COVERciptakarya.pu.go.id/psppop/storage/informasi/doc/pedoman...Pedoman Pelaksanaan Kegiatan...

Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pasar I-1

COVER

Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pasar I-ii

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI.............................................................................................................................................................. ii

DAFTAR TABEL ..................................................................................................................................................... iv

DAFTAR GAMBAR .................................................................................................................................................. v

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................................................................1-1

1.1 LATAR BELAKANG ............................................................................................................................... 1-1

1.2 MAKSUD, TUJUAN, DAN SASARAN .................................................................................................... 1-3

1.2.1 Maksud ......................................................................................................................................... 1-3

1.2.2 Tujuan ........................................................................................................................................... 1-3

1.2.3 Sasaran ........................................................................................................................................ 1-3

1.3 MANFAAT PEDOMAN ........................................................................................................................... 1-4

1.4 KEDUDUKAN PEDOMAN ...................................................................................................................... 1-4

1.5 LINGKUP PEDOMAN ............................................................................................................................ 1-5

BAB II KETENTUAN UMUM ................................................................................................................................2-1

2.1 DASAR PELAKSANAAN ........................................................................................................................ 2-1

2.1.1 Landasan Hukum ......................................................................................................................... 2-1

2.1.2 Arahan Presiden RI ...................................................................................................................... 2-2

2.1.3 Kebijakan dan Strategi Pusat PSPPOP ....................................................................................... 2-2

2.2 ORGANISASI PELAKSANAAN KEGIATAN .......................................................................................... 2-6

2.2.1 Hubungan Antar Kementerian/Lembaga ...................................................................................... 2-6

2.2.2 Organisasi dalam Kementerian PUPR ......................................................................................... 2-8

2.2.3 Tim Teknis Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi ..................................................................... 2-12

2.2.4 Tim Pelaksana Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi ............................................................... 2-12

2.2.5 Peran Pemangku Kepentingan................................................................................................... 2-13

2.3. KRITERIA PENANGANAN SARANA PRASARANA PASAR RAKYAT .............................................. 2-17

2.4. LINGKUP PEMBANGUNAN, REHABILITASI/RENOVASI PASAR RAKYAT ..................................... 2-17

2.4.1. Lingkup Identifikasi dan Verifikasi ............................................................................................. 2-17

2.4.2. Lingkup Kegiatan dalam Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi ............................................... 2-21

2.4.3. Lingkup Komponen dalam Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi ............................................ 2-23

2.4.4. Lingkup Komponen dalam Penerapan Ketentuan Bangunan Gedung Hijau (BGH) ................. 2-25

2.5. PENGADAAN JASA KONSTRUKSI ................................................................................................... 2-28

2.5.1. Pengadaan Barang/Jasa Umum ............................................................................................... 2-28

2.5.2. Pengadaan Barang/Jasa dalam Keadaan Darurat .................................................................... 2-31

Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pasar I-iii

BAB III KETENTUAN PEMBANGUNAN, REHABILITASI/RENOVASI ...............................................................3-1

3.1 TAHAPAN PEMBANGUNAN, REHABILITASI/RENOVASI ................................................................... 3-1

3.2 TAHAP PERSIAPAN PEMBANGUNAN, REHABILITASI/RENOVASI................................................... 3-2

3.2.1. Arahan Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi ............................................................................ 3-3

3.2.2. Analisis Kelayakan ...................................................................................................................... 3-3

3.2.3 Analisis Kebutuhan Biaya ............................................................................................................. 3-4

3.3 TAHAP PERENCANAAN KONSTRUKSI............................................................................................... 3-5

3.3.1 Pengadaan Penyedia Jasa Perencanaan Konstruksi .................................................................. 3-5

3.3.2 Perencanaan Konstruksi .............................................................................................................. 3-6

3.3.3 Penyiapan dan Pengurusan IMB .................................................................................................. 3-9

3.4 TAHAP PELAKSANAAN KONSTRUKSI.............................................................................................. 3-12

3.4.1 Pengadaan Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi ..................................................................... 3-12

3.4.2 Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi........................................................................... 3-13

3.4.3 Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi ............................................................................................ 3-19

3.4.4 Penyelesaian Pekerjaan Konstruksi ........................................................................................... 3-20

3.5 TAHAP PENGAWASAN KONSTRUKSI .............................................................................................. 3-27

3.5.1. Pengadaan Penyedia Jasa Pengawasan Konstruksi ................................................................ 3-27

3.5.2 Pengawasan Konstruksi ............................................................................................................. 3-28

3.6 TAHAP PASCA KONSTRUKSI ............................................................................................................ 3-30

3.6.1 Pemenuhan Sertifikat Laik Fungsi (SLF) .................................................................................... 3-31

3.6.2 Pendaftaran Sebagai Bangunan Gedung Negara ...................................................................... 3-32

3.6.3 Persiapan untuk Mendapatkan Status Barang Milik Negara ...................................................... 3-33

BAB IV KETENTUAN PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN .........................................................................4-1

4.1. PENGAWASAN ..................................................................................................................................... 4-1

4.1.1. Pemantauan dan Evaluasi........................................................................................................... 4-1

4.1.2. Pelaporan .................................................................................................................................... 4-3

4.2. PENGENDALIAN .................................................................................................................................. 4-5

4.2.1. Pengendalian Tahap Pengadaan Penyedia Jasa ....................................................................... 4-5

4.2.2. Pengendalian Tahap Pembangunan ........................................................................................... 4-6

LAMPIRAN ........................................................................................................................................................... L-1

Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pasar I-iv

DAFTAR TABEL

Tabel 2. 1 Kebijakan dan Strategi Pusat PSPPOP ...............................................................................................2-6

Tabel 2. 2 Tim Teknis Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi Pasar ..................................................................2-12

Tabel 2. 3 Peran dan Bentuk Keterlibatan Kepentingan dalam Pembangunan,

Rehabilitasi/Renovasi Pasar ..........................................................................................................2-14

Tabel 2. 4. Persyaratan Teknis Pasar Rakyat .....................................................................................................2-23

Tabel 4. 1 Jenis Pelaporan dalam Pengendalian Kontrak Kritis .........................................................................4-12

Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pasar I-v

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. 1 Kedudukan Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pasar

dalam NSPK terkait Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi Pasar, Prasarana Perguruan

Tinggi (PT), Perguruan Tinggi Keagamaan Islam (PTKI), dan Satuan Pendidikan Dasar dan

Menengah ........................................................................................................................................1-5

Gambar 2. 1 Pentahapan Pembangunan RPJPN 2005-2025 .......................................................................2-3

Gambar 2. 2 Tujuh Agenda Pembangunan RPJMN 2020-2024 ....................................................................2-4

Gambar 2. 3. Bisnis Proses Pusat PSPPOP ...............................................................................................2-5

Gambar 2. 4 Hubungan Antar Kementerian dan Lembaga ...................................................................................2-7

Gambar 2. 5. Struktur Pejabat terkait Penggunaan Anggaran untuk Kegiatan Pengembangan Sarana

Prasarana Pendidikan, Olahraga, dan Pasar di Daerah .........................................................2-10

Gambar 2. 6. Pola Pengarahan (Top Down) dan Pelaporan (Bottom Up) dalam Kegiatan Pusat PSPPOP

di Daerah .................................................................................................................................2-11

Gambar 2. 7 Keterkaitan Antar Pemangku Kepentingan dalam Kegiatan Pembangunan,

Rehabilitasi/Renovasi Pasar Rakyat .......................................................................................2-13

Gambar 2. 8 Ukuran Maksimal Kios dan LOS berdasarkan Kesepakatan antara Kementerian PUPR dan

Kemendag ...............................................................................................................................2-25

Gambar 2. 9. Tahapan Pengadaan Jasa Melalui Swakelola ..............................................................................2-28

Gambar 2. 10. Tahapan Pengadaan Jasa Melalui Penyedia Jasa .....................................................................2-29

Gambar 2. 11 Peran BP2JK dalam Proses Pengadaan Jasa Konstruksi di Daerah ......................................2-29

Gambar 3. 1 Bagan Umum Mekanisme Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi

Sarana Prasarana Pasar Rakyat ..............................................................................................3-1

Gambar 3. 2 Bagan Tahap Persiapan Pelaksanaan Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi Prasarana

Pasar Rakyat .............................................................................................................................3-3

Gambar 3. 3 Bagan Tahap Perencanaan Konstruksi Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi Pasar Rakyat ........3-5

Gambar 3. 4 Skema Pelaporan Kegiatan Perencanaan Konstruksi .....................................................................3-9

Gambar 3. 5 Alur Pengurusan IMB Pasar Rakyat ...............................................................................................3-11

Gambar 3. 6 Bagan Tahap Pelaksanaan Konstruksi ..........................................................................................3-12

Gambar 3. 7 Bagan Tahap Penyelesaian Pekerjaan Konstruksi ........................................................................3-20

Gambar 3. 8 Mekanisme Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP/PHO) .........................................................3-22

Gambar 3. 9 Mekanisme Serah Terima Akhir Pekerjaan ....................................................................................3-25

Gambar 3. 10. Skema Pelaporan Kegiatan Pelaksanaan Konstruksi .................................................................3-27

Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pasar I-vi

Gambar 3. 11. Skema Pelaporan Kegiatan Pengawasan Konstruksi .................................................................3-30

Gambar 3. 12 Bagan Tahap Pasca Konstruksi ...................................................................................................3-31

Gambar 3. 13 Mekanisme Pengurusan SLF .......................................................................................................3-32

Gambar 3. 14 Ketentuan Pemindahtanganan BMN untuk Pasar Rakyat ...........................................................3-34

Gambar 4. 1 Skema Pelaporan Hasil Pemantauan dan Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan ....................................4-4

Gambar 4. 2 Bagan Alir Pengendalian Kegiatan Belum Tender ...........................................................................4-6

Gambar 4. 3 Mekanisme Pemberian Kompensasi ..............................................................................................4-10

Gambar 4. 4 Mekanisme Pengendalian Kegiatan Kontraktual Penyerapan Rendah..........................................4-11

Gambar 4. 5 Mekanisme Pengendalian Penanganan Kontrak Kritis ..................................................................4-17

Gambar 4. 6 Mekanisme Pemutusan Kontrak (Kontrak Kritis yang Gagal Uji Coba Ke-3) .................................4-18

Gambar 4. 7 Mekanisme Penyelesaian Pekerjaan yang Tidak Terselesaikan sampai dengan Akhir

Tahun Anggaran ............................................................................................................................4-20


BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Kegiatan perdagangan merupakan penggerak utama pembangunan perekonomian nasional yang memberikan

daya dukung dalam meningkatkan produksi, menciptakan lapangan pekerjaan, meningkatkan ekspor dan devisa,

memeratakan pendapatan, serta memperkuat daya saing Produk Dalam Negeri demi kepentingan nasional. Untuk

itu kebijakan Perdagangan Dalam Negeri diarahkan pada peningkatan efisiensi dan efektivitas distribusi,

peningkatan iklim usaha dan kepastian berusaha, pengintegrasian dan perluasan pasar dalam negeri, peningkatan

akses pasar bagi Produk Dalam Negeri; dan perlindungan konsumen. Salah satu bentuk kebijakan tersebut

mengenai pemberian fasilitas pengembangan sarana perdagangan.

Dalam mendukung kebijakan pemberian fasilitas pengembangan sarana perdagangan, telah ditetapkan Peraturan

Menteri Perdagangan (Permendag) No.37 Tahun 2017 tentang Pedoman Pembangunan dan Pengelolaan Sarana

Perdagangan. Permendag ini menjadi acuan umum bagi Pemerintah, Pemerintah Provinsi/Kabupaten/Kota,

BUMN/BUMD dalam pelaksanaan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Sarana Perdagangan. Selanjutnya juga

telah dihasilkan Standar Nasional Indonesia (SNI) No.8152 Tahun 2015 tentang Pasar Rakyat sebagai acuan

khusus dalam pengelolaan dan pembangunan Pasar Rakyat.

Pasar Rakyat memiliki nilai penting bagi perekonomian di negara kita. Secara faktual Pasar Rakyat merupakan

penyerap tenaga kerja yang besar, baik tenaga kerja utama seperti pedagang maupun tenaga kerja turunan seperti

buruh gendong, tukang becak, tukang parkir, tenaga kebersihan, dan tenaga kerja terkait lainnya. Pasar Rakyat

saat ini juga masih menjadi saluran rantai pemasaran hasil bumi paling utama, sehingga menjadi sarana atau

instrumen untuk pengendalian stabilitas harga-harga, sumber informasi penting terutama menyangkut stabilitas

harga-harga pangan.

Nilai penting Pasar Rakyat tidak diikuti dengan kondisi fisik yang memadai untuk memberikan pelayanan.

Berdasarkan hasil Survei Profil Pasar Tahun 2018, dapat diidentifikasi bahwa 88,52% pasar yang ada merupakan

Pasar Tradisional, dan memiliki kondisi sarana dan prasarana yang kurang memadai, seperti:

1. 33,9% Pasar yang tidak memiliki toilet/WC;

2. 47,1% Pasar yang tidak memiliki saluran drainase;

3. 96,2% Pasar tidak memiliki instalasi air bersih;

4. 51,33% Pasar tidak memiliki Tempat Pembuangan Sampah (TPS);

5. 96,9% Pasar tidak memiliki keberadaan pos ukur; dan

6. 62,4% Pasar tidak memiliki kantor pengelola pasar.


Pada Sidang Kabinet Paripurna Tanggal 18 Juli 2018 di Bogor, Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan

Rakyat (Kementerian PUPR) mendapat amanah tambahan untuk membangun sarana dan prasarana guna

menunjang penguatan Sumber Daya Manusia (SDM). Salah satunya ialah untuk meningkatkan produktivitas

masyarakat melalui pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

Sejalan dengan amanah tambahan kegiatan pembangunan sarana dan prasarana guna menunjang penguatan

SDM, fungsi dari Kementerian PUPR juga ditambah, sebagaimana diuraikan dalam Perpres No.135 Tahun 2018

tentang Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2015 tentang Kementerian Pekerjaan Umum dan

Perumahan Rakyat, yaitu pelaksanaan pengembangan sumber daya manusia di bidang pekerjaan umum dan

perumahan rakyat. Dalam mendukung fungsi tambahan tersebut, dan melaksanakan amanah tambahan dari

Presiden Republik Indonesia (Presiden RI), maka telah ditetapkan Unit Kegiatan baru yang mendukung fungsi

tersebut, yaitu Pusat Pengembangan Sarana Prasarana Pendidikan, Olahraga, dan Pasar (Pusat PSPPOP).

Berdasarkan Permen PUPR No.3 Tahun 2019 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pekerjaan Umum

dan Perumahan Rakyat, Pusat PSPPOP mempunyai tugas melaksanakan penyusunan kebijakan teknis,

pelaksanaan, dan pembinaan pembangunan sarana prasarana pendidikan, olahraga, dan pasar.

Dalam penyusunan APBN tahun 2019, Presiden RI telah memberikan arahan realokasi pemanfaatan belanja

barang dan modal untuk belanja-belanja yang lebih prioritas, antara lain percepatan infrastruktur pasar. Realokasi

dikhususkan pada Pasar Rakyat yang diarahkan oleh Presiden dan ditindaklanjuti oleh Kementerian Perdagangan

berkoordinasi dengan Kementerian PUPR, sesuai dengan readiness criteria yang telah ditentukan.

Presiden telah menerbitkan Peraturan Presiden (Perpres) No.43 Tahun 2019 tentang Pembangunan,

Rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat, Prasarana Perguruan Tinggi, Perguruan Tinggi Keagamaan Islam, dan

Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah untuk mendorong peningkatan fungsi Pasar Rakyat serta peningkatan

kualitas pendidikan melalui pemenuhan kebutuhan prasarana. Dalam Perpres tersebut di jelaskan bahwa,

Pemerintah menugaskan kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pekerjaan umum,

diantaranya membangun, merehabilitasi atau merenovasi prasarana Pasar Rakyat. Dalam melaksanakan

pembangunan, rehabilitasi/renovasi prasarana pasar, Kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan

di bidang pekerjaan umum berkoordinasi dengan:

a. Kementerian Keuangan (Kemenkeu);

b. Kementerian Perdagangan (Kemendag);

c. Kementerian Dalam Negeri (Kemendagri);

d. Pemerintah Daerah Provinsi; dan

e. Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota.

Dengan adanya dasar hukum yang kuat dan kebutuhan sarana dan prasarana guna menunjang penguatan

Sumber Daya Manusia (SDM) yang semakin tinggi, maka pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat yang

dilakukan oleh Kementerian PUPR akan semakin intens. Oleh karena itu dibutuhkan suatu pedoman yang dapat

menjadi acuan baku bagi Kementerian PUPR dalam pelaksanaan kegiatan pembangunan sarana prasarana

pasar.


1.2 MAKSUD, TUJUAN, DAN SASARAN

1.2.1 Maksud

Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pasar ini disusun dengan maksud menjadi

acuan Pemerintah melalui Kementerian PUPR, serta pemangku kepentingan terkait lainnya dalam melaksanakan

pembangunan, rehabilitasi/renovasi prasarana Pasar Rakyat, sehingga distribusi barang dan peningkatan daya

saing dalam negeri mendapat dukungan yang memadai.

1.2.2 Tujuan

Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pasar ini disusun dengan tujuan

1. memberikan pemahaman mengenai urgensi pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat serta

urgensi penyusunan pedoman terkait;

2. memberikan acuan aspek kelembagaan, kriteria, serta lingkup pelaksanaan kegiatan pembangunan

sarana dan prasarana pasar;

3. memberikan acuan mengenai tahapan atau mekanisme pelaksanaan kegiatan pembangunan sarana dan

prasarana pasar; dan

4. memberikan acuan mengenai ketentuan pengawasan dan pengendalian.

1.2.3 Sasaran

Sasaran penyusunan Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pasar

1. Dipahaminya urgensi pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat serta urgensi penyusunan

pedoman terkait dengan baik.

2. Tersedianya acuan mengenai aspek kelembagaan, kriteria, serta lingkup pelaksanaan kegiatan

pembangunan sarana dan prasarana pasar, meliputi:

a. dasar pelaksanaan kegiatan;

b. organisasi pelaksanaan kegiatan;

c. kriteria penanganan sarana dan prasarana Pasar Rakyat;

d. lingkup pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat; dan

e. pengadaan jasa konstruksi.

3. Tersedianya acuan mengenai tahapan atau mekanisme pelaksanaan kegiatan pembangunan sarana dan

prasarana pasar, meliputi tahap:

a. persiapan pembangunan, rehabilitasi/renovasi;

b. perencanaan konstruksi;

c. pelaksanaan konstruksi;

d. pengawasan konstruksi; dan


e. tahap pasca konstruksi.

4. Tersedianya acuan mengenai ketentuan pengawasan dan pengendalian

a. Ketentuan Pengawasan

1) Pemantauan dan Evaluasi.

2) Pelaporan.

b. Ketentuan Pengendalian

1) Pengendalian tahap pengadaan penyedia jasa.

2) Pengendalian tahap pembangunan, rehabilitasi/renovasi.

1.3 MANFAAT PEDOMAN

Manfaat pedoman dalam pelaksanaan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat

1. Bagi Pusat PSPPOP Kementerian PUPR adalah sebagai acuan dalam pelaksanaan, dan pembinaan

pembangunan sarana prasarana pasar.

2. Bagi Balai Prasarana Permukiman Wilayah (Balai PPW) adalah sebagai acuan dalam pengendalian

pelaksanaan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat, mulai dari persiapan hingga

pemantauan dan evaluasi, serta pelaporan hasil kegiatan.

3. Bagi Kemendag dan Tim Teknis Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi adalah sebagai acuan

pelaksanaan koordinasi dalam mendukung pengendalian pembangunan, rehabilitasi/renovasi prasarana

Pasar Rakyat yang dilaksanakan Kementerian PUPR.

4. Bagi Pengelola Pasar Rakyat adalah sebagai acuan dalam pemberian arahan perencanaan dan

dukungan pengendalian pelaksanaan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

5. Bagi Penyedia Jasa Pelaksanaan Pembangunan/Renovasi adalah sebagai acuan dalam pelaksanaan

pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat, mulai dari perencanaan hingga serah terima hasil

pekerjaan ke pengelola Pasar Rakyat.

1.4 KEDUDUKAN PEDOMAN

Kedudukan Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Sarana Prasarana Pasar Rakyat dalam NSPK terkait

Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi Pasar, Prasarana Perguruan Tinggi (PT), Perguruan Tinggi Keagamaan

Islam (PTKI), dan Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah dapat dilihat pada skema berikut ini.


Gambar 1. 1 Kedudukan Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pasar dalam NSPK

terkait Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi Pasar, Prasarana Perguruan Tinggi (PT), Perguruan Tinggi Keagamaan

Islam (PTKI), dan Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah

Sumber: Pusat PSPPOP, 2019

1.5 LINGKUP PEDOMAN

Ruang lingkup pedoman ini mengatur mengenai mekanisme pelaksanaan pembangunan, rehabilitasi/renovasi

Pasar Rakyat non prototipe yang dilaksanakan oleh Kementerian PUPR melalui Pusat PSPPOP sesuai arahan

Presiden menurut Readiness Criteria yang telah ditetapkan. Adapun lingkup pelaksanaan yang dimaksud adalah

dimulai dari tahap persiapan hingga pemantauan dan evaluasi, serta pelaporan hasil kegiatan.

Perpres No.43 Tahun 2019 tentang Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi Pasar

Rakyat, Prasarana Perguruan Tinggi, Perguruan Tinggi Keagamaan Islam, Dan Satuan

Pendidikan Dasar Dan Menengah

Kepmen PUPR No.979 Tahun 2019 tentang Penetapan Lokasi

Pembangunan, Rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat, Penetapan Daftar Rincian

Nama dan Alamat Sekolah dan Madrasah, serta Penetapan Sebagian Bangunan Gedung di Universitas Islam

Internasional Indonesia

Pedoman Pelaksanaan Pembangunan Sarana Prasarana Perguruan Tinggi dan Perguruan Tinggi Keagamaan Islam Negeri

Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan

Sarana dan Prasarana Pasar

Pedoman Pelaksanaan Pembangunan Sarana Prasarana Sekolah dan

Madrasah

Petunjuk Teknis Pembangunan Sarana dan Prasarana Sekolah dan Madrasah dengan

Desain Prototipe

Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pasar II-1

BAB II

KETENTUAN UMUM

2.1 DASAR PELAKSANAAN

2.1.1 Landasan Hukum

Landasan hukum dalam pelaksanaan pembangunan, rehabilitasi/renovasi prasarana Pasar Rakyat

A. Undang-Undang

1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung.

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara.

3. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan.

4. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi.

5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.

B. Peraturan Pemerintah

1. Peraturan Pemerintah Nomor 29 tahun 2000 tentang Penyelenggaraan Jasa Konstruksi. Sebagaimana

perubahan kedua dengan Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2015.

2. Peraturan Pemerintah Nomor 36 tahun 2005 tentang Peraturan Pelaksana Undang-Undang Nomor 28

Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung.

3. Peraturan Pemerintah Nomor 6 tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah.

C. Peraturan Presiden

1. Peraturan Presiden Nomor 73 Tahun 2011 tentang Pembangunan Bangunan Gedung Negara.

2. Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.

3. Peraturan Presiden Nomor 135 Tahun 2018 tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 15

Tahun 2015 tentang Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.

4. Peraturan Presiden Nomor 43 Tahun 2019 tentang Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi Pasar Rakyat,

Prasarana Perguruan Tinggi, Perguruan Tinggi Keagamaan Islam, dan Satuan Pendidikan Dasar dan

Menengah

D. Peraturan Menteri dan Pedoman Terkait

1. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis

Bangunan Gedung.

2. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 24/PRT/M/2008 tentang Pedoman Pemeliharaan dan

Perawatan Bangunan Gedung.


3. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 26/PRT/M/2008 tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi

Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan.

4. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 11/PRT/M/2014 tentang Pengelolaan Air Hujan pada

Bangunan Gedung dan Persilnya.

5. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 02/PRT/M/2015 tentang Bangunan

Gedung Hijau.

6. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 05/PRT/M/2015 tentang Pedoman

Urnum Implementasi Konstruksi Berkelanjutan pada Penyelenggaraan Infrastruktur Bidang Pekerjaan

Umum dan Permukiman.

7. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 14/PRT/M/2017 tentang Persyaratan

Kemudahan Bangunan Gedung.

8. Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 37 Tahun 2017 tentang Pedoman Pembangunan dan

Pengelolaan Sarana Perdagangan.

9. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 11/KPTS/M/ 2018 tentang Tim Ahli

Bangunan Gedung, Pengkaji Teknis, dan Penilik Bangunan. Pengkajian.

10. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 22/PRT/M/2018 tentang

Pembangunan Bangunan Gedung Negara.

11. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 27/PRT/M/2018 tentang Sertifikat

Laik Fungsi Bangunan Gedung.

12. SE DJCK Nomor 86 Tahun 2016 tentang Petunjuk Teknis Penyelenggaraan BGH.

13. SNI 8152 Tahun 2015 tentang Pasar Rakyat.

2.1.2 Arahan Presiden RI

Dalam upaya untuk menjadi negara yang maju dan sejahtera, diperlukan adanya peningkatan berbagai aspek

kehidupan, utamanya melalui peningkatan kualitas sumber daya manusia (SDM). Usaha peningkatan SDM dapat

dilakukan melalui peningkatan produktivitas, salah satunya dengan peningkatan kualitas Pasar Rakyat. Akan tetapi

masih terdapat beberapa permasalahan dalam ketersediaan Pasar Rakyat yang memadai sehingga berdampak

pada ketidaklancaran distribusi barang dan dapat mengurangi produktivitas masyarakat. Oleh karena itu Presiden

RI mengarahkan diperlukan adanya peningkatan Sumber Daya Manusia (SDM) melalui percepatan infrastruktur

Pasar Rakyat.

2.1.3 Kebijakan dan Strategi Pusat PSPPOP

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024 akan mempengaruhi pencapaian target

pembangunan dalam RPJPN, mengingat RPJMN 2020-2024 merupakan tahapan terakhir dari Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025. Berdasarkan arahan RPJPN 2005-2025, sasaran

pembangunan jangka menengah 2020-2024 adalah mewujudkan masyarakat Indonesia yang mandiri, maju, adil,

dan makmur melalui percepatan pembangunan di berbagai bidang dengan menekankan terbangunnya struktur


perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan kompetitif di berbagai wilayah yang didukung oleh sumber

daya manusia yang berkualitas dan berdaya saing.

Gambar 2. 1 Pentahapan Pembangunan RPJPN 2005-2025

Sumber: Bappenas, 2010

Terdapat 4 (empat) pilar dari RPJMN ke IV Tahun 2020-2024 yang merupakan amanat RPJPN 2005-2025 untuk

mencapai tujuan utama dari rencana pembangunan nasional periode terakhir, yaitu

1. kelembagaan politik dan hukum yang mantap;

2. kesejahteraan masyarakat yang terus meningkat;

3. struktur ekonomi yang semakin maju dan kokoh; dan

4. terwujudnya keanekaragaman hayati yang terjaga.

Keempat pilar tersebut kemudian diterjemahkan ke dalam 7 agenda pembangunan, yang di dalamnya terdapat

Program Prioritas (PP), Kegiatan Prioritas (KP), dan Proyek Prioritas.

RPJM 1 (2005-2009)

RPJM 2 (2010-2014)

RPJM 3 (2015-2019)

RPJM 4 (2020-2024)

Menata kembali NKRI, membangun Indonesia yang aman, damai, yang adil dan demokratis, dengan tingkat kesejahteraan yang lebih baik

Memantapkan penataan kembali NKRI, meningkatkan kualitas SDM, membangun kemampuan IPTEK, memperkuat daya saing perekonomian

Memantapkan pembangunan secara menyeluruh dengan menekankan pembangunan keunggulan kompetitif perekonomian yang berbasis SDA yang tersedia, serta kemampuan IPTEK

Mewujudkan masyarakat Indonesia yang mandiri, maju, adil, dan makmur melalui percepatan pembangunan di segala bidang dengan struktur perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan kompetitif


Gambar 2. 2 Tujuh Agenda Pembangunan RPJMN 2020-2024

Sumber: Rancangan Teknokratik RPJMN 2020-2024 dan Olahan, 2019

Dari ketujuh agenda pembangunan sebagaimana dapat dilihat pada gambar di atas, maka agenda pembangunan

terkait langsung dengan kegiatan perekonomian adalah agenda “Memperkuat Ketahanan Ekonomi untuk

Pertumbuhan yang Berkualitas”. Terdapat dua arah kebijakan dalam agenda yang dimaksud, yaitu

1. pengelolaan sumber daya ekonomi yang mencakup pemenuhan pangan dan pertanian serta pengelolaan

kelautan, sumber daya air, sumber daya energi, serta kehutanan; dan

2. akselerasi peningkatan nilai tambah agro-fishery industry, kemaritiman, energi, industri,

pariwisata, serta ekonomi kreatif dan digital.

Terkait dengan kebijakan ke-2, yaitu akselerasi peningkatan nilai tambah ekonomi, telah dirumuskan beberapa

strategi, yaitu

1. meningkatkan pendalaman sektor keuangan;

2. mengoptimalkan pemanfaatan teknologi digital dan industri 4.0;

3. meningkatkan sistem logistik dan stabilitas harga;

4. meningkatkan penerapan praktik berkelanjutan di industri pengolahan dan pariwisata; dan

5. meningkatkan ketersediaan dan kualitas data dan informasi perkembangan ekonomi, terutama pangan,

kemaritiman, pariwisata, ekonomi kreatif, dan ekonomi digital.

Strategi peningkatan sistem logistik dan stabilitas harga selanjutnya difokuskan pada peningkatan efisiensi

distribusi nasional untuk kelancaran arus barang dan jasa antarwilayah. Pelaksanaannya akan dilengkapi dengan

peningkatan kualitas Pasar Rakyat melalui penerapan SNI Pasar Rakyat dan pemanfaatan teknologi digital.

Arah kebijakan dan strategi di atas menjadi dasar dalam perumusan Arah Kebijakan Perdagangan Dalam Negeri

Tahun 2020, yaitu “mendukung pencapaian sasaran dalam pembangunan jangka panjang 2005-2025”, dengan

1. menciptakan perekonomian domestik yang kuat dan berdaya saing dengan iklim persaingan usaha yang

sehat; dan

Memperkuat ketahanan ekonomi untuk pertumbuhan yang berkualitas

Mengembangkan wilayah untuk mengurangi kesenjangan

Meningkatkan Sumber Daya Manusia yang berkualitas dan berdaya saing

Revolusi mental dan pembangunan kebudayaan

Memperkuat infrastruktur untuk mendukung pengembangan ekonomi dan pelayanan dasar

Mengembangkan lingkungan hidup, meningkatkan

ketahanan bencana dan perubahan iklim

Memperkuat stabilitas Polhukhankam dan transformasi pelayanan publik


2. sistem distribusi yang berkualitas, efisien, didukung pemanfaatan IT serta berorientasi pada konsumen.

Adapun sasaran dan indikator perdagangan dalam negeri dalam Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2020

yang terkait Pasar Rakyat adalah:

1. pemberdayaan pengelola pasar;

2. penerapan SNI; dan

3. penerapan Pasar Rakyat digital.

Pembangunan Pasar Rakyat akan dilaksanakan melalui Belanja Pemerintah Pusat melalui APBN Kementerian

Perdagangan khususnya untuk Pasar Rakyat prototipe dengan Tipe A dan B, namun pembangunan/revitalisasi

akan difokuskan pada upaya untuk meningkatkan kualitas Pasar Rakyat (fisik Pasar Rakyat dengan standar,

pengelola, pedagang dan implementasi TIK). Sementara itu Pasar Rakyat di luar prototipe tipe yang diatur

Kemendag seperti Pasar induk, Pasar perbatasan, dan pembangunan pasca bencana atau penugasan khusus

akan dikoordinasikan dengan Kementerian PUPR dalam pelaksanaan pembangunan/revitalisasinya.

Untuk melaksanakan pembinaan teknis dan penyelenggaraan pembangunan sarana dan prasarana pendidikan,

olahraga dan pasar, Kementerian PUPR melalui Pusat PSPPOP menyelenggarakan fungsi:

1. pembinaan melalui pembuatan pedoman dan petunjuk teknis yang menjadi dasar dalam pelaksanaan

kegiatan;

2. pelaksanaan melalui pembangunan sekolah, madrasah, PTN, PTKIN, sarana olahraga dan pasar; dan

3. pengawasan melalui monitoring dan evaluasi serta pengawasan pelaksanaan pembangunan.

Gambar 2. 3. Bisnis Proses Pusat PSPPOP

PEMBINAAN

PENGAWASAN

PELAKSANAAN

PSP-POP

PEMBINAAN

1. Pedoman 2. Petunjuk Teknis berupa SE

PELAKSANAAN

1. Pembangunan Sekolah 2. Pembangunan

Madrasah 3. Pembangunan PTN 4. Pembangunan PTKIN 5. Pembangunan Sarana

Olahraga 6. Pembangunan Pasar

PENGAWASAN

1. Teknis 2. Pelaksanaan Pembangunan


Sumber: Pusat PSPPOP, 2019

Berdasarkan tugas dan fungsi serta fungsi pembinaan, pelaksanaan dan pengawasan yang melekat pada

PSPPOP maka kebijakan dan strategi PSPPOP dalam mendukung tujuan Direktorat Jenderal Cipta Karya (Ditjen

CK) sebagaimana tertuang dalam Rancangan Teknokratik Renstra CK 2020-2024 pada status bulan Desember

2019 dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 2. 1 Kebijakan dan Strategi Pusat PSPPOP

KEBIJAKAN STRATEGI

1. Peningkatan penyelenggaraan sarana prasarana pasar, olahraga, dan pendidikan yang tertib dan andal

a. Melaksanakan verifikasi kerusakan dan uji struktur dalam menentukan penanganan yang tepat sesuai kondisi

b. Fasilitasi perencanaan teknis, rehabilitasi, dan renovasi pembangunan sarana prasarana sesuai dengan UU Bangunan Gedung dan peraturan turunannya

c. Memprioritaskan penanganan sekolah dan madrasah pada kondisi bangunan yang rusak berat, berada di wilayah 3T (tertinggal, terdepan, dan terluar sesuai Peraturan Presiden Nomor 131/2015)

d. Memprioritaskan penanganan PTN/PTKIN yang termasuk dalam Konstruksi Dalam Pengerjaan serta bukan PTN BH dan PTN BLU

e. Memprioritaskan penanganan Pasar Rakyat yang memiliki kontribusi terhadap perekonomian nasional/regional dan bukan merupakan Pasar Rakyat tipe A, B, C, dan D

2. Penguatan pembinaan teknis penyelenggaraan sarana pasar, olahraga, dan pendidikan

a. Menyusun pedoman terkait penyelenggaraan sarana prasarana pasar, olahraga, dan pendidikan

b. Pemenuhan standar/prototype dan kelengkapan bangunan sesuai peraturan yang disusun oleh K/L terkait

c. Melaksanakan pembinaan teknis IMB dan SLF bersama Direktorat Bina Penataan Bangunan untuk penyelenggaraan sarana prasarana pasar, olahraga, dan pendidikan

Sumber: Rancangan Teknokratik Renstra CK 2020-2024, Desember 2019

2.2 ORGANISASI PELAKSANAAN KEGIATAN

2.2.1 Hubungan Antar Kementerian/Lembaga

Dalam percepatan pembangunan sarana prasarana Pasar Rakyat sesuai dengan arahan dari Presiden, Menteri

PUPR berkoordinasi dengan Menteri Keuangan (Menkeu), Menteri Perdagangan (Mendag), dan Menteri Dalam

Negeri (Mendagri). Kemudian Menteri PUPR memberi instruksi kepada Direktur Jenderal Cipta Karya (Dirjen CK)

dalam pembangunan sarana prasarana tersebut. Ditjen CK berkoordinasi dengan beberapa Dirjen terkait di

lingkungan Kemenkeu, Kemendag dan Kemendagri. Sedangkan untuk kepentingan yang lebih teknis mengenai

kebutuhan pembangunan Pasar Rakyat yang terkait, Direktur di lingkungan Kemendag, berkoordinasi dengan

OPD Kabupaten/Kota bidang perdagangan dan pengelola Pasar Rakyat terkait. Selanjutnya dalam menjalankan

pembangunan secara teknis, Dirjen CK memberikan instruksi kepada Kepala Pusat Pengembangan Sarana

Prasarana Pendidikan, Olahraga, dan Pasar (Kapus PSPPOP) untuk menugaskan Kepala Satuan Kerja (Kasatker)

Pelaksanaan Prasarana Permukiman pada Balai PPW membentuk Tim Teknis yang akan menyelenggarakan

pembangunan, rehabilitasi/renovasi pasar, mulai dari persiapan pelaksanaan hingga pemantauan dan evaluasi,

serta pelaporan kegiatan. Dalam tahap pembangunannya, Kapus PSPPOP akan berkoordinasi dengan Direktur


Bina Penataan Bangunan (Direktur BPB) dan Direktur Keterpaduan Infrastruktur Permukiman (Direktur KIP)

Kementerian PUPR.

Adapun alur hubungan antar Kementerian dan Lembaga tersebut tergambarkan dalam Diagram Hubungan Antar

Kementerian dan Lembaga pada gambar berikut ini.

Gambar 2. 4 Hubungan Antar Kementerian dan Lembaga

Sumber: Tim Penyusun, 2019

PUSAT

Tim Koordinasi

Menkeu, Mendag dan Mendagri

Dirjen Terkait di Kemendag, Kemenkeu,

dan Kemendagri

Direktur Terkait

Menteri PUPR

Dirjen CK

Kapus PSPPOP

PRESIDEN

Kabalai PPW

Kasatker Pelaksanaan Prasarana Permukiman

Tim Pelaksana

• Tim Analis Kelayakan

• Konsultan Perencana

• Konsultan Pengawas / Konsultan MK

• Kontraktor

OPD Kab. /Kota Terkait

Tim Teknis

KAB. /KOTA

Pengelola Pasar

Garis Koordinasi

Garis Komando

PPK

PROVINSI


2.2.2 Organisasi dalam Kementerian PUPR

A. Struktur Organisasi Terkait

Kelembagaan dalam Kementerian PUPR meliputi

1. Pusat PSPPOP;

2. Balai Pelaksana Pemilihan Jasa Konstruksi (BP2JK); dan

3. Balai PPW.

Struktur organisasi Pusat PSPPOP telah diatur dalam Permen PUPR No.3 Tahun 2019 tentang Organisasi Dan

Tata Kerja Kementerian Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat. Pusat PSPPOP berada di bawah dan

bertanggung jawab kepada Menteri PUPR melalui Dirjen CK. Pusat PSPPOP mempunyai tugas melaksanakan

penyusunan kebijakan teknis, pelaksanaan, dan pembinaan pembangunan sarana prasarana pendidikan,

olahraga, dan pasar.

