( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas...

60
RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA KABUPATEN LAMONGAN TAHUN 2016 – 2021 PEMERINTAH KABUPATEN LAMONGAN DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA Jl. Kusuma Bangsa No. 32 Telp. 0322-312662, Fax. 0322-312668 e-mail:[email protected], Web Site : www.lamongan.go.id LAMONGAN

Transcript of ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas...

Page 1: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

RENCANA STRATEGIS

PERANGKAT DAERAH

( RENSTRA PD )

DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA

KABUPATEN LAMONGAN

TAHUN 2016 – 2021

PEMERINTAH KABUPATEN LAMONGAN

DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA

Jl. Kusuma Bangsa No. 32 Telp. 0322-312662, Fax. 0322-312668

e-mail:[email protected], Web Site : www.lamongan.go.id

LAMONGAN

Page 2: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

i

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, hanya

karena rohmat dan hidayahNya Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat

Daerah ( RENSTRA PD ) Dinas Pemuda Dan Olahraga Kabupaten Lamongan

tahun 2016 - 2021 ini dapat terselesaikan.

Dengan terselesaikan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah

( RENSTRA PD ) ini kami ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada :

1. Yth. Bapak Bupati Lamongan, atas pengarahan dan pembinaannya .

2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan

kerjasamanya yang baik.

Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis Satuan Kerja

Perangkat Daerah( RENSTRA PD ) ini dapat dijadikan acuan dalam

melaksanakan tugas dan pengambilan kebijakan dilingkungan Dinas Pemuda

Dan Olahraga Kabupaten Lamongan.

Kami sadar bahwa Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (

RENSTRA PD ) ini sangat sederhana dan masih banyak kekurangan. Demi

kelancaran program dan kemajuan Dinas Pemuda Dan Olahraga Kabupaten

Lamongan pada masa yang akan datang, kami berharap ada masukan dan

saran yang sifatnya membangun.

Demikian Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah ( RENSTRA

PD ) ini kami buat, semoga ada guna dan manfaatnya.

Lamongan, Januari 2018

KEPALA DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA

KABUPATEN LAMONGAN

M. MUHADJIR, SH, M. Si. Pembina Tk. I

NIP. 16910208 198602 1 005

Page 3: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

ii

Page 4: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR : ……………………………………………………………………………….......... i

BAB I

BAB II

BAB III

BAB IV

BAB V

BAB VI

BAB VI

:

:

:

:

:

:

:

PENDAHULUAN ………………………………………………………… ………

1.1. Latar Belakang ……………………………………………………………….

1.2. Landasan Hukum …………………………………………………………….

1.3. Maksud dan Tujuan ………………………………………………………….

1.4. Sistematika Penulisan………………………………………………………..

GAMBARAN PELAYANAN PD …………………………………………….....

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi PD ……………………………....

2.2. Sumber Daya PD………………………………………………..................

2.2.1. Sumber Daya Manusia ………………………………………………

2.2.2. Anggaran …………………………………………………................

2.2.3. Aset, Sarana dan Prasarana ..................................................... .

2.3. Kinerja Pelayanan PD ……………………………………………………....

2.4. Tantangan dan peluang pengembangan pelayanan PD ......................

2.4.1. Tantangan ..................................................................................

2.4.2. Peluang ......................................................................................

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ………….

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

PD ………………………………………………………………………….....

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih ………………………………………………………………..

3.3. Telaahan Renstra K / L dan Renstra ……………………………………….

3.4. Telaah rencana tata ruang wilayah dan kajian lingkungan

strategis…………………………………………………..............................

3.5. Isu-Isu Strategis .....................................................................................

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS DAN KEBIJAKAN…..

4.1. Visi dan Misi……………………………………………………………………

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah PD……………………………....

4.3. Arah kebijakan dan Strategi ………………………………………….....

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF…………………….

INDIKATOR KINERJA PD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD………………………………………………………………..

PENUTUP…………………………………………………………………………..

1

1

2

5

5

7

7

21

22

25

26

27

31

31

31

33

33

34

36

39

41

43

43

44

49

50

51

54

Page 5: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA Kabupaten Lamongan

1

P

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

erencanaan pembangunan daerah adalah proses

penyusunan tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai

unsur pemangku kepentingan di dalamnya, guna

pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada dalam rangka

meningkatkan kesejahteraan sosial dalam suatu lingkungan

wilayah/daerah dalam jangka waktu tertentu. Berdasarkan durasi

waktunya, perencanaan pembangunan daerah meliputi Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan Rencana Kerja

Pemerintah Daerah (RKPD).

Dalam membuat rencana strategis, disamping mengacu pada

Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional juga mengacu pada Undang-undang nomor 23

tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah terutama pada pasal 272

ayat (1), (2) dan (3) telah ditegaskan bahwa :

1. Perangkat Daerah menyusun rencana strategis dengan

berpedoman pada RPJMD.

2. Rencana strategis Perangkat Daerah sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) memuat tujuan, sasaran, program, dan kegiatan

pembangunan dalam rangka pelaksanaan Urusan Pemerintahan

Wajib dan/atau Urusan Pemerintahan Pilihan sesuai dengan tugas

dan fungsi setiap Perangkat Daerah.

3. Pencapaian sasaran, program, dan kegiatan pembangunan dalam

rencana strategis Perangkat Daerah sebagaimana dimaksud pada

ayat (2) diselaraskan dengan pencapaian sasaran, program, dan

kegiatan pembangunan yang ditetapkan dalam rencana strategis

kementerian atau lembaga pemerintah nonkementerian untuk

tercapainya sasaran pembangunan nasional.

Renstra Perangkat Daerah disusun sesuai dengan tugas dan

fungsi PD serta berpedoman kepada RPJM Daerah dan bersifat

indikatif. Pemerintah Kabupaten Lamongan saat ini telah memiliki

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten

Page 6: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA Kabupaten Lamongan

2

Lamongan Tahun 2005-2025 dan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2016-2021.

Dinas Pemuda dan Olahraga mempunyai tugas pokok dan

fungsi dalam pembantuan di bidang pemuda dan olahraga sehingga

memiliki peran dan fungsi strategis dalam perencanaan, pelaksanaan

dan pengendalian urusan Kepemudaan dan Keolahragaan. Untuk

mendukung pelaksanaan tupoksi Dinas Pemuda dan Olahraga

diperlukan suatu dokumen rencana strategis yang memberikan arah

kebijakan dan fokus program dalam lima tahun mendatang. Dokumen

Renstra Dinas Pemuda dan Olahraga tersebut harus terintegrasi

dengan dokumen perencanaan pembangunan jangka menengah

Kabupaten yaitu RPJMD Kabupaten Lamongan 2016-2021.

Renstra merupakan komitmen Dinas Pemuda dan Olahraga

yang digunakan sebagai tolok ukur dan alat bantu bagi perumusan

kebijakan penyelenggaraan pemerintahan khususnya dalam urusan

Kepemudaan dan Keolahragaan Kabupaten Lamongan serta sebagai

pedoman dan acuan dalam mengembangkan dan meningkatkan kinerja

sesuai dengan kewenangan, tugas pokok dan fungsi Dinas Pemuda dan

Olahraga dengan mempertimbangkan kekuatan dan kelemahan yang

dimiliki, serta peluang dan ancaman yang dihadapi dalam rangka

mendukung pencapaian visi Kabupaten Lamongan, yaitu ‘Terwujudnya

Lamongan Lebih Sejahtera dan Berdaya Saing’.

1.2 LANDASAN HUKUM Penyusunan Rencana Strategis Dinas Pemuda dan Olahraga

Tahun 2016 – 2021 dilandasi dasar hukum sebagai berikut :

1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47,

Tambahan Lembaran Republik Indonesia Nomor 4286).

2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia 4421).

3. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438).

Page 7: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA Kabupaten Lamongan

3

4. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

5. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68,

Tambahan Lembar Negara Republik Indonesia Nomor 4725).

6. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara RI tahun 2014 nomor 244, Tambahan

Lembaran Negara nomor 5587).

7. Undang – undang RI Nomor 3 Tahun 2005, tentang Sistem

Keolahragaan Nasioanal.

8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4578).

9. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman

Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815).

10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah, (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4817).

11. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2011 tentang Perubahan

Atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2010 Tentang Tata

Cara Pelaksanaan Tugas Dan Wewenang Serta Kedudukan

Keuangan Gubernur Sebagai Wakil Pemerintah Di Wilayah Provinsi.

12. Peraturan Pemerintah RI Nomor 16 Tahun 2007, tentang

Penyelenggaraan Olahraga.

13. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2007, tentang

Penyelenggaraan Pekan dan Kejuaraan Olahraga.

14. Peraturan Pemerintah Nomor 18 tahun 2007, tentang Pendanaan

Olahraga.

Page 8: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA Kabupaten Lamongan

4

15. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun

2015-2019 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008

Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4833).

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah

dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007

tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13

Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

sebagaimana diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan kedua Atas Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006.

17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.

18. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2010 Tentang Tata Cara

Pelaksanaan Tugas Dan Wewenang Serta Kedudukan Keuangan

Gubernur Sebagai Wakil Pemerintah Di Wilayah Provinsi.

19. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 1 Tahun 2009

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)

Propinsi Jawa Timur tahun 2005-2025.

20. Peraturan Daerah Jawa Timur Nomor 3 Tahun 2014 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Propinsi Jawa Timur tahun 2014-2019 (Lembaran Daerah Provinsi

Jawa Timur Tahun 2014 Nomor 3, Seri D, Tambahan Lembaran

Daerah Nomor 39)

21. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 1 Tahun 2006

tentang Tata Cara Penyusunan Perencanaan Pembangunan

Daerah dan Pelaskanaan Musywarah Perencanaan Pembangunan

(Musrenbang) Kabupaten Lamongan

22. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 15 Tahun 2011

tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten

Lamongan Tahun 2011-2031.

Page 9: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA Kabupaten Lamongan

5

23. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 1 Tahun 2012

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)

Kabupaten Lamongan tahun 2005-2025.

24. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 3 Tahun 2016

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Lamongan tahun 2016-2021.

25. Peraturan Bupati Lamongan Nomor 35 Tahun 2010 tentang

kedudukan, tugas dan fungsi Dinas Pemuda dan Olahraga

Kabupaten Lamongan.

1.3 MAKSUD DAN TUJUAN

a. Maksud

Penyusunan Renstra Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten

Lamongan Tahun 2016-2021 dimaksudkan untuk : Menjadi acuan

dan pedoman bagi Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten

Lamongan sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam rangka

Pembangunan Kepemudaan dan Keolahragaan di Kabupaten

Lamongan. pembangunan dan sebagai pendukung RPJMD Propinsi

Jawa Timur dan RPJM Nasional.

b. Tujuan

Tujuan penyusunan Renstra Perangkat Daerah Dinas Pemuda dan

Olahraga Kabupaten Lamongan tahun 2016-2021 adalah untuk

membuat suatu dokumen Perencanaan Pembangunan yang

memberi arah kebijakan dan strategi pembangunan serta sasaran-

sasaran strategis yang ingin dicapai selama lima tahun kedepan.

