Kupang. Paparan data dan temuan penelitian yang akan

diuraikan pada babi ni, meliputi sajian tentang data dan temuan yang diperoleh

melalui pencaran data, melalui wawancara, observasi dan dokumentasi.

Semua data yang akan dipaparkan menggambarkan keadaan alamiah setting

penelitian dan mendeskripsikan secara intensif terhadap situasi sosial, baik

individu maupun kelompok yang akan dijadikan obyek penelitian. Data dan

sumber data yang diperoleh dibatasi sesuai dengan fokus penelitian.

Sedangkan temuan penelitian berisi temuan-temuan yang diperoleh selama

peneliti berada di lapangan dan menyusunnya dalam satu rumusan yang

namakan konsep dan tema.

A. Penyusunan rencana pengembangan Madrasah

Dalam penyusunan sasaran pengembangan madrasah mengacu pada

visi, misi dan tujuan serta target yang sudah ditetapkan bersama komponen-

komponen yang terlibat dan bertanggungjawab secara lansung (komite

madrasah, Departmen agama Kota Kupang, Dinas Pendidikan dan pengajaran

Kota Kupang).

95

Visi merupakan gambaran yang dicita-citakan dan dapat dijadikan dasar

serta pijakan untuk menentukan tujuan jangka panjang yang diinginkan baik

warga sekolah, masyarakat dan pemerintah di masa yang akan datang.

Dalam penyusunan sasaran pencapaian mutu di MTsN Kupang terdapat

dalam rencana pengembangan madrasah, yang terdiri dari enam bidang utama

yang terdiri dari;

1. sasaran bidang kurikulum dan pembelajaran, 2. sasaran bidang

pengembangan sumber daya manusia, 3. sasaran bidang keuangan

dan kepegawaian, 4. sasaran bidang kesiswaaan, 5. sasaran bidang

sarana/prasarana, 6. Sasaran bidang hubungan masyarakat.99

(Dok.RPM/MTsN Kupang, tahun 2007-2010)

Ketika peneliti mewawancarai Musa Leo Lao (waka bidang kurikulum)

menyatakan bahwa Penyusunan sasaran mutu di MTsN Kupang bidang

kurikulum mencakup beberapa hal, antara lain:

a) Terlaksananya KBM sesuai dengan kurikulum dan terwujudnya

proses belajar yang efektif, yang lebih menekankan pada belajar

mengetahui (learning to know), belajar bekerja( lerning to do,

bejajar menjadi diri sendiri(learning to be, dan belajar hidup

bersama secara harmonis, b) Terciptanya iklim madrasah yang

Islami, nyaman dan tertib, sehingga proses pembelajaran dapat

berlansung dengan tenang dan menyenangkan, c) Penataan kelas

unggul untuk periapan lomba olimpiade, d) Melaksanakan bimbel

untuk menghadapi UN dan ujian Madrasah, e) Melaksanakan

bimbingan untuk persiapan masuk MAN Insan Cendekia

Gorontalo. f) Memiliki kebiasaan solat lima waktu secara tertib, g)

Pembiasaan solat duha di madrasah, h) Pembiasaan melaksanakan

budaya salam, i) memiliki kemampuan membaca dan menghafal

beberapa hadis, j) memiliki budaya menghargai dan menghormati

orang tua, guru, dan menyayangi sesama; (W/ Wakamad. 1 /Jumat,

16- 04- 2010, di ruang guru).

99

Dokumen; Rencana Pengembangan Madrasah, Departemen Agama Kota Kupang Madrasah

Tsanawiyah Negeri Kupang, tahun 2007, halm: 3-4

96

Pernyataan di atas sesuai dengan pengamatan yang dilakukan ketika

peneliti dalam pengumpulan data, yaitu :

Siswa melaksanakan solat duha dengan tertib, dan menghafal

surat-surat pendek sebelum KBM dimulai, ketika KBM

berlangsung, siswa sangat tertib mengajukan pertanyaan-

pertanyaan. Peneliti juga mengamati siswa melaksanakan solat

zduhur secara berjamaah di Masjid MTsN, dan ketika pulang, siswa selalu berjabatan tangan sambil mengucapkan salam, saling

menghargai, sopan, berpenanpilan rapi. (Observasi/Rabu, 28-29

April 2010)

MTs Negeri Kupang adalah madrasah umum yang bercirikhas Islam

mengarahkan Visi Misi madrasah agar siswa mempunyai Imtaq dn Iptek,

yang cerdas, berakhlak, dan memiliki ketrampilan. Inilah yang ditekankan

oleh madrasah yang harus dicapai dalam pendidikan di madrasah. Hal ini

dapat dipahami seperti yang disampaikan oleh Bapak Sahrudin Bere (selaku

wakamad bidang Kesiswaan):

Selain materi umum, keagamaan menjadi perhatian ekstra di

madrasah ini. Prinsip yang dipakai, siswa ditempa untuk memiliki

akhlakul karimah dan menonjolkan asas manfaat. Sebaik-baik

orang itukan yang bermanfaat. Karena itulah, kami juga

mengutamakan program yang benar-benar bermanfaat di

masyarakat, seperti tadarus, khutbah, tahlil dan lain-lain

tambahnya. Dan selanjutnya mengaji dan mengkaji Alquran menjadi menu wajib.(W/WaKamad 2/Selasa, 27-04-2010, di ruang

guru)

Sementara itu berdasarkan pengakuan Sahrudin Bere (waka bidang

kesiswaan), bahwa warga madrasah ini selalu melaksanakan shalat jumat

secara berjamaah di Masjid MTsN Kupang. Dari pengakuan tersebut,

berdasarkan peneliti melakukan observasi berperan aktif ,

97

Suasana shalat jumat pada jam 12.00 WIT merupakan suasana yang sangat ramai di Masjid MTsN, karena karena shalat zhuhur

diwajibkan kepada semua siswa-siswi. Suasana di sekitar halaman

madrasah nampak ramai manakala siswa-siswi mengambil air

wudhu secara bergantian atau antri. (Observasi/ / Jumat,30-04- 2010, di Masjid MTsN Kupang)

Selain itu upaya peningkatan sumber daya manusia (SDM) yang selama

ini dilakukan MTsN Kupang adalah para personil madrasah dituntut untuk

bersikap profesional dalam bertugas dan pengembangan dirinya. Terkait

dengan hal itu, Madrasah ini mencoba memfasilitasi dan mendukungnya,

dengan sikap peduli madrasah yang selalu memprogram kegiatan ini dalam

tiap tahunnya dan madrasah membaginya dalam berbagai momen, antara lain;

Ada yang diutus mengikuti kegiatan-kegiatan ilmiyah seperti seminar, diskusi

panel. Ada juga yang dilibatkan dalam kepanitiaan dan lain-lain. Sebagaimana

penuturan Bp Rasyid Ridha Mukin (guru Olahraga) sebagai berikut;

Guru-guru yang ada di MTsN Kupang memang dituntut untuk

bersikap profesional, namun untuk mendukung itu semua,

madrasah selalu mengadakan, mengutus,.

Pendapat tersebut, diperkuat oleh Dra. Hj. Sukmawati, antara lain

menuturkan bahwa;

Untuk meningkatkan mutu tenaga pengajarnya (guru) maka pihak

madrasah selalu mengadakan pelatihan-pelatihan, atau mengutus

dewan gurunya dalam mengikut sertakan pelatihan yang bertujuan

untuk meningkatkan mutu dan profesional gurunya. (W/guru

1/Sabtu, 17-04-2010, di ruang UKS)

Sementara Musa Leo Lao, ketika peneliti mewawancarainya, beliau

menuturkan bahwa:

98

Mengadakan pelatihan terhadap guru-guru dalam memanfaatkan

tekhnologi dalam pembelajaran, mengadakan workshop

penyusunan perangkat pembelajaran dan program pengajaran,

selalu mengadakan supervisi ketika KBM berlansung.

(W/Wakamad 1/ jumat, 16-04-2010, di ruang guru)

Dari kutipan tersebut di atas dapat dipahami bahwa madrasah selalu

memperhatikan kualitas guru. Adapun upaya-upaya yang dilakukan madrasah

untuk meningkatkan kualitas guru adalah; 1) membuat beberapa program

untuk meningkatkan kualitas gur, 2) memberikan guru pendidikan dan

pelatihan, 3) madrasah mengadakan workshop bagi guru-guru tentang bidang

mata pelajaran tertentu dan kependidikan, 4) memberikan motivasi, 5)

memberikan dan mengutus guru untuk mengikuti seminar atau diklat.

Fungsi lain yang digarap oleh madrasah dalam kerangka Manajemen

Peningkatan Mutu Berbasis Madrasah adalah; sarana/prasarana. Sasaran/target

di bidang ini menurut Heri Purnomo, adalah untuk mewujudkan layanan

pendidikan yang bermutu di MTsN ini. Berilkut kutipan hasil wawancara

dengan peneliti sebagai berikut:

upaya peningkatan tugas dan fungsi pengelola sarana dan

prasarana pendidikan dan pembelajaran yang standar; upaya

menciptakan lingkungan madrasah yang aman, nyaman serta

mendukung pembelajaran; tersedianya sarana pendukung

pembelajaran yang standar; upaya meningkatkan kualitas

sarana/prasarana pendidikan. (W/ Wakamad 3/ Senin, 19-04-2010,

di ruang guru)

Berdasarkan pengamatan peneliti, Madrasah Tsanawiyah Negeri

Kupang memiliki sarana/prasarana pendidikan yang cukup memadai, antara

lain;

99

ruang kepala madrasah, dan wakil kepala madrasah bidang

kurikulum, bidang kesiswaan, dan bidang humas, ruang urusan

sarana/ prasarana, dan ruang tata usaha, aula, sedangkan ruang

kelas sebanyak 15 ruang belajar, fasilitas pembelajaran seperti:

laboratorium komputer, lap IPA, perpustakaan, lap bahasa, ruang

kesenian, lapangan olahraga, usaha kesehatan madrasah, dan

sarana penunjang seperti: Kantin, foto copy, Masjid Sedangkan

media pembelajaran yang dimiliki MTsN Kupang meliputi OHP,

LCD Projektor, TV, Jaringan internet, Mesin fotocopy dan lain-

lainnya.100

(Observasi/ Rabu, Kamis 28-29 April 2010, di MTsN

Kupang)

Dari paparan dapat dipahami bahwa untuk pencapaian sasaran

manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Madrasah diharapkan madrasah dapat

mengelola fasilitas , mulai dari pengadaan, pemeliharaan dan perbaikan,

hingga pengembangan serta dapat menciptakan madrasah yang bersih, rapi,

indah, sehingga dapat menciptakan kondisi yang menyenangkan baik guru

maupun siswa untuk berada di madrasah dalam rangka menunjang proses

pendidikan khususnya proses belajar mengajar.

