제1 회 세종축 제 콘텐 츠 개 발 연구진 연구책임 이 희 성...

제 출 문

세종특별자치시 시장 하

제1회 세종축제 콘텐츠 개발연

보고서로 제출합니다.

2013. 7

충청문화 산업연구소

1 개 연 진

연 책 (충청 산업연 )

연 원 변 (충청 산업연 연 원)

연 원 원 (충청 산업연 연 원)

원 창 (경 )

원 ( 상 )

원 변 민 주 (단 )

원 경 ( 계 연 )

원 곽 경 (㈜ 커 니 )

원 주 (㈜ 아 랜 )

원 운 승 원 (㈜그린 어리 )

1 연 개 ······································································································· 1

1 연 경 목 ························································································ 1

2 연 ····································································································· 3

3 연 체계 ··································································································· 4

2 경 ············································································································· 9

1 고찰 ························································································· 9

2 지역 경 ··································································································· 38

3 경 ···································································································· 41

3 사 ············································································································ 55

1 내 사 ·································································································· 55

2 사 ·································································································· 76

3 시 ································································································· 78

4 시 ·································································································· 91

1 개 에 주 시 ···································································· 91

2 주 시 특 ························································································ 94

5 과 도 ········································································ 99

1 체계 ··········································································································· 99

2 SWOT 체계 ···························································································· 100

6 공간 진체계 ······································································ 109

1 공간 ································································································ 109

2 진체계 ································································································· 112

7 개 그램 ································································· 117

1 개 본 상 ··················································································· 117

2 개 ································································································ 122

3 그램 ··················································································· 125

8 연계 안 ··········································································································· 165

1 지역주민 참여 안 ························································································· 165

2 원도심 재래시 연계 안 ······································································· 165

3 지역 트 연계 안 ····················································································· 167

9 보 리운 계 ················································································ 171

1 보계 ·········································································································· 171

2 리운 계 ································································································ 175

10 산 계 ······························································································ 181

1 산 산 ································································································· 181

2 재원 달 계 ································································································ 182

3 과 ································································································ 182

1 연 경 목

3 연 체계

1장 연 개요

1 연 개

특별 시❚1

1장 연 개요

1 연 경 목

1. 연 경

■ 특별 시 체 립 도시마 단

세종시를 국제도시, 창조도시, 행복도시로 랜딩하고, 이를 통해 도시 정체성 확립과 도

시 마 을 한 국제 인 축제가 필요함

- 국제 규모의 축제는 련 산업발 과 외국 객들의 지역 방문에 따른 외국자본유

치 등 경제의 선순환 시 지효과를 창출하는 요한 수단으로 평가됨

- 한 시민과 외국인, 타 지역민들과의 교류와 상호 이해 진을 통한 도시홍보 마

에 가장 큰 수단으로 활용될 수 있을 것으로 기 됨

한 세종시를 국제 인 문화 도시로 홍보하고, 스쳐 지나가는 도시가 아닌 머물고

싶은 도시로의 인식 환에 기여할 수 있는 축제 콘텐츠 개발이 필요함

■ 개 통 경쟁 는

새로운 지역경제 성장의 동력이 되기 한 독특하고 차별화된 콘텐츠가 있는 축제개발이

요구됨

한 기존 축제 행사의 다양한 문제 을 개선하여 국내외의 객을 유치할 수 있는

경쟁력 있는 문화 축제의 개발이 필요함

■ 지역주민 연 식 강

주5일 근무제의 정착과 주5일 수업제의 보편화로 실질 인 여가시간 증가와 가족 심

형·시간소비형·특화 테마형 심의 여가행태로 변화되고 있음

이는 삶의 질에 한 가치 변화와 여가수요의 양 증 질 다양화로 이에 응

할 수 있는 여가욕구 반 형 축제가 필요함

한 하드웨어 자원이 부족한 세종시의 실을 감안하여 단시간 효과가 큰 축

제를 개발하고, 이를 통해 지역주민의 문화향유와 연 의식 강화를 한 계기를 마련함

1 개 연

2❚충청 산업연

2. 연 목

■ 타 지역 는 차별 는 고 가가 상 개

타 지역에서 개최되는 기존 축제의 한계 과 문제 극복을 통해 돈을 쓰는 소비성 축제

에서 돈을 버는 생산성 축제의 개최가 되도록 하기 한 계획을 수립함

- 기존 축제들의 개최 배경 목 은 주민화합, 지역문화 홍보, 지역상품 홍보 등으로

경제 부가가치 창출을 주요 목 으로 하고 있지 않은 경우가 많음

- 한 유사한 주제와 내용의 축제가 우후죽순처럼 생겨나면서 지역민들끼리의 잔치에 머

무는 경우도 많은 것으로 나타남

■ 지역경 도시 미지 고에 여 는 개

세종시의 부족한 하드웨어 인 기반을 극복할 수 있는 최선의 방안으로 매력 인 주

제와 다양하고 독창 인 콘텐츠 로그램이 강화된 부가가치가 높은 상품을 개발함

이를 계기로 련 산업의 발 을 도모하고, 기존 자원 기반시설과의 다양한 연계

개발을 통해 지역의 경쟁력을 강화하여 경제 활성화에 기여하도록 함

- 국내외 객의 유입을 도모하여 지역의 다양한 기존 유·무형 자원을 알리고, 홍보하

는 계기가 되도록 하는 계획을 통해 지역민의 실질 인 소득증 에 기여하도록 함

■ 지 가능 공 시

시민과 기 ·단체, 지역경제계의 공감 형성 상호 조체계 구축을 통한 민간주도 축

제의 성공 모델을 제시하고자 함

- 재 부분의 지역축제는 (官)주도로 이루어지고 있으며, 이에 따라 타당성 검토가

제 로 이루어지지 않은 상태에서 선심성 산이 집행되거나 지역의 특산물을 매·

홍보하는 유사한 시형 축제가 난립하고 있는 상황임

이에 독창 이고 차별화된 콘텐츠를 확보해 축제 자체의 수익을 발생시켜 차 으로 축

제의 비용을 스스로 조달할 수 있는 구조로 발 시켜 나가도록 함

한 민간의 축제 련 문인력을 극 으로 활용하여 축제의 질 수 을 향상시키는

방안을 마련함과 동시에 련 인력을 양성하는 로그램을 계획하여 지속 인 발 이 가

능한 축제의 방향을 제시하고자 함

1 연 개

특별 시❚3

1. 공간

치 : 세종특별자치시 역

<그 1-1> 연 공간적

2. 시간

연구수행기간 : 2012년 4월 26일 ~ 7월 26일(3개월)

기 년도 : 2013년

목표연도 : 2013년(이후 매년 1회 정례 개최)

3. 내용

세계화·정보화·유통 로벌 네트워크 연계 수익창출 가능한 축제 발굴

유사 사례 련 시장 분석을 통한 시사 도출 최 의 개발방향 컨셉 도출

세종시 시반시설 황 악을 통해 축제 개최를 한 역량 검토 방안제시

세종축제 개최목 에 부합하는 세부실행계획 수립

지역주민·단체·기 의 효율 참여방안 내·외국인 객 상별 효과 인 상품개발

1 개 연

성공 인 축제 개최를 한 홍보계획 수립

축제 소요 산계획에 따른 수익성 분석과 축제개최로 인한 사회·문화 효과 분석

< 1-1> 연 내 적

주 내

제 경 · 제 적 고찰· 역 경 · 경

사 시

· 내 사· 사· 시

적시 정· 제 개 에 주 적시 정·주 시 특

종 과제

·SWOT 종 실시· 문제점에 과제 실시

제공간 체계

· 제 공간· 제 체계

개 그

· 개 본 상· 종 제 개· 그

연계· 역주민 참여·원 심 시 연계· 역 트 연계

보 계· 보계· 계

산 계· 산 산정· 원조달 계· 과

3 연 체계

1. 연

세종시의 모든 자원을 결합하기 보다는 주요 테마를 선정하고 이를 기반한 축제 개발에

집 함으로서 축제의 정체성을 확립하는 것을 우선시 함

즉, 세종시가 지닌 다양한 성격과 집단을 고려하기 보다는 미래의 세종시가 지향해야 할

핵심 인 이미지를 도출하여 이를 달하는 것에 을 두는 근법을 택함

한, 세종시 지역경제 활성화에 직·간 인 효과를 기 할 수 있는 자원의 효과 활용

을 고민함

1 연 개

특별 시❚5

2. 연 과

<그 1-2> 연 과정

3. 연 근 식

세종시 충청권의 각종 통계자료, 련계획 법규검토, 시장분석 망조사, 국

내외 유사사례 조사 등을 통해 축제의 기본 환경을 분석함

1 개 연

문헌조사를 통해 분석된 축제환경을 바탕으로 축제의 략 실행계획을 수립하고 지

방문조사 계자 인터뷰조사, 유 기 의 자문, 련 문가 자문 등을 실시하

여 계획의 실 가능성을 제고하는 방향으로 연구를 수행함

< 1-2> 연

주 내

문헌 조사

· 내 여건 · 종시, 청 계 각종 계 료 검· 시 전망조사· 내 사

조사· 제개 종시 근 역 시 조사 계 뷰

· 과 문

전문가 문· 과 계전문가· 제 트 전문가

1 고찰

2 지역 경

2장 환경분

특별 시❚9

2장 환경분

1 고찰

1. 개

사 의미로 축제란 ‘경사를 축하하여 벌이는 커다란 규모의 행사’를 뜻함. 통 농경사

회에서는 큰굿, 큰잔치, 동놀이 등으로 불리다가 에 와서는 이벤트, 페스티발 등 다

양한 용어로 불리고 있음

축제의 고형(固形)은 농경시 의 제천의례(祭天禮)에서 찾을 수 있음. 농사의 처음과

끝을 하늘에 알리며 많은 사람들이 모여 음주가무하며 즐기는 것이 례 음. 이 듯 축

제는 단순한 놀이와는 차이가 있으며 본래의 의미 속에는 여 히 종교 상징성을 내포

하고 있는 것임

원시 축제는 제례와 놀이의 통합으로부터 시작되어 사람의 생존을 하는 자연에

한 경외와 부족 간의 완 한 공동체를 구 해내고자 시작된 자연발생 인 삶의 모습이

었다고 할 수 있음

축제에 한 명한 이론가인 데릭슨은 ‘축제란 개인 는 공동체에 특별한 의미가 있거

나 결속력을 주는 사건 는 시기를 기념하여 의식을 행하는 행 ’라고 정의한 바 있음

한마디로 축제란 삶의 실이 문화 술과 결합하여 제도화된 형식이라고 할 수 있음

이제는 일반화된 축제라는 용어보다는 우리는 놀이라는 용어에 익숙해져 있음

축제에서 본질 인 종교 제의(祭 )의 성격보다 유희성이 강하게 나타나면서부터 우리

의 축제는 어권에서 사용하는 축제란 뜻의 페스티발(festival)의 의미로 받아들여짐

페스티발은 술 요소가 가미된 제의를 일컬음. 잔치라는 말도 있지만 이는 일반 으로

축제보다 규모가 작은 생일잔치, 혼인잔치, 회갑잔치 등의 사사로운 행사에 주로 쓰이고

있음

본래 축제는 생활공동체, 혹은 일의 공동체를 기반으로 생산과 노동에 참여하는 사람들이

함께 벌이는 제사이자 잔치이며 놀이라 할 수 있음

이때 특정한 지역사회가 지니고 있는 문화 통은 그 지역 사회를 뒷받침하는 공동체

의 고유성에서 비롯됨

1 개 연

따라서 통 인 지역축제들은 지역주민들의 공동체 의식과 동질성을 확인해 주는 민속

제의(民俗祭 )이며, 향토 인 축제로서 여가와 놀이를 통한 사회 상호작용으로 나타남

즉, 통 인 민속축제는 제천의식, 풍물, 동놀이 등과 같이 농경시 지역 공동체의 주

체로서 지역주민 모두가 하나 되는 ‘한마당 굿 ’이라 할 수 있음

2. 원

1) 계 역사 경과 개

축제는 고 성스러운 종교제의에서 출발했다는 것이 공통 인 의견으로 축제를 뜻하는

어 Festival의 어원을 살펴보면 성일(聖日)을 뜻하는 festivalis라는 라틴어에서 유래

음을 알 수 있음

- 맹수나 자연재해로부터 지키기 해 토테미즘이 발달하면서 추수에 한 감사나 숭배의

의미로 기원하는 의식이 축제의 기원임

- 축제가 보다 본격화 된 것은 종교가 구세 의미로 확 되면서이며 기독교의 부활 , 성

탄 , 만성 , 불교의 석가탄신일, 성도 , 열반 , 이슬람의 이드와 같은 행사들이 즐기

는 의미에서 축제로 발 하 음

일반 으로 민 축제의 가장 표 이면서 서구 축제의 기원으로 카니발 축제가 언

되고 있는데 카니발의 어원은 보통 다름 세 가지로 해짐

- 첫째가 ‘carrus navaalis’, 즉 ‘배 마차’라는 뜻이고, 둘째는 ‘고기를 걷어낸다’

는 ‘고기를 삼켜버린다’의 합성어로 알려진 것이며, 세 번째는 ‘고기(caro)’로

‘잔뜩 배를 불린다(valens)’라는 뜻이 있음

스페인의 산 페르민 축제, 독일의 맥주 축제, 이탈리아의 베니스 카니발 등 서구의 세계

으로 유명한 카니발 축제들은 사순 과 사육제에서 비롯되었음

- 사순 (lent)은부활 주일까지의 40일(주일제외)을 수의 고난과부활을 기념하며 묵

상하는 기간으로 고난을 동참하는 의미로 식을 하고 무용, 연극, 연애소설 읽기 등

오락행 를 일 지하 음

- 이런 이유로 사람들은 억압 인 사순 을 맞기 에 카니발이라고 불린 사육제를 즐겼

는데 이 사육제 기간에는 모든 것이 허용되어 사람들은 종교 모든 억압에서 해방되

는 자유로움을 만끽하 으며, 축제는 일탈행 로 받아들여졌음

- 종교 의례에서 출발한 축제가 종교 신성성이 사라지고 세속 여흥거리로 변질되어

특별 시❚11

왔으며, 특히 19세기 말 과학 독단론자들은 축제를 비합리 , 원시 , 비논리 의례

로 취하여 모멸의 상으로 삼았으며, 이에 따라 20세기 들어서 약화된 형태와 소수의

축제를 제외하고는 부분 사람들의 심밖에 놓이게 되었음

2) 우리 라 역사 경

우리나라 축제의 시작에 해서는 이견이 있지만 일반 으로 고 의 제천의례를 축제의

시작이라고 보는 견해가 많음

- 우리나라 축제의 시작이라 할 수 있는 고구려의 동맹, 부여의 고, 의 무천 등은 고

사회에서 연희되었던 제천의례 는 제천의식이 축제의 기원이며, 이 축제들은 하늘

을 숭배하고 제사를 지내는 종교의식으로서 일종의 추수감사제의 역할을 담당하 음

- 이것은 우리나라 고 사회에서 축제의 시작이 농경사회의 정착과 함께 시작되었다고 볼

수 있는데, 이는 축제가 사회 기능과 체제의 형성과 자연신에 한 복종을 의

미하는 종교 내지 제천의식 형성에 결정 인 역할을 했다는 반증이기도 함

그 후 이러한 통은 조선시 까지 잘 계승되어 왔으나 일제시 에 들어서면서 일제의

문화말살정책으로 통 인 문화 활동들은 부분 와해되어 사라졌음

해방 이후 차 잃어버린 우리의 통 문화를 회복하기 한 활동이 태동하기 시작하

는데 특히 1961년 문화재보호법의 제정으로 많은 지역 축제가 발굴되었음

- 이를 계기로 당시 축제의 정책명목은 통문화재의 재발견, 통 풍속의 승 등이었지

만 실제로는 새마을 사업과 경제개발 5개년 계획의 일환으로 발생한 종합축제로 군민화

합을 종용한 정부의 의도가 있었음

1960년 들어서는 축제의 성격이 지역의 문화성에서 경제성으로 변화되면서 지역의 다

양한 소재를 가지고 축제를 개최하기 시작하 음

- 특히 농·특산물축제가 1980년 에는 체 개최 축제수의 9.6% 으나, 1990년 이후

약 20%로 증하 으며, 자연동식물을 소재로 한 축제도 활발히 개최되었음

- 2000년 이후 지역의 축제는 차 화·규모화 되었으며, 그 주된 목 도 지역의 경

제 활성화로 변화하 음

1 개 연

1) 상징

축제의 첫 번째 속성은 이미지 형성력, 즉 상징성임. 이미지 형성력은 축제를 있게 만드

는 신화 인물의 부각이거나 역사를 압축함

상징성은 하늘에 제사 지내는 고천제의 형식일 수도 있고 심지어 천지창조의 재 일 수

도 있으며, 문화 웅 내지는 시조 설의 재 일 수 있고, 소수의 조상숭배 내지는 개인의

축원 소망일 수도 있음

상징성은 개인 내지 집단의 역사, 이니시에이션(탄생, 성년식, 결혼, 장례 등)을 반 함

2) 주체

두 번째 속성은 집단공동체가 그 이미지 형성의 수렴과 집행에서의 주체여야 한다는 주

체성 는 참여성임

역사를 재 하는 주체의식 곧 구성원들의 집약 의지가 축제의 핵심임. 지역 주민들이

축제의 주체로서 등장하여 함께 그 이미지를 만들어내고 거기에 동참해야만 축제는 비로

소 새롭게 태어나게 됨

이러한 주체성은 지역주민들을 축제의 심에 서게 하는 자부심과 지를 갖게 하고 축

제에 한 극 인 참여로 이어져 축제의 성공을 보장하게 되는 것임

3) 지역

세 번째 속성은 축제 주체의 삶의 공간이 되는 지역성이라 할 수 있음

아무리 역사가 있고 주체가 있다 할지라도 통이 뿌리내리기 한 역이 마련되어 있

지 않으면 그 통은 정착될 수 없음

통축제가 그 토양을 잃어버림으로써 농 는 향토축제가 연맹해 나갈 근거를 잃어버

리듯이 도시축제도 서울이면 서울, 부산이면 부산, 북이면 북 등으로 그 지역성을 확

보함으로써 도시축제로서의 통권역을 설정하고 정착되어 갈 수 있는 것임

축제와 잔치의 향연은 주는 것만큼 받는 것이 제되며, 이를 축제의 교환성이라고 함

특별 시❚13

신을 향한 기원의 축제는 신에게 드리는 정성과 신의 은총이 교환되는 것이며, 사람사이

의 축제에는 사람 간의 물질 ·정신 교환이 이루어지는 것임

그 과정에 난장 이 벌어져 사람과 사람의 계, 주객의 계, 인간과 신의 계가 함몰

되어져 하나의 온 한 공동체를 이루는 것이라 할 수 있음

5) 신

마지막으로 축제의 신명성 즉, 흥미성임

축제에 흥미와 즐거움이 없다면 사람들은 아무도 축제에 참가하지 않을 것임. 통 인

축제는 제의 의 행렬과 존재에 한 제의 그리고 제의 후에 춤과 노래 이어지는 놀이

이 항상 만들어져 있었음

인 축제에서도 주제 인 행사를 한 단계의 행사와 춤, 노래로 표되는 축제의

신명성이 함께 공존해야만 함

4. 능

1) 신

‘축제(祝祭)’라는 단어에 ‘제(祭)’자란 자에서 보듯이 축제는 하늘에 한 제사와 경외

감에 의례해서 비롯한 것으로 신성성을 축제의 양식과 의례로 달됨

- 양식과 의례에 따른 축제의 개과정에서 축제가 담고 있는 긴장과 이완, 조임과 풀어

짐, 의식과 난장, 코스모스(질서)와 카오스(혼돈)의 체험을 제공함

2) 탈

축제는 일상생활의 규범이나 질서로부터 벗어나는 일탈이 제도 으로 보장된다는 특징을

가짐. 일탈성은 특별한 시간과 공간 내에서 보장이 되며 축제가 끝나게 되면 집단성원들

은 다시 일상으로 복귀함

그러나 이러한 축제를 통해 주민들은 비일상성과 무질서, 난장의 카오스 상태를 체험함으

로써 억압되었던 감성의 해방감과 근원 인 인간성의 회복이 이루어짐

1 개 연

축제는 무엇보다 즐거움과 쾌락이 수반되어야 함. 따라서 축제를 통해 다양한 형태의 볼

거리, 놀 거리, 즐길 거리 등이 제공됨

축제 장에서는 상황이나 분 기에 따라 의도되지 않은 즉흥 인 연행이 이루어짐으로써

개인의 재미와 새로운 사고의 계기가 됨

- 특히, 주민들은 자발 참여에 의해 축제체험 속에 몰입함으로써 자신을 넘어서서 집단

과 우주와의 일체감에서 오는 즐거움을 느끼게 됨

4) 집단

축제는 본래 으로 혼자 즐기는 개별행 가 아니라 어울림을 실 하는 집단 행 로서

의 성격을 지님. 집단성원들의 극 참여를 통해 축제가 되며, 연령·성별·경제력·지

에 상 없이 모두가 일체감을 경험하게 됨

- 축제는 집단 내부인에게 집단의 의미를 도출하며 지향 을 제공하여 내 범주화 작용

을 함. 아울러 집단 외부인에게는 자신과 다른 타자를 경험하게 하고, 순환 으로 스스

로의 정체성을 제고토록 하는 외 범주화로 작용함

공간이 주로 물리 속성을 나타낸다면 장소는 활동과 상징성 등의 사회·문화 성격을

포함하여 가치와 의미가 부여된 공간을 의미함. 지역축제의 양식과 내용을 그 지역에 가

서 체험하는 이유는 바로 축제의 장소성과 련됨

- 지역성은 우리의 의식 속에 오랫동안 잠재되어 있으며 지역축제와 같은 지역의 정신과

가치를 외면화하는 과정에서 표출됨

6) 통 보 능

지역 축제는 지역 통문화의 보존 발 을 진하는 기능을 수행함

축제를 통하여 지역 고유의 통문화를 발굴·보존하고, 자원화하여 외부 방문객의

동기부여 목 지로 선택하도록 하여 지역의 발 을 진함

특별 시❚15

7) 지역 체 립 주민통 능

산업화 과정에서 등장한 도시는 구성원들이 외부에서 입한 이주민으로 되어있는데 축

제는 다양한 구성원들로 형성된 도시지역 주민들의 자 심 고취와 주민화합의 구심 역

할을 수행함

8) 지역 미지 개 창 능

축제가 지역의 이미지 개선 략의 방법으로 이용되는 이유는 축제의 이미지가 지역

문화의 무형 인 측면을 유형 으로 나타나내는 데 유용하여 지역 문화활동이 다양하다

는 메시지를 달하기 때문임

9) 지역경 능

지역의 통문화 발굴·계승 지역자원의 잠재력 강화를 통해 경쟁력 있고 질 높은 지역

사회 구 이 가능함

지역축제는 지역 의 계 성을 극복할 수 있게 하고, 보다 폭넓은 지역에서 객을

유인할 수 있으며, 련된 여러 산업분야의 발 을 진시켜 지역의 경제력을 증진시키는

기능을 수행함

10) 경 과

흔히 축제나 이벤트의 의의에 한 지방자치단체 등에서 가장 많이 강조됨. 객 지출

효과는 축제에서의 지출과 숙식, 교통, 쇼핑 인근지역 에 한 지출을 포함. 한편,

소득효과는 축제 개최와 련된 투자와 운 과정에서의 고용창출 련되어 있으며, 지역

주민에 한 소득증 효과 연 산업 효과를 창출함

한 간 으로는 지역의 이미지 제고 향상으로 인한 지역경제의 활성화가 일어날

수도 있음

7) 과

문화 효과는 객이라는 지역 외부 측면과 지역주민이라는 지역 내부 측면에서

살펴볼 수 있음

지역 외부 측면의 경우, 객의 입장에서는 타 지역의 생활과 문화에 한 지역욕구

1 개 연

를 충족시켜주는 계기가 되며, 다양한 문화 활동을 람하고 참여할 수 있는 기회를 제

공함

지역 내부 측면에서는 지역의 문화 통을 보호하고 강화하는 수단이 되며 지속 인

축제 개최를 통해 지역의 문화 술 창작수 을 향상시킬 수 있음. 지역주민의 입장에서는

문화 활동 참여의 기회를 제공하며 이를 통해 문화 술 생활을 증진할 뿐 아니라 기존의

고유문화에 축제 비를 한 시민 문화 활동이 결합되어짐에 따라 새로운 문화 활동이

활발히 진행되기도 함

8) 과

축제는 다양한 정 기능과 효과를 가지지만 제 로 기획되고 운 되지 않으면 부정

효과를 불러일으킬 수도 있음

문화의 지나친 상품화와 이로 인한 문화의 변질되는 것을 말함. 통제되지 않은 객들

은 지역 청소년에게 부정 인 향을 비치며 다양한 범죄를 유발하고 지역의 고유한 문

화유산을 괴할 수도 있음. 한 수용력을 과하는 축제의 운 은 교통혼잡과 환경오염

등을 일으키기도 함

5. 에 어 미

축제는 본래 술 요소를 포함한 성스러운 종교 제의(祭 )에서 출발하 으나

에 와서는 제의성은 퇴색하고 유희성만이 지나치게 강조되어 마치 제(祭)가 사라지고 축

(祝)만 남아 있는 것으로 보임. 하지만 축제는 엄연히 축(祝)과 제(祭)가 포 된 문화

상으로 보아야 함이 옳음

산업화 사회를 거치면서 종교성을 상실한 축제는 유희 이고 놀이가 면에 나타나는 형

태로 변화하게 됨

하지만 놀이는 본래 제의와 상충 인 개념이 아니었음. 이는 원시시 제사장이 실 인

노동의 구속에서 벗어날 수 있는 치에 있었다는 사실과 결코 무 하지 않음

한편 통 인 지역 공동체가 차 사라져가는 사회에 있어 축제의 의미는 참가자에

게 정신 풍요를 가져다주는 ‘문화 복지’의 실 과도 깊은 계가 있음

이러한 개인 차원의 축제를 통한 문화 복지의 실 은 사회 반 차원에서의 구성원

간 동질성 공유로 확산될 수 있는 기 를 마련하게 됨

특별 시❚17

6. 지역

지역축제란 지역 공동체의 주민이 주체가 되어 각 지방자치단체에서 개최되는 지역축제

는 ‘지역(Local)성, 연희성, 일탈성, 동(大同)성, 문화 공공성 등의 내용을 추 으

로 내재하고 있으면서 주기 으로 치러지고 있는 행사’라고 정의할 수 있음

따라서 여기서 말하는 지역축제에는 단순 이벤트행사나 지역을 내포하고 있지 않은 문학,

미술, 음악 등의 문화 술 련 발표 시행사는 제외되는 것이 일반 임

지방자치제 실시 이후 각 지역별로 자신들만의 독창성과 차별성을 근거로 한 지역의 정

체성을 창출하고, 이를 통해서 주민들의 통합과 참여를 끌어내는 한편, 이러한 차별 정

체성을 상품화하여 다른 사람들이 소비하도록 함으로써 지역의 정치·경제·사회·문화 발

을 진하고 궁극 으로는 지역 사회의 새로운 이미지창출과 발 을 이루어 내기 한

략의 일환으로 지역 사회마다 이벤트화된 지역축제를 확 해 나가고 있음

이러한 사회 변화에 따라 자치단체별로 다양한 축제가 기획·운 되고 있으며 양 인 측

면에서는 많은 증가추세를 보이고 있는 실정임

1949년 우리나라 최 의 축제인 개천 술제 이후 1990년 이 까지 우리나라에서 행해지

는 축제의 숫자는 241개에 불과하 으나, 1991년 지방의회, 1995년 지방자치단체장 등

주민직선에 의한 지방자치제도가 본격 시행되면서 빠르게 바 었음

지방자치단체가 지역을 알리기 한 수단으로 축제를 극 활용하기 시작함. 그리하여 지

방화시 가 도래한 이후 10년 남짓한 짧은 시간에 지역축제의 폭발 인 양 성장이 이

루어지게 되었음

하지만 지역 경제의 활성화와 지역 발 이라는 당 의 취지와는 달리 축제가 일회 이고

소모 인 행사에 그치는 경우가 많아서 아까운 국민의 세 을 낭비한다는 비 을 받고

있음

그러나 지역축제는 주민들의 내부 통합을 가능하게 하고, 지역의 정체성을 확립할 수

있으며 지역 활성화를 통해 지역경제의 활성화에 기여하고, 국민들의 건강한 여가활용

의 수단으로 활용된다는 을 고려할 때 이제는 지역축제 행사에 한 분석을 통하여 그

에 따른 문제 을 발견하고 축제가 지역 발 과 건 한 여가문화건설에 이바지할 수 있

도록 해야 함

1 개 연

7. 지역 미지

1) 지역 지역 미지

축제를 통한 정 인 지역이미지의 형성, 지역의 정체성을 확립하고 고유한 이미지를 창

조하여 지역의 지명도와 품격을 높임

지역사회의 이미지 제고는 주민들로 하여 지역에 한 애정과 자부심을 갖게 함. 한

지역 주민들의 문화 욕구 충족과 지역사회 체에 활력을 불어넣는 매역할을 함

지역 마 지역 문화 활성화를 한 축제는 기본 으로 지역 문화 정책에서 지역

주민의 문화 이익 극 화와 지역 특성화 정책의 하나로 지역 이미지 확립이 병행되어

추진되어야 함. 아울러, 지역산업과 연계할 수 있는 고리를 개발하면 지속 인 지역발

의 도구로 효과를 발휘함

2) 마

장소마 은 장소를 리하는 개인이나 조직에 의해 추구되는 일련의 경제 ·사회 활

동을 포함하는 상으로 기업가나 객 는 주민들에게 장소가 매력 인 곳이 되도록

하기 해 지리 으로 규정된 장소의 이미지를 매하기 한 다양한 방식의 노력이며,

특정장소를 하나의 상품으로 인식함

- 지역의 공공과 민간의 력 하에 기업·주민· 객이 선호하는 이미지·제도·시설개

발을 통하여 장소상품의 가치를 상승시켜 소기의 목 을 달성하려는 략으로, 단순히

기존 장소를 매하는 것이 아니라 수요자의 구미에 맞게 장소·지역을 변화시키는 것

을 의미함

장소마 의 역사 기원은 13~15세기로 거슬러 올라감. 문 부흥의 기폭제가 된 이태

리 북부· 랑드르 지역의 도시국가의 정책에서 비롯한 것으로 도시 국가 간의 경쟁에서

도시의 역량과 발 을 홍보하기 한 략으로 활용되었음. 각 도시의 문화 역량 역시

요했으며, 그 도시축제가 표 인 수단으로 활용되었음. 오늘날 부분의 유럽도시

축제가 여기에서 기원함

근 장소마 은 앙집권화와 산업 명으로 인해 19세기 지역의 문화 ·산업 특

성이 균일화되면서 지역 정체성이 받았으며, 이러한 기를 응하기 한 방편으로

등장하 음. 랑스의 통축제들의 형식도 실제로는 이 시기에 정립됨

오늘날과 같이 의미의 지역마 이 등장한 것은 1980년 에 들어서면서부터임

특별 시❚19

1960년 후반부터 경기침체와 재정 자의 확 료조직의 비 화·비효율화 등 인

즈주의 국가가 한계에 착하 음. 이에 국가 재정의 부담을 이고 경쟁력을 강화하기

해 지방정부의 책임을 강화하는 한편 정부개입보다 시장기구의 자율성을 강화하는 방

향으로 변화가 일어남

한국에서의 등장배경을 보면, 국가의 지원감축과 지방정부의 권한·역할 변화하는 서구와

는 조 다른 맥락에서 출발함. 1995년 지방자치제 실시에 따라 지역의 이미지를 재구성

하고 지역을 활성화하기 해 극 으로 추진됨

■ 마 략

장소마 의 궁극 목표는 지역 활성화이지만 구체 인 략은 지역마다 상이하게

개되고 있음. 구체 인 목표에 따라 다양한 수단이 채택되나 특히 문화 부문이 강조되고

있는 추세임

앙집권 인 국민국가의 울타리가 약화되면서 다시 지역이나 도시 역할이 강조되고 이

에 따라 지역 정체성과 지역의 삶의 질에 한 근본 인 재평가가 이루어지고 있음

■ 지역마 단

지역마 이 실행될 때 략 목표보다는 실제 어떤 수단을 통하여 개 하느냐가 더

욱 요함. 가장 흔히 활용되는 수단으로는 특성 없이 발 되어온 지역에 새로운 이미지

를 부여하거나 기존의 이미지를 확 강화하는 경우, 역발상 으로 기존의 부정 이미지

에 정반 되는 이미지를 각인시키는 방법 등이 있음

다음으로는 기존의 역사 장소를 활용하거나 특정시설물을 건설하여 랜드 마크와 같은

새로운 지역의 상징물을 구축하여 독보 인 문화공간이나 조형물, 건축물, 거리, 공원,

장 등을 만들어 사람들의 심을 불러일으키는 방법임

한편, 문화산업을 유치·조성하는 방법을 사용하는데, 문화산업이나 오락산업은 속성상 많

은 사람들을 유입시키고 그에 따라 경제 효과가 큼. 한, 계 요인과 상 없이

진행될 수 있으며 지역 문화자원이 반드시 연계되지 않아도 가능함

그리고 지역들이 세계 인 축제나 문화행사, 스포츠행사 등 지역축제를 추진하여 지역이

름과 함께 이미지화 되도록 활동을 개하는 방법이 있음. 지역 축제를 통해 장소마

을 실행할 경우, 랜드 마크 건설과 같은 다른 지역마 수단에 비해 비용이 게

들 뿐 아니라, 도시구조를 변화시킬 필요 없이 재 모습과 자원을 활용하여 지역의 문화

매력을 홍보할 수 있다는 이 장 으로 작용함

1 개 연

■ 에

가장 많이 사용되는 방법으로 거의 모든 지방자치단체에서 지역단 의 축제를 개최하고

있음. 기존의 다른 상품 개발보다 비용 감효과가 크고 수익이 주로 지역 주민에게

환원됨. 성향의 변화와 유연하게 처할 수 있고 축제개발이 용이함

지역의 상징성을 이용한 축제를 통해 자기 고유한 정체성과 이미지를 창출함으로서 지역

주민의 자 심을 고취하고, 도시기반시설 등 생산효과의 유발과 자원화를 통한 지역

경제의 활성화를 도모하고 있음

8. 지역 주

체 지역축제의 일반 인 경향에 한 이해와 분석 그리고 평가의 일 성을 기하기

해서는 모든 축제에 용할 수 있는 상 거 틀이 요구됨. 하지만 장르나 성격 그리

고 규모 등 다양한 측면에서 상이한 수많은 지역축제를 일률 이고 평면 인 기 에 의

해 분류한다면 각 개별축제가 가지고 있는 유형별 특수성과 개별성을 충분히 반 할 수

없게 됨

따라서 그러한 상 인 평가분석틀에 포함될 수 없는 개별축제의 구체 인 성격과 내용

에 한 이해, 그리고 분석의 효율성과 성을 해서는 지역축제를 몇 가지 핵심 유형

별로 분류하여 각 유형별 거 틀에 의해 근하는 것이 바람직할 수 있음

문화연 의 경우 2001년 축제에 한 평가, 분석을 하면서 문화 축제를 술, 통문

화, 지역특산물, 자원 축제의 4가지 유형으로 분류하 음

< 2-1> 문 제

제 특 제 사

, 전 각 주 적 는 정 적 사

주 엔날 , 과천 당 제, 천 제, 동 제탈 티

전 문 제

역 사, 민 등 개 제 본연 탈 원

는 사

남원 제, 문 제, 산 첩 제

역특산물 제

전 역 특산물 보가 적 는 사

산 삼 제, 동 생차 제, 산보 제, 청주 공 엔날

원 제

, 생태 문 무 원 는 제

각종 철쭉제, 무 연 제, 시 문 제

특별 시❚21

축제는 다종다양한 형태로 표출되기 때문에 그것을 정확하게 유형화하는 것은 매우 어려

움. 특히 지역축제의 경우 단일 범주 특성만으로 묶어낼 수 없는 층성과 복합성을 가

지고 있어 아래의 분류법을 통해 명확히 구분하는 것은 아니지만 가장 요하게 부각되

는 유형 성격을 심으로 범주화 할 수는 있을 것으로 보임

< 2-2> 제

/주제 내

연 경 제 역 연물 택 여 실시 는 제

조 물 제역에만 특 게 는 시 , 거 등 특정 조 물 는 제

역사· 물 제

역 역사나 신 적 역사적 물 실시는 제

식 제

당 역에만 는 특 식 주제 여 실시는 제

문 사 제 각종 문 심 여 실시 는 제

민 사 제 역 전 제 나 민 사 여 실시 는 제

내 적 제

역주민들 심 러 키거나 내 고 에 역사 식 고취시키 , 단결과 단 공동체 식 등 역사 내 여 실시 는 제

적 제

역 정체 여 역 산 전 등 주 역 적에 그 과 거 고 실시 는 제

내 여 역 전과 정체 고, 역사 적 께 는

식 제

가 심 제 정 가 주 는 제

단체 심제

단체가 주 는 제

민간주 제 원 등 민간조 결 여 민간조 심

주민 심 제 주민 만들고 는 주민 제

사 심 제 전문 사가 든 사 는 제

트워크 제

주민, 단체, 사 등 께 트워크 루 는 제

·전시 제

거 나 시 물 전시 고 객들 주 전시 물건들 는 식 제

공연 제무 심 여 연 공연 는 식 제

참가 제 사에 접 참가 는 식 제

종 제나 주제 가 고 , 공연, 참가 등 적절 조게 연결 여 실시 는 식 제

1 개 연

9. 지역 과

1) 사 과

지역에서 개최되는 축제를 통해 지역사회의 구성원들은 지역에 한 소속감과 공동체의

식을 가지게 되며 지역 정체성을 형성함. 지역 주민은 특정 축제가 지역에서 열리는 것에

강한 자부심을 느끼게 되며, 그 결과 지역에 한 애착심을 가지게 됨

축제 참여를 통하여 지역성원들은 사회 ·문화 동질감을 공유하게 되며 이것은 지역 주

민들에게 동일한 의미지향을 가진 집단 속에 통합되어 있다는 확신과 소속감을 불러일으

켜 지역 정체성을 형성하는데 기여함. 이러한 것들이 지역사회의 문화유산과 지역 이미지

의 향상을 가져오게 하며 지역 생활환경의 개선을 진시킴

2) 과

지역 축제는 지역의 역사와 문화에 한 심을 불러일으키고 문화 수 을 향상시킴.

