balilatfo.kemendesa.go.id · BAB III TINGKAT KEBERHASILAN PERMUKIMAN ... 5.10 Unit Permukiman...

Evaluasi Kinerja Pembangunan Transmigrasi Tahun 2014 iii

DAFTAR ISI

SAMBUTAN ........................................................................................ i

KATA PENGANTAR ........................................................................... ii

DAFTAR ISI ......................................................................................... iii

DAFTAR TABEL ................................................................................. v

DAFTAR GAMBAR ............................................................................. x

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................... 1

1.1 Latar Belakang .................................................................. 1

1.2 Tujuan ............................................................................... 2

1.3 Ruang Lingkup Pembahasan ............................................ 2

1.4 Sistematika Penulisan ....................................................... 3

1.5 Tim Penyusun ................................................................... 4

BAB II METODOLOGI ......................................................................... 5

2.1 Pengumpulan Data ........................................................... 5

2.2 Pengolahan Data .............................................................. 5

2.3 Parameter Ekonomi .......................................................... 6

2.4 Parameter Sosial Budaya ................................................. 9

2.5 Parameter Integrasional .................................................... 12

2.6 Parameter Keaktifan dan Pelayanan Lembaga Sosial ...... 13

BAB III TINGKAT KEBERHASILAN PERMUKIMAN

TRANSMIGRASI .................................................................... 17

3.1 Analisis Berdasarkan Provinsi ........................................... 18

3.2 Analisis Berdasarkan Umur Bina Permukiman

Transmigrasi ..................................................................... 22

3.3 Analisis Berdasarkan Tipologi Permukiman ...................... 24

BAB IV HASIL ANALISIS PERKEMBANGAN PERMUKIMAN

TRANSMIGRASI BERDASARKAN PARAMETER ............... 27

4.1 Parameter Ekonomi ........................................................... 29

4.2 Parameter Sosial Budaya .................................................. 34

4.3 Parameter Integrasional .................................................... 42

4.4 Parameter Keaktifan dan Pelayanan Lembaga Sosial ...... 44

Evaluasi Kinerja Pembangunan Transmigrasi Tahun 2014 iv

BAB V HASIL ANALISIS PERKEMBANGAN PERMUKIMAN

TRANSMIGRASI SETIAP UNIT PERMUKIMAN

TRANSMIGRASI ................................................................... 46

5.1 Unit Permukiman Transmigrasi Simpang Bolon ............. 46

5.2 Unit Permukiman Transmigrasi Sungai Bernas ............... 48

5.3 Unit Permukiman Transmigrasi Gedong Karya ............... 51

5.4 Unit Permukiman Transmigrasi Rantau Pandan ............. 53

5.5 Unit Permukiman Transmigrasi Serat Ayon SP 2 ............ 56

5.6 Unit Permukiman Transmigrasi Sungai Besar SP 1 ........ 58

5.7 Unit Permukiman Transmigrasi Sei Mata-Mata ............... 61

5.8 Unit Permukiman Transmigrasi Air Balui SP 2 ................ 63

5.9 Unit Permukiman Transmigrasi Tabala Jaya SP 2 ......... 66

5.10 Unit Permukiman Transmigrasi Rambutan SP 3 ............. 68

5.11 Unit Permukiman Transmigrasi Desa Puncak ................. 70

5.12 Unit Permukiman Transmigrasi Ayumolingo ................... 73

5.13 Unit Permukiman Transmigrasi Pangea SP 2 ................. 75

5.14 Unit Permukiman Transmigrasi Dusun Longi Pangea

SP 4 ................................................................................ 78

5.15 Unit Permukiman Transmigrasi Huwongo Pangea

SP 6 ................................................................................ 80

5.16 Unit Permukiman Transmigrasi Marisa V B ..................... 83

5.17 Unit Permukiman Transmigrasi Halituku ......................... 85

5.18 Unit Permukiman Transmigrasi Kolikapa ........................ 88

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN .................................................. 91

6.1 Kesimpulan ....................................................................... 91

6.2 Saran ................................................................................ 95

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................ 97

LAMPIRAN .......................................................................................... 98

Evaluasi Kinerja Pembangunan Transmigrasi Tahun 2014 v

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Matrik Pengolahan Data Evaluasi Kinerja Pembangunan

Transmigrasi ..................................................................... 14

Tabel 3.1 Jumlah Permukiman Transmigrasi Bina Menurut Umur Bina

Tahun 2014 ....................................................................... 17

Tabel 3.2 Daftar Tingkat Keberhasilan UPT yang melapor

berdasarkan Provinsi ........................................................ 19

Tabel 3.3 Tingkat Keberhasilan Permukiman Transmigrasi

Per Provinsi ....................................................................... 21

Tabel 3.4 Unit Permukiman Transmigrasi berdasarkan Umur

Bina T+3 ............................................................................ 22

Tabel 3.5 Unit Permukiman Transmigrasi berdasarkan Umur

Bina T≥4 ............................................................................ 23

Tabel 3.6 Unit Permukiman Transmigrasi berdasarkan Tipologi

Permukiman TPLK ............................................................ 24

Tabel 3.7 Unit Permukiman Transmigrasi berdasarkan Tipologi

Permukiman TPLB ............................................................ 25

Tabel 4.1 Kondisi Permukiman Transmigrasi Bina (>T+4) Berdasarkan

Parameter ......................................................................... 28

Tabel 4.2 Pendapatan Setara Beras Transmigran di

Permukiman Transmigrasi ............................................. ... 30

Tabel 4.3 Rasio Pendapatan Kabupaten di Permukiman

Transmigrasi .................................................................. ... 31

Tabel 4.4 Perkembangan Permukiman Transmigrasi Setengah

Pengangguran ............................................................... ... 32

Tabel 4.5 Perkembangan Permukiman Transmigrasi Berdasarkan

Pelayanan KUD ............................................................. ... 33

Tabel 4.6 Perkembangan Permukiman Transmigrasi Terhadap

Rentabilitas KUD ............................................................ ... 34


Tingkat Kebetahan ......................................................... ... 35

Evaluasi Kinerja Pembangunan Transmigrasi Tahun 2014 vi


Partisipasi Pendidikan .................................................... ... 36


Angka Melek Huruf ......................................................... ... 37


Prevalensi Penyakit........................................................ ... 38


Rasio Kematian Balita .................................................... ... 39


Gotong Royong .............................................................. ... 40


Kelompok Tani ............................................................... ... 41


Konflik Sara .................................................................... ... 42


Rasio Pedagang............................................................. ... 43


Keaktifan Perangkat Desa ............................................. ... 44


Pelayanan Aparat Desa ................................................. ... 45

Tabel 5.1 Parameter Ekonomi UPT Simpang Bolon ......................... 46

Tabel 5.2 Parameter Sosial Budaya UPT Simpang Bolon ................ 47

Tabel 5.3 Parameter Integrasional UPT Simpang Bolon .................. 47

Tabel 5.4 Parameter Keaktifan dan Pelayanan Lembaga Sosial

UPT Simpang Bolon .......................................................... 48

Tabel 5.5 Parameter Ekonomi UPT Sungai Bernas .......................... 49

Tabel 5.6 Parameter Sosial Budaya UPT Sungai Bernas ................. 49

Tabel 5.7 Parameter Integrasional UPT Sungai Bernas ................... 50


UPT Sungai Bernas .......................................................... 50

Tabel 5.9 Parameter Ekonomi UPT Gedong Karya .......................... 51

Tabel 5.10 Parameter Sosial Budaya UPT Gedong Karya ................. 52

Evaluasi Kinerja Pembangunan Transmigrasi Tahun 2014 vii

Tabel 5.11 Parameter Integrasional UPT Gedong Karya .................... 52


UPT Gedong Karya ........................................................... 53

Tabel 5.13 Parameter Ekonomi UPT Rantau Pandan ........................ 54

Tabel 5.14 Parameter Sosial Budaya UPT Rantau Pandan ............... 54

Tabel 5.15 Parameter Integrasional UPT Rantau Pandan .................. 55


UPT Rantau Pandan ......................................................... 55

Tabel 5.17 Parameter ekonomi UPT Serat Ayon SP 2 ....................... 56

Tabel 5.18 Parameter Sosial Budaya UPT Serat Ayon SP 2 .............. 57

Tabel 5.19 Parameter Integrasional UPT Serat Ayon SP 2 ................ 57


UPT Serat Ayon SP 2 ....................................................... 58

Tabel 5.21 Parameter Ekonomi UPT Sungai Besar SP 1 ................... 59

Tabel 5.22 Parameter Sosial Budaya UPT Sungai Besar SP 1 .......... 59

Tabel 5.23 Parameter Integrasional UPT Sungai Besar SP 1 ............ 60


UPT Sungai Besar SP 1 .................................................... 60

Tabel 5.25 Parameter Ekonomi UPT Sei Mata-Mata .......................... 61

Tabel 5.26 Parameter Sosial Budaya UPT Sei Mata-Mata ................. 62

Tabel 5.27 Parameter Integrasional UPT Sei Mata-Mata ................... 62


UPT Sei Mata-Mata ........................................................... 63

Tabel 5.29 Parameter Ekonomi UPT Air Balui SP 2 ........................... 63

Tabel 5.30 Parameter Sosial Budaya UPT Air Balui SP 2 .................. 64

Tabel 5.31 Parameter Integrasional UPT Air Balui SP 2 ..................... 65


UPT Air Balui SP 2 ............................................................ 65

Tabel 5.33 Parameter Ekonomi UPT Tabala Jaya SP 2 ..................... 66

Tabel 5.34 Parameter Sosial Budaya UPT Tabala Jaya SP 2 ............ 67

Tabel 5.35 Parameter Integrasional UPT Tabala Jaya SP 2 .............. 67

Evaluasi Kinerja Pembangunan Transmigrasi Tahun 2014 viii


UPT Tabala Jaya SP 2 ...................................................... 68

Tabel 5.37 Parameter Ekonomi UPT Rambutan SP 3 ......................... 68

Tabel 5.38 Parameter Sosial Budaya UPT Rambutan SP 3 ............... 69

Tabel 5.39 Parameter Integrasional UPT Rambutan SP 3 ................. 69


UPT Rambutan SP 3 ......................................................... 70

Tabel 5.41 Parameter Ekonomi UPT Desa Puncak ............................ 71

Tabel 5.42 Parameter Sosial Budaya UPT Desa Puncak ................... 71

Tabel 5.43 Parameter Integrasional UPT Desa Puncak ..................... 72


UPT Desa Puncak............................................................. 72

Tabel 5.45 Parameter Ekonomi UPT Ayumolingo ............................... 73

Tabel 5.46 Parameter Sosial Budaya UPT Ayumolingo ...................... 74

Tabel 5.47 Parameter Integrasional UPT Ayumolingo ........................ 74


UPT Ayumolingo ............................................................... 75

Tabel 5.49 Parameter Ekonomi UPT Pangea SP 2 ............................ 76

Tabel 5.50 Parameter Sosial Budaya UPT Pangea SP 2 ................... 76

Tabel 5.51 Parameter Integrasional UPT Pangea SP 2 ...................... 77


UPT Pangea SP 2 ............................................................. 77

Tabel 5.53 Parameter Ekonomi UPT Dusun Longi Pangea SP 4 ....... 78

Tabel 5.54 Parameter Sosial Budaya UPT Dusun Longi Pangea

SP 4 .................................................................................. 79

Tabel 5.55 Parameter Integrasional UPT Dusun Longi Pangea

SP 4 .................................................................................. 79


UPT Dusun Longi Pangea SP 4 ........................................ 80

Tabel 5.57 Parameter Ekonomi UPT Huwongo Pangea SP 6 ............ 81

Tabel 5.58 Parameter Sosial Budaya UPT Huwongo Pangea

SP 6 .................................................................................. 81

Evaluasi Kinerja Pembangunan Transmigrasi Tahun 2014 ix

Tabel 5.59 Parameter Integrasional UPT Huwongo Pangea SP 6...... 82


UPT Huwongo Pangea SP 6 ............................................. 82

Tabel 5.61 Parameter Ekonomi UPT Marisa V B ................................ 83

Tabel 5.62 Parameter Sosial Budaya UPT Marisa V B ....................... 84

Tabel 5.63 Parameter Integrasional UPT Marisa V B ......................... 84


UPT Marisa V B ................................................................ 85

Tabel 5.65 Parameter Ekonomi UPT Halituku .................................... 85

Tabel 5.66 Parameter Sosial Budaya UPT Halituku ........................... 86

Tabel 5.67 Parameter Integrasional UPT Halituku .............................. 87


UPT Halituku ..................................................................... 87

Tabel 5.69 Parameter Ekonomi UPT Kolikapa .................................... 88

Tabel 5.70 Parameter Sosial Budaya UPT Kolikapa ........................... 88

Tabel 5.71 Parameter Integrasional UPT Kolikapa ............................. 89


UPT Kolikapa .................................................................... 89

Evaluasi Kinerja Pembangunan Transmigrasi Tahun 2014 x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Jumlah UPT yang melapor berdasarkan Provinsi .......... 18

Gambar 3.2 Persentase Tingkat Keberhasilan Permukiman

Transmigrasi per Provinsi .............................................. 21

Gambar 3.3 Persentase Perbandingan Tipologi Permukiman

TPLK dan TPLB ............................................................. 26

Evaluasi Kinerja Pembangunan Transmigrasi Tahun 2014 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Dalam UU No.29 Tahun 2009 disebutkan bahwa transmigrasi

adalah perpindahan penduduk secara sukarela untuk meningkatkan

kesejahteraan dan menetap di kawasan transmigrasi yang

diselenggarakan oleh Pemerintah. Sedangkan transmigran adalah warga

negara Republik Indonesia yang berpindah secara sukarela ke kawasan

transmigrasi.

Evaluasi merupakan bagian dari sistem manajemen yaitu

perencanaan, organisasi, pelaksanaan, monitoring dan evaluasi. Evaluasi

bertujuan untuk mengetahui seberapa jauh pembangunan telah

dilaksanakan dan bagaimana hasilnya diukur dengan sasaran yang akan

dicapai dan atas dasar hasil evaluasi dapat diambil langkah-langkah agar

pelaksanaan pembangunan selanjutnya menunjang dan tidak merugikan

pembangunan secara keseluruhan.

Dalam pelaksanaan pembangunan transmigrasi pada dasarnya

mencakup tiga kelompok kegiatan utama, yaitu pemanfaatan ruang,

fasilitasi perpindahan penduduk untuk menetap, dan pemberdayaan

masyarakat. Dengan dilaksanakannya tiga kegiatan tersebut diharapkan

dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat, mempercepat

pertumbuhan ekonomi wilayah, dan mendorong keharmonisan

(keserasian) sosial-budaya.

Untuk mengetahui pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan

transmigrasi tersebut, dilaksanakan evaluasi kinerja pembangunan

transmigrasi, yang mengacu pada Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan

Transmigrasi Nomor PER.25/MEN/IX/2009 tentang Tingkat

Perkembangan Permukiman Transmigrasi dan Kesejahteraan

Transmigran. Evaluasi kinerja pembangunan transmigrasi adalah bagian

dari kegiatan manajemen pembangunan transmigrasi yang secara

sistematis mengumpulkan dan menganalisis data dan informasi mengenai

hasil, manfaat dan dampak pelaksanaan pembangunan transmigrasi yang


telah direncanakan, untuk menilai dan mengevaluasi pencapaian sasaran

dan tujuan pembangunan transmigrasi.

Tingkat perkembangan permukiman transmigrasi dan

kesejahteraan transmigran adalah status tertentu dari capaian hasil

kegiatan pembangunan di bidang ekonomi, sosial dan budaya,

integrasional, keaktifan dan pelayanan lembaga sosial yang dapat

mencerminkan tingkat kemajuan atau keberhasilan masyarakat, serta

peran Pemerintahan Pusat/Daerah, dalam melaksanakan pembangunan

permukiman transmigrasi dan pengembangan masyarakat transmigran.

1.2 Tujuan

Evalusi kinerja pembangunan transmigrasi dimaksudkan bertujuan

untuk mengetahui data dan informasi mengenai hasil, manfaat dan

dampak pembangunan transmigrasi serta mengevaluasi pencapaian

sasaran dan tujuan pembangunan transmigrasi. Tujuan berikutnya dari

evaluasi kinerja pembangunan transmigrasi adalah sebagai bahan

perencanaan, pelaksanaan, pengendalian, pengawasan, dan penetapan

kebijakan pembangunan transmigrasi.

1.3 Ruang Lingkup Pembahasan

Penyusunan buku evaluasi kinerja pembangunan transmigrasi

memiliki batasan ruang lingkup pembahasan yaitu berdasarkan empat

parameter, meliputi parameter ekonomi, sosial budaya, integrasional,

keaktifan dan pelayanan lembaga sosial, dengan penjelasan masing-

masing parameter sebagai berikut:

1. Parameter ekonomi terdiri dari 6 indikator yaitu pendapatan per

KK per Tahun, gini rasio, rasio pendapatan pengangguran, rasio

pendapatan perkapita transmigran terhadap pendapatan per

kapita Kabupaten/Kotamadya, rentabilitas, dan tingkat

pelayanan KUD.


2. Parameter sosial budaya terdiri dari 9 indikator yaitu jumlah

transmigran meninggalkan lokasi, perbuatan melawan hukum,

angka partisipasi pendidikan, angka melek huruf, prevalensi

penyakit, rasio kematian balita, rasio anak balita dengan

wanita,gotong royong, perbaikan fasilitas lingkungan, dan

kerjasama kelompok tani/KUB.

3. Parameter integrasional terdiri dari 2 indikator yaitu tingkat

konflik suku, agama, ras, antar golongan dan rasio pedagang

penduduk lokal dengan pedagang transmigran di pasar

transmigrasi.

4. Parameter keaktifan dan pelayanan lembaga sosial terdiri dari 2

indikator yaitu tingkat keaktifan perangkat pemerintah desa dan

kemampuan pelayanan aparat permukiman transmigrasi.

1.4 Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan buku evaluasi kinerja pembangunan

transmigrasi tahun 2014 adalah sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN meliputi latar belakang, tujuan, ruang

lingkup pembahasan, sistematika penulisan, dan tim penyusun.

BAB II METODOLOGI meliputi pengumpulan data, pengolahan

data, parameter ekonomi, parameter sosial budaya, parameter

integrasional, parameter keaktifan dan pelayanan lembaga sosial.

BAB III TINGKAT KEBERHASILAN PERMUKIMAN

TRANSMIGRASI meliputi analisis berdasarkan provinsi, analisis

berdasarkan umur bina permukiman transmigrasi, analisis berdasarkan

tipologi permukiman.

BAB IV HASIL ANALISIS PERKEMBANGAN PERMUKIMAN

TRANSMIGRASI BERDASARKAN PARAMETER meliputi Parameter

Ekonomi, Parameter Sosial Budaya, Parameter Integrasional, Parameter

Keaktifan dan Pelayanan Lembaga Sosial.


BAB V HASIL ANALISIS PERKEMBANGAN PERMUKIMAN

TRANSMIGRASI SETIAP UNIT PERMUKIMAN TRANSMIGRASI meliputi

Unit Permukiman Transmigrasi Simpang Bolon, Unit Permukiman

Transmigrasi Sungai Bernas, Unit Permukiman Transmigrasi Gedong

Karya, Unit Permukiman Transmigrasi Rantau Pandan, Unit Permukiman

Transmigrasi Serat Ayon, Unit Permukiman Transmigrasi Sungai Besar,

Unit Permukiman Transmigrasi Sei Mata-Mata, Unit Permukiman

Transmigrasi Air Balui SP 2, Unit Permukiman Transmigrasi Tabala Jaya

SP 2, Unit Permukiman Transmigrasi Rambutan SP 3, Unit Permukiman

Transmigrasi Desa Puncak, Unit Permukiman Transmigrasi Ayumolingo,

Unit Permukiman Transmigrasi Pangea SP 2, Unit Permukiman

Transmigrasi Dusun Longi Pangea SP 4, Unit Permukiman Transmigrasi

Huwongo Pangea SP 6, Unit Permukiman Transmigrasi Marisa V B, Unit

Permukiman Transmigrasi Halituku, Unit Permukiman Transmigrasi

Kolikapa.

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN yang terdiri dari kesimpulan

dan saran.

