Post on 11-Jan-2023
Gòej ØeosMe jepeef<e& šC[ve cegkeäleefJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo
KeC[
1meeceevÙe heefjÛeÙe (General Introduction)
FkeâeF& -1 55555
JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe keâer DeJeOeejCee, Øeke=âefle SJeb cenlJe(Concept, Nature and Significance of Business
Environment)
FkeâeF& -2 29
met#ce SJeb Je=nod heÙee&JejCe efJeMues<eCe(Micro and Macro Environment Analysis)
FkeâeF& -3 46
heÙee&JejCe efJeMues<eCe keâer lekeâveerkeâ(Technique for Environment Analysis)
FkeâeF& -4 61
DeeefLe&keâ ØeCeeueer(Economic System)
FkeâeF& -5 81
mebmke=âefle SJeb JÙeJemeeÙe(Culture and Business)
FkeâeF& -6 98
JÙeJemeeÙe keâe meeceeefpekeâ GòejoeefÙelJe(Social Responsibility of Business)
M.COM-02
JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe(Business Environment)
hejeceMe&-meefceefle
Øees0 veeiesMJej jeJe kegâueheefle - DeOÙe#e
[e@0 njerMeÛevõ peeÙemeJeeue Jeefj‰ hejeceMe&oelee - keâeÙe&›eâce mebÙeespekeâ
ßeer Sce0 Sue0 keâveewefpeÙee kegâuemeefÛeJe - meefÛeJe
mebjÛeveelcekeâ mecheeove
[e@0 cebpetefuekeâe ßeerJeemleJe efveosMekeâ, otjmLe efMe#ee heefj<eod, veF& efouueer
efJe<eÙeiele mecheeove
Øees0 peieoerMe ØekeâeMe hetJe& Øeefle kegâueheefle, Fueeneyeeo efJeMJeefJeÅeeueÙe, [erve SJebhetJe& efJeYeeieeOÙe#e, JeeefCepÙe mebkeâeÙe SJeb hetJe& efveosMekeâ,ceesefvejyee, Fueeneyeeo efJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo
uesKekeâ
[e@0 efovesMe kegâceej Smees0 ØeesHesâmej, Fueeneyeeo ef[«eer keâeuespe, mecyeæ FueeneyeeoefJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo
gj efJeMJeefJeÅeeueÙe, ieesjKehegj
Gòej ØeosMe jepeef<e& šC[ve cegkeäle efJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo
meJee&efOekeâej megjef#ele~ Fme hee"dÙe-meece«eer keâe keâesF& Yeer DebMe Gòej ØeosMe jepeef<e& šC[ve cegkeäle efJeMJeefJeÅeeueÙe keâer
efueefKele Devegceefle efueS efyevee, efceefceÙees«eeHeâ DeLeJee efkeâmeer DevÙe meeOeve mes hegve: Øemlegle keâjves keâer Devegceefle veneR nw~
Gòej ØeosMe jepeef<e& šC[ve cegkeäle efJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo keâer Deesj mes ßeer Sce0 Sue0 keâveewefpeÙee, kegâuemeefÛeJeÉeje cegefõle SJeb ØekeâeefMele, ceeÛe& 2010cegõkeâ efveefleve efØevšme&, 1, hegjevee keâšje, Fueeneyeeo~
Øemlegle hee"dÙe meece«eer ceW efJe<eÙe mes mecyeefvOele meYeer leLÙe SJeb efJeÛeej ceewefuekeâ ¤he mes uesKekeâ kesâ mJeÙeb kesâ nQ~
KeC[-1 heefjÛeÙe- O;kolkf;d i;kZoj.kO;kolkf;d i;kZoj.kO;kolkf;d i;kZoj.kO;kolkf;d i;kZoj.kO;kolkf;d i;kZoj.k (Business Environmnet)
fdlh O;kolkf;d miØe ds lQyrkiwoZd lapkyu ds fy;s O;olkf;di;kZoj.k dks Hkyh&Hkkafr le>uk vR;Ur vko';d gSA O;kolkf;d miØe pkgsog NksVk gks ;k cM+k vkfFkZd] lkekftd] lkaLd`frd i;kZoj.k ls izHkkfor gksrkgSA bl [k.M dk mn~ns'; O;kolkf;d i;kZoj.k ds fofHkUu igyqvksa ls vkidksifjfpr djkuk gSA bl [k.M esa N% bdkbZ;ka gSaA
bdkbZ&1] bdkbZ&1] bdkbZ&1] bdkbZ&1] bdkbZ&1] O;kolkf;d i;kZoj.k dh vo/kkj.kk] izd`fr ,oa mlds egRodk o.kZu djrh gSA O;kolkf;d i;kZoj.k dks izHkkfor djus okys rRoksa ,oafofHkUu ?kVdksa dh Hkh tkudkjh blh bdkbZ esa nh xbZ gSA
bdkbZ&2] bdkbZ&2] bdkbZ&2] bdkbZ&2] bdkbZ&2] O;olk; ds lw{e ,oa o`gn~ i;kZoj.k ds dkjdksa dh O;k[;kbl bdkbZ esa dh xbZ gSA vkfFkZd ,oa vukfFkZd i;kZoj.k ds fofHkUu ?kVdksadks la{ksi esa le>k;k x;k gSA
bdkbZ&3] bdkbZ&3] bdkbZ&3] bdkbZ&3] bdkbZ&3] O;olk; dks Hkyh&Hkkafr pykus esa vusd O;olkf;d fu.kZ;ysus iM+rs gaSA ;g fu.kZ; QeZ@dEiuh ds Hkfo"; dks izHkkfor djrs gSaA O;kolkf;di;kZoj.k dk fo'ys"k.k O;olkf;d fu.kZ;u esa enn djrk gSA iwokZuqeku ftruklVhd gksrk gSA mldk ykHk mruk T;knk gksrk gSA
bdkbZ&4] bdkbZ&4] bdkbZ&4] bdkbZ&4] bdkbZ&4] O;kolkf;d i;kZoj.k ds vUrxZr vkfFkZd iz.kkyh dks le>ukvko';d gSA vkfFkZd iz.kkyh eq[; :i ls iwathoknh] lektoknh ,oa fefJrrhu izdkj dh gksrh gSA iwathoknh ,oa lektoknh nksuksa iz.kkfy;ksa dh vPNkb;ksadks ,d lkFk j[kdj fefJr vkfFkZd iz.kkyh ykbZ xbZA fefJr vkfFkZd iz.kkyhesa futh ,oa lkoZtfud nksuksa gh {ks= dk;Z djrs gSaA
bdkbZ&5] bdkbZ&5] bdkbZ&5] bdkbZ&5] bdkbZ&5] O;olk; ij lkekftd&lkaLd`frd okrkoj.k dk cM+k xgjkizHkko iM+rk gSA O;olk; ds fcuk lekt ugha vFkok lekt ds fcuk O;olk;ugha py ldrkA laLd`fr gj {ks=@ns'k dh vyx gksrh gSA laLd`fr dks vPNhrjg le>s fcuk O;kolkf;d lQyrk vlaHko gSA
bdkbZ&6] bdkbZ&6] bdkbZ&6] bdkbZ&6] bdkbZ&6] O;olk; dsoy ykHk dekus ds fy;s gh ugha fd;k tkrk gSoju~ bldh dqN lkekftd ftEesnkfj;ka gksrh gSA le; chrus ds lkFk tkx:drkc<+us ls lekt ds izfr vius mRrjnkf;Ro ls O;olk; eqag eksM+ ugha ldrkAljdkj Hkh vc blds fy;s reke rjg ds dkuwu cukdj iz;kljr jgrh gSA
4
5
bdkbZ&1 %bdkbZ&1 %bdkbZ&1 %bdkbZ&1 %bdkbZ&1 % O;kolkf;d i;kZoj.k dh vo/kkj.kk] izÑfr ,oa egRoO;kolkf;d i;kZoj.k dh vo/kkj.kk] izÑfr ,oa egRoO;kolkf;d i;kZoj.k dh vo/kkj.kk] izÑfr ,oa egRoO;kolkf;d i;kZoj.k dh vo/kkj.kk] izÑfr ,oa egRoO;kolkf;d i;kZoj.k dh vo/kkj.kk] izÑfr ,oa egRo
¼Concept, Nature and Significance Business
Environment½
bdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kk
1-1 mn~ns';
1-2 izLrkouk
1-3 O;kolkf;d i;kZoj.k D;k gS\
1-4 O;kolkf;d i;kZoj.k dh ifjHkk"kk;sa
1-5 O;kolkf;d i;kZoj.k dh fo'ks"krk;sa
1-6 O;kolkf;d i;kZoj.k dh izÑfr ,oa ?kVd
1-7 O;kolkf;d i;kZoj.k dks izHkkfor djus okys rRo
1-8 O;kolkf;d i;kZoj.k ds v/;;u dk egRo
1-9 lkjka'k
1-10 'kCnkoyh
1-11 cks/k ds iz'u
1-1 mn~ns';1-1 mn~ns';1-1 mn~ns';1-1 mn~ns';1-1 mn~ns'; ¼¼¼¼¼Objective½½½½½
bl bdkbZ dk v/;;u djus ds i'pkr~ vki bl ;ksX; gks ldsaxs fd%
• O;kolkf;d i;kZoj.k dh O;k[;k dj ldsa]
• O;kolkf;d i;kZoj.k dh izÑfr ,oa mlds fofHkUu ?kVdksa dks tku ldsa]
• O;kolkf;d i;kZoj.k ds v/;;u dk egRo Hkh crk ldsa]
• O;kolkf;d i;kZoj.k dks izHkkfor djus okys rRoksa dk fooj.k dj ldsaA
1-2 izLrkouk1-2 izLrkouk1-2 izLrkouk1-2 izLrkouk1-2 izLrkouk ¼¼¼¼¼Introduction½½½½½
O;kolkf;d i;kZoj.k nks 'kCnksa&O;olk; ,oa i;kZoj.k ds la;ksx ls cuk
gSA O;olk;] fo|eku i;kZoj.k esa jgdj viuh fØ;kvksa dks lapkfyr djrk
gSA O;olk; dks i;kZoj.k izHkkfor djrk gS vkSj O;olk; i;kZoj.k dks izHkkfor
djrk gSA vr% nksuksa gh vUrlZEcfU/kr gSaA okLro esa O;kolkf;d i;kZoj.k mu
lHkh ifjfLFkfr;ksa] ?kVukvksa ,oa dkjdksa dk ;ksx gS tks O;olk; ij vuqdwy
;k izfrdwy izHkko Mkyrk gSA 6
1-3 O;olkf;d i;kZoj.k dk vFkZ1-3 O;olkf;d i;kZoj.k dk vFkZ1-3 O;olkf;d i;kZoj.k dk vFkZ1-3 O;olkf;d i;kZoj.k dk vFkZ1-3 O;olkf;d i;kZoj.k dk vFkZ ¼¼¼¼¼Meaning of Business
Environment½½½½½
O;olk; dk 'kkfCnd vFkZ euq"; dks O;Lr j[kus okyh fØ;kvksa ls gSA
,d egRoiw.kZ rF; gS fd O;olk; esa mUgha ekuoh; vkfFkZd fØ;kvksa dks 'kkfey
fd;k tkrk gS tks lekt dh fofHkUu vko';drkvksa dks iwjk djus ds fy,
dh tkrh gSA [ksyuk&dwnuk] [kkuk&ihuk] ;k=k djuk] foJke djuk tSlh vukfFkZd
fØ;kvksa dks O;olk; esa 'kkfey ugha fd;k tkrkA eSdukWVu ¼ eSdukWVu ¼ eSdukWVu ¼ eSdukWVu ¼ eSdukWVu ¼ Mc Naughton½½½½½
ds 'kCnksa esa] ßO;olk; 'kCn ls rkRi;Z] ikjLifjd fgr ds fy, oLrqvksa]ds 'kCnksa esa] ßO;olk; 'kCn ls rkRi;Z] ikjLifjd fgr ds fy, oLrqvksa]ds 'kCnksa esa] ßO;olk; 'kCn ls rkRi;Z] ikjLifjd fgr ds fy, oLrqvksa]ds 'kCnksa esa] ßO;olk; 'kCn ls rkRi;Z] ikjLifjd fgr ds fy, oLrqvksa]ds 'kCnksa esa] ßO;olk; 'kCn ls rkRi;Z] ikjLifjd fgr ds fy, oLrqvksa]
eqnzk vFkok lsokvksa ds fofu;e ls gSAÞeqnzk vFkok lsokvksa ds fofu;e ls gSAÞeqnzk vFkok lsokvksa ds fofu;e ls gSAÞeqnzk vFkok lsokvksa ds fofu;e ls gSAÞeqnzk vFkok lsokvksa ds fofu;e ls gSAÞ (The term business means the exchange
of goods, money or services for mutual benefits) A O;olk; dks ifjHkkf"kr djrs
gq, mfoZd ¼mfoZd ¼mfoZd ¼mfoZd ¼mfoZd ¼ Urwick½½½½½ dk dguk gS] ß;g ,d ,slk miØe gS tks leqnk;ksa
dh vko';drk dh iwfrZ gsrq oLrqvksa ;k lsokvksa dk fuekZ.k] forj.k rFkk bUgsa
miyC/k djkrk gSAÞ (Business is any enterprise which makes, distributes or provides
articles or services which other members of the community needs) O;olk; dks
ifjHkkf"kr djrs gq, ,y-,p- gSus ¼,y-,p- gSus ¼,y-,p- gSus ¼,y-,p- gSus ¼,y-,p- gSus ¼L.H. Haney½ ½ ½ ½ ½ us fy[kk gS] ßO;olk; ls
rkRi;Z mu ekuoh; fØ;kvksa ls gS tks oLrqvksa ds Ø;&foØ; }kjk /ku mRiknu
;k /ku izkfIr ds fy, dh tkrh gSAÞ ¼ Human activity directed towards producing
or acquiring wealth through buying and selling goods is called business½ bu
ifjHkk"kkvksa ds fu"d"kZ Lo:i Li"V gS fd ßO;olk; ls rkRi;Z oLrqvksa ,oa lsokvksa
ds mRiknu] forj.k ,oa fofu;e lEcU/kh fØ;kvksa ls gS ftuds QyLo:i miHkksDrkvksa
,oa lekt dh vko';drk,¡ iwjh gksrh gSAÞ
O;kolkf;d i;kZoj.k tfVy ,oa vfu;af=r cká] vkfFkZd] lkekftd&
lkaLÑfrd] jktuhfrd rFkk rduhdh ?kVdksa dk ;ksx gS ftuds vUnj ,d O;olk;
dks dk;Z djuk iM+rk gSA i;kZoj.k gh O;olk; dks u;s vkdkj] u;h Hkwfedk
rFkk u;s rsoj xzg.k djus dks ck/; djrk gSA
1-4 O;kolkf;d i;kZoj.k dh ifjHkk"kk,¡ 1-4 O;kolkf;d i;kZoj.k dh ifjHkk"kk,¡ 1-4 O;kolkf;d i;kZoj.k dh ifjHkk"kk,¡ 1-4 O;kolkf;d i;kZoj.k dh ifjHkk"kk,¡ 1-4 O;kolkf;d i;kZoj.k dh ifjHkk"kk,¡ ¼¼¼¼¼Definitions of
Business Environment½½½½½
O;olk; dh leLr fØ;k,¡ jk"Vª ds vkfFkZd] lkekftd] jktuSfrd] oS/
kkfud] izkS|ksfxdh;] uSfrd ,oa lkaLÑfrd okrkoj.k ;k i;kZoj.k ds lUnHkZ esa
fu/kkZfjr gksrh gSA blfy, O;kolkf;d i;kZoj.k ds vFkZ dks Hkyh&Hkk¡fr tku
ysuk vfr vko';d gks tkrk gSA lkekU;r% O;kolkf;d okrkoj.k ls rkRi;Z
meeceevÙe heefjÛeÙe
7
mu leLr dkjdksa ¼factors½ ls gksrk gS] tks O;olk; ds lapkyu dks izHkkfor
djrh gSA O;kolkf;d i;kZoj.k dh ifjHkk"kk fofHkUu fo)kuksa }kjk fuEu izdkj
nh x;h gS&
Msfod ¼Msfod ¼Msfod ¼Msfod ¼Msfod ¼ Devic½ ds vuqlkj] ½ ds vuqlkj] ½ ds vuqlkj] ½ ds vuqlkj] ½ ds vuqlkj] ßO;kolkf;d okrkoj.k mu lHkh ifjfLFkfr;ksa]
?kVukvksa ,oa dkjdksa dk ;ksx gS tks O;olk; ij izHkko Mkyrs gSaAÞ1
Xywd o tkWd ¼Xywd o tkWd ¼Xywd o tkWd ¼Xywd o tkWd ¼Xywd o tkWd ¼Gluek and Jouck½½½½½ ds 'kCnksa esa] ds 'kCnksa esa] ds 'kCnksa esa] ds 'kCnksa esa] ds 'kCnksa esa] ßi;kZoj.k esa QeZ
ds ckgj ds ?kVd 'kkfey gksrs gSa] tks QeZ ds fy, volj ,oa [krjk iSnk
djrs gSaA buesa lkekftd] vkfFkZd] izkS|ksfxdh; o jktuSfrd n'kk,¡ izeq[k gSaAÞ2
'kkWy ¼'kkWy ¼'kkWy ¼'kkWy ¼'kkWy ¼Schoell½ ds dFkukuqlkj½ ds dFkukuqlkj½ ds dFkukuqlkj½ ds dFkukuqlkj½ ds dFkukuqlkj] ß;g mu leLr rRoksa dk ;ksx gS]
ftuds izfr O;olk; vius dks vuko`r djrk gS rFkk izR;{k ,oa ijks{k :i
ls izHkkfor djrk gSAÞ3
fjpeSu ,oa dksiu ¼fjpeSu ,oa dksiu ¼fjpeSu ,oa dksiu ¼fjpeSu ,oa dksiu ¼fjpeSu ,oa dksiu ¼Richman and Copen½ ½ ½ ½ ½ ds erkuqlkj] ßi;kZoj.k
esa ncko o fu;U=.k gksrs gSa] tks vf/kdka'kr% oS;fDrd QeZ ,oa blds
izcU/kdksa ds fu;U=.k ds ckgj gksrs gSaAÞ4
fofHkUu fo)kuksa }kjk O;kolkf;d i;kZoj.k dh nh x;h ifjHkk"kkvksa dk
v/;;u ,oa fo'ys"k.k ds i'pkr~ fuEufyf[kr ckrsa ifjyf{kr gksrh gS&
• O;kolkf;d i;kZoj.k vusd tfVy o vfu;fU=r ckº; vkfFkZd] lkekftd]
HkkSfrd ,oa rduhdh ?kVdksa dk ;ksx gS] ftldh ifjlhek esa O;olk;
dks lapkfyr djuk gksrk gSA
• okrkoj.k ;k i;kZoj.k gh O;olk; dks u;s vkdkj] u;h Hkwfedk] ekU;rk
o u;s Lo:i xzg.k djus ds fy, ck/; djrk gSA
• dksbZ vdsyh O;kolkf;d QeZ viuh fØ;kvksa ;k xfrfof/k;ksa }kjk i;kZoj.k
dks izHkkfor ugha dj ldrh gSA
• O;olk; ds fy, i;kZoj.k ckº; rRo gksrs gSaA
1 Business Environment is the sum of such situation, incident and factors which affect
the business. –Devic.
2 In Environment there are external factors, which constantly spin out opportunities
and threats to the business firm. -William Glueck Jouck
3 The Environment of business consists of all those external things to which it is
exposed and by which it may be influenced, directly. -Reineek & Schoell,
Introduction to business, P.43.
4 There are lot of pressures and controls which are mostly outside the control of
individual firm and its managers. -Richman and Copen.
JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe keâerDeJeOeejCee, Øeke=âefle SJeb
cenlJe
8
• u;s voljksa dh [kkst esa i;kZoj.k }kjk O;olk; esa izksRlkgu o u;h
ÅtkZ dk lapkj gksrk gSA
• fofHkUu O;kolkf;d QeZ viuh lkewfgd fØ;kvksa ;k xfrfof/k;ksa }kjk
i;kZoj.k dks izHkkfor dj ldrh gSA
• O;kolkf;d i;kZoj.k ds ifjorZu esa O;olk; Hkh egRoiw.kZ ?kVd gksrk
gSA
bl izdkj Li"V gS fd ßO;kolkf;d i;kZoj.k fofHkUu xfr'khy] tfVy
o vfu;fU=r okº; vkfFkZd] lkekftd] jktuSfrd] HkkSfrd ,oa rduhdh ?kVdksa
dk ;ksx gS] ftlds vUnj gh jgdj O;olk; dks dk;Z djuk iM+rk gSAÞ ;g
orkoj.k] O;olk; dks u;s vkdkj] izdkj] Lo:i] u;h pqukSfr;k¡] u;h Hkwfedk]
ekU;rk,¡ o u;s rsoj xzg.k djus dks ck/; djrk gSA fHkUu&fHkUu ifjfLFkfr;ksa
esa u;s o loksZÙke voljksa dh [kkst ds okrkoj.k ls O;olk; dks izksRlkgu
o ,d u;h ÅtkZ izkIr gksrh gSA lkFk gh lkFk O;olk; Hkh okrkoj.k ds ifjorZu
esa vR;Ur egRoiw.kZ ?kVd fl) gksrk gSA
fdlh Hkh O;olk;h dks vkfFkZd {ks= esa vusd vkfFkZd fu.kZ; ysus gksrs
gSa] ftlesa mRikn dk vkdkj&izdkj] mRikn dh fdLe] ewY;] ykxr] lajpuk]
mRikn iz.kkyh] forj.k Ja[kyk ¼distribution channel½] iw¡th izcU/ku] vk; izcU/
ku vkfn izeq[k gksrs gSaA [kqyh ;k LorU= vFkZO;oLFkk esa bl izdkj ds fu.kZ;
O;olk; ds Lokeh }kjk Lo;a fy;s tkrs gSa] tcfd cUn vFkZO;oLFkk ¼closed
economy½ esa ,sls fu.kZ; ljdkj }kjk fy;s tkrs gSaA O;olk;h oxZ O;kolkf;d
fu.kZ;] xfr'khy okrkoj.k rFkk Hkfo"; ds okrkoj.k dks /;ku esa j[kdj ysrk
gSA O;olk; dh leLr fØ;k,¡] jk"Vª ds vkfFkZd] lkekftd] jktSufrd] oS/kkfud]
izkS|ksfxdh;] uSfrd o lkaLÑfrd okrkoj.k ds lUnHkZ esa fu/kkZfjr gksrh gSA ,d
lrdZ ,oa tkx:d O;olk;h ;k lkglh vius ifjos'k ;k okrkoj.k ;k i;kZoj.k
dh mis{kk ugha djrk gS] cfYd O;kolkf;d ifjos'k ;k i;kZoj.k ds le{k vkus
okyh ck/kkvksa] lhekvksa] voljksa ,oa pqukSfr;ksa dks Lohdkj djds ldkjkRed ,oa
loksZÙke O;kolkf;d fu.kZ; ysrk gSA
1-5 O;kolkf;d i;kZoj.k dh fo'ks"krk,¡1-5 O;kolkf;d i;kZoj.k dh fo'ks"krk,¡1-5 O;kolkf;d i;kZoj.k dh fo'ks"krk,¡1-5 O;kolkf;d i;kZoj.k dh fo'ks"krk,¡1-5 O;kolkf;d i;kZoj.k dh fo'ks"krk,¡ (Characteristics
of Business Environment)
O;kolkf;d i;kZoj.k ds vFkZ ,oa igyqvksa dk v/;;u djus ds mijkUr
blesa dqN egRoiw.kZ fo'ks"krk,¡ ifjyf{kr gksrh gSA bu fo'ks"krkvksa dks fuEufyf[kr
meeceevÙe heefjÛeÙe
9
fcUnqvksa ds ek/;e ls Li"V fd;k tk ldrk gS&
• O;kolkf;d i;kZoj.k euq"; dh vkfFkZd fØ;kvksa ls lEcfU/kr gksrk gSA
• O;kolkf;d okrkoj.k {ks=] ns'k ;k fo'o ds HkkSxksfyd] lkekftd]
/kkfeZd rFkk jktuSfrd okrkoj.k ls eq[;r;k izHkkfor gksrk gSA
• O;olk; dk vkfFkZd okrkoj.k ljdkj dh uhfr;ksa] fu.kZ; ;k fu;eksa
}kjk fu/kkZfjr gksrk gSA
• O;kolkf;d okrkoj.k ij vk/kkjHkwr lqfo/kkvksa ¼fctyh] ikuh] ifjogu]
lapkj vkfn½ dk izHkko iM+rk gSA
• turk ;k miHkksDrk dk n`f"Vdks.k Hkh O;kolkf;d okrkoj.k ds
fu/kkZjd rRoksa esa 'kkfey gksrk gSA
• lekt esa /ku ;k vk; ds forj.k dk Lo:i Hkh O;kolkf;d okrkoj.k
ij vuqdwy ;k izfrdwy izHkko Mkyrk gSA
• O;kolkf;d okrkoj.k vkfFkZd fopkj/kkjk tSls& iw¡thoknh ¼Capitalistic½]
lektoknh ¼Socialistic½] lkE;okn ¼Communistic½ rFkk fefJr ¼Mixed½
vFkZO;oLFkkvksa ls Hkh izHkkfor gksrk gSA
• fu;ksftr vFkZO;oLFkk ¼Planned Economy½ Hkh O;kolkf;d okrkoj.k dh
n'kk ,oa fn'kk r; djus esa lgk;d gksrk gSA
• iw¡th miyC/krk dh lhek Hkh O;kolkf;d okrkoj.k dks r; djrh gSA
• fdlh Hkh lekt esa turk dk uSfrd ewY; Hkh O;olk; ds okrkoj.k
dh fn'kk dks r; djrs gSaA
bl izdkj Li"V gS fd O;kolkf;d okrkoj.k lekt esa ?kVus okyh leLr
cM+h ?kVukvksa ls izHkkfor gks ldrk gS] ftldk izHkko fdlh O;olk; ij ldkjkRed
;k udkjkRed iM+ ldrk gS] tks O;olk; ds vkdkj] izdkj ,oa lhek ij
fuHkZj gksrk gSA
1-6 O;kolkf;d i;kZoj.k dh izÑfr ,oa ?kVd 1-6 O;kolkf;d i;kZoj.k dh izÑfr ,oa ?kVd 1-6 O;kolkf;d i;kZoj.k dh izÑfr ,oa ?kVd 1-6 O;kolkf;d i;kZoj.k dh izÑfr ,oa ?kVd 1-6 O;kolkf;d i;kZoj.k dh izÑfr ,oa ?kVd (Nature
and Components of Business Environment)
O;kolkf;d i;kZoj.k vR;Ur fo'kky ,oa tfVy gSA ;g fofHkUu ?kVdksa
dk tkylw= gksus ds lkFk&lkFk izfriy ifjofrZr gksus dh {kerk Hkh j[krk
JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe keâerDeJeOeejCee, Øeke=âefle SJeb
cenlJe
10
gSA fdlh Hkh O;olk; dh izxfr ,oa fodkl nks rRoksa ij fuHkZj djrk gS&
igyk O;olk; dh viuh fdLe ¼The quality of the business itself½ rFkk nwljk
ckº; ifjos'k] ftlesa ;g iksf"kr ,oa fodflr gksrk gSA O;kolkf;d okrkoj.k
dh O;kidrk dks n`f"Vxr j[krs gq, bls vkfFkZd] HkkSxksfyd] jktSufrd] 'kkldh;]
lkekftd&lkaLÑfrd] foKku ,oa izkS|ksfxdh;] oS/kkfud ,oa U;kf;d vkfn ?kVdksa
esa eq[;r;k foHkkftr fd;k tk ldrk gSA bu izeq[k ?kVdksa dk laf{kIr fooj.k
fuEufyf[kr gS&
1-6-1 vkfFkZd ?kVd 1-6-1 vkfFkZd ?kVd 1-6-1 vkfFkZd ?kVd 1-6-1 vkfFkZd ?kVd 1-6-1 vkfFkZd ?kVd (Economic Components)
;s ?kVd ns'k dh vkfFkZd ?kVukvksa ls lEcfU/kr gksrs gSaA buesa eq[;r;k
fuEufyf[kr vkfFkZd ?kVd 'kkfey gksrs gSa&
¼¼¼¼¼i½ vkfFkZd uhfr;k¡ ¼½ vkfFkZd uhfr;k¡ ¼½ vkfFkZd uhfr;k¡ ¼½ vkfFkZd uhfr;k¡ ¼½ vkfFkZd uhfr;k¡ ¼Economic policies½& ½& ½& ½& ½& fdlh Hkh ns'k ds larqfyr
vkfFkZd fodkl ds y{; dks izkIr djus ds fy, ljdkj lqn`<+ vkfFkZd uhfr
cukrh gSA ;s vkfFkZd uhfr;k¡ ns'k dh vk; esa vlekurk dks de djus] csjktxkjh
nwj djus] larqfyr {ks=h; fodkl dks izkIr djus] izkÑfrd lalk/kuksa dk mfpr
,oa vf/kdre fonksgu djus] xjhch nwj djus] vf/kdre dY;k.k ,oa lkekftd
lqj{kk iznku djus] vkRefuHkZjrk vkfn izkIr djus ds mn~ns'; ls cuk;h tkrh
gSA lkFk gh lkFk ns'k esa iw¡th fuekZ.k] fons'kh eqnzk Hk.Mkj esa o`f)] fons'kh O;kikj
esa o`f) vkfn dks Hkh /;ku esa j[kdj vkfFkZd uhfr;k¡ rS;kj dh tkrh gSA
¼¼¼¼¼ii½ ek¡x ,oa iwfrZ ¼½ ek¡x ,oa iwfrZ ¼½ ek¡x ,oa iwfrZ ¼½ ek¡x ,oa iwfrZ ¼½ ek¡x ,oa iwfrZ ¼Demand and supply½ & ½ & ½ & ½ & ½ & fdlh O;olk; dk
okrkoj.k mldh cktkj esa fLFkfr ls Li"V gksrk gSA blesa O;olk; ds mRikn
;k lsok dh lekt esa fdruh ek¡x ¼demand½ gS\ dc&dc ek¡x gS\ fdrus
ewY; ij mfpr ek¡x gS\ vkfn egRoiw.kZ gSA ;fn O;olk; dh oLrq ;k lsok
dh ek¡x cktkj esa izHkko'kkyh gS rks O;olk; dh fLFkfr larks"ktud gksxhA blh
izdkj ek¡x ds vuq:i iwfrZ ¼supply½ dk Hkh gksuk vko';d gksrk gSA ;fn O;olk;
vius mRikn ;k lsok dh vPNh ek¡x gksus ds ckotwn i;kZIr ,oa mfpr iwfrZ
djus esa l{ke ugha gS rks] bl O;olk; dk vkUrfjd okrkoj.k larks"ktud
ugha dgk tk ldrk gSA
¼¼¼¼¼iii½ iw¡th ,oa fofu;ksx ¼½ iw¡th ,oa fofu;ksx ¼½ iw¡th ,oa fofu;ksx ¼½ iw¡th ,oa fofu;ksx ¼½ iw¡th ,oa fofu;ksx ¼Capital and investment ½& ½& ½& ½& ½& fdlh O;olk;
esa iw¡th ,oa fofu;ksx dh fLFkfr ¼situation½ ,oa miyc/krk ¼availability½ mlds
okrkoj.k dk ,d egRoiw.kZ ?kVd gksrk gSA ;fn fdlh O;olk; esa iw¡th ,oa
fofu;ksx dh fLFkfr O;olk; dh vko';drk ds vuq:i gS] rks ogk¡ O;kolkf;d
okrkoj.k LoLFk ,oa ldkjkRed gksxk] fodkl ds volj mRiUu gksaxsA blds
meeceevÙe heefjÛeÙe
11
foijhr fLFkfr esa vusd O;kolkf;d tfVyrk,¡ fo|eku gks ldrh gaSA
¼¼¼¼¼iv½ vkS|ksfxd izo`fÙk;k¡ ¼½ vkS|ksfxd izo`fÙk;k¡ ¼½ vkS|ksfxd izo`fÙk;k¡ ¼½ vkS|ksfxd izo`fÙk;k¡ ¼½ vkS|ksfxd izo`fÙk;k¡ ¼ Industrial trends ½½½½½& & & & & ;fn fdlh ns'k
dh vkS|ksfxd izo`fÙk esa egRoiw.kZ ldkjkRed ifjorZu tSls& vk/kkfjr lajpuk
dk fuekZ.k] m|ksxksa dk ldy ?kjsyw mRikn esa c<+rk ;ksxnku] Hkkjh rFkk iw¡thxr
oLrq ds m|ksxksa dk fodkl] fVdkÅ miHkksDrk oLrqvksa dk rhoz fodkl] lkoZtfud
{ks= ds m|eksa dk fodkl] vk;kr izfrLFkkiu] m|ksxksa dk fodkl vkfn larks"ktud
:i ls gq, gSa] rks ,sls ns'k esa izk;% O;kolkf;d okrkoj.k vPNk gksxkA blh
izdkj fdlh ,d m|ksx dh izo`fÙk Hkh O;kolkf;d okrkoj.k dk egRoiw.kZ ?kVd
gksrh gSA
¼¼¼¼¼v½ foÙkh; ,oa vkfFkZd ncko ¼½ foÙkh; ,oa vkfFkZd ncko ¼½ foÙkh; ,oa vkfFkZd ncko ¼½ foÙkh; ,oa vkfFkZd ncko ¼½ foÙkh; ,oa vkfFkZd ncko ¼Financial and economic press-
ure ½& ½& ½& ½& ½& ;fn fdlh ns'k esa ;k fdlh O;olk; esa foÙkh; ,oa vkfFkZd ncko
dh ek=k vf/kd gS] rks ogk¡ ds m|ksxksa ij Hkh ncko iM+rk gS] og vkfFkZd
,oa foÙkh; ncko _.k ij C;kt] vf/kd ykHk ,oa ykHkka'k] iw¡th okilh] dj
dk Hkqxrku vkfn ds :i esa iM+ ldrk gSA bu nckoksa ds chp O;olk; dks
viuk dk;Z lapkfyr djuk iM+rk gSA vr% ;s foÙkh; ,oa vkfFkZd ncko O;kolkf;d
okrkoj.k ds fu/kkZj.k esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrs gSaA
¼¼¼¼¼vi½ fofu;ksx ,oa izokg Lrj ¼½ fofu;ksx ,oa izokg Lrj ¼½ fofu;ksx ,oa izokg Lrj ¼½ fofu;ksx ,oa izokg Lrj ¼½ fofu;ksx ,oa izokg Lrj ¼Level and flow of Investment½½½½½
& & & & & fdlh ns'k esa ;k fdlh O;olk; ds vUnj Lokeh iw¡th ¼owner's capitals½]
_.k&iw¡th ¼borrowed capital½] Lokeh iw¡th ,oa _.k iw¡th vuqikr] izkIr iw¡th]
fofu;ksx ;k _.k iw¡th dh vof/k] iw¡th dh ykxr ¼cost of capital½ vkfn izeq[k
?kVd gksrs gSaA
¼¼¼¼¼vii½ vk;kr ,oa fu;kZr ¼½ vk;kr ,oa fu;kZr ¼½ vk;kr ,oa fu;kZr ¼½ vk;kr ,oa fu;kZr ¼½ vk;kr ,oa fu;kZr ¼Import and export½ & ½ & ½ & ½ & ½ & ,slk O;olk;
tks vUrjkZ"Vªh; Lrj dk gS ;k ftlds fy, dgha u dgha ls fu;kZr ,oa vk;kr
dh vko';drk iM+rh gS] mlesa vk;kr ,oa fu;kZr ds vUrxZr vk;kr ,oa fu;kZr
dh ek=k] le;] dher] miyC/krk vkfn egRoiw.kZ ?kVd gksrs gSaA
¼¼¼¼¼viii½ jktdks"kh; ,oa djk/kku uhfr;k¡ ¼½ jktdks"kh; ,oa djk/kku uhfr;k¡ ¼½ jktdks"kh; ,oa djk/kku uhfr;k¡ ¼½ jktdks"kh; ,oa djk/kku uhfr;k¡ ¼½ jktdks"kh; ,oa djk/kku uhfr;k¡ ¼Flscal and taxation
policy½ & ½ & ½ & ½ & ½ & ljdkj jktdks"kh; ,oa djk/kku uhfr ds ek/;e ls ,d vksj O;fDrxr
vFkZO;oLFkk] O;; ,oa cpr fØ;kvksa dks fu;fU=r djds vko';d dks"k ¼/kjujkf'k½
ljdkjh [ktkus ¼dks"k½ esa tek djrh gS ogha nwljh vksj viuh O;; uhfr
ds }kjk jk"Vªh; dY;k.k esa o`f) ds fy, izkIr /kujkf'k dk forj.k djrh gSA
jktdks"kh; uhfr dk lEcU/k dj uhfr] O;; uhfr] _.kuhfr] ctV fuekZ.k vkfn
ls gksrk gSA ljdkj }kjk bu fØ;kvksa dk mn~ns';iw.kZ mi;ksx vkfFkZd LFkkf;Ro
JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe keâerDeJeOeejCee, Øeke=âefle SJeb
cenlJe
12
¼economic stability½] nqzrxkeh ,oa iw.kZ jkstxkj vkfn izkfIr ds fy, fd;k tkrk
gSA ;g jktdks"kh; ,oa djk/kku uhfr;k¡ O;kolkf;d okrkoj.k ds egRoiw.kZ fu/
kkZjd ?kVd gksrs gSaA
¼¼¼¼¼ix½ ekSfnzd uhfr ¼½ ekSfnzd uhfr ¼½ ekSfnzd uhfr ¼½ ekSfnzd uhfr ¼½ ekSfnzd uhfr ¼Monetary policy½ & ½ & ½ & ½ & ½ & fdlh Hkh ns'k dh ekSfnzd
uhfr dk izeq[k mn~ns'; vkfFkZd fodkl] vf/kd jkstxkj] ewY;ksa esa fLFkjrk] vuqdwy
Hkqxrku larqyu] vk; dk leku forj.k vkfn gksrk gSA bu mn~ns';ksa dks lQyrkiwoZd
izkIr djus ds fy, eqnzk ij fu;U=.k vfr vko';d gksrk gSA vr% eqnzk ls
lEcfU/kr lHkh izdkj dh vYidkyhu ,oa nh?kZdkyhu uhfr;k¡ ekSfnzd uhfr ds
vUrxZr vkrh gS ftlesa ewY; fu;U=.k] C;kt nj esa ifjorZu] ljdkjh ctV]
fofue; nj] lkoZtfud O;;] osru o`f)] lk[k dk fu;eu] vk;kr&fu;kZr fu;U=.k
vkfn lHkh vkfFkZd dk;Z bldh uhfr ds vUrxZr 'kkfey gksrs gSaA ekSfnzd uhfr
}kjk fdlh Hkh ns'k dk O;kolkf;d okrkoj.k dkQh gn rd izHkkfor gksrk gS]
blfy, ;g O;kolkf;d okrkoj.k dk izeq[k vkfFkZd ?kVd ekuk tkrk gSA
1-6-21-6-21-6-21-6-21-6-2 HkkSxksfyd ,oa ikfjfLFkfrd ?kVd ¼HkkSxksfyd ,oa ikfjfLFkfrd ?kVd ¼HkkSxksfyd ,oa ikfjfLFkfrd ?kVd ¼HkkSxksfyd ,oa ikfjfLFkfrd ?kVd ¼HkkSxksfyd ,oa ikfjfLFkfrd ?kVd ¼Geographical and situational
component½½½½½
HkkSxksfyd ,oa ikfjfLFkfrd ?kVd ds vUrxZr ns'k esa fo|eku izkÑfrd
lalk/ku] i;kZoj.k] tyok;q] LFkkukÑfr] leqnzh ,oa vkdk'kh; lajpuk] HkwxHkhZ;
lalk/ku] pqEcdh; ,oa lkSj ÅtkZ vkfn lfEefyr gksrs gSaA budk laf{kIr fooj.k
fuEuefyf[kr gS&
¼¼¼¼¼i½½½½½ izkÑfrd lalk/ku ¼izkÑfrd lalk/ku ¼izkÑfrd lalk/ku ¼izkÑfrd lalk/ku ¼izkÑfrd lalk/ku ¼Natural resources½ & ½ & ½ & ½ & ½ & ns'k ds izkÑfrd
lalk/ku O;kolkf;d okrkoj.k ds egRoiw.kZ ,oa fu/kkZjd ?kVd gksrs gSaA bu ?kVdksa
esa Hkwfe] gok] ty vkfn vkrs gSaA
¼¼¼¼¼ii½½½½½ i;kZoj.k ¼i;kZoj.k ¼i;kZoj.k ¼i;kZoj.k ¼i;kZoj.k ¼Environment½& ½& ½& ½& ½& i;kZoj.k ftlesa ty] ok;q rFkk
/ofu vkfn vkrs gSa] ;s ?kVd Hkh O;kolkf;d okrkoj.k ds fy, egRoiw.kZ gSA
;fn fdlh {ks= esa bl izdkj ds i;kZoj.k iznw"k.k dh ek=k vf/kd gS] rks ,sls
m|ksx lekt ij izfrdwy izHkko Mkyrs gSaA vr% i;kZoj.k dks n`f"Vxr j[krs
gq, O;olk; dk vuqKkiu ¼license½] LFkkiuk ,oa fodkl vkfn dk fu/kkZj.k gksrk
gSA
¼¼¼¼¼iii½ tyok;q ¼½ tyok;q ¼½ tyok;q ¼½ tyok;q ¼½ tyok;q ¼Climate½ & ½ & ½ & ½ & ½ & fdlh Hkh ns'k dh tyok;q O;kolkf;d
okrkoj.k dk izeq[k fu/kkZjd ?kVd gSA tyok;q ds vk/kkj ij Hkh vusd O;olk;
LFkkfir ,oa lapkfyr gksrs gSaA ns'k esa tgk¡ ij ,d tSlh tyok;q jgrh gS]
ogk¡ vyx&vyx izdkj ds O;olk; lQy jgrs gSa ijUrq o"kZ esa fofHkUu tyok;q
meeceevÙe heefjÛeÙe
13
okys {ks=ksa esa fdlh ,d gh izdkj o izÑfr ds O;olk; lQy gksrs gSaA bl
izdkj ;fn O;olk; tyok;q ij fuHkZj djrk gS] rks ,slh fLFkfr esa O;olk;
dh lQyrk dkQh lhek rd tyok;q ij fuHkZj gksxhA
¼¼¼¼¼iv½½½½½ leqnzh ,oa vkdk'h; lajpuk ¼leqnzh ,oa vkdk'h; lajpuk ¼leqnzh ,oa vkdk'h; lajpuk ¼leqnzh ,oa vkdk'h; lajpuk ¼leqnzh ,oa vkdk'h; lajpuk ¼Structure of ocean and beacon½½½½½
& & & & & fdlh ns'k ds O;olk; dh mUufr ;k fodkl ns'k ds leqnzh ,oa vkdk'kh;
lajpuk ij fuHkZj djrk gSA Hkkjr tSls ns'k tgk¡ ij leqnzh; rV ;k lhek
gS] ogk¡ ij ns'k ds vusd m|ksx fodflr gq, gSa rFkk og {ks= Hkh vkfFkZd
:i ls laiUu gqvk gSA vkdk'kh; lajpuk ls rkRi;Z ns'k dh HkkSxksfyd fLFkfr
ls gSA ;fn fdlh ns'k dh vkdk'kh; lajpuk ns'k ds m|ksx ,oa O;kikj ds
vuqdwy gS] rks og ns'k vkS|ksfxd :i ls fodflr gksxkA
¼¼¼¼¼v½½½½½ HkwxHkhZ; lalk/ku ¼HkwxHkhZ; lalk/ku ¼HkwxHkhZ; lalk/ku ¼HkwxHkhZ; lalk/ku ¼HkwxHkhZ; lalk/ku ¼Geological resources½&½&½&½&½& HkwxHkhZ; lalk/ku
dk vk'k; tehu ds vUnj ;k tehu esa iM+h izkÑfrd oLrqvksa ls gS] blesa
dks;yk] vHkzd] yksgk] ghjk] isVªksfy;e] eSaxuht] iRFkj] lksuk] rk¡ck] ckDlkbV]
fyXukbV vkfn [kfut izeq[k gSA ns'k esa HkwxHkhZ; lalk/ku lHkh LFkkuksa ij leku
:i ls ugha ik;s tkrs gSaA bu lalk/kuksa ds ekeys esa fcgkj] >kj[k.M] mM+hlk]
e/; izns'k rFkk if'pe caxky /kuh izns'k gSA vr% ns'k ds ftu LFkkuksa ij
ftu HkwxHkhZ; lalk/kuksa dh izpqjrk gS] ogk¡ ml lalk/ku ls lEcfU/kr O;olk;
ds fodkl dh lEHkkouk vf/kdkf/kd jgrh gSA ;gh dkj.k gS fd fcgkj ,oa
>kj[k.M esa dks;yk m|ksx] e/; izns'k esa ghjk ,oa iUuk m|ksx fodflr gq,
gSaA vr% HkwxHkhZ; lalk/ku O;kolkf;d okrkoj.k dk izeq[k ?kVd gSA
¼¼¼¼¼vi½½½½½ pqEcdh; ,oa lkSj ÅtkZ ¼pqEcdh; ,oa lkSj ÅtkZ ¼pqEcdh; ,oa lkSj ÅtkZ ¼pqEcdh; ,oa lkSj ÅtkZ ¼pqEcdh; ,oa lkSj ÅtkZ ¼Magnetic and solar energy½ &½ &½ &½ &½ &
fdlh ns'k esa pqEcdh; ,oa lkSj ÅtkZ ogk¡ ds O;olk; dh n'kk ,oa fn'kk
dk fu/kkZjd ?kVd gks ldrk gS D;ksafd dqN ,sls O;olk; gksrs gSa] tks pqEcdh;
,oa lkSj ÅtkZ ij gh vk/kkfjr gksrs gSaA
1-6-3 jktuSfrd o 'kkldh; ?kVd ¼1-6-3 jktuSfrd o 'kkldh; ?kVd ¼1-6-3 jktuSfrd o 'kkldh; ?kVd ¼1-6-3 jktuSfrd o 'kkldh; ?kVd ¼1-6-3 jktuSfrd o 'kkldh; ?kVd ¼Political and Administrative
Components½½½½½
fdlh Hkh ns'k ds O;kolkf;d okrkoj.k ds fu/kkZj.k esa jktSufrd o
'kkldh; ?kVd egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrs gSaA bu ?kVdksa esa eq[;r;k jktuSfrd
o 'kkldh; O;oLFkk] vkfFkZd o 'kklu iz.kkyh] jktuSfrd n`f"Vdks.k] iz'kklfud
laLFkk,¡] laoS/kkfud O;oLFkk] ns'k dh lqj{kk vkfn lfEefyr fd;s tk ldrs
gSaA bu ?kVdksa dk laf{kIr fooj.k fuEufyf[kr gS&
¼i½ jktuSfrd o 'kkldh; O;oLFkk ¼jktuSfrd o 'kkldh; O;oLFkk ¼jktuSfrd o 'kkldh; O;oLFkk ¼jktuSfrd o 'kkldh; O;oLFkk ¼jktuSfrd o 'kkldh; O;oLFkk ¼Political and administrative
JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe keâerDeJeOeejCee, Øeke=âefle SJeb
cenlJe
14
arrangement½ & ½ & ½ & ½ & ½ & blds vUrxZr fdlh ns'k dh leLr jktuSfrd o 'kkldh;
O;oLFkk dks 'kkfey fd;k tkrk gSA O;kolkf;d okrkoj.k ns'k dh jktuSfrd
fLFkjrk] o 'kkldh; bPNk 'kfDr ij fuHkZj djrk gSA
¼¼¼¼¼ii½ vkfFkZd o 'kklu iz.kkyh ¼½ vkfFkZd o 'kklu iz.kkyh ¼½ vkfFkZd o 'kklu iz.kkyh ¼½ vkfFkZd o 'kklu iz.kkyh ¼½ vkfFkZd o 'kklu iz.kkyh ¼Economic and administrative
system½ & ½ & ½ & ½ & ½ & fdlh Hkh ns'k dh vkfFkZd ,oa 'kklu iz.kkyh ;fn ns'k esa
vf/kdkf/kd vkS|ksfxd fodkl pkgrh gS] rks vkfFkZd ,oa 'kklu uhfr O;olk;
ds vuqdwy cukrh gSa ,oa mUgsa vko';drkuqlkj vkfFkZd lgk;rk ,oa lqfo/kk,¡
miyc/k djkrh gSA vr% fdlh ns'k dh vkfFkZd ,oa 'kklu iz.kkyh ml ns'k
ds O;kolkf;d okrkoj.k ds fu/kkZjd eq[; ?kVd gksrs gSaA
¼¼¼¼¼iii½½½½½ jktuSfrd n`f"Vdks.k ¼jktuSfrd n`f"Vdks.k ¼jktuSfrd n`f"Vdks.k ¼jktuSfrd n`f"Vdks.k ¼jktuSfrd n`f"Vdks.k ¼Political approach½ & ½ & ½ & ½ & ½ & orZeku oS'ohdj.k
,oa Hkwe.Myhdj.k ds nkSj esa O;olk; ds fodkl ,oa foLrkj esa ns'k dk jktuSfrd
n`f"Vdks.k O;kolkf;d okrkoj.k dk egRoiw.kZ ?kVd lkfcr gqvk gSA bl n`f"Vdks.k
esa ?kjsyw m|ksxksa ds laj{k.k dh lhek] fons'kh ;k cgqjk"Vªh; dEifu;ksa ij NwV
dh lhek] iM+kslh ;k vU; ns'kksa ls jktuSfrd lEcU/k vkfn egRoiw.kZ gksrs gSa]
tks O;kolkf;d okrkoj.k ds fu/kkZj.k esa egRoiw.kZ ?kVd ekus tkrs gSaA
¼¼¼¼¼iv½½½½½ iz'kklfud laLFkk,¡ ¼iz'kklfud laLFkk,¡ ¼iz'kklfud laLFkk,¡ ¼iz'kklfud laLFkk,¡ ¼iz'kklfud laLFkk,¡ ¼Administrative Institutions½ & ½ & ½ & ½ & ½ & ns'k dh
fofHkUu iz'kklfud laLFkkvksa dh dk;Z iz.kkyh] vf/kdkj] dk;Z{ks= ,oa mÙkjnkf;Ro
vkfn O;kolkf;d okrkoj.k ds fu/kkZjd ?kVd gksrs gSa] tks O;olk; dks izHkkfor
djus dh {kerk j[krs gSaA
¼¼¼¼¼v½½½½½ laoS/kkfud O;oLFkk ¼laoS/kkfud O;oLFkk ¼laoS/kkfud O;oLFkk ¼laoS/kkfud O;oLFkk ¼laoS/kkfud O;oLFkk ¼Constitional arrangement½ ½ ½ ½ ½ & ns'k dh
laoS/kkfud O;oLFkk ml lekt ds O;olk; ds okrkoj.k dk fu/kkZj.k djus esa
egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh gSA Hkkjr tSls ns'k tgk dh laoS/kkfud O;oLFkk iztkrkfU=d
(Democratic) gS] ;gkW O;kikj ,oa O;olk; djus dh iw.kZ LorU=rk gSA ,slh
ifjfLFkfr O;kolk; dks vuqdwy ,oa LoLFk okrkoj.k miyC/k djkrh gSA ;fn
fdlh ns'k es laoS/kkfud O;oLFkk dqN yksxksa ds O;olk; ds lUnHkZ esa gksrh
gS] rks ;g fuf'pr :i ls O;olk; dh n'kk ,oa fn'kk ds fu/kkZj.k esa egRoiw.kZ
gksxhA vr% laoS/kkfud O;oLFkk Hkh O;kolkf;d okrkoj.k dk ,d vfHkUu ?kVd
ekuk tkrk gSA
(iv) lqj{kk O;oLFkk (Security arrangement) - ns'k dh vkUrfjd lqj{kk
O;oLFkk dsk /;ku esa j[kdj ns'k ds uhfr fu;e ,sls gks ldrs gSa] tks dqN
O;olk;ksa ij izfrcU/k yxk ldrs gSa rFkk lqj{kk ds foLrkj gsrq dqN m|ksxksa
dks laj{k.k fn;k tk ldrk gSA bl izdkj fdlh ns'k dh lqj{kk O;oLFkk ml
meeceevÙe heefjÛeÙe
15
ns'k ds O;kolkf;d okrkoj.k ds fu/kkZjd rRo gks ldrs gSA
1-6-4 oS/kkfud ,oa U;kf;d ?kVd 1-6-4 oS/kkfud ,oa U;kf;d ?kVd 1-6-4 oS/kkfud ,oa U;kf;d ?kVd 1-6-4 oS/kkfud ,oa U;kf;d ?kVd 1-6-4 oS/kkfud ,oa U;kf;d ?kVd (Legal and judicial components)
oS/kkfud ?kVd ds vUrxZr ns'k esa O;olk; ,oa lekt ds fgr esa pyk;s
tk jgs fofHkUu fu;e vf/kfu;e] ljdkjh xtV] vkfn vkrs gSa] tcfd U;kf;d
?kVd ds vUrxZr O;olk; ,oa lekt ds fgrksa dh j{kk ds fy, fooknksa dk
lek/kku djus ds mijkUr fofHkUu U;k;ky;ksa }kjk fn;s x;s fu.kZ; 'kkfey gksrs
gaSA oS/kkfud ,oa U;kf;d ?kVd ds vUrxZr eq[;r% O;kolkf;d] vkS|ksfxd o
Je lfUu;e 'kkfey gksrs gSa o iz'kklu O;oLFkk] O;kolkf;d] vkS|ksfxd o
Je vf/kfu;e ;k lfUu;e ds vUrxZr ljdkj }kjk le;≤ ij ikfjr
vf/kfu;e tSls & Hkkjrh; lafonk vf/kfu;e (Indian Contract Act), 1872, Hkkjrh;
dEiuh vf/kfu;e (Indian Companies Act), 1956; oLrq foØ; vf/kfu;e (Sales
of Goods Act), 1930, Hkkjrh; lk>snkjh vf/kfu;e (Indian Partnership Act),1932,
m|ksx fodkl ,oa fu;eu vf/kfu;e (Industry Development and Regulation
Act), 1951, ,dkf/kdkj ,oa izfrcaf/kr O;kikj O;ogkj vf/kfu;e (MRTP Act
1969), izfrHkwfr izlafonk fu;eu vf/kfu;e (Securities Contract Regulation Act),
1956; Hkkjrh; dkj[kkuk vf/kfu;e (Indian Factories Act), 1948; vkS|ksfxd
fookn vf/kfu;e (Industrial Dispute Act), 1947; deZpkjh {kfriwfrZ vf/kfu;e]
(Workmans Compensation Act), 1923; etnwjh Hkqxrku vf/kfu;e] vko';d oLrq
vf/kfu;e] O;kikj ,oa oLrq fpUg vf/kfu;e vkfn izeq[k gSa tks ns'k dh O;kolkf;d
xfrfof/k;ksa dks lqpk: :i ls pykus esa lgk;rk djrs gSaA
U;kf;d ?kVd ds vUrxZr ns'k ;k lekt dh ,slh O;kolkf;d xfr&
fof/k;k¡ tks lekt ds fgr esa U;k;ky; ds gLr{ksi }kjk le;≤ ij fu.khZr
dh x;h gksa] 'kkfey fd;s tkrs gSaA ;s U;kf;d ?kVd rHkh ykxw gksrs gSa] tc
oS/kkfud ?kVd fdlh O;kolkf;d leL;k dks gy djus esa l{ke gksrk gSA
U;kf;d ?kVd Hkfo";y{kh izd`fr ds gksrs gSa vFkkZr~ ,d ckj fu.kZ; gks tkus
ij leku okn (sue) leL;k ij Hkfo"; esa ogh fu.kZ; ykxw gksrs gSaA
O;kolkf;d okrkoj.k oS/kkfud ,oa U;kf;d ?kVd ds v/khu ,oa fu;U=.k
esa lapkfyr gksrk gSaA dksbZ Hkh O;olk; bldk mYya?ku ugh dj ldrk gSA
bl izdkj oS/kkfud ,oa U;kf;d ?kVd fdlh lekt ds O;olk; dk vR;Ur
egRoiw.kZ ,oa fu/kkZjd ?kVd gksrk gSA
JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe keâerDeJeOeejCee, Øeke=âefle SJeb
cenlJe
16
1-6-5 foKku ,oa izkS|ksfxdh; ?kVd 1-6-5 foKku ,oa izkS|ksfxdh; ?kVd 1-6-5 foKku ,oa izkS|ksfxdh; ?kVd 1-6-5 foKku ,oa izkS|ksfxdh; ?kVd 1-6-5 foKku ,oa izkS|ksfxdh; ?kVd (Scientific & technological components)
cnyrs O;kikfjd ifjos'k esa xykdkV izfr;ksfxrk ds vUrxZr dksbZ ns'k]
,d O;olk;h ;k O;olk; nwljs ls vkxs fudyus ds fy, lnSo rRij jgrk
gS ftlesa ;s ?kVd O;olk; dks u;h&u;h Å¡pkb;ksa ij igq¡pus esa l{ke gksrs
gaSA foKku ,oa izkS|ksfxdh; ?kVd ds vUrxZr oSKkfud 'kks/k (Sciencific research),
izkS|ksfxdh; fodkl] ;kfU=dh] vk.kfod 'kfDr (Atomic energy), lSVsykbV lEizs"k.k
(Satellite communication), ukfHkdh; 'kks/k] vkdk'kh; 'kks/k iz;ksx'kkyk,¡ vkfn izeq[k
gSaA bu ?kVdksa ds ek/;e ls O;kolkf;d dk;Z{kerk ,oa mRiknu esa o`f) ds
fy, O;kolkf;d xfrfof/k;ksa dk csgrj lapkyu rFkk fu;U=.k lEHko gks ik
jgk gSA bl izdkj foKku ,oa izkS|ksfxdh; ?kVd] O;kolkf;d okrkoj.k dh
n'kk ,oa fn'kk r; djus ds n`f"Vdks.k ls vR;Ur egRoiw.kZ ?kVd gSaSA
1-6-6 lkekftd & lkaLd`frd ?kVd 1-6-6 lkekftd & lkaLd`frd ?kVd 1-6-6 lkekftd & lkaLd`frd ?kVd 1-6-6 lkekftd & lkaLd`frd ?kVd 1-6-6 lkekftd & lkaLd`frd ?kVd (Socio-cultural components)
O;olk; fdlh Hkh ns'k ds lekt ;k yksxksa ds chp viuh leLr xfrfo
f/k;ks a dks lapkfyr djrk gSA vr% O;olk; dks ml lekt ds fofHkUu
lkekftd&lkaLd`frd ?kVdksa tSls&lkekftd ewY;] izFkk,¡ (customs)] vkLFkk,¡]
/kkj.kk,¡] lkekftd O;oLFkk] HkkSfrdokn] /keZ] laLdkj vkfn izeq[k :i ls izHkkfor
djrs gaSA Hkkjr tSls ns'k tgkW lkekftd&lkaLd`frd ewY;ksa dks loksZifj j[kk
x;k gS] ;gkW ij dksbZ Hkh O;olk; bu ewy;ksa dh vuns[kh djds nh?kZdky
rd lQy ugha gks ldrk gSaA bl izdkj fdlh Hkh O;olk; bu ewY;ksa dh
vuns[kh djds nh?kZdky rd lQy ugha gks ldrk gSA bu izdkj fdlh Hkh
O;olk; ds fy, ;g vko';d gS fd og ns'k ds lkekftd&lkaLd`frd ewY;ksa
dks cuk;s j[krs gq, LFkkfir] lapkfyr ,oa fu;fU=r gks] rkfd mldks bu ?kVdksa
ds fojks/k dk lkeuk u djuk iM+sA vr% O;kolkf;d okrkoj.k dks fdlh lekt
ds lkekftd&lkaLd`frd ?kVd izHkkfor ,oa fu/kkZfjr djrs gSaA
1-6-7 vU; ?kVd 1-6-7 vU; ?kVd 1-6-7 vU; ?kVd 1-6-7 vU; ?kVd 1-6-7 vU; ?kVd (Other components)
fdlh Hkh ns'k ;k lekt ds O;kolkf;d okrkoj.k ds fuEu ?kVd Hkh
egRoiw.kZ gksrs gSa &
••••• tula[;k tula[;k tula[;k tula[;k tula[;k (Population)- blds vUrxZr dqy tula[;k o`f) nj] fyax
vuqikr] cPpksa] o;Ldksa] o o`)ksa dk vuqikr vkfn egRoiw.kZ dkjd ;k
?kVd gSaA
meeceevÙe heefjÛeÙe
17
• 'kSf{kd Lrj 'kSf{kd Lrj 'kSf{kd Lrj 'kSf{kd Lrj 'kSf{kd Lrj (Education level)- fdlh lekt ds 'kSf{kd Lrj ds vUrxZr
f'kf{kr yksxksa dh la[;k o izfr'kr] rduhdh f'k{kk] O;kolkf;d f'k{kk]
izf'k{k.k dk Lrj vkfn ?kVd O;kolkf;d okrkoj.k ds ?kVdksa esa 'kkfey
gSA
• miHkksDrk O;ogkj miHkksDrk O;ogkj miHkksDrk O;ogkj miHkksDrk O;ogkj miHkksDrk O;ogkj (Customer's relations)- miHkksDrk O;ogkj ds vUrxZr
miHkksDrkvksa dh vknr] Ø; 'kfDr] ilUn vkfn izeq[k dkjd vkrs gSa]
tks fdlh mRikn ;k lsok ds mi;ksx ds izfr O;olk; dks mRlkfgr
djus esa l{ke gksrs gSaA
• vUrjkZ"Vªh; 'kfDr;k¡ vUrjkZ"Vªh; 'kfDr;k¡ vUrjkZ"Vªh; 'kfDr;k¡ vUrjkZ"Vªh; 'kfDr;k¡ vUrjkZ"Vªh; 'kfDr;k¡ (International powers)- bu 'kfDr;ksa ds vUrxZr
ns'k ds ckgj 'ks"k&fo'o dh leLr fØ;k,¡ 'kkfey gksrh gSa] tks fdlh
ns'k ds O;olk; ds okrkoj.k ds fu/kkZj.k esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh
gSa] tSls&;q)] eUnh] rsth] izkd`frd vkink,¡ vkfnA
• vkS|ksfxd 'kkfUr ,oa la?k"kZ vkS|ksfxd 'kkfUr ,oa la?k"kZ vkS|ksfxd 'kkfUr ,oa la?k"kZ vkS|ksfxd 'kkfUr ,oa la?k"kZ vkS|ksfxd 'kkfUr ,oa la?k"kZ (Industrial peace and dispute)- fdlh
ns'k ;k lekt ds vUnj vkS|ksfxd 'kkfUr ,oa la?k"kZ dh fLFkfr O;kolkf;d
okrkoj.k ds fu/kkZj.k dk egRoiw.kZ ?kVd gskrh gSA bu ?kVdksa esa eq[;r;k
vkS|ksfxd lEcU/ksa esa e/kqjrk] lg;ksx] viuRo dh Hkkouk] gM+rky (strike),
rkykcUnh (lock-out)] fookn vkfn vkrs gSaA
vr% Li"V gS fd O;olk; dks ljyrkiwoZd ,oa lQykiwoZd lapkfyr
djds dksbZ Hkh ns'k ;k lekt viuk O;kolkf;d foLrkj ,oa fodkl rHkh dj
ldrk gS] tc og O;kolkf;d okrkoj.k ds izeq[k ?kVdksa dk v/;;u djds
mlds vuq:i vius O;olk; dks lapkfyr djrk gSA ;s mijksDr ?kVd ;k
rRo ns'k ds leLr O;olk;ksa ls ;k fdlh ,d O;olk; ls lEcfU/kr gks ldrs
gSaA lkFk gh lkFk ;g vko';d ugha gS fd lEiw.kZ ?kVd leLr O;olk;ksa
;k fdlh O;olk; ij ,d lkFk ykxw gksa vFkkZr fdlh O;olk; ds fy, dqN
gh ?kVd egRoiw.kZ gks ldrs gSA bl izdkj Li"V gS fd tks Hkh ?kVd O;olk;
ls lEcfU/kr gksrs gSa] muds }kjk O;olk; izHkkfor gksrk gSA
1-7 O;kolkf;d okrkoj.k dks izHkkfor djus okys rRo1-7 O;kolkf;d okrkoj.k dks izHkkfor djus okys rRo1-7 O;kolkf;d okrkoj.k dks izHkkfor djus okys rRo1-7 O;kolkf;d okrkoj.k dks izHkkfor djus okys rRo1-7 O;kolkf;d okrkoj.k dks izHkkfor djus okys rRo
(Elements affecting Business Environment)
fdlh Hkh O;olk; ds lQyrkiwoZd lapkyu ds fy, mi;qDr fu;kstu]
laxBu] vfHkizsj.k ,oa fu;U=.k dh vko';drk gksrh gSA lkFk gh lkFk ckº;
okrkoj.k dh mi;qDrrk Hkh vifjgk;Z gksrh gS] ijUrq O;olk; dh LFkkiuk ls
JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe keâerDeJeOeejCee, Øeke=âefle SJeb
cenlJe
18
ysdj mlds mn~ns'; dks iwjk djus rd dqN ,sls rRo gksrs gSa] tks O;olk;
dks ldjkRed (Positive) ,oa ukdkjkRed (negative) nksuksa ;k dsoy ,d izdkj
udkjkRed ;k ldkjkRed :i ls izHkkfor djrs gSaA blh lUnHkZ esa lEiw.kZ O;kolkf;d
i;kZoj.k dks izHkkfor djus okys rRoska dks nks izeq[k Hkkxksa esa ck¡Vk tk ldrk
gS& izFke vkUrfjd rRo (Internal elements)] f}rh; okº; rRo (external elements)A
1-7-1 ¼v½ vkUrfjd rRo 1-7-1 ¼v½ vkUrfjd rRo 1-7-1 ¼v½ vkUrfjd rRo 1-7-1 ¼v½ vkUrfjd rRo 1-7-1 ¼v½ vkUrfjd rRo (Internal elements)
vkUrfjd rRo os gksrs gSa] tks fdlh laxBu ds vUrxZr gksrs gSa] bu
vkUrfjd rRoksa dks O;olk; vius i{k esa dj ldrk gSa] D;ksafd ;s rRo QeZ
ds fu;U=.k esa gksrs gSaA bu rRoska dk 'kh"kZdokj fo'ys"k.k fuEufyf[kr gS&
� O;kikfjd vkpkj lafgrk O;kikfjd vkpkj lafgrk O;kikfjd vkpkj lafgrk O;kikfjd vkpkj lafgrk O;kikfjd vkpkj lafgrk (Business code of conduct)- fofHkUu
O;olk;ska esa O;kikfjd vkpkj lafgrk fo|eku jgrh gSA ;g vkpkj lafgrk lekt
ds fgr dks /;ku esa j[kdj ljdkj }kjk fufeZr ,oa fofu;fer dh tkrh gSaA
blds vUrxZr O;olk; dks lqpk: :i ls pykus ds fy, dkuwu] fu;e o
fn'kk&funsZ'k jgrs gSaA ;g vkpkj lafgrk fofHkUu izdkj dh izd`fr ds O;olk;ska
ds fy, fHkUu&fHkUu gksrh gSA O;olk; dks bUgha vkpkj lafgrkvksa dh ifjf/
k esa jgdj lapkfyr gksuk iM+rk gSA bl izdkj dgk tk ldrk gS fd ;s
vkpkj lafgrk;sa O;olk; ds vkUrfjd rRo dks izHkkfor djrh gSA
� laLFkk ;k O;olk; dk okrkoj.k laLFkk ;k O;olk; dk okrkoj.k laLFkk ;k O;olk; dk okrkoj.k laLFkk ;k O;olk; dk okrkoj.k laLFkk ;k O;olk; dk okrkoj.k (Environment of institute or
business)- fdlh O;ollk; ds vkUrfjd okrkoj.k ds vUrxZr mlds dkj[kkus
dk okrkoj.k cgqr egRoiw.kZ gksrk gS] tks O;kolkf;d okrkoj.k dks izHkkfor djus
esa l{ke gksrk gSA ;fn dkj[kkus esa i;kZIr dPps eky dh miyC/krk] e'khuksa
dk leqfpr lnqi;ksx] de ls de {k; o viO;;] Jfedksa esa vkilh HkkbZpkjk]
i;kZIr etnwjh o cksul] i;kZIr dY;k.k lEcU/kh lqfo/kk,a] izcU/ku ls vPNs lEcU/
k vkfn dh fLFkfr fo|eku gS] rks ,slk okrkoj.k O;;olk; o deZpkfj;ksa ij
ldkjkRed izHkko Mkyrk gS] blds foijhr fLFkfr gksus ij laLFkk ds vUnj ruko]
Hk;] v'kkfUr] {kerk dk fuEu mi;ksx vkfn dh fLFkfr fo|eku jgrh gS] tks
udkjkRed :i ls izHkkfor djrh gSA vr% O;olk; dk okrkoj.k lEcU/kh rRo
O;olk; dh n'kk ,oa fn'kk nksuks r; djrk gSA
� O;olk; dk mn~ns'; ¼O;olk; dk mn~ns'; ¼O;olk; dk mn~ns'; ¼O;olk; dk mn~ns'; ¼O;olk; dk mn~ns'; ¼Object of business½ & ½ & ½ & ½ & ½ & fofHkUu O;olk;ksa
ds mn~ns'; fHkUu&fHkUu gksrs gSaA dqN O;olk; lQy gksus ds fy, NksVs&NksVs
mn~ns';ksa dks fu/kkZfjr djrs gSa] tcfd dqN cM+s mn~ns'; fu/kkZfjr djrs gSaA
dqN izcU/kd le;kof/k ds fglkc ls vYidkyhu mís'; fu/kkZfjr djrs gSa] tcfd
meeceevÙe heefjÛeÙe
19
dqN nh?kZdkyhuA dqN O;olk; esa ,d fuf'pr le; esa fodkl ds dqN y{;
fu/kkZfjr fd;s tkrs gSa tcfd vU; esa dqN] vkSj bl izdkj lexz :i ls
dgk tk ldrk gS fd O;olk; ds mís'; O;olkf;d okrkoj.k dks izHkkfor
djus okys vkUrfjd rRo gksrs gSaA
� O;olkf;d ,oa izcU/kdh; uhfr;k¡ O;olkf;d ,oa izcU/kdh; uhfr;k¡ O;olkf;d ,oa izcU/kdh; uhfr;k¡ O;olkf;d ,oa izcU/kdh; uhfr;k¡ O;olkf;d ,oa izcU/kdh; uhfr;k¡ (Business and managerial
policies) O;kolkf;d ,oa izcU/kdh; uhfr;ksa dk <k¡pk o izk:i O;kolkf;d
i;kZoj.k dks izHkkfor djus okys rRoksa esa ls ,d gSA ;fn O;kolkf;d ,oa
izcU/kdh; uhfr;k¡ dsoy O;kolkf;d mís';ksa dks izkIr djus ds fy, cukbZ x;h
gSa] ftlesa laxBu esa fgr j[kus okys vU; i{kdkjksa dks egRo ugha fn;k x;k
gS] rks ,slh uhfr;k¡ nh?kZdky rd lQy ugha gks ikrh gSaA blds foijhr ;fn
,slh uhfr;k¡ laxBu esa fgr j[kus okys leLr i{kdkjksa ds fgrksa dks /;ku
esa j[kdj cuk;h x;h gSa] rks lEHko gS] os vYidky esa mruh lQy u gksa]
ijUrq nh?kZdky esa fuf'pr :i ls lQy gksaxhA
� Je&izcU/k lEcU/k Je&izcU/k lEcU/k Je&izcU/k lEcU/k Je&izcU/k lEcU/k Je&izcU/k lEcU/k (Relation of labour management) Je rFkk
izcU/k lEcU/k fdlh laLFkk ds i;kZoj.k dks izHkkfor djus okys rRo gksrs gSaA
fdlh laxBu esa Jfed dk;Z djus okyk rFkk izcU/kd dk;Z djkus okyk gksrk
gSA vr% ;fn buds e/; rkyesy ;k vPNs lEcU/k ugha gksaxs rks fuf'pr :i
ls laxBu dks y{; izkIr djuk vlEHko gks tkrk gSA blds foijhr ;fn
buds e/; vPNs lEcU/k gSa] rks dfBu ls dfBu y{; vklkuh ls izkIr fd;k
tk ldrk gSA bl izdkj Je&izcU/k lEcU/k fdlh laxBu esa cgqr egRoiw.kZ
gksrs gSaA
� lalk/kuksa dh miyC/krk lalk/kuksa dh miyC/krk lalk/kuksa dh miyC/krk lalk/kuksa dh miyC/krk lalk/kuksa dh miyC/krk (Avialability of resources) fdlh Hkh
laxBu dk vkUrfjd rRo ml laxBu dks miyC/k ekuoh; ,oa vkfFkZd
lalk/kuksa dh ek=k] nj o izkfIr le; }kjk izHkkfor gksrk gSA ;fn fdlh laxBu
esa bu lalk/kuksa dh miyC/krk vklkuh ls ,oa mfpr ek=k] mfpr cktkj nj
ij ,oa mfpr le; ij gS] rks laLFkk dks y{; izkIr djuk vklku gks tkrk
gSA blds foijhr ;fn laLFkk esa bu lalk/kuksa dk vHkko jgrk gS] rks laLFkkxr
y{; izkIr djuk eqf'dy gks tkrk gSA bl izdkj lalk/kuksa dh miyC/krk O;kolkf;d
okrkoj.k dks izHkkfor djrh gSA
� izcU/kdh; lwpuk iz.kkyh izcU/kdh; lwpuk iz.kkyh izcU/kdh; lwpuk iz.kkyh izcU/kdh; lwpuk iz.kkyh izcU/kdh; lwpuk iz.kkyh (Management information system)
izcU/k lwpuk iz.kkyh ls rkRi;Z ml lajpuk ls gS] tks izcU/kdksa dks mudh
leL;kvksa ds vfHkKku] fo'ys"k.k ,oa lek/kku esa lgk;rk iznku djrh gSA bl
JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe keâerDeJeOeejCee, Øeke=âefle SJeb
cenlJe
20
iz.kkyh }kjk lgh le; ij] lgh O;fDr dk] lgh :i esa] mi;qDr lwpuk iznku
djds izcU/kd }kjk lEizs"k.k dh leL;k dks gy djus dk iz;kl fd;k tkrk
gSA ;g lwpuk iz.kkyh ftruh etcwr o dkjxj gksxh laxBu esa fu.kZ;u
lEcU/kh izfØ;k mruh gh ljy ,oa vklku gksrh gSA ;fn laxBu esa izcU/k
lwpuk iz.kkyh (MIS) detksj gS] rks dksbZ Hkh lwpuk lgh O;fDr rd lgh
le; ij ugha igqap ik;sxh ftlls laxBukRed y{; dks izkIr djuk eqf'dy
gksxkA bl izdkj ^izcU/k lwpuk iz.kkyh* O;olk; ds vkUrfjd okrkoj.k dks izHkkfor
djus okyk izeq[k rRo ;k ?kVd ekuk tkrk gSA
� O;kolkf;d fodkl dh lEHkkouk O;kolkf;d fodkl dh lEHkkouk O;kolkf;d fodkl dh lEHkkouk O;kolkf;d fodkl dh lEHkkouk O;kolkf;d fodkl dh lEHkkouk (Possibility of business growth)
& orZeku esa py jgs O;olk; ds fodkl dh lEHkkouk rFkk fodkl dh
vof/k Hkh O;kolkf;d okrkoj.k dks izHkkfor djus okyh ?kVd gksrh gSA ;fn
O;olk; iqjkuk gks x;k gS rFkk mlus fodkl ds pje fcUnq Li'kZ dj fy;s
gSa] rks O;olk; esa xfrghurk dh fLFkfr fo|eku gksxh vkSj laLFkk esa mRlkg
dh deh fn[k ldrh gSA blds foijhr ;fn O;olk; esa fodkl dh vikj
lEHkkouk,a fo|eku gSa] rks ,slh fLFkfr esa u;h ÅtkZ dk lapkj gksrk gS] rFkk
laLFkk ls lEcfU/kr leLr oxZ fodkl dh mPp js[kk Li'kZ djus ds fy, rRij
jgrs gSa] ftlls lexz ldkjkRed okrkoj.k fo|eku jgrk gSA
¼c½ okº; rRo ¼c½ okº; rRo ¼c½ okº; rRo ¼c½ okº; rRo ¼c½ okº; rRo (External elements)
O;kolkf;d i;kZoj.k dks izHkkfor djus okys okº; rRo O;olk; ds fu;U=.k
esa ugha jgrs gSaA bu rRoksa ds dqizHkkoksa ls cpus ds fy, dsoy dqN gh mik;
fd;s tk ldrs gSaA bu okº; rRoksa dk fooj.k fuEufyf[kr gS&
O;kolkf;d izfr}U}h O;kolkf;d izfr}U}h O;kolkf;d izfr}U}h O;kolkf;d izfr}U}h O;kolkf;d izfr}U}h (Business competitior) O;kolkf;d izfr}U}h
dk lnSo ;g iz;kl jgrk gS fd og O;kolkf;d n`f"Vdks.k ls vkxs fudy
tk;A vr% ;fn fdlh O;olk; esa dM+h izfrLi/kkZ (competition) fo|eku gS
rFkk dbZ izfr}U}h gSa] rks ,slh fLFkfr esa O;olk;h dks izfr bdkbZ de ykHk
ls gh lUrks"k djuk iM+rk gSA blds foijhr ;fn izfrLi/kkZ de ;k ugha gS]
rks O;olk; esa izfr bdkbZ mRiknu ij vf/kd ykHk dekus dh lEHkkouk jgrh
gSA lkFk gh lkFk O;kolkf;d izfr}U}h vkfFkZd ,oa O;kolkf;d :i ls lqn`<+
gS] rks Hkh O;olk; ij vlj iM+rk gSA vr% Li"V gS fd O;kolkf;d izfr}fUnrk
dh lhek] n`<+rk vkfFkZd fLFkfr vkfn rRo O;kolkf;d okrkoj.k dks izHkkfor
djus esa l{ke gksrs gSaA
xzkgd xzkgd xzkgd xzkgd xzkgd (Customers) fdlh Hkh O;olk; ds fy, xzkgd jh<+ dh gM~Mh
meeceevÙe heefjÛeÙe
21
ds leku gksrs gSa] fcuk xzkgd ds O;olk; dh ifjdYiuk ugha dh tk ldrh
gSA ;s xzkgd O;olk; ls izR;{k ;k ijks{k :i ls tqM+s gksrs gSaA ,sls rRo
tks O;kolkf;d okrkoj.k dks izHkkfor djrs gSa] muesa xzkgdksa dh la[;k] Ø;
'kfDr] Ø; dh ek=k] m/kkj ;k udn ysus dh izo`fÙk] mudk laLFkk ds izfr
fo'okl o O;ogkj vkfn izeq[k gSA
tula[;k tula[;k tula[;k tula[;k tula[;k (Population) dksbZ Hkh O;olk; izk;% rHkh mUufr ;k fodkl
djrk gS] tc mlds xzkgdksa dh la[;k vf/kd gks] vr% xzkgdksa dh vf/kd
la[;k ds fy, i;kZIr tula[;k dk gksuk vko';d gSA O;kolkf;d n`f"Vdks.k
ls vf/kd tula[;k O;olk; ds fy, ykHkizn gksrh gSA blds foijhr ;fn
fdlh {ks= esa tSls&igkM+] taxy] unh] leqnz] iBkj vkfn vf/kd gSa rFkk tula[;k
uke ek= dh gS] rks ogk¡ O;kolkf;d xfrfof/k;k¡ ladqfpr ,oa de gksaxhA bl
izdkj tula[;k lEcU/kh rRo O;kolkf;d okrkoj.k dks izHkkfor djrs gSaA
foi.ku Üka`[kyk foi.ku Üka`[kyk foi.ku Üka`[kyk foi.ku Üka`[kyk foi.ku Üka`[kyk (Marketing channel) foi.ku Üka`[kyk ls vk'k;
mRiknd ls miHkksDrk rd oLrq ;k lsok dks igqapkus okys e/;LFkksa (middlemen)
ls gSA ;fn fdlh O;olk; esa e/;LFkksa dh la[;k vf/kd gS] rks fuf'pr :i
ls oLrq ;k lsok dh dher vf/kd gksxhA blds foijhr de e/;LFk dh n'kk
esa forj.k ykxr de gksrh gS] ftlls dqy ykxr Hkh de vkrh gSA vr%
;g foi.ku ;k forj.k Üka[kyk O;kolkf;d okrkoj.k dks izHkkfor djus ds
fy, egRoiw.kZ rRo fl) gksrh gSA
rduhdh fLFkfr rduhdh fLFkfr rduhdh fLFkfr rduhdh fLFkfr rduhdh fLFkfr (Technical Situation) O;kolkf;d okrkoj.k esa rduhd
ds iz;ksx dh lhek rFkk vko';drk Hkh O;kolkf;d okrkoj.k ds fu/kkZj.k esa
egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh gSA ;fn ns'k ;k lekt rduhdh :i ls lqn`<+ gS]
rks ogka O;kolkf;d okrkoj.k fiNM+s rduhdh {ks= ls fHkUu gksxk rFkk O;olk;
xykdkV izfr;ksfxrk dh fLFkfr esa fuiVus esa l{ke gksxk] ftlls O;olk; ds
fodkl ,oa foLrkj ds ekxZ iz'kLr gksaxsA
jktu S frd] 'k kldh; ,o a i z' k klfud okrkoj.k jktu S frd] 'k kldh; ,o a i z' k klfud okrkoj.k jktu S frd] 'k kldh; ,o a i z' k klfud okrkoj.k jktu S frd] 'k kldh; ,o a i z' k klfud okrkoj.k jktu S frd] 'k kldh; ,o a i z' k klfud okrkoj.k (Political,
Governmental and Administrative environment) fdlh ns'k dh jktuhfr]
ljdkj] iz'kklu rFkk O;olk; ds chp gksus okyh xfrfof/k;k¡ O;olk; dh dk;Z
iz.kkyh dks izHkkfor djrh gSaA O;olk; dh vusd lajpukvksa dk tUe jktuSfrd
fu.kZ;ksa ds dkj.k gksrk gS] dbZ ckj ,sls jktuSfrd fu.kZ; gksrs gSa] tks O;olk;
dh le`f) esa lgk;d gksrs gSaA ijUrq dqN O;kolkf;d fu.kZ; ,sls gksrs gSa]
tks O;olk; dh iwjh fn'kk gh cny nsrs gSaA ;s jktuSfrd fu.kZ; vusd dkj.kksa
JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe keâerDeJeOeejCee, Øeke=âefle SJeb
cenlJe
22
ls izHkkfor o 'kkflr gksrs gSaA buesa fopkj/kkjk,a] fpUru] tudY;k.k] tulsok]
jktuSfrd ncko] vUrjkZ"Vªh; izHkko@ncko] LokFkZ Hkkouk] lewg fo'ks"k dk ncko
jk"Vªh; lqj{kk ,oa ,drk rFkk jk"Vªfgr vkfn izeq[k gSaA 'kkldh; rFkk iz'kklfud
okrkoj.k ls ifjfpr gksuk vR;Ur vko';d gksrk gS] D;ksafd ;gh rRo O;kolkf;d
okrkoj.k dks izHkkfor djrs gSaA
vkfFkZd okrkoj.k vkfFkZd okrkoj.k vkfFkZd okrkoj.k vkfFkZd okrkoj.k vkfFkZd okrkoj.k (Economic environment) fdlh ns'k ds vkfFkZd
okrkoj.k ds vUrxZr vkus okys rRoksa o O;kolkf;d okrkoj.k dks izHkkfor djus
okys rRoksa esa d`f"k uhfr] vkS|ksfxd uhfr] O;kikj uhfr] ekSfnzd ,oa jktdks"kh;
uhfr] vkfFkZd lajpuk] cpr ,oa fofu;ksx ¼fuos'k½ uhfr] ljdkj dh vkfFkZd
Hkwfedk] fons'kh iwath vkfn izeq[k gSaA
dkuwuh okrkoj.k dkuwuh okrkoj.k dkuwuh okrkoj.k dkuwuh okrkoj.k dkuwuh okrkoj.k (Legal environment) dkuwuh okrkoj.k dk fuekZ.k
ns'k }kjk lekt ds vkfFkZd ,oa lkekftd y{;ksa] fopkj/kkjkvksa rFkk ewY;ksa ds
vk/kkj ij fu/kkZfjr gksrk gSA fodklksUeq[kh o dY;k.kdkjh jkT; esa miHkksDrkvksa]
fu/kZuksa] csjkstxkjksa] efgykvksa] cw<+ksa rFkk vU; t:jreUn yksxksa ds fgrksa dh j{kk
ds fy, dkuwuh izko/kku fd;s tkrs gSaA blds fy, ljdkj fofHkUu vf/kfu;eksa
,oa fu;eksa ds ek/;e ls O;olk; dk lapkyu djrh gSA vr% O;olk; Hkh
bUgha ifjlhekvksa ds e/; lapkfyr gksrk gSA bl lEcU/k esa izfl) vFkZ'kkL=h
vkFkZjysfol dk dguk gS fd ^^ljdkj dk O;ogkj vkfFkZd fØ;kvksa ds izksRlkgu
,oa grksRlkgu }kjk Hkh O;olk; dh fn'kk o n'kk r; djus esa egRoiw.kZ :i
ls izHkkfor djus okyk rRo gSA
vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k (International enviornment) vUrjkZ"Vªh;
okrkoj.k dk lEcU/k fons'k uhfr] fons'kh fofu;e uhfr] vUrjkZ"Vªh; lfU/k;k¡ ;k
le>kSrs] fons'kh vkfFkZd eUnh] laj{k.k uhfr vkfn ls izeq[k :i ls gSA ;s rRo
fdlh O;olk; ;k ns'k ds O;kolkf;d okrkoj.k dks izHkkfor djus okys rRo
gksrs gSaA
bl izdkj ;g Li"V gS fd O;kolkf;d okrkoj.k nks izeq[k rRoksa ;k
?kVdksa& vkUrfjd ,oa okº; ls feydj cuk gS rFkk ;gh rRo O;kolkf;d
okrkoj.k dks ldkjkRed ,oa udkjkRed nksuksa izdkj ls izHkkfor djrs gSaA
1-81-81-81-81-8 O;kolkf;d okrkoj.k dk egRo O;kolkf;d okrkoj.k dk egRo O;kolkf;d okrkoj.k dk egRo O;kolkf;d okrkoj.k dk egRo O;kolkf;d okrkoj.k dk egRo (Significance of
Business Environment)
O;kolkf;d okrkoj.k dh mi;qDrrk fdlh Hkh ns'k ds fy, vR;Ur vko';d
gksrh gSA O;kolkf;d okrkoj.k ,d vksj tgk¡ ns'k dh vkfFkZd fodkl] le`f)
meeceevÙe heefjÛeÙe
23
,oa jkstxkj dk ekxZ iz'kLr djrk gS] ogha nwljh vksj ;fn mi;qDr O;kolkf;d
okrkoj.k dk vHkko gS rks xjhch] Hkq[kejh] csjkstxkjh ,oa v'kkfUr dh fLFkfr;k¡
lEiw.kZ vFkZO;oLFkk dks >d>ksj dj j[k nsrh gSaA rhoz cnyrs vkfFkZd] lkekftd]
dkuwuh ,oa jktuSfrd ifjos'k dk ewY;kadu] iwokZuqeku ,oa blds izHkkoksa dk
fu/kkZj.k djus ds i'pkr gh fdlh Hkh O;olk; }kjk lQyrkiwoZd viuh uhfr;ksa
,oa ;kstukvksa dk fuekZ.k fd;k tk ldrk gSA bl izdkj O;olk; ,oa blds
izcU/kdksa ds lkFk&lkFk lekt ds fy, O;olk; ;k izcU/kdksa vkfn ds fy,
O;kolkf;d okrkoj.k dh egRrk dks fuEufyf[kr 'kh"kZdksa ds ek/;e ls HkyhHkkafr
le>k tk ldrk gS&
O;olk; ds vkUrfjd okrkoj.k dh tkudkjh O;olk; ds vkUrfjd okrkoj.k dh tkudkjh O;olk; ds vkUrfjd okrkoj.k dh tkudkjh O;olk; ds vkUrfjd okrkoj.k dh tkudkjh O;olk; ds vkUrfjd okrkoj.k dh tkudkjh (Understanding
Internal environment of business) fdlh Hkh O;olk; ds mn~ns'; dh izkfIr
gsrq vko';d gksrk gS fd ;g O;olk; izcU/kdksa }kjk cuk;h x;h uhfr;ksa
,oa funsZ'kksa ds vuq:i lapkfyr gksA vr% O;olk; ds iwokZuqeku dh uhfr;ksa]
y{;ksa] lk/kuksa] ;kstukvksa] O;wgjpukvksa vkfn dh tkudkjh ds lkFk&lkFk buesa
gks jgs ifjorZuksa dh Hkh tkudkjh O;olk; ¼izcU/k rU= ;k Lokeh½ ds fy,
vR;Ur vko';d gksrh gSA vr% O;kolkf;d okrkoj.k esa gks jgs fur u;s ifjorZu
dh tkudkjh ds fy, laxBuksa }kjk fodflr ,oa vk/kqfudre izcU/ku lwpuk
iz.kkyh (Management Information System) dk lgkjk fy;k tkrk gSA
O;olk; dh leL;kvks a ,oa pqukSfr;ks a dk Kku O;olk; dh leL;kvks a ,oa pqukSfr;ks a dk Kku O;olk; dh leL;kvks a ,oa pqukSfr;ks a dk Kku O;olk; dh leL;kvks a ,oa pqukSfr;ks a dk Kku O;olk; dh leL;kvks a ,oa pqukSfr;ks a dk Kku (Knowledge of
problem and challenges of business) O;olk; ds vkUrfjd okrkoj.k ds
ek/;e ls O;olk; esa mRiUu leL;kvksa ,oa u;h&u;h mRiUu pqukSfr;ksa vkfn
ds ckjs esa le; jgrs irk pyk tkrk gSA vr% O;kolkf;d okrkoj.k ds
v/;;u ,oa fo'ys"k.k ds i'pkr~ O;olk; esa mRiUu bl rjg dh vkUrfjd
leL;kvks a ,oa pqukSfr;ks a dk lkeuk djus o lek/kku [kkstus ds fy,
izcU/kdksa dks fo'ks"k dfBukbZ dk lkeuk ugha djuk iM+rk gSA
vkfFkZd iz.kkfy;ksa dk v/;;u vkfFkZd iz.kkfy;ksa dk v/;;u vkfFkZd iz.kkfy;ksa dk v/;;u vkfFkZd iz.kkfy;ksa dk v/;;u vkfFkZd iz.kkfy;ksa dk v/;;u (Study of economic system) vkfFkZd
iz.kkyh dk Lo:i vFkZO;oLFkk esa layXu O;olk; dks izHkkfor djrk gSA fo'o
dh vFkZO;oLFkk,a iwathoknh] lektoknh] lkE;oknh rFkk fefJr vFkZO;oLFkk ds
:i esa ik;h tkrh gSaA bu lHkh vFkZO;oLFkkvksa dh viuh vyx&vyx fo'ks"krk,a
gksrh gSa] tks fofHkUu O;olk;ksa dks izfrdwy ;k vuqdwy :i ls izHkkfor djrh
gSaA rhoz cnyrs vkfFkZd ifjos'k esa tgka lektoknh rFkk lkE;oknh vFkZO;oLFkk,a]
fefJr vFkZO;oLFkk dh rjQ vxzlj gks jgh gSa ogha fefJr vFkZO;oLFkk,a] iwathoknh
JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe keâerDeJeOeejCee, Øeke=âefle SJeb
cenlJe
24
vFkZO;oLFkk dh vksj vxzlj gks jgh gSaA blfy, bu ifjorZuksa ds dkj.k O;olk;
iw.kZ :i ls izHkkfor gksrk gSA blfy, bu ifjorZuksa dk v/;;u djus ds fy,
O;olk; ds lEiw.kZ okrkoj.k dk v/;;u djuk vfr vko';d gks tkrk gSA
blfy, O;kolkf;d okrkoj.k ds v/;;u ds mijkUr gh O;olk; vko';d
lq/kkjkRed dk;Zokgh djus esa l{ke gksrk gSA
mRiUu gksus okys [krjksa ds izfr lrdZrk mRiUu gksus okys [krjksa ds izfr lrdZrk mRiUu gksus okys [krjksa ds izfr lrdZrk mRiUu gksus okys [krjksa ds izfr lrdZrk mRiUu gksus okys [krjksa ds izfr lrdZrk (Being alert regarding
impending trouble) orZeku oS'ohdj.k ,oa Hkwe.Myhdj.k ifjos'k ;k okrkoj.k
ds dkj.k oSf'od vFkZO;oLFkk esa [kqykiu fo|eku gksus yxk gSA bl dkj.k
fofHkUu oSf'od vFkZO;oLFkkvksa esa tgka fodkl dh u;h&u;h Å¡pkb;k¡ izkIr gqbZ
gSa rFkk jkstxkj ,oa vU; fofHkUu volj mRiUu gq, gSa] ogha gj iy u;h&u;h
pqukSfr;ksa] [krjksa o leL;kvksa ds mRiUu gksus dh vk'kadk cuh jgrh gSA buesa
vkfFkZd uhfr;ks]a ekax ,oa iwfrZ esa deh ;k o`f)] miHkksx dh izo`fÙk] Ø; izkFkfedrk,a]
izfrLi/kkZ vkfn esa gksus okys ifjorZu O;olk; ds fy, vusdksa pqukSfr;k¡ ;k iz'u
[kM+k dj nsrs gSaA vr% bu ifjorZuksa ds dkj.k fdlh O;olk; esa mRiUu gksus
okys [krjksa dh tkudkjh o lek/kku O;kolkf;d okrkoj.k dk v/;;u ,oa ewY;kadu
djds gh izkIr fd;k tk ldrk gSA
ljdkj dh vkfFkZd uhfr;k¡ ljdkj dh vkfFkZd uhfr;k¡ ljdkj dh vkfFkZd uhfr;k¡ ljdkj dh vkfFkZd uhfr;k¡ ljdkj dh vkfFkZd uhfr;k¡ (Economic Policies of Government)
fdlh Hkh ns'k dh ljdkjh uhfr ogk¡ ds O;kolkf;d okrkoj.k dk egRoiw.kZ
vax gksrh gSA ljdkj }kjk le;kuqlkj ?kksf"kr vkS|ksfxd uhfr] (Industrial Policy),
vuqKkiu uhfr (Licencing policy), vk;kr&fu;kZr uhfr (Exim Policy), fons'kh
fofue; uhfr (Foreign Exchange policy) ekSfnzd uhfr (Monetary policy), jktdks"kh;
uhfr (Fiscal policy) o djk/kku uhfr (Taxation policy) vkfn O;olk; ij Li"V
,oa izR;{k izHkko Mkyrh gSaA vr% O;kolkf;d okrkoj.k ds v/;;u ,oa ewY;kadu
ds }kjk bu uhfr;ksa dk O;olk; ij iM+us okys izHkko dks U;wure djds vYidkyhu
,oa nh?kZdkyhu ;kstuk,a ekaxh tk ldrh gSA
vUrjkZ"Vªh; ?kVukvksa dh n'kk esa vUrjkZ"Vªh; ?kVukvksa dh n'kk esa vUrjkZ"Vªh; ?kVukvksa dh n'kk esa vUrjkZ"Vªh; ?kVukvksa dh n'kk esa vUrjkZ"Vªh; ?kVukvksa dh n'kk esa (Impact of International events)
orZeku O;kolkf;d {ks= ds oSf'od gksus ds dkj.k fo'o dh fofHkUu vFkZO;oLFkkvksa
ij vUrjkZ"Vªh; ?kVukvksa o blds izHkko O;olk; ij iM+us yxrs gSaA vUrjkZ"Vªh;
Lrj ij gksus okys vkfFkZd] lkekftd] jktuSfrd ifjorZuksa ls dksbZ Hkh jk"Vª
o ogka dk O;olk; izHkkfor gq, fcuk ugha jg ldrkA lkFk gh lkFk vFkZO;oLFkkvksa
esa fy;s tkus okys fu.kZ;] vUrjkZ"Vªh; izHkkoksa o laLFkkxr ,oa 'kkldh; nckoksa
ls izHkkfor gksrs gSa] ftldk izHkko O;olk; ij iM+rk gSA vr% O;olk; ds LFkkf;Ro]
meeceevÙe heefjÛeÙe
25
vfLrRo] ykHkns;rk ,oa izHkko'kkyh dk;Z iz.kkyh ds fy, vUrjkZ"Vªh; ?kVukvksa]
izHkkoksa o nckoksa dk v/;;u o fo'ys"k.k fd;k tkuk vR;Ur vko';d gksrk
gSA ;g lc dk;Z O;kolkf;d okrkoj.k ds ek/;e ls ljyrkiwoZd lEiUu
fd;k tk ldrk gSA
vf/kdre ykHk izkIr djus dh pkgr vf/kdre ykHk izkIr djus dh pkgr vf/kdre ykHk izkIr djus dh pkgr vf/kdre ykHk izkIr djus dh pkgr vf/kdre ykHk izkIr djus dh pkgr (Desire of getting maximum
profit) orZeku O;kolkf;d ifjos'k esa O;olk; dk izeq[k mís'; vf/kdkf/kd
ykHk dekuk ekuk tkus yxk gSA vr% vf/kdre ykHk izkfIr gsrq O;olk;ksa ds
fy, vko';d gks tkrk gS fd os vius mRikn ,oa lsok dh ykxr dks U;wure
djus ds lkFk&lkFk loksZRre lsok iznku djds vf/kdre ykHk dek;saA vr%
blds fy;s O;olk; dks mRiknu ls ysdj forj.k rd dh leLr igyqvksa
;k izfØ;kvksa dk xgu v/;;u ,oa fo'ys"k.k djds loksZRre fodYi ,oa
vf/kdre dq'kyrk izkIr djuh gksxhA ;g y{; O;kolkf;d okrkoj.k ds
v/;;u ,oa ewY;kadu ds i'pkr~ gh izkIr gks ldrk gSA
miyC/k lalk/kuksa dk vf/kdre ;k vuqdwyre mi;ksx miyC/k lalk/kuksa dk vf/kdre ;k vuqdwyre mi;ksx miyC/k lalk/kuksa dk vf/kdre ;k vuqdwyre mi;ksx miyC/k lalk/kuksa dk vf/kdre ;k vuqdwyre mi;ksx miyC/k lalk/kuksa dk vf/kdre ;k vuqdwyre mi;ksx (Maximum
or optimum utilisation of available resources) fdlh Hkh ns'k es a
miyC/k lk/kuksa dks eq[; :i ls nks Hkkxksa esa ckaVk tk ldrk gS& igyk izkd`frd
lalk/ku (Natural Resources) rFkk nwljk&ekuoh; lalk/ku (Human
Resources) ns'k esa miyC/k izkd`frd lalk/ku fdlh O;olk; dh izd`fr] ifjeki
,oa izxfr fu/kkZfjr djrs gSa] tcfd ekuoh; lalk/ku O;olk; esa viuk;s tkus
okyh rduhd] Kku] mRiknu] ifjeki] rduhdsa] vkS|ksfxd ln~Hkko] izcU/kdh;
dq'kyrk ls dkQh lhek rd izHkkfor gksrh gSA vr% O;kolkf;d okrkoj.k
ds v/;;u }kjk ;g Kkr gks tkrk gS fd fdlh ns'k ;k O;olk; esa
miyC/k lalk/kuksa dk fdruk iz;ksx gks jgk gS\ ;fn iw.kZ {kerk iz;ksx ugha
gks ik jgk gS rks Hkh bldks O;kolkf;d okrkoj.k ds v/;;u }kjk ifjyf{kr
fd;k tk ldrk gSA
cktkj dh ifjfLFkfr;ksa dk Kku cktkj dh ifjfLFkfr;ksa dk Kku cktkj dh ifjfLFkfr;ksa dk Kku cktkj dh ifjfLFkfr;ksa dk Kku cktkj dh ifjfLFkfr;ksa dk Kku (Knowledge of market situations)
fdlh Hkh ns'k ;k lekt ds O;olk; ds fy, cktkj dh lajpuk ,oa blesa
gksus okys ifjorZuksa dh uohure tkudkjh j[kuk vifjgk;Z gks x;k gS ftlesa
oLrqvksa dh ekax dk l`tu] ,dkf/kdkjh izo`fRr;k¡] O;kikj pØ (business cycle),
ykHk izo`fRr;ksa ds lkFk&lkFk ljdkj }kjk lapkfyr O;kolkf;d xfrfof/k;ksa]
fu;eksa vkfn dh lgh o i;kZIr tkudkjh j[kuk O;olk; ds fy, vfuok;Z
gks tkrk gSA bl izdkj ;g lc egRoiw.kZ tkudkjh O;kolkf;d okrkoj.k
JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe keâerDeJeOeejCee, Øeke=âefle SJeb
cenlJe
26
ds v/;;u ds mijkUr gh Li"V gks ikrh gSA
nh?kZdkyhu uhfr ;k j.kuhfr ds fy, nh?kZdkyhu uhfr ;k j.kuhfr ds fy, nh?kZdkyhu uhfr ;k j.kuhfr ds fy, nh?kZdkyhu uhfr ;k j.kuhfr ds fy, nh?kZdkyhu uhfr ;k j.kuhfr ds fy, (For long term policy or
strategy) O;olk; ds nh?kZdkyhu y{; dks /;ku esa j[kdj O;olk; }kjk
nh?kZdkyhu uhfr ;k j.kuhfr dk fuekZ.k fd;k tkrk gSA blds fy, O;kolkf;d
okrkoj.k ds leLr ?kVdksa dh foLr`r tkudkjh izkIr djuk O;olk; ds fy,
vR;Ur vko';d gksrk gSA blesa Hkfo"; esa ek¡x dh izd`fr o lhek] O;olk;
dh mRiknu {kerk] miHkksDrk dh cnyrh vknr vkfn dk foLr`r v/;;u fd;k
tkrk gSA orZeku O;kolkf;d okrkoj.k esa cgqjk"Vªh; dEifu;ksa dh lQyrk dh
nj blfy, vf/kd gS] D;ksafd ;s dEifu;k¡ mRiknu ,oa forj.k dh nh?kZdkyhu
uhfr ;k j.kuhfr cukdj y{; dh vksj vxzlj gksrh gSaA vr% bl izdkj dh
uhfr ;k j.kuhfr dk lQy fuekZ.k ,oa lqpkyu O;kolkf;d okrkoj.k ds mfpr
v/;;u ,oa ewY;kadu }kjk gh lEHko gksrk gSA
oSKkfud ,oa izkS|ksfxdh; fodkl dh n'kk esa oSKkfud ,oa izkS|ksfxdh; fodkl dh n'kk esa oSKkfud ,oa izkS|ksfxdh; fodkl dh n'kk esa oSKkfud ,oa izkS|ksfxdh; fodkl dh n'kk esa oSKkfud ,oa izkS|ksfxdh; fodkl dh n'kk esa (Impact of Scientific
and technological development) orZeku le; esa O;olk; dk lQy lapkyu
oSKkfud ,oa izkS|ksfxdh; iz;ksx dh lhek ij vf/kd fuHkZj gksus yxk gSA O;olk;ksa
dks u;s mRiknksa] u;s ekMy rFkk mRiknu dh uohu rduhdksa dks viukus ds
fy, u;s u;s izkS|ksfxdh; fodkl ,oa oSKkfud izxfr dh tkudkjh j[kuk vko';d
gksrk gSA bl izdkj ds fodkl dh tkudkjh O;oklkf;d okrkoj.k ds v/;;u
,oa fo'ys"k.k djus ds mijkUr gh ik;h tk ldrh gSA
mijksDr fcUnqvks a ds vUrxZr O;kolkf;d okrkoj.k ds egRo dk
v/;;u djus ds mijkUr ;g dgk tk ldrk gS fd fdlh Hkh O;olk; ds
izorZu (formation) ls ysdj mlds mRikn ;k lsok ds forj.k rd ,oa miHkksDrkvksa
;k lekt dh larqf"V ds fy, ;g vko';d gks tkrk gS fd O;olk;
vf/kdre dq'kyrk ds lkFk dk;Z djs] ftlds fy, O;kolkf;d okrkoj.k ;k
ekgkSy dk iw.kZ Kku vko';d gks tkrk gSA
1-9 lkjka'k1-9 lkjka'k1-9 lkjka'k1-9 lkjka'k1-9 lkjka'k (Summary)
O;kolkf;d i;kZoj.k mu lHkh ifjfLFkfr;ksa] ?kVukvksa ,oa dkjdksa dk ;ksx
gS tks O;olk; ij izHkko Mkyrs gSaA O;olk;h dks O;kolkf;d i;kZoj.k dh
fo'ks"krkvksa] mlds rRoksa rFkk O;kolkf;d i;kZoj.k dks izHkkfor djus okys ?kVdksa
dh lEiw.kZ tkudkjh j[kuh pkfg, rHkh og vius O;olk; lapkyu esa lQy
gks ldrk gSA O;kolkf;d i;kZoj.k ds vUrZxr] vkfFkZd] lkekftd] jktuSfrd]
lkaLd`frd] HkkSxksfyd izkS|ksfxdh;] oS/kkfud ,oa tukaufddh; ?kVdksa dk v/;;u
meeceevÙe heefjÛeÙe
27
,oa blds O;olk; ij gksus okys vuqdwy ,oa izfrdwy izHkkoksa dk v/;;u fd;k
tkrk gSA
O;olk; dh uhfr;ka ,oa j.kuhfr;ka izxfr'khy gksuh pkfg,A izxfr'khyrk
u;s okrkoj.k dks Lohdkj djus ls gh izkIr gks ldrh gSA ,d O;olk; dh
lQyrk blh ckr ij fuHkZj djrh gS fd O;olk; Hkfo"; esa gksus okys ifjorZuksa
dk vuqeku yxk lds vkSj mlh ds vuq:i viuh O;kolkf;d uhfr;ksa dks
cnysA O;kolkf;d i;kZoj.k dk v/;;u bl lUnHkZ esa cgqr lgk;d gSA
1-10 'kCnkoyh1-10 'kCnkoyh1-10 'kCnkoyh1-10 'kCnkoyh1-10 'kCnkoyh (Keywords)
O;olk; %O;olk; %O;olk; %O;olk; %O;olk; % O;olk; dk rkRi;Z oLrqvksa ,oa lsokvksa ds mRiknu] forj.k]
,oa fofue; lEcU/kh fØ;kvksa ls gS ftlds QyLo:i O;olk;h] miHkksDrk ,oa
lekt dh vko';drk;sa iwjh gksrh gSA
i;kZoj.k % i;kZoj.k % i;kZoj.k % i;kZoj.k % i;kZoj.k % i;kZoj.k dks ge okrkoj.k Hkh dg ldrs gSaA okrkoj.k
ifjos'k ij fuHkZj djrk gSA ifjos'k esa lkekftd] vkfFkZd] oS/kkfud] lkaLd`frd]
jktuSfrd] HkkSxksfyd ?kVd ;k rRo vkrs gSaA
O;kolkf;d i;kZoj.k ds izdkj % O;kolkf;d i;kZoj.k ds izdkj % O;kolkf;d i;kZoj.k ds izdkj % O;kolkf;d i;kZoj.k ds izdkj % O;kolkf;d i;kZoj.k ds izdkj % O;olk; dk vkUrfjd ,oa O;olk;
dk ckº; i;kZoj.k nks izeq[k izdkj crk;s tkrs gSaA vkUrfjd i;kZoj.k ij
O;olk; dk dkQh lhek rd fu;a=.k gksrk gS ysfdu ckº; okrkoj.k ij
O;olk; dk dksbZ fu;a=.k ugha gksrkA
oS/kkfud okrkoj.k % oS/kkfud okrkoj.k % oS/kkfud okrkoj.k % oS/kkfud okrkoj.k % oS/kkfud okrkoj.k % ljdkj }kjk cuk;s x;s dkuwuh izko/kku
oS/kkfud okrkoj.k rS;kj djrs gSaA
vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k % vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k % vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k % vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k % vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k % fons'k uhfr] fons'kh fofu;e uhfr] vUrjkZ"Vªh;
le>kSrs] laj{k.k uhfr vkfn vUrjkZ"Vªh; okrkoj.k cukrh gSA
jktuSfrd okrkoj.k % jktuSfrd okrkoj.k % jktuSfrd okrkoj.k % jktuSfrd okrkoj.k % jktuSfrd okrkoj.k % jktuSfrd ,oa 'kkldh; O;oLFkk] 'kklu iz.kkyh]
jktuSfrd n`f"Vdks.k] ns'k dh lqj{kk] jktuSfrd fLFkjrk vkfn jktuSfrd okrkoj.k
rS;kj djrh gSA
1-11 cks/k iz'u1-11 cks/k iz'u1-11 cks/k iz'u1-11 cks/k iz'u1-11 cks/k iz'u
(I) nh?kZ mRrjh; iz'u nh?kZ mRrjh; iz'u nh?kZ mRrjh; iz'u nh?kZ mRrjh; iz'u nh?kZ mRrjh; iz'u (Long Answer Questions)
1- O;kolkf;d i;kZoj.k ls D;k rkRi;Z gS\ blds fofHkUu ?kVdksa dk o.kZu
dhft,A
What is meant by 'Business Environment'? Describe its various
components.
JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe keâerDeJeOeejCee, Øeke=âefle SJeb
cenlJe
28
2 -2 -2 -2 -2 - O;kolkf;d i;kZoj.k ds v/;;u dh egÙkk ;k vko';drk dks O;kolkf;d i;kZoj.k ds v/;;u dh egÙkk ;k vko';drk dks O;kolkf;d i;kZoj.k ds v/;;u dh egÙkk ;k vko';drk dks O;kolkf;d i;kZoj.k ds v/;;u dh egÙkk ;k vko';drk dks O;kolkf;d i;kZoj.k ds v/;;u dh egÙkk ;k vko';drk dks foLrkj
ls le>kb;sA
Explain in detail the significance or need of study of the Business
Environment.
3- O;olk; ds vkfFkZd i;kZoj.k ds ?kVdksa dk la{ksi esa o.kZu dhft,
Discuss in brief the componets of Economic Environment of Business.
4- O;olkf;d i;kZoj.k ds eq[; vukfFkZd la?kVdksa dh la{ksi esa O;k[;k dhft,A
Explain in brief the main non-economic components of Business Environment.
(II) y?kq mRrjh; iz'u y?kq mRrjh; iz'u y?kq mRrjh; iz'u y?kq mRrjh; iz'u y?kq mRrjh; iz'u (Short Answer Questions)
1- ^O;olkf;d i;kZoj.k* dks ifjHkkf"kr dhft,A
Define 'Business Environment'.
2- O;olk; ds fof'k"V i;kZoj.k ls vki D;k le>rs gSa\
What do you understand by micro environment of business?
3- fof'k"V i;kZoj.k ds izeq[k la?kVdksa dks crkb;sA
Describe the main components of micro environment.
4- vkfFkZd iz.kkfy;ksa ls vki D;k le>rs gSaA
what do you understand by economic systems?
5- vkfFkZd uhfr;ksa dh fo"k;&oLrq D;k gS\
What is the subject-matter of economic policies?
6- O;olk; ds lkekftd&lkaLd`frd i;kZoj.k dh O;k[;k dhft,A
Explain the socio-cultural environment of business.
7- tulkaf[;d i;kZoj.k dk foospu dhft,A
Describe the demographic environment.
meeceevÙe heefjÛeÙe
29
bdkbZ&2 lw{e ,oa O;kid i;kZoj.k fo'ys"k.kbdkbZ&2 lw{e ,oa O;kid i;kZoj.k fo'ys"k.kbdkbZ&2 lw{e ,oa O;kid i;kZoj.k fo'ys"k.kbdkbZ&2 lw{e ,oa O;kid i;kZoj.k fo'ys"k.kbdkbZ&2 lw{e ,oa O;kid i;kZoj.k fo'ys"k.k (Micro
and Macro Environment)
bdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kk
2-1 mn~ns';
2-2 izLrkouk
2-3 O;kolkf;d i;kZoj.k ds izdkj
2-4 O;olk; dk lw{e i;kZoj.k
2-5 O;olk; ds lw{e i;kZoj.k ds ?kVd
2-6 O;olk; dk O;kid i;kZoj.k
2-7 O;olk; ds O;kid i;kZoj.k ds ?kVd
2-8 lkjka'k
2-9 'kCnkoyh
2-10 vH;kl ds iz'u
2-1 mn~ns';2-1 mn~ns';2-1 mn~ns';2-1 mn~ns';2-1 mn~ns'; ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Objectives½½½½½
bl bdkbZ dk v/;;u djus ds i'pkr vki bl ;ksX; gks ldsxsa
fd%&
• O;kolkf;d i;kZoj.k ds izeq[k izdkjksa&lw{e ,oa O;kid i;kZoj.k dk
fo'ys"k.k dj ldsaA
• O;olk; ds lw{e i;kZoj.k ds izeq[k ?kVdksa ds ckjs esa tku ldsA
• O;kolk; ds c`gn i;kZoj.k ds izeq[k ?kVdksa ds ckjs esa tku ldsA
• O;olk; ds lw{e ,oa O;kid i;kZoj.k dk O;olk; ij izHkkoksa dk foys"k.k
dj ldsaaA
2-2 izLrkouk2-2 izLrkouk2-2 izLrkouk2-2 izLrkouk2-2 izLrkouk ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Introduction½½½½½
O;kolkf;d i;kZoj.k eq[; :i ls vkUrfjd ,oa ckg~; i;kZoj.k ds ;ksx
ls curk gSA vkUrfjd i;kZoj.k ds ?kVd gS tks ,d QeZ ds fu;a=.k esa
gksrs gSaA bl izdkj ds ?kVd QeZ ds lalk/kuksa] uhfr;ksa ,oa mn~ns';ksa ls lEc&
fU/kr gksrs gSaA ysfdu tc ge O;oklkf;d i;kZoj.k ds mu ?kVdksa dh ckr
djrs gSa tks xfr'khy ,oa Lora= gksrs gSa ;k tks fu;a=.k ;ksX; ugha gS rks
mls ge ckg~; i;kZoj.k dgrs gSaA O;olk; ds ckg~; i;kZoj.k dks iqu% nks
Hkkxksa esa ckaVk x;k gSA 1- lw{e (Micro) i;kZoj.k 2- c`gn (Macro) i;kZoj.kA30
O;olk; ;k QeZ ds vkl&ikl fn[kus okys ?kVdksa dks ge lw{e (Macro) i;kZoj.k
dgrs gSa tSls vkiwfrZdrkZ] xzkgd] Jfed] foi.ku e/;LFk] izfr;ksxh vkfnA O;olk;
ds o`gn (Micro) i;kZoj.k esa ge mu ?kVdksa dk v/;;u djrs gSa tks fu;U=.k
;ksX; ugha gSA bUgsa ge 1- vkfFkZd i;kZoj.k 2- vukfFkZd i;kZoj.k ds :i esa
tkurs gSaA
2-22-22-22-22-2 O;kolkf;d i;kZoj.k ds izdkj O;kolkf;d i;kZoj.k ds izdkj O;kolkf;d i;kZoj.k ds izdkj O;kolkf;d i;kZoj.k ds izdkj O;kolkf;d i;kZoj.k ds izdkj (Types of Business
Environment)
O;kolkf;d i;kZoj.k ds la?kVdksa dks fuEukafdr pkVZ }kjk Li"V fd;k
tk ldrk gS%
O;kolkf;d i;kZoj.k ds izdkjO;kolkf;d i;kZoj.k ds izdkjO;kolkf;d i;kZoj.k ds izdkjO;kolkf;d i;kZoj.k ds izdkjO;kolkf;d i;kZoj.k ds izdkj
¼Types of Business Environment½
O;olk; dk vkUrfjd i;kZoj.k ¼O;olk; dk vkUrfjd i;kZoj.k ¼O;olk; dk vkUrfjd i;kZoj.k ¼O;olk; dk vkUrfjd i;kZoj.k ¼O;olk; dk vkUrfjd i;kZoj.k ¼Internal Environment of Business½&½&½&½&½&
O;olk; ds vkUrfjd i;kZoj.k esa vxzfyf[kr ?kVdksa dk lekos'k fd;k tkrk
gS% ¼1½ O;olk; ds mn~ns'; ,oa y{; ¼2½ O;olk; ls lEcfU/kr fopkj/kkjk ,oa
n`f"Vdks.k] ¼3½ O;kolkf;d ,oa izca/kdh; uhfr;k¡] ¼4½ O;kolkf;d lalk/kuksa dh
miyfC/k rFkk mins;rk] ¼5½ mRiknu O;oLFkk] e'khu ,oa ;U= rFkk rduhdsa]
¼6½ dk;ZLFky dk lexz i;kZoj.k] ¼7½ O;kolkf;d {kerk ,oa o`f) dh lEHkkouk;sa]
¼8½ iw¡th dk mi;qDr fu;kstu] ¼9½ Je ,oa izca/k dh dq'kyrk] ¼10½ O;kolkf;d
laxBu dh lajpuk] ¼11½ O;kolkf;d ;kstuk,a ,oa O;wgjpuk,a] ¼12½ dsUnzh;dj.k]
vkUrfjdvkUrfjdvkUrfjdvkUrfjdvkUrfjd
¼¼¼¼¼Internal½½½½½
ckg~;ckg~;ckg~;ckg~;ckg~;
¼¼¼¼¼External½½½½½
l w{el w{el w{el w{el w{e
¼¼¼¼¼Micro½½½½½
O;kidO;kidO;kidO;kidO;kid
¼¼¼¼¼Macro½½½½½
vkfFk ZdvkfFk ZdvkfFk ZdvkfFk ZdvkfFk Zd
¼¼¼¼¼Economic½½½½½
vukfFk ZdvukfFk ZdvukfFk ZdvukfFk ZdvukfFk Zd
¼¼¼¼¼Non-Economic½½½½½
meeceevÙe heefjÛeÙe
31
fodsUnzh;dj.k rFkk foHkkxhdj.k] ¼13½ Je la?k o lewg rFkk ncko] ¼14½ lkekftd
nkf;Roksa ds izfr n`f"Vdks.k] ¼15½ izcU/k lwpuk iz.kkyh rFkk lans'kokgd O;oLFkk]
¼16½ O;kolkf;d n`f"VA
O;olk; ds vkUrfjd i;kZoj.k ij O;olk;h vklkuh ls fu;a=.k j[k
ldrk gSA ysfdu blesa fujarj ck/kk;sa lkeus vkrh jgrh gSaA O;kolkf;d i;kZoj.k
ds vkUrfjd i;kZoj.k dh igpku djuk rFkk mls iw.kZ:i ls le>uk O;olk;h
dk vge nkf;Ro gks tkrk gSA lkekU;r;k O;olk; dk mn~ns'; vius ykHk
dks vf/kdre djuk gksrk gSA blds ckotwn fofHkUu m|ksxksa ds mPp inLFk
vf/kdkjh ^dqN ewY;ksa* ¼Some Values½ dks ekU;rk nsrs gSa ftlls mudh uhfr;k¡]
O;ogkj rFkk lEiw.kZ vkUrfjd i;kZoj.k izHkkfor gksrk gSA blh ds QyLo:i
O;olk; esa Je dY;k.k dk;ksZa dh vksj /;ku fn;k tkrk gSA
orZeku esa fdlh dEiuh ds izca/k dh 'kfDr eq[; :i ls dEiuh ds
va'k/kkfj;ksa] lapkyd e.My ds lnL;ksa rFkk mPp vf/k'kklh vf/kdkfj;ksa ds ikjLifjd
lEcU/k ij fuHkZj djrh gSA lapkydksa esa erHksn mRiUu gksus ij dEiuh esa
va'k/kkfj;ksa dk fo'okl de gksrk gSA blls dEiuh dh vkUrfjd dk;Zn'kk;sa dqizHkkfor
gksrh gSA blds foijhr ifjfLFkfr esa tc vkUrfjd i;kZoj.k ;k dk;Zn'kk,a mRre
gksrh gSa] dEiuh lQyrk dh vksj vxzlj gksrh gSA
O;olk; dk ckg~; i;kZoj.k ¼O;olk; dk ckg~; i;kZoj.k ¼O;olk; dk ckg~; i;kZoj.k ¼O;olk; dk ckg~; i;kZoj.k ¼O;olk; dk ckg~; i;kZoj.k ¼External Environment of Business½&½&½&½&½&
dEiuh ds ckgj dk;Zjr 'kfDr;k¡] n'kk;sa ,oa laxBu O;olk; ds ckg~; i;kZoj.k
esa 'kkfey fd;s gSaA ;s O;olk; ij i`Fkd :i ls rFkk lkewfgd :i ls izHkko
Mkyrs gSaA vr% O;kolkf;d fu.kZ;drkZvksa dks i;kZoj.k ds izHkkoksa dks /;ku
esa j[krs gq, ;kstuk;sa cukuh pkfg,A
O;olk; ds ckg~; i;kZoj.k dks nks oxksZa esa j[kk tk ldrk gS% ¼1½ O;olk;
dk lw{e ;k fof'k"V i;kZoj.k ¼Micro Environment of Business½] rFkk ¼2½ O;olk;
dk O;kid ;k lef"V i;kZoj.k ¼Macro Environment of Business½
2-42-42-42-42-4 O;olk; dk lw{e i;kZoj.kO;olk; dk lw{e i;kZoj.kO;olk; dk lw{e i;kZoj.kO;olk; dk lw{e i;kZoj.kO;olk; dk lw{e i;kZoj.k ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Micro Environment of
Business½½½½½
O;olk; ds vUrxZr vusd m|ksx vkSj vusd QesZa dk;Z djrh gSaA izR;sd
dk viuk O;kolkf;d izcU/k gksrk gSA ,d m|ksx esa dk;Zjr QeksZa esa fof'k"V
vFkok lw{e i;kZoj.kh; ?kVdksa dk leku izHkko ugha gksrk gSA ,d QeZ ds
i;kZoj.kh; ?kVd nwljh QeZ ij izHkko ugha Mkyrs gSa] D;ksafd izR;sd QeZ dh
met#ce SJeb Je=nod heÙee&JejCeefJeMues<eCe
32
viuh&viuh fof'k"Vrk gksrh gSA vr% ,d QeZ dh dq'kyrk bl ckr ij fuHkZj
djrh gS fd og vius fof'k"V i;kZoj.k ds la?kVdksa ¼Components½ dks fdl
izdkj ls iz;ksx esa ykdj lQyrk izkIr djrh gSA
2-52-52-52-52-5 O;olk; ds lw{e i;kZoj.k ds ?kVd O;olk; ds lw{e i;kZoj.k ds ?kVd O;olk; ds lw{e i;kZoj.k ds ?kVd O;olk; ds lw{e i;kZoj.k ds ?kVd O;olk; ds lw{e i;kZoj.k ds ?kVd (Factors of Micro
Enivronment)
,d dEiuh dh O;kolkf;d fØ;kvksa dh n`f"V ls lw{e i;kZoj.k vfr
egRoiw.kZ gSA fQfyi dksVyj ¼Philip Kotler½ ds 'kCnksa esa] ^,d dEiuh ds vkl&ikl
fn[kk;h iM+us okys ?kVdksa dks lw{e i;kZoj.k esa 'kkfey fd;k tkrk gSA** ¼The
micro environment consists of the factors in the company's immediate environment½
lw{e i;kZoj.k ds izeq[k la?kVdksa ;k fu/kkZjdksa esa fuEufyf[kr dks 'kkfey fd;k
tkrk gSA
¼¼¼¼¼i½½½½½ dPpseky ds vkiwfrZdrkZ ¼dPpseky ds vkiwfrZdrkZ ¼dPpseky ds vkiwfrZdrkZ ¼dPpseky ds vkiwfrZdrkZ ¼dPpseky ds vkiwfrZdrkZ ¼Supplier of Raw Materials½ & ½ & ½ & ½ & ½ & oLrqvksa
dh de mRiknu ykxr ij dEiuh dh lQyrk fuHkZj djrh gSA blds
fy, dPps eky dh fujUrj vkiwfrZ gksrs jguk vko';d gSA O;olk; ds
lqO;ofLFkr lapkyu ds fy, fo'oluh; vkiwfrZ lk/ku dk gksuk vfr vko';d
gSA ;fn vkiwfrZ esa rfud Hkh vfuf'prrk gksrh gS rks dEiuh dks vfrfjDr
dPps eky dk laxzg.k djuk iM+rk gS ftl ij vfrfjDr ykxr ogu
djuh iM+rh gSA vr% vko';d gS fd ,d gh vkiwfrZdrkZ ij fuHkZj u
jgk tk;A ,slh O;oLFkk gksuk vko';d gS fd ,d vkiwfrZdrkZ ls dPpkeky
izkIr u gksus ij nwljs vkiwfrZdrkZ ls bl deh dks iwjk dj fy;k tk;A
¼¼¼¼¼ii½½½½½ xzkgd ¼xzkgd ¼xzkgd ¼xzkgd ¼xzkgd ¼Customers½ & ½ & ½ & ½ & ½ & lw{e i;kZoj.k esa xzkgdksa dh Hkwfedk egRoiw.kZ
gksrh gSA ,d dEiuh ds dbZ izdkj ds xzkgd gks ldrs gSa] tSls&Fkksd
xzkgd] QqVdj xzkgd] vkS|ksfxd xzkgd] fons'kh xzkgd] ljdkjh fudk;
xzkgd bR;kfnA bu yksxksa dh oLrq esa :fp mlls feyus okyh larqf"V
ij fuHkZj djrh gSA tc rd oLrq fo'ks"k xzkgdksa dh vko';drk dks iwjk
djrh gS] rc rd mldh ek¡x dh tkrh gSA ;gk¡ egRoiw.kZ gS fd fdlh
,d xzkgd oxZ ij fuHkZj jguk dEiuh ds fy, dkQh tksf[ke iw.kZ gksrk
gSA vr% lqn`<+ foi.ku iz.kkyh ls dEiuh dks vf/kdre oxZ ds yksxksa dks
viuk xzkgd cuk;s j[kuk pkfg,A O;olk; dh lQyrk ds fy, xzkgdksa
dh :fp dks Hkh /;ku esa j[kuk vko';d gSA
¼iii½½½½½ Jfed ,oa muds la?kJfed ,oa muds la?kJfed ,oa muds la?kJfed ,oa muds la?kJfed ,oa muds la?k ¼Workers and their Unions½& Je mRiknu dk
,d egRoiw.kZ lk/ku gS] blds vHkko esa mRiknu gksuk yxHkx vlEHko
meeceevÙe heefjÛeÙe
33
gSA Je Jfedksa ;k deZpkfj;ksa }kjk iznku fd;k tkrk gS tks laxfBr
gks ldrk gS ;k vlaxfBrA ;fn Jfed vlaxfBr gS rks dEiuh Jfedksa
dks vfr vYi etnwjh Lohdkj djus gsrq ck/; dj ldrh gSA ysfdu
orZeku le; esa vf/kdka'k dEifu;k¡ vius dks lqn`<+ voLFkk esa blfy,
ugha ikrh D;ksafd Jfed dEiuh esa jkstxkj ikrs gh Je la?k dh lnL;rk
xzg.k dj ysrs gSaA dqN Je la?k dEiuh ls VdjkgV dh uhfr viukrs
gSa tcfd dqN bl fLFkfr ls cpus dk iz;kl djrs gSaA Jfed ,oa
izca/k ds e/; yxkrkj la?k"kZ nksuksa ds gh fgr esa ugha gksrk gSA O;olk;
ds fgr esa dEiuh o Jfedksa ds chp eS=hiw.kZ lEcU/k gksuk vko';d gSA
¼¼¼¼¼iv½½½½½ foi.ku e/;LFk ¼foi.ku e/;LFk ¼foi.ku e/;LFk ¼foi.ku e/;LFk ¼foi.ku e/;LFk ¼Marketing Intermediaries ½&½&½&½&½& ,d dEiuh ds lw{e
i;kZoj.k esa foi.ku e/;LFkksa tSls&QqVdj foØsrk vfHkdrkZ forjd bR;kfn
dk egRoiw.kZ LFkku gSA ;s dEiuh rFkk vfUre miHkksDrk ds e/; ,d
dM+h dk dk;Z djrs gSaA budk xyr p;u gksus ij dEiuh dks Hkkjh
gkfu dk lkeuk djuk iM+ ldrk gSA mi;qDr foi.ku O;oLFkk ds vHkko
esa dEiuh vius mRikn dks miHkksDrk rd igq¡pkus esa vR;Ur vleFkZ ikrh
gSA forj.k QesZa ftuesa Hk.Mkjx`g rFkk ifjogu QesZa 'kkfey dh tkrh
gSa] os dEiuh ds eky dks LVkWd djus rFkk buds ewy LFkku ls miHkksx&LFky
rd igq¡pkus esa lgk;rk djrh gSaA
¼¼¼¼¼v½½½½½ izfr;ksxh ¼izfr;ksxh ¼izfr;ksxh ¼izfr;ksxh ¼izfr;ksxh ¼Competitiors½&½&½&½&½& izfr;ksfx;ksa dh Hkh O;olk; lapkyu esa
egRoiw.kZ Hkwfedk gksrh gSA izfr;ksfx;ksa ds O;ogkj dks /;ku esa j[krs gq,
O;olk; dks viuh fofHkUu xfrfof/k;ksa dk lapkyu djuk iM+rk gS vkSj
muesa ifjorZu ykus iM+rs gSaA izfr;ksfxrk dbZ izdkj dh gks ldrh gS%
¼v½¼v½¼v½¼v½¼v½ bPNkvks a dh izfr;ksfxrk ¼bPNkvks a dh izfr;ksfxrk ¼bPNkvks a dh izfr;ksfxrk ¼bPNkvks a dh izfr;ksfxrk ¼bPNkvks a dh izfr;ksfxrk ¼Desire Competition½ &½ &½ &½ &½ & bl
izfr;ksfxrk dk ewy mn~ns'; bPNkvksa dks izHkkfor djuk gksrk gSA fdlh
QeZ dh izfr;ksfxrk dsoy ,d tSlh oLrq dk mRiknu djus okyh QekasZ
ls gh ugha gksrh cfYd mu lHkh QeksZa ls gksrh gS tks miHkksDrk dh lhfer
vk; dks viuh vksj [khapuk pkgrh gSA mnkgj.kkFkZ&Vsyhfotu dEiuh
dh izfr;ksfxrk fÝt fuekZrk] LdwVj] dEI;wVj fuekZrk rFkk vU; dEifu;ksa
tks cpr o fofu;ksx ;kstuk;sa pykrh gSa] ls Hkh gksrh gSa D;ksafd ;s lHkh
miHkksDrk dh lhfer vk; dks viuh vksj vkdf"kZr djuk pkgrs gSaA
¼c½¼c½¼c½¼c½¼c½ tuu izfr;ksfxrk ¼tuu izfr;ksfxrk ¼tuu izfr;ksfxrk ¼tuu izfr;ksfxrk ¼tuu izfr;ksfxrk ¼Genetic Competition½& ½& ½& ½& ½& oSdfYid oLrqvksa esa
met#ce SJeb Je=nod heÙee&JejCeefJeMues<eCe
34
ikjLifjd izfr;ksfxrk fdlh fo'ks"k izdkj dh bPNk dks larq"V djus okyh
izfr;ksfxrk dks tuu izfr;ksfxrk dgrs gSaA mnkgj.kkFkZ& ,d O;fDr viuh
cpr dks cSad esa ;k Mkd?kj esa j[k ldrk gS vFkok va'kksa dk Ø; dj
ldrk gSA bl izdkj fofHkUu fuos'k ;kstukvksa ds chp gksus okyh izfr;ksfxrk
tuu izfr;ksfxrk dgykrh gSA
¼l½¼l½¼l½¼l½¼l½ mRiknu Lo:i izfr;ksfxrk ¼ mRiknu Lo:i izfr;ksfxrk ¼ mRiknu Lo:i izfr;ksfxrk ¼ mRiknu Lo:i izfr;ksfxrk ¼ mRiknu Lo:i izfr;ksfxrk ¼Product Form½& ½& ½& ½& ½& bl izfr;ksfxrk
esa miHkksDrk dks mRikn ds fofHkUu Lo:iksa esa ls p;u djuk iM+rk gS]
tSls ;fn dksbZ miHkksDrk Vsyhfotu [kjhnuk pkgrk gS rks mls fu.kZ; ysuk
gksrk gS fd cM+k Vh0oh0 ysxk ;k NksVk] blds lkFk gh ;g Hkh fu.kZ;
djuk gksrk gS fd og jaxhu Vsyhfotu ysxk vFkok CySd ,.M OgkbVA
¼n½¼n½¼n½¼n½¼n½ czkaM izfr;ksfxrk czkaM izfr;ksfxrk czkaM izfr;ksfxrk czkaM izfr;ksfxrk czkaM izfr;ksfxrk ¼¼¼¼¼Brand Competition½&½&½&½&½& ,d gh mRikn dk mRiknu
vusd dEifu;k¡ vyx&vyx czkaM uke ls djrh gSA vr% miHkksDrk dks
muesa ls p;u djuk iM+rk gS fd og dkSu ls czkaM dk Ø; djsaA jaxhu
Vsyhfotu Ø; djus dk fu.kZ; djus ds i'pkr mlds lkeus iz'u mBrk
gS fd og dkSu lk czkaM [kjhnsa] tSls&fQfyIl] ohfM;ksdkWu] ch0ih0,y0
;k lSelax bR;kfnA
¼vi½½½½½ turkturkturkturkturk ¼¼¼¼¼Public½ ½ ½ ½ ½ & dEiuh ds i;kZoj.k eas turk Hkh 'kkfey gSA fQfyi
dksVyj ¼Philip Kotler½ ds vuqlkj ^^turk O;fDr;ksa dk og lewg gS tks
fdlh laLFkk ds fgrksa dks izkIr djus dh ;ksX;rk ij okLrfod vFkok lEHkkfor
izHkko j[krk gS** turk ds izeq[k mnkgj.k gS& i;kZoj.kosRrk] miHkksDrk]
laj{k.k lewg] ehfM;k ¼Media½ ls lEcfU/kr yksx ,oa LFkkuh; turk] ,slh
dEifu;k¡ tks viuh mRiknu izfØ;k ls i;kZoj.k dks iznwf"kr djrh gSa] muds
fo:) vusd dne mBk;s tkrs gSaA vc i;kZoj.kosRrk ljdkj ds lkFk
fey lkekU; turk ds fgr esa U;k;ky; esa iznw"k.k lEcU/kh ekeys ys tkrs
gSaA ehfM;k ds yksx Hkh O;olk; dks cM+h lhek rd izHkkfor dj ldrs
gSA O;olk; ls lEcfU/kr fofHkUu lwpukvksa dks buds }kjk izzdkf'kr o izlkfjr
djok;k tk ldrk gSA i;kZoj.k iznw"k.k ds fo:) vusd ckj LFkkuh;
turk }kjk vkUnksyu pyk;s tkrs gSa] ftlds QyLo:i dEiuh dks viuh
O;olk; uhfr rFkk mRiknu izfØ;k esa ifjorZu djuk iM+rk gSA
meeceevÙe heefjÛeÙe
35
2-62-62-62-62-6 O;olk; dk O;kid i;kZoj.k O;olk; dk O;kid i;kZoj.k O;olk; dk O;kid i;kZoj.k O;olk; dk O;kid i;kZoj.k O;olk; dk O;kid i;kZoj.k ¼¼¼¼¼Macro Environment
of Business½½½½½
dksbZ Hkh QeZ vFkok O;olk; fof'k"V vFkok lw{e i;kZoj.k dks viuh
lw>&cw> ls fu;fU=r dj ysrk gSA tgk¡ rd O;olk; ds O;kid i;kZoj.k
vFkok okrkoj.k dk iz'u gS] ;g vdsys ,d O;olk;h ds fu;U=.k dh lhek
ls ckgj dh ckr gSA O;kid i;kZoj.k ,d pqukSrh ds :i esa O;olk;h ds
lkeus vkrk gS] mls bl pqukSrh dk lkeuk djuk iM+rk gSA O;olk; dk
O;kid okrkoj.k& O;olk; ds O;kid i;kZoj.k esa mu fØ;kdykiksa dk
v/;;u fd;k tkrk gS ftu ij lw{e ?kVdksa dh rqyuk esa fua;=.k j[kuk
dfBu gksrk gS O;olk; ds O;kid i;kZoj.k dks nks oxksZa esa j[kk tk ldrk
gS %&
� vkfFkZd i;kZoj.k
� vukfFkZd i;kZoj.k
cks/k iz'u&^v* ¼cks/k iz'u&^v* ¼cks/k iz'u&^v* ¼cks/k iz'u&^v* ¼cks/k iz'u&^v* ¼Check your progress-A½½½½½
1- lw{e i;kZoj.k ds ?kVdksa dks crkb;sA
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2- O;kid i;kZoj.k ds ?kVdksa dks crkb;sA
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2-6-12-6-12-6-12-6-12-6-1 O;olk; dk vkfFkZd i;kZoj.k ¼O;olk; dk vkfFkZd i;kZoj.k ¼O;olk; dk vkfFkZd i;kZoj.k ¼O;olk; dk vkfFkZd i;kZoj.k ¼O;olk; dk vkfFkZd i;kZoj.k ¼Economic Environmental of Business½½½½½
O;kolkf;d i;kZoj.k esa vkfFkZd i{k dk egRoiw.kZ LFkku gSA izR;sd O;olkf;d
bdkbZ cktkj esa vius ykHk dks vf/kdre djus dk iz;kl djrh gSA ,d O;olk;
dk O;ogkj vkfFkZd izd`fr dk gksrk gSA O;olkf;d thou pØ ds yxHkx
lHkh dk;Zdykiksa eas vkfFkZd igyw dh iz/kkurk gksrh gSA fdlh Hkh ns'k ds
vkfFkZd i;kZoj.k dks fufeZr djus esa rhu egRoiw.kZ ?kVdksa dh Hkwfedk gksrh
gS%
� ml ns'k dh vkfFkZd iz.kkyh]
� ml ns'k dh vkfFkZd uhfr] rFkk
met#ce SJeb Je=nod heÙee&JejCeefJeMues<eCe
36
� ml ns'k esa fo|eku vkfFkZd n'kk,¡
� vkfFkZd iz.kkfy;k¡vkfFkZd iz.kkfy;k¡vkfFkZd iz.kkfy;k¡vkfFkZd iz.kkfy;k¡vkfFkZd iz.kkfy;k¡ ¼¼¼¼¼Economic Systems½&½&½&½&½&fdlh ns'k dh vkfFkZd iz.kkyh
ml ns'k dh vkfFkZd fopkj/kkjk] vkfFkZd lajpuk rFkk vkfFkZd Lora=rk dks O;Dr
djrh gSA vkfFkZd iz.kkfy;k¡ eq[; :i ls rhu izdkj dh gS%&
¼i½ iw¡thoknh vkfFkZd iz.kkyhiw¡thoknh vkfFkZd iz.kkyhiw¡thoknh vkfFkZd iz.kkyhiw¡thoknh vkfFkZd iz.kkyhiw¡thoknh vkfFkZd iz.kkyh ¼Capitalist Economic System½ & bl
vkfFkZd iz.kkyh esa lHkh lk/kuksa ij futh {ks= dk LokfeRo gksrk gSA D;k]
dSls] dc rFkk fdl izdkj mRiknu fd;k tk;] ;s lHkh fu.kZ; iw¡thifr;ksa
}kjk Lo;a fy;s tkrs gSA blhfy, iw¡thokn dks Lora= vFkZO;oLFkk] vfu;ksftr
vFkZO;oLFkk* ;k ^cktkjksUeq[kh* vFkZO;oLFkk Hkh dgrs gSaA bl vFkZO;oLFkk
dh izeq[k fo'ks"krk,¡ gSa% vkfFkZd Lora=rk] futh lEifRr] futh ykHk] Lora=
izfrLi/kkZ] O;olk; p;u dh Lora=rk] ljdkj dh lhfer Hkwfedk] mRiknu
ds lk/kuksa esa iw¡th dks loksZPp LFkku] miHkksDrk lEizHkqrk dk egRoiw.kZ LFkku
bR;kfnA
¼ii½ lektoknh vkfFkZd iz.kkyh ¼ lektoknh vkfFkZd iz.kkyh ¼ lektoknh vkfFkZd iz.kkyh ¼ lektoknh vkfFkZd iz.kkyh ¼ lektoknh vkfFkZd iz.kkyh ¼Socialist Economic System½ &½ &½ &½ &½ &
lektoknh vFkZO;oLFkk esa mRiknu ds lk/kuksa ij lEiw.kZ lekt dk LokfeRo
ik;k tkrk gSAlkekU;R;k vkfFkZd fu.kZ; ,d dsUnzh; lRrk }kjk fy;s tkrs
gSaA bl O;oLFkk esa lalk/kuksa dk vkaoVu] fofu;kstu Lo:i] mRiknu] miHkksx]
forj.k vkfn ljdkj }kjk funsZf'kr gksrs gSaA bl O;oLFkk dh izeq[k fo'ks"krk;sa
bl izdkj gS% vFkZO;oLFkk esa ljdkj dh Hkwfedk esa o`f) rFkk O;kid gLr{ksi]
dsUnzh; fu;kstu dh iz/kkurk] vk; forj.k esa lekurk ij cy] dsUnzh;
bdkb;ksa dh iz/kkurk] miHkksDrk lEizHkqrk dh vogsyuk] LorU= izfrLi/kkZ
dk vHkko] O;olk; o jkstxkj pquus esa Lora=rk dk vHkko bR;kfnA
¼iii½ fefJr vkfFkZd iz.kkyhfefJr vkfFkZd iz.kkyhfefJr vkfFkZd iz.kkyhfefJr vkfFkZd iz.kkyhfefJr vkfFkZd iz.kkyh ¼¼¼¼¼Mixed Economic System½½½½½ & fefJr
vFkZO;oLFkk esa iw¡thoknh rFkk lektoknh nksuksa vFkZO;oLFkkvksa dk lg&vfLrRo
jgrk gSA blesa nksuksa {ks= vkilh izfr;ksfxrk lekIr djds ekuo dY;k.k
esa o`f) djus dk iz;kl djrs gSaA bl vFkZO;oLFkk esa nksgjs cktkj dh
fLFkfr ik;h tkrh gS vFkkZr~ dqN dhersa ek¡x rFkk vkiwfrZ ds vk/kkj ij
cktkjh rkdrksa }kjk r; dh tkrh gSa rks dqN oLrqvksa ds Åij ljdkj
dk fu;a=.k jgrk gSA fefJr vFkZO;oLFkk dh izeq[k fo'ks"krk;sa ;s gSa% futh
,oa yksd {ks= dk lg&vfLrRo] dsUnzh; fu;kstu] futh {ks= dks i;kZIr
izksRlkgu] lkoZtfud forj.k iz.kkyh dk ljdkj }kjk lapkyu] vkfFkZd fØ;kvksa
ij ljdkj }kjk fu;a=.k o fofu;eu bR;kfnA
meeceevÙe heefjÛeÙe
37
� vkfFkZd uhfr;k¡ ¼vkfFkZd uhfr;k¡ ¼vkfFkZd uhfr;k¡ ¼vkfFkZd uhfr;k¡ ¼vkfFkZd uhfr;k¡ ¼Economic Policies½ &½ &½ &½ &½ & ns'k esa O;olk; ds vkfFkZd
i;kZoj.k dks fu/kkZfjr djus esa ljdkj dh vkfFkZd ufr;ksa dh egRoiw.kZ
Hkwfedk gksrh gSA vkfFkZd uhfr;ksa dks eq[;r;k pkj oxksZa esa foHkDr fd;k
tk ldrk gS% ¼i½ vkS|ksfxd uhfr] ¼ii½ O;kikj uhfr] ¼iii½ ekSfnzd uhfr]
rFkk ¼iv½ jktdks"kh; uhfrA
¼¼¼¼¼i½ vkS|ksfxd uhfr ¼½ vkS|ksfxd uhfr ¼½ vkS|ksfxd uhfr ¼½ vkS|ksfxd uhfr ¼½ vkS|ksfxd uhfr ¼industrial Policy½½½½½& fofHkUu vkfFkZd fØ;kvksa esa]
O;olk; ls izR;{k ,oa fudVre lEcU/k j[kus okyh fØ;k vkS|ksfxd fØ;k
gSA blfy, O;olk; ds vkfFkZd i;kZoj.k dk fo'ys"k.k djrs le; ljdkj
dks vkS|ksfxd uhfr dk lko/kkuhiwoZd ijh{k.k djuk vko';d gSA lu~
1956 dh vkS|ksfxd uhfr esa lkoZtfud rFkk futh nksuksa {ks=ksa dks vkS|ksfxd
fodkl dh ftEesnkjh lkSaih x;hA o"kZ 1991 esa u;h vkS|ksfxd uhfr ykxw
gksus ds i'pkr fofHkUu fu;a=.kksa dks lekIr djus dk O;kid dk;ZØe
izkjEHk fd;k x;kA lqj{kk lkefjd egRo vkSj i;kZoj.k dh n`f"V ls laosnu'khy
m|ksxksa dh NksVh&lh lwph esa 'kkfey 6 m|ksxksa dks NksM+dj vU; lHkh
vkS|ksfxd ifj;kstukvksa ds fy, ykblsal dh vfuok;Zrk lekIr dj nh
x;h gSA
¼ii½ O;kikj uhfr ¼½ O;kikj uhfr ¼½ O;kikj uhfr ¼½ O;kikj uhfr ¼½ O;kikj uhfr ¼Trade Policy½ &½ &½ &½ &½ & izkjEEHk esa Hkkjr dh O;kikj uhfr dk
eq[; mn~ns'; ns'k ds fodkl dh vko';drk dks /;ku esa j[krs gq, vk;kr
dks fu;fer djuk Fkk rFkk vk;kr&izfrLFkkiu mik;ksa ds ek/;e ls ?kjsyw mRiknu
dks izksRlkfgr djuk FkkA ijUrq mnkjhd.k dk nkSj 'kq: gksus ds ckn O;kikj
ds tfj, fo'oO;kihdj.k rFkk vFkZO;oLFkk dh izxfr ds fy, fu;kZr dks eq[;
gfFk;kj cukus ds egRo dks ekU;rk nh x;hA
lkekU;r% O;kikj uhfr nks izdkj dh gksrh gSA izFke ^laj{k.koknh uhfr*
ftlesa ljdkj vius u;s ,oa NksVs m|ksxksa dks fons'kh izfr;ksfxrk ls cpkus
gsrq vk;kr ij jksd yxk nsrh gS] rFkk f}rh;] ^Lora= O;kikj uhfr* ds
vUrxZr fu;kZr ;k vk;kr ij ljdkj dk dksbZ izfrcU/k ughaa gksrk gSA
1 vizSy] 2001 ls Hkkjr us fo'o O;kikj laxBu ¼WTO½ dh 'krksZa ds
eqrkfcd Lora= O;kikj uhfr ?kksf"kr dj nh gSA vc os oLrq,¡ Hkh vk;kr
dh tk ldsaxh ftu ij igys izfrcU/k yxk gqvk FkkA vke miHkksDrk ,oa
d`f"k ls lEcfU/kr dfri; mRiknksa ij ljdkj Hkkjh vk;kr 'kqYd yxk;sxh]
rkfd LFkkuh; y?kq m|ksxksa rFkk d`"kdksa ds fgrksa ij foijhr izHkko u iM+sA
bl foospu ls Li"V gS fd ns'k ds O;olkf;d i;kZoj.k ij ljdkj dh
O;kikj uhfr dk egRoiw.kZ izHkko iM+rk gSA
met#ce SJeb Je=nod heÙee&JejCeefJeMues<eCe
38
¼¼¼¼¼iii½ ekSfnzd uhfr ¼½ ekSfnzd uhfr ¼½ ekSfnzd uhfr ¼½ ekSfnzd uhfr ¼½ ekSfnzd uhfr ¼Monetary Policy½½½½½ & ekSfnzd uhfr ls rkRi;Z] dsUnzh;
cSad dh ml fu;a=.k uhfr ls gS ftlds }kjk dsUnzh; cSad lkekU; vkfFkZd
uhfr ds y{;ksa dks izkIr djus ds mn~ns';ksa ls eqnzk dh iwfrZ ij fu;a=.k
djrk gSA Hkkjr esa ;g dk;Z fjtoZ cSad }kjk lEikfnr fd;k tkrk gSA
;g cSad ekSfnzd ,oa lk[k uhfr dk fu/kkZj.k djrk gS ftlls lk[k&fu;a=.k
ds mik; fd;s tkrs gSaA ns'k dk vkfFkZd fodkl rFkk ewY;ksa dh fLFkjrk
bl uhfr ds mn~ns'; ekus tkrs gSaaA gky ds o"kksZa esa ckg~; izfr;ksxh i;kZoj.k
esa Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dk [kqykiu] fo'o O;kikj esa ns'k ds fu;kZr esa o`f)
rFkk okg~; _.kksa dks de djus ds fy, ?kjsyw dher Lrj dks fLFkj j[kus
dh vko';drk gksrh gS vkSj ;g dk;Z lkekU;rk ekSfnzd uhfr ls fd;k
tkrk gSA ekSfnzd mik; gh vkfFkZd rFkk O;olkf;d dk;Zdykiksa dks mfpr
fn'kk funsZ'k nsrs gSa] blhfy, bls vkfFkZd uhfr dk egRoiw.kZ vax ekuk tkrk
gSA
¼¼¼¼¼iv½ jktdks"kh; uhfr ¼½ jktdks"kh; uhfr ¼½ jktdks"kh; uhfr ¼½ jktdks"kh; uhfr ¼½ jktdks"kh; uhfr ¼Fiscal Policy½&½&½&½&½& jktdks"kh; uhfr dk lapkyu
foRr ea=ky; }kjk fd;k tkrk gSA bl uhfr ds vUrxZr ljdkjh vk;&O;;]
lkoZtfud _.k ¼cktkj _.k] {kfriwfrZ ,oa vU; _.ki=] fjtoZ cSad] jkT;
ljdkjksa o okf.kfT;d cSadksa vkfn dks tkjh fd;s x;s Vªstjh fcy] fons'kska
rFkk vUrjkZ"Vªh; laLFkkvksa ls fy, x;s _.k bR;kfn½ rFkk ?kkVs dh vFkZO;oLFkk
dks 'kkfey fd;k tkrk gSA jktdks"kh; uhfr ds izeq[k mn~ns';ksa esa iw¡th
fuekZ.k] fofu;ksx&fu/kkZj.k] jk"Vªh; ykHkka'k rFkk izfrO;fdr vk; esa o`f)] jkstxkj
ds voljksa esa o`f)] fLFkjrk ds lkFk fodkl rFkk vkfFkZd lekurk ykuk]
bR;kfn gksrs gSaA
� vkfFkZd n'kk;sa ¼vkfFkZd n'kk;sa ¼vkfFkZd n'kk;sa ¼vkfFkZd n'kk;sa ¼vkfFkZd n'kk;sa ¼Economic Conditions½&½&½&½&½& ns'k esa fo|eku vkfFkZd n'kk;sa
ogk¡ ds vkfFkZd fodkl ,oa Lrj dks ,d cM+h lhek rd izHkkfor djrh gSA
O;olk; ds fy, vkfFkZd n'kkvksa dk egRo O;kolkf;d lEHkkoukvksa rFkk voljksa
dh iwfrZ ls tqM+k gSA vkfFkZd n'kkvksa dk egRo O;kolkf;d lEHkkoukvksa rFkk
voljksa dh iwfrZ ls tqM+k gSA vkfFkZd n'kkvksa dks fu;kstu ,oa fodkl dk
vk/kkj ekudj ml ns'k dh ljdkj vusd vkfFkZd dk;ZØeksa dks lapkfyr djrh
gSA vkfFkZd n'kkvksa esa vxzfyf[kr ?kVdksa dks 'kkfey fd;k tk ldrk gSA ¼i½
ns'k esa izkdfrd lalk/kuksa dh miyC/krk] ¼ii½ ekuoh; lalk/kuksa dh miyC/krk]
fdLe rFkk mi;ksx] ¼iii½ cprksa dh fLFkfr rFkk iw¡th fuekZ.k dh ek=k] ¼iv½
jk"Vªh; mRiknu] jk"Vªh; vk; rFkk forj.k O;oLFkk] ¼v½ fons'kh iw¡th dk vkdkj]
¼vi½ ns'k esa m|ksxksa dh fLFkfr] izdkj rFkk mRiknu dh ek=k] ¼vii½ ns'kokfl;ksa
meeceevÙe heefjÛeÙe
39
ds miHkksx dk Lrj] ¼viii½ ns'k esa yksd dY;k.kdkjh dk;Z] ¼ix½ fons'kh O;kikj
dh fLFkfr rFkk fons'kh eqnzk vtZu] ¼x½ ns'k dh ekSfnzd uhfr] cSafdx O;oLFkk
rFkk C;kt dh njsa] ¼xi½ m|e'khyrk rFkk lkgl dk Lrj] ¼xii½ 'kks/k ,oa
vuqla/kku] ¼xiii½ ns'k esa izpfyr lkekU; ewY; Lrj] ¼xiv½ vkfFkZd fodkl rFkk
izxfr dh njA
2-6-2 O;olk; dk vukfFkZd i;kZoj.k ¼2-6-2 O;olk; dk vukfFkZd i;kZoj.k ¼2-6-2 O;olk; dk vukfFkZd i;kZoj.k ¼2-6-2 O;olk; dk vukfFkZd i;kZoj.k ¼2-6-2 O;olk; dk vukfFkZd i;kZoj.k ¼Non-Economic Environment of
Business½½½½½
O;olk; ,d vkfFkZd fØ;k gSA blds ckotwn ;g vukfFkZd i;kZoj.k
ls izHkkfor gksrh gSA vukfFkZd i;kZoj.k dks lkekftd&lkaLd`frd] jktuSfrd]
dkuwuh] rduhdh] tulkaf[;d i;kZoj.k esa oxhZd`r dj ldrs gSaA
(i) lkekftd&lkaLdfrd i;kZoj.k ¼ lkekftd&lkaLdfrd i;kZoj.k ¼ lkekftd&lkaLdfrd i;kZoj.k ¼ lkekftd&lkaLdfrd i;kZoj.k ¼ lkekftd&lkaLdfrd i;kZoj.k ¼Socio-Cultural Environment½& ½& ½& ½& ½& O;olkf;d
QesZa lkekftd&lkaLdfrd i;kZoj.k esa lapkfyr dh tkrh gSa] blhfy, mudh uhfr;k¡
bl ?kVd dks /;ku esa j[kdj cuk;h tkrh gSA laLdfr ls rkRi;Z lekt esa jgus
okyksa }kjk fd;s x;s lkE; vkpj.k ls gSaA blesa jhfr&fjoktksa] ekU;rkvksa] ijEijkvksa]
:fp;ksa] izkFkfedrkvksa bR;kfn dks lfEefyr fd;k tk ldrk gS ftudh vogsyuk
djus ij QeksZa dks cM+s nq"ifj.kkeksa dk lkeuk djuk iM+ ldrk gSA blds vfrfjDr
f'k{kk dk Lrj] Hkk"kk] vknrsa Hkh O;olk; ij O;kid izHkko Mkyrh gSaA
O;ogkj esa lkekU;r;k ns[kus dks feyrk gS fd ,f'k;k o vÝhdk ds
ns'kksa dh rqyuk esa ;wjksih; ns'koklh vius LokLF; ds izfr vf/kd tkx:d
gksrs gSa] vr% ogk¡ LokLF; gsrq gkfudj mRiknksa dks lQyrkiwoZd cktkj esa
mrkjuk lEHko ugha gksrk gSA blh izdkj cgqr ls eqfLye ns'kksa esa vHkh Hkh
inkZ izFkk fo|eku gS vr% ogk¡ Jaxkj lkexzzh rFkk vk/kqfud QS'kuscqy diM+ksa
dk cktkj lhfer gSA Hkkjrh; lekt esa /khjs&/khjs mnkjrk dk fodkl gks jgk
gS vkSj u;h&u;h cgqjk"Vªh; dEifu;k¡ ns'k esa izos'k dj jgh gSaA blls yksxksa
dh :fp] QS'ku] vknrksa esa ifjorZu vk;k gSA ikjEifjd iSaV rFkk lyokj dqrkZ
ds LFkku ij vkt Hkkjrh; yM+ds&yM+fd;k¡ uhyh thUl dks izkFkfedrk nsrs
gSaA vr% Li"V gS fd ,d ns'k esa lQy O;olk; dh j.kuhfr fcuk ml ns'k
ds lkekftd&lkaLd`frd i;kZoj.k dks /;ku esa j[ks ugha cuk;h tk ldrh
gSA
(ii) jktuhfrd i;kZoj.k ¼jktuhfrd i;kZoj.k ¼jktuhfrd i;kZoj.k ¼jktuhfrd i;kZoj.k ¼jktuhfrd i;kZoj.k ¼Political Environment½ &½ &½ &½ &½ & ,d O;olk; dh
lQyrk ds fy, dq'ky rFkk LoPN jktuSfrd i;kZoj.k gksuk vko';d gSA
O;olk; dh fofHkUu lajpukvksa ds ewy esa jktuhfrd fu.kZ; gksrs gSaA dqN
met#ce SJeb Je=nod heÙee&JejCeefJeMues<eCe
40
jktuhfrd fu.kZ; O;olk; fo'ks"k ds fy, ykHkizn gks ldrs gSa] tcfd dqN
ds fy, gkfuiznA jktuhfrd fu.kZ; dks izHkkfor djus esa dbZ ?kVdksa dk gkFk
gksrk gS] tSls&fopkj/kkjk] tulsok] fpUru] jktuSfrd ncko] vUrjkZ"Vªh; ncko
o izHkko] jk"Vªh; ,drk o lqj{kk bR;kfnA O;olk; ds lkFk gh iz'kkldh; oxZ
vkrk gSA jktuSfrd fu.kZ;ksa dh vuqikyuk iz'kklfud Lrj ij dh tkrh gSA
fu.kZ;ksa dk ftruh 'kh?kzrk ls ikyu fd;k tk;sxk mruk gh tufgr esa jgsxkA
fdUrq tgk¡ rd gekjs ns'k dk iz'u gS] /kheh xfr] Hkz"Vkpkj] euekuh vkfn ,slh
leL;k,a gSa tks izxfr ds ekxZ dks vo:) djrh gSaA
fdlh ns'k ds O;olkf;d fodkl gsrq jktuSfrd fLFkjrk Hkh vR;Ur egRoiw.kZ
?kVd gSA ftruh vf/kd fLFkjrk gksxh] mruk gh vf/kd ljdkj esa turk dk
fo'okl gksxk ftl dk O;olk; rFkk m|ksxksas ij vuqdwy izHkko iM+sxkA blls
vkfFkZd rFkk lkekftd fLFkfr esa lq/kkj gksxkA ns'k esa 'kkfUr o lqj{kk dk okrkoj.k
gksuk Hkh vko';d gS rkfd fons'kh cgqjk"Vªh; dEifu;k¡ rFkk fons'kh iw¡th vkdf"kZr
gks ldsA ;fn ns'k esa lqj{kk rFkk U;k; dh leqfpr O;oLFkk gS rks yksxksa esa
cpr dh izo`fRr gksxh ftlls iw¡th fuekZ.k esa lgk;rk feysxh rFkk O;olk;
ds fodkl dks izksRlkgu feysxkA
(iii) oS/kkfud i;kZoj.k ¼oS/kkfud i;kZoj.k ¼oS/kkfud i;kZoj.k ¼oS/kkfud i;kZoj.k ¼oS/kkfud i;kZoj.k ¼Legal Environment½ &½ &½ &½ &½ & oS/kkfud i;kZoj.k dk {ks=
vR;Ur O;kid gSA blls vkfFkZd] lkekftd rFkk jktuhfrd thou izHkkfor gksrk
gSA tgk¡ rd O;olk; o m|ksx dk iz'u gS] buds vyx&vyx i{kksa ds fy,
vyx&vyx vf/kfu;eksa dk fuekZ.k fd;k x;k gSA blds lkFk gh U;k;ky;ksa
rFkk U;k;kf/kdj.kksa dh i`Fkd O;oLFkk gS tks bl ckr dk iz;kl djrs gSa fd
fofHkUu vf/kfu;eksa o dkuwuksa dk ikyu gks rFkk ihfM+r i{kdkj dks U;k; fey
ldsA ns'k esa O;olk; rFkk m|ksxksa dks izHkkfor djus okys egRoiw.kZ dqN
vf/kfu;e fuEufyf[kr gSa%&
q Hkkjrh; dkj[kkuk vf/kfu;e] 1948
q vkS|ksfxd fookn vf/kfu;e] 1947
q Hkkjrh; dEiuht] vf/kfu;e] 1956
q vk;kr ,oa fu;kZr ¼fu;a=.k½ vf/kfu;e] 1947
q fons'kh fofue; rFkk fu;eu vf/kfu;e] 1947
q m|ksx ¼fodkl ,oa fu;eu½ vf/kfu;e] 1951
q fons'k eqnzk izcU/ku vf/kfu;e ¼Qsek½] 1999
q etnwjh Hkqxrku vf/kfu;e] 1936
q U;wure etnwjh vf/kfu;e] 1948
meeceevÙe heefjÛeÙe
41
q deZpkjh jkT; chek vf/kfu;e] 1948
q cksul Hkqxrku vf/kfu;e] 1965
q deZpkjh Hkfo"; fuf/k vf/kfu;e] 1952
q Jfed {kfriwfrZ vf/kfu;e] 1923
q izf'k{kq vf/kfu;e] 1961
q xzsP;qVh Hkqxrku vf/kfu;e] 1972
q miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e] 1986
q fctyh fu;ked vk;ksx vf/kfu;e] 1948
q vU;&[kku vf/kfu;e] ckxku vf/kfu;e] vko';d oLrq vf/kfu;e] isVsUV~l
vf/kfu;e bR;kfnA
(iv) rduhdh i;kZoj.k ¼rduhdh i;kZoj.k ¼rduhdh i;kZoj.k ¼rduhdh i;kZoj.k ¼rduhdh i;kZoj.k ¼Technological Environment½½½½½ & vkS|ksfxd ifjorZu
rFkk ØkfUr eq[;r;k rduhdh i;kZoj.k ij fuHkZj djrh gSA oSKkfud
'kks/kksa ls u;h&u;h iz.kkfy;ksa dk vfo"dkj gksrk gS rFkk izkS|ksfxdh mu iz.kkfy;ksa
dk mi;ksx djds O;olk; txr esa vkewy&pwy ifjorZu yk nsrh gSA jk"Vª
dk rduhdh ,oa izkS|ksfxdh fodkl mRiknu dh iz.kkfy;ksa] u;h oLrqvksa] u;s
dPps eky ds lzksr] u;s cktkj] u;s ;U= o midj.k] u;h lsokvksa bR;kfn
dks izHkkfor djrk gSA
fodflr ns'kksa esa rduhdh ifjorZu rsth ls gksrs gSa D;ksafd ogk¡ u;h
rduhd 'kh?k zrk ls miyC/k gk s tkrh gSA ;s ns'k u;h rduhd ds
miyC/k gksrs gh iqjkuh rduhd dks 'kh?kzrk ls R;kx nsrs gSaA fdlh Hkh O;olkf;d
bdkbZ dks vUrjkZ"Vªh; izfrLi/kkZ esa cus jgus ds fy, uohure rduhd dks
viukuk vfuok;Z gS laj{k.k izkIr cktkj rduhdh ifjorZu /kheh xfr ls gksrs
gSa vkSj cgqr lh QesZa fcuk dksbZ ifjorZu ds o"kksZa viuk mRiknu djrh jgrh
gSaA bldk ,d izeq[k dkj.k izfr;ksfxrk dk vHkko gksuk Hkh gSA Hkkjrh; lanHkZ
esa vkWVkeksckbYl baMLVªh dk mnkgj.k fn;k tk ldrk gSA Lora=rk ds i'pkr~
pkj n'kdksa rd dkj {ks= ij ^fQ;sV* dk ,dkf/kdkj jgk tcfd bldh mRikn
rduhdh mRd`"V Lrj dh ugha FkhA miHkksDrkvksa ds le{k dksbZ nwljk fodYi
ugha Fkk] vr% ^fQ;sV* dkj dk mRiknu rFkk ek¡x fujUrj jghA fdUrq Js"B
o mUur rduhd ds lkFk LFkkfir ek:fr m|ksx ds i'pkr iwjk ifjn`'; cny
x;kA gky ds o"kksZa esa vkS|ksfxd {ks= esa gq, mnkjhdj.k ds dkj.k vkWVkseksckby
rduhd esa rsth ls ifjorZu vk;s gSaA vc bl {ks= esa rduhdh mRd`"Vrk
ds fcuk fVd ikuk vlEHko gSA
met#ce SJeb Je=nod heÙee&JejCeefJeMues<eCe
42
(v) tulkaf[;dh i;kZoj.k ¼tulkaf[;dh i;kZoj.k ¼tulkaf[;dh i;kZoj.k ¼tulkaf[;dh i;kZoj.k ¼tulkaf[;dh i;kZoj.k ¼Demographic Environment½ &½ &½ &½ &½ & euq"; mRiknd
,oa miHkksDrk nksuksa gksrk gSA blfy, tulkaf[;dh dkjd tSls tula[;k dk
vkdkj rFkk fodkl nj] thou izR;k'kk] vk;q ,oa fyax lajpuk] tula[;k dk
forj.k] jkstxkj Lrj] tula[;k dk xzkeh.k ,oa 'kgjh forj.k] 'kS{kf.kd Lrj]
/keZ] tkfr rFkk Hkk"kk bR;kfn lHkh O;olk; ds fy, laxr gSaA tula[;k esa
o`f) fodkl'khy ns'kksa dh ,d izeq[k fo'ks"krk gSA blhfy, bu ns'kksa esa cPpksa
gsrq oLrqvksa dh ek¡x rFkk mRiknu esa o`f) n`f"Vxkspj gqbZ gSA Hkkjr tSls fodkl'khy
ns'k esa T;ksa&T;ksa tula[;k esa o`f) gks jgh gS] R;ksa&R;kaas csch QwM] csch lkcqu
bR;kfn dh ek¡x esa o`f) gks jgh gSA
cM+h tula[;k okys ns'kksa esa cM+h ek=k esa Je 'kfDr Hkh miyC/k jgrh
gSA Hkkjr esa de etnwjh ij cM+h la[;k esa Jfed miyC/k gks tkrs gSaA fodflr
if'peh ns'kksa esa blds foijhr n`'; gSA tUe nj de gksus ls ogk¡ tula[;k
Hkh de gS vkSj blhfy, fodflr ns'kksa esa Je vi;kZIr ek=k esa miyC/k gks
ikrk gSA bl deh dks iwjk djus ds fy, xgu iw¡th dh rduhd dk mi;ksx
djrs gSA iw¡th dh deh ds dkj.k bl rduhd dk iz;ksx vfodflr@fodkl'khy
ns'k ugha dj ikrs gSaA
mRiknu djus ds LFkku ij ;fn Jfed o deZpkjh ckgj ls cqyk;s x;s
gksa rks Hkk"kk] /keZ o tkfr dh leL;k lkeus vkrh gSA blls lsfooxhZ;
izcU/k ds lkeus fofHkUu leL;k,a vkrh gSA cgqjk"Vªh; fuxeksa us mRiknu {ks=
ds yksxksa dks gh vius IykUV esa fu;ksftr dj bl leL;k ds funku dk iz;kl
fd;k gSA
(vi) izkd`frd i;kZoj.k ¼izkd`frd i;kZoj.k ¼izkd`frd i;kZoj.k ¼izkd`frd i;kZoj.k ¼izkd`frd i;kZoj.k ¼Natural Environment½ ½ ½ ½ ½ & oSKkfud rFkk rduhdh
fodkl ds ckotwn] O;olkf;d fØ;k,a ,d cgqr cM+h lhek rd izkd`frd i;kZoj.k
ls izHkkfor gksrh gSA bls Li"V djus ds fy, vxzfyf[kr mnkgj.k izLrqr fd;s
tk ldrs gSa% ¼i½ mRiknu dPps eky ij fuHkZj djrk gSA phuh fey vf/kdrj
ml LFkku ij LFkkfir dh tkrh gS tgk¡ mUgsa dPpk eky ¼xUuk½ vklkuh ls
miyC/k gks ldsA ¼ii½ ifjogu ,oa lapkj HkkSxksfyd ifjfLFkfr;ksa ij fuHkZj djrk
gSA igkM+h {ks=ksa esa lM+d ifjogu lqfo/kktud gksrk gSA ¼iii½ nks {ks=ksa ds
e/; O;kikj HkkSxksfyd fLFkfr;ksa ij fuHkZj djrk gSA ¼iv½ [kuu ,oa mR[kuu
izkd`frd lalk/kuksa ij vkfJr gSA tgk¡ izkd`frd lalk/ku ik;s tkrs gSa] ogha
ij [kuu ,oa mR[kuu fØ;k,a lEikfnr dh tkrh gSaA ¼v½ fofHkUu cktkjksa dh
HkkSxksfyd fLFkfr;ksa esa vUrj gksus ls cktkj esa ifjorZu vk tkrk gSA
meeceevÙe heefjÛeÙe
43
vk/kqfud dky esa ifjfLFkfrdh dkjd ¼Circumstantial Factors½ ,d egRoiw.kZ
dkjd cu x;k gSA izkdfrd lalk/kuksa esa rhozxfr ls deh vkuk] i;kZoj.k iznw"k.k
rFkk izkdfrd vlUrqyu us lHkh dk /;ku vkd"V fd;k gSA vr% ljdkj dh
uhfr dk eq[; mn~ns'; i;kZoj.k laj{k.k] izkdfrd vlUrqyu dks de djuk rFkk
iqu% iwfrZ ¼Replenishment½ u gksus okys lalk/kuksa dks laj{k.k nsuk gSA blds QyLo:i
O;olk; ds mRrjnkf;Roksa esa of) gqbZ gSA
(vii) uSfrd i;kZoj.k ¼uSfrd i;kZoj.k ¼uSfrd i;kZoj.k ¼uSfrd i;kZoj.k ¼uSfrd i;kZoj.k ¼Ethical Environment½&½&½&½&½& O;olk; dks lekt ds uSfrd
i;kZoj.k dk ikyu djuk gksrk gSA orZeku tfVy O;olkf;d i;kZoj.k esa uSfrd
fl)kUr rFkk lafgrk,¡ izcU/kdksa ds O;ogkj dk ekxZn'kZu djrh gSA vusd fodflr
ns'kksa us uhfr'kkL= ds fl)kUrksa dk ikyu djds vUrjkZ"Vªh; lQyrk,a izkIr dh
gSaA vkt O;olk; 'kgjhdj.k] 'kksjxqy] iznw"k.k] vkS|ksfxd cfLr;k¡] xUnxh tSlh leL;kvksa
dk funku <w¡<+ jgk gSA O;olkf;d fØ;kvksa dks uhfr'kkL= ds vuqdwy lapkfyr
djus ds fy, fu;e&dkuwu rFkk ljdkj fo'ks"k cy ns jgh gSA
(viii) vUrjkZ"Vªh; i;kZoj.k ¼vUrjkZ"Vªh; i;kZoj.k ¼vUrjkZ"Vªh; i;kZoj.k ¼vUrjkZ"Vªh; i;kZoj.k ¼vUrjkZ"Vªh; i;kZoj.k ¼International Environment ½& ½& ½& ½& ½& vUrjkZ"Vªh;
i;kZoj.k us O;olkf;d fØ;kvksa ij xgjk izHkko Mkyk gSA lapkj] ifjogu]
izkS|ksfxdh] cgqjk"Vªh; O;olk;] ns'kksa ds ikjLifjd lEcU/kksa vkfn esa vk;s ØkfUrdkjh
ifjorZuksa esa ls O;olkf;d fØ;k,a izHkkfor gqbZ gSaA vUrjkZ"Vªh; Lrj dh laLFkkvksa
ds dk;Zdykiksa rFkk vUrjkZ"Vªh; ?kVukpØ ls fofHkUu ns'kksa ij ,d cM+h lhek
rd izHkko iM+rk gSA miHkksx ds {ks= esa tks vkewy&pwy ifjorZu ns[kus dks
feyrk gS] mlds ihNs vUrjkZ"Vªh; lapkj rFkk foKkiu ek/;eksa dk gkFk gSA
vk/kqfud ;qx esa i;kZoj.k ;k okrkoj.k dks cpkus dk vkUnksyu rFkk
blds izfr tu&psruk tkx`r djus dk dk;Z vUrjkZ"Vªh; i;kZoj.k ds izHkko
dh gh nsu gSA vUrjkZ"Vªh; laLFkk,a fofHkUu ns'kksa dks vkus okyh lEHkkfor chekfj;ksa
rFkk [krjksa ls voxr djkrh gaSA pkgs ;s [krjs dSalj o ,M~l tSlh chekfj;ksa
ls lEcfU/kr gksa ;k vkfFkZd o foRrh; ladV ;k tula[;k ds foLQksV lsA
cks/k iz'u&^c* ¼cks/k iz'u&^c* ¼cks/k iz'u&^c* ¼cks/k iz'u&^c* ¼cks/k iz'u&^c* ¼Check your progress-B½½½½½
1- O;kolkf;d i;kZoj.k ds fofHkUu izdkj crkb;sA
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2- O;olk; dk vkfFkZd i;kZoj.k D;k gS \
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
met#ce SJeb Je=nod heÙee&JejCeefJeMues<eCe
44
2-7 lkjka'k2-7 lkjka'k2-7 lkjka'k2-7 lkjka'k2-7 lkjka'k ¼¼¼¼¼Summary½½½½½
O;olk; ,d ,slk fØ;k&dyki gS tks ykHk dekus ds fy;s fd;k tkrk
gSA O;kolkf;d i;kZoj.k vusd ?kVdksa dk ;ksx gS tks O;olk; dks izHkkfor
djrk gSA ,d O;olk; dks bUgha lw{e ,oa o`gn i;kZoj.k ds ?kVdksa dk
v/;;u dj vius O;olkf;d fu.kZ; ysus gksrs gSaA o`gn i;kZoj.k esa vusd
,sls ?kVd gksrs gSa tks O;olk; ds fu;a=.k esa ugha gksrs gSa bUgsa ge okg~;
;k o`gn i;kZoj.k ¼Macro Environment½ dgrs gSaaA bUgsa ge vkfFkZd ¼Economic½
,oa vukfFkZd ¼Non Economic½ i;kZoj.k esa ckaV ldrs gSaA vkfFkZd i;kZoj.k
ds vUrxZr ge ljdkj dh vkfFkZd uhfr;ksa tSls ekSfnzd] jktdks"kh;] vkS|ksfxd
uhfr vkfn dk v/;;u djrs gSaA
vukfFkZd i;kZoj.k tks O;kid ¼Macro½ i;kZoj.k dk egRoiw.kZ Hkkx gS
ds vUrxZr & lkekftd lkaLd`frd] jktuSfrd] oS/kkfud] rduhdh tula[;k]
uSfrd] izkd`frd] vUrjkZ"Vªh; i;kZoj.k vkfn dk v/;;u fd;k tkrk gSA
bl izdkj ,d O;olk; dh lQyrk bl ckr ij fuHkZj djrh gS fd
og bu lw{e ,oa o`gn i;kZoj.k ds fofHkUu ?kVdksa tks fu;a=.k ;ksX; ugha gS
muds lkFk fdl izdkj viuh uhfr;ksa] fu.kZ;ksa] Hkfo"; dh ;kstukvksa dks lek;ksftr
djrk gSA
2-9 'kCnkoyh2-9 'kCnkoyh2-9 'kCnkoyh2-9 'kCnkoyh2-9 'kCnkoyh
vkUrfjd i;kZoj.k&vkUrfjd i;kZoj.k&vkUrfjd i;kZoj.k&vkUrfjd i;kZoj.k&vkUrfjd i;kZoj.k& vkUrfjd i;kZoj.k ds vUrxZr os ?kVd vkrs gSa ftu
ij O;olk; vklkuh ls fu;U=.k j[k ldrk gS tSls O;olk; ds mn~ns';] O;olkf;d
uhfr;k¡] mRiknu ds lalk/ku] mRiknu O;oLFkk] Jfed la?k] lwpuk iz.kkyh vkfnA
ckg~; i;kZoj.k&ckg~; i;kZoj.k&ckg~; i;kZoj.k&ckg~; i;kZoj.k&ckg~; i;kZoj.k& blds vUrxZr O;olk; ;k QeZ ds ckgj dk;Zjr 'kfDr;k¡]
n'kk;sa vkfn ?kVd vkrs gSaaA bUgsa ge lw{e ,oa o`gn i;kZoj.k ds :i esa ckaV
ldrs gSaA
lw{e i;kZoj.k &lw{e i;kZoj.k &lw{e i;kZoj.k &lw{e i;kZoj.k &lw{e i;kZoj.k & ,d QeZ ds vkl ikl fn[kkbZ iM+us okys ?kVdksa dks lw{e
i;kZoj.k esa 'kkfey fd;k tkrk gSA tSls&xzkgd] foi.ku e/;LFk] izfr;ksxh] vkiwfrZdrkZ
vkfnA
o`gn ¼o`gn ¼o`gn ¼o`gn ¼o`gn ¼Macro½ i;kZoj.k&½ i;kZoj.k&½ i;kZoj.k&½ i;kZoj.k&½ i;kZoj.k& ;g vdsys ,d O;olk;h ds fy;s laHko ugha gS
fd o`gn i;kZoj.k dks fu;af=r djsaA o`gn i;kZoj.k ds vUrxZr & vkfFkZd ,oa
vukfFkZd nksuksa izdkj ds ?kVd gksrs gSaSaA
meeceevÙe heefjÛeÙe
45
vkfFkZd i;kZoj.k& vkfFkZd i;kZoj.k& vkfFkZd i;kZoj.k& vkfFkZd i;kZoj.k& vkfFkZd i;kZoj.k& ds vUrxZr ge ml ns'k dh vkfFkZd uhfr] vkfFkZd iz.kkyh
,oa vkfFkZd n'kkvksa dk v/;;u djrs gSaA
vukfFkZd i;kZoj.k&vukfFkZd i;kZoj.k&vukfFkZd i;kZoj.k&vukfFkZd i;kZoj.k&vukfFkZd i;kZoj.k& ds vUrxZr lkekftd] lkaLd`frd] jktuSfrd] oS/kkfud]
rduhdh] tula[;k lEcU/kh] uSfrd] vUrjkZ"Vªh; i;kZoj.k ds ?kVdksa dk
v/;;u djrs gSaA
2-10 vH;kl ds iz'u2-10 vH;kl ds iz'u2-10 vH;kl ds iz'u2-10 vH;kl ds iz'u2-10 vH;kl ds iz'u
I. nh?kZ mRrjh; iz'u ¼nh?kZ mRrjh; iz'u ¼nh?kZ mRrjh; iz'u ¼nh?kZ mRrjh; iz'u ¼nh?kZ mRrjh; iz'u ¼Long Answer Question½½½½½
1- O;kolkf;d i;kZoj.k ds fofHkUu izdkjksa ds ckjs eas crkb;sA
(Discuss Various Types of Business Environment.)
2- O;olk; ds vkfFkZd i;kZoj.k ds ?kVdksa dk la{ksi esa o.kZu dhft;sA
(Discuss in brief the components of Economic Environment of Business.)
3- O;kolkf;d i;kZoj.k ls lw{e ,oa o`gn i;kZoj.k ds ?kVdksa dks le>kb;sA
(Discuss the Micro and Macro factors of Business Environment. )
II. y?kq mRrjh; iz'u ¼y?kq mRrjh; iz'u ¼y?kq mRrjh; iz'u ¼y?kq mRrjh; iz'u ¼y?kq mRrjh; iz'u ¼Short Answer Question½½½½½
1- O;olk; ds lw{e okrkoj.k ls vki D;k le>rs gSa \
(What do you understand by Micro Environment of Business? )
2- vkfFkZd uhfr;ksa dh fo"k;&oLrq D;k gS \
(What is the subject matter of Economic policies. )
3- O;olk; ds vukfFkZd i;kZoj.k ds fofHkUu ?kVdksa dks la{ksi esa crkb;sA
(Discuss in brief the factors of Non Economic Environment of Business.)
met#ce SJeb Je=nod heÙee&JejCeefJeMues<eCe
46
bdkbZ&3 %bdkbZ&3 %bdkbZ&3 %bdkbZ&3 %bdkbZ&3 % i;kZoj.k fo'ys"k.k dh rduhdi;kZoj.k fo'ys"k.k dh rduhdi;kZoj.k fo'ys"k.k dh rduhdi;kZoj.k fo'ys"k.k dh rduhdi;kZoj.k fo'ys"k.k dh rduhd ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Techniques for
Environmental Analysis½½½½½
bdkbZ dh :ijs[kk&bdkbZ dh :ijs[kk&bdkbZ dh :ijs[kk&bdkbZ dh :ijs[kk&bdkbZ dh :ijs[kk&
3-1 mn~ns';
3-2 izLrkouk
3-3 i;kZoj.k fo'ys"k.k dk vk'k; ,oa vko';drk
3-4 i;kZoj.k fo'ys"k.k dh izfØ;k
3-5 i;kZoj.k fo'ys"k.k@iwokZuqeku
3-6 iwokZuqeku ds rjhds
3-7 i;kZoj.k fo'ys"k.k ds ykHk
3-8 lkjka'k
3-9 'kCnkoyh ¼Keywords½
3-10 vH;kl ds iz'u
3-1 mn~ns';3-1 mn~ns';3-1 mn~ns';3-1 mn~ns';3-1 mn~ns'; ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Objectives½½½½½
bl bdkbZ dk v/;;u djus ds ckn vki tku ldsxs fd
• i;kZoj.k fo'ys"k.k D;k gS\
• i;kZoj.k fo'ys"k.k D;ksa vko';d gS\
• i;kZoj.k fo'ys"k.k dh rduhds D;k gS\
• i;kZoj.k fo'ys"k.k@iwokZuqeku ds ykHk ,oa egRo D;k gS\
• i;kZoj.k fo'ys"k.k@iwokZuqeku dh lhek;sa D;k gS\
3-23-23-23-23-2 izLrkouk izLrkouk izLrkouk izLrkouk izLrkouk ¼¼¼¼¼Introduction½½½½½
fiNyh bdkb;ksa esa vkius O;kolkf;d i;kZoj.k ds egRoiw.kZ ?kVdksa ds ckjs
esa i<+k ftlls ;g Li"V gksrk gS fd O;olk; ij bu ?kVdksa dk Li"V ,oa
fufoZokn izHkko iM+rk gSA O;kolkf;d fu.kZ; fo'ks"k :i ls j.kuhfrd fu.kZ;
ysus ds igys bu ?kVdksa dk lw{e ,oa o`gn fo'ys"k.k vko';d gksrk gSA O;olk;
ds ckjs esa cgqr ls eqn~nksa ij lw{e ,oa o`gn tkudkjh ds fy;s gesa [kkst]
fo'ys"k.k ,oa iwokZuqeku dh fof/k;ksa dk lgkjk ysuk iM+rk gSA O;olk; ls
47
lEcfU/kr reke eqn~nksa dk O;kolkf;d \ ij D;k izHkko gks ldrk gSA mnkgj.k
ds fy;s] mnkjhdj.k ¼Liberlisation½ dk ,d QeZ@dEiuh ij D;k izHkko iM+
ldrk gSA mnkjhdj.k dh D;k pqukSfr;ka gS ;k mnkjhdj.k us D;k volj
iznku fd;s gSa\ budk mÙkj ikus ds fy, gesa i;kZoj.k dh lw{e ,oa o`gn
fo'ys"k.k dh vko';drk gSA i;kZoj.k fo'ys"k.k] Hkfo"; dh j.kuhfr ¼strategy½
rS;kj djus esa O;kolkf;d QeksZa dks enn djrk gSA
3-33-33-33-33-3 i;kZoj.k fo'ys"k.k dk vk'k; ,oa vko';drki;kZoj.k fo'ys"k.k dk vk'k; ,oa vko';drki;kZoj.k fo'ys"k.k dk vk'k; ,oa vko';drki;kZoj.k fo'ys"k.k dk vk'k; ,oa vko';drki;kZoj.k fo'ys"k.k dk vk'k; ,oa vko';drk ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Concept
& Need of Enviornmental Analysis½½½½½
okrkoj.k ds fo'ys"k.k ls gesa ekStwnk okrkoj.k rFkk blesa gksus okys gj
lEHko ifjorZuksa dks le>us esa lgk;rk feyrh gSA orZeku okrkoj.k dks tkuus
ds lkFk&lkFk Hkkoh fLFkfr dk vuqeku Hkh yxkuk iM+rk gSA blls Hkkoh j.kuhfr
dks rS;kj djus esa enn feyrh gSA la{ksi esa dgk tk ldrk gS fd okrkoj.k
ds v/;;u lss fuEu ykHk gSa %
� QeZ dh j.kuhfr r; djus rFkk nh?kZdkyhu uhfr fu/kkZj.k esa lgk;rk
feyuk]
� rduhdh izxfr ds dk;ZØe dks fodflr djus esa enn feyuk]
� QeZ ds LFkkf;Ro ij jk"Vªh; rFkk vUrjkZ"Vªh; o lkekftd] vkfFkZd izHkkoksa
dk iwokZuqeku yxkuk]
� izfrLif/kZ;ksa dh j.kuhfr dk fo'ys"k.k rFkk izHkkoh tokc dh rS;kjh djuk]
rFkk
� xfr'khyrk cuk, j[kukA
O;kolkf;d okrkoj.k ds izfr tkx:d ugha jgus ds Hk;kud ,oa d"Vnk;h
ifj.kke fudy ldrs gSaA lEHko gS fd dEiuh vius dks vts; eku ys rFkk
cktkj esa D;k ?kVuk;sa ?kV jgh gS mudh vksj u rks /;ku ns vkSj u mudh
tkap djsaA bl fLFkfr esa dEiuh u rks okrkj.k esa ifjorZu ds vuqlkj viuh
j.kuhfr esa lek;kstu djsxh vkSj ugha cnyrs okrkoj.k ds vuqlkj izfrfØ;k
djsxhA ,slh dEiuh dks ijs'kkuh esa iM+uk LokHkkfod gSA
okrkoj.k dk fo'ys"k.k dEiuh dks bruk le; iznku djrk gS fd og
voljksa dh tkudkjh igys gh izkIr dj ys vkSj muds vuqlkj j.kuhfr esa
ifjorZu djsaA ;g j.kuhfr fu/kkZjdksa dks ,d iwoZ psrkouh O;oLFkk ¼early warning
heÙee&JejCe efJeMues<eCe keâerlekeâveerkeâ
48
system½ fodflr djus esa enn nsrk gS rkfd [krjs ls cpk tk lds ,oa [krjs
dks volj esa cnyk tk ldsA
izcU/k ij le; dk dkQh ncko jgrk gSA okrkj.k ds O;ofLFkr v/;;u
,oa fo'ys"k.k dh vuqifLFkfr esa izcU/kd okrkoj.kh; ifjorZuksa ij i;kZIr le;
ugha ns ik,axsA Qyr% ,sls ifjorZuksa dk lkeuk lgh <ax ls ugha gks ik,xk]
ysfdu tgka O;kolkf;d i;kZoj.k dk fo'ys"k.k gksrk gS ogka izcU/kdh; fu.kZ;
vf/kd lgh gksrs gSaA bl fLFkfr esa izcU/kd vU; egRoiw.kZ dk;ksZa ij vf/kd
le; ns ldsaxsA blh otg ls fofy;e ,Q] Xyq;ds fofy;e ,Q] Xyq;ds fofy;e ,Q] Xyq;ds fofy;e ,Q] Xyq;ds fofy;e ,Q] Xyq;ds rFkk ykWjsals vkj- tkWpykWjsals vkj- tkWpykWjsals vkj- tkWpykWjsals vkj- tkWpykWjsals vkj- tkWp
¼William F. Glueck and Lawrence R. Jauch½ us dgk] ßQeZ tks O;ofLFkr :i
ls i;kZoj.k dk fo'ys"k.k rFkk funku djrh gS] ,slk ugha djus okyksa dh rqyuk
esa vf/kd izHkkoh gksrh gSAÞ ("Firms which systematically analyse and diagonse
the environment are more effective than those which don't".)
i;kZoj.k ls iwjk ykHk izkIr djus ds fy, mRiknu ds Lrj ij rFkk izfØ;k&
lEcU/kh fo'ys"k.k dh vko';drk gSA
¼1½ mRiknu ds Lrj ij i;kZoj.k fo'ys"k.k dks fuEu ij /;ku nsuk gS %
• pkyw le; esa tks ifjorZu gks jgs gSa mudk o.kZu]
• Hkfo"; esa gksus okys lEHkkfor ifjorZuksa dk vxznwr]
• Hkkoh ifjorZuksa dh oSdfYid O;k[;kA
,slh tkudkjh ds fo'ys"k.k ls ckã eqn~nksa dks le>us rFkk rnuqlkj lek;kstu
dk le; fey tkrk gS rFkk [krjksa dks voljksa esa cnyus dk ekSdkA
3-43-43-43-43-4 i;kZoj.k fo'ys"k.k dh izfØ;ki;kZoj.k fo'ys"k.k dh izfØ;ki;kZoj.k fo'ys"k.k dh izfØ;ki;kZoj.k fo'ys"k.k dh izfØ;ki;kZoj.k fo'ys"k.k dh izfØ;k ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Process of Environmental
Analysis)
i;kZoj.k fo'ys"k.k dh izfØ;k ds Lrj ij ;g eku fy;k tkrk gS fd
okã 'kfDr;ksa ls QeZ dk laxBu izHkkfor gksrk gSaA okLro esa og fo'ys"k.k
pqukSrh Hkjk] yEck ¼dkQh le; ysrk gS½] rFkk [kphZyk gSA ;g fo'ys"k.k fuEu
pkj pj.kksa esa fd;k tk ldrk gS %
¼¼¼¼¼i½ ijh{k.k ¼½ ijh{k.k ¼½ ijh{k.k ¼½ ijh{k.k ¼½ ijh{k.k ¼Scanning½ & ½ & ½ & ½ & ½ & i;kZoj.k fo'ys"k.k dk ;g izFke pj.k gSA
blesa i;kZoj.k lEcU/kh lHkh&dkjdksa dh lkekU; fuxjkuh dh tkrh gS rFkk
budh vUrfØ;kvksa ij /;ku fn;k tkrk gS( rkfd
• i;kZoj.k lEcU/kh lHkh lEHko ifjorZuksa dh 'kq: esa gh igpku dh tk
meeceevÙe heefjÛeÙe
49
lds( rFkk
• i;kZoj.k lEcU/kh os ifjorZu tks ?kfVr gks pqds gSa] dks [kkst fudkyk
tk ldsA
i;kZoj.k fo'ys"k.k dh izfØ;k dk ijh{k.k vPNk <akpk izLrqr ugha djrk
gS rFkk vLi"V gSA ijh{k.k ds fy, miyC/k vkadM+s u dsoy vR;f/kd ek=k
esa fo|eku gS cfYd fc[kjs gq, vLi"V rFkk lVhd ugha gSA ,sls vLi"V] vlEc)
rFkk fc[kjs gq, vkadM+ksa dk ijh{k.k ,d pqukSrh Hkjk dk;Z gSA
¼¼¼¼¼ii½ vuqJo.k ¼½ vuqJo.k ¼½ vuqJo.k ¼½ vuqJo.k ¼½ vuqJo.k ¼Monitoring½ & ½ & ½ & ½ & ½ & bldk dk;Z okrkoj.kh; izo`fÙk] ?kVukØe
;k fØ;kvksa ds izokg ij utj j[kukA ;g okrkoj.k ds ijh{k.k ls izkIr ladsrksa
dks le>us dk iz;kl djrk gSA funsZ'ku dk mn~ns'; i;kZIr vkadM+s bdV~Bs
djuk gS rkfd ;g le>k tk lds fd fdlh izo`fÙk rFkk iSVuZ dk mn;
gks jgk gS ;k ughaA funsZ'ku dh izxfr ds lkFk&lkFk vLi"V vkadM+s Li"V
,oa lqfuf'pr fn[kus yxrs gSaA
vuqJo.k ds fuEu rhu ifj.kke fudyrs gSa&
• okrkoj.k dh izo`fÙk rFkk iSVuZ] ftudh Hkfo";ok.kh djuh gS] dk lqLi"V
fooj.k(
• vkSj vkxs funsZ'ku ds fy, izo`fÙk dh igpku( rFkk
• vkSj vkxs ijh{k.k ds fy, {ks=ksa rFkk LFkyksa dh igpkuA
¼¼¼¼¼iii½ iwokZuqeku ¼½ iwokZuqeku ¼½ iwokZuqeku ¼½ iwokZuqeku ¼½ iwokZuqeku ¼Forecasting½ & ½ & ½ & ½ & ½ & ijh{k.k rFkk funsZ'ku ls og rLohj
fudyrh gS tks cu pqdh gS rFkk cuus tk jgh gSA j.kuhfr&lEcU/kh fu.kZ;
Hkfo"; dh vksj ns[krk gSA vr% okrkoj.k ds fo'ys"k.k esa LokHkkfod :i ls
Hkfo";ok.kh djuk vko';d vax cu tkrk gSA Hkfo";ok.kh dk lEcU/k okrkoj.k
lEcU/kh ifjorZu dh fn'kk] {ks= rFkk xgurk ds fo"k; esa ;qfDr;qDr ifj;kstuk
dks fodflr djuk gSA izR;kf'kr ifjorZuksa ds fodkl iFk ds fuekZ.k dh dksf'k'k
dh tkrh gSA Hkfo";ok.kh dk lEcU/k fuEu iz'uksa ls gS %
• ubZ rduhdksa dks cktkj rd igqapus esa fdruk le; yxsxk\
• D;k pkyw LVkby tkjh jgus okyk gS\
• ijh{k.k rFkk funsZ'ku ls fHkUu] Hkfo";ok.kh vf/kd fuxeukRed rFkk
tfVy fØ;k gSA
¼¼¼¼¼iv½ vkdyu ¼½ vkdyu ¼½ vkdyu ¼½ vkdyu ¼½ vkdyu ¼Assessment½ & ½ & ½ & ½ & ½ & mijksDr rhukssa izfØ;k,a&ijh{k.k] funsZ'ku
rFkk iwokZuqeku vius vki esa mn~ns'; ugha gSA bu izfØ;kvksa ls izkIr ifj.kkeksa
heÙee&JejCe efJeMues<eCe keâerlekeâveerkeâ
50
dk vkdyu djds O;olk; dh pkyw rFkk Hkkoh j.kuhfr;ksa dks r; djuk gksrk
gSA vkdyu ls ftu iz'uksa ds mÙkj nsus gSa] os gSa %
• okrkoj.k fdu eq[; eqn~nksa dks mifLFkr djrk gS\
• bu eqn~nksa dk laxBu ds fy, D;k egRo gS\
cks/k iz'u % v ¼cks/k iz'u % v ¼cks/k iz'u % v ¼cks/k iz'u % v ¼cks/k iz'u % v ¼Check your progress½&½&½&½&½&
1- i;kZoj.k fo'ys"k.k ls vki D;k le>rs gsa\
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2- i;kZoj.k fo'ys"k.k dh izfØ;k crkb;s\
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3-53-53-53-53-5 i;kZoj.k iwokZuqeku i;kZoj.k iwokZuqeku i;kZoj.k iwokZuqeku i;kZoj.k iwokZuqeku i;kZoj.k iwokZuqeku ¼¼¼¼¼Environmental Forecasting½½½½½
iwokZuqeku Kkr rF;ksa ls fu"d"kZ fudky dj Hkfo"; dk ijh{k.k djus ds
fy;s ,d O;ofLFkr iz;kl gSA bl rduhd ds vUrxZr Hkfo"; dh ?kVukvksa
dk vuqeku yxkus ds fy, Hkwr o orZeku dh lwpuk dk iz;ksx fd;k tkrk
gSA bldk /;s; izcU/k dks ,slh lwpuk iznku djus dk gS ftl ij og fu;kstu
fu.kZ; vk/kkfjr dj ldsA
fu;kstu o iwokZuqeku ,d nwljs ls tqM+s gq, gSa ijUrq iwokZuqeku ;kstuk
ugha gksrh] mlls ek= vuqeku yx ldrk gS vkSj mldk gekjs dk;Z&dykiksa
ij cgqr de izHkko iM+rk gSA tSlk fd Qs;ksy us dgk gS] ß,d ;kstuk vusd
iwokZuqekuksa dk la'ys"k.k gksrh gSAÞ iwokZuqeku fu;kstu esa igyk pj.k gksrk gSA
Hkjkslsean ;kstuk lVhd iwokZuqekuksa ij vk/kkfjr gksrh gSA iwokZuqeku vf/kdrj
mu ?kVukvksa ij vk/kkfjr gksrs gSa ftudk gksuk lEHko rks gS] ijUrq fuf'pr
ughaA
vf/kdrj dEifu;k¡ vius O;olk; ds ckjs esa Åij ls uhps o uhps ls
Åij rd iwokZuqeku yxkus dk iz;kl djrh gS vkSj bu nksuksa iwokZuqekuksa dks
vkil esa tksM+ nsrh gSA tc ge Åij ls uhps tkrs gSa rks ge igys ns'k
dh lEiUurk] mlds ckn vius m|ksx esa foØ;] fQj viuh dEiuh] vkSj vUr
esa viuh oLrqvksa dk iwokZuqeku yxkrs gSaA tc ge uhps ls Åij dh vksj tkrs
meeceevÙe heefjÛeÙe
51
gSa rks ge vius foØsrk rFkk Mhyjksa dks viuh oLrqvksa ds foØ; ds fo"k;
esa iwokZuqeku yxkus dks dgrs gSa vkSj mudks vkil esa tksM+ nsrs gSaA
iwokZuqeku ,d ;k vusd mRiknksa dk Hkfo"; esa dqN le; ds fy;s ek¡x
ds Lrj dk vkdyu gSA blesa Hkfo"; esa gksus okyh ifjfLFkfr;ksa dks izHkkfor
djus okys fuisZ{k o lkis{k dkjdksa ds egRo o ifjek.k dk vkdyu djus
dh vko';drk iM+rh gSA dHkh&dHkh bls i<+k&fy[kk vuqeku Hkh dgk tkrk
gSA dqN izcU/kd vius vUrKkZu ds vk/kkj ij Hkh iwokZuqeku yxkrs gSaA ;g
os vius dk;Z ds vuqHko ds dkj.k dj ikrs gSaA ijUrq vkt ds tSls tfVy
i;kZoj.k esa ,slk iwokZuqeku yxkuk [krjukd gks ldrk gSA
,sls esa ifj"Ñr iwokZuqeku rduhdksa dh vko';drk gksrh gSA
Xywbd ¼Glueek½ ds vuqlkj] ßiwokZuqeku Hkfo"; dh ?kVukvksa dk vuqeku
yxkus ds fy, vkSipkfjd rjhdk gS tks fd laxBu ds dk;Zdykiksa dks izHkkfor
djrk gSAÞ
mi;qZDr o.kZu iwokZuqeku dh fuEufyf[kr fo'ks"krk,a izLrqr djrk gS&
¼i½ iwokZuqeku Hkfo"; dh ?kVukvksa ls lEcfU/kr gSA
¼ii½ ;g fu;kstu ds fy, vko';d vH;kl gSA
¼iii½ ;g Hkfo"; dh lEHkkfor ?kVukvksa ds gksus ds ckjs esa Hkfo";ok.kh djus
dk iz;kl djrk gSA
¼iv½ blesa mu lHkh dkjdksa dk ijh{k.k 'kkfey gksrk gS tks Hkwr vkSj orZeku
esa laxBu ds dk;Z dks izHkkfor djrs gSaA
¼v½ ;|fi O;fDrxr voyksdu iwokZuqeku esa lgk;rk dj ldrk gS rc Hkh
mfpr ;gh gksxk fd tksf[ke de djus ds fy, foosdiw.kZ rduhd dk
iz;ksx fd;k tk;A
iwokZuqeku dh vko';drk vkSj egRo ¼iwokZuqeku dh vko';drk vkSj egRo ¼iwokZuqeku dh vko';drk vkSj egRo ¼iwokZuqeku dh vko';drk vkSj egRo ¼iwokZuqeku dh vko';drk vkSj egRo ¼Need and Importance of Forecasting½½½½½
iwokZuqeku fu;kstu izfØ;k dh dqath gSA fu;kstu 'kwU;rk esa ugha gks ldrkA
iwokZuqeku ds }kjk Hkfo"; ds ckjs esa irk yxk;k tk ldrk gS fd tks fd
fu;kstu esa lgk;d gksrk gSA tc rd izcU/kdksa dks ;g u Kkr gks fd oLrq;sa
fdl izdkj ls gksaxh] os ;kstuk ugha cuk ldrsA bl izdkj iwokZuqeku ,d
vkeq[k vk/kkj fu/kkZfjr djrk gS ftlds vUrxZr fu;kstu fd;k tk,xkA
iwokZuqeku laxBu ds y{; dks izkIr djus esa lgk;rk djrk gSA izR;sd
laxBu ds fuf'pr mn~ns'; gksrs gSA ;s y{; rHkh izkIr fd;s tk ldrs gSa
heÙee&JejCe efJeMues<eCe keâerlekeâveerkeâ
52
tcfd muls lEcfU/kr fØ;k&dyki dks dk;kZfUor fd;k tk,A bl lEcU/k
esa iz'u mBrk gS fd fdlh fo'ks"k y{; dks izkIr djus ds fy, dkSu ls fØ;k&dyki
laxr gS\ bl iz'u dk mÙkj fØ;k&dyki ds lEHkkfor ifj.kke ij fuHkZj djrk
gS vkSj lEHkkfor ifj.kke dsoy iwokZuqeku ds }kjk izkIr fd;k tk ldrk gSA
,d laxBu ds vUnj iwokZuqeku ijaks{k :i ls leUo; djrk gSA iwokZuqeku
lHkh izdkj dh lwpuk] Hkwr vkSj orZeku nksuksa ij fuHkZj djrk gSA bl izdkj
dh lwpuk lHkh lzksrksa&vkUrfjd ,oa okg~; ls ,df=r dh tkrh gSA laxBu
ds lHkh fgLls vko';d lwpuk ,df=r djus esa yxs jgrs gSaA bl izfØ;k
esa os ,d nwljs dks izHkkfor djrs gSa tks fd mudks ikl ykus o ,d nwljs
dks le>us esa lgk;drk djrs gSA ;g lc laxBu ds fofHkUu fgLlksa esa csgrj
leUo; ykrk gSA
lwpuk ,d=hdj.k fof/k] ftldk fd Åij o.kZu fd;k gS] csgrj fu;U=.k
dh vksj Hkh ys tkrh gSA lwpuk }kjk izcU/kd laxBu ds nqcZy igyqvksa dks
tku ysrs gSa vkSj mlh ds vuqlkj lgh dne mBkrs gSaA ;g izcU/ku dks vius
v/khuLFkksa ij csgrj fu;U=.k djus esa lgk;rk djrk gSA bl izdkj iwokZuqeku
fu;U=.k djus esa lgk;rk djrk gSA
iwokZuqeku vfuf'prrk dks nwj djus esa lgk;d gksrk gSA ,d ckj Hkfo";
dh ?kVuk,sa o muds lEHkkO; ifj.kke lkFk gks tk;sa rks izcU/kd fu;kstu dj
ldrs gSa fd mUgsa D;k djuk gS vkSj dSls djuk gSA bl izdkj iwokZuqeku dk;Zdk;Zdk;Zdk;Zdk;Z
djus dk lgh rjhdk djus dk lgh rjhdk djus dk lgh rjhdk djus dk lgh rjhdk djus dk lgh rjhdk p;u djus esa lgk;rk djrk gSA
okLro esa] iwokZuqeku laxBu dks lQyrk dh vksj ys tkrk gSA lHkh laxBu
ml okrkoj.k ls izHkkfor gksrs gSa ftlesa os dk;Z djrs gSA blds vfrfjDr
lHkh laxBuksa esa vius vUnj gh ifjorZu gksrk jgrk gSA ;s lc iwokZuqeku }kjk
lgh le; ij irk yxk, tk ldrs gSa vkSj lgh dne mBk dj laxBu dks
iw.kZ :i ls lQyrk dh vksj ys tk;k tk ldrk gSA
iwokZuqeku ds pj.k ¼iwokZuqeku ds pj.k ¼iwokZuqeku ds pj.k ¼iwokZuqeku ds pj.k ¼iwokZuqeku ds pj.k ¼Steps in Forecasting½½½½½
lcls igys] iwokZuqeku dk y{; fu/kkZfjr djsa vFkkZr~ iwokZuqeku dk mn~ns';
D;k gS\
nwljk] lHkh vkeq[k dks le>saA vkeq[k vkUrfjd o okg~; gks ldrs gSA
okg~; vkeq[k laxBu ds fy;s okg~; izfrcU/k vFkok lgk;d gks ldrs gSaA buds
vUrxZr O;kolkf;d i;kZoj.k ftlesa jktuSfrd ekgkSy ¼jktuSfrd fLFkjrk dk
Lrj½] ljdkjh n`f"Vdks.k ¼vFkZO;oLFkk ij fu;U=.k dh lhek½] tulka[;dh; dkjd
meeceevÙe heefjÛeÙe
53
¼yksxksa }kjk ilUn fd;s tkus okyh oLrq,¡½] vkfFkZd fodkl dk Lrj ¼tks yksxksa
dh [kjhnus dh 'kfDr dks fu/kkZfjr djrk gS½] ewY; vfHklwpd ¼tks ykHk ds
Lrj dks fu/kkZfjr djrk gS½] foRrh; uhfr ¼dj <kapk o ljdkjh [kpsZ dh lhek½]
vkfFkZd uhfr ¼/ku dh vkiwfrZ dh lhek½ o rduhdh fodkl ¼laxBu dks muds
vuqlkj <kyus dh vko';drk vU;Fkk og lekIr gks tk;sxk½( cktkj ds dkjd
tSls fd izkd`frd lalk/ku] vk/kkjHkwr lqfo/kk,a] dPps eky dh lqyHkrk] mudh
vkiwfrZ dh fu;ferrk] v|ru e'khu dh lqyHkrk o mldk ewY; vkSj laxBu
dks LFkkfir djus o pykus ds fy;s foRrh; miyC/krk( o oLrq dk cktkj
ftlesa laxBu dh oLrq dh ekax] izfrLi/kkZ dk izdkj] tSls fd ewY;] xq.koRrk
foKkiu] uokpkj o ekax dk ewY; esa ifjorZu ds lUnHkZ esa yksp 'kkfey gksrs
gSaA vkUrfjd vkeq[k laxBu ds vUnj dh ?kVuk,a gksrh gSaA buds vUrxZr
laxBu dh ewy uhfr;k¡] uhfr;ksa dks ykxw djus ds fy, dk;ZØe] laxBu dk
<kapk o y{; izkIr djus ds fo"k; esa laxBu dh vius ckjs esa mEehn lfEefyr
gksrh gSA
rhljk] lHkh Kkr vkSj miyC/k lwpuk dks lHkh lzksrksa ls ,df=r djuk]
pkgs vkUrfjd gksa ;k ckg~;A
pkSFkk] lwpuk dk mfpr rduhd }kjk fo'ys"k.k djukA
ik¡poka] le;≤ ij okLrfod ifj.kke dh iwokZuqeku ls rqyuk djuk
vkSj mlh ds vuqlkj iwokZuqeku dh lQyrk dh nj fudkyukA dfe;ksa ds
dkj.kksa dh tkap o fo'ys"k.k djukA
vUrr%] mijksDr rqyuk ds vk/kkj ij iwokZuqeku izfØ;k dks iqu% lajfpr
o ifj"d`r djuk] ftlls fd Hkfo"; esa og iw.kZr;k lVhd gksA
iwokZuqeku dh dfe;k¡ iwokZuqeku dh dfe;k¡ iwokZuqeku dh dfe;k¡ iwokZuqeku dh dfe;k¡ iwokZuqeku dh dfe;k¡ (Limitations in Forecasting)
iwokZuqeku djrs le; ges'kk ;g /;ku j[kuk pkfg, fd pkgs bl izfØ;k
esa fdruh Hkh ifj"d`r rduhdksa dk iz;ksx fd;k x;k gks rc Hkh ;g okLrfod
dFku ugha gksrs oju~ ek= ifjdYiuk gksrs gSaA
iwokZuqeku vf/kdrj bl vkeq[k ij vk/kkfjr gksrk gS fd ?kVuk,a cgqr
yEcs le; rd viuk :[k ugha cnysaxhA ;g lgh ughsa gS D;ksafd ?kVukvksa
esa vdLekr o rhoz ifjorZu gks ldrs gSa tks fd vf/kdrj izcU/k ls tqM+s
yksxksa ds fu;U=.k ds ckgj gksrs gSaA
iwokZuqeku vusd izdkj dh lwpuk ij vk/kkfjr gksrk gSA dgha ij Hkh fdlh
heÙee&JejCe efJeMues<eCe keâerlekeâveerkeâ
54
,d dkjd esa ifjorZu ;k =qfV ls ifj.kke dkQh ek=k rd cny ldrs gSa
ftlls fd iwokZuqeku o okLrfod ?kVuk esa vUrj vk ldrk gSA
,sls Hkh {ks= gks ldrs gSa tgk¡ iwokZuqeku yxkuk dfBu gks ;k vR;Ur
gkfudkjd gksA mnkgj.k ds fy, dj <kaps esa ifjorZu ;k nks ns'kksa ds chp
;q) ;k Hka;dj egkekjh ;k izkd`frd vkink dk vuqeku ugha yxk;k tk ldrk
D;ksafd ;g chrh gqbZ ?kVukvksa ij vkfJr ugha gksrhaA
;g ckr /;ku nsus ;ksX; gS fd iwokZuqeku dsoy Hkfo"; dh izo`fRr dks
bafxr djrs gSa vkSj fdlh Hkh :i esa fuisZ{k o vfUre lR; ugha gksrsA
iwokZuqeku esa ;g deh gS fd izcU/kdksa dks iwokZuqeku esa gks ldus okyh
=qfV dh lhek dks Hkh /;ku esa j[kuk iM+rk gSA iwokZuqeku dh vof/k ftruh
nh?kZ gksxh mruh gh =qfV dh lEHkkouk c<+ tk,xhA
iwokZuqeku ,df=r lwpuk dh xq.koRrk o ek=k ij fuHkZj gksrk gS tks fd
vko';d lwpuk dks ,df=r djus esa O;; fd;s x;s /ku o le; ls fu/kkZfjr
gksrk gSA cM+s o le`) laxBu O;; djus esa l{ke gksrs gSa] ijUrq NksVs laxBuksa
ds ikl ,sls vH;klksa ds fy, dfBurk ls gh lalk/ku gks ikrs gSaA blfy,
os ifj"d`r rduhdksa dk iz;ksx ugha dj ikrs ftlls fd muds }kjk fd;s x,
iwokZuqeku dh fo'kq)rk izHkkfor gksrh gSA
3-63-63-63-63-6 i;kZoj.k iwokZuqeku ds rjhds vFkok rduhdsai;kZoj.k iwokZuqeku ds rjhds vFkok rduhdsai;kZoj.k iwokZuqeku ds rjhds vFkok rduhdsai;kZoj.k iwokZuqeku ds rjhds vFkok rduhdsai;kZoj.k iwokZuqeku ds rjhds vFkok rduhdsa (Foreca-
sting Methods or Techniques)
iwokZuqeku ds rjhdksa dks vf/kdrj fuEu izdkj ls oxhZd`r fd;k tkrk gS%&
¼d½ ,sfrgkfld lkn`'; fof/k ¼d½ ,sfrgkfld lkn`'; fof/k ¼d½ ,sfrgkfld lkn`'; fof/k ¼d½ ,sfrgkfld lkn`'; fof/k ¼d½ ,sfrgkfld lkn`'; fof/k (Historical Analogy Method) : blds
vUrxZr iwokZuqeku Hkwrdky esa gq, ,sfrgkfld lkn`'; ij vk/kkfjr gksrk gSA
bl izdkj fodkl'khy ns'kksa dh izxfr dk fo'ys"k.k fodflr ns'kksa esa gqbZ mUufr
ds lUnHkZ esa fd;k tk ldrk gS vkSj mlds vuq:i vkus okys le; dh ?kVukvksa
ds Lo:i dk iwokZuqeku yxk;k tk ldrk gSA ;g fof/k lkekU; izo`fRr dk
vuqeku yxkus esa lgk;d gS ijUrq ;g fof'k"V izo`fRr ds iwokZuqeku esa cgqr
vf/kd dkjxj fl) ugha gksrhA
¼[k½ i; Zyk sdu fof/k ¼[k½ i; Zyk sdu fof/k ¼[k½ i; Zyk sdu fof/k ¼[k½ i; Zyk sdu fof/k ¼[k½ i; Zyk sdu fof/k (Survey Method) : i; Zyk sdu fof/k e s a
lEcfU/kr yksxksa dk iz'ukoyh ;k lk{kkRdkj }kjk ijh{k.k fd;k tkrk gSA bl
izdkj xzkgdksa ls fo'ks"k oLrqvksa ds fo"k; esa mudh ilUn iwNh tk ldrh gSA
i;Zoyksdu fof/k dk iz;ksx ifjek.kkRed o xq.kkRed lwpuk dks ,df=r djus
meeceevÙe heefjÛeÙe
55
esa fd;k tk ldrk gSA le; o /ku dh lhek ds dkj.k lc yksxksa dk lk{kkRdkj
djuk lEHko ugha gS blfy, dqN ekud rduhdksa }kjk ,d izfrn'kZ fodflr
fd;k tkrk gSA blesa ;g /;ku nsuk pkfg, fd izfrn'kZ ml lewg dk lPpk
izfrfuf/k gks ftldh jk; laxBu izkIr djuk pkgrk gSA i;Zoyksdu ls ,d=
lwpuk ds vk/kkj ij orZeku o ubZ oLrqvksa ds fo"k; esa iwokZuqeku yxk;k tk
ldrk gSA
¼x½ fopkj ernku ¼x½ fopkj ernku ¼x½ fopkj ernku ¼x½ fopkj ernku ¼x½ fopkj ernku (Opinion Polls) : fopkj ernku (opinion poll) dk
iz;ksx fo"k; esa cqf)eku o Kku j[kus okys yksxksa dk er tkuus ds fy, fd;k
tkrk gSA bl izdkj fopkj ernku dk iz;ksx pquko ds urhtksa dk vuqeku
yxkus esa fd;k tkrk gSA blh izdkj Fkksd foØsrk vFkok Mhyj ds fopkj
ernku ds }kjk vyx&vyx oLrqvksa dh ekax dk vuqeku yxk;k tk ldrk
gSA ,sls gh foØ; izfrfuf/k;ksa ds fopkj dh Hkh erx.kuk dh tk ldrh gSA
tgka fopkj erx.kuk ds }kjk fofHkUu er fudydj vk;sa ogk¡ fo"k; ij fopkj
foe'kZ fd;k tk ldrk gS rFkk ,d fo'ks"k er nsus ds dkj.kksa dh ifjppkZ
dh tk ldrh gS vkSj mlds fglkc ls loZlfEefr ij igqapk tk ldrk gSA
bl vH;kl ds vk/kkj ij Hkfo"; dks izf{kIr fd;k tk ldrk gSA
¼?k½ vfHklwpd rjhdk ¼?k½ vfHklwpd rjhdk ¼?k½ vfHklwpd rjhdk ¼?k½ vfHklwpd rjhdk ¼?k½ vfHklwpd rjhdk (Index Mehod) : vfHklwpd (Index) ij
vk/kkfjr iwokZuqeku mruk gh vPNk ;k [kjkc gksrk gS ftruk fd mldk
vk/kkj cuus okyk vfHklwpd o okLrfod ekax vkSj vfHklwpd vk/kkfjr iwokZuqeku
esa ijLij lglEcU/kA ,sls iwokZuqeku esa mPpLrjh; ifj'kq)rk ds fy, foØ;
o vfHklwpd esa lglEcU/k mPp gksuk vko';d gSA blh izdkj vfHklwpd vadksa
dk iz;ksx nks vFkok vf/kd dykfof/k ds chp esa vFkZO;oLFkk dh fLFkfr dks
ekius ds fy;s fd;k tk ldrk gSA ;g vfHklwpd izo`fRr;ksa] ekSleh mrkj&
p<+ko] pØh; pky o vfu;fer mrkj&p<+ko dk v/;;u djus ds fy, ,d
lk/ku gSA bu vfHklwpd vaxksa dks tc ,d&nwljs ds lkFk lEcfU/kr ;k tksM+k
tkrk gS rks ;g vFkZO;oLFkk fdl fn'kk esa tk jgh gS ml vksj bafxr djrk
gSA
¼³½ izo`Rrh; fof/k vFkok le;&Ja[kyk fo'ys"k.k ¼³½ izo`Rrh; fof/k vFkok le;&Ja[kyk fo'ys"k.k ¼³½ izo`Rrh; fof/k vFkok le;&Ja[kyk fo'ys"k.k ¼³½ izo`Rrh; fof/k vFkok le;&Ja[kyk fo'ys"k.k ¼³½ izo`Rrh; fof/k vFkok le;&Ja[kyk fo'ys"k.k (The Trend Method
or Time-Series Analysis) : bl fof/k ds vUrxZr iqjkus vkadM+s ;k lwpuk
ds vk/kkj ij izo`fRr dks izLrqr djds Hkfo"; dk vuqeku yxk;k tk ldrk
gSA ;g bl iwoZ /kkj.kk ij vk/kkfjr gS fd Hkfo"; Hkwr ls gh tUe ysrk gSA
bl rduhd ds vUrxZr ,d dky esa gqbZ vkfFkZd fØ;k ds eq[; lwpd vFkok
ifjorZu fcUnq dk irk yxkdj mlds vk/kkj ij Hkfo"; dh izo`fRr dk vuqeku
heÙee&JejCe efJeMues<eCe keâerlekeâveerkeâ
56
yxk;k tkrk gSA bl izdkj ;fn ;q) ds dkj.k vko';d oLrqvksa ds ewY;
esa o`f) gqbZ gS rks ,slk Hkfo"; esa Hkh gksus dh lEHkkouk gSA gkykafd bl izdkj
dk iwokZuqeku rHkh fd;k tk ldrk gS tcfd dkQh yEcs le; ds vkadM+sa izkIr
gksa vkSj izo`fRr dkQh gn rd Li"V o LFkk;h gksA
¼p½ vkSlr fof/k ¼p½ vkSlr fof/k ¼p½ vkSlr fof/k ¼p½ vkSlr fof/k ¼p½ vkSlr fof/k (Average Method) : bldk rkRi;Z ;g gS fd Hkwrdky
dh ekax Hkfo"; dh ekax dh lwpd gksrh gSA xf.krh; vkSlr vFkok ek/; bldk
,d rjhdk gSA nwljk rjhdk pyk;eku vkSlr dk gSA Nekgh pyk;eku vkSlr
fiNys 6 eghuksa dh ekax dks 6 ls Hkkx nsus ij izkIr gksrk gSA izR;sd ekg
xqtjus ij mldk vkadM+k fiNys ikap eghuksa ds ;ksx esa tksM+ fn;k tkrk gS
vkSj lcls igys eghus dks gVk fn;k tkrk gSA la{ksi esa] pyk;eku vkSlr
fiNys 6 eghus dh izo`fRr dk eki gS vkSj ;g J`a[kyk esa vxys eku] tks
fd vxys eghus dh ekax gksrh gS] dk vkadyu gSA
¼N½ cfgosZ'ku ¼N½ cfgosZ'ku ¼N½ cfgosZ'ku ¼N½ cfgosZ'ku ¼N½ cfgosZ'ku (Extrapolation) : cfgZos'ku iqjkus vuqHkoksa ds vk/kkj ij
Hkfo"; izo`fRr dks izLrqr djus dk ,d rjhdk gSA bl izdkj ;g le; Ja[kyk
dh rjg gh gSA ;fn ,d dEiuh gj o"kZ viuk foØ; ,d djksM+ ls c<+k
jgh gS rks ;g vklkuh ls vuqekfur fd;k tk ldrk gS fd fudV Hkfo";
esa Hkh og ,slk djuk tkjh j[ksxhA bl izdkj dh iwokZuqeku rduhd dk iz;ksx
m|ksx ds fodkl] jk"Vªh; vk; vFkok tula[;k izo`fRr dk vuqeku yxkus esa
fd;k tkrk gSA
¼t½ yhM rFkk ySx fof/k ¼t½ yhM rFkk ySx fof/k ¼t½ yhM rFkk ySx fof/k ¼t½ yhM rFkk ySx fof/k ¼t½ yhM rFkk ySx fof/k (Lead and Lag Method) : bl rjhds esa
fofHkUu izdkj dh lkaf[;dh ds ,srgkfld O;ogkj dk ijh{k.k fd;k tkrk gS
ftlls fd ;g lqfuf'pr fd;k tk lds fd os lkekU; O;kolkf;d izo`fRr
¼yhM lewg½ ls fujUrj vkxs gSa] izo`fRr ds lkFk ¼DokbfUlMSaV lewg½ gSa] vFkok
mlls ihNs jg x, gSa ¼ySx lewg½A ,sls ifjorZu fcUnqvksa ds vk/kkj ij iwokZuqeku
fd;k tkrk gSA
¼>½ U;wure oxZ fof/k ¼>½ U;wure oxZ fof/k ¼>½ U;wure oxZ fof/k ¼>½ U;wure oxZ fof/k ¼>½ U;wure oxZ fof/k (Least-Square Method) : iqjkus foØ; ij vk/
kkfjr iwokZuqeku ds lgh gksus dh laHkkouk gksrh gS ;fn Hkwr o Hkfo"; esa ijLij
lEcU/k gSA tc dbZ o"kksZa dh fo'oluh; ,sfrgkfld lwpuk izkIr gks rks ml
lwpuk dks foØ; izo`fRr n'kkZus ds fy, vkysf[kr djuk lgk;d gksrk gSA
¼´½ bdksuksfefVªd ekMy ¼´½ bdksuksfefVªd ekMy ¼´½ bdksuksfefVªd ekMy ¼´½ bdksuksfefVªd ekMy ¼´½ bdksuksfefVªd ekMy (Econometric Models) bdksuksfefVªd ekMy
dk iz;ksx iwokZuqeku yxkus esa fd;k tk ldrk gSA ;g ekMy vkadM+ksa dk fo'ys"k.k
djus o vuqeku yxkus ds lkaf[;dh; rjhdksa ij vk/kkfjr gSA ;s ifj.kkRed
:i esa ,d fØ;k ds pjksa ds ijLij lEcU/kksa dks O;Dr djrk gSA bl izdkj
meeceevÙe heefjÛeÙe
57
Bksl jk"Vªh; mRikn ¼th0,u0ih0½ dk iz;ksx fiNys lEcU/k ds vk/kkj ij Hkfo";
ds foØ; dk vuqeku yxkus esa fd;k tkrk gSA bl rjhds esa eq[; pjksa dks
lehdj.kksa dh Ja[kyk ls tksM+k tkrk gSA bdksuksfefVªDl lkaf[;dh] vkfFkZd
fl)kUr o xf.kr dks feykdj ,d ekMy cukrh gS o fdlh fu/kkZfjr dky
dh vkfFkZd fl)kUr o xf.kr dks feykdj ,d ekMy cukrh gS o fdlh
fu/kkZfjr dky dh vkfFkZd fØ;kvksa ds ckjs esa vuqeku yxkrh gSA
¼V½ izfrxeu fo'ys"k.k ¼V½ izfrxeu fo'ys"k.k ¼V½ izfrxeu fo'ys"k.k ¼V½ izfrxeu fo'ys"k.k ¼V½ izfrxeu fo'ys"k.k (Regression Analysis) bldk iz;ksx nks ;k
vf/kd ijLij lEcfU/kr fØ;kvksa dh Ja[kyk ds lkis{k O;ogkj dk vuqeku
yxkus ds fy, fd;k tkrk gSA bl izdkj bl rjhds dk iz;ksx djus ls
,d ;k vf/kd lEcfU/kr pjksa esa cnyko ds QyLo:i ,d pj esa vk;s cnyko
dk vkdyu fd;k tk ldrk gSA mnkgj.k ds rkSj ij cktkj esa izfr&
Li/kkZ ds Lrj dk fu;af=r vFkok mnkj vFkZO;oLFkk ds lkFk lEcU/k o mldk
oLrqvksa dh xq.koRrk ij izHkkoA
¼B½ vknk&iznk fof/k ¼B½ vknk&iznk fof/k ¼B½ vknk&iznk fof/k ¼B½ vknk&iznk fof/k ¼B½ vknk&iznk fof/k (Input-Output Method) blds vUrxZr iznk dh
ek=k tkuus ls vknk dk iwokZuqeku yxk;k tk ldrk gSA ;g bl iwoZ/kkj.kk
ij vk/kkfjr gS fd vknk vkSj iznk esa ,d fuf'pr lEcU/k gSA bl izdkj
;fn ge ns'k dh lEiw.kZ bZa/ku ekax dk vkadyu dj ldrs gSa rks ge jlksbZ
xSl dk fdruk mRiknu fd;k tk;] bl ckr dk iwokZuqeku yxk ldrs gSaA
blh izdkj u;s dusD'ku dh izrh{kk lwph nwj&lapkj foHkkx }kjk ubZ ykbuksa
dh Hkfo"; foLrkj ;kstuk dk fu.kZ; ysus esa lgk;rk dj ldrh gSA
cks/k iz'u ^c* ¼cks/k iz'u ^c* ¼cks/k iz'u ^c* ¼cks/k iz'u ^c* ¼cks/k iz'u ^c* ¼Check your progress 'B'½&½&½&½&½&
1- iwokZuqeku ds pj.k ¼steps½ crkb;sA
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2- iwokZuqeku dh rduhdksa dks crkb;sA
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3-73-73-73-73-7 i;kZoj.k fo'ys"k.k ds ykHki;kZoj.k fo'ys"k.k ds ykHki;kZoj.k fo'ys"k.k ds ykHki;kZoj.k fo'ys"k.k ds ykHki;kZoj.k fo'ys"k.k ds ykHk (Benefit of Environmental
Analysis)
i;kZoj.k fo'ys"k.k ds vusd ykHk gSA dqN izeq[k ykHk fuEufyf[kr gSa %
heÙee&JejCe efJeMues<eCe keâerlekeâveerkeâ
58
� i;kZoj.k fo'ys"k.k dk fopkj i;kZoj.k ,oa laxBu ds ckjs esa O;fDr dks
tkx:d cukrk gSA
� i;kZoj.k fo'ys"k.k O;olk;h dks orZeku ,oa Hkfo"; dh pqukSfr;ksa ,oa volj
dks igpkuus esa enn djrk gSA
� i;kZoj.k fo'ys"k.k O;olk; dks izHkkfor djus okys ?kVdksa ds ckjs esa cgqr
gh ykHknk;d ,oa vko';d tkudkjh miyC/k djrk gSA
� i;kZoj.k fo'ys"k.k fdlh m|ksx fo'ks"k esa gksus okys ifjorZuksa dks le>us
esa enn djrk gSA
� rduhdh iwokZuqeku Hkfo"; esa gksus okyh pqukSfr;ksa ,oa volj dh tkudkjh
nsrk gSA
� i;kZoj.k fo'ys"k.k dk ,d egRoiw.kZ ykHk ;g gS fd ;g [krjksa (Risks)
dks igpkuus esa enn djrk gSA
� O;olk; dks vius j.kuhfrd fu.kZ; ysus esa i;kZoj.k fo'ys"k.k ,d vko';drk
gSA
� O;olk; dks vius j.kuhfrd fu.kZ;ksa esa Qsjcny djus esa i;kZoj.k fo'ys"k.k
enn djrk gSA
� i;kZoj.k fo'ys"k.k izcU/kdksa dks izxfr'khy] lko/kku ,oa lwfpr j[krk gSA
3-8 lkjka'k3-8 lkjka'k3-8 lkjka'k3-8 lkjka'k3-8 lkjka'k (Summary)
orZeku tfVy O;olkf;d ifjLFkfr;ksa esa O;olk; ds fy;s j.kuhfrd
izcU/kdh; fu.kZ;u fcuk i;kZIr ,oa lVhd lwpukvksa ds fo'ys"k.k ds lEHko ugha
gSA Hkfo"; dh j.kuhfr gh O;olk; dh lQyrk dk vk/kkj gksrh gSA O;kolkf;d
i;kZoj.k dk fo'ys"k.k@vuqeku j.kuhfrd izcU/ku (Strategic Management) ds
fy;s vfr vko';d gSA i;kZoj.k fo'ys"k.k ds fy;s dbZ rduhdksa dk iz;ksx
fd;k tkrk gSA ftlesa ijh{kk] [kkst ,oa fo'ys"k.k@iwokZuqeku dh fof/k cgqr
izpfyr gSA iwokZuqeku dh vusd fof/k;ka gSa ftlesa bduksfefVªd ekMy] izo`fÙk
fo'ys"k.k rduhd vkfn izeq[k gSaA i;kZoj.k fo'ys"k.k vkt ds tfVy O;olkf;d
okrkoj.k esa vifjgk;Z gks x;k gSA i;kZoj.k fo'ys"k.k@iwokZuqeku ds vusd ykHk
gS ftldh otg ls ;g vfuok;Z gksrk tk jgk gSA i;kZoj.k fo'ys"k.k@iwokZuqeku
dh dqN lhek;sa Hkh gSaA
meeceevÙe heefjÛeÙe
59
3-9 'kCnkoyh3-9 'kCnkoyh3-9 'kCnkoyh3-9 'kCnkoyh3-9 'kCnkoyh (Keywords)
• ijh{k.k (Scanning) i;kZoj.k lEcU/kh leLr dkjdksa dh lkekU; fuxjkuh
• iwokZuqeku (Forecasting) i;kZoj.k lEcU/kh Hkfo"; esa ifjorZu dh fn'kk@n'kk
dk
• vkdyu (Assessment) ijh{k.k ,oa iwokZuqeku ds ckn dh j.kuhfr
r; djuk
• bdksuksfefVªd ekMy (Econometric Model) iwokZuqeku yxkus dk lkaf[;dh
ekMyA
3-10 vH;kl ds iz'u3-10 vH;kl ds iz'u3-10 vH;kl ds iz'u3-10 vH;kl ds iz'u3-10 vH;kl ds iz'u
1- i;kZoj.k fo'ys"k.k D;k gS\ i;kZoj.k fo'ys"k.k dh vko';drk crkb;sA
What is Environmental Analysis? Discuss the need of Environmental
Analysis.
2- i;kZoj.k fo'ys"k.k ds rjhds D;k gSa \ le>kb;sA
Discuss the methods of Environmental Analysis.
3- i;kZoj.k iwokZuqeku D;k gS\ iwokZuqeku dh vko';drk ,oa egRo dks
le>kb;sA
What is Environmental Forecasting? Discuss the need and significance
of Environment forecasting.
4- i;kZoj.k fo'ys"k.k ds D;k ykHk gSa \
What are the Benefits of Environmental Analysis
mi;ksxh iqLrdsa ¼mi;ksxh iqLrdsa ¼mi;ksxh iqLrdsa ¼mi;ksxh iqLrdsa ¼mi;ksxh iqLrdsa ¼Some useful books½&½&½&½&½&
• Francis Cherunilam, Business Environment, Himalaya Publishing House,
Mumbai.
• Tandory B & Tandon K.K., Indian Economy, Tata McGraw Hill, New
Delhi.
• V. Neelem egam, Business Environment, Vrinda Publications (P) Ltd., Delhi.
• Mishra & Puri, Indian Economy.
• Dutta & Sundaram, Indian Economy.
heÙee&JejCe efJeMues<eCe keâerlekeâveerkeâ
60
• txnh'k lju ekFkqj] O;kolkf;d i;kZoj.k] iz;kx iqLrd Hkou] bykgkcknA
• ,d-ds- flag] O;kolkf;d i;kZoj.k] lkfgR; Hkou ifCyds'kUl] vkxjkA
• ,-ds- iUr] O;kolkf;d i;kZoj.k] y{eh ukjk;.k vxzoky] vkxjkA
• ,-ds- ekyoh;] O;kolkf;d i;kZjoj.k] iz;kx iqLrd Hkou] bykgkcknA
• ts-,u- feJ] Hkkjrh; vFkZO;oLFkk
• txnh'k izdk'k] jkT; ,oa O;olk;] iz;kx iqLrd Hkou] bykgkcknA
meeceevÙe heefjÛeÙe
61
bdkbZ&4 % vkfFkZd iz.kkyhbdkbZ&4 % vkfFkZd iz.kkyhbdkbZ&4 % vkfFkZd iz.kkyhbdkbZ&4 % vkfFkZd iz.kkyhbdkbZ&4 % vkfFkZd iz.kkyh ¼¼¼¼¼Economic system½½½½½
bdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kk
4-1 mn~ns';
4-2 izLrkouk
4-3 vkfFkZd iz.kkyh ls vk'k; ,oa ifjHkk"kk
4-4 vkfFkZd iz.kkyh ds ewy rRo
4-5 vkfFkZd iz.kkyh ds egRoiw.kZ dk;Z
4-6 vkfFkZd iz.kkyh ds izdkj
4-6-1 iw¡thoknh vkfFkZd iz.kkyh
4-6-2 lektoknh vkfFkZd iz.kkyh
4-6-3 fefJr vkfFkZd iz.kkyh
4-7 Hkkjr esa fefJr vkfFkZd iz.kkyh
4-8 lkjka'k
4-9 'kCnkoyh
4-10 vH;kl ds iz'u
4-1 mn~ns';4-1 mn~ns';4-1 mn~ns';4-1 mn~ns';4-1 mn~ns'; ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Objective½½½½½
bl bdkbZ dk v/;;u djus ds ckn vki bl ;ksX; gks ldsxsa fd%
l vkfFkZd iz.kkyh dk vk'k; ,oa blds ewy rRoksa ds ckjs esa tku ldsa
l vkfFkZd iz.kkyh ds fofHkUu izdkjksa dh tkudkjh gks ldsaA
l iwathoknh] lektoknh rFkk fefJr vkfFkZd iz.kkfy;ksa dh fo'ks"krk;sa rFkk
muds xq.knks"k dh tkudkjh dj ldsaA
l Hkkjr esa fefJr vkfFkZd iz.kkyh viuk;s tkus ds dkj.kksa dh tkudkjh
dj ldsaA
4-2 izLrkouk 4-2 izLrkouk 4-2 izLrkouk 4-2 izLrkouk 4-2 izLrkouk ¼¼¼¼¼Introduction½½½½½
vkfFkZd iz.kkyh fdlh Hkh ns'k esa vkfFkZd fØ;kvksa ds laxBu ij izdk'k
Mkyrh gSA mRiknu ds lk/kuksa dk LokfeRo futh O;fDr;ksa ds gkFkksa esa] ljdkj
ds ikl ;k fQj nksuksa ds gkFkksa esa gksrk gSA vc LokfeRo vf/kdrj futh 62
O;fDr;ksa ds gkFkksa esa gks rks ,slh vkfFkZd O;oLFkk dks iwathoknh vkfFkZd O;oLFkk
dgrs gSA ;fn ljdkj ds gkFk esa gks rks bls lektoknh vFkZO;oLFkk dgrs
gsA baXyS.M] la;qDr jkT; vesfjdk] teZuh Ýkal iawthoknh vFkZO;oLFkk ds mnkgj.k
dgs tk ldrs gSSA phu] nf{k.kdksfj;k vkfn lektoknh vFkZO;oLFkk ds mnkgj.k
dgs tkrs gSA tc futh O;fDr;ksa vkSj ljdkj nksuks cM+h ek=k esa lk/kuksa ds
Lokeh gks rks bls fefJr vkfFkZd iz.kkyh dgrs gSA okLro esa] ,d fefJr vFkZO;oLFkk
esa mRiknu ds lk/kuksa dk vuqikr vf/kdrj futh {ks= ds ikl jgrk gS tcfd
de ysfdu dkQh egRoiw.kZ] Hkkx ljdkj ds gkFk esa jgrk gSA blhfy;s fefJr
vFkZO;oLFkk dks fefJr iwathoknh vFkZO;oLFkk Hkh dgrs gSA ,f'k;k ds vf/kdrj
ns'k ,oa fo'o ds vU; ns'k Hkh blh oxZ esa vkrs gSA Hkkjr us Hkh fefJr vkfFkZd
iz.kkyh viukbZ gSA
4-34-34-34-34-3 vkfFkZd iz.kkyh ls vk'k; ,oa ifjHkk"kk vkfFkZd iz.kkyh ls vk'k; ,oa ifjHkk"kk vkfFkZd iz.kkyh ls vk'k; ,oa ifjHkk"kk vkfFkZd iz.kkyh ls vk'k; ,oa ifjHkk"kk vkfFkZd iz.kkyh ls vk'k; ,oa ifjHkk"kk ¼¼¼¼¼Meaning and
Definition of Economic System½½½½½
vkfFkZd iz.kkyh lekt dh vkfFkZd fØ;kvksa ds laxBu ij izdk'k Mkyrh
gS rFkk blesa miHkksx] mRiknu] forj.k ,oa fofue; ds rjhdksa dk v/;;u fd;k
tkrk gSA futh O;olk; dk {ks= rFkk vkfFkZd fØ;kvksa esa ljdkj ds gLr{ksi
dh lhek izeq[k :i ls vkfFkZd iz.kkyh dh izÑfr ij fuHkZj djrh gSA
vkfFkZd iz.kkyh ds vUrxZr os laLFkk,¡ lfEefyr dh tk ldrh gS] ftUgsa
ns'k ;k ns'k dk lewg] vius fuokfl;ksa dh fofHkUu vko';drkvksa dh iwfrZ djus
ds fy, fofHkUu lk/kuksa ds iz;ksx gsrq viukrk gSA nwljs 'kCnksa esa] vkfFkZd iz.kkyh
dk vFkZ oS/kkfud rFkk laLFkkxr <¡kps ¼legal and institutional frame-work½ ls
gSa] ftlds vUrxZr vkfFkZd fØ;k,¡ lapkfyr dh tkrh gSA izR;sd ns'k esa ekuo
ds vkfFkZd thou esa de ;k vf/kd jkT; gLr{ksi Hkh ik;k tkrk gSA blfy,
vkfFkZd iz.kkyh dk :i jkT; ds gLr{ksi dh ek=k ;k lhek ij fuHkZj djrk
gSA vkfFkZd iz.kkyh dh ,d mfpr ifjHkk"kk fuEu izdkj ls nh tk ldrh gS&
ßvkfFkZd iz.kkyh laLFkkvksa dk ,d <k¡pk gS] ftlds }kjk mRifÙk ds
lk/kuksa rFkk muds }kjk mRikfnr oLrqvksa ds iz;ksx ij lkekftd fu;U=.k fd;k
tkrk gSAÞ1
1 "Economic system is the frame-work of institutions by which the use of the means of
production and of their products is socially contolled."
meeceevÙe heefjÛeÙe
63
4-44-44-44-44-4 vkfFk Zd iz.kkyh ds ewy rRovkfFk Zd iz.kkyh ds ewy rRovkfFk Zd iz.kkyh ds ewy rRovkfFk Zd iz.kkyh ds ewy rRovkfFk Zd iz.kkyh ds ewy rRo ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Basic Elements of
Economic System½½½½½
fdlh Hkh ns'k dh vkfFkZd iz.kkyh ns'k ds lEiw.kZ ?kVdksa }kjk fu/kkZfjr
gksrh gS] ftlesa fuEufyf[kr rÙo 'kkfey gksrs gSa&
� O;fDr ¼O;fDr ¼O;fDr ¼O;fDr ¼O;fDr ¼People½ &½ &½ &½ &½ & blesa ns'k ds Hkhrj yksxksa dh fofHkUu Hkwfedkvksa
tSls& _.knkrk] xzkgd] fu;ksDrk] deZpkjh] Lokeh] iwfrZdrkZ vkfn ds lg;ksx
,oa lEcU/kksa ls vkfFkZd iz.kkyh dk fuekZ.k gksrk gS] ijUrq ;g iz'u egRoiw.kZ
gS fd dkSu&dkSu ls O;fDr fo|eku vkfFkZd iz.kkyh esa 'kkfey gSaA
� lalk/ku ¼lalk/ku ¼lalk/ku ¼lalk/ku ¼lalk/ku ¼Resources½ &½ &½ &½ &½ & vkfFkZd iz.kkyh dk lapkyu mRiknu
,oa forj.k ds fofHkUu lk/kuksa tSls& Hkwfe] Je] iw¡th] lkgl] laxBu rFkk cktkj
vkfn ls gksrk gSA ;s lk/ku fdlh ns'k dh n'kk ,oa fn'kk ¼condition and
directin½ fu/kkZfjr djus esa egRoiw.kZ rRo ds :i esa 'kkfey gksrs gSaA
� izfrQy ¼izfrQy ¼izfrQy ¼izfrQy ¼izfrQy ¼Consideration½ & ½ & ½ & ½ & ½ & mRiknu ,oa forj.k ds lk/ku fdl
izsj.kk ls dk;Z djrs gSa\ lkglh bUgsa dk;Z ij D;ksa yxkrk gS\ izfrQy izkIr
djus dh vk'kk esa gh mRiknu ds leLr lk/ku vius iz;klksa dk ;ksxnku
djrs gSaA bl izdkj ykHk ,oa lkekftd dY;k.k leLr vkfFkZd iz.kkfy;ksa dk
izeq[k vk/kkj gSA
����� fu;eu ¼ fu;eu ¼ fu;eu ¼ fu;eu ¼ fu;eu ¼Regulation½ &½ &½ &½ &½ & leLr vkfFkZd iz.kkyh dqN O;fDr;ksa]
laLFkkvksa vFkok ?kVdksa ls fu;fer ,oa fu;fU=r gksrh gSA O;kolkf;d ,oa vkS|ksfxd
fØ;kvksa dk fu;eu djus okys izeq[k ?kVd izfrLi/khZ ¼competitor½] ek¡x ,oa
iwfrZ ¼demand and supply½ ljdkj vkfn gSaA
4-54-54-54-54-5 vkfFkZd iz.kkyh ds egRoiw.kZ dk;Z vkfFkZd iz.kkyh ds egRoiw.kZ dk;Z vkfFkZd iz.kkyh ds egRoiw.kZ dk;Z vkfFkZd iz.kkyh ds egRoiw.kZ dk;Z vkfFkZd iz.kkyh ds egRoiw.kZ dk;Z ¼¼¼¼¼Important functions
of Economic System½½½½½
fdlh Hkh jk"Vª dh vkfFkZd iz.kkyh }kjk egRoiw.kZ fu.kZ; ;k dk;Z ds
ek/;e ls ekuoh; ,oa izkÑfrd lalk/kuksa dk jk"Vªfgr esa iz;ksx fd;k tkrk
gSA buds }kjk jk"Vª dh mRiknu ,oa miHkksx dh fØ;kvksa ls lEcfU/kr fuEufyf[kr
fu.kZ; fy;s tkrs gSa&
� dkSu lh oLrq mRikfnr dh tk; rFkk mRiknu fdruh ek=k esa gks ¼Which
Commodity should be produced and in which Quantity½
fdlh ns'k dk loZizFke dk;Z bl ckr dk fu/kkZj.k djuk gS fd dkSu
DeeefLe&keâ ØeCeeueer
64
lh oLrq dk mRiknu fd;k tk; rkfd lekt esa O;fDr;ksa dh vko';drk,¡
iwjh gks ldsa] vFkkZr izR;sd vFkZO;oLFkk dks mRiknu dh lajpuk dk
fu/kkZj.k djuk iM+rk gSA ftu oLrqvksa ds mRiknu dk fu.kZ; fy;k tkrk
gS] mlds vuqlkj gh vFkZO;oLFkk esa lhfer lk/kuksa dk forj.k djuk gksrk
gS] rRi'pkr~ ;g fuf'pr djuk gksrk gS fd miHkksDrk ;k iw¡thxr oLrqvksa
dh fdruh ek=kvksa dk mRiknu fd;k tk;] rkfd ek¡x ,oa iwfrZ esa mfpr
lkeatL; cuk jgsA
� oLrq dk mRiknu dSls fd;k tk; ¼oLrq dk mRiknu dSls fd;k tk; ¼oLrq dk mRiknu dSls fd;k tk; ¼oLrq dk mRiknu dSls fd;k tk; ¼oLrq dk mRiknu dSls fd;k tk; ¼How shall the goods be produced½½½½½
vkfFkZd iz.kkyh dk nwljk izeq[k dk;Z gS fd] ßfu/kkZfjr oLrqvksa dk mRiknu
dSls fd;k tk;\ vFkkZr~ fdu fof/k;ksa }kjk mRiknu fd;k tk;\ nwljs 'kCnksa
esa] mRiknu dk laxBu dSls fd;k tk;\ bl dk;Z ls vfHkizk; gS fd fofHkUu
m|ksxksa esa fdu QeksZa dks mRiknu djuk gS rFkk os vko';d lk/kuksa dks dSls
izkIr djsaxhA mRiknu ds fy, loksZÙke rduhd dkSu lh gS\ vkfn dk
fu/kkZj.k fd;k tkrk gSAÞ
� oLrqvksa dk forj.k dSls fd;k tk; ¼oLrqvksa dk forj.k dSls fd;k tk; ¼oLrqvksa dk forj.k dSls fd;k tk; ¼oLrqvksa dk forj.k dSls fd;k tk; ¼oLrqvksa dk forj.k dSls fd;k tk; ¼How shall the goods be distributed½½½½½
mRiknu izkIr dj ysus ds i'pkr ;g iz'u mBrk gS fd mRikfnr oLrqvksa
,oa lsokvksa dks mRikndksa rFkk O;kikfj;ksa] mRikndksa] ljdkj] miHkksDrkvksa rFkk
ifjokjksa esa fdl izdkj forfjr fd;k tk;A vFkkZr mRikfnr oLrqvksa ,oa
lsokvksa dk lekt ds fofHkUu t:jreUn oxksZa esa forj.k dSls fd;k tk;A
mijksDr rhuksa iz'uksa dk gy fudkyus ds fy, vkfFkZd iz.kkyh egRoiw.kZ
fu.kZ; ysrh gS rFkk bl lEcU/k esa vko';d dk;Z djrh gSaA
4-74-74-74-74-7 vkfFkZd iz.kkyh ds izdkj vkfFkZd iz.kkyh ds izdkj vkfFkZd iz.kkyh ds izdkj vkfFkZd iz.kkyh ds izdkj vkfFkZd iz.kkyh ds izdkj ¼¼¼¼¼Kinds of Economic System½½½½½
LokfeRo ds vk/kkj ij vkfFkZd iz.kkfy;ksa dks eksVs rkSj ij fuEu rhu oxksZa
esa foHkkftr fd;k tk ldrk gS&
� iw¡thoknh vkfFkZd iz.kkyh ¼Capitalistic Economic System½
� lektoknh vkfFkZd iz.kkyh ¼Socialistic Economic System½
� fefJr vkfFkZd iz.kkyh ¼Mixed Economic System½
4-6-1 iw¡thoknh vkfFkZd iz.kkyh ¼4-6-1 iw¡thoknh vkfFkZd iz.kkyh ¼4-6-1 iw¡thoknh vkfFkZd iz.kkyh ¼4-6-1 iw¡thoknh vkfFkZd iz.kkyh ¼4-6-1 iw¡thoknh vkfFkZd iz.kkyh ¼Capitalistic Economic System½½½½½
¼¼¼¼¼i½½½½½ ywDl ,oa gwV&ywDl ,oa gwV&ywDl ,oa gwV&ywDl ,oa gwV&ywDl ,oa gwV& ßiw¡thoknh vFkZO;oLFkk og vFkZO;oLFkk gS ftlesa izkd`frd
,oa euq";xr iw¡th ij O;fDr;ksa dk futh vf/kdkj gksrk gS rFkk budk
meeceevÙe heefjÛeÙe
65
mi;ksx os vius ykHk ds fy, djrs gSaAÞ
Loucks and Hoot 'Capitalism is a system of economic organisation feathered
by the private ownership and the use for private profit of nature-made and
man-made capital.']
(ii) ,0lh0 ihxw % ,0lh0 ihxw % ,0lh0 ihxw % ,0lh0 ihxw % ,0lh0 ihxw % ^^iw¡thoknh vFkZO;oLFkk vFkok iw¡thoknh O;oLFkk og gS ftlesa
mRifRr ds lalk/kuksa dk eq[; Hkkx iw¡thoknh m|ksxksa esa yxk gksrk gS&
,d iw¡thoknh m|ksx og gS ftlesa mRiknu ds HkkSfrd lk/ku futh O;fDr
ds vf/kdkj esa gksrs gSa vFkok os mudks fdjk;s ds :i esa ys ysrs gSa rFkk
mudk mi;ksx mudh vkKkuqlkj bl Hkk¡fr gksrk gS fd mudh lgk;rk
ls mRiUu oLrq;sa ;k lsok;sa ykHk ij csph tk;saA
[A.C. Pigou- 'A capitalist economy or capitalist system is one the main part
of whose productive resources is engaged in capitalist industries .............
