I-1

BAB I

PENGANTAR ANALISIS DAN ESTIMASI BIAYA DAN PERANANANNYA

DALAM PERENCANAAN DAN PENGENDALIAN PERUSAHAAN

KD ke- : 1

Pertemuan ke- : 1

Tujuan Pembelajaran Khusus :

Memahami konsep dasar akuntansi biaya & Analisis dan Estimasi Biaya serta

peranannya dalam penyediaan informasi sebagai dasar dalam perencanaan dan

pengendalian operasi perusahaan.

Mahasiswa harus mampu menggolongkan biaya berdasarkan fungsi perusahaan,

perilaku biaya dan sistem produksinya.

Pokok Bahasan :

Analisis Estimasi dan Biaya.

Istilah biaya dan tujuannya.

Hubungan biaya dengan harga jual, profit dan pendapatan perusahaan.

Peranan analisis dan estimasi harga dalam pengambilan keputusan.

A. RINGKASAN MATERI

1.1 Peranan akuntansi biaya dalam perusahaan

Aktivitas utama perusahaan manufaktur adalah untuk memproduksi barang dimana

tujuan memproduksi barang tersebut adalah untuk mendapatkan laba usaha. Sebagai

ilustrasi, Perusahaan Sepatu My SHOES adalah perusahaan yang memproduksi Sepatu

Kulit untuk Pria dan Wanita. Salah satu permasalahannya dalam menetapkan harga jual

adalah perusahaan mengalami dilemma sebagai berikut (Ilustrasi gambar a): (1) volume

penjualan, pada umumnya, semakin tinggi harga maka semakin rendah volume penjualan, dan

sebaliknya; dan (2) pendapatan dari penjualan, kenaikan harga produk dapat menyebabkan

berkurangnya jumlah penjualan dalam prosentase tertentu sehingga menurunkan pendapatan dari

hasil penjualan. Ada kemungkinan prosentase kenaikan harga akan lebih besar dibandingkan

dengan prosentase penurunan jumlah penjualan.

Gambar 1. Ilustrasi dilemma volume penjualan dan pendapatan dari penjualan

Profit (p)

Volume

Penjualan (Q)

Selling

Price (P)

I-2

Pada era persaingan bisnis yang sangat ketat, penetapan harga jual produk

merupakan salah satu bagian penting dari keseluruhan rencana bisnis dan strategi

pemasaran, karena langsung berpengaruh terhadap pelanggan dan perusahaan. Dari sisi

penjual (seller), harga jual produk (selling price) merupakan jumlah yang dapat menutup

biaya dan memberikan laba. Dari sisi pembeli (buyer), harga beli (buying price)

merupakan sejumlah uang yang rela dikeluarkan untuk dapat menikmati suatu produk.

Dengan penetapan harga jual produk yang tepat, perusahaan dapat mencapai laba yang

diinginkan, menarik pelanggan dan mendukung kegiatan pemasaran yang lain. Tetapi

apabila penetapan harga produk tidak tepat, perusahaan akan kehilangan laba, jumlah

pelanggan berkurang dan persepsi pelanggan terhadap perusahaan menjadi buruk. Pada

kondisi seperti ini, seorang manager tentu membutuhkan informasi yang akurat untuk

perencanaan dan pengendalian operasi dari perusahaan. Sebagai contoh, untuk

memutuskan harga jual produk tersebut, seorang manajer harus mempunyai informasi yang

akurat dari sisi internal perusahaan berapa komponen biaya produksinya agar dapat

menentukan harga pokok produk yang akurat.

Akuntasi biaya memandang organisasi dari kaca mata manager dimana dalam

konteks pelaporan internal, akuntansi biaya merupakan proses pengidentifikasian,

pengumpulan, dan pengkomunikasian informasi untuk (1) penentuan harga pokok produk,

(2) perencanaan dan pengendalian dan (3) pengembilan keputusan untuk mencapai tujuan

perusahaan. Pada perusahaan manufaktur, tujuan utama sistem akuntansi biaya adalah

untuk mengumpulkan biaya produk dan menetapkan harga pokok produk (product

costing). Harga pokok produk merupakan komponen penting dalam menentukan harga jual

produk.