1.5 Tim Penyusun

Tim penyusun dalam penyusunan buku Evaluasi Kinerja

Pembangunan Transmigrasi tahun 2014 ini adalah sebagai berikut:

Pengarah :

Ir. Anto Pribadi, MM, M.Si

Penanggung Jawab :

Ir. Elly Sarikit, MM

Tim Penyusun :

Anton Tri Susilo, BE, SE

Alfandi Pramandanu, ST

Riska Elharis

Dian Mariani

Nur Hasan

Fedian Putranto

Firda Shintia Dewi

Dimas Haryoyudha

Pratomo Putra Perdana


BAB II

METODOLOGI

2.1 Pengumpulan Data

Data yang dikumpulkan adalah data perkembangan permukiman

transmigrasi dan kesejahteraan transmigran yang berasal dari laporan

yang dikirim oleh Dinas Provinsi yang mendapat alokasi dana Kimtrans

tahun 2014. Data dikumpulkan dengan menggunakan format isian data

perkembangan permukiman transmigrasi dan kesejahteraan transmigran

yang mengacu pada Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi

Nomor 09 Tahun 2012 tentang Pedoman Pengelolaan Data dan Informasi

Ketransmigrasian.

Kedua jenis data tersebut diperoleh secara langsung di lapangan,

dimana data perkembangan permukiman transmigrasi diperoleh dengan

mengumpulkan data dari permukiman transmigrasi yang masih dalam

binaan Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan

Transmigrasi, dari transmigran responden yang menjadi sampel,

sebanyak 30 KK per permukiman transmigrasi. Penentuan sampel

transmigran dilakukan secara acak, sehingga setiap kepala keluarga

transmigran memiliki kesempatan yang sama sebagai responden.

2.2 Pengolahan Data

Pengolahan data dilakukan secara komputerisasi dengan

mengunakan fasilitas software aplikasi tingkat keberhasilan permukiman

transmigrasi berdasarkan Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan

Transmigrasi Nomor PER.25/MEN/IX/2009 yang terdiri dari parameter

ekonomi, sosial budaya, intergrasional, keaktifan dan pelayanan lembaga

sosial. Tingkat keberhasilan permukiman transmigrasi merupakan nilai

komposit dari empat kelompok parameter tersebut. Tingkat keberhasilan

permukiman transmigrasi dikategorikan menjadi tiga kelompok yaitu tidak

berhasil, berhasil dansangat berhasil.


2.3 Parameter Ekonomi

a. Pendapatan KK/Tahun (Kg setara beras)

Tingkat pendapatan dihitung dari Data Kesejahteraan Transmigran,

dalam kg setara beras.

- Pengeluaran = (Kebutuhan Dasar + Kebutuhan Sekunder) x

1000

- Tabungan = Jumlah tabungan selama setahun terakhir x 1000

- Aset =Pembelian barang tahan lama setahun terakhir

- Utang = Data tidak tersedia

b. Gini Ratio (GR)

Merupakan ukuran pemerataan pendapatan yang dihitung

berdasarkan kelas pendapatan dalam 10 kelas pendapatan (dicile).

- K = Jumlah Kelas

- fi = Proporsi komulatif dari jumlah pendapatan rumah tangga

pada kelas ke i

- Yi* = Proporsi kumulatif dari jumlah pendapatan rumah tangga

sampai ke I

- Yi = Proporsi jumlah rumah tangga pada kelas i

c. Rasio Setengah Pengangguran (RSP)

Rasio Setengah Pengangguran merupakan presentase jumlah

penduduk bekerja kurang dari 14 jam per minggu terhadap jumlah

penduduk bekerja yang dihitung dari Data Kesejahteraan

Pendapatan = Pengeluaran + Tabungan + Aset – Utang x 1 Kg

Harga Beras/Kg


Transmigran pada karakteristik kepala rumah tangga pada halaman

1, (Form Isian Permen 9 Tahun 2012).

Penduduk Bekerja adalah penduduk umur > 15 tahun, yang bekerja

minimal 35 jam per minggu (responden).

Jumlah penduduk bekerja adalah Penduduk Umur 15 – 64 Tahun

(Responden).

d. Rasio Pendapatan Per Kapita Transmigran Terhadap

Pendapatan Per Kapita Kabupaten/Kota merupakan

pendapatan perkapita transmigran dibagi pendapatan kapita

Kabupaten/Kotamadya

Pendapatan Per Kapita Kabupaten/Kota, merupakan data sekunder

yang dapat diperoleh dari Kantor BPS setempat.

e. Rentabilitas

Rentabilitas = S H U x 100%

Modal

SHU = Sisa Hasil Usaha KUD/TPK, data diperoleh dari Data

Perkembangan Permukiman Transmigrasi M.3. SHU

Tahun Terakhir pada halaman 32, (Form Isian Permen 9

Tahun 2012).

Modal = Simpanan Wajib + Simpanan Pokok + Bantuan

Kemendesa, PDT, Trans + Bantuan Non Kemendesa,

PDT, Trans.

RSP = Jumlah Penduduk Bekerja kurang dari 14 jam/minggu x 100%

Jumlah Penduduk Bekerja

Pendapatan Per Kapita Transmigran = Total Pendapatan Responden Total Jiwa Responden


Data diperoleh dari Data Perkembangan Permukiman Transmigrasi

M.1.Organisasi KUD pada halaman 31, (Form Isian Permen 9

Tahun 2012).

f. Tingkat Pelayanan KUD

Tingkat Pelayanan KUD atau TPK ditunjukkan berdasarkan

persentase anggota KUD atau TPK yang terlayani oleh KUD atau

TPK tersebut, yang didekati dengan penghitungan sebagai berikut.

Tingkat Pelayanan KUD = Jumlah Anggota Terlayani x 100%

Jumlah KK di UPT

Jumlah Anggota Terlayani = Anggota KUD/TPK yang membayar

simpanan wajib secara teratur. Data

diperoleh dari Data Perkembangan

Permukiman Transmigrasi pada

M.1.Organisasi KUD pada halaman

31, (Form Isian Permen 9 Tahun

2012).

Jumlah KK di UPT = Jumlah KK di permukiman

transmigrasi pada saat pendataan.

Data diperoleh dari Data

Perkembangan Permukiman

Transmigrasi pada E.2. Total

Penduduk Sekarang pada halaman

6, (Form Isian Permen 9 Tahun

2012.


2.4 Parameter Sosial Budaya

a. Transmigran Meninggalkan Lokai (Kebetahan)

Merupakan persentase transmigran yang meninggalkan lokasi yang

didekati dengan perhitungan sebagai berikut:

Kebetahan = Jumlah KK yang meninggalkan lokasi x 100%

Jumlah KK Realisasi Penempatan

Jumlah KK meninggalkan lokasi diperoleh dari Data Perkembangan

Permukiman Transmigrasi II.E.2 Pengurangan Penduduk di Mutasi

Penduduk pada halaman 6, (Permen 9 Tahun 2012).

Jumlah KK realisasi penempatan diperoleh dari Data

Perkembangan Permukiman Transmigrasi II.A Riwayat

Penempatan pada halaman 2, (Form Isian Permen 9 Tahun 2012).

b. Perbuatan Melawan Hukum

Perbuatan melawan hukum adalah frekwensi terjadinya tindak

kriminalitas (kejahatan/pelanggaran) dalam setahun. Data diperoleh

dari Data Perkembangan Permukiman Transmigrasi bab X.

Kriminalitas dan Sara pada halaman 41, (Form Isian Permen 9

Tahun 2012). Yang termasuk perbuatan melawan hukum adalah:

pembunuhan, pencurian/perampokan, pemerkosaan, masalah

tanah dan pemerasan.

c. Angka Partisipasi Pendidikan (EPR)

Jumlah penduduk usia sekolah SD-SLTP yang sedang bersekolah

adalah penduduk umur 7-12 tahun pada saat pendataan sedang

bersekolah SD dan penduduk umur 13-15 tahun pada saat

pendataan sedang bersekolah di tingkat SLTP.

EPR = Jumlah Pddk Usia Sekolah SD – SLTP (7-16 Thn) yg sedang bersekolah x 100% Jumlah Penduduk Usia Sekolah SD-SLTP



V.A. Penduduk Usia Sekolah yang Sedang Bersekolah pada

halaman 33 (Form Isian Permen 9 Tahun 2012).

Jumlah penduduk usia sekolah SD-SLTP diperoleh dari Data

Perkembangan Permukiman Transmigrasi II.B. Penduduk

Berdasarkan Struktur Usia umur 7-15 Tahun pada halaman 3 (Form

Isian Permen 9 Tahun 2012).

d. Angka Melek Huruf

Jumlah penduduk usia> 15 tahun, diperoleh dari Data

Perkembangan Permukiman Transmigrasi II.B. penduduk

berdasarkan Struktur Usia pada halaman 3, (Form Isian Permen 9

Tahun 2012).

Jumlah penduduk buta huruf umur >15 tahun, diperoleh dari Data

Perkembangan Permukiman Transmigrasi II.C.Penduduk menurut

Pendidikan Formal dan Latihan Transmigrasi di A.01. Buta Huruf

(usia>15 tahun) pada halaman 4, (Form Isian Permen 9 Tahun

2012).

e. Prevalensi Penyakit

Prevelansi Penyakit = Jumlah Penduduk Sakit x 1000

Jumlah Penduduk

Jumlah penduduk sakit adalah jumlah penduduk yang menderita

suatu penyakit, bukan jumlah pasien akumulasi yang berkunjung ke

Pustu.


VI.B.1.Jenis Penyakit dan Jumlah Penduduk Sakit pada halaman

35, (Form Isian Permen 9 Tahun 2012).

Jumlah penduduk adalah jumlah penduduk saat ini (jiwa).Data

diperoleh dari Data Perkembangan Permukiman Transmigrasi

Angka Melek Huruf = Jumlah Pddk Usia > 15 Th – Jml Pddk Buta Huruf Usia >15th x 100% Jumlah Penduduk Usia > 15 Tahun


II.B.Penduduk Berdasarkan Struktur Usia pada halaman 3 atau

II.E.3.Total Penduduk Sekarang (jiwa) pada halaman 6, (Form Isian

Permen 9 Tahun 2012).

f. Rasio Kematian Balita

Rasio Kematian Balita = Jumlah Balita Mati x 100%

Jumlah Balita

Jumlah balita mati adalah meninggal pada umur < 5 Tahun.Data

diperoleh dari Data Perkembangan Permukiman Transmigrasi

II.E.6.meninggal umur <1 tahun + II.E.7. meninggal umur 1 s/d 5

tahun pada Mutasi Penduduk halaman 6 (Form Isian Permen 9

Tahun 2012).

g. Rasio Anak Balita dengan Wanita (CWR)

Menunjukkan jumlah anak-anak dibawah usia 5 tahun per 1000

wanita dalam masa reproduksi usia 15-44 tahun dalam setahun

yang didekati dengan perhitungan

P(0-4) tahun = jumlah anak balita (bawah lima tahun)

Pf(15-44) tahun = jumlah wanita umur 15-44 tahun.


II.B.Penduduk Berdasarkan Struktur Usia pada halaman 3 (Form



h. Gotong Royong Perbaikan Fasilitas Lingkungan

Jumlah fasilitas lingkungan yang ada dan rusak diperoleh dari Data

Perkembangan Permukiman Transmigrasi III.E. Fasilitas Umum

pada halaman 13 (Form Isian Permen 9 Tahun 2012).

Jumlah fasilitas lingkungan yang rusak adalah jumlah fasilitas

lingkungan yang rusak sedang atau berat.

i. Kerjasama Kelompok Tani/KUB

Jumlah Kelompok Tani/KUB yang aktif dan ada diperoleh dari Data

Perkembangan Permukiman Transmigrasi IX.B.1. Lembaga Desa

pada halaman 39 (Form Isian Permen 9 Tahun 2012).

2.5 Parameter Integrasional

a. Tingkat Konflik, Agama, ras dan Antar Golongan

Merupakan frekuensi terjadinya konflik suku, agama, ras dan

golongan dalam setahun. Data diperoleh dari Data Perkembangan

Permukiman Transmigrasi bab X. Kriminalitas dan SARA pada



b. Rasio Pedagang Penduduk Lokal dengan Pedagang

Transmigran di Pasar Transmigrasi

Pedagang penduduk lokal adalah pedagang penduduk setempat.

Pedagang transmigran adalah pedagang transmigran daerah asal +

pedagang transmigran penduduk setempat (TPS). Data diperoleh

dari Data Perkembangan Permukiman Transmigrasi IV.I.3. Pelaku

kelembagaan ekonomi pada halaman 28 (Form Isian Permen 9

Tahun 2012).

2.6 Parameter Keaktifan dan pelayanan lembaga sosial

a. Tingkat Keaktifan Perangkat Pemerintah Desa

Jumlah warga yang mengeluh diperoleh dari Data Perkembangan

Permukiman Transmigrasi IX.C.2. Jumlah Warga yang

Mengeluhkan Pelayanan Petugas Permukiman Transmigrasi pada

halaman 40 (Form Isian Permen 9 Tahun 2012)

Jumlah penduduk saat ini adalah jumlah penduduk dalam jiwa.


II.B. Penduduk Berdasarkan Struktur Usia pada halaman 3 atau

II.E.3. Total Penduduk Sekarang (Jiwa) pada halaman 6 (Form


b. Kemampuan Pelayanan Aparat Permukiman

Paramater ini diketahui dengan persentase warga yang

mengeluhkan pelayanan aparat permukiman transmigrasi.


Jumlah warga yang mengeluh diperoleh dari Data Perkembangan

Pemukiman Transmigrasi IX.C.2. Jumlah Warga yang

Mengeluhkan Pelayanan Petugas Permukiman Transmigrasi pada


Jumlah penduduk saat ini adalah jumlah penduduk dalam jiwa.


II.B. Penduduk Berdasarkan Struktur Usia pada halaman 3 atau

II.E.3. Total penduduk Sekarang (Jiwa) pada halaman 6 (Form

Isian Permen 9 tahun 2012).

Garis besar dari keempat parameter dan 19 indikator yang

dipergunakan sebagai alat ukur keberhasilan permukiman

transmigrasi disajikan pada tabel 2.1.

Tabel 2.1

Matrik Pengolahan Data Evaluasi Kinerja Pembangunan Transmigrasi

No PARAMETER/ INDIKATOR

SATUAN STANDAR SUMBER DATA

T+2 T+3 T≥4

I EKONOMI

a. Pendapatan per KK

per tahun

Kg.

Setara

Beras

1600 2400 3000 Kestran

b. Gini Rasio % - 0,25 0,25 Kestran

c. Rasio Setengah

Pengangguran

% 10 10 Kestran

d. Rasio Pendapatan

Per Kapita

Transmigrasi

Terhadap

Pendapatan Per

Kabupaten/Kota

% 0,75 1 1,1 Kestran

e. Rentabilitas % - 0,5 r r Perkembangan UPT

M.1,M.3


f. Tingkat Pelayanan % 30 50 60 Perkembangan UPT

M.1,E2

II SOSIAL BUDAYA

a. Transmigran

Meninggalkan Lokasi

% 8 3 2 Perkembangan UPT

II.E.2

b. Perbuatan tindak

kejahatan/pelanggar

an

Kali/Tahu

n

- 3 2 Perkembangan UPT

X

c. Angka Partisipasi

Pendidikan


V.A, II.B

d. Angka Melek Huruf % 40 50% 80 Perkembangan UPT

II.B,II.C,A.01

e. Prevalensi Penyakit 0/00 200 150 100 Perkembangan UPT

VI.B.1, II.E.3

f. Rasio Kematian

Balita

% 0,5 0,3 0,10 Perkembangan UPT

II.E.2, II.B

g. Rasio Anak Balita

Dengan Wanita

0/000 900 875 850 Perkembangan UPT

II.B

h. Gotong Royong

perbaikan Fasilitas

Lingkungan

% 40 65 90 Perkembangan III.E

i. Kerjasama Kelompok

Tani?KUB

% 40 65 90 Perkembangan

IX.B.1

III INTERGRASIONAL

a. Tingkat Konflik Suku,

agama, ras, atau

golongan

Kali/

Tahun

5 3 2 Perkembangan UPT

X

b. Rasio Pedagang

Penduduk Lokal

dengan Pedagang

Transmigran di Pasar

Transmigrasi

% - 10 20 Perkembangan UPT

IV.1.3


IV KEAKTIFAN DAN PELAYANAN SOSIAL

a. Tingkat Keaktifan

Perangkat

Pemerintah Desa

% - 60 80 Perkembangan UPT

II.D.4, II.B

b. Kemampuan

Pelayanan Aparat

Pemukiman

Transmigrasi


IX.2.C, II.E.3

Sumber : Buku Evaluasi Perkembangan Permukiman Transmigrasi,Pusat Data dan Informasi

Ketransmigrasian Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi Tahun 2014.

c. Analisis Pengukuran Kinerja

Sesuai dengan tahap pembinaan (Tahap Penyesuaian/T+2, Tahap

pemantapan/T+3 dan tahap Perkembangan T≥ 4) maka

berdasarkan parameter-parameter tersebut diatas dilakukan

penilaian terhadap kinerja pembangunan transmigrasi yang

diperlihatkan dengan membandingkan antara kondisi permukiman

transmigrasi dengan standar bina. Berdasarkan tingkat pencapaian

standar bina, lebih lanjut dilakukan penilaian skor (scoring), yang

terdiri dari 1 (rendah), skor 2 (sedang), dan skor 3 (tinggi), serta

pembobotan. Hasil dari perhitungan ini memperlihatkan tingkat

keberhasilan permukiman transmigrasi, yang dikategorikan sebagai

berikut:

1. Tidak berhasil, dengan nilai/skor keberhasilan < 60%

2. Berhasil, dengan nilai/skor keberhasilan 60-79%

3. Sangat Berhasil, dengan nilai/skor keberhasilan ≥ 80 %


BAB III

TINGKAT KEBERHASILAN PERMUKIMAN TRANSMIGRASI

Berdasarkan data tahun 2014 jumlah permukiman transmigrasi bina

adalah sebanyak 168 unit permukiman transmigrasi. Dimana 157 unit

permukiman transmigrasi diantaranya merupakan permukiman dengan

usia bina T+2 s.d T≥5 yang harus melaporkan perkembangan

permukiman transmigrasi dan kesejahteraan transmigrasinya. Dari data

yang terkumpul diketahui hanya terdapat 18 Unit Permukiman

Transmigrasi dari 6 Provinsi yang dapat diolah dan di analisis tingkat

keberhasilan transmigrasinya.

Tabel 3.1

Jumlah Permukiman Transmigrasi Bina Menurut Umur BinaTahun

2014

Sumber : Pusat Data dan Informasi 2014, Kementerian Desa, Pembangunan Daerah

Tertinggal dan Transmigrasi.

2014 2013 2012 2011 2010 ≥ 2009

T+1 T+2 T+3 T+4 T+5 >T+5

UPT %

1 ACEH 5 7 3 2 0 0 17 10.12

2 SUMATERA BARAT 0 0 0 0 0 1 1 0.60

3 RIAU 0 0 0 1 0 1 2 1.19

4 JAMBI 0 0 0 0 1 1 2 1.19

5 SUMATERA SELATAN 0 4 1 4 0 2 11 6.55

6 BANGKA BELITUNG 1 0 0 0 0 0 1 0.60

7 BENGKULU 0 2 0 1 2 0 5 2.98

8 KALIMANTAN BARAT 1 3 5 1 7 0 17 10.12

9 KALIMANTAN TENGAH 0 1 2 4 0 6 13 7.74

10 KALIMANTAN SELATAN 0 0 0 0 1 1 2 1.19

11 KALIMANTAN TIMUR 0 0 0 0 0 1 1 0.60

12 KALIMANTAN UTARA 1 2 2 0 1 1 7 4.17

13 SULAWESI UTARA 0 1 0 0 0 1 2 1.19

14 GORONTALO 1 1 0 3 1 1 7 4.17

15 SULAWESI TENGAH 1 3 3 2 5 3 17 10.12

16 SULAWESI SELATAN 0 3 1 3 1 2 10 5.95

17 SULAWESI BARAT 0 0 0 2 0 0 2 1.19

18 SULAWESI TENGGARA 1 4 1 3 3 1 13 7.74

19 NUSA TENGGARA BARAT 0 1 1 0 1 3 6 3.57

20 NUSA TENGGARA TIMUR 0 6 3 2 0 0 11 6.55

21 MALUKU 0 1 2 1 1 1 6 3.57

22 MALUKU UTARA 0 1 0 4 1 2 8 4.76

23 PAPUA 0 2 0 0 1 1 4 2.38

24 PAPUA BARAT 0 0 1 1 1 0 3 1.79

11 42 25 34 27 29 168

6.55 25 14.88 20.24 16.07 17.26 100

NO PROVINSI

STATUS UMUR PERMUKIMAN TRANSMIGRASI

JUMLAH

PERMUKIMAN TRANSMIGRASI

JUMLAH100

PERSENTASE


Pengolahan dan analisis dilakukan berdasarkan beberapa kategori

seperti berdasarkan provinsi, umur bina permukiman transmigrasi dan

tipologi permukiman.

