denpasarkota.go.id · Web viewTugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Tugas Pokok Berdasarkan...

23
KATA PENGANTAR Puja dan puji syukur kami panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa karena berkat rahmatnyalah Review Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra-SKPD) ini dapat terwujud. Penyusunan Review Renstra-SKPD ini sangat penting sebagai acuan dalam melaksanakan pembangunan di bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa di Kota Denpasar agar sesuai dengan permasalahan dan kondisi yang dihadapi oleh masyarakat. Dengan tersusunnya Renstra-SKPD ini, kami menyampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu mewujudkannya, dengan harapan Review Renstra-SKPD ini dapat dipergunakan sebagaimana mestinya. Denpasar, 15 Januari 2013 Kepala Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kota Denpasar , I Made Mertajaya, S.Sos., MM Pembina Tk. I NIP. 19610605 198203 1 023

Transcript of denpasarkota.go.id · Web viewTugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Tugas Pokok Berdasarkan...

Page 1: denpasarkota.go.id · Web viewTugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Tugas Pokok Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor : 08 Tahun 2008 tentang Pembentukan, ...

KATA PENGANTAR

Puja dan puji syukur kami panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa karena berkat

rahmatnyalah Review Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra-SKPD) ini dapat

terwujud.

Penyusunan Review Renstra-SKPD ini sangat penting sebagai acuan dalam melaksanakan

pembangunan di bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa di Kota Denpasar agar

sesuai dengan permasalahan dan kondisi yang dihadapi oleh masyarakat.

Dengan tersusunnya Renstra-SKPD ini, kami menyampaikan terima kasih kepada semua pihak

yang telah membantu mewujudkannya, dengan harapan Review Renstra-SKPD ini dapat dipergunakan

sebagaimana mestinya.

Denpasar, 15 Januari 2013Kepala Badan Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa Kota Denpasar ,

I Made Mertajaya, S.Sos., MMPembina Tk. I

NIP. 19610605 198203 1 023

Page 2: denpasarkota.go.id · Web viewTugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Tugas Pokok Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor : 08 Tahun 2008 tentang Pembentukan, ...

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Sejalan dengan era reformasi yang ditandai dengan meningkatnya tuntutan

masyarakat terhadap penyelenggaraan pemerintahan. mengharuskan Pemerintah mewujudkan

pemerintahan yang baik (good govermance) dengan penyelenggaraan manajemen

pemerintahan yang transparan, partisipatif, akuntabel, berdaya guna, berhasil guna, serta bebas

dari korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN).

Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah ( Renstra SKPD ) ini disusun

dengan maksud menyediakan sebuah perencanaan konprehensif yang akan digunakan sebagai

acuan dalam penyusunan program dan kegiatan tahunan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa (BPMPD) Kota Denpasar sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah (RPJM) yang telah ditetapkan.

Renstra SKPD sesuai Inpres nomor 7 tahun 1999 tentang LAKIP, disusun oleh

masing-masing Pimpinan Unit Kerja Eselon II, dan digunakan sebagai bahan rujukan laporan

akuntabilitas masing-masing pimpinan unit kerja kepada Bupati U/P Sekretaris Daerah.

Substansi cakupan Renstra SKPD adalah program dan kegiatan yang khusus diturunkan dari

uraian tugas pokok, fungsi dan kewenangan masing-masing Badan atau Unit kerja dimaksud.

Renstra SKPD dituangkan dalam Keputusan Kepala Unit kerja yang bersangkutan.

1.2 Landasan Hukum

Landasan hukum yang mengatur sistem, mekanisme, proses dan prosedur tentang

Renstra SKPD khususnya dan perencanaa serta penganggaran daerah pada umumnya di era

desentralisasi ini sejumlah peraturan telah digunakan sebagai rujukan, yakni antara lain :

1. Undang - Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara

2. Undang - Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional (SPPN)

3. Undang - Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

4. Undang - Undang Nomor 28 tahun 1999 tentang penyelenggaraan Negara yang bersih

dan bebas KKN

5. Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

6. Peraturan Pemerintah Nomor 108 tahun 2000 tentang tata cara pertanggung jawaban

Kepala Daerah.

7. Inpres nomor 7 tahun 1999 tentang LAKIP.

8. Keputusan Menteri Dalam Negeri nomor 29 tahun 2002 tentang pedoman pengurusan, pertanggung jawaban dan pengawasan keuangan daerah serta tata cara Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, Pelaksanaan tata Usaha Keuangan daerah dan Penyusunan Perhitungan pendapatan dan Belanja Daerah.