Gambar 2. Biaya untuk Pembuatan Produk

Pada gambar 2 diilustrasikan biaya-biaya yang dibutuhkan untuk memproduksi

barang dimana biaya produksi tersebut dapat dikelompokkan menjadi 3 (tiga ) komponen

yaitu biaya bahan baku, biaya tenaga kerja langsung dan biaya operasional pabrik /

overhead pabrik. Untuk menentukan harga jual produk, tentu saja manager harus

I-3

menambahkan biaya non-produksi yang teridiri dari biaya pemasaran dan biaya

administrasi dan umum.

1.2. Biaya, klasifikasi biaya dan tujuannya

Perusahaan selalu mengeluarkan uang untuk memproduksi suatu produk. Sejumlah

uang tersebut antara lain digunakan perusahaan untuk membayar biaya tenaga kerja,

membeli bahan baku dan membayar biaya operasional pabrik. Apakah biaya itu?. Biaya

dapat didefinisikan sebagai sumber daya yang dikorbankan untuk mencapai tujuan

tertentu, biasanya diukur dengan uang. Manajer perusahaan membutuhkan informasi biaya

untuk berbagai macam pengambilan keputusan, seperti berikut :

1. Berapa biaya tenaga kerja langsung yang dikeluarkan perusahaan untuk

memproduksi produk tipe A ?

2. Apakah perusahaan akan membuat (fabricate) dan merakit (assembly) produk

tipe B atau memilih outsourching ?

3. Berapa biaya yang dibutuhkan untuk memproduksi tipe C jika perusahaan akan

menaikkan produksi menjadi 2 (dua) kali lipat ?

4. Departemen mana yang memiliki produktivitas dan efisiensi yang paling

tinggi?

5. Siapa diantara kepala seksi produksi yang akan dipromosikan menjadi manajer

produksi ?

6. Berapa kontribusi profit dari produk tipe A, B, C kepada perusahaan ?

Untuk itu, dalam rangka membantu manager membuat keputusan dalam perencanaan

dan pengendalian operasi perusahaan, biaya yang dikeluarkan oleh perusahaan

dikelompok menurut tujuan tertentu. Pada umumnya penggolongan biaya didasarkan atas

biaya yang sebenarnya (actual cost) yang dicatat berdasarkan biaya yang timbul dalam

aktivitas tertentu dalam perusahaan. Penggolongan biaya tersebut antara lain berdasarkan

fungsi, elemen, produk, hubungannya dengan volume, pembebanan dan hubungannya

dengan manfat.

1). Atas dasar fungsi di dalam perusahaan

Penggolongan biaya ini di hubungkan atas dasar fungsi yang ada dalam perusahaan,

yaitu : fungsi produksi, fungsi pemasaran dan fungsi atministrasi dan umum.

2). Atas dasar hubungan biaya dengan produk yang di biayai

a. biaya produksi langsung : biaya produksi langsung adalah biaya yang sejak

terjadinya sudah sampai hubungan kausal (sebab- akibat ) dengan kesatuan produk

yang dibiayai. Misalnya : biaya bahan baku, biaya tenaga kerja langsung.

b. biaya produksi tidak langsung : adalah biaya produksi yang tidak mempunyai

hubungan kausal dengan kesatuan produk uang dibiayai. Contohnya adalah biaya

I-4

bahan penolong, upah tidak langsung, gaji pengawas pabrik, biaya penyusutan

mesin, dan biaya pemeliharaan mesin.

3). Atas dasar tingkah laku dalam hubungannya dengan volume kegiatan

a. Biaya tetap adalah biaya yang jumlah totalnya tetap, tidak berubah (constant) dalam

kisaran volume kegiatan tertentu. Contoh biaya tetap antara lain biaya penyusutan

mesin, biaya gaji mendor, dan biaya asuransi pabrik.

b. Biaya variabel adalah biaya yang jumlah totalnya berubah bersamaan dengan

berubahnya volume kegiatan, dimana perubahan tersebut searah dan professional.