Selain itu, sasaran/target bidang kepegawaian dan keuangan ketika

peneliti mewawancarai Arsyad Karabi (Kepala TU) mengatakan bahwa

untuk mencapai sasaran khususnya bidang administrasi dan keuangan

meliputi :

terwujudnya efisiensi, dan efektifitas pelaksanaan anggaran;

pengelolaan keuangan yang transparan, meningkatkan sumber

pendapatan madrasah, meningkatkan kesejahteraan warga

madrasah, serta terwujudnya ketertiban adminitrasi dan keuangan

dalam melaksanakan anggaran. (W/ KTU/ Selasa, 27-04-2010, di

ruang TU)

100

Observasi, Perlengkapan sarana/prasarana, MTsN Kupang, 17-04-200-10

100

Pernyataan Kepala TU tersebut juga tertulis dalam laporan pelaksanaan

kegiatan dan progran kerja MTs Negeri Kupang sebagai berikut:

Terwujudnya efisiensi dan efektifitas pelaksanaan anggaran,

meningkatkan tugas dan fungsi pengelolaan keuangan anggaran,

pengelolaan anggaran yang transparan dan akuntabel. 101

(Dok.

Program kerja MTsN Kupang, 2009/2010)

Dari kutipan wawancara di atas, dapat dipahami bahwa madrasah harus

diberi kebebasan untuk melakukan kegiatan-kegiatan yang mendatangkan

penghasilan sehingga sumber keuangan tidak tergantung dari pemerintah.

wali murid, dan dari masyarakat. Prinsip yang digunakan dalam pengelolaan

keuangan yaitu secara transparansi.

Sementara target lain yang hendak dicapai oleh MTsN adalah bidang

kesiswaan menurut Sahrudin Bere, mencakup beberapa bidang utama,

diantaranya:

Terlaksananya penataan adminitrasi kesiswaan, terlaksananya

pengelolaan lingkungan madrasah, meningkatkan kualitas

pembinaan siswa, terwujudnya semangat dan susana belajar yang

kondusif. terciptanya peringkat besar lomba mata pelajaran

tingkat Kota; tercipta prestasi olah raga dan seni tingkat kota;

tercapainya ketertiban siswa ketika beribadah di madrasah,

penataan kelas unggul dengan penambahan jam belajar khusus

untuk pesiapan lomba berbagai olimpiade, pembelajaran khusus

untuk persiapan tes masuk di Madrasah Aliyah Negri Insan

Cewendekia Serpong dan Gorontalo. (W/Wakamad 2/ Selasa, 27-

04- 2010, di ruang guru)

Terkait dengan pernyataan di atas peneliti temukan tertulis dalam

dokumen antara lain mencakup;

Meningkatkan kualitas pengelolaan adminitrasi kesiswaan,

meningkatkan kualitas pengelolaan madrasah, meningkatkan

101

Dok Program Kerja MTsN Kupang, tahun 2010, halm: 24

101

kualitas pembinaan dan peran serta osis, serta meningkatkan

semangat dan prestasi belajar, penataan kelas unggul dengan

penambahan jam belajar khusus untuk periapan berbagai lomba

olimpiade, pesiapan pembelajaran khusus untuk tes masuk di

MAN Insan Cendekia Serpong dan Gorontalo, terciptanya

peringkat besar lomba olahraga tingkat kota, 102

(Dok. Program

kerja MTsN Kupang tahun2010)

Dalam penyusunan program pengembangan mutu Madrasah

Tsanawiyah Negeri Kupang senantiasa melibatkan stakeholders sebagai unsur

terpenting dalam proses perencanaan/penyusunan program selalu

bermusyawarah dan berperan aktif untuk mewujudkan Visi dan Misi

madrasah. Untuk mewujudkan visi dan misi madrasah dibutuhkan peran serta

dan dukungan dari berbagai pihak, seperti guru, siswa, orang tua, komite,

Depag agama Kota Kupang, Kementerian agama propinsi NTT, Dinas PPO

Kota Kupang, PPO Provinsi NTT, Pemerintah Kota Kupang, Pemerintah

Provinsi NTT.

Untuk mencapai sasaran peningkatan mutu Madrasah Tsanawiyah

Negeri Kupang, menurut Bapak Drs. Ahmad Betan, M. Pd, (kepala

Madrasah) menuturkan bahwa;

Manajemen peningkatan mutu pada MTs Negeri Kupang,

mengacu pada visi, misi, dan untuk mencapai hal tersebut

sasarannya adalah (a) memperbaiki kurikulum tingkat satuan

pendidikan (KTSP), (b) memperbaiki proses belajar mengajar agar

mencapai prestasi akademik maupun non-akademik yang handal

atau unggul, khusunya prestasi akademik dan non-akademik

cukup banyak prestasi yang diraih baik di tingkat kota,

kabupaten, provinsi. (c) menciptakan Madrasah yang ramah

lingkungan, penataan taman pada empat lokal bangunan dengan

dengan taman diukir dan dihiasi dengan logo UKS, dibuat

102

Ibid, halm: 23

102

bundaran kreatif sebagai tempat belajar alam dan beberapa

tempat duduk taman dalam komplek Madrasah. Hal ini bertujuan

untuk menghindari terjadinya tindak kekerasan,

(W/Kamad/Senin, 12-04-2010, di ruang Kepala Madrasah)

Yang menjadi Ciri MTs Negeri Kupang, adalah memiliki kualitas

akademik yang bersaing, mampu membaca al-quran, menguasai tekhnologi,

dan memiliki kepribadian islami. Untuk mewujudkan ciri tersebut, maka

langkah yang dilakukan lanjut Kepala Madrasah adalah;

pengembangan program peningkatan KKM (kriteria ketuntasan

minimal) antaralain (a) program akademik; meliputi, upaya

mengoptimalkan UPMB (unit pengembangan minat bakat),

meningkatkan kehadiran para staf dan guru, meningkatkan

program kegiatan pembelajaran, melakukan evaluasi bahan ajar.

(b) non-akademik; upaya menciptakan budaya madrasah yang

baik, berakhlak karimah, kejujuran, kesopanan, olah raga,

kesenian, ketrampilan. (c) pemberdayaan guru; langkah ini

dilakukan melalui, pelatihan-pelatihan misalnya, pelatihan bahan

ajar yang menggunakan tekhnologi informasi dalam pembelajaran,

pelatihan pembuatan bahan ajar, pelatihan pembuatan program

pebelajaran dan lainnya. (W/Kamad/Senin, 12-04-2010, di ruang

Kepala Madrasah)

Pernyataan di atas, diperkuat oleh Musa Leo Lao (wakil kepala

madrasah bidang kurikulum) bahwa sasaran yang hendak dicapai oleh MTsN

Kupang dalam pengembangan mutu adalah sebagai berikut;

a) meningkatkan kualitas pembelajaran, misalnya guru harus

mampu membuat perencanaan pengajaran dengan benar,

diantaranya; program pembelajaran, silabus, mengetahui teknik

evaluasi pembelajarannya, b) Pelaksanaan pembelajaran misalnya;

guru harus berkompoten dalam menguasai bidang masing-masing,

menguasai metode pembelajaran yang benar dan tepat sesuai

dengan karakteritik materi yang diberikan atau yang diajarkan, c)

guru menguasai teknik evaluasi dengan benar misalnya; teknik

evaluasi tertulis maupun non tertulis, d) guru dituntut harus

103

menguasai psikologi anak dengan ini guru mampu mengelolah

kelas dengan baik, disamping menciptakan proses pembelajaran

yang ramah, e) guru di tuntut menguasai Teknologi untuk

menguasainya guru wajib mengikuti pelatihan-pelatihan yang

diadakan oleh madrasah atau Dinas/ instansi lain. (W/Wakamad 1/

Jumat, 16- 04- 2010, di ruang guru)

Dari paparan data di atas dapat; dipahami bahwa madrasah melakukan

berbagai pendekatan dalam meningkatkan kualitas guru. Adapun upaya-upaya

yang dilakukan untuk meningkatkan mutu guru di MTsN Kupang antara lain;

1) memberikan motivasi untuk mengembangkan kemampuannya, seperti

melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi, 2) supervisi yang

dilakukan oleh kepala madrasah adalah bersifat bimbingan sehingga guru

merasa nyaman dan dihargai.