Page 3: denpasarkota.go.id · Web viewTugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Tugas Pokok Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor : 08 Tahun 2008 tentang Pembentukan, ...

1.3 Maksud dan Tujuan

1. Maksud

Renstra SKPD Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kota Denpasar

tahun 2011-2015 disusun dengan maksud :

a. Mengakomodasikan dan menjembatani berbagai kepentingan yang berkembang

sehingga dapat dipergunakan sebagai acuan resmi bagi Badan Pemberdayaan

Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kota Denpasar dalam menentukan prioritas

program yang akan dibiayai dari APBD Kota, APBD Provinsi dan APBN.

b. Menyediakan satu tolak ukur untuk pengukuran dan evaluasi kinerja Kepala Badan.

2. Tujuan

Renstra SKPD Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kota Denpasar

tahun 2011-2015 disusun dengan tujuan sebagai berikut:

a. Menjabarkan gambaran tentang kondisi pembangunan bidang Pemberdayaan

Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kota Denpasar sekaligus memahami arah dan

tujuan yang ingin dicapai dalam rangka mewujudkan Visi dan Misi yang telah

ditetapkan.

b. Memudahkan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa dalam

mencapai tujuan organisasi dengan cara menyusun program dan kegiatan secara terpadu,

terarah dan terukur.

c. Memudahkan seluruh jajaran Aparatur Badan Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa untuk memahami dan menilai arah kebijakan dalam program serta

kegiatan operasional tahunan dalam rentang waktu lima tahunan

Page 4: denpasarkota.go.id · Web viewTugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Tugas Pokok Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor : 08 Tahun 2008 tentang Pembentukan, ...

1.4 Sistematika Penulisan.

Untuk memudahkan pemahaman terhadap substansi dari Renstra SKPD Badan

Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa serta arah kebijakan yang ditempuh dalam

rangka mewujudkan Visi dan Misi, maka disusun dengan sistematika sebagai berikut :

BAB I. PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

1.2 Landasan Hukum

1.3 Maksud dan Tujuan

1.4 Sistematika Penulisan

BAB II. GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1 Tugas, Fungsi dan Sturktur Organisasi SKPD

2.2 Sumber Daya SKPD

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

SKPD

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih

3.3 Telaahan Rentstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

3.5 Penentuan dan Kebijakan

BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi SKPD

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD

4.3 Strategi dan Kebijakan

BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

BAB VI. INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD

Page 5: denpasarkota.go.id · Web viewTugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Tugas Pokok Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor : 08 Tahun 2008 tentang Pembentukan, ...

Hubungan Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa dengan

Dokumen Perencanaan Lainya.

Sesuai dengan Ketentuan Undang- undang No. 25 Tahun 2004 tentang sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional khususnya pada Pasal 7 ( 1 ) disebutkan bahwa Renstra SKPD memuat

Visi, Misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan yang disusun sesuai

dengan tugas dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah serta berpedoman kepada Rencana

Pembangunan jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) dan bersifat indikatif, Juga disebutkan pada

pasal 7 ( 2 ) Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah ( Renja SKPD ) dengan mengacu

kepada Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ). Memuat kebijakan, program dan kegiatan

pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh

dengan mendorong partisipasi masyarakat.

Dari ketentuan tersebut pada pasal 7 ayat 1 dan 2 Undang - undang No. 25 tahun 2004

tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional tersebut diatas, maka Renstra Badan

Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kota Denpasar adalah merupakan bagian

integral dari keseluruhan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kota

Denpasar tahun 2011-2015 dan didalam menyusun Rencana Kerja Badan Pemberdayaan

Masyarakat dan Pemerintahan Desa setiap tahun harus berpedoman kepada Renstra Badan

Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa yang telah ditetapkan dan Rencana Kerja

Pemerintah Daerah ( RKPD ) Kota Denpasar yang telah ditetapkan pada tahun bersangkutan.

Adapun hubungan dan keterkaitan antara Renstra Badan Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa dengan Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah lainya adalah seperti

tampak pada bagan berikut :

Page 6: denpasarkota.go.id · Web viewTugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Tugas Pokok Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor : 08 Tahun 2008 tentang Pembentukan, ...