A capitalist industry is one in which material instruments of production are
owned or hired by private persons and are operated at their orders with
a view to selling at a porfit the goods or services that they help to produce.']
iw¡thoknh ds nks izdkj gks ldrs gSa&
(i) izkphu] Lora= iw¡thokn ftlesa ljdkj dk gLr{ksi ux.; gksrk
gS vFkok vuqifLFkr jgrk gS] rFkk
(ii) uohu fu;fer ;k fefJr iw¡thokn ftlesa ljdkjh gLr{ksi i;kZIr
ek=k esa gksrk gSA
iw ¡thoknh vkfFk Zd iz.kkyh dh egRoiw.k Z fo'k s"krk,ai w ¡thoknh vkfFk Zd iz.kkyh dh egRoiw.k Z fo'k s"krk,ai w ¡thoknh vkfFk Zd iz.kkyh dh egRoiw.k Z fo'k s"krk,ai w ¡thoknh vkfFk Zd iz.kkyh dh egRoiw.k Z fo'k s"krk,ai w ¡thoknh vkfFk Zd iz.kkyh dh egRoiw.k Z fo'k s"krk,a
(Important Characterstics of Capitalistic Economic system)
fo'k q) iw ¡thokn dh eq[; fo'k s"krk,¡ fuEufyf[kr gS a&fo'k q) iw ¡thokn dh eq[; fo'k s"krk,¡ fuEufyf[kr gS a&fo'k q) iw ¡thokn dh eq[; fo'k s"krk,¡ fuEufyf[kr gS a&fo'k q) iw ¡thokn dh eq[; fo'k s"krk,¡ fuEufyf[kr gS a&fo'k q) iw ¡thokn dh eq[; fo'k s"krk,¡ fuEufyf[kr gS a&
(i) futh LokfeRo futh LokfeRo futh LokfeRo futh LokfeRo futh LokfeRo (Private ownership)- iw¡thoknh vFkZO;oLFkk esa izR;sd
O;fDr viuh lEifRr dk Lo;a ekfyd gksrk gSA mls mRiknu ds
fofHkUu lk/kuksa dks vius ikl j[kus dh iw.kZ Lora=rk gksrh gSA izR;sd
O;fDr lEifRr j[k ldrk gS] csp ldrk gS ;k viuh bPNkuqlkj
mi;ksx dj ldrk gSA
(ii) miHkksDrk dh izHkqlRrk miHkksDrk dh izHkqlRrk miHkksDrk dh izHkqlRrk miHkksDrk dh izHkqlRrk miHkksDrk dh izHkqlRrk (Consumers' Sovereignty)-iw¡thoknh
vFkZO;oLFkk esa miHkksDrk lokZf/kd egRoiw.kZ gksrk gSA mRiknd miHkksDrk
dh ek¡x o :fp ds vuqlkj mRiknu djrk gSA miHkksDrk dh Lora=rk
DeeefLe&keâ ØeCeeueer
66
esa fdlh izdkj dh ck/kk mRiUu ugha gksrh gS] blhfy, csUge (Benham)
us iw¡thoknh vFkZO;oLFkk esa miHkksDrk dh rqyuk jktk ls dh gSA
(iii) mRrjkf/kdkj mRrjkf/kdkj mRrjkf/kdkj mRrjkf/kdkj mRrjkf/kdkj (Inheritance)- iw¡thoknh vFkZO;oLFkk dh ,d egRoiw.kZ
fo'ks"krk blesa mRrjkf/kdkj ds vf/kdkj dk ik;k tkuk gSA bl vFkZO;oLFkk
esa firk dh e`R;q ds i'pkr~ mldh lEifRr dk Lokeh mldk iq=
gks tkrk gSA iw¡thokn dks thfor j[kus gsrq mRrjkf/kdkj dk vf/
kdkj cuk;s j[kuk vko';d gksrk gSA
(iv) cpr ,oa fofu;ksx dh Lora=rkcpr ,oa fofu;ksx dh Lora=rkcpr ,oa fofu;ksx dh Lora=rkcpr ,oa fofu;ksx dh Lora=rkcpr ,oa fofu;ksx dh Lora=rk (Freedom to save and invest)-
mRrjkf/kdkj dk vf/kdkj yksxksa esa cpr djus rFkk iw¡th lap; dks
izksRlkgu nsrk gSA vius ifjokj dh lq[k&lqfo/kk ds fy, yksx cpr
djrs gSa rFkk ;gh cpr iw¡th lap; esa o`f) djrh gSA bl iw¡th
dks viuh bPNkuqlkj fofu;ksx djus dh Lora=rk gksrh gSA
(v) ewY; ;a= ewY; ;a= ewY; ;a= ewY; ;a= ewY; ;a= (Price Mechanism)- ewY;&;a= lEiw.kZ iw¡thoknh vFkZO;oLFkk
dk lapkyu djrk gSA bldh lgk;rk ls gh ,d mRiknd ;g fu/
kkZfjr djrk gS fd fdl oLrq dk fdruk mRiknu fd;k tk;A nwljh
vksj miHkksDrk Hkh bl ;a= dks /;ku esa j[krs gq, ;g fu.kZ; ysrk
gS fd fdl oLrq ds dgk¡ ls vkSj fdruh ek=k esa [kjhnk tk;A
(vi) izfr;ksfxrk izfr;ksfxrk izfr;ksfxrk izfr;ksfxrk izfr;ksfxrk (Competition)- izfr;ksfxrk iw¡thoknh vFkZO;oLFkk dh
egRoiw.kZ fo'ks"krk gSA tks mRiknd vU; mRikndksa dh rqyuk esa vf/
kd dq'ky] vuqHkoh ,oa 'kfDr'kkyh gksrk gS] og izfr;ksfxrk esa lQy
gksrk gSA vdq'ky mRikndksa }kjk mRikfnr oLrqvksa dh mRiknu ykxr
vf/kd gksrh gSA dq'ky mRikndksa }kjk fufeZr oLrqvksa dh ykxr de
vkrh gSA vr% os lLrs ewY; ij miHkksDrkvksa dks oLrq,a miyC/k djk
ikus esa lQy jgrs gSa ftlls mudh ekax c<+rh gSA
(vii) vkfFkZd dk;Z dh Lora=rk vkfFkZd dk;Z dh Lora=rk vkfFkZd dk;Z dh Lora=rk vkfFkZd dk;Z dh Lora=rk vkfFkZd dk;Z dh Lora=rk (Freedom of Economic Activities)-
iw¡thokn esa izR;sd O;fDr dks vkfFkZd dk;Z djus dh iw.kZ Lora=rk
jgrh gSA og viuh bPNkuqlkj mRiknu izkjEHk ,oa can dj ldrk
gSA viuk ykHk c<+kus ds fy, og mRiknu iz.kkyh esa Hkh ifjorZu
dj ldrk gSA
(viii) lkglh dh egRoiw.kZ Hkwfedk lkglh dh egRoiw.kZ Hkwfedk lkglh dh egRoiw.kZ Hkwfedk lkglh dh egRoiw.kZ Hkwfedk lkglh dh egRoiw.kZ Hkwfedk (Important Role of Entrepreneur)-
iw¡thokn esa lkglh dh egRoiw.kZ Hkwfedk gksrh gSA lkglh }kjk mRiknu
ds lk/kuksa dks laxfBr djds oLrqvksa o lsokvksa ds mRiknu dks lEHko
meeceevÙe heefjÛeÙe
67
cuk;k tkrk gSA og lnSo ,slk fu.kZ; ysus dh dksf'k'k djrk gS
rkfd mlds ykHk esa o`f) gks ldsA
(ix) O;olk; pquus dh Lora=rk O;olk; pquus dh Lora=rk O;olk; pquus dh Lora=rk O;olk; pquus dh Lora=rk O;olk; pquus dh Lora=rk (Freedom of Choice of Occupation)-
,d iw¡thoknh vFkZO;oLFkk esa izR;sd O;fDr viuh ;ksX;rkuqlkj O;olk;
pquus ds fy, Lora= gksrk gSA bl Lora=rk ls deZpkjh vius Je
ds fy, lkSnsckth djus ;ksX; curk gSA
(x) vk; dh vlekurk vk; dh vlekurk vk; dh vlekurk vk; dh vlekurk vk; dh vlekurk (Inequality of Income)- iw¡thoknh vFkZO;oLFkk
esa lnSo vk; dh vlekurk ik;h tkrh gSA bl vFkZO;oLFkk esa
lekt nks oxks±&iw¡thifr rFkk Jfed esa c¡V tkrk gS ftuesa lnSo
vkilh la?k"kZ pyrk jgrk gSA fu;ksDrk vius Jfedksa dks U;wure
Hkqxrku djds vius ykHk dks vf/kdre djuk pkgrs gSaA nwljh vksj]
Jfed vf/kd ls vf/kd etnwjh izkIr djus dh ps"Vk djrk gSA
bl izdkj nksuks oxksZa esa la?k"kZ gksrk gSA
(xi) dsUnzh; fu;kstu dk vHkko dsUnzh; fu;kstu dk vHkko dsUnzh; fu;kstu dk vHkko dsUnzh; fu;kstu dk vHkko dsUnzh; fu;kstu dk vHkko (Absence of Central Planning)-
iw¡thoknh vFkZO;oLFkk ,d Lora= vFkZO;oLFkk gS] vr% blesa dsUnzh;
fu;kstu dk vHkko jgrk gSA nwljs 'kCnksa esa] iw¡thoknh iz.kkyh dh
fofHkUu vkfFkZd bdkb;k¡ fdlh dsUnzh; ;kstuk ls funsZf'kr lefUor
vFkok fu;af=r ugha gksrh gSaA blesa leLr dk;Z Lora=rkiwoZd ewY;&;a=
dh lgk;rk }kjk lEiUu fd;s tkrs gSaA ;g ,d Lor%'kkflr vFkZO;oLFkk
gSA
(xii) ljdkj dh lhfer Hkwfedk ljdkj dh lhfer Hkwfedk ljdkj dh lhfer Hkwfedk ljdkj dh lhfer Hkwfedk ljdkj dh lhfer Hkwfedk (Limited Role of Government)-
dsUnzh; fu;kstu ds vHkko ls ;g rkRi;Z ugha gS fd iw¡thoknh vFkZO;oLFkk
esa ljdkj dh fcYdqy Hkwfedk ugha gksrh gSA iw¡thoknh iz.kkyh dks
lqO;ofLFkr :i ls lapkfyr djus gsrq dgha&dgha ljdkjh gLr{ksi
dh furkUr vko';drk iM+rh gSA mnkgj.kkFkZ&lEifRr ds vf/kdkjksa
dks ifjHkkf"kr djuk] leqnk; fo'ks"k dh vko';drkvksa dh larqf"V
dks lqfuf'pr djuk] bR;kfnA blds ckotwn ljdkjh gLr{ksi vR;Ur
lhfer gksrk gSA
O;ogkj esas fo'kq) iw¡thoknh vFkZO;oLFkk dk dksbZ mnkgj.k ugha feyrk
gSA orZeku esa ik;h tkus okyh iw¡thoknh vFkZO;oLFkkvksa esa i;kZIr ek=k esa ljdkjh
gLr{ksi gksrk gSA la;qDr jkT; vesfjdk] vkLVsªfy;k] dukMk] fLoVtjyS.M] U;wthyS.M]
fczVsu] bVyh] Ýkal] LohMu] MsUekdZ] csfYt;e] bR;kfn ,sls jk"Vª gSa tgka
DeeefLe&keâ ØeCeeueer
68
vk/kqfud iw¡thokn vFkok fefJr iz.kkyh ik;h tkrh gSA vfu;fer vFkok fo'kq)
iw¡thokn esa fuEufyf[kr egRoiw.kZ nks"k gSa ftudh otg ls iw¡thokn dk
vk/kqfud Lo:i lkeus vk;k gSA
(i) fofu;ksx lnSo ykHk dks /;ku esa j[kdj fd;k tkrk gSA mPp oxZ gsrq
mRikfnr oLrqvksa esa ykHk dk ekftZu vf/kd gksrk gSA vr% m|ksxifr
mUgha oLrqvksa dk mRiku djsaxsA bl izdkj fo'kq) iw¡thokn esa mRiknu
ds lalk/kuksa dk vkoaVu loZJs"B fof/k ls ugha gks ikrk gSA
(ii) Lora= izfr;ksfxrk gksus ds dkj.k cM+h QeksZa }kjk ,dkf/kdkj izkIr fd;k
tk ldrk gSA bl izdkj ,dkf/kdkj ds leLr nks"k blesa vk tkrs gSaA
(iii) lEifRr j[kus ds vf/kdkj rFkk O;olk; dh Lora=rk ls vk; rFkk
/ku ds dsUnzh;dj.k dk ladV mRiUu gks tkrk gS rFkk vehjksa rFkk Jfedksa
ds chp dh [kkbZ vkSj pkSM+h gks tkrh gSA
4-6-2 lektoknh vkfFkZd iz.kkyh 4-6-2 lektoknh vkfFkZd iz.kkyh 4-6-2 lektoknh vkfFkZd iz.kkyh 4-6-2 lektoknh vkfFkZd iz.kkyh 4-6-2 lektoknh vkfFkZd iz.kkyh (Socialistic Economic System)
lektokn ds ckjs esa bruk vf/kd fy[kk rFkk dgk x;k gS fd bldh
,d mi;qDr ifjHkk"kk nsuk vR;Ur dfBu dk;Z gSA ywDl ,oa gwV (Loucks
and Hoot) us lgh dgk gS fd ^cgqr lh oLrqvksa dks lektokn dgk x;k
gS rFkk lektokn ds lEcU/k esa cgqr dqN dgk x;k gSA* (Socialism has been
called many things and many things have been called socialism) ljy 'kCnksa esa]
lektokn ls rkRi;Z ,slh vkfFkZd iz.kkyh ls gS ftlesa mRiknu ds lk/kuksa ij
ljdkj dk ;k rks vf/kdkj jgrk gS ;k mlds fu;a=.k esa jgrs gSaA blesa fofu;ksx]
lalk/kuksa dks vkoaVu] mRiknu] forj.k] miHkksx] vk;] bR;kfn ljdkj }kjk funsZf'kr
,oa fu;fer fd;s tkrs gSaA ywDl ,oa gwV us lgh fy[kk gS] ^^lektokn ,d
vkUnksyu gS ftldk mn~ns'; lHkh izdkj ds izkd`frd ,oa euq";d`r mRiknu
dh oLrqvksa dk tks fd cM+s iSekus ds mRiknu esa iz;ksx dh tkrh gS] LokfeRo
,oa izca/k O;fDr;ksa ds LFkku ij lEiw.kZ lekt ds gkFk esa nsuk gksrk gS vkSj
mn~ns'; ;g gksrk gS fd jk"Vªh; vk; esa gqbZ o`f) dk bl izdkj leku forj.k
fd;k tk; fd O;fDr ds vkfFkZd mRlkg] vkfFkZd Lora=rk ,oa miHkksx ds pquko
esa dksbZ fo'ks"k gkfu u gksus ik;sA**
lektoknh vkfFk Zd i z. k kyh dh egRoi w. k Z fo'k s " krk, ¡ lektoknh vkfFk Zd i z. k kyh dh egRoi w. k Z fo'k s " krk, ¡ lektoknh vkfFk Zd i z. k kyh dh egRoi w. k Z fo'k s " krk, ¡ lektoknh vkfFk Zd i z. k kyh dh egRoi w. k Z fo'k s " krk, ¡ lektoknh vkfFk Zd i z. k kyh dh egRoi w. k Z fo'k s " krk, ¡ (Important
Charactersitics of Socialistic Economic System)
lektoknh O;oLFkk dh egRoiw.kZ fo'ks"krk,¡ fuEufyf[kr gS&
meeceevÙe heefjÛeÙe
69
(i) ljdkj dk LokfeRo ,oa fu;a=.k ljdkj dk LokfeRo ,oa fu;a=.k ljdkj dk LokfeRo ,oa fu;a=.k ljdkj dk LokfeRo ,oa fu;a=.k ljdkj dk LokfeRo ,oa fu;a=.k (Government Ownership
and Control)- lektoknh O;oLFkk esa mRifÙk ds izeq[k lk/kuksa
ij ljdkj dk vf/kdkj gksrk gS] vFkkZr~ bl vFkZO;oLFkk esa lEifRr
fdlh O;fDr dh u gksdj lEiw.kZ lekt dh gksrh gSA dqN lektoknh
vFkZO;oLFkkvksa esa futh {ks= dh Hkh egRoiw.kZ Hkwfedk gksrh gS] ysfdu
ml voLFkk esa jk"Vªh; izkFkfedrkvksa dks /;ku esa j[krs gq, ljdkj
fofu;ksx dk vkoaVu ,oa mRiknu&lajpuk dk funsZ'ku ,oa fu;eu
djrh gSA
(ii) vkfFkZd fu;kstu vkfFkZd fu;kstu vkfFkZd fu;kstu vkfFkZd fu;kstu vkfFkZd fu;kstu (Economic Planning)- lektoknh O;oLFkk dh
,d egRoiw.kZ fo'ks"krk vkfFkZd fu;kstu gksrh gS tks bls iw¡thoknh
vFkZO;oLFkk ls ,dne vyx djrh gSA lektokn esa ewY;&;a=
ugha ik;k tkrk gSA blesa vFkZO;oLFkk esa LFkkf;Ro ykus ds fy,]
vkfFkZd fodkl ds fy, vkfFkZd fu;kstu dk O;kid :i ls iz;ksx
fd;k tkrk gSA blesa mRiknu] forj.k vkfn ls lEcfU/kr fu.kZ;
,d dsUnzh; ;kstuk ds vUrxZr fd;s tkrs gSaA
(iii) vk; dk leku forj.k vk; dk leku forj.k vk; dk leku forj.k vk; dk leku forj.k vk; dk leku forj.k (Equal Distribution of Income)-
lektokn dk mn; lekt esa /ku ds vleku forj.k dks nwj
djus gsrq gqvkA /kuh ,oa fu/kZu ds e/; O;kIr vkfFkZd vlekurk
lekIr djuk gh lektokn dk izeq[k y{; gksrk gSA bl y{;
dks izkIr djus ds fy, etnwjh nj dk fu/kkZj.k] iz'kqYd uhfr]
fofHkUu vkfFkZd mik;ksa bR;kfn dneksa dks ljdkj }kjk mBk;k tkrk
gSA lektoknh vFkZO;oLFkk esa izR;sd O;fDr dks viuh ;ksX;rkuqlkj
dk;Z djus dk volj izkIr gksrk gSA vkfFkZd n`f"V ls blesa oSlk
Hksn&Hkko ugha gksrk tSlk fd iw¡thoknh vFkZO;oLFkk esa gksrk gSA
(iv) izfr;ksfxrk dk vHkko izfr;ksfxrk dk vHkko izfr;ksfxrk dk vHkko izfr;ksfxrk dk vHkko izfr;ksfxrk dk vHkko (Lack of Competition) pw¡fd blesa mRiknu]
forj.k vkfn ls lEcfU/kr fu.kZ; ,d dsUnzh; laLFkk }kjk fy;s
tkrs gSa blfy, blesa foØsrkvksa ,oa mRikndksa dh vf/kd la[;k
ugha gksrhA blds ifj.kkeLo:i lektokn esa izfr;ksfxrk dh vuqifLFkfr
jgrh gSA izfr;ksfxrk u gksus ls lk/kuksa dk viO;;] foKkiu ,oa
izpkj&izlkj ij gksus okys O;; bR;kfn esa egRoiw.kZ deh vkrh
gS rFkk iw¡th ds nq:i;ksx ij vadq'k yxrk gSA
(v) O;olk; dh Lora=rk dh vuqifLFkr O;olk; dh Lora=rk dh vuqifLFkr O;olk; dh Lora=rk dh vuqifLFkr O;olk; dh Lora=rk dh vuqifLFkr O;olk; dh Lora=rk dh vuqifLFkr (Freedom of Occupation
is absent)- blesa O;olk; pquus dh Lora=rk ugha gksrh gS vFkok
ljdkj }kjk izfrcfU/kr gksrh gSA ,d O;fDrxr O;olkf;d bdkbZ
DeeefLe&keâ ØeCeeueer
70
viuh bPNkuqlkj O;olk; djus ds fy, Lora= ugha gksrh gSA
(vi) 'kks"k.k u gksuk 'kks"k.k u gksuk 'kks"k.k u gksuk 'kks"k.k u gksuk 'kks"k.k u gksuk (No Explotitation)- lektoknh vFkZO;oLFkk esa
iw¡thifr ,oa Jfedksa ds oxZ&Hksn dks feVk fn;k tkrk gSA Jfedksa
dk 'kks"k.k lekIr gks tkrk gSA bl vFkZO;oLFkk esa ykHk&mn~ns';
ds LFkku ij lekt dY;k.k ;k lsok mn~ns'; ls dk;Z lEikfnr
fd;s tkrs gSaA
lektokn dh egRoiw.kZ fo'ks"krkvksa dk mYys[k Åij fd;k x;k gSA O;ogkj
esa vkt dbZ izdkj ds lektokn ik;s tkrs gSa& tSls oSKkfud lektokn] jktdh;
lektokn] lkE;okn bR;kfnA fdUrq bu fofHkUu izdkj ds lektokn esa ,d
fo'ks"krk leku :i ls lHkh esa ik;h tkrh gS& iawthoknh O;oLFkk dh rqyuk
esa mRiknu ds lk/kuksa ij ljdkj dk dgha vf/kd fu;a=.k gksukA mijksDr fo'ks"krkvksa
ds ckotwn lektoknh vFkZO;oLFkk vusd nks"kksa ls xzflr gSA dqN izeq[k nks"k
fuEufyf[kr gSa%
(i) lektokn esa miHkksDrkvksa dks oLrq,¡ pquus dh Lora=rk ugha gksrh
gSA jkT; }kjk ftu oLrqvksa dk mRiknu fd;k tkrk gS] miHkksDrk
}kjk mUgha oLrqvksa dk mi;ksx fd;k tkrk gSA
(ii) lektoknh vFkZO;oLFkk esa iw¡thokn dh rjg ,slk dksbZ ;a= ugha gksrk
gS ftlls ;g Kkr gks lds fd miHkksDrk fdl oLrq dh vf/kd
ekax dj jgs gSa rFkk fdu lk/kuksa dk vuqdwyre mi;ksx gks jgk
gSA iw¡thokn esa tks ykHk ewY;&;a= iz.kkyh ls izkIr fd;s tk ldrs
gSa] os ykHk lektokn dh dsUnzh; fu;kstu iz.kkyh ls izkIr ugha fd;s
tk ldrs gSaA
(iii) pw¡fd lektokn esa futh O;olk; dh Lora=rk ugha gksrh gS] blfy,
;ksX; o vuqHkoh yksxksa dh lsokvksa ls jk"Vª oafpr jgrk gSA
(iv) lektoknh O;oLFkk esa ykHk Hkkouk ,oa izfr;ksfxrk dk vHkko] mRrjkf/
kdkj dh lekfIr] vkfn ds dkj.k O;fDr dks dk;Z djus dh vkfFkZd
izsj.kk ugha feyrh gSA lektokn ds izR;sd Jfed ,d ljdkjh deZpkjh
gksrk gS] blfy, mls vf/kd dk;Z djus gsrq izksRlkgu ugha feyrk
gSA
(v) lektoknh vFkZO;oLFkk esa ukSdj'kkgh dk izHkqRo gksrk gS ftlesa vDlj
egRoiw.kZ fu.kZ;ksa dks Vky fn;k tkrk gSA dHkh&dHkh fdlh dk;Z
gsrq mPp vf/kdkfj;ksa dh Lohd`fr dh vko';drk gksrh gS] blesa
dkQh le; yx tkrk gS] ftlls leL;k lekIr gksus ds LFkku
meeceevÙe heefjÛeÙe
71
ij T;ksa&fd&R;ksa cuh jgrh gSA
(vi) lektokn dh izd`fr dsUnzh;dj.k dh gksrh gSA blesa lHkh 'kfDr
o vf/kdkj jkT; esa dsfUnzr gks tkrs gSaA 'kfDr dk dsUnzh;dj.k
/ku ds dsUnzh;dj.k ls de [krjukd ugha gksrk gSA
lektoknh vkfFkZd iz.kkyh ,oa lektoknh vkfFkZd iz.kkyh esa vUrj& (Difference
between capitalistic economic system and socialist economic system)
Øe la0 iw¡thoknh vkfFkZd iz.kkyh lektoknh vkfFkZd iz.kkyh
i. ;g ,d eqDr vFkZO;oLFkk gksrh gSA ;g ,d fu;fU=r
vFkZO;oLFkk gksrh gSA
ii. blesa mRifÙk ds lk/kuksa ij futh blesa mRifÙk ds lk/kuksa ij
LokfeRo gksrk gSA ljdkj dk LokfeRo gksrk
gSA
iii. ewY; la;U= (Price mechanism) ewY; la;U= fu;fer ,oa
LorU=rkiwoZd dk;Z djrk gSA fu;af=r gksrk gSA
iv. bl iz.kkyh esa mn~ns'; ^ykHk izkIr blesa lkekftd dY;k.k* dk
djuk* gksrk gS mn~ns'; gksrk gSA
v. blesa vkfFkZd vlekurk,a ik;h blesa vkfFkZd lekurk ij cy
tkrh gSaA fn;k tkrk gSA
vi. blesa oxZ&la?k"kZ iuirk gSA blesa oxZ la?k"kZ dk vHkko ik;k
tkrk gSA
vii. bl iz.kkyh esa O;kikj pØ vkrs blesa O;kikj pØ dk vHkko
jgrs gSaA o vkfFkZd fLFkjrk ik;h tkrh
gSA
viii. vFkZO;oLFkk esa LorU= izfr;ksfxrk bl iz.kkyh esa izfr;ksfxrk dk
ik;h tkrh gSA vHkko ik;k tkrk gSA
ix. vFkZO;oLFkk dks bl iz.kkyh ls blds vUrxZr vkfFkZd
vkfFkZd izksRlkgu feyrk gSA f'kfFkyrk ik;h tkrh gSA
x. vFkZO;oLFkk esa dq'kyrk ,oa bl iz.kkyh esa Hkz"Vkpkj ,oa
fo'ks"kKrk ik;h tkrh gSA ykyQhrk'kkgh dk cksyckyk
jgrk gSA
DeeefLe&keâ ØeCeeueer
72
4-6-3 fefJr vkfFkZd iz.kkyh 4-6-3 fefJr vkfFkZd iz.kkyh 4-6-3 fefJr vkfFkZd iz.kkyh 4-6-3 fefJr vkfFkZd iz.kkyh 4-6-3 fefJr vkfFkZd iz.kkyh (Mixed Economic System)
iw¡thoknh dh dfe;ksa dks nwj djus ds fy, lektokn dk tUe gqvkA
lektoknh vFkZO;OFkk iw¡thoknh vFkZO;oLFkk ds foijhr dk;Z djrh gSA ysfdu
blesa iw¡thokn ds ykHkksa ls Hkh oafpr jguk iM+rk gSA bl izdkj gekjs le{k
nks vFkZO;OLFkkvksa esa ls ,d pquko djuk gksrk gSA nksuksa dh gh viuh&viuh
fo'ks"krk,a ,oa ykHk&gkfu gSaA bu nksuksa vFkZO;oLFkkvksa dks lcls cM+k nks"k ;g
gS fd ,d ds ykHk&nwljs ls izkIr ugha fd;s tk ldrsA vr% ,d ,slh vFkZO;oLFkk
dh vko';drk eglwl dh x;h tks nksuksa vFkZO;oLFkkvksa ds ykHkksa dks ,d lkFk
izkIr dj ldsA bl vko';drk dks iwjk djus gsrq fefJr vFkZO;oLFkk dk mn;
gqvkA blesa iw¡thokn rFkk lektokn nksuksa ds ykHkksa dk feJ.k gksrk gSA bl
O;oLFkk esa futh ,oa lkoZtfud {ks= dk lg&vfLrRo jgrk gSA bl vFkZO;oLFkk
esa mRiknu] forj.k rFkk jk"Vª ds vkfFkZd fodkl ds dk;ZØe u rks iwjh rjg
ls ljdkj ds gkFk esa jgrs gSa vkSj u gh futh m|fe;ksa ds gkFk esaA
fefJr vkfFkZd iz.kkyh dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk,¡ fefJr vkfFkZd iz.kkyh dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk,¡ fefJr vkfFkZd iz.kkyh dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk,¡ fefJr vkfFkZd iz.kkyh dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk,¡ fefJr vkfFkZd iz.kkyh dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk,¡ (Meaning and Definitions
of Mixed Economic System)
fefJr vFkZO;oLFkk iw¡thokn ,oa lektokn ds chp dh O;oLFkk gSA blesa
futh rFkk lkoZtfud nksuksa lkFk&lkFk pyrs gSaA bl izdkj dh vFkZO;oLFkk
esa ns'k vkfFkZd fodkl ds fy, futh {ks= ij fo'ks"k egRo nsrs gq, vko';d
lkekftd fu;U=.k Hkh j[kk tkrk gSA bl izdkj dh vFkZO;oLFkk esa dqN m|ksx
iw.kZr;k ljdkjh {ks= esa gksrs gS rks dqN iw.kZr;k futh {ks= esa gksrs gS rFkk
dqN m|ksxksa esa futh rFkk lkoZtfud nksuks gh Hkkx ys ldrs gSaA nksuksa ds
dk;Z djus dk {ks= fu/kkZfjr dj fn;k tkrk gS] ijUrq blesa futh {ks= dh
izkFkfedrk jgrh gSA nksuksa vius&vius {ks= esa bl izdkj feydj dk;Z djrs
gSa fd fcuk 'kks"k.k ds lHkh oxksZa ds vkfFkZd dY;k.k esa o`f) rFkk rhoz vkfFkZd
fodkl izkIr gks ldsA
izeq[k fo}kuksa }kjk nh x;h fefJr vFkZO;oLFkk dh ifjHkk"kkvksa dk foospu
fuEufyf[kr izdkj ls gS&
izks0 ts0Mh0 [k=h ds vuqlkj& izks0 ts0Mh0 [k=h ds vuqlkj& izks0 ts0Mh0 [k=h ds vuqlkj& izks0 ts0Mh0 [k=h ds vuqlkj& izks0 ts0Mh0 [k=h ds vuqlkj& ^^fefJr vFkZO;oLFkk ,d ,slh vkfFkZd
O;oLFkk gS] ftlesa leqnk; ds lHkh oxksZa ds vkfFkZd dY;k.k ds lEo)Zu ds
fy, lkoZtfud ,oa futh {ks= dks fo'ks"k Hkwfedk,a nh tkrh gSaA**2
2 A mixed economic syste is a system in which the public sector and the private sector are
alloted their respective rules in promoting the economic welfare of the all sections of the
community. Prof. J.D. Khatri.
meeceevÙe heefjÛeÙe
73
eq.M ,oa jksukYM oksYQ eq.M ,oa jksukYM oksYQ eq.M ,oa jksukYM oksYQ eq.M ,oa jksukYM oksYQ eq.M ,oa jksukYM oksYQ (Mund and Ronald Wolf)- ds 'kCnksa esa
^^fefJr vFkZO;oLFkk dks futh o ljdkjh LokfeRo ;k fu;fU=r miØeksa dh
,d feyh&tqyh O;oLFkk ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k tk ldrk gSA ;g ,d
,slh iz.kkyh gS ftlesa O;kolkf;d fØ;k vusd O;kolkf;d Lo:iksa vFkok voLFkkvksa
}kjk lapkfyr dh tkrh gS u fd dsoy ,d ds }kjkA3
,e0lh0 oS';&,e0lh0 oS';&,e0lh0 oS';&,e0lh0 oS';&,e0lh0 oS';& ds erkuqlkj] ^^fefJr vFkZO;oLFkk nks fojks/kh fopkj&
/kkjkvksa ds e/; dk ekxZ gS] ftuesa ,d vksj rks mRiknu ,oa vU; vkfFkZd
fØ;kvksa ds lekthdj.k ds i{k esa rdZ nsrh gS rFkk nwljh vksj iw.kZ vkfFkZd
LorU=rk esa vkLFkk j[krh gSA**4
ts0MCY;w xzkso ts0MCY;w xzkso ts0MCY;w xzkso ts0MCY;w xzkso ts0MCY;w xzkso (G.W. Grove) ds vuqlkj& ds vuqlkj& ds vuqlkj& ds vuqlkj& ds vuqlkj& ^^fefJr vFkZO;oLFkk dh
iwoZ /kkj.kkvksa esa ls ,d /kkj.kk ;g gS fd fefJr vFkZO;oLFkk ds vUrxZr mRiknu
,oa miHkksx ls lEc) eq[; fu.kZ;ksa dks izHkkfor djus esa futh laLFkkuksa dks
LorU= iw¡thoknh O;oLFkk ds v/khu izkIr LorU=rk ls de LorU=rk izkIr gksrh
gS rFkk lkoZtfud m|ksx ljdkj ds dBksj fu;U=.k ls eqDr gksrs gSaA**5
mijksDr ifjHkk"kkvksa ds v/;;u ,oa fo'ys"k.k ds mijkUr ;g dgk tk
ldrk gS fd] ^^fefJr vFkZO;oLFkk ,slh vkfFkZd iz.kkyh gS ftlesa futh ,oa
lkoZtfud m|eksa dk lg&vfLrRo gksrk gS rFkk ekuoh; ewY;ksa] vkfFkZd fodkl
,oa lekt dY;k.k dks lefUor fd;k tkrk gSA** bl izdkj fefJr vFkZO;oLFkk
ds vUrxZr jkT; fofHkUu vkfFkZd fØ;kvksa dk vkoaVu fofHkUu {ks=ksa esa muds
egRo] izHkko {ks= 'kks"k.k rRo] dY;k.k rRo ,oa vFkZO;oLFkk esa mldh fLFkfr
ds vk/kkj ij djrk gS] ftlls lk/kuksa dk vf/kdre mi;ksx lekt ds dY;k.k
ds fy, djuk lEHko gksrk gSA
fefJr vkfFkZd iz.kkyh viukus ds dkj.k fefJr vkfFkZd iz.kkyh viukus ds dkj.k fefJr vkfFkZd iz.kkyh viukus ds dkj.k fefJr vkfFkZd iz.kkyh viukus ds dkj.k fefJr vkfFkZd iz.kkyh viukus ds dkj.k (Causes of adoption of Mixed
Economic System)
oSf'od vFkZO;oLFkk ds ftu ns'kksa esa fefJr vFkZO;oLFkk dks viuk;k x;k
gS] ogk¡ blds viukus ds i{k esa fuEufyf[kr rdZ fn;s tkrs gSa&
3 A mixed economy may be defined as system of mixed private and governmentally owned
or controlled enterprise, it is one in which business activity is carried on with numerous
business forms and arrangements, not just one- Mund and Ronald Wolf.
4 The mixed economy is the outcome of the compromise between the two widely different
schools of thought-the one strongly pleading for the socialisation of all the means of production
and entire economic acivity in mass and the other which champions because of laissez faire
par excellence. M.C. Vaish.
5 One of the pre-sppositions of mixed economy is that private firms are less free to control
major decisions about production and counsumption than they would be under capitalist
free enterprises and that public industry is free from government restrains than it would
be under centrally directed socialist enterprise." J.W. Grove.
DeeefLe&keâ ØeCeeueer
74
1 -1 -1 -1 -1 - iw¡thokn ds nks"k nwj djuk iw¡thokn ds nks"k nwj djuk iw¡thokn ds nks"k nwj djuk iw¡thokn ds nks"k nwj djuk iw¡thokn ds nks"k nwj djuk (To remove the demerit of capitalism)-
fefJr vFkZO;oLFkk ds vUrxZr iw¡thoknh 'kfDr;ksa ij ljdkjh fu;eu ,oa
fu;U=.k gksrk gS] ftl dkj.k futh m|ksxifr tufgr ds fo:) dk;Z
ugha dj ikrs gSaA fefJr vFkZO;oLFkk esa C;kt dh nj] fuos'k ,oa jkstxkj
esa fu;kstu izfØ;k }kjk O;kikj pØksa ij vadq'k yxk;k tkrk gSA fu;ksftr
vFkZO;oLFkk gksus ds dkj.k blds dk;ksZa esa nksgjsiu dh viO;;rk ls Hkh
cpk tk ldrk gSA
2 -2 -2 -2 -2 - iw ¡thokn ds leLr ykHk izkIr gksuk iw ¡thokn ds leLr ykHk izkIr gksuk iw ¡thokn ds leLr ykHk izkIr gksuk iw ¡thokn ds leLr ykHk izkIr gksuk iw ¡thokn ds leLr ykHk izkIr gksuk (To achieve all benefits of
capitalism)- fefJr vFkZO;oLFkk ds vUrxZr iw¡thoknh iz.kkyh ds leLr
nks"kksa dks nwj djds ykHk izkIr fd;k tkrk gSA bl izdkj vFkZO;oLFkk es
futh {ks= dh lhek dks vko';drkuqlkj ?kVk&c<+kdj vf/kdre dq'kyrk
;k ykHk izkIr djus dk iz;kl fd;k tkrk gSA
3 -3 -3 -3 -3 - lektokn ds ykHk izkIr gksuk lektokn ds ykHk izkIr gksuk lektokn ds ykHk izkIr gksuk lektokn ds ykHk izkIr gksuk lektokn ds ykHk izkIr gksuk (To achieve benefits of socialism)-
fefJr vFkZO;oLFkk esa lektoknh iz.kkyh ds xq.kksa dk lekos'k gksus rFkk
ljdkjh fu;eu] fu;kstu rFkk fu;U=.k ds }kjk fodkl izfØ;k viuk;s
tkus ds dkj.k vk; ,oa lEifRr dk leku forj.k leHko gksrk gSA mRiknu
ds lk/kuksa dk vuqdwyre ,oa foosdiw.kZ fonksgu ls tu lkekU; dks ykHk
izkIr gksrk gSA
4 -4 -4 -4 -4 - vk/kkjHkwr ,oa tufgr m|ksx dk fodkl vk/kkjHkwr ,oa tufgr m|ksx dk fodkl vk/kkjHkwr ,oa tufgr m|ksx dk fodkl vk/kkjHkwr ,oa tufgr m|ksx dk fodkl vk/kkjHkwr ,oa tufgr m|ksx dk fodkl (Development of basic
& public utility industries) fefJr vFkZO;oLFkk ds vUrxZr lkoZtfud
dY;k.k ,oa tufgr dks /;ku esa j[kdj ljdkj ,slh vkS|ksfxd bdkb;k¡
LFkkfir djrh gS] tgk¡ Hkkjh ek=k esa fuos'k gksrk gS rFkk ykHkktZu {kerk
de gksrh gSA ,slh m|ksx ns'k dh lajpuk] lqj{kk] fodkl ,oa tu dY;k.k
ds fy, vko';d ,oa mi;ksxh gksrs gSA bu m|ksxksa esa eq[;r;k jsyos]
fctyh] xSl] ikuh] lapkj] ;krk;kr rFkk lqj{kk lEcU/kh lkoZtfud miØe
vkrs gSaA nwljh rjQ ,sls m|ksxksa esa cgqr vf/kd fuos'k dh vko'd;rk
iM+rh gS rFkk ykHk ugha ds cjkcj gksrk gS] ftl dkj.k futh {ks= vkdf"kZr
ugha gksrk gSA vr% blds fy, ljdkj futh {ks= ds lkFk feydj bu
m|ksxksa dk lapkyu djrh gS] tks fefJr vFkZO;oLFkk dk egRoiw.kZ dk;Z
gksrk gSA
meeceevÙe heefjÛeÙe
75
fefJr vkfFkZd iz.kkyh dh fo'ks"krk,¡ fefJr vkfFkZd iz.kkyh dh fo'ks"krk,¡ fefJr vkfFkZd iz.kkyh dh fo'ks"krk,¡ fefJr vkfFkZd iz.kkyh dh fo'ks"krk,¡ fefJr vkfFkZd iz.kkyh dh fo'ks"krk,¡ (Characteristics of Mixed Economic
System)
fefJr vFkZO;oLFkk dh ladYiuk dk vk/kkfjd rRo lkoZtfud ,oa futh
{ks= ds e/; dk;ksZa dk Li"V foHkktu gksrk gS rFkk fofHkUu vFkZO;oLFkkvksa esa
lkoZtfud rFkk futh {ks= dk lkisf{kd egRo i`Fkd gks ldrk gSA bl izdkj
fefJr vFkZO;oLFkk dh izeq[k fo'ks"krkvksa dks fuEufyf[kr 'kh"kZdksa ds ek/;e
ls Li"V fd;k tk ldrk gS&
� fofHkUu {ks=ks a dk lekos'k fofHkUu {ks=ks a dk lekos'k fofHkUu {ks=ks a dk lekos'k fofHkUu {ks=ks a dk lekos'k fofHkUu {ks=ks a dk lekos'k (Presence of various sector)- fefJr
vFkZO;oLFkk esa fofHkUu {ks=ksa tSls&lkoZtfud] futh] fefJr rFkk lgdkjh
{ks=ksa dh fo|ekurk jgrh gS] ftudh viuh&viuh fo'ks"krk,¡ gksrh gSa rFkk
i`Fkd&i`Fkd ykHk o xq.k gksrs gSaA blh dkj.k bl vFkZO;oLFkk dks fofHkUu
{ks=ksa ds ykHk izkIr gks tkrs gSa] ftlls lkekftd dY;k.k dk ekxZ iz'kLr
gksrk gSA
� futh ,oa lkoZtfud {ks= dk lg&vfLrRo futh ,oa lkoZtfud {ks= dk lg&vfLrRo futh ,oa lkoZtfud {ks= dk lg&vfLrRo futh ,oa lkoZtfud {ks= dk lg&vfLrRo futh ,oa lkoZtfud {ks= dk lg&vfLrRo (Co-existence of private
& public sector)- fefJr vFkZO;oLFkk esa futh ,oa lkoZtfud {ks= nksuksa
lkFk&lkFk dk;Z djrs gSaA ljdkj }kjk futh m|ksx rFkk lkoZtfud
m|ksxksa dk vyx&vyx {ks= fuf'pr dj fn;k tkrk gSA ljdkjh {ks=
ds vUrxZr yksgk bLikr] jklk;fud m|ksx] ifjogu] fo|qr] [kfut o
lapkj] vk;q/k vkfn 'kkfey gksrs gSa] tksfd futh {ks= ds vUrxZr d`f"k
vk/kkfjr y?kq ,oa e/;e Lrjh; rFkk miHkksDrk vk/kkfjr m|ksx vkfn 'kkfey
gksrs gSaA nksuksa gh {ks= ,d&nwljs ij fuHkZj jgrs gSaA
� lkoZtfud fgr loksZifj lkoZtfud fgr loksZifj lkoZtfud fgr loksZifj lkoZtfud fgr loksZifj lkoZtfud fgr loksZifj (Maximization of public interest)- fefJr
vFkZO;oLFkk esa lkoZtfud fgr dk LFkku loksZifj gksrk gSA blds fy,
ljdkj futh {ks= ds lkFk feydj dk;Z djrh gS rFkk vko';drkuqlkj
futh {ks= dks funsZf'kr ,oa fu;fU=r Hkh djrh jgrh gSA t:jr iM+us
ij futh {ks= dks ljdkj vkfFkZd enn ;k lqfo/kk,a Hkh iznku djrh
gSA
� vk; dh lekurk ds fy, iz;kl vk; dh lekurk ds fy, iz;kl vk; dh lekurk ds fy, iz;kl vk; dh lekurk ds fy, iz;kl vk; dh lekurk ds fy, iz;kl (Efforts for equality of income)-
lekt esa vk; o lEifRr dh vlekurk dks de djus ds fy, ljdkj
fu;e] uhfr;ksa vkfn ds ek/;e ls vko';d iz;kl djrh jgrh gS ftlds
fy, fofHkUu izdkj ds dj tSls&vk;dj] lEifRr dj] migkj dj] lsok
dj vkfn ek/;eksa }kjk vf/kd vk; izkIr djus okyksa ls dj olwy dj
DeeefLe&keâ ØeCeeueer
76
ns'k ds fodkl esa yxk;k tkrk gS tks de vk; izkIr djus okyksa dks
vizR;{k :i ls vk; c<+kus esa enn djrk gSA lkFk gh lkFk ,dkf/kdkjh
izo`fRr ij ljdkjh fu;U=.k gksrk gSA
� vkfFkZd fu;kstu vkfFkZd fu;kstu vkfFkZd fu;kstu vkfFkZd fu;kstu vkfFkZd fu;kstu (Economic planning)- vk/kqfud ;qx esa vkfFkZd fu;kstu
ls vfHkizk; dsoy vkfFkZd izxfr ls ugha yxk;k tkrk gS] cfYd lkekftd
U;k; dks Hkh 'kkfey fd;k tkrk gSA fefJr vFkZO;oLFkk esa ljdkjh ,oa
fu;af=r futh {ks=ksa ds }kjk fu;kstu dk lapkyu fd;k tkrk gSA bl
iz.kkyh ds vUrxZr vkfFkZd fu;kstu ds }kjk ns'k dh vkfFkZd ,oa lkekftd
lajpuk esa ifjorZu djds vFkZO;oLFkk esa vkfFkZd izxfr dks xfreku fd;k
tkrk gSA
� ljdkjh fu;U=.k ljdkjh fu;U=.k ljdkjh fu;U=.k ljdkjh fu;U=.k ljdkjh fu;U=.k (Government control) fefJr vFkZO;oLFkk esa futh
{ks= dh lgHkkfxrk gksrh gS rFkk ns'k dh n'kk ,oa fn'kk r; djus esa
bl {ks= dk egRoiw.kZ ;ksxnku gksrk gSA vr% ljdkj futh {ks= ds lkFk
dke djrs gq, vusd dkuwuksa] fu;eksa] uhfr;ksa vkfn dk fuekZ.k djrh gS
ftlls futh {ks= Hkh jk"Vªh; mn~ns'; dh iwfrZ esa ns'k ,oa ljdkj dk
lgHkkxh cusA futh {ks= }kjk O;fDrxr ykHk ds fy, vf/kd iz;kl fd;k
tkrk gS vr% blds fy, Hkh ljdkjh fu;U=.k vko';d gks tkrk gSA
� vkfFkZd LorU=rk vkfFkZd LorU=rk vkfFkZd LorU=rk vkfFkZd LorU=rk vkfFkZd LorU=rk (Economic freedom)- fefJr vFkZO;oLFkk esa O;fDr
dh vko';d Lora=rkvksa dks de fd;s fcuk gh dsUnzh; fu;U=.k ,oa fu;eu
lEHko gksrk gSA vkfFkZd {ks= esa O;fDr dk miHkksx ;k O;olk; dks pquus
dh iw.kZ LorU=rk jgrh gSA fdlh Hkh ns'k ds yksxksa dks izkIr vkfFkZd
LorU=rk dh fo|ekurk dk ekin.M futh] lgdkjh ,oa fefJr {ks= dgs
tk ldrs gSaA
� lk/kuksa dk dq'ky mi;ksx lk/kuksa dk dq'ky mi;ksx lk/kuksa dk dq'ky mi;ksx lk/kuksa dk dq'ky mi;ksx lk/kuksa dk dq'ky mi;ksx (Fair use of resources)- fefJr vFkZO;oLFkk
esa vkfFkZd fu;kstu dh i)fr viuk;s tkus ds dkj.k lk/kuksa dks futh]
lkoZtfud] la;qDr ,oa lgdkjh {ks=ksa esa ,d iwoZfu/kkZfjr o lqfuf'pr ;kstukuqlkj
ckaVk tkrk gSa] ftl dkj.k leLr lk/kuksa dk dq'kyre iz;ksx lqfuf'pr
gksrk gSA
� fu;kstu ds ykHk fu;kstu ds ykHk fu;kstu ds ykHk fu;kstu ds ykHk fu;kstu ds ykHk (Benefit of planning)- fefJr vFkZO;oLFkk dks ,d
iwoZ fu/kkZfjr ;kstuk ds vuqlkj pyk;k tkrk gSA vr% ,slh vFkZO;oLFkk
dks vkfFkZd fu;kstu ds leLr ykHk izkIr gks ldrs gSa] tSls lk/kuksa dk
foosdiw.kZ caVokjk] O;kikj pØksa ls eqfDr] rhoz vkfFkZd fodkl] dq'kyrk
meeceevÙe heefjÛeÙe
77
dk Å¡pk Lrj vkfnA
� O;fDrxr miØe dks egRo O;fDrxr miØe dks egRo O;fDrxr miØe dks egRo O;fDrxr miØe dks egRo O;fDrxr miØe dks egRo (Importance of personal enterprise)-
fefJr vFkZO;oLFkk ds vUrxZr O;fDrxr miØe dks vf/kd egRo fn;k
tkrk gSA ljdkj }kjk m|ksxksa dks foRrh; lgk;rk] vuqnku] vuqKki=]
dj esa NwV] cktkj O;oLFkk] m|ksxksa dk LFkkuh;dj.k vkfn ds fy, fo'ks"k
lqfo/kk miyC/k djk;h tkrh gSA bl vFkZO;oLFkk ds vUrxZr ljdkj futh
m|eh dks ekU;rk nsrh gS rFkk ,sls volj iznku djrh jgrh gS] ftuls
O;fDrxr miØe jk"Vªh; izxfr esa egRoiw.kZ ;ksxnku ns ldsaA
� lkoZtfud ,oa futh {ks= dk la;qDr fodkl lkoZtfud ,oa futh {ks= dk la;qDr fodkl lkoZtfud ,oa futh {ks= dk la;qDr fodkl lkoZtfud ,oa futh {ks= dk la;qDr fodkl lkoZtfud ,oa futh {ks= dk la;qDr fodkl (Joint development
of public & private sector)- lkoZtfud ,oa futh {ks= fefJr vkFkZO;oLFkk
ds fy, leku egRo j[krs gSaA vr% ljdkj dk ;g iz;kl jgrk gS
fd nksuksa {ks= la;qDr :i ls Qys&Qwysa] blds fy, ljdkj futh {ks=
dks lkFk ysdj pyus ds fy, vkfFkZd izksRlkgu o lgk;rk iznku djrh
gS o laj{k.k nsrh gSA
bl izdkj fefJr vFkZO;oLFkk dh mijksDr fo'ks"krkvksa dk v/;;u djus
ds mijkUr Li"V :i ls dgk tk ldrk gS fd fefJr vFkZO;oLFkk nks
vU; vFkZO;oLFkkvksa iwathoknh ,oa lektoknh dh rqyuk esa vf/kd yksd
dY;k.kdkjh] fodklksUeq[kh o larqfyr vkfFkZd iz.kkyh gksrh gSA
cks/k iz'u % cks/k iz'u % cks/k iz'u % cks/k iz'u % cks/k iz'u % ¼¼¼¼¼Check your progress½½½½½
1- vkfFkZd iz.kkyh ls vki D;k le>rs gSa \
2- vkfFkZd iz.kkyh ds fofHkUu izdkjksa dks la{ksi esa crkb;s\
3- iwathoknh ,oa lektoknh vkfFkZd iz.kkyh esa vUrj crkb;s\
4- fefJr vkfFkZd iz.kkyh dks viuk;s tkus ds dkj.k crkb;s\
4-7 Hkkjr esa fefJr vkfFkZd iz.kkyh 4-7 Hkkjr esa fefJr vkfFkZd iz.kkyh 4-7 Hkkjr esa fefJr vkfFkZd iz.kkyh 4-7 Hkkjr esa fefJr vkfFkZd iz.kkyh 4-7 Hkkjr esa fefJr vkfFkZd iz.kkyh (Mixed Economic
System in India)
LorU=rk izkfIr ds iwoZ Hkkjr esa iw¡thoknh vFkZO;oLFkk Fkh] D;ksafd ns'k
esa fczfV'k ljdkj dh O;kikfjd uhfr;k¡ iw.kZ:is.k ykxw FkhaA fczfV'k ljdkj
dh O;kikfjd uhfr;k¡ iw.kZ:is.k iw¡thoknh Fkha o blesa O;kikfjd xfrfof/k;ksa ¼iwath
dk½ dk opZLo FkkA lkFk gh fczVsu us tc&tc viuh vkfFkZd ,oa O;kikfjd
uhfr;ksa esa ifjorZu fd;k rc&rc Hkkjr dks Hkh viuh vkfFkZd ,oa O;kikfjd
DeeefLe&keâ ØeCeeueer
78
uhfr;ksa esa mlh ds vuq:i ifjorZu djus ds fy, foo'k gksuk iM+k] ijUrq LorU=rk&izkfIr
ds i'pkr~ ns'k dh vFkZO;oLFkk dks rhoz xfr ls fodflr djus dh vR;f/kd
vko';drk FkhA vr% ns'k esa loZizFke 6 vizSy 1948 dks izFke vkS|ksfxd uhfr
ds ykxw gksus ls gh fefJr vFkZO;oLFkk dh 'kq:vkr gqbZA fefJr vFkZO;oLFkk
ds ek/;e ls tgk¡ ,d vksj O;fDrxr LorU=rk dks LFkku feyrk gS] ogha nwljh
vksj ljdkjh fu;U=.k Hkh cuk jgrk gSA Hkkjr] fefJr vFkZO;oLFkk ds y{;
dks viukdj leLr fu;kstu izfØ;k lEiUu dj jgk gSA gekjs ns'k dh iapo"khZ;
;kstuk,a ns'k esa fefJr vFkZO;oLFkk dk mYys[kuh; mnkgj.k gSaA bu ;kstukvksa
esa lkoZtfud ,oa futh nksuksa {ks=ksa dks i;kZIr LFkku fn;k x;k gSA ns'k esa
tgk¡ ,d vksj ljdkj lkoZtfud {ks= dk foLrkj dj jgh gS] ogha nwljh vksj
futh {ks= esa O;fDrxr LorU=rk o fodkl dks i;kZIr LFkku fn;k tk jgk
gSA
Hkkjrh; lafo/kku ds uhfr funsZ'kd rRo Hkh fefJr vFkZO;oLFkk dh LFkkiuk
esa egRoiw.kZ fl) gq, gSaA uhfr funs'kZd fl)kUrksa esa Li"V mYys[k gS fd Hkkjrh;
HkkSfrd lk/kuksa dks bl izdkj forfjr djuk gS fd /ku ,oa mRiknu ds
lk/kuksa dk ladsUnz.k ¼,d=hdj.k½ u gks ik;sA lafo/kku esa HkkSfrd lk/kuksa dks
jktdh; vFkok futh fdlh Hkh ,d {ks= ds vf/kdkj esa j[kus dh ppkZ ugha
dh x;h gSA bldk fu.kZ; jkT; ;k ljdkj ds vf/kdkj esa gS fd vFkZO;oLFkk
ds fdl {ks= dk lapkyu futh {ks= }kjk fd;k tk;A
Hkkjrh; lafo/kku }kjk u;h lkekftd O;oLFkk esa LorU=rk] futh izkjfEHkdrk
,oa O;fDrxr LorU=rk ds ykHkksa ds fy, izko/kku gS rFkk nwljh vksj bu {ks=ksa
ij lkekftd fu;U=.k dk ykHk mBkus ds fy, Hkh O;oLFkk gS] ftu ij lkekftd
fu;U=.k }kjk tufgr lEHko gksrk gSA lafo/kku }kjk fu/kkZfjr O;oLFkk esa futh
,oa lkoZtfud nksuksa {ks=ksa dks LFkku fn;k x;k gS rFkk bu nksuksa dks ,d nwljs
ds iwjd ,oa lgk;d ds :i esa dk;Z djus dk vk;kstu fd;k x;k gSA
ns'k dh izFke vkS|ksfxd uhfr] 1948 esa ykxw gqbZ] tks Hkkjr esa fefJr
vFkZO;oLFkk dh tUenkrk gSA bl vkS|ksfxd uhfr esa fefJr vFkZO;oLFkk ds :i
esa m|ksxksa dks fuEu rhu Hkkxksa esa foHkkftr fd;k x;k FkkA
� ,sls m|ksx ftudk lapkyu dsoy dsUnz ljdkj gh dj ldrh Fkh]
� ,sls m|ksx ftuds fodkl dk mRrjnkf;Ro jkT; ljdkj ij Fkk rFkk
� ,sls m|ksx tks iw.kZr% futh {ks= ds fy, NksM+ fn;s x;s FksA
ns'k esa fofHkUu vkS|ksfxd uhfr;ksa ,oa iapo"khZ; ;kstukvksa ds ek/;e ls
meeceevÙe heefjÛeÙe
79
fefJr vFkZO;oLFkk dks vkSj etcwr djus ij cy fn;k gS rFkk vFkZO;oLFkk
ds lEiw.kZ {ks= ij leku o U;k;iw.kZ /;ku nsdj mPp larqfyr vkfFkZd fodkl
ds y{; izkIr djus dk iz;kl fd;k x;k gSA
4-8 lkjka'k4-8 lkjka'k4-8 lkjka'k4-8 lkjka'k4-8 lkjka'k ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Summary½½½½½
vkfFkZd iz.kkyh ds vUrxZr os laLFkk;sa lfEefyr dh tk ldrh gSa ftUgsa
ns'k vius fuokfl;ksa dh fofHkUu vko';drkvksa dh iwfrZ djus ds fy;s viukrk
gSA vkfFkZd iz.kkyh ;g fuf'pr djrh gS fd dkSu lh oLrq] dSls vkSj fdruh
mRikfnr dh tk; rFkk mldk forj.k dSls fd;k tk;A
LokfeRo ds vk/kkj ij vkfFkZd iz.kkyh rhu izdkj dh gksrh gSA iwathoknh
vkfFkZd iz.kkyh] lektoknh vkfFkZd iz.kkyh ,oa fefJr vkfFkZd iz.kkyhA iwathoknh
vkfFkZd iz.kkyh ds nks"kksa ds dkj.k lektoknh vkfFkZd iz.kkyh viukbZ xbZA
ijUrq lektoknh ,oa iwathoknh nksuksa gh iz.kkfy;ksa ds nks"kksa dks nwj djus ds
fy;s ,d u;h iz.kkyh ftls fefJr vkfFkZd iz.kkyh dgrs gSa] viukbZ tkus
yxhA
Hkkjr esa Lora=rk izkfIr ds ckn fefJr vkfFkZd iz.kkyh viukbZ xbZA
fefJr vkfFkZd iz.kkyh ykxw djus ds fy;s Hkkjr ljdkj dks viuh vkfFkZd
uhfr ,oa vf/kfu;e mlh ds vuq:i cukuk iM+kA
4-9 'kCnkoyh4-9 'kCnkoyh4-9 'kCnkoyh4-9 'kCnkoyh4-9 'kCnkoyh
iwathoknh vkfFkZd iz.kkyh ¼Capilalistic Economic System½ og iz.kkyh gS
ftlesa mRiknu ,oa lsok ds lHkh lk/kuksa dk LokfeRo futh gkFkksa esa gksrk gS
tks bu lk/kuksa dk mi;ksx vius ykHk dks vf/kdre djus ds fy;s djrs gSA
lektoknh vkfFkZd iz.kkyh ¼Socialistic Economic System½ og vFkZO;oLFkk
ftlesa mRiknu ds lk/kuksa ij jkT; dk LokfeRo gksrk gSA
fefJr vFkZO;oLFkk ¼Mixed Economis System½ og vFkZO;oLFkk gS ftlesa
futh {ks= vkSj lkoZtfud {ks= lkFk&lkFk pyrs gSaA
vkfFkZd fu;kstu ¼Economic Planning½ ns'k ds Rofjr vkfFkZd fodkl
ds fy;s fu;ksftr rjhds ls vkfFkZd fodkl dk rjhdkA
4-10 vH;kl ds iz'u4-10 vH;kl ds iz'u4-10 vH;kl ds iz'u4-10 vH;kl ds iz'u4-10 vH;kl ds iz'u
1- vkfFkZd iz.kkyh ds izeq[k dk;Z D;k gSa\
DeeefLe&keâ ØeCeeueer
80
What are the main functions of Economic System?
2- iw¡thoknh vkfFkZd iz.kkyh ls vki D;k le>rs gSa\
What do you understand by Capitalistic Economic System?
3- iw¡thoknh vkfFkZd iz.kkyh dh izeq[k fo'ks"krkvksa dk o.kZu dhft,A
Describe main characteristics of Capitalistic Economic System.
4- lektoknh vFkZO;oLFkk ls vki D;k le>rs gSa\
What do you understand by Socialistic Economy?
5- lektoknh vkfFkZd iz.kkyh dh izeq[k fo'ks"krk,¡ Li"V dhft,A
Explain the main characteristics of Socialistic Economic System.
6- fefJr vkfFkZd iz.kkyh ls vki D;k le>rs gSa\ bldh eq[; fo'ks"krkvksa
dks Li"V dhft,A
What do you understand by mixed economy system explain its main
characteristics.
meeceevÙe heefjÛeÙe
81
bdkbZ&5 % laLÑfr ,oa O;olk; bdkbZ&5 % laLÑfr ,oa O;olk; bdkbZ&5 % laLÑfr ,oa O;olk; bdkbZ&5 % laLÑfr ,oa O;olk; bdkbZ&5 % laLÑfr ,oa O;olk; ¼Culture and Business½
bdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kk
5-1 mn~ns';
5-2 izLrkouk
5-3 O;olk; dk lkekftd&lkaLÑfrd i;kZoj.k
5-4 laLÑfr dk vk'k;
5-5 laLÑfr dh fo'ks"krk;sa ;k izÑfr
5-6 laLÑfr ds izdkj
5-7 laLÑfr ds ?kVd
5-8 izkS|ksfxdh ,oa lkekftd ifjorZu
5-9 cnyrh gqbZ ewY; O;oLFkk
5-10 lkekftd & lkaLÑfrd ewY;ksa dk O;olk; ,oa lekt ij izHkko
5-11 lkjka'k
5-12 'kCnkoyh
5-13 vH;kl ds iz'u
5-1 mn~ns';5-1 mn~ns';5-1 mn~ns';5-1 mn~ns';5-1 mn~ns'; ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Ojectives½½½½½
bl bdkbZ dk v/;;u djus ds ckn vki bl ;ksX; gks ldsaxs fd %
• O;olk; ds lkekftd&lkaLÑfrd i;kZoj.k ds ckjs esa crk ldsaA
• mu lkaLÑfrd dkjdksa dks igpku ldsa ftudk lkekftd i;kZoj.k ds
lkFk lEcU/k gksrk gSA
• laLÑfr ds vk'k;] mldh izÑfr rFkk izdkj ds ckjs esa tku ldasA
• laLÑr ds fofHkUu ?kVd D;k gS\ tku ldsaA
• izkS|ksfxdh dk lkekftd ifjorZu ds lkFk D;k lEcU/k gS\ tku ldsaA
• O;olk; ,oa lekt ij cnyrs gq;s ewY;ksa dk D;k izHkko iM+ jgk gS\
tku ldsaA
82
5-2 izLrkouk 5-2 izLrkouk 5-2 izLrkouk 5-2 izLrkouk 5-2 izLrkouk ¼¼¼¼¼Introduction½½½½½
laLÑfr O;kolkf;d i;kZoj.k dk cgqr gh tfVy ,oa xw<+ ?kVd gSA laLÑfr
ds fofHkUu vk;keksa dks HkyhHkkafr le>uk mRikn&fodkl] mRikn izksRlkgu] O;kolkf;d
j.kuhfr] ekuo lalk/ku izcU/ku ,oa lkekftd] jktuSfrd i;kZoj.k ds izcU/ku
ds fy;s cgqr gh egRoiw.kZ gSA tks O;kolkf;d laxBu laLÑfr ds fofHkUu ?kVdksa
dks Hkyh&Hkkafr v/;;u fd;s fcuk viuk dk;Z djrs gSa] os izk;% lQy ugha
gksrsA cgqjk"Vªh; O;kolkf;d laxBu lkaLÑfrd okrkoj.k dks ,d cgqr gh ijs'kkuh
iSnk djus okyk ?kVd ekurs gSA dbZ ckj izcU/kdksa dh lQyrk@foQyrk laLÑfr
ds Kku@vKku ds dkj.k gksrh gSA lkaLÑfrd fo'ks"krk;sa O;olk; dks izxfr'khy
j.kuhfr cukus esa vR;Ur egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh gS] fo'ks"k:i ls jhfr fjokt]
QS'ku] ijEijk;sa] ilUn] ukilUn vkfnA ,d vesfjdu dEiuh dks bVyh esa ikidkuZ
dks cukdj cspus esa blfy, lQyrk ugha feyh D;ksafd bVyh ds yksx ^ikidkuZ*
dks tkuojksa dk [kk| inkFkZ ekurs gSA blh izdkj usLys dEiuh fofHkUu ns'kksa
esa fHkUu&fHkUu izdkj ds Loknksa dh dkWQh cukdj csprh gSA
5-3 O;olk; dk lkekftd&laLÑfr i;kZoj.k 5-3 O;olk; dk lkekftd&laLÑfr i;kZoj.k 5-3 O;olk; dk lkekftd&laLÑfr i;kZoj.k 5-3 O;olk; dk lkekftd&laLÑfr i;kZoj.k 5-3 O;olk; dk lkekftd&laLÑfr i;kZoj.k ¼¼¼¼¼Socio Cultural
Environment of Business½½½½½
O;olk; dk lkekftd ,oa lkaLÑfrd i;kZoj.k lEiw.kZ O;kolkf;d i;kZoj.k
dk gh vfHkUu vax gSA dksbZ Hkh O;olkf;d bdkbZ lkekftd ?kVdksa rFkk ewY;ksa
dh vogsyuk djds vius vfLrRo dks lqjf{kr ugha j[k ldrh gSA lekt o
laLÑfr O;olk; dk ewyHkwr vk/kkj dgs tkrs gSA O;olkf;d fu.kZ;ksa dks lekt
dh ekU;rk;sa] fo'okl] ewY; rFkk thou 'kSyh egRoiw.kZ :i ls izHkkfor djrh
gSA miHkksDrkokn rFkk lkekftd mÙkjnkf;Ro dh fopkj/kkjkvksa us O;olk; dks
miHkksDrk rFkk lekt vfHkeq[kh cuk fn;k gSA
lekt esa jgrs gq,] O;olk; esa dk;Zjr ,d O;olkf;d bdkbZ dks lkekftd
rFkk lkaLÑfrd ewY;ksa dks tkuuk vko';d gks tkrk gSA O;kolkf;d lQyrk
ds fy, O;olkf;d bdkbZ dks ,slk djuk t:jh gSA lkekftd ewY;ksa dk
lEcU/k fdlh O;fDr fo'ks"k ls u gksdj lEiw.kZ lekt ls gksrk gSA vr% ;s
lHkh O;olk;ksa ds O;ogkjksa dks izHkkfor djrs gSA orZeku esa dksbZ Hkh O;olk;
lkekftd ewY;ksa dh vogsyuk djds viuk izfrf"Br LFkku ugha cuk ldrk gSA
tks O;olk;h lkekftd ewY;ksa ds izfr ltx jgk gS mlds O;olk; dh xfjek
esa o`f) gqbZ gSA lkekftd ewY;ksa esa le; ds vuqlkj ifjorZu Hkh gksrs jgrs
meeceevÙe heefjÛeÙe
83
gSa vkSj u;h lkekftd ekU;rkvksa dh LFkkiuk gksrh jgrh gSA u;h ekU;rkvksa
esa ls dqN izeq[k ekU;rk,¡ fuEufyf[kr gS %
� O;olk; ds izfr igys dh rqyuk esa vf/kd ln~Hkkouk o fo'okl ik;k
tkrk gSA
� O;olk; esa izfr;ksfxrk dh Hkkouk dk mn; gqvk gSA
� O;fDr;ksa ds in o ?kjkuksa ds LFkku ij muds dk;kZsa] ;ksX;rkvksa rFkk
O;ogkj dk lEeku gksus yxk gSA
� tkfr] /keZ ,oa lEiznk; ds LFkku ij O;fDr ds izfr vknj&Hkkouk esa
o`f) gqbZ gSA
� lekt esa ;g fo'okl c<+k gS fd dk;Z dh bPNk o {kerk j[kus okys
O;fDr;ksa ds fy, lekt esa ges'kk ^volj* miyC/k jgrs gSaA
� f'k{kk] izf'k{k.k rFkk KkuktZu ds izfr :fp c<+h gSA
� foKku ,oa rduhd rFkk rdZlaxr ckrksa ij vf/kd /;ku fn;k tkus yxk
gSA
� dk;Z ds u;s <ax] fof/k] izfof/k rFkk rduhd fodflr djus ds fy,
iz;ksx rFkk 'kks/k o vuqla/kku dk egRo c<+k gSA
� mPp thou&Lrj ;kiu esa fo'okl ds QyLo:i u;h lkekftd lajpuk
us O;olk; dh dk;Z iz.kkfy;ksa rFkk i)fr;ksa esa xgu o ewyHkwr ifjorZu
fd;s gSaA
lkekftd ewY;ksa dh rjg gh lkaLÑfrd ewY; Hkh O;olk; dks u;k vkdkj
o Lo:i nsrs gaSA ;g lkekftd lajpuk rFkk lekt ds fofHkUu i{kksa dks izHkkfor
djrs gaSA lkaLÑfrd ewY;ksa dh >yd O;olk; ds n`f"Vdks.k] fopkj/kkjkvksa rFkk
ekU;rkvksa ,oa mlds }kjk fy;s x;s fu.kZ;ksa esa Li"Vr% ifjyf{kr gksrh gSA
lkaLÑfrd ewY; gh ekufld ØkfUr] ekufld fodkl rFkk ekufldrk dks laokjus
esa lgk;d gksrs gSaA O;olk; dh fØ;k,¡] vkpj.k] dk;Z'kSyh] Hkfo"; ds izfr
vk'kk vkfn tSls igyw lkaLÑfrd ewY;ksa ij vk/kkfjr gksrs gSaA lkaLÑfrd ewY;
gh O;olk; esa uSfrdrk] mfpr&vuqfpr] lnkpkj rFkk lekt ds izfr mÙkjnkf;Ro
dk cks/k djkrs gSaA QkeZj ,oa fjpeSu us lkekftd&lkaLÑfrd ?kVdksa esa bl
rF; dks egRoiw.kZ ekuk gS fd lekt dk O;olk; ds izfr D;k n`f"Vdks.k
meebmke=âeflekeâ SJeb JÙeJemeeÙe
84
gS\ buds fopkj esa lekt esa O;olk; ds izfr fuEufyf[kr n`f"Vdks.k gks ldrs
gSa%
� izcU/k] O;olk; rFkk m|e'khyrk ds izfr lekt dk n`f"Vdks.kA
� lRrk] vf/kdkj] 'kfDr rFkk v/khuLFkksa ds izfr n`f"Vdks.kA
� Je&izcU/k] iw¡th&izcU/k vkfn lewgksa ds e/; lg;ksx dh lhekA
� oxZ lajpuk] oS;fDrd xfr'khyrk] lUnHkZ lewgksa ds izfr n`f"Vdks.kA
� dk;Z lEikfnr djus] nkf;Ro xzg.k djus] miyfC/k vkfn ds izfr nf"Vdks.kA
� /ku] HkkSfrd ykHkksa] mi;ksfxrkvksa o lEifÙk ds izfr n`f"Vdks.kA
� ifjorZuksa] tksf[keksa] lkgl vkfn ds izfr n`f"Vdks.kA
lkekftd&lkaLÑfrd ewY;ksa esa lekt o laLÑfr vUrO;kZIr gS rFkk nksuksa
dk xgjk vkilh lEcU/k gSA lkekftd ewY;] ewy :i ls lkaLÑfrd vo/kkj.kkvksa
rFkk laLdkjksa ds izHkko ls l`ftr gksrs gSaA blh rjg laLÑfr o laLdkjksa dk
iks"k.k ,oa laj{k.k lkekftd lajpuk esa gh vUrfuZfgr gSA
5-45-45-45-45-4 laLÑfr dk vFkZ ,oa ifjHkk"kklaLÑfr dk vFkZ ,oa ifjHkk"kklaLÑfr dk vFkZ ,oa ifjHkk"kklaLÑfr dk vFkZ ,oa ifjHkk"kklaLÑfr dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Meaning and Definitions
of Culture½½½½½
bZ- MCY;w- Vsyj ds vuqlkj] ßlaLÑfr og tfVy lexzrk ¼Complex whole½
gS ftlesa Kku] fo'okl] dyk] vkpkj] dkuwu izFkk rFkk ,slh gh vU; {kerkvksa
o vknrksa dks 'kkfey fd;k tkrk gS] tks euq"; }kjk lekt dk ,d lnL;
gksus ds ukrs izkIr dh tkrh gSAÞ laLÑfr ekuo dh loZJs"B /kjksgj gS] ftldh
lgk;rk ls og ih<+h&nj&ih<+h vkxs c<+rk tk jgk gSA laLÑfr ds vHkko esa
ekuo lekt dh jpuk lEHko ugha gSA laLÑfr ,d lkekftd fojklr gS ftls
HkkSfrd rFkk vHkkSfrd vFkok ewrZ o vewrZ Hkkxksa esa foHkDr fd;k tk ldrk
gSA yksch ds vuqlkj lEiw.kZ lkekftd ijEijk ¼Whole of Social Tradition½ dks
laLÑfr dgrs gSaA
laLÑfr euq"; ds lh[ks gq, O;ogkj&izfrekuksa dk ;ksx gSA euq"; ftl
lekt esa tUe ysrk gS] mlh laLÑfr dks /khjs&/khjs lekthdj.k dh izfØ;k
}kjk lh[krk gSA ,d euq"; dk ykyu&ikyu fdlh lkaLÑfrd i;kZoj.k esa
gh gksrk gSA laLÑfr esa izpfyr jhfr&fjoktksa] /keZ] n'kZu] laxhr] dyk] foKku
izFkkvksa bR;kfn dk izHkko euq"; ds O;fDrRo ij iM+rk gSA lHkh lektksa esa
meeceevÙe heefjÛeÙe
85
/keZ] ifjokj] fookg] fj'rs&ukrsnkjh] izFkk,¡ bR;kfn ns[kus dks feyrh gS] pkgs
buds ckgjh vkoj.k esa dqN vUrj D;ksa u gksA izR;sd laLÑfr esa dqN rRo
,sls gksrs gSa tks lHkh laLÑfr;ksa esa lkekU; :i ls ik;s tkrs gSaA
5-5 laLÑfr dh fo'ks"krk,¡ ;k izÑfr 5-5 laLÑfr dh fo'ks"krk,¡ ;k izÑfr 5-5 laLÑfr dh fo'ks"krk,¡ ;k izÑfr 5-5 laLÑfr dh fo'ks"krk,¡ ;k izÑfr 5-5 laLÑfr dh fo'ks"krk,¡ ;k izÑfr ¼¼¼¼¼Characteristics
or Nature of Culture½½½½½
laLÑfr dh fo'ks"krk,¡ ;k izÑfr dks fuEufyf[kr fcUnqvksa ls Li"V fd;k
tk ldrk gS %
� laLÑfr fdlh lekt dh ,d vewY; /kjksgj gksrh gSA
� laLÑfr ekuo&fufeZr gksrh gSA
� laLÑfr dk gLrkUrj.k ih<h&nj&ih<+h gksrk jgrk gSA
� laLÑfr oa'kkuqØe.k esa izkIr gksrh gSA
� laLÑfr lh[kh o viuk;h tkrh gSA
� laLÑfr esa lkekftd xq.k 'kkfey jgrk gSA
� laLÑfr lewg ds fy, vkn'kZ gksrh gSA
� izR;sd lekt dh viuh ,d fof'k"V laLÑfr gksrh gSA
� laLÑfr esa vuqdwyu dh {kerk gksrh gSA
� laLÑfr esa larqyu ,oa laXkBu gksrk gSA
� laLÑfr ekuo vko';drkvksa dks iwjk djrh gSA
� ekuo O;fDrRo ds fuekZ.k ls laLÑfr dh egRoiw.kZ Hkwfedk gksrh
gSA
� laLÑfr ekuo ,oa thou ls Åij rFkk Js"B gksrh gSA
laLÑr rFkk laLÑfr nksuksa gh ^laLdkj* 'kCn ls cus gSaA ^laLdkj* 'kCn
dk vFkZ gS dqN ÑR;ksa dks fof/k ds vuqlkj djukA ,d fgUnw tUe ls gh
fofHkUu izdkj ds laLdkjksa dks iwjk djrk gS ftuesa mls vusd izdkj dh Hkwfedk,¡
fuHkkuh iM+rh gaSA laLÑfr dk vFkZ fofHkUu laLdkjksa }kjk lkekftd thou ds
mn~ns';ksa dh izkfIr gSA laLdkjksa dks fuHkkus ij gh ,d ekuo Js"B lkekftd
izk.kh curk gSA
meebmke=âeflekeâ SJeb JÙeJemeeÙe
86
5-6 laLÑfr ds izdkj5-6 laLÑfr ds izdkj5-6 laLÑfr ds izdkj5-6 laLÑfr ds izdkj5-6 laLÑfr ds izdkj ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Types of Culture½½½½½
laLÑfr nks izdkj dh gks ldrh gS % ¼1½ HkkSfrd laLÑfr] rFkk ¼2½ vHkkSfrd
laLÑfrA
����� HkkSfrd laLÑfr ¼HkkSfrd laLÑfr ¼HkkSfrd laLÑfr ¼HkkSfrd laLÑfr ¼HkkSfrd laLÑfr ¼Material Culture½ &½ &½ &½ &½ & euq"; }kjk fufeZr HkkSfrd rFkk
ewrZ oLrqvksa dks HkkSfrd laLÑfr esa 'kkfey fd;k tkrk gSA euq"; us fofHkUu
izÑfrnÙk oLrqvksa o 'kfDr;ksa dks ifjofrZr djds viuh vko';drkvksa ds
vuq:i cuk;k gSA ;s lHkh HkkSfrd laLÑfr ds vUrxZr vkrh gSA HkkSfrd
laLÑfr esa lkbfdy] LdwVj] dkj] isu&isfUly] dkxt] ia[ks] dwyj] fÝt]
cYc] jsy] tgkt] ok;q;ku] VsyhQksu] eksckby bR;kfn lHkh vkrs gSaA HkkSfrd
laLÑfr ds lHkh vaxksa o rRoksa dks lwphc) dju ljy dk;Z ugha gSA
ekuo lekt ds fodkl ds lkFk&lkFk HkkSfrd laLÑfr dk Hkh fodkl
gqvk rFkk iqjkuh ih<+h dh rqyuk esa u;h ih<+h ds ikl HkkSfrd laLÑfr
vf/kd gSA
����� vHkkSfrd laLÑfr ¼vHkkSfrd laLÑfr ¼vHkkSfrd laLÑfr ¼vHkkSfrd laLÑfr ¼vHkkSfrd laLÑfr ¼Non-Material Culture½&½&½&½&½&bl laLd`fr esa lkekU;r%
lkekftd fojklr esa izkIr fo'okl] fopkj] O;ogkj] izFkk] jhfr&fjokt] euksofÙk]
Kku] lkfgR;] Hkk"kk] laxhr] /keZ] uSfrdrk bR;kfn dks 'kkfe fd;k tkrk
gSA ;s ih<+h&nj&ih<+h vkxs pyrh gS rFkk izR;sd ih<+h esa bldk vtZu
o ifjorZu Hkh lEHko gksrk gSA ;fn dksbZ O;fDr vius lekt ds jhfr&fjoktksa
izFkkvksa] /keZ o uSfrdrk ds fo:) dk;Z djrk gS rks mls vkykspuk ;k
fuUnk dk f'kdkj gksuk iM+rk gSA egRoiw.kZ gS fd vHkkSfrd laLd`fr HkkSfrd
laLd`fr dh rqyuk esa de ifjorZu'khy gS rFkk blesa vf/kd LFkkf;Ro ik;k
tkrk gSA
5-7 lkaLd`frd ls ?kVd 5-7 lkaLd`frd ls ?kVd 5-7 lkaLd`frd ls ?kVd 5-7 lkaLd`frd ls ?kVd 5-7 lkaLd`frd ls ?kVd (Cultural Factors)
^laLd`fr* 'kCn ds vUrxZr ewY;] ekinaM] dykd`fr;ka rFkk yksxksa ds Lohd`r
O;ogkj ds Lo:i vkrs gSa ftudk cgqr yEcs dky ds varxZr lekt esa fodkl
gqvk gSA laLd`fr dh ifjHkk"kk O;ogkj dh lexzrk (totality of behaviour) ds
:i esa Hkh nh tkrh gS ftls ekuo lekt vkius iqj[kksa ls lh[krk gS vkSj
fQj mUgsa vkxs vkus okyh ih<+h dks fl[kkrk gSA
lekt esa tks lkaLd`frd ifjorZu gqvk gS rFkk vHkh Hkh tks gks jgk gS
mlds dkjd jgs gSa& foKku ,oa izkS|ksfxdh ds {ks=ksa esa izxfr] cM+s iSekus ds
meeceevÙe heefjÛeÙe
87
m|ksxksa dk fodkl rFkk ns'k ds vanj ,oa ns'k ds ckgj ifjogu vkSj lapkj
ds lk/kuksa esa lq/kkjA vkS|ksfxd izxfr ds pyrs fofHkUu izdkj dh oLrqvksa vkSj
lsokvksa ds fy, ekax gksus yxh gS] yksxksa dh :fp vkSj ilan esa ifjorZu gqvk
gS rFkk bu lHkh dk izHkko yksxksa dh vknrksa vkSj jhfr&fjoktksa ij iM+k gSA
/keZ /keZ /keZ /keZ /keZ (Regligion)&&&&&
/keZ laLd`fr dk vR;ar egRoiw.kZ rRo gSA ;g ekuoh; fØ;kvksa ds izfr
yksxksa dh vfHko`fÙk;ksa] muds uSfrd ewY;ksa vkSj vkpkj&uhfr;ksa dks izHkkfor djrk
gSA Hkkjr esa O;olk; dks blfy, cqjk ekuk x;k gS fd bldk laca/k /ku
vtZu ls gS ftls /keZ vPNk ugha ekurkA ysfdu le; chrus ds lkFk&lkFk
bl /kkj.kk esa ifjorZu vk;k gSA fQj Hkh bZekunkjh lPpkbZ rFkk d"V esa iM+s
gq, yksxksa ds izfr lgkuqHkwfr ,sls ekSfyd ewY; gSa ftudk /keZ ds lkFk xgjk
laca/k gksrk gS vkSj bUgsa viukuk yksx vPNk ekurs gSaA lkekftd 'kfDr ds
:i esa /keZ us rks yksxksa ds chp etcwr laosnkRed ca/ku dh O;oLFkk dh gS
ijUrq nwljh vksj /kkfeZd dV~VjiafFkrk us yksxksa ds n`f"Vdks.k dks fQjdkoknh
cuk fn;k gS vkSj blds pyrs yksx nwljksa ds er ds izfr gB/kehZ vkSj vlfg".kq
gks x;s gSaA
Hkkjrh; lekt fofHkUu /keksZa ds yksxksa ls cuk gSA vyx&vyx /kkfeZd
leqnk;ksa esa vyx&vyx iaFk ,oa laiznk; gSaA yksx viuh vkLFkk ds vuqlkj
/kkfeZd vuq"Bkuksa dk ikyu djrs gSaA mudh vkLFkkvksa] vknrksa vkSj jhfr&fjoktksa
esa muds /keZ dh >yd feyrh gSA /keZ fujis{krk dks Hkkjrh; laLd`fr dk
,d egRoiw.kZ i{k ekuk tkrk gSA /keZfujis{krk ls vk'k; ;g gksrk gS fd
jkT;] uSfrd fl)kar] f'k{kk vkfn dk /keZ ls dksbZ laca/k ugha gksrkA Hkkjr
ds lafo/kku esa ;g lqfuf'pr dj fn;k x;k gS fd Hkkjr ds ukxfjdksa dks
vius&vius /keksZa dks ikyus dk vf/kdkj gS ijUrq jkT; dk dksbZ /keZ ugha
gksxkA Hkkjr dks /keZ fujis{k jkT; ?kksf"kr fd;k x;k gSA bl izdkj yksx
vius futh vkSj lkekftd thou esa vius&vius /kkfeZd vuq"Bkuksa dk ikyu
djrs gSa ysfdu muds lkekftd nkf;Roksa ij /keZ dk dksbZ izHkko ugha iM+rkA
/keZ fujis{krk ds ykHkdkjh izHkkoksa dk ijh{k.k djus ij ge ik,axs fd
bldk D;k egRo gSA igyh ckr rks ;g gS fd f'k{kk] jkstxkj rFkk ljdkjh
dk;ksZa ls lacaf/kr yksxksa ds lkoZtfud thou esa /keZ ds vk/kkj ij muds chp
dksbZ HksnHkko ugha fd;k tkrkA nwljh ckr gS fd fofHkUu /keksZa vkSj lEiznk;ksa
ds vuq;k;h viuh lkekU; leL;kvksa dk lek/kku ,d lkFk feydj djrs
meebmke=âeflekeâ SJeb JÙeJemeeÙe
88
gSaA [kk| inkFkksZa dks NksM+dj vU; oLrqvksa ds O;olk; ds laca/k esa xzkgdksa
ds lkFk /kkfeZd vk/kkj ij dksbZ HksnHkko ugha fd;k tkrkA blds vfrfjDr pw¡fd
lHkh /keks± ds cqfu;knh ewY; rFkk vkpkj&uhfr;ka ,d tSlh gSa vr% lkekU;
vk/kkj ij muds chp ,drk dk;e j[kh tk ldrh gSA
ewY; ewY; ewY; ewY; ewY; (values)
laLd`fr dk ,d vU; egRoiw.kZ rRo ewY; gSA lHkh lektksa ds yksxksa dh
ekU;rk gksrh gS fd dqN vkpkj&fopkj muds fy, mfpr gksaxsA bUgsa ewY; dgk
tkrk gSA ewY; iz.kkyh ls vk'k; ;g gksrk gS fd dqN dk;ksZa dks muds mfpr
gksus dh izkFkfedrk vkSj okaNuh; ds lkis{k egRo ds vk/kkj ij fd;k tk,A
blh ds vk/kkj ij O;fDr rFkk O;fDr;ksa dk lewg vPNs vkSj cqjs ds chp varj
dj ikrk gSA og tku ikrk gS fd ^D;k djuk pkfg,* vkSj ^D;k ugha djuk
pkfg,*A
lkekftd lanHkZ esa ewY;ksa ds lkis{k egRo dks le>us ds fy, mUgsa fofHkUu
izdkj ds oxksZa esa ckaVk tk ldrk gSA tSls fd lS)kafrd ewY; ¼lR;rk vkSj
rdZlaxrrk½] vkfFkZd ewY; ¼HkkSfrd ykHk vkSj O;kogkfjdrk½] lkekftd ewY; ¼yksxksa
ds izfr izse] lekurk½] jktuhfrd ewY; ¼'kfDr izkIr djuk½] /kkfeZd ewY; ¼uSfrdrk]
ln~O;ogkj½ vkSj mi;ksfxrkoknh ewY; ¼vf/kd yksxksa dh vf/kdre HkykbZ½A fdlh
ewY; fo'ks"k dks fdruh izkFkfedrk nh tkrh gS ;g bl ckr ij fuHkZj djrk
gS fd lekt esa fofHkUu fgrksa okys dkSu ls yksx gSaA
if'pe ds lektksa esa ftu ewY;ksa dh iz/kkurk gS os ,f'k;k ds ns'kksa ds
ewY;ksa ls fHkUu gSaA ysfdu ewY; LFkk;h (static) ugha gksrsA e/; ;qx esa if'pe
ds ns'kksa esa /kkfeZd ewY;ksa dh iz/kkurk FkhA ysfdu vc ogka fLFkfr fcYdqy foijhr
gks xbZ gSA e/; ;qx esa nzO; vkSj laifÙk dh izkfIr ¼vkfFkZd ewY;½ dks nks"kiw.kZ
ekuk tkrk Fkk ysfdu iwathoknh lekt dk rks ;g izeq[kxq.k ekuk tkus yxk
gSA vkxs pydj vYifodflr ns'kksa esa Hkh ,slk gh gqvkA Hkkjr ds Lora= gksus
ds ckn ds fiNys 50 o"kksZa ds nkSjku bl ns'k ds yksxksa us ik'pkR; ewY;ksa dks
viuk fy;k gS] fo'ks"kr% uxjh {ks=ksa esa /kkfeZd vkSj lkekftd ewY;ksa ds LFkku
ij yksx vc vkfFkZd vkSj jktuhfrd ewY;ksa ij vf/kd cy nsus yxs gSaA
5-85-85-85-85-8 izkS|ksfxdh vkSj lkekftd ifjorZu izkS|ksfxdh vkSj lkekftd ifjorZu izkS|ksfxdh vkSj lkekftd ifjorZu izkS|ksfxdh vkSj lkekftd ifjorZu izkS|ksfxdh vkSj lkekftd ifjorZu (Technology and
Social Change)
lkekftd ifjorZuksa dks ykus esa izkS|ksfxdh ds {ks= esa gqbZ izxfr dk cgqr
meeceevÙe heefjÛeÙe
89
cM+k ;ksxnku jgk gSA xR;kRed lkekftd okrkoj.k esa izkS|ksfxdh izk;% xq.kd
dk dk;Z djrh gSA mnkgj.kkFkZ baVuZy dacq'ku batu ds vkfo"dkj vkSj eksVjxkfM+;ksa
ds fuekZ.k dh rduhd dk dsoy O;fDr;ksa vkSj oLrqvksa ds ifjogu ,oa yksxksa
dh xfr'khyrk ij gh vlj ugha iM+k cfYd bu lcdk izHkko vkokl ds LFkku]
miHkksx ds Lo:i vkSj thou 'kSyh ij Hkh iM+k gSA izkS|ksfxdh; izxfr dk
,d nwljk egRoiw.kZ izHkko ;g gqvk gS fd mRikfnrk esa o`f) gks xbZ gS rFkk
mRiknksa dh fdLeksa esa lq/kkj gqvk gSA mRikfnrk esa o`f) gksus rFkk vPNh fdLe
dh oLrqvksa ds cuus dk ykHkdkjh izHkko lEiw.kZ lkekftd iz.kkyh ij iM+k gS
bu lcds QyLo:i vf/kdkf/kd yksx vc igys ls csgrj vkSj lqjf{kr thou
thus yxs gSaA le; ds lkFk&lkFk izkS|ksfxdh; izxfr ds QyLo:i thou
Lrj esa lq/kkj gqvk gS] chekfj;ksa ls ejus okyksa dh la[;k ?kVh gS rFkk i;kZoj.k
ij fu;a=.k dh ek=k c<+h gSA
vk/kqfud nwj lapkj iz.kkyh Hkh izkS|ksfxdh; izxfr dk ifj.kke gSA ,d
gh lkFk nwj&nwj ds {ks=ksa rd lapkj dh lqfo/kk gks tkus ls Kku rFkk lans'k
ds izlkj dk dk;Z vklku gks x;k gSA blls le; rFkk 'kfDr dh cgqr
vf/kd cpr gksus yxh gSA VsyhdkaÝsflx rFkk vU; lapkj fof/k;ksa }kjk nwjLFk
f'k{kk iz.kkyh us Kku ds izlkj esa cgqr vf/kd ;ksxnku fn;k gSA vkWfM;ks&fotqvy
rFkk bysDVªkWfud ek/;e ¼Vsyhfotu½ us u;s mRiknksa ds foi.ku rFkk orZeku
mRiknksa dh lq/kjh gqbZ fdLeksa ds foi.ku ds dk;Z dks cgqr vf/kd vklku
cuk fn;k gSA
izkS|ksfxdh; izxfr ds pyrs Je dh cpr djus okys midj.k vk, gSa
rFkk tks dke gkFk ls fd, tkrs Fks os vc Lopkfyr e'khuksa ls fd, tkrs
gSa vkSj dk;Zdq'kyrk c<+ xbZ gSA bu lcds QyLo:i vko';d gks x;k gS
fd vf/kdkf/kd :i ls rduhdh esa n{k dkexkjksa dks dke ij yxk;k tk,A
cM+s&cM+s laxBuksa esa ys[kkdj.k] HkaMkj.k rFkk vkadM+ksa laca/kh ftu dk;ksZa dks
gkFk esa fy;k tkrk Fkk mudk ogka ij daI;wVjhdj.k fd;k tk jgk gSA i=
O;ogkj djus rFkk izys[kksa dks ,d LFkku ls nwljs LFkku ij Hkstus ds fy,
QSDl vkSj baVjusV lqfo/kkvksa dk iz;ksx fd;k tkus yxk gSA
dqy feykdj ns[kus ij ge ikrs gSa fd vkt vk/kqfud lekt dh fo'ks"krk
mRiknu] forj.k] ifjogu vkSj lapkj dh ,slh iz.kkyh gS tks fiNys nks lfn;ksa
esa gq, izkS|ksfxdh; ifjorZuksa ij vk/kkfjr gSA blls cgqr cM+h la[;k esa yksxksa
esa dsoy thou&Lrj esa gh lq/kkj ugha gqvk gS cfYd cgqr cM+s {ks=ksa esa igys
meebmke=âeflekeâ SJeb JÙeJemeeÙe
90
ls csgrj lqfo/kkvksa dks miyC/k Hkh djk;k tkus yxk gSA bu lcls cM+h ckr
;g gS fd yksxksa dks csgrj fpfdRlk lqfo/kk,a miyC/k djkbZ tk jgh gS vkSj
muds LokLF; esa lq/kkj gqvk gSA
ysfdu izkS|ksfxdh; ifjorZuksa ds lekt ds fy, vusd vokaNuh; ifj.kke
Hkh gq, gSaA bu ifjoZruksa ds }kjk vkt tks vkfFkZd lao`f) gks jgh gS muds
dqN izR;{k nq"ifj.kke gS& nqyZHk izkd`frd lalk/kuksa dk nq:i;ksx] ouksUewyu
(deforestation) rFkk i;kZoj.k dk iznw"k.kA vr`i; miHkksDrkokn ds pyrs HkkSfrd
ewY;ksa us uSfrd ewY;ksa dks vius o'k esa dj fn;k gS] euq"; ij e'khusa gkoh
gks xbZ gSa rFkk ekuoh; ewY;ksa esa fxjkoV vkbZ gSA
cks/k iz'u d cks/k iz'u d cks/k iz'u d cks/k iz'u d cks/k iz'u d (Check you Progress-A)
1- ^laLd`fr* dk D;k vFkZ gksrk gS\
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2- /keZfujis{krkokn dks Hkkjrh; laLd`fr dk cgqewY; i{k D;ksa ekuk tkrk
gS\
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3- la{ksi esa Li"V dhft, fd izkS|ksfxdh; ifjorZuksa dk xq.kd izHkko fdl
izdkj gks ldrk gSA
4- crkb;s fd fuEufyf[kr dFku lgh gS ;k xyr gS\
(i) fofHkUu lektksa dh laLd`fr vkSj ijaijk ds vuqlkj muds ewY;ksa esa
Hkh varj gks ldrk gSA
(ii) Hkkjr esa gq, oSKkfud vkSj izkS|ksfxdh; ifjorZuksa ds QyLo:i bl
ns'k dh laLd`fr esa Hkh ifjorZu vk;k gSA
(iii) izkS|ksfxdh; izxfr vfeJ ojnku (unmixed blessing) ugha gSA
(iv) Je&cpr ;qfDr;ksa ds QyLo:i yksxksa esa csjkstxkjh QSyrh gS ysfdu
mUgsa ;fn e'khuksa ij dk;Z djus dk izf'k{k.k fn;k tk, rks csjkstxkjh ls
cpk tk ldrk gSA
mRrj& 4 4 4 4 4 (i) lgh] lgh] lgh] lgh] lgh] (ii) lgh] lgh] lgh] lgh] lgh] (iii) lgh] lgh] lgh] lgh] lgh] (iv) xyr xyr xyr xyr xyr
meeceevÙe heefjÛeÙe
91
5-95-95-95-95-9 cnyrh gqbZ ewY; O;oLFkkcnyrh gqbZ ewY; O;oLFkkcnyrh gqbZ ewY; O;oLFkkcnyrh gqbZ ewY; O;oLFkkcnyrh gqbZ ewY; O;oLFkk (Changing Value System)
lekt esa cnyrh gqbZ ewY; O;oLFkk ds egRo dk Li"Vhdj.k djus ds
igys O;fDrxr ewY;ksa vkSj lkekftd ewY;ksa ds vFkZ dks Li"V djuk vko';d
gSA
O;fDrxr ewY;ksa dh ifjHkk"kk ge bl :i esa dj ldrs gSa fd fdlh
oLrq ;k fopkj ds vPNk ;k okaNuh; gksus ds laca/k esa fdlh O;fDr ds vkn'kZ
n`f"Vdks.k D;k gaS bl izdkj ewY; ds ekud ;k funsZ'k fpg~u gSa tks fdlh
O;fDr ds fu.kZ;] vkpkj ,oa O;ogkj esa mldk ekxZn'kZu djrs gSaA
lkekftd ewY;ksa ls vk'k; gksrk gS okaNuh; y{;ksa vkSj ekuoh; vkpkj
ds laca/k esa yksxksa dk lfEefyr fo'oklA bl izdkj O;fDrokn ,sls lkekftd
ewY;ksa dh iz.kkyh esa okaNuh; gks ldrk gSA ftlesa dk;ksZa ds laca/k rFkk nwljksa
ds lkFk izfrLi/kkZ ds laca/k esa yksx vius O;fDrxr fgrksa dks gh /;ku esa
j[krs gSa ,sls ^lekt esa izfr;ksfxrk esa lQy gksus dks gh vPNk ekuk tkrk
gSA ysfdu dqN ,sls lkekftd vkn'kZ Hkh gSa tks crkrs gSa fd gkjus okys ;k
thrus okys dks fdl izdkj dk O;ogkj djuk pkfg,A yksx ,sls O;fDr;ksa
dks vPNk ugha ekurs tks thrus dh fLFkfr esa naHk ls Hkj tk,a ;k gkjus dh
fLFkfr esa cjkcj f'kdk;r djrs jgsaA
ewY; O;oLFkk ls vk'k; ewY;ksa ds lsV ls gksrk gS ftlesa fofHkUu izdkj
ds ewY;ksa dk LFkku mudh izkFkfedrk ds vuqlkj gksrk gSA mnkgj.kkFkZ vyx&
vyx ns'kksa okys yksxksa ds ewY; vyx&vyx izdkj ds gksrs gSaA O;olk; ds
izca/kd vkfFkZd ewY;ksa ¼HkkSfrd ykHk] O;ogk;Zrk½ dks lkekftd ewY;ksa ¼yksxksa ds
fy, I;kj] lekurk½ ls Å¡pk LFkku nsrs gSa vkSj blh vk/kkj ij O;olk; laca/
kh fu.kZ; fy, tkrs gSaA blds foijhr lkekftd ewY;ksa dh O;oLFkk esa lS)kafrd
ewY;ksa ¼lPpkbZ] bZekunkjh½ dk LFkku vkfFkZd ewY;ksa ls Å¡pk gks ldrk gSA
blds vfrfjDr lkekftd ewY;ksa dh O;oLFkk esa gh /kkfeZd ewY;ksa ¼uSfrdrk
rFkk uhfrijk;.krk½ dk LFkku vU; ewY;ksa ls Å¡pk gksrk gSA
fdlh lekt esa fLFkjrk vU; ckrksa ds vykok mldh ewY; O;oLFkk ij
fuHkZj djrh gSA ewY; O;oLFkk ds lEcU/k esa fopkj fd, fcuk fdlh lekt
dh izxfr ds laca/k esa lksp ugha ldrsA fQj Hkh ewY; vkSj ewY; O;oLFkk
fLFkj ladYiuk,a ugha gSaA ewY; O;oLFkk esa ifjorZu gks ldrk gSA vusd lektksa
esa vk/kqfud ewY; O;oLFkk us ijaijkxr ewY; O;oLFkk dk LFkku ys fy;k gSA
meebmke=âeflekeâ SJeb JÙeJemeeÙe
92
Hkkjr esa Hkh ,slk gh gqvk gSA uxjksa esa ,slk cgqr gqvk gS rFkk xzkeh.k {ks=ksa
esa Hkh bl izdkj ds ifjorZu dh izfØ;k fn[kkbZ nsus yxh gSA ,sls ifjorZu
ds Lo:i vkSj mlds dkj.kksa dks uhps fn;k tk jgk gS %&
� vkfFkZd :i ls fodflr ns'kksa esa f'k{kk ds izlkj rFkk ewY; O;oLFkk
ds laca/k esa tkx:drk ds lkFk vkfFkZd ewY;ksa rFkk vkfFkZd ykHk dh
izkfIr dks vf/kd egRo fn;k tkus yxk gSA mlh izdkj jktuhfrd
ewY;ksa ds vuqlkj 'kfDr dh izkfIr dks okaNuh; ekuk tkrk gSA vkSj
Hkkjr ds f'kf{kr lekt dk ,d cgqr cM+k Hkkx blls izHkkfor gqvk
gSA blds QyLo:i lkekftd ewY;ksa vkSj /kkfeZd ewY;ksa dk egRo
de gks x;k gSA
� vkfFkZd le`f) ds gksus rFkk O;kikj] nzO; vkSj fofue; ds egRo dks
Lohdkj djus dk ifj.kke ;g gqvk gS fd yksx vc ekuus yxs gSa
fd ykHk dk vtZu] /ku dk lap;] :i;k m/kkj nsuk vkSj iwath dk
fuos'k dk;Z lekt ds fy, gkfudkjd ugha gksrsA yksx rks vc futh
ykHk vkSj O;fDrokn ds iqtkjh cu x, gSaA blds lkFk gh lkFk
uhfrijk;.krk] bZekunkjh rFkk lPpkbZ tSls uSfrd ewY;ksa esa fxjkoV
ds dkj.k lkekftd <k¡pk VwVrk gqvk utj vk jgk gSA
� yksdra=h; ewY;ksa ¼leku vf/kdkj½] ds izfr yksxksa dh :fp c<+h gS
ftlds QyLo:i ekuo xfjek dh oS|rk rFkk ekuo vf/kdkjksa dh
Lohd`fr tSls dqN lkaLd`frd ewY;ksa dk egRo c<+ jgk gSA
O;kolkf;d ewY; ¼O;kolkf;d ewY; ¼O;kolkf;d ewY; ¼O;kolkf;d ewY; ¼O;kolkf;d ewY; ¼Business Values½½½½½
lkekftd ewY;ksa ij O;kolkf;d ewY;ksa dk cgqr vf/kd izHkko iM+rk gSA
O;kolk;h oxZ ds ikl lkekftd vkSj jktuhfrd 'kfDr gksrh gS rFkk lkekftd
iz'uksa ds laca/k esa og tuer dks cny ldrk gSA vr% lekt dh laLFkkvksa
ij mldk cgqr vf/kd izHkko gksrk gSA lHkh ;g ekurs gSa fd ljdkjh uhfr;ksa
ds fu/kkZj.k esa cM+h&cM+h O;kolkf;d izfr"Bkuksa dk Hkh gkFk gksrk gSA fefycSaM
us fy[kk gS ¼n LVsV bu dSfiVsfyLV lkslkbVh] 1969½ fd ^^vkfFkZd thou ds
egRoiw.kZ {ks=ksa ij O;olk; dk fu;a=.k gksus ds dkj.k ljdkj O;olk;ksa ij
mu uhfr;ksa dks ykxw ugha dj ikrh ftudk fd os fojks/k djrs gSaA** fczVsu
dh yscj ikVhZ us 1967 esa vR;f/kd lq/kkjoknh dk;ZØeksa ds lkFk ljdkj cuk;h
FkhA bl laca/k esa fefycSaM us fy[kk gS fd O;olk;h oxZ ds lkFk ml ljdkj
dks futh rkSj ij ckrphr djds mUgsa vk'oklu nsuk iM+k fd vkfFkZd uhfr;ksa
meeceevÙe heefjÛeÙe
93
ds fu/kkZj.k laca/kh ljdkjh ;kstukvksa dks cukrs le; muds fopkjksa dks i;kZIr
:i ls egRo fn;k tk,xkA
daiuh m|eksa esa fu.kZ; ysus ds laca/k esa ftu ewY;ksa dk fo'ks"k ;ksxnku
gksrk gS os gSa& O;fDrxr ewY;] lewg ewY;] lkekftd&vkfFkZd i;kZoj.k ds
?kVdksa ¼xzkgdksa] lIyk;jksa] izfr;ksfxrk ljdkjh ,tsfUl;ksa½ ds ewY; rFkk lekt
ds lkaLd`frd ewY;A O;kolkf;d ewY; mu dlkSfV;ksa ls curs gSa tks ;g
fu/kkZfjr djrh gS fd vPNk O;olk; D;k gS\ fdu y{;ksa dks izkIr djuk
gS rFkk fdlds fgr dh izkfIr djuh gS\ O;olk; dk;Z D;k dsoy muds
ekfydksa ds futh fgr ds fy, gh djus gSa\ O;olk; dks pykus okyksa dk
,dek= y{; D;k ykHk dks vf/kdre djuk gh gS vkSj bl laca/k esa D;k
mUgsa lk/kuksa dh vPNkbZ&cqjkbZ ij /;ku nsus dh vko';drk ugha gksrh\ O;olk;
esa gksus yxh le`f) esa D;k Jfedksa dk dksbZ va'k ugha gksrk\ bu lc iz'uksa
ds mRrj esa ge lekt dh ewY; O;oLFkk dh >yd ikrs gSaA
lkekftd ewY;ksa esa ifjorZu ds lkFk rFkk O;kolkf;d ewY;ksa esa ifjorZu
ykus dh n`f"V ls Hkkjr ljdkj us vusd izdkj ds lkekftd dkuwu cuk,
gSaA ;s gSa& ok;q vkSj ty iznw"k.k ij jksd vkSj fu;a=.k] i;kZoj.k dk laj{k.k]
Jfedksa dks mRikfnr vkSj ykHk cksul dk Hkqxrku] miHkksDrk laj{k.k vkSj miHkksDrk
dY;k.k] csukeh lkSnksa ij fu"ks/k vkfnA blds lkFk gh lkFk cM+s&cM+s O;olkf;d
izfr"Bku Hkh vius lkekftd nkf;Roksa ls voxr gSaA mUgsa ekywe gS fd mudk
nkf;Ro vius 'ks;j /kkfj;ksa dh izfr gksus ds lkFk gh lkFk lekt rFkk vke
turk ds izfr Hkh gSA
5-105-105-105-105-10 lkekftd&lkaLdfrd ewY;ksa dk izHkko lkekftd&lkaLdfrd ewY;ksa dk izHkko lkekftd&lkaLdfrd ewY;ksa dk izHkko lkekftd&lkaLdfrd ewY;ksa dk izHkko lkekftd&lkaLdfrd ewY;ksa dk izHkko (Impact of Socio-
Cultural Values)
;fn dksbZ O;olk; lkekftd&lkaLd`frd i;kZoj.k ls nwj gks tkrk gS
rks og igys ml ns'k ds yksxksa ls rFkk fQj vius O;olk; ls vyx gV
tkrk gSA O;kolkf;d fu.kZ;ksa dks izHkkfor djus esa lkekftd&lkaLd`frd ewY;ksa
o izfrekuksa dh egRoiw.kZ Hkwfedk gksrh gSA ;s ewY; ,sls ekud ds :i esa gksrs
gSa ftuds vk/kkj ij ge fdlh O;ogkj] Hkkouk] y{; rFkk lk/ku dks vPNk
;k cqjk vFkok mfpr ;k vuqfpr Bgjkrs gSaA ewY; ,d rjg ds lkekftd
eki gS ftlds vk/kkj ij fdlh oLrq dk ewY;kadu fd;k tkrk gSA ,e0 gkjykEcks
ds vuqlkj] ^^ewY; ,d fo'okl gS ftlls ;g Kkr gksrk gS fd D;k mfpr
o okaNuh; gSA ;g crkrk gS fd D;k egRoiw.kZ gS] ykHkizn gS rFkk izkIr djus
meebmke=âeflekeâ SJeb JÙeJemeeÙe
94
;ksX; gSA** nq[ksZe us Hkh lkekftd&lkaLd`frd ewY;ksa dks lkewfgd thou ds fy,
vko';d ekuk gSA MkW0 jk/kkdey eq[kthZ dk dguk gS fd ;fn dksbZ lekt
vius vfLrRo dks cuk;s j[kuk pkgrk gS rks mls O;fDrRo ds loksZPp ewY;ksa
dh fu;fer :i ls iwfrZ djuh pkfg,A la{ksi esa ewY; os dlkSfV;ka gSa tks fd
lEiw.kZ laLd`fr o lekt dks vFkZ o egRo iznku djrh gSaA
lkekftd&lkaLd`frd ewY; fdl izdkj ls lkekftd o O;olkf;d thou ij
izHkko Mkyrs gSa\
(How do Socio-Cultural Values affect Social and Business Life?)
lkekftd&lkaLd`frd ewY; fuEufyf[kr rjhds ls lkekftd rFkk O;olkf;d
thou dks izHkkfor djrs gSa%&
����� HkkSfrd laLd`fr ds egRo esa o`f) djuk % HkkSfrd laLd`fr ds egRo esa o`f) djuk % HkkSfrd laLd`fr ds egRo esa o`f) djuk % HkkSfrd laLd`fr ds egRo esa o`f) djuk % HkkSfrd laLd`fr ds egRo esa o`f) djuk % HkkSfrd laLd`fr ds dqN
rRo lekt ds dqN yksxksa ds fy, pkgs vf/kd egRo ds u gksa ysfdu
muds ihNs lkekftd&lkaLd`frd ewY; fo|eku jgrs gSaA mnkgj.kkFkZ& dqN
yksx dkj j[kuk pkgrs gSa D;ksafd blls mudh lkekftd izfr"Bk esa o`f)
gksrh gSA ^LVsVl flEcy* cukus gsrq lkekftd ewY; bu oLrqvksa ¼dkj]
eksckby] Vsyhfotu½ dh vfuok;Zrk dks js[kkafdr djrs gSaA
����� lkekftd fu;a=.k esa lgk;d % lkekftd fu;a=.k esa lgk;d % lkekftd fu;a=.k esa lgk;d % lkekftd fu;a=.k esa lgk;d % lkekftd fu;a=.k esa lgk;d % lkekftd&lkaLd`frd ewY; lkekftd
fu;a=.k esa lgk;d gksrs gSaA ;s ewY; fdlh O;fDr ;k lewg dks fdlh
dk;Z dks djus ;k u djus gsrq ncko Mkyrs gSaA bu ewY;ksa dk ikyu
djus okyksa dh iz'kalk o ljkguk rFkk vogsyuk djus okyksa ds fy, n.M
dh O;oLFkk dh tkrh gSA
����� lkekftd {kerk dk ewY;kadu %lkekftd {kerk dk ewY;kadu %lkekftd {kerk dk ewY;kadu %lkekftd {kerk dk ewY;kadu %lkekftd {kerk dk ewY;kadu % lkekftd&lkaLd`frd ewY;ksa }kjk gh
yksx ;g tku ikrs gSa fd nwljksa dh n`f"V esa mudk D;k LFkku gS \
lewg o O;fDr dh {kerk dk ewY;kadu lkekftd&lkaLd`frd ewY;ksa ds
vk/kkj ij gh fd;k tkrk gSA
����� lkekftd Hkwfedkvksa dk funsZ'ku& fdlh fof'kf"V ifjfLFkfr esa ,d euq";
dk O;ogkj dSlk gksxk] ;g lkekftd&lkaLd`frd ewY; fuf'pr djrs gSaA
Hkkjr esa ifr&iRuh dk lEcU/k fczVsu esa jgus okys ifr&iRuh ls fHkUu
gksrk gS D;ksafd bu nksuksa jk"Vªksa dh ^ewY; O;oLFkk* esa vUrj gksrk gS tks
fd mDr lEcU/kksa esa fHkUurk dk dkj.k curk gSA
����� lekt esa ,d:irk mRiUu gksrh gS &lekt esa ,d:irk mRiUu gksrh gS &lekt esa ,d:irk mRiUu gksrh gS &lekt esa ,d:irk mRiUu gksrh gS &lekt esa ,d:irk mRiUu gksrh gS & lkekftd&lkaLd`fr ewY;] lkekftd
meeceevÙe heefjÛeÙe
95
lEcU/kksa o vkpj.k esa ,d:irk ykrs gSaA lekt fo'ks"k esa izpfyr ewY;ksa
dk ml lekt ds lHkh O;fDr;ksa }kjk ikyu fd;k tkrk gS ftlls
lekt ds leLr O;ogkjksa esa ,d:irk vkrh gSA
����� O;fDr dh lqj{kk o izxfr ds fy, egRoiw.kZ &O;fDr dh lqj{kk o izxfr ds fy, egRoiw.kZ &O;fDr dh lqj{kk o izxfr ds fy, egRoiw.kZ &O;fDr dh lqj{kk o izxfr ds fy, egRoiw.kZ &O;fDr dh lqj{kk o izxfr ds fy, egRoiw.kZ & lkekftd&lkaLd`frd
ewY; lkjs lewg o lekt dh nsu gksrs gSaA O;fDr mu ewY;ksa dks ljyrk
ls vkRelkr dj ysrk gSA O;fDr dk lewg ds lkFk ,dhdj.k mldh
lqj{kk rFkk lkekftd izxfr dh n`f"V ls egRoiw.kZ gksrk gSA
����� cnyrh gqbZ ifjfLFkfr;ks a es a ifjofrZr ewY;ks a dks viukuk&cnyrh gqbZ ifjfLFkfr;ks a es a ifjofrZr ewY;ks a dks viukuk&cnyrh gqbZ ifjfLFkfr;ks a es a ifjofrZr ewY;ks a dks viukuk&cnyrh gqbZ ifjfLFkfr;ks a es a ifjofrZr ewY;ks a dks viukuk&cnyrh gqbZ ifjfLFkfr;ks a es a ifjofrZr ewY;ks a dks viukuk& ;fn
lkekftd&lkaLd`frd ewY; le; o ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj ugha cnys
tkrs rks yksxksa }kjk ,sls ewY;ksa dk [k.Mu rFkk R;kx 'kq# gks tkrk
gSA yksx lek;uqdwy u;s ewY;ksa dks viukus yxrs gSaA Hkkjrh; lekt
esa izpfyr cky&fookg] lrh&izFkk] inkZ&izFkk bR;kfn ls lEcfU/kr iqjkus
#f<+oknh ewY; orZeku ifjfLFkfr;ksa esa lgh ugha cSBrs] blfy, yksxksa us
/khjs&/khjs bu ewY;ksa dk R;kx dj u;s ewY;ksa dks viuk;k gSA
����� lkekftd&lkaLlkekftd&lkaLlkekftd&lkaLlkekftd&lkaLlkekftd&lkaLd`frd ewY; O;fDrRo&fuekZ.k esa lgk;d&d`frd ewY; O;fDrRo&fuekZ.k esa lgk;d&d`frd ewY; O;fDrRo&fuekZ.k esa lgk;d&d`frd ewY; O;fDrRo&fuekZ.k esa lgk;d&d`frd ewY; O;fDrRo&fuekZ.k esa lgk;d& yksxksa esa
fHkUurk lekt o laLd`fr esa fHkUurk ds dkj.k gksrh gSA izR;sd euq";
fdlh u fdlh lekt o laLd`fr esa tUe ysrk gS vkSj mlh esa mlds
O;fDrRo dk fuekZ.k gksrk gSSA euq"; viuh laLd`fr dh izFkkvksa] jhfr&fjoktksa]
/keZ] n'kZu bR;kfn dks viukrk gSA ;s lHkh rRo mlds O;fDrRo ds fodkl
esa lgk;d gksrs gSaA
����� ekuoh; ewY; rFkk vkn'kks Z a ds lzksr& ekuoh; ewY; rFkk vkn'kks Z a ds lzksr& ekuoh; ewY; rFkk vkn'kks Z a ds lzksr& ekuoh; ewY; rFkk vkn'kks Z a ds lzksr& ekuoh; ewY; rFkk vkn'kks Z a ds lzksr& ekuo O;ogkj rFkk vkpj.k
ls lEcfU/kr dqN ewY; o vkn'kZ izR;sd lekt o laLd`fr esa ik;s tkrs
gSaA izR;sd O;fDr mu ewY;ksa o vkn'kksZa ds vuqlkj gh O;ogkj djrk
gS] vU;Fkk mls vkykspuk dk f'kdkj gksuk iM+rk gSA
����� ekuo vko';drkvksa dh larqf"V esa lgk;d& ekuo vko';drkvksa dh larqf"V esa lgk;d& ekuo vko';drkvksa dh larqf"V esa lgk;d& ekuo vko';drkvksa dh larqf"V esa lgk;d& ekuo vko';drkvksa dh larqf"V esa lgk;d& euq"; dh 'kkjhfjd]
lkekftd rFkk ekufld vko';drkvksa dks larq"V djus esa lkekftd o
lkaLd`frd ewY; ,d cM+h lhek rd lgk;d gksrs gSaA le;≤ ij
u;s&u;s vUos"k.k o vuqla/kku gksrs jgs gSa tks lekt o laLd`fr dk fgLlk
curs x;sA lekt o lkaLd`frd ewY; ;g r; djus esa lgk;d gksrs
gSa fd euq"; viuh fofHkUu vko';drkvksa dks dSls iwjk djsaA
meebmke=âeflekeâ SJeb JÙeJemeeÙe
96
5-115-115-115-115-11 lkjka'k lkjka'k lkjka'k lkjka'k lkjka'k (Summary)
O;olk; dks lQyrk iwoZd pykus esa lkekftd&lkaLd`frd dkjdksa dk
Kku vfr vko';d gSA laLd`fr ,d vR;Ur tfVy dkjd gSA lEiw.kZ lkekftd
ijEijk gh laLd`fr gSA jk"Vªh; ,oa vUrjkZ"Vªh; O;olk; esa lkekftd&lakLd`frd
okrkoj.k dh egRoiw.kZ Hkwfedk gksrh gSA lkekftd&lkaLd`frd ewY;kas dh vogsyuk
djds O;olk; dks izfrf"Br ugha fd;k tk ldrkA lkaLd`frd ewY; gh O;olk;
esa uSfrdrk] mfpr&vuqfpr] lnkpkj rFkk lekt ds izfr mÙkjnkf;Ro dk
cks/k djkrs gSaA
izkS|ksfxdh dk lkekftd ifjorZu ls xgjk lecU/k gSA O;olk; ij izkS|ksfxdh;
ifjorZuksa dk vuqdwy ,oa O;kid izHkko iM+rk gSA cnyrh gqbZ ewY; O;oLFkk
ls O;olk; vNwrk ugha gSA bl izdkj ge dg ldrs gSa fd O;olk; ij
lkekftd lkaLd`frd ewY; xgjk izHkko Mkyrs gSaA
5-12 'kCnkoyh5-12 'kCnkoyh5-12 'kCnkoyh5-12 'kCnkoyh5-12 'kCnkoyh
laLd`fr laLd`fr laLd`fr laLd`fr laLd`fr (Culture) % % % % % ewY;] ekinaM] dykd`fr;k¡ rFkk yksxksa ds Lohd`r O;ogkjA
O;ogkj dh lexzrk ftls ekuo lekt vius iq#[kksa ls fl[krk gSA
vkfFkZd ewY; vkfFkZd ewY; vkfFkZd ewY; vkfFkZd ewY; vkfFkZd ewY; (Economic Values) % % % % % HkkSfrd ykHk vkSj dk;Z dh Oogk;Zrk dh
okaNuh;rkA
,dkRed lekt ,dkRed lekt ,dkRed lekt ,dkRed lekt ,dkRed lekt (Monistic Society) % % % % % og lekt ftlesa ekuoh; dk;Zdyki
,dy lkekftd la[;k] vFkkZr~ xzke leqnk;] ds lanHkZ esa fd, tkrs FksA
cgqoknh lekt cgqoknh lekt cgqoknh lekt cgqoknh lekt cgqoknh lekt (Pluralistic Society) % % % % % og lekt ftldh lkekftd O;oLFkk
esa vusd fgrksa okys leqnk; gksrs gSaA
/kkfeZd ewY; /kkfeZd ewY; /kkfeZd ewY; /kkfeZd ewY; /kkfeZd ewY; (Religious) % % % % % uSfrdrk rFkk uhfrijk;.k vkpkj dks vPNk ekuukA
lkekftd nkf;Ro lkekftd nkf;Ro lkekftd nkf;Ro lkekftd nkf;Ro lkekftd nkf;Ro (Social responsibility) % % % % % lkekftd vko';drkvksa dks iwjk
djus dk nkf;RoA
lkekftd ewY; lkekftd ewY; lkekftd ewY; lkekftd ewY; lkekftd ewY; (Social Value) % % % % % yksxksa ls izse djus vkSj lekt esa lekurk
ykus dh okaNuh;rkA
mi;ksfxrkoknh ewY; mi;ksfxrkoknh ewY; mi;ksfxrkoknh ewY; mi;ksfxrkoknh ewY; mi;ksfxrkoknh ewY; (Utilisation Value) % % % % % vf/kdre yksxksa ds fy, vf/kdre
lq[k ykus dk fl)karA
ewY; ewY; ewY; ewY; ewY; (Value) % % % % % vPNk vkSj okaNuh; gksus laca/kh vkn'kZd ewY;A
meeceevÙe heefjÛeÙe
97
ewY; O;oLFkk ewY; O;oLFkk ewY; O;oLFkk ewY; O;oLFkk ewY; O;oLFkk (Value System) % % % % % ewY;ksa dk lsV ftlesa fofHkUu izdkj ds
ewY;ksa dk LFkku mudh izkFkfedrk ds vuqlkj gksrk gSA
5-13 vH;kl ds iz'u5-13 vH;kl ds iz'u5-13 vH;kl ds iz'u5-13 vH;kl ds iz'u5-13 vH;kl ds iz'u
nh?kZ mRrjh; iz'u nh?kZ mRrjh; iz'u nh?kZ mRrjh; iz'u nh?kZ mRrjh; iz'u nh?kZ mRrjh; iz'u (Long Answer Questions)
1- O;kolkf;d i;kZoj.k ls vki D;k le>rs gS\ lkekftd&lkaLd`frd ewY;ksa
dk O;olkf;d i;kZoj.k ij iM+us okys izHkkoksa dh foospuk dhft,A
What do you Understand by Business Environment? Discuss the impact
of Socio-Cultural Values on Business Environment.
2- lkaLd`frd i;kZoj.k ls vkidk D;k rkRi;Z gSa\ lkekftd&lkaLd`frd ewY;
fdl izdkj ls lkekftd o O;olkf;d thou ij izHkko Mkyrs gSa\
What do you mean by Cultural Environment? How do Socio-Cultural Values
affect Social and Business life?
(II) y?kq mRrjh; iz'u y?kq mRrjh; iz'u y?kq mRrjh; iz'u y?kq mRrjh; iz'u y?kq mRrjh; iz'u (Short Answer Questions)
1 -1 -1 -1 -1 - lkaLd`frd i;kZoj.k dk D;k vFkZ gS\
What is the meaning of cultural environment?
2- lkekftd&lkaLd`frd ewY;ksa dh fo'ks"krk,¡ fyf[k,A
Write the features of Socio-Cultural Values.
meebmke=âeflekeâ SJeb JÙeJemeeÙe
98
bdkbZ&6% O;olk; dk lkekftd mÙkjnkf;Ro bdkbZ&6% O;olk; dk lkekftd mÙkjnkf;Ro bdkbZ&6% O;olk; dk lkekftd mÙkjnkf;Ro bdkbZ&6% O;olk; dk lkekftd mÙkjnkf;Ro bdkbZ&6% O;olk; dk lkekftd mÙkjnkf;Ro ¼¼¼¼¼Social
Reposibilities of Business½½½½½
bdkbZ dh :ijs[kk&bdkbZ dh :ijs[kk&bdkbZ dh :ijs[kk&bdkbZ dh :ijs[kk&bdkbZ dh :ijs[kk&
6-1 mn~ns';
6-2 izLrkouk
6-3 O;olk; ds lkekftd mÙkjnkf;Ro dk vk'k; ,oa ifjHkk"kk
6-4 O;olk; ds lkekftd mÙkjnkf;Ro ds fopkj dk fodkl
6-5 lkekftd mÙkjnkf;Ro ds i{k esa rdZ
6-6 lkekftd mÙkjnkf;Ro ds foi{k esa rdZ
6-7 O;olk; ds lkekftd mÙkjnkf;Ro dk {ks=
6-8 Hkkjrh; O;olk;h ,oa lkekftd mÙkjnkf;Ro
6-9 lkjka'k
6-10 'kCnkoyh
6-11 vH;kl ds iz'u
6-1 mn~ns'; 6-1 mn~ns'; 6-1 mn~ns'; 6-1 mn~ns'; 6-1 mn~ns'; ¼¼¼¼¼Objectives½½½½½
bl bdkbZ dk v/;;u djus ds ckn vki tku ldsxs fd
• O;olk; dk lkekftd mRrjnkf;Ro D;k gSA
• O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro ds fopkj dk fdl izdkj fodkl
gqvkA
• O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro ds i{k ,oa foi{k esa fofHkUu vFkZ'kkfL=;ksa
ds er D;kgSA
• O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro ds fofHkUu vk;ke D;k gSA
• Hkkjrh; O;olkb;ksa esa lkekftd mRrjnkf;Ro dksiwjk djus fLFkfr
6-26-26-26-26-2 izLrkouk izLrkouk izLrkouk izLrkouk izLrkouk ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Introduction½½½½½
vk/kqfud dky esa ukxfjdksa ds thou vkSj lekt ij O;kolkf;d dk;Zdykiksa
dk fofHkUu :i ls cgqr cM+k izHkko gksrk gSA iwoZ&vk/kqfud dky esa O;olk;h
oxZ ds fy, O;olk; ds ^lkekftd* ewY; ds laca/k esa fpark djus dh vko';drk
meeceevÙe heefjÛeÙe
99
ugha gksrh Fkh D;ksafd ml le; vk'kk dh tkrh Fkh fd cktkj dh 'kfDr;k¡
ewY; O;oLFkk dks Lo;a gh cuk, j[ksaxhA ;fn dksbZ O;olk; lQy gksrk Fkk
rks ;g ekuk tkrk Fkk og vius ls de lQy O;olk; dh vis{kk lkekftd
ewY;ksa dks vf/kd cuk, j[k jgk gS ysfdu vk/kqfud ;qx ds lekt&foKkuh
,slk ugha ekursA vkt lHkh ekurs gSa fd O;olk; ds vUrxZr dsoy xzkgdksa
dks larq"V djds dsoy vkfFkZd ykHk dks izkIr djuk gh ugha vkrk cfYd mldk
drZO; rks dqN vkSj lkekftd nkf;Roksa dks iwjk djuk Hkh gSA O;olk; ds
lkekftd nkf;Ro ls vfHkizk; gksrk gS] QeZ }kjk mu uhfr;ksa dks viukuk
vkSj mu dk;ksZa dks djuk tks lekt dh vk'kkvksa vkSj mlds fgr dh n`f"V
ls okaNuh; gksaA ijUrq feYVu ÝhMeSu] ,Q-,- gs;d vkSj fxYcj cdZ tSls
dqN Dykfldh vFkZ'kkfL=;ksa dh ekU;rk 1970 ds n'kd ds izkjafHkd o"kksZa rd
dqN vkSj gh FkhA
6-36-36-36-36-3 O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro dk vFkZ ,oa ifjHkk"kkO;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro dk vFkZ ,oa ifjHkk"kkO;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro dk vFkZ ,oa ifjHkk"kkO;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro dk vFkZ ,oa ifjHkk"kkO;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk¼¼¼¼¼Meaninng and Definition of Social Responsibility of
Business½½½½½
,- nkl xqIrk ds vuqlkj] ^^lkekftd mRrjnkf;Ro dk {ks= dq'kyrkiwoZd
O;olk; dk lapkyu djds ykHk vftZr djuk gS ,oa deZpkfj;ksa] miHkksDrkvksa]
leqnk; rFkk ljdkj ds izfr nkf;Roksa dk fuokZg djuk gSA** blh izdkj dw.V~t
,oa vks* Mksusy us vius fopkj O;Dr djrs gq, dgk fd] ^^lkekftd mRrjnkf;Ro
futh fgr esa dk;Z djus okys izR;sd O;fDr dk ,slk nkf;Ro gS ftlls og
Lo;a vk'oLr gksrk gks fd mlds }kjk vU; O;fDr;ksa ds U;k;ksfpr vf/kdkjksa
rFkk fgrksa dks dksbZ {kfr ugha igq¡prh gSA**
bl izdkj ge dg ldrs gS fd O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro ls
vfHkizk; gS QeZ }kjk mu uhfr;ksa dks viukuk vkSj mu dk;ksZa dks djuk tks
lekt dh vk'kkvksa vkSj mlds fgr dh n`f"V ls ok¡Nuh; gksA
6-46-46-46-46-4 O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro ds fopkj dk fodklO;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro ds fopkj dk fodklO;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro ds fopkj dk fodklO;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro ds fopkj dk fodklO;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro ds fopkj dk fodkl¼¼¼¼¼Development of the Idea of Social Responsibility of
Business½½½½½
vBkjgoha ,oa mUuhloha 'krkCnh ds mifuos'kh dky ¼Colonial Era½ esa O;olk;
cgqr NksVs Lrj ij fd;s tkrs Fks rFkk O;olk;h ferO;f;rk o fdQk;r ls
dk;Z djrs FksA blds ckotwn os le;≤ ij Ldwyksa] fxjtk?kjksa rFkk xjhcksa
JÙeJemeeÙe keâe meeceeefpekeâGòejoeefÙelJe
100
ds mRFkku gsrq va'knku fd;k djrs FksA blds vfrfjDr] izkphudky esa fdlh
izkd`frd foink ds le; O;olk;h t:jran yksxksa ds fy, vius xksnke [kksy
fn;k djrs Fks rFkk fu/kZuksa dh vko';drkvksa dks iwjk djrs FksA bl izdkj O;olk;
ds lkekftd mRrjnkf;Ro dk fopkj dksbZ uohu fopkj ugha gSA izkphu dky
ls gh O;olk;h vius lkekftd mRrjnkf;Roksa dks le>rk jgk gS rFkk mudk
fuokZg djrk jgk gSA O;olk; dk lapkfyr jguk] iw¡th dh miyC/krk] Je
dh izkfIr] ykHk bR;kfn lekt ij gh fuHkZj gSA O;olk; lekt esa] lekt
ds fy, rFkk lekt ds yksxksa }kjk fd;k tkrk gSA
fiNys 40&50 o"kksZa esa O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro ds {ks= esa fujarj
o`f) gqbZ gSA blds {ks= esa f'k{kk] lkoZtfud LokLF;] deZpkjh dY;k.k] vkokl]
i;kZoj.k laj{k.k] lalk/kuksa dk laj{k.k bR;kfn ls lEcfU/kr dk;ZØeksa dks 'kkfey
fd;k tkrk gSA ;gk¡ ,d vk/kkjHkwr iz'u lkeus vkrk gS fd lkekftd mRrjnkf;Ro
dh vo/kkj.kk ,oa {ks= esa o`f) D;ks gqbZ gSA bldk lh/kk tokc gS fd c<+rh
gqbZ vkS|ksfxd fØ;kvksa ls lekt esa vusd ifjorZu vk;s gSa rFkk ,d O;olk;h
dh lQyrk bl ckr ij fuHkZj djrh gS fd og lekt ds fofHkUu oxksZa ds
izfr vius mRrjnkf;Ro dks fdl rjhds ls fuHkkrk gSA
6-56-56-56-56-5 lkekftd mRrjnkf;Ro ds i{k esa rdZlkekftd mRrjnkf;Ro ds i{k esa rdZlkekftd mRrjnkf;Ro ds i{k esa rdZlkekftd mRrjnkf;Ro ds i{k esa rdZlkekftd mRrjnkf;Ro ds i{k esa rdZ ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Arguments
in Favour of Social Responsibility½½½½½
O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro ds i{k esa vusd rdZ fn;s tk ldrs
gSA muesa ls dqN egRoiw.kZ rdZ fuEufyf[kr gSa &
����� O;olk; ls lkoZtfud vis{kkvks a es a ifjorZu ¼O;olk; ls lkoZtfud vis{kkvks a es a ifjorZu ¼O;olk; ls lkoZtfud vis{kkvks a es a ifjorZu ¼O;olk; ls lkoZtfud vis{kkvks a es a ifjorZu ¼O;olk; ls lkoZtfud vis{kkvks a es a ifjorZu ¼Change in Public
Expectations From Business½½½½½
lkekftd mRrjnkf;Ro ds i{k esa ,d egRoiw.kZ rdZ ;g gS fd O;olk;
ls dh tkus okyh lkoZtfud vis{kkvksa esa dkQh ifjorZu gks pqdk gSA vc
mUgha O;olkf;d laLFkkvksa dk vfLrRo cuk jg ldrk gS tks lekt dh
vko';drkvksa dks larq"V djrh gSaA O;olk; nh?kZdky esa Hkh thfor jgs
bl gsrq mls lekt dh u dsoy vko';drk,¡ iwjh djuh gksxh cfYd
lekt dks og Hkh nsuk gksxk tks lekt pkgrk gSA
����� lkoZtfud Nfo esa lq/kkj ¼lkoZtfud Nfo esa lq/kkj ¼lkoZtfud Nfo esa lq/kkj ¼lkoZtfud Nfo esa lq/kkj ¼lkoZtfud Nfo esa lq/kkj ¼Improvement in Public Image½½½½½
lkekftd mRrjnkf;Ro iwjk djus ls O;olk; dh lkoZtfud Nfo ;k izfrfcEc
esa lq/kkj gksrk gSA izR;sd QeZ viuh lkoZtfud izfr#i esa o`f) djuk
meeceevÙe heefjÛeÙe
101
pkgrh gS rkfd mls vf/kd xzkgdksa] Js"B deZpkfj;ksa] eqnzk cktkj ls
vf/kd lqfo/kk,¡ bR;kfn ds :i esa ykHk izkIr gks ldsaA ,d QeZ tks Js"B
lkoZtfud izfrfcEc pkgrh gS mls lkekftd y{;ksa dk leFkZu djuk
gksrk gSA
����� uSfrd mRrjnkf;Ro ¼uSfrd mRrjnkf;Ro ¼uSfrd mRrjnkf;Ro ¼uSfrd mRrjnkf;Ro ¼uSfrd mRrjnkf;Ro ¼Moral Responsibility½½½½½
vk/kqfud vkS|ksfxd lekt vusd xEHkhj lkekftd leL;kvksa] eq[; :i
ls cM+s m|ksxksa ;k fuxeksa }kjk mRiUu dh x;h] ls xzLr gSA vr% m|ksxksa
dh ;g uSfrd ftEesnkjh gS fd os mu leL;kvksa dks nwj djus ;k mudh
xEHkhjrk dks de djus esa Hkjld lgk;rk djsA pw¡fd vFkZO;oLFkk ds
vusd lalk/kuksa ij O;olkf;d QeksZa ;k m|ksxksa dk fu;a=.k gksrk gS blfy,
mUgsa dqN lalk/kuksa dk lekt ds lq/kkj rFkk fodkl gsrq mi;ksx djuk
pkfg,A
����� i;kZIr lalk/ku i;kZIr lalk/ku i;kZIr lalk/ku i;kZIr lalk/ku i;kZIr lalk/ku (Sufficient Resources)
deZpkjh] ;ksX;rk dk;kZRed fo'ks"kKrk] iw¡th bR;kfn ds :i esa ,d O;olk;
ds ikl lalk/kuksa dh ,d cM+h ek=k gksrh gSA bu lalk/kuksa ds izHkqRo
ls O;olk; lkekftd mn~ns';ksa gsrq dk;Z djus ds fy, ,d vPNh fLFkfr
esa gksrk gSA
����� O;olk; ds fy, vPNk i;kZoj.k O;olk; ds fy, vPNk i;kZoj.k O;olk; ds fy, vPNk i;kZoj.k O;olk; ds fy, vPNk i;kZoj.k O;olk; ds fy, vPNk i;kZoj.k (Better Environment for Business)
lkekftd mRrjnkf;Ro ds i{k esa ,d egRoiw.kZ rdZ ;g gS fd blls
O;olk; ds vuqdwy ,d vPNk i;kZoj.k curk gSA ;g /kkj.kk lR; gS
fd vPNs lekt ls vPNs i;kZoj.k dk tUe gksrk gS tks O;olkf;d
fØ;kvksa ds vuqdwy gksrk gSA vPNs i;kZoj.k esa Jfedksa dh HkrhZ ljy
gks tkrh gS] vPNh ;ksX;rk okys Jfedksa dh miyfC/k gksrh gS rFkk Jfedksa
dh vuqifLFkfr nj esa deh vkrh gSA
����� ljdkjh fu;eu ls cpko ljdkjh fu;eu ls cpko ljdkjh fu;eu ls cpko ljdkjh fu;eu ls cpko ljdkjh fu;eu ls cpko (Avoidance of Government Regulation)
ljdkj ,d vfrfo'kky laLFkk gksrh gS ftlds vusd vf/kdkj gksrs gSaA
og lkoZtfud fgr esa O;olk; dk fu;eu djrh gSA ;g fu;eu dkQh
egaxk gksrk gS rFkk fu.kZ;u esa O;olk; dks vko';d Lora=rk iznku ugha
djrk gSA blls igys fd ljdkj vius vf/kdkjksa dk iz;ksx djs O;olk;
dks lekt ds izfr vius mRrjnkf;Roksa dks iwjk djuk pkfg,A
JÙeJemeeÙe keâe meeceeefpekeâGòejoeefÙelJe
102
����� Je vkUnksyu Je vkUnksyu Je vkUnksyu Je vkUnksyu Je vkUnksyu (Labour Movement)
vkt dk Jfed vius vf/kdkjksa ,oa ekaxksa ds izfr dkQh ltx gS rFkk
Je vkUnksyu o ,drk ds dkj.k O;olk;h Hkh vius lkekftd mRrjnkf;Roksa
ds izfr tkx:d gks x;s gSaA O;olk;h Hkh vkt bl rF; dks Lohdkj
djus yxs gSa fd ,d larq"V deZpkjh ;k Jfed O;olk; dh vewY; iwath
gksrk gSA blfy, Jfedksa ds izfr nkf;Roksa dks iwjk djuk O;olk; dk
,d izkFkfed drZO; gks x;k gSA
����� oS/kkfud izko/kku oS/kkfud izko/kku oS/kkfud izko/kku oS/kkfud izko/kku oS/kkfud izko/kku (Legal Provisions)
O;olk; ij fu;a=.k j[kus gsrq vkt fo'o ds lHkh jk"Vªksa esa oS/kkfud
izko/kkuksa dks rsth ls ykxw fd;k tk jgk gSA bu izko/kkuksa dk ikyu djds
O;olk;h vius lkekftd mRrjnkf;Roksa dks iwjk dj ysrs gSaA Je dY;k.k
,oa lkekftd lqj{kk] U;wure etnwjh] {kfriwfrZ cksul] dkj[kkuk vf/kfu;e
vkfn ds dkuwuh izko/kku lkekftd mRrjnkf;Roksa dks cy nsrs gSaA
����� vUr%fuHkZjrk esa ovUr%fuHkZjrk esa ovUr%fuHkZjrk esa ovUr%fuHkZjrk esa ovUr%fuHkZjrk esa o`f) `f) `f) `f) `f) (Increase in Inter-dependence)
lEiw.kZ lkekftd O;oLFkk dk O;olk; ,d egRoiw.kZ fgLlk gSA vkS|ksfxd
fodkl ds lkFk&lkFk lekt ,oa O;olk; dh ,d&nwljs ij fuHkZjrk esa
o`f) gqbZ gS rFkk nksuksa fofHkUu leL;kvksa ds lek/kku ds fy, ,d&nwljs
dk lg;ksx pkgrs gSaA bl ikjLifjd fuHkZjrk us lkekftd mRrjnkf;Roksa
dks egRoiw.kZ cuk fn;k gSA
����� fgrksa esa ,drk fgrksa esa ,drk fgrksa esa ,drk fgrksa esa ,drk fgrksa esa ,drk (Unity In Interests)
O;olkf;d ds lapkyu esa O;olk;h ds vfrfjDr lekt ds fofHkUu i{kksa
dk ;ksxnku jgrk gSA ;fn bu i{kksa ds fgr esa VdjkgV gksrh jgs rks
O;olk; vius y{;ksa dks izkIr ugha dj ldsxkA lkekftd mRrjnkf;Ro
dks fuHkk dj fofHkUu i{kksa ds fgrksa esa ,drk LFkkfir dh tk ldrh gSA
����� ÑrKrk dk drZO; ÑrKrk dk drZO; ÑrKrk dk drZO; ÑrKrk dk drZO; ÑrKrk dk drZO; (Duty of Gratitude)
O;olkf;d bdkb;k¡ lekt ls fofHkUu izdkj ls ykHkkfUor gksrh gSaA ;g
loZekU; fl)kUr gS fd ftlls ge ykHk izkIr djrs gSa] mlds izfr ge
d`rKrk izdV djrs gSaA lkekftd nkf;Roksa dks iwjk dj bl d`rKrk dks
lqfo/kk ls pqdk;k tk ldrk gSA
meeceevÙe heefjÛeÙe
103
����� lkekftd psruk lkekftd psruk lkekftd psruk lkekftd psruk lkekftd psruk (Social Awareness)
f'k{kk ds izlkj rFkk lans'kokgu ds lk/kuksa ¼v[kckj] if=dk;sa] Vsyhfotu]
jsfM;ks vkfn½ us lkekftd psruk esa ,d ØkfUr&lh mRiUu dj nh gSA
vkt lekt dk izR;sd oxZ lkekftd nkf;Roksa dks iwjk fd;s tkus dh
vk'kk djus yxk gSA bl psruk ds i;kZoj.k esa O;olk;h dks vius nkf;Roksa
dk fuokZg djuk vko';d gks tkrk gSA
6-66-66-66-66-6 lkekftd mRrjnkf;Ro ds foi{k esa rdZ lkekftd mRrjnkf;Ro ds foi{k esa rdZ lkekftd mRrjnkf;Ro ds foi{k esa rdZ lkekftd mRrjnkf;Ro ds foi{k esa rdZ lkekftd mRrjnkf;Ro ds foi{k esa rdZ (Arguments
Against Social Responsibility)
����� vfrfjDr ykxr vfrfjDr ykxr vfrfjDr ykxr vfrfjDr ykxr vfrfjDr ykxr (Additional Costs)
O;olk;h }kjk lkekftd mRrjnkf;Ro dh ykxrksa dks lekt ij gLrkUrfjr
dj fn;k tkrk gSA bl izdkj bu ykxrksa dk lEiw.kZ Hkkj lekt ij
iM+rk gSA O;olk;h Lo;a bu ykxrksa dks ugha ogu djrk cfYd oLrqvksa
ds ewY; c<+kdj bUgsa lekt ls olwy dj ysrk gSA lkekftd mRrjnkf;Roksa
ds foi{k esa ;g ,d egRoiw.kZ rdZ gSA
����� lkekftd n{krk dk vHkko lkekftd n{krk dk vHkko lkekftd n{krk dk vHkko lkekftd n{krk dk vHkko lkekftd n{krk dk vHkko (Lack of Social Skills)
O;olkf;d izca/kd O;olkf;d ekeyksa esa fuiVus esa fl)gLr gksrs gSa] u
fd lkekftd leL;kvksa ds ekeys esaA mudk n`f"Vdks.k vkfFkZd gksrk gS
rFkk lkekftd ekeyksa esa os vius dks vlgt eglwl djrs gSaA ;g
fLFkfr lkekftd mRrjnkf;Ro ds foi{k esa tkrh gSA
����� leFkZu u feyuk leFkZu u feyuk leFkZu u feyuk leFkZu u feyuk leFkZu u feyuk (Lack of Support)
cgqr ls O;olk;h lekftd nkf;Roksa dks iwjk djuk pkgrs gSa] ysfdu O;ogkj
esa dqN vU; O;olk;h bldk fojks/k djrs gSaA leFkZu ds vHkko esa bPNqd
O;olk;h Hkh vius gkFk [khap ysrs gSaA lkekU; turk ds vfrfjDr ljdkj]
O;olk;h ,oa cqf)thoh oxZ esa Hkh bl eqn~ns ij lgefr dk vHkko ik;k
tkrk gSA
����� ykHk vf/kdre djuk ykHk vf/kdre djuk ykHk vf/kdre djuk ykHk vf/kdre djuk ykHk vf/kdre djuk (Profit Maximisation)
lkekftd mRrjnkf;Ro ds foi{k esa tkus okyk ,d 'kfDr'kkyh rdZ O;olk;
dk eq[; mn~ns'; vius ykHk dks vf/kdre djuk gSA izca/kd tks
Lda/k/kkfj;ksa (Stockholders) ds ,tsUV gksrs gSa] muds lkjs fu.kZ; ykHk
dks /;ku esa j[kdj fd;s tkrs gSa u fd lkekftd nkf;Ro dks /;ku
JÙeJemeeÙe keâe meeceeefpekeâGòejoeefÙelJe
104
esa j[kdjA
����� tckons;rk dh deh tckons;rk dh deh tckons;rk dh deh tckons;rk dh deh tckons;rk dh deh (Lack of Accountability)
,d erkuqlkj O;olk;h dh turk ds izfr izR;{k tckons;rk ugha gksrh
gS] blfy, ,sls {ks= esa mUgsa mRrjnkf;Ro nsuk ftlesa os tckons; ugha
gS] vuqfpr gksxkA
����� 'kfDr dk dsUnzh;dj.k 'kfDr dk dsUnzh;dj.k 'kfDr dk dsUnzh;dj.k 'kfDr dk dsUnzh;dj.k 'kfDr dk dsUnzh;dj.k (Concentration of Power)
O;olk; dk izHkko lEiw.kZ lekt esa eglwl fd;k tkrk gSA pkgs f'k{kk
gks] ?kj gks] cktkj gks ;k ljdkj] ;g lHkh txg fo|eku gksrk gSA ;g
lkekftd ewY;ksa esa ifjorZu djrk gSA lkekftd fØ;kvksa dks O;olk;
dh vkfFkZd fØ;kvksa ds lkFk tksM+dj ge O;olk; esa 'kfDr dk vR;&
f/kd dsUnzh;dj.k dj nsaxsaA vr% O;olk; dks vf/kd 'kfDr nsuk fdlh
Hkh n`f"V ls mi;qDr ugha gksxkA
����� ÝhMeSu ,oa ysfoV ds fopkj ÝhMeSu ,oa ysfoV ds fopkj ÝhMeSu ,oa ysfoV ds fopkj ÝhMeSu ,oa ysfoV ds fopkj ÝhMeSu ,oa ysfoV ds fopkj (Views of Friedman and Levitt)
lkekftd mRrjnkf;Ro dh vdkV~; vkykspuk izfl) vFkZ'kkL=h feYVu ÝhMeSu
}kjk dh x;h gSA mudh vkykspuk nks /kkj.kkvksa ij vk/kkfjr gS vkfFkZd
,oa dkuwuhA vkfFkZd ifjizs{; esa mudk dguk gS fd ;fn izca/kd dks"kksa
dks ykHk vf/kdre djus gsrq O;; ugha djrk gS rks cktkj ra= dh dq'kyrk
u"V gks tk;sxh rFkk vFkZO;oLFkk esa lalk/kuksa dk xyr vkacVu gks tk;sxkA
tgka rd dkuwuh ifjizs{; dk iz'u gS] ÝhMeSu dk fopkj gS fd pwafd
izca/kd Lda/k/kkfj;ksa ds dkuwuh ,tsUV gksrs gSa] vr% mudk ,dek= drZO;
Lda/kk/kkfj;ksa ds foRrh; ykHk dks vf/kdre djuk gksrk gSA bl izdkj ;fn
os dks"kksa dks lkekftd mn~ns';ksa ij O;; djrs gSa rks bldk eryc gksxk&
Lda/k/kkfj;ksa ds fgrksa dks pksV igqapkukA ;gk¡ ÝhMeSu dk lq>ko gS fd
;fn Lda/k/kkjh lkekftd mn~ns';ksa ij O;; djuk pkgrs gSa rks os O;fDrxr
:i ls vius ykHkka'k esa ls ,slk djus ds fy, Lora= gSaA ysfoV dk dguk
gS fd blls O;olkf;d ewY; lekt ij izHkqRo tek ldrs gSaA blfy,
mUgksaus Hkh lkekftd mRrjnkf;Ro ds fo:) vius fopkj O;Dr fd;sA
6-7 O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Rok s a dk {k s= 6-7 O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Rok s a dk {k s= 6-7 O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Rok s a dk {k s= 6-7 O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Rok s a dk {k s= 6-7 O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Rok s a dk {k s= (Scope of Social
Responsibilities of Business)
O;olk; ds lapkyu ,oa lQyrk esa fofHkUu oxksZa dk ;ksxnku gksrk gSA
mu lHkh oxksZa ds izfr O;olk; ds dqN u dqN mRrjnkf;Ro gksrs gSaA izeq[k
oxksZa ds izfr O;olk; ds mRrjnkf;Roksa dk foospu fuEufyf[kr gSa %
meeceevÙe heefjÛeÙe
105
(i) Lokfe;ksa ;k va'k/kkfj;ksa ds izfr mRrjnkf;Ro (Responsibilities towards
owners or shareholders)
(ii) deZpkfj;ksa ds izfr mRrjnkf;Ro (Responsibilities towards Employees)
(iii) miHkksDrkvksa ds izfr mRrjnkf;Ro (Responsibilities towards Consumers)
(iv) ljdkj ds izfr mRrjnkf;Ro (Responsibilities towards Government)
(v) leqnk; ds izfr mRrjnkf;Ro (Responsibilities towards community)
(i) Lokfe;ksa ;k va'k/kkfj;ksa ds izfr mRrjnkf;Ro Lokfe;ksa ;k va'k/kkfj;ksa ds izfr mRrjnkf;Ro Lokfe;ksa ;k va'k/kkfj;ksa ds izfr mRrjnkf;Ro Lokfe;ksa ;k va'k/kkfj;ksa ds izfr mRrjnkf;Ro Lokfe;ksa ;k va'k/kkfj;ksa ds izfr mRrjnkf;Ro (Responsibilities towards
owners or shareholders)
,d O;olk; ;k dEiuh dk vius va'k/kkfj;ksa ds izfr tks dEiuh ds Lokeh
Hkh gksrs gSa] cqfu;knh mRrjnkf;Ro gksrk gSA okLrfodrk rks ;g gksrh gS
fd va'k/kkjh dEiuh esa viuh iwath dk fofu;kstu djds ,d cM+k tksf[ke
ogu djrs gSaA dEiuh ds Lokfe;ksa ds izfr ,d O;olk;h ds izeq[k mRrjnkf;Roksa
dk mYys[k fuEu izdkj gS&
����� va'k/kkfj;ks a ds fgrks a dh lqj{kk va'k/kkfj;ks a ds fgrks a dh lqj{kk va'k/kkfj;ks a ds fgrks a dh lqj{kk va'k/kkfj;ks a ds fgrks a dh lqj{kk va'k/kkfj;ks a ds fgrks a dh lqj{kk (To safeguard the Interests
of the shareholders)
O;olk;h dk ;g ewy mRrjnkf;Ro gS fd og va'k/kkfj;ksa ds fgrksa
dh iw.kZ:i ls lqj{kk djsA va'k/kkfj;ksa dh iwath lqjf{kr jgs rFkk mUgsa
i;kZIr ykHkka'k feyrk jgs] bl gsrq vko';d gS fd O;olk;h viuh
fLFkfr dks lqn`<+ cuk;s j[ksA O;olk;h dks vius O;olk; dk fodkl
rFkk mlesa vko';d lq/kkj djus pkfg, rFkk foRrh; Lora=rk izkIr
djuh pkfg,A va'k/kkfj;ksa dks ykHkka'k iznku djus ds fy, O;olk;
dks ykHk vftZr djuk pkfg,A blds vfrfjDr ,d dks"k cuk;k tkuk
pkfg, rkfd O;olk; dh [kjkc fLFkfr esa Hkh ml dks"k ls Lokfe;ksa
dks ,d mfpr ykHkka'k iznku fd;k tk ldsA
����� dEiuh dh lkoZtfud Nfo esa lq/kkj dEiuh dh lkoZtfud Nfo esa lq/kkj dEiuh dh lkoZtfud Nfo esa lq/kkj dEiuh dh lkoZtfud Nfo esa lq/kkj dEiuh dh lkoZtfud Nfo esa lq/kkj (Improvement in the public
image of the company)
dEiuh esa fd;k x;k fofu;ksx lqjf{kr jgs vkSj ml ij i;kZIr izfrQy
feyrk jgs] blh ls va'k/kkjh larq"V ugha gksrs cfYd os dEiuh dh
lkoZtfud Nfo esa Hkh :fp j[krs gSaA vr% O;olk;h dk ;g mRrjnkf;Ro
gS fd og dEiuh dh Nfo esa lq/kkj dks lqfuf'pr djs rkfd mldh
lkoZtfud Nfo ,slh cus ftlls va'k/kkjh viuh dEiuh ij vfHkeku
dj ldsA
JÙeJemeeÙe keâe meeceeefpekeâGòejoeefÙelJe
106
����� vU; mRrjnkf;Ro vU; mRrjnkf;Ro vU; mRrjnkf;Ro vU; mRrjnkf;Ro vU; mRrjnkf;Ro (Other Responsibilities)
O;olk;h ds vius Lokfe;ksa ds izfr vU; izeq[k mRrjnkf;Ro bl izdkj
ls gSa& (i) mls vius Lokfe;ksa dks mfpr vknj o lEeku nsuk pkfg,A
(ii) ykHkka'k dk le; ls Hkqxrku djuk pkfg,A (iii) O;olk; dh izR;sd
xfrfof/k ls Lokfe;ksa dks voxr djkrs jguk pkfg, (iv) Lokfe;ksa ds
funsZ'kksa dk ikyu djuk pkfg,A (v) va'k/kkfj;ksa }kjk ekaxs tkus ij
vko';d izys[kksa dh izfrfyfi;ka miyC/k djkuk pkfg,A (vi) va'kksa dh
fcØh ds i'pkr~ mUgsa va'k cktkj esa lwphc) djk nsuk pkfg,A
(ii) deZpkfj;ksa ds izfr mRrjnkf;Ro deZpkfj;ksa ds izfr mRrjnkf;Ro deZpkfj;ksa ds izfr mRrjnkf;Ro deZpkfj;ksa ds izfr mRrjnkf;Ro deZpkfj;ksa ds izfr mRrjnkf;Ro (Responsibilities towards Employees)
fdlh Hkh laxBu dh] ,d cgqr cM+h lhek rd] lQyrk mlds deZpkfj;ksa
ds gkfnZd lg;ksx ,oa eukscy ij fuHkZj djrh gSA deZpkfj;ksa dk eukscy
fu;ksDrk ,oa deZpkjh ds lEcU/k rFkk deZpkfj;ksa ds izfr iwjs fd;s x;s
mRrjnkf;Roksa ij fuHkZj djrk gSA laxBu ds deZpkfj;ksa ds izfr egRoiw.kZ
mRrjnkf;Ro fuEufyf[kr gSa %
����� deZpkfj;ksa dks le; ls mfpr ikfjJfed dk Hkqxrku djukA
����� deZpkfj;ksa dks gjlEHko Js"B dk;Zn'kk,a miyC/k djukA
����� dk;Z ds mfpr ekun.M dk fuekZ.k djukA
����� deZpkfj;ksa ,oa Jfedksa dks gjlEHko dY;k.k lqfo/kk;sa iznku djukA
����� deZpkfj;ksa gsrq mfpr izf'k{k.k ,oa f'k{kk dh O;oLFkk djukA
����� inksUufr ds i;kZIr volj miyC/k djkukA
����� dq'ky ifjosnuk fuokj.k i)fr (Efficient Grievance Handling System)
dh LFkkiuk djukA
����� dk;Z ds le; nq?kZVukxzLr gksus ij {kfriwfrZ djukA
����� deZpkjh laxBu ,oa Je la?k dk mfpr lEeku djukA
����� deZpkfj;ksa dks ykHk esa ls mfpr fgLlk iznku djukA
����� izcU/k esa mUgsa vko';d izfrfuf/kRo nsukA
����� deZpkfj;ksa dh fo'ks"k ;ksX;rkvksa ,oa {kerkvksa dh iz'kalk djuk rFkk
ekU;rk iznku djukA
����� e/kqj vkS|ksfxd lEcU/kksa dh LFkkiuk gsrq gjlEHko iz;kl djukA
meeceevÙe heefjÛeÙe
107
����� deZpkjh eukscy dks c<+kuk] vPNs dk;Z dh iz'kalk djuk rFkk mi;ksxh
lq>ko nsus gsrq deZpkjh dks izksRlkfgr djuk] bR;kfnA
(iii) miHkk sDrkvk s a ds i zfr mRrjnkf;Ro miHkk sDrkvk s a ds i zfr mRrjnkf;Ro miHkk sDrkvk s a ds i zfr mRrjnkf;Ro miHkk sDrkvk s a ds i zfr mRrjnkf;Ro miHkk sDrkvk s a ds i zfr mRrjnkf;Ro (Responsibilities towards
Consumers)
ihVj ,Q Mªdj (Peter F. Drucker) ds vuqlkj] ^^O;olkf;d mn~ns'; dh
flQZ ,d mfpr ifjHkk"kk gS& xzkgd ¼miHkksDrk½ dk l`tu djukA** (There
is only one valid definition of business purpose to create a customer) miHkksDrk
O;olk; dh uhao gksrk gS rFkk mlds vfLrRo dks cuk;s j[krk gSA og vdsyk
jkstxkj iznku djrk gSA bUgha lc fo'ks"krkvksa ds dkj.k miHkksDrk dks cktkj
dk jktk dgk tkrk gSA miHkksDrkvksa ds izfr O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Roksa
dk laf{kIr C;kSjk fuEu izdkj ls gS %
����� O;olk; dh dk;Zdq'kyrk esa lq/kkj djuk rkfd mldh mRikndrk esa o`f)
gks rFkk miHkksDrkvksa dks de ewY; ij oLrq,a izkIr gks ldsA
����� miHkksDrkvksa dks vPNh fdLe dh rFkk LokLF;iwoZd oLrq,a miyC/k djkukA
����� forj.k iz.kkyh dks ljy ,oa lgt cukuk rkfd miHkksDrkvksa dks oLrq,a
vklkuh ls fey ldsA
����� 'kks/k ,oa fodkl ij /;ku nsuk ftlls miHkksDrkvksa dks Js"B ,oa u;s mRikn
fey ldsA
����� forj.k iz.kkyh esa ik;h tkus okyh dfe;ksa dks nwj djus gsrq vko';d
dne mBkuk ftlls e/;LFkksa ;k vlekftd rRoksa }kjk dh tkus okyh
equkQk[kksjh grksRlkfgr gksA
����� oLrq ds foKkiu esa feF;ko.kZu u djuk ftlls miHkksDrk dks /kks[kk u
gksA
����� foØ; ds i'pkr~ vko';d lsok,a (required after-sales services)miyC/k
djkukA
����� mRikn ds ckjs esa miHkksDrk dks vko';d tkudkjh nsuk] tSls&ml oLrq
ds izfrdwy izHkko] tksf[ke] iz;ksx djrs le; yh tkus okyh lko/kkuh]
bR;kfnA
����� miHkksDrkvksa dh :fp] vko';drk vkfn dk /;ku j[kuk rFkk mlh ds
vuqlkj oLrqvksa dk mRiknu djukA
����� miHkksDrk dh f'kdk;rksa dks lquuk rFkk mfpr f'kdk;rksa dks vfr'kh?kz
nwj djus dk iz;kl djukA
JÙeJemeeÙe keâe meeceeefpekeâGòejoeefÙelJe
108
����� oLrqvksa dks izekfir djokukA Hkkjr esa ^Hkkjrh; ekud laLFkk* (Indian
Standards Institution) ;g dk;Z djrh gSA oLrqvksa dks izekfir djokds
miHkksDrkvksa dk fo'okl thrk tk ldrk gSA
����� miHkksDrkvksa ls lq>ko ekaxuk rFkk muls vPNs lEcU/k LFkkfir djus
dk iz;Ru djukA
(iv) ljdkj d s i z fr mRrjnkf;Ro ljdkj d s i z fr mRrjnkf;Ro ljdkj d s i z fr mRrjnkf;Ro ljdkj d s i z fr mRrjnkf;Ro ljdkj d s i z fr mRrjnkf;Ro (Responsibilities towards the
Government)
,d O;olk; dk vius vkl&ikl ds leqnk; ds izfr dkQh vf/kd mRrjnkf;Ro
gksrk gSA bu mRrjnkf;Roksa esa fuEufyf[kr dks 'kkfey fd;k tkrk gS %
����� i;kZoj.k iznw"k.k dks jksdus gsrq vko';d dne mBkus pkfg, rFkk ikfjfLFkfrdh
larqyu (Ecological Balance) dks cuk;s j[kuk pkfg,A
����� O;olkf;d fØ;kvksa ds ifj.kkeLo:i foLFkkfirksa dk iquokZl djuk
(Rehabilitate) pkfg,A
����� y?kq m|ksxksa rFkk vkuq"kafxd (ancillaries) m|ksxksa dks izksRlkgu nsuk pkfg,A
����� 'kks/k ,oa fodkl esa ;ksxnku djuk pkfg,A
����� fiNys {ks=ksa dk fodkl rFkk xUnh cfLr;ksa ds mUewyu gsrq ;FkklEHko
iz;kl djuk pkfg,A
����� LFkkuh; leqnk; ds iw.kZ:is.k fodkl gsrq lgk;rk djuk pkfg,A
����� O;olkf;d fØ;kvksa dh dq'kyrk esa lq/kkj djuk pkfg,A
����� nqyZHk lalk/kuksa dks lqjf{kr j[kus dk iz;kl djuk pkfg, rFkk oSdfYid
lk/kuksa dk] tgk¡ rd lEHko gks] fodkl djuk pkfg,A
����� fofHkUu lkekftd dk;ksZa tSls f'k{kk izlkj] tula[;k fu;a=.k bR;kfn
esa ;FkklEHko ;ksxnku nsuk pkfg,A
����� leqnk; ds ykHkkFkZ ikB'kkyk,¡] fpfdRlky;] /keZ'kkyk,¡] iqLrdky; bR;kfn
dk fuekZ.k djkuk viuk mRrjnkf;Ro le>uk pkfg,A
����� leku ;ksX;rk o dq'kyrk okys deZpkjh o Jfed gksa rks LFkkuh; O;fDr
dks izkFkfedrk nsuh pkfg,A
����� vPNs ,oa LoLFk lekt ds fuekZ.k esa fd;s tk jgs jk"Vªh; iz;klksa esa
;ksxnku djuk pkfg,A
6-86-86-86-86-8 Hkkjrh; O;olk;h ,oa lkekftd mRrjnkf;RoHkkjrh; O;olk;h ,oa lkekftd mRrjnkf;RoHkkjrh; O;olk;h ,oa lkekftd mRrjnkf;RoHkkjrh; O;olk;h ,oa lkekftd mRrjnkf;RoHkkjrh; O;olk;h ,oa lkekftd mRrjnkf;Ro (Indian
Businessmen and Social Responsibility)
lkekftd mRrjnkf;Ro dk fopkj gekjs ns'k esa cgqr iqjkuk gSA O;olkf;;ksa
}kjk lekt ds fgr ds fy, viuh lEink esa ls fgLlk nsus dh vo/kkj.kk
meeceevÙe heefjÛeÙe
109
gekjs ns'k ds fy, u rks vk/kqfud gS] vkSj u gh if'peh ns'kksa ls vk;kfrrA
izkphu Hkkjrh; lekt esa O;olk;h dk egRoiw.kZ lEekfur LFkku Fkk rFkk os
lekt ds fgr ds fy, ewy ra= dh Hkkafr dk;Z djrs FksA ck<+] lw[kk] egkekjh
vkfn izkd`frd foifRr;ksa ds le; os vius [kk|kUu ds xksnke lkekU; turk
ds fy, [kksy nsrs Fks rFkk vius /ku ls jkgr dk;ksZa esa lgk;rk djrs FksA
/keZ'kkykvksa rFkk eafnjksa dk fuekZ.k] jkf= 'kj.kLFky (Night Shelters), txg&txg
ihus ds ikuh dh O;oLFkk] ufn;ksa ds fdukjs ?kkVksa dk fuekZ.k] dq,sa cuokuk]
bR;kfn O;olkf;;ksa ds fy, vke ckr FkhA blh izdkj fo|ky;ksa esa f'k{kk ds
fy, nku nsuk rFkk xjhc yM+fd;ksa ds ngst dh O;oLFkk djuk muds fy,
lkekU; dk;Z FkkA
Lora=rk ds i'pkr~ O;olk;h oxZ us vius lkekftd mRrjnkf;Ro dks
fuEu izdkj ls iwjk fd;k %
����� Lo;a ds izfr Lo;a ds izfr Lo;a ds izfr Lo;a ds izfr Lo;a ds izfr
O;olk;h oxZ us vius izfr mRrjnkf;Ro dks vPNh rjg ls fuHkk;k gSA
O;olk;h oxZ ¼eq[; :i ls futh {ks=½ dk izeq[k mn~ns'; ykHk vftZr
djuk gksrk gSA O;olkf;;ksa us ykHk dk vtZu dj rFkk mldk iqufoZfu;ksx
dj vius O;olk; dk cgqeq[kh fodkl fd;k gSA futh {ks= esa leLr
vkfFkZd fØ;k,a u dsfUnzr gks tk,a] bl gsrq ljdkj us fofHkUu Lrj ij
dne mBk;s gSaA O;olkf;;ksa us u;s&u;s mRikn cukdj u;s cktkjksa esa
izos'k fd;k gSA vuqla/kku rFkk vk/kqfudhdj.k ij fo'ks"k /;ku fn;k x;k
gSA
����� Lokfe;k s a ds izfr Lokfe;k s a ds izfr Lokfe;k s a ds izfr Lokfe;k s a ds izfr Lokfe;k s a ds izfr
O;olkf;;ksa us Lokfe;ksa ;k va'k/kkfj;ksa ds izfr iw.kZ:i ls mRrjnkf;Ro
dk fuoZgu ugha fd;k gSA va'k/kkfj;ksa dk fgr blesa gksrk gS fd mUgsa
le; ls i;kZIr ek=k esa ykHkka'k feyrk jgsA pwafd va'k/kkjh fc[kjs gq,
gksrs gSa] vr% os lapkyd e.My ij fo'okl djds mls viuk VªLVh cuk
nsrs gSaA O;ogkj esa va'k/kkfj;ksa dks dHkh&dHkh ykHkka'k feyrk gh ugha gS
;k feyrk Hkh gS rks cgqr FkksM+h ek=k esa blls va'k/kkfj;ksa ds fgr dqizHkkfor
gksrs gSaA ljdkj us va'k/kkfj;ksa ds fgrksa dh j{kk ds fy, dbZ dne mBk;s
gSaA ^lsch* dh LFkkiuk bUgha dneksa esa ls ,d gSA
����� deZpkfj;k s a ds izfr deZpkfj;k s a ds izfr deZpkfj;k s a ds izfr deZpkfj;k s a ds izfr deZpkfj;k s a ds izfr
dqN O;olkf;d laxBuksa dks NksM+dj vf/kdka'k laxBuksa us deZpkfj;ksa ds
izfr vius lkekftd mRrjnkf;Ro dh vogsyuk gh dh gSA VkVk] fcM+yk]
JÙeJemeeÙe keâe meeceeefpekeâGòejoeefÙelJe
110
ts0ds0] fjyk;Ul] eQryky] fgUnqLrku yhoj] Mkyfe;k] bR;kfn dqN fxus&pqus
laxBu deZpkfj;ksa ds izfr mRrjnkf;Ro dks izHkkoh rjhds ls lEikfnr djrs
gSaA vf/kdka'k O;olk;h vius deZpkfj;ska dk vf/kdkf/kd 'kks"k.k djrs gSaA
u rks bu O;olkf;;ksa ds ikl dk;Z ekiu gsrq mfpr iSekuk gksrk gS vkSj
u gh deZpkfj;ksa dks dk;Z djus ds fy, mfpr i;kZoj.k ;s O;olk;h iznku
djrs gSaA xqykeksa dh Hkkafr bu deZpkfj;ksa dk Hkh Ø;&foØ; fd;k tkrk
gSA
����� miHkk sDrkvk s a ds izfr miHkk sDrkvk s a ds izfr miHkk sDrkvk s a ds izfr miHkk sDrkvk s a ds izfr miHkk sDrkvk s a ds izfr
miHkksDrkvksa dks vPNh fdLe dh rFkk LokLF;o/kZd oLrq,a mfpr ewY; ij
izkIr djus dk vf/kdkj gSA ijUrq bl mRrjnkf;Ro dk fuoZgu djus esa
Hkkjrh; O;olk;h vlQy jgk gSA vkt O;olk;h udyh oLrqvksa dks cspdj]
feykoVh lkeku cspdj ;k vU; fdlh vuSfrd ;k voS/kkfud rjhds ls
FkksM+s ls le; esa vf/kd ls vf/kd ykHk dekuk pkgrk gSA fdUrq foxr
dqN o"kksZa ls O;olk;h oxZ esa vius miHkksDrkvksa ds izfr tkx:drk vk;h
gSA vc O;olk;h miHkksDrkvksa dh :fp rFkk vko';drk] foKkiu esa feF;ko.kZu
u djuk] vPNh o lLrh oLrq,a miyC/k djkuk] foØ; ds i'pkr~ lsok]
forj.k iz.kkyh dks ljy cukuk] oLrqvksa dks izekfir djokuk] miHkksDrk
dh f'kdk;rksa dks lquuk rFkk mudk mfpr rjhds ls lek/kku djuk] bR;kfn
ij /;ku nsus yxk gSA
����� ljdkj ds izfr ljdkj ds izfr ljdkj ds izfr ljdkj ds izfr ljdkj ds izfr
tgk¡ rd Hkkjrh; O;olkf;;ksa }kjk ljdkj ds izfr vius mRrjnkf;Ro dks
fuHkkus dk iz'u gS] blesa os ,d cM+h lhek rd vlQy jgs gSaA O;olkf;;ksa
ds fy, djksa dh pksjh] fj'or nsdj vf/kdkfj;ksa dks Hkz"V djuk] jktuSfrd
lEcU/kksa dk vius rqPN fgrksa gsrq nq:i;ksx djuk] bR;kfn lkekU; ckrsa
gSaA O;olk;h dkyk cktkjh] feykoV vkfn djds fofHkUu ljdkjh fu;eksa&
vf/kfu;eksa dk [kqyk mYya?ku djrs gSaA
����� leqnk; ds izfr leqnk; ds izfr leqnk; ds izfr leqnk; ds izfr leqnk; ds izfr
O;olk;h us vius vkl&ikl ds leqnk; rFkk jk"Vª ds fy, ,d lhek
rd vius mRrjnkf;Ro dk fuoZgu fd;k gSA leqnk; ds ykHkkFkZ mUgksaus
fo|ky;ksa] fpfdRlky;ksa] /keZ'kkykvksa] iqLrdky;ksa bR;kfn ds fuekZ.k esa ;ksxnku
fn;k gSA f'k{kk dk izlkj rFkk tula[;k ij fu;a=.k tSls dk;ksZa esa Hkh
os ihNs ugha jgs gSaA O;olkf;d fØ;kvksa ds ek/;e ls foLFkkfirksa dk iquokZl]
y?kq m|ksxksa rFkk vkuq"kafxd m|ksxksa dks izksRlkgu] 'kks/k ,oa fodkl ds dk;ksZa
meeceevÙe heefjÛeÙe
111
dks fo'ks"k egRo fn;k gSA
fofHkUu vkS|ksfxd ,oa O;olkf;d usrkvksa tSls th0Mh0 fcjyk] ts0vkj0Mh0
VkVk] ykyk Jh jke] dLrqjHkkbZ ykykHkkbZ] /kh:HkkbZ vEckuh ,oa vU; yksxksa
us oSKkfud ,oa rduhdh laLFkkuksa dh LFkkiuk djus ds lkFk&lkFk Hkkjrh;
dyk] bfrgkl o lH;rk ls lEcfU/kr dsUnzksa dh LFkkiuk Hkh dh gSA VkVk
baLVhV~;wV vkWQ QUMkesUVy fjlpZ] fiykuh rFkk jkaph esa LFkkfir fcjyk
baLVhV~;wV vkWQ VsDuksykWth] /kh:HkkbZ vEckuh ds fjyk;Ul xzqi }kjk
xka/khuxj esa LFkkfir VsDuksykth baLVhV~;wV ¼eqEcbZ½] bR;kfn izeq[k laLFkku
futh {ks= }kjk LFkkfir fd;s x;s gSaA blh izdkj lkaLd`frd jaxeapksa dh
deh dks iwjk djus ds fy, Jh jke cU/kqvksa }kjk fnYyh esa Jhjke lsUVj
QkWj vkVZ~l ,.M dYpj LFkkfir fd;k x;k gSA
6-9 lkjka'k 6-9 lkjka'k 6-9 lkjka'k 6-9 lkjka'k 6-9 lkjka'k ¼¼¼¼¼Summary½½½½½
O;olk; ,oa lekt ,d nwljs ls ?kfu"B :i ls lEcfU/kr gSaA O;olk;]
lekt dk ,d vfHkUu vax gSA O;olk; dks lkekftd vfHk:fp;ksa] ekU;rkvksa]
y{;ksa ,oa cnyh gqbZ n'kkvksa ds vuq:i viuh fØ;kvksa dk lapkyu djuk
iM+rk gSA izfl) izcU/k'kkL=h ihVj Mªdj us O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro
ij cy nsrs gq, dgk fd O;olk; dks viuh Hkwfedk ds ek/;e ls lkekftd
nkf;Roksa dk izcU/k djuk gSA
dqN vFkZ'kkfL=;ksa dk ekuuk gS fd O;olk; ewy :i ls ,d vkfFkZd laLFkk
gS] bldk mn~ns'; dsoy ykHk dekuk gh gksuk pkfg,A ;g lkspuk fd O;olk;
dk ykHk dekus dk mn~ns'; ,oa lkekftd mRrjnkf;Ro nks vyx&vyx igyw
xyr gSA fcuk lekt ds O;olk; dk vfLrRo gh ugha gS vkSj fcuk O;olk;
ds lekt dk] O;olk; ,oa lekt ,d xkM+h ds nks ifg;s gSaA O;olk; lekt
ds fofHkUu oxksZa rFkk va'k/kkjh] deZpkjh] xzkgdj] leqnk;] ljdkj ,oa Lo;a
ds izfr mRrjnk;h gksrk gSA
Hkkjrh; O;olkb;ksa esa lkekftd mRrjnkf;Ro dks fuokZg djus dh iqjkuh
ijEijk jgh gSA vk/kqfud le; esa Hkh Hkkjr ds lHkh cM+s vkS|ksfxd ?kjkus
vius bl mRrjnkf;Ro dks iwjk djus esa yxs gq, gSA
6-10 'kCnkoyh ¼6-10 'kCnkoyh ¼6-10 'kCnkoyh ¼6-10 'kCnkoyh ¼6-10 'kCnkoyh ¼Keywords½½½½½
• lkekftd mRrjnkf;Ro (Social Responsibility) lkekftd vko';drkvksa dks
iwjk djus dk nkf;RoA
• uSfrd mRrjnkf;Ro (Moral Responsibility) O;olk; dh xEHkhj leL;kvksa
ds izfr uSfrd ftEesnkjhA
JÙeJemeeÙe keâe meeceeefpekeâGòejoeefÙelJe
112
• lkekftd psruk (Social Awarness) f'k{kk ds izlkj ,oa lUns'kokgu ls lekt
esa yksxksa dh tkudkjh esa o`f) gqbZ gSA
• leqnk; ds izfr mRrjnkf;Ro (Responsibility towards community) ,d O;olk;
dk vius vkl&ikl ds yksxksa ds izfr T;knk lpsr jguk pkfg,A ikfjfLFkfr
dh larqyu cuk;s j[kuk pkfg,A
• ikfjfLFkfrdh (Ecology) O;fDR;ksa] ¶yksjk] QkSuk vkSj mudk HkkSfrd okrkoj.kA
6-11 vH;kl ds iz'u6-11 vH;kl ds iz'u6-11 vH;kl ds iz'u6-11 vH;kl ds iz'u6-11 vH;kl ds iz'u ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Exercise Question½½½½½
¼¼¼¼¼i½ nh?kZ mÙkjh; iz'u ¼½ nh?kZ mÙkjh; iz'u ¼½ nh?kZ mÙkjh; iz'u ¼½ nh?kZ mÙkjh; iz'u ¼½ nh?kZ mÙkjh; iz'u ¼Long Answer Questions½½½½½
1- O;olk; ds lkekftd mÙkjnkf;Ro ls D;k rkRi;Z gS\ blds i{k rFkk foi{k
esa rdZ nhft;sA
¼What is meant by social responsibility of business? Give your arguments.½
2- lekt ds fofHkUu i{kksa ds izfr O;olk;h ds lkekftd mÙkjnkf;Ro dk
o.kZu dhft;sA
(Describe the responsibility of businessmen towards different section of
society.)
3- D;k vkids fopkj esa Hkkjrh; O;olk;h vius lkekftd mÙkjnkf;Ro dk
fuokZg dj jgs gSa\
(Is in your opinion indian businessmen are complying social responsibility.)
4- ßO;olk; esa O;fDrxr ykHk ds vfrfjDr ,d O;olk;h ds dqN lkekftd
mÙkjnkf;Ro gksrs gSaAÞ os dkSu&dkSu ls gSa\ Li"V dhft,A
("In addition to personal benefit in a business a business man has certain
social responsibilities." What are they? Explain.)
¼¼¼¼¼ii½ y?kq mÙkjh; iz'u ½ y?kq mÙkjh; iz'u ½ y?kq mÙkjh; iz'u ½ y?kq mÙkjh; iz'u ½ y?kq mÙkjh; iz'u (Short Answer Questions)
1- deZpkfj;ksa ds izfr ,d O;olk; ds D;k mÙkjnkf;Ro gSa \
(What are the responsibilities of a business towards employees?)
2- ljdkj ds izfr ,d O;olk; ds D;k mÙkjnkf;Roksa dks fyf[k,A
(Write the responsibilities of a business towards Government?)
3- ,d O;olk; ds leqnk; ds izfr dkSu&ls mÙkjnkf;Ro gSa \
(What are the responsibilities of a business towards community.)
4- ^Hkkjrh; O;olk;h ,oa lkekftd mÙkjnkf;Ro* ij ,d fVIi.kh fyf[k,A
(Write a note on 'Indian Businessmen and Social Responsibility'.)
meeceevÙe heefjÛeÙe
Gòej ØeosMe jepeef<e& šC[ve cegkeäleefJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo
KeC[
2mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe (Government and Business)
FkeâeF& -1 5
JÙeJemeeÙe ceW mejkeâejer nmle#eshe keâe mJe¤he(Forms of Government Intervention in Business)
FkeâeF& -2 25
Yeejle ceW DeeefLe&keâ efveÙeespeve Jele&ceeve hebÛeJe<eeaÙe Ùeespevee(Economic Planning in India Present Five Year Plan)
FkeâeF& -3 59
Deee|Lekeâ megOeej (Economic Reforms)
FkeâeF& -4 79
DeewÅeesefiekeâ veerefle (Industrial Policy)
FkeâeF& -5 101
ØeefleÙeesefielee veerefle (Competition Policy)
FkeâeF& -6 116
ceewefõkeâ veerefle (Monetary Policy)
FkeâeF& -7 135
jepekeâes<eerÙe veerefle (Fiscal Policy)
M.COM-02
JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe(Business Environment)
hejeceMe&-meefceefle
Øees0 veeiesMJej jeJe kegâueheefle - DeOÙe#e
[e@0 njerMeÛevõ peeÙemeJeeue Jeefj‰ hejeceMe&oelee - keâeÙe&›eâce mebÙeespekeâ
ßeer Sce0 Sue0 keâveewefpeÙee kegâuemeefÛeJe - meefÛeJe
mebjÛeveelcekeâ mecheeove
[e@0 cebpetefuekeâe ßeerJeemleJe efveosMekeâ, otjmLe efMe#ee heefj<eod, veF& efouueer
efJe<eÙeiele mecheeove
Øees0 cetue ceeseflenej ØeesHesâmej, ceesefvejyee, Fueeneyeeo efJeMJeefJeÅeeueÙe,Fueeneyeeo
uesKekeâ
[e@0 efovesMe kegâceej Smees0 ØeesHesâmej, Fueeneyeeo ef[«eer keâeuespe, mecyeæFueeneyeeo efJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo
ieesjKehegj efJeMJeefJeÅeeueÙe, ieesjKehegj
Gòej ØeosMe jepeef<e& šC[ve cegkeäle efJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo
meJee&efOekeâej megjef#ele~ Fme hee"dÙe-meece«eer keâe keâesF& Yeer DebMe Gòej ØeosMe jepeef<e& šC[ve cegkeäle efJeMJeefJeÅeeueÙe keâerefueefKele Devegceefle efueS efyevee, efceefceÙees«eeHeâ DeLeJee efkeâmeer DevÙe meeOeve mes hegve: Øemlegle keâjves keâer Devegceefle veneR nw~
Gòej ØeosMe jepeef<e& šC[ve cegkeäle efJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo keâer Deesj mes ßeer Sce0 Sue0 keâveewefpeÙee, kegâuemeefÛeJeÉeje cegefõle SJeb ØekeâeefMele, ceeÛe& 2010cegõkeâ efveefleve efØevšme&, 1, hegjevee keâšje, Fueeneyeeo~
Øemlegle hee"dÙe meece«eer ceW efJe<eÙe mes mecyeefvOele meYeer leLÙe SJeb efJeÛeej ceewefuekeâ ¤he mes uesKekeâ kesâ mJeÙeb kesâ nQ~
KeC[-2 heefjÛeÙe- ljdkj ,oa O;olk;ljdkj ,oa O;olk;ljdkj ,oa O;olk;ljdkj ,oa O;olk;ljdkj ,oa O;olk; (Government and
Business)
O;olk; ,oa ljdkj ds chp ,d tfVy lEcU/k gSA bl lEcU/k dks
le>us ds fy;s gesa fl)kUr ,oa O;ogkj nksuksa dks le>uk gksxkA iwathoknh]
lektoknh ,oa fefJr vFkZO;oLFkk ds vUrZxr O;kolkf;d fØ;k&dykiksa esa
ljdkjh gLr{ksi ds lEcU/k esa dkQh ifjorZu vk;k gSA
bl [k.M esa 7 bdkbZ;k¡ gSA
bdkbZ&1bdkbZ&1bdkbZ&1bdkbZ&1bdkbZ&1 O;olk; esa ljdkjh gLr{ksi ds Lo:Ik ls lEcfU/kr gSA O;olk;
esa ljdkjh gLr{ksi dk Lo:Ik cnyk gS vc ljdkj fu;kstd] izorZd] fu;ked
,oa m|eh dh rjg vko';drkuqlkj gLr{ksi dj jgh gSA ljdkjh gLr{ksi
vusd dkj.kksa ls fodkl'khy ns'kksa esa vko';d ekuk tkrk gSA
bdkbZ&2bdkbZ&2bdkbZ&2bdkbZ&2bdkbZ&2 Hkkjr esa vkfFkZd fu;kstu ,oa orZeku iapo"khZ; ;kstuk ls
lEcfU/kr gSA vkfFkZd fu;kstu dks vkt vkfFkZd izxfr dk 'kfDr'kkyh ra=
ekuk x;k gSA okLro esa vkfFkZd fu;kstu lalk/kuksa ds vf/kdre mi;ksx dk
ekxZ gSA gekjs ns'k esa 1950 esa ;kstuk vk;ksx dh LFkkiuk gqbZA 1951 ls
vc rd nl iapo"khZ; ;kstuk;sa ykxw dh tk pqdh gSaA orZeku le; esa X;kjgoha
iapo"khZ; ;kstuk ¼2007&2012½ ykxw gSA vkfFkZd fu;kstu dk ns'k dks vusd
{ks=ksa esa ykHk gqvk gSA fQj Hkh dgha&dgha lq/kkj dh vko';drk gSA
bdkbZ&3bdkbZ&3bdkbZ&3bdkbZ&3bdkbZ&3 vkfFkZd lq/kkjksa ls lEcfU/kr gSA okLro esa vUrZjk"Vªh; Lrj
ij ?kfVr egRoiw.kZ ?kVukvksa tSls lksfo;r la?k dk fNUu&fHkUu gksuk] vesfjdh
izHkqRo dk LFkkfir gksuk rFkk gj rjQ oS'ohdj.k dh 'kq:vkr us Hkkjr esa
Hkh vkfFkZd lq/kkjksa dks vfuok;Z cuk fn;kA vkS|ksfxd uhfr] ykblsfUlx uhfr]
yksd m|eksa dks ojh;rk] fons'kh fofu;e ,oa O;kikj ls lEcfU/kr uhfr;ksa esa
vkewy&pwy ifjorZu fd;s x;sA vkfFkZd lq/kkjksa ds vPNs ifj.kke ns[kus dks
fey jgs gSaA
bdkbZ&4bdkbZ&4bdkbZ&4bdkbZ&4bdkbZ&4 vkS|ksfxd uhfr ls lEcfU/kr gSA fdlh Hkh ns'k esa vkS|ksfxd
fodkl ,oa foLrkj ml ns'k dh vkS|ksfxd uhfr ls tqM+k gksrk gSA Hkkjr esa
eq[; :Ik ls 1948] 1956 ,oa 1991 esa vkS|ksfxd uhfr;k¡ ?kksf"kr dh xbZA 1948
ds ckn 1956 esa O;kid ifjorZu fd;s x;sA fQj 1991 dh uhfr esa oS'ohdj.k
futhdj.k ,oa mnkjhdj.k dh uhfr dks viuk;k x;kA
bdkbZ&5bdkbZ&5bdkbZ&5bdkbZ&5bdkbZ&5 izfr;ksfxrk uhfr ls lEcfU/kr gSA gekjs ns'k esa 1969 ds
,e-vkj-Vh-ih- ,DV ds vUrZxr O;olkf;d izfr;ksfxrk ls lEcfU/kr izko/kku fd;s
x;s FksA ,d ,e-vkj-Vh-ih- vk;ksx dh Hkh LFkkiuk dh xbZ FkhA orZeku cnyh
O;olkf;d ifjfLFkfr;ksa esa o"kZ 2002 esa ,d izfr;ksfxrk uhfr dh ?kks"k.kk dh4
xbZ gSA iwjs fo'o esa vf/kdka'k ns'kksa esa vius izfr;ksfxrk uhfr ,oa dkuwu gSA
izfr;ksfxrk uhfr O;olkf;d izfrLi/kkZ ,oa miHkksDrk ds fgr laj{k.k dks fu;fer
djus esa enn djrh gSA
bdkbZ&6bdkbZ&6bdkbZ&6bdkbZ&6bdkbZ&6 ekSfnzd uhfr ls lEcfU/kr gSaA ekSfnzd uhfr dk ns'k ds fofHkUu
vkfFkZd {ks=ksa] O;olk;] jkstxkj] cSfdax] fons'kh O;kikj] vkS|ksfxd fodkl lHkh
ij izHkko iM+rk gSA dsUnzh; cSad le;≤ ij ekSfnzd uhfr esas ifjorZu djrk
gSA ljdkj bl izdkj vkfFkZd xfrfof/k;ksa dks xfr nsus esa eqnzk ,oa lk[k dks
ek/;e ls gLr{ksi djrh gSA
bdkbZ&7bdkbZ&7bdkbZ&7bdkbZ&7bdkbZ&7 jktdks"kh; uhfr ls lEcfU/kr gSa ;g lefLV vkfFkZd uhfr;ksa
ds vUrxZr vkrh gSA ljdkjh [ktkus ls vk; vkSj O;; gksrk gSA fdl izdkj
djkjksi.k fd;k tk; mldk O;olk;] jkstxkj ds Lrj fons'kh fofu;ksx rFkk
vk; dh vlekurk ij D;k izHkko iM+sxk fjtoZ cSad ,oa dsUnzh; ljdkj feydj
bl uhfr esa le;≤ ij ifjorZu djrs jgrs gSA
5
bdkbZ&1 % O;olk; esa ljdkjh gLr{ksi dk Lo:ibdkbZ&1 % O;olk; esa ljdkjh gLr{ksi dk Lo:ibdkbZ&1 % O;olk; esa ljdkjh gLr{ksi dk Lo:ibdkbZ&1 % O;olk; esa ljdkjh gLr{ksi dk Lo:ibdkbZ&1 % O;olk; esa ljdkjh gLr{ksi dk Lo:i ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Forms
of Government’s Interventions in Business½½½½½
bdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kk
1-1 mn~ns';
1-2 izLrkouk
1-3 ljdkjh gLr{ksi ds dkj.k
1-4 ljdkj dh Hkwfedk;sa
1-4-1 fu;ked lEcU/kh Hkwfedk
1-4-2 m|eh; lEcU/kh Hkwfedk
1-4-3 lao/kZu lEcU/kh Hkwfedk
1-4-4 vk;kstd lEcU/kh Hkwfedk
1-5 ljdkj dh iqu% ifjHkkf"kr Hkwfedk
1-6 lkjka'k
1-7 'kCnkoyh
1-8 vH;kl ds iz'u
1-1 mn~ns'; 1-1 mn~ns'; 1-1 mn~ns'; 1-1 mn~ns'; 1-1 mn~ns'; ¼¼¼¼¼Objectives½½½½½
bl bdkbZ dk v/;;u djus ds ckn vki bl ;ksX; gks ldsaxs fd %
• O;olk; esa ljdkj ds gLr{ksi ds dkj.kksa dks crk ldasA
• O;olk; ds {ks= esa ljdkj dh pkSxquh Hkwfedk dk o.kZu dj ldsaA
• Lkjdkj dh fu;ked Hkwfedk ds Lo:Ik vkSj mlds fufgrkFkksZa dks crk
ldsaA
• ;g crk ldsa fd ljdkj dh fu;ked] m|eh; lao)Zu ,oa vk;kstd
lEcU/kh Hkwfedk D;k gSA
• orZeku cnys ifjn`'; esa ljdkj dh Hkwfedk esa ifjorZu ds ckjs esa
crk ldsaA6
1-2 izLrkouk1-2 izLrkouk1-2 izLrkouk1-2 izLrkouk1-2 izLrkouk ¼¼¼¼¼Introduction½½½½½
l=goha vkSj vBkjgoha lnh esa rFkk ;gka rd fd mUuhloha lnh ds
'kq: esa Hkh vgLr{ksi uhfr (Laissez-faire doctrine) dk cksyckyk Fkk] ftlesa
O;olk; ds {ks= esa ljdkj dh Hkwfedk ugha ds cjkcj gksrh FkhA ml le;
ekuk tkrk Fkk fd ljdkj dk dke dsoy dkuwu vkSj O;oLFkk rd gh lhfer
gksrk gSA ysfdu /khjs&/khjs bl fl)kUr dk izHkko de gksrk x;k rFkk jktdh;
iwathokn (State Capitalism) dk tUe gqvkA jktdh; iwathokn ds varxZr O;olk;
ljdkj ds gkFk esa jgk vkSj ljdkj dks ;g ftEesnkjh lkSih xbZ fd og lekt
ds O;kid fgr ds fy, O;olk; dks pyk,] ml ij fu;a=.k j[ks rFkk mls
fofu;fer djsA ysfdu rqjUr gh eglwl fd;k x;k fd ;s nksuksa gh vkfFkZd
fodkl ds fgr esa ugha gSaA okLrfodrk rks ;g gS fd fo'o esa dksbZ Hkh ,slk
ns'k ugha gS tks iw.kZr% iawthoknh ;k lektoknh gksA rFkkdfFkr vk/kqfud iwathoknh
vFkZO;oLFkk fefJr vFkZO;oLFkk,¡ (Mixed Economy) gksrh gS ftlesa ,d frgkbZ
;k ,d pkSFkkbZ vFkZO;oLFkk ljdkj ds gkFk esa gksrh gSA mlh izdkj rFkkdfFkr
lektoknh ns'kksa esa ,d pkSFkkbZ ;k ikapoka Hkkx futh {ks= ds gkFk esa gksrk gSA
okLrfodrk rks ;g gS fd ljdkj dk fu;a=.k ;k mldh Hkkxsnkjh vyx&vyx
izdkj dh gksrh gSA Hkkjr dh fefJr vFkZO;oLFkk dh fo’ks”krk ;g gS fd blesa
lkoZtfud] futh] la;qDr rFkk lgdkjh {ks= lkFk&lkFk dk;Z dj jgs gSA buesa
budk vuqikr fofHkUu dkjdksa ij fuHkZj djrk gSA bl bdkbZ esa ge ns[ksxsa
fd O;olk; esa ljdkj dh lgHkkfxrk rFkk mldh vksj ls gLr{ksi ds Lo:Ik
vkSj vk;ke fdl izdkj ds gS ftlls O;f"V vkSj lef"V Lrj ij vFkZO;oLFkk
dh lao`f) vkSj mlds fodkl esa dksbZ :dkoV ugha gks ikrhA
1-3 O;olk; esa ljdkjh gLr{ksi ds dkj.k1-3 O;olk; esa ljdkjh gLr{ksi ds dkj.k1-3 O;olk; esa ljdkjh gLr{ksi ds dkj.k1-3 O;olk; esa ljdkjh gLr{ksi ds dkj.k1-3 O;olk; esa ljdkjh gLr{ksi ds dkj.k (Reasons of
Governments Intervention in Business)
O;olk; es a ljdkjh gLr{k si ds fuEu dkj.k gS&O;olk; es a ljdkjh gLr{k si ds fuEu dkj.k gS&O;olk; es a ljdkjh gLr{k si ds fuEu dkj.k gS&O;olk; es a ljdkjh gLr{k si ds fuEu dkj.k gS&O;olk; es a ljdkjh gLr{k si ds fuEu dkj.k gS&
� fu;ksftr vFkZO;oLFkkfu;ksftr vFkZO;oLFkkfu;ksftr vFkZO;oLFkkfu;ksftr vFkZO;oLFkkfu;ksftr vFkZO;oLFkk (Planned Economy)- vDlj ;g rdZ
fn;k tkrk gS fd vk/kqfud vFkZO;oLFkk ,d fu;ksftr vFkZO;oLFkk gksuh pkfg,A
vfu;kstu (Non-Planning) ds [krjksa dk ijh{k.k djus ij fu;kstu dh vko';drk
Li"V gks tkrh gSA fu;kstu ds vHkko esa vFkZO;oLFkk dks mfpr funsZ'ku ugha
izkIr gksrk gS] xyr izkFkfedrk,¡ fu/kkZfjr dh tkrh gS] lhfer lalk/kuksa dk
nq:Ik;ksx gksrk gS rFkk rsth o eanh dh voLFkkvksa ls vFkZO;oLFkk dks tw>uk
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
7
gksrk gSA rhoz rFkk larqfyr vkfFkZd fodkl ds lkFk&lkFk lalk/kuksa dk viO;;
jksdus ds fy, fu;ksftr vFkZO;oLFkk vfuok;Z gSA ljdkj ds vfrfjDr vkSj
dksbZ bl egRoiw.kZ mÙkjnkf;Ro dks ogu ugha dj ldrk gSA og fu;kstu
rFkk fØ;kUo;u ds fy, lokZf/kd egRoiw.kZ ,oa mi;qDr gSA
� vk/kkjHkwr m|ksxksa dk fodklvk/kkjHkwr m|ksxksa dk fodklvk/kkjHkwr m|ksxksa dk fodklvk/kkjHkwr m|ksxksa dk fodklvk/kkjHkwr m|ksxksa dk fodkl (Development of Basic Industries)-
vk/kkjHkwr m|ksxksa dh l'kDr uhao LFkkfir djus ds fy, jktdh; Hkkxhnkjh
vfuok;Z gks tkrh gSA yksgk o bLikr] fo|qr] bZ/ku] v.kq'kfDr] e'khu VwYl]
ifjogu ,oa lapkj ds lk/kuksas ls lEcfU/kr m|ksxksa dh ftEesnkjh ljdkj dks
xzg.k djuh gksrh gS D;ksafd futh {ks= }kjk viuh iw¡th dk fuos'k vf/kd
ykHk iznku djus okys {ks=ksa esa fd;k tkrk gS] Hkys gh vk/kkjHkwr m|ksx vfodflr
jg tk;saA
� larqfyr vkfFkZd fodkllarqfyr vkfFkZd fodkllarqfyr vkfFkZd fodkllarqfyr vkfFkZd fodkllarqfyr vkfFkZd fodkl (Balanced Economic Development)-
ns'k ds lokZaxh.k ,oa larqfyr vkfFkZd fodkl dh Hkkouk us Hkh jktdh; gLr{ksi
dh Hkkouk dks izksRlkfgr fd;k gSA futh {ks= }kjk vius fofu;kstu dk
vf/kdka'k Hkkx mu {ks=ksa esa fd;k tkrk gS tks muds ykHk dh n`f"V ls mfpr
gks] Hkys gh egRoiw.kZ {ks= vfodflr jg tk;saA ,slh ifjfLFkfr esa m|ksxksa ds
LFkkuh;dj.k dk fu;eu djus ,oa fiNM+s vfodflr {ks=ksa dk fodkl djus
gsrq jktdh; gLr{ksi vko';d gks tkrk gSA
� lalk/kuksa dk lnqi;ksxlalk/kuksa dk lnqi;ksxlalk/kuksa dk lnqi;ksxlalk/kuksa dk lnqi;ksxlalk/kuksa dk lnqi;ksx (Proper Utillsation of the Resources)-
vfodflr ,oa fodkl'khy ns'kksa dh ;s eq[; leL;k gksrh gS fd ogk¡ ds jk"Vªh;
lalk/kuksa dk lnqi;ksx ugha gks ikrk gS] D;ksafd futh {ks= vius LokFkksZa dks
iwjk djus esa fyIr jgrk gS] mls blls dksbZ eryc ugha gksrk fd pkgs
lk/kuksa dk nq:Ik;ksx gks ;k lnqi;ksxA ysfdu jkT; ls lekt dk VªLVh gksus
ds ukrs ;g vk'kk dh tkrh gS fd og jk"Vª ds izkd`frd ,oa ekuoh;
lk/kuksa ds lnqi;ksx dh n`f"V ls vko';d fu;eu ,oa fu;a=.k LFkkfir djsaA
� vf/kd dks"k dh vko';drkvf/kd dks"k dh vko';drkvf/kd dks"k dh vko';drkvf/kd dks"k dh vko';drkvf/kd dks"k dh vko';drk (Need for More Funds)- izkjEHk
esa ljdkj dk ewy dk;Z ns'k esa 'kkfUr O;oLFkk cuk;s j[kuk FkkA ysfdu
/khjs&/khjs ljdkj ds dk;ksZa esa of) gqbZ rFkk gekjs ns'k esa yksxksa ds lkekftd&vkfFkZd
dY;k.k dh ftEesnkjh ljdkj us xzg.k dj yhA bl ifjofrZr Hkwfedk dks
fuHkkus ds fy, djksa ls izkIr vk; Ik;kZIr ugha Fkh vFkkZr ljdkj dks vius
fofo/k dk;Zdykiksa dks iwjk djus ds fy, vf/kd vkxe dh vko';drk eglwl
gqbZA O;olk; esa lfØ; Hkkx ysdj ljdkj vc vk; ds fofHkUu lk/kuksa dk
JÙeJemeeÙe ceW mejkeâejer nmle#eshekeâe mJe¤he
8
fonksgu dj ldrh gS rFkk vius u;s o c<+rs gq, mÙkjnkf;Roksa dks iwjk djus
ds fy, dks"k izkIr dj ldrh gSA
� Jfedksa ds fgrksa dh j{kkJfedksa ds fgrksa dh j{kkJfedksa ds fgrksa dh j{kkJfedksa ds fgrksa dh j{kkJfedksa ds fgrksa dh j{kk (To Secure the Interests of Labour)-
Lora= vFkZO;oLFkk ,oa fo'ks"kdj v)Z fodflr jk"Vªksa esa ,d egRoiw.kZ leL;k
Je dh vlarks"ktud n'kk;sa FkhA mudk futh {ks= }kjk 'kks"k.k fd;k tkrk
FkkA vr% Jfedksa ds fgrksa dh j{kk rFkk futh {ks= }kjk fd;s tkus okys 'kks"k.k
ls mUgsa cpkus ds fy, jktdh; fu;eu dks izksRlkgu feykA
� lkoZtfud mi;ksfxrk lsok,¡lkoZtfud mi;ksfxrk lsok,¡lkoZtfud mi;ksfxrk lsok,¡lkoZtfud mi;ksfxrk lsok,¡lkoZtfud mi;ksfxrk lsok,¡ (Public Utility Services)- ns'k
ds izR;sd ukxfjd ds thou esa dqN lsok,¡ ,slh gksrh gSa ftudk fuckZ/k :Ik
ls miyC/k gksuk vR;Ur vko';d gksrk gSA bu lkoZtfud mi;ksfxrk dh lsokvksa
ds vUrxZr ty] fo|qr] ;krk;kr] Mkd] rkj] jsyos bR;kfn dks lfEefyr fd;k
tkrk gSA bu lsokvksa esa ;fn lw{e xfrjks/k Hkh iSnk gksrk gS rks leLr ns'kokfl;ksa
dks ijs'kkuh gksrh gS vkSj dHkh&dHkh bu lsokvksa dh vuqiyC/krk jk"Vªh; thou
ds fy, [krjk mRiUu dj nsrh gSA vr% bu lsokvksa ds lpkyu esa ljdkj
dh egRoiw.kZ Hkwfedk gksrh gSA
� laoS/kkfud ck/;rklaoS/kkfud ck/;rklaoS/kkfud ck/;rklaoS/kkfud ck/;rklaoS/kkfud ck/;rk (Constitutional Binding)- gekjk lafo/kku
Hkh ljdkj dh vkfFkZd fØ;kvksa esa lfØ; Hkkx ysus gsrq ck/; djrk gSA
lafo/kku esa fn;s x;s ekSfyd vf/kdkj] uhfr funsZ'kd fl)kUr] lHkh ds fy,
Lora=rk ,oa lekurk bR;kfn ljdkj dh vkfFkZd fØ;kvksa dh Hkkxhnkjh dks
vfuok;Z cukrs gSA lkekftd ,oa vkfFkZd y{;ksa dks izkIr djus ds fy, vkfFkZd
fØ;kvksa esa ljdkjh gLr{ksi vko';d gks tkrk gSA
� laLFkkiuk ,oa izkFkfedrkvks a dk fu/kkZj.klaLFkkiuk ,oa izkFkfedrkvks a dk fu/kkZj.klaLFkkiuk ,oa izkFkfedrkvks a dk fu/kkZj.klaLFkkiuk ,oa izkFkfedrkvks a dk fu/kkZj.klaLFkkiuk ,oa izkFkfedrkvks a dk fu/kkZj.k (Determination
of Establishments and Priorities)- fdu m|ksxksa dh LFkkiuk dh tk;sxh] fdu
dks izkFkfedrk nh tk;sxh] mUgsa dSls lapkfyr fd;k tk;sxk] m|ksxksa ds mRiknksa
ds ewY; dk fu/kkZj.k rFkk forj.k dSls gksxk ,oa vU; lEcfU/kr ckrsa ,d cM+h
lhek rd ljdkjh uhfr ls izHkkfor gksrh gSaA ns'kokfl;ksa ds jgu&lgu esa
o`f)] mPp thou&Lrj] miHkksDrk mRiknksa dh Ik;kZIr ek=k esa miyC/krk rFkk
yksxksa dh U;wure vko';drkvksa dh iwfrZ ds fy, ljdkj dk lfØ; ;ksxnku
vfr vko';d gSA
� lektoknh lekt dh LFkkiuklektoknh lekt dh LFkkiuklektoknh lekt dh LFkkiuklektoknh lekt dh LFkkiuklektoknh lekt dh LFkkiuk (Establishment of Socilalist
Society)- vkt fo'o ds vf/kdka'k ns'kkas esa lektoknh lekt dh LFkkiuk ij
tksj fn;k tkrk gSA Hkkjr esa Lora=rk ds i'pkr lektoknh lekt dh LFkkiuk
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
9
ij cy fn;k x;kA ,sls lekt ds vUrxZr mRiknu] fofue; rFkk forj.k
ds lHkh lk/kuksa ij jkT; dk vf/kdkj gksrk gSA jkT; bu lHkh dk iz;ksx
vko';drkuqlkj ,oa lkekU; turk ds fgr esa djrk gSA
1-41-41-41-41-4 O;olk; esa ljdkj dh HkwfedkO;olk; esa ljdkj dh HkwfedkO;olk; esa ljdkj dh HkwfedkO;olk; esa ljdkj dh HkwfedkO;olk; esa ljdkj dh Hkwfedk ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Role of Government
in Business½½½½½
leLr vFkZO;oLFkk vkSj O;olk; esa ljdkj dh Hkwfedk esa cM+h rsth
ls ifjorZu gks jgk gSA ijaijkxr vFkksZa esa ljdkj dk dk;Z gksrk gS dkuwu
vkSj O;oLFkk dks cuk, j[kuk] ckgjh vkØe.k ls vFkZO;oLFkk dh j{kk djuk]
lkekftd lqj{kk iznku djuk] j{kk mRiknu dks c<+kok nsuk rFkk yksdksi;ksxh
lsokvksa ij fu;a=.k cuk, j[kukA mi;qZDr lHkh O;olk; dks vk/kkfjd lajpuk
iznku djus ds fy, gksrs Fks ftlls fd ns'k ds vanj dk Ik;kZoj.k O;olk;
ds fodkl esa lgk;d cuk jgsA ysfdu le; xqtjus ds lkFk&lkFk dqN ,slh
?kVuk,a ?kVh ftUgksaus ijiajkxr Hkwfedk esa ifjorZu yk fn;kA 1917 dh :l
dh ØkfUr] 1929 dh fo'oO;kih eanh] f}rh; fo'o ;q) rFkk ;kstukc) vkfFkZd
fodkl ,sls dqN izeq[k dkjd Fks ftUgksaus bl fopkj dks tUe fn;k fd O;olk;
dk lekt ds izfr nkf;Ro gksrk gS vkSj bl nkf;Ro dks iwjk djus dk dk;Z
ljdkj ds Åij lkSik x;kA bl mn~ns'; ls O;olk; ds {ks= esa ljdkj
dh fuf"Ø; Hkwfedk dks lfØ; Hkwfedk dj fn;k x;kA bl laca/k esa izeq[k
iz;kstu ;g Fkk fd lkekftd U;k; ds lkFk vkfFkZd fodkl rsth ls fd;k
tk,A fQj Hkh lfØ; Hkwfedk dk vFkZ ;g ugha fd ljdkj O;olk; dks iw.kZr%
vius gkFk esa ys ysA
ljdkj dk drZO; vc ;g ugha gS fd og O;olk; dks Lo;a gh pyk,a
cfYd mldh ftEesnkjh ;g ns[kuk gS fd O;olk; dk lapkyu lqpk: :Ik
ls gks ldsA bl izdkj ljdkj dh Hkwfedk ds pkj vk;ke gks x;s gSa& fu;ked]
lao/kZukRed] m|e laca/kh vkSj ;kstukA bu pkjksa Hkwfedkvksa laca/kh fopkjksa ds
vk/kkj ;g gS fd fd laoS/kkfud <kaps ds varxZr larqfyr vkfFkZd fodkl bl
izdkj gksuk pkfg, fd yksdksi;ksxh lqfo/kkvksa vkSj vk/kkfjd lajpuk laca/kh
lqfo/kkvksa dh O;oLFkk gks ldsA
vk;ke laca/kh bu pkjksa Hkwfedkvksa ds vfrfjDr ljdkj O;olk; vkSj
m|ksxksa dks izR;{k :Ik ls lgk;rk nsus ds fy, Hkh gLr{ksi djrh gSA varjkZ"Vªh;
Lrj ij izfr;ksfxrk ds gksus] foÙkh; ladVksa ,oa rduhdh tfVyrkvksa ds gksus
JÙeJemeeÙe ceW mejkeâejer nmle#eshekeâe mJe¤he
10
ds dkj.k ,slh lgk;rk nsuh iM+rh gSA izR;{k lgk;rk ds fuEufyf[kr :Ik
gks ldrs gS% laj{k.k iznku djuk] foÙkh; lgk;rk nsuk] rduhdh lykg iznku
djuk] vuqla/kku ,oa fodkl esa lgk;rk] vkS|ksfxd izf'k{k.k rFkk dj izksRlkguA
bl izdkj dh izR;{k lgk;rk vuqdwy vkS|ksfxd okrkoj.k ds fuekZ.k ds fy,
nh tkrh gSA
ljdkj dh bu fofHkUu izdkj dh Hkwfedkvksa ds laca/k esa ge vc foLrkj
ls ppkZ djsaxsA
1-4-1 fu;eu lEcU/kh Hkwfedk1-4-1 fu;eu lEcU/kh Hkwfedk1-4-1 fu;eu lEcU/kh Hkwfedk1-4-1 fu;eu lEcU/kh Hkwfedk1-4-1 fu;eu lEcU/kh Hkwfedk ¼¼¼¼¼Regulatory Role½½½½½
O;olk; ds fofu;fer djus ds eq[; mn~ns'; fuEufyf[kr gS%
i) cktkj ds <kaps dks ,dkf/kdkjh gksus ls jksduk]
ii) NksVs&NksVs vkSj u;s m|edrkZvksa dks fodflr djuk] rFkk
iii) lekt ds detksj oxZ ds yksxksa ds dY;k.k dks c<+kok nsukA
fu;eu lEcU/kh Hkwfedk ds varxZr O;olk; ,oa ns'k dh vFkZO;oLFkk dk
ljdkj }kjk fofu;eu djuk gksrk gSA fu;eu ls vfHkizk; gksrk gS O;olk;
ds dkedkt esa lgk;rk ds mn~ns'; ls mldk funsZ'ku djukA blds varxZr
O;olk; dk fu;a=.k vkrk gS ftlds }kjk ljdkj lkekU; ekudksa vkSj ekin.Mksa
dk fu/kkZj.k djrh gSA ;g dk;Z lkoZtfud mi;ksxh lsokvksa ds ykHk ij lhek
fu/kkZfjr djds] fMfoMsaMksa dh mPpre lhek fu/kkZfjr djds ,oa vfrfjDr ykHk
dj yxkdj fd;k tk ldrk gSA fu;eu ds }kjk dqN FkksM+s ls yksxksa ds gkFkksa
esa vkfFkZd 'kfDr ds vuqfpr ladsUnz.k ,oa dqN FkksM+s ls {ks=ksa esa O;olk; ds
ladsUnz.k ij Hkh fu;a=.k fd;k tk ldrk gSA blds y{;ks a ds varxZr
izca/kdksa ,oa Jfedksa ds chp ds >xM+ksa dks fuiVkuk Hkh vkrk gSA
dqy feykdj fu;eu dk iz;kl gksrk gS O;olk; dk lgh ekxZn'kZu
djuk ftlls lkekftd U;k; ds lkFk izxfr gks ldsA O;olk; dk fu;eu
djrs le; nks lko/kkfu;ka j[kuh gksrh gSA izFke] dkuwuh fu;eu cgqr dM+s
ugha gksus pkfg, vkSj f}rh;] fofu;eu dk ikyu cM+h dq'kyrkiwoZd gksuk pkfg,A
;fn bu nks lko/kkfu;ksa dks /;ku esa ugha j[kk tkrk gS rks vkfFkZd fodkl
vkSj lao`f) ds y{; dh izkfIr ugha dh tk ldsxhA
O;olk; ij ljdkj dk fu;eu izR;{k gks ldrk gS ;k vizR;{kA izR;{k
fu;a=.k vR;ar dM+k gksrk gS vkSj ;g djus okys ds foosd ds Åij fuHkZj
djrk gSA ljdkj viuh bPNk ds vuqlkj O;f"V Lrj ij O;olk; dk fu;a=.k
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
11
QeZ ;k m|ksx ds vk/kkj ij djrh gSA izR;{k fu;a=.k ds i{k esa eq[; nyhy
;g gS fd pw¡fd lkekftd U;k; dh n`f"V ls futh m|e esa dqN dfe;ka
gksrh gS] vr% muds dk;ks± ij fu;a=.k dh vko';drk gS ftlls vkfFkZd] jktuSfrd
vkSj ,sfrgkfld fopkjksa ls mUgsa lgh djkj fn;k tk ldsA mnkgj.kkFkZ vkS|ksfxd
ykblsal iz.kkyh dk vk/kkj ;gh gS D;ksfd cktkj ra= nqyZHk lk/kuksa dk vkoaVu
lkekftd n`f"V ls ugha dj ikrk] vr% bu ij fu;a=.k djuk vko';d gSA
vizR;{k fu;a=.kksa dk Lo:Ik vizR;{k gksrk gS rFkk O;f"V Lrj ij ;g
jktdks"kh; vkSj ekSfnzd izksRlkguksa] vizksRlkguksa] naMksa vkSj iqjLdkjksa }kjk fd,
tkrs gSaA fu;kZr&mUeq[k m|ksxksa dks fodflr djus dh n`f"V ls fofHkUu izdkj
ds jktdks"kh; vkSj ekSfnzd izksRlkgu fn, tk ldrs gaSA mlh izdkj ls vk;kr
ds Lrj dks ?kVkus dh n`f"V ls vk;kr 'kqYd yxk, tk ldrs gSaA
fu;ked fu;a=.k ds mn~ns';ksa dks rHkh iwjk fd;k tk ldrk gS tcfd
bl izdkj ds fu;a=.k vR;f/kd u gks rFkk bUgsa vR;ar dq'kyrkiwoZd fd;k
tk,A mnkgj.kkFkZ Hkkjr esa fu;ked fu;a=.k fuEufyf[kr izdkj ls fd;s tkrs
gSa%
i) m|ksx ¼fodkl vkSj fou;eu½ vf/kfu;e 1951 m|ksx ¼fodkl vkSj fou;eu½ vf/kfu;e 1951 m|ksx ¼fodkl vkSj fou;eu½ vf/kfu;e 1951 m|ksx ¼fodkl vkSj fou;eu½ vf/kfu;e 1951 m|ksx ¼fodkl vkSj fou;eu½ vf/kfu;e 1951 (Industries
Development & Regulations Act 1951): bldk eq[; mn~ns';
m|ksxksa ds fodkl dks c<+kok nsuk vkSj mudk fofu;eu djuk
gSA bl vf/kfu;e ds }kjk d½ miyC/k lk/kuksa dk leqfpr :Ik
ls mi;ksx gks ikrk gS] [k½ vkfFkZd 'kfDr ds ladsUnz.k ij jksd
yxk;k tkrk gS] x½ lalk/kuksa dk mfpr :Ik ls vkcaVu gks tkrk
gS rFkk ?k½ u, m|ksxksa dks izksRlkgu fn;k tkrk gSA
bl vf/kfu;e ds varxZr fofHkUu izko/kkuksa dks rhu eq[; oxksZa
ds varxZr yk;k tk ldrk gS%
d ½d ½d ½d ½d ½ izfrca/kkRed izko/kku izfrca/kkRed izko/kku izfrca/kkRed izko/kku izfrca/kkRed izko/kku izfrca/kkRed izko/kku (Prohibitive Provision) vuqlwfpr m|ksxksa
ds ykblsal vkSj iathdj.k dh O;oLFkk djuk vkSj mudk fu;a=.k
djukA
[k ½[ k ½[ k ½[ k ½[ k ½ mipkjh izko/kku mipkjh izko/kku mipkjh izko/kku mipkjh izko/kku mipkjh izko/kku (Curative provisions) ljdkj }kjk izR;{k
izca/k ,oa fu;a=.k rFkk vkiwfrZ] forj.k iz.kkyh vkSj dherksa ij
fu;a=.kA
JÙeJemeeÙe ceW mejkeâejer nmle#eshekeâe mJe¤he
12
x ½x ½x ½x ½x ½ jpukRed izko/kku jpukRed izko/kku jpukRed izko/kku jpukRed izko/kku jpukRed izko/kku (Constructive provision): : : : : dsUnzh;
lykgdkj cksMksZa] leh{kk milfefr;ksa] LFkk;h lfefr;ksa] fodkl
cksMksZa rFkk m|ksx lykgdkj xzqiksa dh fu;qfDrA
ii) m|ksx ykblsal iz.kkyh m|ksx ykblsal iz.kkyh m|ksx ykblsal iz.kkyh m|ksx ykblsal iz.kkyh m|ksx ykblsal iz.kkyh (Industrial Licensing System)&&&&&
bl iz.kkyh dk mn~ns'; u;s m|ksxksa dk fu;a=.k djuk rFkk
orZeku m|ksxksa dh {kerk dks c<+kuk gSA 1980 ds i'pkr~ bl
iz.kkyh ds izko/kkuksa dks ljy djus vkSj mUgsa mnkj cukus ds
vusd iz;kl fd, x, gSA
iii) iwath fuxZeu ij fu;a=.kiwath fuxZeu ij fu;a=.kiwath fuxZeu ij fu;a=.kiwath fuxZeu ij fu;a=.kiwath fuxZeu ij fu;a=.k (Control Over Capital Issue)
– 1947 ds iawth fuxZeu ¼fu;a=.k½ vf/kfu;e esa iawth fuxZeu
ds fu;=ad dh vuqefr dh O;oLFkk dh xbZ FkhA ,slk blfy,
fd;k x;k Fkk fd iwath lgh {ks=ksa esa yxkbZ tk,A ijUrq 1991&91
esa bl fu;a=.k esa cgqr dqN <hy nh xbZA vc iawth fu;a=.k
izko/kku Hkkjrh; izfrHkwfr vkSj fuos'k cksMZ Secutrities and
Exchange Board of India (SEBI) ds dk;ksZa ds varxZr vk x,
gSA
iv) dher fu;a=.kdher fu;a=.kdher fu;a=.kdher fu;a=.kdher fu;a=.k (Price Control) : dsUnzh; ljdkj vkSj fofHkUu
jkT; ljdkjsa dherksa dk fofu;eu djrh gS ftlls miHkksDrkvksa
ds fgrksa dh j{kk dh tk ldsA
v) forj.k iz.kkyh (Distribution Mechanism) : vko';d oLrq
vf/kfu;e ,oa lkoZtfud forj.k iz.kkyh (PDS) ds }kjk nSfud
vko';d oLrqvksa ds forj.k dk fofu;eu vkSj fu;a=.k fd;k tkrk
gSA
vi) izfrHkwfr vuqca/k ¼fofu;eu½ vf/kfu;e 1956izfrHkwfr vuqca/k ¼fofu;eu½ vf/kfu;e 1956izfrHkwfr vuqca/k ¼fofu;eu½ vf/kfu;e 1956izfrHkwfr vuqca/k ¼fofu;eu½ vf/kfu;e 1956izfrHkwfr vuqca/k ¼fofu;eu½ vf/kfu;e 1956 (Securities
Contract Regulaton Act. 1956) : ;g vf/kfu;e 1956 ls ykxw
gS vkSj bldk y{; daifu;ksa ds 'ks;jksa vkSj fMcaspjksa dk fofu;eu
vkSj fu;a=.k djuk gSA ;g fofHkUu LVkd ,Dlpsat ds dk;Zdykiksa
dk Hkh fu;a=.k djrk gSA 1995 rd Hkkjr esa 25 LVkd ,Dlpsat
(stock exchange) FksA muds vfrfjDr Hkkjr ljdkj us vksoj
n dkmaVj ,Dlpsat vkWQ bf.M;k (OTSET) ,oa us'kuy LVkWd
,Dlpsat (NSE) dh LFkkiuk dh gSA
vii) ,dkf/kdkj rFkk izfrcaf/kr O;kikfjd O;ogkj vf/kfu;e,dkf/kdkj rFkk izfrcaf/kr O;kikfjd O;ogkj vf/kfu;e,dkf/kdkj rFkk izfrcaf/kr O;kikfjd O;ogkj vf/kfu;e,dkf/kdkj rFkk izfrcaf/kr O;kikfjd O;ogkj vf/kfu;e,dkf/kdkj rFkk izfrcaf/kr O;kikfjd O;ogkj vf/kfu;e
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
13
1969]1969]1969]1969]1969] (Monopolies and Restrictive Trade Practies Act,
1969) : bl vf/kfu;e ds eq[; mn~ns'; Fks
d½ vkfFkZd 'kfDr ds ladsUnz.k ij jksd yxkuk] ftlls vke turk
ds fgrksa dh j{kk gks lds rFkk
[k½ mu ,dkf/kdkjh] izfrcaf/kr ,oa vuqfpr O;kikfjd O;ogkjksa ij
fu;a=.k djuk tks vke turk ds fgrksa ds fo:) dk;Z djrs
gSA 1982] 1984 vkSj 1991 esa bl vf/kfu;e esa cgqr egRoiw.kZ
la'kks/ku fd, x,A
viii) fons'kh eqnzk fofu;eu vf/kfu;e (FERA) 1973 : bl vf/kfu;e
dk eq[; mn~ns'; fons'kh eqnzk dks fofu;fer djuk gSA
ix) fons'kh O;kikj dk fofu;eu vkSj lao/kZufons'kh O;kikj dk fofu;eu vkSj lao/kZufons'kh O;kikj dk fofu;eu vkSj lao/kZufons'kh O;kikj dk fofu;eu vkSj lao/kZufons'kh O;kikj dk fofu;eu vkSj lao/kZu (Regulation
& Promotion of Foreign Trade) : fu;kZr vkSj vk;kr uhfr
(EXIM Policy) ds }kjk Hkkjr dk fons'kh O;kikj lapkfyr gksrk
gSA bl uhfr dk dk;kZUo;u eq[;r% mu fu;ked <kapksa ls
gksrk gS ftudk izko/kku fons'kh O;kikj ¼fodkl vkSj fofu;eu½
vf/kfu;e 1992 }kjk fd;k tkrk gSA
x) vkS|ksfxd uhfrvkS|ksfxd uhfrvkS|ksfxd uhfrvkS|ksfxd uhfrvkS|ksfxd uhfr (Industrial Policy) : 1948] 1956] 1973] 1977]
1980] 1990 vkSj 1991 esas Hkkjr dh vkS|ksfxd uhfr;ka ?kksf"kr
dh xbZA bu uhfr;ksa ds }kjk futh {ks=] lkoZtfud {ks=] lgdkjh
{ks=] la;qDr {ks= vkSj NksVs iSekus ds {ks= ds m|ksxksa ds fodkl
ds laca/k esa fofHkUu izdkj dh ?kks"k.kk,a dh tkrh gSA
xi) daifu;ksa dk fofu;eudaifu;ksa dk fofu;eudaifu;ksa dk fofu;eudaifu;ksa dk fofu;eudaifu;ksa dk fofu;eu (Regulation of Companies): daiuh
vf/kfu;e 1956 ds v/khu iawth fuxZeu] fMfoMsaM&forj.k] _.k
vkSj vfxze] 'ks;j iwath ,oa vU; ekeyksa ds izca/k dk fu;a=.k
vkSj fofu;eu fd;k tkrk gS ftlls 'ks;j/kkfj;ksa vkSj ysunkjksa
ds fgrksa dh j{kk dh tk ldsA
xii) Je ekeysJe ekeysJe ekeysJe ekeysJe ekeys (Labour Affairs) : Je ds 'kks"k.k dks jksdus ds
fy, ljdkj us vusd dkuwuh dne Hkh mBk, gSA buesa ls
dqN izeq[k dkuwu ;s gSa % QSDVjh vf/kfu;e 1948] Jfed {kfriwfrZ
vf/kfu;e 1923] deZpkjh izkWfoMasM QaM vf/kfu;e 1952] U;wure
etnwjh Hkqxrku vf/kfu;e] izlwfr fgrykHk vf/kfu;e 1961] cksul
JÙeJemeeÙe ceW mejkeâejer nmle#eshekeâe mJe¤he
14
Hkqxrku vf/kfu;e 1975 rFkk m|ksx fookn vf/kfu;e 1947A
xiii) okf.kfT;d vf/kfu;eokf.kfT;d vf/kfu;eokf.kfT;d vf/kfu;eokf.kfT;d vf/kfu;eokf.kfT;d vf/kfu;e (Commercial Act) : O;kikj vkSj okf.kT;
ds lapkyu i{k dks fofu;fer djus ds fy, ljdkj us Hkkjrh;
lafonk vf/kfu;e] oLrq foØ; vf/kfu;e] ijØkE; izi= vf/kfu;e]
fookpu vf/kfu;e tSls vusd dkuwu cuk, gSA
xiv) fofo/k fu;ked dku wufofo/k fu;ked dku wufofo/k fu;ked dku wufofo/k fu;ked dku wufofo/k fu;ked dku wu (Miscellaneous Regulatory
Enactment): mi;qZDr dkuwuksa ds vfrfjDr O;olk; ds fofHkUu
i{kksa ls lacaf/kr vU; vusd dkuwu Hkh cuk, x, gSA ;s gS %
O;kikj vkSj okf.kT; oLrq foi.ku vf/kfu;e 1959] d`f"k mRikn
¼xzsfMx vkSj foi.ku½ vf/kfu;e 1959] ekufdr Hkkj vkSj eki
vf/kfu;e 1956] cSfdax vf/kfu;e vkSj vko';d oLrq vf/kfu;e
vkfnA
cks/k iz'u d cks/k iz'u d cks/k iz'u d cks/k iz'u d cks/k iz'u d (Check Your Progres A)
i) O;olk; esa ljdkj dh lfØ; Hkwfedk ds eq[; dkj.k D;k gS\
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ii) ljdkj dh Hkwfedkvksa dk o.kZu dhft,A
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
iii) O;olk; ds fu;eu ds eq[; mn~ns'; D;k gS\
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1-4-2 m|eh; lEcU/kh Hkwfedk 1-4-2 m|eh; lEcU/kh Hkwfedk 1-4-2 m|eh; lEcU/kh Hkwfedk 1-4-2 m|eh; lEcU/kh Hkwfedk 1-4-2 m|eh; lEcU/kh Hkwfedk (Enterpreneurial Role)
m|eh; laca/kh Hkwfedk dk vFkZ gksrk gS fd ljdkj Lo;a gh m|eh
gks tkrh gSA blls vfHkizk; gS fd LokfeRo ljdkj ds gkFk esa vk tkrk gSA
bls lkoZtfud {ks= dk vkxeu dgk tkrk gSA Hkkjh vkSj ewy m|ksxksa esa tksf[ke
cgqr gksrs gSaA buls vf/kd ykHk gksus dh laHkkouk ugha gksrh] vr% futh m|e
budh mis{kk dj nsrs gSaA blds vfrfjDr dqN ,sls Hkh m|ksx gksrs gS ftudh
LFkkiuk vkSj muls mRiknu gksus o mRikfnr oLrqvksa ds foØ; dh vof/k eas
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
15
dkQh varjky gksrk gSA vr% 'kq:&'kq: esa muesa gkfu gksus dh Hkh laHkkouk
gks ldrh gSA ijUrq lef"V Lrj jk"Vªh; fgr dks ns[krs gq, ;s m|ksx vR;ar
egRo ds gksrs gSaA vr% ljdkj buds laca/k esa m|eh dh Hkwfedk fuHkkrh gSA
,sls m|ksxksa ds dqN mnkgj.k gS% bLikr] [kfut inkFkZ] jlk;u m|ksx] bathfu;jh
m|ksx] flapkbZ] 'kfDr vkSj Hkkjh fctyh IykaV vkfnA bl izdkj lkoZtfud
{ks= dks m|edrkZ dh Hkwfedk lkSaih tkrh gSA
1948 dh m|ksx uhfr ladYi esa vR;ar Li’V :Ik ls izko/kku fd;k
x;k Fkk fd 'kL;kL=ksa vkSj xksyk&ck:nksa ds fuekZ.k] ijek.kq ÅtkZ ds mRiknu
vkSj fu;a=.k ,oa jsyos ifjogu ds LokfeRo vkSj izcU/k ij dsUnzh; ljdkj
dk ,dek= ,dkf/kdkj gksxkA blesa ;g Hkh izko/kku fd;k x;k Fkk fd dks;yk]
yksgk vkSj bLikr] ok;q;kuksa ds fuekZ.k] tgktjkuh ds fuekZ.k] VsyhQksuksa] VsyhxzkQksa
vkSj ok;jysl ds iqtksZa ds fuekZ.k rFkk [kfutksa tSls vU; N% m|ksxksa ds
laca/k esa ubZ m|e bdkb;ksa dh LFkkiuk dsoy ljdkj }kjk gh dh tk,xhA
1956 dh m|ksx uhfr ladYi esa ljdkj dh Hkwfedk esaa vkSj Hkh foLrkj
fn;k x;kA 1956 ds ladYi dh vuqlwph , esa 17 m|ksx fn, x, Fks ftuds
Hkfo’; esa fodkl dk vf/kdkj dsoy ljdkj dks gh fn;k x;k FkkA blds
vfrfjDr vuqlwph ch esa 12 m|ksxksa dh lwph nh xbZ Fkh ftudk LokfeRo Øe'k%
ljdkj ds gkFkksa esa vkuk Fkk rFkk ljdkj ls vk'kk dh xbZ Fkh fd og buls
lacaf/kr ubZ bdkb;ksa dh LFkkiuk ds laca/k esa igy djsxhA rHkh ls ljdkj
dh m|eh; Hkwfedk c<+rh xbZ gSA m|eh; Hkwfedk ds varxZr dsoy u;s m|ksxksa
dh LFkkiuk gh ugha gSA blds vfrfjDr dks;yk] rkack] chek rFkk okf.kT;
cSadksa dk jk"Vªh;dj.k rFkk vusd :X.k bdkb;ksa dks ljdkj }kjk vius gkFk
esa ysus ds dkj.k Hkh ljdkj }kjk m|eh; Hkwfedk esa foLrkj gqvk gSA
ljdkj dh m|eh; lEcU/kh Hkwfedk dh HkyhHkkafr Nkuchu djuk vko';d
gSA Hkkjr esa vusd lkoZtfud {ks= dh bdkb;ksa dks vR;f/kd ek=k esa gkfu
gks jgh gSaA gkfu dk ogu djus okyh vR;f/kd bdkb;ka ;k rks xSj&izkFkfed
{ks= esa gS ;k os mu {ks=ksa esa gSa ftuesa futh m|e vf/kd dq'ky fl) gksrs
gSaA gkfu dk ogu djus okyh bdkb;ka :X.k Hkh gSaA fLFkfr ds fcxM+us ds
vusd dkj.k fn, tkrs gSaA ljdkj }kjk pyk, tkus okys m|eksa dk dq'kyrkiwoZd
u dke djus ds dkj.kks a esa ls dqN ;ksa gS% lk/kuks a dk vkcaVu] mPp
vf/kdkfj;ksa ds inksa ij fu;qfDr esa foyac] fuos'k laca/kh dM+s fu;e&dkuwu rFkk
Lok;Ùkrk ij izfrca/kA bu bdkb;ksa dks ljdkjh bdkb;ksa tSlh ugha cfYd O;olkf;d
JÙeJemeeÙe ceW mejkeâejer nmle#eshekeâe mJe¤he
16
bdkb;ksa tSls dk;Z djuk pkfg,] budks pykus okyksa esa ukSdj'kkgh tSlh izo`fÙk
ugha cfYd mUgsa O;olk;h O;fDr;ksa tSlk gksuk pkfg,A
D;ksafd ,sls m|eksa dks vi;kZIr izk;kstuk izca/k] vko';drk ls vf/kd
deZpkfj;ksa ds gksus] rduhdh dq'kyrk dh deh rFkk vuqla/kku ,oa fodkl dh
vksj vi;kZIr /;ku u nsus dk f'kdkj gksuk iM+k gS vr% bu m|eksa eas vkSj
o`f) gksus ls ljdkj ij Hkkj c<+rk gSA blhfy, dksbZ O;kogkfjd ekxZ <w<+us
ds fy, xaHkhj :Ik ls fopkj djus dh vko';drk iM+hA tqykbZ 1991 esa ?kksf"kr
ubZ m|ksx uhfr esa ljdkj dh m|e laca/kh Hkwfedk dks iqu% ifjHkkf"kr fd;k
x;kA bl uhfr ds vuqlkj fuEufyf[kr dks lkoZtfud {ks= dk izkFkfedrk {ks=
ekuk x;k %
d½ vko';d vk/kkfjd lajpuk oLrq,a vkSj lsok,aA
[k½ rsy vkSj [kfut lalk/kuksa dk irk yxkuk vkSj mUgsa mi;ksx esa
ykukA
x½ izks|ksfxdh; fodkl rFkk mu {ks=ksa esa fofuekZ.k {kerk ykuk tks
vFkZO;oLFkk ds nh?kZdkyhu fodkl ds fy, egRoiw.kZ rks gS ijUrq
muesa futh {ks= dk fuos'k Ik;kZIr ek=k esa ugha gS] rFkk
?k½ mu {ks=ksa esa mRiknu djuk tks lkefjd n`f"V ls vR;ar egRoiw.kZ
gSA ljdkjh {ks= ds fy, vkjf{kr m|ksxksa dh la[;k dks ?kVkdj
dsoy vkB dj fn;k x;k gSA futhdj.k dks c<+kok nsus ds mn~ns';
ls vusd m|ksxksa esa lkoZtfud {ks= ds ,dkf/kdkj dks lekIr dj
fn;k x;k gSA ;g m|ksx gS yksgk vkSj bLikr] 'kfDr] tgkt&fuekZ.k]
VsyhQksu] ok;q;ku] Hkkjh IykaV vkSj e'khujhA
dqN ,sls {ks=ksa ds laca/k esa fopkj fd;k tk jgk gS ftuesa dqN 'krksZa
ds iwjk gksus dh fLFkfr esa muesa ls ljdkjh fuos'k dks ?kVk fn;k tk, rFkk
muesa futh {ks= ds fuos'k dks vkus fn;k tk,A mi;qZDr 'krZ gS%
d½ de ek=k esa izkS|ksfxdh ij vk/kkfjr m|ksxA
[k½ vdq'ky vkSj vuqRiknd {ks=] os {ks= ftuesa lkekftd nkf;Ro 'kwU;
;k cgqr gh de gksrk gSA
x½ os {ks= ftuesa futh {ks= us Ik;kZIr m|e {kerk fodflr dj fy;k
gS] vkSj
?k½ y?kq ,oa vlkefjd {ks=
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
17
1-4-3 lao/kZu lEcU/kh Hkwfedk ¼1-4-3 lao/kZu lEcU/kh Hkwfedk ¼1-4-3 lao/kZu lEcU/kh Hkwfedk ¼1-4-3 lao/kZu lEcU/kh Hkwfedk ¼1-4-3 lao/kZu lEcU/kh Hkwfedk ¼Promotional Role½½½½½
Lkjdkj dh lao/kZu lEcU/kh Hkwfedk vizR;{k :Ik esa gksrh gSA ljdkj
u rks O;olk; ds dk;ks± esa gLr{ksi djrh gS vkSj u gh mUgsa fofu;fer djus
dk iz;kl djrh gSA ;g ,d Vhe ds lnL; dh rjg dk;Z ugha djrh cfYd
mldk y{; rks Ik;kZIr vk/kkfjd lajpukvksa dh O;oLFkk djds] mi;qZDr Ik;kZoj.k
cukdj rFkk fofHkUu izdkj ds izksRlkguksa dks nsdj O;olk; dk lao/kZu djuk
gksrk gS] ftlls O;olk; ds dk;Zdykiksa esa o`f) gks ldsA lHkh izdkj dh
vkfFkZd iz.kkfy;ka] pkgs os fodflr gks ;k fodklksUeq[k gksa] ljdkj dh vksj
ls lao/kkZukRed iz;klksa dh vis{kk djrh gSaA viuh bl Hkwfedk ds varxZr
ljdkj dqN fodklksUeq[k ewy <kapksa dk fuekZ.k djrh gS] ftlds vUrxZr fuEufyf[kr
vkrs gSa % lM+dksa vkSj iqyksa dk fuekZ.k] tyiwfrZ] fctyh dh O;oLFkk] dq'ky
ifjogu lqfo/kk,a] vkS|ksfxd {ks=ksa vkSj cfLr;ksa dk fuekZ.k] ftyk m|ksx dsUnz]
ijke'kZ dsUnz] fodkl dsUnz] lapkj iz.kkyh] m|ksx izf'k{k.k dh O;oLFkk] cSafdx
dh lqfo/kk rFkk foi.ku&ty dh O;oLFkkA ljdkj vFkZO;oLFkk ds lkoZtfud]
futh] la;qDr ,oa lgdkjh tSls vusd {ks=ksa esa lek;kstu djus dk dk;Z djrh
gS vkSj ,slk djus ds nkSjku ;g fofHkUu izdkj ds izksRlkgu iznku djus ds
mik;ksa dk vkJ; ysrh gSA
O;olk;&dk;ksZa ds lao/kZu ds fy, ljdkj dh vksj ls fofHkUu izdkj
ds dk;Z gksrs gSaA ;g dk;Z fuEufyf[kr gS %&
i) yksd mi;ksxh lsokvksa dh ns[kHkky djukA
ii) fofHkUu {ks=ksa esa fodkl dh izo`fÙk dks izksRlkfgr djukA
iii) vkfFkZd lalk/kuksa dks mRiknd vkSj izxfr'khy cukukA
iv) fofHkUu lalk/kuksa dk lgh <ax ls mi;ksx djukA
v) laifÙk vkSj vk; ds U;k;ksfpr forj.k dks lqfuf'pr djukA
vi) fofHkUu {ks=ksa esa mfpr larqyu dk;e djukA
vii) fodkl dh vko';drkvksa dks /;ku esa j[krs gq, eqnzk dh miyC/k ek=k
ij fu;a=.k j[kukA
viii) ns'k esa fuos'k dk okrkoj.k cukukA
ix) fons'k O;kikj ds lao/kZu ds fy, izksRlkgu dh O;oLFkk djukA
JÙeJemeeÙe ceW mejkeâejer nmle#eshekeâe mJe¤he
18
bl izdkj ge ns[krs gS fd ljdkj dh lao/kZu lEcU/kh Hkwfedk ds varxZr
jktdks"kh;] ekSfnzd ,oa ctV laca/kh izksRlkgu vk tkrs gSa tks vFkZO;oLFkk ds
izkFkfedrk {ks=dksa ds rsth ls izlkj ,oa fodkl ds fy, vko';d gksrs gS%
1-4-4 vk;kstd lEcU/kh Hk wfedk1-4-4 vk;kstd lEcU/kh Hk wfedk1-4-4 vk;kstd lEcU/kh Hk wfedk1-4-4 vk;kstd lEcU/kh Hk wfedk1-4-4 vk;kstd lEcU/kh Hk wfedk (Planning Role)
Hkkjr tSls fodkl'khy ns'k esa ;kstukdkj ds :Ik esa ljdkj dh Hkwfedk
vR;ar egRoiw.kZ gSA ,slk blfy, fd vk/kqfud le; esa ljdkj dks lekt
ds dY;k.k dk vfHkj{kd ekuk tkrk gSA lcds dY;k.k ds fy, larqfyr laiUurk
dks ykuk vko';d gksrk gSA mn~ns'; vyx&vyx gksrs gSa ,oa mUgsa izkIr djus
ds fy, lk/ku Hkh vyx&vyx gksrs gSa] vr% mn~ns';ksa dks Li"V :Ik ls ifjHkkf"kr
djuk vko';d gksrk gSA lalk/ku lnk gh lhfer gksrs gSa] vr% mudk vkcaVu
bl izdkj djuk gksrk gS fd b"Vre mi;ksx ds b"Vre ifj.kke gksA blds
fy, izkFkfedrkvksa dk fu/kkZj.k djuk vko';d gksrk gSA ;s lHkh dk;Z ;kstuk
}kjk fd, tkrs gSA vU; 'kCnksa esa ;kstuk laca/kh Hkwfedk dk vFkZ gksrk gS fd
ljdkj dks ;kstuk blfy, cukuh iM+rh gS fd lhfer lalk/kuksa dk mi;ksx
lgh dk;ksZa ds fy, fd;k tk, ftlls lHkh ds fgr esa lqifjHkkf"kr mn~ns';ksa
dks izkIr fd;k tk ldsA
;kstuk fo'oO;kih gksrh gSA izR;sd vkfFkZd bdkbZ dks O;f"V Lrj ij
vius dk;Zdykiksa dh ;kstuk cukuh gksrh gSA mlh izdkj lef"V Lrj ij ns'k
ds fy, lkewfgd :Ik ls ;kstuk cukuh gksrh gS rFkk ljdkj }kjk fu/kkZfjr
lhekvksa ds varxZr O;f"V Lrj dh ;kstuk cukbZ tkrh gSA bl izdkj ljdkj
dh ;kstuk laca/kh Hkwfedk dk vFkZ gS ljdkj }kjk mu ckâk lhekvksa ;k foLr`r
lhekvksa dk fu/kkZj.k ftuds vrxZr O;f"V Lrj ds dk;Zdykiksa dh ;kstuk cukbZ
tk,xh vkSj mudk laiknu gksxkA
;kstuk dh Hkwfedk ds lanHkZ esa O;kid ;kstuk gks ldrh gS ;k [kaM'k%
;kstuk gks ldrh gSA O;kid ;kstuk ds varxZr leLr vFkZO;oLFkk ds fy,
,d nh gqbZ vof/k esa dk;Zdykiksa dh ,d Js.kh gksrh gSA mnkgj.kkFkZ gekjs
ns'k dh iapo"khZ; ;kstuk,a ,slh ;kstuk ds n`"Vkar gSaA blds foijhr [kaM'k%
;kstuk vLFkk;h ;k rnFkZ gksrh gS ftldk mn~ns'; fdlh vkdfLed ;k vLFkk;h
ifjfLFkfr dk lkeuk djuk gksrk gSA mnkgj.kkFkZ] fdlh ;q) ds ckn iquZfuekZ.k
dh ;kstuk cukuk] ;k lkekftd lqj{kk dh ;kstuk ;k 20&lw=h; vkfFkZd dk;ZØeA
vof/k dh n`f"V ls nh?kZdkyhu ;kstuk gks ldrh gS ;k vYidkyhu
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
19
;kstuk gks ldrh gSA nh?kZdkyhu ;kstuk eas Hkh y?kqdkyhu dk;ZØe gks ldrs
gSaA ;kstuk dk oxhZdj.k laxBukRed vk;ke dh n`f"V ls Hkh fd;k tk ldrk
gSA dsUnzhd`r ;k fodsUnzhd`r ;kstuk gks ldrh gSA dsUnzhd`r ;kstuk Åij
ls gksrh gS rFkk ;g jkT; Lrj dks vkSj fQj mlls Hkh uhps dh vksj vkrh
gSA fodsUnzhd`r ;kstuk uhps ls Åij dh vksj tkrh gS] vFkkZr~ O;fDrxr bdkb;ksa
tSls iapk;r Lrj] {ks=h; Lrj vkSj {ks=h; Lrj ls gksdj jk"Vªh; Lrj rdA
;kstuk dk izdkj dqN Hkh gks] blls lacaf/kr dk;ksZa dks cM+h lko/kkuh ls djuk
gksrk gSA
;kstuk ds laca/k esa dqN Li"V dne mBkus gksrs gSa D;ksafd ;kstuk
ds dk;ZØeksa ds nkSjku vFkZO;oLFkk ds fuckZ/k cktkj dk;ksZa esa gLr{ksi djuk
gksrk gSA lkekftd&vkfFkZd mn~ns';ksa dks /;ku esa j[krs gq, y{;ksa dks
fu/kkZfjr djuk gksrk gSA ;s mn~ns'; jktuSfrd fopkj/kkjk dk izfrfuf/kRo djrs
gSa rFkk ,sls O;kid <kaps dks n'kkZrs gSa ftlds varxZr izkFkfedrk,a nh xbZ
gksrh gSaA ;s mn~ns'; vkfFkZd lao`f)] lkekftd U;k;] iw.kZ jkstxkj] fLFkjrk
vkSj ikfjfLFkfrd larqyu ls lacaf/kr gks ldrs gSaA lkekftd&vkfFkZd mn~ns';ksa
dks tc Kkr dj fy;k tkrk gS rc fofHkUu {ks=ksa ds fy, HkkSfrd y{;ksa dks
fu/kkZfjr dj fy;k tkrk gSA bu y{;ksa dks fu/kkZfjr djus ds ckn bUgsa izkIr
djus ds lk/kuksa dks fufnZ"V fd;k tkrk gSA lk/kuksa dk vFkZ gksrk gS uhfr&feJ.k
dh foLrr :ijs[kkA uhfr&feJ.k ds varxZr vkrh gS ekSfnzd] HkkSfrd vkSj jktdks"kh;
uhfr;kaA bl izdkj ;s lk/ku mn~ns';ksa vkSj y{;ksa dks dk;kZRed vFkZ iznku
djrs gSaA dk;kZUo;u dh fof/k;ksa dh Hkh ;kstuk cukuh gksrh gSA dk;kZUo;u
;fn xyr <ax ls fd;k x;k] rks ;kstuk izk;% vlQy jgrh gSA varr% ;kstuk
dh izfØ;k ds dk;Z laiknu ds laca/k esa le;≤ ij leh{kk Hkh djuh
gksrh gS] ftlls dk;Z laiknu dh izfriqf"V Kkr dh tk ldsA ,slh leh{kk
ds }kjk yphykiu cuk jgrk gS ,oa Hkfo"; esa ifjorZu dh xqtkab'k cuh jgrh
gSA
Lkjdkj dh ;kstuk laca/kh Hkwfedk larqfyr ,oa b"Vre gksuh pkfg,A
;gka b"Vre vkSj larqfyr ls vfHkizk; gksrk gS vkfFkZd {kerk vkSj lkekftd
okaNuh;rk lsA
cks/k iz'u cks/k iz'u cks/k iz'u cks/k iz'u cks/k iz'u (Check Your Progres)
i) ubZ vkfFkZd uhfr 1991 ds vuqlkj lkoZtfud {ks= ds fy, izkFkfed
{ks=ksa dk fooj.k nhft,A
JÙeJemeeÙe ceW mejkeâejer nmle#eshekeâe mJe¤he
20
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ii) O;olk; dk;ksZa ds lao/kZu laca/kh ljdkj ds fofHkUu dk;ksZa
dk foospu dhft,A
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
iii) O;olk; dk;ksZa ds lac/kZu ds laca/k esa ljdkj ds fdUgha
ikap dk;ksZa dh lwph cukb,A
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1-5 cnyrs ifjn`'; esa ljdkj dh iqu% ifjHkkf"kr Hkwfedk1-5 cnyrs ifjn`'; esa ljdkj dh iqu% ifjHkkf"kr Hkwfedk1-5 cnyrs ifjn`'; esa ljdkj dh iqu% ifjHkkf"kr Hkwfedk1-5 cnyrs ifjn`'; esa ljdkj dh iqu% ifjHkkf"kr Hkwfedk1-5 cnyrs ifjn`'; esa ljdkj dh iqu% ifjHkkf"kr Hkwfedk(Redefined Role of Government in Changing Scenario)
Hkkjr ds lafo/kku esa fn, x, jkT; ds uhfr funsZ'kd fl)kUrksa esa
izko/kku gS fd jkT; vkfFkZd y{;ksa dh izkfIr dk iz;kl djsxkA ysfdu fdlh
ftEesnkjh dks rc rd iwjk ugha fd;k tk ldrk tc rd fd ml laca/k esa
Ik;kZIr vf/kdkj izkIr u gksaA vr% vFkZO;oLFkk ds fu;a=.k ds laca/k esa ljdkj
ds ikl Ik;kZIr vf/kdkj gksrk gS rnuqlkj ljdkj viuh pkj Hkwfedkvksa&fu;ked]
lao/kZu laca/kh] m|edrkZ laca/kh vkSj ;kstuk laca/kh& dks fuHkkus esa vR;ar lfØ;
jgh gSA fQj Hkh gky ds o"kksZa esa ;g iz'u mBk;k tkus yxk gS fd ljdkj
dh bu pkj Hkwfedkvksa ds QyLo:Ik xq.kkREkd vkSj ek=kRed :Ik ls okafNr
vkfFkZd lao`f) dgka rd gks ikbZ gSA lkE;oknh ns'kksa esa gks jgs vusd Økafrdkjh
ifjorZuksa ls Li"V gks x;k gS fd bu ns'kksa dh ljdkjsa vkfFkZd d"Vksa dks nwj
djus esa vlQy jgh gSA fofHkUu ns'kksa ds vuqHkoksa ls pkj egRoiw.kZ rF; lkeus
vk, gS% i) funsZf'kr vFkZO;oLFkk (command economy) O;olk; dks dq'kyrkiwoZd
pykus esa vlQy jgh gS] ii) yksxksa dh vko';drk dh oLrqvksa dk mRiknu
djus vkSj U;k;ksfpr <ax ls mudk forj.k djus esa cktkj vFkZO;oLFkk dsUnzh;
vk;ksftr iz.kkyh dh rqyuk esa vf/kd izHkkoh lk/ku fl) gqbZ gS] iii) fodkl'khy
ns'kksa dh vFkZO;oLFkk ds iqufuZekZ.k ,oa fodkl ds dk;Z ds fy, fons'kh izks|ksfxdh
vkSj fuos'k dks vR;ar egRoiw.kZ ekuk tkrk gS] rFkk iv) cktkj funsZf'kr iz.kkyh
dh vksj laØe.k dks iqjkuh iz.kkyh ds ?kukRed lkekftd i{k ds vuq:Ik ekuk
tkrk gSA
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
21
cgqr igys ls gh Hkkjr esa ljdkj dh Hkwfedk vR;ar vO;ofLFkr fLFkfr
esa jgh gSA blesa dksbZ lansg ugha fd vkfFkZd lao`f) cgqr dqN gqbZ gSA ysfdu
;s ifjorZu dsoy ek=kRed :Ik esa gh gq, gSA ek=kRed :Ik esa Hkh ge ikrs
gS fd dksfj;k] eysf'k;k] tkiku ,oa flaxkiqj dh rqyuk esa Hkkjr dh vkfFkZd
lao`f) dh nj vlarks"ktud jgh gSA tSls&tSls ;g eglwl fd;k tkus yxk
fd jkT; dh Hkwfedk vi;kZIr gksrh gS ,oa mlds ifj.kke izHkkoh ugha gks ikrs
oSls&oSls jkT; dh Hkwfedk iqu% ifjHkk"kk nsuk vko';d le>k x;k vkSj blh
lanHkZ esa 1980 ds n'kd ds izkjEHk esa mnkjhdj.k ds dne mBk, x,A ;g
izo`fÙk viuh pje lhek ij 1991 esa igqaph tcfd ubZ vkfFkZd uhfr dh ?kks"k.kk
dh xbZ rFkk futhdj.k] mnkjhdj.k vkSj fo'oO;kihdj.k ds :Ik esa izeq[k ifjorZu
fd, x,A bu Økafrdkjh ifjorZuksa ds izeq[k mn~ns'; gSa& i) vkfFkZd fodkl
dh xfr dks c<+kuk] ii) iawth dk mi;ksx vkSj vPNh rjg ls djuk] iii) cM+s
iSekus ds ykHkksa dks nwj djuk] iv) fiNM+s gq, {ks=ksa dks fodflr djuk ,oa fodkl
ds :Ik esa {ks=h; vlekurkvksa dks nwj djuk] v) fu;kZr dks ,oa vk;kr&izfrLFkkiu
dks c<+kok nsuk] vi) ykxr dks de djds] cjcknh dks nwj djds ,oa n{krk
esa o`f) djds xq.koÙkk ,oa izHkkfork ds :Ik esa izfrLi/kkZ dks c<+kuk] rFkk vii)
fo'oO;kih O;olk; esa Hkkjr ds fy, vknj.kh; LFkku izkIr djukA
ubZ vkfFkZd uhfr esa ;g ekuk x;k gS fd vkfFkZd lao`f) ds gksus
,oa vkS|ksfxd <kaps vkSj Ik;kZoj.k esa tfVyrkvksa ds c<+us ds lkFk&lkFk vko';d
gksrk gS fd dkuwuh dk;Zokfg;ksa ds :Ik esa ljdkj dh vksj ls gksus okys gLr{ksiksa
esa dkQh deh dh tk,A 1991 dh ubZ vkfFkZd uhfr dh eq[; fo'ks"krk,a fuEufyf[kr
gSa % i) ykblsal iz.kkyh dks lekIr djuk] ii) vkfFkZd 'kfDr ds ladsUnz.k ds
laca/k esa ,dkf/kdkj rFkk izfrcaf/kr O;kikfjd O;ogkj (MRTP) fofu;eksa dks lekIr
djuk] iii) fons'kh fuos'k ,oa izkS|ksfxdh; lg;ksx dks mnkj cukuk] rFkk iv)
lkoZtfud {ks= dh Hkwfedk dks iqu% ifjHkkf"kr djukA
ubZ uhfr esa m|eksa ds p;ukRed futhdj.k ij tksj fn;k x;k gSA
;g Hkh fu.kZ; fy;k x;k gS fd tks lkoZtfud m|e l{kerkiwoZd ugha py
jgs gSa mUgsa can dj fn;k tk, vkSj lkoZtfud {ks= dh ftu :X.k bdkb;ksa
dks dq'kyrkiwoZd pyk;k tk ldrk gS mUgsa vkS|ksfxd vkSj foÙkh; iqufuZekZ.k
cksMZ (BIFR) ds varxZr yk;k tk,A uhfr ;g gS fd lkekftd ,oa lSfud
egRo ds {ks=ksa dks NksM+dj fofuekZ.k ds lHkh {ks=ksa esa] og futh {ks= gks ;k
lkoZtfud {ks=] ,dkf/kdkj dks lekIr dj fn;k tk, rFkk lHkh izdkj ds
fofuekZ.k dk;Zdykiksa dks izfr;ksfxrk ds fy, eqDr dj fn;k tk,A bl uhfr
JÙeJemeeÙe ceW mejkeâejer nmle#eshekeâe mJe¤he
22
ds varxZr 'ks;jksa dks E;qpqvy QaMksa] Jfedksa ,oa vke turk ds chp cspdj
mudk futhdj.k djus dk Hkh izLrko gSA
lkoZtfud fuos'k dh orZeku lwph esa Hkh ifjorZu fd;k tk jgk gS
rkfd ,sls dqN {ks=ksa ls lkoZtfud fuos'k dks gVk fy;k tk, ftuesa dqN fo'ks"k
fLFkfr;ka ikbZ tkrh gSA ;s fLFkfr;ka fuEufyf[kr gS%
i) de ek=k dh izkS|ksfxdh ij vk/kkfjr m|ksx
ii) NksVs iSekus ds vkSj xSj lkefjd {ks=]
iii) vdq'ky vkSj vuqRiknd {ks=]
iv) de ek=k ;k 'kwU; ek=k esa lkekftd mÙkjnkf;Ro okys {ks=] vkSj
v) os {ks= ftlesa futh {ks= us Ik;kZIr fuiq.krk gkfly dj fy;k
gSA
ljdkj dh ubZ Hkwfedk esa futhdj.k ds fy, i;kZoj.k dh O;oLFkk ij
tksj fn;k x;k gSA lkoZtfud {ks= esa futh {ks= ds lg;ksx ls la;qDr {ks=
miØeksa dks LFkkfir djus dk dke Hkh 'kq: fd;k x;k gSA ljdkj mu {ks=ksa
ls viuk fuos'k okil dj jgh gS ftuesa futh m|e vf/kd dq'ky fl) gksxkA
bl izdkj Øfed :Ik ls futhdj.k dh izfØ;k dh 'kq:vkr dh tk pqdh
gSA bl ubZ Hkwfedk ds QyLo:Ik turk ij ctV Hkkj de gksxk] fodkl dk;ksZa
ds fy, vf/kd lalk/kuksa dks miyC/k djk;k tk ldsxk] ljdkj vko';d ljdkjh
dk;ksZa vkSj izkFkfedrk ds {ks=ksa ij vf/kd /;ku ns ik,xh rFkk miHkksDrk lkoZtfud
{ks= ds mnklhu vkSj vgadkjh O;ogkj ls eqDr gks ik,axsA bl izdkj iqu% ifjHkkf"kr
:Ik esa ;g dguk vko';d gksxk fd Hkfo"; esa ljdkj dh Hkwfedk esa ns'k
dh vFkZO;oLFkk dh U;k;laxr :Ik ls lao`f) ds fy, vk/kkfjd lajpuk vkSj
Ik;kZoj.k dh O;oLFkk djuh gksxhA bl Hkwfedk esas bl ckr ij tksj fn;k x;k
gS fd ljdkj dks pkfg, fd og vko';d dk;Zdykiksa vkSj izkFkfedrk okyh
leL;kvksa ij viuk /;ku ns] rFkk viuh 'kfDr nq%lk/; dk;ksZa ij u yxk,]
nqyZHk lk/kuksa dks cjckn u djsa vkSj vke turk ds Hkkj dks vkSj vf/kd u
djsaA
1-6 lkjka'k1-6 lkjka'k1-6 lkjka'k1-6 lkjka'k1-6 lkjka'k (Summary)
O;olk; dks izksRlkfgr djus ds laca/k esa ljdkj dh Hkwfedk esa lnk ifjorZu
gksrk jgrk gSA vgLr{ksi uhfr ds ckn vFkZO;oLFkk esa ljdkjh izHkqRo dk le;
vk;k rFkk O;olk;ksa dh lao`f) vkSj fodkl dk leLr Hkkj ljdkj ds
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
23
da/ks ij vk x;kA blds QyLo:Ik lokZf/kdkjh izdkj dh (totalitarion type)
vkfFkZd O;oLFkk dk mn; gqvkA ij 'kh?kz gh eglwl fd;k x;k fd
lokZf/kdkjh iz.kkyh okafNr ifj.kke ugha yk ldrhA vr% ljdkj dh Hkwfedk
dks fofu;eksa] lao/kZu] lg;ksx ,oa dkuwu ds vFkZ esa vf/kd Li"V gks x;k fd
gLr{ksi ds bu {ks=ksa esa Hkh dqN ek=k esa mnkjhdj.k dh vko';drk gksrh
gSA bl vuqHkwfr ds QyLo:Ik funsZf'kr vFkZO;oLFkk us cktkj vFkZO;oLFkk dk
:Ik ys fy;kA bl izdkj vU; ns'kksa ds vuqHkoksa ,oa vius gh ns'k ds vuqHko
ds vk/kkj ij y{; dks iqu% ifjHkkf"kr djds mnkjhdj.k vkSj futhdj.k ij
tksj fn;k tkus yxkA fQj Hkh lkekftd U;k; ds lkFk lao`f) ykus dks vc
Hkh vPNk ekuk tkrk gSA
1-7 'kCnkoyh1-7 'kCnkoyh1-7 'kCnkoyh1-7 'kCnkoyh1-7 'kCnkoyh (Key words)
O;olk; O;olk; O;olk; O;olk; O;olk; (Business) % % % % % ykHk dk vtZu djus dh n`f"V ls fd;k tkus
okyk dksbZ Hkh dk;ZdykiA
iwathokn iwathokn iwathokn iwathokn iwathokn (Capitalism) % % % % % og vkfFkZd iz.kkyh ftlesa mRiknu vkSj forj.k
ds lk/ku futh {ks= ds gkFkksa esa gkssrs gSA
m|eo`fÙk m|eo`fÙk m|eo`fÙk m|eo`fÙk m|eo`fÙk (Enterpreneurship) % % % % % og fLFkfr ftlesa O;olk; fØ;kvksa
ds lkFk tksf[ke&ogu Hkh 'kkfey gksrk gSA
vgLr{ksi uhfr vgLr{ksi uhfr vgLr{ksi uhfr vgLr{ksi uhfr vgLr{ksi uhfr (Laissez-faire policy) % % % % % ljdkjh fu;a=.k ;k gLr{ksi
ds fcuk gh Lora= :Ik ls vkfFkZd fodkl ykus ds fl)kUrA
fefJr vFkZO;oLFkk fefJr vFkZO;oLFkk fefJr vFkZO;oLFkk fefJr vFkZO;oLFkk fefJr vFkZO;oLFkk (Mixed Economy) % % % % % og vkfFkZd iz.kkyh ftlesa
futh {ks= ,oa lkoZtfud {ks= nksuksa gh lkFk&lkFk dk;Z djrs gSaA
futh {ks= futh {ks= futh {ks= futh {ks= futh {ks= (Private Sector) % % % % % og {ks= ftlesa mRiknu vkSj forj.k
ds lk/ku futh O;fDr;ksa ds LokfeRo vkSj fu;a=.k esa gksrs gSaA
lkoZtfud {ks= lkoZtfud {ks= lkoZtfud {ks= lkoZtfud {ks= lkoZtfud {ks= (Public Sector) % % % % % og {ks= ftlesa mRiknu vkSj forj.k
ds lk/ku ljdkj ds LokfeRo vkSj fu;a=.k esa gksrs gSaA
yksdksi;ksxh lsok,a yksdksi;ksxh lsok,a yksdksi;ksxh lsok,a yksdksi;ksxh lsok,a yksdksi;ksxh lsok,a (Public Utilities) % % % % % os miØe tks lkoZtfud
mi;ksx dh oLrqvksa dk fuekZ.k rFkk mudk forj.k djrs gaSA
lektokn lektokn lektokn lektokn lektokn (Socialism) % % % % % og vkfFkZd iz.kkyh ftlesa mRiknu vkSj
forj.k ds lk/ku ljdkj ds LokfeRo esa gksrs gaS rFkk lekt ds dY;k.k
dks /;ku esa j[kdj dk;Z fd, tkrs gaaSA
JÙeJemeeÙe ceW mejkeâejer nmle#eshekeâe mJe¤he
24
1-81-81-81-81-8 vH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'u
nh?kZ mŸkjh; iz'u nh?kZ mŸkjh; iz'u nh?kZ mŸkjh; iz'u nh?kZ mŸkjh; iz'u nh?kZ mŸkjh; iz'u (Long Answer Question)
1 -1 -1 -1 -1 - O;olk; esa jktdh; gLr{ksi ds dkj.kksa dh foospuk dhft,A
Discuss the reasons for the state intervention in Business.
2 -2 -2 -2 -2 - O;olk; ds jktdh; fu;euksa ,oa fu;a=.kksa dks vkykspukRed ewY;kadu
dhft,A
Critically evaluate the Government Regulations and Control on Business.
3 -3 -3 -3 -3 - cnyrs vkfFkZd ifjn`'; esa ljdkj dh Hkwfedk dk o.kZu dhft,A
Discuss the role of Govt in changing economic scenario.
Yk?kq mŸkjh; iz'u Yk?kq mŸkjh; iz'u Yk?kq mŸkjh; iz'u Yk?kq mŸkjh; iz'u Yk?kq mŸkjh; iz'u (Short Answer Question)
1 -1 -1 -1 -1 - O;olk; esa jkT; ds gLr{ksi ds fdUgha pkj dkj.kksa dk o.kZu dhft,A
Describe any four reasons of the State Intervention in Business.
2 -2 -2 -2 -2 - ,d izorZd ds :Ik esa ljdkj dh vkfFkZd Hkwfedk Li’V dhft,A
Discuss the economic role of the Government as a promoter.
3 -3 -3 -3 -3 - ,d vk;kstd ds :Ik esa ljdkj dh Hkwfedk fyf[k,A
Write the role of the Government as a planner.
4 -4 -4 -4 -4 - D;k O;olk; ij ljdkjh fu;eu ,oa fu;a=.k mfpr gS\
Is Government Regulation and Control on Business fair?
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
25
bdkbZ&2 %bdkbZ&2 %bdkbZ&2 %bdkbZ&2 %bdkbZ&2 % Hkkjr esa vkfFkZd fu;kstu & orZeku iapo"khZ;Hkkjr esa vkfFkZd fu;kstu & orZeku iapo"khZ;Hkkjr esa vkfFkZd fu;kstu & orZeku iapo"khZ;Hkkjr esa vkfFkZd fu;kstu & orZeku iapo"khZ;Hkkjr esa vkfFkZd fu;kstu & orZeku iapo"khZ;
;kstuk;kstuk;kstuk;kstuk;kstuk ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Economic Planning in India – Present
Five Year Plan½½½½½
bdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kk
2-1 mn~ns';
2-2 izLrkouk
2-3 vkfFkZd fu;kstu dh vo/kkj.kk
2-4 vkfFkZd fu;kstu dk mÌs';] vko';drk ,oa egRo
2-5 Hkkjr esa fu;kstu ra=- ;kstuk vk;ksx] jk"Vªh; fodkl ifj"kn~
2-6 Hkkjr esa fu;kstu izfØ;k ,oa fu;kstu dh izkFkfedrk;sa
2-7 fofHkUu iapo"khZ; ;kstuk dk laf{kIr fooj.k
2-8 Hkkjr esa fu;kstu dh miyfC/k;k¡ ,oa ewY;kadu
2-9 lkjka'k
2-10 'kCnkoyh
2-11 vH;kl ds iz'u
2-1 mn~ns';2-1 mn~ns';2-1 mn~ns';2-1 mn~ns';2-1 mn~ns'; ¼¼¼¼¼Objectives½½½½½
bl bdkbZ dk v/;;u djus ds ckn vki bl ;ksX; gks ldsaxs fd%
• vkfFkZd fu;kstu dh vo/kkj.kk] vko';drk ,oa egRo dks crk ldsaA
• Hkkjr esa vkfFkZd fu;kstu ra= ds ckjs esa crk ldsaA
• Hkkjr esa fu;kstu dh izfØ;k ,oa izkFkfedrk,a D;k jgh gS] tku ldsaA
• Hkkjr esa vc rd ykxw fofHkUu iapo"khZ; ;kstukvksa dk ,d laf{kIr fooj.k
tku ldsaA
• vkSj vUr esa] Hkkjr esa vkfFkZd fu;kstu dh miyfC/k;ka ,oa mldk ewY;kadu
dj ldsaA
2-2 izLrkouk2-2 izLrkouk2-2 izLrkouk2-2 izLrkouk2-2 izLrkouk (Introduction)
Ekkuo lekt ds fy, vkfFkZd fu;kstu dk fopkj u;k ugha gSA og euq"; 26
ds foosdiw.kZ O;ogkj dk vk/kkj jgk gSA vk/kqfud ;qx rks vkfFkZd fu;sktu
dk ;qx dgykrk gSA vkt thou ds izR;sd {ks= esa] izR;sd pj.k esas] izR;sd
fn'kk esa fu;kstu dk lcls vf/kd egRo gSA vkt fo'o vFkZO;oLFkk dh /
kefu;kas esa vFkZ ugha] cfYd fu;kstu izokfgr gks jgk gSA vk/kqfud ;qx esa ekuo
thou ds izR;sd {ks= esa fu;kstu dk lgkjk fy;k tkrk gSA ftl izdkj ,d
O;fä lokZxh.k lQyrk ds fy, fofHkUu pj.kksa esa ;kstukc) dk;ZØe cukrk
gS] Bhd mlh izdkj ,d jk"Vª Hkh vius lokZxh.k fodkl ds fy, fofHkUu {ks=ksa
esa vkfFkZd fu;kstu viukrk gSA fu;kstu ls ns'k dk fodkl 'kh/kzrk ls lEHko
gks tkrk gS rFkk iwoZ fu/kkZfjr mÌs';ksa dks ljyrk ls izkIr fd;k tk ldrk
gSA fu;kstu og /kqjh gS ftlds pkjksa vksj vkfFkZd fØ;k;sa pDdj yxkrh gSaA
ns'k dh leLr vkfFkZd fØ;k,¡ fu;kstu ij gh fuHkZj djrh gSa rFkk O;fä ,oa
lekt dk fodkl fu;kstu dh lgk;rk ls gh lEHko gks ldrk gSA
fu;kstu dks vkfFkZd izxfr dk ,d 'kfDr'kkyh rU= ekuk x;k gSA fu;sftr
fodkl dk ykHk lekt ds izR;sd lnL; rd igaqpkus ds fy, lŸkk dk fodsUnzhdj.k
í: (Decentralization of Power) fd;k tkrk gSA orZeku le; esa fodflr
,oa vfodflr nksuksa gh izdkj ds jk"Vªksa esa vkfFkZd mPpkopuksa (Economic)
dks fu;af=r djus gsrq fu;kstu dk lgkjk fy;k tkrk gSA izksQslj gs;d ds
vuqlkj&^^iw.kZr;k izfrLi)hZ lekt esa dksbZ Hkh O;fä viuh vkfFkZd leL;kvksa
ds vfrfjDr fdlh Hkh vU; ckr dh fpark ugha djrk gSA ,slh ifjfLFkfr;ksa
ess ns'k esa ,d ,slh O;oLFkk gksuk vko';d gS tks ns'k ds O;kolkf;d mPpkopuksa
dks fu;fU=r djds vkfFkZd fodkl ij foijhr izHkko u Mky ldsA ns'k ds
lk/kuksa dk fu;ksftr <ax ls vf/kdre mi;ksx djus gsrq mRiknu ,oa forj.k
ds {ks= esa ljdkjh fu;U=.k yxk;k tkrk gSA fu;kstu esa miyC/k lk/kuksa dk
foosdiw.kZ <ax ls vkoaVu (Allocation) djuk gh fu;kstu ekuk tk ldrk
gSA fdlh ns'k dh vFkZO;oLFkk dk foLr`r ,oa O;ofLFkr izcU/k bl <ax ls fd;k
tk, fd vkfFkZd izxfr dh nj (Rate of Economic Growth) esa i;kZIr o`f)
lEHko gks ldsA ,sls izcU/k dks gh vkfFkZd fu;kstu dgk tkrk gSA
2-3 fu;kstu dh vo/kkj.kk2-3 fu;kstu dh vo/kkj.kk2-3 fu;kstu dh vo/kkj.kk2-3 fu;kstu dh vo/kkj.kk2-3 fu;kstu dh vo/kkj.kk (Concept of Economic Planning)
vkfFkZd fu;kstu dh ifjHkk"kk vkfFkZd fu;kstu dh ifjHkk"kk vkfFkZd fu;kstu dh ifjHkk"kk vkfFkZd fu;kstu dh ifjHkk"kk vkfFkZd fu;kstu dh ifjHkk"kk (Definition of Economic Planning)
& vkfFkZd fu;kstu ds vFkZ] Lo:i ,oa {ks= ds lEcU/k esa lHkh fo}ku ,d
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
27
er ugha gSA vr% bldh dksbZ ,d loZekU; ifjHkk"kk nsuk dfBu gSA vkfFkZd
fu;kstu dh izeq[k fo}kuksa }kjk fuEufyf[kr ifjHkk"kk,¡ nh xbZ gSa&
••••• MkWŒ MkYVu MkWŒ MkYVu MkWŒ MkYVu MkWŒ MkYVu MkWŒ MkYVu (Dr. Dalton) ds vuqlkj&ds vuqlkj&ds vuqlkj&ds vuqlkj&ds vuqlkj& ^^O;kid vFkZ esa vkfFkZd fu;kstu
fo'kky lk/kuksa ds laj{k.kksa }kjk fuf'pr y{;ksa dh izfIr gsrq vkfFkZd fØ;kvksa
dk lpsr funsZ'ku gSA**1
••••• IzkksŒ ,l- bZŒ gSfjl ds vuqlkj&IzkksŒ ,l- bZŒ gSfjl ds vuqlkj&IzkksŒ ,l- bZŒ gSfjl ds vuqlkj&IzkksŒ ,l- bZŒ gSfjl ds vuqlkj&IzkksŒ ,l- bZŒ gSfjl ds vuqlkj& ^^fu;kstu ls vfHkizk; vk; rFkk
ewY; ds lUnHkZ esa] fu;kstu vf/kdkjh }kjk fuf'pr fd;s x;s mÌs';ksa rFkk
Yk{;ksa ds fy, lk/ku dk vkoaVu ek= gSA**2
••••• xqUukj feMZy xqUukj feMZy xqUukj feMZy xqUukj feMZy xqUukj feMZy (Gunnar Myrdal) ds vuqlkj&ds vuqlkj&ds vuqlkj&ds vuqlkj&ds vuqlkj& ^^vkfFkZd fu;kstu
jk"Vªh; ljdkj dh jhfr&uhfr ls lEcfU/kr og dk;ZØe gS] ftleas cktkj 'kfDr;ksa
ds dk;Z&dykiksa esa jkT; gLr{ksi dh iz.kkyh dh lkekftd izfØ;k dks Åij
ys tkus gsrq ykxw fd;k tkrk gSA**3
••••• izksŒ eksfjl Mkc izksŒ eksfjl Mkc izksŒ eksfjl Mkc izksŒ eksfjl Mkc izksŒ eksfjl Mkc (Maurice Dobb) ds vuqlkj&ds vuqlkj&ds vuqlkj&ds vuqlkj&ds vuqlkj& ^^fu;kstu vkfFkZd
fu.kZ;ksa dks lefUor djus dh izfØ;k gS----------------- fu;kstu ,d ,slh fof/k gS
ftlls lHkh rFkk LorU= bdkbZ;k¡ vFkok {ks= ,d lkFk lek;ksftr gks ldsaA**4
••••• Hkkjrh; fu;kstu vk;ksx Hkkjrh; fu;kstu vk;ksx Hkkjrh; fu;kstu vk;ksx Hkkjrh; fu;kstu vk;ksx Hkkjrh; fu;kstu vk;ksx (Indian Planning Commission)
ds vuqlkj &ds vuqlkj &ds vuqlkj &ds vuqlkj &ds vuqlkj & ^^vkfFkZd fu;kstu vko';d :i ls lkekftd mÌs';ksa ds
vuq:i lk/kuksa ds vf/kdre ykHk gsrq laxfBr ,oa mi;ksx djus dk ekxZ
gSA**5
bl izdkj lkjka'k esa ge dg ldrs gSa fd& vkfFkZd fu;kstu dk vFkZ
,d laxfBr vkfFkZd iz;kl ls gS ftlesa ,d fuf'pr vof/k esa lqfuf'pr ,oa
lqifjHkkf"kr lkekftd ,oa vkfFkZd y{;ksa dh izkfIr ds fy, vkfFkZd lk/kuksa dk
foosdiw.kZ <ax ls leUo; ,oa fu;a=.k fd;k tkrk gSA**
1 "The Economic Planning in its widest sense is deliberate direction, by person in charge
of large resources of economic activity towards chosen ends." Dr. Dalton, Practical
Socialism P. 243
2 "Planning generally substitutes allocation according to goals, determined by authority for
allocation of resources in response to prince and income mivement." -S.E. Harris
3 "Economic planning is a programme for the strategy of national government in applying
a system of state interference with the play of market price than by condititoning them
in such a way as to give an upward push to the social price." - Gunnar Myrdal, Economic
theory and Under-developed Regions
4 "Planning is a mechanism for co-codinating decisions……….. a plan is a method of taking
a combined decision about all, so that all the separate parts harmonize or fit together."