Struktur organisasi BP2JK telah diatur dalam Permen PUPR No.5 Tahun 2019 tentang Perubahan atas Peraturan

Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 20/PRT/M/2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit

Pelaksana Teknis Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat. Secara struktural, Balai BP2JK yang

berlokasi di 34 (tiga puluh empat) Provinsi bertanggung jawab kepada Dirjen Bina Konstruksi. BP2JK mempunyai

tugas melaksanakan pelayanan pengadaan barang/jasa konstruksi dan tugas lainnya di bidang pengadaan

barang/jasa konstruksi yang ditetapkan oleh Direktur Jenderal Bina Konstruksi

Struktur organisasi Balai PPW telah diatur dalam Permen PUPR No.5 Tahun 2019 tentang Perubahan atas

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 20/PRT/M/2016 tentang Organisasi dan Tata

Kerja Unit Pelaksana Teknis Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat. Secara struktural, Balai PPW

yang berlokasi di 34 (tiga puluh empat) Provinsi bertanggung jawab kepada Dirjen CK, namun dalam

melaksanakan kegiatan pembangunan sarana prasarana pendidikan, olahraga, dan pasar harus berkoordinasi

dengan Pusat PSPPOP. Balai PPW mempunyai tugas melaksanakan perencanaan dan penyiapan teknis,

pelaksanaan, pemantauan dan evaluasi pembangunan sarana dan prasarana permukiman, pengelolaan informasi

pelaksanaan pembangunan permukiman, penanggulangan pasca bencana, dan fasilitasi serah terima aset.

B. Pola Hubungan Antarorganisasi

B.1. Hubungan dalam Pengadaan Barang dan Jasa

Berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan (Permenkeu) No.182 Tahun 2017 tentang Pengelolaan Rekening Milik

Satuan Kerja Lingkup Kementerian Negara/Lembaga, Kementerian Negara/Lembaga dalam menyelenggarakan


kegiatan di daerah perlu menetapkan Satuan Kerja (Satker) yang mengelola dana Dekonsentrasi dan Tugas

Pembantuan atau Badan Layanan Umum. Satker ini yang kemudian akan ditunjuk atau ditetapkan oleh Pengguna

Anggaran (PA) sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA). Dalam struktur Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah,

PA dalam hal ini adalah Menteri PUPR perlu menetapkan KPA. Dalam pelaksanaan kegiatan selanjutnya PA juga

dapat memberi kewenangan dalam mengambil keputusan dan/ atau melakukan tindakan yang dapat

mengakibatkan pengeluaran anggaran belanja negara/anggaran belanja daerah kepada Pejabat Pembuat

Komitmen (PPK).

Berdasarkan Keputusan Menteri (Kepmen) PUPR No.1104 Tahun 2018 tentang Pengangkatan Atasan/Atasan

Langsung/Pembantu Atasan Langsung Kuasa Pengguna Anggaran/Barang dan Pejabat Perbendaharaan Satuan

Kerja di Lingkungan Ditjen CK, Kementerian PUPR, telah diangkat beberapa pejabat terkait penggunaan

anggaran.

Pejabat terkait penggunaan anggaran untuk kegiatan pengembangan sarana prasarana pendidikan, olahraga, dan

pasar di daerah menurut perannya

1. Atasan Kuasa Pengguna Anggaran/Barang (Atasan KPA/B), yaitu Pejabat Eselon I yang berperan dalam

menjamin keberhasilan seluruh program yang ada di bawah koordinasinya dalam rangka tercapainya

outcome yang telah ditetapkan sesuai Renstra Kementerian PUPR.

2. Atasan Langsung Kuasa Pengguna Anggaran/Barang (Atasan Langsung KPA/B), yaitu Pelaksana

Program yang berperan dalam menjamin tercapainya output untuk mewujudkan outcome pada satuan

kerja di bawah koordinasinya dan bertanggung jawab kepada Penanggung Jawab Program.

3. Kuasa Pengguna Anggaran/Barang (KPA/B) mempunyai tugas dan kewenangan penyelenggaraan

kegiatan-kegiatan sesuai Rencana Kerja dan Anggaran yang telah ditetapkan dalam DIPA,

melaksanakan penatausahaan, pengamanan administrasi dan fisik Barang Milik Negara, dan mengurus

sertifikasi tanah, serta bertanggung jawa kepada Pelaksana Program.

4. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) yang mempunyai tugas dan kewenangan untuk menandatangani

kontrak / Surat Perjanjian Kerja (SPK), bertanggung jawab atas kebenaran material dan akibat yang

timbul dari kontrak/SPK tersebut, serta bertanggung jawa kepada KPA/B.

Dalam konteks kegiatan di Pusat PSPPOP di daerah, maka pejabat-pejabat yang dimaksud adalah

1. Atasan KPA/B: Dirjen CK;

2. Atasan Langsung KPA/B: Kabalai (Kabalai) PPW;

3. KPA/B: Satker Pelaksanaan Prasarana Permukiman; dan

4. PPK: PPK Pusat PSPPOP.


Gambar 2. 5. Struktur Pejabat terkait Penggunaan Anggaran untuk Kegiatan Pengembangan Sarana Prasarana

Pendidikan, Olahraga, dan Pasar di Daerah


Dalam pengadaan barang dan jasa di daerah, PPK dibantu oleh BP2JK dalam hal pendampingan perencanaan

pengadaan dan persiapan pengadaan. Proses selanjutnya dalam pengadaan barang dan jasa dilakukan oleh

BP2JK hingga diterbitkannya Penetapan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ). Peran BP2JK dapat

dilihat pada Subbab 2.2.5 dan proses pelibatan BP2JK dalam pengadaan Jasa Konstruksi dapat dilihat pada

Subbab 2.5.1.

B.2. Hubungan dalam Pelaksanaan Kegiatan Pengembangan Sarana Prasarana Pendidikan, Olahraga, Dan

Pasar Di Daerah

Pola hubungan dalam pengembangan sarana prasarana pendidikan, olahraga, dan pasar di daerah

1. Dalam menjalankan tugas dari Menteri PUPR terkait pengembangan kawasan permukiman melalui

pelaksanaan anggaran di daerah, Dirjen CK memberikan tugas kepada dan mendapat laporan dari

Kabalai PPW.

2. Dalam menjalankan tugas dari Menteri PUPR terkait pengembangan sarana prasarana pendidikan,

olahraga, dan pasar dalam kawasan permukiman melalui pelaksanaan anggaran di daerah, Dirjen CK

dan Kapus PSPPOP saling berkoordinasi.

3. Kapus PSPPOP dapat memberikan arahan melalui koordinasi teknis dengan Kabalai PPW serta

mendapatkan laporan dari Kabalai PPW.

4. Kabalai PPW selanjutnya memberikan arahan kepada Kepala Seksi (Kasi) Perencanaan untuk menyusun

rencana dan menganalisa teknis, mengendalikan pelaksanaan, pemantauan dan evaluasi pembangunan

MENTERI PUPR Pengguna Anggaran (PA)

DIRJEN CK

Atasan Kuasa Pengguna Anggaran

KABALAI PPW Atasan Langsung Kuasa Pengguna Anggaran/Barang

KEPALA SATKER PELAKSANAAN PRASARANA PERMUKIMAN Kuasa Pengguna Anggaran/Barang

Pejabat Pembuat Komitmen PSPPOP


sarana dan prasarana terkait, serta memberikan arahan kepada Kepala Seksi (Kasi) Pelaksanaan untuk

melaksanakan dan mengendalikan pembangunan sarana dan prasarana terkait.

5. Dalam menjalankan tugas dari Dirjen CK dan arahan dari Kapus PSPPOP, Kabalai PPW menugaskan

Satker Pelaksanaan Prasarana Permukiman untuk melaksanakan anggaran kegiatan Pusat PSPPOP di

daerah mendapat laporan pelaksanaan anggaran.

6. Kasi Perencanaan dan Kasi Pelaksanaan berkoordinasi dalam pelaksanaan kegiatan dengan dan

mendapatkan laporan progress pelaksanaan anggaran dari Satker Pelaksanaan Prasarana Permukiman.

7. Dalam melaksanakan anggaran kegiatan Pusat PSPPOP di daerah, Satker Pelaksanaan Prasarana

Permukiman menugaskan PPK untuk melaksanakan pengadaan jasa konstruksi serta mendapatkan

laporan progress kegiatan dari PPK.

Hubungan antara Pusat PSPPOP dengan Balai PPW dalam hal pengarahan (secara top down) dan pelaporan

(bottom up) dapat dilihat pada gambar berikut ini.

Gambar 2. 6. Pola Pengarahan (Top Down) dan Pelaporan (Bottom Up) dalam Kegiatan Pusat PSPPOP di Daerah


DIRJEN CIPTA KARYA

KA. BALAI PPW

Arahan ke Dirjen CK

Arahan ke Ka. Balai PPW

(Laporan ditembuskan)

KAPUS PSPPOP

MENTERI PUPR

Koordinasi Teknis dengan Ka. Balai PPW

KASI PELAKSANAAN

KASI PERENCANAAN

SATKER PELAKSANAAN PRASARANA PERMUKIMAN

Arahan ke Kasi Pelaksanaan

PPK PSPPOP

Laporan ke Sakter Pelaksanaan

Koordinasi pelaksanaan kegiatan

Arahan ke Satker Pelaksanaan

Arahan ke Kapus PSPPOP

Laporan ke Menteri PUPR

(Arahan diketahui)

Laporan Hasil Koordinasi Teknis ke Kapus PSPPOP

Laporan ke Dirjen CK

Arahan ke Kasi Perencanaan

Laporan Ke Ka. Balai PPW

Laporan Ke Ka. Balai PPW

Laporan Hasil Koordinasi Pelaksanaan

Arahan ke PPK


2.2.3 Tim Teknis Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi

Tim Teknis Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi terdiri dari berbagai unsur para pemangku kepentingan yang

terkait dengan pembangunan sarana prasarana Pasar Rakyat, meliputi:

1. unsur dari organisasi dalam Kementerian PUPR;

2. unsur Pemerintah Kab. /Kota; dan

3. pengelola Pasar Rakyat yang akan ditangani.

Berdasarkan keterlibatannya, bila suatu Pasar Rakyat mendapatkan kegiatan pembangunan,

rehabilitasi/pembangunan, maka Tim Teknis Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi akan terlibat dalam

pengendalian pelaksanaan pembangunan, rehabilitasi/renovasi pasar, mulai dari pengendalian dalam persiapan

pelaksanaan hingga pasca konstruksi (serah terima aset/BMN). Namun apabila suatu Pasar Rakyat belum

menjadi prioritas, maka peran dari Tim Teknis Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi hanya dalam hal

pengendalian dalam persiapan pelaksanaan, seperti pada saat survey, dan perencanaan.

Tabel 2. 2 Tim Teknis Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi Pasar

PASAR RAKYAT MENURUT PENGELOLAAN

ANGGOTA TIM TEKNIS

Pasar Rakyat Kabupaten/Kota 1. Balai PPW 2. OPD Kabupaten/Kota bidang perdagangan 3. OPD Kabupaten/Kota bidang pekerjaan umum 4. OPD Kabupaten/Kota bidang pengelolaan aset 5. Pengelola Pasar Rakyat


2.2.4 Tim Pelaksana Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi

Tim Pelaksana Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi Pasar Rakyat terdiri dari tim analisis kelayakan yang

menjadi bagian kegiatan swakelola Balai PPW, serta penyedia jasa yang dilibatkan dalam pelaksanaan

konstruksi.

Tim pelaksana pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat

1. Tim Analis Kelayakan termasuk di dalamnya Pengkaji Teknis.

Tim Analis Kelayakan (termasuk di dalamnya Pengkaji Teknis) bertugas untuk melaksanakan survei,

identifikasi kerusakan bangunan pasar, serta analisis kelayakan usulan pembangunan,

rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

2. Konsultan Perencana.

Konsultan Perencana bertugas untuk melaksanakan perencanaan dan membuat DED dan dokumen

lelang, dengan mengacu kepada hasil identifikasi kebutuhan pembangunan baru ataupun kerusakan

yang telah dilakukan.

3. Konsultan MK / Konsultan Pengawas

Konsultan MK / Konsultan Pengawas bertugas melaksanakan kegiatan supervisi teknis/manajemen

konstruksi pada kegiatan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat sesuai dengan Undang-


undang Bangunan Gedung, Undang-undang Jasa Konstruksi beserta turunannya.

4. Kontraktor

Kontraktor bertugas melaksanakan pembangunan fisik pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar

Rakyat sesuai dengan Undang-undang Bangunan Gedung, Undang-undang Jasa Konstruksi beserta

turunannya.

2.2.5 Peran Pemangku Kepentingan

Pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat melibatkan berbagai pemangku kepentingan baik yang berada

di tingkat pusat, provinsi, maupun kabupaten/kota. Secara rinci peran dari masing-masing pihak tersebut dalam

kegiatan tersebut dapat dilihat pada skema berikut ini

Gambar 2. 7 Keterkaitan Antar Pemangku Kepentingan dalam Kegiatan Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi Pasar

Rakyat


Secara lebih jelas, keterkaitan antar pemangku kepentingan dalam kegiatan pembangunan, rehabilitasi/renovasi

Pasar Rakyat dapat dilihat pada tabel berikut ini.

TINGKAT PROVINSI/KAB. /KOTA TINGKAT PUSAT

Kementerian PUPR bersama

Kemendag

• Ditjen CK

• Pusat PSPPOP • Konsultan Pengawas /

Konsultan MK

• Kontraktor

Menetapkan Pasar Rakyat yang perlu ditangani

Mengendalikan pembangunan, rehabilitasi/renovasi

Koordinasi pada tahap pembangunan, rehabilitasi/renovasi; tahap monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan

Pengelola Pasar Rakyat

Alt. 1 Konsultan Perencana

Tim

Pel

aksa

na B

alai

PP

W

Tim Analis Kelayakan

• OPD bidang perdagangan

• OPD bidang pekerjaan umum

Mengendalikan kegiatan perencanaan

Membina pembangunan, rehabilitasi/ renovasi

Tim Pelaksana Daerah

Tim Pembina

Tim Pengendali Kabupaten/kota

Alt. 2 Konsultan Perencana

Tim Pengendali Provinsi

Memverifikasi Pasar Rakyat sebagai dasar perencanaan

Menghasilkan rencana teknis sebagai dasar pelaksanaan konstruksi

• Balai PPW Provinsi

• BP2JK

• Tim Teknis Serah Terima


Tabel 2. 3 Peran dan Bentuk Keterlibatan Kepentingan dalam Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi Pasar

PEMANGKU KEPENTINGAN PERAN BENTUK KETERLIBATAN TUGAS WEWENANG TINGKAT PUSAT

Kemendag Memberikan masukan terkait Pasar Rakyat yang perlu ditangani, berikut kriteria yang ditangani

Koordinasi dengan K/L terkait perihal kriteria dan usulan lokasi Pasar Rakyat

Melaksanakan pembinaan kegiatan pembangunan sarana prasarana Pasar Rakyat

1. Melakukan pemantauan dan evaluasi pembangunan, rehabilitasi/renovasi sarana prasarana Pasar Rakyat.

2. Memfasilitasi dan mengkoordinasikan OPD terkait di daerah.

Ditjen CK, Kementerian PUPR Membina kegiatan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat

Mendorong dan mengarahkan pelaksanaan kegiatan pembangunan, rehabilitasi/renovasi sarana prasarana Pasar Rakyat

1. Menyelenggarakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

2. Memonitoring dan mengevaluasi pelaksanaan kegiatan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

1. Melakukan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

2. Memfasilitasi dan mengkoordinasikan penyelenggara kegiatan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat di pusat dan di daerah.

Pusat PSPPOP, Kementerian PUPR

Membina kegiatan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat

1. Memberikan pendampingan teknis pelaksanaan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

2. Menyediakan pedoman Pembangunan Sarana Prasarana Pasar Rakyat(KAK, Pedoman).

1. Melaksanakan pembinaan kegiatan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

2. Menyusun pedoman rencana pembangunan sarana prasarana Pasar Rakyat.

3. Melakukan pemantauan dan evaluasi kegiatan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

1. Mensosialisasikan kegiatan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

2. Melakukan verifikasi dan rekomendasi tindak lanjut terhadap hasil survey dan identifikasi kerusakan yang dilakukan oleh Tim Analis Kelayakan.

3. Memfasilitasi dan mengkoordinasikan kegiatan dengan pemangku kepentingan.

4. Merumuskan mekanisme teknis pelaksanaan kegiatan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

TINGKAT PROVINSI/KAB./KOTA

Balai PPW Mengendalikan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat

1. Melakukan tertib administrasi selama proses kegiatan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

2. Menyiapkan tim analis kelayakan (termasuk Pengkaji Teknis di dalamnya).

3. Melaksanakan pengadaan penyedia jasa, meliputi:

• Konsultan Perencana jika tidak dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten/Kota atau membutuhkan perpanjangan

1. Melaksanakan konsolidasi pada tingkat provinsi.

2. Melaksanakan pendampingan

dan pengendalian selama kegiatan

pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

3. Melakukan pemantauan dan evaluasi pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

1. Melaksanakan koordinasi kegiatan dengan pemangku kepentingan di provinsi/Kab. /kota.

2. Memonitor pelaksanaan kegiatan secara keseluruhan di provinsi.

3. Mengikuti kegiatan pelatihan terkait pelaksanaan kegiatan.


PEMANGKU KEPENTINGAN PERAN BENTUK KETERLIBATAN TUGAS WEWENANG

jasa konsultan perencana sebelumnya;

• Konsultan MK / Konsultan Pengawas; dan

• Kontraktor. 4. Berperan aktif dalam tim teknis.

BP2JK Mengendalikan proses pengadaan jasa konstruksi dalam pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat

1. Melaksanakan pendampingan dalam perencanaan pengadaan dan persiapan pengadaan

2. Melaksanakan proses pemilihan penyedia jasa konstruksi hingga diterbitkannya SPPBJ

1. Mendampingi PPK dalam perencanaan pengadaan dan persiapan pengadaan

2. Melaksanakan proses pemilihan penyedia jasa konstruksi

3. Meneliti hasil penetapan pemenang oleh PA

1. Melaksanakan koordinasi kegiatan dengan pemangku kepentingan di provinsi/Kab. /kota.

2. Memonitor pelaksanaan pengadaan Jasa Konstruksi hingga diterbitkannya SPPBJ

Tim Teknis Mengendalikan pembangunan, rehabilitasi/renovasi

1. Mengkoordinasikan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat dengan pemangku kepentingan lainnya.

2. Melakukan pendampingan terhadap pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat, meliputi tahap:

• persiapan (Survey & identifikasi kerusakan);

• perencanaan konstruksi;

• pelaksanaan konstruksi;

• pengawasan konstruksi; dan

• pasca Konstruksi.

1. Mendorong pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat berjalan dengan baik.

2. Memberikan arahan dan masukan kepada Tim Pengkaji Teknis dalam tahap persiapan (survei dan identifikasi kerusakan).

3. Memantau progress pelaksanaan konstruksi yang dilakukan oleh Kontraktor dan pengawasan oleh Konsultan MK / Konsultan Pengawas

4. Melakukan koordinasi dalam proses serah terima asset dengan daerah.

1. Mendorong keterlibatan pemangku kepentingan terkait lainnya untuk terlibat aktif dalam memantau proses pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

2. Merekomendasikan strategi tertentu yang diperlukan guna memastikan pelaksanaan kegiatan berjalan sesuai dengan waktu.

OPD kabupaten/kota bidang perdagangan

Mendukung pengendalian kegiatan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat

1. Melakukan tertib administrasi selama proses perencanaan konstruksi.

2. Memfasilitasi perencanaan konstruksi oleh penyedia jasa (konsultan perencana).

3. Berperan aktif dalam tim teknis.

1. Melaksanakan pendampingan dan pengendalian selama kegiatan

perencanaan konstruksi. 2. Melakukan koordinasi dengan Balai

PPW dalam pemantauan dan evaluasi kegiatan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat

1. Menyiapkan dokumen pendukung pelaksanaan kegiatan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

2. Memonitor pelaksanaan kegiatan perencanaan konstruksi.

3. Mengikuti pelatihan dalam pengadaan penyedia jasa perencana konstruksi.

OPD Kabupaten/Kota bidang pekerjaan umum

Mendukung pengendalian kegiatan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat

1. Melakukan koordinasi dengan OPD Kabupaten/Kota bidang perdagangan dalam hal dilakukan fasilitasi perencanaan konstruksi.

2. Berperan aktif dalam tim teknis

1. Melaksanakan pendampingan

dan pengendalian selama kegiatan perencanaan konstruksi.

2. Melakukan koordinasi dengan Balai PPW dalam pemantauan dan evaluasi kegiatan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

1. Menyiapkan dokumen pendukung pelaksanaan kegiatan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

2. Memberikan rekomendasi teknis terkait fasilitasi perencanaan konstruksi.


PEMANGKU KEPENTINGAN PERAN BENTUK KETERLIBATAN TUGAS WEWENANG

• Tim Swakelola dari Balai PPW

• Penyedia jasa dari Balai PPW dan/atau dari Pemerintah Kabupaten/Kota

Terlibat aktif sebagai pelaksana dalam pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

1. Melaksanakan identifikasi dan verifikasi lapangan terhadap arahan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat dari Presiden

2. Merencanakan dan membuat DED. 3. Supervisi teknis kegiatan

pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

4. Melaksanakan pembangunan fisik pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

1. Melaksanakan kegiatan dalam pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat sesuai kontrak.

2. Berkoordinasi aktif dengan Tim Teknis dalam penyelesaian pekerjaan.

3. Menyelesaikan pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan.

1. Melaksanakan strategi percepatan penyelesaian pekerjaan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

2. Mendapatkan fasilitasi, bantuan, dan pendampingan dari Tim Teknis dan pemangku kepentingan terkait lainnya.



2.3. KRITERIA PENANGANAN SARANA PRASARANA PASAR RAKYAT

Readiness Criteria yang perlu dipenuhi dalam penentuan sarana prasarana Pasar Rakyat yang akan dibangun,

direhabilitasi/direnovasi oleh Kementerian PUPR mengacu pada Perpres No.43 Tahun 2019 tentang

Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi Pasar Rakyat, Prasarana Perguruan Tinggi, Perguruan Tinggi Keagamaan

Islam, dan Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah, yaitu:

1. diprioritaskan yang memiliki kontribusi terhadap perekonomian nasional/ regional;

2. di atas tanah yang merupakan barang milik daerah atau dalam kewenangan pengelolaan pemerintah

daerah;

3. tidak dalam status sengketa atau kasus hukum;

4. tidak sedang diusulkan atau didanai dari sumber pendanaan Dana Alokasi Khusus, anggaran pendapatan

dan belanja daerah, atau sumber lainnya;

5. bukan merupakan Pasar Rakyat tipe A, tipe B, tipe C, dan tipe D sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan;

6. dikelola oleh dinas dan/atau unit/kelembagaan yang membidangi urusan pasar; dan

7. pemerintah daerah bersedia melakukan penyusunan analisis mengenai dampak lingkungan dan analisis

mengenai dampak lalu lintas serta mempermudah proses perizinan dan bersedia menerima aset

8. diprioritaskan pada lokasi Pasar Rakyat Pasca Bencana (Kebakaran/Gempa/Tsunami/Bencana Alam

Lainnya)

2.4. LINGKUP PEMBANGUNAN, REHABILITASI/RENOVASI PASAR RAKYAT

2.4.1. Lingkup Identifikasi dan Verifikasi

Identifikasi dan verifikasi dilakukan pada tahap persiapan, dengan mengidentifikasi dan memverifikasi pemenuhan

readiness criteria Pasar Rakyat yang akan ditangani. Identifikasi dan verifikasi dilakukan melalui analisis

kelayakan. Analisis kelayakan dilakukan dengan melakukan verifikasi dokumen, analisis teknis, sosial, ekonomi,

hukum, dan kelembagaan.

A. Verifikasi Dokumen

Verifikasi dokumen dilakukan terhadap dokumen yang sebelumnya harus disiapkan oleh pengelola Pasar Rakyat,

yaitu

1. dokumen pendukung yang pernah disusun (masterplan dan FS);

2. DED berbasis Bangunan Gedung Hijau (BGH) melalui penyedia jasa perencanaan konstruksi;

3. sertifikat lahan;

4. dokumen AMDAL/ANDALALIN;

5. dokumen IMB lama;

6. Keterangan Rencana Kota (KRK);


7. surat pernyataan siap menerima hibah;

8. laporan inkrah untuk bangunan Pasar Rakyat sedang tidak dalam sengketa;

9. rencana penyediaan Pasar Rakyat sementara untuk kegiatan perdagangan selama rehabilitasi/renovasi

Pasar Rakyat;

10. daftar perdagangan eksisting yang akan ditampung dalam Pasar Rakyat yang akan dibangun,

direhabilitasi/direnovasi; dan

11. rencana pembentukan BUMD yang akan mengelola Pasar Rakyat hasil pembangunan,

rehabilitasi/renovasi

B. Analisis Teknis

Analisis teknis dalam pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat terdiri atas analisis teknis untuk

pembangunan baru dan analisis teknis untuk rehabilitasi/renovasi bangunan lama. Analisis teknis pada

pembangunan baru hanya mencakup analisis lokasi. Sementara analisis teknis pada rehabilitasi/renovasi

bangunan lama sesuai kondisi eksisting meliputi:

1. analisis lokasi;

2. tata ruang luar bangunan;

3. struktur bangunan;

4. utilitas bangunan;

5. fasilitas kelengkapan Pasar Rakyat, dan

6. tata ruang dalam bangunan

B.1. Analisis Lokasi

Komponen analisis meliputi:

1. kemudahan akses untuk mengidentifikasi kemudahan akses menuju lokasi dari sisi ketersediaan jalan

akses dan/atau dukungan transportasi umum;

2. keamanan dari banjir/longsor untuk mengidentifikasi keamanan lokasi aman dari bahaya banjir/longsor;

dan

3. ancaman limbah kimia untuk mengidentifikasi lokasi tidak terletak pada bekas tempat pembuangan

sampah atau bekas pabrik kimia.

Analisis lokasi dilakukan untuk mengidentifikasi kemudahan, keamanan, dan ancaman lokasi Pasar Rakyat yang

akan dibangun, direhabilitasi/direnovasi, berdasarkan kesesuaian lokasi dengan persyaratan teknis pasar,

sebagaimana yang tertuang pada SNI 8152 Tahun 2015 tentang Pasar Rakyat

B.2. Analisis Tata Ruang Luar Bangunan


1. tampilan façade untuk mengidentifikasi penggunaan langgam arsitektur lokal;

2. penataan dan kapasitas lahan parkir untuk mengidentifikasi tingkat pelayanan parkir;


3. penataan PKL untuk mengidentifikasi pengaturan PKL sehingga tidak mengganggu aktivitas utama

perdagangan;

4. keramaian lalu lintas untuk mengidentifikasi kelancaran lalu lintas di sekitar yang dapat mengganggu

aktivitas utama perdagangan;

5. jalur masuk dan keluar parkir pengunjung untuk mengidentifikasi arus keluar masuk kendaraan yang

dapat mengganggu aktivitas utama perdagangan; dan

6. penghijauan untuk mengidentifikasi ketersediaan ruang terbuka hijau yang dapat meningkatkan

kenyamanan dalam beraktivitas dalam pasar.

Analisis dilakukan dengan mengidentifikasi kesesuaian kondisi tata ruang luar Pasar Rakyat eksisting dengan

persyaratan teknis pasar, sebagaimana yang tertuang pada SNI 8152 Tahun 2015 tentang Pasar Rakyat.

B.3. Analisis Struktur Bangunan

Analisis struktur bangunan dilakukan untuk mengidentifikasi tingkat kerusakan dari bangunan berdasarkan

kesesuaian antara struktur bangunan eksisting dengan standar teknis yang berlaku. Analisis struktur bangunan

yang dilakukan mengikuti ketentuan pengkajian teknis bangunan sebagaimana tertuang dalam Permen PUPR

No.11 Tahun 2018 tentang Tim Ahli Bangunan Gedung, Pengkaji Teknis, dan Penilik Bangunan.

Analisis sistem struktur bangunan yang dilakukan meliputi

1. fondasi;

2. kolom;

3. balok;

4. pelat lantai;

5. rangka atap; dan

6. dinding inti.

B.4. Analisis Utilitas Bangunan


1. air bersih untuk mengidentifikasi ketersediaan pelayanan air bersih bagi seluruh pengguna pasar,

termasuk di dalamnya penyediaan bak reservoir (jika dibutuhkan);

2. pengelolaan sampah untuk mengidentifikasi ketersediaan pengelolaan sampah berdasarkan 3R

(Reduce, Reuse, dan Recycle);

3. drainase untuk mengidentifikasi koneksitas saluran drainase dalam Pasar Rakyat dengan lingkungan

sekitarnya, serta kemudahan dibersihkan;

4. IPAL untuk mengidentifikasi ketersediaan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) yang memadai;

5. sistem pencahayaan untuk mengidentifikasi sistem pencahayaan yang dimiliki serta kemampuan

pelayanan umum, sekitar tangga, serta areal toilet dan kamar mandi;

6. sirkulasi udara untuk mengidentifikasi ketersediaan ventilasi alami atau buatan sesuai dengan fungsinya;

dan


7. tabung pemadam kebakaran untuk mengidentifikasi ketersediaan tabung pemadam kebakaran yang

memadai (jumlah dan keterjangkauannya).

Analisis utilitas dilakukan dengan mengidentifikasi kesesuaian antara utilitas eksisting dengan persyaratan teknis

pasar, sebagaimana yang tertuang pada SNI 8152 Tahun 2015 tentang Pasar Rakyat.

B.5. Analisis Fasilitas Kelengkapan Pasar


1. kantor pengelola untuk mengidentifikasi ketersediaan dan kemudahan akses oleh pengunjung maupun

pedagang;

2. pos keamanan untuk mengidentifikasi ketersediaan dan nilai strategis lokasi agar dapat mengawasi dan

dapat menjangkau seluruh bagian Pasar Rakyat secara cepat;

3. pos kesehatan untuk mengidentifikasi ketersediaan dan kemampuan pelayanan dalam menanggulangi

keadaan darurat, minimal Pertolongan Pertama pada Kecelakaan (P3K);

4. toilet untuk mengidentifikasi ketersediaan dan kemampuan pelayanan bagi laki-laki dan perempuan

secara terpisah;

5. ruang peribadatan untuk mengidentifikasi ketersediaan dan pelayanan bagi kegiatan ibadah;

6. ruang bersama untuk mengidentifikasi ketersediaan dan pelayanan bagi kegiatan komunitas pasar;

7. ruang menyusui untuk mengidentifikasi ketersediaan dan pelayanan bagi ibu menyusui secara nyaman;

8. ruang desinfektan untuk mengidentifikasi ketersediaan dan pelayanan bagi pembersihan sarana

pengangkutan dan peralatan yang digunakan;

9. ruang bongkar muat untuk mengidentifikasi ketersediaan dan pelayanan bagi bongkar muat dagangan

yang tidak menyatu dengan tempat parkir pengunjung;

10. pos ukur dan sidang tera untuk mengidentifikasi ketersediaan dan pelayanan bagi pengukuran dan sidang

tera; dan

11. ruang merokok untuk mengidentifikasi ketersediaan dan pelayanan khusus bagi orang yang merokok.

Analisis dilakukan dengan mengidentifikasi kesesuaian kondisi fasilitas kelengkapan Pasar Rakyat eksisting

dengan persyaratan teknis pasar, sebagaimana yang tertuang pada SNI 8152 Tahun 2015 tentang Pasar Rakyat.

B.6. Analisis Tata Ruang Dalam Bangunan


1. zonasi untuk mengidentifikasi pembagian zonasi bahan pangan basah, bahan pangan kering, siap saji,

non pangan, dan tempat pemotongan unggas hidup;

2. aksesibilitas antarruang untuk mengidentifikasi penghubung Antarruang seperti koridor, selasar, ramp,

dan sejenisnya dalam memberikan kemudahan sirkulasi bagi pedagang, pembeli, termasuk penyandang

Disabilitas dalam melakukan transaksi, serta bagi keluar masuk barang dari area bongkar muat ke

toko/kos/jongko.


3. aksesibilitas antarlantai untuk mengidentifikasi hubungan antarlantai pada bangunan Pasar Rakyat 2

lantai ke atas; dan

4. papan petunjuk informasi arah dan zonasi untuk mengidentifikasi ketersediaan papa nama yang

menunjukkan arah dan zonasi Pasar Rakyat.

Analisis dilakukan dengan mengidentifikasi kesesuaian kondisi tata ruang dalam Pasar Rakyat eksisting dengan

persyaratan teknis pasar, sebagaimana yang tertuang pada SNI 8152 Tahun 2015 tentang Pasar Rakyat.

C. Analisis Sosial

Analisis sosial dilakukan untuk mengidentifikasi dampak pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat bagi

kehidupan masyarakat, yang dinilai dari:

1. dampak Pasar Rakyat terhadap masyarakat sekitar;

2. persepsi pembeli/konsumen terhadap pelayanan pasar; dan

3. respon masyarakat/pedagang terhadap rencana pembangun, rehabilitasi/renovasi pasar.

D. Analisis Ekonomi

Analisis ekonomi dilakukan untuk mengidentifikasi kontribusi pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat

bagi perekonomian masyarakat dan wilayah, yang dinilai dari:

1. trend pendapatan pedagang basah dan trend pendapatan pedagang kering;

2. kontribusi pasar terhadap peningkatan ekonomi daerah; dan

3. tingkat kemampuan pengelolaan pasar oleh pemerintah kabupaten/kota.

E. Analisis Hukum

Analisis hukum dilakukan untuk mengidentifikasi kepatuhan hukum dalam pembangunan, rehabilitasi/renovasi

Pasar Rakyat, yang dinilai dari kepatuhan terhadap:

1. regulasi terkait pengelolaan pasar;

2. peraturan dan persyaratan teknis bangunan gedung negara;

F. Analisis Kelembagaan

Analisis kelembagaan dilakukan untuk mengidentifikasi kapasitas kelembagaan Pasar Rakyat, yang dinilai dari:

1. struktur pengelola;

2. jumlah pengelola;

3. kantor pengelola;

4. prosedur kerja (SOP);

5. program pengembangan dan aktivitas pasar; dan

6. program pemberdayaan komunitas pasar.

2.4.2. Lingkup Kegiatan dalam Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi

Lingkup kegiatan dalam penanganan Pasar Rakyat berdasarkan hasil analisis kelayakan dan dilakukan hingga

tuntas, sampai dengan Pasar Rakyat dapat dimanfaatkan oleh masyarakat.


1. Pembangunan Pasar Rakyat baru dengan lingkup

a. memenuhi spesifikasi komponen bangunan gedung negara dan persyaratan Pasar Rakyat

sesuai dengan ketentuan yang berlaku

b. menerapkan ketentuan Bangunan Gedung Hijau (BGH).

2. Rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat

Permen PU No.24 Tahun 2008 tentang Pedoman Pemeliharaan dan Perawatan Bangunan Gedung telah

menjelaskan pengertian rehabilitasi dan renovasi.

a. Rehabilitasi adalah memperbaiki bangunan yang telah rusak sebagian dengan maksud

menggunakan sesuai dengan fungsi tertentu yang tetap, baik arsitektur maupun struktur

bangunan gedung tetap dipertahankan seperti semula, sedang utilitas dapat berubah.

b. Renovasi adalah memperbaiki bangunan yang telah rusak berat sebagian dengan maksud

menggunakan sesuai fungsi tertentu yang dapat tetap atau berubah, baik arsitektur, struktur

maupun utilitas bangunannya

Berdasarkan pengertian di atas, maka rehabilitasi atau renovasi dilakukan berdasarkan hasil analisis

teknis bangunan dan disesuaikan dengan kebutuhan persyaratan teknis Pasar Rakyat sebagaimana

diatur dalam SNI 8152 Tahun 2015 tentang Pasar Rakyat.

Rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat yang dilakukan

a. Perbaikan Arsitektur

Perbaikan terkait penampilan bangunan termasuk di dalamnya hubungan horizontal dan

hubungan vertikal. Bentuk dari perbaikan arsitektur diantaranya:

• menambal retak-retak pada tembok;

• memperbaiki pintu-pintu, jendela-jendela, mengganti kaca, dan lain-lain;

• merapikan penempatan kabel listrik;

• memplester kembali dinding-dinding;

• memperbaiki penutup atap yang bocor;

• memperbaiki panel plafon yang retak/lepas;

• mengganti penutup lantai; atau

• mengecat ulang.

b. Perbaikan Struktur

Perbaikan terkait kerusakan struktur bangunan, diantaranya:

• melakukan injeksi atau suntik grouting di bawah fondasi telapak bangunan;

• membongkar fondasi awal beserta struktur bangunan yang terkait, lalu membangunnya

kembali;

• menambal retak-retak pada plesteran kolom/balok;


• menambah jaringan tulangan pada dinding pemikul, balok, maupun kolom yang

mengalami retak besar; atau

• memperbaiki rangka atap.

c. Perkuatan (Strengthening)

Memperkuat struktur bangunan dibandingkan dengan kekuatan semula, diantaranya:

• menambah daya tahan terhadap beban lateral dengan jalan menambah dinding,

menambah kolom, dan lain-lain;

• menjadikan bangunan sebagai satu kesatuan dengan mengikat semua unsur penahan

beban satu dengan lainnya; atau

• menghilangkan sumber-sumber kelemahan atau yang menyebabkan terjadinya

konsentrasi tegangan di bagian tertentu (Contoh: penyebaran letak kolom / dinding

yang tidak simetris).

d. Pembangunan baru fasilitas Pasar Rakyat

Membangun fasilitas Pasar Rakyat yang belum ada sesuai kebutuhan, dengan tetap mengacu

pada persyaratan teknis Pasar Rakyat serta diarahkan untuk menerapkan ketentuan BGH.