3.1 ANALISIS BERDASARKAN PROVINSI

Provinsi yang melaporkan data perkembangan transmigrannya

adalah Sumatera Utara, Jambi, Sumatera Selatan, Kalimantan Barat,

Gorontalo, dan Nusa Tenggara Timur.

Gambar 3.1

Jumlah UPT yang melapor berdasarkan Provinsi

Dari gambar 3.1 diatas terlihat bahwa permukiman transmigrasi

yang data perkembangan permukiman dan kesejahteraan transmigrasinya

dapat diolah terbanyak berada di Provinsi Gorontalo yaitu 6 UPT (33,33%)

dan paling sedikit berada di Provinsi Sumatera Utara yaitu 1 UPT (5,55%)

dari jumlah UPT yang datanya dapat diolah dan dianalisis.

Secara rinci dijelaskan bahwa di Provinsi Sumatera Utara terdapat

1 Unit Permukiman Transmigrasi yaitu UPT Simpang Bolon yang terletak

di Kabupaten Tapanuli Utara. Di Provinsi Jambi terdapat 3 Unit

Permukiman Transmigrasi yaitu UPT Sungai Bernas di Kabupaten Kerinci,

UPT Gedong Karya di Kabupaten Muaro Jambi, UPT Rantau Pandan di

1 (5,55%)

3 (16,67%)

3 (16,67%)

3 (16,67%)

6 (33,33%)

2 (11,11%)

Sumatera Utara

Jambi

Sumatera Selatan

Kalimantan Barat

Gorontalo

Nusa Tenggara Timur

Jumlah UPT yang melapor berdasarkan Provinsi

Jumlah UPT


Kabupaten Bungo. Di Provinsi Sumatera Selatan terdapat 3 UPT yaitu Air

Balui SP 2 di Kabupaten Musi Banyu Asin, UPT Tabala Jaya SP 2 di

Kabupaten Banyu Asin, UPT Rambutan SP 3 di Kabupaten Ogan Ilir.

Demikian juga halnya dengan Provinsi Kalimantan Barat dengan 3 UPT

yaitu Serat Ayon SP 2 di Kabupaten Sambas, UPT Sungai Besar SP 1 di

Kabupaten Ketapang, UPT Sei Mata-mata di Kabupaten Kanyong Utara.

Di provinsi Gorontalo terdapat 6 UPT yaitu UPT Desa Puncak, dan

UPT Ayumolingo di Kabupaten Gorontalo, UPT Pangea SP 2, UPT Dusun

Longi Pangea SP 4, UPT Pangea SP 6 di Kabupaten Boalemo, dan UPT

Marisa V B di Kabupaten Pohuwato. Sedangkan Provinsi Nusa Tenggara

Timur dengan 2 UPT yaitu UPT Halituku di Kabupaten Belu dan UPT

Kolikapa di Kabupaten Ende.

Berdasarkan pengolahan data kinerja pembangunan transmigrasi

diperoleh nilai dari masing-masing UPT dengan skor yang dikategorikan

menjadi tiga yaitu tidak berhasil dengan bobot skor dibawah 59,99%,

berhasil dengan nilai skor 60%-79,99%, dan sangat berhasil dengan nilai

skor 80%-100%.

Tabel 3.2

Daftar Tingkat Keberhasilan UPT yang melapor berdasarkan Provinsi

Sumber : Hasil pengolahan data aplikasi tingkat keberhasilan permukiman transmigrasi.

No Provinsi Kabupaten Nama UPT Bobot Skor Keterangan

1 Sumut Tapanuli Utara Simpang Bolon 47,00% Tidak Berhasil

2 Jambi Kerinci Sungai Bernas 75,00% Berhasil

Muaro Jambi Gedong Karya 84,33% Sangat Berhasil

Bungo Rantau Pandan 78,00% Berhasil

3 Sumsel Musi Banyu asin Air Balui SP 2 59,00% Tidak Berhasil

Banyu Asin Tabala Jaya SP 2 80,33% Sangat Berhasil

Oganilir Rambutan SP3 77,00% Berhasil

4 Kalbar Sambas Serat Ayon Sp 2 62,33% Berhasil

Ketapang Sungai Besar sp 1 74,67% Berhasil

Kayong utara Sei Mata-mata 80,00% Sangat Berhasil

5 Gorontalo Gorontalo Desa Puncak 47,67% Tidak Berhasil

Gorontalo Ayumolingo 63,59% Berhasil

Boalemo Pangea sp 2 74,00% Berhasil

Boalemo Dusun Longi Pangea sp 4 60,67% Berhasil

Boalemo Pangea sp 6 70,67% Berhasil

Pohuwato Marisa V B 62,00% Berhasil

6 NTT Belu Halituku 67,18% Berhasil

Ende Kolikapa 55,67% Tidak Berhasil


UPT Simpang Bolon yang terdapat di Provinsi Sumatera Utara

dinyatakan tidak berhasil karena mendapat bobot skor 47,00%. Di

Provinsi Jambi dari data 3 UPT yang dianalisis, diperoleh hasil UPT

Sungai Bernas dinyatakan berhasil dengan bobot skor 75,00%. UPT

Gedong Karya dinyatakan sangat berhasil dengan bobot skor 84,33%.

UPT Rantau Pandan dinyatakan berhasil dengan bobot skor penilaian

78,00%. Provinsi Sumatera Selatan dari data 3 UPT. UPT Air Balui SP 2

dinyatakan tidak berhasil dengan bobot skor 59,00%, UPT Tabala Jaya

SP 2 dinyatakan sangat berhasil dengan bobot skor 80,33%. UPT

Rambutan SP3 dinyatakan berhasil dengan bobot skor 77,00%.

Provinsi Kalimantan Barat dari 3 UPT yaitu UPT Serat Ayon Sp 2

dinyatakan berhasil memiliki bobot skor 62,33%. UPT Sungai Besar SP 1

dinyatakan berhasil dengan bobot skor 74,67%. UPT Sei Mata-mata

dinyatakan sangat berhasil memiliki bobot skor sebesar 80,00%. Provinsi

Gorontalo data yang melapor berjumlah 6 unit permukiman transmigrasi.

UPT Desa Puncak dinyatakan tidak berhasil dengan bobot skor 47,67%.

UPT Ayumolingo dinyatakan berhasil memiliki bobot skor 63,59%. UPT

Pangea SP 2 dinyatakan berhasil memiliki bobot skor 74,00%. UPT Dusun

Longi Pangea SP 4 dinyatakan berhasil dengan bobot skor 60,67%. UPT

Pangea SP 6 dinyatakan berhasil dengan bobot skor 70,67%. UPT Marisa

V B dinyatakan berhasil dengan bobot skor 62,00%. Provinsi Nusa

Tenggara Timur data yang melapor sebanyak 2 unit permukiman

transmigrasi yaitu UPT Halituku dengan bobot skor 67,18% dengan

demikian kesimpulan hasil evaluasi dinyatakan berhasil, UPT Kolikapa

memiliki bobot skor 55,67% maka kesimpulan hasil evaluasi dinyatakan

tidak berhasil.

Dari hasil evaluasi kinerja pembangunan transmigrasi, jumlah UPT

yang dinyatakan sangat berhasil berjumlah 3 UPT (unit permukiman

transmigrasi) atau 16,67%, dan yang dinyatakan berhasil berjumlah 11

UPT (unit permukiman transmigrasi) atau 61,11%, sedangkan yang

dinyatakan tidak berhasil berjumlah 4 UPT (unit permukiman transmigrasi)

atau 22,22%.


Tabel 3.3

Tingkat Keberhasilan Permukiman Transmigrasi Per Provinsi

NO PROVINSI N

SANGAT BERHASIL

BERHASIL TIDAK BERHASIL

Jumlah % Jumlah % Jumlah %

1 Sumatera Utara

1 0 - 0 - 1 47,00%

2 Jambi 3 1 84,33% 2 76,50% 0 -

3 Sumatera Selatan

3 1 80,33% 1 77,00% 1 59,00%

4 Kalimantan Barat

3 1 80,00% 2 68,50% 0 -

5 Gorontalo 6 0 - 5 66,19% 1 47,67%

6 Nusa Tenggara Timur

2 0 - 1 67,18% 1 55,67%

TOTAL 18 3 16,67% 11 61,11% 4 22,22%

Sumber : Hasil pengolahan data aplikasi tingkat keberhasilan permukiman transmigrasi Keterangan : N = Permukiman Transmigrasi yang mengirimkan laporan Perkembangan

Permukiman Transmigrasi dan Kestrans

Gambar 3.2

Persentase Tingkat Keberhasilan Permukiman

Transmigrasi per Provinsi

16,67%

61,11%

22,22%

Persentase Tingkat Keberhasilan Permukiman Transmigrasi per Provinsi

Sangat Berhasil Berhasil Tidak Berhasil


3.2 ANALISIS BERDASARKAN UMUR BINA PERMUKIMAN

TRANSMIGRASI

Berdasarkan umur bina permukiman transmigrasi, dari data yang

diperoleh diketahui bahwa terdiri dari dua umur bina trasmigrasi yaitu T+3

dan T≥4. Jumlah UPT dengan umur bina T+3 sebanyak 3 unit yang

tersebar di 3 Provinsi, yaitu Sei mata-mata di Provinsi Kalimantan Barat,

Ayumolingo di Provinsi Gorontalo, dan Halituku di Provinsi NTT, untuk

lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 3.4 berikut:

Tabel 3.4

Unit Permukiman Transmigrasi berdasarkan umur bina T+3

No Provinsi Kabupaten Nama UPT Umur Bina

Bobot Skor

Ket

1 Kalbar Kayong Utara Sei Mata-Mata T+3 80,00% Sangat Berhasil

2 Gorontalo Gorontalo Ayumolingo T+3 63,59% Berhasil

3 NTT Belu Halituku T+3 67,18% Berhasil

Jumlah UPT : 3 Sumber: Hasil pengolahan data aplikasi tingkat keberhasilan permukiman transmigrasi

Pada UPT umur bina T+3 memiliki tingkat keberhasilan yang

berbeda-beda antar UPT dengan rincian UPT yang sangat berhasil

sebanyak 1 UPT yaitu UPT Sei Mata-Mata dengan bobot skor 80,00%

sedangkan 2 UPT lainnya masing-masing kategori berhasil yaitu UPT

Ayumolingo dengan bobot skor 63,59% dan UPT Halituku dengan bobot

skor 67,18%.

Unit permukiman transmigrasi (UPT) yang memiliki umur bina T≥4

sebanyak 15 unit yang tersebar di 6 Provinsi seperti yang terlihat pada

tabel 3.5 dibawah ini:


Tabel 3.5

Unit Permukiman Transmigrasi berdasarkan umur Bina T≥4

No Provinsi Kabupaten Nama UPT Umur Bina

Bobot Skor

Ket

1 Sumut Tapanuli Utara Simpang Bolon T≥4 47,00% Tidak

Berhasil

2 Jambi Kerinci Sungai Bernas T≥4 75,00% Berhasil

Muaro Jambi Gedong Karya T≥4 84,33%

Sangat Berhasil

Bungo Rantau Pandan T≥4 78,00% Berhasil

3 Sumsel Musi Banyu

Asin Air Balui SP 2 T≥4 59,00%

Tidak Berhasil

Banyu Asin Tabala Jaya SP 2 T≥4 80,33%

Sangat Berhasil

Oganilir Rambutan SP3 T≥4 77,00% Berhasil

4 Kalbar Sambas Serat Ayon SP 2 T≥4 62,33% Berhasil

Ketapang Sungai Besar SP 1 T≥4 74,67% Berhasil

5 Gorontalo Gorontalo Desa Puncak T≥4 47,67% Tidak

Berhasil

Boalemo Pangea sp 2 T≥4 74,00% Berhasil

Boalemo

Dusun Longi Pangea SP 4

T≥4 60,67% Berhasil

Boalemo Pangea SP 6 T≥4 70,67% Berhasil

Pohuwato Marisa V B T≥4 62,00% Berhasil

6 NTT Ende Kolikapa T≥4 55,67% Tidak

Berhasil

Jumlah UPT : 15 Sumber: Hasil pengolahan data aplikasi tingkat keberhasilan permukiman transmigrasi

Unit permukiman transmigrasi umur bina T≥4 memperlihatkan

tingkat keberhasilan yang bervariasi,dimana 2 UPT yang memperoleh

bobot skor sangat berhasil, yaitu UPT Gedong Karya dengan bobot skor

84,33% dan UPT Tabala Jaya SP 2 dengan bobot skor 80,33%.9 UPT

memperoleh bobot skor berhasil, yaitu Sungai Bernas, Rantau Pandan,

Serat Ayon SP 2, Sungai Besar SP 1, Rambutan SP3, Pangea SP 2,

Dusun Longi Pangea SP 4, Pangea SP 6, dan Marisa V B. Sedangkan 4

UPT mendapat bobot skor tidak berhasil yaitu Simpang Bolon, Air Balui

SP 2, Desa Puncak, dan Kolikapa.


3.3 ANALISIS BERDASARKAN TIPOLOGI PERMUKIMAN

Dalam analisis berdasarkan tipologi permukiman lebih difokuskan

pada pola pengembangan usaha pokok dalam penyelenggaraan program

transmigrasi.Pada data tipologi permukiman transmigrasi dibedakan

menjadi 4 tipologi yaitu TPLK (Tanaman Pangan Lahan Kering), TPLB

(Tanaman Pangan Lahan Basah), PIRTrans (Perkebunan Inti Rakyat),

dan Rintisan (Perikanan Tambak, Nelayan, Peternakan, Ulat Sutera, Jasa

Industri, Pola Hutan Rakyat). Dalam pengolahan data evaluasi kinerja

pembangunan transmigrasi berdasarkan tipologi permukiman transmigrasi

TPLK berjumlah 13 unit permukimantransmigrasi yang tersebar di 5

Provinsi, seperti yang terlihat dalam tabel 3.6 dibawah ini:

Tabel 3.6

Unit Permukiman Transmigrasi berdasarkan Tipologi Permukiman

TPLK

No Provinsi Kabupaten Nama UPT Tipologi

Permukiman Bobot Skor

Ket

1 Sumut Tapanuli

Utara Simpang Bolon TPLK 47,00%

Tidak Berhasil

2 Jambi Kerinci Sungai Bernas TPLK 75,00% Berhasil

Muaro Jambi Gedong Karya TPLK 84,33%

Sangat Berhasil

Bungo Rantau Pandan TPLK 78,00% Berhasil

3 Kalbar Sambas Serat Ayon SP 2 TPLK 62,33% Berhasil

4 Gorontalo Gorontalo Desa Puncak TPLK 47,67% Tidak

Berhasil

Gorontalo Ayumolingo TPLK 63,59% Berhasil

Boalemo Pangea SP 2 TPLK 74,00% Berhasil

Boalemo Dusun Longi Pangea SP 4

TPLK 60,67% Berhasil

Boalemo Pangea SP 6 TPLK 70,67% Berhasil

Pohuwato Marisa V B TPLK 62,00% Berhasil

5 NTT Belu Halituku TPLK 67,18% Berhasil

Ende Kolikapa TPLK 55,67% Tidak

Berhasil

Jumlah : 13 Sumber data : Hasil pengolahan data aplikasi tingkat keberhasilan permukiman transmigrasi


Hasil evaluasi kinerja pembangunan transmigrasi dengan pola

usaha TPLK menunjukkan bahwa, dari 13 unit permukiman transmigrasi,

3 UPT tidak berhasil yaitu Simpang Bolon, Desa Puncak, dan Kolikapa. 9

UPT dengan hasil berhasil yaitu Sungai Bernas, Rantau Pandan, Serat

Ayon SP 2, Ayumolingo, Pangea SP 2, Dusun Longi Pangea SP 4,

Pangea SP 6, Marisa V B, dan Halituku. Sedangkan 1 UPT menunjukkan

hasil sangat berhasil yaitu UPT Gedong Karya di Kabupaten Muaro Jambi

provinsi Jambi dengan bobot skor 84,33%.

Berdasarkan tipologi permukiman TPLB (Tanaman Pangan Lahan

Basah), terdapat 5 unit permukiman transmigrasi yang terdapat di 2

provinsi. Nama-nama UPT dengan tipologi permukiman TPLB dapat

dilihat pada tabel 3.7 berikut ini:

Tabel 3.7

Unit Permukiman Transmigrasi berdasarkan Tipologi Permukiman

TPLB

No Provinsi Kabupaten Nama UPT Tipologi

Permukiman Bobot Skor

Ket

1 Sumsel Musi Banyu

Asin Air Balui SP 2 TPLB 59,00%

Tidak Berhasil

Banyu Asin Tabala Jaya SP 2 TPLB 80,33%

Sangat Berhasil

Oganilir Rambutan SP3 TPLB 77,00% Berhasil

2 Kalbar Ketapang Sungai Besar sp 1 TPLB 74,67% Berhasil

Kayong Utara

Sei Mata-mata TPLB 80,00% Sangat Berhasil

Jumlah : 5 Sumber data : Hasil pengolahan data aplikasi tingkat keberhasilan permukiman transmigrasi

Hasil dari perhitungan evaluasi kinerja pembangunan transmigrasi

untuk kelima UPT dengan pola TPLB diatas mempunyai bobot skor yang

berbeda-beda dengan menghasilkan bobot skor untuk kategori tidak

berhasil 1 UPT, yaitu UPT Air Balui SP 2. Dalam kategori berhasil terdapat

2 UPT yaitu UPT Sungai Besar SP dan UPT Rambutan SP 3. Sedangkan

dalam kategori sangat berhasil sebanyak 2 UPT yaitu UPT Sei Mata-mata.


Secara umum dengan melihat kedua tipologi permukiman antara

TPLK dan TPLB maka persentase perbandingan tipologi permukiman

transmigrasi antara TPLK dan TPLB dapat dilihat pada gambar 3.3 di

bawah ini. Dimana TPLK dengan persentase 72% atau 13 UPT dan TPLB

sebesar 28% atau 5 UPT.

Gambar 3.3

Persentase perbandingan tipologi permukiman TPLK dan TPLB

TPLK 72%

TPLB 28%

Persentase perbandingan tipologi permukiman TPLK dan TPLB


BAB IV

HASIL ANALISIS PERKEMBANGAN PERMUKIMAN TRANSMIGRASI

BERDASARKAN PARAMETER

Dalam analisis ini akan dibahas mengenai perkembangan

permukiman berdasarkan 4 paramater yang sudah dijelaskan sebelumnya

yaitu Parameter Ekonomi, Parameter Sosial Budaya, Parameter

Integrasional, dan Parameter Keaktifan dan Pelayanan Lembaga Sosial.

Parameter-parameter tersebut terdiri dari 19 (Sembilan Belas) indikator.

Dalam Parameter Ekonomi terdiri dari 6 indikator yaitu:

1. Pendapatan

2. Gini Rasio

3. Rasio Setengah Pengangguran

4. Rasio Pendapatan Per Kapita Transmigran Terhadap

Pendapatan Per Kapita Kabupaten/Kota

5. Rentabilitas

6. Tingkat Pelayanan KUD

Parameter Sosial Budaya terdiri dari 9 indikator sebagai berikut:

1. Transmigran Meninggalkan Lokasi

2. Perbuatan Melawan Hukum

3. Angka Partisipasi Pendidikan

4. Angka Melek Huruf

5. Prevalensi Penyakit

6. Rasio Kematian Balita

7. Rasio Anak Balita dengan Wanita

8. Gotong Royong Perbaikan Fasilitas Lingkungan (Persentase

Fasilitas Lingkungan yang Rusak)

9. Kerjasama Kelompok Tani/KUB (Persentase Kelompok Tani

yang Aktif)


Parameter Integrasional terdiri dari 2 indikator yaitu:

1. Tingkat Konflik Suku, Agama, Ras, Antar Golongan

2. Rasio Pedagang Penduduk Lokal dengan Pedagang

Transmigran di Pasar Transmigrasi

Parameter Keaktifan dan Pelayanan Lembaga Sosial terdiri dari 2

indikator sebagai berikut :

1. Tingkat Keaktifan Perangkat Pemerintah Desa

2. Kemampuan Pelayanan Aparat Permukiman Transmigrasi

Analisis ini dilakukan terhadap permukiman transmigrasi bina

berumur 4 tahun atau lebih lebih sebanyak 15 unit. Berikut dibawah ini

pada tabel 4.1 merupakan kondisi permukiman transmigrasi bina (T>4)

dengan nilai skor 1 – 3 berdasarkan 4 paramater.