Contoh biaya variabel adalah biaya bahan baku dan biaya tenaga kerja langsung.

c. Biaya semi variabel adalah biaya yang jumlah totalnya berubah bersamaan dengan

berubahnya volume kegiatan, dimana perubahan tersebut terarah tetapi tidak

peoporsional. Contoh biaya semi variabel adalah biaya reparasi/pemeliharaan dan biaya

lembur karyawan.

4). Penggolongan biaya atas dasar hubungannya dengan pusat biaya

Pusat biaya (expense center) adalah pusat ppertanggung jawaban yang prestasi menejernya

di ukur berdasarkan masukanya.

a. biaya langsung departemen adalah biaya yang secara langsuang dapar di bebankan

kepada departemen tertentu. Misalnya, gaji pegawai di departemen pintal adalah biaya

langsung departemen pintal; biaya penyusutan mesin pintal adalah biaya langsung

departemen pintal; biaya penyusutan mesin tenun adalah biaya langsung departemen

tenun.

b. Biaya tidak langsung departemen adalah biaya yang manfaatnya dinikmati oleh lebih

dari satu departemen. Misalnya : Dep. Pintal dan tenun berada dibawah satu atap

gedung pabrik maka biaya penyusutan dan perawatan gedung pabrik merupakan biaya

tidak langsung departemen.

5). Atas Dasar Hubungannya dengan Periode Pembukuan

a). Pengeluaran modal :

pengeluaran biaya yang manfaatnya dapat dinikmati untuk lebih dari satu periode

akutansi.

b). Pengeluaran penghasilan :

adalah pengeluaran biaya yang manfaatnya hanya dinikmati pada periode yang

bersangkutan, yaitu periode terjadinya biaya tersebut.

I-5

Sistem Biaya

Sistem biaya merupakan teknik pengumpulan biaya untuk dijadikan dasar pengampilan keputusan

dalam manajemen.

1.2.1. Menurut prosedur terjadinya biaya (~ Nature of Manufacturing)

1. Job Order Cost (Berdasarkan pesanan)

Didasarkan pada kontrak / pekerjaan. Setiap kontrak mempunyai administrasi

pencatatan ongkos / biaya yang terpisah

Cocok untuk perusahaan-perusahaan multi product, bengkel, percetakan, kontraktor /

pemborong, pabrik Pesawat

Unit cost-nya : kontrak ; pekerjaan ybs

Digunakan bila unsur-unsur / elemen-elemen biayanya mudah dikenali

Menggunakan Job Order Cost Sheet / Cost Sheet.

2. Process Cost

Cocok untuk perusahaan-perusahaan dengan Mass Production seperti industri kimia,

tekstil, pengilangan minyak

Unit cost dihitung dengan membagi biaya total dengan jumlah produk yang

dihasilkannya selama perioda tersebut

Digunakan bila:

Sukar untuk memisahkan satu produk dengan produk lain selama proses

pembuatan/produksi berlangsung

Hasil suatu proses menjadi bahan baku untuk proses berikutnya (tahapan

proses)

1.3.2. Menurut jenis data yang digunakan

1). Actual / Historical Costing

menggunakan data ongkos/biaya yang riil dikeluarkan (Khususnya untuk biaya bahan

dan buruh. Untuk biaya overhead, beberapa perlu ditaksir/ diperkirakan

(predetermined).

2). Standard Costing

Biaya bahan-buruh-overhead ditetapkan dengan menggunakan standard-standard (baik

jumlah dan harganya)

Perbedaan antara hasil perhitungan biaya menurut standard aktualnya disebut: variance

Variance yang terjadi harus dianalisis untuk diketahui apa penyebabnya

I-6

Proses Pencatatan:

Hubungan pencatatan dengan pelaporan keuangan

Chart of Accounts

Capture & Record

Data

Classify & Code Data

Source Document

Enter da ta into

Journal

Journal

Posting Into

Ledger

Ledger Financial

Statements

Trial Ba- lance

repeat

Dokumen2 Transaksi

Dokumen2 Transaksi

JURNAL

Proses Penjurnalan

Proses Posting pada Ledger ( Buku Besar)