Lebih khusus penyelenggaraan pendidikan yang bermutu di MTs

Negeri Kupang tidak terlepas dari dukungan dan peran aktif semua pihak

khususnya pemerintah Depag Kota Kupang, Dinas Pendidikan Kota Kupang

dan masyarakat melalui Komite Madrasah. Keterlibatan pemerintah dan

komite madrasah dalam mewujudkan proses penyelenggaraan pendidikan

yang bermutu. Menurut Ahmad Bethan, bahwa:

Pemerintah serta masyarakat, senantiasa memberikan dukungan

serta menfasilitasi madrasah sesuai dengan ketentuan yang

berlaku. Departemen agama Kota Kupang selalu memberikan

otonomi penyelengaraan pendidikan yang seluas-luasnya kepada

madrasah, (W/ Kamad/ Senin, 12-04-2010, di ruang Kepala

Madrasah)

Komite madrasah dalam fungsinya sebagai badan pengawas yaitu

melakukan pemantauan terhadap pelaksanaan program yang telah disusun.

104

Dalam kaitannya dengan pelaksanaan program dalam rangka transparansi

penggunaan alokasi dana pendidikan dan akuntabilitas penyelenggaraan dan

keluaran pendidikan, termasuk dalam mengawasi penggunaan dana bantuan

dari pusat yang mengalir ke madrasah agar lebih dapat dipertanggung

jawabkan.

Sementara keterlibatan warga masyarakat melalui komite madrasah

menurut Sahrudin Bere (wakamad bidang kesiswaan) bahwa,

Keterlibatan komite secara langsung bertanggung jawab sesuai

dengan fungusinya. Salah satu peran komite adalah membatu

menyiapkan sarana dan prasarana serta bertanggung jawab

mensejaterahkan pegawai, guru, sesuai dengan kemampuan yang

ada. (W/Wakamad 2/Selasa, 27-04-2010, di ruang guru)

Hal senada disampaikan Bapak Drs. Arif Badar selaku Kepala seksi

Mapenda Depag Kota Kupang, ketika peneliti melakukan wawancara

ferifikasi mengatakan bahwa:

Untuk mewujudkan penyelenggaraan pendidikan yang bermutu

khususnya di MTsN Kupang, menurutnya Departemen agama

Kota Kupang berfungsi sebagai pembina yakni mengadakan rapat

konsultasi, menyalurkan bantuan dari pusat, mengadakan

pemantauan sedangkan pelaksanaan penyelenggaraan pendidikan

secara otonomi diserahkan kepada MTs Negeri Kupang, sebagai

pelaksana program. Dengan demikian, keterlibatan komite

madrasah sangat besar disamping pengelolaan manajemen di

MTsN yang stransparan dan akuntabel, sehingga dapat

memberikan kepercayaan yang besar kepada warga masyarakat

untuk terlibat secara langsung dalam rangka penyelenggaraan

pendidikan yang bermutu. (W/KaMapenda/Sabtu, 17-04-2010, di

ruang Mapenda Depag Kota Kupang)

105

Berkaitan dengan data di atas, dapat disimpulkan bahwa MTsN Kupang

berkomitmen untuk mewujudkan pencapaian sasaran mutu, dan menjadi

prioritas utama dalam penyelenggaraan pendidikan yang bernmutu. Untuk

mewujudkan pencapaian sasaran mutu MTsN Kupang proses penyusunan

sasaran mutu di MTsN Kupang mengacu pada visi, misi, dan tujuan yang telah

ditetapkan. Wujud dari transparansi manajemen madrasah yaitu kepala

madrasah selalu melibatkan warga madrasah serta warga masyarakat/komite

madrasah dalam setiap penyusunan, pelaksanaan dan evaluasi RAPBM dan

program-progran lain yang akan di laksanakan oleh madrasah.

B. Implementasi rencana pengembangan madrasah

Implementasi rencana pengembangan Madrasah Tsanawiyah Negeri

Kupang, senantiasa bekerja sama dengan semua unsur atau (stakeholder)

yang memiliki kepentingan secara langsung yakni, Departemen agama Kota

Kupang Kota, Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kota Kupang, masyarakat

melalui komite. Ada lima Komponen utama dalam proses pelaksanaan

peningkatan mutu pendidikan di Madrasah Tsanawiyah Negeri Kupang adalah

sebagai berikut sebagai berikut; manajemen kurikulum dan pembelajaran,

manajemen kesiswaan, manajemen humas, manajemen sarana/prasarana, dan

manajemen adminitrasi dan keuiangan, serta manajemen layanan khusus.

1. Manajemen Kurikulum.

Untuk mewujudkan pengelolaan manajemen Madrasah Tsanawiyah

Negeri Kupang yang efektif dan efisien, maka Musa Leo Lao (waka krikulum)

106

mengakatan bahwa pengelolaan pembelajaran MTs Negeri Kupang terdiri dari

komponen-komponen yang mencakup:

Menyusun program semester dan program tahunan, termasuk

pembagian tugas mengajar; menyusun jadwal pembelajaran setiap

tahun; mengatur pelaksanaan penyusunan model satuan

pembelajaran dan pembagian waktu yang ditentukan; mengatur

pelaksanaan evaluasi belajar; mengatur norma penilaian;

mengatur norma kenaikan kelas/peringkat; mengatur pencatatan

kemajuan belajar siswa; merencanakan dan melaksanakan usaha-

usaha perbaikan, peningkatan pengembangan pembelajaran;

mengatur program pengisian waktu-waktu kosong karena guru

berhalangan hadir.(W/Wakamad 1/Jumat, 16- 04- 2010, di ruang

guru)

Hal lain yang berkaitan dengan perencanaan lanjut Musa Leo Lao,

terdiri dari komponen-konponen yang mencakup;menganalisa dan

menentukan buku pegangan siswa; mengatur perpustakaan

guru/siswa; dan merencanakan, membuat, dan mengatur

penggunaan sarana dan alat peraga pembelajaran.

Untuk memperkuat pernyataan Wakamad bidang kurikulum di atas,

peneliti temukan dalam uraian tugas wakil kepala madrasah bidang kurikulum

sebagai berikut;

1). menyusun dan menyebarkan kelender pendidikan, 2)

menyususn pembagian tugas guru dan jadwal pelajaran, 3)

mengatur penyususnan program pengajaran(program semester,

program persiapan mengajar, penjabarab dan penyesuaian

kurikulum), 4) mengatur melaksanakan kegiatan kurikuler dan

ekstrakurikuler, 5) mengatur pelaksanaan program penilaian

kriteria kenaikan kelas, criteria kelulusan, dan laporan kemajuan

belajar siswaserta pembagian raport dan ijazah, 6) mengatur

program perbaikan dan pengayaan, 7) mengatur pemanfaatan

lingkungan sebagai sumber belajar, 8) mengatur pengembangan

MGMP dan kordinasi mata pelajaran, 9) mengatur mutasi siswa,

107

10) mengatur supervisi dan akademis, 11) menyusun laporan.103

(Dok. uraian tugas/MTsN Kupang)

Hal ini sesuai dengan ciri manajemen peningkatan mutu berbasis

madrasah, salah satunya adalah otonomi pendidikan dan keluwesan-

keluwesan dan pelibatan masyarakat dalam penyelenggaraan pendidikan.

Dengan demikian secara berkala kurikulum ini akan dikaji ulang agar sesuai

dengan kemajuan masyarakat dan kebijakan pemerintah di bidang

pendidikan.

Kaitan dengan kurikulum, Pelaksanaan manajemen peningkatan mutu

pendidikan berbasis madrasah, dalam hal ini, MTsN Kupang masih mengacu

pada kurikulum yang diberikan dari Depag dan Departemen pendidikan

Nasional. Namun ada pengembangan kurikulum, yaitu berupa kurikulum

khas MTsN sendiri, dengan tambahan muatan lokal yaitu; (1) Islam masuk di

NTT sebanyak dua jam pelajaran, 2) Ketrampilan komputer sebanyak dua jam

pelajaran, selain itu ada tambahan alokasi jam mata pelajaran pendidikan

Agama Islam (Al-Quran Hadis, aqidah akhlak, Fiqih, bahasa Arab, dan

sejarah kebudayaan Islam. Kegiatan tersebut dilakukan dalam rangka

merealisasikan visinya, yaitu membina generasi unggul dalam prestasi di

bidang IPTEQ dan IMTAQ, sehingga dapat menghasilkan output yang

berprestasi, berilmu dan berkepribadian karimah berasarkan nilai-nilai Islam.

103

Dok. Uraian Tugas MTsN Kupang, 2009, halm:5

108

2. Manajemen Sumberdaya Manusia

Peningkatan sumberdaya manusia yaitu guru dan karyawan merupakan

imput penting yang diperlukan untuk berlansungnya proses pendidikan di

madrasah. Tanpa sumberdaya yang memadai, proses pendidikan tidak akan

berlansung scara memadai, dan pada gilirannya peningkatan kualitas

pendidikan di MTsN Kupang kepala madrasah melakukan beberapa inovasi.

Seperti yang diungkapkan oleh kepala madrasah Bapak Drs. Ahmad Betan,

M. Pd sebagai berikut;

Memang di era penuh dinamika ini, Madrasah Tsanawiyah Negeri

Kupang terus berupaya mengembangkan pendidikannya sehingga

program peningkatan mutu berbasis madrasah harapannya dapat

direalisasikan dengan sebaiknya. Semua ini akan terlaksana

apabila tersedia sumber daya manusia yang memadai.(W/Kamad/

kamis, 12-04-2010, di ruang kepala madrasah)

Pada kutipan wawancara tersebut dapat dipahami bahwa kepala

madrasah dalam rangka peningkatan mutu pendidikan maka melakukan

inovasi-inovasi, diantaranya menerapkan manajemen peningkatan mutu

berbasis madrasah, sumberdaya pendidikan yang berkualitas, melakukan

inovasi pembelajaran. Meningkatkan kualitas mutu madrasah mengupayakan

perlunya peningkatkan kualitas guru, guru sebagai ujung tombak

pembelajaran di madrasah.