5 "Economic Planning is essentially a way of organisin and utilistion resources to maximum
advantage in erms of social ends." -Indian Planning Commission
Yeejle ceW DeeefLe&keâ efveÙeespeveJele&ceeve hebÛeJe<eeaÙe
Ùeespevee
28
2-3 vkfFkZd fu;kstu ds mÌs';] vko';drk ,oa egRo2-3 vkfFkZd fu;kstu ds mÌs';] vko';drk ,oa egRo2-3 vkfFkZd fu;kstu ds mÌs';] vko';drk ,oa egRo2-3 vkfFkZd fu;kstu ds mÌs';] vko';drk ,oa egRo2-3 vkfFkZd fu;kstu ds mÌs';] vko';drk ,oa egRo(Objectives, need and importance of Economic
Planning)
vkfFk Zd fu;k stu ds mn~ns';vkfFk Zd fu;k stu ds mn~ns';vkfFk Zd fu;k stu ds mn~ns';vkfFk Zd fu;k stu ds mn~ns';vkfFk Zd fu;k stu ds mn~ns';
• vkfFkZd fu;kstu ds mn~ns'; dk eq[; mÌs'; lekt ds fofHkUu oxksZ esa
vk; rFkk lEifŸk ds vleku forj.k dks de djuk gksrk gSaA
• vkfFkZd fu;kstu ds ek/;e ls ns'k ds lalk/kuksa dk loksZRre mi;ksx dj
mRiknu] vk; rFkk jkstxkj ds voljksa esa o`f) djuk gksrk gSaA
• larqfyr {ks=h; fodkl djuk vkfFkZd fu;kstu dk ,d egRoiw.kZ mÌs'; gSA
• bldk y{; ns'k dh vFkZO;oLFkk dks vkRefuHkZj cukuk gksrk gSA
• vkfFkZd fu;kstu dk mÌs'; izkd`frd lalk/kuksa dk leqfpr fonksgu ,oa
vf/kdre mRiknu djuk gksrk gSA
• fu;kstu dk mÌs'; yksxksa ds thou Lrj esa lq/kkj ykuk Hkh gksrk gSA
• fu;kstu ds ek/;e ls yksxksa dks volj dh lekurk nsus dk iz;kl fd;k
tkrk gSA
• vkfFkZd fu;kstu dk mÌs'; lkekftd mRFkku ds y{;ksa dks iwjk djuk
gksrk gSA
• jktuSfrd mÌs';ksa dh iwfrZ es vkfFkZd fu;kstu dh egRoiw.kZ Hkwfedk gksrh
gSA lqj{kk o 'kkfUr cuk;s j[kuk fu;kstu dk izeq[k y{; gksrk gS D;ksafd
buds vHkko esa vkfFkZd fodkl o le`f) dh dYiuk djuk O;FkZ gSA
vkfFkZd fu;kstu dh vko';drk ,oa egRo vkfFkZd fu;kstu dh vko';drk ,oa egRo vkfFkZd fu;kstu dh vko';drk ,oa egRo vkfFkZd fu;kstu dh vko';drk ,oa egRo vkfFkZd fu;kstu dh vko';drk ,oa egRo (Need and Importance
of economic Planning) vYi&fodflr ns'kksa esa vk;kstu dk izeq[k mÌs';
vkfFkZd fodkl dh nj (Rate of Economic Growth) c<+kuk gSA fo'o ds
fofHkUu jk"Vªksa esa fu;kstu dh vko';drk fofHkUu dkj.kksa ls mRiUu gqbZA izksŒ
MhŒ vkjŒ xkMfxy (Prof. D.R. Gadgil) ds vuqlkj& ^^vkfFkZd fodkl ds
fy, vk;kstu dk vFkZ gSa ;kstuk izkf/kdj.k] tks vf/kdka'k voLFkkvksa esa jkT;
dh ljdkj gh gksrh gS] ds }kjk vkfFkZd fØ;k dk ckâ; funsZ'ku vFkok fu;euA**
"Planned Economic Development implies external direction or
regulation of economic activity by the planning authority which, in most
cases is indentified with the government of the state."
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
29
-D.R. Gadgil. Planning and Economic Policy in India, P-88.
3-3-3-3-3- vkfFkZd fu;kstu dh vko';drk& vkfFkZd fu;kstu dh vko';drk& vkfFkZd fu;kstu dh vko';drk& vkfFkZd fu;kstu dh vko';drk& vkfFkZd fu;kstu dh vko';drk& (Need Economic Planning)
MhŒ vkjŒ xkMfxy ds vuqlkjMhŒ vkjŒ xkMfxy ds vuqlkjMhŒ vkjŒ xkMfxy ds vuqlkjMhŒ vkjŒ xkMfxy ds vuqlkjMhŒ vkjŒ xkMfxy ds vuqlkj & ^^vkfFkZd fodkl ds fy, vk;kstu
dk vFkZ ;kstuk izkf/kdj.k gS] tks vf/kdka'k voLFkkvksa esa jkT; dh
ljdkj gh gksrh gS] ftlds }kjk vkfFkZd fØ;k dk ckg~; funsZ'ku fd;k
tkrk gSA** vf/kdka'k jk"Vªksa }kjk vkfFkZd fu;kstu viuk, tkus dh vko';drk
fuEu dkj.kksa ls mRiUu gqbZ&
§§§§§ vkfFkZd fopkj/kkjk vkfFkZd fopkj/kkjk vkfFkZd fopkj/kkjk vkfFkZd fopkj/kkjk vkfFkZd fopkj/kkjk (Economic Outlook) & fo'o esa
lektokn ds fodkl us vkfFkZd fu;kstu ds fopkj dks vkSj
vf/kd izHkkfor fd;kA orZeku le; esa iwathoknh ns'kksa esa
iwathokn ds nks"kksa dks nwj djus ds mÌs'; ls rFkk lektoknh
jk"Vªksa esa lektokn ds fl)kUr viukus ds mÌs'; ls vkfFkZd
fu;kstu dk mi;ksx c<+ jgk gSA vkfFkZd mPpkopu
(Economic Fluctuations) ds }kjk mRiUu gqbZ vkfFkZd
dfBukb;ksa dk fuokj.k djus gsrq jktdh; gLr{ksi (State
Intervention) dh vko';drk gksrh gSA
§§§§§ v)Z&fodflr jk"Vªksa dh LorU=rk v)Z&fodflr jk"Vªksa dh LorU=rk v)Z&fodflr jk"Vªksa dh LorU=rk v)Z&fodflr jk"Vªksa dh LorU=rk v)Z&fodflr jk"Vªksa dh LorU=rk (Freedom of Under-
developed Countries) & f}rh; fo'o ;q) ds i'pkr~
,f'k;k o vQzhdk ds dbZ mifuos'kksa dks LorU=rk izkIr gqbZ
ftlls ogk¡ dh turk esa vkfFkZd fodkl dh Hkkouk tkx`r
gqbZ blls ogk¡ ljdkjh gLr{ksi ,oa vkfFkZd fu;kstu dks
egRo fn;k x;kA ns'k ds rhoz fodkl ds fy, fu;kstu
dh uhfr dks viuk;k tkuk ,d vko';d vax cu x;k
gSaA
§§§§§ LorU= miØe ,oa iw¡thokn ds nks"k LorU= miØe ,oa iw¡thokn ds nks"k LorU= miØe ,oa iw¡thokn ds nks"k LorU= miØe ,oa iw¡thokn ds nks"k LorU= miØe ,oa iw¡thokn ds nks"k (Defects of Free
Enterprise and Capitalism) & izkjEHk esa iw¡thoknh vkfFkZd
iz.kkyh fo'o ds leLr lk/kuksa dk viO;;] /ku dk vleku
forj.k] O;kikfjd mrkj&p<+ko vkfnA bUgha nks"kksa ds dkj.k
fu;kstu dh vko';drk vuqHko dh x;hA ns'k ds vkfFkZd
fodkl ds fy, fu;U=.k iz.kkyh dks viukuk vko';d Fkk
tks fu;kstu }kjk lEHko gks ldrk FkkA iw¡thoknh ds nks"kksa
dks nwj djus dh n`f"V ls gh fu;kstu dh uhfr dk ikyu
Yeejle ceW DeeefLe&keâ efveÙeespeveJele&ceeve hebÛeJe<eeaÙe
Ùeespevee
30
fd;k x;kA izksŒ MkfCkZu ds vuqlkj&fu;kstu dh iw¡thokn
ds nks"kksa dks nwj djus dk ,dek= lk/ku ,oa vk'kk izLrqr
djrk gSA** "Planning provides a hope and means of
remedying capitalism." - E.F,M. Durbin
vkfFkZd fu;kstu dk egRo vkfFkZd fu;kstu dk egRo vkfFkZd fu;kstu dk egRo vkfFkZd fu;kstu dk egRo vkfFkZd fu;kstu dk egRo (Importance of Economic Planning)
&&&&& orZeku ;qx fu;kstu dk ;qx gSA jksfcUl (Robins) us Li"Vr% dgk gS&
^vHkh ge Hkys gh lektoknh u gks] ijUrq yxHkx lHkh fuf'pr :i ls leFkZd
gSA** MfcZu ds 'kCnksa esa&^vkt ge lHkh ;kstuk fuekZrk gSA okLro esa fu;kstu
mu lHkh fo"k;ksa esa ls ,d gSa ftl ij vkt dksbZ okn&fookn ugha fd;k tk
ldrk gSA**
vk/kqfud le; esa vkfFkZd fu;kstu dk egRo cgqr T;knk c<+ x;k gS
blfy;s fo'o ds vf/kdka'k jk"Vª rhoz vkfFkZd fodkl ds fy;s fu;kstu dk gh
lgkjk ysrs gSA fo'ks"k :Ik ls vfodflr ,oa fodkl'khy ns'kksa ds fy;s fu;kstu
dk fo'ks"k egRo gS ftlds izeq[k dkj.k gS %
1 -1 -1 -1 -1 - lhfer lk/kuksa dk leqfpr mi;ksx lhfer lk/kuksa dk leqfpr mi;ksx lhfer lk/kuksa dk leqfpr mi;ksx lhfer lk/kuksa dk leqfpr mi;ksx lhfer lk/kuksa dk leqfpr mi;ksx (Proper Utilization of limited
Resources)&&&&& v)Z&fodflr ns'kksa esa lk/ku lhfer] viw.kZ ,oa vk;ksX;
gksrs gSa ftlls rhoz xfr ls fodkl djuk lEHko ugha gks ikrk gSA
vr% lhfer lk/kuksa dk vf/kdre mi;ksx djus ds fy, ;kstukc) dk;ZØe
dk fuekZ.k djuk vko';d gSaA
fu;ksftr vFkZO;oLFkk ds vUrxZr lk/kuksa dk mi;ksx djrs le; mudh
ek¡x vkSj iwfrZ esa leUo; LFkkfir djus dk iz;kl fd;k tkrk gSA
izksŒ pkYlZ cSVy ghe ds 'kCnksa esa& ^^,d fu;ksftr vFkZO;oLFkk ds vUrxZr
L=ksrksa ds fu/kkZj.k ,oa 'kks"k.k ds lEcU/k esa lUrqfyr ,oa foosdiw.kZ n`f"Vdks.k
viuk, j[kuk] fu;kstu vf/kdkjh dk izeq[k dRkZO; ekuk tkrk gSA**
2 -2 -2 -2 -2 - fu.kZ; ,oa dk;Z iz.kkyh esa leqfpr leUo; fu.kZ; ,oa dk;Z iz.kkyh esa leqfpr leUo; fu.kZ; ,oa dk;Z iz.kkyh esa leqfpr leUo; fu.kZ; ,oa dk;Z iz.kkyh esa leqfpr leUo; fu.kZ; ,oa dk;Z iz.kkyh esa leqfpr leUo; (Proper Co-ordination
in Decision and Working)& ,d fu;ksftr vFkZO;oLFkk esa dsUnzh;
fu;kstu lŸkk }kjk tks fu.kZ; fy, tkrs gSa os foosdiw.kZ rFkk vfFkZd
n`f"V ls U;k; laxr gksrs gSaA lk/kuksa dk vkoaVu iwoZ fuf'pr mÌs';ksa
,oa izkfFkfedrkvksa ds vk/kkj ij fd;k tkrk gSA vfu;ksftr vFkZO;oLFkk
dks cUn vk¡[kks okyh vFkZO;oLFkk (Economy with closed Eyes) dgk
tkrk gSA izksŒ MfcZu ds vuqlkj&^^vfu;ksftr vFkZO;oLFkk ds vUrxZr
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
31
fy, x;s fu.kZ; iw.kZr% HkzekRed] y?kqn'khZ] vfoosdiw.kZ rFkk lekftd
iru ds le:i gksrs gSaA** fu;ksftr vFkZO;oLFkk bu lc nks"kksa ls eqä
gksrh gS vkSj blfy, og vfu;ksftr vFkZO;oLFkk ls Js"B gS rFkk bldk
egRo T;knk gksrk gSA
"In this and a thousand other ways the decisions taken in an
unplanned economy must be short-sighted, irrational, self-
frustrating and socially disastrous." - E.F.M. Durbin
3 -3 -3 -3 -3 - vkfFkZd ,oa lkekftd fo"kerkvksa ij jksd vkfFkZd ,oa lkekftd fo"kerkvksa ij jksd vkfFkZd ,oa lkekftd fo"kerkvksa ij jksd vkfFkZd ,oa lkekftd fo"kerkvksa ij jksd vkfFkZd ,oa lkekftd fo"kerkvksa ij jksd (Check on Economic
and Social Inequality)& vkfFkZd ,oa lkekftd fo"kerkvksa dks de
djus dh n`f"V ls Hkh fu;ksftr vFkZO;oLFkk dk egRo vf/kd gSA fu;kstu
ls vFkZO;oLFkk esa vk; ,oa /ku dk leku ,oa U;k;iw.kZ forj.k gksrk
gSa ftlds dkj.k vkfFkZd fo"kerk,¡ de gksus yxrh gSaA blds vfrfjDr
f'k{kk ,oa izxfr ds leku volj iznku fd;s tkrs gaSA
4 -4 -4 -4 -4 - mRifŸk ds lk/kuks a dk leqfpr forj.k mRifŸk ds lk/kuks a dk leqfpr forj.k mRifŸk ds lk/kuks a dk leqfpr forj.k mRifŸk ds lk/kuks a dk leqfpr forj.k mRifŸk ds lk/kuks a dk leqfpr forj.k (Proper Distribution
of Resources)& fu;kstu }kjk vFkZO;oLFkk esa mRifŸk ds lk/kuksa dk
forj.k lkekftd ek¡x dks /;ku esa j[kdj fd;k tkrk gS vkSj futh
fgr ds LFkku ij lkekftd fgr dks vf/kd egRo fn;k tkrk gSA
5 -5 -5 -5 -5 - rhoz vkfFkZd fodkl rhoz vkfFkZd fodkl rhoz vkfFkZd fodkl rhoz vkfFkZd fodkl rhoz vkfFkZd fodkl (Rapid Economic Growth)& vkfFkZd fu;kstu
dh rduhd dks viukdj fodkl dh nj esa rhoz o`f) dh tk ldrh
gSA bldk dkj.k ;g gS fd fu;kstu }kjk vFkZO;oLFkk mRifRr ds
lk/kuksa dk vkoaVu fu;kstu vf/kdkfj;ksa ds foodsiw.kZ fu.kZ;ksa ds
vk/kkj ij gh gksrk gSA
6 -6 -6 -6 -6 - larqfyr fodkl larqfyr fodkl larqfyr fodkl larqfyr fodkl larqfyr fodkl (Balanced Growth)& fdlh Hkh ns'k dh vFkZO;oFkk
ds lUrqfyr fodkl ds fy, fu;kstu dk cgqr egRo gSA fu;kstu
}kjk vFkZO;oLFkk esa ,d {ks= dk fodkl nwljs {ks=kas ds fodkl ds lkFk
bl izdkj lefUor gksrk gS fd vFkZO;oLFkk dk lUrqfyr fodkl gks
ldsA
7 -7 -7 -7 -7 - iw¡th fuekZ.k esa o`f) iw¡th fuekZ.k esa o`f) iw¡th fuekZ.k esa o`f) iw¡th fuekZ.k esa o`f) iw¡th fuekZ.k esa o`f) (Increase in Capital Formation)& fu;kstu
}kjk vFkZO;OkLFkk esas iw¡th fuekZ.k dh nj vf/kd gksrh gSA bldk dkj.k
;g gSa fd fu;kstu }kjk blds fy, jk"Vªh; vk; dk dqN u dqN
Hkkx cpr ds :i esa vo'; j[kk tkrk gS ftlls iwath fuekZ.k dh
Yeejle ceW DeeefLe&keâ efveÙeespeveJele&ceeve hebÛeJe<eeaÙe
Ùeespevee
32
nj esa o`f) gksrh gSA blds vfrfjDr lkoZtfud miØeksa ls izkIr cprksa
dk iquZfofu;kstu fd;k tkrk gSA
8 -8 -8 -8 -8 - lkoZtfud foŸk lkoZtfud foŸk lkoZtfud foŸk lkoZtfud foŸk lkoZtfud foŸk (Public Finance)& orZeku le; esa vkfFkZd rFkk
lkekftd dk;ksZa dk vf/kdkf/kd mrjnkf;Ro ljdkj ds dU/kksa ij gksrk
gSA ljdkj dj yxkdj turk ls izkIr /kujkf'k dks lkoZtfud foŸk
ds dk;ksZa esa O;; dj nsrh gSA turk ls izkIr /ku dk mfpr mi;ksx
;kstukc) <ax ls gh lEHko gks ldrk gSA
9 -9 -9 -9 -9 - tula[;k esa o`f) tula[;k esa o`f) tula[;k esa o`f) tula[;k esa o`f) tula[;k esa o`f) (Increase in Population) & fo'o esa c<+rh
tula[;k dh leL;k ds lek/kku ds fy, vkfFkZd fodkl ds egRo
dks vuqHko fd;k tk ldrk gS rFkk vkfFkZd o`f) dks le>k tk ldrk
gSA Hkkstu dk izcU/k djrs le; tula[;k ij fu;U=.k yxkus ij Hkh
fu;kstu }kjk tksj fn;k tkrk gS ftlls ns'k dk vkfFkZd fodkl rhoz
xfr ls gks ldsA
2-52-52-52-52-5 Hkkjr esa fu;kstu ra=& ;kstuk vk;ksx] jk"Vªh; fodklHkkjr esa fu;kstu ra=& ;kstuk vk;ksx] jk"Vªh; fodklHkkjr esa fu;kstu ra=& ;kstuk vk;ksx] jk"Vªh; fodklHkkjr esa fu;kstu ra=& ;kstuk vk;ksx] jk"Vªh; fodklHkkjr esa fu;kstu ra=& ;kstuk vk;ksx] jk"Vªh; fodkl
ifj"kn ifj"kn ifj"kn ifj"kn ifj"kn (Planning Machinery in India – planning
Commission, National Development Council)
vkfFkZd fu;kstu izR;sd lekt dh vko';drk cu pqdk gSA pkgs os iw¡thoknh
jk"Vª gks ;k lektoknh] vkfFkZd fu;kstu dks visf{kr egRo fn;k tk jgk gSA
Hkkjr dh fu;kstu iz.kkyh iw¡thoknh fu;kstu rFkk lektoknh fu;kstu dk fefJr
Lo:i gSA ;gk¡ O;fDrxr fgrksa ds lkFk&lkFk lkekftd fgrksa rFkk futh {ks=
ds foLrkj ds lkFk&lkFk lkoZtfud {ks= ds foLrkj dks Hkh izksRlkgu fn;k tkrk
gSA
Hkkjr esa fu;kstu ra= dk iz'kklfud <k¡pk fuEuor gS%
¼1½¼1½¼1½¼1½¼1½ ;kstuk vk;ksx ;kstuk vk;ksx ;kstuk vk;ksx ;kstuk vk;ksx ;kstuk vk;ksx (Planning Commission)- Hkkjrh; fu;kstu ra= esa
;kstuk vk;ksx dks loksZPp LFkku izkIr gSA 15 ekpZ] 1950 dks Hkkjr
ljdkj ds ,d izLrko }kjk bl vk;ksx dk xBu fd;k x;kA ;g
vk;ksx iw.kZr;k ,d lykgdkjh laLFkk gS ftldk dk;Z ;kstukvksa dk
fuekZ.k djuk] mudh izxfr dh leh{kk djuk rFkk lEcU/k esa vko';d
flQkfj'ks djuk gSA
Hkkjr dk iz/kkuea=h ;kstuk vk;ksx dk insu v/;{k gksrk gSA blds vfrfjDr
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
33
;kstuk vk;ksx dk ,d mik/;{k rFkk blds dqN lnL; gksrs gSaA lnL;ksa dh
la[;k le;≤ ij ?kVrh&c<+rh jgrh gS ftlds ckjs esa dsUnz ljdkj }kjk
fu.kZ; fy;k tkrk gSA vk;ksx ds izfrfnu dk dk;Z mik/;{k }kjk ns[kk tkrk
gSA vk;ksx ds izfrfnu dk dk;Z mik/;{k rFkk lnL;ksa dk dksbZ fuf'pr dk;Zdky
ugha gksrkA
;kstuk vk;ksx ds foHkkx & ;kstuk vk;ksx ds foHkkx & ;kstuk vk;ksx ds foHkkx & ;kstuk vk;ksx ds foHkkx & ;kstuk vk;ksx ds foHkkx & ;kstuk vk;ksx ds fofHkUu foHkkxksa dks pkj
oxksZa esa j[kk tk ldrk gS%
¼d½¼d½¼d½¼d½¼d½ lkekU; foHkkx &lkekU; foHkkx &lkekU; foHkkx &lkekU; foHkkx &lkekU; foHkkx & ;kstuk vk;ksx ds 6 lkekU; foHkkx gSa%
(i) lkaf[;dh rFkk losZ{k.k foHkkx] (ii) vkfFkZd foHkkx] (iii) n`"V ;kstuk
(Prespective Planning), (iv) Je] jkstxkj o tu'kfDr foHkkx] (v)
izca/k ,oa iz'kklu foHkkx] rFkk (vi) lalk/ku rFkk oSKkfud vuqla/kku
foHkkXkA
¼[k½¼[k½¼[k½¼[k½¼[k½ fo"k; foHkkx &fo"k; foHkkx &fo"k; foHkkx &fo"k; foHkkx &fo"k; foHkkx & vk;ksx ds 10 fo"k; foHkkx bl izdkj gSa%
(i) d`f"k foHkkx] (ii) fo|qr rFkk flapkbZ foHkkx] (iii) m|ksx rFkk [kfut
foHkkx] (iv) xzkeh.k rFkk y?kq m|ksx foHkkx] (v) Hkwfe lq/kkj foHkkx] (vi)
Ikfjogu rFkk lapkj foHkkx] (vii) LokLF; ,oa dY;k.k foHkkx] (viii)
f'k{kk foHkkx] (ix) vkokl foHkkx] (x) lekt dY;k.k foHkkx
;s lHkh foHkkx vius&vius fo"k;ksa ls lEcfU/kr leL;kvksa dk v/;;u
djrs gS rFkk fodkl&dk;ZØe rS;kj djrs gSaA
¼x½¼x½¼x½¼x½¼x½ leUo; foHkkx& leUo; foHkkx& leUo; foHkkx& leUo; foHkkx& leUo; foHkkx& ;kstuk vk;ksx esa nks leUo; foHkkx gSa%&
(i) izksxzke iz'kklu foHkkx&izksxzke iz'kklu foHkkx&izksxzke iz'kklu foHkkx&izksxzke iz'kklu foHkkx&izksxzke iz'kklu foHkkx& bl foHkkx dk dk;Z jkT;ksa rFkk
la?k 'kkflr izns'kksa dh ;kstukvksa esa leUo; LFkkfir djuk] fodkl
ifj;kstukvksa dh izxfr ij fjiksVZ nsuk] vk;ksx rFkk jkT;ksa ds
e/; fopkj&foe'kZ dk vk;kstu djuk] dsUnz }kjk jkT;ksa dks
foŸkh; lgk;rk nsus ds ckjs esa ijke'kZ nsuk] bR;kfn gSA
(ii) ;kstuk leUo; mi&foHkkx& ;kstuk leUo; mi&foHkkx& ;kstuk leUo; mi&foHkkx& ;kstuk leUo; mi&foHkkx& ;kstuk leUo; mi&foHkkx& bl foHkkx dk eq[; dk;Z ;kstuk
ds fofHkUu foHkkxksa ds e/; leUo; cuk;s j[kuk gSA
¼?k½¼?k½¼?k½¼?k½¼?k½ fof'k"V fodkl dk;ZØe foHkkx & fof'k"V fodkl dk;ZØe foHkkx & fof'k"V fodkl dk;ZØe foHkkx & fof'k"V fodkl dk;ZØe foHkkx & fof'k"V fodkl dk;ZØe foHkkx & blds nks mi&foHkkx gSa%
(i) xzke&dk;Z foHkkx] tks LFkkuh; fodkl dk;ksZa vFkkZr~ xzke tu'kfDr
lalk/ku ds mi;ksx ls lEcfU/kr gSA
Yeejle ceW DeeefLe&keâ efveÙeespeveJele&ceeve hebÛeJe<eeaÙe
Ùeespevee
34
(ii) yksd dY;k.k foHkkx] bldk eq[; dk;Z jk"Vªh; fodkl dk;ZØeksa
esa tulg;ksx dks izkIr djuk gSA
;kstuk vk;ksx ds dk;Z ;kstuk vk;ksx ds dk;Z ;kstuk vk;ksx ds dk;Z ;kstuk vk;ksx ds dk;Z ;kstuk vk;ksx ds dk;Z (Functions of Planning Commission)
;kstuk vk;ksx ds izeq[k dk;Z fuEufyf[kr gSA
(i) jk"Vª ds HkkSfrd] iw¡thxr rFkk ekuoh; lalk/kuksa dk vuqeku yxkuk]
(ii) jk"Vªh; lalk/kuksa ds loksZi;qDr ,oa izHkkoiw.kZ mi;ksx gsrq fodkl ;kstuk
dk fuekZ.k djuk (iii) ;kstuk ds fofHkUu pj.kksa dk fu/kkZj.k djuk rFkk
izkFkfedrk ds vk/kkj ij lalk/kuksa dk vkoaVu djus dk izLrko nsuk]
(iv) ljdkj dks vkfFkZd fodkl dh ck/kkvksa ls voxr djkuk] (v) ;kstuk
dh izxfr dk ewY;kadu djuk rFkk vko';drkuqlkj vkfFkZd uhfr;ksa esa
ifjorZu ykus dk lq>ko nsuk] rFkk (vi) le;≤ ij dsUnzh; rFkk
jkT; ljdkjksa }kjk fo'ks"k leL;k ij jk; ek¡xus ij viuh lykg nsukA
¼2½ jk"Vªh; fodkl ifj"kn¼2½ jk"Vªh; fodkl ifj"kn¼2½ jk"Vªh; fodkl ifj"kn¼2½ jk"Vªh; fodkl ifj"kn¼2½ jk"Vªh; fodkl ifj"kn
(National Development Council)
jk"Vªh; fodkl ifj"kn ns'k ds fu;kstu ls lEcfU/kr uhfr&fu/kkZj.k djus
okyh ,d mPPk Lrjh; laLFkk gS ftldk xBu vkfFkZd fu;kstu gsrq jkT;ksa rFkk
;kstuk vk;ksx ds chp lg;ksx dk okrkoj.k cukus d fy, fd;k x;kA ljdkj
us ,d izLrko }kjk 6 vxLr] 1952 dks jk"Vªh; fodkl ifj"kn dk xBu fd;kA
iz/kkuea=h gh blds v/;{k rFkk ;kstuk vk;ksx dk lfpo gh bl ifj"kn dk
Hkh lfpo gksrk gSA 'kq: esa jkT;ksa ds eq[;ea=h gh blds lnL; gksrs FksA fdUrq
1967 ds i'pkr~ dsUnzh; eaf=ifj"kn ds lHkh lnL;] dsUnz'kkflr izns'kksa ds iz'kkld
rFkk ;kstuk vk;ksx ds lHkh lnL; bl ifj"kn ds lnL; gksrs gSaA ;kstuk
vk;ksx dh rjg gh bl ifj"kn dk Hkh dksbZ laoS/kkfud vk/kkj ugha gSA ijf"kn
ds eq[; dk;Z gSa% (i) ;kstuk vk;ksx }kjk rS;kj dh x;h ;kstuk ij fopkj&foe'kZ
djuk rFkk mldh Lohd`fr nsuk] (ii) ;kstuk ds fy, fn'kk&funsZ'k tkjh djuk]
(iii) jk"Vªh; fodkl dks izHkkfor djus okyh lkekftd rFkk vkfFkZd uhfr;ksa dh
leh{kk djuk] (iv) ;kstuk ds fu/kkZfjr y{;ksa rFkk mÌs';ksa dh foospuk djuk
,oa mudh izkfIr ds mik; crkuk] rFkk (v) dsUnz rFkk jkT;ksa ds e/; fodkl
lEcU/kh dk;ksZa esa leUo; cuk, j[kukA jk"Vªh; fodkl ifj"kn dh vuqefr ds
vHkko esa dksbZ Hkh ;kstuk lkdkj :i ugha ys ldrh gSA bl lEcU/k esa ifj"kn
dk fu.kZ; vafre gksrk gSA
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
35
¼3½ jk"Vªh; vk;k stu ifj"kn¼3½ jk"Vªh; vk;k stu ifj"kn¼3½ jk"Vªh; vk;k stu ifj"kn¼3½ jk"Vªh; vk;k stu ifj"kn¼3½ jk"Vªh; vk;k stu ifj"kn
(National Planning Council)
bl ifj"kn~ dk xBu izR;sd ;kstuk ds fuekZ.k ds le; fd;k tkrk
gSA bldk dk;Z ;kstuk lEcU/kh dk;ks± ds fo"k; esa ;kstuk vk;ksx dks ijke'kZ
nsuk gSA bl ifj"kn~ esa vius&vius {ks= esa fo'ks"kKrk izkIr oSKkfud] vFkZ'kkL=h]
m|ksxifr] bathfu;j rFkk vU; fo'ks"kK lnL; fu;qDr fd;s tkrs gSaA ;s fo'ks"kK
vius&vius {ks= lEcfU/kr leL;kvksa dk v/;;u djds mldh fjiksVZ ;kstuk
vk;ksx dks nsrs gSaA
¼4½ vUrjk ZT;h; ifj"kn¼4½ vUrjk ZT;h; ifj"kn¼4½ vUrjk ZT;h; ifj"kn¼4½ vUrjk ZT;h; ifj"kn¼4½ vUrjk ZT;h; ifj"kn
(Interstate Council)
;kstuk vk;ksx rFkk jk"Vªh; fodkl ifj"kn~ dk tgk¡ dksbZ laoS/kkfud
vk/kkj ugha gS] ogka vUrjkZT;h; ifj"kn~ ,d laoS/kkfud laLFkk gSA dsUnz rFkk
jkT;ksa ds e/; leUo; LFkkfir djus gsrq jk"Vªifr ,slh ifj"kn~ dk xBu dj
ldrk gSA bl ifj"kn~ ds izeq[k dk;Z fuEufyf[kr gSa%
(i) jkT; rFkk dsUnz ds e/; tks fookn gks mldh tk¡p dj mfpr
lykg nsuk] (ii) jkT;ksa rFkk dsUnz ds ikjLifjd fgr ls lEcfU/kr fo"k;ksa
ij vuqla/kku djuk] (iii) mijksä fo"k;ksa ds ckjs esa csgrj leUo; gsrq
dk;Zokgh dh flQkfj'k djukA
jk"Vªifr dks vUrjkZT;h; ifj"kn~ dh LFkkiuk djus rFkk mlds laxBu]
izfØ;k rFkk nkf;R;ksa ds ckjs esa O;oLFkk djus dk vf/kdkj gksrk gSA ;g ifj"kn~
,d ijke'kZnk=h laLFkk ds :i esa dk;Z djrh gSA
¼5½ vU; laLFkk, a¼5½ vU; laLFkk, a¼5½ vU; laLFkk, a¼5½ vU; laLFkk, a¼5½ vU; laLFkk, a
(i) vuqla/kku dk;ZØe lfefr& vuqla/kku dk;ZØe lfefr& vuqla/kku dk;ZØe lfefr& vuqla/kku dk;ZØe lfefr& vuqla/kku dk;ZØe lfefr& bl lfefr esa jk"Vªh; Lrj ds vFkZ'kkL=h]
oSKkfud] lekt'kkL=h bR;kfn fu;qDr fd;s tkrs gSA ftudk
lEcU/k fo'ofo|ky;ksa rFkk vuqla/kk u laLFkkvksa ls gksrk gSA bl lfefr
dk dk;Z ;kstuk ds fuekZ.k esa lg;ksx nsuk gksrk gSA
(ii) ea=.kk ny& ea=.kk ny& ea=.kk ny& ea=.kk ny& ea=.kk ny& ;kstuk vk;ksx dks ijke'kZ nsus ds fy, fofHkUu foHkkxksa
ls lEc) ea=.kk ny fu;qDr fd;s tkrs gSaA blds vfrfjDr] ;kstuk
vk;ksx ds fy, ^laln lnL;ksa dh lykgdkj lfefr* ,oa dk;Zdkjh
ny rFkk ewY;kadu lfefr;ksa dk Hkh xBu fd;k tkrk gSA
Yeejle ceW DeeefLe&keâ efveÙeespeveJele&ceeve hebÛeJe<eeaÙe
Ùeespevee
36
¼6½ jkT; ;k stuk foHkkx¼6½ jkT; ;k stuk foHkkx¼6½ jkT; ;k stuk foHkkx¼6½ jkT; ;k stuk foHkkx¼6½ jkT; ;k stuk foHkkx
(State Planning Department)
jkT; Lrj ij ;kstuk fuekZ.k dk dk;Z jkT; ;kstuk foHkkx }kjk lEifnr
fd;k tkrk gSA lEcfU/kr jkT; esa jkT; ;kstuk foHkkx dh fLFkfr jk"Vªh; Lrj
ij cuk;s x;s ;kstuk vk;ksx dh Hkkafr gksrh gSA ;kstuk vk;ksx dk eq[; dk;Z
jkT; ljdkj rFkk ;kstuk vk;ksx ds e/; fudVre lEcU/k rFkk leUo; cuk;s
j[kuk gSA
2-62-62-62-62-6 Hkkjr esa fu;kstu izfØ;k ,oa fu;kstu dh izkFkfedrk,aHkkjr esa fu;kstu izfØ;k ,oa fu;kstu dh izkFkfedrk,aHkkjr esa fu;kstu izfØ;k ,oa fu;kstu dh izkFkfedrk,aHkkjr esa fu;kstu izfØ;k ,oa fu;kstu dh izkFkfedrk,aHkkjr esa fu;kstu izfØ;k ,oa fu;kstu dh izkFkfedrk,a
(Planning Process and Planning Priorities in India)
Hkkjr esa iapo"khZ; ;kstukvksa ds fuekZ.k ls ysdj fØ;kUo;u rd fofHkUu
voLFkkvksa ;k pj.kksa ls gksdj xqtjuk iM+rk gSA bu voLFkkvksa ;k pj.kksa dks
gh vkfFkZd fu;kstu dh izfØ;k dgk tkrk gSA ;kstuk fuekZ.k ,d tfVy izfØ;k
gS rFkk izR;sd ;kstuk ds ihNs ,d o`gn ra= dk ;ksxnku gksrk gSA
gekjs ns'k esa ;kstuk fuekZ.k] Lohd`fr rFkk fØ;kUo;u esa ;kstuk vk;ksx]
jk"Vªh; fodkl ifj"kn (NDC) dsUnzh; rFkk jkT; ljdkjsa 'kkfey gksrh gSaA
;kstuk fuekZ.k dh n`f"V ls ;kstuk vk;ksx lokZf/kd egRoiw.kZ laLFkk gSA vk;ksx
fofHkUu ea=ky;ksa rFkk jkT; ljdksjksa ls ijke'kZ djds dqN fuf'pr fcUnqvksa rFkk
ifj;kstuk ds fy, iwokZuqeku yxkrk gSA vk;ksx fu;kstu dh izkFkfedrkvksa
dks Hkh fuf'p; djrk gS rFkk ns'k esa miyC/k HkkSfrd] iw¡thxr rFkk ekuoh;
lk/kuksa&lalk/kuksa dk vuqeku yxkrk gSA bl izdkj izkDdyu (Estimation)
dk ;g igyk pj.k lekIr gks tkrk gSA vk;ksx bu izkDdyuksa dks jk"Vªh;
fodkl ifj"kn ds lEeq[k j[krk gSA ifj"kn }kjk bu izkDdyuksa dh lw{ere
leh{kk dh tkrh gS rFkk xgu fopkj&foe'kZ ds Ik'pkr~ bu izkDdyuksa ds dsUnzh;
la?kh; ljdkjksa dks izsf"kr dj fn;k tkrk gSA
nwljs pj.k esa la?kh; rFkk jkT; ljdkjsa viuh&viuh ;kstuk,a cukrs gSaA
bu ;kstukvksa dks ;kstuk vk;ksx dks izsf"kr dj fn;k tkrk gSA bu ;kstukvksa
dk v/;;u djus ds i'pkr~ fofHkUu ljdkjksa }kjk izsf"kr ;kstukvksa dk ;kstuk
vk;ksx }kjk ,dhdj.k fd;k tkrk gSA bl vof/k ds nkSjku vk;ksx fofHkUu
fo'ks"kKksa RkFkk jktuSfrd nyksa ls fopkj&foe'kZ Hkh djrk gSA bl izfØ;k ds
i'pkr~ vk;ksx ;kstuk dk izk:i (Draft Plan) tkjh dj nsrk gSA
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
37
rhljk pj.k lokZf/kd egRoiw.kZ gksrk gSA bldh 'kq:vkr vk;ksx }kjk
^;kstuk dk izk:Ik* tkjh dj pqdus ds i'pkr~ gksrh gSA blesa vk;ksx rFkk
fofHkUu ljdkjksa ds chp ppkZ pyrh gSA bl ppkZ dk mÌs'; jkT; Lrjh;
ifj;kstuvksa dh izd`fr dks fu/kkZfjr djuk gksrk gSA bl voLFkk esa izR;sd
jkT; ds fy, ;kstuk ds ckjs esa vafre fu.kZ; lEcfU/kr jkT; ds eq[;ea=h
dh lykg ij fy;k tkrk gSA izd`fr fu/kkZfjr gks tkus ds i'pkr~ vk;ksx
dsUnzh; eaf=e.My ls ijke'kZ djds ;kstuk dk vafre izk:i dSfcusV ds le{k
j[krk gSA dSfcusV ds vuqeksnu ds i'pkr~ ;kstuk izk:i jk"Vªh; fodkl ifj"kn~
esa Hkst fn;k tkrk gSA ifj"kn~ ;kstuk vk;ksx }kjk izLrkfor ;kstuk dks vafre
:i ls Lohd`r djrh gSA rRi'pkr~ ;kstuk dks laln ds le{k izLrqr dj
fn;k tkrk gS ftl ij laln fopkj&foe'kZ dj ;kstuk dks Lohdkj dj ysrh
gSA laln dh Lohd`fr ij ;g izk:Ik ;kstuk dk :i ys ysrk gSA ;kstuk
fuekZ.k dh bl tfVy izfØ;k ds i'pkr~ dsUnzh; rFkk jkT; ljdkjsa ;kstuk
dks ykxw djus gsrq iz;kl djrh gaSA
Hkkjrh; fu;kstu es a izkFkfedrk,¡ Hkkjrh; fu;kstu es a izkFkfedrk,¡ Hkkjrh; fu;kstu es a izkFkfedrk,¡ Hkkjrh; fu;kstu es a izkFkfedrk,¡ Hkkjrh; fu;kstu es a izkFkfedrk,¡ (Priorities in Indian Planning)
(1) IkzFke ;kstuk IkzFke ;kstuk IkzFke ;kstuk IkzFke ;kstuk IkzFke ;kstuk (First Plan)& & & & & blesa 'kfä] flapkbZ ,oa d`f"k dks izkFkfedrk
nh x;h D;ksafd m|ksxksa ds fy, ,d lqn`<+ vk/kkj dk fuekZ.k djuk
vko';d FkkA blesa miHkksDrk dh ek¡x dk ekxZ viuk;k x;kA d`f"k
ij 43-2 izfr'kr O;; fd;k x;kA m|ksxksa esa izkFkfedrk loZizFke miHkksDrk
iz/kku m|ksxksa o ifjogu lk/kuksa dks egRo fn;k x;kA ;kstuk esa
vk/kkjHkwr m|ksxksa o mlds ckn NksVs m|ksxksa ds fodkl dks izkFkfedrk
nh x;hA vkS|ksfxd fodkl ds iz;Ru fd;s x;s ijUrq fodkl dh xfr
rhoz ugha FkhA
(2) f}rh; ;kstuk f}rh; ;kstuk f}rh; ;kstuk f}rh; ;kstuk f}rh; ;kstuk (Second Plan)& blesa m|ksxksa dks vf/kd egRo
fn;k x;kA bl ;kstuk esa m|ksxksa o ifjogu lk/kuksa dks egRo fn;k
x;kA ;kstuk esa vk/kkj Hkwr m|ksxksa o mlds ckn NksVs m|ksxksa dss
fodkl dks izkFkfedrk nh x;hA vkS|ksfxd fodkl ds iz;Ru fd;s x;s
ijUrq fodkl dh xfr rhoz ugha FkhA
(3) r`rh; ;kstuk r`rh; ;kstuk r`rh; ;kstuk r`rh; ;kstuk r`rh; ;kstuk (Third Plan)& & & & & d`f"k dks iqu% ;kstuk esa izkFkfedrk
nh x;h vkSj d`f"k o flapkbZ ij 23% O;; fd;k x;kA ;kstuk esa
,sls m|ksxks ij tksj fn;k x;k tks vFkZO;LFkk dks vkRefuHkZj cuk ldsaA
Yeejle ceW DeeefLe&keâ efveÙeespeveJele&ceeve hebÛeJe<eeaÙe
Ùeespevee
38
phuh vkØe.k ds dkj.k ;kstuk dks j{kk iz/kku cuk;k x;kA
(4) prqFkZ ;kstuk prqFkZ ;kstuk prqFkZ ;kstuk prqFkZ ;kstuk prqFkZ ;kstuk (Fourth Plan)& blesa d`f"k dks loksZPp izkFkfedrk
nh x;h o mlds i'pkr~ laxfBr m|ksxksa ds fodkl dks egRo fn;k
x;kA dqy O;; dk 22-8 izfr'kr d`f"k ij] 22-5 izfr'kr y?kq o laxfBr
m|ksxksa ij O;; fd;k x;kA
(5) iape ;kstuk iape ;kstuk iape ;kstuk iape ;kstuk iape ;kstuk (Fifth Plan)&&&&& bl ;kstuk esa d`f"k ds fodkl dks loksZPp
izkFkfedrk iznku dh x;hA rRi'pkr~ vk/kkj Hkwr ,oa laxfBr m|ksxksa
ds fodkl ij /;ku fn;k x;kA
(6) NBh ;kstuk NBh ;kstuk NBh ;kstuk NBh ;kstuk NBh ;kstuk (Sixth Plan)& bl ;kstuk esa d`f"k fodkl] flapkbZ vkfn
ij vf/kd /;ku fn;k x;kA dqy ;kstuk O;; dk 25% Hkkx d`f"k
ij O;; fd;k tk;sxkA ;kstuk esa d`f"k ij 5]693 djksM+ #i;sa xzkeh.k
fodkl ij 5]364 djksM+ #i;sa] flapkbZ ij 12]160 djksM+ #i;s O;; djus
dk izko/kku j[kk x;kA
(7) Lkkroh ;kstuk Lkkroh ;kstuk Lkkroh ;kstuk Lkkroh ;kstuk Lkkroh ;kstuk (Seventh Plan)& blesa foŸk ,oa rduhdh fodkl
esa vkRefuHkZjrk izkIr djus ij cy fn;k x;k rFkk d`f"k ds LFkku ij
m|ksxksa ds fodkl dks izkFkfedrk nh xbZA ;kstuk esa 1]80]000 djksM+
#i;s O;; djus dk dk;ZØe cuk;k x;kA
(8) vkBoha ;kstuk vkBoha ;kstuk vkBoha ;kstuk vkBoha ;kstuk vkBoha ;kstuk (Eighth Plan)& fu/kZurk dk mUewyu djuk] csjkstxkjh
dks de djuk] m|ksxksa dk fodkl djuk] vlekurkvksa dks nwj djuk
vkfn ;kstuk dh izkFkfedrk,¡ jghaA fodkl nj 6 izfr’kr fu/kkZfjr dh
x;hA
(9) ukSoh ;kstuk ukSoh ;kstuk ukSoh ;kstuk ukSoh ;kstuk ukSoh ;kstuk (Nineth Plan)& & & & & U;k;iw.kZ forj.k ,oa lekurk ds lkFk
fodkl djuk fodkl nj 6-5% fu/kkZfjr dh xbZA
(10) nloh ;kstuk nloh ;kstuk nloh ;kstuk nloh ;kstuk nloh ;kstuk (Tenth Plan)& fu/kZurk vuqikr esa deh ykuk] izfr
O;fDr vk; esa o`f) djuk] lHkh cPpksa dks f'k{kk] is;ty miyC/k djkuk
vkfn ;kstuk dh izkFkfedrk jgh fodkl nj 8% fu/kkZfjr dh xbZA
2-7 fofHkUu iapo"khZ; ;kstukvksa dk laf{kIr fooj.k2-7 fofHkUu iapo"khZ; ;kstukvksa dk laf{kIr fooj.k2-7 fofHkUu iapo"khZ; ;kstukvksa dk laf{kIr fooj.k2-7 fofHkUu iapo"khZ; ;kstukvksa dk laf{kIr fooj.k2-7 fofHkUu iapo"khZ; ;kstukvksa dk laf{kIr fooj.k (Brief
Discription of Various Five Year Plans)
izFke ;kstuk ¼1 viz Sy] 1951 ls 31 ekpZ] 1956½izFke ;kstuk ¼1 viz Sy] 1951 ls 31 ekpZ] 1956½izFke ;kstuk ¼1 viz Sy] 1951 ls 31 ekpZ] 1956½izFke ;kstuk ¼1 viz Sy] 1951 ls 31 ekpZ] 1956½izFke ;kstuk ¼1 viz Sy] 1951 ls 31 ekpZ] 1956½
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
39
Hkkjr dh izFke iapo"khZ; ;kstuk 1 vizSy] 1951 ls izjEHk gqbZA bl
;kstuk ds eq[; mÌs'; fuEufyf[kr Fks%
(1) f}rh; fo'o;q) rFkk ns'k ds foHkktu ds QyLo:i {kfrxzLr gqbZ
vFkZO;oLFkk dk iqu#RFkku djuk] (2) LQhfrdkjd izo`fŸk;ksa dks jksduk]
(3) vFkZO;oLFkk dks lqn`<+ cukuk rkfd Hkfo"; esa rhoz xfr ls fodkl
lEHko gks lds] (4) [kk|kUu ladV dks gy djuk] (5) mRiknu {kerk
esa o`f) djuk rFkk vkfFkZd fo"kerk dks ;FkklEHko U;wure djukA
bl ;kstukof/k esa 1960 djksM+ #i;s O;; fd;s x;s rFkk d`f"k dks
mPpre izkfFkedrk nh x;hA
f}rh; ;kstuk ¼1 viz Sy] 1956 ls 31 ekpZ] 1961½f}rh; ;kstuk ¼1 viz Sy] 1956 ls 31 ekpZ] 1961½f}rh; ;kstuk ¼1 viz Sy] 1956 ls 31 ekpZ] 1961½f}rh; ;kstuk ¼1 viz Sy] 1956 ls 31 ekpZ] 1961½f}rh; ;kstuk ¼1 viz Sy] 1956 ls 31 ekpZ] 1961½
bl ;kstuk dk ewyHkwr mÌs'; ns'k esa vkS|ksxhdj.k dh izfØ;k dks
'kq# djuk Fkk ftlls Hkkjrh; vFkZO;oFkk dk lqn`<+ vk/kkj ij lokZaxh.k fodkl
fd;k tk ldsA blds vfrfjDr 1956 esa ?kksf"kr dh xbZ vkS|ksfxd uhfr esa
lektoknh <ax ds lekt (Socialistic Pattern of Society) dh LFkkiuk dks
Lohdkj fd;k x;kA
f}rh; ;kstuk ds izeq[k mÌs'; fuEufyf[kr Fks% (1) nqzr xfr ls vkS|ksxhdj.k
djuk ftlesa vk/kkjHkwr m|ksxksa rFkk Hkkjh m|ksxksa ij cy fn;k x;k gks] (2)
;kstuk ds ik¡p o"kksZa esa jk"Vªh; vk; esa 25% o`f) djuk rkfd ns'k ds thou&Lrj
dks Å¡pk mBk;k tk ldsA (3) jkstxkj ds voljksa esa o`f) djuk] (4) vkfFkZd
'kfDr dk leku forj.k djuk] (5) iw¡th fuos'k dh nj dks 7% ls c<+kdj
1960&61 rd 11% djukA
bl ;kstuk esa ljdkjh {ks= esa okLrfod O;; yxHkx 4672 djksM+
#i;s gqvkA izfr O;fDr vk; esa 2% dh okf"kZd o`f) gqbZA f}rh; ;kstuk
ds dqy ifjO;; 4672 djksM+ #i;s esa ls 1049 djksM+ #i;s dh fons'kh lgk;rk
izkIr gqbZ tks dqy ifjO;; dk 24% FkhA
r`rh; ;kstuk ¼1 viz Sy] 1961 ls 31 ekpZ] 1966½r`rh; ;kstuk ¼1 viz Sy] 1961 ls 31 ekpZ] 1966½r`rh; ;kstuk ¼1 viz Sy] 1961 ls 31 ekpZ] 1966½r`rh; ;kstuk ¼1 viz Sy] 1961 ls 31 ekpZ] 1966½r`rh; ;kstuk ¼1 viz Sy] 1961 ls 31 ekpZ] 1966½
bl r`rh; ;kstuk esa vFkZO;oLFkk dks vkfFkZd xfr'khyrk dh voLFkk
(Take of stage) rd ig¡qpkus dk y{; j[kk x;k FkkA bl ;kstuk ds eq[;
mÌs'; Fks% (1) [kk|kUuksa esa vkRefuHkZjrk izkIr djus gsrq d`f"k mRiknu dks c<+kukA
(2) vk/kkjHkwr m|ksxksa dks LFkkfir djuk rkfd Lo;a ds lk/kuksa ls vkS|ksxhdj.k
dh vko';drk iwjh dh tk ldsA (3) Je'kfDr dk vf/kdre mi;ksx djuk
Yeejle ceW DeeefLe&keâ efveÙeespeveJele&ceeve hebÛeJe<eeaÙe
Ùeespevee
40
rFkk jkstxkj ds voljksa esa o`f) djuk] (4) jk"Vªh; vk; esa 5% ls vf/kd
okf"kZd o`f) izkIr djuk rFkk o"kksZa esa 30% o`f) djukA
bl ;kstuk esa [kk| mRiknu esa 6% vkSlr okf"kZd o`f) dk y{; j[kk
x;k Fkk fdUrq mlesa o`f) 2% okf"kZd gh gks ldhA blh izdkj vkS|ksfxd
mRiknu esa Hkh ux.; miyfC/k gks ldhA bl ;kstuk dks yxHkx gj ekspsZ ij
vlQyrk dk lkeuk djuk iM+kA bldk eq[; dkj.k 1962 esa phu ds lkFk
,oa 1965 esa ikfdLrku ds lkFk ;q) fNM+uk FkkA bl ;kstuk esa lkoZtfud
{ks= esa ifjO;; dh izLrkfor jkf'k 7500 djksM+ #i;s Fkh tcfd okLrfod O;;
8577 djksM+ #i;s FkkA
rhu okf"k Zd ;kstuk,¡ ¼1966&67 ls 1968&69½rhu okf"k Zd ;kstuk,¡ ¼1966&67 ls 1968&69½rhu okf"k Zd ;kstuk,¡ ¼1966&67 ls 1968&69½rhu okf"k Zd ;kstuk,¡ ¼1966&67 ls 1968&69½rhu okf"k Zd ;kstuk,¡ ¼1966&67 ls 1968&69½
fofHkUu dkj.kksao'k pkSFkh iapo"khZ; ;kstuk dks LFkfxr dj fn;k x;k
rFkk muds LFkku ij rhu okf"kZd ;kstuk,a ykxw dh x;hA dqN vFkZ'kkfL=;ksa
us bl vof/k dks ^;kstuk vodk'k* (Plan Hoilday) dh laKk ns nh D;ksafd
bl vof/k esa dksbZ fu;fer fu;kstu ugha fd;k x;kA
prqFk Z ;k stuk ¼1 viz Sy] 1969 ls 31 ekpZ] 1974½prqFk Z ;k stuk ¼1 viz Sy] 1969 ls 31 ekpZ] 1974½prqFk Z ;k stuk ¼1 viz Sy] 1969 ls 31 ekpZ] 1974½prqFk Z ;k stuk ¼1 viz Sy] 1969 ls 31 ekpZ] 1974½prqFk Z ;k stuk ¼1 viz Sy] 1969 ls 31 ekpZ] 1974½
prqFkZ ;kstuk ds ewy mÌs'; Fks% fLFkjrk ds lkFk vkfFkZd fodkl (Growht
with Stability) rFkk vkRefuHkZjrk dh vf/kdkf/kd izkfIr (Progress Towards
Self Reliance)A bu mÌs';ksa dh izkfIr ds fy, fuEufyf[kr y{; fu/kkZfjr
fd;s x;s%
(1) d`f"k esa mRiknu esa 5% dh okf"kZd nj ls rFkk vkS|ksfxd mRiknu
esa 8 ls 10% rd okf"kZdnj ls o`f) djuk] (2) vFkZO;oLFkk esa 5-70%
dh okf"kZd nj ls vkfFkZd fodkl] (3) ewY; Lrj esa LFkkf;Ro ykuk]
(4) tula[;k ij fu;a=.k] fu;kZrksa esa o`f)] jkstxkj ds vf/kdkf/kd voljksa
dk l`tu] lkoZtfud {ks= dk fodkl] vkfFkZd lekurk bR;kfn bl ;kstuk
ds vU; izeq[k mÌs'; FksA
pkSFkh ;kstuk esa lkoZtfud {ks= esa ifjO;; dh izLrkfor jkf'k 1590
djksM+ #i;s Fkh] tcfd okLrfod O;; 15]7999 djksM+ #i;s FkkA
ik ¡poh ;kstuk ¼1 viz Sy] 1974 ls 31 ekpZ] 1979½ik ¡poh ;kstuk ¼1 viz Sy] 1974 ls 31 ekpZ] 1979½ik ¡poh ;kstuk ¼1 viz Sy] 1974 ls 31 ekpZ] 1979½ik ¡poh ;kstuk ¼1 viz Sy] 1974 ls 31 ekpZ] 1979½ik ¡poh ;kstuk ¼1 viz Sy] 1974 ls 31 ekpZ] 1979½
ik¡poh iapo"khZ; ;kstuk 1 viSzy] 1974 ls izkjEHk gksdj 31 ekpZ] 1979
dks iwjh gksuh FkhA ijUrq turk ljdkj }kjk bl ;kstuk dks ,d o"kZ iwoZ gh
lekIr dj fn;k x;kA bl ;kstuk dk eq[; mÌs’; xjhch&mUewyu rFkk vkRefuHkZjrk*
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
41
FkkA
NBh ;k stuk ¼1 viz Sy] 1980 ls 31 ekpZ] 1985½NBh ;k stuk ¼1 viz Sy] 1980 ls 31 ekpZ] 1985½NBh ;k stuk ¼1 viz Sy] 1980 ls 31 ekpZ] 1985½NBh ;k stuk ¼1 viz Sy] 1980 ls 31 ekpZ] 1985½NBh ;k stuk ¼1 viz Sy] 1980 ls 31 ekpZ] 1985½
Tkurk ljdkj us ik¡poh ;kstuk pkj o"kksZa ¼1974&78½ esa gh lekIr djds
1 viSzy] 1978 ls u;h ;kstuk 'kq# dj nh ftls ^vuojr ;kstuk* (Rolling
Plan) dk uke fn;k x;kA bldh vof/k 1978 ls 1983 FkhA fdUrq 1980
esa NBoha ;kstuk dks lekIr dj ,d u;h NBh ;kstuk ¼1980&85½ izkjEHk
dhA
bl NBoha ;kstuk esa xjhch rFkk csjkstxkjh esa deh ykuk] ns'k esa
miyC/k lalk/kuksa dk vuqdwyre mi;ksx djuk rFkk mRikndrk esa o`f) djuk
rFkk vkfFkZd ,oa rduhdh {ks= esa vkRefuHkZjrk izkIr djus ds fy, vk/kquhdhdj.k
dh izo`fŸk dks c<+kok nsuk bR;kfn dk y{; j[kk x;kA bl ;kstuk esa lkoZtfud
{ks= esa ifjO;; dh izLrkfor jkf'k 97]500 djksM+ #i;s Fkh fdUrq okLrfod
O;; 1]09]292 djksM+ #i;s gqvkA
lkroha ;k stuk ¼1 viz Sy] 1982 ls 31 ekpZ] 1990½lkroha ;k stuk ¼1 viz Sy] 1982 ls 31 ekpZ] 1990½lkroha ;k stuk ¼1 viz Sy] 1982 ls 31 ekpZ] 1990½lkroha ;k stuk ¼1 viz Sy] 1982 ls 31 ekpZ] 1990½lkroha ;k stuk ¼1 viz Sy] 1982 ls 31 ekpZ] 1990½
vkRefuHkZjrk] xjhch fuokj.k] ns'kh rduhd dk fodkl] ÅtkZ laj{k.k
rFkk xSj&ijEijkxr L=ksrksa dk fodkl ikfjfLFkfrdh; ,oa Ik;kZoj.kh; laj{k.k
vkfn lkroha ;kstuk ds izeq[k mÌs'; FksA bl ;kstuk esa lkoZtfud {ks= ij
1]80]000 djksM+ #i;s O;; dk y{; Fkk tcfd okLrfod O;; 2]18]730 djksM+
#i;s gqvkA
vkBoha ;k stuk ¼1 viz Sy] 1992 ls 31 ekpZ] 1997½vkBoha ;k stuk ¼1 viz Sy] 1992 ls 31 ekpZ] 1997½vkBoha ;k stuk ¼1 viz Sy] 1992 ls 31 ekpZ] 1997½vkBoha ;k stuk ¼1 viz Sy] 1992 ls 31 ekpZ] 1997½vkBoha ;k stuk ¼1 viz Sy] 1992 ls 31 ekpZ] 1997½
vkBoha iapo"khZ; ;kstuk 1 vizSy] 1990 ls izkjEHk gksus dks Fkh fdUrq
dsUnz esa jktuhfrd mFky&iqFky ds dkj.k bls 1 vizSy] 1992 ls 'kq: fd;k
tk ldkA rRdkyhu iz/kkuea=h rFkk ;kstuk vk;ksx ds v/;{k ih-oh-ujfalEgk
jko ds vuqlkj vkBoha ;kstuk dk ewyHkwr mÌs'; fofHkUu igyqvksa esa ekuo
fodkl djuk FkkA bl gsrq i;kZIr jkstxkj dk l`tu djuk] tula[;k o`f)
ij fu;a=.k j[kuk] izkjfEHkd f'k{kk dks loZO;kid cukuk rFkk 15 ls 35 o"kZ
dh vk;q ds e/; ds yksxksa esa fuj{kjrk dks iw.kZr% lekIr djuk] [kk|kUuksa
esa vkRefuHkZjrk rFkk fodkl dh xfr dks rst djus ds fy, vk/kkjHkwr <k¡ps
dks lqn`<+ cukuk] izkFkfed fpfdRlk lqfo/kkvksa dk izko/kku djuk rFkk eSyk
<ksus dh izFkk dks iw.kZr;k lekIr djuk vkfn y{; j[ks x;sA bl ;kstuk
esa 4]34]000 djksM+ #i;s O;; dk Yk{; fu/kkZfjr fd;k x;k Fkk tcfd okLrfod
Yeejle ceW DeeefLe&keâ efveÙeespeveJele&ceeve hebÛeJe<eeaÙe
Ùeespevee
42
O;; 4]95]670 djksM+ #i;s gqvkA
ukSoh a ;k stuk ¼1 viz Sy] 1997 ls 31 ekpZ] 2002½uk Soh a ;k stuk ¼1 viz Sy] 1997 ls 31 ekpZ] 2002½uk Soh a ;k stuk ¼1 viz Sy] 1997 ls 31 ekpZ] 2002½uk Soh a ;k stuk ¼1 viz Sy] 1997 ls 31 ekpZ] 2002½uk Soh a ;k stuk ¼1 viz Sy] 1997 ls 31 ekpZ] 2002½
bl ;kstuk esa xjhch mUewyu] jkstxkj ds voljksa esa o`f)] {ks=h; vlarqyu
dks de djuk] xq.koŸkk;qDr thou O;rhr djus gsrq yksxksa dh U;wure izkFkfed
lqfo/kkvksa esa o`f) djuk rFkk vkRefuHkZjrk izkIr djus dk Yk{; j[kk x;kA ukSoh
;kstuk esa fuEufyf[kr {ks=ksa dks vkRefuHkZjrk gsrq pquk x;kA • Hkqxrku larqyu
lqfuf'pr djukA • fons'kh _.kHkkj esa deh ykukA • xSj _.k fons'kh vk;
dks c<+kok nsukA • [kk|kUuksa esa vkRefuHkZjrk izkIr djukA • izkd`frd lalk/
kuksa dk vuqdwyre mi;ksx rFkk laj{k.kA • izkS|ksfxdh vkRefuHkZjrk izkIr djukA
lkoZtfud {ks= dk ifjO;; ukSoh ;kstuk esa 8]75]000 djksM+ #i;s Fkk
tks ?kVkdj 1996&97 dh dherksa ij 8]59]200 djksM+ #i;s dj fn;k x;k tcfd
okLrfod ifjO;; 9]41]041 djksM+ #i;s jgkA
nloha ;k stuk ¼1 viz Sy] 2002 ls 31 ekpZ] 2007½nloha ;k stuk ¼1 viz Sy] 2002 ls 31 ekpZ] 2007½nloha ;k stuk ¼1 viz Sy] 2002 ls 31 ekpZ] 2007½nloha ;k stuk ¼1 viz Sy] 2002 ls 31 ekpZ] 2007½nloha ;k stuk ¼1 viz Sy] 2002 ls 31 ekpZ] 2007½
bl ;kstuk ds izeq[k mÌs'; rFkk fo'ks"krk,a fuEufyf[kr gSa%
(i) nloha ;kstuk dk dqy lkoZtfud O;; 15]25]639 djksM+ #i;s j[kk x;k
fdUrq lalk/ku 15]92]300 djksM+ #i;s ¼dsUnz dk O;; 9]21]291 djksM+
#i;s rFkk jkT;ksa dk 6]71]009 djksM+ #i;s½A
bl ;kstuk ds izLrkfor O;; enokj fuEufyf[kr gSa%
e an se an se an se an se an s djk sM + #i;s es adjk sM + #i;s es adjk sM + #i;s es adjk sM + #i;s es adjk sM + #i;s es a dqy O;; dk izfr'krdqy O;; dk izfr'krdqy O;; dk izfr'krdqy O;; dk izfr'krdqy O;; dk izfr'kr
¼1½ lkekftd lsok;sa 3]47]391 22-8
¼2½ ÅtkZ 4]03]927 26-4
¼3½ ifjogu 2]25977 14-8
¼4½ xzke fodkl 1]21]928 8-0
¼5½ flapkbZ o ck<+ fu;a=.k 1]03]315 6-8
¼6½ lapkj 98]968 6-5
¼7½ m|ksx 58]939 3-9
¼8½ d`f"k 58]933 3-9
¼9½ lkekU; vkfFkZd lsok;sa 38]630 2-5
¼10½ foKku o izkS|ksfxdh 30]424 2-0
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
43
¼11½ fo'ks"k {ks= dk;ZØe 28]879 1-4
¼12½ lkekU; lsok,a 16]328 1-0
15]25]63915]25]63915]25]63915]25]63915]25]639 100-0100-0100-0100-0100-0
¼L=ksr&nloha iapo"khZ; ;kstuk] [k.M&1 Ik`"B 89½
(ii) ;kstukfof/k eas ldy ?kjsyw mRikn (GDP) esa 8 izfr'kr okf"kZd
o`f)] (iii) fu;kZr o`f) nj 12-38 izfr'kr okf"kZd tcfd vk;kr o`f)
nj 17-13 izfr'kr okf"kZdA (iv) xjhch vuqikr dks 5 o"kksZa esa 26-1 ls
?kVkdj 19-3 izfr'kr rd ykukA (v) lHkh cPpksa dks o"kZ 2003 rd
fo|ky; Hkstuk rFkk ;kstukof/k esa lk{kjrk nj dks c<+kdj 75 izfr'kr
ij ykukA (vi) ;kstukdyk es a 5 djksM+ O;fDr;ks a dks jkstxkj
miyC/k djkukA (vii) lHkh xk¡oksa esa is;ty dh lqfo/kk miyC/k djkukA
(viii) f'k'kq eqR;q nj dks 45% rd ykuk (ix) 2007 rd oukPNkun
c<+kdj 25% djus dk mÌs';A (x) ufn;ksa esa iznwf"kr fgLlksa dh lQkbZ
djukA (xi) fuos'k nwj ldy ?kjsyw mRikn (GDP) dh 28-4%] ?kjsyw
cpr nj (GDP) dh 26-8 izfr'kr rFkk ckgjh cpr 1-6% ij ykukA
(xii) dsUnz eas ldy dj laxzg.k dks (GDP) ds 8-6% ls c<+kdj
10-3% djus dk y{;A (xiii) tula[;k o`f) nj dks ?kVkdj 16-2
izfr'kr ij ykukA
nloha ;k stuk dh e/;kof/k leh{kknloh a ;k stuk dh e/;kof/k leh{kknloh a ;k stuk dh e/;kof/k leh{kknloh a ;k stuk dh e/;kof/k leh{kknloh a ;k stuk dh e/;kof/k leh{kk
nloha iapo"khZ; ;kstuk us 31 ekpZ] 2005 dks rhu o"kZ iwjs dj fy;sA
bu rhuks o"kksZa esa ns'k dks vkSlr vkfFkZd fodkl nj 6-5% gh jgh gSA 'ks"k
nks o"kksZa esa mPprj vkfFkZd o`f) djus ds ckotwn 8-1% okf"kZad fodkl nj
dj y{; izkIr gksus dh lEHkkouk ugha gSA bl ifjizs{; esa dsUnzh; eaf=e.My
rFkk jk"Vªh; fodkl ifj"kn dh eatwjh ds i'pkr~ bl ;kstuk dk fodkl nj
dk y{; 8-1% ls ?kVkdj 7 izfr'kr fd;s tkus dh lEHkkouk gSA
X;kjgoh iapo"khZ; ;kstuk ¼2007&2012½ X;kjgoh iapo"khZ; ;kstuk ¼2007&2012½ X;kjgoh iapo"khZ; ;kstuk ¼2007&2012½ X;kjgoh iapo"khZ; ;kstuk ¼2007&2012½ X;kjgoh iapo"khZ; ;kstuk ¼2007&2012½ [The Eleventh Five Year Plan
2007-2012]
jk"Vªh; fodkl ifj"kn~ us 19 fnlEcj 2007 dks gqbZ viuh 54oha cSBd
esas 2007&08 ls vkjEHk gksus okyh X;kjgoha iapo"khZ; ;kstuk dks Lohd`fr nhA
X;kjgoha iapo"khZ; ;kstuk] nloha iapo"khZ; ;kstuk vof/k esa gkfly ldy ?kjsyw
mRikn esa 7-8 izfr'kr dh vkSlr o`f) tks vc rd dh fdlh Hkh ;kstuk
vof/k esa lcls vf/kd gS] ds etcwr vk/kkj ij rS;kj dh xbZ gS vkSj blesa
Yeejle ceW DeeefLe&keâ efveÙeespeveJele&ceeve hebÛeJe<eeaÙe
Ùeespevee
44
;kstuk ds nkSjku 9 izfr'kr dh vkSlr o`f) dk y{; j[kk x;k gSA
bl ;kstuk esa d`f"k] flapkbZ] ty lzksr] f'k{kk] LokLF;] v/kks%lajpuk]
jkstxkj%vuqlwfpr] tutkrh;] vU; fiNM+s oxZ] vYila[;d] L=h o cPpksa ds
fy, dY;k.kdkjh dk;ZØeksa ij fo'ks"k /;ku fn;k tk,xkA ljdkj ;g pkgrh
gS fd vkfFkZd fodkl dk ykHk lekt ds lHkh oxksZa rd igq¡psA NksVs fdlku]
Hkwfeghu d`f"k etnwj] vlaxfBr {ks= esa dk;Zjr deZpkjh izk;% ;kstukvksa ds ykHk
ls oafpr jg tkrs gSaA X;kjgoha ;kstuk dk ;g iz;kl jgsxk fd vkfFkZd fodkl
ds lkFk lkekftd U;k; dks c<+k;k tk,A vr% X;kjgoha ;kstuk dks ^rst vkSj
lekos'kh fodkl dh vksj (Towards faster and more inclusive Growth) dk uke
fn;k x;kA
X;kjgoha ;kstuk ds lkekftd ,oe~ vkfFk Zd y{;X;kjgoha ;kstuk ds lkekftd ,oe~ vkfFk Zd y{;X;kjgoha ;kstuk ds lkekftd ,oe~ vkfFk Zd y{;X;kjgoha ;kstuk ds lkekftd ,oe~ vkfFk Zd y{;X;kjgoha ;kstuk ds lkekftd ,oe~ vkfFk Zd y{;
(Social and Economic Targets of Eleventh Plan)
bl ;kstuk ds izeq[k lkekftd ,oa vkfFkZd y{; fuEu izdkj gS%
1 -1 -1 -1 -1 - vk; ,oa fu/kZurk vk; ,oa fu/kZurk vk; ,oa fu/kZurk vk; ,oa fu/kZurk vk; ,oa fu/kZurk (Income and Poverty)
• o"kZ 2016&17 rd izfr O;fDr vk; dks nksxquk rd ykus ds fy,
ldy ?kjsyw mRikn ¼th-Mh-ih-½ dh okf"kZd lao`f) nj dks 8 izfr'kr
ls c<+dj 10 izfr'kr djuk rFkk bls 10 izfr'kr ls 12 izfr'kr
ds chp cuk, j[kukA
• mPp fodkl nj ds ykHkksa dks O;kid Lrj ij ykus ds fy, d`f"k
thMhih dh okf"kZd lao`f) nj dks 4 izfr'kr rd c<+kukA
• jkstxkj ds 70 fefy;u u, volj l`ftr djukA
• 'kSf{kd csjkstxkjh dks 5 izfr'kr ls uhps ykukA
• vdq'ky Jfedksa dh okLrfod etnwjh nj esa 20 izfr'kr rd dh
o`f) djukA
• mi;ksx fu/kZurk ds gsMdkm.V vuqikr esa 10 izfr'kr rd dh
deh ykukA
2 -2 -2 -2 -2 - f'k{kk f'k{kk f'k{kk f'k{kk f'k{kk (Education)
• izkFkfed f'k{kk ds Lrj ij fo|ky; NksM+dj ?kj cSB tkus okys
ckydksa dh nj ¼Mªki vkmV jsV½ dks izFke o"kZ 2003&04 esa 52-
2 izfr'kr ls ?kVkdj o"kZ 2011&12 rd 20 izfr'kr ds Lrj ij
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
45
ykukA
• izkFkfed fo|ky;ksa esa 'kS{kf.kd Kku izkIr djus ds U;wure ekud
Lrjksa dks izkIr djuk ,oa xq.koÙkk lqfuf'pr djus ds fy, f'k{kk
dh izHkko'khyrk ds ewY;kadu gsrq fu;fer :Ik ls tk¡p djrs
jgukA
• 7 o"kZ ls vf/kd vk;q oxZ esa lk{kjrk nj dks c<+kdj 85 izfr'kr
djukA
• Lkk{kjrk esa fyax&vUrjky ¼ts.Mj xSi½ dks 10 izfr'kr rd uhps
ykukA
• izR;sd vk;q oxZ esa mPp f'k{kk izkIr djus okyksa ds vuqikr dh
orZeku esa 10 izfr'kr ls c<+kuk X;kjgoha ;kstuk ds vUr rd
15 izfr'kr djukA
3 -3 -3 -3 -3 - LokLF; LokLF; LokLF; LokLF; LokLF; (Health)
• 2009 rd lcds fy, LoPN is;ty dk izko/kku vkSj ;g lqfuf'pr
djuk fd 11oha ;kstuk ds fy, rd dksbZ fiNM+ u x;k gksA
• 11oha ;kstuk ds vUr rd efgykvksa ,oa yM+fd;ksa dh ,usfe;k
esa 50 izfr'kr dh deh ykukA
• 0&3 o"kZ vk;q lewg ds cPpksa ds dqiks"k.k ds orZeku Lrj esa
vk/ks dh deh ykukA
• dqy iztuu nj esa deh ykdj 2-1 djukA
• izR;sd 1]000 thfor cPpksa ds tUe ij f'k'kq e`R;qnj esa deh
ykdj 28 izfr'kr vkSj ekr` e`R;qnj dk izfr'kr de djukA
4 -4 -4 -4 -4 - efgyk,¡ ,oe~ cPps efgyk,¡ ,oe~ cPps efgyk,¡ ,oe~ cPps efgyk,¡ ,oe~ cPps efgyk,¡ ,oe~ cPps (Women and Children)
• ;g lqfuf'pr djuk fd lHkh ljdkjh ;kstukvksa dks izR;{k
,oa vizR;{k ykHkkfFkZ;ksa dk 33 izfr'kr efgyk,¡ ,oa ckfydk,¡
gksaA
• ;g fuf'pr djuk fd dke djus dh ck/;rk ds cxSj cPps
dk ckyiu lqjf{kr jgsA
• 6 o"kZ ds vk;q lewg ds fyax vuqikr esa o`f) dj 2011&12
rd 935 rFkk 2016&17 rd 950 djukA
Yeejle ceW DeeefLe&keâ efveÙeespeveJele&ceeve hebÛeJe<eeaÙe
Ùeespevee
46
5 -5 -5 -5 -5 - v/kkslajpuk v/kkslajpuk v/kkslajpuk v/kkslajpuk v/kkslajpuk (Infrastructure)
• 2009 rd lHkh xkaoksa rFkk xjhch js[kk ds uhps jg jgs ifjokjksa
dks fctyh dk dusD'ku miyC/k djokuk vkSj ;kstuk ds var
rd 24 ?kaVs fctyh miyC/k djokukA
• 1000 ;k mlls vf/kd vkcknh ¼igkM+h vkSj tutkrh; {ks=ksa essa
500½ okys lHkh xkoksa esa 2009&10 lHkh ekSleksa ds yk;d lM+dsa
miyC/k djokukA
• uoEcj 2007 rd lHkh xkaoksa dks VsyhQksu ls tksM+uk rFkk 2012
rd lHkh xkaoksa dks czkMcSaM (Broad Band) ls tksM+ukA
• 2012 rd lHkh dks vkokl&Hkwfe iznku djuk rFkk xzkeh.k {ks=
esa xjhcksa ds fy, x`g fuekZ.k dh xfr rhoz dj 2016&17 rd
lHkh xjhcksa dks vkokl miyC/k djkukA
6 -6 -6 -6 -6 - Ik;kZoj.k Ik;kZoj.k Ik;kZoj.k Ik;kZoj.k Ik;kZoj.k (Environment)
• ouksa rFkk o`{kksa esa 5 izfr'kr dh o`f) djukA
• lHkh izeq[k 'kgjksa esa 2011&12 rd fo'o LokLF; laxBu }kjk
fu/kkZfjr ekudksa ds vuqlkj LoPN ok;q miyC/k djokuk rFkk
ok;q iznw"k.k dks jksdukA
• 2011&12 rd lHkh ufn;ksa ds ty dks LoPN djukA
• 2016&17 rd ÅtkZ n{krk (Energy Efficiency) esa 20 izfr'kr
dh o`f) djukA
{k s=okj lalk/kuk s a dk vkcaVu{k s=okj lalk/kuk s a dk vkcaVu{k s=okj lalk/kuk s a dk vkcaVu{k s=okj lalk/kuk s a dk vkcaVu{k s=okj lalk/kuk s a dk vkcaVu
(Sectorwise Allocation of Resources)
bl ;kstuk ds fy, egRokdka{kh y{; j[kk x;k ftlds rgr ns'k ds
fodkl ij dqy 36yk[k 45gtkj djksM+ :Ik;s [kpZ fd;k tk;sxk rks fiNyh
;kstuk dh rqyuk esa dkQh vf/kd gSA
lkj.kh&1 X;kjgoh a ;k stuk es a fofHkUu enks a in izLrkfor O;;lkj.kh&1 X;kjgoh a ;k stuk es a fofHkUu enks a in izLrkfor O;;lkj.kh&1 X;kjgoh a ;k stuk es a fofHkUu enks a in izLrkfor O;;lkj.kh&1 X;kjgoh a ;k stuk es a fofHkUu enks a in izLrkfor O;;lkj.kh&1 X;kjgoh a ;k stuk es a fofHkUu enks a in izLrkfor O;;
Ekn s aE kn s aE kn s aE kn s aE kn s a dqy O;; djk sM + :Ik;sdqy O;; djk sM + :Ik;sdqy O;; djk sM + :Ik;sdqy O;; djk sM + :Ik;sdqy O;; djk sM + :Ik;s dqy dqy dqy dqy dqy ;kstuk O;; dk
izfr'kr
1- d`f"k 136382 3-5
2- xzkeh.k fodkl 301069 5-8
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
47
3- {ks= dk;Zøe 26329 1-4
4- flapkbZ 210326 6-9
5- ÅtkZ 854123 19-0
6- m|ksx 153599 4-5
7- ifjogu 572443 18-2
8- lapkj 95380 4-6
9- foKku ,oa izkS|ksfxdh 87933 1-9
10- vU; vkfFkZd lsok,a 62523 2-1
11- lkekftd lsok,a 1102327 30-2
12- lkekU; lsok,a 42283 1-2
D qyD qyD qyD qyD qy 36447183644718364471836447183644718 100-00100-00100-00100-00100-00
mi;qZDr lkj.kh ds vadksa ls Li"V gS fd bl ;kstuk esa fofHkUu enksa
ij izLrkfor O;; fuEu izdkj gS%
¼1½ vk/kkfjd lajpuk (Infrastructure) vFkkZr~ ÅtkZ ifjogu rFkk lapkj ij
41-8 izfr'kr O;; fd;k tk;sxkA
¼2½ lkekftd lsokvksa tSls f'k{kk rFkk LokLF; ij 30-2 izfr'kr O;; gksxkA
¼3½ dqy izLrkfor O;; dk 17-6 izfr'kr Hkkx d`f"k lEc) fØ;kvksa] xzkeh.k
fodkl] fo'ks"k {ks= dk;ZØe rFkk flapkbZ vkSj ck<+ fu;a=.k ij fd;k
tk;sxkA
¼4½ m|ksx ,oa [kfut ij 4-5 izfr'kr O;; fd;k tk;sxkA
¼5½ foKku rFkk rduhdh ij 1-9 izfr'kr] lkekU; vkfFkZd fØ;kvksa ij
2-14 izfr'kr rFkk lkekU; lsokvksa ij 1-2 izfr'kr [kpZ gksxkA
bl izdkj X;kjgoha ;kstuk ds d`f"k {ks=] fu/kZurk] vk; dh vlekurk]
[kk| ,oa iks"k.k] cky fodkl] lq'kklu ij de /;ku fn;k tk jgk gS ;k
okLrfodrk ls vf/kd y{; fu/kkZfjr fd;s x;s gSaA
2.8 Hkkjr eas fu;kstu % miyfC/k;k¡ ,oa ewY;kaduHkkjr eas fu;kstu % miyfC/k;k¡ ,oa ewY;kaduHkkjr eas fu;kstu % miyfC/k;k¡ ,oa ewY;kaduHkkjr eas fu;kstu % miyfC/k;k¡ ,oa ewY;kaduHkkjr eas fu;kstu % miyfC/k;k¡ ,oa ewY;kadu (Planning
in India : Achievements & Evaluation)
lu~ 1947 eas LorU=rk izkfIr ds mijkUr Hkkjr esa fu;ksftr <ax ls
Yeejle ceW DeeefLe&keâ efveÙeespeveJele&ceeve hebÛeJe<eeaÙe
Ùeespevee
48
vkfFkZd fodkl dk izkjEHk 1 vizSy] 1+951 ls gqvkA ml le; ls Hkkjr viuh
nl iapo"khZ; ;kstuk,¡ lekIr dj pqdk gSA Hkkjr eas fofHkUUk mÌs';ksa dks j[kk
x;k ftudks pkj Hkkxksa esa ck¡Vk tk ldrk gSa&
(i) fodkl] (ii) vk/kqfudhdj.k] (iii) vkRe&fuHkZjrk] (iv) lkekftd U;k;
bUgha mÌs';ksa ds ifjizs{; eas Hkkjr esa vkfFkZd fu;kstu dh miyfC/;ksa
dk vkykspukRed ewY;kadu fd;k x;k gS&
(I) fodkl fodkl fodkl fodkl fodkl (Growth)
1 -1 -1 -1 -1 - fodkl nj fodkl nj fodkl nj fodkl nj fodkl nj (Growth Rate) & & & & & vFkZO;oLFkk dh izxfr dk egRoiw.kZ
ekin.M fodkl nj ds y{;ksa dh izkfIr gSA ;kstukdky esa fodkl nj
eas gqbZ izxfr dks fuEu rkfydk esa n'kkZ;k tk ldrk gSA
;k stuk;k stuk;k stuk;k stuk;k stuk y{; ¼izfr'kr½y{; ¼izfr'kr½y{; ¼izfr'kr½y{; ¼izfr'kr½y{; ¼izfr'kr½ okLrfod izkfIr ¼izfr'kr½okLrfod izkfIr ¼izfr'kr½okLrfod izkfIr ¼izfr'kr½okLrfod izkfIr ¼izfr'kr½okLrfod izkfIr ¼izfr'kr½
1- izFke ;kstuk 2-1 3-6
2- f}rh; ;kstuk 4-5 4-0
3- r`rh; ;kstuk 5-6 2-2
4- prqFkZ ;kstuk 5-7 3-3
5- ik¡poh ;kstuk 4-4 5-2
6- NBoha ;kstuk 5-2 5-2
7- lkroha ;kstuk 5-0 5-0
8- vkBoha ;kstuk 5-6 6-7
9- ukSoha ;kstuk 6-5 5-4
10- nloha ;kstuk 8-0 -------
;k stukfof/k es a fodkl nj ds y{; ,oa izkfIr;k stukfof/k es a fodkl nj ds y{; ,oa izkfIr;k stukfof/k es a fodkl nj ds y{; ,oa izkfIr;k stukfof/k es a fodkl nj ds y{; ,oa izkfIr;k stukfof/k es a fodkl nj ds y{; ,oa izkfIr
mijksDr rkfydk ls Li"V gS fd izFke] ik¡poh] lkroha ,oa vkBoha ;kstuk
dks NksM+dj vU; lHkh ;kstukvksa esa fodkl nj dh izkfIr y{;ksa ls ihNs jgh
gSaA NBh ;kstuk esa fodkl nj iw.kZr% y{;ksa ds cjkcj jghA
2 -2 -2 -2 -2 - jk"Vªh; vk; ,oa izfr O;fDr vk; jk"Vªh; vk; ,oa izfr O;fDr vk; jk"Vªh; vk; ,oa izfr O;fDr vk; jk"Vªh; vk; ,oa izfr O;fDr vk; jk"Vªh; vk; ,oa izfr O;fDr vk; (National Income and per
Capita Income) & & & & & ns'k eas tula[;k esa rhoz xfr ls o`f) gqbZ gS]
ifj.kkeLo:i izfr O;fDr vk; esa o`f) lEHko u gks ldhA 1950&51
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
49
ls Hkkjr dh tula[;k esa 2-5% okf"kZd ls o`f) gqbZ gSA 1950&51
o 1990&91 ls e/; okLrfod izfr O;fDr vk; esa izfro"kZ vkSlr nj
yxHkx 1-8% dh o`f) jghA fofHkUUk ;kstukdky esa jk"Vªh; vk; eas
o`f) nj fuEu izdkj jgh&
;k stuk;k stuk;k stuk;k stuk;k stuk jk"Vªh; vk; ¼izfr'kr½jk"Vªh; vk; ¼izfr'kr½jk"Vªh; vk; ¼izfr'kr½jk"Vªh; vk; ¼izfr'kr½jk"Vªh; vk; ¼izfr'kr½
1- izFke ;kstuk 3-5% okf"kZd
2- f}rh; ;kstuk 4-0% okf"kZd
3- r`rh; ;kstuk 2-5% okf"kZd
4- rhu okf"kZd ;kstuk,¡ 4-1% okf"kZd
5- prqFkZ ;kstuk 3-4% okf"kZd
6- ik¡poh ;kstuk 5-5% okf"kZd
7- NBoha ;kstuk 5-2% okf"kZd
8- lkroha ;kstuk 5-5% okf"kZd
9- vkBoha ;kstuk 6-0% okf"kZd
10- ukSoha ;kstuk 6-3% okf"kZd
11- nloha ;kstuk 8-0% okf"kZd
;kstukfof/k eas Hkkjr ds {ks=kuqlkj forj.k ds vk/kkj ij izkFkfed {ks=
esa jk"Vªh; vk; dk Hkkx ?kVk rFkk f}rh;d o r`rh;d {ks= esa c<+k gSA
3 -3 -3 -3 -3 - d`f"k esa izxfr d`f"k esa izxfr d`f"k esa izxfr d`f"k esa izxfr d`f"k esa izxfr (Progress in Agriculture)&&&&& d`f"k {ks= esa fo'ks"k
mYys[kuh; o`f) gqbZ gSA ;kstukokj d`f"k mRiknu dk fooj.k fuEu
izdkj gS&
;k stuk;k stuk;k stuk;k stuk;k stuk d`f"k mRiknu es a o`f) nj ¼izfr'kr½d`f"k mRiknu es a o`f) nj ¼izfr'kr½d`f"k mRiknu es a o`f) nj ¼izfr'kr½d`f"k mRiknu es a o`f) nj ¼izfr'kr½d`f"k mRiknu es a o`f) nj ¼izfr'kr½
1- izFke ;kstuk 4-1
2- f}rh; ;kstuk 4-0
3- r`rh; ;kstuk ¼&½1-4
4- rhu okf"kZd ;kstuk,¡ 6-2
5- prqFkZ ;kstuk 2-9
Yeejle ceW DeeefLe&keâ efveÙeespeveJele&ceeve hebÛeJe<eeaÙe
Ùeespevee
50
6- ik¡poh ;kstuk 4-2
7- NBoha ;kstuk 4-3
8- lkroha ;kstuk 4-1
9- vkBoha ;kstuk 4-5
10- ukSoha ;kstuk 2-06
11- nloha ;kstuk 3-9
mijksDr rkfydk ls Li"V gS fd d`f"k mRiknu dh nj esa dkQh mPpkopu
(Fluctuations) jgs gSA
4- vkS|ksfxd mRiknu esas izxfr (Progress in Industrial Production)&
vkfFkZd fu;kstu ds 55 o’kksZa esa fctyh] ifjogu ,oa m|ksx ds {ks= esa dkQh
fodkl gqvk gSA fctyh dh {kerk esa 4 xquk] dks;ys ds mRiknu esa 3 xquk]
rS;kj bLikr ds mRiknu eas 4 xquk] dkxt ds mRiknu eas 72 xquk] lhesUV
ds mRiknu esa 7 xquk o`f) gqbZ gSA tSlk fd fuEu rkfydk ls Li’V gS&
;k stukof/k ea s vk S|k sfxd mRiknu ea s o `f);k stukof/k ea s vk S|k sfxd mRiknu ea s o `f);k stukof/k ea s vk S|k sfxd mRiknu ea s o `f);k stukof/k ea s vk S|k sfxd mRiknu ea s o `f);k stukof/k ea s vk S|k sfxd mRiknu ea s o `f)
M|k sxM|k sxM|k sxM|k sxM|k sx bdkbZbdkbZbdkbZbdkbZbdkbZ 1950&511950&511950&511950&511950&51 1990&911990&911990&911990&911990&91 2004&052004&052004&052004&052004&05
1- rS;kj bLikr feŒ Vu 1-04 15-0 21-0
2- lhesUV feŒ Vu 2-7 46-0 53-1
3- e"khujh vkStkj feŒ #i;s 3-2 30-2 39-0
4- dkxt gtkj Vu 116-0 1]800-00 2]700-00
5- lwrh oL= fe- oxZ ehVj 3]401-00 12]000 19]000
6- phuh yk[k Vu 11-3 110 137
7- ,sYeqfefu;e gtkj Vu 4 504 631
8- ouLifr gtkj Vu ------ 1]010 1310
9- u=tuh; moZjd gtkj Vu 9 2]000 29000
Mijksä rkfydk ls Li’V gs fd ns"k ds lHkh egRoiw.kZ m|ksxksa ds mRiknu
eas mYys[kuh; o`f) gqbZA ;kstukvksa ds vuqlkj vkS|ksfxd mRiknu esa o`f) dh
nj (Rate of Growth) dks fuEu rkfydk }kjk n"kkZ;k tk ldrk gS&
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
51
;k stuk;k stuk;k stuk;k stuk;k stuk vk S|k sfxd mRiknu es a o`f) nj ¼izfr'kr½vk S|k sfxd mRiknu es a o`f) nj ¼izfr'kr½vk S|k sfxd mRiknu es a o`f) nj ¼izfr'kr½vk S|k sfxd mRiknu es a o`f) nj ¼izfr'kr½vk S|k sfxd mRiknu es a o`f) nj ¼izfr'kr½
1- izFke ;kstuk 7-3
2- f}rh; ;kstuk 6-6
3- r`rh; ;kstuk 9-0
4- rhu okf’kZd ;kstuk,¡ 2-0
5- prqFkZ ;kstuk 4-7
6- ik¡poh ;kstuk 5-9
7- NBh ;kstuk 5-5
8- lkroha ;kstuk 8-5
9- vkBoha ;kstuk 8-4
10- ukSoha ;kstuk 8-3
11- nloha ;kstuk 8-7
5 -5 -5 -5 -5 -cpr ,oa fofu;ksx esa o`f) cpr ,oa fofu;ksx esa o`f) cpr ,oa fofu;ksx esa o`f) cpr ,oa fofu;ksx esa o`f) cpr ,oa fofu;ksx esa o`f) (Increase in Savings and Investment)
&&&&& ;kstukof/k esa ns'k esa cpr ,oa fofu;ksx dh njksa esa Hkh mYys[kuh; o`f)
gqbZ gSA pkyw ewY;kas ij ldy jk"Vªh; vk; ds izfr'kr ds :Ik esa lu~ 1950&51
esa ldy fofu;ksx vkSj ldy cpr dh njsa Øe'k% 10-2 vkSj 10-4 FkhaA tks
lu~ 1989&90 esa Øe"k% 24-1 vkSj 21-7 gks x;haA o’kZ 2004&05 esa 26-84 gks
xbZ gSA
6 -6 -6 -6 -6 -ifjogu ,oa lapkj O;oLFkk ifjogu ,oa lapkj O;oLFkk ifjogu ,oa lapkj O;oLFkk ifjogu ,oa lapkj O;oLFkk ifjogu ,oa lapkj O;oLFkk (Transport and Comunication
Arrangement) & & & & & ifjogu ,oa lapkj ds {ks= esa egRoiw.kZ izxfr gqbZA jsyos
ykbuksa dh YkEckbZ 53]596 fdyksehVj vkSj jsyos }kjk <ks;s tkus okys eky dh
ek=k 93 fefy;u Vu ls c<+dj yxHkx 334-3 fefy;u Vu gks x;hA
lM+d ifjogu esa Hkh mYys[kuh; o`f) gqbZA 1950&51 esa iDdh lM+das
1-57 yk[k fdyksehVj Fkha tks 1991&92 esa c<+dj 3-10 yk[k fdyksehVj gks
x;haA blh izdkj dPph lM+dsa blh vof/k esa 2-43 yk[k fdyksehVj ds LFkku
ij 7-01 yk[k fdyksehVj gks x;haA rFkk 2004&05 esa budh dqy yEckbZ 33-
2 yk[k fdehŒ gks xbZaA jk’Vªh; jktekxksZa dh dqy yEckbZ 24]000 fdyksehVj
FkhA bl izdkj iDdh lM+dksa esa nks xquk rFkk dPph lM+dks esa rhu xqus ls
o`f) gqbZA
Yeejle ceW DeeefLe&keâ efveÙeespeveJele&ceeve hebÛeJe<eeaÙe
Ùeespevee
52
tgktjkuh dh Vu {kerk 1950&51 esa 3-9 yk[k G.R.T. Fkh tks 1990&91
eas 6-03 yk[k G.R.T. ,oa 2004&05 esa c<+dj 58-2 G.R.T. gks xbZA ok;q ifjogu
dh fLFkfr esas Hkh i;kZIr esa Hkh i;kZI; fodkl gqvkA nks ok;q fuxeksa dh LFkkiuk
gqbZ tks vkUrfjd ,oa ckã {ks=ksa esa vko';d ok;q lsok,¡ iznku djrh gSaA
lapkj O;oLFkk ds vUrxZr Hkh i;kZIr o`f) gqbZ gSA Mkd[kkuksa dh gtkjksa
'kk[kk;sa [kksyh xbZ vkSj VsyhQksu] VsyhxzkQ] jsfM;ksa&LVs'ku ,oa izlkj.k dsUnzksa
esa i;kZIr o`f) gqbZ orZeku esa ns'k esa 71 izkjfEHkd dsUnz] 3 lgk;d dsUnz rFkk
2 fofo/k&Hkkjrh izlkj.k dsUnz gSaA 1 vxLr] 1965 dks Hkkjr esa izFke Vsyhohtu
dk;ZØe izkjEHk fd;k x;k] ftls mixzg f'k{kd Vsyhfotu dgk tkrk gSA
ckdh eSVj yxuk gS
7 -7 -7 -7 -7 - f'k{kk f'k{kk f'k{kk f'k{kk f'k{kk (Education)&&&&& ;kstuk ds 55 o"kksZa dh vof/k esa f'k{kk ds {ks=
esa dkQh o`f) gqbZ bl vof/k esa csfld Ldwyksa dh la[;k 2]23]261 ls
c<+dj 6]84]691 rFkk fo'ofo|ky; vkSj vklku laLFkkvksa dh la[;k 27
ls c<+dj 176 gks xbZA ns'k esa lk{kjrk nj lu~ 1951 esa 16-7% Fkha
tks lu~ 1991 esa 52-11% gks x;hA o"kZ 2004&05 esa c<+dj 65-4%
gks xbZ gSA ;g nj 2005&05 vkSj vf/kd c<+dj 65-4% gks xbZ gSA
8 -8 -8 -8 -8 - LokLF; lqfo/kk,¡ LokLF; lqfo/kk,¡ LokLF; lqfo/kk,¡ LokLF; lqfo/kk,¡ LokLF; lqfo/kk,¡ (Health Facilities)&&&&& ;kstuk ds 40 o"kksZa dh vof/
k esa ns'k esa LokLF; ,oa dY;k.k dk;ksZa esa mYys[kuh; izxfr gqbZA 1950&51
esa ns'k esa vLirkyksa esa iyaxksa dh la[;k 113 gtkj Fkh tks lu~ 2005
esa 931 gtkj gks xbZA ifjokj fu;kstu dsUnzksa dh la[;k 1960&61 eass
1]650 Fkha tks c<+dj 22]000 gks xbZA bl vof/k esa jftLVMZ MkWDVjksa
dh la[;k 61]8 gtkj ls c<+dj 332 gtkj gks x;hA ns'k esa LokLF;
,oa dY;k.k lEcU/kh vusd dk;Z fd;s x;s rFkk vusd chekfj;ksa ij
yxHkx iw.kZ fu;a=.k ikus esa lQyrk izkIr dh xbZA
9 -9 -9 -9 -9 - fons'kh O;kikj esa izxfr fons'kh O;kikj esa izxfr fons'kh O;kikj esa izxfr fons'kh O;kikj esa izxfr fons'kh O;kikj esa izxfr (Progress in Foreign Trade) & & & & & Hkkjr
us viuh vkfFkZd izxfr ds lkFk&lkFk fons'kh O;kikj esa izxfr ds mÌs';
dks izkIr djus esa lQyrk izkIr dh gSA lu~ 1950&51 esa Hkkjr ds
fu;kZr 600-64 djksM+ #i;s ds Fks] tks lu~ 1989&90 esa c<+dj 27]681
djksM+ #i;s gks x;sA ns'k esa iwthxr oLrqvksa vkSj [kk|kUuksa ds vk;kr
ds dkj.k mldks vko';drkuqlkj fu;fU=r ugha dj ik;s gSaA lu~ 1950&51
esa vk;krksa dh jkf'k 650-21 djksM+ :i;s Fkh] tks lu~ 1989&90 esa 35]412
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
53
djksM+ #i;s gks tkus dh vk'kk gSA blh vof/k esa vk;kr Hkh 10-4%
dh nj ls c<+dj 2005&06 o"kZ esa 2]39]990 djksM+ #i;s gks tkus dk
vuqeku gSA
10-10-10-10-10- cSafdx {ks= dh izxfr cSafdx {ks= dh izxfr cSafdx {ks= dh izxfr cSafdx {ks= dh izxfr cSafdx {ks= dh izxfr (Progress in Banking Sector) & izFke
;kstukfof/k ds izkjEHk esa ns'k esa cSafdx {ks= dkQh vi;kZIr vkSj vlUrqfyr
Fkk] ysfdu ;kstukof/k esa vkSj fo'ks"k :i ls cSad ds jk"Vªh;dj.k ds
i'pkr~ ns'k esa cSafdax lajpuk dkQh O;kid vkSj lqn`<+ gks x;h gSA
fnlEcj lu~ 1951 esa ns'k esa O;kikfjd cSadksa dh 'kk[kkvksa dh la[;k
2]647 Fkh] tks twu 2005 esa c<+dj 61]937 gks xbZA
(II) vk/kqfudhdj.k vk/kqfudhdj.k vk/kqfudhdj.k vk/kqfudhdj.k vk/kqfudhdj.k (Modernisation)
vkfFkZd fu;kstu ds lUnHkZ esa vk/kqfudhdj.k dk vk'k; vkfFkZd fØ;kvksa
ds <k¡ps esa fofHkUu izdkj ds lajpukRed ,oa laLFkkxr ifjorZuksa ls gSA bl
n`f"V ls dqN eq[; miyfC/k;ksa fuEu izdkj gSa&
1 -1 -1 -1 -1 - vkfFkZd lajpuk esa ifjorZu&vkfFkZd lajpuk esa ifjorZu&vkfFkZd lajpuk esa ifjorZu&vkfFkZd lajpuk esa ifjorZu&vkfFkZd lajpuk esa ifjorZu& ;kstukdky esa vkS|ksfxd lajpuk esa
Hkh vusd egRoiw.kZ ifjorZu gq, gSaA blessa vk/kkjHkwr ,oa iwathxr m|ksxks
dh LFkkiuk gqbZ gS] lkoZtfud m|ksxksa esa o`f) gqbZ gSa] m|ksxksa dk
fofo/khdj.k gqvk gS rFkk m|ksxksa esa mRiknu rduhd eas lq/kkj gq, gSaA
2 -2 -2 -2 -2 - d`f"k dk vk/kqfudhdj.k& d`f"k dk vk/kqfudhdj.k& d`f"k dk vk/kqfudhdj.k& d`f"k dk vk/kqfudhdj.k& d`f"k dk vk/kqfudhdj.k& Hkkjr ,d d`f"k iz/kku ns'k gSa] vr% d`f"k
lajpuk esa lq/kkj dh fn'kk esa mYys[kuh; iz;kl fd;s x;s gSa] vfrfjDr
flapkbZ lqfo/kkvksa dk foLrkj gqvk gS] jklk;fud [kkn dk iz;ksx c<+k
gS] uohu vkSj mPp mRikndrk okys chtksa dk iz;ksx fd;k x;k gS]
uohu ;U=ksa ds iz;ksx dks izksRlkgu feyk gS rFkk d`f"k] foŸk ,oa foi.ku
O;oLFkk esa Hkh mYys[kuh; lq/kkj gq, gSaA
3 -3 -3 -3 -3 - cSafdax lajpuk esa ifjorZu& cSafdax lajpuk esa ifjorZu& cSafdax lajpuk esa ifjorZu& cSafdax lajpuk esa ifjorZu& cSafdax lajpuk esa ifjorZu& cSadksa dks vFkZO;oLFkk dh jä ufydk,¡
dgk tkrk gSA vr% fu;kstu dky esa fujUrj ;g iz;kl fd;k x;k
gS fd ns'k esa cSafdx O;oLFkk] lqO;ofLFkr] lqxfBr vkSj lqfoLr`r cu
ldsA blds ifj.keLo:Ik cSafdx lajpuk esa egRoiw.kZ ifjorZu gq, gSaA
xzkeh.k vkSj cSad jfgr {ks=ksa esa cSafdax lqfo/kkvksa dk foLrkj gqvk gSA
{ks=h; xzkeh.k cSadksa dh LFkkiuk dh xbZ gSa] cSad lk[k ds forj.k esa
egRoiw.kZ lq/kkj gq, gSa vkSj cSafdx lqfo/kkvksa esa xq.kkRed ifjorZu gqvk
Yeejle ceW DeeefLe&keâ efveÙeespeveJele&ceeve hebÛeJe<eeaÙe
Ùeespevee
54
gSaA
(III) vkRe&fuHkZjrk vkRe&fuHkZjrk vkRe&fuHkZjrk vkRe&fuHkZjrk vkRe&fuHkZjrk (Self-Reliance)
Hkkjr ljdkj us fu;sktu ds ek/;e ls fujUrj vkRe&fuHkZjrk djus ij
tksj fn;k gSA bl n`f"V ls fons'kh lgk;rk ij fuHkZjrk de djus ds iz;kl
fd, x;s gSaA ;kstukdky esa ?kjsyw mRiknu djus okys mRiknuksa ds fofo/khdj.k
djus ij Hkh tksj fn;k x;k gS] ftlls vk;krkssa ij fuHkZjrk de dh tk ldsA
(IV) lkekftd U;k; lkekftd U;k; lkekftd U;k; lkekftd U;k; lkekftd U;k; (Social Justice)
fofHkUu iapo"khZ; ;kstukvksa esa lkekftd U;k; dh n`f"V ls nks igyqvksa
ij fo'ks'k /;ku fn;k x;k gS&lekt ds fu/kZre~ oxZ ds thou Lrj esa
lq/kkj fd;k tk; rFkk lEifŸk ds forj.k dh vlekurkvksa esa deh ykbZ tk
ldsA bl n`f"V ls fofHkUu izsj.kkRed ,oa oS/kkfud mik; fd;s x;s vkSj muls
fu/kZu oxZ ds i{k esa dqN lq/kkj vo'; gqvk gS ysfdu mldh xfr dkQh
/kheh jgh gSaA
fu;kstu vof/k esa miyfC/k;ks a dk vkykspukRed ewY;kadu fu;kstu vof/k esa miyfC/k;ks a dk vkykspukRed ewY;kadu fu;kstu vof/k esa miyfC/k;ks a dk vkykspukRed ewY;kadu fu;kstu vof/k esa miyfC/k;ks a dk vkykspukRed ewY;kadu fu;kstu vof/k esa miyfC/k;ks a dk vkykspukRed ewY;kadu (A critical
Evaluation of Progress during the Plan Period)
fofHkUu iapo"khZ; ;kstukvksa ds ek/;e ls Hkkjr us foxr 55 o"kksZa esa fujUrj
izxfr dh gSA ;kstukof/k esa vk/kkjHkwr ,oa Hkkjh m|ksxksa dh LFkkiuk djds ns'k
esa vkS|ksfxd fodkl dk lqn`<+ <k¡pk rS;kj fd;k x;k gSA tula[;k o`f) ds
lEcU/k esa ifjokj fu;kstu dk O;kid dk;ZØe viukdj tula[;k ij fu;U=.k
yxk;k x;k gSA ;krk;kr ds lk/kuksa dks foLr`r fd;k x;k gS] f'k{kk dk izlkj
gqvk gS] lekt lq/kkj vkSj dY;k.k dh vusd ;kstuk,¡ izkjEHk gqbZ gSaA mijksDr
miyfC/k;ksa ds gksrs gq, Hkh bu ;kstukvksa ds dk;kZUo;u esa dqN dfe;ka ,oa
vlQyrk,¡ jgh gSaA bu vlQyrkvksa dks fuEu izdkj ls j[kk tk ldrk gS&
1 -1 -1 -1 -1 - izfr O;fä vk; esa /kheh izxfr izfr O;fä vk; esa /kheh izxfr izfr O;fä vk; esa /kheh izxfr izfr O;fä vk; esa /kheh izxfr izfr O;fä vk; esa /kheh izxfr (Slow Progress in Per Capita
Income)& & & & & fu;ksftr vFkZO;oLFkk ds ckotwn Hkh Hkkjr esa izfr O;fä
vk; esa vkSlr o`f) dh nj izFke ;kstuk esa 1-7% okf"kZd vkSj nwljh
;kstuk esa 1-9% okf"kZd jgh] ysfdu r`rh; ;kstuk esa ;g ?kVdj 0-
9% gks x;hA ik¡poha] NBoha ,oa lkroha ;kstuk esa Øe"k% 2-6% 3-2%
rFkk 3-4% jgh ijUrq vUrjkZ"Vh; rqyuk dh n`f"V ls Hkkjr dh izfr
O;fDr vk; dkQh de gSA
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
55
2 -2 -2 -2 -2 - {ks=h; vlUrqyu {ks=h; vlUrqyu {ks=h; vlUrqyu {ks=h; vlUrqyu {ks=h; vlUrqyu (Regional Imbalance)& & & & & izFke ;kstuk ls iwoZ
tks {ks= fodflr gq, Fks] os vkt Hkh mlh fLFkfr esa gSa] tSls&cEcbZ]
enzkl ,oa if'pe caxkyA blds foijhr] tks jkT; fiNM+h voLFkk esa
Fks os vkt Hkh fiNM+s gq, gS tSls&mŸkj izns'k e/; izns'k] fcgkj] mM+hlk
vkfnA
3 -3 -3 -3 -3 - ewY;kas esa o`f) ewY;kas esa o`f) ewY;kas esa o`f) ewY;kas esa o`f) ewY;kas esa o`f) (Rise in prices)& & & & & fu;kstu dky esa ewY;ksa ij fu;U=.k
ugha j[kk tk ldkA 1961&62 esa miHkksDrk ewY; 100 Fkk tks 1975&76
esa c<+dj 306 o 2004&05 esa 791 gks x;kA blls miHkksäkvksa dks
gkfu gksus ds lkFk&lkFk fodklkRed dk;ZØeksa esa Hkh o`f) gks tkus
ls HkkSfrd miyfC/k;k¡ U;wu gks x;h vkSj vkS|ksfxd oLrqvksa dk ykxr
ewY; c<+ x;kA
4 -4 -4 -4 -4 - nks"kiw.kZ fu;U=.k uhfr nks"kiw.kZ fu;U=.k uhfr nks"kiw.kZ fu;U=.k uhfr nks"kiw.kZ fu;U=.k uhfr nks"kiw.kZ fu;U=.k uhfr (Defective Control Policy) & & & & & ;kstuk
vof/k esa fu;U=.k dh uhfr nks"kiw.kZ ,oa ,dkaxh jgh gSA MkWŒ xkMfxy
ds vuqlkj& ^^Hkkjrh; ;kstukvksa esa uhfr lEcU/kh <k¡ps dk iw.kZ :i
ls vHkko jgk gS vkSj fofHkUu {ks= esa tks fu;U=.k vkSj fu;e yxs
gq;s gSa] os ijLij vlEc) gSaA** izR;sd fu;U=.k ,d fo'ks"k mÌs'; dh
iwfrZ djrk gS vkSj blh n`f"V ls lapkfyr fd;k tkrk gSA bldk ifj.kke
;g gqvk fd lexz :i ls vFkZO;oLFkk yxHkx ,d LorU= vFkZO;oLFkk
ds :i esa dk;Z djrh jgh gSA
5 -5 -5 -5 -5 - csjkstxkjh esa o`f) & csjkstxkjh esa o`f) & csjkstxkjh esa o`f) & csjkstxkjh esa o`f) & csjkstxkjh esa o`f) & iapo"khZ; ;kstukvksa esa csjkstxkjh nwj djus
ij i;kZIr cy fn;k x;k] ijUrq ;g ?kVus ds LFkku ij c<+rh gh
x;haA 1951 esa Hkkjr esa csjkstxkjh dh la[;k 3-3 fefy;u Fkh tks 1971
esa c<+dj 18-7 fefy;u o 1991 ds vUr esa c<+dj 40 fefy;u gks
x;haA orZeku le; ¼2006&07½ esa csjkstxkjksa dh la[;k 43-9 fefy;u
igq¡p tkus dh laHkkouk dh xbZ gSA
6 -6 -6 -6 -6 - y{;ksa dks izkIr djus esa vlQyrk y{;ksa dks izkIr djus esa vlQyrk y{;ksa dks izkIr djus esa vlQyrk y{;ksa dks izkIr djus esa vlQyrk y{;ksa dks izkIr djus esa vlQyrk (Failure to Achieve targets)
& & & & & fofHkUu ;kstukvksa esa fuEu dkj.kksa ls fu/kkZfjr fd;s x;s y{;ksa dh
izkfIr lEHko u gks ldh&
(i) i;kZIr tulg;ksx dk vHkko] (ii) vlUrks"ktud vkS|ksfxd
lEcU/k] (iii) iz'kkldh; ,oa izca/kdh; ;ksX;rk dk vHkko] (iv) Hkz"V fofu;ksx
O;oLFkk] (v) ghu cpr iz;kl] (vi) dkj[kkuksa esa vko';d {kerk dk
Yeejle ceW DeeefLe&keâ efveÙeespeveJele&ceeve hebÛeJe<eeaÙe
Ùeespevee
56
vHkko ,oa Åaps Yk{;] (vii) j[k&j[kko esa deh] (viii) iwath fuos'k esa
deh] (ix) v{k; yksd o`Ÿkh; uhfr] (x) dkj[kkuks a dh ifjpkyu
lEcU/kh leL;k,¡] (xi) ns'k esa rduhdh fodkl ij cy u nsuk] (xii)
futh {ks= esa lkekftd mŸkjnkf;Ro dk vHkko]
7-9 lkjak'k7-9 lkjak'k7-9 lkjak'k7-9 lkjak'k7-9 lkjak'k (Summary)
vkfFkZd fu;kstu dk fopkj u;k ugha gSA vk/kqfud ;qx okLro esa fu;kstu
dk ;qx gSA vkt thou ds gj {ks= esa lQyrk fcuk fu;kstu ds izkIr ugha
dh tk ldrh gSA fu;kstu dks vkfFkZd izxfr dk ,d 'kfDr'kkyh ra= ekuk
x;k gSA miyC/k lk/kuksa dk foosdiw.kZ <ax ls vkoaVu djuk gh fu;kstu dgykrk
gSA vkfFkZd fu;kstu dk eq[; mn~ns'; jk"Vªh; fgr esa lalk/kuksa dk vf/kdre
mi;ksx dj mRiknu] vk;] jkstxkj ds voljksa esa o`f) djuk gks ftlls ns'k
dk larqfyr fodkl gks ldsA vktdy iwWthoknh] lektoknh ,oa fefJr vFkZO;oLFkk
okys lHkh ns'kksa esa vkfFkZd fu;kstu dk lgkjk fy;k tkrk gSA
gekjs ns'k esa 1950 esa bl mn~ns'; dh iwfrZ ds fy;s ;kstuk vk;ksx
dk xBu fd;k x;kA iz/kkuea=h bl vk;ksx ds v/;{k gksrs gSA ;kstuk vk;ksx
ds dbZ foHkkx gS tks ;kstuk ds fuekZ.k fØ;kUo;u ,oa i;Zos{kd dk dk;Z djrs
gSA ;kstuk vk;ksx dks enn djus ds fy;s vyx ls dbZ lfefr;ka ,oa ifj"kn
gSaA ;kstuk vk;ksx dh fu;kstu izfØ;k dkQh lqfopkfjr ,oa tfVy gSA 1951
ls vc rd Hkkjr esa nl iapo"khZ; ;kstuk;sa ykxw dh tk pqdh gSA bl X;kjgoha
iapo"khZ; ;kstuk ¼2007&2012½ py jgh gSA
fofHkUu iapo"khZ; ;kstukvksa ds ifj.kke Lo:Ik ns'k dh vFkZO;oLFkk esa
fodkl nj] jk"Vªh; vk;] izfr O;fDr vk;] d`f"k mRiknu] f'k{kk LokLF;] fons'kh
O;kikj] cSfdax ifjogu vkfn {ks=ksa esa mYys[kuh; izxfr gqbZ gSA fQj Hkh ftruk
y{; fd;k x;k mruk y{; izkIr ugha gks ik;k gSA {ks=h; vlarqyu] csjkstxkjh]
ewY; o`f)] vk; dh vlekurk esa o`f) vkfn fcUnqvksa ij vkfFkZd fu;kstu dh
vkykspuk dh tkrh jgh gSA vr% vkfFkZd fu;kstu esa lq/kkj vko';drk gSA
7-10 'kCnkoyh 7-10 'kCnkoyh 7-10 'kCnkoyh 7-10 'kCnkoyh 7-10 'kCnkoyh (Key words)
vkfFkZd fu;kstu vkfFkZd fu;kstu vkfFkZd fu;kstu vkfFkZd fu;kstu vkfFkZd fu;kstu (Economic Planning) % % % % % vko';d :Ik ls lkekftd
mn~ns';ksa ds vuq:Ik lk/kuksa dk vf/kdre LFkku gsrq laxfBr ,oa mi;ksx
djus dk ekxZ gSA
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
57
;kstuk vk;ksx ;kstuk vk;ksx ;kstuk vk;ksx ;kstuk vk;ksx ;kstuk vk;ksx (Planning Commission) : ,d Lok;Ùk lykgdkjh
laLFkk tks ns'k esa vkfFkZd fu;kstu dk izk:Ik rS;kj djus vkSj Lohd`fr
ds ckn ykxw djus dk dke djrh gSA
jk"Vªh; fodkl ifj"kn~ jk"Vªh; fodkl ifj"kn~ jk"Vªh; fodkl ifj"kn~ jk"Vªh; fodkl ifj"kn~ jk"Vªh; fodkl ifj"kn~ (National Development Council) : ;g
ns'k esa fu;kstu ls lEcfU/kr uhfr fu/kkZj.k djus okyh ,d mPp Lrjh;
laLFkk gS tks jkT;ksa ,oa ;kstuk vk;ksx ds chp lg;ksx dk dk;Z djrh
gSA
jk"Vªh; fu;kstu ifj"kn~ jk"Vªh; fu;kstu ifj"kn~ jk"Vªh; fu;kstu ifj"kn~ jk"Vªh; fu;kstu ifj"kn~ jk"Vªh; fu;kstu ifj"kn~ (National Planning Council) : bl
ifj"kn~ dk xBu izR;sd ;kstuk ds fuekZ.k ds le; fd;k tkrk gSA
bl ifj"kn~ esa oSKkfud] vFkZ'kkL=h] m|ksxifr] bathfu;j rFkk vU; fo'ks"kK
lnL; gksrs gSaA
fodkl nj fodkl nj fodkl nj fodkl nj fodkl nj (Growth Rate) : vFkZO;oLFkk dh izxfr dk egRoiw.kZ
ekin.MA
lkekftd U;k; lkekftd U;k; lkekftd U;k; lkekftd U;k; lkekftd U;k; (Social Justice) : lekt ds fu/kZure oxZ ds
thou Lrj esa lq/kkj rFkk vk; ,oa lEifÙk vlekurk esa deh ykukA
2-11-2-11-2-11-2-11-2-11- vH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'u
nh?k Z mÙkjh; iz'u nh?k Z mÙkjh; iz'u nh?k Z mÙkjh; iz'u nh?k Z mÙkjh; iz'u nh?k Z mÙkjh; iz'u (Long Answer Questions)
1 -1 -1 -1 -1 - vkfFkZd fu;kstu D;k gS\ vkfFkZd fu;kstu ds mn~ns';ksa dh foospuk
dhft,A
What is Economic Planning? Discuss the Objectives of Economic Planning.
2 -2 -2 -2 -2 - vkfFkZd fu;kstu dh ifjHkk"kk nhft,A blds eq[; mn~ns'; D;k gSa\
Define Economic Planning. What are its main objectives?
3 -3 -3 -3 -3 - vkfFkZd fu;kstu ls vki D;k le>rs gSa\ bldh D;k fo'ks"krk,¡ gS\
What do you mean by economic planning? What are its features?
4 -4 -4 -4 -4 - Hkkjr esa vkfFkZd fu;kstu dh izfØ;k ,oa fu;kstu ra= ds ckjs esas crkb;sA
Discuss the Planning Process and Planning Machinery in India.
5 -5 -5 -5 -5 - fu;kstu dh D;k vko';drk gS\ fu;kstu dk egRo crkb,A
What is the need of Planning? Give the Importance of Planning.
66666 X;kjgoh iapo"khZ; ;kstuk dh izeq[k fo'ks"krk,a crkb;sA
Yeejle ceW DeeefLe&keâ efveÙeespeveJele&ceeve hebÛeJe<eeaÙe
Ùeespevee
58
Discuss the main features of Eleventh Five Year Plan.
y?kq mÙkjh; iz'u y?kq mÙkjh; iz'u y?kq mÙkjh; iz'u y?kq mÙkjh; iz'u y?kq mÙkjh; iz'u (Short Answer Questions)
7 -7 -7 -7 -7 - fu;kstu D;k gS\ fu;kstu dk egRo Li"V dhft,A
What is Planning? Explain the Importance of planning.
8 -8 -8 -8 -8 - vkfFkZd fu;kstu dh ifjHkk"kk dhft,A ,d fodkl'khy vFkZO;oLFkk esa
gesa bldh D;ksa vko';drk gksrh gS\
Define Economic Planning. Why do we need it in a Developing Economy?
9 -9 -9 -9 -9 - fu;kstu dky esa vkfFkZd o`f) dh izo`fÙk;ksa dh foospuk dhft,A
Examine the Trends of Economic Growth During the Planned Period.
10-10-10-10-10- ^fu;kstu ds lexz izHkko* ij laf{kIr fVIi.kh fyf[k,A
Write short note on Total Impact of Planning.
11-11-11-11-11- Hkkjr esa fofHkUu iapo"khZ; ;kstukvksa dh miyfC/k;ksa dk vkykspukRed
ewY;kadu dhft;sA
Critically Evaluate the various Five year Plans achievements in India.
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
59
bdkbZ&3 % vkfFkZd lq/kkjbdkbZ&3 % vkfFkZd lq/kkjbdkbZ&3 % vkfFkZd lq/kkjbdkbZ&3 % vkfFkZd lq/kkjbdkbZ&3 % vkfFkZd lq/kkj ¼¼¼¼¼Economic Reforms½½½½½
bdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kk
3-1 mn~ns';
3-2 izLrkouk
3-3 vkfFkZd lq/kkj dh vko';drk
3-4 vkfFkZd lq/kkj dk Lo:i vkSj {ks=
3-4-1 lkoZtfud {ks= dk lq/kkj (Reforms of Public Sector)
3-4-2 mnkjhdj.k (Liberalisation)
3-4-3 futhdj.k (Privatisation)
3-4-4 oS'ohdj.k (Globalisation)
3-5 vkfFkZd lq/kkj dk ewY;kadu
3-6 lkjka'k
3-7 'kCnkoyh
3-8 vH;kl ds iz'u
3-1 mn~ns';3-1 mn~ns';3-1 mn~ns';3-1 mn~ns';3-1 mn~ns'; ¼¼¼¼¼Objectives½½½½½
bl bdkbZ dk v/;;u djus ds ckn vki bl ;ksX; gks ldasxs fd %
• vkfFkZd lq/kkj dh vko”;drk dks Li"V dj ldsaA
• vkfFkZd lq/kkj ds Lo:i vkSj {ks= dk o.kZu dj ldsaA
• vkfFkZd lq/kkj ds dk;kZUo;u esa izxfr vkSj mlls lacaf/kr leL;kvksa ds
laca/k eas crk ldsaA
• vkfFkZd lq/kkjksa dk ewY;kadu dj ldsaA
3-2 izLrkouk3-2 izLrkouk3-2 izLrkouk3-2 izLrkouk3-2 izLrkouk ¼¼¼¼¼Introduction½½½½½
lkoZtfud {ks= dk fOkLrkj djus dh igys dh uhfr;ksa us lkoZtfud
{ks= dks vdq”ky cuk fn;k Fkk rFkk bl {ks= esa cgqr vf/kd gkfu gks jgh
FkhA ykblsal vkSj fu;a=.k iz.kkyh us futh {ks= }kjk fuos'k ij jksd yxk
fn;k rFkk blds dkj.k fons”kh fuos”kd Hkh grksRlkfgr gks jgs FksA vr% fodkl60
ds igys pkj n”kdksa esa viukbZ xbZ vkfFkZd uhfr;ksa ds laca/k esa fQj ls fopkj
djus dh vko”;drk FkhA blh ds QyLo:i ljdkj us vkfFkZd lq/kkj dh
'kq:vkr dhA bl bdkbZ esa vki vkfFkZd lq/kkj ds Lo:Ik vkSj mlds {ks= ds
laca/k esa i<+sxsaA vkfFkZd lq/kkj ds dk;kZUo;u dh izxfr vkSj leL;kvksa ds
laca/k esa v/;;u fd;k tk,xk rFkk bl uhfr dk fo”ys"k.k fd;k tk,xkA
3-3 vkfFkZd lq/kkj dh vko';drk3-3 vkfFkZd lq/kkj dh vko';drk3-3 vkfFkZd lq/kkj dh vko';drk3-3 vkfFkZd lq/kkj dh vko';drk3-3 vkfFkZd lq/kkj dh vko';drk (Need for Economic
Reforms)
LoxhZ; iz/kkuea=h tokgj yky usg: ds usr`Ro esa 'kq: dh xbZ vkfFkZd uhfr
esa fuEufyf[kr dk izko/kku Fkk %
(i) Hkkjh vkSj ewy m|ksxksa dh LFkkiuk esa lkoZtfud {ks= dh eq[;
Hkwfedk] (ii) ty fo|qr 'kfDr ifj;kstukvksa] cka/kksa] lM+dks vkSj lapkj ds fuekZ.k
esa lkoZtfud {ks= ds ek/;e ls ljdkj dh Hkwfedk dk foLrkj] RkFkk (iii) Ldwyksa]
dkystksa] fo'ofo|ky;ksa] rduhdh vkSj bathfu;jh laLFkkuksa ds :i esa lkekftd
vk/kkjHkwr lajpukvksa ds fodkl esa rFkk izkFkfed LokLF; dsUnzksa] vLirkyksa ,oa
MkDVjksa] ulksZa vkfn dks izf”kf{kr djus ds fy, fpfdRlk laLFkkvksa dh LFkkiuk
eas ljdkj dh HkwfedkA
;|fi vFkZO;oLFkk dk 'ks"k {ks= futh {ks= ds fy, NksM+ fn;k x;k Fkk]
fQj Hkh bl Hkkx esas fofu;eu vkSj fu;a=.k dh iz.kkyh ykxw dh xbZ FkhA
blds QyLo:i ykblsal ijfeV jkt dh 'kq:vkr gqbZA ukSdj”kkgh ,oa jktuhfrK
ykblsal iz.kkyh dk nq:i;ksx djds /ku dekus yxsA
blesa dksbZ lansg ugha fd jkT; ds usr`Ro esa vkfFkZd fodkl dks c<+kok
nsus ds QyLo:i Hkkjh vkSj ewy m|ksxksa ds :i eas vkS|ksfxd vk/kkj dk fuekZ.k
gqvkA bldh lgk;rk ls lM+dksa] jsyos] lapkj vkSj ty&fo|qr dk;skZ] vkSj FkeZy
ikoj IykaVksa dk fuekZ.k gqvk rFkk f”k{kk ,oa LokLF; lqfo/kkvksa dk izlkj gqvkA
lkFk gh lkFk dqN leL;k,a Hkh lkeus vkbZA ;s leL;k,a fuEufyf[kr Fkh %
1) vR;f/kd fu;a=.kksa vkSj ykblsal&uhfr ds dkj.k futh {ks= eas fuos”k ds
lEcU/k eas ck/kk;sa mRiUu gqbZA
2½ lkoZtfud {ks= eas fuos'k rks cgqr cM+h ek=k esa gks jgk Fkk ijUrq muls
vk; cgqr gh de gksrh FkhA vdq”kyrk ,oa ukSdj”kkgh ds fu;eksa ds dkj.k
lkoZtfud {ks= dh gkyr [kjkc gks jgh FkhA
3½ tks {ks= lkoZtfud {ks= ds fy, lqjf{kr Fks mu lHkh eass bl {ks= dk
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
61
,dkf/kdkj FkkA bu {ks=ksa eas futh {ks= dks lkoZtfud {ks= ds lkFk izfr;ksfxrk
djus dk vf/kdkj ugha FkkA bldk ifj.kke ;g gqvk lkoZtfud {ks=
us viuh ykxrksa dks de djus dh vksj /;ku ugha fn;kA
4½ ,dkf/kdkj rFkk vojks/kd O;kikfjd O;ogkj vf/kfu;e 1969 ds dkj.k
cM+s&cM+s O;kikfjd izfr"Bku cM+h ifj;kstukvksa esa cM+h ek=k eas futh fuos”k
ds :i eas /ku ugha yxk ldsA
5½ ykblsal vkfn ls lacaf/kr tfVy fu;eksa&fofu;eksa ds gksus ls fons”kh fuos'kdrkZ
Hkh grksRlkfgr gks x,A
mi;qZDr dkj.kksa ls vkfFkZd uhfr esa ifjorZu dh vko”;drk gqbZ] ftlls
,d vksj rks lkoZtfud {ks= dk lq/kkj gks lds vkSj nwljh vksj izfrcaf/kr {ks=ksa
dks futh {ks= ¼Hkkjrh; vkSj fons'kh nksuks gh½ ds izos'k ds fy, [kksyk tk
ldsA lao`f) vkSj dq”kyrk esa lq/kkj ykus ds fy, fodkl ds izFke pkj n”kdksa
esa viukbZ xbZ vkfFkZd uhfr ds laca/k esa iqu% fopkj djus dh vko”;drk
FkhA
cks/k iz'u dcks/k iz'u dcks/k iz'u dcks/k iz'u dcks/k iz'u d (Check Your Progress- A)
1- fodkl ds izFke pkj n'kdksa esa viukbZ xbZ vkfFkZd uhfr ds rhuizeq[k rRoksa dks lwphc) dhft,A
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2- 1950&51 ls 1984&85 dh vof/k esa viukbZ xbZ vkfFkZd uhfr;ksa lsmRiUu gqbZ leL;kvksa dks la{ksi esa crkb;sA
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3-43-43-43-43-4 ljdkj dh orZeku vkfFkZd lq/kkj uhfr dk Lo:iljdkj dh orZeku vkfFkZd lq/kkj uhfr dk Lo:iljdkj dh orZeku vkfFkZd lq/kkj uhfr dk Lo:iljdkj dh orZeku vkfFkZd lq/kkj uhfr dk Lo:iljdkj dh orZeku vkfFkZd lq/kkj uhfr dk Lo:i
,oa {ks=,oa {ks=,oa {ks=,oa {ks=,oa {ks= (Nature & Scope of Govt’s Present Economic
Reforms Policy )
1 -1 -1 -1 -1 - dj lq/kkj dj lq/kkj dj lq/kkj dj lq/kkj dj lq/kkj (Tax Reforms) ljdkj djoapuk dks jksdus o
vf/kd dj olwy djus ds mÌs”; ls djksa esa lq/kkj dj jgh
gS ftuds varxZr izksŒ pyS;k lfefr dh fjiksVZ ds vk/kkj ij
iz;R;{k o vizR;{k djksa (Direct & Indirect Taxes) ls lEcfU/kr
DeeefLe&keâ megOeej
62
vusd flQfj”kksa dks ljdkj us ekudj dk;Z:i esa ifj.kr dj
fn;k gS%
(i) O;fäxr vk;dj (Individual Income) dh vf/kdre nj
30 izfr”kr dj nh xbZ gSA
(ii) nqdkunkjks o NksVs O;kikfj;ksa dks fuf”pr jde ds :Ik
esa dj nsus dh lqfo/kk iznku dh xbZ gSA
(iii) vk;kr&fu;kZr 'kqYd ds <+k¡ps dks ljy cuk;k gSA
(iv) D.T.C. (Direct Tax Code) vkSj GST (Goods and Services
Tax) dks ykxw djukA
2 -2 -2 -2 -2 - vkfFkZd {ks= esa lq/kkj vkfFkZd {ks= esa lq/kkj vkfFkZd {ks= esa lq/kkj vkfFkZd {ks= esa lq/kkj vkfFkZd {ks= esa lq/kkj (Reforms in Financial Sector) ljdkj
us vkfFkZd {ks= esa lq/kkj ds fy, fuEu dk;Z fd;s gS%
(i) cSadksa ds fy, uohu fl)kUr cuk;s x;s gS ftlls fd
muds okf"kZd [kkrs lgh fLFkfr (real position) dks crk
ldsaA
(ii) cSdksa ds fy, SLR dh lhek ?kVkbZ tk jgh gSA
(iii) lkoZtfud {ks= ds cSadksa dks iw¡th cktkj ls viuh iawth
,df=r djus dh vuqefr iznku dh xbZ gS] ysfdu 51
izfr”kr iw¡th lnk gh ljdkj ds ikl jgsxhA
(iv) futh {ks= ds cSad viuk fodkl] fcuk jk"Vªh;dj.k ds
Hk; ds dj ldrs gSaA
(v) lsch (SEBI) dks oS/kkfud vf/kdkj ns fn;s x;s gSaA iw¡th
fu;U=d dk dk;kZy; cUn dj fn;k x;k gSA lsch us
iw¡th cktkj dk fu;fer djus ds fy, vusd fu;e mifu;e
ykxw fd;s gSaA ^jk"Vªh; LdU/k foif.k* LFkkfir fd;k tk
pqdk gSA
3 -3 -3 -3 -3 - lkoZtfud {ks= esa lq/kkj lkoZtfud {ks= esa lq/kkj lkoZtfud {ks= esa lq/kkj lkoZtfud {ks= esa lq/kkj lkoZtfud {ks= esa lq/kkj (Reforms in Public Sector)&&&&& lkoZtfud
{ks= (Public Sector) us vk”kk ds vuq:Ik dk;Z ugha fd;k gSA vf/kdka'k
bdkb;k¡ ?kkVs esa py jgh gS% vr%
(i) ?kkVs okyh bdkb;ksa dks xSj&;kstuk _.k ugha fn;s tk;saxsA
(ii) ykHk nsus okyh lkoZtfud bdkb;ksa dks viuh iw¡th dk 49 izfr'kr
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
63
rd futh {ks= dks nsus dh vuqifr nh xbZ gSA
4 -4 -4 -4 -4 - vkS|ksfxd uhfr esa lq/kkj vkS|ksfxd uhfr esa lq/kkj vkS|ksfxd uhfr esa lq/kkj vkS|ksfxd uhfr esa lq/kkj vkS|ksfxd uhfr esa lq/kkj (Reforms in Industrial Policy)&&&&& vkfFkZd
lq/kkj dk;ZØe ds vUrxZr vkS|ksfxd uhfr (Industrial Policy) esa ewyHkwr
ifjorZu fd;s x;s gaS%
(i) vkS|ksfxd ykblsUl iz.kkyh lekIr dj nh xbZ gSA
(ii) MRTP vkS|ksfxd x`gksa dks vc fofu;ksx o fOkLrkj ds fy;s
vuqefr ysus dh vko”;drk ugha gSA
(iii) lkoZtfud {ks= ds fy, lqjf{kr m|ksxksa dh la[;k 17 ls
?kVkdj 3 dj nh xbZ gSA
5 -5 -5 -5 -5 - jktdks"kh; ?kkVs dks Bhd djuk jktdks"kh; ?kkVs dks Bhd djuk jktdks"kh; ?kkVs dks Bhd djuk jktdks"kh; ?kkVs dks Bhd djuk jktdks"kh; ?kkVs dks Bhd djuk (Correction of Fiscal Imbalances)&&&&&
vkfFkZd lq/kkj dk;ZØe ds vUrxZr jktdks"kh; ?kkVk de djus dh ckr
dgh xbZ gSA ;g ?kkVk 1990&1991 esa ldy ?kjsyw mRikn (GDP)
dk 6-6 izfr”kr FkkA tks 2004&05 esa 5-6 izfr”kr jg x;k gSA
6 -6 -6 -6 -6 - fons'kh O;kikj ,oa fofue; nj uhfr;k¡ fons'kh O;kikj ,oa fofue; nj uhfr;k¡ fons'kh O;kikj ,oa fofue; nj uhfr;k¡ fons'kh O;kikj ,oa fofue; nj uhfr;k¡ fons'kh O;kikj ,oa fofue; nj uhfr;k¡ (Trade & Exchange Rate
Policies)&&&&& foxr o"kksZa esa fons'kh O;kikj ,oa fofu;e nj uhfr;ksa ij
dM+s ljdkjh fu;U=.k Fks] ijUrq vc&
(i) vk;kr 'kqYd tks dkQh vf/kd Fks mUgsa dbZ Lrjksa ij
de dj fn;k x;k gS tSls tqykbZ 1991 esa vf/kdre
150 izfr”kr rd djuk] Qjojh 1992 esa 110 izfr”kr]
Qjojh 1993 esa 85 izfr”kr o ekpZ 1995 esa 50 izfr”kr
rd djukA o"kZ 2005&06 ;g 20 ls 40 izfr”kr dj
fn;k x;k gSA
(ii) lksuk o pknh ds vk;kr dk mnkjhdj.k djukA
(iii) #i;s dh fofue; nj fons”kh fofue; cktkj esa ek¡x
o iwfrZ (Demand & Supply) ds vuqlkj fu/kkZfjr djukA
7 -7 -7 -7 -7 - fons'kh fofu;ksx uhfr fons'kh fofu;ksx uhfr fons'kh fofu;ksx uhfr fons'kh fofu;ksx uhfr fons'kh fofu;ksx uhfr (Foreign Investment Policy) &&&&& ns'k ds
vkS|ksfxd fodkl esa fons”kh fofu;ksx uhfr egRoiw.kZ Hkwfedk vnk dj
ldrh gSA ubZ vkS|ksfxd uhfr dh ?kks"k.kk ls ysdj 2004&05 rd
fons'kh fofu;kstdksa dks 2]84]812 djksM+ #i;s fofu;ksftr djus dh vuqefr
nh tk pqdh gS ijUrq okLrfod fofu;ksx 1]29]828 djksM+ #i;sa dk
gh gqvk gS tks dqy vuqefr dk 45-6 izfr”kr gSA blesa os fons'k dEifu;k¡
DeeefLe&keâ megOeej
64
Hkh 'kkfey gSa ftudksa 'kr&izfr”kr fons”kh fofu;ksx dh vuqefr nh xbZ
gSA
3-4-13-4-13-4-13-4-13-4-1 lkoZtfud {ks= dk lq/kkjlkoZtfud {ks= dk lq/kkjlkoZtfud {ks= dk lq/kkjlkoZtfud {ks= dk lq/kkjlkoZtfud {ks= dk lq/kkj (Reforms of the Public Sector)
lkoZtfud {ks= ds lq/kkj ds vusd mik; fd;s x, gSaA buesa ls dqN
izeq[k mik; fuEufyf[kr gS%
(i) lkoZtfud {ks= dks lkefjd vkSj gkbZ Vsd ds m|ksxksa ,oa vkjf{kr
lajpukvksa rd lhfer j[kk tk,xkA vc rd tks {ks= lkoZtfud
{ks= ds fy, vkjf{kr j[ks x, Fks muesa ls dqN dks futh {ks=
ds fy, eqDr dj fn;k tk,xkA
(ii) lkoZtfud {ks= ds tks m|e nh?kZdky ls jksxxzLr gS] muds
laca/k esa cksMZ Qkj bUMfLVª;y ,aM QkbusfUl;y fjdaLVªD”ku (BIFR)
dh lykg yh tk,xhA ;g cksMZ ;fn mUgsa vkthou {k; (Non
Viable) ?kksf"kr dj nsrk gS rks mudk lekiu dj fn;k tk;sxkA
ysfdu ;fn cksMZ dh jk; gS fd mudks iqu% thfor djus dh
laHkkouk gS rc muds iquthZou@iquokZl ;kstuk dks dk;ZfUor fd;k
tk,xkA bl izfØ;k esa ftu Jfedksa dks dke ls gVk;k tk;sxk
mUgsa lkekftd lqj{kk ra= (Social Security Mechanism) ds v/khu
lgk;rk nh tk,xhA
(iii) Jfedksa dh dk;Zdq”kyrk dks c<+kus ,oa dk;Z ds lkFk muds fgr
dks tksM+us ds fy, m|e ds 'ks;jksa dk ,d Hkkx Jfedksa dks fn;k
tk,xkA
(iv) LkoZtfud {ks= dh bdkb;ksa ds fy, lalk/kuksa dks tqVkus dh n`f"V
ls lkoZtfud {ks= ds izca/k dks vuqefr nh tk,xh fd os E;qpqvy
QaMks vkSj vU; foŸkh; laLFkkvkssa dks vius LokfeRo dk ,d Hkkx
nsdj muls /ku ys ldrs gSaA
(v) LkkoZtfud {ks= ds izca/k dks vf/kd is”ksoj cuk;k tk,xk rFkk fu.kZ;
ysus ds laca/k esa mUgsa vf/kd Lok;Ÿkrk iznku dh tk,xhA
(vi) LkoZtfud {ks= dh bdkb;ka ljdkj ds lkFk eseksjsaMe vk¡Q vaMjLVSafMax
(Mou) ij gLrk{kj djsaxh ftlls fd ,d vksj rks og Lok;Ÿk
gks ldsa vksj nwljh vksj mŸkjnk;h gks tk,aA
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
65
3-4-2 mnkjhdj.k3-4-2 mnkjhdj.k3-4-2 mnkjhdj.k3-4-2 mnkjhdj.k3-4-2 mnkjhdj.k (Liberalisation)
mnkjhdj.k ls rkRi;Z m|ksx rFkk O;kikj dks vuko”;d izfrcU/kksa ls
eqDr djuk gS rkfd mUgsa vf/kd izfr;ksxh cuk;k tk ldsA nwljs 'kCnksa esa]
mnkjhdj.k ,d izfØ;k gS ftlesa ns”k ds 'kklu rU= }kjk jk"Vª ds vkfFkZd
fodkl gsrq viuk;s tk jgs fofHkUu dneksa tSls ykblsaflax fu;a=.k] dksVk iz.kkyh
bR;kfn iz”kkldh; vojks/kksa dks de fd;k tkrk gSA blls vkfFkZd O;oLFkk
esa ljdkj dh Hkwfedk Øe”k% de gksrh tkrh gSA
mnkjhdj.k ds mÌs'; mnkjhdj.k ds mÌs'; mnkjhdj.k ds mÌs'; mnkjhdj.k ds mÌs'; mnkjhdj.k ds mÌs'; (Objectives of Liberalisation)&&&&& mnkjhdj.k ds izeq[k
mÌs”; bl izdkj gSa&
(1) O;olk; ds {ks= esa ljdkj o ukSdj'kkgh ds gLr{ksi dks U;wure
djuk]
(2) ?kjsyw mRiknu iz.kkyh esa lq/kkj djds mRiknu {kerk eas fodkl
djuk]
(3) vkfFkZd {ks= esa vuqla/kku ds ek/;e ls OkLrqvksa dh xq.koŸkk
esa lq/kkj ykuk]
(4) ns'k dh vFkZO;oLFkk esa vkewy&pwy lq/kkj djds d`f"k] m|ksx]
ifjogu vkfn ds {ks= esa rhoz fodkl dks lEHko djuk]
(5) izcU/kdh; n{krk ,oa fu"iknu esa lq/kkj ykuk]
(6) jkstxkj ds voljksa esa o`f) djuk]
(7) lkoZtfud {ks= ds vuko”;d ,dkf/kdkj dks lekIr djuk]
(8) vUrjkZ"Vªh; Lrj dh izfr;ksfxrk esa 'kkfey gksuk]
(9) lwpukvksa ds vknku&iznku iz.kkyh dks izHkkoh cukuk]
(10) lEiw.kZ vFkZO;oLFkk ds pgq¡eq[kh fodkl dh n”kk esa dne c<+kukA
mnkjhdj.k ds i{k esa rdZ mnkjhdj.k ds i{k esa rdZ mnkjhdj.k ds i{k esa rdZ mnkjhdj.k ds i{k esa rdZ mnkjhdj.k ds i{k esa rdZ (Arguments in Favour of Liberalisation)
(1) fons'kh eqnzk Hk.Mkj esa vk'p;Ztud :i ls o`f) gqbZ gSA tqykbZ] 1991
esa fons'kh eqnzk Hk.Mkj ek= ,d vjc Mkyj Fkk] tks tqykbZ] 2003 esa
c<+dj 82]774 vjc MkWyj gks x;kA
(2) d`f"k] m|ksx vkfn esa mnkj uhfr viukus ls fofHkUu ldkjkRed ifj.kke
n`f"Vxkspj gq, gSaA
DeeefLe&keâ megOeej
66
(3) Hkkjr ds fu;kZrksa esa o`f) gqbZ gSA tgk¡ 1991&92 esa dqy fu;kZr 44]041
djksM+ #i;s ds Fks] ogk¡ tuojh] 2000 esa ;s c<+dj 1]18]638 djksM+ #i;s
ds gks x;sA
(4) izR;{k fons'kh fofu;ksx esa o`f) rFkk jktdks"kh; ?kkVs esa deh gqbZ gSA
(5) mnkjhdj.k ls Hkkjrh; miHkksDrkvksa dks lLrh] vkd"kZd rFkk fVdkÅ oLrqvksa
dks izkIr djus dk volj fey jgk gS ftlls tulk/kkj.k ds thou
Lrj esa lq/kkj gqvk gSA
(6) mnjhdj.k dh uhfr viukus ls ns”k dh vFkZO;oLFkk dk fo'oO;kihdj.k
n`f"Vxkspj gks jgk gSA
cks/k iz'u [k cks/k iz'u [k cks/k iz'u [k cks/k iz'u [k cks/k iz'u [k (Check your progress B)
1- mnkjhdj.k (Liberalisation) dh uhfr ds eq[; rRo D;k gS\ la{ksi esa
foospu dhft,A
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2- futhdj.k (privatisation) D;k gS\ futhdj.k ds i{k esa pkj rdZ nhft;sA
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3- [kkyh LFkkuksa dks Hkfj;sA
ii) lkoZtfud {ks= dks ------------------------------------------gkbZ Vsd vkSj vko”;d vk/
kkfjd lajpuk (infrastrutre) rd lhfer j[kk tk,xkA
iii) lkoZtfud {ks= ds tks m|e cgqr le; ls -------------------------------- gSa muds
laca/k esa BIFR ls lykg yh tk,xhA
iv) futhdj.k og izfØ;k gS ftlds }kjk fdlh lkoZtfud {ks= dh bdkbZ
ds --------------------dk gLrkarj.k futh {ks= dks gks tkrk gSA
v) oS”ohdj.k dk eq[; mÌs”; 'ks"k fo”o ds lkFk Hkkjr dh vFkZO;oLFkk
dk --------------------------djuk gSA
vi) fodflr ns”kksa ds vuqlkj oS”ohdj.k dh ifjHkk"kk rhu ?kVdksa rd lhfer
gSA ;s ?kVd gSa---------------------------------------------vkSj------------------------------A
mÙkj& cks/k iz'u [k& iz'u&3 (i) lkefjd (ii) chekj (iii) LokfeRo (iv)
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
67
,dhdj.k (v) eqDr O;kikj] iwath ,oa eqDr izkS|ksfxdh izokg
3-4-33-4-33-4-33-4-33-4-3 futhdj.k futhdj.k futhdj.k futhdj.k futhdj.k (Privatlsation)-
O;olk;] ljdkj rFkk 'kS{kf.kd {ks= eas vUrjkZ"Vªh; Lrj ij ^futhdj.k*
'kCn /;ku vkdf"kZr djrk jgk gSA ^futhdj.k* 'kCn dks [kkstus dk Js; ihVj
,Q-Mªdj (Peter F. Drucker) dks tkrk gS] ftUgksaus bl 'kCn dk iz;ksx viuh
iqLrd ‘The Age of Discontinuity (1969) esa fd;kA blds nl o"kZ ckn tc
Jherh ekxszV FkzSpj fczVsu dh iz/kkuea=h cuha rc mUgksaus futhdj.k dks O;ogkfjd
:i fn;kA blds i'pkr~ ,d&,d djds vusd ns'kksa }kjk futhdj.k dks viuk;k
x;kA
Lkadqfpr :i esa] futhdj.k ls rkRi;Z gS ,slh vkS|ksfxd bdkbZ;ksa ds
LokfeRo dks futh {ks= esa gLrkUrfjr dj nsuk tksfd vHkh rd ljdkjh LokfeRo
rFkk fu;a=.k esa FkhA O;kid vFkZ esa] futhdj.k ls vfHkizk; futh m|ksxkas ds
lEcU/k esa ljdkj }kjk mnkj vkS|ksfxd uhfr viukus ls gS ftlls ljdkj
futh m|fe;ksa ds fofHkUu vkfFkZd fØ;k&dykiksa ij U;wure fu;a=.k rFkk fu;eu
djrh gSA futhdj.k esa lkoZtfud {ks= dk fgLlk futh {ks= dh rqyuk esa
de fd;k tkrk gSA
futhdj.k ds vk/kkjHk wr mÌs'; fuEufyf[kr gS a %futhdj.k ds vk/kkjHk wr mÌs'; fuEufyf[kr gS a %futhdj.k ds vk/kkjHk wr mÌs'; fuEufyf[kr gS a %futhdj.k ds vk/kkjHk wr mÌs'; fuEufyf[kr gS a %futhdj.k ds vk/kkjHk wr mÌs'; fuEufyf[kr gS a %
(2) lkoZtfud {ks= ds m|ksxksa ds fu"iknu esa lq/kkj djuk rkfd djnkrkvksa
ij iM+us okys foŸkh; Hkkj dks de fd;k tk ldsA
(3) futh {ks= ds fofu;ksxksa dks izksRlkfgr djuk rFkk ljdkj gsrq vk;
esa o`f) djukA
(4) ljdkj ij iM+us okys iz”kklfud o izca/kdh; Hkkj dks de djukA
(5) futhdj.k dk ,d mÌs”; futh {ks= dks lkekU; turk esa yksdfiz;
cukuk Hkh gSA
ck/kk;sa ck/kk;sa ck/kk;sa ck/kk;sa ck/kk;sa (Obstacles) &&&&& futhdj.k ds ekxZ esa vkus okyh izeq[k ck/kk;sa fuEufyf[kr
gSa%
(1) ljdkj lkekU;r;k vykHkdj lkoZtfud bdkbZ;ksa dks cspuk pkgrh gS]
ftUgsa futh {ks= ljdkj }kjk ek¡xsa tkus okys ewY; ij ugha [kjhnuk
pkgrk gSA
(2) rqyukRed :i ls vfodflr iw¡th cktkjksa ds dkj.k ljdkjs 'ks;j fuxZfer
DeeefLe&keâ megOeej
68
djus esa dfBukbZ eglwl djrh gSA nwljh rjQ cM+s Øsrkvksa dks foŸk
miyC/k djkus esa Hkh ljdkj dks leL;k dk lkeuk djuk iM+rk gSA
(3) lkoZtfud m|ksx dk LokfeRo lEcU/kh vf/kdkj futh {ks= dks fn;s tkus
ij jktuSfrd fojks/k dk lkeuk djuk iM+ ldrk gSA blds vfrfjDr]
m|ksx esa dk;Zjr deZpkjh Hkh fojks/k djrs gSa D;ksfd mUgsa vius jkstxkj
ds fNuus dk Hk; jgrk gSA
futhdj.k ds i{k esa rdZ futhdj.k ds i{k esa rdZ futhdj.k ds i{k esa rdZ futhdj.k ds i{k esa rdZ futhdj.k ds i{k esa rdZ (Arguments In favour of Privatisation)
futhdj.k ds i{k esa fopkj O;Dr djus okyksa dk fo'okl gS fd lkoZtfud
{ks= dh fofHkUu leL;kvksa dk gy futhdj.k esa gSA os futhdj.k ds i{k esa
vxzfyf[kr rdZ izLrqr djrs gS%
(1) mŸkjnkf;Ro ds fu/kkZj.k esa ljyrk mŸkjnkf;Ro ds fu/kkZj.k esa ljyrk mŸkjnkf;Ro ds fu/kkZj.k esa ljyrk mŸkjnkf;Ro ds fu/kkZj.k esa ljyrk mŸkjnkf;Ro ds fu/kkZj.k esa ljyrk (Fixing the responsibility)
&&&&& fdlh deh ;k nks"k ds fy, lkoZtfud m|ksxksa esa fdlh deZpkjh
;k vf/kdkjh dks mŸkjnk;h ;k tokc nsg Bgjkuk eqf”dy gksrk gS]
ysfdu futh {ks= esa mŸkjnkf;Ro dk {ks= Li"V :i ls ifjHkkf"kr
dj fn;k tkrk gSA lkoZtfud m|ksx esa vxj mŸkjnkf;Ro fu/kkZfjr
dj Hkh fn;k tk; rks fofHkUu nckoksa rFkk 'kfDr;ksa ds dkj.k mudk
izHkkoh fØ;kUo;u lEHko ugha gks ikrk gSA
(2) dq'kyrk rFkk fu"iknu esa o`f) dq'kyrk rFkk fu"iknu esa o`f) dq'kyrk rFkk fu"iknu esa o`f) dq'kyrk rFkk fu"iknu esa o`f) dq'kyrk rFkk fu"iknu esa o`f) (Improvement in efficiency
and performance) & & & & & futh {ks= esa izR;sd fu.kZ; ^ykHk&vk/kkfjr*
gksrk gSA dk;Z rFkk iqjLdkj esa lh/kk lEcU/k gksus ds dkj.k dq”kyrk
rFkk fu"iknu esa lq/kkj ds fy, fujarj iz;kl fd;s tkrs gSaA
(3) miHkksDrkvksa dks vPNh lsok;sa miHkksDrkvksa dks vPNh lsok;sa miHkksDrkvksa dks vPNh lsok;sa miHkksDrkvksa dks vPNh lsok;sa miHkksDrkvksa dks vPNh lsok;sa (Better Servlces to the customers)
&&&&& futh {ks= dk vfLrRo eq[; :i ls miHkksDrkvksa ds larks"k ij
fuHkZj djrk gS D;ksafd ;g larks"k gh miHkksDrkvksa dks iqu% Ø; djus
gsrq izsfjr djrk gSA yksd m|ksxksa esa lkekU;rk miHkksDrkvksa dh :fp]
vko”;drkvksa vkfn dh vogsyuk ns[kus dks feyrh gSA ,d ckj
futhdj.k gksus ls yksd m|ksxksa ds n`f"Vdks.k esa Hkkjh ifjorZu gksus
dh lEHkkouk O;Dr dh x;h gSA blds QyLo:i lsokvksa dh xq.koŸkk
esa Hkkjh lq/kkj gksus dh vk”kk gSA
(4) futh {k s= es a mipkjkRed mik; 'kh?k z mBkuk futh {k s= es a mipkjkRed mik; 'kh?k z mBkuk futh {k s= es a mipkjkRed mik; 'kh?k z mBkuk futh {k s= es a mipkjkRed mik; 'kh?k z mBkuk futh {k s= es a mipkjkRed mik; 'kh?k z mBkuk (Remedial
measures are taken early in Private Sector) & & & & & fdlh deh ;k
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
69
nks"k dks nwj djus ds lEcU/k esa futh {ks= esa rRdky mipkjkRed
dne mBk;s tkrs gSA yksd {k s= es a ,sls dne mBkus ds
lEcU/k esa fu.kZ; ysus esa dkQh le; fudy tkrk gS vkSj leL;k
fodjky :i /kkj.k dj ysrh gS vkSj dHkh&dHkh ml nks"k ;k deh
dks nwj djuk yxHkx vlEHko gks tkrk gSA
(5) vkfFkZd lektokn vkfFkZd lektokn vkfFkZd lektokn vkfFkZd lektokn vkfFkZd lektokn (Economic Sociallsm) & & & & & futhdj.k ds }kjk
^jkT; ,dkf/kdkj* lekIr gksxk rFkk uhfr fu/kkZj.k] ewY; fu/kkZj.k
rFkk fofHkUUk fu.kZ;ksa dh Lora=rk ds ifj.kkeLo:i vkfFkZd lektokn
dh fn'kk esa izxfr gksxhA ,slh O;oLFkk esa ljdkj ds lkFk&lkFk
m|fe;ksa] cktkj 'kfDr;ksa vkfn dk Hkh gLr{ksi gksxkA
(6) jktuSfrd gLr{ksi u gksuk jktuSfrd gLr{ksi u gksuk jktuSfrd gLr{ksi u gksuk jktuSfrd gLr{ksi u gksuk jktuSfrd gLr{ksi u gksuk (No Political Interference)&&&&& fjtoZ
cSad ds xoZuj foey tkyku dk lgh dguk gS fd lkoZtfud
{ks= esa jktuSfrd gLr{ksi dh vogsyuk ugha dh tk ldrh gSa
ftls mu m|ksxksa dh dk;Zdq'kyrk esa deh vkus dk ,d dkj.k
dgk tk ldrk gSA ,slh ckr futh {ks= ij ykxw ugha gksrh gSA
(7) u;h izkS|ksfxdh u;h izkS|ksfxdh u;h izkS|ksfxdh u;h izkS|ksfxdh u;h izkS|ksfxdh (New Technology)&&&&& futhdj.k ls ns'k esa u;s&u;s
m|fe;ksa rFkk lkgfl;ksa dk izknqHkkZo gksrk gSA os u;h fdLeksa dh
oLrqvksa dks cktkj esa ykus ds fy, u;h izkS|ksfxdh dk bLrseky
djrs gSaA
(8) mŸkjkf/kdkj lEcfU/kr fu;kstu mŸkjkf/kdkj lEcfU/kr fu;kstu mŸkjkf/kdkj lEcfU/kr fu;kstu mŸkjkf/kdkj lEcfU/kr fu;kstu mŸkjkf/kdkj lEcfU/kr fu;kstu (Succession related planning)&&&&&
vusd yksd m|ksx vDlj yEcs le; rd eqf[k;kfoghu* (Headless),
jgrs gSaA blls fu.kZ.k ysus esa fofHkUu vk”kadk,¡ cuh jgrh gSa D;ksafd
;g dksbZ ugha tkurk fd vkus okys eqf[k;k ¼iz/kku lapkyd ;k
tujy eSustj½ dk D;k n`f"Vdks.k gksxk ,slh ifjfLFkfr futh {ks=
esa mRiUu ugha gksrh gS D;ksafd blesa mŸkjkf/kdkjh dk fu/kkZj.k tYnh
rFkk le; ls dj fy;k tkrk gSA
(9) ykHkksa dk l`tu ykHkksa dk l`tu ykHkksa dk l`tu ykHkksa dk l`tu ykHkksa dk l`tu (Creation of Profits) & & & & & futhdj.k ls ns”k
esa iw¡th] dks"k rFkk ykHkksa dk l`tu gksrk gSA futh {ks= dk ewy
mÌs”; ykHkksiktZu gh gksrk gSA futh {ks= O;olk; esa gq, fofu;ksx
dks c<+kus dk fujarj iz;kl djrs gSaA blds QyLo:i ns'k esa
vkf/kD; rFkk fofu;ksx gsrq dks"k miyC/k jgrs gSaA
DeeefLe&keâ megOeej
70
3-4-4 oS'ohdj.k 3-4-4 oS'ohdj.k 3-4-4 oS'ohdj.k 3-4-4 oS'ohdj.k 3-4-4 oS'ohdj.k ¼¼¼¼¼Globalisation½½½½½
oS'ohdj.k dk vFkZ fHkUu&fHkUu yksxksa ds fy, fHkUu&fHkUu gksrk gSA fodkl”khy
ns”kksa ds fy, ns”k dh vFkZO;oLFkk dks fo”o dh vFkZO;oLFkk ds lkFk ,dhd`r
djus dks oS”ohdj.k dgrs gSaA lk/kkj.k 'kCnksa esa] ;g ,d izfØ;k gS ftlesa
fo'o ,dhd`r gksdj ,d fo'kky cktkj esa ifjofrZr gks tkrk gSA ,slk gksus
ds fy, leLr O;kikfjd vojks/kksa (Trade Barriers) dks nwj djuk vko';d gSA
oS'ohdj.k esa jktuSfrd rFkk Hkwxksyh; vojks/kd dksbZ vFkZ ugha j[krs gSaA oS'ohdj.k
dh izeq[k fo'ks"krk;sa fuEufuf[kr gS%
1- O;kikj dk rhoz fodkl gksrk gS] fo'ks"k rkSj ls cgqjk"Vªh; fuxeksa (Multinational
Corporations) dk foLrkj gksrk gSA
2- ns'k dh vFkZO;oLFkk dks fo”o dh vFkZO;oLFkk ds lkFk ,dhd`r fd;k
tkrk gS ftlesa jktuSfrd o Hkwxksyh; vojks/kd lekIr gks tkrs gSA
3- vUrjkZ"Vªh; foŸkh; ysu&nsu vFkok dk;Z dykiksa esa rsth vkrh gSA
4- vUrjkZ"Vªh; cktkj dk iznqHkkZo gksrk gS vFkkZr~ oLrqvksa] lsokvksa] iw¡th] rduhd
rFkk Je lEcU/kh vUrjkZ"Vªh; cktkjksa dk ,dhdj.k gks tkrk gSA
Hkkjr es a oS'ohdj.k dks iz sfjr djus okys ?kVd Hkkjr es a oS'ohdj.k dks iz sfjr djus okys ?kVd Hkkjr es a oS'ohdj.k dks iz sfjr djus okys ?kVd Hkkjr es a oS'ohdj.k dks iz sfjr djus okys ?kVd Hkkjr es a oS'ohdj.k dks iz sfjr djus okys ?kVd (Factors Fostering
Globalisation in India)
(1) jktuSfrd dkjd jktuSfrd dkjd jktuSfrd dkjd jktuSfrd dkjd jktuSfrd dkjd (Political Cause)&&&&& xr o"kksZ a esa vk;s jktuSfrd
mrkj&p<+ko dk oS”ohdj.k ij xgjk izHkko iM+kA lksfo;r la?k dk fo[k.Mu
rFkk la;qDr jkT; vesfjdk dk ,dek= egk”kfDr ds :i esa jg tkuk
vkfn lokZf/kd egRoiw.kZ ?kVuk jghA vesfjdk dh djalh Mkyj* esa vUrjkZ"Vªh;
cktkj lapkfyr fd;k tkus yxk ftlls oS”ohdj.k dks izksRlkgu feykA
(2) rduhdh izxfr rduhdh izxfr rduhdh izxfr rduhdh izxfr rduhdh izxfr (Technological Progress)&&&&& ifjogu] laEizs’k.k rFkk
lwpuk vkfn ds {ks= esa gqbZ rduhdh ØkfUr us oS”ohdj.k ds fodkl
esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk;h gSA lwpuk izkS|ksfxdh ds {ks= esa dEI;wVj
rFkk lSVsykbV ds iz;ksx us lEiw.kZ laEis"k.k iz.kkyh esa vkewy pwy ifjorZudj
fn;s gSaA lEiw.kZ fo”o ,d NksVk&lk xk¡o gks x;k gS ftlesa bZ&esy]
eksckby Qksu] ilZuy dEI;wVj vkfn ds ek/;e ls dqN {k.ksa esa gh ,d
lwpuk fdlh Hkh nwljs LFkku Ikj iszf"kr dh tk ldrh gSA rduhdh
izxfr us de ykxr ij mPp fdLe dk mRiknu djuk lEHko cuk;k
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
71
gSA
(3) fodkl'khy ns'kk s a d s vuqHko fodkl'khy ns'kk s a d s vuqHko fodkl'khy ns'kk s a d s vuqHko fodkl'khy ns'kk s a d s vuqHko fodkl'khy ns'kk s a d s vuqHko (Experiences of Developing
Countries)&&&&& fodkl”khy ns”kksa oS”ohdj.k dh uhfr viuk dj viuh
vFkZO;oLFkk esa dkQh lq/kkkj fd;kA rkboku] dksfj;k] FkkbZyS.M] falaxkiqj]
gk¡xdk¡x bR;kfn blds mnkgj.k gSA bu ns”kksa ds lQy fo”oO;kihdj.k
dks Hkkjr esa izksRlkfgr fd;k gSA
(4) mnkjoknh uhfr;k¡ mnkjoknh uhfr;k¡ mnkjoknh uhfr;k¡ mnkjoknh uhfr;k¡ mnkjoknh uhfr;k¡ (Liberalised Policies)&&&&& vUrjkZ"Vªh; Lrj ij fofHkUu
ns'kksa us ^O;kikj mnkjhdj.k* (Trade Liberalisation) dh uhfr viuk;hA
blds ifj.kke Lo:i vUrjkZ"Vªh; vkfFkZd ysu&nsu ij yxs O;kikfjd
vojks/kksa dks nwj dj fn;k x;k ftlls oS”ohdj.k dh izfØ;k dks izksRlkgu
feykA blls O;kikj rFkk fons”kh fuos”k {ks= esa mnkjrk dk izknqHkkZo
gqvkA
(5) vk S|k s fxd laxBu dh fo'k s " krk, ¡ vk S|k s fxd laxBu dh fo'k s " krk, ¡ vk S|k s fxd laxBu dh fo'k s " krk, ¡ vk S|k s fxd laxBu dh fo'k s " krk, ¡ vk S|k s fxd laxBu dh fo'k s " krk, ¡ (Features of Industrial
Organisation)&&&&& vkS|ksfxd laxBu esa mHkjrh u;h izofŸk;ksa us Hkh oS”ohdj.k
dks c<+kok fn;k gSA vkS|ksfxd laxBuksa dh ykspiw.kZ mRiknu iz.kkyh]
rduhdh izxfr] laxBuh; fo”ks"krkvksa ¼eq[;r;k tkikuh izca/k ij vk/
kkfjr½ us jk"Vªh; lhekvksa ds ikj vkfFkZd xfrfof/k;k¡ djus dks izsfjr
fd;k gSA
(6) izfrLi/kkZ izfrLi/kkZ izfrLi/kkZ izfrLi/kkZ izfrLi/kkZ (Competition)&&&&& iw¡thoknh vFkZO;oLFkk dh ,d izeq[k fo'ks"krk
vU; {ks= ¼lkoZtfud {ks=½ ls izfrLi/kkZ gksuk gSA blh izfrLi/kkZ ds
dkj.k m|eh dks fons”kksa esa u;s cktkj [kkstus dh vko”;drk gksrh
gSA fons”kh fuxeksa ls izfrLi/kkZ ds dkj.k gh ?kjsyw fuxe Hkh fo'o
ifjizs{; esa vius dks LFkkfir djus yxs gSaA
(7) vUrZlEcfU/kr ,oa Lora= vFkZO;oLFkk;sa vUrZlEcfU/kr ,oa Lora= vFkZO;oLFkk;sa vUrZlEcfU/kr ,oa Lora= vFkZO;oLFkk;sa vUrZlEcfU/kr ,oa Lora= vFkZO;oLFkk;sa vUrZlEcfU/kr ,oa Lora= vFkZO;oLFkk;sa (Interlinked and Independent
Economics)&&&&& vkfFkZd dY;k.k ds lanHkZ esa] oS”ohdj.k ls rkRi;Z vkfFkZd
:i ls vUrlZEcfU/kr i;kZoj.k ls gSA izR;sd jk"Vª dh lEiUurk esa
fo'o ds vU; jk"Vªksa dk ;ksxnku gksrk gS vFkkZr~ dksbZ vdsyk jk"Vª
fcuk vU; jk"Vªksa ds lg;ksx ds izxfr ugha dj ldrk gSA Hkkjr rFkk
vU; fodkl”khy jk"Vªksa esa foijhr Hkqxrku larqyu tSlh foŸkh; leL;kvksa
us oS'ohdj.k dks vko”;d cuk fn;k gSA
DeeefLe&keâ megOeej
72
Hkkjr esa oS'ohdj.k dh izfØ;k rsth ls vkxs c<+ jgh gSA blds dqNHkkjr esa oS'ohdj.k dh izfØ;k rsth ls vkxs c<+ jgh gSA blds dqNHkkjr esa oS'ohdj.k dh izfØ;k rsth ls vkxs c<+ jgh gSA blds dqNHkkjr esa oS'ohdj.k dh izfØ;k rsth ls vkxs c<+ jgh gSA blds dqNHkkjr esa oS'ohdj.k dh izfØ;k rsth ls vkxs c<+ jgh gSA blds dqN
ize q[k dkj.k fuEufyf[kr gS%i ze q[k dkj.k fuEufyf[kr gS%i ze q[k dkj.k fuEufyf[kr gS%i ze q[k dkj.k fuEufyf[kr gS%i ze q[k dkj.k fuEufyf[kr gS%
(1) Ckgqjk"Vªh; fuxeksa (MNCs) us cM+h la[;k eas Hkkjr esa izos”k fd;k gSA
(2) 2200 dh la[;k ds vklikl Hkkjrh; dEifu;ksa us ISO 9000 izek.k&i=
izkIr fd;s gSa tks fd mPp xq.koŸkk dh xkj.Vh gSaA
(3) Hkkjrh; fuxeksa dh xfrfof/k;k¡ vesfjdh _.k cktkj esa c<+h gSaA
(4) dsoy rVdj esa gh deh ugha dh x;h gS oju~ vFkZO;oLFkk dks fons”kh
izR;{k fofu;ksx (FDI) rFkk fons'kh izkS|ksfxdh ds fy, Hkh [kksy fn;k
x;k gSA
(5) xr dqN o"kksZa esa O;kikj ,oa fu;kZr xgurk nksuksa esa o`f) gqbZ gSA xr
o"kZ dh rqyuk esa 2002&03 esa Hkkjr dk fu;kZr 19 izfr”kr c<+k gSA
(6) ns'k esa Hkkjh ek=k esa fons”kh fofu;ksx gqvk gS rFkk cgqjk"Vªh; dEifu;ksa
us ns'k esa izos”k fd;k gSA
3-5 vkfFkZd lq/kkjksa dk ewY;kadu3-5 vkfFkZd lq/kkjksa dk ewY;kadu3-5 vkfFkZd lq/kkjksa dk ewY;kadu3-5 vkfFkZd lq/kkjksa dk ewY;kadu3-5 vkfFkZd lq/kkjksa dk ewY;kadu (Assessment of Economic
Reforms)
vkfFkZd lq/kkjksa dk lw=ik= cgqr mRlkg ds lkFk fd;k x;k FkkA
blds vusd ykHk gq, gS ijUrq vusd {ks=ksa esa lQyrk ugha fey ikbZ gSA uhps
bl uhfr dk ewY;kadu fd;k tk jgk gSA
izFke] vFkZO;oLFkk dh lqo`f) esa /khjs&/khjs lq/kkj gqvk vkSj rhu o"kksZa
¼1994&96 ls 1996&97 rd½ esa lao`f) nj c<+kdj GDP dk 7 izfr'kr gks xbZA
lao`f) nj dh o`f) ds laca/k esa ;g fjdkMZ FkkA
f}rh;] lkoZtfud {ks= dh bdkb;ksa (PSUs) dks vc vkfFkZd lq/kkjksa ds
dkj.k futhdj.k dh pqukSrh dk lkeuk djuk iM+ jgk gSA vius vkfLrRo dks
cpkus ds fy, os vius dk;ksZa esa lq/kkj ykus dk iz;kl dj jgs gSA 1995&96
o"kZ esa dsUnzh; ljdkj ds PSUs us fuosf'kr iwath ij 16-1 izfr'kr dh nj ls
ldy vk; vftZr fd;k tks ,d fjdkMZ nj FkhA fofuos'k ls 2005&06 49214
djksM+ :Ik;s izkIr gqvkA
r`rh;] eqnzk LQhfr dh izo`fŸk dks jksdus esa vkfFkZd lq/kkj lQy jgs
gSA 1991&92 esa ;g 10 izfr”kr ls vf/kd Fkh tcfd tuojh 2007 esa 6-11
izfr”kr jghA
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
73
pkSFkk] vkS|ksfxd mRiknu ds lwpdkad ls irk pyrk gS fd bl {ks=
esa lexz lao`f) nj 1991&92 ds 0-6 izfr”kr ls c<+dj 1995&96 esa 11-8
izfr'kr gks xbZ] gkykafd 1996&97 esa ;g nj fxjdj 6-6 izfr”kr gks xbZA
fQj 2006&07 esa 8-2 izfr'kr gks xbZA
ikapok] fu;kZr dh o`f) nj 1992&93 esa 3-8% ¼;w- ,l- Mkyj esa ekfir½
FkhA 1995&96 rd ;g nj c<+dj 20-8% gks xbZA ysfdu o"kZ 1996&97 o"kZ
esa ;g nj fQj ?kV dj 4-1% gks xbZA mlh izdkj vk;kr esa o`f) nj 1992&93
ds 12-7% ls c<+dj 1995&96 esa 28-6% gks xbZ Fkh ysfdu ckn esa blesa deh
gqbZ vkSj 1996&97 esa ;g 5-1% gks xbZA 2005&06 esa ;g 23-4% c<+kA
varr%] fons'kh eqnzk fjtoZ 1990&91 rd fxjdj 2-24 fcfy;u ;w-
,l- MkWyj gks x;k FkkA vizSy 2007 rd ;g c<+dj 2-00 fcfy;u MkWyj
gks x;kA blls varjkZ"Vªh; cktkj esa Hkkjr dh izfr"Bk c<+h gSA
vkfFkZd lq/kkjksa ds varxZr mnkjhdj.k] futhdj.k] oS'ohdj.k rFkk
lkoZtfud {ks=ksa ds lq/kkj ds dk;ZØe vkrs gSaA ;g uhfr vYidkfyd mn~ns';ksa
ij viuk /;ku dsfUnzr djrh jgh gS tSls fd Hkqxrku&larqyu dh fcxM+rh
gqbZ fLFkfr ij fu;a=.k] fons'kh eqnzk fjtoZ dk fuekZ.k] jktdks"kh; ?kkVs dks
de djuk rFkk eqnzkLQhfr ij fu;a=.kA ysfdu ;g uhfr xjhch dks de djus]
iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr ykus] Lokoyacu] /ku dh vlekurk dks nwj djus] volj
dh LFkkiuk dk izko/kku djus rFkk lkekftd U;k; LFkkfir djus ds nh?kZdkfyd
y{;ksa dh vksj /;ku ugha ns ikbZ gSA eqnzkLQhfr ij fu;a=.k vkSj futhdj.k
tSls dqN vYidkfyd y{;ksa ds laca/k esa Hkh bl uhfr dks dsoy vkaf'kd lQyrk
gh fey ikbZ gSA
vkfFkZd lq/kkj esa ftu izeq[k {ks=ksa dh vksj iqu% /;ku nsuk pkfg, os
fuEufyf[kr gS&
i) bldk dk;Z{ks= lhfer jgk gSA eq[;r% blus viuk /;ku cM+s daiuh
{ks=ksa ij gh dsfUnzr fd;k gSA blds QyLo:Ik NksVs iSekus ds {ks=
vkSj d`f"k dh mis{kk gqbZ gS] tksfd jkstxkj ds eq[; lzksr gSaA vr%
vko';d gS fd lexz vkfFkZd lao`f) dks c<+kus rFkk nh?kZdkfyd n`f"V
ls bls vkSj lQy djus ds fy, NksVs iSekus ds {ks= vkSj d`f"k {ks=
dks etcwr cuk;k tk,A
ii) futhdj.k ds {ks= esa etnwj la?kksa dh vksj ls fojks/k ds dkj.k vkfFkZd
lq/kkj dks dksbZ fo'ks"k lQyrk izkIr ugha gqbZ gSA vr% mlus izrhdkRed
DeeefLe&keâ megOeej
74
futhdj.k dk ekxZ viuk;k gSA ;g dk;Z vR;ar LoLFk lkoZtfud {ks=
ds m|eksa ds fofuos'k dh izfØ;k }kjk fd;k tk jgk gSA blds vfrfjDr
fofuos'k ls tks vk; gksrh gS mldk mi;ksx vc rd dsUnzh; ljdkj
ds ?kkVs dks iwjk djus ds fy, fd;k tkrk gSA ,slk djuk mfpr ugha
gSA
iii) Fkksd dher lwpdkad esa o`f) nj dks rks vkfFkZd lq/kkj fu;af=r dj
ik;s gS ijUrq og m|ksxksa esa dk;Z djus okys Jfedksa ;k d`f"k etnwjksa
ds miHkksDrk dher lwpdkad eas gksrh gqbZ o`f) dks ugha jksd ik;s gSA
1991&92 ls 1996&97 ds chp dh vof/k esa miHkksDrk dher lwpdkad
esa vkSlr o`f) 10 izfr'kr izfro"kZ gqbZA blesa vke turk dk dY;k.k
fufgr gSA
iv) vkfFkZd lq/kkj nh?kZdkfyd vk/kkj ij jktdks"kh; ?kkVs esa deh ugha dj
ik;s gSA xSj&;kstuk xr O;;ksa ij fu;a=.k j[kus esa ;g vlQy jgk
gS] ysfdu jktdks"kh; ?kkVs esa deh dks fn[kkus ds fy, blus ;kstukxr
O;;ksa (plan expenditure) esa dVkSrh dj nh gSA ikapos osru vk;ksx vkSj
vc NBs osru vk;ksx dh fjiksVZ dks dk;kZfUor djus ds ckn xSj&;kstukxr
O;;ksa (non-plan expenditure) dk cgqr vf/kd gks tkus dh laHkkouk gS
ijUrq LosPNk ls vk; izdV djus dh ;kstuk (voluntary disclosure of
income scheme) }kjk ljdkj dh vk; c<+us dh laHkkouk de gh gSA
nwljs 'kCnksa esa dgk tk ldrk gS fd vkfFkZd lq/kkjksa us lEiUu oxZ
ds yksxksa ij dj dh vf/kdre nj dk ?kVkdj 30% djds mUgsa dkQh fj;k;r
nh gS ysfdu dj fNikus okyksa dks og viuh vk; izdV djus ds fy, izsfjr
ugha dj ikbZ gSA
v) vk/kkjHkwr lajpukvksa ds fuekZ.k ds fy, vkfFkZd lq/kkj fons'kh futh {ks=ksa
ij vf/kd fuHkZj jgh gS] ysfdu bl laca/k esa ;g vlQy jgkA mnkgj.kkFkZ
fiNys ikap o"kksZa esa fons'kh QesZ bl ns'k dh fctyh dh iwfrZ esa ,d
Hkh fdyksokV dh o`f) ugha dj ikbZ gSA vkBoha ;kstuk esa fctyh ds
mRiknu {kerk esa 30,538 MW o`f) djus dk y{; Fkk ysfdu okLro
esa 16,243 MW dh gh o`f) gks ikbZ tks fd fu/kkZfjr y{; ls 46% de
FkkA
la{ksi esa dgk tk ldrk gS fd vkfFkZd lq/kkj ds vk/kkj dks vf/kd
O;kid cukus ds fy, bls iqu% fn'kk nsus dh vko';drk gS ftlls blesa d`f"k
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
75
vkSj NksVs iSekus ds m|ksxksa dks Hkh 'kkfey fd;k tk ldsA ns'k ds futh {ks=
vkSj lkoZtfud {ks= dks cjkcjh dk ntkZ fn;k tkuk pkfg,] ftlls ;s fctyh]
nwjlapkj] lM+d vkfn ds {ks=ksa esa vk/kkjHkwr lajpuk ds fuekZ.k esa ;ksxnku dj
ldsaA blh ds egRo dks /;ku esa j[krs gq, iwoZ iz/kku ea=h Jh xqtjky us
daQMjs'ku vkWQ bafM;u baMLVªh (CII) ds lEesyu dks 16 vxLr 1997 dks
lacksf/kr djrs gq, dgk Fkk fd ^^11oha lnh ds iwathokn ds os fnu lekIr
gks x, tc dksbZ Hkh fons'kh bl ns'k esa vkdj vk; ij gkoh gks ldrk FkkA
fonsf'k;ksa dk ge Lokxr rks djrs gSa ijUrq mUgsa bl bl ckr dh vuqefr
ugha nh tk,xh fd os bl ns'k dh daifu;ksa dks u"V dj nsa ;k mUgsa vius
vf/kdkj esa ys ysaA mUgsa dsoy mUgha {ks=ksa esa fuos'k djus dh vuqefr nh tk,xh]
ftuesa gesa muds lg;ksx dh vko';drk gSA Hkkjr ds m|ksxksa dks lHkh izdkj
dk laj{k.k izkIr gksxk rFkk vuqfpr izfr;ksfxrk ls mudh j{kk dh tk,xhA
cks/k iz'u xcks/k iz'u xcks/k iz'u xcks/k iz'u xcks/k iz'u x (Check your progress C)
1- vkfFkZd lq/kkj dk;ZØe dh ikap izeq[k miyfC/k;ksa dks crkb,A
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2- vkfFkZd lq/kkj dh detksjh ds ikap {ks=ksa dks lwphc) dhft,A
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3-6 lkjak'k3-6 lkjak'k3-6 lkjak'k3-6 lkjak'k3-6 lkjak'k (Summary)
fodkl ds izFke rhu n'kdksa esa lkoZtfud {ks= ds foLrkj dh uhfr;ksa
rFkk ykblsal vkSj fu;a=.k dh iz.kkyh ds QyLo:Ik futh {ks= }kjk fuos'k
ij izfrca/k yxk jgkA blds QyLo:Ik vdq'ky lkoZtfud {ks= dk tUe gqvk]
ftuesa izfr o"kZ gkfu gksrh gqbZA vR;f/kd ukSdj'kkgh rFkk ykblsal vkSj fu;a=.k
dh iz.kkyh ds QyLo:Ik fons'kh fuos'k dk Hkh mRlkg Hkax gks x;kA
vkfFkZd lq/kkj esa pkj izdkj ds ifjorZuksa ij tksj fn;k x;k% (i) mnkjhdj.k]
(ii) lkoZtfud {ks= esa lq/kkj] (iii) futhdj.k] rFkk (iv) oS'ohdj.kA
mnkjhdj.k us futh {ks= dks viuh {kerk c<+kus esa] u;s {ks=ksa esa izos'k
djus esa rFkk ubZ oLrqvksa ds mRiknu esa lgk;rk dh gSA lkoZtfud {ks= esa
DeeefLe&keâ megOeej
76
NaVuh rFkk LoSfPNd lsok fuo`fÙk dh uhfr }kjk bl {ks= esa lq/kkj ykdj blesa
Jfedksa ds vfr Hkkj dks de fd;k tk ldk gSA cgqr le; ls chekj py
jgh lkoZtfud {ks= dh bdkb;ksa (PSUs) dks cUn dj fn;k x;kA dqN fLFkfr;ksa
esa mUgsa iqu% thfor djus ds mik; fd, x,A bu lcds QyLo:Ik PSUs ds
dk;Z&fu"iknu esa lq/kkj gqvk rFkk o"kZ 1995&96 esa dqN fuosf'kr iawth ij 16%
dh nj ls vk; esa ldy o`f) gqbZ tks o`f) dk fjdkMZ FkhA ctV ?kkVs dks
iwjk djus ds fy, ljdkj us lcls vf/kd LoLFk PSUs dk fofuos'k Hkh fd;kA
etnwj la?kksa ,oa okei{kh jktuSfrd nyksa dh vksj ls dM+s fojks/k ds
dkj.k futhdj.k ds dk;ZØe ds Bksl ifj.kke ugha gks ik, gSaA ukSdj'kkgh
Hkh vizR;{k :Ik ls futhdj.k dk fojks/k djrh jgh gSA ,d&,d djds PSUs
dk futhdj.k rks ugha gks ik jgk gS] ysfdu O;kid :Ik esa vFkZO;oLFkk ds
futhdj.k dh py jgh izfØ;k ds QyLo:Ik futh {ks= dks fuos'k djus ds
laca/k esa izksRlkgu izkIr gks jgk gSA
vkfFkZd lq/kkj viuk /;ku vYidkfyd y{;ksa dks izkIr djus ij dsfUnzr
djrk jgk gS] tSls fd Hkqxrku larqyu dh fLFkfr esa lq/kkj ykuk] fons'kh eqnzk
fjtoZ cukuk] eqnzkLQhfr dk fu;a=.k ,oa jktdks"kh; ?kkVs dks de djukA csjkstxkjh
vkSj xjhch dks ?kVkus rFkk lkekftd vkSj vkfFkZd U;k; dh O;oLFkk djus laca/
kh nh?kZdkfyd y{;ksa dh mis{kk dj nh xbZ gSA
Hkkjrh; m|ksxksa ds fy, laj{k.kkRed mik;ksa dh O;oLFkk djds p;ukRed
oS'ohdj.k djus dh vko';drk gS ftlls la;qDr {ks= esa izos'k ds ckn fons'kh
QesZ Hkkjrh; QeksZ dks fuxy u ik,aA
3-7 'kCnkoyh 3-7 'kCnkoyh 3-7 'kCnkoyh 3-7 'kCnkoyh 3-7 'kCnkoyh (Key words)
fons'kh izR;{k fuos'k (Foreign Direct Investment) % fons'kh fuos'k dk
og :Ik tks oLrqvksa vkSj lsokvksa ds mRiknu dks c<+kus esa lgk;d gksrk gS
vkSj bl izdkj og vFkZO;oLFkk dh mRiknu {kerk dks Hkh c<+krk gSA
oS'ohdj.k (Globalisation) : blls vk'k; vFkZO;oLFkk dks 'ks"k fo'o ds
fy, [kksyus ls gksrk gS ftlls oLrqvksa] lsokvksa] izkS|ksfxdh vkSj fuos'k dk eqDr
:Ik ls izokg gks ldsA
mnkjhdj.k (Liberalisation) : blls vk'k; gS futh {ks= dh Lora=rk ij
yxk, x, vuko';d izfrca/kksa dks gVkus dh izfØ;kA bl izfØ;k ds varxZr
vkrk gSA vuko';d ykblsal] fu;a=.kksa ,oa fofu;eksa dks gVkuk tks ukSdj'kkgh
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
77
vkSj Hkz"Vkpkj dks izksRlkfgr djrs gSA
,dkf/kdkj rFkk vojks/kd O;kikfjd O;ogkj (MRTP) vk;ksx : og vk;ksx
ftldh LFkkiuk dk mn~ns'; gS u, fuos'kksa ds fy, vkosnui=ksa dh tkap djuk
rFkk mu O;kolkf;d izfr"Bkuksa ds vkosnu i=ksa dks ukeatwj djuk gS ftudh
ifjfLFkfr MRTP vf/kfu;e ¼1969½ }kjk ,oa le;≤ ij bl vf/kfu;e esa
fd, x, la'kks/kuksa }kjk fu/kkZfjr lhek ls vf/kd gSA
iksVZ Qksfy;ks fuos'k (Portfolio Investment) : fons'kh ukxfjdksa ;k fons'kh
daifu;ksa }kjk bZfDoVh] LVkdksa] ckaMksa vkSj fMcsapjksa ds :Ik esa Hkkjr esa fd;k
x;k foÙkh; fuos'kA
futhdj.k (Privatisation) : og izfØ;k ftlds }kjk fdlh lkoZtfud
{ks= dh bdkbZ ds LokfeRo dk gLrkarj.k futh {ks= gks tkrk gSA
3-83-83-83-83-8 vH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'u
nh?kZ mŸkjh; iz'u nh?kZ mŸkjh; iz'u nh?kZ mŸkjh; iz'u nh?kZ mŸkjh; iz'u nh?kZ mŸkjh; iz'u (Long Answer Question)
1- Hkkjr esa vkfFkZd lq/kkj dk;ZØeksa dh vko';drk ,oa {ks= ds ckjs esa
crkb;sA
Discuss the need and scope of economic reforms in India.
2- mnkjhdj.k ds vFkZ ,oa mn~ns';ksa dh O;k[;k dhft,A blds xq.k&nks"kksa
dk ewY;kadu dhft,A
Explain the meaning and objectives of liberalisation. Evaluate its merits
and demerits.
3- ^futhdj.k* dks ifjHkkf"kr dhft,A bldh 'kfDr;k¡ rFkk dfe;k¡ D;k
gSa\
Define ‘Privatisation’. What are its strengths and weaknesses?
4- futhdj.k ls vki D;k le>rs gSa \ Hkkjr esa futhdj.k ij ,d ys[k
fyf[k,A
What do you understand by Privatisation? Write an essary on Privatisation
in India.
5- oS'ohdj.k D;k gS\ Hkkjr esa oS'ohdj.k dks izsfjr djus okys ?kVdksa
dk o.kZu dhft,A
What is Globalisation? Discribe the factors fostering globalisation in India.
DeeefLe&keâ megOeej
78
Yk?k q mŸkjh; iz'u Yk?k q mŸkjh; iz'u Yk?k q mŸkjh; iz'u Yk?k q mŸkjh; iz'u Yk?k q mŸkjh; iz'u (Short Answer Question)
1- mnkjhdj.k ds vFkZ ,oa mn~ns'; crkb;sA
Describe the meaning and objectives of liberalisation.
2- mnkjhdj.k ds i{k esa fofHkUu rdksZ dk mYys[k dhft,A
Write different arguments in favour of liberalisation.
3- futhdj.k ds vFkZ ,oa mn~ns'; dks fyf[k,A
Write meaning and objectives of privatisation.
4- Hkkjr esa futhdj.k ij ,d ys[k fyf[k,A
Write an essay on privatisation in India.
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
79
bdkbZ&4 % vkS|ksfxd uhfrbdkbZ&4 % vkS|ksfxd uhfrbdkbZ&4 % vkS|ksfxd uhfrbdkbZ&4 % vkS|ksfxd uhfrbdkbZ&4 % vkS|ksfxd uhfr ¼¼¼¼¼Industrial Policy½½½½½
bdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kk
4-1 mn~ns';
4-2 izLrkouk
4-3 vkS|ksfxd uhfr dk vk'k; ,oa egRo
4-4 Hkkjr esa vkS|ksfxd uhfr dk fodkl
4-4-1 vkS|ksfxd uhfr 1948 dh fo'ks"krk;sa
4-4-2 vkS|ksfxd uhfr 1956 dh fo'ks"krk;sa
4-4-3 vkS|ksfxd uhfr 1991 dh fo'ks"krk;sa ,oa izko/kku
4-4-4 vkS|ksfxd uhfr 1991 esa fd;s x;s la'kks/ku
4-4 vkS|ksfxd uhfr 1991 dk ewY;kadu
4-5 lkjka'k
4-6 'kCnkoyh
4-7 vH;kl ds iz'u
4-1 mn~ns'; 4-1 mn~ns'; 4-1 mn~ns'; 4-1 mn~ns'; 4-1 mn~ns'; ¼¼¼¼¼Objectives½½½½½
bl bdkbZ dk v/;;u djus ds ckn vki bl ;ksX; gks ldsxs fd%
• vkS|ksfxd uhfr dk vk'k; mÌs'; vkfn vkSj mlds egRo dks crk
ldsa]
• Hkkjr esa vkS|ksfxd uhfr dk fodkl fdl izdkj gqvkA 1948] 1956
,oa orZeku 1991 dh uhfr dh fo'ks"krkvksa ds ckjs esa tku ldsA
• OkrZeku mnkjhdj.k dh uhfr dk ewY;kadu dj ldsaA
4-2 izLrkouk 4-2 izLrkouk 4-2 izLrkouk 4-2 izLrkouk 4-2 izLrkouk ¼¼¼¼¼Introduction½½½½½
vkfFkZd uhfr ds vusd i{k gksrs gS tks ns'k esa vkS|ksfxd fuos'k vkSj
mRiknu dks izHkkfor djrs gSA loZizFke vkS|ksfxd ykblsflax uhfr gSa tks vkS|ksfxd
miØeksa dh LFkkiuk vkSj muds fodkl dks fofu;fer djrh gSA f}rh; vkfFkZd
'kfDr;ksa ,oa ,dkf/kdkj ds ladsUnz.k ij fu;a=.k dh uhfrA r`rh; izkS|ksfxdh] 80
iw¡thxr inkFkksZa] midj.kksa ,oa dPps eky ds vk;kr&fu;kZr lEcfU/kr uhfrA vUr
esa foŸkh; ,oa jktdks"kh; uhfr;ka ftudk lEcU/k vkS|ksfxd foŸk ds izko/kku]
iw¡th cktkj] fuos'k rFkk mRiknu izksRlkgu ls gksrk gSA
bl bdkbZ dk eq[; mÌs'; vkidks ml uhfrxr <+k¡ps ls voxr djkuk
gS ftlds vURkxZr Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dk vkS|ksfxd <+k¡pk LorU=rk izkfIr ds
ckn fiNys ipkl o"kksZa esa fodflr gqvkA bl bdkbZ esa vki 1948 dh izFke
vkS|ksfxd uhfr ls ysdj vc rd dh ¼1991 dh½ vkS|ksfxd uhfr;ksa ds ckjs
esa tkudkjh izkIr dj ldsaxsaA
4-3 vkS|ksfxd uhfr dk vFkZ ,oa egRo4-3 vkS|ksfxd uhfr dk vFkZ ,oa egRo4-3 vkS|ksfxd uhfr dk vFkZ ,oa egRo4-3 vkS|ksfxd uhfr dk vFkZ ,oa egRo4-3 vkS|ksfxd uhfr dk vFkZ ,oa egRo (Meaning and
Importance of Industrial Policy)
vkS|ksfxd uhfr ls vFkZ ljdkj ds ml fpUru (Philosophy) ls gS ftlds
vUrxZr+ vkS|ksfxd fodkl dk Lo:i fuf'pr fd;k tkrk gS rFkk ftldks izkIr
djus ds fy, fu;e o fl)kUrksa dks ykxw fd;k tkrk gSA vkS|ksfxd uhfr ,d
O;kid /kkj.kk gS] ftlesa nks rRoksa dk feJ.k gksrk gSA izFke] vkS|ksfxd fodkl
,oa lajpuk ds lEcU/k esa ljdkj dk n`f"Vdks.k vFkok n'kZu (Philosophy) D;k
jgsxk \ nwljs] bl n`f"Vdks.k dh izkfIr ds fy;s] vkS|ksfxd bdkb;ksa dks fu;fU=r
,oa fu;fer djus dh n`f"V ls fdu fl)kUrksa] izfØ;kvksa] fu;eksa vkSj fu;euksa
dks viuk;k tk;sxk \
vkS|ksfxd uhfr es amu lHkh fl)kUrksas] fu;eksa o jhfr;ksa dk fooj.k gksrk
gS ftUgsa m|ksxksa ds fodkl ds fy;s viuk;k tkuk gSA ;g uhfr fo'ks"k :i
ls Hkkoh m|ksxksa ds fodkl] izcU/k o LFkkiuk ls lEcfU/kr gksrh gSaA bl uhfr
dks cukrs le; ns'k dk vkfFkZd <+¡kpk] lkekftd O;oLFkk] miyC/k izkd`frd
o rduhdh lk/ku o ljdkjh fpUru dk fo'ks"k :i ls /;ku j[kk tkrk gSA
vkS|ksfxd uhfr dk egRo vkS|ksfxd uhfr dk egRo vkS|ksfxd uhfr dk egRo vkS|ksfxd uhfr dk egRo vkS|ksfxd uhfr dk egRo (Importance of Industrial Policy) &
fdlh Hkh jk"Vª ds mfpr ,oa rhoz vkS|ksfxd fodkl ds fy;s lqfuf'pr] lqfu;ksftr
,oa izsj.kknk;d vkS|ksfxdh uhfr dh vko';drk gksrh gS] D;ksafd iwoZ ?kksf"kr
vkS|ksfxd uhfr ds vk/kkj ij gh dksbZ jk"Vª vius m|ksxksa dk vko';d ekxZn'kZu
vkSj funsZ'ku dj ldrk gSA izR;sd jk"Vª ds vkS|ksfxd fodkl ds fy, vkS|ksfxd
uhfr fdl izdkj ls egRoiw.kZ gksrh gS %
(i) og ns'k ds vkS|ksfxd fodkl dks lqfu;ksftr dj ns'k o vFkZO;oLFkk
dks lqn`<+ djrh gSA
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
81
(ii) jk"Vª dks ekxZn'kZu o funsZ'ku nsrh gSA
(iii) ljdkj dks fuf'pr dk;ZØe cukus esa enn djrh gSA
(iv) tulk/kkj.k dks viuh fuf'pr thfodk dk lk/ku cukus esa lgk;rk
djrh gSA
Hkkjr tSls fodkl'khy jk"Vª ds fy, vkS|ksfxd uhfr cgqr izdkj ls egRoiw.kZ
gSa] D;ksafd ;gk¡ fu;ksftr vFkZO;oLFkk ds ek/;e ls vkS|ksfxd fodkl gks jgk
gSA ns'k esa izd`frd lk/ku i;kZIr ek=k esa miyC/k gSa ysfdu mudk mfpr
fonksgu ugha gks jgk gSA ;gk¡ izfrO;fä vk; de gksus ds dkj.k iw¡th fuekZ.k
dh nj Hkh de gS rFkk miyC/k iw¡th lhfer ek=k esa gSA vRk% vko';d gS
fd mldk mfpr iz;ksx fd;k tk,A ns'k dk lUrqfyr fodkl djus fd fy,
lalk/kuksa dks mfpr fn'kk esa izokfgr djus fd fy,] mRiknu c<+kus ds fy,]
forj.k dh O;oLFkk lq/kkjus ds fy,] ,dkf/kdkj] la;kstu vkSj vf/kdkj ;qä
fgrksa dks lekIr djus vFkok fu;fU=r djus ds fy, dqN fxus gq, O;fDr;ksa
ds gkFk esa /ku vFkok vkfFkZd lŸkk ds dsUnzhdj.k dks jksdus ds fy,] vlerk,¡
?kVkus ds fy,] csjkstxkjh dh leL;k dks gy djus ds fy,] fons'kksa ij fuHkZjrk
lekIr djus fd fy, rFkk ns'k dks lqj{kk dh n`f"V ls etcwr cukus ds fy,
,d mi;qä ,oa Li"V vkS|ksfxd uhfr dh vko';drk gksrh gSA os {ks= tgk¡
O;fDrxr m|eh igq¡pus esa leFkZ ugha gSa] lkoZtfud {ks= esa j[ks tk,¡ vkSj
ljdkj mudk mŸkjnkf;Ro vius Åij ysA lkFk gh ;g Hkh vko';d gS fd
futh {ks= dk mfpr fu;U=.k Hkh gksuk pkfg, ftlls fd fodkl ;kstuk,¡
Bhd izdkj ls pyrh jgsA
4-4 Hkkjr esa vkS|ksfxd uhfr dk fodkl4-4 Hkkjr esa vkS|ksfxd uhfr dk fodkl4-4 Hkkjr esa vkS|ksfxd uhfr dk fodkl4-4 Hkkjr esa vkS|ksfxd uhfr dk fodkl4-4 Hkkjr esa vkS|ksfxd uhfr dk fodkl ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Progress of
Industrial policy in India½½½½½
LorU=rk izkfIr ds igys Hkkjr esa fdlh vkS|ksfxd uhfr dh ?kks"k.kk dHkh
ugha dh xbZ] D;ksafd Hkkjr esa fczfVl ljdkj dk 'kklu Fkk rFkk mudh uhfr
fczVsu ds fgrksa ls izsfjr Fkh vkSj og Hkkjr esa vkS|ksfxd fodkl dks izksRlkgu
ugha nsuk pkgrh FkhA f}rh; egk;q) ds vuqHkoksa ds ckn ljdkj us ns'k esa
vkS|ksfxd uhfr dh vko';drk eglwl dh ftlds QyL:i lu~ 1944 esa fu;kstu
rFkk iqufuZekZ.k (Planning and Reconstruction) foHkkx dh LFkkiuk dh x;hA
bl foHkkx ds v/;{k lj vknsZ'khj n;ky }kjk 21 viSzy 1945 dks ,d vkS|ksfxd
uhfr fooj.k i= tkjh fd;k x;k ysfdu O;ogkj esa mldks fØ;kfUor u fd;k
DeewÅeesefiekeâ veerefle
82
tk ldkA fczfVl ljdkj us Hkkjr ds vkS|ksfxd fodkl ds izfr mnklhurk
dh uhfr viukbZ vkSj mudk lnSo ;g iz;kl jgk fd Hkkjr dPps eky dk
fu;kZrd (Exporter) vkSj fufeZr eky dk vk;krd (Importer) cuk jgsA
LorU=rk izfkIr ds i'pkr~ ns'k esa rhoz vkfFkZd fodkl ds fy, vkS|ksfxd
uhfr dh ?kks"k.kk djuk vko';d le>k x;kA blds fy, Hkkjr ljdkj us
fnlEcj 1947 esa ,d ^vkS|ksfxd lEesyu* dk v;kstu fd;kA bl lEesyu
esa ;g fu"d"kZ fudyk fd Hkkjr ljdkj dks tYnh gh ,d Li"V vkS|ksfxd
uhfr dh ?kks"k.kk djuh pkfg,A vkS|ksfxd lEesyu dh flQkfj'k ij Hkkjr ljdkj
}kjk 6 vizSy] 1948 dks rRdkyhu m|ksx ,oa iwfrZ eU=h MkW- ';kek izlkn eq[kthZ
}kjk fefJr vFkZO;oLFkk ds vk/kkj ij rS;kj dh x;h izFke vkS|ksfxd uhfr
dh ?kks"k.kk dh xbZA
4-4-1- vkS|ksfxd uhfr] 1948 4-4-1- vkS|ksfxd uhfr] 1948 4-4-1- vkS|ksfxd uhfr] 1948 4-4-1- vkS|ksfxd uhfr] 1948 4-4-1- vkS|ksfxd uhfr] 1948 (Industrial Policy, 1948) & & & & &
LorU=rk izkfIr ds i'pkr~ 6 vizSy] lu~ 1948 dks izFke vkS|ksfxd uhfr
dh ?kks"k.kk dh xbZ bl uhfr esa vkxkeh dqN o"kksZa rd fo|eku vkS|ksfxd bZdkb;ksa
dk jk"Vªh;dj.k (Nationalization) u djus vkSj ljdkjh LokfeRo esa ubZ vkS|ksfxd
bdkbZ;ka LFkkfir djus dk izko/kku fd;k x;kA bl izdkj izFke vkS|ksfxd uhfr
esa futh ,oa lkoZtfud {ks= ds lkFk&lkFk dk;Z djus ij tksj fn;k x;kA
vkS|k sfxd uhfr 1948 dh fo'k s"krk,¡vk S|k sfxd uhfr 1948 dh fo'k s"krk,¡vk S|k sfxd uhfr 1948 dh fo'k s"krk,¡vk S|k sfxd uhfr 1948 dh fo'k s"krk,¡vk S|k sfxd uhfr 1948 dh fo'k s"krk,¡
(Features of Industrial Policy 1948)
izFke vkS|ksfxd uhfr dh izeq[k fo'ks"krk,¡ fuEufyf[kr gS&
1 -1 -1 -1 -1 - m|ksxksa dk oxhZdj.k m|ksxksa dk oxhZdj.k m|ksxksa dk oxhZdj.k m|ksxksa dk oxhZdj.k m|ksxksa dk oxhZdj.k (Classification of Industries) & & & & & bl uhfr
ds vUrxZr m|ksxksa dks fuEufyf[kr pkj Hkkxksa esa foHkkftr fd;k x;k%&
(i) iw.kZr;k ljdkjh {ks= &iw.kZr;k ljdkjh {ks= &iw.kZr;k ljdkjh {ks= &iw.kZr;k ljdkjh {ks= &iw.kZr;k ljdkjh {ks= & bl {ks= esa lqj{kkRed ,oa jk"Vªh;
fgr ds fy, izeq[k rhu m|ksx 'kL= fuekZ.k vkSj ;q) lkexzh]
ijek.kq 'kfDr ds mRiknu vkSj fu;a=.k rFkk jsy ;krk;kr ds
LokfeRo vkSj izcU/k dks j[kk x;k ,oa blds izcU/k dks iw.kZr;k
dsUnzh; ljdkj ds ,dkf/kdkj {ks= esa j[kk x;kA
(ii) vf/kdka'k ljdkjh {ks= & vf/kdka'k ljdkjh {ks= & vf/kdka'k ljdkjh {ks= & vf/kdka'k ljdkjh {ks= & vf/kdka'k ljdkjh {ks= & bl oxZ esa dks;yk] yksgk ,oa bLikr]
ok;q;ku fuekZ.k] iksr fuekZ.k] VsyhQksu] rkj vkSj csrkj ;U= fuekZ.k
rFkk [kfut rsy m|ksxksa dks 'kkfey fd;k x;kA bu m|ksxksa
dks vk/kkjHkwr m|ksxks a dh laKk nh x;hA bu m|ksxks a ls
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
83
lEcfU/kr tks vkS|ksfxd bdkb;k¡ orZeku esa futh {ks= esa gSa
mUgsa vxys nl o"kksZa rd futh {ks= esa jgus fn;k tk;sxk ijUrq
buls lEcfU/kr ubZ vkS|ksfxd bdkb;k¡ LFkkfir djus dk
vf/kdkj iw.kZr;k ljdkjh {ks= dks fn;k tk;sxkA
(iii) ljdkj }kjk fu;fer {ks= & ljdkj }kjk fu;fer {ks= & ljdkj }kjk fu;fer {ks= & ljdkj }kjk fu;fer {ks= & ljdkj }kjk fu;fer {ks= & rhljs oxZ esa jk"Vªh; egRo
ds dqN vk/kkjHkwr m|ksxkas ,oa dqN miHkksäk m|ksxksa ¼tSls lwrh
oL=] lhesUV] phuh] dkxt] jcj vkfn½ dks 'kkfey fd;k x;kA
bu m|ksxksa dh la[;k 18 Fkh ftuds ckjs esa fu;eu ,oa fu;a=.k
dks dsUnzh; ljdkj vko';d le>rh FkhA\
(iv) iw.kZr;k futh {ks=&iw.kZr;k futh {ks=&iw.kZr;k futh {ks=&iw.kZr;k futh {ks=&iw.kZr;k futh {ks=& prqFkZ oxZ esa 'ks"k lHkh m|ksxksa dks j[kk
x;kA bu m|ksxksa ij futh {ks= dk iw.kZ vf/kdkj gksxk ijUrq
bu ij ljdkj dk lkekU; fu;a=.k jgsxkA
2 -2 -2 -2 -2 - dqVhj ,oa y?kq m|ksxksa dk fodkl dqVhj ,oa y?kq m|ksxksa dk fodkl dqVhj ,oa y?kq m|ksxksa dk fodkl dqVhj ,oa y?kq m|ksxksa dk fodkl dqVhj ,oa y?kq m|ksxksa dk fodkl (Development of Cottage and
Small Scale Industries)&&&&& bl uhfr ds vUrxZr ljdkj us y?kq ,oa
dqVhj m|ksxksa dks vR;Ur egRoiw.kZ LFkku fn;kA buds fodkl dk mŸkjnkf;Ro
jkT; ljdkjksa dks lkSaik x;k vkSj budh lgk;rk ds fy, fofHkUu Lrjksa
ij fo'ks"k laLFkkvksa ds fuekZ.k ij tksj fn;k x;kA bl uhfr esa ;gh
Hkh crk;k x;k fd ljdkj dqVhj ,oa y?kq m|ksxksa o o`gr m|ksxksa ds
chp leUo; LFkkfir djsaxkA
3 -3 -3 -3 -3 - fons'kh iawth fons'kh iawth fons'kh iawth fons'kh iawth fons'kh iawth (Foreign Capital)&&&&& bl uhfr esa rhoz vkS|ksxhdj.k ds
fy;s rFkk mPp rduhdh Kkuo)Zu dh n`f"V ls fons'kh iw¡th dks vko';d
le>k x;kA blfy, ljdkj us bl uhfr ds vUrxZr fons'kh iw¡th ds
izfr mnkjrkiwoZd #[k viuk;k] ijUrq ljdkj us ;g Hkh Li"V dj fn;k
fd fons'kh miØe esa inksa dk 'kh?kzrk ls Hkkjrh;dj.k dj fn;k tk;sxkA
4 -4 -4 -4 -4 - iz'kqYd ,oa dj uhfr iz'kqYd ,oa dj uhfr iz'kqYd ,oa dj uhfr iz'kqYd ,oa dj uhfr iz'kqYd ,oa dj uhfr (Tariff and Tax policy)&&&&& bl uhfr ds vUrxZr
ljdkj dh iz'kqYd uhfr vuko';d fons'kh Li)kZ dks jksdus dh gksxh
ftlls fd miHkksäk ij vuqfpr Hkkj Mkys fcuk fons'kh lk/kuksa dk mi;ksx
fd;k tk ldsA iw¡thxr fofu;ksx djus] cpr esa o`f) djus ,oa dqN
O;fä;ksa ds gkFkksa esa lEifŸk dk dsUnzh;dj.k jksdus ds fy, dj&iz.kkyh
esa vko';d lq/kkj fd;k tk;sxkA
5 -5 -5 -5 -5 - Jfedksa ds fgrks dh lqj{kk Jfedksa ds fgrks dh lqj{kk Jfedksa ds fgrks dh lqj{kk Jfedksa ds fgrks dh lqj{kk Jfedksa ds fgrks dh lqj{kk (Security of Interest of Labourers)&&&&&
bl uhfr ds vUrxZr vkS|ksxhdj.k dks xfr nsus rFkk mRikndrk esa o`f)
DeewÅeesefiekeâ veerefle
84
djus ds fy, Je o izcU/k ds e/; e/kqj lEcU/kksa ds egRoksa ij cy
fn;k x;k ftlls fd Je 'kfä dk iw.kZ o dq'kyre mi;ksx fd;k tk
ldsA blds fy, bl uhfr ds vUrxZr Jfedksa ds fy, vfHkizsj.kk ,oa
dY;k.kkRed dk;ZØekas dks pykus rFkk izcU/k esa Jfedksa dks Hkkx ckrksa
ij Hkh tksj fn;k x;kA
4-4-2-4-4-2-4-4-2-4-4-2-4-4-2- vkS|ksfxd uhfr] 1956 vkS|ksfxd uhfr] 1956 vkS|ksfxd uhfr] 1956 vkS|ksfxd uhfr] 1956 vkS|ksfxd uhfr] 1956 (Industiral Policy, 1956)
Hkkjr dh izFke vkS|ksfxd uhfr 1948 ds i'pkr~ ns'k esa vusd egRoiw.kZ
ifjorZu gq,] ftuds dkj.k ,d u;h vkS|ksfxd uhfr dh vko';drk eglwl
gksus yxhA uohu vkS|ksfxd uhfr dh vko';drk ds lEcU/k es rRdkyhu
iz/kkueU=h ia- tokgj yky usg: us laln esa dgk Fkk fd & ^^izFke vkS|ksfxd
uhfr dh ?kks"k.kk ds ckn bu vkB o"kksZa esa Hkkjr esa dkQh vkS|ksfxd fodkl
rFkk ifjorZu gq, gaSA Hkkjr dk u;k lafo/kku cuk] ftlds vUrxZr ekSfyd vf/
kdkj (Fundamental Rights) vkSj jkT; ds izfr funsZ'kd fl)kUr ?kksf"kr fd;s
x;s gaSA izFke ;kstuk iw.kZ gks pqdh gS vkSj lkekftd rFkk vkfFkZd uhfr dk
izeq[k mÌs'; lektoknh lekt dh LFkkiuk djuk eku fy;k x;k gS] vr% vko';drk
bl ckr dh gS fd bu lHkh ckrksa rFkk vkn'kksZa ds izfr fcfEcr djrs gq;s ,d
ubZ vkS|ksfxd uhfr dh ?kks"k.kk dh tk,A vr% Hkkjr dh uohu vkS|ksfxd uhfr
dh ?kks"k.kk 30 vizSy] 1956 dks dh x;hA
vkS|ksfxd uhfr] 1956 ds mÌs';vkS|ksfxd uhfr] 1956 ds mÌs';vkS|ksfxd uhfr] 1956 ds mÌs';vkS|ksfxd uhfr] 1956 ds mÌs';vkS|ksfxd uhfr] 1956 ds mÌs'; (Objectives of the Industrial
Policy 1956)& vkS|ksfxd uhfr] 1956 izeq[k mn~ns'; fuEufyf[kr gS%
1- vkS|ksxhdj.k dh xfr esa rhoz o`f) djukA
2- ns'k dh vFkZO;oLFkk dks lqn`<+ cukus ds fy, cM+s m|ksxksa dk
fodkl ,oa foLrkj djuk]
3- lkoZtfud {ks= dk foLrkj djuk]
4- dqVhj ,oa y?kq m|ksxksa dk foLrkj djkuk]
5- ,dkf/kdkj ,oa vkfFkZd lÙkk ds ladsUnz.k dks jksduk]
/6- jkstxkj ds vf/kd volj miyC/k djuk]
7- vk; rFkk /ku ds forj.k dh vlekurkvksa dks de djuk]
8- Jfedksa ds dk;Z djus dh n'kkvksa esa lq/kkj djuk]
9- vkS|ksfxd lUrqyu LFkkfir djuk]
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
85
10- Je] izcU/k ,oa iw¡th ds e/; e/kqj lEcU/k LFkkfir djukA
vkS|ksfxd uhfr] 1956 dh eq[; fo’ks"krk,¡ vkS|ksfxd uhfr] 1956 dh eq[; fo’ks"krk,¡ vkS|ksfxd uhfr] 1956 dh eq[; fo’ks"krk,¡ vkS|ksfxd uhfr] 1956 dh eq[; fo’ks"krk,¡ vkS|ksfxd uhfr] 1956 dh eq[; fo’ks"krk,¡ (Main Features of the Industrial
Policy 1956)
bl uhfr dk izeq[k fo’ks"krk,¡ fuEufyf[kr gS%
1 -1 -1 -1 -1 - m|ksxks dk oxhZdj.k m|ksxks dk oxhZdj.k m|ksxks dk oxhZdj.k m|ksxks dk oxhZdj.k m|ksxks dk oxhZdj.k (Classification of the Industries)&&&&& bl uhfr
esa m|ksaxksa dks rhu oxksZa esa foHkkftr fd;k x;k%
(i) os m|ksx] ftuds fuekZ.k dk iw.kZ mŸknkf;Ro jkT; ij gksxk]
(ii) os m|ksx] ftudh uohu bkdkb;ksa dh LFkkiuk lk/kkj.kr% ljdkj
djsxh]] ysfdu futh {ks= ls ;g vk'kk dh tk;sxh fd og
bl izdkj ds m|ksxksa ds fodkl esa lg;ksx ns]
(iii) 'ks"k lHkh m|ksx ftudh LFkkiuk vkSj fodkl lkekU;r% futh
{ks= ds v/khu gksxkA
bl uhfr esa m|ksxksa dk oxhZdj.k fuEu rhu vuqlwfp;ksa esa fd;k x;k
gS%
¼v½¼v½¼v½¼v½¼v½ vuqlwph ^d* &vuqlwph ^d* &vuqlwph ^d* &vuqlwph ^d* &vuqlwph ^d* & buesa 17 m|ksxksa dks lfEefyr fd;k x;k
gS] ftlds Hkkoh fodkl dk lEiw.kZ nkf;Ro ljdkj ij gksxkA
bl vuqlwph esa lfEefyr fd;s x;s m|kssx bl izdkj gSa &
vL=&'kL= vkSj lSU; lkexzh]] v.kq 'kfä] ykSg ,oa bLikr] Hkkjh
<ykbZ] Hkkjh e'khusa] fctyh dk lkeku] dks;yk] [kfut rsy]
ykSg /kkrq rFkk rk¡ck] eSxthu] ghjs o lksus dh [kkusa] lhlk
,oa tLrk vkfn [kfut inkFkZ] foeku fuekZ.k] ok;q ifjogu] jsy
ifjogu] VsyhQksu] rkj vkSj jsfM;ks midj.k] fo|qr 'kfä dk
tuu vkSj mldk forj.kA mijksä leLr m|ksx iw.kZr;k ljdkj
ds vf/kdkj {ks= esa jgsaxsA
¼c½¼c½¼c½¼c½¼c½ vuqlwph ^[k* &vuqlwph ^[k* &vuqlwph ^[k* &vuqlwph ^[k* &vuqlwph ^[k* & bl oxZ esa os m|ksx j[ks x;s gSa ftuds
fodkl esa ljdkj mŸkjksŸkj vkf/kd Hkkx ysxhA vr% ljdkj
budh ubZ bdkb;ksa dh LFkkiuk Lo;a djsxh ysfdu futh {ks=
ls Hkh vk'kk dh xbZ fd og Hkh blesa lg;ksx nsxkA bl oxZ
esa 12 m|ksx 'kkfey fd;s & vU; [kfut] ,Yeqfu;e ,oa vU;
vykSg /kkrq,¡] e'khu vkStkj] ykSg fefJr /kkrq] vkStkjh bLikr]
jlk;u m|ksx] vkS"kf/k;ka] moZjd] d`fre jcj] dks;ys ls cuus
DeewÅeesefiekeâ veerefle
86
okys dkcZfud jlk;u] jklk;fud ?kksy] lM+d ifjogu ,oa leqnzh
ifjoguA bl oxZ dks fefJr {ks= dh laKk nh tk ldrh gSA
¼l½¼l½¼l½¼l½¼l½ vuqlwph ^x* &vuqlwph ^x* &vuqlwph ^x* &vuqlwph ^x* &vuqlwph ^x* & bl oxZ esa 'ks"k leLr m|ksxkas dks j[kk x;k
gS rFkk ftuds fodkl o LFkkiuk dk dk;Z futh vkSj lgdkjh
{ks= ij NksM+ fn;k x;k] ijUrq buds lEcU/k esa ljdkjh fu;U=.k
,oa fu;eu dh O;oLFkk dh xbZ bl oxZ dks futh {ks= (Private
Sector) dh laKk nh tk ldrh gSA
2 -2 -2 -2 -2 - y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dk fodkl y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dk fodkl y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dk fodkl y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dk fodkl y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dk fodkl (Development of Small and
Cottage Industries)&&&&& y?kq o dqVhj m|ksx dks bl vkS|ksfxd uhfr
es Hkh egRoiw.kZ LFkku iznku fd;k x;kA y?kq ,oa dqVhj m|ksx ls jkstxkj
ds volj c<+us] vkfFkZd 'kfä dk fodsUnzhdj.k gksus rFkk jk"Vªh; vk;
esa o`f) gksus dh iw.kZ lEHkkouk gksrh gS blfy, ljdkj us bl uhfr
es cM+s iSekus ds mRiknu dh ek=k lhfer djds vkSj muds izfr foHksnkRed
(Discriminatory) dj iz.kkyh viukdj rFkk y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa dks
izR;{k lgk;rk nsdj y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa ds fodkl dks izksRlkgu
fn;kA
3 -3 -3 -3 -3 - futh rFkk lkoZtfud {ks= esa ikjLifjd lg;ksx futh rFkk lkoZtfud {ks= esa ikjLifjd lg;ksx futh rFkk lkoZtfud {ks= esa ikjLifjd lg;ksx futh rFkk lkoZtfud {ks= esa ikjLifjd lg;ksx futh rFkk lkoZtfud {ks= esa ikjLifjd lg;ksx (Mutual Co-
operation between Public and Private Sectors) & & & & & bl uhfr ds vUrxZr
ljdkj us ;g Li"V fd;k fd futh vkSj lkoZtfud {ks= iw.kZr% vyx&vyx
ugha gSa cfYd os ,d&nwljs ds lg;ksxh gSaA
4 -4 -4 -4 -4 - futh {ks= ds izfr U;k;iw.k Z ,oa Hk snHkko jfgr O;ogkj futh {ks= ds izfr U;k;iw.k Z ,oa Hk snHkko jfgr O;ogkj futh {ks= ds izfr U;k;iw.k Z ,oa Hk snHkko jfgr O;ogkj futh {ks= ds izfr U;k;iw.k Z ,oa Hk snHkko jfgr O;ogkj futh {ks= ds izfr U;k;iw.k Z ,oa Hk snHkko jfgr O;ogkj (Non-
Discriminatory Attitude towards Private Sector)&&&&& bl uhfr ds vUrxZr
ljdkj us Li"V fd;k fd futh {ks= ds fodkl esa lgk;rk nsus dh
n`f"V ls ljdkj iapo"khZ; ;kstukvksa }kjk fu/kkZfjr dk;ZØeksa ds vuqlkj
fo|qr ifjogu rFkk vU; lsokvksa vkSj jktdh; mik;ksa ls m|ksxksa ds
fodkl dks izksRlkgu nsxh] ijUrq futh {ks= dh vkS|ksfxd bdkb;ksa dks
lkekftd vkSj vkfFkZd uhfr;ksa ds vuq:i dk;Z djuk gksxkA
5 -5 -5 -5 -5 - lUrqfyr vkS|ksfxd fodkl lUrqfyr vkS|ksfxd fodkl lUrqfyr vkS|ksfxd fodkl lUrqfyr vkS|ksfxd fodkl lUrqfyr vkS|ksfxd fodkl (Balanced Industrial Development)&&&&&
bl uhfr esa ;g Li"V fd;k x;k fd ljdkj m|ksx ,oa d`f"k dk
lUrqfyr ,oa lefUor fodkl djds vkSj izknsf'kd fo"kerkvksa dks lekIr
djds lEiw.kZ ns'k ds fuokfl;ksa dks mPp thou Lrj miyC/k djkus dk
iz;kl djsxhA
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
87
6 -6 -6 -6 -6 - rduhdh ,oa izcU/kdh; lsok,¡ rduhdh ,oa izcU/kdh; lsok,¡ rduhdh ,oa izcU/kdh; lsok,¡ rduhdh ,oa izcU/kdh; lsok,¡ rduhdh ,oa izcU/kdh; lsok,¡ (Technical and Managerial
Services)&&&&& bl uhfr esa bl ckr dks Lohdkj fd;k x;k fd vkS|ksfxd
fodkl dk dk;ZØe pykus fy, rduhdh ,oa izcU/kdh; deZpkfj;ksa
dh ek¡x c<+ tk;sxh ftlds fy, ljdkjh ,oa futh nksuksa izdkj ds
m|ksxksa esa izf'k{k.k lqfo/kk,¡ nsus dh O;oLFkk dh tk;sxh rFkk O;kolkf;d
izcU/k izf'k{k.k lqfo/kkvksa dk fo'ofo|ky;ksa o vU; laLFkkvksa esa foLrkj
fd;k tk;sxkA vr% ns'k esa izcU/kdh; vkSj rduhdh dSMj (Managerial
and Technical Cadre) dh LFkkiuk dh tk;sxhA
7 -7 -7 -7 -7 - vkS|ksfxd lEcU/k ,oa Je dY;k.k vkS|ksfxd lEcU/k ,oa Je dY;k.k vkS|ksfxd lEcU/k ,oa Je dY;k.k vkS|ksfxd lEcU/k ,oa Je dY;k.k vkS|ksfxd lEcU/k ,oa Je dY;k.k (Industrial Relation and Labour
Welfare)&&&&& bl uhfr esa vkS|ksfxd lEcU/kksa dks vPNs cuk, j[kus ,oa
Jfedksa dks vko';d lqfo/kk,¡ ,oa izksRlkgu nsus ij tksj fn;k x;kA
dk;Z&n'kkvksa esa lq/kkj rFkk mRikndrk ij tksj fn;k x;kA blds vfrfjä
bl uhfr esa m|ksxksa ds lapkyu esa la;qä ijke'kZ dks izksRlkfgr djus
dks Hkh dgk x;k vkSj vkS|ksfxd 'kkfUr dks cuk, j[kus ij Hkh tksj
fn;k x;kA
cks/k iz'u v cks/k iz'u v cks/k iz'u v cks/k iz'u v cks/k iz'u v (Check Your Progress A)
1- vkS|ksfxd uhfr 1948 dh izeq[k fo'ks"krkvksa dks crkb;sA
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2- vkS|ksfxd uhfr 1956 esa m|ksxksa dk oxhZdj.k fdl izdkj fd;k
x;kA
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4-4-3-4-4-3-4-4-3-4-4-3-4-4-3- vkS|ksfxd uhfr] 1991 vkS|ksfxd uhfr] 1991 vkS|ksfxd uhfr] 1991 vkS|ksfxd uhfr] 1991 vkS|ksfxd uhfr] 1991 (Indsutrial Policy, 1991)&&&&&
vkS|ksfxd uhfr] 1991 dh ?kks"k.kk 24 tqykbZ] 1991 esa dh xbZA
mÌs'; mÌs'; mÌs'; mÌs'; mÌs'; (Objectives) & & & & & bl uhfr ds izeq[k mÌs'; fuEu fyf[kr gS%
1 -1 -1 -1 -1 - lqn`<+ uhfr lajpuk (Sound Policy Framework)
2 -2 -2 -2 -2 - y?kq m|ksxksa dk fodkl (Development of Small Scale Industies)
3 -3 -3 -3 -3 - vkRe&fuHkZjrk (Self-Reliance)
DeewÅeesefiekeâ veerefle
88
4 -4 -4 -4 -4 - ,dkf/kdkj dh lekfIr (Abolition of Monopoly)
5 -5 -5 -5 -5 - Jfedksa ds fgrks dk laj{k.k (Protection of Interest of Labourers)
6 -6 -6 -6 -6 - fons'kh fofu;ksx (Foreign Investment)
7 -7 -7 -7 -7 - lkoZtfud {ks= dh Hkwfedk (Role of Public Sector)
vkS|ksfxd uhfr] 1991 ds fo'ks"k izko/kku vkS|ksfxd uhfr] 1991 ds fo'ks"k izko/kku vkS|ksfxd uhfr] 1991 ds fo'ks"k izko/kku vkS|ksfxd uhfr] 1991 ds fo'ks"k izko/kku vkS|ksfxd uhfr] 1991 ds fo'ks"k izko/kku (Special Provisions of
Industrial Policy, 1991)& & & & & bl uhfr ds izeq[k fo'ks"k izko/kku bl
izdkj gaS%&
1 -1 -1 -1 -1 - mnkj vkS|ksfxd uhfr mnkj vkS|ksfxd uhfr mnkj vkS|ksfxd uhfr mnkj vkS|ksfxd uhfr mnkj vkS|ksfxd uhfr (Liberalised Industrial Policy)&&&&& bl uhfr ds
}kjk 18 m|ksxksa dks NksM+dj vU; lHkh m|ksxksa ds fy, ykblsaflax O;oLFkk
dks lekIr dj fn;k x;kA bu 18 m|ksxksa dh n'kk esa ykblasflax O;oLFkk
dks vfuok;Z j[kk x;k gSA bu m|ksxksa esa dks;yk] isVªksfy;e] phuh] peM+k]
eksVj dkjsa] clsa] dkxt rFkk v[kckjh dkxt] j{kk midj.k] vkS"kf/k bR;kfn
'kkfey gSaA ftu m|ksxksa ds fy, ykblsaflx O;oLFkk dks vfuok;Z j[kk
x;k gS muds dkj.kksa esa lqj{kk ,oa lkefjd uhfr] lkekftd dkj.k]
ouksa dh lqj{kk] Ik;kZoj.k leL;k,¡] gkfudkjd oLrqvksa dk mRiknu rFkk
/kuh yksxksa ds mi;ksx dh OkLrq,¡ eq[; gSaA
2 -2 -2 -2 -2 - lkoZtfud {ks= dh Hkwfedk lkoZtfud {ks= dh Hkwfedk lkoZtfud {ks= dh Hkwfedk lkoZtfud {ks= dh Hkwfedk lkoZtfud {ks= dh Hkwfedk (Role of Public Sector)&&&&& ljdkj us yksd
miØeksa ds izfr uohu n`f"Vdks.k viukus dh ?kks"k.kk dh gSA blds vUrxZr
,sls yksd miØeksas dks vf/kd lgk;rk iznku dh tk;sxh] tks vkS|ksfxd
vFkZO;oLFkk ds lapkyu ds fy, vko';d gSA bu miØeksa dks vf/kd
ls vf/kd fodklksUeq[k vkSj rduhdh n`f"V ls xfr'khy cuk;k tk;sxkA
tks miØe orZeku esa Bhd ugha py ik jgs] ysfdu i;kZIr lEHkkouk,¡
gSa] mUgsa iqUk% laxfBr fd;k tk;sxkA Hkfo"; esa yksd miØeksa ds fodkl
dh n`f"V ls izkFkfedrk okys {ks= fuEu izdkj gksaxs& (i) vko';d
vk/kkjHkwr lajpuk ls lEcfU/kr oLrq,¡ vkSj lsok,¡] (ii) rsy [kfut
lalk/kuksa dk fu"d"kZ.k] (iii) ,sls {ks= esa rduhdh fodkl ,oa fuekZ.kh {kerk
dk fuekZ.k tks nh?kZdky esa mRiknksa dk fuekZ.k tgk¡ lkefjd ?kVd egRoiw.kZ
gSa] tSls&lqj{kk midj.kA
bl uhfr ds vUrxZr lkoZtfud m|ksxksa dh la[;k ?kVkdj dsoy 8
dj nh xbZ gS tks fd bl izdkj gS&
(i) vL= ,oa xksyk&ck:n rFkk j{kk lkt&lkeku] j{kk ok;q;ku vkSj ;q)iksr
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
89
ls lEcfU/kr ensa] (ii) ijek.kq 'kfä (iii) dks;yk vkSj fyXukbV] (iv) [kfut
rsy] (v) ykSg eSaxuht rFkk Økse] v;Ldksa] ftIle] xa/kd] Lo.kZ vkSj
ghjs dk [kuu] (vi) rk¡cka] lhlk] tLrk] fVu eksfyfMCue vkSj foyÝke
dk [kuu] (vii) ijek.kq 'kfä ds mi;ksx ds [kfut] rFkk (viii) jsy ifjoguA
3-3 -3 -3 -3 - ,dkf/kdkj,dkf/kdkj,dkf/kdkj,dkf/kdkj,dkf/kdkjh ,o a i z frcU/kkRed O;kikj O;ogkj vf/kfu;e es ah ,o a i z frcU/kkRed O;kikj O;ogkj vf/kfu;e es ah ,o a i z frcU/kkRed O;kikj O;ogkj vf/kfu;e es ah ,o a i z frcU/kkRed O;kikj O;ogkj vf/kfu;e es ah ,o a i z frcU/kkRed O;kikj O;ogkj vf/kfu;e es a
la'kks/ku la'kks/ku la'kks/ku la'kks/ku la'kks/ku (Amendment in MRTP Act)&&&&& bl uhfr esa ;g ?kks"k.kk
dh xbZ ghS fd cM+h dEifu;ksa vkSj vkS|ksfxd ?kjkuksa ij ,dkf/kdkjh
,oa izfrcU/kkRed O;kikj vf/kfu;e ds vUrxZr iw¡th lhek lekIr dj
nh tk;sxhA blds QyLi:i cM+s vkS|ksfxd ?kjkuksa vkSj dEifu;ksa dks
u;s miØe yxkus] fdlh m|ksx dh mRiknu {kerk c<+kus] dEifu;ksa
dk foyhuhdj.k djus] mudk LokfeRo ysus vFkok dqN ifjfLFkfr;ksa
es lapkydksa dh fu;qfä djus] mudk LokfeRo ysus vFkok dqN ifjfLFkfr;ksa
esa lapkydksa dh fu;qfä djus ds fy, dsUnzh; ljdkj dh iwoZ Lohd`fr
ugha ysuh gksxhA ljdkj Hkfo"; esa bl vf/kfu;e ds ek/;e ls
,dkf/kdkjh] izfrcU/kkRed rFkk vuqfpr vkS|ksfxd ,oa O;kikfjd izo`fŸk;ksa
dks fu;fU=r djus ij vf/kd egRo nsxhA
4 -4 -4 -4 -4 - LFkkuh;dj.k uhfr LFkkuh;dj.k uhfr LFkkuh;dj.k uhfr LFkkuh;dj.k uhfr LFkkuh;dj.k uhfr (Locational Policy)&&&&& bl uhfr ds vuqlkj ftu
m|ksxksa ds fy, ykblsal ysuk vfuok;Z ugha gksxk] mUgsa NksM+dj nl
yk[k ls de tula[;k okys uxjksa esa fdlh Hkh m|ksx ds fy, vkS|ksfxd
vuqefr dh t:jr ugha gksxhA nl yk[k ls vf/kd vkcknh okys uxjksa
ds ekeyksa esa byDVªkfuDl vkSj fdlh rjg ds vU; xSj&iznw"k.kdkjh
m|ksxksa dks NksM+dj lHkh bdkb;k¡ uxj dh lhek ls 25 fdyksehVj
ds ckgj yxsaxhA
5 -5 -5 -5 -5 - fons'kh ls iw¡thxr lkt&lkeku dk vk;kr fons'kh ls iw¡thxr lkt&lkeku dk vk;kr fons'kh ls iw¡thxr lkt&lkeku dk vk;kr fons'kh ls iw¡thxr lkt&lkeku dk vk;kr fons'kh ls iw¡thxr lkt&lkeku dk vk;kr (Import of Capital
Equipments from Foreign Countries)&&&&& fons'kh iw¡th ds fofu;ksx okyh
bdkb;ksa ij iqtsZ] dPps eky vkSj rduhdh tkudkjh ds vk;kr ds
ekeys esa lkekU; fu;e ykxw gksaxs ysfdu fjtoZ cSad fons'kh esa Hksts
x;s ykHkka'k ij utj j[ksxk] ftlls ckgj Hksth x;h fons'kh eqnzk vkSj
ml miØe dh fu;kZr dh vk; ds e/; lUrqyu cuk jgsA u;h uhfr
ds vUrxZr vuqlwph III esa 'kkfey izkFkfedrk okys m|ksxksa dks NksM+dj
vU; ekeyksa esa fons'kh va'k iw¡th dh iwoZ Lohd`fr ysuh gksxhA
DeewÅeesefiekeâ veerefle
90
6 -6 -6 -6 -6 - O;kikfjd dEifu;ksa esa fons'kh va'k iw¡th O;kikfjd dEifu;ksa esa fons'kh va'k iw¡th O;kikfjd dEifu;ksa esa fons'kh va'k iw¡th O;kikfjd dEifu;ksa esa fons'kh va'k iw¡th O;kikfjd dEifu;ksa esa fons'kh va'k iw¡th (Foreign Equity in Trading
Companies)&&&&& bl uhfr ds vuqlkj vUrjkZ"Vªh; cktkj esa Hkkjrh; eky
dh igq¡p cukus dh n`f"V ls fu;kZr djus okyh O;kikfjd dEifu;ksa esa
Hkh 50 izfr'kr rd fons'kh iw¡th ds fofu;ksx dh vuqefr nh tk;sxh
ysfdu bl izdkj dh dEifu;ksa ij ns'k dh lkekU; vk;kr&fu;kZr uhfr
gh ykxw gksxhA
7 -7 -7 -7 -7 - fo|eku bdkb;ksa dk foLrkj fo|eku bdkb;ksa dk foLrkj fo|eku bdkb;ksa dk foLrkj fo|eku bdkb;ksa dk foLrkj fo|eku bdkb;ksa dk foLrkj (Expansion of Existing Units)&&&&& bl
uhfr esa fo|eku vkS|ksfxd bdkb;ksa dks u;h foLrr iV~Vh (Broad Banding)
dh lqfo/kk nh xbZ gS ftlds vUrxZr fcuk vfrfjä fofu;ksx ds os
fdlh Hkh oLrq dk mRiknu dj ldrs gSaA fo|eku bdkb;ksa dk i;kZIr
foLrkj Hkh ykblsaflx ls eqä jgsxkA
8 -8 -8 -8 -8 - yksd miØeksa dh dk;Z iz.kkyh yksd miØeksa dh dk;Z iz.kkyh yksd miØeksa dh dk;Z iz.kkyh yksd miØeksa dh dk;Z iz.kkyh yksd miØeksa dh dk;Z iz.kkyh (Working of Public Enterprises)&&&&&
bl uhfr ds vuqlkj yxkrkj foŸkh; ladV esa jgus okys yksd miØeksa
dh tk¡p vkS|ksfxd ,oa foŸkh; iqufuZekZ.k cksMZ (Board for Industrial and
Financial Reconstruction) vFkok fdlh izdkj dk dksbZ vU; fo'ks"k laLFkku
djsxkA NaVuh fd;s x;s deZpkfj;ksa ds iquokZl ds fy, lkekftd lqj{kk
;kstuk cukbZ tk;sxhA yksd miØeksa dh dk;Z iz.kkyh lq/kkjus ds fy,
ljdkj cksMZ ds lkFk lgefr le>kSrksa (Memorandum of Understanding)
ij gLrk{kj djsxh vkSj nksuksa i{k bl lgefr ds izfr mŸkjnk;h gksaxsA
ljdkj dh rjQ ls lgefr okrkZ esa Hkkx ysus okys yksxksa dk rduhdh
Lrj c<+k;k tk;sxkA
4-4-4- vkS|ksfxd uhfr 1991 es a fd;s x;s ifjorZu ¼4-4-4- vkS|ksfxd uhfr 1991 es a fd;s x;s ifjorZu ¼4-4-4- vkS|ksfxd uhfr 1991 es a fd;s x;s ifjorZu ¼4-4-4- vkS|ksfxd uhfr 1991 es a fd;s x;s ifjorZu ¼4-4-4- vkS|ksfxd uhfr 1991 es a fd;s x;s ifjorZu ¼Changes in
Industrial Policy, 1991½½½½½
Lkjdkj us vkS|ksfxd uhfr 1991 ds ?kksf"kr gksus ds i'pkr Hkh vkS|ksfxd
miyfC/k;ksa dks etcwr djus] vUrjkZ"Vªh; Lrj ij vf/kd izfrLi/khZ cukus dh
izfØ;k dks xfr nsus] ?kjsyw rFkk fons'kh izfrLi/kkZ dks c<+kus ij tksj nsus vkfn
ds fy, vkS|ksfxd uhfr 1991 esa le;≤ ij ifjorZu ,oa la'kks/ku fd;k
tk jgk gSA bl vkS|ksfxd uhfr esa dqN egRoiw.kZ ifjorZuksa ;k lq/kkjksa dk fooj.k
fuEufyf[kr gS&
1 -1 -1 -1 -1 - vkS|ksfxd vuqKkiu eas <hy vkS|ksfxd vuqKkiu eas <hy vkS|ksfxd vuqKkiu eas <hy vkS|ksfxd vuqKkiu eas <hy vkS|ksfxd vuqKkiu eas <hy (Relaxation in Industrial licensing)&&&&&
vkS|ksfxd uhfr] 1991 tc ?kksf"kr gqbZ Fkh] rks ml le; 18 izeq[k m|ksxksa
dks vuqKkiu ysuk vko';d Fkk ftlesa 14 vizSy 1993 ls m|ksxksa ¼eksVjdkj]
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
91
[kkysa] peM+k o jsfÝtjsVj m|ksx½ dks vuqKkiu ls eqDr dj fn;k
x;kA rRi'pkr~ 1997 esa dsUnz ljdkj us mnkjhdj.k dh fn'kk esa dne
c<+krs gq, 5 vU; m|ksxksa dks vuqKkiu ls eqDr dj fn;kA blds
rhu o"kZ i'pkr iqu% 4 vkSj m|ksxksa dks vfuok;Z vuqKkiu ls eqDr
dj fn;k x;kA bl izdkj vkS|ksfxd uhfr] 1991 esa ?kksf"kr 18 izdkj
ds m|ksxksa ds vuqKkiu dks ?kVkdj orZeku esa 5 izdkj ds m|ksxksa
dks gh vfuok;Z ysus dh vko';drk gSA
os m|ksx ftudks vc vuqKkiu ysuk vfuok;Z gS&
(i) ,Ydksgfyd is;ksa dk volku o buls 'kjkc cukuk]
(ii) rEckdw ds flxkj o flxjsV rFkk fofufeZr rEckdw ds vU;
fodYi]
(iii) bysDVªkfud ,;jksLisl o lqj{kk midj.k]
(iv) vkS|ksfxd foLQksVd&fMVksusfVo] ¶;wt] ls¶Vh¶;wt] xu ikmMj]
ukbVªkslwY;wykst rFkk ekfpl lfgr vkS|ksfxd foLQksVd lkexzh]
(v) [krjukd jlk;u
2-2 -2 -2 -2 - ljdkjh {k s=k s a ds fy, vkjf{kr m|ksxk s a es a deh ljdkjh {k s=k s a ds fy, vkjf{kr m|ksxk s a es a deh ljdkjh {k s=k s a ds fy, vkjf{kr m|ksxk s a es a deh ljdkjh {k s=k s a ds fy, vkjf{kr m|ksxk s a es a deh ljdkjh {k s=k s a ds fy, vkjf{kr m|ksxk s a es a deh (Reduction
in Industries reserved for government sector) & & & & & vkS|ksfxd uhfr]
1991 esa ljdkjh {ks= ds fy, 17 vkjf{kr m|ksxksa dks j[kus dk izko/
kku fd;k x;k Fkk] ijUrq mnkjhdj.k ds ykxw gksus ds i'pkr blesa
deh dh x;hA orZeku le; esa ,sls ljdkjh {ks= ds fy, vkjf{kr
m|ksxksa dh la[;k ?kVdj dsoy 3 gh jg x;h gSA ;s m|ksx gS&
(i) ijek.kq ÅtkZ (ii) jsyos ifjogu (iii) ijek.kq ÅtkZ [kfut ¼15 ekpZ]
1995 dks tkjh vf/klwpuk la- 50 212(E) ds ifjf'k"V eas n'kkZ;s x;s
inkFkZ gky gh ds o"kksZa esa bu m|ksxksa esa Hkh dqN dk;kZsa ds lEiknu
ds fy, futh {ks= dks vuqefr iznku dh x;h gSA
3 -3 -3 -3 -3 - ,e- vkj- Vh- ih- vf/kfu;e] ds LFkku ij izfrLi/kkZ vf/kfu;e],e- vkj- Vh- ih- vf/kfu;e] ds LFkku ij izfrLi/kkZ vf/kfu;e],e- vkj- Vh- ih- vf/kfu;e] ds LFkku ij izfrLi/kkZ vf/kfu;e],e- vkj- Vh- ih- vf/kfu;e] ds LFkku ij izfrLi/kkZ vf/kfu;e],e- vkj- Vh- ih- vf/kfu;e] ds LFkku ij izfrLi/kkZ vf/kfu;e]
2002 2002 2002 2002 2002 (Competition Act-2002 in lieu of MRTP Act)&&&&& Hkkjrh;
vFkZO;oLFkk esa ?kjsyw rFkk fons'kh dEifu;ksa ds e/; LoLFk ,oa ldkjkRed
izfrLi/kkZ dks izksRlkfgr djus rFkk miHkksDrkvksa ds fgrksa dh j{kk ds
fy, ,e- vkj- Vh- ih- vf/kfu;e ds LFkku ij izfrLi/kkZ vf/kfu;e cukus
dk fu.kZ; fot;jk?kou lfefr dh flQfj’kksa ds vk/kkj ij ljdkj us
DeewÅeesefiekeâ veerefle
92
fy;kA bl lUnHkZ esa laln }kjk o"kZ 2002 esa izfrLi/kkZ fo/ks;d dks
ikfjr fd;k x;k rFkk 14 tuojh 2003 dks Hkkjr ds jkti= esa izdkf'kr
gksus ds ckn blh frfFk ls ;g vf/kfu;e vfLrRo esa vk x;kA bl
vf/kfu;e dk xBu ,d fu;ked vk;ksx ds :i esa fd;k x;kA
4 -4 -4 -4 -4 - fons'kh fuos'k uhfr dk mnkjhdj.k fons'kh fuos'k uhfr dk mnkjhdj.k fons'kh fuos'k uhfr dk mnkjhdj.k fons'kh fuos'k uhfr dk mnkjhdj.k fons'kh fuos'k uhfr dk mnkjhdj.k (Liberalisation of Foreingn
Investment Policy)&&&&& ljdkj us fons'kh fuos'k ds lEcU/k esa fuEufyf[kr
uhfrxr mik; fd;s gSa&
(i) vkS|ksfxd uhfr 1991 esa ns'k mPp izkFkfedrk okys {ks=ksa ds
34 m|ksxksa esa fons'kh iw¡th fuos'k dh lhek 51 izfr'kr rd
fd;k x;k Fkk] ijUrq ckn esa bu m|ksxksa dh la[;k cM+kdj
48 dj nh x;hA [kuu fØ;kvksa ls lEcU/k j[kus okys rhu
m|ksxkas esa fons'kh fuos'k dh lhek 50 izfr'kr rFkk vU; m|ksxksa
eas fons'kh fuos'k dh lhek dks 74 izfr'kr rd djus dh vuqefr
ljdkj us iznku dh gSA
(ii) xSj&Lohd`r dEifu;ksa esa fons'kh laLFkkxr fuos'kd ,d dEiuh
dh iw¡th esa vc 10 izfr'kr rd fuos'k dj ldrs gSaA u;h
vkS|ksfxd uhfr esa fuos'k dh lhek 5 izfr'kr gh FkhA
(iii) fons'kh iw¡th fuos'k ds fy, e'khujh ds u;h gksus dh 'krZ dks
gVk fn;k x;k gSA
(iv) Hkkjrh; ewy ds fons'kh ukxfjdksa dks vc Hkkjrh; fjtoZ cSad
dh vuqefr ds fcuk vkoklh; LkEifŸk vf/kx`ghr djus dh vuqefr
nh ns x;h gSA
(v) ftu dEifu;ksa dk dk;Z de ls de 3 o"kZ rd larks"ktud
jgk gS] os vUrjkZ"Vªh; iw¡th cktkj esa ;wjks fuxZeu ds tfj;s
fons'kh iw¡th tqVk ldrh gSaA
(vi) 20 flrEcj 2001 dks ljdkj }kjk ?kks"k.kk dh x;h fd fons'kh
laLFkkxr fuos'kdksa }kjk iksVZQksfy;ks fuos'k dh lkekU; 24 izfr'kr
dh lhek ds LFkku ij 49 izfr'kr rd fuos'k fd;k tk ldrk
gSaA
(vii) futh {ks= esa dk;Zjr cSadksa esa fons'kh iw¡th fuos'k dh lhek
49 izfr'kr ls c<+kdj 74 izfr'kr dj fn;k x;k gSA
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
93
(viii) rsy 'kks/ku ds {ks= esa vHkh rd dsoy 26 izfr'kr rd gh fons'kh
iw¡th fuos'k (FDI) dh vuqefr Fkh] ftls ljdkjh rsy dEifu;ksa
dh fjQkbufj;ksa dks NksM+dj 'ks’k ij 100 izfr'kr fons'kh iw¡th
fuos'k dh vuqefr iznku dj nh x;hA
(ix) isVªksfy;e inkFkksZa ds foi.ku ds {ks= esa 74 izfr'kr dh fons'kh
iw¡th fuos'k dh lhek dks c<+kdj 100 izfr'kr dj fn;k x;kA
c'krsZa 5 lky ds vUnj bl fuos'k esa ls 26 izfr'kr Hkkjrh;
lg;ksxh ;k vke fuos'kdksa dks cspk tk;A
(x) rsy dh [kkst {ks= esa xSj&dEiuh okys la;qDr m|eksa esa 60
izfr'kr rFkk dEiuh cukdj dke djus okys la;qDr m|eksa esa
100 izfr'kr ¼igys ;g 51 izfr'kr Fkh½ rd fons'kh iw¡th fuos'k
dj fn;k x;kA
(xi) fons'kh fuos'k lEo)Zu cksMZ (Foreign Investment Promotion Board)
dk 18 Qjojh 2003 dks iquxZBu djds bls foŸk eU=ky; ds
vkfFkZd dk;Z foHkkx dks gLrkUrfjr fd;k x;kA cksMZ ds iqxZBu
ds vUrxZr ljdkj us izR;{k fons'kh fuos'k lEcU/kh izfØ;k dks
mnkj cuk;k gS] ftlesa fuoklh }kjk vfuoklh ds va'kksa (Shares)
dk gLrkrj.k ECB dk bDoVh esa ifjorZu rFkk va'kksa ds u;s
fuxZeu ds }kjk fons'kh iw¡th Hkkxhnkjh esa c<+ksŸkjh vkfn dks
ljdkjh vkSipkfjdrk ds LFkku ij Lor% eUtwjh dk izLrko ds
lkFk&lkFk dqN 'krksZa ds vk/kkj ij fons'kh fuos'k rduhdh lg;ksx
ds u;s izLrkoksa dk vc Lor% eatwjh ds vUrxZr izLrqr djus
dh vuqefr gksxhA
(xii) fo|qr O;kikj ,oa mldh izfØ;k] dkQh ,oa jcM+ ds Hk.Mkj.k
vkfn ds Lopkfyr ekxZ esa 100 izfr'kr rd izR;{k fons'kh fuos'k
dh vuqefr]
(xiii) ,dy czk.M ds [kqnjk O;kikj esa ljdkj dh vuqefr ysdj 51
izfr'kr rd izR;{k fons'kh fuos'k dh vuqefrA
(xiv) d`f"k ,oa lEcfU/kr o fu;fU=r 'krksZa ,oa lsokvksa ds vUrxZr
Lopkfyr ekxZ ds ek/;e ls lsokvksa ¼tSls & iq"Ik d`f"k] ckxokuh]
chtksa dk fodkl] i'kqikyu] eRL; ikyu] lfCt;ksa ,oa [kqEch
dh [ksrh½ 'kr izfr'kr rd izR;{k fuos'k vuqefrA
DeewÅeesefiekeâ veerefle
94
(xv) 13 ekpZ 2008 dks ljdkj us izR;{k fons'kh fuos'k ¼,Q-Mh-vkbZ½
ds lEcU/k esa dqN egRoiw.kZ fn'kk&funsZ'k tkjh fd;s gSa&
• ØsfMV lwpuk dEifu;ksa ds ekeys esa 49 izfr'kr rd
,Q- Mh- vkbZ-A
• mit foif.k eas 26 izfr'kr rd ,Q- Mh- vkbZ- rFkk 23
izfr'kr rd ,Q- vkbZ- vkbZ- dh NwV ijUrq dksbZ O;fDrxr
fuos'kd 5 izfr'kr ls vf/kd dk fgLlsnkj ugha gks ldrkA
• vkS|ksfxd ikdksZa dh lhek fu/kkZj.k djus okys izko/kkuksa
dh lekfIrA
• xSj&vuqlwfpr ,;jykbUl] pkVZMZ ,;jykbUl rFkk dkxksZ]
mM~M;u izf'k{k.k fo|ky;ksa dh LFkkiuk ,oa fodkl ls
lEcfU/kr fØ;kvksa esa 100 izfr'kr rd ,Q-Mh-vkbZ-A
• lkoZtfud {ks= dh fjQkbujh esa 49 izfr'kr rd ,Q-
Mh- vkbZ- dh vuqefrA
(xvi) dsUnz ljdkj us 13 ekpZ 2008 ds 1553-26 djksM+ #i;s ds 18
izR;{k fons'kh fuos'k ds izLrkoksa dks viuh Lohd`fr iznku dhA
5 -5 -5 -5 -5 - Lkjdkjh [kfut m|ksxks a dks futh {ks= ds fy, [kksyuk Lkjdkjh [kfut m|ksxks a dks futh {ks= ds fy, [kksyuk Lkjdkjh [kfut m|ksxks a dks futh {ks= ds fy, [kksyuk Lkjdkjh [kfut m|ksxks a dks futh {ks= ds fy, [kksyuk Lkjdkjh [kfut m|ksxks a dks futh {ks= ds fy, [kksyuk (Govt.
owned mines & minerals Industry open for pvt. sector)&&&&& vkS|ksfxd
uhfr 1991 esa 13 [kfut m|ksxksa dks ljdkjh {ks= ds fy, vkjf{kr
j[kus dk izko/kku fd;k x;k FkkA ijUrq vk/kqfudhdj.k ,oa mnkjhdj.k
ds nkSj izkjEHk gksus ds i'pkr~ 26 ekpZ 1993 dks bu m|ksxksa dks futh
{ks= ds fy, iw.kZr;k [kksy fn;k x;kA
6 -6 -6 -6 -6 - mRikn ,oa vk;kr 'kqYdksa esa deh mRikn ,oa vk;kr 'kqYdksa esa deh mRikn ,oa vk;kr 'kqYdksa esa deh mRikn ,oa vk;kr 'kqYdksa esa deh mRikn ,oa vk;kr 'kqYdksa esa deh (Reduction in Excise and Import
Duty)&&&&& 1991 dh vkS|ksfxd uhfr esa mRikn ,oa vk;kr 'kqYdksa dks ljy
,oa rkfdZd cukus dk iz;kl fd;k x;k Fkk] ijUrq blds i'pkr Hkh
iw¡thxr oLrqvksa ij mRiknd 'kqYdksa dks vkSj ;qfDrlaxr cuk;k x;k
gSA iw¡th lEcU/kh ykxrksa dks de djus ds fy, rFkk fuos'k dks izksRlkfgr
djus ds fy, vk;kr ,oa mRikn 'kqYdksa esa vkSj Hkh dVkSrh dh x;h
gSA
7 -7 -7 -7 -7 - iw¡th ykHk ij dj esa deh iw¡th ykHk ij dj esa deh iw¡th ykHk ij dj esa deh iw¡th ykHk ij dj esa deh iw¡th ykHk ij dj esa deh (Reduction in Capital Gain Tax)&&&&&
iw¡th cktkj esa fons'kh fuos'k Lrjksa esa o`f) o izksRlkfgr djus ds fy,
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
95
fons'kh laLFkkxr fuos'kdksa ds fy, vYidkyhu iw¡th ykHkksa ij 30 izfr'kr
dh fj;k;rh dj dh nj vkjEHk dh x;h gSA
8 -8 -8 -8 -8 - nwjlapkj esa mnkj fuos'k rFkk uhfr esa ifjorZunwjlapkj esa mnkj fuos'k rFkk uhfr esa ifjorZunwjlapkj esa mnkj fuos'k rFkk uhfr esa ifjorZunwjlapkj esa mnkj fuos'k rFkk uhfr esa ifjorZunwjlapkj esa mnkj fuos'k rFkk uhfr esa ifjorZu (Liberal Investment
in Telecommunication and changes in policy)& u;h vkS|ksfxd uhfr
esa vk/kkj Hkwr nwjlapkj lsok ds {ks= esa 24 izfr'kr fons'kh fuos'k dh
O;oLFkk dh x;h FkhA ijUrq mnkjhdj.k ds i'pkr~ blds fodkl ,oa
foLrkj dh vko';drk dks ns[krs gq, ljdkj 2000&01 ds ctV esa
40 izfr'kr dh fons'kh fuos'k dh lhek c<+k nh gSA blds i'pkr 2004&05
ds ctV ds vk/kkjHkwr nwj lapkj lsok ds {ks= esa 74 izfr'kr fons'kh
fuos'k dh vuqefr iznku dh x;h gSA dsUnzh; efU=e.My }kjk 26
ekpZ] 1999 dks vuqeksfnr u;h nwjlapkj uhfr (New Telecommunication
Policy-NTP-99) dh ?kks"k.kk uhfr dk LFkku ys fy;k gSA ubZ uhfr
ds vUrxZr lu 2002 rd ^ek¡x ij Qksu (Telephone on Demand)
miyC/k djkus dk y{; j[kk x;k FkkA ns'k esa VsyhQksu miyC/krk
dks 2005 rd 7 izfr gtkj tula[;k rFkk 2010 rd 15 izfr gtkj
tula[;k rd ykus dk y{; j[kk x;k gSA
ljdkj us 13 vxLr 2000 ls izkbosV vkijsVjksa ds fy, mudh la[;k
ij fcuk fdlh izfrcU/k jk"Vªh; yEch nwjh dh lsok 15 tuojh 2002 ls [kksy
fn;kA
cqfu;knh Qksu lsok iznku djus okyh dEifu;ksa dh la[;k dk fu/kkZj.k
nwjlapkj fu;eu izkf/kdj.k (TRAI) }kjk fd;k tk;sxkA dsUnz ljdkj us rst
xfr dh baVjusV lsok lEcU/kh uhfr (Broad Band Policy) dh ?kks"k.kk 14 vDVwcj
2004 dks dj nh] ftldk mÌs'; rhoz xfr ls baVjusV iznku djrs gq,
vf/kd ls vf/kd yksxksa dks baVjusV ls tksM+uk gSA 2 uoEcj 2000 ls ^Mk;jsDV
Vw gkse* (DTH) lsok iznku dh x;h gS] ftlds ek/;e ls nwj njkt xk¡oks
esa Hkh lLrs ,oa NksVs ls midj.k ds ek/;e ls fcuk ekfld 'kqYd ds 100
ls vf/kd pSuyksa dks ns[kk tk ldrk gSA blds vfrfjDr lapkj foHkkx us
VsyhQksu lsok miyC/k djkus ds fy, 5 ekpZ 2008 dks vkoaVu iwjk gksus ds
ckn dqy 126 u;s ykblsal tkjh fd;s gSaA
9 -9 -9 -9 -9 - miØe iw¡th fuf/k;ksa dks NwV miØe iw¡th fuf/k;ksa dks NwV miØe iw¡th fuf/k;ksa dks NwV miØe iw¡th fuf/k;ksa dks NwV miØe iw¡th fuf/k;ksa dks NwV (Rebate on Enterprises Capital
Fund)&&&&& u;h vkS|ksfxd uhfr esa u;s miØe dEiuh esa viuh laxzfgr
jkf'k dk 5 izfr'kr rd fuos'k dj ldrs gSa] ijUrq ckn eas bl lhek
DeewÅeesefiekeâ veerefle
96
esa o`f) djds 10 izfr'kr dj fn;k x;kA
10-10-10-10-10- chek O;olk; esa futh dEifu;ksa dks vuqefr chek O;olk; esa futh dEifu;ksa dks vuqefr chek O;olk; esa futh dEifu;ksa dks vuqefr chek O;olk; esa futh dEifu;ksa dks vuqefr chek O;olk; esa futh dEifu;ksa dks vuqefr (Insurance Business
Allowed for Pvt. Companies)& & & & & u;h vkS|ksfxd uhfr ds chek O;olk;
ds lEcU/k esa izko/kku fd;k x;k Fkk fd ;g O;olk; dsoy ljdkjh
{ks= ds fy, gh vkjf{kr jgsxk ijUrq vDVwcj 2000 esa blesa ifjorZu
fd;k x;k rFkk chek fu;ked fodkl izkf/kdj.k (IRDA) us izkjEHk esa
futh {ks= dh rhu dEifu;ksa dks chek O;olk; izkjEHk djus dk vuqKkiu
iznku dj fn;k bu rhu dEifu;ksa esa thou chek ds {ks= esa ,p- Mh-
,Q- lh- LVS.MMZ ykbQ ba';ksjsUl dEiuh fy- (HDFC Standard Life
Insurance Company Ltd.) rFkk lk/kkj.k chek ds {ks= esa fjyk;al tujy
ba';ksjsUl dEiuh fy- (Reliance General Insurance Co Ltd.) o jk;y
lqUnje ,yk;l ba';ksjsUl dEiuh fy- Royal Sundaram Insurance company
Ltd. dks vuqKkiu iznku fd;sA twu 2008 rd futh {ks= dh dqy
19 thou chek dEifu;ksa rFkk 13 lkekU; chek dEifu;kas dks chek O;olk;
djus gsrq ykblsal iznku fd;k x;k gSA
11-11-11-11-11- j{kk lEcU/kh mRiknu esa futh {ks= ds izos'k dh vuqefr j{kk lEcU/kh mRiknu esa futh {ks= ds izos'k dh vuqefr j{kk lEcU/kh mRiknu esa futh {ks= ds izos'k dh vuqefr j{kk lEcU/kh mRiknu esa futh {ks= ds izos'k dh vuqefr j{kk lEcU/kh mRiknu esa futh {ks= ds izos'k dh vuqefr (Entry
of private sector allowed for defence related production)& & & & & u;h
vkS|ksfxd uhfr esa j{kk lEcU/kh mRiknu dk dk;Z dsoy lkoZtfud {ks=
}kjk djus dk izko/kku FkkA ijUrq dsUnzh; efU=e.My ds 9 ebZ 2001
dks fy, x;s ,d fu.kZ; ds vuqlkj dsUnz ljdkj us lqj{kk lEcU/kh
26 izfr'kr rd izR;{k fons'kh fuos'k dh vuqefr gksxh ijUrq lqj{kk
lEcU/kh mRiknu djus ds fy, futh {ks= dh dEiuh dks j{kk eU=ky;
ls ykblsal ysuk vfuok;Z gksxkA j{kk lEcU/kh fdu&fdu mRiknksa ds
mRiknu gsrq futh {ks= dks vuqefr nh tkuh gS] bldk fu.kZ; j{kk
eU=ky; ds v/khu gSA
12-12-12-12-12- Yk?kq m|ksxksa dh uhfr esa ifjorZu Yk?kq m|ksxksa dh uhfr esa ifjorZu Yk?kq m|ksxksa dh uhfr esa ifjorZu Yk?kq m|ksxksa dh uhfr esa ifjorZu Yk?kq m|ksxksa dh uhfr esa ifjorZu (Changes in Policy of Small
Scale Industries)- u;h vkS|ksfxd uhfr esa y?kq m|ksxksa ds fuos'k dh
lhek dks ,d djksM+ #- djus dk izko/kku fd;k x;k Fkk ijUrq Qjojh
1997 esa blesa ifjorZu djds 3 djksM+ #- dh lhek fu/kkZfjr dj nh
x;h rFkk y?kq m|ksxkas dh ek¡x ij iqu% Qjojh 1997 esa bl lhek
dks ?kVkdj ,d djksM+ #- dj fn;k x;kA y?kq ,oa e/;e miØe fodkl
fo/ks;d 2005 ds vuqlkj y?kq m|ksxksa eas fuos'k dh lhek c<+kdj 5
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
97
djksM+ #- dj fn;k x;k gSA
y?kq m|ksx {ks= ds vUrxZr fufeZr dh tkus okyh vkjf{kr oLrqvksa
dh la[;k 836 Fkh] ftlesa le; le; ij deh fd;k tkrk jgk] tks
orZeku esa dsoy 35 oLrq,¡ gh vkjf{kr oxZ esa jg x;h gSa] ftuesa 5
oLrq,¡ [kk| inkFkZ o mlls lEcfU/kr] ,d oLrq ydM+h ds mRikn] 5
oLrq,¡ IykfLVd mRikn] 3 oLrq,¡ vkxsZfud jlk;u] nok,¡ o nokvksa ds
lgk;d] 7 vU; jlk;u o jklk;fud mRikn] ,d lhlk o 'kh'kk
;qDr] 10 oLrq,¡ eSdsfudy bUthfu;fjax rFkk 2 oLrq,¡ fctyh dh e'khusa]
,Iyk;al rFkk midj.k ls lEcfU/kr gSaA
13-13-13-13-13- fQYe ,oa euksjatu dks m|ksx dk ntkZ fQYe ,oa euksjatu dks m|ksx dk ntkZ fQYe ,oa euksjatu dks m|ksx dk ntkZ fQYe ,oa euksjatu dks m|ksx dk ntkZ fQYe ,oa euksjatu dks m|ksx dk ntkZ (Film and entertainment
given in industry status)& & & & & fQYe o euksjatu {ks= ds fodkl dks
lgk;rk djus ds fy, ljdkj us vDVwcj 2000 esa fQYeksa lfgr euksjatu
{ks= dks Hkkjrh; vkS|ksfxd fodkl cSad vf/kfu;e] 1954 ds vUrxZr
m|ksx chek djkus rFkk djksa esa foosdhdj.k djus esa lqfo/kk gks tk;sxhA
14-14-14-14-14- vU; egRoiw.kZ ifjorZu ;k la'kks/kuvU; egRoiw.kZ ifjorZu ;k la'kks/kuvU; egRoiw.kZ ifjorZu ;k la'kks/kuvU; egRoiw.kZ ifjorZu ;k la'kks/kuvU; egRoiw.kZ ifjorZu ;k la'kks/ku (Other main changes of
amendments)& u;h vkS|ksfxd uhfr 1991 ds ?kksf"kr gksus ds i'pkr~
dqN vU; egRoiw.kZ ifjorZu] mik;ksa ;k la'kks/kuksa dk fooj.k fuEufyf[kr
gS&
• fons'kh fuos'k laon~/kZu dks izksRlkgu nsus ds fy, fons'kh fuos'k
laon~/kZu ifj"kn~ xBu rFkk fons'kh fuos'k laon~/kZu e.My dk
iquxZBuA
• lsokdj dks c<+kdj 12 izfr'kr fd;k x;kA
• dEifu;ksa dh #X.krk (sickness) dk irk yxkus ds fy, fnlEcj
1993 esa #X.k vkS|ksfxd dEiuh ¼fo'ks"k micU/k½ vf/kfu;e] 1985
es la’kks/kuA
• xSj&foŸkh; dEifu;ksa esa izR;{k fons'kh fuos'k dh 100 izfr'kr
vuqefrA
• fu;kZr _.k iqufoZr lhekvksa esa o`f)A
• okf.kfT;d {ks= dks i;kZIr lk[k miyC/k djkus ds fy, udn
vkjf{kr vuqikr (CRR) rFkk lkafof/kd udnh vuqikr (SLR)
esa le;≤ ij ifjorZuA
• Fkksd nokvksa ds fy, vkS|ksfxd ykblsal dh lekfIrA
• lHkh oLrqvksa oj lsuoSV 16 izfr'kr ls ?kVkdj 14 izfr'kr djukA
DeewÅeesefiekeâ veerefle
98
cks/k iz'u c cks/k iz'u c cks/k iz'u c cks/k iz'u c cks/k iz'u c (Check Your Progress B)
1- vkS|ksfxd ykblsUl iz.kkyh ds lEcU/k esa ubZ vkS|ksfxd uhfr
1991 esa D;k izko/kku gS\
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2- fons'kh fofu;ksx ds lEcU/k esa vkS|ksfxd uhfr 1991 ds D;k izko/
kku gS\
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4-54-54-54-54-5 vkS|ksfxd uhfr] 1991 dk ewY;kadu vkS|ksfxd uhfr] 1991 dk ewY;kadu vkS|ksfxd uhfr] 1991 dk ewY;kadu vkS|ksfxd uhfr] 1991 dk ewY;kadu vkS|ksfxd uhfr] 1991 dk ewY;kadu ¼¼¼¼¼An Evaluation
of Industrial Policy 1991½½½½½
rRdkyhu iz/kueU=h Jh ih- oh- ujflagjko us bl uhfr dks mnkj uhfr
crkrs gq, vxLr] 1991 dks jkT; lHkk esa dgk Fkk fd&
"The new liberalised industrial policy has been framed to bring, efficiency,
growth, technological up-gradation and to help the indian industry to compete
in the world market."