방문객들을 타 지역의 생활과 문화에 한 지 욕구를 충족 시켜주며 이에 따른 교육

효과도 기 할 수 있음

한편, 지역 주민에게 다양한 문화 술 활동에 할 수 있는 기회를 제공함으로써 문화 향

휴의 기회 확 를 통해 문화 술에 하 심을 가지게 하고, 이는 지역 주민들의 문화생

활의 참여를 유도함으로써 지역문화의 변의 확 로 이어짐

축제를 통한 문화 활동은 해당지역의 문화를 육성·발 시키는 계기가 되어 지역문화의 창

조력을 향상시키며, 지역의 통문화를 승하는 문화보 기능을 수행하기도 함

3) 경 과

지역사회에서 직·간 으로 축제와 련된 경제활동을 원활하게 하며, 이는 지역 주민에

한 고용기회 창출로 주민소득을 증 시킴. 그리고 지역 내 인 라, 사회간 자본 시설

의 정비를 진시켜 지역경제발 을 가속화함. 지역 내 미개발지나 낙후지역, 미 이용자

원 등의 활용을 진시켜 지역개발을 진시킴

4) 경 과

축제를 개최함으로써 환경의 정비와 보 의 효과가 있음. 생 쓰 기 처리 시설 등

환경시설의 개선과 보완, 교통·통신 등 편의시설이 개선되며, 거리 주변 환경과 경

이 개선됨

특별 시❚23

5) 과

축제 개최를 통해 외래 객의 방문이 증가함. 성수기나 유명 지로의 집 을

타개하고 패턴을 상시화·분산화 할 수 있기도 함

10. 지역 경

최근 들어 지역에서 열리는 각종 축제에서 조직 원장의 형태로 지방자치단체의장이 축

제를 표하는 자격으로 등장하는 것을 보면 사회가 제정일치시 에서 크게 벗어났

다 하더라도 축제가 정치로부터 자유롭다고 말하기는 매우 어려운 실정임

특히 지역축제가 지역이미지 제고하는 측면과 결합되면서 지방정부가 지역이미지 리정

책을 추진하는 일환으로 진행되기도 함. 이러한 경우 지역축제는 지역 내 다양한 계 ,

계층, 집단 간 헤게모니 갈등의 작 즉, 종합 지역 정치의 축소 으로 나타나게 됨

당연히 지역축제는 정치사회 도구로서 정책 입안자에게는 필수 인 도구로 지역주민에

게는 필연 인 상황으로 연출하게 됨. 이는 일시 으로 축제를 통해 하층과 상층의 도

를 허용하던 과거의 축제가 이제는 정치 목 을 해 자치단체장에 의해 기획, 추진되

는 형태로 바 었다는 의미이며 이러한 연유로 지방자치단체의 장이 바 면 축제도 바

다는 말이 나오게 된 것임

이처럼 지방정부의 개입으로 이루어지는 부분의 행정주도형 축제는 참된 의미에 있어

서 지역주민의 축제가 되기 어렵고 방문객의 자발 참여유도 한 쉽지 않은 일이 되고

있음. 그 결과 이벤트 요소가 특히 강조된 축제, 인 이고 작 인 축제의 형태로

나타나기 쉬움

뿐만 아니라 부분 지방정부의 재정자립도가 매우 낮은 형태에서 주도의 축제를 추

진하기 해서는 소요 비용의 많은 부분을 앙정부에 의지하지 않을 수 없음

이러한 은 방문객 수, 경제 효과 등 가시 효과가 크게 나타나는 축제형태로 기

획, 추진함으로써 축제평가시스템에 맞춘 축제로 획일화, 서열화 되는 부정 측면이 나

타나게 되는 것임

한편 축제가 갖는 경제 효과는 축제가 지역경제 반에 미치는 직 ·간 향

의 총체를 의미함. 보통은 방문객 1인당 지출비용을 통해 산정하는데 이는 방문객이 축제

를 방문하여 지출하는 각종 비용의 합계를 방문객 1인당 지출 액으로 산출한 액수가 됨.

지출 세부 항목에는 교통비, 쇼핑비, 행사장 입장료, 유흥비 등이 있음

1 개 연

축제의 산업생산유발계수는 축제를 통해 유입되는 수입이 이외의 다른 지역 산업에

미치는 여향을 뜻함. 구체 으로는 축제로 인해 해당 지역 상권이 얼마만큼 활성화되었는

가가 건이 됨. 즉, 축제를 통해 지역의 숙박, 음식, 유흥업, 쇼핑업, 기념품 , 특산물 ,

교통운수업, 놀이시설, 스포츠 산업, 축제 련 제조 유통업, 이벤트 행사, 홍보업

등의 매출변화를 통해 악할 수 있음

지역축제를 통한 경제 효과를 극 화하기 한 방안 하나라도 나타나는 것이

축제의 문화 산업 측면에서의 객 유치 략임. 이처럼 지역의 문화산업으로서 축제

나 이벤트 등 문화상품들이 개발되면서 오락 기능을 주축으로 하는 매 가능한 상품

으로서의 성 축제가 집 으로 나타나게 되었음

이벤트를 구성하는 기본요소는 시기(When), 장소(Where), 참가 상(Whom), 개최목

(Why) 등이며, 지역축제를 이벤트라고 규정할 때, 이벤트로서의 지역축제는 이벤트가

갖는 기본요소와 더불어 주민참여 등의 요소로 고려될 수 있음

1) 체

축제의 정체성은 지역의 축제가 가지는 이미지로 축제가 일회 시행사가 아니라 해를

거듭하며 문화의 정체성을 확립해 나가고 그 지역만의 독특한 문화를 바탕으로 운 함으

로서 잠재 축제 방문객들의 참여 동기를 유발해 나가야 성과를 거둘 수 있음

축제는 축제방문객의 흥미와 심을 끌 수 있는 독특한 컨셉과 기발한 아이디어 개발이

요함

- 망똥 몬축제가 유명하게 된 이유는 몬의 주산지라는 지역 특성을 알려 몬과 오

지를 이용한 독특하고 화려한 볼거리를 창출한 결과임

지역주체가 고유의 정체성을 갖고 지역주민의 자발 인 참여와 외부방문객의 참가를 유

도하며 공유를 이끌어내야 지역 문화의 보존과 개발, 지역경제 활성화라는 생산

가치에 부응할 수 있음

2) 내용

축제는 지역문화를 종합 으로 표 하여 지역 사회에 다양한 향을 미치며, 축제에 참가

한 방문객의 그 지역에 한 이미지 형성에 크게 작용함

특별 시❚25

- 축제가 지역 사회에 미치는 향으로는 지역에 한 자 심이 증가되고 지역의 정체성

이 형성되는 사회 지역문화수 향상과 문화행사 참여도가 증가하는 문화 향을

미침

- 한 매력물이 창출되어 련 산업이 활성화되고 고용창출로 이어지는 경제 향

과 축제 개최를 하여 다양한 시설물의 건축과 주변 환경 경 개선 등 환경

향을 미침

1990년 이후 지역축제가 증가하고 있지만 양 증가에 비해 지역축제의 로그램 구성

을 개최지역마다 유사하여 축제의 주제를 나타내는 로그램은 취약한 것으로 나타남

- 이는 지방자치단체에서 충분한 계획이나 비 없이 타 지역의 축제를 모방하여 행사를

운 함으로서 발생되는 문제로 축제참가자에 한 서비스의 질 인 개선과 지역의 개

성에 따른 축제 로그램의 차별화가 요구됨

- 산사정으로 새로운 행사종목을 개발하지 못하고 년 행사를 거의 그 로 답습하는

실정이라는 재정 한계도 있지만, 다른 지역축제들과 차별성을 둘 수 있는 로그램에

더 많은 비 을 두는 것이 장기 인 발 략으로서 요함

지역의 통문화와 의 지역문화가 잘 반 된 독창 인 로그램만이 각 을 받을 수

있고, 잠재 인 축제 참가자의 방문을 유도할 수 있으므로, 지역축제의 성공 인 운 에

있어 로그램의 향이 매우 큼

3) 주민참여

축제 참가자는 거주 지역에 따라 외부 방문객과 지역주민으로 구분할 수 있고, 참여 동기

에 따라 자발 참여자와 동원된 참여자로 구분할 수 있는 지역주민들의 자발 참여가

축제의 성패에 미치는 향이 매우 큼

- 지역의 많은 축제가 주도성 행사가 많아 자발 참여보다는 동원된 참여자가 많기

때문에 축제가 문화이벤트로서의 상품화가 이루어지지 못하고 있음

- 이는 축제 조직자 측면에서는 지역주민 참여의 요성이 무시되고 있거나 당연하게 여

기기 때문이라고 할 수 있으며, 지역주민 측면에서는 참여의 즐거움과 이벤트 상

품을 통해 얻는 수익이나 지역경제 활성화 효과를 이해하지 못하기 때문임

지역축제에서는 주민들은 행사의 자원 사 요원으로 참여하거나 행사장 내의 각종 시설

의 운 에도 참여하는 등 다양한 형태로 이루어질 수 있는데 가장 요한 것은 축제마당

에 공연자로서 람자로서 극 으로 참여하는 것임

1 개 연

4) 운 재원

지역축제가 지역경제 활성화 략으로 각 받고 있는 것은 비교 은 산으로 지역의

이미지 제고는 물론 지역 주민의 통합과 효과 인 문화 상품으로 인식되고 있기 때

문임

축제의 재원조달은 찬 , 보조 , 기 마련 행사, 허가, 기념품 매 등에 의존하는데

부분의 축제는 운 재원의 확보가 불확실하여 운 에 많은 어려움을 겪고 있는 것이

일반 상임

일반 으로 축제의 내용과 산은 비례할 뿐만 아니라 축제 산이 상 기 의 보조

(국비, 시·도비)에 한 의존도가 매우 높고 공공부문에 으로 의존하고 있는 것으

로 나타남

5) 개 시

축제의 개최시기는 축제의 특성화에 매우 요한 역할을 하는데 통 으로 축제는 제천

의례나 세시풍속과 같이 일 년 어느 특정한 시기나 기 등을 택하여 연례행사로 열

어왔던 것처럼 오늘날의 축제도 일정한 주기로 반복하여 개최하고 있음

우리나라 지역축제의 경우에는 개 5월과 10월을 후하여 개최시기가 집 되어 있는

데, 이는 우리의 기후나 역사 등과 련이 있는 것으로 계 으로 이나 가을에 먹고

마실 것이 많으니 축제가 많을 수밖에 없는 자연스런 것이기도 하나 문제 이기도 함

- 특정 계 이나 특정 월에 객이 집 될 경우 연 분산 , 지역 내 연계 의 효

과가 떨어져 경제 효율성이 미흡할 수밖에 없으며, 타 지역축제와 치열한 경쟁을 벌

여야하는 문제 이 있음

6) 개

축제의 개최장소는 참가 상자에게 근성을 부여하는 직 인 요소로 장소에 따라 참

가자의 구성 는 분포가 달라질 수 있음

축제 개최장소는 개최되는 지역과 축제 로그램이 운 되는 특정장소로 나 수 있는데,

자는 축제의 근성을 결정하며, 후자는 축제운 에 필요한 주 환경을 결정하는 요소

라 할 수 있음

지역축제 개최에 있어서 개최장소의 지리 치는 구나 쉽게 찾을 수 있고 편리하도

특별 시❚27

록 교통 근성을 고려해야하고, 방문객들의 안 문제는 물론 개최장소 근 지역 거주민

들의 불편을 일 수 있도록 주거환경을 고려하여 선정하여야 함

축제기간에는 규모 방문객이 일시에 몰리게 되므로 장소자체가 환능력이 있어야 하

며, 많은 차량을 감당할 수 있는 주차장 수용능력도 장소선정의 요한 요인이 됨

12. 우리 라 지역

1) 단 간 양 창

축제 문화 발 의 학문 는 사회 토 가 확고하게 마련되어 있지 않은 상황에서 축

제가 단기간에 양 으로 증하여 안정된 기반 에서 축제문화가 정립되기 보다는 즉각

인 효과만을 얻어내기에 하여 결국 상업 인 성격의 축제가 양산되고 이로 인해

축제의 반 인 수 이 약화되었음

2) 주도

주도형 축제 남발로 인한 상부하달식 축제거행의 문제가 두됨

이를 해결하기 해서는 주도에서 민간 주도로 축제가 추진될 수 있는 제도 기반이

마련되어야 할 것이며 의 향력으로부터 자유로운 민간인으로 구성된 축제추진 원회

를 구성하여 법인화하고 이에 한 재정지원의 혜택을 부여해야 할 것임

이것과 더불어 자치단체는 재정지원만 할 뿐 축제조직과 기획은 민간 문가에게 일임하

도록 하는 축제 조직 책임제를 극 으로 도입할 수 있는 제도 기반을 조성해야 한다

는 이 지 되고 있음

편의상 이 주도해야 하는 경우에는 비용부담 정도의 차원에서 머물러야 하고, 축제의

구체 인 조직이나 진행은 지역의 민간단체나 기구를 통해서 비되고 운 되도록 해야

할 것임

3) 그램

일회 이고 획일 인 이벤트성 행사로 인한 산과 시간의 낭비라는 문제 이 있음

이를 시정하기 해서는 장기 이고 체계 인 계획 하에서 지역축제가 구상되도록 유도

해야 할 것이며, 이와 더불어 축제 조직 단계의 명시화와 자료공개 시스템을 구축( 산

안, 지출안, 축제조직 원회 구성회 등)하는 것, 그리고 축제 행사 이 에 지역의 고유한

1 개 연

문화와 통에 한 충분한 연구자료 구축과 데이터 축 을 통해서 축제 콘텐츠 개발

이 요함을 인지시켜야 할 것임

이러한 자료의 수립과정에 지역 주민을 상으로 한 축제 내용과 조직구성에 한 설문

조사나 여론조사 등이 필수 으로 진행되어야 할 것임

4) 주민들 참여

주민들의 자발 인 참여부족과 참여방식에 한 논의 부족의 문제가 있으며, 이를 해결하

기 해서는 축제기획 이 에 축제에 참여할 주민 심의 소규모 단체를 조성하고 이들의

활동을 지원해야 할 것임

이것은 다양한 차원의 주민 동호회 구성과 이들의 표로 구성된 축제 자문단을 구성하

는 작업과 병행되어야 할 것이며, 이를 통해서 민간차원의 축제 조직 원회와 축제자문단

의 지속 인 의견수렴이 가능해질 것임

5) 신 결여

축제를 상품으로 만들려는 것에 치 한 나머지 축제 매력이 상실되어 참여하는

것이 즐겁지 않은 축제가 되는 문제 이 있음

이것은 이벤트 기획사에 의존하는 경향이 강해지는 것과도 련이 있을 것으로 단되며,

난장이라는 명목 하에 축제장이 수많은 종류의 상품이나 음식들을 는 장소로 변질되어

순수한 의미의 축제성은 상실되고 결국은 경제 수입만을 올리기 한 축제로 변화하면

서 기본 인 축제정신과 축제의 진정한 의미가 왜곡되어 버리는 경우가 발생함

이를 해결하기 해서는 지역을 표하는 축제와 일반 지역 축제의 육성방향을 구분

해서 축제를 발 시켜야 할 것으로 보이며, 이와 더불어 각각의 지역 축제의 성격에 합

한 사후 평가시스템을 구축하는 작업이 진행되어야 할 것임

13. 지역별

1) 울·경 지역

도시인구 비율이 높은 곳일수록 시민을 한 여가기회제공 목 의 오락성 축제가 많이

개최되었고, 상 으로 도시화가 더딘 곳에서는 객 유입을 통한 지역 경제 활성화를

목 으로 축제가 더 많이 개최되었음

특별 시❚29

재 서울시에서 개최되고 있는 축제의 개수는 조사기 의 선정 기 에 따라 다소 차이

를 보이지만 50~60개 정도로 집계되고 있으며 순수 술형 축제가 가장 많음

경기지역에서는 지역문화의 통성을 창달하는 지역 축제보다는 공연과 시 등이 심

인 과시 축제 는 시와 매가 주류인 상업 축제가 성행하고 있음

- 이천, 여주, 주의 도자기축제를 비롯하여 성남의 모란민속 5일장 축제, 연천의 구석기

축제, 의정부 화룡문화제 등은 역사성과 통성을 바탕으로 맥을 이어오고 있음

- 수원, 안양, 과천 등의 서부지역에서 열리는 도시축제는 부분 지역 주민의 여가 선

용 문화 술창달 차원에서 자족 인 축제를 기획하므로 외지 객을 유치하기

한 축제 성격이 약한 편임

인천은 인천국제공항이 입지하여 문도시로서의 이미지를 바탕으로 국제 인 행사의 이

벤트를 개최하기 해 노력하고 있으며, 수도권 도시가 갖고 있는 형 인 특성뿐만 아

니라 농 과 도시 지역의 문화 특성도 함께 생각해 볼 수 있다는 장 이 있음

인천의 축제는 오래된 통을 자랑하는 축제가 많지 않고 신생 축제가 체 축제의 반

이상을 차지하고 있음

2009 인천 방문의 해와 세계도시축 , 펜타포트 락 페스티벌 등의 개최로 방문객이 증

하 을뿐 아니라 내외 으로도 도시 랜드 인지도 상승의 효과를 얻음

천 제 티 연천 제천 타포트

<그 2-1> 경 · 역 제

2) 강원지역

강원지역의 축제도 지방자치제가 면 으로 실시된 1995년을 기 으로 격히 팽창하

는데 이는 지역 축제를 통해 지역 정체성의 구축과 문화자원의 상품화를 달성하고자 하

는 지방정부의 문화 략이 강원 지역 축제의 격한 성장을 가져온 요한 배경이 되고

있음

1 개 연

강원도의 경우 지역경제에서 산업이 매우 큰 비 을 차지하고 있는 구조 특성 때

문에 새롭게 개발된 지역 축제들의 부분은 지역 의 활성화를 목 으로 하는 축

제를 지향하고 있음

부분의 강원도 시·군들은 지역의 고유한 장소 특성을 발굴하고 이를 축제화하여 독특

한 문화 가치를 지닌 문화 상품으로 축제를 개발하려는 움직임이 활발하게

개되고 있음

- 첫째, 주민화합을 주된 목 으로 하는 종합형 축제들은 보다 분명한 주제와 내용을 가

진 축제로 환함으로써 축제의 정체성을 정립하려는 움직임이 목격되고 있음

- 둘째, 새롭게 개발되는 축제 가운데 소규모 지역단 에서 개최되는 축제가 늘어나고 있음

- 셋째, 축제의 정체성과 지역의 장소성이 서로 향을 주고받는 지역이 등장하고 있음

강원지역 축제의 자원별 유형을 분성하면 지역특산물형 축제 30개, 문화 술형 축제 14

개 그리고 통문화형 축제 13개, 역사·인물형 축제가 각 11개로 나타나고 있음

- 축제자원을 시기별로 보면 1995년 이후 지역의 고유한 특성을 축제자원으로 활용하는

경향이 두드러지게 나타나고 있음

- 1995년 이후 새롭게 개발된 축제들은 자연생태형, 지역특산물형에 집 되어 있으며, 특

히 지역특산물 소재로 한 축제가 90년 후반 들어 증하고 있으며, 그밖에 문화 술

형, 통문화형, 역사인물형 축제들이 비슷한 개수로 개최되고 있음

강원 감 큰 천 산천 제 천 제 문 제

<그 2-2> 강원 역 제

3) 충청· 지역

충북지역은 13개의 자치단체가 평균 으로 5.2개의 축제를 개최하고 있으며, 축제를 가장

많이 개최하는 곳은 괴산군으로 10개, 다음은 단양군, 보은군, 충주시로 각각 8개가 열리

고 있는 것으로 조사되었음

특별 시❚31

충북 내 지역 축제는 축제와 주민화합형 축제가 높은 비 을 가지고 있으며 마늘, 곶

감, 묘목, 약 와 같은 농·특산품을 소재로 하는 축제가 그 다음으로 높은 비 을 차지함

충북 내에는 동군의 난계국악축제와 충주 세계무술축제라는 우수문화 축제가 있으

며, 그 밖에 진천군의 세계태권도화랑문화축제와 음성군의 품바축제, 청주 국제공 비엔

날 가 있음

지역의 5개구 기 지방자치단체, 충남지역 7개시 9개 군 ·충남지역의 21개 기

지방자치단체는 평균 4.95개의 축제를 운 하고 있으며, 가장 많은 축제가 개최되고 있는

지방자치단체는 부여군과 당진군으로 각각 9개 축제를 운 하고 있으며, 다음으로 공주

시, 보령시, 서산시, 태안군이 각각 8개, 천안시가 7개, 산군, 논산시, 서천군이 각각 5

개 등의 순으로 축제를 개최하고 있음

·충남지역 축제 가운데 문화체육 부 선정 문화 축제로는 한산 모시축제, 보령

머드축제, 산 인삼축제, 아산 성웅이순신축제 등이 있으며, ·충남지역 축제의 특징

은 오랫동안 래되어오던 민속제를 축제화한 사례를 제외하고는 지역특성, 특산물 등

의 경제 효과와 더불어 지역을 알리기 한 축제가 부분임

·충남 축제 가운데 경제 효과가 강조된 축제는 안면도 백사장 하축제와 홍성군

남당리 하축제, 서천 홍원항 어축제, 천 토굴새우젓조선김 축제 등으로 이들 축제

의 특징은 지역상가 심으로 추진되며 상품 매 주로 운 되고 있어 경제 효과가

큰 편으로 나타남

동 난계 제 주 계무 제 보 드 제 남당 제

<그 2-3> 전· 청 역 제

4) 라· 주지역

호남지역은 주로 김제, 만경을 심으로 서해안 른 평야지의 축제들과 무주, 진안, 장수

등 지리산, 덕유산권의 동부산악지형의 축제, 주, 익산, 군산 등 도시지역의 축제 등 지

형과 삶의 형태에 따라 각기 다양한 면모를 드러내고 있음

1 개 연

이 지역 축제는 체로 통 인 마을축제뿐만 아니라 최근 문화산업화 측면이 강조되면

서 이 의 향토축제, 는 마을 동놀이 개념에서는 벗어난 양상을 보이고 있으며, 많은

축제가 지역을 알리는 홍보용 축제로 발 되어 지역경제 발 에 많은 기여를 하고 있음

체 지역 축제의 수는 약 76개 정도이며, 지역 으로는 북 주가 16개로 체의

21.1%를 차지하고, 남원, 정읍, 부안, 군산 등의 순서로 최고 16건부터 2건에 이르기까

지 지역 간 축제의 수가 큰 편차를 이루고 있음

각 축제는 주로 통축제로서 이 군민의 날과 같은 주민화합축제가 부분을 차지하고

있음. 로그램의 경우 통축제로서 소리, 풍물과 같은 지역민속 술이 많은 행사내용

의 주를 이루고 있는 특징을 보이고 있음

남은 객유치목 과 지역홍보 등의 효과를 기 하는 축제 가운데 104개의 지역

축제가 있고, 한 주시는 문화 술분야를 포함한 27개의 축제가 개최되고 있으며,

주시 27개, 남의 104개 축제를 심으로 볼 때, 축제에 소요된 일수는 축제 당 평균

4.6일로 나타났음

주 역시는 김치문화축제, 남은 강진청자문화제, 함평 나비축제, 남도 음식문화큰잔치,

담양 나무축제, 무안 백련 축제, 보성 다향제, 진도 신비의 바닷길축제 등이 유명함

우리나라 축제의 반 인 문제이긴 하지만 주는 물론 남지역의 상당히 많은 축제들

이 지역 주민에 의해 자발 으로 진행되기 보다는 에서 주 하고 장하는 행사로서

행정력에 의해 진행되는 경우가 많은 것이 사실임

주 계 문 제 나 제 담 나무 제 닷 제

<그 2-4> 전 · 주 역 제

5) ·경 지역

재 구 역시의 축제 가장 오래된 것은 약령시 한방문화축제(1978년)로 지 까지

29회에 걸쳐 개최되었고, 2000년 이후에 개최되기 시작한 것이 14개이며, 이 8개는

개최횟수가 2회에 불과할 정도로 축제의 역사는 비교 짧은 편임

특별 시❚33

이에 비해 경상북도 40개 축제가 2000년 이후에 새로이 등장했으나 1962년부터 개최된

경주의 신라문화제, 1966년부터 개최된 울릉군의 우산문화재, 1968년부터 개최된 안동민

속축제 등 상당수 축제가 한 세 를 넘는 역사를 가지고 있음

한 청송문화제(1971년), 경산 단오한장군축제(1974년), 울진 성류문화제(1975년), 평

해 남 천단오제(1982년), 화 청량문화제(1982년) 역시 20여 년의 오랜 역사를 가지

고 있으며, 특히 안동 국제탈춤페스티발(1997년), 청소 소싸움축제(1995년) 등은 개최역

사에 비해 국제 명성을 얻고 있을 정도로 높은 성장세를 기록하고 있음

구·경북지역의 축제들은 몇몇 축제를 제외하면 그 역사가 그다지 오래 되지 않았지만

시·도에서 국제경쟁력을 갖춘 축제 육성, 표축제 선정 등 축제에 비해 심을 가지면서

빠른 속도로 성장하고 있어 지역 경제에서 차지하는 비 이 커지고 있는 것으로 나타남

이에 비해 최근 개최되기 시작한 축제들 국제오페라축제(2004년), 구 국제뮤지컬페스

티발(2006년), 포항 해변축제(2005년), 주 부석 사과축제(2001년), 천 보 산별빛축

제(2004년), 문경 오미자축제(2005년), 청송 사과축제(2004년), 양 고추문화축제

(2000년), 성주 참외축제(2004년), 등은 지역의 문화, 지역 특산물 매 진을 한 행

사, 객 유치목 의 축제의 성격을 강하게 나타내고 있음

문 제경주 신 문 제 동 탈 티 청 싸 제

<그 2-5> ·경 역 제

6) 경 · 산·울산지역

경남지역의 축제를 주제별로 분석한 결과 지역특산물축제가 가장 많은 것으로 조사되어

축제의 목 이 주로 지역경제 활성화를 한 수단이 되고 있음을 보여주며 주제별 축제

가 비교 고르게 분포하고 있음

우리나라 최 의 술축제인 남 술제는 1959년에 ‘개천 술제’로 개명하여 재에 이

르면서 우리나라 술의 화 운동에 기여했고, 국축제의 모태가 되었으며, 문학·미

술·음악·연극·국악·무용·사진·웅변 등 문화 술 반에 걸친 종합축제로서 각 분야의 회

1 개 연

에서 우승자들은 아직도 공신력을 인정받을 정도로 상이 높은 편임

2000년 에 들어서 탄생한 경남지역의 새로운 축제들은 지역 경제 활성화를 목 으로 지

역산업에 근거를 둔 축제들이 많이 등장하게 되었고 고성공룡세계엑스포, 항공우주산업엑

스포 등 엑스포 성격의 축제가 기획되었음

부산 지역 축제를 살펴보면 2012년 30회를 맞은 달맞이 온천축제가 오랜 역사를 가지고

있으며, 자갈치 문화 축제, 부산국제 화제, 부산바다축제, 기장멸치축제, 해맞이 부산

축제, 부산 국제 락 페스티벌, 안리 어방축제, 부산 국제모터쇼, 조선통신사 한·일 문화

교류 등 부산지역의 특성을 살린 축제들이 차례로 개최되었음

울산은 우리나라 최 로 공업축제가 열린 곳으로 1997년에 제1회 울산 공업축제가 개최

되었으며, 1991년 제25회 때부터는 환경과 문화 술 의미를 더욱 강화하여 ‘처용문화

제’로 축제명을 변경하 고 재 울산의 표 인 시민축제로 발 하 음

이 외에 1991년부터 시작된 구복수가요제, 1995년에 장생포 고래축제, 1997년에 계황

우 축제, 2001년에 차 없는 거리문화축제 등이 차례로 등장하면서 해마다 개최되고 있

개천 제 고 공룡엑 포 달맞 천 제 처 문 제

<그 2-6> ·경 역 제

7) 주지역

제주도는 기에는 주도의 축제가 주를 이루다가 2000년 이후에는 지역의 표 인

농·특산물과 자연환경을 소재로 하고 지역 주민자치단체가 주 , 주최하는 축제와 주

도의 스포츠 축제가 격히 증가하 음

제주도는 자연환경과 숙박시설, 교통망 등 을 한 하드웨어가 상당히 발달되어 커다

란 투자자본 없이도 효과를 극 화하고 지역의 경제를 활성화 할 수 있는 문화콘텐

츠 개발 략으로서 제주도 지역 축제를 바라보고 이용하는 측면이 강함

주 5일제의 시행과 별다른 문화행사가 없는 제주도로서는 지역 축제가 제주 지역 주민들

에게는 여가활용의 자리로 크게 이용되고 있으며, 지역 주민의 단합과 축제지역의 이미지

특별 시❚35

를 향상시키고 주민에게 애향심과 자 심을 고취시켰다는 을 강조할 수 있을 것임

축제 18개, 특산물축제 9개, 스포츠 축제 7개로 부분이 지역 경제 활성화나

소득을 창출하기 한 일환으로 축제가 개최되고 있으며 통민속축제 7개, 문화 술

축제 9개, 기타 1개가 개최되고 있음

- ·특산물· 스포츠 축제가 34개로 체의 66.7%에 이르는 것으로 보아 지역 문

화 활성화를 도모하기 한 목 으로 축제가 개최되고 있음을 알 수 있음

제주도는 농어민을 제외한 부분의 지역 주민이 소규모의 가게를 운 하는 세자 업

자들로서 소득의 역외유출로 인한 소외감과 상실감이 클 뿐만 아니라 농어 기반의

격한 몰락으로 지역 주민에게는 축제가 새로운 지역 경제의 활성화 통로로 받아들여지

고 있어 축제에 거는 기 가 상당히 높음

따라서 지역 축제에 한 지역 주민의 애정과 심이 높아 지역 주민 참여가 매우 능동

이고 극 이며, 마을 청년회나 부녀회, 마을 의외 등 지역 주민이 주 , 주최하는

축제에서 상당한 지와 애향심을 보이고 있는 반면, 스포츠 축제처럼 지역 주민을

배재한 채 주도로 이루어지는 축제에 해서는 강한 거부의사를 보이고 있음

탐 문 제 제주 제제주 저 포

제제주 감귤 제

<그 2-7> 제주 역 제

1) 경

정부에서는 지난 1980년 이후 지역축제의 코스화, 행사의 개발, 민속문화행사의

개최 등에 차 많은 심을 갖게 되었으며, 1994년 한국방문의 해를 계기로 지역 문화

축제의 상품화가 실하다는 것을 인식하게 되었음

이에 따라 지난 1996년부터 매년 개최되는 국의 지역 축제 에서 외래 객 유인력

이 크고, 지역 경제에 도움이 될 수 있다고 단된 축제를 문화 축제로 선정 한 후

내외 으로 홍보하고 일부 재정을 지원해주고 있음

1 개 연

문화 축제로 선정되면 해당 축제는 정부로부터 일정한 자 지원과 함께 국내외 홍보

지원, 해외유명축제 연수, 련 워크 참석 등의 혜택을 받게 되나 자 지원은 정부의

산범 내에서 지원되는 계로 부득이 문화 축제의 선정규모에 제한이 따르며, 정

부는 차기년도에 산규모에 맞춰 매년 말 소정의 차를 거쳐 일정 숫자의 문화 축

제를 선정해 왔음

선정방식은 우선 축제 원회에 당해연도 개최실 포함한 신청서를 작성하여 제출하면,

이를 기 자치단체에서 지원 가능한 산을 검토한 후에 역자치단체에 제출하고 역

자치단체는 체 선정축제에 해 자체평가를 실시한 후 문화체육 부에 추천함

추천된 축제를 상으로 문화체육 부는 문화 축제 선정 원회를 구성하는데 먼

선정 원을 하고 추천된 축제의 심사 결과를 종합하여 표축제, 최우수축제, 우수축

제, 유망축제 선정 후 발표하는 차를 거치게 됨

차기년도 문화 축제를 결정하는 선정 원회에서는 일차 으로 소정의 선정원칙에 의

거, 문화 축제에 부 합하다고 단된 축제를 제외한 후 본격 으로 문화 축제 선

정 심사 기 을 용하여 걸러내면서 후보축제를 압축시킴

마지막으로 당년도 축제개최실 에 한 다면평가를 종합하여 익년도 문화 축제로서

정원 등 (서열)을 결정하고 신규축제의 경우, 첫해에는 모두 유망축제에 포함시키고 그

해의 공식 평가결과를 반 하여 이듬해 우수축제로 승격될 수 있는 자격을 부여함

3) 평가

다면평가의 구성은 크게 축제 문가 참 평가, 문화 담당직원 참 평가, 시민단체 참

평가, 객 만족도 소비지출 설문조사, 외래 객 유치실 축제 개선실

등으로 구성됨

다면평가를 통해 얻어진 평가결과를 취합하여 연말에 종합평가보고서를 발간하고 이를

해당 지방자치단체( 는 축제추진 원회)에 달하여 이듬해 축제를 개선하는 기 자료

로 활용하도록 하고 있음

한 다음해 문화 축제를 선정하고 축제 간 등 을 정하는 데에도 자료로 활용하는데

참 평가, 객 유치실 등을 종합한 자료를 토 로 연말에 개최되는 선정 원회에서

최우수, 우수, 유망( 는 지역육성), 탈락 등으로 축제별로 등 화하고 산지원도 차등함

특별 시❚37

1997년 10개의 축제를 선정한 이후로 2009년 57개, 2010년 44개 축제를 선정하 으며,

1999년까지 한국 공사에서 산을 지원하던 것을 2000년부터는 액국고( 진흥개

발기 )지원체제로 환하여 산지원을 폭 강화하 음

문화 축제 추진결과 1999년 총 객수는 950만명으로 시작하여 2008년엔 4천만명

을 넘어섰고, 지역 경제 효과도 2008년 기 18,752억원으로 집계되었음

- 2009년도에 신종 루로 인해 10개의 문화 축제가 취소된 것을 감안하더라도 문화

축제가 생산 이며 지역 경제 활성화에 요한 역할을 하고 있음을 확인할 수 있음

최근의 문화 축제 평가보고서를 보면 객이 단순히 보는 보다는 직 체험하

는 을 선호하는 것으로 나타나고 있으며, 이에 따른 략으로 역자치단체, 기 자

치단체, 그리고 지역별 축제추진 원회가 공동으로 축제를 기획하여 축제의 본질과 지역

통문화의 주체성을 유지에 바탕을 두고 객 참여형 축제로의 환을 추구하고 있는

것으로 나타나고 있음

이에 문화체육 부는 문화 축제 육성 지원을 한 문화 축제 평가단을 구성·

운 하고, 한국 공사는 국내외 홍보 여행업자·언론인을 상으로 축제 개최지 팸투

어를 실시하고 있으며, 8개 국어 정보사이트 홍보와 공사 해외지사를 통한 축제상품

개발 외래객유치 등의 사업을 실시하고 있음

한 각 지방자치단체에서는 축제 홍보를 하여 축제 리 렛, 포스터 등의 각종 홍보물

을 제작하여 언론매체, 련업체 등에 배포하고 국내외 언론사, 여행사를 상으로

설명회를 개최하고 있음

2008년부터 표 축제로 선정되어 지원을 받아 온 안동 탈춤축제와 보령 머드축제는 명

표 축제로 지정해 홍보비 등 간 지원을 통해 자생력 제고를 도모함

2012년도 한민국 표축제로 김제 지평선축제와 진주 남강유등축제가 선정되었으며 최

우수 축제로는 강진청자축제, 강경젓갈축제 등을 포함한 8개 축제가 있음

1 개 연

< 2-3> 문 제

제 (개) 정 제

제 2 제 제, 주 남강 등 제

강 청 제, 강경젓갈 제, 무주 제, 문경 찻사 제, 제, 천 문 제, 천 타 제, 천산천 제

제 10

가 티 , 주7080 제, 고 가 체험 제, 시 문 제, 담 나무 제, 원 문 제, 산청

산 제, 신 닷 제, 삼 제, 천제 제

망 제 22

주 제, 산 제, 시 다 민 제, 산고 제, 포 문 제, 보 다 제 차 제, 여

동연 제, 제, 창 제, 산고 제, 천 타포트 제, 정남 물 제, 정 제, 제주정원 보 제, 창원가고 제, 주 계무 제, 산 첩 제, 창문 제, 포 제, 산 시문 제, 미 역사문 제,