Peningkatan mutu guru di madrasah merupakan tanggungjawab kepala

madrasah mendapatkan perhatian utama dalam melakukan pendidikan dan

melengkapi semua kebutuhan yang terkait dengan proses pendidikan di

madrasah, upaya tersebut tercermin dari petikan wawancara dengan Bapak

109

Musa Leo Lao, S.Pd yang menjabat sebagai wakil kepala madrasah bidang

kurikulum. Antara lain sebagai berilut;

Perhatian kepala madrasah dalam meningkatkan kualitas guru sangat

tinggi ini tercermin dalam beberapa program yang beliau buat;

1).menempatkan guru pada bidang keilmuannya, 2) menugaskan

guru dalam pelatihan-pelatihan, 3) mengadakan diklat atau

seminar, 4) pada setiap kesempatan kepala madrasah selalu

memberikan motivasi kepada guru-guru salah satunya yaitu untuk

meningkatkan kualitas pembelajaran, 5) mengikuti kegiatan yang

diadakan oleh MGMP yang dibiayai oleh madrasah, 6)

memberikan kesempatan kepada guru yang belum mempunyai

akta IV untuk melanjutkan pendidikan, 7) melakukan supervisi.

(W/Wakamad 1 /Jumat, 16-04-2010, di ruang guru)

Dalam bentuk yang lebih khusus bahwa peningkatan kualitas guru

melalui pengiriman para guru untuk mengikuti pelatihan-pelatihan, workshop,

atau seminar. Hal ini dapat dipahami dari apa yang disampaikan oleh Bapak

Abas H. Muchtar, S.Pd selaku guru bidang studi Fisika sebagai berikut;

Untuk meningkatkan kualitas guru dan karyawan di madrasah ini

sangat bagus, ini terbukti bahwa saya pernah diutus untuk

mengikuti pelatihan entang PAKEM yang diadakan oleh dinas

pendidikan kota Kupang, dan selanjutnya dari hasil pelatihan

tersebut kitas diskusikan di madrasah yang telah terprogram yaitu

setiap satu bulan sekali dan pada kesempatan itu saya menjadi

nara sumbernya. (W/Gr 2/Sabtu, 17-04-2010, di ruang guru)

Hal senada disampaikan oleh para guru yang sengaja peneliti

mewawancarai ketika istirahar pertama. Secara spontan Ibi Dra. Nuraini,

M.M, menyatakan bahwa pemberdayaan guru mendapat perhatian yang

cukup besar dalam rangka mengembangkan sumber daya manusia. Dalam

110

rangka meningkatkan profesionalisme guru dan karyawan dilakukan dengan

mengadakan pelatihan-pelatihan yang menyangkut dengan tugas utamanya

sebagai berikut;

1.membuat perencanaan pembelajaran,(2) membuat silabus, (3)

membuat program pembelajaran, (4) cara melakukan evaluasi

yang benar, (5) mengikuti pengembangan kurikulum, (6)

mengadakan analisis hasil ulangan harian, (7) meningkatkan

profesionalisme guru melalui sertifikakasi.(W/Guru 3/Sabtu, 17-04-

2010, di ruang guru)

Untuk memperkuat hasil wawancara di atas, peneliti temukan dalam

dokumen tentang tugas pokok guru sebagai berikut;

a.Membuat perangkat program pengajaran, b) melaksanakan

kegiatan pembelajaran, c) melaksanakan kegiatan proses belajar,

ulangan harian, semester, dan ujian akhir, d) melakukan analisis

hasil ulangan, e) melakukan program perbaikan, pengayaan, f)

mengikuti pengembangan kurikulum, g) meningkatkan profesional

guru melalui sertifikasi.104

(Dok. MTsN Kupang)

Dari kutipan di atas, dapat dipahami bahwa madrasah selalu

memperhatikan upaya peningkatan kualitas guru. Adapun upaya-upaya yang

dilakukan untuk meningkatkan mutu guru MTsN Kupang yaitu; 1)

memberikan program untuk meningkatkan mutu guru, 2) madrasah

mengadakan workshop bagi guru-guru, 3) memberikan motivasi, 4)

membentuk MGMP, 5) memberikan dan meengutus guru ikut seminar.

104

Ibid, halm:6

111

3. Manajemen Administrasi dan Keuangan

Pengelolaan keuangan, terutama pengalokasian /penggunaan uang

sudah sepantasnya dilakukan oleh madrasah. Hal ini didasari atas kenyataan

bahwa madrasahlah yang paling memahami kebutuhannya. Sehingga

desentralisasi pengalokasian/penggunaan uang sudah seharusnya dilimpahkan

ke madrasah. Madrasah hatus diberi kebebasan untuk melakukan kegiatan-

kegiatan yang mendatangkan penghasilan sehingga sumber keuangan tidak

tergantung dari pemerintah. Hal ini dapat dipahami dari hasil wawancara

dengan Ketua Komite, Drs. H. ahmad Makarim. Adapun kutipan wawancara

sebagai berikut:

Untuk meningkatkan mutu pendidikan di MTsN Kupang, maka

Kepala madrasah bersama-sama dengan komite madrasah

meningkatkan kerja sama dengan orangtua siswa, pihak-pihak lain

untuk mendapatkan sumber-sumber dana. Sumber dana untuk

mengadakan dan pengembangan sarana/prasarana di madrasah

dibiayai oleh berbagai pihak, diantaranya sumber dana dari

pemerintah melalui Departemen Agama atau Dinas Pendidikan.

Dana sekarang yang kita kelola yaitu dana BOS, dari orangtua

siswa dan dari masyarakat. Dengan prinsip pengelolaan secara

transparansi maka masyarakat dengan senang hati menyumbang

(W/KKmad /17,-04-2010, di rumah Ketua Komite)

Manajemen yang transparansi/terbuka merupakan pilar dalam

manajemen peningkatan mutu berbasis madrasah hendaknya diwujudkan oleh

madrasah, karena dengan pengelolaan keuangan secara terbuka akan terhindar

dari perasaan curiga, kecemburuan sosial, dan saling tidak percaya antar

sesama pengelola dan dewan guru serta masyarakat setempat/komite

madrasah. MTsN Kupang berupaya untuk mewujudkan itu. Untuk mengatasi

112

kecurigaan tentang pengelolaan keuangan madrasah maka kepala madrasah

mengagendakan pertemuan setiap bulan, hal ini dapat dipahami dari hasil

wawancara dengan Dra. Jumini (guru Biologi) sebagai berikut;

Kepala madrasah orangnya sangat terbuka, apalagi masalah

keuangan madrasah. Wujud transparansi keuangan madrasah

yaitu kita semua (gurudan karyawan) ikut rapat yang sudah

diagendakan. Kepala madrasah akan menyampaikan uang masuk

dan pengeluarannya, dan kita semua warga madrasah diberi

kebebasan untuk mengetahui keuangan madrasah yang ada di

bendahara(W/Guru 3 / Sabtu,17-04-2010, di ruang guru)

Kepala madrasah mengelola keuangan secara tansparansi serta ada

laporan kepada semua pihak sebagai wujud akuntabilitas madrasah kepada

masyarakat/komite madrasah. Bahkan kepala madrasah tidak ikut memegang

keuangan secara lansung. Hal ini dapat dipahami dari hasil wawancara dengan

kepala madrasah MTsN Kupang, Drs. Ahmad Betan, M.Pd sebagai berikut:

Dana dan anggaran kita laksanakan secara terbuka. Pengelolaan

keuangan madrasah dipegang oleh bendahara madrasah, ketika

ada proyek/atau bantuan dari pemerintah maka kita bentuk

kepanitiaan yang terdiri dari dewan guru dan komite madrasah.

Dana dan anggaran kita laksanakan secara terbuka. Pengelolaan

keuangan yang masuk ke madrasah ini dipegang oleh bendahara

masing-masing pos anggaran. Sehingga kita dapat melaksanakan

program-program yang telah disepakati bersama sesuai dengan

RAPBS yang telah disusun bersama. (W/Kamad/Senin, 12-04-2010,

di ruang Kepala Madrasah)

Pernyataan Kepala madrasah tersebut dipertegas oleh bendahara

Madrasah Tsanawiyah Negeri Kupang Ibu Dra. Fatimah Peni, sebagai

berikut;

113

Kepala madrasah tidak pernah memegang secara lansung

keuangan madrasah, keuangan madrasah dipercayakan kepada

saya (bendahara madrasah). Agar transparansi manajemen di

madrasah lebih terbuka, maka sesuai dengan kesepakatan untuk

kerja sama dengan pihak Bank Syariah Mandiri Kupang.

(W/BendMad/Selasa, 27-04-2010, di ruang bendahara)

Dari paparan di atas dapat dipahami bahwa sumber dana untuk

mengembangkan dan pengelolaan madrasah berasal dari pemerintah melalui

Diknas, Depag, wali murid, dan dari masyarakat. Prinsip yang digunakan

dalam pengelolaan keuangan yaitu secara transparan. Bahkan kepala

madrasah tidak ikut memegang keuangan cecara lansung, akan tetapi

diserahkan kepada salah satu guru yang ditunjuk sebagai bendahara

madrasah.

Upaya untuk meningkatkan mutu pendidikan di MTsN Kupang tidak

terlepas dari pentingnya memperhatikan profesionalisme tenaga adminitrasi.

