KEBIJAKAN SEKRETARIS DESA PNS

Andyka Fatra/Kasubbid Pemdes/Kel Badan PMPD Kab.OKI

KEBIJAKAN SEKRETARIS DESA PNS

NO KONDISI YANG ADA PERATURAN PER-UU-AN KEBIJAKAN/ANALISA 1. Adanya Sekdes yang Mutasi ke

OPD (Organisasi Perangkat Daerah) lain

Sekretaris Desa yang diangkat menjadi PNS dapat dimutasikan setelah menjalani masa jabatan Sekretaris Desa sekurang-kurangnya 6 (enam) tahun. (Pasal 14, PP No.45 Tahun2007) Perangkat Desa terdiri atas: a. sekretariat Desa; b. pelaksana kewilayahan; dan c. pelaksana teknis” (Pasal 48,UU No.6 Tahun 2014) Pasal 49, UU No.6 Th.2014, juga menyebutkan bahwa Perangkat Desa bertugas membantu Kepala Desa dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya, diangkat oleh Kepala Desa setelah dikonsultasikan dengan Camat atas nama Bupati serta bertanggung jawab kepada Kepala Desa. Selanjutnya di Pasal 50 disebutkan bahwa “Persyaratan Perangkat Desa (Termasuk Sekdes) diangkat dari warga Desa yang memenuhi persyaratan mutlak: a. berpendidikan paling rendah sekolah menengah umum atau yang

sederajat; b. berusia 20 (dua puluh) tahun sampai dengan 42 (empat puluh dua)

tahun; c. terdaftar sebagai penduduk Desa dan bertempat tinggal di Desa paling

kurang 1 (satu) tahun sebelum pendaftaran. Diperkuat dengan Peraturan Pemerintahan Nomor 43 Tahun 2014 Tentang Peraturan Pelaksanaan Uu No.6 Th. 2014 Tentang Desa Pasal 62 menyebutkan bahwa: “Sekretariat Desa dipimpin oleh Sekretaris Desa dibantu oleh unsur staf sekretariat yang bertugas membantu kepala Desa dalam bidang administrasi pemerintahan”. PP.43 Tahun 2014, Pasal 67 PNS yang akan diangkat menjadi perangkat Desa harus mendapatkan izin tertulis dari pejabat pembina kepegawaian, dibebaskan sementara dari jabatannya selama menjadi perangkat Desa tanpa kehilangan hak sebagai pegawai negeri sipil.

Mutasi adalah Hak Sekdes PNS apabila sudah menjalankan tugas minimal 6 (enam) tahun;

Pangkat dan Golongan merupakan Hak PNS sesuai dengan Ijazah ybs;

Apabila jabatan Sekretaris Desa kosong dapat dirangkap oleh salah satu perangkat desa dengan memprioritaskan kaur pemerintahan sebagai pelaksana harian Sekretaris Desa sampai dengan ditetapkan Sekdes Defenitif.

Sekdes dapat diangkat dari Non PNS dengan persyaratan sesuai dengan Peraturan

Struktur Organisasi Dan Tata Kerja Pemerintah Desa (SOTK Pemdes) terdiri atas: a. Sekretariat Desa;

- Pimpinannya Sekdes - Terdiri dari:

1.Kaur TU dan Umum 2.Kaur Perencanaan & Keuangan

b.pelaksana kewilayahan; yaitu Kepala Dusun c. pelaksana teknis, terdiri dari: 1.Kasi Pemerintahan; 2.Kasi Kesejahteraan & Pelayanan.

2. Adanya ketidak Harmonisan Sekdes dan Kades

3. Sekdes PNS yang diangkat adalah Formasi 2007, 2008 dan 2009

4. Sekdes berijazah SLTA dan Sarjana diangkat dalam Golongan II/a

Sekdes yang berijazah dibawah SLTA diangkat sesuai dengan dalam pangkat/golongan ruang sesuai dengan ijasah yang dimiliki.

5. Sekdes banyak dijabat oleh Pelaksana Harian yang dirangkap oleh Perangkat Desa Lainnya.

KEBIJAKAN SEKRETARIS DESA PNS

Andyka Fatra/Kasubbid Pemdes/Kel Badan PMPD Kab.OKI

JUMLH DESA = 314 PENGANGKATAN SEKDES TAHAP I = 83 TAHAP II = 43 TAHAP III = 54 (TERMASUK 2 DARI KEL) JUMLAH = 178 DIANGKAT DILUAR JALUR PENGANGATAN = 2 JUMLH SEKDES = 182 ............................................... MUTASI SEKDES KE OPD LAIN = 30 PENSIUN = 7 MENINGGAL = 9 BERHENTI/MENGU- DURKAN DIRI = 2 DIPERBANTUKAN = 2 JADI KADES = 2 JUMLAH = 52 .............................................. JML SEKDES = 182 JML MUTASI = 52 SISA SEKDES = 130 ............................................. JML DESA = 314 JML SEKDES = 130 SEKDES KOSONG = 184

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 47 TAHUN 2015, Pasal 81 (1) Penghasilan tetap kepala Desa dan perangkat Desa dianggarkan

dalam APB Desa yang bersumber dari ADD. (2) Pengalokasian ADD untuk penghasilan tetap kepala Desa dan perangkat