료 : 문 체

2 지역 경

1. 연 경

1) 지리 여건

세종특별자치시는 충청남도의 동북단에 치하여 동으로는 충북 청원군과 서로는 공주시, 남으로는 역시, 북으로는 천안시와 경계를 이루며 1읍 9면 1동으로 되어 있음

<그 2-8> 종특 시 정 역

특별 시❚39

세종특별자치시 체 면 은 465.23㎢으로 서울의 3/4 규모에 해당함

세종자치특별시는 크게 행정 심복합도시를 건설하는 개발지역과 세종특별자치시에 속하

지만 직 인 건설을 하지 않는 편입지역으로 분류할 수 있음

2) 지 여건

■ 지

세종특별자치시의 지형 특성은 주산인 원수산과 함께 월산, 괴화산을 심으로 삼산

(三山)을 이루고 있음

사통팔달의 편리한 교통망으로 어느 지역과도 쉽게 연결될 수 있고 미호천과 강이 흐

르며, 산은 높지 않아 목야지, 과수원으로서 농산물의 재배에 합함

■ 천 평야

세종특별자치시에는 강을 비롯하여 미호천과 지방 2 하천인 제천, 방축천, 삼성천 등

많은 하천과 유수지를 포함하고 있음

- 강(錦江)은 한반도의 강으로 소백산맥에서 발원하여 산, 동, 옥천, 역시, 세

종시, 공주, 논산, 부여, 서천을 지나 군산만에서 황해로 흘러들어감

동쪽의 강과 북쪽에서 흘러내린 미호천은 다시 동면 합강리에서 합해지면서 수려한 경

을 가지고 있음

장기면의 북부와 남부로는 국사 , 장군산 등 100~200m의 산지가 형성되어 있으며 면의

부로는 동서 방향으로 강의 지류인 교천이 흐르며, 평기앞들, 구례들 등 비옥한 충

평야가 있음

동부에는 남면의 강 연변에 규모로 형성되어 있는 장남평야의 일부가 포함되어 있으

며, 면의 남부 경계 지 에는 100~200m의 산지에 바로 잇닿아 강이 지나고 있어 작

은 규모의 충 평야와 습지가 형성되어 있음

1 개 연

2. 경

세종특별자치시 체 인구수는 117,594명으로 내국인과 외국인을 포함하고 있음

체 세 수는 47,246세 로 조치원읍 37.3%로 가장 많은 세 가 거주하고 있음을 알

수 있음

< 2-4> 종특 시

(단 : / )

전체역

전체

내전체

계 남 여 계 남 여

계 117,594 100.0% 115,269 58,788 56,481 2,325 1,508 817 47,246 100%

조 원 45,324 38.5% 44,757 22,717 22,040 567 246 321 17,632 37.3%

연 3,167 2.7% 3,040 1,565 1,475 127 105 22 1,374 2.9%

연동 4,103 3.5% 3,956 2,010 1,946 147 131 16 1,946 4.1%

강 6,884 5.9% 6,727 3,521 3,206 157 117 40 2,911 6.2%

남 10,525 9.0% 10,316 5,324 4,992 209 146 63 4,763 10.1%

5,162 4.4% 4,941 2,600 2,341 221 116 105 2,325 4.9%

연 7,911 6.7% 7,725 4,003 3,722 186 120 66 3,343 7.1%

전 7,237 6.2% 6,953 3,561 3,392 284 224 60 3,192 6.8%

전동 4,293 3.7% 4,116 2,221 1,895 177 123 54 2,193 4.6%

정 3,098 2.6% 2,985 1,518 1,467 113 69 44 1,284 2.7%

동 19,890 16.9% 19,753 9,748 10,005 187 111 26 6,283 13.3%

료 : 종특 시 계 료(2013. 2. 28 )

2) 통

도시 내부에 환상형의 순환도로가 설치될 정이며, 2012년 9월부터 동일생활권인

유성~행정 심복합도시~오송역 30.7㎞에 간선 행버스체계를 운행하고 있음

유성까지 10분, 오송까지 20분만에 이동할 수 있음. 도로망으로는 역시와 충

청북도 청주시의 간선도로를 신설 는 확장할 정이며, 고속철도 오송역 간 근성 향

상을 하여 세종시와 오송역을 연결하는 간선 행버스체계를 연계한 왕복 6차로 도로와

천안논산고속도로 정안 나들목과 세종시 서쪽을 연결하여 개통되었음

세종시를 통하는 당진 덕고속도로 서세종 나들목, 남세종 나들목과 경부고속도로 청원

나들목이 세종시와 각각 왕복 4, 4, 6차로 도로로 연계되어 있음

특별 시❚41

세종시로 편입되는 경부선 철도역은 소정리역, 의역, 동역, 서창역, 조치원역, 내 역,

부강역, 매포역 등이 있음

3) 지

세종시의 체 면 가장 많은 부분을 차지하는 것은 임야로 체의 53.2%인 192.2㎢

<그 2-9>

4) 시

역시에서 행정 심복합도시까지 12.7㎞의 물길공사를 완료하고 상수 로를 연결하

여 안정 인 수돗물 공 이 이루어지고 있음

세종시 심을 흐르는 강 유역에 돛단배를 형상화한 비 칭 사장교인 한두리 교가

통된 이후 행정 심복합도시에서 유성구 노은지구까지 10분 이내로 단축되었으며,

의 형병원, 백화 , 형마트 등 편의시설 근성이 향상되었음

1. 여건변

1) 계 시 변

■ 계 시

교통과 통신의 발달로 국가 간 인 ·물 이동이 활발해지면서 서비스, 자본, 노동, 정보

1 개 연

등에 한 인 라가 발달하여 로벌화가 속히 진행되고 있음. 이러한 세계화는 개방화

를 가져왔으며, 문화 가치 의 이 국가 간 교류를 활성화시킬 것으로 망되고

있음

산업은 국제시장에서 차세 성장 동력으로서 고부가가치 창출과 국제 지역개발 진

등에 크게 기여할 것으로 기 를 모으고 있으며, 실제 으로 한 국가의 산업 발 도

와 국가 경쟁력은 비례 계임을 볼 수 있음

세계 기구(WTO)에 따르면 국제 시장은 연평균 4.1%로 지속 으로 성장을 하고

있으며, 2010년 약 10억 명, 2020년에는 약 16억 명으로 증가할 것으로 망되고 있음

따라서 산업의 국가 경제에 미치는 향이 증 됨에 따라 선진국을 비롯한 세계 각

국은 산업을 21세기 표산업으로 성장시키기 하여 정책 등을 수립하여 추진

하고 있음

■ 동 아 시

WTO에 따르면 동아시아 태평양 지역의 국제 객은 세계 경제에서 차지하고 있는

동북아 시장 비 과 교류의 증가에 힘입어 연평균 6.5% 이상의 성장 추세를 보일

것으로 망하고 있음

- 2010년 동북아시아 지역은 국제 객수의 11%인 약 1억 1천만명을 차지하는 세계 2

권의 목 지가 될 것으로 망되고 있음

특히, 유사한 문화를 가진 한국, 국, 일본의 한자문화권 내의 지역 간 이 지속 으

로 증가하고 있으며, 우리나라의 경우 한류문화의 성장으로 3개국의 지역 간 을 발

시키고 있음

이러한 지역 간 의 발 에 따라 각국마다 규모 개발 사업 계획을 수립하고

투자를 추진하는 등 국가 간의 치열한 경쟁이 진행되고 있음

- 국은 베이징 올림픽, 상하이 세계 박람회를 계기로 선진국으로 도약하기 하여

투자를 지속하고 있으며, 홍콩은 쇼핑과 도시로, 마카오는 카지노와 컨벤션의 도시

로 개발·유지하기 하여 지속 인 투자 산업을 진행하고 있음

- 일본의 경우 80년 후반부터는 규모 투자를 실시하 으며, 과잉투자로 인한 일

부 실패를 극복하면서 최근에는 지역 착형 개발 략으로 환하여 콘텐츠 주의

개발 사업을 진행하고 있음

특별 시❚43

국과 일본의 간에 치한 우리나라는 지정학 조건을 최 한 활용하고 국제 인

라 시설을 확충할 경우 륙과 해양을 연결하는 인 ·물 교류의 심지로 성장할 가능

성이 높음

- 특히 서해안권을 심으로 규모 테마 크, 기업도시 등이 조성되고 있으며, 태권

도공원, 한류월드 등 우리나라의 콘텐츠를 가진 특색 있는 사업 등이 진행되고 있음

■ 거

국은 최근 10년간 평균 7%의 고성장을 이룩함으로써 경제 발 과 더불어 국인의 소

비가 확 되는 등 국 내 환경이 정 으로 변화하고 있음

- 경제 성장과 소비의 고 화 추세, 세계무역기구(WTO) 가입, 메가 이벤트 개최 등에

따른 개방 정책 확 에 기 하여 해외 객 수가 증하고 있으며, 이러한 성장은 동

북아 시장 확 에도 막강한 향을 미치고 있음

WTO는 국 시장 성장이 지속 으로 이루어져 2020년에는 랑스를 제치고 세계

시장 유율 1 가 될 것으로 망하고 있음

- 재 시장 유율은 이탈리아를 제치고 세계 3 권 내에 진입하 으며, 수입도

세계 5 권을 차지하고 있음

국과 근 해 있는 우리나라의 경우 국 해외 여행객의 10%만 유치한다고 해도 매년

1천만명을 유치하게 되는 등 국의 잠재 수요에 한 철 한 비와 상품화가 무엇보다

도 필요할 것으로 단됨

- 한정 인 내수 시장을 가지고 있는 우리나라 국내 환경을 고려하여 볼 때, 실

구매력이나 잠재성 면에서 국이 가장 매력 있는 시장이 될 것으로 단되고 있음

2) 내 여가시 과 변

■ 내 여가시 변

한국문화 연구원에서 실시한 2011년 망 조사 결과에 따르면 2011년 활동

계획이 ‘있다’는 응답이 2009년 조사 비 증가한 것으로 조사되어 한동안 축되었던

수요가 다소 증가할 것으로 망됨

한 2011년 반 인 경제상황 여가시간, 여가비 지출이 나아질 것이라는 의견이

2009년 조사 비 증가한 것으로 조사되어 수요가 증가할 것이라는 망을 가능 함

1 개 연

■ 태 다변 안 등

한국문화 연구원의 ‘주 5일 근무제에 따른 정책 응방안’에 의하면, 주 5일 근무

제 정착으로 인해 기존의 자연명승 람 풍경감상 등 수동 이고 정 인 행태

(21.2%)에서 극 이고 참여 인 락·휴양 (13.5→19.1%)으로 변화할 것으로

망하고 있음

여가시간과 소득수 이 향상되면서 개인의 욕구가 다양화되고 과거 에 한

반작용으로 특화된 테마 심의 목 지에 한 욕구가 지속 으로 증가되고 있음

■ 등 산

인바운드 에서의 가장 큰 변화 키워드는 ‘한류’로서 이를 통한 인바운드 의 발

이 진행되고 있음

1990년 말 국, 만 등에서 시작된 한류는 드라마, 음악, 게임 등을 심으로 확 되

었으며, 2002년 월드컵, 국내 기업들의 다양한 문화 마 홍보를 통해 친숙하면서도

정 국가 이미지로 자리 잡고 있음

2000년 이후 한류로 인헌 방한 객은 꾸 히 증가하고 있으며 특히 국 객은

2006년 35만 명에서 2010년 60만 명으로 격히 증가하 음

- 이러한 한류의 지속성 여부는 국과 일본 등 동아시아의 여러 나라로부터 방한 객

유치에 많은 향을 보일 것으로 상하고 있음

3) 산업 5 트랜드

■ 아시아·태평양지역 신 경

아시아·태평양지역의 아웃바운드 객은 2000년부터 연평균 6.9%씩 증가하여 재 세

계 객 20.1%를 차지하고 있음

한 국, 베트남, 태국, 인도 등의 아웃바운드 수요가 성장하고 있으며, 특히 주

변 국가 을 선호하고 있어 지역 간 의 발 을 보이고 있음

■ Tourism Technology(T2) 상과 산업 ·복

수요의 다양화와 행태 다변화의 패러다임 변화 속에서 과 타산업간의 융·복합화

를 지향하는 T2를 용한 다양한 상품이 개발되고 있음

특별 시❚45

이에 따라 축제 , 의료 , 웰빙 , 음식 , 스포츠 등과 같은 다변화된

로그램이 개발·발 되고 있음

■ 생태 연 산

지역 사회의 자연과 인문·문화자원을 활용한 지역 착형 생태자연 의 확산이 지속되고

있으며 이는 안 , 지속가능한 등으로 개념이 확 되고 있음

■ 니 (MICE) 시 상

비즈니스 은 MICE(Meeting, Incentive, Convention & Exhibition)산업으로 불리며,

사람을 심으로 상품, 지식, 정보 등의 교류를 한 모임을 주선하는 형태로 고수익

분야이며 도시마 의 요한 수단으로 부상하고 있음

우리나라의 경우 2006년 300인 이상 국제회의 개최건수는 185건으로 세계 순 16 로

비교 높지 않은 것으로 나타나고 있음

■ 지역 착 체험 산

문화 요소 는 기억에 남을 만한 상을 직 체험하는 으로 우리나라의 경우 농

어 을 심으로 지역 문화를 소재로 개발되는 로그램이 증가하고 있음

특히, 한옥 등을 활용한 통생활체험, 템 스테이를 활용한 종교문화체험, 지역특산물과

연계한 특이지역 탐방체험, 제주 올 길 등이 표 인 체험 의 임

4) 심 트 드 과 후 책

■ 티컬쳐 산

한국이 로벌 다문화사회로 속하게 진입하고 있는 은 산업에 있어서도 많은 시

사 을 던져주고 있음

멀티컬쳐(Multi-Culture) 소비 확산 상은 ‘다문화 가치를 통한 ’, ‘멀티컬쳐에

기반한 새로운 로벌 코리아의 비’, ‘시크한 코리안 이미지 형성’이라는 트 드 가

치를 내포함

1 개 연

다문화주의에 입각한 개방성의 확 , 통 가치와 가치가 조화를 이룬

상품의 개발, 다문화 가정의 권익에 한 배려, 코스모폴리타니즘에 에 한

책추진, 그리고 멀티컬쳐 가치와 이에 상응하는 개발 정책의 추진 등이 필요함

■ 뉴 시니어, 심 계 상

뉴 시니어 시 의 소비계층은 웰빙, 헬스 어에 심이 많은 세 로 의료 , 헬스

등에 한 폭넓은 기반을 확보하는 것이 요함

뉴 시니어가 핵심 소비계층으로 부상하는 상은 ‘ 의 새로운 도 에 따른 시니어

의 본격화’, ‘소극 실버 을 넘어 본격 실버복지 시 로의 도래’라는 트

드 가치를 지님

노년계층을 상으로 한 복지 수요의 증가에 비, 그리고 은퇴한 노령인력을 에

활용하는 정책이 필요함

■ 건강 생각 는 헬 어리 산

건강을 생각하는 헬스 투어리즘의 확산 트 드는 ‘여행과 건강을 한꺼번에 즐기는 웰빙

의 확산’, ‘웰빙 과 휴양문화의 조화’ 등의 트 드 가치를 지니고 있음

건강과 웰빙을 생각하는 여행이 증가하는 트 드에 응하기 해서는 웰빙 에 한

사회 인식 환, 헬스 투어리즘 련 소재의 발굴과 연계한 상품개발 테마별 종합

정보의 제공, 한국형 치유 상품의 개발, 한국 자연을 소재로 한 에코 힐링

콘텐츠의 발굴, 그리고 뷰티 산업에 한 요성 인식 투자 확 등이 필요할 것으

로 보임

■ 체험 는 , 트라 어 상

체험소비는 분야에서 체험 을 의미함. 체험은 사람, 장소, 참여활동 등을 통해서

얻어지는데, 체험 은 타문화와 잠재성을 만날 기회를 제공하고 한 공유하게 한다는

에서 매우 요한 의미를 지님

체험추구 소비자인 트라이투어슈머의 부상은 체험기반 가치소비 의 확산, 감성기

반 체험 의 확산, 스토리텔링 의 확 등의 트 드 가치를 지님

체험하는 소비자, 트라이투어슈머의 증가에 응하기 해서는 소비자의 만족도

특별 시❚47

제고, 체험 상품의 개발, 한국 문화소재에 기반을 둔 문화체험상품의 개발, 체험

로그램 확충 수용태세 강화정책 등이 필요

■ 트워크(Social Network)가 주도 는 시

소셜 네트워크가 주도하는 의 시 에 응하기 한 정책방향으로는 통합되는 제3세

미디어 환경에 맞는 다양한 정보콘텐츠의 개발, 정보 콘텐츠에 한 R&D 강

화, 모바일 환경변화에 따른 소비자의 트 드 변화 행태변화에 한 연구가 시

정책의 통합, 콘텐츠 개발 벤처기업의 육성, 국제 력을 통한 콘텐츠 경쟁력

제고, 모바일 콘텐츠를 생산하는 고 인력 육성 등이 필요할 것으로 보임

2. 원

1) 연 원

■ 산악 원

세종시는 원수산, 월산, 괴화산을 심으로 삼산을 이루고 있음.원수산은 남면에 치한

산으로 남쪽에는 강이 흐르고 동쪽으로 월산, 서쪽에는 국사 이 솟아 있으며 북쪽으

로는 미호천이 감싸고 있음. 산의 남쪽에는 덕성서원과 덕암사가 치하고 있음

월산 아래에는 동 마을이 배산임수의 입지를 하고 있고, 산 앞으로는 장남 평야가 넓

게 펼쳐져 있으며, 특히 산 정상에 ‘용천’이라는 신기한 약효가 있는 샘이 있어 비를 내려

달라고 하늘에 기도를 올리는 곳으로 유명함

괴화산은 남면 반곡리, 석삼리, 장재리, 석교리의 경계에 있는 산으로 서쪽에는 강이

흐르고 있음. 밤에도 환하게 불이 켜있는 것처럼 보이는 괘등형(掛燈形)의 명당이 있다는

데서 지명이 유래되었음

그 외 오 산이 산리에 소재하고 있음. 맨발 등산로로 많은 객들이 찾고 있으며,

천연기념물 321호인 산향나무가 있음

원 산 전월산 산 산 나무

1 개 연

<그 2-10> 산 원

■ 연 양림

세종시 남면에 치한 강자연휴양림은 자연 그 로의 모습을 많이 간직하고 있으며

수종은 주로 활엽수임. 한 숲에 들어가면 강이 내려다 보여 많은 사람들이 찾고 있음

휴양림 안에는 산책로, 등산로, 물놀이장, 체력단련시설, 어린이놀이터, 잔디 장, 산림욕

장, 망 등의 시설이 있으며, 강과 창벽의 경을 조망할 수 있는 신선 에는 각

창연 가 있음

<그 2-11> 강 연

■ 도시공원

국내최 규모의 세종호수공원은 부지면 61만㎡, 물면 32만 2,800㎡, 담수량 50만 8

천톤으로 축구장 62개를 붙여놓은 크기로 조성됨

호수공원에는 5개의 주제를 지닌 인공섬이 있는데, 축제의 공간인 축제섬, 670석 객석을

갖추어 1,200여명을 수용할 수 있는 수상무 인 무 섬, 물놀이시설과 모래사장으로 조

성되는 물놀이섬, 수생생물과 생태습지가 있는 물꽃섬 그리고 자연생태를 탐방하는 습지

섬이 조성됨

호수 주변으로는 아름다운 산책로와 자 거도로가 조성되며, 주변에 통령기록 과 국립

도서 , 국립수목원, 박물 단지 조성 등이 계획 에 있음

베어트리 크는 사계 꽃이 피고 반달곰과 사슴 등 동식물이 함께 있는 수목원으로 많

은 객들이 찾고 있음

연기 첩비공원은 연기 첩을 기념하기 한 사업의 일환으로 고복 수지 주변 지역을

공원으로 조성하여 지역 주민 외래 객들의 쉼터가 되고 있음

종 공원 트 크 연 첩 공원

<그 2-12> 시공원

특별 시❚49

2) 원

■ 역사 원

세종시 역사문화자원으로는 표 으로 김종서 장군묘, 운주산성, 이성, 산 당 등이

있음

김종서 장군묘는 장군면 교리에 치하고 있으며, 운주산성은 백제시 의 유물로 분지

형의 산세와 수려한 풍치가 일품임. 운주산 소로길과 등산로를 정비하여 가족단 등산코

스로 합하며 정상에서는 독립기념 을 정북으로 바라볼 수 있고 천안, 청주는 물론 아

산만을 한 에 내려다 볼 수 있음

이성은 성의 둘 길이 714m로 “칠성”이라 하여 성으로 표기하 음. ·고등학생들

의 소풍 사 인 순례장소로 인기를 끌고 있으며 청소년 야 장이 개설되어 단체

개인의 등산로로도 합함

산 당은 고려시 말, 조선시 기의 문신 제정공 최용소의 정을 모신 사당으로

조치원읍 산리에 치하고 있음. 조 때 당을 지어 이 정을 모시고 있음

그 밖에 보물 국보로 지정되어 있는 기축명 아미타불비상, 미륵보살 반가사유비상, 서

암 계유명 삼존 천불비상, 계유명 씨 아미타불비상, 연기 연화사 칠존불비상, 연기 연

화사 무인명불비상 좌 등이 있음. 산리에는 주이씨 열려문과 강화최씨 숭모단이

치하고 있음

종 묘 주산 산 당

<그 2-13> 역사문 원

■ 시

문화시설은 재 세종문화 술회 이 있으며, 국립도서 , 박물 단지 등 조성할 계획에 있음

시시설로는 세종시립민속박물 , 충남산림박물 , 교과서박물 , 향토사료 등이 있음

- 세종시립민속박물 은 (구) 사 등학교 건물을 개축하여 설립되었음. 상설 시실에는

우리지역 발 사, 토기자기, 의생활, 식생활, 생업, 주생활 등 통 의식주 생활 모습을

재 하 으며, 민속모자 써보기, 기획 시실에서는 연기면 방축리 숭덕사에서 배향하는

1 개 연

조선시 임헌회 련유물을 시함. 한 체험학습실에서는 탁본 뜨기, 백제시 유물

만져보기, 민속모자 써보기 등 학생들을 상으로 체험학습실을 운 하고 있음

- 충남산림박물 은 산림자료의 구 인 보존 시, 산림에 한 국민계도, 자연학습 교

육 등을 목 으로 국립산림박물 에 이어 지방에서는 최 로 개 (97년 10월 말)하 음.

산림박물 의 웅장한 건물은 백제의 통양식으로 건립되었으며, 5개 시실별로 주제

를 달리하여 산림에 련된 자료 3,000여 이 시되어 있음. 한 형 온실에서는 열

·아열 식물을 시·재배하며, 야생 동물마을에서는 반달가슴곰, 멧돼지 등의 수

류와 원앙·독수리 등의 조류를 사육하고 있음. 이밖에 수목원, 야생화원, 연못 등 다양

한 볼거리를 제공함

- 교과서박물 은 우리나라 교육문화 발 사를 한 에 살펴보고 미래의 한국교육 발 을

해 설립되었음. 국내 유일의 문 주제를 다루는 박물 으로 100여 년 개화기 교

과서부터 제7차 교육과정기의 교과서까지 다양한 교과서가 시되어 있으며, 외국

북한교과서도 시되어 있음

- 향토사료 은 세종시 내 출토유물 래유물을 모아 만든 곳으로 세종시의 역사·문

화를 살펴볼 수 있는 자료를 시하고 있음. 특히 도요지에서 출토된 자료가 많고 선

사 유물, 삼국, 고려, 조선, 일제, 근 유물을 시하고 있음

종시 문 종시 민 물 남산 물 과 물

<그 2-14> 문 시

■ · 사

표 으로 조치원복숭아축제, 세종뷰티 페스티벌, 용암 강다리기, 평사 구 축제가 있음

- 조치원복숭아축제는 매년 8월에 열리는 특산물축제로써 세종시를 찾는 국내외 객에

게 복숭아의 맛과 향을 체험할 수 있는 기회를 제공하고 있음

- 세종뷰티 페스티벌은 매년 4월에 개최되며 국 미용 콘테스트 미용박람회를 통하여

시민들이 직 공감하고 체험할 수 있는 행사들로 진행됨

- 1월 16일(음력) 열리는 용암 강다리기는 보름날 행해지는 민속놀이로 강다리에서 강은

특별 시❚51

을 지칭하고 다리는 다리기의 모습을 의미함. 수신제(水神祭)와 목신제(木神祭)를

함께 지내며 주민들의 참여로 이루어지고 있음

- 매년 10월 장군산 평사에서 개최되는 구 꽃 축제는 해마다 10만 명 이상 찾아오

는 표 인 지역문화 축제로 가을 필수 여행지로 잘 알려져 있음. 재즈밴드 소리

가들을 청한 산사음악회와 템 스테일 로그램 체험 등 통문화 체험의 장을 제

공하고 있음

조 원복 제 종뷰티 티 강다 사 절 제

<그 2-15> 제· 사

1 내 사

3장 사 분

특별 시❚55

3장 사 분

1 내 사

1. 울산

1) 개

미에 맞는 통과 역사 담 악 공연들과

과 는 신 는 악 공연들 펼쳐짐

악과 리, 악 어울림 극 는 욱 알차게 고

가들과 께 에 과거 재 습 진단 보고 가

용, 가능 색 는 강연과

또 , 특 어린 들 겁게 는 알 누리는 재 감만

갖가지 체험들 는 공간, 간 동안 진 , 과 색다

동들 루어짐

그리고 다양 어우러진 시들

< 3-1> 산 문 제 개

행 사 명 산 문 제

주 한 . 도시를 들 다

행사 간 2012. 10. 9( ) ~ 10. 14(일) 6일간

행사장소 울산종합운동장보 경 장/외솔 /울산

행사내용공연 가 리, 강연 헤움 리, 시 라 리,

체험 알범 리, 한 라인 벤트

2) 평가 시사

울산에 진 본 사는 약6만여 객 참여 것 타났

사 간동안 시 체험, , 공연 사 등 매 매 다양 사들 펼쳐

도약 가능 보여 다는 평가 고

사는 우리 라 는 리그래 , 시각 과 , 가, 가 등 21

심 건 벽 시 시 울산 도시 경

1 개 연

미지 새 게 냈다는 과 시민들에게 가진 아 다움과 우 리

알릴 는 계 마 다는 평가도 고

에 생 업 눈에 볼 는 ‘ 야

展( )’ ‘ 시, 展( )’과 지역 신 가들 들 우리말

우리 씨 그린 그림 ‘ 그림展( )’, ‘ 각가展( )’등도 었

<그 3-1> 산 문 제

2. 천 어

1) 개

인천 역시 어마을에서 개최되는 인천 어축제는 2007년 제1회 인천 어페스티발을 시

작으로 올해로 7회를 맞이하고 있음

2008년부터 2010년까지 ‘인천 어페스티발, 어경시 회’라는 명칭으로 개최되었으며,

2011년부터는 ‘인천 어축제’로 진행되고 있음

인천시교육청은 국제도시에 걸맞는 경쟁력 확보와 다양한 어체험기회를 통한 어교육

의 붐을 조성하고자 유· · 등학교 학생 교사, 학부모, 인천시민이 참여하는 축제를

기획하고 개최하기 시작하 음

< 3-2> 천 제 개

주제

사 천 역시 당 동 천

시 연 2007

사시 매 9월

주 / 주 천 역시

주 사 말 , 체험 사, 등

2) 근 개 (2012 )

11월 3일 개최된 제6회 인천 역시 어축제는 개회식, 폐회식, 어말하기 회, 체험행

사 등의 로그램으로 진행되었음

특별 시❚57

체험행사는 자신만의 할로 가면 제작하기, 자신의 어 이니셜 그려보기, 원어민에게

아이스크림 구입하기, 몸으로 어단어 설명하여 퀴즈풀기, 어로 나의 미래 알아보기,

일일운 면허 취득 후 카트 탑승 체험, 할로 과 련된 문화 퀴즈 등의 다양한 로그

램을 진행함

<그 3-2> 천 제

행사장 구성은 Design Zone, Science Zone, Play Zone, Food Zone 으로 크게 네가지로

운 되고 있음

- Design Zone에서는 자신이 그리고 싶은 그림을 원어민에게 설명한 후 그림을 그려주는

페이스 페인 , Dream Catcher, African Mask, 타임캡슐, 스타 팔 , 도형퍼즐 맞추기

등의 체험을 할 수 있음

- Science Zone에서는 별에 한 이야기, 세계의 유명한 건축물 등 신기한 과학놀이를 체

험할 수 있으며, Play Zone은 스피트 상식 퀴즈, 축구·농구 게임 등을 진행함

- 그 밖에 Food Zone에서는 한국음식 이외에 세계 각국의 먹거리를 즐길 수 있음

<그 3-3> 천 제 사

1 개 연

3) 평가 시사

· ·고등학교에 배치된 원어민교사와 어교사들이 직 참여하는 다양한 체험 로그

램을 운 하며, 뿐만 아니라 축제 반을 소개하는 어·한 혼용 가이드북 인천소개,

상황별 어표 책자를 제공하고 코 별로 원어민 어교사를 배치하여 어를 체험할

수 있는 다양한 기회를 제공하고 있음

인천 어축제는 학생들에게 도 의식과 새로운 체험의 기회를 제공하고 있으며, 어의

요성이 날로 더해지는 요즘 축제를 통하여 어학습의 좋은 동기가 되고 있음

국제도시로서의 인천지역의 이미지를 제고하는 성과를 이루고 있으며, 원어민 강사와 함

께하는 어 스피드 퀴즈, 어로 아이스크림·핫도그 구입하기, 할로 데이 이벤트인 유

령의 집 등의 특별 문화체험 부스를 운 하여 어로 배우고 익히는 재미있고 이색 인

체험의 장을 제공하고 있음

한 학생들을 주요 상으로 로그램을 운 하고 있으나, 주부 어말하기 회를 함께

진행하는 등 인천시민 객들의 참여 유도를 극 으로 하고 있음

3. 과 약

1) 개 경

정리 천약수는 세계 천학회에서 미국의 샤스터, 국의 나포리나스와 함께 세계 3

천수(鑛泉水)로 인정하고 있음. 정리 천수는 600년 이상의 역사를 지닌 세계

인 천수로 조선 세종 왕 26년(서기 1444) 정에 행궁을 짓고 그해 3월 2일에는 이

곳에 친히 행차하여 117일간 머물면서 안질(眼疾)을 치료하 음

『동국여지승람』에서는 ‘청주에서 동쪽으로 39리에 매운맛이 나는 물이 있는데, 이 물에

목욕을 하면 피부병이 낫는다’고 하 으며, 이수 의 『지붕유설』에는 ‘우리나라에는 많

은 수가 있지만 그 에서도 주와 청주의 수가 가장 유명하다’고 기록되어 있음

로부터 7월~8월 한 여름에는 수의 약효가 제일 좋다고 하여 복날과 백 날에 많은

사람들이 정리 천수를 찾아와 목욕을 하며 더 를 식혔음

‘세종 왕과 정약수축제’는 이러한 역사 사실을 바탕으로 지역의 백미인 정약수의

올바른 인식과 지역의 역사문화의 보존 복원을 통해 세종 왕의 한 창제와 많은 과

학 업 을 되새기고, 정약수라는 세계 건강수를 리 홍보하여 세종 왕과 정약수

라는 매개체를 활용하여 과학·건강문화에 한 세계인들의 심과 지식을 고취시키고

특별 시❚59

지역 문화의 활성화를 진시키고자 계획되었음

2) 개

‘세종 왕과 정약수축제’는 2003년도에 처음 개최되어 매년 10월 에 개최되고 있음

청원군이 주최하고 청원문화원이 주 하는 ‘세종 왕과 정약수축제’는 자치단체와 민간

단체 혼합형축제로, ‘ 한 성군 세종 왕과 신비한 샘물 청약수의 만남’이라는 주제

로 3일간 개최됨

로그램 구성은 공식·문화행사, 시·체험행사, 부 행사 등으로 진행되어짐

< 3-3> 종 과 정 제 개

주제 종 과 정

사 청원 내 정 , 원

시 연 2003

사시 매 10월

주 / 주 청원 / 청원문 원

주 사 종 과 신 물 당, 정 가 제 등

3) 근 개 (2012 )