Karena kelancaran kegiatan pendidikan akan berlansung apabila didukung

oleh profesionalisme para tenaga adminitrasi yang baik. Hal ini seperti yang

diungkapkan oleh Bapak Musa Leo Lao, S.Pd sebagai berikut;

Adapun upaya-upaya yang dilakukan oleh madrasah dalam rangka

meningkatkan kemampuan tenaga adminitrasi dan pembantu

pelaksana antra lain; 1) mengikut sertakan karyawan dalam

pelatihan, penataran, dan lokakarya yang berkaitan dengan tugas

dinasnya, khususnya penggunaan komputer dalam administratif,

2) mengikut sertakan dalam kegiatan supervisi. (W/Wakamad1/

Jumat, 16-04-2010, di ruang guru)

Peningkatan mutu layanan adminitratif merupakan bagian penting yang

menjadi perhatian madrasah. Kepala TU (Tata Usaha) Bapak Arsyad Karabi,

S. Sos menuturkan dalam suatu wawancara sebagai berikut;

114

Perhatian madrasah untuk meningkatkan layanan adminitratif

terus ditingkatkan mutunya. Madrasah biasanya mengirimkan staf

tata usaha untuk mengikuti pelatihan-pelatihan di luar madrasah,

khususnya penggunaan komputer dalam adminitratif. Di samping

itu madrasah berupaya melengkapi fasilitas tata usaha seperti

komputer. Layanan adminitratif berupa, daftar ulang, surat-

menyurat untuk di madrasah atau untuk di luar madrasah.

(W/KTU/ Selasa, 27-04-2010, di ruang kepala TU)

Bagaimana peran tata usaha (TU) dalam membantu guru untuk

memperlancar kegiatan belajar mengajar di kelas seperti dituturkan Bapak

Fauzi, S.PdI sebagai berikut;

Jadi tata usaha itu untuk memperlancar proses kegiatan belajar

mengajar, tempat pembayaran keuangan sekolah, daftar ulang,

serta mereka sangat membantu kita misalnya pemimjaman LCD

atau Laptop melalui TU. Sirkulasi peminjaman harus dari sana.

(W/guru 4/ sabtu 17-04-2010, di ruang guru)

Pada konteks wawancara di atas, dapat dipahami bahwa layanan

adminitrasi diberikan juga kepada guru. Misalnya, dalam hal penggunaan

media pembelajaran di kelas maka penjadwalan sirkulasinya diatur oleh

bagian tata usaha. Dan ini termasuk layanan adminitrasi kepada guru.

Layanan adminitrasi madrasah sangat menjadi hal utama dalam sistim

permadrasahan, MTsN Kupang sangat memperhatikan pelayanan adminitrasi

dalam rangka mendukung kegiatan proses pembelajaran. Sehingga upaya

madrasah untuk meningkatkan mutu karyawan atau staf adminitrasi menjadi

sangat penting. Hal ini dilakukan dalam rangka menciptakan profesionalisme

layanan madrasah.

115

Selanjutnya Arsyad Karabi (Kepala Tata Usaha) melanjutkan bahwa,

tugas utama bagian adminitrasi di MTsN Kupang ada dua yakni bidang

personalia dan keuangan, Menurutnya:

Bidang personalia sebagai berikut; mengatur administrasi

personalia; mengusulkan formasi guru dan; mengusulkan

pengangkatan, kenaikan pangkat, mutasi guru dan pegawai;

mengatur kesejateraan guru, kariyawan, cuti, pensiun;

mengadministrasikan kehadiran guru baik pada kegiatan

pembelajaran maupun pertemuan-pertemuan yang dilakukan oleh

madrasah. (W/ KTU/ / Selasa, 27-04-2010, di ruang KTU)

Sedangkan yang berkaitan dengan bidang keuangan menyangkut:

(1) Pelaksanaan adminitrasi surat-menyurat, (2) menyusun

rencana anggaran penerimaan dan belanja madrasah, (3)

mengelola penggunaan kuangan; (4) pertanggung jawaban

penggunaan keuangan madrasah.(W/KTU /Selasa, 27-04-2010, di

ruang TU)

Pernyataan di atas, searah dengan apa yang peneliti temukan di dalam

dokumen MTsN Kupang mencakup:

(1) Bidang personalian mencakup: mengatur administrasi

personalia; mengusulkan formasi guru dan; mengusulkan

pengangkatan, kenaikan panggkat, mutasi dan rotasi guru dan

pegawai; mengatur kesejateraan guru dan kariyawan; mengatur

cuti, pensiun dan lain sebagainya; mengadministrasikan kehadiran

guru baik pada kegiatan pembelajaran maupun pertemuan-

pertemuan yang dilakukan oleh madrasah. (2) Bidang

ketatausahaan dan keuangan menurutnya: menyelenggarakan dan

mengadimistrasikan surat-menyurat; menyusun rencana anggaran

penerimaan dan belanja madrasah; mengelolah penggunaan

kuangan; mempertanggungjawabkan penggunaan keuangan.105

(Dok. Uraian Tugas MTsN Kupang)

Dalam rangka pemberian pelayanan pendidikan yang maksimal baik

kepada warga madrasah maupun warga masyarakat. MTsN Kupang melalui

105

Ibid, halm:8

116

bagian tata usaha bidang adminstrasi dan keuangan berupaya untuk

mewujudkan pelayanan pendidikan maksimal khusunya bidang adminstrasi

dan keuangan yang transparan dan akuntabel. Salah satu contoh lanjut, Arsyad

Karabi, bahwa;

dalam pencairan dana/keuangan madrasah misalnya, Komite

madrasah selalu terlibat dengan Kepala madrasah untuk

menandatangani pencairandana tersebut. (W/ KTU/ Selasa, 27-04-

2010, di ruang KTU)

Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa manajemen administrasi

dan keuangan Madrasah Tsanawiyah Negeri Kupang dalam pengelolaanya

senantiasa mengedepankan sistim tranparansi dan akuntabilitas khususnya

bagi warga madrasah dan masyarakat melalui komite madrasah

4. Manajemen Kesiswaan.

Dalam rangka meningkatkan mutu, input siswa dan menyaring peminat

yang ingin masuk MTsN Kupang, maka madrasah mengadakan penerimaan

siswa baru dengan menggunakan Surat Tanda Tamat Belajar dari madrasah

dasar dan mengadakan tes. Tes tesebut bertujuan untuk mengklasifikasi

kemampuan siswa yang akhirnya untuk memisahkan kelas sesuai dengan

hasil tes, dan tes ini juga menguji kemampuan dasar yang dimiliki calon

siswa tentang kemampuan menulis dan membaca, kemampuan dasar bahasa

Inggris dan bahasa Arab.

Hal ini senada dengan yang diungkapkan oleh kepala madrasah dalam

wawancara sebagai berikut:

Kita menerima siswa baru dengan sistim seleksi melalui tes, jadi

calon siswa yang masuk MTsN Kupang melalui proses seleksi yang

117

telah ditentukan oleh panitia penerimaan siswa baru. Hal ini

betujuan untuk mengetahui kemampuan dasar calon siswa yang

akhirnya untuk penentuan klasifikasi kelas. (W/Kamad/Senin, 12-

04-2010, di ruang Kepala Madrasah)

lebih lanjut terdapat dalam dokumen tentang program kerja MTsN

Kupang antara lain mencakup:

Penerimaan siswa baru (PSB) dilakukan secara ketat, yaitu: (a) tes

masuk dengan ketentuan yang diterima adalah siswa yang

memperoleh nilai rata-rata 60. (2) melakukan pembelajaran

martikulasi selama satu bulan, (3) pendaftaran hanya dibuka

empat hari kerja, (4) siswa yang diterima hanya lima kelas, (6)

mengadakan penyuluhan kesehatan gigi bagi siswa baru oleh

Dokter Umum dan Dokter gigi atas kerja sama Usaha Kesehatan

Madrasah (UKS) Tsanawiyah Negeri Kupang dengan Puskesmas

Kecamatan Alak Kota Kupang.106

(Dok. Program kerja Tahun.

2009-2010)

Selain itu wakil kepala madrasah bidang kesiswaan menyatakan

bahwa bidang kesiswaan yang ditanganinya adalah sebagai berikut;

Mengatur penerimaan siswa baru dan pindahan; mengatur

program bimbingan dan konseling; mengevaluasi kehadiran siswa;

mengatur program pengembangan minat dan bakat;

menyelenggaraka kegiatan yang menjadi wahana peneneman sikap

dan prilaku.(W/Wakamad 2/selasa, 27-04-2010, di ruang guru)

Selain itu MTsN Kupang juga memberikan pelayanan tambahan dalam

rangka peningkatan mutu pendidikan di luar jam pelajaran yang sering

disebut kegiatan kegiatan ekstra (non akademik). Kaitan dengan kegiatan

ekstra kurikuler, ketika peneliti wawancara dengan Bapak Saharudin Bere

(waka bidang kesiswaaan) menjelaskan antara lain:

106

Dok. Program Kerja Madrasah, 2009-2010, Opcit, halm: 20

118

Ekstra kurikuler merupakan kegiatan tambahan untuk

membentuk karakter siswa yang handal dan berdisiplin tinggi,

maka MTsN Kupang membuka kegiatan tersbut di luar jam

pelajaran. Ekstra kurikuler tersebut diataranya adalah: kaligrafi,

kiraat, Qasidah, Nasyid, pidato, pramuka, drama, puisi, musik, bahasa arab, qiraat, komputer, bola basket, futsal, sepak takrou. (W/Wakamad 2/ selasa, 27-04-2010, di ruang guru)

Lebih lanjut dapat dilihat pada dokumen tentang model adminitrasi

Madrasah Tsanawiyah Negeri Kupang sebagai berikut;

mengatur penerimaan siswa baru dan pindahan berdasarkan

peraturan; mengatur program bimbingan dan konseling;

mengevaluasi kehadiran siswa (mengatur program pengembangan

minat dan bakat siswa; (mengatur kepindahan (mutasi) siswa; dan

menyelenggarakan kegiatan-kegiatan yang dapat digunakan

sebagai wahana penanaman sikap dan perilaku yang islami,

mengatur dan melaksanakan 7K, mengatur dan membina program

kegiatan osis, menyeleksi calon untuk mendapatkan bea siswa.107

(Dok/uraian tugas MTsN Kupang)

Dari paparan data di atas dapat dipahami bahwa siswa-siswi diberikan

kesempatan untuk menunjang peningkatan potensi dan bakat siswa di

madrasah, serta siswa/siswi memiliki prestasi baik akademik maupun non-

akademik melalui berbagai kegiatan-kegiatan yang diselenggarakan oleh

madrasah. Program kegiatan kesiswaan yang bersifat akademik yakni proses

pembelajaran dan non-akademik yakni program pengembangan minat, bakat

(PMB) diharapkan siswa dapat memiliki pengetahuan yang bersifat integral

(menyeluruh) baik aspek kognitif, afektif, dan pisikomotorik.