Dengan demikian maka Renstra SKPD Perangkat Daerah Dinas

Pemuda dan Olahraga Kabupaten Lamongan sebagai penjabaran

dari RPJMD Kabupaten Lamongan serta menjadi landasan untuk

penyusunan Rencana Kerja Perangkat Daerah (Renja PD) Dinas

Pemuda dan Olahraga Kabupaten Lamongan.

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN

Sistematika penulisan Renstra Dinas Pemuda dan Olahraga

Kabupaten Lamongan 2016-2021 disusun sebagai berikut :

Bab 1 Pendahuluan terdiri atas latar belakang, landasan hukum,

maksud dan tujuan penyusunan Renstra Dinas Pemuda dan

Olahraga dan sistematika penulisan;

Page 10: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA Kabupaten Lamongan

6

Bab 2 Gambaran Pelayanan PD memuat informasi tentang peran

(tugas dan fungsi) PD dalam penyelenggaraan urusan

pemerintahan daerah, mengulas secara ringkas apa saja sumber

daya yang dimiliki PD dalam penyelenggaraan tugas dan fungsinya,

mengemukakan capaian-capaian penting yang telah dihasilkan

melalui pelaksanaan Renstra PD periode sebelumnya,

mengemukakan capaian program prioritas PD yang telah dihasilkan

melalui pelaksanaan RPJMD periode sebelumnya, dan mengulas

hambatan-hambatan utama yang masih dihadapi dan dinilai perlu

diatasi melalui Renstra PD;

Bab 3 Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi memuat

permasalahan-permasalahan pelayanan PD, telaahan visi, misi dan

program KDH terpilih, telaahan Renstra K/L, telaahan terhadap

RTRW dan penentuan isu-isu strategis;

Bab 4 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan terdiri atas :

tujuan, dan sasaran jangka menengah Perangkat Daerah; strategi

dan kebijakan Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Lamongan.

Tujuan merupakan penjabaran visi Bupati Lamongan yang lebih

spesifik dan terukur. Rencana sasaran yang hendak dicapai, dan

Strategi yaitu cara untuk mewujudkan tujuan, dirancang secara

konseptual, analisis, realistis, rasional dan komprehensif. Strategi

diwujudkan dalam kebijakan dan program, yang terakhir pada BAB

IV adalah mengenai Kebijakan yaitu Arah yang diambil oleh PD

dalam menentukan bentuk konfigurasi program dan kejadian untuk

mencapai tujuan.

Bab 5 Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja,

Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif memuat rencana

program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan

pendanaan indikatif;

Bab 6 Indikator Kinerja PD Yang Mengacu Pada Tujuan dan

Sasaran RPJMD memuat indikator kinerja PD yang secara

langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai PD dalam lima

tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian

tujuan dan sasaran RPJMD.

P E N U T U P

Page 11: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

7

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

2.1. Tugas Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Pemuda dan Olahraga

Kabupaten Lamongan

Kelembagaan dan organisasi Dinas Pemuda dan Olahraga

ditetapkan dengan Peraturan Daerah No. 80 tahun 2016 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah dan ditindaklanjuti dengan

Peraturan Bupati Lamongan No. 05 tahun 2016 tentang Kedudukan,

Tugas, Fungsi dan Susunan Organisasi Dinas Pemuda dan Olahraga

Kabupaten Lamongan berkedudukan sebagai unsur pendukung tugas

Kepala Daerah dibidang DISPORA yang dipimpin oleh seorang Kepala

Dinas berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Daerah

melalui Sekertaris Daerah.

Berdasarkan Peraturan Bupati Lamongan Nomor 39 Tahun

2016, Kedudukan, Tugas dan Fungsi Dinas Pemuda dan Olahraga

Kabupaten Lamongan adalah sebagai berikut :

Kedudukan dan Tugas

Dinas Pemuda dan Olahraga mempunyai tugas merumuskan

kebijakan teknis dan strategis, melaksanakan urusanPemerintahan dan

pelayanan umum, pembinaan dan pelaksanaan tugas kepemudaan dan

olahraga.

Fungsi

Dalam melaksanakan tugas, Dinas Pemuda dan Olahraga

memiliki fungsi :

a. Penyusunan Perencanaan bidang kepemudaan dan Olahraga ;

b. Pelaksanaan pelayanan umum bidang kepemudaan dan Olahraga ;

c. Pelaksanaan NSPK dan SPM urusan Pemerintahan dibidang

kepemudaan dan Olahraga ;

d. Pelaksanaan kebijakan dibidang kepemudaan dan Olahraga ;

e. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan dibidang kepemudaan dan

Olahraga ;

f. Pelaksanaan administrasi dinas dibidang kepemudaan dan

Olahraga ;

g. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

Page 12: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

8

Sementara berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan

Nomor 80 Tahun 2016 tentang organisasi dan tata kerja lembaga teknis

daerah Kabupaten Lamongan, susunan Organisasi dan Tata Kerja

Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Lamongan terdiri dari :

a. Kepala Dinas ;

b. Sekretariat ;

c. Bidang Pemuda ;

d. Bidang Peningkatan Prestasi Olahraga ;

e. Bidang Prasarana dan Sarana

Uraian Susunan Organisasi

1) Kepala Dinas mempunyai tugas merurnuskan kebijakan teknis dan

strategis, melaksanakan urusan pemerintahan dan pelayanan umum,

pembinaan dan pelaksanaan tugas Kepemudaan dan Olahraga.

2) Sekretaris Mempunyai tugas merencanakan, melaksanakan,

mengkoordinasikan, mengendalikan dan mengevaluasi serta

memberikan dukungan pelayanan teknis dan administrasi kegiatan

administrasi umum, kepegawaian, perlengkapan, penyusunan

program, keuangan dan aset, hubungan masyarakat kepada seluruh

unit organisasi di lingkungan Dinas.

Sekretariat Dinas Pemuda dan Olahraga mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan koordinasi penyusunan program, kegiatan, dan

anggaran;

b. Pelaksanaan korordinasi pengelolaan keuangan/ anggaran;

c. Pengelolaan urusan kepegawaian, tata usaha, kearsipan,

perlengkapan, rumah tangga, surat menyurat dan keprotokolan

dinas;

d. Pelaksanaan pembinaan dan pengelolaan administrasi

kepegawean, organisasi dan ketatalaksanaan dinas;

e. Pengordinasian dan perumusan perencanaan dan program dinas;

f. Pengordinasian dan pengelolaan administrasi keuangan dan aset

dinas

g. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalihan atas pelaksanaan

dinas;

h. Pengoordinasian dan pelaksanaan evaluasi program dan kegiatan,

serta pelaporan kinerja dan keuangan dinas; dan

Page 13: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

9

i. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai

dengan bidang tugas dan fungsinya.

3) Sub Bagian Program dam Evaluasi mempunyai Tugas :

a. Menyusun bahan pengordinasian kegiatan perencanaan,

monitoring dan evaluasi, serta pelaporan kinerja, program dan

kegiatan dinas;

b. Menyusun perencanaan kinerja, program dan kegiatan dinas;

c. Menyusun hasil pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja,

program dan kegiatan dinas;

d. Menyusun laporan kinerja, program dan kegiatan dinas; dan

e. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh sekretaris

sesuai dengan tugas dan fungsinya,

4) Sub Bagian Keuangan mempunyai Tugas :

a. Melaksanakan verifikasi dan akutansi pengelolahan keuangan

dinas;

b. Melaksanakan pengelolahan dan pembayaran gaji dan tunjangan

pegawai;

c. Menghimpun data dan penyiapkan bahan dalam rangka

penyusunan keuangan;

d. Menyusun laporan pertanggungjawaban pengelolahan keuangan

dinas; dan

e. Melaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

5) Sub Bagian Umum mempunyai Tugas :

a. Melaksanakan penyiapan dan koordinasi penatalaksanaan

kepegawaian, produk hukum, dan dukungan administrasi umum

yang menjadi tanggung jawab dinas;

b. Menyusun perencanaan kebutuhan pegawai mulai penempatan

formasi, pengusulan dalam jabatan, usulan pensiun, peninjauan

masa kerja, pemberian penghargaan, kenaikan pangkat, SKP,

DUK, sumpah/ janji ASN, gaji berkala, kesejahteraan, mutasi dan

pemberhentian pegawai, diklat, ujian dinas, izin belajar, disiplin

pegawai, menyususun standar kompetensi pegawai, tenaga

teknis dan fungsional dan menyelenggarakan pengelolaan

administrasi ASN dan lainya;

c. Menyususun kebutuhan dan pengadaan perlengkapan dan bahan

habis pakai dinas;

Page 14: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

10

d. Melaksanakan penyusunan dan evaluasi organisasi serta

ketatalaksanaan;

e. Melaksanakan pengelolaan urusan surat menyurat, pengetikan,

penerimaan, pendistribusikan, dan penggandaan naskah-naskah

dinas;

f. Melaksanakan urusan rumah tangga, perlengkapan, administrasi

perjalanan dinas dan keprotokolan;

g. Melaksanakan tatalaksana, tata usaha, arsip dan perpustakaan ;

h. Melaksanakan administrasi kepegawaian;

i. Menyusun rancangan ususlan produk hukum daerah;

j. Melaksanakan tugas hubungan masyarakat dan pengelolahan

informasi publik;

k. Menyusun laporan pertanggungjawaban pengelolahan aset dinas;

dan

l. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris

sesuai tugas dan fungsinya;

6) Bidang Pemuda adalah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 huruf

c, mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan

kebijakan, inventarisasi data kelembagaan organisasi kepemudaan

dan/atau organisasi kepemudaan di lingkungan pendidikan tinggi,

sekolah menegah pertama dan/atau sederajat, forum organisasi

kepemudaan/karang taruna tingkat Desa/Kecamatan/Kabupaten dan

Organisasi kepemudaan lainnya yang dibenarkan berdasarkan

peraturan perundang-undangan melalui fasilitasi, pembinaan,

pemantauan, pendataan, penyadaran, pemberdayaan dan

pengembnagan dan evaluasi dan pelaporan administrasi

kelembagaan organisasi kepemudaan.