축제의 모티 가 세종 왕의 정행차라는 역사 사실이므로 ‘세종 왕의 정어가행차

재 ’이 축제의 표 로그램이라 할 수 있음

- 세종 왕어가행차는 200여 명 이상의 인원이 참여하며, 지역주민들의 참여를 유도하여

지역민과 함께하는 축제로서 발 해나가고 있음

정약수원탕 앞에 마련된 정자유무 에서는 방문객들이 쉬면서 즐길 수 있는 이벤트

들이 연속 으로 진행되도록 운 되었음

공식·문화행사로는 축제열림행사 내수풍물패 사물놀이, 세종 왕과 신비의 물 놀이마당,

충북학생 서 휘호 회, 세종 왕 어가행차, 청원윤리 상 시상식, 정약수 가요제, 지역

술단체 공연, 낭랑 18세 타악 퍼포먼스, 정 씨름왕 선발 외, 국 학생 사생 회

국 백일장, CJB 라디엔티어링 걷기 회, 시조 경창공연 등으로 구성되었음

시·체험행사로는 세종 왕 한 , 뿌리깊은 마방진, 가죽공 체험, 민화 체험, 비즈공

체험, 세종 왕의 수라상 체험, 궁 의상 체험, 창의미술로 세종 왕을 만나다. 도자기

만들기 체험 등으로 구성됨

1 개 연

그 밖에 부 행사로는 생명과 건강홍보 , 청원 홍보 , 청원 농·특산물 매 , 먹거

리 주막, 정 효도 이발 , 들차 시연회, 약수카페 등으로 진행되어짐

<그 3-4> 종 과 정 제

4) 평가 시사

정 천수를 이용해 개발한 마스크 팩, 미스트, 물티슈 등을 쇼핑몰에서 매함에 따라

상품가치화함으로써 정약수를 홍보하는 효과를 가져오고 있음

지역주민들이 함께 참여하는 축제로써 특히, 세종 왕과 소헌왕후 선발 회를 통해 지역

민들의 축제에 한 극 인 심과 참여유도를 하는데 성공하 으며 지역민들의 자발

인 축제참여의 원동력이 되도록 하 음

체험 요소를 충분히 활용하여 방문객들이 단순히 보는 축제가 아닌 상호교감을 통해

느끼고 생각하도록 하여 방문객들의 기억 속에 인지되도록 함

- 세종 왕과 정약수라는 콘텐츠에 한 충분한 체험을 통해 축제가 추구하는 건강(생

명)의 소 함과 세종 왕의 업 을 통한 생활과학의 요성과 자부심을 느낄 수 있도록

세종 왕 과학 , 한 , 정약수 체험 , 건강박람회로 구성된 시체험 을 추제 메

인행사로 구성하 음

정자유무 에서의 다양한 이벤트 로그램구성은 축제의 테마와는 련이 으나 지역

의 다양한 분야의 동호회, 학 등의 참여와 그들의 재주를 보여주는 즐거운 만남의 공간

으로 유도하고 있음

정약수의 효능과 의미를 달할 수 있는 체험 로그램을 교육 이면서 오락 축제요

소가 포함된 다양한 로그램을 개발 활용하고 있음

운 측면에서는 각 부문별 담당인력들과의 유기 력체제를 확립하고 외 유 기 과

의 극 이고 조 인 계를 통해 내·외 운 체제를 확립하 음

뿐만 아니라 지역 내의 많은 단체를 비롯하여 인 ·물 인 라를 최 한 활용하여 안정

인 물자 수 체제를 유지함으로서 안 이고 효율 인 운 리를 실천하고 있음

특별 시❚61

4. 큰

1) 개 경

세종 왕릉이 치한 경기도 여주군에서는 세종 왕의 업 을 알리고 이념과 사상을 바

탕으로 민족문화를 국내외에 선양하고, 새로운 민족문화 발 에 기여하자는 목 으로

1962년 10월 9일 516주년을 맞는 한 날, 경기도와 재건국민운동경기도지부, 그리고

총 경기도지부의 공동주체로 제1회 ‘세종문화 큰잔치’가 열리게 됨

1976년 제15회가지 이어왔지만 1975년 박정희 통령의 지시로 시작된 능 성역화사업

이 마무리되면서 1977년부터 ‘세종 왕 숭모제 ’으로 명칭을 바꾸어 문화공보부에서 주

최를 하면서, ‘세종문화 큰잔치’는 15년을 끝으로 자취를 감추게 됨

그러나‘세종 왕 숭모제 ’은 다례행사로 문화제와는 동떨어진 행사 으며, 일반인의 참

이 허용되지 않아 문화행사의 가치가 없었음

5년이나 단되었던‘세종문화 큰잔치’를 다시 시작하게 된 것은 1981년 10월 9일로, 당

시 여주문화원장인 김덕배씨의 노력과 여주군의 지원으로 그 명맥을 이어오다가 1986년

제21회 ‘세종문화 큰잔치’를 여주문화원 주 으로 거행함으로써 향토문화 행사로서 자리

를 굳 재까지 이어오고 있음

<그 3-5> 종 & 종 제전

2) 개

조선시 세종 왕의 이념과 사상(세종사상)을 배경으로 문화유산을 발굴·계승 보존하고

자 개최하기 시작하 음

총 경기도지부 주최로 수원·인천 등지에서도 열렸으나 1977년부터 단되었다가 1981

년 부활되어 재에 이르고 있으며, 매년 10월 여주 공설운동장과 군민회 ·녕릉

등지에서 개최됨

불교 의식(독경·탑돌이·모가치기)을 행하는 신륵사 원찰의 밤 행사와 농악놀이, 원부리답

교놀이, 흔암리 룡거 다리기 등의 민속행사가 열림

1 개 연

< 3-4> 종문 큰 개

주제 종 과 사상

사 경 여주

시 연 1962

사시 매 10월

주 / 주 여주 / 여주문 원

주 사 가 , 새 전, 민 등

3) 근 개 (2012 )

2012 세종문화 큰잔치는 10월 9일 개최되었으며, 다양한 체험행사 공연 로그램을

선보 음

주요행사로는 명성황후 추모제, 한 날 기념식, 한 새김 , 여주군민 한마음 음악회,

국 세종백일장 미술 회, 국궁 회, 어가행렬 등이 있음

- 명성황후 추모제의 식 행사로 공 정재공연을 하며, 추모제, 추모공연 부 행사가

진행됨. 한 추모음악회 살풀이 공연, 극단 토방의 ‘명성황후’공연을 선보임

그 밖에 10월 9일 559돌 한 날 기념행사와 그림그리기 회, 군민의 날 문화행사를 비

롯하여 청소년 오 스트라, 풍물공연, 무용 공연 등 문화 술 공연과 국사진공모 , 시

회 , 도 와 수석 등 다채로운 시회가 개최되었음

<그 3-6> 종문 큰

4) 평가 시사

세종 왕릉이 경기도 여주군에 치하고 있어 세종문화 큰잔치는 지역의 당 성을 확보하

고 있으며, 한 날의 의미를 되새기고 우리문화유산의 우수성을 높이는 기회로 삼고 있음

40여 명의 청작가의 작품으로 한 을 이용한 회화, 공 , 조형, 문학 등 다양한 분야로

구성되었음

세종국악당, 세종로 일 , 세종 왕릉 등 세종 왕과 련된 인 라를 갖추고 있으며, 이

특별 시❚63

에 따른 객들의 유입에 따라 여주군 지역의 이미지를 세종 왕과 연계하여 부각시키

고 있음

국내 최 로 세종 왕릉(재실)에서 ‘ 국단 한 휘호 회’가 열림에 따라 많은 서 인

들의 참여를 유도하며, 술활동을 지원하고 있음

5. 여주 마라

1) 개

경기도 여주군에서는 암 강변공원에서 ‘여주 세종 왕 마라톤 회’를 개최하고 있으며,

올해로 13회째를 맞이하고 있음

‘여주 세종 왕 마라톤 회’는 남한강을 달리는 코스진행으로 마라토 들에게 추억과 감

동을 선사할 뿐만 아니라 국내 최고의 회로써 발 하고 있음

여주 생활체육회가 주최하고 여주육상경기연맹연합회와 로드스포츠가 주 하는 ‘여주 세

종 왕 마라톤 회’는 홈페이지 화를 통하여 신청 수를 할 수 있음

< 3-5> 여주 종 개

주제

사 경 여주 강 공원

시 연 2000

사시 매 5월

주 / 주 여주 체 ·생 체 ·경 보 / 여주 상경 연맹연 , 드 포

주 사

2) 근 개 (2012 )

제12회 여주 세종 왕 마라톤 회는 2012년 5월 13일 오 9시에 열렸으며, 국 각지

에서 모인 7천 여명의 마라토 들이 참가하 음

마라톤 코스는 풀코스, 하 코스, 10Km코스, 5Km코스로 진행되었으며, 매 1Km마다 거

리표지 이 설치되고 방향안내 과 안내요원이 배치되어 운 되었음

참가자들에게는 회당일 활동에 합한 기능성 소재의 티셔츠와 언더 이어 등 기념품

을 증정하 으며, 시상식은 코스별 1 부터 10 까지, 특별상은 연령 별, 항 , 최

다 단체상으로 나 어 시상되었음

한 참가자들의 편의를 배려하여 무료셔틀버스가 운행되어졌음

1 개 연

<그 3-7> 여주 종

3) 평가 시사

서울과 수도권 지역에서 매되는 하이트진로 소주 상품 홍보라벨 부착 건이 의완료되

어 회 홍보효과를 크게 나타내었음

한 홈페이지를 활용한 인터넷 사 수로 참가자들의 편의를 제공하 으며, 기념품증

정, 부문별 시상, 무료셔틀버스 운 으로 많은 참가자들의 참여를 유도하 음

코스별 회를 진행함에 따라 차별성을 두었으며, 참가자들이 자유롭게 선택하여 참여할

수 있도록 하 으며 휠체어 마라톤 코스 한 운 하여 몸이 불편한 참가자들의 배려를

제공하 음

내 주민은 5Km 참가시 5000원 할인되며, · ·고 학생은 무료로 참가할 수 있어 다

양한 연령 의 참가자들이 참여하 으며 특히 학생들에게는 세종 왕의 업 과 한 의

우수성을 다시한번 느낄 수 있는 기회를 제공하 음

6. 강 커

1) 개

강릉을 커피도시로 만들기 한 강릉시의 노력의 일환으로 2009년에 처음 개최되었음

강릉 커피 축제는 보여주는 로 구경하는 공연축제에서 벗어나 스스로 즐기며 참여하는

체험축제로 인식이 확산되면서, 참여업체 람객이 크게 증가하고 있음

강릉 항에 마련된 메인 행사장을 심으로 강릉시의 주요 커피 문 을 상으로 스탬

랠리 형식으로 개최됨

강릉에 자생 으로 발달한 커피명가들과 자연 인 조건의 조화로 커피를 찾는 사람들의

발길이 잦아지면서 이들과 함께할 문화사업을 강릉시가 기획한 행사임

특별 시❚65

< 3-6> 강 커 제 개

주제 거

사 강 시 강 원 커 전문점

시 연 2009

사시 매 10월 말

주 / 주 강 시 / GTB강원민 &문 새

주 사 사 연계, 제 , 제 트

2) 근 개 (2012 )

10월 19일부터 28까지 10일 동안 개최된 제4회 강릉 커피 축제의 주제는‘커피별에 피는

꽃을 보듯이’이며, 강릉시 역 93개소의 커피 문 이 참여하 음

강릉 항에 마련된 메인 행사장을 심으로 안목, 경포, 사천 등 해변과 구정, 왕산 등 산

간계속, 시내 커피명소 등 총 93개 로스터리 카페와 커피 문 이 참가한 가운데 스탬

랠리 형식으로 진행되었음

축제의 메인 행사장인 강릉 항 마리나 센터 1, 2층은 시 , 체험 , 시음 , 련 상품

체험홍보부스 등으로 구성되었음

- 커피 련 유물 커피나무 시 , 로스 체험과 함께 핸드드립, 사이폰, 더치,

치 스, 모카포트 등 다양한 커피기구를 이용해 커피를 직 내려 볼 수 있는 커피체

험 , 에스 소, 라떼아트 등의 커피를 경험하고 맛볼 수 있는 세계의 커피 시음 ,

비 , 수제 콜릿, 커피잔, 허 등 커피 련 상품 체험·홍보 부스 등 다양한 로그

램이 운 되었음

- 객들에게는 간단한 핸드드립이나 손쉽게 만들 수 있는 커피 제조법을 알려주는 로

그램도 진행되었으며, 3곳 이상의 커피 문 스탬 를 어온 람객들에게 기념품을

증정하 음

강릉시는 고속도로 통행량과 안내책자 배부 수 등을 분석한 결과 10일간 커피 축제에 참

여하기 해 강릉을 방문한 객 수가 20여만 명인 것으로 집계되었고, 체험 과 시

등이 운 되었던 강릉 항과 강문 항, 경포해변 일원의 커피 들은 축제 기간 동안 10

억여 원의 매출을 올린 것으로 조사되었음

1 개 연

<그 3-8> 강 커 제

3) 평가 시사

강릉만이 갖고 있는 커피 인 라를 잘 살린 기획으로 개최 4년 만에 국 으로 알려진

축제로 성장해 나가고 있으며, 강릉을 커피의 도시로 홍보하는데 큰 역할을 수행함

규모 공연 람행사 없이 은 세 축제 방문객들의 호응을 얻을 수 있는 다양

한 로그램을 진행하 음

- 카페 가이드북을 제작, 스탬 방식의 축제를 도입, 다양한 시연 행사를 개최하여 참

여율을 제고, 참가한 커피 마다 인증패를 수여, 스테 마임 공연 등

그러나 역사가 짧은 탓에 강릉시와 카페들간의 불 화음이 묻어나는 등 일부 허 이 노

출되었음

축제의 주제와 직 인 련이 없는 람행사 는 식상한 체험행사 등을 배제하고, 강

릉시 역의 커피 문 을 상으로 한 축제를 기획하여, 실제 으로 지역의 경제 이

익을 창출하 음

7. 천 산천어

1) 개

북한강 상류에 있는 화천군의 청정 환경을 산천어와 연결하여 군의 이미지 홍보와 함께

구나 즐길 수 있는 겨울 축제로 화천군에서 기획하여 매년 열리는 축제

2000년에 처음 시작한 ‘낭천얼음축제’를 2003년 새로운 테마와 이름으로 정비하 으며,

빙 으로 변한 화천천에서 체험행사와 볼거리로 펼쳐지는 겨울철 이색 테마 체험축제임

- 주요 로그램은 산천어얼음낚시 회, 창작썰매 콘테스트, 얼음축구 회, 빙상경기 회,

겨울철 포츠 체험행사로 진행되며 축제의 가장 하이라이트는 화천천 낚시 회장에서

열리는 산천어 얼음낚시 회로, 국에서 많은 낚시꾼들의 심을 받고 있음

특별 시❚67

< 3-7> 천 산천 제 개

주제 거

사 강원 천 천천 5개 원

시 연 2003

사시 매 1월

주 / 주 천 / 단 나

주 사 산천 낚시 체험, 매 체험, 눈조각 전시, 산천 문

2) 근 개

2013년 1월 5일부터 27일까지 총 23일간 열린 산천어 축제는 산천어 얼음낚시, 산천어

맨손잡기, 얼음썰매, 썰매, 조각, 얼음축구 등 약 40여종의 다양한 체험 로그램과

볼거리를 제공하고 있음

- 주요 로그램은 크게 산천어 체험, /얼음체험, 문화/이벤트, 편의/먹거리, 사랑방 마실

등 총5개 분야로 나 어 진행되었으며 체험 로그램의 경우 장 는 사 약 수

를 통해 참가신청이 이루어졌음

2010년 구제역 발생으로 인해 축제가 개최되지 못했음에도 불구하고 2011년 열린 산천

어축제는 세계 4 축제로 선정되면서 성공 으로 개최되었음. 이에 따라 외국인 방문객

한 상승하는 하는 결과를 가져왔음

- 화천 산천어 축제를 소개한 호주 시드니 모닝 헤럴드 인터넷 홈페이지와 맨손으로 산천

어 잡기를 하는 상과 함께 매년 100만 명이 방문하는 축제라고 국 BBC에서 소개하

는 등 축제 개막한 이후 해외 58개 언론사를 통해 산천어 축제의 다양한 이야기들이 세

계에 보도되었음

- 따라서 외국인 방문객의 상승은 최근 산천어 축제가 국제 인지도가 높아졌기 때문

이라고 볼 수 있음

한 ‘화천 산천어 축제 기차여행’상품을 당일 일정으로 운행하여 새해와 겨울방학을 맞

아 가족과 학생, 연인들을 주요 상으로 하여 편의를 제공하 음

<그 3-9> 천 산천 제

1 개 연

3) 평가 시사

세계 각 언론사들이 화천 산천어 축제 련 내용을 보도함에 따라 우리나라뿐만이 아니

라 세계인들이 주목하는 축제로 성장하 음

2010년 구제역으로 인한 축제개최가 취소됨에 따라 2011년 축제 개최에 한 우려가 높

았으나 세계 4 축제로 선정됨에 따라 오히려 성공 인 축제로 평가되고 있음

화천군은 동 기가 긴 지리 특성을 이용, 산천어 얼음낚시와 ·얼음썰매, 슬 이, 얼

음기차 등 각종 겨울 포츠를 목한 축제를 열었으며 민 이 력해 철 한 분업체제

를 갖춘 것이 가장 큰 성공 요인이라고 볼 수 있음

- 민간 문가들로 구성된 축제조직 성격의 ‘(재)나라’에서 객을 불러 모을 특색

있는 축제 로그램을 맡았으며 화천군은 해외 마 에 집 하 음. 한 화천군은 주

민들과 함께 선등거리 조성 등 행사장 주변 꾸미기를 담당하고 있으며 산천어 모양의

등을 만들어 설치하는 역할을 해내고 있음

8. 보 드

1) 개

보령에서 생산되는 머드를 주제로 하는 객 체험형 축제로, 머드 마사지 뿐 아니라 다

양한 놀이를 즐길 수 있으며 1998년 7월 처음으로 축제를 개최한 이래 매년 7월 순경

에 시작됨

보령시에는 136km에 이르는 기다란 해안선을 따라 고운 진흙이 펼쳐져 있는데, 성분 분

석 결과 원 외선이 다량 방출되고 미네랄·게르마늄·벤토나이트를 함유하고 있어 피부미

용에 효과가 뛰어난 것으로 알려져 있음. 이에 따라 보령시는 머드의 본격 인 상품화에

들어가 천해수욕장에 머드팩 하우스를 설치하고 매년 해수욕장 개장과 함께 보령 머드

축제를 개최하고 있음

< 3-8> 보 드 제 개

주제 드체험

사 청남 보 시 천

시 연 1998

사시 매 7월

주 / 주 보 시 / 보 드 제 조 원

주 사 드 제, 드 사 존, 드 등

특별 시❚69

2) 근 개

7월14일부터 24일까지 총 11일간 개최된 보령 머드 축제는 공식행사, 체험행사, 기획 시

행사, 연계행사, 야간행사로 진행되었음

- 공식행사로는 개·폐막식, 체험행사로는 형 머드 마사지 장, 머드 분수 등 총19개

로그램으로 구성되었으며 기획 시행사는 머드축제· 보령 사진 시, 물 사랑 체험

, 머드화장품 시 매 등 8개 행사로 진행되었음

- 모든 체험 시설물은 에어 바운스(공기튜 )형으로 안 하게 제작되었으며, 시설물별 진

행요원 배치하고 안 하고 다양한 크리에이션을 진행하 음

- 한 문 외국어 통역원을 배치하여 체험행사를 진행하 음

- 연계행사로는 보령 머드 축제 국 사진 공모 , 거리 퍼포먼스 운 , 보령 머드 세계

화 학술 세미나 등이 기획되었음

축제 기간에는 머드게임 경연(슬라이딩 멀리하기, 미끄럼틀 오르기, 외나무다리 건 기

등), 개막축하공연, 민속 굿 놀이, 머드 분장 콘테스트, 보령 머드 홍보 , 축하공연, 머드

마사지 체험, 해상 포츠 체험, 머드 인간 마네킹, 상품 매 등 다양한 로그램으

로 진행됨

축제 재원마련을 해 그동안 무료로 이용했던 9개의 에어 바운스 로그램을 유료화해

축제기간 동안 목표 3만 명을 과한 3만3172명이 입장하 음

<그 3-10> 보 드 제

3) 평가 시사

주요 체험시설이 유료로 환되었지만 로그램 유료화에 한 거부감이 없었으며, 유료

환을 해 설치된 펜스로 인해 체험 로그램이 년보다 훨씬 더 안 이고 원활하게

진행되어 객의 안 성을 확보하는 등의 효과를 받았다는 평가를 받았음

국비지원이 단되어 로벌 축제로서의 도약과 쇠퇴의 기로에 섰던 보령 머드 축제는

재단법인을 설립하고 재원마련을 해 일부체험에 입장료를 징수하는 등 로그램 운

에 내실을 기해 축제의 새로운 패러다임을 제시했다는 평을 받고 있음

1 개 연

주말에 유료 입장객이 집 되어 체험장을 이용하는데 장시간 기하는 불편 사례가 발생

한 것과 체험장 내 ·배수 간이 샤워시설 등이 미흡하다는 지 이 있었음

9. 평

1) 개

나비라는 독특한 소재로 축제를 개최하여 친환경 생태 축제로 자리매김한 함평 나

비 축제는 1999년 시작한 이후 국내외 많은 객이 방문하 으며 2008년 문화 부

최우수 축제로 선정되었음

산업자원이나 자원이 무하고 특별한 특산품이나 먹을거리도 부족한 지역이었던 함

평에서는 함평천 정화사업에 따라 마련된 고수부지 33ha에 만개할 유채꽃을 배경으로 유

채꽃 축제를 추진하려고 하 으나 유채로는 경쟁력과 차별화를 가져올 수 없어 가장 친

환경 인 나비를 테마로 축제를 기획하게 되었음

친환경 생태를 체험하면서 배우고, 즐기고, 느낄 수 있는 쾌 한 농 어메니티가 가미된

함평 나비 축제를 통하여 어린이에게는 체험학습의 기회를, 어른들에게는 추억과 동심의

세계를 제공하고 있음

< 3-9> 나 제 개

주제 생태체험

사 전 남

시 연 1999

사시 매 5월

주 / 주 / 제 원

주 사 나 , 민 날 사, 나 전시

2) 근 개

4월 27일부터 5월 8일까지 진행된 2012년 나비 축제는 나비 날리기, 군민 거리 퍼 이

드, 미꾸라지 잡기, 가축몰이, 곤충 생태학교 학습 체험, 에 체험 학습 등 다양한 체험

로그램들과 기념 시 행사들로 구성되었음

함평이 세계의 멸종 기동물 1호인 황 박쥐 집단서식지임을 알리기 해 황 박쥐 생태

을 조성해 두었으며, 시 에는 박쥐의 분류와 생태 등 박쥐에 한 여러 가지 자료와

함께 청정함평을 알리기 한 조형물이 시되어 있음

나비 미술 에서는 함평 나비 축제 기념 으로 이서진 화백의 나비 이 열렸으며,

3개의 시 2개의 시 에는 나비 작품들이 나머지 1개의 시 에는 민속화가

시되었음

특별 시❚71

나비 곤충 생태 에는 다양한 종류의 나비와 곤충이 시되었으며, 람객 편의를 한

곤충기차가 운행되었음

<그 3-11> 나 제

3) 평가 시사

축제를 통해‘나비=함평’이라는 외 이미지를 창출하 으며 ‘나비산업=함평=친환경농

업’이라는 지역 이미지화에 기여하 음. 한 의 취약지에서 생태체험 지로 부

상하게 되었음

4년 연속 한민국 최우수 축제로 선정된 함평 나비 축제는 2011년 한 해에만 30여만

명의 람객이 방문하고, 7억6000만원의 입장료 수익을 올리는 등 그 동안의 개최 실

과 향후 발 가능성, 축제 콘텐츠 등에서 높은 평가를 받았음

나비축제의 성공 개최로 군민의 응집력 결집과 화합분 기 조성에 기여하 으며, 사회

단체가 주 한 로그램 운 과 자원 사자가 참여한 가운데 각자의 역할을 완벽하게 수

행하여 객들로부터 좋은 호응을 얻는 등 군민들이 동참하는 축제로 정착되어가고 있음

10. 드& 티

1) 개 경

은 미래 성장 가능성이 가장 높은 첨단과학기술도시 이미지를 보유하고 있으며 세종

시와 함께 한민국 신 심 도시로서의 지속성장 가능성이 내외 으로 인정되고 있으

나 그럼에도 불구하고 그동안 도시이미지에 부응하여 도시의 품격을 높일 수 있는 로

벌 수 의 이벤트가 없어 매우 안타까운 실정이었음

이에 경제성장과 더불어 발 하며 다양한 문화의 이해와 목을 통한 도시 품격을 높이

고 지역경제 활성화에 기여할 수 있는 푸드&와인 페스티벌을 많은 문가의 자문과 연구

용역을 통하여 추진하게 되었음

외식산업은 국내에서는 아직 경쟁력을 가지고 선 한 도시가 없는 블루오션 분야이며

2012 세계조리사 회 개최의 당 성과 정체성에 있어 무엇보다도 요한 것은, 이

1 개 연

한민국 와인생산 원조라는 이며, 한민국 최 의 와인인 “선리 포토 와인”이 포

도를 사용하여 1969년 7월 에서 생산되었기 때문임

은 앞으로 와인과 음식의 첨단과학기술 융·복합과 와인산업 기반시설 구축, 와인교육

의 심지로 거듭 발 하여 지역경제 활성화의 계기를 마련하게 될 것이고, 한 국제

수 의 명품축제를 개최하여 도시의 품격을 높임으로 부가가치 높은 산업 활성화와

도시 랜드 가치를 제고하게 될 것임

2) 개

2012 드& 티 “ 과 동 만 ” 라는 주 “ 계

찾는 맛과 연” 라는 슬 건 2012 10월 12 ( ) 15 (월) 지 4

간 시 원에 개 었

주 사는 시·체험 사, 공연· 사, 경 · 사, 특별 사 등 어

, 드& 티 진 원 가 주 고 마 공사, (사)

믈리에 가 주

< 3-10> 2012 전 제 드& 티 개

행 사 명2012 전 제 드& 티

(International Food & Wine Festival in Daejeon)

주 인과 동 만남

부 마리아주(Mariage)

슬 건 계인 찾는 맛과 향연

행사 간 2012. 10. 12( ) ∼ 10. 15(월) (4일간)

행사장소 컨벤 , 역 시장 일

행사내용 시·체험행사, 공연· 행사, 경 ·학 행사, 특별행사, 사 &연계행사

3) 티 목 과

2012 드& 티 통 시 상과 지역경 진

고, 새 운 마 고 , 시민 결 다짐 심 고취 고

시민 께 고 참여 는 지역 시 시민

심 고취

드 어우러진 격 는 티 , 는

특별 시❚73

고 진 었 원 사 진과 시민 공감 는 시 공

주 주 에도 , 동 과 처 보는 사람 등 다양

계 마 껏 참여 여 는 승 시키고, 주에 고 가, 만취 등

가 없었 새 고 건 주 보 계 만들

4) 평가 시사

식과 , 통주 맛과 에 들다

- & 드 & 재 가 결 민

- 계 16개 상 참가 는 트

- 본 사 , 50여 가지 통주 체험

- 식, 아트 체험 는 티

- 천에 체험

다양 니 공

- 시내 지역 그랜드 , · 본· 등 상 운 과 동 아 들

동시 마

- 니 티 ( 니 - 운 )

- 다양 참가 지원 도

믈리에 경 등 애 가 집

- 가 믈리에, 통주 믈리에, 워 믈리에, 통주 믈리에,

믈리에 경 개

- & 드 심포지엄 개

- 동 개

다양 컨 그램 람객 시민 만 도 가

- ( 통주) 시·시 , 식 시·시식 라는 본에 충실 시 람 개 다양

공연과 거리, 체험 께 어 람객 만 도 가

- 창 공연 과 지역아티 트들 재능 공연 미 가

1 개 연

- 시민 극 참여 원 사, 라 엔티어링, 등 통 시민 만

들어 가는 개 ( 원 사 원: 490 , 라 엔티어링 참가 원: 10,000 , 리

40개 , 말 9개 )

린 트 평 개 MOU 체결 등 사 욱

돋움 는 마

- 린 트 안 니 등 가도 ‘매우 공 앞 도

가능 ’ 평

리, 내 상, 어들간 상담 통도시

가능 색

산 고 사 지역경 에 지

드& 에 심도 통 알리 드& 미지

<그 3-12> 전 드& 티

11. 리 티

1) 개 경

는 50만 도시 2008 상 지컬 갑천 후 주민들 가

없어 지역주민 것 타

에 는 주민 사 통 식도 사 연 에 뢰 여

개 연 용역 거쳐 지역주민 가 께 통 통 여는

‘ 리 티 ’ 개 게 었

<그 3-13> 전 티

특별 시❚75

2) 개

리 티 “ 상탈 ! 가 사랑· 공감!” 라는 주 2012 10월 5 ( )

7 ( ) 지 3 간 엑 포 시민 원에 개 었

주 사는 공식 사, 색체험 사, 사, 민 사, 연계 사 등 어

, 시가 주 ·주

< 3-11> 티 개

행 사 명 제23 민 날 티

주 일상탈출! 가 사랑· 공감!