3. Pembinaan Teknis berupa Pemenuhan Dokumen Izin Mendirikan Bangunan (IMB) dan Sertifikat Laik

Fungsi (SLF)

Pemenuhan dokumen IMB dan SLF untuk setiap Pasar Rakyat dilakukan untuk menjaga kaidah tertib

bangunan gedung bagi setiap bangunan yang dibangun, direhabilitasi/direnovasi oleh Kementerian

PUPR. Dalam konteks pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat ini, pemenuhan dokumen IMB

disiapkan oleh pengelola Pasar Rakyat dibantu oleh Konsultan Perencana yang menyiapkan dokumen

Rencana Teknis. Sementara pemenuhan dokumen SLF disiapkan dan diurus oleh pihak pengelola Pasar

Rakyat dengan dibantu oleh Konsultan MK / Konsultan Pengawas yang menyediakan seluruh dokumen

administratif dan teknis pendukung hasil pelaksanaan konstruksi.

2.4.3. Lingkup Komponen dalam Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi

Pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat dilakukan sesuai kebutuhan dalam perencanaan, mengacu

pada persyaratan teknis yang tertuang dalam SNI 8152 Tahun 2015 tentang Pasar Rakyat, sebagaimana dapat

dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 2. 4. Persyaratan Teknis Pasar Rakyat

No Kriteria Tipe I Tipe II Tipe III Tipe IV

1. Jumlah Pedagang Terdaftar

> 750 orang 501 – 750 orang 250 – 500 orang < 250 orang

2. Ukuran Luas ruang dagang

Min. 2 m2 Min. 2 m2 Min. 2 m2 Min. 1 m2

3. Jumlah Pos ukur ulang Min. 2 pos Min. 2 pos Min. 2 pos Min. 1 pos


No Kriteria Tipe I Tipe II Tipe III Tipe IV

4. Zonasi • Pangan basah • Pangan kering • Siap saji • Non Pangan • Tempat

pemotongan unggas hidup

• Pangan basah • Pangan kering • Siap saji • Non Pangan • Tempat


• Pangan basah • Pangan kering • Siap saji • Non pangan • Tempat


• Pangan basah • Pangan kering • Siap saji • Non Pangan • Tempat


5. Area parkir

Proporsional dengan luas lahan

pasar


pasar


pasar


pasar 6. Area bongkar muat

barang Tersedia khusus Tersedia khusus ada ada

7. Akses untuk masuk dan keluar kendaraan

Terpisah Terpisah ada ada

8. Lebar koridor/gangway

Min. 1,8 m Min. 1,8 m Min. 1,5 m Min. 1,2 m

9. Kantor pengelola

Di dalam lokasi pasar



ada

10. Lokasi toilet & kamar mandi (terpisah antara pria dan wanita)

Minimal berada pada 4 lokasi yang

berbeda


berbeda


berbeda

Minimal berada pada 1 lokasi

11. Jumlah toilet pada satu lokasi

Minimal 4 toilet pria & 4 toilet wanita




12. Tempat penyimpanan bahan pangan basah bersuhu rendah/lemari pendingin

ada ada - -

13. Tempat cuci tangan


berbeda


berbeda


berbeda

Minimal berada pada 1 lokasi

14. Ruang menyusui Minimal 2 ruang Minimal 2 ruang ada ada 15 Ruang peribadatan Minimal 2 ruang Minimal 1 ruang Minimal 1 ruang ada

16. Ruang bersama ada ada ada -

17. Pos kesehatan ada ada ada ada

18. Pos keamanan ada ada ada ada

19. Area merokok ada ada ada ada 20. Ruang desinfektan ada ada ada -

21. Area penghijauan ada ada ada ada

22. Tinggi anak tangga (untuk Pasar Rakyat dengan 2 lantai)

Max. 18 cm Max. 18 cm Max. 18 cm Max. 18 cm

23. Tinggi meja tempat penjualan dari lantai, di zona pangan

Minimal 60 cm Minimal 60 cm Minimal 60 cm Minimal 60 cm

24. Akses untuk kursi roda ada ada - -

25. Jalur evaluasi ada ada ada ada

26. Tabung pemadam kebakaran

ada ada ada ada

27. Hidran air ada ada - -

28. Area merokok Setiap 6 bulan Setiap 6 bulan Setiap 1 tahun Setiap 1 tahun

29. Ketersediaan tempat sampah

• Setiap toko/kios/los/jongko/konter/pelataran

• Setiap fasilitas pasar







30. Sarana telekomunikasi Ada ada ada ada

Sumber: SNI 8152 Tahun 2015 tentang Pasar Rakyat

Terkait dengan ruang dagang, terdapat kesepakatan mengenai ruang kios dan los maksimum sebagaimana dapat

dilihat pada gambar berikut ini.


Gambar 2. 8 Ukuran Maksimal Kios dan LOS berdasarkan Kesepakatan antara Kementerian PUPR dan

Kemendag

2.4.4. Lingkup Komponen dalam Penerapan Ketentuan Bangunan Gedung Hijau (BGH)

Merujuk pada Permen PUPR Nomor 02/PRT/M/2015 tentang Bangunan Gedung Hijau, setiap bangunan gedung

baru dan bangunan gedung yang telah dimanfaatkan dikenai persyaratan bangunan gedung hijau. Dalam konteks

pembangunan BGN juga diarahkan untuk menerapkan prinsip BGH. Bangunan Pasar Rakyat yang masuk dalam

kategori bangunan gedung yang wajib mengikuti persyaratan BGH karena

1. merupakan bangunan gedung perdagangan dengan:

a. kompleksitas tidak sederhana dan memiliki ketinggian bangunan gedung sedang; atau

b. dengan ketinggian bangunan gedung sampai dengan 2 lantai dan luas total lantai lebih dari

5.000 m².

2. merupakan bangunan gedung yang mengonsumsi energi, air dan sumber daya lainnya dengan jumlah

yang sangat besar dan memiliki potensi penghematan cukup signifikan.

Pemenuhan kriteria BGH dalam pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat dimulai dari tahap perencanaan

hingga tahap pemanfaatan pertama.

1. Persyaratan Tahap Pemrograman.

Tahap pemrograman adalah rangkaian kegiatan untuk menentukan program pembangunan,

rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat. Persyaratan pada tahap ini meliputi:

a. Kesesuaian Tapak

Pemilihan tapak dimaksudkan untuk menghindari pembangunan bangunan gedung hijau pada

tapak yang tidak semestinya dan mengurangi dampak lingkungan sesuai dengan ketentuan tata

ruang dan tata bangunan.

b. Penentuan Objek BG yang akan ditetapkan sebagai BGH

Penentuan Objek BG yang akan ditetapkan sebagai BGH harus sudah ditetapkan dalam

rencana umum atau master plan pembangunan BG yang ditetapkan oleh pemilik BG.

c. Kinerja BGH sesuai tingkat kebutuhan


Penetapan tingkat pencapaian kinerja BGH sesuai dengan kebutuhan dimaksudkan untuk

menetapkan target pencapaian kinerja yang terukur dan realistis/wajar sebagai BGH.

d. Metode Penyelenggaraan BGH

Penetapan metode proyek harus disesuaikan dengan jenis proyek dan kemampuan sumber

daya yang tersedia.

e. Kelayakan BGH

Pengkajian kelayakan BGH dimaksudkan untuk memastikan kembali terpenuhinya kesesuaian

persyaratan pemrograman terhadap rencana pembangunan BGH.

2. Persyaratan Teknis Perencanaan Konstruksi

a. Pengelolaan tapak yang terdiri atas:

• orientasi bangunan gedung;

• pengolahan tapak termasuk aksesibilitas/sirkulasi;

• pengelolaan lahan terkontaminasi limbah Bahan Berbahaya dan Beracun (B3);

• ruang terbuka hijau (RTH) privat;

• penyediaan jalur pedestrian;

• pengelolaan tapak besmen;

• penyediaan lahan parkir;

• sistem pencahayaan ruang luar; dan

• pembangunan bangunan gedung di atas dan/atau di bawah tanah, air dan/atau

prasarana/sarana umum.

b. Efisiensi penggunaan energi yang terdiri atas:

• selubung bangunan;

• sistem ventilasi;

• sistem pengondisian udara;

• sistem pencahayaan;

• sistem transportasi dalam gedung; dan

• sistem kelistrikan

c. Efisiensi penggunaan air yang terdiri atas:

• sumber air;

• pemakaian air; dan

• penggunaan peralatan saniter hemat air (water fixtures).

d. Kualitas udara dalam ruang yang terdiri atas:

• pelarangan merokok;

• pengendalian karbondioksida (CO2) dan karbonmonoksida (CO); dan

• pengendalian penggunaan bahan pembeku (refrigerant).


e. Material ramah lingkungan yang terdiri atas:

• pengendalian penggunaan material berbahaya; dan

• penggunaan material bersertifikat ramah lingkungan (eco labelling).

f. Pengelolaan sampah yang terdiri atas:

• penerapan prinsip 3R (reduce, reuse, recycle);

• penerapan sistem penanganan sampah; dan

• penerapan sistem pencatatan timbulan sampah.

g. Pengelolaan air limbah yang terdiri atas:

• penyediaan fasilitas pengelolaan limbah padat dan limbah cair sebelum dibuang ke

saluran pembuangan kota; dan

• daur ulang air yang berasal dari limbah cair (grey water).

3. Persyaratan Tahap Pelaksanaan Konstruksi

a. Proses konstruksi hijau dilakukan melalui:

• penerapan metode pelaksanaan konstruksi hijau;

• pengoptimalan penggunaan peralatan;

• penerapan manajemen pengelolaan limbah konstruksi penerapan konservasi air pada

pelaksanaan konstruksi; dan

• penerapan konservasi energi pada pelaksanaan konstruksi.

b. Praktik perilaku hijau dilakukan melalui:

• penerapan Sistem Manajemen Kesehatan dan Keselamatan Kerja (SMK3); dan

• penerapan perilaku ramah lingkungan.

c. Rantai pasok hijau yang meliputi:

• penggunaan material konstruksi;

• pemilihan pemasok dan/atau sub-kontraktor; dan

• konservasi energi

4. Persyaratan Tahap Pemanfaatan Pertama

Tahap pemanfaatan pertama adalah rangkaian kegiatan penggunaan bangunan gedung hijau sesuai

dengan fungsinya setelah kegiatan pelaksanaan konstruksi dilakukan sesuai dengan pemenuhan

persyaratan teknis dan target kinerja yang dibuktikan dengan SLF dan penilaian kinerja masa konstruksi.

Persyaratan pada tahap ini meliputi:

a. Organisasi dan Tata Kelola Pemanfaatan Bangunan Gedung Hijau;

b. Standar Operasional dan Prosedur Pelaksanaan Pemanfaatan; dan

c. Penyusunan Panduan Penggunaan Bangunan Gedung Hijau untuk Penghuni/Pengguna.

Pemberian sertifikat BGH dilaksanakan setelah melalui proses penilaian kinerja, dan dalam hal ini menggunakan

form penilaian sebagaimana diarahkan dalam SE Dirjen CK, Nomor 86/SE/DC/2016 tentang Petunjuk Teknis

Penyelenggaraan Bangunan Gedung Hijau.


2.5. PENGADAAN JASA KONSTRUKSI

2.5.1. Pengadaan Barang/Jasa Umum

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang selanjutnya disebut Pengadaan Barang/Jasa adalah kegiatan

Pengadaan Barang/Jasa oleh Kementerian/Lembaga/Perangkat Daerah yang dibiayai oleh APBN/APBD yang

prosesnya sejak identifikasi kebutuhan, sampai dengan serah terima hasil pekerjaan. Secara umum pengadaan

jasa dilaksanakan dengan cara: swakelola; dan/atau penyedia.

A. Pengadaan Jasa Melalui Swakelola

Pengadaan jasa melalui swakelola dalam pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat dilakukan pada tahap

identifikasi dan verifikasi bangunan. Pengadaan jasa melalui swakelola telah diuraikan secara mendetail pada

Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Permen LKPP) No. 8 Tahun 2018 tentang

Pedoman Swakelola.

Tahapan pengadaan jasa melalui swakelola dapat dilihat pada gambar berikut ini.

Gambar 2. 9. Tahapan Pengadaan Jasa Melalui Swakelola

Sumber: Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah No. 8 Tahun 2018 tentang Pedoman Swakelola

B. Pengadaan Jasa Melalui Penyedia

Pengadaan jasa melalui penyedia jasa dalam pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat dilakukan pada

tahap perencanaan, pelaksanaan konstruksi, dan pengawasan konstruksi. Pengadaan jasa melalui penyedia telah

diuraikan secara mendetail pada Permen PUPR 7 Tahun 2019 tentang Standar dan Pedoman Pengadaan Jasa

Konstruksi melalui Penyedia.

Tahapan pengadaan jasa melalui Penyedia dapat dilihat pada gambar berikut ini.

PERENCANAAN SWAKELOLA

• penetapan tipe Swakelola;

• penyusunan spesifikasi teknis/KAK; dan

• penyusunan perkiraan biaya/Rencana Anggaran Biaya (RAB).

PERSIAPAN SWAKELOLA

• penetapan sasaran;

• Penyelenggara Swakelola;

• rencana kegiatan;

• jadwal pelaksanaan; dan

• RAB

PELAKSANAAN SWAKELOLA

penggunaan pegawai Kementerian/Lembaga/ Perangkat Daerah lain dan/atau tenaga ahli

PENGAWASAN SWAKELOLA

• pengawasan administrasi;

• pengawasan teknis; dan

• pengawasan keuangan

SERAH TERIMA HASIL PEKERJAAN

Penyerahan hasil pekerjaan Swakelola oleh Tim Pelaksana kepada PPK


Gambar 2. 10. Tahapan Pengadaan Jasa Melalui Penyedia Jasa

Sumber: Permen PUPR 7 Tahun 2019 tentang Standar dan Pedoman Pengadaan Jasa Konstruksi melalui Penyedia

Sebagaimana telah dijelaskan pada Subbab 2.2.2, dalam pengadaan jasa konstruksi di daerah, Kementerian

PUPR telah menetapkan BP2JK yang bertugas dalam melaksanakan pelayanan pengadaan barang/jasa

konstruksi dan tugas lainnya di bidang pengadaan barang/jasa konstruksi. Standar dan Operasional Prosedur

(SOP) kerja BP2JK telah mengatur peran BP2JK pada tiap tahapan pengadaan jasa konstruksi.

Secara singkat peran BP2JK pada tiap tahapan pengadaan jasa konstruksi melalui penyedia jasa dapat dilihat

pada gambar berikut ini.

Gambar 2. 11 Peran BP2JK dalam Proses Pengadaan Jasa Konstruksi di Daerah

Sumber: Standar Operasional Prosedur Kerja BP2JK, 2019

Perencanaan Pengadaan

Persiapan Pengadaan

Persiapan Pemilihan

Proses Pemilihan

Pelaksanaan Kontrak

Serah terima

1. Identifikasi Kebutuhan

2. Penetapan B/J 3. Cara Pengadaan

S/K 4. Jadual 5. RAB 6. RUP

1. Penetapan Spektek/KAK

2. Penetapan HPS 3. Penetapan

Rancangan Kontrak

4. Penetapan Uang Muka, Jaminan, Garansi dan Penyesuaian Harga

1. Penetapan Metode Pemilihan

2. Penetapan Metode Kualifikasi

3. Penetapan Metode Evaluasi Penawaran

4. Penetapan Penyampaian Dokumen

5. Penetapan Jadual 6. Dokumen Pemilihan

Pokja Pemilihan melaksanakan Tender/Seleksi, Tender Cepat,

dan Penunjukan Langsung sesuai

Dokumen Pemilihan

1. Pre Award Meeting (PAM)

2. SPPBJ 3. Rapat Persiapan

Penandatanganan Kontrak

4. Ttd Kontrak 5. Pelaksanaan dan

Pengendalian Kontrak

1. Serah Terima I 2. Masa Pemeliharaan 3. Serah Terima II 4. Kontrak berakhir

hak dan kewajiban para pihak yang terdapat dalam Kontrak sudah terpenuhi.

Perencanaan Pengadaan

Persiapan Pengadaan

Persiapan Pemilihan

Proses Pemilihan

Pendampingan oleh Tim Pelaksana BP2JK

1. Pembentukan Pokja Pemilihan

2. Pokja Pemilihan mereview dokumen persiapan pengadaan

3. Pokja Pemilihan menyusun dokumen pemilihan

4. Tim Pelaksana BP2JK mereview Dokumen Pemilihan

Pelaksanaan Pemilihan

Penetapan Pemenang

Penerbitan SPPBJ

Pelaksanaan oleh Pokja Pemilihan BP2JK dibantu Tim Pelaksana dan Tim Peneliti BP2JK

1. Pokja Pemilihan melakukan proses pemilihan dan menyampaikan hasilnya kepada Kepala BP2JK

2. Tim Peneliti BP2JK melakukan penelitian terhadap penetapan pemenang dan menyampaikan hasil kepada kepala BP2JK

3. PPK menerbitkan SPPBJ setelah memperhatikan hasil penelitian BP2JK dan melakukan klarifikasi (jika diperlukan)


Dalam pengadaan jasa konstruksi pada pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat, terdapat beberapa hal

yang harus diperhatikan, khususnya terkait perencanaan pengadaan kontrak tahun jamak dan penyusunan dan

penetapan Harga Perkiraan Sendiri (HPS) terkait persiapan pengadaan.

Ketentuan penting pengadaan jasa konstruksi pada pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat

1. Dalam hal Pekerjaan Konstruksi dan Jasa Konsultansi Konstruksi menggunakan kontrak tahun jamak

harus memenuhi persyaratan sebagai berikut:

a. masa pelaksanaan pekerjaan lebih dari 12 (dua belas) bulan atau lebih dari 1 (satu) tahun

anggaran; atau

b. pekerjaan yang memberikan manfaat lebih apabila dikontrakkan untuk jangka waktu lebih dari

1 (satu) tahun anggaran dan paling lama 3 (tiga) tahun anggaran.

2. Proses pemilihan Penyedia dalam kontrak tahun jamak dimulai setelah mendapat persetujuan dari

pejabat yang berwenang sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan, dengan ketentuan:

a. Pekerjaan Konstruksi dan Jasa Konsultansi Konstruksi sampai dengan Rp100.000.000.000,00.

oleh Kementerian PUPR; atau

b. Pekerjaan Konstruksi dan Jasa Konsultansi Konstruksi di atas Rp100.000.000.000,00. oleh

Kemenkeu.

3. Dalam hal Pekerjaan Konstruksi dengan nilai pagu anggaran di atas Rp100.000.000.000,00 (seratus

miliar rupiah) dan Jasa Konsultansi Konstruksi dengan nilai pagu anggaran di atas Rp10.000.000.000,00

(sepuluh miliar rupiah), hasil review perkiraan biaya/RAB harus mendapat persetujuan dari Pejabat

Pimpinan Tinggi Madya.

Selain ketiga hal yang tertuang dalam peraturan perundang-undangan di atas, terdapat hal lain yang perlu

diperhatikan dalam pengadaan jasa konstruksi dalam pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat, yaitu

terkait pemilihan penyedia jasa perencanaan konstruksi. Berdasarkan Permen PU No.22 Tahun 2018 tentang

Pembangunan Bangunan Gedung Negara, bahwa pembayaran biaya perencanaan konstruksi didasarkan pada

pencapaian prestasi atau kemajuan perencanaan setiap tahapan yang meliputi:

1. tahap konsepsi perancangan sebesar 10% (sepuluh per seratus);

2. tahap pra rancangan sebesar 20% (dua puluh per seratus);

3. tahap pengembangan rancangan sebesar 25% (dua puluh lima per seratus);

4. tahap rancangan detail meliputi penyusunan rancangan gambar detail dan penyusunan Rencana Kerja

dan Syarat (RKS), serta Rencana Anggaran Biaya (RAB) sebesar 25% (dua puluh lima per seratus);

5. tahap pelelangan penyedia jasa pelaksanaan konstruksi sebesar 5% (lima per seratus); dan

6. tahap pengawasan berkala sebesar 15% (lima belas per seratus).

Merujuk pada ketentuan pembayaran biaya perencanaan konstruksi, maka kontrak perencanaan konstruksi

disesuaikan dengan tahapan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat. Pembiayaan perencanaan

sebesar 80% (tahap konsepsi sampai dengan tahap rancangan) dialokasikan pada periode perencanaan, 20%

sisanya (tahap pelelangan dengan mereview desain sampai dengan pengawasan berkala) dialokasikan pada saat


pelaksanaan konstruksi di tahun berikutnya. Pelaksanaan konstruksi dapat menggunakan pendekatan pekerjaan

tahun jamak. Dalam kondisi pelaksanaan konstruksi Pasar Rakyat dengan pendekatan pekerjaan tahun jamak,

maka Direktorat Jenderal Bina Konstruksi telah memberikan arahan, bahwa pengadaan penyedia jasa

perencanaan konstruksi dapat dilakukan dengan penunjukan langsung.

2.5.2. Pengadaan Barang/Jasa dalam Keadaan Darurat

Dalam penanganan keadaan darurat pemerintah memiliki kewajiban untuk hadir memberikan pelayanan kepada

masyarakat agar keadaan darurat dapat segera teratasi dan terkendali. Pengadaan barang/jasa dalam keadaan

darurat telah dituangkan dalam amanat Pasal 91 ayat (1) huruf p Perpres Nomor 16 Tahun 2018 tentang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. Keadaan darurat yang dimaksud meliputi:

1. Keadaan Darurat Bencana

Keadaan darurat bencana adalah suatu keadaan yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan

penghidupan sekelompok orang/masyarakat yang memerlukan tindakan penanganan segera dan

memadai. Keadaan darurat bencana dapat disebabkan oleh:

a. Bencana alam seperti; gempa bumi, tsunami, gunung meletus, banjir, kekeringan, angin topan,

tanah longsor;

b. Bencana non-alam seperti; gagal teknologi, gagal modernisasi, epidemi, wabah penyakit; dan

c. Bencana sosial seperti; konflik sosial antarkelompok atau antarkomunitas masyarakat, teror.

2. Pelaksanaan Operasi Pencarian dan Pertolongan

Kegiatan yang dilakukan dalam upaya mencari, menolong, menyelamatkan, dan mengevakuasi manusia

yang menghadapi keadaan darurat dan/atau bahaya yang dapat disebabkan oleh kecelakaan (darat,

udara dan/atau laut), bencana, atau kondisi yang dapat membahayakan manusia/masyarakat.

3. Kerusakan sarana/prasarana yang dapat mengganggu kegiatan pelayanan publik.

Kerusakan sarana/prasarana yang dapat mengancam keselamatan, keamanan dan pemanfaatan,

diperlukan tindakan yang cepat dan tepat untuk menangani kerusakan tersebut.

4. Bencana alam, bencana non-alam, bencana sosial, perkembangan situasi politik dan keamanan di luar

negeri, dan/atau pemberlakuan kebijakan pemerintah asing yang memiliki dampak langsung terhadap

keselamatan dan ketertiban warga negara Indonesia di luar negeri.

5. Pemberian bantuan kemanusiaan kepada negara lain yang terkena bencana.

Untuk penanganan keadaan darurat, PPK menunjuk Penyedia terdekat yang sedang melaksanakan Pengadaan

Barang/Jasa sejenis atau Pelaku Usaha lain yang dinilai mampu dan memenuhi kualifikasi untuk melaksanakan

Pengadaan Barang/Jasa sejenis.

Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pasar III-1

BAB III

KETENTUAN PEMBANGUNAN, REHABILITASI/RENOVASI

3.1 TAHAPAN PEMBANGUNAN, REHABILITASI/RENOVASI

Tahapan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat dapat dilihat pada gambar berikut ini.

Gambar 3. 1 Bagan Umum Mekanisme Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi Sarana

Prasarana Pasar Rakyat


Tahapan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat

1. Tahap Persiapan

Tahap persiapan merupakan tahap awal dari pembangunan, rehabilitasi/renovasi setelah Kementerian

PUPR mendapatkan penugasan dari Presiden. Tujuan dari tahap persiapan ini adalah menghasilkan:

a. ketetapan Pasar Rakyat yang ditangani; dan

b. identifikasi kebutuhan biaya pembangunan, rehabilitasi/renovasi.

2. Tahap Perencanaan Konstruksi

Tahap perencanaan konstruksi merupakan tahapan lanjutan setelah diperoleh tersedianya anggaran

pembangunan, rehabilitasi/renovasi. Tujuan dari tahap perencanaan konstruksi adalah:

a. menghasilkan dokumen rencana (DED) final;

b. menghasilkan dokumen pendukung untuk memulai proses IMB;

c. menghasilkan dokumen tender pekerjaan konstruksi (lelang); dan

d. melakukan pengawasan berkala dalam pelaksanaan konstruksi.

3. Tahap Pelaksanaan Konstruksi

TAHAP PERSIAPAN REHABILITASI/

RENOVASI

TAHAP PELAKSANAAN KONSTRUKSI

TAHAP PASCA KONSTRUKSI

TAHAP PERENCANAAN

KONSTRUKSI

TAHAP PENGAWASAN KONSTRUKSI


Tahap pelaksanaan konstruksi merupakan kegiatan inti dari pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar

Rakyat. Pelaksanaan konstruksi dilakukan setelah dilakukannya tanda tangan kontrak. Tujuan dari tahap

pelaksanaan konstruksi adalah:

a. menghasilkan bangunan Pasar Rakyat yang sesuai spesifikasi teknis;

b. menyiapkan dokumen pendukung untuk proses serah terima hasil konstruksi; dan

c. diterimanya bangunan Pasar Rakyat oleh Pemerintah Kabupaten/Kota.

4. Tahap Pengawasan Konstruksi

Tahap pengawasan konstruksi ditentukan dari lingkup pengawasan yang dilakukan. Dalam konteks

pengawasan konstruksi oleh penyedia jasa MK maka pengawasan dilakukan mulai dari tahap persiapan

hingga tahap pelaksanaan konstruksi, sementara pengawasan konstruksi oleh penyedia jasa

pengawasan konstruksi dilaksanakan hanya pada tahap pelaksanaan konstruksi. Tujuan dari tahap

pengawasan konstruksi adalah memantau dan mengevaluasi kegiatan sehingga diperoleh hasil

konstruksi sesuai spesifikasi yang ditetapkan.

5. Tahap Pasca Konstruksi

Tahap pasca konstruksi merupakan bagian akhir dari pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat.

Dalam tahap pasca konstruksi ini dilakukan serah terima asset BMN dari Kementerian PUPR kepada

Pemerintah Kabupaten/Kota.

3.2 TAHAP PERSIAPAN PEMBANGUNAN, REHABILITASI/RENOVASI

Tahap persiapan pembangunan, rehabilitasi/renovasi dimulai dengan penugasan dari Presiden yang kemudian

dikoordinasikan dengan Kemendag, kemudian dianalisis hingga di akhir tahapan diperoleh kebutuhan biaya

pembangunan, rehabilitasi/renovasi. Tahap persiapan pembangunan, rehabilitasi/renovasi dapat dilihat pada

gambar berikut ini.


Gambar 3. 2 Bagan Tahap Persiapan Pelaksanaan Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi Prasarana Pasar Rakyat


3.2.1. Arahan Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi

Arahan pembangunan, rehabilitasi/renovasi pada dasarnya diperoleh dari penugasan presiden kepada

Kementerian PUPR, yang kemudian dikoordinasikan oleh Kementerian Perdagangan. Selanjutnya Kementerian

PUPR melakukan pembahasan arahan Pasar Rakyat yang perlu diidentifikasi dan diverifikasi. Arahan tersebut

yang akan ditindaklanjuti oleh Balai PPW untuk mengidentifikasi Pasar Rakyat dalam kondisi KDP yang layak

untuk ditangani lebih lanjut

3.2.2. Analisis Kelayakan

Analisis kelayakan dimulai dengan pengadaan tim analis kelayakan hingga dapat diidentifikasi Pasar Rakyat yang

akan dibangun, direhabilitasi/direnovasi.

.A. Pengadaan Tim Analis Kelayakan

Pengadaan Tim Analis Kelayakan oleh Balai PPW dapat dilakukan melalui swakelola ataupun penyedia jasa,

sebagaimana telah diuraikan dalam Subbab 2.5. Pengadaan Jasa Konstruksi. Salah satu komponen tim analis

ARAHAN PEMBANGUNAN, REHABILITASI/RENOVASI

Kemendag berkoordinasi

memberikan masukan

ANALISIS KELAYAKAN

Pengadaan Tim Analis Kelayakan Perhitungan Analisa

kebutuhan biaya dilakukan dengan ketetapan Harga

Satuan Bangunan Gedung Negara (HSBGN) yang

dilakukan dengan berdasarkan luasan bangunan gedung

Kebutuhan Biaya

ANALISIS KEBUTUHAN BIAYA

Verifikasi Dokumen

Arahan Presiden mengenai Pasar Rakyat

yang perlu ditangani

Arahan Pasar Rakyat yang perlu diidentifikasi

dan diverifikasi

Ketetapan Pasar Rakyat yang ditangani oleh Kementerian PUPR

Kementerian PUPR melakukan pembahasan

Analisis Teknis Bangunan

Analisis Sosial

Analisis Ekonomi

Analisis Hukum

Analisis Kelembagaan


kelayakan adalah pengkaji teknis. Berdasarkan Permen PUPR No.11 Tahun 2018 tentang Tim Ahli Bangunan

Gedung, Pengkaji Teknis, dan Penilik Bangunan, pengkaji teknis memiliki pengalaman dalam melakukan

pengkajian teknis dan/atau pengawasan konstruksi Bangunan Gedung.

B. Verifikasi Dokumen

Tim analis kelayakan selanjutnya melakukan verifikasi terhadap arahan Pasar Rakyat yang perlu ditangani,

menggunakan dokumen yang telah dikumpulkan oleh pengelola Pasar Rakyat, sebagaimana dijelaskan dalam

Subbab 2.4.1 Lingkup Identifikasi dan Verifikasi.

C. Analisis Teknis

Analisis teknis mengikuti ketentuan dalam Subbab 2.4.1 Lingkup Identifikasi dan Verifikasi. Proses kajian teknis

bangunan

Proses analisis teknis

1. Perolehan data lapangan dengan

a. pengamatan visual terhadap bagian dari bangunan gedung atau bangunan gedung secara

keseluruhan; dan

b. pengukuran dimensi terhadap tiap komponen ruang dalam bangunan gedung atau utilitas

bangunan.

2. Analisis kesesuaian hasil data lapangan dengan persyaratan teknis bangunan ataupun dengan ketentuan

dalam rencana teknis (jika sudah disusun)

D. Analisis Sosial, Ekonomi, Hukum, dan Kelembagaan

Analisis sosial, ekonomi, hukum, dan kelembagaan mengikuti ketentuan dalam Subbab 2.4.1 Lingkup Identifikasi

dan Verifikasi.

Proses analisis

1. pengumpulan data lapangan terkait kondisi sosial, ekonomi, hukum, dan kelembagaan, yang diperoleh

dari data sekunder terkait, hasil wawancara, dan/atau pengisian kuesioner

2. melakukan dengan meninjau kesesuaian kondisi faktual di lapangan dengan proyeksi dana analisis

dalam dokumen FS dan dokumen masterplan (jika tersedia) ataupun melakulkan analisis mandiri sesuai

dengan metode yang sesuai.

3.2.3 Analisis Kebutuhan Biaya

Analisa kebutuhan biaya dilakukan dengan mengikuti standar teknis yang berlaku dan ketetapan Harga Satuan

Bangunan Gedung Negara (HSBGN) dan dikonsultasikan dengan Direktorat Bina Penataan Bangunan (Direktorat

BPB), sebagaimana diatur dalam Permen PUPR Nomor 22/PRT/M/2018 tentang Pembangunan Bangunan

Gedung Negara.


3.3 TAHAP PERENCANAAN KONSTRUKSI

Perencanaan konstruksi pada pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat terbagi menjadi 2 (dua), yaitu:

1. perencanaan konstruksi untuk kegiatan yang belum memiliki dokumen perencanaan sebelumnya; atau

2. perencanaan konstruksi untuk kegiatan yang sudah memiliki dokumen perencanaan awal yang disiapkan

oleh Pemerintah Kabupaten/Kota

Pada tipologi pertama perencanaan konstruksi dilakukan secara utuh dari awal hingga pengawasan berkala saat

pelaksanaan konstruksi. Sementara pada tipologi kedua, perencanaan konstruksi tidak dilakukan secara utuh dari

awal, dimulai dari reviw desain hingga pengawasan berkala saat pelaksanaan konstruksi. Tahap perencanaan

konstruksi dapat dilihat pada gambar berikut ini.

Gambar 3. 3 Bagan Tahap Perencanaan Konstruksi Pembangunan, Rehabilitasi/Renovasi Pasar Rakyat


3.3.1 Pengadaan Penyedia Jasa Perencanaan Konstruksi

Pengadaan penyedia jasa perencanaan konstruksi mengikuti jenis pelaksanaan konstruksi Pasar Rakyat.

Sebagaimana telah diuraikan dalam Subbab 2.5. Pengadaan Jasa Konstruksi, bilamana pelaksanaan konstruksi

PENGADAAN PENYEDIA JASA

PERENCANAAN KONSTRUKSI PENYUSUNAN DAN PENGURUSAN IMB

Pengadaan Penyedia Jasa Perencanaan

Konstruksi

Review Desain

Finalisasi DED

Dokumen Pendukung Proses IMB

Pelaksanaan Pelelangan

Proses IMB

Dokumen Lelang

Kontrak Penyedia Jasa

PELAKSANAAN

KONSTRUKSI

Pengawasan Berkala

Persiapan Perencanaan

Survei Lapangan

Analisis dan Konsep Perencangan

Analisis dan Konsep Perencangan

Tipologi 2

Tip

olog

i 1


dengan pendekatan pekerjaan tahun jamak, maka dapat pengadaan penyedia jasa perencanaan konstruksi dapat

dilakukan dengan penunjukan langsung. Dalam hal pelaksanaan konstruksi dilakukan dengan pendekatan tahun

tunggal, maka pengadaan penyedia jasa perencanaan konstruksi dilakukan dengan Seleksi.

Dalam pengadaan penyedia jasa perencanaan konstruksi, yang harus diperhatikan adalah lingkup organisasinya,

yang meliputi:

1. penanggung jawab kegiatan;

2. tenaga ahli arsitektur;

3. tenaga ahli struktur;

4. tenaga ahli utilitas (Mekanikal atau elektrikal);

5. tenaga ahli estimasi biaya;

6. tenaga ahli tata ruang luar; dan

7. tenaga ahli lainnya

3.3.2 Perencanaan Konstruksi

Penyedia jasa perencanaan konstruksi mulai bertugas sejak ditetapkan berdasarkan SPMK. Kegiatan

perencanaan konstruksi disesuaikan dengan tipologinya, sebagaimana dijelaskan pada pengantar Subbab 3.3.

Kegiatan perencanaan konstruksi dilakukan dengan mengikuti ketentuan, sebagaimana diatur dalam Permen

PUPR Nomor 22/PRT/M/2018 tentang Pembangunan Bangunan Gedung Negara.

Hasil pelaksanaan konstruksi disampaikan dalam bentuk laporan, dengan sistem pelaporan (tergantung durasi

waktu dan kebutuhan), yang disesuaikan dengan tipologinya.

Pelaporan hasil perencanaan dalam pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat pada tipologi 1

1. Laporan Konsepsi Perancangan

a. data dan informasi;

b. analisis;

c. dasar pemikiran dan pertimbangan perancangan;

d. program ruang;

e. organisasi hubungan ruang;

f. skematik rencana teknis; dan

g. sketsa gagasan

2. Dokumen pra rancangan, meliputi

a. pola, gubahan, dan bentuk arsitektur yang diwujudkan dalam gambar pra rancangan yaitu:

1) rencana massa bangunan gedung;

2) rencana tapak;

3) denah;

4) tampak bangunan gedung;

5) potongan bangunan gedung; dan


6) visualisasi desain tiga dimensi;

b. nilai fungsional dalam bentuk diagram;

c. aspek kualitatif serta aspek kuantitatif, baik dalam bentuk laporan tertulis dan gambar seperti:

1) luas lantai;

2) sistem konstruksi;

3) biaya dan waktu pelaksanaan pembangunan; dan

4) penerapan prinsip Bangunan Gedung Hijau.

3. Dokumen pengembangan rancangan, meliputi:

a. pengembangan arsitektur bangunan gedung berupa gambar rencana arsitektur, beserta uraian

konsep dan visualisasi desain dua dimensi dan desain tiga dimensi;

b. sistem struktur, beserta uraian konsep dan perhitungannya;

c. sistem mekanikal, elektrikal termasuk Informasi dan Teknologi (IT), sistem pemipaan (plumbing),

tata lingkungan beserta uraian konsep dan perhitungannya;

d. penggunaan bahan bangunan secara garis besar dengan mempertimbangkan nilai manfaat,

ketersediaan bahan, konstruksi, nilai ekonomi, dan rantai pasok; dan

e. perkiraan biaya konstruksi berdasarkan sistem bangunan yang disajikan dalam bentuk gambar,

diagram sistem, dan laporan tertulis.

4. Laporan perencanaan, meliputi:

a. laporan arsitektur;

b. laporan perhitungan struktur termasuk laporan penyelidikan tanah (soil test);

c. laporan perhitungan mekanikal, elektrikal, dan sistem pemipaan (plumbing);

d. laporan perhitungan Informasi dan Teknologi;

e. laporan tata lingkungan; dan

f. laporan perhitungan Bangunan Gedung Hijau

5. Dokumen DED Final

a. Gambar detail arsitektur, detail struktur, detail utilitas dan lansekap;

b. Rencana Kerja dan Syarat (RKS) yang meliputi:

1) persyaratan umum;

2) persyaratan administratif; dan

3) persyaratan teknis termasuk spesifikasi teknis.

c. Rincian volume pelaksanaan pekerjaan yang tertuang dalam Rencana Anggaran Biaya (RAB)

Pekerjaan Konstruksi (Engineering Estimate).

6. Laporan Akhir Pekerjaan Perencanaan, meliputi:

a. laporan kegiatan lokakarya rekayasa nilai atau value engineering (VE) untuk kegiatan yang

diwajibkan;

b. kontrak kerja perencana konstruksi;


c. kontrak kerja manajemen konstruksi untuk kegiatan yang memerlukan penyedia jasa

manajemen konstruksi;

d. catatan perubahan perencanaan pada masa pelaksanaan konstruksi;

e. petunjuk penggunaan, pemeliharaan, dan perawatan bangunan gedung; dan

f. petunjuk yang menyangkut peralatan dan perlengkapan mekanikal elektrikal bangunan.