Tabel 4.1

Kondisi Permukiman Transmigrasi Bina (>T+4) Berdasarkan

Parameter

NO PARAMETER/INDIKATOR

JUMLAH UPT BINA

SKOR 1 SKOR 2 SKOR 3

∑ % ∑ % ∑ %

I PARAMETER EKONOMI

a. Pendapatan 6 40% 1 6,67% 8 53,33%

b. Gini Rasio 0 0% 0 0% 0 0%

c. Rasio Setengah Pengangguran 5 3,33% 0 0% 10 73,3%

d. Rasio Pendapatan Per Kapita Transmigran Terhadap Pendapatan Per Kapita Kabupaten/Kota 11 73,33% 3 20% 1 6,67%

e. Rentabilitas 13 86,67% 0 0% 2 13,33%

f. Tingkat Pelayanan KUD 10 66,67% 1 66,67% 4 26,67%

II PARAMETER SOSIAL BUDAYA

a. Transmigran Meninggalkan Lokasi 6 40% 0 0% 9 60%

b. Perbuatan Melawan Hukum 1 6,67% 0 0% 14 93,33%

c. Angka Partisipasi Pendidikan 9 60% 2 13,33% 4 26,67%

d. Angka Melek Huruf 0 0% 0 0% 15 100%

e. Prevalensi Penyakit 0 0%

0% 15 100%

f. Rasio Kematian Balita 0 0% 0 0% 15 100%


g. Rasio Anak Balita dengan Wanita 0 0% 0 0% 15 100%

h. Gotong Royong Perbaikan Fasilitas Lingkungan Persentase Fasilitas Lingkungan yang Rusak 10 66,67% 0 0% 5 33,33%

i. Kerjasama Kelompok Tani/KUB Persentase Kelompok Tani yang Aktif 15 100% 0 0% 0 0%

III PARAMETER INTEGRASIONAL

a. Tingkat Konflik Suku, Agama, Ras, antar golongan 0 0% 0 0% 15 100%

b. Rasio Pedagang Penduduk Lokal dengan Pedagang Transmigran di Pasar Transmigrasi 9 60% 2 13,33% 4 26,67%

IV PARAMETER KEAKTIFAN DAN PELAYANAN LEMBAGA SOSIAL

a. Tingkat Keaktifan Perangkat Pemerintah Desa 9 60% 2 13,33% 4 26,67%

b. Kemampuan Pelayanan Aparat Permukiman Transmigrasi 0 0% 1 6,67% 14 93,33%

Sumber : Hasil pengolahan data aplikasi tingkat keberhasilan permukiman transmigrasi Keterangan : -Skor 1 rendah, skor 2 sedang, dan skor 3 tinggi

4.1 PARAMETER EKONOMI

Dalam Analisis Parameter Ekonomi akan di analisis mengenai

transmigran yaitu pendapatan, gini rasio, rasio setengah pengangguran,

rasio pendapatan per kapita transmigran terhadap pendapatan per kapita

kabupaten/kota, rentabilitas dan tingkat pelayanan KUD.

a. Pendapatan

Berdasarkan hasil analisis dalamindikator pendapatan, dari 18 Unit

Permukiman Transmigrasi terdapat 8 UPT yang mendapat skor tinggi

yaitu Sungai Bernas, Gedong Karya, Rantau Pandan, Tabala Jaya SP 2,

Rambutan SP 3, Sungai Besar SP 1, Pangea SP 2, dan Pangea SP, dan

2 UPT mendapat skor sedang yaitu Sei Mata-mata, dan Dusun Longi

Pangea SP 4, serta 8 UPT mendapat skor rendah yaitu Simpang Bolon,

Air Balui SP 2, Serat Ayon SP 2, Desa Puncak, Ayumolingo, Marisa V B,

Halituku, dan Kolikapa. Berikut pada tabel 4.2.


Tabel 4.2

Pendapatan Setara Beras Transmigran di Permukiman Transmigrasi

b. Rasio Pendapatan Kabupaten

Berdasarkan analisis rasio pendapatan kabupaten terhadap

permukiman transmigrasi terdapat 1 UPT yang mendapat skor tinggi yaitu

UPT Rambutan SP 3, dan 3 UPT dengan skor sedang yaitu Simpang

Bolon, Rantau Pandan, dan Desa Puncak, serta 14 UPT dengan skor

rendah yaitu Sungai Bernas, Gedong Karya, Air Balui SP 2, Tabala Jaya

SP 2, Serat Ayon SP 2, Sungai Besar SP 1, Sei mata-mata, Ayumolingo,

Pangea Sp 2, Dusun Longi Pangea Sp 4, Pangea Sp 6, Marisa V B,

Halituku, dan Kolikapa. Berikut tabel dibawah ini 4.3.

TARGET

STANDAR

NILAI

INDIKATOR

SKOR

NILAI

1 Sumatera Utara Tapanuli Utara 1. Simpang Bolon 3,000 1,301 1***

2 Jambi Kerinci 2. Sungai Bernas 3,000 3,410 3*

Muaro jambi 3. Gedong Karya 3,000 3,419 3*

Bungo 4. Rantau Pandan 3,000 4,479 3*

3 Sumatera Selatan Musi Banyu asin 5. Air Balui SP 2 3,000 2,259 1***

Banyu Asin 6. Tabala Jaya SP 2 3,000 3,226 3*

Oganilir 7. Rambutan SP 3 3,000 8,205 3*

4 Kalimantan Barat Sambas 8 Serat Ayon SP 2 3,000 2,407 1***

Ketapang 9. Sungai Besar SP 1 3,000 3,422 3*

Kayong utara 10. Sei Mata-mata 2,400 3,378 2**

5 Gorontalo Gorontalo 11. Desa Puncak 3,000 2,054 1***

Gorontalo 12. Ayumolingo 2,400 639 1***

Boalemo 13. Pangea SP 2 3,000 8,097 3*

Boalemo 14. Dusun Longi Pangea SP 4 3,000 2,906 2**


Pohuwato 16. Marisa V B 3,000 783 1***

6 NTT Belu 17. Halituku 2,400 2,311 1***

Ende 18. Kolikapa 3,000 1,488 1***

Sumber : Hasil pengolahan data aplikasi tingkat keberhasilan permukiman transmigrasi

Keterangan :

* Tinggi

** Sedang

*** Rendah

PENDAPATAN SETARA BERAS

(KG/KK/THN)KIMTRANSKABUPATENPROVINSINO


Tabel 4.3

Rasio Pendapatan Kabupaten di Permukiman Transmigrasi

c. Setengah Pengangguran

Setengah Pengangguran dapat diartikan sebagai tenaga kerja yang

tidak bekerja secara optimal karena kurangnya lapangan pekerjaan,

biasanya tenaga kerja setengah menganggur merupakan tenaga kerja

yang bekerja kurang dari 35 jam selama seminggu.

Berdasarkan analisis terlihat bahwa terdapat sebanyak 11 unit

permukiman transmigrasi yang mendapatskor tinggi yaitu Sungai Bernas,

Gedong Karya, Air Balui SP 2, Tabala Jaya SP 2, Serat Ayon SP 2,

Sungai Besar SP 1, Sei Mata-mata, Pangea SP 2, Dusun Longi Pangea

SP 4, Pangea SP 6, Marisa V B. 2 UPT mendapat skor sedang yaitu

Ayumolingo dan Halituku. 5 UPT mendapat skor rendah yaitu Simpang

Bolon, Rantau Pandan, Rambutan SP 3, Desa Puncak, dan Kolikapa.

Dengan demikian, jumlah penduduk bekerja dengan usia ≥ 15 tahun lebih

kecil dibandingkan jumlah penduduk angkatan kerja, berikut pada tabel

4.4.

TARGET

STANDAR

NILAI

INDIKATOR

1 Sumatera Utara Tapanuli Utara 1. Simpang Bolon 1,25 1,12 2**

2 Jambi Kerinci 2. Sungai Bernas 1,25 0,00 1***

Muaro jambi 3. Gedong Karya 1,25 0,00 1***

Bungo 4. Rantau Pandan 1,25 1,12 2**


Banyu Asin 6. Tabala Jaya SP 2 1,25 0,00 1***



Ketapang 9. Sungai Besar SP 1 1,25 0,00 1***

Kayong utara 10. Sei Mata-mata 1,00 0,44 1***

5 Gorontalo Gorontalo 11. Desa Puncak 1,25 1,18 2**

Gorontalo 12. Ayumolingo 1,00 0,00 1***

Boalemo 13. Pangea SP 2 1,25 0,00 1***

Boalemo 14. Dusun Longi Pangea SP 4 1,25 0,00 1***


Pohuwato 16. Marisa V B 1,25 0,00 1***


Ende 18. Kolikapa 1,25 0,29 1***


Keterangan :

* Tinggi

** Sedang

*** Rendah

NO PROVINSI KABUPATEN KIMTRANSSKOR

NILAI

RASIO PENDAPATAN

KABUPATEN


Tabel 4.4

Perkembangan Permukiman Transmigrasi Setengah Pengangguran

d. Koperasi Unit Desa

Koperasi Unit Desa adalah suatu Koperasi serba usaha yang

beranggotakan penduduk desa dan berlokasi didaerah pedesaan, daerah

kerjanya biasanya mencakup satu wilayah kecamatan. Berdasarkan

analisis pelayanan KUD terlihat bahwa terdapat 5 unit permukiman

transmigrasi yang mendapat skor tinggi yaitu Gedong Karya, Tabala Jaya

SP 2, Sungai Besar SP 1, Sei Mata-mata, Pangea SP 2, dan 1 UPT

mendapat skor sedang yaitu Rantau Pandan, serta 12 UPT mendapat

skor rendah yaitu Simpang Bolon, Sungai Bernas, Air Balui SP 2,

Rambutan SP 3, Serat Ayon SP 2 Desa Puncak, Ayumolingo, Dusun

Longi Pangea SP 4, Pangea SP 6, Marisa V B. Halituku dan Kolikapa.

Koperasi Unit Desa dengan pelayanan terbaik terdapat di Unit

Permukiman Transmigrasi Provinsi Jambi, Kabupaten Muaro Jambi

dengan UPT Gedong Karya dan Provinsi Kalimantan Barat Kabupaten

TARGET

STANDA

R

NILAI

INDIKATOR




Bungo 4. Rantau Pandan 10,00 59,46 1***

3 Sumatera Selatan Musi Banyu asin 5. Air Balui SP 2 10,00 0,00 3*


Oganilir 7. Rambutan SP 3 10,00 100,00 1***

4 Kalimantan Barat Sambas 8 Serat Ayon SP 2 10,00 0,00 3*


Kayong utara 10. Sei Mata-mata 10,00 0,00 3*


Gorontalo 12. Ayumolingo 10,00 0,00 2**


Boalemo 14. Dusun Longi Pangea SP 4 10,00 0,00 3*


Pohuwato 16. Marisa V B 10,00 0,00 3*

6 NTT Belu 17. Halituku 10,00 0,00 2**

Ende 18. Kolikapa 10,00 18,99 1***


Keterangan :

* Tinggi

** Sedang

*** Rendah

SKOR

NILAINO PROVINSI KABUPATEN KIMTRANS

SETENGAH

PENGANGGURAN


Ketapang dengan UPT Sungai Besar SP 1 dan di Kabupaten Kanyong

Utara dengan UPT Sei Mata-mata. Berikut pada tabel 4.5.

Tabel 4.5

Perkembangan Permukiman Transmigrasi Berdasarkan Pelayanan

KUD

e. Rentabilitas KUD

Rentabilitas KUD dapat diartikan sebagai suatu perbandingan

antara laba yang diperoleh dalam operasi KUD dengan modal.

Rentabilitas KUD suatu permukiman transmigrasi merupakan

pencerminan kemampuan modal KUD yang bersangkutan untuk

mendapatkan keuntungan.

Berdasarkan analisis terlihat bahwa di perkembangan permukiman

berdasarkan Rentabilitas KUD, dari 18 Unit Permukiman Transmigrasi

terdapat 2 UPT yang mendapat skor tinggi yaitu Simpang Bolon, dan

Gedong Karya. Sedangkan 16 UPT lainnya mendapat skor rendah yaitu

Sungai Bernas, Rantau Pandan, Air Balui SP 2, Tabala Jaya SP 2,

Rambutan SP 3, Serat Ayon SP 2, Sungai Besar SP 1, Sei Mata-mata,

Desa Puncak, Ayumolingo, Pangea SP 2, Dusun Longi Pangea SP 4,

Pangea SP 6, Marisa V B, Halituku, dan Kolikapa. Kondisi ini

TARGET

STANDAR

NILAI

INDIKATOR




Bungo 4. Rantau Pandan 80,00 69,50 2**














Ende 18. Kolikapa 80,00 0,00 1***


Keterangan :

* Tinggi

** Sedang

*** Rendah

SKOR


PELAYANAN KUD


menggambarkan KUD belum membagikan Sisa Hasil Usaha (SHU)

kepada para anggotanya yang ditunjukkan dengan indikator nol.

Rentabilitas Koperasi Unit Desa dengan pelayanan terbaik

terdapat di permukiman Transmigrasi Provinsi Sumatera Utara Kabupaten

Tapanuli Utara dengan unit permukiman transmigrasi Simpang Bolon

dengan nilai 24,32 dan Provinsi Jambi Kabupaten Bungo dengan unit

permukiman transmigrasi Rantau Pandan dengan nilai 17,94. Berikut

pada tabel 4.6.

Tabel 4.6

Perkembangan Permukiman Transmigrasi Terhadap Rentabilitas

KUD

4.2 PARAMETER SOSIAL BUDAYA

Dalam analisis parameter sosial budaya akan di analisis mengenai

transmigran yang meninggalkan lokasi, perbuatan melawan hukum, angka

partisipasi pendidikan, angka melek huruf, prevalensi penyakit, rasio

kematian balita, rasio anak balita dengan wanita, gotong royong perbaikan

fasilitas dan kerjasama kelompok tani/KUB.

TARGET

STANDAR

NILAI

INDIKATOR

1 Sumatera Utara Tapanuli Utara 1. Simpang Bolon 7,50 24,32 3*

















Ende 18. Kolikapa 7,50 0,00 1***


Keterangan :

* Tinggi

** Sedang

*** Rendah

SKOR


RENTABILITAS KUD


a. Transmigran yang meninggalkan lokasi

Analisis kebetahan transmigran dihitung dari persentase

transmigran yang meninggalkan lokasi dalam satu tahun terakhir.

Berdasarkan analisis tersebut terlihat bahwa sebanyak 9 UPT yang

mendapat skor tinggi yaitu Sungai Bernas, Gedong Karya, Rantau

Pandan, Air Balui SP 2, Tabala Jaya SP 2, Rambutan SP 3, Serat Ayon

SP 2, Marisa V B, dan Kolikapa, dan 1 UPT mendapat skor sedang yaitu

Sei Mata-mata, serta 8 UPT mendapat skor rendah yaitu Simpang Bolon,

Sungai Besar SP 1, Desa Puncak, Ayumolingo, Pangea SP 2, Dusun

Longi Pangea SP 4, Pangea SP 6, Halituku. Seperti disajikan pada Tabel

4.7.

Tabel 4.7

Perkembangan Permukiman Transmigrasi Berdasarkan Tingkat

Kebetahan

TARGET

STANDA

R

NILAI

INDIKATOR


















Ende 18. Kolikapa 2,00 0,00 3*


Keterangan :

* Tinggi

** Sedang

*** Rendah

SKOR


TINGKAT KEBETAHAN

TRANSMIGRAN


b. Pendidikan

Angka Partisipasi Pendidikan yaitu Jumlah Penduduk usia sekolah

Sekolah Dasar SD – Sekolah Menengah Pertama SMP yang sedang

bersekolah pada saat penduduk berusia 7 – 12 tahun pada saat

pendataan sedang bersekolah Sekolah Dasar SD dan penduduk berusia

13-15 tahun pada saat pendataan sedang bersekolah di tingkat SMP

Sekolah Menengah Pertama.

Berdasarkan analisis angka partisipasi pendidikan terlihat bahwa

dari 18 Unit Permukiman Transmigrasi terdapat 4 UPT yang mendapat

skor tinggi yaitu Rambutan SP 3, Desa Puncak, Pangea SP 6, dan Marisa

V B, dan 3 UPT dengan skor sedang adalah Pangea SP 2, Dusun Longi

Pangea SP 4, dan Halituku, serta 11 UPT yang mendapat skor rendah

yaitu Simpang Bolon, Sungai Bernas,Gedong Karya, Rantau Pandan, Air

Balui SP 2, Tabala Jaya SP 2, Serat Ayon SP 2, Sungai Besar SP 1, Sei

Mata-mata, Ayumolingo, Kolikapa. Secara rinci disajikan pada tabel 4.8

berikut:

Tabel 4.8

Perkembangan Permukiman Transmigrasi Berdasarkan Partisipasi

Pendidikan

TARGET

STANDAR

NILAI

INDIKATOR











5 Gorontalo Gorontalo 11. Desa Puncak 80,00 88,27 3*


Boalemo 13. Pangea SP 2 80,00 77,22 2**

Boalemo 14. Dusun Longi Pangea SP 4 80,00 63,98 2**




Ende 18. Kolikapa 80,00 43,33 1***


Keterangan :

* Tinggi

** Sedang

*** Rendah

SKOR


PARTISIPASI

PENDIDIKAN


c. Angka Melek Huruf

Angka Melek Huruf merupakan Jumlah Penduduk dengan usia > 15

tahun yang mempunyai kemampuan membaca dan menulis huruf latin

dan huruf lainnya, tanpa harus mengerti apa yang di baca/ditulisnya

terhadap penduduk usia 15 tahun ke atas. Berdasarkan Analisis Angka

Melek Huruf di Permukiman Transmigrasi pada umumnya dikategorikan

sangat baik. Dari 18 Unit Permukiman Transmigrasi terdapat 16 UPT yang

mendapat skor tinggi yaitu Simpang Bolon, Sungai Bernas, Gedong

Karya, Rantau Pandan, Air Balui SP 2, Tabala Jaya SP 2, Rambutan SP

3, Serat Ayon SP 2, Sungai Besar SP 1, Sei Mata-mata, Desa Puncak,

Pangea SP 2, Dusun Longi Pangea SP 4, Pangea SP 6, Marisa V B,

Kolikapa. Sedangkan 2 UPT yaitu Ayumolingo dan Halituku mendapat

skor sedang. Secara rinci disajikan tabel 4.9 berikut:

Tabel 4.9

Perkembangan Permukiman Transmigrasi Berdasarkan Angka Melek

Huruf

TARGET

STANDAR

NILAI

INDIKATOR


















Ende 18. Kolikapa 80,00 100,00 3*


Keterangan :

* Tinggi

** Sedang

*** Rendah

SKOR


MELEK HURUF


d. Prevalensi Penyakit

Prevalensi merupakan seberapa sering suatu penyakit atau kondisi

terjadi pada sekelompok orang. Prevalensi dihitung dengan membagi

jumlah orang yang memiliki penyakit atau kondisi dengan jumlah total

orang dalam kelompok. Prevalensi penyakit menunjukkan kondisi

kesehatan masyarakat.