행사 간 2012. 10. 5( ) ~ 10. 7(일) 3일간

행사장소 엑스포 시민 장 갑천일원

행사내용공식행사, 녹색체험행사, 공연 행사, 시· 람행사, 상 놀 ,

체험프 그램행사, 부 행사

3) 특징

티 리(FREE) 티 가 갖 미는 가 (FAMILY), 락

(RECREATION), 체험(EXPERIENCE), 거움(ENTERTAINMENT) 니 상

틀에 어 게 가 과 가 께 락과 체험 통 거움 느 는

도시

4) 평가 시사

리 티 상탈 , 가 사랑, 공감 라는 슬 건 아래 3 간

엑 포 시민 , 갑천 원 등에 도시 루어짐

가 , 체험 근간 고 상에 어 는 도시

들 가진 트 드에 탈 새 운 보

도시민 상에 가 간, 간 결 보 는 고민에

리 티 가 참여 는 가 심 , 민 과 체감

는 도시 가능 공

또 사 간에 티 직 객 120,345 집계 었

1 개 연

1. 뷰 마

1) 개

세계에서 가장 ‘재미있는 쟁’이자 최 의 야채 쟁인 라 토마티나는 다양한 유래가 해

지나 재는 종교 ·정치 의미도 없는 즐거운 축제로 자리 잡았음

< 3-12> 뷰 제 개

원 La Timatina

시 연 1844

사시 매 8월 주

주 사 ,

2) 역사

토마토 축제의 기원은 여러 가지 설이 제기되지만 가장 유력한 이야기는 1944년 토마토

값 폭락에 분노한 농부들이 시의원들에게 토마토를 던진 것에서 시작되었다는 것임

이 시 가『뷰놀』에서 일어났기 때문에 축제 역시 이 지역에서 시작되었으며, 이 시 로

시민들의 의사가 철된 것을 기념하여 잘 익은 토마토를 서로 던지며 시민 정신을 되새

기자는 것이 이 축제의 취지이자 유래임

랑코 총통의 독재기간 에는 종교행사가 아니라는 이유로 지되기도 했었지만, 70년

반 마을 사람들에 의해 재개되었으며, 이런 여러 가지 이유로 토마토 축제는 어느

축제보다 서민 이고 향토 인 냄새가 풍기고 주민들의 참여율 한 높음

축제가 리 알려진 것은 스페인의 TV방송국의 유명 리포터가 축제를 소개하면서 스페

인 역으로 퍼졌고 이제는 세계인의 이목이 집 되는 축제가 되어 방문객의 80%가

외지인이며 무려 50여 개국에서 찾아오고 있음

매년 8월 넷째 주 수요일이면 인구 12,000명의 작은 도시, 뷰놀에 4만 명 이상의 객

이 방문해 축제를 즐기며, 정해진 축제구간은 약 1km 거리임

특별 시❚77

주말이나 휴일에 축제를 연다면 더 많은 사람들이 즐길 수도 있지만 오랜 통을 지키며

8월의 넷째 주 수요일에 축제를 개최함

『뷰놀』은 토마토의 생산지가 아니기 때문에 축제 때 사용하는 토마토를 인근 마을에서

구입하며, 5 의 트럭에서 무려 100톤의 토마토를 쏟아 붓지만 워낙 많은 인 가 몰리기

때문에 실상 토마토에 닿아 보지도 못하고 인 에 휩쓸려 돌아가는 사람도 많음

『뷰놀』엔 머물 수 있는 호텔이나 숙소가 충분하지 않아 수용능력은 약 200명에 불과해

축제를 찾아오는 사람들은 부분 40km 거리에 치한 발 시아에서 숙박을 하거나 일

부는 5km 거리에 있는 야토나 알보라체에서 숙박을 하는 것으로 나타남

축제가 열리기 요일부터 행사가 시작되는 데 축제의 여왕을 뽑고 통의상을 입고

퍼 이드를 하며, 다음날 녁거리에서는 빠에야라는 통음악으로 경연 회를 개최함

『뷰놀』시가 토마토 축제를 통해 얻는 성과는 유형의 경제 효과보다는 축제는 주민

력을 통해 도시의 하모니와 문화발 을 이루는 무형의 효과가 더 큰 것으로 나타남

<그 3-14> 뷰 제

4) 시사

축제의 본성에 충실한 독창 인 주제

- 『뷰놀』의 토마토 축제는 신나게 노는 축제의 본성에 충실한 획기 인 단 2개의 로그

램으로 세계 인 축제로 성장하 음

직 인 경제효과 이외의 무형의 효과 추구

- 수익을 올릴 수 있는 숙박시설과 같은 하드웨어 인 시설을 조성하기보다는, 축제의 본

래 기능에 충실함으로써 더 많은 무형의 효과를 추구함

신나는 참여와 즐거운 공유

- 축제 참가자들은 샤워실, 탈의실, 객용 임시 화장실 등 기본 인 편의시설이 없는데

따른 불편함보다는 축제가 주는 즐거움을 더 크게 느끼고 있음

1 개 연

『뷰놀』지역의 시민들도 지역의 발 을 해 축제 직후 잔해를 치우고 거리를 청소하는

등의 불편을 즐거운 마음으로 감수함

1. 상

■ 창 신 원리가 우 우리 산

부분의 문자가 새기거나 그려진 형상이 필기의 역사를 거쳐 활자로 정착되어 만들어지

는 반면 한 은 창제와 활자회가 동시에 이루어졌으며 「창제 목 」과 「창제원리」, 그

리고 「창제일」이 명시된 유일한 문자

조선의 4 임 인 세종이 우리말을 을 자가 없어 서로 의사소통이 어려운 백성을

해 1446년에 반포한 자

- 훈민정음은 세종 28년(1446년)에 창제 목 과 원리 그리고 그음가와 용례 등을 한문으

로 해설(국보 70호)

- 세종은 용비어천가에서 애민정신, 자주정신, 민본주의를 바탕으로 훈민정음을 창제하

다고 밝히고 있음

자주성, 창조성, 애민주의, 소통과 헌신, 실용주의라는 창제정신이 담긴 한민족 최고의 문

화유산

1997년 한 의 창제정신과 제자·운용원리를 담고 있는 훈민정음이 유네스코에 의해 세계

문화유산으로 지정되었으며, 유네스코가 매년 문명퇴치의 날인 9월 8일 문맹퇴치 공로자

에게 수여하는 상의 이름이 ‘세종 왕상’으로 그 상이 매우 높음

한 은 음 단 로 음소 자를 모아 으며, 그 음소 자의 꼴이 소리의 바탕을 보여주는

음운자질 문자로서 문자발 상 최고단계의 산물, 라이샤워와 페어뱅크, 맥콜리, 다이아몬

드 등 세계 유수의 언어학자는 한 의 창제정신과 원리의 우수성을 주장

- 한 의 모음자는 수직 는 수평의 긴 선에 이 붙어 있고 자음자는 기하학 인 기호

로 구성되어 있어 시각 으로 확연히 구별됨

특별 시❚79

- 모음자는 하늘, 땅, 사람에 해당하는 세 가지 문자를 기본으로 2~3개를 결합하여 제각기

두 개씩의 모음자를 생

- 자음자는 음성기 의 상형에 따라 기본문자를 만들고 여기에 획을 더하거나 병기하여

센소리와 된소리 자를 만듦

이러한 과학 인 측면 이외에도 최소의 자로 다양한 소리를 표기하며 기획과 병기가

자유로움. 한 시각 변별력이 높아 읽기, 쓰기가 쉬움

< 3-13> 민정 에 들 가

가내

샤워 크(미 드 과 )

적 고 절적 점 닌 계에 실제 쓰 고 는 느 나 문 보다 가 과 적 문 체계 것 다

포 ( 드 ) 들 가 훌 다

맥(미 시 고 )

조 적 에 창조적 만들 다

드(미 포니 )

같 계열 에 조 적 갖는 것만 동시에 과 상 계 묘사 는

갖 고 계문 사에 가 는 문 적 적 다

차( )

문 체계는 문 점에 볼 단 들 적 는 문 체계 계에 다

샘( )

단 과 에 감탄 만 문 만 새 차원 문 체계 , 가 적 취 나 가 다

다 드(미 과 )

간 개 문 체계 에 가 뛰 난 과 적 체계 다

료: 여 연 실(2008)

■ 내 사용 경 계 악

어의 요성이 강조되면서 어 조기교육 청소년의 해외 조기유학 등이 증가하는

등 상 으로 한 교육의 요성이 약화되고 있음

청소년뿐만 아니라 사회 반 으로 외래어 오남용과 매체·인터넷 통신 등에서 비규

범 언어 사용이 증하면서 국민의 올바른 한 사용 능력이 매우 하되고 있음

- 국민의 한 표 력(쓰기, 말하기), 이해력(듣기, 읽기), 규범력(표기력) 등 국어능력수

이 하됨(국립국어원, 2007)

이와 함께 공공, 민간사업체에 근무하는 성인의 보고서·기안문 등의 문서작성능력, 발표와

토론 능력이 반 으로 하되고 있는 것으로 조사되어 학교는 물론 사회 반에 걸친

한 교육의 필요성이 제기됨

1 개 연

문화 부가 국민 1,175명을 상으로 한 연상이미지를 조사한 결과에 따르면 세종

왕은 63.6%로 가장 높은 반면 한 의 독창성·과학성·우수성은 5.9%에 그쳐 한 의 우수

성에 한 국민들의 인식은 매우 낮은 것으로 분석됨

■ 어 가

한국기업의 해외 진출 확 증가, 한류를 비롯한 한국 문화 확산 등으로 한국어 교육

에 한 수요가 꾸 히 증가하고 있음

이러한 한국어 교육 수요 증가에 따라 한국어 교육에 한 투자가 늘고 있는 추세이나

한국 정부 지 학 등이 개설한 한국어 강좌만으로는 학습수요를 충족시킬 수 없어

사설 강습조가 범람하고 있는 실정임

- 최근 5년간은 국과 베트남에서 한국어 교육 수요 증가율이 가장 높게 나타나고 있음

- 일본 내 한국어 개설 학이 1996년 140개소에서 2007년 346개소로 증가

- 국의 경우 한 수교 인 1992년에는 북경 학, 외경제무역 학, 연변 학 등 일부

학에서만 한국어 수업이 개설되었으나 2007년 183개소에서 38,286명이 수강하는 등

격한 증가추세를 보이고 있음

한국기업의 해외진출 확 에 따른 지 고용된 근로자가 2007년 120만 명에 이르고 한

류, 국제결혼, 고용허가제 등의 향으로 한국체류외국인이 격히 증가함에 따라 한국어

능력시험(TOPIK) 응시자는 1997년 2천여 명에서 2006년 약 3만 명, 2007년 약 7만 2

천 명으로 격히 증가

<그 3-15> 능 시험 동 역 시 연

특별 시❚81

국내에 개설된 외국인들을 상으로 한 한국어 어학당의 경우 1959년의 연세 한국어학

당이 최 로 만들어진 이후 1980년 반부터 1990년 후반 사이에 고려 학교 한국어

교육센터, 건국 학교 한국어학당, 서울 학교 언어교육원, 경희 학교 국제교육원, 동국

학교 언어연구교육원, 서강 학교 한국어교육원, 성균어학원, 이화여자 학교 언어교육

원, 남 학교 언어교육원 등이 조성되어 학습자 집단규모가 지역별로 수배에서 수십 배

증가됨

■ 가 랜드 에 라본

최근 국, 일본 등 주요국은 자국이 가진 고유의 문화 가치를 통한 국가 랜드 가치

향상 노력에 박차를 가하고 있음

< 3-14> 계 주 문 가 드 전

가 가 전

· 가 미 전 ‘Brand-New Britain’

본· 가 드 전 ‘Japanesque-Modern’· 식 계 전 ‘ 식 5개 계 ’

틀 드 · 가 미 보 ‘Scotland the Bread’

· 가 미 개 젝트‘Good-bye Deutchland’

뉴 드 · 원 조 ‘New Zealand Way’

태 · 식 계 전 ‘Kitchen of the World’

· 식 계 전 ‘ 식문 제’

료: 문 (2007), 「 타 계 실태조사 전 」.

경제 력개발기구(OECD) 조사에 따르면 국내총생산(GOP)에 비 국가 랜드 가치는

일본이 224%, 미국이 143%인 반면 한국은 29%에 그침

랜드 평가기 인 안홀트 네이션 랜드의 국가 랜드 평가결과, 우리나라 국가 랜드

는 2005년 하반기 35개국 25 , 2006년 하반기 38개국 31 를 차지하는 등 매우

낮은 것으로 조사됨

- 한국보다 경제 규모가 떨어지는 네덜란드의 국가 랜드 가치가 9,300억 달러로 한국의

3배 이상으로 평가됨

1 개 연

- 세계 5 권 이내에 드는 경쟁우 분야를 덴마크가 8개, 스 스와 미국이 6개, 스웨덴과

독일이 5개 갖고 있는 반면 한국은 무한 실정(2008년 기 )

한국 공사 조사에 의하면 한국은 여 히 경제·산업분야에서 속히 발 한 나라로만

인식되어 있으며 경쟁국가인 국이나 일본 등에 비해 친숙성, 독창성이 낮게 나타남

한국의 경우 체육인, 술인, 연 인 등 유행이나 시류 등에 민감할 수밖에 없는‘사람’외

에도 표할 만한 국가 상징이 없음

- 미국(자유의 여신상), 랑스(에펠탑), 일본(후지산), 국(만리장성, 자 성) 등

미국이나 일본에 비하면 감각과 가치를 지닌 상징물이 풍부하지 못한 한국의 경

우 문화상징을 보다 극 으로 활용하여 국가 이미지를 제고하여야 함

한민족의 가장 값진 문화유산이자 세계 최고의 과학 문자인‘한 ’이야말로 국가 랜드

로서 가장 합함

한 의 우수성과 아름다움을 심으로 국가 인지도를 제고하기 한 최 의 수단 개발이

요구됨

- 한 은 한국과 한국인임을 알리는 가장 정확하고 단순하면서도 뚜렷한 소재임

- 우리나라를 표할 만한 문화 이미지로서 국가 경쟁력 강화의 주역이 될 수 있음

- 알 벳이 미권의 문화를 변하듯 한 이 한국의 문화를 변할 수 있을 만큼의 랜

드화가 된다면 국가 랜드를 만들고 국가이미지를 구축하기에 가작 합함

< 3-15> 10 문 상징 · 여 · 가능

여 가능

복 4.3 4.1 4.2

4.4 4.0 4.2

· 고 4.4 4.3 4.4

· 사 3.6 3.3 3.7

태 3.9 3.9 4.1

고 삼 4.1 4.0 4.1

탈 ·탈 3.5 3.2 3.7

종묘제 3.4 3.2 3.5

산 3.2 3.0 3.4

계적 2.9 3.0 3.4

료: 문 (2007).

특별 시❚83

문화체육 부는 한복, 한 , 김치·불고기, 석굴암·불국사, 태권도, 고려인삼, 탈춤·탈놀

이, 종묘제례악, 설악산, 세계 술인 등 10 문화 상징에 한 설문조사를 실시하

음. 그 결과 한 이 표성에서 4.4로 가장 높은 수를 받았으며 기여도와 활용성면에서

김치와 불고기 다음으로 가장 높게 나타나 가장 정 인 결과를 얻음

그러나 2008년 기 한국의 표 랜드 슬로건은 어‘Sparkling Korea’로 사용되는

등 한 의 국가 랜드화를 한 노력은 매우 부족함

■ 상 에

문화상품의 개발은 통과 문화를 소재로 하는 국 있는 문화의 계승과 그것을 한

화의 작업이라고 할 수 있음. 문화상품은 반드시 통성과 성을 포함하고 있어야

하며 잘 조화되어야 하는데 이에 가장 합한 소재가 한 이라고 볼 수 있음

- 문화상품은 국가의 경쟁력 향상, 이미지 형성은 물론 문화 사로서의 역할을 수행함

외국에서는 한 의 언어 가치가 아닌 그 자체로 아름다운‘상품’으로 인정되고 있음

- 한 은 우리나라의 정체성을 잘 표 하고 있는 소재이며 그 의미와 조형 인 형태 등을

다양하게 응용할 수 있음

2000년 이후 월드컵, 한류를 계기로 한 의 디자인 가치에 한 인식이 제고됨에 따라

일부 술가를 심으로 작품이 시도되기 시작함

- 한태상(서울교 미술교육과)의 경우 2004년 이후 매년 한 작품을 시

- 노승 은 아트센터 나비에서 열인 <이상한 > 시회에서 움직이는 한 꼴을 이용

해 간 을 추상화한 설치작품을 시

- 이상 은 2006년 리콜 션에서 한 을 모티 로 한 작품을 선보 으며 침구, 아 트

물, 핸드폰, 랭클린 래 다이어리 등에도 한 을 목한 디자인을 발표하고

유통 임

- 이건만은 2000년 부터 가방, 지갑, 넥타이, 문구소품류 등 370여 종의 상품을 개발· 매

- 온라인 한 상품 문쇼핑몰 산돌티움몰에서는 2007년부터 800여 가량의 한 문화상

품을 유통· 매

- 한 문화연 , 한 사랑운동본부, 학생 한 디자인 연합동아리 한울 등이 한 무늬를

이용한 상품 개발과 보 에 주력하고 있음

1 개 연

그러나 재 매되고 있는 한 문화상품 부분은 티셔츠, 넥타이, 컵 등 일부 의류와

소품 심으로 개발되어 있어 그 폭을 건축자재, 시설물, 자제품 등으로 확 할 필요가

있음

단순히 한 모양을 그 로 혹은 약간의 응용하는 한계를 넘어 한 의 자모형상을 제품

디자인으로 발 시키고자 하는 시도는 거의 이루어지지 않고 있음

한편, 문자의 미학과 조형 인 측면으로서 근한 꼴 개발이 민간업체를 심으로 이루

어지고 있음

- 2004년 (사)한국시각정보디자인 회를 심으로‘타이포그래피 심포지엄’등 꼴에

한 세미나가 개최되었으며, 2008년 5월에는 국립국어원 주체로‘한 시각문화의 향방’

이라는 주제로 한 의 디자인 인 요소에 해 토론이 이루어지는 등 세미나, 심포지움

에서 한 에 한 미학 인 근이 이루어짐

한 을 언어 차원에서 보는 것이 아니라 한 의 산업화 차원에서 문화상품화하려는 시

도가 민간차원에서 지속 으로 이루어지고 있으나. 업체간 교류가 거의 없고 비 리, 소

규모 업체가 부분임에 따라 하 문화 범주에서 벗어나지 못하는 실정임

-‘한 문화상품 아이디어 공모 ’, ‘일부작가 시 이외의 정부지원은 거의 무’

- 한 디자인 상품의 경우 높은 개발비용으로 인하여 부분 고가로 책정될 수 밖에 없으

며 따라서 상품의 화에는 한계가 있음

- 패션 쥬얼리를 매하는 (주)니은은 2002년 7월 서울시 지원공식업체로 선정되어 미국

‘캘리포니아 기 트 쇼’에 참가하여 한 디자인 쥬얼리 매가 증하 음

<그 3-16> 상

2. 책

1) 책

세종의 훈민정음 창제 이후 1989년까지 국어교육 주의 정책이 구 되었음. 1990년 문

화부가 신설된 이후 국어정책을 담당하면서 국어문화정책을 지향하 으나 1990년 이후에

특별 시❚85

도 어문 규범 문자 정책, 국어순화, 남북 언어 동질성 회복, 국어 정보화, 한국어 보 ,

사 편찬 등이 주요 사업 역으로 한 문화정책은 거의 무하 음

최근에는 컴퓨터 사요의 화와 함께 한 의 세계화를 하여 한 정보 구축의 필요

성이 두되면서 말뭉치(corpus)구축 등의 국어 정보화정책 사업이 진 되어 문자코드의

표 화, 자체 개발·보 이 활성화되고 있음

- 1995년 국어심의회에 정보화 분과 원회 신설

- 1994년 국어 정보처리 기반 구축사업을 시작으로 1998년 국어정보화 장기 사업‘21세

기 세종계획’이 수립

< 3-16> 역사

키워드 주 내

창제

· 종 집 전 들과 창제, 문청 · 창제 보 나 조 시 공적 문 는 여전 · 종 사 연 에 근 에 정 고

사 적 공감 미

· 종 , 문 에 여 적 정 는 단 실시·사문 에 는 사

공식 사

·갑 개 (1894 ) 고종 과 든 에 삼 , 문 역 고 문 골 는 ·1907 ( 청)내에 상 문연 여 과 연

· 정 가 조 맞 과 정 여 채택·1948 ‘ 전 에 ’제정/공포, 실제 문 생 나 는 ·1959 ‘ 제정

전 시

문 규 정

·1962 가 건 고 에 든 간 물에 전 결정·1968 11월 전 에 (제68 ) 전 정책 시 , 규문 포 든 공문 에 전·1970 3월 전 과 사·1976 , 에 시. 정 차원 동 ·1980 ‘ ’등 문규정에 개정·1988 ‘ 맞 ’고시

문 ‘ ’정책·1990 문 가 정책 담당·2005 ‘ 본 ’ 제정 시·2006 타 사 시

2) 주 책

■ 어 본계

국어기본법에 의거하여 5년마다 국어발 기본계획을 수립하여 국가 언어정책의 기본방향

과 추진목표를 제시

1 개 연

- 2005년 1월, 국어발 보 , 진흥, 육성을 하여 국어기본법 제정

- 제1차 국어발 기본계획은 2007년부터 2011년까지 5개년계획으로 수립

문화체육 부가 정책을 총 하고 국립국어원이 계획을 수립

3 추진과제와 10 추진과제를 제시

- 국민의 국어능력향상을 한 교육·연수체계 정비, 동북아 지역 거 기반 한국어 세계

화 략추진, 다국어 지원 한국어 학습용 웹사 편찬 등의 3 추진과제와 국어

사용 환경 개선과 국민의 의사소통 증진, 국민의 국어능력 증진 여건 조성, 언어 사용

의 다양성 조사 등의 10 추진과제를 제시

< 3-17> 전 본계 10 과제 연차 정투 계

(단 : 만 원)

10 과제 정투 계 * (%)

① 사 가 정책 산 3,240 5.6

② 남 제 망 1,780 3.1

③ 계 복 시책 강 6,050 10.4

④ 사 경 개 과 민 사 5,240 9.1

⑤ 민 능 여건 조 3,470 6.0

⑥ 사 다 조사 6,467 11.2

⑦ < 사전> 정 맞 사전 찬 5,480 9.5

⑧ 정보망 과 정보시 15,450 26.7

⑨ 문 산 보전과 산 6,390 11.1

⑩ 문 산 보 동 강 4,210 7.3

계 57,777 100

주)*: 정투 계 2007~2011 , 원 고

료: 원(2007), 「 전 본계 」.

■ 타 사업

통문화를 단순히 보존·복원의 상으로 근하는 것이 아니라 이를 으로 재창조

하고 세계화하고자 한국의 통문화의 핵심이면서도 자생력이 부족하여 정책 지원이

필요한 분야를 선정하여, 한국의 통문화를 포 하는 통합 차원의 상 개념으로 한스

타일로 명명하고 집 육성함으로서 한국의 고유성에 기반을 두되 세계 보편성을 갖는

콘텐츠를 발굴·육성하여 국가이미지를 높이고 경제 부가가치를 창출하고자 함

특별 시❚87

- 한스타일의 6개 분야: 한 , 한식, 한복, 한옥, 한지, 한국음악(국악)

문화 부가 총 하되 체계 인 지원체계 구축을 하여 통문화 련부처가 참여하는

한스타일 지원 의회를 구성

- 제5차국가이미지 원회(2006.5.29.) 보고를계기로국무조정실의주도로 10개부처가참

여하는 의회를 2006년 7월부터 구성·운

- 통문화 련 사업의 의·조정과 과제 발굴, 정보 공유

문화 부(2006) 조사보고서에 의하면 한 은 6개 분야 국내 기반에서는 가장 우

를 하고 있으며 세계화 진 단계에서는 한식 다음으로 높아 그 잠재력이 매우 높은 것

으로 나타남

한스타일 사업에서 한 부분은 한류지원 해외보 확 , 한 교육 기반구축, 한 의

산업 활용 정보화 진 등 한 보 과 한 문화 콘텐츠 개발에 국한된 6개 세부추

진과제로 구성되어 있으나 한 교육 문화상품 개발에 편 되어 있어 한 상강화,

가치 재발견을 한 발 은 여 히 구축하지 못하고 있음

< 3-18> 타 사 에 문 정책 과제

과제 주 사 내

종 당개 원

· ( )과 개 원·54 산 역 종 당 개

, 문 ( 원)

제 단

내 전문가 청

· 사 청 · 전문가 견 · 능 검정시험 · 내 사 시

문( 원)

실정에맞는 맞

료개

· 역 간·드 등 상 료 개· 개·12개 문 원, 과 개 등 상 보

문( 원)

주민 상

· 제결 주여 상 · 주 동 상 실 · 전문가 , 원 사 연· 주 개· 주 그 제 원·미취 다문 가정 문 원· 주 www.glokorean.com

문( 원)

산 적

정보

상 공 개 사

· 미 공 전, 전시 개·다 폰트개 원· 미 전문가 체 · 상 전 개

문( 원)

전체계

· 전 체계 · 전문가 웹커뮤니티 개

문( 원)

료: 문 (2007), 「 타 종 계 」.

1 개 연

2006년과 2007년의 경우 한 련 사업 실 은 국립국어원과 한국어세계화재단에서 진

행한 한국어 해외 보 사업과 해외문화원을 통한 한국어 보 체계 구축사업에 불과하여

한식과 한복 분야에 비하여 매우 조한 것으로 나타남

한스타일 사업의 성공은 정책 목표의 명확성과 정책방향의 일 성이 제되어야 함에도

불구하고 지 까지는 재원확보의 한계와 정책우선순 의 등으로 정책의 지속성과

일 성이 결여

■ 어 보 사업

한국어에 한 수요가 계속 으로 증가하고 다문화 사회를 맞이하여 한국어를 모국어로

하지 않는 외국인을 포함하는 등 한국어 보 사용이 확 되고 있음. 단, 서구 선진국에

비하여 우리나라는 정책 비 이 낮아 산도 상 으로 매우 은 실정임

- 국내에서는 한국어를 모국어로 하지 않는 외국인을 상으로 하되 국외에서는 동포와

외국인을 상으로 한국어를 교육·보

- 특히, 국외의 경우 한민족으로서의 정체성과 동질성을 확보와 함께 한국문화와 한국어

의 외경쟁력을 확보하는데 을 맞추고 있음

문화체육 부, 교육과학기술부, 외교통상부는 모두 국어 교육과 함께 간 으로‘한국

문화’보 을 꾀하고 있으나 여 히‘한 ’의 우수성을 하고 한 을 한국의 표 상징으

로 끌어올리지 못하고 있음

1 개 에 주 시

2 주 시 특

4장 표 시장

특별 시❚91

4장 표 시장

1 개 에 주 시

1. 시

1) 본

■ 목

시장세분화란 소비자들이 가지고 있는 욕구를 악하는 작업으로, 이들 소비자가 동일한

욕구를 가진 하나의 시장인지, 는 서로 다른 욕구를 가진 여러 개의 시장인지 분석할

수 있음

세종시의 객 수요 특성에 따른 시장세분화는 이를 통해 축제에 한 표 시장을 명

확히 선정하는데 목 이 있음

■ 건

효과 이며 체계 인 시장세분화를 달성하기 해서는 동질성, 측정가능성, 근가능성,

경제성, 실행가능성과 같은 제조건들이 충족되어야 됨

시장세분화를 한 참조 자료로는 ‘국민여행실태조사’, ‘외래 객실태조사’, ‘국민해외여

행실태조사’, ‘국가별 방한 외래 시장 결과보고서’, ‘순수 목 방문지역별 보고서’

등을 활용함

지리 특성, 시간 특성, 행태 특성 등을 기 으로 시장세분화를 수행하며, 선정의

제조건 기 에 따른 각각의 표 시장을 설정하고, 최종 으로 이를 종합하여 세분시

장별 황 특성 Profile을 악

< 4-1> 시 전제조건

동 (Identifiability)· 시 내 가 동 적 , 가 고

정가능 (Measurability) ·각 시 규 매 정 가능

접근가능 (Accessibility) · 시 에게 접근

경제 (Substantiality)· 시 적 실 정 과 가 가 보

실 가능 (Actionability)·시 주체는 각 시 에 적 믹 전 실 는 능

1 개 연

■ 지리 에

세종시의 상품을 이용하는 객은 지리 으로 크게 세종시 역시를 포함

한 충청권, 서울 수도권, 기타 국권 외래 객으로 세분화될 수 있음

세종시의 지리 치 편리한 교통망으로 인해 국 어디에서나 편리하게 근이 가

능하며, 상품 개발 시 국 인 시장을 형성할 수 있을 것으로 단됨

재 세종시 외래 객은 그 규모가 미약한 것으로 단되나, 행정 심 복합도시가 조

성이 되고 그에 따른 다양한 문화시설 상품 개발을 통해 세종시를 방문하는 비

즈니스 외래객 객을 유입시키고자 함

< 4-2> 적 에 시

종시· 전 역시· 청·당 , 역 주민 여가 고 문 시· 역 주민

·다 망 1~2시간 내 접근 가능

전 거주( 시, 제 )

·주 5 제 근무제 산 여가 가·철 접근과 다 망 접근

객· , K-POP 산에 동남 객 가· 접근 , 주 정 연 등 니 에 보

■ 시간 에

시간 특성을 기 으로 시장을 세분화하면 내국인 시장과 외국인 시장으로 구

분 할 수 있음

내국인 객 시장은 주말( -일요일) 주간과 주 (월-목요일) 주간, 야간으로 세분화

될 수 있음

외국인 객은 단기체류고객과 장기체류고객으로 세분화됨

< 4-3> 시간적 에 시

내객

주말 주간 · 접 역 포 2 체 /개 가족단 객

주 주간 ·다 역포 2 상 체 /단체객 여 객

주 /주말 간 · 체험 주 는 가족 단체 객

단 체 · 종시 경 는 태

체 · 종시 거점 주 문 는 태

특별 시❚93

■ 태 변 망에

21세기에 들어 객의 욕구가 다양화되고 있으며, 형태 역시 세분화되면서 가

족단 객의 증가, SIT 의 증가, 숙박 형태의 증가 등이 주요 특징으로 나타

나고 있음

최근 에 띄는 형태 변화를 키워드로 살펴보면 환경, 체험·교육, 활동 , 연수

연 감 형성, 건강(웰빙), 문화 등이 있음

형태 변화에 따라 음식체험, 지역축제 체험, 기타 다양한 체험 로그램에 참여하는

객의 비율이 차 증가하고 있음

< 4-4> 시간적 에 시

주 특 적시 정

건강(웰 )·웰 , 웰니 여가 동·고 격 · 객에게

·고 · 객( , 동남 )·여 〉남

경 ·청정 연 원에 보존·보전· 가능 개

·가족단·고 /FIT

동적 여가· 원 다 다 여가 동 ·취미 러 여가

·매니 , 단체: 젊·취미생 : 가족단

연 감 · , 단체, 여가 동 공· 연 , 동 여· 여

문 · 역문 , 엔 트, 포

동과 여가 ·동 /FIT· 객

체험··체험 그 · 내 체험 시 여

·가족단·청 등 생단체

2. 시

객 형태조사 각종 자료를 통하여 조사한 결과 세종시를 방문하는 객은 크게

인 시군·충청권인 당일여행 시장과 서울 수도권 시장으로 구분할 수 있음

- 평균 으로 인 시군 역시를 비롯한 충청권 방문객이 많은 것으로 나타나고

있으나, 축제 개최시기에는 상품 이벤트행사 등으로 서울·수도권 시장의 비율

이 높아질 것으로 단됨

1차 표 시장은 충청권에 거주하며 다양한 여가활동 문화 체험을 즐기는 가

족 객 개별 객이 될 것으로 단됨

2차 표 시장은 서울 수도권에 거주하고 축제 개최 시 여행사 등의 패키지 상품

을 이용할 가능성이 가장 많은 시장이며, 1박 이상의 체류형이 될 가능성이 있음

1 개 연

3차 표 시장은 크게 서울 수도권을 제외한 국 시장으로 재 많은 수의 객이

방문하고 있지는 않으나, 향후 자녀교육, 련 동호인 모임, 련 산업 종사자, 각종 련

회 참가자 등 축제의 주제에 심이 있는 계층의 방문이 기 됨

<그 4-1> 적 정 전

2 주 시 특

1. 주 시 특

1) ·충청 시

1차 표 시장인 ·충청권 시장의 가장 큰 특징으로는 지리 으로 가까워 단순 나들이

형태의 주말을 이용한 당일형 행태를 보임

버스, 기차 등의 교통을 이용하지 않아도 자가 승용차를 이용하여 당일형 을 즐

길 수 있으며 특히 가족 객 개별 객이 주를 이룰 것으로 단됨

축제가 개최되는 기간 동안 축제 참여율을 높일 수 있으며, 축제의 야간 로그램을 통하

여 당일형에서 숙박형으로 행태를 환할 수 있을 것으로 기 됨

한 ·충청권 인근 지역의 학생들을 상으로 축제 로그램을 통하여 교육 체험

의 장을 제공할 수 있도록 하여 참여를 유도할 수 있음

특별 시❚95

2) 울· 도 시

2차 표 시장인 서울·수도권 시장은 당일 보다는 숙박 비율이 높을 것으로 단됨

서울 지역의 경우 기차나 버스를 활용할 경우 2시간 정도 소요되어 당일 숙박

모두 개될 가능성이 있음

인천·경기지역의 경우 숙박 이용이 더 높은 것으로 나타남

서울·수도권 시장은 여행사 등의 패키지 상품 는 인근 지와의 연계 상품으로

방문을 유도할 수 있을 것으로 기 됨

한 축제를 통하여 다양한 체험활동을 즐길 수 있도록 홍보하는 것이 요할 것으로 단됨

3) · 래 객 시

국시장은 서울·수도권 시장을 제외한 국시장으로 볼 수 있으며 숙박형 을 선호할

것으로 단됨

세종시가 갖고 있는 자연 환경과 함께 체험요소를 연계할 수 있으며, 상별 객에 따

른 축제 로그램을 개발하여 홍보해야 할 것으로 보임

한 외국인 내국인의 특성을 달리한 상품을 개발하도록 하며, 세종시를 찾는 외

국인들이 축제를 해 방문할 수 있도록 국내 여행 루트를 계획하여 홍보하는 방안을 모

색하는 것이 필요함

< 4-5> 적시 정

적 시 시 특 징

1차 적시전 역시

청 시

· 적 가 워 당 ·개 (2-4 )· 가 차 ·단 나들· 식과 전· 생들 /체험

2차 적시 시

· 1 상 체 ·여 사 등 키 상 - 근 연계· 제 (당 )·체험 , 식 등 SIT

3차 적시

전 시

· 연 체험 · · 근 연계·개 여

객 시· 문/역사 문 · 근 체험, 체험에 심 고조· 니 산 적 문

1 체계

2 SWOT 체계

5장 종합분 및 대 과 도출

5 과 도

특별 시❚99

5장 종합분 및 대 과 도출

1 체계

본 연구의 성공 인 수행을 해서는 우선 외부의 환경변수들이 어떻게 작용하는지를 살

펴볼 필요가 있으며, 이후 내부 으로 이용 가능한 유·무형의 자원들이 지니는 장단 을

분석하여 이를 활용하는 것이 필요함

일반 으로 SWOT 분석은 미시 ·내부 을 강 (Strength)과 약 (Weakness)으로

거시 ·외부 을 기회요인(Opportunity)과 요인(Threat)으로 구분하여 분석함

SWOT 분석을 해 각 요소들을 다각 으로 분석하여 내부요소들과 외부요소들 간의 상

호연 성을 략 으로 악하여 응과제의 방향을 도출함

<그 5-1> 종 과제

1 개 연

2 SWOT 체계

1. SWOT

1) 강 (Strength)

우수한 근성 거 배후도시 보유

- 한국 앙부에 치하고 있는 세종시는 물리 거리상 도심에서 서울 125㎞, 부산 270㎞,

목포 252㎞ 지 에 치하고 있어 국에서 2시간 이내에 근이 가능함

- 역시와 충청북도 청주시의 간선도로를 신설 는 확장할 정 에 있으며, 고속철

도 오송역 간 근성 향상을 하여 세종시와 오송역을 연결하는 간선 행버스체계를

연계한 왕복 6차로 도로와 천안논산고속도로 장안 나들목과 세종시 서쪽을 연결하여 개

통됨에 따라 교통의 요지로서 역할을 하고 있음

도시 랜드 가능 이미지

- 세종시는 국공모를 통해 선정된 도시명칭으로서 축제를 통한 도시 랜드 창출이 용이

하다고 단됨

- 세종시 도시가 가지는 이미지와 축제의 주제 세부 로그램과 연계할 경우 큰 효과

를 거둘 것으로 기 됨

세종시의 극 육성의지

- 본 연구는 세종시의 도시마 강화를 한 일환으로 세종축제를 개발하고 발 시키기

한 강력한 의지가 반 되어 있음

2) 약 (Weakness)

목 지로서의 낮은 인지도

- 세종시는 근성이 우수한 편이나, 목 지로서의 낮은 인지도를 가지고 있음

- 순수한 목 의 자원이 아닌 사회문화자원의 의존도가 높은 것으로 나타나고 있어

지역의 차별화된 자원을 활용한 상품의 개발이 필요함

규모 집객 유인 자원 부족

5 과 도

특별 시❚101

- 축제의 주 공간인 세종호수공원의 인근 생활기반 시설이 아직 공사단계로 정주율이 매

우 낮으며, 특히 야간에 세종호수공원의 유동인구가 매우 낮음

- 한, 세종호수공원 인근에 건설되고 있는 국립세종도서 , 통령기록 , 복합커뮤니티,

역복지지원센터 등의 건립이 2014년부터 단계별로 공 정으로 년에는 외부 집객

을 유인할 수 있는 문화 자원이 부족하여 이를 체할 문화콘텐츠 개발이 요구됨

지역 내 부정 여론 존재

- 지방자치제도 실시 이후 각지에서 많은 축제가 생겼으나 유사한 성격의 시·낭비성

축제들로 인해 경쟁력이 지역 재정난이 래되는 등 무분별한 축제 개최에 한 회의

인 여론이 존재함

3) (Opportunity)