Pelaporan hasil perencanaan dalam pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat pada tipologi 2

1. Laporan perencanaan, meliputi:

a. laporan arsitektur;

b. laporan perhitungan struktur termasuk laporan penyelidikan tanah (soil test);

c. laporan perhitungan mekanikal, elektrikal, dan sistem pemipaan (plumbing);

d. laporan perhitungan Informasi dan Teknologi;

e. laporan tata lingkungan; dan

f. laporan perhitungan Bangunan Gedung Hijau

2. Dokumen DED Final

a. Gambar detail arsitektur, detail struktur, detail utilitas dan lansekap;

b. Rencana Kerja dan Syarat (RKS) yang meliputi:

4) persyaratan umum;

5) persyaratan administratif; dan

6) persyaratan teknis termasuk spesifikasi teknis.

c. Rincian volume pelaksanaan pekerjaan yang tertuang dalam Rencana Anggaran Biaya (RAB)

Pekerjaan Konstruksi (Engineering Estimate).

3. Laporan Akhir Pekerjaan Perencanaan, meliputi:

a. catatan perubahan perencanaan pada masa pelaksanaan konstruksi;

b. petunjuk penggunaan, pemeliharaan, dan perawatan bangunan gedung; dan

c. petunjuk yang menyangkut peralatan dan perlengkapan mekanikal elektrikal bangunan.


Gambar 3. 4 Skema Pelaporan Kegiatan Perencanaan Konstruksi


3.3.3 Penyiapan dan Pengurusan IMB

Sebelum dilakukan pelaksanaan lelang pengadaan jasa pekerjaan konstruksi, maka pihak pengelola Pasar Rakyat

terkait harus segera menyiapkan dan mengurus IMB sebagai dasar legalitas kegiatan pelaksanaan konstruksi

pasca terpilihnya penyedia jasa pelaksana konstruksi/kontraktor.

A. Penyiapan Dokumen Persyaratan IMB

Penyiapan Dokumen Pengurusan IMB yang bersifat administrasi dilakukan oleh pihak pengelola Pasar Rakyat

dibantu oleh penyedia jasa perencanaan konstruksi dalam menyiapkan dokumen yang bersifat teknis seperti

gambar peta situasi, site plan, gambar denah, tampak, potongan bangunan maupun gambar– gambar detil yang

relevan.

B. Pengurusan IMB

Alur pengurusan IMB untuk bangunan Pasar Rakyat mengikuti ketentuan yang tertuang dalam Permen PUPR

No.5 Tahun 2016 tentang Izin Mendirikan Bangunan. Pengurusan IMB didasarkan pada klasifikasi Bangunan

Gedung. Merujuk pada Permen PUPR No. 22 Tahun 2018 tentang Pembangunan Bangunan Gedung Negara,

Tipologi 2

Penyedia Jasa Menyusun Laporan untuk dilaporkan kepada

Penyedia Jasa MK

Tipologi 2

Laporan Perencanaan

1

Penyedia Jasa MK memeriksa

Laporan dari Penyedia Jasa

Revisi?

Tidak

Ya

PPK menerima Laporan

2

3

Dokumen DED

Laporan Akhir Pekerjaan Perencanaan

Penyedia Jasa Perencana Konstruksi Penyedia Jasa MK / Penyedia Jasa Pengawasan Konstruksi

PPK

Penyedia Jasa memperbaiki laporan

Laporan Konsepsi Perancangan

Dokumen Pra Rancangan

Dokumen Pengembangan Rancangan


maka Pasar Rakyat masuk dalam kategori Bangunan Gedung Tidak Sederhana, dan sesuai dengan fungsinya

merupakan bangunan untuk kepentingan umum. Alur pengurusan IMB dapat dilihat dari bagan di bawah ini:


Gambar 3. 5 Alur Pengurusan IMB Pasar Rakyat Sumber: Permen PUPR No.5 Tahun 2016 tentang Izin Mendirikan Bangunan

Permohonan KRK dan

penyerahan surat

pernyataan untuk

mengikuti ketentuan

KRK

Pemberian KRK dan

penyampaian informasi

persyaratan administratif

& teknis

Perlu perizinan/ rekomend

asi lain?

Pembuatan Dokumentasi

Rencana Teknis

Pengurusan Perizinan dan/atau rekomendasi

sesuai ketentuan

Oleh Pengelola Pasar Rakyat

Oleh Pemda Oleh Pengelola Pasar Rakyat

Oleh Konsultan Perencana

Di Kantor Pemda

PROSES PRAPERMOHONAN IMB

Pengajuan Permohonan

IMB

Dilengkapi persyaratan administratif

dan teknis

Pemeriksaan Kelengkapan Persyaratan Administratif dan Teknis

Sesuai/ Tidak sesuai

Dikembalikan


Oleh PTSP di Kabupaten/Kota

PROSES PERMOHONAN IMB

Pengkajian Dok. Rencana

Teknis

Surat Pertimbangan

Teknis

Penilaian Dok. Rencana Teknis

Sesuai/ Tidak sesuai

Persetujuan Tertulis

Penetapan Nilai

Retribusi IMB

Pemberitahuan Nilai Retribusi

IMB

Pengambilan SKRD &

Pembayaran Retribusi IMB

Penerimaan IMB

Penyerahan Bukti

Pembayaran IMB

Oleh TABG Oleh Dinas Teknis

Oleh PTSP di Kabupaten/Kota


PROSES PENERBITAN IMB

Di Dinas Teknis atau PTSP Kabupaten/Kota

Ya

Tidak

Tidak

Ya

Ya

Ya


3.4 TAHAP PELAKSANAAN KONSTRUKSI

Tahap pelaksanaan konstruksi dimulai dengan penyerahan lokasi kerja kepada penyedia jasa pekerjaan

konstruksi hingga dilaksanakannya serah terima pekerjaan selesai. Tahap pelaksanaan konstruksi dapat dilihat

pada gambar berikut ini.

Gambar 3. 6 Bagan Tahap Pelaksanaan Konstruksi


3.4.1 Pengadaan Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi

Pengadaan penyedia jasa pekerjaan konstruksi mengacu pada ketentuan yang diuraikan dalam Subbab 2.5.

Pengadaan Jasa Konstruksi, di mana bisa dilakukan dengan metode:

1. pascakualifikasi, untuk tender pekerjaan konstruksi yang bersifat tidak kompleks; atau

2. prakualifikasi, untuk tender pekerjaan konstruksi yang bersifat kompleks

Adapun dalam pengadaan penyedia jasa pekerjaan konstruksi, yang harus diperhatikan adalah lingkup

organisasinya, yang meliputi:

1. Penanggung Jawab Kegiatan;

Tahap Persiapan Pekerjaan Konstruksi

Tahap Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi

Tanda Tangan Kontrak

1. Penyerahan Lokasi Kerja 2. Penerbitan SPMK 3. Penyusunan Rencana Mutu Pekerjaan Konstruksi (RMPK) 4. Penyusunan Rencana Keselamatan Konstruksi (RKK) 5. Penyelenggaraan Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak atau Pre Construction Meeting

(PCM) 6. Pembayaran Uang Muka 7. Pemenuhan Syarat Memulai Pekerjaan 8. Pemeriksaan Bersama (Mutual Check ke-1/MC-0) 9. Pengajuan Permohonan Izin Pelaksanaan Memulai Pekerjaan (Request of Work) 10. Mobilisasi

Pelaksanaan Konstruksi oleh Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi / Kontraktor sesuai Dokumen Pelaksanaan

• Serah Terima Pertama Pekerjaan / Provisional Hand Over (PHO) • Serah Terima Akhir Pekerjaan / Final Hand Over (FHO) • Serah Terima Pekerjaan Selesai

Tahap Penyelesaian Pekerjaan Konstruksi

Perencanaan Pengadaan hingga Proses Pemilihan

Tahap Pengadaan Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi


2. Penanggung Jawab di lapangan;

3. Tenaga Ahli Arsitektur, Struktur, Mekanikal dan Elektrikal;

4. Tenaga Ahli Estimasi Biaya;

5. Tenaga Ahli K3;

6. Tenaga Ahli lainnya; dan

7. Pelaksana lapangan.

3.4.2 Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi

Persiapan pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi dimulai setelah adanya tanda tangan kontrak, yang meliputi

beberapa kegiatan:

A. Penyerahan Lokasi Kerja

Ketentuan dalam penyerahan lokasi kerja

1. Penyerahan lokasi kerja dilakukan sebelum penerbitan SPMK, dengan terlebih dahulu melaksanakan

Peninjauan Lapangan Bersama.

2. Peninjauan lapangan bersama bertujuan untuk memastikan kesiapan lokasi kerja yang akan

diserahterimakan, serta untuk melakukan inventarisasi seluruh bangunan yang ada serta seluruh aset

milik pengguna jasa.

3. PPK wajib menyerahkan lokasi kerja sesuai dengan kebutuhan penyedia jasa pekerjaan konstruksi yang

tercantum dalam rencana kerja yang telah disepakati dalam rapat persiapan penandatanganan kontrak.

4. Hasil peninjauan dan penyerahan dituangkan dalam surat menggunakan Format Surat Penyerahan

Lokasi Kerja (Lihat Contoh ke-1 hal L-2).

B. Penerbitan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)

Ketentuan dalam penerbitan SPMK

1. Penerbitan SPMK menggunakan Format SPMK (Lihat Contoh ke-2 hal L-3), dilakukan paling lambat

14 hari sejak tanggal penandatanganan kontrak atau 14 (empat belas) hari kerja sejak penyerahan lokasi

kerja pertama kali.

2. Dalam SPMK dicantumkan tanggal mulai kerja.

3. Penetapan tanggal mulai kerja setelah serah terima lapangan dilaksanakan atau paling cepat

dilaksanakan bersamaan dengan tanggal SPMK.

C. Penyusunan Rencana Mutu Pekerjaan Konstruksi (RMPK)

Ketentuan dalam Penyusunan RMPK


1. Penyedia jasa pekerjaan konstruksi berkewajiban untuk mempresentasikan dan menyerahkan RMPK

sebagai penjaminan dan pengendalian mutu pelaksanaan pekerjaan pada rapat persiapan pelaksanaan

Kontrak, kemudian dibahas dan disetujui oleh PPK.

2. RMPK dapat direvisi sesuai dengan kondisi pekerjaan.

3. Penyedia jasa pekerjaan konstruksi berkewajiban untuk memutakhirkan RMPK jika terjadi Adendum

Kontrak dan/atau Peristiwa Kompensasi.

4. Pemutakhiran RMPK harus menunjukan perkembangan kemajuan setiap pekerjaan dan dampaknya

terhadap penjadwalan sisa pekerjaan, termasuk perubahan terhadap urutan pekerjaan. Pemutakhiran

RMPK harus mendapatkan persetujuan PPK.

5. Persetujuan PPK terhadap RMPK tidak mengubah kewajiban kontraktual penyedia jasa pekerjaan

konstruksi.

6. Outline RMPK

I. DATA UMUM PROYEK

II. STRUKTUR ORGANISASI PENYEDIA JASA

2.1. Struktur Organisasi

2.2. Tugas dan Tanggung Jawab

III. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN

IV. TAHAPAN PEKERJAAN

V. GAMBAR DAN SPESIFIKASI TEKNIS

5.1. Gambar

5.2. Spesifikasi Teknis

VI. RENCANA PELAKSANAAN PEKERJAAN (Method Statement)

6.1. Metode Kerja Pelaksanaan

6.2. Tenaga Kerja

6.3. Material

6.4. Peralatan

6.5. Aspek Keselamatan Konstruksi (Analisis Kesehatan dan Keselamatan Kerja/K3)

VII. RENCANA PEMERIKSAAN DAN PENGUJIAN (Inspection and Test Plan/ITP)

Tabel Rencana Pemeriksaan dan Pengujian

VIII. PENGENDALIAN SUB-PENYEDIA JASA DAN PEMASOK

D. Penyusunan Rencana Keselamatan Konstruksi (RKK)

Ketentuan dalam Penyusunan RKK

1. Penyedia jasa pekerjaan konstruksi berkewajiban untuk mempresentasikan dan menyerahkan RKK pada

saat rapat persiapan pelaksanaan Kontrak, kemudian pelaksanaan RKK dibahas dan disetujui oleh PPK.

2. RKK menjadi bagian dari dokumen kontrak.

3. Penyedia jasa pekerjaan konstruksi berkewajiban untuk memutakhirkan RKK sesuai dengan kondisi

pekerjaan, jika terjadi perubahan maka dituangkan dalam adendum Kontrak.

4. Pemutakhiran RKK harus mendapat persetujuan PPK.


5. Persetujuan PPK terhadap pelaksanaan RKK tidak mengubah kewajiban kontraktual penyedia jasa

pekerjaan konstruksi

6. Outline RKK

I. KEPEMIMPINAN DAN PARTISIPASI PEKERJA DALAM KESELAMATAN KONSTRUKSI

1.1. Kepedulian pimpinan terhadap Isu eksternal dan internal

1.2. Komitmen Keselamatan Konstruksi

II. PERENCANAAN KESELAMATAN KONSTRUKSI

2.1. Identifikasi bahaya, Penilaian risiko, Pengendalian dan Peluang.

2.2. Rencana tindakan (sasaran & program)

2.3. Standar dan peraturan perundangan

III. DUKUNGAN KESELAMATAN KONSTRUKSI

3.1. Sumber Daya

3.2. Kompetensi

3.3. Kepedulian

3.4. Komunikasi

3.5. Informasi Terdokumentasi

IV. OPERASI KESELAMATAN KONSTRUKSI

4.1. Perencanaan Operasi

V. EVALUASI KINERJA KESELAMATAN KONSTRUKSI

5.1. Pemantauan dan evaluasi

5.2. Tinjauan manajemen

5.3. Peningkatan kinerja keselamatan konstruksi

E. Penyelenggaraan Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak / Pre Construction Meeting (PCM)

Ketentuan dalam penyelenggaraan rapat persiapan pelaksanaan kontrak

1. Rapat persiapan pelaksanaan kontrak atau Pre Construction Meeting (PCM) merupakan rapat awal

antara PPK, pengendali pekerjaan (direksi lapangan), pengawas pekerjaan (konsultan pengawas),

penyedia jasa pekerjaan konstruksi, tim perencana serta pihak terkait.

2. Rapat persiapan pelaksanaan kontrak harus sudah dimulai maksimal 7 (tujuh) hari setelah terbitnya

SPMK dan sebelum dimulainya pelaksanaan pekerjaan.

3. Tujuan rapat persiapan pelaksanaan kontrak:

a. persamaan pandangan dan pemahaman terkait hal-hal yang mendasar pada pelaksanaan

proyek, seperti: jadwal, alur komunikasi dan koordinasi, alur persetujuan, kebijakan

pengendalian mutu dan keselamatan konstruksi serta mekanisme pelaporan dan pembayaran

hasil pekerjaan;

b. untuk mendapatkan kesepakatan terhadap pelaksanaan kontrak;

c. penyesuaian seluruh kegiatan dalam Rencana Mutu Pekerjaan Konstruksi / RMPK dengan

persyaratan-persyaratan dalam dokumen kontrak;

d. pemenuhan terhadap kebutuhan data dan informasi terkait proyek; dan

e. untuk melakukan perubahan kontrak apabila diperlukan


4. Hasil rapat persiapan pelaksanaan kontrak dituangkan dalam Format Berita Acara Rapat Persiapan

Pelaksanaan Kontrak (Lihat Contoh ke-3 hal L-4).

5. Apabila diperlukan perubahan kontrak, maka diterbitkan adendum kontrak.

F. Pembayaran Uang Muka

Ketentuan dalam pembayaran Uang Muka adalah sebagai berikut:

1. Penyedia jasa pekerjaan konstruksi mengajukan permohonan pengambilan uang muka secara tertulis

kepada PPK disertai dengan rencana penggunaan uang muka (apabila ditentukan dalam dokumen

kontrak);

2. uang muka digunakan untuk membiayai mobilisasi peralatan, personil, pembayaran uang tanda jadi

kepada pemasok bahan/material dan persiapan teknis lain; dan

3. besaran uang muka ditentukan dalam Syarat-syarat Khusus Kontrak (SSKK) dan dibayar setelah

penyedia jasa pekerjaan konstruksi menyerahkan jaminan uang muka senilai uang muka yang diterima.

G. Pemenuhan Syarat Memulai Pekerjaan

Ketentuan dalam pemenuhan syarat memulai pekerjaan adalah sebagai berikut:

1. Pengajuan persetujuan gambar kerja

a. Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi membuat usulan gambar kerja atas dasar spesifikasi, basic

design, material yang akan digunakan serta metode kerja.

b. Usulan gambar kerja disampaikan kepada direksi lapangan dengan mengisi Form Persetujuan

Gambar Kerja (Lihat Contoh ke-4 hal L-6).

c. Direksi Lapangan memeriksa gambar, memberi koreksi atau persetujuan, jika dikoreksi maka

gambar kerja diperbaiki oleh penyedia jasa pekerjaan konstruksi, dan bila disetujui maka gambar

kerja dapat dijadikan acuan dalam pemeriksaan bersama.

d. Dokumen asli diserahkan kepada penyedia jasa pekerjaan konstruksi, salinan diserahkan

kepada penyedia jasa MK / penyedia jasa pengawasan konstruksi.

e. Apabila terdapat kebutuhan perubahan di lapangan, penyedia jasa pekerjaan konstruksi dapat

menyampaikan perubahan setelah dilakukan pemeriksaan bersama (MC-0).

2. Pengajuan persetujuan material

a. Pengajuan sampel material dengan mengisi Form Persetujuan Material (Lihat Contoh ke-5

hal L-7) disertai kelengkapan dokumen:

• deskripsi material, data teknis, dan brosur;

• data hasil pengujian (hasil pengujian yang dilaksanakan pemasok atau kontraktor);

• referensi penggunaan dalam pekerjaan sejenis pada proyek-proyek sebelumnya; dan

• data pendukung lainnya

b. Penyedia jasa MK / penyedia jasa pengawasan konstruksi memeriksa kesesuaian spesifikasi

material yang diajukan dengan persyaratan kontrak.


c. Penyedia jasa MK / penyedia jasa pengawasan Konstruksi akan menginstruksikan apabila

diperlukan pemeriksaan atau pengujian lebih lanjut.

d. Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi mengatur jadwal pengujian dan menginformasikan kepada

Penyedia Jasa MK / penyedia jasa pengawasan Konstruksi.

e. Pelaksanaan pengujian dihadiri penyedia jasa MK / penyedia jasa pengawasan konstruksi.

f. Penyedia jasa pekerjaan konstruksi melaporkan hasil pengujian disertai dengan kesimpulan

hasil pengujian.

g. Penyedia jasa MK / penyedia jasa pengawasan konstruksi memeriksa laporan hasil pengujian.

h. Penyedia jasa MK / penyedia jasa pengawasan konstruksi memberikan persetujuan dan

menyerahkan dokumen kepada penyedia jasa pekerjaan konstruksi serta melaporkan (cc)

kepada PPK.

H. Pemeriksaan Bersama (Mutual Check ke-1/ MC-0)

Ketentuan dalam pemeriksaan bersama adalah sebagai berikut:

1. Pemeriksaan Bersama dilaksanakan dengan cara melakukan pengukuran dan pemeriksaan detail

kondisi lapangan, mencakup:

a. pemeriksaan terhadap desain awal dilakukan untuk menilai kesesuaian desain dengan kondisi

lapangan;

b. jika diperlukan penyesuaian terhadap desain, maka dilakukan review desain; dan

c. penyesuaian terhadap kuantitas (volume) awal berdasarkan review desain yang dilakukan.

2. Penyesuaian pada gambar desain dan volume awal, harus dicantumkan dalam berita acara

menggunakan Format Berita Acara Pemeriksaan Bersama / MC-0 (Lihat Contoh ke-6 hal L-8) dan

selanjutnya dilakukan perubahan/adendum kontrak.

3. Prosedur Perubahan di Lapangan adalah sebagai berikut:

a. Penyedia jasa konstruksi bila menemukan kebutuhan di lapangan kemudian melakukan analisis

terkait rencana perubahan yang akan diajukan;

b. Penyedia jasa pekerjaan konstruksi selanjutnya memohon perubahan disampaikan ke direksi

lapangan dengan melampirkan Form Perubahan di Lapangan (Lihat Contoh ke-7 hal L-9);

dan

c. Direksi lapangan selanjutnya menginstruksikan ke penyedia jasa MK / penyedia jasa

pengawasan konstruksi untuk melakukan verifikasi lapangan.

I. Pengajuan Permohonan Izin Pelaksanaan Memulai Pekerjaan (Request of Work)

Ketentuan dalam Pengajuan Persyaratan untuk Memulai Kegiatan Setiap Pelaksanaan Pekerjaan

1. Untuk memulai setiap kegiatan pekerjaan, penyedia jasa pekerjaan konstruksi harus menyampaikan

permohonan izin memulai pekerjaan (Request of Work).

2. Prosedur permohonan izin memulai pekerjaan


a. Penyedia jasa pekerjaan konstruksi mengajukan permohonan memulai pekerjaan kepada

direksi lapangan minimal 2 hari sebelum pelaksanaan dengan mengisi Form Pengajuan

Memulai Pekerjaan (Lihat Contoh ke-8 hal L-10), dengan paling sedikit melampirkan:

• gambar kerja yang sudah disetujui (versi awal atau versi perubahan setelah

pemeriksaan bersama/MC-0)

• rencana pelaksanaan pekerjaan;

• rencana pemeriksaan dan pengujian; dan

• pelaksana pekerjaan (kontraktor utama atau subkontraktor).

b. Direksi lapangan menerima dokumen asli kemudian menginstruksikan penyedia jasa MK /

penyedia jasa pengawasan konstruksi untuk melakukan pemeriksaan.

c. Penyedia jasa MK / penyedia jasa pengawasan konstruksi memeriksa dokumen permohonan,

jika sesuai maka akan disampaikan ke direksi lapangan untuk disetujui, dan jika tidak akan

dikembalikan ke penyedia jasa pekerjaan konstruksi untuk diperbaiki.

d. Direksi lapangan memberikan izin kepada penyedia jasa pekerjaan konstruksi untuk memulai

pekerjaan.

3. Pemeriksaan terhadap persyaratan untuk izin memulai pekerjaan dilakukan oleh penyedia jasa MK /

penyedia jasa pengawasan konstruksi kemudian disampaikan kepada pengendali pekerjaan (direksi

lapangan) untuk mendapatkan persetujuan. Pemeriksaan meliputi:

a. pemeriksaan gambar kerja dengan melihat ksesuaian gambar kerja terhadap gambar desain

dan kondisi lapangan;

b. pemeriksaan rencana pelaksanaan pekerjaan dengan melihat kesesuaian dengan spesifikasi

dalam kontrak dan gambar desain; dan

c. pemeriksaan rencana pemeriksaan dan pengujian dengan melihat kesesuaian item

pemeriksaan dan pengujian dengan pengendalian mutu yang mencakup pemeriksaan material,

dan hasil pekerjaan.

J. Mobilisasi

Ketentuan dalam mobilisasi

1. Mobilisasi paling lambat harus sudah mulai dilaksanakan 30 hari kalender sejak diterbitkan SPMK, atau

terutama untuk sumber daya (material, alat, tenaga kerja) yang akan digunakan untuk memulai

pekerjaan.

2. Untuk mobilisasi sumber daya yang berhubungan dengan pelaksanaan untuk tiap-tiap pekerjaan, dapat

dilakukan sesuai kebutuhan dan rencana kerja, meliputi:

a. mobilisasi peralatan;

b. mobilisasi personil inti dan pendukung;

c. mempersiapkan fasilitas seperti kantor, rumah, barak, laboratorium, bengkel, gudang, dan

sebagainya.


3. Denda keterlambatan mobilisasi sebagaimana tertuang dalam kontrak.

3.4.3 Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi

Penyedia jasa pekerjaan konstruksi mulai bertugas sejak waktu yang ditetapkan berdasarkan SPMK sampai

dengan serah terima akhir pekerjaan pelaksanaan. Lingkup kerja dari penyedia jasa pekerjaan konstruksi

mengacu pada Permen PUPR No. 22 Tahun 2018 tentang Pembangunan Bangunan Gedung Negara.

Salah satu hal yang menjadi perhatian dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi adalah dalam hal KPA atau PPK

mensyaratkan penggunaan Value Engineering (VE). penyedia jasa pekerjaan konstruksi dapat menyusun Value

Engineering Change Proposal (VECP) dalam rangka pemberian alternatif penawaran yang disertakan pada surat

penawaran. VE dapat diaplikasikan pada tahap pelaksanaan (construction stage). Hal ini dapat terjadi dan

dimungkinkan dalam situasi:

1. apabila suatu item atau sistem telah di teliti dalam value engineering studi pada tahap sebelumnya yang

memerlukan penelitian lebih lanjut sebelum diputuskan;

2. apabila pada tahapan perencanaan belum diadakan VE Analisis; dan/atau

3. apabila kontraktor meneliti suatu bidang pekerjaannya dimana dapat ditingkatkan kwalitasnya dan atau

menurunkan biayanya.

VECP yang dapat diterima harus memenuhi dua ketentuan: memerlukan adanya perubahan dalam ketentuan

kontraknya, dan harus mengurangi harga kontraknya. Isi dari VCEP adalah:

1. pernyataan dari perbedaan antara perencanaan semula dan yang diusulkan;

2. bagian-bagian dari ketentuan-ketentuan dalam kontrak (spesifikasi dan gambar – gambar) yang perlu

dirubah;

3. estimasi biaya sebelum dan sesudah dirubah;

4. pernyataan dari efek-efek perubahan diusulkan yang mungkin timbul pada biaya – biaya kolateral;

5. tanggal saat VECP harus diimplementasikan untuk memperoleh penghematan yang maksimal; dan

6. pernyataan mengenai bagaimana perubahan dapat mempengaruhi waktu penyelesaian.

Dalam hal terjadi penghematan karena penggunaan VECP dalam rangka pemberian alternatif penawaran

tersebut, pengaturan biaya hasil penghematan (H) adalah sebagai berikut:

1. 60% (enam puluh per seratus) dari H digunakan untuk meningkatkan mutu dan/atau menambah kegiatan

Pekerjaan Konstruksi fisik atau disetor ke Kas Negara;

2. 25% (dua puluh lima per seratus) dari H untuk tambahan biaya jasa pelaksanaan konstruksi dan

pelaksana VE;

3. 10% (sepuluh per seratus) dari H untuk tambahan biaya jasa penyedia jasa perencanaan konstruksi; dan

4. 5% (lima per seratus) dari H untuk tambahan jasa penyedia jasa manajemen konstruksi untuk kegiatan

yang menggunakan jasa penyedia jasa MK.


3.4.4 Penyelesaian Pekerjaan Konstruksi

Tahapan penyelesaian pekerjaan konstruksi secara garis besar dapat dilihat pada skema berikut ini.

Gambar 3. 7 Bagan Tahap Penyelesaian Pekerjaan Konstruksi


A. Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP) / Provisional Hand Over (PHO)

Ketentuan pelaksanaan dalam Serah Terima Pertama Pekerjaan / PHO

1. Lingkup Serah Terima Hasil Pekerjaan

Serah terima hasil pekerjaan dilakukan apabila pekerjaan telah dilaksanakan 100% (seratus persen)

sesuai dengan ketentuan yang termuat dalam Kontrak.

2. Tahapan pelaksanaan STTP/PHO

a. Pada saat pekerjaan telah selesai 100%, penyedia jasa pekerjaan konstruksi mengajukan

permohonan serah terima menggunakan Format Permohonan STTP/PHO (Lihat Contoh ke-

9 hal L-11) kepada PPK yang dilengkapi dengan:

• hasil pemeriksaan/pengujian (yang telah disetujui) dalam proses pelaksanaan

pekerjaan; dan

• Laporan Ketidaksesuaian (yang telah disetujui) bilamana ditemukan ketidaksesuaian

dalam proses pelaksanaan pekerjaan.

b. Dokumen permohonan di atas ditembuskan kepada penyedia jasa MK / penyedia jasa

pengawasan konstruksi.

c. PPK selanjutnya menugaskan penyedia jasa MK / penyedia jasa pengawasan konstruksi untuk

memeriksa hasil pekerjaan menggunakan Format Penugasan Pemeriksaan Hasil Pekerjaan

(Lihat Contoh ke-10 hal L-12).

d. Sebelum melaksanakan tugasnya, maka penyedia jasa MK / penyedia jasa pengawasan

konstruksi dan penyedia jasa pekerjaan konstruksi menyepakati jadwal pelaksanaan

pemeriksaan dan memberitahukan kesepakatan jadwal kepada PPK.

e. Pemeriksaan hasil pekerjaan yang dilakukan adalah:

Masa Pemeliharaan

Pelaksanaan Konstruksi

STPP / PHO

Pengawasan Konstruksi

STAP / FHO

Serah Terima Pengelolaan Sementara

Serah Terima Pekerjaan Selesai


• mengecek kesesuaian kinerja secara keseluruhan dari pekerjaan final yang telah

selesai dengan seluruh persyaratan dalam kontrak maupun kesesuaian maksud dari

desain/gambar;

• pengujian sampel random minimum (bila diperlukan);

• melakukan pemeriksaan administratif dokumen terlaksana (as-built document);

• mengevaluasi semua dokumen terlaksana (as-built document) yang menunjukkan

bahwa seluruh pekerjaan telah sesuai dengan persyaratan pekerjaan dan seluruh

laporan ketidaksesuaian telah diselesaikan; dan

• mengevaluasi dokumentasi dari Quality Assurance (QA) penyedia jasa pekerjaan

konstruksi.

f. Setelah melakukan pemeriksaan, penyedia jasa MK / penyedia jasa pengawasan konstruksi

menyusun laporan menggunakan Format Pemerikaan Kelayakan (Lihat Contoh ke-11 hal L-

13) dan berita acara menggunakan Format Berita Acara Pemeriksaan Pertama (Lihat

Contoh ke-12 hal L-14).

g. Berdasarkan hasil pemeriksaan jika tidak ada perbaikan bisa dilanjutkan dengan

penandatanganan berita acara menggunakan Format Berita Acara STTP/PHO (Lihat Contoh

ke-13 hal L-1616).

h. Berdasarkan hasil pemeriksaan jika terdapat cacat mutu / kekurangan, maka PPK

memerintahkan penyedia jasa pekerjaan konstruksi untuk memperbaiki hasil pekerjaan sesuai

dengan hasil pemeriksaan

i. Selanjutnya penyedia jasa pekerjaan konstruksi melakukan perbaikan cacat mutu dan

melengkapi kekurangan sebagaimana tertuang dalam laporan hasil pemeriksaan pekerjaan.

Bilamana dalam perbaikan cacat mutu dan pelengkapan kekurangan

• tidak melewati waktu pelaksanaan, maka dilanjutkan dengan pemeriksaan ulang hasil

pekerjaan; atau

• melewati batas waktu pelaksanaan, maka dilakukan pengenaan denda yang

dilanjutkan dengan pemeriksaan ulang hasil pekerjaan.

j. Penyedia jasa MK / penyedia jasa pengawasan konstruksi selanjutnya melakukan pemeriksaan

ulang pekerjaan, yang hasilnya dituangkan dalam laporan hasil pemeriksaan pekerjaan dan

berita acara menggunakan Format Berita Acara Pemeriksaan Ulang (Lihat Contoh ke-14 hal

L-17).

k. Berdasarkan hasil pemeriksaan ulang hasil pekerjaan, bilamana ada perbaikan, maka penyedia

jasa pekerjaan konstruksi diharuskan untuk memperbaiki kembali hasil pekerjaan. Bila tidak ada

perbaikan kembali, maka dapat dilanjutkan dengan penandatanganan berita acara

menggunakan Format Berita Acara STPP/PHO (Lihat Contoh ke-13 ke-13 hal L-16).

l. Jika tidak terdapat cacat mutu / kekurangan maka bisa dilanjutkan dengan penandatanganan

Berita Acara STTP / PHO.


Ketentuan Pelaksanaan Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP/PHO) tertera dalam skema berikut:

. Gambar 3. 8 Mekanisme Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP/PHO)


B. Serah Terima Pengelolaan Sementara

Pemanfaatan oleh Pemilik Aset dapat dilaksanakan dengan mengajukan serah terima pengelolaan sementara

dengan batasan:

1. tanggung jawab pemeliharaan oleh PUPR hanya sebatas cacat akibat konstruksi (bukan cacat akibat

penggunaan)

2. pemanfaatan dan penggunaan sebelum dilakukan pemindahtanganan BMN meliputi:

Pekerjaan selesai 100%

Permohonan Serah Terima Pertama

Pekerjaan

Penugasan Pemeriksaan Hasil Pekerjaan (kualitas

& Kuantitas)

Pemeriksaan Hasil Pekerjaan (Kualitas &

Kuantitas) dan Penyusunan Laporan

Hasil Pemeriksaan

Penugasan Pemeriksaan Ulang Hasil Pekerjaan

Butuh Perbaikan?

?

PENYEDIA JASA PEKERJAAN KONSTRUKSI

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN (PPK)

PENYEDIA JASA MK / PENYEDIA JASA

PENGAWASAN KONSTRUKSI

Perintah Perbaikan / Melengkapi Kekurangan

1.Perbaikan Cacat

2.Melengkapi Kekurangan

Lewat Waktu Masa

Pelaksanaan?

Ya

Pemeriksaan Ulang Hasil Pekerjaan dan Penyusunan Laporan Hasil Pemeriksaan

Pembayaran Denda

Penandatanganan Berita Acara Serah terima Pekerjaan Pertama (STPP/PHO)

Tidak Ya

Tidak

Pengenaan Denda

Sesuai Kontrak??

Ya

Tidak

Masuk Masa Pemeliharaan

Penyampaian Hasil

Perbaikan


a. tanggung jawab penggunaan, pengelolaan dan pemanfaatan BMN;

b. penentuan pengelola; dan

c. perbaikan kerusakan bangunan dan/atau kawasan akibat dari penggunaan, pengalokasian

biaya-biaya penggunaan listrik dan air, penyediaan material pendukung yang tidak melekat pada

banguan, kebersihan dan keamanan bangunan dan peralatan.

C. Serah Terima Akhir Pekerjaan (STAP) / Final Hand Over (FHO)

Ketentuan pelaksanaan dalam Serah Terima Akhir Pekerjaan / FHO adalah:

1. Lingkup Serah Terima Hasil Pekerjaan

Serah terima hasil pekerjaan dilakukan apabila masa pemeliharaan berakhir sesuai dengan ketentuan

yang termuat dalam Kontrak.

2. Tahapan pelaksanaan STAP/FHO

a. Pada saat masa pemeliharaan akan berakhir, penyedia jasa pekerjaan konstruksi mengajukan

permohonan menggunakan Format Permohonan STAP/FHO (Lihat Contoh ke-15 hal L-18)

kepada PPK yang dilengkapi dengan:

• Berita Acara STTP/PHO; dan

• Laporan Pelaksanaan Pemeliharaan Pekerjaan.

b. Dokumen permohonan di atas ditembuskan kepada penyedia jasa MK / penyedia jasa

pengawasan konstruksi.

c. Penyedia jasa MK / penyedia jasa pengawasan konstruksi selanjutnya menyampaikan Laporan

Pengawasan Masa Pemeliharaan kepada PPK.

d. PPK bersama penyedia jasa MK / penyedia jasa pengawasan konstruksi melakukan rapat

pembahasan untuk memverifikasi Permohonan STAP/FHO.

m. Berdasarkan rapat pembahasan jika laporan pelaksanaan pemeliharaan pekerjaan dari

penyedia jasa pekerjaan konstruksi terverifikasi, maka dapat dilanjutkan dengan

penandatanganan berita acara menggunakan Format Berita Acara STAP/FHO (Lihat Contoh

ke-18 hal L-21).

e. Berdasarkan rapat pembahasan jika Laporan Pelaksanaan Pemeliharaan Pekerjaan dari

penyedia jasa pekerjaan konstruksi tidak terverifikasi dengan baik, maka PPK memerintahkan

penyedia jasa pekerjaan konstruksi untuk memperbaiki hasil pemeliharaan berdasarkan catatan

rapat pembahasan

f. Selanjutnya penyedia jasa pekerjaan konstruksi melakukan perbaikan cacat mutu dan

melengkapi kekurangan berdasarkan catatan rapat pembahasan. Bilamana dalam perbaikan

cacat mutu dan pelengkapan kekurangan

• tidak melewati waktu yang ditentukan, maka dilanjutkan dengan pemeriksaan hasil

pemeliharaan; atau


• melewati batas waktu pemeliharaan, maka PPK mencairkan jaminan pemeliharaan

sekaligus mengambil alih kegiatan hingga penandatanganan STAP/FHO.

g. Dalam hal perbaikan tidak melewati masa pemeliharaan, PPK selanjutnya menugaskan

penyedia jasa MK / penyedia jasa pengawasan konstruksi untuk memeriksa hasil pemeliharaan

menggunakan Contoh Format Penugasan Pemeriksaan Akhir Hasil Pemeliharaan (Lihat


h. Penyedia jasa MK / penyedia jasa pengawasan konstruksi selanjutnya melakukan pemeriksaan

akhir hasil pemeliharaan, penyedia jasa MK / penyedia jasa pengawasan konstruksi menyusun

laporan menggunakan Format Pemerikaan Kelayakan (Lihat Contoh ke-11 hal L-13) dan

menyusun berita acara menggunakan Format Berita Acara Pemeriksaan Pemeliharaan

Akhir (Lihat Contoh ke-17 hal L-20).

i. Berdasarkan hasil pemeriksaan akhir pemeliharaan, bilamana:

• masih ada ketidaksesuaian dengan kontrak, maka PPK mengambil alih kegiatan

hingga penandatanganan STAP/FHO dengan menggunakan jaminan pemeliharaan;

atau

• sudah sesuai dengna kontrak, maka ditindaklanjuti dengan penandatanganan berita

acara menggunakan Format Berita Acara STAP/FHO (Lihat Contoh ke-18 hal L-21).

j. Selanjutnya PPK menyerahkan hasil pekerjaan kepada Pengguna Anggaran (PA) atau Kuasa

Pengguna Anggaran (KPA) dengan menyerahkan surat menggunakan Format Surat

Penyerahan Hasil Pekerjaan (Lihat Contoh ke-19 hal L-22).

k. PA/KPA selanjutnya menetapkan/menunjuk Panitia Pemeriksa Hasil Pekerjaan (PPHP)

menggunakan Format Surat Keputusan Penetapan PPHP (Lihat Contoh ke-20 hal L-23)

l. PA/KPA menugaskan PPHP untuk melakukan pemeriksaan administrasi hasil pekerjaan

menggunakan Format Penugasan PPHP (Lihat Contoh ke-21 hal L-25).

m. PPHP selanjutnya melakukan pemeriksan administratif terhadap hasil pekerjaan. Jika terdapat

dokumen yang kurang, maka PPHP akan meminta PPK untuk melengkapi. Kelengkapan

pemeriksaan administrasi menggunakan menggunakan Daftar SIMAK Pemeriksaan Hasil

Pekerjaan (Lihat Contoh ke ke-22 hal26).

n. Jika semua dokumen untuk pemeriksaan administrasi sudah lengkap, dapa ditindaklanjuti

dengan penandatanganan berita acara menggunakan Format Berita Acara Pemeriksaan

Administrasi Hasil Pekerjaan (Lihat Contoh ke-23 hal L-27).

o. Selanjutnya PPHP menyampakan Berita Acara Pemeriksaan Administrasi Hasil Pekerjaan

kepada PA/KPA sebagai rekomendasi menggunakan Format Surat Penyampaian Berita

Acara Pemeriksaan Administrasi Hasil Pekerjaan (Lihat Contoh ke-24 hal L-28).

p. Penerimaan Hasil Pekerjaan Oleh PA/KPA.