Pedoman Pedoman

PUSAT

Pedoman Dijabarkan Pedoman

Pedoman Dijabarkan Pedoman

PEMERINTAH Pedoman Diacu

DAERAH Pedoman Pedoman

RKPDAERAH

APBDRAPBDRPJM DAERAH

RINCIAN APBD

RENJASKPD

RKASKPD

RENSTRASKPD

UU NO. 25/04SPPN

UU NO. 17/03KN

BAGAN KETERKAITAN RENSTRA SKPD ( BPMPD ) DENGAN BEBERAPA DOKUMEN PERENCANAAN PEMBANGUNAN

DAERAH LAINYA ( RPJP, RPJM, RKPD, RTENJA SKPD )

PEMERINTAH

Acuan Memperhatikan Diserasikan melalui Musrenbang

BAB II

RENSTRAK/L

RENJAK/L

RINCIAN APBN

RKAK/L

RPJPNASIONAL

RENJAK/L

RINCIAN APBN

RKAK/L

RENSTRAK/L

RPJPDAERAH

Page 7: denpasarkota.go.id · Web viewTugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Tugas Pokok Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor : 08 Tahun 2008 tentang Pembentukan, ...

GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD

Tugas Pokok

Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor : 08 Tahun 2008 tentang Pembentukan,

Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kota Denpasar, tugas pokok Badan

Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kota Denpasar adalah melaksanakan

penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang pemberdayaan masyarakat dan

pemerintah desa.

Fungsi

Dalam Menyelenggarakan tugas pokok dimaksud Badan Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa mempunyai fungsi :

a. perumusan kebijakan teknis di bidang pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa;

b. pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintah daerah di bidang pemberdayaan

masyarakat desa;

c. pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan

desa;

Struktur Organisasi

Susunan Organisasi Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa

terdiri dari :

1. Sekretariat;

2. Bidang-bidang;

3. Sub bagian-sub bagian ;

4. Sub bidang- sub bidang;

1. Sekretariat terdiri dari :

a. sub bagian umum dan kepegawaian;

b. sub bagian keuangan; dan

c. sub bagian Perencanaan data dan informasi;

- Sekretariat dipimpin oleh seorang sekretaris yang berada di bawah dan bertanggungjawab

langsung kepada kepala badan;

- Masing- masing sub bagian dipimpin oleh seorang kepala sub bagian yang berada dibawah

dan bertanggungjawab langsung kepada sekretaris.

2. Bidang Pemerintahan Desa dan Kelurahan terdiri dari :

Page 8: denpasarkota.go.id · Web viewTugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Tugas Pokok Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor : 08 Tahun 2008 tentang Pembentukan, ...

a. sub bidang peningkatan kapasitas pemerintahan desa dan kelurahan

b. sub bidangkelembagaan desa dan kelurahan;

3. Bidang Pengembangan Desa dan Kelurahan dan pemberdayaan kawasan perkotaan :

a. sub bidang pengembangan desa/ kelurahan

b. sub bidangsumber daya alam dan pengembangan sumber daya manusia;

4. Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Desa/Kelurahan:

a. sub bidang pengembangan usaha ekonomi masyarakat dan bantuan pembangunan

b. sub bidangpenanggulangan kemiskinan;

5. Bidang Pemberdayan Keluarga dan Keswadayaan Masyarakat:

a. sub bidangpembangunan kesejahteraan keluarga

b. sub bidangpengembangan partisipasi dan keswadayaan masyarakat;

6. Bidang Ketahanan Pangan

a. Sub bidang ketersediaan dan distribusi pangan

b. Sub bidang konsumsi dan keamanan pangan

- Masing-masing sub bidang dipimpin oleh seorang kepala sub bidang yang berada dibawah

dan bertanggungjawab langsung kepada kepala bidang;

Page 9: denpasarkota.go.id · Web viewTugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Tugas Pokok Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor : 08 Tahun 2008 tentang Pembentukan, ...

2.2 Sumber Daya SKPD

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kota Denpasar, dalam melaksanakan

tugas-tugas dilaksankan tersebut didukung oleh 43 pegawai, dengan latar belakang status

kepegawaian dan pendidikan seperti tabel berikut :

Pendidikan /

Status

Kepegawaian

S2 S1 D3 D1 SMA SMP SD Jumlah

PNS 7 16 1 - 13 - - 37

PTT - 5 - - 11 - - 16

Jumlah 7 21 1 - 24 - - 53

Selain itu Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kota Denpasar ditunjang oleh

sarana dan prasarana ada berupa gedung kantor dan prasarana yang menunjang kelancaran

pelaksanaan kegiatan dimaksud berupa :