Prestasi yang diraih oleh madrasah pada umumnya diukur dari sejauh

mana siswa memiliki prestasi yang diakui oleh masyarakat khususnya

orangtua siswa., adalah wujud kerja keras dan kerja sama yang baik semua

107

Dok. Uraian Tugas MTsN kupang, 2008, Opcit, halm:5

119

komponen baik warga madrasah dan warga masyarakat demi mencapai

prestasi bagi para siswa/siswi

Dengan prestasi yang diraih sebagaimana uraian di atas, maka

menunjukan bahwa lembaga ini mengarah pada pencapaian visi, misi dan

tujuannya, yakni membina generasi muda yang unggul dalam IPTEK dan

IMTAQ. Dan untuk melengkapi data prestasi yang pernah diraih MTsN

Kupang baik dalam bidang akademik maupun non akademik, dapat dilihat

pada lampiran profil MTsN Kupang.

5. Manajemen Humas

Wakil kepala madrasah bidang Humas sebagai wakil kepala madrasah

yang membangun hubungan madrasah, baik dalam lingkup internal madrasah

ataupun eksternal madrasah. Lingkup internal madrasah berupa hubungan

antar komponen madrasah seperti antara guru, siswa, dan karyawan.

Sedangkan lingkup eksternal madrasah berupa hubungan madrasah dengan

lembaga lain seperti hubungan MTsN dan perguruan tinggi.

Dalam bidang hubungan masyarakat (humas). Menurut Ibu Siti Hawa,

S.Pd Mencakup:

(1) mengatur, mengembangkan hubungan dengan komite, (2)

menerima pelayanan kepada tamu madrasah, (3) mewakili

madrasah dalam hubungan kerja dengan instansi lain, (4) menjalin

kerjasama dengan pihak lain untuk memberdayakan madrasah, (5)

menyelenggarakan pameran hasil pendidikan di madrasah, (6)

menyelenggarakan bakti sosial dan kerja wisata. (W/Wakamad

4/Senin, 19-04-2010, di ruang guru)

MTsN Kupang, menjalin kerja sama dengan berbagai komponen

masyarakat. Kerjasama/kemitraan merupakan upaya untuk menjalin hubungan

120

yang sinergis antara madrasah dengan masyarakat dalam membantu

mewujudkan visi dan misi dan ini adalah fungsi utama dari Manajemen

peningkatan mutu berbasis madrasah.. Kerjasama tersebut dikembangkan

dengan harapan agar mampu meningkatkan peran serta masyarakat dalam

proses penyelenggaraan pendidikan yang bermutu. Menurut Ibu Siti Hawa,

S.Pd kerja sama MTsN Kupang dengan masyarakat diantaranya:

untuk meningkatkan peran serta masyarakat dalam membantu

mewujudkan visi, dan misinya maka senantiasa pihak madrasah

memberikan pemahaman tentang pentingnya kerja sama atau

keterlibatan orang tua/wali siswa dalam mewujudkan prestasi

akademik yang bermutu. Upaya ini mendapat respon positif oleh

orangtua siswa. (W/Wakamad 4/ Senin. 19-04-2010, di ruang guru)

Dari pernyataan di atas searah dengan tugas pokok waka humas dalam

dokumen uraian tuga MTsN Kupang yang mencakup antara lain;

1. Mengatur dan mengembangkan hubungan dengan komite, (2)

menyelenggarakan bakti sosial, (3) menelenggarakan pameran

hasil pendidikan, (4) menyusun laporan.108

(Dokm uraian tugas

MTsN Kupang)

Untuk mewujudkan madrasah yang bermutu, maka keterlibatan

orangtua sangat berarti dalam menyelenggarakan pendidikan. Sebagaimana

yang dikemukakan oleh salah seorang wali siswa Bapak Drs. Ridwan H.

Umar, M.Pd kediamannya. Menurutnya;

MTsN Kupang adalah madrasah yang menjadi prioritas pertama

bagi keluarganya. Yang membanggakan di madrasah ini adalah

pengelolaan (a) manajemen yang transparan dan akuntabilitas, (b)

selalu mengadakan kegitan ekstrakurikuler baik di bidang agama

maupun bidang umum. Hal inilah yang membuat kepercayaan

108

Ibid, halm: 6

121

orangtua siswa untuk ikut partisipasi dalam proses pendidikan di

madrasah. (W/W. siswa/Sabtu, 17-04-2010, di rumah)

Dari hasil wawancara di atas dapat dipahami bahwa salah satu konsep

dasar manajemen peningkatan mutu berbasis madrasah peningkatan

partisipasi yaitu menciptakan lingkungan yang terbuka dan demokratis,

dimana warga madrasah dan warga masyarakat didorong untuk terlibat secara

lansung dalam penyelenggaraan pendidikan yang diharapkan dapat

meningkatkan mutu pendidikan. Kerjasama madrasah yang baik ditunjukan

oleh hubungan antar warga madrasah yang erat, adanya rasa kebersamaan

bahwa output madrasah merupakan hasil kolektif team-work yang kuat dan

cerdas.

Disinilah diperlukan kegigihan warga madrasah untuk proaktif

menggalang dan memberikan penyuluhan kepada warga masyarakat, bahwa

masyarakat ikut bertanggungjawab terhadap kemajuan pendidikan anak

mereka.

6. Manajemen Sarana dan prasarana

Dalam kerangka Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Madrasah

maka Pengelolaan fasilitas sudah seharusnya dilakukan oleh madrasah, mulai

dari pengadaan, pemeliharaan, perbaikan sampai pengembangan. Hal ini

disadari oleh kenyataan bahwa madrasahlah yang paling mengetahui

kebutuhan fasilitas, baik kecukupan, kesesuaian, maupun kemutakhirannya,

terutama fasilitas yang sangat erat kaitannya secara lansung dengan proses

belajar mengajar.

122

Berdasarkan hasil wawancara peneliti dengan Hery Purnomo, (waka

Sarana/prasarana) wilayah cakupan manajemen sarana dan prasarana meliputi:

1) mengatur pemeliharaan kebersihan gedung dan keindahan

halaman madrasah (lingkungan madrasah secara fisik) termasuk

lapangan olahraga, 2) mengadakan serta memelihara semua

perlengkapan madrasah (kursi, meja, almari, papa tulis, kapur

tulis), ATK lainnya; 3) menyelenggarakan infentarisasi tanah,

gedung, dan perlengkapan madrasah, baik yang habis dipakai

maupun yang parmanen. (W/Wakamad 3/ Senin, 19-04-2010, di

ruang guru)

Pernyataan tersebut juga dapat dibuktikan dengan observasi yang

dilakukan peneliti ketika pengumpulan data dintaranya mencakup:

a) sarana utama, meliputi; Lab IPA, Lab Bahasa, Lab Komputer,

Perpustakaan, Sanggar kesenian, b).sedangkan sarana penunjang

terdiri dari; masjid, R. tata usaha, R. UKS, , R. Aula, Kantin,

Lapangan basket,volly. (Observasi /Rabu, Kamis 28-29 Mei 2010,

di MTsN)

Adapun wakil kepala madrasah bidang sarana/prasarana memiliki tugas

untuk mengelola sarana/prasarana madrasah. Tugasnya adalah membantu

kepala madrasah untuk pengadaan, pemeliharaan, dan penghapusan

sarana/prasarana madrasah. Adapun tugas wakil kepala madrasah bidang

sarana/prasana, sebagai berikut:

(a) merencanakan kebutuhan sarana dan prasarana untuk

menunjang proses belajar mengajar (b) mengatur pemeliharaan

kebersihan gedung dan keindahan halaman madrasah (lingkungan

madrasah secara fisik) termasuk lapangan olah raga, ruangan

(kelas dan Aula) (c) mengadakan dan memelihara perlengkapan

madrasah (kursi, meja, almari, papa tulis, kapur) dan ATK lainnya

(d) menyelenggarakan infentarisasi tanah, gedung, dan

perlengkapan madrasah, baik yang habis dipakai maupun yang

parmanen (e) mengatur pembukuan dan pelaporan.109

(Dokm.