Ketentuan Pelaksanaan Serah Terima Akhir Pekerjaan (STAP/FHO) tertera dalam skema berikut


Gambar 3. 9 Mekanisme Serah Terima Akhir Pekerjaan


Hasil pelaksanaan konstruksi disampaikan dalam bentuk laporan, dengan sistem pelaporan (tergantung durasi

waktu dan kebutuhan) yang umumnya terdiri dari:

Masa Pemeliharaan Akan Berakhir

Permohonan Serah Terima Akhir Pekerjaan

Penetapan/Penunjukan PPHP

Penyampaian Laporan

Pengawasan Masa Pemeliharaan


PANITIA PEMERIKSA HASIL PEKERJAAN (PPHP)

Penyedia Jasa MK / Penyedia Jasa Pengawasan Konstruksi

Penandatanganan Berita Acara Serah

terima Akhir Pekerjaan (STAP)

Ya

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN (PPK)

Rapat Pembahasan Verifikasi

PENGGUNA ANGGARAN (PA) / KUASA PENGGUNA ANGGARAN

(KPA)

Penugasan Pemeriksaan Administratif Hasil

Pekerjaan

Penyampaian Laporan Pelaksanaan Pemeliharaan

Pekerjaan

Dapat Ditindaklanjuti

?

Tidak

1. Perbaikan Cacat 2. Melengkapi

Kekurangan

Penugasan Pemeriksaan Akhir Hasil Pemeliharaan

Lewat Waktu Masa

Pemeliharaan??

Pencairan Jaminan Pemeliharaan

Pemeriksaan Akhir Hasil Pemeliharaan dan Penyusunan

Laporan Hasil Pemeriksaan

Sesuai Kontrak?

Ya

Tidak

Penyerahan Gambar Lapangan Akhir (As Built Drawing) dan Pedoman

Pengoperasian dan Pemeliharaan

Penyerahan Hasil Pekerjaan

Hasil Pekerjaan

Pemeriksaan Administratif Hasil

Pekerjaan

Kelengkapan

Administratif

Pemenuhan Kelengkapan Administratif Hasil Pekerjaan

Penandatanganan Berita Acara Hasil

Pemeriksaan Administratif

Tidak

Ya

Penerimaan Hasil Pekerjaan

Ya

Pengenaan Sanksi

Perintah Perbaikan / Melengkapi Kekurangan

Penyampaian Hasil Perbaikan

Tidak


1. Laporan Harian;

2. Laporan Mingguan; dan

3. Laporan Bulanan.

Substansi yang dilaporkan

1. Catatan mengenai rencana dan realisasi pekerjaan harian, meliputi:

a. kuantitas dan jenis bahan yang ada di lapangan;

b. penempatan tenaga kerja untuk setiap macam tugas dan keterampilan yang diperlukan;

c. jumlah, jenis dan kondisi peralatan yang tersedia;

d. jumlah volume cadangan bahan bakar yang tersedia untuk peralatan;

e. taksiran kuantitas pekerjaan yang dilaksanakan;

f. jenis dan uraian pekerjaan yang dilaksanakan;

g. kondisi cuaca antara lain hujan, banjir dan peristiwa-peristiwa alam lainnya yang berpengaruh

terhadap kelancaran pekerjaan; dan

h. catatan-catatan yang berkaitan dengan: pelaksanaan, perubahan design, gambar kerja (shop

drawing), spesifikasi teknis, keterlambatan pekerjaan dan penyebabnya dan lain sebagainya.

2. Rangkuman capaian pelaksanaan kegiatan tiap satuan waktu (mingguan dan bulanan), meliputi:

a. capaian pekerjaan fisik, ringkasan status capaian pekerjaan fisik;

b. foto dokumentasi;

c. ringkasan status kondisi keuangan penyedia jasa pekerjaan konstruksi, status pembayaran dari

pengguna jasa;

d. perubahan kontrak dan perubahan pekerjaan;

e. masalah dan kendala yang dihadapi, termasuk statusnya, tindakan penanggulangan yang telah

dilakukan dan rencana tindakan selanjutnya;

f. hambatan dan kendala yang berpotensi terjadi dalam Pekerjaan Konstruksi;

g. status persetujuan atas usulan dan permohonan dokumen; dan

h. ringkasan hasil pelaksanaan kegiatan pekerjaan (daftar pelaksanaan kegiatan pemeriksaan

beserta hasil dan status persetujuannya);

i. ringkasan aktivitas dan hasil pengendalian Keselamatan Konstruksi, termasuk kejadian

kecelakaan kerja, catatan tentang kejadian nyaris terjadi kecelakaan kerja (near miss record),

dan lain-lain

Dalam penyusunan laporan pelaksanaan konstruksi, penyedia jasa pekerjaan konstruksi menyampaikan hasil

pada tiap tahap kegiatan kepada dan melakukan pembahasan bersama penyedia jasa MK / penyedia jasa

pengawasan konstruksi. Jika laporan perlu direvisi, maka akan dikembalikan kepada penyedia jasa pekerjaan

Konstruksi, namun bila tidak perlu revisi akan disampaikan kepada direksi lapangan untuk diperiksa kembali. Jika

laporan tidak disetujui, maka akan dikembalikan kepada penyedia jasa pekerjaan konstruksi, namun bila disetujui

akan disampaikan kepada PPK.


Gambar 3. 10. Skema Pelaporan Kegiatan Pelaksanaan Konstruksi


3.5 TAHAP PENGAWASAN KONSTRUKSI

Tahap pengawasan konstruksi dalam pembangunan pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat dapat

dilakukan oleh penyedia jasa MK atau penyedia jasa pengawasan konstruksi. Berdasarkan Permen PUPR

22/PRT/M/2018 tentang Pembangunan Bangunan Gedung Negara, pengawasan konstruksi yang dilakukan oleh

penyedia jasa MK dilakukan pada pembangunan Bangunan Gedung Negara dengan kriteria:

1. klasifikasi tidak sederhana dengan ketentuan jumlah lantai di atas 4 (empat) lantai dan dengan luas

bangunan minimal 5.000 m2 (lima ribu meter persegi) untuk pembangunan baru, perluasan dan/atau

lanjutan pembangunan bangunan gedung;

2. perawatan Bangunan Gedung Negara kecuali Rumah Negara untuk tingkat kerusakan berat dan

perawatan terkait keselamatan bangunan;

3. Bangunan Gedung Negara klasifikasi bangunan khusus;

4. melibatkan lebih dari satu penyedia jasa, baik perencanaan maupun pelaksana konstruksi; dan/atau

5. pelaksanaannya lebih dari satu tahun anggaran dengan menggunakan kontrak tahun jamak.

3.5.1. Pengadaan Penyedia Jasa Pengawasan Konstruksi

Direksi Lapangan

Penyedia Jasa menyusun laporan untuk dilaporkan

kepada Penyedia Jasa MK / Penyedia Jasa Pengawasan

Konstruksi

Laporan Harian

1

Penyedia Jasa MK / / Penyedia Jasa

Pengawasan Konstruksi memeriksa Laporan

Revisi?

Tidak

Ya


2

4

Laporan Mingguan

Laporan Bulanan

Penyedia Jasa Pelaksana Konstruksi


PPK

Direksi Lapangan memeriksa Laporan dari Penyedia Jasa

3

Setuju?

Ya

Tidak



Pengadaan penyedia jasa pengawas konstruksi dan manajemen konstruksi mengacu pada ketentuan yang

diuraikan dalam Subbab 2.5. Pengadaan Jasa Konstruksi, di mana diarahkan dengan metode prakualifikasi.

Dalam pengadaan penyedia jasa pengawasan konstruksi dan manajemen konstruksi, yang harus diperhatikan

adalah lingkup organisasinya.

1. Organisasi penyedia jasa pengawasan konstruksi meliputi

a. penanggung jawab kegiatan;

b. penanggung jawab lapangan;

c. pengawas pekerjaan arsitektur;

d. pengawas pekerjaan struktur;

e. pengawas pekerjaan mekanikal elektrikal; dan

f. tenaga ahli lainnya.

2. Organisasi penyedia jasa Manajemen Konstruksi (MK) meliputi

a. penanggung jawab kegiatan;

b. penanggung jawab lapangan;

c. tenaga ahli penyusun dan pengendali program;

d. tenaga ahli estimasi biaya;

e. tenaga ahli arsitektur, struktur, mekanikal dan elektrikal; dan

f. pengawas lapangan.

3.5.2 Pengawasan Konstruksi

Penyedia jasa MK / penyedia jasa pengawasan konstruksi bertugas sejak ditetapkan berdasarkan Surat

Perintah Mulai Kerja (SPMK). Dalam pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat, penyedia jasa MK

bertugas mulai dari tahap perencanaan konstruksi hingga tahap pelaksanaan konstruksi, sementara penyedia jasa

pengawasan konstruksi bertugas pada saat pelaksanaan konstruksi. Kegiatan pengawasan konstruksi dilakukan

dengan mengikuti ketentuan, sebagaimana diatur dalam Permen PUPR Nomor 22/PRT/M/2018 tentang

Pembangunan Bangunan Gedung Negara.

Hasil pengawasan konstruksi disampaikan dalam bentuk laporan, dengan sistem pelaporan (tergantung durasi

waktu dan kebutuhan) yang umumnya terdiri dari:

1. Laporan Mingguan;

2. Laporan Bulanan;

3. Laporan Berkala (Triwulan);

4. Laporan Khusus (Jika dibutuhkan); dan

5. Laporan Akhir

Dalam hal dilaksanakan oleh penyedia jasa pengawasan konstruksi, substansi yang dilaporkan adalah:

1. Rangkuman Capaian Tahap Pelaksanaan, meliputi

a. capaian pekerjaan fisik, ringkasan status capaian pekerjaan fisik;


b. foto dokumentasi;

c. ringkasan status kondisi keuangan penyedia jasa pekerjaan konstruksi, status pembayaran dari

Pengguna Jasa;

d. perubahan kontrak dan perubahan pekerjaan;

e. masalah dan kendala yang dihadapi, termasuk statusnya, tindakan penanggulangan yang telah

dilakukan dan rencana tindakan selanjutnya;

f. hambatan dan kendala yang berpotensi terjadi dalam Pekerjaan Konstruksi;

g. status persetujuan atas usulan dan permohonan dokumen; dan

h. ringkasan hasil pelaksanaan kegiatan pekerjaan (daftar pelaksanaan kegiatan pemeriksaan

beserta hasil dan status persetujuannya);

i. ringkasan aktivitas dan hasil pengendalian Keselamatan Konstruksi, termasuk kejadian

kecelakaan kerja, catatan tentang kejadian nyaris terjadi kecelakaan kerja (near miss record),

dan lain-lain.

2. Ringkasan pelaksanaan kegiatan pengawasan konstruksi, meliputi

a. daftar pelaksanaan kegiatan pemeriksaan beserta hasil dan status persetujuannya;

b. hambatan dan kendala dalam pengawasan konstruksi;

c. evaluasi sementara dan saran yang pernah diberikan kepada PPK;

d. laporan sumber daya manusia tim konsultan;

e. rencana kerja untuk sisa masa pengawasan; dan

f. jadwal pelaksanaan dan penggunaan tenaga ahli.

3. Kondisi khusus berisi tentang kejadian/kegiatan tertentu, keadaan khusus yang perlu dilaporkan atau atas

permintaan Kasatker/PPK

Dalam hal dilaksanakan oleh penyedia jasa MK, substansi yang dilaporkan adalah apa yang dilaporkan oleh

penyedia jasa pengawasan konstruksi dan ditambah dengan substansi pelaporan pada tahap perencanaan,

meliputi

1. hasil evaluasi program pelaksanaan kegiatan perencanaan;

2. penelitian dan pemeriksaan hasil perencanaan;

3. evaluasi status dan koreksi teknis bila terjadi penyimpangan;

4. review desain pada setiap tahapan penyusunan rencana teknis;

5. laporan hasil rapat koordinasi perencanaan konstruksi;

6. hasil penelitian dokumen pelelangan;

7. program pelaksanaan pelelangan;

8. Harga Perhitungan Sendiri (HPS) atau Owner’s Estimate (OE) Pekerjaan Konstruksi fisik; dan

9. draf surat perjanjian pekerjaan pelaksanaan konstruksi fisik.


Dalam penyusunan laporan pengawasan konstruksi, penyedia jasa MK / penyedia jasa pengawasan konstruksi

menyampaikan hasil pada tiap tahap kegiatan kepada dan melakukan pembahasan bersama direksi lapangan.

Setelah direksi lapangan menyetujui, maka laporan dapat disampaikan kepada PPK untuk ditindaklanjuti.

Gambar 3. 11. Skema Pelaporan Kegiatan Pengawasan Konstruksi


3.6 TAHAP PASCA KONSTRUKSI

Kegiatan pasca konstruksi terdiri atas:

1. mendapatkan Sertifikat Laik Fungsi (SLF);

2. pendaftaran sebagai Bangunan Gedung Negara (BGN); dan

3. persiapan untuk mendapatkan status barang milik negara dari pengelola barang.

Penyedia Jasa menyusun laporan untuk dilaporkan kepada Direksi Lapangan

Laporan Mingguan

1

Direksi Lapangan memeriksa laporan

Revisi?

Tidak

Ya


2

3

Laporan Bulanan

Laporan Akhir


Direksi Lapangan PPK

Laporan Berkala (Triwulan)

Laporan Khusus (Jika Perlu)



Rangkaian kegiatan pada tahap pasca konstruksi dapat dilihat pada gambar berikut ini.

Gambar 3. 12 Bagan Tahap Pasca Konstruksi


3.6.1 Pemenuhan Sertifikat Laik Fungsi (SLF)

SLF untuk Pasar Rakyat diterbitkan untuk menyatakan kelaikan fungsi suatu bangunan gedung baik secara

administratif maupun teknis sebelum pemanfaatannya. Dalam pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat,

SLF diterbitkan oleh Pemerintah Kabupaten/Kota. Pemenuhan pengurusan Sertifikat Laik Fungsi (SLF) disiapkan

dan diurus oleh pihak Pemerintah Kabupaten/Kota melalui pengelola Pasar Rakyat dengan dibantu oleh penyedia

jasa MK / Penyedia Jasa Pengawasan Konstruksi yang menyediakan seluruh dokumen administrative dan teknis

pendukung hasil pelaksanaan konstruksi.

Dokumen administratif permohonan penerbitan SLF meliputi:

1. formulir permohonan penerbitan SLF yang ditandatangani oleh pemohon;

2. surat kuasa dari pemilik bangunan, apabila pemohon bukan pemilik bangunan;

3. data tanah, dalam hal terjadi perubahan kepemilikan tanah atau perubahan perjanjian pemanfaatan

tanah;

4. data kepemilikan bangunan gedung, dalam hal terjadi perubahan kepemilikan bangunan gedung;

5. surat pernyataan kelaikan fungsi bangunan gedung; dan

6. data perencana konstruksi, pelaksana konstruksi, dan/atau pengawas konstruksi.

Kelengkapan dokumen teknis permohonan penerbitan SLF bangunan gedung meliputi:

1. formulir data umum bangunan gedung;

2. Dokumen IMB beserta lampiran dokumen rencana teknis yang telah disahkan;

3. as built drawings; dan

4. dokumen pengawasan konstruksi.

Pengawasan Konstruksi SLF

Pendaftaran BGN Serah Terima BMN


Gambar 3. 13 Mekanisme Pengurusan SLF

Sumber: Permen PUPR No.27 Tahun 2018 tentang Sertifikat Laik Fungsi Bangunan Gedung dan Olahan

3.6.2 Pendaftaran Sebagai Bangunan Gedung Negara

Ketentuan Pendaftaran BGN

1. Pendaftaran BGN dilakukan oleh K/L dengan melaporkan BGN yang telah selesai dibangun

kepada Menteri PUPR melalui Dirjen CK.

2. Kelengkapan Pendaftaran BGN antara lain:

a. surat permohonan pendaftaran bangunan gedung dan atau rumah negara;

b. daftar inventaris bangunan gedung negara;

c. kartu legger bangunan gedung dan rumah negara;

d. gambar legger dan situasi;

e. foto bangunan (tampak depan, samping, belakang, dan perspektif);

f. lampiran berupa

• fotokopi dokumen pembiayaan/DIPA (otorisasi pembiayaan);

• fotokopi sertifikat atau bukti kepemilikan/hak atas tanah;

• kontrak atau perjanjian pemborongan;

• Berita Acara Serah Terima I dan II;

• as built drawings (gambar sesuai yang dilaksanakan);

• fotokopi surat IMB; dan

Pengambilan Dokumen SLF

PROSES PRA PERMOHONAN SLF

Penyiapan Kelengkapan Dokumen

Permohonan SLF

Lengkap?

PROSES PERMOHONAN SLF PROSES PENERBITAN SLF

Permohonan SLF melalui Loket Pelayanan DPMPTSP

Pemeriksaan kelengkapan dokumen permohonan SLF

Pengembalian Dokumen Permohonan

Penerimaan Permohonan SLF

Sesuai & Benar?

Penyampaian Dok. SLF Kepada

DPMPTSP

Rekomendasi Perbaikan BG dan/atau Penyesuaian Dokumen

Rekomendasi Penerbitan SLF

Pemutakhiran Pendataan

Ya

Tidak

Pendataan BG

Penyampaian berkas Permohonan SLF

Pemeriksaan Kebenaran Dokumen

Penerbitan


• SLF.

Produk pendaftaran bangunan gedung bagi pemilik bangunan berupa Surat Keterangan Bukti Pendaftaran

Bangunan Gedung Negara (SKBPBGN) dengan penetapan Huruf Daftar Nomor (HDNo), yang selanjutnya

digunakan sebagai dasar dalam perencanaan anggaran pemeliharaan dan perawatan.

3.6.3 Persiapan untuk Mendapatkan Status Barang Milik Negara

Barang Milik Negara (BMN) merupakan semua barang yang dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran

Pendapatan dan Belanja Negara atau berasal dari perolehan lainnya yang sah. Penetapan status Bangunan

Gedung Negara sebagai barang milik negara dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

tentang barang milik negara atau daerah.

Aset BMN yang dihasilkan dalam pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat diberlakukan sebagai Aset

Tetap Renovasi (ATR), yaitu aset yang berasal dari pengakuan belanja modal atas biaya renovasi aset yang bukan

milik Satker. Pelaksanaan serah terima BMN pada pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat dilakukan

dengan mekanisme Pemindahtanganan BMN (Hibah) dan menggunakan Akun MAK 526 (PMK 111/PMK.06/2016

tentang Tata Cara Pelaksanaan Pemindahtanganan Barang Milik Negara).

Proses pemindahtanganan BMN dapat dilihat pada gambar berikut ini.


Gambar 3. 14 Ketentuan Pemindahtanganan BMN untuk Pasar Rakyat


Mengingat proses pemindahtanganan aset Pasar Rakyat membutuhkan waktu yang cukup lama, sementara ada

kebutuhan untuk pemanfaatannya, maka perlu adanya perjanjian kerjasama pemanfaatan aset Pasar Rakyat, yang

merupakan:

• komitmen dari Pemilik Aset/Pengguna untuk memanfaatkan hasil pembangunan (penggunaan,

pengelolaan, pemeliharaan); dan

• upaya optimalisasi pemanfaatan (penggunaan bangunan) hasil pembangunan oleh pemilik aset pada

tahap pasca konstruksi dan pra hibah.

Dalam perjanjian kerjasama ini, Kementerian PUPR masih tanggung jawab dalam pemeliharaan, hanya sebatas

cacat akibat konstruksi (bukan cacat akibat penggunaan).

KELENGKAPAN DOKUMEN

• Surat Usulan dari Kasatker Pelaksana

• Rincian BMN

• RKKL/KAK/SPEKTEK

• KIB, List BMN & History

• Surat Pernyataan Alih status dari Kementerian Terkait

• Surat Pernyataan Administrasi Kegiatan

• Kontrak DED Perencanaan (softfile)

• Dokumen Kontrak Fisik Awal dan Addendum terakhir (Softfile)

• Kontrak MK/Pengawasan awal dan Addendum terakhir (softfile)

• As Build Drawing/Foto Dokumentasi Fisik Kegiatan 0%-100% (softfile)

• BA STPP/STAP (softfile)

Pasar Rakyat Kemendag

Dilakukan Verifikasi berdasarkan kelengkapan dokumen

Usulan Hibah (Pengguna Barang/Sekjen PUPR)

Usulan Hibah (Eselon I DJCK) Rekomendasi

Teknis

Usulan Hibah (Kasatker Pelaksana/Balai PPW Provinsi)

Pemilik/Pengguna Aset Menyiapkan Surat Siap Menerima Hibah

Aset Tetap Renovasi (ATR) Aset Tetap (AT)

BAST & Naskah Hibah (Kementerian PUPR dengan OPD Kabupaten/Kota

bidang perdagangan)

Izin prinsip & SK tim internal dari sekjen PUPR (nilai perolehan > 10 M)

Usulan Hibah (dari Kemenkeu)

Persetujuan Presiden (dari Kemensesneg)

Persetujuan Hibah (dari Kemenkeu)

Persetujuan Hibah (Nilai Perolehan < 10 M)

PENGHAPUSAN & REKON KPKNL (Kasatker Pelaksana/Balai PPW Provinsi membuat surat penghapusan)

Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pasar IV-1

BAB IV

KETENTUAN PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN

4.1. PENGAWASAN

Pengawasan dalam pedoman ini adalah upaya agar pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat dapat

diwujudkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Konsep pengawasan pada dasarnya

adalah mewujudkan dan meningkatkan efisiensi, efektivitas & rasionalitas dalam pencapaian tujuan untuk

menghentikan penyimpangan, pemborosan, mencegah terulangnya kembali kesalahan penyimpangan dan

mencari cara-cara yang lebih baik untuk mencapai tujuan. Pengawasan terdiri atas tindakan pemantauan,

evaluasi, dan pelaporan.

4.1.1. Pemantauan dan Evaluasi

Pemantauan merupakan kegiatan pengamatan terhadap pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat

secara langsung, tidak langsung, dan/atau melalui laporan masyarakat. pemantauan dimaksudkan untuk

mengamati secara seksama suatu keadaan atau kondisi, termasuk juga perilaku atau kegiatan tertentu, dengan

tujuan agar semua data masukan atau informasi yang diperoleh dari hasil pengamatan tersebut dapat menjadi

landasan dalam mengambil keputusan tindakan selanjutnya yang diperlukan. Tindakan tersebut diperlukan

seandainya hasil pengamatan menunjukkan adanya hal atau kondisi yang tidak sesuai dengan yang direncanakan

semula.

Evaluasi merupakan kegiatan penilaian terhadap tingkat hasil pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat

secara terukur dan objektif. Evaluasi dilakukan dengan maksud untuk dapat mengetahui dengan pasti apakah

pencapaian hasil, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam pelaksanaan kegiatan dapat dinilai dan dipelajari

untuk perbaikan pelaksanaan kegiatan di masa yang akan datang. Fokus utama evaluasi diarahkan kepada

keluaran (outputs), hasil (outcomes), dan dampak (impacts) dari pelaksanaan kegiatan.

Pemantauan dan evaluasi dalam pembangunan, rehabilitasi/renovasi Pasar Rakyat

1. Pemantauan dan evaluasi terhadap tahap persiapan pembangunan, rehabilitasi/renovasi yang meliputi:

a. memantau dan mengevaluasi penyusunan Daftar SIMAK yang digunakan dalam pengkajian

teknis;

b. memantau dan mengevaluasi proses pengkajian teknis oleh Tim Pengkaji Teknis sesuai KAK;

dan

c. memantau dan mengevaluasi proses perhitungan kebutuhan biaya rehabilitasi/renovasi.


2. Pemantauan dan evaluasi terhadap pengadaan penyedia jasa pada tiap tahap pelaksanaan

rehabilitasi/renovasi dengan mengikuti Probity Audit yang dilakukan oleh Aparat Pengawasan Intern

Pemerintah (APIP), yaitu kegiatan penilaian (independen) untuk memastikan bahwa proses pengadaan

barang/jasa telah dilaksanakan secara konsisten sesuai dengan prinsip penegakan integritas, kebenaran,

dan kejujuran dan mematuhi peraturan perundangan yang berlaku yang bertujuan meningkatkan

akuntabilitas penggunaan dana sektor publik

3. Pemantauan dan evaluasi terhadap tahap perencanaan konstruksi (bila melalui tahap perencanaan yang

dilakukan oleh Balai PPW), yang meliputi:

a. memantau dan mengevaluasi proses penyusunan konsepsi perancangan;

b. memantau dan mengevaluasi proses penyusunan pra rancangan;

c. memantau dan mengevaluasi proses penyusunan rancangan; dan

d. memantau dan mengevaluasi proses penyusunan rencana detail.

4. Pemantauan dan evaluasi terhadap tahap pelaksanaan konstruksi

Dalam pelaksanaan konstruksi, PPK dapat mendelegasikan kewenangannya kepada Konsultan MK /

Konsultan Pengawas untuk:

a. memeriksa dan membuat rekomendasi terhadap penyusunan dan pemutakhiran RMPK

Penyedia;

b. melakukan pemeriksaan dan pengujian mutu bahan dan hasil pekerjaan;

c. melakukan pemeriksaan dan pengukuran terhadap kuantitas hasil pekerjaan;

d. melakukan pengawasan terhadap jadwal pekerjaan dan metode kerja;

e. menyusun laporan terkait hasil pekerjaan yang tidak memenuhi syarat;

f. memberikan peringatan dan teguran tertulis kepada pihak pelaksana pekerjaan jika terjadi

penyimpangan terhadap dokumen kontrak;

g. melakukan pengawasan terhadap penerapan Keselamatan Konstruksi;

h. menghentikan pelaksanaan pekerjaan sementara jika pelaksana pekerjaan tidak

memperhatikan peringatan yang diberikan;

i. menolak pelaksanaan dan hasil Pekerjaan Konstruksi yang tidak sesuai spesifikasi;

j. melakukan pemeriksaan terhadap laporan Penyedia; dan

k. melakukan pengawasan selama masa pemeliharaan.

5. Pemantauan dan evaluasi terhadap tahap pengawasan konstruksi

a. Pengawasan oleh Konsultan MK, meliputi:

i. memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tugas Konsultan MK pada tahap persiapan;

ii. memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tugas Konsultan MK pada tahap

perencanaan; dan

iii. memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tugas Konsultan MK pada tahap

pelaksanaan.


b. Pengawasan oleh Konsultan Pengawas dengan memantau dan mengevaluasi tugas Konsultan

Pengawas pada tahap pelaksanaan.

6. Pemantauan dan evaluasi terhadap tahap Pasca Konstruksi yang meliputi:

a. memantau proses pemenuhan kelengkapan dokumen pendaftaran Bangunan Gedung Negara;

b. memantau proses pemenuhan kelengkapan dokumen SLF; dan

c. memantau proses pemenuhan kelengkapan dokumen untuk mendapatkan status Barang Milik

Negara.

4.1.2. Pelaporan

Pelaporan pada dasarnya merupakan kegiatan penyampaian hasil monitoring dan evaluasi yang dilakukan mulai

dari tahap persiapan pembangunan, rehabilitasi/renovasi hingga tahap pasca konstruksi.

1. Pelaporan hasil pemantauan dan evaluasi tahap persiapan pembangunan, rehabilitasi/renovasi, yang

meliputi:

a. hasil pemantauan dan evaluasi penyusunan Daftar SIMAK yang digunakan dalam pengkajian

teknis;

b. hasil pemantauan dan evaluasi proses pengkajian teknis oleh Tim Pengkaji Teknis sesuai KAK;

dan

c. hasil pemantauan dan evaluasi proses perhitungan kebutuhan biaya rehabilitasi/renovasi

2. Pelaporan hasil pemantauan dan evaluasi pengadaan penyedia jasa pada tiap tahap pelaksanaan

rehabilitasi/renovasi, yang tertuang dalam laporan probity audit

3. Pelaporan hasil pemantauan dan evaluasi tahap perencanaan konstruksi (bila melalui tahap perencanaan

yang dilakukan oleh Balai PPW), yang meliputi:

a. hasil pemantauan dan evaluasi proses penyusunan konsepsi perancangan;

b. hasil pemantauan dan evaluasi proses penyusunan pra rancangan;

c. hasil pemantauan dan evaluasi proses penyusunan rancangan; dan

d. hasil pemantauan dan evaluasi proses penyusunan rencana detail.

4. Pelaporan hasil pemantauan dan evaluasi tahap pelaksanaan yang meliputi:

a. rekomendasi terhadap penyusunan dan pemutakhiran RMPK Penyedia;

b. hasil pemeriksaan dan pengujian mutu bahan dan hasil pekerjaan;

c. hasil pemeriksaan dan pengukuran terhadap kuantitas hasil pekerjaan;

d. hasil pengawasan terhadap jadwal pekerjaan dan metode kerja;

e. laporan terkait hasil pekerjaan yang tidak memenuhi syarat;

f. catatan peringatan dan teguran tertulis kepada pihak pelaksana pekerjaan jika terjadi

penyimpangan terhadap dokumen kontrak;

g. hasil pengawasan terhadap penerapan Keselamatan Konstruksi;

h. catatan pelaksanaan pekerjaan sementara yang dihentikan karena pelaksana pekerjaan tidak

memperhatikan peringatan yang diberikan;


i. catatan penolakan pelaksanaan dan hasil Pekerjaan Konstruksi yang tidak sesuai spesifikasi;

j. hasil pemeriksaan terhadap laporan Penyedia; dan

k. hasil pengawasan selama masa pemeliharaan

5. Pelaporan hasil pemantauan dan evaluasi tahap pengawasan konstruksi

a. Pelaporan oleh Konsultan MK meliputi:

• hasil pemantauan dan evaluasi pelaksanaan tugas Konsultan MK pada tahap

persiapan;


perencanaan; dan


pelaksanaan.

b. Pelaporan oleh Konsultan Pengawas berupa hasil pemantauan dan evaluasi tugas Konsultan

Pengawas pada tahap pelaksanaan

6. Pelaporan hasil pemantauan dan evaluasi tahap pasca konstruksi, yang meliputi:

a. hasil pemantauan proses pemenuhan kelengkapan dokumen pendaftaran Bangunan Gedung

Negara;

b. hasil pemantauan proses pemenuhan kelengkapan dokumen SLF; dan

c. hasil pemantauan proses pemenuhan kelengkapan dokumen untuk mendapatkan status Barang

Milik Negara.

Seluruh laporan disampaikan PPK selaku pengendali kegiatan rehabilitasi/renovasi di daerah kepada Satker

Pelaksanaan Prasarana Permukiman, yang secara berjenjang akan disampaikan kepada Kabalai PPW dan Dirjen

CK yang ditembuskan kepada Pusat PSPPOP dan Direktorat Keterpaduan Infrastruktur Permukiman (KIP)

Gambar 4. 1 Skema Pelaporan Hasil Pemantauan dan Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan

Sumber: Tim Penyusun, 2019.

PPK

Kasatker

Kabalai PPW Direktur

Jenderal Cipta Karya

Direktorat KIP

PSP POP

Laporan Laporan

Laporan

Tembusan

Tembusan


4.2. PENGENDALIAN

Pengendalian adalah tindakan pengaturan atau pengarahan pelaksanaan dengan maksud agar suatu tujuan

tertentu dapat dicapai secara efisien dan efektif. Pengendalian dilakukan mulai dari tahap pengadaan penyedia

jasa hingga tahap pelaksanaan konstruksi. Selain dari sisi proses, pengendalian juga dilakukan dalam rangka

penjaminan mutu.

4.2.1. Pengendalian Tahap Pengadaan Penyedia Jasa

Dalam proses pengadaan penyedia jasa dimungkinkan terdapat permasalahan yang menyebabkan kegiatan

belum siap dilelangkan, sehingga perlu dilakukan pengendalian.

A. Kriteria Paket Kegiatan Belum Siap Tender

Pengendalian paket kegiatan belum tender dilakukan terhadap kegiatan yang berpotensi bermasalah dan

bertujuan untuk mengurangi resiko permasalahan pelaksanaan paket pekerjaan kontrak tahunan yang berpotensi

tidak selesai.

Kriteria yang digunakan untuk menentukan paket belum siap tender antara lain:

1. paket kegiatan yang sudah melewati Bulan Maret (batas akhir pengumuman tender/seleksi secara umum

untuk paket pekerjaan kontrak tahunan); dan

2. paket kegiatan yang melewati tanggal rencana pengumuman tender yang ditetapkan.

Untuk paket kegiatan belum siap tender diverifikasi dengan melakukan pengecekan terhadap kebutuhan waktu

yang diperlukan dan kesiapan untuk hal-hal sebagai berikut:

1. readiness criteria oleh PPK;

2. dokumen persiapan pengadaan oleh PPK;

3. review dokumen persiapan pengadaan dan penyiapan dokumen pemilihan oleh BP2JK/Pokja Pemilihan;

4. perkiraan waktu pelaksanaan pemilihan;

5. perkiraan waktu tanda tangan kontrak; dan

6. masa pelaksanaan pekerjaan (sampai dengan PHO).

Tujuan verifikasi adalah untuk mengecek kesiapan readiness criteria, tanggal perkiraan pelaksanaan pengadaan

dan pelaksanaan kontrak, serta perkiraan jadwal PHO, apakah melewati tahun anggaran atau tidak.

B. Ketentuan Pengendalian Kegiatan Belum Siap Tender

Mekanisme pengendalian pelaksanaan kegiatan belum siap tender dilakukan sebagai berikut:

1. KPA/Satker melaporkan daftar kegiatan belum lelang dan permasalahan serta tindak lanjutnya, sesuai

hasil analisis yang dituangkan dalam Format Verifikasi Kegiatan Belum Siap Tender (Lihat Contoh

ke-25 Hal L-29) secara berkala, sebelum tanggal 15 dan 25 setiap bulannya kepada Kabalai PPW.


2. Kabalai PPW melaporkan kegiatan belum lelang dan permasalahan serta tindak lanjutnya kepada Dirjen

CK dengan tembusan kepada Unit Kerja Kompetensi dan Unit Kerja Pembina Program pada tanggal 15

dan 25 setiap bulannya.

Gambar 4. 2 Bagan Alir Pengendalian Kegiatan Belum Tender

Sumber: Permen PUPR No.7 Tahun 2019 tentang Standar dan Pedoman Pengadaan Jasa Konstruksi Melalui Penyedia dan Olahan

4.2.2. Pengendalian Tahap Pembangunan

Tahap pembangunan di sini adalah pada tahap perencanaan konstruksi, pada tahap pelaksanaan konstruksi,

maupun pada tahap pengawasan teknis. Dalam proses pelaksanaan konstruksi dimungkinkan terdapat

permasalahan yang menyebabkan pelaksanaan kegiatan terhambat, sehingga perlu dilakukan pengendalian.

Pengendalian pada tahap pembangunan ini terdiri dari:

A. Pengendalian Keterlambatan Kegiatan yang Disebabkan karena Keadaan Kahar

Contoh Keadaan Kahar tidak terbatas pada: bencana alam, bencana non alam, bencana sosial, pemogokan,

kebakaran, kondisi cuaca ekstrim, dan gangguan industri lainnya, melainkan kejadian di luar kehendak para pihak

yang terlibat dalam pengadaan barang dan jasa. Tidak termasuk Keadaan Kahar adalah hal-hal merugikan yang

disebabkan oleh perbuatan atau kelalaian para pihak.

Mulai

Kegiatan Belum Tender/Seleksi

Verifikasi/ Identifikasi Masalah

Berpotensi Selesai?

Paket Siap?

Tender SPSE Non Tender

TTD Kontrak

Dibatalkan

Ya

Ya

Tidak

Disetujui ?

Ya

Tidak Pengajuan MYC Baru

?

Ya

Tidak Ya


Ketentuan pengendalian keterlambatan kegiatan yang disebabkan karena keadaan kahar.

1. Dalam hal terjadi keadaan kahar, PPK atau Penyedia memberitahukan tentang terjadinya Keadaan Kahar

kepada salah satu pihak secara tertulis dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kalender sejak

menyadari atau seharusnya menyadari atas kejadian atau terjadinya Keadaan Kahar, dengan

menyertakan bukti serta hasil identifikasi kewajiban dan kinerja pelaksanaan yang terhambat dan/atau

akan terhambat akibat Keadaan Kahar tersebut.

2. Bukti Keadaan Kahar dapat berupa:

a. pernyataan yang diterbitkan oleh pihak/instansi yang berwenang sesuai ketentuan peraturan

perundang-undangan; dan/atau

b. foto/video dokumentasi Keadaan Kahar yang telah diverifikasi kebenarannya.

3. Dalam Keadaan Kahar, kegagalan salah satu Pihak untuk memenuhi kewajibannya yang ditentukan

dalam Kontrak, bukan merupakan cedera janji atau wanprestasi apabila telah dilakukan kondisi pada

Poin 1. Kewajiban yang dimaksud adalah hanya kewajiban dan kinerja pelaksanaan terhadap

pekerjaan/bagian pekerjaan yang terdampak dan/atau akan terdampak akibat dari Keadaan Kahar.