- Kendaraan Dinas roda 4 sebanyak 4 unit

- Kendaraan Dinas roda 2 sebanyak 16 unit

- Komputer/Laptop sebanyak 20 unit

- Telapon 1 unit + pesawat faximili

- Perlengkapan mebeler berupa meja, kursi dan lemari

- Wereless 2 unit

- Camera digital 4 unit, Handy cam 1 unit

- LCD proyektor 1 unit

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa memberikan pelayanan kepada

masyarakat

a. Kegiatan yang dilakukan dalam rangka Pengentasan Kemiskinan antara lain :- Pemberdayaan Potensi RTM- Operasi Pasar Khusus Beras untuk Rakyat Miskin- Monev RTM- Pengembangan Indikator RTM

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

Page 10: denpasarkota.go.id · Web viewTugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Tugas Pokok Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor : 08 Tahun 2008 tentang Pembentukan, ...

Permasalahan yang dihadapi dalam pembangunan urusan Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa antara lain :

1. Keterampilan pegawai perlu ditingkatkan terutama kemampuan memformulasikan dan

mengimplementasikan program-program dalam konteks Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa.

2. Kapasitas penyelenggara Pemerintahan di Desa/Kelurahan masih perlu ditingkatkan.

3. Kapasitas lembaga kemasyarakatan dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan

Desa/Kelurahan masih perlu ditingkatkan.

BAB III

Page 11: denpasarkota.go.id · Web viewTugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Tugas Pokok Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor : 08 Tahun 2008 tentang Pembentukan, ...

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

3.1 Visi dan Misi SKPD

Visi adalah cara pandang jauh ke depan menyangkut kemana instansi pemerintah harus dibawa

dan diarahkan agar dapat berkarya secara konsisten dan tetap eksis, antisipatif, inopatif serta

produktif dalam mengemban tugas – tugas kelembagaan. Dalam kerangka itu Visi Badan

Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kota Denpasar adalah “Terwujudnya

Prakarsa dan Kreativitas Masyarakat dalam Pembangunan Kota Denpasar

yang Berwawasan Budaya dengan Keharmonisan dalam Keseimbangan

Secara Berkelanjutan”

Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh instansi pemerintah sebagai

penjabaran visi yang telah ditetapkan .

Untuk mewujudkan visi Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kota

Denpasar maka ditetapkan misi sebagai berikut :

a. Peningkatan Ketahanan Masyarakat Melalui Pemberdayaan Masyarakat dan Peningkatan

Profesionalisme Aparat Pemerintah Desa/ Kelurahan dalam rangka Pelayanan Prima.

b. Peningkatan Pembangunan Pasar Desa/ Kelurahan dan Pengembangan Ekonomi

Kerakyatan serta pemanfaatan Sumber Daya Alam dan Pemberdayaan Masyarakat.

c. Meningkatkan Manajemen Akuntabilitas dan Meningkatkan Kualitas SDM Aparatur,

Sarana dan Prasarana Aparatur.

d. Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat (Wellfare Society).

3.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD

Penetapan tujuan didasarkan pada identifikasi faktor-faktor kunci keberhasilan yang

ditetapkan setelah penetapan visi dan misi. Penetapan tujuan akan mengarah kepada perumusan

kebijakan, tugas dan kegiatan dalam rangka memaksimalkan visi dan misi.

Adapun tujuan yang ingin dicapai dalam Rencana Strategik Satuan Kerja Perangkat Daerah

(Renstra-SKPD) Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kota Denpasar

tahun 2011-2015 adalah :

1. Mantapnya penyelenggaraan Pemerintahan Desa/Kelurahan yang efektif dan efesien.

2. Meningkatkan partisipasi masyarakat /lembaga kemasyarakatan dalam membangun

desa / kelurahan

3. Meningkatkan Perekonomian masyarakat Desa / Kelurahan

Page 12: denpasarkota.go.id · Web viewTugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Tugas Pokok Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor : 08 Tahun 2008 tentang Pembentukan, ...

Sasaran yang ingin dicapai :

Adapun sasaran yang ingin dicapai berkaitan dengan tujuan yang telah ditetapkan adalah :

1. Meningkatnya kemampuan aparatur Desa / Kelurahan dalam menyelenggarakan

pemerintahan Desa / Kelurahan

2. Meningkatnya peran dan partisipasi masyarakat / lembaga kemasyarakatan desa/ kelurahan

dalam pembangunan desa / kelurahan

3. Meningkatnya perekonomian masyarakat dan meningkatnya peran lembaga perekonomian

desa dalam pembangunan perekonomian di desa / kelurahan

3.3 Strategi dan Kebijakan

Strategi untuk mewujudkan Visi, Misi tersebut merupakan strategi pembangunan Bidang

Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa sebagai upaya penanganan optimal

meliputi :

1. Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa, mengandung makna pembinaan bagi

aparatur pelaku pembangunan masyarakat untuk meningkatkan profesionalisme dan

kinerjanya serta pemberian kepercayaan dan peluang pada masyarakat untuk mencegah dan

mengatasi masalah yang ada dilingkungannya.