Bidang Pemuda mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan perumusan kebijakan di bidang penyadaran

pemuda, pemberdayaan pemuda, dan pengembangan pemuda;

b. Pelaksanaan perumusan kebijakan koordinasi dan sinkronisasi

pelaksanaan kebijakan di bidang penyadaran pemuda,

pemberdayaan pemuda, dan pengembangan pemuda;

c. Pelaksanaan perumusan kebijakan penyusunan norma,

standart, prosedur, dan kriteria di bidang penyadaran pemuda,

pemberdayaan pemuda, dan pengembangan pemuda;

Page 15: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

11

d. Pelaksanaan perumusan kebijakan pemantauan, analisis,

evaluasi dan pelaporan di bidang penyadaran pemuda,

pemberdayaan pemuda, dan pengembangan pemuda;

e. Pelaksanaan perumusan kebijakan pembinaan dan fasilitasi

inventarisasi dan pendataan sarana dan prasarana dan

instumen lainnya pada kelembagannya organisasi kepemudaan;

f. Pelaksanaan perumusan kebijakan pembinaan dan fasilitasi,

mensinergikan kemitraan antara kepemudaan dan organisasi

kepemudaan dan/atau yang sejenis dengan beberapa pihak

yang berkompeten dan mendukung kegiatan tingkat Kabupaten,

Provinsi, Nasional dan Internasional;

g. Pelaksanaan perumusan kebijakan pembinaan dan fasilitasi

pemberian penghargaan, sertifikat untuk mendukung penguatan

kepemudaan secara mandiri dan organisasi;

h. Pelaksanaan perumusan kebijakan pembinaan dan fasilitasi

melaksanakan fasilitasi dan pembinaan kegiatan-kegiatan yang

menunjang pada penyadaran, pemberdayaan dan

pengembangan organisasi kepemudaan;

i. Pelaksanaan perumusan kebijakan pembinaan dan fasilitasi

pembinaan kepemudaan yang diarahkan pada kegiatan minat,

bakat, live skill dan bentuk-bentuk kreatifitas pemuda yang

diarahkan untuk menunjang profesionalisme pemuda secara

mandiri untuk berwirausaha pad angka usia kerja;

j. Pelaksanaan perumusan kebijakan pembinaan dan fasilitasi

kepemudaan yang mengarah dalam pengkaderan yang

membentuk jiwa Nasionalisme yang wawasan kebangsaan dan

cinta tanah air setia pada NKRI, Pancasila dan UUD 1945 dan

bentuk kegiatan lainnya yang sejenis;

k. Pelaksanaan perumusan kebijakan pembinan dan fasilitasi

kepemudaaan dalam bentuk penanggulangan dampak pemuda

yang dianggap sebagai penyakit masyarakat atau yang disebut

dengan patologi sosial dan/atau tindakan yang mengarah pada

kriminalitas lainnya;

l. Pelaksanaan perumusan kebijakan fasilitasi penyiapan dana

atau pemberian sarana dan prasarana organisasi kepemudaan,

dan/atau sarana dan prasarana kegiatan penyadaran,

pemberdayaan dan pengembangan kepemudaan;

Page 16: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

12

m. Pelaksanaan perumusan kebijakan koordinasi pembentukan

sistem informasi pelaporan administrasi kelembagaan

organisasi kepemudaanserta sistem pelaporan kegiatan

kaderisasi, serta kegiatan kepemudaan yang berbentuk

penyadaran, pemberdayaan dan pengembangan;

n. Pelaksanaan perumusan kebijakan evaluasi dari perkembnagan

berbentuk penyadaran, pemberdayaan dan pengembangan;

o. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Seksi penyadaran pemuda menpunyai tugas:

a. Menyiapkan perumusan kebijakan bidang penyadaran pemuda;

b. Menyiapkan koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan kebijakan

di bidang penyadaran pemuda;

c. Menyusun standart operasional prosedur, dan kriteria di bidang

penyadaran pemuda;

d. Melaksanakan penyiapan bimbingan teknis dan supervisi di

bidang penyadraan pemuda;

e. Menyiapkan dan melaksanakan fasilitasi dan pembinaan

pemuda akibat dampak HIV/AIDS, dan/atau tindakan

kriminalitas lainnya baik mantan narapidana dan /atau yang

masih berpenghuni di Lembaga Kemasyarakatan;

f. Melaksanakan fasilitasi dan pembinaan kegiatan pemuda masa

usia pra-nikah;

g. Melaksanakan fasilitasi dan pembinaan kepada pemuda dalam

bentuk kegiatan pengkaderan bela negara, apel kesetiaan

NKRI, Pancasila dan UUD 1945 yang berwawasan kebangsaan;

h. Melaksanakan fasilitasi dan pembinaan pemuda melalui

kegiatan harmonisasi atau toleransi lintas kelompok organisasi

kepemudaan dari beberapa macam latar belakang organisasi

keagamaannya dan/atau organisasi masyarakatnya;

i. Melaksanakan fasilitasi dan pembinaan pemuda dalam bentuk

lintas antar kelompok kepemudaan yang berbasis organisasi

intra sekolah di lingkungan pendidikan dasar dan menengah

pertama dan atas dan/atau kepemudaan yang berbasis badan

eksekutif mahasiswa dan/atau sejenisnya di lingkungan

pendidikan tinggi guna mencegah perkelaihan dan/atau

kenakalan yang timbul dari siswa dan mahasiswa;

Page 17: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

13

j. Melaksanakan fasilitasi dan pembinaan melalui penyiapan

dan/atau pemberian fasilitasi instrumen-instrumen tempat

workshop-workshop untuk kegiatan penyadaran kepemudaan;

k. Melaksanakan pendataan kegiatan penyadaran kepemudaan

melalui organisasi kepemudaan dan/atau kelembagaan dan

sejenisnya berdasarkan peraturan ini dan perundang-undangan

yang mengatur kepemudaan;

l. Melaksanakan evaluasi kegiatan penyadaran Kepemudaan

yang dilakukan oleh organisasi kepemudaan dan sejenisnya

khususnya organisasi kepemudaan yang mendapatkan fasilitasi

kemanfaatan dari Penyadaran kepemudaan;

m. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala

Bidang Pemuda sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Seksi pemberdayaan Pemuda mempunyai tugas:

a. Melaksanakan perumusan kebijakan fasilitasi di bidang

pemberdayaan pemuda;

b. Melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi kebijakan di bidang

pemberdayaan pemuda;

c. Melaksanakan penyusunan standart operasional prosedur dan

kriteria di bidang pemberdayaan pemuda;

d. Melaksanakan bimbingan teknis dan supervisi di bidang

pemberdayaan pemuda;

e. Melaksanakan bimbingan teknis dan supervisi pemberdayaan

pemuda melalui fasilitasi dan pembinaan pelatihan dasar

kepemimpinan tingkat madya dan tingkat lanjutan pada

organisasi kepemudaan;

f. Melaksanakan bimbingan teknis dan supervisi pemberdayan

pemuda, fasilitasi dan pembinaan manajemen organisasi

kepemudaan yang berbentuk pelatihan pemberdayaan komunitas

kewirausahaan muda;

g. Melaksanakan bimbingan teknis dan supervisi pemberdayaan

pemuda fasilitasi dan pembinaan managemen organisasi

kepemudaan yang bersifat khusus (pengembangan potensi

minat, bakat, ketrampilan diluar kewirausahaan pada umumnya,

(komunitas muda stand-up comedian), sineas film, fotografi, dan

komunitas muda yang memiliki bakat berbasis kearifan budaya

lokal;

Page 18: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

14

h. Melaksanakan supervisi pemberdayaan pemuda melalui fasilitasi

penyiapan dan/atau pemberian instrumen tempat workshop-

workshop untuk kegiatan pemberdayaan kepemudaan;

i. Melaksanakan bimbingan teknis dan supervisi pemberdayaan

pemuda melalui fasilitasi dan pembinaan pengiriman pemuda

yang berbentuk pelatihan di tingkat Kabupaten, Provinsi, Pusat

dan sampai pada level internasional;

j. Melaksanakan pendataan kegiatan pemberdayaan kepemudaan

dan istrument lainnya yang mendukung kelembagaan organisasi

kepemudaan;

k. Melaksanakan evaluasi kegiatan pemberdayaan kepemudaan

yang dilakukan oleh organisasi kepemudaan dan sejenisnya

khususnya organisasi kepemudaan yang mendapatkan fasilitasi

kemanfaatan dari pemberdayaan kepemudaan;

l. Melaksanakan pelaporan kegiatan pemberdayaan kepemudaan

pada bidang kepemudaan; dan

m. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala

Bidang Pemuda sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Seksi pengembangan pemuda mempunyai tugas :

a. Penyiapan perumusan kebijakan fasilitasi di bidang

pengembangan pemuda;

b. Penyiapan koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan kebijakan di

bidang pengembangan pemuda;

c. Penyiapan penyusunan norma, standart, prosedur, dan kriteria di

bidang pengembangan pemuda;

d. Penyiapan pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang

pengembangan pemuda;

e. Melaksanakan penyiapan bimbingan teknis dan supervisi

pengembangan pemuda melalui pembinaan dan fasilitasi

pembentukan forum lintas komunitas pelaku wirausahawan

muda;

f. Melaksanakan penyiapan bimbingan teknis dan supervisi

pengembangan pemuda fasilitasi dan pembinaan pengembangan

managemen wirausahawan kepemudaaan yang berbentuk

pelatihan pemberdayaan komunitas kewirausahaan muda;

g. Melaksanakan penyiapan bimbingan teknis dan supervisi

pengembangan pemuda fasilitasi dan pengembangan

Page 19: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

15

manajemen organisasi kepemudaan yang bersifat khusus

(pengembangan potensi minat, bakat, ketrampilan diluar

kewirausahaan pada umumnya, (komunitas muda stand-up

comedian), sineas film, fotografi, dan komunitas muda yang

memiliki bakat berbasis kearifan budaya lokal;

h. Melaksanakan supervisi pengembangan pemuda melalui fasilitasi

pengembangan instrumen tempat, workshop-workshop, ruang

pameran bagi kewirausahaan kegiatan pengembangan

kepemudaan;

i. Melaksanakan penyiapan bimbingan teknis dan supervisi

pengembangan pemuda melalui fasilitasi pengembangan

manajemen organisasi dan/atau kepribadian pada duta-duta

perwakilan daerah di bidang-bidang tertentu dari seleksi hasil

bakat, minat, kreatifitas, inovasi, yang dihasilkan dari dunia

pendidikan sekolah menengah dan/atau dari pendidikan tinggi

yang diselenggarakan di tingkatan kabupaten, provinsi, pusat dan

tingkat internasional;

j. Melaksanakan sinergitas koordinasi pengembangan kepemudaan

melalui fasilitasi pada kewirausahaan pemuda dengan bekerja

sama dengan pihak-pihak terkait yang berkompeten dengan

pengembangan kewirausahaan pemuda;

k. Penyiapan pemberian bimbingan teknis dan supervisi

pengembangan pemuda melalui fasilitasi seleksi pengiriman

pengembangan kepeloporan pemuda mulai tingkat kabupaten,

provinsi, dan pusat;

l. Melaksanakan pendataan yang berkaitan dengan kegiatan

perkembangan pengembangan organisasi kepemudaan

organisasi kepemudaan;

m. Melaksanakan evaluasi kegiatan pengembangan kepemudaan

yang dilakukan oleh organisasi kepemudaan dan sejenisnya

khususnya organisasi kepemudaan yang mendapatkan fasilitasi

kemanfaatan dari pengembangan kepemudaan;

n. Melaksanakan pelaporan kegiatan pemberdayaan kepemudan

pada bidang kepemudaan; dan

o. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala

bidang sesuai dengan tugas dan fungsinya,

Page 20: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

16

p. Masing-masing seksi sebagaimana dimaksud dipimpin oleh

seorang kepala seksi yang berada dibawah dan bertanggung

jawab kepada Kepal Bidang Pemuda.

7) Bidang Peningkatan Prestasi Olahraga adalah sebagaimana dimaksud

dalam pasal 3 huruf d, mempunyai tugas melaksanakan penyusunan

dan pelaksanaan kebijakan, pemberian pendampingan serta

pemantauan dan evaluasi di bidang peningkatan prestasi olahraga.