Berdasarkan analisis prevalensi penyakit di Permukiman

Transmigrasi berdasarkan indikator terdapat sebanyak 15 unit

permukiman mendapat penilaian dengan skor tinggi yaitu Simpang Bolon,

Sungai Bernas, Gedong Karya, Rantau Pandan, Air Balui SP 2, Tabala

Jaya SP 2, Rambutan SP 3, Serat Ayon SP 2, Sungai Besar SP 1, Desa

Puncak, Pangea SP 2, Dusun Longi Pangea SP 4, Pangea SP 6, Marisa

V B, dan Kolikapa. Sebanyak3 UPT ysitu Sei Mata-mata, Ayumolingo, dan

Halituku mendapat skor penilaian rendah. Secara rinci disajikan tabel 4.10

berikut:

Tabel 4.10

Perkembangan Permukiman Transmigrasi Berdasarkan

Prevalensi Penyakit

TARGET

STANDAR

NILAI

INDIKATOR


















Ende 18. Kolikapa 100,00 0,00 3*


Keterangan :

* Tinggi

** Sedang

*** Rendah

SKOR


PREVALENSI PENYAKIT


e. Rasio Kematian Balita

Pada analisis ini, rata-rata jumlah balita mati adalah meninggal

pada umur ≤ 5 tahun. Berdasarkan analisis jika dilihat secara keseluruhan,

untuk kondisi kesehatan kurang baik dijumpai di Provinsi Sumatera Utara

Kabupaten Tapanuli Utara dengan UPT Permukiman Simpang Bolon.

Sedangkan, untuk kondisi kesehatan dengan nilai indikator tertinggi

dijumpai di Provinsi Gorontalo Kabupaten Pohuwato dengan UPT Marisa

V B.

Berdasarkan analisis dari rasio kematian balita sebanyak 15 unit

permukiman transmigrasi yaitu Simpang Bolon, Sungai Bernas, Gedong

Karya, Rantau Pandan, Air Balui SP 2, Tabala Jaya SP 2, Rambutan SP

3, Serat Ayon SP 2, Sungai Besar SP 1, Desa Puncak, Pangea SP 2,

Dusun Longi Pangea SP 4, Pangea SP 6, Marisa V B, Kolikapa mendapat

skor nilai tinggi sedangkan 3 unit permukiman transmigrasi sisanya

mendapat nilai skor sedang yaitu Sei Mata-mata, Ayumolingo, dan

Halituku. Hasil analisis secara lengkap dapat dilihat pada tabel 4.11

berikut ini:

Tabel 4.11

Perkembangan Permukiman Transmigrasi Berdasarkan Rasio

Kematian Balita

TARGET

STANDAR

NILAI

INDIKATOR


















Ende 18. Kolikapa 850,00 394,00 3*


Keterangan :

* Tinggi

** Sedang

*** Rendah

SKOR


RASIO KEMATIAN


f. Gotong Royong

Berdasarkan analisis indikator gotong royong dari skor nilai

menunjukkan bahwa terdapat 5 Unit Permukiman Transmigrasi dengan

skor nilai tinggi yaitu Gedong Karya, Air Balui SP 2, Serat Ayon SP 2,

Pangea SP 6, dan Marisa V B, dan 3 Unit Permukiman Transmigrasi

dengan nilai skor sedang yaitu Sei Mata-mata, Ayumolingo, dan Halituku,

serta 10 Unit Permukiman Transmigrasi dengan skor rendah yaitu

Simpang Bolon, Sungai Bernas, Rantau Pandan, Tabala Jaya SP 2,

Rambutan SP 3, Sungai Besar SP 1, Desa Puncak, Pangea SP 2, Dusun

Longi Pangea SP 4, dan Kolikapa. Secara rinci hasil analisis dapat dilihat

pada tabel 4.12 berikut ini.

Tabel 4.12

Perkembangan Permukiman Transmigrasi Berdasarkan Gotong

Royong

TARGET

STANDA

R

NILAI

INDIKATOR


















Ende 18. Kolikapa 4,00 60,00 1***


Keterangan :

* Tinggi

** Sedang

*** Rendah

SKOR


GOTONG ROYONG


g. Kelompok Tani

Berdasarkan analisis kelompok tani terlihat bahwa keseluruhan

18unit permukiman transmigrasi mendapat skor rendah yaitu Simpang

Bolon, Sungai Bernas, Gedong Karya, Rantau Pandan, Air Balui SP 2,

Tabala Jaya SP 2, Rambutan SP 3, Serat Ayon SP 2, Sungai Besar SP 1,

Sei Mata-mata, Desa Puncak, Ayumolingo, Pangea SP 2, Dusun Longi

Pangea SP 4, Pangea SP 6, Marisa V B, Halituku, dan Kolikapa. Dengan

demikian dalam indikator kelompok tani masih kurang baik dalam hal

kerjasama dan belum memenuhi target standar bina yang telah

ditentukan. Berikut ini pada tabel 4.13 dapat dilihat perkembangan

permukiman transmigrasi berdasarkan kelompok tani.

Tabel 4.13

Perkembangan Permukiman Transmigrasi Berdasarkan Kelompok

Tani

TARGET

STANDAR

NILAI

INDIKATOR


















Ende 18. Kolikapa 100,00 0,00 1***


Keterangan :

* Tinggi

** Sedang

*** Rendah

SKOR


KELOMPOK TANI


4.3 PARAMETER INTEGRASIONAL

Parameter Integrasional terdiri dari 2 indikator yaitu Konflik SARA

(Suku, Agama, Ras dan Antar Golongan) dan Rasio Pedagang Penduduk

Lokal dengan Pedagang Transmigran di Pasar Transmigrasi.

a. Konflik SARA

Berdasarkan analisis terlihat bahwadari 18 Unit Permukiman

Transmigrasi terdapat 15 Unit Permukiman Transmigrasi yang mendapat

nilai skor tinggi yaitu Simpang Bolon, Sungai Bernas, Gedong Karya,

Rantau Pandan, Air Balui SP 2, Tabala Jaya SP 2, Rambutan SP 3, Serat

Ayon SP 2, Sungai Besar SP 1, Desa Puncak, Pangea SP 2, Dusun Longi

Pangea SP 4, Pangea SP 6, Marisa V B, dan Kolikapa. Sedangkan 3 Unit

Permukiman Transmigrasi yaitu Sei Mata-mata, Ayumolingo, dan Halituku

mendapat skor sedang. Dengan demikian untuk indikator konflik SARA

termasuk dalam kategori baik mengingat dalam hasil penilaian tidak ada

yang mendapat nilai rendah. Seperti disajikan pada tabel 4.14 berikut ini.

Tabel 4.14

Perkembangan Permukiman Transmigrasi Berdasarkan Konflik Sara

TARGET

STANDAR

NILAI

INDIKATOR




















Keterangan :

* Tinggi

** Sedang

*** Rendah

SKOR


TINGKAT KONFLIK SARA


b. Rasio Pedagang

Hasil analisis menunjukkan bahwa terdapat 4 Unit Permukiman

Transmigrasi yang mendapat nilai skor tinggi yaitu Simpang Bolon,

Rambutan SP 3, Desa Puncak, dan Pangea SP 2. Untuk Unit

Permukiman Transmigrasi dengan skor sedang sebanyak 4 UPT yaitu

Sungai Besar SP 1, Ayumolingo, Pangea SP 6, dan Halituku. Namun

masih terdapat 10 UPT dengan skor nilai rendah yaitu Sungai Bernas,

Gedong Karya, Rantau Pandan, Air Balui SP 2, Tabala Jaya SP 2, Serat

Ayon SP 2, Sei Mata-mata, Dusun Longi Pangea SP 4, Marisa V B,

Kolikapa. Pada tabel 4.15 dibawah ini, dapat dilihat hasil analisis rasio

pedagang.

Tabel 4.15

Perkembangan Permukiman Transmigrasi Berdasarkan Rasio

Pedagang

TARGET

STANDAR

NILAI

INDIKATOR









Ketapang 9. Sungai Besar SP 1 20,00 13,79 2**









Ende 18. Kolikapa 20,00 0,00 1***


Keterangan :

* Tinggi

** Sedang

*** Rendah

SKOR


RASIO PEDAGANG


4.4 PARAMETER KEAKTIFAN DAN PELAYANAN LEMBAGA

SOSIAL

Parameter Keaktifan dan Pelayanan Lembaga Sosial yang akan

dianalisis meliputi Keaktifan Perangkat Desa dan Pelayanan Aparat Desa.

a. Keaktifan Perangkat Desa

Berdasarkan analisis keaktifan perangkat desa terdapat 4 UPT

dengan skor nilai tinggi yaitu Gedong Karya, Serat Ayon SP 2, Sungai

Besar SP 1, Kolikapa dan 3 UPT dengan skor nilai sedang yaitu Pangea

SP 2, Marisa V B, dan Kolikapa. Sedangkan 11 UPT lainnya mendapat

skor nilai rendah adalah Simpang Bolon, Sungai Bernas, Rantau Pandan,

Air Balui SP 2, Tabala Jaya SP 2, Rambutan SP 3, Sei Mata-mata, Desa

Puncak, Ayumolingo, Dusun Longi Pangea SP 4, Pangea SP 6. Pada

tabel 4.16 dibawah ini, dapat dilihat hasil analisis Keaktifan Perangkat

Desa.

Tabel 4.16

Perkembangan Permukiman Transmigrasi Berdasarkan Keaktifan

Perangkat Desa

TARGET

STANDAR

NILAI

INDIKATOR
















Pohuwato 16. Marisa V B 80,00 72,82 2**


Ende 18. Kolikapa 80,00 92,17 3*


Keterangan :

* Tinggi

** Sedang

*** Rendah

SKOR


KEAKTIFAN

PERANGKAT DESA


b. Pelayanan Aparat Desa

Dalam analisis ini indikator pelayanan aparat desa didekati dengan

warga yang mengeluhkan pelayanan aparat permukiman transmigrasi.

Berdasarkan analisis indikator pelayanan aparat desa terlihat bahwa dari

18 Unit Permukiman Transmigrasi terdapat 14 UPT yang mendapat skor

tinggi yaitu Sungai Bernas, Gedong Karya, Rantau Pandan, Air Balui SP

2, Tabala Jaya SP 2, Rambutan SP 3, Serat Ayon SP 2, Sungai Besar SP

1, Desa Puncak, Pangea SP 2, Dusun Longi Pangea SP 4, Pangea SP 6,

Marisa V B, dan Kolikapa. Sedangkan 4 UPT lainnya mendapat skor

rendah yaitu Simpang Bolon, Sei Mata-mata, Ayumolingo, dan Halituku.

Hasil analisis Pelayanan Aparat Desa disajikan pada tabel 4.17 berikut:

Tabel 4.17

Perkembangan Permukiman Transmigrasi Berdasarkan Pelayanan

Aparat Desa

TARGET

STANDAR

NILAI

INDIKATOR

1 Sumatera Utara Tapanuli Utara 1. Simpang Bolon 5,00 9,04 2**



















Keterangan :

* Tinggi

** Sedang

*** Rendah

SKOR


PELAYANAN APARAT

DESA


BAB V

HASIL ANALISIS PERKEMBANGAN PERMUKIMAN TRANSMIGRASI

SETIAP UNIT PERMUKIMAN TRANSMIGRASI

5.1 Unit Permukiman Transmigrasi Simpang Bolon

UPT Simpang Bolon merupakan unit permukiman transmigrasi

yang terdapat di Provinsi Sumatera Utara tepatnya di Kabupaten Tapanuli

Utara. Umur bina UPT Simpang Bolon T>4 atau tahap pengembangan

dengan pola pengembangan transmigrasi tanaman pangan lahan kering.

Analisis parameter ekonomi UPT Simpang Bolon menunjukkan

data hasil perhitungan evaluasi sebagai berikut:

Tabel 5.1

Parameter Ekonomi

UPT Simpang Bolon

Parameter Ekonomi Target

Standar Nilai

Indikator Nilai Skor

Skor Terbobot

Pendapatan 3.000 1.301 1 28

Gini Rasio 0,50 0,00 0 0

1/2 Pengangguran 10,00 64,91 1 8

Rasio Pendapatan Kab 1,25 0,18 1 6

Rentabilitas 7,50 24,32 3 15

Layanan KUD 80,00 47,17 1 5 Sumber : Hasil pengolahan data aplikasi tingkat keberhasilan permukiman

transmigrasi

Dalam parameter ekonomi terdapat satu indikator yang memenuhi

standar penilaian yaitu indikator rentabilitas dari target standar 7,50 hasil

penilaian mendapat nilai 24,32. Sedangkan dalam indikator yang lain

mendapat nilai dibawah standar yang telah ditentukan bahkan nilai skor

yang diperoleh rendah.

Dalam analisis parameter sosial budaya UPT Simpang Bolon

menghasilkan penilaian seperti dalam tabel 5.2 berikut:


Tabel 5.2

Parameter Sosial Budaya

UPT Simpang Bolon

Parameter Sosial Budaya Target

Standar Nilai


Skor Terbobot

Kebetahan 2,00 33,00 1 13

Tingkat Keamanan 2 0 3 6

Partisipasi Pendidikan 80,00 0,00 1 2

Melek Huruf 80,00 100,00 3 3

Prevalensi Penyakit 100,00 0,00 3 3

Kematian Balita 0,10 0,00 3 3

Rasio Balita & Wanita 850,00 115,00 3 3

Gotong Royong 4,00 33,00 1 2

Kerjasama Kel. Tani 100,00 0,00 1 2 Sumber : Hasil pengolahan data aplikasi tingkat keberhasilan permukiman transmigrasi

Dalam parameter sosial budaya terdapat 9 indikator. Dari 9

indikator tersebut yang telah memenuhi target standar adalah indikator

tingkat keamanan, melek huruf, prevalensi penyakit, kematian balita, rasio

balita dan wanita. Sedangkan yang tidak memenuhi standar yaitu indikator

kebetahan, partisipasi pendidikan, gotong royong, kerjasama kelompok

tani.

Hasil analisis parameter Integrasional UPT Simpang Bolon

disajikan pada tabel 5.3 berikut:

Tabel 5.3

Parameter Integrasional

UPT Simpang Bolon

Parameter Integrasional Target

Standar Nilai


Skor Terbobot

Tingkat Konflik SARA 2 0 3 30

Rasio Pedagang 20,00 100,00 3 3 Sumber : Hasil pengolahan data aplikasi tingkat keberhasilan permukiman transmigrasi

Kedua indikator dalam parameter Integrasional memenuhi target

standar yang ditetapkan. Kedua indikator tersebut nilainya diatas target

standar dengan skor nilai 3 atau tinggi.


Analisis parameter keaktifan dan pelayanan lembaga sosial UPT

Simpang Bolon dengan hasil yaitu:

Tabel 5.4

Parameter Keaktifan dan Pelayanan Lembaga Sosial

UPT Simpang Bolon


Target Standar

Nilai Indikator

Nilai Skor

Skor Terbobot

Keaktifan Perangkat Desa 80,00 53,44 1 5

Pelayanan Aparat Desa 5,00 9,04 2 4 Sumber : Hasil pengolahan data aplikasi tingkat keberhasilan permukiman transmigrasi

Dari Tabel 5.4 diatas terlihat bahwa indikator keaktifan perangkat

desa memenuhi target standar dengan nilai indikator 53,44 atau

berpredikat nilai tinggi. Sedangkan dalam indikator pelayanan aparat desa

belum memenuhi target standar namun dalam penilaian mendapat nilai

skor 2 yang berarti sedang.

Dari 4 parameter dengan 19 indikator dalam perhitungan akhir

penilaian diperoleh skor terbobot perhitungan sebanyak 141 dari target

skor maksimum 300, dengan demikian presentase skor terbobot adalah

47,00% maka hasil evaluasi UPT Simpang Bolon dinyatakan tidak

berhasil.

5.2 Unit Permukiman Transmigrasi Sungai Bernas

Unit permukiman transmigrasi Sungai Bernas adalah UPT yang

terdapat di Kabupaten Kerinci, Provinsi Jambi. Tahun bina UPT Sungai

Bernas adalah T≥4 atau dalam tahap pengembangan dengan pola

transmigrasi pangan lahan kering.

Hasil analisis parameter ekonomi UPT Sungai Bernas disajikan

pada Tabel 5.5 berikut:


Tabel 5.5

Parameter Ekonomi

UPT Sungai Bernas


Standar Nilai


Skor Terbobot

Pendapatan 3.000 3.410 3 84

Gini Rasio 0,50 0,00 0 0

1/2 Pengangguran 10,00 0,00 3 24



Layanan KUD 80,00 43,28 1 5 Sumber : Hasil pengolahan data aplikasi tingkat keberhasilan permukiman transmigrasi

Dari tabel 5.5 diatas, terlihat bahwa terdapat dua indikator yang

memenuhi standar penilaian yaitu indikator pendapatan dan 1/2

pengangguran. Sedangkan indikator yang lain mendapat nilai dibawah

standar yang telah ditentukan.

Lebih lanjut hasil analisis parameter sosial budaya UPT Sungai

Bernas menghasilkan penilaian seperti disajikan pada tabel 5.6 berikut:

Tabel 5.6


UPT Sungai Bernas


Standar Nilai


Skor Terbobot

Kebetahan 2,00 0,00 3 39



Melek Huruf 80,00 100,00 3 3






Dari 9 indikator dalam parameter sosial budaya tersebut yang telah

memenuhi target standar adalah tingkat kebetahan, melek huruf,

prevalensi penyakit, kematian balita, rasio balita dan wanita. Sedangkan


yang tidak memenuhi standar yaitu tingkat keamanan, partisipasi

pendidikan, gotong royong, kerjasama kelompok tani.

Hasil perhitungan penilaian evaluasi berdasarkan analisis

parameter Integrasional UPT Sungai Bernas disajikan pada tabel 5.7

berikut:

Tabel 5.7


UPT Sungai Bernas


Standar Nilai


Skor Terbobot



Hasil analisis menunjukkan bahwa indikator tingkat konflik suku,

agama, ras, antar golongan memenuhi target standar dengan skor 3 atau

tinggi, sedangkan rasio pedagang tidak memenuhi target standar.

Selanjutnya analisis parameter keaktifan dan pelayanan lembaga

sosial UPT Sungai Bernas dengan hasil yaitu:

Tabel 5.8


UPT Sungai Bernas


Target Standar

Nilai Indikator

Nilai Skor

Skor Terbobot



Tabel 5.8 diatas menunjukkan bahwa indikator keaktifan perangkat

desa tidak memenuhi target standar. Sedangkan dalam indikator

pelayanan aparat desa memenuhi target standar dengan nilai indikator

1,86 dalam penilaian mendapat nilai skor 3 yang berarti tinggi.

Berdasarkan hasil perhitungan akhir, dari 4 parameter dengan 19

indikator penilaian UPT Sungai Bernas diperoleh skor terbobot

perhitungan sebanyak 225 dari target skor maksimum 300, dengan


demikian persentase skor terbobot adalah 75,00% maka hasil evaluasi

UPT Simpang Bolon dinyatakan berhasil.

5.3 Unit Permukiman Transmigrasi Gedong Karya

UPT Gedong Karya terletak di Kabupaten Muaro Jambi Provinsi

Jambi, merupakan UPT dengan tahun bina T≥4 atau dalam tahap

pengembangan. Pola transmigrasi pada UPT Gedong Karya adalah

tanaman pangan lahan kering.

Analisis parameter ekonomi UPT Gedong Karya memperoleh hasil

seperti disajikan pada tabel 5.9 berikut:

Tabel 5.9

Parameter Ekonomi

UPT Gedong Karya


Standar Nilai


Skor Terbobot

Pendapatan 3.000 3.419 3 84

Gini Rasio 0,50 0,00 0 0

1/2 Pengangguran 10,00 0,00 3 24




Tabel 5.9 diatas menunjukkan bahwa, terdapat tiga indikator yang

memenuhi standar penilaian yaitu indikator pendapatan, 1/2

pengangguran dan layanan KUD. Sedangkan indikator lain mendapat nilai

dibawah standar yang telah ditentukan.

Hasil analisis parameter sosial budaya UPT Gedong Karya

disajikan pada Tabel 5.10 berikut ini:


Tabel 5.10


UPT Gedong Karya


Standar Nilai


Skor Terbobot

Kebetahan 2,00 0,00 3 39



Melek Huruf 80,00 100,00 3 3






Hasil analisis menunjukkan bahwa, dari 9 indikator dalam

parameter sosial budaya, yang memenuhi target standar adalah tingkat

kebetahan, tingkat keamanan, melek huruf, prevalensi penyakit, kematian

balita, rasio balita dan wanita, dan gotong royong. Sedangkan yang tidak

memenuhi standar yaitu indikator partisipasi pendidikan, dan kerjasama

kelompok tani.