Model Adminitrasi MTsN Kupang)

109

Dok. Uraian Tugas MTsN Kupang tahun 2008,opcit, halm:6

123

Dalam rangka memberikakan layanan terbaik bagi seluruh siswa, maka

madrasah kami memberikan layanan khusus antara lain:

(1) usaha kesehatan madrasah (UKS) dan Bimbingan Konseling

madrasah (BKS), bertujuan untuk menyelesaikan permasalahan

siswa baik fisik dan non fisiknya. (2) tambahan belajar/program

remedi dan pengayaan. (3) Unit kantin, yang berusaha memenuhi

kebutuhan siswa. (W/Wakamad 3/ /Senin, 19-04-2010, di ruang

guru)

Kaitan dengan layanan khusus tersebut, Ahmad Betan (kepala

madrasah) mengatakan bahwa:

Usaha kesehatan madrasah (UKS) merupakan layanan medik yang

diberikan kepada siswa. Pelayanan kesehatan siswa dilakukan

untuk memantau perkembangan kesehatan siswa/siswi di

madrasah. Layanan kesehatan di madrasah ini bisa berupa

pertolongan pertama bagi siswa/siswi yang menderita sakit

mendadak, lanjut Kepala madrasah bahwa, UKS di madrasah ini

adalah terbaik dan mewakili kota kupang untuk ikut jambore di

Jakarta dan masuk peringkat sepuluh besar.(W/Kamad/Senin, 12-

04-2010, di ruang Kepala Madrasah)

Pernyataan Kepala madrasah tersebut dapat dibuktikan dalam dokumen

laporan pelaksanaan kegiatan dan program kerja kepala madrasah, antara lain

MTs Negeri Kupang mengikut sertakan siswa dan pembina UKS

dalam Jambore UKS II tingkat Nasional dengan kategori masuk

sepuluh besar.110

(Dok.Lap kegiatan KS MTsN)

Kutipan hasil wawancara tersebut di atas dapat dipahami bahwa

manajemen sarana/prasarana baik sarana utama maupun sarana/prasarana

merupakan faktor penting dalam menunjang proses layanan pendidikan

secara optimal. Proses pendidilkan yang dilaksanakan secara optimal atau

110

Program Kerja MTsN Kupang tahun 2009-2010, Opcit, halm: 21

124

(bermutu) jika sarana/prasarana yang dimiliki oleh madrasah secara kualitas

maupun kuantitas dapat memenuhi persyaratan dari Badan Standar Nasional

Pendidikan. MTsN Kupang memiliki fasilitas pendidikan yang cukup

memadai untuk menunjang serta memperlancar kegiatan proses belajar

mengajar dan pengembangan diri siswa. Karena salah satu faktor

keberhasilan terletrak pada apa yang menjadi kebutuhan siswa dan guru.

C. Monitoring dan Evaluasi rencana pengembangan Madrasah

Pelaksanaan evaluasi di Madrasah Tsanawiyah Negeri Kupang, kepala

madrasah mengikut sertakan setiap unsur yang terlibat dalam program,

khususnya guru dan tenaga lainnya agar mereka dapat menjiwai ssetiap

penilaian yang dilakukan dan memberikan alternatif pemecahan. Demikian

pula orang tua peserta didik dan masyarakat sebagai pihak eksternal harus

dilibatkan untuk menilai keberhasilan program yang telah dilaksanakan.

Kepala madrasah dalam rapat kordinasi dengan komite (Tanggal 03

April 2010) menginformasikan rencana madrasah (2010-2011) yang berkaitan

dengan bidang sarana dan prasarana antara lain; melanjukan membangun

gedung berlantai dua Madrasah Tsanawiyah Negeri Kupang

Dilihat dari aspek regulasi upaya untuk mendapatkan bantuan dana dari

pemerintah maupun suasta hanya akan terpenuhi apabila atas persetujuan

komite, dengan demikian wadah refresentatif stakeholder yang resmi di

madrasah adalah komite yang memiliki fungsi dan peran yang strategik,

sebagaimana disampaikan oleh ketua komite Drs. H. Ahmad Makarim dalam

wawancara sebagai berikut;

125

komite sebagai wadah perwakilan dari orang tua memiliki fungsi

antara lain sebagai mitra madrasah dalam hal (a) mendorong

orangtua dan masyarakat untuk berpartisipasi dalam pendanaan

guna mendukung peningkatan mutu pendidikan (b) menggalang

dana masyarakat dalam penyelenggaraan pendidikan di madrasah

(c) melakukan evaluasi dan pengawasan terhadap kebijakan

program penyelenggaraan pendidikan di Madrasah Tsanawiyah

Negeri Kupang (W/KKMad/ sabtu, 17-04-2010, di rumah)

Berkaitan dengan evaluasi, komite secara berkala melakukan rapat

kordinasi sebagai bentuk pengawasan terhadap kegiatan madrasah baik yang

menyangkut kebijakan, penyelenggaraan kegiatan pendidikan termasuk

pengelolaan biaya pendidikan di madrasah.

Untuk mendukung pernyatan ini, maka wakamad bidang humas Ibu Siti

Hawa, S.Pd menyatakan bahwa komunikasi orangtua dan komite sangat baik

yaitu;

(1) memberikan pertimbangan teknis (2) menyusun RAPBS

bersama dengan pihak madrasah (3) mengkordinasi sumbangan

komite dari orangtua maupun mengakses dana masyarakat

lainnya. (4) melaksanakan program komite yang berkaitan dengan

kegiatan fisik atau sarpras, misalnya: membangun ruang kelas

baru, perbaikan pagar, rehab fisik madrasah.(W/Wakamad 4

/Senin, 19-04-2010, di ruang guru)

Dengan adanya desentralisasi di bidang pendidikan ini, tentunya

madrasah memiliki kewenangan yang lebih luas untuk memberdayakan

masyarakat terutama dengan komite madrasah dalam semangat kerja sama

yang sungguh-sungguh untuk mewujudkan tanggungjawab bersama

meningkatkan kualitas mutu pendidikan di madrasah ini.

126

Dari penjelasan di atas dapat dipahami bahwa evaluasi sebagai upaya

mengemilinir persoalan yang dihadapi madrasah sebagai hambatan sekaligus

mencari pemecahannya. Pengawasan dan evaluasi pada hakekatnya juga

merupakan bentuk pengendalian terhadap manajemen madrasah menuju

efesiensi kegiatan madrasah sebagai upaya meningkatkan mutu pendidikan di

Madrasah Tsanawiyah Negeri Kupang.

Evaluasi sangat penting dilakukan oleh sebuah organisasi atau lembaga,

guna mengetahui seberapa besar kesuksesan yang diraih, untuk mengetahui

apa yang menjadi kendala dan hambatan sehingga program tersebut tidak

berjalan dengan rencana yang diharapkan. Begitu pula yang terjadi di MTsN

Kupang, sebelum melaksanakan program atau atau segala sesuatu yang

berkaitan dengan pendidikan atau lembaganya, selalu diadakan evaluasi, guna

mencari feedback- nya.

Selanjutnya diadakan perbaikan yang terus menerus disertai dengan

analisa dari berbagai unsur, khususnya para perngelola, berikut penuturan

hasil wawancara peneliti dengan kepala madrasah Drs. Ahmad Betan, M.Pd

sebagai berikut;

melalui monitoring dan evaluasing inilah kita banyak dapat

feedback, guna improvisasi program berikutnya. Siklus ini

dilakukan terus menerus disertai diskusi dan analisis dari semua

unsur, terutama unsur internal. (W/Kamad/ senin, 12-04-2010, di

ruang Kepala madrasah)

Lebih lanjut Bapak Drs. Ahmad Betan, M.Pd menuturkan bahwa

evaluasi internal yang dilakukan di madrasah adalah lebih dikhususkan kepada;

127

Proses pembelajaran di kelas, kepala madrasah sebagai

penanggungjawab, melakukan monitoring setiap bulan sekali di

diap-tiap kelas, dan kadang kepala madrasah bersama-sama

dengan guru senior yang memiliki kompeten di bidang mata

pelajaran tertentu. Hal ini dilakukan untuk mengetahui secara

langsung proses pembelajaran di kelas apakah maksimal atau

tidak dalam pelaksanaannya. (W/Kamad/Senin, 12-04-2010, di

ruang Kepala Madrasah)

Salah satu pendekatan dalam membina guru MTsN Kupang yaitu

melakukan supervisi, bentuk supervisi yang dilakukan oleh madrasah dapat

dipahami dalam suatu wawancara dengan Bapak Febrinaldi, Ss sebagai

berikut;

Supervisi yang dilakukan oleh kepala madrasah lebih pada

membimbing, jadi ketika ada kesalahan yang dilakukan oleh guru

atau kurang tepat dalam menerapkan metode pembelajaran, maka

kepala madrasah memanggil ke dalam ruangannya untuk

diberikan arahan atau nasehat. (W/Gr 5/Sabtu 17-04-2010, di

ruang guru)

Dari paparan data di atas dapat dipahami bahwa kepala madrasah

melakukan berbagai pendekatan dalam meningkatakan kualitas guru. Adapun

upaya yang dilakukan adalah untuk meningkatkan mutu guru di MTsN

Kupang yaitu; supervisi yang dilakukan oleh kepala madrasah bersifat

bimbingan, sehingga guru merasa nyaman dan dihargai.

Sedangkan monitoring dan evaluasi eksternal, lanjut Ahmad Betan,

bahwa:

evaluasi dan monitoring lebih pada pengawasan dan penilaian yang

dilakukan oleh pihak-pihak tertentu diluar madrasah. Misalnya

monitoring dan evaluasi yang dilakuan oleh Kandepag Kota

Kupang, dan Dinas Pendidikan Kota Kupang.(W/Kamad/ Senin,

12-04-2010, di ruang Kepala Madrasah)

128

Pernyatan tersebut diperkuat oleh dokumen laporan pertanggung

jawaban dan program kerja MTsN Kupang 2009-2010 sebagai berikut;

Kerjasama dengan semua stakeholder berupa: (1) dengan Korwas

Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kota Kupang dan

Departemen Agama kota Kupang untuk melalukan supervisi

kelas.111

(Dok/program kerja MTsN Kupang)

Dari paparan data di atas dapat dipahami bahwa monitoring dan

evaluasi di MTsN, bertujuan bukan untuk menekan kreatifitas semua

komponen warga madrasah tetapi diupayakan agar semuan komponen warga

madrasah dan warga masyarakat didorong untuk terlibat secara langsung

dalam penyelenggaraan pendidikan, khususnya evaluasi pendidikan yang

diharapkan dapat meningkatkan mutu pendidikan. Hal ini perlu agar tercipta

peningkatan rasa memiliki, dan peningkatan rasa memiliki ini akan meningkat

rasa tanggungjawab, dan peningkatan rasa tanggungjawab akan meningkat

pula dedikasi warga madrasah dan masyarakat terhadap pengembangan mutu

madrasah Tsanawiyah Negeri Kupang.