2. Kemitraan Sosial, mengandung makna adanya kerjasama, kepedulian, kesetaraan,

kebersamaan, kolaborasi dan jaringan kerja yang menumbuh kembangkan kemanfaatan

timbal balik antara pihak-pihak yang bermitra.

3. Partisipasi Masyrakat, mengandung makna adanya prakarsa dan peranan dari penerima

pelayanan dan lingkungan masyakat dalam pengambilan keputusan serta melakukan pilihan

terbaik untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat.

Kebijakan

Kebijakan merupakan ketentuan-ketentuan yang bersifat sangat strategis yang diambil dan

ditetapkan untuk dijadikan pedoman dan petunjuk untuk kegiatan yang dilaksanakan Badan

Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Bangli. Kebijakan ditetapkan

untuk lebih mendorong dan memfokuskan pada usaha pencapaian tujuan.

Kebijakan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa untuk Pembangunan lima

tahun ke depan adalah :

1. Meningkatkan Pemberdayaan Aparatur Desa/Kelurahan dalam rangka penyelenggaraan

pemerintahan desa/kelurahan

2. Meningkatkan peran serta dan partisipasi masyarakat / lembaga kemasyarakatan membangun

Desa / Kelurahan

Page 13: denpasarkota.go.id · Web viewTugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Tugas Pokok Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor : 08 Tahun 2008 tentang Pembentukan, ...

3. Meningkatkan pemberdayaan ekonomi masyarakat yang berbasis pada Sumber Daya

Manusia (SDM) dan Sumber Daya Alam (SDA) Lokal serta pendayaguaan teknologo tepat

guna yang berwawasan lingkungan.

Page 14: denpasarkota.go.id · Web viewTugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Tugas Pokok Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor : 08 Tahun 2008 tentang Pembentukan, ...

BAB IV

GAMBARAN UMUM KONDISI PEMBANGUNAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT KOTA DENPASAR

A. Gambaran Umum

Kota Denpasar terletak di tengah-tengah dari pulau Bali, Selain merupakan Ibukota Daerah

Tingkat II, juga merupakan Ibukota Provinsi Bali sekaligus sebagai pusat pemerintahan, pendidikan,

perekonomian san pusat kegiatan lainnya. Luas wilayah Kota Denpasar 127,98 Ha atau 2,27% dari

seluruh luas daratan provinsi Bali.

Kota Denpasar terdiri dari atas 4 kecamatan, 43 Desa Dinas/ Kelurahan , 35 Desa Adat, 406

Banjar Dinas serta 360 Banjar Adat.

Dilihat dari potensi Sumber Daya Alam (SDA) yang ada Kota Denpasar memiliki potensi :

Tanah Perkebunan : 35 Ha

Lahan Sawah : 5.547 Ha

Lahan Kering : 10.001 Ha

Tanah Hutan : 538 Ha

Tanah Lainnya : 1.162 Ha

Dengan Kondisi penduduk dan potensi yang ada, maka pembangunan di bidang

Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa, sangat memegang peranan penting yang harus

dilakukan secara sungguh-sungguh, berkelanjutan dan terpadu untuk mempercayai pengentasan

kemiskinan di Kota Denpasar.

B. Permasalahan

Permasalahan yang dihadapi dalam pembangunan urusan Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa antara lain :

4. Keterampilan pegawai perlu ditingkatkan terutama kemampuan memformulasikan dan

mengimplementasikan program-program dalam konteks Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa.

5. Kapasitas penyelenggara Pemerintahan di Desa/Kelurahan masih perlu ditingkatkan.

6. Kapasitas lembaga kemasyarakatan dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan

Desa/Kelurahan masih perlu ditingkatkan.

Page 15: denpasarkota.go.id · Web viewTugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Tugas Pokok Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor : 08 Tahun 2008 tentang Pembentukan, ...