Lkjdkj us vkS|ksfxd uhfr] 1991 dks ,d [kqyh vkS|ksfxd uhfr dh laKk
nh gSA blesa vussd vk/kkjHkwr ifjorZu fd;s x;s gSaA vkS|ksfxd ykblsaflax] jftLVªs'ku
O;oLFkk rFkk ,dkf/kdkj vf/kfu;e dk vf/kdka'k Hkkx lekIr dj fn;k x;k
gSA fons'kh iw¡th ds i;kZIr Lokxr dh uhfr viukbZ xbZ gS] yksd miØeksa dh
Hkwfedk dks iqu% ifjHkkf"kr fd;k x;k rFkk vkS|ksfxd LFkkuh;dj.k dh uhfr
dks iqu% r; fd;k x;k gSA
mijksä fo'ks"krkvksa ds ckotwn dqN vkykspdksa dk fopkj gS fd cM+h dEifu;ksa
vkSj vkS|ksfxd ?kjkuksa ds fOkLrkj] foyhuhdj.k ,oa vf/kxzg.k dh tk¡p O;oLFkk
dks lekIr djds ljdkj us vkfFkZd 'kfDr ds ladsUnz.k dks jksdus ds lanHkZ
esa mfpr ugha fd;k gSA dqN vkykspdksa dk fopkj gS fd fons'kh iw¡th ,oa rduhd
ds Lokxriw.kZ vkxeu ls ?kjsyw m|ksxksa ds fodkl ij foijhr izHkko Hkh iM+
ldrk gSA
la{ksi eas vkS|ksfxd uhfr] 1991 ds fy, ;g dgk tk ldrk gS fd ;fn
fons'kh iw¡th ,oa rduhd ds vkxeu ij lko/kkuhiw.kZ fuxjkuh j[kh tk, rks
;g uhfr Hkkjrh; vkS|ksfxd vFkZO;oLFkk (Indian Industrial Economy) dks
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
99
vk/kqfud] dq'ky xq.koŸkk iz/kku vkSj fo'o cktkj esa izfr;ksxh cukus esa egRoiw.kZ
iz;kl fl) gks ldrh gSA
4-6 lkjak'k4-6 lkjak'k4-6 lkjak'k4-6 lkjak'k4-6 lkjak'k (Summary)
bl bdkbZ esa vkS|ksfxd uhfr <+kps esa le;≤ ij gq;s ifjorZuksa
dh ppkZ dh xbZA Loura=rk izkfIr ds ckn igyk ,slk iz;kl 1948 esa fd;k
x;k ysfdu ,d lqfopkfjr ,oa lqfu/kkZfjr uhfr ds :i esa 1956 esa vkS|ksfxd
ladYi dh ?kks"k.kk dh xbZA bl uhfr dk mÌs'; vFkZO;oLFkk ds izHkko'kkyh
{ks=ksa (Commanding heights of economy) dks jkT; ds gkFkksa esa nsuk FkkA futh
{ks= dh Hkwfedk lgk;d :i esa ekuh xbZA ysfdu ubZ vkS|ksfxd uhfr (New
Industrial Policy) 1991 ds pyrs bl lEcU/k esa dkQh ifjorZu vk;kA bl
ubZ uhfr ds vUrZxr futh iw¡th ,oa m|fe;ksa dks eq[; Hkwfedk nh xbZ rFkk
ljdkj dh Hkwfedk buds lgk;d :i esa ekuh xbZA bl uhfr ds vuqlkj
vFkZO;LFkk ds futh dj.k ds fy, yxkrkj iz;kl fd;s tk jgs gSA ysfdu
futhdj.k ds lkFk&lkFk vko';d gS fd lkoZtfud {ks= ds miØeksa dh iqu%
lajpuk dh tk;sA bl iqu% lajpuk ds QyLo:i ;s miØe mnkjhdj.k]
futhdj.k vkfn oS'ohdj.k (Liberalisations, Privatisation and Globalisation) dh
pqukSfr;ksa dk lkeuk vPNh rjg ls dj ldsxsaA
4-7 'kCnkoyh4-7 'kCnkoyh4-7 'kCnkoyh4-7 'kCnkoyh4-7 'kCnkoyh (Key words)
,dkf/kdkjh O;kikfjd O;ogkj ,dkf/kdkjh O;kikfjd O;ogkj ,dkf/kdkjh O;kikfjd O;ogkj ,dkf/kdkjh O;kikfjd O;ogkj ,dkf/kdkjh O;kikfjd O;ogkj (Monopolistic Trade Practices) % % % % %
os O;kikfjd O;ogkj ftuds QyLo:i izfr;ksfxrk esa :dkoV ;k fo#irk vkrh
gSA
vojks/kd O;kikfjd O;ogkj vojks/kd O;kikfjd O;ogkj vojks/kd O;kikfjd O;ogkj vojks/kd O;kikfjd O;ogkj vojks/kd O;kikfjd O;ogkj (Restrictive Trade Practices) : os
O;kikfjd O;ogkj ftuds QyLo:i miHkksDrkvksa ij vuqfpr ykxrksa ;k izfrca/
kksa dk Hkkj iM+rk gSA
vuqfpr O;kikfjd O;ogkj vuqfpr O;kikfjd O;ogkj vuqfpr O;kikfjd O;ogkj vuqfpr O;kikfjd O;ogkj vuqfpr O;kikfjd O;ogkj (Unfair Trade Practices) : os O;kikfjd
O;ogkj ftuds QyLo:i miHkksDrkvksa dks {kfr ;k gkfu gksrh gSA
mnkjhdj.k mnkjhdj.k mnkjhdj.k mnkjhdj.k mnkjhdj.k (Liberalisation) : og uhfr ftlds v/khu m|ksxka ij
yxk, x, fofHkUu izdkj ds fu;a=.kksa ;k izfrcU/kksa dks nwj djus dk iz;kl
fd;k tkrk gSA
laj{k.k laj{k.k laj{k.k laj{k.k laj{k.k (Protection) : og uhfr ftlds varxZr VSfjQ jks/kksaa ;k xSj&VSfjQ
jks/kksa dks c<+kdj fons'kh izfr;ksfx;ksa ds f[kykQ ns'k ds mRikndksa dks laj{k.k
fn;k tkrk gSA
DeewÅeesefiekeâ veerefle
100
okf.kT; uhfr okf.kT; uhfr okf.kT; uhfr okf.kT; uhfr okf.kT; uhfr (Commercial Policy) : vius fons'kh O;kikj vkSj Hkqxrku
ds lapkyu ;k mlds fofu;eu ds fy, fdlh ns'k }kjk cuk, x, fu;eA
4-84-84-84-84-8 vH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'u
nh?kZ mÙkjh; iz'u nh?kZ mÙkjh; iz'u nh?kZ mÙkjh; iz'u nh?kZ mÙkjh; iz'u nh?kZ mÙkjh; iz'u (Long Answer Questions)
11111 ----- Hkkjr dh vkS|ksfxd uhfr ds fodkl ds laca/k esa crkb;sA
Discuss the progress of Industrial policy in India.
2 -2 -2 -2 -2 - vkS|ksfxd uhfr D;k gS \ vkS|ksfxd uhfr 1956 dh eq[; fo'ks"krkvksa
dk foospu dhft,A
What is an Industrial policy ? Discuss the main feature of Industrial policy
1956.
3 -3 -3 -3 -3 - ^ubZ vkS|ksfxd uhfr igys dh vkS|ksfxd uhfr;ksa ls fcYdqy gh fHkUu
dne gSA* bl dFku ds laca/k esa fVIi.kh dhft,A
New Industrial policy in entirely different from previous Industrial policies,
Discuss.
4 -4 -4 -4 -4 - LorU=rk ds i'pkr~ Hkkjr ljdkj dh vkS|ksfxd uhfr&eq[; izo`fŸk;ksa
dh la{ksi esa foospuk dhft,A
Briefly explain the main trends in the Industrial Policy of the Government
of India since the independence.
y?kq mÙkjh; iz'u y?kq mÙkjh; iz'u y?kq mÙkjh; iz'u y?kq mÙkjh; iz'u y?kq mÙkjh; iz'u (Short Answer Questions)
5 -5 -5 -5 -5 - 1956 dh vkS|ksfxd uhfr dh miyfC/k;ksa rFkk vlQyrkvksa ij izdk'k
Mkfy;sA
Point out the achievements and failures of the Industrial Policy 1956.
6 -6 -6 -6 -6 - 1991 dh vkS|ksfxd uhfr esa dqN eq[; ifjorZuksa dh foospuk dhft,A
Discuss the major changes in Indusrial Policy 1991.
7 -7 -7 -7 -7 - ^1991 dh vkS|ksfxd uhfr* ij laf{kIr fVIi.kh fyf[k,
Write short note on Industrial policy of 1991
8 -8 -8 -8 -8 - vkS|ksfxd uhfr] 1991 ds mÌs';ksa ,oa fo'ks"krkvksa dh foospuk dhft,A
Discuss the objectives and charcteristics of Industrial policy 1991.
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
101
bdkbZ&5 % izfr;ksfxrk uhfrbdkbZ&5 % izfr;ksfxrk uhfrbdkbZ&5 % izfr;ksfxrk uhfrbdkbZ&5 % izfr;ksfxrk uhfrbdkbZ&5 % izfr;ksfxrk uhfr ¼¼¼¼¼Competition Ploicy½½½½½
bdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kk
5-1 mn~ns';
5-2 izLrkouk
5-3 izfr;ksfxrk uhfr dh vko';drk
5-4 izfr;ksfxrk uhfr ,oa vf/kfu;e&vk'k;] izd`fr ,oa {ks=
5-5 izfr;ksfxrk uhfr ,oa vf/kfu;e desVh dh flQkfj'ks
5-6 izfr;ksfxrk vf/kfu;e 2002 ,oa la'kksf/kr vf/kfu;e 2007 ds izeq[k
izko/kku
5-7 ,e-vkj-Vh-ih- vf/kfu;e ,oa izfr;ksfxrk vf/kfu;e esa vUrj
5-8 lkjka'k
5-9 'kCnkoyh
5-10 vH;kl ds iz'u
6-1 mn~ns';6-1 mn~ns';6-1 mn~ns';6-1 mn~ns';6-1 mn~ns'; ¼¼¼¼¼Objectives½½½½½
bl bdkbZ dk v/;;u djus ds ckn vki ;g tku ldsaxs fd %
• izfr;ksfxrk uhfr dh vko';drk D;ksa eglwl dh xbZ
• izfr;ksfxrk uhfr ls D;k vk'k; gSA
• izfr;ksfxrk uhfr ,oa izfr;ksfxrk vf/kfu;e ds izeq[k izko/kku D;k gSA
• orZeku le; esa izfr;ksfxrk uhfr dk egRo ,oa vU; ns'kksa esa blls
lEcfU/kr D;k izko/kku gSA
• ,e-vkj-Vh-ih- vf/kfu;e ,oa izfr;ksfxrk vf/kfu;e esa D;k vUrj gS\
5-2 izLrkouk 5-2 izLrkouk 5-2 izLrkouk 5-2 izLrkouk 5-2 izLrkouk ¼¼¼¼¼Introduction½½½½½
OkrZeku mnkjhdj.k] futhdj.k ,oa oS'ohdj.k ds ;qx esa O;olk; esa
c<+rh gqbZ rhoz izfr;ksfxrk us izfr;ksfxrk uhfr ,oa vf/kfu;e ds egRo dks
vkSj c<+k fn;k gS] D;ksafd mnjhdj.k us izfrLi/khZ 'kfDr;ksa dks c<+k fn;k ,slh
fLFkfr esa fcuk lqj{kk ds mik;ks ds vuqfpr izfrLi/kkZ ds c<+us ds T;knk volj102
mRiUu gks jgs gSA ,d 'kfDr'kkyh izfr;ksxh NksVh bdkbZ;ksa dks vuqfpr rjhds
ls] foy; ,oa vf/kxzg.k ls izfrLi/kkZ dks izHkkfor dj jgs gSaA
1991 es viukbZ xbZ u;h vkfFkZd uhfr dks /;ku j[krs gq, ;g eglwl
fd;k x;k fd orZeku mnkjhd`r ,oa fo'oO;kih izfr;ksfxrk okyh cktkjkas esa
,eŒ vkjŒ VhŒ ihŒ ,DV viuh izkalfxdrk [kks pqdk gSA bu ckrksa dks /;ku
esa j[krs gq, ljdkj us ,lŒ ohŒ ,lŒ jk?kou dh v/;{krk esa iwjs ekeys ds
xgu v/;;u gsrq ,d fo'ks"kK lfefr fu;qDr dhA jk?kou desVh us ebZ 2000
esa ljdkj ds le{k fjiksVZ izLrqr dhA fjiksVZ esa izfr;ksfxrk uhfr ds fy;s izfr;ksfxrk
vf/kfu;e viukus vkSj ,eŒ vkjŒ VhŒ ihŒ vf/kfu;e dks lekIr djus dk
lq>ko fn;kA
lfefr dh laLrqfr ,oa ns'kh&fons'kh dEifu;ksa esa LokLF; izfrLi/kkZ dks
izksRlkfgr djus rFkk miHkksDrkvksa ds fgrksa dh j{kk ds fy;s ^,dkf/kdkjh ,oa
izfrcU/kkRed O;ogkj vk;ksx* (MRTP commission) ds LFkku ij Hkkjrh; izfr;ksfxrk
vk;ksx* (Competition Commission of India) dk xBu dsUnzh; ljdkj us fd;kA
blds fy;s izfr;ksfxrk vf/kfu;e 2002 ikfjr gqvkA mnkjhdj.k rFkk oS'ohdj.k
ds orZeku nkSj esa ,eŒ vkjŒ VhŒ ihŒ ,DV 1969 vizkalfxd gks x;k] ogha
izfrLi/kkZ O;olk; dh vkRek cu x;h gSA
5-35-35-35-35-3 izfr;ksfxrk uhfr dh vko';drk %izfr;ksfxrk uhfr dh vko';drk %izfr;ksfxrk uhfr dh vko';drk %izfr;ksfxrk uhfr dh vko';drk %izfr;ksfxrk uhfr dh vko';drk % (Need for Competition
Policy)
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dh 'kfDr dks c<+kus ds fy;s] Hkkjrh; O;olkf;;ksa
dks fo'o Lrj dk izfr;ksxh cukus] vkUrfjd cktkj esa miHkksDrk mUeq[kh ,oa
miHkksDrk fgrdkjh okrkoj.k cukus ds fy;s ftl ^lathouh* dk lq>ko fn;k
tkrk gS og gS ^izfrLi/kkZ*A izfrLi/kkZ dks orZeku O;olk; ds fy;s ^fo;kxzk*
ekuk tkrk gSA ,d l'kDr (Efficient) cktkj O;oLFkk ds fy;s ^izfrLi/kkZ*
vk/kkj gSA
vkfFkZd lq/kkjksa ds bl ;qx ds iwoZ izfrLi/kkZ ij dbZ izdkj dh ^:dkoVsa*
Fkha % (i) fofu;ksx dh ck/kk;sa ¼ykblsfUlx½ (ii) vkfFkZd 'kfDr dks izkIr djus
dh ck/kk ¼,eŒ vkjŒ VhŒ ihŒ½ (iii) yksd m|eksa ds fy;s vkj{k.k ds dkj.k
vusd {ks=ksa esa ,dkf/kdkj y?kq m|ksxksa dks mRikn lEcU/kh vkj{k.k fons'kh O;kikj
esa izfrcU/k rFkk mPp iz'kqYd fons'kh izR;{k fuos'k ij izfrcU/k yksd&m|eks ,oa
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
103
y?kq m|ksxksa dks ljdkjh [kjhn esa ojh;rkA bu lHkh izfrcU/kkRed ,oa laj{k.kkRed
mik;ksa dks vc mnkj cuk;k tk jgk gSA
OkrZeku laØe.k ds le; ,d egRoiw.kZ iz'u izfrLi/kkZ dks cuk;s j[kus
,oa mldh Bhd O;oLFkk cuk;s j[kus djus dk gS ftlls mnkjhdj.k dk
vf/kdre ykHk fey ldsA izfrLi/kkZ uhfr ,oa dkuwu jk"Vªh; ,oa vUrZjk"Vªh;
izfr;ksfxrk ls feyus okys ykHkksa ,oa jk"Vªh; dY;k.k ds fy;s vko';d gSA
5-4 izfr;ksfxrk uhfr ,oa vf/kfu;e&vk'k; izd`fr ,oa5-4 izfr;ksfxrk uhfr ,oa vf/kfu;e&vk'k; izd`fr ,oa5-4 izfr;ksfxrk uhfr ,oa vf/kfu;e&vk'k; izd`fr ,oa5-4 izfr;ksfxrk uhfr ,oa vf/kfu;e&vk'k; izd`fr ,oa5-4 izfr;ksfxrk uhfr ,oa vf/kfu;e&vk'k; izd`fr ,oa
{ks= % {ks= % {ks= % {ks= % {ks= % (Competation Policy & Law, Meening Nature
& Scope)
okLro esa izfr;ksfxrk uhfr ls vk'k; ljdkj dh ml uhfr ls gS tks
mfpr ,oa LokLF; izfr;ksfxrk dks cuk;s j[kus ds fy;s ,sls dkjdksa ,oa 'kfDr;ksa
dks jksdrh ;k gVkrh gSA tks izfr;ksfxrk dks uqdlku igqpkrh gSA izfr;ksfxrk
uhfr@vf/kfu;e dk eq[; mn~ns'; izfr;ksfxrk dks cuk;s j[kus ds fy, vFkZO;oLFkk
esa lalk/kuksa dk bl izdkj vkoaVu djuk gS ftlls miHkksDrk dks lcls mi;qDr
xq.koŸkk] U;wure ewY; rFkk i;kZIr ek=k esa oLrq,a ,oa lsok;sa fey ldsA dk;Z
dq'kyrk c<+kus ds vykok izfr;ksfxrk vf/kfu;e ds dqN vU; mn~ns'; Hkh gksras
gS tSls vkfFkZd 'kfDr ds ladsUnz.k ij jksd yxkuk] jk"Vªh; m|ksxks esa izfr;ksfxrk
dks c<+kok nsuk] uodj.k (Innovations) dks c<+kok nsuk] y?kq ,oa e/;e vkdkj
ds m|ksxks dks enn djuk ,oa {ks=h; ,dhdj.k dks izksRlkfgr djukA
izfr;ksfxrk uhfr izfrcU/kkRed O;kikj O;ogkj ij jksd yxkus ds vfrfjDr
,slh cktkj lajpuk ij Hkh jksd yxkrk gS tks izfr;ksfxrk dks cgqr lhfer
djrs gSA dk;Z dq'kyrk c<+kus ,oa miHkksDrk dY;k.k dks vf/kdre djus rFkk
laLkk/ku vkoaVu dks loZFkk mi;qDr cukus ds fy;s vU; vkfFkZd uhfr;ksa esa
Hkh ifjorZu dks vko';drk iM+rh gS tSls fons'kh O;kikj uhfr fons'kh izR;{k
fuos'k uhfr] ckSf)d lEink vf/kdkj uhfr] foŸk cktkj ,oa futhdj.k dh uhfr
vkfnA bl izdkj izfr;ksfxrk uhfr ,oa vf/kfu;e ds dbZ ykHk gks ldrs gS
tSls etcwr cktkj 'kfDr;k¡ de ykxr ,oa ewY;] ,oa miHkksDrk dY;k.k vkfn
ftlls ns'k esa ,d etcwr vfFkZd okrkoj.k ,oa laLd`fr rFkk fl)kUr dk
fuekZ.k Hkh gksrk gSA
ØeefleÙeesefielee veerefle
104
cks/k iz'u % vcks/k iz'u % vcks/k iz'u % vcks/k iz'u % vcks/k iz'u % v (Check Your Progress : A)
1- izfr;ksfxrk uhfr@dkuwu dh vko';drk dkj.k crkb;sA
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2- izfr;ksfxrk uhfr dk D;k vk'k; gSA
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5-5 izfr;ksfxrk uhfr ,oa vf/kfu;e desVh dh flQkfj'ksa5-5 izfr;ksfxrk uhfr ,oa vf/kfu;e desVh dh flQkfj'ksa5-5 izfr;ksfxrk uhfr ,oa vf/kfu;e desVh dh flQkfj'ksa5-5 izfr;ksfxrk uhfr ,oa vf/kfu;e desVh dh flQkfj'ksa5-5 izfr;ksfxrk uhfr ,oa vf/kfu;e desVh dh flQkfj'ksa
vUrjkZ"Vªh; Lrj ij izfr;ksfxrk dks c<+kuk nsus ls lEcfU/kr ?kVukØe
dks ns[krs gq;s jk?kou desVh us ebZ 2000 esa tks fjiksVZ ,oa laLrqfr;ka dh mls
ljdkj us Lohdkj dj fy;kA desVh dh fjiksVZ dh eq[; ckrsa bl izdkj Fkh%&
desVh dk ;g ekuuk Fkk fd izfr;ksfxrk uhfr dk ykHk rHkh fey ldrk
gS tc dqN iwoZ vko';d ckrsa iwjh gks ldsA dqN lfef"V vkfFkZd uhfr;k¡ tks
izfr;ksfxrk uhfr dks c<+kok ;k ck/kk igq¡pkrh gaS] os gSa %
• vkS|ksfxd uhfr(
• y?kq m|ksxksa ds fy;s vkj{k.k uhfr(
• futhdj.k ,oa fu;eu lEcU/kh lq/kkj(
• O;kikj uhfr ftleas] rVdj] dksVk] lfClMh ,oa ,UVh MfEiax dk;Zokgh
'kkfey gSA
• ljdkj dh ,dkf/kdkjh uhfr(
• Je uhfr vkfn
mi;ZqDr uhfr;ksa ds lEcU/k esa desVh }kjk dbZ izeq[k lq>ko fn;s x;s
os la{ksi esa bl izdkj gSa %
• m|ksx ¼fodkl ,oa fu;eu½ vf/kfu;e 1951 dh vko';drk LFkku
fu/kkZj.k& 'kgjh {ks=ksa ds lUnHkZ esa] i;kZoj.k laj{k.k ,oa jk"Vªh; ,sfrgkfld
dykd`fr;ksa dh lqj{kk dks NksM+dj ugha jg x;h gSA
• y?kq m|ksxksa ds fy;s vkj{k.k ugha gksuk pkfg, fo'ks"k :i ls ftUgas
ljdkj us vksisu tujy ykblsUl ¼OGL½ ds rgr vk;kr dh vuqefr
nh gSA blh izdkj gS.Mywe ,oa y?kq m|ksx dsUnz ds fy, vkj{k.k dks
/khjs&/khjs lekIr fd;k tk;A bl {ks= dks lLrk foŸk miyC/k djk
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
105
dj mUgas izfr;ksxh cuk;k tk;A y?kq m|ksxks dh fofu;ksx lhek dks
c<+k;k tk;sA
• vkfFkZd lq/kkjksa dks vkSj rst fd;k tk; rkfd izfr;ksfxrk uhfr dks
vkSj c<+kok fey ldsA
• lHkh O;kikj uhfr;ksa dks vkSj vf/kd [kqyk (Open) fcuk HksnHkkodkjh
,oa fu;ec) cuk;k tk;A mUgsa izfr;ksfxrk fl)kUrks ds vuqdwy cuk;k
tk;A oLrqvksa ds ns'k ds vUnj vkoxeu ij dksbZ izfrcU/k u yxk;k
tk;A
• lqj{kk ,oa lsuk ls lEcfU/kr m|ksxksas dks NksM+dj ckdh ljdkjh m|ksxksa
esa vf/kdre fofuos'k fd;k tk; fo'ks"k :i ls ,sls lHkh yksd m|e
tgka ij ljdkj dk ,dkf/kdkj gSA ljdkjh m|eksa dks ;fn dqN foHksndkjh
ykHk fey jgk gS rks mls lekIr fd;k tk; ,oa futh m|ksxksa es
,dkf/kdkj u mRiUu gksus ik;s bl ckr dk /;ku j[kk tk;A
• vkS|kfxd fookn vf/kfu;e 1947 esa bl izdkj la'kks/ku fd;k tk;
fd chekj ,oa ?kkVs ij py jgh bdkb;k¡ vius mÙkjnkf;Ro ls
ca/ks gksus dkj.k oS/kkfud rjhds ls ckgj gks ldsA
• chŒ vkbZŒ ,QŒ vkjŒ tSlh ,tsUlh dks lekIr djus dh vko';drk
gSA ,lŒ vkbZŒ lhŒ ,Œ (SICA) ds izko/kkuksa dks gVk fn;k tk;A
• MCywŒ VhŒ vksŒ ls lEcfU/kr foHksndkjh izko/kkuksa ,oa fl)kUrksa dks U;k;ksfpr
cukus dh vko';drk gSA
• vcZu yS.M lhfyax ,DV dks lekIr dj fn;k tkuk pkfg,A
• izfr;ksfxrk ds lkFk HksnHkko iw.kZ O;ogkj djus okys YkEcor ,oa 'kh"kZor
(Horizontal and vertical) le>kSrksa dks izfr;ksfxrk vf/kfu;e ds vUrxZr
yk;k tk;A
• MkfeusUl (Dominance) dks izfr;ksfxrk vf/kfu;e esa Bhd <ax ls ifjHkkf"kr
djus dh vko';drk gS ftlls fd ,d MkfeUksUV QeZ miHkksDrkvksa
ds fgrks dks uqdlku u igqpk ldsA
• vad vFkok la[;k ds fglkc ls dksbZ lhek fu/kkZfjr dh tk;A
• Ykxr ls de dher fu/kkZfjr djds cktkj ds vU; izfr;ksfx;ks dks
izfrLi/kkZ ls ckgj djus dh fdlh MkfeusUV QeZ dh dk;Zokgh dks iwjh
rjg izfrLi/kkZ ds fo:) ekuk tk;A
• fdlh foy; gksus okyh QeZ dh lEifŸk lhek 500 djksM+ :i;s ,oa
ftl lewg esa foy; gks jgh gS mldh lEifŸk lhek 2000 djksM+ :i;s
ØeefleÙeesefielee veerefle
106
Fkksd ewY; lwpdkad ds vk/kkj ij fu/kkZfjr dh tk;A
• desVh us jkT; ,dkf/kdkjh] fu;ked laLFkkvksa] ljdkjh [kjhn] fons'kh
dEiuh ,oa is'ksoj QeksZa dks Hkh izfr;ksfxrk vf/kfu;e ds vUrxZr j[kus
dk lq>ko fn;kA
• izfr;ksfxrk vf/kfu;e lHkh izdkj ds miHkksDrkvksa dks bl vf/kfu;e esa
'kkfey djsxk tks oLrqvksa ,oa lsokvksa dks Ø; djrs gS] Ø; dk mn~ns';
pkgs tks Hkh gks fu;ked laLFkkvksa ds lHkh fu.kZ; dk ijh{k.k izfr;ksfxrk
vk;ksx ,oa izfr;ksfxrk vf/kfu;e ds vUrxZr fd;k tk;sxkA ;fn oLrqvksa
,oa lsokvksa dh xq.koŸkk ,oa lqj{kk ekud bl izdkj fu/kkZfjr fd;s x;s
ftlls fd cktkj esa izfr;ksfx;ksa ds izos'k ij jksd yxrk gS rks ,sls
dk;Z dks izfr;ksfxrk uhfr ds vUrZxr fuf"k) ekuk tk;sxkA
• ,d u;k dkuwu ^Hkkjrh; izfrLi/kkZ vf/kfu;e* ykxw fd;k tk ldrk
gSA
• ,e- vkj- Vh- ih- vf/kfu;e vkSj ,e- vkj- Vh- ih- vk;ksx dks lekIr
fd;k tk ldrk gSA
• izfr;ksfxrk dkuwu izkf/kdj.k ds vUrxZr Hkkjrh; izfr;ksfxrk vk;ksx dks
LFkkfir fd;k tk ldrk gS tks Hkkjr esa izfr;ksfxrk vf/kfu;e dks ykxw
djsxk vkSj izfr;ksfxrk ls lEcfU/kr ekeyksa dks lqusxk vkSj bl izdkj
izfr;ksfxrk dks izksRlkfgr djus dh Hkwfedk Hkh fuHkk;sxkA
5-65-65-65-65-6 izfr;ksfxrk vf/kfu;e 2002 ds izeq[k izko/kkuizfr;ksfxrk vf/kfu;e 2002 ds izeq[k izko/kkuizfr;ksfxrk vf/kfu;e 2002 ds izeq[k izko/kkuizfr;ksfxrk vf/kfu;e 2002 ds izeq[k izko/kkuizfr;ksfxrk vf/kfu;e 2002 ds izeq[k izko/kku
OkrZeku mnkjhdj.k] futhdj.k ,oa oS'ohdj.k ds nkSj esa ;g eglwl
fd;k x;k fd ,e- vkj- Vh- ih- ,DV 1969 dqN ekeyksa esa iqjkuk lkfcr gks
jgk gSA vc ,dkf/kdkj dks jksdus ds ctk; izfr;ksfxrk dks izksRlkfgr djus
dh vksj /;ku nsuk pkfg;s blfy;s ljdkj us 14 tuojh 2003 dks ljdkjh
xtV esa u;s dkuwu ds :i esa izfr;ksfxrk vf/kfu;e 2002 dks izdkf'kr fd;k
tks ,e- vkj- Vh- ih- vf/kfu;e 1969 dk LFkku ysxk vkSj Hkkjrh; cktkj esa
LoLF; izfr;ksfxrk dks izksRlkfgr ,oa fu;fer djsxkA ;g vf/kfu;e jk?kou
desVh dh flQkfj'kksa ds vk/kkj ij lEiw.kZ Hkkjr esa ykxw fd;k x;k gSA
vf/kfu;e ds mÌs';vf/kfu;e ds mÌs';vf/kfu;e ds mÌs';vf/kfu;e ds mÌs';vf/kfu;e ds mÌs'; (Objectives of the Act)
izfr;ksfxrk vf/kfu;e 2002 ds izeq[k mÌs'; gSa %
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
107
1- ,d vk;ksx dh LFkkiuk djuk tks izfr;ksfxrk dks jksdus ls lEcfU/kr
dk;Zokgh dks jksdus dk dk;Z djsxkA
2- Hkkjrh; cktkjksa esa izfr;ksfxrk dks izksRlkgu nsukA
3- miHkksDrkvksa ds fgrksa dh lqj{kk djukA
4- Hkkjrh; cktkj esa O;olkf;vksa dh Lora=rk dks cuk;s j[kukA-
5- Hkkjrh; izfr;ksfxrk vk;ksx ds ek/;e ls izfr;ksfxrk ds _.kkRed igyqvksa
dks jksdukA
6- ,d izfr;ksfxrk Q.M dh LFkkiuk djukA
izfr;ksfxrk vf/kfu;e dh fo'ks"krk;sizfr;ksfxrk vf/kfu;e dh fo'ks"krk;sizfr;ksfxrk vf/kfu;e dh fo'ks"krk;sizfr;ksfxrk vf/kfu;e dh fo'ks"krk;sizfr;ksfxrk vf/kfu;e dh fo'ks"krk;s a (Features of Competition
Act, 2002)
;g vf/kfu;e eq[;r;k fuEufyf[kr eqÌksa dks doj djrk gS %&
1 -1 -1 -1 -1 - izfr;ksfxrk ds le>kSrks dk fu"ks/kizfr;ksfxrk ds le>kSrks dk fu"ks/kizfr;ksfxrk ds le>kSrks dk fu"ks/kizfr;ksfxrk ds le>kSrks dk fu"ks/kizfr;ksfxrk ds le>kSrks dk fu"ks/k (Probibition of Anti Competitive
Agreements)
vf/kfu;e dh /kkjk 3 izfr;ksfxrk dks jksdus ds fdlh Hkh le>kSrs dk
fu"ks/k djrh gSA /kkjk 3¼1½ ds vuqlkj ;fn dksbZ QeZ] ;k QeksZa dk ,lksfl,lu]
O;fDr ;k O;fDr;ksa dk ,lksfl,lu oLrq ;k lsok ds mRiknu] forj.k] lIykbZ]
LVksjst] izkfIr ;k fu;a=.k dk dksbZ le>kSrk djrk gS tks Hkkjr ds vUnj
izfr;ksfxrk dks cqjh rjg izHkkfor djrh gS rks ,sls le>kSrs /kkjk 3¼2½ ds vuqlkj
O;FkZ gksxsA
2 -2 -2 -2 -2 - izHkkodkjh fLFkfr ds nq:i;ksx ij jksd izHkkodkjh fLFkfr ds nq:i;ksx ij jksd izHkkodkjh fLFkfr ds nq:i;ksx ij jksd izHkkodkjh fLFkfr ds nq:i;ksx ij jksd izHkkodkjh fLFkfr ds nq:i;ksx ij jksd (Probibition of Abuse
of Dominent Position)
izfr;ksfxrk vf/kfu;e dh /kkjk 4¼1½ ds vuqlkj dksbZ Hkh miØe viuh
izHkkodkjh fLFkfr dk nq:i;ksx ugha djsxkA izHkkodkjh fLFkfr ij dksbZ jksd
ugha gSA izHkkodkjh fLFkfr og gS tc dksbZ miØe bruk 'kfDr'kkyh gks fd
cktkj] miHkksDrk ;k izfr;ksfxrk dks vius i{k esa dj ldrk gksA
3 -3 -3 -3 -3 - la;kstuks a dk fu;eula;kstuks a dk fu;eula;kstuks a dk fu;eula;kstuks a dk fu;eula;kstuks a dk fu;eu (Regulation of Combination) :-
izfr;ksfxrk vf/kfu;e 2002 dh /kkjk 5 la;kstu ds ckjs esa crkrh gS]
tcfd /kkjk 6 la;kstu dk fu;eu djus ls lEcfU/kr gSA vf/kfu;e ds izko/
kku ds vuqlkj Hkkjr esa dksbZ Hkh miØe ;fn ,slk la;kstu djrk gS tks
ØeefleÙeesefielee veerefle
108
izfr;ksfxrk dks izHkkfor djrk gS ;k djsxk rks O;FkZ gksxkA la;kstu ds vUrZxr
miØeksa dk lEifÙk dk lfoy;u] (merger and amalgamation) Hkh 'kkfey
fd;k tkrk gSA
la;kstuksa dh vf/kdre lhek tks fu/kkZfjr dh xbZ gS vkSj ftlds Åij
ds la;kstu O;FkZ gksxs bl izdkj gS %
¼v½ Hkkjr esa dk;Zjr ,sls miØe ftudh lEifÙk 1000 djksM :Ik;s vkSj
dqy okf"kZd VuZvksoj 3000 djksM :Ik;s gksA
¼c½ fo'o Lrj ds miØe ftldh lEifÙk 500 fefy;u Mkyj vkSj okf"kZd
VuZ vksoj 1500 fefy;u Mkyj gksA
¼l½ Hkkjr esa dEifu;ksa dk xzqi ftudh lEifÙk 4000 djksM :Ik;s vkSj okf"kZd
VuZvksoj 12]000 djksM :Ik;s gksA
¼n½ fo'o Lrj ij dEifu;ksa dk xqzi ftudh lEifÙk 2 fcfy;u Mkyj vkSj
okf"kZd VuZvksoj 6 fcfy;u Mkyj gksA
4- Hkkjr dk izfr;ksfxrk vk;ksx4- Hkkjr dk izfr;ksfxrk vk;ksx4- Hkkjr dk izfr;ksfxrk vk;ksx4- Hkkjr dk izfr;ksfxrk vk;ksx4- Hkkjr dk izfr;ksfxrk vk;ksx (Competitive Commission of India) :-
vf/kfu;e esa Hkkjr dk izfr;ksfxrk vk;ksx ds xBu dk Hkh izko/kku gSA
ftldk fooj.k bl izdkj gSA
(i) /kkjk 7¼1½ ds vuqlkj Hkkjr ljdkj ,d uksfVfQds'ku ds ek/;e ls
Hkkjr ds izfr;ksfxrk vk;ksx dk xBu djsxhA
(ii) /kkjk 7¼2½ ds vuqlkj ;g vk;ksx ,d laoS/kkfud dkjiksjsV ckWMh dh
rjg gksxk ftldh ,d dkeu lhy gksxh ,oa bldk vuojr~ vfLrRo
gksxkA ;g vk;ksx vius fy;s py&vpy lEifÙk [kjhn ldrk gS] j[k
ldrk gSA ;g vius uke ls eqdnek Hkh pyk ,oa bl ij pyk;k
Hkh tk ldrk gSA
(iii) /kkjk 7¼3½ ds vuqlkj dsUnz ljdkj vk;ksx ds eq[; dk;kZy; dk LFkku
fu/kkZfjr djsxhA
(iv) /kkjk 7¼4½ ds vuqlkj vk;ksx vius dk;kZy; fofHkUu LFkkuksa ij Lo;a
LFkkfir djsxkA
(v) /kkjk 8 ds vuqlkj vk;ksx dk ,d ps;jeSu gksxk vkSj vf/kdre 10
rFkk U;wure 2 lnL; dsUnz ljdkj fu;qDr djsxhA
(vi) /kkjk 9 ds vuqlkj Hkkjr ljdkj vk;ksx ds ps;jeSu ,oa lnL;ksa dh
fu;qfDr Hkkjr ds eq[; U;k;/kh'k] foÙkea=h] dkuwu ea=h ,oa fjtoZ cSad
ds xoZuj dh lykg ls djsxhA
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
109
(vii) /kkjk 10 ds vuqlkj vk;ksx ds ps;jeSu ,oa lnL;ksa dk dk;Zdky 5
o"kZ gksxk os iqu% Hkh fu;qDr fd;s tk ldrs gSaA
(viii) /kkjk 11¼1½ ds vuqlkj vk;ksx ds ps;jeSu vFkok lnL; Hkkjr ljdkj
dks fyf[kr lwpuk nsdj vius in ls R;kx i= Hkh ns ldrs gSaA
Ikzfr;ksfxrk ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e 2007 Ikzfr;ksfxrk ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e 2007 Ikzfr;ksfxrk ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e 2007 Ikzfr;ksfxrk ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e 2007 Ikzfr;ksfxrk ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e 2007 (Competition (Amendment),
Bill, 2007)-
loksZPp U;k;ky; }kjk (CCI) ds xBu ij jksd yxkus ds dkj.k izfr;ksfxrk
vf/kfu;e] 2002 dk dk;kZUo;u :d x;kA ekpZ 2006 esa ljdkj us izfr;ksfxrk
¼la'kks/ku½ fo/ks;d is'k fd;k ftls laln dh ,d lfefr dks lkSai fn;k x;kA
bl lfefr ds lq>koksa ds vk/kkj esa izfr;ksfxrk ¼la'kks/ku½ fo/ks;d] 2007 laln
esas is'k fd;k x;kA ;g fo/ks;d vxLr&flrEcj 2007 esa ikfjr gqvkA bl
fo/ks;d esa s ;g dgk x;k fd Hkkjrh; izfr;ksfxrk vk;ksx (CCI) varr%
,dkf/kdkfjd vkSj izfrcfU/kr O;kikj O;ogkj vk;ksx (MRTPC) dk LFkku ysxkA
fopkjk/khu ekeyksa ds fuiVku ds fy, CCI ds xBu ds nks o"kZ ckn rd Hkh
MRTPC dke djrk jgsxk ftlds ckn mls lekIr dj fn;k tk,xkA izfr;ksfxrk
¼la'kks/ku½ fo/ks;d] 2007 dh eq[; ckrsa fuEufyf[kr gSa %&
1- loksZPp U;k;ky; us fu.kZ; fn;k fd ;fn ljdkj dk fdlh fo'ks"kK
laxBu (expert body) dh LFkkiuk djuh gSA rks nks vyx&vyx laxBuksa
dh LFkkiuk djuk vf/kd mfpr gksxk& ,d laxBu dk mn~ns'; ijke'kZ
rFkk fu;eu laca/kh dkedkt ns[kuk gks (CCI) rFkk nwljs dk mn~ns';
>xM+ksa ds fuiVku ds fy, vf/kfu.kZ; ysuk gks ¼izfr;ksfxrk vihy U;k;kf/
kdj.k ;k (Competition Appelliate Tribunal) blfy, izfr;ksfxrk
¼la'kks/ku½ fo/ks;d 2007 esa CCI ,oa CAT nksuksa ds xBu dh O;oLFkk
gSA CCI fo'ks"kKksa dk laxBu gksxk tks cktkj dk fu;eu djus dk
dke djsxk rkfd ns'k esa xSj&izfrLi/khZ xfrfof/k;ksa ij jksd yxkbZ tk
ldsA fu;a=d ds :Ik esa bl laxBu ds ikl lykgdkjh rFkk odkyrh
'kfDr;ka Hkh gksxhA blds lnL;ksa dh la[;k pkj gksxhA vkSj blds
v/;{k ;k rks loksZPp U;k;ky; ds eq[; U;k;k/kh'k gksaxs ;k muds
}kjk euksuhr dksbZ O;fDrA CCI ,d v/kZ U;k;f;d (quasi-judicial)
laxBu gksxkA bldk v/;{k dksbZ ,slk O;fDr gksxk tks ;k rks loksZPp
U;k;ky; dk U;k;k/kh'k gS ;k jg pqdk gS ;k tks fdlh mPp U;k;ky;
dk eq[; U;k;k/kh'k gSaA og CCI }kjk tkjh funsZ'kksa ds fo:) vihy
ØeefleÙeesefielee veerefle
110
lqusxkA
2- u, dkuwu esa foy;u vkSj vf/kxzg.k (mergers and acquistions) dks vkSj
ikjn'khZ cukus dk Izk;kl fd;k x;k gSA daifu;ksa ds fy, ;g vko';d
gksxk fd os CCI dks bl izdkj ds le>kSrksa dh tkudkjh 30 fnu
ds vUnj miyC/k djk,aA ;fn os ,slk ugha djrh rks mUgsa nf.Mr fd;k
tk ldrk gSA
3- ;fn daifu;ksa ds chp fdlh le>kSrs ls mRiknd la?k ¼;k Cartel½ curk
gS rks mUgsa Hkkjh tqekZuk nsuk gksxk ftldh jkf'k muds }kjk dekbZ xbZ
ykHk dh jkf'k ls rhu xquk rd gks ldrh gSA bl /kkjk dk mn~ns';
;g gS fd fuxe udyh :Ik ls ¼og vokafNr :Ik ls½ cktkj ij izHkqRo
u tek ldsaA
4- u, dkuwu esa CCI dks ;g 'kfDr nh xbZ gS fd ;fn dksbZ O;fDr yxkrkj
mlds funsZ'kksa dk mYya?ku djrk tkrk gS rks ml ij 25 djksM :Ik,
dk tqekZuk ;k rhu eghus dh dSn ¼;k nksuksa½ yxkbZ tk ldrh gS ;fn
eq[; eSVªksiksfy;u eSftLVªsV (Chief Metropolitan Magistrate) bls Bhd
le>sA
5- tgk¡ igys la;kstu (Combination) cukus okys m|e ds fy, oSdfYid
Fkk fd og bldh tkudkjh CCI dks ns ;k u ns ogk¡ u, dkuwu esa
tkudkjh miyC/k djkuk vfuok;Z dj fn;k x;k gS ;fn foy; ds ckn
u, laxBu dh ldy fcØh 3]000 djksM+ :Ik, ls vf/kd gks ;k mldh
ifjlaifÙk 1]000 djksM+ :Ik, ls vf/kd gks ¼;fn dksbZ fons'kh daiuh
?kjsyw daiuh dk vf/kxzg.k djrh gS rks dqy fcØh rFkk ifjlaifÙk lhek
1-5 fcfy;u Mkyj rFkk 500 fefy;u Mkyj gksxh½A oLrqr% bl rjg
dk laxBu] lwpuk nsus ds 210 fnu ckn rd ;k deh'ku }kjk vuqeksnu
izkIr gksus rd ¼nksuksa esa tks Hkh igys gks½ daiuh ugha ekuk tk,xhA
vkykspdksa ds vuqlkj] 210 fnu dh vof/k cgqr T;knk gS ftlds
ifj.kkeLo:Ik foy;u ,oa vf/kxzg.k ds ekeys esa vR;f/kd nsjh gksxhA bl nsjh
ls vfuf'prrk dk okrkoj.k cusxk vkSj foy;u ,oa vf/kxzg.k dh cM+h ;kstuk,a
grksRlkfgr gksaxhA ;|fi CCI tSls laxBu vU; ns'kksa esa Hkh gSa rFkkfi muds
fu.kZ; dh le;&lhek dsoy 25&35 fnu gSA dsoy tc foy; ,oa vf/kxzg.k
ds laHkkfor ifj.kkeksa ij xaHkhj 'kadk,a lkeus vkrh gSa rHkh le;&lhek 90&180
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
111
fnu rd fuf'pr dh tkrh gSA
ck s/k iz'u % ccks/k iz'u % ccks/k iz'u % ccks/k iz'u % ccks/k iz'u % c (Check Your Progress : B)
1- jk?kou desVh dh eq[; flQkfj'ksa D;k gS\
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2- izfr;ksfxrk vf/kfu;e 2002 ds izeq[k mn~ns';ksa dks crkb;sA
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5-75-75-75-75-7 ,e-vkj-Vh-ih- vf/kfu;e 1969 ,oa i z fr;k s fxrk,e-vkj-Vh-ih- vf/kfu;e 1969 ,oa i z fr;k s fxrk,e-vkj-Vh-ih- vf/kfu;e 1969 ,oa i z fr;k s fxrk,e-vkj-Vh-ih- vf/kfu;e 1969 ,oa i z fr;k s fxrk,e-vkj-Vh-ih- vf/kfu;e 1969 ,oa i z fr;k s fxrk
vf/kfu;e 2002 esa vUrjvf/kfu;e 2002 esa vUrjvf/kfu;e 2002 esa vUrjvf/kfu;e 2002 esa vUrjvf/kfu;e 2002 esa vUrj (Difference between MRTP
Act 1969 and Competition Act 2002)
ØeØeØeØeØe vk/ k k jvk / k k jvk / k k jvk / k k jvk / k k j ,e -vkj -V h -i h - vf/ k fu;e 1969,e-vkj -V h -i h - vf/ k fu;e 1969,e-vkj -V h -i h - vf/ k fu;e 1969,e-vkj -V h -i h - vf/ k fu;e 1969,e-vkj -V h -i h - vf/ k fu;e 1969 i z fr;k s fxrk vf/ k fu;e 2002i z fr;k s fxrk vf/ k fu;e 2002i z fr;k s fxrk vf/ k fu;e 2002i z fr;k s fxrk vf/ k fu;e 2002i z fr;k s fxrk vf/ k fu;e 2002
1- mn~ns'; bl vf/kfu;e dk mn~ns'; vkfFkZd 'kfDr bl vf/kfu;e dk mn~ns'; Lora= ,oa fu"i{k
ds ladsUnz.k dks fu;af=r djuk Fkk izfr;ksfxrk dks lqfuf'pr djuk gSA
2- vk;ksx dk ,e-vkj-Vh-ih- vk;ksx dk xBu fd;k x;kA Hkkjrh; izfr;ksfxrk vk;ksx dk xBu fd;k
xBu tk;sxkA
3- U;kf;d ,e-vkj-Vh-ih- vk;ksx dks dksbZ U;kf;d Hkkjrh; izfr;ksfxrk vk;ksx dks U;kf;d
vf/kdkj vf/kdkj ugha gSA vf/kdkj izkIr gksxkA
4- le>kSrksa dk le>kSrksa dk jftLVªs'ku vfuok;Z gSA Lke>kSrksa dk jftLVªs'ku vfuok;Z ugha gSA
iathdj.k
5- fo'ks"k dks"k bl vf/kfu;e esa fdlh Q.M dh LFkkiuk izfr;ksfxrk vf/kfu;e esa ,d
dh LFkkiuk dk izko/kku ugha gSA Q.M dh LFkkiuk dh tk;sxhA
6- foy; ,oa bl vf/kfu;e esa foy; ,oa vf/kxzg.k dh bl vf/kfu;e esa foy; ,oa vf/kxzg.k
vf/kxzg.k vuqefr ugha gSA vuqefr gS ysfdu bldk izHkko Hkkjr
esa izfr;ksfxrk ij vuqfpr u gksA
7- vuqfprO;kikj vuqfpr O;kikj O;ogkj bl vf/kfu;e esa bl vf/kfu;e esa vuqfpr O;kikj
O;ogkj 'kkfey gSA O;ogkj 'kkfey ugha gSA
8- la;kstu dk bl vf/kfu;e esa la;kstu ds lEcU/k esas bl vf/kfu;e esa ,d lhek ds Åij
fu;eu dksbZ fu;eu ugha gSA la;kstu dk fu;eu gSA
9- yksp'khyrk ;g vf/kfu;e dBksj ,oa csyksp'khy gSA ;g vf/kfu;e yksp'khy gSA
ØeefleÙeesefielee veerefle
112
10- n.M bl vf/kfu;e esa fdlh izdkj dk n.M bl vf/kfu;e esa n.M dh O;oLFkk gSA
ugha gSA
11- Lok;Ùkrk bl vf/kfu;e esa iz'kklfud ,oa foÙkh; bl vf/kfu;e esa vis{kkd`r vf/kd
Lok;Ùkrk ukeek= dh gSA Lok;Ùkrk gSA
cks/k iz'u % l cks/k iz'u % l cks/k iz'u % l cks/k iz'u % l cks/k iz'u % l (Check Your Progress : C)
1- izfr;ksfxrk vf/kfu;e ds izeq[k izko/kkuksa dks la{ksi esa crkb;sA
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2- izfr;ksfxrk vk;ksx D;k gS\
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3- ,e-vkj-Vh-ih- vf/kfu;e ,oa izfr;ksfxrk vf/kfu;e esa vUrj crkb;sA
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5-8 lkjka'k 5-8 lkjka'k 5-8 lkjka'k 5-8 lkjka'k 5-8 lkjka'k (Summary)
Hkkjr esa vkfFkZd mnkjhdj.k dh izfØ;k 'kq: gksus ds ckn ls futh
{ks= dk ljdkj ij yxkrkj ncko Fkk fd ,e-vkj-Vh-ih- vf/kfu;e dks lekIr
dj fn;k tk;A mudk rdZ Fkk fd mnkjhdj.k ,oa oS'ohdj.k (Liberlisation
and Golbalisation) ds u;s okrkoj.k esa ,e-vkj-Vh-ih- tSls izfrcU/kkRed dkuwuksa
dk dksbZ vkSfpR; ugha jg x;k gS rFkk vc vko';drk bl ckr dh gS bl
u;s okrkoj.k esa Hkkjrh; m|eksa dh {kerk c<+k;h tk; rkfd os fons'kh m|eksa
ds eqdkcys esa izfr;ksfxrk dj ldsA dsUnz ljdkj us bUgha ckrksa dks /;ku j[kdj
,d mPp Lrjh; jk?kou desVh dk xBu fd;k ftlus ebZ 2000 esa viuh
fjiksVZ ljdkj dks nhA fjiksVZ dh fjQkfj'kksa ds vk/kkj ij ljdkj us ,e-vkj-
Vh-ih- vf/kfu;e ds LFkku ij ,d u;k izfr;ksfxrk vf/kfu;e 2002 dks fnlEcj
esa laln esa ikfjr djk;kA
izfr;ksfxrk vf/kfu;e 2002 dk eq[; mn~ns'; gS% ¼1½ izfr;ksfxrk
fojks/kh le>kSrksa ij jksd (Probibition Anti Complitive Agreements)] ¼2½ izHkkoh
'kfDr ds nq:Ik;ksx ij jksd (Probibition of Asause of dominat position) rFkk
¼3½ la;kstuksa dk fu;eu (Regulation of Combinations) vf/kfu;e dh /kkjk 3
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
113
esa izfr;ksfxrk fojks/kh le>kSrksa dk fooj.k fn;k x;k gS /kkjk 4 esa ^izHkkoh
'kfDr* ds nq:Ik;ksx ds ckjs esa izko/kku gSA /kkjk 5 o 6 esa la;kstu ,oa ,sls
la;kstu ds ckjs esa izko/kku gS ftlls izfr;ksfxrk ij izfrdwy izHkko iM+us dh
vk'kadk gSA
Hkkjrh; izfr;ksfxrk vk;ksx ds xBu ds ckjs esa vf/kfu;e dh /kkjk
7 esa izko/kku gSA /kkjk 8 bl vk;ksx ds mn~ns'; ds ckjs esa crkrh gSA bl
vk;ksx dk ,d ps;jeSu rFkk vf/kdre nl lnL; gksaxs ftudh fu;qfDr ikap
o"kZ ds fy;s gksxhA dsUnz ljdkj loksZPp U;k;ky; ds eq[; U;k;k/kh'k] fjtoZ
cSad ds xouZj] foÙkea=h ,oa dkuwu ea=h dh lykg ls budh fu;qfDr djsxhA
izfr;ksfxrk vf/kfu;e esa ,d izfr;ksfxrk dks"k cukus dk Hkh izko/kku
gSA ftlls vk;ksx dk [kpZ pyrk gSA
izfr;ksfxrk vf/kfu;e esa o"kZ 2007 esa dbZ la'kks/ku fd;s x;s vkSj bl
izdkj izfr;ksfxrk ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e 2007 vc bldk u;k uke gksxkA
izfr;ksfxrk vf/kfu;e 2002 mnkjhdj.k ,oa oS'ohdj.k ds u;s okrkoj.k
ds vuq:Ik gSA ^bldh ewy Hkkouk ;g gS fd cM+k gksuk vius vki esa dksbZ
cqjh ckr ugha gS] ijUrq izfr;ksfxrk esa ck/kk Mkyuk ;k miHkksDrkvksa ds fgrksa
dk guu djuk cqjh ckr gSA* jk?kou desVh ds lnL; ,l pØorhZ ds vuqlkj
^^vc vkdkj dksbZ eqn~nk ugha gS og eqn~nk rHkh cu ldrk gS ;fn og miHkksDrkvksa
ds fgrksa dk guu djrk gSaA** ,e-vkj-Vh-ih- vf/kfu;e esa tgka ^izHkkoh 'kfDr*
ij jksd yxkus dh O;oLFkk Fkh ogka ^izfr;ksfxrk vf/kfu;e 2002 esa ^izHkkoh
'kfDr ds nq:Ik;ksx* ij jksd yxkus dh O;oLFkk gSA bl izdkj izfr;ksfxrk
vf/kfu;e 2002 esa ^izHkkoh 'kfDr* ij jksd ugha gS] izHkkoh 'kfDr ds nq:Ik;ksx
ij jksd gSA
oS'ohdj.k ,oa mnkjhdj.k ds u;s okrkoj.k dk gh izHkko gS fd fo'o
esa 1995 esa dsoy 35 ns'kksa us izfr;ksfxrk uhfr@vf/kfu;e ykxw fd;s Fks ogha
2005 rd 106 ns'kksa us vius ns'kksa esa u;h@la'kksf/kr izfr;ksfxrk uhfr@ vf/
kfu;e ykxw fd;s gSaA
okLro esa Hkkjr dh izfr;ksfxrk uhfr@vf/kfu;e la;qDr jkT; vejhdk
ds gkVZ LdkV jksfMuks ,DV (HSR Act) dh rtZ ij fo'ks"k :Ik ls foy; ,oa
vf/kxzg.k (M & A) ij ykxw gksrk gSA
ØeefleÙeesefielee veerefle
114
5-9 'kCnkoyh 5-9 'kCnkoyh 5-9 'kCnkoyh 5-9 'kCnkoyh 5-9 'kCnkoyh (Key Words)
,e-vkj-Vh-ih-,e-vkj-Vh-ih-,e-vkj-Vh-ih-,e-vkj-Vh-ih-,e-vkj-Vh-ih- ,DV 1969& ,DV 1969& ,DV 1969& ,DV 1969& ,DV 1969& ,dkf/kdkjh ,oa izfrcU/kkRed O;kikj O;ogkj
vf/kfu;e ,dkf/kdkj tkap vk;ksx 1965 dh flQkfj'kksa ds vk/kkj ij ns'k esa
vkS|ksfxd ladsUnz.k dh c<+rh izo`fÙk;ksa ij fu;a=.k ikus ds n`f"Vdks.k ls ykxw
fd;k x;k FkkA
izHkkoh miØe&izHkkoh miØe&izHkkoh miØe&izHkkoh miØe&izHkkoh miØe& izfr;ksfxrk vf/kfu;e 2002 ds vuqlkj izHkkoh miØe os miØe
gS tks viuh fLFkfr ls lEcfU/kr cktkj] miHkksDrk ,oa vius izfr;ksfx;ksa dks
izHkkfor dj ldrk gSA
izfr;ksfxrk fo:) le>kSrs&izfr;ksfxrk fo:) le>kSrs&izfr;ksfxrk fo:) le>kSrs&izfr;ksfxrk fo:) le>kSrs&izfr;ksfxrk fo:) le>kSrs& izfr;ksfxrk vf/kfu;e 2002 ds vuqlkj dksbZ
miØe ;k miØeksa dk lewg ;k dksbZ O;fDr vFkok O;fDr;ksa dk lewg ;fn
fdlh oLrq ,oa lsok ds mRiknu] forj.k] lIykbZ] vf/kxzg.k vFkok fu;a=.k ds
}kjk izfr;ksfxrk dks izHkkfor djus ds le>kSrs djrk gS rks bls izfr;ksfxrk
fo:) le>kSrs dgrs gSA
izfr;ksfxrk Q.M&izfr;ksfxrk Q.M&izfr;ksfxrk Q.M&izfr;ksfxrk Q.M&izfr;ksfxrk Q.M& izfr;ksfxrk vf/kfu;e 2002 ds vUrZxr LFkkfir fd;k tkus
okyk Lis'ky Q.M ftldk bLrseky izfr;ksfxrk vk;ksx vius [kpksZa dks iwjk
djus ds fy;s ysxkA
Hkkjr dk izfr;ksfxrk vk;ksx&Hkkjr dk izfr;ksfxrk vk;ksx&Hkkjr dk izfr;ksfxrk vk;ksx&Hkkjr dk izfr;ksfxrk vk;ksx&Hkkjr dk izfr;ksfxrk vk;ksx& ;g vf/kfu;e dh /kkjk 7 ,oa 8 ds vUrZxr
LFkkfir fd;k tk;sxk tks ,e-vkj-Vh-ih- vk;ksx dk LFkku ysxk bl vk;ksx dk
mn~ns'; Hkkjr esa izfr;ksfxrk esa ck/kd xfrfof/k;ksa dks lekIr djuk gSA
5-105-105-105-105-10 vH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'u
nh?k Z mŸkjh; iz'u nh?k Z mŸkjh; iz'u nh?k Z mŸkjh; iz'u nh?k Z mŸkjh; iz'u nh?k Z mŸkjh; iz'u (Long Answer Questions)
1- Hkkjr esa izfr;ksfxrk uhfr dh vko';drk ,oa egRo dks le>kb;sA
Discuss the need and importance of competition policy in India.
2- izfr;ksfxrk vf/kfu;e 2002 ds izeq[k izko/kkuksa dks crkb;sA
Discuss the main provisions of Competition Act, 2002.
3- Hkkjr dk izfr;ksfxrk vk;ksx D;k gS\ blds mn~ns'; ,oa dk;kZsa dks crkb;sA
What is Competition Commision of India? Discuss its objectives and
functions.
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
115
y?kq mŸkjh; iz'u y?kq mŸkjh; iz'u y?kq mŸkjh; iz'u y?kq mŸkjh; iz'u y?kq mŸkjh; iz'u (Short Answer Questions)
4- ,e-vkj-Vh-ih- vf/kfu;e ,oa izfr;ksfxrk vf/kfu;e esa vUrj crkb;sA
Differentiate between MRTP Act and Competition Act.
5- izfr;ksfxrk vf/kfu;e esa 2007 esa gq;s eq[; la'kks/kuksa dks crkb;sA
Discuss the main Amendments of 2007 in Competition Act.
6- laf{kIr fVIi.kh fyf[k;s %
Write Short Note On :
A. Dominant Enterprise v- izHkkoh miØe
B. Anti Competitive Agreements c- izfr;ksfxrk fojks/kh le>kSrs
C. Prohibition of Abuse of Dominat l- izHkkoh 'kfDr ds
Position nq:Ik;ksx ij jksd
D. Regulation of Combination n- la;kstuksa dk fu;eu
E. Merger and Aquisition ;- foy; ,oa vf/kxzg.k
F. Competition Fund j- izfr;ksfxrk Q.M
ØeefleÙeesefielee veerefle
116
bdkbZ&6 % ekSfnzd uhfrbdkbZ&6 % ekSfnzd uhfrbdkbZ&6 % ekSfnzd uhfrbdkbZ&6 % ekSfnzd uhfrbdkbZ&6 % ekSfnzd uhfr (Monetary policy)
bdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kk
6-1 mn~ns';
6-2 izLrkouk
6-3 ekSfnzd uhfr dk vk'k; ,oa ifjHkk"kk
6-4 ekSfnzd uhfr ds mn~ns';
6-5 ekSfnzd uhfr ds midj.k
6-6 ekSfnzd uhfr dh lhek;sa
6-7 u;h ekSfnzd uhfr 2008&2009
6-8 lkjka'k
6-9 'kCnkoyh
6-10 vH;kl ds iz'u
6-1 mn~ns'; 6-1 mn~ns'; 6-1 mn~ns'; 6-1 mn~ns'; 6-1 mn~ns'; ¼¼¼¼¼Objectives½½½½½
bl bdkbZ dk v/;;u djus ds ckn vki ;g tku ldsaxs fd %
• ekSfnzd uhfr D;k gksrh gS\
• ekSfnzd uhfr ds mÌs'; D;k gS\
• ekSfnzd uhfr ds midj.k D;k gS\
• ekSfnzd uhfr ds lhek;sa D;k gS\
• Hkkjr dh orZeku ekSfnzd uhfr D;k gS\
6-2 izLrkouk6-2 izLrkouk6-2 izLrkouk6-2 izLrkouk6-2 izLrkouk ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Introduction½½½½½
ekSfnzd uhfr ljdkj ,oa dsUnzh; cSad }kjk lksp le>dj mi;ksx esa yk;h
xbZ eqnzk dh iwfrZ esa o`f) ;k deh ykus dh 'kfä gSA ;g 'kfä ljdkj dh
vkfFkZd uhfr ds mn~ns';ksa dh foLr`r :ijs[kk dks /;ku esa j[kdj fuos'k] vk;
o jkstxkj dks izHkkfor djus vkSj dherksa esa fLFkjrk ykus ds fy;s iz;ksx dh
tkrh gSA gekjs ns'k esa fjtoZ cSad ;g dk;Z djrk gSA nwljs 'kCnksa esa ekSfnzd
uhfr dk vk'k; ,d ,slh vkfFkZd uhfr ls gS] ftlds }kjk eqnzk ds ewY; esa
LFkkf;Ro gsrq eqnzk o lk[k dh iwfrZ dk fu;eu fd;k tkrk gSA
117
6-36-36-36-36-3 ekSfnzd uhfr dk vFkZ ,oa ifjHkk"kkekSfnzd uhfr dk vFkZ ,oa ifjHkk"kkekSfnzd uhfr dk vFkZ ,oa ifjHkk"kkekSfnzd uhfr dk vFkZ ,oa ifjHkk"kkekSfnzd uhfr dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk (Meaning and
Definition of Monetary Policy)
fdlh Hkh ns'k dh vFkZO;oLFkk dks lqpk: :i ls pykus ds fy, eqnzk
ij mi;qä fu;U=.k j[kuk vfr vko';d gksrk gSA eqnzk ls lEcfU/kr leLr
uhfr;ksa dks ge ^ekSfnzd uhfr* dh laKk nsrs gSaA fdlh ns'k ds ljdkjh vFkok
dsUnzh; cSad }kjk vFkZO;oLFkk esa fo'ks"k vkfFkZd mÌs'; dh iwfrZ ds fy, eqnzk
dh ek=k ds izlkj rFkk ladqpu ds izcU/k dks ekSfnzd uhfr dgk tkrk gSA
ekSfnzd uhfr dks fofHkUu vFkZ'kkfL=;ksa us fuEufyf[kr izdkj ls ifjHkkf"kr
fd;k gS&
dsUV ds vuqlkj dsUV ds vuqlkj dsUV ds vuqlkj dsUV ds vuqlkj dsUV ds vuqlkj (Kent)& ^^ekSfnzd uhfr dk vk'k; ,d fuf'pr mÌs';
dh iwfrZ ds fy, eqnzk pyu ds foLrkj ,oa ladqpu dh O;oLFkk djus ls gSA**11111
iky baftax iky baftax iky baftax iky baftax iky baftax (Poul Einzing) & ds erkuqlkj] ^^ekSfnzd uhfr ds vUrxZr
os lHkh ekSfnzd fu.kZ; rFkk mik; vkrs gSa] ftudk mÌs'; ekSfnzd iz.kkyh dks
izHkkfor djuk gksrk gSA**22222
gSjh th- tkulu gSjh th- tkulu gSjh th- tkulu gSjh th- tkulu gSjh th- tkulu (Harry G. Johnson)& & & & & ds 'kCnks esa] ^^ekSfnzd uhfr
dk vk'k; ml uhfr ls gS] ftlds }kjk dsUnzh; cSad lkekU; vkfFkZd uhfr
ds mÌs';ksa dh iwfrZ ds fy, eqnzk dh iwfrZ dks fu;afU=r djrk gSA**33333
ih- Mh gtsyk ih- Mh gtsyk ih- Mh gtsyk ih- Mh gtsyk ih- Mh gtsyk (P.D. Hajela)& & & & & ds dFkukuqlkj] ^^ekSfnzr uhfr ls vfHkizk;
mu fu;eksa ls gS] ftuls fdlh ns'k dh ljdkj rFkk dsUnzh; cSad ml ns'k
dks vkfFkZd uhfr ds lkekU; mÌs';ksa dks iwjk djrs gSaA**44444
mi;Zqä ifjHkk"kkvksa ds fo'ys"k.k ds vk/kkj ij ,d mi;qä ifjHkk"kk bl
izdkj ns ldrs gSa ^^ekSfnzd uhfr ,d ,slh uhfr gS ftlds vUrZxr ljdkj
;k dsUnzh; cSad vFkZO;oLFkk ds vUrZxr eqnzk dks bl izdkj fu;af=r djrs
gSa fd vkfFkZd uhfr;ksa dk mÌs'; iwjk gks ldsA
6-4 ekSfnzd uhfr ds mÌs';6-4 ekSfnzd uhfr ds mÌs';6-4 ekSfnzd uhfr ds mÌs';6-4 ekSfnzd uhfr ds mÌs';6-4 ekSfnzd uhfr ds mÌs'; ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Objective Of Monetary Policy½½½½½
TkSlk fd ifjHkk"kkvksa ls Li"V gS] ekSfnzd uhfr dks fdUgha fo'ks"k mÌs';ksa
dks izkIr djus fd fy, fu/kkZfjr fd;k tkrk gSA izk;% ;s mÌs'; ml ns'k
dh viuh leL;kvksa ds vuqlkj gksaxsA lkFk gh dqN mÌs'; lHkh ns'kksa ds fy,
1 "Monetary Policy means a system of expansion and contraction of currency for a certain
objective," -Kent
2 Monetary Policy includes all those monetary decisions and methods which aim to affect the
monetary system." –Poul Einzing. Monetory Policy P 50.
3 Harry. G. Johnson, Monetary Theory and Policy, American Economic Review, 1962
4 Monetary Policy is the name given to the principle whereby the government and the central
bank of a country fulfil the general objectives of the country’s economic policy." –P.D. Hajela
ceewefõkeâ veerefle
118
leku :i ls ykxw gksrs gSaA ;gk¡ ;g crkuk Hkh vko';d gS fd ekSfnzd uhfr
vkSj jktdks"kh; uhfr dk vkil esa ?kfu"V lEcU/k gksrk gSA ekSfnzd uhfr ds
izeq[k mÌs'; fuEu gSa&
1 -1 -1 -1 -1 - dherksa esa LFkkf;Ro& dherksa esa LFkkf;Ro& dherksa esa LFkkf;Ro& dherksa esa LFkkf;Ro& dherksa esa LFkkf;Ro& dherksa ds vR;kf/kd mrkj&p<+ko ds dkj.k
eqnzk izlkj rFkk eqnzk ladqpu dh fLFkfr iSnk gks tkrh gSA ,d lhek
ls vf/kd mrkj&p<+koksa ds dkj.k ns'k dh vFkZO;oLFkk ij cqjk izHkko
iM+rk gSA ;fn eqnzk izlkj vf/kd gksrk gS] rks ;g c<+rs&c<+rs vfu;fU=r
gks tkrk gSA bls lekt esa fuf'pr vk; oxZ ds yksxksa ij cqjk izHkko
iM+rk gSa ;g ,d vkfFkZd cqjkbZ gSaA vr% ekSfnzd uhfr dks izHkkoiw.kZ
cukdj mls dherksa ds mrkj&p<+ko dks jksdus dh fn'kk dh vksj izsfjr
fd;k tk ldrk gSA
2 -2 -2 -2 -2 - jkstxkj esa o`f)& jkstxkj esa o`f)& jkstxkj esa o`f)& jkstxkj esa o`f)& jkstxkj esa o`f)& ekSfnzd uhfr dks jkstxkjijd cukdj ns'k esa csjkstxkjh
dks nwj fd;k tk ldrk gSA dhUl us bl ij egŸoiw.kZ dk;Z fd;k
FkkA dhUl ds vuqlkj ekSfnzd uhfr dk egRoiw.kZ mÌs'; jkstxkj ds
Lrj dks Å¡pk mBkuk gksuk pkfg,A ekSfnzd uhfr ds }kjk cpr vkSj
fofu;ksx esa lkE; LFkkfir djrs gq, jkstxkj ds Lrj dks vf/kdre fd;k
tk ldrk gSA
3 -3 -3 -3 -3 - vkfFkZd fodkl&vkfFkZd fodkl&vkfFkZd fodkl&vkfFkZd fodkl&vkfFkZd fodkl& vkfFkZd fodkl es vkus okys xfrjks/k dks nwj djus
ds fy, Hkh ekSfnzd uhfr dh lgk;rk yh tkrh gSA blesa dherksa ds
mrkj&p<+ko dks jksddj] cprksa dks c<+kdj rFkk fofu;ksx esa o`f) djds
vkfFkZd fodkl dks c<+k;k tkrk gSA mi;qä ekSfnzd uhfr esa bu iz;klksa
dks lokZf/kd egRo fn;k tkrk gS] ftlds dkj.k vkfFkZd fodkl xfreku
gksrk gSA
4 -4 -4 -4 -4 - fofue; nj esa LFkkf;Ro&fofue; nj esa LFkkf;Ro&fofue; nj esa LFkkf;Ro&fofue; nj esa LFkkf;Ro&fofue; nj esa LFkkf;Ro& tc nqfu;k esa Lo.kZeku pyu esa Fkk rc
Lo.kZeku esa Lopkydrk dk xq.k gksus ds dkj.k fofue; nj esa LFkkf;Ro
jgrk FkkA Lo.kZeku ds iru ds ckn fofue; nj esa LFkkf;Ro dh leL;k
iSnk gks x;h FkhA fofue; njsa iw.kZr;k fLFkj ugha j[kh tk ldrh gSaA
ijUrq mudh fujUrj vfLFkjrk Hkh vusd izdkj dh jk"Vªh; ,oa vUrjkZ"Vªh;
leL;k,¡ iSnk dj nsrh gSA orZeku le; ds izfrcfU/kr eqnzkeku ds ;qx
esa fofue; njkas esa mfpr fLFkjrk cuk;s j[kus ds fy, vUrjkZ"Vªh; eqnzk&dks"k
(IMF) dh LFkkiuk dh x;hA fofue; nj ls LFkkf;Ro dh leL;k
vYifodflr ns'kksa ds lkeus lcls vf/kd gksrh gSA bu ns'kksa ds fu;kZr
de o vk;kr vf/kd gksrs gSaA bu ns'kksa esa fons'kh iw¡th dk vkHkko
jgrk gSa vr% vkfFkZd fodkl dh leL;k iSnk gks tkrh gSA bu ns'kksa
dh vFkZO;oLFkk fons'kh O;kikj ij fuHkZj djrh gSA vr% ekSfnzd uhfr
ds ek/;e ls fofue; nj dh ckj&ckj ?kV&c<+ dks jksdk tk ldrk
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
119
gSA
5 -5 -5 -5 -5 - cpr vkSj fofu;ksx esa lkE;&cpr vkSj fofu;ksx esa lkE;&cpr vkSj fofu;ksx esa lkE;&cpr vkSj fofu;ksx esa lkE;&cpr vkSj fofu;ksx esa lkE;& ekSfnzd uhfr dk ;g mÌs'; fd
og vius ns'k esa cpr o fofu;ksx ds chp esa lkE; LFkkfir dj ldsA
;fn cprsa c<+rh gSa vkSj fofu;ksx dks ugha c<+k;k x;k rks jkstxkj
o vk; Lrj jk"Vªh; vk; esa bldk cqjk izHkko gksxkA cprksa dks c<+k;k
tk; vkSj mUgsa fofu;ksx dh vksj izksRlkfgr djuk vko';d gSA
6 -6 -6 -6 -6 - fodkl ds fy, lk/kuks a dks tqVkuk&fodkl ds fy, lk/kuks a dks tqVkuk&fodkl ds fy, lk/kuks a dks tqVkuk&fodkl ds fy, lk/kuks a dks tqVkuk&fodkl ds fy, lk/kuks a dks tqVkuk& tks ns'k vkfFkZd n`f"V ls
dkQh fiNM+s gq, gksrs gSa] ogk¡ vkfFkZd fodkl ds fy, lk/kuksa dh deh
gksrh gSA ekSfnzd uhfr ds }kjk vkfFkZd fodkl ds fy, i;kZIr lalk/
kuksa dks tqVk;k tk ldrk gSA mfpr ekSfnzd uhfr viukdj vko';drkuqlkj
eqnzk vkSj lk[k dh iwfrZ dks c<+k;k tk ldrk gSA
7 -7 -7 -7 -7 - eqnzk dh ekax o iwfrZ es a lkeatL; LFkkfir djuk &eqnzk dh ekax o iwfrZ es a lkeatL; LFkkfir djuk &eqnzk dh ekax o iwfrZ es a lkeatL; LFkkfir djuk &eqnzk dh ekax o iwfrZ es a lkeatL; LFkkfir djuk &eqnzk dh ekax o iwfrZ es a lkeatL; LFkkfir djuk & eqnzk dh
ekax vkSj iwfrZ esa lkeatL; LFkkfir djuk ekSfnzd uhfr dk eq[; mÌs';
gksrk gSA tc dHkh eqnzk dh ekax mldh iwfrZ ls vf/kd gks tkrh
gS] rks vkkfFkZd vfLFkjrk iSnk gks tkrh gSA blds foijhr ;fn eqnzk
dh iwfrZ mldh ekax ls vf/kd gksrh gS] rks blds Hkh ifj.kke vPNs
ugha gksrs gSaA nksuksa gh n'kkvksa esa lkE; ykus dh n`f"V ls ekSfnzd uhfr
lQyrkiwoZd dk;Z djrh gSA
cks/k iz'u d cks/k iz'u d cks/k iz'u d cks/k iz'u d cks/k iz'u d (Check Your Progress A)
1- ekSfnzd uhfr ds mn~ns'; crkb;sA
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2- ekSfnzd uhfr ds midj.kksa ds uke crkb;sA
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6-5 ekSfnzd uhfr ds midj.k6-5 ekSfnzd uhfr ds midj.k6-5 ekSfnzd uhfr ds midj.k6-5 ekSfnzd uhfr ds midj.k6-5 ekSfnzd uhfr ds midj.k ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Instruments of Monetary
Policy½½½½½
Hkkjr esa ekSfnzd uhfr dks vkfFkZd uhfr dk lgk;d ekuk tkrk gSA ;gh
dkj.k gS fd Hkkjr esa ekSfnzd uhfr ds mÌs'; vkfFkZd uhfr ls fHkUu ugha
gksrs gSa] cfYd ,d vfHkUu vax ds :i esa gksrs gSaA Hkkjr esa ekSfnzd uhfr
dk lapkyu Hkkjrh; fjtoZ cSad ¼dsUnzh; cSad ;k cSadks dk cSad½ }kjk fd;k
tkrk gSA bl izdkj Hkkjrh; fjtoZ cSad gh ns'k dk ekSfnzd vf/kdkjh gksrk
gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk fu;fU=r eqnzk foLrkj dh uhfr (Controlled Monetary
ceewefõkeâ veerefle
120
Expansion Policy) viuk;h tkrh gSA blds vUrZxr nks ckrsa fufgr gksrh gSaA
• tc vFkZO;oLFkk esa LQhfrdkjh ncko iqu% izdV gksrk gS] rks fdlh Hkh
le; rjyrk vFkok eqnzk dh iwfrZ vR;f/kd c<+us ls jksduk] rFkk
• mRiknu dks c<+kus rFkk izksRlkgu nsus ds fy, fu;fer lk[k dk izokg
djuk] ftlls vkfFkZd o`f) dh xfr dks rhoz djus ds fy, vFkZO;oLFkk
ds fofHkUu {ks=ksa tSls&d`f"k] m|ksx ,oa lsok dh vko’;drk d iwfrZ lqfuf'pr
gks ldsA
Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk o"kZ esa nks ckj vizSy ,oa vDVwcj esa ekSfnzd ,oa
_.k uhfr ?kksf"kr dh tkrh gSA blds vfrfjä fjtoZ cSad e/;kof/k =Sekfld
leh{kk Hkh djrh jgrh gSA
Lkk[k fu;U=.k dh fof/k;k¡ Lkk[k fu;U=.k dh fof/k;k¡ Lkk[k fu;U=.k dh fof/k;k¡ Lkk[k fu;U=.k dh fof/k;k¡ Lkk[k fu;U=.k dh fof/k;k¡ (Methods of cerdit control)
EkSfnzd uhfr dsUnzh; cSad }kjk viuk;s x;s lk[k fu;U=.k lEcU/kh mik;ksa
ls lEcU/k j[krh gSA lk[k fu;U=.k nks izdkj ds gksrs gSa&
(i) ek=kRed ;k ifjek.kkRed (Quantitative) ;k vizR;{k lk[k fu;U=.k
(ii) xq.kkRed (Qualitative) ;k izR;{k lk[k fu;U=.k
Hkkjrh; fjtoZ cSad] ekSfnzd uhfr ds vUrxZr lk[k fu;U=.k fuEufyf[kr
fof/k;ksa ds ek/;e ls djrk gS&
(i) ek=kRed ;k ifjek.kkRed fof/kek=kRed ;k ifjek.kkRed fof/kek=kRed ;k ifjek.kkRed fof/kek=kRed ;k ifjek.kkRed fof/kek=kRed ;k ifjek.kkRed fof/k (Quantitative Method)
cSad nj (Bank rate)
udn vkjf{kr vuqikr (Cash reserve ratio-CRR)
[kqys cktkj dh fØ;k,¡ (Open market operations)˜
rjy dks"kkuqikr esa ifjorZu (Changes in liquid fund ratio)
jsiks nj (Repo rate)
fjolZ jsiks nj (Reserve repo rate)
oS/kkfud rjyrk vuqikr (Statutory liquidity ratio-SLR)
udn rjyrk vuqikr (Cash liquidity ratio-CLR)
(ii) xq.kkRed fof/kxq.kkRed fof/kxq.kkRed fof/kxq.kkRed fof/kxq.kkRed fof/k (Qualitative method)
p;fur lk[k fu;U=.k (Selective cerdit control)
fofHkUu C;kt njsa rFkk dVkSrh njsa (Various interest rate and deduction
rate)
vUrfuZ/kkj.k (Intra-determination)
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
121
lk[k dk leHkktu (Rationing of credit)
izpkj (Publicity)
izlkj (Propoganda)
izR;{k dk;Zokgh (Direct action)
I. ek=kRed ;k ifjek.kkRed lk[k fu;U=.k ek=kRed ;k ifjek.kkRed lk[k fu;U=.k ek=kRed ;k ifjek.kkRed lk[k fu;U=.k ek=kRed ;k ifjek.kkRed lk[k fu;U=.k ek=kRed ;k ifjek.kkRed lk[k fu;U=.k (Quantitative credit control)
vFkZO;oLFkk ds lHkh {ks=ksa esa leku :i ls lk[k ds fu;U=.k vFkok QSyko
ds fy, mBk;k x;k dne ifjek.kkRed fu;U=.k dgykrk gSA mnkgj.k ds
fy,] ;fn cSad nj esa deh ;k o`f) dh tk; rks bldk izHkko vFkZO;oLFkk
ds lEiw.kZ {ks=ksa ij iM+sxkA
ifjek.kkRed lk[k fu;U=.k dh izeq[k fof/k;k¡ fuEufyf[kr gSa&
1 -1 -1 -1 -1 - cSad nj ¼cSad nj ¼cSad nj ¼cSad nj ¼cSad nj ¼Bank rate½& ½& ½& ½& ½& cSad nj og nj gS] ftl ij dsUnzh; cSad vius
lnL; cSadksa dks _.k iznku djrk gS vFkok muds izFke Js.kh ¼fofue;
foi=ksa½ ds fcyksa dh iqudZVkSrh djrk gSA dqN ns'kksa esa bls ^dVkSrh
nj* Hkh dgk tkrk gSA cSad nj esa ifjorZu ds }kjk vFkZO;oLFkk esa
lk[k dh ek=k esa ifjorZu fd;k tkrk gSA ;fn cSad nj c<+k;k tkrk
gS rks O;kolkf;d cSadksa dks dsUnzh; cSad ls izkIr gksus okyh _.k eagxk
iM+rk gS] ifj.kkeLo:Ik O;kikfjd cSad Hkh vius xzkgdksa dks e¡gxk _.k
nsaxs] ftlls O;kikjh ;k xzkgd cSad ls _.k de ysaxsA vr% vFkZO;oLFkk
esa lk[k dh ek=k vius vki de gks tk;sxhA blds foijhr cSad nj
de djus ls lk[k dh ek=k esa o`f) gksxhA
cSad nj esa ifjorZu dk izHkko cSad nj esa ifjorZu dk izHkko cSad nj esa ifjorZu dk izHkko cSad nj esa ifjorZu dk izHkko cSad nj esa ifjorZu dk izHkko (Effect of changes in bank rate)
¼i½ cSad nj esa ifjorZu }kjk lk[k dh ek=k ij izHkko iM+rk gSA ;fn cSad
nj c<+k fn;k tkrk gS rks vFkZO;oLFkk esa lk[k dh ek=k de gks tkrh
gS rFkk blds foijhr ;fn cSad nj ?kVk fn;k tkrk gS rks vFkZO;oLFkk
esa lk[k dh ek=k esa o`f) gks tkrh gSA
¼ii½ lk[k dh ek=k esa ifjorZu gksus ls oLrqvksa ,oa lsokvksa dk ewY; Hkh izHkkfor
gksrk gSA cSad nj esa o`f) djus ls lk[k dh ek=k esa deh gks tkrh
gS] ifj.kkeLo:Ik oLrqvksa ,oa lsokvksa ds ewY; c<+ tkrs gSaA blds foijhr
cSad nj de djus ls lk[k dh ek=k esa o`f) gks tkrh gS] ftlls
oLrqvkas ,oa lsokvksa ds ewY; de gks tkrs gSaA
¼iii½ cSad nj esa ifjorZu }kjk fons'kh iw¡th ds fofu;ksx dh ek=k ij izHkko
iM+rk gSA cSad nj esa o`f) gksus ls iw¡th ij ykHk ;k C;kt dh ek=k
ceewefõkeâ veerefle
122
c<+us ls fons'kh iw¡th dk vkxeu c<+ tkrk gSA blds foijhr C;kt
nj de djus ls fons'kh iw¡th grksRlkfgr gksrh gSA
¼iv½ fons'kh iw¡th ds vkokxeu ds QyLo:i rFkk cSad nj }kjk lk[k dh ek=k
esa ifjorZu gksus ls mRiknu ,oa vk;kr fu;kZr esa ifjorZu ds dkj.k
ns'k dh eqnzk fofue; nj Hkh ifjofrZr gks tkrh gSA
¼v½ cSad nj esa ifjorZu gksus ls ns'k dh pyu esa eqnzk Hkh izHkkfor gksrh gSA
;fn cSad nj c<+k fn;k tkrk gS] rks lk[k dh ek=k de gks tkrh
gS rFkk pyu esa eqnzk dh ek=k de gks tkrh gSA blds foijhr cSad
nj ?kVkus ls lk[k dh ek=k esa o`f) gksrh gS rFkk eqnzk dh pyu dh
ek=k esa Hkh o`f) gksrh gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk le;≤ ij
cSad nj esa ifjorZu dk fooj.k fuEu lkj.kh }kjk Li"V gS&
Hkkjr es a c S ad njHkkjr es a c S ad njHkkjr es a c S ad njHkkjr es a c S ad njHkkjr es a c S ad nj
Ok"k ZOk"k ZOk"k ZOk"k ZOk"k Z c S ad nj ¼cS ad nj ¼cS ad nj ¼cS ad nj ¼cS ad nj ¼% es a ½ es a ½ es a ½ es a ½ es a ½ o"k Zo"k Zo"k Zo"k Zo"k Z c S ad nj ¼cS ad nj ¼cS ad nj ¼cS ad nj ¼cS ad nj ¼% es a ½ es a ½ es a ½ es a ½ es a ½
1935 3 1974 9-0
1951 3-5 1981 10-0
1957 4-0 1991 11-0
1963 4-5 1994 12-0
1964 5-0 1998 9-0
1965 6-0 2001 6-5
1968 5-0 2002 6-25
1971 6-0 2003 6-0
1973 7-0 ls vc rd
2-2 -2 -2 -2 - uxn vkjf{kr vuqikr ¼uxn vkjf{kr vuqikr ¼uxn vkjf{kr vuqikr ¼uxn vkjf{kr vuqikr ¼uxn vkjf{kr vuqikr ¼Cash reserve ratio-CRR½ & ½ & ½ & ½ & ½ & lHkh vuqlwfpr
okf.kfT;d cSadks dks viuh lexz tekvksa dk ,d fuf'pr izfr'kr Hkkjrh;
fjtoZ cSad ds ikl vfuok;Zr% j[kuk iM+rk gS] ftls ^udn vkjf{kr
vuqikr* dgk tkrk gSA ;g fof/k lk[k fu;U=.k dh vfr egRoiw.kZ
,oa uohure fof/k gSA bldk iz;ksx loZizFke 1935 esa vesfjdk }kjk
fd;k x;k FkkA ;g fof/k ogk¡ vf/kd mi;qä gksrh gS] tgk¡ ij eqnzk
cktkj vfodflr gksrs gSaA dsUnzh; cSad dks udn vkjf{kr vuqikr esa
vko';drkuqlkj ifjorZu djus dk vf/kdkj gksrk gSA
ns'k esa tc lk[k dh ek=k dks de djuk gksrk gS] rks Hkkjrh; fjtoZ
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
123
cSad udn vkjf{kr vuqikr dks c<+k nsrk gS] bl vuqikr ds c<+us ls cSadks
dks vf/kd udn dks"k fjtoZ cSad ds ikl j[kus iM+rs gSa rFkk Lo;a muds
ikl udn dh ek=k de gks tkrh gSA bl izdkj bu cSadks ds lk[k fuekZ.k
dh ek=k de gks tkrh gS] ftlls ;s xzkgdksa dks e¡gxk ,oa de lk[k iznku
djrs gSaA blds foijhr udn vkjf{kr vuqikr esa deh gksus ls cSadksa dks udn
dks"k de j[kuk iM+rk gS ftlls lk[k fuekZ.k dh ek=k esa o`f) gksrh gSA
Hkkjr esa oS/kkfud udn dks"k vuqikr (C.R.R) 3 ls 15 izfr'kr ds chp
gks ldrk gSA tuojh 2007 es Hkkjrh; cSad vf/kfu;e 1934 esa la'kks/ku djds
mls vf/kdkj ns fn;k x;k fd og CCR dh U;wure lhek 3 izfr'kr rFkk
vf/kdre 15 izfr'kr dh lhek dks pkgs rks lekIr dj ldrk gSA
Hkkjrh; fjtoZ cSad dh LFkkiuk ls vc rd fofHkUu le;ksa esa udn dks"k
vuqikr fuEu izdkj jgk&
Hkkjr es a udn dks"k vuqikrHkkjr es a udn dks"k vuqikrHkkjr es a udn dks"k vuqikrHkkjr es a udn dks"k vuqikrHkkjr es a udn dks"k vuqikr
Ok"kZOk"kZOk"kZOk"kZOk"kZ udn dks"k vuqikr ¼udn dks"k vuqikr ¼udn dks"k vuqikr ¼udn dks"k vuqikr ¼udn dks"k vuqikr ¼% es a½ es a½ es a½ es a½ es a½ o"k Zo"k Zo"k Zo"k Zo"k Z udn dks"k vuqikr ¼udn dks"k vuqikr ¼udn dks"k vuqikr ¼udn dks"k vuqikr ¼udn dks"k vuqikr ¼% es a½ es a½ es a½ es a½ es a½
1935 5 1994 14
1973 7 1996 13
1974 5 1999 10
1981 7 2001 5-5
1983 8-5 2002 4-75
1987 9-5 2003 4-50
1989 15 2006 7-5
3 -3 -3 -3 -3 - [kqys cktkj dh fØ;k,¡ ¼[kqys cktkj dh fØ;k,¡ ¼[kqys cktkj dh fØ;k,¡ ¼[kqys cktkj dh fØ;k,¡ ¼[kqys cktkj dh fØ;k,¡ ¼Open market operations½& ½& ½& ½& ½& tc dsUnzh;
cS ad ;g le>rk gS fd O;kolkf;d cSadks a ds ikl udn dks"k
vf/kd gS rFkk mudk iz;ksx lk[k fuekZ.k ds fy, fd;k tk jgk gS
¼ftl dkj.k e¡gxkbZ c<+ jgh gksrh gS½ rks lk[k fuekZ.k dh ek=k dks
de djus ds fy, dsUnzh; cSad ljdkjh izfrHkwfr;ksa dk foØ; djuk
izkjEHk dj nsrk gS] ftls O;kolkf;d cSadksa }kjk Ø; dj fy;k tkrk
gSA bl izdkj bu O;kolkf;d cSadksa dk uxn dks"k de gksdj dsUnzh;
cSad ds ikl igq¡p tkrk gSA O;kolkf;d cSadksa dk udn blds foijhr
tc cSad ;g le>rk gS fd ns'k esa lk[k dh ek=k de ¼lk[k ladqpu½
gS rks og bu csph x;h izfrHkwfr;ksa dks Ø; djuk 'kq: dj nsrk gSA
bu izfrHkwfr;ksa ds Ø; ds dkj.k vf/kd izfrHkwfr;k¡ dsUnzh; cSad ds
ceewefõkeâ veerefle
124
ikl vk tkrh gSa rFkk dks"k O;kolkf;d cSadksa ds ikl igq¡p tkrk gSA
bl izdkj cSadksa ds ikl vfrfjä dks"k vk tkus ls budh lk[k l`tu
{kerk esa o`f) gks tkrh gS] ftlls ;s cSad xzkgdksa dks vf/kd lk[k
miyC/k djkus esa leFkZ gksrs gSa ,oa bl izdkj dk foLrkj lEHko gksrk
gSA
4 -4 -4 -4 -4 - oS/kkfud rjyrk vuqikr ¼oS/kkfud rjyrk vuqikr ¼oS/kkfud rjyrk vuqikr ¼oS/kkfud rjyrk vuqikr ¼oS/kkfud rjyrk vuqikr ¼Stautory liquidity ratio-SLR½& ½& ½& ½& ½& dsUnzh;
cSad ds funsZ’kkuqlkj izR;sd O;kikfjd cSad dks vius dqy nkf;R;ksa dk
,d fuf'pr izfr'kr Hkkx rjy ¼udn ,oa izfrHkwfr;k¡½ ds :Ik esa vius
ikl j[kuk gksrk gSA bldk izHkko ;g gksrk gS fd ml lhek rd
O;kikfjd cSadksa dh lk[k l`tu 'kfDr de gks tkrh gS] lk[k dh ek=k
de djus ds fy, dsUnzh; cSad bl vuqikr dks c<+k nsrk gS rFkk lk[k
dh ek=k esa o`f) djus ds fy, bl vuqikr dks de dj nsrk gSA
dsUnzh; cSad }kjk fu/kkZfjr oS/kkfud rjyrk vuqikr (SLR) dh nj fofHkUu
le;ksa esa fuEu izdkj jgh gS&
oS/kkfud rjyrk vuqikr oS/kkfud rjyrk vuqikr oS/kkfud rjyrk vuqikr oS/kkfud rjyrk vuqikr oS/kkfud rjyrk vuqikr ¼¼¼¼¼SLR½½½½½
Ok"k ZOk"k ZOk"k ZOk"k ZOk"k Z nj ¼nj ¼nj ¼nj ¼nj ¼% es a ½ e s a ½ e s a ½ e s a ½ e s a ½ o"k Zo"k Zo"k Zo"k Zo"k Z nj ¼nj ¼nj ¼nj ¼nj ¼% es a ½ e s a ½ e s a ½ e s a ½ e s a ½
1935 25 1985 37
1972 30 1990 38
1973 32 1993 37-25
1979 34 1994 34-75
1981 35 1997 25-00
1984 36 2008 25-00
5 -5 -5 -5 -5 - iqu[kZjhn fodYi nj ;k jsiks jsV ¼iqu[kZjhn fodYi nj ;k jsiks jsV ¼iqu[kZjhn fodYi nj ;k jsiks jsV ¼iqu[kZjhn fodYi nj ;k jsiks jsV ¼iqu[kZjhn fodYi nj ;k jsiks jsV ¼Re-purchasing option rate or
Repo rate½ & ½ & ½ & ½ & ½ & ;g vYidkyhu rjyrk miyC/k djkus dh ,d egRoiw.kZ
O;oLFkk gSA blds vUrxZr dsoy ,d o"kZ rd ds fy, _.k izkIr fd;k
tk ldrk gSA tc okf.kfT;d cSad viuh izfrHkwfr;k¡ Hkkjrh; fjtoZ cSad
dks bl 'krZ ij foØ; djrs gSa] fd fjtoZ cSad bu izfrHkwfr;ksa dks vYidky
esa iqUk% [kjhn ysxk] rks fjtoZ cSad dks bl ns; C;kt dh nj ^jsiks
jsV* dgykrh gSA nwljs 'kCnksa esa] jsiks nj og ekSfnzd nj gS] ftl ij
Hkkjrh; fjtoZ cSad cSafdax {ks= esa Q.M ;k rjyrk ¼izfrHkwfr;k¡½ fudkyus
ds fy, fdlh le>kSrs ds vUrxZr izfrHkwfr;ksa dks csprk gS fd Hkfo";
esa iqu% mls Ø; dj ysxkA
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
125
tc Hkkjrh; fjtoZ cSad dh ekSfnzd uhfr dk mÌs'; lk[k dk ladqpu
djuk gksrk gS] rks og jsiks nj dks de dj nsrk gS] rkfd fjtoZ cSad
vf/kd izfrHkwfr;k¡ cspdj pyu dh eqnzk dh ek=k dks vius ikl [khap ldsA
blds foijhr tc ekSfnzd uhfr dk mÌs'; lk[k dk izlkj djuk gksrk gS]
rks jsiks nj c<+k nh tkrh gS] D;ksafd ,slh fLFkfr esa [kjhnh x;h izfrHkwfr;k¡
ij C;kt eg¡xk ¼vf/kd½ iM+us yxrk gSA ifj.kkeLo:i Ø; dh x;h izfrHkwfr;k¡
fjtoZ cSad ds ikl foØ; ds fy, rsth ls vkus yxrh gSaA bl foØ; ds
i'pkr foØ; dh lEiw.kZ jkf'k ns'k dh pyu dh eqnzk esa 'kkfey gksdj eqnzk
izlkj dk dke djrh gSA
6 -6 -6 -6 -6 - fjolZ jsiks jsV ¼fjolZ jsiks jsV ¼fjolZ jsiks jsV ¼fjolZ jsiks jsV ¼fjolZ jsiks jsV ¼Reverse repo rate½& ½& ½& ½& ½& ;g Hkkjrh; fjtoZ cSad ,oa
O;kikfjd cSadks ds e/; lEiUu le>kSrk gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad izfrHkwfr;k¡
cspdj okf.kfT;d cSadksa ls lalk/ku izkIr djrk gS rFkk Hkfo"; esa mu
izfrHkwfr;ksaa dks iqu% okil Ø; djus dk le>kSrk Hkh djrk gSA bl
le>kSrs ds vUrxZr ns; (due) C;kt dh nj ^fjolZ jsiks nj* dgykrh
gSA
fjolZ jsiks jsV dks c<+kus ls lk[k dk foLrkj gksrk gS] D;ksafd O;kikfjd
cSadks dks vf/kd C;kt izkIr gksrk gS] ftlls os izfrHkwfr;ksa dks cspdj
vf/kd eqnzk vftZr djrs gSa ,oa viuh lk[k {kerk esa o`f) djrs gSaA blds
foijhr fjolZ jsiks nj ?kVkus ls lk[k ladqpu dh fLFkfr mRiUu gksrh gSA
7 -7 -7 -7 -7 - udn rjyrk vuqikr ¼udn rjyrk vuqikr ¼udn rjyrk vuqikr ¼udn rjyrk vuqikr ¼udn rjyrk vuqikr ¼Cash liquidity ratio½ & ½ & ½ & ½ & ½ & leLr okf.kfT;d
cSadksa dks viuh lexz tek dk ,d fuf'pr izfr'kr udn ds :Ik
esa Hkkjrh; fjtoZ cSad ds ikl vfuok;Z :i ls j[kuk iM+rk gSA vr%
dqy tek ij fjtoZ cSad }kjk fu/kkZfjr rjyrk dk izfr'kr gh udn
rjyrk vuqikr dgykrk gSA
fjtoZ cSad dh ekSfnzd uhfr ds vk/kkj ij bl vuqikr dk fu/kkZj.k fd;k
tkrk gSA ;fn ns'k esa lk[k dk izlkj djuk gksrk gS rks bl ^udn rjyrk
vuqikr* esa deh dj nh tkrh gSA ,slk djus ls O;kikfjd cSadksa dks iwoZ dh
vis{kk de rjy lEifŸk;ksa dks Hkkjrh; fjtoZ cSad ds ikl j[kuk iM+rk gS
rFkk vf/kd jkf'k lk[k ds :i esa iz;qä dh tk ldrh gSA blds foijhr
;fn lk[k dk ladqpu djuk gksrk gS] rks fjtoZ cSad udn rjyrk vuqikr
esa o`f) dj nsrk gS] bl o`f) ds ifj.kkeLo:i cSadksa dks viuh tek dk igys
dh vis{kk vf/kd udn Hkkjrh; fjtoZ cSad ds ikl j[kuk iM+rk gS rFkk de
lk[k miyC/k gks ikrk gSA de lk[k feyus ij ;s O;kikfjd cSad Hkh xzkgdksa
ceewefõkeâ veerefle
126
dks de ek=k esa lk[k iznku djrs gSaA bl izdkj cSadksa ls de lk[k izkIr
gksus ds dkj.k yksxksa dh Ø; 'kfä esa deh vkrh gS] ftlls eqnzk LQhfr c<+us
ugha ikrh gSA
II. xq.kkRed ;k izR;{k lk[kxq.kkRed ;k izR;{k lk[kxq.kkRed ;k izR;{k lk[kxq.kkRed ;k izR;{k lk[kxq.kkRed ;k izR;{k lk[k fu;U=.k fu;U=.k fu;U=.k fu;U=.k fu;U=.k ¼¼¼¼¼Qualitative or direct credit control½½½½½
Lkk[k fu;U=.k ds ,sls mik;] tks fdlh fuf'pr {ks= dks izR;{k :i ls
izHkkfor djus ds mÌs'; ls fd;s tkrs gSa] xq.kkRed lk[k fu;U=.k dgykrk
gSA ;g mik; rc dkjxj ,oa egRoiw.kZ gksrk gS tc ns'k ds Hkhrj dqN {ks=ksa
dks vf/kd ,oa dqN {ks=ksa dks de _.k nsuk fgr esa gksrk gSA xq.kkRed lk[k
fu;U=.k ds eq[; mÌs’; fuEu gSa&
¼i½ vFkZO;oLFkk ds fdlh ,d ;k dqN {ks= dks izHkkfor djuk]
¼ii½ ns'k esa lk[k dh mRiknd ,oa vuqRiknd vko';drvksa esa vUrj djuk]
¼iii½ fu;kZr dks izksRlkfgr ,oa vk;kr dks grksRlkfgr djuk]
¼iv½ ykHkdkjh {ks= ¼mRiknd½ dks vf/kd _.k rFkk vykHkdkjh ¼miHkksDrk
oLrqvksa½ dks de _.k nsukA
xq.kkRed lk[k fu;U=.k dh fof/k;k¡ xq.kkRed lk[k fu;U=.k dh fof/k;k¡ xq.kkRed lk[k fu;U=.k dh fof/k;k¡ xq.kkRed lk[k fu;U=.k dh fof/k;k¡ xq.kkRed lk[k fu;U=.k dh fof/k;k¡ (Qualitative or direct credit control)
xq.kkRed lk[k fu;U=.k dh izeq[k fof/k;k¡ ;k rjhds fuEufyf[kr gSa&
1 -1 -1 -1 -1 - p;fur lk[k fu;U=.k p;fur lk[k fu;U=.k p;fur lk[k fu;U=.k p;fur lk[k fu;U=.k p;fur lk[k fu;U=.k (Selective credit control)& tc ns'k dk
dsUnzh; cSad ¼Hkkjr esa fjtoZ cSad vkQ bf.M;k½ ;g vuqHko djrk gS]
fd lEiw.kZ vFkZO;oLFkk dks lqpk: :i ls lapkfyr djus ds fy, ,d
leku lk[k fu;U=.k uhfr dks viukuk mfpr ugha gksxk] cfYd dqN
{ks=ksa esa mnkj lk[k uhfr rFkk vU; {ks=ksa esa de mnkj ;k dBksj lk[k
uhfr mi;qä gksxh] rks ,slh vyx&vyx O;oLFkk gh p;ukRed lk[k
fu;U=.k dgykrh gSA bl uhfr ds vUrxZr viuk;h tkus okyh izeq[k
lk[k fu;U=.k dh fof/k;k¡ fuEu gSa&
(i) fofHkUu dVkSrh njsa fofHkUu dVkSrh njsa fofHkUu dVkSrh njsa fofHkUu dVkSrh njsa fofHkUu dVkSrh njsa (Various discount rates)& bl fof/k ds
vUrxZr ns'k dk dsUnzh; cSad fHkUu&fHkUu izdkj ds fofue; foi=ksa
(bills of exchange) ds fy, fofHkUu ;k vyx&vyx dVkSrh nj
fu/kkZfjr djrk gSA blls vFkZO;oLFkk ds dqN {ks=ksa dks rks lqxe
,oa lLrk lk[k miyC/k gks tkrk gS] tcfd vU; {ks=ksa dks dfBu
'krksZa ij eg¡xk lk[k miyC/k gksrk gSA mnkgj.k ds fy,] ;fn
d`f"k {ks= dks fodkl ds fy, vU; {ks=ksa dh vis{kk vf/kd izksRlkgu
nsuk gks rks d`f"k foi=ksa rFkk d`f"k fu;kZr foi=ksa ds fy, de
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
127
dVkSrh njsa fuf'pr dh tkrh gSA
(ii) udn dks"kksa esa fj;k;r udn dks"kksa esa fj;k;r udn dks"kksa esa fj;k;r udn dks"kksa esa fj;k;r udn dks"kksa esa fj;k;r (Concession in cash funds)& bl
mik; ds vUrxZr fdlh fo'ks"k {ks= esa fuos'k djus okys cSadksa
dks ,d fuf'pr jkf'k rd ^udn dks"k* j[kus dh NwV nh tkrh
gSA ifj.kke Lo:i bu fo'ks"k {ks=ksa esa fuos'k dks izksRlkgu feyrk
gSA
(iii) iwokZuqefr }kjk _.k nsuk iwokZuqefr }kjk _.k nsuk iwokZuqefr }kjk _.k nsuk iwokZuqefr }kjk _.k nsuk iwokZuqefr }kjk _.k nsuk (Loan provided by pre-order)&
dHkh&dHkh ns'k dk dsUnzh; cSad] vFkZO;oLFkk ds dqN {ks=ksa esa
lk[k foLrkj dks lhfer djus ds mÌs'; ls] O;kikfjd cSadks
ij ;g fu;U=.k yxk nsrk gS fd ,d fuf'pr jkf'k ls
vf/kd ek=k esa _.k nsus ij mldh ¼dsUnzh; cSad dh½ vuqefr
ysuk vfuok;Z gksxkA ,slh n'kk es dsUnzh; cSad _.k dh vko';drk
,oa lk[k foLrkj ds izHkko dks /;ku esa j[kdj fuf'pr lhek
ls vf/kd dh jkf'k dk fu/kkZj.k djrk gSA
(iv) _.kksa ij izfrcU/k _.kksa ij izfrcU/k _.kksa ij izfrcU/k _.kksa ij izfrcU/k _.kksa ij izfrcU/k (Restriction on loans)& ns'k dk dsUnzh;
cSad ;fn dqN oLrqvksa dh izfrHkwfr;ksa ij miyC/k lk[k dh
lqfo/kk ij jksd yxkuk pkgrk gS] rks og ,sls _.kksa ij izfr&
cU/k yxk nsrk gSA mnkgj.k ds fy,] ns'k esa [kk|kUu dh dherksa
esa o`f) dks jksdus ds fy, fjtoZ cSad }kjk O;kikfjd cSadksa dks
;g vkns'k fn;k tk ldrk gS fd os vukt laxzg gsrq O;kikfj;ksa
dks _.k u nsA
(v) miHkksäk lk[k dk fu;eu miHkksäk lk[k dk fu;eu miHkksäk lk[k dk fu;eu miHkksäk lk[k dk fu;eu miHkksäk lk[k dk fu;eu (Regulation of consumer’s
credit)& bl izdkj ds lk[k fu;eu dk vk'k; fVdkÅ o
ewY;oku oLrqvksa dh [kjhn gsrq fn;s tkus okys lk[k fu;U=.k
ls gSA orZeku esa dbZ ns'kksa esa eksVjdkj] Vsyhfotu] eksVjlkbfdy]
fÝt vkfn fVdkÅ oLrq,¡ m/kkj ;k fd'rksa ds vk/kkj ij csph
tkrh gSaA vFkZO;oLFkk esa rsth ds fnuksa esa miHkksäk lk[k dk
ladqpu fd;k tkrk gS] tcfd eUnh ds fnuksa esa bldk foLrkj
fd;k tkrk gSA bl mik; ds vUrxZr dsUnzh; cSad }kjk miHkksäk
lk[k ij dqN fu;U=.k yxk fn;s tkrs gSaA blesa lk[k dh
dqy jkf'k ;k ek=k dk fu/kkZj.k] fd'rksa dh la[;k] Hkqxrku
vof/k dk fu/kkZj.k vkfn mik; eq[; :i ls fd;s tkrs gSaA
(vi) vk;kr iwoZ tek vk;kr iwoZ tek vk;kr iwoZ tek vk;kr iwoZ tek vk;kr iwoZ tek (Deposit before import)& lk[k fu;U=.k
dk ;g mik; ns'k esa vk;kr dks de djus ;k grksRlkfgr
djus ds mÌs'; ls fd;k tkrk gSA bl mik; ds vUrxZr vk;krdrkZ
dks vk;kr ykblsal nsrs le; gh vk;kr ewY; dk ,d fuf'pr
ceewefõkeâ veerefle
128
izfr'kr dsUnzh; cSad ds ikl tek djkuk iM+rk gSA lk[k ds
foLrkj dh n'kk esa bl vk;kr ds fy, tek jkf'k esa deh dj
nh tkrh gS] ftlls vk;kr esa o`f) gksrh gS] blds foijhr lk[k
ladqpu djus ds fy, dsUnzh; cSad tek jkf'k esa o`f) dj nsrk
gSA
(vii) _.kks a dh lhekUr vko';drkvks a es a ifjorZu _.kks a dh lhekUr vko';drkvks a es a ifjorZu _.kks a dh lhekUr vko';drkvks a es a ifjorZu _.kks a dh lhekUr vko';drkvks a es a ifjorZu _.kks a dh lhekUr vko';drkvks a es a ifjorZu (Changes
in marginal needs of loans)& blds }kjk dqN fo'ks"k mÌs';ksa
ds fy, nh tkus okyh lk[k dh jkf'k dks fu;fU=r fd;k tkrk
gSA izk;% cSad mi;qDr tekur (security) ds vk/kkj ij _.k
iznku djrs gSaA cSad tekur ds :i esa j[ks x;s eky dh orZeku
dher ls dqN de jkf'k dk _.k nsrs gSa] ftruh de jkf'k
dk _.k fn;k tkrk gS] mls lhekUr vko';drk dgrs gSaA
tc fdlh oLrq fo'ks"k ds fy, lk[k dk ladqpu djuk gksrk gS] rks
ns'k dk dsUnzh; cSad ml oLrq dh lhekUr vko';drk dks c<+k nsrk gSA ifj.kkeLo:i
cSad tekur ij igys dh rqyuk esa de ek=k esa _.k ns ikrs gSaA blds foijhr
tc lk[k dk foLrkj djuk gksrk gS rks dsUnzh; cSad mldh lhekUr vko';drk
dks de dj nsrk gS] ftlls cSadksa }kjk vf/kd ek=k esa _.k fn;k tkrk gSA
2. lk[k dk leHkktu lk[k dk leHkktu lk[k dk leHkktu lk[k dk leHkktu lk[k dk leHkktu (Rationing of credit)& vfUre _.knkrk ds :Ik
esa ns'k dk dsUnzh; cSad vU; cSadksa dh lk[k&fuekZ.k {kerk dks lhfer
djus ds fy, lk[k dk leHkktu Hkh dj ldrk gSA ;g dbZ
fof/k;ksa ;k mik;ksa ;k mik;ksa }kjk dh tk ldrh gSA tSls &
(i) fdlh cSad ;k dqN cSadksa dh iqudZVkSrh (Rediscounting) dh
lqfo/kk dks lekIr dj nsuk vFkok cSadks ds fy, lk[k ds vH;a'k
(quota) fuf'pr dj nsuk]
(ii) fofHkUu cSadks }kjk fofHkUu O;olk;ksa dks fn;s tkus okys _.kksa
dh lhek vFkok vH;a'k fuf'pr dj nsuk bR;kfnA
vr% dsUnzh; cSad lk[k dk fOkLrkj djuk pkgrk gS] rks iqudZVkSrh dks
ykxw ;k cgky dj fn;k tkrk gS rFkk fofHkUu O;olk;ksa dks fn;s tkus okys
_.kksa dh lhek esa o`f) dj nh tkrh gSA blds foijhr lk[k ladqpu ds fy,
iqudZVkSrh dh lqfo/kk dks lekIr dj nsuk ;k _.kksa dh lhek dks de dj
fn;k tkrk gSA
3. uSfrd izHkko uSfrd izHkko uSfrd izHkko uSfrd izHkko uSfrd izHkko (Moral persuasion)& ns'k dh ekSfnzd uhfr dk fu;eu
,oa fu;U=.k djus ds dkj.k ns'k ds dsUnzh; cSad dk okf.kfT;d cSadksa
ij i;kZIr izHkko jgrk gSA blfy, dsUnzh; cSad dHkh&dHkh vU; cSadksa
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
129
dks lykg nsdj rFkk mu ij uSfrd ncko Mkydj mUgsa viuh lk[k
uhfr dk LosPNkiwoZd ikyu djus ds fy, izsfjr djrk gSA bl mik;
ds vUrxZr dsUnzh; cSad }kjk vU; cSadks ij euksoSKkfud ncko Mkyk
tkrk gSA uSfrd izHkko dh uhfr dh lQyrk eq[; :i ls fuEufyf[kr
ckrksa ij fuHkZj djrh gS&
(i) ns'k ds dsUnzh; cSad dk ^eqnzk cktkj* ij iw.kZ ,oa i;kZIr fu;U=.k
gksuk pkfg, rFkk
(ii) dsUnzh; cSad rFkk vU; cSadksa ds e/; lg;ksx ,oa ln~Hkkouk
gksuh pkfg,A
Hkkjr esa uSfrd izHkko lk[k fu;U=.k ds fy, izHkko'kkyh dne ekuk
tkrk gS] D;ksafd uSfrd izHkko dh jhfr dh lQyrk ds fy, vko';d ckrksa
ij ;gk¡ dsUnzh; cSad dk vf/kdkj ,oa vU; cSadksa ds lkFk leUo; gSA
4. izpkj izpkj izpkj izpkj izpkj (Publicity)& orZeku le; esa dsUnzh; cSad lk[k fu;U=.k ds
fy, fOkKkiu rFkk izpkj dk Hkh lgkjk ysrk gSA ;g fu;fer :i
ls ns'k esa eqnzk cktkj dh fLFkfr] cSafdax o lk[k lEcU/kh leL;kvksa]
m|ksx O;kikj ,oa O;olk;] fons'kh O;kikj vkfn ds lEcU/k esa viuh
ekfld ;k okf"kZd i=&if=dkvksa esa vko';d vk¡dM+s ,oa fooj.k izdkf'kr
djrk jgrk gSA blds vfrfjDr ns'k ds dsUnzh; cSad ds vf/kdkjhx.k]
i=dkj lEesyu] cSadksa dh fopkj xks"Bh vkfn esa cSad dh eqnzk o lk[k
uhfr ij izdk'k Mkyrs gSaA vk/kqfud le; esa ^izpkj* dh fof/k }kjk
vf/kd lQyrk izkIr dh tk ldrh gSA
5. izR;{k dk;Zokgh izR;{k dk;Zokgh izR;{k dk;Zokgh izR;{k dk;Zokgh izR;{k dk;Zokgh (Direct action)& dsUnzh; cSad lk[k fu;U=.k
lEcU/kh fd;s x;s mik;ksa ds fy, fn;s x;s funsZ'kksa dk Bhd <ax ls
ikyu u djus okys cSadksa ds fo#) izR;{k ;k lh/kh dk;Zokgh dj
ldrk gSA izR;{k dk;Zokgh ds vUrxZr fuEu mik;ksa dks 'kkfey fd;k
tkrk gS&
(i) cSadksa dks iqudZVkSrh dh lqfo/kk cUn dj nsuk]
(ii) iqudZVkSrh dh 'krksZa esa ifjorZu djuk]
(iii) _.k nsus ls euk dj nsuk]
(iv) cSadksa ij ekSfnzd n.M yxkuk bR;kfnA
dsUnzh; cSad mijksä izR;{k dk;Zokgh djus ls igys lkekU;r;k
lEcfU/kr cSadksa dks uksfVl ;k psrkouh nsrk gSA O;kogkfjd :i esa lk[k fu;U=.k
dh vusd O;oLFkkvksa ds dkj.k izR;{k dk;Zokgh dh vko';drk iM+us dh lEHkkouk
U;wure gh jgrh gSA
ceewefõkeâ veerefle
130
cks/k iz'u [k cks/k iz'u [k cks/k iz'u [k cks/k iz'u [k cks/k iz'u [k (Check Your Progress B)
lgh fodYi pqfu;s&
1- ekSfnzd uhfr dk lapkyu djrk gS&
d- foÙk ea=h [k- okf.kT; cSad x- dsUnzh; cSad
?k- Hkkjr ljdkj
2- cSad nj og C;kt dh nj gS tks Hkkjrh; fjtoZ cSad bldks _.k
nsus ij olwy djrk gS&
d- Hkkjr ljdkj [k- okf.kT; cSad x- d`f"k {ks=
?k- vkS|ksfxd {ks=
3- ekSfnzd uhfr dk mn~ns'; bldks fu;af=r djrk gS&
d- eqnzk dh vkiwfrZ [k- _.k dh miyC/krk
x- fons'kh fofu;e dk izokg ?k- mijksDr lHkh
4- fuEu esa ls ,d ekSfnzd uhfr dk midj.k ugha gS
d- uSfrd vfHkizsj.k [k- ekftZu lEcU/kh vko';drk;sa
x- [kqys cktkj dh fØ;k;sa ?k- ?kkVs dh foÙk O;oLFkk
mÙkj cks/k iz'u % 1- x] 2- [k] 3- ?k] 4- ?k
6-6 ekSfnzd uhfr dh lhek,¡ 6-6 ekSfnzd uhfr dh lhek,¡ 6-6 ekSfnzd uhfr dh lhek,¡ 6-6 ekSfnzd uhfr dh lhek,¡ 6-6 ekSfnzd uhfr dh lhek,¡ (Limitations Of Monetary
Policy)
EkSfnzd uhfr dh viuh dqN lhek,¡ Hkh gSa] ftUgs uhps fn;k tk jgk
gS&
1 -1 -1 -1 -1 - eanh eanh eanh eanh eanh ds le; ekSfnzd uhfr dk izHkkoh u gksukds le; ekSfnzd uhfr dk izHkkoh u gksukds le; ekSfnzd uhfr dk izHkkoh u gksukds le; ekSfnzd uhfr dk izHkkoh u gksukds le; ekSfnzd uhfr dk izHkkoh u gksuk & izk;% ;g ns[kus
esa vk;k gS fd ekSfnzd uhfr eqnzk LQhfr esa rks izHkkoh gksrh gS] ijUrq
eUnh dks nwj djus esa ;g mruh lgk;d ugha gksrh gS] vr% ekSfnzd
uhfr dk izHkko ,di{kh; gSA
2 -2 -2 -2 -2 - lgh tkudkjh u gksusij gkfudkjd izHkko & lgh tkudkjh u gksusij gkfudkjd izHkko & lgh tkudkjh u gksusij gkfudkjd izHkko & lgh tkudkjh u gksusij gkfudkjd izHkko & lgh tkudkjh u gksusij gkfudkjd izHkko & dc vkSj fdu ifjfLFkfr;ksa
esa ekSfnzd uhfr dk mi;ksx fd;k tk; tc rd bl ckr dh tkudkjh
ugha gks tkrh gS] rc rd ekSfnzd uhfr esa fd;k tkus okyk ifjorZu
gkfudkjd gks ldrk gS] ftu mÌs';ksa dh iwfrZ ds fy, ekSfnzd uhfr
dk mi;ksx fd;k x;k Fkk] mlds okafNr ykHk izkIr ugha gksxsA
3 -3 -3 -3 -3 - ekSfnzd uhfr dk izHkkoiw.kZ u gksuk & ekSfnzd uhfr dk izHkkoiw.kZ u gksuk & ekSfnzd uhfr dk izHkkoiw.kZ u gksuk & ekSfnzd uhfr dk izHkkoiw.kZ u gksuk & ekSfnzd uhfr dk izHkkoiw.kZ u gksuk & pkgus ij Hkh ekSfnzd uhfr
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
131
izHkkoiw.kZ ugha gks ldrh gSA ekSfnzd uhfr ,d vizR;{k mik; gSA ;fn
bls n`<+rk ds lkFk viuk;k tkrk rks vkfFkZd fodkl vo#) gks tk;sxkA
;fn bls dkseyrkiwoZd viuk;k x;k rks vk; vkSj ekax ds Lrj ij
dksbZ izHkko ugha iM+sxkA
4 -4 -4 -4 -4 - C;kt&njksa esa ckj&ckj ifjorZu u gksuk & C;kt&njksa esa ckj&ckj ifjorZu u gksuk & C;kt&njksa esa ckj&ckj ifjorZu u gksuk & C;kt&njksa esa ckj&ckj ifjorZu u gksuk & C;kt&njksa esa ckj&ckj ifjorZu u gksuk & ekSfnzd uhfr dk izeq[k
vL= C;kt&nj esa ifjorZu djuk gS] ijUrq ckj&ckj C;kt&njksa esa
ifjorZu lEHko ugha gSA vr% ekSfnzd uhfr fu"izHkkoh gks tkrh gSA
5 -5 -5 -5 -5 - vdsys ekSfnzd mik; lQy ugha gks ldrs gSa & vdsys ekSfnzd mik; lQy ugha gks ldrs gSa & vdsys ekSfnzd mik; lQy ugha gks ldrs gSa & vdsys ekSfnzd mik; lQy ugha gks ldrs gSa & vdsys ekSfnzd mik; lQy ugha gks ldrs gSa & jsMfDyQ (Radcliffe)
lfefr bl fu"d"kZ ij igq¡ph gS fd ^^,d vFkZO;oLFkk ij] tcfd Ckká
,oa vkUrfjd ncko iM+ jgs gksa] rks ,d mfpr izdkj dk lUrqyu cuk;s
j[kus ds fy, vdsys ekSfnzd mik;ksa ij fuHkZj ugha fd;k tk ldrk
gSA ekSfnzd mik;ksa ls lgk;rk fey ldrh gS] cl bruk gh gSA**
6-7 u;h ekSfnzd uhfr 2008&096-7 u;h ekSfnzd uhfr 2008&096-7 u;h ekSfnzd uhfr 2008&096-7 u;h ekSfnzd uhfr 2008&096-7 u;h ekSfnzd uhfr 2008&09 (New Monetary Policy,
2008-09)
LkekU;r;k ns'k dh ekSfnzd uhfr dh ?kks"k.kk Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk
o"kZ esa nks ckj vizSy ,oa uoEcj esa dh tkrh gSA ekSfnzd uhfr dh leh{kk
izk;% frekgh dh tkrh gSA fjtoZ cSad vko';drk IkM+us ij eqnzk LQhfr dks
fu;a=.k djus ds fy, fofHkUu izdkj dh cSafdax njksa dks ?kVk ,oa c<+k ldrh
gSA
bl ekSfnzd uhfr ds izeq[k izko/kku fuEuor gS&bl ekSfnzd uhfr ds izeq[k izko/kku fuEuor gS&bl ekSfnzd uhfr ds izeq[k izko/kku fuEuor gS&bl ekSfnzd uhfr ds izeq[k izko/kku fuEuor gS&bl ekSfnzd uhfr ds izeq[k izko/kku fuEuor gS&
(i) uxn vkjf{kr vuqikr (CCR) dks 8 izfr'kr ls c<+kdj 8-
25 izfr'kr dj fn;k x;k] ftls 24 ebZ 2008 ls ykxw fd;k
x;k]
(ii) ^jsiks nj*] ^fjolZ jsiks nj* rFkk ^cSad nj* esa dksbZ cnyko ugha
vFkZkr~ ;s iwoZor Øe'k% 7-75 izfr'kr] 7-00 izfr'kr o 6-00 izfr'kr
ds Lrj ij gh jgsaxs]
(iii) o"kZ 2008&09 esa ldy ?kjsyw mRikn (GDP) 8 ls 8-5 izfr'kr
ds chp jgsxh]
(iv) o"kZ 2008&09 esa eqnzk LQhfr vkSlru 5-5 izfr'kr j[kus dk
iz;kl gksxk]
(v) eqnzk&LQhfr dks 4 ls 4-5 izfr'kr ds chp ykus dk y{;]
ceewefõkeâ veerefle
132
(vi) eqnzk&LQhfr ds fy, e/;kof/k y{; yxHkx 3 izfr'kr]
(vii) cSafdax tekvksa esa yxHkx 17 izfr'kr dh c<+ksŸkjh]
(viii) vuqlwfpr cSadksa }kjk iznŸk lLrh x`g _.k (Home Loan) dh
lhek c<+kdj 30 yk[k #i;s]
(ix) ,d djksM+ #i;s o mlls vf/kd dh jkf'k dh bZ&isesaV O;oLFkk]
(x) xSj&[kk| _.k 20 izfr'kr jgus dk vuqeku]
(xi) ,Dlpstksa esa djsalh ok;nk dkjksckj dh vuqefr]
(xii) ns'kh rsy fjQkbufj;ksa ds ewY; fjLd ij gsftaxA
bl ekSfnzd uhfr esa udn vkfjf{kr vuqikr esa o`f) dh x;h gS] ftldk
mÌs'; vFkZO;oLFkk esa udnh dh deh ;k eqnzk dh vkiwfrZ de djuk gSA bl
uhfr esa ljdkj us cSad nj esa dksbZ o`f) u djds vkfFkZd fodkl dks izHkkfor
gksus ls cpkus dk iz;kl fd;k gSA
6-8 lkjka'k 6-8 lkjka'k 6-8 lkjka'k 6-8 lkjka'k 6-8 lkjka'k (Summary)
ns'k dh lef"V vkfFkZd uhfr;ksa esa ekSfnzd uhfr dk vR;Ur egRoiw.kZ
LFkku gSA okLro esa ekSfnzd uhfr eqnzk vkiwfrZ dks fu;a=.k esa j[kdj vkSj blds
ek/;e ls vFkZO;oLFkk dh lk[k vkSj fuos'k n'kkvksa ij iwjk fu;a=.k j[krh gSA
ekSfnzd uhfr dk izeq[k mn~ns'; ns'k esa eqnzk vkiwfrZ ds fu;a=.k ls C;kt] lk[k]
fuos'k] dherksa] fons'kh eqnzk ds izokg] jkstxkj Lrj] vkfFkZd fodkl dks izHkkfor
djuk gSA ekSfnzd uhfr fdlh Hkh ns'k dh vFkZO;oLFkk ds fy;s viuk fo'ks"k
egRo j[krh gSA ;g uhfr ns'k dk dsUnzh; cSad cukrk gS vkSj okf.kT; cSdksa
ds ek/;e ls vey esa ykrh gSA Hkkjr esa fjtoZ cSad vkWQ bf.M;k ns'k dk
dsUnzh; cSad gSA eqnzk dh vkiwfrZ C;kt nj vkfn dks izHkkfor djus ds fy;s
Hkkjrh; fjtoZ cSad fuEu ikap midj.kksa ij fuHkZj jgrk gSA ;g gS% CRR ,oa
SLR cSad jsV ;k fMLdkmUV jsV] [kqys cktkj dh fØ;k;sa] xq.kkRed ;k p;ukRed
lk[k fu;a=.k ,oa uSfrd vfHkizsjk vkfnA le;≤ ij dsUnzh; cSad bu njksa
esa ifjorZu djds eqnzk ,oa lk[k dh vkiwfrZ ij fu;a=.k j[krh gSA bl izdkj
ge dg ldrs gS fd ekSfnzd uhfr eqnzk izkf/kdkfj;ksa }kjk lksp&le>dj mi;ksx
esa ykbZ x;h eqnzk dh vkiwfrZ esa o`f) ;k deh ykus dh 'kfDr gSA
6-9 'kCnkoyh 6-9 'kCnkoyh 6-9 'kCnkoyh 6-9 'kCnkoyh 6-9 'kCnkoyh (Key Words)
lef"V uhfrlef"V uhfrlef"V uhfrlef"V uhfrlef"V uhfr (Macro Policy) : ljdkj dh jk"Vªh; Lrj dh uhfr ftldk izHkko
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
133
iwjs ns'k esa leku :Ik ls iM+rk gSA
ekSfnzd uhfrekSfnzd uhfrekSfnzd uhfrekSfnzd uhfrekSfnzd uhfr (Monetory Policy) : eqnzk vkiwfrZ ij izHkko Mkyus gsrq eqnzk
izkf/kdkfj;ksa }kjk lksp&le>dj dj fy;s x;s fu.kZ;A
udn vkjf{kr vuqikrudn vkjf{kr vuqikrudn vkjf{kr vuqikrudn vkjf{kr vuqikrudn vkjf{kr vuqikr (CRR) : tekvksa dk og izfr'kr tks okf.kfT;d cSad
dsUnzh; cSad ds ikl j[krk gSA
cSad njcSad njcSad njcSad njcSad nj (Bank Rate) : og C;kt nj tks okf.kfT;d cSadksa dks m/kkj nsus
ij dsUnzh; cSad olwy djrk gSA
lkafof/kd udn vuqikrlkafof/kd udn vuqikrlkafof/kd udn vuqikrlkafof/kd udn vuqikrlkafof/kd udn vuqikr (SLR) : ;g okf.kfT;d cSad vius ikl vfuok;Z
:Ik ls udn esa vius ikl j[krs gSA
dsUnzh; cSaddsUnzh; cSaddsUnzh; cSaddsUnzh; cSaddsUnzh; cSad (Centrol Bank) : dsUnzh; cSad okf.kfT;d cSadksa dk ,d Ik;Zos{kh
cSad (Supervisory) cSad gksrk gSA Hkkjr esa Reserve Bank of India dsUnzh;
cSad gSA
ekSfnzd uhfr ds midj.kekSfnzd uhfr ds midj.kekSfnzd uhfr ds midj.kekSfnzd uhfr ds midj.kekSfnzd uhfr ds midj.k (Tools of Monetry Policy) : eqnzk ,oa lk[k dh
vkiwfrZ ij fu;a=.k j[kus ds mik; tks dsUnzh; cSad okf.kfT;d cSadksa ds ek/
;e ls vey esa ykrh gSA
6-9 vH;kl ds iz'u6-9 vH;kl ds iz'u6-9 vH;kl ds iz'u6-9 vH;kl ds iz'u6-9 vH;kl ds iz'u
nh?kZ mŸkjh; iz'u nh?kZ mŸkjh; iz'u nh?kZ mŸkjh; iz'u nh?kZ mŸkjh; iz'u nh?kZ mŸkjh; iz'u (Long Answer Question)
1 -1 -1 -1 -1 - ekSfnzd uhfr ls vki D;k le>rs gSa\ ekSfnzd uhfr ds izeq[k mÌs';
,oa fo'ks"krkvksa dks Li"V dhft,A
What do you enderstand by monetary policy. Explain the main objects
and characteristics of monetary policy.
2 -2 -2 -2 -2 - Hkkjrh; fjtoZ cSad dh lk[k&fu;a=.k dh fof/k dks foLrkjiwoZd le>kb;sA
Explain in detail cerdit control policy of Reserve Bank of India.
3 -3 -3 -3 -3 - lf{kIr fVIi.kh fyf[k;s (Write short note)
(a) [kqys cktkj dh fØ;k;sa (Open market operations)
(b) oS/kkfud rjyrk vuqikr (Statutory liquidity ratio)
(c) orZeku ekSfnzd uhfr (Persent monetary policy)
y?kq mŸkjh; iz'uy?kq mŸkjh; iz'uy?kq mŸkjh; iz'uy?kq mŸkjh; iz'uy?kq mŸkjh; iz'u (Short Answer Question)
1 -1 -1 -1 -1 - ekSfnzd uhfr ls vki D;k le>rs gSa \
What do you understand by monetary policy
ceewefõkeâ veerefle
134
2 -2 -2 -2 -2 - ekSfnzd uhfr ls izeq[k mÌs'; D;k gksrs gSa \
What are the main objects of monetary policy
3 -3 -3 -3 -3 - lk[k fu;U=.k dh ek=kRed fof/k dks Li"V dhft,A
Explain the quantitative method of credit control.
4 -4 -4 -4 -4 - lk[k fu;a=.k dh xq.kkRed fof/k ls vki D;k le>rs gSa \
What do you understand by qualitative method of cerdit control ?
5 -5 -5 -5 -5 - cSad nj ls vki D;k le>rs gSa \ blesa ifjorZu dk D;k izHkko gksrk
gS \
What do you understand by bank rate ? What are the effects of its changes
?
6 -6 -6 -6 -6 - p;ukRed lk[k fu;a=.k dh fofHkUu fof/k;k¡ le>kb;sA
Explain the various method of selective credit control ?
7 -7 -7 -7 -7 - laf{kIr fVIi.kh fyf[k, (Write short note)
( a) iqu[kZjhn fodYi nj ;k jsiks jsV (Repo rate)
( b) udn rjyrk vuqikr (CLR)
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
135
bdkbZ&7 % jktdks"kh; uhfrbdkbZ&7 % jktdks"kh; uhfrbdkbZ&7 % jktdks"kh; uhfrbdkbZ&7 % jktdks"kh; uhfrbdkbZ&7 % jktdks"kh; uhfr ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Fiscal Policy½½½½½
bdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kkbdkbZ dh :ijs[kk
7-1 mn~ns';
7-2 izLrkouk
7-3 jktdks"kh; uhfr vo/kkj.kk ,oa vFkZ
7-4 jktdks"kh; uhfr ds mÌs';
7-5 jktdks"kh; uhfr dk egRo
7-6 jktdks"kh; uhfr dh lhek;sa
7-7 jktdks"kh; uhfr ds midj.k
7-8 Hkkjr dh jktdks"kh; uhfr
7-8-1 Hkkjr dh jktdks"kh; uhfr ds nks"k
7-8-2 Hkkjr dh jktdks"kh; uhfr esa lq/kkj ds mik;
7-9 lkjka'k
7-10 'kCnkoyh
7-11 vH;kl ds iz'u
7-1 mn~ns';7-1 mn~ns';7-1 mn~ns';7-1 mn~ns';7-1 mn~ns'; ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Objectives½½½½½
bl bdkbZ dk v/;;u djus ds ckn vki bl ;ksX; gks ldsxs fd %
• jktdks"kh; uhfr dk vFkZ le>k lds]
• jktdks"kh; uhfr dk mÌs'; crk ldsA
• jktdks"kh; uhfr ds egRo dks le>k ldsaA
• jktdks"kh; uhfr ds midj.kksa ds ckjs esa crk ldsA
• Hkkjr esa jktdks"kh; uhfr ds nks"kksa dks crk ldsA
• Hkkjr dh jktdks"kh; uhfr esa lq/kkj ds mik; crk ldsA
7-2 izLrkouk7-2 izLrkouk7-2 izLrkouk7-2 izLrkouk7-2 izLrkouk ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Introduction½½½½½
jk"Vªh; Lrj ij lksp le> dj ,sls mik; djuk tks vFkZO;oLFkk vkSj
mlds {ks=ksa dh dk;Zdkjh iz.kkyh vkSj fodkl ij izHkko Mkyrs gSA ,sls mik;
;k uhfr dk fu/kkZj.k ljdkj djrh gSA ljdkj }kjk fu;af=r laLFkk;s bldks
vey esa ykrh gSA fiNyh bdkbZ esa vius ekSfnzd uhfr ds ckjs esa i<+kA ekSfnzd 136
uhfr eqnzk dh vkiwfrZ ij fu;U=.k j[kdj vFkZO;oLFkk dh lk[k vkSj fuos'k
n'kkvksa ij fu;a=.k j[krh gSA
okLro esa jktdks"kh; uhfr ljdkj dh vk; vkSj O;; uhfr gSA ljdkj
dks ns'k dk iz'kklu pykus] turk vkSj O;olk; dks lqfo/kk;as iznku djus] fodkl
dk;ksZ a vkfn ds fy;s iSls dh vko';drk gS ljdkj dh vk; dk izeq[k
lk/ku gSA ljdkj fdl&fdl izdkj ds dj yxkrh gS bldk vFkZO;oLFkk ds
fofHkUu {ks=ksa ds fodkl ij cgqr izHkko iM+rk gSA ljdkjh O;; dk yksxksa ds
thou Lrj] O;kolkf;d okrkoj.k fofHkUUk {ks=ksa ds fodkl vkfn ij izHkko iM+rk
gSA jktdks"kh; uhfr dh >yd ljdkjh ctV esa feyrh gSA
7-3 jktdks"kh; uhfr % vo/kkj.kk ,oa vFkZ7-3 jktdks"kh; uhfr % vo/kkj.kk ,oa vFkZ7-3 jktdks"kh; uhfr % vo/kkj.kk ,oa vFkZ7-3 jktdks"kh; uhfr % vo/kkj.kk ,oa vFkZ7-3 jktdks"kh; uhfr % vo/kkj.kk ,oa vFkZ (Fiscal Policy
: Concept and Meaning)
jktdks"kh; uhfr ds vfHkizk;] lk/kkj.kr;k] ljdkj dh vk;] O;; rFkk
_.k ls lEcfU/kr uhfr;ksa ls yxk;k tkrk gSA izksŒ vkFkZj fLeFkht us jktdks"kh;
uhfr dks ifjHkkf"kr djrs gq, fy[kk gS fd& ^^jktdks"kh; uhfr og uhfr gS
ftlesa ljdkj vius O;; rFkk vkxe ds dk;ZØe dks jk"Vªh; vk;] mRiknu
rFkk jkstxkj ij okafNr izHkko Mkyus vkSj vokafNr izHkkoksa dks jksdus ds fy,
iz;qä djrh gSA bl lEcU/k esa Jherh fgDlJherh fgDlJherh fgDlJherh fgDlJherh fgDl (Mrs. Hicks) dk dguk gS
fd ^^jktdks"kh; uhfr dk lEcU/k ml Ik)fr ls gS ftlesa yksd&foŸk ds fofHkUu
vax vius izkFkfed dŸkO;ksa dks iwjk djus ds fy, lkewfgd :i ls vkfFkZd
uhfr ds mÌs';ksa dks vkxs c<+kus ds fy, iz;ksx esa yk;s tkrs gSaA**
mi;ZqDr ifjHkk"kk ds vuqlkj] vFkZO;oLFkk esa loksZPp mÌs';ksa dh izkfIr ds
fy, jktdks"kh; uhfr O;;] _.k] dj] vk;] ghukFkZ izcU/ku vkfn dh leqfpr
O;oLFkk cuk;s j[krh gS] tSls&vkfFkZd fodkl] dher esa fLFkjrk] jkstxkj] djkjksi.k]
lkoZtfud vk;&O;;] lkoZtfud _.k vkfnA bu lcdh O;oLFkk jktdks"kh;
uhfr esa dh tkrh gSA jktdks"kh; uhfr ds vk/kkj ij ljdkj djkjksi.k djrh
gSA og ;g ns[krh gS fd ns'k esa yksxksa dh djnku {kerk c<+ jgh gS vFkok
?kV jgh gSA bu lc ckrksa dk vuqeku yxkdj gh ljdkj djksa dk fu/kkZj.k
djrh gSA O;; uhfr esa Hkh os fu.kZ; 'kkfey fd;s tkrs gSa ftudk vFkZO;oLFkk
ij izHkko iM+rk gSA _.k uhfr dk lEcU/k O;fDr;ksa ds _.kksa ds ek/;e ls
Ø; 'kfDr dks izkIr djus ls gksrk gSA ljdkjh _.k&izcU/k uhfr dk
lEcU/k C;kt pqdkus rFkk _.kksa dk Hkqxrku djus ls gksrk gSA jktdks"kh; uhfr
vk;] O;; o _.k ds }kjk lkekftd mÌs';ksa dh iwfrZ djrh gSA Lej.k jgs]
jktdks"kh; uhfr vkSj foŸkh; uhfr esa vUrj gksrk gSA jktdks"kh; uhfr ds vUrxZr
eq[; :i ls pkj ckrksa dks lfEefyr fd;k tkrk gS%
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
137
ljdkj dh djkjksi.k uhfr (Taxation Policy),
ljdkj dh O;; uhfr (Expenditure Policy),
ljdkj dh _.k uhfr (Public Debt Policy),
ljdkj dh ctV uhfr (Budgetary Policy),
7-4 jktdks"kh; uhfr ds mÌs';7-4 jktdks"kh; uhfr ds mÌs';7-4 jktdks"kh; uhfr ds mÌs';7-4 jktdks"kh; uhfr ds mÌs';7-4 jktdks"kh; uhfr ds mÌs'; ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Objectives of Fiscal Policy½½½½½
fdlh Hkh ns'k dh jktdks"kh; uhfr dk eq[; mÌs'; lS)kfUrd :i ls]
fØ;kRed foŸk izcU/ku (Functional Finance Managemnat) rFkk dk;Z'khy foŸk
izcU/ku dh O;oLFkk djuk gSA nwljs 'kCnksa esa vkfFkZd fodkl ds fy, vko';d
,oa i;kZIr ek=k esa /ku dh O;OkLFkk djuk jktdks"kh; uhfr dk eq[; dk;Z
gSA ;|fi jktdks"kh; uhfr ds mÌs'; fdlh jk"Vª fodkl ds fy, mldh ifjfLFkfr;ksa]
fodkl lEcU/kh vko';drkvksa vkSj fodkl dh voLFkk ds vk/kkj ij fu/kkZfjr
fd;s tkrs gS fQj Hkh lkekU; n`f"V ls vYi&fodflr ,oa fodkl'khy ns'kksa
dh jktdks"kh; uhfr ds izeq[k mÌs'; fuEufyf[kr dgs tk ldrs gSa %
1 -1 -1 -1 -1 - iawth fuekZ.k iawth fuekZ.k iawth fuekZ.k iawth fuekZ.k iawth fuekZ.k (Capital Formation)&&&&& vYi fodflr ns'kksa esa izfr O;fä
okLrfod vk; ds de gksus ds dkj.k cprsa cgqr de gksrh gSa ftldsQyLo:i fofu;ksx gsrq vko';d iwath dk vHkko cuk jgrk gSA fuEuvk;] vYi cprsa] de fofu;ksx vkSj fuEu mRikndrk ds dkj.k fu/kZurk ds nq"pØ (Vicious Circle of Poverty) tUe ysus yxrs gS] ftudksrksM+uk jktdks"kh; uhfr dk izeq[k mÌs'; ekuk tkrk gSA pawfd buns'kksa esa vk; ds Lrj dks ns[krs gq,] miHkksx dh izo`fŸk (Propensity
to Consume) vf/kd gksrh gS blfy, jktdks"kh; uhfr ds vUrxZr djkjksi.k}kjk pkyw miHkksx dks de djds] cpr esa o`f) djus ds iz;Ru fd,tkrs gSa] rkfd iwath fuekZ.k ds fy, vko';d /kujkf'k izkIr gks ldsAizks- jkxuj udZls dk er gS fd&^^vYi&fodflr ns'kksa es djkjksi.k
uhfr dk mÌs'; jk"Vªh; vk; esa mlh vuqikr esa o`f) djuk gS tks
iwath fuekZ.k esa yxk;k tkrk gSA**
;fn vYi&fodflr ns'kksa esa vuko';d miHkksx ij djkjksi.k }kjk
okafNr jksd u yxk;h tk, rks blds dqN ?kkrd ifj.kke gks
ldrs gS] tSls&
(i) ns'k esa iwath fuekZ.k dk dk;Z ;k rks vo#) cuk jgsxk
vFkok vR;Ur eUn xfr ls gksxk]
(ii) vkfFkZd fodkl ds QyLo:i gksus okyh vk; o`f) iw.kZr;k
miHkksx dj yh tk;sxh]
jepekeâes<eerÙe veerefle
138
(iii) ns'k dh eqnzk LQhfrd n'kk,¡ mRiUu gksus yxsaxhA
2 -2 -2 -2 -2 - jk"Vªh; vk; esa o`f) jk"Vªh; vk; esa o`f) jk"Vªh; vk; esa o`f) jk"Vªh; vk; esa o`f) jk"Vªh; vk; esa o`f) (Increase in National Income) iwath fuekZ.k
ds vykok jktdks"kh; uhfr dk nwljk egRoiw.kZ mÌs'; jk"Vªh; vk; esa
o`f) djuk gSA ;|fi jk"Vªh; vk; o`f) vkSj jktdks"kh; uhfr dk dskbZ
izR;{k lEcU/k ugha gS rFkk jktdks"kh; uhfr ijks{k :i ls] jk"Vªh; vk;
esa o`f) ds fy, lgk;d fl) gks ldrh gSA bl n`f"V ls jktdks"kh;
uhfr ds vUrxZr lnSo bl ckr dk iz;Ru fd;k tkuk pkfg, fd&
¼v½¼v½¼v½¼v½¼v½ djkjksi.k }kjk izkIr cprksa dk rRdky fofu;ksx fd;k tk,xk
¼c½¼c½¼c½¼c½¼c½ lkoZtfud O;; vkSj lkoZtfud _.kksa dh vf/kdka'k ek=k uo&fuekZ.k
o fodkl dk;ksaZ dh vksj xfr'khy dh tk,]
¼l½¼l½¼l½¼l½¼l½ ns'k esa futh m|edrkZvksa dks dj NwV }kjk vFkok foŸkh; lgk;rk
iznku djds] fofu;ksx djus ds fy, izsfjr fd;k tk,A
;g Bhd gS fd vYi&fodflr ns'kksa esa uo&izorZu vkSj m|fe;ksa
dk vHkko gksrk gSA ijUrq izks- LiSaxyj dk er gS fd& ;g
uhfr ^^,sls cgqr ls lkgfl;ksa dh deh dks iwjk dj ldrh gSA**
;fn jktdks"kh; uhfr dk fu/kkZj.k mi;qZä mik;ksa dh n`f"V esa
j[kdj fd;k tk, rks fuf'pr gS fd blesa fofu;kstu dk;Z
dks izksRlkgu feysxk ftlls jk"Vªh; vk; esa o`f) gksxhA
3 -3 -3 -3 -3 - vk; o /ku forj.k dh fo"kerkvks a dks de djuk vk; o /ku forj.k dh fo"kerkvks a dks de djuk vk; o /ku forj.k dh fo"kerkvks a dks de djuk vk; o /ku forj.k dh fo"kerkvks a dks de djuk vk; o /ku forj.k dh fo"kerkvks a dks de djuk (To Minimise
the Inequalities of Income and Wealth) & & & & & vk; o /ku ds forj.k
dh lekurk cuk, j[kuk vkfFkZd fodkl dk dsoy y{; gh ugha oju~
,d iwoZ vko';drk Hkh gSA vr% ljdkj dks pkfg, fd viuh jktdks"kh;
uhfr dk fuekZ.k bl izdkj ls djs fd /ku forj.k dh fo"kerk,¡ ns'k
esa de ls de gks ldsaA bl n`f"V ls jktdks"kh; uhfr ds vUrxZr
fuEu mik;ksa dks lfEkfyr fd;k tk ldrk gS%&
(i) /kuh oxZ ij izxfr'khy dj (Progressvie Taxes) yxk, tk,¡ ftlls
fd ljdkj dks vfrfjä :i ls vk; izkIr gks lds ij djksa dh ek=k
de j[kh tk,A
(ii) fu/kZu vFkok vYi vk; oxZ dj djksa dh ek=k de j[kh tk,A
(iii) foykflrk dh oLrqvkssa ij Hkkjh ek=k esa dj yxkdj] mu ij
fd;s tkus O;; dks fofu;ksfxd {ks=ksa dh vksj gLrkUrfjr fd;k
tk,A
(iv) ljdkj dks viuk vf/kdka'k O;; lkekftd lsokvksa vFkok fo'ks"k
:i ls mu enksa ij djuk pkfg, ftuls fu/kZuksa dks vf/kd ykHk
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
139
igqaprk gksA
(v) jktdks"kh; uhfr dk <k¡pk bl izdkj gksuk pkfg, fd vuqikftZr
vk; (Unearned Income) ij ;Fkkfpr jksd yxk;h tk lds
vkSj fodkl ds fy, vk; (Economic Surplus) dh miyfC/k
gks ldsA
vf/kdka'k izfrf"Br vFkZ'kkfL=;ksa dk er Fkk fd /ku forj.k dh fo"kerk,¡
iwath fuekZ.k o vkfFkZd fodkl ds fy, vko';d gSA bldk dkj.k bu yksxksa
dh n`f"V esa cpr lnSo /kuh oxZ }kjk dh tkrh gSA vkt bl ekU;rk ds
foijhr izks- M~;wucjh ds fopkjksa ds vk/kkj ij vc ;g fl) fd;k tk pqdk
gS fd /ku dh vlekurkvksa dh vis{kk] /ku ds leku forj.k gksus ij] cprksa
ds izkIr gksus dh lEHkkouk vf/kd gksrh gSA blh izdkj ds dqN vU; yksxksa
}kjk ;g rdZ Hkh izLrqr fd;k tkrk gS fd vYi fodflr ns'kksa esa jktdks"kh;
uhfr dk mn~ns'; vkfFkZd fo"kerkvksa dks de djus ds LFkku ij mRiknu esa
o`f) djuk gksuk pkfg,A ;g /kkj.kk Hkh fuewZy o fujk/kkj gSA ns'k ds vkfFkZd
fodkl gsrq /ku forj.k dh fo"kerkvksa dk de fd;k tkuk vR;ko';d gSA
4 -4 -4 -4 -4 - eqnzk LQhfrd n'kkvksa ij fu;a=.k yxkuk eqnzk LQhfrd n'kkvksa ij fu;a=.k yxkuk eqnzk LQhfrd n'kkvksa ij fu;a=.k yxkuk eqnzk LQhfrd n'kkvksa ij fu;a=.k yxkuk eqnzk LQhfrd n'kkvksa ij fu;a=.k yxkuk (To Check Inflationary
Conditions and Pressure)&&&&& vYi&fodflr ns'kksa esa fodkl dh
vko';drkvkssa dks ns[krs gq, iwath dk loZFkk vHkko gksrk gSA izk;% ns[kus
esa vkrk gS fd /ku dh bl deh dks lEcfU/kr ljdkjsa ghukFkZ izcU/
ku ds vUrxZr uksV Nki dj iwjk djrh gSA ftlls eqnzk LQhfrd
n'kk,¡ mRiUu gksus yxrh gSaA c<+rh gqbZ dhersa] u dsoy lekt ds
fy, d"Vizn gSa cfYd fodkl dh ykxr esa Hkh vuko';d o`f) dj
nsrh gSaA bl n`f"V ls jktdks"kh; uhfr dk egRoiw.kZ dk;Z ^izHkkoiw.kZ
ek¡x* (Effective Demand) dks de djds eqnzk izlkj ij jksd yxkuk
gSA eqnzk izlkfjd nckoksa dks fu;fU=r djus ds fy, vko';d gS fd&
¼v½¼v½¼v½¼v½¼v½ turk dh vfrfjä Ø; 'kfä dks djksa] vfuok;Z cprksa ,oa
lkoZtfud _.kksa vkfn dks }kjk de fd;k tk,A
¼c½¼c½¼c½¼c½¼c½ dqN fo'ks"k izdkj ds eqnzk LQhfr fojks/kh dj (Anti Inflationary
Taxes) tSls vf/kykHk dj (Super Tax) migkj dj] O;; dj]
fo'ks"k mRiknu dj rFkk foykflrk dh oLrqvksa ij dj vkfn
yxk, tkus pkfg,A
¼l½¼l½¼l½¼l½¼l½ izR;{k djksa ds vfrfjä rjy lEifŸk;ksa] dS'k cSysUlst o iw¡thxr
lEifŸk;ksa ij Hkh dj yxk;s ykus pkfg,A
¼n½¼n½¼n½¼n½¼n½ djkjksi.k uhfr dk vk/kkj izxfr'khy gksuk pkfg,A
¼;½¼;½¼;½¼;½¼;½ dj uhfr ,slh gksuh pkfg, fd ,sfPNd cprksa dks izksRlkfgr
jepekeâes<eerÙe veerefle
140
dj lds vkSj vfrfjä Ø; 'kfä dks fu;fU=r dj ldsA
dqN vFkZ'kkfL=;ksa dk er gS fd ;fn jktdks"kh; uhfr }kjk izHkko iw.kZ
ek¡x dks de djds] eqnzk izlkj ij izfrcU/k yxkus dk iz;Ru fd;k x;k rks
blls mRiknu o fofu;ksx dh izsj.kk,¡ lekIr gks tk;saxh A ftlds QyLo:i
vkfFkZd fodkl dk dk;Z vo#) gksus yxsxkA okLro esa ,slk lkspuk Hkzeiw.kZ
gksxk D;ksafd izHkkoiw.kZ ek¡x dks de djus dk vfHkizk; vuko';d miHkksx dks
de djuk gSA
5 -5 -5 -5 -5 - jk stxkj ls lqvoljk s a es a o`f) djuk jk stxkj ls lqvoljk s a es a o`f) djuk jk stxkj ls lqvoljk s a es a o`f) djuk jk stxkj ls lqvoljk s a es a o`f) djuk jk stxkj ls lqvoljk s a es a o`f) djuk (To Incease Emploment
Opportunities) & & & & & jktdks"kh; uhfr ds fofHkUu mÌs';ksa esa ,d mÌs';
vFkZO;oLFkk esa iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr dks cuk, j[kuk gSA izks- yqbl
dk er gS fd ns'k esa miyC/k tu'kfDr (Manpower) dks iw.kZ jkstxkj
fnyk;sa] fcuk vkfFkZd fodkl dk y{; v/kwjk gSA ;g dke ljdkj dk
gS fd og viuh ekSfnzd o jkstdks"kh; uhfr ds vUrxZr ,d ,slk okrkoj.k
rS;kj djs fd ftlesa lHkh yksxksa dks ;Fkk'kfDr dk;Z djus dk lqvolj
miyC/k gks ldsA la;qDr jk"Vª la?k dh ,d fjiksVZ ds vuqlkj&^^ekuoh;
fgrksa dks ns[krs gq, dsUnzh; ljdkj dk ;g izFke dRkZO; gS fd og
mu yksxkas dks] tks dke djus ds ;ksX; rFkk dke djus ds bPNqd gS]
mi;ksxh <ax dh jkstxkj n'kk,¡ miyC/k djk,A**
7-57-57-57-57-5 jktdks"kh; uhfr dk egRo jktdks"kh; uhfr dk egRo jktdks"kh; uhfr dk egRo jktdks"kh; uhfr dk egRo jktdks"kh; uhfr dk egRo (Importance Of Fiscal Policy) & & & & &
jktdks"kh; uhfr esa le;≤ ij ifjorZu gksrs vk;s gSaA izkphu dky
esa ;g ekuk tkrk Fkk fd jktdks"kh; uhfr dsoy ladV dky esa gh lgk;d
gks ldrh gSA lkekU; ifjfLFkfr;ksa esa bldk dksbZ egRo ugha gSA le; ds
chrus ds lkFk&lkFk vFkZO;oLFkk dk Lo:i ifjofrZr gksus yxkA eqnzk dk vfo"dkj]
vkS|ksfxdhdj.k] vkfFkZd iz.kkfy;ksa dk tUe] tula[;k dh o`f)] O;kikj&pØksa
dk vkuk] csjkstxkjh dk c<+uk] fodkl O;; o ;q) O;;sa esa o`f)] eanhdky
vkfn vusd leL;kvksa us fo'o dh vFkZO;oLFkk dks izHkkfor dj fn;k FkkA bu
lc leL;kvksa ds lek/kku ds fy, ;g vko';d gks x;k Fkk fd jkT; dh
vkfFkZd fØ;kvksa esa o`f) dh tk;A vc jkT; dh vkfFkZd fØ;kvksa esa fujUrj
o`f) gksus yxh gSA vr% bu leL;kvksa ds lek/kku ds fy, jktdks"kh; uhfr
dh vko';drk gksus yxhA
1930 dh fo'oO;kih eUnh dks nwj djus dh leL;k ds fy, izks- dhUl
us jktdks"kh; uhfr dh lgk;rk ysdj bl ckr dks izkekf.kdrk ds lkFk fl)
dj fn;k Fkk fd csjkstxkjh vkSj eanh tSlh leL;kvksa dks gy fd;k tk ldrk
gSA bl izdkj ge dg ldrs gSa fd ns'k dh vFkZO;oLFkk ds lapkyu esa jktdks"kh;
uhfr dk egRoiw.kZ LFkku gSA orZeku le; esa rks fcuk blds dke ugha py
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
141
ldrk gSA dk;kZRed foŸk ds :i eas jktdks"kh; uhfr dk egRoiw.kZ LFkku
gSA
eUnh dky esa jktdks"kh; uhfr eUnh dky esa jktdks"kh; uhfr eUnh dky esa jktdks"kh; uhfr eUnh dky esa jktdks"kh; uhfr eUnh dky esa jktdks"kh; uhfr (Fiscal policy and depression) & & & & & eUnh
dky esa jktdks"kh; uhfr dk mÌs'; miHkksx&izo`fŸk esa o`f) djus ds mik;
djuk rFkk lkoZtfud O;; vFkok fuos'kksa esa o`f) djuk gksxk] ;fn ljdkj
}kjk lkoZtfud O;; c<+k fn;k x;k] rks futh m|ksxksa rFkk O;kikj&okf.kT;
esa LQwfrZ vk tk;sxh] tc futh fouf;ksx esa foLrkj gksrk gS] rks ljdkjh O;;
esa deh dj nh tkrh gS ftlls vkfFkZd fØ;k esa dksbZ f'kfFkyrk ugha vkrh
gSA bl izdkj jkstxkj esa o`f) gksxh rFkk vk; c<+sxh rks miHkksx Lor% gh
c<+ tk;sxkA
eUnh ds le; dj dh njksa esa deh djuk ykHknk;d gksrk gS] ijUrq
O;kogkfjd :i ls dj dh njksa esa deh djuk vklku dke ugha gSA vr%
mfpr ;g gS fd ljdkj viuk O;; c<+k;s] ijUrq dj u c<+k;s tk;saA tc
ljdkj }kjk fd;k x;k O;; djksa ls izkIr gksus okyh vk; ls vf/kd gksrk
gS] rks ?kkVs dk ctV cuk;k tkrk gSA ?kkVs dh iwfrZ turk ls _.k ysdj
dh tkrh gSA blls fuf"Ø; udn dks"kksa dk mi;ksx gksrk gS vkSj futh [kpksZa
es a dksbZ deh ugha vkrh gSA ;fn _.k cSadks ls fy;k tkrk gS] rks
vf/kd lk[k dk l`tu gksrk gSA bldk Hkkj fdlh ij ugha iM+rk gS vkSj
vFkZO;oLFkk dks ykHk gksrk gSA lM+dksa] jsyksa] Ldwyksa] unh&?kkVh ;kstukvksa vkfn
ij O;; djds nh?kZdkyhu ykHk izkIr fd;s tk ldrs gSaA ?kkVs dh foŸk O;OkLFkk
eUnh dky esa jkstxkj c<+kus dk izHkkoiw.kZ rjhdk gSA /;ku jgs fd ghukFkZ
izcU/k dk mi;ksx vko';drk ls vf/kd u gksA
eqnzk LQhfr dky eas jktdks"kh; uhfr eqnzk LQhfr dky eas jktdks"kh; uhfr eqnzk LQhfr dky eas jktdks"kh; uhfr eqnzk LQhfr dky eas jktdks"kh; uhfr eqnzk LQhfr dky eas jktdks"kh; uhfr (Fiscal policy inflation) & & & & & LQhfr
dky eas eqnzk dk pyu vf/kd gksrk gS] ijUrq eqnzk dh Ø;&’kfDr esa deh
gks tkrh gSA bl fLFkfr dks fu;fU=r djus ds fy, O;; dks fu;fU=r djuk
vko';d gSA ;fn eqnzk LQhfr ;q) vFkok izkd`frd izdksiksa vFkok vkfFkZd fodkl
ds dkj.k gks jgh gS] rks O;;ksa esa deh djuk dfBu gks tkrk gSA
ljdkjh O;;ksa esa deh u gksus ls djksa esa o`f) djds eqnzk LQhfr dks
jksdk tk ldrk gSA djksa dk fu/kkZj.k bl izdkj ls fd;k tk;s fd yksxksa
dh miHkksx izo`fŸk esa deh dh tk ldsA nwljh vksj cprksa dks izksRlkfgr djus
dh ;kstuk Hkh cuk;h tkuh pkfg,A yksxksa ds vk; izokg dks jksdk tkuk pkfg,A
ljdkj dks vkd"kZd C;kt&njkas dh lgk;rk ls yksxks dh rjyrk ilUnh dks
de djuk pkfg,A
jepekeâes<eerÙe veerefle
142
7-67-67-67-67-6 jktdks"kh; uhfr dh lhek,¡jktdks"kh; uhfr dh lhek,¡jktdks"kh; uhfr dh lhek,¡jktdks"kh; uhfr dh lhek,¡jktdks"kh; uhfr dh lhek,¡ ¼ ¼ ¼ ¼ ¼Limitations of Fiscal Policy½½½½½
jktdks"kh; uhfr dh dqN lhek,¡ fuEufyf[kr gS&
1 -1 -1 -1 -1 - djkjksi.k dh izfØ;k esa ;dk;d ifjorZu djuk vklku dke ugha gksrk
gSA djksa esa o`f) djus ls tuvkØks'k HkM+d ldrk gS vkSj ljdkj
djksa dks de ugha djuk pkgrh gSA
2 -2 -2 -2 -2 - le;kuqlkj ljdkjh O;;ksa eas ifjorZu djuk dfBu dke gS] D;ksafd lkoZtfud
;kstukvksa dks tYnh&tYnh cnyk ugha tk ldrk gSA
3 -3 -3 -3 -3 - ljdkjh O;; izk;% futh O;; dk gh LFkku ys ikrk gS] lkoZtfud
O;; dk ftruk vf/kd foLrkj gksrk tkrk gSa] futh O;; de gksrk
tkrk gSA mnkgj.k ds fy,] ;fn ljdkj Lo;a m|ksx&/kU/kksa dk lapkyu
djus yxs] rks futh fofu;ksx de gks tk;sxkA vr% ;g dguk fd
lkoZtfud o futh O;; esa o`f) djds jktdks"kh; uhfr dks izHkkoh fd;k
tk ldrk gS] xyr gksxkA
4 -4 -4 -4 -4 - jktdks"kh; uhfr LQhfr dh fLFkfr dks fu;fU=r djus esa lQy ugha
gks ikrh gS] eanh&dky esa Hkh jktdks"kh; uhfr }kjk jkstxkj c<+kus esa
vusd O;kogkfjd dfBukb;k¡ lkeus vkrh gSaA
5 -5 -5 -5 -5 - jktdks"kh; uhfr ij jktuhfrd ncko gksrk gS] D;ksafd jkTkLo rFkk O;;
ls lEcfU/kr lHkh ifjorZuksa ds fy, laln dh Lohd`r ysuh gksrh gSA
mi;ZqDr O;k[;k ls Li"V gS fd jktdks"kh; ,oa ekSfnzd uhfr ds lfEefyr
iz;klksa ls vFkZO;oLFkk lgh fn'kk nh tk ldrh gSA
7-7 jktdks"kh; uhfr ds midj.k 7-7 jktdks"kh; uhfr ds midj.k 7-7 jktdks"kh; uhfr ds midj.k 7-7 jktdks"kh; uhfr ds midj.k 7-7 jktdks"kh; uhfr ds midj.k ¼¼¼¼¼Tools of Fical Policy ½½½½½
jktdks"kh; uhfr ds izeq[k midj.k vFkok Hkkx fuEufyf[kr gS&
1. djkjksi.k vFkok lkoZtfud vk;&djkjksi.k vFkok lkoZtfud vk;&djkjksi.k vFkok lkoZtfud vk;&djkjksi.k vFkok lkoZtfud vk;&djkjksi.k vFkok lkoZtfud vk;& vkfFkZd fodkl dk vk/kkj dj
uhfr rFkk ljdkj dh vk; gksrh gSA vr% djkjksi.k djnku {kerk ds
vk/kkj ij fd;k tkuk mfpr gSA djkjksi.k bl izdkj ls fd;k tk;
fd mldk cqjk izHkko dke djus dh bPNk o ;ksX;rk ij u iM+s] lkFk
gh ljdkj dks vk; Hkh izkIr gks ldsA
2. lkoZtfud O;;& lkoZtfud O;;& lkoZtfud O;;& lkoZtfud O;;& lkoZtfud O;;& jktdks"kh; uhfr dk ;g egRoiw.kZ midj.k gS] lkoZtfud
O;; dk mÌs'; yksd dY;k.k gksuk pkfg,A lkoZtfud O;; mRiknd
gksuk pkfg, ftlls vk/kkjHkwr <k¡ps dks O;ofLFkr fd;k tk ldsA lkoZtfud
O;; bl izdkj ls fd;k tk; fd bldk cqjk izHkko dke djus dh
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
143
bPNk o ;ksX;rk ij ugha iM+sA ns'k dh vko';drk ds vuq:Ik gh
lkoZtfud O;; gksuk pfg,A mnkgj.k ds fy,] f'k{kk] LokLF;] fo|qr]
flapkbZ] ;krk;kr] Je dY;k.k] chek lqj{kk] o`)koLFkk isa'ku] cky fodkl
vkfn dk;ZØeksa ij vf/kd /;ku fn;k tkuk vFkZO;oLFkk ds fodkl
eas lgk;d gksxkA ;fn lkoZtfud O;; xSj&fodkl ds dk;ZØeksa esa
fd;k tkrk gS] rks bldk ifj.kke vPNk ugha gksxkA
3. lkoZtfud _.k uhfr & lkoZtfud _.k uhfr & lkoZtfud _.k uhfr & lkoZtfud _.k uhfr & lkoZtfud _.k uhfr & jktdks"kh; uhfr ds vUrxZr lkoZtfud
_.kksa dk Hkh egRoiw.kZ LFkku gksrk gSA ;s _.k vkUrfjd ,oa cká
nksuksa izdkj ds gksrs gSA ,d fodkl'khy ns'k lk/kuksa dh deh ds dkj.k
viuk leqfpr fodkl ugha dj ikrk gS Qyr% mls _.k ysdj viuh
vFkZO;oLFkk dk lapkyu djuk gksrk gSA ;fn _.kksa dk mi;ksx lksp&le>
dj fd;k tkrk gS] rks bldk ykHk ns'k dks feyrk gSA vfoosdiw.kZ
_.k ls ewy/ku o C;kt dh vnk;xh dh leL;k iSnk gks tkrh gSA
4. ctVh; uhfr & ctVh; uhfr & ctVh; uhfr & ctVh; uhfr & ctVh; uhfr & jktdks"kh; uhfr dk ;g egRoiw.kZ foHkkx gS] ctV
o"kZHkj dk ys[kk&tks[kk izLrqr djrk gSA blesa vk; o O;; dk fglkc
gksrk gSA ctV ljdkj dk ekxZn'kZd gksrk gSA blesa djksa] 'kqYdksa rFkk
?kkVs dh iwfrZ dh O;oLFkk rFkk O;;ksa dk fooj.k gksrk gSA orZeku esa
ctVksa dk egRo ugha jg x;k gSA izR;sd ljdkj tufgr esa vk;
ls vf/kd O;; djds lekt o ns'k eas viuh izflf) o lk[k dks
cukuk pkgrh gSA vr% vkt ?kkVs ds ctVksa dk pyu gS] ijUrq izR;sd
ljdkj yxkrkj vlkekU; ?kkVs ds ctV dks ugha cukuk pkgrh gS]
D;ksafd ,d lhek ds ckn ?kkVs dk ctV ns'k dh vFkZO;oLFkk dks pkSiV
dj nsrk gSA
cks/k iz'u v cks/k iz'u v cks/k iz'u v cks/k iz'u v cks/k iz'u v (Check Your Progress)
1- jktdks"kh; uhfr ds mn~ns'; crkb;sA
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2- jktdks"kh; uhfr ds midj.k D;k gS\
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3- dsUnzh; ljdkj ds ctV esa jktdks"kh; ?kkVs dh vo/kkj.kk dks crkb;sA
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
jepekeâes<eerÙe veerefle
144
7-87-87-87-87-8 Hkkjrh; dh jktdks"kh; uhfr Hkkjrh; dh jktdks"kh; uhfr Hkkjrh; dh jktdks"kh; uhfr Hkkjrh; dh jktdks"kh; uhfr Hkkjrh; dh jktdks"kh; uhfr (Fiscal policy of India)
Hkkjr dh jktdks"kh; uhfr ds izeq[k vax os gSa ftudh ppkZ Åij dh
x;h gSA vkxs foLrkj ls Hkkjr ds lUnHkZ eas bu vaxks dh O;k[;k dh x;h
gSA ;gk¡ jktdks"kh; uhfr dk tks vk/kkj LrEHk ctV gS mlds ckjs esa tkudkjh
nsuk vko';d gSA
ctV ctV ctV ctV ctV (Budget) & & & & & ns'k ds foŸk eU=h }kjk lky Hkj dk tks ys[kk Hkkjr
dh laaln eas Lohd`fr ds fy, j[kk tkrk gS mls ctV dgk tkrk gSA blesa
fo'ks"k :i ls vk;&O;; dk ys[kk gksrk gS ftls ge okf"kZd vkfFkZd fooj.k
Hkh dgrs gSA
ctV ds Hkkx ctV ds Hkkx ctV ds Hkkx ctV ds Hkkx ctV ds Hkkx (Parts of the Budget) & & & & & Hkkjr ljdkj ds ctV dks
nks Hkkxksa eas ckVk x;k gS&
1- jktLo ctV rFkk] 2- iw¡thxr ctV
1-1 -1 -1 -1 - jktLo ctV jktLo ctV jktLo ctV jktLo ctV jktLo ctV (Revenue Budget) & & & & & jktLo ctV eas
(i) jktLo vk; vFkok izkfIr;ksa dk rFkk (ii) jktLo O;; dk fooj.k gksrk
gSA
la{ksi eas bu nksuksa dh O;k[;k vkxs nh tk jgh gS&
(i) jktLo vk; jktLo vk; jktLo vk; jktLo vk; jktLo vk; (Revenue Receipts) & & & & & jktLo vk; vFkok jktLo
izkfIr;ksa (Revenue Receipts) ds vUrxZr ml vk; dks j[kk tkrk
gS ftldk lEcU/k mlh foŸkh; o"kZ ls gksrk gSA bls pkyw [kkrk]
uke ls Hkh tkuk tkrk gSA bl [kkrs esa vk; ds mu L=ksrksa
dks 'kkfey fd;k tkrk gS ftuds cnys esa dksbZ Hkqxrku ugha
djuk gksrk gS] tSls djksa }kjk izkIr vk;] lkoZtfud miØeksa
ds }kjk vftZr ykHk ljdkjh m/kkjksa ij izkIr C;kt rFkk xSj&dj
vk;A jktLo izkfIr;ksa ls ljdkj dh ns;rkvksa esa fdlh izdkj
ls o`f) ugha gksrh gSA jktLo izkfIr;ksa ds nks Hkkx gS] dj vkxe
o xSj&dj vkxeA
(ii) jktLo O;; jktLo O;; jktLo O;; jktLo O;; jktLo O;; (Revenue Expenditure) & & & & & jktLo O;; dks nks
Hkkxksa esa Ckk¡Vk x;k gS&
¼v½¼v½¼v½¼v½¼v½ xSj&fodklkRed O;;A
¼c½¼c½¼c½¼c½¼c½ fodklkRed O;;A
¼v½¼v½¼v½¼v½¼v½ xSj&fodklkRed O;; & xSj&fodklkRed O;; & xSj&fodklkRed O;; & xSj&fodklkRed O;; & xSj&fodklkRed O;; & blds vUrxZr izeq[k O;; ga S ]
tSls&ljdkjh lsokvksa ij gksus okyk O;;A mnkgj.k ds fy,&izfrj{kk
O;;] iz'kklfud lsokvksa ij O;;] vkfFkZd lsokvksa ij O;; rFkk
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
145
lkekftd rFkk lkeqnkf;d lsokvksa ij O;;] C;kt vnk;xh] vuqnku
o lfClMh vkfn ij O;;A
¼c½¼c½¼c½¼c½¼c½ fodklkRed O;; & fodklkRed O;; & fodklkRed O;; & fodklkRed O;; & fodklkRed O;; & blds vUrxZr izeq[k O;; gaS] tSls&lkekftd
,oa lkeqnkf;d lsokvksa ij O;;] lkekU; vkfFkZd lsokvksa ij
O;;] d`f"k] m|ksx] [kfut] mojZd lfClMh] fo|qr] flpkbZ] yksd
fuekZ.k] ifjogu rFkk jkT;ksa dk lkafof/kd vuqnku vkfnA
2 -2 -2 -2 -2 - iw¡th ctV iw¡th ctV iw¡th ctV iw¡th ctV iw¡th ctV (Capital Budget) & & & & & iw¡thxr ctV ds nks Hkkx gSa& (i)
iw¡thxr O;; rFkk (ii) iw¡thxr izkfZIr;k¡A uhps nksuksa dh laf{kIr O;k[;k
nh tk jgh gS&
(i) iw¡thxr O;; iw¡thxr O;; iw¡thxr O;; iw¡thxr O;; iw¡thxr O;; (Capital Expenditure) & iw¡thxr O;; rks
pkyw o"kZ esa gksrs gSa] ijUrq budk ykHk Hkfo"; esa feyrk gSA
blds vUrxZr izeq[k izeq[k :i ls& vLirky ds Hkouksa dk
fuekZ.k] MkDVj rFkk ulksa dh fu;qfä] nok,¡] osru vkfn vkrs
gSaA
(ii) iw¡thxr izfIr;k¡ & iw¡thxr izfIr;k¡ & iw¡thxr izfIr;k¡ & iw¡thxr izfIr;k¡ & iw¡thxr izfIr;k¡ & (Capital Receipts) & & & & & blds vURkxZr
vk; ds mu leLr L=ksrksa dks j[kk tkrk gS] ftudk gesa cnys
esa Hkqxrku djuk vko';d gksrk gSA ysfdu egRoiw.kZ ;g gS
fd Hkqxrku mlh foŸkh; o"kZ esa u gksdj vkxkeh fdlh foŸkh;
o"kZ esa fd;s tkrs gSaA blds vUrxZr] fucy ?kjsyw _.k] fucy
fons'kh _.k] _.k okilh] yksd ys[kk izkfIr;k¡ vkfn vkrs gSaA
Hkkjr dh jktdks"kh; uhfr ds nks"k Hkkjr dh jktdks"kh; uhfr ds nks"k Hkkjr dh jktdks"kh; uhfr ds nks"k Hkkjr dh jktdks"kh; uhfr ds nks"k Hkkjr dh jktdks"kh; uhfr ds nks"k (Drawbacks Of Indian Fiscal Policy)
Hkkjr dh jktdks"kh; uhfr esa fuEufyf[kr nks"k ns[ks x;s gSa&
1 -1 -1 -1 -1 - yksprk dk vHkko & yksprk dk vHkko & yksprk dk vHkko & yksprk dk vHkko & yksprk dk vHkko & jktdks"kh; uhfr dk ykspiw.kZ u gksuk
bl ckr ds fy, dgk tkrk gS fd gekjs ns'k dh dj iz.kkyh
dks ftruk ykspnkj gksuk pkfg, Fkk og bruh ykspnkj ugha
gSA ckj&ckj dj iz.kkyh esa lq/kkj ds fy, vusd lfefr;ksa dk
xBu Hkh fd;k x;k] ijUrq buls Hkh cgqr cM+k Qk;nk ugha
gqvkA Hkkjr ljdkj dks djkas ls ftruh vk; izkIr gksuh pkfg,
Fkh og mls izkIr ugha gks ldh gSA
2 -2 -2 -2 -2 - vO;kogkfjd dj iz.kkyh & vO;kogkfjd dj iz.kkyh & vO;kogkfjd dj iz.kkyh & vO;kogkfjd dj iz.kkyh & vO;kogkfjd dj iz.kkyh & Hkkjr dh dj iz.kkyh ijEijkxr
gSA blesa ifjorZu rks fd;s tkrs jgs gSa] ijUrq vHkh Hkh ge
bls OkSKkfud Lo:i ugha ns ik;s gSaA
3 -3 -3 -3 -3 - ?kkVs dh foŸk O;oLFkk & ?kkVs dh foŸk O;oLFkk & ?kkVs dh foŸk O;oLFkk & ?kkVs dh foŸk O;oLFkk & ?kkVs dh foŸk O;oLFkk & ns'k ds izR;sd ctV esa ?kkVs dh
foŸk O;oLFkk dks viuk;k tkrk jgk gSA bleas fu;U=.k dk
jepekeâes<eerÙe veerefle
146
u yxk;k tkuk foŸkh; dqizcU/k dk |ksrd gSA yxkrkj ?kkVs
ds ctVksa ds cuk;s tkus ds dkj.k dherksa esa o`f) o eqnzk izlkj
dh leL;k cuh gqbZ gSA
4 -4 -4 -4 -4 - cprksa dk de gksuk & cprksa dk de gksuk & cprksa dk de gksuk & cprksa dk de gksuk & cprksa dk de gksuk & Hkkjr esa vkt dh cpr nj thMhih
dh 23-4 izfr'kr gS tcfd flaxkiqj esa 49-9 izfr'kr] eysf'k;k
esa 4-7 izfr'kr] o phu esa 39 izfr'kr gSA cprksa ds de gksus
ds dkj.k iw¡th ds fuekZ.k esa Hkh deh gksrh gSA gekjs ns'k dh
jktdks"kh; uhfr cprksa dks izksRlkfgr djus esa lQy ugha gks
ik;h gSA
5 -5 -5 -5 -5 - iz'kklfud O;;ksa esa o`f) & iz'kklfud O;;ksa esa o`f) & iz'kklfud O;;ksa esa o`f) & iz'kklfud O;;ksa esa o`f) & iz'kklfud O;;ksa esa o`f) & ns'k eas iz'kklfud O;;ksa esa Hkkjh
o`f) gksrh vk;h gSA vkUrfjd ,oa ckã lqj{kk lEcU/kh O;; rks
djus gh gksrs gSa] mUgsa jksdk ugha tk ldrk gSa ijUrq iz'kklfud
O;;ksa esa dqN O;; ,sls gSa ftUgsa ge viO;; dg ldrs gSaA
O;;ksa dks fu;fU=r djus ds vusd iz;Ru fd;s tkrs jgs gSa]
ijUrq viO;;ksa dks jksdk ugha tk ldk gSA vuqRiknd O;;ksa dk
ns'k dh vFkZO;oLFkk ij cqjk izHkko iM+ jgk gSA
6 -6 -6 -6 -6 - fons'kh _.kksa eas o`f) & fons'kh _.kksa eas o`f) & fons'kh _.kksa eas o`f) & fons'kh _.kksa eas o`f) & fons'kh _.kksa eas o`f) & lkoZtfud O;;ksa eas yxkrkj o`f)
vkSj vkUrfjd lk/kuksa esa deh ds dkj.k ns'k dks fons'kh _.kksa
ij fuHkZj jguk iM+k gSA vkt Hkh ns'k] fons'kh _.kksa dh nsunkjh
esa cqjh rjg ls Q¡l pqdk gSA izfro"kZ cgqr cM+h jkf'k C;kt
ds Hkqxrku esa O;; djuh iM+rh gSA vr% jktdks"kh; uhfr dks
blesa Hkh lQyrk ugha feyh gSA
mi;ZDr nks"kksa ds dkj.k Hkkjr dh jktdks"kh; uhfr vius mÌs';ksa esa lQy
ugha gks ik jgh gSA
7-8-17-8-17-8-17-8-17-8-1 jktdks"kh; uhfr esa lq/kkj ds mik; jktdks"kh; uhfr esa lq/kkj ds mik; jktdks"kh; uhfr esa lq/kkj ds mik; jktdks"kh; uhfr esa lq/kkj ds mik; jktdks"kh; uhfr esa lq/kkj ds mik; (Suggestions For Improvement
in Fiscal Policy)
Hkkjr dh jktdks"kh; uhfr esa lq/kkj ds fy, fuEufyf[kr dqN lq>ko fn;s
tk ldrs gSa&
1 -1 -1 -1 -1 - dkys /ku ds dkj.k ns'k esa nksgjh vFkZO;oLFkk dh yxkrkj o`f)
gks jgh gSA blls ns'k dks Hkkjh {kfr dk lkeuk djuk iM+ jgk
gSA vRk% bls jksdus ds mik; [kksts tk;saA
2 -2 -2 -2 -2 - izR;{k djksa dh nj eas o`f) dh tk;] lkFk gh ijks{k djkas dk
foLrkj fd;k tk;A
3 -3 -3 -3 -3 - xSj&;kstukxr O;;ksa esa deh dh tkuh pkfg,A
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
147
4 -4 -4 -4 -4 - lkoZtfud miØeksa dh O;oLFkk esa lq/kkj yk;k tk;A
5 -5 -5 -5 -5 - fons'kh _.kksa ij fUkHkZjrk dks de fd;k tkuk pkfg,A
6 -6 -6 -6 -6 - c<+rs gq, jktLo ?kkVs dks de fd;k tk;A
7 -7 -7 -7 -7 - jktdks"kh; ?kkVk ml o"kZ dh vuqekfur thMhih ds 2 izfr'kr
ls vf/kd ugha gksuk pkfg,A
8 -8 -8 -8 -8 - jktdks"kh; uhfr o ekSfnzd uhfr esa vkilh rkyesy cSBk;k tk;A
7-9 lkjak'k 7-9 lkjak'k 7-9 lkjak'k 7-9 lkjak'k 7-9 lkjak'k (Summary)
jktdks"kh; uhfr ls vfHkizk; dqN fuf'pr mÌs'; izkIr djus ds fy,
vius O;; vkSj djksa ds ckjs esa lksp le>dj fy;s x;s fu.kZ;ksa ls gSA jktdks"kh;
uhfr ds eq[; mÌs'; ns'k eas vkfFkZd lao`f) ykHk] jkstxkj ds volj iSnk
djuk] dherksa esa fLFkjrk lqfuf'pr djuk] vk; dh vlekurk;sa de djuk]
fons'kh O;kikj vkfn fons'kh fofue; ij fu;a=.k j[kuk gSA jktdks"kh; uhfr
ds midj.k gS djkjksi.k] lkoZtfud O;;] lkoZtfud _.k] ctV vkfn Hkkjr
esa jktdks"kh; uhfr ds cgqr ykHknk;d ifj.kke ugha vk;s gSA blfy;s jktdks"kh;
uhfr eas lq/kkj ds mik;ksa dh vko';drk gSA
7-10 'kCnkoyh7-10 'kCnkoyh7-10 'kCnkoyh7-10 'kCnkoyh7-10 'kCnkoyh (Key words)
ctV ctV ctV ctV ctV (Budget) % % % % % ns'k ds foŸkea=h }kjk lky Hkj dk tks ys[kk Hkkjr
dh laln eas Lohd`fr ds fy, j[kk tkrk gSA
lkoZtfud O;; lkoZtfud O;; lkoZtfud O;; lkoZtfud O;; lkoZtfud O;; (Public Expenditure) : yksd dY;k.k ds fy;s ljdkj
}kjk tks O;; fd;k tkrk gS tSls f'k{kk] LokLFk] fo|qr] flapkbZ] ;krk;kr]
tu dY;k.k vkfn ij O;;
lkoZtfud vk; lkoZtfud vk; lkoZtfud vk; lkoZtfud vk; lkoZtfud vk; (Public revenue) : ljdkj }kjk fofHkUu izdkj ds
dj yxkdj tSls vk;dj lEifRrdj] lhek 'kqYd ,Dlkbt] vkfn ls
vk; gksrh gSA mls lkoZtfud vk; dgrs gSA
ctVh; ?kkVk ctVh; ?kkVk ctVh; ?kkVk ctVh; ?kkVk ctVh; ?kkVk (Budgetary Deficit) : ljdkj }kjk vk; vksg O;;
dk tks ys[kk rS;kj fd;k tkrk gS ;fn mlesa vk; de Je O;;
T;knk gksrk gS rks bls ctVh; ?kkVk djrs gSA
?kkVs dh foŸk O;oLFkk ?kkVs dh foŸk O;oLFkk ?kkVs dh foŸk O;oLFkk ?kkVs dh foŸk O;oLFkk ?kkVs dh foŸk O;oLFkk (Deficit Financing) : tc ctV esa vk;
ls vf/kd O;; dk izko/kku fd;k tkrk gS rks bls iwjk djus ds rjhds
dks ?kkVs dh foŸk O;oLFkk dgrs gSA
jepekeâes<eerÙe veerefle
148
7-117-117-117-117-11 vH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'uvH;kl ds iz'u
nh?kZ mŸkjh; iz'u nh?kZ mŸkjh; iz'u nh?kZ mŸkjh; iz'u nh?kZ mŸkjh; iz'u nh?kZ mŸkjh; iz'u (Long Answer Question)
1 -1 -1 -1 -1 - jktdks"kh; uhfr ls vki D;k le>rs gS \ jktdks"kh; uhfr ds mÌs';ksa
dks Li"V dhft;sA
What do you understand by fical policy? Explain the objectives of fiscal
policy.
2 -2 -2 -2 -2 - Hkkjr tSls fodkl'khy ns'k esa vkfFkZd fodkl dks izksRlkfgr djus esa
jktdks"kh; uhfr ds egRo dks le>kb;sA
Discusss the importance of Fiscal Policy in accelerating the economic
development of developing country like India.
3 -3 -3 -3 -3 - jktdks"kh; uhfr dh vkfFkZd fLFkjrk rFkk iwoZ jkstxkj dks ykus rFkk
cuk;s j[kus esa Hkwfedk dk ewY;kadu dhft;sA
Evalate the role of fiscal policy in bringing about and maintaing economic
stability and full employment.
Yk?kq mŸkjh; iz'u Yk?kq mŸkjh; iz'u Yk?kq mŸkjh; iz'u Yk?kq mŸkjh; iz'u Yk?kq mŸkjh; iz'u (Short Answer Question)
4 -4 -4 -4 -4 - jktdks"kh; uhfr dh lhek;sa crkb;sA
State the limitations of Fical policy.
5 -5 -5 -5 -5 - jktdks"kh; uhfr ds midj.k D;k gSa \
What are the tools of Fical Policy ?
6 -6 -6 -6 -6 - Hkkjrh; jktdks"kh; uhfr esa lq/kkj ds mik; crkb;sA
Discuss the suggestions for improvement in Fiscal Policy of India.
mejkeâej SJeb JÙeJemeeÙe
Gòej ØeosMe jepeef<e& šC[ve cegkeäle
efJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo
KeC[
3JewOeeefvekeâ ¤hejsKee (Legal Framework)
FkeâeF& -1 5
cetuÙe efJelejCe efveÙeb$eCe(Price and Distribution Control)
FkeâeF& -2 23
GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece 1986(Consmer Protection Act 1986)
FkeâeF& -3 39
YeejleerÙe hetbpeer yeepeej(Indian Capital Market)
FkeâeF& -4 56
metÛevee ØeewÅeesefiekeâer DeefOeefveÙece 2000
(Information Technology Act 2000)
M.COM-02
JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe(Business Environment)
hejeceMe&-meefceefle
Øees0 veeiesMJej jeJe kegâueheefle - DeOÙe#e
[e@0 njerMeÛevõ peeÙemeJeeue Jeefj‰ hejeceMe&oelee - keâeÙe&›eâce mebÙeespekeâ
ßeer Sce0 Sue0 keâveewefpeÙee kegâuemeefÛeJe - meefÛeJe
efJe<eÙeiele mecheeove
Øees0 Sme0 S0 Debmeejer efveosMekeâ, ceesefvejyee, Fueeneyeeo efJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo
uesKekeâ
[e@0 Deej0 yeer0 ßeerJeemleJe Smees0 ØeesHesâmej, efHeâjespe ieeBOeer jepekeâerÙe ceneefJeÅeeueÙe,jeÙeyejsueer
ieesjKehegj efJeMJeefJeÅeeueÙe, ieesjKehegj
Gòej ØeosMe jepeef<e& šC[ve cegkeäle efJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo
meJee&efOekeâej megjef#ele~ Fme hee"dÙe-meece«eer keâe keâesF& Yeer DebMe Gòej ØeosMe jepeef<e& šC[ve cegkeäle efJeMJeefJeÅeeueÙe keâerefueefKele Devegceefle efueS efyevee, efceefceÙees«eeHeâ DeLeJee efkeâmeer DevÙe meeOeve mes hegve: Øemlegle keâjves keâer Devegceefle veneR nw~
Gòej ØeosMe jepeef<e& šC[ve cegkeäle efJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo keâer Deesj mes ßeer Sce0 Sue0 keâveewefpeÙee, kegâuemeefÛeJeÉeje cegefõle SJeb ØekeâeefMele, ceeÛe& 2010cegõkeâ efveefleve efØevšme&, 1, hegjevee keâšje, Fueeneyeeo~
Øemlegle hee"dÙe meece«eer ceW efJe<eÙe mes mecyeefvOele meYeer leLÙe SJeb efJeÛeej ceewefuekeâ ¤he mes uesKekeâ kesâ mJeÙeb kesâ nQ~
KeC[-3 heefjÛeÙe
efkeâmeer Yeer JÙeJemeeÙe ceW Gmemes mecyeefvOele GlheeoeW SJeb meerceeDeeW kesâ cetuÙe, GheYeesòeâeDeeW
keâer meblegef° SJeb GheYeesòeâe meblegef° mes mecyeefvOele efveÙeceeW SJeb DeefOeefveÙeceeW, hetbpeer yeepeej keâer mebjÛevee
SJeb Gmekeâes ØeYeeefJele keâjves Jeeues keâejkeâeW Deeefo keâer DelÙevle cenlJehetCe& Yetefcekeâe nesleer nw~
cetuÙe keâe leelheÙe& kesâJeue ceewefõkeâ ¤he mes DeeJeMÙekeâ veneR nw Jejve GheYeesòeâe kesâ efueS
Jemleg keâer GheÙeesefielee SJeb yeepeej ceW GheefmLele DevÙe ØeeflemheefOe&ÙeeW keâer jCeveerefleÙeeW kesâ efuenepe mes Yeer
DeeJeMÙekeâ neslee nw~ efpemekeâer JÙeeKÙee efJemle=le ¤he mes FkeâeF& 1 ceW cetuÙe efJelejCe efveÙev$eCe kesâ
Devleie&le keâer ieÙeer nw~ Fmeer Øekeâej GheYeesòeâeDeeW keâe efJe›esâleeDeeW kesâ Éeje keâesF& Mees<eCe ve nes heeS
FmeefueS mejkeâej kesâ Éeje efJeefYevve GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece yeveeS ieS nQ efpemekeâe GuuesKe
Fme KeC[ keâer otmejer FkeâeF& ceW GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece 1986 kesâ lenle GheYeesòeâe kesâ efJeefYevve
efnleeW keâer ÛeÛee& keâer ieÙeer nw~
Deepe kesâ Ùegie ceW pewmes-pewmes keâcheefveÙeeW keâer meePesoejer yeÌ{leer nw leLee JewefMJekeâ JÙeeheej keâe
ØeÛeueve yeÌ{e nw Jewmes-Jewmes Deece Deeoceer keâer Yeer hengBÛe hetBpeer yeepeej lekeâ yeÌ{er leLee Gmekeâer ¤efÛe
efvepeer keâcheefveÙeeW ceW efveJesMe ceW yeÌ{er nw~ hetBpeer yeepeej ceW DeeOegefvekeâ ¤he mes mecePeeves kesâ efueS Fme
FkeâeF& ceW efJemle=le ¤he mes ÛeÛee& keâer ieÙeer nw~
Fmeer Øekeâej metÛevee DeewÅeesefiekeâer kesâ yeÌ{les ØeÙeesie kesâ efJeefYevve henuegDeeW keâes mecePeves kesâ
efueS ÛelegLe& FkeâeF& ceW efJemle=le ÛeÛee& keâer ieÙeer nw~
4
5
FkeâeF& 1 : cetuÙe SJeb efJelejCe efveÙeb$eCe
FkeâeF& ¤hejsKee
1.0 GösMÙe
1.1 ØemleeJevee
1.2 cetuÙe keâe DeLe&
1.3 cetuÙe efmeæevle
1.4 cetuÙe kesâ Øekeâej
1.5 cetduÙe leb$e leLee yeepeej leb$e
1.6 cetuÙe Je=efæ : cegõe mHeâerefle
1.7 Yeejle kesâ cetuÙe efveÙeb$eCe
1.8 meeJe&peefvekeâ efJelejCe ØeCeeueer
1.9 mejkeâejer Devegoeve
1.10 meejebMe
1.11 meboYe& «evLe
1.12 yeesOe ØeMve
1.0 GösMÙe
Fme FkeâeF& keâes heÌ{ves kesâ yeeo Deehe efvecve keâe JeCe&ve keâj mekeWâies :
• cetuÙe keâe DeLe&
• cegõe mHeâerefle keâe DeLe&
• Yeejle ceW cetuÙe efveÙeb$eCe kesâ GheeÙe
• meeJe&peefvekeâ efJelejCe ØeCeeueer
• mejkeâejer Devegoeve keâe DeLe& Je Fmekesâ Øekeâej~
1.1 ØemleeJevee
Fme FkeâeF& ceW cetuÙe keâe DeLe&, Fmekesâ Øekeâej, cetuÙe efmeæevle, cetuÙe efveÙev$eCe kesâefJeefYevve GheeÙeeW, cegõemHeâerefle keâe DeLe& Je cegõe mHeâerefle ceW Je=efæ kesâ keâejCeeW keâes peeveWies~
6
meeLe ner cetuÙe efveÙeb$eCe kesâ efJeefYevve GheeÙeeW keâes mecePeWies~ Fme FkeâeF& Éeje DeehekeâeW ÙenYeer %eele nesiee efkeâ Yeejle mejkeâej ves cetuÙe keâes efveÙebef$ele keâjves kesâ efueÙes meeJe&peefvekeâ efJelejCeØeCeeueer keâes ueeiet efkeâÙee Je mejkeâejer DevegoeveeW keâes GheueyOe keâjeÙee~
1.2 cetuÙe keâe DeLe& (Meaning of Price)
efkeâmeer Jemleg Ùee meeOeve keâer keâercele mes leelheÙe& Ùen nw efkeâ Gme Jemleg Ùee mesJee keâes
Øeehle keâjves kesâ efueS keäÙee Yegieleeve keâjvee neslee nw? meeceevÙele: Ùen Yegieleeve cegõe kesâ ¤he
ceW efkeâÙee peelee nw~ Dele: keâercele cegõe keâer Jen cee$ee nw efpemekeâe Yegieleeve Jemleg Ùee mesJee
keâer Skeâ FkeâeF& kesâ efJeefveceÙe kesâ yeoues ceW efkeâÙee peelee nw~ Ùen efvejhes#e keâercele
(Absolute Price) nw, uesefkeâve Yegieleeve kesâ ¤he ceW veneR Yeer nes mekeâlee nw~ meehes#e
keâercele (Relative Price) keâes DevÙe Jemleg keâer cee$ee kesâ ¤he ceW JÙeòeâ efkeâÙee peelee nw,
efpemes yeoues ceW osvee heÌ[lee nw~ Ùeefo meYeer keâerceleeW ceW Skeâ ner oj hej Je=efæ nes lees efvejhes#e
keâerceleW (Absolute Prices) yeÌ{Wieer, efkeâvleg meehes#e keâerceleW DeheefjJeefle&le neWieer~
1.3 cetuÙe efmeæevle (Price Theory)
cetuÙe efmeæevle keâe mecyevOe mJelev$e yeepeej JÙeJemLee keâer keâerceleeW kesâ efJeMues<eCe
mes nw~ yeepeej keâer cegKÙe yeele ›esâleeDeeW Deewj efJe›esâleeDeeW kesâ DeeÛejCe keâe efJeMues<eCe keâjvee
nw~ Dele: yeepeej keâe efJeMues<eCe efvecve leerve Ghe-efmeæevleeW kesâ Devleie&le efkeâÙee peelee nw~,
ÙeLee
(i) ›esâleeDeeW kesâ DeeÛejCe keâe efmeæevle, DeLee&led ceebie keâe efmeæevle;
(ii) efJe›esâleeDeeW kesâ DeeÛejCe keâe efmeæevle hetefle& keâe efmeæevle; leLee
(iii) yeepeej kesâ DeeÛejCe keâe efmeæevle peneB efJeefYevve yeepeejeW - hetCe& ØeefleÙeesefielee,
SkeâeefOekeâejer, Øeeflemheæe&, DeuheeefOekeâej, SkeâeefOekeâej - ceW ›esâleeDeeW leLee
efJe›esâleeDeeW keâer Devle: ef›eâÙeeDeeW Éeje keâerceleeW keâe efveOee&jCe neslee nw~ Fmes
JÙeefòeâiele keâerceleeW kesâ efveOee&jCe keâe efmeæevle Yeer keâne peelee nw~
JÙeefòeâiele keâerceleeW kesâ efveOee&jCe kesâ Deefleefjòeâ keâercele efmeæevle meeceevÙe keâercele
mlej (General Price Level or Aggregate Price Level) ceW heefjJele&ve leLee
meeOeveeW kesâ DeeJebšve kesâ efmeæevleeW keâe Yeer efJeMues<eCe keâjlee nw~
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
7
1.4 cetuÙe kesâ Øekeâej (Types of Price)
heefjJele&veMeerue cetuÙe (Flexible Price)- efpeme yeepeej ceW hetefle& leLee ceebie
ceW heefjJele&ve kesâ Devegmeej keâerceleeW ceW heefjJele&ve neslee nw, GvnW heefjJele&veMeerue keâercele keâne
peelee nw nw~
efmLej keâercele (Fixed Price)- efpeme yeepeej ceW hetefle& leLee ceebie ceW heefjJele&ve
kesâ Devegmeej keâerceleeW ceW heefjJele&ve veneR neslee Jen efmLej keâercele nw~
mebÛeeefuele keâercele (Administered Price)- mebÛeeefuele keâerceleW Jes nQ
efpevekeâe efveOee&jCe meÛesleve ¤he ceW efkeâmeer Skeâ efveCe&Ùe uesves Jeeueer yee@[er pewmes-SkeâeefOekeâejer
Heâce&, keâešxue, mejkeâejer Spesvmeer Deeefo Éeje efkeâÙee peelee nw, ve efkeâ yeepeej-MeefòeâDeeW keâer
mJelev$e ef›eâÙeeDeeW kesâ Éeje~ mebÛeeefuele keâercele keâer mecYeeJevee Jeneb DeefOekeâ nesleer nw peneB
keâesF& Jemleg SkeâeefOekeâejer Heâce& Éeje Ùee mejkeâejer mebmLee kesâ Éeje yesÛeer peeleer nw~ hetCe&
ØeefleÙeesefielee ceW HeâceeX kesâ efueS keâercele oer ngF& nesleer nw (Firms are price-takers) Deewj
FvneRb keâerceleeW kesâ Devegmeej Jes heefjceeCe keâe meceeÙeespeve keâjles nQ~ yeepeej keâer DevÙe
efmLeefleÙeeW ceW HeâceeX Éeje Glheeefole JemlegSB Skeâ-otmejs kesâ hetCe& mLeeveehevve (Perfect
substitutes) veneR nesleer nw~ Ssmeer DeJemLee ceW keâercele efveOee&efjle keâjves ceW ØelÙeskeâ Heâce&
keâes kegâÚ mJelev$e DeefOekeâej neefmeue neslee nw~ Ssmeer heefjefmLeefleÙeeW ceW DeLe&Meeefm$eÙeeW keâe
keânvee nw efkeâ Heâce& keâercele mebÛeeefuele (Administer) keâjles nQ leLee Jes keâercele-efveOee&jkeâ
(Price makers) nesles nQ~ Dele: mebÛeeefuele keâercele Jen keâercele nw efpemekeâe efveOee&jCe
JÙeefòeâiele Heâce& kesâ Ûesleve efveCe&Ùe Éeje neslee nw, iewj-JewÙeefòeâkeâ yeepeej MeefòeâÙeeW Éeje veneR~
1.5 cetuÙe JÙeJemLee leLee yeepeej lev$e (Price System And Mar-
ket Mechanism)
keâercele JÙeJemLee mes leelheÙe& meeOeveeW kesâ DeeJebšve keâer Gme JÙeJemLee mes nw pees
keâerceleeW keâer mJelev$e ieefleefJeefOe hej DeeOeeefjle nw~ Gme DeLe&JÙeJemLee ceW peneB yeepeej keâes
efyevee efkeâmeer yeenjer nmle#eshe kesâ ef›eâÙee keâjves efoÙee peelee nw, JeneB ueeKeeW-keâjesÌ[eW ›esâleeDeeW
leLee efJe›esâleeDeeW kesâ efveCe&Ùe keâes meceefvJele keâjvee leLee GveceW Deehemeer leeuecesue yeveeves keâe
keâece keâerceleeW ceW heefjJele&ve kesâ Éeje neslee nw~ keâercele Skeâ mJeÛeeefuele mebkesâle keâer lejn keâece
keâjles ngS keâjesÌ[eW JÙeefòeâiele efveCe&Ùe uesves Jeeueer FkeâeFÙeeW keâes meceefvJele (Co-ordinate)
keâjleer nw~ Fme Yetefcekeâe kesâ ceeOÙece mes keâercele JÙeJemLee Skeâ Ssmee GhekeâjCe (Mecha-
cetuÙe efJelejCe efveÙeb$eCe
8
nism) Øeoeve keâjleer nw pees ceebie leLee hetefle& ceW heefjJele&ve Éeje meeOeveeW keâer DeeJebšve-
mecyevOeer keâeÙe&#ecelee keâes ØeYeeefJele keâjleer nw~ FmeefueS Fme JÙeJemLee keâes keâercele lev$e Yeer
keâne peelee nw~
yeepeej keâes Skeâ lev$e kesâ ¤he ceW osKevee ÛeeefnS efpemekesâ GheÙeesie mes ›esâlee SJeb
efJe›esâlee efkeâmeer Jemleg Ùee mesJee keâer cee$ee leLee keâerceleeW keâes efveOee&efjle keâjles nQ leLee JemlegDeeW
SJeb mesJeeDeeW keâe efJeefveÙece keâjles nQ~ yeepeej DeLe&JÙeJemLee (Market Economy)
yeepeejeW leLee keâerceleeW kesâ ceeOÙece mes ueesieeW, ef›eâÙeeDeeW SJeb JÙeJemeeÙeeW keâes meceefvJele keâjves
keâe Skeâ efJemle=le SJeb peefšue Ùev$e nw~ Ùen Skeâ mebÛeej meeOeve nw pees keâjesÌ[eW-DejyeeW efYevve-
efYevve JÙeefòeâÙeeW keâer peevekeâeefjÙeeW SJeb ef›eâÙeeDeeW keâes Fkeâªe keâjlee nw~ kesâvõerÙe peevekeâejer
Ùee ieCevee kesâ efyevee ner yeepeej Glheeove SJeb efJelejCe keâer mecemÙee, efpemekeâe mecyevOe
keâjesÌ[eW Devepeeve ÛejeW (Variables) leLee mecyevOeeW mes neslee nw, keâe meceeOeeve keâjlee nw~
efkeâmeer ves yeepeej keâer ¤hejsKee lewÙeej veneR keâer nw, efHeâj Yeer Ùen megÛee¤ {bie mes keâeÙe& keâjlee
nw~
yeepeej JÙeJemLee ceW ØelÙeskeâ Jemleg keâer keâercele nesleer nw~ keâerceleW Gve MeleeX keâe
ØeefleefveefOelJe keâjleer nQ efpeve hej ueesie leLee Heâce& mJesÛÚe mes efJeefYevve JemlegDeeW keâe efJeefveceÙe
keâjles nQ~
keâerceleW GheYeesòeâeDeeW leLee Glheeovekeâlee&DeeW kesâ efueS mebkesâle (Signal) keâe Yeer
keâece keâjleer nQ~ keâerceleeW ceW Je=efæ nesves hej GheYeesòeâe keâce JemlegSB KejeroleW nQ leLee GlheeokeâeW
keâes Glheefòe yeÌ{eves kesâ efueS Øeeslmeenve efceuelee nw~ keâerceleeW kesâ Iešves hej GheYeesòeâeDeeW keâes
DeefOekeâ Kejero keâjves kesâ efueS Øeeslmeenve efceuelee nw leLee Glheeovekeâlee& keâes Glheefòe keâce
keâer ØesjCee~ keâerceleW yeepeej lev$e keâe meecÙe Ûe›eâ (Balance Wheel) nQ~
Je<e& 2004-05 ceW Ùeefo nce keâerceleeW keâer ieefleefJeefOeÙeeW keâe DeOÙeÙeve keâjW lees osKeles
nQ efkeâ Fme oewjeve mHeâerefle keâer Je=efæ oj lespe nes ieF& Deewj HeâjJejer 5 keâes mHeâerefle keâer oj
iele Je<e& keâer leguevee ceW 7.33 ØeefleMele nes ieF&~ FmeceW osMe keâe DeeefLe&keâ meblegueve efyeieÌ[
ieÙee~ Fmekesâ cegKÙe keâejCe nQ- kegâÚ FueekeâeW ceW Je<ee& keâer keâceer Deewj DevÙe kegâÚ ceW yeeÌ{
keâer efmLeefle Deewj lesue keâer Devleje&°^erÙe keâercele 49 [euej Øeefle yewjue lekeâ yeÌ{ peevee
efpememes cepeyetj neskeâj mejkeâej lesue keâer keâerceleeW hesš^esue Deewj [erpeue keâer yeÌ{eves kesâ efueÙes
cepeyetj nes ieF&~ Ûetbefkeâ lesue keâer kegâue ceebie keâe 10 ØeefleMele DeeÙeele efkeâÙee peelee nw, Fme
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
9
keâejCe osMe keâer DeLe&JÙeJemLee hej Yeejer oyeeJe heÌ[siee~
1.6 cegõe mHeâerefle keâe DeLe& (Meaning of Inflation)
Yeejle ceW cetuÙe efveÙeb$eCe kesâ efJeefYevve GheeÙeeW kesâ yeeJepeto Yeer JemlegDeeW kesâ cetuÙeeW
ceW efvejvlej Je=efæ nesleer pee jner nw~ mejkeâej ves efJelejCe ØeCeeueer, mejkeâejer efjÙeeÙeleW
(Rebates)pewmes cetuÙe efveÙeb$eCe kesâ Deveskeâ GheeÙe efkeâÙes nQ efkeâvleg DeeefLe&keâ GoejerkeâjCe,
YetceC[ueerkeâjCe Deeefo kesâ Éeje Yeejle ceW meeceevÙe cetuÙe-mlej ceW efvejvlej Je=efæ nesleer pee
jner nw efpemekesâ heefjCeemJe¤he cegõe kesâ cetuÙe ceW keâceer Deevee mJeeYeeefJekeâ nw~ Fme efmLeefle
keâes cegõe mHeâerefle keâne peelee nw~
cegõemHeâerefle keâe DeLe& nw meeceevÙe keâercele mlej ceW ueieeleej Je=efæ leLee cegõe keâer
keâercele ceW ueieeleej Üeme, meeceevÙele: cegõemHeâerefle kesâ keâejCeeW keâer JÙeeKÙee oes Âef°keâesCeeW
mes keâer peeleer nw~ ueeiele he#e mes leLee ceebie he#e mes~
ceebie he#e mes cegõemHeâerefle keâer JÙeeKÙee keâes ceebie Øesefjle (Demand - Pull)
cegõemHeâerefle keâne peelee nw~ Fme efmeæevle kesâ Devegmeej meeceevÙe keâercele mlej ceW Je=efæ keâe
keâejCe nw efJeÅeceeve keâerceleeW hej GheueyOe hetefle& keâer leguevee ceW JemlegDeeW Deewj mesJeeDeeW keâer
ceebie keâe DeefOekeâ nesvee~ Fme cegõe mHeâerefle keâer efJeJesÛevee Dekeämej mHeâereflekeâ Devlejeue
(Inflationary Gap) kesâ ¤he ceW keâer peeleer nw~
cegõemHeâerefle keâer otmejer JÙeeKÙee ueeiele he#e mes keâer peeleer nw~ ueeiele ceW Je=efæ
meeceevÙe keâercele mlej keâes Thej keâer Deesj ues pee mekeâleer nw, FmeefueS Fmes ueeiele
cegõemHeâerefle (Cost inflation) Ùee ueeiele Øesefjle cegõemHeâerefle (Cost-Push inflation)
keâne peelee nw~ ueeiele ceW Je=efæ kesâ keâF& keâejCe nes mekeâles nQ, pewmes Glheeokeâlee ceW Je=efæ
keâer leguevee ceW cepeotjer ceW DeefOekeâ Je=efæ, SkeâeefOekeâejer Ùee DeuheeefOekeâejer Éeje ueeYe ceW
Je=efæ kesâ efueS keâerceleeW ceW Je=efæ, keâj ceW Je=efæ kesâ keâejCe ueeiele ceW Je=efæ Deeefo~
cetuÙe keâer mHeâereflekeâejer Je=efæ kesâ keâejCe -
♦ pevemebKÙee keâe yeÌ{lee ngDee Deekeâej,
♦ DevleJe&leea Deewj hetbpeer Jemleg #es$e ceW efJeefveÙeesie keâer TbÛeer oj,
♦ yeÌ{lee ngDee mejkeâejer JÙeÙe
♦ vÙetpe efJeòe ØeyevOe,
cetuÙe efJelejCe efveÙeb$eCe
10
♦ cegõe hetefle& ceW Je=efæ
♦ keâeues Oeve keâer ef›eâÙeeMeeruelee~
1.7 Yeejle ceW cetuÙe efveÙeb$eCe (Price Control in India)
mejkeâej cetuÙeeW keâes efveÙeefv$ele keâjves kesâ GheeÙe keâj jner nw~ efmLeefle keâes efmLej jKeves
leLee meósyeepeeW keâes ogue&Yelee keâer efmLeefle keâe og¤heÙeesie keâjves mes jeskeâves kesâ efueS JÙeehekeâ
GheeÙe DeheveeS ieS~ Ûetbefkeâ cetuÙe Je=efæ keâer mecemÙee cetue DeeJeMÙekeâleeDeeW keâer JemlegDeeW
kesâ hetefle& ceW keâceer leLee cegõe hetefle& (Money supply) Deewj yeQkeâ $e+Ce ceW leer›e Je=efæ keâe
heefjCeece Leer, Dele: cegõe-mebYejCe keâe JemlegDeeW keâe cetuÙe efveÙele keâjves Deewj Gmekesâ efJelejCe
mes mecyeefvOele efJeefYevve GheeÙeeW keâe ØeÙeesie efkeâÙee ieÙee nw~
ceebie keâer JÙeJemLee (Demand Management) - 1973-74 kesâ heMÛeeled
keâercele-veerefle keâe yeue ceebie keâes meerefcele keâjves Jeeues jepekeâes<eerÙe (Fiscal) SJeb ceewefõkeâ
GheeÙeeW hej jne nw~ hejvleg mebIeerÙe SJeb jepÙeerÙe mejkeâejW oesveeW ner Deheves JÙeÙe keâes efveÙebef$ele
keâjves ceW efJeHeâue jneR~
(1) jepekeâes<eerÙe GheeÙe (Fiscal Measures) - pegueeF& 1974 ceW Yeejle
mejkeâej ves leerve DeOÙeeosMe peejer keâjkesâ GheYeesòeâeDeeW kesâ neLe ceW JÙeÙe-ÙeesiÙe ceewefõkeâ DeeÙe
(Disposable money incomes) keâes keâce keâjves keâe ØeÙeeme efkeâÙee~ Deefleefjòeâ Jesleve
(DeefveJeeÙe& pecee) DeOÙeeosMe (1974) kesâ DeeOeerve cepeotjer ceW meYeer Øekeâej keâer Je=efæ Skeâ
Je<e& kesâ efueS jeskeâ oer ieF&~ peveJejer 1984 ceW Yeejle mejkeâej ves meeJe&peefvekeâ JÙeÙe keâes
keâce keâjves kesâ SkeâcegMle keâeÙe&›eâce keâer Iees<eCee keâer efpemekesâ DeeOeerve mejkeâejer #es$e ceW veÙeer
Yeleea hej jeskeâ ueiee oer ieF& Deewj mejkeâejer #es$e ceW efkeâS peeves Jeeues yengle mes JÙeLe& - JÙeÙe
keâes keâeš efoÙee ieÙee~ efkeâvleg JÙeJenej ceW mejkeâej keâjoeleeDeeW kesâ hewmes keâes yeÌ[er ueehejJeener
mes KeÛe& keâj jner nw Deewj Fmekesâ heefjCeecemJe¤he keâerceleeW ceW Je=efæ keâes jeskeâves keâer Dehes#ee
FveceW lespeer mes Je=efæ ngF& nw~
1990-91 kesâ heMÛeeled mejkeâej ves Ùen cenmetme efkeâÙee efkeâ jepekeâes<eerÙe Ieešs keâes
keâce keâjvee ÛeeefnS leeefkeâ mHeâerefle efveÙeefv$ele keâer pee mekesâ~ 1991-92 kesâ yepeš ceW henuee
keâoce G"eÙee ieÙee Deewj yepeš Ieešs keâes pees 1990-91 ceW mekeâue Iejsuet Glheeo keâe 8.4
ØeefleMele Lee, keâce keâjkesâ 1991-92 ceW 6.2 ØeefleMele Deewj 1992-93 ceW keâce keâjkesâ
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
11
4.9 ØeefleMele hej ueeÙee ieÙee~ Fmekesâ heMÛeeled mejkeâej jepekeâes<eerÙe Ieešs keâes keâce keâjves
ceW efJeHeâue ngF& Deewj Ùen mekeâue Iejsuet Glheeo kesâ 7 ØeefleMele kesâ Fo&-efieo& jne~ efkeâvleg
mejkeâej ves leoLe& jepekeâes<eerÙe he$eeW (Adhoc treasury bills) peejer keâj efjpeJe& yeQkeâ Éeje
GOeej Øeehle keâjves keâer meercee 6,000 keâjesÌ[ ¤heÙes keâj oer Deewj Fme Øekeâej veÙeer keâjsvmeer
peejer keâjves keâer ØeJe=efòe keâce keâj oer~
Fve GheeÙeeW kesâ meeLe ceewefõkeâ GheeÙeeW keâer meneÙelee mes mejkeâej cegõe-mebYejCe keâer
cee$ee keâce keâjkesâ 1995-96 kesâ heMÛeeled mHeâereflekeâejer oyeeJe keâes keâce keâj heeÙeer nw~
(2) ceewefõkeâ GheeÙe - YeejleerÙe efjpeJe& yeQkeâeW keâer ceewefõkeâ veerefle meeceevÙe Deewj
ÛeÙeveelcekeâ meeKe efveÙev$eCe GheeÙeeW (Selective credit control measures) keâes ueeiet
keâjves keâer jner nw~ Fmekeâe cegKÙe ue#eCe JeeefCepÙe yeQkeâeW kesâ meeKe-me=peve Deewj ueeiele keâes
ØeYeeefJele keâjvee Lee leeefkeâ yeQkeâ meeKe efJemleej kesâ keâejCe JemlegDeeW keâer keâerceleeW ceW Je=efæ
ve nes~ efjpeJe& yeQkeâ ves ÛeÙeveelcekeâ meeKe efveÙev$eCe hej ner efJeMes<e yeue efoÙee nw leeefkeâ
meóehetCe& peceeKeesjer (Speculative hoarding) keâes (Keemeleewj hej KeeÅeeVeeW, ¤F&,
efleuenveeW, lesue, Ûeerveer Deewj met$eer Jem$e) efve®lmeeefnle efkeâÙee pee mekesâ~
Demmeer Deewj veyyes kesâ oMekeâ kesâ oewjeve Yeejle mejkeâej keâer ceewefõkeâ veerefle
DeefveJeeÙe&le: DelÙeefOekeâ lejuelee (Liquidity) keâes jeskeâves keâer jner nw~ meeLe ner Fme yeele
keâe Yeer OÙeeve jKee ieÙee efkeâ Glheeokeâ SJeb ØeeLeefcekeâlee Jeeues #es$eeW keâer JeemleefJekeâ
DeeJeMÙekeâleeDeeW keâer hetefle& keâer peeS~ cegõe SJeb meeKe kesâ efJemleej hej keâÌ[e efveÙev$eCe
keâjves kesâ GösMÙe mes efmelecyej 1981 ceW vekeâo Deej#eCe Devegheele (Cash reserve
ratio) 6 ØeefleMele mes yeÌ{ekeâj Oeerjs-Oeerjs 15 ØeefleMele kesâ DeefOekeâlece mlej hej keâj efoÙee
ieÙee~ Fve GheeÙeeW kesâ heefjCeecemJe¤he DeLe&JÙeJemLee ceW Deefleefjòeâ lejuelee (Liqidity)
keâes mecesše ieÙee Deewj Fmekesâ HeâuemJe¤he ceewefõkeâ SJeb meeKe efJemleej ceÙee&efole nes ieÙee~
Dele: efjpeJe& yeQkeâ ves Ssmeer ceewefõkeâ veerefle DeheveeÙeer efpememes cegõe mebYejCe keâer Je=efæ cevo
nes peeS Deewj DeLe&JÙeJemLee ceW lejuelee keâer cee$ee keâce keâer pee mekesâ~
meeceevÙeleÙee, YeejleerÙe efjpeJe& yeQkeâ Deheveer ceewefõkeâ veerefle keâe ØeÙeesie Glheeove ceW
Je=efæ Deewj meeceevÙe keâercele mlej kesâ efveÙeb$eCe kesâ yeerÛe meblegueve yeveeves kesâ efueS keâjlee nw~
meeceevÙelee, YeejleerÙe efjpeJe& yeQkeâ vekeâo Deej#eCe Devegheele (Cash Reserve Ratio),
JewOeeefvekeâ lejuelee Devegheele (Statutory Liqudity Ratio) Deewj Kegues yeepeej keâer
cetuÙe efJelejCe efveÙeb$eCe
12
ef›eâÙeeDeeW Éeje JÙeeheeefjkeâ Øeeflemeej (Recession) kesâ meceÙe yeQkeâ meeKe Deewj JÙeeheej -
ef›eâÙee keâe efJemleej keâjlee nw hejvleg mHeâerefle kesâ meceÙe efjpeJe& yeQkeâ, yeQkeâ meeKe keâe mebkegâÛeve
keâjlee nw Deewj JÙeeheej SJeb meósyeepeer keâer ef›eâÙeeDeeW hej jeskeâ ueieelee nw~
hetefle& ØeyevOeve (Supply Management) - hetefle& ØeyevOeve keâe mecyevOe
hetefle& keâer cee$ee Deewj Fmekeâer efJelejCe ØeCeeueer mes neslee nw~ JemlegDeeW kesâ mlej hej mejkeâej
ves ÛeeJeue, iesnbt, Ûeerveer, iegÌ[ Deeefo peveesheÙeesieer JemlegDeeW kesâ cetuÙe efveÙebef$ele keâjves hej
Dehevee OÙeeve kesâefvõle efkeâÙee nw~ Fme GösMÙe keâer hetefle& kesâ efueS mejkeâej ves efvecve GheeÙe
efkeâÙes nQ-
(I) DeefOekeâlece cetuÙe efveÙele keâjvee - peceeKeesjer Deewj meósyeepeer (Hoard-
ing and Speculation) keâer ØeJe=efòe keâes nleesmleeefnle keâjves kesâ efueS mejkeâej ves jepÙe
mejkeâejeW (State Government) mes KeeÅeeVe kesâ Leeskeâ Deewj Hegâškeâj cetuÙe efveÙele keâjves
keâes keâne~ Fmekesâ Deefleefjòeâ mejkeâej ke=âef<e keâercele DeeÙeesie keâer efmeHeâeefjMeeW kesâ DeeOeej hej
cegKÙe HeâmeueeW keâer Jemetueer kesâ vÙetvelece cetuÙe Yeer efveÙele keâjleer nw~ meeLe ner DevÙe
cenlJehetCe& JemlegDeeW, DeLee&led keâheÌ[e, Ûeerveer, Jevemheefle Deeefo keâer keâerceleW Yeer efveÙeefv$ele keâer
ieF&~
(II) ÉwOe keâercele ØeCeeueer - mejkeâej ves Ûeerveer, meerceWš Deewj keâeiepe pewmee
JemlegDeeW kesâ efueS ÉwOe keâercele-ØeCeeueer (Dual pricing system) ueeiet keâer leeefkeâ
keâcepeesj JeieeX keâes Fve JemlegDeeW keâer Skeâ efveefMÛele cee$ee efveÙeefv$ele keâerceleeW hej GheueyOe
keâjeF& pee mekesâ~ DevÙe Jeie& Fve JemlegDeeW keâes Kegues yeepeej ceW TbÛeer keâercele hej ›eâÙe keâj
mekeâles nQ~ ÉwOe keâercele ØeCeeueer Deheves GösMÙe ceW efJeHeâue jner, Fmemes yeepeej ceW Yeüce hewoe
ngDee Deewj keâercele keâer ieefleefJeefOe ceW Keueyeueer hewoe nes ieF&~
(III) KeeÅeeVeeW kesâ hetefle& ceW Je=efæ - mejkeâej KeeÅeeVeeW keâer keâceer kesâ Je<eeX ceW
KeeÅeevve DeeÙeele Éeje Fvekesâ mebYejCe keâes yeÌ{eves keâe ØeÙeeme keâjleer nw~ 1970-80 Deewj
1980-90 kesâ oMekeâ kesâ oewjeve kesâvõ mejkeâej ves nefjle ›eâebefle keâer meHeâuelee keâe ueeYe
G"eÙee Deewj KeeÅeevveeW kesâ mebkeâš-efvejesOekeâ mše@keâ (Buffer stockes) keâeÙece efkeâS~ Skeâ
meceÙe hej lees Ùen mše@keâ yeÌ{keâj pegueeF& 2002 ceW 630 ueeKe šve nes ieÙee~ mejkeâej
keâe ÂÌ{ - efJeMJeeme Lee efkeâ Ùeefo Jemetueer keâer cee$ee yeÌ{e oer peeS, lees Fmekesâ HeâuemJe¤he
peceeKeesjeW leLee meósyeepeeW keâer Demeeceeefpekeâ ef›eâÙeeDeeW kesâ ØeYeeJe keâes keâce keâjves ceW meneÙelee
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
13
efceue mekesâieer~ Ssmee nesves hej ner keâerceleeW ceW Je=efæ keâes jeskeâe pee mekeâlee nw~ mejkeâej ves
yeHeâj-mšekeâ keâce keâjves kesâ efueS KeeÅeeVeeW keâe efveÙee&le efkeâÙee Deewj DeØewue 2004 lekeâ
Fmes Ieše keâj 200 ueeKe šve keâj efoÙee~
(IV) efleuenveeW Deewj oeueeW keâer mecemÙee - neue ner kesâ Je<eex ceW KeeÅe, lesueeW,
oeueeW, ÛeeÙe Deewj Ûeerveer keâer keâercele ceW Je=efæ kesâ keâejCe meeceevÙe keâercele-mlej ceW Je=efæ
ngF&~ mejkeâej ves osMe ceW efleuenveeW kesâ Glheeove yeÌ{eves kesâ efueS ceOÙece SJeb oerIe&keâeueerve
ÙeespeveeSB lewÙeej keâer nQ~ mejkeâej ves cetbieHeâueer, meesÙeeyeerve SJeb metÙe&cegKeer keâer TbÛeer
Deeuecyeve keâerceleW (Support prices) Yeer Ieesef<ele keâer nQ~ meesÙeeyeerve Deewj metÙe&cegKeer keâer
HeâmeueeW keâes yeÌ{eves mes osMe ceW KeeÅe lesueeW kesâ Glheeove ceW DeefOekeâ Je=efæ mebYeJe nw~
Deuhekeâeue ceW mejkeâej KeeÅe-lesueeW kesâ DeeÙeele keâe meneje uesleer jner nw, Ûeens Deye Ùen
yeele efJeefole nes ieF& nw efkeâ DeeÙeele mes Ùen pe¤jer veneR nw efkeâ osMeerÙe GheYeesòeâeDeeW kesâ
efueS keâerceleW keâce nes peeSb~
Fme mecyevOe ceW nceW mejkeâej Éeje DevÙe meYeer ke=âef<e heoeLeeX kesâ Glheeove ceW Je=efæ
keâjves kesâ efueS efkeâS ieS GheeÙeeW keâes Yeer o=ef° ceW jKevee nesiee~
(V) meeJe&peefvekeâ efJelejCe ØeCeeueer (Public Distribution System)
- mejkeâej keâer veerefle keâe Skeâ cenlJehetCe& henuet meeJe&peefvekeâ efJelejCe ØeCeeueer keâes cepeyetle
yeveevee Lee~ Fme GösMÙe ves mejkeâej ves GefÛele cetuÙe keâer ogkeâeveeW (Fair price shops)
keâe peeue efyeÚe efoÙee~ Fmekeâer kegâue mebKÙee 4 ueeKe nes ieF& Deewj Ùes 50 keâjesÌ[
pevemebKÙee keâes KeeÅeevve Deewj Ûeerveer keâe efJelejCe keâjleer nw~ meeJe&peefvekeâ efJelejCe ØeCeeueer
mes oes ueeYe Øeehle nesles nQ- ØeLece, Fmemes keâerceleeW keâes veerÛes mlej hej jKeves ceW meneÙelee
efceueleer nw, Deewj efÉleerÙe Ùes efvecve DeeÙe JeieeX keâes Dehes#eeke=âle keâce keâerceleeW hej DeefveJeeÙe&
JemlegSB GheueyOe keâjeleer Leer~ mejkeâejer efJelejCe ØeCeeueer keâe cegKÙe oes<e Ùen nw efkeâ mejkeâej
ves Fvekeâe ØeÙeesie Deevleefjkeâ GheeÙe kesâ ¤he ceW efkeâÙee Deewj peye keâYeer Deevleefjkeâ Glheeove
ceW efiejeJeš Dee peeleer nw Ùee keâerceleW yeÌ{ peeleer lees Fmekeâe cenlJe mecePe Deelee nw~ Fme
ØeCeeueer keâes Deewj cepeyetle yeveeÙee ieÙee nw Deewj Fmekeâe efJemleej «eeceerCe #es$eeW ceW efkeâÙee
ieÙee nw~
(VI) efvepeer JÙeeheej hej efveÙev$eCe (Control on Private Trade)
- cetuÙeeW keâer jeskeâLeece Deewj KeeÅeeVe keâer peceeKeesjer leLee meósyeepeer keâe Devle keâjves kesâ
cetuÙe efJelejCe efveÙeb$eCe
14
GösMÙe mes mejkeâej ves Deveskeâ jepÙeeW ceW KeeÅeevve JÙeeheejer mebIeeW mes Yeer meneÙelee ueer pees
mJesÛÚe mes Deheveer ef›eâÙeeDeeW keâes efveÙeefv$ele leLee JÙeeheej-DeeÛejCe keâes megOeejves keâes lelhej
Les~ cegveeHesâ keâer meercee efveOee&efjle keâjkesâ JÙeeheeefjÙeeW keâer cegveeHeâeKeesjer keâes jeskeâves keâe ØeÙelve
efkeâÙee ieÙee nw~ JÙeeheeefjÙeeW leLee GlheeokeâeW Éeje efyevee Iees<eCee efkeâS Skeâ efveefMÛele meercee
mes DeefOekeâ KeeÅeevve jKeves hej jeskeâ ueiee oer ieF&~ YeejleerÙe KeeÅe efveiece (Food
Corporation of India) yeÌ[s hewceeves hej Deeflejskeâ-#es$e ceW ›eâÙe keâjkesâ vÙetvelece-«emle #es$eeW
ceW KeeÅeevve yesÛe jne nw~ efmelecyej 1977 kesâ Devle ceW, oeueW SJeb KeeÅe-lesue (YeC[ej
efveÙev$eCe) DeeosMe peejer efkeâÙee ieÙee efpemekesâ DeeOeerve DeefveJeeÙe& Jemleg efveÙev$eCe keâevetve keâer
OeejeDeeW kesâ Devegmeej Leeskeâ SJeb hejÛetve efJe›esâleeDeeW kesâ efueS mše@keâ keâer DeefOekeâlece meercee
leÙe keâer ieF&~ Fmekeâe GösMÙe JÙeeheeefjÙeeW ceW cegveeHeâeKeesjer keâes keâce keâjvee Lee~
(VII) DevÙe Øeemebefiekeâ GheeÙe - efheÚues oes Je<eeX ceW mejkeâej ves mHeâerefle kesâ
efveÙev$eCe kesâ efueS efvecveefueefKele GheeÙe efkeâS nQ-
(a) Ûeerveer, oeueeW Deeefo kesâ DeeÙeele kesâ efueS Kegues meeceevÙe ueeFmeWme (Open
General Licence) kesâ DeOeerve DeeÙeele keâer veerefle~
(b) kesâvõ mejkeâej kesâ yepeš ceW JÙeeheej Deewj šwefjHeâ veerefleÙeeW Éeje Ùen megefveefMÛele
keâjvee efkeâ DeewÅeesefiekeâ heoeLeeX keâer Iejsuet keâerceleW ØeefleÙeesieer yeveer jnW~
(c) yengle -meer ceoeW hej Glheeo-Megukeâ (Excise duty) ceW keâšewleer Éeje DeewÅeesefiekeâ
hegve¤lLeeve keâer jHeäleej keâes lespe keâj DeewÅeesefiekeâ Je=efæ keâes yeÌ{eJee osvee~
Yeejle keâer meeOeejCe pevelee kesâ efueS yeÌ{leer ngF& mHeâerefle efheÚues keâF& Je<eeX mes meyemes
cenlJehetCe& mecemÙee yeveer ngF& nw~ mHeâerefle hej Jele&ceeve meboYe& ceW keâeyet heeves kesâ efueS Skeâ
Deesj jepekeâes<eerÙe Ieešs keâes keâce keâjvee nesiee Deewj otmejer Deesj ceewefõkeâ efJemleej hej efveÙeb$eCe
keâjvee nesiee~ Fve cetue GheeÙeeW kesâ Deefleefjòeâ Ùen Yeer DeeJeMÙekeâ nw efkeâ DeewÅeesefiekeâ Glheeove
keâe hegve¤lLeeve SJeb efJemleej nes Deewj Fme Øekeâej KeeÅeeVeeW SJeb DevÙe DeefveJeeÙe& JemlegDeeW
pewmes lesue Deewj Ûeerveer kesâ mebYejCe keâe ØeyevOe efkeâÙee pee mekeâlee nw~ Fve veerefleÙeeW keâer ØeYeeJeer
ef›eâÙee hej mHeâerefle-efveÙeb$eCe keâer meHeâuelee efveYe&j keâjleer nw~
1.8 meeJe&peefvekeâ efJelejCe ØeCeeueer (Public Distribution System)
meeJe&peefvekeâ efJelejCe ØeCeeueer efJeMJe ceW meyemes yeÌ[e efJelejCe lev$e nw~ 1960-70
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
15
kesâ oMekeâ ceW KeeÅe ogye&uelee kesâ meceÙe GheYeesòeâe kesâ efueS Skeâ keâercele Deeuecyeve keâeÙe&›eâce
(Price support programme) kesâ Éeje keâercele efmLejerkeâjCe (Price stabilisation)
kesâ GhekeâjCe kesâ ¤he ceW meeJe&peefvekeâ efJelejCe ØeCeeueer keâeÙe& keâjves ueieer Deewj efvepeer
JÙeeheeefjÙeeW kesâ efJe®æ Skeâ ØeefleMeefòeâ kesâ ¤he ceW GYejer keäÙeeWefkeâ JÙeeheejer ogue&Yelee keâer
efmLeefle keâe ueeYe G"eles ngÙes Deheves ueeYe keâes DeefOekeâeefOekeâ keâjves keâe ØeÙeeme keâjles Les~
Fmekeâe cetue GösMÙe DeefveJeeÙe& JemlegDeeW (Essential Commodities) pewmes-ÛeeJeue
iesntB, Ûeerveer, KeeÅe lesue, efceóer keâe lesue Deeefo keâes jeMeve keâer ogkeâeveeW, GefÛele cetuÙe keâer
ogkeâeveeW Deewj efveÙeefv$ele keâercele keâer ogkeâeveeW Éeje memleer keâercele hej GheueyOe keâjekeâj
keâercele efmLejerkeâjCe Je DeeÙe nmleevlejCe keâjvee nw~
hejvleg meeJe&peefvekeâ efJelejCe ØeCeeueer kesâ DeOeerve Deveepe kesâ ›eâÙe ceW efiejeJeš Deeves
keâe cegKÙe keâejCe efveie&ceve keâercele (Issues Price) ceW DemeeceevÙe Je=efæ nw~ efveie&ceve
keâercele (Issue Price) ceW Je=efæ kesâ heefjCeecemJe¤he GefÛele keâercele keâer ogkeâeve (Fair
Price Shop) ceW Deveepe keâer keâercele Deewj yeepeej keâer keâercele ceW Devlej keâce nes ieÙee~
Fmekesâ Deefleefjòeâ, GheYeesòeâe keâes Fair Price Shop hej pees Yeer efkeâmce nes, mJeerkeâej
keâjveer heÌ[leer Leer, hejvleg Kegues yeepeej ceW Kejeroles meceÙe GheYeesòeâe Deveepe keâer efkeâmce keâe
ÛegveeJe keâj mekeâlee Lee~ Fve oesveeW keâejCeeW kesâ heefjCeecemJe¤he GheYeesòeâe meeJe&peefvekeâ
efJelejCe ØeCeeueer keâer Dehes#ee Kegues yeepeej keâer Deesj Ûeues ieÙes~
1.9 Yeejle ceW mejkeâejer Devegoeve (Government Subsidies in
India)
Devegoeve keâe Devegceeve Skeâ ceevekeâerke=âle JeieeakeâjCe kesâ DeOeej hej leerve ßesefCeÙeeW ceW
efkeâÙee ieÙee nw - (i) meeJe&peefvekeâ JemlegSB, (ii) meJe&efnlekeâejer JemlegSB, (Merit Goods)
Deewj (iii) iewj-meJe&efnlekeâejer JemlegSB (Non-merit goods)~
(i) meeJe&peefvekeâ JemlegSB (Public Goods) - meeJe&peefvekeâ JemlegDeeW kesâ
meJeexòece GoenjCe je°^erÙe j#ee, hegefueme SJeb meeceevÙe ØeMeemeve nw Ûetbefkeâ Ùes mesJeeSB meYeer
keâes GheueyOe nesleer nQ, FveceW Deehemeer És<e Ùee efkeâmeer JÙeefòeâ keâes Fvekesâ ueeYe mes JebefÛele
keâjves keâe keâesF& keâejCe veneR nw~ Ûetbefkeâ Ùes mesJeeSb meYeer veeieefjkeâeW keâes GheueyOe nesleer nQ,
Jes efkeâmeer keâes Yeer Fvekesâ ueeYe mes yeenj veneR jKeleeR~ Dele: Fve JemlegDeeW keâer keâercele
efveOee&efjle veneR keâer pee mekeâleer Deewj Fme keâejCe FvnW Devegoeve kesâ heefjkeâueve ceW Meeefceue
cetuÙe efJelejCe efveÙeb$eCe
16
veneR efkeâÙee peelee~
(ii) meJe&efnlekeâejer JemlegSB (Merit Goods) - otmejer ßesCeer keâer JemlegDeeW
keâes meJe&efnlekeâejer JemlegSB (Merit Goods) keânles nQ~ Fve JemlegDeeW/mesJeeDeeW kesâ GoenjCe
nQ, meb›eâecekeâ jesieeW (Infectious deseases) kesâ efJe®æ šerkeâe, heÙee&JejCe mebj#eCe Deewj
efMe#ee SJeb Skeâ vÙetvelece mlej lekeâ- meYeer kesâ efueS ØeeLeefcekeâ efMe#ee~ Fve JemlegDeeW/mebsJeeDeeW
kesâ heefjCeecemJe¤he meeceeefpekeâ ueeYe, Fvekesâ JewÙeefòeâkeâ GheYeesòeâeDeeW keâes Øeehle ueeYe kesâ
peesÌ[ mes keâneR DeefOekeâ neslee nw~ Fmekeâe cegKÙe keâejCe Ùen nw efkeâ Fve JemlegDeeW ceW yeefnJe&leea
ueeYe keâe DebMe (Element of externality) efJeÅeceeve neslee nw peesefkeâ mece«e meceepe keâes
ueeYe hengBÛeelee nw~ meJe&efnlekeâejer JemlegDeeW kesâ DevÙe GoenjCe nQ- meÌ[keWâ SJeb hegue, yeeÌ{
efveÙeb$eCe, ke=âef<e, Devleefj#e, DeCegMeefòeâ Deeefo mecyevOeer DevegmebOeeve~ Fve JemlegDeeW mes Øeehle
nesves Jeeues yeefnJe&leea ueeYe (Externalities) kesâ keâejCe Ùes DeeefLe&keâ ¤he mes vÙeeÙeesefÛele
ceeves peeles nQ~
meJe&efnlekeâejer JemlegDeeW hej Devegoeve keâes GheueyOe keâjeves Deewj GvnW peejer jKeves kesâ
yeejs ceW meJe&mecceefle Øeehle nw keäÙeeWefkeâ Fvemes yeefnJe&leea ueeYeeW kesâ ¤he ceW meceepe keâes keâneR
DeefOekeâ ueeYe Øeehle neslee nw~
(iii) iewj meJe&efnlekeâejer JemlegSB (Non-merit Goods) - leermejer ßesCeer
keâer JemlegSb iewj-meJe&efnlekeâejer JemlegSb (Non-merit goods) nQ efpevekesâ ueeYe GheYeesòeâeDeeW
keâes Øeehle nesles nQ~ Fve JemlegDeeW DeLeJee mesJeeDeeW keâes GheueyOe keâjeves keâer ueeiele meceepe
keâes DeefOekeâ nesleer nw hejvleg Fvekeâer keâercele GheYeesòeâeDeeW kesâ efueS Dehes#eeke=âle keâce jKeer
peeleer nw~ Fme Øekeâej kesâ Devegoeve mes GheYeesòeâe keâes keâF& Øekeâej kesâ ueeYe efoÙes peeles nQ -
(a) vekeâo Devegoeve (Cash Subsidy) - GheYeesòeâeDeeW keâes KeeÅe Ùee
GJe&jkeâ mejkeâej Éeje Fve JemlegDeeW keâer Øeeefhle ceW Deoe keâer ieÙeer keâercele
mes Dehes#eeke=âle keâce keâercele hej GheueyOe keâjevee~
(b) yÙeepe Ùee $e+Ce mecyevOeer Devegoeve (Interest or Loan sub-
sidies) - Fvekeâe mecyevOe Ssmes $e+CeeW mes nw pees ØeÛeefuele yeepeej oj
(Market rate) mes keâce oj hej efoS peeles nQ~ FveceW ueIeg-GÅeesieeW keâes
efjÙeeÙeleer $e+Ce, Ùee ØeeLeefcekeâlee #es$e (Priority sector) ceW JÙeefòeâ
keâes šwkeämeer, Deešes-efjkeäMee Ùee efkeâmeer Úesšs GÅece kesâ efueS ceMeervejer
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
17
leLee GhekeâjCe Kejeroves kesâ efueS efoS peeles nQ~
(iii) keâj - Devegoeve (Tax-Subsidies) - efÛeefkeâlmee JÙeÙe hej
keâj-Útš (Tax exemption) yekeâeÙee keâjeW kesâ meb«enCe keâes mLeefiele
keâjves kesâ ¤he ceW efoÙes peeles nQ~
(iv) Jemleg SJeb mesJee mecyevOeer Devegoeve (In-kind subsidies) -
Ùes Devegoeve mejkeâejer ef[mhesvmejer kesâ ceeOÙece mes cegHeäle efÛeefkeâlmee
megefJeOeeDeeW keâer JÙeJemLee keâjves, Meejerefjkeâ ¤he mes efJekeâueebie JÙeefòeâÙeeW
keâes meneÙelee-GhekeâjCe Kejeroves mes mecyeefvOele nw~
(v) Jemetueer Devegoeve (Procurement Subsidies) - Fvekeâe
Skeâ DeÛÚe GoenjCe Skeâ efveefMÛele keâercele hej KeeÅeeVeeW keâer Jemetueer
mes nw pees ØeÛeefuele yeepeej keâercele mes TBÛeer nesleer nw~
(vi) efJeefveÙeecekeâ (Regulatory Subsidies) - Fvekeâe GösMÙe
meeJe&peefvekeâ #es$e Éeje Glhevve JemlegDeeW keâer keâercele keâes ueeiele keâer
Dehes#ee veerÛes mlej hej efveOee&efjle keâjvee nw~ Fvekeâe GösMÙe GÅeesie keâes
Deeoeve GheueyOe keâjevee Ùee GheYeesòeâeDeeW kesâ kegâÚ JeieeX keâer meneÙelee
keâjvee nw~ Fvekesâ GoenjCe GÅeesie keâes Fmheele, keâesÙeuee Ùee DevÙe
Keefvepe GheueyOe keâjeves kesâ ¤he ceW nw Ùee efkeâmeeveeW keâes ueeiele keâer
Dehes#ee keâce oj hej efyepeueer cegnwÙee keâjevee nw~
iewj-meJe&efnlekeâejer JemlegDeeW hej DevegoeveeW keâes GheueyOe keâjeves keâer leer›e DeeueesÛevee
ngF& nw~ keäÙeeWefkeâ Fvekesâ ueeYe lees JÙeefòeâÙeeW keâes Øeehle nesles nQ hejvleg Fvekeâer ueeiele meceepe
keâes menve keâjveer heÌ[leer nw~ Fmekesâ Deefleefjòeâ, FefÛÚle ueeYe Øeehle keâlee&DeeW keâer Dehes#ee
meceepe kesâ DeefOekeâ mechevve JeieeX Éeje Ùes Devegoeve nefLeÙee efueS peeles nQ~ GoenjCeeLe&,
Ùen Deejeshe ueieeÙee peelee nw efkeâ efkeâmeeveeW keâes Tpee& kesâ ¤he ceW memleer efyepeueer keâe
DeefOekeâlej ueeYe mece=æ SJeb mechevve efkeâmeeveeW Éeje G"eÙee peelee nw~ Fmeer Øekeâej,
KeeÅeeVe Ùee DevÙe DeefveJeeÙe& JemlegDeeW kesâ meeJe&peefvekeâ efJelejCe keâer meJe&JÙeehekeâ Ùeespevee
keâe ueeYe Yeer mece=æ JeieeX Éeje nefLeÙee efueÙee peelee nw~
Fve leerve JeieeX keâer efJeJesÛevee keâjves kesâ heMÛeeled Ùen efve<keâ<e& efvekeâeuee ieÙee nw efkeâ
: (i) meeJe&peefvekeâ JemlegDeeW pewmes Øeeflej#ee, meeceevÙe ØeMeemeve keâercele lev$e (Price
cetuÙe efJelejCe efveÙeb$eCe
18
Mechanism) kesâ DeOeerve {eues veneR pee mekeâles Deewj heefjCeecele: Fme Jeie& hej Devegoeve
Øeemebefiekeâ veneR nw~
(ii) meJe&efnlekeâejer JemlegDeeW ceW DevÙe kesâ meeLe Meeefceue nQ ØeeLeefcekeâ efMe#ee,
meeJe&peefvekeâ mJeemLÙe, ceuepeue SJeb meHeâeF& keâer JÙeJemLee, yengle keâuÙeeCekeâejer
ÙeespeveeSb, efceóer SJeb peue-mebj#eCe, ke=âef<e DevegmebOeeve, yeeÌ{ efveÙeb$eCe SJeb
ueeskeâ mecemÙeeDeeW keâe meceeOeeve, meÌ[keWâ SJeb hegue Deewj Jew%eeefvekeâ DevegmebOeeve~
meJe&efnlekeâejer JemlegDeeW kesâ efueS Devegoeve keâjeves keâe he#e DeeefLe&keâ Âef° mes
meyemes cepeyetle nw~
(iii) Mes<e meyekeâes iewj-efnlekeâejer JemlegDeeW DeLeJee mesJeeDeeW kesâ Jeie& ceW [euee
peelee nw~ kegâÚ heefjefÛele Devegoeve ceW KeeÅeeVe, GJe&jkeâ Deewj efMe#ee (pees
ØeeLeefcekeâ mlej kesâ Thej nQ) Fme Jeie& ceW Meeefceue efkeâÙes peeles nQ~ KeeÅeeVeeW
Deewj GJe&jkeâeW ceW yeefnJe&leea ueeYe (Externality) meerefcele nw~ Fvekesâ meboYe&
ceW, DeeefLe&keâ ¤he mes vÙeeÙeesefÛele kesâ efueS Yeejer yeefnJe&leea ueeYe keâer Dehes#ee
efkeâmeer DevÙe keâejCelelJe ceW {tb{veer heÌ[leer nw pewmes meeceeefpekeâ Deewj mecelee
(Equity) GösMÙeeW kesâ ¤he ceW~ ØeeLeefcekeâ efMe#ee kesâ Thej efMe#ee Yeer Fmeer
keâejCe meJe&efnlekeâejer JemlegDeeW kesâ #es$e mes yeenj jKeer peeleer nw~
KeeÅe-Devegoeve (Food Subsidy) - Yeejle ceW KeeÅe Devegoeve kesâ leerve Debie
nQ- (i) efkeâmeeveeW keâes meceLe&ve keâerceleeW (Support Prices) Éeje Øeehle Devegoeve, (ii)
meeJe&peefvekeâ efJelejCe ØeCeeueer Éeje GheYeesòeâeDeeW keâes efoS ieS Devegoeve, Deewj (iii)
YeejleerÙe KeeÅe efveiece (Food Corporation of India-FCI) keâes yeHeâj mše@keâ Kejeroves
Deewj Gmes mebYeeueves kesâ efueS efoS ieS Devegoeve~ efveie&ce keâercele keâes Dehes#eeke=âle DeefOekeâ oj
mes yeÌ{eves keâe GösMÙe efkeâmeeveeW keâes meeneÙÙe Øeoeve keâjvee nw leeefkeâ Jes KeeÅeeVeeW kesâ Glheeove
keâes Skeâ megefJeOeepevekeâ mlej lekeâ yeveeS jKe mekeWâ~
Je<e& 2004 ceW kesâvõerÙe Devegoeve hej mejkeâej ves efjheesš& Øemlegle keâer efpemeceW efjheesš&
efvecveefueefKele veerefle megOeejeW keâe megOeeJe efoÙee ieÙee nw-
1. efveceve meceLe&ve keâercele ceW meYeer vekeâo ueeieleW Deewj heefjJeej-ßece (Family
labour) kesâ Deejesefhele (Imputed value) keâes Meeefceue efkeâÙee peeS~
2. ØelÙeskeâ yegJeeF& kesâ ceewmece kesâ henues, KeeÅe Jemetueer kesâ ue#Ùe ceeveoC[eW kesâ
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
19
DeeOeej hej efveOee&efjle keâjves ÛeeefnS Deewj FveceW $egefš keâer meercee keâe 10 ØeefleMele peesÌ[
uesvee ÛeeefnS~ YeejleerÙe KeeÅe efveiece keâes Deheveer Kejero mecyevOeer ef›eâÙeeSb ue#ÙeeW keâer
Øeeefhle kesâ heMÛeeled yevo keâj osveer ÛeeefnS~
3. Heâece&-DeeÙe-yeercee Øees«eece keâer Yeebefle pees Skeâ ØeeÙeesefiekeâ Øees«eece (Pilot
Programme) kesâ ¤he ceW ner Ûeeuet efkeâÙee ieÙee, Skeâ keâercele-yeercee ØeCeeueer (Price
Insurance System) kesâ ¤he ceW efJekeâefmele keâjvee ÛeeefnS~
4. YeejleerÙe KeeÅe efveiece keâes Deheves keâercele-meceLe&ve Øees«eece ceW Deewj DeefOekeâ
jepÙeeW keâes Yeer Meeefceue keâjvee ÛeeefnS~
5. kegâMeuelee keâes yeÌ{eJee osves kesâ efueS, YeejleerÙe KeeÅe efveiece keâes Øeehle Devegoeve
keâe DeeOeej DeeoMe& FkeâeF& ueeiele Deewj JeemleJe ceW Kejeroer ieÙeer cee$ee nesveer ÛeeefnS, ve
efkeâ JeemleefJekeâ ueeiele kesâ DeeOeej hej Devegoeve Øeoeve efkeâÙee peeS~
6. meeJe&peefvekeâ efJelejCe ØeCeeueer keâer hengBÛe keâes yeÌ{eves Deewj efjmeeJe (Leak-
ages) keâes keâce keâjves kesâ efueS, iejeryeeW kesâ efueS KeeÅe-ketâheve (Food Goupon)
ØeCeeueer Ûeeuet keâjveer ÛeeefnS~ iejeryeer jsKee kesâ Thej SJeb iejeryeer-jsKee kesâ veerÛes heefjJeejeW
kesâ efueS Skeâ meceeve meeJe&peefvekeâ efJelejCe ØeCeeueer mecyeefvOele keâercele efveefMÛele keâjveer
nesieer~ hejvleg iejerye ueesie KeeÅeeVeeW keâe ›eâÙe DebMele: ketâheveeW Éeje Deewj DebMele: Yegieleeve
Éeje keâj mekeâles nQ~ Ûetbefkeâ iejerye Skeâ ner yeej ceW Deheveer ceeefmekeâ pe¤jle kesâ efueS KeeÅeeVe
Kejero veneR mekeâles, FmeefueS meeJe&peefvekeâ efJelejCe ØeCeeueer kesâ ›eâÙe kesâJeue meehleeefnkeâ
DeeOeej hej keâj osvee ÛeeefnS~
Ùes meYeer GheeÙe veskeâ FjeoeW mes Øesefjle nQ~ Øejvleg cegKÙe mecemÙee Fvekesâ keâeÙee&vJeÙeve
keâer nw~ Skeâ Deesj lees Ùen megPeeJe efoÙee pee jne nw efkeâ Jemetueer keâe efJemleej Deewj DeefOekeâ
jepÙeeW lekeâ efkeâÙee peevee ÛeeefnS Deewj otmejer Deesj KeeÅe-Jemetueer ef›eâÙeeDeeW keâes ke=âef<e-
ceewmece kesâ DeejcYe ceW efveOee&efjle ue#Ùe keâer Øeeefhle lekeâ meerefcele keâjves keâe megPeeJe efoÙee pee
jne nw~ Fve hejmhej-efJejesOeer megPeeJeeW keâes ueeiet keâjvee DeJÙeJeneefjkeâ peeve heÌ[lee nw~ Ùen
keâneR yesnlej neslee Ùeefo YeejleerÙe KeeÅe efveiece Éeje KeeÅeeVe-Jemetueer keâer Jele&ceeve ØeCeeueer
peejer jKeer peeleer Deewj mejkeâej vÙetvelece meceLe&ve keâercele keâes ke=âef<e-ßeefcekeâeW kesâ GheYeesòeâe
metÛekeâebkeâ ceW Je=efæ mes DeefOekeâ yeÌ{eves mes Fvkeâej keâjleer~ meeLe ner mejkeâej YeejleerÙe KeeÅe
efveiece kesâ ieesoeceeW ceW heÌ[s Deefleefjòeâ KeeÅeeVeeW keâe Fmlesceeue jespeieej ieejbšer Øees«eece
cetuÙe efJelejCe efveÙeb$eCe
20
(Employment Cuarantee Programme) kesâ efJemleej kesâ efueS keâjleer leeefkeâ meYeer
yesjespeieejeW keâes jespeieej ieejvšer keâevetve kesâ DeOeerve jespeieej cegnwÙee keâjeÙee peelee~ cepeotjer
keâe Yegieleeve vekeâoer kesâ ¤he ceW Deewj kegâÚ KeeÅeeVeeW kesâ ¤he ceW efkeâÙee peelee nw~ Ùen KeeÅe-
meeneÙÙe keâes jespeieej ceW heefjJeefle&le keâjves keâe DeefOekeâ JÙeJeneÙe& {bie Lee~ mejkeâej Fme
Øekeâej efkeâmeeveeW leLee «eece #es$eeW ceW jnves Jeeues yesjespeieejeW DeLee&led Yetefcenerve cepeotjeW,
meerceevle efkeâmeeveeW leLee DevÙe DeOe&-mee#ej JÙeefòeâÙeeW keâer meÆeJevee Øeehle keâj mekeâleer Leer~
GJe&jkeâ Devegoeve (Fertilizers Subsidy) - mejkeâej Éeje ØeefleOeejCe
keâercele Ùeespevee ceW megOeej keâjves keâe iebYeerj ØeÙeeme efkeâÙee ieÙee nw leeefkeâ GJe&jkeâ Devegoeve keâes
ÙegefòeâÙegòeâ yeveeÙee peeS~ mejkeâej ves HeâemeHeâesjme Deewj heesšeMe GJe&&jkeâeW kesâ DeeÙeele hej mes
efveÙeb$eCe nše efueÙee Deewj Gvekesâ DeeÙeele hej Skeâ meJe&mecceeve-oj (Flat Rate) GheueyOe
keâjeves keâe efveMÛeÙe efkeâÙee~ hejvleg ÙetefjÙee keâe DeeÙeele meerefcele ner jne Deewj Fmekeâe mejkeâej
Éeje ner DeeÙeele efkeâÙee ieÙee~ meved 2000 ceW JÙeÙe-megOeej DeeÙeesie keâer efmeHeâeefjMe kesâ
DeeOeej hej Skeâ meecetefnkeâ-efjÙeeÙeleer-oj Ùeespevee Ûeeuet keâer ieÙeer~ JÙeÙe-megOeej DeeÙeesie ves
efmeHeâeefjMe keâer efkeâ FkeâeF&-DeeOeeefjle ØeefleOeejCe keâercele Ùeespevee keâes Ú:Je<eeX keâer DeJeefOe kesâ
oewjeve efJeefYevve ÛejCeeW ceW nše efoÙee peeSiee~
efjheesš& keâe megPeeJe nw efkeâ GJe&jkeâ meeneÙÙe keâes efkeâmeeveeW SJeb GÅeesie oesveeW keâes keâce
keâjves keâer pe¤jle nw~ Deuhekeâeue ceW Yeues ner Devegoeve peejer jKee peeS hejvleg oerIe&keâeue
ceW Ssmes osMeeW ceW peneB Øeeke=âeflekeâ iewme ØeÛegj cee$ee ceW GheueyOe nQ, hueevš mLeeefhele keâjves kesâ
efJekeâuhe hej efJeÛeej keâjvee ÛeeefnS~ otmejs, efveÙeefcele meceÙe-DeJeefOe kesâ Devlejeue hej
ÙetefjÙee keâer Heâece&-iesš keâercele (Farm-gate price) yeÌ{eveer ÛeeefnS~ efjheesš& ceW GuuesKe
efkeâÙee ieÙee nw efkeâ GJe&&jkeâeW keâe ØeÙeesie lekeâveerkeâer SJeb iewj-keâercele keâejCelelJeeW (Non-
price factors) hej DeefOekeâ efveYe&j keâjlee nw, ve efkeâ kesâJeue keâercele hej~ Fve keâejCelelJeeW
ceW Meeefceue nQ, efmebÛeeF& megefJeOeeSB, Heâmeue-{eBÛee, GhepeeT efkeâmce kesâ yeerpeeW keâe HewâueeJe,
ØeYeeJeer GJe&jkeâ efJelejCe SJeb $e+Ce keâer GheueefyOe~ Dele: efjheesš& keâe efJeÛeej nw efkeâ ÙetefjÙee
keâer keâercele ceW Je=efæ keâe Glheeove keâce keâjves kesâ ¤he ceW Demej veneR nesiee~ FmeceW GJe&jkeâeW
kesâ ØeÙeesie yeÌ{eves kesâ efueS meeJe&peefvekeâ efveJesMe keâes yeÌ{eves keâer efmeHeâeefjMe keâer ieÙeer nw~ Fmekesâ
Deefleefjòeâ,ÙetefjÙee keâer Je=efæ kesâ HeâuemJe¤he veeFš^espeve, HeâemeHesâš Deewj heesšeMe GJe&jkeâeW kesâ
meblegefuele ØeÙeesie kesâ ¤he ceW meodØeYeeJe heÌ[siee~
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
21
hesš^esefueÙece Devegoeve (Petroleum Subsidy) - hesš^esefueÙece Devegoeve kesâ
oes cegKÙe Debie nQ- (keâ) Iejsuet ØeÙeesie kesâ efueS efceóer kesâ lesue hej Devegoeve Deewj ](Ke)
Sue0heer0peer0 Devegoeve pees hesš^esefueÙece keâer Devleje&°^erÙe keâercele Deewj efpeme keâercele hej
Ùen GheYeesòeâeDeeW keâes GheueyOe keâjeÙee peelee nw, ceW Devlej kesâ yejeyej neslee nw~ veerefle
mecyevOeer efJekeâuheeW keâer ÛeÛee& keâjles ngS efjheesš& ves GuuesKe efkeâÙee nw, ‘‘Sue0heer0peer0
Devegoeve Menjer #es$eeW ceW GÛÛe JeieeX keâes cegKÙele: ueeYe hengBÛeelee nw Deewj Fme Øekeâej Ùen
ØeefleYeeieer nw~’’ Dele: efJeMJeYej ceW hesš^esefueÙece keâer keâerceleeW ceW Je=efæ kesâ heefjCeecemJe¤he
Dehevee Devegoeve efyeue keâce keâjves kesâ efueS mejkeâej Éeje Sue0heer0peer0 keâer keâerceleeW ceW
Je=efæ keâjvee DeewefÛelÙehetCe& nw~ ‘‘efceóer kesâ lesue kesâ mecyevOe ceW, Øeefle JÙeefòeâ DeeOeej hej,
Menjer #es$eeW keâes Dehes#eeke=âle DeefOekeâ Devegoeve Øeehle neslee nw~ Øeef›eâÙee #es$eeW ceW Devegoeefvele
efceóer kesâ lesue keâer meerefcele GheueefyOe Fmekesâ ØeÙeesie keâes Keevee hekeâeves keâer Dehes#ee ØekeâeMe
kesâ efueS keâjves keâer Deesj yeeOÙe keâjleer nw~ Fmekesâ Deefleefjòeâ, «eeceerCe #es$eeW ceW efceóer kesâ lesue
hej Devegoeve ØeefleYeeieer nw keäÙeeWefkeâ efvecve DeeÙe JeieeX keâer Dehes#ee GÛÛe DeeÙe JeieeX keâes
Devegoeefvele efceóer keâe lesue DeefOekeâ cee$ee ceW Øeehle neslee nw~ efceóer kesâ lesue hej Devegoeve
keâe og<ØeÙeesie Yeer neslee nw keäÙeeWefkeâ efceóer kesâ lesue keâer hetefle& keâe ueieYeie DeeOee Yeeie DevÙe
ØeÙeesieeW ceW Fmlesceeue efkeâÙee peelee nw Deewj Ùen FefÛÚle JeieeX lekeâ hengBÛelee ner veneR~’’ Fve
Devegoeve keâes iejeryeeW kesâ efueS ueef#ele keâjves keâer Âef° mes efjheesš& ceW Ùen megPeeJe efoÙee ieÙee
nw efkeâ kesâJeue iejerye jeMeve-keâe[& OeejkeâeW keâes ketâheve peejer keâjves ÛeeefnS leeefkeâ GvnW efkeâmeer
Hegâškeâj efJe›esâlee mes efceóer keâe lesue Devegoeve keâercele hej Kejeroves keâe DeefOekeâej Øeehle nes
peeS~
1.10 meejebMe
keâercele cegõe keâer Jen cee$ee nw efpemekeâe Yegieleeve Jemleg Ùee mesJee keâer Skeâ FkeâeF&
kesâ efJeefveceÙe kesâ yeoues ceW efkeâÙee peelee nw~ yeepeej keâe efJeMues<eCe leerve Ghe-efmeæevleeW kesâ
Devleie&le efkeâÙee peelee nw- ›esâleeDeeW kesâ DeeÛejCe keâe efmeæevle, efJe›esâleeDeeW kesâ DeeÛejCe
keâe efmeæevle leLee yeepeej kesâ DeeÛejCe keâe efmeæevle~
cegõemHeâerefle keâe DeLe& nw meeceevÙe keâercele mlej ceW ueieeleej Je=efæ leLee cegõe keâer
keâercele ceW ueieeleej Üeme~ meeceevÙele: cegõemHeâerefle kesâ keâejCeeW keâer JÙeeKÙee oes he#eeW
ueeiele he#e mes leLee ceebie he#e Éeje keâer peeleer nw~
cetuÙe efJelejCe efveÙeb$eCe
22
meeJe&peefvekeâ efJelejCe ØeCeeueer efJeMJe ceW meyemes yeÌ[e efJelejCe lev$e nw~ 1960-70
kesâ oMekeâ kesâ KeeÅe ogye&uelee kesâ meceÙe GheYeesòeâe kesâ efueS Skeâ keâercele Deeuecyeve keâeÙe&›eâce
(Price support programme) kesâ Éeje keâercele efmLejerkeâjCe (Price stabilisation)
kesâ GhekeâjCe kesâ ¤he ceW meeJe&peefvekeâ efJelejCe ØeCeeueer keâeÙe& keâjves ueieer Deewj efvepeer
JÙeeheeefjÙeeW kesâ efJe®æ SJeb ØeefleMeefòeâ kesâ ¤he ceW GYejer keäÙeeWefkeâ JÙeeheejer ogue&Yelee keâer
efmLeefle keâe ueeYe G"eles ngS Deheves ueeYe keâes DeefOekeâeefOekeâ keâjves keâe ØeÙeeme keâjles Les~
Fmekeâe cetue GösMÙe DeefveJeeÙe& JemlegDeeW (Essential Commodities) pewmes-ÛeeJeue, iesntB,
Ûeerveer, KeeÅe lesue, efceóer keâe lesue Deeefo keâes jeMeve keâer ogkeâeveeW, GefÛele cetuÙe keâer ogkeâeveeW
Deewj efveÙebef$ele keâercele keâer ogkeâeveeW Éeje memleer keâercele hej GheueyOe keâjekeâj keâercele
efmLejerkeâjCe Je DeeÙe nmleevlejCe keâjvee nw~
Devegoeve keâe Devegceeve Skeâ ceevekeâerke=âle JeieeakeâjCe kesâ DeeOeej hej leerve ßesefCeÙeeW
ceW efkeâÙee ieÙee nw- (i) meeJe&peefvekeâ JemlegSb, (ii) meJe&efnlekeâejer JemlegSb (Merit Goods)
Deewj (iii) iewj-meJe&efnlekeâejer JemlegSb (Non-merit goods)~ Yeejle mejkeâej Éeje KeeÅe,
GJe&&jkeâ SJeb hesš^esefueÙece Deeefo heoeLeeX hej mejkeâejer Devegoeve efoÙes pee jns nQ~
1.11 meboYe& metÛeer
1. YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee - ®õoòe, kesâ0heer0Sve0 megvojced
2. JÙeJemeeÙe heÙee&JejCe - [e@0 Sme0 kesâ efmebn
3. efJekeâeme SJeb heÙee&JejCeerÙe DeLe&Meem$e - Jeer0meer0 efmevne
4. GÛÛelej DeeefLe&keâ efmeæevle - SÛe0 Sue0 Deentpee
5. India's Economic Development Since 1947 - Uma Kapila
1.12 yeesOe ØeMve -
1. cetuÙe keâe DeLe& yeleeFÙes~
2. cetuÙe JÙeJemLee leLee yeepeej leb$e keâes yeleeFÙes~
3. cegõe mHeâerefle keäÙee nw? cetuÙe Je=efæ kesâ keäÙee keâejCe nQ?