지속 인 수요 시장 확

- 주 5일 근무제의 확 ·시행 등 여가 시간이 확 됨에 따라 국민들의 여가 향유 욕구

(Needs)가 증 되고 있으며 이에 따른 수요가 증가하고 있음

- 세계 객의 증가와 특히, 한국, 일본, 국( 화권 포함)간의 지역 간 이 증가하고

있으며, 한 한류의 향으로 한국 인 것, 한국 인 문화를 찾는 외래 객의 방한

이 증가하고 있는 추세임

트랜드 변화

- 생활수 의 향상에 따라 문화시설 방문, 문화행사 참여 등 국민의 문화 향유 수 이 증

가하 고, 가계 지출에서 문화경제가 차지하는 비 이 증가하고 있음

- 학생계층의 체험·교육 시장의 성장, 건강과 련된 웰빙, 로하스(LOHAS) 개념의 증가,

가족형 나들이객 증가 등의 트랜드 변화에 부응할 수 있는 기본 여건 즉, 체험 로

그램, 교육형 시설, 안 한 먹을거리 등이 갖추어져 있음

- 장체험의 경우 다양한 분야의 수요가 증가하고 있으며, 체험활동을 통해 평소에 해

보기 어려운 경험을 해보는 것에 한 선호도가 높게 나타남

행정 심복합도시 조성에 따른 수요 증가

- 행정 심복합도시로서 조성되면서 지역의 근성이 향상되어 향후 세종시를 찾는 수요

가 증가될 것으로 단됨

1 개 연

- 한 50만명의 인구이동을 상하고 있어 그 생활권으로 인한 신도시 조성이 수요 망

을 밝게 하여 축제 활성화와 연결될 것으로 단됨

4) (Threat)

국내외 경제 성장 감소

- 로벌 융 기가 2008년 하반기 실물경제로 이되면서 세계 경제의 하락세가 본격화

되었으며, 고성장을 달성하기 어려울 것으로 망되고 있음

주변 지역 축제와의 경쟁

- 역시를 비롯한 충청권 지역에서 개최되는 축제는 140여개로 국에서 약 17% 차

지하고 있으며, 각 지방자치단체별로 평균 5.2개의 축제를 개최하고 있음

- 세종시 지역주민 주변 지역 주민의 유출을 막기 해서는 인근 지역의 축제를 비롯

하여 도시의 활성화된 축제와 차별화하는 등 경쟁력을 갖추어야 함

지역 이해 계자 갈등 우려

- 재 지역 내 존재하는 부정 인 여론을 불식시키지 못하고 축제를 진행할 경우 지속

으로 요인이 될 것으로 단됨

- 향후 축제 진행 시 지역 내 이해 계자의 갈등의 우려되며, 련 기업의 후원 민간업

체를 축제에 참여시킬 경우 축제의 지나친 상업성 논란이 제기될 수 있음

2. 과 도

1) 강 략(SO)

우수한 근성을 통한 마켓 형성

- 철도, 도로 등의 교통 근성이 우수한 세종시의 장 을 활용하여 지역산업을 기반으로

한 상품을 팔 수 있는 마켓을 형성해야 함

- 마켓을 형성하는 것은 지역의 생산품을 팔 수 있는 우수한 유통 경로를 구축하여 지역

경제 활성화에 이바지 할 뿐만 아니라 지역 이미지를 구축하고 홍보할 수 있는 요한

수단임

5 과 도

특별 시❚103

주변의 다양한 자원 문화콘텐츠 융복합화

- 세종시의 역사문화자원 인문 자원 축제의 테마 성격과 연계될 수 있도록

해야 함

- 지역의 문화 역사를 기반으로 하는 축제는 물론 지역과는 련이 없는 새로운 아이

템이나 테마를 부여한 축제를 도입하여 지역의 다양한 문화콘텐츠와 융복합화할 수 있

는 방안이 필요함

국제 행사로 발 시키기 한 문성 강화

- 축제의 문성을 확보하기 하여 지역의 인력만을 고집하지 않고 국내외 련 문가

를 빙하여 축제를 기획하고 운 할 수 있도록 권을 부여해야 함

- 한 국제 행사의 경우 정부차원의 지원과 해외 련 도시와의 연계, 련 기업 단

체의 후원도 기 해 볼 수도 있음

2) 극복 략(ST)

유사축제와의 연계

- 세종시 인근 지역 해외의 유사축제와의 연계를 통해 축제의 테마와 성격을 강화하여

경제 효과 사회·문화 시 지 효과를 기 할 수 있음

- 지역 간 공조와 역통합·체계구축 등을 통해 기존의 단 이고 폐쇄 인 구조에서

벗어나 지역 간의 축제를 연계하여 통합한다면 유사· 복 축제 개최로 인한 객의

혼돈을 이고 지역성을 명확히 할 수 있으며, 경제 손실을 일 수 있음

- 한 운 조직 간의 력을 통해 축제의 기획 로그램 운 을 다각 인 방면에서

근할 수 있으며 리·운 상의 노하우 교류 지원을 할 수 있음

련 산업의 확

- 요즘 축제의 추세는 문화 축제, 산업축제, 술 축제 등 다양화되고 있으며, 최근에

는 놀이형 축제로의 변화와 련된 산업이 긴 하게 연결되어 있음

- 한 차 뚜렷한 개최 목 을 가지고 주제 심 인 특징을 띠게 되는데, 이들 축제는

련 산업을 극 으로 활용하여 경제 으로도 수익을 창출함으로써 결과 으로 축제

의 질을 높이고 지속 으로 발 할 수 있는 구조를 갖춤

1 개 연

지역 주민 지역 단체가 함께하는 로그램 개발

- 축제의 개최 참여는 지역 주민들의 공동체 의식 지역 정체성을 형성하는 기회가

되어야 하며, 이를 통해 건강한 공동체의 유지와 존속에 기여할 수 있음

- 축제 기획· 비 단계에서부터 방향 컨셉 설정, 실행까지의 모든 과정에 있어서 시민

들과 교류를 통해 의견 수렴 조율을 할 수 있으며, 이러한 지역 주민의 참여를 통해

좀 더 생동감 있는 성공 인 축제를 만들 수 있음

- 지역 주민이 주체가 되는 축제는 지역 주민의 애향심을 이끌어내는 시작 이 됨은 물론

지방자치제도의 성공 제가 되고 재정자립에도 기여할 수 있음

3) 보 략(WO)

시장 다변화를 통한 성 확보

- 변하는 시 에 의 요구에 발맞추기 해서는 형태 트랜드에 부응하는

시설과 로그램을 개발해야함

- 소셜 네트워크를 활용한 과의 소통을 통해 이 원하는 것을 악하고 타겟·유

형별 세분화된 콘텐츠 개발, 인터넷과 스마트폰 어 리 이션 등을 이용한 다양한 홍보

등으로 과 커뮤니 이션할 수 있는 창구를 마련함

세종시를 표하는 차별화된 축제 개발

- 세종시는 행정 심복합도시로서의 도시이미지가 들에게 인식되어 있으며, 미래 인

도시라는 자 심을 가지고 있음

- 재 갖고 있는 자원을 통해 도시이미지를 강화하고 이와 더불어 세종시만의 차별

화된 아이템을 개발하여, 국 인 축제의 장으로 보고, 즐기고, 먹고, 자면서 체류할 수

있도록 해야 함

축제 상품개발, 운 · 리의 노하우 활용

- 축제가 일회성 행사로서 그치는 것이 아니라 축제 개최를 통해 지역경제가 활성화되고

도시 랜드를 강화하는데 이바지할 수 있어야 함

- 단기간 개최되는 축제의 효과를 극 화하기 해서는 축제와 련된 다양한 상품을 개

발하고 이 상품들을 지속 으로 리하고 홍보할 수 있어야 함

5 과 도

특별 시❚105

4) 어 략(WT)

경쟁력 있는 독창 인 축제 개발

- 인의 생활문화는 술과 과학 등 모든 분야의 총체이기 때문에 필연 으로 축제

로그램도 인이 삶을 반 하여야 함

- 지방자치단체의 일과성 행사로 락하지 않고 경쟁력 있는 독창 축제로 성장하기

해서는 국내 객은 물론 외국 객들에게 일과 여가 양면에서 삶과 문화의 질을

향상시킬 수 있는 활력소를 제공해야 함

- 다른 지역 축제와의 경쟁에서 우 를 차지하기 해서는 독창 인 테마 아이템을 개

발해야 하며, 축제를 표할 수 있는 시·체험 등의 로그램을 지속 으로 개발

보완하여 객의 재방문을 유도해야 함

축제 문 인력의 양성

- 부분의 경우 축제담당 공문원이 수시로 바 거나 외부 행사 심으로 행사를 개최

하고 있어 지역 축제에 한 연속성과 역사성 측면에서 큰 성과를 거두지 못하고 있는

실정임

- 따라서 내실 있는 축제 개발을 해서는 지역 내 문 인력이 지속 으로 배출되어야

하며, 이를 통해 지역 특성에 맞는 로그램 기획과 운 을 발굴해야 함

- 한, 세종시 시민, 특히 서비스 업종에 종사하는 지역 주민을 심으로 친 캠페인,

스마일 캠페인 등의 의식 환 캠페인을 실시하여 주민의식을 고취시키고 객에게

정 인 인상을 남겨야 함

수요자 의 홍보 마 방안 수립

- 기존의 정책 수립은 정책 입안자 등 공 자의 에 입각한 략 개발에 그쳐 각

종 계획이 계획으로만 남거나 수요자 즉, 시장이 원하는 것과는 다른 선언 정책의

성격에서 벗어나지 못함

- 따라서 실수요자와 환경 시장에 한 면 한 분석을 통해 정확한 욕구 악에 따

른 진흥 략 수립이 필요함

1 공간

2 진체계

6장 축 공간 및 추진체계

6 공간 진체계

특별 시❚109

6장 축 공간 및 추진체계

1 공간

1. 공간 용지역

1) 공간 용지역 특징

세종시는 크게 원도심지역과 신도심지역으로 나 수 있음. 원도심 지역은 연기군 조치원

읍 지역으로 상 으로 개발에서 소외되어 있음

신도심 지역은 한솔동을 비롯한 정부종합청사 주변 지역으로 개발이 진행 임

세종축제의 축제 공간으로 활용될 수 있는 지역을 설정하고 공간의 특성을 악하 음

2) 공원

세종시 신도심 심부에 치하여 규모뿐만 아니라 경 도 뛰어나 축제 콘텐츠의 다양성

을 반 할 수 있음

외 으로 세종시의 상과 로벌 명품도시의 이미지를 극 화할 수 있음

축제의 최우선 목표인 도시마 측면에서 외지방문객에게 세종시 도시 랜딩 강화의

장 을 갖추고 있음1

그러나 외부 방문객 원도심 지역과의 근성 부족 주차공간 부족 등 극복할 문제

도 있음

한 아직까지 주변 아 트 입주가 완료되지 않아 정주인구가 빈약하여, 야간 시간 의

자연 집객형 축제참가자가 없어 야간 로그램에 한 참가자 확보가 요구됨

부분의 숙박시설이 원도심에 집 되어 있으며, 단체 객이 방문하 을 경우 행사장

주변에는 수용할 만한 숙박시설 편의시설이 부족할 것으로 상됨

1 개 연

3) 고 ․

원도심 정주공간과의 근성이 편리하며 학캠퍼스로 은 층의 방문 유도를 높일 수 있음

야간시간 유동인구 자연 집객이 원활하여 로그램 구성 폭이 넓음

그러나 축제공간으로서 하드웨어 인 라 구축 미흡하며, 외부방문객들에게 세종시의

상과 로벌 명품도시 비 제시 등의 한계성을 지님

한 한솔동 등 신도심과의 근성 부족 등 도시마 측면에서 합성이 떨어짐

4) 시 우리시

축제를 통한 지역 경제활성화 원도심과 신도심간의 연결고리로써 활용 가치가 높음

축제 메인공간과 연계한 서 공간으로서 연계 자원으로 활용될 수 있음

재래시장 활성화에 기여하고 원도심 지역민들의 많은 참여를 유도할 수 있는 장 이 있

으나, 교통혼잡이 래되는 문제 과 축제를 진행할 수 있는 합한 공간이 부재한 상황

이 단 으로 지 됨

2. 공간 용 략

국제 수 의 규모 축제를 개최하기 해서는 도시 체 으로 축제분 기를 조성하

고 지역민과 지역 상인이 주도 으로 축제에 참여하고 즐기는 형태가 되어야함

축제 개최지와 인 한 공원시설, 문화시설 등을 활용하고, 축제에 방문하는 객들이

지역 내 지 인근 지역의 명소를 방문하여 상호간 시 지효과를 얻을 수 있어

야 함

세종축제의 공간설정은 축제의 환경 연출(특히 장소)에 있어 매우 요함

한 지속가능한 축제를 해 매년 축제의 상징 인 하드웨어가 하나씩 구축되어져 축제

개최의 지역 효과를 증 하여야 함

축제의 장소성 문제를 축제 개발단계부터 장기 인 구상을 세종시와 연동하여 설정하여

야 함

따라서 축제 개최 장소는 축제 공간, 공간, 지역주민들의 여가 공간 등의 역할을 할

6 공간 진체계

특별 시❚111

수 있어야 함

문가 장 탐방 결과 세종시의 도시마 략과 미래지향 세종시 이미지를 내외

으로 어필할 수 있는 세종호수공원이 세종축제 개최 최 의 장소로 의견이 모아짐

1) 상 는

축제 공간은 방문객들의 동선이 가장 합리 이고, 편리하도록 구성되어야 하며, 산발 이

거나 범 한 조성은 혼란을 래하거나, 편 으로 이용될 수 있음

제1회 세종축제 개최 시 세종시의 상징 공간인 세종호수공원에서 개최하는 것은 도시

마 측면에서 정 으로 볼 수 있으나, 축제의 요한 주체인 시민들의 정주 지역과

근성이 떨어져 시민들과 거리감과 주체의식이 낮아질 수 있음

2) 개

축제공간의 선택과 집 을 통한 시 지 효과를 이끌어야 함, 특히 제1회 축제로서 집 을

통한 로그램 효과를 극 화하고, 산집행의 효율성도 향상시켜야 함

축제공간의 이원화 확장하여 원도심과 신도심간의 균형있는 로그램을 구성

축제 공간을 심으로 축제 로그램에 따른 시간과 장소를 고려하여 코스를 계획하

면 축제 객의 유출을 방지할 수 있음

축제 공간이외의 지역에도 축제 홍보 배 포스터, 아트월 등을 설치하여 도시 체가

축제의 흥을 느낄 수 있도록 함

축제 주 공간 이외의 지역에도 세종축제의 주제로 각 지역의 특색에 맞게 이벤트를 개최함

내외국인, 학생층, 장년층 는 축제참여가 가장 높은 자녀를 동반한 가족단 객

과 같이 객의 특성과 목 을 고려한 상품 코스를 구성하여 이용객의 만

족도를 높일 수 있도록 함

3. 주 공간 계

세종축제의 모티 로 한 테마별 공간을 구성하여 다양한 로그램을 진행하고자 함

1 개 연

축제 주 공간인 세종호수공원을 크게 4개의 역으로 구분하여 각각에 테마를 설정하고

의미를 부여하 음

세종 왕의 한 창제 백성과 소통하고자 하는 애민사상의 산물이며, 이를 모티 로 소통

의 장을 구성하 음

한 창조도시 세종의 이미지와 세종 왕의 과학발 창조과학의 산물인 한 을 모티

로 창조의 장을 설정하 음

축제 린지 공간은 어울림의 장으로 와 과거의 만남을 테마로 한 뿌리의 장을 설정

하 음

<그 6-1> 제 주 공간 계

2 진체계

1. 진체계

축제 개최 기의 특성상 민․간 공동주도의 추진체계를 구성하도록 하며, 차 민간 주도

의 축제로 환될 수 있도록 추진함

6 공간 진체계

특별 시❚113

체 인 추진체계는 세종특별자치시가 주최하고 축제 추진 원회가 주 하는 형태로 이

루어지며, 련분야 문가와 교수진으로 구성된 자문단과 다양한 공공 민간단체로 이

루어진 후원․ 조기 으로 구성됨

2. 진체계 략

1) TF 운 략 담 운 략

산업과 내 축제 담부서를 조직하여 운 함으로써, 문성 연속성이 보장되며,

한 축제에 한 노하우를 축 할 수 있음

그러나 10월에 축제개최시기를 고려할 때 비기간이 매우 부족하다는 단 이 있음

2) TF 운 략

자치단체가 주 하는 축제의 경우 부분 TF 을 구성하여 축제 추진체계를 구성함

인력운 과 업무분장의 효율성을 강화시킬 수 있으나, 재 인력 충원 측면에서 어려움이

상됨

3) 진 원

기획 총 은 산업과에서 운 하고, 행사 운 에 한 부분은 외부 문가

행사에게 탁하는 운 방식 임

지역 주민의 참여기회가 제공되며, 민간의 주도 역할을 할 수 있다는 장 반면, 문

성이 미흡하다는 단 이 있음

4) 통 진체계

담부서 운 , TF 운 , 추진 원회 운 략 어느 한 가지를 추구하 을 때의 효

과 으로 축제 개최 비함에 있어 한계가 있다고 사료됨

따라서, 세 가지 운 략을 통합한 추진체계를 구성하는 것이 바람직하다고 단됨

1 개 연

<그 6-2> 제 체계 전

1 개 본 상

3 그램

7장 콘텐 개발 및 프 그램

7 개 그램

특별 시❚117

7장 콘텐 개발 및 프 그램

1 개 본 상

1. 개 략

1) 마별 체험· 개

축제를 찾는 방문객들은 체험과 놀이를 즐기고자 함. 국내의 표 성공축제인 보령 머

드 축제, 스페인 토마토 축제 등은 놀이형 축제로서 성공하 음

인류학자 ‘호이징가’는 『놀이하는 인간』이라고 하 음. 놀이 활동은 무한한 창의력을 생

산함. 최근 매체에도 다양한 놀이들이 소개되며, 은층의 트랜드로 자리 잡고 있음

세종축제는 세종(세종 왕, 세종시)을 주제로 축제공간 설정을 통한 표 체험·놀이형 축

제로서 가족이 함께 할 수 있는 축제로의 발 가능성이 매우 높음

2) 시 리 링 개

세종시의 명칭은 국민공모를 통해 국내도시로는 처음으로 인물의 이름이 도시의 이름이

되었음

이는 세종 왕의 창조 업 과 애민정신의 가치를 세종시가 구 해 것이라는 기 가

반 된 결과임

세종축제는 이러한 도시생성의 배경으로 세종 왕의 업 과 정신을 축제의 요한 모티

로 하여 개발되었음

세종 왕의 주요업 을 3가지로 요약하면 훈민정음 창제, 국토확장, 과학과 문화의 발달

로 요약할 수 있음

특히 세종 왕의 연 이미지를 묻는 질문에 국민의 65%가 한 창제를 꼽았음. 세종시는

한 창제의 주역인 집 학자 성삼문과 박팽년의 유 이 세종시 남면 소재 문

사와 세종시 의면 소재 박동마을에 남아있음

세종 왕은 훈민정음을 창제한 가장 큰 이유로 애민사상을 들 수 있음. 국가의 제도와 법

을 백성들에게 제 로 달할 수 없는 한자는 백성들의 삶을 어렵게 만들었고, 불이익을

1 개 연

당하기 일쑤 음. 이러한 백성의 어려움을 해결하기 해 기득권의 반 를 무릅쓰고 알기

쉽고, 배우기 쉬운 한 을 창제하 음.

세종 왕의 한 은 한민국의 한 창조과학의 산물이면서, 백성과의 소통을 해 만

들어진 애민사상의 한 산물임

2013년 세종시는 이러한 세종 왕의 정신과 사상을 축제로 승화하고자 함

- 신 창조도시 세종시! 국민과 소통하는 세종시! 로벌 국제명품도시 세종시!

<그 7-1 > 종 제 시

2. 그램 개 컨

세종시의 도시명칭의 모티 인 세종 왕을 심으로 세종 왕의 가장 한 업 인 한

창제와 토 확장, 문화와 과학발달을 핵심소재로 확장형 연계형 로그램 개발하 음

한 특정 계층만을 한 축제가 아닌 다양한 세 와 계층이 어울릴 수 있는 로그램을

개발하고 지역주민참여 유도를 통한 주민화합형 로그램 개발하 음

축제 주 공간인 세종호수공원을 소통의 장, 어울림의 장, 창조의 장, 뿌리의 장의 4개 테

마존 으로 설정하고 재와 과거의 만남을 주 컨셉으로 설정하여 개발하 음

축제의 메인 로그램은 세종호수공원의 특성을 반 하여 수변 공간 수변무 심의

공간구성에 합한 로그램 개발하 음

7 개 그램

특별 시❚119

세부 로그램은 기능성 로그램으로 공연형 로그램, 놀이형 로그램, 시형 로그

램, 경연형 로그램으로 구성하 으며, 각각의 로그램은 축제 주제와 부합되도록 개발

하 음

<그 7-2 > 그 개 컨

3. 그램 컨

세종축제는 세종시의 본질의 재발견 재인식을 통한 세종시의 재와 미래라는 기본컨

셉에 따라 로그래 되며, 축제공간별 로그램의 차별화를 하여 메인 로그램, 확장

형 로그램, 연계형 로그램에 각각의 세부 컨셉을 설정하 음

<그 7-3 > 그 컨

1 개 연

메인 로그램은 세종시의 기존 축제인 왕의 물 축제 퍼 이드를 세종호수공원의 수변공

간을 활용한 수상퍼 이드로 구성하여 세종시의 과거와 미래를 스펙터클하게 구성하 음

수상퍼 이드 주제인 '세종의 꿈' 은 세종 왕의 꿈과 세종시의 꿈을 의미하여 세종시의

비 을 연결하는 고리로서 세종시를 새로운 으로 바라보고 이를 으로 재인식 시

키는 의미로 해석할 수 있음

한 훈민정음 뮤지컬은 세종축제의 주제공연으로 축제의 주요 소재인 한 을 역사 의

미와 훈민정음에 얽힌 사건과 이야기로 풀어내어 축제의 주제성을 반 하기 해 로그

래 되었음

4군 6진 물풍선 개척 은 세종 왕을 도와 토확장에 기여한 김종서 장군묘(세종시 장

군면 소재)를 모티 로 세종호수공원의 물놀이 섬과 수변공간을 활용한 놀이형 로그램

으로 로그래 되었음

확장형 로그램은 신개념 해양 기구 라이보드(Flyboard)를 이용하여 수상에서 한

쇼가 펼쳐지는 라이 워터쇼 ‘세종 꿈을 펴다’와 모음자음을 활용한 리그라피 불꽃

놀이인 ‘ 리그라피 화연’ 으로 로그래 되었음

한 주민참여형 로그램인 해피로드 릴 이는 수변테크와 실개천 산책로를 활용한 힐

링형 퍼 이드로 주민화합과 주민들의 축제참여 기회를 제공하기 해 로그래 되었음

4. 그램 체계

로그램 구성체계는 메인행사(Main Program)와 부 행사(Sub Program), 특별행사

(Special Program)으로 구성되었음

제1회 세종축제 로그램은 축제를 표하는 핵심콘텐츠인 메인 행사와 개막식, 폐막식

등의 공식행사, 각종 교류 체험 행사 등으로 구성된 확장 로그램 그리고 축제와 연

계된 특별행사의 3가지 층 로 분류되었음

7 개 그램

특별 시❚121

<그 7-4 > 그 체계

5. 단계별 진 략

단계별 추진 략은 기간별로 구분하여 진행하도록 하며 크게 2013년과 2014년 이후

장기 략으로 나 어 설정하 음

2013년의 경우 축제도시 세종시를 만들기 한 ‘ 축제 기반구축의 원년’을 설정하는

식으로 주요 추진 략으로 삼고, 장기 략의 경우 2014년부터 2015년 이후까지 이

어지는 장기 의 략을 구상하 음

1) 2013 단 략

제1회 세종축제를 개발하고, 축제 개최에 따른 기반을 구축하는 단계로, 그동안 세종시에

서 개최하 던 왕의 물 축제를 통합하여 그동안 축제 운 에 한 평가와 문제 을 도출

하여 통합된 축제에 개선방안을 마련하여야 함

한 축제 운 을 담당할 축제 담당자 ‘축제 담 ’을 신설하고 축제의 정례화

육성발 을 하여 조례를 제정하여 인력과 행정 인 뒷받침이 강화될 수 있는 해가 되

도록 함

- 인력 인 부분에 있어서는 보다 문 인 축제 로그램 개발과 운 을 하여 축제

문가를 단기 계약직으로 채용하여 축제 업무의 문성을 제고하도록 함

2013년 가을에 본격 인 축제 개최에 앞서 리이벤트(Pre-Event) 형식으로 비하여

개최하도록 하고, 개최 후 사후평가를 통해 구체 방안을 마련함

1 개 연

축제의 외연을 확 하기 하여 네트워크 강화 략이 진행되어야 함. 축제와 연계될 수

있는 각종 기 , 단체, 학교 등을 악하고 사 에 하여 로그램 강화 홍보 방안의

략으로서 활용하도록 함

2) ․ 략

2014년에는 축제를 본격 으로 개최․운 하도록 하고, 축제의 빠른 안정과 사회 이슈화

를 하여 홍보․마 부분에 집 하는 략을 세우도록 함. 특히 국내외 온․오 라인 네

트워크를 통한 다각 인 홍보 마 운 략이 매우 필요한 시기가 됨

2015년 이후에는 2013년과 2014년 개최에 따른 객 평가와 이외 개선방안에 집 하

는 략이 요구되며, 명품축제를 문화체육 부의 한국 표 축제에 선정시키고, 지역 경

제의 한 축으로 정착시키는 활성화 략을 진행하도록 함

< 7-1> 제1 종 제 개

제1 종 제

문 Sejong Festival

개 간 2013 10월 12 ( ) ~ 14 ( ) 3 간

개 종 공원 원

격- 종시 견 제 는 시 제- 종 민사상과 창조과 담 ( ) 제- 종 공원에 쳐 는 전 제

주 제 ' 종 만나다'

건 복 시에 만나는 종

15만 (1 균 50,000 )

주 종특 시

주 종 제 원

산 7 원

7 개 그램

특별 시❚123

메인 로그램 주제반 을 한 축제명칭 설정

부분의 축제명은 지역명+주요소재로 구성되어짐( :진주남강 유등 축제, 보령 머드 축

제, 화천 산천어 축제 등)

그러나 세종축제는 지역명인 세종시와 주요소재인 세종 왕이 동일단어로 사용되어 세종

이라는 단일 키워드를 축제 명칭으로 사용함

2. 개 시 간

기후, 추석연휴, 산 등을 고려해 2013년 10월 12일부터 10월 14일까지 3일간 개최함

개최시기인 10월 순은 월평균기온이 8~19℃이며, 평균일교차는 13℃, 월평균 강수량

은 38~111㎜로 야외 행사 개최에 최 기로 단됨

한 이 기간은 국경일로 복원된 한 날 기념주간으로 세종 왕에 한 심이 높을 것

으로 상됨

개최기간은 국내 문화 축제가 부분 5일 내외에서 개최되고 있음. 세종축제의 경우

2013년은 산규모와 운 측면에서 가장 효율 인 3일로 설정하고, 기간 조 은 향후 논

의 되어야 함

3. 개

성공 인 축제들의 공간 활용을 살펴보면 장이나 둔치, 공설운동장과 같은 제한 공간

을 활용하는 한국 축제와는 달리 도시 체가 축제장이 되고 있음

유 지나 성당, 고성, 거리, 공원 등 도시 곳곳에서 다양한 로그램들이 자유롭게 펼쳐지

며, 람객들을 특정한 장소로 불러 모아야 하는 어려움으로부터 벗어나 있음

이는 한국축제가 특정한 장소에 임시 무 를 설치하고 람객을 인 으로 집객 시키는

것과 조를 이룸

세종축제는 국최 규모의 인공호수인 세종호수공원에서 개최되는 이 을 갖고 있음.

한 세종시의 랜드 마크로서 주말에만 1만 명이상이 공원을 찾고 있음

이러한 장소에 한 이 을 축제에서 효과 으로 활용하여야 하며, 세종시의 기존 유 지

와 지, 시내 주요상권 등을 모두 연계할 수 있는 폭넓은 공간 활용으로 한국 축제의

새로운 공간 개념을 제시할 필요가 있음

1 개 연

4. 격 주

축제의 성격은 신 으로 창조된 세종시를 재발견하고 국제명품도시를 지향하는 도시정

체성을 반 한 세종시의 재발견 국제화를 도모하는 도시마 성격의 축제임

세종 왕의 이름을 도시 명으로 사용하는 세종시는 세종 왕의 애민사상과 창조과학의

산물인 한 을 주제의 소통의 축제임

국최 인공호수이며 세종시의 랜드마크인 세종호수공원에서 펼쳐지는 국최 의 호

수축제임

이러한 축제의 성격을 효과 으로 달하기 해 '세종의 꿈을 만나다’라는 부제를 설정하

여 세종 왕이 꿈꾸던 시 와 세종시가 꿈꾸는 시 를 축제를 통해 만날 수 있음을 제시하

고 있음

7 개 그램

특별 시❚125

3 그램

1. 그램 Flow

<그 7-5> 그 Flow

1 개 연

2. 그램 매트릭

< 7-2> 그 매트

구 분 공식행사 상 행사 화 행사 놀이·체험행사 경연·부 행사

소통의 장

( 심 변 장)

- 개막식 ‘ 종 리’

- 폐막식 ‘나랏말싸미’

- 훈민 뮤지컬

‘낳았느냐’

- 캘리그라 작품 시

‘한 로 표 하다’

- 한 디자인 션쇼

‘한 로 내다’

- 종따라 풍류따라

- 신 고를 울 라

- 종장원

‘한 에 빠지다’

- 계속의 NO.1 ‘한 ’

어울림의

( 화공연장)

- 퓨 국악공연

- 공원 노 악회

- 몸짓의 향연

- 스 린지 티- 외국인 K-pop 스경연

창조의 장

( 놀이 )

- 종에 하나 다

- 계속에 종 그리다

- 거리 퍼포 스

‘ 종 르 상스’

- 어린이 창작극

‘이도야 놀자’

- 의 달인

- 과학놀이

- 한 로 뚝딱뚝딱

- 한 로 놀자

- 한 미로탐험

뿌리의 장

( 변마루)

- 통주막

- 한 체험

‘만병통치 종의원’

- 민속놀이 체험 ‘ 종놀이 ’

- 통공 품 시

- 특산품 매· 시장

‘시끌벅 종장 ’

- 신명나는 장 공연

- 꼬꼬지 극장

‘ 상 이야 ’

7 개 그램

특별 시❚127

3. 그램

1) 상 드‘ 꿈’

축제가 개최되는 세종호수공원의 수변공간을 활용하는 표 로그램으로서 지역주민 참

여형 콘텐츠로 개발

기존 왕의 물 축제의 표 로그램인 어가행렬 퍼 이드에 세종시의 재와 미래를 상

징하는 수상유닛을 제작하여 과거와 재 그리고 미래가 수상에서 화려하게 펼쳐지는 국

내 최 의 수상 퍼 이드로 연출

< 7-3> ‘ 종 ’ 그

사 · 종

시 · 제 1 차

· 종 공원 공간

· 종 티 전 가 상 드

· 제 주제 고 역주민 참여 는 그

· 물 에 무 , 는 상 드 연

· 상 드 동 內 그 크 상 동

· 그 크 에 전식 연

· 종 차 등 종 가

· 각 11개 정 역 (1 9 1동) 종 적 는 창 상

조 물( 등 등) 시상식

· 참가 는 상 드 조 물 공 연계 연

· 그 크 드@ 300천원 * 100M = 30,000천원

· 상 가 @ 10,000천원

· 11개 정 역 조 물 원@ 3,000천원 * 11개 = 33,000천원

· 상 드 시상 등@ 10,000천원

1 개 연

2) 훈민 지컬‘낳았느냐~’

훈민정음 창제의 주요 인물인 집 학자 성삼문 사당인 문 사(세종시 남면 소재)를

모티 로 훈민정음 창제의 역사 사건과 태어날 때 하늘에서 낳았느냐~가 세 번 들려

이름을 삼문이라 지었다는 성삼문 선생의 이야기를 주제공연으로 활용하여 로그래

하 음

한 의 우수성을 알리기 한 공연 콘텐츠로서 외국인 방문객, 가족단 방문객, 어린이

청소년 등 다양한 계층들을 상으로 하여 축제의 주제 메시지 달과 퍼포먼스로 구

성함

모음과 자음 24자를 몸으로 표 한 문 무용수들의 춤사 를 통한 한 춤 아트쇼를 가미

하여 훈민정음과 성삼문을 으로 재해석하여 새로운 공연문화를 지향하고자 하 음

< 7-4> 민정 뮤 컬‘낳 느냐~’ 그

사 · ‘낳 느냐~’

시 · 제 1 차

· 종 공원 심 무

· 주제공연

· 는 다 민정

· 20여 무 께 는 전결 창 뮤 컬 제

· 나 과 상 (起) 연

· 주 공과 주 물 는 트 (承) 연

· 전문 무 특 과가 가미 트 는 전(轉) 연

· 든 시 과 무 과 께 무 는 결(結) 연

산· 창 뮤 컬 제 @ 20,000천원

· 상 제 시 @ 5,000천원

7 개 그램

특별 시❚129

3) 규 지 ‘4 6진 개척戰’

호수공원 물놀이섬에서 놀이형 표 로그램으로 규모 물풍선 던지기 진행

문 MC 진행에 따라 사 에 미리 비해둔 물풍선을 시작 구호와 함께 다같이 달려나

와 물풍선 던지기

< 7-5> 4 6 물 개척戰 그

사 · 4 6 물 개척戰

시 · 제 2~3 차

· 종 공원 물

· 물

· 참가 신청 는 동 名 에 역

· 당 물 동등 게

· 사 에 상 타 에 투

· 사 감 내 상 타 內 물 에 결정

· 물 적 / 다

· 종 4 6 물 개척戰 단체 시상

· 4 6 물 개척 戰 시간 外 물 戰

· 물 제 @ 100 * 10EA * 5,000 = 5,000천원

· 타 물@ 5,000천원

· 4 6 물 개척戰 시상@ 50O천원 * 10 = 5,000천원

1 개 연

4. 그램

1) 개막식‘ 누리’

제1회 세종축제의 공식 인 시작을 알리고 새롭게 창조된 세종시의 비 을 선언하기

한 축하행사로 개최됨

로벌 국제도시 세종이 세상( 리)의 심이 되며, 시민들에게 행복한 삶의 비 을 제시

하고자 함

세종 왕이 꿈꾸던 세상! 세종시가 꿈꾸는 세상! 이라는 주제로 구성되며, 웅장함과 규모

로 기 감 조성하는 연출과 역사 에피소드와 극 타지를 결합하여 으로 연출

< 7-6> ‘개 식 종누 ’ 그

7 개 그램

특별 시❚131

사 · 개 식 종누

시 · 제 1 차

· 식전 사

· 공식 사

· 식 사

· 식전 사 : 객 참여 트, 무 트, 내

· 공식 사 : 닝 포 ,개 고 ,주 공식 사, 주제 공연,

티미 쇼

· 식 사 : 공연, 그 연

· 무 제 @ 1식* 5,000천원 = 5,000천원

· 사 , 시 1식*10,000천원 = 10,000천원

· 특 크 1식*10,000천원 = 10.000천원

· 그 10,000천원 = 10,000천원

2) 폐막식 ‘ 랏말싸미’