Lebih lanjut hasil perhitungan penilaian evaluasi berdasarkan

analisis parameter Integrasional UPT Gedong Karya, disajikan pada tabel

5.11 berikut:

Tabel 5.11


UPT Gedong Karya


Standar Nilai


Skor Terbobot



Dari tabel diatas terlihat bahwa, tingkat konflik suku, agama, ras,

antar golongan memenuhi target standar dengan skor 3 atau tinggi,

sedangkan rasio pedagang tidak memenuhi target standar.



Gedong Karya dengan hasil yaitu:

Tabel 5.12


UPT Gedong Karya


Target Standar

Nilai Indikator

Nilai Skor

Skor Terbobot



Hasil analisis menunjukkan bahwa, kedua indikator (keaktifan

perangkat desa dan pelayanan aparat desa) memenuhi target standar

dengan skor penilaian 3 atau tinggi.

Berdasarkan analisis yang dilakukan, dapat disimpulkan bahwa

UPT Gedong Karya menghasilkan skor terbobot perhitungan sebanyak

253 dari target skor maksimum 300, dengan demikian presentase skor

terbobot adalah 84,33% maka hasil evaluasi UPT Gedong Karya

dinyatakan sangat berhasil.

5.4 Unit Permukiman Transmigrasi Rantau Pandan

UPT Rantau Pandan merupakan unit permukiman transmigrasi

yang terdapat di Kabupaten Bungo Provinsi Jambi, dengan umur tahun

bina T≥4 (tahap pengembangan). Pola Pengembangan transmigrasi yang

digunakan adalah tanaman pangan lahan kering.

Analisis terhadap parameter ekonomi, disajikan pada tabel 5.13

berikut:


Tabel 5.13

Parameter Ekonomi

UPT Rantau Pandan


Standar Nilai


Skor Terbobot

Pendapatan 3.000 4.479 3 84

Gini Rasio 0,50 0,00 0 0

1/2 Pengangguran 10,00 59,46 1 8




Dari Tabel 5.13 diatas, terlihat bahwa terdapat dua indikator yang

memenuhi standar penilaian yaitu indikator pendapatan, dan rentabilitas

dengan nilai 3 atau tinggi. Sedangkan indikator rasio pendapatan

kabupaten dan layanan KUD mendapat nilai 2 dan indikator yang lain

mendapat nilai dibawah standar atau nilai skor yang diperoleh rendah.

Lebih lanjut analisis terhadap sosial budaya, UPT Rantau Pandan

menghasilkan penilaian seperti yang disajikan pada Tabel 5.14 berikut:

Tabel 5.14


UPT Rantau Pandan


Standar Nilai


Skor Terbobot

Kebetahan 2,00 0,00 3 39



Melek Huruf 80,00 100,00 3 3






Hasil analisis menunjukkan bahwa, dari 9 indikator dalam

parameter sosial budaya tersebut yang telah memenuhi target standar

dengan nilai 3 adalah kebetahan, tingkat keamanan, melek huruf,

prevalensi penyakit, kematian balita, rasio balita dan wanita. Sedangkan


yang tidak memenuhi standar yaitu indikator partisipasi pendidikan,

gotong royong, dan kerjasama kelompok tani.

Hasil Analisis terhadap parameter Integrasional, disajikan pada

tabel 5.15 berikut:

Tabel 5.15


UPT Rantau Pandan


Standar Nilai


Skor Terbobot



Hasil analisis menunjukkan bahwa, indikator tingkat konflik suku,


tinggi, sedangkan rasio pedagang memperoleh nilai 1 atau rendah.

Analisis terhadap parameter keaktifan dan pelayanan lembaga

sosial UPT Rantau Pandan dengan hasil sebagai berikut:

Tabel 5.16


UPT Rantau Pandan


Target Standar

Nilai Indikator

Nilai Skor

Skor Terbobot



Dari hasil analisis yang disajikan pada tabel 5.16 terlihat bahwa

indikator keaktifan perangkat desa tidak memenuhi target standar dengan

skor penilaian 1 atau rendah. Sedangkan Indikator pelayanan aparat desa

memenuhi target standar dengan nilai indikator 0,00 dalam penilaian atau

mendapat nilai skor 3 yang berarti tinggi.

Hasil analisis tingkat kesejahteraan transmigran di UPT Rantau

Pandan menunjukkan skor terbobot perhitungan sebanyak 234 dari target


skor maksimum 300, dengan demikian persentase skor terbobot adalah

78,00% maka hasil evaluasi UPT Rantau Pandan dinyatakan berhasil.

5.5 Unit Permukiman Transmigrasi Serat Ayon SP 2

UPT Serat Ayon SP 2 adalah unit permukiman transmigrasi yang

terletak di Kabupaten Sambas, Provinsi Kalimantan Barat, dengan umur

tahun bina T≥4 (tahap pengembangan). Permukiman ini dibangun dengan

berdasarkan pada pola tanaman pangan lahan kering.

Analisis kesejahteraan transmigran di UPT Serat Ayon SP 2

dilakukan melalui analisis parameter ekonomi, dengan hasil sebagai

berikut:

Tabel 5.17

Parameter Ekonomi

UPT Serat Ayon


Standar Nilai


Skor Terbobot

Pendapatan 3.000 2.407 1 28

Gini Rasio 0,50 0,00 0 0

1/2 Pengangguran 10,00 0,00 3 24




Hasil analisis menunjukkan bahwa, terdapat satu indikator yang

mendapat nilai skor 3 atau tinggi yaitu indikator 1/2 pengangguran,

sedangkan 5 (lima) indikator lainnya mendapat nilai dibawah standar yang

telah ditentukan bahkan nilai skor yang diperoleh 1 atau rendah.

Dalam analisis parameter sosial budaya menghasilkan penilaian



Tabel 5.18


UPT Serat Ayon SP 2


Standar Nilai


Skor Terbobot

Kebetahan 2,00 0,00 3 39



Melek Huruf 80,00 98,64 3 3






Dari tabel 5.18 diatas, terlihat bahwa dari 9 indikator dalam

parameter sosial budaya terdapat 7 indikator yang telah memenuhi target

standar yaitu tingkat kebetahan, tingkat keamanan, melek huruf,

prevalensi penyakit, kematian balita, rasio balita dan wanita, dan gotong

royong, sedangkan 2 indikator lainnya tidak memenuhi standar yaitu

indikator partisipasi pendidikan, dan kerjasama kelompok tani.

Lebih lanjut penilaian evaluasi berdasarkan analisis parameter

integrasional di UPT Sera Aon SP 2, terlihat pada tabel 5.19 berikut ini:

Tabel 5.19


UPT Serat Ayon SP 2


Standar Nilai


Skor Terbobot



Hasil analisis menunjukkan bahwa, indikator tingkat konflik suku,


tinggi, sedangkan indikator rasio pedagang tidak memenuhi target

standar.



sosial, disajikan pada tabel 5.20 berikut:

Tabel 5.20


UPT Serat Ayon SP 2


Target Standar

Nilai Indikator

Nilai Skor

Skor Terbobot



Hasil analisis menunjukkan bahwa kedua indikator (keaktifan


dengan skor penilaian 3 atau tinggi.

Dari keseluruhan analisis, dapat disimpulkan bahwa penilaian

terhadap UPT Serat Ayon SP 2 diperoleh skor terbobot perhitungan

sebanyak 187 dari target skor maksimum 300, dengan demikian

presentase skor terbobot adalah 62,33% maka hasil evaluasi UPT Serat

Ayon dinyatakan berhasil.

5.6 Unit Permukiman Transmigrasi Sungai Besar SP 1

UPT Sungai Besar SP 1 merupakan unit permukiman transmigrasi

yang terdapat di Kabupaten Ketapang, Provinsi Kalimantan Barat, dengan

umur tahun bina T≥4, sehingga dikategorikan sebagai permukiman dalam

tahap pengembangan. Pola pembangunan transmigrasi yang digunakan

adalah pola tanaman pangan lahan basah.

Beberapa analisis telah dilakukan untuk menilai tingkat

kesejahteraan transmigran, analisis parameter ekonomi, UPT Sungai

Besar menunjukkan hasil seperti disajikan pada tabel 5.21 berikut:


Tabel 5.21

Parameter Ekonomi

UPT Sungai Besar SP 1


Standar Nilai


Skor Terbobot

Pendapatan 3.000 3.422 3 84

Gini Rasio 0,50 0,00 0 0

1/2 Pengangguran 10,00 0,00 3 24




Hasil analisis menunjukkan bahwa, terdapat tiga indikator yang

memenuhi standar penilaian yaitu indikator pendapatan, 1/2

pengangguran, dan layanan KUD dengan nilai 3 atau tinggi. Indikator

lainnya mendapat nilai dibawah standar atau nilai skor yang diperoleh 1

atau rendah.

Analisis terhadap sosial budaya, menghasilkan penilaian seperti

tersaji tabel 5.22 berikut:

Tabel 5.22




Standar Nilai


Skor Terbobot

Kebetahan 2,00 25,71 1 13



Melek Huruf 80,00 100,00 3 3






Dari tabel 5.22 diatas terlihat bahwa dari 9 indikator dalam

parameter sosial budaya yang memenuhi target standar dengan nilai 3

adalah tingkat keamanan, melek huruf, prevalensi penyakit, kematian

balita, rasio balita dan wanita, sedangkan indikator lain tidak memenuhi


standar yaitu indikator kebetahan, partisipasi pendidikan, gotong royong,

dan kerjasama kelompok tani.

Hasil perhitungan terhadap parameter integrasional UPT Sungai

Besar menunjukkan hasil sebagai berikut:

Tabel 5.23




Standar Nilai


Skor Terbobot



Terlihat bahwa indikator tingkat konflik suku, agama, ras, antar

golongan memenuhi target standar dengan skor 3 atau tinggi, sedangkan

rasio pedagang memperoleh nilai 2 atau sedang.

Lebih lanjut analisis terhadap parameter keaktifan dan pelayanan

lembaga sosial UPT Sungai Besar, disajikan pada tabel 5.24 berikut ini:

Tabel 5.24




Target Standar

Nilai Indikator

Nilai Skor

Skor Terbobot



Tabel 5.24 diatas menunjukkan bahwa kedua indikator yaitu

keaktifan perangkat desa dan pelayanan aparat desa memenuhi target

standar dengan mendapat nilai skor 3 yang berarti tinggi.

Hasil analisis tingkat kesejahteraan transmigran di UPT Sungai

Besar menyimpulkan bahwa skor terbobot perhitungan sebanyak 224 dari

target skor maksimum 300, dengan demikian presentase skor terbobot

adalah 74,67% maka hasil evaluasi UPT Sungai Besar dinyatakan

berhasil.


5.7 Unit Permukiman Transmigrasi Sei Mata-Mata

UPT Sei Mata-Mata adalah unit permukiman transmigrasi yang

terletak di Kabupaten Kayong Utara Provinsi Kalimantan Barat. Dengan

umur tahun bina T+3 (tahap pemantapan). Pola pembangunan

transmigrasi menggunakan pola tanaman pangan lahan basah.

Dalam analisis parameter ekonomi UPT Sei Mata-Mata, diperoleh

hasil yang disajikan pada tabel 5.25 berikut:

Tabel 5.25

Parameter Ekonomi

UPT Sei Mata-Mata


Standar Nilai


Skor Terbobot

Pendapatan 2.400 3.378 2 56

Gini Rasio 0,00 0,00 0 0

1/2 Pengangguran 10,00 98,00 1 8




Dalam parameter ekonomi UPT Sei Mata-Mata terdapat satu

indikator yang mendapat nilai skor 2 atau sedang yaitu pendapatan.

Sedangkan indikator lainnya mendapat nilai dibawah standar yang telah

ditentukan bahkan nilai skor yang diperoleh 1 atau rendah.

Analisis terhadap parameter sosial budaya UPT Sei Mata-Mata

menghasilkan penilaian seperti tersaji pada tabel 5.26 berikut:


Tabel 5.26


UPT Sei Mata-Mata


Standar Nilai


Skor Terbobot

Kebetahan 3,00 0,00 2 26



Melek Huruf 50,00 100,00 2 2






Dari 9 indikator dalam parameter sosial budaya, terdapat 7

indikator yang mendapat skor 2 atau sedang yaitu tingkat kebetahan,

tingkat keamanan, melek huruf, prevalensi penyakit, kematian balita, rasio

balita dan wanita, dan gotong royong. Sedangkan 2 indikator lainnya

mendapat skor 1 atau rendah adalah indikator partisipasi pendidikan, dan

kerjasama kelompok tani.

Hasil perhitungan penilaian evaluasi terhadap parameter

integrasional UPT Sei Mata-Mata menunjukkan hasil sebagai berikut:

Tabel 5.27


UPT Sei Mata-Mata


Standar Nilai


Skor Terbobot




golongan mendapat skor 2 atau sedang, sedangkan rasio pedagang

mendapat skor 1 atau rendah.


sosial UPT Sei Mata-Mata menunjukkan hasil sebagai berikut:


Tabel 5.28


UPT Sei Mata-Mata


Target Standar

Nilai Indikator

Nilai Skor

Skor Terbobot



Hasil analisis menunjukkan bahwa indikator keaktifan perangkat

desa memperoleh skor penilaian 1 atau rendah, sedangkan indikator

pelayanan aparat desa mendapat nilai skor 2 yang berarti sedang.

Hasil analisis menyimpulkan bahwa UPT Sei Mata-Mata dengan

tahun bina T+3 memperoleh skor terbobot perhitungan sebanyak 156 dari

target skor maksimum 195, dengan demikian presentase skor terbobot

adalah 80,00% maka hasil evaluasi UPT Sei Mata-Mata dinyatakan

sangat berhasil.

5.8 Unit Permukiman Transmigrasi Air Balui SP 2

UPT Air Balui SP 2 merupakan unit permukiman transmigrasi yang

terdapat di Kabupaten Musi Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan,

dengan umur tahun bina T≥4, sehingga UPT Air Balui SP 2 dikategorikan

dalam tahap pengembangan. Pola pembangunan transmigrasi adalah

pola tanaman pangan lahan basah.

Analisis parameter ekonomi, untuk melihat tingkat kesejahteraan di

UPT Air Balui SP 2 memperoleh hasil sebagai berikut:

Tabel 5.29

Parameter Ekonomi

UPT Air Balui SP 2


Standar Nilai


Skor Terbobot

Pendapatan 3.000 2.259 1 28

Gini Rasio 0,50 0,00 0 0

1/2 Pengangguran 10,00 0,00 3 24





Tabel 5.29 diatas menunjukkan bahwa, dalam parameter ekonomi

UPT Air Balui SP 2 terdapat satu indikator yang memenuhi standar

penilaian yaitu layanan KUD dengan nilai 3 atau tinggi, indikator lainnya

mendapat nilai dibawah standar atau nilai skor yang diperoleh 1 atau

rendah.

Analisis terhadap parameter sosial budaya, UPT Air Balui SP 2

menghasilkan penilaian seperti dalam tabel 5.30 berikut:

Tabel 5.30


UPT Air Balui SP 2


Standar Nilai


Skor Terbobot

Kebetahan 2,00 0,00 3 39



Melek Huruf 80,00 100,00 3 3






Dari 9 indikator dalam parameter sosial budaya terlihat bahwa,

yang memenuhi target standar dengan nilai 3 adalah kebetahan, tingkat

keamanan, melek huruf, prevalensi penyakit, kematian balita, rasio balita

dan wanita, dan gotong royong. Sedangkan yang tidak memenuhi standar

yaitu indikator partisipasi pendidikan, dan kerjasama kelompok tani.

Hasil perhitungan penilaian terhadap parameter integrasional, UPT

Air Balui SP 2 memperoleh hasil sebagai berikut:


Tabel 5.31


UPT Air Balui SP 2


Standar Nilai


Skor Terbobot



Dari tabel 5.31 diatas, terlihat bahwa indikator tingkat konflik suku,




lembaga sosial UPT Air Balui SP 2 menghasilkan perhitungan yang


Tabel 5.32


UPT Air Balui SP 2


Target Standar

Nilai Indikator

Nilai Skor

Skor Terbobot



Dapat dilihat bahwa indikator keaktifan perangkat desa

memperoleh skor penilaian 1 atau rendah. Sedangkan indikator pelayanan

aparat desa mendapat nilai skor 3 yang berarti tinggi.

Berdasarkan hasil analisis terhadap 19 indikator kesejahteraan

transmigran, UPT Air Balui SP 2 memperoleh skor terbobot perhitungan


persentase skor terbobot adalah 59,00% maka hasil evaluasi UPT Air

Balui SP 2 dinyatakan tidak berhasil.


5.9 Unit Permukiman Transmigrasi Tabala Jaya SP 2

UPT Tabala Jaya SP 2 adalah unit permukiman transmigrasi yang

terletak di Kabupaten Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan, dengan umur

tahun bina T≥4, sehingga dikategorikan sebagai permukiman transmigrasi

dalam tahap pengembangan. Pola pembangunan transmigrasi yang

digunakan adalah pola tanaman pangan lahan basah.

Dalam analisis parameter ekonomi diperoleh hasil sebagai berikut:

Tabel 5.33

Parameter Ekonomi

UPT Tabala Jaya SP 2


Standar Nilai


Skor Terbobot

Pendapatan 3.000 3.226 3 84

Gini Rasio 0,50 0,00 0 0

1/2 Pengangguran 10,00 0,00 3 24




Terlihat bahwa terdapat tiga indikator yang mendapat nilai skor 3

atau tinggi yaitu pendapatan, 1/2 pengangguran, dan layanan KUD.

Sedangkan 3 indikator lainnya mendapat nilai dibawah standar yang telah


Dalam analisis terhadap parameter sosial menghasilkan penilaian



Tabel 5.34




Standar Nilai


Skor Terbobot

Kebetahan 2,00 0,00 3 39



Melek Huruf 80,00 100,00 3 3






Dari tabel 5.34 diatas, dapat disimpulkan bahwa terdapat 6

indikator yang mendapat skor 3 atau tinggi yaitu tingkat kebetahan, tingkat


dan wanita. Satu indikator dengan skor 2 atau sedang yaitu partisipasi

pendidikan. Sedangkan 2 indikator lainnya mendapat skor 1 atau rendah

adalah gotong royong dan kerjasama kelompok tani.

Hasil evaluasi terhadap parameter integrasional UPT Tabala Jaya

SP 2 sebagai berikut:

Tabel 5.35




Standar Nilai


Skor Terbobot



Dari dua indikator dalam parameter integrasional, terlihat bahwa

indikator tingkat konflik suku, agama, ras, antar golongan mendapat skor 3

atau tinggi, sedangkan rasio pedagang mendapat skor 1 atau rendah.


lembaga sosial UPT Tabala Jaya SP 2, dengan hasil sebagai berikut:


Tabel 5.36




Target Standar

Nilai Indikator

Nilai Skor

Skor Terbobot




desa memperoleh skor penilaian 1 atau rendah, sedangkan indikator

pelayanan aparat desa mendapat nilai skor 3 yang berarti tinggi.

Perhitungan akhir penilaian UPT Tabala Jaya SP 2 dengan tahun

bina T+3 diperoleh skor terbobot perhitungan sebanyak 241 dari target

skor maksimum 300, dengan demikian presentase skor terbobot adalah

80,33% maka hasil evaluasi UPT Tabala Jaya SP 2 dinyatakan sangat

berhasil.

5.10 Unit Permukiman Transmigrasi Rambutan SP 3

UPT Rambutan SP 3 merupakan unit permukiman transmigrasi

yang terdapat di Kabupaten Oganilir Provinsi Sumatera Selatan. Umur

bina UPT Rambutan SP 3 T≥4 (tahap pengembangan). Pola

pengembangan transmigrasi adalah tanaman pangan lahan basah.

Hasil analisis parameter ekonomi UPT Rambutan SP 3 disajikan

pada tabel 5.37 berikut:

Tabel 5.37

Parameter Ekonomi

UPT Rambutan SP 3


Standar Nilai


Skor Terbobot

Pendapatan 3.000 8.205 3 84

Gini Rasio 0,50 0,00 0 0

1/2 Pengangguran 10,00 100,00 1 8





Dari tabel diatas, terlihat bahwa terdapat dua indikator yang

memenuhi standar penilaian yaitu indikator pendapatan dan rasio

pendapatan kabupaten dengan skor nilai 3 atau tinggi, sedangkan

indikator lainnya mendapat nilai dibawah standar yang telah ditentukan.