4. Yeejle ceW keâercele efveÙeb$eCe kesâ efueÙes keäÙee GheeÙe efkeâÙes ieÙes nQ ?
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
23
FkeâeF& 2 : GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece 1986
FkeâeF& ¤hejsKee
2.0 GösMÙe
2.1 ØemleeJevee
2.2 GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece keâe GösMÙe SJeb ue#Ùe
2.3 GheYeesòeâe DeefOekeâej
2.4 cenlJehetCe& heefjYee<eeSB
2.5 GheYeesòeâe mebj#eCe heefj<eoW
2.6 efMekeâeÙele oeÙej keâjves keâer efJeefOe
2.7 GheYeesòeâe efJeJeeo Øeeflelees<e DeefYekeâjCe-efpeueecebÛe, jepÙe DeeÙeesie SJeb je°^erÙe
DeeÙeesie
2.8 meejebMe
2.9 meboYe& «evLe
2.10 mJehejKe ØeMve
2.0 GösMÙe
Fme FkeâeF& keâes heÌ{ves kesâ yeeo Deehe efvecve keâe JeCe&ve keâj mekeWâies :
• GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece keâe GösMÙe,
• GheYeesòeâe kesâ DeefOekeâej,
• GheYeesòeâe efJeJeeoeW kesâ efveheševe kesâ efueÙes efJeefYevve cebÛeeW/DeeÙeesieeW kesâ #es$eeefOekeâej,
• efMekeâeÙelekeâlee& keâes efceueves Jeeueer jenleW~
2.1 ØemleeJevee
mechetCe& efJeMJe ceW lespeer mes nes jns meeceeefpekeâ efJekeâeme, Ùeebef$ekeâ Je ceMeerveer
GhekeâjCeeW keâer efoveeW-efove Je=efæ SJeb YeeweflekeâJeeo mes Gòejesòej Øesefjle peerJeve Mewueer ves
GheYeesòeâeJeeo keâes pevce efoÙee~ Jemleg efmLeefle Ùen yeve ieF& nw efkeâ Deepe GheYeesòeâeJeeo,
JÙeeheej SJeb peerJeveMewueer mes pegÌ[s Skeâ ›eâeefvlekeâejer heefjJele&ve kesâ ¤he ceW nceejs meeceves nQ~ 24
yeÌ{les ngÙes GheYeesòeâeJeeo kesâ meeLe-meeLe GheYeesòeâeDeeW keâer mecemÙeeÙeW, efJelejkeâeW, SJeb
GlheeokeâeW kesâ ceOÙe heejmheefjkeâ mecyevOeeW keâes ueskeâj Ssmeer DeJeOeejCee Glhevve nes ieF&
efpemekesâ jnles GheYeesòeâeDeeW keâes mebj#eCe Øeoeve efkeâÙes peeves keâer cenleer DeeJeMÙekeâlee Øeleerle
ngF&~ Fme FkeâeF& ceW Deehe GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece keâe GösMÙe, ue#Ùe GheYeesòeâe
DeefOekeâej, GheYeesòeâe mebj#eCe, heefj<eoeW leLee GheYeesòeâe Heâesjce Je DeeÙeesieeW keâe DeOÙeÙeve
keâjWies~ Deehekeâes Fme FkeâeF& ceW Heâesjce/DeeÙeesieeW ceW heefjJeeo oeefKeue keâjves keâer efJeefOe leLee
GheYeesòeâe keâes efceueves Jeeueer jenleeW kesâ yeejs ceW Yeer yeleeÙee peeÙesiee~
GheYeesòeâe mebj#eCe efkeâmeer Skeâ #es$e Ùee osMe lekeâ meerefcele veneR jne Deefheleg efJeMJe
mlej hej Fmes mJeerke=âefle efceueer nw~ efJeefYevve osMeeW ceW GheYeesòeâeDeeW kesâ DeefOekeâejeW kesâ mebj#eCe
nsleg mebÙegòeâ je°^ mebIe keâer DeeefLe&keâ SJeb meeceeefpekeâ keâeGbefmeue ves Deheveer efjheesš& efoveebkeâ 27
ceF& 1983 ceW efJemle=le megPeeJeeW kesâ meeLe Ùen cele JÙeòeâ efkeâÙee Lee efkeâ ‘‘mejkeâejeW Éeje
GlheeokeâeW, GheYeesòeâeieCe SJeb GvnW Øeoeve keâer peeves Jeeueer megefJeOeeDeeW kesâ mecyevOe ceW
mecegefÛele keâevetveer ØeeefJeOeeve efveefce&le keâj GheYeesòeâeDeeW keâes nesves Jeeueer DemegefJeOee keâes
meceehle efkeâÙee peeÙe~ meeLe ner GheYeesòeâe ØeefMe#eCe, GheYeesòeâeDeeW keâes DeeJeMÙekeâ metÛeveeÙeW
Øeoeve keâjves Deewj Gvekesâ Mees<eCe keâes meceehle keâjves kesâ efueÙes ØeYeeJeer ØeeefJeOeeve efveefce&le efkeâÙes
peeÙe~’’
Je<e& 1986 mes hetJe& Yeejle Je<e& ceW GheYeesòeâe mecyevOeer efJeJeeoeW kesâ efvemleejCe nsleg
efJeefYevve DeefOeefveÙeceeW kesâ Devleie&le keâeÙe&JeeefnÙeeB keâer peeleer LeeR Deewj GheYeesòeâe kesâ DeefOekeâejeW
kesâ mebj#eCe nsleg efJeefYevve DeefOeefveÙeceeW ceW DeLe&oC[ Je keâejeJeeme pewmeer JÙeJemLeeDeeW kesâ
meeLe-meeLe npee&vee Øeoeve keâjves kesâ Deveskeâ ØeeefJeOeeve Øeefleheeefole Les, pewmes-YeejleerÙe oC[
mebefnlee 1860, YeejleerÙe mebefJeoe DeefOeefveÙece 1872, Deefve°keâejer ceeokeâ õJÙe DeefOeefveÙece
1930, ceeue efJe›eâÙe DeefOeefveÙece 1930, Deew<eefOe SJeb ØemeeOeve DeefOeefveÙece 1940
YeejleerÙe ceevekeâ mebmLee (ØeceeefCekeâ efÛevn) DeefOeefveÙece 1952, KeeÅe DeheefceßeCe efveJeejCe,
DeefOeefveÙece 1954 DeeJeMÙekeâ Jemleg DeefOeefveÙece 1955, JÙeeheej SJeb JÙeeheeefjkeâ efÛevn
DeefOeefveÙece 1958, SkeâeefOekeâej leLee DeJejesOekeâ JÙeeheeefjkeâ JÙeJenej DeefOeefveÙece 1969,
yeeš SJeb ceehe ceevekeâ DeefOeefveÙece 1976, Deew<eefOe efveÙev$eCe DeefOeefveÙece 1950 Deeefo~
DelÙeefOekeâ lespeer mes GheYeesòeâeJeeo kesâ efJekeâeme keâes Âef°iele jKeles ngS leLee
GheYeesòeâeDeeW keâes JÙeeheeefjkeâ kegâJÙeJenejeW mes mejkeâejer mebj#eCe Øeoeve efkeâÙes peeves nsleg Skeâ
he=Lekeâ DeefOeefveÙece keâer DeeJeMÙekeâlee Øeleerle ngF&~ Dele:GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
25
(The Consumer Protection Act, 1986) Je<e& 1986 kesâ DeefOeefveÙece mebKÙee 68
kesâ ¤he ceW 24 efomecyej 1986 keâes yevee leLee efoveebkeâ 15 DeØewue 1987 mes ØeYeeJe
ceW DeeÙee~
ØeejcYe ceW efJe›eâÙe efJeefOe keâe efmeæevle Lee ‘‘›esâlee meeJeOeeve jnW’’ hejvleg efJe›eâÙe
efJeefOe oMe&ve Deewj GheYeesòeâe mebj#eCe kesâ ØekeâeMe ceW Fme efmeæevle keâe mLeeve ‘‘efJe›esâlee
meeJeOeeve jnW’’ ves ues efueÙee nw~ GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece, 1986 Deheke=âlÙe efJeefOe
kesâ Skeâ meneÙekeâ Debie kesâ ¤he ceW GheYeesòeâeieCe, GlheeokeâeW Je mesJeeDeeW keâes efveÙebef$ele
keâjves nsleg efveefce&le efkeâÙee ieÙee nw~
GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece, 1986 keâes 4 DeOÙeeÙeeW ceW efJeYeòeâ efkeâÙee ieÙee
nw~ efpemekesâ-
DeOÙeeÙe - 1 ceW DeefOeefveÙece keâer Oeeje 1 mes 3 lekeâ
DeOÙeeÙe - 2 ceW DeefOeefveÙece keâer Oeeje 4 mes 8Ke lekeâ
DeOÙeeÙe - 3 ceW DeefOeefveÙece keâer Oeeje 9 mes 27keâ lekeâ
DeOÙeeÙe - 4 ceW DeefOeefveÙece keâer Oeeje 28 mes 31 lekeâ keâer JÙeeKÙee keâer ieÙeer
nw~
DeefOeefveÙece keâer Oeeje 30 Éeje Øeoòe MeefòeâÙeeW keâe ØeÙeesie keâjkesâ kesâvõ mejkeâej
Éeje ‘‘GheYeesòeâe mebj#eCe efveÙeceeJeueer’’ 1987 keâes yeveeÙee ieÙee nw pees meceÙe-meceÙe hej
mebMeesefOele nesleer jnleer nw leLee jepÙe mlej hej DeefOeefveÙece keâer Oeeje 30 Éeje Øeoòe
MeefòeâÙeeW keâe ØeÙeesie keâjkesâ Gòej ØeosMe mejkeâej ves Gòej ØeosMe GheYeesòeâe mebj#eCe
efveÙeceeJeueer, 1987 ueeiet efkeâÙee nw~
2.2 GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece keâe GösMÙe SJeb ue#Ùe-
GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece, 1986 keâe cegKÙe GösMÙe GheYeesòeâeDeeW kesâ efnleeW
keâer ßes‰ JÙeJemLee keâjvee leLee Gmekesâ efueS GheYeesòeâe kesâ efJeJeeoeW leLee Gmemes mecyeefvOele
ceeceueeW keâes leÙe keâjves kesâ efueS GheYeesòeâe heefj<eoeW SJeb DevÙe ØeeefOekeâjCeeW keâer mLeehevee
keâer JÙeJemLee keâjvee nw~ Fve yeeleeW kesâ meeLe-meeLe Ùen DeefOeefveÙece GheYeesòeâe kesâ DeefOekeâejeW
keâe mecØeJele&ve keâjvee SJeb mebj#eCe osvee Ûeenlee nw~ pewmes -
♦ peerJeve Deewj mecheefòe kesâ efueS heefjmebkeâšceÙe ceeue Deewj mesJeeDeeW kesâ efJeheCeve kesâ
GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece1986
26
efJe®æ mebj#eCe keâe DeefOekeâej,
♦ ceeue Ùee mesJeeDeeW pewmeer efmLeefle nes, keâer cee$ee, Meefòeâ, Megælee ceevekeâ Deewj cetuÙe
kesâ yeejs ceW, metefÛele efkeâÙes peeves keâe DeefOekeâej, efpememes efkeâ DevegefÛele JÙeeheeefjkeâ
JÙeJenej mes GheYeesòeâe keâes mebj#eCe efoÙee pee mekesâ,
♦ peneB Yeer mecYeJe nes JeneB ØeeflemheOeer cetuÙeeW hej efJeefYevve efkeâmceeW kesâ ceeue Deewj
mesJeeÙeW megueYe keâjeves keâe DeeMJeemeve efoÙes peeves keâe DeefOekeâej
♦ megves peeves keâe Deewj Ùen DeeMJemeve efoÙes peeves keâe DeefOekeâej efkeâ GheYeesòeâeDeeW kesâ
efnleeW hej mecegefÛele heer"eW ceW mecÙekedâ ¤he mes efJeÛeej efkeâÙee peeÙe,
♦ DevegefÛele JÙeeheeefjkeâ JÙeJenej Ùee DeJejesOekeâ JÙeeheeefjkeâ JÙeJenej Ùee GheYeesòeâeDeeW
kesâ Deveweflekeâ Mees<eCe kesâ efJe®æ Deveglees<e Øeehle keâjves keâe DeefOekeâej Deewj
♦ GheYeesòeâe efMe#ee keâe DeefOekeâej~
Deheves FvneR GösMÙeeW keâe mecØeJele&ve SJeb mebj#eCe efkeâÙes peeves nsleg Fme DeefOeefveÙece
kesâ Devleie&le kesâvõerÙe, jepÙe SJeb efpeuee mlej hej GheYeesòeâe mebj#eCe heefj<eoeW keâe ie"ve
efkeâÙee ieÙee nw~
DeefOeefveÙece kesâ ue#Ùe - GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece, 1986 ceW meved 1993
SJeb 2002 ceW JÙeehekeâ mebMeesOeve efkeâÙes ieÙes nQ~ Fmekesâ ØecegKe ue#Ùe efvecveefueefKele nQ-
♦ DeefOeefveÙece keâe keâeÙe&#es$e JÙeehekeâ yeveevee, leeefkeâ GheYeesòeâeieCe meecetefnkeâ ¤he mes
leLee JÙeefòeâiele ¤he mes ØeefleyeefvOele JÙeeheej JÙeJenej mes mecyeefvOele Deheveer
efMekeâeÙele Øemlegle keâj mekeWâ~
♦ mJele: jespeieej ceW mebueive GheYeesòeâeDeeW Éeje Deheves JÙeeheej kesâ efueÙes ›eâÙe keâer ieF&
JemlegDeeW kesâ otef<ele heeÙes peeves hej GheÙeg&òeâ mebmLee kesâ mece#e efMekeâeÙele Øemlegle
efkeâÙee peevee~
♦ ie=n efvecee&Ce mes mecyeefvOele mesJeeDeeW keâes meefcceefuele keâjvee~
♦ FmeceW meefcceefuele efJeefYevve Spesvmeer kesâ efueÙes vÙeeefÙekeâ meomÙeeW kesâ ÛeÙeve kesâ efueÙes
ØeeefJeOeeve GheueyOe keâjevee~
♦ efpeuee cebÛe, jepÙe DeeÙeesie leLee je°^erÙe DeeÙeesie kesâ ceewefõkeâ DeefOekeâejeW ceW Je=efæ
keâjvee~
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
27
♦ efpeuee cebÛe, jepÙe DeeÙeesie leLee je°^erÙe DeeÙeesie kesâ ceewefõkeâ DeefOekeâejeW ceW Je=efæ
keâjvee~
♦ efMekeâeÙeleW megveves Jeeueer SpesefvmeÙeeW kesâ DeefOekeâej ceW Je=efæ keâjvee~
♦ ieuele/efceLÙee efMekeâeÙeleW keâjves JeeueeW kesâ efJe®æ oC[elcekeâ ØeeJeOeeve keâjvee~
Skeâ Je<e& keâer meceÙe meercee kesâ Devoj Øemlegle keâer ieF& efMekeâeÙeleeW kesâ efueÙes
ØeeJeOeeve keâjvee~
2.3 GheYeesòeâe DeefOekeâej -
‘‘efJeMJe GheYeesòeâe DeefOekeâej efoJeme’’ ØeefleJe<e& Devleje&°erÙe GheYeesòeâe Deevoesueve
kesâ hejmhej mecyevOeeW keâes ceveeves Deewj Skeâlee ØeoefMe&le keâjves keâe efove nw~ Ùen mebÙegòeâ jepÙe
Decesefjkeâe kesâ hetJe& je°^heefle pee@ve SHeâ0 kewâves[er Éeje 15 ceeÛe&, 1962 keâes Ûeej cetueYetle
GheYeesòeâe DeefOekeâejeW kesâ yeejs ceW keâer ieF& Ssefleneefmekeâ Iees<eCee keâer Ùeeo ceW ceveeÙee peelee
nw~
Gme Iees<eCee kesâ HeâuemJe¤he mejkeâejeW Deewj mebÙegòeâ je°^ mebIe Éeje Devlele: Fme
yeele hej yeue efoÙee ieÙee efkeâ meYeer veeieefjkeâeW kesâ Gvekeâer DeeÙe Ùee meeceeefpekeâ efmLeefle hej
efJeÛeej efkeâÙes efyevee GheYeesòeâe kesâ ¤he ceW kegâÚ cetueYetle DeefOekeâej nw~ Yeejle mejkeâej ves
Fmeer kesâ Deveg¤he GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece meved 1986 ceW heeefjle efkeâÙee, efpemeceW
GheYeesòeâe keâes efvecefueefKele cetueYetle DeefOekeâej Øeoeve efkeâÙes ieÙes :-
1– megj#ee keâe DeefOekeâej - GheYeesòeâe keâe ØeLece DeefOekeâej megj#ee keâe DeefOekeâej
nw~ Gmes Ssmeer JemlegDeeW SJeb mesJeeDeeW mes megj#ee Øeehle keâjves keâe DeefOekeâej nw
efpevemes Gmekesâ Mejerj SJeb mecheefòe keâess neefve Glhevve nes mekeâleer nw~ Gmes efkeâmeer
Yeer Jemleg Ùee mesJee mes Ûeesš ueieves Ùee yeerceej nesves Ùee #eefle nesves Ùee efkeâmeer Yeer
JÙeefòeâ kesâ DeefJeJeskeâhetCe& DeeÛejCe mes #eefle nesves kesâ efJe®æ megj#ee heeves keâe
DeefOekeâej nw~ GheYeesòeâe Fme DeefOekeâej kesâ Éeje Kejeye SJeb og<ØeYeeJeer KeeÅe
JemlegDeeW, vekeâueer oJeeDeeW, IeefšÙee Ùeb$eeW SJeb GhekeâjCeeW leLee yeepeej ceW GheueyOe
IeefšÙee, vekeâueer, peeueer meYeer JemlegDeeW ceW nesves Jeeueer Oeve, mJeemLÙe SJeb Mejerj
keâer neefve mes megj#ee Øeehle keâj mekeâlee nw~
2- ÛegveeJe Ùee hemevo keâe DeefOekeâej - GheYeesòeâe Deheves Fme DeefOekeâej kesâ
GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece1986
28
Devleie&le efJeefYevve efvecee&leeDeeW Éeje efveefce&le efJeefYevve yeÇeC[, efkeâmce, iegCe, ¤he,
jbie, Deekeâej leLee cetuÙe keâer JemlegDeeW ceW mes efkeâmeer Yeer Jemleg keâe ÛegveeJe keâjves keâes
mJelev$e nesiee~
3- metÛevee heeves keâe DeefOekeâej - GheYeesòeâe keâes Jes meYeer DeeJeMÙekeâ metÛeveeÙeW Yeer
Øeehle keâjves keâe DeefOekeâej neslee nw efpevekesâ DeeOeej hej Ùen Jemleg Ùee mesJee Kejeroves
keâe efveCe&Ùe keâj mekesâ~ Ùen metÛeveeÙeW Jemleg keâer efkeâmce, cee$ee, Megælee, Øeceehe,
cetuÙe Deeefo mes mecyevOe ceW nes mekeâleer nw~ Fve metÛeveeDeeW keâes Øeehle keâjkesâ keâesF&
Yeer GheYeesòeâe JÙeJemeeÙeer kesâ DevegefÛele JÙeeheeefjkeâ JÙeJenejeW mes Yeer megj#ee Øeehle
keâj mekeâlee nw~
4- megveJeeF& Ùee keânves keâe DeefOekeâej - GheYeesòeâe keâes Deheves efnleeW keâes ØeYeeefJele
keâjves Jeeueer meYeer yeeleeW keâes GheÙegòeâ cebÛeeW kesâ mece#e Øemlegle keâjves keâe DeefOekeâej
nw~ Jes Deheves Fme DeefOekeâej keâe GheÙeesie keâjkesâ JÙeJemeeÙeer SJeb mejkeâej keâes Deheves
efnleeW kesâ Deveg¤he efveCe&Ùe uesves leLee veerefleÙeeB yeveves kesâ efueS yeeOÙe keâj mekeâles nQ~
megveJeeF& keâe DeefOekeâej ner Jen DeefOekeâej nw, efpemekesâ Éeje Jen Deheveer efMekeâeÙele
keâes JÙeòeâ keâj mekeâlee nw leLee Deheves DevÙe GheYeesòeâe DeefOekeâejeW keâer j#ee keâj
mekeâlee nw~
5- GheÛeej keâe DeefOekeâej - Ùen DeefOekeâej GheYeesòeâe keâes Ùen DeeMJeemeve Øeoeve
keâjlee nw efkeâ ›eâÙe keâer ieF& Jemleg Ùee mesJee GefÛele SJeb meblees<epevekeâ {bie mes
GheÙeesie ceW veneR ueeF& pee mekesâieer lees Gmekeâer Gmes GefÛele #eeflehete|le Øeehle keâjves
keâe DeefOekeâej nesiee~ GheYeesòeâe kesâ Fme DeefOekeâej keâer j#ee kesâ efueÙes mejkeâej
keâevetveer JÙeJemLee keâjleer nw~ Yeejle kesâ GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le
Fme Øekeâej keâer JÙeJemLee keâer ieF& nw~
6- GheYeesòeâe efMe#ee keâe DeefOekeâej - Fme DeefOekeâej kesâ GheYeesòeâe keâes Gve meye
yeeleeW keâer efMe#ee Ùee peevekeâejer Øeehle keâjves keâe DeefOekeâej neslee nw pees Skeâ
GheYeesòeâe kesâ efueS DeeJeMÙekeâ nesleer nw~ efMe#ee, GheYeesòeâe keâer peeie®keâlee keâer
DeeOeejYetle DeeJeMÙekeâlee nw, peyeefkeâ metÛevee efkeâmeer ›eâÙe keâer peeves Jeeueer Jemleg Ùee
mesJee kesâ mecyevOe ceW peevekeâejer nw~
7- cetuÙe Ùee ØeefleHeâue keâe DeefOekeâej - GheYeesòeâe Ùen Dehes#ee keâjves keâe DeefOekeâej
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
29
Yeer jKelee nw efkeâ Gmes Gmekesâ Éeje ÛegkeâeÙes ieÙes Oeve keâe hetje cetuÙe efceue mekesâiee~
Gmes JÙeJemeeÙeer Éeje efJe›eâÙe kesâ oewjeve Ùee efJe%eeheve kesâ efkeâÙes ieÙes JeeÙeoeW leLee
peieeF& ieF& DeeMeeDeeW keâes hetje keâjJeeves keâe DeefOekeâej neslee nw~
mebmeo Éeje heeefjle Fme DeefOeefveÙece hej Yeejle kesâ je°^heefle ves efoveebkeâ 24
efomecyej, 1986 keâes nmlee#ej efkeâÙes Deewj Ùen keâevetve Gmeer efove mes hetjs Yeejle ceW ueeiet
ceevee ieÙee~ Fmeer heefjØes#Ùe ceW 24 efomecyej keâes ‘‘je°^erÙe GheYeesòeâe efoJeme’’ ceveeves keâe
efveCe&Ùe Yeejle mejkeâej Éeje efueÙee ieÙee~ efpemeceW Ùen oMee&Ùee peelee nw efkeâ GheYeesòeâe kesâ
DeefOekeâejeW keâes ceevÙelee Øeoeve keâjvee Deewj Gmekeâer j#ee keâjevee meeceeefpekeâ Deewj DeeefLe&keâ
Øeieefle keâe cenlJehetCe& Deewj ieefjceeceÙe heefjÛeeÙekeâ nw~ GheYeesòeâeDeeW keâes Mees<eCe mes yeÛeeves
kesâ efueS SJeb GvnW DeefOekeâlece meblegef° Øeoeve keâjves kesâ efueÙes GheYeesòeâe DeefOekeâejeW keâe
DeefOekeâeefOekeâ ØeÛeej-Øemeej keâjkesâ GheYeesòeâe keâes peeie¤keâlee keâjvee ÛeeefnÙes~
2.4 DeefOeefveÙece keâer Oeeje 2 kesâ Devleie&le kegâÚ cenlJehetCe& heefjYee<eeDeeWkeâe DeOÙeÙeve -
GheYeesòeâe (Consumer) DeefOeefveÙece ceW GheYeesòeâe keâes oes JeieeX ceW efJeYeeefpele
keâjles ngÙes heefjYeeef<ele efkeâÙee ieÙee nw-
ceeue keâe GheYeesòeâe - ceeue keâe GheYeesòeâe mes DeeMeÙe Ssmes JÙeefòeâ mes nw efpemeves
ØeefleHeâue kesâ yeoues efkeâmeer ceeue keâes Kejeroe nes, efpemekeâe Yegieleeve keâj efoÙee ieÙee
nes DeLeJee Yegieleeve keâjves keâe JeÛeve efoÙee nes DeLeJee DeebefMekeâ Yegieleeve keâj efoÙee
nes SJeb DeebefMekeâ Yegieleeve keâjves keâe JeÛeve efoÙee nes DeLeJee efkeâmeer ØeCeeueer kesâ
DeOeerve Yegieleeve mLeefiele keâj efoÙee nes~
mesJee keâe GheYeesòeâe - mesJee GheYeesòeâe pees ØeefleHeâue kesâ yeoues efkeâvner Ssmeer
mesJeeDeeW keâes efkeâjeÙes hej ueslee nw efpevekeâe Yegieleeve keâj efoÙee nes DeLeJee Yegieleeve
keâjves keâe JeÛeve efoÙee nes DeLeJee DeebefMekeâ Yegieleeve SJeb DeebefMekeâ JeÛeve efoÙee
nes DeLeJee efkeâmeer ØeCeeueer kesâ DeOeerve Yegieleeve mLeefiele keâj efoÙee nes~ Fmekesâ
Deefleefjòeâ, FmeceW Ssmeer mesJeeDeeW mes ueeYe G"eves Jeeues JÙeefòeâ keâes Yeer meefcceefuele
keâjles nQ efpemeves mesJeeDeeW keâe ueeYe efkeâmeer Ssmes JÙeefòeâ kesâ Devegceesove hej G"eÙee
nes efpemeves Gòeâ mesJeeDeeW keâes ØeefleHeâue mes yeoues efkeâjeÙes hej efueÙee nes efpevekeâe
GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece1986
30
Yegieleeve keâj efoÙee nes DeLeJee Yegieleeve keâjves keâe JeÛeve efoÙee nes DeLeJee DeebefMekeâ
Yegieleeve SJeb DeebefMekeâ JeÛeve efoÙee nes DeLeJee efkeâmeer ØeCeeueer kesâ DeOeerve Yegieleeve
mLeefiele keâj efoÙee nes~
DeefOeefveÙece ceW oer ieF& heefjYee<ee kesâ efJeMues<eCe mes Fme Øekeâej mhe° nw efkeâ GheYeesòeâe
mes DeeMeÙe-
♦ Ssmes JÙeefòeâ mes nw pees ceeue keâes ØeefleHeâue kesâ HeâuemJe¤he efvepeer GheÙeesie kesâ efueÙes
Kejerolee nw DeLeJee,
♦ Ssmes JÙeefòeâ mes nw pees ceeue keâe GheÙeesie ›esâlee keâer Devegceefle mes keâjlee nw DeLeJee
♦ Ssmes JÙeefòeâ mes nw pees ceeue keâe ›eâÙe DeLeJee mesJee keâe ›eâÙe Ùee mesJee keâes efkeâjeÙes
hej ØeefleHeâue kesâ yeoues Øeehle keâjlee nw, DeLeJee
♦ Ssmes ceeue Ùee mesJee keâe ØeefleHeâue os Ûegkeâe nw DeLeJee osves keâe JeÛeve oslee nw,
♦ pees ØeefleHeâue kesâ HeâuemJe¤he ceeue keâes efkeâjeÙes hej ueslee nw DeLeJee ‘mesJeeÙeW’ ueslee
nw DeLeJee,
♦ Ssmee JÙeefòeâ pees efkeâjeÙes hej uesves Jeeues JÙeefòeâ keâer Devegceefle mes mesJeeDeeW keâe
GheÙeesie keâjlee nw DeLeJee
♦ Ssmes JÙeefòeâ pees mLeefiele Yegieleeve DeLeJee efJeueefcyele Yegieleeve efJeefOe DeLeJee efkeâmle
efJeefOe kesâ Devleie&le Yegieleeve keâjves keâe JeÛeve oslee nw~
heefjJeeo (Complaint) - heefjJeeo Ùee efMekeâeÙele keâe DeLe& nw efueefKele ceW efMekeâeÙelekeâlee&
Éeje ueieeÙee ieÙee keâesF& Deejeshe efkeâ -
♦ JÙeeheejer Éeje DevegefÛele JÙeeheej JÙeJenej Ùee ØeefleyevOeelcekeâ JÙeeheej JÙeJenej
DeheveeÙee ieÙee nw, efpemekesâ heefjCeecemJe¤he efMekeâeÙelekeâlee& keâes keâesF& neefve Ùee
#eefle G"eveer heÌ[er nes,
♦ Gmekesâ Éeje Kejeroe ieÙes ceeue Ùee mesJee ceW Skeâ Ùee DeefOekeâ oes<e nQ,
♦ JÙeeheejer ves ceeue kesâ efueÙes efveOee&efjle mes DeefOekeâ cetuÙe Jemetue efkeâÙee nw~ peneB cetuÙe
efveOee&efjle nw Ùee efkeâmeer keâevetve Éeje Ûeueve ceW nw Ùee Gòeâ ceeue hej Úhee nw Ùee
Ssmes ceeue kesâ hewkesâpe hej cegefõle nw~
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
31
♦ Jen ceeue pees ØeÙeesie keâjles meceÙe peerJeve leLee megj#ee kesâ efueS Keleje yeve mekeâlee
nw leLee Gmes pevelee keâes ØeÛeefuele keâevetveeW keâer DeJensuevee keâjkesâ yesÛee pee jne
nw efpemekesâ efueÙes JÙeeheejer keâes Ssmes ceeue keâer efJe<eÙe Jemleg, lejerkesâ leLee ØeÙeesie,
kesâ yeejs ceW mecyeefvOele meÛevee ØekeâeefMele keâjveer ÛeeefnÙes Leer, kesâ efJe®æ Fme
DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le keâesF& meneÙelee heeves kesâ Fjeos mes~
Je<e& 1993 leLee 2002 ceW mebMeesOeveeW Éeje heefjJeeo keâer heefjYee<ee ceW JÙeehekeâ
megOeej efkeâÙee ieÙee efpemekesâ Devegmeej efkeâmeer ‘‘DevegefÛele JÙeeheej ØeLee’ DeLeJee DeJejesOekeâ
JÙeeheej ØeLee’’ DeLeJee DeJejesOekeâ JÙeeheej ØeLee mes efkeâmeer GheYeesòeâe keâes ngF& neefve kesâ efueÙes
Yeer heefjJeeo efkeâÙee pee mekeâlee nw~ Fmekesâ Deefleefjòeâ efpeme ceeue keâes ›eâÙe keâjves Ùee mesJee keâes
efkeâjeÙes hej uesves keâe DevegyevOe (Agreement) efkeâÙee ieÙee nw Gmekeâer $egefš Ùee keâceer kesâ
mecyevOe ceW Yeer Deye heefjJeeo oeefKeue efkeâÙee pee mekeâlee nw~
heefjJeeo (Complainant)/efMekeâeÙelekeâlee& - heefjJeeoer keâe leelheÙe& nw -
♦ keâesF& GheYeesòeâe Ùee
♦ keâesF& mJewefÛÚkeâ GheYeesòeâe mebie"ve pees keâcheveer DeefOeefveÙece 1656 Ùee Gme meceÙe
hej ØeÛeefuele efkeâmeer DevÙe efJeOeeve kesâ Devleie&le hebpeerke=âle nes; DeLeJee
♦ kesâvõerÙe mejkeâej Ùee jepÙe mejkeâej, pees keâesF& heefjJeeo Ùeesefpele keâjlee nw~
♦ Je<e& 1993 kesâ mebMeesOeve Éeje Skeâ Ùee Skeâ mes DeefOekeâ GheYeDeesòeâeDeeW, peneB Gve
meYeer GheYeesòeâeDeeW keâe Skeâ pewmee efnle nes, Yeer heefjJeeoer keâer heefjYee<ee ceW meefcceefuele
efkeâÙes ieÙes nQ~
♦ GheYeesòeâe mebj#eCe mebMeesOeve DeefOeefveÙece, 2002 Éeje GheYeesòeâe keâer ce=lÙeg nes
peeves keâer oMee ceW Gmekesâ efJeefOekeâ GòejeefOekeâejer Ùee ØeefleefveefOe keâes Yeer heefjJeeoer keâer
heefjYee<ee ceW meefcceefuele keâj efueÙee ieÙee nw~
ceeue (Goods) - ceeue mes DeeMeÙe Gme ceeue mes nw efpemes Jemleg efJe›eâÙe DeefOeefveÙece,
1930 kesâ Devleie&le Fme Øekeâej heefjYeeef<ele efkeâÙee ieÙee nw- ceeue mes DeeMeÙe ØelÙeskeâ Øekeâej
keâer Ûeue mecheefòe (Movable Property) mes nw efpemeceW DeefYeÙeesie kesâ ÙeesiÙe SJeb cegõe lees
meefcceefuele veneR nesleer efkeâvleg mkeâvOe DebMe, KeÌ[er HeâmeueW, Ieeme leLee JemlegÙeW pees Yetefce mes pegÌ[er
neW Deewj efpevekeâes efJe›eâÙe kesâ henues DeLeJee efJe›eâÙe kesâ DevegyevOe kesâ Devleie&le Deueie keâjves
GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece1986
32
keâe "njeJe keâj efueÙee ieÙee nes, meefcceefuele nQ~ Fme Øekeâej DeefOekeâebMe GheYeesòeâe Glheeo Fme
heefjYee<ee keâer meercee ceW Dee peeles nQ~
mesJee (Service) - mesJee keâe DeLe& efkeâmeer Yeer Øekeâej keâer mesJee mes nQ pees Gmekesâ mecYeeefJele
ØeÙeesiekeâlee& keâes Øeoeve keâer peeleer nw~ Fmekesâ Devleie&le yeQefkebâie, efJeòe, yeercee, heefjJenve, ceeue
lewÙeej keâjves, efJeÅegle DeLeJee DevÙe Meefòeâ keâer Deehetefle&, Yeespeve Ùee jnves keâe DemLeeF& mLeeve
Ùee oesveeW, DeeJeeme efvecee&Ce, ceveesjbpeve DevÙe metÛeveeDeeW SJeb meceeÛeejeW kesâ ØemeejCe kesâ mecyevOe
ceW megefJeOeeDeeW keâes meefcceefuele efkeâÙee ieÙee nw~ hejvleg Fmekesâ Devleie&le efve:Megukeâ (free of
charge) Ùee JÙeefòeâiele mesJee mebefJeoe (Contract of Personal Service) kesâ DeOeerve oer
ieF& mesJeeÙeW veneR DeeÙeWieer~
keâceer-‘‘keâceer’’ mes Ssmes keâeÙe& keâer keäJeeefuešer, Øeke=âefle Deewj jerefle ceW efpemes lelmeceÙe ØeJe=òe efkeâmeer
efJeefOe Éeje Ùee Gmekesâ DeOeerve yeveeÙes jKevee Dehesef#ele nw Ùee efpemekeâe efkeâmeer mesJee kesâ mebyebOe
ceW efkeâmeer mebefJeoe kesâ DevegmejCe ceW Ùee DevÙeLee efkeâmeer JÙeefòeâ Éeje heeueve efkeâÙes peeves keâe
JeÛeveyeæ efkeâÙee ieÙee nw, keâesF& oes<e DehetCe&lee, keâceer Ùee DeheÙee&hlelee DeefYeØesle nw~
JÙeeheejer - efkeâmeer ceeue kesâ mebyebbOe ceW JÙeeheejer (Trader) keâewve nesiee Fmes GheYeesòeâe mebj#eCe
DeefOeefveÙece, 1986 keâer Oeeje 2(1)(Le) ceW heefjYeeef<ele efkeâÙee ieÙee nw~ Oeeje 2(1)(Le)
efvecve Øekeâej nw-
efkeâmeer ceeue kesâ mebyebOe ceW ‘‘JÙeeheejer’’ mes Ssmee keâesF& JÙeefòeâ DeefYeØesle nw pees efJe›eâÙeeLe&
efkeâmeer ceeue keâe efJe›eâÙe Ùee efJelejCe keâjlee nw Deewj Fmekesâ Devleie&le Gmekeâe efJeefvecee&lee Yeer nw
efpemekeâes Ssmes ceeue keâe efJe›eâÙe Ùee efJelejCe hewkesâpe kesâ ¤he ceW efkeâÙee peelee nw~ JeneB Fmekesâ
Devleie&le Fmekeâe hewkeâj Yeer nw~
efJeefvecee&lee - GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece keâer Oeeje 2(1)(_e) ceW efJeefvecee&lee
(Manufacturer) keâer heefjYee<ee oer ieÙeer nw~ efJeefvecee&lee (Manufacturer) mes leelheÙe&
Gme JÙeefòeâ mes nw-
1. pees keâesF& ceeue Ùee Gmekesâ YeeieeW keâes yeveelee nw Ùee efJeefveefce&le keâjlee nw,
2. pees hetjs Glheeo Ùee Gmekesâ efkeâmeer Yeeie keâe ve efJeefvecee&lee Deewj ve efvecee&lee ner yeefukeâ
Fme ue#Ùe kesâ keâejCe, efkeâ Jen YeeieeW keâe mecebpeve keâjkesâ Deefvlece Glheeo yevee jne
nw, Jen Deefvlece Glheeo keâe efJeefvecee&lee nesves keâe oeJee keâjlee nw~
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
33
3. pees ceeue hej Dehevee efÛevn ueieelee nw Ùee ueieJeelee nw efpememes efkeâ Jen Ùen oeJee
keâj mekesâ efkeâ Gvekeâe efJeefve&ceeCe Gmekesâ Éeje efkeâÙee ieÙee nw ÙeÅeefhe JeemleJe ceW efkeâmeer
otmejs JÙeefòeâ kesâ Éeje efJeefveefce&le efkeâS ieS nQ~
Ghejesòeâ heefjYee<ee kesâ Devegmeej efJeefvecee&lee (Manufacturer) mes leelheÙe& Gme
JÙeefòeâ mes nw pees efkeâmeer ceeue keâe Glheeove keâjlee nw Ùee meecebpemÙe keâjlee nw Deewj FmeceW Jes
meYeer Meeefceue nQ pees Deheves JÙeeheeefjkeâ veece ØeMveiele ceeue hej Yeer ueieeles nQ, uesefkeâve pees
JÙeefòeâ efJelejCe kesâ efueÙes ceeue Deheves MeeKee keâeÙee&ueÙe keâes Yespeles nQ lees Jes MeeKee keâeÙee&ueÙe
efJeefvecee&lee ner ceeves peeÙeWies~
2.5 GheYeesòeâe mebj#eCe heefj<eod (Consumer Protection Coun-
cils)
GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece, 1986 kesâ Devleie&le kesâvõ SJeb jepÙe mlej hej
GheYeesòeâe mebj#eCe heefj<eoeW keâe ie"ve efkeâÙee ieÙee Lee uesefkeâve GheYeesòeâe mebj#eCe (mebMeesOeve)
DeefOeefveÙece, 2002 kesâ Devleie&le Deye efpeuee mlej ceW Yeer GheYeesòeâe mebj#eCe heefj<eod kesâ
ie"ve keâe ØeeJeOeeve efkeâÙee ieÙee nw pees efkeâ efvecveefueefKele nw-
kesâvõerÙe GheYeesòeâe mebj#eCe heefj<eod (Central Consumer Proetction
Concil)- kesâvõerÙe heefj<eod mecemle osMe kesâ GheYeesòeâeDeeW kesâ DeefOekeâej keâe mebJeOe&ve Je
mebj#eCe keâjsieer~ efpemekesâ Devleie&le GheYeesòeâeDeeW keâes efMe#ee Øeoeve efkeâÙes peeves, DevegefÛele
JÙeeheeefjkeâ JÙeJeOeeve nševes, GheYeesòeâeDeeW keâer megveJeeF&, GheYeesòeâeDeeW kesâ DevegefÛele Mees<eCe
kesâ Øeefle Øeeflelees<e Deewj GefÛele cetuÙe hej GefÛele Øeeflelees<e efoueeves pewmes GösMÙe Meeefceue nQ~
jepÙe GheYeesòeâe mebj#eCe heefj<eod (State Consumer Proetction
Concil)- jepÙe heefj<eod keâe GösMÙe jepÙe kesâ Yeerlej GheYeesòeâeDeeW kesâ DeefOekeâejeW keâe
mebJeæ&ve SJeb mebj#eCe keâjvee neslee nw~
efpeuee GheYeesòeâe mebj#eCe heefj<eod (District Consumer Proetction
Concil)- ØelÙeskeâ efpeuee heefj<eod keâe GösMÙe efpeues kesâ Yeerlej GheYeesòeâe DeefOekeâejeW keâe
mebj#eCe SJeb mebJeæ&ve keâjvee nw~
2.6 efMekeâeÙele oeÙej keâjves keâer efJeefOe
DeefOeefveÙece kesâ lenle efMekeâeÙele oeÙej keâjves keâe lejerkeâe DelÙevle mejue nw, ÙeLee-
GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece1986
34
♦ efMekeâeÙelekeâlee& DeLeJee Gmekeâe ØeeefOeke=âle DeefYekeâlee& JÙeefòeâiele ¤he mes efpeuee Heâesjce,
jepÙe DeeÙeesie DeLeJee je°^erÙe DeeÙeesie kesâ mece#e efveOee&efjle Megukeâ pecee keâjkesâ
efMekeâeÙele oeÙej keâj mekeâles nQ~
♦ Heâesjce Ùee DeeÙeesie keâes efMekeâeÙele [ekeâ Éeje Yeer Yespeer pee mekeâleer nw~
♦ efMekeâeÙele ceW efvecveefueefKele metÛeveeÙeW mhe° ¤he mes nesveer ÛeeefnS-
(i) efMekeâeÙelekeâlee& keâe veece, yÙeewje leLee helee
(ii) efJejesOeer he#ekeâej keâe DeLeJee he#ekeâejeW (pewmeer Yeer efmLeefle nes) keâe peneB lekeâ
GvnW ceeuetce efkeâÙee pee mekesâ, veece, yÙeewje Deewj helee~
(iii) efMekeâeÙele mes mecyeefvOele leLÙe Deewj efMekeâeÙele keâye Deewj keâneB hewoe ngF&~
(iv) efMekeâeÙele ceW ueieeÙes ieÙes DeejesheeW kesâ meceLe&ve ceW omleeJespe, Ùeefo keâesF& nw,
leLee Jen jenle pees efMekeâeÙelekeâlee& Ûeenlee nw~
♦ efMekeâeÙele hej efMekeâeÙelekeâlee& DeLeJee Gmekesâ ØeeefOeke=âle DeefYekeâlee& kesâ nmlee#ej nesves
ÛeeefnÙes~
♦ efMekeâeÙele, keâeÙe&Jeener keâe keâejCe (Cause of action) hewoe nesves keâer efleefLe mes 2
Je<eeX kesâ Yeerlej oeÙej keâer peeveer ÛeeefnS~
2.7 GheYeesòeâe efJeJeeo Øeeflelees<e DeefYekeâjCe-efpeueecebÛe, jepÙeDeeÙeesie SJeb je°^erÙe DeeÙeesie (Consumer Disputes Redressal
Agencies-District Forum, State Commision & National
Commission)
GheYeesòeâeDeeW efJeJeeoeW kesâ MeerIeÇ efvemleejCe nsleg DeefOeefveÙece keâer Oeeje 9 kesâ Devleie&le
ef$emlejerÙe vÙeeefÙekeâ lev$e keâer JÙeJemLee keâer ieF& nw, efpemeceW ceeue Ùee mesJeeDeeW ceW keâceer nesves hej
efJeJeeo efueefKele ¤he ceW efveOee&efjle Megukeâ pecee keâjkesâ Jeeo oeÙej efkeâÙee pee mekeâlee nw~ Jes
vÙeeefÙekeâ lev$e nQ -
1. efpeuee cebÛe (District Forum)
2. jepÙe DeeÙeesie (State Commission)
3. je°^erÙe DeeÙeesie (National Commission)
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
35
›eâ.meb. Jeeo oeÙej keâjves ceeue Ùee mesJee keâe cetuÙe mebosÙe Heâerme
keâe mLeeve keâer jeefMe
efpeuee Heâesjce
1 . Skeâ ueeKe ®heÙes lekeâ kesâ Gve e fveue
heefjJeeoeW kesâ efueÙes pees iejeryeer
jsKee kesâ veerÛes nQ Deewj DevlÙeesoÙeDeVe Ùeespevee kesâ keâeÙe& Oeejkeâ nQkesâ efueÙes -
2 . Skeâ ueeKe ®0 lekeâ kesâ Gve 100.00
heefjJeeefoÙeeW nsleg pees iejeryeer jsKee mes
Thej nQ Deewj DevlÙeesoÙe Devve
Ùeespevee kesâ keâe[&Oeejkeâ veneR nQ,
kesâ efueÙes-
3 . Skeâ ueeKe ®heÙes mes Thej hejvleg 200.00
heebÛe ueeKe ®0 lekeâ~
4 . heebÛe ueeKe ®heÙes mes Thej hejvleg 400.00
ome ueeKe ¤0 lekeâ~
5 . ome ueeKe ®heÙes mes Thej hejvleg 500.00
yeerme ueeKe ®0 lekeâ
jepÙe DeeÙeesie
6 . yeerme ueeKe ®heÙes mes Thej hejvleg 2000.00
heÛeeme ueeKe ®heÙes lekeâ
7 . heÛeeme ueeKe ®heÙes mes Thej hejvleg 4000.00
Skeâ keâjesÌ[ ®heÙes lekeâ
je°^erÙe DeeÙeesie
9 . Skeâ keâjesÌ[ ®heÙes mes DeefOekeâ 5000.00
Fme Øekeâej Skeâ heerefÌ[le GheYeesòeâe Jemleg Ùee mesJee kesâ cetuÙe kesâ DeeOeej hej
efveOee&efjle Heâesjce Ùee DeeÙeesie ceW efveOee&efjle Heâerme oskeâj lJeefjle vÙeeÙe heeves keâe DeefOekeâejer
nw~
efpeuee Heâesjce, jepÙe DeeÙeesie leLee je°^erÙe DeeÙeesie mes mecyeefvOele kegâÚ meeceevÙe
ØeeJeOeeve (Some Common Provisions Regarding Distt. Forum,
State Commission And National Commission)-
GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece1986
36
1. heefjJeeo oeefKeue keâjves keâer meceÙeeJeefOe (Limitation of Filing the
Complaint) - efpeuee Heâesjce, jepÙe DeeÙeesie leLee je°^erÙe DeeÙeesie ceW keâesF& Yeer
heefjJeeo, heefjJeeo keâes Ùeesefpele keâjves kesâ efueS Glhevve ngS keâejCe (cause of
action) mes oes meeue kesâ Devoj oeefKeue efkeâÙee pee mekeâlee nw~ Gòeâ meceÙeeJeefOe
JÙeleerle nes peeves hej heefjJeeo oeefKeue nes mekeâlee nw Ùeefo efJeuecye kesâ heÙee&hle keâejCe
neW~
2. DeeosMe keâe ØeJele&ve (Enforcement of the Orders) - Ùeefo efkeâmeer
JÙeefòeâ Éeje efpeuee Heâesjce jepÙe DeeÙeesie Ùee je°^erÙe DeeÙeesie Éeje efoS ieS
Devleefjce keâe Devegheeueve veneR efkeâÙee pee jne nw lees Gme JÙeefòeâ keâer mecheefòe keâes
kegâke&â (Attach) keâjves keâe DeeosMe efpeuee Heâesjce Ùee jepÙe DeeÙeesie Ùee je°^erÙe
DeeÙeesie, pewmeer Yeer efmLeefle nes, Éeje efoÙee pee mekeâlee nw~
Ùeefo mecheefòe kegâke&â efkeâS peeves keâer efleefLe mes leerve ceen keâer DeJeefOe kesâ Devle lekeâ
Devleefjce DeeosMe keâe Devegheeueve veneR efkeâÙee peelee nw lees kegâke&â mecheefòe keâes yesÛe efoÙee
peeSiee Deewj Gmekeâer DeeÙe ceW mes efpeuee Heâesjce, jepÙe DeeÙeesie Ùee je°^erÙe DeeÙeesie, pewmeer
Yeer efmLeefle nes, heefjJeeoer keâes GefÛele #eeflehetefle& osves keâe DeeosMe os mekeâlee nw Deewj Ùeefo kegâÚ
jkeâce Mes<e yeÛeleer nw lees Gmes DeefOeke=âle JÙeefòeâ keâes Yegieleeve keâj efoÙee peeSiee~
efpeuee Heâesjce, jepÙe DeeÙeesie Ùee je°^erÙe DeeÙeesie Éeje heeefjle DeeosMe kesâ Devegmeej
Ùeefo efkeâmeer JÙeefòeâ keâes keâesF& jkeâce Øeehle nesleer nw lees Jen JÙeefòeâ, efpeuee Heâesjce Ùee jepÙe
DeeÙeesie Ùee je°^erÙe DeeÙeesie, pewmeer Yeer efmLeefle nes, kesâ mece#e Fme mecyevOe ceW DeeJesove
Øemlegle keâj mekeâlee nw~ Fmekesâ heMÛeeled DeefYekeâjCe Éeje efpeues kesâ keâueskeäšj keâes keâefLele
jkeâce Jemetue keâjves kesâ efueS ØeceeCe-he$e efveie&le efkeâÙee pee mekeâlee nw Deewj keâueskeäšj
(efpeueeOeerMe) Gmeer lejerkesâ mes jkeâce Jemetue keâjsiee pewmes Jen Yet-jepemJe keâer yekeâeÙee jkeâce
Øeehle keâjlee nw~
3. heefjJeeo keâe Keeefjpe nesvee (Dismissal of Complaint) - efpeuee
Heâesjce, jepÙe DeeÙeesie DeLeJee je°erÙe DeeÙeesie Éeje keâesF& heefjJeeo legÛÚ (Firvolous)
Ùee lebie keâjves Jeeuee (Vexatious) heeS peeves keâer oMee ceW heefjJeeo Keeefjpe nes
peeSiee Deewj heefjJeeoer Éeje efJejesOeer he#ekeâej keâes ome npeej ®heÙes lekeâ keâe
npee&vee efoS peeves keâe DeeosMe heeefjle nesiee~
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
37
4. oC[ (Penalities) - efpeuee Heâesjce, jepÙe DeeÙeesie DeLeJee je°^erÙe DeeÙeesie
Éeje efJejesOeer he#ekeâej Ùee heefjJeeoer kesâ efJe®æ heeefjle DeeosMeeW keâe Gvekesâ Éeje
heeueve keâjves ceW DemeHeâue jnves Ùee GvnW ceeveves mes Fvkeâej keâj osves keâer oMee ceW
GvnW keâce-mes-keâce Skeâ ceen leLee DeefOekeâlece leerve Je<e& lekeâ keâe keâejeJeeme nesiee
Ùee keâce-mes-keâce oes npeej ®heÙes leLee DeefOekeâlece ome npeej ®heÙes lekeâ keâe
pegcee&vee nesiee Ùee Ghejesòeâ oesveeW neWies~
5. DeeosMe DeefJeefOeceevÙe veneR nesiee (Order will not Invalidate) -
efpeuee Heâesjce, jepÙe DeeÙeesie DeLeJee je°^erÙe DeeÙeesie Éeje heeefjle keâesF& DeeosMe
Fme DeeOeej hej efkeâ meomÙeeW ceW mes keâesF& heo efjòeâ nw Ùee meomÙeeW kesâ ie"ve ceW
keâesF& oes<e nw, DeefJeefOeceevÙe veneR nesiee~
6. ‘‘meodYeeJe ceW keâer ieF& keâeÙe&Jeener’’ kesâ Devleie&le yeÛeeJe (Protection
of Action taken in good faith) - efpeuee Heâesjce, jepÙe DeeÙeesie
DeLeJee je°^erÙe DeeÙeesie kesâ meomÙeeW Ùee Gvekesâ efveoxMeeW kesâ DeOeerve keâeÙe& keâjves
Jeeues efkeâmeer DeefOekeâejer Ùee JÙeefòeâ kesâ efJe®æ keâesF& Jeeo, DeehejeefOekeâ cegkeâocee
Ùee DevÙe keâevetveer keâeÙe&Jeener veneR keâer pee mekesâieer peyeefkeâ -
(keâ) keâesF& keâeÙe& Ghejesòeâ leerveeW cebÛeeW (Agencies) ceW mes heeefjle efkeâmeer DeeosMe
keâe heeueve keâjves kesâ efueS efkeâÙee ieÙee nes Ùee
(Ke) GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece, Ùee Gòeâ DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le yeves
efkeâmeer efveÙece DeLeJee DeeosMe kesâ DeOeerve efkeâmee ieÙee keâeÙe& ‘meodYeeJe ceW
keâer ieF& keâeÙe&Jeener’ nes~
GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece efve:mevosn meceepe kesâ Øeefle Skeâ yesnlej keâevetve nw
pees GheYeesòeâeJeeo hej DeeOeeefjle nw~ Jen GheYeesòeâeDeeW keâes Øeefleefove keâer mecemÙeeDeeW mes
ueÌ[ves kesâ efueÙes me#ece yeveelee nw efpememes YeefJe<Ùe kesâ DeevoesueveeW kesâ efueÙes veÙee veweflekeâ
DeeOeej Øemlegle efkeâÙee pee mekesâ~
2.8 meejebMe
Fme FkeâeF& ceW GheYeesòeâe peeie®keâlee nsleg GheYeesòeâe DeefOekeâejeW keâe JeCe&ve efkeâÙee
ieÙee nw leLee yeleeÙee ieÙee nw efkeâ GheYeesòeâe efnleeW kesâ heeueve nsleg Skeâ efveJeejCe ceMeervejer
GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece1986
38
keâer mLeehevee Yeer keâer ieÙeer nw~ Fme FkeâeF& ceW Fme yeele keâe Yeer meceeJesMe efkeâÙee ieÙee nw efkeâ
DeefOeefveÙece ceW mechetCe& osMe ceW efJeefMe° GheYeesòeâe vÙeeÙeeueÙeeW kesâ ¤he ceW Deæ&vÙeeefÙekeâ
ceMeerveefjÙeeW keâer mLeehevee keâer peeÙesieer leeefkeâ heerefÌ[le GheYeesòeâe keâes Ùen megefJeOee jnsieer efkeâ
Gmes efMekeâeÙele keâjves kesâ efueSs keâneR otj peeves mes yeÛeeÙee pee mekesâ SJeb Gmekeâer efMekeâeÙele
keâer megveJeeF& Je efveCe&Ùe Yeer peuo mes peuo efkeâÙee pee mekesâ~ GheYeesòeâe kesâ efnleeW keâe mebj#eCe
Øeoeve keâjves nsleg SJeb Gvekesâ Éeje oeÙej efkeâÙes ieÙes efJeJeeoeW kesâ MeerIeÇ efveyešejs nsleg ØelÙeskeâ
efpeues ceW Skeâ GheYeesòeâe Heâesjce, jepÙe mlej hej ØelÙeskeâ jepÙe SJeb kesâvõ Meeefmele ØeosMe ceW
Skeâ jepÙe DeeÙeesie leLee Fmekesâ Deefleefjòeâ efouueer ceW Skeâ je°^erÙe DeeÙeesie keâer mLeehevee keâer
ieF& nw~ Fmekesâ meeLe ner Skeâ ef$emlejerÙe vÙeeefÙekeâ ceMeervejer kesâ DeefOekeâej #es$e keâer heefjefOe keâes
Yeer heefjYeeef<ele efkeâÙee ieÙee nw~
2.9 meboYe& «evLe
1. efveieceerÙe meefvveÙece SJeb meefÛeJeerÙe heæefle-[e@0 Deej0Sue0veewueKee
2. menkeâeefjlee - [e@0 yeer0Sme0 ceeLegj
3. mejkeâej SJeb JÙeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe-øeâebefmeme Ûes¤efveuece, [e@0 øeQâkeâ kewâjue efmebn
4. GheYeesòeâe mebj#eCe efoioMe&ve- [e@0 yemevleer ueeue yeeJesue
5. GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece - jeceke=â<Ce efceße
6. GheYeesòeâe peeiejCe (heef$ekeâe) - Yeejle mejkeâej GheYeesòeâe ceeceues SJeb meeJe&peefvekeâefJelejCe ceb$eeueÙe~
2.10 mJehejKe ØeMve
1. GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece 1986 kesâ keäÙee GösMÙe nQ?
2. GheYeesòeâe DeefOekeâejeW keâer efJeJesÛevee keâerefpeS~
3. GheYeesòeâe efJeJeeoeW keâes oeefKeue keâjves keâer Øeef›eâÙee yeleeFÙes~
4. GheYeesòeâe mebj#eCe DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le heefjJeeo oeefKeue keâjves kesâ efueÙes
efveOee&efjle Megukeâ keâer jeefMe efJeefYevve HeâesjceeW ceW keäÙee nw?
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
39
FkeâeF& 3 : YeejleerÙe hetbpeer yeepeej
FkeâeF& keâer ¤hejsKee
3.0 GösMÙe
3.1 ØemleeJevee
3.2 hetbpeer yeepeej keâe DeLe&
3.3 YeejleerÙe hetbpeer yeepeej kesâ Øekeâej
3.3.1 ØeeLeefcekeâ hetbpeer yeepeej
3.3.2 efÉleerÙekeâ hetbpeer yeepeej
3.4 mše@keâ SkeämeÛesvpe, mše@keâ SkeämeÛesvpe kesâ keâeÙe&
3.5 YeejleerÙe ØeefleYetefle SJeb efJeefveceÙe yees[& (mesyeer), mebie"ve mebjÛevee, keâeÙe&
3.6 YeejleerÙe hetbpeer yeepeej keâe keâeÙe&keâjCe
3.7 hetbpeer yeepeej ceW megOeej
3.8 YeejleerÙe hetbpeer yeepeej kesâ oes<e SJeb megOeej kesâ megPeeJe
3.9 meejebMe
3.10 meboYe& «evLe
3.11 mJehejKe ØeMve
3.0 GösMÙe
Fme FkeâeF& keâes heÌ{ves kesâ yeeo Deehe efvecve keâe JeCe&ve keâj mekeWâies :
• hetbpeer yeepeej,
• ØeeLeefcekeâ Je efÉleerÙekeâ hetbpeer yeepeej
• mše@keâ SkeämeÛeWpe kesâ keâeÙe&,
• YeejleerÙe ØeefleYetefle SJeb efJeefveceÙe yees[& (mesyeer), mesyeer kesâ keâeÙe&,
• YeejleerÙe hetbpeer yeepeej keâe keâeÙe&keâjCe~
3.1 ØemleeJevee
hetbpeer yeepeej YeejleerÙe efJeòeerÙe ØeCeeueer keâe cenlJehetCe& KeC[ nQ~ Ùen keâcheefveÙeeW
YeejleerÙe hetbpeer yeepeej
40
Ùee GÅeesieeW keâes GheueyOe Ssmee yeepeej nw pees Gvekeâer oerIee&JeefOe efveefOeÙeeW keâer pe¤jleeW keâes
hetje keâjlee nw~ Ùen efveefÙeÙeeB GOeej uesves Deewj osves keâer meYeer megefJeOeeDeeW Deewj mebmLeeiele
JÙeJemLeeDeeW mes mecyeefvOele nw~ Fme FkeâeF& ceWb Deehe ØeeLeefcekeâ yeepeej, efÉleerÙekeâ yeepeej keâe
DeOÙeÙeve keâjWies leLee mše@keâ SkeämeÛeWpe kesâ yeejs ceW peeveWies~ Deehekeâes YeejleerÙe ØeefleYetefle SJeb
efJeefveceÙe yees[&, Fmekesâ keâeÙeeX, Fmekeâer mebjÛevee leLee ØeyevOe kesâ yeejs ceW yeleeÙee peeÙesiee meeLe
ner YeejleerÙe hetbpeer yeepeej ceW JÙeehle oes<e SJeb Fvekeâes otj keâjves kesâ GheeÙeeW kesâ yeejs ceW Yeer
megPeeJe efoÙee peeÙesiee~
3.3 hetbpeer yeepeej keâe DeLe&
hetbpeer yeepeej mes DeeMeÙe Gme yeepeej mes nQ-
♦ pees oerIe&keâeueerve $e+CeeW ceW uesve-osve keâjlee nw~
♦ Jen GÅeesieeW keâes keâeÙe&Meerue hetbpeer GheueyOe keâjelee nw~
♦ Ùen kesâvõ, jepÙe leLee mLeeveerÙe mejkeâejeW keâes ceOÙece DeJeefOe SJeb oerIe&keâeueerve
DeJeefOe kesâ $e+CeeW kesâ ¤he ceW efJeòeerÙe meneÙelee Øeoeve keâjlee nw~
♦ hetbpeer yeepeej, keâcheveer kesâ meeOeejCe mkebâOe, DebMe SJeb $e+Cehe$e leLee mejkeâejer
yeeC[ SJeb ØeefleYetefleÙeeW keâe ›eâÙe-efJe›eâÙe Yeer keâjlee nw~
♦ hetbpeer yeepeej mše@keâ SkeämeÛeWpe kesâ ceeOÙece mes JÙeJenej keâjlee nw, (mše@keâ
SkeämeÛesvpe Skeâ Ssmee yeepeej nw pees DebMeeW, mkebâOeeW, ØeefleYetefleÙeeW Je $e+Cehe$eeW SJeb
yeeC[eW kesâ ›eâÙe-efJe›eâÙe keâer megefJeOee Øeoeve keâjlee nw~)
♦ hetbpeer yeepeej ceW kesâJeue hegjeveer ØeefleYetefleÙeeW SJeb DebMeeW keâe ner ›eâÙe-efJe›eâÙe veneR
neslee yeefukeâ Ùen veÙes DebMeeW keâe ØeefleYetefleÙeeW keâe Yeer yeepeej nw~
♦ hetbpeer yeepeej Ssmeer mebmLeeDeeW keâe mecetn nw efpevekesâ ceeOÙece mes ceOÙece SJeb
oerIe&keâeueerve DeJeefOe kesâ keâes<eeW keâer JÙeJemLee keâer peeleer nw~ pees JÙeefòeâÙeeW,
JÙeJemeeÙeeW SJeb kesâvõ, jepÙe Je mLeeveerÙe mejkeâejeW keâes GheueyOe keâjeÙes peeles nQ~
Fme Øekeâej hetbpeer yeepeej je°^ kesâ hetbpeer efvecee&Ce Deewj efJekeâeme ceW meneÙelee keâjlee
nw~ hetbpeer yeepeej yeÛelekeâlee& Deewj efveJesMekeâeW kesâ yeerÛe Skeâ cenlJehetCe& keâÌ[er keâe keâece keâjlee
nw~ Deheveer hetjer DeeÙe KeÛe& ve keâjves Jeeues yeÛelekeâlee&DeeW (efJeefOeÙeeW kesâ $e+Ceoelee) keâes
Surplus Unit (Deeflejskeâ FkeâeF&) Deewj efveJesMekeâeW (efveefOe kesâ $e+Ceer) keâes (nerve FkeâeF&)
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
41
Deficit Unit keânles nQ leLee hetBpeer yeepeej Surplus Unit Je Deficit Unit ceW
mebÛeejCe lev$e (Unit) neslee nw~ hetbpeer yeepeej yeÛelekeâlee&DeeW keâes yÙeepe Ùee ueeYeebMe kesâ
¤he ceW Øeeslmeenve osles nQ Deewj efveJesMekeâeW keâes efveefOeÙeeB nmleevleefjle keâjles nQ~ Fme Øekeâej
hetbpeer efvecee&Ce neslee nw~
3.4 YeejleerÙe hetbpeer yeepeej kesâ Øekeâej
YeejleerÙe hetbpeer yeepeej efvecve YeeieeW ceW efJeYeòeâ nw-
Glke=â° yeepeej (Gilt-edged Market) - Ùen mejkeâejer ØeefleYetefleÙeeW keâe
yeepeej nw~ kesâvõ Deewj jepÙe mejkeâejW leLee mLeeveerÙe efvekeâeÙe Deheveer oerIe&keâeueerve yee@C[
DeLeJee ØeefleYetefleÙeeB mebmLeeDeeW keâes yesÛeles nQ~ Fve yeeC[dme Je ØeefleYetefleÙeeW keâe efjpeJe& yeQkeâ
keâe meceLe&ve Øeehle neslee nw~ Fve yee@C[dme keâer yÙeepe oj keâcheefveÙeeW Éeje peejer yee@C[dme
keâer oj mes keâce nesleer nw, efHeâj Yeer Fve yeeC[ keâer Deesj efveJesMekeâ DeefOekeâ Deekeâef<e&le nesles
nQ keäÙeeWbefkeâ DeeÙekeâj Deewj Oevekeâj ceW Fve yeeBC[eW hej efJeefYevve Øekeâej kesâ keâj Øeeslmeenve
SJeb Útš efceueleer nw~ Ssmes yee@C[ DeewÅeesefiekeâ ØeefleYetefleÙeeW keâer Dehes#ee keâce peesefKecehetCe&,
DeefOekeâ megjef#ele Deewj DeefOekeâ lejue nesles nQ~
DeewÅeesefiekeâ ØeefleYetefle yeepeej (Industrial Security Market) - Ùen yeepeej
JeeefCeefpÙekeâ, efJeòeerÙe Deewj DeewÅeesefiekeâ keâcheefveÙeeW kesâ efJeefYevve veÙes Deewj hegjeves DebMe leLee
$e+Cehe$e keâe JÙeeheej keâjlee nw~ Ùen yeepeej efvecve oes YeeieeW ceW efJeYeòeâ nw-
1. ØeeLeefcekeâ yeepeej (Primary or New Issue Market)
2. efÉleerÙekeâ yeepeej (Secondary or Old Issue Market or Stock Market
or Share Market)
3.3.1 ØeeLeefcekeâ yeepeej Ùee veJe efveie&ceve yeepeej (Primary Market, Ini-
tial Public Offering IPO Market)
Ø Ssmee yeepeej peneB ØeefleYetefleÙeeB (efpemeceW DebMe, $e+Cehe$e Deeefo keâes Meeefceue efkeâÙee
peelee nw) henueer yeej efJe›eâÙe Ùee ›eâÙe keâer peeleer nw- veJe efveie&ceve yeepeej keâne
peelee nw~
Ø efkeâmeer keâcheveer Éeje, meeOeejCe DebMe Ùee heefjJele&veerÙe ØeefleYetefleÙeeW keâe, Ssmee
ØeLece meeJe&peefvekeâ ØemleeJe, efpemekesâ yeeo keâcheveer kesâ DebMe keâes Stock Exchange
YeejleerÙe hetbpeer yeepeej
42
ceW metÛeeryeæ efkeâÙee peelee nw~ ØeeLeefcekeâ meeJe&peefvekeâ ØemleeJe (Initial Public
Offer) keâne peelee nw~
Ø ØeeLeefcekeâ hetBpeer yeepeej (Public Ltd.) keâcheefveÙeeW Éeje veJe efveie&ceve (New
Issue) ueeves kesâ efueS neslee nw~
Ø Fmekesâ Devleie&le DebMe, hetCe&leÙee heefjJele&veerÙe $e+Cehe$e, DeheefjJele&veerÙe $e+Cehe$e,
DebMe Deewj $e+Cehe$e kesâ DeefOeceeve efveie&ceve leLee mececetuÙe Ùee ØeerefceÙece hej meerOes
ner pevemeeOeejCe kesâ efueS nesles nQ~
Ø keâcheefveÙeeW Éeje, ØeeLeefcekeâ yeepeej ceW, efvepeer mLeeheve (Private Placement)
Éeje Yeer hetbpeer pegšeF& peeleer nw, efpememes Gmes DeewÅeesefiekeâ mecetn kesâ meies-
mecyeefvOeÙeeW, efce$eeW Deewj DebMeOeeefjÙeeW kesâ efJeefMe° efveJesMekeâ mecetn keâes DebMe keâer
efye›eâer keâer peeleer nw~
Ø ceÛexCš yeQkeâj jefpemš^ej, efveie&ceve meueenkeâej Deeefo ØeeLeefcekeâ yeepeej kesâ kegâÚ
ceOÙemLe nQ~
3.3.2 efÉleerÙekeâ yeepeej /mše@keâ ceekexâš/MesÙej yeepeej/hegjevee efveie&ceve yeepeej
(Secondary Market/Stock Market/Share Market/Old Issue
Market)
Ø Ùen Jen yeepeej nw pees mše@keâ SkeämeÛeWpe ceW DebMe Deewj $e+Cehe$e keâe JÙeeheej keâjlee
nw~ Fme yeepeej keâes mkebâOe yeepeej Yeer keâne peelee nw~ peneB oueeueeW, cÙegÛegDeue
HeâC[, Ùet0šer0DeeF&0, peer0meer0DeeF&0 pewmeer iewj-yewefkebâie efJeòeerÙe keâcheefveÙeeW
Éeje efJeefYevve DebMe Deewj $e+Cehe$e keâe Kegues leewj hej JÙeeheej efkeâÙee peelee nw~
Ø Ùen Jele&ceeve keâcheefveÙeeW keâer ØeefleYetefleÙeeW keâer Kejero Deewj efye›eâer keâe yeepeej nw~
Ø Fmekesâ lenle ØeefleYetefleÙeeW keâe uesveosve-ØeeLeefcekeâ yeepeej ceW pevelee keâes henues Fvekeâer
hesMekeâMe keâjves Deewj MesÙej yeepeej ceW metÛeeryeæ keâjves kesâ yeeo ner efkeâÙee peelee nw~
Ø Ùen Skeâ mebJesoer yewjewceeršj nw, Deewj efJeefYevve ØeefleYetefleÙeeW kesâ cetuÙeeW ceW Gleej-
ÛeÌ{eJe kesâ ceeOÙece mes DeLe&JÙeJemLee keâer ØeJe=efòeÙeeW keâes heefjueef#ele keâjlee nw~
Ø MesÙej yeepeej ceW metÛeeryeælee MesÙej OeejkeâeW keâes MesÙej keâer keâerceleeW ceW GÛÛeeJeÛeve
keâer keâejiej {bie mes efveiejeveer keâjves ceW meceLe& yeveeleer nw efpememes GvnW Fme mebyebOe
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
43
ceW efJeJeskeâhetCe& efveCe&Ùe uesves ceW ceoo efceueleer nw efkeâ keäÙee Jes Deheveer OeeefjleeDeeW keâes
yeveeÙes jKeW Ùee yesÛe oW Ùee Deeies Deewj Yeer mebefÛele keâj ueW~
Ø peye keâesF& JÙeefòeâ Skeâ yeej keâcheveer Éeje efveie&efcele DebMe keâes Kejero ueslee nw, leye
meeOeejCeleÙee keâcheveer Jen DebMe Jeeheme veneR Kejero mekeâleer~ Ùen DebMe yeepeej
ceW keâesF& DevÙe JÙeefòeâ Kejero mekeâlee nw~ Fme Øekeâej kesâ uesve-osve DeLeJee ›eâÙe-
efJe›eâÙe keâes nce efÉleerÙekeâ (mše@keâ) yeepeej keâe veece osles nQ~
Ø DeLe&JÙeJemLee ceW efÉleerÙekeâ yeepeej keâer Yetefcekeâe Yeer DelÙeefOekeâ cenlJehetCe& nw~
efÉleerÙekeâ yeepeej keâer ieefleefJeefOeÙeeW keâe ØeeLeefcekeâ yeepeej keâer ieefleefJeefOeÙeeW hej
DelÙeeefOekeâ ØeYeeJe heÌ[lee nw~ Skeâ lejue leLee heejoMeea efÉleerÙekeâ yeepeej
efveJesMekeâeW kesâ efueÙes Skeâ efvekeâeme ceeie& (Exit Root) keâe ØeeJeOeeve keâjves kesâ
efueS cenlJehetCe& nQ~ mesyeer ves efÉleerÙekeâ yeepeej kesâ ceOÙemLeeW leLee Stock
Exchange keâes Deheves efveÙeecekeâ keâeÙe&-#es$e kesâ Devleie&le keâj efueÙee nw leLee
Fmeves efÉleerÙekeâ yeepeej kesâ heæeflehetCe& peesefKece keâes keâce keâjves kesâ efueÙes yengle mes
GheeÙe efkeâÙes nQ~
ceevÙelee Øeehle mšeBkeâ SkeämeÛeWpe - Yeejle ceW 22 ceevÙelee Øeehle mše@keâ SkeämeÛeWpe nQ~
Ùes efJeefYevve meceÙeeW ceW efJeefYevve mLeeveeW hej efJeefYevve keâevetveeW kesâ Devleie&le mLeeefhele efkeâÙes
ieÙes Les hej Deye meYeer Skeâ ner keâevetve pees efkeâ ØeefleYetefle DevegyevOe (efveÙeceve) DeefOeefveÙece
1956 kesâ Devleie&le ceevÙelee Øeehle nQ~
Recognised Stock Exchange In India
S.N. Exchange State (City) S.N. Exchange State (City)
1. Denceoeyeeo iegpejele 12 iegJeenešer Demece
2. yebieueewj keâvee&škeâ 13. nwojeyeeo DeevOeÇØeosMe
3. YegJevesMJej GÌ[ermee 14. ceOÙe ØeosMe ceOÙeØeosMe (Fvoewj)
4. keâesuekeâelee heb0 yebieeue 15. peÙehegj jepemLeeve
5. keâevehegj Gòej ØeosMe 16. ceieOe efyenej (hešvee)6. uegefOeÙeevee hebpeeye 17. cegcyeF& ceneje°^
7. ceõeme leefceuevee[g 18. National ceneje°^ (cegcyeF&)
Stock Exc.
8. cebieueewj kesâjue 19. hegCes ceneje°^
YeejleerÙe hetbpeer yeepeej
44
9. keâesÛeerve kesâjue 20. meewje<š^ (keâÛÚ) iegpejele (jepekeâesš)
10. keâesÙecyeštj leefceuevee[g 21. yeÌ[esoje (yeÌ[ewoe) iegpejele
11. efouueer efouueer 22. OTCEL ceneje°^ (cegcyeF&)
(Over the
Counter
Exchange
of India)
3.4 mše@keâ SkeämeÛeWpe (Stock Exchange)
mše@keâ SkeämeÛeWpe Jen yeepeej nw peneB ØeefleYetefleÙeeW keâe ›eâÙe SJeb efJe›eâÙe efveefMÛele
efveÙeceeW kesâ Devegmeej, henues mes hebpeerke=âle ØeefleYetefleÙeeW ceW ner neslee nw~ mše@keâ SkeämeÛeWpe mJeÙeb
Deheves efueÙes ØeefleYetefleÙeeB ve ›eâÙe keâjlee nw Deewj ve yesÛelee nw~ Jen kesâJeue ›eâÙe-efJe›eâÙe keâer
ef›eâÙeeDeeW keâes efveÙeefcele keâjves ceW meneÙelee keâjlee nw~ Ùen Jen mLeeve nw peneB hej ›esâlee Je
efJe›esâlee hejmhej efceueles nQ~ meeceevÙe Yee<ee ceW FvneR yeepeejeW keâes DebMehe$e yeepeej (Share
Market) meóe yeepeej, mše@keâ SkeämeÛeWpe, mkebâOe yeepeej Yeer keânles nQ~
mše@keâ SkeämeÛeWpe kesâ keâeÙe& (Function of Stock Exchange) -Skeâ
mkebâOe efJeefveceÙe keâe vÙeeÙemebiele keâeÙe& nw~ Fme yeepeej Deewj mesJee keâes Fme Øekeâej mebieef"le
keâjvee nw efkeâ pevelee kesâ efJemle=le efnle leLee ›esâlee Je efJe›esâlee kesâ efnleeW keâes OÙeeve ceW jKeles
ngS ØeefleYetefleÙeeW keâe efJeheCeve meHeâueleehetJe&keâ ueieeleej neslee jns~ Fve keâeÙeeX kesâ Deefleefjòeâ
mkebâOe efJeefveceÙe kesâ efvecveefueefKele DeeefLe&keâ keâeÙe& nQ-
1. hetBpeer jÛevee - mše@keâ SkeämeÛeWpe hej ØeefleYetefleÙeeW kesâ cetuÙe mecyevOeer metÛeveeDeeW
keâe ØekeâeMeve peve meeOeejCe keâes yeÛele keâjves kesâ efueÙes Øeeslmeeefnle keâjlee nw leLee
efpevekesâ heeme yeÛele nesleer nw GvnW Deheveer yeÛele keâes ØeefleYetefleÙeeW ceW ueieeves kesâ efueÙes
Øesefjle keâjlee nw~ Fmekeâe ØeJeen Ùen neslee nw efkeâ hetbpeer keâer jÛevee nesleer nw~ Fme
Øekeâej mše@keâ SkeämeÛeWpe keâe ØeLece keâeÙe& hetbpeer keâer jÛevee nw~
2. hetbpeer keâer lejuelee SJeb ieefleMeeruelee - mkebâOe efJeefveceÙeeW keâe otmeje DeeefLe&keâ
keâeÙe& Skeâ Deesj peneB hetbpeer keâes lejuelee Øeoeve keâjvee nw JeneR otmejer Deesj
ieefleMeeruelee ueevee nw~ mše@keâ SkeämeÛeWpe hej ØeefleYetefleÙeeW keâer Kejero Je efye›eâer
efkeâmeer Yeer meceÙe keâer pee mekeâleer nw, Fmemes ØeefleYetefleÙeeW ceW lejuelee Dee peeleer nw
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
45
DeLee&led efJeefveÙeespekeâ efkeâmeer Yeer meceÙe hetbpeer keâes Jeeheme Øeehle keâj mekeâlee nw~
Ùeefo keâesF& ØeefleYetefle keâce ueeYeØeo nw lees Gmekeâes yesÛekeâj DevÙe DeefOekeâ ueeYeØeo
ØeefleYetefle Kejeroer pee mekeâleer nw~ Fme Øekeâej ØeefleYetefleÙeeW ceW ieefleMeeruelee Dee
peeleer nw~
3. lewÙeej SJeb efvejvlej yeepeej - mše@keâ SkeämeÛeWpe keâe leermeje keâeÙe& lewÙeej SJeb
efvejvlej yeepeej GheueyOe keâjvee nw~ Fve yeepeejeW ceW nj meceÙe ›esâlee SJeb efJe›esâlee
heeÙes peeles nQ efpememes yeepeej ceW efvejvlejlee yeveer jnleer nw~
4. cetuÙe efveOee&jCe - cetuÙe efveOee&jCe mkeâvOe efJeefveceÙeeW keâe ÛeewLee keâeÙe& nw~ mše@keâ
SkeämeÛeWpe hej ØeefleYetefleÙeeW kesâ cetuÙeeW keâe efveOee&jCe DeeefLe&keâ, jepeveereflekeâ,
meeceeefpekeâ SJeb Devleje&°^erÙe Deeefo pewmes efJeefYevve henuegDeeW keâes OÙeeve ceW jKekeâj
neslee nw~ efpememes Fvekesâ GefÛele cetuÙe efveOee&efjle nesles nQ~
5. JÙeJenej ceW megj#ee - mše@keâ SkeämeÛeWpe efveefMÛele efveÙeceeW kesâ Devleie&le keâeÙe&
keâjles nQ efpememes peeueer ØeefleYetefleÙeeW ceW ›eâÙe-efJe›eâÙe keâe YeÙe keâce ner jnlee nw,
meeLe ner ›eâÙe-efJe›eâÙe keâe {bie SJeb keâceerMeve Yeer efveefMÛele neslee nw, efpememes
efJeefveÙeesòeâe ceW efJeMJeeme hewoe neslee nw~ Ùeefo keâesF& meomÙe mše@keâ SkeämeÛeWpe kesâ
efveÙeceeW keâe heeueve veneR keâjlee nw lees Gmekeâes oefC[le efkeâÙee peelee nw~ Fme Øekeâej
efJeefveceÙe efJeefveÙeespekeâ keâes megj#ee Øeoeve keâjlee nw~
6. DeefYemetefÛele keâcheefveÙeeW (Listed Companies) kesâ yeejs ceW hetCe& peevekeâejer
- mše@keâ SkeämeÛeWpe keâe Ú"e keâeÙe& Ùen nw efkeâ DeefYemetefÛele keâcheefveÙeeW kesâ yeejs
ceW DeeefLe&keâ metÛeveeÙeW Skeâef$ele keâj Gvekeâe ØekeâeMeve keâjs efpememes efkeâ meomÙeeW keâes
Gmekeâer peevekeâejer efceue mekesâ~
Fve keâeÙeeX kesâ Deefleefjòeâ-meomÙeeW Éeje megefJeOeehetCe& meewos keâjeves kesâ efueS
efJeefveceÙe keâ#e Je DevÙe megefJeOeeÙeW GheueyOe keâjevee, meomÙeeW ceW GÛÛe JÙeeheeefjkeâ mecceeve
Je melÙeefve‰e yeveeÙes jKevee SJeb JÙeJemeeÙe kesâ GÛÛe leLee vÙeeÙeesefÛele efmeæevleeWb keâes
yeÌ{eJee osvee SJeb Gvekeâe Øeefleheeove keâjvee Yeer mše@keâ SkeämeÛeWpe kesâ keâeÙe& nQ~
Ghejesòeâ keâeÙeeX kesâ DeOÙeÙeve mes nce Fme efve<keâ<e& hej hengBÛeles nQ efkeâ mše@keâ
SkeämeÛeWpe efJeMJe keâe Skeâ yeÌ[e yeepeej nw leLee Skeâ je°^ keâer jepeveereflekeâ SJeb efJeòeerÙe
oMeeDeeW keâe mveeÙeg kesâvõ nw leLee Gmekeâer mechevvelee SJeb efJehevvelee keâe ceeheoC[ nw~
YeejleerÙe hetbpeer yeepeej
46
3.5 YeejleerÙe ØeefleYetefle SJeb efJeefveceÙe yees[& (Securities And
Exchange Board of India)-
hetbpeer yeepeej ceW efveJesMekeâeW kesâ efJeMJeeme keâes Deefpe&le keâjves SJeb yeveeÙes jKeves kesâ
efueÙes efveJesMekeâeW kesâ mebj#eCe, ØeefleYetefle yeepeej keâe mebJeæ&ve SJeb efJekeâeme leLee ØeefleYetefle
yeepeej kesâ efveÙeceve Je efveÙev$eCe keâer DeeJeMÙekeâlee cenmetme keâer ieF&~ Fmeer GösMÙe mes Skeâ
ØeMeemeefvekeâ mebmLee kesâ ¤he ceW YeejleerÙe ØeefleYetefle SJeb efJeefveceÙe yees[& (SEBI) keâer mLeehevee
keâer ieF&~ peveJejer 1992 ceW Skeâ DeOÙeeosMe kesâ Éeje Fme mebmLee keâes JewOeeefvekeâlee Øeoeve
keâer ieF& leLee HeâjJejer 1992 ceW SEBI keâes JewOeeefvekeâ mJe¤he ceW ieef"le efkeâÙee ieÙee~
DeØewue 1992 ceW YeejleerÙe mebmeo Éeje mesyeer DeefOeefveÙece heeefjle efkeâÙee ieÙee Deewj mesyeer keâe
keâeÙe& Skeâ Deueie keâevetve kesâ Devleie&le mebÛeeefuele nesves ueiee efpememes mesyeer keâes Deewj DeefOekeâ
JÙeehekeâ keâevetveer DeefOekeâej Øeehle nes ieÙes Deewj Fmekeâe keâeÙe&#es$e DeefOekeâ efJemle=le nes ieÙee~
mesyeer DeefOeefveÙece, 1992 kesâ Devegmeej ‘‘mesyeer Skeâ efveieefcele mebmLee nw efpemekeâe DeefJeefÛÚVe
GòejeefOekeâej neslee nw~ Fmekeâes Deheves veece ceW Jeeo keâjves, Ûeue-DeÛeue mecheefòe «enCe
keâjves, OeejCe keâjves leLee efveheševe keâjves keâe DeefOekeâej neslee nw~ mesyeer hej Jeeo Yeer efkeâÙee
pee mekeâlee nw~’’
mesyeer keâe cegKÙe keâeÙee&ueÙe cegcyeF& ceW efmLele nw~ Jele&ceeve ces Fmekesâ #es$eerÙe keâeÙee&ueÙe
keâesuekeâelee, efouueer SJeb ÛesVeF& ceW nQ~ Fmekesâ meeLe ner mesyeer keâes Yeejle kesâ efJeefYevve mLeeveeW
hej DeeJeMÙekeâleevegmeej keâeÙee&ueÙeeW keâer mLeehevee keâe DeefOekeâej nw~
mesyeer keâe ØeyevOe - mesyeer kesâ ØeyevOe kesâ efueS efvecveefueefKele meomÙeeW keâer efveÙegefòeâ
DeefOeefveÙece kesâ ØeeJeOeeveeW kesâ Devleie&le keâer peeleer nw-
(i) Skeâ DeOÙe#e
(ii) 2 meomÙe Gve DeefOekeâeefjÙeeW ceW mes pees kesâvõ mejkeâej kesâ efJeòe ceb$eeueÙe kesâ
keâeÙeeX keâe mebÛeeueve Je efveÙeb$eCe keâjles nQ
(iii) YeejleerÙe efjpeJe& yeQkeâ Éeje veeefcele Skeâ meomÙe
(iv) kesâvõ mejkeâej Éeje veeefcele oes DevÙe meomÙe
Fve meomÙeeW keâe keâeÙe&keâeue kesâvõ mejkeâej Éeje efveOee&efjle efkeâÙee peelee nw~
mesyeer keâer mebie"ve mebjÛevee - mesyeer ves Deheves ef›eâÙee-keâueehe keâes GefÛele ¤he mes
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
47
efve<heeefole keâjves kesâ efueS Skeâ mebie"ve mebjÛevee lewÙeej keâer nw~ Fmekesâ Devleie&le mesyeer kesâ
7 efJeYeeie efveOee&efjle efkeâÙes ieÙes nQ-
1. ØeeLeefcekeâ yeepeej (Primary Market)
2. efveie&ceve ØeyevOe SJeb ceOÙemLe (Issuing Management &
Intermediaries)
3. meneÙekeâ yeepeej ØeMeemeve (Secondary Market Administration)
4. mkeâvOe efJeefveceÙe ØeyevOe (Stock Exchange Management)
5. mebmLeeiele efveJesMe, DeefOe«enCe, MeesOe SJeb ØekeâeMeve (Institutional
Investment, Acquisition, Research and Publication)
6. efJeefOe (Law)
7. DevJes<eCe (Investigation)
mesyeer kesâ keâeÙe& (Functions of SEBI) -
1. ØeefleYetefle yeepeej kesâ efJekeâeme SJeb efveieceve nsleg JÙeehekeâ keâevetve lewÙeej
keâjvee~
2. ØeefleYetefle yeepeej kesâ efJekeâeme leLee efveÙeceve mecyevOeer keâeÙe& keâjvee SJeb
kesâvõerÙe mejkeâej keâes GefÛele hejeceMe& osvee~
3. kesâvõerÙe mejkeâej Éeje meeQhes ieÙes ØeefleYetefle yeepeej kesâ efJekeâeme SJeb
efveÙeceve mecyevOeer keâeÙeeX keâe efve<heeove keâjvee~
4. efveJesMekeâeW keâer megj#ee mecyevOeer keâeÙe& keâjvee SJeb Fme mecyevOe ceW
kesâvõerÙe mejkeâej keâes hejeceMe& osvee~
5. ØeefleYetefle yeepeej kesâ ceOÙemLeeW SJeb efveJesMekeâeW keâes efMe#eCe keâe GefÛele
hejeceMe& osvee~
6. ØeefleYetefleÙeeW ceW nesves Jeeues Deevleefjkeâ JÙeeheej keâes jeskeâvee~
7. ØeefleYetefle yeepeej ceW keâhešhetCe& SJeb DevegefÛele JÙeeheej JÙeJenejeW keâes
jeskeâvee~
8. ØeefleYetefle yeepeej kesâ ceOÙemLeeW keâe hebpeerÙeve SJeb efveÙeceve keâjvee, Fve
YeejleerÙe hetbpeer yeepeej
48
ceOÙemLeeW ceW mše@keâ oueeue, Gheoueeue, DebMe nmleevlejCe SpesCš,
efveie&ceve jefpemš^ej, efveie&ceve kesâ yeQkeâj, $e+Cehe$e ØevÙeemeer, DeefYeieeshekeâ,
ceÛexCš yeQkeâ SJeb efveJesMe hejeceMe&oelee Deeefo meefcceefuele nQ~
9. mkeâvOe yeepeejeW, ceOÙemLeeW Deeefo mes metÛeveeÙeW ceebievee, Gvekeâe efvejer#eCe
keâjvee,peeBÛe-heÌ[leeue keâjvee SJeb Gvekeâe Debkesâ#eCe keâjvee~
10. mJeÙeb efveÙeefcele mebie"veeW keâes Øeeslmeeefnle keâjvee~
11. kesâvõerÙe mejkeâej kesâ mece#e Jeeef<e&keâ ØeefleJesove Øemlegle keâjvee Deeefo~
3.6 YeejleerÙe hetbpeer-yeepeej keâe keâeÙe&keâjCe (Working Of In-
dian Capital Market)-
Yeejle Gve LeesÌ[s efJekeâemeMeerue je°^eW ceW mes Skeâ nw peneB MeerIeÇeefleMeerIeÇ 1875 ceW
yecyeF& mše@keâ SkeämeÛeWpe ves keâeÙe& keâjvee Meg¤ keâj efoÙee~ ÙeneB heesš& š^mš cÙegefveefmeheue
keâe@heexjsMeve Éeje peejer mejkeâejer ØeefleYetefleÙeeW Deewj yeeb[eW Deeefo keâe JÙeeheej efkeâÙee peelee Lee~
1947 ceW efJeYeepeve kesâ meceÙe YeejleerÙe #es$e ceW yecyeF&, keâuekeâòee, ceõeme, Denceoeyeeo,
efouueer, keâevehegj, nwojeyeeo Deewj yebieueewj ceW mšekeâ SkeämeÛeWpe Les~ Ùes mejkeâejer ØeefleYetefleÙeeW
kesâ Deefleefjòeâ šeše DeeÙejve SJeb mšerue keâcheveer pewmeer YeejleerÙe keâcheefveÙeeW Deewj efyeÇefšMe
cewvesefpebie SpeWmeer neGmesme kesâ meeOeejCe Deewj DeefOeceeve MesÙejeW keâe uesve-osve keâjles Les~
1990 kesâ Meg¤ ceW Yeejle hetbpeer-yeepeej Éeje keâcheveer #es$e kesâ efueS efJeòeerÙe mebmeeOeve pegšeS
ieS~ hejvleg 1956 ceW yeercee keâcheefveÙeeW keâe je°^erÙekeâjCe nesves Deewj 1955 ceW FcheerefjÙeue
yeQkeâ DeeHeâ FefC[Ùee keâes mšsš yeQkeâ DeeHeâ FefC[Ùee kesâ ¤he ceW heefjJeefle&le efkeâÙes peeves Deewj
YeejleerÙe DeewÅeesefiekeâ meeKe SJeb efveJesMe efveiece efue0 (DeeF&0meer0DeeF&0meer0DeeF&0) keâer
mLeehevee leLee 1964 ceW YeejleerÙe DeewÅeesefiekeâ efJekeâeme ceW yeQkeâ keâer mLeehevee Deewj 1969
ceW 14 JeeefCeefpÙekeâ yeQkeâeW kesâ je°^erÙekeâjCe mes hetbpeer yeepeej keâes Oekeäkeâe ueiee keäÙeeWefkeâ
JÙeeheej Deewj GÅeesie keâes Fve mebmLeeDeeW mes efjÙeeÙeleer $e+Ce GheueyOe Les efpemekesâ heefjCeecemJe¤he
keâcheefveÙeeW keâes yeepeej cetuÙe mes heÙee&hle ¤he mes keâce Deewj yeós hej FefkeäJešer keâe efveie&ce
keâjvee heÌ[e~
efJeosMeer efJeefveceÙe efJeefveÙeceve DeefOeefveÙece (Hesâje), kesâ mebMeesOeve mes efJeosMeer
mJeeefcelJe Deewj efveÙeb$eCe Jeeueer keâcheefveÙeeW keâe efJemleej meerefcele Lee~ leodvegmeej, Hesâje
keâcheefveÙeeW kesâ efueS Ùen DeefveJeeÙe& efkeâÙee ieÙee nw efkeâ Jes YeejleerÙe MesÙejOeejkeâeW keâes
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
49
Devegceesefole DeefOecetuÙe ØeerefceÙece hej Ùee mececetuÙe (at par) hej veF& hetbpeer keâe efveie&ceve
keâjkesâ Deheveer hetbpeer keâes keâce keâjW~ Fmemes YeejleerÙeeW keâes Fve Hesâje keâcheefveÙeeW kesâ MesÙejeW keâe
40 ØeefleMele efveie&ceve ›eâÙe cetuÙe hej Øeehle nes ieÙee nw~ 1980 kesâ oMekeâ kesâ oewjeve
hetbpeer-yeepeej heÙee&hle ¤he mes Gvvele ngDee keäÙeeWefkeâ hetbpeer-yeepeej ceW ceebie Deewj Deehetefle& oesveeW
ceW lespeer ueeves kesâ efueS efJeefYevve GheeÙe efkeâS ieS Les~ mejkeâej ves FefkeäJešer Deewj ef[yeWÛej
FMÙegDeeW kesâ efueS Deveskeâ Øekeâej kesâ Øeeslmeenve efoS pewmee efkeâ metÛeeryeæ keâcheefveÙeeW kesâ efueS
keâcheveer keâj keâer oj keâes keâce keâjvee leLee ef[yeWÛejeW hej mLeeF& pecee mes DeefOekeâ yÙeepe oj
keâer Devegceefle osvee peyeefkeâ yeQkeâ $e+CeeW hej Dehes#eeke=âle keâce yÙeepe keâer Devegceefle osvee Fmekesâ
DeueeJee, keâcheefveÙeeW keâes ØeeefOeke=âle (Authorise) efkeâÙee ieÙee efkeâ Jes mebÛeÙeer leLee
heefjJele&veerÙe DeefOeceeve MesÙej leLee FefkeäJešer-efuebkeä[ ef[yeQÛej Fmlesceeue keâj mekeâles Les leLee
efveJesMekeâeW keâes veS FMÙegDeeW ceW keâj Øeeslmeenve efoÙee ieÙee Lee~ Fme Øekeâej 1970 lekeâ
YeejleerÙe hetbpeer yeepeej DeefJekeâefmele Lee~ GoenjCeeLe&, heebÛeJeer hebÛe-Je<eeaÙe Ùeespevee kesâ
oewjeve (1974-79) ØeeLeefcekeâ yeepeej mes 551 keâjesÌ[ ®0 pegšeS ieS~ efÉleerÙekeâ
yeepeej yengle Úesše Lee efpemeceW kesâJeue 8 mšekeâ SkeämeÛeWpe Les, 1203 metÛeeryeæ
keâcheefveÙeeB LeeR, yeepeej hetbpeerkeâjCe 2600 keâjesÌ[ ®0 Lee pees mekeâue Iejsuet Glheeo keâe
7.6 ØeefleMele Lee, Deewj Fmekesâ efveJesMekeâ ome ueeKe mes Yeer keâce Les~ 1980 kesâ oMekeâ
mes ØeeLeefcekeâ Deewj efÉleerÙekeâ hetBpeer yeepeej GuuesKeveerÙe Je=efæ efoKee jns nQ~ Fme meceÙe osMe
ceW 22 mšekeâ SkeämeÛeWpe nQ efpeveceW mes 20 #es$eerÙe nQ Deewj oes DevÙe vesMeveue SkeämeÛeWpe
(NSE) Deewj DeesJej oer keâeGCšj SkeämeÛeWpe DeeHeâ Fbef[Ùee (OTCEI) nQ pees meejs osMe
ceW JÙeeheej keâjles nQ~ 31 ceeÛe&, 1998 keâes 9,833 kebâheefveÙeeb meYeer mše@keâ SkeämeÛeWpeeW
hej jefpemš[& LeeR~ 1995-96 ceW ØeeLeefcekeâ yeepeej mes 1,726 kebâheefveÙeeW ves 20,804
keâjesÌ[ ®0 pegšeS pees ceboer kesâ keâejCe 1997-98 ceW keâce neskeâj 111 kebâheefveÙeeW Éeje
4,570 keâjesÌ[ ®0 ngS~ Fme Øekeâej, YeejleerÙe hetbpeer-yeepeej efJeMJe kesâ cenlJehetCe&
yeepeejeW ceW mes Skeâ yeepeej kesâ ¤he ceW GYej keâj DeeÙee nw~ Ùen Dee"JeeR hebÛeJe<eeaÙe Ùeespevee
ceW efvepeer Deewj meeJe&peefvekeâ #es$e kesâ efueS efJeòe kesâ cegKÙe œeesle kesâ ¤he ceW peevee ieÙee nw
keäÙeeWefkeâ Fme oewjeve yeepeej ceW ueieYeie 50,000 keâjesÌ[ ®heÙes pegšeS ieS~
1980 kesâ oMekeâ kesâ oewjeve hetbpeer-yeepeej keâer lespeer mes Je=efæ kesâ yeeJepeto
Deevleefjkeâ uesve-osve, keâerceleeW ceW nsje-Hesâjer, keâcheefveÙeeW kesâ DeOetjs, Demhe° Deewj iegcejen
keâjves Jeeues Øeesmhewkeäšme (ØeefJeJejCe) MesÙej DeeJebšve leLee Oeve Jeehemeer ceW efJeuecye leLee
YeejleerÙe hetbpeer yeepeej
50
mše@keâ SkeämeÛeWpe ces keâerceleeW ceW peesÌ[-leesÌ[ Deeefo pewmeer Deveskeâ yegjeF&ÙeeB ceewpeto LeeR~ hetbpeer-
yeepeej keâce lejue Lee Deewj FmeceW heejoefMe&lee Yeer keâce Leer efpememes efveJesMekeâeW keâes keâce megj#ee
Øeehle Leer~ Fve keâejCeeW mes hetbpeer yeepeej ceW Deveskeâ megOeej efkeâS ieS~
3.7 hetbpeer yeepeej ceW megOeej (Capital Market Reforms)-
Yeejle mejkeâej Éeje meceÙe-meceÙe hej efveÙegòeâ vejefmeÿeve meefceefle, DevÙe meefceefleÙeeW
Deewj mecetneW keâer efmeHeâeefjMe hej YeejleerÙe hetbpeer-yeepeej ceW megOeej ueeves kesâ efueS Deveskeâ GheeS
efkeâS ieS nQ~ FvnW veerÛes metÛeeryeæ efkeâÙee ieÙee nw-
(keâ) YeejleerÙe ØeefleYetefle Deewj efJeefveceÙe yees[& (Securities and Exchange
Board of India) keâer mLeehevee : - 31 ceeÛe&, 1992 keâes YeejleerÙe
ØeefleYetefle Deewj efJeefveceÙe yees[& (SEBI DeLee&le mesyeer) keâer mLeehevee Skeâ mJeeÙeòe
Deewj JewOeeefvekeâ efvekeâeÙe kesâ ¤he ceW keâer ieF&~ ceF&, 1992 ceW hetbpeer efveie&ceve
efveÙeb$eCe DeefOeefveÙece, 1947 keâes jö keâjves kesâ keâejCe 29 ceF&, 1992 mes
efveie&le efveÙeb$ekeâ, (Controller of Issues) keâe keâeÙee&ueÙe yebo keâj efoÙee ieÙee~
mesyeer veJe efveie&ceveeW (New Issues) keâes osKeves, efveJesMekeâeW kesâ efnleeW keâer j#ee
keâjves, hetbpeer yeepeej kesâ efJekeâeme keâes GVele Deewj mše@keâ SkeämeÛeWpe keâer keâeÙe&Meeruelee
keâes efJeefveÙeefcele keâjves kesâ efueS efveÙeecekeâ (Regulatory) ØeeefOekeâjCe nw~ mesyeer
ves Fme efoMee ceW ceOÙemLeeW kesâ hebpeerkeâjCe, keâÌ[s ØekeâšerkeâjCe ceeveob[, Deebleefjkeâ
JÙeeheej hej efJeefveÙeceve leLee mše@keâ SkeämeÛeWpeeW Deewj cÙetÛegDeue Hebâ[eW keâer keâeÙe&-
ØeCeeueer kesâ efvejer#eCe pewmes Deveskeâ GheeÙe Meg¤ efkeâS nQ~ Ssmes GheeÙe Deewj veerÛes
mhe° efkeâS ieS DevÙe GheeÙe efveJesMekeâeW ceW efJeMJeeme hewoe keâj mekeâles nQ~
(Ke) ØeeLeefcekeâ yeepeej megOeej (Primary Market Reforms) - efveie&ceve
Øeef›eâÙeeDeeW ceW DeheÙee&hleleeDeeW Deewj keâefceÙeeW keâes otj keâjves kesâ efueS ØeeLeefcekeâ
DeLeJee veÙes efveie&ceve (Issue) hetbpeer yeepeej ceW megOeej kesâ efueS efvecve GheeS efkeâS
ieS nQ-
(1) MesÙejeW kesâ cetuÙe Deewj DeefOecetuÙe (ØeerefceÙece) hej efveÙeb$eCe nše efoÙee
ieÙee nw~ keâcheefveÙeeB Deye mesyeer mes Devegceesove uesves kesâ Ghejevle MesÙejeW
Deewj ef[yeWÛejeW keâer keâerceleeW Deewj DeefOecetuÙe efveOee&efjle keâjves kesâ efueS
mJeleb$e nw~
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
51
(2) ØeeLeefcekeâ yeepeej ceW MesÙejeW Deewj $e+Ce-he$eeW keâe efveie&ceve keâjves Jeeueer
keâcheefveÙeeW kesâ efueS Ùen DeefveJeeÙe& keâj efoÙee ieÙee nw efkeâ Jes Deheves
heefjÙeespeveeDeeW mes pegÌ[s meYeer cenlJehetCe& leLÙe Deewj efJeefMe° peesefKece
keâejkeâeW keâes Øekeâš keâjW~
(3) pevemeeOeejCe nsleg FMÙet keâer peeves Jeeueer ØeefleYetefleÙeeW keâe vÙetvelece
ØeefleMele 25 ØeefleMele efveOee&efjle keâj efoÙee ieÙee nw~
(4) mesyeer Éeje Skeâ efJe%eeheve mebefnlee kesâ Éeje Ùen megefveefMÛele keâj efoÙee
ieÙee nw efkeâ efJe%eeheveeW ceW Ssmee efJeJejCe ve nes pees efveJesMekeâeW keâes iegcejen
keâjves Jeeuee nes~
(5) DeeJebšve Øeef›eâÙee ceW Ùen DeefveJeeÙe& neslee nw efkeâ MesÙej Deevegheeeflekeâ
DeeOeej hej DeeJebefšle efkeâS peeSb Deewj cÙetÛegDeue Hebâ[dme leLee efJeosMeer
mebmLeeieleeW keâes heefyuekeâ FMÙegDeeW mes efveefMÛele DeeJebšve keâer Devegceefle oer
ieÙeer nw~
efÉleerÙekeâ yeepeej megOeej (Secondary Market Reforms) - mesyeer
Éeje efÉleerÙekeâ yeepeej ceW ceOÙemLeeW kesâ efueS efJeefMe° efveÙece Deewj efJeefveÙece efveOee&efjle efkeâS
ieS nQ~ Jes nQ :-ceÛexvš yeQkeâme&, efveJesMe ØeyebOekeâ, DeefYeieeshekeâ, jefpemš^ej, oueeue Deewj
Ghe-oueeue leLee MesÙej nmleeblejCe Spesvšdme~ Gvekesâ efueS DeefveJeeÙe& nw efkeâ Jes efJeefMe°
hetbpeer heÙee&hlelee ceeveob[ keâes hetje keâjW Deewj efveJesMekeâeW kesâ efueS DeeÛeej mebefnlee keâe
DevegmejCe keâjW~ Ûetkeâ keâer efmLeefle ceW mesyeer Éeje Gvekesâ efJe®æ keâej&JeeF& keâe Yeer ØeeJeOeeve
nw~ FveceW mes kegâÚ efvecveefueefKele nQ-
(1) meYeer oueeueeW kesâ efueS Ùen DeefveJeeÙe& keâj efoÙee ieÙee nw efkeâ Jes Gme
mše@keâ SkeämeÛeWpe ceW mJeÙeb keâes hebpeerke=âle keâjeSB peneB Jes keâeÙe& keâjvee
Ûeenles nQ~
(2) mše@keâ-oueeueeW kesâ efueS mesyeer Éeje efveOee&efjle hetbpeer heÙee&hlelee ceeveob[
JÙeefòeâiele oueeueeW kesâ efueS 3³ Deewj efveiece kesâ meomÙeeW kesâ efueS 6³
efkeâÙee ieÙee nw~
(3) mše@keâ SkeämeÛespeeW keâes efveoxMe efoÙee ieÙee nw efkeâ Jes Ùen megefveefMÛele keâjW
efkeâ oueeueeW Éeje «eenkeâeW keâes peejer DevegyebOe efšhheefCeÙeeB meewoe nesves kesâ
YeejleerÙe hetbpeer yeepeej
52
24 Iebšs kesâ Yeerlej peejer nes peeSb~
(4) «eenkeâeW Éeje oueeueeW keâes keâercele-DevlejeW keâe Yegieleeve Deewj oueeueeW Éeje
nmleevlejCeeW SJeb efye›eâer ØeeefhleÙeeW kesâ Yegieleeve kesâ efueS meceÙe-meercee efveOee&efjle
keâer ieF& nw~ $egefšÙeeW kesâ efueS ob[ keâer JÙeJemLee keâer ieF& nw~
(5) efJeefveceÙe ceW DeefOekeâ heejoefMe&lee ueeves kesâ efueS, oueeueeW Éeje «eenkeâeW Deewj
Deheves efueS he=Lekeâ Keeles jKevee DeefveJeeÙe& nw~ «eenkeâeW keâes peejer DevegyebOe
efšhheefCeÙeeW hej efJeefveceÙe cetuÙe Deewj oueeueer keâe GuuesKe he=Lekeâ leewj hej
nesvee ÛeeefnS~
3.8 YeejleerÙe hetbpeer yeepeej kesâ oes<e SJeb megOeej kesâ efueS megPeeJe(Defects Of Indian Capital Markets & Sugges-
tions For Improvement)-
Fve megOeejeW kesâ yeeJepeto YeejleerÙe hetbpeer-yeepeej keâer keâeÙe&-ØeCeeueer ceW kegâÚ oes<e Yeer
nw~ Fve oes<eeW keâer nce veerÛes ÛeÛee& keâjWies-
1. keâce lejuelee (Poor Liquidity) - YeejleerÙe hetbpeer-yeepeej ceW heÙee&hle lejuelee
veneR nw~ neue ner ceW efkeâS ieS DeOÙeÙeve mes helee Ûeuelee nw efkeâ Øeefleefove 20
ØeefleMele MesÙej-he$eeW Deewj Jen Yeer mecetn ‘S’ kesâ MesÙej-he$eeW keâe JÙeeheej efkeâÙee peelee
nw~ DevÙe 20 ØeefleMele MesÙej-he$eeW keâe JÙeeheej mehleen ceW 2 mes 3 Deewj 10
ØeefleMele MesÙej-he$eeW keâe JÙeeheej 15 efove ceW Skeâ yeej efkeâÙee peelee nw~ Fme Øekeâej
osMe kesâ meyemes yeÌ[s mšekeâ SkeämeÛeWpe ceW megÛeeryeæ 50 ØeefleMele MesÙej he$eeW ceW yengle
keâce lejuelee nw~ DevÙe mšekeâ SkeämeÛeWpeeW cesW metÛeeryeæ 2/3 MesÙej-he$e keâe lees uesve-
osve efyeukegâue ner veneR neslee nw~
2. meghego&ieer ceW efJeuecye (Delay in Delivery) - MesÙej-he$eeW keâer meghego&ieer Deewj
efveheševe DeLeJee uesve-osve ceW DemeeOeejCe efJeuecye neslee nw~ MesÙej-he$eeW keâer meghego&ieer
ceW meeOeejCele: 3 mes 4 cenerves Deewj Yegieleeve ceW 2 mes 3 cenerves keâe meceÙe ueielee
nw~ Kejeye meghego&ieer keâer DeJeefOe cegKÙeleÙee efJe›esâlee kesâ nmlee#ejeW kesâ keâejCe Deewj
DeefOekeâ uecyeer nes peeleer nw Deewj mecemÙee peefšue nes peeleer nw~ Yegieleeve ceW Yeer ØeeÙe:
efJeuecye nes peelee nw Deewj FveceW meeOeejCeleÙee 1 mes 2 ceen keâe meceÙe ueie peelee
nw~ YegieleeveeW Deewj meghego&efieÙeeW ceW nesves Jeeues yeejbyeej efJeuecye kesâ keâejCe mše@keâ
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
53
SkeämeÛeWpe ØeÛeeueveeW kesâ keâeÙe& ceW DeJejesOe neslee nw~
3. Deebleefjkeâ JÙeeheej (Insider Trading) - YeejleerÙe hetbpeer-JÙeeheej Deebleefjkeâ
JÙeeheej kesâ keâejCe Gleej-ÛeÌ{eJe mes «emle nw~ keâcheveer ceW keâeÙe& keâjves Jeeues JÙeefòeâ
ØeeÙe: keâcheveer keâer ØelÙeeefMele ueeYeØeolee Deewj neefveÙeeW kesâ DeeOeej hej MesÙejeW keâe
›eâÙe-efJe›eâÙe keâjles nQ~ Fmemes keâcheveer kesâ MesÙej - he$eeW ceW keâercele Gleej-ÛeÌ{eJe neslee
nw efpemekeâe Úesšs efveJesMekeâeW kesâ efnleeW hej Øeefleketâue ØeYeeJe heÌ[lee nw~ kegâÚ yeÌ[s
DeewÅeesefiekeâ Iejeves Yeer mecetn keâcheefveÙeeW kesâ MesÙejeW ceW uesve-osve keâe meneje uesles nQ
efpememes meeOeejCe MesÙejOeejkeâeW kesâ efueS Deevleefjkeâ JÙeeheej keâer mecemÙee yeÌ{ peeleer
nw~
4. DeheÙee&hle yeepeej GhekeâjCe (Inadequate Market Instruments)-
Yeejle ceW hetbpeer-yeepeej GhekeâjCe cegKÙeleÙee MesÙejeW Deewj ef[yeWÛejeW lekeâ meerefcele jnles
nQ peesefkeâ hetbpeer yeepeej keâer mener keâeÙe&-ØeCeeueer kesâ efueS DeheÙee&hle nesles nQ~ DeYeer
neue ner ceW Meg¤ efkeâS ieS Jeejbš, MetvÙe ketâheve yeeb[dme Deeefo efveJesMekeâeW ceW DeYeer
lekeâ ueeskeâefØeÙe veneR nw~
5. DekegâMeue yewefkebâie Deewj [ekeâ mesJeeSb (Inefficient Banking and Postal
Service) – yewefkebâie Deewj [ekeâ mesJeeSb Fleveer keâeÙe&kegâMeue veneR nQ efpememes Úesšs
efveJesMekeâeW keâer keâef"veeFÙeeB Deewj yeÌ{ peeleer nQ~ Oeve-jeefMe Jeehemeer, ueeYeebMe,
Jeejbšdme Deewj yÙeepe keâe Yegieleeve, keâcheefveÙeeW Éeje Úesšs «eenkeâeW keâes meeOeejCe [ekeâ
Éeje Yespes peeles nQ pees ØeeÙe: Gve lekeâ veneR hengbÛeles nQ~ kegâÚ Yeü° [ekeâ Deewj
yeQkeâkeâceea Deeheme ceW meeb"-ieeB" keâjkesâ OeesKeeOeÌ[er Éeje Ssmes Ûewkeâ keâe Yegieleeve keâje
uesles nQ Deewj Úesšs efveJesMekeâeW keâes "ieles nQ~
6. DeueYÙe Jemleg yeepeej keâe DeefmlelJe (Existence of Grey Market)
7. Demhe° ØeefJeJejCe (Vague Prospectus)
8. mše@keâ oueeueer JÙeJemLee oes<ehetCe& (Defective Stock-Broking System)
9. heejoefMe&lee keâe DeYeeJe (Lack of Tranaparency)
10. efveJesMekeâeW keâes DeheÙee&hle mebj#eCe (Inadequate prtection to Investors)
11. efJe<ece MesÙejeW keâer mecemÙeeSb (Odd Lot Share Problem)
YeejleerÙe hetbpeer yeepeej
54
12. mše@keâ SkeämeÛeWpeeW keâe oes<ehetCe& ØeÛeeueve (Defective Operation of Stock
Exchange)
13. DeheÙee&hle mše@keâ SkeämeÛeWpe (Inadequate Stock-Exchange)
14. efJeKebef[le yeepeej (Fragmented Market)
Ghejesòeâ oes<eeW Deewj henues DeheveeS ieS megOeej GheeÙeeW keâes osKeles ngS mše@keâ
SkeämeÛeWpe keâer keâeÙe&Meeruelee keâes megÛee¤ {bie mes ueeiet keâjves Deewj YeejleerÙe hetbpeer-yeepeej kesâ
oes<eeW keâes otj keâjves kesâ efueS efvecve megPeeJe efoS ieS nQ-
1. lejuelee ceW megOeej (Improving Liquidity)
2. mše@keâ SkeämeÛeWpeeW keâer keâeÙe&Meeruelee keâes mejue Deewj keâejiej yeveevee (Streamlining
the working of stock-Exchange)
3. Deebleefjkeâ JÙeeheej keâes efveÙeefv$ele keâjvee (Controlling the Insiders Trading)
4. veS yeepeej GhekeâjCe lewÙeej keâjvee (Devising New Market Instrument)
5. DeueYÙe Jemleg-yeepeej ØeÛeeueveeW hej ØeefleyebOe (Banning Grey Market
Operations)
6. ØeefJeJejCe ceW heejoefMe&lee (Transparency in Prospectus)
7. mše@keâ oueeueer JÙeJemLee keâes mejue SJeb keâejiej yeveevee (Streamling the Stock
Broking System)
8. efveJesMekeâeW Deewj oueeueeW keâes mebj#eCe Øeoeve keâjvee (Protecting Investors and
Brokers)
9. efJe<ece Øekeâej kesâ MesÙejeW keâe efvehešeje (Disposal of Odd Lots)
10. DeefOekeâ mše@keâ SkeämeÛeWpe Keesuevee (Openig More Stock Exchange)
11. ceOÙemLeeW keâer ieefleefJeefOeÙeeW keâes efJeefveÙeefcele keâjvee (Regulating the Activities
of Intermediaries)
12. mše@keâ SkeämeÛeWpeeW keâer ieefleefJeefOeÙeeW keâes meceefvJele keâjvee ( Co-ordinating the
Activities of Stock Exchanges)
13. keâj efjÙeeÙeleW osvee (Giving Tax Concessions)
Fme Øekeâej mesyeer keâe heshejuesme efveheševe, YeefJe<Ùe SJeb efJekeâuhe ceekexâš, MesÙejeW kesâ
efveie&ceve mes keâercele efveOee&jCe keâes DeefOekeâ cegòeâ keâjves Deewj DeefOekeâ heejoefMe&lee leLee DelÙeefOekeâ
ØeefleÙeesefielee pewmes megOeej ueeves ÛeeefnÙes~
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
55
3.9 meejebMe
hetbpeer yeepeej mes DeeMeÙe Gme yeepeej mes nw pees oerIe&keâeueerve $e+CeeW ceW uesveosve keâjlee
nw~ leLee Ùen GÅeesieeW keâes keâeÙe&Meerue hetbpeer GheueyOe keâjelee nw~ YeejleerÙe hetbpeer yeepeej oes
YeeieeW ceW yeeBše ieÙee nw-ØeeLeefcekeâ yeepeej, efÉleerÙekeâ yeepeej, Ssmee yeepeej peneB ØeefleYetefleÙeeB
(efpemeceW DebMehe$e, $e+Cehe$e Deeefo keâes Meeefceue efkeâÙee peelee nw) henueer yeej efJe›eâÙe Ùee ›eâÙe
keâer peeleer nQ ØeeLeefcekeâ yeepeej keâne peelee nw~ efÉleerÙekeâ yeepeej Jen yeepeej nw pees mše@keâ
SkeämeÛeWpe ceW DebMehe$e Deewj $e+Cehe$e keâe JÙeeheej keâjlee nw~
mše@keâ SkeämeÛeWpe Jen yeepeej nw peneB ØeefleYetefleÙeeW keâe ›eâÙe SJeb efJe›eâÙe efveefMÛele
efveÙeceeW kesâ Devegmeej, henues mes hebpeerke=âle ØeefleYetefleÙeeW ceW ner neslee nw~ meeceevÙe Yee<ee ceW FvneR
yeepeejeW keâes MesÙej yeepeej meóe yeepeej, mše@keâ SkeämeÛeWpe, mkebâOe yeepeej Yeer keânles nQ~
hetbpeer yeepeej ceW efveJesMekeâeW kesâ efJeMJeeme keâes Deefpe&le keâjves SJeb yeveeÙes jKeves kesâ
efueÙes efveJesMekeâeW keâe mebj#eCe, ØeefleYetefle yeepeej keâe mebJeæ&ve SJeb efJekeâeme leLee ØeefleYetefle
yeepeej keâe efveÙeceve Je efveÙev$ece keâer DeeJeMÙekeâlee keâes hetje keâjves kesâ GösMÙe mes Skeâ
ØeMeemeefvekeâ mebmLee kesâ ¤he ceW YeejleerÙe ØeefleYetefle SJeb efJeefveceÙe yees[& (SEBI) keâer mLeehevee
keâer ieF&~
3.10 meboYe&
1. efJeòeerÙe yeepeej heefjÛeeueve - heer0 kesâ0 De«eJeeue, Ghesvõ kegâceej
2. cegõe SJeb efJeòeerÙe heæefleÙeeb - Jeer0meer0 efmevne
3. cegõe yeQefkebâie, Devleje&°^erÙe JÙeeheej SJeb ueeskeâefJeòe - Sce0Sue0 efPebieve
4. efveieefcele JewOeeefvekeâ ¤hejsKee - jefJekegâceej Yeesuee, kesâ0meer0ieie&, yeer0kesâ0 mejerve,
cegkesâMe Mecee&
3.11 mJehejKe ØeMve
1. hetbpeer yeepeej keäÙee nw? Fmekesâ Øekeâej yeleeFÙes~
2. mše@keâ SkeämeÛeWpe keäÙee nw? Fmekesâ keâeÙe& yeleeFÙes~
3. mesyeer keâer mebie"ve mebjÛevee Je keâeÙe& yeleeFÙes~
4. YeejleerÙe hetbpeer yeepeej kesâ oes<e Je Fmekesâ megOeej kesâ megPeeJe yeleeFÙes~
YeejleerÙe hetbpeer yeepeej
56
FkeâeF& 4 : metÛevee ØeewÅeesefiekeâer DeefOeefveÙece 2000
FkeâeF& keâer ¤hejsKee
4.0 GösMÙe
4.1 ØemleeJevee
4.2 metÛevee ØeewÅeesefiekeâer keâe DeLe&
4.3 metÛevee ØeewÅeesefiekeâer kesâ GoÙe kesâ keâejkeâ
4.4 metÛevee ØeewÅeesefiekeâer keâe cenlJe
4.5 metÛevee ØeewÅeesefiekeâer kesâ efJeefYevve Ieškeâ
4.6 metÛevee ØeewÅeesefiekeâer keâe ØeYeeJe
4.7 YeejleerÙe metÛevee ØeewÅeesefiekeâer DeefOeefveÙece 2000
4.8 metÛevee ØeewÅeesefiekeâer mebMeesOeve DeefOeefveÙece 2008
4.9 meejebMe
4.10 meboYe& «evLe
4.11 mJehejKe ØeMve
4.0 GösMÙe
Fme FkeâeF& keâes heÌ{ves kesâ yeeo Deehe efvecve keâe JeCe&ve keâj mekeWâies :
• metÛevee ØeewÅeesefiekeâer keâe DeLe&,
• metÛevee ØeewÅeesefiekeâer keâe cenlJe,
• metÛevee ØeewÅeesefiekeâer kesâ kegâØeÙeesie keâes jeskeâves kesâ efueS metÛevee ØeewÅeesefiekeâer DeefOeefveÙecekeâe DeOÙeÙeve,
• meeÙeyej DehejeOeeW kesâ efJe®æ metÛevee ØeewÅeesefiekeâer mebMeesefOele DeefOeefveÙece
4.1 ØemleeJevee
metÛevee ØeewÅeesefiekeâer Jen GÅeesie nw pees keâchÙetšj Deewj meneÙekeâ GhekeâjCeeW keâermeneÙelee mes %eeve keâe Øemeej keâjlee nw~ metÛevee ØeewÅeesefiekeâer Meyo ceW keâchÙetšj Deewj mebÛeejØeewÅeesefiekeâer leLee mecyeefvOele mee@HeäšJesÙej keâe Yeer meceeJesMe neslee nw Fme FkeâeF& ceW DeehekeâesmetÛevee ØeewÅeesefiekeâer keâe cenlJe, Fmekesâ efJeefYevve Ieškeâ leLee Fmekesâ ØeYeeJe kesâ yeejs ceWpeevekeâejer oer peeÙesieer leLee meeFyej DehejeOeeW keâes jeskeâves kesâ efueS ueeiet metÛevee ØeewÅeesefiekeâerDeefOeefveÙece 2000 Je metÛevee ØeewÅeesefiekeâer mebMeesefOele DeefOeefveÙece 2008 keâer ÛeÛee& keâerpeeÙesieer~
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
57
4.2 metÛevee ØeewÅeesefiekeâer keâe DeLe&
metÛevee ØeewÅeesefiekeâer DeebkeâÌ[eW keâer Øeeefhle, metÛevee meb«en, megj#ee, heefjJele&ve Deeoeve-
Øeoeve, DeOÙeÙeve Deeefo keâeÙeeX leLee Fve keâeÙeeX kesâ efve<heeove kesâ efueÙes DeeJeMÙekeâ
keâchÙetšj ne[&JesÙej SJeb mee@HeäšJesÙej DevegØeÙeesieeW mes mecyeefvOele nw~ metÛevee ØeewÅeesefiekeâer
keâchÙetšj hej DeeOeeefjle metÛevee ØeCeeueer keâe DeeOeej nw~ metÛevee ØeewÅeesefiekeâer Jele&ceeve
meceÙe ceW JeeefCepÙe Deewj JÙeeheej keâe DeefYevve Debie yeve ieF& nw~ mebÛeej ›eâebefle kesâ
HeâuemJe¤he Deye Fueskeäš^eefvekeâ mebÛeej keâes Yeer metÛevee ØeewÅeesefiekeâer keâe Skeâ ØecegKe Ieškeâ
ceevee peeves ueiee nw Deewj Fmes metÛevee SJeb mebÛeej ØeewÅeesefiekeâer Yeer keâne peelee nw~ Skeâ
GÅeesie kesâ leewj hej Ùen Skeâ GYejlee ngDee #es$e nw~
4.3 metÛevee ØeewÅeesefiekeâer kesâ GoÙe kesâ keâejkeâ
♦ Deæ&Ûeeuekeâ ØeewÅeesefiekeâer- Fvšer«esš heefjheLeeW keâe ueIegkeâjCe, keâchÙetefšbie
Meefòeâ ceW Je=efæ, Gvvele #ecelee GheÙegòeâ Skeâerke=âle heefjheLeeW keâe efJekeâeme~
♦ metÛevee YeC[ejCe - DeebkeâÌ[e YeC[ejCe kesâ efueÙes ØeÙegòeâ Deæ&Ûeeuekeâ ØeewÅeesefiekeâer
kesâ efJekeâeme mes memlee, ueIeg Deekeâej Deewj Deefle #ecelee-Ùegòeâ ÙegefòeâÙeeB megueYe nes
ieF& nQ~
♦ vesšJeefkeËâie- ØekeâeMeerÙe levleg (Dee@efhškeâue HeâeFyej) keâer lekeâveerkeâer ceW DelÙeefOekeâ
efJekeâeme kesâ keâejCe vesšJeefkeËâie memleer, lespe Je Deemeeve nes ieF& nw~
♦ mee@HeäšJesÙej lekeâveerkeâer - efvele veÙes-veÙes Deewj GheÙeesieer mee@HeäšJesÙejeW kesâ Deeves
mes metÛevee ØeewÅeesefiekeâer Deewj DeefOekeâ GheÙeesieer yeve ieF& nw~
4.4 metÛevee ØeewÅeesefiekeâer keâe cenlJe
♦ metÛevee ØeewÅeesefiekeâer mesJee DeLe&lev$e keâe DeeOeej
♦ Ùen efkeâmeer osMe kesâ meeceeefpekeâ Deewj DeeefLe&keâ efJekeâeme kesâ efueS Skeâ mecÙekedâlekeâveerkeâer nw~
♦ iejerye pevelee keâes metÛevee mechevve yeveekeâj ner efveOe&velee keâe Gvcetueve efkeâÙee peemekeâlee nw~
♦ metÛevee mechevvelee mes meMeòeâerkeâjCe neslee nw~
♦ Ùen ØeMeemeve Deewj mejkeâej ceW heejoefMe&lee ueeleer nw~ Fmemes Yeü°eÛeej keâce keâjvesceW ceoo efceueleer nw
metÛevee ØeewÅeesefiekeâer DeefOeefveÙece2000
58
♦ Fmekeâe ØeÙeesie Ùeespevee yeveeves, veerefle efveOee&jCe leLee efveCe&Ùe uesves ceW neslee nw~
♦ Ùen veÙes jespeieejeW keâe me=peve keâjleer nw~
4.5 metÛevee ØeewÅeesefiekeâer kesâ efJeefYevve Ieškeâ
♦ keâchÙetšj ne[&JesÙej ØeewÅeesefiekeâer-Fmekesâ Devleie&le ceeF›eâes keâchÙetšj, meJe&j,
yeÌ[s cesveøesâce keâchÙetšj kesâ meeLe-meeLe Fvehegš, DeeGšhegš SJeb meb«en keâjves JeeueerÙegefòeâÙeeB Deeleer nQ~
♦ keâchÙetšj mee@HeäšJesÙej ØeewÅeesefiekeâer - Fmekesâ Devleie&le mebÛeeueve ØeCeeueer, JesyeyeÇeGpej leLee JÙeeheeefjkeâ JeeefCeefpÙekeâ mee@HeäšJesÙej Deeles nQ~
♦ otjmebÛeej Je vesšJeke&â ØeewÅeesefiekeâer - Fmekesâ Devleie&le otjmebÛeej kesâ ceeOÙece,Øeesmesmej leLee Devlejeue peeue mes pegÌ[ves kesâ efueÙes leej Ùee yesleej hej DeeOeeefjlemee@HeäšsJeÙej~
♦ ceeveJe mebmeeOeve - efmemšce S[efceefvemš^sšj, vesšJeke&â, S[efceefvemš^sšj Deeefo~
4.6 metÛevee ØeewÅeesefiekeâ keâe ØeYeeJe
metÛevee ØeewÅeesefiekeâer ves hetjer Oejleer keâes Skeâ ieeBJe yevee efoÙee nw~ Fmeves efJeMJe keâerefJeefYevve DeLe&JÙeJemLeeDeeW keâes peesÌ[keâj Skeâ JewefMJekeâ DeLe&JÙeJemLee keâes pevce efoÙee nw~ ÙenveJeerve DeLe&JÙeJemLee DeefOekeâeefOekeâ ¤he mes metÛevee kesâ jÛeveelcekeâ JÙeJemLee keâe efJelejCehej efveYe&j nw~ Fmekesâ keâejCe JÙeeheej Deewj JeeefCepÙe ceW metÛevee keâe cenlJe DelÙeefOekeâ yeÌ{ieÙee nw, FmeefueS Fme DeLe&JÙeJemLee keâes metÛevee DeLe&JÙeJemLee Ùee %eeve DeLe&JÙeJemLee Yeerkeânves ueies nQ~
metÛevee ›eâebefle mes meceepe kesâ mechetCe& keâeÙe&keâueehe ØeYeeefJele ngÙes nQ- Oece&, efMe#ee,mJeemLÙe, JÙeeheej, ØeMeemeve, mejkeâej, GÅeesie, DevegmebOeeve Je efJekeâeme, mebie"ve ØeÛeejDeeefo meYeer #es$eeW ceW keâeÙeeheueš nes ieÙeer nw~ Deepe keâe meceepe metÛevee Øeehle keânueelee nw~
metÛevee kesâ cenlJe kesâ meeLe metÛevee keâer megj#ee keâe cenlJe Yeer yeÌ{ ieÙee nw~ØeewÅeesefiekeâer mes pegÌ[s keâeÙeeX ceW jespeieej kesâ DeJemej yeÌ{s nQ~ efJeMes<e ¤he mes metÛevee megj#eeSJeb meJe&j kesâ efJeMes<e%eeW keâer ceeBie yeÌ[er nw~
Yeejle ceW metÛevee ØeewÅeesefiekeâer - Yeejle ceW metÛevee ØeewÅeesefiekeâer keâe efJekeâeme efheÚuesJe<eeX ceW yeÌ[er lespeer mes ngDee nw~ metÛevee ØeewÅeesefiekeâer kesâ #es$e ceW Yeejle ceW keâF& yengje°^erÙekeâcheefveÙeeB nQ~ GveceW mes ØecegKe nQ- Fbšsue (Intel), ceeF›eâesmee@Heäš (Microsoft),šer0DeeF&0 (Taxas Instruments), ietieue (Google) Ùeent (Yahoo) mewhe uewymeFbef[Ùee (SAP Labs India) (SAP Labs India keâer Parent keâcheveer SAP AG nw peesefkeâ pece&veer ceW efmLele nw)~ Fme #es$e keâer ØecegKe YeejleerÙe keâcheefveÙeeB- FbHeâesefmeme (Infosys),
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
59
šer0meer0Sme0 (Tata Consultancy Services), efJeØees (Wipro) leLee melÙece(Satyam) Deeefo nQ~
4.7 Yeejle ceW metÛevee ØeewÅeesefiekeâ DeefOeefveÙece 2000
meeÙeyej DehejeOeeW keâes jeskeâves Je Ssmes DehejeOeeW kesâ yeÌ{les ceeceueeW keâes jeskeâves kesâefueÙes ceF& meved 2000 ceW Yeejle mejkeâej ves metÛevee ØeewÅeesefiekeâer efJeOesÙekeâ keâes heeefjle keâjefoÙee~ Fme efJeOesÙekeâ ves Deiemle meved 2000 ceW je°^heefle keâer mJeerke=âefle Øeehle keâer DeewjFmes metÛevee ØeewÅeesefiekeâer DeefOeefveÙece, 2000 kesâ ¤he ceW peevee ieÙee~ 15 efomecyej meved2006 keâes metÛevee ØeewÅeesefiekeâer mebMeesOeve DeefOeefveÙece, 2006, keâes ueeskeâmeYee ceW hesMeefkeâÙee ieÙee Deewj 23 efomecyej meved 2008 keâes mebmeo kesâ oesveeW meoveeW ves Fmes heeefjle keâjefoÙee~ Fmekesâ yeeo 5 HeâjJejer, 2009 keâes metÛevee ØeesÅeesefiekeâer (mebMeesOeve) DeefOeefveÙece,2008 keâes je°^heefle ves Deheveer cebpetjer Øeoeve keâj oer Deewj Fmes Yeejle kesâ jepehe$e ceWDeefOemetefÛele keâj efoÙee ieÙee~
Oeeje 52- (DeOÙe#e leLee meomÙeeW kesâ Jesleve, YeòeeW leLee DevÙe MeleX DeewjefveÙece), Oeeje 54- (ogJÙe&Jenej keâer peebÛe kesâ efueS Øeef›eâÙee Ùee DeOÙe#e leLee meomÙeeWkeâer De#ecelee), Oeeje 69 - (metÛevee keâe DeJejesOeve, efveiejeveer leLee DeJecetuÙeve Øeef›eâÙeeleLee megj#ee GheeÙe), Oeeje 69(S) - (Deece pevelee Éeje metÛevee lekeâ hengBÛe leLeejeskeâ kesâ efueS Øeef›eâÙee leLee megj#ee GheeÙe), Oeeje 69(yeer) - (metÛevee Ùee DeebkeâÌ[eSkeâ$eerkeâjCe leLee efveiejeveer kesâ efueÙes Øeef›eâÙee leLee megj#ee GheeÙe) kesâ Devegketâue efveÙeceeWleLee Oeeje 70(yeer) kesâ lenle YeejleerÙe keâchÙetšj Deeheelekeâeue Devegef›eâÙee šerce kesâefueÙes Yeer DeefOemetÛevee peejer keâj oer ieF& nw~
Fme DeefOeefveÙece keâe ue#Ùe Yeejle ceW F&-JeeefCepÙe kesâ efueS keâevetveer yegefveÙeeoer {ebÛeeGheueyOe keâjevee nw~ meeFyej keâevetve keâe Yeejle ceW F&-JÙeJemeeÙeeW Deewj veF& DeLe&JÙeJemLeehej yeÌ[e ØeYeeJe heÌ[e nw~ FmeefueS DeeF&šer DeefOeefveÙece, 2000 kesâ efJeefYevve Âef°keâesCeeWkeâes peevevee Deewj Ùes keäÙee Øemlegle keâj jns nQ mecePevee cenlJehetCe& nQ~
metÛevee ØeewÅeesefiekeâer DeefOeefveÙece, 2000 keâe ue#Ùe keâevetveer {ebÛee GheueyOekeâjevee nw efpemekesâ efkeâ meYeer Fueskeäš^eefvekeâ efjkeâe@[& Deewj DevÙe ieefleefJeefOeÙeeW keâes Fueskeäš^eefvekeâefjkeâe[& Deewj DevÙe ieefleefJeefOeÙeeW keâes Fueskeäš^eefvekeâ ceeOÙece mes Øeoeve keâjves kesâ efueSkeâevetveer keâeÙe&Jeener Deveg¤he nes mekesâ~ DeefOeefveÙece kesâ Devegmeej peye lekeâ DevÙeLee menceefleveneR Øekeâš keâer peeS leye lekeâ DevegyebOe keâer mJeerke=âefle, Fueskeäš^e@efvekeâ mebÛeej kesâ meeOeveeW,keâevetveer JewOelee Deewj ueeietkeâjCe Éeje nesieer, Fme DeefOeefveÙece kesâ kegâÚ cenlJehegtCe& efyevogveerÛes metÛeeryeæ nQ-
♦ DeefOeefveÙece kesâ ØeeJeOeeveeW kesâ Devegmeej keâesF& Yeer «eenkeâ Deheves ef[efpešue nmlee#ejpeesÌ[keâj Skeâ Fueskeäš^eefvekeâ efjkeâe@[& ØeceeefCele keâj mekeâlee nw leLee keâesF& YeerJÙeefòeâ «eenkeâ keâer meeJe&peefvekeâ kegbâpeer kesâ ØeÙeesie mes Skeâ Fueskeäš^eefvekeâ efjkeâe@[& keâes
metÛevee ØeewÅeesefiekeâer DeefOeefveÙece2000
60
melÙeeefhele keâj mekeâlee nw~
♦ Ùen DeefOeefveÙece efJeefveÙeceve kesâ ØeceeCe he$e DeefOekeâeefjÙeeW keâes ØeceeCe he$e kesâ efueSSkeâ Ùeespevee oslee nw leLee ØeceeCehe$e ØeeefOekeâjCeeW kesâ efveÙeb$eCe keâer heefjkeâuhevee hetCe&keâjlee nw, pees DeefOekeâeefjÙeeW keâer ieefleefJeefOeÙeeW hej efveiejeveer jKeves keâe keâece keâjsieekeäÙeeWefkeâ ØeceeCehe$e ØeeefOekeâjCeeW hej Meemeve keâjves Jeeues ceevekeâ Deewj MeleeX keâes YeerefJeefYevve ¤heeW Deewj ef[efpešue nmlee#ej ØeceeCehe$e keâer meece«eer kesâ ¤he ceW efveefo&°ØeeefOekeâejer keâe ØeceeCe he$e ØeoefMe&le keâjsiee~ DeefOeefveÙece efJeosMeer DeefOekeâeefjÙeeW keâeshenÛeeveves keâer DeeJeMÙekeâlee keâes ceevÙelee oslee nw Deewj Deeies efJeefJeOe GheueyOeleeDeeWkesâ yeejs ceW efJeJejCe oslee nw~
♦ Fme DeefOeefveÙece ceW oC[, pegcee&vee Deewj efJeefYevve DehejeOeeW kesâ efueS DeefOeefveCe&Ùevekeâevetve kesâ yeejs ceW efJemle=le ¤he mes JÙeeKÙee keâer ieF& nw~
♦ DeefOeefveÙece Skeâ efveCee&Ùekeâ DeefOekeâejer keâer efveÙegefòeâ Je DeefOekeâej kesâ yeejs ceW yeleeleenw, efpemeceW Jen efkeâmeer Yeer JÙeefòeâ Éeje efkeâmeer Yeer ØeeJeOeeveeW keâe GuuebIeve efkeâÙespeeves hej Fmekeâe efveCe&Ùe keâjsiee~ Ùen DeefOekeâejer Yeejle mejkeâej Ùee jepÙe mejkeâejkeâe mecekeâ#e DeefOekeâejer nesiee pees Skeâ efveosMekeâ kesâ jQkeâ mes veerÛes veneR nesiee~ FmeefveCee&Ùekeâ DeefOekeâejer keâes Skeâ veeieefjkeâ vÙeeÙeeueÙe keâe DeefOekeâej efoÙee ieÙee nw~
♦ DeefOeefveÙece meeÙeyej jsiÙeguesMeve Deheeruesš efš^yÙetveue keâer mLeehevee kesâ yeejs ceWefJeJejCe oslee nw efpemeceW Deheerue efveCee&Ùekeâ DeefOekeâeefjÙeeW Éeje heeefjle DeeosMe kesâefJe®æ Deheerue efkeâÙee peeÙesiee~
♦ DeefOeefveÙece ceW efJeefYevve DehejeOeeW kesâ yeejs ceW ÛeÛee& keâer ieF& nw~ Fmekesâ DevegmeejDehejeOeeW keâer peeBÛe Skeâ hegefueme DeefOekeâejer, pees Ghe hegefueme DeOeer#ekeâ kesâ heo mesveerÛes veneR nesiee, kesâ Éeje keâer peeÙesieer~
♦ Ùen DeefOeefveÙece meeÙeyej efJeefveceÙe meueenkeâej meefceefle kesâ ie"ve kesâ efueÙes YeerGheueyOe nw, pees mejkeâej keâes efkeâmeer Yeer efveÙece mes mecyeefvOele Ùee DeefOeefveÙecemecyevOeer efkeâmeer DevÙe GösMÙe kesâ meeLe pegÌ[ves keâer meueen oslee nw~ Fme DeefOeefveÙececeW YeejleerÙe oC[ mebefnlee, 1860, YeejleerÙe mee#Ùe DeefOeefveÙece, 1872, oyeQkeâme& yegkeâ mee#Ùe DeefOeefveÙece, 1891, efjpeJe& yeQkeâ Dee@Heâ Fbef[Ùee Skeäš,1934 keâes DeefOeefveÙece kesâ ØeeJeOeeveeW kesâ Deveg¤he yeveeves kesâ efueS GveceW mebMeesOevekeâjves keâe ØemleeJe nw~
♦ meved 2008 kesâ mebMeesOeve kesâ heefjCeecemJe¤he mesJee Øeoelee Éeje mesJeeDeeW keâermeghego&ieea nsleg Meemeve Éeje DeefOeke=âle efkeâÙee pee mekeâlee nw~ DeefOeke=âle mesJee ØeoeleekeâesF& Yeer JÙeefòeâ, efvepeer Spesvmeer, efvepeer keâcheveer meePesoejer Heâce&, Skeâebkeâer mJeeceerkesâ ¤he ceW nes mekeâlee nw~
♦ mesJee Øeoelee mesJee Øeoeve keâjves kesâ efueS mesJee Øeehle keâjves Jeeues JÙeefòeâ mesDeefOeke=âle mesJee Megukeâ meb«en keâjves keâe DeeefOekeâej jKelee nw~ mesJee Megukeâ keâer ojW
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
61
Meemeve Éeje efveOee&efjle keâer pee mekeâleer nQ~
♦ ØeceeefCele keâjves Jeeues DeefOekeâeefjÙeeW keâe efveÙeceve - kesâvõerÙe mejkeâej,ØeceeefCele keâjves Jeeues ØeeefOekeâeefjÙeeW kesâ efveÙeb$eCe nsleg GheefveÙeb$ekeâ, meneÙekeâefveÙeb$ekeâ SJeb DevÙe DeefOekeâejer SJeb keâce&ÛeeefjÙeeW keâer efveÙegefòeâ keâj mekeâleer nw peeskesâvõerÙe mejkeâej kesâ efveoxMeeW keâe heeueve Je Deheves oeefÙelJeeW keâe efveJe&nve keâjWies~Fve DeefOekeâeefjÙeeW keâer ÙeesiÙelee DevegYeJe, mesJee MeleX kesâvõerÙe mejkeâej ÉejeefveOee&efjle keâer peeÙesieer~ Fvekeâe cegKÙe keâeÙee&ueÙe Deewj MeeKee keâeÙee&ueÙe kesâvõerÙemejkeâej Éeje GefÛele SJeb JeebefÚle mLeeveeW hej mLeeefhele efkeâÙes peeÙessies~
♦ ueeFmesvme keâe efveie&ceve - efkeâmeer Yeer JÙeefòeâ kesâ Éeje efveÙev$ekeâ keâes DeeJesove-he$e osves hej efveÙeb$ekeâ Éeje Fueskeäš^eefvekeâ nmlee#ej ØeceeCehe$e efveie&efcele efkeâÙee peemekeâlee nw yeMelex efkeâ Gmekesâ heeme efveOee&efjle ÙeesiÙelee, o#elee, ceeveJe MeefòeâefJeòeerÙe mebmeeOeve SJeb DevÙe DeeJeMÙekeâ yegefveÙeeoer megefJeOeeÙeW GheueyOe neW, ÙenueeFmesvme Skeâ efveOee&efjle DeJeefOe kesâ efueS JewOe nesiee pees DeheefjJele&veerÙe nesiee~
♦ ueeFmesvme nsleg DeeJesove he$e kesâ meeLe efveOee&efjle Megukeâ (pees 25000 ®0 mesDeefOekeâ veneR nesiee), ØeceeCeve DeYÙeeme Øehe$e, DeeJesokeâ keâe henÛeeve ØeceeCehe$eleLee DevÙe Ssmes ØeuesKe pees kesâvõerÙe mejkeâej Éeje efveOee&efjle efkeâÙes ieÙes neW,mebueive efkeâÙes peeÙeWies~
♦ ØeceeCekeâ ØeeefOekeâjCe Éeje heeueve keâer peeves Jeeueer Øeef›eâÙee-
1. ØelÙeskeâ ØeeefOekeâjCe ne[&JesÙej, mee@HesäšJesÙej Deewj megjef#ele Øeef›eâÙee keâeØeÙeesie keâjsiee~
2. GefÛele efJeMJemeveerÙelee keâe mlej ØeeefOekeâjCe Øeoeve keâjsiee~
3. kesâvõ mejkeâej Éeje efveOee&efjle ØeceeCeeW keâe Devegheeueve keâjsiee~
4.8 metÛevee ØeewÅeesefiekeâer mebMeesOeve DeefOeefveÙece, 2008 (meeÙeyejDehejeOe kesâ efJe®æ mejkeâejer GheeÙe)
meeÙeyej DehejeOe kesâ yeÌ{les ceeceueeW mes efvehešves kesâ efueS ceewpetoe keâevetve keâesDeheÙee&hle ceeveles ngS mejkeâej ves metÛevee ØeewÅeesefiekeâer DeefOeefveÙece, 2008 ceW JÙeehekeâmebMeesOeve keâj Ùen oMee& efoÙee nw efkeâ Jen YeefJe<Ùe mes meeÙeyej DehejeOeeW kesâ Øeefle hetjer lejnpeeie¤keâ nw~ 28 Dekeäštyej 2009 keâes Fve mebMeesOeveeW keâes mejkeâej ves DeefOemetefÛele Yeerkeâj efoÙee nw, efpememes lJeefjle DeeOeej hej Fvekeâe GheÙeesie Meg¤ efkeâÙee pee mekesâ~ FmeDeefOeefveÙece keâes mebMeesefOele keâjles ngS mejkeâej ves ve kesâJeue osMe kesâ Iešs efJeefYevve lejn kesâDehejeOeeW keâe Deebkeâueve efkeâÙee yeefukeâ ogefveÙeeYej ceW ceewpeto DeeF&šer Ùee meeÙeyej DehejeOeveerefle keâe Yeer DeOÙeÙeve efkeâÙee~ Fmekeâe GösMÙe Ùen leÙe keâjvee Lee efkeâ keâchÙetšj ÙeemeeÙeyej DehejeOe mes pegÌ[e keâesF& Yeer henuet Útšves ve heeS~
metÛevee ØeewÅeesefiekeâer DeefOeefveÙece2000
62
cetue ¤he mes Je<e& 2000 ceW leLee yeeo ceW Je<e& 2008 ceW ueeÙee ieÙee metÛeveeØeewÅeesefiekeâer DeefOeefveÙece, Gme meceÙe F&-keâeceme&, Fueskeäš^eefvekeâ ¤he ceW hewmes kesâ uesve-osve, F&-ØeMeemeve kesâ meeLe ner keâchÙetšj mes pegÌ[s DehejeOeeW keâes OÙeeve ceW jKekeâj ueeÙee ieÙee Lee~Gme meceÙe ngS DehejeOeeW Je IešveeDeeW keâes OÙeeve ceW jKekeâj lewÙeej efkeâS ieS Fme metÛeveeØeewÅeesefiekeâer DeefOeefveÙece keâer OeejeSB Deieues kegâÚ meeueeW ceW ner keâchÙetšj Je Fbšjvesš kesâ yeÌÌ{lesØeÙeesie Deewj Gmemes pegÌ[s DehejeOeeW keâer mebKÙee Je efJeefJeOelee kesâ DeeOeej hej keâce heÌ[ves ueieeR~efpemekesâ yeeo mejkeâej ves ceewpetoe Fbšjvesš DehejeOeeW Je Gmekesâ efueS efJeMJemlej hej GheueyOekeâevetveeW keâer le]pe& hej Fme DeefOeefveÙece ceW mebMeesOeve keâj Fmes mecekeâeueerve Je Meefòeâceeve yeveeveskeâe efveCe&Ùe efkeâÙee~ efpemekesâ yeeo Fmekesâ ceewpetoe ØeeJeOeeveeW keâes Deewj DeefOekeâ meKle keâjveskesâ meeLe ner Gmekesâ mJe¤he keâes Yeer JÙeehekeâ efkeâÙee ieÙee, leeefkeâ keâchÙetšj DehejeOe mes pegÌ[enj henuet FmeceW Meeefceue nes mekesâ~
metÛevee ØeewÅeesefiekeâer kesâ mebMeesOeve ceW kegâue 52 OeejeÙeW nQ, efpemeceW nj he#e keâesMeeefceue efkeâÙee ieÙee nw~ Fme mebMeesOeve kesâ oewjeve Ùen Yeer OÙeeve jKee ieÙee nw efkeâ ÙenUnited Nations Commission on International Trade Relations, Law
(UNCITRL) kesâ Deveg¤he Yeer nes~ UNCITRL efJeMJemlejerÙe keâevetve nw~ DeefOeefveÙece ceWmebÛeej GhekeâjCe keâer JÙeeKÙee keâes Yeer Meeefceue efkeâÙee ieÙee nw~ keâchÙetšj Ùee FbšjvesšvesšJeke&â hej Fme GhekeâjCe kesâ efyevee keâeÙe& keâjvee mecYeJe veneR nw~ Fmekeâes OÙeeve ceW jKekeâjmebÛeej GhekeâjCe keâes keâevetveer heefjefOe ceW Meeefceue efkeâÙee ieÙee efpememes Fmes GuuesefKele keâjGmekesâ Deveg¤he Yeer keâevetveer Øeef›eâÙeeÙeW Meg¤ keâer pee mekesâ~ Fmeer lejn mesJee Øeoelee keâes YeerDeefOeefveÙece ceW GuuesefKele efkeâÙee ieÙee~ Fmekesâ lenle meYeer mesJee Øeoelee, Jesye nesefmšbie mesJeeuesves Jeeues, meÛe& Fbpeve, Dee@ve ueeFve veerueeceer meeFš Je meeÙeyej kewâHesâ keâes Yeer MeeefceueefkeâÙee ieÙee nw efpememes keâesF& Yeer mesJee Øeoelee keâevetveer heefjefOe mes yeenj ve jns~ Fueskeäš^eefvekeânmlee#ej kesâ yeÌ{les DehejeOeeW Je OeesKeeOeÌ[er keâes osKeles ngS mebMeesefOele Skeäš ceW 3S meskeäMevekeâes GuuesefKele efkeâÙee ieÙee nw~ Skeäš ceW [eše megj#ee Je Gmekeâer efvepelee keâes megefveefMÛelekeâjves kesâ efueS [eše efmekeäÙetefjšer SC[ ØeeFJesmeer keâes veeefcele keâj Skeâ veÙee meskeäMeve 43SueeÙee ieÙee nw pees [eše ueerkesâpe nesves hej heerefÌ[le keâes cegDeeJepee keâe DeefOekeâej oslee nw~Fme meskeäMeve kesâ lenle kesâvõ mejkeâej keâes Ùen efJeMes<e DeefOekeâej efoÙee ieÙee nw~ Jen Ûeenslees efJeefYevve mebJesoveMeerue [eše kesâ ceeceueeW ceW megj#ee keâes ueskeâj efveÙece Ùee ØeeJeOeeve Ieesef<elekeâj mekeâleer nw~
ieesheveerÙelee Yebie keâjkesâ metÛevee peejer keâjves keâes ueskeâj Oeeje 72S Yeer Skeäš ceWMeeefceue efkeâÙee ieÙee nw~ yeÇerÛe Dee@Heâ keâeHeâer[WMeefuešer-ef[mkeâueespej Dee@Heâ FbHeâesjcesMeve kesâveece mes veeefcele Ùen Oeeje 43S keâe ner Deieuee keâoce nw~ peneB 43S meskeäMeve ceW DeebkeâÌ[sØekeâš keâjves Jeeueer kebâheveer kesâ efKeueeHeâ meeceeefpekeâ GòejoeefÙelJe efveOee&efjle efkeâÙee ieÙeenw~ JeneR meskeäMeve 72S ceW ieesheveerÙelee Yebie keâjves hej oC[ keâe GuuesKe efkeâÙee ieÙee nw~Fme DehejeOe ceW leerve meeue lekeâ keâer kewâo keâe ØeeJeOeeve efkeâÙee ieÙee nw~ Ùen meb%esÙe DehejeOekeâer ßesCeer ceW jKee ieÙee nw uesefkeâve Fmekesâ efueS peceevele keâe ØeeJeOeeve jKee ieÙee nw~ [eše
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
63
megj#ee kesâ efueS Skeäš ceW Fbef›eâhmeve keâes ueskeâj Oeeje 84S keâe Yeer GuuesKe efkeâÙee ieÙeenw~ Fmekesâ lenle mejkeâej keâes Ùen DeefOekeâej nesiee efkeâ Jen Fbef›eâhMeve kesâ lejerkesâ keâerJÙeeKÙee keâj mekeâleer nw~ mebÛeej SJeb metÛevee ØeewÅeesefiekeâer ceb$eeueÙe keâe ceevevee nw efkeâ Fmemes[eše keâer megj#ee keâes ueskeâj mejkeâej kesâ neLe Deewj cepeyetle neWies~
DeefOeefveÙece mebMeesOeve ceW Skeâue JÙeefòeâ DeeOeeefjle meeÙeyej Deheeruesš efš^yÙetveue keâesyeng meomÙeerÙe yeveeves keâer Yeer JÙeJemLee keâer ieF& nw keäÙeeWefkeâ Ùen Skeâ lekeâveerkeâer efš^yÙetveuenesiee FmeefueÙes FmeceW Skeâ lekeâveerkeâer meomÙe jKeves keâe Yeer GuuesKe efkeâÙee ieÙee nw~meeFyej veivelee keâes ueskeâj DeefOeefveÙece ceW mejkeâej ves meKle keâoce G"eÙee nw~ Oeeje 67SceW Fueskeäš^eefvekeâ ¤he ceW veivelee kesâ efueS ob[ keâe GuuesKe efkeâÙee ieÙee nw~ henueer yeejmejkeâej ves yeeue veivelee keâes ueskeâj Skeâ veÙeer Oeeje 67yeer keâe GuuesKe DeefOeefveÙece ceWefkeâÙee nw~ Fmekeâe GösMÙe Fueskeäš^eefvekeâ ¤he ceW yeÛÛeeW kesâ yeerÛe veivelee kesâ ØeÛeej-Øemeejkeâes jeskeâvee Je Fueskeäš^eefvekeâ ¤he ceW yeÛÛeeW kesâ Ùeewve Mees<eve ceW ueies ueesieeW keâes mepeeefoueevee nw~ veivelee keâes ueskeâj GefuueefKele oesveeW ner OeejeDeeW ceW henueer yeej hekeâÌ[s ieSJÙeefòeâ keâes heebÛe meeue keâer mepee keâe ØeeJeOeeve nw, peyeefkeâ otmejer yeej Ùee Deieueer yeej Ùenmepee meele meeue lekeâ keâer nes mekeâleer nw~ mebMeesefOele DeefOeefveÙece ceW Øeesšskeäšs[ efmemšce keâesueskeâj Yeer JÙeeKÙee keâer ieF& nw~ metÛevee ØeewÅeesefiekeâer DeefOeefveÙece keâer Oeeje 70 keâe mebMeesOevekeâjles ngS me#ece mejkeâej keâes Ùen DeefOekeâej efoÙee ieÙee nw efkeâ Jen efkeâmeer Yeer keâchÙetšjmebmeeOeve keâes Øeesšskeäšs[ Ùee megjef#ele efmemšce Ieesef<ele keâj mekeâleer nw~ Fme lejn efkeâ efkeâmeerYeer megjef#ele efmemšce keâes nwkeâ keâjves Jeeues kesâ efKeueeHeâ ome Je<e& keâer mepee keâe ØeeJeOeeveYeer efkeâÙee ieÙee nw~ Fme Oeeje keâes Deewj cepeyetleer osves kesâ efues oes veF& Oeeje 70S Je 70yeerYeer yeveeF ieF& nQ~ Oeeje 70S ceW meeFyej megj#ee kesâ efueS Fbef[Ùeve keâchÙetšj FcejpeWmeerefjmheebme šerce Ùee meerF&Deejšer-DeeF&Sve keâe GuuesKe efkeâÙee ieÙee nw~
meeFš nwkeâ nesves Ùee efHeâj efkeâmeer meeFš mes osMe keâer Skeâlee, DeKeC[lee hej heÌ[vesJeeues mebYeeefJele og<ØeYeeJeeW keâes jeskeâves kesâ efueS Ùen mebie"ve lelkeâeue ØeYeeJe mes Ssmeer meeFškeâes yebo keâjves Ùee efHeâj meeFš keâes nwkeâ keâjves Jeeues kesâ efKeueeHeâ lekeâveerkeâer peebÛe Meg¤keâjsiee~ Fme DeefOeefveÙece kesâ meeLe ner meeÙeyej DehejeOeeW kesâ peeves-Devepeeves efnmmee yevevesJeeues meeÙeyej kewâHeâeW keâes hetjer lejn keâevetveer oeÙejs ceW ueeves kesâ efueS Oeeje 79 keâe GuuesKeefkeâÙee ieÙee nw~ Fmekesâ meeLe ner Oeeje 79S Yeer DeefOeefveÙece ceW Meeefceue efkeâÙee ieÙee nw~Ùen mejkeâej keâes DeefOekeâej oslee nw efkeâ Jen Fueskeäš^eefvekeâ lekeâveerefkeâÙeeW keâes mecePeeSieer ÙeeefHeâj Deoeuele keâe menÙeesie keâjsieer~ Fme DeefOeefveÙece ceW mebMeesOeve mes henues ceb$eeueÙe kesâDeefOekeâeefjÙeeW ves uebyes meceÙe lekeâ efJeefYevve osMeeW kesâ DeefOeefveÙeceeW keâe DeOÙeÙeve keâjves kesâmeeLe ner peceerveer mlej hej Yeer meeÙeyej DehejeOeeW keâe DeOÙeÙeve efkeâÙee~ Fme DeefOeefveÙecekesâ mebMeesefOele ¤he mes Deye hegefueme keâes Yeer Ssmes ceeceueeW keâer peebÛe ceW Keemeer meneÙeleeefceuesieer~ henues keâchÙetšj Ùee meeÙeyej mes mebyebefOele keâF& lejn kesâ DehejeOe kesâ efueSDeeF&0heer0meer0 Ùee meer0Deej0heer0meer0 ceW JÙeeKÙee veneR Leer, efpememes hegefueme Ùee peebÛeSpesvmeer keâef"veeF& ceW jnleer Leer~ mebMeesefOele DeefOeefveÙece ceW meYeer efyevogDeeW keâes Meeefceue
metÛevee ØeewÅeesefiekeâer DeefOeefveÙece2000
64
efkeâÙee ieÙee nw leeefkeâ peebÛe Øeef›eâÙee ceW lespeer ueeÙeer pee mekesâ~
4.9 meejebMe
metÛevee ØeewÅeesefiekeâer DeebkeâÌ[eW keâer Øeeefhle, metÛevee meb«en, megj#ee, heefjJele&ve Deeoeve-Øeoeve, DeOÙeÙeve Deeefo keâeÙeeX leLee Fve keâeÙeeX kesâ efve<heeove kesâ efueÙes DeeJeMÙekeâ keâchÙetšjne[&JesÙej SJeb mee@HeäšJesÙej DevegØeÙeesieeW mes mecyeefvOele nw~ metÛevee kesâ cenlJe kesâ meeLe metÛeveekeâer megj#ee keâe cenlJe Yeer yeÌ{e nw~ metÛevee ØeewÅeesefiekeâer mes pegÌ[s keâeÙeeX ceW jespeieej kesâ DeJemejyeÌ{s nQ~ efJeMes<e ¤he mes metÛevee megj#ee SJeb meJe&j kesâ efJeMes<e%eeW keâer ceebie yeÌ{er nw~
meeÙeyej DehejeOeeW keâes jeskeâves Je Ssmes DehejeOeeW kesâ yeÌ{les ceeceueeW keâes jeskeâves kesâ efueÙesceF& meved 2000 ceW Yeejle mejkeâej ves metÛevee ØeewÅeesefiekeâer efJeOesÙekeâ keâes heeefjle keâj efoÙee~Fme efJeOesÙekeâ ves Deiemle meved 2000 ceW je°^heefle keâer mJeerke=âefle Øeehle keâer Deewj Fmes metÛeveeØeewÅeesefiekeâer DeefOeefveÙece, 2000 kesâ ¤he ceW peevee ieÙee~ 15 efomecyej 2006 keâes metÛeveemetÛevee ØeewÅeesefiekeâer mebMeesOeve DeefOeefveÙece 2006 keâes ueeskeâmeYee ceW hesMe efkeâÙee ieÙee Deewj23 efomecyej 2006 keâes mebmeo kesâ oesveeW meoveeW ves Fmes heeefjle keâj efoÙee~ Fmekesâ yeeo 5,HeâjJejer, 2009 keâes metÛevee ØeewÅeesefiekeâer (mebMeesOeve) DeefOeefveÙece, 2008 keâes je°^heefle vesDeheveer cebpetjer Øeoeve keâj oer Deewj Fmes Yeejle kesâ jepehe$e ceW DeefOemetefÛele keâj efoÙee ieÙeenw~
4.10 meboYe& «evLe
1. Computer Application in Management- Sanjay Saxena & Prabha
Preet Chopra.
2. Management Infor Syatem - Jaiswal Mittal
3. Commentary on Information Technology Act - Apar Gupta
4. Computer Contracts & Information Technology Law - Prof. S.
Joga Rao.
5. Computer Fundamentals & Information Technology - S. S.
Srivastava.
4.11 mJehejKe ØeMve
1. metÛevee ØeewÅeesefiekeâer keâe cenlJe SJeb Gmekesâ Ieškeâ yeleeFÙes~
2. metÛevee ØeewÅeesefiekeâer kesâ #es$e ceW Yeejle ceW yengje°^erÙe keâcheefveÙeeW SJeb YeejleerÙekeâcheefveÙeeW kesâ veece yeleeFÙes~
3. metÛevee ØeewÅeesefiekeâer DeefOeefveÙece, 2000 keäÙeeW ueeiet efkeâÙee ieÙee?
4. metÛevee ØeewÅeesefiekeâer mebMeesOeve DeefOeefveÙece 2008 kesâ yeejs ceW yeleeFÙes~
JewOeeefvekeâ ¤hejsKee
Gòej ØeosMe jepeef<e& šC[ve cegkeäleefJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo
KeC[
4efJeosMeer JÙeeheejFkeâeF&-1 5
efveÙee&le-DeeÙeele veerefle (Exim Policy)
FkeâeF&-2 24
efJeosMeer efJeefveÙeesie veerefle (Foreign Investment Policy)
FkeâeF&-3 44
efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie (Foreign Technology &
Collaboration)
FkeâeF&-4 63
yengje°^erÙe efveiece (Multinational Co-operation)
FkeâeF&-5 81
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve (World Trade Organisation)
FkeâeF&-6 99
efJeosMeer efJeefveceÙe ØeyevOeve DeefOeefveÙece-1999 (Foreign Exchange
Management Act 1999)
M.COM-02
JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe(Business Environment)
(Foreign Trade)
hejeceMe&-meefceefle
Øees0 veeiesMJej jeJe kegâueheefle - DeOÙe#e
[e@0 njerMeÛevõ peeÙemeJeeue Jeefj‰ hejeceMe&oelee - keâeÙe&›eâce mebÙeespekeâ
ßeer Sce0 Sue0 keâveewefpeÙee kegâuemeefÛeJe - meefÛeJe
efJe<eÙeiele mecheeove
Øees0 Sme0 S0 Debmeejer efveosMekeâ, ceesefvejyee, Fueeneyeeo efJeMJeefJeÅeeueÙe,Fueeneyeeo
uesKekeâ
[e@0 efovesMe kegâceej Smees0 ØeesHesâmej, Fueeneyeeo ef[«eer keâeuespe, FueeneyeeoefJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo
ieesjKehegj efJeMJeefJeÅeeueÙe, ieesjKehegj
Gòej ØeosMe jepeef<e& šC[ve cegkeäle efJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo
meJee&efOekeâej megjef#ele~ Fme hee"dÙe-meece«eer keâe keâesF& Yeer DebMe Gòej ØeosMe jepeef<e& šC[ve cegkeäle efJeMJeefJeÅeeueÙe keâerefueefKele Devegceefle efueS efyevee, efceefceÙees«eeHeâ DeLeJee efkeâmeer DevÙe meeOeve mes hegve: Øemlegle keâjves keâer Devegceefle veneR nw~
Gòej ØeosMe jepeef<e& šC[ve cegkeäle efJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo keâer Deesj mes ßeer Sce0 Sue0 keâveewefpeÙee, kegâuemeefÛeJeÉeje cegefõle SJeb ØekeâeefMele, ceeÛe& 2010cegõkeâ efveefleve efØevšme&, 1, hegjevee keâšje, Fueeneyeeo~
Øemlegle hee"dÙe meece«eer ceW efJe<eÙe mes mecyeefvOele meYeer leLÙe SJeb efJeÛeej ceewefuekeâ ¤he mes uesKekeâ kesâ mJeÙeb kesâ nQ~
KeC[-4 (efJeosMeer JÙeeheej)
efkeâmeer Yeer je° keâer DeLe&JÙeJemLee ceW efJeosMeer JÙeeheej keâe cenlJehetCe& Ùeesieoeve nesleenw~ Deepe kesâ JewefMJekeâ JÙeeJemeeefÙekeâ JeeleeJejCe ceW efJeosMeer JÙeeheej ceW Dehevee mLeeve yeveeheevee Deewj Yeer keâef"ve nes ieÙee nw~ efJeMJe JÙeeheej ceW efkeâmeer je°^ keâer DeeÙeele efveÙee&le veerefle,efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie, yengje°^erÙe efveiece, efJeMJe JÙeeheej mebie"ve, efJeosMeerefJeefveceÙe keâe ØeyevOeve Deeefo Deheveer Deheveer Yetefcekeâe Deoe keâjles nQ~
FkeâeF&-1 efJeosMeer JÙeeheej ceW DeeÙeele efveÙee&le veerefle keâer cenlJehetCe& Yetefcekeâe nesleernw~ meceÙe kesâ meeLe-meeLe GmeceW heefjJele&ve keâjvee heÌ[lee nw~ Fme FkeâeF& ceW DeeÙeele-efveÙee&leveerefle kesâ yeejs ceW yeleeÙee ieÙee nw~
FkeâeF&-2 efkeâmeer Yeer osMe kesâ efJeosMeer JÙeeheej keâes yeÌ{eves ceW efJeosMeer efJeefveÙeesieveerefle cenlJehetCe& nw~ efJeosMeer efJeefveÙeesie kewâmes efkeâÙee peeÙe efkeâ osMe kesâ Iejsuet GÅeesie/JÙeeheejkeâes vegkeâmeeve ve nes, Fve meye yeeleeW keâe DeOÙeÙeve nce Fme FkeâeF& ceW keâjWies~
FkeâeF&-3 osMe ceW JÙeeheej SJeb GÅeesie kesâ efJekeâeme ceW efJeosMeer lekeâveerkeâ SJebmenÙeesie efJeMes<e ™he mes DeuheefJekeâefmele osMeeW kesâ efueÙes DeeJeMÙekeâ nw~ Fme FkeâeF& ceW nceefJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie kesâ efJeefYeVe he#eeW keâe DeOÙeÙeve keâjWies~
FkeâeF&-4 efJeMJe kesâ ØeeÙeŠ meYeer osMeeW ceW yengje°^erÙe efveiece Deheveer GheefmLeefleope& keâje Ûegkesâ nQ~ yengje°^erÙe efveiece Jes nQ pees Deveskeâ osMeeW ceW Glheeove SJeb efJelejCe keâepeeue hewâueeÙes ngS nQ~ Fme FkeâeF& ceW nce yengje°^erÙe efveieceeW kesâ ueeYe SJeb oes<eeW keâe YeerDeOÙeÙeve keâjWies~
FkeâeF&-5 efJeMJe JÙeeheej kesâ DeJejesOeeW keâes otj keâjves, heÙee&JejCe keâer megj#ee SJebDeuheefJekeâefmele osMeeW ceW jespeieej kesâ DeJemej yeÌ{eves kesâ GösMÙeeW mes Je<e& 1995 ceW efJeMJeJÙeeheej mebie"ve keâer mLeehevee keâer ieF& ~ Fme FkeâeF& ceW nce efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâGösMÙeeW, keâeÙeeX SJeb Fmekesâ ØeYeeJeeW keâe DeOÙeÙeve keâjWies~
FkeâeF&-6 efJeosMeer efJeefveceÙe hej efveÙeb$eCe SJeb efveÙeceve keâer DeeJeMÙekeâlee nw~Ùeefo Ssmee veneR neslee nw lees osMe keâe Oeve efJeosMeeW keâer Deesj heueeÙeve keâj peeÙesiee ~ FvneRGösMÙeeW keâer hetefle& kesâ efueÙes nceejs osMe ceW efJeosMeer efJeefveceÙe efveÙeb$eCe DeefOeefveÙece 1973ueeiet efkeâÙee ieÙee Lee uesefkeâve JewefMJekeâ GoejerkeâjCe kesâ Ûeueles 1999 ceW mejkeâej ves efJeosMeerefJeefveceÙe ØeyevOeve DeefOeefveÙece (hesâcee) ueeiet efkeâÙee~ Fme FkeâeF& ceW nce hesâcee kesâ ØecegKe
ØeeJeOeeveeW keâe DeOÙeÙeve keâjWies~ 4
5
FkeâeF& - 1 DeeÙeele - efveÙee&le veerefle
FkeâeF& keâer ™hejsKee-
1.0 GösMÙe
1.1 ØemleeJevee
1.2 efveÙee&le-DeeÙeele veerefle kesâ GösMÙe
1.3 DeeÙeele veerefle
1.4 efveÙee&le veerefle
1.5 Yeejle keâer efJeefYeVe efveÙee&le SJeb DeeÙeele veerefle
1.5.1 efveÙee&le SJeb DeeÙeele veerefle 1983-84
1.5.2 efveÙee&le-DeeÙeele veerefle, 1985-88
1.5.3 efveÙee&le-DeeÙeele veerefle, 1988-91
1.5.4 efveÙee&le-DeeÙeele veerefle, 1992-97
1.5.5 efveÙee&le-DeeÙeele veerefle, 1997-2002
1.5.6 efveÙee&le-DeeÙeele veerefle, 2002-2007
1.5.7 DeeÙeele-efveÙee&le veerefle, 2004-09
1.6 meejebMe
1.7 MeyoeJeueer
1.8 DeYÙeeme kesâ efueÙes ØeMve
1.9 meboYe& hegmlekeWâ
1.0 Š GösMÙe (Objectives)
Fme FkeâeF& kesâ DeOÙeÙeve keâjves kesâ heMÛeeled Deehe Fme ÙeesiÙe nes mekeWâies efkeâ -
- efveÙee&le - DeeÙeele veerefle keâe DeeMeÙe yelee mekeWâ~
- efveÙee&le - DeeÙeele veerefle kesâ GöMÙeeW kesâ yeejs ceW yelee mekeWâ~
- Yeejle ceW meceÙe meceÙe hej ueeiet keâer ieF& efveÙee&le-DeeÙeele veerefle keâer efJeMes<eleeDeeW kesâ
yeejs ceW yelee mekeWâ
6
1.1 ØemleeJevee (Introduction)
Deuhe efJekeâefmele osMeeW kesâ meeceves Deveskeâ DeeefLe&keâ-meeceeefpekeâ SJeb jepeveweflekeâ DeJejesOeeW
keâes otj keâjles ngÙes DeeefLe&keâ efJekeâeme keâjves keâer mecemÙee meJeexheefj nesleer nw~ DeleŠ Fme GösMÙe
keâer hetefle& nsleg GheÙegòeâ efveÙee&le DeeÙeele veerefle keâer DeeJeMÙekeâlee nesleer nw~
Yeejle pewmes efJekeâemeMeerue osMe kesâ meblegefuele DeeefLe&keâ efJekeâeme kesâ ue#Ùe keâes Øeehle keâjves
kesâ efueS DeeJeMÙekeâ nw efkeâ efveÙee&le keâes yeÌ{eJee osves kesâ efueS DeeJeMÙekeâ GheeÙe efkeâÙes peeÙeW
leLee osMe keâer efJeefYeVe Øekeâej keâer DeeJeMÙekeâleeDeeW keâer hetefle& nsleg DeeJeMÙekeâ JemlegDeeW keâe
DeeÙeele efkeâÙee peeÙe~ Fme Øekeâej efveÙee&le keâes DeefOekeâeefOekeâ keâjves Je DeeJeMÙekeâ DeeÙeele
megefveefMÛele keâjves leLee DeveeJeMÙekeâ Ùee vegkeâmeeveØeo DeeÙeele keâes jeskeâves kesâ efueS efveÙee&le SJeb
DeeÙeele veerefle keâer DeeJeMÙekeâlee nesleer nw~ leermejer hebÛeJe<eeaÙe Ùeespevee lekeâ Yeejle keâer JÙeeheej
veerefle DeeÙeele ØeeflemLeeheve hej kesâefvõle jner~ le=leerÙe hebÛeJe<eeaÙe Ùeespevee keâer ceOÙeeJeefOe meceer#ee
kesâ meceÙe efveÙee&le mecJeæ&ve veerefle Deheveeves keâe efveCe&Ùe efueÙee ieÙee~ Fmekesâ cegKÙe keâejCe
yeÌ{lee efJeosMeer JÙeeheej Ieeše leLee efJeosMeer efJeefveceÙe mebkeâš jns nQ~ 1970 ceW mejkeâej ves
cegoefueÙeej meefceefle keâer efmeheâeefjMe hej henueer yeej efveÙee&le veerefle keâer Iees<eCee keâer Fmekesâ henues
kesâJeue DeeÙeele veerefle ner Ieesef<ele keâer peeleer Leer~ Je<e& 1970 mes efveÙeefcele DeeÙeele leLee
efveÙee&le veerefle Deueie-Deueie Ieesef<ele keâer peeves ueieer~
1.2 efveÙee&le-DeeÙeele veerefle kesâ GösMÙe (Objectives of Exim
Policy)
efkeâmeer Yeer osMe keâer JÙeeheej veerefle Gme osMe kesâ efJeosMeer JÙeeheej keâes ieefle Øeoeve keâjves
ceW yengle meneÙekeâ efmeæ nesleer nw~ DeleŠ efJeosMeer JÙeeheej kesâ Øeefle efkeâmeer osMe kesâ Âef°keâesCe
keâes Yeer Gme osMe keâer JÙeeheeefjkeâ veerefle kesâ ceeOÙece mes mecePee pee mekeâlee nw~ efkeâmeer Yeer osMe
keâer efveÙee&le-DeeÙeele veerefle kesâ GösMÙe keâes efvecveefueefKele efyevogDeeW kesâ ceeOÙece mes mhe° efkeâÙee
pee mekeâlee nw :
1. efJeefYeVe osMeeW (efJeMes<ekeâj efJekeâefmele osMeeW) kesâ DeeefL&ekeâ ØeYeeJe mes yeÛevee,
2. osMe ceW mebÛeeefuele GÅeesie OevOeeW keâes mebj#eCe Øeoeve keâjvee,
3. DeeÙeele ØeeflemLeeheve keâes yeÌ{eJee osvee,
4. Yegieleeve meblegueve keâes Devegketâue yeveeÙes jKevee,
5. efJeosMeer efJeefveceÙe keâes<e ceW efvejvlej Je=efæ keâjvee,
efJeosMeer JÙeeheej
7
6. hegjeves SJeb veÙes oesveeW Øekeâej kesâ GÅeesieeW ceW Je=efæ keâjvee,
7. Deveglheeokeâ keâeÙeeX ceW meóe keâes yeÌ{eJee osves Jeeues efJeefveÙeesie keâes nleeslmeeefnle keâjvee,
8. efJeosMeer JÙeeheej keâer cee$ee ceW ueieeleej Je=efæ keâjvee,
9. Je=no mlej kesâ GÅeesieeW kesâ meeLe-meeLe ueIeg SJeb kegâšerj GÅeesieeW keâer Glheeokeâlee ceW Je=efæ
keâjvee,
10. osMe kesâ leer›e mece«e DeeefLe&keâ efJekeâeme kesâ ue#Ùe keâes Øeehle keâjves ceW meneÙelee keâjvee,
11. efJeMJe mecegoeÙe kesâ ceOÙe Deehemeer meodYeeJevee leLee cew$eerhetCe& JÙeeheeefjkeâ mecyevOe
mLeeefhele keâjves kesâ efueS ØeÙeeme keâjvee~
1.3 DeeÙeele veerefle (Import Policy)
1970-71 keâer DeeÙeele veerefle ceW GlheeoveeW keâes efJeosMeer cegõe kesâ GheÙeesie keâer
megefJeOee oer ieÙeer, pees Deheves kegâue Glheeove keâe 25 ØeefleMele Ùee Fmemes DeefOekeâ keâe efveÙee&le
keâjles Les~ Fme Je<e& keâer DeeÙeele veerefle ceW 22 JemlegDeeW kesâ DeeÙeele JÙeeheej keâes hetCe& ™he mes
mejkeâejer efveÙev$eCe ceW ues efueÙee ieÙee~ Deieues Je<e& 1971-72 keâer DeeÙeele veerefle ceW hetJe&
Ieesef<ele DeeÙeele veerefleÙeeW keâe ner efJemleej efkeâÙee ieÙee efpemeceW GÅeesieeW keâer Glheeove #ecelee ogiegvee
keâjves nsleg efJeMes<e efJeosMeer efJeefveceÙe keâe DeeJebšve efkeâÙee ieÙee~ 1973-74 keâer DeeÙeele veerefle
ceW henues keâer DeeÙeele veerefle keâer leguevee ceW keâesF& GuuesKeveerÙe heefjJele&ve veneR efkeâÙee ieÙee~
heeBÛeJeeR hebÛeJe<eeaÙe Ùeespevee kesâ ØeLece Je<e& (1974-75) ceW Ieesef<ele DeeÙeele veerefle ceW
efveÙee&le JÙeeheej ceW mebueive GÅeesieeW keâes DeeÙeeleeW kesâ ceeceues ceW ØeeLeefcekeâlee oer ieÙeer~ DeeÙeele
ueeFmeWme Øeef›eâÙee keâes mejue yeveeÙee ieÙee leLee efveÙee&le GÅeesieeW keâes Gvekesâ keâeÙeeX SJeb meheâuelee
kesâ DeeOeej hej ØeeLeefcekeâlee oer ieÙeer~ Fme Je<e& meeJe&peefvekeâ #es$e keâer mebmLeeDeeW keâes DeeÙeele
JÙeeheej ceW efnmmesoejer yeÌ{eves kesâ efueS 10 veÙeer JemlegDeeW kesâ DeeÙeele kesâ DeefOekeâej efoÙes ieÙes~
1975-76 ceW mejkeâej ves Goej DeeÙeele veerefle keâer Iees<eCee keâer, efpemekeâe GösMÙe efveÙee&le
Glheeove yeÌ{evee Lee, efpemekesâ efueS Devegj#eCe DeeÙeeleeW hej yeue efoÙee ieÙee ~ Fme DeeÙeele
veerefle keâer ØecegKe efJeMes<elee ceW ceMeerveeW keâer DeeÙeele meercee 6 ueeKe ™heÙes mes yeÌ{ekeâj 7.5
ueeKe ™heÙes keâjvee, mJeleŠ ueeFmeWme ØeCeeueer keâer Meg™Deele, DeeÙeele nsleg ueeFmeWme meerOes
mecyeefvOele DeefOekeâejer keâes osvee, ueIeg FkeâeFÙeeW keâer meneÙelee kesâ efueS efveŠMegukeâ efJeosMeer
efJeefveceÙe keâer cee$ee yeÌ{ekeâj ome npeej ™heÙee keâjvee Deeefo Lee~
1976-77 keâer DeeÙeele veerefle Skeâ Goej, veJeØeJele&keâ SJeb ueesÛehetCe& veerefle Leer~ Fme
veerefle ceW cegKÙe ™he mes Deefleefjòeâ keâÛÛes ceeue leLee meeceeveeW keâe ØeÙeesie keâjves JeeueeW keâes ‘hetjkeâ
efveÙee&le-DeeÙeele veerefle
8
ueeFmeWme’ osves keâer JÙeJemLee keâer ieÙeer, ueIeg GÅeesieeW kesâ yeejs ceW Goej veerefle DeheveeÙeer ieÙeer
leLee FvnW GoejleehetJe&keâ ueeFmeWme osves keâe efveCe&Ùe efkeâÙee ieÙee leLee efJeosMeer efJeefveceÙe hetefle&
keâer meercee 10000 ™. mes yeÌ{ekeâj 50 npeej ™heÙee keâj efoÙee ieÙee~ ØeeLeefcekeâlee Jeeues
efveÙee&leeW kesâ cetuÙe keâer meercee yeÌ{ekeâj 50 ueeKe ™. keâj efoÙee ieÙee leLee DevÙe GlheeokeâeW
kesâ efueS vÙetvelece meercee 3 keâjesÌ[ ™. efkeâÙee ieÙee~
1977-78 ceW Ieesef<ele DeeÙeele veerefle keâe ØecegKe GösMÙe osMe kesâ DeewÅeesefiekeâ efJekeâeme
kesâ meeLe ner Deevleefjkeâ Kehele SJeb efveÙee&le kesâ efueS Glheeove yeÌ{eves hej yeue osvee Lee~ Fme
DeeÙeele veerefle keâer ØecegKe efJeMes<elee DeeÙeele Øeef›eâÙee keâes mejue yeveevee, Mee@efhebie efuemš keâer
heæefle meceehle keâjvee, osMe kesâ GlheeokeâeW keâes mebj#eCe, ueIeg SJeb kegâšerj GÅeesieeW hej efJeMes<e
yeue osvee, ceMeerveeW kesâ DeeÙeele keâer JÙeJemLee, jepÙe JÙeeheej mebmLeeDeeW Éeje DeeÙeele keâer
JÙeJemLee Deeefo Meeefceue Leer~
1.4 efveÙee&le veerefle (Export Policy)
1947-48 mes 3 Je<eeX kesâ efueS Yeejle keâer efveÙee&le veerefle kesâ oes cegKÙe GösMÙe Les,
ØeLece hebÛeJe<eeaÙe Ùeespevee ceW osMe keâe efveÙee&le yeÌ{ekeâj osMe ceW ogue&Ye cegõe keâer cee$ee yeÌ{evee
leLee efÉleerÙe Iejsuet ceeBie ceW Je=efæ hej efveÙee&leeW keâes keâce keâjvee~ Fme DeJeefOe ceW efveÙee&le veerefle
efveÙev$eCeelcekeâ Leer, keäÙeeWefkeâ Fme DeJeefOe ceW JemlegDeeW ceW keâceer SJeb yeÌ{les ngS cetuÙeeW keâes Âef°
ceW jKeles ngS efveÙee&leeW keâes DeefOekeâ Øeeslmeenve efoÙee ieÙee~ otmejer hebÛeJe<eeaÙe Ùeespevee ceW ÛeeÙe,
petš leLee metleer JeŒeeW kesâ DeueeJee DevÙe JemlegDeeW kesâ efveÙee&le hej yeue efoÙee ieÙee~ leermejer
Ùeespevee ceW efveÙee&le yeÌ{eves kesâ efueS efveÙee&le veerefle ceW JÙeehekeâ ØeeJeOeeve efkeâÙee ieÙee, efpemeceW
efJeMes<e ™he mes leerve GheeÙeeW hej peesj efoÙee ieÙee pees nw - (1) GefÛele lejerkesâ mes Iejsuet GheYeesie
keâer meercee cesb keâšewleer keâjkesâ efveÙee&le keâes yeÌ{evee (2) efveÙee&le JÙeeheej Éeje DeefOekeâeefOekeâ
ueeYe Øeehle keâjvee (3) efveÙee&le keâjves Jeeues GÅeesieeW keâes DeefOekeâ ØeefleÙeesieer yeveevee leLee
efveÙee&le efJeefJeOelee hej yeue osvee~
ÛeewLeer hebÛeJe<eeaÙe Ùeespevee ceW efveÙee&leeW ceW 7 ØeefleMele Jeeef<e&keâ Je=efæ keâer veerefle
yeveeÙeer ieÙeer leLee ØecegKe keâeÙe& pees efveOee&efjle efkeâÙes ieÙes GveceW Les - efveÙee&le yeÌ{eves kesâ efueS
ke=âef<e, Keefvepe SJeb DeewÅeesefiekeâ #es$eeW ceW Glheeove yeÌ{eves hej yeue osvee, efveÙee&le yeÌ{eves kesâ efueS
Deevleefjkeâ keâerceleeW ceW mLeeefÙelJe hej yeue osvee, efveÙee&eflele JemlegDeeW keâer ueeiele Ieševee leLee
iegCeJeòee ceW megOeej keâjvee, meeJe&peefvekeâ #es$e keâes DeefOekeâ cenlJe osvee, yevojieeneW kesâ efJekeâeme
SJeb DeeOegefvekeâerkeâjCe hej peesj osvee Deeefo~
heeBÛeJeeR hebÛeJe<eeaÙe Ùeespevee kesâ Devleie&le efveÙee&le veerefle ceW 7.6 ØeefleMele ØeefleJe<e&
efveÙee&le ceW Je=efæ keâe ue#Ùe jKee ieÙee~ efveOee&efjle efveÙee&le ue#Ùe keâer hetefle& kesâ efueS Iejsuet
efJeosMeer JÙeeheej
9
Glheeove keâes yeÌ{eves, GefÛele keâerceleeW Jeeueer JemlegDeeW keâe efvecee&Ce keâjves leLee Iejsuet keâceer nesves
hej Yeer efveÙee&le kesâ mlej keâes yeveeÙes jKeves hej yeue osvee Deeefo ØecegKe Les~ 1977-78 keâer
efveÙee&le veerefle ceW Úesšs hewceeves kesâ leLee kegâšerj GÅeesie Éeje efveefce&le ceeue kesâ DeefOekeâ efveÙee&le
hej yeue efoÙee ieÙee~ Úesšs efvecee&leeDeeW kesâ efveÙee&le ceW Je=efæ keâjves kesâ efueS Deveskeâ Øekeâej keâer
megefJeOee MeleeX ceW {erue Je Øeeslmeenve efoÙes ieÙes~ 1978-79 keâer efveÙee&le veerefle ceW efvecee&leeDeeW
keâes DeefOekeâ DeeÙeele Útš oskeâj efveÙee&le ceW Je=efæ keâe DeeOeej yeveeÙee ieÙee~ ueIeg GÅeesieeW keâes
Øeefleef‰le efveÙee&lekeâeW keâe opee& osves kesâ efueS MeleeX keâes Goej yevee efoÙee ieÙee Deewj efpeve Úesšs
GÅeesieeW keâe efveÙee&le 10 ueeKe ™heÙes mes keâce Lee leLee pees ØeefleJe<e& 5 ueeKe ™. lekeâ efveÙee&le
ceW Je=efæ keâer #ecelee jKeles Les, GvnW Yeer Øeefleef‰le efveÙee&lekeâ keâer ßesCeer ceW Meeefceue keâj efueÙee
ieÙee~ efjpeJe& yeQkeâ ves Fme DeJeefOe ceW efJeosMeer efJeefveceÙe megefJeOee keâes yeÌ{ekeâj 5 ueeKe ™heÙee
keâj efoÙee~
1.5 Yeejle keâer efJeefYeVe efveÙee&le SJeb DeeÙeele veerefle(Export and Import [Exim] policy of India)
osMe ceW henueer yeej Fme veerefle kesâ Devleie&le 1981 ceW mebÙegòeâ DeeÙeeled-efveÙee&le veerefle
Ieesef<ele keâer ieÙeer~ FmeceW DeeÙeele ØeeflemLeeheve kesâ meeLe-meeLe efveÙee&le mebJeæ&ve hej efJeMes<e yeue
efoÙee ieÙee Lee~ osMe keâer ØecegKe Ieesef<ele efveÙee&le SJeb DeeÙeele veerefle keâe efJeJejCe efvecveJeled nw:
1.5.1 efveÙee&le SJeb DeeÙeele veerefle 1983-84 (Export-Import Policy,
1983-84)
15 DeØewue 1983 keâes efveÙee&le-DeeÙeele veerefle, 1983-84 keâer Iees<eCee keâer ieÙeer~
Fme veerefle kesâ ØecegKe GösMÙe efvecveJeled Les -
1. efveÙee&le Je=efæ hej DeefOekeâ OÙeeve osvee,
2. DeeÙeeleeW keâer cee$ee ceW efJeMes<e ØeÙeeme keâjkesâ yeÛele keâjvee,
3. mJeosMeer GÅeesieeW keâer Øeieefle SJeb mLeehevee kesâ efueS meneÙelee keâjvee,
4. efveÙee&le-DeeÙeele keâer keâeÙe& ØeCeeueer keâes mejue keâjvee SJeb ØeYeeJeer efveÙev$eCe ueeiet keâjves
hej OÙeeve osvee, leLee
5. efveÙee&le mebJeæ&ve SJeb Tpee& keâer yeÛele kesâ efueS Fme lekeâveerkeâ keâes veJeervelece yeveeves kesâ
efueS DeeefLe&keâ meneÙelee Øeoeve keâjvee~
efveÙee&le-DeeÙeele veerefle 1983-84 kesâ DeOeerve DeewÅeesefiekeâ ceMeervejer keâer 144
JemlegDeeW keâes Kegues meeceevÙe Deveg%eeheve kesâ Devleie&le meefcceefuele efkeâÙee ieÙee, hejvleg 38 JemlegSb
efveÙee&le-DeeÙeele veerefle
10
pees FmeceW henues mes Meeefceue LeeR, GvnW Deueie keâj efueÙee ieÙee~ efveÙee&le cetuekeâ FkeâeFÙeeW kesâ
efueS mJeleŠ Deveg%eeheve leLee hetjkeâ Deveg%eeheve keâer JÙeJemLee keâer ieÙeer~ mJeosMeer GÅeesieeW keâer
j#ee kesâ efueS keâF& cenlJehetCe& GheeÙe efkeâÙes ieÙes~ MeesOe SJeb efJekeâeme keâes yeÌ{eJee osves kesâ efueS
Skeâ keâjesÌ[ ™. lekeâ lekeâveerkeâer DeeÙeele keâer Devegceefle Øeoeve keâer ieÙeer~
1.5.2 efveÙee&le-DeeÙeele veerefle, 1985-88 (Export-Import Policy,
1985-88)
1984 ceW YeejleerÙe efJeosMeer JÙeeheej keâes mebÛeeefuele keâjves leLee efJeosMeer efJeefveceÙe mebkeâškeâes mLeeÙeer ™he mes otj keâjves kesâ efueS Ùeespevee DeeÙeesie kesâ meomÙe Deeefyeo ngmewve keâer DeOÙe#eleeceW Skeâ meefceefle ieef"le keâer ieÙeer~ meefceefle keâer efmeheâeefjMeeW kesâ DeeOeej hej 12 DeØewue 1985keâes henue yeej ef$eJe<eeaÙe (1985-88) efveÙee&le-DeeÙeele veerefle keâer Iees<eCee keâer ieÙeer~ Fme veerefleceW henueer yeej heeme-yegkeâ ØeLee Meg™ keâer ieÙeer, efpemekesâ Devleie&le DeeÙeele-efveÙee&le Øeef›eâÙee keâesmejue yeveeÙee ieÙee~ Fme veerefle kesâ ØecegKe GösMÙe efvecve Les-
1. DeeÙeele efveÙee&le ceW efvejvlejlee leLee mLeeefÙelJe yeveeÙes jKevee,
2. efveÙee&le GlheeoveeW keâe DeeOeej cepeyetle keâjvee leLee efveÙee&le ceW heÙee&hle Je=efæ keâe ØeÙeemekeâjvee,
3. mJeosMeer Glheeove Je DeeÙeele ØeeflemLeeheve keâes yeÌ{eJee osvee~
4. DeewÅeesefiekeâ kegâMeuelee SJeb DeewÅeesieerkeâjCe keâes yeÌ{eJee osvee,
efJeMes<eleeSB (Characteristics)- efveÙee&le-DeeÙeele veerefle 1985-88 keâer ØecegKeefJeMes<eleeSB efvecveJeled LeeR-
1. DeeÙeele efkeâÙes peeves Jeeues meeceeveeW keâes mejuelee SJeb MeerIeÇlee mes GheueyOe keâjeves kesâ efueSmJeleŠ ueeFmesefvmebie keâes meceehle keâj efoÙee ieÙee~
2. DeewÅeesefiekeâ ceMeerveeW keâer 201 ceoeW keâes DeeÙeele nsleg meeceevÙe ueeFmesvme JÙeJemLee kesâDevleie&le Devegceefle~
3. keâchÙetšj ØeCeeueer keâer DeeÙeele veerefle keâes Goej yeveeÙee ieÙee~
4. 53 JemlegDeeW kesâ DeeÙeele keâes jepekeâerÙe JÙeeheej mes cegòeâ keâj efoÙee ieÙee~
5. keâeÙe& efve<heeove mlej mes keâce nesves hej efveÙee&le ie=n SJeb JÙeeheeefjkeâ ie=n ØeceeCe he$e kesâveJeerveerkeâjCe keâer JÙeJemLee~
6. ueIeg SJeb kegâšerj GÅeesie #es$e keâer Ûegveer ngF& JemlegDeeW keâe efveÙee&le keâjves Jeeues GÅecekeâlee&,JÙeeheejer efveÙee&lekeâeW kesâ efueS efveOee&efjle keâj keâer oj 50 ØeefleMele mes Iešekeâj 20ØeefleMele keâjvee~
7. DeeF&.F&.heer. ueeFmeWme kesâ DeOeerve hetBpeeriele meeceeve keâer DeeÙeele JÙeJemLee~
8. hebpeerke=âle efveÙee&lekeâeW kesâ efueS DeeÙeele meercee Skeâ ueeKe ™. mes yeÌ{ekeâj oes ueeKe ™heÙes
efJeosMeer JÙeeheej
11
keâjvee~
9. lekeâveerkeâer Je efJeosMeer mesJeeDeeW kesâ DeeÙeele keâes Øeeslmeenve osves kesâ efueS Deveskeâ GheeÙe SJebefjÙeeÙele keâer JÙeJemLee ~ meeLe ner meeLe lekeâveerkeâer efJekeâeme keâes<e kesâ Devleie&le ØeefleGhe›eâce cetuÙe keâer jeefMe keâes 5 ueeKe ™. mes yeÌ{ekeâj Skeâ keâjesÌ[ ™. lekeâ keâjvee~hetBpeeriele ceeue kesâ DeeÙeele kesâ efueS Yeer Deveskeâ efjÙeeÙele keâer Iees<eCee~
10. Deef«ece ueeFmebefmebie Ùeespevee kesâ Devleie&le ueeFmeWme MeerIeÇlee mes Øeoeve efkeâÙes peeves kesâGösMÙe mes keâesuekeâelee, cegcyeF&, veF& efouueer leLee ÛesVeF& ceW #es$eerÙe meefceefleÙeeW keâermLeehevee~
1.5.3 efveÙee&le-DeeÙeele veerefle 1988-91(Export-Import Policy, 1988-91)
1 DeØewue 1988 mes 31 ceeÛe& 1991 lekeâ keâer DeJeefOe kesâ efueS ef$eJe<eeaÙe efveÙee&leDeeÙeele veerefle keâer Iees<eCee 30 ceeÛe& 1988 keâes keâer ieÙeer~ Fme veerefle keâer ØecegKe efJeMes<eleeSbefvecve Øekeâej LeeR -
1. Fme veerefle kesâ Devleie&le Kegues meeceevÙe ueeFmeWme keâe #es$e yeÌ{e efoÙee ieÙee leLee FmeceW745 Deefleefjòeâ ceoW Meeefceue keâer ieÙeer~ FmeceW mes 329 ceoW keâÛÛes ceeue, keâue hegpexJe GheYeesòeâe ceeue keâer Leerb, 209 ceoW peerJeve j#ekeâ GhekeâjCeeW keâer 109 ceoW peerJevej#ekeâ oJeeDeeW keâer leLee 99ceoW hetBpeeriele JemlegDeeW keâer Leerb~
2. DeeÙeele hegveŠ hetefle& keâer Ùeespevee ceW JÙeehekeâ heefjJele&ve efkeâÙes ieÙes~ hejchejeiele leLee iewj-hejchejeiele oesveeW Øekeâej kesâ efveÙee&leeW ceW Devleje&°^erÙe ØeeflemheOee& keâes yeÌ{eJee osves kesâ efueShegveŠ hetefle& Ùeespevee keâes DeefOekeâ Goej SJeb JÙeehekeâ yeveeÙee ieÙee~
3. 10 ueeKe ™. lekeâ keâer hetBpeeriele JemlegDeeW keâes efveÙee&lekeâeW Éeje efyevee Devegceefle kesâ DeeÙeelekeâjves keâer Útš~
4. 26 ceoeW keâes mejkeâejer #es$e mes cegòeâ keâj efoÙee ieÙee~
1.5.4 efveÙee&le-DeeÙeele veerefle, 1992-97(Exim policy, 1992-97)
pegueeF& 1991 ceW DeeefLe&keâ megOeej keâeÙe&›eâce ueeiet nesves kesâ yeeo hebÛeJe<eeaÙe JÙeeheej
veerefle Ieesef<ele keâjves keâe efveCe&Ùe efueÙee ieÙee~ Yeejle keâer henueer hebÛeJe<eeaÙe efveÙee&le-DeeÙeele
veerefle 31 ceeÛe& 1992 keâes Ieesef<ele keâer ieÙeer~ Fmekesâ henues Ùen ef$eJe<eeaÙe nesleer Leer~ Fme
efveÙee&le-DeeÙeele veerefle keâer DeJeefOe Dee"JeeR hebÛeJe<eeaÙe Ùeespevee kesâ Deveg™he 1 DeØewue 1992
mes 31 ceeÛe& 1997 lekeâ 5 Je<eeX kesâ efueS efveOee&efjle keâer ieÙeer~ Fme veerefle keâe ØecegKe GösMÙe
GoejerkeâjCe leLee mJeleb$elee Leer~ efveÙee&le-DeeÙeele veerefle 1992-97 keâer ØecegKe efJeMes<eleeSb
efvecve Øekeâej mes Leer:-
1. GoejerkeâjCe SJeb mJeleb$elee kesâ ue#Ùe keâes Øeehle keâjves kesâ efueS efJeosMeer JÙeeheej keâes
keâeheâer meercee lekeâ mJeleb$e keâj efoÙee ieÙee~
efveÙee&le-DeeÙeele veerefle
12
2. DeeÙeeleeW leLee efveÙee&leeW oesveeW kesâ efueS vekeâejelcekeâ metÛeer jKeer ieÙeer~
3. DeeÙeele keâer mekeâejelcekeâ metÛeer keâes oes YeeieeW ceW yeeBše ieÙee~
Yeeie-1 : efve<esOeelcekeâ ceoW - Fve ceoeW kesâ DeeÙeele hej hetCe& ØeefleyevOe ueieeÙee ieÙee
Lee, FmeceW leerve ceoW Meeefceue LeeR - Deefveefce&le neLeer oeBle, heMeg jsvesš, Ûeyeea mes yevee
lesue,
Yeeie-2 : ØeefleyevOeelcekeâ ceoW - Ssmeer ceoeW keâe DeeÙeele ueeFmebsme Øeehle keâjves hej
Ùee meeJe&peefvekeâ metÛevee peejer keâjkesâ DeeÙeele keâer pee mekeâleer nw~ Fme metÛeer ceW kegâue
81 ceoW Meeefceue LeeR~ efpemeceW 16 ueIeg #es$e keâer ceoW leLee 11 GheYeesòeâe JemlegSb
jKeer ieÙeer LeeR~
4. efveÙee&leeW keâer vekeâejelcekeâ metÛeer keâes Yeer oes YeeieeW ceW efJeYeeefpele efkeâÙee ieÙee Lee -
Yeeie-1 : efve<esOeelcekeâ metÛeer - Ssmeer ceoW efpevekesâ efveÙee&le hej ØeefleyevOe nw, FveceW
7 ceoeW keâes Meeefceue efkeâÙee ieÙee, FmeceW JevÙe peerJeve kesâ meYeer ™he, efJeosMeer he#eer,
iees ceeBme Deeefo Meeefceue nQ~
Yeeie-2 : ØeefleyevOeelcekeâ metÛeer - (1) Ssmeer ceoW efpevekeâe efveÙee&le kesâJeue ueeFmeWme
mes ner mecYeJe nw~ Fmekesâ Devleie&le kegâue 51 ceoeW keâes jKee ieÙee, efpemeceW jekeâ
heâemhesâš, keâÛÛee jsMece, Jesmš heshej Deeefo ØecegKe nbw~ (2) Ssmeer ceoW efpeve hej
cee$eelcekeâ ØeefleyevOe Ùee meercee ueeYeebMe ieÙee Jes 11 JemlegSB nQ~
Fme Øekeâej efveÙee&leeW keâer ØeefleyevOeelcekeâ metÛeer ceW kegâue 62 ceoW Meeefceue LeeR leLee
efveÙee&leeW keâer vekeâejelcekeâ metÛeer ceW kegâue 69 ceoW (62±7) Meeefceue nQ~
5. meeJe&peefvekeâ #es$e kesâ efueS DeeÙeele nsleg 8 ceoeW keâes megjef#ele jKee ieÙee, efpemeceW hesš^es
heoeLe&, jemeeÙeefvekeâ GJe&jkeâ, oJeeSB, veeefjÙeue lesue, cetbieheâueer , yeerpe Deeefo Meeefceue
nQ~
6. 10 ceoeW keâes meeJe&peefvekeâ #es$e keâer SpesefvmeÙeeW kesâ ceeOÙece mes efveÙee&le keâjves kesâ efueS
megjef#ele jKee ieÙee, FmeceW cegKÙe ™he mes DeYeükeâ Jesmš, hÙeepe, Ieer, Keefvepe DeÙemkeâ
Deeefo Meeefceue nbw~
7. 46 ceoeW keâes efveÙee&le kesâ efueS kegâÚ MeleeX keâes hetje keâjves hej efyevee ueeFmeWme kesâ efkeâÙee
pee mekeâlee nw~ FmeceW ØecegKe ceoW nQ - yeemeceleer ÛeeJeue, veeefjÙeue kesâ jsMes Je Fmemes
yeveer JemlegSb, Ûeerveer, keâeueer efceÛe& Deeefo~
8. JÙeeheeefjkeâ Je mšej JÙeeheeefjkeâ IejeveeW, efveÙee&le IejeveeW keâes Deef«ece ueeFmesvme Ùeespevee
efJeosMeer JÙeeheej
13
kesâ Devleie&le mJe-ØeceeCeve keâer mJeerke=âefle Øeoeve keâer ieÙeer SJeb efJeMes<e DeeÙeele ueeFmeWme
Øeoeve efkeâÙes ieÙes~
9. hetBpeeriele JemlegDeeW kesâ DeeÙeele keâes Goej yeveeÙee ieÙee efpemeceW kegâÚ MeleeX kesâ meeLe oes
Øekeâej keâer Ùeespevee ueeiet keâer ieÙeer, efpemeceW 25 ØeefleMele leLee 15 ØeefleMele efjÙeeÙeleer
Megukeâ ueieeves keâe ØeeJeOeeve efkeâÙee ieÙee~
10. Mele-ØeefleMele efveÙee&leesvcegKe FkeâeFÙeeB, cegòeâ JÙeeheej leLee efveÙee&le ØemebmkeâjCe #es$e ceW
mebueive FkeâeFÙeeW keâes DeefOekeâ megefJeOeeSb Øeoeve keâjves keâer JÙeJemLee keâer ieÙeer~ Ùes
FkeâeFÙeeB Deye ke=âef<e, heâue Glheeove, heMegheeueve Deeefo #es$eeW ceW ØeJesMe keâjves kesâ efueS
mJeleb$e nQ~
Fme Øekeâej efveÙee&le-DeeÙeele veerefle 1992-97 keâer efJeMes<eleeDeeW keâe DeOÙeÙeve keâjves
kesâ Ghejevle efve<keâ<e& efvekeâeuee pee mekeâlee nw efkeâ Fme veerefle ceW efJeosMeer JÙeeheej keâes DeefOekeâ
Goej yeveeÙee ieÙee, efJeosMeer JÙeeheej hej ueies Deveskeâ ØeefleyevOe nše efueÙes ieÙes leLee DeeÙeeleeW
keâes DeefOekeâ cegòeâ efkeâÙee ieÙee~ Fve meyekeâe ue#Ùe Ùen Lee efkeâ DeeÙeele SJeb efveÙee&le keâe #es$e
efJemle=le nes leeefkeâ osMe keâes efJeosMeer JÙeeheej ceW cenlJehetCe& mLeeve efceue mekesâ~
1.5.5 efveÙee&le-DeeÙeele veerefle, 1997-2002 (Exim Policy, 1997-2002)
kesâvõerÙe JeeefCepÙe ceb$eer ßeer Jeer.Jeer.jcewÙee Éeje 31 ceeÛe& 1997 keâes Yeejle keâer
otmejer JÙeeheej veerefle Ieesef<ele keâer ieÙeer efpemekeâer DeJeefOe osMe keâer veewJeeR hebÛeJe<eeaÙe Ùeespevee keâer
DeJeefOe kesâ meceeve 1 DeØewue 1997 mes 31 ceeÛe& 2002 lekeâ Leer~ 1998 ceW je°^erÙe
peveleebef$ekeâ ie"yebOeve (jepeie) keâer mejkeâej yeveves hej FmeceW mebMeesOeve efkeâÙee ieÙee~ Fme veerefle
kesâ Devleie&le ueeFmeWme Øeef›eâÙee keâe efJekesâvõerkeâjCe, Glheeokeâlee SJeb efJeefveÙeesie keâes yeÌ{eves leLee
DeeÙeele-efveÙee&le ÙeespeveeDeeW ceW ueesÛeMeeruelee Øeoeve keâjves kesâ efueS efJeefYeVe keâoce G"eÙes ieÙes~
Fmekesâ Deefleefjòeâ cetuÙe DeeOeeefjle Deef«ece ueeFmeWme JÙeJemLee keâes meceehle keâjkesâ DeefOekeâej
Megukeâ, veÙeer JÙeJemLee heeme-yegkeâ Ùeespevee Meg™ keâer ieÙeer~ Fmeer JÙeeheej veerefle kesâ Devleie&le
ner efJeMes<e DeeefLe&keâ #es$e Ùeespevee keâer Meg™Deele ngF&~ meb#eshe ceW Fme veerefle kesâ ØecegKe GösMÙe
efvecve Øekeâej nQ-
1. Yeejle keâes YetceC[ueerkeâjCe DeLe&JÙeJemLee kesâ ™he ceW {euevee, efpememes efkeâ yeÌ{les ngS
YetceC[ueerÙe yeepeej keâe ueeYe G"eÙee pee mekesâ~
2. osMe kesâ DeewÅeesefiekeâ Je DeeefLe&keâ efJekeâeme keâes yeÌ{eJee osves kesâ efueS DeeJeMÙekeâ keâÛÛee
ceeue Je hetBpeeriele ceeue GheueyOe keâjevee~
3. YeejleerÙe ke=âef<e GÅeesie SJeb mesJee keâer lekeâveerkeâ keâes cepeyetle keâjvee Je yeÌ{eJee osves nsleg
efveÙee&le-DeeÙeele veerefle
14
ØeÙelve keâjvee~
4. GheYeesòeâeDeeW keâes GefÛele oece hej DeÛÚer iegCeJeòee Jeeueer Jemleg Ùee mesJee GueyOe
keâjevee~
efveÙee&le DeeÙeele veerefle 1997-2002 keâer ØecegKe efJeMes<eleeSB Ùee ØeeJeOeeve (Main
provisions or characteristics of exim policy-1997-2002).
Fme veerefle kesâ ØecegKe ØeeJeOeeve Ùee efJeMes<eleeDeeW keâe JeCe&ve efvecveefueefKele efyevogDeeW kesâ
ceeOÙece mes heefjueef#ele efkeâÙee pee mekeâlee nw~
1. ØeefleyeefvOele metÛeer mes 542 JemlegDeeW keâes nšeÙee ieÙee leLee 1 DeØewue 2001 mes
Mes<e 715 JemlegDeeW hej ØeefleyevOe meceehle ~
2. cetuÙe DeeOeeefjle Deef«ece ueeFmeWme Ùeespevee Je heeme-yegkeâ Ùesepevee keâes meceehle keâjkesâ
Fvekesâ mLeeve hej Duty Entitlement Pass Book Scheme (DEPB) ueeiet
keâer ieÙeer nw~
3. efveÙee&leeW ceW leer›e Je=efæ Øeehle keâjves kesâ efueS efJeMes<e DeeefLe&keâ #es$e (Special
Economic Zone- SEZ) veerefle keâer Iees<eCee leLee jepÙeeW kesâ ke=âef<e efveÙee&le GheeÙe
ceW ceoo kesâ efueS ke=âef<e DeeefLe&keâ #es$e keâe ie"ve~
4. Fme veerefle kesâ Devleie&le Deye Jes ner efveÙee&le ie=n (export house) ceeves peeÙeWies,
efpevekeâe Deewmele F.O.B. efveÙee&le cetuÙe efheÚues leerve Je<eeX ceW 20 keâjesÌ[ ™. nesiee~
Fmeer Øekeâej JÙeeheej ie=n (trading house) kesâ efueS 100 keâjesÌ[ ™., mšej
JÙeeheej ie=n (Star trading house) kesâ efueS 500 keâjesÌ[ ™. leLee meghej mšej
JÙeeheej ie=n (Super Star Trading house) kesâ efueS 1500 keâjesÌ[ ™heÙee
nesiee~
5. Deef«ece ueeFmeWme Ùeespevee kesâ Devleie&le Megukeâ cegòeâ hegveŠ hetefle& ØeceeCe he$eeW keâer JewOelee
keâer DeJeefOe 12 cenerves mes yeÌ{ekeâj 18 cenerves keâj efoÙee ieÙee~
6. efveÙee&le mebJeæ&ve hetBpeeriele ceeue (Export Promotion Capital Goods
(E.P.C.G.) kesâ Devleie&le ØeMegukeâ keâes 15 ØeefleMele mes Iešekeâj 10 ØeefleMele efkeâÙee
ieÙee meeLe ner meeLe ke=âef<e Je mecyeefvOele #es$e kesâ efueS 5 keâjesÌ[ ™. lekeâ kesâ DeeÙeele
keâes MetvÙe-ØeMegukeâ (Zero duty) kesâ Devleie&le jKee ieÙee nw~
7. efveÙee&le mebJeæ&ve #es$e leLee efveÙee&le oeefÙelJe FkeâeFÙeeB pees ke=âef<e Je Gmemes mecyeefvOele
JÙeJemeeÙe ceW mebueive nQ, Deheves Glheeove keâe 50 ØeefleMele Iejsuet ØeMegukeâ #es$e ceW
yesÛe mekeâleer nQ~
efJeosMeer JÙeeheej
15
8. efJeMes<e DeeefLe&keâ #es$eeW ceW efmLele FkeâeFÙeeW kesâ efueS efveÙee&le DeeÙe keâes mJeosMe ueeves keâer
meercee keâes 6 ceen mes yeÌ{ekeâj 12 ceen efkeâÙee ieÙee~
9. efveÙee&lekeâeW keâer efveÙee&le $e+Ce mecyevOeer ueeiele keâes keâce keâjves kesâ efueS Øeeslmeenve
Ùeespevee keâer Meg™Deele~
10. efJeMes<e DeeefLe&keâ #es$eeW (SEZs) ceW mJeleŠ cebpetjer kesâ Éeje ØelÙe#e efJeosMeer efveJesMe keâer
Devegceefle kesâ #es$e keâes JÙeehekeâ keâjves keâe ØemleeJe ~
11. ueIeg GÅeesieeW kesâ efueS efJeMes<e DeeÙeele ueeFmeWme Skeâ ØeefleMele mes yeÌ{ekeâj oes ØeefleMele
keâj efoÙee ieÙee leLee ceeves ieÙes DeeÙeele ueeYe (deemed import benefits) keâes
efJeÅegle #es$e mes yeÌ{ekeâj lesue Je iewme #es$e keâes Yeer Øeoeve keâjves keâer JÙeJemLee keâer ieÙeer~
12. kegâÚ efJeMes<e JemlegSb pewmes - iesntB, ÛeeJeue, cekeâF&, [erpeue, hesš^^esue leLee ÙetefjÙee keâe
DeeÙeele kesâJeue JÙeeheej GÅeesieeW kesâ ceeOÙece mes ner nesiee~
13. heMegDeeW heewOeeW leLee Gvemes mecyeefvOele meYeer cetue GlheeoeW kesâ DeeÙeele nsleg ke=âef<e
cev$eeueÙe mes DeeÙeele-DeeosMe keâer DeefveJeeÙe&lee nesieer~
14. heâue, hetâue, meypeer Deeefo kesâ efveÙee&lekeâeW keâes efveÙee&le kesâ cetuÙe keâe Skeâ ØeefleMele
Deefleefjòeâ DeeÙeele ueeFmebsme efoÙee peeÙesiee~
15. je°^erÙe efveÙee&le kesâ efJeefYeVe ØeÙeemeeW kesâ Devleie&le jepÙeeW keâes efveÙee&le ceW meneÙelee osvee~
16. efJeosMeer JÙeeheej ceW keâeiepeer keâeceeW keâes keâce keâjkesâ DeeJesove he$eeW keâes MeerIeÇeefleMeerIeÇ
efveyeševes kesâ efueS efJeosMeer JÙeeheej ceneefveosMekeâ kesâ keâeÙee&ueÙe keâes keâchÙetšjerke=âle
keâjves keâer JÙeJemLee leLee meYeer ueeFmeWme kesâ efueS DeeJesove E-mail kesâ ceeOÙece mes
efueÙes peeves keâe ØeeJeOeeve efkeâÙee peeÙesiee~
osMe ceW GoejerkeâjCe keâer Øeef›eâÙee yeermeJeeR Meleeyoer kesâ Devle lekeâ otmejs ÛejCe ceW ØeJesMe
keâj ieÙeer~ Fme meceÙe efJeMJe yeepeej ceW Deveskeâ DeJemej me=efpele ngS~ DeleŠ efJeMJe yeepeej kesâ
Fve DeJemejeW keâe DeefOekeâlece ueeYe G"eves kesâ efueS Yeeejle keâer efÉleerÙe hebÛeJe<eeaÙe (1997-
2002) JÙeeheej veerefle ceW 31 ceeÛe& 1999 keâes mebMeesOeve efkeâÙee ieÙee efpemekeâes ueeiet Yeer
keâj efoÙee ieÙee~ mebMeesOeve kesâ heMÛeeled JÙeeheej veerefle keâes Deewj mejue leLee JÙeehekeâ yeveeÙee
ieÙee~ Fme mebMeesOeve kesâ heMÛeeled 989 JemlegDeeW kesâ DeeÙeele keâes mJeleb$e efkeâÙee ieÙee leLee
414 JemlegDeeW keâes efJeMes<e DeeÙeele Ùeespevee kesâ DeOeerve ueeÙee ieÙee~ Fme Øekeâej DeeÙeeleeW keâer
ØeefleyeefvOele metÛeer ceW Fme efveÙee&le DeeÙeele veerefle kesâ Devle lekeâ kesâJeue 667 ceoW ner Mes<e yeÛeer
LeeR~ mebMeesOeve kesâ heMÛeeled Deye KeeÅe leLee iewj KeeÅe GheYeesie JemlegDeeW kesâ efueS DeeÙeele nsleg
ueeFmeWme uesves keâer yeeOÙelee Ùee DeeJeMÙekeâlee veneR nesieer~
efveÙee&le-DeeÙeele veerefle
16
1.5.6 efveÙee&le-DeeÙeele veerefle, 2002-2007 (Exim Policy, 2002-2007)
osMe keâer le=leerÙe hebÛeJe<eeaÙe Ùeespevee efveÙee&le-DeeÙeele veerefle keâer Iees<eCee lelkeâeueerve
kesâvõerÙe JeeefCepÙe SJeb GÅeesie cev$eer cegjemeesueer ceejve ves 31 ceeÛe& 2002 keâes keâer~ Ùen
veerefle 30 DeØewue 2002 mes ØeYeeJeer ngF& JewMJeerkeâjCe kesâ ØeLece heeBÛe Je<eeX ceW osMe kesâ efveÙee&le
ceW Deewmeleve ueieYeie 20 ØeefleMele keâer Je=efæ ngF&, hejvleg Fmekesâ heMÛeeled Deieues 5 Je<eeX ceW
Ùen Je=efæ oj ueieYeie 4 ØeefleMele ner jner efpemekeâe ØecegKe keâejCe JewefMJekeâ cevoer jne nw~
DeleŠ efJeosMeer JÙeeheej keâer cee$ee Je mebjÛevee ceW leer›e Je=efæ keâer heefjkeâuhevee Fme efveÙee&le veerefle
(2002-07) kesâ Devleie&le keâer ieÙeer~ efveÙee&le-DeeÙeele veerefle 2002-07 kesâ ØecegKe GösMÙe
efvecveJeled nQ :
1. YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee keâes efJeMJe DeLe&JÙeJemLee mes Skeâerke=âle keâjkesâ (peesÌ[keâj)
efvejvlej yeepeej keâer yeÌ{leer megefJeOeeDeeW keâe ueeYe G"evee~
2. efJeMJe efveÙee&le ceW Yeejle keâer Yeeieeroejer 0.67 ØeefleMele mes yeÌ{ekeâj 1 ØeefleMele lekeâ
keâjvee~
3. osMe kesâ DeewÅeesefiekeâ Je DeeefLe&keâ mece=efæ kesâ efueS DeeJeMÙekeâ lekeâveerkeâ, keâÛÛee ceeue
Je hettbpeeriele JemlegDeeW keâes osMeJeeefmeÙeeW keâes heÙee&hle cee$ee ceW GheueyOe keâjevee~
4. YeejleerÙe efveÙee&leeW keâes efJeosMeer ØeefleÙeesefielee kesâ Deveg™he yeveevee~
5. osMe kesâ Yeerlej DeefOekeâeefOekeâ jespeieej kesâ DeJemej GheueyOe keâjevee~
efveÙee&le-DeeÙeele veerefle 2002-2007 kesâ ØecegKe ØeeJeOeeve (Main Provisions
of Exim Policy-2002-2007)
efveÙee&le-DeeÙeele veerefle 2002-07 kesâ GösMÙeeW keâes meheâueleehetJe&keâ efveOee&efjle meceÙe
hej Øeehle keâjves kesâ efueS Fme veerefle kesâ Devleie&le mejkeâej Éeje Deveskeâ GheeÙe Je ØeeJeOeeve efkeâÙes
ieÙes nQ, GveceW mes ØecegKe ØeeJeOeeve efvecveefueefKele efyevogDeeW Éeje heefjueef#ele efkeâÙes ieÙes nQ-
1. efveÙee&le ØemebmkeâjCe #es$e (Export Processing Zones-EPZs) kesâ mLeeve hej
efJeMes<e DeeefLe&keâ #es$e (Special Economic Zones-SEZs) keâer mLeehevee keâer
peeÙesieer, peneB DeeÙeele MetvÙe meercee Megukeâ (Custom duty) hej nesiee~ SEZs
kesâ Deehetefle&keâlee& keâes efveÙee&lekeâ (Exporter) keâe opee& efoÙee peeÙesiee~
2. efJeMes<e DeeefLe&keâ #es$e (SEZ) ceW Offshore banking units DeLeJee Over-
seas Banking Units - (OBU) Keesueer peeÙesieer, pees efveÙee&leeW keâes keâce yÙeepe
oj hej $e+Ce GheueyOe keâjeÙesieer~ Fve MeeKeeDeeW keâes vekeâo keâes<e Devegheele (CRR)
SJeb JewOeeefvekeâ lejuelee Devegheele (SLR) keâer keâesF& yeeOÙelee veneR nesieer~
efJeosMeer JÙeeheej
17
3. efJeMes<e DeeefLe&keâ #es$e keâer FkeâeFÙeeW keâes Gvekeâer mLeehevee mes 5 Je<e& lekeâ DeeÙekeâj mes
hetjer Útš leLee Gmekesâ yeeo 5 Je<eeX lekeâ 50 ØeefleMele DeeÙekeâj ceW Útš Øeoeve keâer
peeÙeieer~ 15 Je<eeX keâer DeJeefOe kesâ efueS efJeMes<e DeeefLe&keâ #es$e efJekeâefmele keâjves JeeueeW
keâes DeeÙekeâj ceW Mele-ØeefleMele Útš keâer JÙeJemLee leLee ueeYeebMe efJelejCe Je keâj mes
Útš~
4. efveÙee&leeW hej mes heefjceeCeelcekeâ (Quantitative) ØeefleyevOeeW keâes meceehle keâjves keâer
Iees<eCee~
5. ke=âef<e #es$e ceW efJeMes<e megefJeOeeSb SJeb efjÙeeÙele oer peeÙesieer~ Fmekesâ Devleie&le heefjJenve
JÙeJemLee megefveefMÛele SJeb leer›e keâjves kesâ efueS {gueeF& ueeiele ceW keâceer leLee ke=âef<e kesâ
efueS heefjJenve megefJeOee keâer JÙeJemLee hej jepekeâerÙe meneÙelee keâe ØeeJeOeeve efkeâÙee
ieÙee nw~ ke=âef<e efveÙee&le hej meYeer cee$eelcekeâ ØeefleyevOeeW keâes nše efueÙee ieÙee nw~
kesâJeue hÙeepe SJeb petš hej Ùes ØeefleyevOe ueeiet nQ~
6. ueIeg SJeb kegâšerj GÅeesieeW keâer yeÌ{leer Yeeieeroejer keâes mJeerkeâej keâjles ngS FvnW efJeMes<e
megefJeOeeSB leLee efjÙeeÙele osves keâe ØeeJeOeeve efkeâÙee ieÙee nw~ nLekeâjIee GÅeesie kesâ efueS
efveÙee&le ie=n keâe ceevekeâ Iešekeâj 15 keâjesÌ[ ™. kesâ mLeeve hej 5 keâjesÌ[ ™.keâj
efoÙee ieÙee DeLee&le 5 keâjesÌ[ ™. Ùee Fmemes DeefOekeâ efveÙee&le keâjves Jeeueer nLekeâjIee
FkeâeF& keâes efyevee efkeâmeer ØeMegukeâ kesâ DeeÙeele keâer megefJeOee Øeoeve keâer peeÙesieer~
7. Deew<eefOe #es$e ceW efveÙee&le keâes yeÌ{eJee osves kesâ efueS efveÙee&le kesâ efueS hebpeerkeâjCe Megukeâ
50 ØeefleMele keâj efoÙee ieÙee nw~
8. ne[&JesÙej #es$e kesâ efveÙee&le mecJeOe&ve kesâ efueS hewkesâpe keâer JÙeJemLee keâer ieÙeer nw~
9. Deøeâerkeâer osMeeW keâes veÙeer yeepeej mecYeeJeveeDeeW kesâ ™he ceW henÛeeve keâj yeepeej
efJemleej nsleg Deekeâef<e&le keâjves kesâ ØeÙelve nsleg ÙeespeveeSb ueeiet keâer ieÙeer nQ~
10. hetBpeeriele Jemleg efveÙee&le Ùeespevee ceW yeeOÙelee keâer meercee keâes 5 Je<e& mes yeÌ{ekeâj 12
Je<e& keâj efoÙee ieÙee nw~
11. DeeÙeele-efveÙee&le veerefle ceW jepÙeeW keâer Yeeieeroejer megefveefMÛele keâjves SJeb Gvekeâes
Øeeslmeenve osves nsleg cenlJehetCe& ØeeJeOeeve efkeâÙes ieÙes nQ~
12. osMe keâe kegâue efveÙee&le Fme veerefle kesâ Devle lekeâ 80 Dejye [euej ØeefleJe<e& keâjves keâe
ue#Ùe yeeo ceW Ùen ue#Ùe yeÌ{ekeâj (mebMeesefOele keâj) 104 Dejye [euej ØeefleJe<e& keâj
efoÙee ieÙee nw~
efveÙee&le-DeeÙeele veerefle
18
1.5.7 DeeÙeele efveÙee&le veerefle, 2004-09
DeeÙeele-efveÙee&le veerefle Yeejle keâer JÙeeheej veerefle keâe ner Skeâ cenlJehetCe& Yeeie nw~ Fme
efJeosMeer JÙeeheej veerefle keâer Iees<eCee lelkeâeueerve kesâvõerÙe JeeefCepÙe SJeb GÅeesie cev$eer ßeer
keâceueveeLe Éeje 31 Deiemle 2004 keâes keâer ieÙeer~ Fme veerefle ceW Yeejle kesâ mece«e efJekeâeme
keâes kesâefvõle efkeâÙee ieÙee nw leLee Fme veerefle keâs ceeOÙece mes efJeosMeer JÙeeheej keâes veÙeer efoMee
osves SJeb Gmekesâ mecegefÛele efJekeâeme kesâ efueS efoMee-efveoxMe lewÙeej efkeâÙee ieÙee nw~
DeeÙeele-efveÙee&le veerefle 2004-09 kesâ oes ØecegKe GösMÙe efvecveJeled nQ -
1. Je<e& 2009 lekeâ efJeMJe JÙeeheej ceW Yeejle keâer Yeeieeroejer oesiegveer keâjvee~
2. jespeieej me=peve hej peesj osles ngS DeeÙeele-efveÙee&le veerefle keâes DeeefLe&keâ efJekeâeme kesâ
Skeâ keâejiej meeOeve kesâ ™he ceW ØeÙeesie keâjvee~
Ghejesòeâ GösMÙe keâer hetefle& nsleg Fme veerefle ceW efveÙee&le ceW Deewmeleve 20 ØeefleMele ØeefleJe<e&
Je=efæ keâjves keâe ue#Ùe jKee ieÙee nw~ Fmekesâ meeLe ner meeLe Je<e& 2009 lekeâ efJeMJe JÙeeheej
ceW Yeejle keâer Yeeieeroejer 1.5 ØeefleMele lekeâ keâjeves keâe ue#Ùe efveOee&efjle efkeâÙee ieÙee nw~ Fme
ue#Ùe keâer Øeeefhle kesâ meeLe Yeejle keâe efveÙee&le JÙeeheej 300 Dejye [euej kesâ mlej hej hengBÛe
peeÙesiee~
efveÙee&le-DeeÙeele veerefle, 2004-09 kesâ ØecegKe ØeeJeOeeve (Main Provisions
of Exim Policy 2004-09)
Fme veerefle kesâ ØecegKe ØeeJeOeeve Ùee cegKÙe efJeMes<eleeDeeW keâes efvecveefueefKele Meer<e&keâeW kesâ
ceeOÙece mes mhe° efkeâÙee pee mekeâlee nw ;-
1. mesJee efveÙee&le mecJeæ&ve heefj<eo keâe ie"ve (Establishment of Ser-
vice Export Promotion Board)
mesJeeDeeW kesâ efveÙee&le keâes Øeeslmeeefnle keâjves kesâ efueS mesJee efveÙee&le mecJeæ&ve heefj<eo keâe
ie"ve efkeâÙee ieÙee nw~ Fmekesâ Devleie&le efveÙee&leeW keâes yeÌ{eves kesâ GösMÙe mes yees[& Deeheâ š^s[ keâe
hegveie&"ve Yeer efkeâÙee peevee nw~ heefj<eo kesâ heosve DeOÙe#e JeeefCepÙe cev$eer neWieW~
2. Yeejle mes mesefJele Ùeespevee (Served from India Plan)
osMe keâer mesJeeDeeW kesâ efveÙee&le keâes Øeeslmeenve osves kesâ efueS Fme Ùeespevee keâes Meg™ keâjves
keâe efveCe&Ùe efueÙee ieÙee nw~ Fmekesâ Devleie&le keâce mes keâce 10 ueeKe ™. lekeâ keâer efJeosMeer
cegõe Deefpe&le keâjves Jeeues JÙeefòeâiele mesJee Glheeokeâ Deheveer efJeosMeer cegõe ØeeefhleÙeeW kesâ 10
ØeefleMele keâer [Ÿetšer ›esâef[š kesâ efueS Den& neWies~
efJeosMeer JÙeeheej
19
3. efJeMes<e ke=âef<e Ghepe Ùeespevee (Special agriculture yield scheme)
Fme efJeosMe JÙeeheej veerefle ceW ke=âef<e GlheeoeW, heâueeW, hetâueeW, meefypeÙeeW, ueIeg JeveeslheeoeW
leLee Fvekeâs cetuÙe JeefOe&le GlheeoeW kesâ efveÙee&le ceW Je=efæ keâjves kesâ efueS efJeMes<e ke=âef<e Ghepe
Ùeespevee keâer Meg™Deele keâer ieÙeer nw~ efJeòeerÙe Je<e& 2005-06 ceW cegieeaheeueve GÅeesie leLee
heMegheeueve GÅeesie keâes Yeer Fme Ùeespevee ceW Meeefceue keâj efueÙee ieÙee~ Fme Ùeespevee keâe efJemleej
keâjles ngS 2006-07 keâer hetjkeâ efJeosMeer veerefle ceW «eeceerCe leLee kegâšerj GÅeesieeW kesâ Glheeo keâes
Yeer FmeceW meefcceefuele keâj efueÙee ieÙee~ Fme Ùeespevee keâe veece heefjJeefle&le keâj ke=âef<e efJeMes<e Ghepe
SJeb «eece GÅeesie Ùeespevee keâj efoÙee ieÙee nw~ Fme Ùeespevee kesâ Devleie&le efveÙee&le cetuÙe kesâ 5
ØeefleMele kesâ yejeyej Megukeâ cegòeâ DeeÙeele keâe DeefOekeâej Øeehle nes mekesâiee~
4. cegòeâ JÙeeheej SJeb ieesoece #es$e keâer mLeehevee (Establishment of free
trade and warehousing zones)
efJeMes<e DeeefLe&keâ #es$e keâer Yeebefle cegòeâ JÙeeheej SJeb ieesoece #es$e yeveeves keâe ØemleeJe Fme
efJeosMeer JÙeeheej veerefle ceW efkeâÙee ieÙee nw~ Fve #es$eeW kesâ DeeOeeefjkeâ mebjÛevee kesâ efJekeâeme kesâ efueS
100 ØeefleMele ØelÙe#e efJeosMeer efveJesMe keâer Devegceefle nesieer~ Fme #es$e ceW kesâJeue š^sef[bie
keâcheefveÙeeW keâer ner mLeehevee keâer pee mekeâleer nw~ FmeceW mLeeefhele FkeâeFÙeeW keâes Jes meYeer megefJeOeeSB
Øeehle neWieer, pees efJeMes<e DeeefLe&keâ #es$e ceW mLeeefhele FkeâeFÙeeW keâes Øeehle nesleer nw~
5. šeiexš hueme Ùeespevee (Target plus scheme)
Ùen Ùeespevee efJeòeerÙe Je<e& 2004-05 ceW ØeejcYe keâer ieÙeer~ Fme Ùeespevee kesâ Devleie&le
efveOee&efjle ue#Ùe mes DeefOekeâ efveÙee&le keâjves hej efveÙee&lekeâeW keâes Gme Deefleefjòeâ efveÙee&le hej
efveŠMegukeâ DeeÙeele keâer megefJeOee Øeoeve keâer ieÙeer nw~ FmeceW efveOee&efjle ue#Ùe mes 20 ØeefleMele,
25 ØeefleMele leLee 100 ØeefleMele DeefOekeâ efveÙee&le keâjves hej ›eâceMeŠ 5 ØeefleMele 10 ØeefleMele
leLee 15 ØeefleMele ›esâef[š osves keâer JÙeJemLee keâer ieÙeer~ Fme Ùeespevee keâes Je<e& 2006-07
ceW yebo keâj efoÙee ieÙee~
6. efveÙee&le hetBpeer Jemleg mecJeæ&ve Ùeespevee (Export promotion capital
good scheme (EPCG)
Fme Ùeespevee kesâ Devleie&le hetBpeeriele meeceeve keâe efveŠMegukeâ DeeÙeele efveÙee&lekeâeW Éeje
efkeâÙee pee mekeâlee nw Fme Ùeespevee ceW Ùen Yeer JÙeJemLee keâer ieÙeer nw efkeâ Iejsuet GÅeesieeW ceW
ØeewÅeesefiekeâer GVeÙeve keâes yeÌ{eJee efoÙee pee mekesâiee leLee ØeewÅeesefiekeâer keâes yeÌ{eJee osves kesâ efueS
mejkeâej ves hegjeveer ceMeerveeW kesâ DeeÙeele keâes megefJeOeepevekeâ yeveeÙee nw SJeb Fve hej meceÙe meercee
mecyevOeer Mele& keâes nše efueÙee nw~
efveÙee&le-DeeÙeele veerefle
20
7. Glheeo efJeMes<e Ùeespevee (Focus product scheme)
efJeosMeer JÙeeheej veerefle ceW ÛeÙeefvele efJeefMe° GlheeoeW kesâ efveÙee&le keâes yeÌ{eJee osves kesâ
efueS Ùen Ùeespevee ØeejcYe keâer ieF&~ Fme Ùeespevee kesâ Devleie&le DeefOemetefÛele GlheeoeW kesâ efveÙee&le
kesâ efueS efJeMes<e efjÙeeÙeleW Øeoeve keâjves keâe ØeeJeOeeve efkeâÙee ieÙee nw~ Fvekeâes efveÙee&le cetuÙe kesâ
50 mes 25 ØeefleMele kesâ yejeyej Megukeâ efjÙeeÙele mes Øeehle nesieer~
8. yeepeej efJeMes<e Ùeespevee (Focus market scheme)
efJeòeerÙe Je<e& 2006-07 ceW Fme Ùeespevee keâes ØeejcYe efkeâÙee ieÙee~ YeejleerÙe GlheeoeW
keâer ceebie GlheVe keâjves leLee YeejleerÙe GlheeoeW keâes ueeskeâefØeÙe yeveeves kesâ efueS Ùen Ùeespevee
ØeejcYe keâer ieÙeer~ Fme Ùeespevee ceW cegKÙe ™he mes Deøeâerkeâer osMe SJeb uewefšve Decesefjkeâer osMeeW
hej DeefOekeâ OÙeeve efoÙee ieÙee nw~
9. efJeefJeOe ØeeJeOeeve (Miscellaneous provisions)
Ghejesòeâ ØeeJeOeeveeW kesâ Deefleefjòeâ efveÙee&le-DeeÙeele veerefle 2004-09 ceW kegâÚ Deewj
ØeeJeOeeve efkeâÙes ieÙes nQ GveceW mes kegâÚ cegKÙeleÙee Fme Øekeâej nQ -
1. efveÙee&le kesâ efueS DeeJeMÙekeâ Deeiece keâes megiece yeveeves kesâ efueS 1 ceF& 2006 keâes
Megukeâ cegòeâ DeeÙeele DeefOeke=âle Ùeespevee keâer Meg™Deele keâer ieÙeer~
2. yeerpe kesâ DeeÙeele keâer MeleeX ceW Goejlee~
3. šeGbme Deeheâ Skeämeheesš& SkeämeerueWme (Towns of Export Excellence) kesâ efueS
ope& efveÙee&le meercee keâes 1000 keâjesÌ[ ™. mes keâce keâjkesâ 250 keâjesÌ[ ™. keâj efoÙee ieÙee~
4. efveÙee&leesvcegKe FkeâeFÙeeW kesâ efueS megefJeOeeDeeW ceW efJemleej keâjles ngS mecemle efveÙee&le
ØeeefhleÙeeW keâes efJeosMeer cegõe Keeles ceW jKeves keâer Devegceefle Øeoeve keâer ieÙeer nw~
1.6 meejebMe (Summary)
Deuhe efJekeâefmele osMeeW kesâ meeceves Deveskeâ DeeefLe&keâ, meeceeefpekeâ SJeb jepeveweflekeâ
DeJejesOeeW keâes otj keâjles ngÙes DeeefLe&keâ efJekeâeme keâjves keâer mecemÙee meJeexheefj nesleer nw~ DeleŠ Fme
GösMÙe keâer hetefle& nsleg GheÙegòeâ efveÙee&le-DeeÙeele veerefle keâer DeeJeMÙekeâlee nesleer nw~ Yeejle pewmes
efJekeâemeMeerue osMe kesâ meblegefuele DeeefLe&keâ efJekeâeme kesâ ue#Ùe keâes Øeehle keâjves kesâ efueS DeeJeMÙekeâ
nw efkeâ efveÙee&le keâes yeÌ{eJee osvess kesâ efueS DeeJeMÙekeâ GheeÙe efkeâÙes peeÙe@ leLee osMe keâer efJeefYeVe
Øekeâej keâer DeeJeMÙekeâleeDeeW keâer hetefle& nsleg DeeJeMÙekeâ JemlegDeeW keâe DeeÙeele efkeâÙee peeÙeW~ Fme
Øekeâej efveÙee&le keâes DeefOekeâeefOekeâ keâjves Je DeeJeMÙekeâ DeeÙeele megefveefMÛele keâjves leLee
DeveeJeMÙekeâ Ùee vegkeâmeeveØeo DeeÙeele keâes jeskeâves kesâ efueS efveÙee&le SJeb DeeÙeele veerefle keâer
DeeJeMÙekeâlee nesleer nw~
efJeosMeer JÙeeheej
21
leermejer hebÛeJe<eeaÙe Ùeespevee lekeâ Yeejle keâer JÙeeheej veerefle DeeÙeele ØeeflemLeeheve hej
kesâefvõle jner~ le=leerÙe hebÛeJe<eeaÙe Ùeespevee keâer ceOÙeeJeefOe meceer#ee kesâ meceÙe efveÙee&le mecJeæ&ve
veerefle Deheveeves keâe efveCe&Ùe efueÙee ieÙee~ Fmekeâe cegKÙe keâejCe yeÌ{lee efJeosMeer JÙeeheej Ieeše
leLee efJeosMeer efJeefveceÙe mebkeâš jns nQ~ 1970 ceW mejkeâej ves cegoefueÙeej meefceefle keâer
efmeheâeefjMe hej henueer yeej efveÙee&le veerefle keâer Iees<eCee keâer Fmekesâ henues kesâJeue DeeÙeele veerefle
ner Ieesef<ele keâer peeleer Leer~ Je<e& 1970 mes efveÙeefcele DeeÙeele leLee efveÙee&le veerefle Deueie-
Deueie Ieesef<ele keâer peeves ueieer~
efkeâmeer Yeer osMe ceW efveÙee&le-DeeÙeele veerefle keâe GösMÙe cegKÙe ™he mes efJekeâefmele osMeeW
keâs DeeefLe&keâ ØeYeeJe mes yeÛevee, Deheves osMe ceW mebÛeeefuele GÅeesieeW keâes mebj#eCe Øeoeve keâjvee,
DeeÙeele ØeeflemLeeheve keâes yeÌ{eJee osvee, Yegieleeve meblegueve keâes Devegketâue yeveeÙes jKevee, efJeosMeer
efJeefveceÙe keâes<e ceW Je=efæ keâjvee, efJeosMeer JÙeeheej keâer Yeejle ceW ueieeleej Je=efæ keâjvee, yeÌ[s
leLee ueIeg GÅeesieeW keâer Glheeokeâlee ceW Je=efæ keâjvee, efJeMJe mecegoeÙe kesâ ceOÙe cew$eerhetCe&
JÙeeheeefjkeâ mecyevOe mLeeefhele keâjvee Deeefo neslee nw~
1970 kesâ oMekeâ ceW Ieesef<ele DeeÙeele veerefle keâer cegKÙe efJeMes<elee efJeosMeer efJeefveceÙe
keâer yeÛele keâjles ngS efveÙee&lekeâ GÅeesieeW keâes DeeÙeele ceW ØeeLeefcekeâlee osvee jne nw~ meeJe&peefvekeâ
#es$e keâer mebmLeeDeeW keâes efJeMes<e ™he mes hetbpeeriele meeceeveeW kesâ DeeÙeele ceW megefJeOee osvee jne nw~
1977-78 keâer DeeÙeele veerefle ceW DeeÙeele Øeef›eâÙee keâes mejue yeveevee osMe kesâ GÅeesieeW keâes
mebj#eCe SJeb ueIeg leLee kegâšerj GÅeesieeW hej efJeMes<e yeue ceMeerveeW kesâ DeeÙeele keâer JÙeJemLee
Deeefo efJeMes<e yeeleW jneR~
1947-48 ceW Ieesef<ele efJeefveceÙe efveÙee&le veerefle kesâ oes cegKÙe GösMÙe jns : ØeLece
efveÙee&le yeÌ{ekeâj ogue&Ye efJeosMeer cegõe Deefpe&le keâjvee Deewj efÉleerÙe Iejsuet ceebie ceW Je=efæ nesves
hej efveÙee&le keâce keâjvee~ Fme DeJeefOe ceW efveÙee&le veerefle efveÙev$eCeelcekeâ jner~ otmejer hebÛeJe<eeaÙe
Ùeespevee ceW ÛeeÙe, petš, metleer JeŒe kesâ DeueeJee DevÙe JemlegDeeW kesâ efveÙee&le hej peesj efoÙee
ieÙee~ leermejer Ùeespevee ceW efveÙee&lekeâ GÅeesieeW keâes DeefOekeâ ØeefleÙeesieer yeveeves leLee efveÙee&le
efJeefJeOelee hej yeue efoÙee ieÙee~ ÛeewLeer Ùeespevee ceW efveÙee&le JemlegDeeW keâer ueeiele ceW
keâceer,iegCeJeòee megOeej, yevojieeneW keâe efJekeâeme Deeefo hej peesj efoÙee ieÙee~ heebÛeJeer
hebÛeJe<eeaÙe Ùeespevee ceW Úesšs leLee kegâšerj GÅeesieeW Éeje efveefce&le Yeejle kesâ DeefOekeâ efveÙee&le hej
yeue efoÙee ieÙee~ Fmekesâ efueS Øeefle‰le efveÙee&lekeâeW keâes efJeefveceÙe SJeb keâj ceW megefJeOee keâe
ØeeJeOeeve efkeâÙee ieÙee~
Je<e& 1981 mes henueer yeej mebÙegòeâ DeeÙeele-efveÙee&le veerefle Ieesef<ele keâer ieF& efpemeceWs
DeeÙeele ØeeflemLeeheve SJeb efveÙee&le mebJeOe&ve hej efJeMes<e yeue efoÙee ieÙee~ 15 DeØewue 1983
keâes efveÙee&le-DeeÙeele veerefle 1983-84 Ieesef<ele keâer ieF&~ 12 DeØewue 1985 keâes efveÙee&le-
efveÙee&le-DeeÙeele veerefle
22
DeeÙeele veerefle 1985-88 Ieesef<ele keâer ieF& ~ 30ceeÛe& 1988 keâes efveÙee&le-DeeÙeele veerefle
1988-91 Ieesef<ele keâer ieÙeer~ 31 ceeÛe& 1992 keâes pegueeF& 1991 ceW Ieesef<ele DeeefLe&keâ
megOeej keâeÙe&›eâceeW kesâ ceösvepej efveÙee&le-DeeÙeele veerefle 1992-97 Ieesef<ele keâer ieÙeer~ 31
ceeÛe& 2002 keâes DeeÙeele veerefle 2002-2007 Ieesef<ele keâer ieF&~ 31 Deiemle 2004 keâes
kesâvõerÙe jepÙe ceb$eer keâceueveeLe efveÙee&le-DeeÙeele veerefle 2004-2009 Ieesef<ele keâer ieF&~ Fve
meYeer efveÙee&le-DeeÙeele veerefleÙeeW ceW efJeMes<e ™he mes efveÙee&le Je=efæ hej DeefOekeâ OÙeeve osvee,
DeeÙeeleeW keâer cee$ee ceW efJeMes<e ØeÙeeme keâjkesâ yeÛele keâjvee, mJeosMeer GÅeesieeW keâer Øeieefle, efveÙee&le-
DeeÙeele keâer keâeÙe& ØeCeeueer keâes mejue keâjvee, efveÙee&le mebJeOe&ve, mJeleŠ Deveg%eeheve, Deeefyeo
ngmewve meefceefle keâer efmeheâeefjMeeW keâes ueeiet keâjvee, lekeâveerkeâer SJeb efJeosMeer mesJeeDeeW kesâ DeeÙeele
keâes Øeeslmeenve, hetBpeeriele ceeue DeeÙeele kesâ efueÙes Deveskeâ efjÙeeÙele keâer Iees<eCee, Kegues meeceevÙe
ueeFmesvme kesâ #es$e keâe efJemleej, efveÙee&le ceW Devleje&°^erÙe ØeeflemheOee& keâes yeÌ{eJee, Mele-ØeefleMele
efveÙee&leesvcegKe FkeâeFÙeeW, efveÙee&le, ØemebmkeâjCe #es$e ceW mebueive FkeâeFÙeeW keâes DeefOekeâ megefJeOee,
efJeMes<e DeeefLe&keâ #es$e keâer FkeâeFÙeeW keâes Deheveer efveÙee&le DeeÙe keâes mJeosMe ueeves keâer meceÙe meercee
ceW Je=efæ, efJeosMeer JÙeeheej ceneefveosMe kesâ keâeÙee&ueÙe keâes keâchÙetšjerke=âle keâjves keâer JÙeJemLee,
efveÙee&le Je=efæ kesâ efueS jepÙeeW keâes ceoo, efJeMJe JÙeeheej ceW Yeejer keâer efnmmesoejer 0.67
ØeefleMele mes yeÌ{ekeâj 1 ØeefleMele keâjvee, FPZ SJeb SEZ ceW MetvÙe meercee-Megukeâ hej DeeÙeele
keâer JÙeJemLee, efveÙee&le hej heefjceeCeelcekeâ (Quantitative) ØeefleyevOeeW keâer meceeefhle,ke=âef<e #es$e
keâes efJeMes<e megefJeOee SJeb efjÙeeÙeleW, ueIeg SJeb kegâšerj GÅeesieeW keâes efJeMes<e megefJeOeeSB SJeb efjÙeeÙele
ne[&JesÙej #es$e keâes efveÙee&le mebJeOe&ve hewkesâpe keâer Iees<eCee, Deøeâerkeâer osMeeW ceW efveÙee&le yeepeej
efJemleejerkeâjCe, osMe keâe kegâue efveÙee&le Fme veerefle kesâ Devle lekeâ 104 Dejye [euej keâjves keâe
ØeÙeeme, mesJee efveÙee&le mebJeOe&ve heefj<eod keâe ie"ve,meJ[& øeâece FefC[Ùee Ùeespevee keâe ØeejcYe,
cegòeâ JÙeeheej SJeb ieesoece #es$e keâer mLeehevee, Glheeo efJeMes<e SJeb yeepeej efJeMes<e Ùeespevee,
efvecee&leesvcegKe FkeâeFÙeeW keâes efveÙee&le ØeeefhleÙeeW keâes efJeosMeer cegõe Keeles ceW jKeves keâer Devegceefle
Deeefo efJeMes<e ØeeJeOeeve efkeâÙes ieÙes nQ~
1.7 MeyoeJeueer
DeeÙeele veerefle - otmejs osMeesW mes Kejeroer peeves Jeeueer JemlegDeeW kesâ mecyevOe ceW mejkeâejer veerefle
SJeb efveÙece ~
efveÙee&le veerefle - Deheves osMe mes otmejs osMeeW keâes yesÛeer peeves Jeeueer JemlegDeeW kesâ mecyevOe ceW
mejkeâej keâer veerefle SJeb efveÙece~
mebj#eCe veerefle - Deheves osMe kesâ GÅeesieeW keâes otmejs osMe kesâ GÅeesieeW mes nesves Jeeues vegkeâmeeve
mes yeÛeeves keâer veerefle SJeb keâeÙe&›eâce~
efJeosMeer JÙeeheej
23
efveÙee&le-DeeÙeele veerefle - Je<e& 1981 mes mebÙegòeâ ™he mes efveÙee&le mecJeæ&ve SJeb DeeÙeele
ØeeflemLeeheve SJeb yeÛele keâer veerefle Ieesef<ele keâer peeves ueieer~
mJeosMeer GÅeesie - Deheves osMe kesâ GÅeesie OevOes pees mJeosMeer lekeâveerkeâ hej DeeOeeefjle nQ
efve<esOeelcekeâ ceoW - Ssmeer ceoeW kesâ DeeÙeele hej hetCe& ØeefleyevOe neslee nw~
ØeefleyevOeelcekeâ ceoW - Ssmeer ceoeW keâe DeeÙeele ueeFmesvme Øeehle keâj efkeâÙee pee mekeâlee nw~
EPZ - Skeämeheesš& Øeesmesefmebie peesve/efveÙee&le mebJeæ&ve #es$e
SEZ - mhesMeue Fkeâesvee@efcekeâ peesve / efJeMes<e DeeefLe&keâ #es$e
1.8 DeYÙeeme kesâ efueS ØeMve
efJemle=le GòejerÙe ØeMve
1. mJeleb$elee Øeeefhle kesâ yeeo Yeejle keâer efveÙee&le-DeeÙeele veerefle hej Skeâ efveyevOe efueefKeÙes~
2. Yeejle keâer veJeerve efveÙee&le-DeeÙeele veerefle keâer DeeueesÛeveelcekeâ JÙeeKÙee keâerefpeÙes~
3. efJeosMeer JÙeeheej veerefle 2004 keâer cegKÙe efJeMes<eleeÙeW yeleeFÙes~
ueIegGòejerÙe ØeMve
4. 1991 mes hetJe& YeejleerÙe efveÙee&le veerefle keâer efJeMes<eleeÙeW yeleeFÙes~
5. YeejleerÙe efveÙee&le veerefle 2009 keâer efJeMes<eleeÙeW yeleeFÙes~
1.9 meboYe& hegmlekeWâ (Suggested Readings )
Francis Cherunilam, Business Environment, Himalaya Publishing
House, Mumbai.
MS-3, IGNOU Course Material: Economic and Social Environment.