Rekening2 Dalam Buku Besar

Laporan2 Lain

Laporan Rugi Laba

Laporan Neraca

I-7

1.3. Hubungan biaya dengan harga jual, profit dan pendapatan perusahaan.

Secara umum, hubungan biaya, profit dan pendapatan perusahaan dapat digambarkan

sebagai berikut:

H

A

R

G

A

J

U

A

L

Gross

Margin

Keun-

tungan

berusaha

Keuntungan

bersih

NIAT/EAT

Pajak

Perusahaan

Sumbangan-

sumbangan

Total Biaya

P.P.N

Biaya

Pemasaran &

Penjualan

Ongkos untuk

membuat dan

menjual barang Biaya ADM

Overhead

Biaya Lepas

Pabrik Buruh Langsung

Biaya

Primer Bahan Langsung

B. KEGIATAN BELAJAR :

Mahasiswa diharapkan membaca dan mempelajari materi yang ada pada referensi sebelum

materi tersebut diajarkan, sehingga pada saat tatap muka dapat memahami dengan lebih

baik. Selama tatap muka juga dilakukan tanya jawab dan latihan soal supaya dapat

diketahui umpan balik dari mahasiswa.

LATIHAN KLASIFIKASI BIAYA (Tugas 1):

1. Biaya mana yang termasuk dalam kelompok biaya tetap; biaya variabel dan biaya semi

variabel dalam daftar berikut:

a. Depresiasi dengan metoda garis lurus e. Listrik untuk mesin-mesin dipabrik

b. Bahan langsung f. Mandor

c. Asuransi Gedung g. Sewa Gedung

d. BBM h. Reparasi mesin

i. Bahan-bahan pembantu untuk pabrik

2. Bagaimana elemen-elemen biaya berikut sebaiknya diklasifikasikan ?

a. Pahat potong untuk mesin bubut e. Suku cadang mesin

b. Depresiasi gedung f. Biaya hukum

c. Gaji operator mesin bubut g. minyak lumas (oli)

d. Gaji mandor h. Gaji petugas gudang

3. Mana yang termasuk kelompok bahan langsung & bahan tak langsung

a. Minyak lumas untuk proses quenching

b. Botol minyak wangi

I-8

c. Plitur & vernis untuk proses finishing meubel

d. Karung-karung untuk pengantongan pupuk

e. Besi ingot dalam tamur peleburan baja

f. Kursi mobil

g. Susu dalam pembuatan es krim

4. PT. Besi Tuang memiliki data keuangan tanggal 31 Oktober 19A sebagai berikut :

- Bahan baku yang dikeluarkan untuk diproses : Rp. 42.300.000

- Buruh langsung dibayar dengan tarif Rp. 1000/jam di departemen A dan Rp.

2000/jam di departemen B. Departemen A, selama bulan yang bersangkutan aktif

berproduksi dengan total jam sebesar 120.000 jam dan departemen B 197500 jam.

- Overhead pabrik dihitung berdasar jam buruh langsung dengan tarif Rp. 1.500/jam di

departemen A dan Rp. 1.200/jam di departemen B.

- Persediaan pada tanggal 1 Oktober 31 Oktober

Bahan baku Rp. 15.000.000 Rp. 19.000.000

Barang dalam proses Rp. 18.000.000 Rp. 20.000.000

Barang jadi Rp. 11.000.000 Rp. 9.000.000

Hitung :

a. Total biaya yang dikeluarkan ke pabrik b. Biaya membuat barang ( cost of goods manufactured ) c. Harga pokok penjualan ( cost of goods sold )

C. REFERENSI :

1. Chark T & Foster, George. 2007. Cost Accounting; A Managerial Emphasis, 12th Edition, Pearson International Edition

2. Sutrisno. 2001. Akuntansi Biaya untuk Manajemen. Edisi kedua. Jogjakarta Penerbit Ekonisia.

3. Referensi lainnya yang relevan.

I-9

Tugas 2 (Tugas Kelompok): Analisis Sistem Integral untuk Pengantar Analisis dan Estimasi Biaya serta Perananannya dalam