Bidang Peningkatan Prestasi Olahraga Mempunyai fungsi :

a. Perumusan kebijakan di bidang pembibitan, iptek, dan tenaga

keolahragaan, promosi olahraga dan olahraga prestasi serta

standarisasi olahraga;

b. Pengoordinasian dan sinkronisasi pelaksanaan kebijakan di bidang

pembibitan, iptek, dan tenaga keolahragaan, promosi, olahraga dan

olahraga prestasi serta standardisasi olahraga;

c. Penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang

pembibitan, iptek, dan tenaga keolahragaan, promosi, olahraga dan

olahraga prestasi serta standardisasi olahraga;

d. Pemantauan, analisis, evaluasi, dan pelaporandi bidang pembibitan,

iptek, dan dan tenaga keolahragaan, promosi, olahraga dan

olahraga prestasi serta standardisasi olahraga;

e. Pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang pembibitan,

iptek, dan tenaga keolahragaan, promosi, olahraga dan olahraga

prestasi serta standardisasi olahraga;

f. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang pembibitan, iptek,

dan tenaga keolahragaan, promosi, olahraga dan olahraga prestasi

serta standardisasi olahraga;

g. Pelaksanaan peningkatan prestasi olahraga; dan

h. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Pemuda

dan Olahraga sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Seksi Olahraga Pelajar dan Mahasiswa mempunyai tugas:

a. Menyiapkan perumusan kebijakan fasilitasi di bidang pengelolaan

olahraga pendidikan dan pembinaan sentra olahraga;

b. Menyiapkan koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan kebijakan

di bidang pengelolaan olahraga pendidikan dan pembinaan

sentra olahraga;

Page 21: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

17

c. Menyiapkan susunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di

bidang pengelolaan olahraga pendidikan dan pembinaan sentra

olahraga;

d. Menyiapkan pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang

pengelolaan olahraga pendidikan dan pembinaan sentra

olahraga;

e. Melaksanakan pemantauan, analisis, evaluasi, dan pelaporan

pelaksanaan kebijakan di bidang pengelolaan olahraga

pendidikan dan pembinaan sentra olahraga; dan

f. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala

Bidang sesuai tugas dan fungsinya.

Seksi Promosi Olahraga dan Olahraga Prestasi mempunyai

fungsi:

a. Menyiapkan perumusan kebijakan fasilitasi di bidang promosi

olahraga dan olahraga promosi;

b. Menyiapkan koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan kebijakan

di bidang promosi olahraga dan olahraga prestasi;

c. Menyiapkan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria

di bidang promosi olahraga dan olahraga prestasi;

d. Menyiapkan pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang

promosi olahraga dan olahraga prestasi;

e. Melaksanakan pemantauan, analisis, evaluasi, dan pelaporan

pelaksanaan kebijakan di bidang promosi olahraga dan olahraga

prestasi; dan

f. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala

Bidang sesuai tugas dan fungsinya.

Seksi Standarisasi Olahraga mempunyai tugas:

a. Menyiapkan perumusan kebijakan fasilitasi di bidang standarisasi

olahraga;

b. Menyiapkan koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan kebijakan

di bidang standarisasi olahraga;

c. Menyiapkan penyusunan norma, standar, prosedur, dan krteria di

bidang standarisasi olahraga;

d. Menyiapkan pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang

standarisasi olahraga;

e. Melaksanakan pemantauan, analisis, evaluasi, dan pelaporan

pelaksanaan kebijakan di bidang standarisasi olahraga;

Page 22: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

18

f. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala

Bidang sesuai tugas dan fungsinya.

8) Bidang Prasarana dan Sarana sebagaimana dimaksud dalam pasal 3

huruf e, mempunyai tugas mempersiapkan perumusan kebijakan

teknis, fasilitasi, koordinasi, pemantauan dan evaluasi prasarana dan

sarana.

Bidang Prasarana dan Sarana Mempunyai fungsi :

a. Perumusan kebijakan di bidang prasarana dan sarana pemuda,

prasarana dan sarana olahraga, dan kemitraan pemuda dan

olahraga;

b. Pengoordinasian dan sinkronisasi pelaksanaan kebijakan di bidang

sarpras pemuda, prasarana dan sarana olahraga, dan kemitraan

pemuda dan olahraga;

c. Penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang

prasarana dan sarana pemuda, prasarana dan sarana olahraga,

dan kemitraan pemuda dan olahraga;

d. Pemantauan, analisasi, evaluasi, dan pelaporan di bidang

prasarana dan sarana pemuda, prasarana dan sarana olahraga,

dan kemitraan pemuda dan olahraga;

e. Pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang prasarana dan

sarana pemuda, prasarana dan sarana olahraga, dan kemitraan

pemuda dan olahraga;

f. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang prasarana dan

sarana pemuda, prasarana dan sarana olahraga, dan kemitraan

pemuda dan olahraga;

g. Pelaksanaan administrasi bidang sarana dan prasarana; dan

h. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Pemuda

dan Olahraga sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Seksi Prasarana Pemuda dan Olahraga mempunyai Tugas :

a. Menyiapkan perumusan kebijakan fasilitasi di bidang sarpras

pemuda dan olahraga;

b. Menyiapkan koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan kebijakan

di bidang prasarana dan sarana pemuda dan olahraga;

c. Menyiapkan penyusunan norma, standart, prosedur, dan kriteria

di bidang prasarana dan sarana pemuda dan olahraga;

d. Melaksanakan pengadaan, pendistribusian, sarpras,

kepemudaan dan keolahragaan;

Page 23: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

19

e. Melaksanakan peningkatan sarana dan prasarana olahraga;

f. Menyiapkan bahan dalam rangka memberikan rekomendasi

pembangunan sarana dan prasarana kepemudaan;

g. Melakukan pemantauan, analisis, evaluasi, dan pelaporan

pelaksanaan kebijakan di bidang prasarana dan sarana olahraga;

dan

h. Melaksanakan tuga-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Seksi Olahraga Rekreasi dan Tradisional mempunyai Tugas :

a. Menyiapkan perumusan kebijakan fasilitasi di bidang pengelolaan

olahraga rekreasi, tradisional, dan layanan khusus;

b. Menyiapkan koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan kebijakan

di bidang pengelolaan olahraga rekreasi, tradisional, dan layanan

khusus;

c. Menyiapkan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria

di bidang pengelolaan olahraga rekreasi, tradisional, dan layanan

khusus;

d. Menyiapkan pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang

pengelolaan olahraga rekreasi, tradisional, dan layanan khusus;

e. Melaksanakan pemantauan, analisis, evaluasi, dan pelaksanaan

kebijakan di bidang pelaporan pengelolaan olahraga rekreasi,

tradisional, dan layanan khusus; dan

f. Melaksanakan tuga-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Seksi Pengendalian dan Perawatan mempunyai tugas :

a. Melaksanakan penyusunan program pengendalian dan

perawatan prasarana dan sarana olahraga;

b. Melaksanakan inventarisasi prasarana dan sarana olahraga milik

daerah;

c. Melaksanakan perawatan dan pemeliharaan olahraga milik

daerah dan; dan

d. Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan menyiapkan bahan

pelaksanaan pembangunan prasarana dan sarana olahraga;

e. Menyusun rencana penggunaan prasarana dan sarana

kepemudaan dan keolahragaan;

f. Melaksanakan perawatan prasarana dan sarana kepemudaan

dan keolahragaan

Page 24: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

20

g. Melaksanakan tuga-tugas lain yang diberikan oleh Kepala

Bidang sesuai dengan tugas dan fungsinya.

BAGAN SUSUNAN ORGANISASI DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA

KABUPATEN LAMONGAN

KEPALA DINAS

SEKRETARIAT

SUB BAG PROGRAM

DAN EVALUASI

SUB BAG KEUANGAN

SUB BAG UMUM

BIDANG PEMUDA

SEKSI PENYADARAN

PEMUDA

BIDANG PENINGKATAN

PRESTASI OLAHRAGA OLAHRAGA

SEKSI OLAHRAGA, PELAJAR

DAN MAHASISWA

SEKSI PROMOSI

OLAHRAGA DAN OLAHRAGA PRESTASI

BIDANG PRASARANA DAN

SARANA

SEKSI PRASARANA PEMUDA

OLAHRAGA

SEKSI OLAHRAGA REKREASI

DAN TRADISIONAL

SEKSI PEMBERDAYAAN

PEMUDA

SEKSI STANDARISASI

OLAHRAGA

SEKSI PENGEMBANGAN

PEMUDA

SEKSI PENGENDALIAN DAN

PERAWATAN

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

UPTD

Page 25: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

21

2.2 SUMBER DAYA PERANGKAT DAERAH

Sebagai upaya dalam menunjang pembangunan pada Dinas

Pemuda dan Olahraga, maka dibutuhkan SDM yang mecukupi secara

kuantitas maupun kualitas. Data Kepegawaian berdasarkan jabatan,

pangkat/golongan serta jenjang pendidikan sampai dengan Desember

tahun 2017 dapat digambarkan sebagai berikut:

Tabel 2.2. A

ASN Dispora Kab. Lamongan berdasarkan Golongan Tahun 2017

GOLONGAN JUMLAH

IV c IV b IV a

1 orang 1 orang 3 orang

5 orang

III d III c III b III a

7 orang 2 orang 2 orang

2 orang

13 rang

II d II c II b II a

1 orang 3 orang 4 orang 2 orang

10 orang

I d I c I b I a

2 orang 1 orang 1 orang

-

4 orang

TOTAL 32 orang orang

Tabel 2.2. B

Keadaan ASN menurut Eselon/Staf Tahun 2017

No Uraian Jumlah

1. Eselon II b 1 orang

2. Eselon III a 1 orang

3. Eselon III b 3 orang

4. Eselon IV a 13 orang

5. Staf 15 orang

Total 32 Orang

Page 26: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

22

Tabel 2.2. C ASN Dilihat Dari Tingkat Pendidikannya

No

Uraian Jenjang Pendidikan

SD SMP SMA D1 D2 D3 S1 S2

1 DISPORA 1 2 10 - 1 1 10 7

Jumlah 1 2 10 - 1 1 10 7

Tabel 2.2.D Keadaan Kontrak Kerja Tahun 2017

No. Uraian Tenaga Kontrak

Pemkab.