Tandon, BB, Indian Economy: Tata Mcgraw Hill, New Delhi.
efceßee SJeb hegjer, YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee, efnceeueÙee heefyueefMebie neGme, cegcyeF&~
efceßee pes.Sve., YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee efkeâleeye cenue, Fueeneyeeo~
ceeLegj pes.Sme., JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, ØeÙeeie hegmlekeâ YeJeve, Fueeneyeeo~
heble S.kesâ., JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, ue#ceer veejeÙeCe De«eJeeue, Deeieje~
efmevne Jeer.meer., JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, meeefnlÙe YeJeve heefyuekesâMeve Øee.efue., Deeieje~
ceeueJeerÙee S.kesâ. JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, ØeÙeeie hegmlekeâ YeJeve, Fueeneyeeo ~
eEmebn Sme.kesâ.,^ JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, meeefnlÙe YeJeve, Deeieje~
efveÙee&le-DeeÙeele veerefle
24
FkeâeF& - 2 efJeosMeer efveJesMe veerefle
FkeâeF& keâer ™hejsKee-
2.0 GösMÙe
2.1 ØemleeJevee
2.2 efJeoMseer efveJesMe keâe JeieeakeâjCe
2.3 efJeosMeer efveJesMe keâer DeeJeMÙekeâlee
2.4 efJeosMeer efveJesMe kesâ Øeefle mejkeâej keâer veerefle
2.5 Yeejle ceW efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe SJeb heesš&heâesefueÙees efveJesMe
3.6 efJeosMeer efveJesMe veerefle keâe DeeueesÛeveelcekeâ hejer#eCe
2.7 meejebMe
2.8 MeyoeJeueer
29 DeYÙeeme kesâ efueS ØeMve
2.10 meboYe& hegmlekeWâ
2.0 GösMÙe (Objectives)
Fme FkeâeF& kesâ DeOÙeÙeve kesâ heMÛeeled Fme Fme ÙeesiÙe nes mekeWâies efkeâ -
- efJeosMeer efveJesMe keâe DeeMeÙe yelee mekeWâ,
- efJeosMeer efveJesMe keâer DeeJeMÙekeâlee kesâ keâejCeeW keâes peeve mekeWâ,
- efJeosMeer efveJesMe kesâ Øeefle Yeejle mejkeâej keâer veerefle mes heefjefÛele nes mekeWâ, leLee
- efJeosMeer efveJesMe veerefle keâer keâefceÙeeW keâes yelee mekeWâ~
2.1 ØemleeJevee (Introduction)
meeceevÙeleŠ DeuheefJekeâefmele osMeeW ceW DeeÙe keâe mlej veerÛee nesves kesâ keâejCe hetBpeer keâe
efvecee&Ce Yeer keâce neslee nw~ uesefkeâve hetbpeer keâer Fme keâceer kesâ yeeJepeto oesveeW osMeeW ceW
DeewÅeesieerkeâjCe Deewj DeeefLe&keâ efJekeâeme keâer ienjer FÛÚe nesleer nw~ GoenjCe kesâ efueS Yeejle ves
Deheveer otmejer hebÛeJe<eeaÙe Ùeespevee ceW DeewÅeesieerkeâjCe keâe JÙeehekeâ keâeÙe&›eâce yeveeÙee keäÙeeWefkeâ Fme
keâeÙe&›eâce keâes ueeiet keâjves kesâ efueS Iejsuet meeOeveeW keâer keâceer Leer FmeefueS osMe keâes efJeosMeer hetBpeer
keâe meneje uesvee heÌ[e ~
25
Yeejle ceW efJeosMeer $e+Ce SJeb Yegieleeve meblegueve keâer mecemÙee hej ueieeleej efÛeblee JÙeòeâ
keâer peeleer jner nw~ peneB lekeâ efJeosMeer efveJesMe keâe meJeeue nw lees 1948 keâer DeewÅeesefiekeâ veerefle
leLee Gmekesâ yeeo keâer meYeer veerefleÙeeW ceW efJeosMeer hetBpeer efveJesMe keâe mJeeiele efkeâÙee ieÙee nw~ hejvleg
efJeosMeer hetBpeer efveJesMe/efveJesMe veerefle ceW Je<e& 1991 kesâ yeeo mes DeefOekeâ Útš oer ieÙeer SJeb
efJeosMeer efveJesMe keâes Deecebef$ele keâjves Je Deekeâef<e&le keâjves keâe meleled ØeÙeeme efkeâÙee pee jne nw~
ÙeÅeefhe Fmekesâ heerÚs DeLe&JÙeJemLee kesâ YetceC[ueerkeâjCe keâe Yeer leke&â efoÙee peelee nw~ Fmeer
heefjØes#Ùe ceW Je<e& 1991 keâer Ieesef<ele ›eâeefvlekeâejer DeewÅeesefiekeâ veerefle ceW efJeosMeer efveJesMe keâes
DeefOekeâ Goejerke=âle yeveeves kesâ keâoce G"eÙes ieÙes~ Fmeer Øeef›eâÙee kesâ lenle efJeosMeer efveJesMe
mecJeæ&ve heefj<eod keâer Yeer mLeehevee keâer ieÙeer~ Je<e& 1992-93 kesâ yeeo mes ueieeleej efJeosMeer
ØelÙe#e efveJesMe leLee heesš&heâesefueÙees efveJesMe SJeb DeefveJeemeer YeejleerÙeeW Éeje efveJesMe keâes Deekeâef<e&le
keâjves kesâ efueS ØeÙeeme efkeâÙes ieÙes nQ ~
2.2 efJeosMeer efveJesMe keâe JeieeakeâjCe(Classification of Foreign Investment)
(1) ØelÙe#e efveJesMe (Direct Investment) - peye keâesF& efJeosMeer JÙeefòeâ DeLeJee heâce&
ØelÙe#e ™he mes otmejs osMe ceW Deheveer hetBpeer mes keâesF& GÅeesie ueieeleer nw lees Fmes nce ØelÙe#e
efJeosMeer efveJesMe keânles nwb~ Fme Øekeâej keâer mLeeefhele FkeâeF& ceW hetje efveÙeb$eCe hetBpeer ueieeves Jeeues
JÙeefòeâ DeLeJee mebie"ve keâe neslee nw~ Fme ØelÙe#e efJeosMeer efveJesMe ceW efjpeJe& yeQkeâ kesâ ceeOÙece
mes nesves Jeeuee mJeleŠ efveJesMe, efJeosMeer efveJesMe mecJeæ&ve yÙetjes kesâ ceeOÙece mes efkeâÙee ieÙee
efveJesMe, DeefveJeemeer YeejleerÙeeW Éeje efkeâÙee ieÙee efveJesMe (40 ØeefleMele mes 100 ØeefleMele keâer
meercee lekeâ) SJeb efJeosMeer efJeefveceÙe ØeyevOe DeefOeefveÙece hesâcee (FEMA) keâer Oeeje 5 kesâ
Devleie&le DeefveJeeefmeÙeeW Éeje YeejleerÙe keâcheefveÙeeW kesâ DebMeeW keâe ›eâÙe meefcceefuele nw~
(2) heesš&heâesefueÙees efveJesMe (Portfolio Investmnet) - heesš&heâesefueÙees efveJesMe kesâ
Devleie&le efJeosMeer keâcheefveÙeeB YeejleerÙe keâcheefveÙeeW kesâ $e+Ce he$e (yee@C[) Ùee DebMe (MesÙej)
Kejero keâj efveJesMe keâjleer nQ~ Fme JÙeJemLee ceW efJeosMeer keâcheefveÙeeW Éeje ›eâÙe efkeâÙes ieÙes
YeejleerÙe keâcheefveÙeeW kesâ $e+Ce he$eeW Je MesÙejeW kesâ DeeOeej hej Gvekesâ mJeeefcelJe efveÙev$eCe Je
ØeyevOeve ceW Fvekeâer Yeeieeroejer veneR nesleer nw~ hejvleg Ùes keâcheefveÙeeB DeLeJee efveJesMekeâlee& yÙeepe
Je ueeYeebMe kesâ Yeeieeroej nesles nQ~
2.3 efJeosMeer efveJesMe keâer DeeJeMÙekeâlee
efJeosMeer efveJesMe keâer DeeJeMÙekeâlee ØeeÙeŠ efvecveefueefKele keâejCe mes nesleer nw :
1. efveJesMe yeÌ{eves kesâ efueS - keäÙeeWefkeâ DeuheefJekeâefmele osMe LeesÌ[s mes meceÙe ceW ner lespeer
mes DeewÅeesieerkeâjCe keâjvee Ûeenles nw~ FmeefueS Ùen pe™jer neslee nw efkeâ Jes efveJesMe mlej ceW lespeer
efJeosMeer efJeefveÙeesie veerefle
26
mes Je=efæ keâjW~ Ssmee keâjves kesâ efueS TBÛeer yeÛele oj keâe nesvee DeeJeMÙekeâ nw~ hejvleg JÙeehekeâ
iejeryeer kesâ keâejCe Fve osMeeW ceW yeÛele Dekeämej yengle keâce nes heeleer nw~FmeefueS efveJesMe keâer
JeebefÚle cee$ee Deewj yeÛele keâer JeemleefJekeâ GheueefyOe kesâ yeerÛe Devlej jn peelee nw~ Fme Devlej
keâes hetje keâjves kesâ efueS efJeosMeer efveJesMe DeeJeMÙekeâlee nw~
2. DeeOegefvekeâ lekeâveerkeâ keâer Øeeefhle - DeuheefJekeâefmele osMeeW ceW lekeâveerkeâer %eeve keâe
mlej Yeer veerÛee nw DeleŠ peye Fve osMeeW keâes efJeosMeer efveJesMe kesâ meeLe meeLe lekeâveerkeâer %eeve keâer
Yeer Øeeefhle nesleer nw lees DeewÅeesieerkeâjCe kesâ efueS GheÙegòeâ heefjefmLeefleÙeeb yeve peeleer nw~Yeejle ceW
lekeâveerkeâer meneÙelee ves leerve Øekeâej mes ceoo hengBÛeeF& nw - (1) efJeoMeer efJeMes<e%eeW keâer mesJeeDeeW
Éeje, (2) YeejleerÙe keâce&ÛeeefjÙeeW kesâ ØeefMe#eCe Éeje, leLee (3) osMe ceW Mewef#ekeâ, DevegmevOeeve
Je ØeefMe#eCe mebmLeeDeeW keâer mLeehevee Éeje~
3. Øeeke=âeflekeâ meeOeveeW keâe heÙee&hle efJeoesnve - Deveskeâ DeuheefJekeâefmele osMe Øeeke=âeflekeâ
meeOeveeW keâer Âef° mes mecheVe nesles ngS Yeer iejerye Deewj efheÚÌ[s ngS nQ~ Fve osMeeW kesâ efueS
Deheveer efvepeer hetBpeer Éeje meeOeveeW keâe oesnve mecYeJe veneR neslee nw~ efJeosMeer efveJesMe kesâ he#e
ceW keâne peelee nw efkeâ Gmekesâ Øeehle nes peeves hej Ùes osMe Deheves Gve meeOeveeW keâe oesnve keâj
DeewÅeesefiekeâ efJekeâeme keâe TbÛee mlej Øeehle keâjves ceW meheâue nesles nQ efpevnW DevÙeLee Jes Fmlesceeue
veneR keâj heeles~
4. ØeejefcYekeâ peesefKece Jenve keâjves ceW meneÙekeâ - DeuheefJekeâefmele osMeeW ceW ØeeÙeŠ
GÅeceer Jeie& keâe DeYeeJe neslee nw~ DeleŠ DeewÅeesieerkeâjCe ceW yeeOee heÌ[leer nw~ efJeosMeer efveJesMe
kesâ he#e ceW Ùen leke&â efoÙee peelee nw efkeâ Jen Fve osMeeW ceW hengBÛe keâj ØeejefcYekeâ peesefKece keâes
Pesueleer nw~Fme Øekeâej peye Skeâ yeej DeewÅeesieerkeâjCe keâer Øeef›eâÙee ØeejcYe nes peeleer nw lees osMeer
hetbpeerheefle Yeer GÅeesieeW keâer mLeehevee ceW efoueÛemheer efoKeeves ueieles nQ hejvleg leLÙeeW mes Fme leke&â
keâer hegef° veneR nesleer~ Deepe Yeer Jes meYeer osMe DeewÅeesieerkeâjCe keâer Âef° mes efheÚÌ[s nQ efpeveceW
ØeejefcYekeâ DeewÅeesefiekeâ efJekeâeme efJeosMeer hetBpeer kesâ Éeje ngDee Lee~
5. DeeOeejYetle DeeefLe&keâ {eBÛes keâe efvecee&Ce - DeeOeejYetle DeeefLe&keâ {ebÛes kesâ efJekeâeme
kesâ efueÙes ØeeÙeŠ mJeosMeer hetbpeer keâe DeYeeJe jnlee nw hejvleg $e+CeeW kesâ ™he ceW efJeosMeer efveJesMe
GheueyOe nes peelee nw~ yeermeJeeR Meleeyoer kesâ Gòejeæ& ceW Devleje&°^erÙe efJeòeerÙe mebmLeeDeeW leLee
efJeefYeVe osMeeW keâer mejkeâejeW ves DeuheefJekeâefmele osMeeW keâes heefjJenve kesâ meeOeveeW kesâ efvecee&Ce,
efyepeueer efJekeâeme leLee efmebÛeeF& kesâ meeOeveeW keâer JÙeJemLee kesâ efueS Yeejer cee$ee ceW $e+Ce efoS
nQ~
6. Yegieleeve mevlegueve keâer efmLeefle ceW megOeej - efJekeâemeMeerue osMeeW keâes DeeefLe&keâ
efJekeâeme kesâ efueS Yeejer cee$ee ceW ceMeerveeW mebÙeb$eeW, keâÛÛes heoeLeeX Deeefo keâe DeeÙeele keâjvee neslee
nw~ Fmemes Yegieleeve Mes<e ØeeÙeŠ Øeefleketâue nes peelee nw~ Ùen efmLeefle oerIe&keâeue lekeâ veneR jn
efJeosMeer JÙeeheej
27
mekeâleer nw~ efJeosMeer hetbpeer kesâ efceueves hej Fme mecemÙee keâe Deuhekeâeueerve nue efvekeâue peelee nw~
efJeosMeer efveJesMe keâer GheueefyOe mes DeeÙeelekeâ osMe ceW DeeefLe&keâ efJekeâeme keâer ieefle nesvee
mJeeYeeefJekeâ nw~ FmeefueS Ùeefo efJeosMeer efveJesMe efyevee efkeâmeer ØeefleyevOe kesâ mejue MeleeX hej efceue
mekeâleer nw lees Gmekeâe mJeeiele efkeâÙee peevee ÛeeefnS~ pee@ve heer. uÙegFme kesâ Devegmeej ‘‘Fvkeâej
keâjves kesâ yeeJepeto Ùen Skeâ leLÙe nw efkeâ efJeosMeer meneÙelee kesâ meeLe ØeefleyevOe nesles nQ Deewj
ØelÙeskeâ efJeosMeer meneÙelee mes mebyebefOele MeleeX kesâ yeejs ceW meneÙelee uesves Deewj osves Jeeues he#eeW kesâ
yeerÛe meewosyeepeer nesleer ner nw~’’ efJeosMeer efveJesMe kesâ mecyevOe ceW uÙegFme keâe efJeÛeej mener nw~
FmeefueS hetBpeer keâes Deecebef$ele keâjles meceÙe yengle meeJeOeeveer mes keâece uesvee ÛeeefnS~
2.4 efJeosMeer efveJesMe kesâ Øeefle mejkeâej keâer veerefle
Yeejle ceW DeewÅeesefiekeâ efJekeâeme kesâ #es$e ceW efJeosMeer efveJesMe keâer Yetefcekeâe efJeMes<e ieewjJehetCe&
veneR jner nw~ Fme osMe cebs henues efJeosMeer hetBpeer Deb«espeer Meemevekeâeue ceW DeeF& Leer, efpemekeâe
ØeOeeve GösMÙe GheefveJesMe keâe Mees<eCe keâjvee Lee~ efyeÇefšMe hetBpeer keâe DeeOeejYetle efvecee&Ce
GÅeesieeW kesâ efJekeâeme ceW efJeMes<e Ùeesieoeve veneR jne nw~ JeemleJe ceW efJeosMeer he@tbpeer ves Deveskeâ #es$eeW
ceW YeejleerÙe hetBpeer kesâ meeLe DevegefÛele ØeeflemheOee& keâer~ YeejleerÙeeW keâes ve lees GÅeesie mecyevOeer
lekeâveerkeâeW ceW ØeefMeef#ele efkeâÙee ieÙee Deewj ve ner GvnW ØeyevOe JÙeJemLee ceW keâesF& TBÛee heo efoÙee
ieÙee~
DeØewue 1948 ceW Yeejle mejkeâej ves DeewÅeesefiekeâ veerefle ØemleeJe ceW DeewÅeesieerkeâjCe kesâ
efueS efJeosMeer hetBpeer keâer GheÙeesefielee keâes mJeerkeâej efkeâÙee~ hejvleg meeLe ner ØemleeJe ceW Fme yeele
hej peesj efoÙee ieÙee efkeâ efpeve FkeâeFÙeeW ceW efJeosMeer hetBpeer kesâ efveJesMe keâer Devegceefle oer peeS
Gvekesâ mJeeefcelJe Deewj ØeyevOe ceW efJeosMeer efnleeW keâer ØeOeevelee veneR jnveer ÛeeefnS~ Fmekesâ
Deefleefjòeâ efpeve GÅeesieeW ceW efJeosMeer lekeâveerefMeÙeveeW keâer mesJeeSb Øeehle keâer ieF& neW, GveceW
YeejleerÙeeW keâes ØeefMe#eCe keâer JÙeJemLee keâer peeveer ÛeeefnS leeefkeâ yeeo ceW YeejleerÙe efJeMes<e%e
efJeosMeer efJeMes<e%eeW keâe mLeeve ues mekeWâ~ Yeejle mejkeâej kesâ Fme DeewÅeesefiekeâ veerefle ØemleeJe ceW
efJeosMeer hetBpeer hej ØeefleyevOeeW kesâ GuuesKe mes efJeosMeer hetBpeerheefle Demevleg° nes ieÙes Deewj Fmekesâ
heefjCeecemJe™he otmejs osMeeW mes hetBpeer kesâ DeeÙeele ceW ieeflejesOe GlheVe nes ieÙee~ DeleŠ 6 DeØewue,
1949 keâes Yeejle mejkeâej kesâ lelkeâeueerve ØeOeeveceb$eer ves mebmeo ceW Yee<eCe keâjles ngS efJeosMeer
hetBpeer kesâ mecyevOe ceW ve kesâJeue Yeejle mejkeâej keâer veerefle keâes mhe° efkeâÙee yeefukeâ Gvnesvebs efJeosMeer
hetbpeerheefleÙeeW keâes efvecveefueefKele DeeMJeemeve Yeer efoÙes :-
(1) Yeejle mejkeâej YeejleerÙe Deewj efJeosMeer efveJesMe ceW efkeâmeer Øekeâej keâe YesoYeeJe veneR
keâjsieer~ leelheÙe& Ùen nw efkeâ efJeosMeer efveJesMe hej keâesF& Yeer Ssmee ØeefleyebOe veneR ueieeÙee peeSiee
pees mJeosMeer hetBpeer hej ve ueieeÙee ieÙee nes hejvleg Fme DeeMJeemeve kesâ yeoues ceW ØeOeevecev$eer
efJeosMeer efJeefveÙeesie veerefle
28
ves DeeMee JÙeòeâ keâer efkeâ efJeosMeer efveJesMe keâe DeeÛejCe Yeer Yeejle mejkeâej keâer DeewÅeesefiekeâ veerefle
kesâ Devegketâue nesiee~
(2) efJeosMeer efnleeW keâes ueeYe keâceeves kesâ hetjs DeJemej efoS peeSbies Deewj Gve hej kesâJeue Jes
ner ØeefleyebOe ueieeS peeÙeWies pees YeejleerÙe DeewÅeesefiekeâ efnleeW hej ueieeS ieS nQ ~ efJeosMeer
efveJesMekeâeW keâes efJeosMeer efJeefveceÙe keâer efmLeefle keâes OÙeeve ceW jKeles ngS ueeYe Deewj hetBpeer Jeeheme
ues peeves keâer megefJeOee Øeoeve keâer peeSieer~
(3) Ùeefo Yeejle mejkeâej efkeâmeer Ssmes GÅeesie keâe je°^erÙekeâjCe keâjleer nw efpemeceW efJeosMeer
hetBpeer keâe efveJesMe neslee nw lees efveJesMekeâeW keâes GefÛele npee&vee efoÙee peeSiee~
Ghejesòeâ DeeMJeemeve kesâ yeeJepeto Yeer henueer Ùeespevee keâeue ceW mecegefÛele cee$ee ceW
efJeosMeer efveJesMe Øeehle veneR nes mekeâe~ mevosn keâe JeeleeJejCe DeYeer yevee ngDee Lee~ efheâj Yeer
1949 ceW efoS ieÙes ØeOeeveceb$eer kesâ JeòeâJÙe mes efJeosMeer menÙeesie kesâ veÙes Éej Kegues~ mejkeâejer
veerefle ceW Oeerjs-Oeerjs pees GoejJeeoer Âef°keâesCe GYeje Gmemes efJeosMeer efveJesMe keâes Deewj Øeeslmeenve
efceuee~ mejkeâej ves efJeosMeer efveJesMekeâlee&DeeW keâes keâjeW ceW keâF& efjÙeeÙeleW oeR~ mejkeâej Éeje pegueeF&
1991 ceW Ieesef<ele veF& DeewÅeesefiekeâ veerefle ceW efJeosMeer efveJesMe keâes keâF& lejn kesâ Øeeslmeenve efoÙes
ieÙes~ Fme veerefle mes hetJe& efJeosMeer efveJesMe keâer Devegceefle Deeceleewj hej GvneR #es$eeW ceW oer peeleer
Leer efpeveceW Iejsuet hetbpeer keâer keâceer nesleer Leer Fmekesâ DeueeJee, JÙeeheeefjkeâ #es$eeW, yeeieeve, yeQefkebâie
leLee efJeòeerÙe mebmLeeDeeW ceW efJeosMeer efveJesMe keâer Devegceefle veneR oer peeleer Leer~ efJeosMeer efveJesMe
keâer Devegceefle Gve #es$eeW ceW Yeer veneR oer peeleer Leer efpevnW mejkeâejer mebj#eCe Øeehle Lee Ùee pees
osMe kesâ efueS cetueYetle Ùee meeceefjkeâ cenlJe kesâ Les~ mejkeâej keâer Ieesef<ele veerefle ‘DeveeJeMÙekeâ
GheYeesie JemlegDeeW’ kesâ #es$e ceW efJeosMeer efveJesMe keâes nleeslmeeefnle keâjves keâer Leer~ hejvleg Fmekesâ
yeeJepeto yengle meer DeveeJeMÙekeâ GheYeesie JemlegDeeW pewmes ØemeeOeve meece«eer, štLehesmš, efyemkegâš
FlÙeeefo ceW Yeer efJeosMeer menÙeesie keâer Devegceefle oer ieF&~ Ùen Yeer keâne ieÙee Lee efkeâ efJeosMeer
efveJesMe keâer Devegceefle kesâJeue Gve #es$eeW ceW nesieer efpevemes Ùee lees efveÙee&le mebJeæ&ve nes mekesâ Ùee
DeeÙeele ØeeflemLeeheve~ mejkeâej ves Ùen Yeer Mele& jKeer Leer efkeâ efpeve GÅeesieeW ceW efJeosMeer efveJesMe
keâer Devegceefle oer peeSieer Gvekeâe mJeeefcelJe Je ØeYeeJeer efveÙev$eCe ncesMee YeejleerÙeeW kesâ neLe ceW
nesiee (hejvleg Fme Mele& ceW Dekeämej {erue oer ieF&)~ efJeosMeer efveJesMe Je lekeâveerkeâer menÙeesie hej
Fme Øekeâej kesâ efveÙev$eCe keâer JÙeJemLee Leer efkeâ Jes ÙeespeveeDeeW kesâ {ebÛes ceW ner jns~ efpeve #es$eeW
ceW kegâMeue Je DevegYeJeer YeejleerÙeeW keâer keâceer kesâ keâejCe, efJeosMeer efJeMes<e%eeW Je ØeyevOekeâeW keâes
keâece keâjves keâer Útš Leer, GveceW Ùen JÙeJemLee efkeâ YeejleerÙeeW keâes peuo mes peuo ØeefMe#eCe oskeâj
jespeieej Øeoeve efkeâÙee peeS~
neue kesâ Je<eeX ceW efJeosMeer efveJesMe leLee DeefveJeemeer YeejleerÙeeW kesâ efveJesMe keâes Øeeslmeeefnle
keâjves kesâ efueS mejkeâej ves keâF& keâj efjÙeeÙeleW ØeeLeefcekeâlee Øeehle GÅeesieeW ceW efvecve keâj ojW kegâÚ
efJeosMeer JÙeeheej
29
DeJeefOe lekeâ veF& mLeeefhele DeewÅeesefiekeâ FkeâeFÙeeW kesâ ueeYeeW hej keâj ÚtšW pewmeer megefJeOeeDeeW keâer
Iees<eCee keâer nw~ Yeejle ceW efveJesMe keâj jns DeefveJeemeer YeejleerÙeeW keâes keâF& Deewj efjÙeeÙeleW Øeoeve
keâer ieF& nw~ pewmes GÛÛe efveJesMe meerceeSb, keâceer Jeeueer ceoeW keâer Deehetefle& YeejleerÙe keâcheefveÙeeW
kesâ MesÙej Kejeroves keâer Devegceefle, FlÙeeefo~ hejvleg meyemes ›eâeefvlekeâejer heefjJele&ve lees pegueeF&
1991 ceW Ieesef<ele veF& DeewÅeesefiekeâ veerefle mes DeeOee efpememes efJeosMeer efveJesMe kesâ Øeefle hetje jJewÙee
ner yeoue ieÙee~ Fme veerefle ceW efJeosMeer efveJesMe keâes Øeeslmeeefnle keâjves kesâ efueS keâF& keâoce G"eS
ieÙes~ yeeo keâer DeJeefOe ceW Fme efoMee ceW kegâÚ Deewj efjÙeeÙeleW Je ÚtšeW keâer Iees<eCee keâer ieF&~
Fve efveOee&efjle meerceeDeeW kesâ Yeerlej meYeer #es$eeW ceW (FmeceW mesJee #es$e Yeer Meeefceue nw) efJeosMeer
efveJesMe keâer hetjer Útš nw~ kesâJeue kegâÚskeâ #es$eeW ceW ner efJeosMeer efveJesMe hej ØeefleyebOe nw~
DeefOekeâlej GÅeesieeW kesâ efueS Deye mJeleŠ Devegceesove keâer JÙeJemLee nw~ mJeleŠ Devegceesove keâe
DeLe& Ùen nw efkeâ mejkeâej mes Devegceefle uesves keâer DeeJeMÙekeâlee veneR nw - kesâJeue metÛevee osvee
DeeJeMÙekeâ nw~ (mJeleŠ Devegceesove mes mejkeâejer nmle#eshe keâer mebYeeJevee keâce nes peeleer nw)~
1991 mes 2008 kesâ yeerÛe keâer DeJeefOe ceW efJeosMeer efveJesMe keâes Øeeslmeeefnle keâjves kesâ efueS
pees keâoce G"eÙes ieÙes nQ GveceW efvecveefueefKele cenlJehetCe& nQ :
(1) 1991 ceW mejkeâej ves GÛÛe ØeeLeefcekeâlee Jeeues GÅeesieeW (efpeveceW yeÌ[s efveJesMe Deewj
peefšue ØeewÅeesefiekeâer keâer DeeJeMÙekeâlee heÌ[leer nw) keâer Skeâ metÛeer lewÙeej keâer efpeveceW meerOes
efJeosMeer efveJesMe kesâ efueS 51 ØeefleMele efJeosMeer FefkeäJešer keâer Devegceefle oer ieF&~ Fve GÅeesieeW
keâes heefjefMe° ~~~ ceW Meeefceue efkeâÙee ieÙee~ yeeo ceW efJeosMeer efveJesMe keâer meercee keâes 74
ØeefleMele leLee keâF& GÅeesieeW ceW 100 ØeefleMele keâj efoÙee ieÙee~ Fmekesâ DeueeJee, meceÙe kesâ
meeLe yengle mes veS GÅeesieeW keâes metÛeer ceW Meeefceue efkeâÙee ieÙee~
(2) 1991 mes hetJe& mejkeâej nesšueeW kesâ DeueeJee DevÙe mesJee #es$eeW ceW efJeosMeer FefkeäJešer
keâes nleeslmeeefnle keâjleer LeeR~ 1991 keâer veerefle ceW Devleje&°^erÙe JÙeeheeefjkeâ keâcheefveÙeeW Éeje
51 ØeefleMele lekeâ efJeosMeer FefkeäJešer keâes Deecebef$ele efkeâÙee ieÙee~ nesšueeW kesâ meeLe-meeLe Deye
DevÙe heÙe&šve mebyebefOele #es$eeW ceW Yeer 51 ØeefleMele efJeosMeer FefkeäJešer keâes mJeerkeâej efkeâÙee peelee
nw~
(3) yeÌ[er Devleje&°^erÙe heâceeX kesâ meeLe yeeleÛeerle keâjves kesâ efueS Skeâ efJeMes<eeefOekeâej Øeehle
yees[& keâe ie"ve efkeâÙee ieÙee nw pees Ûegves ngS #es$e ceW ØelÙe#e efJeosMeer efveJesMe keâe cetuÙeebkeâve
Je Devegceesove keâjsiee~
(4) efJeosMeer lekeâveerkeâer efJeMes<e%eeW keâer mesJeeSb Øeehle keâjves kesâ efueS leLee osMe ceW efJekeâefmele
ØeewÅeesefiekeâer keâer efJeosMeeW ceW peebÛe kesâ efueS henues Ùen JÙeJemLee Leer efkeâ nj ceeceues ceW mejkeâej
mes mJeerke=âefle uesveer nesieer~ Fmemes keâeÙee&vJeÙeve ceW efJeuecye neslee Lee~ FmeefueS Deye mejkeâej mes
mJeerke=âefle uesves keâer Mele& keâes nše efoÙee ieÙee nw~
efJeosMeer efJeefveÙeesie veerefle
30
(5) efJeÅegle Glheeove kesâ #es$e ceW efJeosMeer efveJesMe keâes Deekeâef<e&le keâjves kesâ efueS Mele-ØeefleMele
efJeosMeer FefkeäJešer keâer Devegceefle oer ieF& nw~ FmeefueS ueeYeeW keâe efJeosMeeW keâes meerOee DevlejCe
mebYeJe nesiee leLee efJeosMeer efveJesMekeâ, efyevee efkeâmeer yeeOee kesâ, efJeÅegle mebÙeb$eeW keâer peuo mLeehevee
keâj mekeWâieer~
(6) DeefveJeemeer YeejleerÙeeW leLee Gvekesâ DeefOehelÙeeOeerve mecegõheejerÙe efveieefcele efvekeâeÙeeW keâes
Ùen Útš oer ieF& nw efkeâ Jes GÛÛe ØeeLeefcekeâlee Jeeues #es$eeW ceW Mele ØeefleMele FefkeäJešer lekeâ efveJesMe
keâj mekeâles nQ~ DeefveJeemeer YeejleerÙe efveÙee&le ie=neW, JÙeeheej ie=neW mšej JÙeeheej ie=neW,
DemheleeueeW, efveÙee&le GvcegKe FkeâeFÙeeW, DemJemLe DeewÅeesefiekeâ FkeâeFÙeeW, nesšueeW FlÙeeefo ceW Yeer
Mele ØeefleMele FefkeäJešer lekeâ efveJesMe keâj mekeâles nQ~ YeejleerÙe cetue kesâ efJeosMeer veeieefjkeâeW keâes
Deye, efjpeJe& yeQkeâ mes Devegceefle efueS efyevee, Yeejle ceW Iej yeveeves Ùee cekeâeve Kejeroves keâer Yeer
Útš oer ieÙeer nw~
(7) Yeejle ceW Deheveer efye›eâer hej efJeosMeer keâcheefveÙeeW keâes 14 ceF& 1992 mes Dehevee š^^s[
ceeke&â Fmlesceeue keâjves keâer Devegceefle oer ieF& nw~
(8) Deye efJeosMeer efveJesMekeâeW kesâ efueS Ùen DeefveJeeÙe& veneR nw efkeâ Jes FefkeäJešer keâe efJeefveJesMe
(Disinvestment) efjpeJe& yeQkeâ Éeje efveOee&efjle keâerceleeW hej ner keâjW~ 15 efmelecyej 1992
mes GvnW Ùen Útš oer ieF& nw efkeâ Jes efJeefveJesMe mše@keâ SkeämeÛesvpeeW hej yeepeej ojeW hej keâj mekeâles
nQ leLee Fme efJeefveJesMe mes Øeehle jeefMe keâes efJeosMeeW ceW Yespe mekeâles nQ~
(9) efJeosMeer mebmLeehekeâ efveJesMekeâeW leLee DeefveJeemeer YeejleerÙeeW keâes Ùen Útš oer ieF& nw efkeâ
Jes mše@keâ SkeämeÛeWpeeW keâer metÛeer ceW Meeefceue efkeâmeer Yeer YeejleerÙe keâcheveer ceW efveJesMe keâj mekeâles
nw hejvleg Gvekeâe efveJesMe keâcheveer keâer 30 ØeefleMele FefkeäJešer hetbpeer mes DeefOekeâ veneR nes mekeâlee~
YeejleerÙe keâcheefveÙeeW keâes Deewj efJeosMeer efveJesMe GheueyOe keâjeves kesâ Âef°keâesCe mes mejkeâej ves
2000-01 kesâ yepeš ceW Fme meercee keâes 30 ØeefleMele mes yeÌ{ekeâj 40 ØeefleMele keâj efoÙee~
(10) efJeosMeer efveJesMekeâ Deye YeejleerÙe kebâheefveÙeeW ceW YetceC[ueerÙe efve#esheer jmeeroeW kesâ ceeOÙece
mes efveJesMe keâj mekeâles nwb~ Gve hej Ùen heeyevoer veneR nesieer efkeâ efkeâleves keâce mes keâce meceÙe
kesâ efueS efveJesMe keâjvee DeeJeMÙekeâ nw~ Fve jmeeroeW keâes efkeâvneR Yeer mecegõheejerÙe mše@keâ
SkeämeÛeWpeeW hej efuemš efkeâÙee pee mekeâlee nw~ leLee Jen efkeâmeer Yeer heefjJele&veerÙe efJeosMeer cegõe
ceW nes mekeâleer nw~
(11) 1998-99 ceW efJeosMeer efveJesMe keâes Øeeslmeeefnle keâjves kesâ efueS keâF& GheeÙeeW keâer
Iees<eCee keâer ieF&~ cegKÙe GheeÙe efvecveefueefKele Les (1) efJeÅegle Glheeove, heejs<eCe Deewj efJelejCe
SJeb meÌ[keâ leLee jepeceeie&, heòeve Je yebojieen leLee JeenveeW keâer megjbieW Je hegueeW keâer
heefjÙeespeveeDeeW keâes,mJeleŠ Devegceesove veerefle kesâ Debleie&le 100 ØeefleMele FefkeäJešer Yeeieeroejer keâer
efJeosMeer JÙeeheej
31
Devegceefle oer ieF& yeMelex efJeosMeer FefkeäJešer 1500 keâjesÌ[ ™heÙes mes DeefOekeâ ve nes, (2) efvepeer
#es$e kesâ yeQkeâeW ceW FefkeäJešer ØeefleYeeefielee kesâ mebyebOe ceW yenghe#eerÙe efJeòeerÙe mebmLeeveeW keâes Devegceefle
oer ieF& efkeâ Jes 40 ØeefleMele keâer mece«e Devegcele meercee kesâ Yeerlej DeefveJeemeer YeejleerÙeeW keâer
OeeefjleeDeeW ceW keâceer leLee FefkeäJešer DebMeoeve keâj mekeâleer nw (3) Ghe«en kesâ ceeOÙece mes
YetceC[ueerÙe Ûeue JewÙeefòeâkeâ mebÛeej mesJeeSb GheueyOe keâjeves Jeeueer kebâheefveÙeeW keâes, ueeFmeWme keâer
Mele& kesâ meeLe, kegâue FefkeäJešer kesâ 49 ØeefleMele lekeâ kesâ efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe keâer Devegceefle
oer ieF& (4) DeefveJeemeer YeejleerÙeeW/ YeejleerÙe cetue kesâ JÙeefòeâÙeeW mecegõheejerÙe efveieefcele efvekeâeÙeeW
Éeje efveJesMe meercee Ûegkeâlee hetbpeer kesâ 1 ØeefleMele mes yeÌ{ekeâj 5 ØeefleMele keâj oer ieF&~ Fmekesâ
DeueeJee DeefveJeemeer YeejleerÙeeW/mecegõlešerÙe cetue kesâ JÙeefòeâÙeeW/mecegõheejerÙe efveieefcele efvekeâeÙeeW
kesâ efueS mekeâue efveJesMe meercee efkeâmeer kebâheveer keâer Ûegkeâlee hetbpeer kesâ 5 ØeefleMele mes yeÌ{e keâj 10
ØeefleMele keâj oer ieF& (5) DeefveJeemeer YeejleerÙe/YeejleerÙe cetue kesâ JÙeefòeâÙeeW/mecegõheejerÙe
efveieefcele efvekeâeÙeeW keâes DemetÛeeryeæ kebâheefveÙeeW ceW efveJesMe keâer Útš oer ieF& (6) efJeosMeer
mebmLeeiele efveJesMekeâeW keâes mece«e Devegceesefole $e+Ce meerceeDeeW kesâ Yeerlej mejkeâejer ØeefleYetefceÙeeW Deewj
jepekeâes<eerÙe nbgef[ÙeeW keâe ›eâÙe Deewj efJe›eâÙe keâjves keâer Devegceefle oer ieF& leLee (7) 100
ØeefleMele efJeosMeer mebmLeeiele efveJesMekeâeW keâer $e+Ce efveefOeÙeeW keâes YeejleerÙe kebâheefveÙeeW keâer
DemetÛeeryeæ $e+Ce ØeefleYetefleÙeeW ceW efveJesMe keâer Devegceefle oer ieF&~
(12) ceeÛe& 1999 ceW peejer Skeâ DeefOemetÛevee kesâ lenle efjpeJe& yeQkeâ ves cÙegÛeue hebâ[eW keâes
Fme yeele keâer Devegceefle oer efkeâ Jes (kegâÚ MeleeX kesâ DeOeerve) DeefveJeemeer YeejleerÙeeW, YeejleerÙe cetue
kesâ ueesieeW leLee mecegõ heejerÙe efveieefcele efvekeâeÙeeW keâes Ùetefveš peejer keâj mekeâles nQ DeLee&le peye
GvnW efjpeJe& yeQkeâ mes hetJe& Devegceefle uesves keâer DeeJeMÙekeâlee veneR nw~ Fmekesâ DeueeJee yengle mes
#es$eeW ceW Deye DeefveJeemeer YeejleerÙeeW, YeejleerÙe cetue kesâ ueesieeW leLee mecegõheejerÙe efveieefcele
efvekeâeÙeeW keâes meeceevÙe Devegceefle (General Permission) os oer ieF& nw DeLee&le Skeâ-Skeâ
ØemleeJe hej Deye Deueie-Deueie Devegceefle Øeehle keâjves keâer DeeJeMÙekeâlee veneR nw~ Ùes #es$e nQ :-
YeejleerÙe keâcheefveÙeeW Éeje peceeDeeW keâer mJeerke=âefle, SDej šwkeämeer mesJeeDeeW ceW efveJesMe, MesÙej
yeepeejeW ceW MesÙejeW keâer efye›eâer, Oecee&Le& keâeÙeesË ceW ueies mebie"veeW keâes GhenejmJe™he MesÙejeW,
yee@C[eW, $e+Cehe$eeW leLee DeÛeue mecheefòe keâe DeblejCe YeejleerÙe keâcheefveÙeeW Éeje DeefveJeemeer
YeejleerÙeeW keâes JeeefCeefpÙekeâ he$e peejer keâjvee FlÙeeefo~
(13) efJeosMeer mJeeefcelJe Jeeueer YeejleerÙe Oeejkeâ kebâheefveÙeeW keâes DevegØeJeener efveJesMe kesâ efueS
DeYeer lekeâ efJeosMe efveJesMe mebJeæ&ve yees[& mes Devegceefle uesvee DeefveJeeÙe& Lee~ Deye GvnW mJeleŠ
Devegceesove ceeOÙece mes mJeerke=âle FefkeäJešer meercee kesâ Devleie&le efveJesMe keâjves keâer Devegceefle os oer
ieF& nw~ yeMelex Oeejkeâ kebâheefveÙeeb efJeosMeeW mes mJeÙeb hebâ[eW keâer JÙeJemLee keâjW~ Fmekesâ Deefleefjòeâ
henues mes ner mJeerke=âle meercee kesâ Devleie&le efJeosMeer FefkeäJešer ceW Je=efæ kesâ efueS efJeosMe efveJesMe
mebJeæ&ve yees[& mes hetJe& Devegceefle uesves keâer DeeJeMÙekeâlee keâes Gve meye ceeceueeW ceW meceehle keâj
efJeosMeer efJeefveÙeesie veerefle
32
efoÙee ieÙee nw peneB efkeâ cetue heefjÙeespevee ueeiele 600 keâjesÌ[ ™heS lekeâ nw~
(14) efJeosMeer mebmLeeiele efveJesMe ßesCeer keâe efJemleej keâjves kesâ GösMÙe mes mejkeâej ves efJeosMeer
kebâheefveÙeeW leLee keâeheâer Oeveer JÙeefòeâÙeeW keâes mesyeer kesâ meeLe hebpeerke=âle efJeosMeer mebmLeeiele
efveJesMekeâeW kesâ ceeOÙece mes efveJesMe keâjves keâer Devegceefle Øeoeve keâj oer nw~ mejkeâej ves ‘mesyeer’ ceW
hebpeerke=âle Iejsuet keâes<e ØeyevOekeâeW keâes heesš&heâesefueÙees efveJesMe ceeie& mes YeejleerÙe hetbpeer yeepeej ceW
efveJesMe kesâ efueS efJeosMeer efveefOeÙeeW keâe ØeyebOe keâjves keâer Yeer Devegceefle os oer nw yeMelex efkeâ
efveefOeÙeeB Devleje&°^erÙe ceevÙelee Øeehle efJeòeerÙe mebmLeeDeeW mes DeeSb~
(15) Deiemle 1999 ceW GÅeesie ceb$eeueÙe kesâ DeOeerve Skeâ efJeosMeer efveJesMe keâeÙee&vJeÙeve
DeefOekeâjCe (Foreign Investment Implementation Authority) keâer mLeehevee keâer
ieF& leeefkeâ efJeosMeer efveJesMe mebyebefOele DevegceesoveeW (Approvals) keâes peuo mes peuo JeemleefJekeâ
efveJesMe ØeJeeneW ceW heefjCele efkeâÙee pee mekesâ~
(16) efomecyej 1999 ceW peejer Skeâ DeefOemetÛevee kesâ ceeOÙece mes efJeòe ceb$eeueÙe ves Gve
YeejleerÙe meeheäšJesÙej kebâheefveÙeeW keâer pees henues mes ner efJeosMeer SkeämeÛeWpeeW hej metÛeeryeæ nQ leLee
henues ner (American Depository Receipts/Global Depository Receipts)
peejer keâj Ûegkeâer nQ, Ùen Devegceefle oer efkeâ Jes Yeejle mejkeâej mes DeLeJee efjpeJe& yeQkeâ mes Fpeepele
efueS efyevee ner efJeosMeer meeheäšJesÙej kebâheefveÙeeW keâe DeefOe«enCe keâj mekeâleer nQ leLee S[erDeej/
peer[erDeej peejer keâj mekeâleer nw~ yeMelex kegâue cetuÙe 100 efceefueÙeve [euej mes DeefOekeâ ve neW~
100 efceefueÙeve [euej mes DeefOekeâ kesâ DeefOe«enCe kesâ efueS ØemleeJeeW keâer peeBÛe efjpeJe& yeQkeâ keâer
efJeMes<e mebÙegòeâ meefceefle keâjWieer~
(17) efomecyej 1999 ceW yeercee efveÙeecekeâ SJeb efJekeâeme DeefOeefveÙece mebmeo Éeje heeefjle
efkeâÙee ieÙee~ Ùen DeefOeefveÙece yeercee #es$e ceW efvepeer #es$e ceW efvepeer #es$e keâer Yeeieeroejer keâes
Øeeslmeeefnle keâjves kesâ efueS DeheveeÙee ieÙee nw~ Fme DeefOeefveÙece ceW Ùen JÙeJemLee nw efkeâ Iejsuet
efvepeer yeercee kebâheefveÙeeb Deheveer kegâue Ûegkeâlee hetbpeer kesâ 26 ØeefleMele lekeâ efJeosMeer FefkeäJešer
Yeeieeroejer keâj mekeâleer nQ~
(18) heâjJejer 2000 ceW mejkeâej ves Skeâ cenlJehetCe& efveCe&Ùe efueÙee efpemekesâ lenle Skeâ Úesšer
meer vekeâejelcekeâ metÛeer (Negative list) kesâ DeueeJee DevÙe meYeer JemlegDeeW kesâ efueS mJeleŠ
Devegceesove keâe jemlee Keesue osves keâer JÙeJemLee keâer ieF&~ Fme efveCe&Ùe keâes ueeiet keâjves kesâ GösMÙe
mes efjpeJe& yeQkeâ ves 5 DeØewue 2000 keâes DeefOemetÛevee peejer keâer efpemeceW keâne ieÙee efkeâ kegâÚ
efJeefMe° #es$eeW keâes ÚesÌ[keâj meYeer ceoeW keâes mJeleŠ Devegceesove kesâ DeOeerve efJeosMeer efveJesMe Øeehle
keâjves keâer Útš nesieer~
(19) efJeosMeer efveJesMe keâes Øeeslmeeefnle keâjves kesâ efueS 2000-01 ceW keâF& efveCe&Ùe efueS ieÙes
efpeveceW ØecegKe nQ : (1) efyepevesme mes efyepevesme F&-keâeceme& kesâ efueS 100 ØeefleMele efJeosMeer
efJeosMeer JÙeeheej
33
ØelÙe#e efveJesMe keâer Devegceefle oer ieF& (2) efJeÅegle Glheeove, heejs<eCe Deewj efJelejCe ceW efJeosMeer
ØelÙe#e efveJesMe hej pees 1500 keâjesÌ[ ™heÙes keâer DeefOekeâlece meercee efveOee&efjle keâer ieF& Leer Gmes
meceehle keâj efoÙee ieÙee (3) lesue MeesOeve meskeäšj ceW efJeosMeer efveJesMe keâes Øeeslmeeefnle keâjves
kesâ efueS Fme meskeäšj ceW ØelÙeskeâ efJeosMeer efveJesMe hej mJeleŠ Devegceesove kesâ Debleie&le 45 ØeefleMele
keâer pees DeefOekeâlece meercee ueieeF& ieF& Leer Gmes yeÌ{ekeâj 100 ØeefleMele keâj efoÙee ieÙee, (4)
efJeefMe° DeeefLe&keâ #es$eeW ceW meYeer efJeefvecee&Ce ieefleefJeefOeÙeeW ceW (kegâÚskeâ ieefleefJeefOeÙeeW keâes ÚesÌ[keâj)
mJeleŠ Devegceesove kesâ Debleie&le ØelÙe#e efJeosMeer efveJesMe keâer Devegceefle oer ieF& (5) otjmebÛeej
meskeäšj ceW kegâÚ meerceeDeeW kesâ Devoj, 100 ØeefleMele lekeâ ØelÙe#e efJeosMeer efveJesMe keâer Útš oer
ieF& (6) metÛevee ØeewÅeesefiekeâer #es$e ceW Yeer mJeleŠ Devegceesove keâe jemlee Keesue efoÙee ieÙee (Gme
efmLeefle ces Yeer peyeefkeâ DeeJesokeâ kebâheveer keâe Gmeer #es$e ceW keâesF& mebÙegòeâ GÅece Ûeue jne nes Ùee
efheâj ØeewÅeesefiekeâer DeblejCe mecePeewlee efkeâÙee ieÙee nes), (7) mecegõheejerÙe Ghe›eâce hetbpeer efveefOeÙeeW
/kebâheefveÙeeW (Offshore Venture Capital Funds/Companies) keâes kegâÚ MeleeX kesâ
DeOeerve osMe keâer Ghe›eâce hetbpeer kebâheefveÙeeW Je DevÙe kebâheefveÙeeW ceW mJeleŠ Devegceesefole ceeie& kesâ
peefjS efveJesMe keâjves keâer Devegceefle oer ieF&~
(20) 2001-02 leLee 2002-03 ceW mejkeâej ves efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe keâes keâF& Deewj
efjÙeeÙeleW Je ÚtšW oer~ FveceW mes ØecegKe nQ : (1) mJeleŠ Devegceesefole ceeOÙece mes oJeeFÙeeW kesâ #es$e
ceW efJeosMeer efveJesMe keâer DeefOekeâlece meercee keâes 74 ØeefleMele mes yeÌ{ekeâj 100 ØeefleMele keâj
efoÙee ieÙee (2) SÙejheesš& meskeäšj ceW ØelÙe#e efJeosMeer efveJesMe keâer meercee keâes 74 ØeefleMele mes
yeÌ{ekeâj 100 ØeefleMele keâj efoÙee ieÙee~ (3) nesšue Je heÙe&šve #es$e ceW ØelÙe#e efJeosMeer
efveJesMe keâer meercee keâes 51 ØeefleMele mes yeÌ{ekeâj 100 ØeefleMele keâj efoÙee ieÙee, (4) keâesefjÙej
mesJee ceW 100 ØeefleMele efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe keâer Devegceefle oer ieF& (Fmemes henues Ùen meskeäšj
efJeosMeer efveJesMe kesâ efueS Keguee veneR Lee), (5) JÙeehekeâ lJeefjle heefjJenve ØeCeeueer ceW 100
ØeefleMele lekeâ ØelÙe#e efJeosMeer efveJesMe keâer Devegceefle oer ieF& (Fmemes henues Ùen meskeäšj efJeosMeer
efveJesMe kesâ efueS Keguee veneR Lee) (6) veiej #es$e efJekeâeme ceW 100 ØeefleMele lekeâ ØelÙe#e
efJeosMeer efveJesMe keâer Útš oer ieF& (7) Fbšjvesš mesJee ØeoeÙekeâeW kesâ efueS ØelÙe#e efJeosMeer efveJesMe
keâer meercee keâes 49 ØeefleMele mes yeÌ{ekeâj 74 ØeefleMele keâj efoÙee ieÙee, (8) yeQefkebâie meskeäšj
ceW, efjpeJe& yeQkeâ Éeje efveOee&efjle MeleeX kesâ DeOeerve, ØelÙe#e efJeosMeer efveJesMe keâer meercee keâes yeÌ{ekeâj
74 ØeefleMele keâj efoÙee ieÙee, (9) megj#ee meskeäšj ceW 26 ØeefleMele lekeâ ØelÙe#e efJeosMeer efveJesMe
keâer Devegceefle oer ieF& leLee (10) efØebš ceeref[Ùee ceW YeejleerÙe GÅeesieheefleÙeeW keâer 26 ØeefleMele
Ûegkeâlee hetbpeer lekeâ efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe keâer Devegceefle oer ieF&~
(21) 15 peveJejer 2004 keâes mejkeâej ves efvepeer yeQefkebâie, hesš^^esefueÙece heefj<keâjCe leLee
Jew%eeefvekeâ Je lekeâveerkeâer heef$ekeâeDees ceW efJeosMeer efveJesMe keâes cenlJehetCe& efjÙeeÙeleeW keâer Iees<eCee
keâer~ peneB lekeâ efvepeer yeQefkebâie keâe mebyebOe nw Fme #es$e ceW Ùen Útš oer ieF& nw efkeâ keâesF& Yeer efJeosMeer
efJeosMeer efJeefveÙeesie veerefle
34
yeQkeâ ÙeeÙe Gmekesâ DeOeerve keâeÙe&jle keâesF& efJeòeerÙe efveÙev$ekeâ efkeâmeer Yeer efvepeer yeQkeâ ceW 100
ØeefleMele lekeâ efveJesMe keâj mekeâlee nw~ DevÙe keâesF& efJeosMeer efveJesMekeâ ØelÙe#e Ùee heesš&heâesefueÙees
efveJesMe Éeje, efvepeer yeQkeâ ceW 74 ØeefleMele lekeâ efveJesMe keâj mekeâlee nw~ yeQefkebâie #es$e ceW efJeosMeer
efveJesMe keâes oer ieF& Ùen Útš efJeueÙeve leLee DeefOe«enCe kesâ keâF& Éej Keesue mekeâleer nw~ mejkeâej
ves hesš^^esefueÙece meskeäšj ceW Yeer efJeosMeer efveJesMe keâes keâF& efjÙeeÙeleW Øeoeve keâer nQ pewmes hesš^^esefueÙece
ceekexâefšbie ceW efJeosMeer efveJesMe keâer meercee keâes 74 ØeefleMele mes 100 ØeefleMele keâjvee, lesue Je
iewme kesâ efueS heeFheueeFve ceW efJeosMeer efveJesMe keâer meercee keâes 51 ØeefleMele mes 100 ØeefleMele
keâjvee, leLee lesue DevJes<eCe ves 100 ØeefleMele efJeosMeer efveJesMe keâer Devegceefle osvee~ Fmekesâ
DeueeJee, Jew%eeefvekeâ SJeb lekeâveerkeâer heef$ekeâeDeeW ceW 100 ØeefleMele lekeâ efJeosMeer efveJesMe keâer Útš
oer ieF& nw~
(22) peveJejer 2005 ceW Øesme veesš 18 (Press Note-18) keâer meceer#ee keâer ieF& Deewj
veS efoMee-efveoxMe peejer efkeâÙes ieÙes~ Fme veesš ceW Ùen ØeeJeOeeve Lee efkeâ Ùeefo efkeâmeer efJeosMeer
efveJesMekeâ keâe Yeejle ceW efkeâmeer keâcheveer kesâ meeLe mebÙegòeâ GÅece (Joint Venture) keâece keâj
jne nw lees Gme efJeosMeer efveJesMekeâ keâes Yeejle ceW Gmeer DeewÅeesefiekeâ keâeÙe& #es$e ceW keâesF& Deewj mebÙegòeâ
GÅece ueieeves kesâ efueS efJeosMeer efveJesMe mebJeæ&ve yees[& (Foreign Investment Promo-
tion Board) mes Devegceefle uesveer nesieer Deewj Fmekesâ efueS Fme yees[& ceW DeeJesove osvee nesiee~
efJeosMeer efveJesMekeâeW kesâ Devegmeej Fme ØeeJeOeeve mes veS mebÙegòeâ GÅece mLeeefhele keâjves ceW osjer nesleer
Leer Deewj keâF& yeej yees[& Devegceefle veneR Yeer oslee Lee~ FmeefueS efJeosMeer efveJesMekeâ, hesÇsme veesš
18 keâes Skeâ DeÌ[Ûeve ceeveles Les~ 12 peveJejer 2005 keâes peejer veS efoMee-efveoxMeeW kesâ
Devegmeej Deye efJeosMeer efveJesMe kesâ veS ØemleeJeeW kesâ efueS mJeleŠ Devegceesove keâe jemlee Keesue
efoÙee ieÙee nw yeMelex ØemleeefJele ieefleefJeefOe mJeleŠ Devegceesove kesâ efueS mJeerke=âle nes Deewj yeMelex
efveJesMekeâ keâe Gmeer #es$e ceW henues mes ner keâesF& mebÙegòeâ GÅece Ùee menÙeesie (Collaboration)
ve nes~
(23) efvepeer Iejsuet SÙejueeFbme ceW efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe keâer meercee keâes yeÌ{ekeâj 49
ØeefleMele keâj efoÙee ieÙee nw~
(24) JÙeJemeeÙe mes JÙeJemeeÙe keâes Fueskeäš^eefvekeâ JeeefCepÙe ceW 26 ØeefleMele efJeosMeer FefkeäJešer
keâer efJeefveJesMe DeefveJeeÙe&lee (Mandatory disinvestment) keâer Mele& keâes meceehle keâj
efoÙee ieÙee nw~
(25) 30 peveJejer 2006 keâes mejkeâej ves 6 JÙeJemeeÙeeW ceW efJeosMeer mJeeefcelJe mebyebOeer
efjÙeeÙeleeW keâer Iees<eCee keâer~ Jes #es$e nQ (1) JeeÙegÙeeve Ûeeueve (2) Keveve (3) lesue MeesOeve,
(4) JeemleefJekeâ Yetmecheefòe, (5) heoeLe& efJeefveceÙe (6) meeKe metÛevee kebâheefveÙeeb (Credit
Information Companies)~ veeieefjkeâ JeeÙegÙeeve Ûeeueve #es$e ceW ÙeÅeefhe DevegmetefÛele
efJeosMeer JÙeeheej
35
SÙejueeFvme ceW hetJe&Jele efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe hej GÛÛelece meercee keâes 49 ØeefleMele (leLee
DeefveJeemeer YeejleerÙeeW kesâ efueS 100 ØeefleMele) jKee ieÙee nw leLeeefhe keâF& heefjJele&ve Yeer efkeâÙes
ieÙes nwb~ GoenjCe kesâ efueS (1) iewj-DevegmetefÛele SÙejueeFbme, Ûeeš&[& SÙejueeFbme leLee ceeue
Jeenkeâ SÙejueeFbme ceW efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe keâer meercee keâes yeÌ{ekeâj 74 ØeefleMele (DeefveJeemeer
YeejleerÙeeW kesâ efueS 100 ØeefleMele) keâj efoÙee ieÙee nw (2) SÙejueeFvme keâer Oejeleue hej
mebÛeeueve ieefleefJeefOeÙeeW (Ground Handling Services) leLee iewj-DevegmetefÛele SÙejueeFvme
ceW ØelÙe#e efJeosMeer efveJesMe keâer meercee keâes 49 ØeefleMele mes yeÌ{ekeâj 74 ØeefleMele keâj efoÙee
ieÙee nw~ leLee (3) JeeÙegÙeeveeW kesâ jKe-jKeeJe Je cejccele keâe keâece keâjves Jeeues mebie"veeW GÅeeve
ØeefMe#eCe mebmLeeveeW leLee nwefuekeâehšj mesJeeDeeW ceW efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe keâer meercee keâes 49
ØeefleMele mes yeÌ{ekeâj 100 ØeefleMele keâj efoÙee ieÙee nw~ Keveve kesâ #es$e ceW kegâÚ Meleex kesâ lenle
(pewmes ØeewÅeesefiekeâer nmleeblejCe keâer Mele&) efššsefveÙece kesâ Keveve ceW 100 ØeefleMele efJeosMeer ØelÙe#e
efveJesMe keâer Devegceefle oer ieF& nw~ lesue MeesOeve #es$e ceW meeJe&peefvekeâ GÅeceeW ceW efJeosMeer ØelÙe#e
efveJesMe keâer meercee keâes 26 ØeefleMele mes yeÌ{ekeâj 49 ØeefleMele keâj efoÙee ieÙee nw~ heoeLe&
efJeefveceÙe ceW 26 ØeefleMele lekeâ efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe leLee 23 ØeefleMele lekeâ efJeosMeer
mebmLeelcekeâ efveJesMe keâer Devegceefle oer ieF& nw~ peneB lekeâ meeKe metÛevee kebâheefveÙeeW keâe mecyevOe
nw peneB FveceW henues efJeosMeer efveJesMe keâer Devegceefle veneR Leer Jeneb Deye FveceW 49 ØeefleMele lekeâ
kesâ efJeosMeer efveJesMe keâer Devegceefle oer ieF& nw (hejvleg Fmekesâ efueS mejkeâej leLee efjpeJe& yeQkeâ mes
Devegceesove DeeJeMÙekeâ nw)~ Fmekesâ DeueeJee efJeosMeer heâceX Deye JeemleefJekeâ Yetmebheefòe kesâ #es$e
ceW Yeer efveJesMe keâj mekeâleer nQ (GheÙegòeâ Devegceesove kesâ yeeo) ~ FC[mš^^erÙeue heeke&â kesâ #es$e ceW
ØeJesMe kesâ efueS Yeer efJeosMeer efveJesMe MeleeX ceW {erue oer ieF& nw~
2.5 Yeejle ceW efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe SJeb heesš&heâesefueÙees efveJesMe
YeejleerÙe GÅeesieeW ceW efJeosMeer hetBpeer keâe DebleØe&Jeen ØelÙe#e efJeosMeer efveJesMe Deewj
heesš&heâesefueÙees efveJesMe kesâ ™he ceW neslee nw~ ØelÙe#e efJeosMeer efveJesMe YeejleerÙe keâcheefveÙeeW ceW
mLeeÙeer hetbpeer Deewj keâeÙe&Meeueer hetbpeer DeLeJee hettbpeeriele GhekeâjCe Øeoeve keâjves kesâ ™he ceW neslee
nw~ Fmemes efJeosMeer efveJesMekeâeW keâes YeejleerÙe keâcheveer kesâ ØeyevOe hej efveÙeb$eCe DeLeJee menYeeefielee
keâer megefJeOee Øeehle nes peeleer nw~ otmejs MeyoeW ceW Ùen keâne pee mekeâlee nw efkeâ ØelÙe#e efJeosMeer
efveJesMe Éeje efJeosMeer efveJesMekeâlee&DeeW keâes YeejleerÙe keâcheveer hej mJeeefcelJe kesâ meeLe meeLe efJeosMeer
efveÙeb$eCe Yeer Øeehle nes peelee nw~ heesš&heâesefueÙeeW efveJesMe keâer ßesCeer ceW Jes efveJesMe Deeles nw~ pees
efkeâmeer efJeosMeer Éeje mecelee Je DebMeeW kesâ ™he ceW jKes peeles nQ~ Fme efveJesMe hej Skeâ efveefMÛele
yÙeepe Je ueeYeebMe keâer ieejbšer oer peeleer nw~ Fme Øekeâej kesâ efveJesMekeâlee& keâesF& peesefKece veneR
G"eles nQ ~ FmeceW keâcheveer keâe mJeeefcelJe Deewj efveÙeb$eCe YeejleerÙeeW kesâ heeme ÚesÌ[ efoÙee peelee
nw~
efJeosMeer efJeefveÙeesie veerefle
36
Je<e& 1991 keâer GoejJeeoer veerefle kesâ heMÛeele ØelÙe#e efJeosMeer efveJesMe keâes Deekeâef<e&le
keâjves keâe meleled ØeÙeeme efkeâÙee pee jne nw~ Fme meboYe& ceW DeefveJeemeer YeejleerÙeeW kesâ Ùeesieoeve
keâer Yeer mejenvee keâer pee jner nw~ DeefveJeemeer YeejleerÙeeW kesâ efveJesMe keâes Deekeâef<e&le keâjves kesâ efueS
mejkeâej ves leceece Øekeâej keâer efjÙeeÙeleW SJeb megefJeOeeSb osves keâer Iees<eCee keâer nw~ efvecve leeefuekeâe
mes Yeejle ceW ØelÙe#e efJeosMeer efJeefveÙeesie keâer efmLeefle mhe° nes peeleer nw:-
efJeosMeer efveJesMe ØeJeen
(efce. Ùet.Sme. [euej ceW)
1992-93 1999-00 2005-06 2006-07 2008-09
ØelÙe#e efJeosMeer efveJesMe 315 2155 7722 19531 27309
heesš&heâesefueÙees efveJesMe 244 3026 12492 7062 -11341
kegâue 559 5181 20214 26593 15968
Source: Statistical Outline of India, 2007-08 p. 163
Economic Survey, 2008-09, p. 134.
veerefleiele heefjJele&veeW kesâ keâejCe ØelÙe#e efJeosMeer efveJesMe SJeb heesš&heâesefueÙees efveJesMe kesâ
heefjCeece GlmeenJeæ&keâ nwb~ Je<e& 2005-06 keâer leguevee ceW Je<e& 2006-07 ceW leer›e Je=efæ
ope& keâer ieÙeer nw~ Je<e& 1992-93 ceW efJeosMeer efveJesMe ØeJeen kegâue 559 efce. Ùet0Sme0
[euej ™heÙes keâe Lee pees 2006-07 ceW yeÌ{keâj 26593 efce. Ùet.Sme. [euej nes ieÙee~
Je<e& 2008-09 ceW Yeejle keâe ØelÙe#e efJeosMeer efveJesMe 27309 efce.Ùet.Sme.[euej Lee pees
Je<e& 2006-07 keâer leguevee ceW ueieYeie 140 ØeefleMele nw~ Fme Øekeâej Fve meye ØeÙeemeeW mes
efJeosMeer hetbpeer /efveJesMe kesâ DevleŠ ØeJeen keâes ieefle efceueer nw~ Fve ØeÙeemeeW kesâ heâuemJe™he Je<e&
2006 lekeâ Fme efoMee ceW kegâÚ mekeâejelcekeâ heefjCeece efoKeeF& heÌ[s nwb hejvleg Ùes osMe keâer
DeLe&JÙeJemLee keâes keâneB ieefle Øeoeve keâjWies Ùen mevosn kesâ Iesjs ceW nw~DeYeer Fleveer DeuheeJeefOe
ceW kegâÚ Yeer "esme SJeb mLeeÙeer heefjceeCe efvekeâeuevee GefÛele veneR nw~
efjpeJe& yeQkeâ kesâ Devegmeej efJekeâemeMeerue osMeeW ceW Deye Yeejle,Ûeerve kesâ yeeo otmeje osMe
Ssmee yeve ieÙee nw pees meJee&efOekeâ efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe keâes Deekeâef<e&le keâj jne nw~ hetjs efJeMJe
ceW efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe ceW Yeejle keâe efnmmee 2005 ceW 2.3 ØeefleMele mes yeÌ{keâj 2006
ceW 4.5 ØeefleMele nes ieÙee~
efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe kesâ Œeesle (Sources of FDI 1991-92) :- 1991-92
mes ceeÛe& 2006 keâer hetjer DeJeefOe ceW meyemes DeefOekeâ efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe cee@jerMeme mes Øeehle
ngS~ kegâue DevleØe&JeeneW ceW cee@jerMeme keâe efnmmee 37.8 ØeefleMele Lee~ otmeje mLeeve Decesefjkeâe
keâe Lee efpemekeâe kegâue efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe ceW efnmmee 15.25 ØeefleMele Lee~ hejvleg Fme
efJeosMeer JÙeeheej
37
meboYe& ceW Fme yeele keâe OÙeeve jKevee DeeJeMÙekeâ nw efkeâ cee@jerMeme mes Øeehle efJeosMeer ØelÙe#e
efveJesMe Decesefjkeâe Éeje efkeâÙee ieÙee efveJesMe ner nw ~ Gmes cee@jerMeme kesâ ceeOÙece mes Yeejle Yespee
ieÙee nw~ keäÙeeWefkeâ cee@jerMeme mes Deeves Jeeues efJeosMeer efveJesMe hej efveJesMekeâeW keâes keâj keâer yeÛele
nesleer nw~ Fmekeâe keâejCe Yeejle Deewj cee@jerMeme kesâ yeerÛe keâj mebefOe nw efpemekesâ lenle efJeosMeer
efveJesMekeâ Ùee lees cee@jerMeme ceW keâj os mekeâlee nw Ùee Yeejle ceW~ keäÙeeWefkeâ cee@jerMeme ceW keâj ojW
DelÙeble keâce nw~ FmeefueS yengje°^erÙe efveiece cee@jerMeme kesâ ceeOÙece Yeejle ceW efJeosMeer efveJesMe
keâjles nQ~ Yeejle ceW Sheâ.[er.DeeF&. kesâ DevÙe ØecegKe Œeesle nw- peeheeve, veerojuewC[, FbiuewC[,
pece&veer, øeâebme, oef#eCe keâesefjÙee Deewj efmJešpejuewC[ ~ efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe kesâ ŒeesleeW keâer
ÛeÛee& keâjles meceÙe 1990, kesâ oMekeâ ceW nesves Jeeues heefjJele&veeW keâer ÛeÛee& keâjvee DeeJeMÙekeâ
nw, peneB 1990 kesâ oMekeâ mes henues Yeejle keâes efJeosMeer efveJesMe kesâ efueS kegâÚ efJekeâefmele
heefMÛeceer osMeeW hej ner efveYe&j jnvee heÌ[lee Lee JeneB 1990 kesâ oMekeâ Je Gmekesâ yeeo mes keâF&
DevÙe osMeeW ves Yeejle ceW efveJesMe keâjves ceW ™efÛe efoKeeF& nw~ FveceW Fšueer, Deemš^^sefueÙee, oef#eCe
keâesefjÙee, ceuesefMeÙee, efmebieehegj, FlÙeeefo Meeefceue nQ~ keâF& Ssmes osMe efpevneWves 1990 kesâ
oMekeâ mes henues Yeejle ceW efveJesMe veneR efkeâÙee Lee (Ùee veieCÙe efveJesMe efkeâÙee Lee) pewmes
F»eeF&ue, LeeF&uewC[, meToer Dejye, oef#eCe Deøeâerkeâe FlÙeeefo, GvneWves Yeer 1991 kesâ yeeo
Yeejle ceW Dehevee efveJesMe yeÌ{eÙee nw~
#es$e Devegmeej efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe (Sectoral Composition of FDI) - Ùeefo
Deiemle 1991 mes efmelecyej 2006 lekeâ Øeehle efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe kesâ #es$e Devegmeej
efJelejCe keâes osKeW lees heeSbies efkeâ meyemes DeefOekeâ efveJesMe efyepeueer GhekeâjCeeW (efpemeceW keâchÙetšj
mee@heäšJesÙej leLee Fueskeäš^^e@efvekeäme Meeefceue nQ) ceW efkeâÙee ieÙee nw~ Fme hetjer DeJeefOe ceW Øeehle
kegâue efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe ceW Fme #es$e keâe efnmmee-mLeeve, heefjJenve GÅeesie (efnmmee 9.31
ØeefleMele) ceW heebÛeJeeb mLeeve,efJeÅegle Meefòeâ Je lesue heefjMeesOeve (efnmmee 7.45 ØeefleMele) ceW
Ú"e mLeeve, jmeeÙeve (efnmmee 5.79ØeefleMele) ceW meeleJeeB mLeeve, KeeÅe mebmeeOeve GÅeesie
(efnmmee 3.12 ØeefleMele) ceW Dee"Jeeb mLeeve, oJeeFÙeeb (efnmmee 2.91 ØeefleMele) ceW, veewJeeb
mLeeve, Oeeleg›eâceerÙe (metallurgical) GÅeesie SJeb meercesvš Je efpehmece Glheeo (ØelÙeskeâ keâe
efnmmee 2.14 ØeefleMele) keâe Lee~ JemlegleŠ kegâue Øeehle efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe ceW Fve 10 #es$eeW
keâe kegâue efnmmee 70 ØeefleMele mes DeefOekeâ jne nw~
efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe keâe jepÙeJeej efJelejCe (Destinations of FDI) - Ùeefo
Sheâ.[er.DeeF&. keâe jepÙeJeej efJelejCe osKee peeS lees meyemes DeefOekeâ efnmmee (24 ØeefleMele)
efouueer, nefjÙeeCe leLee Gòej ØeosMe kesâ kegâÚ YeeieeW keâes Øeehle ngDee~ ceneje°^, oeoje Je veeiej
nJesueer, oceve Je efoÙet keâe mLeeve otmeje Lee Deewj GvnW Sheâ.[er.DeeF&. keâe 21.52 ØeefleMele
Øeehle ngDee~ keâvee&škeâ keâe mLeeve leermeje Lee Deewj Gmes Sheâ.[er.DeeF&. keâe 6.85 ØeefleMele
Øeehle ngDee ~ Fme Øekeâej Fve leerve #es$eeW keâes kegâue Sheâ.[er.DeeF&. keâe DeeOes mes DeefOekeâ Øeehle
ngDee~
efJeosMeer efJeefveÙeesie veerefle
38
2.6 efJeosMeer efveJesMe veerefle keâe DeeueesÛeveelcekeâ hejer#eCe(Critical Appraisal of Foreign Investment Policy)
1991 kesâ hetJe& keâer DeJeefOe ceW efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe kesâ Devegceesove kesâ cegkeâeyeues ceW
JeemleJe ceW efkeâÙee ieÙee efveJesMe yengle keâce jne nw~ Fme Øekeâej ÙeÅeefhe efJeosMeer efveJesMekeâeW ves
Yeejle ceW efveJesMe keâjves ceW keâeheâer ™efÛe efoKeeF& leLeeefhe JeemleJe ceW efveJesMe yengle keâce efkeâÙee~
JemlegleŠ kegâue Øeehle efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe Devegceesefole efveJesMe kesâ DeeOes mes Yeer keâce jne nw~
1990 kesâ oMekeâ ceW FDI ceW lespe Je=efæ keâe keâejCe kesâJeue DeeefLe&keâ megOeej veneR
nw~ JemlegleŠ Fme oMekeâ ceW efJekeâefmele osMeeW kesâ efJeMJeJÙeeheer efJeosMeer efveJesMe ceW ner lespe Je=efæ
ngF& (1987-92 ceW Deewmeleve 35 efyeefueÙeve Ùet.Sme. [euej mes yeÌ{keâj 1998 ceW 166
efyeefueÙeve Ùet.Sme. [euej Deewj 2004 ceW 648 efyeefueÙeve Ùet.Sme.[euej )~
efJeosMeer efveJesMe kesâ yeejs ceW Skeâ efÛevleepevekeâ yeele Fmekesâ JeemleefJekeâ ØeÙeesie keâes ueskeâj
nw~ Fmekesâ Skeâ yeÌ[s DebMe keâe ØeÙeesie veS hetbpeer efvecee&Ce kesâ efueS ve keâjkesâ efJeueÙeve leLee
DeefOe«enCe (mergers and acquisition) kesâ efueS efkeâÙee pee jne nw~ Fme meboYe& ceW
Devegceeve nw efkeâ 1990 kesâ oMekeâ ceW 40 ØeefleMele efJeosMeer efveJesMe DevleØe&Jeen keâe ØeÙeesie
Iejsuet DeewÅeesefiekeâ FkeâeFÙeeW keâes Kejeroves kesâ efueS leLee Gve hej Dehevee ØeyebOekeâerÙe efveÙeb$eCe
heeves kesâ efueS efkeâÙee ieÙee~ 2004 mes 2007 kesâ yeerÛe Keemeleewj hej efJeosMeer efvepeer hetbpeer
kesâ DevleØe&Jeen ceW lespe Je=efæ ngF&~ neue ceW ØekeâeefMele efjheesš& ceW Devegceeve ueieeÙee nw efkeâ FveceW
mes 29 ØeefleMele keâe ØeÙeesie efJeÅeceeve FefkeäJešer hetbpeer keâes Kejeroves kesâ efueS efkeâÙee ieÙee DeLee&le
Fmemes osMe kesâ hetbpeer mše@keâ ceW Je=efæ veneR ngF&~ otmejs MeyoeW ceW Fmekeâe ØeÙeesie Iejsuet kebâheefveÙeeW
hej DeefOe«enCe kesâ efueS efkeâÙee ieÙee~ GoejerkeâjCe keâer Øeef›eâÙee keâe ueeYe G"eles ngS yengle
mes yengje°^erÙe efveiece osMe ceW efJeÅeceeve Deheveer menÙeesieer kebâheefveÙeeW ceW Dehevee efnmmee yeÌ{e jns
nQ Ùee efheâj YeejleerÙe DeewÅeesefiekeâ FkeâeFÙeeW keâes Kejero jns nQ~
efouueer, ceneje°^, oeoje Je veeiej nJesueer, oceve Je efoÙet, nefjÙeeCee Gòej ØeosMe kesâ
kegâÚ #es$eeW leLee keâvee&škeâ keâes FDI DevleØe&Jeen keâe DeeOes mes DeefOekeâ Øeehle ngDee nw~ osMe kesâ
Skeâ yeÌ[s #es$e keâes yengle keâce FDI efceuee nw~ Fme Øekeâej, efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe ves #es$eerÙe
DemeceeveleeDeeW ceW Deewj Je=efæ keâer nw~
oes-efleneF& mes DeefOekeâ FDI Devegceesove 100 keâjesÌ[ ™heÙes mes DeefOekeâ keâer
heefjÙeespeveeDeeW keâes Øeehle ngS nQ~ Fme Øekeâej meehesef#ekeâ ™he mes Úesšer heefjÙeespeveeDeeW keâes FDI
Devegceesove keâe yengle keâce efnmmee efceuee nw~ Fmemes Ùen efve<keâ<e& efvekeâuelee nw efkeâ FDI keâe
Skeâ yengle Úesše efnmmee efveÙee&le yeÌ{eves kesâ efueS Fmlesceeue efkeâÙee pee mekeâe nw keäÙeeWefkeâ efveÙee&le
pÙeeoelej ßece ØeOeeve Dehebpeerke=âle FkeâeFÙeeW Éeje efkeâÙes peeles nQ~
efJeosMeer JÙeeheej
39
ÙeÅeefhe 1991 kesâ hetJe& keâer DeJeefOe keâer leguevee ceW 1991 kesâ yeeo keâer DeJeefOe ceW
Yeejle ceW FDI DevleØe&Jeen ceW lespe Je=efæ ngF& nw leLeeefhe Ùen Ûeerve keâer leguevee ceW yengle keâce
nw~ Report on Currency and Finance, 2002-03 kesâ Devegmeej 1990 kesâ oMekeâ
ceW Ûeerve keâes Yeejle keâer leguevee ceW 10iegCee DeefOekeâ FDI Devlehe&ÇJeen Øeehle ngS~ UNCTAD
kesâ FDI efve<heeove metÛekeâebkeâ ceW Ûeerve 54JeW vebyej hej nw peyeefkeâ Yeejle 122JeW vecyej hej~
FDI cesW Fme JÙeehekeâ Deblej keâe Skeâ keâejCe Yeejle Deewj Ûeerve ceW FDI keâer Deueie-Deueie
heefjYee<eeSb nQ~ Yeejle ceW FDI keâer heefjYee<ee Ûeerve keâer leguevee ceW keâce JÙeehekeâ nw hejvleg Fme
Deblej kesâ efueS Ùeefo meceeÙeespeve keâj Yeer efueÙee peeS lees Ûeerve ceW FDI Yeejle keâer leguevee ceW
yengle DeefOekeâ nw~ Report on currency and Finance kesâ Devegmeej Fmekesâ keâF& keâejCe
nQ pewmes Ûeerve keâer DeLe&JÙeJemLee keâe yeÌ[e Deekeâej, efJeefvecee&Ce #es$e keâer yesnlej Glheeokeâlee,
ueesÛeMeerue ßece keâevetve, yesnlej keâece-keâepe keâer oMeeSb, JÙeJemeeÙe ØeJesMe Deewj efveie&ceve keâer
Deemeeve MeleX, Ûeerve mejkeâej keâer DeefOekeâ JÙeJemeeÙe GvcegKe SJeb FDI Øeeslmeenkeâ veerefle,
FlÙeeefo~ hejvleg Fme meboYe& ceW oes leke&â cenlJehetCe& nQ: (1) Ûeerve ceW efJeosMeer efveJesMe, DevleØe&Jeen
keâe Skeâ yeÌ[e efnmmee Ûeerve keâer Deheveer Iejsuet yeÛele ner nw pees yengle mes ueesie keâj yeÛeleeW keâe
ueeYe G"eves kesâ efueS nebie-keâebie kesâ ceeOÙece mes Jeeefheme uee jns nQ (DeefveJeemeer Ûeerveer ueesieeW
keâes keâjeW ceW keâšewleer pewmes keâF& ueeYe efoS ieÙes nQ) leLee (2) Ûeerve ceW DevleØe&Jeen keâe Skeâ
ÛeewLeeF& Iej, YeJeve pewmeer mebheefòe Kejeroves ceW Fmlesceeue ngDee nw keäÙeeWefkeâ 1990 kesâ oMekeâ ceW
nebie-keâebie ceW mebheefòe keâer keâerceleeW ceW lespe efiejeJeš Deeves mes Ûeerve kesâ lešerÙe MenjeW ceW mecheefòe
keâer keâerceleeW ceW keâeheâer Je=efæ ngF& nw~ pees Devlehe&ÇJeen yeÛelee nw Gmekeâe Skeâ yengle keâce efnmmee
Iejsuet #ecelee yeÌ{eves Jeeueer Deewj efveÙee&le yeÌ{e mekeâves Jeeueer yeÌ[er DeewÅeesefiekeâ Glheeove FkeâeFÙeeW
keâes Øeehle ngDee nw~
Fme mevoYe& ceW Skeâ Keguee ØeMve Ùen Yeer nw efkeâ keäÙee DeefOekeâ efJeosMeer efveJesMe mes GÛÛe
mebJe=efæ oj Øeehle nesvee DeefveJeeÙe& nw~ GheueyOe leLÙeeW mes keâesF& mhe° efve<keâ<e& efvekeâeue heevee
yengle cegefMkeâue nw~ Ùeefo nce Ùen keânW efkeâ Ûeerve kesâ DeØelÙeeefMele DeÛÚs efve<heeove keâe keâejCe
cegKÙeleÙee efJeosMeer hetbpeer DevleØe&Jeen nw lees nceW yeÇepeerue keâe GoenjCe Yeer Ùeeo jKevee ÛeeefnS~
1994 kesâ yeeo mes yeÇepeerue keâes mebYeJeleŠ meJee&efOekeâ FDI keâer Øeeefhle ngF& hejvleg Fvekeâe ØeÙeesie
DeefOekeâlej Iejsuet heefjmebheefòeÙeeB Kejeroves kesâ efueS efkeâÙee ieÙee (Jes mebheefòeÙeeb efpevekeâe yeÌ[s
hewceeves hej efvepeerkeâjCe efkeâÙee ieÙee Lee)~ hejvleg ve lees yeÇepeerue keâer mebJe=efæ oj ceW Deewj ve
Gmekesâ efveÙee&leeW ceW neue kesâ Je<eeX ceW keâesF& megOeej efoKeeF& oslee nw~
efJeosMeer efvepeer mebmeeOeveeW keâe efveJesMe DeefOekeâlej ‘MJesle Jemleg’ meskeäšj, JeenveeW Je DevÙe
efJeueeefmelee keâer ceoeW kesâ Glheeove ceW efkeâÙee ieÙee nw pees Oeveer Je GÛÛe ceOÙece Jeie& keâer
DeeJeMÙekeâleeDeeW keâes hetje keâjlee nw~ GÛÛe ØeewÅeesefiekeâer #es$eeW leLee efveOe&veeW keâer GheYeesie JemlegDeeW
ceW efJeosMeer efvepeer mebmeeOeveeW keâe efveJesMe yengle keâce ngDee nw~
efJeosMeer efJeefveÙeesie veerefle
40
Yeejle keâer meceef°-DeeefLe&keâ veerefleÙeeW kesâ meboYe& ceW Ùeefo osKee peeS lees FDI SJeb DevÙe
efJeosMeer mebmeeOeveeW keâe ØeÙeesie keâjeOeeve kesâ Éeje Deefleefjòeâ Iejsuet yeÛele hewoe keâjves kesâ efJekeâuhe
kesâ ™he ceW efkeâÙee ieÙee nw DeLee&le mejkeâej ves Dehes#eeke=âle Deemeeve jemlee DeheveeÙee nw~ Flevee
ner veneR yeefukeâ Deheves DevegmebOeeve Je efJekeâeme (Research and Development)
#eceleeDeeW keâes Deewj cepeyetle yeveeves kesâ mLeeve hej FDI keâer veJeervelece ØeewÅeesefiekeâer heeves keâe
meeOeve ceevee ieÙee nw,DeLee&le ÙeneB Yeer Dehes#eeke=âle Deemeeve jemlee Ûegvee ieÙee nw~
efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe keâes Øeeslmeeefnle keâjves keâe Skeâ cegKÙe GösMÙe Glheeove ceW
kegâMeuelee yeÌ{evee leLee efveÙee&leeW ceW Je=efæ keâjvee nw~ efJeÅeceeve mebÙegòeâ heefjÙeespeveeDeeW ceW
efJeosMeer efveJesMekeâeW keâer efnmmesoejer ceW Je=efæ mes Ùee Gvekesâ Éeje Iejsuet heâceeWx kesâ MesÙej Kejeroves
cee$e mes ner heâce& kesâ Âef°keâesCe Ùee keâeÙe&efJeefOe ceW keâesF& heefjJele&ve veneR nesiee~ DeLee&le ‘‘Fme
Øekeâej kesâ FDI efveJesMekeâeW keâe GösMÙe YeejleerÙe yeepeej ceW ueeYe mebYeeJeveeDeeW mes heâeÙeoe
G"evee nesiee~ FmeefueS Fve efmLeefleÙeeW ceW FDI mes efveÙee&leeW ceW Je=efæ veneR nesieer, Ûeens Fme
efveJesMe mes Iejsuet #eceleeDeeW keâe DeeOegefvekeâerkeâjCe nes DeLeJee ve nes~ meb#eshe ceW, DeefOekeâlej FDI
keâe GösMÙe YeejleerÙe Iejsuet yeepeej mes ueeYe keâceevee nw ve efkeâ efveÙee&le mebJeæ&ve keâjvee Ùee
o#elee megOeej keâjvee~
pewmee efkeâ meejCeer mes mhe° nw, efheÚues kegâÚ Je<eeX ceW efJeosMeer efveJesMe DevleØe&JeeneW ceW
lespe Je=efæ ngF& nw~ 2005-06 ceW 20,214 efceefueÙeve Ùet.Sme. [euej, 2006-07 ceW
26,534 efceefueÙeve Ùet.Sme. [euej leLee 2008-09 ceW, 27,309 efceefueÙeve Ùet.Sme.
[euej lekeâ hengBÛe ieÙes~ Fmemes mejkeâejer #es$eeW ceW JÙeehekeâ Glmeen nw Deewj mejkeâej keâe oeJee
nw efkeâ Ùes efveJesMe, osMe keâer cepeyetle DeeOeejYetle mebjÛevee kesâ keâejCe Deekeâef<e&le ngS nQ~ hejvleg
Fme meboYe& ceW Skeâ cenlJehetCe& leLÙe Ùen nw efkeâ efJeosMeer efveJesMe DevleØe&JeeneW ceW efJeosMeer
mebmLeeiele efveJesMekeâeW Éeje efkeâÙes ieÙes heesš&heâesefueÙees efveJesMe keâe Skeâ yengle yeÌ[e efnmmee nw
(2004-05 ceW 15,306 efceefueÙeve Ùet.Sme. [euej ceW mes 9,315 efceefueÙeve Ùet.Sme.
[euej leLee 2005-06 ceW 20,214 efceefueÙeve Ùet.Sme. [euej ceW mes 12,492
efceefueÙeve Ùet.Sme. [euej)~ Ùes DevleØe&Jeen DeLe&JÙeJemLee keâer meceef° DeeefLe&keâ efve<heefòe leLee
DevÙe osMeeW ceW efveJesMe keâer mebYeeJeveeDeeW kesâ Øeefle DelÙevle ‘mebJesoveMeerue ’ nesles nQ~ peje meer
Yeer efve<heefòe efyeieÌ[ves hej Ùee DevÙe osMeeW ceW DeefOekeâ ueeYe keâceeves keâer mebYeeJevee Øekeâš nesves
hej, lespeer mes hetbpeer keâe yeefnØe&Jeen nes mekeâlee nw~ pewmee efkeâ Je<e& 2008-09 ceW 11341
efceefueÙeve Ùet.Sme. [euej Jeeefheme efkeâÙee ieÙee (meejCeer osKeW) efpememes osMe kesâ efueS mebkeâš
keâer efmLeefle hewoe nes mekeâleer nw~
efJeosMeer JÙeeheej
41
2.7 meejebMe (Summary)
efJeosMeer efveJesMe kesâ Øeefle Yeejle mejkeâej keâe Âef°keâesCe ØeejefcYekeâ Je<eeX ceW DelÙevle ner
keâ"esj Lee~ Ùen efJeosMeer Meemeve leLee Gme meceÙe kesâ mJeerke=âle DeeefLe&keâ oMe&ve keâe heefjCeece Lee~
efJeosMeer efveJesMe kesâ efJehejerle efJeosMeer meneÙelee kesâ Øeefle mejkeâej leLee efveÙeespekeâ Gleves keâ"esj
veneR Les~ nceejer ÙeespeveeDeeW ceW efJeosMeer meneÙelee keâer Yetefcekeâe keâeheâer cenlJehetCe& jner nw~
uesefkeâve efveÙee&le Je=efæ kesâ #es$e ceW nceejer Demeheâuelee, efJeosMeer efJeefveceÙe keâer keâceer keâer
mecemÙee leLee yeeo ceW Devleje&°^erÙe JeeefCepÙe yeQkeâeW Éeje GOeej keâce keâjves Ùee ve osves mes G"ves
Jeeueer Yegieleeve Mes<e keâer mecemÙee ves 1990 kesâ oMekeâ kesâ ØeejcYe ceW DeeefLe&keâ mebkeâš keâer
efmLeefle GlheVe keâj oer~ Ûeeuet Keeles ceW Ieeše Flevee yeÌ{ ieÙee efkeâ yeÌ[s hewceeves hej efJeosMeeW mes
$e+Ce uesves keâer pe™jle Dee heÌ[er pees GheueyOe veneR Lee~ DeleŠ Yegieleeve Mes<e ceW meceeÙeespeve
kesâ efueS Skeâ veF& jCeveerefle keâer DeeJeMÙekeâlee heÌ[er~ Fme veerefle kesâ Devleie&le DeJecetuÙeve SJeb
™heÙes keâer heefjJele&veerÙelee kesâ meeLe ner efJeosMeer efveJesMe keâes Deeke=â° keâjves kesâ efueS GoejJeeoer
veerefle YetceC[ueerkeâjCe leLee efvepeerkeâjCe keâes DeheveeÙee~ efJeosMeer efveJesMe keâer efJeMes<elee Ùen nw
efkeâ Ùen $e+Ce keâe me=peve veneR keâjlee nw~ efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe keâes Deeke=â° keâjves kesâ efueS
mejkeâej ves Deveskeâ keâoce G"eS, pewmes efJeosMeer JÙeeheej hej mes Deveskeâ ØeefleyevOeeW keâes G"e
uesvee, Iejsuet yeepeej keâes efJeosMeer efveJesMekeâeW kesâ efueS Keesue osvee, efJeosMeer efveJesMe veerefle keâer
efvejvlej efJeJesÛevee leLee DeÌ[ÛeveeW keâes lelkeâeue otj keâjvee, ueeYeebMe keâes Deheves osMe Yespeves kesâ
efueS efveÙeceeW keâes efMeefLeue keâjvee, efJeosMeer efveJesMe kesâ ØemleeJeeW keâer MeerIeÇ mJeerke=âefle kesâ GheÙegòeâ
mebmLee keâe ie"ve, ieeF[ueeFve keâe efJeJejCe Øemlegle keâjvee, mJeÛeeefuele jemles keâes Deheveevee,100
ØeefleMele FefkeäJešer Øeehle keâjves keâer megefJeOee, Deeefo~ heesš&heâesefueÙees efveJesMe kesâ Éeje Devleje&°^erÙe
efJeòeerÙe keâcheefveÙeeW keâes Deveskeâ megefJeOeeSb Øeoeve keâer ieF& nQ meeLe ner ADRs leLee GDRs
kesâ ceeOÙece mes efJeefveÙeesie keâes Øeeslmeeefnle efkeâÙee ieÙee nw~
Fve veerefleÙeeW keâes Deheveeves keâe heefjCeece Ùen ngDee nw efkeâ peneB efJekeâemeMeerue osMeeW keâes
peeves Jeeues kegâue efJeosMeer efveJesMe keâe kesâJeue 0.5 ØeefleMele Yeeie 1992 ceW Yeejle ceW DeeÙee
JeneB Ùen efnmmee 1995 ceW 1.9 ØeefleMele leLee 1997 ceW 2.0 ØeefleMele nes ieÙee~ Gmekesâ
yeeo mes Ùen efnmmee Iešves ueiee nw- 1998 ceW 1.5 ØeefleMele leLee 1999 leLee 2000
ceW 1.0 ØeefleMele nw efkeâvleg, 2001 leLee 2002 ceW efheâj Je=efæ ngF& Deewj Ùen 2.9 ØeefleMele
nes ieÙee~ efJekeâemeMeerue osMeeW keâes peeves Jeeues efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe keâer jeefMe 1992 ceW
51 efyeefueÙeve Ùet.Sme. [euej mes Yeer DeefOekeâ Leer~ FmeceW Yeejle keâes efmehe&â 0.23 efyeefueÙeve
Ùet.Sme.[euej efceuee Lee peyeefkeâ Ûeerve keâes 11.1efyeefueÙeve Ùet.Sme. [euej (21.8 ØeefleMele,
FC[esvesefMeÙee keâes 1.8 efyeefueÙeve Ùet.Sme. [euej (3.5 ØeefleMele), ceuesefMeÙee keâes 5.2
efyeefueÙeve Ùet.Sme. [euej (10.1 ØeefleMele)~ uesefkeâve YeefJe<Ùe DeeMeehetCe& nw, efJeosMeer
efJeosMeer efJeefveÙeesie veerefle
42
efJeefveÙeesie kesâ #es$e ceW DeeefLe&keâ megOeejeW keâer pees Øeef›eâÙee Ûeue jner nw Gvemes Devleje&°^erÙe meceepe
ceW efJeosMeer efveJesMe kesâ Øeefle Yeejle keâe Deekeâ<e&Ce yeÌ{e nw~ efJeMJe DeeefLe&keâ heâesjce/neJe&[&
efJeMJeefJeÅeeueÙe (World Economic Forum/Harvard University) Éeje ØekeâeefMele
YetceC[ueerÙe ØeeflemheOee&lcekeâ efjheesš&,(Global Competitiveness Report) ceW YeejleerÙe
DeLe&JÙeJemLee kesâ efJe<eÙe ceW Deveskeâ Glmeenpevekeâ yeeleW yeleeÙeer ieF& nQ, efpeveceW efvecveefueefKele
efJeMes<e ™he mes GuuesKeveerÙe nwb :
- šskeäveesuee@peer keâer ueeFmesbefmebie
- hetefle& keâjves JeeueeW keâer GheueyOelee
- DeeÙekeâj keâer ceeref[Ùeve oj
- efveÙee&le Øeeslmeenve leLee
- JÙeeJemeeefÙekeâ JeeleeJejCe keâer keäJeeefuešer~
Fve meye kesâ keâejCe mes efJekeâeme keâer ØeeflemheOee&lcekeâ jQefkebâie (Competitiveness Rank-
ing) ceW Yeejle ceW efmLeefle ceW megOeej ngDee nw~
2.8 MeyoeJeueer (Key Words)
efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe - efJeosMe ceW efkeâÙee ieÙee efveJesMe efpeme hej efveJesMekeâlee& keâe efveÙeb$eCe
jnlee nw~
heesš&heâesefueÙees efveJesMe - efJeosMe ceW MesÙej DeLeJee yee@C[ ceW efveJesMe efpeme hej efveJesMekeâlee&
efveÙeb$eCe keâe ØeÙeeme veneR keâjlee nw~
DeefveJeemeer YeejleerÙe - Jes YeejleerÙe pees Yeejle kesâ meeOeejCe efveJeemeer veneR nQ~
efJeosMeer mebmLeeiele efveJesMekeâ - efJeosMe keâer efJeòeerÙe mebmLeeÙeW pees otmejs osMe ceW Dehevee Oeve
ueieeleer nQ~
iueesyeue ef[heesefpešjer jmeero/ Decesefjkeâve ef[heesefpešjer jmeero - [euej ceW Debefkeâle Øehe$e
efpemekeâe ›eâÙe-efJe›eâÙe Decesefjkeâe Deewj Ùetjeshe ceW neslee nw~ keâcheveer MesÙej kesâ yeoues FvnW Øeehle
keâjeleer nw~
2.9 DeYÙeeme kesâ efueS ØeMve (Question for Exercise)
oerIe& GòejerÙe ØeMve (Long Answer Question)
1. efJeosMeer efveJesMe mes keäÙee DeeMeÙe nw? efJeosMeer efveJesMe keâer DeeJeMÙekeâlee keäÙeeW nesleer
nw?
efJeosMeer JÙeeheej
43
What is meant by Foreign Investmnet? Why is Foreign Investmnet
needed?
2. efJeosMeer efveJesMe kesâ Øeefle Yeejle mejkeâej keâer veerefle keâer efJeJesÛevee keâerefpeÙes~
Discuss the Indian Government Policy towards Foreign Invest-
ment.
3. Yeejle ceW efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe SJeb heesš&heâesefueÙees efveJesMe keâer keäÙee efmLeefle nw?
yeleeFÙes~
Discuss the position of DFI and Port Folio Investment in India.
4. Yeejle keâer efJeosMe veerefle keâe DeeueesÛeveelcekeâ hejer#eCe keâerefpeÙes~
Critically examine the India's Foreign Investment Policy.
ueIeg GòejerÙe ØeMve (Short Answer Question)
5. efJeosMeer efveJesMe keâe JeieeakeâjCe keâerefpeÙes~
Classify the Foreign Investment.
6. efJeosMeer efveJesMe kesâ ueeYe yeleeFÙes~
State the advantages of Foreign Investment.
7. efJeosMeer efveJesMe veerefle hej efšhheCeer efueefKeÙes~
Writes a short note on Foreign Investment Policy.
8. ØelÙe#e efJeosMeer efveJesMe hej efšhheCeer efueefKeÙes~
Write a short note on FDI.
2.10 meboYe& hegmlekeWâ (Suggested Readings)
Francis Cherunilam, Business Environment, Himalaya Publishing
House, Mumbai.
MS-3, IGNOU Course Material: Economic and Social Environment.
Tandon, BB, Indian Economy: Tata Mcgraw Hill, New Delhi.
efceßee SJeb hegjer, YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee, efnceeueÙee heefyueefMebie neGme, cegcyeF&~
efceßee pes.Sve., YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee efkeâleeye cenue, Fueeneyeeo~
ceeLegj pes.Sme., JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, ØeÙeeie hegmlekeâ YeJeve, Fueeneyeeo~
heble S.kesâ., JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, ue#ceer veejeÙeCe De«eJeeue, Deeieje~
efmevne Jeer.meer., JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, meeefnlÙe YeJeve heefyuekesâMeve Øee.efue., Deeieje~
ceeueJeerÙee S.kesâ. JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, ØeÙeeie hegmlekeâ YeJeve, Fueeneyeeo ~
eEmebn Sme.kesâ.,^ JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, meeefnlÙe YeJeve, Deeieje~
efJeosMeer efJeefveÙeesie veerefle
44
FkeâeF& - 3 efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie (Foreign Technology and Collaboration)
FkeâeF& keâer ™hejsKee-
3.0 GösMÙe
3.1 ØemleeJevee
3.2 efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie keâe DeeMeÙe
3.3 Yeejle ceW efJeosMeer menÙeesie keâe mebef#ehle Fefleneme
3.4 Yeejle ceW efJeosMeer menÙeesie keâer Yetefcekeâe Ùee GösMÙe
3.5 Yeejle ceW efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie keâer cegKÙe yeeleW
3.6 Yeejle ceW efJeosMeer menÙeesie keâe Ùeesieoeve
3.6.1 efJeosMeer menÙeesie kesâ oes<e Ùee meerceeÙeW
3.7 meejebMe
3.8 MeyoeJeueer
3.9 DeYÙeeme kesâ efueS ØeMve
3.10 meboYe& hegmlekeWâ
3.0 GösMÙe (Objectives)
Fme FkeâeF& kesâ DeOÙeÙeve kesâ heMÛeeled Fme Fme ÙeesiÙe nes mekeWâies efkeâ -
- efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie keâe DeeMeÙe yelee mekeWâ,
- Yeejle ceW efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie keâe mebef#ehle Fefleneme yelee mekeWâ,
- Yeejle ceW efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie kesâ GösMÙe yelee mekeWâ,
- Yeejle ceW efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie kesâ cenlJe keâes yelee mekeWâ,leLee
- Yeejle ceW efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie keâer meerceeDeeW keâes yelee mekeWâ~
3.1 ØemleeJevee (Introduction)
efJeMJe Yej ceW meYeer osMeeW keâes efkeâmeer ve efkeâmeer ™he ceW efJeosMeer menÙeesie keâer
DeeJeMÙekeâlee heÌ[leer nw~Deepekeâue DeefJekeâefmele SJeb efJekeâemeMeerue osMeeW kesâ efueÙes Deheves
45
DeeefLe&keâ efJekeâeme keâer ieefle keâes leer›e keâjves kesâ efueS efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie DeheefjneÙe&
neslee pee jne nw~ efveOe&velee keâe kegâÛe›eâ meYeer DeefJekeâefmele SJeb efJekeâemeMeerue osMeeW keâer
DeLe&JÙeJemLee keâes Iesjs jnlee nw~ lekeâveerkeâer %eeve keâer keâceer, DeheÙee&hle hetbpeer, efMe#ee keâe DeYeeJe
efvecve meeceeefpekeâ mlej Deeefo Deveskeâ keâejCe nQ pees DeefJekeâefmele osMeeW kesâ lespe DeeefLe&keâ SJeb
meeceeefpekeâ efJekeâeme ceW yeeOee [eueles nQ~ Ssmeer heefjefmLeefleÙeeW ceW efJeosMeer menÙeesie ner Skeâ cee$e
GheeÙe efoKeeF& heÌ[lee nw~ ÛetBefkeâ Deevleefjkeâ œeesleeW mes hetbpeer keâer keâceer keâes hetje keâjvee keâef"ve
nw, DeleŠ efJeosMeer hetbpeer SJeb menÙeesie keâer DeeJeMÙekeâlee Deewj yeÌ{ peeleer nw~
3.2 efJeosMeer lekeâveerkeâer SJeb menÙeesie keâe DeeMeÙe(Meaning of Foreign Technology and Collaboration)
ØeeÙeŠ efJekeâefmele leLee lekeâveerkeâer ™he mes mecheVe osMeeW Éeje DevÙe osMeeW keâes efJeosMeer
meneÙelee lekeâveerkeâer meneÙelee kesâ ™he ceW Øeoeve keâer peeleer nw~ Fmekesâ Devleie&le ßes‰ lekeâveerkeâ
keâes Øeoeve keâjvee, lekeâveerkeâer efJeMes<e%e Deeefo Yespekeâj meneÙelee Øeoeve keâjvee Meeefceue nw~
Jele&ceeve heefjJesMe ceW Fme lejn keâer meneÙelee ceW leer›e Je=efæ ngF& nw~ Yeejle ceW efJeosMeer lekeâveerkeâer
meneÙelee Øeoeve keâjves keâe keâece Deveskeâ mebmLeeDeeW kesâ ceeOÙece mes nes jne nw~
efJeosMeer menÙeesie keâe DeLe& osMe kesâ DeeefLe&keâ efJekeâeme kesâ efueS efJeosMeeW mes Øeehle
meneÙelee mes nw~ efJeosMeer menÙeesie kesâ Devleie&le efJeosMeer hetbpeer, efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb
ØeewÅeesefiekeâer, efJeosMeer ceMeervejer, efJeosMeer lekeâveerkeâer %eeve Je mesJee, efJeosMeer $e+Ce, Devegoeve
Deeefo meefcceefuele nesles nQ~ ÙeneB Ùen %eeleJÙe nw efkeâ efkeâmeer osMe mes pees oeve, Ghenej Deeefo
Øeehle nesles nQ Jes efJeosMeer menÙeesie kesâ Devleie&le meefcceefuele veneR efkeâÙes peeles nQ, keäÙeeWefkeâ Fvekeâe
mecyevOe DeeefLe&keâ efJekeâeme mes veneR neslee~ efJeosMeer menÙeesie ØeeÙeŠ Mele& Ùegòeâ neslee nw efpemekesâ
efueS efJeefOeJeled mecePeewles efkeâÙes peeles nQ peyeefkeâ oeve,Ghenej Deeefo ceW ØeeÙeŠ keâesF& Mele& veneR
nesleer nw~ efJeosMeer meneÙelee keâes mebkeâerCe& DeJeOeejCee kesâ Devleie&le efJeosMeer hetbpeer kesâ veece mes Yeer
mecyeesefOele efkeâÙee peelee nw~
3.3 Yeejle ceW efJeosMeer menÙeesie keâe mebef#ehle Fefleneme(Brief History of Foreign Collaboration in India)
Yeejle ceWs efJeosMeer menÙeesie keâe Deeieceve, hetBpeer kesâ ™he ceW Deb«espeer Meemeve keâeue mes
nes ieÙee Lee, hejvleg efJeosMeer hetBpeer keâe GefÛele menÙeesie 1850 kesâ heMÛeele Meg™ ngDee~ Gme
meceÙe osMe kesâ ueesne SJeb Fmheele, jsue ÙeeleeÙeele, ÛeeÙe, penepejeveer, yeQefkebâie, keâeiepe,
efoÙeemeueeF&, meeF&efkeâue Deeefo G]ÅeesieeW keâe efJekeâeme efJeosMeer hetBpeer kesâ ner DeeOeej hej efkeâÙee
ieÙee~ mJeleb$elee Øeeefhle kesâ hetJe& lekeâ DejyeeW ™heÙes keâer efJeosMeer hetBpeer Je lekeâveerkeâ YeejleerÙe
GÅeesieeW ceW efJeefveÙeesefpele keâer ieÙeer ~ Yeejle ceW 1948 keâer DeewÅeesefiekeâ veerefle leLee Gmekesâ yeeo
efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie
46
keâer meYeer veerefleÙeeW ceW efJeosMeer menÙeesie keâe efveJesMe kesâ ™he ceW efJeMes<e ™he mes mJeeiele efkeâÙee
ieÙee leLee mJeerkeâej efkeâÙee ieÙee efkeâ Yeejle mejkeâej Fme leLÙe keâes Yeueer-YeeBefle DevegYeJe keâjleer
nw efkeâ Yeejle kesâ leer›e DeewÅeesieerkeâjCe kesâ efueS efJeosMeer hetBpeer SJeb efJeMes<ekeâj DeewÅeesefiekeâ
lekeâveerkeâer %eele DelÙevle GheÙeesieer efmeæ nesiee~ efheâj Yeer Ùen DelÙevle DeeJeMÙekeâ nw efkeâ
efJeosMeer hetBpeer kesâ meeLe mebueive MeleeX keâe je°^erÙe efnle ceW meeJeOeeveer mes efveÙeceve efkeâÙee peevee
ÛeeefnS~
Jele&ceeve GoejerkeâjCe, efvepeerkeâjCe SJeb YetceC[ueerkeâjCe kesâ Ùegie ceW efyevee efJeosMeer
menÙeesie kesâ efkeâmeer Yeer DeLe&JÙeJemLee keâer DeeefLe&keâ SJeb meeceeefpekeâ GVeefle keâer heefjkeâuhevee
keâjvee DemecYeJe nw~ Fmeer yeele keâes OÙeeve ceW jKeles ngS Yeejle mejkeâej ves efJeosMeer hetBpeer veerefle
ceW Je<e& 1991 kesâ yeeo DeefOekeâ Útš oer SJeb efJeosMeer efveJesMe keâes Deecebef$ele keâjves Je Deekeâef<e&le
keâjves keâe Yejmekeâ mekeâejelcekeâ ØeÙeeme efkeâÙee nw~ Yeejle keâer efJeefYeVe hebÛeJe<eeaÙe ÙeespeveeDeeW ceW
Ùeespevee DeeÙeesie ves efJeosMeer menÙeesie kesâ cenlJe keâes meowJe mJeerkeâej efkeâÙee leLee ceevee efkeâ Ssmes
#es$eeW ceW peneB Glheeove keâe efJekeâeme SJeb efJemleej keâjvee nes Ùee lekeâveerkeâer %eeve keâer
DeeJeMÙekeâlee heÌ[leer nes, JeneB efJeosMeer menÙeesie DelÙevle GheÙeesieer efmeæ neslee nw~ 1948
ceW Yeejle ceW kegâue efJeosMeer efJeefveÙeesie 320.4 keâjesÌ[ ™heÙes Lee leLee 1990-91 ceW Ùen
yeÌ{keâj kegâue je°^erÙe DeeÙe keâe ueieYeie Skeâ ÛeewLeeF& nes ieÙee~
3.4 Yeejle ceW efJeosMeer menÙeesie keâer Yetefcekeâe Ùee GösMÙe(Role or Objectives of Foreign Collaboration in India)
Yeejle keâer DeeefLe&keâ oMee kesâ mecyevOe ceW keâne peelee nw efkeâ, ‘‘Yeejle Skeâ Oeveer osMe
nw hejvleg ÙeneB kesâ efveJeemeer efveOe&ve nQ’’~ DeleŠ Fme keâLeve mes mhe° neslee nw efkeâ Yeejle Øeeke=âeflekeâ
™he mes Oeveer nw hejvleg hetBpeer Je meeOeveeW kesâ DeYeeJe ceW Ùen Øeeke=âeflekeâ meeOeveeW Je GheueyOe
DeJemejeW keâe ueeYe G"eves ceW DemeceLe& jne nw, efpeme keâejCe nce efveOe&ve nw, hejvleg osMe ceW Skeâ
efJekeâefmele osMe nesves keâer meYeer mecYeeJeveeSb efJeÅeceeve nw~ DeleŠ Ssmeer efmLeefle ceW osMe keâes
Dehesef#ele efJekeâeme mlej hej hengBÛeeves kesâ efueS efJeosMeer menÙeesie keâer DeeJeMÙekeâlee keâeheâer yeÌ{
peeleer nw~ Yeejle ceW efJeosMeer menÙeesie DeefOekeâlej Glheeokeâ JemlegDeeW kesâ Glheeove ceW meneÙelee
hengBÛeeves Ùee DeeefLe&keâ mebjÛevee keâes megÂÌ{ keâjves kesâ efueS Øeehle keâer ieÙeer nw~ osMe keâes efJeMJe
yeQkeâ mes efceuee $e+Ce cegKÙe ™he mes jsueJes, meÌ[keâeW Je efmebÛeeF& megefJeOeeDeeW kesâ efJekeâeme kesâ efueS
Lee~ efpeve osMeeW ves cegKÙe ™he mes meneÙelee hengBÛeeÙeer GmeceW ™me ves Fmheele mebÙev$eeW SJeb lesue
heefjMeesOeveMeeueeDeeW kesâ efueS, Decesefjkeâe ves jsueJes, efyepeueer, keâeiepe, SuÙegefceefveÙece, GJe&jkeâ
Deeefo kesâ Glheeove kesâ efueS efJeefYeVe Øekeâej mes menÙeesie efkeâÙee ~ Fme Øekeâej Yeejle kesâ mece«e
DeeefLe&keâ SJeb meeceeefpekeâ efJekeâeme ceW efJeosMeer menÙeesie keâer Yetefcekeâe mejenveerÙe jner nw~ Yeejle
keâes efJeosMeer menÙeesie keâer DeeJeMÙekeâlee, cenlJe, GösMÙe DeLeJee Yetefcekeâe keâes efvecveefueefKele
efJeosMeer JÙeeheej
47
Meer<e&keâeW kesâ ceeOÙece mes Yeueer-YeeBefle mecePee pee mekeâlee nw:-
1. Øeeke=âeflekeâ mebmeeOeveeW keâe GefÛele efJeoesnve (Proper utilisation of natural
resources)- Yeejle Øeeke=âeflekeâ mebmeeOeveeW kesâ Âef°keâesCe mes Skeâ mecheVe osMe nw hejvleg osMe
ceW hetBpeer Je lekeâveerkeâer %eeve kesâ DeYeeJe ceW Fve Øeeke=âeflekeâ mebmeeOeveeW keâe GefÛele efJeoesnve mecYeJe
veneR nes mekeâe, keäÙeeWefkeâ Fmekesâ efueS DeefOekeâ hetBpeer keâer DeeJeMÙekeâlee nesleer nw~ Yeejle kesâ
efJeefYeVe Øeeke=âeflekeâ mebmeeOeveeW pewmes lesue SJeb Øeeke=âeflekeâ iewme, meewj Tpee&, Keefvepe heoeLeeX Deeefo
keâer Keespe SJeb Glheeove ceW Deveskeâ efJeosMeer mebmLeeSB mebueive nw~ Fme Øekeâej efJeefYeVe Øekeâej kesâ
efJeosMeer menÙeesie kesâ ner ceeOÙece mes osMe kesâ Øeeke=âeflekeâ mebmeeOeveeW keâe GefÛele efJeoesnve keâjvee
mecYeJe nes heeÙee nw~
2. efveOe&velee Ûe›eâ keâes meceehle keâjves kesâ efueS (To end poverty circle) -
Yeejle pewmes efJekeâemeMeerue osMe kesâ efJekeâeme ceW ØecegKe yeeOekeâ ÙeneB keâer efveOe&velee nw, efpemeceW
DeefOekeâ yesjespeieejer, Øeefle JÙeefòeâ DeeÙe keâe keâce nesvee, yeÛele SJeb efJeefveÙeesie keâe efvecve mlej
Deeefo ØecegKe keâejkeâ nQ~ DeleŠ efveOe&velee kesâ Ûe›eâ keâes meceehle keâjves kesâ efueS efJeefYeVe Øekeâej
kesâ efJeosMeer menÙeesie keâer DelÙevle DeeJeMÙekeâlee nesleer nw Ùen DeeJeMÙekeâlee DeefOekeâ Glheeove
Je efvecee&Ce leLee mebjÛeveelcekeâ efJekeâeme Deeefo kesâ efueS ØecegKe ™he mes nesleer nw~ DeleŠ efJeosMeer
menÙeesie kesâ ceeOÙece mes ke=âef<e, GÅeesie Je mesJee #es$e kesâ efJekeâeme kesâ Éeje osMe ceW iejeryeer kesâ
og<Ûe›eâ keâes Deemeeveer mes meceehle efkeâÙee pee mekeâlee nw~
3. yeÛele SJeb efJeefveÙeesie keâes Øeeslmeenve (Encouragement of saving
and investment)- efveOe&ve Je efJekeâemeMeerue osMeeW ceW keâce Glheeove, DeefOekeâ pevemebKÙee
leLee TBÛeer GheYeesie oj kesâ keâejCe yeÛele SJeb efJeefveÙeesie keâer oj efvecve mlej hej nesleer nw
efpememes Fve osMeeW kesâ DeeefLe&keâ efJekeâeme kesâ efueS heÙee&hle hetBpeer GheueyOe veneR nes heeleer nw~
DeleŠ osMe kesâ mece«e DeeefLe&keâ efJekeâeme kesâ efueS yeÛele SJeb efJeefveÙeesie keâes heÙee&hle Øeeslmeenve
efoÙee peevee DeeJeMÙekeâ neslee nw~ FmeefueS yeÛele SJeb efJeefveÙeesie kesâ mlej keâes TBÛee G"eves
kesâ efueS DeefOekeâ hetBpeer keâer DeeJeMÙekeâlee keâer hetefle& efJeosMeer menÙeesie kesâ ™he ceW Øeehle nesleer
nw~ efJeosMeer hetBpeer kesâ kegâMeueleehetJe&keâ GheÙeesie mes yeÛele SJeb efJeefveÙeesie ceW Je=efæ nesleer nw,
heefjCeecemJe™he Øeefle JÙeefòeâ DeeÙe Je je°^erÙe DeeÙe ceW Je=efæ nesleer nw~
4. DeeOeejYetle GÅeesieeW keâer mLeehevee (Establishment of basic Indus-
tries)- DeeOeejYetle GÅeesieeW kesâ Devleie&le Ssmes GÅeesie Meeefceue nesles nQ pees osMe kesâ efJeefYeVe
GÅeesieeW kesâ efJekeâeme kesâ efueS DeeOeej Øeoeve keâjles nQ~ FveceW ueesne SJeb Fmheele GÅeesie,
meercesCš GÅeesie, keâesÙeuee GÅeesie jemeeÙeefvekeâ GÅeesie leLee Yeejer FbpeerefveÙeefjbie GÅeesie Meeefceue
nesles nQ~ Fve GÅeesieeW kesâ efJekeâeme kesâ efueS DelÙeefOekeâ hetBpeer keâer DeeJeMÙekeâlee nesleer nw~ Yeejle
pewmes efJekeâemeMeerue osMe ceW ÙeÅeefhe Deveskeâ DeeOeejYetle GÅeesie mLeeefhele efkeâÙes pee Ûegkesâ nQ hejvleg
efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie
48
Jele&ceeve SJeb YeeJeer DeeJeMÙekeâlee SJeb DeeefLe&keâ efJekeâeme kesâ ue#Ùe keâes Øeehle keâjves kesâ efueS
DeYeer Deveskeâ DeeOeejYetle GÅeesieeW keâer mLeehevee keâer DeeJeMÙekeâlee nw~ DeleŠ Fve GÅeesieeW kesâ
efJekeâeme kesâ efueS keâF& osMeeW Ùee mebmLeeDeeW ves menÙeesie kesâ Éeje Fve GÅeesieeW keâer mLeehevee ceW
cenlJehetCe& Yetefcekeâe efveYeeF& nw~
5. Yegieleeve Mes<e ceW Demeblegueve otj keâjves kesâ efueS (For the removal of
imbalance in the balance of payment) - efkeâmeer osMe Éeje leer›e DeeefLe&keâ
efJekeâeme kesâ ue#Ùe keâes Øeehle keâjves kesâ efueS peye efJeefYeVe Øekeâej keâer ÙeespeveeDeeW SJeb
heefjÙeespeveeDeeW keâes DeheveeÙee peelee nw, lees ØeeÙeŠ Yegieleeve Mes<e Demeblegefuele nes peelee nw
keäÙeeWefkeâ Ssmeer efmLeefle ceW efJekeâeme keâeÙe&›eâce keâes mebÛeeefuele keâjves kesâ efueS DeefOekeâ DeeÙeele keâer
DeeJeMÙekeâlee nesleer nw leLee otmejs efveÙee&le keâce nes peelee nw DeleŠ Yegieleeve Mes<e keâes meblegefuele
keâjves kesâ efueS mejkeâej efJeosMeer meneÙelee kesâ ceeOÙece mes Deveskeâ GheeÙe keâjleer nw~
6. lekeâveerkeâer kegâMeuelee SJeb GÅeceer ØeefleYee keâer hetefle& nsleg (For the fulfill-
ment of requirement of technical skill and industrial talent)-
efJekeâemeMeerue osMeeW ceW hetBpeer kesâ DeYeeJe kesâ meeLe-meeLe lekeâveerkeâer %eeve, Glheeove kegâMeuelee,
ØeyevOekeâerÙe ÙeesiÙelee Deeefo keâe Yeer DeYeeJe heeÙee peelee nw~ DeleŠ Fvekeâes Øeehle keâjves kesâ efueS
efJekeâefmele Ùee mecheVe osMeeW mes meneÙelee ueer peeleer nw~ Fme Øekeâej keâer efJeosMeer meneÙelee osMe
kesâ DeewÅeesefiekeâ efJekeâeme kesâ efueS DelÙevle DeeJeMÙekeâ nesleer nw, keäÙeeWefkeâ Fmemes DeefOekeâ Glheeove
DeefOekeâ kegâMeuelee mes Øeehle neslee nw leLee Glheeove ueeiele Iešleer nw efpememes osMe ceW
DeewÅeesieerkeâjCe keâes Øeeslmeenve efceuelee nw~
7. DeeefLe&keâ efveÙeespeve kesâ efueS (For economic planning)- DeeefLe&keâ efveÙeespeve
kesâ Devleie&le efJeefYeVe ÙeespeveeDeeW SJeb heefjÙeespeveeDeeW kesâ ceeOÙece mes osMe kesâ leer›e DeeefLe&keâ
efJekeâeme kesâ efueS Deveskeâ oerIe&keâeueerve ue#Ùe efveOee&efjle efkeâÙes peeles nQ~ Fmekeâer meheâueleehetJe&keâ
hetefle& kesâ efueS DelÙeefOekeâ Oeve keâer DeeJeMÙekeâlee nesleer nw, efpemes osMe keâer hetBpeer mes hetje keâjvee
efJekeâemeMeerue osMeeW kesâ efueS ØeeÙeŠ DemecYeJe neslee nw ~ DeleŠ Fmekesâ efueS efJeosMeer meneÙelee
DeheefjneÙe& nes peeleer nw~ Ùen efJeosMeer meneÙelee efJeosMeer $e+Ce, hetBpeer, Devegoeve Deeefo kesâ ™he
ceW Øeehle keâjkesâ Fmemes DeeefLe&keâ efveÙeespeve kesâ ue#Ùe keâes Øeehle keâjves keâe ØeÙeeme efkeâÙee peelee
nw~
8. JÙeeJemeeefÙekeâ peesefKece ceW keâceer (Reduction in business risk)- Jele&ceeve
ØeeflemheOeea Ùegie ceW JÙeeJemeeefÙekeâ #es$e ceW Deveskeâ Øekeâej kesâ peesefKece GlheVe nes ieÙes nQ~
JÙeJemeeÙe ceW peesefKece keâer Fmeer DeefOekeâlee kesâ keâejCe Deveskeâ Ssmes GÅeesie OevOes nQ peneB
efJeosMeer JÙeeheej
49
YeejleerÙe GÅeceer hetBpeer efJeefveÙeesefpele keâjves mes [jles nQ~ efJeosMeer meneÙelee kesâ Devleie&le efJeosMeer
efveJesMekeâ Ssmes GÅeesieeW Ùee #es$eeW ceW hetBpeer efJeefveÙeespeve keâjkesâ peesefKece ceW efnmmee yebšeles nQ
DeLee&le kegâue hetBpeer ceW Yeeieeroej yeveles nQ~ Fmemes efkeâmeer Yeer Iejsuet Ùee efJeosMeer efJeefveÙeespekeâ hej
JÙeJemeeÙe keâe mechetCe& peesefKece keâce nes peelee nw, heefjCeecemJe™he Ssmes GÅeesie Ùee #es$eeW keâe
Dehesef#ele efJekeâeme mecYeJe nesvee megefveefMÛele nes peelee nw~
9. cegõe mheâerefle hej efveÙeb]$eCe (Control on inflation) - cegõe mheâerefle keâe
Skeâ ØecegKe keâejCe keâce Glheeove Ùee ceeBie kesâ Deveg™he Glheeove ve nesvee neslee nw~ DeleŠ Ssmeer
efmLeefle ceW osMe ceW JemlegDeeW SJeb mesJeeDeeW kesâ oece ceW leer›e Je=efæ nesleer nw leLee cegõe mheâerefle hej
efveÙeb$eCe keâjvee keâef"ve nes peelee nw~ cegõe mheâerefle keâer mecemÙee keâe meceeOeeve keâjves kesâ efueS
DeefOekeâ DeeÙeele Ùee Glheeove keâjves keâer meKle DeeJeMÙekeâlee nesleer nw~ Fme DeeJeMÙekeâlee keâer
hetefle& efJeosMeer hetBpeer, $e+Ce Deeefo kesâ ceeOÙece mes keâer peeleer nw~ GoenjCe kesâ efueS Yeejle ceW
hesš^^esefueÙece heoeLeeX leLee kegâÚ ØecegKe KeeÅeeVeeW keâer Deehetefle& ueieeleej megefveefMÛele keâjves kesâ efueS
DeefOekeâ Glheeove SJeb DeeÙeele keâer DeeJeMÙekeâlee nesleer nw~ Fve DeeÙeeleeW keâer heÙee&hle cee$ee
efJeosMeer meneÙelee pewmes- efJeosMeer hetBpeer, $e+Ce, Devegoeve, GOeej Deeefo kesâ ™he ceW Øeehle nesleer
nw~ Fme Øekeâej efJeosMeer meneÙelee kesâ ceeOÙece mes DeeJeMÙekeâ heoeLeeX keâer meblegefuele hetefle&
megefveefMÛele nesleer nw SJeb cegõemheâerefle hej efveÙev$eCe nes peelee nw~
10. mJemLe Devleje&°^erÙe mecyevOe (Healthy International Relation) - efpeme
lejn mes Deece efpevoieer ceW nce meye Ùeefo efkeâmeer JÙeefòeâ keâer Gmekeâer DeeJeMÙekeâlee kesâ meceÙe
Gmekeâer ceoo Ùee menÙeesie keâj osles nQ lees Gmemes ØeeÙeŠ uecyes meceÙe lekeâ DeÛÚs mecyevOe yeves
jnles nQ, Gmeer Øekeâej efJeMJe DeLe&JÙeJemLee ceW peye keâesF& osMe efkeâmeer otmejs keâer efJeefYeVe ceeOÙeceeW
mes meneÙelee keâjlee nw lees Fmemes Gvekesâ Deehemeer mecyevOe ØeieeÌ{ nesles nQ~ efJeosMeer meneÙelee kesâ
Éeje DeÛÚs mecyevOe kesâ efveefce&le nes peeves mes mecyeefvOele osMeeW kesâ efJekeâeme keâes yeÌ{eJee efceuelee
nw~ Fmekeâe ØecegKe ueeYe neslee nw efkeâ Ùes osMe Skeâ-otmejs kesâ ÙeneB keâjeW ceW keâceer Ùee Útš, keâce
mes keâce JÙeeheej keâer MeleX Ùee ØeefleyevOe ceW keâceer, GOeej, DeeÙeele efveÙee&le, hetBpeer efJeefveÙeespeve,
Devleje&°^erÙe cebÛe hej DeeJeMÙekeâlee heÌ[ves hej meeLe osvee Deeefo cenlJehetCe& menÙeesie keâer YeeJevee
nes peeleer nw, heefjCeecemJe™he DeeefLe&keâ efveÙeespeve kesâ ue#Ùe keâes Øeehle keâjvee DelÙevle Deemeeve
nes peelee nw~
Fme Øekeâej Ùen keâne pee mekeâlee nw efkeâ Jele&ceeve GoejerkeâjCe kesâ Ùegie ceW efkeâmeer Yeer osMe
keâes leer›e DeeefLe&keâ efJekeâeme kesâ ue#Ùe keâes Øeehle keâjves kesâ efueS efJeosMeer meneÙelee DeheefjneÙe&
nw~ Ùen osMe kesâ DeewÅeesefiekeâ efJekeâeme ceW efJeJeskeâerkeâjCe keâes yeÌ{eJee oskeâj DeefOekeâ Glheeove kesâ
efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie
50
ceeOÙece mes GheYeesie keâer DeeJeMÙekeâlee keâer hetefle& kesâ meeLe-meeLe jespeieej kesâ DeÛÚs DeJemej Yeer
GheueyOe keâjeleer nw~ ke=âef<e #es$e ceW efJeosMeer menÙeesie kesâ ceeOÙece mes yeÌ[er-yeÌ[er efmebÛeeF&
heefjÙeespeveeDeeW kesâ meeLe Deveskeâ Ssmes #es$e nQ peneB efJeosMeer meneÙelee Éeje YeejleerÙe ke=âef<e ceW
›eâeefvlekeâejer heefjJele&ve ngS nQ~ pewmes - GVeleMeerue yeerpe, neFefyeÇ[ yeerpe, DeÛÚer Glheeove
lekeâveerkeâ Deeefo~ meeLe ner meeLe mesJee #es$e ceW Yeer efJeosMeer menÙeesie yengle ner ØeYeeJeMeeueer jne
nQ efpememes osMe ceW efJeefYeVe mesJeeDeeW keâe efJemleej, veÙeer-veÙeer mesJeeDeeW keâer Meg™Deele Je mesJee
keâer ueeiele ceW keâceer Deeefo kesâ ceeOÙece mes DeLe&JÙeJemLee keâe leer›e efJekeâeme mecYeJe nes hee jne
nw~ Fme Øekeâej efveefJe&Jeeo ™he mes keâne pee mekeâlee nw efkeâ YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee kesâ efJekeâeme
ceW efJeosMeer meneÙelee keâer Yetefcekeâe Ùee Ùeesieoeve DelÙevle mejenveerÙe jne nw~
3.5 Yeejle ceW efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie :Skeâ mebef#ehle efJeJejCe( Foreign Technology & Collaboration in India: A brief
discription)
Yeejle ceW DeeefLe&keâ megOeejeW kesâ ØeejefcYekeâ meceÙe mes ueieeleej efJeosMeer menÙeesie Øeehle
neslee Dee jne nw~mJeleb$elee Øeeefhle kesâ ØeejefcYekeâ Je<eeX ceW Yeer pece&veer, efyeÇšsve Je meesefJeÙele ™me
mes Yeejle keâer veoer Ieešer heefjÙeespeveeDeeW kesâ efvecee&Ce ceW leLee ueewn-Fmheele kesâ Yeejer YeercekeâeÙe
GÅeesieeW kesâ efvecee&Ce ceW menÙeesie efceuelee jne nw~ Deepe efJeosMeer menÙeesie keâer lemJeerj yeoueves
ueieer nw~ Deye ØeÛegj cee$ee ceW menÙeesie yeÌ{ Ûegkeâe nw~ Fme yeele keâes veerÛes efoÙee pee jne nw
efJeosMeer menÙeesie (Foreign Collaboration) kesâ ™he - efJeosMeer
menÙeesie kesâ leerve ™he nesles nQ :
(1) efvepeer efveJesMekeâeW kesâ ceOÙe mebÙegòeâ Yeeieeroejer,
(2) efJeosMeer heâceeX SJeb Yeejle mejkeâej kesâ ceOÙe menÙeesie,
(3) efJeosMeer mejkeâejeW SJeb Yeejle mejkeâej kesâ yeerÛe menÙeesie~
efJeosMeer menÙeesie kesâ Deefleefjòeâ ØelÙe#e efJeosMeer efJeefveÙeesie (Foreign Direct
Investment - FDI) SJeb heesš&heâesefueÙeeW efveJesMe mes Yeer osMe ceW efJeosMeer hetBpeer keâes Deekeâef<e&le
efkeâÙee pee mekeâlee nw~ Yeejle pewmes osMe ceW peneB hetBpeer Je GÛÛe lekeâveerkeâ keâe DeYeeJe nw efJeosMeer
menÙeesie keâer meJee&efOekeâ DeeJeMÙekeâlee nw~ efJeosMeer menÙeesie kesâ mecyevOe ceW Yeejle keâer jCeveerefle
efvecve Øekeâej jner nw -
1. DeeÙeespeve keâe ØeejefcYekeâ keâeue - DeeÙeespeve kesâ ØeejefcYekeâ keâeue ceW Yeejle keâe
DeLe&JÙeJemLee mJe™he efceefßele ™he keâes efueS ngS Lee ~ Yeejle Skeâ Deesj Deheveer DeLe&JÙeJemLee
ceW efJeosMeer menÙeesie keâer Dehes#ee lees keâjlee Lee hejvleg otmejer Deesj Keguekeâj Fmes Deeceefv$ele Yeer
efJeosMeer JÙeeheej
51
veneR keâj hee jne Lee keäÙeeWefkeâ 1948 Je 1956 keâer DeewÅeesefiekeâ veerefle efveÙebef$ele DeLe&JÙeJemLee
Jeeueer jner nQ~ Fmekesâ lenle Yeejle ceW efJeosMeer hetBpeer keâes Deheveer FefkeäJešer 49 ØeefleMele keâer
DeefOekeâlece meercee kesâ Yeerlej ner jKeves keâe heswâmeuee efueÙee Lee leLee Deheves efnmmes ceW 51
ØeefleMele Yeeie jKee Lee~ efJeosMeer menÙeesieer heâceeX keâes ØeeLeefcekeâlee Jeeues #es$eeW ceW ØeJesMe keâer
Devegceefle oer ieÙeer efJeMes<ekeâj Ssmes #es$eeW ceW peneB Yeejle Deheveer meeceLÙe& kesâ Devegmeej keâece veneR
keâj hee jne Lee~ Yeejle keâer Ùen veerefle ØeefleyevOeelcekeâ Leer efpememes Gmes DeefOekeâ efJeosMeer
menÙeesie veneR efceue heeÙee~
2. Demmeer kesâ oMekeâ keâe Deeieceve - kesâvõ ceW mJe.jepeerJe ieeBOeer kesâ ØeOeeveceb$eer yeveves
kesâ yeeo Yeejle mejkeâej keâer vejce DeeefLe&keâ veerefle osKeves ceW DeeÙeer Leer~ LeesÌ[s yengle ØeefleyevOeeW
keâes nšeÙee peeves ueiee~ Gmekeâe cegKÙe keâejCe Ùen Lee efkeâ osMe ceW efJeosMeer menÙeesie keâes
Deekeâef<e&le efkeâÙee pee mekesâ~ Ùen {erue efJeMes<ekeâj lesue efveÙee&lekeâ osMeeW kesâ mevoYe& ceW oer ieÙeer
Leer~ Fme mevoYe& ceW oes yeeleW cegKÙeleÙee osKeer ieÙeeR - (1) lekeâveerkeâer nmleevlejCe kesâ meeLe
mecyevOe keâeÙece efkeâÙes efyevee lesue efveÙee&lekeâ osMeeW kesâ mecyevOe ceW 40 ØeefleMele FefkeäJešer lekeâ
kesâ efveJesMe keâes megefveefMÛele #es$e ceW efveJesMe keâjveskeâer mJeerke=âefle Øeoeve keâjvee (2) DeefveJeemeer
YeejleerÙeeW keâes mejkeâej Éeje efveOee&efjle MeleeX kesâ Devegmeej Yeejle ceW efveJesMe keâjves keâer mJeerke=âefle
Øeoeve keâjvee~
3. 1981 mes 1990 kesâ oMekeâ ceW heefjJele&ve - efJeosMeer menÙeesie ceW DeefOekeâeefOekeâ
Je=efæ nes mekesâ Fme GösMÙe mes Yeejle mejkeâej Éeje Deheveer veerefleÙeeW ceW Deveskeâ heefjJele&ve efkeâÙes
ieÙes~ efveieceeW kesâ GÅeesieJeej efJeMues<eCe mes helee Ûeuelee nw efkeâ Fueskeäš^^eefvekeäme Je efJeÅegle ceW kegâue
mJeerke=âefleÙeeW keâe 22 ØeefleMele efJeosMeer menÙeesie Øeehle ngDee~ DeewÅeesefiekeâ ceMeervejer ceW 15.55
ØeefleMele keâe menÙeesie Øeehle ngDee~ kegâue efceueekeâj Ùen keâne pee mekeâlee nw efkeâ ØeeLeefcekeâ #es$e
ceW 70 ØeefleMele lekeâ efJeosMeer menÙeesie Øeehle nes ieÙee Lee~
4. Yeejle keâer GoejerkeâjCe keâer veerefle keâe ØeYeeJe - Yeejle ceW 1991 kesâ yeeo
GoejerkeâjCe keâer veerefle keâes DeheveeÙee ieÙee efpemekesâ heefjCeecemJe™he Yeejle ceW efJeosMeer ØelÙe#e
efJeefveÙeesie Je heesš&heâesefueÙees efJeefveÙeesie ceW Je=efæ nesves ueieer~ Deye Skeâ Øekeâej mes efveyee&Oe
JÙeeheej keâe mJe™he efoKeeÙeer osves ueiee, ØeefleyevOe nšeÙes ieÙes~ Yeejle Deye nj mecYeJe
ØeÙelveeW kesâ Éeje efJeosMeer menÙeesie keâes DeefOekeâeefOekeâ cee$ee ceW Øeehle keâjvee Ûeenlee nw, heâueleŠ
Gmekeâer veerefle meheâue nesves ueieer~ efJeosMeer lekeâveerkeâer menÙeesie ceW Øeieefle nesleer ieÙeer~
5. Yeejle ceW efJeosMeer lekeâveerkeâer menÙeesie keâjej - 1991 keâer veF& Deew]Åeesefiekeâ veerefle
keâer Iees<eCee kesâ yeeo Yeejle ceW efJeosMeer hetBpeer keâe ØeJeen lespeer mes yeÌ{e nw~ Fme yeele keâes nce
hetJe& ceW Yeer os Ûegkesâ nQ~ 1991-92 mes 1999-2000 kesâ oewjeve osMe ceW kegâue 33.97
Dejye Decejerkeâer [euej keâe efveJesMe ngDee nw~ kesâvõerÙe GÅeesie veerefle mebJeæ&ve efJeYeeie kesâ
efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie
52
Devegmeej Je<e& 2006-07 ceW 12 Dejye [euej kesâ kegâue efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe ceW Decejerkeâe
keâe Ùeesieoeve 8 Dejye [euej keâe nesves keâer mecYeeJevee nw~ efvecve leeefuekeâe mes lekeâveerkeâer
menÙeesie Je efJeosMeer ØelÙe#e efJeefveÙeesie keâer efmLeefle keâes efoKeeÙee ieÙee nw~
Yeejle ceW lekeâveerkeâer menÙeesie SJeb efJeosMeer ØelÙe#e efJeefveÙeesie keâer efmLeefle :
Je<e& keâjesÌ[ ™heÙes ceW
1991 661
1992 828
1993 691
1994 792
1995 982
1996 744
1997 660
1998 595
1999 498
2000 418
2001 288
2002 307
1991 mes ueskeâj Je<e& 2002 lekeâ kegâue efJeosMeer lekeâveerkeâer meneÙeleeDeeW (FTA) keâer
mebKÙee 7464 Leer~ peyeefkeâ Fme DeJeefOe ceW ØelÙe#e efJeosMeer efJeefveÙeesie (FDI) keâe JeemleefJekeâ
ØeJeen 1,29,838 keâjesÌ[ ™heÙes Lee pees kegâue Devegceesefole jeefMe keâe cee$e 45.6 ØeefleMele
Lee~
Yeejle ceW efJeòeerÙe SJeb lekeâveerkeâer menÙeesie ceW Yeer Je=efæ nes jner nw~ Ùeefo osKee peeÙe
lees 1981-85 kesâ yeerÛe efJeòeerÙe menÙeesie 20.1 ØeefleMele Lee hejvleg 1991-98 kesâ yeerÛe
Ùen yeÌ{keâj 58.7 ØeefleMele nes ieÙee~ efJeosMeer menÙeesie oes Øekeâej mes neslee nw - (1)
lekeâveerkeâer menÙeesie, efpemekeâe nceW Yegieleeve keâjvee neslee nw~ (2) efJeòeerÙe menÙeesie efpemeceW
efkeâmeer veF& heâce& keâer efnmmee hetBpeer kesâ efueS Yegieleeve keâjvee heÌ[lee nw~
Yeejle ceW 600 keâjesÌ[ ™heÙes keâer jeefMe lekeâ efJeosMeer menÙeesie nsleg Devegceesove peejer
keâjves kesâ efueS GÅeesie ceb$eeueÙe DeefOeke=âle nw~ GÅeesie ceb$eeleÙe efJeosMeer efveJesMe mebJeæ&ve yees[&
(FIPB) keâer meueen hej Ùen mJeerke=âefle oslee nw~ Ùeefo 600 keâjesÌ[ ™heÙes mes DeefOekeâ keâer
mJeerke=âefle osveer nesleer nw lees Fmekesâ efueS cev$eerceC[ue keâer mJeerke=âefle uesveer DeeJeMÙekeâ nesleer nw~
efJeiele kegâÚ Je<eeX ceW efJeòeerÙe SJeb lekeâveerkeâer menÙeesie keâer pees efmLeefle Yeejle ceW osKeer ieÙeer nw
efJeosMeer JÙeeheej
53
Gmes nce mevlees<epevekeâ keân mekeâles nQ~
6. GÛÛelece efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMeeW kesâ DevleØe&JeeneW keâes Deekeâef<e&le keâjves Jeeues
#es$e - ceewpetoe efJeòeerÙe Je<e& ceW efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe (FDI) ceW Yeejer Je=efæ ope& keâer ieÙeer
nQ~ Ùet.Sve.meer.šer.S.(UNCTA) keâer efjheesš& kesâ Devegmeej Yeejle oef#eCeer keâesefjÙee keâes heerÚs
ÚesÌ[keâj Fme #es$e ceW meerOes mLeeve hej Dee Ûegkeâe nw~ DeefOekeâ mebefÛele keâjves Jeeues #es$eeW ceW efJe]Åegle GhekeâjCeeW
keâe henuee mLeeve jne nw~ Fmekesâ yeeo mesJeeDeeW Deewj otjmebÛeej keâe mLeeve jne nw~ leeefuekeâe ceW Fme yeele
keâes efoÙee pee jne nw :-
Yeejle ceW GÛÛe lekeâveerkeâer #es$eeW ceW efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe keâe Devle&ØeJeen
#es$e 2003-04 2004-05 2005-06 2006-07 kegâue Devle&ØeJeeneW(DeØewue- Devle&ØeJeen keâerefmelecyej) Deiemle efnmmesoejer
1991 mes (ØeefleMele) ceWefmelecyej2006
efJeÅegle GhekeâjCe 532 721 1451 778 6272 17.54 mesJee #es$ekeâ 269 469 581 1509 600 12.69 otj mebÛeej 116 129 680 405 776 10.39 heefjJenve GÅeesie 308 179 222 259 436 9.31 F&Oeve 113 166 94 138 720 7.45 jmeeÙeve 20 198 447 95 238 5.79 KeeÅe ØemebmkeâjCe GÅeesie 111 38 42 33 1212 3.12 Deew<eefOe Yes<epe 109 292 172 48 1055 2.91 Oeelegkeâce& GÅeesie 32 192 153 111 766 2.14
meercesvš Deewj efpehmece Glheeo 10 - 452 21 768 2.14
GheÙeg&òeâ leeefuekeâe mes mhe° neslee nw efkeâ kegâÚ #es$eeW ceW efJeosMeer menYeeefielee keâe ØeefleMele
keâeheâer DeÛÚe nw~ FmeceW 17.49 ØeefleMele GhekeâjCe, 12.69 ØeefleMele mesJee #es$e, 10.39
ØeefleMele, otjmebÛeej 9.31 ØeefleMele heefjJenve GÅeesie, 7.45 ØeefleMele F&Oeve 5.79 ØeefleMele
jmeeÙeve GJe&jkeâ Deeefo, 3.12 ØeefleMele KeeÅe ØemebmkeâjCe, 2.91 ØeefleMele Deew<eefOe ceW leLee
meyemes keâce Oeelegkeâce& GÅeesie Je meercesvš leLee efpehmece Glheeo ceW 2.14 ØeefleMele keâe
DevleØe&Jeen ngDee nw meeLe ner DevleØe&Jeen mes efJeosMeer menÙeesie keâer efnmmesoejer ueieeleej yeÌ{leer
pee jner nw~
7. Yeejle ceW efJeosMeer meneÙelee kesâ œeesle - Yeejle keâes menÙeelee osves Jeeues meceepeJeeoer
Je hetbpeerJeeoer oesveeW ner Øekeâej kesâ osMe nQ efJeosMeer meneÙelee keâe meyemes yeÌ[e Yeeie meneÙelee
keäueye (Yeejle efJekeâeme cebÛe) kesâ meomÙe osMeeW mes Øeehle neslee nw, efpemeceW meomÙe osMeeW Deewj
efJeMJe meomÙe osMeeW Deewj efJeMJe yeQkeâ mecetn ves yengle yeÌ[er cee$ee ceW Ùeesieoeve efkeâÙee nQ,
JeemleJe ceW ØeÙegòeâ meneÙelee keâer Âef° mes mebÙegòeâ jepÙe Decejerkeâe Éeje meyemes DeefOekeâ OevejeefMe
Yeejle keâes $e+Ce SJeb meneÙelee kesâ ™he ceW Øeoeve keâer ieÙeer nw pees efkeâmeer Skeâ œeesle mes efceueer
jeefMe mes yengle DeefOekeâ nw, FmeceW heer.Sue. 480/665 meneÙelee keâe DebMe yengle nw~ otmeje
efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie
54
mLeeve peeheeve keâe nw Deewj Gmekesâ yeeo ›eâceMeŠ pece&veer Deewj efyeÇšsve keâe mLeeve Deelee nw~ Fmemes
mhe° nw efkeâ efJeMJe ceW DeewÅeesefiekeâ Âef° mes De«eCeer ceeves peeves Jeeues je°^eW mes yeÌ[er cee$ee ceW
Yeejle keâes meneÙelee efceueer nw~
8. Ùeespevee keâeue ceW efJeosMeer meneÙelee - ØeLece hebÛeJe<eeaÙe Ùeespevee mes ueskeâj omeJeeR
Ùeespevee kesâ mebÛeeueve ceW efJeosMeer menÙeesie yejeyej efceuelee jne nw~ efJeefYeVe hebÛeJe<eeaÙe
ÙeespeveeDeeW kesâ efJeòe ØeyevOe ceW efJeosMeer meneÙelee keâer efmLeefle keâes leeefuekeâe mes mhe° efkeâÙee ieÙee nw~
leeefuekeâe : hebÛeJe<eeaÙe ÙeespeveeDeeW ceW efJeòeerÙe ØeyevOe ceW efJeosMeer meneÙelee
hebÛeJe<eeaÙe ÙeespeveeSb kegâue JÙeÙe (keâjesÌ[ ™.ceW efJeosMeer meneÙelee (ØeefleMele ceW)
ØeLece Ùeespevee (DeØewue 1951-56) 1960 9.64
efÉleerÙe Ùeespevee (1956-1961) 4672 22.45
le=leerÙe Ùeespevee (1961-1966) 8577 28.25
leerve Jeeef<e&keâ ÙeespeveeSb (1966-1969) 6625 36.36
ÛeewLeer Ùeespevee (1969-1974) 15779 12.92
hebÛece Ùeespevee (1974-1979) 39426 12.80
Ú"er Ùeespevee (1980-1985) 109292 7.70
meeleJeeR Ùeespevee (1985-1990) 218730 9.04
Dee"JeeR Ùeespevee (1992-1997) 485457 6.61
veewJeeR Ùeespevee (1997-2002) 8844032 6.90
omeJeeR Ùeespevee (2002-2007) 1525639 1.70
iÙeejnJeeR Ùeespevee (2007-2011) ? ?
Yeejle keâer efÉleerÙe Ùeespevee mes ueskeâj meeleJeeR Ùeespevee lekeâ yeÌ[s hewceeves hej efJeosMeer
meneÙelee Øeehle ngF& nw~ Dee"JeeR Deewj veeQJeeR Ùeespevee ceW kegâue heefjJÙeÙe keâe ›eâceMeŠ 6.61
ØeefleMele leLee 6.96 ØeefleMele meneÙelee kesâ ™he ceW Øeehle ngDee peyeefkeâ omeJeeR Ùeespevee ceW
efJeosMeer meneÙelee keâe Devegceeve 1.70 ØeefleMele ueieeÙee ieÙee nw~ ÙeespeveeDeeW kesâ ØeejefcYekeâ
keâeue ceW Yeejle keâer efmLeefle DeÛÚer veneR Leer Gmes efJeosMeer meneÙelee mes Deheveer ÙeespeveeDeeW keâes
Ûeueevee Lee~ le=leerÙe Ùeespevee kesâ yeeo lees efmLeefle Deewj Yeer Kejeye nes Ûegkeâer Leer~ Yeejle keâes
leerve Jeeef<e&keâ ÙeespeveeSB Ûeueeveer heÌ[er efpevekesâ mebÛeeueve kesâ efueS ØeefleJe<e& Yeejle keâes 12.12
ØeefleMele keâer efJeosMeer meneÙelee Øeehle keâjveer heÌ[er Leer~ Dee"JeeR Ùeespevee kesâ yeeo GoejerkeâjCe
keâer veerefle kesâ keâejCe osMe ceW efJeosMeer ØelÙe#e efJeefveÙeesie (FDI) leLee heesš&heâesefueÙees efJeefveÙeesie
ceW Je=efæ nesleer ieÙeer efpemekesâ keâejCe efJeosMeer menÙeesie ceW keâceer Deeleer ieÙeer~
efJeosMeer JÙeeheej
55
3.6 Yeejle ceW efJeosMeerb menÙeesie keâe Ùeesieoeve(Role of Foreign Collaboration in India)
Yeejle ceW efJeosMeer hetBpeer Deewj efJeosMeer meneÙelee keâe cenlJehetCe& Ùeesieoeve jne nw~ Fme
yeele keâes efvecve efyevogDeeW mes mhe° efkeâÙee ieÙee nw :
1. hetBpeer efvecee&Ce ceWb Je=efæ - mJeleb$elee Øeeefhle kesâ yeeo Ùeefo osMe Deheves mebmeeOeveeW mes
efJekeâeme keâjvee Ûeenlee lees efJekeâeme keâer efpeme meerÌ{er hej Yeejle Deepe hengBÛee nw, JeneB veneR hengBÛe
mekeâlee Lee~ ØeejefcYekeâ oewj ceW DeeÙe, GheYeesie Je yeÛele keâe mlej keâeheâer efvecve Lee~ efJeosMeer
menÙeesie kesâ keâejCe osMe ceW ueesieeW kesâ DeeÙe mlej ceW Je=efæ ngF&, keäÙeeWefkeâ jespeieej kesâ DeJemej
yeÌ{ves ueies~ yeÛeleW yeÌ{er Deewj hetBpeer efvecee&Ce Yeer yeÌ{ves ueiee~ ØeejcYe ceW hetBpeer efvecee&Ce keâer oj
5 ØeefleMele Leer pees Deepe yeÌ{keâj 15 ØeefleMele lekeâ hengBÛe ieÙeer nw~
2. KeeÅe mecemÙee keâe nue - mJeleb$elee kesâ yeeo Yeejle kesâ meeceves cegKÙe mecemÙee
KeeÅeeVeeW keâer Leer~ Deepe Gme mecemÙee keâes nue keâjves ceW Decejerkeâe keâe cenlJehetCe& menÙeesie
jne~ heer.Sue.480 kesâ lenle Decejerkeâe ves Yeejle keâer ceoo keâer Leer~ efJeosMeer hetBpeer Je lekeâveerkeâ
kesâ menÙeesie mes osMe ceW Jew%eeefvekeâ Kesleer nesves ueieer~ GJe&jkeâeW kesâ keâejKeeves Keesues peeves ueies~
efmebÛeeF& kesâ meeOeveeW keâe efJekeâeme ngDee~ yeÌ[s-yeÌ[s yeeBOeeW Je venjeW keâe efvecee&Ce efkeâÙee peeves
ueiee~ Fve meye yeeleeW keâes Yeejle Deheves mebmeeOeveeW mes keâjves ceW DemeceLe& Lee~ KeeÅeeVeeW kesâ
mecyevOe ceW Decejerkeâe keâs Deefleefjòeâ keâveeÌ[e Je Deemš^sefueÙee ves Yeer Yeejle keâes heÙee&hle meneÙelee
GheueyOe keâjeÙeer Leer~
3. efveJesMe kesâ mlej ceW Je=efæ - Yeejle ceW efveJesMe keâe mlej keâeheâer veerÛee Lee~ efJeosMeer
hetbpeer kesâ Devlehe&ÇJeen kesâ keâejCe leLee GoejerkeâjCe keâer veerefle keâer meneÙelee mes leLee Yeejle keâer
veF& DeeefLe&keâ veerefle Éeje Deepe Yeejle ceW efveJesMe keâe mlej keâeheâer Deeies yeÌ{ Ûegkeâe nw~ Ùener
keâejCe nw efkeâ Yeejle Deepe efJekeâemeMeerue osMeeW keâer hebefòeâ ceW Deef«ece mLeeve hee Ûegkeâe nw~
4. DeewÅeesefiekeâ efJekeâeme ceW Ùeesieoeve - efJeosMeer meneÙelee Je efJeosMeer hetBpeer kesâ
efJeefveÙeesie kesâ keâejCe Yeejle ceW veÙes-veÙes keâue keâejKeeves ueieeÙes pee jns nQ~ efJeosMeer hetBpeer keâe
ner Ùen heefjCeece nw efkeâ Yeejle keâe DeewÅeesefiekeâ {eBÛee MeefòeâMeeueer yeveves pee jne nw~
DeeOeejYetle {eBÛes, pewmes - ÙeeleeÙeele, otjmebÛeej, efJeÅegle, efmebÛeeF& kesâ meeOeveeW keâe efJekeâeme nes
peeves mes JÙeeheej keâe efJemleej ngDee~ Fmemes osMe ceW DeewÅeesieerkeâjCe keâer uenj Dee ieF& nw~
5. lekeâveerkeâer efJekeâeme - Yeejle ceW ueieeleej efJeosMeer lekeâveerkeâer mecePeewles (FTAs) nesles
jns~ Je<e& 1991 ceW 661 FTAs kesâ Devegceesove efkeâÙes ieÙes Les pees Je<e& 2002 ceW 307
jns~ Je<e& 1995 ceW meJee&efOekeâ efJeosMeer lekeâveerkeâer mecePeewles 982 lekeâ hengBÛe ieÙes Les~
lekeâveerkeâer mecePeewles kesâ yeÌ{ves kesâ keâejCe Yeejle ceW veÙes DeeOegefvekeâ keâewMeue ceW Je=efæ ngF&~
efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie
56
Jele&ceeve meceÙe lekeâ kegâue 7,464 lekeâveerkeâer mecePeewles nes Ûegkesâ nQ efpemekeâe osMe keâer
DeLe&JÙeJemLee hej DeÛÚe ØeYeeJe heÌ[e Deewj Yeejle ceW veF& lekeâveerkeâ keâe ØeJesMe nes ieÙee~
6. efJeosMeer efJeefveceÙe keâer mecemÙee keâe meceeOeeve - efJeosMeer hetBpeer Deewj meneÙelee keâe
Skeâ ueeYe Yeejle keâes Ùen ngDee, pees osMe kesâ meeceves efJeosMeer efJeefveceÙe keâer mecemÙee Leer, GmeceW
keâceer DeeÙeer~ Ùen keâceer efJeosMeer meneÙelee kesâ ner keâejCe ngF&~ Yeejle ceW ØelÙe#e efJeosMeer
efJeefveÙeesie yeÌ{s nQ efpemekesâ keâejCe Yeejle kesâ efveÙee&le Yeer yeÌ{s nQ~ efveÙee&leeW kesâ yeÌ{ves mes Yeejle
ceW efJeosMeer cegõe keâe YeC[ej yeÌ{e nw~ 1 efmelecyej 2006 keâes Yeejle kesâ heeme kegâue efJeefveceÙe keâes<e
166.6 efyeefueÙeve [e@uej keâe Lee~
7. KeeÅeeVeeW keâer keâercele ceW efmLejlee - efJeosMeer kegâue meneÙelee ceW mes DeeOeer meneÙelee
jeefMe keâe GheÙeseie KeeÅeeVeeW kesâ DeeÙeele kesâ efueS efkeâÙee ieÙee~ 1960-70 kesâ oMekeâ ceW
efJeosMeer mes DeeÙeele efkeâÙes ieÙes Deveepe kesâ keâejCe KeeÅeeVeeW keâer keâerceleeW keâes efmLejlee Øeoeve
keâer ieÙeer Leer~
8. jsueJes efJekeâeme ceW efJeosMeer meneÙelee keâe Ùeesieoeve - efJeosMeer meneÙelee keâe 14
ØeefleMele Yeeie Yeejle ceW heefjJenve ÙeespeveeDeeW hej KeÛe& efkeâÙee ieÙee efpemeceW mes Dekesâues 12
ØeefleMele Yeeie jsueJes kesâ efJekeâeme hej efkeâÙee ieÙee~ Fmemes jsueJes kesâ veÙes ef[yyeeW keâes yeveeÙee
ieÙee, meeLe ner jsue kesâ FbpeveeW Je keâuehegpeeW& keâe megOeej Yeer ngDee Deewj Fme meneÙelee mes osMe
kesâ ÙeeleeÙeele kesâ meeOeveeW keâe keâeheâer efJekeâeme ngDee nw~
9. efmebÛeeF& SJeb efyepeueer #ecelee keâe efJemleej - osMe keâer efmebÛeeF& #ecelee keâe efJemleej
ngDee nw~ efJeosMeer meneÙelee mes osMe keâer efyepeueer #ecelee ceW keâeheâer Je=efæ ngF& nw~ Yeejle ves
efJeÅegle kesâ Deveskeâ GhekeâjCeeW keâes efJeosMeeW mes DeeÙeele efkeâÙee nw~ 1950-51 ceW 23 ueeKe
efkeâueesJeeš keâer mLeeefhele #ecelee 2004-05 ceW yeÌ{keâj 1380 ueeKe efkeâueesJeeš nes ieÙee
nw~
efJeosMeer menÙeesie kesâ oes<e (Limitations or Demerits of Foreign Collabo-
ration)-
efkeâmeer Yeer osMe ceW Skeâ GefÛele meercee lekeâ efJeosMeer menÙeesie Øeehle keâjvee Gmekesâ
DeeefLe&keâ SJeb meeceeefpekeâ efJekeâeme ceW meneÙekeâ lees nes mekeâlee nw, hejvleg peye Ùen GefÛele meercee
keâes heej keâj peelee nw lees osMe kesâ mece#e Deveskeâ DeeefLe&keâ SJeb jepeveweflekeâ keâef"veeFÙeeB Je
cepeyetefjÙeeB Deeleer nQ, DeleŠ Ssmeer efmLeefle ceW je°^ keâe keâle&JÙe nes peelee nw efkeâ efJeosMeer menÙeesie
kesâJeue GvneR #es$eeW ceW efueÙee peeÙe peneB je°^erÙe hetBpeer Øeehle keâjvee mecYeJe ve nes~ Ùeefo Ssmes
#es$eeW ceW efJeosMeer hetBpeer keâe efJeefveÙeespeve efkeâÙee peelee nw efpemeceW henues mes ner Iejsuet hetBpeer
efJeefveÙeesefpele nw lees Ssmeer efmLeefle ceW Iejsuet efJeefveÙeespekeâ efJeosMeer efJeefveÙeespekeâeW mes ØeeflemheOee&
efJeosMeer JÙeeheej
57
veneR keâj heeÙeWiebs, keäÙeeWefkeâ DeewÅeesefiekeâ Âef° mes efJeosMeer efJeefveÙeespekeâeW keâer keâeÙe&kegâMeuelee DeÛÚer
nesleer nw~ efJekeâemeMeerue DeLe&JÙeJemLee ceW kegâÚ Je<eeX lekeâ efJeosMeer YegieleeveeW kesâ Demeblegueve keâes
efJeosMeer $e+CeeW kesâ menejs "erkeâ efkeâÙee pee mekeâlee nw, hejvleg $e+CeeW kesâ hegveYeg&ieleeve Ùee efkeâMleeW
keâer DeoeÙeieer keâe Yeej ØeefleJe<e& yeÌ{lee Ûeuee peelee nw~ heâuemJe™he osMe kesâ Yegieleeve-Mes<e kesâ
Deewj DeefOekeâ Demeblegefuele nesves keâe Keleje yeÌ{ peelee nw~
osMe ceW efJeosMeer meneÙelee Øeehle keâjves kesâ mecyevOe ceW efJeefYeVe efJeÉeveeW keâer efJeÛeejOeejeSB
efYeVe-efYeVe nQ~ kegâÚ efJeÉeve, Fmekeâes osMe kesâ efueS Keleje Je Deefnlekeâejer ceeveles nQ leLee Jes
Fme mecyevOe ceW kegâÚ meeLe&keâ leke&â Yeer Øemlegle keâjles nQ~ efJeosMeer meneÙelee mes neefveÙeeB Ùee Kelejs
efvecveefueefKele Meer<e&keâeW kesâ ceeOÙece mes mhe° efkeâÙes pee mekeâles nQ:-
1. DevegefÛele oyeeJe SJeb jepeveweflekeâ nmle#eshe (Undesirable pressures
and political interferences) - efJeosMeer meneÙelee kesâ efJe™æ meyemes yeÌ[e Deejeshe
Ùee Keleje jnlee nw efkeâ Fmemes osMe kesâ Deevleefjkeâ ceeceueeW ceW DeveeJeMÙekeâ oyeeJe SJeb nmle#eshe
yeÌ{les nQ~ meneÙelee osves Jeeuee osMe ØeeÙeŠ Deheves DeeefLe&keâ SJeb jepeveweflekeâ efnle keâes meJeexheefj
jKelee nw~ Fmekesâ efueS meneÙelee Øeehle osMe hej DeveeJeMÙekeâ ™he mes efoMee efveoxMe nmle#eshe,
ØeefleyevOe, meeceefjkeâ DeñeW keâer mLeehevee Deeefo DevegefÛele keâeÙe& efkeâÙes peeles nQ~ Fve DevegefÛele
keâeÙeeX kesâ heefjCeecemJe™he DeefJekeâefmele Ùee efJekeâemeMeerue osMeeW keâer mJeleb$elee, ØeYegmeòee,
mhe°Jeeefolee Deeefo cevo heÌ[ peeleer nQ~ Fmekeâe ØelÙe#e GoenjCe Yeejle-heeefkeâmleeve Ùegæ Je
Yeejle keâe hejceeCeg hejer#eCe nw peye Decesefjkeâe ves Yeejle hej Deveskeâ jepeveweflekeâ oyeeJe [eues
leLee efJeefYeVe Øekeâej kesâ DeeefLe&keâ ØeefleyevOe ueiee efoÙes Les~
2. mJeleb$e DeeefLe&keâ veerefle ueeiet keâjvee keâef"ve (Difficulty in Implement-
ing Independent economic policy) - peye keâesF& osMe efJeosMeer meneÙelee Øeehle
keâjlee nw lees Gmes mJeleb$e DeeefLe&keâ veerefle Deheveeves ceW Deveskeâ keâef"veeF& Je meerceeDeeW keâe meecevee
keâjvee heÌ[lee nw~ Fmekeâe ØecegKe keâejCe Ùen nw efkeâ efJeosMeer meneÙelee uesves mes DeeefLe&keâ veerefleÙeeW
keâes meneÙelee osves Jeeues osMe kesâ efnleeW keâes OÙeeve ceW jKekeâj yeveeveer heÌ[leer nw~ Fmekesâ Devleie&le
keâj veerefle, ØeMegukeâ veerefle, DeewÅeesefiekeâ veerefle Deeefo Fme Øekeâej yeveeveer heÌ[leer nw efkeâ heÙee&hle
meneÙelee ceW keâesF& yeeOee GlheVe ve nes leLee Ùen heÙee&hle SJeb efvejvlej Øeehle nesleer jns~ heefjCeece
mJe™he osMe keâer DeeefLe&keâ ÙeespeveeDeeW keâer ØeeLeefcekeâleeDeeW keâes Yeer heefjJeefle&le keâjvee heÌ[lee nw~
Øeefmeæ DeLe&MeeŒeer veeveeJeleer keâe cele nw efkeâ ‘efJeosMeer meneÙelee ves Yeejle keâer DeeefLe&keâ veerefleÙeeW
keâes DeØelÙe#e ™he mes ØeYeeefJele efkeâÙee nw~’’
3. je°^ kesâ efueS yeesPe (Burden for the nation) - efkeâmeer Yeer keâejCeJeMe Ùeefo
efJeosMeer meneÙelee keâe efJeJeskeâhetCe& {bie mes ØeÙeesie veneR efkeâÙee peelee nw lees Ùen je°^ kesâ efueS
yengle yeÌ[e yeesPe efmeæ neslee nw~ Ssmeer efmLeefle ceW keâpe& Yeej yeÌ{lee peelee nw leLee keâpe& kesâ
efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie
58
yÙeepe keâer jkeâce Ûegkeâeves kesâ efueS Yeer efJeosMeer $e+Ce uesvee heÌ[lee nw~ Ùen Øeef›eâÙee efvejvlej
peejer jnleer nw, efpememes osMe kesâ veeieefjkeâeW keâer keâceeF& keâe yengle yeÌ[e efnmmee keâpe& Je yÙeepe
Ûegkeâeves ceW Ûeuee peelee nw Je efJekeâeme DeJe™æ nes peeles nQ~ Yeejle ceW je°^erÙe DeeÙe keâe yeÌ[e
SJeb cenlJehetCe& Yeeie efJeosMeer $e+Ce Je yÙeepe keâes Ûegkeâeves ceW Ûeuee peelee nw~
4. efJeosMeer efveYe&jlee ceW Je=efæ (Increase in foreign dependency)- efJeosMeer
meneÙelee efkeâmeer Yeer osMe keâer DeelceefveYe&jlee ceW yeeOekeâ efmeæ nesleer nw keäÙeeWefkeâ Fmemes osMe keâes
efJeosMeer meneÙelee hej efveYe&j jnves keâer cepeyetjer yeve peeleer nw leLee FmeceW ueieeleej Je=efæ nesleer
jnleer nw, keäÙeeWefkeâ FmeceW kegâÚ efJeMes<e MeleeX keâe heeueve keâjvee neslee nw~ Ùes MeleX Yeejer ceMeerveeW
SJeb Ùev$eeW keâe DeeÙeele, keâÛÛse ceeue keâe DeeÙeele, hekeäkesâ ceeue keâe efveÙee&le, mesJeeDeeW keâe
DeeÙeele-efveÙee&le, lekeâveerkeâer Je ØeyevOekeâerÙe %eeve Deeefo kesâ mecyevOe ceW nesleer nQ~ Fve MeleeX kesâ
keâejCe osMe keâer efJeosMeer efveYe&jlee ceW Je=efæ nesves mes efJekeâeme keâeÙe&›eâce ØeYeeefJele nesles nQ~
5. Iejsuet efJeòeerÙe meeOeveeW keâe DeheÙee&hle efJekeâeme (Inadequate develop-
ment of domestic financial resources) - peye keâesF& osMe efJeosMeer menÙeesie
hej efveYe&j nes peelee nw lees Gmekeâer Iejsuet yeÛele SJeb efJeefveÙeesie keâe heÙee&hle efJekeâeme keâjvee
cegefMkeâue nes peelee nw keäÙeeWefkeâ Ssmeer oMee ceW Gmes Deemeeveer mes efJeosMeer meneÙelee efceue peeleer
nw~ oerIe&keâeueerve ue#Ùe keâer Øeeefhle kesâ efueS Iejsuet efJeòeerÙe meeOeveeW kesâ efJekeâefmele ve nesves mes
DeeefLe&keâ efJekeâeme ØeYeeefJele neslee nw~ Yeejle kesâ mevoYe& ceW kegâÚ efJeÉeveeW keâe ceevevee nw efkeâ ÙeneB
efveÙeespevekeâeue keâer ØeejefcYekeâ DeJemLeeDeeW ceW Deevleefjkeâ yeÛeleeW keâer ieefle Oeerceer jner nw,
efpevekeâe ØecegKe keâejCe efJeosMeer meneÙelee keâe GheueyOe nesvee jne nw~
6. Demeblegefuele efJekeâeme (Imbalanced development) - efJeosMeer menÙeesie
ØeeÙeŠ Gve #es$eeW keâes efceuelee nw pees henues mes DeeefLe&keâ SJeb DeewÅeesefiekeâ ™he mes De«eCeer nesles
nQ, keäÙeeWefkeâ efJeosMeer efJeefveÙeespekeâeW keâe ØecegKe GösMÙe DeefOekeâ mes DeefOekeâ ueeYe keâceevee neslee
nw FmeefueS Jes DeefOekeâ ueeYe Jeeues Je efJekeâefmele #es$eeW ceW efJeefveÙeesie keâjles nQ~ Fme Øekeâej Ssmes
#es$e pees DeeefLe&keâ ™he mes efheÚÌ[s nesles nQ Jes DeewÅeesefiekeâ Je DeeefLe&keâ efJekeâeme ceW Fme hetBpeer kesâ
DeYeeJe ceW Deewj efheÚÌ[ peeles nQ~ heefjCeecemJe™he #es$eerÙe Demeblegueve keâer efmLeefle hewoe nes peeleer
nQ efpememes osMe keâe efJekeâeme Demeblegefuele nes peelee nw pees Skeâ meceepeJeeoer meceepe keâer mLeehevee
kesâ efueS yeeOekeâ nQ ~
7. efvecee&Ceer GÅeesieeW keâer mLeehevee keâe DeYeeJe (Lack of establishment of
manufacturing industries) - efheÚÌ[s osMeeW kesâ efJekeâeme kesâ efueS efvecee&Ceer GÅeesieeW
keâer mLeehevee SJeb efJekeâeme keâe DelÙevle cenlJehetCe& Ùeesieoeve neslee nw~ efJeosMeer hetBpeer Ùee
menÙeesie ØeeÙeŠ efJekeâefmele osMeeW Éeje Øeoeve efkeâÙee peelee nw, FmeefueS Ùes osMe Deheves ØeYeglJe
Je efveÙee&le yeÌ{eves kesâ efueS efvecee&Ceer #es$e kesâ GÅeesieeW kesâ efvecee&Ce SJeb efJekeâeme kesâ efueS keâesF&
efJeosMeer JÙeeheej
59
™efÛe veneR efoKeeles nQ heefjCeecemJe™he efheÚÌ[s Je efJekeâemeMeerue osMe efJekeâefmele osMeeW kesâ efueS
Keefvepe YeC[ejeW leLee ke=âef<eiele meeceeve keâes hewoe keâjves Jeeues osMe ner yeves jns ~ Fme lejn
DeefJekeâefmele leLee efJekeâemeMeerue osMe heÙee&hle efJeosMeer menÙeesie kesâ DeYeeJe ceW Dehesef#ele efJekeâeme
kesâ ue#Ùe keâes Øeehle keâjves ceW Demeheâue jns nQ~
8. hetBpeer kesâ mLeeefÙelJe keâer DeefveefMÛelelee (Uncertainity in stability of
capital) - efJeosMeer meneÙelee kesâ Devleie&le Gmekeâer efJeosMeer hetBpeer kesâ mecyevOe ceW meowJe Ùen
YeÙe jnlee nw efkeâ efkeâmeer Yeer efJehejerle heefjefmLeefle pewmes Ùegæ, Dekeâeue, Yetkeâche, jepeveweflekeâ
DeefmLejlee, cevoer Deeefo keâer efmLeefle ceW Fme Øekeâej keâer hetBpeer keâe heueeÙeve nes mekeâlee nw~ DeleŠ
Fme Øekeâej keâer efJeosMeer meneÙelee efkeâmeer Yeer osMe kesâ efveÙeespeve SJeb efJekeâeme keâe Skeâ mLeeÙeer
Debie veneR yeve heeleer nw Deewj Fvekesâ menejs osMe kesâ Dehesef#ele efJekeâeme keâer keâuhevee keâjvee yesceeveer
ner nesiee~
9. DeeefLe&keâ Meefòeâ keâe kesâvõerkeâjCe (Centralization of Economic
Power)- DeefOekeâ efJeosMeer meneÙelee uesves mes meneÙelee uesves Jeeues osMe ceW efJeosMeer mebmLee Ùee
mejkeâej kesâ DeeefLe&keâ Meefòeâ keâe kesâvõerÙekeâjCe nes peelee nw ~ Fme kesâvõerÙekeâjCe mes efJeosMeer
meneÙelee osves Jeeues Deheves ueeYe Je ØeYeglJe keâes yeÌ{eves kesâ efueS DevegefÛele keâeÙe& SJeb MeleeX keâe
meneje uesves ueieles nQ, efpememes meneÙelee Øeehle keâjves Jeeues osMe kesâ mevlegefuele DeeefLe&keâ efJekeâeme
Je keâuÙeeCekeâejer jepÙe keâer mLeehevee keâe keâeÙe& mecYeJe veneR nes heelee~
10. ueeYeeW keâe efveÙee&le (Expatriation of profit) - efJeosMeer meneÙelee kesâ
Devleie&le pees Yeer efJeosMeer hetBpeer efkeâmeer Yeer osMe ceW ueieeÙeer peeleer nw Gme hetBpeer kesâ ueieeves mes
Øeehle nesves Jeeuee ueeYe efJeosMeeW ceW Ûeuee peelee nw~ Fmemes osMe ceW ueeYeeW keâe hegveefJe&Ùeespeve veneR
nes heelee nw~ efpememes mebmLeeDeeW kesâ leer›e efJekeâeme SJeb efJemleej ve nesves kesâ keâejCe DeewÅeesefiekeâ efJekeâeme
kesâ ue#Ùe kesâ meeLe meeLe Dehesef#ele mece«e efJekeâeme Øeehle keâjvee cegefMkeâue nes peelee nw~
3.7 meejebMe (Summary)
efJeMJe Yej ceW meYeer osMeeW keâes efkeâmeer ve efkeâmeer ™he ceW efJeosMeer menÙeesie keâer
DeeJeMÙekeâlee heÌ[leer nw ~ Deepekeâue efJeMes<e ™he mes DeefJekeâefmele SJeb efJekeâemeMeerue osMeeW kesâ
efueÙes Deheves DeeefLe&keâ efJekeâeme keâer ieefle keâes leer›e keâjves kesâ efueS efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie
DeheefjneÙe& neslee pee jne nw~
efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie mes DeeMeÙe osMe kesâ DeeefLe&keâ efJekeâeme kesâ efueÙes efJeosMeeW
mes Øeehle lekeâveerkeâer SJeb efJeòeerÙe meneÙelee mes nw~ Fmekesâ Devleie&le efJeosMeer lekeâveerkeâ, efJeosMeer
hetBpeer, efJeosMeer ceMeervejer, ØeewÅeesefiekeâer, mesJee, efJeosMeer $e+Ce SJeb Devegoeve meefcceefuele nesles nQ~
Yeejle ceW efJeosMeer menÙeesie SJeb hetbpeer keâe Deeieceve Deb«espeer Meemevekeâeue mes ngDee~ meved
efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie
60
1850 kesâ yeeo ueesne SJeb Fmheele jsue ÙeeleeÙeele, penepejeveer, yeQefkebâie yeercee, SJeb ceMeervejer
GÅeesieeW keâe efJekeâeme efJeosMeer menÙeesie mes ner efkeâÙee pee mekeâe~ mJeleb$elee kesâ hetJe& lekeâ DejyeeW
™heÙes keâer efJeosMeer hettBpeer Je lekeâveerkeâ YeejleerÙe GÅeesieeW ceW efJeefveÙeesefpele keâer pee Ûegkeâer Leer~
Yeejle ceW DeewÅeesefiekeâ veerefle 1948 Je Gmekesâ yeeo Yeer efJeosMeer menÙeesie keâe efveJesMe kesâ ™he
ceW efJeMes<e ™he mes mJeeiele efkeâÙee ieÙee~
Jele&ceeve GoejerkeâjCe, efvepeerkeâjCe SJeb YetceC[ueerkeâjCe kesâ Ùegie ceW efyevee efJeosMeer
lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie kesâ efkeâmeer Yeer DeLe&JÙeJemLee keâer DeeefLe&keâ SJeb meeceeefpekeâ GVeefle keâer
heefjkeâuhevee keâjvee DemecYeJe nw~ Fmeer yeele keâes OÙeeve ceW jKeles ngÙes Yeejle mejkeâej ves efJeosMeer
hetBpeer veerefle ceW Je<e& 1991 kesâ yeeo DeefOekeâ Útš oer SJeb efJeosMeer menÙeesie SJeb efJeefveÙeesie
keâes Deecebef$ele SJeb Deekeâef<e&le keâjves keâe Yejmekeâ ØeÙeeme efkeâÙee ieÙee nw~
Yeejle ceW efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie keâe GösMÙe efJeMes<e ™he mes Øeeke=âeflekeâ
mebmeeOeveeW kesâ GefÛele efJeoesnve, efveOe&velee kesâ kegâÛe›eâ keâes meceehle keâjves, yeÛele SJeb efJeefveÙeesie
keâes Øeeslmeenve osves, DeeOeejYetle GÅeesieeW keâer mLeehevee, Yegieleeve Demeblegueve keâes otj keâjves,
lekeâveerkeâer kegâMeuelee SJeb GÅeceer ØeefleYee efJekeâefmele keâjves, DeeefLe&keâ efveÙeespeve, JÙeeJemeeefÙekeâ
peesefKece ceW keâceer ueeves, cegõe mheâerefle hej efveÙev$eCe SJeb mJemLÙe Devle&je°^erÙe mecyevOe
mLeeefhele keâjves kesâ efueS DeeJeMÙekeâ nw~
Yeejle keâes efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie mJeleb$elee Øeeefhle kesâ ØeejefcYekeâ Je<eeX ceW
pece&veer, efyeÇšsve SJeb meesefJeÙele ™me mes efceuee~ Demmeer kesâ oMekeâ ceW peeheeve, Decesefjkeâe,
øeâebme,Deeefo osMeeW mes menÙeesie efceuee~ mejkeâej ves efJeosMeer menÙeesie Deekeâef<e&keâ keâjves kesâ efueS
efJeiele 1951 mes 1980 lekeâ pees ØeefleyevOeelcekeâ veerefle Dehevee jKeer Leer Gmecesb vejceer
yejleer~ 1980 mes 1990 kesâ yeerÛe mejkeâej keâer veerefle DeefOekeâeefOekeâ efJeosMeer menÙeesie
Deekeâef<e&le keâjves keâer jner~
1991 ceW veF& DeeefLe&keâ veerefle keâer Iees<eCee kesâ yeeo Iees<eCee kesâ yeeo efJeosMeer lekeâveerkeâer
mecePeewles SJeb ØelÙe#e efJeosMeer efveJesMe kesâ mecePeewleeW ceW leer›e Je=efæ ngF&~ 1991-2000 kesâ
yeerÛe Yeejle keâes 33.97 Dejye Decesefjkeâer [euej keâe efJeosMeer menÙeesie Øeehle ngDee~ Yeejle
ceW efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie efJeMes<e ™he mes efJeÅegle mesJee kesâvõ, otj mebÛeej, heefjJenve,
F&Oeve jmeeÙeve, KeeÅe ØemebmkeâjCe, Deew<eefOe Deeefo GÅeesieeW ceW Øeehle ngDee ~
Yeejle keâes efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie meceepeJeeoer SJeb hetbpeerJeeoer oesveeW ner Øekeâej
kesâ osMeeW mes efceueer nw~ FmeceW efJeMJe yeQkeâ, mebÙegòeâ jepÙe Decesefjkeâe peeheeve, pece&veer, efyeÇšsve,
Deeefo osMeeW mes efceuee efpemekesâ heefjCeecemJe™he Yeejle Deepe DeewÅeesefiekeâ Âef° mes De«eCeer je°^eW
keâer ßesCeer ceW hengBÛe ieÙee nw~ Yeejle ceW efJeefYeVe hebÛeJe<eeaÙe ÙeespeveeDeeW ceW efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb
menÙeesie keâe efJeMes<e Ùeesieoeve jne nw~
efJeosMeer JÙeeheej
61
Yeejle ceW efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie keâe pees Ùeesieoeve jne nw Gmeer kesâ heâuemJe™he
hetBpeer efvecee&Ce ceW Je=efæ KeeÅe mecemÙee keâe nue, DeewÅeesefiekeâ efJekeâeme, lekeâveerkeâer efJekeâeme,
efJeosMeer efJeefveceÙe keâer mecemÙee keâe meceeOeeve, jsueJes keâe efJekeâeme, efmebÛeeF& SJeb efyepeueer #ecelee
keâe efJemleej nes heeÙee nw~ uesefkeâve efJeosMeer menÙeesie Skeâ meercee lekeâ DeeefLe&keâ SJeb meeceeefpekeâ
efJekeâeme ceW meneÙekeâ neslee nw~ Gmekesâ yeeo osMe kesâ mece#e Deveskeâ DeeefLe&keâ SJeb jepeveweflekeâ
keâef"veeFÙeeb GlheVe nesves ueieleer nQ~ DeleŠ Ssmeer efmLeefle ceW efJeosMeer meneÙelee kesâJeue GvneR #es$eeW
ceW uesvee ÛeeefnS efpememes Iejsuet GÅeesieeW keâes DevegefÛele ØeeflemheOee& keâe meecevee ve keâjvee heÌ[s~
DelÙeefOekeâ efJeosMeer menÙeesie mes DevegefÛele oyeeJe SJeb jepeveweflekeâ nmle#eshe, mJeleb$e Deeefo veerefle
keâes ueeiet keâjves ceW keâef"veeF&, je°^ kesâ efueÙes DelÙeefOekeâ Yeej SJeb efveYe&jlee ceW Je=efæ, Demeblegefuele
efJekeâeme, hetBpeer kesâ mLeeefÙehelJe ceW DeefveefMÛelelee, DeeefLe&keâ Meefòeâ keâe kesâvõerÙekeâjCe SJeb ueeYeeW
keâe efveJee&n pewmeer mecemÙeeÙeW GlheVe nesves ueieleer nQ~
3.8 DeYÙeeme kesâ efueS ØeMve (Question for Exercise)
oerIe& GòejerÙe ØeMve (Long Answer Questions)
1. efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie mes keäÙee DeeMeÙe nw? efkeâmeer osMe keâes Fmekeâer keäÙeeW
DeeJeMÙekeâlee nesleer nw
What is meant by Foreign Technology and Collaboration? Why
is this required by any country?
2. efJeosMeer menÙeesie kesâ efJeefYeVe ™he keäÙee nQ? efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe hej efJemle=le
efšhheCeer efueefKeÙes~
What are the various forms of Foreign Collaboration? Write a
detailed note on Foreign Direct Investmnet.
3. ‘‘efJeosMeer hetBpeer Kelejveekeâ nesleer nw Deewj Fmekeâer Devegceefle veneR oer peeveer ÛeeefnS~’’
keäÙee Deehe Fme keâLeve mes mencele nQ? Ùeefo veneR lees keäÙeeW?
"Foreign Capital is dangerous and it should not be allowed." Do
you agree with this statement? if not, why?
4. efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie keâer Yeejle ceW keäÙee efmLeefle nw? Yeejle kesâ DeeefLe&keâ
efJekeâeme ceW Fmekesâ Ùeesieoeve hej ØekeâeMe [eefueÙes~
What is the present position of Foreign Technology and Collabo-
ration in India? Throw light on its role in India's economic growth.
efJeosMeer lekeâveerkeâ SJeb menÙeesie
62
ueIeg GòejerÙe ØeMve (Short Answer Question)
5. efJeosMeer menÙeesie keâer meerceeÙeW Ùee oes<e keäÙee nQ?
What are the limitations or demerits of Foreign Collaboration?
6. efJeosMeer menÙeesie kesâ GösMÙe yeleeFÙes~
State the objectives of Foreign Collaboration?
7. Yeejle ceW efJeosMeer lekeâveerkeâer menÙeesie DevegyevOe hej efšhheCeer efueefKeÙes~
Write a note on Foreign Technologicla Collaboration agreement
in India..
8. Ùeespevee keâeue ceW efJeosMeer menÙeesie hej efšhheCeer efueefKeÙes~
Write a note on Foreign Collaboration during plan period.
3.10 meboYe& hegmlekeWâ (Suggested Readings)
Francis Cherunilam, Business Environment, Himalaya Publishing
House, Mumbai.
MS-3, IGNOU Course Material: Economic and Social Environment.
Tandon, BB, Indian Economy: Tata Mcgraw Hill, New Delhi.
efceßee SJeb hegjer, YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee, efnceeueÙee heefyueefMebie neGme, cegcyeF&~
efceßee pes.Sve., YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee efkeâleeye cenue, Fueeneyeeo~
ceeLegj pes.Sme., JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, ØeÙeeie hegmlekeâ YeJeve, Fueeneyeeo~
heble S.kesâ., JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, ue#ceer veejeÙeCe De«eJeeue, Deeieje~
efmevne Jeer.meer., JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, meeefnlÙe YeJeve heefyuekesâMeve Øee.efue., Deeieje~
ceeueJeerÙee S.kesâ. JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, ØeÙeeie hegmlekeâ YeJeve, Fueeneyeeo ~
eEmebn Sme.kesâ.,^ JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, meeefnlÙe YeJeve, Deeieje~
efJeosMeer JÙeeheej
63
FkeâeF& - 4 yengje°^erÙe efveiece (Multinational Corporations)
FkeâeF& keâer ™hejsKee-
4.0 GösMÙe
4.1 ØemleeJevee
4.2 yengje°^erÙe efveiece keâe DeeMeÙe SJeb DeJeOeejCee
4.3 yengje°^erÙe efveiece keâer efJeMes<eleeSb
4.4 yengje°^erÙe efveiece SJeb efJeosMeer menÙeesie kesâ Øeefle mejkeâej keâer veerefle
4.5 yengje°^erÙe efveieceeW kesâ efJemleej/ueeskeâefØeÙelee kesâ keâejkeâ
4.6 yengje°^erÙe efveieceeW keâer Yetefcekeâe SJeb cenlJe
4.7 yengje°^erÙe efveieceeW kesâ oes<e Ùee meerceeSb
4.8 yengje°^erÙe efveieceeW keâer Yetefcekeâe keâe DeeueesÛeveelcekeâ cetuÙeebkeâve
4.9 meejebMe
4.10 MeyoeJeueer
4.11 DeYÙeeme kesâ efueS ØeMve
4.12 meboYe& hegmlekeWâ
4.0 GösMÙe (Objectives)
Fme FkeâeF& kesâ DeOÙeÙeve kesâ heMÛeeled Deehe Fme ÙeesiÙe nes mekeWâies efkeâ -
- Ùen peeve mekeWâ efkeâ yengje°^erÙe efveiece keäÙee nw,
- Yeejle ceW yengje°^erÙe efveieceeW keâe Fefleneme mes heefjefÛele nes mekeWâ, leLee
- yengje°^erÙe efveieceeW keâer ueeskeâefØeÙelee/cenlJe/meerceeDeeW kesâ yeejs ceW peeve mekeWâ~
4.1 ØemleeJevee (Introduction)
Yeejle ceW yengje°^erÙe efveieceeW keâe Fefleneme keâeheâer hegjevee nw~ mJeleb$elee mes hetJe& osMe ceW
1940 kesâ oMekeâ kesâ ceOÙe lekeâ efJeosMeer hetBpeerheefleÙeeW keâe ner ØeYeglJe Lee~ ueieYeie meYeer
DeeefLe&keâ ef›eâÙeeDeeW keâe mebÛeeueve FvneR efJeosMeer keâcheefveÙeeW Éeje neslee Lee~ keâesÙeuee, Keoeve, 64
petš GÅeesie, penepejeveer, yeQefkebâie, ÛeeÙe kesâ yeeieeve, yeercee JÙeJemeeÙe Deeefo meYeer ceW efyeÇefšMe
keâcheefveÙeeW keâe ner ØeYeglJe Lee, ÙeneB lekeâ efkeâ Yeejle keâer Deveskeâ menÙeesieer keâcheefveÙeeW ceW Yeer
efyeÇefšMe keâcheefveÙeeW keâe efveÙev$eCe Lee~ 1920 kesâ yeeo mes Yeejle ceW Decesefjkeâer keâcheefveÙeeW keâe
Yeer Deeieceve ngDee, efpemeceW pevejue ceesšme& keâe ØecegKe mLeeve Lee~ mJeleb$elee Øeeefhle kesâ he§eele
YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee keâer efyeieÌ[er neuele megOeejves kesâ efueS pees Yeer DeewÅeesefiekeâ veerefle yeveeÙeer
ieÙeer GmeceW Iejsuet GÅeesieeW keâes Øeeslmeenve osves kesâ efueS FvnW Deveskeâ Øekeâej mes mebj#eCe efoÙee
ieÙee leLee efJeosMeer keâcheefveÙeeW kesâ hetbpeer efveJesMe hej ueieYeie ØeefleyevOe ueiee efoÙee ieÙee~
1991 kesâ heMÛeele Yeejle ceW GoejerkeâjCe, efvepeerkeâjCe Je YetceC[ueerkeâjCe (LPG) keâer pees
veerefle DeheveeÙeer ieÙeer Gmekesâ Devleie&le Yeejle kesâ ueieYeie nj #es$e ceW yengje°^erÙe keâcheefveÙeeW keâe
lespeer mes Deeieceve ngDee nw, heefjCeecemJe™he osMe ceW efJeosMeer hetBpeer Je efJeefveÙeesie kesâ meeLe ner
meeLe efJeosMeer cegõe YeC[ej ceW ueieeleej Je=efæ nes jner nw~
yengje°^erÙe efveieceeW keâer ceewpetoe mebKÙee 40,000 kesâ ueieYeie nw Deewj Ùes yengje°^erÙe
efveiece efJeMJe Yej ceW keâjerye 2,50,000 meneÙekeâ kebâheefveÙeeW kesâ ceeOÙece mes keâece keâjleer nQ~
Fve efveieceeW kesâ heeme Deheej meeOeve nQ~ Ùen Fme yeele mes mhe° nw efkeâ 1982 ceW efJeMJe kesâ
meyemes yeÌ[s 200 yengje°^erÙe efveieceeW keâe efJeMJe kesâ mekeâue Iejsuet Glheeo ceW efnmmee 24.2
ØeefleMele Lee pees 1998 ceW Deewj yeÌ{keâj 28.3 ØeefleMele nes ieÙeeb ~ Fmemes Ùen efmeæ neslee
nw efkeâ efJeMJe keâer meyemes yeÌ[er 200 keâcheefveÙeeW keâe efJeMJe kesâ Skeâ ÛeewLeeF& mes DeefOekeâ
Glheeove hej DeefOekeâej nw~ 1998 ceW Fve 200 yengje°^erÙe kebâheefveÙeeW keâer kegâue efye›eâer mes
DeeÙe 7.1 efš^^efueÙeve [e@uej Leer~ peyeefkeâ 182 je°^eW keâe 1998 ceW mekeâue Iejsuet Glheeo
6.9 efš^efueÙeve [e@uej Lee pees meyemes yeÌ[s 200 yengje°^erÙe efveieceeW keâer kegâue efye›eâer kesâ DeeÙe
mes keâce nw~ yengje°^erÙe efveieceeW keâer Glheeove lekeâveerkeâ yengle GVele nw Deewj Fvekeâer KÙeeefle
mebmeej Yej ceW hewâueer ngF& nw~ FmeefueÙes Ùes keâcheefveÙeeb pees Yeer Ûeerpe yeveeleer nQ Gmes Deemeeveer
mes efkeâmeer Yeer osMe ceW yesÛe uesleer nwb~ JeemleefJekeâlee Ùen nw efkeâ DeuheefJekeâefmele osMeeW ceW yengje°^erÙe
efveieceeW Éeje Glheeefole JemlegDeeW kesâ efueS efJeMes<e oerJeeveeheve nw Deewj Deece ueesie mJeosMeer
JemlegDeeW keâer leguevee ceW FvnW pÙeeoe hemevo keâjles nQ~
JewMJeerkeâjCe SJeb YetceC[ueerkeâjCe veerefle kesâ Devleie&le efheÚues Skeâ oMekeâ ceW efveieceeW ceW
efvepeer hetBpeer meefnle efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe ceW lespeer mes heefjJele&ve DeeÙee nw~ Deepe efmLeefle Ùen
nw efkeâ yengje°^erÙe efveieceeW kesâ ceeOÙece mes ØelÙe#e efJeosMeer efveJesMe mes Øeehle jeefMe osMe kesâ efJekeâeme
keâeÙeex ceW ueieeÙeer pee jner nw~ Yeejle pewmes efJekeâemeMeerue osMe ceW yengje°^erÙe efveieceeW kesâ
Deekeâef<e&le nesves keâe ØecegKe keâejCe efJemle=le yeepeej, kegâMeue ßeefcekeâeW keâer yengle yeÌ[er mebKÙee,
memleer ßece Meefòeâ kesâ meeLe-meeLe efJekeâefmele DeewÅeesefiekeâ mebjÛevee keâe GheueyOe nesvee Yeer nw~
1980 kesâ hetJe& Yeejle mejkeâej keâer veerefle efJeefYeVe yengje°^erÙe efveieceeW keâe YeejleerÙekeâjCe
efJeosMeer JÙeeheej
65
keâjves keâer Leer~ DeleŠ Gmeves meYeer keâcheefveÙeeW mes keâne efkeâ Jes Deheveer hetBpeer ceW efJeosefMeÙeeW keâe
efnmmee 40 ØeefleMele keâjves keâe ØeÙeeme keâjW~ DeleŠ 700 keâcheefveÙeeW ves Deheveer hetBpeer ceW
efJeosefMeÙeeW keâe efnmmee 40 ØeefleMele keâj efoÙee leLee ueieYeie 100 keâcheefveÙeeW keâes 51
ØeefleMele hej yeves jnves keâer Devegceefle os oer ieÙeer~ ueieYeie 40 keâcheefveÙeeW keâes 74 ØeefleMele
hej yeves jnves keâer Dee%ee os oer ieÙeer, uesefkeâve keâeskeâe keâesuee leLee DeeF&.yeer.Sce. Fme Øekeâej
efJeosMeer efnmmee keâce keâjves keâes lewÙeej veneR ngS DeleŠ GvneWves Dehevee JÙeeheej yevo keâj efoÙee~
efkeâvleg Deye mejkeâej ves veerefle ceW heefjJele&ve efkeâÙee nw~ DeewÅeesefiekeâ veerefle, 1991 kesâ Devegmeej
51 ØeefleMele keâer hetBpeer keâer Devegceefle mejkeâej Éeje oer pee jner nw~ kegâÚ ceeceueeW ceW Mele
ØeefleMele hetBpeer keâer Devegceefle oer pee jner nw~ Fmemes Devleje&°^erÙe efveieceeW keâer ef›eâÙeeSb nceejs osMe
ceW yeÌ{ jner nQ~ Deveskeâ yengje°^erÙe efveiece Yeejle ceW Dee ieÙes nQ ~ keâeskeâe keâesuee keâcheveer efpemes
henues Devegceefle ve efceue heeves kesâ keâejCe Dehevee JÙeeheej yevo keâjvee heÌ[e Lee, Jen Deye 18
Je<e& yeeo hegveŠ Yeejle ceW Dee ieÙeer nw~
veJeerve DeeefLe&keâ veerefle kesâ ™he ceW Yeejle keâer DeewÅeesefiekeâ veerefle, 1991 kesâ
heefjCeecemJe™he yengje°^erÙe efveieceeW keâe JÙeeheej nceejs osMe ceW leer›e ieefle mes yeÌ{ves ueiee nw
efpememes YeejleerÙe GÅeesieheefleÙeeW ceW Skeâ YeÙe mee hewâue ieÙee nw leLee Jes Yejmekeâ ØeÙeeme keâj jns
nQ efkeâ Fve efveieceeW keâe Yeueer-YeeBefle cegkeâeyeuee efkeâÙee pee mekesâ~ mejkeâejer mlej hej Yeer Fve
efveieceeW hej heÙee&hle efveÙeb$eCe jKee peelee nw leeefkeâ Fvekesâ og<ØeYeeJeeW mes yeÛee pee mekesâ~ YeejleerÙe
efjpeJe& yeQkeâ, keâcheveer ceeceueeW keâe cev$eeueÙe, efJeòe ceb$eeueÙe leLee DeewÅeesefiekeâ efJekeâeme ceb$eeueÙe
Deeefo Fve efveieceeW kesâ ef›eâÙee-keâueeheeW hej vepej jKeles nQ~ mej 1973 ceW heeefjle heâe@jsve
SkeämeÛeWpe jsietuesMeve Skeäš ves Yeer efJeosMeer keâcheefveÙeeW keâer ieefleefJeefOeÙeeW hej DebkegâMe ueieeÙee~
meceÙe kesâ meeLe meeLe Jen DeefOeefveÙece keâcepeesj heÌ[ ieÙee efpemekesâ mLeeve hej 1999 ceW heâejsve
SkeämeÛeWpe cewvespecesvš Skeäš DeefmlelJe ceW DeeÙee~
4.2 yengje°^erÙe efveiece : DeeMeÙe SJeb DeJeOeejCee(Multinational Corporation : Meaning and Concept)
yengje°^erÙe efveiece Skeâ Ssmeer keâcheveer Ùee GÅece nesleer nw pees Skeâ mes DeefOekeâ osMeeW
ceW hewâueer jnleer nw leLee efpemekeâe Glheeove leLee mesJeeSb Gme osMe kesâ yeenj Yeer nesleer nw efpeveceW
Ùen pevce uesleer nw~ DeeF&.yeer.Sce. Jeu[& š^^s[ keâejheesjsMeve kesâ DeOÙe#e kesâ Devegmeej - ‘‘Skeâ
yengje°^erÙe efveiece Jen nw pees-
(1) Deveskeâ osMeeW ceW keâeÙe& keâjlee nw,
(2) Gve osMeeW ceW DevegmevOeeve efJekeâeme Je efvecee&Ce keâe keâeÙe& keâjlee nw,
(3) efpemekeâe yengje°^erÙe ØeyevOe neslee nw,
yengje°^erÙe efveiece
66
(4) efpemekeâe ØeyevOe mJeeefcelJe yengje°^erÙelee efueS neslee nw~
meb#eshe ceW - ‘‘yengje°^erÙe efveiece Skeâ GÅece neslee nw efpemekeâer ef›eâÙeeSb Deheves osMe kesâ
yeenj Deveskeâ osMeeW lekeâ hewâueer jnleer nQ~’’ Ssmes efveieceeW keâes Devleje&°^erÙe keâcheveer Ùee yengje°^erÙe
keâcheveer kesâ veece mes peevee peelee nw~
Yeejle ceW Fme Øekeâej keâer Deveskeâ keâcheefveÙeeB nQ efpevekeâe keâejesyeej Yeejle ceW nw uesefkeâve
Gvekeâe cegKÙeeueÙe Yeejle kesâ yeenj efkeâmeer DevÙe osMe ceW nw leLee efpevekeâe Yeejle kesâ Deefleefjòeâ
DevÙe keâesF& osMe ceW Yeer keâejesyeej nw~ pewmes - heewC[dme Ûesnjs kesâ efueS ›eâerce yeveeves Jeeueer
keâcheveer, Jeejsve šer ÛeeÙe yesÛeves Jeeueer keâcheveer, efMehuee oJeeF& Jeeueer keâcheveer, keâeueiesš
heeueceesefueJe ovle cebpeve Je oeÌ{er keâe meeyegve yeveeves Jeeueer keâcheveer, efnvogmleeve ueerJej meeyegve
Je [eue[e yeveeves Jeeueer keâcheveer, iuewkeämees oJeeF& yeveeves Jeeueer keâcheveer Deeefo~
4.3 yengje°^erÙe efveieceeW keâer efJeMes<eleeSB(Characteristics of Multinational Corporations)
yengje°^erÙe efveieceeW ceW Deveskeâ efJeMes<eleeSb heeÙeer peeleer nQ efpeveceW mes ØecegKe efvecve Øekeâej
nQ :
(1) Devleje&°erÙe ef›eâÙee-keâueehe (International Operations)- yengje°erÙe efveieceeW
keâer ef›eâÙeeSb efkeâmeer Skeâ je°^ ceW meerefcele ve neskeâj Deveskeâ je°^eW lekeâ Ûeueleer nQ~ Fmekesâ efueÙes
Jes Deheves osMe ceW cegKÙe efveiece (Parent Corporation) jKeleer nQ Je DevÙe osMeeWb ceW
MeeKeeSB DeLeJee meneÙekeâ keâcheefveÙeeB (Branches or Subsidiary Companies)
jKeleer nQ uesefkeâve Fve meneÙekeâ keâcheefveÙeeW ceW cegKÙe efveiece keâe efnmmee 51 ØeefleMele Ùee
Fmemes DeefOekeâ neslee nw~ Fme Øekeâej cegKÙe efveiece Fve MeeKeeDeeW Je meneÙekeâ efveieceeW hej
efveÙev$eCe keâjlee jnlee nw~
(2) meeOeveeW keâe nmleevlejCe (Transfer of Resources) - Fve efveieceeW keâer
otmejer efJeMes<elee Ùen nw efkeâ Ùes Deheves meeOeveeW keâes meneÙekeâ keâcheefveÙeeW Je MeeKeeDeeW ceW
nmleevleefjle keâj osles nQ~ Ùes Deheveer lekeâveerkeâ (Technical know-how), ØevOekeâerÙe mesJee
Jeie& (Managerial Personnel), keâÛÛee ceeue (Raw Material) Je hekeäkeâe Je lewÙeej
ceeue (Finished and Ready Goods) Deeefo keâes Deheveer meneÙekeâ keâcheefveÙeeW Je
MeeKeeDeeW keâes Deemeeveer mes nmleevleefjle keâj osles nQ~
(3) yengje°^erÙe mkeâvOe mJeeefcelJe (Multinational Stock Ownership) - Fve
efveieceeW keâer hetBpeer ceW efnmmee Deveskeâ je°^eW keâe neslee nw~
(4) Je=nle Deekeâej (Giant Size) - Fve efveieceeW keâer efJeMes<elee Ùen nw efkeâ Jes Je=nle
efJeosMeer JÙeeheej
67
Deekeâej keâer nesleer nw~ Fvekeâer hetbpeer Je efye›eâer DejyeeW ™heÙes ceW nesleer nw~
(5) yengje°^erÙe ØeyevOe (Multinational Management) - Fve efveieceeW keâe ØeyevOe
yengje°^erÙe neslee nw DeLee&le Fvekesâ ØeyevOe ceC[ue ceW Deveskeâ je°^eW kesâ JÙeefòeâ nesles nQ~
4.4 mejkeâej keâer efJeosMeer menÙeesie SJeb yengje°^erÙe efveieceeW kesâ Øeefleveerefle : (Govt's Policy Towards Foreign Collaboration and MNCs)
YeejleerÙe GÅeesieeW ceW yengje°^erÙe efveieceeW keâer efnmmesoejer keâe Skeâ cegKÙe ™he efJeosMeer
menÙeesie nw~ Fme GösMÙe kesâ efueS YeejleerÙe GÅeesieheefleÙeeW kesâ meeLe menÙeesie kesâ mecePeewles yeveeÙes
peeles nQ efpeveceW šskeäveesuee@peer kesâ DeeÙeele keâer JÙeJemLee nesleer nw~ keâF& yeej efJeosMeer yeÇeC[ kesâ
veece keâe Fmlesceeue keâjves keâer Yeer Devegceefle oer peeleer nw~ YeejleerÙe keâcheefveÙeeW kesâ meeLe efJeosMeer
keâcheefveÙeeW kesâ menÙeesie keâer cee$ee efkeâleveer DeefOekeâ jner nw, Fmekeâe Devoepe cee$e Fme leLÙe mes
ueieeÙee pee mekeâlee nw efkeâ Deepeeoer kesâ yeeo yeÌ[s Ùee ceOÙece DeewÅeesefiekeâ «eghe ceW efpeleves veS
GÅeesie mLeeefhele efkeâS ieÙes GveceW mes ueieYeie meYeer ceW efkeâmeer ve efkeâmeer Øekeâej keâe efJeosMeer
menÙeesie ceewpeto jne nw~ efheÚues kegâÚ Je<eeX ceW lees mejkeâejer veerefle Deewj pÙeeoe Goej yevee oer
ieF& nw efpemekesâ heefjCeecemJe™he efJeosMeer menÙeesie keâer yeeÌ{ meer Dee ieF& nw~ GoenjCe kesâ efueS
1948 mes 1988 kesâ yeerÛe 40 Je<eeX ceW efkeâÙes ieÙes kegâue 12,760 efJeosMeer menÙeesie kesâ
mecePeewleeW ceW mes 6,165 (DeLee&le 48.3 ØeefleMele) 1981 mes 1988 kesâ yeerÛe Dee" Je<eeX
ceW efkeâS ieÙes~ pegueeF& Deiemle 1991 ceW Ieesef<ele Goej efJeosMeer efveJesMe veerefle kesâ heefjCeecemJe™he
efJeosMeer menÙeesie kesâ mecePeewleeW ceW leLee efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe ceW lespe Je=efæ ngF& nw~ Deiemle
1991 mes ceeÛe& 2006 kesâ yeerÛe efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe 4,61,411 keâjesÌ[ ™heÙes
(DeLee&le 38,905 efceefueÙeve [euej) nes Ûegkeâe Lee~
Fve efJeosMeer menÙeesieeW kesâ DeOÙeÙeve mes kegâÚ jesÛekeâ leLÙe meeceves Deeles nQ~ yengle meejs
mecePeewles Ssmeer JemlegDeeW keâe Glheeove keâjves kesâ efueS efkeâÙes ieÙes pees DeveeJeMÙekeâ LeeR Ùee
efpevekeâe Glheeove Iejsuet šwkeäveesuee@peer mes Yeer Deemeeveer mes nes mekeâlee Lee~ Fme mevoYe& ceW yengle
meer JemlegDeeW keâe veece efueÙee pee mekeâlee nw pewmes JewkeäÙetce heäueemkeâ (Lejceme), hueeefmškeâ,
štLehesmš, keâe@mcesefškeäme, DeeFme›eâerce, efyeÙej, efyemkegâš js[erces[ keâheÌ[s FlÙeeefo ~ ve kesâJeue Fve
JemlegDeeW kesâ efueS efJeosMeer menÙeesie kesâ mecePeewleeW keâes cebpetjer oer ieF& Deefheleg Skeâ ner Jemleg kesâ
Glheeove kesâ efueS Deueie-Deueie GÅeesieheefleÙeeW keâes Deueie-Deueie efJeosMeer keâcheefveÙeeW mes
menÙeesie keâjves keâer Devegceefle Yeer oer ieF& ~ efJeosMeer menÙeesie keâer DeJeefOe meceehle nesves hej
Gvekeâe oesyeeje veJeerveerkeâjCe Yeer Dekeämej efkeâÙee ieÙee~ mhe° nw efkeâ Ùes meejs efJeosMeer menÙeesie
kesâ mecePeewles Skeâ efJeefMe° GÛÛe DeeÙe Jeie& keâer ceebie keâes hetje keâjves kesâ efueS leLee efJeosMeer yeÇeb[
kesâ veece keâe ueeYe keâceeves kesâ efueS efkeâS ieÙes Les~
yengje°^erÙe efveiece
68
efJeosMeer menÙeesie keâer Fme ‘ØeJe=efòe’ kesâ DeueeJee, GmeceW Deewj yengle mes oes<e Les pewmee
efkeâ efvecve efJeJejCe mes mhe° nw:-
1. efJeosMeer menÙeesie kesâ yengle mes mecePeewleeW ceW mejkeâej ves Deueie-Deueie GÅeesieheefleÙeeW keâes
Deueie-Deueie ŒeesleeW mes Skeâ ner DeLeJee Skeâ pewmeer ner šwkeäveesuee@peer kesâ DeeÙeele keâer Devegceefle
oer nw~ Fmemes osMe hej Yegieleeve keâe Yeej lees yeÌ{ ieÙee nw hejvleg GheueyOe lekeâveerkeâer %eeve ceW
Je=efæ veneR ngF& nw~
2. Skeâ ner pewmeer JemlegDeeW keâer šwkeäveesuee@peer keâe Deueie-Deueie ŒeesleeW Je osMeeW mes DeeÙeele
keâjves kesâ keâejCe keâF& lejn kesâ keâuehegpeeX ef[peeFveeW, keâÛÛee ceeue FlÙeeefo keâer DeeJeMÙekeâlee
yeÌ{ ieF& nw, FmeefueS Fvekesâ Glheeove kesâ efueS efheâj Fvekeâe mše@keâ jKeves kesâ efueS JÙeJemLee
keâjveer heÌ[er nw efpememes meeOeveeW keâe DeheJÙeÙe ngDee nw~ Fmekesâ DeueeJee JemlegDeeW kesâ
ceevekeâerkeâjCe ceW Yeer keâef"veeF& ngF& nw~
3. mecePeewleeW keâer MeleX Dekeämej efJeosefMeÙeeW kesâ Devegketâue Je nceejs efnleeW kesâ Øeefleketâue jner
nw~ Fmekesâ cegKÙe keâejCe YeejleerÙe GÅeesieheefleÙeeW keâer keâcepeesj meewoe Meefòeâ leLee efJeosMeer
efJeefveceÙe kesâ mebkeâš kesâ keâejCe mejkeâej keâer efJeosMeer menÙeesie Øeehle keâjves keâer lelhejlee Leer~
4. keäÙeeWefkeâ ceMeervejer kesâ efJeefveoxMe leLee GhekeâjCeeW keâer Deehetefle& keâjves keâe keâece efJeosMeer
menÙeesefieÙeeW hej ÚesÌ[ efoÙee ieÙee Lee, FmeefueS ve kesâJeue GvneWves ceveceeveer keâerceleW ueieeF&
Deefheleg keâF& yeej DeeJeMÙekeâlee mes DeefOekeâ meeceeve keâe DeeÙeele efkeâÙee~ keâF& yeej lees mLeeveerÙe
efJekeâuhe GheueyOe nesves kesâ yeeJepeto ceeue keâe DeeÙeele efkeâÙee ieÙee ~ keâYeer-keâYeer keâuehegpeW& ve
nesves kesâ keâejCe ceMeervejer yeskeâej heÌ[er jner Deewj keâYeer keâYeer Glheeove Øeef›eâÙee DeeJeMÙekeâlee
mes DeefOekeâ peefšue Je Ùeb$eerke=âle Leer~ Ssmes Yeer GoenjCe efceues nQ efkeâ efJeosMeer menÙeesefieÙeeW ves
Yeejle keâes Deheves osMe ceW hegjeveer heÌ[ Ûegkeâer šwkeäveesue@epeer meeQhe oer~
5. Yegieleeve keâer ojW Yeer Fme Øekeâej leÙe keâer ieF& Leer efkeâ pÙeeoe mes pÙeeoe ueeYe Øeehle
efkeâÙee pee mekesâ~ Deeceleewj hej mejkeâej keâer Ùen veerefle Leer efkeâ pÙeeoe mes pÙeeoe Jeeef<e&keâ efye›eâer
keâe 5 ØeefleMele leLee DeeÙeele efkeâS ieÙes hueebš kesâ cetuÙe keâe 5 ØeefleMele lekeâveerkeâer heâerme
kesâ ™he ceW efoÙee peeS Ùee efheâj lekeâveerkeâer heâerme kesâ ™he ceW peejer hetBpeer keâe 10 ØeefleMele
SkeâcegMle jeefMe kesâ ™he ceW os efoÙee peeS~ hejvleg Ùes DeefOekeâlece meerceeSbB JeemleJe ceW meeceevÙe
oj W yeve ieF&~
6. meyemes yeÌ[er keâef"veeF& efJeosMeer menÙeesie kesâ mecePeewleeW ceW keâesF& ØeefleyebOeelcekeâ Je
efveÙeb$ekeâ MeleeX keâe nesvee nw~ kegâÚ efveÙeb$ekeâ MeleX efvecve LeeR - (1) šwkeäveesuee@peer efkeâmeer DevÙe
JÙeefòeâ Ùee GÅeesieheefle keâes nmleebleefjle veneR keâer pee mekeâleer, (keâF& yeej lees mecePeewles kesâ meceehle
nesves kesâ yeeo Yeer), (2) Glheeove efJeosMeer menÙeesieer Éeje yeleeS ieÙes efJeefveoxMeeW kesâ Devegmeej
efJeosMeer JÙeeheej
69
keâjvee nesiee Deewj mLeeveerÙe DeeJeMÙekeâleeDeeW kesâ Devegmeej GmeceW hesâjyeoue veneR efkeâÙee pee
mekeâlee, (3) Ùeefo efJeosMeeW mes kegâÚ Kejeroejer keâjveer nes lees kesâJeue efJeosMeer menÙeesieer mes ner
(Ùee Gmekesâ ceeOÙece mes ner) keâer pee mekeâleer nw, (4) keâF& yeej efJeosMeer lekeâveerkeâer efJeMes<e%eeW
keâer efveieen kesâ veerÛes Glheeove hej efveÙev$eCe keâjves keâer JÙeJemLee Leer, (5) keâercele veerefle Je
efJeheCeve FlÙeeefo ceW Yeer efJeosMeer menÙeesieer heâce& keâe nmle#eshe jnlee Lee~ keâF& yeej Ùen Mele&
nesleer Leer efkeâ Glheeove keâe Skeâ efnmmee Gme menÙeesieer keâcheveer keâer Fme osMe ceW keâeÙe&jle efkeâmeer
FkeâeF& keâes hetJe& efveefMÛele keâceerMeve hej GheueyOe keâjevee nesiee Ùee efkeâvnber efJeefMe° heâceeX keâes
Skeâcee$e efye›eâer SpeWš efveÙegòeâ keâjvee nesiee leLee (6) efveÙee&le keâjves kesâ DeefOekeâej hej Yeer
ØeefleyevOe Les Deewj Ùen ØeeJeOeeve Lee efkeâ kesâJeue efJeefMe° osMeeW keâes DeLeJee efJeefMe° MeleeX hej
efveÙee&le efkeâÙes pee mekeâles nQ~
7. efJeosMeer menÙeesie kesâ keâejCe SkeâeefOekeâejer MeefòeâÙeeW keâes Øeeslmeenve efceuee nw leLee
DeeefLe&keâ Meefòeâ keâe mebkesâõCe yeÌ{e nw~ efJeosMeer keâcheefveÙeeW ves yeÌ[s DeewÅeesefiekeâ IejeveeW kesâ meeLe
mee"-ieeB" keâer nw Deewj Fmemes oesveeW he#eeW keâes ueeYe ngDee nw~ efJeosMeer menÙeesie kesâ keâejCe yeÌ[s
DeewÅeesefiekeâ IejeveeW keâes hesšWš meeOeveeW, efJeosMeer cegõe FlÙeeefo Øeehle keâjves ceW yeÌ[er ceoo efceueer
nw efpememes Gvekeâer mebheefòe Je DeeefLe&keâ Meefòeâ ceW Deewj pÙeeoe Je=efæ ngF& nw~
4.5 yengje°^erÙe efveieceeW kesâ efJemleej/ueeskeâefØeÙelee kesâ keâejkeâ(Factors for the Expansion/Popularity of MNCs)
yengje°^erÙe efveieceeW kesâ efJekeâeme ceW menÙeesie osves Jeeues yengle mes keâejkeâ nQ efpeveceW mes
efvecveefueefKele ØecegKe nQ -
1. yeepeej keâe efJemleej (Expansion of Market) - pewmes-pewmes efkeâmeer yeÌ[er heâce&
keâe Deekeâej yeÌ{lee peelee nw Deewj Gmekeâer KÙeeefle osMe efJeosMe ceW hewâueves ueieleer nw Jewmes-Jewmes
Jen heâce& Deheves osMe keâer Yeewieesefuekeâ meerceeDeeW mes yeenj DevÙe osMeeW ceW Deheveer ieefleefJeefOeÙeeW
kesâ Øemeej keâer keâesefMeMe keâjleer nQ~
2. efJeheCeve ceW ßes‰lee (Marketing Superiorities)- je°^erÙe heâceeX keâer leguevee
ceW yengje°^erÙe heâceeX keâes efJeheCeve kesâ #es$e ceW ßes‰lee Øeehle nw~ GoenjCe kesâ efueS (1)
yengje°^erÙe efveieceeW keâer KÙeeefle kesâ keâejCe GvnW Dehevee ceeue yesÛeves ceW keâce keâef"veeF& nesleer nQ
(2) Jes Deheveer JemlegDeeW keâer efye›eâer kesâ efueS yesnlej Je DeefOekeâ efJe%eeheve Je ØeÛeej keâer JÙeJemLee
keâjves kesâ efmLeefle ceW nesleer nQ leLee (3) Gvekesâ heeme YeC[ejCe keâer yesnlej megefJeOeeSb nesleer nQ~
3. efJeòeerÙe #es$e ceW ßes‰lee (Financial Superiorities) - yengje°^erÙe heâce& keâes
je°^erÙe heâce& keâer leguevee ceW efvecve keâejCeeW mes efJeòeerÙe ßes‰lee Øeehle nw:- (1) Gmekesâ heeme
DelÙeefOekeâ efJeòeerÙe meeOeve nesles nQ efpevekeâer ceoo mes Jen meye heefjefmLeefleÙeeW keâes Deheves Devegketâue
yengje°^erÙe efveiece
70
yevee mekeâleer nQ, (2) keâes<eeW kesâ Fmlesceeue ceW Jen DeefOekeâ o#e nesleer nQ leLee Skeâ osMe ceW
me=efpele meeOeveeW keâe ØeÙeesie DeeJeMÙekeâlee heÌ[ves hej DevÙe osMeeW ceW keâj mekeâleer nQ, (3) Jen
efJeosMeer hetBpeer yeepeejeW mes pÙeeoe Deemeeveer mes meeOeve pegše mekeâleer nQ leLee (4) Deheveer
Devleje&°^erÙe KÙeeefle kesâ keâejCe Jen DeefOekeâ Deemeeveer mes Devleje&°^erÙe meeOeve Skeâef$ele keâj
mekeâleer nQ~ ÙeneB lekeâ efkeâ DevÙe osMeeW kesâ efveJesMekeâ Deewj yeQkeâ Yeer FveceW efveJesMe keâjves keâes
Glmegkeâ jnles nQ~
4. lekeâveerkeâer #es$e ceW ßes‰lee (Technological superiorities) - DeuheefJekeâefmele
osMeeW ves yengje°^erÙe efveieceeW keâes Deheves DeewÅeesefiekeâ efJekeâeme ceW menÙeesie osves kesâ efueS cetueleŠ
FmeefueS Deecebef$ele efkeâÙee nw keäÙeeWefkeâ je°^erÙe keâcheefveÙeeW kesâ leguevee ceW Fvekesâ heeme yesnlej
šskeveesuee@peer nQ~ yengje°^erÙe efveieceeW mes šskeäveesuee@peer keâe nmleevlejCe DeuheefJekeâefmele osMe efvecve
keâejCeeW mes GheÙeesieer ceeveles nQ- (1) DeuheefJekeâeme mes efvekeâueves kesâ efueS meyemes cenlJehetCe&
jemlee DeewÅeesieerkeâjCe keâe nw hejvleg Fve osMeeW kesâ heeme Fleves meeOeve veneR nQ efkeâ Jes Deheves yetles
hej DeewÅeesefiekeâ efJekeâeme keâj mekeWâ, (2) mLeeveerÙe ceeveJe Meefòeâ, hetbpeer GhekeâjCeeW leLee DevÙe
meeOeveeW keâe Devegketâuelece GheÙeesie DeeJeMÙekeâ nw hejvleg DeuheefJekeâefmele osMeeW kesâ heeme Fleveer
meeceLÙe& veneR nw efkeâ Deheves Deehe Ùen keâece keâj mekeWâ, (3) DeewÅeesefiekeâ efJekeâeme keâer mechetCe&
efpeccesoejer mLeeveerÙe keâcheefveÙeeW hej [eueves mes keâÛÛes ceeue, hetBpeer GhekeâjCe, ceMeervejer leLee
lekeâveerkeâer %eeve kesâ Yeejer DeeÙeele keâer DeeJeMÙekeâlee heÌ[sieer hejvleg yengje°^erÙe efveiece mJeÙeb Fve
meyekeâe Fblepeece keâjles nQ, leLee (4) DeuheefJekeâefmele osMeeW keâes Dehevee ceeue yesÛeves kesâ efueS
Devleje&°^erÙe yeepeejeW ceW keâÌ[er ØeeflemheOee& keâjveer heÌ[leer nw~ peye lekeâ Jes yeefÌ{Ùee keäJeeefuešer keâer
Debleje&°erÙe mlej keâer JemlegDeeW keâe Glheeove veneR keâjles leye lekeâ Gvekeâe ceeue efyekeâ veneR
mekesâiee~ yengje°^erÙe efveiece Fme lejn keâe ceeue yeveeves ceW Gvekeâer meneÙelee keâjles nQ~
5. Glheeo DeefYeveJeerveerkeâjCe (Product innovations) - yengje°^erÙe
efveieceeW kesâ yeÌ[s-yeÌ[s DevegmebOeeve Je efJekeâeme efJeYeeie nQ pees veS GlheeoeW keâe efJekeâeme keâjves ceW
leLee efJeÅeceeve GlheeoeW keâer efkeâmce Je ef[peeFve megOeejves ceW ØeÙelveMeerue jnles nQ~ FmeefueS
je°^erÙe keâcheefveÙeeW keâer leguevee ceW Devleje&°^erÙe efveieceeW keâer Glheeove mecYeeJeveeSb keâneR pÙeeoe
JÙeehekeâ nQ~
4.2 yengje°^erÙe efveieceeW keâer Yetefcekeâe SJeb cenlJe(Role and Importance of Multinational Corporations)
Yeejle pewmes efJekeâemeMeerue osMeeW ceW yengje°^erÙe efveieceeW keâer Yetefcekeâe yeÌ[er cenlJehetCe& jner
nw~ meeleJeW efveieg&š meccesueve ceW pees efjheesš& Øemlegle keâer ieÙeer Gmekesâ Devegmeej 1979 kesâ Devle
ceW yengje°^erÙe efveiece efJekeâemeMeerue osMeeW kesâ 40 ØeefleMele DeewÅeesefiekeâ Glheeove Je 50 ØeefleMele
efJeosMeer JÙeeheej hej efveÙev$eCe jKeles Les~
efJeosMeer JÙeeheej
71
Yeejle pewmes efJekeâemeMeerue osMe keâer Deheveer kegâÚ ØecegKe efJeMes<eleeSb nQ FvneR efJeMes<eleeDeesW
keâer efJeÅeceevelee kesâ keâejCe yengje°^erÙe keâcheefveÙeeW keâer Yetefcekeâe Ùee cenlJe keâeheâer yeÌ{ peelee
nw~ yengje°^erÙe efveieceeW Éeje YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee kesâ efJekeâeme SJeb peve-meeOeejCe keâer
DeeJeMÙekeâlee keâer hetefle& ceW Deveskeâ Øekeâej keâer Yetefcekeâe keâe efveJe&nve efkeâÙee peelee nw leLee Fve
keâcheefveÙeeW Éeje Deheveer cenlJehetCe&lee efmeæ keâer pee jner nw~ Gvekeâe mebef#ehle efJeJejCe efvecve
Øekeâej nw -
1. osMe kesâ DeewÅeesieerkeâjCe ceW meneÙekeâ (Helpful is Industrialisation of
the Country) - GoejerkeâjCe mes hetJe& osMe kesâ DeewÅeesieerkeâjCe ceW yengje°^erÙe efveÙeceeW keâer
Yetefcekeâe meerefcele Leer hejvleg GoejerkeâjCe kesâ heMÛeele Yeejle pewmes efJekeâemeMeerue osMe ceW yengje°^erÙe
keâcheefveÙeeW keâer Yetefcekeâe DelÙevle ner cenlJehetCe& jner nw~ leer›e DeewÅeesieerkeâjCe kesâ efueS oes ØecegKe
lelJeeW hetBpeer SJeb GVele lekeâveerkeâ keâer Deefle DeeJeMÙekeâlee nesleer nw, pees Yeejle pewmes efJekeâemeMeerue
osMe kesâ efueS cegefMkeâue Leer~ DeleŠ osMe ceW Deveskeâ yengje°^erÙe efveieceeW ves Yeejer cee$ee ceW hetBpeer
efJeefveÙeesefpele keâer leLee GVele lekeâveerkeâ GheueyOe keâjeÙeer, heefjCeecemJe™he osMe kesâ DeewÅeesieerkeâjCe
keâer efJeefOeJeled veerbJe heÌ[er Je DeewÅeesefiekeâ efJekeâeme keâes yeue efceuee~ osMe kesâ Deveskeâ GÅeesieeW efpeveceW
Yeejer cee$ee ceW hetBpeer Je DeeOegefvekeâ lekeâveerkeâ keâer DeeJeMÙekeâlee Leer~ yengje°^^erÙe keâcheefveÙeeW ves
Ssmes GÅeesieeW keâer mLeehevee hej yeue efoÙee~ Ssmes GÅeesieeW ces cegKÙe ™he mes hesš^^seefueÙece, Keefvepe,
jmeeÙeve Deeefo Meeefceue nQ~
2. GheueyOe mebmeeOeveeW keâe GefÛele efJeoesnve (Proper utilisation of avail-
able resources) - nceejs osMe kesâ mecyevOe ceW Skeâ cenlJehetCe& yeele keâneR ieÙeer nw efkeâ,
‘‘Yeejle Skeâ Oeveer osMe nw hejvleg ÙeneB kesâ efveJeemeer efveOe&ve nQ’’, DeLee&le ÙeneB hej mebmeeOeveeW
keâer keâceer veneR nw yeefukeâ Gmekesâ oesnve kesâ efueS hetBpeer Je DeeOegefvekeâ lekeâveerkeâ keâer DeeJeMÙekeâlee
nw~ DeleŠ Fme DeeJeMÙekeâlee keâer keâeheâer no lekeâ hetefle& yengje°^erÙe keâcheefveÙeeW ves efkeâÙee nw~ Fve
keâcheefveÙeeW ceW GVele lekeâveerkeâ kesâ ceeOÙece mes osMe ceW GheueyOe mebmeeOeveeW keâe helee ueieekeâj
Fvekesâ Glheeove nsleg yeÌ[er cee$ee ceW hetBpeer efJeefveÙeesie efkeâÙee nw~ efpememes osMe kesâ DeewÅeesefiekeâ
Glheeove ceW Je=efæ nesves mes DeeefLe&keâ efJekeâeme ceW Je=efæ keâes ieefle efceueer nw~
3. DeeOegefvekeâ Glheeove lekeâveerkeâeW keâe ØeÙeesie (Use of modern produc-
tion technique) - osMe ceW Glheeove lekeâveerkeâ ßece ØeOeeve Je hejchejeiele Leer~ yengje°^erÙe
efveieceeW ves efJeefOeJele JÙeeheeefjkeâ ieefleefJeefOeÙeeB Meg™ keâjves mes hetJe& Ùen heeÙee efkeâ ÙeneB hej ßece
memlee nw~ DeleŠ Fve keâcheefveÙeeW Éeje Ssmeer DeeOegefvekeâ Glheeove lekeâveerkeâ DeheveeÙeer ieÙeer pees
DeefOekeâeefOekeâ Glheeove, keâce ueeiele ceW GheueyOe keâjeves ceW me#ece nw~ heefjCeecemJe™he JemlegDeeW
SJeb mesJeeDeeW keâer Øeefle FkeâeF& Glheeove ueeiele ceW keâeheâer keâceer DeeÙeer~ Fmekeâe ueeYe Ùen ngDee
efkeâ osMe ØecegKe JemlegDeeW kesâ Glheeove keâe DeeOegefvekeâ Je Devleje&°^erÙe Âef° mes ØeefleÙeesieer yeve
yengje°^erÙe efveiece
72
ieÙee leLee keâce ueeiele Ùee KeÛe& kesâ keâejCe ueesieeW keâer yeÛele SJeb efJeefveÙeesie ceW Je=efæ mes hetBpeer
efvecee&Ce keâer ieefle ceW Yeer Je=efæ ngF&~
4. MeesOe Je efJekeâeme keâes yeÌ{eJee (Promotion of Research and Devel-
opment) - yengje°^erÙe efveieceeW Éeje DeefOekeâ kegâMeuelee mlej Øeehle keâjves kesâ efueS osMe ceW
Deveskeâ MeesOe Je efJekeâeme kesâvõ Keesues ieÙes nQ~ Ùes MeerIeÇ SJeb efJekeâeme kesâvõ cegKÙe ™he mes
metÛevee ØeewÅeesefiekeâer, oJee, lesue Je Keefvepe Deeefo #es$eeW kesâ efueS nQ~ DeleŠ yengje°^erÙe
keâcheefveÙeeW ves osMe ceW GheueyOe efJeefYeVe mebmeeOeveeW keâs MeesOe SJeb efJekeâeme mes veÙeer-veÙeer
lekeâveerkeWâ efJekeâefmele keâer nQ pees YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee kesâ leer›e DeeefLe&keâ efJekeâeme kesâ efueS
DelÙevle DeeJeMÙekeâ Leer~
5. efJeheCeve keâe efJemleej (Expansion of Marketing) - yengje°^erÙe efveieceeW ves
YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee ceW efJeheCeve kesâ #es$e kesâ efJemleej keâjves ceW cenlJehetCe& Yetefcekeâe efveYeeÙeer
nw~ Fve keâcheefveÙeeW ves efJeheCeve keâe efJemleej keâjves kesâ efueS yeepeej MeesOe, ØeYeeJekeâejer
efJe%eeheve, efJeheCeve metÛeveeDeeW keâe JÙeehekeâ ØemeejCe, DeeOegefvekeâ YeC[ej ØeyevOe Je Deekeâ<e&keâ
hewkesâefpebie Deeefo keâe efJekeâeme SJeb efJemleej efkeâÙee~ mesJeeDeeW kesâ efJeheCeve keâes yeÌ{eJee osves keâe
ØecegKe ßesÙe FvneR yengje°^erÙe keâcheefveÙeeW keâes ner peelee nw~ DeleŠ yengje°^erÙe keâcheefveÙeeW ves
efJeheCeve kesâ #es$e ceW ›eâeefvlekeâejer heefjJele&ve efkeâÙee, efpememes GheYeesòeâeDeeW keâes efJeefYeVe JemlegDeeW
SJeb mesJeeDeeW kesâ ØeÙeesie keâe GefÛele DeJemej Øeehle ngDee nw~
6. GheYeesòeâeDeeW keâes ueeYe (Benefits to consumers) - Yeejle pewmes
efJekeâemeMeerue osMe peneB hej otmejs meJee&efOekeâ GheYeesòeâe jnles nQ, yengje°^erÙe efveieceeW ves Yeejer
efJeefveÙeesie Je GVeleMeerue lekeâveerkeâ kesâ ceeOÙece mes GheYeesòeâeDeeW keâes veÙeer-veÙeer JemlegSb Je mesJeeSB
memleer Je DeefOekeâ GheÙeesieer GheueyOe keâjeF& nQ, efpememes GheYeesòeâeDeeW keâer meblegef° ceW Je=efæ Je
Gvekeâer keâeÙe&#ecelee ceW efJekeâeme ngDee nw~ GoenjCe kesâ efueS Deepe yengheÙeesieer Glheeo ceesyeeFue
mesš, šer.Jeer., keâchÙetšj, uewhešehe, efJeefYeVe mesJeeSb pewmes-mebÛeej, yeercee, heefjJenve Deeefo leLee
leer›e GheÙeesie nesves Jeeues KeeÅe heoeLeeW& ceW veÙes-veÙes Je Deekeâ<e&keâ KeeÅe heoeLeeW& Deeefo keâer memles
oece hej meJe&$e GheueyOelee megefveefMÛele ngF& nw~
7. DeefOekeâ jespeieej kesâ DeJemejeW keâe me=peve (Creation of more employ-
ment opportunity) - osMe ceW Deveskeâ Øekeâej kesâ yengje°^erÙe efveieceeW kesâ DeLe&JÙeJemLee kesâ
efJeefYeVe #es$eeW pewmes ke=âef<e GÅeesie Je mesJee #es$e ceW mLeeefhele nesves mes osMe kesâ efJeefYeVe Ghe #es$eeW
keâe leer›e ieefle mes efJekeâeme ngDee nw, heefjCeecemJe™he Ùes yengje°^erÙe keâcheefveÙeeB osMe kesâ
veeieefjkeâeW keâes ØelÙe#e leLee hejes#e ™he mes yeÌ[er cee$ee ceW jespeieej kesâ DeJemej kesâ me=peve ceW
meheâue jner nQ~ Fve keâcheefveÙeeW ves ØelÙe#e ™he mes DeefOekeâejer mes ueskeâj Ûehejemeer lekeâ leLee
hejes#e ™he mes ueeKeeW ueesieeW keâes jespeieej Øeoeve efkeâÙee nw Ùee ueeYeeefvJele efkeâÙee nw~
efJeosMeer JÙeeheej
73
yengje°^erÙe efveieceeW keâer Yetefcekeâe Ùee cenlJe keâe efJeJejCe Ghejesòeâ Meer<e&keâeW kesâ Devleie&le
hetCe& veneR nes mekeâlee nw, keäÙeeWefkeâ Fmekesâ Deefleefjòeâ Fvekeâer DevÙe YetefcekeâeSb nQ,efpevekeâe DevegkeâjCe
SJeb Gvemes Øesefjle neskeâj Iejsuet keâcheefveÙeeW ves Yeer Deheveer keâeÙe& ØeCeeueer SJeb #ecelee ceW efJekeâeme
SJeb efJemleej efkeâÙee nw~ DeleŠ meb#eshe ceW Ùener keâne pee mekeâlee nw efkeâ yengje°^erÙe efveieceeW ves
Yeejle pewmes efJekeâemeMeerue osMe keâes Deheveer GheefmLeefle SJeb keâeÙe& ØeCeeueer mes efJekeâefmele osMe keâer
ßesCeer ceW Meeefceue nesves kesâ efueS Skeâ megÂÌ{ SJeb cenlJehetCe& DeeOeej Øeoeve efkeâÙee nw efpemekeâe
osMe keâes mecegefÛele heâeÙeoe G"evee ÛeeefnS~
4.7 yengje°^erÙe efveieceeW kesâ oes<e Ùee meerceeSB(Demerits or Limitations of Multinational Companies)
Yeejle pewmes efJekeâemeMeerue osMe keâes yengje°^erÙe efveieceeW ves efJekeâeme kesâ veÙes-veÙes DeJemej
Øeoeve efkeâÙes nbw hejvleg FvneR yengje°^erÙe efveieceeW keâer kegâÚ keâefceÙeeB, DeeMebkeâeSB, meerceeSb Ùee oes<e
nbw pees YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee keâes Âef°iele jKeles ngS DeeueesÛevee keâe keâejCe nesleer nbw~ Gvekeâe
mebef#ehle efJeJejCe efvecve Øekeâej nw:-
1. GheYeesòeâeDeeW kesâ efueS neefvekeâejkeâ (Harmful for the Consumers) -
yengje°^erÙe efveieceeW keâer meJee&efOekeâ DeeueesÛevee Fme DeeOeej hej nesleer nw efkeâ Ùes keâcheefveÙeeB
GheYeesòeâeDeeW kesâ efnleeW keâer DeveosKeer keâjkesâ Gvekeâe Mees<eCe keâjleer nQ Fvekesâ Éeje Glheeo keâe
DeefOekeâ cetuÙe efueKee peelee nw leLee pees Yeer Jemleg Øeoeve keâer peeleer nw GmeceW efoKeeJeeheve
DeefOekeâ neslee nw peyeefkeâ iegCeJeòee keâe DeYeeJe heeÙee peelee nw~ Ùes keâcheefveÙeeB Deekeâ<e&keâ Je
yeÌ{e-ÛeÌ{e keâj efJe%eeheve kesâ ceeOÙece mes DeefOekeâeefOekeâ efJe›eâÙe hej meowJe OÙeeve osleer nQ leLee
GheYeesòeâe meblegef° Ùee mesJee hej keâce~ meeLe ner meeLe Fve keâcheefveÙeeW Éeje Jemleg efJeYeso keâer Yeer
ØeJe=efòe heeF& peeleer nw~
2. #es$eerÙe DeeefLe&keâ DemeceeveleeDeeW ceW Je=efæ (Increase in Regional Eco-
nomic Inequalities) - yengje°^erÙe efveieceeW keâer DeeueesÛevee Fme DeeOeej hej Yeer nesleer
nw efkeâ Fvekeâe ØecegKe GösMÙe DeefOekeâeefOekeâ ueeYe keâceevee neslee nw mesJee YeeJevee veneR~ DeleŠ
Fvekesâ Éeje ØeeÙeŠ Jener GÅeesie mLeeefhele efkeâÙee peelee nw peneB henues mes GÅeesie efJeÅeceeve jnles
nQ Ùee peneB hej DeefOekeâ ueeYe Øeehle keâjves keâer mecYeeJevee jnleer nQ ~ Fme Øekeâej Ùes keâce ueeYe
Jeeues #es$eeW Ùee efheÚÌ[s #es$eeW ceW Deheves GÅeesieeW keâes ueieevee hemevo veneR keâjles nQ, efpememes #es$eerÙe
DeeefLe&keâ DemeceeveleeDeeW keâes yeÌ{eJee efceuelee nw~
3. TBÛes cetuÙe hej lekeâveerkeâ keâe nmleevlejCe (Transfer of Techniques at
exhorbitant price) - yengje°^erÙe efveieceeW keâe Skeâ ØecegKe oes<e Ùen nw efkeâ Ùes ØeeÙeŠ
DeJemejJeeoer nesleer nwb~ DeleŠ Ùes keâcheefveÙeeB Deheveer lekeâveerkeâ Ùee meueen osves kesâ yeoues ceW pees
yengje°^erÙe efveiece
74
Megukeâ #eeflehetefle&, JÙeÙe Deeefo uesleer nwb Jes JeemleefJekeâ jeefMe Ùee GefÛele jeefMe mes keâeheâer DeefOekeâ
nesleer nw~
4. GefÛele lekeâveerkeâ keâe ve Deheveevee (No Applications of Proper Tech-
nique) - yengje°^erÙe efveieceeW Éeje DeefOekeâeefOekeâ efJe›eâÙe SJeb ueeYe keâes Øeehle keâjves kesâ efueS
pees Glheeove Je mesJee lekeâveerkeâ DeheveeÙeer peeleer nQ Jen osMe Je Deece Deeoceer kesâ efnle kesâ
efJe™æ nesleer nw~ FmeceW mebmeeOeveeW keâe efvepeer mJeeLe& kesâ efueS DevegefÛele oesnve, keâce&ÛeeefjÙeeW mes
DeefOekeâ keâeÙe& Je keâce Jesleve Deeefo Éeje Mees<eCe keâer ØeJe=efòe heeÙeer peeleer nw pees efkeâmeer Yeer osMe
kesâ DeeefLe&keâ Je meeceeefpekeâ efJekeâeme kesâ efueS meJe&Lee DevegheÙegòeâ neslee nw~
5. osMe kesâ oerIe&keâeueerve efnle kesâ efJe™æ (Against Long Term Interest
of the Country) - yengje°^erÙe efveieceeW keâer DeeueesÛevee Fme DeeOeej hej Yeer nesleer nw efkeâ
Ssmeer keâcheefveÙeeB oerIe&keâeueerve DeeefLe&keâ GösMÙeeW keâer hetefle& ceW DevegheÙegòeâ nesleer nw keäÙeeWefkeâ Fvekeâer
mLeehevee mes osMe keâes Deuhekeâeueerve leer›e efJekeâeme ue#Ùe keâes Øeehle keâjves ceW lees ceoo efceueleer
nw peyeefkeâ oerIe& keâeue ceW Fve keâcheefveÙeeW Éeje osMe mes DeefOekeâ cee$ee ceW ueeYe keâcee keâj osMe
mes yeenj Yespee peelee nw efpememes osMe keâer hetBpeer yeÛele Je efJeefveÙeesie hej efJehejerle ØeYeeJe Yeer
heÌ[lee nw~
6. ueIeg SJeb kegâšerj GÅeesieeW kesâ efueS Keleje (Dangerous for Small and
Cottage Industries) - Yeejle pewmes efJekeâemeMeerue osMe ceW hetBpeer keâer keâceer kesâ keâejCe
ueIeg SJeb kegâšerj GÅeesie DeewÅeesefiekeâ {eBÛes keâer jerÌ{ ceeves peeles nQ~ Ùes ueIeg SJeb kegâšerj GÅeesie
efvecve DeeÙe Jeie& JeeueeW, efheÚÌ[s #es$eeW, hejchejeiele DeeJeMÙekeâ JemlegDeeW kesâ Glheeove jespeieej
kesâ DeJemej Deeefo kesâ efueS Jejoeve ceeves peeles nQ ~ yengje°^erÙe efveÙeceeW keâer mLeehevee SJeb
efJekeâeme nesves mes ueIeg SJeb kegâšerj GÅeesie Fvekesâ mece#e JÙeeheeefjkeâ ØeeflemheOee& ceW keâneR veneR
efškeâ heeles nQ, heefjCeecemJe™he Ùes yevo nesves ueieles nQ~ Yeejle pewmes meceleecetuekeâ meceepe kesâ
efueS Fme Øekeâej keâer ØeJe=efòe efveefMÛele ™he mes efÛeblee keâe efJe<eÙe nw~ efpemekesâ DeeOeej hej
yengje°^erÙe efveÙeceeW keâer DeeueesÛevee keâer peeleer nw~
7. JÙeJemeeÙe ceW Deveweflekeâlee (Immorality in Business) - yengje°^erÙe efveiece
DeefOekeâeefOekeâ ueeYe keâceeves Je ØeYeglJe mLeeefhele keâjves kesâ keâejCe veweflekeâlee hej yengle keâce OÙeeve
os heeleer nw~ Ùes Deheves GösMÙe keâer Øeeefhle keâjves kesâ efueS DevlejCe cetuÙe veerefle, keâhešhetCe&
JÙeJenej, Yeü°eÛeej, jepeveereflekeâ nmle#eshe Deeefo Deveweflekeâ keâeÙeeX keâes yeÌ{eJee osles nQ~ Yeejle
pewmes osMe peneB veweflekeâlee keâe meJeexheefj mLeeve nw JeneB Ssmes Deveweflekeâ keâeÙe& osMe Je meceepe oesveeW
kesâ efueS Deefnlekeâj SJeb efÛevlee keâe efJe<eÙe nw~
Fme Øekeâej meb#eshe ceW Ùen keâne pee mekeâlee nw efkeâ yengje°^erÙe efveiece Deheves efvepeer
mJeeLe& keâes hetje keâjves Je efJeefYeVe osMeeW keâer keâcepeesefjÙeeW leLee cepeyetefjÙeeW keâe heâeÙeoe G"ekeâj
efJeosMeer JÙeeheej
75
Deheves ueeYeeW Je ØeYeglJe keâes yeÌ{eves keâe meowJe ØeÙeeme keâjleer jnleer nw pees Gvekesâ efueS ueeYeØeo
lees nes mekeâlee nw hejvleg DevÙe kesâ efueS veneR~
yengje°^erÙe efveieceeW keâer YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee kesâ efJekeâeme ceW Yetefcekeâe kesâ DeOÙeÙeve kesâ
meeLe-meeLe Fve efveÙeceeW kesâ oes<e, meerceeSb DeeueesÛeveeSb Deeefo keâes Yeer OÙeeve ceW jKeles ngS
efve<keâ<e& mJe™he Ùener keâne pee mekeâlee nw efkeâ YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee kesâ leer›e efJekeâeme Je
Devleje&°^erÙe henÛeeve efoueeves ceW yengje°^erÙe efveieceeW keâer Yetefcekeâe keâes vepej Devoepe veneR efkeâÙee
pee mekeâlee nw meeLe ner meeLe Fve keâcheefveÙeeW mes GlheVe oes<e Ùee ÛegveewefleÙeeW keâes Yeer OÙeeve ceW
jKevee nesiee~ DeleŠ YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee keâer Øeke=âefle Je meceepe keâer mebjÛevee keâes osKeles ngS
yengje°^erÙe efveieceeW keâer mLeehevee keâer MeleX Je JÙeeheeefjkeâ ieefleefJeefOe Yeer Ssmeer efveOee&efjle keâer peeveer
ÛeeefnS pees YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee kesâ DeeefLe&keâ SJeb meeceeefpekeâ efJekeâeme kesâ efueS Øesjkeâ Je
GheÙeesieer neW leLee Iejsuet GÅeesie OevOeeW keâes Yeer yengje°^erÙe efveieceeW kesâ meeLe mebÙegòeâ Ghe›eâce
ueieeves hej efJeMes<e yeue osvee ÛeeefnS~ GoejerkeâjCe kesâ Fme oewj ceW YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee ceW
efJeÅeceeve efJeefYeVe GÅeesieeW keâes Fme Øekeâej efJekeâefmele keâjvee ÛeeefnS,efpememes Jes GÅeesie
DeeJeMÙekeâlee heÌ[ves hej yengje°^erÙe efveieceeW mes ØeeflemheOee& keâj mekeWâ~ Fmemes Iejsuet GÅeesie Je
yengje°^erÙe efveieceeW oesveeW keâes efJekeâeme SJeb efJemleej nesiee heefjCeecemJe™he osMe keâe mece«e
efJekeâeme mecYeJe nesiee~
efJeosMeer efvepeer hetBpeer SJeb yengje°^erÙe efveieceeW hej efveÙev$eCe (Control Over For-
eign Private Capitall and MNCs) - Yeejle ceW efvepeer efJeosMeer hetBpeer hej efveÙev$eCe
keâer efpeccesoejer keâF& Deueie-Deueie mejkeâejer SpeWefmeÙeeW hej jner nQ pewmes (1) keâcheveer efJeefOe
efJe<eÙekeâ cev$eeueÙe (Ministry of Company Affairs), (2) YeejleerÙe efjpeJe& yeQkeâ
(Reserve Bank of India), (3) DeewÅeesefiekeâ efJekeâeme ceb$eeueÙe (Ministry of Indus-
trial Development), (4) efJeòe ceb$eeueÙe (Ministry of Finance)~ hejvleg Fve efJeefYeVe
SpesefvmeÙeeW kesâ keâeÙeeX kesâ yeerÛe keâesF& leeuecesue veneR jne nw~ ØelÙeskeâ efJeYeeie Deheves mebkeâerCe&
henuet mes efvepeer efJeosMeer hetBpeer kesâ ceeceues hej efJeÛeej keâjlee jne nw~ Fmekesâ DeueeJee efJeosMer
keâcheveer kesâ nj ØemleeJe keâer Deueie-Deueie peebÛe keâer peeleer jner nw Deewj keâYeer Yeer Fme yeele
keâer peebÛe veneR keâer ieF& efkeâ Gmekeâe Yeejle kesâ yeenj otmejs Ghe›eâceeW kesâ meeLe keäÙee mecyevOe nw~
ceeFkeâue efkeâ[jeve kesâ 1965 ceW ØekeâeefMele cenlJehetCe& DeOÙeÙeve Foreign invest-
ment in India kesâ heefjCeecemJe™he leLee 1968 ceW DeewÅeesefiekeâ ueeFmebsefmebie veerefle peeBÛe
meefceefle efjheesš& kesâ ØekeâeMeve mes DeeefLe&keâ #es$eeW ceW Ùen efJeÕeeme peceves ueiee efkeâ efJeosMeer
šskeveesuee@peer Yeejle kesâ efueS cebnieer efmeæ ngF& nw Deewj Fmemes osMe keâer efJeosMeeW hej efveYe&jlee yeÌ{
jner nw~ kegâÚ DevÙe DeLe&MeeefŒeÙeeW kesâ DeOÙeÙeve mes Yeer Fmeer Øekeâej kesâ efve<keâ<e& Øeehle ngS~
Fmekesâ heefjCeecemJe™he efvecve efoMeeDeeW ceW mejkeâejer veerefle keâes Deewj keâÌ[e yevee efoÙee ieÙee~
yengje°^erÙe efveiece
76
(1) kegâÚ GÅeesieeW ceW šwkeäveesuee@peer kesâ DeeÙeele hej jeskeâ ueiee oer ieF& ~ Fme mecyevOe ceW
mejkeâejer veerefle kesâ oes henuet Les - (1) DeveeJeMÙekeâ GheYeesie JemlegDeeW ceW Deewj veS lekeâveerkeâer
DeeÙeele keâer Devegceefle veneR oer peeSieer (Fmemes efJeÅeceeve Iejsuet Deewj efJeosMeer GlheeokeâeW keâes veS
lekeâveerkeâer DeeÙeele mes mJeleŠ mebj#eCe efceue ieÙee~ leLee (2) efpeve #es$eeW ceW GheueyOe Iejsuet
#ecelee keâeheâer nw GveceW šwkeäveesuee@peer keâe DeeÙeele veneR efkeâÙee ieÙee~ (2) efpeve GÅeesieeW ceW
šwkeäveesuee@peerr kesâ DeeÙeele keâer Devegceefle oer ieF& GveceW jeÙeušer keâer DeefOekeâlece oj efveefMÛele
keâj oer ieF& (3) kegâÚ efJeefMe° GÅeesieeW ceW efmeæevle ™he mes efJeosMeer efveJesMe keâer Fpeepele oer
ieF& hejvleg efJeefYeVe JÙeefòeâiele efmLeefleÙeeW ceW efveCe&Ùe ØeMeemeve hej ÚesÌ[ efoÙee ieÙee (4)
mecePeewleeW keâer Deveg%esÙe efJeefOe ome Je<eeX mes Iešekeâj heebÛe Je<e& keâj oer ieÙeer Deewj veJeerkeâjCe
kesâ yeejs ceW keâÌ[e Âef°keâesCe DeheveeÙee ieÙee (5) efveÙee&leeW hej ØeefleyevOeeW leLee DevÙe efJeheCeve
mecyevOeer ØeefleyevOeeW keâer Fpeepele veneR oer ieÙeer Deewj Glheeove keâs Skeâ efveef§ele Devegheele keâes
efveÙee&le keâjves keâe ØeeJeOeeve jKee ieÙee (6) mecePeewleeW ceW Ssmeer JÙeJemLee jKeves keâer yeele keâer
ieÙeer efkeâ DeeÙeelekeâ keâes šwkeäveesuee@peer keâe DevlejCe keâjves keâer Devegceefle nesieer, leLee (7)
efJe%eeve Je DeewÅeesefiekeâ DevegmebOeeve heefj<eo keâes šwkeäveesuee@peerr DeeÙeele kesâ hetJe& ØeeLe&vee he$eeW keâe
hejer#eCe keâjves keâer Devegceefle oer ieF& Deewj JÙeJemLee jKeer ieF& efkeâ Ùeefo Gmekesâ Devegmeej Ssmeer
šwkeäveesuee@peerr osMe ceW ner GheueyOe nw DeLeJee Jen mJeÙeb Fme šwkeäveesuee@peer keâes mehueeF& keâj
mekeâleer nw lees šwkeäveesuee@peer kesâ DeeÙeele keâer Devegceefle veneR oer peeSieer (Ùee keâce mes keâce peuoer
Je Deemeeveer mes veneR oer peeSieer)~
efJeosMeer keâcheefveÙeeW keâer ieefleefJeefOeÙeeBs hej DebkegâMe ueieeves kesâ efueS pees meyemes DeefOekeâ
cenlJehetCe& keâoce G"eÙee ieÙee Jen Lee efJeosMeer efJeefveceÙe efveÙeceve (FERA) DeefOeefveÙece
efpemes 1973 ceW DeheveeÙee ieÙee~
4.8 yengje°^erÙe efveieceeW keâer Yetefcekeâe keâe cetuÙeebkeâve(Appraisal of the Role of MNCs)
ÛetBefkeâ efJeosMeer hetbpeer Éeje meneÙelee Øeehle keâjves Jeeues osMe kesâ DeewÅeesefiekeâ Je DeeefLe&keâ
efJekeâeme ceW nmle#eshe kesâ Éej Kegue peeles nQ, FmeefueS je°^Jeeoer efJeÛeejOeeje kesâ ueesie efJeosMeer
hetBpeer keâe efJejesOe keâjles nQ~ efJeosMeer hetbpeer kesâ YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee hej efvecveefueefKele
neefvekeâejkeâ ØeYeeJe heÌ[s nQ :
1. ueeYeebMe Je je@Ùeušer keâer DeoeÙeieer (Payments of dividends and
royalty) - Yeejle mes otmejs osMeeW keâes ueeYeebMe, yÙeepe, je@Ùeušer, lekeâveerkeâer mesJeeDeeW kesâ
efueS Megukeâ leLee lekeâveerefMeÙeveeW kesâ Jesleve kesâ ™he ceW ØeefleJe<e& efJeosMeer cegõe kesâ ™he ceW yengle
yeÌ[er jeefMe keâe Yegieleeve neslee nw~
efJeosMeer JÙeeheej
77
2. DeeefLe&keâ mebjÛevee keâe efJe™heCe (Distortion of economic structure)-
efJeosMeer hetBpeer osMe keâer DeLe&JÙeJemLee hej keâeheâer yegje ØeYeeJe [eue mekeâleer nw~ keâF& yeej Fmekesâ
keâejCe Iejsuet GÅece ÙeesiÙeleeDeeW keâes heveheves keâe ceewkeâe veneR efceuelee,DeuheeefOekeâeefjkeâ ØeJe=efòeÙeeW
keâes yeÌ{eJee efceuelee nw~ DeLe&JÙeJemLee ceW hegjeveer šwkeäveesuee@peerr keâe ØeÙeesie Deewj DevegheÙegòeâ
JemlegDeeW keâe Glheeove yeÌ{lee nw leLee Glheeove mebjÛevee ceW GÛÛe DeeÙe JeieeX keâer ceebie keâes hetje
keâjves kesâ efueS heefjJele&ve efkeâS peeles nQ~ pewmeeefkeâ henues keâne pee Ûegkeâe nw Yeejle ceW efJeosMeer
hetbpeer keâF& DeveeJeMÙekeâ GÅeesieeW pewmes ëe=bieej kesâ ØemeeOeveeW, štLehesmš, efyemkegâš, yeeue hesve,
heâeGvšsve hesve FlÙeeefo ceW ueieer ngF& nw~
3. jepeveweflekeâ nmle#eshe (Political interference) - Deheveer JÙeehekeâ efJeòeerÙe
SJeb lekeâveerkeâer Meefòeâ kesâ keâejCe yengje°^erÙe efveieceeW kesâ heeme Deye Fleveer leekeâle Dee ieÙeer nw
efkeâ Jes DeuheefJekeâefmele osMeeW kesâ veerefle-efveCe&ÙeeW hej jepeveweflekeâ ØeYeeJe [eue mekeâves ceW me#ece nes
ieS nQ~ Fve yengje°^erÙe efveieceeW kesâ DevegefÛele jepeveweflekeâ nmle#eshe kesâ keâejCe keâF& Úesšs-Úesšs
DeuheefJekeâefmele osMeeW keâer mJeleb$e efveCe&Ùe uesves keâer #ecelee keâce ngF& nw Deewj Gvekeâer mJeeÙeòelee
Kelejs ceW nw~ Ùener keâejCe nw efkeâ DeuheefJekeâefmele osMeeW ceW yengje°^erÙe efveieceeW keâer ieefleefJeefOeÙeeW
keâes mevosn keâer Âef° mes osKee peelee nw Deewj Gve hej efveÙev$eCe ueieeves kesâ efueS keâF& lejn kesâ
keâevetve yeveeS ieÙes nQ SJeb ØeMeemeefvekeâ efveÙev$eCeeW keâer JÙeJemLee keâer ieF& nQb~
4. lekeâveerkeâer meneÙelee ncesMee efJekeâeme ceW meneÙekeâ veneR nesleer (Technical
Assistance is not always conducive to development) -peneB lekeâ
DeuheefJekeâefmele osMeeW keâes lekeâveerkeâer meneÙelee keâe ØeMve nw, yengje°^erÙe efveieceeW keâe JÙeJenej-
hewšve& Ùen efoKeelee nw efkeâ DeuheefJekeâefmele osMeeW ceW DevegmevOeeve Je efJekeâeme ieefleefJeefOeÙeeB veneR
keâjles~ Gvekesâ Ùes ØeÙeeme Deheves cetue osMe ceW DeLeJee efkeâmeer DevÙe efJekeâefmele osMe ceW nesles nQ~
Ùen efveMÛeÙe ner ÛeeQkeâeves Jeeueer yeele nw efkeâ ÙeÅeefhe DevegmevOeeve Je efJekeâeme keâer efJeefOeÙeeB
efJekeâefmele osMeeW ceW kesâefvõle jnleer nQ leLeeefhe Gvekeâer keâercele DeuheefJekeâefmele osMeeW ceW yengje°^erÙe
efveieceeW keâer meneÙekeâ keâcheefveÙeeW keâes Deheveer efye›eâer kesâ Devegheele ceW efJeosMeer cegõe kesâ Øes<eCe Éeje
Ûegkeâeveer heÌ[leer nw~ efJeosMeer cegõe kesâ ™he ceW Ùen Øes<eCe je@Ùeušer Je lekeâveerkeâer heâerme kesâ DeueeJee
nw~ Fme yeele hej Yeer OÙeeve osvee DeeJeMÙekeâ nw efkeâ keâYeer-keâYeer yengje°^erÙe efveiece, efpevekeâer
Deheves Glheeove #es$e ceW SkeâeefOekeâeefjkeâ Ùee Deæ&-SkeâeefOekeâeefjkeâ efmLeefle nesleer nw,Deheveer
meJeexòece šwkeäveesuee@peerr keâe DevlejCe DeuheefJekeâefmele osMeeW ceW veneR keâjles Deefheleg hegjeveer Je ØeÙeesie
ve Dee mekeâves Jeeueer šwkeäveesuee@peerr keâe DevlejCe keâjles nQ~ Deheveer cepeyetle meewoekeâejer Meefòeâ keâe
heâeÙeoe G"ekeâj yengje°^erÙe efveiece keâÌ[er MeleeX hej lekeâveerkeâ DevlejCe keâjles nQ~ keâF& yeej
lekeâveerkeâ DevlejCe Iejsuet yeepeej keâe ueeYe G"eves kesâ efueS efkeâÙee peelee nw~ Fmekesâ DeueeJee,
yengje°^erÙe efveieceeW Éeje Dekeämej hetbpeer ØeOeeve lekeâveerkeâeW keâe DevlejCe efkeâÙee peelee nw pees Yeejle
pewmes DelÙeefOekeâ ßece hetefle& Jeeues osMe kesâ efueS GheÙegòeâ veneR ceevee pee mekeâlee ~
yengje°^erÙe efveiece
78
4.9 meejebMe (Summary)
Yeejle ceW yengje°^erÙe efveieceeW keâe Fefleneme keâeheâer hegjevee nw mJeleb$elee kesâ hetJe& Yeejle ceW
efJeosMeer hetBpeerheefleÙeeW keâe ner ØeYeglJe Lee~ ueieYeie meYeer DeeefLe&keâ ef›eâÙeeDeeW keâe mebÛeeueve FvneR
efJeosMeer keâcheefveÙeeW Éeje neslee Lee keâesÙeuee Keoeve, petš, penepejeveer, yeQefkebâie, ÛeeÙe
yeeieeve, yeercee, jsueJes Deeefo meYeer ceW efJeosMeer (efyeÇefšMe) keâcheefveÙeeW keâe ØeYeglJe Lee~ mJeleb$elee
kesâ yeeo mejkeâej Éeje YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee keâer efyeieÌ[er neuele megOeejves kesâ efueS DeewÅeesefiekeâ
veerefle SJeb hebÛeJe<eeaÙe Ùeespevee keâer Iees<eCee keâer ieF& efpemeceW Iejsuet GÅeesieeW keâes efJeMes<e cenlJe
SJeb mebj#eCe efoÙee ieÙee~ ueieYeie leerve oMekeâeW lekeâ mejkeâej keâer veerefle efJeosMeer hetbpeer kesâ Øeefle
yengle Goej veneR Leer~ 1991 mes Yeejle ceW GoejerkeâjCe efvepeerkeâjCe Je YetceC[ueerkeâjCe keâer
pees veerefle DeheveeF& ieÙeer Fmeer kesâ heâuemJe™he ueieYeie nj #es$e ceW yengje°^erÙe keâcheefveÙeeW keâe
lespeer mes Deeieceve ngDee SJeb efJeosMeer ØelÙe#e efveJesMe kesâ ceeceues ceW Yeejle Skeâ hemeboeroe osMe
kesâ ™he ceW henÛeevee peeves ueiee~
hetjs efJeMJe ceW Jele&ceeve meceÙe ceW Fvekeâer mebKÙee 40,000 mes pÙeeoe nw SJeb
2,50,000 mes pÙeeoe Fvekeâer meneÙekeâ keâcheefveÙeeB nQ~ efJeMJe keâer 200 yeÌ[er yengje°erÙe
keâcheefveÙeeW keâe hetjs efJeMJe kesâ Glheeove kesâ Skeâ ÛeewLeeF& Glheeove hej DeefOekeâej nw~ 1998
kesâ DeebkeâÌ[eW kesâ efnmeeye mes Fve 200 yeÌ[er yengje°^erÙe keâcheefveÙeeW keâer kegâue efye›eâer mes DeeÙe
7.1 efš^efueÙeve [euej Leer pees 182 osMeeW kesâ mekeâue Iejsuet Glheeo kesâ kegâue peesÌ[ mes Yeer
DeefOekeâ Lee~
yengje°^erÙe efveiece Skeâ Ssmeer keâcheveer Ùee GÅece nesles nQ pees Skeâ mes DeefOekeâ osMeeW ceW
hewâues jnles nQ, Deveskeâ osMeeW ceW Fvekeâe DevegmebOeeve SJeb efJekeâeme keâeÙe& neslee nw,ØeyevOe yengje°^erÙe
neslee nw leLee mJeeefcelJe Yeer yengje°^erÙe neslee nw~ Fve efveieceeW keâer Glheeove lekeâveerkeâ yengle GVele
nesleer nw Deewj Fvekeâer KÙeeefle efJeMJe Yej ceW hewâueer nesleer nw ~
efheÚues kegâÚ Je<eeX mes efJeosMeer efJeefveÙeesie SJeb menÙeesie kesâ Øeefle Yeejle mejkeâej keâer veerefle
DelÙevle Goej nesves keâer Jepen mes efJeosMeer efJeefveÙeesie SJeb menÙeesie kesâ Deveskeâ Ssmes mecePeewles
Yeer ngÙes efpevekeâer nceW DeeJeMÙekeâlee veneR Leer~ mJeleb$elee kesâ yeeo efpeleves Yeer yeÌ[s GÅeesie
mLeeefhele ngÙes GveceW ueieYeie meYeer ceW efkeâmeer ve efkeâmeer Øekeâej keâe efJeosMeer menÙeesie ceewpeto jne
nw~
efJeMJe ceW ueieYeie meYeer osMeeW ceW yengje°^erÙe efveieceeW kesâ efJemleej SJeb ueeskeâefØeÙelee kesâ
efueS kegâÚ keâejkeâ efpeccesoej jns nQ FmeceW ØecegKe nw - osMe efJeosMe lekeâ hewâuee yeepeej, efJeheCeve
keâer ßes‰lece jCeveerefle, DelÙeefOekeâ megÂÌ{ efJeòeerÙe efmLeefle, lekeâveerkeâer ™he mes ßes‰ leLee Glheeo
efJekeâeme SJeb veJeerkeâjCe ceW Deeies nesvee nQ ~
efJeosMeer JÙeeheej
79
nceejs osMe ceW yengje°^erÙe efveieceeW keâe DeLe&JÙeJemLee kesâ efJekeâeme ceW Yeejer Ùeesieoeve jne
nw~ Yeejle keâer DeLe&JÙeJemLee keâes ueeYe Øeehle ngÙes GveceW ØecegKe nQ - osMe kesâ DeewÅeesieerkeâjCe ceW
meneÙekeâ GheueyOe meeOeveeW keâe GefÛele efJeoesnve, DeeOegefvekeâ Glheeove lekeâveerkeâeW keâe ueeYe,
MeesOe SJeb efJekeâeme keâes Øeeslmeenve, efJeheCeve keâe efJemleej, GheYeesòeâeDeeW keâes memleer SJeb DeÛÚer
JemlegÙeW efceuevee, jespeieej kesâ DeefOekeâ DeJemej GheueyOe nesvee Fve ueeYeeW kesâ yeeJepeto yengje°^erÙe
efveieceeW keâer kegâÚ keâefceÙeeB Yeer jner nQ pewmes - GheYeesòeâeDeeW keâe MeesOeve, #es$eerÙe Demeceevelee ceW
Je=efæ, lekeâveerkeâ Ùee TBÛee cetuÙe Jemetuevee, je°^erÙe efnle SJeb Deeoceer keâer DeveosKeer, ueIeg SJeb
kegâšerj GÅeesieeW keâes vegkeâmeeve, oerIe&keâeueerve je°^erÙe efnle kesâ efJe™æ, JÙeJemeeÙe ceW Deveweflekeâlee
keâes yeÌ{eJee Deeefo~
Yeejle ceW efJeosMeer hetbpeer SJeb yengje°^erÙe efveieceeW hej efveÙeb$eCe kesâ efueS meceÙe-meceÙe hej
Deveskeâ GheeÙe efkeâÙes ieÙes~ keâcheveer ceb$eeueÙe, efjpeJe& yeQkeâ, DeewÅeesefiekeâ efJekeâeme ceb$eeueÙe, efJeòe
ceb$eeueÙe Deeefo kesâ Éeje Deheves Deheves {bie mes Deveskeâ ØeefleyevOeelcekeâ SJeb efveÙeecekeâ GheeÙe
efkeâÙes~ 1973 ceW ueeiet efJeosMeer efJeefveceÙe efveÙeceve DeefOeefveÙece Skeâ ØecegKe ØeeJeOeeve jne nw~
Ùeefo nce yengje°^erÙe efveieceeW keâer Yetefcekeâe keâe cetuÙeebkeâve keâjW lees heeles nQ efkeâ Fve
yengje°^erÙe efveieceeW ves YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee keâes Deveskeâ Øekeâej mes vegkeâmeeve Yeer hengBÛeeÙee nw~
Fve efveieceeW ves DeeefLe&keâ mebjÛevee keâe Skeâ Øekeâej mes efve™heCe keâj efoÙee nw~ efpeve #es$eeW ceW
Fvekeâer DeeJeMÙekeâlee veneR Leer Jeneb Yeer Deheves hewj pecee efueÙes nQ~ Deheveer JÙeehekeâ efJeòeerÙe SJeb
lekeâveerkeâer Meefòeâ kesâ keâejCe yengje°^erÙe efveiece Fleves leekeâleJej nes ieÙes nQ efkeâ Jes Deye jepeveweflekeâ
oKeuevoepeer Yeer keâjves ueies nQ~ efJeosMeer lekeâveerkeâ mes ncesMee GvneR keâe efnle ngDee nw, lekeâveerkeâ
heeves Jeeues osMe keâes Fmekeâer yeÌ[er keâercele Ûegkeâeveer heÌ[leer nw~ DeleŠ YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee keâer
Øeke=âefle Je meceepe keâer mebjÛevee keâes osKeles ngS yengje°^erÙe efveieceeW keâer mLeehevee SJeb Gvekeâer
JÙeeheeefjkeâ ieefleefJeefOeÙeeW keâes Fme Øekeâej efveOee&efjle efkeâÙee peevee ÛeeefnS,pees YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee
kesâ DeeefLe&keâ SJeb meeceeefpekeâ efJekeâeme kesâ efueÙes Øesjkeâ Je GheÙeesieer nes SJeb Iejsuet GÅeesie-OevOeeW
keâes vegkeâmeeve ve hengBÛeeÙes~
4.10 MeyoeJeueer (Key words)
yengje°^erÙe efveiece - Ssmeer GÅece efpemekeâer ef›eâÙeeÙeW Deheves osMe kesâ yeenj keâF& osMeeW lekeâ hewâueer
jnleer nwb~
mebÙegòeâ Ghe›eâce - Ssmes JeeefCepÙekeâ DeLeJee DeewÅeesefiekeâ Øeefle‰eve efpemeceW oes Ùee oes mes
DeefOekeâ he#e efJeefYeVe osMeeW kesâ neW~
Iejsuet šsÄeâeuee@peer - Ssmeer lekeâveerkeâ pees Deheves osMe ceW Gmekeâer heefjefmLeefleÙeeW kesâ Deveg™he
efJekeâefmele keâer ieF& nes~
yengje°^erÙe efveiece
80
hesâje - efJeosMeer efJeefveceÙe efveÙeceve DeefOeefveÙece, 1973
hesâcee - efJeosMeer efJeefveceÙe ØeyevOe DeefOeefveÙece, 1999
4.11 DeYÙeeme kesâ efueS ØeMve (Question for Exercise)
oerIe& GòejerÙe ØeMve (Long answer questions)
1. yengje°^erÙe efveiece keâer keäÙee efJeMes<eleeÙeW nesleer nQ? Fvekesâ ueeYeeW kesâ yeejs ceW yeleeFÙes~
What are the characteristics of MNCs? Discuss their advantages.
2. yengje°^erÙe efveieceeW kesâ Øeefle Yeejle mejkeâej keâer keäÙee veerefle jner nw? Fvekesâ oes<eeW SJeb
meerceeDeeW keâes yeleeFÙes~
What has been the Government of India's Policy towards MNC's
Describe their demerits and limitation.
ueIeg GòejerÙe ØeMve (Short Answer Question)
3. yengje°^erÙe efveieceeW kesâ efJemleej kesâ keäÙee keâejkeâ efpeccesoej jns nQ?
What have been the factors responsible for the expansion of
MNCs?