세종 왕의 애민사상과 훈민정음의 애민의식을 통해 소통의 행정과 시민 심의 행복행정

을 펼치고자 하는 세종시의 행정 철학을 선포하는 장을 마련

화합, 동단결의 분 기 연출하며, 세종시의 11개 읍·면․동의 자연, 역사, 문화를 마당놀

이로 엮어 통 으로 연출함

< 7-7> ‘폐 식 나 말싸미’ 그

1 개 연

사 · 나 말싸미

시 · 제 3 차

· 식전 사

· 공식 사

· 식 사

· 식전 사 : 무 트, 내

· 공식 사 : 개 고 , 주 공식 사, 폐 공연, 트

등 날 , 종 미 시 포식

· 식 사 : 공연, 쇼

· 무 제 @ 1식* 5,000천원 = 5,000천원

· 사 , 시 1식*10,000천원 = 10,000천원

· 특 크 1식*10,000천원 = 10.000천원

· 그 10,000천원 = 10,000천원

3) 라 워 쇼‘ 꿈 펴다’

세종호수공원 수변공간을 활용한 로그램으로 주간 시간 화려한 볼거리와 역동 이고

스펙터클한 워터쇼를 통해 축제의 유희성을 강조한 로그램임

신개념 해양 기구 라이보드(Flyboard)를 이용하여 다양한 한 쇼를 개

제트엔진 워터 분사체로 멀티 한 제작 퍼포먼스를 진행하여, 볼거리를 제공하여 주간형

메인 로그램으로 구성하 음

7 개 그램

특별 시❚133

< 7-8> ‘ 종 다’ 그

사 · 종 다

시 · 제 2~3 차

· 주제 워 쇼

· 제트엔 탑 저 사

· (ㅎ,ㅊ,ㅔ,ㅖ) 등 2 상 연계 연

· 24 시연 연 상 색 포 연

· 1 2 주말( , )

산· 상 저 보드 전문가@ 1,000 * 2 * 2 = 4,000천원

· 보드 제트 탈@ 5,000천원

4) 리그라 연‘ 탄생’

개막식 불꽃놀이 로그램으로 기존의 불꽃놀이를 뛰어넘는 주제형 불꽃놀이로 연출

한 의 자음, 모음을 주제로 하는 불꽃놀이 연출로 기존 야간 콘텐츠와는 색다른 볼거리

를 제공할 것으로 기 됨

한 이 와 불꽃놀이를 함께 진행하여 스펙터클하고 이색 인 장 을 연출함. 특징 인

물을 설정하고, 그에 따른 스토리를 목하여 구성( : 아이언맨 이져→세종 왕 이

1 개 연

져)하 음

< 7-9> 그 연‘ 종 탄생’ 그

사 · 종 탄생

시 · 제 3 차

· 주제 저쇼 연

· 연에 저 접 그 연쇼 연

· 연 연 곡 과 들 4색 저 접

· 물 상 각 트 상공에

· 연 연 과 는 다 나믹 BGM 여 극적 과 연

· 연@ 10,000천원

· 트 각 탈@ 8,000천원

· 4색 저 시연@ 5,000천원

5) 드 릴

주민참여형 로그램으로 세종 호수공원의 둘 길을 11개 읍, 면, 동별 걷기 회를 개최

함. 각 테마별로 복장 도구의 통일화를 통해 일체감을 조성하고, 지역주민의 화합을

이룰 수 있는 로그램으로 기획하 음

한 걷기 회를 통하여 축제주체로서 참여하면서 지역축제에 한 심도와 애착심을

높일 수 있는 계기를 제공하고자 함

7 개 그램

특별 시❚135

< 7-10> 종 드 그

사 · 종 드

시 · 제 3 차

· 종 공원

· 11개 , , 동 정 여 공원 걷

· 11개 , , 동 각각 다 정 여 복 · 신청 감상· 제 문객들과 동동 돌 생 게 전 · 간

· 티 @ 8,000원*2,000 = 16,000천원

· 전 @ 1,000천원

· @ 3,000천원

5. 공간별 능 : 통

1) 주 ‘ 꿈 만 다’

세종 왕의 꿈과 세종시의 꿈을 시 상을 통한 주제 운 함으로써 자연스럽게

방문객들이 축제주제에 하여 이해할 수 있도록 참여를 유도함

1 개 연

한 창제, 창조과학, 토확장 등 시 배경을 통한 세종 왕의 업 을 심으로 구성

하며, 돌아오는 이동동선으로 구성하여 반 편 시공간에는 연기군에서 세종시의 모

습까지의 역사 배경과 변천과정을 주제로 시함

< 7-11> 종 주제전시 그

사 · 종 제 주제전시

시 · 제 1 ~3 차

· 종 공원 심

· 종 적 종시 천과정 보여주 주제

· 과 티 주제

· 주제 內 종 웹툰 게시 누 나 게

· 종 물과 적 등 , 체적 주제

· 종 다큐 (documentary) 제 상 여

적 료

· 연 에 종시 역사적 천과 담 사 전시

· 종 주제 @ 15,000천원

· 물 적 체 @ 1,000천원 * 5점 = 5,000천원

· 종 료 상제 @ 5,000천원

· 사 @ 200천원 * 20점 = 4,000천원

7 개 그램

특별 시❚137

2) 쇼 ‘ 뽐내다’

한류의 향으로 한 로 디자인된 의류 각종 상품들이 개발되고 있으며, 세계 인 디

자이 인 이상 의 한 패션쇼는 국내외에 큰 호응을 얻고 있음

한 로 뽐내다는 의료에 국한하지 않고 한 로 디자인된 다양한 소품을 함께 선보이는

페션쇼로 진행함

패션쇼는 상쇼와 멀티미디어를 목하여 역동성과 환타지를 선보이도록 구성함

< 7-12> 쇼 ‘ 뽐내다’ 그

사 · 뽐내다.

시 · 제 1 ~3 차

· 종시 심 무

· 상, 가 , , 타 , 엑 사 등 상 쇼

· 내 TOP 남 들 는 쇼 연

· 에 끝 다 상 착

· 공연단 연주 보다 생동감 는 쇼

· 신 들 등 문 연 쇼

· 청 날 식

· 쇼 매 니

· 전문 S @ 3,000천원 * 2 = 6,000천원(차 원, 연 )

· 전문 A @ 700천원 * 10 = 7,000천원

· 뷰티 티 트(헤 , 크 )@ 500천원 * 4 * 2,000천원

· ( 등)@ 300천원 * 12 = 3,600천원

· 타 @ 1,000천원

1 개 연

3) 리그라 시 ‘ 다’

우리 과 우리말을 다양한 캘리그라피로 표 한 완성도 높은 작품을 시하여, 미 아름

다움과 술미를 함께 느낄 수 있도록 시회를 구성

한 작품 속에 담긴 문구들은 서정 이고, 세종축제의 주제를 표 하는 내용으로 구성하

여 축제의 주제성을 달하고자 하 음

아울러 무 형 퍼포먼스를 구성하여 유명작가가 형 캘리그라피 작품을 시연하고, 람

객들이 직 체험을 할 수 있는 캘리그라피 체험 로그램을 구성하 음

< 7-13> 그 전시 ‘ 다’ 그

사 · 다

시 · 제 1 ~3 차

· 종 공원 심

· 그 전시,시연 체험 사

· 무 크 여 그 전시( 50여점)

· 존 전시 종 제 주제 전시 병

· 참여 가 가 정 여 무 에 그 시연

· 전시 공간에 객 그 체험 그

· 그 @ 100천원*50점 = 5,000천원

· 그 시연 @ 500천원*4 = 2,000천원

· 체험 @ 500천원*3 = 150천원

7 개 그램

특별 시❚139

4) 원 ‘ 에 지다’

다문화 가정 국내 거주 외국인들에게 한 의 우수성과 소 함을 알리고, 극 인 참

여를 유도하기 해 로그래 되었음

다문화가정 우리말 겨루기 회, 외국인 우리말 겨루기 회를 이원화하여 운 하며, 남

녀노소 구나 참여할 수 있는 교육 로그램으로 구성됨

한 청소년들에게 아름다운 우리말 쓰기를 장려하고 참여 유도를 한 청소년이 참여하

는 '우리말 골든벨' 로그램을 구성함

< 7-14> 에 다 그

사 · 에 다

시 · 제 1 ~3 차

· 종시 심

· 말 겨루

· 청 께 는 ‘ 말 골든 ’

· 각 경연 단체에 공고 참가 청

· 제 연동 집

· 말 쓰 ,쓰 ,듣 등 문제 제 원 제 정

· 원 제 에게 등 제공 원 제 시연

· @ 1,000천원

· 사 연 @ 3,000천원

· 시상@ 3,000천원(1등 2,000천원 상, 2등 1,000천원)

1 개 연

5) 라~ 라~

세종 왕은 박연을 통해 향악과 아악을 짓거나 정리하고, 편경과 편종 등의 악기를 제작

하게 하여 국악 발 에 기여하 음. 이를 모티 로 하여 다양한 통악기 편경 편종을

이용한 국악 공연을 로그래 하 음

한 순수 우리말로 작성된 기성곡 우리말로 부르는 세계명곡 등으로 음악회를 구성

하여 세종축제만의 색다른 음악 공연으로 구성함

공연 연출은 문 공연 과 세종시민 합창단으로 구성하여 시민 모두가 함께 즐길 수 있

는 음악회로 구성하 음

< 7-15> 종 ~ ~ 그

사 · 종 ~ ~

시 · 제 1 ~3 차

· 다 가사 ‘ 말 가족 ’

· 전문 크 가 고 주 공연

· 남 단 참여 는 찾 가는 트 공연

· @ 1,000천원

· 사 연 @ 3,000천원

· 시상@ 3,000천원(1등 2,000천원 상, 2등 1,000천원)

7 개 그램

특별 시❚141

6) 신 고 울 라!

일상의 답답함을 축제라는 공간을 통해 해소하고자 하는 방문객의 욕구를 통 형식인

신문고를 모티 로 재미있게 로그래 하 음

속마음을 털어놓고 싶은 부부, 연인에게 사랑 고백 등을 외칠 수 있는 로그램으로 진행됨

한 청소년, 직장인, 주부 등의 스트 스를 날릴 수 있는 기회를 제공하고 한 문상

담 로그램도 함께 병행하여 운 함

< 7-16> 신문고 ! 그

사 · 신문고 !

시 · 제 1 ~3 차

· 종 공원 심

· 신문고

· 사 고 , 취 문제, 생상담 등 다 고민거 결 상담사 상주

· 고민 는 참여객 무 신문고 들겨 삼당

· 전문MC 투 여 결 가능 고민 에

· 전문적 고민 등 전문 상담사 상담

· 무 ( 사 등)@ 2,000천원

· 심 상담 @ 300천 * 2 * 3 = 1,800천원

· 전문MC@ 500천 * 3 = 1,500천원

1 개 연

7) 계 에 No.1 " "

한 은 세계의 모든 언어를 발음할 수 있는 발음기호로서의 기능을 충분히 수행할 수 있

는 만큼 세계 으로 보 화 시키기에 유용함

한 아직 자신들의 언어를 갖지 못한 민족이 많으며, 한 의 세계화 로젝트로서 자신들의

언어가 없는 부족 국가에게 한 을 홍보하고, 한 을 교육할 수 있는 로그램을 진행함

특히, 특별한 장소에서 한 을 일정 기간이라도 배울 수 있는 기회를 제공하면 특별한 경

험이 될 것이며, 외국인 방문객들의 많은 심을 끌 수 있을 것으로 보임

첫해에는 국내에 거주 인 외국인과 사 에 부인들 자녀들을 청하여 축제기간 동

안 세종시 특별 세미나실에서 한 배우기 시간을 가지며 세계 속에 자연스러운 세종축

제를 홍보함

짧은 시간에 성과를 내기 어려운 한계 이 있으나, 한류 열풍으로 한 을 배우고자 하는

수요자가 증가할 것으로 사료됨

< 7-17> 계 에 No.1 " " 그

사 · 계 에 No.1“ ”

시 · 제 1 ~3 차

· 종 공원 심

· 실

· 미나

· 주 는 종 제 內 개

· 계 200여 참 는 전 포럼

· 제 간 內 종 당 열 에 내 체험

· 문 원 여 종 원

· @ 10,000천원

· 전문가@ 500천원 * 1 * 3 = 1,500천원

· 료@ 5천원 * 100 * 3 = 1,500천원

7 개 그램

특별 시❚143

6. 공간별 능 : 어울림

1) 거리 포 ‘ 상 ’

마임 퍼포먼스를 린지 공간인 어울림의 장에서 진행하여 자연스럽게 방문객들이 축제

를 즐길 수 있도록 구성하 음

마임 퍼포먼스, 석고 조각상 마임, 세종시 의 표 인물들을 심으로 캐릭터 코스

를 함께 연출하여 축제에 활력을 불어넣는 로그램으로 구성하 음

< 7-18> 종 상 그

사 · 종 상

시 · 제 2 ~3 차

· 종 공원 무 심 다

· 포 ‘ 다’

· 고조각상 포

· ‘ 종 과 물들’

· 쇼‘ 다’

· 사전 제 고 상 착 고정 고 처럼 는 고

정 심 (사 ) 는 취 다

객들 (다가 만 거나 타 보 )에

절제 객들 과 거

· 포 강 , , 트, 등 만들

객에게 제공 여 거 과 쁨 사

· 삐에 , 찰 채 등 미 는 복 공연 믹적

보여주고 다 공연 거 사

· 간에 는 에는 다 상 므 , 낮 시간 에

그 여 참여만족

· 포 @ 1 * 3 500천원 = 1,500천원

· 고조각상 포 @ 1 * 3 1,000천원 = 3,000천원

· @ 1 * 3 500천원 = 1,500천원

· 쇼 @ 1 * 3 1,000천원 = 3,000천원

1 개 연

2) 계 에 그리다

세계지도 에 세종의 이미지를 완성하여 로벌 도시인 세종의 비 을 공유할 수 있음

방문객들이 참여하는 종이공 로그램으로 형으로 설치된 세계지도 넬 에 한 ,

세종 왕 사진, 세종시 상징물 등을 종이로 제작하여 넬에 모자이크 형식으로 완성해

나감

방문객들의 참여형 로그램으로 세종호수공원을 축제 테마화 할 수 있음

< 7- 19> 계 종 그 다

사 · 계 에 종 그 다

시 · 제 전

· 종 공원 문 공연

· 제 계 에 종 접 크

· 동 가 가 많 간에 계

· 종 접

· , 동물 등 다 종 접 과 제시 여 참가 들

종 접 제공

· 원 사 크가

· 계 는 제 간 포 존

산· 포 존 @ 1 1,000천원 = 1,000천원

· 종 접 @ 1,000원 = 1,000천원

7 개 그램

특별 시❚145

3) 어린 창 극 도야! !

세종 왕이 꿈꾸었던 세상을 주제로 어린이 창작극을 공연하여, 흥미 주로 이야기를 쉽

게 풀어내어 아이들의 이해도와 몰입도를 높일 수 있도록 로그래 하 음

축제개최가 10월임을 고려할 때 새로운 창작극을 만들어냄에 있어 시간이 매우 박함.

따라서 기존 작품을 축제 주제에 맞게 각색하여 내용을 구성하는 방안이 요구됨

< 7-20> ! ! 그

사 · ! !

시 · 제 2 ~3 차

· 창 극 ‘ ! 1’

- 종 가 주제 나누 전개

· 1 : 종( ) 신나는 ( 심 가득 종)

· 2 : 종 여 ( 종 , 삼문, 연 등 만남)

· 3 : 다

· 4 : 사

· 연 료@ 1 2,000천원 = 2,000천원

· 연료@ 6 * 1,000원 = 6,000천원

· 무 제 @ 1식 = 3,000천원

· 상 1식 2,000천원 = 2,000천원

· @ 1,000천원 = 1,000천원

1 개 연

4) 퓨 악공연 ‘클래식과 통 만 ’

기존 국악공연에서 벗어나 서양 클래식 공연과 통 국악 공연을 함께 연주하여 들려주

는 로그램으로 구성하 음

국내에서 활동하고 있는 퓨 국악그룹 축제와 잘 부합되는 단체를 선정하여 공연 하

도록 함

< 7-21> 클 식과 전 만남 그

사 · 클 식과 전 만남

시 · 제 2 ~3 차

· 상

· 전 주

· 다 연주

· 6시 는 천 연조

· 연주 전문 사들 연주 는

· 드 @ 3,000천원

· 나 @ 1,000천원

· 주 @ 3,000천원

7 개 그램

특별 시❚147

5) K-pop 경연

외국인 방문객의 축제 참여유도를 하여 K-pop 스 경연 회를 주최함. 참가하는

원에게 축제 기념티셔츠를 증정하고 우승한 에게는 상 트로피 달

연령 제한은 두지 않되, 외국인 만이 회에 참가할 수 있는 자격을 주며, 사 수

선을 통과한 만 축제 당일 회에 참여하도록 함

< 7-22> K-pop 경연 그

사 · k-pop 경연

시 · 제 3 차

· 사전 과 들 참가 는 본 경연

· 단체에 참가신청 접

· 10여 정 여 무 공연

· 참가 심사 단체 동 원 제공

· 무 트 식 공연 공연

· 보 @ 1,000천원

· 경연 시상@ 1,000천원(1등)

700천원(2등)

300천원(3등) = 2,000천원

· 공연 @ 2,000천원

1 개 연

6) 공원 악

호수공원의 석양을 배경으로 펼쳐지는 노을 음악회로 로그래 하 음

사랑의 인사, 모짜르트 가보트, 화 OST등 감미로운 음악 선율을 연주하여 노을음악회

에 어울리는 분 기를 한층 더 고조시킴으로써 행사장을 찾은 람객들에게 고풍 인 이

미지를 인식할 수 있음

2007공연 시 최고의 인기를 받았던 국내최 의 “퍼포먼스 라스 앙상블그룹”의

Percussion의 생동감과 역동성이 만나 모든 람객들에게 즐거움을 선사함

한 쉽게 하기 힘든 “흙피리”오카리나 연주를 통해 노을과 음악의 아름다운 하모니를 선

사하고 람객들에게 배워볼 수 있는 참여형 공연물로 개하고자 로그래 되었음

< 7-23> 공원

사 · 공원

시 · 제 전

· 드 공연

· 나 공연

· 주 공연

· 다 연주

· 6시 는 천 연조

· 연주 전문 사들 연주 는

· 드 @ 3,000천원

· 나 @ 1,000천원

· 주 @ 3,000천원

7 개 그램

특별 시❚149

7) 몸짓 연!

몸짓의 향연은 린지 공연으로 다양한 장르의 춤을 한 에 볼 수 있는 크로스오버 형

식으로 로그래 되었음

한 3일간 옴니버스 구성으로 매일 색다른 테마의 공연을 람할 수 있음

첫째날은 째즈와 한국무용의 조화로 테마가 있는 연출을 구성하여 매 공연 시 색다른 느

낌과 신선한 분 기를 연출함

둘째날은 벨리 스의 건강함, 웰빙, 율동, 아름다움 그리고 즐거움을 이국 인 형식으로

표 함

마지막으로 셋째날은 힙합, 마술, 무술, 퍼포먼스를 결합한 국내유일의 힙합퍼포먼스 공연

으로 워풀하고 다이나믹한 공연을 연출함

< 7-24> 짓 연!

사 · 짓 연!

시 · 제 전

· 퓨전 포

· 큐젤 시연

· 째 공연

· 짓 는 다 시 공연

· 다 나믹 는 공연 연

· 공연 무 사전 무 동 보 전사고 체크

· 퓨전 포 @ 3,000천원

· @ 1,500천원

· 째 @ 2,000천원

1 개 연

8) 린지 티

지역 청소년과 학생이 참여하는 문화공연 로그램으로 지역 고교 학 동아리 참

여기회를 제공하고자 로그래 되었음

한 축제에 한 음층의 참여를 유도하고 역동성을 부여하기 한 로그램임

유스 린지 티는 공연의 장르를 다양화하여 람객들의 만족도 제고 시켜야 함

< 7-25> 티

사 · 티

시 · 제 전

· 역 생 고 생 문 공연

· 동 단체에 참가신청 접

· 10여 정 여 무 공연

· 참가 심사 동 (단체) 동 원 제공

· , 보컬, 드 등 다 무

· 무 트 식 공연 공연

· 보 @ 1,000천원

· 공연 시상@ 1,000천원(1등)

700천원(2등)

300천원(3등) = 2,000천원

· 공연 @ 2,000천원

7 개 그램

특별 시❚151

7. 공간 능 : 창

1) 과

세종 왕의 과학과 련된 업 을 재조명하여 아이들에게 축제 속 교육의 장으로서의 역

할을 제공함

가족방문객을 주 상으로 하여 다양한 과학체험 뿐만 아니라 재미있는 원리를 이용한

각종 이색 인 경험을 할 수 있는 로그램들로 구성되어 즐거움과 추억을 선사함

< 7-26> 과 그

사 · 과

시 · 제 2 ~3 차

· 종 공원 물

<과 체험>

· 시계,물시계 체험

· 크 3D체험

· 매 틱 나만 폰트 만들

· 천체 체험

· LED 에 다

· 착시체험

<만들 체험>

· 럭 만들

· 찌 만들

· 물 만들

· 각 체험 전문가 상주 체험

· 체험 공간 여 는 공간 (체험당 2 )

· 체험 료 전체 사 절감

· 문객 집객시간 고 여 시간 집 (13시~18시)

· 체험 참여 정

· MQ 트 @ 150천원 * 9체험 * 2EA = 2,700천원

· 체험 @ 20천원 * 9체험 * 4EA = 720천원

· 타 틀 @ 100천원 * 9체험 * 1EA = 900천원

· 전문가 건 @ 300천원 * 9체험 = 2,700천원 ( 료체험 연계가능)

· 료체험 료 @ 참여 체험 체 담

1 개 연

2) 달

주어진 성을 완 한 문장으로 가장 빨리 맞추는 사람에게 기념품 혹은 세종통보(지역

상품권) 증정함

한 LED 을 설치하여 정해진 시간에 공지하거나 문 MC의 진행에 의한 이벤트

행사로 운 함

남녀노소 구나 참여할 수 있는 로그램으로 많은 방문객들의 참여를 유도할 수 있음

< 7-27> 달 그

사 · 달

시 · 제 1 ~3 차

· 종 공원 물

· 가 저 맞 는 사 에게 상 또는 종 보 정

· 전문 MC 에 트 사

1. 트 案

· 매 정시 무 LED시 여 문제 제

· 문제 제 과 병 여 트 정 고

· 참여 는 정 문 시 ( 등)

· 무 LED시 에 정 문 창 워 당첨 공개 시상

· 당첨 는 문 시 전 中 정답 첫 째

2. 드 트 案

· 사 곳곳 전문 MC 원 동 트 사

· 특정 집 역에 산 적 문제 제공 당첨 시상

· 문제가 제 원들 사 보 병

산· ,문제 제, @ 600,000 * 3 = 1,800천원

· 상 @ 50,000 * 4시간 * 3 = 600천원

7 개 그램

특별 시❚153

3) 뚝 뚝

다양한 만들기 로그램들로 구성하여 남녀노소 구나 참여가능하며, 한 과 련하여

재미있는 체험 활동 제공

축제에 주체로서 직 으로 참여할 수 있는 기회를 마련하고자 체험 로그램들로 구성

하 으며, 연령별, 방문단 별 특성에 맞추어 방문객들의 만족도를 높임

놀이동산 자유이용권처럼 모든 체험을 할 수 있는 팔 를 부착할 수 있도록 하며, 한 개

로그램 는 원하는 로그램 수만큼 체험할 수 있도록 세종통보(축제 용화폐)를 교

환하여 색다른 재미를 제공하도록 함. 교환소는 창조의 장 입구에 따로 설치하여 운 함

< 7-28> 뚝 뚝 그

사 · 뚝 뚝

시 · 제 2 ~3 차

· 종 공원 물

· 만들 ‘ 찍다 !’

· 만들 ‘날 민정 ’

· ‘ 다’

· 각종 공 체험(종 공 , 공 , 찰 공 등)

· 티 만들

· 과 만들

· 폰트 티커 만들

· 각 체험 전문가 상주 체험

· 체험 공간 여 는 공간 (체험당 2 )

· 체험 료 전체 사 절감

· 문객 집객시간 고 여 시간 집 (13시~18시)

· 체험 참여 정

· MQ 트 @ 150천원 * 9체험 * 2EA = 2,700천원

· 체험 @ 20천원 * 9체험 * 4EA = 720천원

· 타 틀 @ 100천원 * 9체험 * 1EA = 900천원

· 전문가 건 @ 300천원 * 9체험 = 2,700천원 ( 료체험 연계가능)

· 료체험 료 @ 참여 체험 체 담

1 개 연

4) 우리 시

세종호수공원 물놀이 섬에서 이루어지는 신나는 놀이 로그램들로, 한 과 물을 활용하

여 방문객들이 함께 어우러져 즐길 수 있으며, 놀이 로그램을 통하여 다양한 사람들과

만날 수 있는 교류의 장을 제공함

문 MC의 진행을 통한 한 과 련한 각종 퀴즈 이벤트 놀이에 극 인 방문객의

참여를 유도할 수 있음

유아·어린이들이 참여할 수 있는 자석낚시 놀이, 연인을 상으로 한 커 이벤트, 가족이

함께 즐길 수 있는 크리에이션 등의 놀이 콘텐츠로 구성함

< 7-29> ' 낚시 ’ 그

사 · 낚시

시 · 제 2 ~3 차

· 종 공원 물

· 원 , 낚시 그

· 커 트 ' 과 '

· 신나는 , 크 에

· 3M * 3M 에 툴 체험

· 전문 MC 게 퀴 그

· 참여 는 3 , 30 간 동시 낚시

· 게 과 퀴 정답 낚시 과 조각

· 가 삘 는 참여 에게 제 제공

· 과 복 에 에 만들

· 포 상 고 에 에 달

· (낚시공간)에 툴@ 1,000천원

· (커 트)에 툴@ 800천원

· 낚시 @ 1,000천원(100 동시 )

· , 상 200천원*2 *2 = 800천원

· 포 상 150천원*2 *2 = 600천원

· 전문MC 시 @ 1,000천원 * 2 = 2,000천원

· 참가 @ 500천원 * 2 = 1,000천원 (상 , 등)

7 개 그램

특별 시❚155

5) 미 탐험!

한 의 원리(자음, 모음)와 재미있는 미로터 체험을 통하여 아이들에게 즐거움을 선사

하는 놀이체험 로그램임

다양한 한 미션을 수행하여 성공하는 사람에게는 소정의 선물 는 세종시 내에서 사

용할 수 있는 지역상품권 증정함

< 7-30> 미 탐험 그

사 · 미 탐험

시 · 제 2 ~3 차

· 종 공원 물

· 미 미 탐험

· 티 조 물 과 미

· 사 에 미 에 겨 과 찾

· 미 과 제 여 참여 가 접 날

· 미 다 물 (물 등) 여 미 여

· 미 에 게 나 참여 착 제공

· 매시 정각 사 3

· 미 툴@ 3,000천원 (10M * 10M)

· @ 5천원 * 40EA = 200천원

· 미 드 제 @ 500 * 1,000EA = 500천원

· 전문MC 시 @ 1,000천원 * 2 = 2,000천원

· 참가 @ 500천원 * 2 = 1,000천원 (상 , 등)

1 개 연

6) 에 다

축제에 참여하여 발자취를 남김으로써 국내·외 모든 방문객들의 흔 을 엿볼 수 있는 공

간으로 구성하여 특별한 추억을 선사함

조명, 야 , LED 등을 활용하여 야간에는 포토존으로서의 역할을 할 수 있도록 하며, 참

여한 방문객에게는 소정의 상품 는 세종통보(축제 용화페)를 증정함

< 7-31> 종에 나 다 그

사 · 종에 나 다

시 · 제 2 ~3 차

· 종 공원 물

· 조각 큐 맞 체험‘ 나 는 ’

· 나무에 망엽 달 ‘ 나무 나다’

· 포 시 전시‘ 종 미 ’

· 조각난 큐 게 툴 만들 게 존

· 고정 보드 에 여

· 문객 누 나 시간 제 참여 는 그

· 가족, 커 , , 등 전 고 싶 시 제 고

· 문객 망, 망 시 원 는 나무 그 병

· 조각 시 나무 경 포 시

· 포 시 제공 참여 에게 정 제공

· 內 시

· 조각 게 툴@ 1,000천원

· 나무 제 @ 1,000천원 * 3그루( 1,000 시 ) = 3,000천원

· 시 드@ 500천원(1,000 )

· 포 @ 3천원 * 200 * 2 = 1,200천원

7 개 그램

특별 시❚157

8. 공간별 능 : 뿌리

1) 통주막

드라마, 화에서나 볼 수 있었던 옛 통주막을 실속에서 그 로 재 함으로써 새로운

볼거리, 즐길 거리 제공

조선시 복장을 동일하게 입고, 옛날 모습그 로 구성하여 이색 인 포토존으로서의 역

할 한 기 할 수 있음

패스트푸드, 인스턴트 음식에 길들여져 있는 아이들에게 우리 고유의 통 음식에 해

알리고 맛볼 수 있는 공간으로 구성함

세종 왕이 풍년을 기원하기 해 선농단에서 제사를 지낸 후 비가 내려 마땅히 먹을 것

이 없자 밭에 있던 소를 잡아 푹 끓여먹었다는 것에서 유래한 설 탕을 하루 30분 시간

을 정하여 1,000원에 렴하게 매하는 이벤트행사를 운 함

< 7-32> 전 주 그

사 · 전 주

시 · 제 2 ~3 차

· 종 공원 루

· 조 시 들 민 식 체험

· 전 주 체험

· 탕 트 사

· 가집 전

· 주 객 는 상 그늘

· 사전 원 주 등 전 상 착 시킨

· 전, 동동주, 식 등 조 제공

· 특정시간 게 트 거 매

· 거 료 는 료 , 는 당

· 가 @ 600천원 * 4동 = 2,400천원

· 상 탈@ 200천원 * 10EA = 2,000천원

· 상 그늘 @ 100천원 * 10EA = 1,000천원

· 원 주 @ 100천원 * 5 * 2 = 1,000천원

· 조 탈@ 1,000천원

1 개 연

2) 체험 ‘만병통 원’

한방체험을 할 수 있는 로그램으로서, 특히 외국인 객들에게 이색 인 체험을 제공

하여 한방의 우수성을 알리고 축제 홍보효과를 극 화할 수 있음

한방체험 역시 조선시 혹은 드라마에서 많이 보아왔던 의상을 입고 운 함으로써 그

자체로서 볼거리를 제공하여 방문객들의 극 인 참여를 유도할 수 있음

건강을 주제로 하여 주 참여층이 장년층 이상으로 상됨으로, 은 층 한 참여를 유

도할 수 있는 특색 있는 체험행사를 병행하여 운 함

외국인 방문객의 경우 한방에 한 궁 증을 해결해주는 로그램으로 체험 을 직

람하고 체험하는 ‘한방투어’ 로그램을 통하여 참여 만족도 상승 계기 마련

< 7-33> 만병 종 원 그

사 · 만병 종 원

시 · 제 2 ~3 차

· 종 공원 루

· 료 체험

· 접 다 체험

· 투

· 체 개 차 시

· 역 병원과 MOU 제 원 체험 그

· 사 컬 건강검

· 건강에 주는 료, 차 시 객

· 동 보감 등 에 상 전시

· 참여 그 다 , 제 체험

· 가 @ 600천원 * 4동 = 2,400천원

· 체험 @ 20천원 * 4동 * 4EA = 320천원

· 타 틀 @ 100천원 * 4동 * 1EA = 400천원

· 전문가 건 , @ 300천원 * 4동 * 2 * 2 = 4,800천원

7 개 그램

특별 시❚159

3) 민 체험 ‘ ’

스마트폰, 컴퓨터 등을 주로 사용하는 어린이 청소년들에게 우리고유의 통민속놀이

를 즐길 수 있는 체험의 장 구성

가족과 함께 참여하여 다양한 민속놀이를 체험함으로써 직 만들고 가져갈 수 있는

로그램도 함께 운 함

팽이치기, 윷놀이, 제기차기, 투호놀이, 뛰기, 연날리기 등 다채로운 민속놀이 체험행사

진행

즉석에서 경연을 벌이는 이벤트 행사를 함께 진행하여, 방문객들이 극 으로 참여하여

즐길 수 있도록 유도함

< 7-34> 종 그

사 · 종

시 · 제 2 ~3 차

· 종 공원 루

· 투

· 전 연 날

· 뛰

· 그 뛰

· 경연 트 ( 돌 , 연 날 , 투 등)

· 각 체험 원 상주 체험존

· 민 체험존 여 다 거 제공

· 민 전문사 크

· 크 참가 제공

· 민 탈 @ 400천원 * 5체험 = 2,000천원

· 전문MC 시 @ 1,000천원 * 2 = 2,000천원

· 참가 @ 500천원 * 2 = 1,000천원 (상 , 등)

1 개 연

4) 통공 시

통민속공 품을 종류별로 다양하게 시하여 방문객들의 체류시간을 연장시킬 수 있으며,

한국 통의 아름다움을 알릴 수 있는 문화공간으로서 정 인 효과를 기 할 수 있음

짚풀을 이용하여 들것, 담을 그릇, 장용기 등 우리 조상들의 일상생활용품을 재 함으

로써 색다른 볼거리를 제공함

종이(한지)공 는 민간에서 발달한 실내문화로, 일상생활의 소도구를 만들거나 사용하면

서 형성된 가정용 소품 공 으며 이를 통한 다양한 작품 시를 통해 통공 품의 우

수성을 알릴 수 있음

조선 기 나 칠기의 모습은 모란당 무늬를 통해 만개한 꽃과 꽃 오리를 복자개로

오려붙여 표 하 으며, 조선 후기인 19세기에는 나 기번이 좀 더 다양해져 기하학 인

무늬와 산수풍경이 더하여졌음. 조선시 나 칠기는 국이나 일본것과는 다른 독

특한 아름다움을 보여

< 7-35> 전 공 전시 그

사 · 전 공 전시

시 · 제 2 ~3 차

· 종 공원 루

· 짚 공 전시

· 공 전시

· 나전 공 전시

· 각 전시 전문가 상주 전시 가 드

· 각 전시 전문가 or 무 문 사 청 제 시연

· 무 문 (전문가) 들 접 주는 전 문 탐

· 가 @ 600천원 * 3동 = 1,800천원

· 전시 @ 20천원 * 3전시 * 4EA = 240천원

· 타 틀 @ 100천원 * 3전시 * 1EA = 300천원

· 전문가 료@ 1,000천원 * 3 = 3,000천원

· @ 200천원 * 3전시 = 600천원

7 개 그램

특별 시❚161

5) 특산 매· 시 ‘시 ’