Lebih lanjut hasil analisis parameter sosial budaya UPT Rambutan

SP 3 menghasilkan penilaian seperti disajikan pada tabel berikut ini:

Tabel 5.38


UPT Rambutan SP 3


Standar Nilai


Skor Terbobot

Kebetahan 2,00 0,00 3 39



Melek Huruf 80,00 100,00 3 3






Dalam tabel 5.38 diatas terlihat bahwa dari 9 indikator yang

mendapatkan nilai skor 3 atau tinggi adalah indikator kebetahan, tingkat

keamanan, partisipasi pendidikan, melek huruf, prevalensi penyakit,

kematian balita, rasio balita dan wanita, sedangkan yang mendapat skor 1

atau rendah adalah indikator gotong royong, kerjasama kelompok tani.

Hasil perhitungan penilaian evaluasi berdasarkan analisis

parameter integrasional UPT Rambutan SP 3 disajikan pada tabel 5.39

berikut:

Tabel 5.39


UPT Rambutan SP 3


Standar Nilai


Skor Terbobot




Kedua indikator dalam parameter integrasional memenuhi target

standar yang ditetapkan. Kedua indikator tersebut nilainya diatas target

standar dengan skor nilai 3 atau tinggi.


Rambutan SP 3 dengan hasil yaitu:

Tabel 5.40


UPT Rambutan SP 3


Target Standar

Nilai Indikator

Nilai Skor

Skor Terbobot



Dari tabel 5.40 diatas terlihat bahwa dalam indikator keaktifan

perangkat desa mendapat skor nilai 1 atau berpredikat nilai rendah,

sedangkan dalam indikator pelayanan aparat desa mendapat nilai skor 3

yang berarti tinggi.


terhadap UPT Rambutan SP 3 memperoleh skor terbobot perhitungan


presentase skor terbobot adalah 77,00% maka hasil evaluasi UPT

Rambutan SP 3 dinyatakan berhasil.

5.11 Unit Permukiman Transmigrasi Desa Puncak

UPT Desa Puncak merupakan unit permukiman transmigrasi yang

terdapat di Kabupaten Gorontalo Provinsi Gorontalo, dengan umur tahun

bina T≥4 (tahap pengembangan). Pola pembangunan transmigrasi

menggunakan pola tanaman pangan lahan kering.


berikut:


Tabel 5.41

Parameter Ekonomi

UPT Desa Puncak


Standar Nilai


Skor Terbobot

Pendapatan 3.000 2.054 1 28

Gini Rasio 0,50 0,00 0 0

1/2 Pengangguran 10,00 66,25 1 8




Terlihat bahwa hanya indikator rasio pendapatan kabupaten

mendapat nilai 2 atau sedang. Indikator lainnya mendapat nilai dibawah

standar dan nilai skor yang diperoleh 1 atau rendah.

Analisis terhadap sosial budaya, UPT Desa Puncak menghasilkan

penilaian sebagai berikut:

Tabel 5.42


UPT Desa Puncak


Standar Nilai


Skor Terbobot

Kebetahan 2,00 40,73 1 13



Melek Huruf 80,00 96,45 3 3






Dari 9 indikator dalam parameter sosial budaya terlihat bahwa,

yang memenuhi target standar dengan nilai 3 adalah tingkat keamanan,

partisipasi pendidikan, melek huruf, prevalensi penyakit, kematian balita,

rasio balita dan wanita. Sedangkan 3 indikator lainnya yaitu kebetahan,


gotong royong dan kerjasama kelompok tani mendapat skor nilai 1 atau

rendah.

Hasil perhitungan penilaian terhadap parameter integrasional, UPT

Desa Puncak memperoleh hasil sebagai berikut:

Tabel 5.43


UPT Desa Puncak


Standar Nilai


Skor Terbobot



Dari tabel 5.43 diatas, terlihat bahwa indikator tingkat konflik suku,




lembaga sosial UPT Desa Puncak menghasilkan perhitungan yang


Tabel 5.44


UPT Desa Puncak


Target Standar

Nilai Indikator

Nilai Skor

Skor Terbobot



Dapat dilihat bahwa indikator keaktifan perangkat desa

memperoleh skor penilaian 1 atau rendah, sedangkan indikator pelayanan


Berdasarkan hasil analisis terhadap kesejahteraan transmigran,

UPT Desa Puncak memperoleh skor terbobot perhitungan sebanyak 177

dari target skor maksimum 300, dengan demikian presentase skor


terbobot adalah 47,67% maka hasil evaluasi UPT Desa Puncak

dinyatakan tidak berhasil.

5.12 Unit Permukiman Transmigrasi Ayumolingo

UPT Ayumolingo adalah unit permukiman transmigrasi yang

terletak di Kabupaten Gorontalo Provinsi Gorontalo, dengan umur tahun

bina T+3 (tahap pemantapan). Pola pembangunan transmigrasi

menggunakan pola tanaman pangan lahan kering.

Dalam analisis parameter ekonomi UPT Ayumolingo, diperoleh

hasil yang disajikan pada tabel 5.45 sebagai berikut:

Tabel 5.45

Parameter Ekonomi

UPT Ayumolingo


Standar Nilai


Skor Terbobot

Pendapatan 2.400 639 1 28

Gini Rasio 0,00 0,00 0 0

1/2 Pengangguran 10,00 0,00 2 16




Dalam parameter ekonomi UPT Ayumolingo terdapat satu indikator

yang mendapat nilai skor 2 atau sedang yaitu 1/2 pengangguran.

Sedangkan indikator lainnya tidak memenuhi standar yang telah


Analisis terhadap parameter sosial budaya UPT Ayumolingo

menghasilkan penilaian seperti tersaji pada tabel berikut:


Tabel 5.46


UPT Ayumolingo


Standar Nilai


Skor Terbobot

Kebetahan 3,00 9,00 1 13



Melek Huruf 50,00 100,00 2 2






Dari 9 indikator dalam parameter sosial budaya, terdapat 6

indikator yang mendapatkan nilai 2 atau sedang adalah tingkat keamanan,

melek huruf, prevalensi penyakit, kematian balita, rasio balita dan wanita,

dan gotong royong. Sedangkan 3 indikator lainnya mendapat nilai 1 atau

rendah yaitu tingkat kebetahan, indikator partisipasi pendidikan, dan

kerjasama kelompok tani.

Hasil perhitungan penilaian evaluasi terhadap parameter

integrasional UPT Ayumolingo menunjukkan hasil sebagai berikut:

Tabel 5.47


UPT Ayumolingo


Standar Nilai


Skor Terbobot



Terlihat bahwa indikator, tingkat konflik suku, agama, ras, antar

golongan dan rasio pedagang masing-masing memperoleh nilai skor 2

atau sedang.


sosial UPT Ayumolingo menunjukkan hasil sebagai berikut:


Tabel 5.48


UPT Ayumolingo


Target Standar

Nilai Indikator

Nilai Skor

Skor Terbobot




desa mendapat skor penilaian 1 atau rendah, sedangkan indikator

pelayanan aparat desa dalam penilaian mendapat nilai skor 2 yang berarti

sedang.

Berdasarkan analisis yang dilakukan dapat disimpulkan bahwa UPT

Ayumolingo menghasilkan skor terbobot perhitungan sebanyak 124 dari

target skor maksimum 195, dengan demikian persentase skor terbobot

adalah 63,59% maka hasil evaluasi UPT Ayumolingo dinyatakan berhasil.

5.13 Unit Permukiman Transmigrasi Pangea SP 2

UPT Pangea SP 2 merupakan unit permukiman transmigrasi yang

terdapat di Kabupaten Boalemo Provinsi Gorontalo, dengan umur tahun

bina T≥4 (tahap pengembangan). Permukiman ini dibangun dengan

berdasarkan pada pola tanaman pangan lahan kering.

Beberapa analisis telah dilakukan untuk menilai tingkat

kesejahteraan transmigran. Analisis parameter ekonomi, UPT Pangea SP

2 menunjukkan hasil seperti disajikan pada tabel 5.49 berikut:


Tabel 5.49

Parameter Ekonomi

UPT Pangea SP 2


Standar Nilai


Skor Terbobot

Pendapatan 3.000 8.095 3 84

Gini Rasio 0,50 0,00 0 0

1/2 Pengangguran 10,00 0,00 3 24




Hasil analisis menunjukkan bahwa terdapat tiga indikator dengan

nilai skor 3 atau tinggi yaitu pendapatan, ½ pengangguran, dan layanan

KUD. Indikator lainnya mendapat nilai dibawah standar dan nilai skor yang

diperoleh 1 atau rendah.

Analisis terhadap parameter sosial budaya, menghasilkan penilaian

seperti tersaji pada tabel berikut:

Tabel 5.50


UPT Air Pangea SP 2


Standar Nilai


Skor Terbobot

Kebetahan 2,00 173,50 1 13



Melek Huruf 80,00 91,23 3 3






Dari tabel 5.50 diatas menunjukkan bahwa dari 9 indikator dalam

parameter sosial budaya yang memenuhi target standar dengan nilai 3

adalah tingkat keamanan, melek huruf, prevalensi penyakit, kematian

balita, rasio balita dan wanita, sedangkan indikator dengan nilai skor 2

atau sedang yaitu partisipasi pendidikan. Tiga Indikator lainnya dengan


nilai skor 1 atau rendah adalah kebetahan, gotong royong dan kerjasama

kelompok tani.

Hasil perhitungan terhadap parameter integrasional, UPT Pangea

SP 2 menunjukkan hasil sebagai berikut:

Tabel 5.51


UPT Pangea SP 2


Standar Nilai


Skor Terbobot



Terlihat bahwa dua indikator (tingkat konflik suku, agama, ras, antar

golongan dan rasio pedagang) masing-masing memperoleh nilai 3 atau

tinggi.


lembaga sosial Pangea SP 2, disajikan pada tabel 5.52 berikut ini:

Tabel 5.52


Pangea SP 2


Target Standar

Nilai Indikator

Nilai Skor

Skor Terbobot



Tabel 5.52 diatas menunjukkan bahwa, indikator keaktifan

perangkat desa mendapat skor penilaian 2 atau sedang, sedangkan

indikator pelayanan aparat desa dalam penilaian mendapat nilai skor 3

yang berarti tinggi.

Hasil analisis tingkat kesejahteraan transmigran di UPT Pangea SP

2 menyimpulkan bahwa diperoleh skor terbobot perhitungan sebanyak



terbobot adalah 74,00% maka hasil evaluasi UPT Pangea SP 2

dinyatakan berhasil.

5.14 Unit Permukiman Transmigrasi Dusun Longi Pangea SP 4

UPT Dusun Longi Pangea SP 4 merupakan unit permukiman

transmigrasi yang terdapat di Kabupaten Boalemo Provinsi Gorontalo,

dengan umur tahun bina T≥4 atau dalam tahap pengembangan. Pola

pembangunan transmigrasi yang digunakan adalah tanaman pangan

lahan kering.


berikut:

Tabel 5.53

Parameter Ekonomi

UPT Dusun Longi Pangea SP 4


Standar Nilai


Skor Terbobot

Pendapatan 3.000 2.906 2 56

Gini Rasio 0,50 0,00 0 0

1/2 Pengangguran 10,00 0,00 3 24




Dari tabel 5.53 diatas terlihat bahwa hanya indikator ½

pengangguran yang mendapat nilai 3 atau tinggi, dan indikator

pendapatan dan layanan KUD mendapat nilai skor 2 atau sedang,

sedangkan indikator lainnya mendapat nilai skor 1 atau rendah.

Lebih lanjut analisis terhadap sosial budaya, UPT Dusun Longi

Pangea SP 4 menghasilkan penilaian yang disajikan pada tabel berikut:


Tabel 5.54




Standar Nilai


Skor Terbobot

Kebetahan 2,00 100,50 1 13



Melek Huruf 80,00 96,38 3 3






Hasil analisis menunjukkan bahwa dari 9 indikator dalam parameter

sosial budaya tersebut yang mendapat nilai 3 atau tinggi adalah tingkat


dan wanita. Satu indikator partisipasi pendidikan memperoleh nilai skor 2

atau sedang, sedangkan indikator kebetahan, gotong royong dan

kerjasama kelompok tani mendapat skor nilai 1 atau rendah.

Hasil analisis terhadap parameter Integrasional, disajikan pada

tabel 5.55 berikut:

Tabel 5.55




Standar Nilai


Skor Terbobot


Rasio Pedagang 20,00 0,00 1 1

`Sumber : Hasil pengolahan data aplikasi tingkat keberhasilan permukiman transmigrasi





sosial UPT Dusun Longi Pangea SP 4 dengan hasil sebagai berikut:


Tabel 5.56




Target Standar

Nilai Indikator

Nilai Skor

Skor Terbobot


Pelayanan Aparat Desa 5,00 0,00 3 6



indikator keaktifan perangkat desa mendapat nilai skor 1 atau rendah,

sedangkan indikator pelayanan aparat desa mendapat nilai skor 3 yang

berarti tinggi.

Hasil analisis tingkat kesejahteraan transmigrasi di UPT Dusun

Longi Pangea SP 4 menunjukkan skor terbobot perhitungan sebanyak 182

dari target skor maksimum 300, dengan demikian presentase skor

terbobot adalah 60,67% maka hasil evaluasi UPT Dusun Longi Pangea

SP 4 dinyatakan berhasil.

5.15 Unit Permukiman Transmigrasi Huwongo Pangea SP 6

Unit permukiman transmigrasi Huwongo Pangea SP 6 adalah UPT

yang terdapat di Kabupaten Boalemo Provinsi Gorontalo. Tahun bina UPT

Huwongo Pangea SP 6 adalah T≥4 atau dalam tahap pengembangan

dengan pola pembangunan transmigrasi tanaman pangan lahan kering.

Analisis parameter ekonomi UPT Huwongo Pangea SP 6

memperoleh hasil seperti disajikan pada tabel 5.57 berikut:


Tabel 5.57

Parameter Ekonomi

UPT Huwongo Pangea SP 6


Standar Nilai


Skor Terbobot

Pendapatan 3.000 3.538 3 84

Gini Rasio 0,50 0,00 0 0

1/2 Pengangguran 10,00 0,00 3 24




Tabel 5.57 diatas menunjukkan bahwa terdapat dua indikator yang

memenuhi standar penilaian dengan nilai skor 3 yaitu indikator

pendapatan dan 1/2 pengangguran. Sedangkan indikator lainnya

mendapat nilai skor 1 atau rendah.

Hasil analisis parameter sosial budaya UPT Huwongo Pangea SP 6

disajikan pada tabel 4.27 berikut ini:

Tabel 5.58




Standar Nilai


Skor Terbobot

Kebetahan 2,00 8,80 1 13



Melek Huruf 80,00 100,00 3 3







sosial budaya, yang memenuhi target standar adalah tingkat keamanan,

partisipasi pendidikan, melek huruf, prevalensi penyakit, kematian balita,


rasio balita dan wanita, dan gotong royong. Sedangkan yang tidak

memenuhi standar yaitu tingkat kebetahan dan kerjasama kelompok tani.

Lebih lanjut hasil perhitungan penilaian evaluasi berdasarkan

analisis parameter Integrasional UPT Huwongo Pangea SP 6 disajikan

pada tabel berikut:

Tabel 5.59




Standar Nilai


Skor Terbobot



Dari tabel diatas terlihat bahwa indikator tingkat konflik suku,


tinggi, sedangkan rasio pedagang memperoleh nilai skor 2 atau sedang.


Huwongo Pangea SP 6 dengan hasil yaitu:

Tabel 5.60




Target Standar

Nilai Indikator

Nilai Skor

Skor Terbobot




desa mendapat nilai skor 1 atau rendah, sedangkan indikator pelayanan


Berdasarkan analisis yang dilakukan, dapat disimpulkan bahwa

UPT Huwongo Pangea SP 6 menghasilkan skor terbobot perhitungan



presentase skor terbobot adalah 70,67% maka hasil evaluasi UPT

Huwongo Pangea SP 6 dinyatakan berhasil.

5.16 Unit Permukiman Transmigrasi Marisa V B

UPT Marisa V B merupakan unit permukiman transmigrasi yang

terdapat di Kabupaten Pahuwato Provinsi Gorontalo, dengan umur tahun

bina T≥4 (tahap pengembangan). Pola pembangunan transmigrasi yang

digunakan adalah tanaman pangan lahan kering.

Analisis terhadap parameter ekonomi, dengan hasil sebagai

berikut:

Tabel 5.61

Parameter Ekonomi

UPT Marisa V B


Standar Nilai


Skor Terbobot

Pendapatan 3.000 783 1 28

Gini Rasio 0,50 0,00 0 0

1/2 Pengangguran 10,00 0,00 3 24




Dalam tabel 5.61 diatas, terlihat bahwa hanya indikator ½

pengangguran yang mendapat nilai 3 atau tinggi, sedangkan indikator

lainnya mendapat nilai skor 1 atau rendah.

Lebih lanjut analisis terhadap sosial budaya, UPT Marisa V B

menghasilkan penilaian seperti yang disajikan pada tabel berikut:


Tabel 5.62


UPT Marisa V B


Standar Nilai


Skor Terbobot

Kebetahan 2,00 0,00 3 39



Melek Huruf 80,00 98,90 3 3







sosial budaya tersebut yang mendapat nilai 3 atau tinggi adalah

kebetahan, tingkat keamanan, partisipasi pendidikan, melek huruf,

prevalensi penyakit, kematian balita, rasio balita dan wanitadan gotong

royong, sedangkan indikator kerjasama kelompok tani mendapat skor nilai

1 atau rendah.

Hasil analisis terhadap parameter integrasional, disajikan pada

tabel 5.63 berikut:

Tabel 5.63


UPT Marisa V B


Standar Nilai


Skor Terbobot








sosial UPT Marisa V B dengan hasil sebagai berikut:


Tabel 5.64


UPT Marisa V B


Target Standar

Nilai Indikator

Nilai Skor

Skor Terbobot





indikator keaktifan perangkat desa mendapat nilai skor 2 atau sedang,

sedangkan indikator pelayanan aparat desa mendapat nilai skor 3 yang

berarti tinggi.

Hasil analisis tingkat kesejahteraan transmigrasi di UPT Marisa V B

menunjukkan skor terbobot perhitungan sebanyak 186 dari target skor

maksimum 300, dengan demikian persentase skor terbobot adalah

62,00% maka hasil evaluasi UPT Marisa V B dinyatakan berhasil.

5.17 Unit Permukiman Transmigrasi Halituku

UPT Halituku adalah unit permukiman transmigrasi yang terletak di

Kabupaten Belu, Provinsi Nusa Tenggara Timur, dengan umur tahun bina

T+3 (tahap pemantapan). Permukiman ini dibangun dengan berdasarkan

pada pola tanaman pangan lahan kering.

Analisis kesejahteraan transmigran di UPT Haituku dilakukan

melalui analisis parameter ekonomi, dengan hasil sebagai berikut:

Tabel 5.65

Parameter Ekonomi

UPT Halituku


Standar Nilai


Skor Terbobot

Pendapatan 2.400 2.311 1 28

Gini Rasio 0,00 0,00 0 0

1/2 Pengangguran 10,00 0,00 2 16





Hasil analisis menunjukkan bahwa, terdapat satu indikator yang

mendapat nilai skor 2 atau sedang yaitu indikator 1/2 pengangguran,

sedangkan dalam indikator lainnya tidak memenuhi standar yang telah


Dalam analisis parameter sosial budaya menghasilkan penilaian


Tabel 5.66


UPT Halituku


Standar Nilai


Skor Terbobot

Kebetahan 3,00 4,00 1 13



Melek Huruf 50,00 97,89 2 2






Dari tabel 5.66 diatas, terlihat bahwa dari 9 indikator dalam

parameter sosial budaya terdapat 7 indikator yang mendapatkan nilai 2

atau sedang yaitu indikator tingkat keamanan, partisipasi pendidikan,

melek huruf, prevalensi penyakit, kematian balita, rasio balita dan wanita,

dan gotong royong, sedangkan 3 indikator lainnya mendapat nilai 1 atau

rendah yaitu tingkat kebetahan, dan kerjasama kelompok tani.