4. PPK selanjutnya meminta Pengawas Pekerjaan untuk melakukan penelitian terhadap penyampaian

pemberitahuan Keadaan Kahar dan bukti yang diberikan, untuk selanjutnya mengambil keputusan

Penghentian Kontrak. Penghentian Kontrak karena Keadaan Kahar dilakukan secara tertulis oleh PPK

dengan disertai alasan penghentian pekerjaan. Dalam hal pelaksanaan Kontrak dihentikan, para pihak

menyelesaikan hak dan kewajiban sesuai Kontrak. Penyedia berhak untuk menerima pembayaran sesuai

dengan prestasi atau kemajuan hasil pekerjaan yang telah dicapai setelah dilakukan

pengukuran/pemeriksaan bersama atau berdasarkan hasil audit.

5. Penghentian Kontrak karena Keadaan Kahar

a. Bersifat sementara hingga keadaan kahar berakhir

Dalam hal pelaksanaan Kontrak dilanjutkan, para pihak dapat melakukan perubahan Kontrak.

Masa Pelaksanaan dapat diperpanjang sekurang-kurangnya sama dengan jangka waktu

terhentinya Kontrak akibat Keadaan Kahar. Perpanjangan Masa Pelaksanaan dapat melewati

Tahun Anggaran

b. Permanen apabila akibat Keadaan Kahar tidak memungkinkan dilanjutkan/diselesaikannya

pekerjaan

6. Selama masa Keadaan Kahar, jika PPK memerintahkan secara tertulis kepada Penyedia untuk sedapat

mungkin meneruskan pekerjaan, maka Penyedia berhak untuk menerima pembayaran sebagaimana

ditentukan dalam Kontrak dan mendapat penggantian biaya yang wajar sesuai dengan kondisi yang telah

dikeluarkan untuk bekerja dalam Keadaan Kahar. Penggantian biaya ini harus diatur dalam suatu

adendum Kontrak.

B. Pengendalian Keterlambatan Kegiatan yang Disebabkan Bukan oleh Penyedia Jasa dan Bukan Karena

Kahar (Peristiwa Kompensasi)


Berdasarkan Permen PUPR Nomor 07/PRT/M/2019 tentang Standar dan Pedoman Pengadaan Jasa Konstruksi

Melalui Penyedia, Peristiwa Kompensasi adalah peristiwa yang menyebabkan keterlambatan pekerjaan tetapi

bukan kesalahan dari pihak penyedia jasa/barang dan bukan juga disebabkan oleh peristiwa kahar. Dalam hal

keterlambatan pelaksanaan kegiatan disebabkan oleh pengguna jasa bisa diberikan kompensasi kepada penyedia

jasa dengan ketentuan sebagai berikut:

1. Pejabat Penandatangan Kontrak mengubah jadwal pelaksanaan pekerjaan yang dapat mempengaruhi

keseluruhan dari waktu pelaksanaan pekerjaan;

2. keterlambatan pembayaran kepada Penyedia;

3. Pejabat Penandatangan Kontrak menginstruksikan kepada pihak Penyedia untuk melakukan pengujian

tambahan yang setelah dilaksanakan pengujian ternyata tidak ditemukan

kerusakan/kegagalan/penyimpangan

4. Pejabat Penandatangan kontrak tidak memberikan gambar-gambar, spesifikasi dan/atau instruksi sesuai

jadwal yang dibutuhkan;

5. Penyedia belum bisa masuk ke lokasi pekerjaan sesuai jadwal dalam kontrak;

6. Pejabat Penandatangan Kontrak memerintahkan penundaan pelaksanaan pekerjaan; atau

7. ketentuan lain yang diatur dalam SSKK.

Penyedia berkewajiban untuk memperingatkan sedini mungkin Pengawas Pekerjaan atas peristiwa atau kondisi

tertentu yang dapat mempengaruhi mutu pekerjaan, menaikkan Harga Kontrak atau menunda penyelesaian

pekerjaan. Pengawas Pekerjaan dapat memerintahkan penyedia jasa untuk menyampaikan secara tertulis

perkiraan dampak peristiwa atau kondisi tersebut di atas terhadap Harga Kontrak dan Masa Pelaksanaan.

Pernyataan perkiraan ini harus sesegera mungkin disampaikan oleh penyedia jasa. Dalam hal penyedia jasa gagal

atau lalai untuk memberikan peringatan dini dalam mengantisipasi atau mengatasi dampak Peristiwa Kompensasi,

penyedia jasa tidak berhak atas ganti rugi dan/atau perpanjangan masa pelaksanaan.

Dalam peristiwa kompensasi pihak pengguna jasa berkewajiban untuk memberikan perpanjangan waktu apabila:

1. jika terjadi keterlambatan penyelesaian pekerjaan sehingga penyelesaian pekerjaan akan melampaui

tanggal penyelesaian pekerjaan sesuai kontrak maka Penyedia berhak untuk meminta perpanjangan

tanggal penyelesaian berdasarkan data penunjang. Pejabat Penandatangan Kontrak dapat meminta

pertimbangan Pengawas Pekerjaan sebagai bahan masukan dalam memutuskan perpanjangan Tanggal

Penyelesaian Pekerjaan;

2. jika Peristiwa Kompensasi mengakibatkan pengeluaran tambahan dan/atau keterlambatan penyelesaian

pekerjaan maka PPK berkewajiban untuk membayar ganti rugi dan/atau memberikan perpanjangan Masa

Kontrak;

3. ganti rugi akibat Peristiwa Kompensasi hanya dapat dibayarkan jika berdasarkan data penunjang dan

perhitungan kompensasi yang diajukan oleh Penyedia kepada PPK, dapat dibuktikan kerugian nyata;

4. jika Peristiwa Kompensasi mengakibatkan keterlambatan penyelesaian pekerjaan maka Pejabat

Penandatangan Kontrak berkewajiban untuk memberikan perpanjangan waktu penyelesaian pekerjaan;


5. perpanjangan waktu penyelesaian pekerjaan dapat diberikan jika berdasarkan data penunjang dapat

dibuktikan dibutuhkan penambahan waktu penyelesaian pekerjaan;

6. Penyedia tidak berhak atas perpanjangan waktu penyelesaian pekerjaan jika Penyedia gagal atau lalai

untuk memberikan pemberitahuan dini dalam mengantisipasi/ mengatasi dampak Kompensasi;

7. Pejabat Penandatangan Kontrak menetapkan ada tidaknya perpanjangan waktu dan untuk berapa lama,

paling lambat dalam jangka waktu sebagaimana diatur dalam SSKK setelah Penyedia meminta

perpanjangan;

8. perpanjangan Tanggal Penyelesaian harus dilakukan melalui adendum/perubahan Kontrak; dan

9. dalam hal peristiwa kompensasi, waktu penyelesaian pekerjaan dapat diperpanjang paling lama sama

dengan waktu terhentinya/terlambatnya pelaksanaan kontrak akibat peristiwa kompensasi.

Mekanisme dalam peristiwa kompensasi

1. Pengajuan Kompensasi oleh penyedia jasa kepada PPK dengan disertai data dukung.

2. PPK melakukan review terkait pengajuan kompensasi yang diajukan oleh pihak penyedia jasa dengan

berkoordinasi dengan Tim Supervisi atau Konsultan Perencana apabila kompensasi terkait dengan

lingkup teknis pekerjaan.

3. PPK melaporkan kepada Kasatker Pelaksanaan Prasarana Permukiman sebagai KPA terkait peristiwa

kompensasi yang diajukan oleh penyedia jasa dan hasil review yang telah dilakukan oleh PPK.

4. Kasatker Pelaksanaan Prasarana Permukiman melaporkan hasil review kepada Kabalai PPW terkait

pengajuan kompensasi dari penyedia jasa.

5. Kabalai bersama tim melakukan pembahasan bersama dengan Kasatker Pelaksanaan Prasarana

Permukiman /PPK. Output/hasil dari pembahasan tersebut adalah rekomendasi tindak lanjut.

6. Sesuai dengan rekomendasi tindak lanjut, PPK kemudian memutuskan untuk menyetujui atau tidak

menyetujui dengan ketentuan:

a. apabila kompensasi disetujui maka dilakukan addendum kontrak yang kemudian dilaporkan

kembali kepada Kasatker Pelaksanaan Prasarana Permukiman sebagai KPA ditembuskan

kepada Kabalai PPW. Addendum kontrak tersebut dilaporkan kepada KPPN; atau

b. apabila kompensasi tidak disetujui maka pihak penyedia jasa harus melakukan pekerjaan sesuai

dengan kontrak semula.


Gambar 4. 3 Mekanisme Pemberian Kompensasi


C. Pengendalian Progress Keuangan (Penyerapan Rendah)

Pengendalian terhadap kegiatan kontraktual penyerapan rendah dilakukan dengan cara mengidentifikasi dan

melakukan analisis terhadap permasalahan dalam pelaksanaan anggaran serta tindak lanjut percepatan yang

diperlukan.

Beberapa permasalahan yang menyebabkan terjadinya keterlambatan penyerapan (Penyerapan Rendah) antara

lain: adanya revisi DIPA, keterlambatan penyampaian dokumen kontrak ke KPPN, kepatuhan penyedia/pengguna

dalam penyelesaian tagihan dan jatuh tempo penarikan, keterlambatan pekerjaan (fisik) akibat kelalaian penyedia/

pengguna serta adanya gangguan kahar/bencana dan sebagainya. Khusus untuk keterlambatan penyerapan yang

diakibatkan oleh keterlambatan fisik yang disebabkan oleh penyedia jasa akan dijelaskan secara rinci pada

mekanisme pengendalian kontrak kritis.

Beberapa kriteria untuk melakukan identifikasi terhadap paket kegiatan yang mengalami keterlambatan

penyerapan (penyerapan rendah) adalah sebagai berikut:

1. deviasi rencana dan realisasi anggaran, dengan deviasi maksimal rencana dan realisasi penyerapan

keuangan sebesar 10%;

2. progress fisik tinggi tetapi penyerapan keuangan rendah (terdapat deviasi lebih dari 20% progress fisik

yang lebih tinggi dari keuangan), hal ini mengindikasikan penyedia dan/atau pengguna jasa tidak tertib

melakukan pencairan termin sesuai jadwal yang telah ditetapkan (diasumsikan frekuensi penarikan

termin sebanyak 4-5 kali); dan

KASATKER PELAKSANAAN

PRASARANA PERMUKIMAN PPK KABALAI PPW

Menerima Laporan terkait peristiwa kompensasi

yang diajukan oleh penyedia jasa

Laporan Kepada Kabalai terkait pengajuan kompensasi dari

penyedia jasa

Kabalai bersama tim melakukan pembahasan bersama dengan Kasatker/PPK. Output/hasil dari pembahasan tersebut adalah

rekomendasi tindak lanjut Rekomendasi Tindak Lanjut

Pengajuan Peristiwa Kompensasi oleh penyedia jasa disertai dengan data pendukung

Review PPK Masukan Tim

Supervisi/ Konsultan Perencanaan

Kompensasi disetujui?

Selesai/ Pekerjaan

dilaksanakan sesuai kontrak

semula

Adendum Kontrak

Laporan Adendum Kontrak Kegiatan Tembusan Laporan Adendum

Kontrak Kegiatan Pelaksanaan Kegiatan

Rekomendasi Tindak Lanjut Ya

Tidak

Pelaporan Kepada KPPN


3. progress keuangan belum penyerapan (0%) lebih dari 1 (satu) bulan, hal ini disebabkan dalam batas

waktu 1 (satu) bulan masih dalam tahap penarikan uang muka.

Mekanisme pengendalian kegiatan kontraktual penyerapan rendah dilakukan sebagai berikut:

1. Satker melaporkan kegiatan penyerapan rendah secara berkala (2 kali dalam sebulan, sebelum tanggal

15 dan tanggal 25 setiap bulan) kepada Kabalai PPW;

2. Kabalai PPW melaporkan kegiatan penyerapan rendah kepada Dirjen CK dan ditembuskan kepada Unit

Kerja Kompetensi dan Unit Kerja Pembina Program; dan

3. penyerapan rendah yang disebabkan keterlambatan pelaksanaan fisik akibat kelalaian penyedia jasa

masuk dalam kategori Kontrak Kritis, yang penanganannya mengikuti mekanisme pengendalian Kontrak

Kritis.

Gambar 4. 4 Mekanisme Pengendalian Kegiatan Kontraktual Penyerapan Rendah


D. Pengendalian Progress Fisik melalui Kontrak Kritis

Berdasarkan Permen PUPR No.7 Tahun 2019 tentang Standar dan Pedoman Pengadaan Jasa Konstruksi Melalui

Penyedia, kategori kontrak kritis adalah:

DIRJEN CK c.q. Unit Kerja Kompetensi &

Unit Pembina Program

KASATKER PELAKSANAAN

PRASARANA PERMUKIMAN

PPK KABALAI PPW

Mulai

Monitoring Pemantauan Kemajuan Pekerjaan

Evaluasi Penyerapan Keuangan Rendah: • Deviasi >10% Rencana dari

Realisasi • Deviasi Progress Fisik >20% dari

Realisasi Keuangan • Penyerapan 0 (>1 bulan setelah

Kontrak)

Surat Peringatan Keterlambatan Pengajuan Termin Kepada

Penyedia Jasa

Penyerapan

Evaluasi penyerapan keuangan rendah disebabkan keterlambatan

fisik akibat kelalaian penyedia jasa

Mekanisme Penanganan Kontrak Kritis

Laporan Hasil Evaluasi Penyerapan Rendah

Laporan

Laporan Kegiatan yang

masuk Kontrak Kritis

Laporan Hasil Evaluasi Penyerapan Rendah

Tembusan

Laporan Kegiatan yang

masuk Kontrak Kritis

Laporan Kepada Dirjen CK

Tembusan kepada Unit Kerja

Kompetensi dan Unit Pembina

Program


1) dalam periode I (rencana fisik pelaksanaan 0% – 70% dari kontrak), selisih keterlambatan antara realisasi

fisik pelaksanaan dengan rencana pelaksanaan lebih besar 10%;

2) dalam periode II (rencana fisik pelaksanaan 70% - 100% dari kontrak), selisih keterlambatan antara

realisasi fisik pelaksanaan dengan rencana pelaksanaan lebih besar 5%; atau

3) dalam periode II (rencana fisik pelaksanaan 70% - 100% dari kontrak), selisih keterlambatan antara

realisasi fisik pelaksanaan dengan rencana pelaksanaan kurang dari 5% dan akan melampaui tahun

anggaran berjalan.

Beberapa Laporan Bukti Kerja Penanganan Kontrak Kritis yang harus dilaksanakan sebagai bentuk pengendalian

dapat dijelaskan pada tabel berikut.

Tabel 4. 1 Jenis Pelaporan dalam Pengendalian Kontrak Kritis

No Jenis Laporan Pelaksana Ditujukan Kepada

1. Laporan Hasil Evaluasi Penyebab Terjadinya Keterlambatan

PPK Kasatker Pelaksanaan Prasarana Permukiman

2. Surat Peringatan PPK (1,2,3) Kepada Penyedia Jasa PPK Penyedia Jasa 3. Undangan Showcouse Meeting (SCM) 1 PPK

4. Berita Acara : SCM 1 PPK Kasatker Pelaksanaan Prasarana Permukiman Berita Acara : SCM 2 Kasatker Pelaksanaan

Prasarana Permukiman Kabalai PPW

Berita Acara : SCM 3 Kabalai PPW Pejabat Eselon II Unit Kerja terkait

5. Berita Acara Evaluasi Uji Coba/Monitoring Percepatan Pelaksanaan Fisik, 1,2,3

PPK Kasatker Pelaksanaan Prasarana Permukiman (Uji Coba ke 1)



6. Daftar Hadir Pelaksanaan SCM 1,2,3 PPK

7. Surat Usulan Pelaksanaan SCM SCM 1 PPK SCM 2 PPK Kasatker Pelaksanaan Prasarana Permukiman SCM 3 Kasatker Pelaksanaan

Prasarana Permukiman Kabalai PPW

8. Laporan Kegagalan Uji Coba Tingkat III PPK Kasatker Pelaksanaan Prasarana Permukiman

9. Surat Pertimbangan Penanganan Kontrak Kritis: 1. Perpanjangan 2. Pemutusan Kontrak

Pejabat Eselon II Unit Kerja terkait

Kabalai PPW


Mekanisme pengendalian kegiatan Kontrak Kritis.

1. Monitoring Kemajuan Pekerjaan dan Evaluasi Keterlambatan

PPK melakukan monitoring kemajuan pekerjaan yang mengalami keterlambatan penyerapan

(penyerapan rendah). Jika terjadi keterlambatan yang memenuhi indikator kontrak kritis sebagaimana

diatur dalam Permen PUPR Nomor 07/PRT/M/2019, selanjutnya PPK melakukan evaluasi penyebab

keterlambatan untuk mengetahui pihak yang menimbulkan keterlambatan paket kegiatan

.

2. Penyampaian Surat Peringatan Pertama


PPK menyampaikan surat peringatan kepada penyedia jasa pekerjaan konstruksi selambat-lambatnya

dalam waktu 3 (tiga) hari kerja sejak diketahuinya kondisi kritis. Surat Peringatan I dibuat dengan

menggunakan Format Surat Peringatan Pertama (Lihat Contoh ke-26 hal L-30). Surat Peringatan

Pertama ditembuskan ke:

a. Kasatker Pelaksanaan Prasarana Permukiman; dan

b. penyedia jasa pengawasan konstruksi.

3. Penyampaian Laporan Keterlambatan Pelaksanaan

PPK melaporkan secara tertulis kepada Kasatker Pelaksanaan Prasarana Permukiman selaku atasan

langsungnya, melalui surat laporan keterlambatan pelaksanaan dengan menggunakan Format Surat

Laporan Keterlambatan Pelaksanaan (Lihat Contoh ke-27 hal L-31). Surat Laporan Keterlambatan

Pelaksanaan ditembuskan ke:

a. Kasatker Pelaksanaan Prasarana Permukiman; dan


4. Penyampaian Undangan Rapat Pembuktian Show Case Meeting (SCM) Tingkat I (Pertama)

PPK menyelenggarakan SCM Tingkat I dengan mengundang sekurang-kurangnya:

a. Kasatker Pelaksanaan Prasarana Permukiman;

b. penyedia jasa pekerjaan konstruksi; dan

c. penyedia jasa MK / pengawasan konstruksi.

Surat undangan dibuat dengan menggunakan Format Undangan Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat I

(Lihat Contoh ke-28 hal L-32), dan disampaikan selambat-lambatnya 2 (dua) hari kalender sejak

penyampaian surat peringatan pertama.

5. Penyelenggaraan Rapat Pembuktian / Show Cause Meeting (SCM) Tingkat I (Pertama)

PPK menyelenggarakan SCM Tingkat I selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari kalender sejak surat peringatan

pertama, untuk membahas dan menyepakati besaran kemajuan fisik yang harus dicapai oleh penyedia

dalam periode waktu tertentu (paling alam 30 hari kalender) yang dituangkan dalam Berita Acara (BA)

SCM Tingkat I. BA SCM Tingkat I disusun dengan menggunakan Format Berita Acara Rapat

Pembuktian (SCM) Tingkat I (Lihat Contoh ke-29 hal L-33), BA SCM Tingkat I ditandatangani oleh

seluruh peserta sebagaimana yang terundang dalam Poin 4.

6. Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat I

PPK melakukan pemantauan terhadap pelaksanaan Uji Coba Tingkat I dengan menggunakan format

yang terdapat dalam Format Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat I (Lihat Contoh ke-30

hal L-35). Jika target Uji Coba Tingkat I tercapai, maka dilanjutkan dengan percepatan progress fisik

hingga selesai. Namun jika target Uji Coba Tingkat I tidak tercapai, maka dilanjutkan dengan SCM Tingkat

II.

7. Penyampaian Surat Peringatan Kedua



dalam waktu 3 (tiga) hari kerja masa Uji Coba Tingkat I selesai dab target Uji Coba Tingkat I tidak tercapai.

Surat Peringatan II dibuat dengan menggunakan Format Surat Peringatan Kedua (Lihat Contoh ke-

31 hal L-36). Surat Peringatan Kedua ditembuskan ke:

a. Kabalai PPW;

b. Kasatker Pelaksanaan Prasarana Permukiman; dan

c. penyedia jasa pengawasan konstruksi.

8. Pengusulan SCM Tingkat II

PPK menyampaikan usulan kepada Kasatker Pelaksanaan Prasarana Permukiman,untuk mengadakan

Rapat Pembuktian Tingkat II. Surat usulan dibuat dengan menggunakan Format Surat Usulan Rapat

Pembuktian Tingkat II (Lihat Contoh ke-32 hal L-37). Surat Usulan Rapat Pembuktian Tingkat II

ditembuskan ke:

a. Kabalai PPW; dan


9. Penyampaian Undangan SCMTingkat II (Kedua)

PPK menyelenggarakan SCM Tingkat II dengan mengundang sekurang-kurangnya:

a. Kabalai PPW;

b. Kasatker Pelaksanaan Prasarana Permukiman;

c. penyedia jasa pekerjaan konstruksi; dan

d. penyedia jasa MK / pengawasan konstruksi.

Surat undangan dibuat dengan menggunakan Format Undangan Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat II


penyampaian surat peringatan kedua.

10. Penyelenggaraan Rapat Pembuktian / Show Cause Meeting (SCM) Tingkat II (Kedua)

PPK menyelenggarakan SCM Tingkat II selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari kalender sejak surat

peringatan kedua, untuk membahas dan menyepakati besaran kemajuan fisik yang harus dicapai oleh

penyedia dalam periode waktu tertentu (paling alam 30 hari kalender) yang dituangkan dalam Berita

Acara (BA) SCM Tingkat II. BA SCM Tingkat II disusun dengan menggunakan Format Berita Acara

Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat II (Lihat Contoh ke-34 hal L-39), BA SCM Tingkat II ditandatangani

oleh seluruh peserta sebagaimana yang terundang dalam Poin 9.

11. Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat II

PPK melakukan pemantauan terhadap pelaksanaan Uji Coba Tingkat II dengan menggunakan format

yang terdapat dalam Format Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat II (Lihat Contoh ke-35

hal L-41). Jika target Uji Coba Tingkat II tercapai, maka dilanjutkan dengan percepatan progress fisik


hingga selesai. Namun jika target Uji Coba Tingkat II tidak tercapai, maka dilanjutkan dengan SCM

Tingkat III.

12. Penyampaian Surat Peringatan Ketiga


dalam waktu 3 (tiga) hari kerja masa Uji Coba Tingkat II selesai dab target Uji Coba Tingkat I tidak

tercapai. Surat Peringatan III dibuat dengan menggunakan Format Surat Peringatan Ketiga (Lihat

Contoh ke-36 hal L-42). Surat Peringatan Ketiga ditembuskan ke:

a. Direktorat KIP;

b. Pusat PSPPOP;

c. Kabalai PPW;

d. Kasatker Pelaksanaan Prasarana Permukiman; dan

e. penyedia jasa pengawasan konstruksi.

13. Pengusulan SCM Tingkat III

PPK menyampaikan usulan kepada Kabalai PPW,untuk mengadakan Rapat Pembuktian Tingkat III.

Surat usulan dibuat dengan menggunakan Format Surat Usulan Rapat Pembuktian Tingkat III (Lihat

Contoh ke-37 hal L-43). Surat Usulan Rapat Pembuktian Tingkat II ditembuskan ke:

a. Direktorat KIP;

b. Pusat PSPPOP;

c. Kabalai PPW;

d. Kasatker Pelaksanaan Prasarana Permukiman; dan


14. Penyampaian Undangan SCMTingkat III (Ketiga)

PPK menyelenggarakan SCM Tingkat III dengan mengundang sekurang-kurangnya:

a. Direktorat KIP;

b. Pusat PSPPOP;

c. Kabalai PPW;

d. Kasatker Pelaksanaan Prasarana Permukiman;

e. penyedia jasa pekerjaan konstruksi; dan

f. penyedia jasa MK / pengawasan konstruksi.

Surat undangan dibuat dengan menggunakan Format Undangan Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat III


penyampaian surat peringatan ketiga.

15. Penyelenggaraan Rapat Pembuktian / Show Cause Meeting (SCM) Tingkat III (Ketiga)


PPK menyelenggarakan SCM Tingkat III selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari kalender sejak surat

peringatan ketiga, untuk membahas dan menyepakati besaran kemajuan fisik yang harus dicapai oleh

penyedia dalam periode waktu tertentu (paling alam 30 hari kalender) yang dituangkan dalam Berita

Acara (BA) SCM Tingkat III. BA SCM Tingkat III disusun dengan menggunakan Format Berita Acara

Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat III (Lihat Contoh ke-39 hal L-45), BA SCM Tingkat III ditandatangani

oleh seluruh peserta sebagaimana yang terundang dalam Poin 14.

16. Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat III

PPK melakukan pemantauan terhadap pelaksanaan Uji Coba Tingkat III dengan menggunakan format

yang terdapat dalam Format Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat III (Lihat Contoh ke-40

hal L-47). Jika target Uji Coba Tingkat II tercapai, maka dilanjutkan dengan percepatan progress fisik

hingga selesai. Namun jika target Uji Coba Tingkat III tidak tercapai, maka dilanjutkan dengan

penyampaian laporan kegagalan Uji Coba Tingkat III.

17. Penyampaian Laporan Kegagalan Uji Coba Tingkat III

Kabalai PPW menyampaikan laporan kegagalan Uji Coba Tingkat III kepada Dirjen CK melalui surat

kegagalan Uji Coba Tingkat III pelaksanaan dengan menggunakan Format Laporan Kegagalan Uji

Coba (Lihat Contoh ke-41 hal L-48). Surat Laporan Kegagalan Uji Coba Tingkat III ditembuskan ke:

a. Direktur KIP;

b. Kapus PSPPOP;

c. Kasatker Pelaksanaan Prasarana Permukiman;

d. PPK; dan


18. Pertimbangan/Rekomendasi dari Unit Organisasi

Berdasarkan pelaporan dari Kabalai PPW, maka Dirjen CK akan menugaskan Kapus PSPPOP untuk

melakukan verifikasi administrasi dan lapangan. Verifikasi tersebut menghasilkan rekomendasi teknis dari

Dirjen CK sebagai pertimbangan PPK dalam memutuskan penyelesaian kontrak kritis.. Rekomendasi

teknis disusun menggunakan Format Rekomendasi Teknis Penyelesaian Akhir Pekerjaan (Lihat


19. Keputusan Penyelesaian Pekerjaan

Dalam hal PPK menilai bahwa Penyedia mampu menyelesaikan pekerjaan, PPK dapat memberikan

kesempatan kepada penyedia jasa pekerjaan konstruksi untuk menyelesaikan pekerjaan dalam batas

waktu maksimal 50 hari. Untuk itu penyedia jasa pekerjaan konstruksi diminta untuk menyatakan

kesanggupan menyelesaikan pekerjaan menggunakan Format Surat Pernyataan Kesanggupan

Penyedia Barang/Jasa untuk Menyelesaikan Pekerjaan (Lihat Contoh ke-43 hal L-50). Dalam hal

PPK tidak memberikan kesempatan penyelesaian pekerjaan, maka dilakukan pemutusan kontrak.


Gambar 4. 5 Mekanisme Pengendalian Penanganan Kontrak Kritis


PPK KASATKER PELAKSANAAN PRASARANA PERMUKIMAN

KABALAI PPW DITJEN CK, Cq. PUSAT

PSPPOP &

DIREKTORAT KIP Mulai

Monitoring Kemajuan Pekerjaan dan Evaluasi Keterlambatan

Penyampaian Laporan Keterlambatan

Penyampaian Surat Peringatan I

Penyampaian Undangan SCM Tingkat I

Penyelenggaraan SCM Tingkat I

Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat I

Tercapai?

Percepatan Progress

Fisik hingga Selesai

Penyampaian Surat Peringatan II

Penyampaian Undangan SCM Tingkat II

Penyelenggaraan SCM Tingkat II

Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat II

Pengusulan SCM Tingkat II

Tercapai?

Penyampaian Surat Peringatan III

Penyampaian Undangan SCM Tingkat III

Penyelenggaraan SCM Tingkat III

Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat III

Pengusulan SCM Tingkat III

Penyampaian Laporan Kegagalan Uji Coba Tingkat IIII

Surat Laporan Keterlambatan


PENYEDIA JASA PENGAWASAN KONSTRUKSI

Tembusan Surat Laporan

Keterlambatan

Tembusan Surat Peringatan I

Tembusan Surat Peringatan I

Undangan SCM Tingkat I Undangan SCM

Tingkat I

Undangan SCM Tingkat I

Berita Acara SCM Tingkat I



Tembusan Surat Peringatan II

Tembusan Surat Peringatan II Tembusan Surat Peringatan II

Surat Peringatan I

Percepatan Progress Fisik

Surat Peringatan II

Surat Usulan SCM Tingkat II Tembusan Usulan SCM Tingkat II

Tembusan Usulan SCM Tingkat II

Undangan SCM Tingkat II




Berita Acara SCM Tingkat II




Tembusan Surat Peringatan III

Tembusan Surat Peringatan III Surat Peringatan III Tembusan Surat

Peringatan III

Surat Usulan SCM Tingkat III

Tembusan Surat Peringatan III

Tembusan Surat Usulan SCM Tingkat III



Undangan SCM Tingkat III

Undangan SCM Tingkat III Undangan SCM Tingkat

III



Berita Acara SCM Tingkat III





Tercapai?

Percepatan Progress Fisik

Surat Laporan Kegagalan Uji Coba Tingkat III

Tembusan Surat Laporan Kegagalan Uji Coba

Tingkat III

Verifikasi Teknis dan Lapangan

Kesempatan Penyelesaian?

Rekomendasi Teknis Penyelesaian Pekerjaan Penyelesaian Pekerjaan

Pemutusan Kontrak


Tingkat III


Tingkat III

Penyampaian Rekomendasi Teknis

Tembusan Rekomendasi Teknis Penyelesaian

Pekerjaan

Tembusan Rekomendasi Teknis Penyelesaian

Pekerjaan

Ya

Tidak

Ya

Tidak

Ya Tidak

Ya

Tidak


Penyelesaian kontrak kritis adalah melalui Pemutusan Kontrak, dengan pertimbangan penyedia jasa sudah tidak

mampu melanjutkan sisa pekerjaan. Dalam Pemutusan Kontrak, maka penyedia jasa pekerjaan konstruksi harus

segera menghentikan pekerjaan, memberikan jaminan kondisi lapangan aman, dilakukan serah terima

(pengembalian) lapangan ke PPK dan meninggalkan lapangan. Sebagai akibat dari ketetapan sanksi pemutusan

kontrak, penyedia jasa pekerjaan konstruksi dikenakan sanksi-sanksi antara lain:

1. jaminan pelaksanaan dicairkan;

2. sisa jaminan uang muka dicairkan sekaligus atau sebagai gantinya sisa uang muka harus dilunasi kepada

Pengguna Jasa (tidak boleh dicicil); dan

3. pengenaan daftar hitam untuk jangka waktu tetentu sesuai ketentuan yang berlaku.

PPK dapat memutuskan Kontrak secara sepihak, apabila:

1. kebutuhan barang/jasa tidak dapat ditunda melebihi batas berakhirnya kontrak;

2. berdasarkan penelitian PPK, Penyedia Barang/Jasa tidak akan mampu menyelesaikan keseluruhan

pekerjaan walaupun diberikan kesempatan sampai dengan 90 (sembilan puluh) hari kalender sejak masa

berakhirnya pelaksanaan pekerjaan; atau

3. setelah diberikan kesempatan menyelesaikan pekerjaan sampai dengan 90 (sembilan puluh) hari

kalender sejak masa berakhirnya pelaksanaan pekerjaan, Penyedia Barang/Jasa tidak dapat

menyelesaikan pekerjaan.

Gambar 4. 6 Mekanisme Pemutusan Kontrak (Kontrak Kritis yang Gagal Uji Coba Ke-3)


E. Pengendalian Penyelesaian Pekerjaan yang Tidak Terselesaikan sampai dengan Akhir Tahun Anggaran

Administrasi Teknis/Fisik

TELAH MEMENUHI KRITERIA PEMUTUSAN KONTRAK

PEMUTUSAN KONTRAK

Selesai

Kontraktor Menghentikan

Pekerjaan

Kontraktor Memastikan Kondisi

Lapangan Aman

Kontraktor Menyerahkan Lapangan Kepada PPK

Kontraktor Meninggalkan Lapangan

Pencairan/Penarikan Jaminan

Pelaksanaan Oleh Pengguna Jasa

Pencairan Sisa Jaminan Uang Muka

Pengenaan Daftar Hitam Dalam Jangka

Waktu Tertentu


Pekerjaan dari suatu kontrak tahunan yang dibiayai dari Rupiah Murni, harus selesai pada akhir masa kontrak

dalam Tahun Anggaran berkenaan. Dalam kondisi tertentu, penyelesaian sisa pekerjaan dapat dilanjutkan ke

Tahun Anggaran Berikutnya jika memenuhi ketentuan sebagai berikut:

1. berdasarkan penelitian PPK, penyedia barang/jasa akan mampu menyelesaikan keseluruhan pekerjaan

setelah diberikan kesempatan sampai dengan 90 (sembilan puluh) hari kalender sejak berakhirnya masa

pelaksanaan pekerjaan;

2. penyedia barang/jasa sanggup untuk menyelesaikan sisa pekerjaan paling lambat 90 (sembilan puluh)

hari kalender sejak berakhirnya masa pelaksanaan pekerjaan yang dinyatakan dengan surat pernyataan

kesanggupan yang ditandatangani di atas kertas bermeterai; dan/atau

3. berdasarkan penelitian KPA, pembayaran atas penyelesaian sisa pekerjaan dimaksud dapat dilakukan

pada tahun anggaran berikutnya dengan menggunakan dana yang diperkirakan dapat dialokasikan

dalam DIPA Tahun Anggaran Berikutnya melalui revisi anggaran.

Surat penyataan kesanggupan menyelesaikan pekerjaan dari penyedia jasa memuat:

1. pernyataan untuk menyelesaikan sisa pekerjaan dengan ketentuan paling lama 90 (sembilan puluh) hari

kalender sejak berakhirnya masa pelaksanaan pekerjaan;

2. pernyataan bersedia dikenakan denda keterlambatan penyelesaian pekerjaan; dan

3. pernyataan tidak menuntut denda / bunga apabila terdapat keterlambatan pembayaran atas penyelesaian

sisa pekerjaan pada Tahun Anggaran berikutnya yang diakibatkan oleh keterlambatan penyelesaian

revisi anggaran.

Hal-hal yang harus diperhatikan dalam perubahan kontrak oleh PPK

1. Ketentuan perubahan Kontrak, meliputi:

a. mencantumkan sumber dana untuk membiayai penyelesaian sisa pekerjaan yang akan

dilanjutkan ke Tahun Anggaran Berikutnya dari DIPA Tahun Anggaran Berikutnya; dan

b. tidak boleh menambah jangka waktu/masa pelaksanaan pekerjaan.

2. Perubahan kontrak dilakukan sebelum jangka waktu kontrak berakhir.

Mekanisme penyelesaian pekerjaan yang tidak terselesaikan sampai dengan akhir tahun anggaran


Gambar 4. 7 Mekanisme Penyelesaian Pekerjaan yang Tidak Terselesaikan sampai dengan Akhir Tahun Anggaran

Sumber: Permenkeu 243 No. 243/PMK.05/2015 tentang Perubahan Atas Permenkeu No. 194/PMK.05/2014 tentang Pelaksanaan Anggaran Dalam Rangka Penyelesaian Pekerjaan Yang Tidak Terselesaikan

KPA memutuskan penyelesaian pekerjaan yang tidak terselesaikan

sampai dengan akhir tahun anggaran berdasarkan ketentuan yang berlaku

Berlanjut?

Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) dapat memberikan konsultasi

Pekerjaan yang tidak terselesaikan sampai dengan

akhir tahun anggaran

PPK meneliti kesanggupan Penyedia Jasa menyelesaikan

pekerjaan

Penyedia Jasa menyanggupi penyelesaian pekerjaan dinyatakan dengan Surat Pernyataan Kesanggupan

KPA meneliti alokasi anggaran untuk pembayaran sisa pekerjaan pada tahun anggaran berikutnya

Pemutusan Kontrak

Berlanjut?

Ya

Tidak

Tidak

PPK melakukan perubahan kontrak

Ya

Penyedia Jasa memperpanjang masa

berlaku jaminan pelaksanaan pekerjaan 5%

dari nilai pekerjaan

Denda Lebih dari 5%>

Penyedia Jasa menambah nilai jaminan pelaksanaan (1/1000 x jumlah hari kesanggupan x nilai kontrak / paling banyak 9% dari nilai kontrak

PPK dan Penyedia Jasa menandatangani perubahan kontrak

Tidak

Ya

KPA menyampaikan pemberitahuan kepada KPPN paling lambat 5 hari setelah akhir tahun anggaran akhir Tahun Anggaran berkenaan

KPPN melakukan pencairan jaminan/garansi bank

sebesar sisa nilai pekerjaan

Pencairan Jaminan dapat

dilakukan? Penyedia Jasa menyetor

uang ke Kas Negara sebesar sisa nilai pekerjaan

Penyedia Jasa menyelesaikan sisa pekerjaan

Pembayaran sisa pekerjaan sesuai ketentuan

Tidak Ya

Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pasar L-1

LAMPIRAN


Contoh ke-1 (Format Surat Penyerahan Lokasi Kerja)

KOP SURAT BALAI PRASARANA PERMUKIMAN WILAYAH PROVINSI

SURAT PENYERAHAN LOKASI KERJA Nomor: __________

Pekerjaan __________

Pada hari ini __________ tanggal __________ bulan __________ Tahun 20__, kami yang bertanda tangan di bawah ini Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Paket Pekerjaan __________ menyerahkan Lokasi Kerja kepada: Nama: __________ Jabatan: __________ Alamat: __________ Surat Penyerahan Lokasi Kerja ini kami berikan untuk melaksanakan pekerjaan __________ pada Satuan Kerja Pelaksanaan Prasaran a Permukiman __________ Tahun Anggaran __________ dengan ketentuan sebagai berikut:

1. Untuk mengawali Pekerjaan __________ dan segera melakukan koordinasi dengan pihak – pihak terkait yang ada hubungannya dengan pekerjaan ini;

2. Melaksanakan pengamanan areal yang akan dilaksanakan; 3. Memasang Papan penerangan dilokasi Pekerjaan; 4. Membuat Direction Keet, di mana didalamnya agar dilengkapi dengan papan untuk menempelkan Gambar Kerja, Jadwal

Pelaksanaan Pekerjaan, serta dilengkapi pula dengan kursi dan meja sederhana; 5. Surat Penyerahan Lapangan ini berlaku mulai tanggal ____/____/20__ dan berakhir sampai dengan selesainya pekerjaan

atau selambat-lambatnya tanggal ____/____/20__ Demikian Surat Penyerahan Lokasi Kerja ini kami berikan untuk diindahkan sebagaimana mestinya.