Desa menggunakan penghitungan sebagai berikut: a. ADD yang berjumlah sampai dengan Rp500.000.000,00 (lima ratus

juta rupiah) digunakan paling banyak 60% (enam puluh per seratus); b. ADD yang berjumlah lebih dari Rp500.000.000,00 (lima ratus juta

rupiah) sampai dengan Rp700.000.000,00 (tujuh ratus juta rupiah) digunakan antara Rp300.000.000,00 (tiga ratus juta rupiah) sampai dengan paling banyak 50% (lima puluh per seratus);

c. ADD yang berjumlah lebih dari Rp700.000.000,00 (tujuh ratus juta rupiah) sampai dengan Rp900.000.000,00 (sembilan ratus juta rupiah) digunakan antara Rp350.000.000,00 (tiga ratus lima puluh juta rupiah) sampai dengan paling banyak 40% (empat puluh per seratus); dan

d. ADD yang berjumlah lebih dari Rp900.000.000,00 (sembilan ratus juta rupiah) digunakan antara Rp360.000.000,00 (tiga ratus enam puluh juta rupiah) sampai dengan paling banyak 30% (tiga puluh per seratus).

(3) Pengalokasian batas minimal sampai dengan maksimal sebagaimana dimaksud pada ayat (2) ditetapkan dengan mempertimbangkan efisiensi, jumlah perangkat, kompleksitas tugas pemerintahan, dan letak geografis.

4) Bupati/walikota menetapkan besaran penghasilan tetap: a. kepala Desa; b. sekretaris Desa paling sedikit 70% (tujuh puluh per seratus) dan

paling banyak 80% (delapan puluh per seratus) dari penghasilan tetap kepala Desa per bulan; dan

c. perangkat Desa selain sekretaris Desa paling sedikit 50% (lima puluh per seratus) dan paling banyak 60% (enam puluh per seratus) dari penghasilan tetap kepala Desa per bulan.

(5) Ketentuan lebih lanjut mengenai besaran dan persentase penghasilan tetap kepala Desa dan perangkat Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (4) diatur dan ditetapkan dengan peraturan bupati/walikota.

Ketentuan Pengangkatan Sekdes Non.PNS sudah diatur sedemikian rupa sampai dengan Penghasilan tetap yang bersangkutan sebagaimana di Peraturan Pemerintahan Nomor 47 Tahun 2015. Dengan harapan apabila Sekdes diangkat dari umum akan terjadi sinkronisasi dan harmonisasi antara kepala desa dan Sekretaris Desa lebih baik lagi karena sesuai dengan tugas pokok dan fungsi perangkat desa termasuk sekretaris desa adalah membantu kepala Desa dalam melaksanakan tugas

dan wewenangnya yaitu dibidang Pemerintahan, Pembangunan, Kemasyarakatan dan Pembedayaan Masyarakat

Analisa Mutasi. ...

KEBIJAKAN SEKRETARIS DESA PNS

Andyka Fatra/Kasubbid Pemdes/Kel Badan PMPD Kab.OKI

ANALISA MUTASI SEKDES PNS KE OPD LAIN :

1. PEMANFAATAN SAAT MUTASI KE OPD LAIN

2. KEJELASAN TEMPAT MUTASI

3. LEBIH MEMBERIKAN PELUANG KEPADA KEPALA DESA UNTUK MENYUSUN PERANGKATNYA, TERUTAMA SEKDES YANG DAPAT MEMBANTU

MEWUJUDKAN VISI, MISI KEPALA DESA

4. LEBIH TERBUKANYA KARIR BAGI SEKDES YANG BERPRESTASI KARENA MERUPAKAN HAK YBS SELAKU PNS.

5. MEMENUHI KETENTUAN UNDANG-UNDANG BAHWA:

A. PERANGKAT DESA DARI PNS TERMASUK SEKDES HARUS ADA IZIN DARI PEJABAT PEMBINA KEPEGAWAIAN

B. PENGANGKATAN PERANGKAT DESA TERMASUK SEKDES MERUPAKAN KEWENANGAN DARI KEPALA DESA.

ANALISA APABILA SEKDES PNS TETAP DI DESA:

1. PENYESUAIAN PANGKAT DENGAN IJAZAH KARENA ADA YANG SARJANA

2. PENYESUAIAN SYARAT PERANGKAT DESA HARUS MINIMAL SLTA, PERLU ADA PENDIDIKAN LAGI BAGI YANG DIBAWAH SLTA.

3. SULITNYA PENGEMBANGAN KARIER SEKDES PNS (PROMOSI, PENDIDIKAN LANJUT,DLL)

4. TIDAK BOLEH RANGKAP PENGHASILAN (SILTAPNYA HANYA GAJI)

5. TEKANAN PSIKOLOGIS, AKIBAT KETIDAK NETRALAN PADA SAAT PILKADES.

KEBIJAKAN ALTERNATIF:

1. DIMUTASIKAN ATAU TIDAK, MENUNGGU HASIL RAPAT/MUSYAWARAH DI DESA (USULAN KADES) KARENA PERANGKAT DESA ITU DIANGKAT OLEH

KEPALA DESA DAN BERTANGGUNG JAWAB KEPADA KEPALA DESA.

2. SELURUHNYA DI TARIK/MUTASIKAN KE OPD KECAMATAN ATAU SKPD YANG MEMBUTUHKAN DAN APABILA DIBUTUHKAN OLEH DESA DAPAT

MENJADI SEKDES DENGAN MELENGKAPI PERSYARATAN SESUAI PERATURAN PER- UU -AN, BAIK DARI SEGI UMUR MAUPUN PENDIDIKAN.