4. yengje°^erÙe efveieceeW keâer Yetefcekeâe hej Skeâ efšhheCeer efueefKeÙes ~
Write a short note on the Role of MNCs.
4.12 mevoYe& hegmlekeWâ (Suggested Readings)
Francis Cherunilam, Business Environment, Himalaya Publishing
House, Mumbai.
MS-3, IGNOU Course Material: Economic and Social Environment.
Tandon, BB, Indian Economy: Tata Mcgraw Hill, New Delhi.
efceßee SJeb hegjer, YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee, efnceeueÙee heefyueefMebie neGme, cegcyeF&~
efceßee pes.Sve., YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee efkeâleeye cenue, Fueeneyeeo~
ceeLegj pes.Sme., JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, ØeÙeeie hegmlekeâ YeJeve, Fueeneyeeo~
heble S.kesâ., JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, ue#ceer veejeÙeCe De«eJeeue, Deeieje~
efmevne Jeer.meer., JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, meeefnlÙe YeJeve heefyuekesâMeve Øee.efue., Deeieje~
ceeueJeerÙee S.kesâ. JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, ØeÙeeie hegmlekeâ YeJeve, Fueeneyeeo ~
eEmebn Sme.kesâ.,^ JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, meeefnlÙe YeJeve, Deeieje~
efJeosMeer JÙeeheej
81
FkeâeF& - 5 efJeMJe JÙeeheej mebie"ve (World Trade Organisation)
FkeâeF& keâer ™hejsKee-
5.0 GösMÙe
5.1 ØemleeJevee
5.2 efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ GösMÙe SJeb keâeÙe&
5.2.1 GösMÙe
5.2.2 keâeÙe&
5.3 efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ meccesueve
5.4 oesne Iees<eCee he$e
5.5 efJeMJe JÙeeheej mebie"ve mecePeewlee
5.6 efJeMJe JÙeeheej mebie"ve hej ØeYeeJe
5.6.1 Yeejle hej yegjs ØeYeeJe
5.6.2 Yeejle keâes ueeYe
5.7 meejebMe
5.8 MeyoeJeueer
5.9 DeYÙeeme kesâ efueS ØeMve
5.10 meboYe& hegmlekeWâ
5.0 GösMÙe (Objectives)
Fme FkeâeF& kesâ DeOÙeÙeve kesâ heMÛeele Deehe keâes peevekeâejer efceuesieer -
- efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâer mLeehevee keâye Deewj kewâmes ngF&,
- efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ keâeÙeexb SJeb GösMÙeeW keâer,
- efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ efJeefYeVe meccesueveeW kesâ yeejs ceW, leLee
- efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâe Yeejle keâer DeLe&JÙeJemLee hej keäÙee ØeYeeJe jne~
5.1 ØemleeJevee (Introduction)
1944 ceW yeÇsšveJeg[ meccesueve ceW Devleje&°^erÙe cegõe keâes<e keâer mLeehevee kesâ meeLe ner
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve
82
Devleje&°^erÙe JÙeeheej mebie"ve keâer Yeer mLeehevee keâer efmeheâeefjMe keâer ieF& Leer~ uesefkeâve Deece
menceefle ve yeveves kesâ keâejCe Devleje&°^erÙe JÙeeheej mebie"ve keâer mLeehevee veneR keâer pee mekeâer~
Fmekesâ yeeo 1947 ceW pesvesJee (efmJešdpejuewC[) ceW 23 osMeeW Éeje meercee Megukeâ mes mecyeefvOele
Skeâ meeceevÙe mecePeewles hej nmlee#ej efkeâÙes ieÙes efpemes ØeMegukeâ SJeb JÙeeheej hej meeceevÙe
mecePeewlee (General Agreement on Tarrif and Trade- GATT) kesâ veece mes peevee
peelee nw~ JeemleJe ceW iewš keâe cegKÙe GösMÙe ØeMegukeâ keâes keâce keâjkesâ Devleje&°^erÙe JÙeeheej keâer
yeeOeeDeeW keâes otj keâj meomÙe osMeeW kesâ DeeefLe&keâ efJekeâeme keâes leer›e keâjvee Lee~ iewš ves Deheves
GösMÙeeW keâer Øeeefhle kesâ efueÙes leerve efmeæevleeW (De) YesoYeeJe jefnle JÙeeheej keâes yeÌ{eJee osvee,
(ye) JÙeeheej hej vÙetvelece ØeefleyevOe ueieevee SJeb (me) Deehemeer efJeÛeej-efJeceMe& mes JÙeeheeefjkeâ
efJeJeeoeW keâe efvehešeje keâjvee, keâes mJeerkeâej efkeâÙee~
yengle meer keâefceÙeeW kesâ yeeJepeto iewš kesâ meomÙe osMeeW keâer mebKÙee ueieeleej yeÌ{leer jner~
1995 lekeâ Ùen mebKÙee 128 hengBÛe ieÙeer~ iewš keâer Skeâ cenlJehetCe& GheueefyOe Ùen jner efkeâ
JÙeeheej ceW DeJejesOeeW keâes keâce keâjves kesâ efueÙes Skeâ efvejvlej efJeÛeej-efJeceMe& keâe heâesjce yevee
leLee JÙeehekeâ JÙeeheeefjkeâ GoejerkeâjCe Øeehle ngDee~ uesefkeâve ke=âef<e kesâ #es$e ceW meefyme[er,
efJekeâefmele osMeeW keâes efJeMes<e opee& leLee keâheÌ[e GÅeesie kesâ #es$e ceW ceušer heâeFyej S«eercesvšdme
keâes ueskeâj efJeJeeo leLee DeeueesÛevee keâer efmLeefle yeveer jner~
iewš keâer 8JeW oewj keâer Jeelee& pees G™iJes ceW 1986 mes Meg™ ngF&, 1994 lekeâ Ûeueer
Deewj pesvesJee ceW meceehle ngF&~ 15 DeØewue 1994 keâer Jeelee& kesâ oewjeve Skeâ mecePeewlee ngDee
efpemeceW meYeer meomÙe-osMe Fme yeele hej mencele ngÙes efkeâ iewš keâes meceehle keâj efJeMJe JÙeeheej
mebie"ve keâer mLeehevee keâer peeÙe~iewš keâer Dee"JeW oewj keâer Jeelee& ceW efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâer
mLeehevee keâe ØemleeJe iewš kesâ lelkeâeueerve ceneefveosMekeâ DeeLe&j [bkeâue Éeje efkeâÙee ieÙee Lee
FmeefueÙes [bkeâue ØemleeJe kesâ veece mes peevee peelee nw~
ueieYeie heeBÛe oMekeâ lekeâ Devleje&°^erÙe JÙeeheej keâer efveiejeveer keâjves Jeeueer mebmLee iewš
keâe DeefmlelJe 12 efomecyej 1995 keâes meceehle nes ieÙee~ 1 peveJejer 1995 keâes efJeMJe
JÙeeheej mebie"ve keâer mLeehevee keâj oer ieF&~ efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâer mLeehevee ceW Yeejle
mebmLeehekeâ meomÙe kesâ ™he ceW Meeefceue ngDee~ petve 2008 lekeâ efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâes
meomÙe osMeeW keâer mebKÙee 151 Leer~
meomÙelee Je mebie"ve keâe cegKÙeeueÙe (Membership and Head Quarter)
1 peveJejer 1995 keâes efJeMJe JÙeeheej mebie"ve (WTO) keâer mLeehevee nes Ûegkeâer Leer~
Ùen Skeâ MeefòeâMeeueer mebie"ve yeve keâj GYej ieÙee nw~ efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâe cegKÙeeueÙe
iewš kesâ cegKÙeeueÙe kesâ meceeve ner pesvesJee ceW efmLele nw~ Ùen Skeâ mLeeÙeer mebie"ve nw~ efJeMJe
JÙeeheej mebie"ve kesâ keâeÙeeX keâe mebÛeeueve keâjves kesâ efueS efvecve JÙeJemLee keâes DeheveeÙee ieÙee
efJeosMeer JÙeeheej
83
nw~
1. meefÛeJeeueÙe - efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ mebÛeeueve kesâ efueS Skeâ meefÛeJeeueÙe keâer
mLeehevee keâer ieÙeer nw~ Ùen mebie"ve Deheves meefÛeJeeueÙe keâer osKe-jsKe ceW keâece keâjlee nw~
meefÛeJeeueÙe kesâ ØecegKe keâes ceneefveosMekeâ keâne peelee nw~ ceneefveosMekeâ keâes meYeer Øekeâej kesâ
DeefOekeâej Øeehle nesles nQ~
2. cebef$eÙeeW keâe meccesueve - meceÙe-meceÙe hej meomÙe osMeeW kesâ JÙeeheej SJeb JeeefCepÙe
cebef$eÙeeW keâe meccesueve yegueeÙee peelee nw~ Fme meccesueve ceW JÙeeheej-JeeefCepÙe ceb$eer keâer
DevegheefmLeefle ceW ceb$eer kesâ Éeje veeefcele meomÙe Yeer Yeeie ues mekeâles nQ~ Fme meccesueve ceW JÙeeheej,
heÙee&JejCe Je Yegieleeve mecyevOeer efveCe&ÙeeW hej efJeÛeej efkeâÙee peelee nw~ Fmekesâ Deefleefjòeâ kegâÚ
cenlJehetCe& keâeÙeeX keâes keâjJeeves kesâ efueS cebef$eÙeeW keâe mebie"ve Deueie-Deueie meefceefleÙeeW keâe
ie"ve keâjlee nw pees efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ GösMÙeeW keâer hetefle& ceW meneÙekeâ neslee nw~
3. meeceevÙe heefj<eo - efJeMJe JÙeeheej keâer meheâuelee kesâ efueS Ùen mebie"ve meeceevÙe
heefj<eoeW keâe ie"ve keâjlee nw~ ceefv$eheefj<eo kesâ Éeje efueÙes ieÙes efveCe&ÙeeW keâes ueeiet keâjves ceW Fve
heefj<eoeW keâer cenlJehetCe& Yetefcekeâe nesleer nw~ efJeMJe JÙeeheej mebie"ve heÙee&JejCe kesâ yeejs ceW yengle
DeefOekeâ peeie™keâ nw, Jen Fmekesâ efueS Deueie mes Skeâ heefj<eod keâe ie"ve keâj Ûegkeâe nw~
4. yenghe#eerÙe mecePeewleeW kesâ efueS heefj<eoeW keâe ie"ve - efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâes
Deheves GösMÙe ceW meheâue nesves kesâ efueS Deueie-Deueie heefj<eoeW keâe ie"ve keâjvee neslee nw~ Fmes
efJeefYeVe Øekeâej kesâ mecePeewles keâjves nesles nQ~ GoenjCe kesâ efueS, JÙeeheeefjkeâ efveJesMe mecyevOeer
mecePeewleeW kesâ efueS heefj<eod keâe ie"ve keâjvee, šskeämešeFue Je JeŒeeW hej mecePeewles kesâ efueS
heefj<eoeW keâe ie"ve Deeefo~
5.2 efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ GösMÙe Je keâeÙe&(Objectives and Functions of World Trade
Organisation )
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ GösMÙe Je keâeÙeeX keâes veerÛes efoÙee ieÙee nw -
5.2.1 GösMÙe -
efJeÕe JÙeeheej mebie"ve keâer mLeehevee efvecve GösMÙeeW keâer hetefle& kesâ efueS keâer ieÙeer Leer-
(1) efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâe cegKÙe GösMÙe efJeÕe ceW heÙee&JejCe keâer megj#ee keâes yeveeÙes
jKevee nw~ Jen efJeMes<ekeâj Deheves meomÙe osMeeW keâes Ssmee keâjves kesâ efueS oyeeJe yeveelee
nw~
(2) efJeMJe ceW pees Yeer Øeeke=âeflekeâ mebmeeOeve GheueyOe nw Gve meye mebmeeOeveeW keâes efceleJÙeleehetJe&keâ
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve
84
oesnve keâjJeeves kesâ efueS meomÙe osMeeW keâes heefjhe$e Yespevee~
(3) efJekeâefmele SJeb efJekeâemeMeerue osMeeW keâer DeLe&JÙeJemLee keâes megÂÌ{ yeveeves kesâ efueS
Glheeove SJeb jespeieej keâes yeÌ{evee~ Fmemes ueesieeW kesâ jnve-menve kesâ mlej ceW megOeej
nesiee~ DeleŠ efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâer mLeehevee keâe GösMÙe Ùener Lee efkeâ ueesieeW
kesâ DeeefLe&keâ mlej ceW megOeej ueeÙee peeÙe~
(4) efJekeâeme keâer DeJeOeejCee keâes peerefJele jKevee leLee meleled efJekeâeme kesâ ØeJeeo keâes yeveeÙes
jKevee~
(5) efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâe GösMÙe efJeMJe keâer DeeefLe&keâ oMee ceW ueieeleej heefjJele&veeW
kesâ keâejCe pees yeoueeJe nes jns nQ, Gmekesâ Devegmeej veÙeer JÙeeheeefjkeâ veerefle keâes efJeÕe
JÙeeheej ceW ØeeflemLeeefhele keâjvee Lee~
(6) efJeMJe JÙeeheej ceW pees efJemebieefleÙeeB GlheVe nes jner nQ DeLeJee he#eheeleer veerefle
DeheveeÙeer pee jner nbw Gmes mecePeewles kesâ DeeOeej hej otj keâjvee~
(7) efJeMJe JÙeeheej mebie"ve ves GheYeesòeâeDeeW kesâ efnleeW keâer DeveosKeer veneR keâer nw~ Fmekeâe
GösMsÙe Ùen nw efkeâ GheYeesòeâeDeeW keâes keâce keâercele hej DeÛÚer JemlegSb GheueyOe nes
mekeWâ~ DeleŠ Jen osMeeW kesâ yeerÛe ceW Glheeokeâ ØeefleÙeesefielee keâes yeÌ{eves keâe ØeÙelve keâjlee
nQ ~
5.2.2 efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ keâeÙe& (Function of WTO) -
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ keâeÙe& efvecveefueefKele nQ-
(1) efJeMJe mlej hej DeeefLe&keâ veerefleÙeeW ceW meecebpemÙe mLeeefhele keâjves kesâ efueS Devleje&°^erÙe
cegõe keâes<e Je efJeMJe yeQkeâ kesâ meeLe menÙeesie mLeeefhele keâjvee~
(2) efJeMJe JÙeeheej mebie"ve Skeâ Ssmeer Devleje&°^erÙe mebmLee nw efpemeceW G™iJes Ûe›eâ kesâ
heefjCeeceeW leLee iewš kesâ mebMeesefOele mecePeewleeW keâes efceuee efoÙee ieÙee nw~ Fmekesâ
Devegmeej efveÙeceevegmeej keâeÙe& keâjvee~
(3) efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâer oes FkeâeFÙeeB nQ - Dispute Settlement Body
(DSB) Deewj Trade Policy Review Body (TPRB)~ Fve oesveeW FkeâeFÙeeW
kesâ meneÙelee kesâ efueS leerve heefj<eoesW keâe ie"ve efkeâÙee ieÙee nw~ Ùeefo keâesF& osMe efkeâmeer
osMe kesâ JÙeeheej ceW yeeOee [euelee nw Ùee WTO kesâ efveÙeceeW keâe GuuebIeve keâjlee
nw, lees WTO keâe ceneØeyevOekeâ efJeMes<e%eeW keâer Skeâ meefceefle yeveekeâj Gmekeâer
DeeKÙee ceeBiesiee Deewj Gmes DSB kesâ heeme keâeÙe&Jeener kesâ efueS Yespe osiee~ Ùeefo
efkeâmeer osMe keâe pegce& mLeeefhele nes peelee nw lees Gmes Gme osMe keâes #eeflehetefle& osveer nesieer
efJeosMeer JÙeeheej
85
efpemes #eefle hengBÛeeF& ieÙeer Leer~
(4) Ùeefo osMeeW kesâ yeerÛe ceW JÙeeheej SJeb Megukeâ veerefle mes mecyeefvOele keâesF& ieeflejesOe GlheVe
neslee nw lees WTO oesveeW osMeeW kesâ yeerÛe ceW mecePeewlee keâjekeâj ieeflejesOe keâes otj keâjlee
nw~
(5) JÙeeheeefjkeâ mecePeewleeW keâes keâjevee, JÙeeheej mecyevOeer veerefleÙeeW keâes yeveevee leLee GvnW
ueeiet keâjeves keâe keâece keâjvee~
(6) efJeMJe JÙeeheej mebie"ve Deheves meomÙe je°^eW keâes yeewefækeâ DeefOekeâej efoueeves keâe keâeÙe&
keâjlee nw~ leLee efJeMJe JÙeeheej ceW ØelÙeskeâ meomÙe osMe kesâ ueeYe keâe efveOee&jCe keâjves
kesâ efueS veerefle efveOee&efjle keâjlee nw~
5.3 efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ meccesueve(Conferences of WTO )
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve ceW meomÙe osMeeW kesâ JÙeeheej JeeefCepÙe ceb$eer osMe keâe
ØeefleefveefOelJe keâjles nQ Ùee Gvekesâ Éeje veeefcele JÙeefòeâ meccesueve ceW Yeeie uesles nQ~ meJeexòece
ØeMeemeefvekeâ heefj<eo ceb$eer mlej keâer keâeQefmeue nw~ Fmekeâer yew"keâ oes Je<e& ceW Skeâ yeej nesleer nw~
veerÛes Fmekeâer yew"keâeW keâer mebef#ehle yeeleW oer pee jner nQ~
5.3.1 ØeLece meccesueve
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâe ØeLece cebef$emlejerÙe meccesueve 9 efomecyej 1996 mes 13
efomecyej 1996 lekeâ efmebieehegj ceW ngDee Lee~ ØeLece yew"keâ kesâ meceÙe kesâ efJeMJe JÙeeheej
mebie"ve kesâ 125 meomÙe osMe GheefmLele Les~ Fme yew"keâ ceW 3 osMeeW keâes Deewj meomÙelee Øeoeve
keâer ieÙeer Leer~ Fme meccesueve ceW ØecegKe ™he mes Fve cegöeW ceW ÛeÛee& keâer ieF& - (1) ßece ceevekeâeW,
(2) hetbpeer efveJesMe, (3) metÛevee ØeewÅeesefiekeâer (4) Devleje&°^erÙe JÙeeheej leLee šskeämešeFue
Deeefo~ efJekeâemeMeerue osMe ßece ceevekeâeW keâes Devleje&°^erÙe JÙeeheej mes peesÌ[ves kesâ he#e ceW veneR
Les, keäÙeeWefkeâ Fmemes efJekeâemeMeerue osMeeW keâes keâesF& ueeYe efceueves Jeeuee veneR Lee~ efJekeâefmele
ÙetjesheerÙe osMe leLee efJeMes<ekeâj Decejerkeâe Fme he#e ceW Les efkeâ ßece ceevekeâeW keâes Devleje&°^erÙe
JÙeeheej mes peesÌ[e peeS~ efJekeâemeMeerue osMeeW keâer oueerue Leer efkeâ Ùen efJe<eÙe efJeMJe JÙeeheej
mebie"ve keâe ve neskeâj Devlej&e°^erÙe ßece mebie"ve keâe nw~ DeleŠ uecyes efJeÛeej-efJeceMe& kesâ yeeo
Yeejle Je DevÙe efJekeâemeMeerue osMeeW kesâ Fme leke&â keâes ceeve efueÙee ieÙee efkeâ efJekeâemeMeerue osMeeWs
kesâ Devleje&°^erÙe JÙeeheej keâes yeeefOele keâjves kesâ efueS ßece ceevekeâeW keâe ØeÙeesie efheâueneue veneR
efkeâÙee peeÙesiee~
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve
86
5.3.2 efÉleerÙe meccesueve
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâe otmeje cenlJehetCe& meccesueve pesvesJee ceW 18 ceF& 1998
mes 20 ceF& 1998 lekeâ Ûeuee~ Fme meccesueve ceW Yeeie uesves Jeeues 132 osMeeW kesâ JÙeeheej
SJeb JeeefCepÙe cebef$eieCe Meeefceue ngS Les~ Fme meccesueve ceW Yeer henues meccesueve keâer lejn ner
iejcee-iejce ÛeÛee&Sb ngF&, keäÙeeWefkeâ efJekeâemeMeerue osMeeW kesâ Éeje Ùen DevegYeJe efkeâÙee peeves ueiee
Lee efkeâ efJeMJe JÙeeheej mebie"ve heefMÛeceer efJekeâefmele osMeeW kesâ neLe keâer keâ"hegleueer yeveves pee
jne nw~ Jes ØeLece meccesueve ceW Fme yeele keâes osMe Ûegkesâ Les~ Fme otmejs meccesueve ceW Ùen
cenlJehetCe& ÛeÛee& keâe efJe<eÙe yeve ieÙee Lee efkeâ efJeMJe JÙeeheej mebie"ve #es$eerÙe JÙeeheeefjkeâ iegšeW
keâes yeÌ{eJee osves pee jne nw~ Ùen Skeâ Yesoelcekeâ veerefle Leer, efpemekeâe efJejesOe Yeejle meefnle
DevÙe efJekeâemeMeerue osMeeW kesâ Éeje efkeâÙee ieÙee Lee~ Ùen meccesueve kesâJeue leerve efove lekeâ Ûeuee
Lee~
5.3.3 leermeje meccesueve
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâe leermeje meccesueve 30 veJecyej 1999 mes 3 efomecyej
1999 lekeâ Decejerkeâe kesâ efmeÙešue veiej ceW ngDee Lee~ Fme meccesueve ceW 135 meomÙe osMeeW
Éeje Yeeie efueÙee ieÙee Lee~ Ùen meccesueve efJeiele oes meccesueveeW keâer leguevee ceW nbieecesoej ngDee
Lee~ Fme meccesueve ceW hegveŠ ßece ceevekeâeW keâes G"eÙee ieÙee Lee~ Fmekesâ Deefleefjòeâ metÛeer ceW
Meeefceue efkeâÙes ieÙes DevÙe ÛeefÛe&le efJe<eÙeeW -(1) ke=âef<e JÙeeheej, (2) yeeÙees šskeäveesueepeer,
(3) yeepeej hengBÛe, (4) ßece ceevekeâ Deeefo hej ÛeÛee& nesveer Leer~ hejvleg meomÙe osMeeW ves
Ùen keânkeâj efJejesOe peleeÙee efkeâ keâeÙe& metÛeer ceW ceeveJeeefOekeâej pewmes efJe<eÙeeW keâes meefcceefuele veneR
efkeâÙee ieÙee nw~ Decejerkeâe kesâ Éeje pees yeeÙees šskeäveesueepeer keâe ØemleeJe jKee Lee, Gmekeâe
Deveskeâ osMeeW kesâ Éeje hegjpeesj efJejesOe efkeâÙee ieÙee nw~ Fme Øekeâej Deveskeâeveskeâ cegöeW hej meomÙe
osMeeW keâer veeskeâ-PeeWkeâ nesleer jneR efpemekesâ keâejCe leermejs meccesueve keâe Iees<eCee he$e Yeer veneR yeve
heeÙee Lee~ nbieeces kesâ yeerÛe meccesueve keâer meceeefhle keâer Iees<eCee keâj oer ieÙeer~
Fme meccesueve mes hetjs efJeMJe kesâ Gve meomÙe osMeeW keâes keâeheâer efvejeMee ngF& efpevnW Ùen
DeeMee Leer efkeâ efJeMJe JÙeeheej mebie"ve ceW Gvekesâ efnleeW keâe efJeMes<e OÙeeve jKee peeÙesiee~ Jes
Fmeer GösMÙe keâer hetefle& mes Fme mebie"ve ceW Meeefceue ngS Les~
5.3.4 ÛeewLee meccesueve
efJeMJe JÙeeheej keâe ÛeewLee ceefv$emlejerÙe meccesueve 9 veJecyej 2001 mes 14 veJecyej
2001 lekeâ meyemes uecyee meccesueve ngDee~ Ùen meccesueve oesne, keâlej, ceW ngDee Lee~ FmeceW
cegKÙe ™he meW efveJesMe keâer yenghe#eerÙe JÙeJemLee, JÙeeheej mejueerkeâjCe, heÙee&JejCe Deeefo yeeleeW
efJeosMeer JÙeeheej
87
hej ÛeÛee& keâjveer Leer~ Yeejle ves Fme meccesueve ceW cenlJehetCe& Yetefcekeâe efveYeeÙeer Leer~ oesne
meccesueve ceW pees Iees<eCee he$e peejer efkeâÙee ieÙee Gmekeâer cegKÙe yeeleW Deeies oer peeÙesieber~
5.3.5 heeBÛeJeeB meccesueve
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâe heeBÛeJeeb cebef$emlejerÙe meccesueve keâevekegâve ceW ngDee~ Fme
meccesueve ceW efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ 148 osMeeW kesâ Éeje Yeeie efueÙee ieÙee Lee~ meccesueve
keâer keâeÙe& metÛeer ceW Deveskeâ efJe<eÙeeW hej ÛeÛee& keâer peeveer Leer~ FmeceW ÛeÛee& kesâ ØecegKe efJe<eÙe Fme
Øekeâej mes Les - DeewÅeesefiekeâ šwefjheâ Jeelee& yeewefækeâ mecheefòe, ke=âef<e ceeveJeerÙe mesJeeSB,iewj ke=âef<e
JemlegDeeW keâe yeepeej ØeJesMe, JÙeeheej mecyevOeer DeefOeefveÙece, efJeJeeoeW keâe mecePeewlee, heÙee&JejCe
,JÙeeheej lekeâveerkeâ keâe nmleevlejCe Deeefo~
keâevekegâve meccesueve ceW cenlJehetCe& yeeleeW hej ÛeÛee& keâer ieÙeer Leer~ Fme meccesueve ceW ØeLece
ceefv$emlejerÙe meccesueve pees 1996 ceW eEmeieehegj ceW ngDee Lee Gmekeâer cenlJehetCe& yeeleeW hej Yeer
ÛeÛee& keâer ieÙeer Leer~ eEmeieehegj cegoos keâer ØecegKe yeeleW pewmes - JÙeeheej SJeb efveJesMe, JÙeeheej SJeb
ØeefleÙeesefielee, mejkeâejer Kejero leLee megiece JÙeeheej-JÙeJemLee Deeefo hej meomÙe osMeeW keâer
menceefle veneR nes mekeâer Leer~ efJekeâefmele SJeb efJekeâemeMeerue osMeeW kesâ ceOÙe pees Yeso yevee ngDee
Lee Gme hej Yeer menceefle veneR nes mekeâer Leer~ ~ ÙeneB Ùen yeleevee DeeJeMÙekeâ nw efkeâ efJeMJe
JÙeeheej mebie"ve ceW Skeâ «eghe ceW 22 osMe nQ efpemes nce peer-22 kesâ veece mes peeveles nQ~ Fme
«eghe ceW Fve osMeeW keâes jKee ieÙee nw- efÛeueer, yeÇepeerue, Yeejle, keäÙetyee, iJeešsceeuee,
DepexCšervee, Ûeerve, keâesueefcyeÙee, hes™, hesjeiJes, veeFpeerefjÙee, FC[esvesefMeÙee, cewefkeämekeâes,
heeefkeâmleeve, oef#eCe Deøeâerkeâe, LeeF&uewC[, yeesefueefJeÙee, FkeäJee[esj, Fefpehš, efheâueerheervme,
JesvespegSuee leLee keâesmšejerkeâe~ otmeje «eghe efJekeâefmele osMe keâe nw efpemeceW Decesefjkeâe,peeheeve leLee
ÙetjesheerÙe mebIe kesâ osMe Meeefceue nQ~
efJekeâefmele osMeeW kesâ Éeje ke=âef<e meefyme[er keâes Oeerjs-Oeerjs meceehle keâjves kesâ efJe<eÙe ceW keâesF&
menceefle veneR yeve heeÙeer nw~ efJekeâemeMeerue osMeeW keâe keânvee Lee efkeâ ÙetjesheerÙe mebIe kesâ osMeeW
Je Decejerkeâe ves keâYeer Yeer ke=âef<e meefyme[er keâer mecemÙee keâes ØeYeeJeer {bie mes veneR G"eÙee nw~
ÙeneB Ùen Yeer keâne peelee nw efkeâ efJeMJe JÙeeheej mebie"ve ves peer-22 kesâ osMeeW keâer
mecemÙee keâes ØeYeeJeer {bie mes veneR efueÙee nw~ keâevekegâve meccesueve kesâ ØeejcYe nesves mes kegâÚ meceÙe
hetJe& JÙeeheej mecyeefvOele yeewefækeâ mecheefòe DeefOekeâej (Trade Related Intellectual
property Rights - TRIPS) kesâ kegâÚ henuegDeeW leLee meeJe&peefvekeâ mJeemLÙe kesâ efJe<eÙe ceW
mecePeewlee nes ieÙee Lee~ keâF& Ssmes efJe<eÙe DeYeer Yeer DevemeguePes jns nQ, peyeefkeâ Fvekesâ hetje keâjves
keâer meceÙe DeJeefOe yeerle Ûegkeâer nw Fme Øekeâej Ùen keâne peelee nQ efkeâ efJeMJe JÙeeheej mebie"ve
Gme ØeYeeJeer {bie mes keâeÙe& veneR keâj heeÙee nw pewmee efkeâ Gmemes Gcceero Leer~
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve
88
5.3.6 Ú"JeeB ceefv$emlejerÙe meccesueve
149 meomÙeerÙe efJeÕe JÙeeheej mebie"ve kesâ 13-18 efomecyej 2005 keâes nebie-keâebie
(Ûeerve) ceW mecheVe Ú"s cebef$emlejerÙe meccesueve ces efJekeâemeMeerue osMeeW ves «eeC[ SueeÙevme (peer-
110) yeveekeâj Skeâpegšlee efoKeeF& efpememes efJekeâefmele osMeeW keâes ke=âef<e meefyme[er meceehle keâjves
keâes mencele nesvee heÌ[e~ meeLe ner DeewÅeesefiekeâ GlheeoeW hej ØeMegukeâ mes pegÌ[s cegöeW hej Yeer
efJekeâemeMeerue osMeeW keâes kegâÚ jenle Øeoeve keâjves keâes efJekeâefmele osMe mencele ngS Fmemes Je<e&
2006 kesâ Devle lekeâ veÙes Devje&°^erÙe JÙeeheej mecePeewles hej nmlee#ej kesâ efueS ceeie& ØeMemle
nes ieÙee~
nebiekeâebie Iees<eCee he$e-6 efove Ûeues efJeMJe JÙeeheej mebie"ve meccesueve ceW ke=âef<e
meefyme[er DeewÅeesefiekeâ GlheeoeW hej ØeMegukeâ Je mesJeeDeeW kesâ JÙeeheej Deeefo mebJesoveMeerue cegöeW hej
efJekeâefmele SJeb efJekeâemeMeerue osMeeW kesâ yeerÛe efJeÛeej neslee jne~ Deefvlece efove 18 efomecyej
2005 keâes menceefle yeve mekeâer, efpemekesâ heMÛeele nebiekeâebie Iees<eCee he$e peejer efkeâÙee ieÙee~
Fmekeâer ØecegKe yeeleW efvecve nQ :-
(1) Iees<eCee he$e kesâ Devegmeej efJekeâefmele osMe Deheveer ke=âef<e efveÙee&le meefyme[er keâes ÛejCeyeæ
lejerkesâ mes 2013 lekeâ hetCe&leŠ meceehle keâjves keâes mencele ngS~
(2) ke=âef<e JÙeeheej mecePeewles ceW efJekeâemeMeerue osMeeW kesâ efueS heÙee&hle {erue keâer JÙeJemLee keâer
ieF&~ Fmecebs Ùen megefveef§ele efkeâÙee ieÙee efkeâ Yeejle pewmes efJekeâemeMeerue osMeeW keâes ke=âef<e #es$e keâer
ÙeespeveeDeeW hej efkeâÙes peeves Jeeues MeemekeâerÙe JÙeÙe ceW keâšewleer keâer keâesF& DeeJeMÙekeâlee veneR
nesieer~
(3) ke=âef<e #es$e kesâ efJekeâeme mes mecyeefvOele meYeer ÙeespeveeDeeW keâes efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ
efveÙeceeW keâer heefjefOe mes yeenj jKee ieÙee~
(4) efJekeâemeMeerue osMeeW kesâ DeewÅeesefiekeâ DeeÙeeleeW hej ØeMegukeâ keâšewleer (Non-Agricul-
tural Market Acces-NAMA) kesâ mecyevOe ceW ÙetjesheerÙe mebIe Éeje Øemlegle efmJeme heâecet&ues
keâes Depexvšervee, yeÇepeerue Je Yeejle Éeje ueeS ieÙes ØemleeJeeW keâes Iees<eCee he$e ceW mJeerkeâej keâj
efueÙee ieÙee, Fmemes efJekeâemeMeerue osMeeW keâes LeesÌ[er yengle jenle efceue heeÙesieer~
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâe ueIeg ceefv$emlejerÙe meccesueve
oesne Jeelee& ceW efJekeâefmele osMeeW Éeje Deheves efkeâmeeveeW keâes oer pee jner Yeejer ke=âef<e
meefyme[er cegös hej oesne oewj keâer Jeelee& kesâ ieeflejesOeeW keâes otj keâjves kesâ GösMÙe mes mebie"ve keâe
ueIeg ceefv$emlejerÙe meccesueve 29 petve mes 2 pegueeF& 2006 lekeâ pesvesJee ceW mecheVe ngDee,
efkeâvleg Yeejle kesâ yeefn<keâej kesâ Ûeueles Ùen meccesueve Demeheâue nes ieÙee~
efJeosMeer JÙeeheej
89
Yeejle kesâ JeeefCepÙe ceb$eer ßeer keâceue veeLe kesâ vesle=lJe ceW efJekeâemeMeerue osMeeW ves Deheves
ÙeneB kesâ efkeâmeeveeW kesâ efnleeW keâes OÙeeve ceW jKeles ngS Fme ØemleeJe hej JÙeehekeâ efJejesOe ope&
keâjeÙee Lee~ Fmekesâ Ûeueles Jeelee& keâes mLeefiele keâjvee heÌ[e~ GÅeesie ceb$eer ves Ùen keânkeâj yew"keâ
keâe yeefn<keâej keâj efoÙee efkeâ JeneB Deye yeele keâjves kesâ efueS kegâÚ Yeer yeÛee ngDee veneR nw~
GvneWves keâne efkeâ Yeejle kesâ 65 keâjesÌ[ efkeâmeeveeW keâer efÛevleeDeeW keâes vepejDevoepe veneR efkeâÙee
pee mekeâlee nw~ GvneWves keâne efkeâ Jen efkeâmeer Ssmeer yew"keâ ceW ceewpeto veneR jn mekeâles nQ efpemeceW
YeejleerÙe efkeâmeeveeW kesâ efnleeW keâe OÙeeve veneR jKee peeÙe~ JeeefCepÙe ceb$eer keâe keânvee Lee efkeâ
Jes pesvesJee FmeefueS veneR ieÙes Les efkeâ efJekeâefmele osMeeW keâer DeLe&JÙeJemLee keâes Gyeejves kesâ leewj-
lejerkeâeW hej ÛeÛee& keâer peeÙe~
5.4 oesne Iees<eCee he$e(Doha Declaration )
oesne Iees<eCee he$e ceW Deveskeâ Øekeâej keâer yeeleeW keâes keâjves keâe efJeMJeeme efoueeÙee ieÙee
Lee~ Iees<eCee he$e ceW Deveskeâ yeeleW LeeR, GveceW mes kegâÚ yeeleeW keâes veerÛes efoÙee pee jne nw :-
1. Fueskeäš^eefvekeäme SJeb ßece mecyevOeer efJe<eÙe - efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ meomÙe
osMeeW kesâ mevoYe& ceW Fme yeele keâer Iees<eCee keâer ieÙeer Leer efkeâ meomÙe osMeeW ceW Jele&ceeve meceÙe
ceW Fueskeäš^e@efvekeäme ØemeejCe hej pees ØeMegukeâ ve ueieeves keâer veerefle DeheveeÙeer ieÙeer nw, Jen veerefle
kegâÚ meceÙe lekeâ peejer jns ~
2. efš^hme SJeb peve-mJeemLÙe - JÙeeheej mecyevOeer yeewefækeâ mecheefòe DeefOekeâej (Trade
Related Intellectual Property Rights : TRIPS) keâes Fme Øekeâej mes ueeiet efkeâÙee
peeÙe efkeâ ØelÙeskeâ meomÙe osMe peve-mJeemLÙe keâeÙe&›eâce Deheveeves Deewj GvnW ueeiet keâjves kesâ efueS
mJeleb$e nes mekeWâ~ ØelÙeskeâ JÙeefòeâ lekeâ Deew<eefOe DeeJeMÙekeâ ™he mes hengBÛe mekesâ~ TRIPS keâe
cegKÙe GösMÙe nw - yeewefækeâ mecheoe DeefOekeâejeW keâe og™heÙeesie ve nes~
3. JÙeeheej mecyevOeer mecePeewles - Ùen Skeâ cenlJehetCe& Iees<eCee Leer~ FmeceW (Agree-
ment on Trade Related Investment Measures (TRIPs) kesâ ØeeJeOeeveeW kesâ Devegmeej
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ ØelÙeskeâ meomÙe osMe keâes Gmekesâ Éeje efJeosMeer JÙeeheej ceW Ùeefo keâesF&
ØeefleyevOe ueieeÙes ieÙes nQ~ lees Gve meYeer ØeeJeOeeveeW keâes meceehle keâjvee nesiee~ Ùeefo efkeâmeer
meomÙe osMe ceW keâesF& yeenjer osMe efveJesMe keâjlee nw, lees Gmes JeneB keâer mejkeâej Jes meye megefJeOeeSB
GheueyOe keâjeÙesieer pees megefJeOeeSb Jen Deheves osMe kesâ efveJesMe keâjves Jeeues GÅeceer keâes osleer nw~
Fme Iees<eCee mes mhe° neslee nw efkeâ pees efJekeâefmele osMe efJekeâemeMeerue osMeeW ceW Ùee pees
efJekeâemeMeerue osMe efJekeâefmele osMeeW ceW efveJesMe keâjves peeÙeWies Gvekesâ yeerÛe efkeâmeer Øekeâej keâe
YesoYeeJe veneR efkeâÙee peeÙesiee~
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve
90
4. JÙeeheej SJeb meeceevÙe mesJee mecePeewlee - Iees<eCee he$e ceW Fme yeele keâes mhe° keâj
efoÙee ieÙee Lee efkeâ mesJeeDeeW ceW JÙeeheej keâe meeceevÙe mecePeewlee, efpemes nce (General
Agreement on Trade in Service or GATS) keânles nQ, Gmekeâe mecyevOe mesJeeDeeW kesâ
efJeosMeer JÙeeheej hej ueies ØeefleyevOeeW keâes meceehle keâjvee nw~ Fme Iees<eCee he$e ceW kesâJeue GvneR
mesJeeDeeW keâes Meeefceue efkeâÙee ieÙee nw efpevekesâ efueS lekeâveerkeâ keâer pe™jle nesleer nQ~
5. heÙee&JejCe - oesne Iees<eCee he$e ceW heÙee&JejCe hej efJeMes<e OÙeeve efoÙee ieÙee nw~
meomÙe osMeeW mes Fme yeele kesâ efueS Dee«en efkeâÙee ieÙee nw efkeâ GÅeesie OevOeeW keâes ueieeles meceÙe
heÙee&JejCe megj#ee keâe efJeMes<e OÙeeve jKeWies~ Fme Iees<eCee hej meYeer meomÙe osMeeW ves Skeâcele
mes Deheveer menceefle os oer Leer~
6. ke=âef<e - efJekeâemeMeerue osMeeW keâer Deevleefjkeâ DeLe&JÙeJemLee keâes cepeyetle keâjves kesâ efueS
ke=âef<e keâes efJeMes<e cenlJe osves keâer yeele keâner ieÙeer nw~ ke=âef<e JÙeJemeeÙe ner GÅeesieeW keâes keâÛÛee
ceeue Deeefo GheueyOe keâjelee nw~ peye lekeâ ke=âef<e keâes cenlJe veneR efoÙee peeÙesiee, leye lekeâ
Deevleefjkeâ DeLe&JÙeJemLee ceW megOeej veneR nes mekeâlee nw~
7. ßece - ßece ceevekeâeW kesâ mecyevOe ceW keâeheâer ÛeÛee& keâer ieÙeer Leer~ efJekeâefmele osMe
efJeMes<ekeâj Decejerkeâe Ûeenlee Lee efkeâ ßece ceevekeâeW keâes efJekeâemeMeerue osMeeW ceW Fme hej jes<e
Øekeâš keâjles ngS keâne efkeâ ßece ceevekeâeW keâer ÛeÛee& efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ keâeÙe& #es$e ceW
veneR Deeleer nw~DeleŠ Fme cegös keâer ÛeÛee& Devleje&°^erÙe ßece mebie"ve ceW nesveer ÛeeefnS~
8. efveÙee&le Øeeslmeenve - oesne meccesueve kesâ Iees<eCee he$e ceW Fme yeele keâes cenlJe efoÙee
ieÙee nw efkeâ efJekeâemeMeerue osMeeW kesâ efnle ceW efveÙee&leeW keâes yeÌ{eves kesâ efueS DeewÅeesefiekeâ Megukeâ
ceW keâšewleer keâer peeÙe DeLeJee Fmes hetCe&leÙee meceehle keâj efoÙee peeÙe~
9. iewš kesâ GösMÙeeW keâer hetefle& - Iees<eCee he$e ceW Fme yeele keâes mhe° keâj efoÙee ieÙee Lee
efkeâ iewš kesâ GösMÙeeW keâer hetefle& keâjves kesâ efueS hetJe&efveOee&efjle mecePeewleeW SJeb ef›eâÙeeDeeW kesâ DeeOeej
hej meceÙe-meceÙe hej Jeelee& peejer jKeer peeÙe~
5.5 efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ mecePeewleeW kesâ cegKÙe ØeeJeOeeve(Main Provisions of World Trade Organisation
Agreements)
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâer mLeehevee DeeefLe&keâ ›eâeefvle kesâ ™he ceW keâer ieÙeer Leer~
meomÙe osMeeW kesâ Éeje yenghe#eerÙe Jeelee&DeeW Je mecePeewleeW kesâ keâejCe Je<e& 2005 lekeâ efJeMJe
keâer DeeÙe yeÌ{keâj 745 Dejye [e@uej lekeâ hengBÛeeves keâe ue#Ùe jKee ieÙee Lee, pees Øeehle nes
Ûegkeâe nw~ efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ mecePeewleeW kesâ cegKÙe ØeeJeOeeve efvecve nQ -
efJeosMeer JÙeeheej
91
1. efveÙee&le ceW Je=efæ - mecePeewles ceW Fme yeele keâes ØecegKelee mes jKee ieÙee Lee efkeâ efJeefYeVe
osMeeW ceW efveÙee&le yeÌ{eves kesâ efueS osMeeW kesâ yeerÛe efveÙee&le ØeefleÙeesefielee keâes yeÌ{evee nw~
2. JeŒe efveÙee&le Øeeslmeenve - efJekeâemeMeerue osMeeW ceW efJekeâefmele osMeeW keâes keâheÌ[e leLee
yeves-yeveeÙes keâheÌ[eW kesâ efveÙee&le keâes yeÌ{eJee osves keâe nj mecYeJe ØeÙelve peejer jKeves keâe
ØeeJeOeeve jKee ieÙee Lee ~ GösMÙe Ùener ueielee nw efkeâ efJekeâemeMeerue osMeeW keâe DeefOekeâeefOekeâ
efJekeâeme nes mekesâ~
3. efJeosMeer mesJeeSB ØeefleyevOe jefnle - GÛÛe lekeâveerkeâ keâer efJeosMeer mesJeeDeeW keâes
ØeefleyevOeeW mes cegòeâ keâj osves keâe mecePeewlee efkeâÙee ieÙee nw~ Deye keâesF& Yeer osMe Deheves ÙeneB efyevee
jeskeâ šeskeâ kesâ efJeosMeer mesJee keâes DeeÙeele keâj mekeâlee nw Deewj Deheveer mesJee keâes efJeosMeeW keâes os
mekeâlee nw~
4. lekeâveerkeâer yeeOeeDeeW keâes otj keâjvee - efJeMJe JÙeeheej ceW ™keâeJešeW kesâ keâejCe pees
yeeOeeSB Dee jner nQ, Gve lekeâveerkeâer yeeOeeDeeW keâes otj keâjves kesâ efueS meomÙe osMeeW ves pees
mecePeewles efkeâÙes, Gvemes meomÙe osMeeW keâes Deveskeâ ueeYe efceues nQ~ Fmekesâ meeLe ner Ùen mecePeewlee
Yeer efkeâÙee ieÙee Lee efkeâ ØelÙeskeâ osMe efJeosMeer efveJesMekeâeW keâes Yeer JeneR megefJeOeeSB Jes Deheves
efveJesMekeâeW keâes os jns nQ~
5. efJeJeeoeW keâe efvehešeje - mecePeewles ceW Fme yeele keâes mhe° efkeâÙee ieÙee nw efkeâ JÙeeheej
ceW Deeves Jeeueer meYeer yeeOeeDeeW keâes otj keâj efueÙee peeÙesiee~ meYeer Øekeâej kesâ YesoYeeJe otj keâj
efueS peeSB leeefkeâ JÙeeheej keâe efJekeâeme nes mekesâ~
5.6 efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâe Yeejle hej ØeYeeJe(Effects of WTO on India )
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâer mLeehevee kesâ meceÙe mes ner efJekeâemeMeerue osMeeW kesâ Éeje
Fmekeâer DeeueesÛeveeSB nesleer jner nQ~ DeLe&MeeefŒeÙeeW keâe keânvee Lee efkeâ heefMÛeceer efJekeâefmele osMe
Deheves efnleeW keâer j#ee kesâ efueS efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâe ie"ve keâj jns nQ~ Fmes efJekeâemeMeerue
osMeeW keâer DeeefLe&keâ mJeleb$elee hej nmle#eshe ceevee pee jne Lee~ ÙeneB lekeâ keâne peeves ueiee Lee
efkeâ efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ keâejCe efJekeâemeMeerue osMe efJekeâefmele osMeeW kesâ DeeefLe&keâ
GheefveJesMe yeve peeÙeWies~ Yeejle kesâ mevoYe& ceW Fmekesâ DeÛÚs Je yegjs oesveeW ØeYeeJeeW keâes veersÛes efoÙee
pee jne nw -
5.6.1 Yeejle hej yegjs ØeYeeJe
DeLe&MeeefŒeÙeeW keâe cele nw efkeâ efJeMJe JÙeeheej mebie"ve mes Yeejle keâes ueeYe keâer leguevee
ceW neefve DeefOekeâ nesieer~ Fme mevoYe& ceW efvecve yeeleW keân mekeâles nQ -
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve
92
1. Yeejle efJeosMeer efJeefveceÙe hej efveÙev$eCe veneR ueiee mekesâiee - efJeMJe JÙeeheej
mebie"ve kesâ mecePeewles kesâ Devegmeej keâesF& Yeer meomÙe osMe efJeosMeer efveJesMekeâeW keâes Jener megefJeOee
osiee, pees megefJeOee Jen Deheves osMe kesâ efveJesMekeâeW keâes oslee nw~ Fme mecePeewles keâe DeLe& Ùen ngDee
efkeâ efJekeâefmele osMeeW keâer yengje°^erÙe keâcheefveÙeeB Yeejle ceW ØeJesMe keâjWieer~ efJeosMeer efveJesMekeâeW kesâ
heeme DelÙeeOegefvekeâ lekeâveerkeâ nw, hetBpeer keâer keâceer veneR nw~ Gvekesâ ØeJesMe hee uesves mes osMe kesâ
efveJesMekeâeW hej yegje ØeYeeJe heÌ[siee~ osMe kesâ GÅeesie ØeYeeefJele neWies~ ØeefleÙeesefielee ceW mJeosMeer
efveJessMekeâeW keâes neefve Yeer nes mekeâleer nw~ efJeosMeer keâcheefveÙeeW keâe jepeveereflekeâ nmle#eshe yeÌ{siee
pees efmLeefle Yeejle kesâ mevoYe& ceW nw ueieYeie Jener efmLeefle DevÙe efJekeâemeMeerue osMeeW keâer Yeer nes
mekeâleer nw~
2. ke=âef<e JÙeJemeeÙe keâes neefve - efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ mecePeewles kesâ Devleie&le ke=âef<e
kesâ yeejs ceW pees yeeleW oer ieÙeer nQ Gmemes Yeejle keâer ke=âef<e JÙeJemLee hej yegje ØeYeeJe heÌ[ves ueiee
nw~ nceejs osMe kesâ efkeâmeeve keâes Deye yeerpe Je ke=âef<e lekeâveerkeâ kesâ efueS yengje°^erÙe kebâheefveÙeeW
keâer oÙee hej efveYe&j jnvee nesiee~ Úesšs-Úesšs efkeâmeeveeW keâer oMee Deewj Yeer Kejeye nes peeÙesieer~
ke=âef<e JÙeJemeeÙe hej pees Útš oer peeleer Leer, GmeceW Yeer keâceer nesieer~ DeeueesÛekeâeW keâe ÙeneB lekeâ
keânvee nw efkeâ heÙee&JejCe keâer ogneF& oskeâj heefMÛece kesâ efJekeâefmele osMe Yeejle mes ke=âef<e heoeLeeX
keâe DeeÙeele veneR keâjWies~ keâne pee mekeâlee nw efkeâ efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâe meyemes yegje ØeYeeJe
Ùeefo efkeâmeer #es$e ceW osKee pee mekeâlee nw lees Jen ke=âef<e kesâ #es$e ceW osKee pee mekeâlee nw~ Deepe
Yeejle kesâ efkeâmeeve meyemes DeefOekeâ DeelcenlÙeeSB keâjves ueies nQ~ efJeiele 10 Je<eeX kesâ Yeerlej Fme
yeele keâes osKee pee mekeâlee nw~
3. DeeefLe&keâ Mees<eCe - DeeueesÛekeâeW keâe keânvee nw efkeâ Yeejle pewmes Øeeke=âeflekeâ meeOeveeW mes
mecheVe osMe ceW efJeosMeer keâcheefveÙeeW kesâ ØeJesMe kesâ keâejCe Yeejle keâe efnle keâce, efJeosMeer
keâcheefveÙeeW keâe efnle DeefOekeâ nesiee~ JeemleJe ceW, Deepe Ùen yeele meeceves Deeves ueieer nQ~
efJeosMeer keâcheefveÙeeW kesâ Yeejle ceW ØeJesMe nesves kesâ keâejCe Gvekeâe DeeefLe&keâ SkeâeefOekeâej yeÌ{ves
ueiee nw~ Jes Deheveer GÛÛe DeewÅeesefiekeâ lekeâveerkeâ keâer meneÙelee mes Oeerjs-s Oeerjs DeeefLe&keâ Mees<eCe
keâjles pee jns nQ~ Ùen Mees<eCe Ûeens ceeveJe ßece keâe nes Ùee yeewefækeâ #ecelee keâe Ùee nceejs
Øeeke=âeflekeâ mebmeeOeveeW keâe~ kegâue efceueekeâj osMe keâes hejpeerJeer yeveeves keâe Ghe›eâce efJeMJe JÙeeheej
mebie"ve kesâ Éeje efkeâÙee pee jne nQ
4. hesšsvš keâevetve - efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ mecePeewles kesâ Devegmeej Deew<eefOeÙeeW, ke=âef<e
heoeLeeX, heMegDeeW heewOeeW Deeefo keâe hesšsvš keâjevee Deefle DeeJeMÙekeâ nw~ keäÙee OeveeYeeJe kesâ
keâejCe Yeejle pewmee osMe Gve leceece ÛeerpeeW keâe hesšsvš keâje mekeâlee nw~ Gòej nw - veneR~ Fmekesâ
efJehejerle Decejerkeâe pewmee Oeveer osMe efpemekesâ heeme DeeOegefvekeâlece ØeÙeesieMeeueeSB nQ Gmekesâ Éeje
efJeosMeer JÙeeheej
93
ner Ssmee efkeâÙee peeÙesiee Deewj Jen keâj Yeer jne nw~ DeleŠ nceW je@Ùeušer Deeefo keâe Yegieleeve Fve
efJekeâefmele osMeeW keâes keâjvee nesiee, leYeer nce Gve JemlegDeeW keâes Ùee mesJeeDeeW keâes Øeehle keâj mekeWâies~
Fme Øekeâej, DeveeJeMÙekeâ ™he mes nceejs osMe mes efJekeâefmele osMeeW keâes mebefÛele hetBpeer peeves ueiesieer~
nceeje ueeYe MetvÙe nesiee~ efJeosefMeÙeeW kesâ YeC[ejeW ceW mJeleŠ ner Je=efæ nesieer~ Jen efove otj veneR
peye nceW efJeosMeeW Éeje hesšsvš efkeâÙes ngS keâÛÛes ceeue lekeâ keâes yeÌ[s hewceeves ceW DeeÙeele keâjvee
nesiee~ keâuhevee keâerefpeS efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ Éeje efkeâve osMeeW keâe efnle nes jne nw Deewj
efkeâve osMeeW keâe Deefnle~
5. efJeMJe JÙeeheej mebie"ve Yeejle kesâ efueS ÚueeJee - Fme yeele keâes meeefOekeâej ™he
mes keâne pee mekeâlee nw efkeâ efJeMJe JÙeeheej mebie"ve Yeejle kesâ efueS ÚueeJee meeefyele nes ieÙee
nw~ Yeejle Gmekesâ peeue ceW efyevee meesÛes mecePes heBâmee ngDee nw~ efJeMJe JÙeeheej mebie"ve ceW
DeefOekeâebMe mecePeewles efJekeâefmele osMeeW keâes ueeYe hengBÛeeves Jeeues nw~ DeyevOe JÙeeheej veerefle,
ØeefleÙeesefielee Deeefo Deveskeâ yeeleW Ssmeer nQ pees Yeejle osMe keâer meeceLÙe& mes yeenj keâer nw~ keäÙee
efJeMJe JÙeeheej keâer ØeefleÙeesefielee ceW Yeejle efJekeâefmele osMeeW ceW Deheves efveÙee&le yeÌ{e mekeâlee nw?
pees efJeosMeer keâcheefveÙeeB nceejs osMe ceW efveJesMe keâj jner nQ mebYeJeleŠ GvneR kesâ GlheeoeW keâe efveÙee&le
DeefOekeâ nesiee~ nceeje Gvekeâer leguevee ceW efveÙee&le keâce nesiee, ueeYe Yeer GvnW nesiee~ peye nce
efJeefveceÙe efveÙev$eCe ner veneR keâj mekeâles nQ Deewj efJeosMeer keâcheefveÙeeW kesâ ØeYeeJe #es$e keâes veneR
jeskeâ heeles nQ, leye efJeMJe JÙeeheej mebie"ve mes nceW keäÙee ueeYe efceueves pee jne nw? cee$e Jen
Skeâ jesles ngS yeÛÛes keâes yejieueeves kesâ efueS Gmekesâ neLe ceW PegvePegvee ner os mekeâlee nw, Gmekeâe
hesš veneR Yej mekeâlee nw~
6. OeefvekeâeW keâe keäueye - efJeMJe JÙeeheej mebie"ve iewš keâe ner Øeefle™he nw~ ueesieeW keâe
keânvee nw efkeâ efJeMJe JÙeeheej mebie"ve efJekeâefmele osMeeW keâer Oeveer ceeveer keâcheefveÙeeW keâe Skeâ
keäueye nw~ efJekeâefmele osMeeW keâer mejkeâejW Je Gvekesâ meomÙe peye ÛeenW Deewj pewmeer ÛeenW Jewmeer veerefle
keâe heeueve keâjves kesâ efueS efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâes ØeYeeefJele keâjles jnles nQ~ Fme keäueye ceW
efJekeâemeMeerue osMeeW keâe efnle keâce Je efJekeâefmele osMeeW keâe efnle DeefOekeâ nw~ Fve osMeeW kesâ
efveJesMekeâ peye ÛeenW, leye efkeâmeer Yeer osMe ceW Dee-pee mekeâles nQ Deewj Deheves JÙeeheej keâes yeÌ{e
mekeâles nQ peyeefkeâ efJekeâemeMeerue osMeeW kesâ efveJesMekeâlee&DeeW ceW Flevee oceKece veneR neslee nw~
7. yeeue ßeefcekeâeW Éeje efveefce&le JemlegDeeW kesâ efveÙee&le hej ØeefleyevOe - efJeMJe
JÙeeheej mebie"ve keâer meeefpeMe keâe Skeâ ØekeâjCe neue ner cesb meeceves DeeÙee nw, efpemeceW nceejs
osMe kesâ keâeueerve GÅeesie hej efJehejerle ØeYeeJe heÌ[e nw~ ngDee Ùen efkeâ nejefkeâve efyeue keâer DeeÌ[
ceW Decejerkeâe, øeâebme, Deeefo osMeeW ves Fme yeele kesâ efueS efJeMJe JÙeeheej mebie"ve ceW oyeeJe
yeveeÙee efkeâ efpeve JemlegDeeW keâe Glheeove yeeue ßeefcekeâeW kesâ Éeje efkeâÙee pee jne nw Gve JemlegDeeW
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve
94
kesâ efveÙee&le JÙeeheej keâes yevo keâj efoÙee peeÙes~ Yeejle ceW nerjs keâer lejeMeer, keâeueerve, pejer keâece
Deeefo efMeMeg ßeefcekeâeW kesâ Éeje efkeâÙee peelee nw~ DeleŠ Ssmeer vekeâejelcekeâ veerefle kesâ keâejCe Deveskeâ
ueesieeW kesâ cegBn mes efveJeeuee Úerve efueÙee ieÙee~
8. efveÙee&le JÙeeheej hej heÙee&JejCeerÙe ØeYeeJe - Øeke=âefle kesâ meeLe ÚsÌ[-ÚeÌ[ keâjves keâe
og<heefjCeece Deepe hetje efJeMJe Yeesie jne nw~ DeewÅeesefiekeâ ›eâeefvle, ÙeeleeÙeele ›eâeefvle, Ùegæ
meece«eer kesâ efJemheâesš, Jew%eeefvekeâ ØeÙeesie, peue Deewj pebieueeW keâe Øeot<eCe Deepe peeveuesJee yeve
Ûegkeâe nw~ Ssmeer efmLeefle ceW efJeMJe JÙeeheej mebie"ve ves Deheves meomÙe osMeeW keâes heÙee&JejCeerÙe
megj#ee keâe mebosMe efoÙee nw~ Gmekeâe Ùen ØeÙeeme peneB Skeâ Deesj mejenvee kesâ ÙeesiÙe nw JeneR
ØeefleyevOe Ssmee ueiee efoÙee nw efkeâ efJekeâemeMeerue osMeeW keâes cegBn keâer Keeveer heÌ[er nw~ efpeve osMeeW
ceW heÙee&JejCe keâes Megæ jKeves kesâ mecyevOe ceW keâeÙe& veneR efkeâÙes peeÙebsies Gvemes keâesF& Yeer Jemleg
DeeÙeele veneR keâer peeÙesieer~ Ssmeer efmLeefle ceW efveÙee&le JÙeeheej keâes keâeheâer Oekeäkeâe hengBÛe mekeâlee
nw~ ueielee nw FmeceW Yeer efJekeâefmele osMeeW keâe efnle efveefnle nw~
5.6.2 efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâe Yeejle keâes ueeYe
DeYeer Thej nceves Deveskeâ lekeâeX kesâ DeeOeej hej leLee Deveskeâ DeLe&MeeefŒeÙeeW kesâ efJeÛeejeW
keâes DeeOeej ceevekeâj Ùen yeleeÙee nw efkeâ efJeMJe JÙeeheej mebie"ve Skeâ Ssmee JÙeeheeefjkeâ mebie"ve
nw pees efJekeâemeMeerue osMeeW keâe DeeefLe&keâ keäueye yevekeâj jn ieÙee nw~ Yeejle pewmes Deveskeâ osMeeW
kesâ efnle keâe Gmes OÙeeve veneR nw~ meÛÛeeF& Fmekesâ efJehejerle nw~ peneB LeesÌ[er yengle yegjeF& GmeceW
nQ Gmekeâer leguevee ces efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâer Deveskeâ DeÛÚeFÙeesW keâe ueeYe efceue jne nw~
GmeceW mes kegâÚ yeeleeW keâes veerÛes efoÙee pee jne nw -
1. efveÙee&le ceW Je=efæ - Yeejle keâes meyemes DeÛÚe heâeÙeoe efveÙee&le ceW Je=efæ keâes nesvee nw~
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâer mLeehevee mes hetJe& Yeejle kesâ efveÙee&le JÙeeheej keâe DeeBkeâÌ[e pees
26.33 Dejye [e@uej Lee, Jen efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâer meomÙelee uesves kesâ yeeo 2002-
2003 ceW yeÌ{keâj 51.70 Dejye [e@uej lekeâ hengBÛe Ûegkeâe nw~
2. metleer JeŒeeW kesâ efveÙee&le ceW Je=efæ - Yeejle metleer keâheÌ[eW Je yeves-yeveeÙes keâheÌ[eW keâe
ØecegKe Glheeokeâ osMe nw~ 1974 mes keâheÌ[eW kesâ efveÙee&le hej pees keâesše leÙe efkeâÙee ieÙee Lee
Gmes efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâe meomÙe yeveves kesâ yeeo nše efoÙee ieÙee nw~ Deye Yeejle mes
DevÙe osMeeW keâes efmeues efmeueeÙes JeŒeeW keâe efveÙee&le JÙeeheej yengle DeefOekeâ yeÌ{ Ûegkeâe nw~
3. efJeosMeer efveJesMekeâeW keâes Øeeslmeenve - efJeosMeer efveJesMekeâeW keâes mJeosMe ceW efJeefveÙeesie
keâjves keâer Kegueer Útš os osves mes Yeejle ceW GÅeesie OevOeeW keâe efJekeâeme nesiee~ ueesieeW keâes jespeieej
kesâ DeJemej GheueyOe nesves ueies nQ~ osMe kesâ heÌ{s-efueKes ÙegJeeDeeW keâes yengje°^erÙe keâcheefveÙeeW ceW
TBÛee Jesleveceeve efceueves ueiee nw~
efJeosMeer JÙeeheej
95
4. DeeOegefvekeâ lekeâveerkeâ keâe ueeYe - Yeejle ceW efJeosMeer keâcheefveÙeeW kesâ Deeieceve mes
mJeosMeer GÅeesieeW kesâ meeLe Gvekeâer ØeefleÙeesefielee nesves ueieer nw~ Yeejle kesâ GÅeesieheefle Yeer efJeosMeer
GÅeesieheefleÙeeW keâer osKee osKeer Deeheves GÅeesieeW ceW veÙeer lekeâveerkeâ keâe ØeÙeesie keâjkesâ Glheeove keâes
yeÌ{eves ueies nQ~ Fmemes peneB Glheeove yeÌ{e nw, JeneR efveÙee&le ceW Yeer Je=efæ nesves ueieer nw~
5. efJeosMeer JemlegDeeW keâe ueeYe - mJeleb$e JÙeeheej JÙeJemLee kesâ keâejCe DeeÙeele Je
efveÙee&le ØeefleyeefvOele ve nesves kesâ keâejCe Yeejle keâes keâce keâercele hej efJeosMeer JemlegSB GheueyOe nesves
ueieer nQ~ Fmemes hetJe& osMe ceW efJeosMeeW mes pees Yeer Jemleg Deeleer LeeR Jes Ûeesjer efÚhes DeLeJee lemkeâjer
mes ner GheueyOe nes heeleer LeeR~ TBÛeer keâerceleeW ceW efJeosMeer JemlegSb efceueleer LeeR~ Deepe memleer
keâercele ceW DeÛÚer efJeosMeer JemlegSB GheueyOe nes jner nQ~
6. Yeejle keâer Devleje&°^erÙe ÚefJe - efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâe Yeejle keâes Ùen ueeYe
efceuee efkeâ Gmekeâer ÚefJe Devleje&°^erÙe mlej keâer yeve ieF& nw~ Ùeefo Yeejle efJeMJe JÙeeheej mebie"ve
keâe meomÙe veneR yevee neslee lees Jen efJeMJe mecegoeÙe mes Deueie-Leueie nes ieÙee neslee~
GheÙeg&òeâ yeeleeW mes mhe° neslee nw efkeâ efJeMJe JÙeeheej mebie"ve mJeleb$e DeLe&JÙeJemLee keâer
Skeâ DeeJeMÙekeâlee nw efpemes Deheveevee Yeejle kesâ efueS DeeJeMÙekeâ nes ieÙee Lee~ Ùeefo Jen Ssmee
veneR keâjlee lees Gmes pees LeesÌ[s yengle heâeÙeos efJeÕe JÙeeheej mebie"ve mes efceue jns nQ Jes Yeer veneR
efceue heeles~
5.7 meejebMe (Summary)
1944 ceW yeÇsšveyeg[ meccesueve ceW Devleje&°^erÙe cegõe keâes<e keâer mLeehevee kesâ meeLe ner
Devleje&°^erÙe JÙeeheej mebie"ve keâer mLeehevee keâer Yeer efmeheâeefjMe keâer ieF& Leer~ uesefkeâve Deece
menceefle ve yeveves kesâ keâejCe Devleje&°^erÙe JÙeeheej mebie"ve keâer mLeehevee veneR keâer pee mekeâer~
Fmekesâ yeeo 1947 ceW pesvesJee (efmJešpejuewC[) ceW 23 osMeeW Éeje meercee Megukeâ mes mecyeefvOele
Skeâ meeceevÙe mecePeewlee Devleje&°^erÙe JÙeeheej keâer yeeOeeDeeW keâes otj keâjves kesâ efueÙes leLee meomÙe
osMeeW kesâ DeeefLe&keâ efJekeâeme keâes leer›e keâjves kesâ GösMÙe mes efkeâÙee ieÙee~
1986 ceW iewš keâer 8JeW oewj keâer Jeelee& pees G™iJes ceW ngF& Ùen yeeleÛeerle 1994 lekeâ
Ûeueer SJeb efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâer mLeehevee keâe ØemleeJe iewš kesâ lelkeâeueerve ceneefveosMekeâ
DeeLe&j [bkeâue Éeje keâer ieF&~ Fme Øekeâej ueieYeie heeBÛe oMekeâ lekeâ Devleje&°^erÙe JÙeeheej keâer
efveiejeveer keâjves Jeeueer mebmLee iewš keâe DeefmlelJe 12 efomecyej 1995 keâes meceehle nes ieÙee~
1 peveJejer 1995 keâes efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâer mLeehevee ngF& Deewj Yeejle Gmekesâ mebmLeehekeâ
meomÙeeW ceW mes Skeâ nw~ petve 2008 lekeâ Fmekesâ meomÙe osMeeW keâer mebKÙee 151 lekeâ hengBÛe
ieÙeer~ Fmekeâe cegKÙeeueÙe pesvesJee ceW efmLele nw ~
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve
96
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâer mLeehevee keâe cegKÙe GösMÙe efJeMJe ceW heÙee&JejCe SJeb
Øeeke=âeflekeâ mebmeeOeveeW keâe mebj#eCe keâjles ngS efJekeâefmele SJeb efJekeâemeMeerue osMeeW keâer DeLe&JÙeJemLee
keâes megÂÌ{ yeveeves keâe ØeÙeeme keâjvee, efJeMJe JÙeeheej ceW he#eheeleer veerefle keâes mecePeewles mes otj
keâjvee, GheYeesòeâeDeeW kesâ efnleeW keâer j#ee keâjvee, DeeefLe&keâ veerefleÙeeW ceW meecebpemÙe mLeeefhele keâjves
kesâ efueÙes Devleje&°^erÙe cegõe keâes<e SJeb efJeMJe yeQkeâ kesâ meeLe menÙeesie mLeeefhele keâjvee nw~ efJeMJe
JÙeeheej mebie"ve Deheveer oes FkeâeFÙeeW Dispute Settlement Body SJeb Trade
Policy Review Body keâer meneÙelee mes meomÙe osMeeW kesâ yeerÛe JÙeeheej keâer yeeOeeDeeW keâes
otj keâjlee nw~ efJeefYeVe Devleje&°^erÙe JÙeeheeefjkeâ mecePeewleeW kesâ Éeje ØeMegukeâ mecyevOeer ieeflejesOe
keâes otj keâjlee nw~ yeewefækeâ mecheoe DeefOekeâej efoueeves keâe keâeÙe& leLee efJeÕe JÙeeheej ceW meomÙe
osMeeW kesâ ueeYe kesâ efveOee&jCe keâer veerefle leÙe keâjlee nQ
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ meomÙe osMeeW kesâ JeeefCepÙe cebef$eÙeeW keâe meccesueve meceÙe-
meceÙe hej neslee nw~ ØeeÙeŠ Ùen oes Je<e& ceW Skeâ yeej neslee nw~ Fmekeâe ØeLece meccesueve efomecyej
1996 ceW efmebieehegj ceW, efÉleerÙe meccesueve ceF& 1998 ceW pesvesJee ceW, leermeje meccesueve
veJecyej 1999 ceW Decesefjkeâe kesâ efmeÙešue ceW, ÛeewLee meccesueve veJecyej 2001 ceW oesne,
keâlej ceW, heebÛeJeeb meccesueve keâevekegâve ceW, Ú"e meccesueve efomecyej 2005 ceW nebiekeâebie
(Ûeerve) ceW leLee petve pegueeF& 2006 ceW oesne Jeelee& Skeâ ueIeg meccesueve kesâ ™he ceW ngDee~
Deueie-Deueie meccesueveeW ceW efJeefYeVe cegöeW pewmes ØeMegukeâ, ke=âef<e, ßece, mecyevOeer, yeewefækeâ
mecheoe mecyevOeer, peve mJeemLÙe leLee heÙee&JejCe, efveÙee&le Øeeslmeenve, mesJee JÙeeheej, SJeb
efveJesMe mecyevOeer cegöeW hej ceb$eer mlejerÙe Jeelee& ngF& Deewj efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ GösMÙeeW keâes
hetje keâjves keâer keâesefMeMe keâer pee jner nw~
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâer mLeehevee DeeefLe&keâ ›eâeefvle kesâ ™he ceW keâer ieF&~ Fmekeâer
mLeehevee kesâ yeeo mes efJeMJe JÙeeheej keâeheâer yeÌ{e nw~ efJeefYeVe meomÙe osMeeW keâer JÙeeheej DeeÙe
ceW ceW Je=efæ ngF& nw~ Yeejle hej efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâe efceueepeguee ØeYeeJe jne nw~ Yeejle
kesâ efveÙee&le ceW Je=efæ ngF&, efJeosMeer efveJesMe ceW Je=efæ ngF&, DeeOegefvekeâ lekeâveerkeâ keâe ueeYe efceuee,
efJeÕe ceW Yeejle keâer ÚefJe ceW megOeej ngDee, jespeieej kesâ DeJemej yeÌ{s JeneR otmejer Deesj kegâÚ
$e+Ceelcekeâ ØeYeeJe Yeer jns efJeosMeer efJeefveceÙe hej efveÙeb$eCe veneR jne, ke=âef<e JÙeJemeeÙe keâes neefve
ngF&, efJeosMeer keâcheefveÙeeW Éeje ßeefcekeâeW SJeb GheYeesòeâeDeeW keâe Mees<eCe ngDee nw, efveÙee&le JÙeeheej
ceW Deveskeâ Devleje&°^erÙe ceevekeâ keâer DeÌ[Ûeves Dee jner nQ~
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve mJeleb$e DeLe&JÙeJemLee keâer Skeâ DeeJeMÙekeâlee nw efpemes Deheveevee
Yeejle kesâ efueS DeeJeMÙekeâ nes ieÙee Lee~
efJeosMeer JÙeeheej
97
5.8 MeyoeJeueer (Key words)
iewš (GATT), ØeMegukeâ SJeb JÙeeheej hej meeceevÙe mecePeewlee (General Agreement on
Tarrifs and Trade) 1947 ceW mLeeefhele efkeâÙee ieÙee~
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve (WTO), Devleje&°^erÙe JÙeeheej mebie"ve pees efJeMJe JÙeeheej kesâ
DeJejesOeeW SJeb efJeMJe JÙeeheej keâes yeÌ{eves leLee heÙee&JejCe keâer j#ee kesâ efueS 1 peveJejer 1995
keâes pesvesJee ceW mLeeefhele efkeâÙee ieÙee~
DSB : Dispute Settlement Body pees efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keâes meomÙe osMeeW kesâ
yeerÛe efkeâmeer efJeJeeo keâes efveyeševes keâe keâeÙe& keâjleer nw~
TPRB: Trade Policy Review Body efJeMJe JÙeeheej kesâ efueÙes JÙeeheeefjkeâ veerefleÙeeW kesâ
hegvejer#eCe kesâ efueS keâece keâjleer nw~
G-22 efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ 22 osMeeW keâe «eghe efpemeceW Deveskeâ efJekeâefmele osMeeW kesâ meeLe
Yeejle Yeer Meeefceue nw~
TRIPS: Trade Related Intellectual Property Rights yeewefækeâ mecheoe DeefOekeâej~
NAMA: Non Agricultural Market Access kesâ Devleie&le efJekeâemeMeerue osMeeW kesâ
DeewÅeesefiekeâ DeeÙeeleeW hej ØeMegukeâ keâšewleer kesâ mecyevOe ceW ØemleeJe keâes Iees<eCee he$e ceW Meeefceue
efkeâÙee ieÙee~
5.9 DeYÙeeme kesâ efueS ØeMve (Questions for Exercise)
oerIe& GòejerÙe ØeMve (Long Answer Question)
1. efJeMJe JÙeeheej mebie"ve keäÙee nw? Fmekesâ keâeÙeeX Je GösMÙeeW keâes mhe° keâjW~
What is WTO? Explain its function and objectives.
2. efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ meomÙe nesves kesâ veeles Yeejle keâes ueeYe Je neefve keâer efJeJesÛevee
keâerefpeS~
Discuss the advantages and disadvantages to India as a mem-
ber of WTO.
3. efJeMJe JÙeeheej mebie"ve leLee Yeejle hej Skeâ efJemle=le efšhheCeer efueefKeS~
Write a detailed note on 'WTO and India'.
efJeMJe JÙeeheej mebie"ve
98
ueIeg GòejerÙe ØeMve (Short Answer Questions)
4. iewš keäÙee nw?
What is GATT?
5. WTO kesâ keâeÙe& efueefKeS~
Write about the functions of WTO.
6. WTO SJeb Yeejle hej Skeâ mebef#ehle efšhheCeer efueefKeS~
Write a short note on 'WTO and India'.
7. WTO kesâ keäÙee GösMÙe nQ?
What are the objectives of W.T.O.?
8. oesne Iees<eCee he$e keâe GuuesKe keâjW~
Describe the Doha Declaration.
9. efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ {eBÛes kesâ yeejs ceW efueefKeS~
Write about the organisational Set up of W.T.O.
10. efJeMJe JÙeeheej mebie"ve kesâ ØeLece cebef$emlejerÙe meccesueve mes Deehe keäÙee mecePeles nQ?
What do you understand by the first Ministrial level conference of
W.T.O.
5.10 mevoYe& hegmlekeWâ (Suggested books)
Francis Cherunilam, Business Environment, Himalaya Publishing
House, Mumbai.
MS-3, IGNOU Course Material: Economic and Social Environment.
Tandon, BB, Indian Economy: Tata Mcgraw Hill, New Delhi.
efceßee SJeb hegjer, YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee, efnceeueÙee heefyueefMebie neGme, cegcyeF&~
efceßee pes.Sve., YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee efkeâleeye cenue, Fueeneyeeo~
ceeLegj pes.Sme., JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, ØeÙeeie hegmlekeâ YeJeve, Fueeneyeeo~
heble S.kesâ., JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, ue#ceer veejeÙeCe De«eJeeue, Deeieje~
efmevne Jeer.meer., JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, meeefnlÙe YeJeve heefyuekesâMeve Øee.efue., Deeieje~
ceeueJeerÙee S.kesâ. JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, ØeÙeeie hegmlekeâ YeJeve, Fueeneyeeo ~
eEmebn Sme.kesâ.,^ JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, meeefnlÙe YeJeve, Deeieje~
efJeosMeer JÙeeheej
99
FkeâeF& - 6 efJeosMeer efJeefveceÙe ØeyevOeve DeefOeefveÙece, 1999 (hesâcee) (Foreign Exchange Management Act, 1999
(FEMA))
FkeâeF& keâer ™hejsKee-
6.0 GösMÙe
6.1 ØemleeJevee
6.2 hesâcee keâe GösMÙe
6.3 hesâcee keâer efJeMes<eleeSb
6.4 hesâje Deewj hesâcee ceW Devlej
6.5 hesâcee kesâ ØecegKe ØeeJeOeeve
6.6 meejebMe
6.7 MeyoeJeueer
6.8 DeYÙeeme kesâ efueS ØeMve
6.9 GheÙeesieer hegmlekeWâ
6.0 GösMÙe (Objectives)
Fme FkeâeF& kesâ DeOÙeÙeve kesâ heMÛeeled Deehe -
- efJeosMeer efJeefveÙe ØeyevOeve DeefOeefveÙece 1999 mes heefjefÛele nes peeÙeWies,
- efJeosMeer efJeefveceÙe ØeyevOeve DeefOeefveÙece 1999 kesâ GösMÙe mes DeJeiele neW,
- efJeosMeer efJeefveceÙe ØeyevOeve DeefOeefveÙece kesâ ØecegKe ØeeJeOeeveeW keâes peeve mekeWâies, leLee
- hesâje Deewj hesâcee ceW Devlej keâj mekeWâieW~
6.1 ØemleeJevee (Introduction)
Yeejle ceW YetceC[ueerkeâjCe SJeb GoejerkeâjCe veerefle Deheveeves kesâ keâejCe Ùen DeeJeMÙekeâ
nes ieÙee Lee efkeâ hesâje ceW JÙeehekeâ mebMeesOeve efkeâÙee peeÙe~ Yeejle mejkeâej kesâ efueS efJeosMeer
efJeefveceÙe hej efveÙeb$eCe nsleg efjpeJe& yeQkeâ meve 1999 kesâ Devle lekeâ efJeosMeer efJeefveceÙe efveÙeceve
DeefOeefveÙece, 1973 (Foreign Exchange Regulation Act, 1973-FERA) kesâ 100
Devleie&le efJeosMeer efJeefveceÙe hej efveÙeb$eCe keâjlee Lee~ Yeejle ceW DeeefLe&keâ GoejerkeâjCe keâes
Øeeslmeeefnle keâjves kesâ Âef°keâesCe mes 1993 ceW hesâje (FERA) keâer meceer#ee keâer ieÙeer leLee
FmeceW keâF& DeeJeMÙekeâ, mebMeesOeve efkeâÙes ieÙes~ kesâvõ mejkeâej ves Fmeer Je<e& Skeâ keâeÙe&oue ieef"le
efkeâÙee, efpemekeâer efmeheâeefjMeeW kesâ DeeOeej hej mebmeo ceW 4 Deiemle 1998 keâes Skeâ efyeue Øemlegle
efkeâÙee ieÙee efpemes jepÙe meYee ves 8 efomecyej 1999 keâes heeefjle efkeâÙee~ Fme Øekeâej ‘hesâje’
kesâ mLeeve hej 1 petve 2000 mes efJeosMeer efJeefveceÙe ØeyevOeve DeefOeefveÙece 1999 ‘hesâcee’
DeefmlelJe ceW DeeÙee~
hesâcee (FEMA) mechetCe& Yeejle hej ueeiet neslee nw leLee Ùen Gve meYeer MeeKeeDeeW,
keâeÙee&ueÙeeW SJeb SpesefvmeÙeeW hej Yeer ueeiet nesiee pees Yeejle kesâ yeenj nQ Je pees Yeejle kesâ efveJeemeer
JÙeefòeâ kesâ efveÙeb$eCe ceW nQ~ Fme DeefOeefveÙece ceW Ùen Yeer efveefMÛele efkeâÙee ieÙee efkeâ mejkeâej
efJeefYeVe efleefLeÙeeW hej Fmekesâ he=Lekeâ-he=Lekeâ ØeeJeOeeveeW keâes ueeiet keâj mekeâleer nw~
hesâcee keâes meele DeOÙeeÙeeW ceW efJeYeeefpele efkeâÙee ieÙee nw leLee DeYeer ØeejefcYekeâ mlej hej
FmeceW 49 OeejeSB nQ~
Yeejle ceW efJeefveÙece-efveÙeb$eCe keâe Fefleneme (History of Exchange Control
in India)
(1) efÉleerÙe efJeMJe Ùegæ kesâ meceÙe - 1939 ceW efÉleerÙe efJeMJe Ùegæ keâer Iees<eCee nes
Ûegkeâer Leer~ osMe mebkeâš keâeue mes iegpej jne Lee~ Ùegæ keâe ueÌ[vee DeeJeMÙekeâ Lee~ DeleŠ osMe
efnle ceW efJeefveceÙe efveÙeb$eCe ‘Yeejle j#ee efveÙece’ kesâ Devleie&le DeheveeÙee ieÙee Lee~ Yeejle megj#ee
efveÙece (Defence of India Rules) kesâ Devleie&le efJeefveÙece efveÙeb$eCe keâer efpeccesoejer
efjpeJe& yeQkeâ keâes meeQheer ieF& Leer~ efjpeJe& yeQkeâ ves Fme keâeÙe& kesâ efueS efJeefveceÙe efveÙeb$eCe efJeYeeie
keâer mLeehevee keâer Leer~ 4 efmelecyej 1939 keâes efjpeJe& yeQkeâ ves efJeefveceÙe efveÙeb$eCe keâer veerefle
mes mecyeefvOele efJe%eefhle peejer keâjles ngS efJeosMeer cegõe kesâ ›eâÙe-efJe›eâÙe hej efveÙeb$eCe ueiee
efoÙee~ Deye efJeosMeer cegõe keâe ØeÙeesie kesâJeue efjpeJe& yeQkeâ Éeje DeefOeke=âle JÙeefòeâÙeeW SJeb
mebmLeeDeeW Éeje kesâJeue mJeerke=âle keâeÙeeX kesâ efueS ner efkeâÙee pee mekeâlee Lee~
(2) efJeosMeer efJeefveceÙe - Ùegæ keâer meceeefhle kesâ yeeo Yeejle keâer efJeosMeer efJeefveceÙe keâer
efmLeefle keâeheâer DeÛÚer Leer~ Fmekesâ yeeo Yeer efJeefveceÙe efveÙeb$eCe keâer veerefle keâes Ûeeuet jKee ieÙee
Lee~ osMe ceW DeeÙeeleeW keâer ceeBie yeÌ{ jner Leer~ efJeosMeer efJeefveceÙe keâe Yegieleeve FbiuewC[ ceW pecee
mšefueb&ie Mes<eeW mes efkeâÙee peelee Lee, hejvleg FbiuewC[ ves Yegieleeve meblegueve Øeefleketâue nesves kesâ
efJeosMeer JÙeeheej
101
keâejCe Fvekesâ GheÙeesie hej ØeefleyevOe ueiee efoÙes Les~ 1947 keâe efJeosMeer efJeefveceÙe DeefOeefveÙece
25 ceeÛe& 1947 keâes ueeiet efkeâÙee ieÙee efpemekesâ Devleie&le efjpeJe& yeQkeâ keâes efJeefveceÙe efveÙeb$eCe
kesâ mLeeÙeer DeefOekeâej Øeehle nes ieÙes Les~ efJeefveceÙe efveÙeb$eCe keâe keâeÙe&-#es$e Deye Deewj DeefOekeâ
JÙeehekeâ nes ieÙee Lee~ pegueeF& 1947 mes mšefueËie #es$e kesâ osMeeW ceW nesves Jeeues uesve-osve hej
Yeer efJeefveceÙe efveÙeb$eCe ueeiet keâj efoÙee ieÙee Lee~
(3) efJeosMeer efJeefveceÙe efveÙeceve DeefOeefveÙece, 1973 (Foreign Exchange
Regulation Act, 1973) - 1947 kesâ Skeäš kesâ mLeeve hej 1 peveJejer, 1973 mes
Fme DeefOeefveÙece keâes ueeiet efkeâÙee ieÙee efpemes hesâje (FERA) keâne peelee nw~ Fme veÙes
DeefOeefveÙece keâe cegKÙe mJe™he 1947 kesâ DeefOeefveÙece kesâ ner meceeve nw, efkeâvleg FmeceW kegâÚ
veÙes GheyevOe Meeefceue efkeâÙes ieÙes Deewj hegjeves DeefOeefveÙece kesâ kegâÚ GheyevOeeW ceW mebMeesOeve efkeâÙee
ieÙee Lee~ GoejerkeâjCe keâer veerefle pegueeF& 1991 mes Yeejle ceW ueeiet keâer ieÙeer Leer~ 1 ceeÛe&
1992 mes Goej efJeefveceÙe oj ØeyevOe JÙeJemLee (Liberalised Exchange Rate
Management System-LERMS) kesâ Devleie&le ™heÙes keâer DeebefMekeâ heefjJele&veMeeruelee
DeejcYe keâer ieÙeer~
efJeosMeer cegõe efveÙeb$eCe kesâ #es$e ceW efkeâÙes pee jns cenlJehetCe& GoejerkeâjCe leLee
DeLe&JÙeJemLee ceW yeÌ{les ngS Keguesheve keâes osKeles ngS efJeosMeer cegõe efveÙeceve DeefOeefveÙece
(FERA) keâes 31 ceF& 2000 mes meceehle keâj efoÙee ieÙee~ Deye hesâje Fefleneme keâer yeele
nes ieÙeer Leer~ Gmekesâ mLeeve hej veÙee Goej keâevetve yeveeÙee ieÙee~
6.2 efJeosMeer cegõe ØeyevOeve DeefOeefveÙece 1999 (hesâcee) kesâ GösMÙe (Objectives of Foreign Exchange Management
Act FEMA)
efJeosMeer cegõe yeepeej ceW uesve-osve keâes Goej yeveeves leLee osMe ceW efJeosMeer cegõe yeepeej
kesâ mecegefÛele SJeb megJÙeJeefmLele efJekeâeme keâes Øeeslmeeefnle keâjves kesâ GösMÙe mes kesâvõ mejkeâej ves 27
Je<e& hegjeves 1973 mes ØeYeeJeer efJeosMeer cegõe efveÙeceve DeefOeefveÙece (hesâje) kesâ mLeeve hej 1
petve, 2000 mes Skeâ veÙee efJeosMeer cegõe ØeyevOeve DeefOeefveÙece (Foreign Exchange
Management Act-FEMA-1999) ueeiet efkeâÙee~ hesâcee hetJe&Jeleea ‘hesâje’ keâer leguevee ceW
Deefle Goej DeefOeefveÙece nw~ keâ"esj ØeeJeOeeveeW Jeeues hesâje keâes 1973 ceW Ssmes meceÙe ceW ueeiet
efkeâÙee ieÙee Lee, peyeefkeâ osMe ceW efJeosMeer cegõe keâer DelÙeefOekeâ keâceer Leer~
efJeosMeer efJeefveceÙe ØeyevOeveDeefOeefveÙece-1999
102
hesâcee keâe GösMÙe - hesâcee keâes ueeiet keâjves kesâ ØecegKe GösMÙe efvecve nQ -
1. efJeosMeer JÙeeheej kesâ DeJejesOeeW keâes keâce keâjkesâ efJeosMeer JÙeeheej keâes Øeeslmeeefnle keâjvee~
2. osMe keâer DeeJeMÙekeâleeDeeW keâes OÙeeve ceW jKeles ngS efJeosMeer efJeefveceÙe ceW Devegketâue
mebMeesOeve keâjvee~
3. hesâcee kesâ ceeOÙece mes Fme yeele keâes megefveefMÛele keâjvee efkeâ efJeefveceÙe ojeW ceW efmLejlee
yeveer jns~
4. hesâcee keâe GösMÙe Yeejle kesâ efJeosMeer efJeefveceÙe yeepeej keâes efJekeâeme keâer Deesj ues peevee,
meeLe ner Gmes MeefòeâMeeueer yeveevee~
5. osMe ceW efJeosMeer hetBpeer kesâ ØeJesMe kesâ mecyevOe ceW Goej efveÙeceeW keâes yeveevee~
6. efJeosMeer efveefveceÙe kesâ ›eâÙe-efJe›eâÙe kesâ efueS GefÛele efveÙece yeveevee leLee Gmes efveÙebef$ele
keâjvee~
7. osMe kesâ Yegieleeve DemevlegueveeW keâes otj keâjves kesâ efueS nj mecYeJe meneÙelee keâjvee leLee
Gmes otj keâjves kesâ GheeÙeeW keâes Keespevee~
8. osMe mes efJeosMeeW keâes hetBpeer keâer GÌ[eve keâes jeskeâves kesâ GheeÙe Keespevee~
9. DeeÙeele-efveÙee&le mecyevOeer efyeueeW ceW nesves Jeeueer ieÌ[yeefÌ[ÙeeW keâes jeskeâvee~
10. osMe kesâ efJeefveceÙe mebmeeOeveeW keâe Devegj#eCe keâjvee Deeefo~
6.3 hesâcee keâer efJeMes<eleeSB (Characteristics of FEMA)
hesâcee keâer ØecegKe efJeMes<eleeSB efvecveefueefKele nQ -
1. Goej DeefOeefveÙece - hesâcee Skeâ Goej DeefOeefveÙece nw~ hesâcee ceW meyemes yeÌ[e
GoejerkeâjCe Ùen nw efkeâ DeefOeefveÙece kesâ GuuebIevekeâlee& keâes Deye kesâJeue ceewefõkeâ oC[ keâe ner
Yegieleeve keâjvee nesiee~
2. oC[ keâe ØeeJeOeeve keâce - ceewefõkeâ oC[ keâer jeefMe keâe mevlees<epevekeâ nesvee~ FmeceW
oC[ keâer jeefMe leerve iegvee lekeâ nesieer peyeefkeâ hesâje (FERA) ceW oC[ keâer jeefMe heeBÛe iegvee
lekeâ leÙe keâer ieÙeer Leer~
efJeosMeer JÙeeheej
103
3. pesue mecyevOeer keâeÙe&Jeener keâer Jewkeâefuhekeâ JÙeJemLee - hesâcee ceW pees DeeefLe&keâ
oC[ megefveefMÛele keâjves keâe ØeeJeOeeve nw~ GmeceW Ùeefo keâesF& JÙeefòeâ oC[ keâer OevejeefMe keâes pecee
keâj oslee nw, lees Gmes pesue veneR peevee heÌ[siee~ Ùeefo oC[ keâer OevejeefMe keâes pecee veneR efkeâÙee
peelee nw leYeer Gme hej pesue peeves keâer keâeÙe&Jeener keâer peeÙesieer~ peye lekeâ osMe ceW hesâje
(FERA) keâevetve ueeiet Lee, GmeceW Ssmeer keâesF& Jewkeâefuhekeâ JÙeJemLee veneR Leer~ GmeceW keâejeJeeme
kesâ oC[ keâe Yeer ØeeJeOeeve Lee~ hesâcee ceW keâejeJeeme Yespes peeves Jeeues JÙeefòeâ keâes efmeefJeue
DehejeOeer ceevee peelee nw~
4. efJeosMeer cegõe kesâ DeenjCe ceW Je=efæ - hesâcee kesâ Devleie&le efJeefYeVe GösMÙeeW kesâ efueS
efJeosMeer cegõe kesâ DeenjCe keâer meerceeDeeW ceW Yeer heÙee&hle Je=efæ keâer ieÙeer nw~ JÙeeheeefjkeâ GösMÙeeW
kesâ efueS efJeosMeer mesefceveej/meccesueve ceW Yeeie uesves kesâ efueS leLee efJeosMe peeves kesâ efueS Deye
Øeefle hesâjs 25000 [@euej lekeâ keâer jeefMe kesâ efueS efjpeJe& yeQkeâ keâer mJeerke=âle keâer DeeJeMÙekeâlee
veneR jn ieÙeer nw, Yeues ner efJeosMeer ØeJeeme keâer DeJeefOe efkeâleveer ner keäÙeeW ve nes~
5. yesefmekeâ Ùee$ee keâesšs keâer jeefMe ceW Je=efæ - yesefmekeâ Ùee$ee keâesšs keâer jeefMe keâes
3000 [e@uej mes yeÌ{ekeâj 5000 [e@uej Øeefle Je<e& Je Ghenej nsleg jeefMe keâes 1000 [e@uej
mes yeÌ{ekeâj 5000 [e@uej keâj efoÙee ieÙee nw~ veÙes DeefOeefveÙece kesâ Devegmeej Deye keâesF&
JÙeefòeâ Deheves efjMlesoej Ùee efce$e keâes Skeâ Je<e& ceW 5000 [e@uej lekeâ keâer jeefMe Ghenej ceW
Yespe mekeâlee nw~ henues Ùen Devegceefle 1000 [e@uej keâer Leer~ Fme Øekeâej oeve kesâ ™he ceW Yeer
Deye 1000 [e@uej kesâ mLeeve hej 5000 [e@uej lekeâ keâer jeefMe efjpeJe& yeQkeâ keâer Devegceefle
kesâ efyevee Øesef<ele keâer pee mekesâieer~
6. ØeJele&ve SpeWmeer keâe oeefÙelJe - hesâje (FERA) mes Deueie nškeâj hesâcee (FEMA)
ceW Skeâ DevÙe ØecegKe heefjJele&ve efkeâÙee ieÙee nw~ Jen heefjJele&ve Ùen nw efkeâ hesâje ceW peneB Deheves
Deehekeâes efmeæ keâjves keâe oeefÙelJe Deejesheer keâe Lee JeneR hesâcee DeefOeefveÙece cebs Ùen oeefÙelJe Deye
ØeJele&ve SpeWmeer keâe nesiee~
7. mevemesš DevegÛÚso - hesâcee ceW oC[ kesâ DeejesefheÙeeW keâes legjvle vÙeeÙe efoueeves kesâ
efueS mevemesš DevegÛÚso keâes peesÌ[ efoÙee ieÙee nw~ Fme DevegÛÚso ceW Ùen JÙeJemLee keâer ieÙeer
nw efkeâ ueefcyele ØekeâjCeeW keâes šeuee ve peeÙe, yeefukeâ Gvekeâe efvehešeje DeefOekeâ mes DeefOekeâ oes
Je<e& keâs Yeerlej keâj efoÙee peeÙe~
efJeosMeer efJeefveceÙe ØeyevOeveDeefOeefveÙece-1999
104
6.4 hesâje Je hesâcee ceW Devlej (Difference between FERA and FEMA)
hesâje Deewj hesâcee kesâ Devlej keâes efvecve efyevogDeeW mes mhe° efkeâÙee pee mekeâlee nw -
1. hesâje (1973) keâe cegKÙe GösMÙe peneB efJeosMeer cegõeDeeW keâe mebj#eCe keâjvee Lee JeneR
hesâcee 1999 keâe GösMÙe efJeosMeer JÙeeheej SJeb YegieleeveeW keâes megefJeOeepevekeâ yeveevee leLee osMe
ceW efJeosMeer cegõe yeepeej kesâ megJÙeJeefmLele jKe-jKeeJe keâes yeÌ{evee nw~
2. Yeejle ceW efJeosMeer efveJesMe leLee efJeosMeeW ceW YeejleerÙe efveJesMe mecyevOeer efveÙece hesâje keâer
leguevee ceW hesâcee ceW DeefOekeâ Goej nQ~
3. efJeosMeer Ùee$eeDeeW Je DevÙe efJeefYeVe GösMÙeeW kesâ efueS efJeosMeer cegõeDeeW kesâ DeenjCe keâer
meerceeSb hesâje keâer leguevee ceW hesâcee ceW keâeheâer DeefOekeâ efveOee&efjle keâer ieÙeer nbw~
4. hesâcee kesâ GuuebIeve kesâ ceeceueeW keâe efvehešeje efmeefJeue DehejeOeeW kesâ lejerkesâ mes efkeâÙee
peeSiee, DeLee&le Fmekesâ GuuebIevekeâlee&DeeW keâes pesue keâer mepee veneR yeefukeâ DeLe&oC[ ner Jenve
keâjvee nesiee, peyeefkeâ hesâje ceW keâejeJeeme lekeâ keâer mepee efveefMÛele keâer ieÙeer Leer~
5. hesâje GuuebIeve kesâ ceeceues ceW oC[ keâer jeefMe peneB mecyeæ jeefMe keâer heeBÛe iegvee lekeâ
nes mekeâleer Leer, JeneR hesâcee kesâ lenle Ùen DeefOekeâlece leerve iegvee nesieer~
6. hesâje ceW efmeæ keâjves keâe oeefÙelJe DeefYeÙegòeâ keâe neslee Lee, peyeefkeâ hesâcee ceW Ùen
oeefÙelJe ØeJele&ve SpeWmeer keâe nesiee~
7. Yeejle ceW efJeosMeer efveJesMe leLee efJeosMeeW ceW YeejleerÙe efveJesMe mecyevOeer efveÙece hesâje keâer
leguevee ceW hesâcee ceW DeefOekeâ Goej Je heejoMeea nw~
8. hesâcee DeefOeefveÙece kesâ Devegmeej Yeejle ceW jn Ûegkeâe JÙeefòeâ Yeejle kesâ yeenj efveJeemeer nes
peeves kesâ yeeo Yeer Gve MesÙejeW, ØeefleYetefleÙeeW Je mecheefòeÙeeW keâes OeejCe keâj mekesâiee pees Gmeves
Yeejle ØeJeeme kesâ oewjeve OeejCe keâer Leer hejvleg hesâje ceW Ssmee ØeeJeOeeve veneR Lee~
GÅeesie JÙeeheej peiele ceW hesâcee keâe peneB mJeeiele efkeâÙee nw JeneR DeeueesÛekeâeW keâe cele
nw efkeâ DeJewOe ™he mes efJeosMeeW ceW efJeosMeer cegõe Øesef<ele keâjves JeeueeW kesâ efueS hesâje pewmee keâ"esj
keâevetve DeeJeMÙekeâ nw~
efJeosMeer JÙeeheej
105
6.5 hesâcee kesâ ØecegKe ØeeJeOeeve (Main Provisions of FEMA)
1. cenlJehetCe& heefjYee<eeÙeW (Important Definitions)
(De) DeefOeke=âle JÙeefòeâ (Authorised Person)
Ssmee JÙeefòeâ keâesF& DeefOeke=âle [eruej, cegõe heefjJele&keâ, Deheleš yeQefkebâie FkeâeF& Off-
shore Banking Unit) Ùee DevÙe Jen JÙeefòeâ nes mekeâlee nw efpemes Oeeje 10 keâer GheOeeje
(1) kesâ Devleie&le efJeosMeer efJeefveceÙe Ùee efJeosMeer ØeefleYetefleÙeeW ceW JÙeJenej keâjves kesâ efueS
DeefOeke=âle efkeâÙee ieÙee nes (efJemle=le efJeJejCe Deeies efoÙee ieÙee nw) ~
(2) hetBpeer Keelee JÙeJenej (Capital Account Transactions)
Fmemes DeeMeÙe Gme JÙeJenej mes nw pees Yeejle ceW efveJeemeer JÙeefòeâÙeeW kesâ, Yeejle keâer
mecheefòeÙeeW SJeb osveoeefjÙeeW, efpeveceW mebYeeJÙe osveoeefjÙeeB Yeer Meeefceue nQ, ceW heefjJele&ve ueelee
nw~ FmeceW Oeeje 6 keâer GheOeeje (2) kesâ JÙeJenejeW keâes Yeer Meeefceue efkeâÙee peelee nw~
(keâ) DeefOeefveÙece keâer Oeeje 6 keâer GheOeeje (2) ceW mhe° efkeâÙee ieÙee nw efkeâ hetBpeer
Keelee JÙeJenejeW kesâ Devleie&le keâesF& Yeer JÙeefòeâ efkeâmeer Yeer DeefOeke=âle JÙeefòeâ mes efJeosMeer efJeefveceÙe
Deenefjle keâj mekeâlee nw Ùee Gmes efJe›eâÙe keâj mekeâlee nw~
(Ke) kesâvõerÙe mejkeâej mes hejeceMe& keâjkesâ efjpeJe& yeQkeâ -
(1) hetBpeer Keelee JÙeJenejeW keâer ßesefCeÙeeB efveefMÛele keâj mekeâlee nw, leLee
(2) Gme efJeosMeer efJeefveceÙe keâer meercee Yeer efveOee&efjle keâj mekeâlee nw efpemes Fve
JÙeJenejeW kesâ efueS GefÛele mecePelee nw~
Skeâ cenlJehetCe& ØeeJeOeeve Ùen Yeer nw efkeâ efJeosMeer efJeefveceÙe kesâ Ssmes DeenjCeeW hej
efjpeJe& yeQkeâ ØeefleyevOe veneR ueiee mekeâlee nw, pees efkeâ $e+CeeW kesâ heefjMeesOeve Keeles leW ceW Yegieleeve
efkeâÙes peeves nQ DeLeJee meeceevÙe JÙeJemeeÙe keâer DeJemLee ceW ØelÙe#e efJeefveÙeesieeW hej Üeme kesâ
™he ceW Yegieleeve efkeâÙes peeves nQ~
(ie) GheOeeje (2) keâes OÙeeve ceW jKeles ngS efvecveefueefKele kesâ efveÙeceve Ùee ØeefleyevOe
mes mecyeefvOele efveÙeceeW keâer jÛevee efjpeJe& yeQkeâ Éeje keâer pee mekeâleer nw~
(1) Yeejle ceW efveJeemeer efkeâmeer JÙeefòeâ Éeje efJeosMeer ØeefleYetefleÙeeW kesâ efveie&ceve SJeb
nmleevlejCe kesâ mecyevOe ceW,
(2) Yeejle kesâ yeenj efveJeemeer JÙeefòeâ Éeje efkeâmeer ØeefleYetefle kesâ efveie&ceve SJeb
nmleevlejCe mes mecyeefvOele ,
efJeosMeer efJeefveceÙe ØeyevOeveDeefOeefveÙece-1999
106
(3) Yeejle kesâ yeenj efveJeemeer JÙeefòeâ Éeje Yeejle ceW mLeeefhele efkeâmeer MeeKee,
keâeÙee&ueÙe Ùee SpeWmeer Éeje efkeâmeer ØeefleYetefle Ùee efJeosMeer ØeefleYetefle kesâ efveie&ceve DeLeJee
nmleevlejCe kesâ yeejs ceW,
(4) Yeejle kesâ efveJeemeer SJeb DeØeJeemeer JÙeefòeâÙeeW kesâ ceOÙe ngF& peceeDeeW kesâ yeejs ceW,
(5) ØeÛeefuele cegoe Ùee ØeÛeefuele cegõe veesšdme kesâ DeeÙeele-efveÙee&le SJeb efveÙeb$eCe kesâ
yeejs ceW~
(6) YeejleerÙe efveJeemeer leLee Yeejle kesâ yeenj kesâ efveJeemeer Éeje efkeâme veece mes leLee
efkeâme mJe™he kesâ yeoues, efJeosMeer efJeefveceÙe GOeej efueÙee pee mekeâlee nw , Fme mecyevOe ceW
efveÙeceeW keâer jÛevee,
(7) efkeâmeer Yeer $e+Ce Ùee oeefÙelJe keâer Ssmeer ieejvšer kesâ yeejs ceW pees efkeâ -
- Skeâ YeejleerÙe efveJeemeer Éeje DeØeJeemeer hej osÙe $e+Ce Ùee oeefÙelJe kesâ efueS nes
DeLeJee
- DeØeJeemeer JÙeefòeâ kesâ Éeje oer ieÙeer nes~
(8) Yeejle kesâ efveJeemeer Éeje Yeejle kesâ yeenj DeÛeue mecheefòe keâe nmleevlejCe DeLeJee
Gmes DeefOekeâlece heeBÛe Je<e& nsleg heós hej osves kesâ mecyevOe ceW~
(9) Skeâ ØeJeemeer Éeje Yeejle kesâ yeenj DeÛeue mecheefòe kesâ DeefOe«enCe Ùee
nmleevlejCe DeLeJee Gmes DeefOekeâlece heeBÛe Je<e& kesâ efueS heós hej osves mes mecyevOe ceW~
(Ie) Skeâ JÙeefòeâ pees DeØeJeemeer nw, Yeejle ceW efmLele DeÛeue mecheefòe, ØeÛeefuele cegõe
Ùee efkeâmeer ØeefleYetefle ceW efJeefveÙeesie keâj mekeâlee nw~ Gme hej efveÙeb$eCe SJeb mJeeefcelJe keâeÙece keâj
mekeâlee nw leLee nmleevlejCe keâj mekeâlee nw, Ùeefo Ssmeer mecheefòe, cegõe Ùee ØeefleYetefle Gme meceÙe
DeefOe«enerle keâer ieÙeer nes peyeefkeâ Jen Yeejle ceW efveJeemeer Lee Ùee GòejeefOekeâejer kesâ ™he ceW Yeejle
efveJeemeer Lee~
(*) Yeejle keâe efveJeemeer Yeejle kesâ yeenj efmLele DeÛeue mecheefòe, efJeosMeer ØeefleYetefle
ceW efJeefveÙeesie keâj mekeâlee nw, efveÙeb$eCe Je mJeeefcelJe Øeehle keâj mekeâlee nw Ùee nmleevlejCe keâj
mekeâlee nw, Ùeefo Ssmeer cegõe mecheefòe Ùee ØeefleYetefle Ssmes JÙeefòeâ kesâ Éeje DeefOe«emle Ùee mJeeefcelJe
keâer nes pees DeØeJeemeer Lee Ùee Gmekesâ GòejeefOekeâej kesâ ™he ceW Yeejle kesâ yeenj keâj jne Lee~
(Ûe) efyevee efkeâmeer hetJee&«en kesâ efveÙece-keâevetve yeveekeâj efjpeJe& yeQkeâ DeØeJeemeer JÙeefòeâ
efJeosMeer JÙeeheej
107
kesâ Yeejle ceW efmLele efkeâmeer Yeer keâeÙee&ueÙe, MeeKee Ùee DevÙe mLeeveeW hej mebÛeeefuele JÙeeheej keâes
efve<esOe keâj mekeâlee nw Ùee ØeefleyevOe ueiee mekeâlee nw Ùee Ssmeer mebmLeeDeeW keâe efveÙeceve keâj mekeâlee
nw~
(3) ØeÛeefuele cegõe (Currency) - Fmekesâ Devleie&le keâeiepeer veesš, heesmšue veesš,
heesmšue Dee[&j, ceveerDee[&j, [^eheäšdme, Ûewkeâ, Ùee$eer Ûewkeâ, efJeefveceÙe efyeue, meeKe he$e,
Øeefle%ee he$e, ›esâef[š keâe[& leLee Jes meYeer Øehe$e FlÙeeefo Meeefceue efkeâÙes peeles nQ efpevnW efjpeJe&
yeQkeâ Éeje DeefOemetefÛele efkeâÙee peelee nw~
Oeeje 2(h) ~
(4) Ûeeuet Keelee JÙeJenej (Current Account Transactions) - FmeceW hetBpeer
Keelee JÙeJenejeW keâes ÚesÌ[keâj efvecveefueefKele JÙeJenejeW keâes Meeefceue efkeâÙee peelee nw:-
(1) efJeosMeer JÙeeheej mes mecyeefvOele osÙe Yegieleeve, DevÙe Ûeeuet JÙeJemeeÙe, mesJeeSb ueIeg
DeJeefOe SJeb yeQefkebâie megefJeOeeSb,
(2) $e+CeeW hej osÙe yÙeepe keâe Yegieleeve leLee efJeefveÙeesieeW mes Øeehle Megæ DeeÙe,
(3) Deheves ceelee efhelee, heefle/helveer leLee yeÛÛeeW hej efkeâÙes ieÙes Ssmes meejs KeÛex pees efJeosMeer
YeüceCe, efMe#eCe SJeb mJeemLÙe efÛeefkeâlmee mes mecyeefvOele neW, leLee
(4) efJeosMeeW ceW jn jns Deheves ceelee-efhelee, heefle/helveer leLee yeÛÛeeW kesâ peerJeve efveJee&n nsleg
Øesef<ele OevejeefMe~
hesâcee keâer Oeeje 5 kesâ Devegmeej, ‘‘keâesF& Yeer JÙeefòeâ Ûeeuet Keelee JÙeJenejeW kesâ
Devleie&le, efkeâmeer Yeer DeefOeke=âle JÙeefòeâ keâes Ùee Gmemes efJeosMeer efJeefveceÙe keâe efJe›eâÙe DeLeJee
DeenjCe keâj mekeâlee nw~ Fme Oeeje ceW Ùen Yeer ØeeJeOeeve nw efkeâ kesâvõerÙe mejkeâej pevelee kesâ efnle
ceW, efjpeJe& yeQkeâ mes hejeceMe& keâjkesâ Ssmes JÙeJenejeW hej ØeefleyevOe ueiee mekeâlee nw~’’
(5) efJeosMeer cegõe (Foreign currency) - Fmemes DeeMeÙe YeejleerÙe Ûeue cegõe kesâ
Deefleefjòeâ DevÙe efkeâmeer efJeosMeer Ûeue cegõe mes nw~
(Oeeje 2(q) )
(6) efJeosMeer efJeefveceÙe (Foreign Exchange) - FmeceW efvecveefueefKele keâes meefcceefuele
efkeâÙee peelee nw -
efJeosMeer efJeefveceÙe ØeyevOeveDeefOeefveÙece-1999
108
(1) peceeSB meeKe leLee keâes<e pees efkeâmeer Yeer efJeosMeer cegõe ceW osÙe neW,
(2) Ùee$eer Ûeskeâ, [^^eheäš, meeKe he$e Ùee efJeefveceÙe efJehe$e pees YeejleerÙe cegõe ceW
GuuesefKele Ùee Deenefjle neW efkeâvleg efkeâmeer efJeosMeer cegõe ceW osÙe neW leLee
(3) Ùee$eer Ûeskeâ, [^^eheäš, meeKe he$e Ùee efJeefveceÙe efJehe$e pees Yeejle kesâ yeenj efkeâmeer
yeQkeâ Éeje Ùee efkeâmeer mebmLee Éeje Ùee efkeâmeer JÙeefòeâ Éeje Deenefjle nes efkeâvleg efpevekeâe Yegieleeve
YeejleerÙe ØeÛeefuele cegõe ceW efkeâÙee ieÙee nes~
Oeeje 2 (n)
(7) efJeosMeer ØeefleYetefle (Foreign Security) - Fmemes leelheÙe& keâesF& Yeer Ssmeer
ØeefleYetefle mes nw pees DebMeeW,mkeâvOeeW yevOe-he$eeW, $e+Ce he$eeW SJeb DevÙe efkeâmeer Ssmes Øehe$e mes nQ
pees efJeosMeer cegõe ceW GuuesefKele nw~ FmeceW Gve ØeefleYetefleÙeeW keâes Yeer Meeefceue efkeâÙee peelee nw
pees efJeosMeer cegõe ceW GuuesefKele nw efkeâvleg Gvekesâ yÙeepe leLee ueeYeebMe keâer Jeehemeer YeejleerÙe
ØeÛeefuele cegõe ceW nesveer nw~
Oeeje 2 (o)
(8) YeejleerÙe ØeÛeefuele cegõe (Indian Currency) - Fmemes leelheÙe& Ssmeer cegõe mes
nw pees YeejleerÙe ™heÙes ceW Deenefjle Ùee GuuesefKele nw~ uesefkeâve FmeceW efJeMes<e yeQkeâ veesš SJeb
Skeâ ™heÙes keâe veesš meefcceefuele veneR nw efpemes YeejleerÙe efjpeJe& yeQkeâ DeefOeefveÙece 1934 keâer
Oeeje 28-S kesâ Devleie&le efveie&efcele efkeâÙee ieÙee nw~
Oeeje 2(q)
(9) JÙeefòeâ (Person) - ceW De«eefueefKele Meeefceue efkeâÙes peeles nQ -
(1) Skeâ JÙeefòeâ (Individual)
(2) Skeâ efnvot heefjJeej
(3) Skeâ keâcheveer
(4) Skeâ heâce&
(5) JÙeefòeâÙeeW keâe Skeâ mebIe DeLeJee mebmLee, Ûeens Jen meceecesefuele nes Ùee veneR,
(6) ØelÙeskeâ JewOeeefvekeâ SJeb ke=âef$ece JÙeefòeâ, efpemekeâe hetJe& ceW hejeYeeJe veneR ngDee
nes, Ùee
(7) keâesF& Yeer keâeÙee&ueÙe Ùee MeeKee DeLeJee SpeWmeer efpemekeâe efveÙeb$eCe Ssmes
JÙeefòeâÙeeW kesâ neLeeW ceW nes~
efJeosMeer JÙeeheej
109
(10) Yeejle ceW efveJeemeer JÙeefòeâ (Person Resident in India) - Ssmes JÙeefòeâ
mes leelheÙe& -
(1) Gme JÙeefòeâ mes nes pees iele efJeòeerÙe Je<e& ceW 182 efove mes DeefOekeâ Yeejle ceW jne
nes uesefkeâve FmeceW efvecve keâes Meeefceue veneR efkeâÙee peelee -
(keâ) Yeejle keâe Skeâ veeieefjkeâ pees Yeejle kesâ yeenj pee Ûegkeâe nw Ùee yeenj jnlee nw
meefcceefuele veneR nw -
- Yeejle kesâ yeenj JÙeJemeeÙe Ûeueeves nsleg ieÙee nes, DeLeJee
- Yeejle kesâ yeenj jespeieej nsleg ieÙee nes, DeLeJee
- efkeâmeer DevÙe GösMÙe mes efpememes Gmekeâer FÛÚe DeefveefMÛele DeJeefOe kesâ efueS
Yeejle mes yeenj jnves keâe mebkesâle keâjleer nw~
(Ke) Yeejle keâe Skeâ veeieefjkeâ efpemekeâe Yeejle ceW DeeJeeme meceehle nes ieÙee Lee, Yeejle
ceQ ueewšlee nw Ùee jnlee nw -
- Yeejle ceW jespeieej nsleg Deeves hej, DeLeJee
- Yeejle ceW JÙeJemeeÙe Ûeueeves nsleg DeLeJee
- efkeâmeer DevÙe GösMÙe nsleg Ssmeer heefjefmLeefleÙeeB pees Gmekeâer FÛÚe keâes
DeefveefMÛele DeJeefOe kesâ efueS Yeejle ceW ™keâves keâe mebkesâle keâjW~
(2) keâesF& JÙeefòeâ Ùee efveiece/efvekeâeÙe pees efkeâ Yeejle ceW hebpeerke=âle Ùee meceecesefuele
nw~
(3) Ssmee keâesF& keâeÙee&ueÙe, keâesF& MeeKee Ùee SpeWmeer pees Yeejle kesâ yeenj nw
uesefkeâve Gmekeâe efveÙeb$eCe SJeb mJeeefcelJe YeejleerÙe efveJeemeer kesâ neLe ceW nw~
~~. efJeosMeer efJeefveceÙe keâe efveÙeceve SJeb ØeyevOeve (Regulation and Man-
agement of Foreign Exchange):
(1) efJeosMeer efJeefveceÙe ceW JÙeJenej (Dealings in Foreign Exchange) -
hesâcee kesâ efveÙeceeW SJeb efJeefveÙeceeW kesâ Devleie&le efjpeJe& yeQkeâ keâer meeceevÙe Ùee efJeMes<e
Devegceefle kesâ efyevee keâesF& JÙeefòeâ-
(dd keâ) DeefOeke=âle JÙeefòeâ kesâ ceeOÙece kesâ Deefleefjòeâ keâesF& efJeosMeer efJeefveceÙe Ùee efJeosMeer ØeefleYetefle
efkeâmeer DevÙe JÙeefòeâ keâes ve lees nmleevleefjle keâj mekesâiee, ve ner Ssmee JÙeJenej keâjsiee~
(Ke) DeefOeke=âle JÙeefòeâ kesâ ceeOÙece kesâ Deefleefjòeâ, DevÙe efkeâmeer Yeer ™he ceW Yeejle kesâ yeenj
efJeosMeer efJeefveceÙe ØeyevOeveDeefOeefveÙece-1999
110
efmLeefle JÙeefòeâ kesâ DeeosMe mes Ùee Gmekeâer Deesj mes keâesF& Yeer Yegieleeve Øeehle veneR keâjsiee~
(ie) efkeâmeer iewj DeeJeemeerÙe JÙeefòeâ keâes, meeceevÙe ™he mes Ùee Gmekeâer meeKe kesâ efueS,
Yegieleeve veneR keâjsiee~
(Ie) efkeâmeer Yeer Ssmes efJeòeerÙe JÙeJenej ceW Meeefceue veneR nes mekesâiee efpememes efkeâ Yeejle kesâ
yeenj JÙeefòeâ kesâ he#e ceW efkeâmeer mecheefòe keâe nmleevlejCe, DeefOe«enCe, «enCeeefOekeâej
Ùee nmleevlejCe veneR keâj mekeâlee nw~
(2) efJeosMeer efJeefveceÙe hej efveÙeb$eCe (Holding of Foreign Exchange) -
efJehejerle JÙeJemLee ve nesves keâer DeJemLee ceW keâesF& Yeer Yeejle ceW efveJeemeer JÙeefòeâ, efJeosMe ceW efmLele
DeÛeue mecheefòe, efJeosMeer efJeefveceÙe SJeb efJeosMeer ØeefleYetefleÙeeW keâe DeefOe«enCe, «enCeeefOekeâej Ùee
nmleevlejCe veneR keâj mekeâlee nw~
(Ûeeuet Keelee JÙeJenej leLee hetbpeer Keelee JÙeJenej keâe efJeJejCe cenlJehetCe& heefjYee<eeDeeW
Meer<e&keâ kesâ Devleie&le efoÙee ieÙee nw)~
(3) JemlegDeeW SJeb mesJeeDeeW keâe efveÙee&le (Export of Goods and Services)-
Oeeje 7 kesâ Devegmeej ØelÙeskeâ efveÙee&lekeâ kesâ efueS DeeJeMÙekeâ nesiee efkeâ -
(keâ) (1) Jen efjpeJe& yeQkeâ Ùee DevÙe ØeeefOekeâejer keâes, efveOee&efjle efJeefOe mes SJeb efveOee&efjle Øehe$e
ceW mechetCe& efveÙee&le mes mecyeefvOele yÙeewje, efveÙee&le efkeâÙes peeves Jeeues ceeue keâe hetje cetuÙe leLee
peneB efveÙee&le keâjles meceÙe lekeâ cetuÙe efveefMÛele veneR efkeâÙee pee mekesâ lees yeepeej ceW ØeÛeefuele
Jen cetuÙe pees efkeâ efJeosMeeW ceW ceeue yesÛeves mes Øeehle nessves keâer DeeMee nes, keâes mener ™he ceW
Yejkeâj Øemlegle keâjW~
(2) Jen efjpeJe& yeQkeâ keâes DevÙe Jes metÛeveeÙeW Øemlegle keâjW efpememes efkeâ efveÙee&le Øeef›eâÙee kesâ
megÛee™ ef›eâÙeevJeÙeve keâe Yejesmee efjpeJe& yeQkeâ keâes nes mekesâ~
(Ke) ØelÙeskeâ efveÙee&lekeâ Éeje Jemleg keâe hetCe& efveÙee&le cetuÙe Ùee efjpeJe& yeQkeâ Éeje efveOee&efjle
(yeepeej oMeeDeeW kesâ cegleeefyekeâ) cetuÙe efyevee efkeâmeer efJeuecye kesâ Øeehle keâj efueÙee peeSiee, Fme
yeele keâe Yejesmee efjpeJe& yeQkeâ keâes efoueevee nesiee~
(ie) ØelÙeskeâ mesJeeDeeW kesâ efveÙee&lekeâ kesâ Éeje efjpeJe& yeQkeâ DeLeJee DevÙe ØeeefOekeâejer keâes,
efveOee&efjle efJeefOe mes SJeb efveOee&efjle Øee™he ceW mesJeeDeeW kesâ Yegieleeve keâe mener efJeJejCe Øemlegle
nesiee~
efJeosMeer JÙeeheej
111
(4) efJeosMeer efJeefveceÙe keâer Jemetueer SJeb ØelÙeeJele&ve (Realisation and Repa-
triation) - efJehejerle JÙeJemLee kesâ DeYeeJe ceW efjpeJe& yeQkeâ Éeje efveOee&efjle efJeefOe SJeb efveOee&efjle
meceÙe kesâ Devoj, Yeejle kesâ efveJeemeer efkeâmeer Yeer JÙeefòeâ keâes Jes meYeer keâoce G"eves neWies efpememes
efkeâ efJeosMeer efJeefveceÙe (osÙe Ùee Gheeefpe&le) keâes mJeosMe ceW ueeÙee pee mekesâ~ (Oeeje 8)
(5) Oeeje 4 SJeb 8 mes Útš (Exemptions from Section 4 and 8) -
DeefOeefveÙece keâer Oeeje 9 ceW kegâÚ leLÙeeW kesâ Devleie&le Ghejesòeâ OeejeDeeW ceW Útš oer ieÙeer -
(1) Ùeefo efjpeJe& yeQkeâ Éeje efveOee&efjle keâer ieÙeer meercee kesâ Devleie&le efJeosMeer cegõe Ùee efJeosMeer
efmekeäkesâ efkeâmeer JÙeefòeâ kesâ DeefOekeâej ceW nw,
(2) Ùeefo efjpeJe& yeQkeâ Éeje efveOee&efjle meercee kesâ Devleie&le keâesF& JÙeefòeâ Ùee efkeâmeer ßesCeer kesâ
JÙeefòeâÙeeW Éeje efJeosMeer cegõe keâe Keelee Keesuee ieÙee nes Ùee hetJe& mes Oeeefjle nes,
(3) Ùeefo efjpeJe& yeQkeâ Éeje efveOee&efjle meercee kesâ Devoj keâesF& JÙeefòeâ jespeieej mes, JÙeJemeeÙe-
JÙeeheej mes, OevOes mes, mesJeeDeeW mes, Ghenej mes, ceeveosÙe mes, GòejeefOekeâej mes Ùee DevÙe
efkeâmeer JewOe ™he mes efJeosMeer efJeefveceÙe Øeehle keâjlee nw~
(4) Ùeefo efjpeJe& yeQkeâ Éeje efveOee&efjle meercee kesâ Devoj Yeejle ceW efveJeemeer efkeâmeer JÙeefòeâ ves
efkeâmeer Ghenej Ùee GòejeefOekeâej kesâ Devleie&le keâesF& efJeosMeer efJeefveceÙe Øeehle efkeâÙee nes
Ùee Gme hej keâesF& DevÙe DeeÙe Gheeefpe&le keâer nes,
(5) Ùeefo efjpeJe& yeQkeâ keâer efJeMes<e Ùee meeceevÙe Devegceefle mes Yeejle kesâ yeenj keâesF& JÙeefòeâ
8 pegueeF& 1947 mes hetJe& mes efJeosMeer efJeefveceÙe keâe Oeejkeâ Lee Ùee Gmeves Øeehle keâer
Leer Ùee Gme efJeosMeer efJeefveceÙe hej keâesF& DevÙe DeeÙe Gheeefpe&le keâer Leer, leLee
(6) Ssmeer DeeÙe ØeeefhleÙeeB efpevnW efJeosMeer efJeefveceÙe kesâ efueS efjpeJe& yeQkeâ ves efJeefMe° ™he
mes mhe° efkeâÙee nw~
(6) DeefOeke=âle JÙeefòeâ (Authorised Person)
heâscee kesâ DeOÙeeÙe leerve keâer Oeeje 10 kesâ Devegmeej, ‘‘efjpeJe& yeQkeâ, efkeâmeer JÙeefòeâ keâes
DeeJesove keâjves hej efJeosMeer efJeefveceÙe SJeb efJeosMeer ØeefleYetefleÙeeW ceW JÙeJenej keâjves kesâ efueS
DeefOeke=âle [eruej, cegõe, heefjJele&keâ Ùee efJeosMeer yeQefkeâie FkeâeF& Ùee efkeâmeer DevÙe ™he ceW pees
Yeer GefÛele nes, DeefOeke=âle keâj mekeâlee nw~’’ Ùen DeefOekeâej efueefKele ceW neslee nw leLee Gve MeleeX
kesâ DeOeerve pewmes efkeâ GuuesefKele keâer peeleer nw, neslee nw~ Ssmes DeefOekeâej keâe efjpeJe& yeQkeâ Éeje
efJeosMeer efJeefveceÙe ØeyevOeveDeefOeefveÙece-1999
112
KeC[ve efkeâÙee pee mekeâlee nw, Ùeefo Jen Fme yeele mes mebleg° nes peeÙe efkeâ -
(1) Ssmee keâjvee peveefnle ceW nw, Ùee
(2) DeefOeke=âle JÙeefòeâ ves efJe<eÙe mes mecyeefvOele MeleeX keâe heeueve veneR efkeâÙee nw Ùee
Gmeves Fme DeefOeefveÙece kesâ ØeeJeOeeveeW keâe GuuebIeve efkeâÙee nw Ùee DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le peejer
efkeâmeer efveÙece, DeefOemetÛevee, efveoxMe Ùee DeeosMe keâe GuuebIeve efkeâÙee nw~ Ssmes DeefOekeâej keâe
KeC[ve keâjves mes hetJe& efjpeJe& yeQkeâ Éeje DeefOeke=âle JÙeefòeâ keâes Dehevee he#e Øemlegle keâjves keâe
GefÛele DeJemej Øeoeve efkeâÙee peevee DeeJeMÙekeâ nesiee~
Oeeje 11 ceW DeefOeke=âle JÙeefòeâ kesâ efueS efoMee-efveoxMe nsleg efjpeJe& yeQkeâ kesâ DeefOekeâej
GuuesefKele nQ~ efjpeJe& yeQkeâ hesâcee kesâ efveÙeceeW, DeefOemetÛeveeDeeW Ùee efveoxMeeW mecyevOeer ØeeJeOeeveeW
keâer hetCe& Devegheeuevee nsleg DeefOeke=âle JÙeefòeâ keâes, efJeosMeer efJeefveceÙe Ùee efJeosMeer ØeefleYetefle kesâ
Yegieleeve keâes keâjves Ùee ve keâjves keâe efveoxMe Øeoeve keâj mekeâlee nw~ efveoxMeeW kesâ GuuebIeve hej
efjpeJe& yeQkeâ ome npeej ™heÙes lekeâ keâe oC[ efveOee&efjle keâj mekeâlee nw leLee GuuebIeve peejer
jnves hej Øeefleefove oes npeej ™heÙes lekeâ keâe oC[,Devegheeuevee kesâ meceÙe lekeâ Øeoeve keâj
mekeâlee nQ ~
Oeeje 12 efjpeJe& yeQkeâ keâes DeefOeke=âle JÙeefòeâ kesâ JÙeJemeeÙe keâe hejer#eCe keâjves keâe
DeefOekeâej Øeoeve keâjleer nw~ efjpeJe& yeQkeâ efkeâmeer Yeer meceÙe efkeâmeer Yeer DeefOekeâejer kesâ ceeOÙece
mes efueefKele ceW efJeMes<e DeeosMe oskeâj, DeefOeke=âle JÙeefòeâ kesâ JÙeJemeeÙe keâe efvecve GösMÙe mes
efvejer#eCe keâj mekeâlee nw:-
(1) efjpeJe& yeQkeâ keâes Øemlegle efkeâÙes peeves Jeeues, Øehe$e, metÛevee DeLeJee DevÙe efJeJejCeeW kesâ
mener nesves keâe melÙeeheve keâjves nsleg
(2) efkeâmeer Yeer Ssmeer metÛevee Ùee efJeJejCe keâes Øeehle keâjves kesâ efueS efpemes hetJe& ceW ceeBies peeves
hej DeefOeke=âle JÙeefòeâ osves ceW Demeheâue jne Lee~
(3) Fme DeefOeefveÙece kesâ efkeâmeer Yeer ØeeJeOeeve, efveÙece, efJeefveÙece, efveoxMe SJeb DeeosMe keâe
heeueve keâjeves kesâ efueS~
(7) hesâcee keâer JÙeJemLeeDeeW keâe GuuebIeve SJeb oC[ (Contravention and
Penalties)
‘hesâcee’ keâe DeOÙeeÙe Ûeej, JÙeJemLeeDeeW keâe GuuebIeve keâjves leLee heâuemJe™he oC[
efJeosMeer JÙeeheej
113
mecyevOeer ØeeJeOeeve keâe GuuesKe keâjlee nw~ Oeeje 13 kesâ Devegmeej,‘‘Ùeefo keâesF& JÙeefòeâ efjpeJe&
yeQkeâ Éeje peejer leLee Fme DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le efoÙes ieÙes efveÙeceeW, efJeefveÙeceeW,DeefOemetÛeveeDeeW,
efveoxMeeW Ùee efjpeJe& yeQkeâ kesâ DeefOekeâej #es$e ceW peejer keâer ieÙeer MeleeX keâe GuuebIeve keâjlee nw,
lees Ssmeer oMee ceW] :
(1) peneB jeefMe ceeheve ÙeesiÙe (Quantifiable) nes lees Gme jeefMe keâe efleiegvee DeLeJee
(2) peneB jeefMe ceeheve ÙeesiÙe veneR nw oes ueeKe ™heÙes lekeâ keâe oC[, efjpeJe& yeQkeâ Deheves
vÙeeÙeeefOe#es$e ceW Øeoeve keâj mekeâlee nw ~
(3) Ùeefo oC[ efveefMÛele keâj osves kesâ yeeo Yeer, Ùen GuuebIeve peejer jnlee nw lees oC[
keâer jeefMe veneR Ûegkeâeves lekeâ heeBÛe npeej ™heÙee Øeefleefove keâer oj mes oC[ osÙe neslee nw ~
Ùeefo Oeeje 13 kesâ Devleie&le efoÙes ieÙes DeeefLe&keâ oC[ keâe Yegieleeve keâesF& JÙeefòeâ
veesefšme keâer efleefLe kesâ heMÛeele 90 efove kesâ Devoj keâjves ceW Demeheâue nw lees ‘‘Oeeje 13’’ kesâ
Devleie&le efkeâÙes ieÙes GuuebIeve keâes ceeveles ngS Ùeefo keâesF& JÙeefòeâ ØeeLe&vee he$e oslee nw lees ØeJele&ve
efveosMekeâ DeLeJee ØeJele&ve efveosMeeueÙe keâe keâesF& JÙeefòeâ ØeeLe&vee he$e oslee nw lees ØeJele&ve efveosMekeâ
DeLeJee ØeJele&ve efveosMeeueÙe keâe keâesF& DeefOekeâejer Ùee efjpeJe& yeQkeâ kesâ DeefOekeâejer kesâvõerÙe mejkeâej
Éeje efveOee&efjle efJeefOe kesâ Deveg™he 180 efove kesâ Devoj Gme ØeeLe&vee he$e hej efJeÛeej keâjkesâ
efveCe&Ùe keâes mebÙeesefpele keâj mekeâles nQ~ GuuebIeve keâes mebÙeesefpele keâj uesves kesâ yeeo Gmekesâ efueS
ve lees keâesF& Deeieeceer Øeef›eâÙee peejer jnsieer Deewj ve ner Gme hej keâesF& DevÙe keâeÙe&Jeener nesieer~
(8) efveCe&Ùe SJeb hegveefJe&Ûeej (Adjudication and Appeal)
‘hesâcee’ keâe DeOÙeeÙe heeBÛe, efveCe&Ùe SJeb hegveefJe&Ûeej cegös mes mecyeefvOele nw~ Oeeje 16
ceW mhe° GuuesKe nw efkeâ Fme DeefOeefveÙece keâer Oeeje 13 kesâ Devleie&le GuuebIeve keâjves Jeeues
JÙeefòeâ keâer peeBÛe keâjves kesâ efueS kesâvõ mejkeâej iepeš ceW DeefOemetÛevee peejer keâjkesâ, efveOee&efjle
Øee™he ces efJeefYeVe DeefOekeâeefjÙeeW keâer efveÙegefòeâ mecyevOeer DeeosMe Øemeeefjle keâj mekeâleer nw~ Ssmes
DeeosMe keâe cetue GösMÙe GuuebIeve keâjves Jeeues JÙeefòeâ kesâ efJe™æ oC[ keâe efveOee&jCe keâjvee
neslee nw~ ØelÙeskeâ efveCee&Ùekeâ DeefOekeâejer keâes Fme DeefOeefveÙece keâer Oeeje 28(2) kesâ Devleie&le
(efpevekeâe JeCe&ve Deeies efkeâÙee ieÙee nw) hegvejeJesove-vÙeeÙeeefOekeâjCe Éeje Øeoòe efmeefJeue
vÙeeÙeeueÙe kesâ meYeer DeefOekeâej neWies~
Oeeje 17 kesâ Devegmeej Ùeefo efveCee&Ùekeâ DeefOekeâejer (pees meneÙekeâ Ùee Ghe-ØeJele&ve
efJeosMeer efJeefveceÙe ØeyevOeveDeefOeefveÙece-1999
114
efveosMekeâ nes mekeâles nQ) Éeje efoÙes ieÙes efveCe&Ùe mes keâesF& JÙeefòeâ heerefÌ[le nw lees Jen efJeefMe°
efveosMekeâ (hegvejeJesove) keâes Deheerue keâj mekeâlee nw~ Oeeje 18 kesâ Devegmeej, kesâvõ mejkeâej,efveCee&Ùekeâ
DeefOekeâejer SJeb efJeefMe° efveosMekeâ (hegvejeJesove) kesâ efJe™æ keâer ieÙeer Deheerue keâer megveJeeÙeer
nsleg, Fme DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le, DeefOemetÛevee Éeje Skeâ meYeeheefle keâer efveÙegefòeâ keâjsieer leLee
efpeleveer kesâvõerÙe mejkeâej GefÛele mecePes, meomÙeeW keâer efveÙegefòeâ keâjsieer~
Oeeje 28(2) ceW hegvejeJesove vÙeeÙeeefOekeâjCe SJeb efJeefMe° efveosMekeâ (Deheerue) kesâ
DeefOekeâejer keâe GuuesKe nQ~ Gòeâ oesveeW DeefOekeâejer, Deheves keâeÙeeX keâes heefjefCele keâjves kesâ efueS
oerJeeveer Øeef›eâÙee mebefnlee, 1908 kesâ lenle efmeefJeue vÙeeÙeeueÙe keâer MeefòeâÙeeW keâe ØeÙeesie keâjles
ngS efvecveefueefKele ceeceueeW hej, cegkeâoceW kesâ efueS keâeÙe&Jeener keâj mekeâles nQ:-
(1) cegkeâoces mes mecyeefvOele efkeâmeer JÙeefòeâ keâes yegueevee, GheefmLele nesves kesâ efueS keânvee
leLee MeheLe nsleg hejer#eCe keâjvee,
(2) DevegmebOeeve keâjvee leLee Øehe$eeW keâes Øemlegle keâjvee,
(3) MeheLe-he$e hej ØeceeCe Øeehle keâjvee,
(4) YeejleerÙe mee#Ùe DeefOeefveÙece 1872(Indian Evidence Act 1872) keâer Oeeje
123 SJeb 124 kesâ Devleie&le pevelee mes mecyeefvOele keâesF& Yeer efjkeâe[& Ùee Øehe$e Ùee
Gvekeâer Øeefleefueefhe Øeehle keâjvee~
(5) mee#ÙeeW Ùee Øehe$eeW keâer pee@bÛe kesâ efueS DeefOekeâej he$e efveie&efcele keâjvee,
(6) efveCe&ÙeeW hej hegveefJe&Ûeej keâjvee,
(7) efkeâmeer oes<ehetCe& Øehe$e /JeCe&ve keâes jö keâjvee Ùee Gme hej efveCe&Ùe keâjvee leLee efkeâmeer
heo cegefòeâ kesâ DeeosMe hej efveCe&Ùe osvee leLee
(8) DevÙe keâesF& ceeceues pees kesâvõ mejkeâej kesâ Éeje efveOee&efjle efkeâÙes peeSb~
Oeeje 29 mhe° keâjleer nw efkeâ peneB KeC[heer"W ieef"le keâer peeÙeWieer, hegvejeJesove
vÙeeÙeeOeerkeâjCe keâe meceeefhele, meceÙe-meceÙe hej DeefOemetÛevee Éeje efveCe&Ùe uesiee~ Fme Oeeje
ceW GuuesKe nw efkeâ Ùeefo efkeâmeer KeC[heer" kesâ oes meomÙe, efkeâmeer efyevog hej Skeâcele veneR nQ
lees Jes Ssmes ceeceues keâes DeOÙe#e kesâ meccegKe jKe mekeâles nQ leLee DeOÙe#e hegveŠ vÙeeÙeeefOekeâjCe
kesâ DevÙe meomÙeeW keâes Gmeer ceeceues hej efveCe&Ùe keâjves nsleg meeQhe mekeâlee nw~ meYeer meomÙeeW
(ØeLece meomÙeeW kesâ efveCe&ÙeeW meefnle) Éeje efoÙes ieÙes efveCe&ÙeeW keâe yengcele efpeme Deesj nesiee, Jener
efJeosMeer JÙeeheej
115
efveCe&Ùe ueeiet efkeâÙee peeÙesiee~
Oeeje 34 kesâ Devegmeej keâesF& Yeer efmeefJeue vÙeeÙeeueÙe, efveCee&Ùekeâ DeefOekeâejer Éeje
hegvejeJesove vÙeeÙeeefOekeâjCe Éeje efJeefMe° efveosMekeâ (Deheerue) Éeje efoÙes ieÙes efveCe&Ùe kesâ
efJe™æ keâer ieÙeer Deheerue keâes mJeerkeâej veneR keâj mekeâlee nw Deewj ve ner Fme DeefOeefveÙece kesâ
ØeeJeOeeveeW kesâ Devegmeej efve<esOee%ee peejer keâj mekeâlee nw~ Oeeje 35 GÛÛe vÙeeÙeeueÙe ceW keâer
peeves Jeeues Deheerue mes mecyeefvOele nQ~ Fme Oeeje kesâ Devegmeej ‘‘keâesF& Yeer heerefÌ[le he#ekeâej
hegvejeJesove vÙeeÙeeefOekeâjCe Éeje ieÙes efveCe&Ùe keâer efleefLe mes 60 efove kesâ Devoj vÙeeÙeeefOekeâjCe
kesâ efJe™æ GÛÛe vÙeeÙeeueÙe ceW Deheerue keâj mekeâlee nw~ efkeâvleg Ùeefo Deheeruekeâlee& Éeje meceÙe
hej Deheerue ve keâj heeves kesâ keâejCeeW keâes Øemlegle efkeâÙee peelee nw leLee Gve keâejCeeW mes GÛÛe
vÙeeÙeeueÙe mebleg° nes peelee nw lees Jen 60 efove kesâ yeeo Deheerue mJeerkeâej keâj mekeâlee nw~’’
(9) ØeJele&ve efveosMeeueÙe (Directorate of Enforcement)
DeOÙeeÙe Ún ØeJele&ve efveosMeeueÙe keâer mLeehevee leLee Fmekesâ DeefOekeâejeW mes mecyeefvOele
nw~ Oeeje 36 kesâ Devegmeej, ‘‘kesâvõ mejkeâej Fme DeefOeefveÙece keâer JÙeJemLeeDeeW keâes yeveeÙes jKeves
kesâ efueS ØeJele&ve efveosMeeueÙe keâer mLeehevee keâj mekeâleer nw leLee efpeleves Yeer GefÛele mecePes, Gleves
DeefOekeâejer leLee Skeâ efveosMekeâ keâer efveÙegefòeâ keâj mekeâleer nw~ efveÙegòeâ ØeJele&ve DeefOekeâejer kesâvõ
mejkeâej Éeje efveOee&efjle meerceeDeeW kesâ Devoj ner Deheves DeefOekeâejeW SJeb keâle&JÙeeW keâe heeueve
keâjWieW~’’
Oeeje 37 ceW Keespe SJeb peyle mecyevOeer DeefOekeâej efoÙes ieÙes nQ, pees efkeâ efvecveefueefKele
nQ :-
(1) ØeJele&ve efveosMekeâ SJeb meneÙekeâ efveosMekeâ mlej kesâ DevÙe DeefOekeâejer Oeeje 13 kesâ
Devleie&le efkeâÙes ieÙes GuuebIeveeW keâe DevegmebOeeve keâj mekeâles nQ~
(2) kesâvõ mejkeâej, Oeeje 13 kesâ Devleie&le efkeâS ieÙes GuuebIeveeW keâe DevegmebOeeve keâjves nsleg
DeefOemetÛevee Éeje, kesâvõ mejkeâej, jepÙe mejkeâej Ùee efjpeJe& yeQkeâ kesâ efkeâmeer DeefOekeâejer
Ùee DeefOekeâeefjÙeeW keâes DeefOeke=âle keâj mekeâleer nw pees efkeâ Yeejle mejkeâej kesâ DeJej meefÛeJe
kesâ mlej mes efvecve kesâ veneR nesves ÛeeefnS~
(3) GheOeeje (1) kesâ Devleie&le DeefOeke=âle DeefOekeâejer DeeÙekeâj DeefOeefveÙece 1961 kesâ
Devleie&le efveÙegòeâ DeefOekeâeefjÙeeW keâer YeeBefle, Deheves DeefOekeâejeW keâe ØeÙeesie keâj mekeâlee
efJeosMeer efJeefveceÙe ØeyevOeveDeefOeefveÙece-1999
116
nw~
Oeeje 38 kesâ Devegmeej, ‘‘kesâvõ mejkeâej, DeeosMe Éeje leLee MeleeX SJeb meerceeDeeW keâe
efveOee&jCe keâjles ngS efkeâme meercee Megukeâ DeefOekeâejer, kesâvõerÙe Glheeo DeefOekeâejer, hegefueme
DeefOekeâejer Ùee DevÙe kesâvõerÙe /jepÙe mejkeâej kesâ DeefOekeâeefjÙeeW keâes ØeJele&ve efveosMekeâ Ùee DevÙe
efkeâmeer ØeJele&ve DeefOekeâejer keâer MeefòeâÙeeW keâe ØeÙeesie leLee keâle&JÙeeW keâe heeueve keâjves kesâ efueS
DeefOeke=âle keâj mekeâleer nw~’’
10. hesâcee kesâ efJeefJeOe ØeeJeOeeve (Miscellaneous Provisions of FEMA)
Debeflece DeOÙeeÙe DeLee&le meeleJeW DeOÙeeÙe ceW efJeefJeOe ØeeJeOeeveeW keâe GuuesKe Oeeje
39 mes 49 lekeâ nw~
(1) efveefMÛele ceeceueeW ceW ØeuesKeeW mecyevOeer OeejCee (Presumptions as to
documents in Certain Cases) - peye keâesF& ØeuesKe:
(keâ) efkeâmeer JÙeefòeâ Éeje Øemlegle efkeâÙee peelee nw DeLeJee efkeâmeer JÙeefòeâ kesâ heeme mes Ùee
Gmekesâ efveÙeb$eCe ceW mes Fme DeefOeefveÙece Ùee DevÙe efkeâmeer keâevetve kesâ Devleie&le peyle efkeâÙee
peelee nw, DeLeJee
(Ke) Fme DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le ueieeÙes ieÙes DeejesheeW kesâ meboYe& ceW DeLeJee efkeâmeer
GuuebIeve kesâ DevegmebOeeve kesâ meceÙe Ssmes ØeuesKe Yeejle kesâ yeenj efkeâmeer mLeeve mes, efkeâvneR
DeefOeke=âle DeefOekeâeefjÙeeW Éeje efveOee&efjle efJeefOe mes Øeehle efkeâÙes ieÙes neW leLee Ssmes ØeuesKe Gme
JÙeefòeâ Ùee JÙeefòeâÙeeW kesâ efJe™æ ÛeueeÙeer peeves Jeeueer Øeef›eâÙee ceW ØeceeCe mJe™he Øemlegle efkeâÙes
ieÙes neW lees vÙeeÙeeueÙe Ùee efveCee&Ùekeâ DeefOekeâejer, pewmeer Yeer efmLeefle nes, Jen Ssmes ØeuesKeeW keâes
ØeceeCe ceeve ueWies-
(1) Gve ØeuesKeeW hej SJeb Gvekesâ ØelÙeskeâ Yeeie hej ceeceues keâes ef›eâÙeeefvJele keâjves Jeeues
DeefOekeâejer kesâ nmlee#ej nesves ÛeeefnS SJeb ØeuesKe ØeceeefCele Yeer nesves ÛeeefnS~
(2) ØeceeCe mJe™he Øemlegle efkeâÙes peeves Jeeues Ssmes ØeuesKe cegõebkeâ ueies nesves ÛeeefnS, leYeer
Jes ØeceeCe kesâ efueS mJeerkeâej ÙeesiÙe (mJeerke=âle) ceeves peeÙeWies~ (Oeeje 39)
2. hesâcee kesâ ef›eâÙeevJeÙeve keâe efveuecyeve (Suspension of Operation of
the FEMA) - Ùeefo peveefnle ceW DeeJeMÙekeâ SJeb GefÛele nes leLee kesâvõ mejkeâej Fme yeele
mes mebleg° nes peeÙe efkeâ Fme DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le efkeâvneR efveÙeceeW keâes ueeiet keâjves keâer Dee%ee
oer ieÙeer Leer DeLeJee ØeefleyevOe ueieeÙee ieÙee Lee leLee heefjefmLeefleJeMe FvnW ueeiet keâjves keâer
DeeJeMÙekeâlee veneR nw Ùee ØeefleyevOe nševes keâer DeeJeMÙekeâlee nw lees kesâvõ mejkeâej DeefOemetÛevee
efJeosMeer JÙeeheej
117
peejer keâjkesâ, DeefveefMÛele meceÙe kesâ efueS Ùee DeefOemetÛevee efkeâÙes ieÙes meceÙe lekeâ kesâ efueS, Ssmee
keâj mekeâleer nw~ ØelÙeskeâ DeefOemetÛevee keâes efveie&efcele efkeâÙes peeves kesâ heMÛeele mebmeo kesâ oesveeW
meoveeW kesâ hešue hej jKevee neslee nw~ Ùeefo mebmeo keâesF& mebMeesOeve keâjleer nw lees Gmeer ™he ceW
DeefOemetÛevee keâes ØeYeeJeer ceevee peelee nw~ (Oeeje 40)
3. efveoxMe osves kesâ kesâvõ mejkeâej kesâ DeefOekeâej (Power of Central Gov-
ernment to give directions) - Fme DeefOeefveÙece kesâ GösMÙeeW keâer hetefle& kesâ efueS kesâvõ
mejkeâej meceÙe-meceÙe hej pewmee Yeer GefÛele mecePes, Gme ™he ceW efjpeJe& yeQkeâ keâes efveoxMe os
mekeâleer nw Deewj efjpeJe& yeQkeâ Gve efveo&sMeeW keâe heeueve keâjvee DeeJeMÙekeâ nesiee~
(Oeeje 41)
4. keâcheefveÙeeW Éeje GuuebIeve (Contravention by Companies)-
(1) peneB Skeâ JÙeefòeâ, Fme DeefOeefveÙece kesâ Gve ØeeJeOeeveeW, DeeosMeeW, efveÙeceeW, Ùee
efveoxMeeW keâe GuuebIeve keâjlee nw pees efkeâ Skeâ keâcheveer kesâ efueS yeveeÙes ieÙes nQ leLee
Jen JÙeefòeâ Ssmes GuuebIeve kesâ efueS oes<eer nesiee SJeb mepee keâe Yeeieer nesiee~ Ssmee
JÙeefòeâ Ùeefo efmeæ meleke&âlee yejlee Lee lees Jen oC[ keâe Yeeieer veneR nesiee~
(2) Ùeefo Ùen efmeæ nes peelee nw efkeâ keâcheveer ceW efkeâÙee peeves Jeeuee Ssmee GuuebIeve efkeâmeer
efveosMekeâ, ØeyevOekeâ, meefÛeJe Ùee DevÙe DeefOekeâejer keâer ueehejJeener mes neslee nw lees Jes
Ssmes GuuebIeve kesâ efueS oes<eer keânueeÙeWies SJeb mepee kesâ Yeeieeroej neWies~
(Oeeje 42)
5. ce=lÙeg Ùee efoJeeefueÙee mecyevOeer ceeceues (Death or Insolvency in Cer-
tain Cases) - Fme DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le GuuebIeve keâjves Jeeues JÙeefòeâÙeeW keâer ce=lÙeg nesves
Ùee efoJeeefueÙee Ieesef<ele nes peeves hej Yeer keâesF& DeefOekeâejer, oeefÙelJe, Øeef›eâÙee Ùee Gmemes
mecyeefvOele Deheerue keâer keâeÙe&Jeener meceehle veneR nesieer Deefheleg Gmekesâ efueS Gvekesâ JewOeeefvekeâ
ØeefleefveefOe DeLeJee jepekeâerÙe Øeehekeâ Ùee efvemleejkeâ, pewmeer Yeer efmLeefle nes, ce=le Ùee efoJeeefueÙee
kesâ GòejeefOekeâej lekeâ Ùee Gmekeâer mecheefòe keâer meercee lekeâ GòejoeÙeer neWies~
(Oeeje 43)
6. JewOeeefvekeâ keâeÙe&Jeener nsleg yeeOeeSB (Bar of Legal Proceedings) -
kesâvõ mejkeâej Ùee efjpeJe& yeQkeâ Ùee kesâvõ mejkeâej leLee efjpeJe& yeQkeâ kesâ efJe™æ leLee Ssmes
DeefOekeâeefjÙeeW kesâ efJe™æ keâesF& cegkeâocee Ùee JewOeeefvekeâ keâeÙe&Jeener veneR keâer pee mekesâieer efpevnW
efJeosMeer efJeefveceÙe ØeyevOeveDeefOeefveÙece-1999
118
Fme DeefOeefveÙece kesâ DeOeerve DeefOekeâejeW keâe ØeÙeesie keâjves kesâ efueS DeLeJee keâle&JÙeeW keâer heeuevee
keâjves kesâ efueS DeLeJee efkeâmeer efveÙece, efJeefveÙece, DeefOemetÛevee efveoxMe Ùee DeeosMe keâer hetefle&
keâjves kesâ efueS keâne ieÙee nes~ (Oeeje 44)
7. keâef"veeFÙeeW keâe efvejekeâjCe (Removal of Difficulties)-
(1) Ùeefo Fme DeefOeefveÙece kesâ ØeeJeOeeveeW ceW keâesF& mecemÙee Deeleer nw lees Gmes kesâvõ mejkeâej
DeeosMe peejer keâjkesâ otj keâj mekeâleer nQ Ssmee DeeosMe Fme DeefOeefveÙece kesâ ueeiet nesves
kesâ heMÛeele oes Je<e& keâer DeJeefOe meceehle nesves lekeâ keâer efleefLe lekeâ ner efveie&efcele efkeâÙee
pee mekesâiee~
(2) Fme Oeeje kesâ Devleie&le peejer efkeâÙes peeves Jeeues ØelÙeskeâ DeeosMe keâes ueeiet keâjves mes hetJe&
Gmes mebmeo kesâ mece#e jKevee DeeJeMÙekeâ nesiee~
(Oeeje 45)
8. efveÙece yeveeves keâe DeefOekeâej (Power to make regulations) - Fme
DeefOeefveÙece kesâ ØeeefJeOeeveeW keâes megÛee™ ™he mes ueeiet keâjves kesâ efueS kesâvõ mejkeâej DeefOemetÛevee
peejer keâjkesâ, efveÙeceeW keâe efvecee&Ce keâj mekeâleer nw~
(Oeeje 46)
9. efJeefveÙeceeW keâer jÛevee keâe DeefOekeâej (Rules and Regulations) -
efjpeJe& yeQkeâ DeefOemetÛevee peejer keâjkesâ, Fme DeefOeefveÙece ceW jefÛele efveÙeceeW SJeb ØeeJeOeeveeW keâes
megÛee™ ef›eâÙeevJeÙeve kesâ efueS efJeefveÙeceeW keâer jÛevee keâj mekeâlee nw~
(Oeeje 47)
10. efveÙeceeW SJeb efJeefveÙeceeW keâes mebmeo kesâ meccegKe jKevee (Rules and Regu-
lations to be laid before Parliament) - Fme DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le yeveeÙes
peeves Jeeues ØelÙeskeâ efveÙece leLee efJeefveÙece, peye me$e Ûeue jne nes lees mebmeo kesâ oesveeW meoveeW
ceW Øemlegle efkeâÙee peeÙesiee~ Fmes mebmeo kesâ Skeâ Ùee oes me$eeW ceW DeefOekeâlece 30 efove kesâ efueS
Øemlegle efkeâÙee peeÙesiee~ Ùeefo meceÙe-meercee kesâ hetJe& ner me$e efveÙeceeW leLee efJeefveÙeceeW ceW keâesF&
mebMeesOeve keâjles nQ lees Gmeer ™he ceW GvnW ØeYeeJeer ceevee peeÙesiee~
(Oeeje 48)
11. efvejmle SJeb yeÛeeJe (Repeal and Saving)-
efJeosMeer JÙeeheej
119
(1) efJeosMeer efJeefveceÙe efveÙeceve DeefOeefveÙece 1973 keâes efvejmle keâj efoÙee ieÙee nw leLee
Gòeâ DeefOeefveÙece keâer Oeeje 52 keâer GheOeeje (1) kesâ DeOeerve ieef"le hegvejeJesove
ceC[ue (appellate board) keâes Yeer Yebie keâj efoÙee ieÙee nw~
(2) hegvejeJesove ceC[ue kesâ Yebie nes peeves kesâ heMÛeele, GmeceW efveÙegòeâ meYeeheefle leLee
ØelÙeskeâ meomÙe heocegòeâ ceeves peeÙeWies SJeb Jes meceÙe mes hetJe& heocegefòeâ kesâ keâejCe, efkeâmeer
Yeer Øekeâej keâer #eeflehetefle& kesâ efueS oeJee Øemlegle keâjves kesâ DeefOekeâejer veneR neWies~
(3) Ùeefo, efkeâmeer DevÙe DeefOeefveÙece ceW kegâÚ veneR efoÙee ieÙee nes lees Fme (FEMA)
DeefOeefveÙece kesâ ueeiet nesves kesâ oes Je<e& kesâ heMÛeele Oeeje 51 kesâ Devleie&le keâesF& Yeer
vÙeeÙeeueÙe efkeâmeer DehejeOe kesâ yeejs ceW meb%eeve veneR ues mekesâiee Deewj ve ner keâesF&
DeefOekeâejer efkeâmeer GuuebIeve kesâ yeejs ceW keâesF& veesefšme peejer keâj mekesâiee~
(4) keâ) efvejmle efkeâÙes ieÙes DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le, Ùeefo keâesF& keâeÙe&Jeener peejer nes (efkeâmeer
Yeer efveÙece, DeefOeefveÙece, DeeosMe, metÛevee, efvejer#eCe, mLeeÙeerkeâjCe, Iees<eCee,
ueeFmeWme Øeef›eâÙee, Devegceesove, mJeerke=âefle, Øeehle Útš leLee DevÙe ØeuesKeeW keâes
meefcceefuele keâjles ngS) leLee Fme DeefOeefveÙece mes Demebiele veneR nes lees Ssmee keâeÙe&/
keâeÙe&Jeener Fme DeefOeefveÙece kesâ ØeeJeOeeveeW kesâ Devleie&le peejer jKes pee mekeWâies~ Oeeje
52 kesâ Devleie&le hegvejeJesove ceC[ue keâes keâer ieÙeer Deheerue Fme DeefOeefveÙece kesâ
Devleie&le ieef"le hegvejeJesove vÙeeÙeeefOekeâjCe keâes nmleevleefjle keâer pee mekesâieer~
(Ke) hegvejeJesove ceC[ue ceW efueÙes ieÙes efveCe&ÙeeW kesâ efJe™æ (Oeeje 52) Ùeefo efvejmle
efkeâÙes ieÙes DeefOeefveÙece ceW keâesF& Deheerue veneR keâer pee mekeâer nes lees Ssmeer Deheerue,
efveCe&Ùe keâer efleefLe mes 60 efove kesâ Devoj GÛÛe vÙeeÙeeueÙe ceW keâer pee mekesâieer~ GÛÛe
vÙeeÙeeueÙe Ùeefo Øemlegle Deheerue kesâ osjer kesâ keâejCeeW mes mebleg° nes peeS lees Jen Fme
Deheerue keâes efveOee&efjle DeJeefOe kesâ yeeo Yeer mJeerkeâej keâj mekeâlee nw~
(Oeeje 49)
6.6 meejebMe (Summary)
yeÌ{les ngS YetceC[ueerkeâjCe SJeb GoejJeeoer veerefle kesâ keâejCe ‘hesâje’ kesâ ØeeJeOeeveeW ceW
JÙeehekeâ mebMeesOeve keâjvee DeeJeMÙekeâ nes ieÙee Lee~ hesâcee ceW efJeosMeer efJeefveceÙe kesâ ‘ØeyevOeve’
hej pÙeeoe peesj nw ve efkeâ ‘efveÙeceve’ hej~ hesâcee efomecyej 1999 ceW heeefjle efkeâÙee ieÙee Deewj
efJeosMeer efJeefveceÙe ØeyevOeveDeefOeefveÙece-1999
120
petve 2000 mes mechetCe& Yeejle hej ueeiet nw~
Yeejle ceW efJeefveceÙe efveÙeb$eCe keâe Fefleneme keâeheâer hegjevee nw~ efÉleerÙe efJeMJe Ùegæ kesâ
meceÙe osMe efnle ceW Yeejle j#ee DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le efJeefveceÙe efveÙeb$eCe keâer efpeccesoejer
efjpeJe& yeQkeâ keâes meeQheer ieF&~ 1947 kesâ efJeosMeer efJeefveceÙe efveÙeceve DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le
efJeefveceÙe efveÙeb$eCe keâe mLeeÙeer DeefOekeâej efjpeJe& yeQkeâ keâes efceue ieÙee~ efJeefveceÙe efveÙeb$eCe keâe
keâeÙe& #es$e keâeheâer JÙeehekeâ nes ieÙee Lee~ 1973 ceW 1947 kesâ DeefOeefveÙece kesâ mLeeve hej
efJeosMeer efJeefveceÙe efveÙeceve DeefOeefveÙece-hesâje ueeiet efkeâÙee ieÙee~ 1947 kesâ DeefOeefveÙece ceW
JÙeehekeâ mebMeesOeve keâjkesâ Fme DeefOeefveÙece keâes yeveeÙee ieÙee~
efJeosMeer cegõe kesâ #es$e ceW efkeâÙes pee jns cenlJehetCe& GoejerkeâjCe leLee DeLe&JÙeJemLee ceW
yeÌ{les ngÙes Keguesheve keâes osKeles ngS efJeosMeer cegõe efJeefveceÙe efveÙeceve DeefOeefveÙece 1973 keâes
meceehle keâjkesâ efJeosMeer cegõe ØeyevOeve DeefOeefveÙece ‘hesâcee’ 1999 ueeiet efkeâÙee ieÙee~ ‘hesâcee’
keâe cegKÙe GösMÙe efJeosMeer JÙeeheej kesâ DeJejesOeeW keâes keâce keâjles ngÙes efJeosMeer efJeefveceÙe oj ceW
efmLejlee keâe ØeÙeeme keâjvee nw~ osMe ceW efJeosMeer hetBpeer kesâ ØeJesMe kesâ efveÙece keâes Deewj Goej
yeveevee nw~ efJeosMeer efJeefveceÙe kesâ ›eâÙe-efJe›eâÙe kesâ efveÙece Goej yeveekeâj efJeosMeer efJeefveceÙe
yeepeej keâes efJekeâefmele SJeb MeefòeâMeeueer yeveevee nw~ osMe ceW Yegieleeve Mes<e kesâ Demeblegueve keâes
nj mecYeJe otj keâjves keâe ØeÙeeme keâjvee nw~
hesâcee Skeâ Goej DeefOeefveÙece nw~ hesâcee kesâ ØeeJeOeeveeW kesâ heeueve kesâ efueÙes nj yeej
efjpeJe& yeQkeâ keâer Devegceefle keâer DeeJeMÙekeâlee veneR nw~ GuuebIevekeâlee& keâe DehejeOe Deye efmeefJeue
DehejeOe ceevee peelee nw DeLee&le Gmes pesue veneR Yespee peeSiee~ oC[ ceewefõkeâ ™he ceW Deoe
keâjvee nw~ hesâcee kesâ ØeeJeOeeveeW kesâ Devleie&le efJeefYeVe GösMÙeeW kesâ efueS efJeosMeer cegõe kesâ DeenjCe
keâer meercee keâeheâer yeÌ{e oer ieÙeer nw~ hesâcee kesâ Devleie&le ØeeJeOeeveeW kesâ GuuebIeve keâes efmeæ keâjves
keâe oeefÙelJe Deye kesâJeue ØeJele&ve Spesvmeer keâe nesiee ve efkeâ Deejesheer keâe~ hesâcee ceW oC[ kesâ
DeejesefheÙeeW keâes legjvle vÙeeÙe efoueeves kesâ efueS mevemesš DevegÛÚso peesÌ[ efoÙee ieÙee nw~ hesâcee
kesâ Devleie&le efoÙes ieÙes efveCe&Ùe kesâ efKeueeheâ Deheerue keâe Yeer ØeeJeOeeve efkeâÙee ieÙee nQ ~
hesâje kesâ mLeeve hej hesâcee keâes DeheveeÙee peevee efJeosMeer efJeefveceÙe SJeb JÙeeheej
mecyevOeer veerefle cebs oes cenlJehetCe& heefjJele&veeW keâe heefjÛeeÙekeâ nw : ØeLece Fmes hetBpeer Keeles hej
heefjJele&veerÙelee (Capital Account Convertibility) keâer efoMee ceW henuee keâoce ceevee pee
efJeosMeer JÙeeheej
121
mekeâlee nw~ efÉleerÙe Ùen efkeâ mejkeâej Deye efJeosMeer hetbpeer keâes efveÙebef$ele keâjves keâe keâesF& Fjeoe
lekeâ veneR jKeleer~ Fve veerefleiele heefjJele&veeW keâe efJeosMeer efveJesMekeâeW Deewj Devleje&°^erÙe mebmLeeDeeW
Éeje mJeeiele efkeâÙee peevee mJeeYeeefJekeâ nw ~
kegâÚ DeeueesÛekeâeW keâe efJeÛeej nw efkeâ mejkeâej ves hesâje keâes nšekeâj yengje°^erÙe keâcheefveÙeeW
keâes Útš oer nw~ Jen yengle mener veneR nw keäÙeeWefkeâ Fve keâcheefveÙeeW keâe Yeejle ceW efheÚuee efjkeâe[&
yengle GlmeenJeæ&keâ veneR ceevee pee mekeâlee nQ~ Yeejle ceW keâeÙe&jle efkeâmeer Yeer yengje°^erÙe efveiece
ves Fme osMe ceW DevegmebOeeve SJeb efJekeâeme (R & D) keâes DeeOeej yeveeves keâe ØeÙeeme veneR efkeâÙee
nw Deewj ve ner FveceW mes efkeâmeer efveiece ves efveÙee&le yeepeejeW keâes efJekeâefmele keâjves keâe ØeÙeeme efkeâÙee
nw~ Fmekesâ Deefleefjòeâ efheÚues kegâÚ Je<eeX ceW efJeosMeer menÙeesie kesâ veece hej efveJesMe DeheJÙeÙeer
(Wasteful) meeefyele nes jns nQ~ ØeMve Ùen G"lee nw efkeâ keäÙee Ùen meye YeefJe<Ùe ceW osMe keâer
DeLe&JÙeJemLee SJeb Iejsuet hetBpeer kesâ Øeeslmeenve kesâ efueÙes ueeYekeâejer efmeæ nesiee? hesâje kesâ DeYeeJe
ceW efJeosMeeW ceW DeJewOe ™he mes efJeosMeer cegõe Øesef<ele keâjves JeeueeW kesâ efJe™æ keâesF& jeskeâ veneR ueie
mekesâieer Deewj YeefJe<Ùe ceW Fmekesâ heefjCeece iecYeerj nes mekeâles nQ~
6.7 MeyoeJeueer (Key words)
efJeosMeer efveJesMe (Foreign Investment) - Fmemes DeeMeÙe efJeosMe ceW efkeâÙes ieÙes efveJesMe
mes nw~
yengje°^erÙe efveiece (Multinational Corporation) - Skeâ Ssmee efveiece efpemekeâe Skeâ
mes DeefOekeâ osMeeW ceW JÙeeJemeeefÙekeâ Ùee JeeefCepÙekeâ Ghe›eâceeW hej mJeeefcelJe leLee efveÙeb$eCe neslee
nw~
DeefveJeemeer YeejleerÙe (Non Resident Indian) - Jes YeejleerÙe efpevekeâe efveJeeme Yeejle
ceW veneR nQ~
efJeefveceÙe efveÙeb$eCe (Exchange Control) - Ssmeer ØeCeeueer efpemeceW mecemle efJeosMeer
cegõe keâe JÙeJenej efyevee ØeeefOekeâjCe keâer Devegceefle kesâ veneR neslee~
efJeefveceÙe oj (Exchange Rate) - otmejs osMeeW keâer cegõe Øeehle keâjves kesâ yeoues oer peeves
Jeeueer Iejsuet cegõe keâer FkeâeFÙeeb@~
efJeosMeer efJeefveceÙe ØeyevOeveDeefOeefveÙece-1999
122
6.8 DeYÙeeme kesâ efueS ØeMve (Questions for Exercise)
oerIe& GòejerÙe ØeMve (Long Answer Questions)
1. efJeosMeer efJeefveceÙe ØeyevOeve DeefOeefveÙece kesâ keäÙee GösMÙe nQ? Fme DeefOeefveÙece kesâ
cegKÙe ØeeJeOeeveeW keâes meb#eshe ceW efueefKeS~
What are the objects of the Foreign Exchange Management Act?
Write in brief the main provisions of this Act.
2. hetBpeer Keelee JÙeJenej leLee Ûeeuet Keelee JÙeJenej kesâ ØeeJeOeeveeW keâer JÙeeKÙee keâerefpeS~
Explain Provisions of Capital and Current Transactions.
3. efJeosMeer efJeefveceÙe ØeyevOeve DeefOeefveÙece ceW ØeÙeesie efkeâÙes ieÙes MeyoeW (1) ØeÛeefuele
cegõe, (2) efJeosMeer efJeefveceÙe, (3) efJeosMeer ØeefleYetefle leLee (4) Yeejle ceW efveJeemeer
JÙeefòeâ mes Deehe keäÙee mecePeles nQ?
What do you undersand by the terms (i) Currency, (ii) Foreign
exchange, (iii) Foreign security and (iv) Person resident in India,
as they have been used in the Foreign Exchange Management
Act?
4. hesâcee kesâ Devleie&le efJeosMeer efJeefveceÙe kesâ efveÙeceve SJeb ØeyevOeve kesâ yeejs ceW efoÙes ieÙes
ØeeJeOeeveeW keâer efJeJesÛevee keâerefpeS~
Discuss the provisions made under FEMA for the regulation and
management of foreign exchange.
ueIeg GòejerÙe ØeMve (Short answer questions)
5. hetBpeer Keelee JÙeJenej efkeâmes keânles nQ?
What is meant by Capital Account Transactions?
6. Yeejle ceW efveJeemeer JÙeefòeâ keâes heefjYeeef<ele keâerefpeS~
Define 'Person Resident in India'?
7. DeefOeke=âle JÙeefòeâ mes keäÙee leelheÙe& nw?
What is meant by 'Authorised person'?
efJeosMeer JÙeeheej
123
8. ØeJele&ve efveosMeeueÙe keâer mLeehevee leLee Fmekeâer MeefòeâÙeeW hej Skeâ mebef#ehle efšhheCeer
efueefKeS~
Write a brief note on the establishment of Directorate of Enforce-
ment and its powers.
9. hegvejeJesove vÙeeÙeeefOekeâjCe SJeb efJeefMe° efveosMekeâ (Deheerue) kesâ DeefOekeâej SJeb Øeef›eâÙee keâe
GuuesKe keâefjÙes~
Write the procedure and powers of Appellate Tribunal and Spe-
cial Director (Appeals).
6.9 meboYe& hegmlekeWâ (Suggested Readings )
Francis Cherunilam, Business Environment, Himalaya Publishing
House, Mumbai.
MS-3, IGNOU Course Material: Economic and Social Environment.
Tandon, BB, Indian Economy: Tata Mcgraw Hill, New Delhi.
efceßee SJeb hegjer, YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee, efnceeueÙee heefyueefMebie neGme, cegcyeF&~
efceßee pes.Sve., YeejleerÙe DeLe&JÙeJemLee efkeâleeye cenue, Fueeneyeeo~
ceeLegj pes.Sme., JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, ØeÙeeie hegmlekeâ YeJeve, Fueeneyeeo~
heble S.kesâ., JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, ue#ceer veejeÙeCe De«eJeeue, Deeieje~
efmevne Jeer.meer., JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, meeefnlÙe YeJeve heefyuekesâMeve Øee.efue., Deeieje~
ceeueJeerÙee S.kesâ. JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, ØeÙeeie hegmlekeâ YeJeve, Fueeneyeeo ~
eEmebn Sme.kesâ.,^ JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe, meeefnlÙe YeJeve, Deeieje~
efJeosMeer efJeefveceÙe ØeyevOeveDeefOeefveÙece-1999
NOTES
Gòej ØeosMe jepeef<e& šC[ve cegkeäle
efJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo
KeC[
5heÙee&JejCe ØeyevOeve (Environmental Management)
FkeâeF& -1 5
heÙee&JejCe mecyevOeer efveÙece (Environmental Law)
FkeâeF& -2 26
Øeot<eCe efveÙeb$eCe (Pollution Control)
FkeâeF& -3 50
"esme DeheefMe° ØeyevOeve (Waste Management)
FkeâeF& -4 64
pewJe-efJeefJeOelee ØeyevOeve (Bio-diversity Management)
FkeâeF& -5 84
DeewÅeesefiekeâ heeefmLeeflekeâer (Industrial Ecology)
FkeâeF& -6 103
heÙee&JejCeerÙe Deveeheefòe (Environmental Clearance)
M.COM-02
JÙeeJemeeefÙekeâ heÙee&JejCe(Business Environment)
hejeceMe&-meefceefle
Øees0 veeiesMJej jeJe kegâueheefle - DeOÙe#e
[e@0 njerMeÛevõ peeÙemeJeeue Jeefj‰ hejeceMe&oelee - keâeÙe&›eâce mebÙeespekeâ
ßeer Sce0 Sue0 keâveewefpeÙee kegâuemeefÛeJe - meefÛeJe
efJe<eÙeiele mecheeove
Øees0 Sme0 S0 Debmeejer efveosMekeâ, ceesefvejyee, Fueeneyeeo efJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo
uesKekeâ
[e@0 yeÇpesMe kegâceej Smees0 ØeesHesâmej, meer0Sce0heer0 ef[«eer keâeuespe, mecyeæFueeneyeeo efJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo
ieesjKehegj efJeMJeefJeÅeeueÙe, ieesjKehegj
Gòej ØeosMe jepeef<e& šC[ve cegkeäle efJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo
meJee&efOekeâej megjef#ele~ Fme hee"dÙe-meece«eer keâe keâesF& Yeer DebMe Gòej ØeosMe jepeef<e& šC[ve cegkeäle efJeMJeefJeÅeeueÙe keâerefueefKele Devegceefle efueS efyevee, efceefceÙees«eeHeâ DeLeJee efkeâmeer DevÙe meeOeve mes hegve: Øemlegle keâjves keâer Devegceefle veneR nw~
Gòej ØeosMe jepeef<e& šC[ve cegkeäle efJeMJeefJeÅeeueÙe, Fueeneyeeo keâer Deesj mes ßeer Sce0 Sue0 keâveewefpeÙee, kegâuemeefÛeJeÉeje cegefõle SJeb ØekeâeefMele, ceeÛe& 2010cegõkeâ efveefleve efØevšme&, 1, hegjevee keâšje, Fueeneyeeo~
Øemlegle hee"dÙe meece«eer ceW efJe<eÙe mes mecyeefvOele meYeer leLÙe SJeb efJeÛeej ceewefuekeâ ¤he mes uesKekeâ kesâ mJeÙeb kesâ nQ~
KeC[-5 heefjÛeÙe
KeC[ 5 keâes 6 FkeâeF&ÙeeW ceW efJeYeòeâ efkeâÙee ieÙee nw efpevekeâe mebef#ehle heefjÛeÙe efvecveJelenw-
FkeâeF& - 1 heÙee&JejCe mecyevOeer efveÙeceeW keâe efJeJejCe Øemlegle keâjleer nw~ nceejs osMe ceW heÙee&JejCe
mecyevOeer keâF& DeefOeefveÙece heeefjle ngS~ Fve DeefOeefveÙeceeW keâe GösMÙe heÙee&JejCe keâes Øeot<eCe mes yeÛeevee Ùee
Gmekesâ kegâØeYeeJeeW keâes keâce keâjvee nw~ heÙee&JejCe mecyevOeer Fve efJeefYevve keâevetveer ØeeJeOeeveeW kesâ HeâuemJe¤he
veeieefjkeâeW ceW heÙee&JejCe kesâ Øeefle Ûeslevee Dee jner nw~
ceeveJe kesâ efJeefYevve ef›eâÙeekeâueeheeW Éeje heÙee&JejCe (peue, JeeÙeg, Yetefce) ceW DeeÙes DeJeebefÚle SJeb
Øeefleketâue heefjJele&veeW keâes, efpevnW heÙee&JejCe Øeot<eCe keâer meb%ee oer peeleer nw, FkeâeF& - 2 kesâ ceeOÙece mes
mecePeeves keâe ØeÙeeme efkeâÙee ieÙee nw~ Fme FkeâeF& ceW JeeÙeg Øeot<eCe, peue Øeot<eCe, ce=oe Øeot<eCe, OJeefve
Øeot<eCe SJeb leehe Øeot<eCe keâer JÙeeKÙee keâer keâer ieÙeer nw~
FkeâeF& - 3 ceW "esme DeheefMe° ØeyevOe keâer efJeJesÛevee keâer ieÙee nw~ "esme DeheefMe° keâe ØeyevOe
DelÙevle DeeJeMÙekeâ nw efpemekesâ efueS leerve ÛejCeeW keâes meefcceefuele efkeâÙee peelee nw- DeheefMe°eW keâe meb«enCe,
DeheefMe°eW keâe JeieeakeâjCe SJeb DeheefMe°eW keâe efvemleejCe~ efJeefYevve Øekeâej kesâ DeheefMe° pewmes- ke=âef<e
DeheefMe°, heMeg, DeheefMe°, veiejheeefuekeâe DeheefMe° DeewÅeesefiekeâ DeheefMe° Deeefo kesâ keâejCe Øeot<eCe keâer
iebYeerj mecemÙee Glhevve nes jner nw~ Fve "esme DeheefMe° keâe ØeyevOe Øeot<eCe jeskeâves ceW kewâmes efkeâÙee pee mekeâlee
nw Ùener Fme FkeâeF& keâe cegKÙe kesâvõ nw~
FkeâeF& - 4 ceW DevegJeebefMekeâ mlej hej Skeâ peeefle kesâ meomÙeeW ceW heeÙeer peeves Jeeueer efJeefJeOelee,
efpemes DevegJeebefMekeâ efJeefJeOelee keâer meb%ee oer peeleer nw, keâe JeCe&ve efkeâÙee ieÙee nw~ pewJe efJeefJeOelee heÙee&JejCe
meblegueve SJeb pewJe peerJeve kesâ efueS DelÙevle DeeJeMÙekeâ nw uesefkeâve Øeeke=âeflekeâ SJeb ceeveJepeeefle keâejCeeW mes
pewJe efJeefJeOelee keâe Üeme lespeer mes nes jne nw~ pewJe efJeefJeOelee keâe mebj#eCe DelÙevle DeeJeMÙekeâ nw~ pewJe
efJeefJeOelee mebj#eCe nsleg mebJewOeeefvekeâ ØeÙeeme Yeer efoÙes ieÙes nQ~
FkeâeF& - 5 DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer, pees Jew%eeefvekeâeW SJeb veerefle-efveOee&jkeâeW kesâ efueS Skeâ veÙee
SJeb ÛegveeweflehetCe& efJe<eÙe nw, keâer ÛeÛee& keâer ieÙeer nw~ Fme FkeâeF& kesâ Devleie&le DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer keâer
cetue mebkeâuheveeDeeW Deewj efJeefYevve lekeâveerkeâeW keâe GuuesKe efkeâÙee ieÙee nw~
DeewÅeesefiekeâjCe keâer leer›e oj mes Glhevve heÙee&JejCeerÙe Øeot<eCe keâes keâce keâjves kesâ efueS mejkeâej
Éeje kegâÚ GÅeesieeW keâer mLeehevee, efJemleej Deeefo kesâ meboYe& ceW heÙee&JejCeerÙe Deveeheefòe Øeceece Éeje uesvee
DeeJeMÙekeâ yevee efoÙee ieÙee nw~ Fme heÙee&JejCeerÙe Deveeheefòe Øeef›eâÙee keâe JeCe&ve FkeâeF&-6 ceW efJemleej mes
efkeâÙee ieÙee nw~
4
5
FkeâeF& 1 : heÙee&JejCe mecyevOeer efveÙece (Environmental Laws)
FkeâeF& keâer ¤hejsKee
1.0 GösMÙe
1.1 ØemleeJevee
1.2 mebJewOeeefvekeâ ØeeJeOeeve
1.3 ØecegKe DeefOeefveÙece
1.3.1 heÙee&JejCe megj#ee DeefOeefveÙece, 1986
1.3.2 Kelejveekeâ DeheefMe° (ØeyevOeve SJeb jKe-jKeeJe) efveÙece, 1989
1.3.3 Kejleveekeâ jmeeÙeveeW keâe efvecee&Ce, YeC[ejCe SJeb DeeÙeele efveÙece,
1989
1.3.4 Kelejveekeâ met#ce peerJeeW/pesefveefškeâueer FbpeerefveÙe[& peerJe Ùee mesue kesâ
efvecee&Ce, GheÙeesie, DeeÙeele, efveÙee&le leLee YeC[ejCe efveÙece, 1989
1.3.5 meeJe&peefvekeâ oeefÙelJe yeercee DeefOeefveÙece leLee efveÙece, 1991
1.3.6 je°^erÙe heÙee&JejCeerÙe efš^yÙetveue DeefOeefveÙece, 1995
1.3.7 je°^erÙe Sheeruesš ØeeefOekeâjCe DeefOeefveÙece, 1997
1.3.8 yeeÙeescesef[keâue DeheefMe° (ØeyevOeve SJeb jKe-jKeeJe) DeefOeefveÙece,
1998
1.3.9 heÙee&JejCe (DeewÅeesefiekeâ ÙeespeveeDeeW kesâ efueS mLeeve efveOee&jCe) DeefOeefveÙece,
1999
1.3.10 veiejheeefuekeâe "esme GheefMe° (ØeyevOeve SJeb mebÛeeueve) DeefOeefveÙece,
2000
1.3.11 Deespeesve ef[hueereEšie meyemšwvmespe (jsieguesMeve SJeb keâvš^esue) DeefOeefveÙece,
2000
1.3.12 OJeefve Øeot<eCe (efveÙeceve SJeb efveÙeb$eCe-mebMeesOeve) DeefOeefveÙece, 2002
1.3.13 pewJe-efJeefJeOelee DeefOeefveÙece, 2002
1.3.14 peue Øeot<eCe keâevetve (kesâvõerÙe keâevetve)
1.3.15 peue (Øeot<eCe keâe efveJeejCe SJeb efveÙeb$eCe) efveÙece, 1974
1.3.16 JeeÙeg Øeot<eCe keâevetve (kesâvõerÙe keâevetve) 6
1.3.17 JeeÙeg (Øeot<eCe jeskeâLeece SJeb efveÙeb$eCe) DeefOeefveÙece 1981, leLee
1982 SJeb 1983 kesâ efveÙece
1.3.18 efJeefkeâjCe keâevetve
1.3.19 keâeršveeMeer jmeeÙeve keâevetve
1.3.20 DevÙe DeefOeefveÙece, efveÙece leLee DeefOemetÛeveeÙeW
1.4 meejebMe
1.5 meboefYe&le «evLe
1.6 DeYÙeemeeLe& ØeMve
1.0 GösMÙe
Fme FkeâeF& kesâ DeOÙeÙeve kesâ Ghejevle Deehe :-
• heÙee&JejCe mecyevOeer mebJewOeeefvekeâ ØeeJeOeeveeW mes heefjefÛele nes mekeWâies~
• mebIe SJeb jepÙe metÛeer ceW Meeefceue heÙee&JejCe mecyevOeer efJeefYevve efJe<eÙeeW keâer peevekeâjejerhee mekeWâies~
• heÙee&JejCe mecyevOeer efJeefYevve DeefOeefveÙeceeW keâer efJemle=le peevekeâejer mes DeJeiele nesmekeWâies~
• kesâvõerÙe SJeb jepÙe Øeot<eCe efveÙeb$eCe yees[& kesâ keâeÙeeX mes DeJeiele nes mekeWâies~
1.1 ØemleeJevee
Yeejle ceW heÙee&JejCe keâer megj#ee mes mecyeefvOele efveÙeceeW SJeb keâevetveeW kesâ Devleie&le
DeefOeefveÙeceeW (Acts), efveÙeceeW (Rules) SJeb DeefOemetÛeveeDeeW (Notifications) keâes Meeefceue
efkeâÙee peelee nw~ nceejs osMe ceW heÙee&JejCe mecyevOeer keâF& DeefOeefveÙece heeefjle ngS, pewmes- JevÙe
peerJe megj#ee DeefOeefveÙece 1972,peue Øeot<eCe efveJeejCe SJeb efveÙeb$eCe DeefOeefveÙece 1974,
Jeve mebj#eCe DeefOeefveÙece 1980, JeeÙeg Øeot<eCe efveJeejCe SJeb efveÙeb$eCe DeefOeefveÙece 1981,
heÙee&JejCe mebj#eCe DeefOeefveÙece 1986, Deeefo~
GuuesKeveerÙe nw efkeâ heÙee&JejCe keâer megj#ee kesâ efueS YeejleerÙe mebefJeOeeve ceW ØeeJeOeeve
efkeâÙee ieÙee nw~
1.2 mebJewOeeefvekeâ ØeeJeOeeve
meved 1976 ceW 42JeW mebMeesOeve Éeje mebefJeOeeve ceW De«eefueefKele heÙee&JejCe mecyevOeer
ØeeJeOeeve meefcceefuele efkeâÙes ieÙes-
heÙee&JejCe ØeyevOeve
7
Oeeje 48S kesâ Devegmeej - heÙee&JejCe keâe mebj#eCe, mebJeæ&ve leLee osMe kesâ Jeve SJeb
JevÙe peerJeeW keâer megj#ee keâjvee jepÙe mejkeâejeW keâe GòejoeefÙelJe SJeb keâòe&JÙe nw~ mebeEJeOeeve keâer
Oeeje 51-S(peer) kesâ Devegmeej, Yeejle ceW ØelÙeskeâ veeieefjkeâ keâe Ùen keâòe&JÙe nesiee efkeâ Jen
Øeeke=âeflekeâ heÙee&JejCe efpemekesâ Devleie&le Jeve, PeerueW, veefoÙeeB Deewj JevÙe peerJe meefcceefuele nw,
keâer j#ee leLee megOeej keâjsiee leLee nj lejn kesâ peerJe kesâ Øeefle mebJesoveMeerue nesiee~
YeejleerÙe mebefJeOeeve keâer ‘meeleJeeR DevegmetÛeer’ (Seventh Schedule) ceW heÙee&JejCe meb
mecyeefvOele efvecve efJe<eÙeeW keâes meefcceefuele efkeâÙee ieÙee nw-
mebIeerÙe metÛeer (Union List) - 1
Entries
52 - GÅeesie
53 - lesue #es$eeW SJeb Keefvepe mebmeeOeveeW keâe efJekeâeme SJeb efveÙeceve
54 – KeoeveeW SJeb Keefvepe efJekeâeme keâe efveÙeceve
56 - Devleje&°^erÙe veefoÙeeW SJeb veoer IeeefšÙeeW keâe efveÙeceve SJeb efJekeâeme
57 - šsefjšesefjÙeue peue mes yeenj ceeeflmÙekeâer SJeb ceÚueer hekeâÌ[vee~
jepÙe metÛeer (State List) - 2
Entries
6 - peve-mJeemLÙe SJeb meHeâeF&
14 - ke=âef<e, keâeršeW mes yeÛeeJe leLee heewOeeW kesâ jesieeW keâer jeskeâLeece
18 - Yetefce, Ûekeâyevoer Deeefo
mebJeleea metÛeer (Concurrent List)
Entries
17S - Jeve
17yeer - JevÙepeerJeeW SJeb heef#eÙeeW keâer j#ee
20 - DeeefLe&keâ SJeb meeceeefpekeâ efveÙeespeve
20-S pevemebKÙee efveÙeb$eCe SJeb heefjJeej efveÙeespeve
1.3 ØecegKe DeefOeefveÙece
heÙee&JejCe mes mecyeefvOele ØecegKe DeefOeefveÙece efvecveefueefKele nbw-
heÙee&JejCe mecyevOeer efveÙece
8
1.3.1 heÙee&JejCe megj#ee DeefOeefveÙece 1986 (Environmental Protection
Act, 1986)
Ùen DeefOeefveÙece 19 veJecyej, 1986 keâes nceejer hetJe& ØeOeeveceb$eer ßeerceleer Fbefoje
ieeBOeer kesâ pevceefove hej keâeÙee&efvJele efkeâÙee ieÙee Lee~
heÙee&JejCe megj#ee DeefOeefveÙece, 1980 kesâ Oeeje 2 kesâ lenle heefjYee<eeÙeW-
(a) ‘heÙee&JejCe’ peue, JeeÙeg leLee Yetefce SJeb ceeveJe leLee peerefJele heewOeeW, met#ce peerJeeW SJeb
mecheefòe kesâ ceOÙe Devleme&cyevOeeW keâes meefcceefuele keâjlee nw~
(b) ‘heÙee&JejCe Øeot<eCe’ keâe leelheÙe& efkeâmeer "esme, lejue Ùee iewmeerÙe lelJe mes nw efpemekeâe
meevõCe heÙee&JejCe kesâ efueS neefvekeâejkeâ nes mekeâlee nw~
(c) ‘heÙee&JejCe Øeot<eCe’ keâe leelheÙe& heÙee&JejCe ceW efkeâmeer heÙee&JejCeerÙe Øeot<eCe keâer
GheefmLeefle mes neslee nw~
(d) ‘Kejleveekeâ lelJe’ Jen lelJe Ùee efJejÛeve (Preparation) neslee nw pees Deheves
jemeeÙeefvekeâ Ùee Yeeweflekeâ jemeeÙeefvekeâ iegCeeW kesâ keâejCe, Ùee jKe-jKeeJe kesâ keâejCe
ceeveJe, DevÙe peerefJele peerJeeW, heewOeeW, met#ce peerJeeW, mecheefòe Ùee heÙee&JejCe keâes #eefle
henBgÛee mekeâlee nw~
Ùen DeefOeefveÙece mechetCe& Yeejle hej ueeiet nesiee~ heÙee&JejCe keâer megj#ee mejkeâej keâe
ØeLece oeefÙelJe nw~ heÙee&JejCe megj#ee nsleg kesâvõerÙe mejkeâej keâes MeefòeâÙeeB Øeehle nQ~ kesâvõerÙe
mejkeâej keâes heÙee&JejCe keâer iegCeJeòee ceW megOeej SJeb Øeot<eCe mes yeÛeeJe, efveÙeb$eCe SJeb keâceer keâjves
nsleg DeeJeMÙekeâ GheeÙe keâjves keâe DeefOekeâej nw~
heÙee&JejCe megj#ee DeefOeefveÙece, 1986 efvecveefueefKele nQ-
A. Fme DeefOeefveÙece kesâ DeOeerve kesâvõ mejkeâej kesâ meeceevÙe DeefOekeâej efvecveefueefKele nbw-
(I) jepÙe mejkeâejeW, DeefOekeâeefjÙeeW SJeb DevÙe ØeeefOekeâjCeeW kesâ keâeÙeeX keâe mecevJeÙe
(II) heÙee&JejCe Øeot<eCe keâer jeskeâLeece, efveÙeb$eCe SJeb efveJeejCe nsleg je°^JÙeeheer keâeÙe&›eâceeW
keâe efveÙeespeve SJeb Gvekeâe ef›eâÙeevJeÙeve~
(III) heÙee&JejCe keâer iegCeJeòee kesâ ceevekeâeW keâe efveOee&jCe
(IV) efJeefYevve œeesleeW mes heÙee&JejCe Øeot<ekeâeW kesâ Glmepe&ve (emission) SJeb efJemepe&ve
(discharge) kesâ ceevekeâeW keâe efveOee&jCe
heÙee&JejCe ØeyevOeve
9
(V) efJeefMe° #es$eeW ceW GÅeesieeW SJe DevÙe ef›eâÙeeDeeW keâes jeskeâvee Ùee ØeefleyeefvOele keâjvee,
(VI) efJeefMe° #es$eeW ceW neefvekeâejkeâ lelJeeW kesâ jKe-jKeeJe keâes jeskeâvee Ùee ØeefleyeefvOele
keâjvee~
(VII) Ssmeer ogIe&šveeDeeW kesâ efueS pees heÙee&JejCe Øeot<eCe Glhevve keâjles nQ, keâer jeskeâLeece
leLee Ssmeer ogIe&šveeDeeW kesâ efveJeejCe kesâ GheeÙeeW kesâ efueS keâeÙe& ØeCeeueer efveOee&efjle
keâjvee,
(VIII) Ssmes #es$eeW keâe efveOee&jCe keâjvee, efpeveceW efkeâmeer Yeer GÅeesie keâer mLeehevee ve keâjveer nes
Ùee efkeâmeer Yeer Øekeâej kesâ GÅeesieeW keâe ØeÛeeueve (operation) veneR nesves osvee nes~
(IX) heÙee&JejCe Øeot<eCe keâjves Jeeues heoeLeeX, lelJeeW, leLee Glheeokeâ Øeef›eâÙeeDeeW keâe
hejer#eCe keâjvee,
(X) heÙee&JejCe Øeot<eCe keâer jeskeâLeece, efveÙeb$eCe SJeb efveJeejCe nsleg Øeefle‰eveeW, GhekeâjCeeW,
ceMeervejer, Ùee DevÙe keâeÙe&›eâceeW, heoeLeeX Ùee lelJeeW keâer peeBÛe keâjvee leLee ØeeefOekeâjCeeW,
DeefOekeâeefjÙeeW Ùee DeeJeMÙekeâleevegmeej, DevÙe JÙeefòeâÙeeW keâes Fme keâeÙe& nsleg DeeosMe
osvee~
(XI) heÙee&JejCe Øeot<eCe mes mecyeefvOele MeesOe keâjvee Ùee peebÛe ØeeÙeesefpele keâjevee,
(XII) Fme DeefOeefveÙece kesâ DeOeerve heÙee&JejCe ØeÙeesieMeeueeDeeW SJeb mebmLeeveeW keâer mLeehevee
keâjvee~
(XIII) efkeâmeer Yeer Øeefle‰eve keâe efvejer#eCe keâjvee leLee Gvekesâ efjkeâe[&, jefpemšj SJeb DevÙe
omleeJespeeW keâer peeBÛe keâjkesâ Ùen DeeMJemle nesvee efkeâ DeefOeefveÙece kesâ meYeer efveÙeceeW
keâe ØeYeeJeer ef›eâÙeevJeÙeve nes jne nw~
(XIV) heÙee&JejCe Øeot<eCe mes mecyeefvOele metÛeveeDeeW keâe meb«enCe SJeb ØemeejCe~
(XV) heÙee&JejCe Øeot<eCe keâer jeskeâLeece, efveÙeb$eCe SJeb efveJeejCe mes mecyeefvOele cewwvegDeue,
keâes[, leLee efveoxMe-hegefmlekeâe lewÙeej keâjvee~
(B) kesâvõ mejkeâej keâes efkeâmeer Yeer GÅeesie, Øeef›eâÙeeDeeW keâes yevo keâjves DeLeJee efve<esefOele
(prohibited) keâjves keâe DeefOekeâej~
(C) efkeâmeer Yeer Øeefle‰eve Éeje Øeehle meYeer lejn mes hetCe& DeeJesove kesâ 4 ceen kesâ Devoj
Øeot<eCe efveÙeb$eCe yees[& (PCB) keâes Deheveer menceefle osveer nesieer~
(D) Skeâ efveOee&efjle meceÙe kesâ Devoj PCB Éeje Devegoeve, menceefle keâer Jeehemeer Ùee
heÙee&JejCe mecyevOeer efveÙece
10
Fvkeâej mes mecyeefvOele DeeosMe kesâ efKeueeHeâ heefjJesoveeDeeW kesâ meboYe& ceW Øeefle‰eve
DeheerueerÙe ØeeefOekeâjCe (appellate authority) mes Deheerue keâj mekeâlee nw~
(E) Kelejveekeâ SJeb Øeot<eCe heoeLeeX kesâ meerJej Yetefce ceW Hewâueves Ùee Hewâueeves keâer mecYeeJevee
nesves hej GÅeesie Ùee Øeefle‰eve PCB Ùee otmeje efveOee&efjle SpesefvmeÙeeW keâes metÛevee
Øeoeve keâjsiee~
(F) PCB keâes Ùen DeefOekeâej nesiee efkeâ Jen Ssmes GÅeesieeW, efpememes penjerues heoeLeeX keâe
Glmepe&ve nes jne nw, keâes yevo keâjves keâe DeeosMe heeefjle keâj mekeâlee nw~
(G) Øeotef<ele heoeLeeX keâes peue DeLeJee Yetefce hej ØeJeeefnle keâjves mes nesves Jeeues Øeot<eCe keâes
jeskeâves kesâ efueS PCB keâes vÙeeÙeeueÙe ceW DeeJesove keâjves keâe DeefOekeâej nesiee~
(H) DeheerueerÙe ØeeefOekeâjCe kesâ #es$e ceW efkeâmeer Yeer efJeJeeo kesâ meboYe& ceW megveJeeF& efpeuee
vÙeeÙeeueÙe kesâ DeefOekeâej #es$e ceW nesiee~
(I) mebefJeOeeve kesâ Devleie&le mejkeâej Ùee yees[& Éeje efkeâmeer Yeer keâeÙe&Jeener kesâ efJe®æ
vÙeeÙeeueÙe ceW cegkeâocee Ùee keâevetveer keâeÙe&Jeener hej ØeefleyevOe nesiee~
(J) Øeot<eCe efvekeâemeer keâer Devegceefle osves kesâ meboYe& ceW PCB efveOee&efjle lejerkesâ kesâ Devle&iele
hetÚleeÚ (enquiry) keâjsieer~
(K) Skeâ efveOee&efjle lejerkesâ mes efkeâmeer Yeer GÅeesie keâer efyepeueer heeveer DeLeJee efkeâmeer Yeer mesJee
keâer hetefle& keâes jeskeâves keâe DeefOekeâej nesiee~
(L) GÅeesie keâes PCB Éeje efveOee&efjle efveoxMeeW keâe Skeâ efveefMÛele meceÙe kesâ Devoj heeueve
keâjvee heÌ[siee~
(M) PCB keâes Skeâ Devegceefle jefpemšj yeveeÙes jKevee nesiee efpemeceW efveie&le efkeâÙes ieÙes
menceefle keâe yÙeewje nesiee Deewj Gmes GÅeesie keâes efoKeeves kesâ efueS GheueyOe keâjevee
nesiee~
DevÙe meeceevÙe heÙee&JejCe keâevetve
1.3.2 Kelejveekeâ DeheefMe° (ØeyevOeve SJeb jKe-jKeeJe) efveÙece, 1989 (The
Hazadous Waste (Management and Handling) Rules, 1989)
Kelejveekeâ DeheefMe°eW kesâ peveve, meb«enCe, MeesOeve, DeeÙeele, YeC[ejCe SJeb jKe-
jKeeJe kesâ efveÙeb$eCe kesâ efueS Ùen efveÙece yeveeÙee ieÙee nw~ Fme efveÙece keâer cegKÙe yeeleW
efvecveefueefKele nQ-
heÙee&JejCe ØeyevOeve
11
(a) oKeueoej (Occupier) hej mJeÙeb Ùee Kelejveekeâ DeheefMe°, ØeyevOeve keâer mesJee
Øeoeve keâjves Jeeues heefjÛeeuekeâ (Operator) Éeje Kelejveekeâ DeheefMe° kesâ GefÛele
heefjÛeeueve keâe GòejoeefÙelJe~
(b) Øeot<eCe efveÙeb$eCe yees[& (PCB) kesâ hetJe& Devegceesove kesâ yeiewj Kelejveekeâ DeheefMe°eW
kesâ mebÛeeueve hej jeskeâ~
(c) oKeueoej keâes megveves keâe DeJemej osves kesâ heMÛeeled PCB keâes Devegceesove ve Øeoeve
keâjves keâe DeefOekeâej~
(d) Kelejveekeâ DeheefMe°eW keâe hewkesâefpebie, uesyeefuebie SJeb heefjJenve hetJe& efveOee&efjle lejerkesâ
mes efkeâÙee peeÙesiee~
(e) jepÙe mejkeâej keâes jepÙe kesâ Yeerlej Kejleveekeâ DeheefMe°eW kesâ efvemleejCe kesâ efueS
mLeeve efÛeefvnle keâjvee nesiee~
(f) Kelejveekeâ DeheefMe° hewoe keâjves Jeeues oKeueoej Ùee megefJeOee Øeoeve keâjves Jeeues
mebÛeeuekeâ keâes efveefMÛele Heâece& hej Jeeef<e&keâ efJeJejCe (annual return) pecee keâjvee
nesiee~
(g) Kelejveekeâ DeheefMe° kesâ mLeeve hej Ùee heefjJenve kesâ oewjeve ogIe&švee nesves hej
oKeueoej Ùee megefJeOee Øeoeve keâjves Jeeues mebÛeeuekeâ Éeje Skeâ efveOee&efjle Heâece& kesâ
ceeOÙece mes PCB keâes metÛevee osvee nesiee~
(h) keâÛÛes heoeLe& keâer Øeef›eâÙee Ùee hegveØe&Ùeesie nsleg Kelejveekeâ DeheefMe° kesâ DeeÙeele kesâ
efueS efveOee&efjle Øeef›eâÙee keâes Deheveevee nesiee~
(i) efveÙeb$eCe keâjves Jeeueer SpesefvmeÙeeW Éeje peeBÛe keâjves nsleg Kelejveekeâ DeheefMe° DeeÙeele
keâjves Jeeues JÙeefòeâ keâes Skeâ efveOee&efjle Heâece& hej DeeÙeele keâe uesKee-peesKee keâjvee
nesiee~
(j) PCB Éeje efkeâmeer Devegceesove (authorisation), efveuecyeve, efvejŒeerkeâjCe Ùee
DemJeerke=âle nesves hej Glhevve heefjJesoveeDeeW kesâ efueS oKeueoej SJe efveOee&efjle meceÙe
kesâ Devoj Deheerue ØeeefOekeâjCe ceW Deheerue keâj mekeâlee nw~
1.3.3 Kelejveekeâ jmeeÙeveeW keâe efvecee&Ce, YeC[ejCe SJeb DeeÙeele efveÙece 1989
(Manufacture, Storage and Import of Hazadous chamical)
Rules, 1989)
Ùen efveÙece Kelejveekeâ jmeeÙeveeW mes mecyeefvOele DeewÅeesefiekeâ keâeÙe& leLee YeC[ejCe
heÙee&JejCe mecyevOeer efveÙece
12
megefJeOeeDeeW keâes Je<e& ceW Skeâ yeej peeBÛe kesâ efueS efveÙece leLee MeleX efveOee&efjle keâjves leLee
ØeeefOekeâjCe yeveeves mes mecyeefvOele nw~ Fme keâevetve ceW efvecveefueefKele ØeeJeOeeve nwb :-
(a) Kelejveekeâ jmeeÙeveeW mes mecyeefvOele DeewÅeesefiekeâ ef›eâÙeeDeeW hej jeskeâ peye lekeâ
Gmes Fmekeâer mJeerke=âefle ve efceueer nes, oKeueoej Skeâ efveOee&efjle Heâece& hej ‘‘veesefšefHeâkesâMeve
Dee@heâ meeFšdme’’ mes mecyeefvOele metÛevee mecyeefvOele DeefOekeâejer keâes keâeÙe& Meg¤ keâjves
kesâ leerve ceen hetJe& ve efoÙee nes~
oKeueoej keâes keâeÙe& Meg¤ keâjves kesâ leerve ceen hetJe& Skeâ efveOee&efjle Heâece& hej megj#ee
efjheesš& mecyeefvOele DeefOekeâejer kesâ mece#e Øemlegle keâjvee nesiee~ Jele&ceeve ceW nes jner
DeewÅeesefiekeâ ef›eâÙeeDeeW kesâ mecyevOe ceW oKeueoej Skeâ megj#ee efjheesš& yeveekeâj Øemlegle
keâjsiee~
(b) Kelejveekeâ jmeeÙeveeW keâe efvecee&Ce, YeC[ejCe SJeb DeeÙeele keâevetve, 1994 kesâ
heMÛeeled veÙeer SJeb Jele&ceeve DeewÅeesefiekeâ ef›eâÙeeDeeW kesâ oKeueoej SJeb mJelev$e megj#ee
Debkesâ#eCe lewÙeej keâj leerve efove kesâ Devoj mecyeefvOele DeefOekeâejer kesâ mece#e Øemlegle
keâjsiee leLee oKeueoej - Je<e& ceW Skeâ yeej megj#ee Debkesâ#eCe efjheesš& keâes DeeOegefvekeâ
(up-date) keâjsiee,
(c) megj#ee efjheeš& SJeb megj#ee Debkesâ#eCe efjheeš& kesâ meboYe& ceW mecyeefvOele DeefOekeâeefjÙeeW keâer
FÛÚe hej 90 efove kesâ Devoj Deefleefjòeâ metÛeveeÙeW Yespeveer nesieer~
(d) oKeueoej keâes DeewÅeesefiekeâ ef›eâÙeeÙeW ØeejcYe keâjves kesâ hetJe& ogIe&švee mes mecyeefvOele
Deeheelekeâeueerve ÙeespeveeÙeW yeveeveer nesieer Deewj Gmes DeeOegefvekeâ jKevee nesiee~
(e) oKeueoej keâes megj#ee SJeb [sšeMeerš kesâ ¤he ceW metÛeveeDeeW keâes efJekeâefmele keâjvee
nesiee~
(f) oKeueoej keâes penjerues jmeeÙeve kesâ ØelÙeskeâ hee$e hej efJeMes<e metÛeveeÙeW efueKeveer nesieer,
(g) mecyeefvOele DeefOekeâejer Éeje keâeÙe& megOeej nsleg, DeeJeMÙekeâlee heÌ[ves hej oKeueoej keâes
megOeej metÛevee peejer keâjvee nesiee~
1.3.4 Kelejveekeâ met#ce peerJeeW/pesvesefškeâueer FbpeerefveÙe[& peerJe Ùee mesue (Cell)
kesâ efvecee&Ce GheÙeesie, DeeÙeele, efveÙee&le leLee YeC[ejCe efveÙece 1989
(Rules of Manufacture, Use, Import, Export and Storage
of Hazadous Micro-Organism, Genetically Engineered Or-
ganisms or Cell Rules 1989)
heÙee&JejCe ØeyevOeve
13
Ùen efveÙece peerve ØeewÅeesefiekeâer SJeb met#ce peerJeeW kesâ DevegØeÙeesie kesâ mecyevOe ceW
heÙee&JejCe, Øeke=âefle SJeb ceeveJe mJeemLÙe keâer j#ee kesâ efueS yeveeÙee ieÙee nw~
1.3.5 meeJe&peefvekeâ oeefÙelJe yeercee DeefOeefveÙece leLee efveÙece 1991 (Public
Liability Insurance Act, 1991, including Rules 1991)
Ùen efveÙece Kelejveekeâ lelJeeW kesâ mebÛeeueve (Handling) kesâ meceÙe ogIe&švee mes
ØeYeeefJele JÙeefòeâÙeeW keâes lelkeâeue jenle osves kesâ GösMÙe mes meeJe&peefvekeâ oeefÙelJe yeercee Øeoeve
keâjves kesâ efueS yeveeÙee ieÙee nw~ Fme efveÙece keâer cegKÙe yeeleW efvecveefueefKele nQ-
(a) efJeefMe° Kelejveekeâ lelJeeW kesâ mebÛeeueve kesâ oewjeve ogIe&švee kesâ heefjCeecemJe¤he ce=lÙeg
(keâce&Ûeejer kesâ DeueeJee) DeLeJee mecheefòe keâer #eefle nesves hej mJeeceer Éeje jenle
(Relief) Øeoeve efkeâÙee peeÙesiee~
(b) efJeefMe° Kelejveekeâ lelJeeW kesâ heefjÛeeueve keâes Meg¤ keâjves kesâ hetJe& mJeeceer Éeje Ghe›eâce
kesâ Øeoòe hetBpeer (Paid-up capital) mes DeefOekeâ (uesefkeâve 50 keâjesÌ[ ®heÙes mes
keâce) jeefMe keâe yeercee keâjevee nesiee~
(c) mJeeceer Éeje yeerceeoej keâes Skeâ efveefMÛele jeefMe, pees ØeerefceÙece jeefMe mes DeefOekeâ veneR
nesieer, osvee nesiee pees heÙee&JejCeerÙe jenle keâes<e (Environmental) kesâ Keeles ceW
pecee nesiee~
(d) jenle keâe melÙeeheve, ogIe&švee keâe ØekeâeMeve Deewj jenle hegjmkeâej (Relief Award)
efpeuee keâueskeäšj Éeje efkeâÙee peeÙesiee~
(e) kesâvõ mejkeâej keâes DeefOeefveÙece keâer DeeJeMÙekeâlee mes mecyeefvOele keâesF& Yeer metÛevee
mJeeceer mes ceeBieves keâe DeefOekeâej nw,
(f) kesâvõ mejkeâej keâes efJeefMe° Kelejveekeâ lelJeeW kesâ mebÛeeueve mes mecyeefvOele GÅeesieeW kesâ
heefjmej ceW ØeJesMe keâjves SJeb Úeveyeerve keâjves keâe DeefOekeâej nw,
(g) Ùeefo kesâvõ mejkeâej keâes ueielee nw efkeâ Kejleveekeâ lelJeeW keâe mebÛeeueve DeefOeefveÙece kesâ
Deveg¤he veneR nes jne nw lees Jen Gmes peyle (Seize) keâj mekeâlee nw,
(h) kesâvõ mejkeâej keâes efvecve heefjefmLeefleÙeeW ceW efveoxMe osves keâe DeefOekeâej nw-
♦ efkeâmeer Yeer Kelejveekeâ lelJeeW kesâ mebÛeeueve keâes jeskeâves Ùee efveÙeefcele keâjves kesâ efueS,
♦ efyepeueer, heeveer Ùee efkeâmeer DevÙe mesJee keâes jeskeâves Ùee efveÙeefcele keâjves kesâ efueS,
heÙee&JejCe mecyevOeer efveÙece
14
(i) kesâvõ mejkeâej keâes Kejleveekeâ lelJeeW kesâ mebÛeeueve mes mecyeefvOele DeewÅeesefiekeâ FkeâeF& kesâ
mJeeceer kesâ efJe®æ vÙeeÙeeueÙe ceW cegkeâocee oeefKeue keâjves keâe DeefOekeâej nw, Ùeefo
mejkeâej keâes ueielee nw efkeâ DeefOeefveÙece kesâ ØeeJeOeeveeW keâe GuuebIeve nes jne nw,
(j) DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le mejkeâej Ùee mecyeefvOele DeefOekeâejer Éeje DeefOeefveÙece kesâ ueeiet
keâjves mes mecyeefvOele efkeâmeer Yeer keâeÙe&Jeener kesâ efJe®æ vÙeeÙeeueÙe ceW cegkeâocee keâjves Ùee
keâevetveer keâeÙe&Jeener hej ØeefleyevOe nesiee~
(k) kesâvõ mejkeâej keâer hetJe& Devegceefle kesâ yeiewj Ùeefo pebieue keâer keâšeF& Ùee pebieue keâer Yetefce
keâe GheÙeesie iewj-pebieue (non-forest) keâeÙeeX kesâ GösMÙe mes efkeâÙee pee jne nw lees
Gme hej jeskeâ nesieer Ûeens Jen JÙeefòeâiele mecheefòe nes~
1.3.6 je<š^erÙe heÙee&JejCeerÙe efš^yeveue DeefOeefveÙece, 1995 (National En-
vironmental Tribunal Act, 1995)
Ùen DeefOeefveÙece Kejleveekeâ lelJeeW mes mecyeefvOele efkeâmeer keâeÙe& keâes mecheeefole keâjles
meceÙe efkeâmeer JÙeefòeâ, mecheefòe leLee heÙee&JejCe keâes nesves Jeeueer #eefle kesâ efueS #eeflehetefle&
(Compensation) Ieesef<ele keâjves kesâ efueS yeveeÙee ieÙee nw~
1.3.7 je<š^erÙe Sheeruesš ØeeefOekeâjCe DeefOeefveÙece, 1997 (National Appelate
Authority Act, 1997)
Ùen DeefOeefveÙece efkeâmeer #es$e ceW GÅeesieeW keâer mLeehevee hej jeskeâ Ùee heÙee&JejCe j#ee
DeefOeefveÙece, 1986 ceW efJeefnle efkeâmeer efJe<eÙe kesâ efKeueeHeâ Deheerue keâer megveJeeF& kesâ efueS
yeveeÙee ieÙee nw~
1.3.8 yeeÙeescesef[keâue DeheefMe° (ØeyevOeve SJeb jKe-jKeeJe) DeefOeefveÙece, 1998
(Bio-medical Waste (Management & Handling) Act, 1998)
Ùen DeefOeefveÙece mJeemLÙe mes mecyeefvOele mebmLeeDeeW kesâ efueS DemheleeueeW mes efvekeâues
DeheefMe°eW kesâ mecegefÛele mebÛeeueve keâer Øeef›eâÙee, ÙeLee DeheefMe°eW keâe DeueieeJe meb«en, efvemleejCe
SJeb MeesOeve, keâes Ûegmle-og¤mle jKeves kesâ efueS yeeOÙekeâejer nw~
1.3.9 heÙee&JejCe (DeewÅeesefiekeâ ÙeespeveeDeeW kesâ efueS mLeeve efveOee&jCe) DeefOeefveÙece,
1999 (Environment (Location for Industrial Schemes)
Act, 1999)
Ùen DeefOeefveÙece GÅeesieeW keâer DeJeefmLeefle kesâ efueS Jeefpe&le #es$eeW leLee GÅeesieeW keâer
heÙee&JejCe ØeyevOeve
15
DeJeefmLeefleÙeeW kesâ efveOee&jCe kesâ efueS meleke&âlee GheeÙeeW kesâ mecyevOe ceW efJemle=le ØeeJeOeeveeW keâer
JÙeJemLee keâjlee nw~
1.3.10 veiejheeefuekeâe "esme DeheefMe° (ØeyevOeve SJeb mebÛeeueve) DeefOeefveÙece
2000 (Nagar Palika Solid Waste (Management & Han-
dling ) Act,2000)
Ùen keâevetve veiejheeefuekeâeDeeW keâes "esme DeheefMe°eW kesâ mecegefÛele meb«en, Úšveer,
YeC[ejCe, heefjJenve, Øeef›eâÙee, MeesOeve leLee efvemleejCe kesâ efueS efpeccesoej yeveelee nw~
1.3.11 Deespeesve ef[hueerefšbie meymšsvmespe (jsieguesMeve SJeb kebâš^esue) DeefOeefveÙece
2000
Ùen DeefOeefveÙece Deespeesve keâe #ejCe keâjves Jeeues lelJeeW kesâ Glheeove SJeb GheÙeesie keâes
efveÙebef$ele keâjves nsleg yeveeÙee ieÙee nw~
1.3.12 OJeefve Øeot<eCe (efveÙeceve SJeb efveÙev$eCe-mebMeesOeve) DeefOeefveÙece 2002
(Noice Pollution (Regulation and control-Amendment)
Act, 2002)
Ùen DeefOeefveÙece OJeefve Øeot<eCe keâes keâce keâjves kesâ efueS DeeJeMÙekeâ oMeeÙeW leLee MeleX
leÙe keâjlee nw, leLee efJeefYevve meceÙeeW ceW SJeb DeJemejeW hej ueeG[mheerkeâjeW kesâ ØeÙeesie nsleg
Devegceefle Øeoeve keâjves kesâ efveÙeceeW SJeb MeleeX keâe ØeeJeOeeve keâjlee nw~
1.3.13 pewJe-efJeefJeOelee DeefOeefveÙece-2002 (Bio-Diversity Act, 2002 )
Ùen DeefOeefveÙece pewJe-efJeefJeOelee kesâ mebj#eCe, pewJe-efJeefJeOelee kesâ hees<eCeerÙe (Sus-
tainable) GheÙeesie, leLee pewefJekeâ mebmeeOeveeW SJeb pewJe-efJeefJeOelee mes mecyeefvOele %eeve kesâ
GheÙeesie mes efceueves Jeeues ueeYeeW kesâ mener SJeb meceeve efnmmesoejer kesâ efueS ØeeJeOeeve keâjlee nw~
1.3.14 peue Øeot<eCe keâevetve (kesâvõerÙe keâevetve) (Water Pollution Laws
(Central Laws))
peue Øeot<eCe keâevetve kesâ Devleie&le efvecve DeefOeefveÙece heeefjle efkeâÙes ieÙes efpemeceW peue
Øeot<eCe SJeb efveJeejCe DeefOeefveÙece, 1974 keâer ÛeÛee& efJemleej mes efkeâÙee peeÙesiee~
i. veoer yees[& DeefOeefveÙece, 1956
ii. ceÛexvš efMeefhebie (ScesC[cesvš) DeefOeefveÙece, 1970
iii. peue (Øeot<eCe keâe efveJeejCe SJeb efveÙeb$eCe) efveÙece, 1974
heÙee&JejCe mecyevOeer efveÙece
16
iv. peue (Øeot<eCe keâe efveJeejCe SJeb efveÙeb$eCe) efveÙece, 1975
v. Jeešj (ØeJesvMeve SJeb kebâš^esue Dee@Je heeuetMeve) (Øeesmeerpej Heâej š^evpeskeäMeve DeeHeâ
efyemevespe), efveÙece 1975
vi. peue (Øeot<eCe keâe efveJeejCe SJeb efveÙeb$eCe) Ghekeâj DeefOeefveÙece, 1977
vii. peue (Øeot<eCe keâe efveJeejCe SJeb efveÙeb$eCe) DeefOeefveÙece, 1974 keâe leLee 1978
SJeb 1988 ceW mebMeesefOele ¤he~
viii. peue (Øeot<eCe keâe efveJeejCe SJeb efveÙeb$eCe) Ghekeâj efveÙece, 1987
ix. kesâvõerÙe peue ØeÙeesieMeeuee DeefOemetÛevee, 1988, 1991 peue (Øeot<eCe keâe
efveJeejCe SJeb efveÙeb$eCe) Ghekeâj DeefOeefveÙece, 1977 keâe mebMeesefOele ¤he, 1991
x. keâesmšue jsieguesMeve peesve DeefOemetÛevee, 1991
1.3.15 peue (Øeot<eCe keâe efveJeejCe SJeb efveÙeb$eCe) efveÙece 1974 (Water
Prevention and Control of Pollution) Rules, 1974)
Fme efveÙece keâe cegKÙe GösMÙe peue Øeot<eCe keâe efveJeejCe SJeb efveÙeb$eCe keâjvee nw~ Fme
keâevetve kesâ cegKÙe yeeleW efvecveefueefKele nQ-
A. Ùen Yetefceiele leLee melener peue œeesleeW keâer iegCeJeòee yeveeÙes jKeves kesâ efueS nj lejn
keâe ØeeJeOeeve keâjlee nw~
B. Fme efveÙece kesâ lenle kesâvõerÙe SJeb jepÙe Øeot<eCe efveÙeb$eCe yees[eX keâer mLeehevee keâer ieÙeer
nw leLee Gvekesâ keâeÙe& SJeb MeefòeâÙeeB efveOee&efjle efkeâÙes ieÙes nQ~
C. efveÙece keâe GuuebIeve keâjkesâ Øeot<eCe keâjves JeeueeW kesâ efueS GmeceW pegcee&vee SJeb mepee
efveOee&efjle efkeâÙes ieÙes nQ~ Fme keâevetve keâer Oeeje 24 kesâ Devleie&le keâesF& Yeer JÙeefòeâ Ùee
GÅeesie Ùee mebmLeeve efkeâmeer Yeer peue œeesle ceW efkeâmeer Yeer Øekeâej keâe penjeruee lelJe Ùee
Øeot<eCe efJemeefpe&le veneR keâj mekeâleer nw efpememes efkeâ peue kesâ iegCeeW ceW efkeâmeer Øekeâej keâe
vegkeâmeeveoeÙekeâ heefjJele&ve nes DeLeJee nesves keâer DeeMebkeâe nes~
Fme keâevetve kesâ Devleie&le kesâvõerÙe SJeb jepÙe Øeot<eCe yees[eX kesâ keâeÙeeX keâe GuuesKe efkeâÙee
ieÙee nw-
kesâvõerÙe Øeot<eCe efveÙeb$eCe yees[& – Fme yees[& kesâ ØecegKe keâeÙe& De«eefueefKele nQ-
I. Ùen peue Øeot<eCe kesâ efveJeejCe Je jeskeâLeece kesâ efJe<eÙe ceW kesâvõ keâes meueen oslee nw~
heÙee&JejCe ØeyevOeve
17
II. osMe Yej mes peue-Øeot<eCe mecyevOeer metÛevee Je efjheesš& FlÙeeefo keâes Fkeâªe keâjlee nw~
Je Øeotef<ele peue mes Megæ keâjves kesâ lejerkesâ yeleelee nw~
III. Ùen jepÙe Øeot<eCe efveÙeb$eCe yees[eX keâes meueen oslee nw Je ceeie& oMe&ve keâjlee nw~
IV. Øeot<eCe kesâ efveJeejCe Je efveÙeb$eCe kesâ efueS ØeefMe#eCe kewâche ueieelee nw leLee pevemebÛeej
kesâ ceeOÙece mes heÙee&JejCe mebj#eCe keâeÙe&›eâce DeeÙeesefpele keâjlee nw~
V. osMe Yej ceW DeewÅeesefiekeâ keâÛejs keâer peeBÛe kesâ efueS kegâÚ ØeÙeesieMeeueeDeeW keâes ceevÙelee
Øeoeve keâjlee nw~
jepÙe Øeot<eCe efveÙeb$eCe yees[& – Fme yees[& kesâ ØecegKe keâeÙe& De«eefueefKele nQ-
I. Ùen yees[& jepÙe ceW mLeeefhele nesves Jeeues efkeâmeer GÅeesie mes Ùeefo efkeâmeer peue œeesle keâes
neefve hengBÛeves keâer DeeMebkeâe nes lees jepÙe mejkeâej keâes Fmekeâer peevekeâejer oslee nw~
II. Ùen peue keâe ceevekeâ mLeeefhele keâjlee nw efpemes Fme jepÙe kesâ meYeer GÅeesieeW keâes
ceevevee neslee nw~
III. Fme yees[& keâes Ùen DeefOekeâej neslee nw efkeâ efkeâmeer GÅeesie kesâ peue kesâ vecetves Skeâ$e keâjs,
Gmekeâer peeBÛe keâjJeeÙes leLee Gmekesâ ceevekeâeW hej Keje ve Glejves keâer efmLeefle ceW GÅeesie
keâes metÛevee oskeâj Gmekeâer Devegceefle mes Fvkeâej keâj os~
IV. yees[& keâe Ùen keâòe&JÙe Yeer nw efkeâ Jen GÅeesieeW keâes mener peevekeâejer os leeefkeâ Jes Øeot<eCeâ
keâer jeskeâLeece mener {bie mes keâj mekeWâ~
1.3.16 JeeÙeg Øeot<eCe keâevetve (kesâvõerÙe keâevetve)
JeeÙeg Øeot<eCe mes mecyeefvOele efvecveefueefKele kesâvõerÙe keâevetve heeefjle efkeâÙes ieÙes nQ -
I. FefC[Ùeve yJeeÙeueme& DeefOeefveÙece, 1923
II. keâejKeevee DeefOeefveÙece, 1948
III. GÅeesie (efJekeâeme SJeb efveÙeceve) DeefOeefveÙece, 1951
IV. Keoeve SJeb Keefvepe (efveÙeceve SJeb efJekeâeme) DeefOeefveÙece, 1947
V. JeeÙeg (Øeot<eCe jeskeâLeece SJeb efveÙeb$eCe) DeefOeefveÙece, 1981
VI. JeeÙeg (Øeot<eCe jeskeâLeece SJeb efveÙeb$eCe) efveÙece, 1982
VII. JeeÙeg (Øeot<eCe jeskeâLeece SJeb efveÙeb$eCe) (kesâvõMeeefmele jepÙe), efveÙece, 1983
heÙee&JejCe mecyevOeer efveÙece
18
VIII. JeeÙeg (Øeot<eCe jeskeâLeece SJeb efveÙeb$eCe) DeefOeefveÙece, 1981 keâe 1987 ceW
mebMeesefOele ¤he
IX. JeeÙeg Øeot<eCe efveÙeb$eCe #es$eeW keâer DeefOemetÛevee leLee Iees<eCee, 1981, 1987,
1988, 1989
X. efJeefYevve GÅeesieeW mes Øeot<eCeeW kesâ Glmepe&ve ceevekeâeW keâer DeefOemetÛevee, 1986
1.3.17 JeeÙeg (Øeot<eCe jeskeâLeece SJeb efveÙeb$eCe) DeefOeefveÙece, 1981 leLee
1982 SJeb 1983 kesâ efveÙece (The Air (Prevention and Con-
trol of Pollution) Act, 1981; Including Rules 1982 and 1983)
GÅeesie SJeb JÙeJemeeÙe mes mecyeefvOele ØeeJeOeeve-
A. jepÙe mejkeâej kesâ DeefOekeâej-
i. jepÙe kesâ efkeâmeer Yeer #es$e ‘Øeot<eCe efveÙeb$eCe #es$e’ Ieesef<ele keâjvee,
ii. efkeâmeer Yeer Øekeâej kesâ FËOeve Ùee Ssmeer JemlegÙeW efpevekesâ peueeves mes Øeot<eCe efveÙeb$eCe
#es$e ceW JeeÙeg Øeot<eCe nes, keâes jeskeâvee,
B. efyevee Øeot<eCe efveÙeb$eCe yees[& (PCB) kesâ hetJe& menceefle kesâ Ùeefo Øeot<eCe efveÙeb$eCe #es$e
ceW keâesF& Øeefle‰eve mLeeefhele keâer pee jner nw pees JeeleeJejCe ceW JeeÙeg Øeot<eCe Glmeefpe&le
keâjleer nes lees Gmes mLeeefhele keâjves mes jeskeâvee,
C. efveOee&efjle lejerkesâ mes menceefle Øeehle keâjves kesâ efueS PCB Éeje hetÚleeÚ keâjvee,
D. efkeâmeer Yeer Øeefle‰eve Éeje Øeehle meYeer lejn mes hetCe& DeeJesove he$e kesâ 4 ceen kesâ Yeerlej
PCB keâes Deheveer menceefle osveer nesieer,
E. PCB Éeje efveOee&efjle JeeÙeg Øeot<ekeâeW keâer Skeâ efveefMÛele meercee mes DeefOekeâ Glmepe&ve hej
jeskeâ ueieevee,
F. PCB keâes Ùen DeefOekeâej nesiee efkeâ Øeot<eCe efveÙeb$eCe #es$e kesâ Devleie&le mLeeefhele
Øeefle‰eve Éeje efveOee&efjle cee$ee mes DeefOekeâ Øeot<ekeâeW kesâ Glmepe&ve hej vÙeeÙeeueÙe ceW
cegkeâocee ope& keâjW,
G. efveOee&efjle cee$ee mes DeefOekeâ JeeÙeg Øeot<ekeâeW kesâ Glmepe&ve efpemekesâ keâejCe JeeÙeg Øeot<eCe
nes jne nw, kesâ meboYe& ceW GÅeesie keâes PCB Ùee DevÙe efveOee&efjle Spesvmeer keâes metÛevee
Øeoeve keâjvee nesiee~
heÙee&JejCe ØeyevOeve
19
H. Øeot<eCe efveÙeb$eCe yees[& (PCB) kesâ DeefOekeâej-
i. efkeâmeer Yeer DeewÅeesefiekeâ Øeefle‰eve kesâ efjkeâe[&, jefpemšj SJeb DevÙe omleeJespeeW
keâer peeBÛe keâjvee,
ii. DeefOeefveÙece kesâ ØeeJeOeeveeW kesâ ef›eâÙeevJeÙeve mes mecyeefvOele efkeâmeer Yeer metÛevee
keâes Øeehle keâjvee,
iii. JeeÙeg SJeb Glmepe&ve kesâ efJeMues<eCe kesâ efueS vecetves Skeâ$e keâjvee,
I. GÅeesie Skeâ efveOee&efjle meceÙe kesâ Devoj PCB Éeje efoÙes ieÙes DeeosMe kesâ efJe®æ
Deheerue ØeeefOekeâjCe ceW Deheerue keâj mekeâlee nw,
J. PCB kesâ efveoxMe osves keâe DeefOekeâej :-
i. efkeâmeer Yeer GÅeesie, heefjÛeeueve Ùee Øeef›eâÙee keâes jeskeâvee,
ii. efkeâmeer Yeer GÅeesie keâer efyepeueer, heeveer Ùee DevÙe mesJeeDeeW hej jeskeâ ueieevee,
K. GÅeesie keâes PCB kesâ meYeer efveoxMeeW keâe Devegheeueve keâjvee (Company),
L. Deheerue ØeeefOekeâjCe kesâ #es$e kesâ efkeâmeer efJeJeeo kesâ ceeceues ceW megveJeeF& efpeuee
vÙeeÙeeueÙe kesâ DeefOekeâej #es$e ceW nesiee,
M. efveOee&efjle cee$ee mes DeefOekeâ Øeot<ekeâeW kesâ Glmepe&ve hej jeskeâ,
N. GÅeesie keâes efveOee&efjle cee$ee mes DeefOekeâ Øeot<ekeâeW kesâ Glmepe&ve efpemekesâ keâejCe JeeÙeg
Øeot<eCe nes jne nw, kesâ meboYe& ceW efveOee&efjle SpesefvmeÙeeW keâes metÛevee osvee,
O. kesâvõ mejkeâej keâes efJeMues<eCe kesâ GösMÙe mes efkeâmeer Yeer DeewÅeesefiekeâ Øeefle‰eve mes JeeÙeg
peue SJeb ce=oe kesâ vecetves Skeâ$e keâjves keâe DeefOekeâej,
P. mebefJeOeeve kesâ Devegheeueve nsleg mejkeâej Ùee DeefOekeâeefjÙeeW Éeje G"eÙes ieÙes megOeejelcekeâ
keâoce kesâ efJe®æ vÙeeÙeeueÙe ceW cegkeâocee Ùee keâevetveer keâeÙe&Jeener ØeefleyeefvOele nesiee~
1.3.18 efJeefkeâjCe keâevetve (Radiation Laws)
GÅeesie SJeb JÙeJemeeÙe mes mecyeefvOele ØeeJeOeeve-
1.3.18.1 hejceeCeg Gâpee& DeefOeefveÙece, 1962
1.3.18.2 efJeefkeâjCe j#ee keâevetve, 1971
heÙee&JejCe mecyevOeer efveÙece
20
1.3.19 keâeršveeMeer jmeeÙeve keâevetve (Pesticides Laws)
1.3.19.1 efJe<e DeefOeefveÙece, 1919
1.3.19.2 keâejKeevee DeefOeefveÙece, 1948
1.3.19.3 keâeršveeMeer DeefOeefveÙece, 1968
1.3.19.4 heÙee&JejCe ØeÙeesieMeeuee SJeb efJeMues<eCe DeefOemetÛevee, 1987
1.3.20 DevÙe DeefOeefveÙece, efveÙece leLee DeefOemetÛeveeÙeW (Other Acts, Rules
and Notification)
1.3.20.1 YeejleerÙe celmÙe DeefOeefveÙece, 1897
1.3.20.2 YeejleerÙe Jeve DeefOeefveÙece, 1927
1.3.20.3 KeeÅe heoeLe& efceueeJeš jeskeâLeece DeefOeefveÙece, 1954
1.3.20.4 ØeeÛeerve mceejkeâ SJeb hegjelelJe kesâ mLeeveeW SJeb DeJeMes<eeW keâe DeefOeefveÙece,
1958
1.3.20.5 JevÙe peerJe j#ee DeefOeefveÙece, 1972
1.3.20.6 veiejerÙe Yetefce (meerefuebie SJeb jsieguesMeve) DeefOeefveÙece, 1976
1.3.20.7 Jeve mebj#eCe DeefOeefveÙece, 1980
1.3.20.8 heÙee&JejCe (j#ee) keâevetve keâer DeefOemetÛevee, 1986
1.3.20.9 heefyuekeâ osveoejer yeercee DeefOeefveÙece, 1991, 1992 ceW mebMeesefOele
1.3.20.10 heefyuekeâ osveoejer yeercee efveÙece, 1991
1.3.20.11 heÙee&JejCe DeefOeØeYeeJe Deekeâueve DeefOemetÛevee, 1991 leLee 1994 ceW
mebMeesefOele
1.3.20.12 pewJe efJeefJeOelee DeefOeefveÙece, 2000
GheÙeg&òeâ DeefOeefveÙeceeW SJeb efveÙeceeW ceW mes kegâÚ keâerr efJemleej ceW ÛeÛee& keâer pee jner nw~
1.3.20.5 JevÙe peerJe j#ee DeefOeefveÙece, 1972 (Wild Life Protection
Act, 1972)
Fme DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le JevÙe peerJe mebj#eCe keâes jepÙe metÛeer mes mebIe metÛeer ceW
heefjJeefle&le keâjkesâ kesâvõerÙe mejkeâej keâes keâevetve yeveeves keâe DeefOekeâej os efoÙee ieÙee nw~ Fmekesâ
heÙee&JejCe ØeyevOeve
21
ØecegKe ØeeJeOeeve efvecveefueefKele nQ-
A. efkeâmeer JevÙe peerJe, Gmekesâ efkeâmeer Debie, Ùee Gmemes yeves efkeâmeer meeceeve keâes jKevee
DeJewOe nw~
B. Fmekesâ Devleie&le henueer yeej mebkeâš«emle leLee meceehle nesves Jeeues JevÙe peerJeeW keâer
metÛeer yeveeÙeer ieÙeer Je Ssmes peerJeeW kesâ efMekeâej hej jeskeâ ueieeÙeer ieÙeer~
C. DeYeÙeejCÙe #es$eeW ceW celmÙeeKesš hej hetCe& ØeefleyevOe nw~
D. je°^erÙe GÅeeveeW Je DeYeÙeejCÙeeW keâer JÙeJemLee keâer ieÙeer~
E. Ùen JevÙe peerJeve mecyevOeer heefjYee<eeÙeW efveefMÛele keâjlee nw~
F. Ùen JevÙe peerJeve meueenkeâej Jee[&sve, meefceefle leLee Gmekesâ keâle&JÙeeW Je MeefòeâÙeeW keâes
leÙe keâjlee nw~
G. kegâÚ JevÙepeerJeve ØepeeefleÙeeW keâer JÙeeJemeeefÙekeâer kesâ efueS ueeFmesvme Deeefo keâer
mLeehevee keâer ieÙeer~
H. Fmekesâ Devleie&le mebkeâš«emle ØepeeefleÙeeW keâer efieveleer yeÌ{eves kesâ efueS keâF& lejn keâer
ÙeespeveeÙeW yeveeÙeer ieÙeer~
I. Fmekesâ Devleie&le kesâvõerÙe efÛeefÌ[ÙeeIej ØeMeemeve keâer mLeehevee keâer ieÙeer~
J. DeefOeefveÙece keâer DeJensuevee keâjves hej mepee SJeb pegcee&ves keâe ØeeJeOeeve efkeâÙee ieÙee
nw~
K. kegâÚ efJeMes<e JevÙe peerJe kesâ efueS efJeefMe° heefjÙeespeveeÙeW yeveeÙeer ieÙeer, pewmes-yeeIe
(1973), efmebn (1972), Yetjs meeRie Jeeuee efnjCe (1981), IeefÌ[Ùeeue
(1974) mes mecyeefvOele heefjÙeespeveeÙeW~
1.3.20.2 YeejleerÙe Jeve DeefOeefveÙece, 1927 (Indian Forest Act, 1927)
Fme DeefOeefveÙece kesâ ceeOÙe mes Jeveeshepe keâe efveÙeceve efkeâÙee ieÙee~ Fme DeefOeefveÙece
keâer Oeeje 2(4) ceW Jeveeshepe keâes oes JeieeX ceW yeeBše ieÙee nw-
Oeeje 2(4) (keâ) ceW Fceejleer uekeâÌ[er, keâesÙeuee, keâlLee, cengDee Deeefo, SJeb
Oeeje 2(4) (Ke) ceW hesÌ[eW kesâ efnmmeeW mes yeveer ÛeerpeW SJeb JevÙepeerJe Deeefo Meeefceue
nQ~
Fme Øekeâej Deejef#ele JeveeW ceW Fve hej hetCe& ØeefleyevOe ueie peelee nw~ Fme DeefOeefveÙece
kesâ Devleie&le Jeveeshepe ues peeves kesâ DeefOekeâej hej efveÙeceve neslee nw~ mebjef#ele JeveeW ceW efkeâmeer
heÙee&JejCe mecyevOeer efveÙece
22
efJeefMe° Jeveeshepe kesâ meb«enCe Ùee Gmemes kegâÚ Deewj yeveeves Deeefo hej ØeefleyevOe ueieeves kesâ efueS
Meemeve keâes lelmecyevOeer DeefOemetÛevee peejer keâjveer nesleer nw~
Fme DeefOeefveÙece kesâ ceeOÙece mes mejkeâej efkeâmeer Yeer Yetefce keâes Jeve Ieesef<ele keâjkesâ JeneB
kesâ JeveeW kesâ mebj#eCe keâer JÙeJemLee keâj mekeâlee nw~ Fme DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le Ùen Yeer
ØeeJeOeeve nw efkeâ Meemeve meeJe&peefvekeâ mJeemLÙe, peue ØeoeÙe megj#ee, Yetefce megOeej, heÙee&JejCe
mebj#eCe, hesÌ[-heewOeeW keâe mebj#eCe pewmes peveefnle kesâ GösMÙe mes efkeâmeer Yeer Yetefce keâes Jeve Yetefce
Ieesef<ele keâj mekeâlee nw, meeLe ner, efvepeer mJeeefcelJe keâer peceerve hej ueies Je=#eeW kesâ mebj#eCe nsleg
keâesF& Yet-mJeeceer Yeer Meemeve mes Gmekesâ mebj#eCe kesâ efueS DevegjesOe keâj mekeâlee nw~
1.3.20.7 Jeve mebj#eCe DeefOeefveÙece, 1980 (Forest Conservation Act,
1980)
Jeve Yetefce keâer DevOeeOegvOe Deveej#eCe Deewj GheÙeesie keâes jeskeâves kesâ efueS meved 1980
ceW Jeve mebj#eCe DeefOeefveÙece keâe efvecee&Ce efkeâÙee ieÙee~ Ùen DeefOeefveÙece peccet-keâeMceerj kesâ
DeueeJee osMe kesâ meYeer efnmmeeW ceW ceevÙe nw~ Fme DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le efkeâmeer Deejef#ele Jeve
keâes Deveejef#ele Ieesef<ele keâjves Ùee Jeve Yetefce keâes iewj-Jeve ØeÙeespeve kesâ efueS GheÙeesie ceW ueeves
kesâ efueS kesâvõerÙe mejkeâej keâer hetJe& Devegceefle DeeJeMÙekeâ keâj oer ieÙeer nw~ Jeve Yetefce kesâ iewj-
Jeve Yetefce kesâ keâeÙe& nsleg DeeJebšve kesâ meeLe ner Ùen ØeefleyevOe Yeer nw efkeâ Gleveer DeLeJee Gmekesâ
meceleguÙe #es$e ceW Jeve (hesÌ[) ueieeves neWies~
1992 ceW Jeve DeefOeefveÙece ceW kegâÚ mebMeesOeve efkeâÙes ieÙes efpemeceW efvecveefueefKele
GheyevOe Meeefceue efkeâÙes ieÙes nQ -
A. Jeve kesâ Yeerlej efyepeueer keâer ueeFve efyeÚevee, Yetkeâche keâe meJex#eCe keâjvee leLee yeeBOe
heefjÙeespevee ØeejcYe keâjves pewmeer kegâÚ iewj-Jeeefvekeâer keâeÙeeX kesâ efueS kesâvõerÙe mejkeâej
mes hetJe& Devegceefle ueskeâj keâeÙe& efkeâÙee pee mekeâlee nw~
B. Ùeefo Heâue Jeeues Je=#e, lesue osves Jeeues Ùee Deew<eefOe Øeoeve keâjves Jeeues Je=#e Yeer ueieeves
nesb lees JeneB kesâ hegjeves hesÌ[eW keâes keâeškeâj Ssmee keâjves keâe ØeeJeOeeve veneR nw~ Fmekesâ
efueS kesâvõerÙe mejkeâej keâer Devegceefle uesveer heÌ[leer nw~
C. ÛeeÙe, keâeHeâer, cemeeues, jyeÌ[, efleuenve heewOeeW, leeÌ[ Deeefo keâes DeJeeefvekeâer keâeÙeeX ceW
efievee peelee nw~
D. pees keâesF& Yeer DeefOeefveÙece keâer Oeeje 2 kesâ GheyevOeeW keâe GuuebIeve keâjsiee Ùee GuuebIeve
heÙee&JejCe ØeyevOeve
23
keâer ØesjCee osiee Gmekeâes 15 efove lekeâ keâer meeceevÙe kewâo keâe oC[ efoÙee peeÙesiee~
FmeceW Jes mejkeâejer keâce&Ûeejer Yeer Meeefceue neWies pees DehejeOe Ieefšle nesles meceÙe ØelÙe#e
ØeYeejer neWies~
E. Jeve kesâ Devoj Keveve keâes iewj-Jeeefvekeâer ceevee ieÙee nw~
1.3.20.13 JevÙe peerJe (mebj#eCe) mebMeesOeve DeefOeefveÙece, 2006 (Wild LIfe
(Protection) Amendment Act, 2006)
JevÙepeerJe (mebj#eCe) mebMeesOeve DeefOeefveÙece, 2006 ceW ØeYeeJeer nes ieÙee~ Fme
DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le ‘yeeIe mebj#eCe ØeeefOekeâjCe’ (Tiger Protection Authority-
TPA) leLee yeeIe SJeb DevÙe mebkeâšeheVe Øepeeefle DehejeOe efveÙeb$eCe yÙetjes (JevÙe peerJeve
efveÙeb$eCe yÙetjes) yeveeves keâe ØeeJeOeeve efvecveefueefKele GösMÙeeW kesâ efueS efkeâÙee ieÙee nw-
A. JevÙe peerJe DehejeOeeW kesâ efueS oesef<eÙeeW keâes oefC[le keâjves kesâ efueS jepÙe keâes
menÙeesie osvee,
B. JevÙe peerJe DehejeOe mes mecyeefvOele ieghle metÛeveeDeeW keâe mecheeove keâjvee,
C. JevÙe peerJe DehejeOeeW keâer Jew%eeefvekeâ Keespeyeerve keâjves nsleg #ecelee efvecee&Ce efJekeâefmele
keâjvee,
D. jepÙe mejkeâejeW kesâ meeLe menÙeesie megefveefMÛele keâjvee Deeefo~
Fme DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le JevÙe peerJe DehejeefOeÙeeW kesâ efueS keâce mes keâce 3 Je<e&
kewâo keâer mepee nesieer efpemes 7 Je<e& lekeâ yeÌ{eÙee pee mekeâlee nw~ meeLe ner keâce mes keâce
50,000 Deewj DeefOekeâlece 200,000 ®heÙes keâe pegcee&vee nes mekeâlee nw~
1.4 meejebMe
mJeleb$elee kesâ heMÛeeled DeewÅeesefiekeâ efJekeâeme, ke=âef<e efJekeâeme, heefjJenve efJekeâeme,
MenjerkeâjCe, pevemebKÙee ceW Je=efæ keâs keâejCe peye heÙee&JejCe keâe lespeer mes efJeveeMe nesves ueiee
lees YeejleerÙe mebefJeOeeve kesâ Devleie&le Fmes mebjef#ele keâjves kesâ Deveskeâ keâoce G"eÙes ieÙes pees Deepe
Yeer peejer nQ~ heÙee&JejCe kesâ efJeefJeOe he#eeW keâes keâevetve keâer heefjefOe ceW uesves leLee Gvekeâe
Deefle›eâceCe keâjves JeeueeW kesâ efJe®æ pegcee&ves kesâ ØeeJeOeeve keâe JeemleefJekeâ mJe¤he Yeejle ceW
mJeleb$elee kesâ heMÛeeled ner meeceves DeeÙee~
Yeejle ceW heÙee&JejCe keâer megj#ee mes mecyeefvOele DeefOeefveÙeceeW, efveÙeceeW SJeb DeefOemetÛeveeDeeW
heÙee&JejCe mecyevOeer efveÙece
24
keâes Meeefceue efkeâÙee peelee nw~ nceejs osMe ceW heÙee&JejCe mecyevOeer keâF& DeefOeefveÙeve heeefjle ngS
pewmes-JevÙe peerJe megj#ee DeefOeefveÙece, 1972, peue (Øeot<eCe SJeb efveJeejCe) DeefOeefveÙece,
1974, Jeve mebj#eCe DeefOeefveÙece, 1980, JeeÙeg (Øeot<eCe efveJeejCe SJeb efveÙeb$eCe)
DeefOeefveÙece, 1981, heÙee&JejCe megj#ee DeefOeefveÙece, 1986, Kelejveekeâ DeheefMe° (ØeyevOeve
SJeb jKe-jKeeJe) efveÙece, 1989, Kelejveekeâ jmeeÙeveeW keâe efvecee&Ce, YeC[ejCe SJeb DeeÙeele
efveÙece, 1989, OJeefve Øeot<eCe (efveÙeceve SJeb efveÙeb$eCe-mebMeesOeve) efveÙece, 2002, pewJe-
efJeefJeOelee DeefOeefveÙece, 2002, Deeefo~
heÙee&JejCe megj#ee keâer efoMee ceW meJee&efOekeâ cenlJehetCe& keâoce 1976 ceW mebMeesOeve kesâ
42JeW mebMeesOeve Éeje G"eÙee ieÙee~ Fmekesâ Éeje Oeeje 48S kesâ Devegmeej heÙee&JejCe keâe
mebj#eCe, mebJeæ&ve leLee osMe kesâ Jeve SJeb JevÙe peerJeeW keâer megj#ee keâjvee jepÙe mejkeâejeW keâe
GòejoeefÙelJe SJeb keâle&JÙe nw~ Fmekesâ meeLe ner mebefJeOeeve keâer Oeeje 51S(peer) kesâ Devegmeej,
Yeejle kesâ ØelÙeskeâ veeieefjkeâ keâe Ùen keâòe&JÙe nesiee efkeâ Jen Øeeke=âeflekeâ heÙee&JejCe efpemekesâ Devleie&le
Jeve, PeerueW, veefoÙeeB Deewj JevÙe peerJe meefcceefuele nQ keâer j#ee leLee megOeej keâjsiee leLee nj lejn
kesâ peerJe kesâ Øeefle mebJesoveMeerue nesiee~
heÙee&JejCe mecyevOeer efJeefYevve keâevetveer ØeeJeOeeveeW kesâ HeâuemJe¤he heÙee&JejCe mecyevOeer
keâF& ØekeâjCe vÙeeÙeeueÙe ceW peeves ueies nQ~ pewmes-pewmes veeieefjkeâeW ceW heÙee&JejCe kesâ Øeefle Ûeslevee
Dee jner nw, heÙee&JejCe mebj#eCe nsleg efveÙece JÙeehekeâ nesles pee jns nQ~
1.5 meboefYe&le «evLe :
♦ cesIee efmevne, heÙee&JejCe Øeot<eCe, Jevovee heefuyekesâMeve, veÙeer efouueer, 2007
♦ Sve0Sce0DeJemLeer, heÙee&JejCeerÙe DeOÙeÙeve, ue#ceerveejeÙeCe De«eJeeue, Deeieje,
2005-06
♦ meefJevõ efmebn, heÙee&JejCe Yetieesue, ØeÙeeie hegmlekeâ YeJeve, Fueeneyeeo, 2008
♦ melÙeveejeÙeCe otyes,heÙee&JejCeerÙe efMe#ee, Meejoe hegmlekeâ YeJeve, Fueeneyeeo, 2007
1.6 DeYÙeemeeLe& ØeMve :
1. heÙee&JejCe megj#ee DeefOeefveÙece, 2006 keâer efJeMes<eleeDeeW keâe GuuesKe keâerefpeS~
2. peue (Øeot<eCe efveJeejCe SJeb efveÙeb$eCe) efveÙece, 1974 kesâ Devleie&le kesâvõerÙe Øeot<eCe
efveÙeb$eCe yees[& SJeb jepÙe Øeot<eCe efveÙeb$eCe yees[& kesâ keâeÙeeX keâe JeCe&ve keâerefpeS~
3. Kelejveekeâ DeheefMe° (ØeyevOeve SJeb jKe-jKeeJe) efveÙece, 1987 keâer cegKÙe yeelebs
heÙee&JejCe ØeyevOeve
25
keäÙee nQ?