__________, __ __________ 20__

Untuk dan atas nama __________ Pejabat Pembuat Komitmen

tanda tangan

[nama lengkap] NIP: __________

Tembusan:

1. PA/KPA 2. Arsip


Contoh ke-2 (Format SPMK)


SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK)

Nomor: __________ Paket Pekerjaan: __________

Yang bertanda tangan di bawah ini: ______________ [nama Pejabat Pembuat Komitmen] ______________ [jabatan Pejabat Pembuat Komitmen] ______________ [alamat satuan kerja Pejabat Pembuat Komitmen] selanjutnya disebut sebagai Pejabat Pembuat Komitmen; berdasarkan Surat Perjanjian __________ nomor __________ tanggal ____/____/20__ bersama ini memerintahkan: ______________ [nama Penyedia Pekerjaan Konstruksi] ______________ [alamat Penyedia Pekerjaan Konstruksi] yang dalam hal ini diwakili oleh: __________ selanjutnya disebut sebagai Penyedia; untuk segera memulai pelaksanaan pekerjaan dengan memperhatikan ketentuan-ketentuan sebagai berikut:

1. Macam pekerjaan: __________; 2. Tanggal mulai kerja: ____/____/20__ 3. Syarat-syarat pekerjaan: sesuai dengan persyaratan dan ketentuan Kontrak; 4. Waktu penyelesaian: selama ___ (__________) [hari kalender/bulan/tahun] dan pekerjaan harus sudah selesai pada tanggal

____/____/20__ 5. Denda: Terhadap setiap hari keterlambatan pelaksanaan/penyelesaian pekerjaan Penyedia akan dikenakan Denda

Keterlambatan sebesar 1/1000 (satu per seribu) dari Nilai Kontrak atau bagian tertentu dari Nilai Kontrak sebelum PPN sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam Syarat-Syarat Khusus Kontrak.

__________, __ __________ 20__

Untuk dan atas nama __________

Pejabat Pembuat Komitmen

tanda tangan



Contoh ke-3 (Format Berita Acara Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak)


BERITA ACARA RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK / PRE CONSTRUCTION MEETING (PCM)

Nomor: __________

Paket Pekerjaan: __________ Pada hari ini __________ tanggal __________ bulan __________ Tahun 20__, Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Paket Pekerjaan __________ telah melakukan Rapat Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan (PCM) dengan hasil sebagai berikut: 1. Peserta Rapat

1.1. Pejabat Pembuat Komitmen a. __________ b. __________ c. __________

1.2. Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi a. __________ b. __________ c. __________

1.3. Penyedia Jasa Perencanaan Konstruksi a. __________ b. __________ c. __________

1.4. Pengendali Pekerjaan (Direksi Lapangan) a. __________ b. __________ c. __________

1.5. Pengawas Pekerjaan (Konsultan MK / Konsultan Pengawas) a. __________ b. __________ c. __________

1.6. Unsur lain (seperti Unsur Satker/Vendor bila diperlukan) a. __________ b. __________ c. __________

2. Pelaksanaan Rapat 2.1. Rapat dipimpin oleh: __________ 2.2. Kesepakatan Materi PCM:

NO. MATERI PEMBAHASAN HASIL PEMBAHASAN KETERANGAN

1. Struktur Organisasi Proyek Ya/Tidak Sepakat/Tidak Sepakat (arahan tindak lanjut)

2 Pendelegasian kewenangan

Ya/Tidak Sepakat/Tidak Sepakat (arahan tindak lanjut)

3 Alur komunikasi dan persetujuan


4 Mekanisme pengawasan Ya/Tidak Sepakat/Tidak Sepakat (arahan tindak lanjut)

5 Jadwal pelaksanaan Ya/Tidak Sepakat/Tidak Sepakat (arahan tindak lanjut)

6 Mobilisasi Ya/Tidak Sepakat/Tidak Sepakat (arahan tindak lanjut) 7 Metode pelaksanaan Ya/Tidak Sepakat/Tidak Sepakat (arahan tindak lanjut)

8 Rencana Mutu Pekerjaan Konstruksi


9 Rencana Pemeriksaan Lapangan bersama


10 Informasi yang dibutuhkan Ya/Tidak Sepakat/Tidak Sepakat (arahan tindak lanjut)

11 Lain-lain sesuai kebutuhan Ya/Tidak Sepakat/Tidak Sepakat (arahan tindak lanjut)

3. Kesimpulan

Berdasarkan Rapat Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan (PCM) dapat disimpulkan: 1. __________ 2. __________ 3. __________ (diisi hasil Rapat PCM)

Demikian Berita Acara Rapat Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan (PCM) ini merupakan satu kesatuan dengan dokumen kontrak.


Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi

tanda tangan]

PT. __________ [nama lengkap]

[jabatan]

Penyedia Jasa Perencanaan Konstruksi

tanda tangan]


[jabatan]

Pengendali Pekerjaan

tanda tangan]

[nama lengkap] [Direksi Lapangan)

Pengawas Pekerjaan

tanda tangan


[Konsultan MK / Konsultan Pengawas]


tanda tangan


Kepala Balai PPW Provinsi

tanda tangan



Contoh ke-4 (Form Persetujuan Gambar Kerja)

(Logo dan Nama Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi)

No.: ____ Tanggal Pengajuan ____/____/20__

Nomor Kontrak : ____ Nama Proyek : ____

Tanggal Kontrak : ____/____/20__ Nama Paket : ____

Kegiatan Pekerjaan : ____ Nama Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi

: ____

Pengajuan No. Nomor Gambar

Kerja Nomor Revisi Judul Diperiksa Oleh

Catatan Pemeriksa Disetujui Oleh

Diterima oleh:

[nama lengkap] [Konsultan MK / Konsultan Pengawas]

Tanda Tangan:

____

Tanggal;: ____/____/20__

Tanggapan / Persetujuan:

Catatan Tanggapan / Persetujuan Verifikasi

1. Disetujui untuk dilaksanakan ____ 2. Disetujui dengan catatan / tanda pada gambar ____

3. Dikembalikan untuk diperbaiki ____

4. Lainnya: ____ ____

Persetujuan

Diperiksa oleh:

[nama lengkap] [Konsultan MK / Konsultan Pengawas]

Tanda Tangan:

____

Tanggal;: ____/____/20__ Disetujui oleh:

[nama lengkap] [Direksi Lapangan]

Tanda Tangan:

____

Tanggal;: ____/____/20__


Contoh ke-5 (Form Persetujuan Material)

(Logo dan Nama Penyedia Jasa

Pekerjaan Konstruksi)


Tanggal Kontrak : ____/____/20__ Nama Paket : ____ Kegiatan Pekerjaan : ____ Nama Penyedia Jasa

Pekerjaan Konstruksi : ____

Deskripsi dan Spesifikasi Material: ____

Riwayat Penggunaan Material untuk Pekerjaan Sejenis Dokumen Pendukung yang Disertakan

1. ____ 1. Company Profile 2. Daftar Pengalaman Perusahaan 3. Spesifikasi Material / Brosur 4. Hasil Pengujian Internal

2. ____

Rencana Pemeriksaan dan Pengujian (bila diperlukan)

Tanggal: ____/____/20__ Waktu: ____ Lokasi: ____ Institusi Penguji: ____

Jenis Pemeriksaan dan Pengujian: ____

Rencana Penggunaan Material

Jenis Pekerjaan: ____ Lokasi: ____ Tanggal Penggunaan: ____/____/20__

Pengajuan dan Persetujuan

Tanggal pengajuan: ____/____/20__ Diterima Tanggal: ____/____/20__ Disetujui Tanggal: ____/____/20__

Diajukan oleh: Diperiksa dan diverifikasi oleh: Disetujui oleh: Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi Pengawas Pekerjaan Pengendali Pekerjaan

Memenuhi / Tidak Memenuhi (Coret yang tidak perlu)

Disetujui / Ditolak (Coret yang tidak perlu)

tanda tangan


(Jabatan)

tanda tangan



tanda tangan



Contoh ke-6 (Format Berita Acara Pemeriksaan Bersama / MC-0)

BERITA ACARA PEMERIKSAAN BERSAMA / MUTUAL CHECK KE-1 (MC-0)


Pada hari ini __________ tanggal __________ bulan __________ Tahun 20__, kami yang bertandatangan di bawah ini telah mengadakan penelitian dan perhitungan kuantitas pekerjaan bersama di lapangan atas Paket Pekerjaan __________ yang berlokasi di __________. Dengan hasil penelitian dan perhitungan sebagaimana terlampir. Demikian Berita Acara Rapat Pemeriksaan Bersama / Mutual Check KE-1 (MC-0) ini dibuat dengan sebenarnya dalam rangkap __________ (__________) untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.


tanda tangan


[jabatan]

Penyedia Jasa Perencanaan Konstruksi

tanda tangan


[jabatan]

Pengendali Pekerjaan

tanda tangan


Pengawas Pekerjaan

tanda tangan




tanda tangan


Kepala Balai PPW Provinsi

tanda tangan


LAMPIRAN BERITA ACARA PEMERIKSAAN BERSAMA / MUTUAL CHECK KE-1 (MC-0)


NO. URAIAN PEKERJAAN

SATUAN KONTRAK SEMULA

(Kuantitas)

PEMERIKSAAN BERSAMA /

MUTUAL CHECK KE-1 (MC-0) (Kuantitas)

PERUBAHAN KETERANGAN

1 (Item Pekerjaan ____Sesuai RAB)

____ ____ ____ (Perubahan/Tetap) (Alasan Perubahan)

2 (Item Pekerjaan ____Sesuai RAB)

____ ____ ____ (Perubahan/Tetap) (Alasan Perubahan)

3 dan seterusnya ____ ____ ____ (Perubahan/Tetap) (Alasan Perubahan)


Contoh ke-7 (Form Perubahan di Lapangan)

FORM PERUBAHAN DI LAPANGAN



Nomor Kontrak : ____ Nama Paket : ____

Tanggal Kontrak : ____/____/20__ Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi : ____

Detail Data Pekerjaan

Nama Proyek : ____ Deskripsi: ____

Kegiatan Pekerjaan : ____

Lokasi Pekerjaan : ____ Mata Anggaran : ____

Infor Lainnya : ____ Info Lainnya : ____

Detail Perubahan yang Diusulkan

Kondisi Seharusnya Rencana Perubahan yang akan dilakukan

____ ____

Alasan Perubahan: ____

Rencana Pelaksanaan Perubahan: ____/____/20__

Dokumen yang terkait dengan perubahan ini

Rencana Pelaksanaan Pekerjaan

: ____ Rencana Pemeriksaan dan Pengujian

: ____

Gambar Kerja : ____ Lainnya : ____

Dokumen Pendukung yang disertakan:

1. Sketsa Perubahan 2. Analisis Perhitungan 3. Lainnya

Pengajuan dan Persetujuan Tanggal pengajuan: ____/____/20__ Diterima Tanggal: ____/____/20__ Disetujui Tanggal: ____/____/20__

Diajukan oleh: Diperiksa oleh: Disetujui oleh:

Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi Pengawas Pekerjaan Pengendali Pekerjaan

tanda tangan


(Jabatan)

tanda tangan



tanda tangan



Contoh ke-8 (Form Pengajuan Memulai Pekerjaan)

(Logo dan Nama Penyedia Jasa

Pekerjaan Konstruksi)


Tanggal Kontrak : ____/____/20__ Nama Paket : ____ Kegiatan Pekerjaan

: ____ Nama Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi

: ____

Detail Data Pekerjaan Lokasi 1. ____

2. ____

Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan

Mulai: ____/____/20__ Selesai: ____/____/20__ Detail pada lampiran

Status Dokumen

Dokumen Status Tanggal Referensi Verifikasi Pengawas

1. Gambar Kerja ____/____/20__ 2. Metode Kerja ____/____/20__

3. Rencana Pemeriksaan dan Pengujian

____/____/20__

4. Persetujuan Material a. ____ ____/____/20__

b. ____ ____/____/20__

Pengajuan

Tanggal pembuatan: ____/____/20__ Tanggal pengajuan: ____/____/20__ Dibuat oleh: Diajukan oleh:


Manajer Lapangan

PT. __________ [nama lengkap] Manajer Proyek

Persetujuan

Hasil Pemeriksaan dan Verifikasi Pengawas Pekerjaan (pilih salah satu):

Pekerjaan dapat dilaksanakan

Pekerjaan tidak dapat dilaksanakan

Diterima Tanggal: ____/____/20__

Disetujui Tanggal: ____/____/20__

Diperiksa oleh: Disetujui oleh:

Konsultan MK / Konsultan Pengawas

Direksi Lapangan

Catatan: ____


[jabatan]


[jabatan]


Contoh ke-9 (Format Permohonan STPP/PHO)

KOP PENYEDIA JASA PEKERJAAN KONSTRUKSI


____/____/20__

Lampiran: Nomor: ____ Kepada Yth.: PPK Pekerjaan ____ di tempat Perihal: Permohonan Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP/PHO) Dengan Hormat, Dengan ini kami laporkan Pekerjaan ________ yang kami kerjakan sesuai Kontrak No. ________ tanggal ____/____/20__, bahwa saat ini pertanggal: ____/____/20__, Pekerjaan tersebut telah mencapai Fisik 100 % (Laporan Fisik terlampir), maka sesuai Syarat-syarat Umum Kontrak (SSUK), maka dari itu mohon kiranya dapat dilaksanakan Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP/PHO). Untuk menunjang pelaksanaan tersebut kami menugaskan:

1. Sdr. ________ bertugas sebagai Pelaksana Lapangan. 2. Sdr. ________ bertugas sebagai Quality Control. 3. Sdr. ________ bertugas sebagai Quantity. 4. Sdr. ________ bertugas sebagai ________,

sebagai wakil kami untuk melaksanakan Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP/PHO) tersebut. Berikut kami sampaikan data kuantitas yang telah kami selesaikan sesuai Kontrak. Demikian surat permohonan ini kami sampaikan dan atas perhatiannya diucapkan terima kasih.

Hormat kami, ____/____/20__

PT. __________

Tanda tangan

[nama lengkap] Direktur Utama

Tembusan:

1. Konsultan MK / Konsultan Pengawas 2. Arsip


Contoh ke-10 (Format Penugasan Pemeriksaan Hasil Pekerjaan)

KOP SURAT SATUAN KERJA (SATKER) Nomor: ________ Lampiran: ________ Kepada Yth.:

Konsultan MK / Konsultan Pengawas Pekerjaan: ________ Paket: ________

di tempat Perihal: Pemeriksaan Hasil Pekerjaan: ________ Paket: ________

Dalam rangka Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP) Mengacu surat Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi PT. ________ No. ________ tanggal, ____/____/20__, perihal Permohonan Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP/PHO), maka dengan surat ini, Saudara kami tugaskan untuk melakukan pemeriksaan terhadap hasil pekerjaan tersebut di atas untuk dapat dilakukan proses dalam rangka STPP/PHO. Demikian surat penugasan ini kami sampaikan untuk segera dapat dilaksanakan dan mohon tanggapannya. Atas perhatiannya kami ucapkan terima kasih.

____/____/20__

Tanda tangan

[nama lengkap] Pejabat Pembuat Komitmen

NIP. ________

Tembusan disampaikan kepada Yth.:

1. Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi 2. Pertinggal.


Contoh ke-11 (Format Pemerikaan Kelayakan)



Nomor Kontrak : ____ Nama Paket : ____

Tanggal Kontrak : ____/____/20__ Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi

: ____

Detail Data Pekerjaan

Nama Proyek : ____ Referensi: ____

Kegiatan Pekerjaan : ____

Lokasi Pekerjaan : ____ Mata Anggaran : ____

Infor Lainnya : ____ Infor Lainnya : ____

Item Pemeriksaan (Proses pelaksanaan pekerjaan): ____

Kesesuaian dengan Persyaratan

Sesuai Tidak Sesuai

Catatan Cacat Mutu / Kekurangan Pekerjaan: ____

Tanggal pelaksanaan: ____/____/20__ Disetujui Tanggal: ____/____/20__ Diketahui Tanggal: ____/____/20__ Diperiksa oleh: Disetujui oleh: Diketahui oleh:

Pengawas Pekerjaan Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi Pengendali Pekerjaan

tanda tangan


(Konsultan MK / Konsultan Pengawas)

tanda tangan


[Jabatan]

tanda tangan


NIP. ________


Contoh ke-12 (Format Berita Acara Pemeriksaan Pertama)

BERITA ACARA PEMERIKSAAN PERTAMA HASIL PEKERJAAN


Telah dilaksanakan Pemeriksaan Pertama Hasil Pekerjaan, Hari: __________ Tanggal: __________ bertempat di: __________ Konsultan MK / Konsultan Pengawas bersama-sama dengan unsur Penyedia Pekerjaan Konstruksi mengadakan Rapat Pemeriksaan Pertama Hasil Pekerjaan yang diselenggarakan pada tanggal __________ Bulan __________Tahun, __________, untuk: Pekerjaan: __________ Paket: __________ Kontrak no__________ Tahun anggaran. __________ Daftar hadir terlampir. Setelah dilakukan pembahasan atas kegiatan Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi, maka Konsultan MK / Konsultan Pengawas sepakat untuk mengambil Keputusan sebagai berikut: Pasal I Untuk melaksanakan kegiatan Pemeriksaan Pertama Hasil Pekerjaan telah dibentuk Kelompok- Kelompok Kerja, yaitu: KELOMPOK A: Untuk Pemeriksaan Teknis 1. Ketua Kelompok: __________ Unsur Konsultan MK / Konsultan Pengawas 2. Anggota: __________ 3. Anggota: __________ 4. Anggota: __________ KELOMPOK B: Untuk Pemeriksaan Administrasi, Umum dan Keuangan 1. Ketua Kelompok: __________ Unsur Konsultan MK / Konsultan Pengawas 2. Anggota: __________ 3. Anggota: __________ 4. Anggota: __________ KELOMPOK C: Untuk Pemeriksaan Visual 1. Ketua Kelompok: __________ Unsur Konsultan MK / Konsultan Pengawas 2. Anggota: __________ 3. Anggota: __________ 4. Anggota: __________ KELOMPOK D: Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi 1. Ketua Kelompok: __________ Unsur Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi 2. Anggota: __________ 3. Anggota: __________ 4. Anggota: __________ PASAL II Agenda Kegiatan Pemeriksaan Pertama Hasil Pekerjaan ini adalah sebagai berikut: Kunjungan Pemeriksaan Pertama Hasil Pekerjaan

1. Rapat Pertama tanggal ____/____/20__ s.d tanggal____/____/20__ 2. Pemeriksaan Teknis tanggal____/____/20__ s.d tanggal____/____/20__ 3. Pemeriksaan Administrasi, Umum dan Keuangan tanggal____/____/20__ s.d tanggal____/____/20__

Direncanakan Pemeriksaan Ulang Hasil Pekerjaan akan dilaksanakan tanggal ____/____/20__s. d tanggal ____/____/20__ PASAL III Setelah dilakukan Pemeriksaan Pertama Hasil Pekerjaan Konsultan MK / Konsultan Pengawas menyimpulkan sebagai berikut; 1. Setelah diadakan Pemeriksaan Visual selama __________ (_____) hari terhadap tampilan visual hasil pekerjaan, 2. Pemeriksaan Teknis,

• Melakukan pendataan dan identifikasi pada proses pelaksanaan pekerjaan dimulai dari permintaan ijin memulai pekerjaan, pengawasan dan identifikasi lolos uji mutu

• Melakukan uji petik berupa tes fisik pada lokasi-lokasi yang dianggap meragukan atau perlu diuji ulang karena ada proses yang tidak dipenuhi.


3. Pemeriksaan Administrasi dan Keuangan berdasarkan ketentuan-ketentuan Kontrak PASAL IV a. (Jika ada perbaikan karena cacat/kurang)

Sesuai dengan hasil Pemeriksaan di atas, Pekerjaan Konsultan MK / Konsultan Pengawas memutuskan: periode Perbaikan selama _____hari mulai _____bulan _____tahun _____ Selama periode tersebut, Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi harus menyelesaikan Pekerjaan rusak/kurang, sesuai dengan Daftar Kekurangan/Cacat Mutu (terlampir) dari berita acara Pemeriksaan Pertama Hasil Pekerjaan ini.

b. Jika Tidak ada perbaikan karena cacat/kurang Sesuai dengan hasil Pemeriksaan di atas, Pekerjaan Konsultan MK / Konsultan Pengawas memutuskan dan menyepakati bahwa pekerjaan telah diselesaikan 100%, memenuhi kesesuaian dari segi kualitatif dan kuantitatif serta memenuhi ketentuan administrasi.

PASAL V Risalah Rapat, Daftar Hadir dan lampiran-lampiran lainnya adalah merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Berita Acara ini. PASAL VI Demikian Berita Acara ini ditandatangani pada hari tanggal tersebut di atas dan dalam rangkap _____ (_____), untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.

Yang Menandatangani Berita Acara Pemeriksaan Pertama Hasil Pekerjaan

NO. NAMA JABATAN NIP TANDA TANGAN

1 PEMERIKSAAN TEKNIS Kelompok A

Ketua

Anggota Anggota

2 PEMERIKSAAN ADMINISTRASI, UMUM DAN KEUANGAN

Kelompok B

Ketua Anggota

Anggota

3 PEMERIKSAAN VISUAL Kelompok C

Ketua Anggota

Anggota

4 PENYEDIA JASA PEKERJAAN KONSTRUKSI

Kelompok D

Ketua

Anggota

Anggota

Catatan: Keberadaan Subkelompok menyesuaikan kompleksitas pekerjaan


Contoh ke-13 (Format Berita Acara Pemeriksaan Ulang)

BERITA ACARA PEMERIKSAAN ULANG HASIL PEKERJAAN

Nomor: __________

Paket Pekerjaan: __________ Telah dilaksanakan Pemeriksaan Ulang Hasil Pekerjaan, Hari: __________ Tanggal: __________ bertempat di: __________ Konsultan MK / Konsultan Pengawas bersama-sama dengan unsur Penyedia Pekerjaan Konstruksi mengadakan Rapat Pemeriksaan Kedua Hasil Pekerjaan yang diselenggarakan pada tanggal __________ Bulan __________Tahun, __________, untuk: Pekerjaan: __________ Paket: __________ Kontrak no__________ Tahun anggaran. __________ Daftar hadir terlampir. Setelah dilakukan Pemeriksaan Ulang Hasil Pekerjaan kegiatan Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi, maka sepakat untuk mengambil Keputusan sebagai berikut: PT__________ telah menyelesaikan Pekerjaan __________ sesuai dengan yang disepakati pada pelaksanaan kunjungan pertama dan telah memenuhi syarat untuk dilakukan Serah Terima Pertama Pekerjaan (STPP). Risalah Rapat, Daftar Hadir dan lampiran-lampiran lainnya adalah merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Berita Acara ini. Demikian Berita Acara ini ditandatangani pada hari tanggal tersebut di atas dan dalam rangkap _____ (_____), untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.

Yang Menandatangani Berita Acara Pemeriksaan Ulang Hasil Pekerjaan


1 PEMERIKSAAN TEKNIS Kelompok A

Ketua

Anggota Anggota


Kelompok B

Ketua Anggota

Anggota

3 PEMERIKSAAN VISUAL Kelompok C

Ketua Anggota

Anggota

4 PENYEDIA JASA PEKERJAAN KONSTRUKSI

Kelompok D

Ketua

Anggota

Anggota



Contoh ke-14 (Format Berita Acara STPP/PHO)

BERITA ACARA SERAH TERIMA PERTAMA PEKERJAAN (STTP/PHO)

Nomor: __________

Paket Pekerjaan: __________

NAMA PEKERJAAN: Kontrak No: __________ SPMK: __________ Pada hari ini __________ tanggal ___ bulan ___ tahun ___, kami yang bertandatangan di bawah ini: 1. Nama: __________

Alamat: __________ Jabatan: PPK Paket __________ Berdasarkan SK Nomor __________ selanjutnya disebut sebagai Pihak Pertama

2. Nama: __________ Alamat: __________ Jabatan: Direktur Utama PT. __________ Berdasarkan Akte Notaris Nomor __________ tanggal__________ Selaku Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi, Pekerjaan: __________ Paket: __________ selanjutnya disebut sebagai Pihak Kedua.

Berdasarkan : 1. Kontrak Nomor: __________ tanggal ____/____/20__dan Addendum Nomor __________ Pekerjaan: __________ Paket :

......................... 2. Syarat-syarat Umum Kontrak tentang Serah Terima Pekerjaan. 3. Berita Acara Hasil Pemeriksaan Pertama Hasil Pekerjaan / Pemeriksaan Ulang Hasil Pekerjaan, dalam rangka Serah Terima

Pertama Pekerjaan (STPP). Menyatakan bahwa : 1. Pihak kedua menyerahkan Hasil Pekerjaan: __________, Paket : __________ kepada Pihak Pertama dan Pihak Pertama

Menerima Hasil Pekerjaan tersebut. 2. Waktu Pelaksanaan Pekerjaan (Tidak) melampaui waktu yang telah ditentukan dalam Kontrak. 3. Masa Pemeliharaan ditetapkan ___ (___) hari, mulai tanggal ____/____/20__sampai dengan tanggal ____/____/20__ 4. Selama Masa Pemeliharaan Pihak Kedua Wajib Memelihara Hasil Pekerjaan tersebut sehingga kondisi tetap seperti pada saat

penyerahan pertama pekerjaan. 5. Bahwa tidak ada klaim/kompensasi yang harus diberikan kepada Penyedia Jasa, dan dinyatakan telah selesai seluruhnya. Selama

Masa Pemeliharaan Pihak Kedua Wajib memelihara Hasil Pekerjaan tersebut sehingga kondisi tetap seperti pada saat penyerahan pertama Pekerjaan.

6. Oleh karenanya Pihak Kedua (Penyedia) berhak menerima sisa pembayaran prestasi 100% Demikian Berita Acara Pekerjaan Selesai ini dibuat dan ditandatangani masing-masing pihak untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.

____/____/20__

Yang Menyerahkan PIHAK KEDUA

tanda tangan

PT. __________ [nama lengkap] Direktur Utama

Yang menerima,

PIHAK PERTAMA

tanda tangan


NIP. ________


Contoh ke-15 (Format Permohonan STAP/FHO)

KOP PENYEDIA JASA PEKERJAAN KONSTRUKSI


____/____/20__

Lampiran: Nomor: ____ Kepada Yth.: PPK Pekerjaan ____ di tempat Perihal: Permohonan Serah Terima Akhir Pekerjaan (STAP/FHO) Dengan Hormat, Sehubungan telah selesainya masa pemeliharaan Pekerjaan yang kami kerjakan sesuai Kontrak No. ________ tanggal ____/____/20__ akan berakhir pertanggal: ____/____/20__, serta sesuai Syarat-syarat Umum Kontrak (SSUK), dengan ini kami mengajukan permohonan Serah Terima Akhir Pekerjaan (STAP/FHO) Untuk menunjang pelaksanaan tersebut kami menugaskan:

1. Sdr. ________ bertugas sebagai Pelaksana Lapangan. 2. Sdr. ________ bertugas sebagai Quality Control. 3. Sdr. ________ bertugas sebagai Quantity. 4. Sdr. ________ bertugas sebagai ________,

sebagai wakil kami untuk melaksanakan Serah Terima Akhir Pekerjaan (STAP/FHO) tersebut. Demikian surat permohonan ini kami sampaikan dan atas perhatiannya diucapkan terima kasih.

Hormat kami, ____/____/20__

PT. __________

Tanda tangan

[nama lengkap] Direktur Utama

Tembusan:

1. Konsultan MK / Konsultan Pengawas. 2. Arsip


Contoh ke-16 (Format Penugasan Pemeriksaan Akhir Hasil Pemeliharaan)

KOP SURAT BALAI PRASARANA PERMUKIMAN WILAYAH PROVINSI Nomor: ________ Lampiran: ________ Kepada Yth.:

Konsultan MK / Konsultan Pengawas Pekerjaan: ________ Paket: ________

di tempat Perihal: Pemeriksaan Akhir Hasil Pemeliharaan Pekerjaan: ________ Paket: ________

Dalam rangka Serah Terima Akhir Pekerjaan (STPP) Mengacu surat Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi PT. ________ No. ________ tanggal, ____/____/20__, perihal Permohonan Serah Terima Akhir Pekerjaan (STAP/FHO), maka dengan surat ini, Saudara kami tugaskan untuk melakukan pemeriksaan terhadap hasil

pemeliharaan di atas untuk dapat dilakukan proses dalam rangka STAP/FHO. Demikian surat penugasan ini kami sampaikan untuk segera dapat dilaksanakan dan mohon tanggapannya. Atas perhatiannya kami ucapkan terima kasih.

____/____/20__

Tanda tangan


NIP. ________


1. Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi 2. Pertinggal.


Contoh ke-17 (Format Berita Acara Pemeriksaan Akhir Pemeliharaan)

BERITA ACARA PEMERIKSAAN AKHIR PEMELIHARAAN

Nomor: __________

Paket Pekerjaan: __________ Telah dilaksanakan Pemeriksaan Akhir Hasil Pemeliharaan, Hari: __________ Tanggal: __________ bertempat di: __________ Konsultan MK / Konsultan Pengawas bersama-sama dengan unsur Penyedia Pekerjaan Konstruksi mengadakan Rapat Pemeriksaan Akhir Hasil Pekerjaan yang diselenggarakan pada tanggal __________ Bulan __________Tahun, __________, untuk: Pekerjaan: __________ Paket: __________ Kontrak no__________ Tahun anggaran. __________ Daftar hadir terlampir. Setelah dilakukan Pemeriksaan Akhir Hasil Pemeliharaan kegiatan Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi, maka sepakat untuk mengambil Keputusan sebagai berikut: PT__________ telah menyelesaikan masa pemeliharaan Pekerjaan __________ sesuai dengan kontrak dan telah memenuhi syarat untuk dilakukan Serah Terima Akhir Pekerjaan (STAP). Risalah Rapat, Daftar Hadir dan lampiran-lampiran lainnya adalah merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Berita Acara ini. Demikian Berita Acara ini ditandatangani pada hari tanggal tersebut di atas dan dalam rangkap _____ (_____), untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.

Yang Menandatangani Berita Acara Pemeriksaan Akhir Pemeliharaan


1 PEMERIKSAAN TEKNIS Kelompok A Ketua

Anggota

Anggota


Kelompok B

Ketua

Anggota

Anggota 3 PEMERIKSAAN VISUAL Kelompok C

Ketua

Anggota

Anggota 4 PENYEDIA JASA PEKERJAAN

KONSTRUKSI Kelompok D

Ketua

Anggota Anggota



Contoh ke-18 (Format Berita Acara STAP/FHO)

BERITA ACARA SERAH TERIMA AKHIR PEKERJAAN (STAP/FHO)

Nomor: __________


NAMA PEKERJAAN: Kontrak No: __________ SPMK: __________ Pada hari ini __________ tanggal ___ bulan ___ tahun ___, kami yang bertandatangan di bawah ini: 1. Nama: __________

Alamat: __________ Jabatan: PPK Paket __________ Berdasarkan SK Nomor __________ selanjutnya disebut sebagai Pihak Pertama

2. Nama: __________ Alamat: __________ Jabatan: Direktur Utama PT. __________ Berdasarkan Akte Notaris Nomor __________ tanggal__________ Selaku Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi, Pekerjaan: __________ Paket: __________ selanjutnya disebut sebagai Pihak Kedua.

Berdasarkan : 1. Kontrak Nomor: __________ tanggal ____/____/20__dan Addendum Nomor __________ Pekerjaan: __________ Paket :

......................... 2. Syarat-syarat Umum Kontrak tentang Serah Terima Pekerjaan. 3. Berita Acara Hasil Pemeriksaan Akhir Hasil Pemeliharaan, dalam rangka Serah Terima Akhir Pekerjaan (STAP). Menyatakan bahwa : 1. Pihak kedua untuk terakhir kalinya menyerahkan Hasil Pekerjaan: __________, Paket : __________ kepada Pihak Pertama dan

Pihak Pertama Menerima Hasil Pekerjaan tersebut. 2. Waktu Pelaksanaan Pekerjaan (Tidak) melampaui waktu yang telah ditentukan dalam Kontrak. 3. Dengan ditanda tanganinya Berita Acara ini oleh kedua belah pihak, maka kewajiban memelihara pekerjaan selama periode Masa

Pemeliharaan yang ditetapkan ___ (___) hari, mulai tanggal ____/____/20__sampai dengan tanggal ____/____/20__telah berakhir dan dikerjakan dengan baik sesuai ketentuan kontrak.

4. Bahwa tidak ada klaim/kompensasi yang harus diberikan kepada Penyedia Jasa, dan dinyatakan telah selesai seluruhnya.Selama Masa Pemeliharaan Pihak Kedua Wajib memelihara Hasil Pekerjaan tersebut sehingga kondisi tetap seperti pada saat penyerahan pertama Pekerjaan.

5. Oleh karenanya Pihak Kedua (Penyedia) berhak menerima sisa pembayaran prestasi 100% Demikian Berita Acara Pekerjaan Selesai ini dibuat dan ditandatangani masing-masing pihak untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.

____/____/20__

Yang Menyerahkan PIHAK KEDUA

tanda tangan

PT. __________ [nama lengkap] Direktur Utama

Yang menerima,

PIHAK PERTAMA

tanda tangan


NIP. ________


Contoh ke-19 (Format Surat Penyerahan Hasil Pekerjaan)



____/____/20__

Lampiran: Nomor: ____ Kepada Yth.: Satker Pelaksanaan Prasarana Permukiman Provinsi ____ di tempat Perihal: Penyerahan Hasil Pekerjaan Dengan Hormat, Sehubungan dengan telah diselesaikannya Pekerjaan ________ yang dipercayakan pelaksanaannya kepada PT ________ sesuai Kontrak Nomor: ________ tanggal ____/____/20__ dengan Nilai Rp ________ yang telah selesai pada tanggal ____/____/20__ sesuai dengan Kontrak, maka dengan ini kami menyerahkan Hasil Pekerjaan tersebut untuk dapat diproses pencatatan dan pembayaran Demikian surat penyerahan hasil pekerjaan ini kami sampaikan dan atas perhatiannya diucapkan terima kasih.

Hormat kami, ____/____/20__

Tanda tangan


NIP. ________ Tembusan:

1. Arsip


Contoh ke-20 (Format Surat Keputusan Penetapan PPHP)


KEPALA BALAI/ SATKER ________ NOMOR: ________

TENTANG

PENETAPAN PANITIA PEMERIKSA HASIL PEKERJAAN PENGADAAN BARANG/JASA PADA SATKER ________

KEPALA SATKER ________ Menimbang: 1 bahwa dalam rangka penyerahan hasil Pelaksanaan Pekerjaan ________ di lingkungan Balai

Prasarana Permukiman Wilayah Provinsi ________ sesuai dengan ketentuan-ketentuan dalam Kontrak mengenai Serah Terima Hasil Pekerjaan, maka dipandang perlu untuk menugaskan Panitia Pemeriksa Hasil Pekerjaan (PPHP);

2 bahwa Para Panitia yang namanya tercantum dalam lampiran Surat Keputusan ini, dipandang mampu dan memenuhi syarat untuk diserahi tugas yang dimaksud;

3 Bahwa untuk maksud tersebut di atas perlu dibuat Surat Keputusan; Mengingat: 1 Perpres No. 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 2 Permen PUPR No.7 Tahun 2019 tentang Standar Dan Pedoman Pengadaan Jasa Konstruksi Melalui

Penyedia 3 Dokumen Kontrak Menetapkan: Kesatu Susunan Anggota Panitia Pemeriksa Hasil Pekerjaan sebagaimana dimaksud untuk Pekerjaan : ________

Paket : ________ seperti tercantum dalam lampiran Surat Keputusan ini. Kedua Tugas dan tanggung jawab Panitia Pemeriksa Hasil Pekerjaan meliputi : 1. Pemeriksaan administratif proses pengadaan barang/jasa sejak perencanaan pengadaan sampai

dengan serah terima hasil pekerjaan, meliputi dokumen program/penganggaran, surat penetapan PPK, dokumen perencanaan pengadaan, RUP/SIRUP, dokumen persiapan pengadaan, dokumen pemilihan Penyedia, dokumen Kontrak dan perubahannya serta pengendaliannya, dan dokumen serah terima hasil pekerjaan.

2. Membuat Berita Acara Pemeriksaan Administratif atas hasil pekerjaan tersebut 3. Selesai. 4. Dalam tugasnya, Panitia Pemeriksa Hasil Pekerjaan bertanggungjawab kepada Ka. Satker Pelaksana

Prasarana Permukiman Provinsi ________ Ketiga Keputusan ini berlaku untuk Pekerjaan ________ Paket ________., sejak tanggal ditetapkan dan berakhir

sampai dengan diterbitkannya Berita Acara Pemeriksaan Administratif Hasil Pekerjaan Keempat Bilamana di kemudian hari terdapat kesalahan/kekeliruan dalam Surat

Keputusan ini, maka akan diadakan perbaikan sebagaimana mestinya. Salinan Keputusan ini disampaikan dengan hormat kepada: 1. Direktur (sektor terkait) .....................

2. Pejabat Pembuat Komitmen ............. 3. Ketua dan Anggota Panitia / Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan. 4. Pertinggal

Berlaku mulai ____/____/20__

Ditetapkan di: ________ Pada tanggal ____/____/20__

tanda tangan

[nama lengkap]

Ka. Satker Pelaksana Prasarana Permukiman Provinsi

NIP. ________. Lampiran: Surat Keputusan Ka. Satker Pelaksana Prasarana Permukiman Provinsi ________ Nomor: ________ Tanggal: ____/____/20__

SUSUNAN PANITIA PEMERIKSA HASIL PEKERJAAN (PPHP) PEKERJAAN: ________

PAKET: ________

NO. NAMA UNSUR/INSTANSI JABATAN


tanda tangan

[nama lengkap] Ka. Satker Pelaksana Prasarana

Permukiman Provinsi NIP. ________.