Perencanaan dan Pengendalian Perusahaan

Kelompok @ 2-3 orang (disarankan 2 orang; sisanya baru 3 orang);mengambil kasus perusahaan manufaktur (sistem integral) dengan karakteristik sistem produksi make to stock; perusahaan harus sudah berbadan hukum minimal CV dan disarankan berbentuk PT. Contoh List dari perusahaan (sistem integral) yang dapat dipilih adalah perusahaan yang yang memproduksi sbb: 1-produksi furniture [bahan baku utama dari kayu], 2-produksi furniture [bahan baku utama dari rotan], 3-produksi furniture [bahan baku utama dari metal], 4-produksi furniture [bahan baku utama dari cor / semen], 5-produksi sepatu, 6-produksi air mineral dalam kemasan [AMDK], 7-produksi Textile dan Produk Textile /TPT-garment (pakaian dari Catton), 8-produksi TPT-batik (pembuatan baju dan pakaian lainnya, 9-Produksi TPT-Mainan anak-anak/Boneka, 10-Produksi TPT-Benang/Weaving, 11-Produksi TPT-Kain, 12-Produksi TPT-Accessories, 13-produksi cetakan (sablon undangan, calendar, leafet dll.), 14-produksi cetakan (digital printing), 15-produksi cetakan (buku), 16- produksi electronics (pilih produksinya sendiri), 17-produksi makanan (pilih sendiri, tetapi harus yang sudah ada ijin Depkes), 18-Produksi handicraft, 19-Produksi Obat-obatan (pilih sendiri, tetapi harus yang sudah ada ijin Depkes), 20-Pilih sendiri Tugas: 1. Gambarkan Sistem Integral yang Anda Kaji; jelaskan sistem Input-proses-ouput & umpan-balik yang

ada dalam sistem integral tsb! 2. Jelaskan spesifikasi dari produk/luaran utama yang dihasilkan! 3. Gambarkan bagaimana proses bisnis utama (dengan Operation Process Chart) yang digunakan untuk

memproduksi produk/luaran utama tersebut! 4. Jelaskan struktur organisasi yang ada pada perusahaan tersebut dan mekanisme kerja yang ada

sehingga tergambar bagiamana perusahaan dapat memproduksi produk/luaran utama tersebut! 5. Jelaskan definisi biaya, klasifikasi biaya, jenis produk dan harga jual yang ada pada perusahaan kasus

Anda!. 6. Jelaskan hubungan biaya dengan harga jual, profit dan pendapatan perusahaan yang ada pada

perusahaan kasus Anda!. 7. Jelasakan peranan analisis dan estimasi harga dalam pengambilan keputusan yang ada pada

perusahaan kasus Anda!.

Mekanisme Pengumpulan Tugas Format umum (tata tulis) seperti pada tugas ke-1. Tugas diprint dan dikumpulkan di Tata Usaha Teknik Industri paling lambat : ........ Setiap kelompok yang mengumpulkan diwajibkan mengisi Absensi dan Jam Pengumpulan (Format

Terlampir). Ketua Angkatan mengumpulkan file artikel yang diberi nama: Tugas_2_KELOMPOK_ANDA_ TI_33022 .

Lalu seluruh file di Zip dan dikirim via email ke: wahyudisutopo@gmail.com dan sutopo@uns.ac.id

SELAMAT MENGERJAKAN

I-10

FORMAT PENGUMPULAN TUGAS MK TI-33022 Analisis dan Estimasi Biaya Tahun Ajaran 2012/2013

(Pengampu: Dr. Wahyudi Sutopo, ST., M.Si) Tugas 2: Analisis Sistem Integral untuk Pengantar Analisis dan Estimasi Biaya serta Perananannya

dalam Perencanaan dan Pengendalian Perusahaan

No KELOMPOK

Nama ANGGOTA

NIM ANGGOTA

Tgl/ Jam Kumpul

Tanda Tangan

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21