Tenaga Kontrak Dispora

1 DISPORA - 23 orang

Jumlah - 23 orang

2.2.1 Sumber Daya Manusia

Jumlah personil dilingkungan Dinas Pemuda dan Olahraga

Kabupaten Lamongan sebanyak 55 orang dengan rincian sebagai

berikut :

a. Komposisi Status Kepegawaian :

No. Status Kepegawaian Jumlah Prosentase

1 PNS 32 orang (70%)

2 CPNS 0 orang (0%)

3 Honorer 23 orang (30%)

Jumlah 55 orang (100%)

b. Komposisi Jabatan PNS

No. Jabatan PNS Jumlah Prosentase

1 Jabatan Struktural 16 orang (99%)

2 JabatanFungsional Tertentu 0 orang (0%)

3 Jabatan Fungsional Umum 0 orang (0%)

Jumlah 16 orang (99%)

Page 27: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

23

c. Komposisi Eselon PNS :

No. Eselon PNS Jumlah Prosentase

1

2

3

4

Eselon II.b

Eselon III.a

Eselon III.b

Eselon IV.a

1 orang

1 orang

3 orang

11 orang

(5%)

(5%)

(15%)

(35%)

5 Staf 16 orang (45%)

Jumlah 32 orang (100%)

d. Komposisi Jumlah Pegawai Berdasarkan Unit dan Golongan

Ruang

No. Eselon PNS Jumlah Prosentase

1 Golongan IV 5 orang (10%)

2 Golongan III 14 orang (35%)

3 Golongan II 11 orang (10%)

4 Golongan I 2 orang (5%)

5 Honorer 23 orang (40%)

Jumlah 55 orang (100%)

e. Komposisi Pendidikan PNS :

No. Pendidikan PNS Jumlah Prosentase

1

2

SD

SMP

1 orang

2 orang

(5%)

(10%)

3

4

5

SMA

D2

D3

10 orang

1 orang

1 orang

(30%)

(5%)

(5%)

6 S1 10 orang (30%)

7 S2 7 orang (15%)

Jumlah 32 orang (100%)

Page 28: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

24

f. Komposisi Pendidikan Pegawai Honorer :

No. Pendidikan Honorer Jumlah Prosentase

1 SD 1 orang (5%)

2

3

4

SMA

D2

S1

1 orang

1 orang

20 orang

(5%)

(5%)

(85%)

Jumlah 23 orang (100%)

g. Data pegawai menurut Gender :

No. Pegawai menurut

gender

Jumlah Prosentase

1 Laki-laki 41 orang (78%)

2 Perempuan 14 orang (22%)

Jumlah 51 orang (100%)

Page 29: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

25

2.2.2 Anggaran

Sementara yang terkait dengan modal atau pembiayaan DISPORA Kabupaten Lamongan, berdasarkan perincian

pembiayaan yang terdapat pada Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021,

secara singkat tersaji dalam tabel berikut :

Tabel 2.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Pemuda dan Olahraga

Kabupaten Lamongan

Uraian Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke-

2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Belanja Daerah

7.895.380.000 42.411.135.000

7.675.449.031

0,972144

Belanja Tidak

Langsung 2.645.930.000 2.798.535.000

2.590.437.485

0,979027

Belanja

Langsung 5.249.450.000 39.612.600.000

5.085.011.546

0,968675

Page 30: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

26

2.2.3 Aset, Sarana dan Prasarana

Sumber daya lain yang diperlukan untuk mendukung

pelaksanaan tugas dan fungsi DISPORA Kabupaten Lamongan adalah

tersedianya asset berupa sarana dan prasarana penunjang. Secara

umum kondisi sarana dan prasarana DISPORA Kabupaten Lamongan

telah tercukupi, namun untuk mendukung dinamika pelaksanaan tugas

dan fungsi ke depan tentunya tetap dibutuhkan adanya penyesuaian-

penyesuaian. Sampai dengan Bulan Desember Tahun 2017 asset

berupa sarana dan prasarana yang dimiliki DISPORA Kabupaten

Lamongan adalah sebagai berikut :

a. Jumlah Asset Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Lamongan.

No Pembidangan Barang Jumlah Satuan

1. Peralatan Mesin 358

a. Alat-alat angkutan 13 Unit

b. Alat-alat kantor dan rumah

Tangga

340 Buah

c. Alat-alat studio dan komunikasi 5 Buah

2. Gedung dan Bangunan 6

Bangunan Gedung 6 Buah

3. Jalan, Irigasi dan Jaringan 1

a. Jalan dan jembatan 0 Buah

b. Instalasi 1 Buah

Jumlah 365

b. Jumlah Sarana dan Prasarana Dinas Pemuda dan Olahraga

Kabupaten Lamongan

No Pembidangan Barang Jumlah Keterangan

1. Roda 4 4

2. Roda 2 9

3. Komputer 14 1 rusak

4.

5.

6.

Mesin tik

Meja rapat

Kursi rapat

2

5

49

4 rusak

7. Meja eselon 16

8. Kursi eselon 16

9.

10.

11

12.

Meja kerja staf

Kursi kerja staf

Kursi Atlet

Karpet Matras panjat

tebing

39

72

10

3

15 rusak

13. Sofa 1

14. Proyektor 1

15. Sound System 2

Page 31: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

27

16. Laptop 15

17. Mesin kalkulator 4

18. Filling besi 8

19. Almari buku 5

20. Almari besi 9

21. Brankas 1

22. Printer 14 2 rusak

23. Kamera 4

24. Pesawat telepon 2

25. Handycam 1

26. AC 9

Jumlah 315 22

2.3 KINERJA PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

Berdasarkan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Undang-undang Nomor

23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah dan Rincian Tugas

Pokok, Fungsi, Uraian Tugas Dan Tata Kerja DISPORA Kabupaten

Lamongan, maka jenis pelayanan yang dilakukan oleh DISPORA

Kabupaten Lamongan adalah sebagai berikut:

1. Pelayanan Kepemudaan

Pembangunan Kepemudaan dilakukan melalui proses segala hal

yang berkaitan dengan pelayanan Kepemudaan, menitikberatkan

kepada proses penyadaran, pemberdayaan dan pengembangan

kepemudaaan. Pengembangan kepemudaaan dilaksanakan dalam

rangka meningkatkan Jiwa Kepemimpinan, Kewirausahaan dan

Kepeloporan pemuda sehingga pada gilirannya dapat melahirkan

pemuda yang maju yakni pemuda yang berkarakter, berkapasitas

dan berdaya saing. Definisi pemuda adalah warga Negara Indonesia

yang memasuki periode penting pertumbuhan dan perkembangan

yang berusia 16 (enam belas) sampai 30 (tiga puluh) tahun.

2. Pelayanan Olahraga

Olahraga merupakan suatu fenomena yang mendunia da menjadi

bagian yang tak terpisahkan dalam kehidupan sehari – hari

masyarakat, bahkan melalui olahraga menjadi sarana strategis untuk

membangun kepercayaan diri, identitas bangsa dan kebanggaan

nasional, berbagai kemajuan pembangunan dibidang keolahragaan

yang bermula pada meningkatnya budaya dan prestasi olahraga.

Page 32: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

28

Berdasarkan Tugas Pokok, Fungsi, Uraian Tugas Dan Tata Kerja DISPORA Kabupaten Lamongan kinerja selama periode 2016

– 2021 sebagai berikut :

Tabel 2.1

Pencapaian Kinerja Pelayanan Dispora Kabupaten Lamongan

No.

Sasaran Indikator Kinerja

Target SPM

Target

IKK

Target Indikator Lainnya

Target Renstra PD Tahun Ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian Tahun Ke-

2017

2018 2019

2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021

1. Meningkatnya Prestasi Pemuda dan Olahraga

% Pemuda Berprestasi

2,2 2,3 2,4 2,5 2,6 95,41%

2. % Nomor Kejuaraan Atlit Berprestasi (Minimal Perunggu di Tingkat Regional, Nasional dan Internasional, Serta Juara 1 di Kejuaraan Tigkat Kabupaten)

2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 96,00%

Page 33: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

29

Tabel 2.1

Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pemuda dan Olahraga

Kabupaten Lamongan

No

Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi

SKPD

Target

Target IKK Target

Indikator

Lain

Target Rentra SKPD Tahun ke

Realisasi Capaian Tahun ke Rasio Capaian Tahun ke

SPM 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021

1. 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

1

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Persentase Unit kerja internal yang terlayani dengan baik

100%

100%

- - - 96,36%

- - - -

2

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Persentase Sarana prasarana aparatur dengan kondisi baik

100%

100%

- - -

99,23%

- - - -

3

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan

Persentase Jumlah dokumen perencanaan, laporan kinerja dan laporan keuangan yang tepat waktu

100%

100%

- - -

96,78%

- - - -

4 Program Peningkatan Peran serta Kepemudaan

Persentase organisasi Kepemudaan yang dibina

52,63 %

63,16 %

- - - 95,41%

- - - -

Page 34: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

30

5 Program Upaya Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba

Jumlah Pemuda yang di bina

200 orang

- - - - 99,56%

- - - -

6

Program Pembinaan dan Pemsyarakatan Olahrga

Jumlah olahragawan yang dibina

141 olahragawa

n

143 olahragawa

n

- - - 96,00%

- - - -

7

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga

Jumlah Sarana dan Prasarana Olahraga

1976

1981

- - -

98,45%

- - - -

Page 35: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

31

2.4 TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN

PERANGKAT DAERAH

2.4.1 Tantangan

Setelah memperhatikan uraian tersebut di atas maka dapat

disampaikan beberapa tantangan yang dihadapi oleh BAPPEDA dalam

memberikan pelayanan antara lain :

1. Tingginya tingkat pengangguran pemuda, kurang tersedianya SDM

pemuda, juga pendidikan pemuda yang masih rendah disamping

permasalahan penyalahgunaan obat – obat psikotropika, narkotika,

kurangnya wawasan kebangsaan, bela Negara, merupakan faktor

yang perlu terus dipupuk dan ditanamkan dikalangan para pemuda,

dengan demikian tantangan kedepan adalah peningkatan partisipasi

dan peran aktif pemuda yang didukung oleh pendanaan

kepemudaan, sarana dan prasarana kepemudaan serta optimaliasi

organisasi kepemudaan dalam rangka penyadaran, pemberdayaan

dan pengembangan dalam hal kepemimpinan, kewirausahaan, serta

kepeloporan pemuda.

2. Kurang optimalnya pola pembinaan olahraga baik SDM, maupun

sarana dan prasarana, ditengah masyarakat olahraga belum

sepenuhnya menjadi budaya dan gaya hidup, kurang optimalnya

pemanduan pencarian bibit atlet juga belum meratanya pusat

Pendidikan dan Latihan Pelajar di Dinas Pemuda dan Olahraga

Kabupaten Lamongan.

2.4.2 Peluang

Sedangkan beberapa faktor pendukung yang dapat menjadi

peluang adalah sebagai berikut:

1. Pembangunan Kepemudaan merupakan upaya penting dan

mendukung pencapaian pembangunan SDM, Pemuda bukan hanya

terkait kuantitasnya yang besar sebagai tenaga kerja, akan tetapi

menyangkut pula sejauh mana kualitasnya potensi besar pemuda

yang merupakan kekuatan besar dari segi jumlah merupakan faktor

penentu yang signifikan bagi kemajuan dan kemunduran

perekonomian, potensi besar pemuda juga terletak pada sifat

cenderung pada pembaruan dan perubahan sehingga peran

kepemimpinan dan kepeloporan pemuda menjadi signifikan baik

sosial maupun iptek.

Page 36: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

32

2. Pembangunan Olahraga mencakup olahraga pendidikan, olahraga

rekreasi dan olahraga prestasi, ketiga lingkup olahraga ini dilakukan

melalui pembinaan dan pengembangan olahraga secara terencana,

Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Lamongan (Renstra 2016-

2021) berjenjang dan berkelanjutan. Yang dimulai dari pembudayaan

dengan pengenalan pada usia dini, permasalahan dengan

menjadikan olahraga sebagai gaya hidup pembibitan dengan

penelusuran bakat dan pembudayaan sentra – sentra keolahragaan

serta peningkatan prestasi dengan pembinaan potensi di bidang

keolahragaan adalah pada partisipasi masyarakat akan pentingnya

olahraga sebagai gaya hidup, juga adanya optimalisasi pembinaan

dan pelatihan Pelajar dan Club – club Olahraga dan adanya ivent –

ivent olahraga yang diselenggarakan sampai tingkat nasional.