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Rencana Program dan Kegiatan

Program merupakan penjabaran dari kebijakan yang telah dirumuskan yang juga merupakan

dukungan nyata bagi keberhasilan pelaksanaan tujuan dan kebijakan yang ditetapkan. Dengan

demikian program harus disusun secara nyata, sistematis dan terpadu.

Sedangkan kegiatan merupakan aktivitas-aktivitas yang terukur bersifat tahunan dari program-

program yang telah ditetapkan.

Adapun program dan kegiatan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kota

Denpasar tahun 2011-2015 adalah :

1. Program pelayanan administrasi perkantoran:

a. Penyediaan jasa surat menyurat

b. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

c. Penyediaan jasa kebersihan kantor

d. Penyediaan alat tulis kantor

e. Penyediaan barang cetakan dan pengadaan

f. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

g. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah

h. Pengadaan komputer

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur:

a. Pengadaan perlengkapan gedung kantor

b. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/ operasional

c. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor

d. Pemeliharaan rutin/berkala mebeleur

e. Pemeliharaan Taman

3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur:

a. Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur

4. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan:

a. Pemberian makanan tambahan dan vitamin meningkatkan gizi keluarga (PMT-AS)

5. Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan:

a. Monitoring dan evaluasi usaha ekonomi desa (UED), PDM-DKE dan Pasar Desa

b. Pemberdayaan bagi pengelola dan pedagang pasar desa

Page 16: denpasarkota.go.id · Web viewTugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Tugas Pokok Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor : 08 Tahun 2008 tentang Pembentukan, ...

c. Pelatihan Keterampilan usaha budidaya tanaman bagi RTM di Kota Denpasar

d. Pelatihan Keterampilan manajemen badan usaha milik desa

e. Festival Pasar Tradisional Se- Kota Denpasar

f. Fasilitasi Iklan layanan masyarakat dan bantuan peralatan pasar desa

6. Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa:

a. Penyusunan profil desa/kelurahan

b. Pembinaan dan perlombaan kelurahan dan desa evaluasi

c. Bulan Bhakti Gotong Royong

d. Pembinaan Teknologi Tepat Guna (TTG)

e. Pengembangan Desa Mandiri

f. Monitoring dan evaluasi pelaksanaan HIV Se-Kota Denpasar

g. TNI Manunggal membangun desa

7. Program Peningkatan Peran Perempuan di Pedesaan

a. Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga (PKK)

b. Pokjanal Posyandu

8. Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa

a. Pembinaan penilaian tugas kepala desa dan pembinaan anggota BPD

b. Pendataan swadaya murni masyarakat dan swadaya penunjang

c. Bimbingan teknis BPD dan LPM

d. Monitoring dan Evaluasi LPM

e. Bimbingan teknis pengelolaan keuangan desa bagi bendahara desa dan sekretaris desa

f. Bimbingan teknis bagi kaur desa dan kasi di kelurahan

9. Program Penanggulangan Kemiskinan

a. Pendataan, monitoring dan evaluasi kemiskinan

b. Pengembangan Indikator Rumah Tangga Miskin Kota Denpasar

c. Pemberdayaan potensi RTM di Kota Denpasar

d. Pameran Indonesia MDGs Expo dan Forum 2012

e. Pembuatan system Informasi Rumah Tangga Miskin Kota Denpasar

10. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/ Perkebunan)

a. Pelatihan peningkatan mutu dan keamanan pangan

b. Pameran dalam rangka peringatan hari Pangan Se- Dunia

Page 17: denpasarkota.go.id · Web viewTugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Tugas Pokok Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor : 08 Tahun 2008 tentang Pembentukan, ...

.

PENUTUP

Berdasarkan uraian Bab-bab sebelumnya maka dapat disimpulkan bahwa :

1. Penyusunan Program pembangunan di bidang Pemberdayaan Masyarakat perlu dilakukan

secara berkelanjutan melihat potensi dan peran masyarakat dalam pembangunan secara

keseluruh aspek pembangunan.

2. Prioritas pembangunan di bidang pemberdayaan masyarakat tetap mengacu pada potensi

yang tersedia dari visi, misi Kota Denpasar serta visi, misi Badan Pemberdayaan

Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kota Denpasar yang dijabarkan ke dalam program-

program yang disusun secara nyata, sistematis dan terpadu.

3. Pembangunan dibidang Pemberdayaan Masyarakat tetap harus memperhatikan aspek-aspek

sosial, budaya, ekonomi dan fisik lingkungan yang strategis sesuai dengan permasalahan

dan tantangan yang dihadapi.