Lebih lanjut penilaian evaluasi berdasarkan analisis parameter

integrasional di UPT Halituku terlihat pada tabel 5.67 berikut ini:


Tabel 5.67


UPT Halituku


Standar Nilai


Skor Terbobot



Hasil analisis menunjukkan bahwa kedua indikator (tingkat konflik

suku, agama, ras, antar golongan dan rasio pedagang) masing-masing

memperoleh nilai skor 2 atau sedang.


sosial disajikan pada tabel berikut:

Tabel 5.68


UPT Halituku


Target Standar

Nilai Indikator

Nilai Skor

Skor Terbobot



Hasil analisis menunjukkan bahwa kedua indikator (keaktifan


dengan skor penilaian 2 atau sedang.


terhadap UPT Halituku menunjukkan skor terbobot perhitungan sebanyak


terbobot adalah 67,18% maka hasil evaluasi UPT Halituku dinyatakan

berhasil.


5.18 Unit Permukiman Transmigrasi Kolikapa

UPT Kolikapa merupakan unit permukiman transmigrasi yang

terdapat di Kabupaten Pahuwato Provinsi Gorontalo, dengan umur tahun

bina T≥4 (tahap pengembangan). Pola pembangunan transmigrasi yang

digunakan adalah pola tanaman pangan lahan kering.

Analisis parameter ekonomi UPT Kolikapa menunjukkan hasil


Tabel 5.69

Parameter Ekonomi

UPT Kolikapa


Standar Nilai


Skor Terbobot

Pendapatan 3.000 1.488 1 28

Gini Rasio 0,50 0,00 0 0

1/2 Pengangguran 10,00 18,99 1 8




Tabel 5.69 diatas menunjukkan bahwa, semua indikator mendapat

nilai 1 atau rendah dengan semua nilai indikator tidak memenuhi target

standar yang ditetapkan.

Hasil analisis terhadap parameter sosial budaya UPT Kolikapa

menghasilkan penilaian seperti tersaji pada tabel berikut:

Tabel 5.70


UPT Kolikapa


Standar Nilai


Skor Terbobot

Kebetahan 2,00 0,00 3 39



Melek Huruf 80,00 100,00 3 3







Dari tabel 5.70 diatas terlihat bahwa, dari 9 indikator dalam

parameter sosial budaya yang mendapat nilai 3 atau tinggi adalah

indikator kebetahan, tingkat keamanan, melek huruf, prevalensi penyakit,

kematian balita, rasio balita dan wanita, sedangkan indikator partisipasi

pendidikan, gotong royong, kerjasama kelompok tani mendapat skor nilai

1 atau rendah.

Hasil perhitungan terhadap parameter integrasional, UPT Kolikapa

menunjukkan hasil sebagai berikut:

Tabel 5.71

ParameterIntegrasional

UPT Kolikapa


Standar Nilai


Skor Terbobot





golongan memenuhi target standar dengan skor 3 atau tinggi, sedangkan

rasio pedagang memperoleh nilai 1 atau rendah.


lembaga sosial UPT Kolikapa, disajikan pada tabel 4.41 berikut ini:

Tabel 5.72


UPT Kolikapa


Target Standar

Nilai Indikator

Nilai Skor

Skor Terbobot




Tabel 5.72 diatas menunjukkan bahwa kedua indikator yaitu

indikator keaktifan perangkat desa dan indikator pelayanan aparat desa

masing-masing mendapat nilai skor 3 yang berarti tinggi.


Hasil analisis tingkat kesejahteraan transmigrasi di UPT Kolikapa

menyimpulkan bahwa diperoleh skor terbobot perhitungan sebanyak 167

dari target skor maksimum 300, dengan demikian persentase skor

terbobot adalah 55,67% maka hasil evaluasi UPT Kolikapa dinyatakan

tidak berhasil.


BAB VI

KESIMPULAN DAN SARAN

6.1 Kesimpulan

Dari hasil analisis yang dilakukan terhadap evaluasi kinerja

pembangunan transmigrasi tahun 2014 dapat disimpulkan beberapa hal

sebagai berikut:

1. Hasil evaluasi kinerja pembangunan transmigrasi diperoleh

berdasarkan hasil pengolahan data dengan 4 paramater yaitu

Parameter Ekonomi, Parameter Sosial Budaya, Parameter

Integrasional, dan Parameter Keaktifan dan Pelayanan

Lembaga Sosial.

2. Dalam evaluasi kinerja pembangunan transmigrasi terdapat 18

Unit Permukiman Transmigrasi yang tersebar di 6 provinsi yang

dilaporkan data perkembangan transmigrannya yaitu :

a. Provinsi Sumatera Utara : UPT Simpang Bolon.

b. Provinsi Jambi : UPT Sungai Bernas,

UPT Gedong Karya,

UPT Rantau Pandan.

c. Provinsi Sumatera Selatan : UPT Air Balui SP 2,

UPT Tabala Jaya SP 2,

UPT Rambutan SP3.

d. Provinsi Kalimantan Barat : UPT Serat Ayon SP 2,

UPT Sungai Besar SP 1,

UPT Sei Mata-mata.


e. Provinsi Gorontalo : UPT Desa Puncak,

UPT Ayumolingo,

UPT Pangea SP 2,

UPT Dusun Longi

Pangea SP 4,

UPT Pangea SP 6

UPT Marisa V B.

f Provinsi Nusa Tenggara Timur : UPT Halituku,

UPT Kolikapa

3. Hasil evaluasi kinerja pembangunan transmigrasi menunjukkan

bahwa:

a. Permukiman Transmigrasi yang dinyatakan tidak berhasil

berjumlah 4 UPT (Unit Permukiman Transmigrasi) atau

22,22%, yaitu UPT Simpang Bolon, UPT Air Balui SP 2,

UPT Desa Puncak, UPT Kolikapa.

b. Permukiman Transmigrasi yang dinyatakan berhasil

berjumlah 11 UPT (Unit Permukiman Transmigrasi) atau

61,11%, yaitu UPT Sungai Bernas, UPT Rantau Pandan,

UPT Rambutan SP3, UPT Serat Ayon SP 2, UPT Sungai

Besar SP 1, UPT Ayumolingo, UPT Pangea SP 2, UPT

Dusun Longi Pangea SP 4, UPT Pangea SP 6, UPT

Marisa V B, UPT Halituku.

c. Permukiman Transmigrasi yang dinyatakan sangat

berhasil berjumlah 3 UPT (Unit Permukiman

Transmigrasi) atau 16,67%, yaitu UPT Gedong Karya,

UPT Tabala Jaya SP 2, UPT Sei Mata-mata.


4. Penilaian terendah evaluasi kinerja pembangunan transmigrasi

tahun 2014 diperoleh oleh UPT Simpang Bolon yang terletak di

Kabupaten Tapanuli Utara, Provinsi Sumatera Utara dengan

hasil bobot skor 47,33% atau tidak berhasil.

5. Penilaian tertinggi evaluasi kinerja pembangunan transmigrasi

tahun 2014 diperoleh oleh UPT Gedong Jabus yang terletak di

Kabupaten Muaro Jambi, Provinsi Jambi dengan hasil bobot

skor 84,33% atau sangat berhasil.

6. Tingkat keberhasilan permukiman transmigrasi berdasarkan

umur bina T+3 menunjukkan bahwa 2 UPT termasuk dalam

kategori berhasil yaitu UPT Ayumolingo di Provinsi Gorontalo

dengan bobot skor 63,59% dan UPT Halituku di Provinsi Nusa

Tenggara Timur dengan bobot skor 67,18%, sedangkan yang

masuk dalam kategori sangat berhasil 1 UPT yaitu UPT Sei

Mata-Mata di Provinsi Kalimantan Barat dengan bobot skor

80,00%.

7. Tingkat keberhasilan permukiman transmigrasi berdasarkan

umur bina T≥4 yang terdiri dari 15 UPT menunjukkan bahwa

terdapat:

a. 4 (empat) UPT yang tidak berhasil yaitu UPT Simpang

Bolon, UPT Air Balui SP 2, UPT Desa Puncak, UPT

Kolikapa.

b. 9 (sembilan) UPT yang berhasil yaitu UPT Sungai

Bernas, UPT Rantau Pandan, UPT Rambutan SP 3, UPT

Serat Ayon SP 2, UPT Sungai Besar SP 1, UPT Pangea

SP 2, UPT Dusun Longi Pangea SP 4, UPT Pangea SP

6, UPT Marisa V B.

c. 2 (dua) UPT sangat berhasil yaitu UPT Gedong Karya,

dan UPT Tabala Jaya SP 2.


8. Berdasarkan kategori tipologi pola pembangunan transmigrasi

diketahui bahwa 13 Unit Permukiman Transmigrasi yang

terdapat di 5 Provinsi dibangun dengan pola Tanaman Pangan

Lahan Kering (TPLK), sebanyak 5 Unit Permukiman

Transmigrasi yang terdapat di 2 Provinsi dibangun dengan pola

Tanaman Pangan Lahan Basah (TPLB).

9. Hasil evaluasi kinerja pembangunan transmigrasi berdasarkan

pola usaha TPLK menunjukkan bahwa, dari 13 Unit

Permukiman Transmigrasi, 3 (tiga) UPT tidak berhasil yaitu

Simpang Bolon, Desa Puncak, dan Kolikapa; 9 (sembilan) UPT

dengan hasil berhasil yaitu Sungai Bernas, Rantau Pandan,

Serat Ayon SP 2, Ayumolingo, Pangea SP 2, Dusun Longi

Pangea SP 4, Pangea SP 6, Marisa V B, dan Halituku.

Sedangkan 1 (satu) UPT lainnya masuk dalam kategori sangat

berhasil yaitu UPT Gedong Karya di Kabupaten Muaro Jambi

Provinsi Jambi.

10. Hasil perhitungan evaluasi kinerja pembangunan transmigrasi

dengan pola TPLB menghasilkan bobot skor untuk kategori

tidak berhasil 1 UPT, yaitu UPT Air Balui SP 2. Dalam kategori

berhasil terdapat 2 UPT yaitu UPT Sungai Besar SP dan UPT

Rambutan SP 3. Sedangkan dalam kategori sangat berhasil

sebanyak 2 UPT yaitu UPT Sei Mata-mata.

11. Analisis terhadap parameter ekonomi yang didekati melalui

indikator pendapatan, kesejahteraan ekonomi transmigran

tergolong kurang baik, sedangkan untuk indikator rasio

pendapatan transmigran terhadap kabupaten terdapat sebanyak

94,44% permukiman transmigrasi dengan pendapatan per

kapita lebih rendah daripada pendapatan per kapita kabupaten.

12. Terdapat 10 Unit Permukiman Transmigrasi atau 59,38% yang

mempunyai nilai indikator kebetahan tinggi yaitu UPT Sungai


Bernas, UPT Gedong Karya, UPT Rantau Pandan, UPT Air

Balui SP 2, UPT Tabala Jaya SP 2, UPT Rambutan SP3, UPT

Serat Ayon SP 2, UPT Sei Mata-mata, UPT Dusun Longi

Pangea SP 4, UPT Pangea SP 6, UPT Marisa V B, UPT

Kolikapa yang artinya jumlah transmigran yang meninggalkan

lokasi sedikit. Namun perlu diperhatikan, terdapat 8 (delapan )

Unit Permukiman Transmigrasi atau 40,62% dengan tingkat

kebetahan rendah yaitu UPT Simpang Bolon, UPT Sungai

Besar SP 1, UPT Desa Puncak, UPT Ayumolingo, UPT Pangea

SP 2, dan UPT Halituku.

13. Dalam indikator tingkat pelayanan aparat desa terdapat 14 Unit

Permukiman Transmigrasi atau sebesar 77.78% yang

memperoleh skor tinggi yaitu UPT Sungai Bernas, UPT Gedong

Karya, UPT Rantau Pandan, UPT Air Balui SP 2, UPT Tabala

Jaya SP 2, UPT Rambutan SP3, UPT Serat Ayon SP 2, UPT

Sungai Besar SP 1, UPT Desa Puncak, UPT Pangea SP 2, UPT

Dusun Longi Pangea SP 4, UPT Pangea SP 6, UPT Marisa V B,

UPT Kolikapa, sedangkan 4 Unit Permukiman Transmigrasi

atau sebesar 22.22% yang memperoleh skor sedang adalah

UPT Simpang Bolon, UPT Sei Mata-mata, UPT Ayumolingo,

dan UPT Halituku.

6.2 Saran

Beberapa saran yang bisa menjadi bahan masukan adalah sebagai

berikut:

1. Supaya tidak terjadi redudansi data perlu dilakukan pencocokan

kode UPT antara program aplikasi evaluasi kinerja

pembangunan transmgrasi dengan kode UPT yang terdapat di

buku data Unit Permukiman Transmigrasi.


2. Parameter ekonomi sebagai parameter utama dalam

keberhasilan permukiman transmigrasi, maka perlu dilakukan

usaha-usaha untuk meningkatkan perekonomian di Unit

Permukiman Transmigrasi dengan meningkatkan pendapatan

masyarakat dan meningkatkan aktifitas pelayanan KUD.

3. Sebagai upaya untuk meningkatkan nilai dari indikator Angka

Partisipasi Pendidikan, Gotong Royong, dan Kerjasama

Kelompok Tani/KUB maka perlu untuk dilakukan pembinaan,

pendampingan dan penyadaran masyarakat untuk ikut berperan

dalam lingkungan Unit Permukiman Transmigrasi.

4. Partisipasi penduduk lokal kegiatan perekonomian masih

rendah untuk itu perlu adanya bimbingan dan sosialisasi kepada

penduduk lokal untuk turut serta menjadi pelaku ekonomi di Unit

Permukiman Transmigrasi.

5. Meningkatkan keaktifan perangkat desa dalam memberikan

pelayanan kepada masyarakat transmigran berkaitan dengan

administrasi kependudukan di Unit Permukiman Transmigrasi.


DAFTAR PUSTAKA

Badan Pusat Statistik, 2013. Produk Domestik Regional Bruto

Kabupaten/Kota. On-line (bps.go.id). Diakses 12 November 2015

Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2009 Tentang Perubahan Atas

Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1997 Tentang Ketransmigrasian

Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI Nomor 9 Tahun

2012 tentang Pedoman Pengelolaan Data dan Informasi

Ketransmigrasian.

Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI Nomor 25 Tahun

2009 tentang Tingkat Perkembangan Permukiman Transmigrasi dan

Kesejahteraan Transmigran.

Pusat Data dan Informasi Ketransmigrasian, 2014. Evaluasi Kinerja

Pembangunan Transmigrasi Tahun 2013. Badan Penelitian

Pengembangan dan Informasi, Kementerian Tenaga Kerja dan

Transmigrasi.


LAMPIRAN

Nilai dan Skor Indikator Semua Parameter

Tahun Data : 2014

Identitas Lokasi

Propinsi Sumatera Utara

Kabupaten Tapanuli Utara

Lokasi Simpang Bolon (12.02.004)

Tahun Bina : T>=4 / Tahap Pengembangan

Pola Trans : Pangan, Lahan Kering

Target Nilai Skor Skor Parameter dan Indikator Standar Indikator Nilai Terbobot

A. Parameter Ekonomi Pendapatan 3,000 1,301 1 28 Gini Rasio 0.50 0.00 0 0 1/2 Pengangguran 10.00 64.91 1 8 Rasio Pendapatan Kab 1.25 0.18 1 6 Rentabilitas 7.50 24.32 3 15 Layanan KUD 80.00 47.17 1 5

B. Parameter Sosial Budaya

Kebetahan 2.00 33.00 1 13 Tingkat Keamanan 2 0 3 6 Partisipasi Pendidikan 80.00 0.00 1 2 Melek Huruf 80.00 100.00 3 3 Prevalensi Penyakit 100.00 0.00 3 3 Kematian Balita 0.10 0.00 3 3 Rasio Balita & Wanita 850.00 115.00 3 3 Gotong Royong 4.00 33.00 1 2 Kerjasama Kel. Tani 100.00 0.00 1 2

C. Parameter Integrasi Sosial Tingkat Konflik SARA 2 0 3 30 Rasio Pedagang 20.00 100.00 3 3

D. Parameter Kemampuan Pelayanan Lembaga Desa Keaktifan Perangkat Desa 80.00 53.44 1 5 Pelayanan Aparat Desa 5.00 9.04 2 4

Kesimpulan Penilaian Lokasi

Target Skor Terbobot Maximum 300

Total Skor Terbobot Perhitungan 141

Persentase Skor Terbobot 47.00 %

Kesimpulan Hasil Evaluasi Tidak Berhasil



Tahun Data : 2014

Identitas Lokasi

Propinsi Jambi

Kabupaten Kerinci

Lokasi Sungai Bernas (15.01.001)













Kesimpulan Hasil Evaluasi Berhasil



Tahun Data : 2014

Identitas Lokasi

Propinsi Jambi

Kabupaten Muaro Jambi

Lokasi Gedong Karya/Ds. Jebus/Ds Aur (15.05.001)













Kesimpulan Hasil Evaluasi Sangat Berhasil



Tahun Data : 2014

Identitas Lokasi

Propinsi Jambi

Kabupaten Bungo

Lokasi Rantau Pandan X/M. Buat (15.08.008)
















Tahun Data : 2014

Identitas Lokasi

Propinsi Kalimantan Barat

Kabupaten Sambas

Lokasi Serat Ayon SP 2 (61.01.042)
















Tahun Data : 2014

Identitas Lokasi


Kabupaten Ketapang

Lokasi SUNGAI BESAR SP 1 (61.04.001)


Pola Trans : Pangan, Lahan Basah Pasang Surut














Tahun Data : 2014

Identitas Lokasi


Kabupaten Kayong Utara

Lokasi SEI MATA-MATA SP.4 (61.11.004)

Tahun Bina : T+3 / Tahap Pemantapan















Tahun Data : 2014

Identitas Lokasi

Propinsi Sumatera Selatan

Kabupaten Musi Banyuasin

Lokasi Air Balui SP 2 (16.06.008)
















Tahun Data : 2014

Identitas Lokasi


Kabupaten Banyuasin

Lokasi Tabalajaya SP 2 (16.07.233)
















Tahun Data : 2014

Identitas Lokasi


Kabupaten OganIlir

Lokasi Rambutan SP 3 (16.10.003)
















Tahun Data : 2014

Identitas Lokasi

Propinsi Gorontalo

Kabupaten Gorontalo

Lokasi Desa Puncak (75.01.001)
















Tahun Data : 2014

Identitas Lokasi

Propinsi Gorontalo

Kabupaten Gorontalo

Lokasi Ayumolingo (75.01.002)




A. Parameter Ekonomi Pendapatan 2,400 639 1 28 Gini Rasio 0.00 0.00 0 0 1/2 Pengangguran 10.00 0.00 2 16 Rasio Pendapatan Kab 1.00 0.00 1 6 Rentabilitas 7.50 0.00 1 5 Layanan KUD 50.00 0.00 1 5












Tahun Data : 2014

Identitas Lokasi

Propinsi Gorontalo

Kabupaten Boalemo

Lokasi Pangea SP 2 (75.02.001)
















Tahun Data : 2014

Identitas Lokasi

Propinsi Gorontalo

Kabupaten Boalemo

Lokasi Dusun Longi Pangea SP 4 (75.02.002)
















Tahun Data : 2014

Identitas Lokasi

Propinsi Gorontalo

Kabupaten Boalemo

Lokasi Huwongo/Pangea SP 6 (75.02.003)
















Tahun Data : 2014

Identitas Lokasi

Propinsi Gorontalo Kabupaten

Pahuwato/Marisa Lokasi

Marisa V B (75.04.001)




A. Parameter Ekonomi Pendapatan 3,000 783 1 28 Gini Rasio 0.50 0.00 0 0 1/2 Pengangguran 10.00 0.00 3 24 Rasio Pendapatan Kab 1.25 0.00 1 6 Rentabilitas 7.50 0.00 1 5 Layanan KUD 80.00 0.00 1 5












Tahun Data : 2014

Identitas Lokasi

Propinsi Nusa Tenggara Timur

Kabupaten Belu

Lokasi Halituku (53.04.001)
















Tahun Data : 2014

Identitas Lokasi

Propinsi Nusa Tenggara Timur

Kabupaten Ende

Lokasi Kolikapa (53.08.001)















balilatfo.kemendesa.go.id · BAB III TINGKAT KEBERHASILAN PERMUKIMAN ... 5.10 Unit Permukiman...

Documents

Transcript of balilatfo.kemendesa.go.id · BAB III TINGKAT KEBERHASILAN PERMUKIMAN ... 5.10 Unit Permukiman...