Page 37: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

33

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

Eksistensi DISPORA sebagai Perangkat Daerah yang

mempunyai tugas dan fungsi pembantuan di bidang pemuda dan

olahraga memiliki peran yang sangat strategis dalam upaya

pencapaian tujuan system Keolahragaan yang diisyaratkan dalam

Undang – undang Nomor 3 Tahun 2005, tentang Sistem

Keolahragaan Nasioanal, yaitu memelihara dan meningkatkan

kesehatan dan kebugaran, prestasi, kualitas manusia, menanamkan

nilai moral dan aklak mulia, sportivitas, disiplin, mempererat dan

membina persatuan dan kesatuan bangsa, memperkukuh ketahanan

nasional, serta mengangkat harkat, martabat, kehormatan bangsa.

Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi

Dinas Pemuda dan Olahraga adalah kondisi atau hal yang harus

diperhatikan atau dikedepankan dalam perencanaan pembangunan

karena dampaknya yang signifikan bagi PD yang bersangkutan

dimasa datang. Suatu kondisi/ kejadian yang menjadi permasalahan

adalah keadaan yang apabila tidak diantisipasi, akan menimbulkan

kerugian yang lebih besar atau sebaliknya, dalam hal tidak

dimanfaatkan, akan menghilangkan peluang untuk meningkatkan

layanan kepada masyarakat dalam jangka panjang

Adapun permasalahan yang dihadapi DISPORA dalam

menjalankan tugas dan fungsi dalam urusan kepemudaan dan

olahraga antara lain :

a. Kurangnya kegiatan pemberdayaan pemuda;

b. Keterbatasan kuantitas dan kegiatan penyadaran pemuda yg

berkelanjutan;

c. Kurang optimalnya pengembangan sentra olahraga pelajar;

d. Kurang adanya kesinambungan antar instansi terkait dalam

pembinaan pemuda

e. Rendahnya frekuansi kegiatan olahraga yang melibatkan

masyarakat luas.

Page 38: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

34

3.2 TELAAHAN VISI, MISI, DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN

WAKIL KEPALA DAERAH TERPILIH

Telaahan visi, misi dan program kepala daerah dan wakil kepala

daerah terpilih di Kabupaten Lamongan dalam hubungannya dengan

tugas pokok dan fungsi dari Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten

Lamongan dapat dijabarkan sebagaimana berikut :

a. Visi

Dengan memperhatikan serta mempertimbangkan hal-hal tersebut

di atas, serta potensi, kondisi dan permasalahan yang ada di Kabupaten

Lamongan, maka visi Kabupaten Lamongan yang hendak dicapai pada

tahun 2016-2021 adalah :

“Terwujudnya Lamongan Lebih Sejahtera dan Berdaya Saing”

Pemahaman atas pernyataan visi tersebut mengandung makna

terjalinnya sinergi yang dinamis antara masyarakat, Pemerintah

Kabupaten dan seluruh stakeholder’s dalam merealisasikan dan semakin

memantapkan pembangunan Kabupaten Lamongansecara

komprehensif.

Secara filosofis visi tersebut dapat dijelaskan melalui makna yang

terkandung di dalamnya, yaitu :

1) Terwujudnya terkandung upaya melanjutkan peran Pemerintah

Daerah dalam mewujudkan Kabupaten Lamongan yang Lebih

Sejahtera dan Berdaya Saing.

2) Lamongan adalah satu kesatuan masyarakat hukum dengan segala

potensi dan sumber dayanya dalam sistem Pemerintahan di Wilayah

Kabupaten Lamongan.

3) Lebih Sejahtera dalam pengertian semakin mantap dan tercukupinya

kebutuhan lahiriah dan batiniah yang ditandai dengan meningkatnya

kualitas kehidupan yang layak dan bermartabat. Kesejahteraan yang

akan diwujudkan adalah suatu tatanan yang sesuai dengan kondisi

sosial-budaya-agama masyarakat dan kearifan lokal Kabupaten

Lamongan.

4) Lebih Berdaya saing dalam pengertian terwujudnya peningkatan

lebih lanjut keunggulan komparatif dan kompetitif daerah, sehingga

mampu bersaing secara optimal dengan mengembangkan dan

memanfaatkan segala potensi yang dimiliki dalam persaingan ditingkat

Global.

Page 39: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

35

b. Misi

Untuk mewujudkan visi pembangunan Kabupaten Lamongan

tahun 2016-2021 tersebut, maka misi yang pembangunan Kabupaten

Lamongan terdiri dari 5 misi sebagai berikut yaitu :

1. Mewujudkan Sumber Daya Manusia berdaya saing melalui

peningkatan kualitas pelayanan pendidikan dan kesehatan dengan

maksud bahwa misi ini dimsaksudkan untuk mewujudkan Sumber

Daya Manusia Kabupaten Lamongan yang memiliki keunggulan

kompetitif dan komparatif melalui peningkatan akses serta kualitas

pelayanan pendidikan dan kesehatan.

2. Mengembangkan perekonomian yang berdaya saing dengan

mengoptimalkan potensi daerah dengan maksud bahwa misi ini

dimaksudkan untuk memantapkan penyediaan infrastruktur dasar

berupa jalan, jembatan, perhubungan, permukiman, air bersih, serta

sarana penunjang produksi barang dan jasa yang keseluruhannya

dapat menunjang akses perekonomian

3. Memantapkan sarana dan prasarana dasar dengan menjaga

kelestarian lingkungan dengan maksud bahwa misi ini dimaksudkan

untuk memantapkan penyediaan infrastruktur dasar berupa jalan,

jembatan, perhubungan, pemukiman, air bersih serta sarana

penunjang produksi barang dan jasa yang keseluruhannya dapat

menunjang akses perekonomian

4. Mewujudkan reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan

publik dengan maksud bahwa misi ini dimaksudkan untuk

meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik dan pelayanan

publik yang professional. Prinsip tersebut dilaksanakan mulai dari

proses perencanaan, pelaksanaan, pengendalian, pengawasan dan

evaluasi penyelenggaraan pemerintahan dengan mengedepankan

kepentingan dan aspirasi masyarakat

5. Memantapkan kehidupan masyarakat yang tenteram dan damai

dengan menjunjung tinggi budaya lokal dengan maksud bahwa misi

ini dimaksudkan untuk memantapkan kehidupan masyarakat melalui

pemenuhan kebutuhan dasar pangan, sandang dan papan dengan

didukung stabilitasi politik dan pemerintahan yang aman, tenteram

serta menjunjung tinggi nilai-nilai agama, sosial dan budaya.

Page 40: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

36

Tugas dan fungsi Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten

Lamongan yang terkait dengan visi, misi, serta program kepala daerah

dan wakil kepala daerah terpilih tertuang dalam misi 5 yaitu:

Memantapkan kehidupan masyarakat yang tenteram dan damai dengan

menjunjung tinggi budaya lokal dengan tujuan Meningkatnya prestasi

pemuda dan olahraga.

3.3 TELAAHAN RENSTRA K/L DAN RENSTRA PROV. JAWA TIMUR

Telaahan Renstra Kementerian Pemuda dan Olahraga

Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi dalam perencanaan,

pelaksanaan dan pengendalian urusan Kepemudaan dan Keolahragaan,

Kementerian Pemuda dan Olahraga menetapkan program-programnya

sesuai RPJMN, yaitu program utama (teknis) dan program pendukung

(generik).

Dalam Renstra periode sebelumnya, ada 5 (lima) program yang

digunakan Kemenpora yaitu:

1. Program utama (teknis)

a) PROGRAM PELAYANAN KEPEMUDAAN

b) PROGRAM PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN OLAHRAGA

c) PROGRAM PEMBINAAN OLAHRAGA PRESTASI

2. Ketiga program teknis tersebut di atas didukung oleh 2 (dua) program

pendukung (generik), yaitu:

a) DUKUNGAN MANAJEMEN DAN PELAKSANAAN TUGAS

TEKNIS LAINNYA KEMENTERIAN PEMUDA DAN OLAHRAGA

b) PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR

KEMENTERIAN PEMUDA DAN OLAHRAGA

Kelima program tersebut merupakan program generik yang juga

digunakan oleh semua kementerian/lembaga baik seluruh program

maupun sebagian dari kelima program tersebut. Karena bersifat generik

(dapat digunakan semua kementerian/lembaga), maka kelima program

tersebut tidak dapat mencerminkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

(tupoksi), peran dan kewenangan Kementerian Pemuda Olahraga

sebagai lembaga perencanaan pembangunan nasional, sehingga

menyulitkan pengukuran kinerjanya.

Page 41: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

37

Sedangkan Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan

Tugas Teknis Lainnya, yang semula bernama Program Penerapan

Kepemerintahan yang baik, adalah program generik yang dapat

digunakan semua kementerian/lembaga. Cakupan substansi Program

Dukungan Manajemen lebih fleksibel dan relevan untuk menampung

kegiatan-kegiatan pendukung, termasuk gaji dan tunjangan pegawai.

Selanjutnya, program-program tersebut dijabarkan dalam kegiatan-

kegiatan prioritas Kementerian Pemuda Olahraga, sebagai berikut:

1. Pengembangan kerjasama dan kemitraan kepemudaan

2. Peningkatan wawasan pemuda

3. Peningkatan potensi sumber daya pemuda

4. Peningkatan kapasitas pemuda

5. Peningkatan kreativitas dan kualitas pemuda

6. Pemberdayaan organisasi kepemudaan

7. Pengembangan kepanduan

8. Pengembangan kepemimpinan pemuda

9. Pengembangan kewirausahaan pemuda

10. Pengembangan kepeloporan pemuda

11. Pengembangan kepedulian pemuda

12. Peningkatan prasarana dan sarana kepemudaan

13. Peningkatan pelayanan sentra pemberdayaan pemuda

14. Pengembangan olahraga pendidikan

15. Pengembangan olahraga rekreasi

16. Pengembangan olahraga khusus

17. Pengembangan sentra keolahragaan

18. Pengembangan standardisasi keolahragaan

19. Pengembangan promosi dan penghargaan keolahragaan

20. Peningkatan prasarana dan sarana keolahragaan

21. Peningkatan pelayanan iptek, kesehatan, dan informasi olahraga

22. Pembinaan olahraga prestasi

23. Pengembangan dan pembibitan olahraga prestasi

24. Pemberdayaan organisasi keolahragaan

25. Pengembangan tenaga keolahragaan

26. Pengembangan iptek olahraga

27. Pengembangan produk industri olahraga

Page 42: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

38

Telaahan DISPORA Provinsi Jawa Timur

Hasil review terhadap Renstra DISPORA provinsi Jawa Timur

tahun 2014-2019 bertujuan untuk mengidentifikasi potensi, peluang, dan

tantangan pelayanan sebagai masukan penting dalam perumusan isu-isu

strategis dan pilihan/kebijakan strategis dalam Renstra DISPORA

Kabupaten Lamongan. Review ini merupakan proses penting untuk

harmonisasi dan sinergi antara Renstra DISPORA Kabupaten Lamongan

dengan Renstra DISPORA provinsi Jawa Timur serta mencegah tumpang

tindih program dan kegiatan antara KEMENPORA dengan DISPORA

Provinsi Jawa Timur.