4. peue (Øeot<eCe efveJeejCe SJeb efveÙeb$eCe) efveÙece, 1974 keâe GuuesKe keâjles ngS
kesâvõerÙe Øeot<eCe efveÙeb$eCe yees[& SJeb jepÙe Øeot<eCe efveÙeb$eCe yees[& kesâ keâeÙeeX keâe
JeCe&ve keâerefpeS~
5. JeeÙeg (Øeot<eCe jeskeâLeece SJeb efveÙeb$eCe) DeefOeefveÙece, 1981 leLee 1982 SJeb
1983 kesâ efveÙeceeW keâer cegKÙe yeeleW yeleeFS~
heÙee&JejCe mecyevOeer efveÙece
26
FkeâeF& 2 : Øeot<eCe efveÙeb$eCe (Environmental Control)
FkeâeF& keâer ¤hejsKee
2.0 GösMÙe
2.1 ØemleeJevee
2.2 Øeot<eCe keâe DeLe&
2.3 Øeot<eCe keâer heefjYee<eeÙeW
2.4 Øeot<eCe keâe DeLe&
2.5 Øeot<eCe kesâ Øekeâej
2.5.1 JeeÙeg Øeot<eCe
2.5.1.1 JeeÙeg Øeot<eCe kesâ kegâØeYeeJe
2.5.1.2 JeeÙeg Øeot<eCe kesâ œeesle
2.5.1.3 JeeÙeg Øeot<eCe kesâ efveÙeb$eCe kesâ GheeÙe
2.5.2 peue Øeot<eCe
2.5.2.1 peue Øeot<eCe kesâ kegâØeYeeJe
2.5.2.2 peue Øeot<eCe kesâ œeesle
2.5.2.3 peue Øeot<eCe kesâ efveÙeb$eCe kesâ GheeÙe
2.5.3 ce=oe Øeot<eCe
2.5.3.1 ce=oe Øeot<eCe kesâ kegâØeYeeJe
2.5.3.2 ce=oe Øeot<eCe kesâ œeesle
2.5.3.3 ce=oe Øeot<eCe kesâ efveÙe$eCe kesâ GheeÙe
2.5.4 OJeefve Øeot<eCe
2.5.4.1 OJeefve Øeot<eCe kesâ kegâØeYeeJe
2.5.4.2 OJeefve Øeot<eCe kesâ œeesle
2.5.4.3 OJeefve Øeot<eCe kesâ efveÙeb$eCe kesâ GheeÙe
2.5.5 leehe Øeot<eCe
27
2.5.5.1 leehe Øeot<eCe kesâ kegâØeYeeJe
2.5.5.2 leehe Øeot<eCe kesâ efveÙeb$eCe kesâ GheeÙe
2.6 meejebMe
2.7 meboefYe&le «evLe
2.8 DeYÙeemeeLe& ØeMve
2.0 GösMÙe
Fme hee" kesâ DeOÙeÙeve kesâ Ghejevle Deehe -
• Øeot<eCe keâer DeJeOeejCee mes heefjefÛele nes mekeWâies,
• Øeot<eCe kesâ efJeefYevve ØekeâejeW mes DeJeiele nes mekeWâies,
• efJeefYevve Øekeâej kesâ Øeot<eCe kesâ kegâØeYeeJeeW keâer peevekeâejer hee mekeWâies,
• Øeot<eCe Hewâueeves Jeeues efJeefYevve œeesleeW kesâ yeejs ceW peeve mekeWâies,leLee
• Øeot<eCe kesâ efveÙeb$eCe nsleg G"eÙes peeves Jeeues GheeÙeeW mes heefjefÛele nes mekeWâies~
2.1 ØemleeJevee
MenjerkeâjCe, DeewÅeesieerkeâjCe, keâeršveeefMeÙeeW leLee hejceeCeg Gpee& kesâ GheÙeesie ves
heÙee&JejCe (peue, Yetefce, JeeÙeg) kesâ efJeefYevve IeškeâeW keâes hetjer lejn mes ØeYeeefJele keâj kesâ Fmekeâer
mebjÛevee ceW heefjJeefle&le keâj efoÙee nw efpemekeâe heefjCeece meeceves nw~ JeeÙeg, Yetefce, PeerueeW, veefoÙeeW
leLee mecegõeW ceW Øeot<eCe nes jne nw~ ceeveJe-Mejerj ceW ceveesJew%eeefvekeâ efJe#eeWYe Glhevve nes jns
nQ, Meeefvle veneR nw, efnbmee yeÌ{ jner nw~ Meesjiegue keâe ceenewue meÌ[keâ hej Ûeue jns Ùee Iej
yew"s Menjer ueesieeW keâes hejsMeeve keâj oslee nw~ Lekeâeve Glhevve keâjlee nw Deewj yenjsheve pewmeer
yeerceejer keâe Keleje yeÌ{e oslee nw~ he=LJeer hej ceeveJe, heeohe SJeb JevÙe peerJeOeeefjÙeeW keâe peerJeve
mebkeâš ceW nw~ Fve KelejeW mes efvehešves kesâ efueS efMe#ee SJeb peveÛeslevee keâer efveleevle
DeeJeMÙekeâlee nw~
2.2 Øeot<eCe keâe DeLe& SJeb heefjYee<ee (Meaning and Defini-
tion of Pollution)
efJeMJe leerve ØecegKe mecemÙeeDeeW, efpevnW 3-P (Population- pevemebKÙee, Pov-
erty- iejeryeer SJeb Pollution- Øeot<eCe keânles nQ, mes petPe jne nQ, FveceW mes Øeot<eCe DelÙevle
Øeot<eCe efveÙev$eCe
28
iebYeerj mecemÙee nw efpemeves ceeveJe DeefmlelJe keâes Kelejs ceW [eue efoÙee nw~ ceeveJeerÙe ef›eâÙee-
keâueeheeW Éeje heÙee&JejCeerÙe oMeeDeeW ceW efkeâÙes ieÙes yeoueeJeeW mes Glhevve ØelÙe#e Ùee hejes#e
ØeYeeJeeW kesâ HeâuemJe¤he heÙee&JejCe (peue,Yetefce, JeeÙeg) ceW DeeÙes DeeJeebefÚle SJeb Øeefleketâue
heefjJele&veeW keâes heÙee&JejCe Øeot<eCe keâjles nQ~
2.3 heefjYee<eeÙeW
heÙee&JejCe Øeot<eCe keâer kegâÚ ØecegKe heefjYee<eeÙeW efvecveefueefKele nQ -
1. Øees0 meefJevõ efmebn kesâ MeyoeW ceW, ‘‘heÙee&JejCe Øeot<eCe Gmes keânles nQ pees ceveg<Ùe kesâ
FefÛÚle Ùee DeefveefÛÚle keâeÙeeX Éeje Øeeke=âeflekeâ heeefjefmLeeflekeâ leb$e ceW Flevee DeefOekeâ
heefjJele&ve nes peelee nw efkeâ Jen Gmekeâer (heefjefmLeeflekeâer leb$e) keâer menve Meefòeâ mes
DeefOekeâ nes peelee nw, heefjCeecemJe¤he heÙee&JejCe keâer iegCeJeòee ceW DeeJeMÙekeâlee mes
DeefOekeâ Üeme nesves mes ceeveJe meceepe hej otjieeceer neefvekeâejkeâ ØeYeeJe heÌ[ves ueieles
nQ~’’
2. F&0 heer0 Dees[ce kesâ Devegmeej, nJee, peue Deewj ce=oe kesâ Yeeweflekeâ, jemeeÙeefvekeâ,
pewefJekeâ iegCeeW kesâ Ssmes DeJeebÚveerÙe heefjCeeceeW mes efpememes ceveg<Ùe mJeÙeb keâes leLee mechetCe&
heefjJesMe Øeeke=âeflekeâ, pewefJekeâ Deewj meebmke=âeflekeâ lelJeeW keâes neefve hengBÛeelee nw, Øeot<eCe
keâjles nQ~’’
3. uee[& kesâvesš keâe jeÙe ceW, ‘‘heÙee&JejCe ceW Gve lelJeeW Ùee Gpee& keâer efmLeefle keâe Øeot<eCe
keânles nQ pees ceveg<Ùe Éeje DeveÛeens Glheeefole efkeâÙes ieÙes neW, efpevekesâ Glheeove keâe
GösMÙe Deye meceehle nes ieÙee nes, pees DeÛeevekeâ yeÛe efvekeâues neW, Ùee efpevekeâe ceeveJe
kesâ mJeemLÙe hej DekeâLeveerÙe neefvekeâejkeâ ØeYeeJe heÌ[lee nes~’’
4. Øees0 peieoerMe efmebn kesâ cele ceW ‘‘heÙee&JejCe kesâ efkeâmeer Yeer lelJe kesâ Yeeweflekeâ,
jemeeÙeefvekeâ DeLeJee pewefJekeâ efJeMes<eleeDeeW ceW keâesF& Ssmee heefjJele&ve pees ceeveJe Ùee DevÙe
ØeeefCeÙeeW kesâ efueS neefvekeâejkeâ nes, Øeot<eCe keânueelee nw~’’
5. je°^erÙe heÙee&JejCe MeesOe heefj<eod kesâ Devegmeej, ‘‘ceveg<Ùe kesâ ef›eâÙee-keâueeheeW mes
Glhevve DeheefMe° GlheeoeW kesâ ¤he ceW heoeLeeW& SJeb Tpee& kesâ efJeceesÛeve mes Øeeke=âeflekeâ
heÙee&JejCe ceW nesves Jeeues neefvekeâejkeâ heefjJele&veeW keâes Øeot<eCe keâjles nQ~’’
6. Decejerkeâer je°^erÙe efJe%eeve Dekeâeoceer kesâ MeyoeW ceW, ‘‘Øeot<eCe peue, JeeÙeg Ùee Yetefce
kesâ Yeeweflekeâ, jemeeÙeefvekeâ Ùee pewefJekeâ iegCeeW ceW nesves Jeeuee keâesF& Yeer DeJeebÚveerÙe
heefjJele&ve nw efpememes ceveg<Ùe Ùee DevÙe peerJeeW, DeewÅeesefiekeâ Øeef›eâÙeeDeeW Ùee meebmke=âeflekeâ
heÙee&JejCe ØeyevOeve
29
lelJeeW leLee Øeeke=âeflekeâ mebmeeOeveeW keâes keâesF& neefve nes Ùee nesves keâer DeeMebkeâ nes~’’
7. Deej. F&. oemeceeve kesâ MeyoeW ceW, ‘‘Gme oMee Ùee efmLeefle keâes Øeot<eCe keânles nQ peye
ceeveJe Éeje heÙee&JejCe ceW efJeefYevve lelJeeW SJeb Tpee& keâe Fleveer DeefOekeâ cee$ee ceW
meb«en nes peelee nw efkeâ Jes heeefjefmLeeflekeâ leb$e Éeje Deelcemeeled keâjves keâer #ecelee mes
DeefOekeâ nes peeles nQ~
GheÙe&gòeâ heefjYee<eeDeeW kesâ efJeMues<eCe mes Ùen helee ueielee nw efkeâ Øeot<eCe keâer heefjYee<ee
kesâ efvecveefueefKele leerve DeeOeej nQ:-
(1) ceeveJe ef›eâÙeeDeeW Éeje Glhevve DeheefMe° heoeLe& leLee Gvekeâe efvemleejCe
(2) ØelÙe#e SJeb DeØelÙe#e ¤he mes DeheefMe° heoeLeeW kesâ efvemleejCe mes Glhevve #eefle
SJeb neefve, SJeb
(3) Fme #eefle SJeb neefve keâe ueesieeW hej ØeYeeJe~
2.4 Øeot<ekeâ keâe DeLe&
ceeveJe Éeje GheÙeesie ceW ueeÙes ieÙes heoeLeeX kesâ DeJeMes<e Ùee yeveeÙes ieÙes heoeLe& pees
JeeleeJejCe kesâ mJeeYeeefJekeâ meblegueve keâes yeoue keâj Øeot<eCe Glhevve keâjles nQ, Øeot<ekeâ keânueeles
nQ~ pevemebKÙee ceW Je=efæ kesâ meeLe-meeLe Øeot<ekeâeW keâer cee$ee, mebKÙee SJeb Øekeâej ceW ueieeleej
Je=efæ nes jner nw~
2.5 Øeot<eCe kesâ Øekeâej
heÙee&JejCe Deewj Gvekeâes Øeotef<ele keâjves Jeeues Øeot<ekeâeW keâer Øeke=âefle kesâ Devegmeej Øeot<eCe
efvecve Øekeâej kesâ nesles nQ :-
2.5.1 JeeÙeg Øeot<eCe
2.5.2 peue Øeot<eCe
2.5.3 ce=oe Øeot<eCe
2.5.4 OJeefve Øeot<eCe
2.5.5 leehe Øeot<eCe
2.5.1 JeeÙeg Øeot<eCe (Air Pollution)
JeeÙeg Øeot<eCe mes DeeMeÙe JeeÙeg ceW Øeot<ekeâ õJe, iewme SJeb "esme ¤he ceW Fme meercee lekeâ
Øeot<eCe efveÙev$eCe
30
efceue peeÙeW pees ceveg<Ùe, peerJe-pevleg, #ecelee hej efJehejerle ØeYeeJe Úes[]s, Gmes JeeÙeg Øeot<eCe kesâ
Devleie&le ceevee peelee nw~ otmejs MeyoeW ceW, JeeÙeg kesâ Yeeweflekeâ, jemeeÙeefvekeâ Ùee pewefJekeâ iegCeeW ceW
Ssmee keâesF& Yeer $e+Ceelcekeâ heefjJele&ve Ùee Üeme efpemekesâ Éeje mJeÙeb ceveg<Ùe leLee DevÙe peerJe-
pevlegDeeW kesâ peerJeve, heefjefmLeefleÙeeW, DeewÅeesefiekeâ Ghe›eâceeW leLee meebmke=âeflekeâ mecheefòe keâes neefve
hengBÛes, JeeÙeg Øeot<eCe keânueelee nw, JeeÙeg Øeot<eCe keâer keâefleheÙe heefjYee<eeÙeW efvecveefueefKele nQ:
[e0 meefJevõ efmebn kesâ MeyoeW ceW, ‘‘meeceevÙe DeLeeX ceW Øeeke=âeflekeâ leLee ceeveJepeefvele
œeesleeW mes Glhevve yeenjer lelJeeW kesâ JeeÙeg ceW efceßeCe kesâ keâejCe JeeÙeg keâer Demeblegefuele oMee keâes
JeeÙeg Øeot<eCe keânles nQ~ Fme lejn Demeblegefuele JeeÙeg keâer iegCeJeòee ceW Üeme nes peelee nw leLee Jen
peerJeerÙe mecegoeÙe kesâ efueS meeceevÙe ¤he mes leLee ceeveJe mecegoeÙe kesâ efueS efJeMes<e ¤he mes
neefvekeâejkeâ nes peeleer nw~’’
efJeMJe mJeemLÙe mebie"ve kesâ Devegmeej, ‘‘peye JeeÙeg ceC[ue ceW otef<ele heoeLeeX keâe
meevõCe ceeveJe leLee heÙee&JejCe keâes neefve hengBÛeeves keâer meercee lekeâ yeÌ{ peelee nw lees Gmes JeeÙeg
Øeot<eCe keâne peelee nw~’’
SÛe0 heefke&âvme kesâ cele ceW, ‘‘yee¢e JeeleeJejCe ceW Skeâ Ùee Skeâ mes DeefOekeâ Øeot<ekeâ
ÙeLee : Oetue, Oetceü, iewme, kegânemee, jbie, keâeefueKe Ùee Jee<he keâer cee$ee Fleveer DeefOekeâ nes peeleer
nw efkeâ ceveg<Ùe, heewOeeW Ùee pevlegDeeW kesâ peerJeve kesâ efueS neefvekeâejkeâ nes peeleer nw Ùee efpememes
ceeveJe peerJeve kesâ Deevevo SJeb Gmekeâer mecheefòe ceW JÙeJeOeeve nesves ueielee nw lees Gmes JeeÙeg
Øeot<eCe keânles nQ~’’
nwmekesâhe kesâ MeyoeW ceW, ‘‘JeeÙeg ceW Ssmes yee¢e lelJe (Ûeens iewme Ùee keâCeerÙe heoeLe& Ùee
oesveeW mebÙeesie ceW) keâer GheefmLeefle pees ceeveJe kesâ mJeemLÙe DeLeJee, leLee keâuÙeeCe nsleg neefvekeâejkeâ
nes, JeeÙeg Øeot<eCe keânles nQ~’’
JeeÙeg Øeot<eCe cegKÙeleÙee "esme, lejue SJeb iewmeerÙe keâCeeW Jeeues Øeot<ekeâeW Éeje neslee nw~
ØecegKe JeeÙeg Øeot<ekeâ nQ-Heäuetjeskeâeye&ve, keâeye&ve [eF& DeekeämeeF[, keâeye&ve ceesvees DeekeämeeF[,
neF[^eskeâeye&ve, meuHeâj [eF& DeekeämeeF[, neF[^espeve meuHeâeF[, veeFš^espeve DeekeämeeF[,
DeheefMe° T<cee, peue Jee<he, DeceesefveÙee, efceLesve, cesefLeue, yeÇesceeF[, ef›eâhševe-85,
SÙejesmeeue Deeefo~ GuuesKeveerÙe nw efkeâ Øeeke=âeflekeâ œeesleeW mes Glhevve Øeot<ekeâeW (pewmes -
pJeeueecegKeer Oetefue leLee jeKe, heewOeeW keâer heefòeÙeeW mes Glmeefpe&le Jee<he, JeeÙeg leLee GÌ[eF& ieF&
Oetefue, JemlegDeeW kesâ meÌ[ves-ieueves mes GlheVe nesves Jeeueer ogie&vOe SJeb iewme Deeefo) Éeje JeeÙeg keâe
Øeot<eCe Glevee neefvekeâejkeâ veneR neslee~
heÙee&JejCe ØeyevOeve
31
2.5.1.1 JeeÙeg Øeot<eCe kegâØeYeeJe
JeeÙeg ceC[ue mes nceeje mJeemLÙe, nceejs Deeme-heeme kesâ hesÌ[-heewOes, peerJe-pevleg leLee
peueJeeÙeg FlÙeeefo meYeer heeefjefmLeeflekeâ Ieškeâ ØeYeeefJele nesles nQb efpevekeâe JeCe&ve efvecve Øekeâej
nw-
a. ceeveJe mJeemLÙe hej ØeYeeJe :- JeeÙeg ceW GheefmLele met#ce Oetue keâCe, iewmeW leLee
OeeeflJekeâ keâCe efJeefYevve yeerceeefjÙeeW kesâ pevekeâ nQ~ JeeÙeg Øeot<eCe mes ceeveJe peerJeve kesâ
mJeemLÙe hej yegje ØeYeeJe heÌ[e nw~ MJeebme mecyevOeer jesie Glhevve nesles nQ, pewmes,
Keebmeer, HesâHeâÌ[s keâe keQâmej, DemLecee jesie, kewâšefceÙece MJemeve efJe<e keâe keâeÙe& keâjlee
nw~ jòeâÛeehe yeÌ{ves mes ùoÙe mecyevOeer yengle mes jesie GlheVe nesles nQ~ veeFš^espeve
DeekeämeeF[ mes HesâHeâÌ[s, ùoÙe Deewj DeeBKeeW kesâ jesie nesles nQ~ Deespeesve iewme DeeBKe keâe
jesie, meerves keâe oo& Deewj Keebmeer Glhevve keâjleer nw~ Øeotef<ele JeeÙeg mes ceeveJe ceW Ûece&
jesie, cegbnemes Deeefo Glhevve nesles nQ~
b. hesÌ[-heewOeeW hej ØeYeeJe :- JeeÙeg Øeot<eCe keâe hesÌ[-heewOeeW hej keâF& ¤heeW mes
og<ØeYeeJe heÌ[lee nw~ pewmes heewOeeW keâe iegCe yeoueves ueielee nw, Gvekeâe efJekeâeme ¤keâ
peelee nw leLee Glheeokeâlee keâce nes peeleer nw~ meuHeâj SJeb meuHeâj kesâ DeekeämeeF[ keâe
ØeYeeJe Debietj, keâheeme, mesye kesâ heewOeeW hej mhe° osKee pee mekeâlee nw~ peneB Fve heewOeeW
keâe efJekeâeme ¤keâ peelee nw, Glheeokeâlee ceW keâceer Dee peeleer nQ~ Fmeer Øekeâej
veeFš^espeve kesâ DeekeämeeF[, hesÌ[-heewOeeW ceW Je=efæ jeskeâ osles nQ~ Deespeesve mes heefòeÙeeW
kesâ Tlekeâ peue peeles nQ efpememes meefypeÙeeb, Heâue Hetâue, lelee Jeve Je=#e Yeer #eefle«emle
nesles nQ~ JeeÙeg Øeot<eCe kesâ keâejCe metÙe& kesâ ØekeâeMe keâer cee$ee ceW keâceer Deeleer nw,
efpememes heewOeeW keâer ØekeâeMe mebMues<eCe hej efJehejerle ØeYeeJe heÌ[lee nw~
c. keâerš SJeb DevÙe peerJeeW hej ØeYeeJe :- JeeÙeg Øeot<eCe kesâ keâejCe keâerš SJeb DevÙe
peerJeeW kesâ MJemeve leb$e SJeb kesâvõerÙe lebef$ekeâe leb$e ØeYeeefJele nesles nQ~ OetÙeW kesâ keâejCe
ØekeâeMe keâer Deuš^eJeeÙeuesš efkeâjCeeW keâer cee$ee ceW keâceer Dee peeleer nw, efpemekeâe peerJeeW
hej Øeefleketâue ØeYeeJe heÌ[lee nw~
d. ceewmece hej ØeYeeJe :- JeeÙegceb[ue ceW keâeye&ve[eF&DeekeämeeF[ kesâ meevõCe ceW Je=efæ
nesves mes JeeÙegceb[ue ceW nefjleie=n ØeYeeJe (Green house effect) ceW Je=efæ nes jner
nw efpeme keâejCe OejeleueerÙe melen kesâ leeheceeve ceW Je=efæ nesves mes iuesefMeÙej efheIeue
jner nQ~
Øeot<eCe efveÙev$eCe
32
2.5.1.2 JeeÙeg Øeot<eCe kesâ œeesle
JeeÙeg Øeot<eCe cegKÙele: ceveg<Ùe keâer ieefleefJeefOeÙeeW Deewj Øeeke=âeflekeâ keâejCeeW mes neslee nw~
ceeveJe Éeje JeeÙegceC[ue ceW ÚesÌ[er ieÙeer efJeefYevve Øekeâej keâer iewmeW, Deespeesve, DeceesefveÙee,
keâeye&ve [eF& DeekeämeeF&[ ceesvees DeekeämeeF[, meuHeâj [eF& DeekeämeeF[, veeFš^espeve DeekeämeeF[
Deeefo leLee jsef[ÙeesOeceea heoeLe&, keâeye&ve kesâ keâCe, OegBDee, Oetue leLee Keefvepe keâCe Deeefo ØecegKe
nQ~ Ùen jemeeÙeefvekeâ lelJe, mJeÛÚ JeeÙeg ceW peye Devegheele mes DeefOekeâ nes peeles nQ lees JeeÙeg
Øeotef<ele nes peeleer nw~ DeewÅeesefiekeâ keâejCeeW mes meyemes DeefOekeâ JeeÙeg Øeot<eCe neslee nw~ mketâšj,
keâej, jsueieeÌ[er, pesš efJeceeve, hesš^esue, [erpeue mes Ûeefuele ceMeerveW leLee uekeâÌ[er, keâesÙeuee SJeb
lesue Deeefo kesâ peueves mes efvekeâueves Jeeueer OegÙeW Deewj keâeye&ve keâCeeW mes JeeÙeg Øeotef<ele nesleer nw~
Øeke=âefle Yeer keâYeer-keâYeer JeeÙeg Øeot<eCe keâe keâejCe yeve peeleer nw, pewmes-pJeeueecegKeer efJemHeâesš mes
efvekeâueer iewmeW Je jeKe, JeveeW ceW ueieves Jeeueer Deeie mes Glhevve OegBDee, keâesnje DeebOeer-letHeâeve kesâ
meceÙe GÌ[leer Oetue mes JeeÙegceC[ue Øeotef<ele neslee nw~
2.5.1.3 JeeÙeg Øeot<eCe efveÙeb$eCe kesâ GheeÙe
JeeÙeg Øeot<eCe keâer mecemÙee efJeMJe mlej hej efoKeeÙeer heÌ[ jner nw~ JeeÙeg Øeot<eCe keâes
JÙeeJeneefjkeâ ¤he mes hetCe&le: efveÙebef$ele keâjvee keâef"ve nw keäÙeeWefkeâ DeeOegefvekeâ peerJeve kesâ keâF&
ef›eâÙee-keâueeheeW mes JeeÙeg Øeot<eCe neslee nw, pewmes efyevee Øeot<eCe Glhevve efkeâÙes JeenveeW, GÅeesieeW
SJeb meewvoÙe& ØemeeOeve Deeefo keâe ØeÙeesie ve keâjvee mecYeJe neR nw~ DeewÅeesefiekeâ FkeâeFÙeeW, Je yeÌ[s-
yeÌ[s veiejeW ceW JeeÙeg Øeot<eCe efJekeâjeue ¤he OeejCe keâjleer pee jner nw~ uesefkeâve Ùeefo DeeefLe&keâ
efJekeâeme keâer ieefle keâes efveÙeefcele ¤he mes Ûeueevee nw lees GheeÙe keâjves kesâ yeeJepeto Øeot<eCe keâer
LeesÌ[er yengle cee$ee DeJeMÙe yeveer jnsieer~
JeeÙeg Øeot<eCe keâes jeskeâves kesâ efueS oes Øekeâej mes ØeÙelve efkeâÙes peeves ÛeeefnS :
1. nes Ûegkesâ JeeÙeg Øeot<eCe keâes keâce keâjves kesâ efueS~
2. JeeÙeg Øeot<eCe hej jeskeâ ueieeves kesâ efueS~
JeeÙeg Øeot<eCe keâes jeskeâves kesâ efueS efJeefYevve lekeâveerkeâer meeOeveeW keâe ØeÙeesie efkeâÙee pee
jne nw, hejvleg Fmekesâ meeLe-meeLe peve peeiejCe keâer Yeer DeeJeMÙekeâlee nw~
JeeÙeg Øeot<eCe efveÙeb$eCe nsleg efvecve GheeÙe megPeeÙes pee mekeâles nQ :-
1. JeeÙeg Øeot<eCe jeskeâves kesâ efueS keâefšyevOe yeveeÙee peevee ÛeeefnS~ veiejeW keâer keâefšyevOe
Ùeespevee mes yemes veiej pewmes ÛeC[erieÌ{, Yeesheeue leLee efYeueeF& pewmes veiejeW ceW GÅeesieeW
heÙee&JejCe ØeyevOeve
33
keâes Gme Yeeie ceW efpeme efoMee mes JeeÙeg veiej ceW ve Deeleer nes, Gme efoMee ceW Kegue
mLeeve hej peneB heefjJenve keâer, peue Meefòeâ kesâ meeOeve keâer megefJeOee megueYe nes,
mLeeefhele efkeâÙee ieÙee nw efpememes DeewÅeesefiekeâ Øeot<eCe mes veiejJeeefmeÙeeW keâes yeÛeeÙee pee
mekesâ~
2. JeeÙeg Øeot<eCe efveÙeb$eCe nsleg keâejKeeveeW ceW efÛeceefveÙeeW keâes DeefOekeâ TbÛee yeveekeâj
efvekeâšJeleea yemes ueesieeW keâes kegâØeYeeJe mes yeÛeeÙee pee mekeâlee nw~ efJeMes<e%eeW keâer jeÙe
ceW efÛeceefveÙeeW keâer TbÛeeF& efveefce&le FceejleeW mes {eF& iegveer TbÛeer nesveer ÛeeefnÙes~ meeLe
ner efvekeâueves Jeeueer iewmeW, OetDeeB keâer ieefle 20 ceeršj Øeefle meskesâC[ mes DeefOekeâ veneR
nesvee ÛeeefnS SJeb nukesâ SJeb GÌ[veMeerue nesves ÛeeefnS~
3. Øeot<eCe œeesle hej efveÙeb$eCe keâe ØeÙeeme efkeâÙee peevee ÛeeefnS~ œeesle hej ner efveÙeb$eCe
nsleg efvecveefueefKele GheeÙe efkeâÙes pee mekeâles nQ :-
♦ yengle mes Ssmes GÅeesie pees efvecee&Ce Øeef›eâÙee ceW Øeot<eCe lelJe nJee ceW ÚesÌ[les nQ
Gvekeâer Gme Øeef›eâÙee ceW veJeerve lekeâveerkeâ keâe ØeÙeesie keâj Øeot<eCe jefnle keâjves
keâe ØeÙeeme keâjvee ÛeeefnS~ Ùeefo keâÛÛes ceeue keâe efJekeâuhe ve nes lees Ssmes
GÅeesie keâes Deeyeeoer mes otj ueieevee ÛeeefnS~
♦ Ùeefo efkeâmeer efkeâmeer GÅeesie keâe keâÛÛee ceeue ner Øeot<eCe keâejkeâ nw lees keâÛÛes
ceeue keâe efJekeâuhe ØeÙeesie efkeâÙee peevee ÛeeefnS~ Ùeefo keâÛÛes ceeue keâe
efJekeâuhe ve nes lees Ssmes GÅeesie keâes Deeyeeoer mes otj ueieevee ÛeeefnS~
♦ lekeâveerkeâ ceW heefjJele&ve efkeâÙee peevee ÛeeefnS~ hesš^esue kesâ mLeeve hej meewÙe&
Tpee& SJeb meer.Sve.peer. iewme keâe ØeÙeesie nesves mes JeeÙeg Øeot<eCe efyeukegâue veneR
neslee nw~
♦ mejkeâej Éeje Øeot<eCe efveÙeb$eCe nsleg keâ"esj efveÙece yeveekeâj Gmekeâe ef›eâÙeevJeÙeve
keâjvee ÛeeefnS~ keâ"esj efveÙeb$eCe mes ner Øeot<eCe efveJeejkeâ ceBnies GhekeâjCeeW keâe
GheÙeesie GÅeesie ceW nes mekesâiee~ Yeejle mejkeâej ves JeeÙeg Øeot<eCe jeskeâves kesâ
efueS SÙej heuetMeve ØeJesvMeve Skeäš SJeb kebâš^esue efyeue (1981) keâe
ØeeJeOeeve efkeâÙee nw~ efouueer ØeMeemeve ves Fipeemš SveueeFpej keâer JÙeJemLee
keâer Leer~
4. Jele&ceeve JeeÙeg Øeot<eCe kesâ mlejeW keâer peeBÛe kesâ efueS JÙeehekeâ meJex#eCe SJeb DeOÙeÙeve
efkeâÙee peevee ÛeeefnS~ Fme lejn mes Øeehle metÛeveeDeeW kesâ DeeOeej hej JeeÙeg Øeot<eCe
Øeot<eCe efveÙev$eCe
34
kesâ YeeJeer mlej SJeb Gmemes Glhevve nesves Jeeues kegâØeYeeJeeW keâer meceÙe mes hetJe&
YeefJe<ÙeJeeCeer keâj Deece pevelee keâes JeeÙeg Øeot<eCe kesâ YeÙeeJen KelejeW mes Deeieen efkeâÙee
peevee ÛeeefnS~
5. Ùen ØeceeefCele melÙe nw efkeâ hesÌ[ heewOes Øeot<eCe keâes jeskeâles nQ SJeb npece keâjles nQ~ Øeke=âefle
kesâ Fme mebmeeOeve keâe DeefOekeâlece GheÙeesie keâjvee ÛeeefnS~ FmeefueS DeewÅeesefiekeâ #es$eeW,
meIeve heefjJenve kesâvõeW leLee DelÙeefOekeâ YeerÌ[-YeeÌ[ Jeeues #es$eeW ceW Je=#eeW keâes ueieevee
ÛeeefnS~
6. Yeespeve hekeâeves kesâ efueS keâesÙeuee-uekeâÌ[er keâe ØeÙeesie keâce keâjvee ÛeeefnS~ Fmekesâ
mLeeve hej OegDeeB jefnle F&Oeve, pewmes kegâefkebâie iewme, efJeÅegle neršj Deeefo keâe ØeÙeesie
keâjvee ÛeeefnS~
7. JeeÙeg Øeot<eCe efveÙeb$eCe kesâ efueS JeveeW keâes keâšves mes jeskeâvee ÛeeefnS leLee Jeve-ceneslmeJe
keâeÙe&›eâce kesâ Øeefle meeceeefpekeâ Ûeslevee peeie=le keâjvee ÛeeefnS~
8. JeenveeW kesâ mecyevOe ceW efvecve yeeleeW hej OÙeeve jKevee ÛeeefnS :
♦ Jeenve keâe Fbpeve Yeueer-YeeBefle šŸetve nes~
♦ Jeenve mes GlheVe OegÙebs hej Úueveer ueneF& peevee ÛeeefnS~
♦ JeenveeW mes keâce mes keâce Øeot<ekeâ heoeLe& efvekeâueves ÛeeefnS~
♦ [erpeue ceW mebpeesÙeer heoeLe& efceueekeâj leLee hesš^esue ceW ues[ SJeb meuHeâj keâes
efceueekeâj Øeot<eCe keâce efkeâÙee pee mekeâlee nw~
9. keâesÙeuee - heeveer mes Ûeueves Jeeues jsue FbpeveeW kesâ mLeeve hej efJeÅegle Fbpeve keâe ØeÙeesie
efkeâÙee peevee ÛeeefnS~
10. JeveeW ces ueieves Jeeueer Deeie leLee DevÙe keâeC[eW hej legjvle efveÙeb$eCe keâer JÙeJemLee nesveer
ÛeeefnS~
11. JeeÙeg Øeot<eCe mes ceeveJe MejerjeW hej heÌ[ves Jeeues Ieelekeâ ØeYeeJeeW mes pevelee keâes heefjefÛele
keâjeÙee peevee ÛeeefnS~
12. ØeeCeIeelekeâ Øeot<eCe keâjves Jeeueer meeceef«eÙeeW leLee lelJeeW kesâ Glheeove SJeb GheYeesie ceW
legjvle jeskeâ ueieeveer ÛeeefnS ÙeLee : Deespeesve #eÙe keâjves Jeeueer keäueesjesHeäueesjes keâeye&ve
(CFC-eføeâÙeeve ~~ leLee efØeÙeeve 12) kesâ Glheeove SJeb GheYeesie ceW Yeejer keâšewleer
nesveer ÛeeefnS~
heÙee&JejCe ØeyevOeve
35
13. ØecegKe veiejeW ceW cesš^es jsue Ûeueevee ÛeeefnS~
14. veiejeW ceW oes meÌ[keWâ meceeveevlej nesveer ÛeeefnS leeefkeâ ceesšj JeenveeW keâes yeej-yeej
¤keâvee Je Ûeuevee ve heÌ[s - yeefukeâ Skeâ jHeäleej ceW Ûeueles jnW keäÙeeWefkeâ yeej-yeej
¤keâves Je Ûeueves mes JeeÙeg Øeot<eCe yeÌ{lee nw~
15. efJeMJe kesâ DeefOekeâebMe osMe hejceeCeg hejer#eCe keâj jns nQ efpememes JeeÙeg Øeot<eCe keâer
mebYeeJevee yeÌ{leer pee jner nw~ FmeefueS hejceeCeg hejer#eCeeW hej ØeefleyevOe ueieeÙee
peevee ÛeeefnS~
16. veiej kesâ Yeerlej ceuecet$e nševes keâer GefÛele JÙeJemLee keâer peeveer ÛeeefnS SJeb
meeJe&peefvekeâ megueYe MeewÛeeueÙeeW keâe efvecee&Ce Je=nle hewceeves hej nesvee ÛeeefnS~
17. JeeÙeg Øeot<ekeâeW keâes Thejer JeeÙegceb[ue ceW efJemeefjle SJeb ØekeâerCe& keâjves kesâ efueS "esme
keâoce G"eves keâer DeeJeMÙekeâlee nw leeefkeâ OejeleueerÙe melen hej Fve Øeot<ekeâeW keâe
meevõCe keâce nes peeÙes~
2.5.2 peue Øeot<eCe (Water Pollution)
Jele&ceeve ceW peue keâer keâceer Deewj peue Øeot<eCe keâer mecemÙee ØecegKe nw~ osMe keâer meYeer
yeÌ[er veefoÙeeB Øeot<eCe keâer mecemÙee mes «emle nQ~ yengle meer yeerceeefjÙeeW keâe keâejCe Øeotef<ele peue
neslee nw~ peue ceW yengle mes Keefvepe lelJe, keâeye&efvekeâ SJeb Dekeâeye&efvekeâ heoeLe& iewmeW Iegueer nesleer
nQ~ peue ceW Iegues Ùes heoeLe& peye DeeJeMÙekeâlee mes DeefOekeâ efceue peeles nQ lees peue Øeotef<ele nes
peelee nw~ peue ceW efkeâmeer Ssmes yee¢e heoeLe& DeLeJee ue#eCe keâer GheefmLeefle keâes peue-Øeot<eCe
keânles nQ pees Gmekesâ iegCeeW keâes Fme Øekeâej ØeYeeefJele keâj os peue mJeemLÙe kesâ efueS neefvekeâejkeâ
nes peeÙes DeLeJee Gmekeâer GheÙeesefielee keâce nes peeÙes~
peue ceW mJele: MegefækeâjCe keâer Øeef›eâÙee Ûeueleer jnleer nw hejvleg peye ceeveJe-peefvele
œeesleeW mes Glhevve Øeot<ekeâeW keâe peue ceW Flevee DeefOekeâ peceeJe nes peelee nw efkeâ Jen peue keâer
menveMeefòeâ leLee mJeÙeb MegefækeâjCe keâer #ecelee mes DeefOekeâ nes peelee nw lees peue Øeotef<ele nes
peelee nw~
heefjYee<eeÙeW :
1. heer0 JeeFvej kesâ Devegmeej, ‘‘Øeeke=âeflekeâ Ùee ceeveJe-peefvele keâejCeeW mes peue keâer
iegCeJeòee ceW Ssmes heefjJele&veeW keâes Øeot<eCe keâne peelee nw pees Deenej, ceeveJe SJeb heMegDeeW kesâ
mJeemLÙe, ke=âef<e, celmÙeve Ùee Deeceeso-Øeceeso kesâ efueS DevegheÙegòeâ Ùee Kelejveekeâ nesles nQ~’’
Øeot<eCe efveÙev$eCe
36
2. Øees0 peieoerMe efmebn keâer jeÙe ceW, ‘‘peue ceW efkeâmeer keâeye&efvekeâ Ùee Dekeâeye&efvekeâ
heoe<e& keâe Ùeesie pees peue kesâ Yeeweflekeâ, jemeeÙeefvekeâ Deewj pewefJekeâ iegCeeW ceW Flevee heefjJele&ve keâj
os efpememes Jen ceeveJe Ùee ØeeCeer kesâ mJeemLÙe kesâ efueS neefvekeâejkeâ nes peeÙe DeLeJee DeewÅeesefiekeâ
Ùee efmebÛeeF& keâeÙeeX kesâ efueS GheÙeesieer ve jn peeÙe, peue Øeot<eCe nw~’’
3. meer0Sce0 meeGLeefJekeâ kesâ MeyoeW ceW, ‘‘ceeveJe ef›eâÙee-keâueeheeW Ùee Øeeke=âeflekeâ
(peueerÙe) Øeef›eâÙeeDeeW Éeje peue kesâ jemeeÙeefvekeâ, Yeeweflekeâ leLee pewefJekeâ iegCeeW ceW heefjJele&ve keâes
peue Øeot<eCe keânles nQ~’’
4. Øees0 meefJevõ efmebn ves Øeot<eCe keâer efJemle=le SJeb JÙeehekeâ heefjYee<ee osles ngS keâne
‘‘efJeefYevve œeesleeW SJeb YeC[ejeW kesâ peue (ÙeLee: meefjlee keâe peue, Peerue, keâe peue, leeueeye
keâe peue, Yetefceiele peue Deeefo) kesâ Yeeweflekeâ (ÙeLee jbie, iebOe, mJeeo, leeheceeve Deeefo),
jemeeÙeefvekeâ (ÙeLee : Decuelee, #eejerÙelee, ueJeCelee Deeefo) leLee peerJeerÙe (ÙeLee : yewkeäšerefjÙee,
MewJeeue Deeefo) efJeMes<eleeDeeW ceW Øeeke=âeflekeâ (ÙeLee : pJeeueecegKeer jeKe keâe veerÛes efiejvee,
YetefcemKeueve DeJemeeo keâer Deehetefle& ceW Je=efæ Deeefo leLee ceeveJe-peefvele (ÙeLee DeewÅeesefiekeâ,
veiejerÙe, Iejsuet, ke=âef<e, jsef[ÙeesSsefkeäšJe, Keveve Deeefo œeesleeW mes) Øeef›eâÙeeDeeW SJeb keâejkeâeW mes
Gme meercee lekeâ DeJeveÙeve keâes peue Øeot<eCe keânles nQ pees ceeveJe leLee DevÙe peerJeerÙe mecegoeÙe
kesâ efueS DevegheÙegòeâ nes peelee nw~’’
2.5.2.1 peue Øeot<eCe kesâ kegâØeYeeJe : peue Øeot<eCe keâe ØeYeeJe ceeveJe, peerJe-
pevlegDeeW leLee JevemheefleÙeeW hej heÌ[ jne nw~ peue Øeot<eCe kesâ kegâØeYeeJeeW keâe efJeJejCe efvecveJeled
nw-
a. ceeveJe hej ØeYeeJe :- ceeveJe mJeemLÙe hej Øeotef<ele peue kesâ mesJeve keâe mheMe& keâe
yegje ØeYeeJe heÌ[lee nw~ Øeotef<ele peue kesâ mesJeve mes Jen efJeefYevve Øekeâej kesâ jesieeW, pewmes
: šeFHeâeF[, nwpee, heerefueÙee, hesefÛeMe, he#eeIeele, heesefueÙees Deeefo mes «eefmele nes
peelee nw~ efJe<ewues OeelegÙegòeâ peue kesâ mesJeve mes ùoÙe, iegox, HesâHeâÌ[s, ceefmle<keâ Deeefo
keâes jesie nes peeles nQ~ jsef[Ùees Oeceea heoeLeeW& mes keQâmej, Dehebie mebleeveW Glhevve nes peeleer
nQ~ iebos peue ceW ceÛÚj Je DeveskeâeW Øekeâej kesâ keâerÌ[s pevce uesles nQ pees ceuesefjÙee,
HeâeFuesefjÙee Deeefo jesieeW keâe keâejCe yeveles nQ~ peue ceW ueesne, Deemexefvekeâ, ceQieveerpe,
›eâesefveÙece, heeje, meermee, HeäueejeF[, [er0[er0šer0 nshšekeäueerve Deeefo neefvekeâejkeâ
lelJe keâer DeefOekeâ cee$ee hengBÛeves mes Ûece& jesie, nwpee, DeefmLe, iegox Ùeke=âleerÙe SJeb
mveeÙegleb$eerÙe mecyevOeer yeerceeefjÙeeB ØecegKe ¤he mes heeÙeer pee jner nw~
heÙee&JejCe ØeyevOeve
37
b. peerJe pevlegDeeW hej kegâØeYeeJe :- Øeotef<ele peue ceW Deekeämeerpeve keâer keâceer nes peeleer
nw efpemekesâ HeâuemJe¤he GmeceW heueves Jeeueer ceÚefueÙeeB SJeb DevÙe peerJe-pevlegDeeW hej
Ieelekeâ ØeYeeJe heÌ[lee nw SJeb Gvekeâer ce=lÙeg Yeer nes mekeâleer nw~ veoer, leeueeye Deeefo
kesâ peue ceW efveueefcyele heoeLe& kesâ leueer ceW yew" peeves kesâ keâejCe MewJeeue leLee peÌ[
Jeeues heewOes ve° nesves ueieles nQ~ efpememes Fve hej efveYe&j jnves Jeeues pevlegDeeW hej yegje
ØeYeeJe heÌ[lee nw~
c. hesÌ[-heewOeeW hej kegâØeYeeJe :- hesÌ[-heewOeeW hej peue Øeot<eCe keâe Deveskeâ ¤heeW ceW
kegâØeYeeJe heÌ[lee nw~ Ùeefo KesleeW keâer efmebÛeeF& Øeotef<ele peue mes keâer peeÙe lees heewOes
jesie«emle nes peeles nQ Deewj Gvekesâ efJekeâeme hej Øeefleketâue ØeYeeJe heÌ[lee nw~ ceveg<Ùe SJeb
peerJe-pevlegDeeW Éeje Fve Øeotef<ele heewOeeW Ùee Fvekesâ HeâueeW keâes uesves mes mJeemLÙe hej yegje
ØeYeeJe heÌ[lee nw~
d. heeefjefmLeeflekeâ lev$e hej kegâØeYeeJe :- Øeotef<ele peue kesâ mesJeve mes ceveg<Ùe, peerJe-
pevleg SJeb hesÌ[-heewOes meYeer ØeYeeefJele nesles nQ FmeefueS heeefjefmLeeflekeâ meblegueve efyeieÌ[
peelee nw~ Fmemes heÙee&JejCe hej Øeefleketâue ØeYeeJe heÌ[lee nw~ pewmes DeefOekeâ ieceea Je
meoea keâe nesvee, meceÙe mes Je<ee& ve nesvee~
2.5.2.2 peue Øeot<eCe kesâ œeesle
peue Øeot<eCe kesâ cegKÙe œeesle efvecveefueefKele nQ-
♦ peue Øeot<eCe keâe ØecegKe œeesle Iejsuet ceue-cet$e DeewÅeesefiekeâ yeefnœeeJe, GJe&jkeâ SJeb
keâeršveeMekeâ heoeLe& nQ~ keâejKeeveesW mes efvekeâues ievos DeJeefMe° leLee keâeršveeMekeâ
heoeLe& pewmes meuHeâj, keâeye&efvekeâ HeâemHesâš, [er0[er0šer, keâeye&ve Je keäueesjerve Ùegòeâ
heoeLe&, Iejsuet ketâÌ[e, meerJespe heeFhe mes efvekeâues neefvekeâejkeâ heoeLeeX keâe peue ceW
efJeueÙe nesves mes peue Øeotef<ele nes peelee nw~
♦ jsef[ÙeesOeceea DeheefMe°eW keâe DeJeheele nesves mes peue-Øeot<eCe neslee nw~ veeefYekeâerÙe
efJemHeâesšeW mes efiejles jnles nQ Deewj efJeefYevve ceeOÙeceeW mes Devlele: peue ceW leLee
leeueeyeeW SJeb veefoÙeeW ceW efceue peeles nQ~ Ùes jsef[ÙeesOeceea DeheefMe° uecyes meceÙe lekeâ
vegkeâmeeve hengBÛeeles nQ~
♦ lesue SJeb lesueerÙe heoeLeeX kesâ efceueves mes peue neefvekeâejkeâ nes peelee nw~ Fme Øekeâej
mes Øeot<eCe keâer mecemÙee veefoÙeeW keâer Dehes#ee mecegõ ceW DeefOekeâ nesleer nw~
♦ efJekeâefmele ke=âef<e ØeCeeueer peue Øeot<eCe keâe ØecegKe œeesle nw~ ke=âef<e kesâ #es$e ceW
Øeot<eCe efveÙev$eCe
38
jemeeÙeefvekeâ GJe&jkeâeW, keâeršveeMeer, jesieveeMeer, FlÙeeefo oJeeDeeW keâe ØeÙeesie efkeâÙee pee
jne nw~ Ùes jmeeÙeve Je<ee& peue kesâ meeLe Hegâškeâj veefoÙeeW, peueeMeÙeeW, mecegõeW Deeefo
ceW hengBÛekeâj peue keâes Øeotef<ele keâjles nQ~
♦ ce=le peerJeeW keâer ueeMeW peueeMeÙeeW SJeb veefoÙeeW ceW ØeJeeefnle keâjves mes peue Øeotef<ele nes
peelee nw~
2.5.2.3 peue Øeot<eCe efveÙeb$eCe kesâ GheeÙe
peue Øeot<eCe Deepe Skeâ efJeMJe JÙeeheer mecemÙee yeve Ûegkeâer nw efpemekesâ efveÙeb$eCe nsleg
Deveskeâ lekeâveerkeWâ efJekeâefmele keâer pee jner nw leLee kegâÚ keâevetve Yeer yeveeÙes ieÙes nQ~ peue Øeot<eCe
efveÙeb$eCe nsleg keâF& efveJeejkeâ GheeÙeeW keâer DeeJeMÙekeâlee nesleer nw efpemekesâ keâeÙee&vJeÙeve kesâ efueS
pevemeeOeejCe keâer DeeJeMÙekeâlee nw~
♦ Deece pevelee keâes peue Øeot<eCe SJeb Gmemes Glhevve kegâØeYeeJeeW kesâ efJe<eÙe ceW efMeef#ele SJeb
DeJeiele keâjevee nesiee~ jsef[Ùees, šsueerefJepeve, meceeÛeej he$e-heef$ekeâeDeeW SJeb efJeefYevve
efJe%eeheve ceeOÙeceeW Éeje peue Øeotef<ele nesves kesâ keâejCe Deewj Gvekesâ kegâØeYeeJeeW keâes
efJe%eeefhele keâjles jnvee ÛeeefnS~ ØeeLeefcekeâ hee"MeeueeDeeW, efJeÅeeueÙeeW, ceneefJeÅeeueÙeeW
ceW ØeoMe&veer, mebiees‰er, MeesOe heefjÛeÛee& Deeefo kesâ ceeOÙece mes peeie¤keâlee Glhevve
keâjveer ÛeeefnS~
♦ keâmyees, veiejeW leLee ceneveiejeW ceW megueYe MeewÛeeueÙeeW keâer mLeehevee keâer peeÙe efpememes
efkeâ ceue-cet$e kesâ efueS veefoÙeeW kesâ efkeâveejs, Ieeš, meeJe&peefvekeâ mLeeve Je DevÙe Kegues
mLeeveeW keâe ØeÙeesie ve nes~
♦ Deece JÙeefòeâÙeeW keâes IejeW mes efvekeâues keâÛejeW keâes efveOee&efjle mLeeveeW hej Hesâkeâves kesâ efueS
Øesefjle efkeâÙee peeÙe~
♦ DeewÅeesefiekeâ Øeefle‰eveeW keâes Fme yeele kesâ efueS cepeyetj efkeâÙee peevee ÛeeefnS efkeâ Jes
keâejKeeveeW mes efvekeâues DeheefMe°eW SJeb ceuepeue keâes efyevee MeesefOele efkeâÙes veefoÙeeW,
PeerueeW Ùee peueeMeÙeeW ceW ve efJemeefpe&le keâjW~
♦ peueeMeÙeeW kesâ Deeme-heeme ievoieer keâjves, veneves, keâheÌ[s Oeesves FlÙeeefo keâes jeskeâe
peevee ÛeeefnS, efpememes ievoieer, meeyegve leLee DevÙe Øe#eeuekeâ heoeLe& peue ceW ve
efceueves heeSB~
♦ ke=âef<e keâeÙeeX ceW DeeJeMÙekeâlee mes DeefOekeâ GJe&jkeâeW leLee keâeršveeMekeâeW kesâ ØeÙeesie keâes
nleeslmeeefnle efkeâÙee peevee ÛeeefnS~
heÙee&JejCe ØeyevOeve
39
♦ veefoÙeeW kesâ peue «enCe #es$eeW ceW Je=nle Je=#eejesheCe efkeâÙee peevee ÛeeefnS efpememes efkeâ
veefoÙeeW ceW yeÌ{er ngF& ieboieer keâes keâce efkeâÙee pee mekesâ~
♦ meceÙe - meceÙe hej Øeotef<ele peueeMeÙeeW ceW GheefmLele DeveeJeMÙekeâ peueerÙe heewOeeW leLee
peue ceW Skeâef$ele ievoieer keâes efvekeâeuekeâj peue keâes mJeÛÚ yeveeÙes jKeves kesâ ØeÙeeme
efkeâÙes peeves ÛeeefnS~
d♦ hesÙe peue œeesleeW kesâ efvekeâš ÛeejeW Deesj oerJeej yeveekeâj efJeefYevve Øekeâej keâer ievoieer
kesâ ØeJesMe hej jeskeâ ueieevee ÛeeefnS~
♦ kegâÚ peeefle efJeMes<e keâer ceÚefueÙeeB, ceÛÚjeW kesâ Deb[s, ueeJee leLee KejheleJeej keâe
Ye#eCe keâjleer nQ, peueeMeÙeeW ceW Fve ceÚefueÙeeW keâes heeueves mes ue keâer mJeÛÚlee yeveeÙes
jKeves ceW meneÙelee efceueleer nw~
♦ ce=le heMegDeeW kesâ veefoÙeeW ceW efJemepe&ve hej ØeefleyevOe ueieevee ÛeeefnS~
♦ veiejheeefuekeâeDeeW keâes meerJej MeesOeve mebÙeb$eeW keâer JÙeJemLee keâjveer ÛeeefnS leLee
mecyeefvOele mejkeâej keâes Øeot<eCe efveÙeb$eCe keâer ÙeespeveeDeeW kesâ meHeâueleehetJe&keâ keâeÙee&vJeÙeve
kesâ efueS DeeJeMÙekeâ Oeve leLee DevÙe mebmeeOeve Øeoeve efkeâÙee peevee ÛeeefnS~
Yeejle mejkeâej ves peue Øeot<eCe efveÙeb$eCe kesâ efueS meved 1974 ceW peue Øeot<eCe
efveÙeb$eCe DeefOeefveÙece heeefjle keâj peue Øeot<eCe keâer jeskeâLeece kesâ efueS henue keâer nw~
Yeejle ceW peue keâer iegCeJeòee yeveeÙes jKeves leLee peue Øeot<eCe efveÙeb$eCe nsleg meceÙe-
meceÙe hej efvecve DeefOeefveÙeceeW leLee keâevetveeW keâes heeefjle efkeâÙee ieÙee nw:
kesâvõerÙe peue efveÙeb$eCe DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le efvecve keâevetve yeveeÙes ieÙes nQ :
♦ o veeLe& FefC[Ùee kewâveeue SC[ [^svespe Sskeäš, 1873
♦ o Deevmeš^keäMeve Dee@Je HesâÙejJespe Sskeäš, 1881
♦ o FefC[Ùeve efHeâMejerpe Sskeäš, 1897
♦ o oeceesoj Jewueer keâejheesjsMeve (ØeJesvMeve Dee@Heâ heuÙetMeve Dee@Je Jeešj) jsiÙeguesMeve
Skeäme, 1948
♦ o jerJej yees[dme Sskeäš, 1956
♦ o ceÛexvš efMeefhebie (Scesvšcesvš) Sskeäš, 1974
♦ o Jeešj (ØeJesvMeve SC[ kebâš^esue Dee@Je heuÙetMeve) mesme Sskeäš, 1977
♦ o Jeešj (ØeJesvMeve SC[ kebâš^esue Dee@Je heuÙetMeve) mesme Sskeäš, 1987
Øeot<eCe efveÙev$eCe
40
♦ keâesmšue jsieguesMeve peesve veesefšefHeâkesâMeve (CRZ), 1991
Yeejle mejkeâej iebiee SJeb Ùecegveer veoer ceW Øeot<eCe keâes meceehle keâjves kesâ efueS ›eâceMe:
iebiee SkeäMeve hueeve (GAP) SJeb Ùecegvee SkeäMeve hueeve (YAP) Ûeuee jner nw~
2.5.3 ce=oe Øeot<eCe (Soil Pollution)
efceóer ceW efJeefYevve Øekeâej kesâ ueJeCe, Keefvepe lelJe, keâeye&efvekeâ heoeLe&, iewmeW SJeb peue
Skeâ efveefMÛele cee$ee leLee Devegheele ceW nesles nQ~ efceóer ceW Fve heoeLeeX keâer cee$ee SJeb Devegheele
ceW Glhevve heefjJele&ve Øeot<eCe keânueelee nw~ otmejs MeyoeW ceW, ce=oe kesâ Yeeweflekeâ, jemeeÙeefvekeâ Ùee
pewefJekeâ iegCeeW ceW keâesF& Yeer DeJeebÚveerÙe heefjJele&ve efpemekeâe ØeYeeJe ceveg<Ùe Ùee DevÙe peerJeeW hej
heÌ[s Ùee efpememes Yetefce keâer Øeeke=âeflekeâ iegCeJeòee leLee GheÙeesefielee ve° nes, ce=oe Øeot<eCe (Yet-
Øeot<eCe) keânueelee nw~
2.5.3.1 ce=oe Øeot<eCe kesâ œeesle - ce=oe Øeot<eCe Øeke=âefle SJeb efJeMes<ekeâj ceeveJe pevce œeesleeW
mes nes jne nw efpemekeâe efJeJejCe efvecveefueefKele nw-
a. Iejsuet DeheefMe° :- ce=oe Øeot<eCe keâe Skeâ yeÌ[e keâejCe Iejsuet DeheefMe° neslee nw~
Iejsuet DeheefMe° ceW metKee keâÛeje, jmeesF& keâe pet"ve, jöer keâeiepe, uekeâÌ[er, keâheÌ[e,
hueeefmškeâ Oeeleg kesâ šgkeâÌ[s Deeefo nesles nQ~ Fmekesâ DeueeJee otmejs heoeLe& Yeer Iejsuet
DeheefMe° ceW Deeles nQ pees IejeW keâer meHeâeF& kesâ yeeo Skeâ efveefMÛele mLeeve hej [eue efoÙes
peeles nQ~
b. veiejheeefuekeâe DeheefMe° :- veiejheeefuekeâe DeheefMe° kesâ Devleie&le meeJe&peefvekeâ ¤he
mes nesves Jeeueer ievoieer, efpemeceW Iejsuet DeheefMe° kesâ meeLe-meeLe meeJe&peefvekeâ keâÛeje,
meÌ[s-ieues meypeer Deeefo keâe keâÛeje, yeeie-yeieerÛeeW keâe Jeevemheeflekeâ keâÛeje, ce=le
peeveJejeW kesâ DeJeMes<e, cekeâeveeW Deeefo kesâ leesueves kesâ efvekeâues heoeLe&, Ûeeje efceefßele
ieesyej, ueero, iešjeW mes efvekeâuee keâÛeje leLee keâerÛeÌ[ FlÙeeefo meYeer Øekeâej kesâ
DeheefMe°eW keâes Meeefceue efkeâÙee peelee nw~
c. DeewÅeesefiekeâ DeheefMe° :- DeewÅeesefiekeâ mebmLeeveeW mes yeÌ[er cee$ee ceW ketâÌ[e-keâjkeâš Je
DeheefMe° heoeLe& efvekeâuelee nw~ Ùen ØeeÙe: meYeer GÅeesieeW mes efvekeâuelee nw efpemeceW
efJeefYevve jemeeÙeefvekeâ lelJe, jeKe SJeb DevÙe efJe<ewues DecueerÙe heoeLe& efvekeâueles nQ pees
Yetefce keâes DevegheÙeesieer keâj osles nQ~
d. ke=âef<e DeheefMe° :- KesleeW ceW HeâmeueeW keâer keâšeF& kesâ yeeo yeÛes heòeer, Yetmee, [b"ue,
Ieeme-Hetâme, yeerpe FlÙeeefo ke=âef<e JÙeLe& keâns peeles nQ, efpemehej heeveer heÌ[ves hej Ùen
meÌ[ves ueielee nw leLee Øeot<eCe Glhevve keâjlee nw~ Fvemes iecYeerj Øeot<eCe veneR neslee
heÙee&JejCe ØeyevOeve
41
keäÙeeWefkeâ Ùes pewefJekeâ ef›eâÙeeDeeW Éeje mJele:DeheIeefšle nes peeleer nQ~
2.5.3.2 ce=oe Øeot<eCe kesâ kegâØeYeeJe :- ce=oe Øeot<eCe kesâ kegâØeYeeJe efvecve nQ-
♦ ce=oe hej Skeâef$ele DeheefMe°eW kesâ keâejCe efJeefYevve peerJeeCegDeeW keâe pevce neslee nw
efpevekesâ keâejCe nwpee, hesefÛeMe, ceuesefjÙee, heesefueÙees, šeFHeâeF[ FlÙeeefo yeerceeefjÙeeB
Hewâueleer nQ~
♦ Yetefce hej ketâÌ[e-keâjkeâš, DeheefMe° meÌ[er-ieueer JemlegÙeW, cejs peeveJej Deeefo Keguee
Hesâkeâ osves mes efJeefYevve Øekeâej keâer iewmeW SJeb ogie&vOe efvekeâueleer nQ pees ÛeejeW Deesj kesâ
JeeleeJejCe keâes Øeotef<ele keâj osleer nw~
♦ keâeršveeMekeâ MeekeâveeMekeâ, keâJekeâveeMekeâ efJe<ewues oJeeDeeW keâe Heâmeue hej efÚÌ[keâeJe
keâjves mes Oeerjs-Oeerjs Yetefce keâer GJe&je Meefòeâ keâce nesves ueieleer nQ leLee HeâmeueeW keâer Je=efæ
¤keâ peeleer nQ~
♦ keâeršveeMekeâ heoeLe& heewOeeW kesâ Devoj hengBÛekeâj KeeÅe ëe=bKeuee keâe Skeâ Debie yeve
peeles nQ leLee ceeveJe Je peerJe pevlegDeeW kesâ Mejerj ceW hengBÛekeâj DeveskeâeW jesie Glhevve
keâjles nQ~
♦ efJeefYevve DeheefMe°eW ceW DeveDeheIeefšle keâÛeÌ[e neslee nw pees keâYeer meceehle veneR neslee,
efpememes ce=oe keâer iegCeJeòee ve° nesleer nw~
♦ ceeveJe-ceue keâe Kegues Yet-YeeieeW hej efve<keâemeve SJeb efve#esheCe nesves mes heÙee&JejCe
otef<ele neslee nw leLee Deveskeâ Øekeâej kesâ jesieeW keâe Øemeej neslee nw~ Deeb$eMeesOe, hesefÛeme,
nwpee, šeFHeâeÙe[, heesefueÙees Deeefo yeerceeefjÙeeB ØeeÙe: Kegues mLeeveeW hej ceue lÙeeieves
mes nes peeleer nw~
♦ IejeW mes efvekeâueves Jeeues JÙeLe& peue keâer mecegefÛele JÙeJemLee ve nesves mes Ùen peue IejeW
kesâ yeenj meÌ[keâeW SJeb ieefueÙeeW ceW ÙeeW ner yene efoÙee peelee nw~ Fmemes keâerÛeÌ[ leLee
oueoue yeve peeles nQ, efpememes cekeäKeer, ceÛÚj leLee keâerÌ[s-cekeâesÌ[s heveheles nQ~
♦ Yet-#ejCe mes ce=oe Øeot<eCe keâer efmLeefle yeveleer nQ~ Yet-#ejCe kesâ HeâuemJe¤he efceóer keâer
Thejer GhepeeT hejle peue, nJee Deeefo kesâ Éeje yen peeleer nw~ Fmemes peneB Skeâ
Deesj Yetefce yebpej SJeb ke=âef<e kesâ DeÙeesiÙe nes peeleer nw JeneR otmejer Deesj efceóer keâe
keâšeJe nesves mes ke=âef<e Yetefce TBÛeer-veerÛeer nes peeleer nw efpememes ke=âef<e keâjvee cegefMkeâue
nes peelee nw~ Yet-#ejCe mes KeeÅeeVeeW keâe Glheeove keâce nes peelee nw~
♦ meuHeâj-[eF&-DeekeämeeF[ Ùee meuHeâj kesâ Ùeewefiekeâ peue mes ef›eâÙee keâjkesâ Decue yeveeles
nQ Deewj ce=oe keâes Deefle DecueerÙe yevee osles nQ pees Jevemheefle kesâ efueS neefvekeâejkeâ neslee
Øeot<eCe efveÙev$eCe
42
nw~
♦ ce=oe ceW GheefmLeefle Deveskeâ Øekeâej kesâ DeheefMe° heeveer kesâ meeLe yenkeâj peue-œeesleeW ceW
hengBÛekeâj peue keâes Øeotef<ele keâjles nQ~
2.5.3.3 ce=oe Øeot<eCe efveÙeb$eCe kesâ GheeÙe :- ce=oe Øeot<eCe meyemes DeefOekeâ "esme
DeheefMe° Je ketâÌ[e-keâjkeâš mes neslee nw~ Dele: ce=oe Øeot<eCe keâes meceehle keâjves kesâ efueS "esme
DeheefMe° keâe efvemleejCe keâjvee DeeJeMÙekeâlee nw~ ce=oe Øeot<eCe keâes efveÙebef$ele keâjves kesâ efueS
efvecve GheeÙeeW keâe megPeeJe efoÙee pee mekeâlee nw~
♦ jemeeÙeefvekeâ GJe&jkeâeW leLee pewJeveeMeer ke=âef$ece jmeeÙeveeW keâe efveÙebef$ele SJeb efJeJeskeâhetCe&
GheÙeesie efkeâÙee peevee ÛeeefnS~
♦ DeewÅeesefiekeâ keâÛeÌ[s, ketâÌ[e-keâjkeâš leLee ce=le pevlegDeeW keâes Deeyeeoer mes otj ues peekeâj
peceerve kesâ Devoj oyee osvee ÛeeefnS~
♦ Ssmes keâeršveeMekeâ jmeeÙeveeW keâe efJekeâeme efkeâÙee peevee ÛeeefnS pees ceeveJe Jeie& kesâ efueS
neefvekeâejkeâ ve nes~
♦ [er0[er0šer0 kesâ ØeÙeesie hej ØeefleyevOe ueieevee ÛeeefnS~
♦ keâcheesmš Skeâ Øekeâej keâe GJe&jkeâ nw efpemekeâe efvecee&Ce veiejerÙe ieboieer mes meeOeejCe
Øeef›eâÙee kesâ ceeOÙece mes efkeâÙee pee mekeâlee nw~ FmeceW efJeefYevve Øekeâej kesâ pewefJekeâ Je
keâeye&efvekeâ DeheefMe°eW keâes peceerve ceW oyeekeâj, meÌ[ekeâj leLee DevÙe efJeefOeÙeeW mes Keeo
yeveekeâj Fmlesceeue ceW efueÙee peelee nw~
♦ efJeefYevve jemeeÙeefvekeâ Øeef›eâÙee kesâ ceeOÙece mes Yeer ketâÌ[e-keâjkeâš ve° efkeâÙee pee mekeâlee
nw~
♦ Yetefce-#ejCe keâes jeskeâves kesâ efueS GheeÙe keâjvee ÛeeefnS~ Fmekesâ efueS ke=âef<e ÙeesiÙe Yetefce
kesâ Deeme-heeme hesÌ[ ueieevee, meerÌ{ervegcee Kesle yeveevee leLee {eue kesâ efJehejerle pegleeF&
keâjvee pewmes GheeÙe Deheveevee ÛeeefnS~
♦ Yet-Keveve mes nesves Jeeues ce=oe Üeme keâes keâce keâjves kesâ efueS GheeÙeeW hej efJeÛeej keâjvee
ÛeeefnS~
♦ veiejerÙe SJeb keâejKeeveeW kesâ ceue-peue keâe HeâmeueeW keâer efmeÛeeF& kesâ efueS ØeÙeesie Gmekesâ
MeesOeve kesâ yeeo ner efkeâÙee peevee ÛeeefnS~
♦ veiejheeefuekeâe mebmLeeDeeW keâes keâcheesefmšbie nsleg mebÙeb$eeW keâer peien-peien mLeeheveeDeeW keâes
heÙee&JejCe ØeyevOeve
43
Øeeslmeenve osvee ÛeeefnS~
♦ ke=âef<e HeâeceeX ceW Ûe›eâevegmeej efJeefYevve HeâmeueeW keâer Kesleer keâjveer ÛeeefnS~
2.5.4 OJeefve Øeot<eCe
peye efkeâmeer Jemleg mes meeceevÙe DeeJeepe Glhevve nesleer nw lees Gmes OJeefve keânles nQ~ peye
OJeefve keâCe& efØeÙe ve neskeâj DeefØeÙe ueieves ueies lees Gmes Meesj keânles nQ~ otmejs MeyoeW ceW OJeefve
keâer leer›elee peye DeJeebefÚle Je DeefØeÙe nes peeleer nw leye Ùen Meesj keânueelee nw~ Ùener Meesj
OJeefve Øeot<eCe nw~ Dele: nce keân mekeâles nQ efkeâ peye OJeefve keâeve keâer me¢e meercee keâes heej
keâj peeleer nw leLee Gmekeâe ØeYeeJe ceeveJe kesâ mJeemLÙe, kegâMeuelee Je ceeveme hej heÌ[ves ueielee
nw lees Gmes OJeefve Øeot<eCe keânles nQ~
heefjYee<eeÙeW :
1. [e0 yeer0 jeÙe kesâ MeyoeW ceW, ‘‘DeefveÛÚehetCe& OJeefve pees ceeveJeerÙe megefJeOee,
mJeemLÙe leLee ieefleMeeruelee ceW nmle#eshe keâjleer nw, OJeefve Øeot<eCe nw~’’
2. meeFcevme kesâ jeÙe ceW, ‘‘efyevee cetuÙe keâer DeLeJee DevegheÙeesieer OJeefve, OJeefve
Øeot<eCe nw~’’
keâesF& DeveeJeMÙekeâ OJeefve pees DeØemeVelee DeLeJee PegPeueenš Glhevve keâjleer nw leLee
pees ceeveJe kesâ Jeelee&ueehe (mebmeej), mJeemLÙe leLee efJeßeece ceW JÙeJeOeeve Glhevve keâjleer nw Gmes
OJeefve Øeot<eCe keânles nQ~ meeceevÙeleÙee 65 [smeeryeue mes DeefOekeâ leer›elee Jeeueer OJeefve, OJeefve
Øeot<eCe kesâ Devleie&le ceeveer peeleer nw~
2.5.4.1 OJeefve Øeot<eCe kesâ œeesle :- OJeefve Øeot<eCe kesâ œeesleeW keâes oes YeeieeW ceW
yeeBše pee mekeâlee nw- Øeeke=âeflekeâ œeesle SJeb ke=âef$ece Ùee ceeveJeerÙe œeesle -
a. Øeeke=âeflekeâ œeesle :- Fmekesâ Devleie&le yeeoueeW keâer ieÌ[ieÌ[enš, efJeÅegle keâer keâÌ[keâ,
letHeâeveer nJeeÙeW, pJeeueecegKeer efJemHeâesš, cetmeueeOeej Je=ef°, uenjeW keâe škeâjevee,
peue Øeheele leLee JevÙe peerJeeW keâer DeeJeepeW meefcceefuele keâer peeleer nQ~ FveceW mes kegâÚ
Deuhekeâeueerve Je kegâÚ oerIe&keâeueerve nesles nQ~ uesefkeâve Ùes mLeeÙeer veneR nesles nQ~ Dele:
Fvekeâe ØeYeeJe Glevee neefvekeâejkeâ veneR neslee efpelevee ke=âef$ece œeesleeW keâe~
b. ke=âef$ece Ùee ceeveJeerÙe œeesle :- mJeÛeefuele Jeenve pewmes ceesšj meeFefkeâue, š^wkeäšj,
mketâšj, jsueieeefÌ[Ùeeb, JeeÙegÙeeve, jekesâš, leeshe, ieesueeyeejer, keâejKeeveesb keâer ceMeerveW
heefchebie mesš, OJeefve efJemleejkeâ Ùeb$e, lÙeesnej Je Meeoer efJeJeen ceW yepeves Jeeues Ùeb$e,
Øeot<eCe efveÙev$eCe
44
heÌ[esmeer keâe ie=nkeâuen, ce=lÙeg Meeskeâ, OeeeEce&keâ Deveg‰eve, Meefòeâ Ûeeefuele ceMeerveW,
[eÙeveeceeFš mes ÛeóeveeW kesâ efJemHeâesš, ÛegveeJe ØeÛeej mesvee Éeje ÙegæeYÙeeme FlÙeeefo
Fmekesâ Devleie&le Deeles nQ efpevemes Glhevve DeeJeepe OJeefve Øeot<eCe hewoe keâjleer nw~
2.5.4.2 OJeefve Øeot<eCe kesâ kegâØeYeeJe - OJeefve Øeot<eCe ceeveJe keâes efJeefJeOe ¤heeW mes
ØeYeeefJele keâjlee nw~ Meesj peneB Skeâ Deesj mJeemLÙe hej efJehejerle ØeYeeJe [euelee nw, JeneB otmejer
Deesj Gmekeâer keâeÙe&#ecelee Yeer Iešelee nw~
a. leer›e OJeefve mes ßeJeCe Meefòeâ keâce ner veneR meceehle Yeer nes peeleer nw~ 80 [smeeryeue
mes pÙeeoe keâe Meesj ßeJeCe Meefòeâ hej yegje Demej [euelee nw~ 120 [smeeryeue keâe
Meesj keâeveeW keâer mebJesoveMeeruelee keâes ve° keâj oslee nw~ 150 [smeeryeue keâer OJeefve
lJeÛee keâes Yeer Úso mekeâleer nw SJeb 180 [smeeryeue mes ce=lÙeg Yeer nes mekeâleer nw~
b. henues Ùen mecePee peelee Lee efkeâ Meesj kesâJeue keâeveeW keâes ner neefve hengBÛeelee nw,hejvleg
Deye Ùen efmeæ nes ieÙee nw efkeâ Meesj keâeveeW kesâ Deefleefjòeâ ùoÙe, lebef$ekeâe leLee heeÛeve
leb$e hej Yeer ØeYeeJe [euelee nw~ leer›e Deekeâefmcekeâ OJeefve mes Mejerj leb$e ueieYeie
DeefveÙebef$ele mee nes peelee nw~ DeeBKe keâer hegleefueÙeeW keâe Øemeej, DeeBKeeW keâe yevo nes
peevee, Fmekesâ kegâÚ yeenj mes efoKeeF& osves Jeeuee kegâØeYeeJe nQ~
c. DeveeJeMÙekeâ Meesj keâe og<heefjCeece ceefmle<keâ keâer #ecelee keâce keâjlee nw Deewj mcejCe
Meefòeâ keâe Üeme neslee nw~
d. Meesj keâer DeefOekeâlee ceeveefmekeâ leveeJe keâes pevce osleer nw~
e. efJeefJeOe heefjJenve kesâ meeOeveeW keâe Meesj, OJeefve efJemleejkeâ Ùeb$eeW keâe ØeÙeesie, ceMeerveeW
keâer keâke&âMe OJeefve Deeefo mes efveõe ceW yeeOee Glhevve nesleer nw~ HeâuemJe¤he DeefveefveMee
jesie, jòeâÛeehe, ùoÙe OeÌ[keâve, heeieueheve pewmeer yeerceeefjÙeeB Glhevve nes peeleer nQ~
f. Oecee&ÛeeÙeeX, MeesOekeâlee&DeeW, Úe$eeW, uesKekeâeW, efÛevlekeâeW FlÙeeefo keâer Skeâe«elee lespe
OJeefve kesâ keâejCe Yebie nes peeleer nw~
g. Jew%eeefvekeâ hejer#eCeeW kesâ Devegmeej DelÙeefOekeâ Meesj veJepeele efMeMegDeeW Deewj Úesšs yeÛÛeeW
kesâ meeceevÙe efJekeâeme hej Øeefleketâue ØeYeeJe [euelee nw~
h. Meesj mes DeveeJeMÙekeâ Lekeâeve nesleer nw efpememes Mejerj ceW efMeefLeuelee yeÌ{leer nw Deewj
efMeefLeuelee kesâ keâejCe Ûeyeea keâer cee$ee yeÌ{ peeleer nw Deewj JÙeefòeâ ceesšs leLee yes[ewue
nes peeles nQ~
heÙee&JejCe ØeyevOeve
45
i. Meesj kesâJeue peerefJele ØeeefCeÙeeW keâes ner veneR yeefukeâ DepewefJekeâ heoeLeeX keâes Yeer
ØeYeeefJele keâjleer nw~ lespe OJeefve kesâ OeceekeâeW Deewj efJemHeâesš mes hegjeveer FceejleeW, hegueeW,
Ssefleneefmekeâ Yet-ÂMÙe keâes vegkeâmeeve neslee nw~ jsueJes ueeFve kesâ efkeâveejs efmLele FceejleeW
ceW peuoer ojejW heÌ[ peeleer nQ Gmekeâe keâejCe jsueJes mes ngDee Meesj Øeot<eCe nw~
j. meÌ[keâeW keâes heej keâjles meceÙe lespe OJeefve kesâ keâejCe JeenveeW kesâ neve& veneR megveeF&
heÌ[les efpememes ogIe&šveeÙeW nes peeleer nw~
2.5.4.3 OJeefve Øeot<eCe efveÙeb$eCe kesâ GheeÙe- Meesj keâe efveefMÛele efveJeejCe Skeâ DelÙevle
peefšue mecemÙee nw, keäÙeeWefkeâ Fmekesâ efveJeejCe ceW nceW DeeOegefvekeâ Øeieefle kesâ HeâuemJe¤he Øeehle
megKe-megefJeOeeDeeW keâe lÙeeie Je Gvekeâer mebKÙee ceW keâceer keâjveer heÌ[ mekeâleer nw~ efHeâj Yeer OJeefve
Øeot<eCe efveÙebef$ele keâjves kesâ kegâÚ efvecveefueefKele GheeÙe nQ :-
a. efJeJeen, meceejesn, GlmeJe, jeceeÙeCe hee", cetefdle&ÙeeW kesâ peguetme, jwefueÙeeB Deeefo Meesj
keâer cee$ee yengle yeÌ{e osleer nw~ Gmemes yeÛeeJe nsleg ueesieeW keâes Meesj Øeot<eCe kesâ Ieelekeâ
heefjCeece keâe %eeve keâjevee ÛeeefnS~ šer0Jeer0 jsef[Ùees, heesmšjeW, meceeÛeej-he$eeW ceW
Ùen efJe%eeheve keâj peveÛeslevee peeie=le keâer peeveer ÛeeefnS~
a. meYeer Øekeâej kesâ heefjJenve JeenveeW ceW meeFuesvme ueieeÙes peeÙeW leeefkeâ Gvemes lespe OJeefve
ve efvekeâue mekesâ~ meeLe ner Ssmes šeÙej yeveeÙes peeÙeW lees keâce mes keâce DeeJeepe keâjW~
b. meYeer Øekeâej kesâ heefjJenve yeenveeW ceW meeFuesvmej ueieeÙes peeÙeW leeefkeâ Gvemes lespe
OJeefve ve efvekeâue mekesâ~ meeLe ner Ssmes šeÙej yeveeÙes peeÙeW pees keâce mes keâce DeeJeepe
keâjW~
c. DeewÅeesefiekeâ Øeefle‰eve Deeyeeoer mes otj nesvee ÛeeefnS~
d. DeewÅeesefiekeâ Meesj keâes keâce keâjves kesâ efueS lekeâveerkeâer GheeÙe Deceue ceW ueevee ÛeeefnS~
pewmes keâejKeeveeW ceW OJeefve Mees<ekeâ oerJeejW yeveevee~ ceMeerveeW kesâ Ûeejesb Deesj ceHeâuej
keâe keâJeÛe ueieekeâj Meesj keâe mlej 90 [smeeryeue lekeâ keâce efkeâÙee pee mekeâlee nw~
e. nJeeF& DeñeW kesâ Meesj keâes efveÙebef$ele keâjves kesâ efueS Jew%eeefvekeâ Deewj lekeâveerkeâer ØeÙeeme
keâjves ÛeeefnS~
f. pesš FbpeveeW kesâ Meesj keâes keâeyet ceW jKeves kesâ efueS Gvekesâ šyeexpesš FbpeveeW hej Meesj
DeJeMees<ekeâ ueieevee ÛeeefnS~
g. keâue-keâejKeeveeW, nJeeF& DeñeW ceW keâeÙe& keâjves Jeeues ueesieeW keâes keâeveeW keâer megj#ee kesâ
Øeot<eCe efveÙev$eCe
46
efueS GefÛele GhekeâjCe osvee ÛeeefnS~
h. ceMeerveeW kesâ mener jKe-jKeeJe mes Meesj keâer cee$ee keâce keâer pee mekeâleer nw~
i. hegjeves SJeb peerCe&-MeerCe& Jeenve pees yengle pÙeeoe Meesj keâjles nQ Gvekeâes meÌ[keâeW hej
veneR Ûeueves osvee ÛeeefnS~
j. Deece, Fceueer, veeefjÙeue, leeÌ[er, veerce Deeefo keâe Je=#eejesheCe efkeâÙee peeÙe keäÙeeWefkeâ
Fve Je=#eeW keâes ueieeves mes 10 mes 15 [sefmeyeue Meesj keâce efkeâÙee pee mekeâlee nw~
2.5.5 leehe Øeot<eCe (Thermal Pollution)
leehe Øeot<eCe mes DeeMeÙe leehe keâer DeefOekeâlee Ùee vÙetvelee mes nw pees ceeveJeerÙe mJeemLÙe,
keâeÙe&#ecelee, DeLeJee heÙee&JejCeerÙe mebmeeOeveeW keâes ØeYeeefJele keâjves ueieleer nw~ YetieesueJesòee
Sueyeme& nbefšbieve ves Deheveer hegmlekeâ Principles of Human Geography ceW efueKee nw
efkeâ ceeveJeerÙe, Meejerefjkeâ SJeb ceeveefmekeâ #ecelee kesâ efueS 180 mes 240 mesefumeÙeme keâe
leeheceeve ßes‰lece jnlee nw~ Fmemes DeefOekeâ DeLeJee keâce leeheceeve hej peerJeeW keâer keâeÙe&#ecelee
Ieš peeleer nw~
leehe Øeot<eCe oes Øekeâej keâe neslee nw-
a. JeeÙeg ceC[ueerÙe leehe Øeot<eCe
b. peue leehe Øeot<eCe
a. JeeÙeg ceC[ueerÙe leehe Øeot<eCe kesâ keâejCe - efJeefYevve GÅeesieeW, JeenveeW FlÙeeefo
mes Glmeefpe&le keâeye&ve-[eF& DeekeämeeF[, veeFš^me DeekeämeeF[ Deeefo iewmeeW «eerve neGme
ØeYeeJe kesâ keâejCe JeeÙeg ceC[ue kesâ leeheceeve ceW Je=efæ keâj osles nQ~
b. peue leehe Øeot<eCe kesâ keâejCe - peue ceW yeenjer lelJeeW kesâ ØeJesMe kesâ keâejCe peue
keâe leeheceeve yeÌ{vee peueleehe Øeot<eCe keânueelee nw~ GÅeesieeW mes efvekeâues peue keâes peue
œeesleeW ceW [eueves, efJeefYevve efjÙekeäšjeW kesâ Deefleleeheve efveJeejkeâ kesâ efueS ØeÙegòeâ peue
keâes œeesleeW ÚesÌ[ves mes peue kesâ leeheceeve ceW Je=efæ nes peeleer nw~
2.5.5.1 leehe Øeot<eCe kesâ kegâØeYeeJe - leehe Øeot<eCe kesâ kegâØeYeeJe efvecveefueefKele nQ :
♦ leeheceeve DeefOekeâ nesves mes mebJesoveMeerue JevemheefleÙeeB meceehle nes peeleer nQ~
♦ leeheceeve yeÌ{ves mes ceeveJe keâer keâeÙe&#ecelee ceW keâceer Dee peeleer nw~
♦ leeheceeve ceW Je=efæ nesves mes Ieelekeâ jmeeÙeveeW leLee keâeršveeMekeâeW keâer ceejkeâ #ecelee Je=efæ
heÙee&JejCe ØeyevOeve
47
nes peeleer nw~
♦ peue ceW efJeueefÙele Deekeämeerpeve keâer cee$ee keâce nes peeleer nw, efpememes peueerÙe heewOeeW
SJeb peerJe pevlegDeeW hej efJehejerle ØeYeeJe heÌ[lee nw~
2.5.5.2 leehe Øeot<eCe efveÙeb$eCe kesâ GheeÙe - leehe Øeot<eCe kesâ kegâØeYeeJe efvecveefueefKele
nQ :
♦ GÅeesieeW ceW DeheefMe° peue keâes efJeefYevve lekeâveerkeâeW mes "b[e keâjves kesâ yeeo ner peue
œeesleeW ceW efceueeve ÛeeefnS~
♦ DeefOekeâ mes DeefOekeâ Je=#eejesheCe efkeâÙee peevee ÛeeefnS~
♦ leeheerÙe Øeot<eCe keâes keâuece keâjves kesâ efueS ueesieeW ceW Ûeslevee peeie=le keâjvee ÛeeefnS~
2.6 meejebMe
ceeveJeerÙe ef›eâÙeekeâueeheeW Éeje heÙee&JejCeerÙe oMeeDeeW ceW efkeâÙes ieÙes yeoueeJeeW mes
Glhevve ØelÙe#e Ùee hejes#e ØeYeeJeeW kesâ HeâuemJe¤he heÙee&JejCe (peue,Yetefce, JeeÙeg) ceW DeeÙes
DeJeebefÚle SJeb Øeefleketâue heefjJele&veeW keâes heÙee&JejCe Øeot<eCe keânles nQ~ heÙee&JejCe Øeot<eCe kesâ
cegKÙe Øekeâej nQ- JeeÙeg Øeot<eCe, peue Øeot<eCe, ce=oe Øeot<eCe, OJeefve Øeot<eCe SJeb leehe Øeot<eCe~
JeeÙeg kesâ Yeeweflekeâ, jemeeÙeefvekeâ Ùee pewefJekeâ iegCeeW ceW Ssmee keâesF& Yeer $e+Ceelcekeâ
heefjJele&ve Ùee Üeme efpemekesâ Éeje mJeÙeb ceveg<Ùe leLee DevÙe peerJe-pevlegDeeW kesâ peerJeve,
heefjefmLeefleÙeeW DeewÅeesefiekeâ Ghe›eâceeW leLee meebmke=âeflekeâ mecheefòe keâes neefve hengBÛes, JeeÙeg Øeot<eCe
keânueelee nw~ JeeÙeg Øeot<eCe kesâ ØecegKe œeesle nQ- JeeÙeg ceC[ue ceW ÚesÌ[er ieÙeer efJeefYevve Øekeâej
keâer iewmeW (Deespeesve, DeceesefveÙee, keâeye&ve-[eF&-DeekeämeeF[, keâeye&ve ceesvees-DeekeämeeF[) keâeye&ve
kesâ keâCe, OegDeeB, Oethe, leLee Keefvepe keâCe ~ JeeÙeg Øeot<eCe keâes jeskeâves kesâ efueS oes Øekeâej mes
ØeÙelve efkeâÙes peeves ÛeeefnS~ henuee, nes Ûegkesâ JeeÙeg Øeot<eCe keâes keâce keâjves kesâ efueS SJeb
otmeje, JeeÙeg Øeot<eCe hej jeskeâ ueieeves kesâ efueS~
efJeefYevve œeesleeW SJeb YeC[ejeW kesâ peue kesâ Yeeweflekeâ, jemeeÙeefvekeâ leLee peerJeerÙe
efJeMes<eleeDeeW ceW Øeeke=âeflekeâ leLee ceeveJe-peefvele Øeef›eâÙeeDeeW SJeb keâejkeâeW mes Gme meercee lekeâ
DeJeveÙece keâes peue Øeot<eCe keânles nQ~ pees ceeveJe leLee DevÙe peerJeerÙe mecegoeÙe kesâ efueS
DevegheÙegòeâ nes peelee nw~ peue Øeot<eCe kesâ ØecegKe œeesle nw-Iejsuet ceue-cet$e, DeewÅeesefiekeâ
yeefnœeeJe, GJe&jkeâ SJeb keâeršveeMekeâ heoeLe&, jsef[ÙeesOeceea DeheefMe°, ce=le peerJeeW keâer ueeMeW
Deeefo~ Yeejle ceW peue iegCeJeòee yeveeÙes jKeves leLee peue Øeot<eCe efveÙeb$eCe nsleg meceÙe-meceÙe
Øeot<eCe efveÙev$eCe
48
keâF& DeefOeefveÙece heeefjle efkeâÙes ieÙes nQ~
ce=doe kesâ Yeeweflekeâ, jemeeÙeefvekeâ Ùee pewefJekeâ iegCeeW ceW keâesF& Yeer DeJeebÚveerÙe heefjJele&ve,
efpemekeâe ØeYeeJe ceveg<Ùe Ùee DevÙe peerJeeW hej heÌ[s Ùee efpememes Yetefce keâer Øeeke=âeflekeâ iegCeJeòee SJe
GheÙeesefielee ve° nes, ce=oe Øeot<eCe keânueelee nw~ ce=oe Øeot<eCe kesâ ØecegKe œeesle nQ - Iejsuet
DeheefMe°, veiejheeefuekeâe DeheefMe°, DeewÅeesefiekeâ DeheefMe°, ke=âef<e DeheefMe° Deeefo~ ce=oe
Øeot<eCe kesâ keâejCe efJeefYevve yeerceeefjÙeeB Hewâueleer nw~
peye OJeefve keâeve keâer me¢e meercee keâes heej keâj peeleer nw leLee Gmekeâe ØeYeeJe ceeveJe
kesâ mJeemLÙe, kegâMeuelee Je ceeveme hej heÌ[ves ueielee nw lees Gmes OJeefve Øeot<eCe keânles nQ~ OJeefve
Øeot<eCe kesâ œeesleeW keâes Øeeke=âeflekeâ SJeb ke=âef$ece Ùee ceeveJeerÙe œeesle ceW Jeieeake=âle efkeâÙee pee mekeâlee
nw~ OJeefve Øeot<eCe kesâ keâejCe ßeJeCe Meefòeâ hej yegje Demej heÌ[lee nw, mcejCe Meefòeâ keâe Üeme
neslee nw, ceeveefmekeâ leveeJe keâe pevce neslee nw, Skeâe«elee Yebie nesleer nw Deeefo~
leehe Øeot<eCe mes DeeMeÙe leehe keâer DeefOekeâlee SJeb vÙetvelee mes nw pees ceeveJeerÙe,
mJeemLÙe, keâeÙe&#ecelee DeLeJee heÙee&JejCeerÙe mebmeeOeveeW keâes ØeYeeefJele keâjleer nw~ leehe Øeot<eCe oes
Øekeâej kesâ nesles nQ - JeeÙeg ceb[ueerÙe leehe Øeot<eCe SJeb peueleehe Øeot<eCe~ leehe Øeot<eCe kesâ keâejCe
mebJesoveMeerue JevemheefleÙeeb meceehle nes peeleer nQ SJeb keâeÙe&#ecelee ceW keâceer Deeleer nw~
2.7 meboefYe&le «evLe
ÙeesiesMe kegâceej efmebn, heÙee&JejCeerÙe efMe#ee, ÙetefveJeefme&šer heefyuekesâMeve, veÙeer efouueer,
2007
Sve0 Sve0 DeJemLeer, heÙee&JejCeerÙe DeOÙeÙeve, ue#ceerveejeÙeCe De«eJeeue, Deeieje,
2005-06
cesIee efmevne, heÙee&JejCe DeOÙeÙeve (Øeke=âefle SJeb cenlJe), Jevovee heefyuekesâMeve, veÙeer
efouueer, 2006
melÙe veejeÙeCe otyes, heÙee&JejCeerÙe efMe#ee, Meejoe hegmlekeâ YeJeve, Fueeneyeeo,
2007
meefJevõ efmebn, heÙee&JejCe Yetieesue, ØeÙeeie hegmlekeâ YeJeve, Fueeneyeeo, 2008
2.8 DeYÙeemeeLe& ØeMve
1. JeeÙeg Øeot<eCe keâe DeLe& yeleeles ngS Gmekesâ ØecegKe keâejCeeW keâer Yeejle kesâ meboYe& ceW
efJeJesÛevee keâerefpeS~
2. JeeÙeg Øeot<eCe kesâ kegâØeYeeJeeW keâes otj keâjves kesâ efueS G"eÙes peeves Jeeues keâoceeW keâer
heÙee&JejCe ØeyevOeve
49
JÙeeKÙee keâerefpeS~
3. JeeÙeg Øeot<eCe kesâ kegâØeYeeJeeW keâer efJeJesÛevee keâerefpeS~
4. peue Øeot<eCe keâer heefjYee<ee SJeb kegâØeYeeJeeW keâe JeCe&ve keâerefpeS~
5. peue Øeot<eCe efveJeejCe kesâ GheeÙeeW keâer efJeJesÛevee keâerefpeS~
6. ce=oe Øeot<eCe mes Deehe keäÙee DeeMeÙe mecePeles nQ? Fmekesâ efJeefYevve œeesleeW keâer ÛeÛee&
keâerefpeS~
7. ce=oe Øeot<eCe kesâ jeskeâLeece kesâ efueS keäÙee-keäÙee GheeÙe nQ?
8. OJeefve Øeot<eCe mes DeeMeÙe SJeb keâejCeeW keâer efJeJesÛevee keâerefpeS~
9. OJeefve Øeot<eCe kesâ kegâØeYeeJeeW keâe JeCe&ve keâerefpeS~
10. leehe Øeot<eCe kesâ œeesleeW SJeb kegâØeYeeJeeW keâe JeCe&ve keâerefpeS~
Øeot<eCe efveÙev$eCe
50
FkeâeF& 3 : "esme DeheefMe° ØeyevOeve
FkeâeF& ¤hejsKee
3.0 GösMÙe
3.1 ØemleeJevee
3.2 DeLe&
3.3 "esme DeheefMe° heoeLeeX kesâ œeesle
3.3.1 Iejsuet Ùee DeeJeemeerÙe #es$e
3.3.2 DeewÅeesefiekeâ #es$e
3.3.3 JÙeeheeefjkeâ #es$e
3.4 "esme DeheefMe° heoeLeeX kesâ Øekeâej
3.4.1 ke=âef<e DeheefMe°
3.4.2 heMeg DeheefMe°
3.4.3 Keveve DeheefMe°
3.4.4 DeewÅeesefiekeâ DeheefMe°
3.4.5 veiejheeefuekeâe DeheefMe°
3.4.6 efÛeefkeâlmeerÙe DeheefMe°
3.4.7 hewefkebâie DeheefMe°
3.4.8 ceeveJe DeheefMe°
3.4.9 jsef[ÙeesSefkeäšJe DeheefMe°
3.5 "esme DeheefMe° kesâ kegâØeYeeJe
3.6 "esme DeheefMe° ØeyevOeve
3.6.1 DeheefMe°eW keâe meb«en
3.6.2 DeheefMe°eW keâe JeieeakeâjCe
3.6.3 DeheefMe°eW keâe efvemleejCe
3.6.3.1 Yet-efve#esheCe
heÙee&JejCe ØeyevOeve
51
3.6.3.2 keâcheesmš Keeo efvecee&Ce
3.6.3.3 DeheefMe°eW keâe onve
3.6.3.4 efJeÅegle Glheeove
3.6.3.5 hegveÛe&›eâCe
3.5.3.6 veJeerve lekeâveerkeâer DevegmebOeeve/DeefJe<keâej
3.7 meejebMe
3.8 meboefYe&le «evLe
3.9 DeYÙeemeeLe& ØeMve
3.0 GösMÙe
Fme hee" kesâ DeOÙeÙeve kesâ Ghejevle Deehe -
• "esme DeheefMe° keâer DeJeOeejCee mecePe mekeWâies,
• "esme DeheefMe° kesâ efJeefYevve œeesleeW keâer peevekeâejer Øeehle keâj mekeWâies,
• "esme DeheefMe° kesâ efJeefYevve ØekeâejeW kesâ yeejs ceW peeve mekeWâies,
• "esme DeheefMe° kesâ kegâØeYeeJeeW mes DeJeiele nes mekeWâies,
• "esme DeheefMe° ØeyevOeve keâer Øeef›eâÙee mes heefjefÛele nes mekeWâies
3.1 ØemleeJevee
Deepe pees osMe efpelevee efJekeâefmele, pees JÙeefòeâ efpelevee meYÙe Deewj mece=æ keânuee jne
nw Jen Glevee ner DeefOekeâ "esme DeheefMe° heÙee&JejCe ceW ÚesÌ[ jne nw~ efyeÇšsve ceW Skeâ Deewmele
JÙeefòeâ Øeefleefove ueieYeie 700«eece keâÛeje HeWâkeâlee nw~ keâvee[e ceW 2 efkeâuees«eece JÙeLe& keâeiepe
Deewj DevÙe heoeLe& Øeefleefove Øeefle JÙeefòeâ Éeje HeWâkeâe peelee nw~ Fve "esme DeheefMe° heoeLeeX
keâer mecegefÛele [efchebie leLee efvemleejCe kesâ efueÙes heÙee&hle mLeeve keâer DeeJeMÙekeâlee nesleer nw~
efJeMJe ceW "esme DeheefMe° heoeLeeX Éeje Glhevve heÙee&JejCe Øeot<eCe keâer mecemÙee efJekeâejeue ¤he
OeejCe keâjleer pee jner nw~ "esme DeheefMe° heoeLeeX keâer cee$ee ceW ueieeleej Je=efæ kesâ keâejCe
Gvekesâ efvemleejCe keâer mecemÙee ve kesâJeue efJekeâefmele osMeeW kesâ efueS ner yeefukeâ efJekeâemeMeerue osMeeW
kesâ efueS Yeer efmejoo& nes ieÙeer nw~ GoenjCe kesâ efueS, Dekesâues vÙetÙeeke&â veiej Øeefleefove 2500
š^keâ Yeej kesâ yejeyej "esme DeheefMe° heoeLeeX, pewmes otOe SJeb DevÙe Øekeâej keâer yeesleueW, yeerÙej
SJeb DevÙe hesÙe heoeLeeX kesâ ef[yyes, heeueerLeerve kesâ hewkesâš SJeb DeeJeemeerÙe keâÛeje keâe Glheeove
"esme DeheefMe° ØeyevOeve
52
keâjlee nw~ Fme Øekeâej vÙetÙeeke&â ceW Øeefleefove 25,000 šve "esme DeJeefMe° heoeLe& efvekeâuelee
nw~ Skeâ Devegceeve kesâ Devegmeej cegcyeF& 3000 šve, efouueer 2100 šve, ÛesVeF& 1200 šve,
yebieueewj 1000 šve, keâevehegj 650 šve, ueKeveT 700 šve "esme DeheefMe° Øeefleefove
efvekeâeueles nQ~
3.2 DeLe&
pevemebKÙee ceW Je=efæ kesâ meeLe-meeLe ceveg<Ùe keâer DeeJeMÙekeâleeDeeW ceW Je=efæ ngF& nw~
DeeJe&MÙekeâleeDeeW keâer hetefle& kesâ efueS DeewÅeesieerkeâjCe ceW efJemleej ngDee~ megKe-megefJeOee, DeeJeeme,
Yeespeve, keâheÌ[eW Deeefo ceW heefjJele&ve ngDee~ Fme Øekeâej GheÙeesie kesâ heMÛeeled ve° keâjves ÙeesiÙe
JemlegÙeW yeÌ{leer ieÙeer, leLee Fkeâªe nesves ueieerb~ Ùen yeskeâej JemlegÙeW Deye DeheefMe° kesâ veece mes
peeveer peeleer nQ~
"esme DeheefMe° heoeLe& Gve JemlegDeeW keâes keânles nQ pees GheÙeesie kesâ yeeo efvejLe&keâ SJeb
yeskeâej nes peeles nQ, pewmes-efJeefYevve Øekeâej kesâ ef[yyes, keâvemšj, hueeefmškeâ kesâ ef[yyes, heeueerLeerve
kesâ Lewues, meceeÛeej he$e, yeesleue, keâebÛe kesâ štšs meeceeve, uekeâefÌ[ÙeeW kesâ meeceeve kesâ štšve, jeKe
Deeefo~ GheÙeesie kesâ yeeo yeskeâej Fve "esme heoeLeeX keâes keâÛeje (garbage), GefÛÚ°
(refuse), "esme DeheefMe° (Solid Waste) Deeefo efJeefYevve veeceeW mes peevee peelee nw~
"esme DeheefMe° kesâ yeejs ceW Jeer0 jeceØemeeo ves keâne Lee efkeâ "esme SJeb DeefveJeeÙe& ¤he
mes nšeÙee ieÙee Jen heoeLe& nw pees ueesieeW kesâ meeceevÙe keâeÙeeX kesâ keâejCe Glhevve neslee nw leLee
Fmekesâ Devleie&le keâÛeje, ceue-cet$e, ieueer keâe ketâÌ[e-keâÛeje, jeKe Je DevÙe DeewÅeesefiekeâ DeheefMe°
Deeefo Meeefceue nesles nQ~
3.3 "esme DeheefMe° heoeLeeX kesâ œeesle
"esme DeheefMe° heoeLeeX kesâ œeesleeW keâes cegKÙele: efvecveefueefKele leerve JeieeX ceW yeeBše pee
mekeâlee nw-
3.3.1 Iejsuet Ùee DeeJeemeerÙe #es$e
3.3.2 DeewÅeesefiekeâ #es$e
3.3.3 JÙeeheeefjkeâ #es$e
3.3.1 Iejsuet Ùee DeeJeemeerÙe #es$e
GheYeesòeâeDeeW keâer mebKÙee Je Gvekeâer DeeoleeW hej Iejsuet DeheefMe° keâer cee$ee efveYe&j keâjleer
nw~ GuuesKeveerÙe nw efkeâ JÙeefòeâÙeeW SJeb meceepe keâer mechevvelee leLee Gvekesâ Éeje Glhevve
heÙee&JejCe ØeyevOeve
53
DeheefMe° heoeLeeX keâer cee$ee ceW meerOee mecyevOe (Oeveelcekeâ mecyevOe) heeÙee peelee nw DeLee&led
Ùeefo GheYeesòeâe mechevve nw Deewj Gmekeâer mebKÙee DeefOekeâ nw lees Jes DeefOekeâ Iejsuet DeheefMe°
Glhevve keâjles nQ~ JeemleJe ceW DeeefLe&keâ mlej hej mechevve SJeb DeewÅeesefiekeâ mlej hej DelÙeefOekeâ
efJekeâefmele heefMÛeceer osMeeW keâer ‘‘ØeÙeesie keâjes Deewj HeWâkeâes’’ mebmke=âefle kesâ keâejCe "esme DeheefMe°
keâer efJekeâš mecemÙee hewoe nes ieÙeer nw keäÙeeWefkeâ Fme meceepe ceW Fmlesceeue kesâ legjvle yeeo yeÛes
mecemle "esme DeheefMe°eW keâes Hesâkeâ efoÙee peelee nw~ Fmekesâ efJehejerle efveOe&ve Je keâce pevemebKÙee
Jeeues #es$eeW ceW keâce Iejsuet DeheefMe° heoeLe& Glhevve nesles nQ keäÙeeWefkeâ Fve iejerye meceepeeW Éeje
JemlegDeeW keâe keâF& yeej ØeÙeesie efkeâÙee peelee nw pewmes ce=oghesÙe (Soft Drink) keâer yeesleueeW keâe
ØeÙeesie heeveer jKeves kesâ efueS, DeKeyeejeW keâe ØeÙeesie hewkesâš yeveeves ceW Deeefo ceW efkeâÙee peelee
nw~ Deye efJekeâemeMeerue osMeeW kesâ MenjeW ceW Yeer ‘ØeÙeesie keâjes Deewj HesâkeâeW’ keâer mebmke=âefle hevehe
jner nw~
3.3.2 DeewÅeesefiekeâ #es$e
DeeOegefvekeâ DeewÅeesefiekeâ keâeue ceW GÅeesieeW keâer ueieeleej yeÌ{leer mebKÙee kesâ heefjCeecemJe¤he
DeewÅeesefiekeâ DeheefMe°eW keâer cee$ee yeÌ{leer pee jner nw~ Fme #es$e mes Øeehle "esme DeheefMe°eW keâe
veiejheeefuekeâeDeeW leLee meeJe&peefvekeâ efvecve Yetefce ceW Skeâef$ele keâjkesâ efvemleejCe efkeâÙee peelee nw~
DeewÅeesefiekeâ #es$e kesâ DeheefMe°eW kesâ cegKÙe œeesle nQ-
♦ Yeejer GÅeesieeW mes Glhevve keâÛeje
♦ leehe Meefòeâ ie=neW mes Glhevve keâÛeje
♦ veeefYekeâerÙe mebÙe$eeW mes Glhevve keâÛeje
DeewÅeesefiekeâ #es$e kesâ DeheefMe°eW keâer cee$ee GÅeesieeW kesâ Glheeove Je GÅeesieeW kesâ Øekeâej hej
efveYe&j keâjleer nw~
3.3.3 JÙeeheeefjkeâ #es$e
JÙeeheej ceW ueieeleej nesves Jeeueer Je=efæ SJeb Gmekesâ ¤he ceW heefjJele&ve kesâ keâejCe meÌ[keâeW
hej DeheefMe°eW kesâ Decyeej efoKeeÙeer osles nQ~ JÙeeheeefjkeâ #es$e kesâ DeheefMe°eW kesâ cegKÙe œeesle nQ-
♦ meÌ[keâeW Je ieefueÙeeW ceW heÌ[e keâÛeje
♦ mLeeÙeer yeepeejeW mes Glhevve keâÛeje
♦ cesues, ØeoMe&veer leLee DemLeeF& yeepeej mes Glhevve keâÛeje~
"esme DeheefMe° ØeyevOeve
54
3.4 "esme DeheefMe° heoeLeeX kesâ Øekeâej
"esme DeheefMe° heoeLeeX keâes efvecveefueefKele JeieeX ceW efJeYeòeâ efkeâÙee pee mekeâlee nw-
3.4.1 ke=âef<e DeheefMe°
3.4.2 heMeg DeheefMe°
3.4.3 Keveve DeheefMe°
3.4.4 DeewÅeesefiekeâ DeheefMe°
3.4.5 veiejheeefuekeâe DeheefMe°
3.4.6 efÛeefkeâlmeerÙe DeheefMe°
34.7 hewefkebâie DeheefMe°
3.4.8 ceeveJe DeheefMe°
3.4.9 jsef[ÙeesSefkeäšJe DeheefMe°
3.4.1 ke=âef<e DeheefMe°
ke=âef<e DeheefMe° kesâ Devleie&le ke=âef<e GhepeeW kesâ [b"ue, Yetmes, peÌ[sb, Ûeejs, ieesyej Deeefo
keâes Meeefceue efkeâÙee peelee nw~ JeemleJe ceW efJekeâemeMeerue SJeb DeefJekeâefmele osMeeW ceW ke=âef<e mes
Glhevve DeheefMe°eW keâer keâesF& Keeme mecemÙee veneR nw, keäÙeeWefkeâ Fve DeheefMe° meeceef«eÙeeW keâe otmejs
¤heeW ceW ØeÙeesie keâj efueÙee peelee nw, pewmes - ieesyej keâe Gheuee yeveekeâj peueeves kesâ efueS Yetbmes
keâes Ûeejs kesâ ¤he ceW, peeveJejeW keâe ieesyej keâcheesmš Keeo yeveeves kesâ efueS GheÙeesie efkeâÙee peelee
nw~ Fmekesâ efJehejerle efJekeâefmele osMeeW ceW ke=âef<e DeheefMe° keâe keâesF& ØeÙeesie ve nesves kesâ keâejCe Gvekesâ
efvemleejCe keâer mecemÙee efmej oo& yeve ieÙeer nw~
3.4.2 heMeg DeheefMe°
heMegDeeW kesâ ceue-cet$e leLee Gvekesâ ce=le nesves hej Mejerj mes Deewj Yeer pees ÛeerpeW Øeehle nesleer
nQ GvnW heMeg DeheefMe° keânles nQ~ Ùes nQ Keeuesb, nefñÙeeB, yeeue, meeRie, Ûejyeer, DeleefÌ[Ùeeb, jòeâ
leLee ve Kee mekeâves Jeeuee ceebme Deeefo~ Yeejle ceW peeveJejeW kesâ ieesyej mes Gheues yeveeÙes peeles
nQ efpemes IejeW ceW F&Oeve kesâ ¤he ceW ØeÙeesie efkeâÙee peelee nw leLee ce=le peeveJejeW keâer nefñÙeeW keâe
GheÙeesie Keeo yeveeves kesâ efueS efkeâÙee peelee nw~
3.4.3 Keveve DeheefMe°
efpeve #es$eeW ceW Keveve keâe keâeÙe& neslee nw JeneB Fme Øekeâej kesâ DeheefMe° heeÙes peeles nQ~
heÙee&JejCe ØeyevOeve
55
Keveve mes efvekeâues JÙeLe& heoeLe&, helLejeW leLee OeelegDeeW kesâ Keveve mes efvekeâues heoeLe& DeheefMe°
keâer mecemÙee keâes pevce osles nQ~ Fme Øekeâej peneB keâneR Yeer Keefvepe Je Oeeleg heoeLe& efvekeâeues
peeles nQ JeneB efceóer Je Keefvepe keâe efJeMeeue {sj ueie peelee nw efpemes efveheševee Skeâ yeÌ[er
mecemÙee nw~
3.4.4 DeewÅeesefiekeâ DeheefMe°
DeeOegefvekeâ DeewÅeesefiekeâ keâeue ceW efvejvlej yeÌ{leer GÅeesieeW keâer mebKÙee kesâ heefjCeemJe¤he
DeewÅeesefiekeâ DeheefMe° keâe {sj ueie jne nw~ DeewÅeesefiekeâ DeheefMe° kesâ Devleie&le Yeejer cee$ee ceW
heefjJÙeòeâ heoeLeeX keâes meefcceefuele efkeâÙee peelee nw~ pewmes Ûeerveer GÅeesie mes Glhevve KeesF&, lesue
MeesOeve MeeueeDeeW kesâ DeheefMe°, leebyee ieueeves SJeb SuÙetefceefveÙece kesâ keâejKeeveeW mes Kelejveekeâ
DeheefMe° efvekeâueles nQ~ Ùes DeheefMe° ce=oe Øeot<eCe hewoe keâjles nQ~ Ûeerveer efceueeW kesâ heeme KeesF&
keâe TbÛeer šeruee yeve peelee nw pees yejmeele kesâ efoveeW ceW meÌ[keâj ogie&vOe hewoe keâjlee nw~
3.4.5 veiejheeefuekeâe DeheefMe°
ceneveiejeW ceW leer›e veiejerkeâjCe kesâ heefjCeecemJe¤he pevemebKÙee Je=efæ kesâ meeLe-meeLe
"esme DeheefMe° heoeLeeX keâer cee$ee yeÌ{leer pee jner nw efpemekeâe efvemleejCe keâjvee veiejheeefuekeâeDeeW
kesâ efueS efmej oo& nes ieÙee nw~ veiejheeefuekeâeDeeW kesâ DeheefMe° kesâ Devleie&le jöer keâeiepe,
hueeefmškeâ kesâ meeceeve, yeesleueW, štšs MeerMes, keâvemšj, SuÙetefceefveÙece keâer heefóÙeeB SJeb ÛeeojW
mJeÛeefuele JeenveeW kesâ heefnÙes Je ueesne-uekeäkeâÌ[, meeie meypeer kesâ efÚuekesâ, keâÛeje, ketâÌ[e-
keâjkeâš leLee DeeJeemeerÙe #es$eeW mes efvekeâueves Jeeues ketâÌ[e-keâjkeâš SJeb keâÛejeW keâes meefcceefuele
efkeâÙee peelee nw~ DeefJekeâefmele osMeeW ceW DeKeyeejeW kesâ DeheefMe°eW keâer keâesF& mecemÙee veneR nw
keäÙeeWefkeâ Fvekeâe efJeefYevve ¤heeW ceW GheÙeesie efkeâÙee peelee nw~ uesefkeâve efJekeâefmele osMeeW ceW Fme
DeheefMe° kesâ efvemleejCe keâer iecYeerj mecemÙee Glhevve nes ieÙeer nw~
1991 kesâ DeekeâÌ[eW kesâ Devegmeej Yeejle kesâ 3,00,000 mes DeefOekeâ pevemebKÙee
Jeeues 45 yeÌ[s veiej Øeefleefove 3,00,000 šve mes DeefOekeâ DeheefMe° Glhevve keâjles nQ hejvleg
Ùes Deye Yeer efJekeâefmele osMeeW kesâ DeheefMe°eW mes yengle keâce nw~
veiej heeefuekeâeDeeW kesâ DeheefMe°eW keâes efvecveefueefKele JeieeX ceW Yeer yeeBše pee mekeâlee nw-
♦ DepJeueveMeerue DeheefMe°,
♦ DelÙeefOekeâ pJeueveMeerue DeheefMe°
♦ pJeueveMeerue DeheefMe°, leLee
"esme DeheefMe° ØeyevOeve
56
♦ peeveJejeW mes lÙeefpele SJeb meefypeÙeeW kesâ DeheefMe°
3.4.6 efÛeefkeâlmeerÙe DeheefMe°
mJeemLÙe SJeb mJeemLÙe - j#ee kesâ efoveeW-efove yeÌ{les ÛejCeeW kesâ meeLe Demheleeue, veefmeËie
nescme keâer mebKÙee yeÌ[er lespeer kesâ meeLe yeÌ{ jner nw~ efÛeefkeâlmeeueÙeeW ceW ¤F&, heefóÙeeB, efmejsvpesme,
iuetkeâespe keâer yeesleueW, jyeÌ[ hueeefmškeâ kesâ omleeves, jyej šŸetyme Deeefo "esme DeheefMe° Yeejer
cee$ee ceW Glhevve nes jns nQ efpevekeâes ve° keâjvee DeefveJeeÙe& nw~ DeehejsMeve kesâ yeeo Mejerj kesâ
keâšs Debie, ceeBme kesâ šgkeâÌ[s, Ketve mes meveer ÛeeojW, efyemlejeW Deeefo keâe megj#ee hetJe&keâ efvemleejCe
nes mekesâ, Fvekeâe GheeÙe keâjvee ÛeeefnS~
3.4.7 hewefkebâie DeheefMe°
hewefkebâie DeheefMe°eW kesâ Devleie&le Jes heoeLe& Meeefceue efkeâÙes peeles nQ efpevnW JemlegDeeW keâes
hewkeâ keâjves ceW Fmlesceeue efkeâÙee peelee nw, pewmes-keâeiepe, oHeäleer, hee@ueerLeerve, hueeefmškeâ petš
Deeefo~ efJekeâefmele osMeeW ceW Skeâ yeej ØeÙeesie kesâ yeeo hewefkebâie cewšsefjÙeue keâes HeWâkeâ efoÙee peelee
nw, heefjCeecemJe¤he Gvekesâ efvemleejCe keâer mecemÙee Glhevve nes peeleer nw~ Fmekesâ efJehejerle
DeefJekeâefmele SJeb efJekeâemeMeerue osMeeW ceW Fve hewefkebâie cewšsefjÙeume keâe keâF& yeej GheÙeesie efkeâÙee
peelee nw FmeefueS ÙeneB hewefkebâie DeheefMe°eW kesâ efvemleejCe keâer mecemÙee iebYeerj veneR nw~
3.4.8 ceeveJe DeheefMe°
ceeveJe DeheefMe°eW kesâ Devleie&le veiejeW SJeb keâmyeeW mes efvekeâues efJe°e keâes Meeefceue efkeâÙee
peelee nw~ Fmes Yetefceiele ieºeW,PeerueeW, leeueeyeeW, veefoÙeeW leLee meeiejeW ceW [che keâj efoÙee peelee
nw~ meeceevÙeleÙee efJekeâemeMeerue osMeeW kesâ «eeceerCe #es$eeW kesâ ueesie yeenj Kegues mLeeveeW hej MeewÛe
keâjles nQ efpemes Je<ee& keâe peue yenekeâj efvekeâšJeleea leeueeyeeW, PeerueeW Deeefo ceW hengBÛee oslee nw
efpememes peue Øeotef<ele nes peelee nw~ Fme Øeotef<ele peue keâe ØeÙeesie efkeâmeeveeW Éeje efmeÛeeF& kesâ efueS
Yeer efkeâÙee peelee nw efpememes Glheeefole Jemleg keâer iegCeJeòee hej efJehejerle Demej heÌ[lee nw~
3.4.9 jsef[ÙeesSefkeäšJe DeheefMe°
jsef[ÙeesSsefkeäšJe DeheefMe° DeeCeefJekeâ #es$e ceW Jew%eeefvekeâeW Éeje Meefòeâ (Tpee&) Glheeove
kesâ #es$e ceW efkeâÙes ieÙes MeesOeeW keâe heefjCeece nw~ Decesefjkeâe Éeje peeheeve kesâ efnjesefMecee hej Hesâbkesâ
ieÙes yecye mes Glhevve jsef[ÙeesSefkeäšJe DeheefMe°eW keâe og<heefjCeece oerIe&keâeue lekeâ yevee ngDee Lee~
kegâÚ efJeÉeveeW kesâ Devegmeej "esme DeheefMe°eW keâes efvecve oes JeieeX ceW efJeYeòeâ efkeâÙee pee
mekeâlee nw-
heÙee&JejCe ØeyevOeve
57
♦ pewefJekeâ DeheIeefšle "esme DeheefMe° (Bio-Degradable Waste)
♦ DeheleveMeerue "esme DeheefMe° (Non-Degradable Waste)
a. pewefJekeâ DeheIeefšle "esme DeheefMe° - Fmekesâ Devleie&le Ssmes keâeye&efvekeâ DeheefMe°
Deeles nQ efpemes yewkeäšerefjÙee Deewj DevÙe peerJeeCeg Dehevee hees<ekeâ yeveeles nQ Deewj Oeerjs-
Oeerjs Ùes DeheefMe° DeheIeefšle nes peeles nQ~ Fme Øeef›eâÙee ceW ÙeÅeefhe ogievOeÙegòeâ iewmeW
efvekeâuekeâj JeeÙeg keâes Øeotef<ele keâjleer nw efkeâvleg hegve: Ûe›eâerkeâjCe Øeef›eâÙee ceW Dee peeles
nQ~ meÌ[s-ieues Heâue, meefypeÙeeB, ceeBme, keâheÌ[eW kesâ šgkeâÌ[s, pet"ve, ceeveJe ceue,
ieesyej, ueero, ce=le heMeg Deeefo Fme DeheefMe° kesâ GoenjCe nQ~ DeheIešve keâer Øeef›eâÙee
ceW yeÌ[er ogie&vOe Hewâueleer nw~ ceÛÚj, cekeäKeer, keâerÌ[s-cekeâesÌ[eW keâer mebKÙee yeÌ{leer nw
efpemekesâ keâejCe efJeefYevve jesie Hewâueles nQ~ ceeveJe ceue-cet$e keâe mecegefÛele efve<keâemeve
nesves kesâ keâejCe šeFHeâeF[, hesefÛeme, Deeefo yeerceeefjÙeeb hewoe nesleer nw~ Deepekeâue
Øeotef<ele peue mes efmebÛeeF& keâj efkeâmeeve efJeefYevve meefypeÙeeB SJeb Heâue keâe Glheeove keâj
jns nQ pees efJeefYevve jesieeW keâes pevce os jns nQ~
b. DeheleveMeerue "esme DeheefMe° -DeheleveMeerue "esme DeheefMe° Ssmes Dekeâeye&efvekeâ
heoeLe& DeLeJee DeheefMe° heoeLe&, ueJeCe, OeelegÙeW Deeefo nQ pees oerIe&keâeue lekeâ
ÙeLeeJeled yeveer jnleer nQ DeLeJee efpevekesâ ieueves ceW yengle DeefOekeâ meceÙe ueielee nw~
pewmes keâebÛe keâer yeesleue peceerve ceW ieeÌ[ osves hej Ùen 10 ueeKe Je<e& lekeâ jn mekeâleer
nw~ mebMuesef<ele hueeefmškeâ, hueeefmškeâ keâer LewefueÙeeB, hueeefmškeâ keâÛeje, keâeBÛe,
›eâekeâjer kesâ šgkeâÌ[s, jyeÌ[ OeelegDeeW kesâ šgkeâÌ[s Deeefo Fme DeheefMe° kesâ GoenjCe nQ~
Fme DeheefMe°eW kesâ hegve: Ûe›eâerkeâjCe ceW ve nesves kesâ keâejCe keâÛejs kesâ heneÌ[ ØeefleJe<e&
yeÌ{les pee jns nQ pees Deeves Jeeues Je<eexb ceW efJekeâš mecemÙee keâe ¤he ues uebsies~ keâÛejs
ceW efJeefJeOe JemlegÙeW nesleer nQ, Dele: keâÛeje Øeeke=âeflekeâ mebmeeOeve Tpee& Glheeokeâ yeve
mekeâlee nw~ Dele: Fme mebmeeOeve kesâ GheÙeesie nsleg Deepe kesâ efJekeâefmele osMe ketâÌ[e-
keâÛeje Skeâ$e keâj Gvekeâes Ùeb$eeW mes Deueie-Deueie Jeieeake=âle keâj Gvekeâe FËOeve yeveeves,
efJeÅegle Glhevve keâjves leLee OeelegDeeW keâes efheIeueekeâj hegve: Ûe›eâerkeâjCe keâj GheÙeesie
keâj jns nQ~ Yeejle ceW Yeer Fme efoMee ceW ØeÙeeme nes jne nw~
3.5 "esme DeheefMe° kesâ kegâØeYeeJe
efJeefYevve ¤heeW ceW GlheVe "esme DeheefMe° Øeot<eCe keâer iecYeerj mecemÙee Glhevve keâj jns
nQ~ "esme DeheefMe° ceeveJe mJeemLÙe keâes meerOes veneR ØeYeeefJele keâjles nQ uesefkeâve peye Jes meÌ[ves
"esme DeheefMe° ØeyevOeve
58
ueieles nQ lees Gvemes keâF& peerJeeCeg ceÛÚj Deeefo GlheVe nesles nQ pees ceeveJe mJeemLÙe keâes neefve
hengBÛeeles nQ~ "esme DeheefMe° kesâ kegâØeYeeJe efvecve nQ-
♦ ce=oe mebmeeOeve ceW Üeme ueelee nw~
♦ JeeÙeg Øeot<eCe Je peue Øeot<eCe keâes yeÌ{elee nw~
♦ ke=âef<e ÙeesiÙe Yetefce keâes Iešelee nw~
♦ Yetefce kesâ cetuÙe ceW efiejeJeš ueelee nw~
♦ veiejerÙe YeeJeer efJekeâeme keâes DeJe®æ keâjlee nw~
♦ ogie&vOeÙegòeâ DemJeemLÙepevekeâ heÙee&JejCe GlheVe keâjlee nw~
♦ veiejerÙe heÙee&JejCe Üeme keâe keâejCe yevelee nw~
♦ efvekeâšJeleea Yetefce pees otOe, Hetâue-Heâue, meypeer Deeefo Glheeefole keâj mekeâleer Leer, yeyee&o
nes peeleer nw~
♦ veiejerÙe Øemeej ceW yeeOee Glhevve keâjleer nw~
♦ heMeg-he#eer SJeb peueerÙe pevlegDeeW keâer mebKÙee ceW keâceer ueeleer nw~
♦ Deepekeâue hee@ueerLeerve DeheefMe° kesâ keâejCe iebYeerj mecemÙee Glhevve nes jner nw Dele:
hee@ueerLeerve DeheefMe° kesâ kegâØeYeeJe keâer ÛeÛee& Deueie mes keâer pee jner nw~ hueeefmškeâ
heoeLe& ceW hee@ueerLeerve meyemes pÙeeoe ueeskeâefØeÙe SJeb yeng-GheÙeesieer hueeefmškeâ nw~ Ùen
nceejs peerJeve keâe heÙee&Ùe mee nes ieÙeer nw~ Jemleg efvecee&lee SJeb efJe›esâlee Keeves kesâ meeceeve
mes ueskeâj heeveer lekeâ hee@ueerLeerve hewkeâ ceW os jns nQ~ Ùes heeueerLeerve nceejs efueS
Kelejveekeâ efmeæ nes jns nQ~ heeueerLeerve kesâ yeÌ{les ØeÙeesie, nceejs Éeje peneB-peneB Hesâbkeâ
osves SJeb mejkeâej keâer Ûeghheer mes efvecve mecemÙee SJeb Kelejs yeÌ{les pee jns nQ :-
♦ ØeeÙe: ueesieeW Éeje Fve hee@ueerLeerve LewefueÙeeW mes peneB-leneB HeWâkeâ osves Ùee Je<ee& kesâ ceeOÙece
mes yenkeâj Ùes veeefueÙeeW SJeb iešjeW ceW hengBÛe keâj heeveer kesâ menpe yeneJe keâes jeskeâ osleer
nw~ hetje [^svespe efmemšce yevo nes peelee nw Deewj keâYeer-keâYeer DeJe®æ Yeer nes peelee
nw~
♦ ØeeÙe: ueesie yeÛes YeespÙe heoeLeeX keâes Fve LewefueÙeeW ceW Yejkeâj Hesâbkeâ osles nQ efpemes heMeg
YeespÙe heoeLe& keâes hee@ueerLeerve kesâ meeLe Kee peeles nQ~ Fvekesâ hesš ceW hengBÛekeâj Ùes
LewefueÙeeB pecee nes peeleer nQ efpemekesâ HeâuemJe¤he Fvekeâer ce=lÙeg nes peeleer nw~
♦ KesleeW ceW efyeKej keâj JeeÙeg Deewj peue kesâ ØeJesMe keâes efceóer ceW peeves mes jeskeâleer nw~
heÙee&JejCe ØeyevOeve
59
♦ efJeefYevve keâÛejs kesâ meeLe hee@ueerLeerve keâes peueeves hej Ieelekeâ SJeb efJe<ewueer iewmeW Glhevve
nesleer nQ pees JeeÙegceC[ue keâes Øeotef<ele keâjleer nQ~
♦ LewefueÙeeW keâes jbieerve yeveeves kesâ efueS efpeve heoeLeeX keâes efceueeÙee peelee nw, Gmemes
kewâ[efceÙece Deewj MeerMes kesâ ØeYeeJe keâe [j jnlee nw~
♦ ØeeÙe: Fvekesâ Devoj heÌ[e YeespÙe heoeLe&, heeveer Ùee keâÛeje heÌ[s-heÌ[s meÌ[lee jnlee
nw pees efkeâ cekeäKeer, ceÛÚjeW keâes yeÌ{eves ceW meneÙekeâ neslee nw Deewj efHeâj Ùes nceejs
mJeemLÙe kesâ efueS Kelejveekeâ nes peeles nQ~
♦ LewefueÙeeB Deveskeâ Je<e& (100 Je<e& mes DeefOekeâ) lekeâ ve° veneR nesleer FmeefueS Fvekeâe
Ieelekeâ og<heefjCeece heerÌ{er oj heerÌ{er Yeesievee heÌ[lee nw~
♦ nukeâer nesves kesâ keâejCe Ùen GÌ[ peeleer nw leLee Iej, meÌ[keâ meYeer mLeeveeW hej efyeKejer
jnleer nw~ Fvekeâe Skeâ$eerkeâjCe keâef"ve neslee nw~
3.6 "esme DeheefMe° ØeyevOeve
"esme DeheefMe° ØeyevOeve kesâ Devleie&le efvecveefueefKele ÛejCeeW keâes meefcceefuele efkeâÙee
peelee nw-
3.6.1 DeheefMe°eW keâe meb«en
3.6.2 DeheefMe°eW keâe JeieeakeâjCe
3.6.3 DeheefMe°eW keâe efvemleejCe
3.6.1 DeheefMe°eW keâe meb«en
"esme DeheefMe° ØeyevOeve kesâ Devleie&le DeheefMe°eW keâes mecegefÛele ¤he ceW meb«en keâjvee,
henuee cenlJehetCe& keâoce nw, veiejeW ceW efveJeemeer Deheves IejeW mes efvekeâueves Jeeuess DeheefMe°eW keâes
meerOes meÌ[keâ hej, cekeâeveeW kesâ keâesveeW ceW, veiejheeefuekeâeDeeW Éeje jKes ieÙes ketâÌ[soeveeW ceW,
ÛenejefoJeejer kesâ heerÚs Deeefo mLeeveeW hej Hesâkeâles nQ~ Yeejle kesâ veiejeW ceW lees DeheefMe°eW keâes
meb«en keâjves keâer LeesÌ[er-yengle JÙeJemLee nw hejvleg «eeceerCe #es$eeW ceW keâesF& JÙeJemLee veneR nw,
heefjCeemJe¤he ieeBJeeW ceW leLee Fvekesâ Deeme-heeme kesâ #es$eeW ceW DeeJeemeerÙe ketâÌ[e-keâjkeâš Hewâuee
jnlee nw~ veiejeW ceW veiejheeefuekeâeDeeW kesâ DeheefMe°eW keâes ceJesMeer, metDej, keâyeeÌ[er leLee iejerye
ueesie efyeKesjles jnles nQ efpemekesâ HeâuemJe¤he keâÛejs otj-otj lekeâ Hewâue peeles nQ~ veiejheeefuekeâeDeeW
kesâ keâce&Ûeejer Fve DeheefMe°eW keâes Fkeâªe keâj š^keâ leLee uee@efjÙeeW, š^e@efueÙeeW ceW Yejkeâj [efchebie
mLeueeW hej [che keâj osles nQ~ veiejeW ceW "esme DeheefMe°eW keâes efveÙeefcele ¤he mes pecee keâjvee
"esme DeheefMe° ØeyevOeve
60
ÛeeefnS~ JÙeeJemeeefÙekeâ #es$eeW mes oes yeej SJeb DeeJeemeerÙe #es$eeW mes Skeâ yeej Fvekeâes efveÙeefcele
leewj hej Fkeâªe efkeâÙee peeÙe lees DeÛÚe jnsiee~ Fve Skeâef$ele heoeLeeW& keâes {esves kesâ efueS GheÙegòeâ
JeenveeW keâe nesvee ÛeeefnS~ keâmyeeW leLee ueIeg MenjeW ceW Yeer DeheefMe°eW kesâ meb«en keâer mecegefÛele
JÙeJemLee nesveer ÛeeefnS~
3.6.2 DeheefMe°eW keâe JeieeakeâjCe
"esme DeheefMe°eW kesâ meb«en kesâ Ghejevle heoeLeeX keâer efJeefOeJeled ÚbšeF& leLee Gvekeâe
JeieeakeâjCe efkeâÙee peevee ÛeeefnS~ Fve DeheefMe°eW keâer ÚšeF& keâj efvecve ßesefCeÙeeW ceW JeieeakeâjCe
efkeâÙee peelee nw~
♦ keâcheesmš Keeo ueeÙekeâ pewefJekeâ heoeLe&
♦ DepJeueveMeerue "esme DeheefMe°, pewmes - ueesne, efšve, MeerMes Deeefo
♦ DelÙeefOekeâ pJeueveMeerue "esme DeheefMe° pewmes-keâeiepe, hueeefmškeâ, jyej Deeefo
♦ pJeueveMeerue "esme DeheefMe°, pewmes - oHeäleer kesâ ef[yyes, uekeâÌ[er, ketâÌ[e-keâjkeâš
Deeefo~
♦ meefypeÙeeW Je ceJesefMeÙeeW kesâ DeheefMe°
♦ hegve: GheÙeesie ceW Deeves Jeeues DeheefMe°
3.6.3 DeheefMe°eW keâe efvemleejCe
"esme DeheefMe°eW kesâ efvemleejCe kesâ efueS efvecveefueefKele efJeefOeÙeeW keâe ØeÙeesie efkeâÙee pee
mekeâlee nw-
3.6.3.1 Yet-efve#esheCe (Land Diposal) - DepJeueveMeerue "esme DeheefMe°eW pewmes
ueesne, efšve MeerMes Deeefo keâes Fmekesâ efvemleejCe kesâ efueS yeves ie[d{eW ceW Yej efoÙee peelee nw~
peye Jen meceleue nesves ueieleer nw leye Gmekesâ Thej efceóer [euekeâj yegue[espej mes hetCe& meceleue
yevee efueÙee peelee nw~ Fme ef›eâÙee kesâ ueieeleej nesves mes Øeot<eCe keâer mecemÙee veneR GlheVe nesleer
nw~ Ssmeer Yetefce-YejeJe mLeueeW hej YeJeveesb Je heeke&â keâe efvecee&Ce efkeâÙee pee mekeâlee nw~
3.6.3.2 keâcheesmš Keeo efvecee&Ce - keâcheesmš Keeo ueeÙekeâ pewefJekeâ heoeLe& ÙeLee meÌ[er-
ieueer meefypeÙeeB, heewOeeW keâer heefòeÙeeB, [b"ue, efÚuekesâ, ceeveJe Je ceJesefMeÙeeW kesâ ceuecet$e Deeefo
keâes keâcheesmš kesâ ieºeW ceW pecee keâjkesâ keâcheesmš Keeo yeveekeâj Yeer DeheefMe°eW keâe GefÛele GheÙeesie
efkeâÙee pee mekeâlee nw~ Fmemes Skeâ Deesj DeheefMe°eW keâe mener leewj hej efvemleejCe nes peelee nw
heÙee&JejCe ØeyevOeve
61
Deewj otmejer lejHeâ KesleeW keâes Keeo efceue peeleer nw~ Skeâ Devegceeve kesâ Devegmeej Yeejle kesâ Skeâ
ueeKe pevemebKÙee Jeeuee veiej ØeefleJe<e& 20 npeej šve keâÛeje leLee Dee" npeej šve efJe°e
keâe Glheeove keâjlee nw~ efpememes ØeefleJe<e& 18 npeej šve keâcheesmš Keeo lewÙeej keâer peeleer nw~
3.6.3.3 DeheefMe°eW keâe onve - YeejleerÙe «eeceerCe #es$eeW ceW ketâÌ[e-keâÛeje ceW Deeie
ueieekeâj peuee osvee ØeeÛeerve hejchejeiele GheeÙe nw~ Ùen GheeÙe ceneveiejeW ceW Yeer veiejerÙe
DeheefMe° ØeyevOeve ceW ØeÙeesie efkeâÙee pee jne nw efkeâvleg Fme lejerkesâ mes JeeÙeg Øeot<eCe yeÌ{ peelee
nw Deewj DeheefMe°eW keâe keâesF& GheÙeesie veneR neslee yeefukeâ peueeÙes peeves Jeeueer peceerve Yeer ce=le
nes peeleer nQ meeLe ner keâeBÛe SJeb OeelegDeeW kesâ šgkeâÌ[s ÙeLeeJeled jn peeles nQ~
3.6.3.4 efJeÅegle Glheeove - ketâÌ[e-keâjkeâš keâes peueekeâj T<cee Gâpee& Øeehle keâjves keâer
lekeâveerkeâ keâe ØeÙeesie efJeMJe kesâ efJekeâefmele osMeeW ceW efkeâÙee pee jne nw~ Fme Øeef›eâÙee kesâ Devleie&le
henues Oeeleg kesâ šgkeâÌ[s Deueie Skeâ$e keâj efueÙes peeles nQ, lelheMÛeeled DeheefMe° keâes Jeieeake=âle
keâjkesâ Deueie keâj efueÙee peelee nw efHeâj Fmes pJeueveMeerue yeveeves nsleg Úesšs-Úesšs šgkeâÌ[eW ceW
keâeš efoÙee peelee nw~ Deye FvnW peueekeâj efJeÅegle Glheeove efkeâÙee peelee nw Deewj OegBDee
efÛeceefveÙeeW mes yeefn<ke=âle keâj efoÙee peelee nw~
3.6.3.5 hegveÛe&›eâCe - hegveÛe&›eâCe Éeje jöer keâeiepe, ueesns, šerve kesâ šgkeâÌ[s, heerleue,
MeerMes efÛeLeÌ[s-keâheÌ[s, ceuecet$e Deeefo DeheefMe° heoeLeeW keâes GheÙeesie ueeÙekeâ yeveeÙee peelee
nw pewmes jöer keâeiepe mes uegieoer yeveekeâj keâeiepe lewÙeej keâjvee, ueesns keâer keâlejve mes Fmheele
lewÙeej keâjvee~ Denceoeyeeo ceW Øeefleefove 150 šve keâÛejs mes 75 šve pewJe Keeo lewÙeej keâer
peeleer nw~
3.6.3.6 veJeerve lekeâveerkeâer DevegmebOeeve/DeefJe<keâej - Jew%eeefvekeâeW ves hetjer lejn mes
pewJe#eÙe nesves Jeeues hueeefmškeâ keâe efJekeâeme efkeâÙee nw efpemes mšeÛe& Je keâce IevelJe Jeeues heesueer-
FMJeerueerve keâes efceueekeâj yeveeÙee ieÙee nw~ Ùen hueeefmškeâ cepeyetle nw leLee peceerve ceW ieeÌ[ves
kesâ oes ceen kesâ Devoj hetjer lejn mes pewJe#eÙe nes peelee nw~ Ùeefo Ùen ØeÙeesie meHeâue jne lees
heÙee&JejCe keâes hueeefmškeâ mes nesves Jeeues Yeejer vegkeâmeeve mes yeÛeeÙee pee mekesâiee~
[Ÿetjsyeue hueeefmškeâ kesâ Deewj Yeer veÙes-veÙes ¤he efJekeâefmele efkeâÙes pee jns nQ~ GoenjCe
kesâ efueS efJeÅegle megÛeeuekeâ hueeefmškeâ Yeer yevee efueÙee ieÙee nw~ Jew%eeefvekeâeW ves efHeâueneue metÙe&
keâer jesMeveer mes efJeIeefšle nesves Jeeuee (Heâesšesef[«es[ssefyeue) hueeefmškeâ Yeer yevee efueÙee nw~ Fme
Øekeâej kesâ heÙee&JejCe Devegketâue hueeefmškeâ yeveeves keâe Je=nled ØeÙeeme mebÙegòeâ je°^ heÙee&JejCe
keâeÙe&›eâce kesâ Devleie&le mebÛeeefuele efkeâÙee pee jne nw~
"esme DeheefMe° ØeyevOeve
62
hesÌ[-heewOeeW kesâ efnmmeeW mes Yeer hueeefmškeâ yeveeves hej MeesOe nes jne nw Ssmee hueeefmškeâ
mJele: ner yeeÙeesef[«es[syeue nesiee~
FiuewC[ keâer Skeâ keâcheveer ‘efmecHeâveer SveJeeÙejveceWšue’ ves hetjer lejn mes pewJe
efJeIešveMeerue heeueerLeerve keâer LewefueÙeeB yeveeÙeer nQ~ Fmekesâ efvecee&Ce ceW Skeâ veÙeer lejn kesâ
Sef[efšJe (Ùeesiepe) keâe ØeÙeesie efkeâÙee ieÙee nw efpememes hueeefmškeâ kegâÚ ner nHeäleeW ceW keâeye&ve-
[eF&-DeekeämeeF&[ Deewj heeveer ceW yeoue peelee nw~
3.7 meejebMe
"esme DeheefMe° keâe leelheÙe& Gve "esme SJeb DeefveJeeÙe& ¤he mes nšeÙes ieÙes heoeLe& mes nw
pees ueesieeW kesâ meeceevÙe keâeÙeeX kesâ keâejCe Glhevve neslee nw leLee Fmekesâ Devleie&le keâÛeje, ceue-
cet$e, ieueer keâe ketâÌ[e-keâÛeje jeKe Je DevÙe DeewÅeesefiekeâ DeheefMe° Meeefceue nesles nQ~
"esme DeheefMe° heoeLeeX kesâ œeesleeW keâes cegKÙele: leerve ßesefCeÙeeW ceW yee@še pee mekeâlee nw-
Iejsuet Ùee DeeJeemeerÙe #es$e, DeewÅeesefiekeâ #es$e SJeb JÙeeheeefjkeâ #es$e~ Fve efJeefYevve œeesleeW mes
efvekeâueves Jeeues "esme DeheefMe° heoeLeeX keâes ke=âef<e DeheefMe°, heMeg DeheefMe°, Keveve DeheefMe°,
DeewÅeesefiekeâ DeheefMe°, veiejheeefuekeâe DeheefMe°, efÛeefkeâlmeerÙe DeheefMe°, hewefkebâie DeheefMe°,
ceeveJe DeheefMe°, jsef[ÙeesSefkeäšJe DeheefMe° ceW Jeieeake=âle efkeâÙee pee mekeâlee nw~ Fve "esme
DeheefMe°eW kesâ keâejCe Øeot<eCe keâer iebYeerj mecemÙee Glhevve nes jner nw~ "esme DeheefMe° ceeveJe
mJeemLÙe keâes meerOes veneR ØeYeeefJele keâjles nQ uesefkeâve peye Jes meÌ[ves ueieles nQ lees Gvemes keâF&
peerJeeCeg, ceÛÚj Deeefo Glhevve nesles nQ pees ceeveJe mJeemLÙe keâes neefve hengBÛeeles nQ~
"esme DeheefMe° keâe ØeyevOeve DelÙevle DeeJeMÙekeâ nw efpemekesâ efueS leerve ÛejCeeW keâes
meefcceefuele efkeâÙee peelee nw- DeheefMe°eW keâe meb«en, DeheefMe°eW keâe JeieeakeâjCe SJeb DeheefMe°eW keâe
efvemleejCe~ meb«eefnle DeheefMe°eW keâer ÚbšeF& keâj Gmekeâes keâF& ßesefCeÙeeW ceW yeeBše pee mekeâlee nw,
pewmes - keâcheesmš Keeo ueeÙekeâ pewefJekeâ heoeLe&, DepJeueveMeerue "esme DeheefMe°, DelÙeefOekeâ
pJeueveMeerue "esme DeheefMe°, pJeueveMeerue "esme DeheefMe°, meefypeÙeeW Je ceJesefMeÙeeW kesâ
DeheefMe°, hegve: GheÙeesie ceW Deeves Jeeues DeheefMe° Deeefo~ DeheefMe°eW kesâ JeieeakeâjCe kesâ Ghejevle
Gvekesâ efvemleejCe kesâ efueS keâF& efJeefOeÙeeW keâe ØeÙeesie efkeâÙee peelee nw efpeveceW ØecegKe nQ-Yet-
efve#esheCe, keâcheesmš Keeo efvecee&Ce, DeheefMe°eW keâe onve, efJeÅegle Glheeove, hegveÛe&›eâCe, veJeerve
lekeâveerkeâer DevegmevOeeve/DeefJe<keâej~
Deepekeâue hee@ueerLeerve DeheefMe° kesâ keâejCe iebYeerj mecemÙee Glhevve nes jner efpememes
efvepeele heeves kesâ efueS FiuewC[ keâer Skeâ keâcheveer ‘efmecHeâveer SveJeeÙejvecesvšue’ ves hetjer lejn
heÙee&JejCe ØeyevOeve
63
mes pewJe efJeIešveMeerue hee@ueerLeerve keâer LewefueÙeeB yeveeÙeer nQ~
3.8 meboefYe&le «evLe
meefJevõ efmebn, heÙee&JejCe Yetieesue, ØeÙeeie hegmlekeâ YeJeve, Fueeneyeeo, 2008
Sve0Sce0 DeJemLeer, heÙee&JejCeerÙe DeOÙeÙeve, ue#ceer veejeÙeCe De«eJeeue, Deeieje,
2005-06
ÙeesiesMe kegâceej efmebn, heÙee&JejCeerÙe efMe#ee, Meejoe hegmlekeâ YeJeve, Fueeneyeeo,
2007
cesIee efmevne, heÙee&JejCe DeOÙeÙeve (Øeke=âefle SJeb cenlJe), Jevovee heefyuekesâMeve, veÙeer
efouueer, 2006
3.9 DeYÙeemeeLe& ØeMve
1. "esme DeheefMe° mes Deehe keäÙee mecePeles nQ? Fmekesâ ØeyevOeve kesâ efJeefYevve ÛejCeeW kesâ
GuuesKe keâerefpeS~
2. "esme DeheefMe° kesâ og<ØeYeeJeeW keâer JÙeeKÙee keâerefpeS~
3. "esme DeheefMe° kesâ efJeefYevve œeesleeW keâe GuuesKe keâerefpeS~
4. "esme DeheefMe° kesâ ØeyevOeve SJeb efveÙeb$eCe nsleg GheeÙeeW keâer JÙeeKÙee keâjW~
"esme DeheefMe° ØeyevOeve
64
FkeâeF& 4 : pewJe-efJeefJeOelee ØeyevOeve
FkeâeF& ¤hejsKee
4.0 GösMÙe
4.1 ØemleeJevee
4.2 DeLe&
4.3 heefjYee<eeÙeW
4.4 pewJe-efJeefJeOelee kesâ Øekeâej
4.4.1 DevegJebefMekeâ efJeefJeOelee
4.4.2 Øepeeefle efJeefJeOelee
4.4.3 heeefjefmLeeflekeâ lev$e efJeefJeOelee
4.5 pewJe-efJeefJeOelee ceW Üeme kesâ keâejCe
4.5.1 Øeeke=âeflekeâ keâejCe
4.5.2 ceeveJe peefvele keâejCe
4.6 pewJe - efJeefJeOelee keâe mebj#eCe Ùee ØeyevOeve
4.6.1 pewJe efJeefJeOelee mebj#eCe keâer efJeefOeÙeeB
4.6.4.1 Øeeke=âeflekeâ DeeJeemeeW ceW mebj#eCe
4.6.4.2 Øeeke=âeflekeâ DeeJeemeeW kesâ yeenj mebj#eCe
4.7 pewJe-efJeefJeOelee mebj#eCe kesâ mebJewOeeefvekeâ ØeÙeeme
4.7.1 JevÙe peerJe mebj#eCe DeefOeefveÙece, 1972
4.7.2 je°^erÙe Jeve veerefle, 1988
4.7.3 pewJe efJeefJeOelee DeefOeefveÙece, 2000
4.8 pewJe-efJeefJeOelee keâe cenlJe DeLeJee cetuÙe
4.8.1 GheYeesie cetuÙe
4.8.2 Glheeove cetuÙe
4.8.3 meeceeefpekeâ cetuÙe
65
4.8.4 veweflekeâ cetuÙe
4.8.5 meewvoÙe& cetuÙe
4.8.6 heeefjefmLeeflekeâerÙe mesJeeÙeW
4.8.7 jepeveweflekeâ cetuÙe
4.9 DeYÙeemeeLe& ØeMve
4.10 meboefYe&le «evLe
4.11 DeYÙeemeeLe& ØeMve
4.0 GösMÙe
Fme hee" kesâ DeOÙeÙeve kesâ Ghejevle Deehe -
• pewJe-efJeefJeOelee keâe leelheÙe& mecePe mekeWâies,
• pewJe-efJeefJeOelee kesâ efJeefYevve ØekeâejeW mes DeJeiele neW mekeWâies,
• pewJe-efJeefJeOelee kesâ Üeme kesâ keâejCeeW mes heefjefÛele nes mekeWâies,
• pewJe-efJeefJeOelee keâer mebj#eCe Øeef›eâÙee keâes peeve mekeWâies,leLee
• pewJe-efJeefJeOelee kesâ meboYe& ceW heeefjle efJeefYevve veerefleÙeeW SJeb DeefOeefveÙeceeW mes DeJeielenes mekeWâiess~
4.1 ØemleeJevee
‘pewJe-efJeefJeOelee’ Meyo keâe meJe&ØeLece ØeÙeesie Jeeušj peer jespesve (Walter G.
Rosen) Éeje meve 1986 ceW efkeâÙee ieÙee efpevneWves pewJe efJeefJeOelee keâes efvecveefueefKele MeyoeW
ceW mecePeeÙee- ‘‘heeoheeW (Plants) pevlegDeeW (Animals) SJeb met#ce peerJeeW (Micro-
organisms) kesâ efJeefJeOe Øekeâej Deewj efJeefYevvelee ner pewJe efJeefJeOelee nw~’’
nce meYeer Ùen peeveles nQ efkeâ peerJe ceb[ue ceW efJeefYevve Øekeâej keâer JevemheefleÙeeB,
met#cepeerJe Deewj peerJe-pevleg heeÙes peeles nQ efpevekesâ keâejCe meblegefuele heeefjefmLeeflekeâ leb$e nesles jnles
nQ~ heÙee&JejCe ceW efJeÅeceeve efJeefYevve ØeeefCeÙeeW SJeb JevemheefleÙeeW ceW Skeâ lejn keâer DevÙeesvÙeefßelee
heeÙeer peeleer nw~ mecemle ØeeCeer Deewj JevemheefleÙeeB Skeâ-otmejs mes mecyeefvOele Deewj hejmhej efveYe&j
nesles nQ~ Fme Øekeâej heÙee&JejCe keâer keâesF& Yeer FkeâeF& Skeâoce mJeleb$e Deewj Deelce efveYe&j venebr
nw~
pewJe efJeefJeOelee keâe meeceevÙe DeLe& neslee nw efkeâmeer Yeer efJemle=le #es$e keâer heÙee&JejCeerÙe
pewJe-efJeefJeOelee ØeyevOeve
66
oMeeDeeW ceW heewOeeW SJeb pevlegDeeW kesâ mecegoeÙeeW keâs peerJeeW keâer ØepeeefleÙeeW (Spacies of
Organism) keâer efJeefJeOelee (Variety) GoenjCeeLe&, ceevemetveer ØeosMe heeefjefmLeeflekeâ lev$e,
G<CekeâefšyevOeer Je<ee&, Jeve heeefjefmLeeflekeâ leb$e keâer pewJe efJeefJeOelee~
4.2 DeLe&
pewJe efJeefJeOelee SJeb mecetnJeeÛeer Meyo nw efpemeceW he=LJeer kesâ meYeer lejn kesâ mepeerJe heewOes,
ØeeCeer, met#ce peerJe-pevleg meceeefnle nQ, Jemleg: FmeceW ØepeeefleÙeeW kesâ Devoj, ØepeeefleÙeeW keâs ceOÙe
leLee heeefjleb$e keâer efJeefJeOeleeÙeW Meeefceue nQ~
nkeâerkeâle ceW mecegõer, mLeueerÙe SJeb DevÙe peueerÙe heefjefmLeeflekeâ leb$eeW Deewj Fvemes
mecyeefvOele meYeer œeesleeW kesâ peerJeOeeefjÙeeW SJeb Fmekesâ heeefjefmLeeflekeâ mebkegâueeW ceW efceueves Jeeueer
efJeefYevvelee pewJe-efJeefJeOelee nw~
4.3 heefjYee<eeSB
pewJe-efJeefJeOelee keâes keâF& ¤heeW ceW efve¤efhele SJeb heefjYeeef<ele efkeâÙee ieÙee nw hejvleg peerve
(genes) efJeefJeOelee kesâ lelJe, ØepeeefleÙeeB SJeb heeefjefmLeeflekeâ leb$e (Yeeweflekeâ heÙee&JejCeerÙe
oMeeÙeW) pewJe-efJeefJeOelee keâer meYeer heefjYee<eeDeeW ceW heefjueef#ele nesles nQ~ pewJe-efJeefJeOelee keâer kegâÚ
ØecegKe heefjYee<eeÙeW efvecveefueefKele nQ-
[er0 kesâmš^er - kesâ MeyoeW ceW, ‘‘efkeâmeer efveefMÛele meceÙe ceW efkeâmeer efveefMÛele mLeeve kesâ
peerve, ØepeeefleÙeeW SJeb heefjefmLeeflekeâerÙe efJeefJeOelee kesâ mecegoeÙe SJeb Gvekeâer heejmheefjkeâ ef›eâÙee kesâ
meefcceefuele ¤he keâes pewJe-efJeefJeOelee keânles nQ~’’
meer0pes0yewjes keâer jeÙe ceW, ‘‘efkeâmeer efveefMÛele #es$e (heeefjefmLeeflekeâ lev$e) keâer ØelÙeskeâ
Øepeeefle (species) ceW peveefvekeâ efJe<ecelee (variation) kesâ meeLe-meeLe efJeefYevve ØepeeefleÙeeW
keâer efJeefJeOelee keâes pewJe-efJeefJeOelee keânles nQ~’’
he=LJeer efMeKej meccesueve (1992) - OejeleueerÙe, cenemeeiejerÙe SJeb Deuhe
peueerÙe heefjefmLeeflekeâ leb$eeW ceW GheefmLele DeLeJee Gmemes mecyeefvOele leb$eeW ceW heeÙes peeves Jeeues peerJeeW
kesâ yeerÛe efJeefYevvelee pewJe-efJeefJeOelee nw~
4. mebÙegòeâ je°^ mebIe heÙee&JejCe keâeÙe&›eâce - ‘‘pewJe-efJeefJeOelee efkeâmeer Yeer ØeosMe ceW
peerve, ØepeeefleÙeeW leLee heefjefmLeeflekeâerÙe leb$eeW keâe mece«e ¤he nw~’’
5. JeeF&0 DebpeevesÙeguet kesâ cele ceW ‘‘pewJe-efJeefJeOelee keâes peerJeve keâer efJeefJeOelee kesâ ¤he
ceW heefjYeeef<ele efkeâÙee pee mekeâlee nw efpemekesâ Devleie&le peerJeeW ceW efJeefYevvelee SJeb
heÙee&JejCe ØeyevOeve
67
efJeefJeOelee kesâ mece«e ¤he, leLee Fve heeefjefmLeeflekeâerÙe mebkegâueeW (ecological
complexes) efpevekesâ Devleie&le efJeefYevve peerJe jnles nQ, leLee efpeveceW heeefjefmLeeflekeâ
lev$e Ùee mecegoeÙe keâer efJeefJeOelee, Øepeeefle efJeefJeOelee SJeb pesvesefškeâ efJeefJeOelee nesleer
nw, keâes meefcceefuele efkeâÙee peelee nw~’’
6. meefJevõ efmebn kesâ MeyoeW ceW, ‘‘efkeâmeer Yeer efveefMÛele #es$e Ùee ØeosMe Ùee heeefjefmLeeflekeâ
lev$e ceW peerve, Øepeeefle SJeb DeeJeeme (heefjefmLeeflekeâ lev$e) keâer efJeefJeOelee SJeb meceÙe
ceW mebJeie& ceW peerefJele peerJeeW kesâ Øekeâej, Gvekeâer efJeefYevvelee SJeb heefjJele&veMeeruelee keâes
pewJe-efJeefJeOelee keânles nQ~ pewJe-efJeefJeOelee ceW mLeeefvekeâ (Spatial) SJeb keâeefuekeâ
(temporal) heefjJele&ve nesles jnles nQ~
4.4 pewJe - efJeefJeOelee kesâ Øekeâej -
pewJe-efJeefJeOelee kesâ efvecve ØekeâejeW ceW yeeBše pee mekeâlee nw-
4.4.1 DevegJeebefMekeâ efJeefJeOelee
4.4.2 Øepeeefle efJeefJeOelee
4.4.4 heefjefmLeeflekeâ lev$e efJeefJeOelee
4.4.1 DevegJeebefMekeâer efJeefJeOelee
DevegJeebefMekeâer mlej hej Skeâ peeefle kesâ meomÙeeW ceW heeÙeer peeves Jeeueer efJeefJeOelee
DevegJeebefMekeâ efJeefJeOelee keânueeleer nw~ Ùen pewJe-efJeefJeOelee keâe cegKÙe œeesle nw~ peerJeeW ceW heeÙeer
peeves Jeeueer ‘peerve’ efJeefYevve Øekeâej kesâ efceuekeâj peerJeeW ceW efJeefJeOelee ueeves kesâ efueS efpecsceoej
nws~ ‘peerve’ SJeb heerÌ{er mes otmejer heerÌ{er lekeâ efJeefYevve ue#eCeeW keâes ues peeves Jeeueer cetue FkeâeF&
nw~ peye Skeâ ner Øepeeefle kesâ peerve efJeefYevve Øekeâej mes efceuekeâj peerJeeW ceW Devlej hewoe keâj oW
lees Fmes DevegJeebefMekeâ efJeefJeOelee keânles nQ pewmes ÛeeJeue keâer meYeer efkeâmceW Skeâ ner Øepeeefle
‘DeesjeFpee mešeFJee’ mes yeveer nw hejvleg DevegJeebefMekeâ efJeefJeOelee kesâ keâejCe Fvekeâe Deekeâej,
KegMeyet, jbie, hees<ekeâ lelJe efJeefYevve Øekeâej kesâ nQ~ JeemleJe ceW, peerve keâer efJeefYevvelee ØepeeefleÙeeW
ceW efJeefYevvelee keâes leLee ØepeeefleÙeeW keâer efJeefYevvelee keâer cee$ee pewJe efJeefJeOelee keâes efveOee&efjle
keâjleer nw~ [er0 Deej0 yeeefšMe kesâ Devegmeej, ‘‘efkeâmeer Øepeeefle ceW DeeefLe&keâ DevegJeebefMekeâ
efJeefJeOelee nesves hej Gme Øepeeefle kesâ Skeâebkeâer peerJeeW ceW heÙee&JejCe oMeeDeeW kesâ meeLe Devegketâueve
keâer #ecelee DeefOekeâ nesleer nw, leLee peerJeeW ceW efJeefYevvelee Yeer DeefOekeâ nesleer nw~ vÙetve
DevegJeebefMekeâ efJeefJeOelee nesves hej ØepeeefleÙeeW ceW mece¤helee nesleer nw, heefjCeecemJe¤he ØepeeefleÙeeW
pewJe-efJeefJeOelee ØeyevOeve
68
kesâ peerJeeW ceW heÙee&JejCe ceW nesves Jeeues heefjJele&veeW kesâ Øeefle ogye&uelee DeefOekeâ nes peeleer nw~’’
DeLee&led Ùeefo ØepeeefleÙeeW ceW efJeefJeOelee kesâ yepeeÙe Skeâ¤helee DeefOekeâ nesleer nw lees peerJe heÙee&JejCe
ceW nesves Jeeues heefjJele&veeW kesâ meeLe Deheves keâes Devegketâefuele leLee meceeÙeesefpele veneR keâj heeles nQ,
FmeerefueS efJeve° nes peeles nQ~
4.4.2 Øepeeefle efJeefJeOelee
he=LJeer hej heeÙes peeves Jeeues meYeer Øekeâej kesâ peerJeeW (yewkeäšerefjÙee mes ueskeâj heewOeeW SJeb
pevlegDeeW lekeâ) keâer peeefleÙeeW keâer efJeefJeOelee, Øepeeefle efJeefJeOelee keânueeleer nw~ meeceevÙe DeLe& ceW
Øepeeefle efJeefJeOelee keâe leelheÙe& efkeâmeer efveefMÛele heeefjefmLeeflekeâ leb$e kesâ peerJeerÙe mecegoeÙeeW (heewOeeW
leLee pevlegDeeW kesâ mecegoeÙeeW) keâer ØepeeefleÙeeW kesâ Øekeâej leLee Gvekeâer heefjJele&veMeeruelee mes nw~
meeceevÙe ¤he ceW Øepeeefle efJeefJeOelee keâes pewJe-efJeefJeOelee kesâ meceeveeLeea kesâ ¤he ceW efueÙee peelee
nw keäÙeeWefkeâ efkeâmeer heefjefmLeeflekeâ leb$e ceW peerJeeW (heewOeeW SJeb pevlegDees) kesâ efJeefYevve ØekeâejeW keâer
mebKÙee SJeb Øekeâej keâes ner Øepeeefle efJeefJeOelee keânles nQ~ OÙeeve osves ÙeesiÙe yeele nw efkeâ Øepeeefle
efJeefJeOelee keâe Deekeâej ner efkeâmeer heeefjefmLeeflekeâ leb$e keâer Deenej ëe=bKeuee keâes oerIe& Ùee ueIeg
yeveelee nw~ Øepeeefle efJeefJeOelee efpeleveer DeefOekeâ nesieer, DeeOeej ëe=bKeuee Gleveer ner oerIe& nesieer
HeâuemJe¤he pewJe-efJeefJeOelee Yeer Gleveer ner mece=efæ nesieer~
• Øepeeefle efJeefJeOelee keâe cenlJe De«eefueefKele nw -
• mLeeveerÙe ueesieeW kesâ GheÙeesie kesâ efueS~
• efMe#ee SJeb efJekeâeme kesâ efueS~
• JevÙe peerJe heÙe&šve kesâ efueS~
• DeefYepeveve Éeje JevÙe heewOeeW mes HeâmeueeW keâer GVele efkeâmceW leLee JevÙe pevlegDeeW mes GVele
vemue kesâ heeuelet - peeveJej efJekeâefmele keâjves kesâ efueS~
• MeesOe / DevegmevOeeve kesâ yesnlej DeJemej Øeoeve keâjves kesâ efueS~
4.4.3 heeefjefmLeeflekeâ lev$e efJeefJeOelee
yeÌ[s mlej-hej pewJe-efJeefJeOelee kesâ Devleie&le heefjefmLeeflekeâ lev$e kesâ pewefJekeâ mecegoeÙeeW ceW
heeÙeer peeves Jeeueer efJeefJeOelee heeefjefmLeeflekeâ-lev$e efJeefJeOelee keânueeleer nw~ heeefjefmLeeflekeâ-lev$e
Yeeweflekeâ IeškeâeW pewmes leeheceeve, TbÛeeF&, Deeõlee, Je<ee& Deeefo kesâ meeLe-meeLe DeeJeeme, KeeÅe
mlej, KeeÅe-peue Deeefo kesâ meeLe efJeefYevvelee oMee&lee nw~ FmeerefueS Skeâ heeefjefmLeeflekeâ Skeâ
efJeMes<e Øekeâej kesâ peerJe-pevlegDeeW kesâ Øee¤he keâes yeveelee nw~ Dele: heeefjefmLeeflekeâ leb$e keâer
heÙee&JejCe ØeyevOeve
69
efJeefJeOelee Yeer pewJe -efJeefJeOelee keâes pevce osleer nw~ FmeerefueS pewJe-efJeefJeOelee keâe heeefjefmLeeflekeâ
lev$e kesâ mlej hej Yeer DeOÙeÙeve efkeâÙee peelee nw~ GoenjCe kesâ efueS efJe<egJelejsKeerÙe Je<ee& Jeve
heeefjefmLeeflekeâ lev$e keâer pewJe efJeefJeOelee, ØeJeeue efYeefòe heeefjefmLeeflekeâ leb$e keâer pewJe-efJeefJeOelee,
Ieeme ØeosMe heeefjefmLeeflekeâ lev$e keâer pewJe efJeefJeOelee Deeefo~ Ùen efJeefJeOelee keâjesÌ[eW Je<eeX ceW
efJekeâefmele ngF& nw Deewj Fmekeâe mebj#eCe Deefle DeeJeMÙekeâ nw~ pewJe efJeefJeOelee keâes vegkeâmeeve
hengBÛeeves keâe DeLe& nw- heÙee&JejCeerÙe meblegueve keâes efyeieeÌ[vee~ nce pewJe-efJeefJeOelee keâes Skeâ
mLeeve mes otmejs mLeeve hej mLeeveevleefjle Yeer veneR keâj mekeâles~ Øeke=âefle kesâ nj #es$e keâer pewJe-
efJeefJeOelee Je<eeX kesâ Øeeke=âeflekeâ-ÛeÙeve Éeje efJekeâefmele ngF& nw~
heeefjefmLeeflekeâ lev$e efJeefJeOelee keâe cenlJe De«eefueefKele nw-
• Glheeokeâ GheYeesie - efšcyej, Jeveesheo FlÙeeefo kesâ efueS
• GheYeesiÙe GheÙeesie cetuÙe- Yeespeve, efšcyej, Ûeeje, FËOeve Deeefo kesâ efueS
• heÙee&JejCeerÙe mesJeeÙeW - mLeeveerÙe, #es$eerÙe Je YetceC[ueerÙe
• Øepeeefle efJeefJeOelee keâe cenlJe De«eefueefKele nQ -DeefmlelJe cetuÙe - %eeve SJeb yeesOe Ùee
cetuÙeebkeâve kesâ efueS
• veweflekeâ SJeb Ûeeefjef$ekeâ - meYeer Øekeâej kesâ peerJeeW keâes cenlJe osvee~
4.5 pewJe - efJeefJeOelee ceW Üeme kesâ keâejCe
pewJe-efJeefJeOelee heÙee&JejCe meblegueve leLee pewJe peerJeve kesâ efueS DeefveJeeÙe& pe¤jle nw
efkeâvleg leer›e DeewÅeesieerkeâjCe, veiejerkeâjCe, ke=âef<e #es$e ceW efJemleej leLee GheYeesòeâeJeeoer mebmke=âefle
kesâ Øemeej Deeefo kesâ keâejCe pewJe-efJeefJeOelee Kelejs ceW heÌ[ ieÙeer nw~ Jew%eeefvekeâ MeesOe kesâ Devegmeej
ceeveJeerÙe ef›eâÙeeDeeW Éeje he=LJeer keâer 4 keâjesÌ[ ØepeeefleÙeeW ceW mes ueieYeie 10 npeej ØepeeefleÙeeB
ØeefleJe<e& meceehle nes jner nw~ pewJe-efJekeâeme ceW Üeme mes Glhevve nesves Jeeues heÙee&JejCe Demeblegueve
SJeb YeÙeevekeâ mebkeâšeW kesâ Øeefle oes-leerve oMekeâeW ceW efJeMJe mecegoeÙe ceW peeie¤keâlee DeeÙeer nw~
pewmee efkeâ nce peeveles nQ efkeâ peerJeerÙe ØepeeefleÙeeW keâe efJeueesce SJeb veÙeer ØepeeefleÙeeW keâe
ØeeogYee&Je Øeeke=âeflekeâ Øeef›eâÙee nw~ Øeke=âefle Éeje ØepeeefleÙeeW kesâ efJeueesheve keâer mLeeveehetefle& SJeb
meblegueve veÙeer ØepeeefleÙeeW kesâ ØeeogYee&Je mes nes peelee nw~ uesefkeâve ceeveJe pevÙe keâejCeeW mes nesves
Jeeueer ØepeeefleÙeeW kesâ efJeueesheve kesâ keâejCe pewJe efJeefJeOelee keâe meecetefnkeâ efJeveeMe nes peelee nw
keäÙeeWefkeâ veÙeer ØepeeefleÙeeW kesâ GÆJeve kesâ efueS JeebefÚle meceÙe veneR efceue heelee nw~
pewJe efJeefJeOelee kesâ Üeme kesâ keâejCeeW keâes efvecveefueefKele oes ØecegKe JeieeX ceW jKee pee
pewJe-efJeefJeOelee ØeyevOeve
70
mekeâlee nw-
Øeeke=âeflekeâ keâejCe SJeb ceeveJepeefvele keâejCe
4.5.1 Øeeke=âeflekeâ keâejCe
pewJe-efJeefJeOelee Üeme kesâ Øeeke=âeflekeâ keâejCeeW ceW efJeMJemlejerÙe peueJeeÙeg heefjJele&ve, he=LJeer
keâe GuHeâeDeeW mes škeâjeJe, pJeeueecegKeer keâe GodYesove, oerIe&mLeeÙeer metKee, yeeÌ{, Dekeâeue Deeefo
ØecegKe nQ~ HeâmeueeW keâer kegâÚ ØepeeefleÙeeB Ssmeer nesleer nQ pees metKes keâes men veneR heeleer~ pees
ØepeeefleÙeeB metKee veneR men heeleer, Jes efJeueghle nes pee jner nQ~ heÙee&JejCe Øeot<eCe kesâ keâejCe Je<ee&
ceW DeefveefMÛelelee Dee ieÙeer nw~ kegâÚ ØepeeefleÙeeB yeeÌ{ veneR men heeleer~ yeeÌ{ kesâ keâejCe Deveskeâ
ØepeeefleÙeeB ve° nes jner nw~ Jeve, Peerue, leeueeye Ieeme kesâ cewoeve Deeefo Øeeke=âeflekeâ DeeJeemeeW keâs
ve° nes peeves hej JeneB Gieves Jeeueer Jeeueer JevemheefleÙeeB ve° nes peeleer nQ SJeb JeneB jnves Jeeues
heMeg-heef#eÙeeW keâer kegâÚ ØepeeefleÙeeB Kelce nes peeleer nQ~ he=LJeer keâer GukeâeDeeW mes škeäkeâj kesâ keâejCe
Deheej OetuejeefMe keâe peveve neslee nw~ efpemekesâ HeâuemJehe¤he peueJeeÙeg cesW DeÛeevekeâ Yeejer
heefjJe&leve neslee nw~ peerJe peueJeeÙeg ceW ngS Gme JÙeehekeâ heefjJele&ve keâes menve veneR keâj heeles
nQ, Dele: cejves ueieles nQ~ pJeeueecegKeer kesâ Godieej kesâ meceÙe efvekeâueves Jeeues ueeJee kesâ efJemle=le
OejeleueerÙe melen hej Hewâueves kesâ keâejCe Gme meceÙe kesâ heewOeeW SJeb pevlegDeeW keâer ØepeeefleÙeeB
meceehle nes peeleer nQ~ efncekeâeue kesâ Deeieceve hej he=LJeer kesâ efJemle=le OejeleueerÙe melen hej yeHe&â
keâer ceesšer ÛeeojeW keâe DeeJejCe efyeÚ peelee nw, efpeme keâejCe Deeies yeÌ{leer efnce ÛeeojeW kesâ
peerJeerÙe mecegoeÙeeW keâer ØepeeefleÙeeW keâe meecetefnkeâ efJeueesheve nes peelee nw~
4.5.2 ceeveJe peefvele keâejCe
ceeveJe Øeke=âefle keâe DevegÙeeÙeer yeveves kesâ yepeeÙe mJeeceer yevevee Ûeenlee nw, Jen mJeeLe&
kesâ efueS Øeke=âefle keâes vegkeâmeeve hengBÛeelee nw~ DeeOegefvekeâ keâeue ceW pewJe-efJeefJeOelee ceW Gme Üeme
nsleg cegKÙele: ceeveJe peefvele ef›eâÙeeÙeW ner GòejoeÙeer nQ efpevekeâe efJeJejCe efvecveefueefKele nw -
a. JevÙe peerJeve keâe DeveeefOeke=âle efMekeâej - efJeefYeVe Øekeâej kesâ heMegDeeW leLee pevlegDeeW
keâe efMekeâej ceeveJe Éeje efkeâÙee peelee nw~ efJekeâeme kesâ meeLe efMekeâej kesâ lejerkesâ ceW
lekeâveerkeâer ceW Je=efæ ngF& nw~ Fve efJeefOeÙeeW mes JevÙe peerJeeW keâe efMekeâej keâce meceÙe ceW
DeefOekeâ nes ieÙee nw~ Jele&ceeve keâeue ceW DeeefLe&keâ ceeveJe ves DeefOekeâ mes DeefOekeâ ueeYe
Øeehle keâjves kesâ efueS keâF& lejn kesâ JevÙe ØeeefCeÙeeW, peue-peerJeeW, heef#eÙeeW Deeefo keâe
DebOeeOegvOe DeeKesš keâjkesâ Gvekesâ DeefmlelJe kesâ efueS Keleje GlheVe keâj efoÙee nw~ Jeve
heÙee&JejCe ØeyevOeve
71
efJeveeMe kesâ meeLe-meeLe ieuele ¤he mes JevÙe heMegDeeW kesâ efMekeâej efkeâÙes peeves mes yeeIe,
keâeues efnjve, Mesj, neLeer Deeefo keâF& heMegDeeW keâer mebKÙee Iešleer pee jner nw~
DeveeefOeke=âle efMekeâej mes peeefle hetCe&lee efJeueghle lees veneR nesleer hejvleg Gvekeâer mebKÙee
ceW Fleveer keâceer nes peeleer nw efpemekeâe hegve: YejCe (Recharge) mecYeJe veneR nes
heelee Deewj peeefle mebkeâšeheVe nes peeleer nw~ DelÙeefOekeâ DeeKesš kesâ keâejCe efJeefJeOe
meeiejerÙe YeeieeW ceW kegâÚ efJeefMe° celmÙe ØepeeefleÙeeB ueghleØeeÙe nes Ûegkeâer nQ Deewj kegâÚ
ueghle nesves kesâ keâieej hej nQ~
b. DeeJeemeeW keâe efJeveeMe - pewJe-efJeefJeOelee keâe ceeveJe Éeje meerOee vegkeâmeeve Mees<eCe
Deewj efMekeâej mes Glevee veneR ngDee efpelevee Gvekesâ DeeJeeme ve° nesves mes ngDee nw~
Jeve efJeveeMe mece=æ pewJe-efJeefJeOelee Jeeues Øeeke=âeflekeâ heeefjefmLeeflekeâ leb$eeW kesâ Deej-heej
meÌ[keâ SJeb jsueceeieeX kesâ efvecee&Ce, yeeBOeeW keâe efvecee&Ce, GlKeveve keâeÙe&, GÅeesieeW keâer
DeefJeefmLeefle, heneÌ[er SJeb Ieves JeeleeJejCe Jeeues #es$eeW mes neskeâj ØeJeeefnle nesves Jeeueer
veefoÙeeW SJeb yeeBOeeW SJeb peue YeC[ejeW kesâ efvecee&Ce Deeefo kesâ keâejCe met#ce peerJeeW,
heewOeeW SJeb pevlegDeeW keâes DeeJeemeeW keâe efJeKeC[ve (Fregmentation) ØepeeefleÙeeW
kesâ DeeJeemeeW efJeveeMe keâe ØecegKe keâejCe nw Deewj DeeJeemeeW kesâ efJeveeMe kesâ keâejCe pewJe
efJeefJeOelee ceW DelÙeefOekeâ Üeme neslee nw~ efJeKeC[ve kesâ keâejCe yeÌ[e #es$e Úesšs-Úesšs
#es$eeW ceW yeBš peelee nw Deewj Ùes Úesšs-Úesšs #es$e Skeâ-otmejs mes he=Lekeâ nes peeles nQ~ Fme
Øekeâej DeeJeemeeW keâe efJeKeC[ve efkeâmeer Øepeeefle kesâ meomÙeeW keâes Úesšs-Úesšs efJeueie
(Isolated) mecetneW ceW yeeBš oslee nw~ Fme efmLeefle kesâ keâejCe hegvepe&veve (Repro-
duction) leLee Øepeeefle GodYeJeve (Speciation) keâer Øeef›eâÙeeÙeW cebo heÌ[ peeleer
nQ, heefjCeecemJe¤he efJeueie ØepeeefleÙeeB jesieeW, metKee, megveeceer Deeefo keâe efMekeâej nes
peeleer nQ leLee Devlele: meceehle nes peeleer nQ~ efJeKeC[ve kesâ keâejCe DeeJeemeeW ceW
peueJeeÙeg kesâ heefjJele&ve kesâ meeLe ØekeâeMe, leehe Deewj nJee ceW Yeer heefjJele&ve Dee peelee
nw~ Ùes Øeefleef›eâÙeeÙeW ØeYeeJeer mecegoeÙe keâes lees veneR ØeYeeefJele keâjleer hejvleg vÙetve cee$ee
ceW heeÙeer peeves Jeeueer ØepeeefleÙeeB kegâØeYeeefJele nes peeleer nQ~
c. efveJe&veerkeâjCe - leer›e ieefle mes yeÌ{leer pevemebKÙee kesâ KeeÅeeVe keâer DeeJeMÙekeâlee keâes
hetjer keâjves kesâ efueS Je=nle hewceeves hej JeveeW keâes meeHeâ keâjkesâ ke=âef<e #es$e ceW efJemleej
efkeâÙee peelee jne nw~ DeewÅeesefiekeâ efJekeâeme Deewj veiejerkeâjCe kesâ keâejCe Yeer JeveeW keâe
efJeveeMe neslee jne nw~ JeveeW kesâ efJeveeMe mes efJeefJeOe Øekeâej kesâ heeoheeW leLee JeveeW ceW
jnves Jeeues heMegDeeW, heef#eÙeeW leLee met#ce peerJeeW keâer keâF& ØepeeefleÙeeB ncesMee kesâ efueS
pewJe-efJeefJeOelee ØeyevOeve
72
meceehle nes peeleer nQ Deewj heeefjmLeeflekeâ Demeblegueve keâer efmLeefle hewoe nesleer nw~
d. heÙee&JejCe Øeot<eCe - Øeeke=âeflekeâ Ùee ceeveJepevÙe keâejCeeW mes Glhevve peue Øeot<eCe,
JeeÙeg Øeot<eCe, Yetefce SJeb ce=oe Øeot<eCe, jsef[ÙeesOeceea Øeot<eCe Deeefo kesâ keâejCe efJeefYevve
heeefjefmLeeflekeâ lev$eeW keâer pewJe-efJeefJeOelee keâes Yeejer vegkeâmeeve hengBÛelee nw~ DeeOegefvekeâ
keâeue ceW ke=âef<e Glheeove nsleg keâeršveeMekeâeW SJeb jemeeÙeefvekeâ GJe&jkeâeW kesâ GheÙeesie Deeefo
mes nesves Jeeues ce=oe Øeot<eCe SJeb Dehejove kesâ keâejCe Glheeokeâlee keâer Âef° mes Yetefce
keâer iegCeJeòee ceW DeJeveÙeve neslee nw~ heefjCeecemJe¤he JevemheefleÙeeW ceW Je=efæ veneR nes
heeleer, efpeme keâejCe Ûejves Jeeues pevlegDeeW kesâ Deenej keâer keâceer nes peeleer nw,
heefjCeecemJe¤he kegâÚ pevleg Ùee lees YetKe mes cej peeles nQ Ùee DevÙe mLeeveeW hej heueeÙeve
keâj peeles nQ~ DelÙeefOekeâ DeewÅeesefiekeâjCe SJeb veiejeW kesâ leer›e efJekeâeme, pevemebKÙee ceW
leer›e Je=efæ, GheÙeesie keâjes SJeb Hesâkeâes keâer mebmke=âefle Deeefo kesâ keâejCe Yetefce, JeeÙeg, peue
Deeefo keâe yeÌ[s hewceeves hej Øeot<eCe ngDee nw~ Fme heÙee&JejCe Øeot<eCe kesâ keâejCe Gve
peerJeerÙe ØepeeefleÙeeW keâer mebKÙee ceW keâceer DeeÙeer pees Øeot<eCe kesâ mlej keâes menve veneR
keâj heeÙes~ Øeot<eCe kesâ Fme keâejCe kesâJeue ØepeeefleÙeeW keâer mebKÙee ceW ner keâceer veneR
DeeÙeer yeefukeâ pewJe-efJeefJeOelee ceW Yeer keâceer DeeÙeer nw~ lešJeleea meeiejerÙe peue ceW
DeeÙeue šQkeâjeW mes Keefvepe lesue kesâ efjmeeJe Ùee lesue Jeenkeâ peueheesleeW kesâ ogIe&švee«emle
nesves hej Ùeoe-keâoe lešerÙe meeiejeW kesâ peue keâer melen hej Keefvepe lesue yeÌ[er MeerIeÇlee
mes Hewâue peelee nw Deewj meeiejerÙe peue efJe<eeòeâ nes peelee nw efpememes ceÚefueÙeeW meefnle
keâF& meeiejerÙe peerJe cej peeles nQ~
e. efJeosMeer ØepeeefleÙeeW keâe ØeJesMe - Glheeove ceW Je=efæ kesâ efueS veJeerve efJeosMeer
ØepeeefleÙeeW keâe ØeÙeesie yeÌ{lee pee jne nw pees pewJe-efJeefJeOelee Üeme keâe cenlJehetCe&
keâejCe nw~ efJeefYevve DeeJeemeeW ceW ueeÙes ieÙes efJeosMeer heewOeeW ves osMepe heewOeeW keâer
hees<eveerÙelee meercee (Sustainable limit) mes hejs Fleveer #eefle henBgÛeeÙeer nw efkeâ keâF&
hegjeveer ØepeeefleÙeeb efJeueghle nesleer pee jner nQ~ veÙes DeeJeemeeW mes ueeÙes ieÙes efJeosMeer heewOes
yeÌ[er lespeer mes Gieles yeÌ{les Deewj Hewâueles nQ, veÙes heÙee&JejCe kesâ meeLe Ùes MeerIeÇlee mes
Devegketâueve keâj uesles nQ, efceóer keâer keâceer leLee Gmekesâ hees<ekeâ lelJeeW keâe o#eleehetJe&keâ
GheÙeesie keâj uesles nQ~ efpememes osMeer heewOeeW keâer ØeeflejesefOelee keâce nes peeleer nw~ Yeejle
ceW yeeÌ[ (Hedqe) yeveeves kesâ efueS efJeosMeer Øepeeefle uewCševee keâceeje keâes ueeÙee
ieÙee Lee hejvleg Deye Ùen osMeer heewOeeW kesâ efueS Keleje yeve ieÙee nw~ Fmeer Øekeâej, Skeâ
lejn keâer Ieeme (heeLexefveÙece efnmšsjesHeâesjme) pees ‘ieepej Ieeme’ veece mes ØeÛeefuele nw,
heÙee&JejCe ØeyevOeve
73
kesâ DeefveefÛÚle ØeJesMe ves keâF& osMeer heewOeeW keâes meceehle keâj efoÙee~
f. YetceC[ueerÙe T<ceve (Global Warming) - Deepekeâue YetceC[ueerÙe
T<ceve keâes Yeer pewJe-efJeefJeOelee Üeme keâe Skeâ keâejCe ceevee pee jne nw~ leeheceeve
ceW Je=efæ kesâ keâejCe yengle meer ØepeeefleÙeeB meceehle nesleer pee jner nw~ JewefMJekeâ leeheceeve
ceW Je=efæ nesves kesâ keâejCe efnceÛeeojeW kesâ efheIeueves mes Øeehle efnceõefJele peue kesâ keâejCe
meeiej leue ceW Je=efæ nesves mes Úesšs-Úesšs Éerhe peueceive nes peeÙeWies, efpemekesâ
HeâuemJe¤he Fve ÉerheeW ceW jnves Jeeues peerJe-pevleg SJeb heewOes efJeueghle nes peeÙeWies~
meeiejerÙe peue kesâ leeheceeve ceW Je=efæ nesves mes yengle mes peerJeerÙe mecegoeÙe meoe kesâ
efueS efJeefve° nes jns nQ~
DevÙe keâejCe : pewJe efJeefJeOelee Üeme kesâ DevÙe keâejCe nwb-
♦ keâefleheÙe peerJeeW keâe peveefvekeâ Ieeue-cesue
♦ jesie SJeb JÙeeefOeÙeeB
♦ pevleg heeueve kesâ efueS JevÙe ØepeeefleÙeeW, pewmes - heef#eÙeeB, yevoj, kegâòes, ceÚefueÙeeB
Deeefo keâe JÙeeheej~
ef›eâme Leeceme kesâ vesle=lJe ceW efkeâÙes ieÙes Skeâ DeOÙeÙeve ceW Ùen heeÙee ieÙee efkeâ Deiej
heÙee&JejCe ceW Fmeer lejn keâe yeoueeJe yevee jnlee nw, lees Deieues 50 Je<eeX cesW ogefveÙee mes
10ueeKe ØepeeefleÙeeW keâe veeceesefveMeeve efceš peeÙesiee~ Fme DeOÙeÙeve ceW ogefveÙee kesâ 10
efJeMes<e%e Meeefceue Les~ kebâpejJesMeve FvšjvesMeveue, JeeefMebiešve kesâ [e0 ueer neveen keâe
keânvee nw efkeâ leeheceeve kesâ yeÌ{ves, Iešves Ùee efveJeeme keâer mecemÙee kesâ keâejCe peerJe-pevleg
pÙeeoe megjef#ele Deewj Devegketâue JeeleeJejCe Jeeues mLeeveeW keâer lejHeâ heueeÙeve keâjles nQ, uesefkeâve
ke=âef<e Deewj veÙeer yeefmleÙeeW kesâ yemeves kesâ keâejCe ØeeefCeÙeeW kesâ efveJeeme keâer peien ueieeleej keâce
nesleer pee jner nw~ peerJeerÙe mecegoeÙe kesâ efueS efveJeeme keâer mecemÙee Deewj yeoueeJe kesâ keâejCe
Deieues 50 Je<eeX cesW Fvekesâ DeefmlelJe kesâ efueS meyemes yeÌ[e Keleje yeve peeÙesiee~
4.6 pewJe - efJeefJeOelee keâe ØeyevOeve Ùee mebj#eCe
DeewÅeesefiekeâ ›eâebefle kesâ yeeo DeeefLe&keâ ceeveJe kesâ ke=âlÙeeW Éeje JevÙe peerJeeW kesâ Øeeke=âeflekeâ
DeeJeemeeW kesâ efJeveeMe, Øeot<eCe, DeeKesš kesâ keâejCe Glhevve pewJe-efJeefJeOelee kesâ Üeme SJeb #eÙe
keâer mecemÙee Deye ›eâebeflekeâ meercee (critical limit) keâes heej keâj ieÙeer nw~ yeermeJeeR Meleeyoer
kesâ Devle lekeâ Fmeves Flevee efJekeâjeue ¤he OeejCe keâj efueÙee efpememes heeefjefmLeeflekeâ Demeblegueve
pewJe-efJeefJeOelee ØeyevOeve
74
keâer mecemÙee nes ieÙeer~ Øeeke=âeflekeâ DeeJeemeeW SJeb JevÙe peerJeeW kesâ mebj#eCe keâer ceeBie ves efJeMJe
mecegoeÙe keâe OÙeeve Deekeâef<e&le efkeâÙee nw~ 1970 kesâ heMÛeeled pewJe-efJeefJeOelee kesâ mebj#eCe kesâ
Øeefle Devleje&°^erÙe mecegoeÙe efÛeefvlele nes G"e nw~ pewJe-efJeefJeOelee kesâ mebj#eCe kesâ efueS
efJeMJemlejerÙe keâF& meccesueveeW, mebieesef‰ÙeeW SJeb heefjÛeÛee&DeeW keâe DeeÙeespeve efkeâÙee pee Ûegkeâe nw
SJeb JewefMJekeâ mlej hej kegâÚ mebefOeÙeeB Yeer nes Ûegkeâer nQ~
JevÙe peerJeeW keâer mebKÙee leLee pewJe-efJeefJeOelee kesâ mebj#eCe keâe ØeLece efJeMJemlejerÙe ØeÙeeme
meved 1992 ceW ØeLece he=LJeer meccesueve kesâ meceÙe efkeâÙee ieÙee~ 3 mes 14 petve lekeâ Ûeueves
Jeeues Fme Devleje&°^erÙe meccesueve keâe DeeÙeespeve mebÙegòeâ je°^ mebIe kesâ lelJeeJeOeeve ceW yeÇepeerue kesâ
efjÙeesef[pesvesefjÙees veiej ceW efkeâÙee ieÙee Lee~ Fmes ‘he=LJeer yeÛeeDees meccesueve’ Deewj efjÙees meccesueve
kesâ veece mes Yeer peevee peelee nw~ Fme meccesueve ceW efJekeâefmele leLee efJekeâemeMeerue osMeeW kesâ 178
osMeeW kesâ ØeefleefveefOeÙeeW ves efnmmee efueÙee Lee~ Fme meccesueve ceW heÙee&JejCeerÙe efJe<eÙeeW kesâ Deefleefjòeâ
pewJe efJeefJeOelee keâes mece=æ yeveeves kesâ efueS efJeÛeej efkeâÙee ieÙee~ Fme meccesueve kesâ leerve ØecegKe
ue#Ùe Les :-
♦ he=LJeer SJeb Gmekesâ heÙee&JejCe keâer j#ee
♦ heeefjefmLeeflekeâerÙe meblegueve keâe Devegj#eCe (maintenance) leLee,
♦ pewJe-efJeefJeOelee keâes mece=æ yeveevee~
Øeeke=âeflekeâ JeveeW keâer pewJe-efJeefJeOelee Deefle mece=efæ nesleer nw FmeerefueS JeveeW keâer Fme
efJeMes<elee keâes OÙeeve ceW jKeles ngS Gòeâ meccesueve ceW Øeeke=âeflekeâ SJeb ceewefuekeâ JeveeW keâer j#ee kesâ
efueS ØemleeJe jKee ieÙee hejvleg Fme ØemleeJe hej keâesF& "esme menceefle veneR nes heeÙeer~
ØeLece he=LJeer meccesueve ceW Yeeie uesves Jeeues ØeefleefveefOeÙeeW ves pewJe-efJeefJeOelee kesâ lespeer mes
nes jns Üeme hej iebYeerj efÛevlee efoKeeÙeer~ pewJe-efJeefJeOelee keâes yeÛeeves kesâ efueS pewJe mebj#eCe kesâ
efueS efjÙees meccesueve ceW Skeâ ØemleeJe jKee ieÙee efpeme hej 178 ØeefleefveefOe osMeeW ceW mes 150
osMeeW ves cegnj ueiee oer~ pewJe-efJeefJeOelee keâes mece=æ yeveeves kesâ efueS leerve ØecegKe efyevogDeeW hej
efJeÛeej keâjves kesâ Ghejevle menceefle yeveer pees Fme Øekeâej nw :
♦ pewJe-efJeefJeOelee kesâ mebj#eCe keâes megefveefMÛele keâjvee
♦ pewJe mecheoe keâe hees<eCeerÙe (sustainable) GheÙeesie, leLee
♦ peveefvekeâ mebmeeOeveeW keâe GheÙeesie keâjves mes nesves Jeeues ueeYeeW keâer vÙeeÙeesefÛele SJeb
meceeve efnmmesoejer megefveefMÛele keâjvee~
ØeLece he=LJeer meccesueve kesâ heeBÛe Je<e& yeeo 1997 ceW 23 petve mes 27 petve lekeâ
heÙee&JejCe ØeyevOeve
75
vÙetÙeeke&â ceW efÉleerÙe he=LJeer meccesueve keâe DeeÙeespeve efkeâÙee ieÙee Lee~ efpemeceW 170 osMeeW kesâ
ØeefleefveefOeÙeeW ves Yeeie efueÙee~ Fme meccesueve keâe cegKÙe GösMÙe ØeLece he=LJeer meccesueve ceW heeefjle
ØemleeJeeW SJeb keâeÙe&›eâceeW kesâ ef›eâÙeevJeÙeve SJeb Øeieefle keâe cetuÙeebkeâve keâjvee Lee~ efJekeâefmele SJeb
efJekeâemeMeerue osMeeWb kesâ Âef°keâesCe ceW celeYeso kesâ keâejCe Fme meccesueve ceW keâesF& "esme ØemleeJe
heeefjle veneR nes heeÙee~
efÉleerÙe he=LJeer meccesueve kesâ heeBÛe Je<e& yeeo 2002 ceW 26 Deiemle mes 4 efmelecyej
lekeâ oef#eCe Deøeâerkeâe kesâ peesnebmeyeie& ceW le=leerÙe he=LJeer meccesueve keâe DeeÙeespeve efkeâÙee ieÙee
Lee~ Fme meccesueve keâes ‘‘hees<eCeerÙe efJekeâeme hej efJeMJe meccesueve’’ kesâ veece mes Yeer peevee peelee
nw~ Fme meccesueve ceW ogue&Ye leLee mebkeâšehevve peerJeerÙeeW keâer efJeefYevve ØepeeefleÙeeW kesâ efJeueesheve
ceW 2010 lekeâ DelÙeefOekeâ keâceer ueeves hej menceefle yeveer~ Fme meccesueve ceW peue SJeb
mJeÛÚlee, iejeryeer Gvcetueve, iewj-hejchejeiele Tpee&, efJeMJe JÙeeheej, celmÙe mebmeeOeve Deeefo
efJe<eÙeeW kesâ meeLe ner pewJe-efJeefJeOelee hej Yeer efJeÛeej-efJeceMe& efkeâÙee ieÙee~
4.6.1 pewJe-efJeefJeOelee mebj#eCe keâer efJeefOeÙeeB
mebj#eCe kesâ Âef°keâesCe mes Gmes oes YeeieeW ceW yeeBše pee mekeâlee nw-
4.6.1.1 Øeeke=âeflekeâ DeeJeemeeW ceW mebj#eCe (In-site conservation)
SJeb
4.6.1.2 Øeeke=âeflekeâ DeeJeemeeW kesâ yeenj mebj#eCe (Ex-site Conserva-
tion)
4.6.1.1 Øeeke=âeflekeâ DeeJeemeeW ceW mebj#eCe - Øeeke=âeflekeâ DeeJeemeeW ceW mebj#eCe keâe leelheÙe&
heewOeeW SJeb peerJe-pevlegDeeW keâer ØepeeefleÙeeW keâe Gvekesâ ceewefuekeâ Øeeke=âeflekeâ DeeJeemeeW (JevÙe #es$ees)
ceW mebj#eCe mes nw~ pewJe-efJeefJeOelee mebj#eCe keâer Fme efJeefOe kesâ Devleie&le heewOeeW SJeb peerJe
pevlegDeeW keâer ØepeeefleÙeeW keâer, efJeMes<e Øekeâej mes efveOee&efjle Øeeke=âeflekeâ DeeJeemeeW pewmes-DeYeÙeejCÙe
(Sanctuaries), je°^erÙe GÅeeve (National Park), peerJe ceC[ue Deeieej (Bisophere
reservoir), je°^erÙe Deeieej (National reservoir), he#eer efJenej (Bird Sanctuar-
ies) Deeefo ceW j#ee keâer peeleer nw~ Fme Øekeâej kesâ mebjef#ele Øeeke=âeflekeâ DeeJeemeeW kesâ pewefJekeâ leLee
DepewefJekeâ mebmeeOeveeW kesâ efJeoesnve hej hetCe& ØeefleyevOe neslee nw~
je<š^erÙe GÅeeve Øeeke=âeflekeâ meewvoÙe&, JevÙe peerJeve, ueesieeW kesâ ceveesjbpeve leLee Ssefleneefmekeâ
cenlJe kesâ keâejCe Deejef#ele efkeâÙee peeves Jeeuee Skeâ efJeMes<e #es$e nw peneB efkeâmeer efJeMes<e peeveJej
pewmes Mesj, Ûeerlee, efnjve Deeefo Gvekesâ DeeJeemeeW ceW megjef#ele efkeâÙes peeles nQ~ Fvekeâer meercee
pewJe-efJeefJeOelee ØeyevOeve
76
keâevetve Éeje efveOee&efjle nesleer nw~ Jele&ceeve ceW 95 je°^erÙe GÅeeve nw~
DeYeÙeejCÙe efJeMes<e peeefle mes mecyeefvOele nesles nQ Deewj efHeÛej hueevš, efmeš^me
meeceevÙeleÙee efJeMes<e DevegJeebefMekeâ heoeLeeX Deewj ue#eCeeW (Specific, Genetic Material
and Characters) Jeeues heewOeeW keâes megjef#ele jKee peelee nw~ Dele: efkeâmeer Skeâ mebkeâšeheVe
peeefle Ùee peeefleÙeeW kesâ mecetn kesâ efueS DeYeÙeejCÙeeW keâe efvecee&Ce meyemes DeÛÚe neslee nw~ Yeejle
ceW 500 JevÙe peerJe DeYeÙeejCÙe mLeeefhele efkeâÙes pee Ûegkesâ nQ~
peerJe ceC[ue Deeieej (Bisphere Reserve) Jes Øeeke=âeflekeâ #es$e nesles nQ pees efkeâmeer Yeer
Øekeâej kesâ Meesjiegue mes hetCe&le: cegòeâ nesles nQ Deewj Ùes heeefjefmLelekeâ lev$e mes mecyeefvOele nesles nQ~
peerJe ceC[ue Deeieej keâer mLeehevee efkeâmeer Yeer heeefjefmLeeflekeâ lev$e kesâ Øeeke=âeflekeâ DeeJeemeeW kesâ
DepewefJekeâ mebIeškeâeW (peue, JeeÙeg, Yetefce SJeb ce=oe) leLee pewJe-efJeefJeOelee kesâ mebj#eCe keâe ØeYeeJeer
ØeÙeeme nw~ peerJeceC[ue Deeieej kesâ Devleie&le mLeueerÙe SJeb meeiejerÙe heefjefmLeeflekeâ leb$eeW keâes
meefcceefuele efkeâÙee peelee nw~ peneB hej DepewefJekeâ SJeb pewefJekeâ mebmeeOevees (heewOeeW SJeb pevlegDeeW)
keâe mecegefÛele lejn mes ØeyevOeve SJeb mebj#eCe efkeâÙee peelee nw~ Fme Øekeâej peerJeceC[ue Deeieej
peerefJele ØeÙeesieMeeuee nesles nQ, peneB hej pevlegDeeW SJeb met#cepeerJeeW heewOeeW, Yetefce leLee peue keâe
meceefvJele ØeyevOeve efkeâÙee peelee nw~ peerJeceC[ue Deeieej keâer leerve ØecegKe YetefcekeâeÙeW nesleer nQ-
mebj#eCe Yetefcekeâe - peveefvekeâ mebmeeOeveeW leLee Øeeke=âeflekeâ heefjefjLeeflekeâ leb$eeW keâe
mebj#eCe SJeb pewJe efJeefJeOelee keâe mebj#eCe SJeb Devegj#eCe (maintenance)
efJekeâeme mebyebOeer Yetefcekeâe - heÙee&JejCe mebj#eCe Yetefce mebmeeOeve, leLee efJekeâeme
keâeÙe&›eâce (ceeveJe SJeb DeeefLe&keâ efJekeâeme) kesâ ceOÙe Fme lejn keâe mecyevOe SJeb leeuecesue yew"evee
efkeâ hees<eCe heÙee&JejCe kesâ ue#Ùe keâes Øeehle efkeâÙee pee mekesâ~
MeesOe mecyevOeer Yetefcekeâe - MeesOe SJeb DeOÙeÙeve kesâ efueS Devleje&°^erÙe mlej hej
megefveOee&efjle SJeb megefveefMÛele MeesOe #es$eeW keâer mLeehevee keâjvee, efJeefYeVe MeesOe kesâvõeW kesâ ceOÙe
efJeefYevve Øekeâej keâer metÛeveeDeeWb keâe Deeoeve-Øeoeve keâjvee, efJeefYevve keâeÙe&›eâceeW keâes ceeveeršj
keâjvee SJeb mebj#eCe mes mecyeefvOele ØeefMe#eCe Øeoeve keâjvee~
1985 ceW efJeMJe kesâ 65 osMeeW ceW 203 peerJe ceC[ue Deeieej yeveeves keâe ue#Ùe Lee
efpemeceW mes 90 mLeeefhele nes Ûegkesâ nQ~ Yeejle ceW 13 peerJeveceC[ue Deeieej nw~ Yeejle ceW meyemes
henuee peerJeceC[ue Deeieej 1986 ceW veerueefiejer peerJeveceC[ue Deeieej mLeeefhele efkeâÙee ieÙee
nw pees keâvee&škeâ, kesâjue Je leefceuevee[g ceW Hewâuee nw~ Yeejle kesâ efvecveefueefKele Ûeej peerJeve
ceC[ue Deeieej keâes Devleje&°^erÙe vesšJeke&â ceW Meeefceue efkeâÙee ieÙee nw~ efpevnW mebÙegòeâ je°^mebIe
heÙee&JejCe ØeyevOeve
77
kesâ cewve SC[ yeeÙeesmHeâerÙej Øees«eece (MBA) Éeje ceevÙelee Øeehle nw :-
♦ veerueefiejer peerJeceC[ue Deeieej (meved 2000 cesW ceevÙelee Øeehle)
♦ cevveej keâer KeeÌ[er peerJeceC[ue Deeieej (meved 2001 ceW ceevÙelee Øeehle)
♦ megvojJeve peerJeceC[ue Deeieej (meved 2001 ceW ceevÙelee Øeehle)
♦ vevoeosJeer peerJeceC[ue Deeieej (meved 2004 mes ceevÙelee Øeehle)
1.6.1.2 Øeeke=âeflekeâ DeeJeemeeW mes yeenj mebj#eCe - peye Fve-meeršt (In-situ) mebj#eCe
ceW efkeâmeer peeefle kesâ heewOeeW SJeb pevlegDeeW kesâ yeves jnves keâer mecYeeJevee keâce nes peeleer nw Deewj
Gmekesâ efJeueghle nesves keâer DeeMebkeâe nesleer nw lees Ssmeer efmLeefle ceW Gmekesâ mebj#eCe keâer efJeefOe Skeäme-
meeršt (Ex-situ) nesleer nw DeLee&led cetue DeeJeeme mes otj ues peekeâj keâjles nQ~ Fme Øekeâej Gme
efJeefOe kesâ Devleie&le heewOeeW SJeb pevlegDeeW keâer Gvekesâ ceewefuekeâ SJeb Øeeke=âeflekeâ DeeJeemeeW mes yeenj
DevÙe mLeeveeW hej j#ee SJeb Gvekeâe mebj#eCe efkeâÙee peelee nw~ efpeve heewOeeW SJeb pevlegDeeW keâes
efJeueesheve keâe Keleje Glhevve nes peelee nw GvnW Gvekesâ ceewefuekeâ mLeeveeW mes nšekeâj DevÙe$e
Devegketâue mLeeveeW hej ueeÙee peelee nw leLee ceveg<Ùe Éeje Gvekeâe YejCe-hees<eCe SJeb Devegj#eCe
efkeâÙee peelee nw~ Ssmes #es$eeW ceW efÛeefÌ[ÙeeIej, yeesšsefvekeâue iee[xve, peerve yeQkeâ, meer[ yeQkeâ,
FveefJeš^es leLee Fve-JeerJees ceW mebj#eCe, Tlekeâ mecyevOeer peveefvekeâ yebwkeâeW keâer mLeehevee, peveefvekeâ
JeOe&ve kesâvõeW keâer mLeehevee Deeefo keâes meefcceefuele efkeâÙee peelee nw~ heewOeeW SJeb pevlegDeeW keâer
peveefvekeâ efJeefJeOelee kesâ hegve&veJeerkeâjCe (restoration), ogue&Ye SJeb mebkeâšmLe ØepeeefleÙeeW kesâ
yeerpeeW (heewOeeW kesâ meboYe& ceW) leLee peveveõJÙeeW (germplasms) keâes yeerpe yewbkeâeW (Seed
Banks) leLee peveveõJÙe yebwkeâeW (germplasm banks) ceW jKee peelee nw, leeefkeâ Ssmeer
ØepeeefleÙeeW kesâ ‘peerve’ keâes mebjef#ele efkeâÙee pee mekesâ~ Ssmes YeC[ejCe kesâvõeW keâes ‘peerve yeQkeâ’
keâne peelee nw~
4.7 pewJe - efJeefJeOelee kesâ mesJewOeeefvekeâ ØeÙeeme
1970 kesâ yeeo pewJe efJeefJeOelee mebj#eCe mes mecyeefvOele veerefleÙeeW SJeb keâevetveeW keâes
ØeYeeJeMeeueer yeveeves kesâ GösMÙe mes keâF& mJeÙebmesJeer mebie"veeW SJeb Øeyegæ YeejleerÙe veeieefjkeâeW
Éeje DeeJeepe G"eÙeer ieÙeer~ osMe ceW pewJe efJeefJeOelee mebj#eCe kesâ efueS YeejleerÙe mebefJeOeeve kesâ
KeC[ Ûeej ceW jepÙe kesâ veerefle-efveoxMekeâ efmeæevleeW keâe JeCe&ve nw~ Fmekesâ DevegÛÚso 48 keâe
ceW keâne ieÙee nw efkeâ ‘‘jepÙe keâe Ùen ØeÙelve nesiee efkeâ Jen heÙee&JejCe keâer j#ee leLee megOeej
keâjs SJeb JeveeW SJeb JevÙe peerJeeW keâes mebj#eCe Øeoeve keâjW~ Fmeer lejn veeieefjkeâeW kesâ ceewefuekeâ
pewJe-efJeefJeOelee ØeyevOeve
78
keâle&JÙeeW kesâ lenle DevegÛÚso 51-keâ ceW keâne ieÙee nw efkeâ ‘‘meYeer veeieefjkeâ keâes Jeveebs, PeerueeW,
veefoÙeeW, leLee JevÙe peerJeeW meefnle Øeeke=âeflekeâ heÙee&JejCe keâe mebj#eCe leLee megOeej keâjvee ÛeeefnS
SJeb ØelÙeskeâ peerJe kesâ Øeefle oÙee YeeJe jKevee ÛeeefnS~ Fve mebJewOeeefvekeâ ØeeJeOeeveeW kesâ DeueeJee
pewJe efJeefJeOelee SJeb heÙee&JejCe mebj#eCe mes mecyeefvOele keâF& DeefOeefveÙece, DeefOemetÛeveeÙeW SJeb
ceeie&oefMe&keâeÙeW efveefMÛele keâer ieÙeer nwb~
YeejleerÙe mebefJeOeeve Éeje 42JeW mebMeesOeve DeefOeefveÙece 1976 kesâ Devleie&le, JeveeW keâes
mebefJeOeeve keâer meceJeleea metÛeer ceW [eue efoÙee ieÙee efpememes kesâvõ mejkeâej Deewj jepÙe mejkeâejW
efceuekeâj JeveeW kesâ mebj#eCe SJeb mebJeæ&ve keâe keâeÙe& keâj mekesâbieer~
pewJe efJeefJeOelee kesâ mebj#eCe nsleg heeefjle keâer ieÙeer ØecegKe veerefleÙeeB SJeb DeefOeefveÙece
efvecveefueefKele nQ-
4.7.1 JevÙe peerJe mebj#eCe DeefOeefveÙece, 1972
Fme DeefOeefveÙece kesâ Devleie&le JevÙe peerJe mebj#eCe keâes jepÙe metÛeer mes mebIe metÛeer ceW
heefjJeefle&le keâjkesâ kesâvõerÙe mejkeâej keâes keâevetve yeveeves keâe DeefOekeâej os efoÙee ieÙee nw~ Fmekesâ
ØecegKe ØeeJeOeeve efvecveefueefKele nQ-
♦ efkeâmeer JevÙe peerJe, Gmekesâ efkeâmeer Debie Ùee Gmemes yeves efkeâmeer meeceeve keâes jKevee DeJewOe
nw~
♦ Fmekesâ Devleie&le henueer yeej mebkeâš«emle leLee meceehle nesves Jeeues JevÙe peerJeeW keâer metÛeer
yeveeÙeer ieÙeer Je Ssmes peerJeeW kesâ efMekeâej hej jeskeâ ueieeÙeer ieÙeer~
♦ DeYeÙeejCÙe #es$eeW ceW celmÙeKesš hej hetCe& ØeefleyevOe nw~
♦ je°^erÙe GÅeeveeW Je DeYeÙeejCÙeeW keâer JÙeJemLee keâer ieÙeer~
♦ Ùen JevÙe peerJeve mecyevOeer heefjYee<eeÙeW efveefMÛele keâjlee nw~
♦ Ùen JevÙe peerJeve meueenkeâej Jee[&ve, meefceefle leLee Gvekesâ keâòe&JÙeeW Je MeefòeâÙeeW keâes
leÙe keâjlee nw~
♦ kegâÚ JevÙe peerJeve ØepeeefleÙeeW keâer JÙeeJemeeefÙekeâer kesâ efueS ueeFmesvme Deeefo keâer
mLeehevee keâer ieÙeer~
♦ Fmekesâ Debleie&le mebkeâš«emle ØepeeefleÙeeW keâer efieveleer yeÌ{eves kesâ efueS keâF& lejn keâer
ÙeespeveeÙeW yeveeÙeer ieÙeer~
♦ Fmekesâ Devleie&le kesâvõerÙe efÛeefÌ[ÙeeIej ØeMeemeve keâer mLeehevee keâer ieÙeer~
heÙee&JejCe ØeyevOeve
79
♦ DeefOeefveÙece keâer DeJensuevee keâjves hej mepee pegcee&ves keâe ØeeJeOeeve efkeâÙee ieÙee~
♦ kegâÚ efJeMes<e JevÙe peerJe kesâ efueS efJeefMe° heefjÙeespeveeÙeW yeveeÙeer ieÙeer, pewmes yeeIe
(1973), efmebn (1972), Yetjs meeRie Jeeuee efnjCe, (1981), IeefÌ[Ùeeue
(1974) mes mecyeefvOele heefjÙeespeveeÙeW~
4.7.2 je°^erÙe Jeve veerefle 1988
JeveeW kesâ ueieeleej ve° nesves kesâ keâejCe Jeve mebj#eCe nsleg kesâvõ mejkeâej ves je°^erÙe Jeve
veerefle 1988 yeveeÙeer efpemekesâ cegKÙe ØeeJeOeeve efvecveefueefKele nQ-
♦ JeveeW kesâ mebj#eCe SJeb ØeyevOeve ceW mLeeveerÙe pevelee keâes Yeeieeroej yeveeles ngS Gvekeâe
menÙeesie Øeehle keâjvee~
♦ je°^erÙe DeeJeMÙekeâleeDeeW keâer hetefle& kesâ efueS JeveeslheeoeW keâe mebJeæ&ve keâjvee~
♦ JeveeW keâer keâšeF& keâes efveÙebef$ele keâjves kesâ GösMÙe mes uekeâÌ[er kesâ efJekeâuheeW keâer Keespe
keâjvee~
♦ veefoÙeeW leLee PeerueeW kesâ ØeJeen #es$eeW ceW ce=oe Dehejove keâes jeskeâvee leLee JeneB keâer
JevemheefleÙeeW keâer megj#ee keâjvee~
♦ Øeeke=âeflekeâ mecheoe keâes mebj#eCe Øeoeve keâjvee~
♦ heeefjefmLeeflekeâ meblegueve Deewj heÙee&JejCe keâes mLeeefÙelJe Øeoeve keâjvee~
4.7.3 pewJe-efJeefJeOelee DeefOeefveÙece 2000
Fme DeefOeefveÙece kesâ ØecegKe ØeeJeOeeve efvecveefueefKele nwb-
♦ osMe kesâ efkeâmeer Yeer pewJe mebmeeOeve Ùee pewvesefškeâ heoeLe& keâes efkeâmeer Yeer DevÙe osMe keâes
mejkeâej keâer Devegceefle kesâ efyevee veneR nmleevleefjle efkeâÙee pee mekeâlee~
♦ pewefJekeâ mecheoe kesâ Deevleefjkeâ GheÙeesie keâes efveÙebef$ele keâjves keâe DeefOekeâej Yeejle
mejkeâej kesâ heeme nesiee~
♦ ØeMeemekeâerÙe efJeOeeve DeLeJee mecegefÛele efJeOeeve Éeje pewJe mebmeeOeveeW kesâ efJe<eÙe ceW
mJeosMeer %eeve keâes mebj#eCe Øeoeve efkeâÙee peeÙesiee~ Fmekesâ efueS mLeeveerÙe, ØeebleerÙe
leLee je°^erÙe mlej hej hebpeerÙeve keâer JÙeJemLee nesieer~
♦ efkeâmeer pesvesefškeâ heoeLe& Ùee pewJe mebmeeOeve keâe hesšsvš DeLeJee yeewefækeâ mecheoe
pewJe-efJeefJeOelee ØeyevOeve
80
DeefOeJeâej keâes mejkeâej keâer Deef«ece Devegceefle kesâ heMÛeeled ner Øeehle efkeâÙee pee mekeâlee
nw~
♦ peerJeerÙe efJeefOe mes heefjJeefle&le efkeâÙes ieÙes peerJeeW mes Glhevve nesves Jeeues KelejeW mes yeÛeeJe
kesâ efueS mecetefÛele ceeOÙeceeW keâe ØeÙeesie efkeâÙee peeÙesiee~
♦ heeohe SJeb ØeeCeer ØepeeefleÙeeW kesâ mLeeve leLee ØepeeefleÙeeW keâes mebj#eCe Øeoeve efkeâÙee
peeÙesiee~
♦ efkeâmeer Yeer Ùeespevee keâes mJeerke=âefle Øeoeve keâjves kesâ hetJe& pewJe-efJeefJeOelee kesâ mebj#eCe hej
efJeÛeej efkeâÙee peeÙesiee~
4.8 pewJe - efJeefJeOelee keâe cenlJe DeLeJee cetuÙe
pewJe efJeefJeOelee kesâ cenlJe keâe Deekeâueve heewOeeW, pevlegDeeW, met#ce peerJeeW kesâ peerJeerÙe
mecegoeÙeeW mes ØelÙe#e Ùee DeØelÙe#e ¤he mes efceueves Jeeues ueeYeeW kesâ meboYe& ceW efkeâÙee peelee nw~
Jele&ceeve meceÙe ceW heÙee&JejCeerÙe DeLe&Meem$e kesâ Devleie&le heeefjefmLeeflekeâ DeLe&Meem$e efJe<eÙe keâe
pevce ngDee nw efpemekesâ Devleie&le heeefjefmLeeflekeâ mebmeeOeveeW mes efceueves Jeeueer DeeefLe&keâ, meeceeefpekeâ
veweflekeâ leLee heÙee&JejCeerÙe mesJeeDeeW ueeYeeW keâe DeOÙeÙeve efkeâÙee peelee nw~ JeeefCeefpÙekeâ GheÙeesie,
heefjefmLeeflekeâerÙe mesJeeDeeW, meeceeefpekeâ SJeb DeeefLe&keâ Âef° mes pewJe efJeefJeOelee keâe efJeMes<e cenlJe
nw~ pewJe-efJeefJeOelee kesâ cenlJe keâe JeieeakeâjCe efvecveefueefKele nw-
4.8.1 GheÙeesie cetduÙe :
GheÙeesie mes mecyeefvOele cetuÙe Jes nw peneB pewJe-efJeefJeOelee kesâ Glheeove keâes yeepeej ceW ues
peeÙes efyevee meerOes ner mLeeveerÙe ueesieeW Éeje GheYeesie efkeâÙee peelee nw, pewmes- peueeT uekeâÌ[er,
Ûeeje, Heâue-Hetâue meypeer Deeefo~ uesefkeâve Fvekeâe je°^erÙe Deewj Devleje&°^erÙe yeepeej ceW keâesF&
DeebkeâÌ[e veneR neslee nw~ peerJeerÙe mecegoeÙeeW mes ØelÙe#e ¤he mes efceueves Jeeues Ssmes ueeYeeW keâes
‘DeeefLe&keâ ueeYe’ Ùee ‘JeemleefJekeâ ueeYe’ Yeer keâne peelee nw~
4.8.2 Glheeove cetduÙe :
FmeceW Ssmes GlheeoeW keâes jKee ieÙee nw efpevnW je°^erÙe SJeb Devleje&°^erÙe mlej hej yesÛee
peelee nw~ FveceW Jew%eeefvekeâeW keâer Keespe nsleg ‘peerve’ keâe JÙeeheej, peeveJejeW keâer Keeue, ÛeceÌ[e
neBLeer-oeBle, jsMece, Tve Deeefo Meeefceue efkeâÙes peeles nQ~ keâF& GÅeesie pewmes keâheÌ[e, jsMece,
ÛeceÌ[e, keâeiepe, Deeefo kesâ GÅeesie pebieueer-peerJeeW SJeb JevemheefleÙeeW hej Deeefßele nwb~
heÙee&JejCe ØeyevOeve
81
4.8.3 meeceeefpekeâ cetuÙe :
ceeveJe meceepe ceW pewJe efJeefJeOelee keâe meeceeefpekeâ, Oeee|cekeâ Je ceeveefmekeâ cetuÙeeW mes
mecyeefvOele cenlJe nw~ heerheue, yejieo, leguemeer, Deece, Deeefo Je=#eeW keâer hetpee keâer peeleer nw
leLee Fve hesÌ[eW kesâ heòes leLee Heâue keâe ØeÙeesie hetpee kesâ oewjeve efkeâÙee peelee nw~ ieeÙe, meeb@he,
ceesj Deeefo heMegDeeW keâes nceejs meceepe ceW heefJe$e ceevee peelee nw~
4.8.4 veweflekeâ cetduÙe :
ØelÙeskeâ peeefle keâe DeefmlelJe nesvee ÛeeefnS Deewj Gmekeâe peerefJele jnvee Gmekeâe veweflekeâ
DeefOekeâej nw~ Skeâ peeefle keâer keâceer kesâ HeâuemJe¤he mecegoeÙe kesâ DevÙe meomÙeeW kesâ Üeme keâe
Keleje yevee jnlee nw~ nj Øekeâej kesâ peerJeve keâe mebj#eCe DeeJeMÙekeâ nw~ FmeefueS Fvekeâe
mebj#eCe nceejer veweflekeâ efpeccesoejer nw~
4.8.5 meeQoÙe& cetduÙe :
Øeke=âefle ceW efJeefYevve Øekeâej kesâ peerJe-pevleg, hesÌ[-heewOes, Hetâue-heòeer heeÙes peeles nQ, pees
vewmeefie&keâ meeQoÙe& keâe Dehevee Deueie cenlJe jKeles nQ~ pewJe-efJeefJeOelee mes Deheej meewvoÙe& pegÌ[e
ngDee nw~ keâoeefÛeled FmeerefueS je°^erÙe GÅeeveeW, DeYeÙeejCÙeeW keâes yeÌ[er mebKÙee ceW osMeer Deewj
efJeosMeer heÙe&škeâ osKeves peeles nQ~ ÂMÙeeJeueeskeâve, heef#eÙeeW keâe DeJeueeskeâve, pevlegDeeW keâe
DeJeueeskeâve Deeefo keâes meefcceefuele ¤he mes heeefjefmLeeflekeâ heÙe&šve (eco-Tourism) keânles nQ~
4.8.6 heefjefmLeeflekeâerÙe mesJeeÙeW :
pewJe-efJeefJeOelee kesâ heeefjefmLeeflekeâerÙe cenlJe kesâ Devleie&le heeefjefmLeeflekeâer mes mecyeefvOele
cenlJehetCe& GoenjCe nQ- ce=oe - Dehejove keâer jeskeâLeece, JeeÙeg keâe MegæerkeâjCe, yeeÌ{esb keâer
jeskeâLeece, GJe&jkeâlee yeveeÙes jKeves ceW meneÙelee, peue keâe mebj#eCe SJeb megj#ee, veeFš^espeve
keâe ØeeÙeesieerkeâjCe, hees<ekeâ lelJeeW keâe Ûe›eâCe, heeefjefmLeeflekeâ lev$e keâer efmLejlee keâe Devegj#eCe,
peue keâe Ûe›eâCe, YetceC[ueerÙe leeheceeve Je=efæ keâer jeskeâLeece Deeefo
4.8.7 jepeveereflekeâ cetuÙe :
pewJe-efJeefJeOelee keâe jepeveweflekeâ cenlJe Ùee cetuÙe Yeer neslee nw keäÙeeWefkeâ efJeefYevve je°^eW
keâer jepeveweflekeâ efmLejlee DeefmLejlee, ketâšveereflekeâ mecyevOe, Oeeefce&keâ DeemLee Deeefo Gvekesâ
pewefJekeâ mebmeeOeveeW SJeb pewJe efJeefJeOelee mes mecyeefvOele nesleer nw~
pewJe-efJeefJeOelee ØeyevOeve
82
4.9 meejebMe
he=LJeer kesâ mecemle ØeeCeer Deewj JevemheefleÙeeB Skeâ otmejs mes mecyeefvOele Deewj hejmhej efveYe&j
nesles nQ~ heÙee&JejCe keâer keâesF& Yeer FkeâeF& hetCe& ¤he mes mJelev$e SJeb DeelceefveYe&j veneR nw~ meeceevÙe
DeLe& ceW, efkeâmeer efJemle=le #es$e keâer heÙee&JejCeerÙe oMeeDeeW ceW heewOeeW SJeb pevlegDeeW kesâ mecegoeÙeeW kesâ
peerJeeW keâer efJeefJeOelee keâes ner pewJe-efJeefJeOelee keânles nQ~ pewJe-efJeefJeOelee kesâ efJeefYevve Øekeâej nQ-
DevegJeebefMele efJeefJeOelee, Øepeeefle efJeefJeOelee SJeb heeefjefmLeeflekeâ leb$e efJeefJeOelee~
pewJe-efJeefJeOelee heÙee&JejCe meblegueve SJeb pewJe peerJeve kesâ efueS DelÙevle DeeJeMÙekeâ nw
uesefkeâve Øeeke=âeflekeâ SJeb ceeveJepeefvele keâejCeeW mes pewJe efJeefJeOelee keâe Üeme lespeer mes nes jne nw~
pewJe efJeefJeOelee keâe mebj#eCe DelÙevle DeeJeMÙekeâ nw efpemekesâ efueS meyemes henuee ØeÙeeme meved
1992 ceW ØeLece he=LJeer meccesueve kesâ meceÙe efkeâÙee ieÙee~ Fme meccesueve ceW pewJe-efJeefJeOelee keâes
mece=æ yeveeves nsleg leerve ØecegKe efyevogDeeW hej efJeÛeej efkeâÙee ieÙee- pewJe-efJeefJeOelee kesâ mebj#eCe
keâes megefveefMÛele keâjvee, pewJe mecheoe keâe hees<eCeerÙe GheÙeesie leLee peveefvekeâ mebmeeOeveeW keâe
GheÙeesie keâjves mes nesves Jeeues ueeYeeW keâer vÙeeÙeesefÛele SJeb meceeve efnmmesoejer megefveefMÛele keâjvee~
pewJe-efJeefJeOelee mebj#eCe nsleg cegKÙele: oes lejerkesâ DeheveeÙes peeles nQ, henuee, Øeeke=âeflekeâ
DeeJeemeeW ceW mebj#eCe leLee otmeje Øeeke=âeflekeâ DeeJeemeeW kesâ yeenj mebj#eCe~ Øeeke=âeflekeâ DeeJeemeeW kesâ
ceeOÙece mes mebj#eCe osves nsleg DeYeÙeejCÙe, je°^erÙe GÅeeve, peerJe ceC[ue Deeieej, je°^erÙe
Deeieej, he#eer efJenej Deeefo efJekeâefmele efkeâÙes peeles nQ~ Øeeke=âeflekeâ DeeJeemeeW mes yeenj mebj#eCe
Øeoeve keâjves kesâ efueS heewOeeW SJeb pevlegDeeW keâe Gvekesâ ceewefuekeâ SJeb Øeeke=âeflekeâ DeeJeemeeW mes yeenj
DevÙe mLeeveeW hej j#ee SJeb Gvekeâe mebj#eCe efkeâÙee peelee nw~ Ssmes ceW efÛeefÌ[ÙeeIej, yeesšwefvekeâue
iee[&sve Deeefo keâer mLeehevee keâer peeleer nw~
pewJe-efJeefJeOelee mebj#eCe nsleg mebJewOeeefvekeâ ØeÙeeme Yeer efkeâÙes ieÙes nQ efpemekesâ Devleie&le
JevÙe peerJe mebj#eCe DeefOeefveÙece, 1972, je°^erÙe Jeve veerefle 1988, pewJe-efJeefJeOelee
DeefOeefveÙece 2000 Deeefo heeefjle efkeâÙes ieÙes nQ~ heÙee&JejCeerÙe DeLe&Meem$e kesâ Devleie&le pewJe-
efJeefJeOelee kesâ cenlJe DeLeJee cetuÙe keâe DeOÙeÙeve Skeâ veÙee efJe<eÙe yeve ieÙee nw~ pewJe-
efJeefJeOelee kesâ cenlJe keâes GheYeesie cetuÙe, Glheeove cetuÙe, meeceeefpekeâ cetuÙe, veweflekeâ cetuÙe
Deeefo ceW Jeieeake=âle efkeâÙee peelee nw~
4.10 meboefYe&le «evLe
cesIee efmevne, heÙee&JejCe DeOÙeÙeve (Øeke=âefle SJeb cenlJe), Jevovee heefyuekesâMeve, veÙeer efouueer,
heÙee&JejCe ØeyevOeve
83
mebmkeâjCe 2006
meefJevõ efmebn, heÙee&JejCe Yetieesue, ØeÙeeie hegmlekeâ YeJeve, Fueeneyeeo, 2008
Sve0Sce0 DeJemLeer, heÙee&JejCeerÙe DeOÙeÙeve, ue#ceer veejeÙeCe De«eJeeue, Deeieje, G.Øe.,
2005-06
melÙe veejeÙeCe otyes, heÙee&JejCeerÙe efMe#ee, Meejoe hegmlekeâ YeJeve, Fueeneyeeo, 2007
ÙeesiesMe kegâceej efmebn, heÙee&JejCeerÙe efMe#ee, ÙetveerJeefme&šer heefyuekesâMeve, veF& efouueer, 2007
4.11 DeYÙeemeeLe& ØeMve
1. pewJe-efJeefJeOelee keâe keäÙee cenlJe nw? Fmekeâe mebj#eCe kewâmes keâjWies ?
2. pewJe-efJeefJeOelee keâes vegkeâmeeve hengBÛeeves Jeeues keâejkeâeW keâe JeCe&ve keâerefpeS~
3. pewJe-efJeefJeOelee mes keäÙee leelheÙe& nw? Yeejle keâer pewJe-efJeefJeOelee hej Skeâ efveyevOe
efueefKeS~
4. pewJe-efJeefJeOelee keâe mebj#eCe kewâmes efkeâÙee pee mekeâlee nw? GuuesKe keâerefpeS~
pewJe-efJeefJeOelee ØeyevOeve
84
FkeâeF& - 5 DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer
FkeâeF& keâer ™hejsKee-
5.0 GösMÙe
5.1 ØemleeJevee
5.2 DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer keâer DeJeOeejCee
5.2.1 hees<eCeerÙelee
5.2.2 hees<eCeerÙe efJekeâeme
5.2.3 heÙee&JejCe mebJesoer efJekeâeme
5.2.4 hees<eCeerÙe heÙee&JejCe
5.3 DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer - heeefjefmLeeflekeâer kesâ #es$e kesâ ™he ceW
5.4 DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer kesâ ue#Ùe
5.4.1 mebmeeOeveeW keâe hees<eCeerÙe ØeÙeesie
5.5 heeefjefmLeeflekeâerÙe SJeb ceeveJe mJeemLÙe
5.6 DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer keâer cetue mebkeâuheveeÙeW
5.6.1 leb$e efJeMues<eCe
5.6.2 heoeLe& leLee Tpee& ØeJeen SJeb ™heevlejCe
5.7 DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer - Skeâ yeng-efJe<eÙeer Âef°keâesCe
5.8 efJeJe=òe (Ùee Keguee) SJeb Ûe›eâerÙe (Ùee yevo) leb$e
5.9 DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer kesâ menÙeesie nsleg leb$e lekeâveerefkeâÙeeB
5.9.1 peerJeve Ûe›eâ cetuÙeebkeâve
5.9.1.1 peerJeve Ûe›eâ cetuÙeebkeâve kesâ ØecegKe lelJe
5.9.1.2 peerJeve Ûe›eâ cetuÙeebkeâve keâer ØeCeeueer efJe%eeve
5.10 DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer kesâ efJekeâeme kesâ efueS efkeâÙes peeves Jeeues ØeÙeeme
5.11 meejebMe
5.12 meboefYe&le «evLe
5.13 DeYÙeemeeLe& ØeMve
85
5.0 Š GösMÙe (Objectives)
Fme FkeâeF& kesâ DeOÙeÙeve kesâ heMÛeele Deehe peeve mekeWâies -
- DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer keâe DeLe&,
- hees<eCeerÙelee mes mecyeefvOele efJeefYeVe mebkeâuheveeDeeW keâe DeLe&,
- DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer kesâ ue#Ùe,
- DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer keâer cetue mebkeâuheveeÙeW, leLee
- peerJeve Ûe›eâ cetuÙeebkeâve keâe DeLe&, Gmekesâ ØecegKe lelJe SJeb ØeCeeueer efJe%eeve ~
5.1 Š ØemleeJevee
ceveg<Ùe Deheveer cetueYetle DeeJeMÙekeâleeDeeW keâer hetefle& kesâ efueS Øeke=âefle kesâ GheeoeveeW keâe
ÙeLeeMeefòeâ GheÙeesie keâjlee nw~ Fme Øeef›eâÙee ceW Fmes YeefJe<Ùe keâe Yeer OÙeeve jKevee
ÛeeefnS~ GVeermeJeeR meoer keâer DeewÅeesefiekeâ ›eâeefvle Fleveer ØeÛeC[ ngF& efkeâ meejs DeeOeejer he#e
ieewCe nesles ieÙes Deewj peerJeve cetuÙe DeLe& ØeOeeve neslee ieÙee~ heâueleŠ JÙeeJemeeefÙekeâ mlej
hej DeØelÙeeefMele ØeÙeesie nesves ueies efpemekeâe meJee&efOekeâ Deekeâ<e&keâ ™he DeewÅeesieerkeâjCe
veiejerkeâjCe, Jeenve efJemleej, JÙeeheej efJemleej, Tpee& GheÙeesie, mebmeeOeve oesnve Deeefo
kesâ ™he ceW osKeves keâes efceuee~ ØeeÛeervelee keâer leguevee ceW veJeervelee keâe ØeJesMe ›eâeefvle
keânueeÙee efpemeves Deepe ceeveJelee keâes oeveJelee kesâ Ûeewjens hej ueekeâj KeÌ[e keâj efoÙee
nw~
heÙee&JejCe kesâ efJeefJeOe he#eeW Deewj heeefjefmLeeflekeâer keâer keâeÙe&ØeCeeueer kesâ DeOÙeÙeve mes
mhe° nw efkeâ Deveskeâeveskeâ keâejCeeW mes heÙee&JejCe kesâ DeJeveÙeve mes heeefjefmLeeflekeâer ceW DeeÙes
yeoueeJe, pewJe-peiele keâer vewmeefie&keâ JÙeJemLee ceW Øeefleketâue ØeYeeJe GlheVe keâj jns nQ~
DeeOegefvekeâ meceepe Éeje DeeefLe&keâ meeceeefpekeâ efJekeâeme kesâ veece hej efueS ieÙes kegâÚ efveCe&Ùe
DeelceIeeleer ØeceeefCele nes jns nQ, keäÙeeWefkeâ Fmemes heÙee&JejCe keâer iegCeJeòee keâe Üeme nes jne
nw, pees mebkeâš keâe cegKÙe keâejCe nw~ ceeveJeerÙe Devegef›eâÙeeDeeW, efJeMes<ekeâj mebmeeOeve
oesnve, DevegheÙegòeâ lekeâveerkeâ keâe ØeÙeesie, Tpee& keâe DeefJeJeskeâhetCe& GheÙeesie Deeefo keâe
yeÌ{lee oyeeJe Øeke=âefle kesâ DebieeW keâes hebieg yevee jns nQ efpememes ceeveJe meefnle pewJe peiele kesâ
efueS mebkeâš yeÌ{lee pee jne nw~ JeeÙeg, ce=oe Deewj peue pewmes peerJeveoeÙeer lelJeeW keâe
Øeot<eCe, Deespeesve iewme keâe #ejCe, keâeye&ve [eF& DeekeämeeF[ keâer efoveesbefove JeeÙegceC[ue ceW
yeÌ{esòejer mes he=LJeer keâe yeÌ{lee leeheceeve mechetCe& pewJeceC[ue kesâ DeefmlelJe kesâ efueS
Kelejveekeâ nw~Deye lekeâ Deveskeâ Ssmes keâeÙe& ngS nQ pees heÙee&JejCe meblegueve kesâ Âef°keâesCe
mes GheÙegòeâ veneR nw, Deewj Ssmeer oMee ceW efJekeâuheeW keâe ÛegveeJe Deewj Üemeceeve heÙee&JejCe
DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer
86
kesâ efueS GòejoeÙeer keâejkeâeW keâe ØeyevOeve, efJeMes<ekeâj GheÙegòeâ lekeâveerkeâ keâe efJekeâeme,
Tpee& ØeyevOeve Deewj DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer keâe efJekeâeme ØeeLeefcekeâlee kesâ he#e nQ~
5.2 DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer keâer DeJeOeejCee
DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer Jew%eeefvekeâeW SJeb veerefle-efveOee&jkeâeW kesâ efueS Skeâ veÙee SJeb
ÛegveewleerhetCe& efJe<eÙe nw~ DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer, efpemes hees<eCeerÙelee keâe efJe%eeve
(Science of Sustainability) Yeer keânles nQ, keâe GodYeJe jeyeš& øeâesMe (Robert
Frosch) SJeb iewueesheeGueme (Gallopoulos) kesâ uesKe Strategies for Manu-
facturing (efvecee&Ce kesâ efueS jCeveerefleÙeeB) mes ngDee~
DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer keâer DeYeer lekeâ keâesF& Ssmeer heefjYee<ee veneR nw efpemes
meJe&mecceefle mes mJeerkeâej efkeâÙee pee mekesâ~ efheâj Yeer DeefOekeâlej heefjYee<eeÙeW kegâÚ meceeve
efJeMes<eleeDeeW hej peesj osleer nQ~ Fve efJeMes<eleeDeeW ceW efvecveefueefKele Meeefceue nQ -
- DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer, DeewÅeesefiekeâ ØeCeeueer Deewj heeefjefmLeeflekeâer kesâ yeerÛe heejmheefjkeâ
ef›eâÙee (DevÙeesvÙeef›eâÙee)~
- meece«eer Deewj Tpee& ØeJeen Deewj heefjJele&veeW (Transformation) keâe DeOÙeÙeve~
- Skeâ yengefJe<eÙeer (Multidisciplinary) Âef°keâesCe~
- YeefJe<Ùe keâer Deesj Skeâ DeefYevÙeeme (Orientation)
- jsefKekeâ (Kegues) Øeef›eâÙeeDeeW mes Ûe›eâerÙe (yebo) Øeef›eâÙeeDeeW ceW heefjJele&ve leeefkeâ Skeâ
GÅeesie keâe DeheefMe° otmejs GÅeesie Éeje Deeiele (Input) kesâ ™he ceW ØeÙegòeâ nes mekesâ~
- DeewÅeesefiekeâ leb$eeW kesâ heÙee&JejCeerÙe ØeYeeJe keâe heeefjefmLeeflekeâer leb$eeW hej heÌ[ves Jeeues
ØeYeeJeeW keâes keâce keâjves keâe Skeâ ØeÙeeme~
- DeewÅeesefiekeâ ieefleefJeefOeÙeeW keâe heeefjefmLeeflekeâer leb$eeW kesâ meeLe megJÙeJeefmLele SkeâerkeâjCe
hej peesj~
- DeewÅeesefiekeâ leb$eeW keâe Øeeke=âeflekeâ leb$eeW kesâ meeLe kegâMeue SJeb efškeâeT SkeâerkeâjCe hej
peesj~
- DeewÅeesefiekeâ SJeb Øeeke=âeflekeâ leb$eeW keâer henÛeeve Deewj leguevee keâjvee pees mebYeeefJele
DeOÙeÙeve Deewj keâeÙe&Jeener kesâ #es$eeW keâe mebkesâle osles neW~ (šsefyeue 1 osKeW)
heÙee&JejCe ØeyevOeve
87
šsefyeue-1 mebie"veerÙe Deve›eâce
jepeveereflekeâ DeefmlelJe meeceeefpekeâ mebie"ve DeewÅeesefiekeâ DeewÅeesefiekeâ leb$e heeefjefmLeeflekeâerÙe leb$emebie"ve (ØeCeeefueÙeeb)
(Political (Social Orga- (Indust- (Industrial (Ecological
Entities) nisations) rial Org- Systems) Systems)
ations)
Ùet.Sve.F&.heer.,Ùet.Sme. efJeMJe pevemebKÙee DeeF&.Sme.Dees. JewefÕekeâ ceeveJe heeefjefmLeeflekeâ ceb[ue
(F&heerS,[erDeesF&) mebmke=âefle, mecegoeÙe JÙeeheej- heoeLe& SJeb Tpee& peerJe ceC[ue,
mšsš Deeheâ efceÛeeriesve Glheeo leb$e, kegâšgcye mebmLeeÙeW, ØeJeen #es$e (Goe- pewJe Yeewieesefuekeâ #es$e,
(efceÛeeriesve [erF&keäÙet) JÙeefòeâiele/GheYeesòeâe efveiece njCeeLe&-heefjJenve peerJeesce heefjÂMÙe
Jeemesvee keâeGCšer, efJeYeeie Glheeo SJe mJeemLÙe osKe heeefjefmLeeflekeâ leb$e,
efmešer Dee@heâ Ssve Deejyej efJekeâeme šerce jsKe) efveiece/ peerJe
JÙeefòeâiele celeoelee JÙeefòeâiele mebmLeeÙeW Glheeo
leb$e peerJeve Ûe›eâ
DeJemLeeÙeW/JÙeefòeâ-
iele ÛejCe
Source: Keoleian et al, life cycle Design Framework and Demonstra-
tion Projects (Cineinnati US EPA Risk Reduction Engineering Lab,
1995).
DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer Skeâ Ssmee MeŒe nw efpemekesâ Éeje ceveg<Ùe DeeefLe&keâ,
meebmke=âeflekeâ SJeb lekeâveerkeâer efJekeâeme kesâ meeLe-meeLe hees<eCelee keâes yeveeÙes jKe mekeâlee nw~
DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer kesâ Éeje GÅeesie heÙee&JejCe kesâ Devleme&cyevOeeW keâes mecePekeâj Yetle ceW
ngF& ieueefleÙeeW keâes megOeeje pee mekeâlee nw~ Fme mecyevOe kesâ ceeOÙece mes heÙee&JejCe hej heÌ[ves
Jeeues DeewÅeesefiekeâ Øeef›eâÙeeDeeW kesâ og<ØeYeeJeeW keâes keâce Ùee meceehle keâjves ceW ceoo efceue mekeâleer
nw~
DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer JemlegDeeW SJeb mesJeeDeeW kesâ heÙee&JejCeerÙe mebIeele keâes keâce keâj
mekeâleer nw~ DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer kesâ Devleie&le Glheeo SJeb mesJeeDeeW keâe hetje peerJeve Ûe›eâ,
leb$e efJeMues<eCe heoeLe& ØeJeen efJeMues<eCe, Øeot<ekeâ hej jeskeâ, heÙee&JejCe kesâ efueS ef[peeFve,
Tpee& lekeâveerkeâer cetuÙeebkeâve SJeb heeefjefmLeeflekeâer DeewÅeesefiekeâ heeke&â Deeefo keâes Meeefceue efkeâÙee
peelee nw~
efJe%eeve keâer je°^erÙe Dekeâeoceer keâer efjheesš& kesâ Devegmeej DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer keâe
#es$e heÙee&JejCe efJe%eeve kesâ 8 yeÌ[s ÛegveewefleÙeeW ceW mes Skeâ nw~
DeewÅeesefiekeâ ef›eâÙee kesâ hegjeves ™he ceW efpemeceW Skeâ efvecee&Ceer Øeef›eâÙee keâÛÛes heoeLe& keâe
DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer
88
ØeÙeesie keâjkesâ efveefce&le heoeLe& kesâ Glheeove leLee Gmes yeepeej ceW yesÛeves leLee DeheefMe° keâes
efvemleeefjle (Disposal) keâjves mes Lee, Gmes veÙes ™he ceW ueevee ÛeeefnS~ Fme veÙes ØeCeeueer
ceW Tpee& SJeb heoeLeeËs keâe GheYeesie Devegketâuelece efkeâÙee peelee nw, DeheefMe° keâer Glheefòe keâce
keâer peeleer nw, Deewj Skeâ Øeef›eâÙee kesâ Glmepe&keâ (Ûeens Jes hesš^^esefueÙece ceW ØeÙegòeâ GlØesjkeâ nes,
efJeÅegle Meefòeâ Glheeokeâ Øeef›eâÙee ceW GlheVe jeKe nes Ùee GheYeesòeâe heoeLeeX kesâ ØeÙeesie kesâ yeeo
hesâbkeâe ieÙee hueeefmškeâ nes) keâe otmejer Øeef›eâÙee kesâ efueS keâÛÛes ceeue kesâ ™he ceW ØeÙeesie efkeâÙee
peelee nw~ DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer veJeervelee (Innovation) hej peesj osleer nw~
pewmee efkeâ Meg™ ceW keâne ieÙee nw efkeâ DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer keâes hees<eCeerÙelee keâe
efJe%eeve Yeer keâne peelee nw~ DeleŠ ÙeneB hej hees<eCeerÙelee SJeb Gmemes mecyeefvOele DeJeOeejCeeDeeW
hej efJeÛeej keâjvee DeeJeMÙekeâ nw~
5.2.1 hees<eCeerÙelee (Sustainability)
efJekeâeme ØeyevOeve keâe heeefjefmLeeflekeâer kesâefvõle Gheeiece (Ecocentric Approach)
heeefjefmLeeflekeâerÙe meblegueve SJeb ceveg<Ùe keâer Yeeweflekeâ (DeeefLe&keâ) Je=efæ hej yeue oslee nw~ Ùen
OÙeeve jns efkeâ heeefjefmLeeflekeâerÙe leb$e Deewj ceeveJeerÙe mebmLeeÙeW, oesveeW ner efÛejmLeeÙeer veneR nw~
JeemleJe ceW ceeveJeerÙe mebmLeeDeeW (Human institutions) keâe DeeÙegkeâeue heeefjefmLeeflekeâer leb$e
keâer efmLejlee hej efveYe&j keâjlee nw Deewj heeefjefmLeeflekeâerÙe efmLejlee ceveg<Ùe kesâ heeefjefmLeeflekeâerÙe
meblegueve kesâ Devegj#eCe keâer FÛÚe SJeb #ecelee hej efveYe&j keâjleer nw~ Fme mebkeâuhevee kesâ heefjØes#Ùe
ceW hees<eCeerÙelee keâer heefjYee<ee efvecve Øekeâej mes oer pee mekeâleer nw :-
‘‘hees<eCeerÙelee Skeâ mebkeâuhevee nQ pees heeefjefmLeeflekeâerÙe keâeÙeeX SJeb heeefjefmLeeflekeâerÙe
mebmeeOeveeW keâer efmLej ceeBie keâes oMee&leer nw leeefkeâ Skeâ lejheâ lees efJekeâeme ØeyevOeve kesâ efueS
heeefjefmLeeflekeâerÙe mebmeeOeveeW keâer melele Deehetefle& nesleer jns, lees otmejer lejheâ heeefjefmLeeflekeâerÙe
meblegueve yevee jns~’’
5.2.2 hees<eCeerÙe efJekeâeme (Sustainable Development)
hees<eCeerÙe efJekeâeme keâe DeLe& mhe° keâjles ngS keâne ieÙee efkeâ Ùen heeefjefmLeeflekeâerÙe
mebmeeOeveeW keâer ueieeleej yeÌ{leer ceeBie kesâ meeLe ceveg<Ùe keâer Yeeweflekeâ (DeeefLe&keâ) Je=efæ leLee
peerJeve Mewueer ceW megOeej, leLee heÙee&JejCe keâer iegCeJeòee SJeb heeefjefmLeeflekeâerÙe mevlegueve kesâ
Devegj#eCe (Maintenance) keâe heefjÛeeÙekeâ neslee nw~
[yuet heer. keâeefVebIece leLee S. keâeefVebIece (2000) kesâ MeyoeW ceW, ‘‘hees<eCeerÙe efJekeâeme
ceeveJe keâuÙeeCe ceW Øeieefle keâes oMee&lee nw~ efpemes nce cee$e kegâÚ Je<eeX kesâ yepeeÙe oerIe&keâeue
lekeâ keâeÙece jKe mekeWâ~ hees<eCeerÙe efJekeâeme keâe heâue mechetCe& ceeveJe meceepe keâes efceuevee
ÛeeefnS ve efkeâ efkeâmeer Keeme Jeie& kesâ ueesieeW keâes~’’
heÙee&JejCe ØeyevOeve
89
peer.SÛe. neuexce (1987) kesâ Devegmeej,
‘‘hees<eCeerÙe efJekeâeme Skeâ Gheeiece nw~ pees YeefJe<Ùe ceW ueesieeW keâer ceeBie keâer hetefle& keâjves
keâer heÙee&JejCe keâer #ecelee kesâ meeLe efyevee efkeâmeer lejn keâe mecePeewlee efkeâÙes Jele&ceeve meceepe keâer
FÛÚeDeeW SJeb ceeBieeW (DeeJeMÙekeâleeDeeW) keâer hetefle& keâjves keâe Åeeslekeâ nw~’’
hees<eCeerÙe efJekeâeme keâer mebkeâuhevee keâe ØeÙeesie efJeefYeVe DeLeeX ceW efkeâÙee peelee nw, pewmee
efkeâ efvecveefueefKele GoenjCeeW mes mhe° nw :-
(1) hees<eCeerÙe efJekeâeme efvecve keâer Øeeefhle keâe Skeâ ue#Ùe nw :-
DeeefLe&keâ Je=efæ
heÙee&JejCe keâe mebj#eCe
ceeveJe mJeemLÙe SJeb ØemeVelee
(2) hees<eCeerÙe efJekeâeme Skeâ efmeæevle Ùee hewje[eFce nw pees efvecve keâes peesÌ[lee nw -
meeceeefpekeâ DeeefLe&keâ Je=efæ
heÙee&JejCe ØeyevOeve
(3) hees<eCeerÙe efJekeâeme keâeÙe&ØeCeeueer nw efpemekeâe ØecegKe GösMÙe efvecve keâer Øeeefhle nw -
ØeYeeJeer hees<eCeerÙe efJekeâeme keâer jCeveerefleÙeeB
megMeemeve (Good governance)
ceeveJe keâer DeeefLe&keâ Je=efæ SJeb peerJeve keâer iegCeJeòee
ceW meblegueve leLee heÙee&JejCe keâer iegCeJeòee keâes megjef#ele
jKevee
5.2.3 heÙee&JejCe mebJesoer efJekeâeme (Environmentally Sensitive Develop-
ment- ESD)
ESD Gmes keânles nQ efpemekesâ Devleie&le oerIe&keâeefuekeâ meboYe& ceW Øeeke=âeflekeâ mebmeeOeveeW keâe
Fme lejn efJeJeskeâhetCe& efJeoesnve leLee Devegketâuelece GheÙeesie efkeâÙee peelee nw heeefjefmLeeflekeâerÙe
efmLejlee leLee meceepe keâer mece=efæ kesâ meeLe efyevee mecePeewlee efkeâÙes DeefveefMÛelekeâeue lekeâ
mebmeeOeveeW keâer ueieeleej Deehetefle& nesleer jns, leeefkeâ ceeveJe keâuÙeeCe ceW DeefOekeâlece Je=efæ SJeb
heÙee&JejCe keâer vÙetvelece #eefle nes mekesâ~
5.2.4 hees<eCeerÙe heÙee&JejCe (Sustainable Environment)
hees<eCeerÙe heÙee&JejCe keâe leelheÙe& Gme heÙee&JejCe mes nw efpemekesâ Yeeweflekeâ SJeb pewefJekeâ mebIeškeâ
DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer
90
oerIe&keâeefuekeâ meboYe& ceW Øeeke=âeflekeâ mebmeeOeveeW kesâ efJeoesnve SJeb GheÙeesie kesâ yeeJepeto mJemLe oMee
ceW jnles nw~ Ssmes heÙee&JejCe, efpemeceW YeeJeer heerefÌ{ÙeeW keâes Øeeke=âeflekeâ mebmeeOeveeW keâer ueieeleej
Deehetefle& nesleer jns, Ùee Devegj#eCe leYeer efkeâÙee pee mekeâlee nw peyeefkeâ ceeveJe meceepe, ØeyevOekeâ,
ØeMeemekeâ, jepeveerefle%e leLee efveÙeespevekeâlee& heeefjefmLeeflekeâerÙe efveÙeceeW SJeb heefjkeâuhevee keâe
DevegmejCe keâjW~
5.3 Š DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâerÙe, heeefjefmLeeflekeâer kesâ #es$e kesâ ™heceW (Industrial Ecology as a field of Ecology)
DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer, heeefjefmLeeflekeâer kesâ #es$e mes mecyevOe jKeleer nw DeleŠ
DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer keâes mecePeves SJeb ØeJele&ve (Promotion) keâjves kesâ efueS heeefjefmLeeflekeâer
keâe DeeOeejYetle %eeve DeeJeMÙekeâ nw~
heeefjefmLeeflekeâer Jen efJe%eeve nw efpemekesâ Devleie&le mecemle peerJeeW SJeb Yeeweflekeâ heÙee&JejCe
kesâ ceOÙe Devleme&cyevOeeW SJeb efJeefYeVe peerJeeW kesâ ceOÙe heejmheefjkeâ Devleme&cyevOeeW keâe DeOÙeÙeve
efkeâÙee peelee nw~
Jele&ceeve meceÙe ceW heeefjefmLeeflekeâer keâer mebkeâuhevee keâes DelÙeefOekeâ efJemle=le keâj efoÙee
ieÙee nw~ šgmeesJe kesâ MeyoeW ceW ‘‘heeefjefmLeeflekeâer kesâ Devleie&le ve kesâJeue heewOeeW SJeb pevlegDeeW leLee
Gvekesâ heÙee&JejCe kesâ yeerÛe Devleme&cyevOeeW keâe ner DeOÙeÙeve efkeâÙee peelee nw yeefukeâ ceeveJe
meceepe leLee Gmekesâ Yeeweflekeâ heÙee&JejCe kesâ yeerÛe Devleef›eâ&ÙeeDeeW keâe Yeer DeOÙeÙeve efkeâÙee peelee
nw~
F&.heer. Dees[ce kesâ Devegmeej, ‘‘heeefjefmLeeflekeâer heeefjefmLeeflekeâ lev$e keâer mebjÛevee leLee
keâeÙe& keâe DeOÙeÙeve nw ‘‘Ùee heeefjefmLeeflekeâer Øeke=âefle keâer mebjÛevee leLee keâeÙe& keâe DeOÙeÙeve nw~’’
Øees. meefJevõ efmebn ves heeefjefmLeeflekeâer keâes efvecve ™he ceW heefjYeeef<ele efkeâÙee -
‘‘heeefjefmLeeflekeâer Jen efJe%eeve nw efpemekesâ Devleie&le Skeâ lejheâ Øeeke=âeflekeâ heeefjefmLeeflekeâer
leb$e kesâ pewefJekeâ SJeb DepewefJekeâ mebIeškeâeW kesâ ceOÙe leLee otmejer lejheâ efJeefYeVe peerJeeW kesâ ceOÙe
Devleme&cyevOeeW keâe DeOÙeÙeve efkeâÙee peelee nw~
DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer kesâ Devleie&le efJeefYeVe heâceeX, Gvekesâ GlheeoeW SJeb Øeef›eâÙeeDeeW
kesâ Devle&mecyevOeeW keâe DeOÙeÙeve mLeeveerÙe, #es$eerÙe, je°^erÙe, Deewj JewefMJekeâ mlej hej efkeâÙee
peelee nw (meejCeer-1 keâe DeJeueeskeâve keâjW)~
DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer, meeceeefpekeâ heeefjefmLeeflekeâer SJeb JÙeeJemeeefÙekeâ heeefjefmLeeflekeâer
mes ienje mecyevOe jKeleer nw~ Journal of Applied Ecology kesâ Devegmeej,
"Applied ecology is the application of ecological ideas, theories
heÙee&JejCe ØeyevOeve
91
and methods to use of biological resources in the widest sense. It
is concerned with the ecological principles underlying the manage-
ment, control and development of biological resources for agricul-
ture, forestry, aquaculture, nature conservation, wildlife and game
management, and the ecological effects of biotechnology."
JÙeeJeneefjkeâ heeefjefmLeeflekeâer kesâ Devleie&le heeefjefmLeeflekeâ efJeÛeejeW keâe ØeÙeesie pewefJekeâ
mebmeeOeveeW keâes ØeÙeesie keâjves kesâ efmeæevle SJeb lejerkesâ Meeefceue efkeâÙes peeles nQ~
The Institute of Social Ecology ves meeceeefpekeâ heeefjefmLeeflekeâer keâes efvecve ™he
ceW heefjYeeef<ele efkeâÙee -
"Social ecology integrates the study of human and natural eco-
systems through understanding the inter-relationships of culture and
nature. It advances a critical, holistic world view and sugest that
creative humaj enterprise can construct an alternative future,
reharmonizing people's relationship to the natural world by
reharmonizing their relationship with each other."
efve<keâ<e& kesâ ™he ceW keâne pee mekeâlee nw efkeâ DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer DeewÅeesefiekeâ SJeb
heeefjefmLeeflekeâerÙe leb$eeW kesâ Devle&mecyevOeeW keâe DeOÙeÙeve nw, heâuemJe™he Ùen heeefjefmLeeflekeâ
ceC[ue kesâ pewefJekeâ mebIeškeâeW hej heÙee&JejCeerÙe ØeYeeJe kesâ yeejs ceW DeJeiele keâjevee nw~
5.4 Š DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer kesâ ue#Ùe (Goals of Industrial
Ecology )
DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer keâe ØecegKe GösMÙe JewefMJekeâ, #es$eerÙe Deewj mLeeveerÙe mlejeW hej
hees<eCeerÙe efJekeâeme keâes ØeesVele keâjvee nw~ United Nations world Commission on
Environment and Development ves hees<eCeerÙe efJekeâeme keâes Fme Øekeâej mes heefjYeeef<ele
efkeâÙee ‘‘YeefJe<Ùe keâer heerÌ{er keâer DeeJeMÙekeâleeDeeW kesâ heefjlÙeeie efyevee Jele&ceeve heerÌ{er keâer
DeeJeMÙekeâleeDeeW keâes hetje keâjvee~’’ hees<eCeerÙe efJekeâeme keâe ØecegKe efmeæevle nw - heeefjefmLeeflekeâer
SJeb ceeveJe mJeemLÙe keâes mebjef#ele keâjles ngS mebmeeOeveeW keâe hees<eCeerÙe ØeÙeesie (GoenjCe -
heeefjefmLeeflekeâ leb$eeW keâer mebjÛevee Deewj keâeÙe& keâes megjef#ele jKevee) Deewj heÙee&JejCeerÙe mecelee keâes
ØeesVele keâjvee (DevleheeaÌ{erÙe SJeb Devlemee&ceeefpekeâ)~
5.4.1 mebmeeOeveeW keâe hees<eCeerÙe ØeÙeesie (Sustainable Use of Resources)
DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer keâes veJÙe mebmeeOeveeW (renewable resources) kesâ
DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer
92
hees<eCeerÙe GheÙeesie Deewj DeveJÙe (non-renevable) mebmeeOeveeW kesâ vÙetvelece GheÙeesie keâes
ØeesVele keâjvee ÛeeefnS~ DeewÅeesefiekeâ Øeef›eâÙee mebmeeOeveeW kesâ efveÙeefcele hetefle& hej efveYe&j keâjleer nw
FmeefueS GvnW (ØemeeOeveeW) peneB lekeâ mecYeJe nes mekesâ kegâMeueleehetJe&keâ mebÛeeueve keâjvee
ÛeeefnS~ ÙeÅeefhe Yetlekeâeue ceW ceeveJe peeefle keâes Iešles ngS keâÛÛes heoeLeeX keâe mLeeveevlejCe
efceue peelee Lee uesefkeâve pe™jer veneR nw efkeâ YeefJe<Ùe ceW Yeer Ssmee ner nesiee~ meewj Tpee& kesâ
DeueeJee meYeer mebmeeOeveeW keâer hetefle& meerefcele nw~ FmeefueS DeveJÙe keâer #eerCelee (depletion)
Deewj veJÙe kesâ Dehekeâ<e& (degredation) keâes keâce efkeâÙee peevee ÛeeefnS leeefkeâ DeewÅeesefiekeâ
Øeef›eâÙee keâer hees<eCeerÙelee oerIe&keâeue lekeâ yeveer jns~
5.5 Š heeefjefmLeeflekeâerÙe SJeb ceeveJe mJeemLÙe (Ecological and Hu
man Health )
ceeveJe peerJe heeefjefmLeeflekeâerÙe DevÙeesvÙe ef›eâÙee (interaction) kesâ peefšue peeue keâe
kesâJeue Skeâ Ieškeâ nw, Fmekeâer ef›eâÙeeDeeW keâes mechetCe& ØeCeeueer mes Deueie veneR efkeâÙee pee mekeâlee
nw~ Ûetb@efkeâ ceeveJe mJeemLÙe heeefjefmLeeflekeâ lev$e kesâ DevÙe IeškeâeW kesâ mJeemLÙe hej efveYe&j neslee
nw, FmeefueS heeefjefmLeeflekeâ lev$e {ebÛee Deewj keâeÙe& keâes DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer keâe kesâvõ
efyevog nesvee ÛeeefnS~ Ùen cenlJehetCe& nw efkeâ DeewÅeesefiekeâ ef›eâÙeeÙeW heeefjefmLeeflekeâ lev$e kesâ
YeÙebkeâj efJeIešve keâe keâejCe veneR yeveleer uesefkeâve Oeerjs-Oeerjs Gmekesâ {ebÛes Deewj keâeÙe& keâes
keâcepeesj yeveeleer nw efpememes efJeMJe keâer peerJeve-cejCe JÙeJemLee (Life support system)peesefKece
ceW heÌ[ peeÙesieer~
5.6 Š DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer keâer cetue mebkeâuheveeÙeW (Key Con
cept of Industrial Ecology )
5.6.1 leb$e efJeMues<eCe (System Analysis)
DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer kesâ Devleie&le ceeveJe ef›eâÙeeDeeW Deewj heÙee&JejCeerÙe mecemÙeeDeeW
kesâ yeerÛe mecyevOeeW keâe leb$e Âef°keâesCe mes DeOÙeÙeve efkeâÙee peelee nw~ pewmee efkeâ ÛeÛee& efkeâÙee
pee Ûegkeâe nw efkeâ DeewÅeesefiekeâ SJeb heeefjefmLeeflekeâerÙe ØeCeeefueÙeeW kesâ Devleef›e&âÙeeDeeW kesâ efvecee&Ce
ceW DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer GÛÛe ›eâce lev$e Âef°keâesCe nw~ DeOÙeÙeve kesâvõ keâes Ûegveves kesâ
efueS yengle mes leb$e mlej nQ (šsefyeue-1 keâe DeJeueeskeâve keâjW)~ GoenjCeeLe&, Glheeo leb$e mlej
hej kesâefvõle nesves hej GÛÛe mlejerÙe mebie"ve kesâ meeLe mecyevOeeW keâe DeOÙeÙeve Ùee mebmLee leb$e
SJeb meeLe ceW efvecve mlej hej DeOÙeÙeve DeeJeMÙekeâ nw, pewmes - JÙeefòeâiele Glheeo peerJeve Ûe›eâ
DeJemLeeÙeW~ Ùen Yeer DeOÙeÙeve keâe efJe<eÙe nes mekeâlee nw efkeâ Glheeo leb$e efkeâme Øekeâej efJeefYeVe
heeefjefmLeeflekeâerÙe leb$eeW (mechetCe& heeefjefmLeeflekeâ leb$e mes ueskeâj JÙeefòeâiele peerve lekeâ) keâes ØeYeeefJele
keâjlee nw~ Skeâ leb$e Âef°keâesCe Glheeokeâ keâes Fme ÙeesiÙe yeveelee nw efkeâ Jen hees<eCeerÙe efjJeepe
(fashion) ceW Glheeo efJekeâeme keâjs~
heÙee&JejCe ØeyevOeve
93
5.6.2 heoeLe& SJeb Tpee& ØeJeen leLee ™heevlejCe (Material and Energy
Flows and Transformations) - hetjs DeewÅeesefiekeâ leb$e ceW heoeLe& SJeb Tpee& ØeJeen Deewj
Gvekeâe Glheeo, men Glheeo SJeb DeheefMe° ceW ™heevlejCe keâe DeOÙeÙeve keâjvee DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer
keâer ØeeLeefcekeâ mebkeâuhevee (Concept) nw~ mebmeeOeveeW kesâ GheYeesie kesâ he§eele heoeLeeX kesâ efvecee&Ce kesâ meeLe
meeLe JeeÙeg, peue SJeb ce=oe ceW men Glheeo SJeb DeheefMe° keâe efJekeâeme efkeâÙee peelee nw~ (ØeJeen jsKeeefÛe$e
-1) heoeLe& ØeJeen efÛe$e keâes ØeoefMe&le keâjlee nw~
DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer keâer Skeâ jCeveerefle Ùen Yeer nesleer nw efkeâ DeheefMe° heoeLe& keâer cee$ee peesGlheeove Øeef›eâÙee ceW GlheVe nesleer nw Deewj heeefjefmLeeflekeâer lev$e hej Øeefleketâue ØeYeeJe [eueleer nw, keâes keâce keâjveenw~ GoenjCe kesâ efueS ØeJeen jsKeeefÛe$e 2 ceW efJeefYeVe GlheeoeW Éeje huesefšvece kesâ ØeJeen keâes efoKeeÙee ieÙeenw~ Ore 20 100% of plant
Billion tons waste
Metal 100% Metal 100%
fabrication products
60%
Mining & Chemical Automotive Automotive
Refining 40% conversion 85% catalyst catalytic
for catalysis Manufacture converters
Platinum and other
group uses
Metal
143 tons
Waste 11% 4% 88%
Chemical Petroleum
catalysts & catalysts
chemicals
97%
85% 12%
Recycled
Fig. 1 Flow of platinum through various product systems
(efJeefYeVe Glheeo leb$eeW Éeje huesefšvece keâe ØeJeen)
mJeÛeefuele GlØesjkeâ heefjJele&keâ (converter) ceW ØeÙegòeâ heoeLe& keâe 88 ØeefleMele Yeeie DeheefMe°
kesâ ™he ceW efvekeâuelee nw ~ hegveÛe›e&âCe (recycling) ØeÙeemeeW Éeje Fme DeheefMe° keâes keâce efkeâÙee pee mekeâlee
nw~ Fme DeheefMe° keâe ØeÙeesie efkeâmeer DevÙe DeewÅeesefiekeâ leb$e ceW Deeiele (Input) kesâ ™he ceW ØeÙegòeâ keâj
DeewÅeesefiekeâ leb$e keâer kegâMeuelee keâes yeÌ{eÙee pee mekeâlee nw Deewj heÙee&JejCe hej heÌ[ves Jeeues Øeefleketâue ØeYeeJe
keâes keâce efkeâÙee pee mekeâlee nw~ DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer kesâ meeceves Ùen Ûegveewleer nw efkeâ Jen DeewÅeesefiekeâ leb$eeW
mes GlheVe heÙee&JejCeerÙe kegâØeYeeJeeW keâes keâce keâjs~
DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer
94
5.7 Š DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer- Skeâ yengefJe<eÙeer Âef°keâesCe (In-
dustrial Ecology- A Multidisciplinary Approach )
ÛetBefkeâ DeewÅeesefiekeâ heefjefmLeeflekeâer Skeâ mece«eleeJeeoer (Holistic) SJeb leb$e efJeÛeejOeejehej DeeOeeefjle nw FmeefueS Fmekesâ DeOÙeÙeve ceW efJeefYeVe #es$eeW kesâ efJeMes<e%eeW keâer DeeJeMÙekeâleenesleer nw~ DeefOekeâlej heÙee&JejCeerÙe peefšueleeDeeW keâes meguePeeves kesâ efueS efJeefYeVe #es$eeW pewmes -efJeefOe, DeLe&MeeŒe, JÙeJemeeÙe, Øeeke=âeflekeâ mebmeeOeve, heeefjefmLeeflekeâer, DeefYeÙebef$ekeâer DeeefoefJeMes<e%eeW keâer DeeJeMÙekeâlee nQ pees DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer kesâ efJekeâeme ceW Dehevee Ùeesieoeve
os mekeWâ Deewj GÅeesieeW Éeje peefvele heÙee&JejCeerÙe mecemÙeeDeeW keâe meceeOeeve keâj mekesâb~
5.8 Š efJeJe=le (Ùee Keguee Ùee jsKeerÙe) SJeb Ûe›eâerÙe (Ùee yebo) leb$e(Linear or open and closed or cyclical system)
JemlegDeeW kesâ Skeâ mecetn keâes lev$e keâne peelee nw efpemekesâ Devleie&le Skeâ Jemleg keâeotmejs Jemleg mes mecyevOe SJeb Gvekesâ (JemlegDeeW kesâ) JewÙeefòeâkeâ (Individual) iegCeeW keâeDeOÙeÙeve efkeâÙee peelee nw~
efJeke=âle Ùee Keguee leb$e Gmes keânles nQ efpemeceW Tpee& leLee heoeLe& oesveeW keâe meleled efveJesMeSJeb yeefnie&ceve neslee jnlee nw~ Fme Øekeâej efJeke=âle leb$e Fme Øekeâej mes keâeÙe& keâjles nwb efkeâ Tpee&leLee heoeLe& kesâ efveJesMe leLee yeefnie&ceve ceW meblegueve yevee jnlee nw~ leLee leb$e nce meowJe efmLejoMee (Steady state) keâer Deesj GvcegKe neslee nw~
Ûeef›eâÙe Ùee yevo leb$e Jen leb$e neslee nw efpemekeâer meerceeÙeW efveefMÛele nesleer nQ leLeeheoeLe& leb$e keâer meerceeDeeW keâe Deefle›eâceCe veneR keâj mekeâles~ DeLee&le lev$e ceW heoeLe& kesâØeejefcYekeâ efveJesMe (Input) kesâ yeeo hegveŠ veÙes heoeLeeX keâe efveJesMe veneR nes mekeâlee hejvlegTpee& kesâ efveJesMe SJeb yeefnie&ceve (output) hej keâesF& ØeefleyevOe veneR neslee DeLee&le lev$e ceWDeLe& keâe efveJesMe leLee lev$e mes Tpee& keâe yeefnie&ceve yeej-yeej nes mekeâlee nw~
Keguee leb$e, peneB mebmeeOeveeW keâe GheYeesie keâjves kesâ heMÛeele neefvekeâejkeâ DeheefMe° keâesJeeleeJejCe ceW ÚesÌ[ efoÙee peelee nw, mes DeewÅeesefiekeâ lev$e keâe GodYeJe efpemeceW yevo lev$eJÙeJemLee keâes DeheveeÙee peelee nw, kesâvõerÙe mebkeâuhevee nw DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer keâer~
yeÇe[sve Suesveyeer (Bradlen Allenby) ves leb$e keâer leerve DeJemLeeDeeW (DeJemLee 1,2 Je 3) keâer JÙeeKÙee keâer efpemes efÛe$e 2 ceW efoKeeÙee ieÙee nw~
henues Øekeâej kesâ leb$e (efÛe$e 2(i)) jsKeerÙe Ùee Keguee leb$e, ceW heoeLe& SJeb Tpee& Skeâ
Yeeie mes ØeJesMe keâjlee nw Deewj Glheeo Ùee men-Glheeo/DeJeefMe° kesâ meeLe Deueie neslee nw~
Unlimited Resources Organism (Eco- Unlimited Sinks
Demeerefcele mebmeeOeve system component) for wastes
peerJe heeefjefmLeeflekeâer leb$e Demeere fcele DeheefMe°DeJeÙeJe
efÛe$e 2(i) leb$e keâe henuee Øekeâej
heÙee&JejCe ØeyevOeve
95
ÛetBefkeâ DeheefMe° Ùee men-Glheeo keâe hegveÛe&›eâCe Ùee hegve&ØeÙeesie veneR neslee nw FmeefueS
Ùen leb$e keâÛÛes heoeLeeW& kesâ Demeerefcele SJeb ueieeleej Deehetefle& hej Deeefßele jnlee nw~ Fmekesâ
Deefleefjòeâ Øeeke=âeflekeâ leb$e kesâ efueS Fme DeheefMe° keâes heÛee uesves keâer #ecelee meerefcele nesleer nw~
leb$e kesâ otmejs Øekeâej ceW (efÛe$e 2(ii)), efpemeceW Deepe kesâ DeewÅeesefiekeâ lev$e keâer DeefOekeâebMe
efJeMes<eleeÙeW heefjueef#ele nesleer nQ, kegâÚ DeheefMe° keâe leb$e ceW ner hegveÛe&›eâCe Ùee hegveØe&Ùeesie keâj
efueÙee peelee nw Deewj Mes<e keâes JeeleeJejCe ceW ÚesÌ[ efoÙee peelee nw~
(Energy & LimitedResairces)
Tpee& SJeb meerefcelemebmeeOeve
(Eco-SystemComponent)
heeefjefmLeeflekeâerÙeleb$e DeJeÙeJe
(Eco-SystemComponent)
heeefjefmLeeflekeâerÙeleb$e DeJeÙeJe
(Limited Waste)
meerefceleDeheefMe°
(Eco-SystemComponent)
heeefjefmLeeflekeâerÙeleb$e DeJeÙeJe
efÛe$e 2(II) leb$e keâe otmeje Øekeâejd
leb$e keâe leermeje Øekeâej heeefjefmLeeflekeâerÙe leb$e keâs ieefleMeerue meecÙe keâes ØeoefMe&le keâjlee
nw efpemeceW Tpee& SJeb DeheefMe° keâe leb$e kesâ otmejs FkeâeFÙeeW Ùee Øeef›eâÙeeDeeW Éeje hegveÛe&›eâCe SJeb
heggveØe&Ùeesie neslee jnlee nw~ leb$e keâe Ùen Øekeâej DelÙevle Skeâerke=âle Ûe›eâerÙe leb$e neslee nw~
(Eco-SystemComponent)
heeefjefmLeeflekeâerÙeleb$e DeJeÙeJe
(Eco-SystemComponent)
heeefjefmLeeflekeâerÙeleb$e DeJeÙeJe
(Eco-SystemComponent)
heeefjefmLeeflekeâerÙeleb$e DeJeÙeJe
(Energy)
Tpee&
efÛe$e 2(III) leb$e keâe leermeje Øekeâej
DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer
96
mechetCe& Ûe›eâerÙe lev$e ceW kesâJeue meewj Tpee& yeenj mes ueer peeleer nw peyeefkeâ meYeer men-
GlheeokeâeW keâe leb$e ceW ner hegveÛe›e&âCe Ùee hegveØe&Ùeesie neslee jnlee nw~ leb$e keâe Ùen leermeje Øekeâej
Skeâ hees<eCeerÙe efmLeefle keâes ØeoefMe&le keâjlee nw pees DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer keâe Skeâ DeeoMe&
ue#Ùe nw~
5.9 DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer kesâ menÙeesie nsleg leb$e lekeâveerefkeâÙeeB(System Tools to Support Industrial Ecology)
DeewÅeesefiekeâ heefjefmLeeflekeâer leb$e DeefYecegKeer, (System oriented) lekeâveerkeâeW, pewmes
heoeLe& ØeJeen efJeMues<eCe (Material Flow Analysis-MFA) Deewj peerJeve Ûe›eâ cetuÙeebkeâve
(Life Cycle Assessment-LCA) kesâ ØeÙeesie mes Øeefleef‰le heÙee&JejCeerÙe veerefle keâer hetjkeâ
yevekeâj Øeot<eCe keâes keâce keâjves ceW meneÙekeâ nes mekeâleer nw~
5.9.1 peerJeve Ûe›eâ cetuÙeebkeâve (Life Cycle Assessment-LCA) :
Ùen mecYeJe veneR nw efkeâ ØelÙeskeâ JÙeefòeâiele Heâce& Ùee GÅeesie keâes DeewÅeesefiekeâ
heeefjefmLeeflekeâ lev$e kesâ otmejs Deewj leermejs Øekeâej ceW yeouee pee mekesâ~ Ùen pÙeeoe ÙeLee&LeJeeoer
nesiee efkeâ efJeefYevve keâcheefveÙeeW Ùee GÅeesie keâes Fme Øekeâej peesÌ[e peeÙe efkeâ Skeâ keâcheveer pees
DeheefMe° hewoe keâjleer nw Gmes otmejer keâcheefveÙeeW Éeje Deeiele (Input) kesâ ¤he ceW ØeÙeesie keâj
efueÙee peeÙe~ GoenjCeeLe& Skeâ keâcheveer pees peue kesâ OeeeflJekeâ lelJe keâes DeheefMe° kesâ ¤he ceW
hewoe keâjleer nw Gmes Gme otmejer keâcheveer keâes Deehetefle& keâj oer peeÙe pees Fme DeheefM° keâes Deheves
Glheeo Øeef›eâÙee ceW Deeiele kesâ ¤he ceW ØeÙeesie keâjleer nes~ HeâceeX SJeb GÅeesieeW kesâ ceOÙe meJee&efOekeâ
Devegketâuelece pegÌ[eJe mLeeefhele keâjves kesâ efueS Ùen peevevee DeeJeMÙekeâ nw efkeâ JeemleJe ceW keâewve
mee heoeLe& ØeÙeesie nes jne nw Deewj ØelÙeskeâ Øeef›eâÙee kesâ Ghejevle keâewve-keâewve mes heoeLe& yeenj
efvekeâue jns nQ~ otmejs MeyoeW ceW ØelÙeskeâ heoeLe& keâe ‘‘heeueves mes keâyeÇ lekeâ’’ keâe efJeMues<eCe
efkeâÙee peevee ÛeeefnS DeLee&led ØelÙeskeâ heoeLe& kesâ Meg¤Deeleer ØeÙeesie mes ueskeâj ØelÙeskeâ DeJemLee
ceW keäÙee-keäÙee heoeLe& (iegCe SJeb cee$ee ceW) efvekeâuelee nw Fmekeâe mecegefÛele efJeMues<eCe nesvee
ÛeeefnS~ Fme efJeMues<eCe nsleg ØeÙegòeâ efkeâÙee peeves Jeeuee nefLeÙeej nw Glheeo peerJeve Ûe›eâ
cetuÙeebkeâve (Product life cycle Assessment PLCA)~
The Society for Environmental Toxicology and chemistry SETAC
kesâ Devegmeej "LCA Skeâ Ssmeer Øeef›eâÙee nw efpemeceW Glheeo, Øeef›eâÙee Ùee ef›eâÙee mes pegÌ[s
heÙee&JejCeerÙe yeesPe keâe DeOÙeÙeve DeLeJee cetuÙeebkeâve efkeâÙee peelee nw (a process used to
evaluate the environmental burdens associated with a product, process,
heÙee&JejCe ØeyevOeve
97
or activity)~
efjÛe[&me SJeb menÙeesefieÙeeW kesâ Devegmeej Glheeo peerJeve Ûe›eâ (Product life cycle)
kesâ Devleie&le Glheeo, Øeef›eâÙee, lekeâveerkeâ kesâ mechetCe& peerJeve keâe heÙee&JejCe hej heÌ[ves Jeeues
ØeYeeJe keâe cetuÙeebkeâve efkeâÙee peelee nw~ Fmekeâe GösMÙe heoeLe&, Glheeo, Øeef›eâÙee keâe heÙee&JejCe
hej heÌ[ves Jeeues Øeefleketâue ØeYeeJe keâes keâce keâjvee nw~
ØeLece Glheeo peerJeve Ûe›eâ efJeMues<eCe 1960 ceW Coca Cola keâcheveer Éeje efkeâÙee
ieÙee Lee~
5.9.1.1 peerJeve Ûe›eâ cetuÙeebkeâve kesâ ØecegKe lelJe (Components of LCA)
SETAC Deewj USEPA kesâ Devegmeej keâes efvecveefueefKele leerve ØecegKe Ieškeâ Ùee DeJeÙeJe nwb-
heoeLe& efJeMues<eCe (Inventory Analysis) Fmekesâ Devleie&le ØeÙegòeâ Tpee& SJeb
mebmeeOeveeW keâer henÛeeve (identification) SJeb heefjceeCeve (quantification) leLee heÙee&JejCe
(JeeÙeg, peue SJeb Yetefce) ceW ÚesÌ[s ieÙes DeheefMe°eW keâe efJeMues<eCe efkeâÙee peelee nw~
mebIeele efJeMues<eCe (Impact Analysis) Fmekesâ Devleie&le lekeâveerkeâer iegCeelcekeâ
SJeb heefjceeCeelcekeâ efJeMes<eleeDeeW keâe ue#eCe JeCe&ve (Characterisation) Deewj heÙee&JejCe
hej heÌ[ves Jeeues ØeYeeJeeW keâe cetuÙeebkeâve efkeâÙee peelee nw~
megOeej efJeMues<eCe (Improvement Analysis) Fme efJeMues<eCe kesâ Devleie&le
heÙee&JejCe yeesPe keâes keâce keâjves nsleg DeJemejeW keâe cetuÙeebkeâve SJeb ef›eâÙeevJeÙeve efkeâÙee peelee nw~
LCA kesâ GheÙeg&òeâ leerveeW lelJeeW keâes efÛe$e-3 ceW efoKeeÙee ieÙee nw~
GoalDefinition
andScoping
Impact Assessment- Ecological Health- Human Health- Resource Depletion
ImprovementAssessment
Inventory Analysis* Materials and Energy Acquisition* Manufacturing* USE
* Waste Management
Fig-3 Technical Framework for Life Cycle Assessment
(peerJeve Ûe›eâ cetuÙeebkeâve keâe lekeâveerkeâer {eBÛee)
DeewÅeesefiekeâ heeefjefmLeeflekeâer