Contoh ke-21 (Format Penugasan PPHP)

KOP SURAT BALAI PRASARANA PERMUKIMAN WILAYAH PROVINSI Nomor: ________ Lampiran: ________ Kepada Yth.:

Ketua PPHP Pekerjaan: ________ Paket: ________

di tempat Perihal: Pemeriksaan Administratif Hasil Pekerjaan: ________ Paket: ________

Dalam rangka Penyerahan Hasil Pekerjaan Sehubungan dengan surat PPK terkait Hasil Pekerjaan ________ No: ________ tanggal ____/____/20__, perihal permintaan Penyerahan Hasil Pekerjaan, dengan Kontrak Nomor: ________ tanggal ____/____/20__, maka dengan ini Panitia Pemeriksa Hasil Pekerjaan dapat melaksanakan:

1. Pemeriksaan administratif proses pengadaan barang/jasa sejak perencanaan pengadaan sampai dengan serah terima hasil pekerjaan, meliputi dokumen program/penganggaran, surat penetapan PPK, dokumen perencanaan pengadaan, RUP/SIRUP, dokumen persiapan pengadaan, dokumen pemilihan Penyedia, dokumen Kontrak dan perubahannya serta pengendaliannya, dan dokumen serah terima hasil pekerjaan.

2. Membuat Berita Acara Pemeriksaan Hasil Pekerjaan atas pekerjaan tersebut Demikian surat penugasan ini kami sampaikan untuk segera dapat dilaksanakan. Atas perhatiannya kami ucapkan terima kasih.

____/____/20__

tanda tangan

[nama lengkap] Ka. Satker Pelaksana Prasarana

Permukiman Provinsi NIP. ________.


1. PPK 2. Arsip.


Contoh ke-22 (Daftar SIMAK Pemeriksaan Hasil Pekerjaan)

Jenis Dokumen Ada dan Lengkap Ada Tidak Lengkap Tidak Ada

Dokumen Perencanaan Pengadaan meliputi: 1. Rencana Umum Pengadaan 2. Penyusunan Spesifikasi Teknis/Kak 3. penyusunan perkiraan biaya/RAB; 4. pemaketan Pengadaan Barang/Jasa; 5. Konsolidasi Pengadaan Barang/Jasa; 6. Penyusunan biaya pendukung

Rencana Kerja Anggaran dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (RKA/DPA) 1. Rekening Belanja ________. 2. Rekening Belanja ________. 3. Rekening Belanja ________.

Dokumen Persiapan Pengadaan Barang/Jasa meliputi : 1. Penetapan HPS 2. Penetapan rancangan kontrak; 3. Penetapan spesifikasi teknis/KA 4. Penetapan uang muka 5. Penetapan Jaminan uang muka 6. Penetapan jaminan pelaksanaan, 7. Penetapan jaminan pemeliharaan 8. Penetapan sertifikat garansi 9. Penetapan penyesuaian harga

Dokumen Pelaksanaan Pemilihan 1. Dokumen Pemilihan 2. Addendum Dokumen Pemilihan 3. Berita Acara Evaluasi Penawaran 4. Berita Acara Evaluasi dan Pembuktian Kualifikasi 5. Surat Penetapan Pemenang 6. Berita Acara Hasil Pemilihan 7. Summary Proses Pemilihan 8. Sanggah dan Jawaban Sanggah 9. Pengaduan dan Jawaban Pengaduan

Dokumen Pelaksanaan Kontrak 1. Berita Acara Persiapan Penandatanganan Kontrak/Persiapan

Penerbitan SPPBJ 2. SPPBJ 3. Dokumen Kontrak/Perjanjian 4. Berita Acara Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak (PCM) 5. Laporan Harian 6. Laporan Mingguan 7. Laporan Bulanan 8. Dokumen Pengendalian Kontrak/Pekerjaan lainnya......

Dokumen Serah Terima Pekerjaan 1. Berita Acara Hasil Pemeriksaan Pertama Pekerjaan (PHO) 2. Rencana Serah Terima Akhir Pekerjaan. 3. Jaminan Pemeliharaan 4. ________.

Surat Keputusan Pengguna Anggaran 1. Penetapan KPA 2. Penetapan PPK 3. Penetapan PPHP 4. Penetapan Tim Teknis/Ahli 5. Penetapan Gagal Lelang 6. Penetapan Pemenang (diatas 100M)

Surat Penugasan Kuasa Pengguna Anggaran kepada PPK sebagai Pejabat Penandatangan Kontrak.

Surat Keputusan PPK terkait Pembentukan Tim Penerima Pekerjaan


Contoh ke-23 (Format Berita Acara Pemeriksaan Administrasi Hasil Pekerjaan)

BERITA ACARA PEMERIKSAAN ADMINISTRASI HASIL PEKERJAAN

PANITIA PEMERIKSA HASIL PEKERJAAN TAHUN 20__

Nomor: __________


Pada hari ini __________ tanggal ___ bulan ___ tahun ___, sesuai dengan penyerahan hasil pekerjaan oleh PPK melalui Surat Nomor: __________ tanggal ____/____/20__Pekerjaan __________ dan Surat Tugas Panitia Pemeriksa Hasil Pekerjaan Nomor: __________ tanggal ____/____/20__maka Panitia Pemeriksa Hasil Pekerjaan bersama-sama dengan PPK mengadakan rapat yang dihadiri oleh seperti dalam daftar hadir terlampir. Panitia melakukan pemeriksaan pada Penyerahan Pekerjaan berikut : Program: __________ Kegiatan: __________ Output/Pekerjaan/Paket: __________ Nomor Kontrak: __________ Tanggal Kontrak: __________ Nomor Adendum Kontrak: __________ Tanggal Adendum Kontrak: __________ Tahun Anggaran: 20__ Setelah mempelajari secara seksama seluruh administrasi pelaksanaan paket pekerjaan yang disampaikan oleh Pejabat Penandatangan Kontrak, Panitia menyatakan bahwa seluruh data telah lengkap dan sesuai daftar simak yang dipersyaratkan sebagaimana terlampir, untuk kemudian dapat diproses lebih lanjut. Demikian Berita Acara Pemeriksaan Administrasi Hasil Pekerjaan ini dibuat dan ditandatangani masing-masing pihak untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.

____/____/20__

Yang Menandatangani Berita Acara Pemeriksaan Akhir Pemeliharaan

No Nama Kedudukan Tanda Tangan

1 2 3 4

__________ __________ __________ __________

Ketua Panitia Pemeriksa Hasil

Pekerjaan Sekretaris Panitia Pemeriksa

Hasil Pekerjaan

Anggota Panitia Pemeriksa Hasil Pekerjaan


__________

__________

__________

__________


Contoh ke-24 (Format Surat Penyampaian Berita Acara Pemeriksaan Administrasi Hasil Pekerjaan)

Nomor: __________ ____/____/20__ Lampiran: 1 (satu) berkas Kepada Yth. Pengguna Anggaran Kegiatan __________ di tempat Perihal: Rekomendasi/Penyampaian Berita Acara Pemeriksaan Hasil Pekerjaan: ________ Paket: ________ Berdasarkan Berita Acara Pemeriksaan Hasil Pekerjaan Nomor: ________ tanggal ____/____/20__paket ________maka bersama ini dilaporkan bahwa tim Panitia Pemeriksa Hasil Pekerjaan telah melakukan pemeriksaan bersama dan seksama terhadap administrasi pelaksanaan pekerjaan berikut : Program: __________ Kegiatan: __________ Output/Pekerjaan/Paket: __________ Nomor Kontrak: __________ Tanggal Kontrak: __________ Nomor Adendum Kontrak: __________ Tanggal Adendum Kontrak: __________ Tahun Anggaran: 20__ Secara kolektif Panitia dapat menyimpulkan bahwa administrasi pelaksanaan pekerjaaan telah lengkap dan sesuai dengan persyaratan untuk dapat diproses lebih lanjut sesuai peraturan yang berlaku. Demikian Hasil Pemeriksaan Pekerjaan ini disampaikan sebagai bahan pertimbangan.

____/____/20__

tanda tangan

[nama lengkap] Ketua Panitia PPHP

NIP. ________.


1. PPK 2. Arsip.


Contoh ke-25 (Format Verifikasi Kegiatan Belum Siap Tender)

Nama Paket : …………………………………………. Pagu (x Ribu) : Rp. ……………………………………

No Uraian Kegiatan Waktu yang Dibutuhkan

(Hari Kalender)

Tanggal Deadline (dd-

mm-yyyy) Keterangan/ Tindak Lanjut

A Readiness Criteria 1. Kesiapan Lahan 2. Dokumen Lingkungan 3. DED 4. Perizinan 5. .....

B Dokumen Persiapan Pengadaan (HPS, KAK/Spesifikasi Teknis, Rancangan Kontrak)

C Reviu Dokumen Persiapan Pengadaan dan Penyusunan Dokumen Pemilihan

D Proses Tender

E TTD Kontrak s/d SPMK

F Pelaksanaan Pekerjaan (SPMK s/d PHO)

F Pelaksanaan PHO

Kesimpulan □ Waktu Pelaksanaan berpotensi melewati tahun anggaran □ Waktu Pelaksanaan cukup (tidak melewati tahun anggaran)



Contoh ke-26 (Format Surat Peringatan Pertama)

SURAT PERINGATAN PERTAMA

Nomor: ___________ Lampiran: ___________ Kepada Yth. Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi ___________ di ___________ Perihal: Surat Peringatan Pertama Berdasarkan catatan kemajuan pekerjaan ___________, yang Saudara laksanakan hingga periode Bulan __________ 20__, telah terdapat deviasi sebesar ____% (___________) dari rencana ____% (___________). Sesuai Syarat-syarat Umum Kontrak Bagian _______Pasal _______, _______ dan _______, maka pekerjaan Saudara kami nyatakan sebagai Kontrak Kritis. Dengan demikian kami kirimkan surat ini sebagai Surat Peringatan I (Pertama) atas keterlambatan pekerjaan yang menjadi tanggung jawa Saudara. Selanjutnya agar Saudara dapat mempersiapkan Program Percepatan (segala kebutuhan guna peningkatan pencapaian kemajuan pelaksanaan) yang akan dibahas pada Rapat Pembuktian (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat I (Pertama). Demikian agar menjadi perhatiannya.

__________, __ __________ 20__


tanda tangan


Tembusan:

1. Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Permukiman Provinsi __________ 2. Penyedia Jasa MK / Pengawasan Konstruksi ___________ 3. Arsip


Contoh ke-27 (Format Surat Laporan Keterlambatan Pelaksanaan)

SURAT LAPORAN KETERLAMBATAN PELAKSANAAN Nomor: ___________ Lampiran: Surat Peringatan Pertama Kepada Yth. Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Permukiman Provinsi ___________ di ___________ Perihal: Keterlambatan Pelaksanaan (Kontrak Kritis ke-1) Dengan hormat, Berdasarkan catatan kemajuan pekerjaan ___________, Paket: ___________, dengan Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi: PT ___________, hingga periode Bulan __________ 20__, telah terdapat deviasi sebesar ____% (___________) dari rencana ____% (___________). Sesuai Syarat-syarat Umum Kontrak Bagian _______Pasal _______, _______ dan _______, maka kepada PT ___________ selaku Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi tersebut, telah kami sampaikan Surat Peringatan Pertama dan kami nyatakan sebagai Kontrak Kritis. Demikian kami kirimkan surat ini sebagai laporan atas keterlambatan pekerjaan yang menjadi tanggung jawab Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi tersebut. Demikian atas perhatian yang diberikan, kami ucapkan terima kasih.

__________, __ __________ 20__


tanda tangan


Tembusan: 1. Penyedia Jasa MK / Pengawasan Konstruksi ___________ 2. Arsip


Contoh ke-28 (Format Undangan Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat I)

UNDANGAN RAPAT PEMBUKTIAN (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat I (Pertama)

Nomor: ___________ Lampiran: ___________ Kepada Yth.

1. Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Permukiman Provinsi ___________

2. Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi ___________

3. Penyedia Jasa MK / Pengawasan Konstruksi ___________ di ___________

Perihal: Rapat Pembuktian (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat I (Pertama) Sehubungan dengan laporan hasil evaluasi kemajuan pekerjaan pada Paket ___________, telah terjadi keterlambatan, maka dengan ini Kami mengundang Saudara untuk hadir pada acara yang dimaksud, yang akan diselenggarakan pada: Hari: ___________ Tanggal: ___________ Jam: ___________ s.d selesai Tempat: ___________ Agenda: membahas program percepatan / action plan yang disusun oleh Penyedia Jasa. Mengingat pentingnya acara ini, maka diharapkan Saudara hadir tepat pada waktunya.

__________, __ __________ 20__


tanda tangan


Tembusan: 1. Arsip


Contoh ke-29 (Format Berita Acara Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat I)

BERITA ACARA RAPAT PEMBUKTIAN (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat I (Pertama)

NO: ___________ Pada hari ini, ___________, Tanggal ___________ Bulan ___________ Tahun ___________, telah diadakan Rapat Pembuktian (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat I (Pertama), Paket ___________. I. Peserta Rapat

1. Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Permukiman: ___________ 2. Pejabat Pembuat Komitmen: ___________ 3. Unsur Penyedia Jasa MK / Pengawas Konstruksi: ___________ 4. Unsur Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi ___________: (dapat diisi lebih dari satu)

II. Rapat dibuka oleh Pejabat Pembuat Komitmen: ___________ III. Keterlambatan

Progress sampai dengan tanggal: __ __________ 20__ 1. Rencana: ____% 2. Realisasi: ____% 3. Deviasi: ____%

NO. URAIAN

PEKERJAAN JENIS

PEKERJAAN SATUAN

VOLUME SISA

BOBOT (%) RENCANA REALISASI

1

2 dst

JUMLAH

IV. Permasalahan yang ada di lapangan sesuai dengan pengamatan kami, yaitu:

1. Peralatan

NO. JENIS

PERALATAN KAPASITAS UNIT RENCANA MOBILISASI TEREALISASI KURANG

1

2

dst

2. Cash flow 3. Kebutuhan material 4. Kebutuhan Tenaga Kerja 5. Permasalahan lainnya (metode kerja)

V. Dalam Rapat Pembuktian (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat I (Pertama), Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi wajib melaksanakan Uji Coba Tingkat I (Pertama) untuk menyelesaikan pekerjaan selama ___________ (hari) kerja: dengan bobot prestasi sebesar ____%. 1. Pekerjaan yang harus diselesaikan sesuai dengan rencana Uji Coba Tingkat I (Pertama) yang telah disepakati bersama:

NO. NO.

PEMBAYARAN URAIAN

PEKERJAAN JENIS

PEKERJAAN SATUAN VOLUME LOKASI

HARGA SATUAN

TOTAL HARGA

BOBOT (%)

1

2

dst

2. Evaluasi kebutuhan peralatan untuk:

Item pekerjaan: ___________ Volume: ___________ Asumsi kapasitas: ___________ Kebutuhan: ___________ Item pekerjaan: ___________ Volume: ___________ Asumsi kapasitas: ___________ Kebutuhan: ___________ Dan seterusnya Untuk mencapai prestasi seperti dalam tabel di atas, Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi harus menyediakan: Menambah alat ___________ kapasitas ___________ Menambah alat ___________ (alat lainnya)

VI. Kesimpulan 1. Cash Flow

Untuk mencapai kondisi pada poin V-1 dan V-2, Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi membutuhkan biaya operasional sebesar Rp. ___________/hari {Total harga dibagi periode Uji Coba Tingkat I (Pertama)}

2. Uji Coba Tingkat I (Pertama) dilaksanakan selama ____ hari mulai tanggal ___ s.d __________ 20__. Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi PT. ___________ harus memenuhi target pada poin V-1.

3. Monitoring akan dilakukan pada setiap hari kerja dan dilaporkan ke Pejabat Pembuat Komitmen Pekerjaan ___________ 4. Peralatan


Menambah alat berupa ___________ kapasitas ___________ jumlah ___________ unit Menambah alat berupa ___________ (peralatan lainnya)

5. Sanksi Apabila tidak dapat memenuhi program Uji Coba Tingkat I (Pertama), maka akan diadakan Rapat Pembuktian (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat II (Kedua).

Demikian Berita Acara ini dibuat dengan penuh kesadaran dan tanggung jawab.

Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi tanda tangan

[nama lengkap] Direktur PT. ___________

Penyedia Jasa Penyedia Jasa MK / Pengawasan Konstruksi tanda tangan



tanda tangan


Mengetahui, Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Permukiman Provinsi

tanda tangan



Contoh ke-30 (Format Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat I)

MONITORING PENCAPAIAN TARGET UJI COBA TINGKAT I (PERTAMA) PAKET: ___________

NO. PEMB.

URAIAN PEKERJAAN

SATUAN VOL. RENCANA

KEMAJUAN PEKERJAAN/HARI PERSENTASE (%)

KETERANGAN

________ ________ ________ ________ Rencana: ________ ________

Realisasi

________ ________ ________ ________ Rencana: ________ ________

Realisasi

________ ________ ________ ________ Rencana: ________ ________

Realisasi EVALUASI: Realisasi pelaksanaan (<: lebih kecil; =: sama dengan; >: lebih besar)* dari Rencana Pelaksanaan Uji Coba yang telah disepakati pada Rapat Pembuktian (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat I (Pertama). Dengan demikian Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi dinyatakan (berhasil/gagal)* melaksanakan target Uji Coba Tingkat I (Pertama). Keterangan: * (coret salah satu)

__________, __ __________ 20__


tanda tangan



Contoh ke-31 (Format Surat Peringatan Kedua)

SURAT PERINGATAN KEDUA

Nomor: ___________ Lampiran: ___________ Kepada Yth. Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi ___________ di ___________ Perihal: Surat Peringatan Kedua Berdasarkan catatan kemajuan pekerjaan ___________, yang Saudara laksanakan hingga periode Bulan __________ 20__, telah terdapat deviasi sebesar ____% (___________) dari rencana ____% (___________). Sesuai Syarat-syarat Umum Kontrak Bagian _______Pasal _______, _______ dan _______, maka pekerjaan Saudara kami nyatakan sebagai Kontrak Kritis. Dengan demikian kami kirimkan surat ini sebagai Surat Peringatan II (Kedua) atas keterlambatan pekerjaan yang menjadi tanggun g jawa Saudara. Selanjutnya agar Saudara dapat mempersiapkan Program Percepatan (segala kebutuhan guna peningkatan pencapaian kemajuan pelaksanaan) yang akan dibahas pada Rapat Pembuktian (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat II (Kedua). Demikian agar menjadi perhatiannya.

__________, __ __________ 20__


tanda tangan


Tembusan:

1. Kepala Balai PPW Provinsi __________ 2. Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Permukiman Provinsi __________ 3. Penyedia Jasa MK / Pengawasan Konstruksi ___________ 4. Arsip


Contoh ke-32 (Format Surat Usulan Rapat Pembuktian Tingkat II)

SURAT USULAN RAPAT PEMBUKTIAN TINGKAT II (KEDUA) Nomor: ___________ Lampiran: Surat Peringatan Kedua Kepada Yth. Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Permukiman Provinsi ___________ di ___________ Perihal: Usulan Rapat Pembuktian Tingkat II (Kedua) Dengan hormat, Berdasarkan catatan kemajuan pekerjaan ___________, Paket: ___________, dengan Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi: PT ___________, hingga periode Bulan __________ 20__, telah terdapat deviasi sebesar ____% (___________) dari rencana ____% (___________). Sesuai Syarat-syarat Umum Kontrak Bagian _______Pasal _______, _______ dan _______, maka kepada PT ___________ selaku Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi tersebut, telah kami sampaikan Surat Peringatan Kedua dan kami nyatakan sebagai Kontrak Kritis. Selanjutnya mohon izin agar dapat dilakukan fasilitasi Rapat Pembuktian / Show Cause Meeting (SCM) Tingkat II (Kedua) untuk membahas Program Percepatan (segala kebutuhan guna meningkatkan pencapaian kemajuan pelaksanaan) yang disusun oleh Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi, serta rencana pelaksanaan Uji Coba Tingkat II (Kedua). Demikian atas perhatian yang diberikan, kami ucapkan terima kasih.

__________, __ __________ 20__


tanda tangan


Tembusan: 1. Kepala Balai PPW Provinsi __________ 2. Penyedia Jasa MK / Pengawasan Konstruksi ___________ 3. Arsip


Contoh ke-33 (Format Undangan Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat II)

UNDANGAN RAPAT PEMBUKTIAN

(Show Cause Meeting / SCM) Tingkat II (Kedua) Nomor: ___________ Lampiran: ___________ Kepada Yth.

1. Kepala Balai Prasarana Wilayah Provinsi ___________ 2. Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Permukiman Provinsi ___________ 3. Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi ___________ 4. Penyedia Jasa MK / Pengawasan Konstruksi ___________ di ___________

Perihal: Rapat Pembuktian (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat II (Kedua) Sehubungan dengan laporan hasil evaluasi kemajuan pekerjaan pada Paket ___________, telah terjadi keterlambatan, maka dengan ini Kami mengundang Saudara untuk hadir pada acara yang dimaksud, yang akan diselenggarakan pada: Hari: ___________ Tanggal: ___________ Jam: ___________ s.d selesai Tempat: ___________ Agenda: membahas program percepatan / action plan yang disusun oleh Penyedia Jasa. Mengingat pentingnya acara ini, maka diharapkan Saudara hadir tepat pada waktunya.

__________, __ __________ 20__


tanda tangan


Tembusan: 1. Arsip


Contoh ke-34 (Format Berita Acara Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat II)

BERITA ACARA RAPAT PEMBUKTIAN (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat II (Kedua)

NO: ___________ Pada hari ini, ___________, Tanggal ___________ Bulan ___________ Tahun ___________, telah diadakan Rapat Pembuktian (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat II (Kedua), Paket ___________. I. Peserta Rapat

1. Kepala Balai Prasarana Permukiman Wilayah: ___________ 2. Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Permukiman: ___________ 3. Pejabat Pembuat Komitmen: ___________ 4. Unsur Penyedia Jasa MK / Pengawas Konstruksi: ___________ 5. Unsur Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi ___________: (dapat diisi lebih dari satu)

II. Rapat dibuka oleh Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Permukiman: ___________ III. Keterlambatan


NO. URAIAN

PEKERJAAN JENIS

PEKERJAAN SATUAN

VOLUME SISA


1 2

dst

JUMLAH


1. Peralatan

NO. JENIS


1

2

dst


V. Dalam Rapat Pembuktian (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat II (Kedua), Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi wajib melaksanakan Uji Coba Tingkat II (Kedua) untuk menyelesaikan pekerjaan selama ___________ (hari) kerja: dengan bobot prestasi sebesar ____%. 1. Pekerjaan yang harus diselesaikan sesuai dengan rencana Uji Coba Tingkat II (Kedua) yang telah disepakati bersama:

NO. NO.

PEMBAYARAN URAIAN

PEKERJAAN JENIS


HARGA SATUAN

TOTAL HARGA

BOBOT (%)

1

2

dst

2. Evaluasi kebutuhan peralatan untuk: Item pekerjaan: ___________ Volume: ___________ Asumsi kapasitas: ___________ Kebutuhan: ___________ Item pekerjaan: ___________ Volume: ___________ Asumsi kapasitas: ___________ Kebutuhan: ___________ Dan seterusnya Untuk mencapai prestasi seperti dalam tabel di atas, Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi harus menyediakan: Menambah alat ___________ kapasitas ___________ Menambah alat ___________ (alat lainnya)


Untuk mencapai kondisi pada poin V-1 dan V-2, Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi membutuhkan biaya operasional sebesar Rp. ___________/hari {Total harga dibagi periode Uji Coba Tingkat II (Kedua)}

2. Uji Coba Tingkat II (Kedua) dilaksanakan selama ____ hari mulai tanggal ___ s.d __________ 20__. Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi PT. ___________ harus memenuhi target pada poin V-1.

3. Monitoring akan dilakukan pada setiap hari kerja dan dilaporkan ke Pejabat Pembuat Komitmen Pekerjaan ___________


4. Peralatan Menambah alat berupa ___________ kapasitas ___________ jumlah ___________ unit Menambah alat berupa ___________ (peralatan lainnya)

5. Sanksi Apabila tidak dapat memenuhi program Uji Coba Tingkat II (Kedua), maka akan diadakan Rapat Pembuktian (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat III (Ketiga).







tanda tangan


Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Permukiman Provinsi

tanda tangan


Mengetahui Kepala Balai Pelaksanaan Prasarana Permukiman Provinsi

tanda tangan



Contoh ke-35 (Format Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat II)

MONITORING PENCAPAIAN TARGET UJI COBA TINGKAT II (KEDUA) PAKET: ___________

NO. PEMB.

URAIAN PEKERJAAN

SATUAN VOL. RENCANA


KETERANGAN

________ ________ ________ ________ Rencana: ________ ________

Realisasi

________ ________ ________ ________ Rencana: ________ ________

Realisasi

________ ________ ________ ________ Rencana: ________ ________

Realisasi EVALUASI: Realisasi pelaksanaan (<: lebih kecil; =: sama dengan; >: lebih besar)* dari Rencana Pelaksanaan Uji Coba yang telah disepakati pada Rapat Pembuktian (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat II (Kedua). Dengan demikian Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi dinyatakan (berhasil/gagal)* melaksanakan target Uji Coba Tingkat II (Kedua). Keterangan: * (coret salah satu)

__________, __ __________ 20__


tanda tangan



Contoh ke-36 (Format Surat Peringatan Ketiga)

SURAT PERINGATAN KETIGA

Nomor: ___________ Lampiran: ___________ Kepada Yth. Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi ___________ di ___________ Perihal: Surat Peringatan Ketiga Berdasarkan catatan kemajuan pekerjaan ___________, yang Saudara laksanakan hingga periode Bulan __________ 20__, telah terdapat deviasi sebesar ____% (___________) dari rencana ____% (___________). Sesuai Syarat-syarat Umum Kontrak Bagian _______Pasal _______, _______ dan _______, maka pekerjaan Saudara kami nyatakan sebagai Kontrak Kritis. Dengan demikian kami kirimkan surat ini sebagai Surat Peringatan III (Ketiga) atas keterlambatan pekerjaan yang menjadi tanggung jawa Saudara. Selanjutnya agar Saudara dapat mempersiapkan Program Percepatan (segala kebutuhan guna peningkatan pencapaian kemajuan pelaksanaan) yang akan dibahas pada Rapat Pembuktian (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat III (Ketiga). Demikian agar menjadi perhatiannya.

__________, __ __________ 20__


tanda tangan


Tembusan:

1. Direktorat KIP 2. Pusat PSPPOP 3. Kepala Balai PPW Provinsi __________ 4. Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Permukiman Provinsi __________ 5. Penyedia Jasa MK / Pengawasan Konstruksi ___________ 6. Arsip


Contoh ke-37 (Format Surat Usulan Rapat Pembuktian Tingkat III)

SURAT USULAN RAPAT PEMBUKTIAN TINGKAT III (KETIGA) Nomor: ___________ Lampiran: Surat Peringatan Kedua Kepada Yth. Kepala Balai Prasarana Permukiman Provinsi ___________ di ___________ Perihal: Usulan Rapat Pembuktian Tingkat III (Ketiga) Dengan hormat, Berdasarkan catatan kemajuan pekerjaan ___________, Paket: ___________, dengan Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi: PT ___________, hingga periode Bulan __________ 20__, telah terdapat deviasi sebesar ____% (___________) dari rencana ____% (___________). Sesuai Syarat-syarat Umum Kontrak Bagian _______Pasal _______, _______ dan _______, maka kepada PT ___________ selaku Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi tersebut, telah kami sampaikan Surat Peringatan Ketiga dan kami nyatakan sebagai Kontrak K ritis. Selanjutnya mohon izin agar dapat dilakukan fasilitasi Rapat Pembuktian / Show Cause Meeting (SCM) Tingkat III (Ketiga) untuk membahas Program Percepatan (segala kebutuhan guna meningkatkan pencapaian kemajuan pelaksanaan) yang disusun oleh Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi, serta rencana pelaksanaan Uji Coba Tingkat III (Ketiga). Demikian atas perhatian yang diberikan, kami ucapkan terima kasih.

__________, __ __________ 20__


tanda tangan


Tembusan: 1. Direktorat KIP 2. Pusat PSPPOP 3. Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Permukiman Provinsi __________ 4. Penyedia Jasa MK / Pengawasan Konstruksi ___________ 5. Arsip


Contoh ke-38 (Format Undangan Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat III)

UNDANGAN RAPAT PEMBUKTIAN (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat III (Ketiga)

Nomor: ___________ Lampiran: ___________ Kepada Yth.

1. Direktorat KIP 2. Pusat PSPPOP 3. Kepala Balai Prasarana Wilayah Provinsi ___________ 4. Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Permukiman Provinsi ___________ 5. Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi ___________ 6. Penyedia Jasa MK / Pengawasan Konstruksi ___________ di ___________

Perihal: Rapat Pembuktian (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat III (Ketiga) Sehubungan dengan laporan hasil evaluasi kemajuan pekerjaan pada Paket ___________, telah terjadi keterlambatan, maka dengan ini Kami mengundang Saudara untuk hadir pada acara yang dimaksud, yang akan diselenggarakan pada: Hari: ___________ Tanggal: ___________ Jam: ___________ s.d selesai Tempat: ___________ Agenda: membahas program percepatan / action plan yang disusun oleh Penyedia Jasa. Mengingat pentingnya acara ini, maka diharapkan Saudara hadir tepat pada waktunya.

__________, __ __________ 20__


tanda tangan


Tembusan: 1. Arsip


Contoh ke-39 (Format Berita Acara Rapat Pembuktian (SCM) Tingkat III)

BERITA ACARA RAPAT PEMBUKTIAN (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat III (Ketiga)

NO: ___________ Pada hari ini, ___________, Tanggal ___________ Bulan ___________ Tahun ___________, telah diadakan Rapat Pembuktian (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat I (Ketiga), Paket ___________. I. Peserta Rapat

1. Unsur Direktorat KIP: ___________ 2. Unsur Pusat PSPPOP: ___________ 3. Kepala Balai Prasarana Permukiman Wilayah: ___________ 4. Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Permukiman: ___________ 5. Pejabat Pembuat Komitmen: ___________ 6. Unsur Penyedia Jasa MK / Pengawas Konstruksi: ___________ 7. Unsur Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi ___________: (dapat diisi lebih dari satu)

II. Rapat dibuka oleh Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Permukiman: ___________ III. Keterlambatan


NO. URAIAN

PEKERJAAN JENIS

PEKERJAAN SATUAN

VOLUME SISA


1

2

dst

JUMLAH


1. Peralatan

NO. JENIS


1 2

dst


V. Dalam Rapat Pembuktian (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat III (Ketiga), Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi wajib melaksanakan Uji Coba Tingkat III (Ketiga) untuk menyelesaikan pekerjaan selama ___________ (hari) kerja: dengan bobot prestasi sebesar ____%.

1. Pekerjaan yang harus diselesaikan sesuai dengan rencana Uji Coba Tingkat III (Ketiga) yang telah disepakati bersama:

NO. NO.

PEMBAYARAN URAIAN

PEKERJAAN JENIS


HARGA SATUAN

TOTAL HARGA

BOBOT (%)

1

2

dst

2. Evaluasi kebutuhan peralatan untuk: Item pekerjaan: ___________ Volume: ___________ Asumsi kapasitas: ___________ Kebutuhan: ___________ Item pekerjaan: ___________ Volume: ___________ Asumsi kapasitas: ___________ Kebutuhan: ___________ Dan seterusnya Untuk mencapai prestasi seperti dalam tabel di atas, Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi harus menyediakan: Menambah alat ___________ kapasitas ___________ Menambah alat ___________ (alat lainnya)


Untuk mencapai kondisi pada poin V-1 dan V-2, Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi membutuhkan biaya operasional sebesar Rp. ___________/hari {Total harga dibagi periode Uji Coba Tingkat III (Ketiga)}


2. Uji Coba Tingkat III (Ketiga) dilaksanakan selama ____ hari mulai tanggal ___ s.d __________ 20__. Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi PT. ___________ harus memenuhi target pada poin V-1.

3. Monitoring akan dilakukan pada setiap hari kerja dan dilaporkan ke Pejabat Pembuat Komitmen Pekerjaan ___________ 4. Peralatan

Menambah alat berupa ___________ kapasitas ___________ jumlah ___________ unit Menambah alat berupa ___________ (peralatan lainnya)

5. Sanksi Apabila tidak dapat memenuhi program Uji Coba Tingkat III (Ketiga), maka akan dilakukan pelaporan Kegagalan Uji Coba Tingkat III (Ketiga) untuk mendapatkan keputusan penyelesaian







tanda tangan


Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Permukiman Provinsi

tanda tangan


Mengetahui Kepala Balai Pelaksanaan Prasarana

Permukiman Provinsi

tanda tangan


Pusat PSPPOP

tanda tangan


Direktorat KIP

tanda tangan



Contoh ke-40 (Format Monitoring Pencapaian Target Uji Coba Tingkat III)

MONITORING PENCAPAIAN TARGET UJI COBA TINGKAT III (KETIGA) PAKET: ___________

NO. PEMB.

URAIAN PEKERJAAN

SATUAN VOL. RENCANA


KETERANGAN

________ ________ ________ ________ Rencana: ________ ________

Realisasi

________ ________ ________ ________ Rencana: ________ ________

Realisasi

________ ________ ________ ________ Rencana: ________ ________

Realisasi EVALUASI: Realisasi pelaksanaan (<: lebih kecil; =: sama dengan; >: lebih besar)* dari Rencana Pelaksanaan Uji Coba yang telah disepakati pada Rapat Pembuktian (Show Cause Meeting / SCM) Tingkat III (Ketiga). Dengan demikian Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi dinyatakan (berhasil/gagal)* melaksanakan target Uji Coba Tingkat III (Ketiga). Keterangan: * (coret salah satu)

__________, __ __________ 20__


tanda tangan



Contoh ke-41 (Format Surat Laporan Kegagalan Uji Coba)

SURAT LAPORAN KEGAGALAN UJI COBA TINGKAT III Nomor: ___________ Lampiran: Berita Acara Rapat Pembuktian Tingkat III (Ketiga) Kepada Yth. Dirjen CK di ___________ Perihal: Laporan Kegagalan Uji Coba Tingkat III (Ketiga) Sehubungan dengan laporan hasil evaluasi kemajuan pekerjaan pada Paket ___________, telah terjadi kegagalan Uji Coba Tingkat III (Ketiga), dan Pihak Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi tidak dapat menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan yang disepakati pada Berita Acara Rapat Pembuktian Tingkat III (Ketiga), dengan hasil evaluasi sebagai berikut:

1. apabila Pihak Penyedia Jasa masih mampu melanjutkan pekerjaan, maka dapat diberikan waktu perpanjangan selama 50 (lima puluh) hari kalender;

2. apabila Pihak Penyedia Jasa tidak mampu lagi melanjutkan pekerjaan, maka perlu dilakukan Pemutusan Kontrak. Berdasarkan penelitian kami, maka Pihak Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi saat ini, masih mampu / tidak mampu * menyelesaikan pekerjaan. Dengan ini kami menyampaikan laporan kegagalan tersebut untuk mendapatkan pertimbangan/saran dari Bapak/Ibu untuk tindak lanjut penanganan kontrak terhadap Paket Kritis tersebut. Demikian agar dapat menjadi perhatiannya. Keterangan: * (coret salah satu)

__________, __ __________ 20__

Kepala Balai Pelaksanaan Prasarana Permukiman Provinsi

tanda tangan


Tembusan:

1. Direktorat KIP 2. Pusat PSPPOP 3. Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Permukiman Provinsi __________ 4. PPK 5. Penyedia Jasa MK / Pengawasan Konstruksi ___________ 6. Arsip


Contoh ke-42 (Format Rekomendasi Teknis Penyelesaian Akhir Pekerjaan)

REKOMENDASI TEKNIS PENYELESAIAN AKHIR KONTRAK KRITIS Nomor: ___________ Lampiran: ___________ Kepada Yth. Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Permukiman Provinsi ___________ di ___________ Perihal: Penyelesaian Akhir Kontrak Kritis Berdasarkan hasil penelitian PPK dan rekomendasi teknis dari Direktorat KIP, yang menunjukkan bahwa Pihak Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi pada Paket: ___________ dinyatakan masih mampu / tidak mampu* menyelesaikan pekerjaan, maka dengan menggunakan beberapa pertimbangan, kami memberikan rekomendasi teknis penyelesaian akhir sebagai berikut*:

1. Pihak Penyedia Jasa diharapkan melanjutkan pekerjaan, maka diberikan waktu perpanjangan selama 50 (lima puluh) hari kalender sesuai dengan ketentuan pengadaan barang dan jasa yang berlaku;

2. PPK harus segera melakukan pemutusan kontrak dengan Pihak Penyedia Jasa dan mengikuti prosedur pemutusan kontrak sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Demikian agar dapat menjadi perhatiannya. Keterangan: * (coret salah satu)

__________, __ __________ 20__

Pusat PSPPOP

tanda tangan


Tembusan:

1. Direktorat Jenderal Cipta Karya 2. Direktorat KIP 3. Kepala Balai PPW Provinsi __________ 4. Arsip


Contoh ke-43 (Format Surat Penyataan Kesanggupan Penyedia Jasa untuk Menyelesaikan Pekerjaan)

SURAT PERNYATAAN KESANGGUPAN MENYELESAIKAN PEKERJAAN Yang bertandatangan di bawah ini Nama: __________ Alamat: __________ Jabatan: __________ Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa: 1. Sanggup untuk menyelesaikan 100% pekerjaan sesuai batas waktu yang tertuang dalam surat __________ Nomor __________

Tanggal __________ dengan nilai sebesar Rp. __________ 2. Apabila ternyata sampai batas waktu yang telah ditentukan wanprestasi / tidak dapat menyelesaikan pekerjaan dan atau tidak

menyetorkan denda keterlambatan (bila ada) setelah berakhirnya masa pekerjaan, maka Jaminan Bank kami yang diterbitkan oleh Bank __________ Nomor __________ Tanggal __ __________ 20__ sebesar Rp. __________dapat dicairkan oleh __________ sebesar nilai pekerjaan yang dinyatakan wanprestasi / pekerjaan tidak dapat diselesaikan untuk di setor ke __________

3. Surat Penyataan Kesanggupan ini dibuat dalam rangka pengajuan pembayaran atas pekerjaan tersebut pada angka 1 yang sebelum 100% selesai pada saat surat pernyataan kesanggupan ini dibuat.

Demikian surat pernyataan ini kami buat dengan sebenar-benarnya.

__________, __ __________ 20__


tanda tangan


COVERciptakarya.pu.go.id/psppop/storage/informasi/doc/pedoman...Pedoman Pelaksanaan Kegiatan...

Documents

Transcript of COVERciptakarya.pu.go.id/psppop/storage/informasi/doc/pedoman...Pedoman Pelaksanaan Kegiatan...