Sedangkan sasaran yang termuat dalam Rencana Strategis

DISPORA Provinsi Jawa Timur adalah:

1. Meningkatnya Daya Dukung Sarana dan Prasarana Kerja

2. Meningkatnya Kompetensi Sumber Daya Manusia

3. Meningkatnya Pengembangan Sistem Pelaporan Keuangan

4. Tersedianya Pedoman Sistem dan Mekanisme Perencanan

Pembangunan

5. Meningkatnya pemuda terampil dan mandiri yang berdaya saing

6. Meningkatnya pemuda berwawasan kebangsaan

7. Meningkatnya Kuantitas Pembibitan Atlet Pelajar

8. Meningkatnya Kualitas Pembinaan Atlet Pelajar

9. Meningkatnya masyarakat yang bugar melalui pengembangan

pembudayaan olahraga.

Dalam pelaksanaan sinergitas program dan kegiatan

Pemerintah Pusat, Propinsi dan Pemerintah Kabupaten Lamongan

masih terdapat kendala terkait dinamika perubahan lingkungan

strategi, yaitu:

a. Masih terdapat Peraturan Perundangan-undangan yang belum

sepenuhnya terintegrasi secara baik sehingga dapat menghambat

pencapaian tujuan pembangunan nasional dan daerah.

b. Masih terbatasnya kualitas Sumberdaya Manusia Aparatur

Perencana Pembangunan di daerah

c. Pelaksanaan desentralisasi dan otonomi daerah masih menimbulkan

penafsiran yang beragam. Hal ini menimbulkan dampak yang

menghambat upaya mensinergikan program-program pembangunan

Page 43: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

39

antar daerah serta antara pusat dan daerah.

3.4 TELAAHAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH DAN KAJIAN

LINGKUNGAN STRATEGIS

Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah

Dalam konteks Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten

Lamongan, ke depan Kabupaten Lamongan berupaya mewujudkan

ruang wilayah yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan berbasis

pada sektor pertanian, industri dan pariwisata serta mampu

mengoptimalkan penggunaan sumber daya alam dan melindungi

masyarakat dari bencana alam.

Sedangkan fungsi dari Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten

Lamongan adalah:

1. Sebagai mantra spasial dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah (RPJPD)

2. Sebagai penyelaras antara kebijakan penataan ruang nasional,

provinsi, dan daerah;

3. Sebagai pedoman dalam perumusan kebijakan pembangunan daerah;

4. Sebagai acuan bagi instansi pemerintah, para pemangku kepentingan,

dan masyarakat dalam pemanfaatan ruang di kabupaten.

Berdasarkan tujuan penataan ruang wilayah Kabupaten Lamongan,

maka kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten meliputi:

1. Pengembangan pusat kegiatan permukiman di wilayah utara sebagai

penunjang kegiatan industri dan pariwisata;

2. Pengembangan pusat kegiatan permukiman di wilayah selatan

sebagai penunjang kegiatan agropolitan;

3. Pengembangan transportasi untuk menunjang kegiatan permukiman

perkotaan dan permukiman perdesaan serta integrasi antar kegiatan

wilayah;

4. Pemerataan prasarana wilayah untuk mendukung kegiatan pertanian,

industri dan pariwisata;

5. Pemantapan perlindungan kawasan lindung untuk menjaga kelestarian

lingkungan sumberdaya alam dan buatan; dan

6. Pengembangan kawasan budidaya dengan tetap menjaga sistem

keberlanjutan dalam jangka panjang;

Page 44: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

40

7. Pengembangan kegiatan pendukung Kawasan Brondong-Paciran

sebagai kegiatan pelabuhan, perindustrian dan pariwisata,

pengembangan Kawasan Babat sebagai kegiatan perdagangan skala

regional dan Kawasan Ngimbang sebagai pengembangan kegiatan

agro-industri;

8. Pengembangan kawasan pesisir dengan mempertahankan dan

memperbaiki ekosistem pesisir, serta optimalisasi pengembangan

kawasan pantai utara Jawa Timur.

Kajian Lingkungan Hidup Strategi

Kajian Lingkungan Hidup Strategis ( KLHS ) adalah rangkaian

analisis yang sistematis, menyeluruh dan partisipatif untuk memastikan

bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan

terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan atau kebijakan,

rencana dan program (KRP), melalui antisipasi kemungkinan dampak

negatif KRP terhadap lingkungan hidup dan mengevaluasi sejauh mana

KRP yang akan diterbitkan berpotensi : meningkatkan risiko perubahan

iklim, meningkatkan kerusakan, kemerosotan atau kepunahan

keanekaragaman hayati, meningkatkan intensitas bencana banjir,

longsor, kekeringan dan/atau kebakaran hutan dan lahan terutama pada

daerah yang kondisinya telah tergolong kritis, menurunkan mutu dan

kelimpahan sumber daya alam terutama pada daerah yang kondisinya

telah tergolong kritis, mendorong perubahan penggunaan dan/atau alih

fungsi kawasan hutan terutama pada daerah yang kondisinya telah

tergolong kritis, meningkatkan jumlah penduduk miskin atau terancamnya

keberlanjutan penghidupan (livelihood sustainability ) sekelompok

masyarakat dan/atau meningkatkan resiko terhadap kesehatan dan

keselamatan manusia.

KLHS juga merupakan salah satu pilihan alat bantu melalui

perbaikan kerangka pikir (framework of thinking ) perencanaan tata ruang

wilayah dan perencanaan pembangunan daerah untuk mengatasi

persoalan lingkungan hidup yang bertujuan untuk mengarusutamakan

(mainstreaming) prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan di dalam

kebijakan, rencana dan program yang tertuang dalam rencana tata ruang

maupun rencana pembangunan sehingga kebijakan, rencana dan

program tersebut dapat disempurnakan.

Page 45: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

41

KLHS merupakan amanat dari Undang-Undang No 32 Tahun

2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Pasal 15

ayat (1) dimana Pemerintah dan pemerintah daerah wajib membuat

KLHS untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan

telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah

dan/atau kebijakan, rencana dan/atau program. Dalam Pasal yang sama

ayat (2) juga dinyatakan bahwa Pemerintah dan pemerintah daerah wajib

melaksanakan KLHS ke dalam penyusunan atau evaluasi Rencana Tata

Ruang Wilayah (RTRW) beserta rincinya Rencana Pembangunan Jangka

Panjang (RPJP) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)

nasional, provinsi dan kabupaten/kota; dan kebijakan, rencana dan/atau

program yang berpotensi menimbulkan dampak dan/atau risiko

lingkungan hidup.

Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) adalah Kajian yang

harus dilakukan pemerintah Daerah sebelum memberikan izin

pengelolaan lahan. Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) tertuang

dalam UU No. 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup. Pembuatan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

(KLHS) ditujukan untuk memastikan penerapan prinsip pembangunan

suatu wilayah, serta penyusunan kebijakan dan program pemerintah.

Didalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya DISPORA memiliki

faktor-faktor eksternal yang dapat mendukung dan juga dapat menjadi

hambatan. Namun demikian dalam pelaksanaannya dituntut untuk dapat

mencari alternatif-alternatif yang terbaik dalam menghadapi setiap

permasalahan yang ada.

3.5 ISU-ISU STRATEGIS

Isu-isu strategis adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan

atau dikedepankan dalam perencanaan pembangunan karena

dampaknya yang signifikan bagi Perangkat Daerah yang bersangkutan

dimasa datang. Suatu kondisi/ kejadian yang menjadi isu trategis adalah

keadaan yang apabila tidak diantisipasi, akan menimbulkan kerugian

yang lebih besar atau sebaliknya, dalam hal tidak dimanfaatkan, akan

menghilangkan peluang untuk meningkatkan layanan kepada masyarakat

dalam jangka panjang.

Page 46: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

42

Berikut ini adalah daftar Isu Strategis Dinas Pemuda dan Olahraga

Kabupaten Lamongan adalah :

1. Terseleksinya Peserta pelatihan tingkat Kabupaten diharapkan dapat

memahami , menumbuhkan rasa cinta tanah air / NKRI dan ikut

bertanggungjawab pada sang saka merah putih.

2. Peningkatan prestasi atlet pelajar maka perlu diadakan proses seleksi

dalam bentuk kegiatan multi event yang melibatkan cabang olahraga

yang dipertandingkan di Pekan Olahraga Provinsi (Porprov) ditahun

2019.

1. Untuk terbentuknya pemuda yang mandiri inofatif dan produktif,

berwawasan kebangsaan dan kompetitif

2. Mengurangi angka pengangguran yang menjadi beban pemerintah

3. Meningkatkan jumlah pemuda yang mengkuti perkembangan iptek di

era global.

4. Membentuk Generasi Muda dalam berwawasan kebangsaan dan

mempererat rasa persatuan dan kesatuan dalam wilayah Negara

Kesatuan Republik Indonesia.

5. Dengan sering mengadakan seminar kepemudaan dan peringatan hari

sumpah pemuda.

6. Peningkatan sarana olahraga (alat-alat olahraga).

7. Peningkatan prasarana olahraga pada masing-masing cabang

olahraga prioritas.

8. Meningkatkan jumlah tenaga teknis keolahragaan serta

kompetensinya melalui pembinaan olahraga.

9. Mohon kesiapan dana guna meningkatkan prestasi atlet dan pelatih

Page 47: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

43

Page 48: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

43

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN,

STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 VISI DAN MISI

Dalam rangka pelaksanaan pembangunan dan upaya untuk

mengatasi berbagai permasalahan yang dihadapi masyarakat Kabupaten

Lamongan serta untuk merealisasikan program Pemerintah Lamongan

seperti yang tertuang dalam RPJMD Tahun 2016 – 2021, maka Dinas

Pemuda dan Olahraga Kabupaten Lamongan berpedoman pada visi dan

5 misi Kepala Daerah Kabupaten Lamongan terpilih. Adapun Visi dan 5

misi tersebut adalah sebagai berikut :

4.1. Visi dan Misi

a. Visi Kepala Daerah Kabupaten Lamongan terpilih.

“Terwujudnya Lamongan Lebih Sejahtera dan

Berdaya Saing ”

Penjelasan visi :

Visi tersebut menggambarkan suatu semangat untuk mewujudkan

masyarakat Kabupaten Lamongan, khususnya generasi muda untuk

menjadi generasi penerus yang cerdas, trampil, produktif, berprestasi,

mandiri, kaya inovasi dan berwawasan, sehingga mampu menghadapi

perubahan jaman. Dengan demikian diharapkan nantinya generasi muda

Lamongan dapat berperan sebagai agen informasi maupun agen

perubahan dalam rangka membangun Kabupaten Lamongan kedepan.

b. 5 Misi Kepala Daerah Kabupaten Lamongan.

1. Mewujudkan Sumber Daya Manusia berdaya saing melalui

peningkatan kualitas pelayanan pendidikan dan kesehatan

2. Mengembangkan perekonomian yang berdaya saing dengan

mengoptimalkan potensi daerah

3. Memantapkan sarana dan prasarana dasar dengan menjaga

kelestarian lingkungan

4. Mewujudkan reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik

5. Memantapkan kehidupan masyarakat yang tenteram dan damai

dengan menjunjung tinggi budaya lokal.