세종시의 특산품을 매· 시하며, 매 계자들 복장과 장터모습도 조선시 로 연출하

여 구성함

읍, 면, 동별 특색 있는 상품들을 비하여 뿌리의 장을 방문한 람객들에게 세종시를

알리고 홍보하는 역할을 함

특산품이 된 이유와 얽힌 설화 등 옛 모습들의 모습을 담은 그림, 책 등을 함께 시하여

타 지역축제의 특산품 매장과의 차별성을 확보함

문 재 배우 2~3명을 배치하여 덤 문화, 즉석 흥정 모습 등의 연출을 통한 재미있는

볼거리 제공함

< 7-36> 시끌 적 종 그

사 · 시끌 적 종

시 · 제 2 ~3 차

· 종 공원 루

· 종시 특산 매 전시

· 전문 들 시끌 적 전 시골

· 가집 저 거 전

· 종시 특산 나열 전 저 거 거

· 종시 근 매 시 연계 특산 매 전시 병

· 특산 보드 전시 여 문객 볼거 제공

· 저 거 內 전문 간 저 거 연극 연

· 가 @ 600천원 * 6동 = 1,800천원

· 전시 @ 20천원 * 6동 * 2EA = 240천원

· 타 틀 @ 100천원 * 6동 * 1EA = 600천원

· @ 300천원 * 4 * 2 = 2,400천원

1 개 연

6) 신 는 공연

우리의 옛 장터에 빠질 수 없는 것이 바로 남사당패 놀이임. 시끌벅 한 장터에서 흥을

돋아 주는 역할로서 항상 장터공연이 이루어져왔음

남사당패 놀이는 총 여섯 마당으로 이루어져 있으며, 이는 풍물, 버나( 돌리기), 살

(땅재주), 어름( 타기), 덧뵈기(탈놀음), 덜미(꼭두각시놀음)을 말함. 장년층 이상에게

는 풍물, 타기, 탈놀음 공연에서 호응도를 높일 것이라 상되며, 민속인형극인 꼭두각

시 놀음은 아이들에게도 색다른 볼거리를 제공해 것으로 기 함

장터와 함께 어우러지는 공연으로 실제로 과거 조선시 에 와있는 것 같은 느낌을 받을

수 있도록 공간 구성을 함

낮 공연의 경우 햇빛가림막을 설치하여 편안하게 공연을 람할 수 있도록 방문객에

한 편의를 제공하도록 함

< 7-37> 신 나는 공연 그

사 · 신 나는 공연

시 · 제 2 ~3 차

· 종 공원 루

· 남사당

- 물, 나돌 , 주, 타 , 탈 , 각시

· 남사당 여 당

· 고사 살 나 미 상

물 무동 등 공연

· 물 에 사 는 경 사

산 · 남사당 @ 5,000천원 * 1 = 5,000천원

7 개 그램

특별 시❚163

7) 지 극 ‘ 상 야 ’

‘꼬꼬지’라는 말은 아주 오랜 옛날의 순우리말로 이 공간에서는 혼상제를 주제로 한

통인형극을 진행함. 축제 2일차, 3일차에 각각 하루 두 번씩 공연을 선보임

- 례 : 청소년이 머리에 을 쓰고 성년이 되는 의식으로 오늘날에는 성년의 날이라 하

여 갓을 쓰여 주는 신 장미꽃을 선물하며, 어른이 된 것을 축하함

- 혼례 : 결혼식을 말하며 의혼·납채·납폐·친 으로 구분됨. 의혼은 결혼을 의논하는

차, 납채는 사주 는 사성(四姓)을 보내는 일, 납폐는 신랑집에서 혼인을 허락한 데

한 감사의 뜻으로 신부집에게 물을 보내는 차, 친 은 신랑이 처가로 가서 식을

올리고 신부를 맞아오는 의례를 뜻함

- 상례 : 사람이 죽었을 때 장사를 지내는 풍습으로, 장례라고도 함. 부모님이 돌아가시면

5일이나 7일 동안 삼베로 지은 상복을 입고 문상을 온 문상객들을 맞는 것 등 장사를

지내는 의례임

- 제례 : 조상을 기리는 제례는 시제·차례·묘제 등으로 나뉨

< 7-38> 상제 그

사 · 신 나는 공연

시 · 제 2 ~3 차

· 종 공원 루 내 극

· 전 극 상제

· 주 공 태 나 죽 전 극

· 주 공 가족 께 볼 는

· 탈 등 병 복 극

· 극적 주 나

· 다 극연 그. 저등 극 연

산 · 전 극단 @ 3,000천원 * 2 = 6,000천원

1 지역주민 참여 안

2 원도심 재래시 연계 안

3 지역 트 연계 안

8장 연계방안

1 개 연

8장 연계방안

1. 지역주민

성공 인 축제 개최를 해서는 세종시 시민이 축제의 주체로 인식될 수 있는 자발 인

참여유도 로그램 개발이 필요함

축제 기획 단계에서부터 방향이나 로그램 등에 련된 시민 공모를 하여 다양하고 특

색있는 의견을 반 하고, 행사진행요원(자원 사 참여유도) 등 로그램에 직 참여할

수 있는 기회를 제공함

축제 표 로그램인 수상 퍼 이드 세종 해피로드 릴 이에 어린이, 학생, 노인에

이르기까지 각계각층의 다양한 세종시 시민들이 직 참여하여 화합의 자리를 마련하고,

세종시 표축제로서 발돋움할 수 있도록 함

2. 지역상

축제 기간 동안 음식 카페를 심으로 할인 이벤트를 실시하고, 지역 상인들에게 축

제 티켓이나 상품 구매권을 배부하여 객들이 찾을 수 있도록 함

세종시 내 음식 을 심으로 맛집을 선정하거나 세종시를 표하는 음식을 직 만들어

서 시음할 기회를 주고 홍보할 수 있도록 함

1. 원도심 연계 안

신도심인 세종호수공원에서 축제가 개최되는 경우 원도심 소외 상이 나타날 수 있으므

로, 이와 연계된 방안이 필요함

원도심 내에 치한 음식 문화 시 공간을 돌아보는 투어탐방 로그램 등을 기획

하여 축제와 연계한 상품으로 활용할 수 있음

8 연계 안

특별 시❚167

한 유동인구가 비교 많은 동선에서 축제와 연계한 다양한 린지 공연 이벤트행

사를 진행하여 원도심 활성화 축제 참여를 유도함

2. 우리시 연계 안

1) 야 사

축제 날에 하는 행사로 길거리 퍼 이드를 원도심 재래시장 인근에서 진행하는 방

안이 있음

교통을 통제하고 일정 시간 동안 행사를 진행하는 것으로, 축제 홍보 시민들의 참여를

유도할 수 있음

는 재래시장 상인 방문객을 상으로 한 통공연을 진행하는 방안을 모색할 수 있음

효과 인 연계를 해 우리시장 주차장 공간을 활용한 거리공연 장터체험 로그램을

운 하여, 축제의 외연을 확 하는 것이 필요함

2) 지역상 용

축제 기간 동안 세종시 재래시장(우리시장)과 연계한 상품권을 활용할 수 있음

- 화천 산천어 축제에서는 이미 농특산물 교환권, 화천사랑상품권을 제작하여 축제 로

그램 참여시 증정하거나 과 교환하여 배부하는 등의 방법으로 축제 기간 동안 재

래시장 인근 상가들과 연계하여 활용도를 높이고 있음

축제 로그램 참여시에만 상품권을 제공받을 수 있도록 하고, 농특산물 교환권은 축제장

내 농특산물 나눔 에서만 사용 가능하도록 함

세종 왕이 조선통보를 주조하 으나 리 활용되지는 못하 음. 이에 조선통보를 세종시

명칭에 따른 세종통보라고 지칭하고 이를 제작하여 재래시장 연계 업체(음식 , 카페

등)에서 사용이 가능하도록 함

한 화폐 디자인을 세종시 는 축제를 표할 수 있는 캐릭터나 이미지를 사용하여 제

작하도록 함

1 개 연

평사 구 축제는 세종축제 개최시기와 맞물려 연계 상품 개발 연계홍보 등으

로 효율성을 강화할 수 있음

한 용암 강다리기, 등곡 낙화놀이는 축제개최 시기는 다르지만 축제기간 시연 등의 연

계 콘텐츠로 활용 할 수 있음. 이를 통해 세종시의 통놀이와 통문화에 해 공유함으

로 지역주민의 애착심과 고유성을 향상시킬 수 있음

1 보계

2 리운 계

9장 홍보 및 리운 계획

1 개 연

9장 홍보 및 리운 계획

1 보계

1. 보 략 본

1) 지 고 공격 보 략

축제의 경우 매년 정례 으로 개최되므로 스 링이 매우 요한 요소로 작용되며, 홍보

략의 가장 기본 인 사항으로서 지속 으로 홍보활동이 이루어져야 함. 즉 축제 단

기간의 홍보가 아니라 축제 개회 1년 부터 지속 으로 진행되어야 함

우리나라 부분의 축제 참여시장은 수도권에 맞추어져 있으므로 지역 내의 홍보뿐만 아니

라 서울 수도권에서 직 홍보하는 략을 추구하여야 하며, 길거리 이벤트, 온라인 홍

보, SNS 홍보 등을 심으로 시장 안에서 홍보하는 것보다 공격 인 홍보 략이 요구됨

2) 매체 통 보

불특정 다수를 상으로 한 가장 효과 인 홍보 략으로 TV, 신문, 라디오 등의 매

체를 활용하는 방안이 있음. 방송 매체의 경우 TV 로그램이 표 이며, 인쇄 매체의

경우 일간지, 잡지의 활용, 온라인 매체 등의 매체별 특성에 따른 다양한 홍보 략이 가

능함

TV의 경우 뉴스, 시사 교양 로그램을 통한 직·간 인 노출과 각종 연 로그램,

드라마 등을 통한 PPL 홍보 략 등이 일반 이며, 축제 개최 에 축제에 한 호기심을

유발하고 정보를 제공할 수 있는 특별 로그램을 제작, 방 하여 보다 치 한 홍보 략

을 갖출 수도 있음

한 앙일간지를 통한 특집 기사화를 유도하고 서울 등에서 이용되고 있는 무가지를

통한 노출극 화 략, 홈페이지, 블로그, 온라인 커뮤니티를 상으로 하는 온라인

매체 홍보 략도 실시하도록 함

9 보 리운 계

특별 시❚173

3) 목 타겟별 보컨 용

축제를 방문하는데 있어 많은 방문객들은 다양한 이유와 동기를 가지고 있음. 따라서 축

제 참여자의 특성에 맞추어 홍보컨셉을 세분화하고, 그에 맞는 홍보수단과 홍보방법이 요

구됨

어린이와 청소년은 놀이문화와 과학, 교육이 복합된 체험컨셉을 통하여 축제 참여를 유도

할 수 있으며, 장년층 이상은 공연 로그램 건강, 음식 등을 테마로 한 체험 운

으로 집객율을 높일 수 있음

4) (口傳) 통 보

최근 지 축제 방문에 있어 최 인지하게 되는 향력에 사람들의 입소문 즉, 구

효과가 매우 높은 것으로 나타나고 있음. 이에 소셜 미디어 각종 단체, 모임 등을

통한 홍보방안을 강구하도록 함

인터넷상의 블로그, 미니홈피를 통한 이미지형 구 효과, 스마트폰을 활용한 홍보(축제

어 리 이션 개발), 동호회 련 단체의 개별 인 등으로 축제 붐 확산을 유도

하도록 함

2. 단계별 보 략

1) 1단계 단계

1단계 비단계는 2013년 제1회 세종축제가 개최되기 에 진행되는 홍보 략임. 련

단체 기 등에 축제 비과정을 고지시키고, 각종 네트워크 구축, 축제 테마에

해 국민 으로 인지도를 제고시킴으로써 지역 주민에게 축제 개최에 한 당 성을 알

리고 다양한 기 효과 홍보 등을 통하여 공감 를 형성하여 지지기반을 확고히할 필요가

있음

한 보다 구체 인 행사내용의 고지를 하여 지역 주요 잠재시장(국내외) 내에서의

이벤트 홍보활동을 계획하도록 함

2) 2단계 실 단계

2단계 실행단계는 2013년 제1회 세종축제 개최 과 개최 기간에 이루어지는 홍보단계

로 주로 축제 참여욕구를 자극하고, 각종 세부 로그램에 한 이슈를 사회 으로 부각

1 개 연

시키는 단계임. 이때에는 사 행사 등을 운 하여 축제 분 기를 붐업(Boom-Up) 시키

도록 하며, 수용태세와 련한 부분도 동시에 홍보하여야 하는 단계임

축제에 한 직 인 홍보를 통하여 잠재 방문객의 참여 욕구를 자극하며, 타겟별 홍보

채 을 분산하여 홍보활동을 시행하여 보다 많은 축제 참여객을 유인하도록 함. 특히 언

론과 미디어를 통한 집 인 홍보활동을 개하여야 함

주요 홍보수단으로는 TV 공 뉴스, 특집 로그램 방 , 인기 있는 로그램에 장소

테마 등을 노출하는 방안, TV 고 등이 주용한 방법이 됨. 한 주로 여행사 축

제장 주변에는 로슈어, 리 릿, 팜 릿과 같은 인쇄홍보물이 요하며, 시내 역

서울 등 잠재시장에서는 옥외 고 등이 효과 임

3) 3단계 실시 후 단계

축제 후 2014년 제2회 세종축제를 본격 으로 비하기 단계로서 축제의 성과분석,

감사 이메일(카드) 보내기, 각종 여론 수렴, 보완 개선방안 수립 등이 진행되어야 함

축제 성과를 으로 부각함으로써 정 인 평가를 유도하고 이를 언론 등을 통하여

배포하는 홍보 략이 요구되며, 인터넷 SNS을 통한 체험후기, 여론 수렴 등을 통한

모니터링 과정을 통하여 보완 개선방안을 제시하도록 함

차기 축제의 발 가능성을 심으로 홍보하는 략을 추구하며 언론에 한 홍보, DM발

송 등을 통하여 축제에 한 지속 인 심과 애정을 갖도록 하는 부분이 요함

3. 매체별 보 략

1) 언 매체

방송의 경우 공 이블 TV를 통한 홍보를 우선으로 하며, 기간 내 축제장에서 촬

가능한 로그램을 섭외하여 방 되도록 하고 축제 련 고 자막방송을 의뢰하

도록 함. 특히 보도의 경우 수시로 될 수 있도록 하며, 이블 TV의 특성인 지속

인 노출 효과가 있도록 함

앙지 10개사, 지방지 10개사, 잡지 10개사 등을 략 으로 선정하여 축제 고를 게

재하도록 하며, 서울·수도권 등의 무가지를 활용한 홍보 략도 요구됨. 그 외에 국 공

공기 기업, 사회단체 등의 기업사보 등을 통한 홍보방안과 KTX 열차 내 잡지 고,

한국 공사에서 제작되는 각종 홍보물 등을 극 으로 활용하도록 함

9 보 리운 계

특별 시❚175

2) 보매체

인쇄물의 경우 축제 기간 동안에 가장 큰 효과가 있는 홍보매체로서 국 언론 매체

축제 방문 언론인을 상으로 배포되는 보도 자료집과 일반 객을 한 리 릿, 팸

릿, 포스터 등을 제작하여 활용하도록 함

특히 리 릿 등은 다국어로 제작하여 축제장 여행사, 한국 공사, 조치원역, 서울역,

역 등 사람들이 많이 다니는 장소에 비치하여 활용하도록 함

포스터의 경우 앙부처, 언론사, 여행사 등에 배포하도록 하며 특히 세종시 내 어느 곳

에서도 볼 수 있도록 하여야 함. 한 3가지 이상의 포스터 종류를 제작하도록 함

3) 시가지 보

세종시와 인 한 시도군계, 내 주요 집객시설, 주요 축제 로그램 장소 등에 형

랜카드 등을 제작하여 홍보수단으로 활용하도록 함

한 주요 교통 결 과 주요 행사장 지, 세종 시내 등에 형 수막 등을 활용

하여 거리 홍보로 진행하도록 함

4) 보

가장 용이하고 효과 인 홍보방안으로 인터넷을 활용하는 방안으로 축제 홈페이지를 구

축하여 운 하는 방법이 있음. 연 축제 개최 계획이나 세종시 축제만을 테마로 한 별도

의 홈페이지를 개발하도록 함

한 여행 작가, 워블로그, 놀이 련 홈페이지 운 자 등을 통한 체험형·안내형 축제

홍보 기사가 지속 으로 노출되도록 하며, 인터넷과 연동될 수 있는 스마트폰 어 리 이

션 로그램을 개발하여 활용토록 함

5) 사

주요 축제 로그램이 진행되는 세종시 시청 내 스센터를 조성·운 하여 보다 신속하

고 장감 있게 축제 황 사진 등을 각 언론사에 배포될 수 있도록 함

한 축제의 정통성을 이루는 목 과 차기 축제 개최를 한 개선방안 등을 도출하기

1 개 연

하여 다양한 축제 모습과 행사 진행 등을 담을 수 있는 VTR 촬 과 사진촬 등이 요구

되며, 축제 후 축제 평가보고서 백서 발간 사업도 진행하도록 함

< 9-1> 매체 보계 ( )

매체 계

· TV: 공

· 보 : 시

· KBS, MBC, SBS, YTN, TV 등 고

· 그

신문, · 고: 시

· 보 : 시

· , , 10개사 상

· 포 무가

타 매체 · , 공문게시 등· 전 공공 , 사 단체 등

· 사보, KTX 열차내 등

보 료집 · 300 · 전 매체 제 문 상

· (2종, ) 30,000매

· 500매

· 포 (3종) 10,000매

· 처, 사, 전 다 집 등

· 주 VIP 등

· 주 제 , 여 사, 전 시내 등

시가 보 드· 접 시 계, 내 주

집객시 , 등

· 주 결절점

· 주 사 , 전 시내 등

· 개 · 개 존 적극

타· 1개 · 전 갑천 엑 포 남문 내 조

사 · 상 VTR제 사 · 보 ( 주 주)

2 리운 계

1. 진단계별 운 계

1) 단계

2013년 10월 제1회 세종축제 개최를 한 비기간을 가지며, 축제 기본구상 실행계

획 수립, 조직 네트워크 구축, 홍보·마 활동, Pre-Event 개최 등을 으로 진

행하도록 함

축제 조직 네트워크 구축을 하여 우선 으로 축제 추진 원회를 조직하여, 재원조달

을 한 후원기 과 축제 로그램의 원활한 진행을 한 조기 선정 등 꾸 한 외

활동을 진행함

9 보 리운 계

특별 시❚177

2) 실 단계

축제 개최에 앞서 최종 으로 개별 로그램 실행계획 행사장별 인력배치, 방문객 안

내체계 등 세부 진행 상황을 체크하고 축제 방문객을 맞이하는데 부족함이 없도록 만

을 기하도록 함

축제가 본격 으로 시작되면 행사운 행사와 조기 을 심으로 개별 로그램이

원활이 진행될 수 있도록 노력하며, 주최 주 기 은 체 인 축제 진행 상황을 실

시간으로 모니터링하여 돌발 상황 발생 시 즉각 인 처가 이루어질 수 있도록 함

경찰서, 소방서 등의 유 기 은 행사장 주변 교통정리 질서유지, 객 사고 방에

힘쓰도록 하여 지역 주민과 객의 불편을 최소화할 수 있도록 함

3) 사후단계

축제 종료 후에는 청인사, 후원 조기 등에 감사메일을 발송하고, 축제 후기 공

모 여론수렴 등을 통해 축제성과를 분석하여 보다 발 된 축제가 될 수 있도록 개선

방안 수립과 더불어 차기 축제 진행을 한 비에 착수하도록 함

2. 주 주

1) 시

본 축제의 주최기 으로서, 축제 반에 한 총 리를 수행하며 축제의 원활한 진

행을 한 재정·행정 지원이 이루어지도록 함

축제 조직구성 네트워크 구축, 후원 찬기 유치 등 외 력체계 구축에 주

도 으로 나설 수 있도록 하여 축제 개회를 한 기반여건을 조성하도록 함

축제 담부서인 문화체육과를 심으로 추진 원회 구성에 참여하여 축제 로그램의

기획 세부 운 계획 수립 등 축제 운 반에 참여하도록 함

2) 진 원

축제를 주 하는 실질 인 추진조직으로서 공공기 과 민간단체 실무진이 공동으로 사무

국을 구성하여 축제의 총 기획 세부 로그램 운 , 홍보·마 략 수립 등 구체

인 축제 실행계획을 수립하도록 함

1 개 연

축제 운 의 문성을 강화하기 하여 축제 문 행사를 선정하여 사무국 업무를 보

조할 수 있도록 하며, 행사의 긴 한 조하에 개별 행사·이벤트 등이 성공 으로 진행

될 수 있도록 계획수립, 비, 진행을 책임 리 하도록 함

추진 원회는 축제, 이벤트, 련 교수 문가, 련기 , 지역단체 등으로 추진

원을 구성하여 축제의 기본방향을 설정하는 실무 역할을 수행함

3. 후원

1) 후원

본 축제에 한 유·무형의 지원을 수행하는 주체로서 공공기 기업체, 언론사, 민간단

체 등으로 다양하게 구성됨

축제 개최를 한 재정여건이 부족한 지역 축제의 특성상 후원 찬기 의 유치는 필

수불가결이며 완성도 있는 축제 로그램을 구성하기 해서 극 으로 유치활동을 벌

여야 함. 후원기 의 입장에서도 지역의 발 과 더불어 련 산업의 성장을 하여 활발

한 지원을 실시하여야 함

축제 세부 로그램의 원활한 운 을 하여 다양한 조기 들이 유기 인 력체계를

갖추어야 함

개별 축제 로그램의 주제와 부합하는 조기 을 선정하여 행사 이벤트의 진행주체

가 될 수 있도록 유도하여야 함

각 조기 은 각자의 문성과 네트워크를 활용하여 로그램 운 을 한 제반여건을

갖추고 행사운 을 극 지원하도록 함

4. 사 단

1) 사

행사 이벤트 진행에 노하우와 문성을 확보하고 있는 문 행사 선정을 통하여 사

무국 업무를 보조하고 홍보·마 을 한 언론매체 , 찬사 유치활동, 개별 로그

램 출연자 섭외 등 축제 비 행사 진행을 한 실질 인 활동을 수행함

9 보 리운 계

특별 시❚179

2) 단

세종시·충남지역 학 교수진 등으로 구성된 자문단은 축제의 기본방향 설정 축제

로그램 기획, 세부 로그램 운 방향 등 성공 인 축제가 이루어질 수 있도록 축제 반

에 걸쳐 자문을 실시하도록 함

5. 그램 평가

1) 그램 평가 과 목

축제 로그램에 한 평가는 각 로그램이 축제의 개최 목 취지에 부합하는지의

여부를 단하기 해서 수행하는 것임

축제 로그램 평가를 통하여 가치 있는 로그램은 보다 발 시키고 완성도와 호응도면

에서 조한 로그램은 다른 로그램으로 체할 수 있도록 함

2) 그램 평가

축제 로그램에 평가방법은 크게 참 평가와 설문조사로 구분되며 참 평가의 경우 직

행사장에 방문하여 로그램의 완성도와 차별성 등을 평가하는 것임

설문조사 방법의 경우 축제 방문객을 상으로 설문조사를 실시하여 로그램 참여만족

도와 축제 주제와의 부합성 등에 한 조사를 통해 각 로그램을 평가하도록 함

3) 평가결과에 보 안

축제 로그램에 한 평가완료 후 정 기 에 미치지 못하는 로그램의 경우는 완성

도를 높일 수 있도록 내용의 질 보완을 수행하도록 하며, 방문객들의 만족도가 높은

로그램은 확장 운 하도록 함

참 조사와 설문조사를 통한 축제 방문객들의 의견을 충분히 반 하도록 하며, 개선되어

야 할 부분에 해서는 책방안을 강구하여 향후 발 가능성을 높이도록 함

1 산 산

2 재원 달 계

10장 소요 산 계획

1 개 연

10장 소요 산 계획

1 산 산

세종축제 개최에 소요되는 산은 항목별 소요 산과 로그램별 소요 산으로 구분하여

산정하 음

소요 산은 기본 구상에 근거하여 략 산정하 으므로 향후 세부 실행계획 수립 내용에

따라 변동이 가능한 것을 제로 함

■ 목별 산

1) 진

축제 세부 로그램 기획 진행에 소요되는 비용으로 진행비, 시설설치비, 행사장 조

성비 등으로 사용됨

축제 기간에 이루어지는 기획, 진행, 시설 로그램 운 에 필요한 산은 455백만

원으로 산정되었으며, 체 산 에서 가장 높은 비 을 차지하고 있음

2) 건

반 인 축제 인력운 에 한 비용으로서 문요원 10명, 운 요원 20명, 도우미 40

명, 자원 사자 50명으로 인력을 구성하여 소요 산을 산정하 음

운 인력 총 90명에 한 인건비는105백만원으로 산정되었음

3) 보

홍보포스터, 리 릿 등의 홍보물과 TV 홍보 상물, 언론매체 홍보, 온라인 구축, 배

고, 소셜 커머스(SNS) 등 축제 홍보 반에 소요되는 비용임

축제 홍보에 소요되는 비용은 총 70백만원으로 산정되었으며, 홍보물 제작과 더불어

축제장 내 안내시설 제작비용이 포함되었음

10 산 계

특별 시❚183

4) 사 용역

축제 문 행사 탁운 비용으로 사무국의 업무를 보조하고 축제 세부 로그램의

기획, 출연섭외, 인사 청, 홍보·마 등 축제의 반 인 운 을 행하게 됨

행사 용역비는 70백만원으로 산정하 으며, 업무범 기간 등에 따라 향후 변경

될 수 있음

< 10-1> 산

주 산

( 만원)

,시 , 사 조 , 그 455 65%

건 전문 원, 미, 원 사 , 경 , 가 105 15%

보보포 , , TV 보 상물, 매체

보, , 고 등70 10%

사 역 사 70 10%

계　 700 100%

2 재원 달 계

■ 체 산

축제에 소요되는 체 산은 총700백만원으로 향후 축제 활성화에 따라 민간주도형 축

제로 변화되도록 하여 차 자체 산 부담을 일 수 있도록 함

■ 본

세종축제 개최에 따른 효과 분석은 크게 경제 효과와 사회․문화 효과

로 구분하여 분석함

경제 효과의 경우 축제방문객의 산업에 한 소비지출을 통하여 유발되는 생산

유발효과와 부가가치유발효과, 고용유발효과 등으로 분석될 수 있음

1 개 연

사회․문화 효과의 경우 세종축제 개최를 통해 얻어질 수 있는 도시이미지 구축,

산업 활성화, 문화수 의 향상 등 사회․문화 반에 미치는 효과를 분석하도록 함

■ 경 과

1) 개

경제 효과 분석은 국민경제에 미치는 효과를 종합 으로 분석하기 하여

산업의 산업연 분석에 의한 제반 유발계수를 이용하여 생산유발효과, 취업유발효과,

소득유발효과, 부가가치유발효과를 도출함

- 본 분석은 한국은행에서 발간하는산업연 분석(Input-Output Analysis)을 토 로 하

으며, 지역의 투입구조는 체로 국투입구조와 유사하다는 것을 기본가정으로 하고

있음

- 본 분석에서 산업으로 분류한 산업은 도소매, 음식 , 숙박, 여객운송, 문화서비스,

오락서비스 등의 산업이 포함됨

산업별 생산유발효과의 크기는 생산유발계수를 통하여 비교할 수 있는데, 생산유발계수는

어떤 산업에서 생산된 제품에 한 소비, 투자, 수출 등 최종수요가 1단 증가하 을

때, 해당 산업 타 산업에서 직․간 으로 유발된 생산효과의 크기를 합산한 값임

산업별 소득유발효과의 크기는 소득유발계수를 통하여 비교할 수 있는데, 소득유발계수는

생산의 과정에서 직․간 으로 유발되는 소득액을 계량 으로 표시한 것임

산업별 부가가치유발효과의 크기는 부가가치유발계수를 통해 알 수 있으며, 부가가치유

발계수는 어떤 산업에서 생산된 제품에 한 최종수요가 1단 증가하 을 때 해당 산

업 타 산업에서 직․간 으로 유발된 부가가치효과의 크기를 합산한 값임

산업별 고용유발효과의 크기는 고용유발계수를 통해 추정될 수 있으며, 고용유발계수는

특정 산업부문에 한 최종수요가 100만원 발생할 경우 해당 산업을 포함한 모든 산업

에서 직․간 으로 유발되는 취업자 수를 말함

조세유발효과는 조세유발계수를 통하여 추정하게 되며, 조세유발계수는 어떤 산업제품에

한 최종수요 1단 가 증가하 을 때, 체 산업에서 발생하는 조세유발액의 크기를

나타낸 수치임

10 산 계

특별 시❚185

< 10-2> 경제적 과 계

생산 계 득 계 가가 계 고 계 조 계

1.569873 0.380273 0.855081 0.062067 0.055781

2) 경 과

(1) 지 액

세종축제의 경제 효과 추정을 해 산업에 한 소비지출액 도출이 우선시 되

어야 함

세종축제 방문객의 소비지출액 추정은 2012년 문화체육 부가 선정한 문화 축제

의 평균 소비지출액을 기 으로 산출하 음

따라서 세종축제 방문객소비지출은 1인당 50,514원으로 추정할 수 있음

1 개 연

< 10-3> 2010 문 제

식 료 쇼 타 계

2001 5,904 13,055 4,818 12,782 4,485 41,044

2002 8,093 13,454 4,411 10,917 3,045 39,920

2003 7,131 12,851 4,414 13,038 2,133 39,567

2004 7,514 15,267 4,603 15,151 2,644 45,179

2005 8,167 14,267 5,247 14,318 4,053 46,052

2006 9,542 15,382 5,056 14,886 4,108 48,974

2007 8,521 16,761 5,605 17,317 4,708 52,912

2008 7,707 15,128 5,150 14,876 5,393 48,254

2009 7,944 16,902 4,695 14,974 5,601 50,116

2010 8,712 16,163 4,777 14,846 4,112 48,610

2011 10,287 17,502 5,488 14,970 4,570 52,817

근 3 균 8,981 16,856 4,987 14,930 4,761 50,514

2012 11,334 17,758 6,742 15,614 5,273 56,721

(09~011 균 ) 126% 105% 135% 105% 111% 112%

세종시는 연기군, 공주시, 청원군을 포함한 특별자치시로 지난 2012년 7월 출범함에 따

라 그동안 수요에 한 통계자료와 수요 추정을 한 객 이고 신뢰할 만한

자료의 부족으로 인근 도시인 시의 통계자료를 활용하여 추정하 음

최근 5년간 시 객 수의 연평균 증가율을 분석하여 2011년 시 객 수를

측한 결과 19,042,847명으로 추정되었음

유사 축제사례 분석을 통해 추정한 축제 개최년도의 객 증가율을 용하여 2012년

시 체 객 수를 추정한 결과 21,573,619명으로 분석되었음

2012년 시 체 객 수 에서 세종축제에 참가하는 객 수는 체 시

방문객 세종시 유입되는 유입률 1.03%를 용하여 산정하 음. 그 결과 2013년 세종

축제를 방문하는 총 객 수 는 약 222,762명으로 측할 수 있음

그러나 이러한 추정치를 세종축제에 용하는 것은 지리 여건, 정주인구비율 등 변수

가 작용함으로 일반화하기에는 무리가 있음

따라서 222, 762명에 일반방문객 축제참가 비율인 요율(0.6)을 용하여 산출한 결

과 약 133,657명을 추정할 수 있음

10 산 계

특별 시❚187

(3) 지

산업은 도소매업, 음식업, 숙박업, 여객운송업, 문화서비스, 오락서비스 등으로 구분

되며 각 산업에 한 객 지출액 추정을 통해 도출할 수 있음

세종축제 방문객 수와 1인당 지출액을 바탕으로 축제방문객 총 소비지출액을 추정한 결

과 10,828백만원의 지출이 이루어 질 것으로 측되었음

< 10-4>

내 고

종 제 문객 (A) 133,000

문객 1 당 (B) 50,514원

제 문객 (C) 6,718 만원 (B× C)

세종축제 개최에 따른 축제방문객의 약 67억원으로 추정되었으며, 이를 산업에 한

최종수요로 용하여 경제 효과 분석을 실시하도록 함

(4) 과 결과

세종축제 개최를 통하여 발생하는 경제 효과는 축제방문객 소비지출액에

산업 제반 유발계수를 곱하여 산정할 수 있음

- 생산유발효과 = 총 소비지출액 × 산업 생산유발계수 (1.570)

- 소득유발효과 = 총 소비지출액 × 산업 소득유발계수 (0.380)

- 부가가치유발효과 = 총 소비지출액 × 산업 부가가치유발계수 (0.855)

- 고용유발효과 = 총 소비지출액 × 산업 고용유발계수 (0.062명/백만원)

- 조세유발효과 = 총 소비지출액 × 산업 조세유발계수 (0.056)

세종축제 개최를 통한 경제 효과 분석결과 생산유발효과 10,547백만원, 소득유발

효과 2,347백만원, 부가가치유발효과 5,251백만원, 고용유발효과 370백만원, 조세유발효

과 369백만원으로 나타남

1 개 연

< 10-5> 경제적 과

생산 과 득 과 가가 과 고 과 조 과

6,718 만원

계 1.569873 0.380273 0.855081 0.062067 0.055781

결과 10,547 2,347 5,251 370 369

따라서 세종축제 개최로 인한 직·간 경제 효과는 약 18,884백만원으로 추정

할 수 있음

■ 사 ․ 과

1) 시 도시 랜드

세종시의 도시이미지에 한 주민의식 조사결과 세종시의 도시이미지는 국제 도시,

행복도시, 창조도시, 소통의 도시라는 이미지를 지니고 있음

세종축제를 통해 세종시민와 외부 방문객이 함께 즐길 수 있는 창조 놀이 문화축제로

발 시킨다면 세종시는 가족이 살고 싶은 문화 도시 랜드를 구축하고 국 으로 세

종시를 알릴 수 있는 계기가 마련될 수 있음

한 세종시에 치한 다양한 문화 인 라를 활용한 차별화된 축제콘텐츠를 선보인다면

국 인 문화 도시로 성장할 수 있는 거름이 될 수 있음

2) 지역 주민 여가 공

그동안 세종시를 표하는 지역축제의 부재로 인해 세종시민의 여가 문화 향유의 기

회가 다른 지역에 비해 상 으로 낮았음

세종축제는 가족이 함께하는 놀이 형 축제로서 지역민에게 여가의 기회를 제공하고 가

족 사회구성원간의 연 를 강화할 수 있는 기회를 제공할 수 있음

이를 통해 지역에 건 한 놀이문화의 정착과 새로운 여가 트랜드를 형성할 것으로 기 됨

한 성숙된 여가문화와 공연 술문화를 목하여 새로운 문화패턴을 형성해 나감으로써

도시의 문화 수 도 빠르게 향상될 것이며 이를 향유하고자 하는 의 요구도 차

높아지게 될 것임

10 산 계

특별 시❚189

3) 미지 고 통 지역경

외 경쟁력을 갖춘 축제 개최를 통해 세종시의 도시 랜드를 확립한다면 도시

로서의 이미지가 부족한 세종시가 산업도시로 거듭날 수 있는 여건을 조성할 수 있

을 것이며, 이를 통해 산업 활성화는 물론 지역경제 성장에도 이바지할 수 있음

나아가 세종시에서 추진하고 있는 국제 도시 조성사업과 연계하여 발 할 수 있으며,

이는 세종시를 국제 인 명품 도시로 성장시키고 세종시의 국제 랜드 가치는

비약 으로 상승할 수 있을 것임

제1 회 세종축 제 콘텐 츠 개 발 연구진 연구책임 이 희 성...

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