D. Temuan Penelitian.

Berdasarkan hasil penelitian dan berbagai wawancara yang telah

dilakukan oleh peneliti dari semua sumber informasi perencanaan/penyusunan

mutu, pelaksanaan manajemen peningkatan mutu, serta monitoring dan

evaluasi mamajemen peningkatan mutu, temuan yang dikemukakan pada

111

Dok. Program Kerja Madrasah Tsanawiyah Negeri Kupang, 2009-2010, Opcit, halm: 20-21

129

bagian ini berdasarkan paparan data yang diperoleh di lapangan yang

dirumuskan berdasarkan interpretasi data.

Penyajian temuan tersebut bertujuan untuk menjawab permasalahan

penelitian yang telah dikemukakan pada bab pendahuluan. Atas dasar fokus

penelitian dan paparan data yang telah disajikan sebelumnya, akhirnya

dihasilkan temuan-temuan sebagai berikut;

1. Penyusunan rencana pengembangan Madrasah

Rencana pengembangan madrasah empat tahun ke depan mencakup;

(a) sasaran bidang kurikulum dan pembelajaran, (b) Sasaran atau target di

bidang sarana/prasarana, (c) sasaran atau target di bidang keuangan dan

kepegawaian, (d) sasaran atau target di bidang sumber daya manusia, (e)

sasaran atau target di bidang kesiswaan.

2. Implementasi rencana pengembangan Madrasah

Pada fokus ini akan dijelaskan tentang pelaksanaan rencana

pengembangan madrasah berdasarkan temuan pada MTsN Kupang secara

berurutan sebagai berikut;

a. Manajemen Kurikulum dan Pembelajaran

1. Bidang kurikulum dan pembelajaran sebagai berikut; a) menyusun program

semester dan program tahunan termasuk pembagian tugas mengajar, b)

menyusun jadwal pembelajaran, c) mengatur pelaksanaan evaluasi belajar,

d) mengatur norma kenaikan kelas, e) melaksanakan perbaikan, f) mengatur

program pengisian waktu kosong, g) pengembangan kurikulum dan kerja

sama.

130

2. Dengan pembelajaran yang aktif, kreatif, dan menyenangkan dalam pilar

Manajemen Mutu Berbasis Madrasah menjadi sutu terobosan inovasi dalam

tekhnologi pendidikan.

b. Manajemen Adminitrasi dan Keuangan

1. Manajemen adminitrasi dan keuangan di MTsN Kupang sebagai berikut; (a)

mengatur adminitrasi personalia,(b) mengusulkan formasi guru, (c)

mengusulkan kenaikan pangkat guru dan pegawai, (d) mangatur cuti,

pensiun dan sebagainya, (e) mengatur kehadiran guru dan pegawai, (f)

mengadminitrasikan surat-menyurat, g) tenaga adminitrasi membantu guru

untuk memperlancar kegiatan proses belajar mengajar di kelas, h)

menyelenggarakan dan mengadminitrasikan surat menyurat. i) Menyusun

rencana anggaran penerimaan dan belanja madrasah, j) mengelola

penggunaan keuangan yang transparansi dan akuntabel, k) melaksanakan

laporan pertanggung jawaban dengan melibatkan semua warga madrasah

dan komite madrasah.

c. Manajemen Hubungan Masyarakat

Temuan penelitian dari aspek humas adalah sebagai berikut;

1. (a) menyelenggarakan pembentukan komite madrasah, (b) menerima dan

melayani tamu madrasah, (c) mewakili madrasah terkait dengan hubungan

kerja dengan dinas atau instansi lain, (d) selalu mengadakan bubungan

internal dan eksternal untuk memberdayakan madrasah.

2. Menciptakan lingkungan terbuka dan demokratis di mana warga madrasah

dan masyarakat didorong untuk terlibat lansung dalam penyelenggaraan

131

pendidikan yang diharapkan dapat meningkatkan mutu pendidikan. Kerja

sama madrasah yang erat, adanya rasa kebersamaan bahwa out put

madrasah merupakan hasil kolektif adanya team yang kuat dan cerdas.

d. Manajemen Sarana dan prasarana dan Layanan Khusus

a. Kaitan dengan aspek sarana/prasarana peneliti temukan sebagai

berikut;

(1) mengatur pemeliharaan kebersihan lingkungan madrasah secara fisik, (2)

memelihara dan mengadakan perlengkapan madrasah (kursi, meja, lemari,

papan tulis, dan alat tulis kantor, (3) menyelenggarakan investasi gedung,

tanah, dan perlengkapan madrasah baik yang habis dipakai maupun yang

permanen. (4) manajemen sarana/prasarana baik sarana utama maupun

sarana/prasarana penunjang merupakan faktor penting dalam menunjang proses

layanan pendidikan secara optimal. Proses layanan pendidilkan dilaksanakan

secara optimal atau bermutu jika sarana/prasarana yang dimiliki oleh madrasah

secara kualitas maupun kuantitas dapat memenuhi persyaratan nasional

pendidikan.

b. kaitan dengan aspek layanan khusus peneliti temukan sebagai

berikut; 1) usaha kesehatan sekolah (UKS), 2) tambahan program pengayaan,

3) bimbingan dan konseling, dan 4) beberapa unit kantin.

e. Manajemen Kesiswaan

Temuan peneliti yang berkait dengan manajemen kesiswaan adalah

sebagai berikut; (a) mengatur penerimaan siswa baru dan pindah madrasah, (b)

mengevaluasi kehadiran siswa (c) mengatur program pengembangan diri, (d)

132

menyelenggarakan kegiatan-kegiatan yang dapat digunakan sebagai wahana

penanaman sikap dan prilaku terpuji, (e) mengatur program bimbingan dan

konseling, (f) mengatur mutasi siswa, (g) mengatur program pengembangan

minat dan bakat siswa agar memiliki prestasi akademik maupun non akademik,

(h) mengatur program kegiatan agar siswa dapat memiliki pengetahuan yang

menyeluruh baik kognitif, afektif, dan psikomotorik.

f. Manajemen Sumber Daya Manusia

Madrasah Tsanawiyah Negeri Kupang dalam rangka meningkatkan

mutu pendidkan, mengupayakan perlunya meningkatkan kualitas guru dan

karyawan karena merupakan ujung tombak paling depan dalam kegiatan

pendidkan, siswa tidak akan berkualitas tanpa didukung guru yang cerdas dan

berkualitas. Meningkatkan mutu guru dan karyawan melalui; (a) menugaskan/

mengirim guru dan karyawan pada pelatihan-pelatihan atau diklat baik yang

diadakan oleh Dinas Pendidikan, Depag, dan perguruan tinggi, (b) mengadakan

diklat atau seminar, (c) mengikuti kegiatan-kegiatan yang diadakan oleh

MGMP yang dibiayai oleh sekolah, (d) kepala madrasah selalu memberikan

motivasi kepada guru untuk meningkatakan kualitas pembelajaran

3. Monitoring dan Evaluasi pengembangan Madrasah

Dalam fokus ini peneliti temukan hal-hal sebagai berikut;

a. Monitoring dan evaluasi internal ini dilakukan secara lansung oleh kepala

madrasah kepada bawahannya ketika proses pembelajaran berlangsung di

kelas. Hal ini dapat dipahami bahwa kepala madrasah melakukan berbagai

pendekatan untuk meningkatkan kualitas guru. Adapun upaya-upaya yaitu;

133

1) memberikan motivasi untuk mengembangkan kemampuannya, 2)

supervisi yang dilakukan oleh kepala madrasah bersifat bimbingan,

sehingga guru merasa aman dan nyaman serta dihargai, 3) evaluasi sebagai

upaya mengeliminir persoalan yang dihadapi madrasah sebagai hambatan

sekaligus mencari pemecahan.

b. Monitoring dan evaluasi eksternal yaitu penilaian yang dilakukan oleh pihak

dari luar madrasah misalnya; 1) Kandepag Kota Kupang, 2) evaluasi

kelembagaan yang dilakukan oleh Tim akreditasi pendidikan propinsi Nusa

Tenggara Timur, 3) Komite madrasah. Hal ini dilakukan dengan tujuan;

kepentingan akuntabilitas publik, dan untuk membantu madrasah dalam

pengembanagan diri.

Dari urain tersebut di atas, secara keseluruhan dapat disimpulkan bahwa

pola implementasi manajemen peningkatan mutu berbasis madrasah

dilaksanakan mengacu pada visi, misi, tujuan dan target atau sasaran yang

sudah ditetapkan sebelumnya. Sedangkan pola penetapannya melibatkan

semua komponen yang berkepentingan dalam hal ini adalah warga madrasah,

Komite Madrasah, Depag Kota Kupang, Dinas Pendidikan Kota Kupang,

Perguruan Tinggi di lingkungan Kota Kupang. Kerja sama kemitraan tersebut

bertujuan untuk melaksanakan proses penyelenggaraan pendidikan di

madrasah sesuai dengan tujuan yang diinginkankan oleh semua pihak.