Page 49: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

44

Untuk menyikapi uraian tersebut, maka sesuai

Tupoksinya, Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Lamongan

masuk dalam misi ke 5 yaitu Memantapkan kehidupan masyarakat

yang tenteram dan damai dengan menjunjung tinggi budaya lokal.

Maksud yang tertuang didalam Misi ke 5 tersebut diupayakan untuk

dapat diterjemahkan kedalam tujuan dan sasaran jangka menengah

Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Lamongan.

4.2 TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH PERANGKAT

DAERAH

Untuk mewujudkan visi Kepala Daerah periode 2016–2021

melalui pelaksanaan misi yang telah ditetapkan tersebut diatas, maka

dirumuskan tujuan dan sasaran yang akan dicapai pada setiap misi.

Tujuan dan sasaran merupakan perumusan sasaran strategis yang

menunjukkan tingkat prioritas tertinggi dalam perencanaan pembangunan

DISPORA jangka menengah Kabupaten Lamongan, yang selanjutnya

akan menjadi dasar penyusunan arsitektur kinerja pembangunan Dinas

Pemuda dan Olahraga Kabupaten Lamongan secara keseluruhan.

Tujuan yang ditetapkan Pemerintah Kabupaten Lamongan yang

mengacu pada misi kelima yaitu “Memantapkan kehidupan masyarakat

yang tenteram dan damai dengan menjunjung tinggi budaya lokal”,

dengan sasaran Meningkatkan prestasi kepemudaan dan olahraga.

Adapun tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Pemuda dan

Olahraga Kabupaten Lamongan beserta indikator kinerjanya disajikan

dalam Tabel 4.1 sebagaimana berikut ini.

Page 50: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

45

Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Rencana Strategis

NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN

TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE-

2016 2017 2018 2019 2020 2021

1.

Meningkatkan Prestasi pemuda dan Olahraga

Meningkatnya Prestasi Pemuda dan Olahraga

% Pemuda Berprestasi 22

(2,1%) 24

(2,2%) 26

(2,3%) 28

(2,4%) 30

2,5%) 32

(2,6%)

% Kejuaraan Atlit Berprestasi (Minimal Medali Perunggu di Tingkat Regional,

Nasional dan Internasional Serta

Juara 1 di Kejuaraan Tingkat Kabupaten)

78 (2,0%)

82 (2,1%)

86 (2,2%)

90 2,3%)

94 (2,4%)

98 (2,5%)

Pada Dokumen RPJMD Kabupaten Lamongan, Dinas Pemuda dan Olahraga mendukung Urusan kepemudaan

dan olahraga dengan tujuan dan indikator sasaran yang selaras dengan RPJMD sebagaimana berikut :

Page 51: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

46

Tabel 4.2 Keselarasan Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran

Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021

MISI 5 Memantapkan Kehidupan Masyarakat Yang Tenteram Dan Damai Dengan Menjunjung Tinggi Budaya Lokal

RP

JM

D K

ab

up

ate

n

La

mo

ng

an

Ta

hu

n 2

016

-20

21

Tujuan

Meningkatkan Prestasi Pemuda Dan Olahraga

Sasaran 7 Meningkatnya Prestasi Pemuda Dan Olahraga

Tujuan, dan Sasaran Rencana Strategis Dinas Pemuda dan Olahraga

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Penanggujawab

Meningkatkan Prestasi Pemuda

Dan Olahraga

Meningkatnya Prestasi pemuda dan Olahraga

% Pemuda Berprestasi Bidang Pemuda

% Nomor Kejuaraan Atlit Berprestasi (Minimal Medali Perunggu di Tingkat Regional, Nasional dan Internasional,

Serta Juara 1 di Kejuaraan Tingkat Kabupaten)

Bidang Olahraga,

Bidang Sapras

Page 52: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

47

Tabel 4.3 Penyelarasan Tujuan dan Sasaran Definisi Operasional, Formulasi, Sumber Data, dan Penetapan Target

Tujuan Indikator Kinerja Tujuan Formulasi Kondisi

Awal Kondisi Akhir

Meningkatkan Prestasi Pemuda dan Olahraga

% Peningkatan Prestasi

Pemuda dan Atlit

Jumlah Prestasi Pemuda Dan Atlit Tahun Sekarang – Jumlah Prestasi Tahun Dasar X 100 Jumlah Prestasi Pemuda Dan Atlit Tahun Dasar

6 %

30 %

Sasaran Meningkatnya Prestasi Pemuda Dan Olahraga

Indikator Formulasi Definisi Operasional Sumber Data Kondisi

awal

Target Kinerja

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Kondisi Akhir

% Pemuda

Berprestasi

Jumlah Pemuda

Berprestasi /

Jumlah Pemuda

Yang Berperan

Aktif x 100%

Gambaran Peningkatan

Jumlah Komulatif Pemuda

Berprestasi Pada Setiap

Tahunnya

Bidang Pemuda

20

2,1

2,2

2,3

2,4

2,5

2,6

2,6

Page 53: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

48

Sasaran Meningkatnya Prestasi Pemuda Dan Olahraga

Indikator Formulasi Definisi Operasional Sumber Data Kondisi

awal

Target Kinerja

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Kondisi Akhir

% Nomor Kejuaraan Atlit Berprestasi (Minimal Medali Perunggu di Tingkat Regional, Nasional dan Internasional, Serta Juara 1 di Kejuaraan Tingkat Kabupaten)

Jumlah Nomor Kejuaraan Yang Mendapatkan Medali / Jumlah Nomor Yang Dilombakan x 100%

Gambaran peningkatan jumlah Atlet berprestasi di berbagai even olahraga pada setiap tahunnya

Bidang Olahraga,

Bidang Sapras

74

2,0

2,1

2,2

2,3

2,4

2,5

2,5

Page 54: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

49

4.3. Strategi dan Arah Kebijakan

Tabel 4.4 Penyelarasan Arah kebijakan dan Strategi

MISI 5

Memantapkan Kehidupan Masyarakat Yang Tenteram Dan Damai Dengan Menjunjung Tinggi Budaya Lokal

RP

JM

D K

ab

up

ate

n

La

mo

ng

an

Ta

hu

n 2

016

-20

21

Tujuan Meningkatkan Prestasi Pemuda Dan Olahraga

Sasaran 7

Meningkatnya Prestasi Pemuda Dan Olahraga

Tujuan Sasaran Srategi Arah Kebijakan

Meningkatkan Prestasi

Pemuda dan Olahraga

Meningkatnya Prestasi Pemuda

dan Olahraga

Meningkatkan Tumbuhkembang Budaya

Olahraga Dan Prestasi Dengan

Mengedepankan Sportifitas di Dukung

Penguatan Sarana Infrastruktur dan

Suprastruktur Kepemudaan dan

Olahraga

Peningkatan Pembangunan Pemuda Yang

Berkarakter dan Meningkatkan Prestasi Olahraga

Secara Partisipatif dengan Menciptakan

Kecerdasan Emosional dan Intelektual

Page 55: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

50

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1 Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja Kelompok Sasaran

dan Pendapatan Indikatif

Berdasarkan strategi dan kebijakan, selanjutnya ditetapkan

sejumlah program prioritas yang akan dilaksanakan sesuai dengan peran

dan fungsi Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Lamongan sebagai

upaya untuk mewujudkan tujuan organisasi melalui perwujudan sasaran-

sasaran yang telah ditetapkan. Sebagaimana yang telah diuraikan

sebelumnya program tersebut dimaksudkan pula sebagai program kerja

dan rencana kerja yang akan datang sebagai pedoman operasional.

Beberapa Program Prioritas Renstra tahun 2016 – 2021 disajikan dalam

tabel berikut :

Page 56: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

45

Page 57: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

51

BAB VI

INDIKATOR KINERJA PERANGKAT DAERAH YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

6.1 Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu Pada Tujuan dan

Sasaran RPJMD

Indikator kinerja adalah uraian ringkas yang menggambarkan

tentang suatu kinerja yang akan diukur dalam pelaksanaan suatu program

terhadap tujuannya. Indikator kinerja ini merupakan kunci dalam

pelaksanaan pemantauan dan evaluasi kinerja.

Pada bab ini dijabarkan indikator kinerja Perangkat Daerah yang akan

dicapai Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Lamongan dalam lima

tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan

dan sasaran RPJMD. Adapun indikator kinerja daerah RPJMD Kabupaten

Lamongan tahun 2016-2021 terkait dengan bidang Pemuda dan Olahraga

yaitu % peningkatan prestasi pemuda dan atlit.

Indikator kinerja Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Lamongan

mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD 2016-2021 ditampilkan dalam

Tabel 6.1 berikut ini :

Page 58: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

52

Tabel 6.1 Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

NO

Indikator Tujuan

RPJMD 2016-

2021

Indikator Sasaran

RPJMD 2016-

2021

Indikator Sasaran

Renstra Dinas Pemuda dan

Olahraga

Kondisi Kinerja

pada awal periode RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun

Kondisi Kinerja

pada akhir

periode

RPJMD 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)

1

Menin

gkatn

ya P

rest

asi

Pem

uda D

an O

lahra

ga

% P

enin

gkata

n P

rest

asi

Pem

uda d

an A

tlit

% Pemuda Berprestasi 2

0

2,1

2,2

2,3

2,4

2,5

2,6

2,6

% Nomor

Kejuaraan Atlit Berprestasi (Minimal Medali

Perunggu di Tingkat Regional, Nasional dan

Internasional, serta juara 1 di Kejuaraan Tingkat

Kabupaten)

74

2,0

2,1

2,2

2,3

2,4

2,5

2,5

Page 59: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

53

Tabel 6.2

Indikator Kinerja Utama Dinas Pemuda dan Olahraga

NO Kinerja

Utama

Indikator Kinerja

Utama

Kondisi Kinerja pada awal periode

RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun (%)

Kondisi Kinerja

pada

akhir periode RPJMD 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)

1

Meningkatnya Prestasi Pemuda Dan

Olahraga

% Pemuda Berprestasi 20 2,1

2,2

2,3

2,4

2,5

2,6

2,6

% Nomor Kejuaraan Atlit Berprestasi

(Minimal Medali Perunggu di Tingkat Regional, Nasional dan

Internasional, serta juara 1 di Kejuaraan Tingkat Kabupaten)

74 2,0

2,1

2,2

2,3

2,4

2,5

2,5

Page 60: ( RENSTRA PD ) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA · 2. Yth. Rekan – rekan Dinas Pemuda Dan Olahraga, atas masukan dan kerjasamanya yang baik. Selanjutnya kami berharap, agar Rencana Strategis

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 DISPORA

Kabupaten Lamongan

54

BAB VII

PENUTUP

Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2016-2021 yang berpedoman

kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lamongan

agar Renstra Pemerintah Kabupaten Lamongan dapat menjamin konsistensi

antara Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2014-

2019, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Propinsi Jawa Timur

Tahun 2014-2019.

Untuk melaksanakan Renstra ini sangat diperlukan adanya partisipasi

serta komitmen dari seluruh aparatur Dinas Pemuda dan Olahraga

Kabupaten Lamongan serta pemerintah daerah agar program dan kegiatan

yang dilakukan dapat tercapai. Rencana Strategis Dinas Pemuda dan

Olahraga Kabupaten Lamongan merupakan bagian yang tidak terpisahkan

dari Visi dan Misi Bupati Lamongan, Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD).